在工作和學習中,我們常常需要編寫各種類型的報告。詳實的數(shù)據(jù)和準確的分析是撰寫報告的關鍵要素。下面是一些經典報告范文,供大家學習和借鑒。
移民工程報告篇一
20xx年,州扶貧和移民工作局黨建工作在州委的正確領導和州委組織部、州直屬機關工委的關心指導下,深入貫徹落實黨的第十八大、省委第xx屆三次全會、州委十屆四次全委會精神,按照“抓支部打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破”的工作理念,緊緊圍繞“長治久安,跨越發(fā)展”這一主題,牢牢把握“扶貧開發(fā)和水電移民工作”以及“黨政班子隊伍建設”兩大任務,使局支部黨建工作取得了一定實效。現(xiàn)將我局黨支部半年黨建工作總結如下。
今年以來,我局按照州委的要求和州委組織部的具體安排部署,根據(jù)州直工委要求,結合單位工作實際,以加強黨的基層組織建設為重點,以創(chuàng)_建工作機制、組織形式和活動形式為主線,認真開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動和基層黨組織“三分類三升級”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀_員,努力形成“抓兩頭促中間、以點促線成面、推進整體發(fā)展”的工作局面,努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創(chuàng)先氛圍,積極探索扶貧移民局黨建工作的新路子,為促進我州扶貧開發(fā)和水電移民事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展提供了良好的組織保障。制訂了在20xx年開展基層組織建設年活動各階段的工作計劃和任務,堅持把理論學習作為新時期加強領導班子建設,提高領導干部素質的一項重要內容,力求在指導實踐、推動工作上取得新的進展。
為確保將支部的各項工作落實,支部通過充分發(fā)揮支部黨員的積極性,集思廣益,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,全面落實基層組織建設年活動中各階段工作計劃。
(一)積極開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動
一是州委《關于在全州廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動的意見》出臺后,我局黨組高度重視。及時成立了以局黨組書記、局長周道君為組長,各黨組成員為副組長的主題教育領導小組,設立了局主題教育活動辦公室,由副局長、黨組成員、支部書記曹陽任主任,落實2名工作人員;經局黨組會議研究印發(fā)了《州扶貧移民局“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動實施方案》,《方案》對活動分階段宣講重點及宣講方式、內容和要求進行了明確。二是根據(jù)州委主題教育辦要求,結合扶貧移民工作實際,局辦確定了宣講內容。收集、印發(fā)“實現(xiàn)偉大中國夢建設生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動學習資料推薦篇目,做到了人手一冊;三是主題教育活動開展以來,我局先后4次專門召開會議組織干部職工學習“主題教育活動”相關文件精神,130余人次干部職工參加了學習。領導干部上黨課2次,下基層宣講2次80余人次干部職工參加了學習。成立了2個宣講工作組赴道孚、九龍、石渠縣扶貧移民局開展宣講,召開宣講會議4次,接受宣講人員380余人次。為豐富學習討論活動,升華思想認識,組織全體黨員干部結合自身本職崗位作出了工作承諾30人次,主動示諾踐諾。開展了1次“為國家,我奉獻什么”,“為社會,我應做什么”,“為自己,我要做什么”的“三問三為討論”活動,參與人數(shù)40人;開展“爭當知法守法好公民”討論1場次,參與人數(shù)25人;開展專題交流座談會3場次,參與人數(shù)52人。同時,積極組織參與州直工委主題辦舉辦的“我的夢、中國夢”主題交流宣講活動、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育宣講會、知識競賽、征文比賽和“學習感悟、萬人簽名”活動,進一步凝聚了共識、增強了責任。
(二)認真開展“三分類三升級”活動
一是在2017年工作的基礎上,按照晉位升級的實施方案,針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),切實圍繞基層組織建設年活動中制定各類黨組織具體分類和升級的指導標準,按照“先進黨組織重在鞏固提高,力求新高度;一般黨組織重在比學趕超,邁上新臺階;后進黨組織重在整頓轉化,實現(xiàn)新面貌”的黨組織分類的黨建工作要求,明確開展“三分類三升級”活動各階段的年度目標任務。二是按照州直工委關于做好機關基層黨組織與農牧區(qū)黨支部“結對”聯(lián)建相關精神,我局黨支部每季度召開一次工作會,統(tǒng)籌協(xié)調解決根基村黨支部需要解決的問題,建立了目標跟蹤機制,設立了幫扶臺賬,實行全程跟蹤、動態(tài)管理,著力推動“掛包幫”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相融共進。同時,加強根基村黨員發(fā)展工作,把農村村組干部、致富能手、退伍軍人納入發(fā)展黨員對象,并把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結合起來,采取集中輪訓與分散培訓、理論教育與黨日活動、思想教育與實踐鍛煉相結合等多種形式,組織入黨積極分子認真學習馬列主義、_思想特別是_理論和_同志“三個代表”重要思想。為改善黨員隊伍結構和保障發(fā)展質量,我支部加強入黨教育,嚴審把關,重點放在加強對機關黨員干部的管理和教育上,堅持支部書記對問題黨員談話制度,切實加強了我局支部的黨員隊伍建設力度。
(三)深化“四好”班子創(chuàng)建活動。
按照州委“四好”活動新的內容要求,制定了年度工作要求,增添新措施,全面提高黨員干部素質,改進作風,增強團結,進一步健全、完善了各項規(guī)章制度,推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效,進一步解放思想,更新觀念、與時俱進、勇于探索、不斷開拓理論和實踐的新境界,堅持理論聯(lián)系實際,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓建設,全心全意為扶貧,做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
(四)扎實開展“五個一”活動
一是加強組織建設。局黨支部根據(jù)實際,認真組織本支部的“五個一”活動,制定了切實可行的工作計劃,成立了相關機構,明確目標、細化措施,并由宣傳委員和群工委員負責此項工作。二是創(chuàng)造文化環(huán)境。我局支部積極籌備建立職工書屋、閱覽室、機關文化活動室,為全局干部職工創(chuàng)建良好的文化環(huán)境和學習交流的平臺。三是培養(yǎng)文化隊伍。通過組織職工文娛活動,積極發(fā)掘、培養(yǎng)文化愛好職工,組織、引導和培養(yǎng)職工建立機關文化隊伍,為他們提供幫助和條件。
(五)認真開展黨務公開工作
移民工程報告篇二
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調查報告_____縣_水利建設、功在當代、利在千秋。相應配套的移民安置則是一項復雜的系統(tǒng)工程,移民安置存在的一些問題與制約因素,成為制約經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn),居高不下,呈現(xiàn)出越發(fā)激勵的趨勢。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權活動的新動向,正確分析當前水庫移民頻繁上訪的根本原因,按照省、地_關于做好水庫移民及后期扶持問題的指示,我局組成調研組,對全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進行了調研,為切實解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實依據(jù)。
一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來,我縣共修建大型水庫4座,中小型山塘水庫53座,水庫儲水總量達億立方米,水面覆蓋約萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶,用途為灌溉農田。
由于水庫水面覆蓋面廣,導致在修建水庫的過程中,移民462戶,1532人。從移民安置情況來看,水庫移民原地安置262戶,占移民搬遷總戶數(shù)的,異地安置187戶,占移民搬遷總數(shù)的,全家外出(當時只剩下1人)13戶,占移民搬遷總數(shù)的。
水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶;異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達26;大部分移民戶生活處于貧困階段,有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對象。從群眾來信來訪情況來看,1992年以來,涉及水庫移民的信訪問題為63件,占信訪總量的8,其中:反映意見的13件,占21,要求兌現(xiàn)水庫淹地補償?shù)?0件,占32,要求妥善安置移民的30件,占47。
從調研情況來看,水庫移民搬遷安置呈在以下五個方面的問題:一是生存條件惡劣。由于當時重工程建設,輕安置,庫區(qū)移民倉促搬遷,沒有得到妥善安置。
目前,庫區(qū)尚有6多個村只通簡易公路,1個移民組不通閉路電視,13個組不通移動電話,沒有完全解決人畜自來水供應,行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約,庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展,就業(yè)基礎較為薄弱。
二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后,留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡,30度以上的山地占陸地面積的60,有12的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡,人地矛盾較為突出,大量勞動力閑置無事,移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路,尋找新的經濟收入來源。
三是產業(yè)發(fā)展滯后。沒有強勁、穩(wěn)固的產業(yè)優(yōu)勢,輻射的范圍比較窄,占有的市場份額比較少。
四是主觀因素制約。除外部條件外,庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質的制約。
主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊,局限并滿足于傳統(tǒng)的生產和生活方式,不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術素質較低,適合的就業(yè)崗位和領域十分有限。
導致大部分移民生活貧困,頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面:一是受耕地資源的制約,移民安置點過于分散。水庫工程一般位于山區(qū),因山高坡陡,加之盲目開墾,水土流失嚴重,移民環(huán)境容量過分透支。
為了分得“口糧田”,移民安置點不得不“大分散小集中”,不利于產生聚集效應和規(guī)模效益,限制了移民產業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。
水庫工程建設征地移民投資大,已成為影響工程建設的重要因素。為此,往往強調移民為國家建設作貢獻,仍實行前期補償補助,后期扶持的“持久戰(zhàn)”,而不是采用更偏重于移民利益的賠償標準。
由于前期移民資金投入不夠,后期扶持的力度和管理不到位,規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實際需求差距大,移民生產生活水平的恢復和提高存在諸多困難,長時間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進工農業(yè)技術的限制,移民生產水平落后。
二、三產業(yè)規(guī)劃難以付諸實施,移民工業(yè)化水平滯后,降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制,移民規(guī)劃與實施矛盾仍然存在。
五是受法律、法規(guī)和技術規(guī)范不健全的限制,加大了對移民政策理解和把握的難度。
二、對解決移民信訪問題的幾點思考解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題,既是增加移民收入的前提,也是維護庫區(qū)穩(wěn)定的關鍵所在??梢詮娜齻€方面下功夫,逐步解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題。
(1)開發(fā)山水資源,靠提高農業(yè)的承載能力實現(xiàn)就地安置庫區(qū)山林、草地、水面資源豐富,生產木材、茶葉、水果,發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨厚的條件。只要充分開發(fā)和利用,就能形成新的就業(yè)崗位,產生新的效益。
要用先進的生產要素改造傳統(tǒng)農業(yè),帶動和促進庫區(qū)移民推廣和運用農業(yè)的標準化生產技術,發(fā)展精細農業(yè)、規(guī)模農業(yè),發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶。因地制宜調整農業(yè)結構,提高農產品品質和效益,調動移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性,充分挖掘現(xiàn)有資源,提高農業(yè)的承載能力。
同時,要大搞山地開發(fā)、水面開發(fā),提高荒山、荒地和水面的利用率,確保生產資源的可持續(xù)發(fā)展。
(2)、發(fā)展二三產業(yè),靠產業(yè)升級吸納剩余勞動力發(fā)展勞動密集型的農產品加工企業(yè)和流通服 務業(yè),加快二三產業(yè)發(fā)展,促進庫區(qū)移民的非農就業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè),造就“職員”式移民。
要依托庫區(qū)豐富的資源優(yōu)勢,扶植和發(fā)展竹木、茶葉、水果等農產品加工龍頭企業(yè),按照“公司 基地”、“訂單農業(yè)”的合作生產模式和風險共擔、利益均分的聯(lián)接機制,按照企業(yè)的生產要求和方向,指導和管理移民,發(fā)展專業(yè)生產、合作生產、規(guī)模生產,促使移民轉換角色,成為企業(yè)生產第一線的員工。二是搞活商貿流通,造就“商人”式移民。
移民工程報告篇三
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向,距縣城37公里,甘志公路、洛河穿境而過,是xx集團駐地,是xx縣經濟、商貿、文化活動中心,是全縣農副產品集散地,鎮(zhèn)域面積448.7平方公里,全鎮(zhèn)共有18個行政村,42個村民小組,總人口12047人,其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人,有耕地面積8.5萬畝,其中山地7.2萬畝,川臺地1.3萬畝,有蔬菜大棚524座,省級蔬菜示范園1處,養(yǎng)殖小區(qū)3個,豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,有山地果樹4200畝,xx年,全鎮(zhèn)農民人均純收入9446元。
近年來,xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設為統(tǒng)攬,以項目建設為抓手,在重點鎮(zhèn)建設和人口聚集上,按照先建設后聚集,邊建設邊聚集的原則,按照省、市、縣的總體要求,實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作,對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷,直至實現(xiàn)整村搬遷,全鎮(zhèn)重點搬遷柴關山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組,548戶2120人,并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷,現(xiàn)就搬遷情況調研如下:
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來,隨著國家惠農政策的實施,拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化,群眾的溫飽問題得到解決。但是,由于自然條件差,生存環(huán)境惡劣,貧困面仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高,最近幾年,經過不斷的扶持,按照新的貧困標準,貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題,使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質量,提高幸福指數(shù),通過調研,認為現(xiàn)實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。其理由是:
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū),立地條件差,地表植被脆弱、溝壑縱橫,水土流失嚴重,陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài),是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關山村處于山嶺上,群眾吃水非常困難,通過國家農村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程,基本解決了人畜飲水問題,但和農業(yè)生產一樣,也是“靠天吃水”,主要依靠集雨場窖,若遇干旱嚴重的年份,群眾仍然到十多里的溝底,用毛驢馱水,來回需要2個多小時的時間,新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組,以前靠吃井水和小河水,以人擔、驢馱為主,近幾年,通過打機井,建高位水塔,接通了自來水,條件有了改善,但成本大、費用太高。
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第三、基礎設施依然落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變,但是柴關山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路,部分自然村還未通路。耕地上很少有生產道路,入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學上學,距家30多公里,特別是小學一、二、三年級的學生,由于年齡小,為了孩子上學,母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住,給孩子做飯、照顧上學,父親在家勞動,有的家中勞動忙,只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學,由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理,對孩子的學習、成長非常不利,有部分群眾為了生計、走出大山,十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地,從事大棚產業(yè)開發(fā)、經商、打工等,家里的土窯洞無人居住,年久失修,均已塌陷,成為危窯,無法居住,拐溝、偏遠村組通訊條件也較差,不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關山群眾居住土窯洞的農戶占95%,新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農戶占30%,且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人,地質災害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村內沒有小學,村里孩子上學只能去鎮(zhèn)上,距柴關山、花豹岔等村組30多公里。村內也沒有衛(wèi)生室,村民們小病“靠扛”,大病進醫(yī)院。在倡導教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務均等化的今天,居住在這里的群眾很難實現(xiàn)均等化,只有實施整體搬遷,集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務均等化奠定基礎。
二、當前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面,我們抓住省上提出的xx市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇,按照重點鎮(zhèn)建設聚集人口的要求,在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關政策,結合實際創(chuàng)新工作,取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年,在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝,建設移民安置房7棟六層240套房,按照移人不移地的原則,重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產業(yè)開發(fā)戶,目前,已落實搬遷群眾213戶,787人,其中xx村106戶,402人,xx村37戶,144人,xx村17戶,61人,其他拐溝村53戶,180人,在搬遷群眾中從事大棚產業(yè)開發(fā)的62戶,經商的23戶,打工58戶,在原村務農70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農綜辦多次組織人員,深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組,對群眾的生產生活現(xiàn)狀,存在困難、問題,今后發(fā)家致富的想法,是否愿意搬遷等,進行走訪了解,座談討論等,結合省、市移民搬遷有關政策,、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總計投資4000余萬元,集中建設移民搬遷小區(qū),一期240套移民搬遷房已建成,每套面積90平方米,均為成品房,水、電、路、天然氣配套到位,移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別,每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設204套房,現(xiàn)正在建設之中。
資金等,實施xx現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,建設100米“v”型大棚150棚,大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元,農民每棚自籌費用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機、農機肥、籽種、農藥、化肥等,并由縣農綜辦負責配套建設工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產用水管網、生產用電線路架設,總計投資3000萬元。同時配套建設公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學,加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,在抓好群眾收入的同時,做好孩子上學、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作,為群眾安心搬遷,舒心生活奠定基礎。
病的檢查,如婦科病、心腦血管疾病等,做到提早預防,及早治療,有利于群眾的身體健康,享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷,工程浩大,任務艱巨,必須正視存在的困難和問題。
(一)群眾自籌資金難。按目前移民補助政策,群眾搬遷除國家補助外,很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低,部分處于貧困狀態(tài),還有老、弱、病、殘群體,群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農戶因娶媳婦致貧,有部分農戶負高利貸債務,發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
(二)群眾放棄土地難。土地是農民的命根子,群眾有故土難離的觀念,他們擔心人地分離后,現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理,搬離后沒有技術、手藝的人,單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷后,放棄原承包地,以后沒有穩(wěn)定的收入來源,還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
(三)搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬,作出選擇和決策都很難。長遠看,整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大,但一勞永逸,能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題,是治本之策。近期看,實施部分搬遷,先易后難,多數(shù)群眾易接收,可操作性強,工作任務輕、難度小,短時間能夠見到效果,引發(fā)矛盾也較少,但搬遷不徹底,將來可能出現(xiàn)二次搬遷,損失和浪費都很大。
(四)搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后,能否超越原有生活條件,實現(xiàn)富裕,這是群眾最關心的問題,也是政府最關注的問題。由于搬遷涉及群眾多,搬遷戶情況不盡相同,配套產業(yè)用地有限,移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因,導致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應堅持“八項原則”,注重“四個結合”,實行“三個一批搬遷”,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
堅持“八項原則”是:
1、堅持政府引導,群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策,充分尊重農民-意愿,不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要進一步加強摸底調研,做好搬遷規(guī)劃編制,加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接,確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導性和可操作性。
3、堅持試點先行,逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作,發(fā)揮以點帶面和典型示范作用,為全面推行創(chuàng)造經驗。
4、堅持因地制宜,分類指導。通過村情調查、農戶座談、村民大會等形式,廣泛采納群眾意見,并根據(jù)貧困村地域特點、經濟發(fā)展差異等因素,分別制定實施方案,做到一村一策,有的放矢。
5、堅持整合資源,聯(lián)合共建。大力整合各類資金,配套建設水、電、路等基礎實施,加強移民搬遷工程的分工協(xié)作,廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民,依法管理。建立移民政策法規(guī)體系,指導、規(guī)范移民工作,健全規(guī)劃設計、資金財務等方面的政策性文件和管理規(guī)章,加強移民法律服務和政策法規(guī)咨詢服務。
7、堅持政策傾斜,區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象,既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧,又要細分移民內部人群,依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等,區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策,統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素,加強移民工程決策科學化、民主化,避免決策失誤。
注重 “四個結合”是:
一是將移民搬遷與轉變經濟發(fā)展方式相結合。移民搬遷是根本改變農民生產生方式最直接、最有效的手段,要引導搬遷農民摒棄原始、粗放、落后的農業(yè)生產方式和小農經濟意識,打破城鄉(xiāng)二元結構,逐步走上發(fā)展特色產業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經營的現(xiàn)代農業(yè)致富之路。
城市支持農村,有力推動群眾走出大山,脫貧致富,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革相結合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),撤村并村,在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結合,做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農村建設相結合。移民搬遷是建設新農村的助推器。在規(guī)劃建設移民新村同步考慮新農村建設,按照新農村建設“二十字方針”整合資源,用于安置點建設,發(fā)揮政策疊加效應,把移民點建成新農村建設示范村。
“三個一批搬遷”是:
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導有一技之長的年輕人,積極響應省政府“農民工進城”號召,縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件,建設廉租房,在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
(一)建立有力的組織保障??h上要建立強有力的實體領導班子,下設常設機構,出臺組織保障政策,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,抽調群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
(二)形成強大的輿-論引導。加大宣傳力度,采取不同側重、不同形式的宣傳方式,形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關注、參與的良好局面。
(三)多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則,搞好支農資金的整合工作。引導銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量,積極投身移民工程中來。
(四)出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署,各有關部門專題研究,盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
(五)同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時,同步出臺完善移民后期扶持政策,明確扶持范圍對象,扶持標準和扶持的期限。建立靈活調整機制,加大移民區(qū)公益事業(yè)投入,健全移民社會保障體系,努力增加移民就業(yè)崗位,解決群眾的后顧之憂。
近日,市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調研,并與市扶貧辦進行了座談。通過調研,對該項工作有了較為深入的認識,并提出一些意見和建議,供有關方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一,也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300-1900米之間,屬溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候,年平均氣溫7.9℃,日照時間為2743小時,無霜期130天。榆林市境內白于山區(qū)總面積9191平方公里,占全市總土地面積21.1%,包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村,總人口47.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征:一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū),地表支離破碎,溝壑縱橫,溝道密度為3-6公里/平方公里;植被稀疏,林草覆蓋率僅為24.6%;水土流失嚴重,年侵蝕模數(shù)1.5萬噸左右,自然災害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴重缺水區(qū)域,年平均降雨量僅為316.7毫米,主要集中在7、8、9三個月,年平均蒸發(fā)量2491毫米,是降水量的7.9倍;而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水,地下水位一般在300米以上,人畜飲水困難。三是生產生活條件較為落后。該區(qū)域90%以上的耕地為山旱地,保蓄能力差,農業(yè)生產水平低;交通不便,電力、通訊設施落后,居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標準計算,全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村,數(shù)量達13.4 萬,貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎設施落后,孩子上學難,農民看病難,廣大群眾文化生活單調;農村社會保障制度不健全,保障能力弱。
這些問題已影響到當?shù)厝罕姷纳a生活,進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當前,對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面,一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓,這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇;二是省上決心大。親自抓這項工作的落實,并明確省上設立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金,這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現(xiàn)實機遇;三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃,下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷,縣上也制定了規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合,這為移民搬遷提供了堅強的后盾;四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調查,90%以上的群眾表示愿意搬遷,即使是油區(qū)的群眾,他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā),進行搬遷是遲早的事,這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎。
在客觀條件方面,一是經濟社會的后盾堅強?!笆晃濉逼陂g,陜西經濟社會發(fā)展較快,年均增速達14.9%;榆林經濟社會也持續(xù)高位運行,年均增速達19.5%;靖邊縣進入全國百強縣,定邊縣進入西部百強縣,這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊,國營農場、林場面積較大,安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經驗。近年來,扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施,形成了良好的工作機制,有很多好的經驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程,得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來,各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策,全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅,截止2015年底,全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷,這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件,、省政府立足全局、著眼長遠,決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日,趙正永到榆林白于山區(qū)調研期間指出,要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作,下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃,具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個);需搬遷20萬人(定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人),每年4萬人;省上按人每人補助建房費3800元、基礎設施費2300元,每戶補助宅基地費1000元,每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元,市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關精神,從2015年下半年開始,我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調領導小組,涉及的四個縣也成立了相應的組織機構。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃,制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案,四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務。根據(jù)五年規(guī)劃,市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責任書,將全年9866戶44587人搬遷任務分解到了各縣,其中定邊縣20000人,靖邊縣12798人,橫山縣6700人,子洲縣5089人,四個縣也將搬遷任務落實到了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年,我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元,市上配套4億元,縣級及部門整合9.2億元,群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日,省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式,標志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質性實施階段。之后,市政府先后三次召開會議,就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究,各縣也積極開展了此項工作。截至7月底,我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成,項目規(guī)劃設計方案也已完成,42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段,其中20個項目已正式開工建設,涉及3331戶、15490人,分別占搬遷任務的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元,市級配套4億元,縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷,史無前例,工程浩大,任務艱巨,雖然移民搬遷工作取得了一定成績,但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年,省上給我市分配的總體用地指標為1.5萬畝,移民搬遷的用地指標更少。
(二)移民搬遷建設用地審批手續(xù)復雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項,包括:用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等;需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項,包括:申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批,一年之內都很難完成審批,嚴重制約著移民搬遷工程的實施。同時,由于省上移民計劃下達較晚,也直接影響土地、林地申報審批工作。
(三)群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后,省市縣三級雖然加大了補助力度,但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大,就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說,根據(jù)省上下達的任務,共要搬遷群眾9866戶44587人,需群眾自籌資金5.92億元,人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口,讓他們人均自籌上萬元的資金難度較大,實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
(四)缺乏相關配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益,搬遷工程浩大,時間跨度長,涉及許多政策的'配套和相關法律的銜接,如各種政策性補貼的享受時限,戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等,沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關的配套政策滯后,老百姓難以吃上政策定心丸,將影響項目的順利實施。
(五)搬遷后實現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深,土地廣闊,土地情結較重,實行異地移民搬遷后,搬入地土地面積較少,根據(jù)定靖兩縣來看,一般為人均2畝土地,農民離開原來的環(huán)境后,由于耕地減少,將會出現(xiàn)一大批剩余勞動力,如何提高有限土地的產出率,合理轉移勞動力,將直接影響農民增收,如解決不好,可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因,導致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題,甚至也可能出現(xiàn)一些難以預料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷,實現(xiàn)的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調研,有以下幾點建議。
(一)在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標。一是由市政府出面,聯(lián)合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設用地計劃單列、單批,不再受項目所在縣用地計劃限制,以解決土地供應不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設用地審批手續(xù)文件,加快審批進度。
“雙贏”。五是學習陜南模式,成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司,公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉。六是引入市場機制,鼓勵多元投資,對進城入鎮(zhèn)落戶的農民,把安置移民小區(qū)建設與商品房開發(fā)有機結合起來,允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設資金,并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷,嚴格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責任,促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中,積極參與當?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用,全面發(fā)動群眾,加快項目實施進度,提高工程建設質量,確保項目能按計劃完成,群眾能如期搬入新居。同時,制定相應的措施和辦法,解決好少數(shù)移民戶過渡時期的生產生活困難。
(二)在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農民,保證他們對原來土地的承包權不變,讓他們不離開賴以生存的土地;對異地搬遷的農民,通過土地開發(fā)整理,實現(xiàn)人均2畝以上的高標準農田,并保證他們對原來土地的承包權5年內不變;對搬入城鎮(zhèn)的農民,鼓勵他們進入二三產業(yè),并保證他們對原來土地的承包權5年內不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎建設,改善農民基本生產生活和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務設施建設,完善農民最低生活保障、農民養(yǎng)老保險、農村災害救助、農民工權益維護、新農合等制度,真正使移民勞有所得,學有所教,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),防止移民返遷。
(三)在確保移民能致富方面。
1、制定符合當?shù)匕l(fā)展的產業(yè)扶持中長期規(guī)劃,大力扶持設施蔬菜、草畜、林果等產業(yè)發(fā)展,拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源,大力組織實施移民實用技術培訓,增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能,并組織移民有序外出務工,大力發(fā)展勞務經濟,增加農民工資性收入。
3、按照市場經濟的原則,依托科技進步,著力培育和扶持一批從事農畜產品生產、加工和銷售的農業(yè)龍頭企業(yè),提高農產品附加值。同時,大力發(fā)展二三產業(yè),吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
(榆林市發(fā)展研究中心 張志進)
移民工程報告篇四
20xx年上半年,我局在縣委、縣局的正確領導下,依照國家、省新十年扶貧開拓《綱要》和烏蒙山片戔戔域成長與扶貧攻堅籌劃的安排和要求,較好完成了扶貧移民各項工作任務?,F(xiàn)將全年如下:
(一)民生工程完成環(huán)境
今年省上下達我縣民生工程目標任務為:
2.貧困村子脫貧16個,我縣計劃投入財政專項扶貧資金1800萬元,目前項目正在實施中,已完成項目進度的62%。
(二)六期外資扶貧項目籌備工作環(huán)境
按進度完成世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)財產成長試點示范項目)正式評估籌備工作,包括《可研申報》改動、《社評》、《環(huán)評》、《少數(shù)民族成長計劃》、《移民安置政策框架》和《病蟲害治理計劃》等材料的修定與公示。編制完成《18個月采購計劃和世行付出比例》和《先導工程計劃》,預計項目在今年9月底召開世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)財產成長試點示范項目)全國啟動會后開始實施。
(三)烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅籌劃實施及“七大扶貧攻堅行動”取得新突破
今年,省下達我縣烏蒙山片戔戔域成長與扶貧攻堅籌劃項目年度投資計劃億元,扶植內容包括根基扶植、財產成長、民生改良、公共辦事、才能扶植、生態(tài)情況等6個方面共181個項目;市下達我縣“七大扶貧攻堅行動”項目年度投資計劃億元,扶植內容包括根基設施扶植行動、新農村子扶植行動、特色財產培育行動、才能晉升行動、公共辦事行動、生態(tài)扶植行動、下層組織扶植行動等7個方面共60個項目。目前各項目標任務已分化下達到縣級相關部門。
(四)精準扶貧工作開展環(huán)境
客歲以來,我縣依照各級黨委、當局對扶貧攻堅工作的決策安排,環(huán)抱精準扶貧各環(huán)節(jié)工作要求,著力開展精準扶貧。
1.駐村子幫扶開展精準扶貧。依照我縣駐村子干部幫扶工作,選派綜合伙沈波到合樂紅店子村子駐村子。同時,訂定了局機關干部結對幫扶步伐,將責任落實到人頭,切實做到一對一的幫扶。幫忙村子“兩委”配合訂定了《紅店子村子扶貧開拓籌劃(20xx-20xx年)》;贊助貧困戶訂定不合的脫貧幫扶步伐;20xx年積極贊助紅店子村子爭取、和諧各項幫扶項目資金275萬元,用于根基設施扶植和黑山羊財產成長。
2.精準實施扶貧項目。今年省第一批切塊我縣財政專項扶貧資金3442萬元,我縣支配1100萬元用于11個貧困村子根基設施項目扶植,支配600萬元用于3個貧困村子實施連片扶貧開拓項目,支配1087萬元用于20xx年預減貧戶財產成長,計劃減貧4359戶貧困戶、減貧16855個貧困人口。
(五)移民工作環(huán)境
移民工程報告篇五
全國第三大水電站——向家壩電站建設淹沒云南省綏江縣沿江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、153個村民小組,淹沒國土總面積34、6平方公里。綏江老縣城和沿江3個集鎮(zhèn)整體遷建,近6萬移民要搬遷后靠安置。自啟動移民搬遷安置工作以來,全縣刑事案件發(fā)案率較往年相比明顯上升,直接影響到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,為有效預防和減少犯罪發(fā)生。筆者通過認真調查,試就全縣刑事案件高發(fā)的原因及對策進行淺議,供各位同行商榷。
今年1至9月份共受理審查起訴刑事犯罪案件70件131人,比20xx年同期的47件101人上升了23件,上升幅度達48.9%、,比20xx年同期的40件73人上升了30件,上升幅度達75%;其中侵財案件33件76人,占案件總數(shù)的47.1%,比20xx年同期的侵財案件24件63人上升了9件,上升幅度達37.5%;侵犯人身權利的案件10件13人,占案件總數(shù)的14.3%,比20xx年同期的侵犯人身權利的案件6件12人上升了4件,上升幅度達66.7%。其主要特點:
一是盜竊案件上升幅度大。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人,比20xx年同期的17件49人上升了6件,上升勢頭兇猛,占刑事發(fā)案的主要部分,主要是盜竊機動車,盜竊建設工地上的建筑材料等等。
二是傷害案件上升幅度大。今年受理審查起訴傷害案件9件12人,比20xx年同期的6件12人上升了3件,占刑事發(fā)案的12.9%。主要是大量的工程建設很容易引發(fā)糾紛和摩擦,常因雞毛蒜皮的瑣事,意氣用事,大打出手,有的則缺乏維權意識,不善于尋求援助或找不到訴求和解決問題的途徑和方法,由受害者轉變?yōu)榧雍φ摺?BR> 三是作案成員的主體明顯,多為社會閑散人員和外來人員,且犯罪呈現(xiàn)低齡化。受理審查起訴131人中未成年人有11人,占總人數(shù)的8.9%。18至30歲的有34人,占總人數(shù)的26%。外來人員有26人,占總人數(shù)的19.8%。
四是出現(xiàn)了新類型案件,今年合同詐騙案猛增,合同詐騙案有4件4人,而且涉案數(shù)額巨大。
一是自向家壩電站建設啟動以來,大量的移民安置工程建設,導致大量無文化、無行業(yè)特長的外來人口為求生存涌入綏江縣。由于工程實行層層轉包,一些承建商無故欠薪,民工的生活得不到保障,民工依法維權意識缺乏或者維權成本高,往往以暴力手段維護自身的合法權益,從而導致傷害案件易發(fā)、高發(fā)。如家住四川省華鎣市永興鎮(zhèn)鯉魚村4組43號的黃某某在得知有大量工程建設的情況后來到綏江,因自己又無特長只能在建設工地靠苦力維生。20xx年11月11日上午8時40分許,在綏江縣新城區(qū)a14地塊42號樓工地向華鎣建筑公司負責人向某某討要10月份工資時,雙方發(fā)生斗毆,黃某某持隨身攜帶的水果刀將周某某、向某某、何某某、何某某刺傷,周某某在被送往醫(yī)院途中死亡,其余三人不同程度受傷。現(xiàn)此案正在審理當中。
二是大批移民搬進新區(qū),小區(qū)的建筑屬敞開式,移民群眾的機動車成為違法犯罪分子夜盜的主攻目標。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人中,其中盜竊機動車13件,占盜竊案件總數(shù)的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、張某某、唐某某都是綏江新城建設被征用土地的移民,在遷入新居后從20xx年7月8日晚至7月18日晚上分別在新城a區(qū)、b區(qū)移民房樓下共盜竊摩托車5輛?,F(xiàn)6人均被處以刑罰。
三是云南建工集團加入綏江縣的移民工程建設,在建設中對建筑材料的管理不善,給很多好逸惡勞、無所事事的犯罪分子有可趁之機,有很大一部分青年人,好吃懶做。白天蜷縮在出租房里睡懶覺或者在網吧混日子,夜晚則是“兩搶一盜”案件的主角。如李某、黃某某、余某、余某某在20xx年2月至4月在新縣城a區(qū)、c區(qū)等地塊時分時合共盜竊作案10次,盜竊建設工地上的扣件、鋼筋等價值11000余元,就如李某所說“綏江縣晚上到處是黃金,只要你愿意撿,每晚可撿到上千元”。又因為建筑材料被盜竊后承建單位認為數(shù)量不是很大也不報案,導致公安偵辦案件難,很多案件即使抓獲了犯罪嫌疑人,但因無人報案找不到實主,加之工程建設一天一個樣,犯罪嫌疑人也找不到所盜地點,使案件偵查不了了之。
四是拆遷安置等原因。目前政府對移民的出路問題只能單純用安置費來解決,還沒有用發(fā)展的眼光來制定政策,解決移民長期生存問題。導致大量的移民成天無所事事,精神空虛,業(yè)余生活貧乏,活動空間狹小,加上受教育程度低,遇事沖動,逞強好勝。為求生存有可能自覺或不自覺地違法犯罪。
五是由于綏江縣人民政府對工程總承包給云南建工集團,很多建筑商在云南建工集團手中又進行再次轉包,導致很多犯罪分子以工程承包為名進行合同詐騙。騙取受害人的合同承包保證金。今年僅受理合同詐騙案就有4件4人,而且涉案數(shù)額巨大。導致很多受害人工程沒做上,還賠上了巨額保證金。
刑事政策的核心是犯罪預防,而犯罪預防是一項社會系統(tǒng)工程,僅靠政法部門有限的警力遠遠不夠,還需要全社會共同參與,群策群力,群防群治,才能服務地方經濟發(fā)展,才能確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)在大力發(fā)展經濟的同時,提高移民大縣的綜合素質,加強移民的文化教育,增加就業(yè)機會。隨著向家壩電站建設,新城搬遷,縣城周邊大量移民喪失土地,勞動力過剩,因政府對勞務市場的管理不到位,這些剩余勞動力不能被及時吸收安置,造成社會閑散人員猛增。只有采取上夜校、技能培訓等多種形式,加強對新進城人員的文化教育、科技致富能力的培養(yǎng),豐富他們的現(xiàn)代科學文化知識,掌握一技之長,以達到全面發(fā)展全縣經濟的目標,從源頭上遏制刑事案件的發(fā)生。
(二)加強法治宣傳和道德教育,努力提高移民的法治觀念和法律意識。
在普法教育中要圍繞新城建設的實際,通過送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶案下鄉(xiāng)鎮(zhèn),把與群眾密切相關的法律講深講透,努力提高全縣人民的法律意識,營造學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍,增強防范意識,爭取實現(xiàn)“辦理一案,教育一片”的法律效果和社會效果。同時,加強道德教育,樹立社會主流道德和正確的價值觀,幫助人們完成價值觀念的轉變和更新,促使人們自覺遵守社會公德,從而在民風民俗、興趣習慣、工作愛情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會風尚,從根本上杜絕犯罪的發(fā)生。
(三)群防群治,樹立群眾安全防范意識
1、建設誠信政府,考慮移民的利益和出路問題。
針對目前因拆遷安置等原因引發(fā)的案件,政府首先要查找自己工作中存在的不足和失誤,拆遷安置的政策要長期穩(wěn)定,不能朝令夕改、尺度各異。對移民的出路問題不能單純用安置費來解決,必須以長遠、發(fā)展的眼光來制定政策,解決移民長期生存問題。拆遷安置做到公正、公平、公開。這些案件的數(shù)量盡管不多,但一旦爆發(fā),涉及面很廣,往往影響到社會的穩(wěn)定。
2、建立科學的考核體系,實施寬嚴相濟刑事司法政策。
對各部門的業(yè)績考核要科學規(guī)范,引導相關部門依法行政,自覺維護法律的尊嚴。對犯罪分子在強調堅持嚴打方針的同時,實施寬嚴相濟的刑事司法政策,最大限度地化消極因素為積極因素。集中力量打擊嚴重犯罪,挽救失足者,從根本上緩解社會沖突,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
3、高度重視“兩搶一盜”案件,做好防范和和打擊工作。
“兩搶一盜”案件具有多發(fā)性、反復性和長期性的特點。要高度重視,加強防范,力爭抓現(xiàn)行,最大限度地防止此類案件的發(fā)生。要加大宣傳力度,樹立市民群防群治的意識。針對目前“兩搶一盜”案件的高發(fā),教育市民做好防范工作。以漫畫等群眾喜聞樂見的形式把防范措施通過報紙報道、電視臺播放、發(fā)放宣傳冊等渠道加以宣傳,減少案件發(fā)生的機會。針對目前一些犯罪的新動向,應分析原因,總結經驗,主動對特定群體進行宣傳,不給犯罪分子以可乘之機。
4、建立激勵機制,動員全民參與。
綏江縣新城建筑大部分屬于敞開式住宅,由于現(xiàn)在城市規(guī)模擴大,遷入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托車,所以盜竊摩托車案發(fā)率高。公安機關在現(xiàn)有警力不足的情況下,可以引導群眾自發(fā)成立聯(lián)防組織或者自愿出資聘請保安加強巡邏,確保群眾的生命財產安全。同時政府可以采取一定的激勵方式,給治安環(huán)境良好的'物業(yè)管理人員以一定的獎勵。
(四)動員社會力量幫教犯罪青少年,給他們以重新做人的機會。
要給適用緩刑、管制的青少年罪犯以提供勞動改造的機會,要幫助他們用愛填充生活。引導他們形成健康向上、勤儉自強、互幫互助、誠信友愛的生活模式,避免消極偏執(zhí)、麻木冷酷的生活方式,在幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀,明白什么該做,什么不該做,從而預防和減少犯罪的發(fā)生。要動員相關企業(yè)、社區(qū)等社會力量成為青少年罪犯重返社會的中堅力量。
(五)加強對廢舊回收市場的管理,從源頭上預防犯罪。
綏江老城撤遷,大量的廢舊回收公司相繼開業(yè),相關部門要加強對廢舊回收市場的管理,政法部門要加大對收購贓物的打擊力度。
總之,犯罪的產生,除了制度上存在著一定的漏洞,還有多方面的原因。犯罪是無法避免的,但犯罪現(xiàn)象是可以控制的。我們深信,通過一系列的措施可以使犯罪現(xiàn)象減少,促進社會的和諧發(fā)展。
移民工程報告篇六
三峽庫區(qū)二期儲水已過去了七個月,庫區(qū)的山更青了,水更綠了。
一座座舊城廢墟沒入水中,一座座新城拔地而起。
春節(jié)假期回到家鄉(xiāng),新城建設已初見規(guī)模,各種基礎設施已基本完成,百姓安居樂業(yè),一派繁榮景象。
移民搬遷會給人們的生活帶來不少影響,同樣也會給各行各業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。
醫(yī)院的經營、發(fā)展水平直接影響老百姓的生活質量。
在移民搬遷過程中,醫(yī)院有些什么變化呢?就此問題,我專門對xx縣中醫(yī)院進行了一系列調查訪問,親身感受到移民搬遷帶來的變化。
xx縣中醫(yī)院是一個極具代表性的單位,其規(guī)模比xx縣人民醫(yī)院小,但又超過了當?shù)仄渌t(yī)院,位居xx縣第二,其收費標準和就診病人更大眾化。
而該醫(yī)院20xx年元月1日起遷于×××城正式營業(yè),在×××城后經營了整一年,其經營成果就會計期間而言,與20xx年正好有完整的可比性。
一、立足長遠、擴大規(guī)模該醫(yī)院搬遷之前在舊縣城擁有綜合樓一幢,營業(yè)面積為300×××平方米,在碼頭和鬧市區(qū)分別設面積×××平方米的門診兩所,共計病床98張,只置備了b超,x光機,心電監(jiān)護器,血氣分析儀等基本的'檢查醫(yī)療設備,綜合手術室一間,醫(yī)護人員×××人,后勤人員×××人,為了更好的發(fā)展,借助移民的契機,醫(yī)院將其建設規(guī)模擴大,×××城的綜合樓面積增至×××平方米,另設門診三所,營業(yè)面積分別為一門診×××平方米,二門診×××平方米,三門診×××平方米,病床126張,其中80為重新購置,新設備配備電視,空調,衛(wèi)生間的病房20間,新的綜合手術室功能更齊全,設施更完備,新購中藥熬藥機等價值×××萬的先進醫(yī)療設備,并將在20xx年6月前購置一臺彩色多普勒,醫(yī)護人員也增至×××人,資產總計由20xx年12月31日×××萬元增至20xx年12月31日×××萬元。
二、調整布局、優(yōu)化結構舊城的綜合樓所在地與xx縣人民醫(yī)院住院部相距且×××米遠,而人民醫(yī)院是全縣最大的醫(yī)院,設施設備先進完善,醫(yī)護人員素質較高,在外科,五官科,傳染科,影象科幾方面有絕對優(yōu)勢,因此中醫(yī)院一直在人民醫(yī)院的陰影下苦苦維持經營情況極不樂觀,在20xx年中,該院全年共計×××萬元,其中財政科助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元,相比全年×××萬元的總之出而言,只能略有盈余,20xx年遷入新城后,綜合樓與人民醫(yī)院的兩個大型門診均相距一公里以上,且呈三角形分布,覆蓋縣城的上半部,居民較為集中,加之人民醫(yī)院的住院部尚末搬遷(新址也離城較遠),給人們就醫(yī)帶來極大不便,截止20xx年12月31日,該院全年收入為×××萬元,其中財政補助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元。
特別是住院部收入狀況大有改觀,20xx年的醫(yī)療收入為×××萬元,藥品收入×××萬元,而20xx年的醫(yī)療收入為萬元,藥品收入×××萬元,新設的三個門診部則以綜合樓為中心,呈三角形分布,均占據(jù)了居民密集且交通便利的優(yōu)勢。
請著名老中醫(yī)坐診,經營得紅紅火,20xx年該院將第二門診的辦法發(fā)揮得更完善,在各門診均設一至兩名著名中醫(yī)醫(yī)師坐診,加之20xx年“非典”的爆發(fā)給人們的生活,心理帶來巨大影響,導致蕭條多年的中醫(yī)重新引起了人們的重視。
這件原本不幸的人類的災難卻為該院領導對本院的定位有了深入的思考,決定不再跟在人民醫(yī)院的后面人云亦云,而是回歸本院最初的定位,以中醫(yī)為主,走出自己的特色來,讓中國博大精深的醫(yī)學重新在這片小小的土地上展放光彩。
在中藥方面,既要為人們消除病痛,又要讓患者服用方便,節(jié)省時間,只有大力發(fā)展中草藥自制,加工成中成藥的方式為病人服務,這一策略的實施,引起該院20xx年中成藥收入到達×××萬元,加工收入×××萬元,中草藥支出及其他材料工資等支出×××萬元,該項業(yè)務與其他醫(yī)院相比算是小勝一回,且贏得一批較固定的慢性病患者。
2、該院為改善以前醫(yī)患關系不太融洽的局面,制定多項規(guī)章制度并切實執(zhí)導。
在職工中樹立以人為本,利益靠后的精神宗旨,象老朋友一樣的服務態(tài)度對待患者,病人就醫(yī),在實施首診負責制的后期治療中,可自己選擇醫(yī)生護士,在藥品質量上嚴格把關,所有藥品,器材均從正規(guī)渠道購進,絕不為了經濟利益而損害醫(yī)院信譽和病人的利益,對醫(yī)護人員加大培訓力度,20xx年度支付培訓費×××萬元,占日常公用支出扣除專用材料購置費后的14。
四、加強管理、合理理財1、該醫(yī)院財務管理在20xx年的基礎上,加大了管理力度,力求完善內控制度。
移民工程報告篇七
一、思想政治方面
堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指針,(教師繼續(xù)教育總結)認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關精神,注重思想政治修養(yǎng),透過不斷學習和實踐,樹立無產階級的世界觀、人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,始終持續(xù)忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自我的主觀世界,努力爭做一名政治思想過硬,業(yè)務潛力強的新世紀、新階段的公安民警。
二、公安業(yè)務工作方面
不斷向先進典型學習,以他們?yōu)榘駱?,做到廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學習和生活中,時刻約束自我。在實際工作中,時刻嚴格要求自我,嚴謹、細致、盡職盡則,努力做好本職工作,團結同志,認真完成各項任務指標。一年來,在大隊中隊領導及同志們的關心幫忙下,抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名,調解糾紛300余起.搶險救災十余起為人民群眾挽回財產損失數(shù)萬元。同時在自我上班期間加強巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式,做到少發(fā)“兩搶”嚴防惡性案件發(fā)生,在一年上班期間無惡性案件發(fā)生,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅實的基礎。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會風氣。
三、組織紀律方面
今年以來,我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴格規(guī)范,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保紀律嚴明,作風過硬。
四、廉政建設方面
在廉政建設中,我堅持做到廉潔自律,嚴格按照上級的要求約束自我的一言一行。在工作學習生活中,牢記自我是一名人民警察,不把自我混同于普通的老百姓,嚴格按照有關規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來,保證了無任何違法違紀行為。
五、存在問題及下一步打算
回顧一年的工作學習,檢查自身存在的問題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的公安科技迅速發(fā)展,新狀況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。應對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性將不能適應新的要求。二是在工作壓力大的時候,有時情緒過于急躁,這是自我政治素質還不夠高的表現(xiàn)。
針對以上問題,我為明年確定了努力方向是:一是加強理論學習,進一步提高自身素質。要適應新形式下公安工作的新要求,務必要透過對國家法律、法規(guī)以及相關政策的深入學習,增強分析問題、理解問題、解決問題的實際潛力,二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自我的消極情緒,提高工作質量和效率,用心配合領導同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務的思想,腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南,以新世紀、新階段的三大歷史使命為己任,深入群眾,虛心向人民群眾學習,不斷豐富警民關系,把為人民服務的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率,真正成為一名使人安居樂業(yè)的合格警察。
移民警察述職報告總結2
移民工程報告篇八
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部,距縣城37公里。甘孜公路和洛河經過。是xx集團總部,xx縣經濟、商業(yè)、文化活動中心,縣內農副產品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個行政村,42個村民小組,總人口12047人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人,耕地面積8.5萬畝,四川平臺占地1.3萬畝,擁有蔬菜大棚524個,省級蔬菜示范園1個,養(yǎng)殖小區(qū)3個。豐沛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,山地果樹4200畝。xx年全鎮(zhèn)農民人均純收入9446元,大學生搬遷的經驗和體會3000字。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,xx鎮(zhèn)堅持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)建設,以項目建設為重點。在重點鎮(zhèn)建設和人口聚集方面,按照先建后聚、邊建邊聚的原則,按照省、市、縣的總體要求,實施了有計劃、有步驟的遷移工作,對拐溝和邊遠村莊的人口實行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個行政村的9個村民小組,共548戶,2120人,并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調查如下:
首先,移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路
近年來,隨著國家惠農政策的實施,瓜伊溝和偏遠農村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化,人民的溫飽問題得到了解決。但由于自然條件差,生活環(huán)境差,貧困仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高。近年來,經過不斷扶持,按照新的貧困標準,貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝及偏遠村落的貧困問題,使拐溝及偏遠地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質量,提高幸福指數(shù)呢?通過調查認為,現(xiàn)實的選擇是實施大規(guī)模移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。原因是:
第一,怪溝和偏遠村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū),立地條件差,植被脆弱,溝壑縱橫,水土流失嚴重,山坡陡峭,水源匱乏,生態(tài)脆弱,是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻發(fā)。
第二,資源嚴重不足。柴冠山村地處山區(qū),人們飲水非常困難。通過國家農村安全飲水工程和母親水窖行動,人畜飲水問題基本解決。但和農業(yè)生產一樣,也是“靠天飲水”,主要靠集雨坑。在大旱年的情況下,群眾還是要走到溝底十幾里,和驢來回要兩個多小時。過去,人們習慣吃井水和小河水,人們習慣背水。近年來,通過打井、修建高位水塔、接自來水等方式,條件有所改善,但成本高,成本太高。
第三,基礎設施還是落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝和偏遠村莊的交通狀況發(fā)生了變化,但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農村道路仍然是土路,一些自然村尚未進入。耕地上的生產道路很少,秋收滿是馱驢馱駱駝的人。孩子要上xx鄉(xiāng)小學,離家30多公里。尤其是小學一、二、三年級的學生,因為年齡小,媽媽只能來鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當他們的父親在家工作時,有些人在家很忙,只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學。為了謀生出山,十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地,從事溫室產業(yè)開發(fā)、經商、打工。他們家的土洞長期無人居住,年久失修,全部坍塌,成為危險的窯場,無法居住。瓜伊溝和偏遠村莊的通信條件也很差,許多村莊不時沒有手機信號。
第四,生活條件差。95%的農民生活在柴冠山的土洞里,30%生活在新莊洼和甘溝河,還有許多危險和無家可歸的家庭。這里的土洞世代居住,有很大的地質災害隱患。
第五,教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村里沒有小學,村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學,離柴關山、花包岔等村組30多公里。村里沒有診所,小病村民“靠肩膀”,大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化,住在這里的人很難實現(xiàn)均等化。只有實行全面搬遷和集中住房,才能為教育和衛(wèi)生服務均等化奠定基礎。
第二,目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
在安置方面,我們抓住省里提出的xx率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的機遇,按照重點鎮(zhèn)聚集人口的要求,認真落實省、市、縣在安置工作中的相關政策,結合實際創(chuàng)新工作,取得了良好的工作效果。
1.基本信息。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝,建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則,xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶主要是拆遷戶。目前已搬遷213戶787人,其中xx村106戶402人,xx村37戶144人,xx村11戶。
2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農業(yè)綜合辦公室多次組織人員,深入xx、xx、xx等拐溝村,走訪討論和了解群眾生產生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結合省市移民搬遷相關政策,縣委、縣政府決定實施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總投資4000多萬元。一期已建安置房240套,每套面積90平方米,均為成品房。水、電、道路和天然氣已經到位。安置戶每套公寓可按樓層價格與地下室差價支付6-9萬元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設204套房,目前正在建設中。
資金等。,實施xx現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,建設100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬元,農民每棚自收自支費用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機、農機肥料、種子、農藥、化肥等。,并由縣農業(yè)綜合辦公室負責配套建設工作室、山墻、綠化、肥料,同時配套建設公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場,擴建xx實驗小學,加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,同時抓好群眾收入,搞好孩子的就學、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。,從而為群眾安心行動、舒適生活奠定基礎。
第二部分:移民工作存在的問題及對策
存在的問題:一是配套資金缺口大,融資難。《大學生遷移安置的體驗》一文3000字。根據(jù)市縣財政支持,每戶建房補助資金1.5萬元,特困戶2.4萬元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級財政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財政轉移支付難以籌集縣級財政支持資金。二是場地條件差,選址困難。省里規(guī)定30戶以上必須在集中安置點安置。石泉縣山溝較深,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點受地形限制。一次安置30戶以上的宜居地點很難選擇,導致無法享受省內集中安置基礎設施的配套政策。第三,審批手續(xù)多,開工難。啟動和實施30戶以上規(guī)模的集中安置點,需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評估申報,涉及5個部門11個審批環(huán)節(jié),特別是市級缺乏合格的地質災害評估專家,導致審批時間長,影響建房進度。
對策建議:一是整合項目資金。積極爭取省內項目支持,整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項目資金,集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二,根據(jù)當?shù)胤诸愔贫ㄕ摺8鶕?jù)陜南山區(qū)的實際情況,以10套集中住宅為單位,制定基礎設施建設配套標準。第三,簡化審批程序。實行部門聯(lián)合辦公,分階段集中審批住房手續(xù),并通過專家評估、委托評估等方式進行。,加快審批程序,促進移民安置點建設早日啟動。
移民工程報告篇九
一、20xx年大中型水庫移民后期扶持人口、直補資金
20xx年移民核減人口數(shù)29人,第一季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第二季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第三季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第四季度發(fā)放1712戶、5035人、資金75525元。
20xx年街道4個村的移民項目已全部完成,資金全部到賬并全部發(fā)放。項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內容齊全。
村20xx年第一批項目村九組水塘維修及環(huán)境整治工程,完成50%。20xx年第二批項目村八組村莊整治工程,已完成,預撥資金15萬,軟件完成,準備申請驗收。
村20xx年第一批項目一組灌溉塘及溝渠維修工程已完成80%。20xx年第二批項目五組防洪堤加固及溝渠維修工程已完成90%。
村20xx年第一批項目村五組灌溉水塘維修工程,資金全部到賬并全部發(fā)放,項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內容齊全。20xx年第二批項目街道集鎮(zhèn)南拓新建房后道路及雨污水工程,工程已完成,軟件完成,準備申請驗收。20xx年第二批項目村十組三處村莊整治工程,工程完成90%。
錢村20xx年第一批項目錢村三組東側生產、生活用水塘修建工程,工程已全部完成,預撥資金20萬,軟件完成,準備申請驗收。20xx年第二批項目錢村七組水塘維修工程,工程已完成90%,預撥資金12萬。
20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元,補貼移民46戶,20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元,補貼移民52戶。
20xx年街道困難移民慰問金31000元,慰問移民87戶,資金已全部發(fā)放到位。20xx年街道困難移民慰問金31000元,慰問移民103戶,資金已全部發(fā)放到位。
移民工程報告篇十
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、移民中介項目建設背景
(一)國家產業(yè)政策鼓勵移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)移民中介市場前景廣闊
二、移民中介項目建設必要性
(一)進一步推進我國移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)……
(三)……
三、移民中介項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
移民工程報告篇十一
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、移民中介項目產品市場調查
(一)移民中介國際市場調查
(二)移民中介國內市場調查
(三)移民中介價格調查
(四)移民中介上游原料市場調查
(五)移民中介下游消費市場調查
(六)移民中介市場競爭調查
二、移民中介市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結論,對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)移民中介國際市場預測
(二)移民中介國內市場預測
(三)移民中介價格預測
(四)移民中介上游原料市場預測
(五)移民中介下游消費市場預測
(六)移民中介項目發(fā)展前景綜述
移民工程報告篇十二
二、移民中介項目產品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、移民中介項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國家部分收購
4.經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
移民工程報告篇十三
在對建設項目進行評價時,所采用的`數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
移民工程報告篇十四
尊敬的各位居民代表你們好!
我叫__,是__一里和__北里的社區(qū)民警,歡迎各位代表百忙之中來到社區(qū)居委會參加社區(qū)民警"述職述廉"報告會,衷心地感謝各位代表對公安工作的支持,現(xiàn)就20__年全年的工作情況向大家做個匯報:
一、20__年工作情況
1、深入轄區(qū),加強防范。平日到轄區(qū)群眾中去,走家串戶,深入到轄區(qū)的每一個角落,全面了解轄區(qū)情況,與群眾交流、溝通,與群眾“聊在一起”、“打成一片”利用一切機會,接觸群眾,善于聽取群眾的不同意見,把自己置身于社區(qū)、置身于群眾之中。積極開展街面巡邏防控工作,在“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”等重點節(jié)日期間,組織巡邏隊在重點地區(qū)、重點時段巡邏,提高了社會面的治安和群眾見警率。通過加強安全防范,社會治安良好,進一步維護了社會治安的穩(wěn)定,確保了一方平安。
2、掌握信息,妥善處置各類突發(fā)事件。在日常工作中及時搜集、掌握并報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的信息,為我所用,為領導決策提供依據(jù),做到提前預警,及時掌握情況,及時化解處置各類突發(fā)事件。
3、搞好服務,真心為民。服務群眾是社區(qū)民警做好社區(qū)警務工作的前提和基礎,因此在工作中,我時時刻刻用真誠和熱情去為群眾服務,用真心贏得群眾對我們公安工作的支持。為群眾辦理各種證照、戶口變更、出生入戶、政治審查以及其他申請情況。
4、積極開展安全防范、法制教育和嚴格管理工作。通過加強安全防范,社會治安良好,進一步維護了社會治安的穩(wěn)定,確保了一方平安。結合本社區(qū)的實際情況,采取重點地區(qū)重點時間段重點巡邏,時時提醒大家加強防盜意識。
5、開展內部單位的安全檢查,我轄區(qū)有職高一所、醫(yī)院分院一個、小學校1所、幼兒園1所,為了確保中小學生、幼兒園兒童安全,全力維護社會和諧穩(wěn)定,全面強化校園安全各項工作。堅持對轄區(qū)學校、幼兒園進行消防安全檢查及安全演練,并適時對在校補課學生進行法制安全教育宣傳。
二、廉潔自律方面
1、能認真學習習近平總書記的“三嚴三實”講話的重要思想。切實把為民服務、平安一方做為自己的工作指南。按照上級的有關要求,能經常性學習黨紀法規(guī)、廉政建設有關規(guī)定,不斷增強自律意識,增強黨性觀念,時刻做到自醒、自警、自律,鞏固思想防線,抵制誘惑,以此端正工作作風、生活作風。在工作中嚴格依法辦事,廉潔自律,沒有不作為和亂作為現(xiàn)象,不存在違法違紀行為,群眾投訴為零。
2、堅持嚴格要求自己,做到廉潔奉公。日常工作中嚴格遵守公安部“五條禁令”,不做違法亂紀之事,對自己嚴格要求,時刻保持著廉潔自律,積極維護人民警察的良好形象。沒有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
三、存在的不足及明年的工作目標
回顧一年以來的工作,確實做了一些工作,但離高標準、嚴要求,還有一定的距離,還存在一些問題和不足。一是學習還不夠系統(tǒng),有時緊時松現(xiàn)象。二是工作還不夠扎實,對轄區(qū)的熟悉程度還有不深不細的地方。三是對新業(yè)務知識鉆研不夠深入,不能運用自如。
明年工作目標:
1、繼續(xù)做好入戶走訪工作,提高群眾安全感和滿意度。
2、繼續(xù)加大巡邏工作,力爭抓獲現(xiàn)行,遏制案件高發(fā)態(tài)勢,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。
3、進一步推進預約服務和上門服務機制,提高見警率,更好更方便地服務轄區(qū)群眾。
4、繼續(xù)開展維穩(wěn)工作,對轄區(qū)租賃房屋、暫住人口、工作對象、重點消防單位進行全面的消防安全檢查和宣傳,對轄區(qū)開展實有人口管理,做到全面掌握,全面了解。
在今后的工作中,我一定要不斷加強政治理論及業(yè)務知識的學習,提高自身全面素質,熟悉掌握轄區(qū)全面情況,不斷總結經驗、教訓,揚長避短、改正不足,努力做好本職工作為社區(qū)群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。
移民警察述職報告總結4
移民工程報告篇十五
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經成為新的時代潮流。今天的人們比以往任何時候都更希望通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)他們向往的生活方式。隨著社會和經濟形勢的變化,人們選擇自主創(chuàng)業(yè)的理由也發(fā)生了變化。誰想成為創(chuàng)業(yè)者?創(chuàng)業(yè)者應具備哪些特質?中國人對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度如何?日前發(fā)布的《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》試圖通過對全球44個國家近5萬人的調查,對這些問題給出答案。這也是安利第六次發(fā)布該主題的年度報告。
誰想成為創(chuàng)業(yè)者
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》顯示,創(chuàng)業(yè)者被認為是為獲得成功而努力奮斗的狂熱學習者。半數(shù)受訪者認為社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)是有利的。四分之三的受訪者對創(chuàng)業(yè)評價極高,而且?guī)缀跻话胧茉L者會設想自己創(chuàng)業(yè)。
調查結果顯示,成為一名創(chuàng)業(yè)者需要兩個關鍵因素:第一,出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會,第二,有創(chuàng)業(yè)意愿。盡管機會不常有,但人們可以在任何時候成為創(chuàng)業(yè)者。,全球創(chuàng)業(yè)潛力達到43%,處于高位。數(shù)據(jù)表明,年輕受訪者的自我創(chuàng)業(yè)愿望最強烈,而中年受訪者在擁有必要資源和技能方面表現(xiàn)得最自信。
從中國的情況看,對北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽、南京、長沙、西安、深圳等城市的1001名18歲以上人士的調查顯示,“更好地兼顧家庭與事業(yè),享受生活”“獲得額外收入”“實現(xiàn)自我價值,完成個人目標”以及“不再受雇于人,做自己的老板”是最吸引人的創(chuàng)業(yè)理由。與去年相比,創(chuàng)業(yè)對于中國人來說,“不再受雇于人,做自己的老板”似乎變得越來越重要?!翱赡軘[脫失業(yè),重新工作”以及“獲得額外收入”的重要性也在提升。
中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更友好
在今年全國“雙創(chuàng)周”啟動前的發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委高技術司副巡視員孟憲棠表示,今年上半年全國新增企業(yè)營運資產達到了2萬多億元,營收8000多億元,對gdp增速的拉動達到了0.4個百分點。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在成為中國經濟社會發(fā)展的新引擎。中國有9億多勞動力,每年有700多萬高校畢業(yè)生,越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中,催生了新供給、釋放了新需求,成為穩(wěn)增長的重要力量。
黨的十八大以來,我國加快轉變政府職能,打出簡政放權、商事制度改革、減稅降費等政策“組合拳”,營造公平競爭的市場環(huán)境,大大激發(fā)了市場活力。去年以來,我國每天有1萬多家新企業(yè)注冊成立,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。
這在《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》中得到了驗證。調查顯示,當被問及中國社會對創(chuàng)業(yè)的友好度時,大部分受訪者表示國家是支持創(chuàng)業(yè)的'。20中國的創(chuàng)業(yè)友好指數(shù)達到73%,而國際平均水平和亞洲平均水平分別為50%和63%。
平均來看,91%的中國受訪者對創(chuàng)業(yè)持積極的態(tài)度,比去年同期有所增加。相比中國受訪者,國際上接受調查的各個國家受訪者表現(xiàn)出明顯不積極的態(tài)度。而且,所有年齡組均表現(xiàn)出較高的創(chuàng)業(yè)潛力,35歲至49歲的中國受訪者更為積極。
數(shù)據(jù)顯示,教育對于社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好度的認知存在著影響。年,有大學學歷者對于中國社會創(chuàng)業(yè)友好度的評價(75%),高于無大學學歷的受訪者(67%)。
去年以來,我國大學生的創(chuàng)業(yè)意愿明顯上升。今年5月,智聯(lián)招聘發(fā)布的“2015年應屆畢業(yè)生求職力”顯示,調查覆蓋的近59000個樣本中,選擇就業(yè)的比例為71.2%;選擇創(chuàng)業(yè)的學生比例從去年的3.2%上升到6.3%。
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》還首次引入了“安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)”(aesi),該指數(shù)包括渴望度、可行度、穩(wěn)定度3個維度。調查顯示,中國的安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)是79,大大高于全球(51)以及亞洲其他國家(64)。從該指數(shù)的三個維度來看,85%的中國受訪者表現(xiàn)出了強烈的創(chuàng)業(yè)意愿,81%的中國受訪者認為自己具備創(chuàng)業(yè)的能力,有71%的受訪者表示即使家人和朋友反對,他們仍然會堅持自己的創(chuàng)業(yè)夢想。
還有一項數(shù)據(jù)值得關注。從創(chuàng)業(yè)潛力看,有62%的中國受訪者能想象自己開創(chuàng)事業(yè)的情形。然而,僅有4%的受訪者表示自己已經成為創(chuàng)業(yè)者。人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在的顯著差距表明,讓人們敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè),仍有相當長的路要走。
移民工程報告篇十六
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、移民中介項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、移民中介項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
移民工程報告篇十七
尊敬的南極移民管理委員會
本人來自亞洲的中國現(xiàn)擁有中國國籍就讀湖南工業(yè)職業(yè)技術學院思想進步身體健康雙眼視力5.0在中國曾經獲得少先隊員共青團團員具有良好的.思想覺悟。
因長沙天氣過于炎熱簡直是熱醉噠學校又要冒天下之大不韙而強行對我們全體大二學生進行“長沙桑拿實訓”懷著對南極的無限愛戴和對自己對你們企鵝紳士文化的深切認同感我決定申請加入偉大的南極帝國來貢獻自己對于偉大的南極帝國的微薄之力。
雖然企鵝文化與我們人類文化具有巨大的差異性但對美好生活的追求是共同的如果該批準得以通過我會積極學習企鵝語積極了解企鵝文化積極融入當?shù)氐钠簌Z生活積極愛戴和擁護企鵝精神積極宣傳企鵝紳士風度讓全世界都認識到企鵝文化的博大精深。
希望偉大的企鵝先生可以批準我的申請!??!
移民工程報告篇十八
二、移民中介項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃热菁右哉f明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、移民中介項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、移民中介項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
移民工程報告篇一
20xx年,州扶貧和移民工作局黨建工作在州委的正確領導和州委組織部、州直屬機關工委的關心指導下,深入貫徹落實黨的第十八大、省委第xx屆三次全會、州委十屆四次全委會精神,按照“抓支部打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破”的工作理念,緊緊圍繞“長治久安,跨越發(fā)展”這一主題,牢牢把握“扶貧開發(fā)和水電移民工作”以及“黨政班子隊伍建設”兩大任務,使局支部黨建工作取得了一定實效。現(xiàn)將我局黨支部半年黨建工作總結如下。
今年以來,我局按照州委的要求和州委組織部的具體安排部署,根據(jù)州直工委要求,結合單位工作實際,以加強黨的基層組織建設為重點,以創(chuàng)_建工作機制、組織形式和活動形式為主線,認真開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動和基層黨組織“三分類三升級”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀_員,努力形成“抓兩頭促中間、以點促線成面、推進整體發(fā)展”的工作局面,努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創(chuàng)先氛圍,積極探索扶貧移民局黨建工作的新路子,為促進我州扶貧開發(fā)和水電移民事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展提供了良好的組織保障。制訂了在20xx年開展基層組織建設年活動各階段的工作計劃和任務,堅持把理論學習作為新時期加強領導班子建設,提高領導干部素質的一項重要內容,力求在指導實踐、推動工作上取得新的進展。
為確保將支部的各項工作落實,支部通過充分發(fā)揮支部黨員的積極性,集思廣益,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,全面落實基層組織建設年活動中各階段工作計劃。
(一)積極開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動
一是州委《關于在全州廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動的意見》出臺后,我局黨組高度重視。及時成立了以局黨組書記、局長周道君為組長,各黨組成員為副組長的主題教育領導小組,設立了局主題教育活動辦公室,由副局長、黨組成員、支部書記曹陽任主任,落實2名工作人員;經局黨組會議研究印發(fā)了《州扶貧移民局“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動實施方案》,《方案》對活動分階段宣講重點及宣講方式、內容和要求進行了明確。二是根據(jù)州委主題教育辦要求,結合扶貧移民工作實際,局辦確定了宣講內容。收集、印發(fā)“實現(xiàn)偉大中國夢建設生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動學習資料推薦篇目,做到了人手一冊;三是主題教育活動開展以來,我局先后4次專門召開會議組織干部職工學習“主題教育活動”相關文件精神,130余人次干部職工參加了學習。領導干部上黨課2次,下基層宣講2次80余人次干部職工參加了學習。成立了2個宣講工作組赴道孚、九龍、石渠縣扶貧移民局開展宣講,召開宣講會議4次,接受宣講人員380余人次。為豐富學習討論活動,升華思想認識,組織全體黨員干部結合自身本職崗位作出了工作承諾30人次,主動示諾踐諾。開展了1次“為國家,我奉獻什么”,“為社會,我應做什么”,“為自己,我要做什么”的“三問三為討論”活動,參與人數(shù)40人;開展“爭當知法守法好公民”討論1場次,參與人數(shù)25人;開展專題交流座談會3場次,參與人數(shù)52人。同時,積極組織參與州直工委主題辦舉辦的“我的夢、中國夢”主題交流宣講活動、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育宣講會、知識競賽、征文比賽和“學習感悟、萬人簽名”活動,進一步凝聚了共識、增強了責任。
(二)認真開展“三分類三升級”活動
一是在2017年工作的基礎上,按照晉位升級的實施方案,針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),切實圍繞基層組織建設年活動中制定各類黨組織具體分類和升級的指導標準,按照“先進黨組織重在鞏固提高,力求新高度;一般黨組織重在比學趕超,邁上新臺階;后進黨組織重在整頓轉化,實現(xiàn)新面貌”的黨組織分類的黨建工作要求,明確開展“三分類三升級”活動各階段的年度目標任務。二是按照州直工委關于做好機關基層黨組織與農牧區(qū)黨支部“結對”聯(lián)建相關精神,我局黨支部每季度召開一次工作會,統(tǒng)籌協(xié)調解決根基村黨支部需要解決的問題,建立了目標跟蹤機制,設立了幫扶臺賬,實行全程跟蹤、動態(tài)管理,著力推動“掛包幫”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相融共進。同時,加強根基村黨員發(fā)展工作,把農村村組干部、致富能手、退伍軍人納入發(fā)展黨員對象,并把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結合起來,采取集中輪訓與分散培訓、理論教育與黨日活動、思想教育與實踐鍛煉相結合等多種形式,組織入黨積極分子認真學習馬列主義、_思想特別是_理論和_同志“三個代表”重要思想。為改善黨員隊伍結構和保障發(fā)展質量,我支部加強入黨教育,嚴審把關,重點放在加強對機關黨員干部的管理和教育上,堅持支部書記對問題黨員談話制度,切實加強了我局支部的黨員隊伍建設力度。
(三)深化“四好”班子創(chuàng)建活動。
按照州委“四好”活動新的內容要求,制定了年度工作要求,增添新措施,全面提高黨員干部素質,改進作風,增強團結,進一步健全、完善了各項規(guī)章制度,推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效,進一步解放思想,更新觀念、與時俱進、勇于探索、不斷開拓理論和實踐的新境界,堅持理論聯(lián)系實際,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓建設,全心全意為扶貧,做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
(四)扎實開展“五個一”活動
一是加強組織建設。局黨支部根據(jù)實際,認真組織本支部的“五個一”活動,制定了切實可行的工作計劃,成立了相關機構,明確目標、細化措施,并由宣傳委員和群工委員負責此項工作。二是創(chuàng)造文化環(huán)境。我局支部積極籌備建立職工書屋、閱覽室、機關文化活動室,為全局干部職工創(chuàng)建良好的文化環(huán)境和學習交流的平臺。三是培養(yǎng)文化隊伍。通過組織職工文娛活動,積極發(fā)掘、培養(yǎng)文化愛好職工,組織、引導和培養(yǎng)職工建立機關文化隊伍,為他們提供幫助和條件。
(五)認真開展黨務公開工作
移民工程報告篇二
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調查報告_____縣_水利建設、功在當代、利在千秋。相應配套的移民安置則是一項復雜的系統(tǒng)工程,移民安置存在的一些問題與制約因素,成為制約經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn),居高不下,呈現(xiàn)出越發(fā)激勵的趨勢。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權活動的新動向,正確分析當前水庫移民頻繁上訪的根本原因,按照省、地_關于做好水庫移民及后期扶持問題的指示,我局組成調研組,對全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進行了調研,為切實解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實依據(jù)。
一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來,我縣共修建大型水庫4座,中小型山塘水庫53座,水庫儲水總量達億立方米,水面覆蓋約萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶,用途為灌溉農田。
由于水庫水面覆蓋面廣,導致在修建水庫的過程中,移民462戶,1532人。從移民安置情況來看,水庫移民原地安置262戶,占移民搬遷總戶數(shù)的,異地安置187戶,占移民搬遷總數(shù)的,全家外出(當時只剩下1人)13戶,占移民搬遷總數(shù)的。
水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶;異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達26;大部分移民戶生活處于貧困階段,有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對象。從群眾來信來訪情況來看,1992年以來,涉及水庫移民的信訪問題為63件,占信訪總量的8,其中:反映意見的13件,占21,要求兌現(xiàn)水庫淹地補償?shù)?0件,占32,要求妥善安置移民的30件,占47。
從調研情況來看,水庫移民搬遷安置呈在以下五個方面的問題:一是生存條件惡劣。由于當時重工程建設,輕安置,庫區(qū)移民倉促搬遷,沒有得到妥善安置。
目前,庫區(qū)尚有6多個村只通簡易公路,1個移民組不通閉路電視,13個組不通移動電話,沒有完全解決人畜自來水供應,行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約,庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展,就業(yè)基礎較為薄弱。
二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后,留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡,30度以上的山地占陸地面積的60,有12的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡,人地矛盾較為突出,大量勞動力閑置無事,移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路,尋找新的經濟收入來源。
三是產業(yè)發(fā)展滯后。沒有強勁、穩(wěn)固的產業(yè)優(yōu)勢,輻射的范圍比較窄,占有的市場份額比較少。
四是主觀因素制約。除外部條件外,庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質的制約。
主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊,局限并滿足于傳統(tǒng)的生產和生活方式,不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術素質較低,適合的就業(yè)崗位和領域十分有限。
導致大部分移民生活貧困,頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面:一是受耕地資源的制約,移民安置點過于分散。水庫工程一般位于山區(qū),因山高坡陡,加之盲目開墾,水土流失嚴重,移民環(huán)境容量過分透支。
為了分得“口糧田”,移民安置點不得不“大分散小集中”,不利于產生聚集效應和規(guī)模效益,限制了移民產業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。
水庫工程建設征地移民投資大,已成為影響工程建設的重要因素。為此,往往強調移民為國家建設作貢獻,仍實行前期補償補助,后期扶持的“持久戰(zhàn)”,而不是采用更偏重于移民利益的賠償標準。
由于前期移民資金投入不夠,后期扶持的力度和管理不到位,規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實際需求差距大,移民生產生活水平的恢復和提高存在諸多困難,長時間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進工農業(yè)技術的限制,移民生產水平落后。
二、三產業(yè)規(guī)劃難以付諸實施,移民工業(yè)化水平滯后,降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制,移民規(guī)劃與實施矛盾仍然存在。
五是受法律、法規(guī)和技術規(guī)范不健全的限制,加大了對移民政策理解和把握的難度。
二、對解決移民信訪問題的幾點思考解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題,既是增加移民收入的前提,也是維護庫區(qū)穩(wěn)定的關鍵所在??梢詮娜齻€方面下功夫,逐步解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題。
(1)開發(fā)山水資源,靠提高農業(yè)的承載能力實現(xiàn)就地安置庫區(qū)山林、草地、水面資源豐富,生產木材、茶葉、水果,發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨厚的條件。只要充分開發(fā)和利用,就能形成新的就業(yè)崗位,產生新的效益。
要用先進的生產要素改造傳統(tǒng)農業(yè),帶動和促進庫區(qū)移民推廣和運用農業(yè)的標準化生產技術,發(fā)展精細農業(yè)、規(guī)模農業(yè),發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶。因地制宜調整農業(yè)結構,提高農產品品質和效益,調動移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性,充分挖掘現(xiàn)有資源,提高農業(yè)的承載能力。
同時,要大搞山地開發(fā)、水面開發(fā),提高荒山、荒地和水面的利用率,確保生產資源的可持續(xù)發(fā)展。
(2)、發(fā)展二三產業(yè),靠產業(yè)升級吸納剩余勞動力發(fā)展勞動密集型的農產品加工企業(yè)和流通服 務業(yè),加快二三產業(yè)發(fā)展,促進庫區(qū)移民的非農就業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè),造就“職員”式移民。
要依托庫區(qū)豐富的資源優(yōu)勢,扶植和發(fā)展竹木、茶葉、水果等農產品加工龍頭企業(yè),按照“公司 基地”、“訂單農業(yè)”的合作生產模式和風險共擔、利益均分的聯(lián)接機制,按照企業(yè)的生產要求和方向,指導和管理移民,發(fā)展專業(yè)生產、合作生產、規(guī)模生產,促使移民轉換角色,成為企業(yè)生產第一線的員工。二是搞活商貿流通,造就“商人”式移民。
移民工程報告篇三
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向,距縣城37公里,甘志公路、洛河穿境而過,是xx集團駐地,是xx縣經濟、商貿、文化活動中心,是全縣農副產品集散地,鎮(zhèn)域面積448.7平方公里,全鎮(zhèn)共有18個行政村,42個村民小組,總人口12047人,其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人,有耕地面積8.5萬畝,其中山地7.2萬畝,川臺地1.3萬畝,有蔬菜大棚524座,省級蔬菜示范園1處,養(yǎng)殖小區(qū)3個,豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,有山地果樹4200畝,xx年,全鎮(zhèn)農民人均純收入9446元。
近年來,xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設為統(tǒng)攬,以項目建設為抓手,在重點鎮(zhèn)建設和人口聚集上,按照先建設后聚集,邊建設邊聚集的原則,按照省、市、縣的總體要求,實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作,對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷,直至實現(xiàn)整村搬遷,全鎮(zhèn)重點搬遷柴關山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組,548戶2120人,并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷,現(xiàn)就搬遷情況調研如下:
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來,隨著國家惠農政策的實施,拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化,群眾的溫飽問題得到解決。但是,由于自然條件差,生存環(huán)境惡劣,貧困面仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高,最近幾年,經過不斷的扶持,按照新的貧困標準,貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題,使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質量,提高幸福指數(shù),通過調研,認為現(xiàn)實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。其理由是:
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū),立地條件差,地表植被脆弱、溝壑縱橫,水土流失嚴重,陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài),是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關山村處于山嶺上,群眾吃水非常困難,通過國家農村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程,基本解決了人畜飲水問題,但和農業(yè)生產一樣,也是“靠天吃水”,主要依靠集雨場窖,若遇干旱嚴重的年份,群眾仍然到十多里的溝底,用毛驢馱水,來回需要2個多小時的時間,新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組,以前靠吃井水和小河水,以人擔、驢馱為主,近幾年,通過打機井,建高位水塔,接通了自來水,條件有了改善,但成本大、費用太高。
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第三、基礎設施依然落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變,但是柴關山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路,部分自然村還未通路。耕地上很少有生產道路,入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學上學,距家30多公里,特別是小學一、二、三年級的學生,由于年齡小,為了孩子上學,母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住,給孩子做飯、照顧上學,父親在家勞動,有的家中勞動忙,只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學,由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理,對孩子的學習、成長非常不利,有部分群眾為了生計、走出大山,十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地,從事大棚產業(yè)開發(fā)、經商、打工等,家里的土窯洞無人居住,年久失修,均已塌陷,成為危窯,無法居住,拐溝、偏遠村組通訊條件也較差,不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關山群眾居住土窯洞的農戶占95%,新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農戶占30%,且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人,地質災害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村內沒有小學,村里孩子上學只能去鎮(zhèn)上,距柴關山、花豹岔等村組30多公里。村內也沒有衛(wèi)生室,村民們小病“靠扛”,大病進醫(yī)院。在倡導教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務均等化的今天,居住在這里的群眾很難實現(xiàn)均等化,只有實施整體搬遷,集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務均等化奠定基礎。
二、當前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面,我們抓住省上提出的xx市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇,按照重點鎮(zhèn)建設聚集人口的要求,在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關政策,結合實際創(chuàng)新工作,取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年,在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝,建設移民安置房7棟六層240套房,按照移人不移地的原則,重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產業(yè)開發(fā)戶,目前,已落實搬遷群眾213戶,787人,其中xx村106戶,402人,xx村37戶,144人,xx村17戶,61人,其他拐溝村53戶,180人,在搬遷群眾中從事大棚產業(yè)開發(fā)的62戶,經商的23戶,打工58戶,在原村務農70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農綜辦多次組織人員,深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組,對群眾的生產生活現(xiàn)狀,存在困難、問題,今后發(fā)家致富的想法,是否愿意搬遷等,進行走訪了解,座談討論等,結合省、市移民搬遷有關政策,、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總計投資4000余萬元,集中建設移民搬遷小區(qū),一期240套移民搬遷房已建成,每套面積90平方米,均為成品房,水、電、路、天然氣配套到位,移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別,每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設204套房,現(xiàn)正在建設之中。
資金等,實施xx現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,建設100米“v”型大棚150棚,大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元,農民每棚自籌費用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機、農機肥、籽種、農藥、化肥等,并由縣農綜辦負責配套建設工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產用水管網、生產用電線路架設,總計投資3000萬元。同時配套建設公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學,加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,在抓好群眾收入的同時,做好孩子上學、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作,為群眾安心搬遷,舒心生活奠定基礎。
病的檢查,如婦科病、心腦血管疾病等,做到提早預防,及早治療,有利于群眾的身體健康,享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷,工程浩大,任務艱巨,必須正視存在的困難和問題。
(一)群眾自籌資金難。按目前移民補助政策,群眾搬遷除國家補助外,很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低,部分處于貧困狀態(tài),還有老、弱、病、殘群體,群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農戶因娶媳婦致貧,有部分農戶負高利貸債務,發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
(二)群眾放棄土地難。土地是農民的命根子,群眾有故土難離的觀念,他們擔心人地分離后,現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理,搬離后沒有技術、手藝的人,單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷后,放棄原承包地,以后沒有穩(wěn)定的收入來源,還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
(三)搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬,作出選擇和決策都很難。長遠看,整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大,但一勞永逸,能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題,是治本之策。近期看,實施部分搬遷,先易后難,多數(shù)群眾易接收,可操作性強,工作任務輕、難度小,短時間能夠見到效果,引發(fā)矛盾也較少,但搬遷不徹底,將來可能出現(xiàn)二次搬遷,損失和浪費都很大。
(四)搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后,能否超越原有生活條件,實現(xiàn)富裕,這是群眾最關心的問題,也是政府最關注的問題。由于搬遷涉及群眾多,搬遷戶情況不盡相同,配套產業(yè)用地有限,移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因,導致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應堅持“八項原則”,注重“四個結合”,實行“三個一批搬遷”,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
堅持“八項原則”是:
1、堅持政府引導,群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策,充分尊重農民-意愿,不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要進一步加強摸底調研,做好搬遷規(guī)劃編制,加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接,確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導性和可操作性。
3、堅持試點先行,逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作,發(fā)揮以點帶面和典型示范作用,為全面推行創(chuàng)造經驗。
4、堅持因地制宜,分類指導。通過村情調查、農戶座談、村民大會等形式,廣泛采納群眾意見,并根據(jù)貧困村地域特點、經濟發(fā)展差異等因素,分別制定實施方案,做到一村一策,有的放矢。
5、堅持整合資源,聯(lián)合共建。大力整合各類資金,配套建設水、電、路等基礎實施,加強移民搬遷工程的分工協(xié)作,廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民,依法管理。建立移民政策法規(guī)體系,指導、規(guī)范移民工作,健全規(guī)劃設計、資金財務等方面的政策性文件和管理規(guī)章,加強移民法律服務和政策法規(guī)咨詢服務。
7、堅持政策傾斜,區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象,既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧,又要細分移民內部人群,依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等,區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策,統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素,加強移民工程決策科學化、民主化,避免決策失誤。
注重 “四個結合”是:
一是將移民搬遷與轉變經濟發(fā)展方式相結合。移民搬遷是根本改變農民生產生方式最直接、最有效的手段,要引導搬遷農民摒棄原始、粗放、落后的農業(yè)生產方式和小農經濟意識,打破城鄉(xiāng)二元結構,逐步走上發(fā)展特色產業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經營的現(xiàn)代農業(yè)致富之路。
城市支持農村,有力推動群眾走出大山,脫貧致富,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革相結合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),撤村并村,在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結合,做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農村建設相結合。移民搬遷是建設新農村的助推器。在規(guī)劃建設移民新村同步考慮新農村建設,按照新農村建設“二十字方針”整合資源,用于安置點建設,發(fā)揮政策疊加效應,把移民點建成新農村建設示范村。
“三個一批搬遷”是:
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導有一技之長的年輕人,積極響應省政府“農民工進城”號召,縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件,建設廉租房,在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
(一)建立有力的組織保障??h上要建立強有力的實體領導班子,下設常設機構,出臺組織保障政策,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,抽調群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
(二)形成強大的輿-論引導。加大宣傳力度,采取不同側重、不同形式的宣傳方式,形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關注、參與的良好局面。
(三)多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則,搞好支農資金的整合工作。引導銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量,積極投身移民工程中來。
(四)出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署,各有關部門專題研究,盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
(五)同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時,同步出臺完善移民后期扶持政策,明確扶持范圍對象,扶持標準和扶持的期限。建立靈活調整機制,加大移民區(qū)公益事業(yè)投入,健全移民社會保障體系,努力增加移民就業(yè)崗位,解決群眾的后顧之憂。
近日,市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調研,并與市扶貧辦進行了座談。通過調研,對該項工作有了較為深入的認識,并提出一些意見和建議,供有關方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一,也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300-1900米之間,屬溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候,年平均氣溫7.9℃,日照時間為2743小時,無霜期130天。榆林市境內白于山區(qū)總面積9191平方公里,占全市總土地面積21.1%,包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村,總人口47.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征:一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū),地表支離破碎,溝壑縱橫,溝道密度為3-6公里/平方公里;植被稀疏,林草覆蓋率僅為24.6%;水土流失嚴重,年侵蝕模數(shù)1.5萬噸左右,自然災害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴重缺水區(qū)域,年平均降雨量僅為316.7毫米,主要集中在7、8、9三個月,年平均蒸發(fā)量2491毫米,是降水量的7.9倍;而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水,地下水位一般在300米以上,人畜飲水困難。三是生產生活條件較為落后。該區(qū)域90%以上的耕地為山旱地,保蓄能力差,農業(yè)生產水平低;交通不便,電力、通訊設施落后,居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標準計算,全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村,數(shù)量達13.4 萬,貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎設施落后,孩子上學難,農民看病難,廣大群眾文化生活單調;農村社會保障制度不健全,保障能力弱。
這些問題已影響到當?shù)厝罕姷纳a生活,進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當前,對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面,一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓,這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇;二是省上決心大。親自抓這項工作的落實,并明確省上設立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金,這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現(xiàn)實機遇;三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃,下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷,縣上也制定了規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合,這為移民搬遷提供了堅強的后盾;四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調查,90%以上的群眾表示愿意搬遷,即使是油區(qū)的群眾,他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā),進行搬遷是遲早的事,這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎。
在客觀條件方面,一是經濟社會的后盾堅強?!笆晃濉逼陂g,陜西經濟社會發(fā)展較快,年均增速達14.9%;榆林經濟社會也持續(xù)高位運行,年均增速達19.5%;靖邊縣進入全國百強縣,定邊縣進入西部百強縣,這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊,國營農場、林場面積較大,安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經驗。近年來,扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施,形成了良好的工作機制,有很多好的經驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程,得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來,各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策,全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅,截止2015年底,全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷,這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件,、省政府立足全局、著眼長遠,決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日,趙正永到榆林白于山區(qū)調研期間指出,要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作,下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃,具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個);需搬遷20萬人(定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人),每年4萬人;省上按人每人補助建房費3800元、基礎設施費2300元,每戶補助宅基地費1000元,每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元,市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關精神,從2015年下半年開始,我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調領導小組,涉及的四個縣也成立了相應的組織機構。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃,制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案,四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務。根據(jù)五年規(guī)劃,市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責任書,將全年9866戶44587人搬遷任務分解到了各縣,其中定邊縣20000人,靖邊縣12798人,橫山縣6700人,子洲縣5089人,四個縣也將搬遷任務落實到了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年,我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元,市上配套4億元,縣級及部門整合9.2億元,群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日,省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式,標志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質性實施階段。之后,市政府先后三次召開會議,就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究,各縣也積極開展了此項工作。截至7月底,我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成,項目規(guī)劃設計方案也已完成,42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段,其中20個項目已正式開工建設,涉及3331戶、15490人,分別占搬遷任務的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元,市級配套4億元,縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷,史無前例,工程浩大,任務艱巨,雖然移民搬遷工作取得了一定成績,但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年,省上給我市分配的總體用地指標為1.5萬畝,移民搬遷的用地指標更少。
(二)移民搬遷建設用地審批手續(xù)復雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項,包括:用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等;需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項,包括:申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批,一年之內都很難完成審批,嚴重制約著移民搬遷工程的實施。同時,由于省上移民計劃下達較晚,也直接影響土地、林地申報審批工作。
(三)群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后,省市縣三級雖然加大了補助力度,但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大,就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說,根據(jù)省上下達的任務,共要搬遷群眾9866戶44587人,需群眾自籌資金5.92億元,人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口,讓他們人均自籌上萬元的資金難度較大,實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
(四)缺乏相關配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益,搬遷工程浩大,時間跨度長,涉及許多政策的'配套和相關法律的銜接,如各種政策性補貼的享受時限,戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等,沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關的配套政策滯后,老百姓難以吃上政策定心丸,將影響項目的順利實施。
(五)搬遷后實現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深,土地廣闊,土地情結較重,實行異地移民搬遷后,搬入地土地面積較少,根據(jù)定靖兩縣來看,一般為人均2畝土地,農民離開原來的環(huán)境后,由于耕地減少,將會出現(xiàn)一大批剩余勞動力,如何提高有限土地的產出率,合理轉移勞動力,將直接影響農民增收,如解決不好,可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因,導致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題,甚至也可能出現(xiàn)一些難以預料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷,實現(xiàn)的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調研,有以下幾點建議。
(一)在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標。一是由市政府出面,聯(lián)合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設用地計劃單列、單批,不再受項目所在縣用地計劃限制,以解決土地供應不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設用地審批手續(xù)文件,加快審批進度。
“雙贏”。五是學習陜南模式,成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司,公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉。六是引入市場機制,鼓勵多元投資,對進城入鎮(zhèn)落戶的農民,把安置移民小區(qū)建設與商品房開發(fā)有機結合起來,允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設資金,并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷,嚴格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責任,促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中,積極參與當?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用,全面發(fā)動群眾,加快項目實施進度,提高工程建設質量,確保項目能按計劃完成,群眾能如期搬入新居。同時,制定相應的措施和辦法,解決好少數(shù)移民戶過渡時期的生產生活困難。
(二)在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農民,保證他們對原來土地的承包權不變,讓他們不離開賴以生存的土地;對異地搬遷的農民,通過土地開發(fā)整理,實現(xiàn)人均2畝以上的高標準農田,并保證他們對原來土地的承包權5年內不變;對搬入城鎮(zhèn)的農民,鼓勵他們進入二三產業(yè),并保證他們對原來土地的承包權5年內不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎建設,改善農民基本生產生活和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務設施建設,完善農民最低生活保障、農民養(yǎng)老保險、農村災害救助、農民工權益維護、新農合等制度,真正使移民勞有所得,學有所教,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),防止移民返遷。
(三)在確保移民能致富方面。
1、制定符合當?shù)匕l(fā)展的產業(yè)扶持中長期規(guī)劃,大力扶持設施蔬菜、草畜、林果等產業(yè)發(fā)展,拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源,大力組織實施移民實用技術培訓,增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能,并組織移民有序外出務工,大力發(fā)展勞務經濟,增加農民工資性收入。
3、按照市場經濟的原則,依托科技進步,著力培育和扶持一批從事農畜產品生產、加工和銷售的農業(yè)龍頭企業(yè),提高農產品附加值。同時,大力發(fā)展二三產業(yè),吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
(榆林市發(fā)展研究中心 張志進)
移民工程報告篇四
20xx年上半年,我局在縣委、縣局的正確領導下,依照國家、省新十年扶貧開拓《綱要》和烏蒙山片戔戔域成長與扶貧攻堅籌劃的安排和要求,較好完成了扶貧移民各項工作任務?,F(xiàn)將全年如下:
(一)民生工程完成環(huán)境
今年省上下達我縣民生工程目標任務為:
2.貧困村子脫貧16個,我縣計劃投入財政專項扶貧資金1800萬元,目前項目正在實施中,已完成項目進度的62%。
(二)六期外資扶貧項目籌備工作環(huán)境
按進度完成世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)財產成長試點示范項目)正式評估籌備工作,包括《可研申報》改動、《社評》、《環(huán)評》、《少數(shù)民族成長計劃》、《移民安置政策框架》和《病蟲害治理計劃》等材料的修定與公示。編制完成《18個月采購計劃和世行付出比例》和《先導工程計劃》,預計項目在今年9月底召開世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)財產成長試點示范項目)全國啟動會后開始實施。
(三)烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅籌劃實施及“七大扶貧攻堅行動”取得新突破
今年,省下達我縣烏蒙山片戔戔域成長與扶貧攻堅籌劃項目年度投資計劃億元,扶植內容包括根基扶植、財產成長、民生改良、公共辦事、才能扶植、生態(tài)情況等6個方面共181個項目;市下達我縣“七大扶貧攻堅行動”項目年度投資計劃億元,扶植內容包括根基設施扶植行動、新農村子扶植行動、特色財產培育行動、才能晉升行動、公共辦事行動、生態(tài)扶植行動、下層組織扶植行動等7個方面共60個項目。目前各項目標任務已分化下達到縣級相關部門。
(四)精準扶貧工作開展環(huán)境
客歲以來,我縣依照各級黨委、當局對扶貧攻堅工作的決策安排,環(huán)抱精準扶貧各環(huán)節(jié)工作要求,著力開展精準扶貧。
1.駐村子幫扶開展精準扶貧。依照我縣駐村子干部幫扶工作,選派綜合伙沈波到合樂紅店子村子駐村子。同時,訂定了局機關干部結對幫扶步伐,將責任落實到人頭,切實做到一對一的幫扶。幫忙村子“兩委”配合訂定了《紅店子村子扶貧開拓籌劃(20xx-20xx年)》;贊助貧困戶訂定不合的脫貧幫扶步伐;20xx年積極贊助紅店子村子爭取、和諧各項幫扶項目資金275萬元,用于根基設施扶植和黑山羊財產成長。
2.精準實施扶貧項目。今年省第一批切塊我縣財政專項扶貧資金3442萬元,我縣支配1100萬元用于11個貧困村子根基設施項目扶植,支配600萬元用于3個貧困村子實施連片扶貧開拓項目,支配1087萬元用于20xx年預減貧戶財產成長,計劃減貧4359戶貧困戶、減貧16855個貧困人口。
(五)移民工作環(huán)境
移民工程報告篇五
全國第三大水電站——向家壩電站建設淹沒云南省綏江縣沿江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、153個村民小組,淹沒國土總面積34、6平方公里。綏江老縣城和沿江3個集鎮(zhèn)整體遷建,近6萬移民要搬遷后靠安置。自啟動移民搬遷安置工作以來,全縣刑事案件發(fā)案率較往年相比明顯上升,直接影響到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,為有效預防和減少犯罪發(fā)生。筆者通過認真調查,試就全縣刑事案件高發(fā)的原因及對策進行淺議,供各位同行商榷。
今年1至9月份共受理審查起訴刑事犯罪案件70件131人,比20xx年同期的47件101人上升了23件,上升幅度達48.9%、,比20xx年同期的40件73人上升了30件,上升幅度達75%;其中侵財案件33件76人,占案件總數(shù)的47.1%,比20xx年同期的侵財案件24件63人上升了9件,上升幅度達37.5%;侵犯人身權利的案件10件13人,占案件總數(shù)的14.3%,比20xx年同期的侵犯人身權利的案件6件12人上升了4件,上升幅度達66.7%。其主要特點:
一是盜竊案件上升幅度大。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人,比20xx年同期的17件49人上升了6件,上升勢頭兇猛,占刑事發(fā)案的主要部分,主要是盜竊機動車,盜竊建設工地上的建筑材料等等。
二是傷害案件上升幅度大。今年受理審查起訴傷害案件9件12人,比20xx年同期的6件12人上升了3件,占刑事發(fā)案的12.9%。主要是大量的工程建設很容易引發(fā)糾紛和摩擦,常因雞毛蒜皮的瑣事,意氣用事,大打出手,有的則缺乏維權意識,不善于尋求援助或找不到訴求和解決問題的途徑和方法,由受害者轉變?yōu)榧雍φ摺?BR> 三是作案成員的主體明顯,多為社會閑散人員和外來人員,且犯罪呈現(xiàn)低齡化。受理審查起訴131人中未成年人有11人,占總人數(shù)的8.9%。18至30歲的有34人,占總人數(shù)的26%。外來人員有26人,占總人數(shù)的19.8%。
四是出現(xiàn)了新類型案件,今年合同詐騙案猛增,合同詐騙案有4件4人,而且涉案數(shù)額巨大。
一是自向家壩電站建設啟動以來,大量的移民安置工程建設,導致大量無文化、無行業(yè)特長的外來人口為求生存涌入綏江縣。由于工程實行層層轉包,一些承建商無故欠薪,民工的生活得不到保障,民工依法維權意識缺乏或者維權成本高,往往以暴力手段維護自身的合法權益,從而導致傷害案件易發(fā)、高發(fā)。如家住四川省華鎣市永興鎮(zhèn)鯉魚村4組43號的黃某某在得知有大量工程建設的情況后來到綏江,因自己又無特長只能在建設工地靠苦力維生。20xx年11月11日上午8時40分許,在綏江縣新城區(qū)a14地塊42號樓工地向華鎣建筑公司負責人向某某討要10月份工資時,雙方發(fā)生斗毆,黃某某持隨身攜帶的水果刀將周某某、向某某、何某某、何某某刺傷,周某某在被送往醫(yī)院途中死亡,其余三人不同程度受傷。現(xiàn)此案正在審理當中。
二是大批移民搬進新區(qū),小區(qū)的建筑屬敞開式,移民群眾的機動車成為違法犯罪分子夜盜的主攻目標。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人中,其中盜竊機動車13件,占盜竊案件總數(shù)的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、張某某、唐某某都是綏江新城建設被征用土地的移民,在遷入新居后從20xx年7月8日晚至7月18日晚上分別在新城a區(qū)、b區(qū)移民房樓下共盜竊摩托車5輛?,F(xiàn)6人均被處以刑罰。
三是云南建工集團加入綏江縣的移民工程建設,在建設中對建筑材料的管理不善,給很多好逸惡勞、無所事事的犯罪分子有可趁之機,有很大一部分青年人,好吃懶做。白天蜷縮在出租房里睡懶覺或者在網吧混日子,夜晚則是“兩搶一盜”案件的主角。如李某、黃某某、余某、余某某在20xx年2月至4月在新縣城a區(qū)、c區(qū)等地塊時分時合共盜竊作案10次,盜竊建設工地上的扣件、鋼筋等價值11000余元,就如李某所說“綏江縣晚上到處是黃金,只要你愿意撿,每晚可撿到上千元”。又因為建筑材料被盜竊后承建單位認為數(shù)量不是很大也不報案,導致公安偵辦案件難,很多案件即使抓獲了犯罪嫌疑人,但因無人報案找不到實主,加之工程建設一天一個樣,犯罪嫌疑人也找不到所盜地點,使案件偵查不了了之。
四是拆遷安置等原因。目前政府對移民的出路問題只能單純用安置費來解決,還沒有用發(fā)展的眼光來制定政策,解決移民長期生存問題。導致大量的移民成天無所事事,精神空虛,業(yè)余生活貧乏,活動空間狹小,加上受教育程度低,遇事沖動,逞強好勝。為求生存有可能自覺或不自覺地違法犯罪。
五是由于綏江縣人民政府對工程總承包給云南建工集團,很多建筑商在云南建工集團手中又進行再次轉包,導致很多犯罪分子以工程承包為名進行合同詐騙。騙取受害人的合同承包保證金。今年僅受理合同詐騙案就有4件4人,而且涉案數(shù)額巨大。導致很多受害人工程沒做上,還賠上了巨額保證金。
刑事政策的核心是犯罪預防,而犯罪預防是一項社會系統(tǒng)工程,僅靠政法部門有限的警力遠遠不夠,還需要全社會共同參與,群策群力,群防群治,才能服務地方經濟發(fā)展,才能確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)在大力發(fā)展經濟的同時,提高移民大縣的綜合素質,加強移民的文化教育,增加就業(yè)機會。隨著向家壩電站建設,新城搬遷,縣城周邊大量移民喪失土地,勞動力過剩,因政府對勞務市場的管理不到位,這些剩余勞動力不能被及時吸收安置,造成社會閑散人員猛增。只有采取上夜校、技能培訓等多種形式,加強對新進城人員的文化教育、科技致富能力的培養(yǎng),豐富他們的現(xiàn)代科學文化知識,掌握一技之長,以達到全面發(fā)展全縣經濟的目標,從源頭上遏制刑事案件的發(fā)生。
(二)加強法治宣傳和道德教育,努力提高移民的法治觀念和法律意識。
在普法教育中要圍繞新城建設的實際,通過送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶案下鄉(xiāng)鎮(zhèn),把與群眾密切相關的法律講深講透,努力提高全縣人民的法律意識,營造學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍,增強防范意識,爭取實現(xiàn)“辦理一案,教育一片”的法律效果和社會效果。同時,加強道德教育,樹立社會主流道德和正確的價值觀,幫助人們完成價值觀念的轉變和更新,促使人們自覺遵守社會公德,從而在民風民俗、興趣習慣、工作愛情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會風尚,從根本上杜絕犯罪的發(fā)生。
(三)群防群治,樹立群眾安全防范意識
1、建設誠信政府,考慮移民的利益和出路問題。
針對目前因拆遷安置等原因引發(fā)的案件,政府首先要查找自己工作中存在的不足和失誤,拆遷安置的政策要長期穩(wěn)定,不能朝令夕改、尺度各異。對移民的出路問題不能單純用安置費來解決,必須以長遠、發(fā)展的眼光來制定政策,解決移民長期生存問題。拆遷安置做到公正、公平、公開。這些案件的數(shù)量盡管不多,但一旦爆發(fā),涉及面很廣,往往影響到社會的穩(wěn)定。
2、建立科學的考核體系,實施寬嚴相濟刑事司法政策。
對各部門的業(yè)績考核要科學規(guī)范,引導相關部門依法行政,自覺維護法律的尊嚴。對犯罪分子在強調堅持嚴打方針的同時,實施寬嚴相濟的刑事司法政策,最大限度地化消極因素為積極因素。集中力量打擊嚴重犯罪,挽救失足者,從根本上緩解社會沖突,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
3、高度重視“兩搶一盜”案件,做好防范和和打擊工作。
“兩搶一盜”案件具有多發(fā)性、反復性和長期性的特點。要高度重視,加強防范,力爭抓現(xiàn)行,最大限度地防止此類案件的發(fā)生。要加大宣傳力度,樹立市民群防群治的意識。針對目前“兩搶一盜”案件的高發(fā),教育市民做好防范工作。以漫畫等群眾喜聞樂見的形式把防范措施通過報紙報道、電視臺播放、發(fā)放宣傳冊等渠道加以宣傳,減少案件發(fā)生的機會。針對目前一些犯罪的新動向,應分析原因,總結經驗,主動對特定群體進行宣傳,不給犯罪分子以可乘之機。
4、建立激勵機制,動員全民參與。
綏江縣新城建筑大部分屬于敞開式住宅,由于現(xiàn)在城市規(guī)模擴大,遷入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托車,所以盜竊摩托車案發(fā)率高。公安機關在現(xiàn)有警力不足的情況下,可以引導群眾自發(fā)成立聯(lián)防組織或者自愿出資聘請保安加強巡邏,確保群眾的生命財產安全。同時政府可以采取一定的激勵方式,給治安環(huán)境良好的'物業(yè)管理人員以一定的獎勵。
(四)動員社會力量幫教犯罪青少年,給他們以重新做人的機會。
要給適用緩刑、管制的青少年罪犯以提供勞動改造的機會,要幫助他們用愛填充生活。引導他們形成健康向上、勤儉自強、互幫互助、誠信友愛的生活模式,避免消極偏執(zhí)、麻木冷酷的生活方式,在幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀,明白什么該做,什么不該做,從而預防和減少犯罪的發(fā)生。要動員相關企業(yè)、社區(qū)等社會力量成為青少年罪犯重返社會的中堅力量。
(五)加強對廢舊回收市場的管理,從源頭上預防犯罪。
綏江老城撤遷,大量的廢舊回收公司相繼開業(yè),相關部門要加強對廢舊回收市場的管理,政法部門要加大對收購贓物的打擊力度。
總之,犯罪的產生,除了制度上存在著一定的漏洞,還有多方面的原因。犯罪是無法避免的,但犯罪現(xiàn)象是可以控制的。我們深信,通過一系列的措施可以使犯罪現(xiàn)象減少,促進社會的和諧發(fā)展。
移民工程報告篇六
三峽庫區(qū)二期儲水已過去了七個月,庫區(qū)的山更青了,水更綠了。
一座座舊城廢墟沒入水中,一座座新城拔地而起。
春節(jié)假期回到家鄉(xiāng),新城建設已初見規(guī)模,各種基礎設施已基本完成,百姓安居樂業(yè),一派繁榮景象。
移民搬遷會給人們的生活帶來不少影響,同樣也會給各行各業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。
醫(yī)院的經營、發(fā)展水平直接影響老百姓的生活質量。
在移民搬遷過程中,醫(yī)院有些什么變化呢?就此問題,我專門對xx縣中醫(yī)院進行了一系列調查訪問,親身感受到移民搬遷帶來的變化。
xx縣中醫(yī)院是一個極具代表性的單位,其規(guī)模比xx縣人民醫(yī)院小,但又超過了當?shù)仄渌t(yī)院,位居xx縣第二,其收費標準和就診病人更大眾化。
而該醫(yī)院20xx年元月1日起遷于×××城正式營業(yè),在×××城后經營了整一年,其經營成果就會計期間而言,與20xx年正好有完整的可比性。
一、立足長遠、擴大規(guī)模該醫(yī)院搬遷之前在舊縣城擁有綜合樓一幢,營業(yè)面積為300×××平方米,在碼頭和鬧市區(qū)分別設面積×××平方米的門診兩所,共計病床98張,只置備了b超,x光機,心電監(jiān)護器,血氣分析儀等基本的'檢查醫(yī)療設備,綜合手術室一間,醫(yī)護人員×××人,后勤人員×××人,為了更好的發(fā)展,借助移民的契機,醫(yī)院將其建設規(guī)模擴大,×××城的綜合樓面積增至×××平方米,另設門診三所,營業(yè)面積分別為一門診×××平方米,二門診×××平方米,三門診×××平方米,病床126張,其中80為重新購置,新設備配備電視,空調,衛(wèi)生間的病房20間,新的綜合手術室功能更齊全,設施更完備,新購中藥熬藥機等價值×××萬的先進醫(yī)療設備,并將在20xx年6月前購置一臺彩色多普勒,醫(yī)護人員也增至×××人,資產總計由20xx年12月31日×××萬元增至20xx年12月31日×××萬元。
二、調整布局、優(yōu)化結構舊城的綜合樓所在地與xx縣人民醫(yī)院住院部相距且×××米遠,而人民醫(yī)院是全縣最大的醫(yī)院,設施設備先進完善,醫(yī)護人員素質較高,在外科,五官科,傳染科,影象科幾方面有絕對優(yōu)勢,因此中醫(yī)院一直在人民醫(yī)院的陰影下苦苦維持經營情況極不樂觀,在20xx年中,該院全年共計×××萬元,其中財政科助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元,相比全年×××萬元的總之出而言,只能略有盈余,20xx年遷入新城后,綜合樓與人民醫(yī)院的兩個大型門診均相距一公里以上,且呈三角形分布,覆蓋縣城的上半部,居民較為集中,加之人民醫(yī)院的住院部尚末搬遷(新址也離城較遠),給人們就醫(yī)帶來極大不便,截止20xx年12月31日,該院全年收入為×××萬元,其中財政補助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元。
特別是住院部收入狀況大有改觀,20xx年的醫(yī)療收入為×××萬元,藥品收入×××萬元,而20xx年的醫(yī)療收入為萬元,藥品收入×××萬元,新設的三個門診部則以綜合樓為中心,呈三角形分布,均占據(jù)了居民密集且交通便利的優(yōu)勢。
請著名老中醫(yī)坐診,經營得紅紅火,20xx年該院將第二門診的辦法發(fā)揮得更完善,在各門診均設一至兩名著名中醫(yī)醫(yī)師坐診,加之20xx年“非典”的爆發(fā)給人們的生活,心理帶來巨大影響,導致蕭條多年的中醫(yī)重新引起了人們的重視。
這件原本不幸的人類的災難卻為該院領導對本院的定位有了深入的思考,決定不再跟在人民醫(yī)院的后面人云亦云,而是回歸本院最初的定位,以中醫(yī)為主,走出自己的特色來,讓中國博大精深的醫(yī)學重新在這片小小的土地上展放光彩。
在中藥方面,既要為人們消除病痛,又要讓患者服用方便,節(jié)省時間,只有大力發(fā)展中草藥自制,加工成中成藥的方式為病人服務,這一策略的實施,引起該院20xx年中成藥收入到達×××萬元,加工收入×××萬元,中草藥支出及其他材料工資等支出×××萬元,該項業(yè)務與其他醫(yī)院相比算是小勝一回,且贏得一批較固定的慢性病患者。
2、該院為改善以前醫(yī)患關系不太融洽的局面,制定多項規(guī)章制度并切實執(zhí)導。
在職工中樹立以人為本,利益靠后的精神宗旨,象老朋友一樣的服務態(tài)度對待患者,病人就醫(yī),在實施首診負責制的后期治療中,可自己選擇醫(yī)生護士,在藥品質量上嚴格把關,所有藥品,器材均從正規(guī)渠道購進,絕不為了經濟利益而損害醫(yī)院信譽和病人的利益,對醫(yī)護人員加大培訓力度,20xx年度支付培訓費×××萬元,占日常公用支出扣除專用材料購置費后的14。
四、加強管理、合理理財1、該醫(yī)院財務管理在20xx年的基礎上,加大了管理力度,力求完善內控制度。
移民工程報告篇七
一、思想政治方面
堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指針,(教師繼續(xù)教育總結)認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關精神,注重思想政治修養(yǎng),透過不斷學習和實踐,樹立無產階級的世界觀、人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,始終持續(xù)忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自我的主觀世界,努力爭做一名政治思想過硬,業(yè)務潛力強的新世紀、新階段的公安民警。
二、公安業(yè)務工作方面
不斷向先進典型學習,以他們?yōu)榘駱?,做到廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學習和生活中,時刻約束自我。在實際工作中,時刻嚴格要求自我,嚴謹、細致、盡職盡則,努力做好本職工作,團結同志,認真完成各項任務指標。一年來,在大隊中隊領導及同志們的關心幫忙下,抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名,調解糾紛300余起.搶險救災十余起為人民群眾挽回財產損失數(shù)萬元。同時在自我上班期間加強巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式,做到少發(fā)“兩搶”嚴防惡性案件發(fā)生,在一年上班期間無惡性案件發(fā)生,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅實的基礎。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會風氣。
三、組織紀律方面
今年以來,我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴格規(guī)范,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保紀律嚴明,作風過硬。
四、廉政建設方面
在廉政建設中,我堅持做到廉潔自律,嚴格按照上級的要求約束自我的一言一行。在工作學習生活中,牢記自我是一名人民警察,不把自我混同于普通的老百姓,嚴格按照有關規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來,保證了無任何違法違紀行為。
五、存在問題及下一步打算
回顧一年的工作學習,檢查自身存在的問題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的公安科技迅速發(fā)展,新狀況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。應對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性將不能適應新的要求。二是在工作壓力大的時候,有時情緒過于急躁,這是自我政治素質還不夠高的表現(xiàn)。
針對以上問題,我為明年確定了努力方向是:一是加強理論學習,進一步提高自身素質。要適應新形式下公安工作的新要求,務必要透過對國家法律、法規(guī)以及相關政策的深入學習,增強分析問題、理解問題、解決問題的實際潛力,二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自我的消極情緒,提高工作質量和效率,用心配合領導同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務的思想,腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南,以新世紀、新階段的三大歷史使命為己任,深入群眾,虛心向人民群眾學習,不斷豐富警民關系,把為人民服務的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率,真正成為一名使人安居樂業(yè)的合格警察。
移民警察述職報告總結2
移民工程報告篇八
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部,距縣城37公里。甘孜公路和洛河經過。是xx集團總部,xx縣經濟、商業(yè)、文化活動中心,縣內農副產品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個行政村,42個村民小組,總人口12047人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人,耕地面積8.5萬畝,四川平臺占地1.3萬畝,擁有蔬菜大棚524個,省級蔬菜示范園1個,養(yǎng)殖小區(qū)3個。豐沛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,山地果樹4200畝。xx年全鎮(zhèn)農民人均純收入9446元,大學生搬遷的經驗和體會3000字。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,xx鎮(zhèn)堅持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)建設,以項目建設為重點。在重點鎮(zhèn)建設和人口聚集方面,按照先建后聚、邊建邊聚的原則,按照省、市、縣的總體要求,實施了有計劃、有步驟的遷移工作,對拐溝和邊遠村莊的人口實行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個行政村的9個村民小組,共548戶,2120人,并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調查如下:
首先,移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路
近年來,隨著國家惠農政策的實施,瓜伊溝和偏遠農村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化,人民的溫飽問題得到了解決。但由于自然條件差,生活環(huán)境差,貧困仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高。近年來,經過不斷扶持,按照新的貧困標準,貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝及偏遠村落的貧困問題,使拐溝及偏遠地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質量,提高幸福指數(shù)呢?通過調查認為,現(xiàn)實的選擇是實施大規(guī)模移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。原因是:
第一,怪溝和偏遠村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū),立地條件差,植被脆弱,溝壑縱橫,水土流失嚴重,山坡陡峭,水源匱乏,生態(tài)脆弱,是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻發(fā)。
第二,資源嚴重不足。柴冠山村地處山區(qū),人們飲水非常困難。通過國家農村安全飲水工程和母親水窖行動,人畜飲水問題基本解決。但和農業(yè)生產一樣,也是“靠天飲水”,主要靠集雨坑。在大旱年的情況下,群眾還是要走到溝底十幾里,和驢來回要兩個多小時。過去,人們習慣吃井水和小河水,人們習慣背水。近年來,通過打井、修建高位水塔、接自來水等方式,條件有所改善,但成本高,成本太高。
第三,基礎設施還是落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝和偏遠村莊的交通狀況發(fā)生了變化,但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農村道路仍然是土路,一些自然村尚未進入。耕地上的生產道路很少,秋收滿是馱驢馱駱駝的人。孩子要上xx鄉(xiāng)小學,離家30多公里。尤其是小學一、二、三年級的學生,因為年齡小,媽媽只能來鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當他們的父親在家工作時,有些人在家很忙,只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學。為了謀生出山,十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地,從事溫室產業(yè)開發(fā)、經商、打工。他們家的土洞長期無人居住,年久失修,全部坍塌,成為危險的窯場,無法居住。瓜伊溝和偏遠村莊的通信條件也很差,許多村莊不時沒有手機信號。
第四,生活條件差。95%的農民生活在柴冠山的土洞里,30%生活在新莊洼和甘溝河,還有許多危險和無家可歸的家庭。這里的土洞世代居住,有很大的地質災害隱患。
第五,教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村里沒有小學,村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學,離柴關山、花包岔等村組30多公里。村里沒有診所,小病村民“靠肩膀”,大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化,住在這里的人很難實現(xiàn)均等化。只有實行全面搬遷和集中住房,才能為教育和衛(wèi)生服務均等化奠定基礎。
第二,目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
在安置方面,我們抓住省里提出的xx率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的機遇,按照重點鎮(zhèn)聚集人口的要求,認真落實省、市、縣在安置工作中的相關政策,結合實際創(chuàng)新工作,取得了良好的工作效果。
1.基本信息。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝,建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則,xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶主要是拆遷戶。目前已搬遷213戶787人,其中xx村106戶402人,xx村37戶144人,xx村11戶。
2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農業(yè)綜合辦公室多次組織人員,深入xx、xx、xx等拐溝村,走訪討論和了解群眾生產生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結合省市移民搬遷相關政策,縣委、縣政府決定實施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總投資4000多萬元。一期已建安置房240套,每套面積90平方米,均為成品房。水、電、道路和天然氣已經到位。安置戶每套公寓可按樓層價格與地下室差價支付6-9萬元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設204套房,目前正在建設中。
資金等。,實施xx現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,建設100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬元,農民每棚自收自支費用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機、農機肥料、種子、農藥、化肥等。,并由縣農業(yè)綜合辦公室負責配套建設工作室、山墻、綠化、肥料,同時配套建設公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場,擴建xx實驗小學,加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,同時抓好群眾收入,搞好孩子的就學、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。,從而為群眾安心行動、舒適生活奠定基礎。
第二部分:移民工作存在的問題及對策
存在的問題:一是配套資金缺口大,融資難。《大學生遷移安置的體驗》一文3000字。根據(jù)市縣財政支持,每戶建房補助資金1.5萬元,特困戶2.4萬元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級財政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財政轉移支付難以籌集縣級財政支持資金。二是場地條件差,選址困難。省里規(guī)定30戶以上必須在集中安置點安置。石泉縣山溝較深,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點受地形限制。一次安置30戶以上的宜居地點很難選擇,導致無法享受省內集中安置基礎設施的配套政策。第三,審批手續(xù)多,開工難。啟動和實施30戶以上規(guī)模的集中安置點,需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評估申報,涉及5個部門11個審批環(huán)節(jié),特別是市級缺乏合格的地質災害評估專家,導致審批時間長,影響建房進度。
對策建議:一是整合項目資金。積極爭取省內項目支持,整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項目資金,集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二,根據(jù)當?shù)胤诸愔贫ㄕ摺8鶕?jù)陜南山區(qū)的實際情況,以10套集中住宅為單位,制定基礎設施建設配套標準。第三,簡化審批程序。實行部門聯(lián)合辦公,分階段集中審批住房手續(xù),并通過專家評估、委托評估等方式進行。,加快審批程序,促進移民安置點建設早日啟動。
移民工程報告篇九
一、20xx年大中型水庫移民后期扶持人口、直補資金
20xx年移民核減人口數(shù)29人,第一季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第二季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第三季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第四季度發(fā)放1712戶、5035人、資金75525元。
20xx年街道4個村的移民項目已全部完成,資金全部到賬并全部發(fā)放。項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內容齊全。
村20xx年第一批項目村九組水塘維修及環(huán)境整治工程,完成50%。20xx年第二批項目村八組村莊整治工程,已完成,預撥資金15萬,軟件完成,準備申請驗收。
村20xx年第一批項目一組灌溉塘及溝渠維修工程已完成80%。20xx年第二批項目五組防洪堤加固及溝渠維修工程已完成90%。
村20xx年第一批項目村五組灌溉水塘維修工程,資金全部到賬并全部發(fā)放,項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內容齊全。20xx年第二批項目街道集鎮(zhèn)南拓新建房后道路及雨污水工程,工程已完成,軟件完成,準備申請驗收。20xx年第二批項目村十組三處村莊整治工程,工程完成90%。
錢村20xx年第一批項目錢村三組東側生產、生活用水塘修建工程,工程已全部完成,預撥資金20萬,軟件完成,準備申請驗收。20xx年第二批項目錢村七組水塘維修工程,工程已完成90%,預撥資金12萬。
20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元,補貼移民46戶,20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元,補貼移民52戶。
20xx年街道困難移民慰問金31000元,慰問移民87戶,資金已全部發(fā)放到位。20xx年街道困難移民慰問金31000元,慰問移民103戶,資金已全部發(fā)放到位。
移民工程報告篇十
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、移民中介項目建設背景
(一)國家產業(yè)政策鼓勵移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)移民中介市場前景廣闊
二、移民中介項目建設必要性
(一)進一步推進我國移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)……
(三)……
三、移民中介項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
移民工程報告篇十一
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、移民中介項目產品市場調查
(一)移民中介國際市場調查
(二)移民中介國內市場調查
(三)移民中介價格調查
(四)移民中介上游原料市場調查
(五)移民中介下游消費市場調查
(六)移民中介市場競爭調查
二、移民中介市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結論,對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)移民中介國際市場預測
(二)移民中介國內市場預測
(三)移民中介價格預測
(四)移民中介上游原料市場預測
(五)移民中介下游消費市場預測
(六)移民中介項目發(fā)展前景綜述
移民工程報告篇十二
二、移民中介項目產品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、移民中介項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國家部分收購
4.經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
移民工程報告篇十三
在對建設項目進行評價時,所采用的`數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
移民工程報告篇十四
尊敬的各位居民代表你們好!
我叫__,是__一里和__北里的社區(qū)民警,歡迎各位代表百忙之中來到社區(qū)居委會參加社區(qū)民警"述職述廉"報告會,衷心地感謝各位代表對公安工作的支持,現(xiàn)就20__年全年的工作情況向大家做個匯報:
一、20__年工作情況
1、深入轄區(qū),加強防范。平日到轄區(qū)群眾中去,走家串戶,深入到轄區(qū)的每一個角落,全面了解轄區(qū)情況,與群眾交流、溝通,與群眾“聊在一起”、“打成一片”利用一切機會,接觸群眾,善于聽取群眾的不同意見,把自己置身于社區(qū)、置身于群眾之中。積極開展街面巡邏防控工作,在“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”等重點節(jié)日期間,組織巡邏隊在重點地區(qū)、重點時段巡邏,提高了社會面的治安和群眾見警率。通過加強安全防范,社會治安良好,進一步維護了社會治安的穩(wěn)定,確保了一方平安。
2、掌握信息,妥善處置各類突發(fā)事件。在日常工作中及時搜集、掌握并報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的信息,為我所用,為領導決策提供依據(jù),做到提前預警,及時掌握情況,及時化解處置各類突發(fā)事件。
3、搞好服務,真心為民。服務群眾是社區(qū)民警做好社區(qū)警務工作的前提和基礎,因此在工作中,我時時刻刻用真誠和熱情去為群眾服務,用真心贏得群眾對我們公安工作的支持。為群眾辦理各種證照、戶口變更、出生入戶、政治審查以及其他申請情況。
4、積極開展安全防范、法制教育和嚴格管理工作。通過加強安全防范,社會治安良好,進一步維護了社會治安的穩(wěn)定,確保了一方平安。結合本社區(qū)的實際情況,采取重點地區(qū)重點時間段重點巡邏,時時提醒大家加強防盜意識。
5、開展內部單位的安全檢查,我轄區(qū)有職高一所、醫(yī)院分院一個、小學校1所、幼兒園1所,為了確保中小學生、幼兒園兒童安全,全力維護社會和諧穩(wěn)定,全面強化校園安全各項工作。堅持對轄區(qū)學校、幼兒園進行消防安全檢查及安全演練,并適時對在校補課學生進行法制安全教育宣傳。
二、廉潔自律方面
1、能認真學習習近平總書記的“三嚴三實”講話的重要思想。切實把為民服務、平安一方做為自己的工作指南。按照上級的有關要求,能經常性學習黨紀法規(guī)、廉政建設有關規(guī)定,不斷增強自律意識,增強黨性觀念,時刻做到自醒、自警、自律,鞏固思想防線,抵制誘惑,以此端正工作作風、生活作風。在工作中嚴格依法辦事,廉潔自律,沒有不作為和亂作為現(xiàn)象,不存在違法違紀行為,群眾投訴為零。
2、堅持嚴格要求自己,做到廉潔奉公。日常工作中嚴格遵守公安部“五條禁令”,不做違法亂紀之事,對自己嚴格要求,時刻保持著廉潔自律,積極維護人民警察的良好形象。沒有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
三、存在的不足及明年的工作目標
回顧一年以來的工作,確實做了一些工作,但離高標準、嚴要求,還有一定的距離,還存在一些問題和不足。一是學習還不夠系統(tǒng),有時緊時松現(xiàn)象。二是工作還不夠扎實,對轄區(qū)的熟悉程度還有不深不細的地方。三是對新業(yè)務知識鉆研不夠深入,不能運用自如。
明年工作目標:
1、繼續(xù)做好入戶走訪工作,提高群眾安全感和滿意度。
2、繼續(xù)加大巡邏工作,力爭抓獲現(xiàn)行,遏制案件高發(fā)態(tài)勢,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。
3、進一步推進預約服務和上門服務機制,提高見警率,更好更方便地服務轄區(qū)群眾。
4、繼續(xù)開展維穩(wěn)工作,對轄區(qū)租賃房屋、暫住人口、工作對象、重點消防單位進行全面的消防安全檢查和宣傳,對轄區(qū)開展實有人口管理,做到全面掌握,全面了解。
在今后的工作中,我一定要不斷加強政治理論及業(yè)務知識的學習,提高自身全面素質,熟悉掌握轄區(qū)全面情況,不斷總結經驗、教訓,揚長避短、改正不足,努力做好本職工作為社區(qū)群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。
移民警察述職報告總結4
移民工程報告篇十五
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經成為新的時代潮流。今天的人們比以往任何時候都更希望通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)他們向往的生活方式。隨著社會和經濟形勢的變化,人們選擇自主創(chuàng)業(yè)的理由也發(fā)生了變化。誰想成為創(chuàng)業(yè)者?創(chuàng)業(yè)者應具備哪些特質?中國人對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度如何?日前發(fā)布的《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》試圖通過對全球44個國家近5萬人的調查,對這些問題給出答案。這也是安利第六次發(fā)布該主題的年度報告。
誰想成為創(chuàng)業(yè)者
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》顯示,創(chuàng)業(yè)者被認為是為獲得成功而努力奮斗的狂熱學習者。半數(shù)受訪者認為社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)是有利的。四分之三的受訪者對創(chuàng)業(yè)評價極高,而且?guī)缀跻话胧茉L者會設想自己創(chuàng)業(yè)。
調查結果顯示,成為一名創(chuàng)業(yè)者需要兩個關鍵因素:第一,出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會,第二,有創(chuàng)業(yè)意愿。盡管機會不常有,但人們可以在任何時候成為創(chuàng)業(yè)者。,全球創(chuàng)業(yè)潛力達到43%,處于高位。數(shù)據(jù)表明,年輕受訪者的自我創(chuàng)業(yè)愿望最強烈,而中年受訪者在擁有必要資源和技能方面表現(xiàn)得最自信。
從中國的情況看,對北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽、南京、長沙、西安、深圳等城市的1001名18歲以上人士的調查顯示,“更好地兼顧家庭與事業(yè),享受生活”“獲得額外收入”“實現(xiàn)自我價值,完成個人目標”以及“不再受雇于人,做自己的老板”是最吸引人的創(chuàng)業(yè)理由。與去年相比,創(chuàng)業(yè)對于中國人來說,“不再受雇于人,做自己的老板”似乎變得越來越重要?!翱赡軘[脫失業(yè),重新工作”以及“獲得額外收入”的重要性也在提升。
中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更友好
在今年全國“雙創(chuàng)周”啟動前的發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委高技術司副巡視員孟憲棠表示,今年上半年全國新增企業(yè)營運資產達到了2萬多億元,營收8000多億元,對gdp增速的拉動達到了0.4個百分點。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在成為中國經濟社會發(fā)展的新引擎。中國有9億多勞動力,每年有700多萬高校畢業(yè)生,越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中,催生了新供給、釋放了新需求,成為穩(wěn)增長的重要力量。
黨的十八大以來,我國加快轉變政府職能,打出簡政放權、商事制度改革、減稅降費等政策“組合拳”,營造公平競爭的市場環(huán)境,大大激發(fā)了市場活力。去年以來,我國每天有1萬多家新企業(yè)注冊成立,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。
這在《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》中得到了驗證。調查顯示,當被問及中國社會對創(chuàng)業(yè)的友好度時,大部分受訪者表示國家是支持創(chuàng)業(yè)的'。20中國的創(chuàng)業(yè)友好指數(shù)達到73%,而國際平均水平和亞洲平均水平分別為50%和63%。
平均來看,91%的中國受訪者對創(chuàng)業(yè)持積極的態(tài)度,比去年同期有所增加。相比中國受訪者,國際上接受調查的各個國家受訪者表現(xiàn)出明顯不積極的態(tài)度。而且,所有年齡組均表現(xiàn)出較高的創(chuàng)業(yè)潛力,35歲至49歲的中國受訪者更為積極。
數(shù)據(jù)顯示,教育對于社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好度的認知存在著影響。年,有大學學歷者對于中國社會創(chuàng)業(yè)友好度的評價(75%),高于無大學學歷的受訪者(67%)。
去年以來,我國大學生的創(chuàng)業(yè)意愿明顯上升。今年5月,智聯(lián)招聘發(fā)布的“2015年應屆畢業(yè)生求職力”顯示,調查覆蓋的近59000個樣本中,選擇就業(yè)的比例為71.2%;選擇創(chuàng)業(yè)的學生比例從去年的3.2%上升到6.3%。
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》還首次引入了“安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)”(aesi),該指數(shù)包括渴望度、可行度、穩(wěn)定度3個維度。調查顯示,中國的安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)是79,大大高于全球(51)以及亞洲其他國家(64)。從該指數(shù)的三個維度來看,85%的中國受訪者表現(xiàn)出了強烈的創(chuàng)業(yè)意愿,81%的中國受訪者認為自己具備創(chuàng)業(yè)的能力,有71%的受訪者表示即使家人和朋友反對,他們仍然會堅持自己的創(chuàng)業(yè)夢想。
還有一項數(shù)據(jù)值得關注。從創(chuàng)業(yè)潛力看,有62%的中國受訪者能想象自己開創(chuàng)事業(yè)的情形。然而,僅有4%的受訪者表示自己已經成為創(chuàng)業(yè)者。人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在的顯著差距表明,讓人們敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè),仍有相當長的路要走。
移民工程報告篇十六
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、移民中介項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、移民中介項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
移民工程報告篇十七
尊敬的南極移民管理委員會
本人來自亞洲的中國現(xiàn)擁有中國國籍就讀湖南工業(yè)職業(yè)技術學院思想進步身體健康雙眼視力5.0在中國曾經獲得少先隊員共青團團員具有良好的.思想覺悟。
因長沙天氣過于炎熱簡直是熱醉噠學校又要冒天下之大不韙而強行對我們全體大二學生進行“長沙桑拿實訓”懷著對南極的無限愛戴和對自己對你們企鵝紳士文化的深切認同感我決定申請加入偉大的南極帝國來貢獻自己對于偉大的南極帝國的微薄之力。
雖然企鵝文化與我們人類文化具有巨大的差異性但對美好生活的追求是共同的如果該批準得以通過我會積極學習企鵝語積極了解企鵝文化積極融入當?shù)氐钠簌Z生活積極愛戴和擁護企鵝精神積極宣傳企鵝紳士風度讓全世界都認識到企鵝文化的博大精深。
希望偉大的企鵝先生可以批準我的申請!??!
移民工程報告篇十八
二、移民中介項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃热菁右哉f明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、移民中介項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、移民中介項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算