演講稿是一種口頭表達(dá)方式，用于向觀眾傳播特定的信息、觀點或想法。它是通過語言、聲音和肢體語言與聽眾進(jìn)行互動的方式，具有較強(qiáng)的說服力和表達(dá)力。在各個領(lǐng)域，尤其是在演講比賽、學(xué)術(shù)研討會和重要場合上，演講稿被廣泛應(yīng)用，因為它能夠吸引觀眾的注意力，傳遞作者的觀點和情感。所以，我們需要準(zhǔn)備一份有力的演講稿。演講稿的語言應(yīng)該簡潔明了，避免使用過多的術(shù)語和復(fù)雜的句子。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀演講稿范文，希望能夠為大家提供一些靈感和參考。這些演講稿涵蓋了不同主題和風(fēng)格，包括勵志演講、教育演講、社會問題演講等。大家可以一起來欣賞這些范文，從中學(xué)習(xí)和借鑒。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇一
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇二
民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點、痛點問題提出民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費降成本促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個一”工程深化放管服改革工作實施方案等等。特別是20xx年以來，相繼制訂了《引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等含金量較高的政策文件。同時，對一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，提出建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到0.5個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項國家試點，“不見面”審批和服務(wù)事項達(dá)90%以上。全市建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制，每兩個月召開一次重點企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的幫辦理念過程中，進(jìn)一步簡化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設(shè)總體的評價較高，滿意度在90%以上。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價入庫首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家。“瞪羚”企業(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實施重點研發(fā)項目等，提升企業(yè)核心競爭力。
調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認(rèn)為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點和痛點問題，主要集中在以下幾個方面：
一是惠企政策落實不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細(xì)節(jié)掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負(fù)降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%。惠企政策落實不夠及時。有的政策在落實過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導(dǎo)致部分企業(yè)無法及時享受政策紅利，政策預(yù)期與實施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點行業(yè)和重點企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。“舉證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L”成了很多民營企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對。
一要構(gòu)建政策落實保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實各項助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個平臺”管理，實現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關(guān)政策措施落實的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對責(zé)任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會制度，對出現(xiàn)資金風(fēng)險、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金中安排一定數(shù)額資金，專項用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進(jìn)入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實干精神，讓他們切身感受到社會的理解和信任。堅決打擊侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家的信訪、舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。可以在市工商聯(lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營企業(yè)家企業(yè)家健康成長?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗，通過在民營經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅持典型引領(lǐng)，通過開展民營企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營企業(yè)家理想信念報告會、民營企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會等形式，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價值觀教育，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭做新時代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)。通過開展“光彩事業(yè)”評選“優(yōu)秀中國特色社會主義社會事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動，激勵引導(dǎo)他們弘揚傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇三
（一）檔次不高，發(fā)展滯后。全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)推進(jìn)緩慢，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響、有品牌的本土服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游交通、標(biāo)識、產(chǎn)品2020年，全縣服務(wù)業(yè)增加值增速居全省66位、擴(kuò)權(quán)縣37位，服務(wù)業(yè)占gdp的比重居全省118位，且占比分別比全國（51.6%）、全?。?9.8%）、全市（37.7%）低16.6、14.8和2.7個百分點。同時支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政八項支出、人民幣存貸款余額等指標(biāo)長期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求，滿足生活水平提高，擴(kuò)大公司效益上還要不斷的下功夫，充分發(fā)揮出重點項目的兩個效益，才能做大做實我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
（二）交通滯后，制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項目遲遲沒有上馬，相對薄弱的交通運輸條件使企業(yè)物流成本太高，導(dǎo)致企業(yè)效益過低而無法擴(kuò)大生產(chǎn)與經(jīng)營。德科農(nóng)購等企業(yè)，因物流成本過高而直接倒閉。
（三）政策不優(yōu)，亟待改善。一是水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價，但到縣區(qū)級執(zhí)行起來，顯得力不從心。二是融資用地難。服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押，用地和融資困難，極不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場。
（四）統(tǒng)計薄弱，支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大，導(dǎo)致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務(wù)業(yè)、財政八項支出、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標(biāo)我縣總量大，占全市比重均30%左右，增長較慢，對服務(wù)業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會計制度完善不夠，對統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)沒有到位，基礎(chǔ)資料存在丟失不齊。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
所謂執(zhí)行力，是指企業(yè)內(nèi)部職工貫徹和執(zhí)行決策層的戰(zhàn)略思路、方針政策等操作能力和實踐能力。中層干部是企業(yè)執(zhí)行力的中堅力量，是承上啟下、保證政令暢通的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)和各項任務(wù)，需要中層干部去具體貫徹執(zhí)行、分解落實。中層干部的作用發(fā)揮得好，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系員工的一座橋梁，企業(yè)各項工作得以順利開展；發(fā)揮得不好，是橫在領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的一堵墻，企業(yè)各項工作難以順利推動。加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)十分重要，提高其執(zhí)行力尤為迫切。因此，提升員工的執(zhí)行力，必須首先提升中層干部的執(zhí)行力。
提高中層干部的執(zhí)行力，必須增強(qiáng)自覺性、創(chuàng)造性和實效性。為了提高企業(yè)競爭力的迫切要求。中層干部要提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自覺性是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為要從以下幾點做起：
德不厚、心不正，無以為政，厚德心正，是中層干部提高執(zhí)行力的根本。沒有良好的政治品質(zhì)和道德品質(zhì)，必然導(dǎo)致執(zhí)行力的低下。因此，中層干部必面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，牢固樹立踐行“三個代表”重要思想的自覺性，牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的宗旨觀念，自覺為職工辦實事、做好事，真正把黨的路線、方針、政策貫徹落實到具體工作中，這是中層干部必須具備較強(qiáng)執(zhí)行力的重要思想基礎(chǔ)。
這是中層干部提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。沒有為職工服務(wù)的思想，是談不上執(zhí)行力的。作為一名中層干部，要履行好自己的職責(zé)就必須重視學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。要始終堅持“以人為本”的管理理念，把思想政治工作與行政管理緊密結(jié)合起來，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營中去。注意在工作中理順各種關(guān)系，要用換位思考法，理解和包容對方，化解各種矛盾，尊重人，理解人，關(guān)心人，限度地調(diào)動每個職工的積極性。這樣，才能在工作中得心應(yīng)手，不出偏差，能得到職工的信任，保證各項工作的`順利推進(jìn)。
是中層干部提高執(zhí)行力的前提，中層干部不論在哪個崗位，不管干哪項具體工作，都必須具有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，不能把自己的工作和手中的權(quán)力，當(dāng)作謀取私利的“工具”，也不能僅僅當(dāng)作一門謀生的.“職業(yè)”，而要把工作當(dāng)成是為企業(yè)發(fā)展的光榮使命，干一行，愛一行，精一行，才能使自己的工作能力和工作水平不斷提高。
執(zhí)行力不僅是實現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)、達(dá)成執(zhí)政使命的基本保障，而且是中層干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。提高執(zhí)行力的關(guān)鍵，在于找準(zhǔn)上級決策精神與本企業(yè)實際的結(jié)合點，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，提出切實可行的實施思路和具體措施，創(chuàng)造性地開展工作。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇五
(一)大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平?，F(xiàn)代物流業(yè)要大力扶持穗豐、美青物流、洪城快遞等第三方物流企業(yè)，力爭形成2—3家年配送額5億元以上、輻射全縣和周邊城市的物流集團(tuán)，同時啟動規(guī)劃河?xùn)|、河西兩個大型現(xiàn)代物流園建設(shè)。電子商務(wù)業(yè)要突出電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和電商扶貧建設(shè)為重點，在省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的基礎(chǔ)上，引資引智，引進(jìn)電商龍頭企業(yè)，建立電商區(qū)域平臺，加快形成電子商務(wù)聚集發(fā)展，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境?，F(xiàn)代金融業(yè)要以完善金融組織體系、金融市場體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點，提升金融業(yè)綜合能力及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)支撐能力。文化旅游業(yè)文化旅游要大力發(fā)展傳媒、創(chuàng)意策劃、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，加快中華侏羅紀(jì)探秘旅游度假區(qū)、子昂故里風(fēng)景區(qū)和螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)融入省市旅游熱線的步伐。健康養(yǎng)老業(yè)要整合縣內(nèi)資源，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，大力推進(jìn)“健康養(yǎng)老+智慧養(yǎng)老”新模式。商貿(mào)會展業(yè)要大力倡導(dǎo)綠色健康消費，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，以市場拓展“三大活動”為契機(jī)，打造“鮮·造”品牌，鼓勵“造”產(chǎn)品走出，拓展省內(nèi)外及國外市場，擴(kuò)大“造”公眾知曉率和市場占有率。
(二)全面改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，展現(xiàn)社會服務(wù)新面貌。加快批發(fā)零售、住宿餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)設(shè)施改造、設(shè)備更新步伐。力爭到2020年末，全縣連鎖門店經(jīng)營面積達(dá)3萬平方米，年銷售額50億元，占全縣社會消費品零售總額比重30%以上。大力發(fā)展律師、公證、會計、審計、商務(wù)、家政等服務(wù)行業(yè)，完善證券保險、經(jīng)紀(jì)、拍賣、租賃等中介服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)層次水平。
(三)扎實推進(jìn)項目建設(shè)，筑牢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。以省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣項目示范，加快沐水小鎮(zhèn)、侏羅紀(jì)二期、聚信廣場等重點服務(wù)業(yè)項目的建設(shè)和推進(jìn)，引領(lǐng)全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升營運水平和綜合影響力，吸引更多的國內(nèi)外、省內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)及品牌入駐，鼓勵支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力增加服務(wù)業(yè)gdp占比份額。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
我是來至xxx部門的xxx，非常高興今天能夠站在這里和大家共同探討安全話題，隨著2015年6月全國第十一個“安全生產(chǎn)月”的推出，我公司也隨之將安全話題再次提到了更高的位置上，按照國家局、省局的“235”教育實踐活動精神，為此，我今天演講的題目是《安全”之韻如雁塔晨鐘，長鳴于天地之間》。
回想起來，當(dāng)有識之士將安全工作提升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面時，當(dāng)責(zé)任感使命感推動安全教育越來越受到重視時，我們公司也順應(yīng)時代的召喚，公司領(lǐng)導(dǎo)登到一呼，提出了“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的主題活動，將提高廣大職工安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和事故防范意識、應(yīng)急救援作為了本次活動的重點對象，它如一面獵獵的旗幟，指引方向、凝聚人心；它似一聲嘹亮的號角，鼓舞士氣，催人奮進(jìn)！
作為一名員工置身在這安全工作的滾滾熱潮中，感受到我公司對安全工作的重視程度，這些無不使我感到萬分榮幸，而更讓我為之動容地是我身邊每一位員工用自己的力量為安全工作添磚加瓦。
要做好安全工作，對我們每一個人而言其實就意味著責(zé)任、奉獻(xiàn)、律己，是大智慧的象征！
責(zé)任！古語有云：“心生而言立，言立而文明”。
古人認(rèn)為萬物自有天地之道，人能夠靠自己的內(nèi)心去感知這個世界。
當(dāng)我們的內(nèi)心感悟到了一定的程度時，所展現(xiàn)的行為、言語也就不再統(tǒng)一而論。
說起責(zé)任，它并不是一個甜美的字眼，它僅有的是巖石般的冷峻。
人來到世間，在享受多彩生活的同時，還要背負(fù)起一個字輕意重的行囊，那就是責(zé)任！作為一名銷售人員我們時常追趕在拜訪客戶的路上，為了一份責(zé)任我堅持每周在巢湖和合肥兩地來回奔走，不畏懼舟車勞頓，更不畏懼風(fēng)雨阻擋。
身為安全工作潮流中的一員，我們清楚，這份責(zé)任不是空洞的口號，不是華麗的裝飾，而是愛崗敬業(yè)的實際行動，是無怨無悔的拼搏付出，是汗水輝映出的無限執(zhí)著！
奉獻(xiàn)！銷售的崗位是平凡的，這里沒有燦爛的鮮花，沒有歡聲雷動的掌聲，也看不到驚天動地的業(yè)績。
每天面對的只有風(fēng)里雨里，拜訪客戶，不厭其煩的解釋；有的只是夜以繼日，團(tuán)結(jié)做戰(zhàn)，努力提高銷售業(yè)績；有的只是主動積極、耐心細(xì)致，宣傳產(chǎn)品維護(hù)形象的不遺余力；有的只是面對不法者的無理糾纏的義無返顧和大義凜然！我們勤奮敬業(yè)、無私無畏，銷售業(yè)績快速上升；我們披星戴月、忍辱負(fù)重，品牌形象名譽(yù)廣播！
記得一位世界冠軍曾說過：我舉得起世界上最重的杠鈴，卻舉不起自己曾經(jīng)流過的汗水。
這句話用在我們身上，非常貼切。
作為銷售人員，我們能夠清楚掌握客戶的思想動態(tài)，卻掌握不了自己曾經(jīng)付出的心血和汗水。
可是為了肩負(fù)的重責(zé)大任，再苦再累我們都無怨無悔！可以說奉獻(xiàn)是我們隊伍中一道最靚麗的風(fēng)景，是我們貫徹“科學(xué)發(fā)展”的有力保障。
律己！雖然我們的工作很平凡，但不可否認(rèn)，要做好安全工作，還得靠大家的努力。
安全工作只有滿分，沒有及格，我們應(yīng)當(dāng)深深地知道，一個工程的十項措施我們做了九項，我們不能說安全工作及格了，往往剩下的.那項措施就可能是我們安全工作的隱患，就是發(fā)生事故的原因。
我們銷售工作需要長期在不同的地區(qū)回來，經(jīng)常乘坐各種交通工具也是在所難免，我們深知要保證業(yè)績的前提是要保證我們自身的安全，為此，當(dāng)我們在行車周轉(zhuǎn)的過程中，也同樣加倍小心，時刻謹(jǐn)記公司的安全要求，面對惡劣天氣時，我們也均是小心翼翼地注意生命安全，同時不斷補(bǔ)充自己的安全知識，盡可能地避免因為不安全事故給公司帶來不必要的損失，給自己帶來危害。
安全教育我們時時學(xué)，社會事故案例我們常?？?，但事故一出，還是因為“違章”。
究其原因，就是抱著及格就行的思想，懷著僥幸心理，心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，輕則設(shè)備受損，重則人身傷亡。
如果每個安全責(zé)任人能夠樹立“安全是生命之本，違章是事故之源”的思想。
100%嚴(yán)格按規(guī)辦事，檢查到位，不漏過一個細(xì)節(jié)；措施到位，不漏過一個疑點，許許多多的事故都是可以避免的。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，安全生產(chǎn)地位可謂是日漸上升，唯有居安思危，才能未雨綢繆；唯有高瞻遠(yuǎn)矚，才能創(chuàng)新發(fā)展；時刻牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，持之以恒，挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)工作至高境界，以安全快速的發(fā)展促進(jìn)我公司的快速發(fā)展。
“長路奉獻(xiàn)給遠(yuǎn)方，江河奉獻(xiàn)給海洋?！?BR> 和諧奉獻(xiàn)曖人心，積極奉獻(xiàn)干勁增。
回首我們走過的每一步，曾經(jīng)艱難跋涉，曾經(jīng)風(fēng)雨兼程，奉獻(xiàn)國家，回報社會，敬業(yè)愛崗，無愧時代。
維有我們始終用甘灑熱血寫春秋的激情忘我工作，用舍小家顧大家的精神高歌奉獻(xiàn)，用真誠、真心、真情的服務(wù)對待每一項工作。
乘風(fēng)破浪正當(dāng)時，揮楫擊流為明天。
在未來的征程中，我相信我們心中將永燃爭創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的激情，任由時間消磨永不熄滅，循著堅實的足跡，書寫壯美的人生，用火一樣的激情去譜寫事業(yè)的光輝詩篇！
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇七
一是國家發(fā)展戰(zhàn)略走向發(fā)生轉(zhuǎn)移，黨的十八屆三中全會鮮明提出，國家開放戰(zhàn)略重心向中西部轉(zhuǎn)移；推動內(nèi)陸沿邊開放；建設(shè)絲綢之路、21世紀(jì)海上絲綢之路和自貿(mào)區(qū)。發(fā)展方式從出口投資拉動向消費出口投資協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；這些政策都將促進(jìn)西部地區(qū)城市群加快發(fā)展，搶占區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的制高點。
二是省委、省政府強(qiáng)調(diào)要培育開放新優(yōu)勢，推動消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”。特別是省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，抓好市全國現(xiàn)代物流示范城市試點建設(shè)。省委、省政府將市納入全省發(fā)展戰(zhàn)略中去布局，給我縣帶來了難得的歷史機(jī)遇。
三是市委經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把其放在更加突出的位置抓緊抓好。
四是我縣成立了縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委縣政府出臺《進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，充分說明了縣委、縣政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視。
五是在看到發(fā)展機(jī)遇的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我縣部分服務(wù)業(yè)指標(biāo)沒有完成、開放合作層次較低、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展滯后、專業(yè)市場集散功能不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不足、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計薄弱等問題還比較突出，全縣服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平還有待提高。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，我省積極開展產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，法規(guī)體系不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、保護(hù)成效不斷顯現(xiàn)，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
確立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的立法、行政與司.法保護(hù)，是激發(fā)創(chuàng)新活力、維護(hù)公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境的核心問題，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。要秉持平等保護(hù)與公平競爭理念，充分用好立法、行政與司.法等公權(quán)手段，切實加大產(chǎn)權(quán)特別是民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，更為有力有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇九
為扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，根據(jù)省黨委、*市委關(guān)于“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功，壯大實體經(jīng)濟(jì)、推動高質(zhì)量發(fā)展”的部署要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求、視察重要講話和重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，緊緊圍繞貫徹落實黨中央、省和市黨委決策部署，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，突出充分發(fā)揮學(xué)思想先導(dǎo)作用，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把黨的創(chuàng)新理論作為推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；突出切實解決促發(fā)展主要矛盾，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，重實效、強(qiáng)實干、抓落實，有力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、消費提質(zhì)升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展中的困難和問題，推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展；突出有效匯聚重實干強(qiáng)大力量，堅持真抓實干、務(wù)求實效，把“嚴(yán)、實、效”要求貫穿始終，凝心聚力謀發(fā)展，把調(diào)研服務(wù)激發(fā)出來的銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**實踐提供有力支撐。
二、突出八大服務(wù)重點
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，扎實開展“八大服務(wù)”。
（一）服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)。聚焦市場主體產(chǎn)能釋放受限、利潤下降、投資意愿不強(qiáng)、信心不穩(wěn)等困難問題，督促各級各部門落實穩(wěn)增長的各項決策部署，鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)信心、拓業(yè)務(wù)、擴(kuò)投資、降成本、增效益。督導(dǎo)服務(wù)項目投資高質(zhì)量發(fā)展，推動全區(qū)重大工程和重點項目早開工、快推進(jìn)、早竣工，切實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)。
（二）服務(wù)深化改革。圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，幫助企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，以創(chuàng)新和高質(zhì)量的產(chǎn)品引領(lǐng)新需求，支持企業(yè)主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)培育企業(yè)競爭新優(yōu)勢。持續(xù)深化“放管服”改革，落實好“企業(yè)（項目）吹哨、部門報到”工作機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣，組織系列產(chǎn)銷對接、展銷展覽等活動。加強(qiáng)進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)搶訂單拓市場。提升消費服務(wù)供給和品質(zhì)，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展新活力。督導(dǎo)各級各相關(guān)部門保交樓、促消費、強(qiáng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
（三）服務(wù)提質(zhì)升級。聚焦高端化、智能化、綠色化發(fā)展需求，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳改造。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)“專精特新”發(fā)展，促進(jìn)一批企業(yè)鞏固行業(yè)龍頭地位、一批企業(yè)提質(zhì)升級、一批企業(yè)補(bǔ)齊上下游產(chǎn)業(yè)鏈短板、一批企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，力爭形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（四）服務(wù)要素保障。加強(qiáng)煤電油氣運和農(nóng)資供應(yīng)保障，落實電力負(fù)荷管理工作要求，防止出現(xiàn)拉閘限電。協(xié)調(diào)保障企業(yè)用能、物流、融資、用工及人才等需求，加大項目用地、用林保障力度。指導(dǎo)園區(qū)平臺公司增強(qiáng)融資能力，推動企業(yè)增產(chǎn)增效、項目加快建設(shè)、園區(qū)提升做實。
（五）服務(wù)降本增效。重點圍繞能源、物流、稅費、用工、融資、農(nóng)資等影響企業(yè)成本的要素，在重點市場主體、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展部門聯(lián)合服務(wù)，制定實施針對性降本增效政策措施，加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，助推企業(yè)加快發(fā)展。
（六）服務(wù)科技賦能。聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合，組織開展政校企精準(zhǔn)對接行動，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，幫助企業(yè)引育高水平創(chuàng)新人才隊伍，落實企業(yè)應(yīng)享盡享研發(fā)費用加計扣除政策以及“科創(chuàng)貸”等支持力度，強(qiáng)化金融對科技創(chuàng)新的支持。
（七）服務(wù)政策落實。加大國家、省、市和區(qū)本級關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列政策的宣傳解讀力度，面對面、點對點送政策上門，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策。盯住龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，推動政策精準(zhǔn)直達(dá)、快辦快享。推動各級各相關(guān)部門提供“媽媽式”服務(wù)，設(shè)立“一站式”政策兌現(xiàn)窗口、擴(kuò)大企業(yè)免申即享政策范圍，加大區(qū)本級財政扶持資金落實兌現(xiàn)力度，全面落實兌現(xiàn)各類惠企政策。
（八）服務(wù)產(chǎn)業(yè)安全。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)國內(nèi)首臺（套）設(shè)備。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)，組織龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)與中小企業(yè)進(jìn)行配套對接，提高本地配套率。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和支持企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，依法打擊侵害企業(yè)權(quán)益的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
調(diào)研服務(wù)分三個時段進(jìn)行。
（一）動員部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（7月）
在認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和系統(tǒng)謀劃的基礎(chǔ)上，按照上級相關(guān)部署要求，全面安排部署實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作。堅持以學(xué)促干，組織開展實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要論述和關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要論述等黨的創(chuàng)新理論，以及調(diào)研服務(wù)工作要求、工作重點、工作步驟等業(yè)務(wù)知識，保障各服務(wù)小組順利開展工作。
（二）調(diào)研服務(wù)、督促服務(wù)（7月至8月）
著重上門服務(wù)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合大興調(diào)查研究調(diào)研，分別帶領(lǐng)服務(wù)小組深入園區(qū)、走訪企業(yè)，摸清情況、找準(zhǔn)問題，形成問題清單，構(gòu)建問題處理閉環(huán)工作機(jī)制。當(dāng)場能解決的馬上解決，當(dāng)場解決不了的分類轉(zhuǎn)辦；屬于區(qū)本級層面解決的，由區(qū)級對口部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，屬于上級層面協(xié)調(diào)解決的，由區(qū)級對口部門按程序報請上級層面研究解決。帶隊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展一對一、面對面訪談，主要了解是否有侵害企業(yè)利益、破壞營商環(huán)境等情況。
做好督促服務(wù)。對屬于該由區(qū)本級解決而沒有解決的事項，督促加快解決；對政策落實不到位的，指導(dǎo)相關(guān)部門加快落實。工作專班梳理研究并于每月15日、30日前后公開各部門辦理情況，對工作滯后或問題解決不力的，通過提醒、約談、通報等方式進(jìn)行督辦。
（三）建章立制、長效服務(wù)（9月）
健全體制機(jī)制，保障服務(wù)長效化。全面摸清企業(yè)的底數(shù)、問題和發(fā)展需求，建檔立卡，持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)。針對“八大調(diào)研服務(wù)”中發(fā)現(xiàn)的制約實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問題和重大問題，制定解決問題的措施辦法，建立健全體制機(jī)制。優(yōu)化完善上下貫通、部門協(xié)同、層層落實的服務(wù)機(jī)制，推動調(diào)研服務(wù)常態(tài)化長效化。
做好工作總結(jié)。建立企業(yè)、督查部門、組織部門等多方參與的綜合評價體系，全面評估實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作成效，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、表揚先進(jìn)，形成乘勢奮進(jìn)的勁頭。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）區(qū)委統(tǒng)籌。成立工作專班，由分管工業(yè)的副區(qū)長擔(dān)任召集人，區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委組織部和區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，由區(qū)工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)日常工作。從區(qū)有關(guān)單位抽調(diào)懂實體經(jīng)濟(jì)、綜合思考能力強(qiáng)、政策理論水平高的干部集中辦公，組建問題篩分、政策研究、督導(dǎo)督辦、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳報道等攻堅隊伍，形成調(diào)研服務(wù)解決問題的有力支撐。
（二）班子帶動。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線服務(wù)企業(yè)，找問題、解難題。區(qū)四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)各項工作，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組成27個服務(wù)小組，分片包干、蹲點服務(wù)、條塊結(jié)合、以塊為主，調(diào)研服務(wù)轄區(qū)各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目，適當(dāng)選擇部分農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)和項目調(diào)研服務(wù)。原則上每人每月調(diào)研不少于1次。統(tǒng)籌全區(qū)大興調(diào)查研究有關(guān)安排，確保服務(wù)企業(yè)調(diào)研走深走實。要力戒形式主義、官僚主義，不增加企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，蹲點對接各服務(wù)小組。
（三）部門協(xié)同。區(qū)直各部門要確定服務(wù)推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合職能職責(zé)服務(wù)企業(yè)。建立完善跨部門協(xié)調(diào)會商聯(lián)動機(jī)制，調(diào)研服務(wù)小組聯(lián)絡(luò)員根據(jù)問題情況通知各相關(guān)單位作為配合單位共同開展調(diào)研服務(wù)；配合單位要積極主動協(xié)助牽頭單位工作，按照職責(zé)分工切實解決相關(guān)問題，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，全力破解企業(yè)和項目遇到的困難問題。
（四）主動服務(wù)。各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任，把開展實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實。要配合成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，參照上級和區(qū)本級相關(guān)文件制定具體措施跟進(jìn)服務(wù)，走訪服務(wù)全部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目、規(guī)上企業(yè)及臨規(guī)企業(yè)，了解情況、解決問題、推動發(fā)展，形成全區(qū)上下同題共答的服務(wù)體系，為全區(qū)下一步開展主題教育和大興調(diào)查研究積累經(jīng)驗、做好銜接。
（五）政企互動。堅持問計于企、開門搞服務(wù)，鼓勵、引導(dǎo)、支持大中小微企業(yè)主動加強(qiáng)與各級工作專班、服務(wù)小組溝通聯(lián)系，通過面談等方式反映情況、表達(dá)訴求、提出建議。工作專班要設(shè)立專門微信、郵箱、電話、app等暢通溝通渠道。
五、形成激勵保障機(jī)制
（一）大力激勵擔(dān)當(dāng)作為。將實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作成效納入績效考評體系，對實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在績效考評中按規(guī)定給予創(chuàng)先爭優(yōu)加分激勵。表揚一批在實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)中工作突出的部門和先進(jìn)個人，干部在實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作中的表現(xiàn)情況，作為選拔任用、職級晉升、年度考核、評優(yōu)評先的重要參考。
（二）實現(xiàn)日?；L效化。進(jìn)一步總結(jié)提煉、鞏固深化實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)形成的工作機(jī)制、工作體系、工作要求，作為開展好主題教育和今后全區(qū)開展實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的制度性安排，久久為功、抓常抓長，切實解決制約園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)等方面存在的普遍問題、特殊問題和關(guān)鍵問題，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
（三）嚴(yán)格服務(wù)紀(jì)律要求。各級領(lǐng)導(dǎo)要采取“四不兩直”方式開展調(diào)研，重心下沉、主動服務(wù)，積極響應(yīng)企業(yè)問題訴求，做到不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。區(qū)委宣傳部要制定宣傳工作方案，對典型經(jīng)驗做法、優(yōu)秀案例進(jìn)行正面報道，對侵害企業(yè)合法權(quán)益、慢作為、不作為、亂作為、推諉扯皮、態(tài)度惡劣、“吃拿卡要”等破壞營商環(huán)境的行為進(jìn)行曝光。適時組織開展警示教育。對違反中央八項規(guī)定精神等違法違紀(jì)行為，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
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服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
? ? ?加強(qiáng)刑事審判工作，深入開展xxxx專項斗爭，依法懲治侵害企業(yè)權(quán)益、破壞營商環(huán)境的違法犯罪，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮民商事審判職能，化解糾紛、強(qiáng)化規(guī)則，維護(hù)公平競爭的市場秩序，截至xx月xx日，我院共審結(jié)涉企民商事案件xxxx件，合同糾紛案件xxxx件，民間借貸和企業(yè)借貸糾紛案件xxx件，股權(quán)、金融等案件xxx件。發(fā)揮破產(chǎn)程序的保護(hù)、救助、重整功能，制定實施為我市新舊動能轉(zhuǎn)換提供服務(wù)保障的意見，與政府職能部門主動對接，有序推進(jìn)xxx等xx件破產(chǎn)案件審理。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，作為xx市唯一被省法院指定開展知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作的基層法院，積極開展知識產(chǎn)權(quán)審判工作，今年以來共受理涉知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件xx件。加強(qiáng)行政審判工作，全面開展跨行政區(qū)劃管轄行政案件試點工作，建立行政爭議審前和解中心，促進(jìn)營造高效透明的政務(wù)環(huán)境。
? ? 積極開展“涉民營企業(yè)”“涉金融債權(quán)”等專項執(zhí)行活動，今年以來，共執(zhí)行涉企案件xxx件，執(zhí)行到位金額xxx萬元，有力維護(hù)勝訴方權(quán)益，助推企業(yè)發(fā)展。同時，結(jié)合執(zhí)行工作，依法依規(guī)懲戒失信被執(zhí)行人，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。
? ? 按照省法院部署推出十項措施，全面推進(jìn)“一次辦好”改革，優(yōu)化司法營商環(huán)境；
扎實推進(jìn)兩個“一站式”建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案，利用好24小時法院、12368服務(wù)熱線；
深化“分調(diào)裁審”改革，強(qiáng)化速裁程序應(yīng)用；
完善多元化糾紛解決機(jī)制，將矛盾糾紛化解在訴前。今年以來，訴前、訴中調(diào)撤涉企糾紛xxx件。同時，延伸司法職能，開展法官“進(jìn)企業(yè)、送法律、送服務(wù)”等活動，并積極提出司法建議，努力做到審理一類案件、堵塞一批漏洞，促進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
? ? ?市法院服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展工作雖然取得了一定成績，但距離市委要求、企業(yè)需求，工作中還存在著諸如案件數(shù)量持續(xù)增長，案多人少矛盾日益突出；
部分干警缺乏“司法為民”的服務(wù)意識，主動服務(wù)企業(yè)意識淡?。?BR> 員額法官隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，部分法官的司法能力水平難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等問題和困難。下一步，市法院將在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督下，進(jìn)一步發(fā)揮司法職能作用，了解企業(yè)的切實需求，精準(zhǔn)服務(wù)，著力解決“群眾反映集中、企業(yè)反響強(qiáng)烈、社會關(guān)注聚焦”的各類司法頑疾，積極為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)清淤疏堵，保駕護(hù)航，助推全市高質(zhì)量發(fā)展。
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服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十一
為深入了解我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況，協(xié)助常委會審議市政府相關(guān)專項工作報告，根據(jù)年度工作安排，今年2月下旬至3月底，教科文衛(wèi)工委在常委會副主任車曉端的帶領(lǐng)下，在市科技局和有關(guān)部門的陪同下，對我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。2月下旬，召開市級有關(guān)部門座談會，聽取發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人力社保、科協(xié)和人才辦關(guān)于我市科技創(chuàng)新體制改革、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技經(jīng)費投入、科技人才引育、產(chǎn)學(xué)研合作、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等情況匯報。3月，調(diào)研組分別赴6個區(qū)、縣（市）和xx高新區(qū)、袍江新區(qū)、濱海新城實地調(diào)研，赴企業(yè)實地走訪，召開座談會，聽取政府及有關(guān)部門情況介紹，聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議，全面了解我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況。調(diào)研組還赴xx市實地考察青山湖科技城，并聽取xx市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況介紹；與xx市人大聯(lián)系，了解xx市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主要做法和成效。期間，車曉端副主任先后兩次召集教科文衛(wèi)工委全體人員，研究調(diào)研方案，討論修改調(diào)研報告稿?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的舉措和成效
近年來，市政府及市科技局等有關(guān)部門重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，采取了一系列有效措施，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）創(chuàng)新氛圍日益濃厚，政策扶持力度不斷加大。
近年來，我市深入貫徹落實中央和省委決策，把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略來抓。先后出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提升科技創(chuàng)新能力的若干政策》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》等政策措施，重點加大對研發(fā)投入、創(chuàng)新團(tuán)隊、孵化器、創(chuàng)新載體、海外工程師等獎勵力度，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施營造良好氛圍。各區(qū)、縣（市）、市直開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，專題研究部署創(chuàng)新驅(qū)動工作，出臺實施意見等，并相繼成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)重點部門為成員的創(chuàng)新驅(qū)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還出臺了一批含金量較高的政策措施。如新昌縣成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了加快創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)等10多個文件，從財政、稅收、金融、要素保障等方面加大傾斜力度，設(shè)立了3億元的產(chǎn)業(yè)基金，明確科技財政投入占比達(dá)到10%。越城區(qū)出臺了《科技創(chuàng)新平臺建設(shè)暫行管理辦法》、《科技風(fēng)險投資資金管理辦法》等政策文件，為科技創(chuàng)新環(huán)境的營造提供了政策支持與保障，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。嵊州市出臺《加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策意見》等一系列政策，市財政每年安排2000萬元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新資金，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
（二）創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化渠道不斷打通。
各區(qū)、縣（市）、市直開發(fā)區(qū)相繼出臺了科技型企業(yè)的培育和引進(jìn)計劃。如諸暨市開展為期三年的“三百工程”：“百家創(chuàng)新企業(yè)成長行動”、“百家科技型企業(yè)招引計劃”和“百項科技成果產(chǎn)業(yè)化工程”，目前已引入63家科技型企業(yè)?？聵騾^(qū)通過“個性化定發(fā)展目標(biāo)、協(xié)商式定扶持政策”的創(chuàng)新方式，選定了112家重點培育企業(yè)進(jìn)行“對等性、個性化、協(xié)議式”培育試點，2015年新增高新技術(shù)企業(yè)27家，省科技型中小企業(yè)60家。新昌縣做精做強(qiáng)企業(yè)研究院，實施省市縣三級重點企業(yè)研究院培育計劃，建立了8家省級重點企業(yè)研究院，同時創(chuàng)新實施企業(yè)多研發(fā)中心模式，在xx濱江浙大中控科技園設(shè)立新昌研發(fā)大樓，已有7家企業(yè)入駐。
加強(qiáng)技術(shù)交易平臺建設(shè)。積極培育集“展示、交易、共享、服務(wù)、交流”于一體的科技大市場，xx國家高新區(qū)、xx柯橋區(qū)、諸暨市科技大市場等3家單位被省科技廳列入第一批科技大市場建設(shè)試點工作單位。目前，柯橋區(qū)構(gòu)建以中國輕紡城網(wǎng)絡(luò)有限公司作為運營主體的“三網(wǎng)一園一移動平臺”科技大市場建設(shè)，已擁有會員1000多家企業(yè)，收集技術(shù)難題130多項、科技成果750多項、花型3000多項，發(fā)布科技資訊500多篇、培訓(xùn)視頻23個，促成合作項目30余個，促進(jìn)技術(shù)交易2000多萬元；諸暨市設(shè)立xx網(wǎng)上技術(shù)市場諸暨分市場，引進(jìn)xx技術(shù)交易所，實時對接發(fā)布科技成果信息，已為1000多家企業(yè)提供各類科技服務(wù)，發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題229項，登記技術(shù)合同118項；高新區(qū)科技大市場已為1000家左右的企業(yè)提供了科技服務(wù)，包括專利申報4587件，授權(quán)3175件，商標(biāo)注冊1063件，項目服務(wù)351個；2015年6月，新昌科技大市場、省科技大市場上虞分市場也啟動建設(shè)，目前已基本建設(shè)完成。
（三）科技園區(qū)日益壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。
隨著我市率先實現(xiàn)省級高新園區(qū)縣市區(qū)全覆蓋，如何引導(dǎo)高新園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯位發(fā)展和特色發(fā)展顯得尤為重要。xx高新區(qū)進(jìn)一步明確了發(fā)展定位，制定了《xx高新區(qū)科技服務(wù)體系規(guī)劃（2014年—2018年）》，2015年7月，被科技部火炬中心批準(zhǔn)創(chuàng)新“國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)試點園區(qū)”，2015年成功申報“國家火炬計劃xx健康裝備和醫(yī)用新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”和“xx國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化基地”基地。上虞區(qū)探索“政府引導(dǎo)、市場運作”建設(shè)模式，與浙大網(wǎng)新合作，啟動浙大網(wǎng)新上虞科技園建設(shè)，打造現(xiàn)代科技創(chuàng)新綜合體，目前已成功引進(jìn)8所大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和2所大學(xué)研究院，成為全省首家省級大學(xué)科技園。同時，按照“一園多校、區(qū)校共建”的模式，同步推進(jìn)了“上虞虛擬大學(xué)園”建設(shè)，吸引知名大學(xué)到上虞柔性落戶。
科技企業(yè)孵化器發(fā)展迅速，柯橋區(qū)已投入15。7億元，建設(shè)50萬平方米的“科技三大園”，科技園二期正式建成，投入使用面積11。7萬平方米，引入xx綠浙環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行孵化器專業(yè)化運營管理，全年引進(jìn)科技型孵化項目21只，累計引進(jìn)高層次人才36人，已注冊33人，其中“國千人才”5人，“省千人才”3人，市“海外330人才”25人，ibm智慧城市、未來科技館項目完成落戶簽約。越城區(qū)啟動民營企業(yè)孵化器試點，頤高科技創(chuàng)業(yè)園順利完成了1。1萬平方米孵化器場地建設(shè)，頤高眾創(chuàng)空間成為我市首家眾創(chuàng)空間，目前已入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊40余個。濱海新城發(fā)揮科創(chuàng)園功能，搭建人才集聚平臺、人才服務(wù)基地、共性技術(shù)開發(fā)平臺，累計引進(jìn)“國千人才”3名，“省千人才”1名，“330項目”20個，擁有博士35人，碩士44人，研發(fā)工作人員近300人。
（四）創(chuàng)新資源日益集聚，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化。
柯橋區(qū)、諸暨市分別引進(jìn)了xx工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院和xx農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集聚了一大批專業(yè)人才。xx高新區(qū)先后引進(jìn)了銘眾生物醫(yī)用材料與器械研究院、明峰核影像研究院、南加大多媒體通信研究院、江南大學(xué)研究院等各類重點創(chuàng)新載體，成為增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。袍江開發(fā)區(qū)針對紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新需求，著力搭建“1+2+4+x”的科技創(chuàng)新平臺體系，即1個中心，孵化器；2個平臺，xx銳創(chuàng)生物診斷試劑加速器平臺和xx慧谷電子信息專業(yè)孵化平臺；4個研究院，中國紡織科學(xué)研究院江南分院、北大工學(xué)院xx技術(shù)研究院、xx加州納米技術(shù)研究院xx分院、xx航天長峰智慧城市大型軟件研究院以及生物細(xì)胞醫(yī)學(xué)等x個科技成果轉(zhuǎn)化基地和x家眾創(chuàng)空間。上虞區(qū)按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接一所具有強(qiáng)勢學(xué)科的綜合性大學(xué)并建設(shè)一個研究院”的工作思路，引進(jìn)浙工大上虞研究院和復(fù)旦大學(xué)綠色照明上虞研究院落戶?？聵騾^(qū)重點推進(jìn)“輕紡人才集聚工程”，中國工程院7位紡織專業(yè)院士有6人在柯橋擔(dān)任顧問。
積極組織各類科技對接活動，搭建企業(yè)與高校院所的橋梁。如嵊州市在舉辦“第八屆電機(jī)·廚具暨高交會”期間，舉行了電機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇等八大系列活動，參展總?cè)藬?shù)達(dá)3。3萬人次，直接成交額5700萬元，達(dá)成意向近4億元?？聵騾^(qū)去年舉辦“2015柯橋時尚周暨xx時裝周走進(jìn)中國輕紡城”等紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計活動32場次，引進(jìn)新絲路、xx理工、中國時尚同盟等高端行業(yè)資源，推動大型時尚品牌實現(xiàn)高端跨越。袍江新區(qū)通過舉辦“全市紡織印染產(chǎn)業(yè)科技論壇”、“現(xiàn)代紡織智能裝備與新材料技術(shù)成果推介會”等一系列對接活動，進(jìn)一步拉近高校、人才、企業(yè)三者之間的距離。
（五）科技服務(wù)日益深化，創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。
各區(qū)、縣（市）按照“大科技、大合作、大服務(wù)”的理念，不斷創(chuàng)新完善科技計劃管理、科技成果管理和知識產(chǎn)權(quán)管理，深入實施科技指導(dǎo)員制度，推動完善科技服務(wù)，努力提高科技工作成效。新昌縣設(shè)立科技大講堂，開展科技管理和創(chuàng)新工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐企科技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作管理隊伍、企業(yè)負(fù)責(zé)人及科技管理員的創(chuàng)新思路和管理能力，全年共舉辦科技大講堂8場，各類專題培訓(xùn)班5場，共培訓(xùn)800人次。諸暨市組織xx工程大學(xué)30多名教授、專家，在諸暨蹲點一個月為襪業(yè)產(chǎn)業(yè)“把脈問診”，形成了28份幫助解決技術(shù)難題的調(diào)研報告，簽訂合作意向12個。嵊州市引進(jìn)推廣應(yīng)用中科院xx地化所“高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)”治理農(nóng)村生活污水，該項目被列為國家科技惠民項目。
各區(qū)、縣（市）還加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，進(jìn)一步健全市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法體系。新昌縣積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實施意見》，共有4家國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)，其中，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家（占全省十分之一）。越城區(qū)積極推進(jìn)省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建工作，制定出臺了《越城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）鎮(zhèn)（街道）工作實施辦法》，引進(jìn)落戶中商所、維正所等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域龍頭機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中存在的問題
在肯定我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處底谷，形勢依然嚴(yán)峻，面臨的困難仍然不少。我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與省內(nèi)先進(jìn)地市相比，還存在較大差距，市域內(nèi)發(fā)展不平衡。主要有以下幾個方面：
（一）企業(yè)創(chuàng)新主體意識和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，其研發(fā)投入的高低，直接影響全社會研發(fā)水平的提高。我市企業(yè)的研發(fā)投入雖逐年增長，但總體占比較低。據(jù)了解，目前，全市規(guī)上企業(yè)r&d內(nèi)外部支出總額占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅0。97%，低于全省0。75個百分點。尤其是近段時間，由于國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力沒有根本緩解，部分企業(yè)在計劃新上的項目投資上更加謹(jǐn)慎，持觀望、等待的態(tài)度，預(yù)備的高新產(chǎn)業(yè)大項目、好項目不多，且進(jìn)展緩慢。大量中小企業(yè)對科技創(chuàng)新規(guī)律認(rèn)識不足，缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，參與科技創(chuàng)新活動的主動性不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險、不敢創(chuàng)新，能力有限、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍。同時，不少企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作意識不強(qiáng)，與大專院校、科研機(jī)構(gòu)缺乏科技合作，停留在自身低水平的科技活動層面，難以形成核心競爭力。
（二）支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才培養(yǎng)又是系統(tǒng)工程。近年來，隨著我市以加快整合產(chǎn)業(yè)鏈為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步鞏固高端紡織、綠色化工材料、金屬制造、現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)的市場地位，進(jìn)一步推動黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所帶來的人力資源結(jié)構(gòu)變化正逐步凸顯，對高端人才總的需求不斷加大，同時也對從業(yè)人員職業(yè)技能提出新的要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來雖然我市大力引進(jìn)了創(chuàng)業(yè)類、創(chuàng)新類、專家類領(lǐng)軍人才，但總體上看，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才尤其是領(lǐng)軍人才依然不足。與此同時，由于高等教育、職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式上的不足，應(yīng)屆畢業(yè)生技能與企業(yè)崗位匹配性還不強(qiáng)，實用技能型中高級技術(shù)人才及專業(yè)高級管理人才緊缺，科技企業(yè)想在本地找到合適的應(yīng)用型人才的難度較大，創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)有斷層現(xiàn)象。人才培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上還存在一些不夠科學(xué)合理之處，人才“引不進(jìn)”、“留不住”的現(xiàn)象同時存在。
（三）創(chuàng)新發(fā)展平臺承載力和服務(wù)功能有待提升。我市現(xiàn)有省級以上高新園區(qū)7家，總數(shù)全省第一，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，部分園區(qū)指標(biāo)排序全省靠后。2015年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值僅27。1%，低于全省平均10。1個百分點。支撐人才、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大平臺建設(shè)還是一塊短板，缺乏像xx的未來科技城、青山湖科技城、xx的xx清華大學(xué)長三角研究院那樣的公共創(chuàng)新服務(wù)大平臺，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)。公共服務(wù)平臺的運作仍以政府行政推動為主，運行機(jī)制不夠靈活，資源整合度不高，在為企業(yè)開展供需對接、創(chuàng)新服務(wù)、解決共性難題等方面的作用還不夠突出。
（四）創(chuàng)新環(huán)境和統(tǒng)籌機(jī)制有待完善。表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新驅(qū)動合力有待加強(qiáng)。政府在宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)科技創(chuàng)新方面還需要作更多的努力，社會鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍還有待增強(qiáng)，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才潛心且高效地致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境還有待進(jìn)一步形成。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一些政策措施無論是力度還是與企業(yè)創(chuàng)新需求的針對性、有效性方面還不夠強(qiáng)，政策碎片化現(xiàn)象不同程度地存在，資金補(bǔ)助方式的績效導(dǎo)向尚不明顯。二是科技創(chuàng)新體系有待完善。受城市能級等因素影響，我市科技中介服務(wù)起步晚，發(fā)展不快。專門的知識產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)比較缺乏。實際知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象不斷增多，侵權(quán)行為未得到有力打擊。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)。區(qū)縣市之間、部門之間在涉及科技政策、財政投入等方面缺乏有效的會商機(jī)制，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈形成缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不同部門之間缺乏統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮，沒有一個統(tǒng)一的管理平臺，影響創(chuàng)新發(fā)展政策的落實和科技創(chuàng)新項目的建設(shè)等。如在科技項目申報上，容易引起因信息不對稱而導(dǎo)致科研項目多頭申報，也容易引起主管部門和項目申請單位重計劃立項、輕過程監(jiān)管和產(chǎn)出評估的現(xiàn)象產(chǎn)生。
三、推進(jìn)我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議
當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和建設(shè)現(xiàn)代化xx的新征程。面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，我們必須增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步把創(chuàng)新驅(qū)動置于發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以政府制度創(chuàng)新推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以科技進(jìn)步推動我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展。為此，提出如下建議：
（一）加快實施人才平臺項目一體化培育，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。一要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。加快構(gòu)建新型孵化載體，以高新園區(qū)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)為依托，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。鼓勵孵化機(jī)構(gòu)以市場化手段聯(lián)合金融、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組建孵化器聯(lián)盟等行業(yè)組織，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、多層次、多元化的一站式服務(wù)。安排科技資金重點支持服務(wù)體系完善、服務(wù)績效顯著、孵化特色突出的專業(yè)孵化器和孵化器聯(lián)盟建設(shè)。對進(jìn)入孵化器提供專業(yè)服務(wù)的企業(yè)管理、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計、人力資源服務(wù)、專利代理運營等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取政府購買服務(wù)的方式，根據(jù)其服務(wù)績效予以支持。二要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，提高企業(yè)家的創(chuàng)新意識。堅持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才相結(jié)合，培養(yǎng)造就一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人。要支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實鼓勵高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，鼓勵科技人員在企業(yè)與高校院所之間雙向兼職。根據(jù)本地企業(yè)需求，調(diào)整優(yōu)化高等院校和職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置，充分發(fā)揮技能實訓(xùn)基地的作用。要支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)、扶持具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的在校生創(chuàng)辦企業(yè)，允許其在孵化器以一張辦公桌為場地，甚至虛擬注冊企業(yè)并享受各項服務(wù)。加強(qiáng)對人才的生活和環(huán)境的服務(wù)保障，提供并完善醫(yī)療、教育、文化等公共配套設(shè)施，切實落實人才在住房、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。三要加強(qiáng)公共科技服務(wù)。不斷壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，有針對性地篩選技術(shù)、財務(wù)、法律、金融等方面專業(yè)人才，并支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高管、企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，搭建網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺，把創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作績效納入對科技企業(yè)孵化器的績效評價。全面落實國務(wù)院對小微企業(yè)的幫扶政策，尤其要加快服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，為小微企業(yè)提供更加方便、快捷、有效的服務(wù)。要加強(qiáng)科技資源共享服務(wù)，向社會開放公共科技資源，逐步提升“創(chuàng)新券”補(bǔ)貼范圍和比例，引導(dǎo)非國有科技資源參與社會化服務(wù)。
（二）加快推動技術(shù)市場健康發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一要加快推進(jìn)技術(shù)市場建設(shè)。要按照市縣聯(lián)建、開放共享、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的要求，健全全市統(tǒng)一的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺體系和多層次的實體技術(shù)交易體系。加強(qiáng)對線下實體技術(shù)市場建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點布局建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并積極融入全國技術(shù)交易體系，進(jìn)一步提升內(nèi)聯(lián)外引、互聯(lián)合作的水平。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，對多元投資主體設(shè)立的各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行績效考評，促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)向經(jīng)營專業(yè)化、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展。要支持相關(guān)高層次人才從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，選擇有條件的高等院校共建技術(shù)交易人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。二要健全技術(shù)交易政策保障機(jī)制。要認(rèn)真落實國家技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格依法規(guī)范技術(shù)交易行為，發(fā)展技術(shù)評價、代理、融資等第三方參與技術(shù)交易模式，落實技術(shù)合同認(rèn)定登記制度，保護(hù)交易人的合法權(quán)益。引導(dǎo)技術(shù)市場制定相關(guān)技術(shù)交易活動規(guī)范，完善技術(shù)交易主體信用信息數(shù)據(jù)庫，開展征信評價，依法依規(guī)向社會提供相關(guān)信用等級信息，及時清退征信程度差的中介機(jī)構(gòu)，確保技術(shù)市場健康發(fā)展。三要優(yōu)化財政科技投入機(jī)制。要依法加大財政科技經(jīng)費投入力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點，抓大放小，扶優(yōu)棄平，引導(dǎo)社會投入。強(qiáng)化財政科技資金競爭性分配制度改革，深化完善科技“創(chuàng)新券”使用模式，形成以技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化論英雄的鮮明導(dǎo)向。對于市場導(dǎo)向明確的科技項目，更多地運用財政后補(bǔ)助、間接投入等方式，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。提高科技資金使用透明度，嚴(yán)把項目申報審核關(guān)，加強(qiáng)項目實施監(jiān)督和管理，不斷提高資金使用績效。
（三）加快推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。一要統(tǒng)籌“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)和升級的內(nèi)在規(guī)律，按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和功能定位?？偨Y(jié)塊狀經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，依據(jù)全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加大政策引導(dǎo)力度，有效促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和過度競爭。二要明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工作重點。突出核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品的帶動作用，瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展前沿和制約集群發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)配套技術(shù)研發(fā)，依靠協(xié)同創(chuàng)新拉長完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品上中下游緊密銜接，提高集群整體競爭力。要著力打造一批對于產(chǎn)業(yè)集群具有引領(lǐng)升級作用的具有核心競爭力的骨干企業(yè)，培育精益求精的“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。要重視培育集群持續(xù)發(fā)展的后備力量，強(qiáng)化對與集群配套的科技型中小微企業(yè)的服務(wù)，鼓勵支持他們與骨干企業(yè)分工協(xié)作、相互支撐、聯(lián)動配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)大中小微科技企業(yè)梯度發(fā)展。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的平臺建設(shè)。要切實提高“十三五”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的執(zhí)行力，建立市、縣兩級統(tǒng)籌和各級會商機(jī)制，推動創(chuàng)新資源向集群持續(xù)集聚。按照“產(chǎn)城融合”原則，積極推進(jìn)各區(qū)、縣（市）科技城（園）建設(shè)，著力打造一至二個對全市有重大影響的科技創(chuàng)新大平臺，給予重點扶持和培育，成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。以xx高新區(qū)體制機(jī)制改革為契機(jī)，努力推進(jìn)xx高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技體制改革。主動融入xx自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)環(huán)xx灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持新昌縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)，推廣新昌創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)驗，縮小市域內(nèi)差距，推動全市平衡發(fā)展。
（四）加快完善創(chuàng)新配套措施，強(qiáng)化政府服務(wù)意識。一要完善配套政策。要認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，在資金投入、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)等方面健全完善相關(guān)配套文件。落實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策措施。二要優(yōu)化審批服務(wù)。要當(dāng)好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的“店小二”，深化行政審批體制改革，明確權(quán)力責(zé)任清單，簡化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量。對市域范圍內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，加大政府推廣力度，幫助企業(yè)打開市場。要加強(qiáng)科技管理力量，在鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)配強(qiáng)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者，推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）科技成果轉(zhuǎn)化“一站式”管理服務(wù)體系建設(shè)，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。三要營造良好環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè)，查處和打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。定期組織開展如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽展示、高端創(chuàng)業(yè)論壇、銀企對接等活動，將大賽獲獎企業(yè)及團(tuán)隊的技術(shù)研發(fā)項目納入科技計劃立項予以支持。定期組織高校院所、科技型中小微企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技政策宣講培訓(xùn)，切實將各項扶持政策落實到位。借助傳統(tǒng)媒體與云服務(wù)、微信平臺等新媒體，及時傳遞科技創(chuàng)新政策，推廣科技成果，宣傳創(chuàng)新典型，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十二
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。下面是小編精心整理的服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會上的講話集合6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
省委副書記、省長李炳軍主持召開全省民營企業(yè)座談會。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅持“兩個毫不動搖”，竭盡全力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，堅定不移推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省領(lǐng)導(dǎo)陶長海、譚炯、李漢宇參加。
會上，恒力集團(tuán)、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)、航宇科技、通源集團(tuán)、老干媽、圣濟(jì)堂制藥、醉苗鄉(xiāng)、白山云科技、長通集團(tuán)、眾一金彩黔礦業(yè)、董酒股份、泛亞實業(yè)、安達(dá)科技、貴陽比亞迪等17家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，介紹有關(guān)情況，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見建議。李炳軍邊聽邊記，逐一作出回應(yīng)，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸收意見建議，妥善解決好企業(yè)訴求。
李炳軍強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，表明了中央毫不動搖鼓勵支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅定決心，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要從做到“兩個維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要作用，堅定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
李炳軍指出，近年來，省委、省政府堅決貫徹中央決策部署，推動我省民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地、社會財富的重要來源，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大市場主體，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。在貴州高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，民營經(jīng)濟(jì)空間廣闊、大有可為。
李炳軍要求，要不折不扣落實好中央和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，全力破解難題、打通堵點，優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要常態(tài)化開展政銀企對接，著力破解民營企業(yè)融資難融資貴問題。要營造公平競爭市場環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘。要圍繞企業(yè)和項目發(fā)展需求，把企業(yè)家滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。要妥善解決好拖欠民營企業(yè)賬款、涉法涉訴案件辦理等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政企常態(tài)化溝通渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度，多為企業(yè)辦好實事、排憂解難。
李炳軍希望民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神、貴商精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深耕實體經(jīng)濟(jì)，誠信守法經(jīng)營，推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為貴州高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
會前，李炳軍深入朗瑪信息、航宇科技、中航聚電、弗迪電池、安吉華元科技等民營企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，叮囑有關(guān)部門千方百計為企業(yè)紓難解困，支持他們做大做強(qiáng)。
省政府秘書長張平，省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志，金融機(jī)構(gòu)和民營企業(yè)家代表參加會議。
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，總結(jié)回顧2017年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對于全縣各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營企業(yè)意識，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長掛帥的威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場。
2017年，全縣共有民營企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個體工商戶共2.08萬戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營實體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會投資比重達(dá)54.5%，民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對于我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營企業(yè)對資源的依賴度過高，技術(shù)含量相對較低，市場競爭力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全等問題還比較突出，而且對我們發(fā)展的制約非常大，對這些問題我們一定要有清醒的認(rèn)識，自覺增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實的舉措，促進(jìn)我縣民營企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營經(jīng)濟(jì)工作講三個方面的意見。
民營經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來看，我們的思想認(rèn)識還是不到位的，對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對民營經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識都不到位，而且對民營經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實事求是地說，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒有做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，民營企業(yè)只要是守法經(jīng)營，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對我們整個發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點都會受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會就業(yè)、居民增收等諸多民生問題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時局、從容應(yīng)對的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動應(yīng)對的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅克難、爬坡實干，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實縣委“一個總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個主動融入、五項重點工程、五個重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化升級。民營企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險能力和核心競爭力，增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時，要鼓勵和支持民營企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加大市場開拓力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在拉動民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動能、保障改善民生上主動作為，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法，做好表率，依法經(jīng)營，公平競爭，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點，以提高自主創(chuàng)新能力為動力，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實施釩氮合金、白塔二期等技改項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實解決民營企業(yè)融資難問題。目前，民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)融資難問題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，使民營企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑膭铋_展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵和支持一批經(jīng)營業(yè)績好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國有和民營合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實破解民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。
第四，要著力抓好民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營工業(yè)在民營經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實《政府工作報告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實施智能化、自動化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實，服務(wù)是否到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識還不夠到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全縣的重要作用的認(rèn)識還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實沒有完全到位；三是服務(wù)還沒有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個時期必須要在這幾個方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時，積極向上爭取新的財稅、金融優(yōu)惠政策，及時出臺新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營企業(yè)的政策應(yīng)該說不少，但是我們很多政策落實得是不夠的，所以對已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實處；同時，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力；要自覺主動地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生的意識，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運行預(yù)警監(jiān)測，搞好運行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
日前，縣工商聯(lián)組織召開服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政銀企對接工作座談會，縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席、縣投資促進(jìn)局局長羅曉偉同志出席并作講話，縣工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席陳明同志主持會議，人行麻江支行、縣工信商務(wù)局、縣金融發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會會長、財產(chǎn)保險公司、人壽財產(chǎn)保險公司、11家民營企業(yè)及各金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議旨在通過工商聯(lián)搭臺，邀請金融界、企業(yè)界和各相關(guān)部門的同志，共同商討如何加快企業(yè)發(fā)展，如何構(gòu)建政銀企合作機(jī)制，支持和鼓勵市場主體做強(qiáng)做大，實現(xiàn)多方互惠共贏，共同推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會上，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》《黔東南州惠企紓困政策》，研究形成了《麻江縣金融助力民營和小微企業(yè)紓困若干措施(征求意見稿)》，企業(yè)代表們談了各自的經(jīng)營狀況和資金需求情況，各銀行機(jī)構(gòu)分別向與會企業(yè)推介了服務(wù)民營企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，并進(jìn)行了深入交流。
會議強(qiáng)調(diào)，開展政銀企交流座談、促進(jìn)銀企合作對于推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。政銀企各方面要齊心協(xié)力、加強(qiáng)溝通、深化合作，努力創(chuàng)設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面，為全方位推動全縣高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
近年來，**深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話、對貴州對畢節(jié)重要指示批示精神和關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅持“兩個毫不動搖”，把穩(wěn)市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長擺在更加突出位置，構(gòu)建強(qiáng)企培育體系、援企服務(wù)體系、助企紓困體系、安企保障體系，助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全縣民營企業(yè)7995戶，其中規(guī)模以上民營企業(yè)23戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的74.19%，一季度民營經(jīng)濟(jì)完成32.99億元，占全縣gdp的63.49%。
一、構(gòu)建強(qiáng)企培育體系，制定發(fā)展路徑。一是集群化發(fā)展。制定《**產(chǎn)業(yè)大招商行動方案》，完善“招商地圖”，突出“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，推動企業(yè)從“單一項目、單一企業(yè)”向“構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”轉(zhuǎn)變，解決“兩頭”在外企業(yè)的發(fā)展難題。如，圍繞推動富筑電器發(fā)展，引優(yōu)配強(qiáng)上下游發(fā)熱管、玻璃面板、五金、包裝等配套企業(yè)5家，打造全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。二是綠色化發(fā)展。構(gòu)建綠色化協(xié)同發(fā)展新路徑，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，全面提高資源產(chǎn)出率和再生資源回收利用率。如，立足煤電傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，利用**電廠粉煤灰、爐渣及煤矸石等大宗固廢物發(fā)展新型建材。目前，建成年產(chǎn)60萬立方米裝配式建筑alc板材生產(chǎn)基地。同時，充分發(fā)揮“中國天麻之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，將天麻全產(chǎn)業(yè)鏈、安格斯牛養(yǎng)殖及后端糧食倉儲物流聯(lián)合打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，謀劃**“中國天麻之鄉(xiāng)”農(nóng)牧業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展eod試點項目，獲國家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。三是科技化發(fā)展。注重科技支撐，提升市場競爭力，聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主陣地，深入開展校企市、產(chǎn)學(xué)研合作，推動更多企業(yè)擁有專有技術(shù)和專利。以同威生物、九龍?zhí)炻榈裙緸檩d體，主動承擔(dān)國家科技部“星火計劃”、國家科技支撐計劃、國家科技富民強(qiáng)縣計劃、國家種繁基地等項目。積極爭取并獲批天麻藥食同源試點，通過與大學(xué)大專院校、科研院所合作，建立仿野生天麻種植科研基地，開展育種、種植、產(chǎn)品開發(fā)等研究，推動天麻膠囊、天麻酒保健食品生產(chǎn)。目前，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功申報為貴州省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
二、構(gòu)建援企服務(wù)體系，暢通溝通渠道。一是干部入企溝通。制定《**領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)重點企業(yè)工作方案》，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)每月深入聯(lián)系的企業(yè)開展走訪幫扶服務(wù)、現(xiàn)場辦公1次以上。完善網(wǎng)格化服務(wù)體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，“一對一”定期主動上門開展全覆蓋服務(wù)，及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決訴求。今年來，共走訪企業(yè)3754家，收集企業(yè)合理訴求44個。二是商會聯(lián)企溝通。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)商會組織制度，完善工商聯(lián)會員與縣直部門直聯(lián)機(jī)制，實行工商聯(lián)會員兼任工商聯(lián)副主席輪值工作，建立“連心橋”，主動靠前聽取企業(yè)反映發(fā)展中的實際問題。目前，工商聯(lián)(商會)會員輪值7次?？h工商聯(lián)連續(xù)三次被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會通報表彰為年度全國“五好”縣級工商聯(lián)。三是以商招商溝通。無需政府投入資金，結(jié)合天河經(jīng)驗創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過天河駐**工作隊，推出“東西部協(xié)作投資項目服務(wù)禮包”，優(yōu)選本地企業(yè)作為“服務(wù)員”，免費為來**投資企業(yè)提供工商登記、代理記賬、法律咨詢、會議場地、倉儲服務(wù)、保潔服務(wù)、用車服務(wù)、計算機(jī)維護(hù)等“商務(wù)服務(wù)”和休閑、旅游、健身、農(nóng)特產(chǎn)品體驗等“個人服務(wù)”，讓投資方在尋求服務(wù)支持過程中實現(xiàn)“零成本”，本地企業(yè)在服務(wù)中“零距離”拓展?jié)撛诳蛻?，建立長期商務(wù)合作關(guān)系。目前，廣東能源、越秀農(nóng)牧等7家落戶**的東部企業(yè)已獲“服務(wù)禮包”支持。澳門客商通過“服務(wù)禮包”遠(yuǎn)程注冊落戶**。
三、構(gòu)建助企紓困體系，推動政策落地。一是金融貸款支助。推動銀行金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資成本，推廣“一次授信、隨借隨還”信貸模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照小微企業(yè)發(fā)展階段、經(jīng)營周期、資金需求特點創(chuàng)設(shè)期限靈活、本金償還方式多樣的貸款產(chǎn)品。與全縣6家金融機(jī)構(gòu)簽訂為民營企業(yè)融資服務(wù)協(xié)議，開展組團(tuán)式、打包貸款服務(wù)。常態(tài)化召開銀企座談會、聯(lián)誼會、金融風(fēng)險防范培訓(xùn)，全力推進(jìn)為銀企合作帶來便利。如，駐方銀行為縣民營企業(yè)協(xié)會會員企業(yè)授信貸款3億元。二是退稅減稅扶助。實施退稅減稅組合拳，釋放助企紓困政策紅利，對全縣企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查，分別確定可享受退免減緩政策的企業(yè)數(shù)量，規(guī)模大小，計算出準(zhǔn)確的退稅金額，同步加大宣傳，推動組合式稅費支持政策精準(zhǔn)落實到位。今年來，小規(guī)模納稅人享受增值稅減免5800萬元，**惠田置業(yè)公司等4家企業(yè)享受增值稅留抵退稅3361萬元。三是調(diào)解糾紛幫助。組建由司法局、法院、公安局等部門成立的工商聯(lián)(商會)人民調(diào)解委員會，遵循“行內(nèi)人管行內(nèi)事，商人糾紛商會解”原則，積極吸納企業(yè)家、商協(xié)會法律顧問、工會代表等擔(dān)任調(diào)解員，及時受理并開展調(diào)解工作，致力將涉企糾紛化解在立案階段，從源頭化解矛盾。目前，共開展民營企業(yè)民商事矛盾糾紛訴前調(diào)解260余起。并由縣檢察院聯(lián)合工商聯(lián)，健全企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估體系，促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。
四、構(gòu)建安企保障體系，強(qiáng)化監(jiān)督落實。一是專班監(jiān)督。成立服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓。同步建立常委直接跟蹤+督促部門督查落實機(jī)制，成立優(yōu)化營商環(huán)境專班，明確副縣級領(lǐng)導(dǎo)具體抓，整合督查部門力量，對服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目和優(yōu)化營商環(huán)境實行月調(diào)度、季通報。印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評估專項監(jiān)督檢查的通知》，由紀(jì)委會同市場監(jiān)管局對營商環(huán)境建設(shè)部門開展專項監(jiān)督檢查。二是社會監(jiān)督。創(chuàng)新聘請政協(xié)委員、人大代表、律師、新聞記者作為義務(wù)監(jiān)督員，明確義務(wù)監(jiān)督員職能職責(zé)，充分利用貼近企業(yè)的優(yōu)勢，掌握最真實信息，傾聽最真實聲音，“揭短”“挑刺”，建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)營商環(huán)境的監(jiān)督工作，促進(jìn)全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。目前，已聘任8名義務(wù)監(jiān)督員參與營商環(huán)境日常監(jiān)督工作。三是熱線監(jiān)督。設(shè)立營商環(huán)境投訴熱線，暢通企業(yè)投訴渠道，建立企業(yè)訴求臺賬，按照“行業(yè)分類，屬地管理”原則將合理訴求分解到相關(guān)部門逐項化解。適時組織實地回訪熱線反饋問題辦理實效，同步組織受訪企業(yè)參與全國工商聯(lián)“萬家民企評營商環(huán)境”問卷調(diào)查，不斷提升企業(yè)滿意度。目前，實地回訪熱線投訴辦理300余戶次，組織“萬家民企評營商環(huán)境”問卷調(diào)查200余戶次。
民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點、痛點問題提出民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費降成本促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個一”工程深化放管服改革工作實施方案等等。特別是2017年以來，相繼制訂了《引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等含金量較高的政策文件。同時，對一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，提出建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到0.5個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項國家試點，“不見面”審批和服務(wù)事項達(dá)90%以上。全市建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制，每兩個月召開一次重點企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的幫辦理念過程中，進(jìn)一步簡化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設(shè)總體的評價較高，滿意度在90%以上。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價入庫首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實施重點研發(fā)項目等，提升企業(yè)核心競爭力。
調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認(rèn)為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點和痛點問題，主要集中在以下幾個方面：
一是惠企政策落實不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細(xì)節(jié)掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負(fù)降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%。惠企政策落實不夠及時。有的政策在落實過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導(dǎo)致部分企業(yè)無法及時享受政策紅利，政策預(yù)期與實施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點行業(yè)和重點企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)?、周期長”成了很多民營企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對。
一要構(gòu)建政策落實保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實各項助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個平臺”管理，實現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關(guān)政策措施落實的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對責(zé)任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)。考慮設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會制度，對出現(xiàn)資金風(fēng)險、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金中安排一定數(shù)額資金，專項用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進(jìn)入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實干精神，讓他們切身感受到社會的理解和信任。堅決打擊侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家的信訪、舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營企業(yè)家企業(yè)家健康成長?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗，通過在民營經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅持典型引領(lǐng)，通過開展民營企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營企業(yè)家理想信念報告會、民營企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會等形式，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價值觀教育，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭做新時代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)。通過開展“光彩事業(yè)”評選“優(yōu)秀中國特色社會主義社會事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動，激勵引導(dǎo)他們弘揚傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十三
黨的十九大明確提出，“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這是黨中央著眼于我國當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展實際和新型城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢，對新時代“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略決策，也是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的創(chuàng)新性路徑選擇?，F(xiàn)階段推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的關(guān)鍵舉措，也是鞏固發(fā)展全面小康成果、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。為加快推進(jìn)xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展，近日我xx調(diào)研組深入xx、xx、xx等縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并形成一些思考。
一、堅實基礎(chǔ)
近年來，全市堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)體系、公共服務(wù)體系、扶貧開發(fā)體系、生態(tài)文明體系和政策保障體系建設(shè)，持續(xù)用力、久久為功，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得重大階段性成效。
（一）綜合實力顯著增強(qiáng)。xxxx年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，人均gdp達(dá)到xxxxx元，居全省第x位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由xxxx年的x.x：xx.x：xx.x調(diào)整為x.x：xx.x：xx.x。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到xxxxx元和xxxxx元，:x。城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國全省平均速度，差距進(jìn)一步縮小。萬戶、萬人下降到xxxx戶、xxxx人，貧困發(fā)生率由xx.x%%，歷史性告別絕對貧困。
（二）城鎮(zhèn)體系基本成型?！笆濉币詠?，全市按照“做美xx、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的思路，以“x市xx縣城xx重點鎮(zhèn)xxx新型農(nóng)村社區(qū)”為重點，加快完善城鎮(zhèn)體系，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。xx被確定為全國第三批新型城鎮(zhèn)化試點市，xx縣被列為省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。xx撤縣設(shè)區(qū)、xx撤縣設(shè)市。xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)被列入全國特色小鎮(zhèn)，xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx市xx鎮(zhèn)、xx縣xx城鎮(zhèn)等xx個鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率由xxxx年的%提高到%，累計提高個百分點，年均提高x.x個百分點，高于全國、全省平均水平。
（三）產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。圍繞城鎮(zhèn)體系布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至xxxx年底，全市累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)xxx個、市級“一村一品”示范村xxx個、示范鎮(zhèn)xx個，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場分別達(dá)到xxxx個和xxx個。xx煤油氣資源綜合利用、xx輕烴裂解、延長油田伴生氣、延煉xx萬噸航空煤油、彩虹光伏玻璃等重大項目建成投產(chǎn)，xxxx年規(guī)上工業(yè)增長x.x%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”作用。xx革命紀(jì)念地成功創(chuàng)建xa級景區(qū)，榮獲“中國最美旅游城市”。xx等一大批招商項目落地建設(shè)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)增長x.x%，對gdp的貢獻(xiàn)率提升至xx.x%。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)累計達(dá)到xxx家，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)的應(yīng)用，加快了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展壁壘的重要途徑，著力打造以縣城為中心的x小時生活圈，以重點鎮(zhèn)為中心的半小時生活圈。xx至xx高速公路建成投用，基本實現(xiàn)縣區(qū)通高速公路、縣縣通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，極大方便了城鄉(xiāng)居民生活。黃河引水工程建成投運、xx門水利樞紐下閘蓄水，城鄉(xiāng)居民安全飲水全面保障。電力、通訊設(shè)施建設(shè)步入快車道，保障能力顯著增強(qiáng)。延河綜合治理、基本農(nóng)田建設(shè)、退耕還林、治溝造地、山水林田湖草綜合治理等項目順利推進(jìn)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，%，榮獲“中國十佳綠色城市”。
（五）公共服務(wù)大幅提升。堅持將新增財力和財政支出的xx%投向民生領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、社保、住房、社會福利等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給能力躍居全省前列。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，“十三五”累計實現(xiàn)x.x萬人就業(yè)。在全省率先實現(xiàn)xx年免費義務(wù)教育、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和建立大病統(tǒng)籌保險制度，保障水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造齊頭并進(jìn)，重點鎮(zhèn)新建各類住房xx.x萬套，新型農(nóng)村社區(qū)新建住宅x.x萬套，萬套，居民住房條件明顯改善。農(nóng)村公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，廣播、電視綜合人口覆蓋率達(dá)到xx.x%。
二、發(fā)展機(jī)遇
黨的十八大以來，我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村脫貧攻堅方面做了大量工作，取得顯著成效，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、要素自由流動不順暢、公共資源配置不均衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢、農(nóng)村居民老齡化和村莊空心化等問題依然突出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨優(yōu)勢與差距同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。時隔五年，習(xí)近平總書記再次來陜考察工作，明確指出“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，扎實推動以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興?！笨倳浀闹匾v話和重要指示，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合指明了發(fā)展方向、提供了戰(zhàn)略機(jī)遇、注入了強(qiáng)大動力。同時，國家出臺一系列利好政策和我市自身發(fā)展基礎(chǔ)都為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
（一）政策疊加利好。黨中央、國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》等一系列政策，對于破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機(jī)制壁壘，促進(jìn)人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等良性循環(huán)帶來歷史性機(jī)遇。隨著新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重要戰(zhàn)略的深入推進(jìn)以及省委“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的全面落實，xx在生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境改善、一二三產(chǎn)融合、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、民生領(lǐng)域發(fā)展等方面將獲得更多政策紅利，必然帶動全市鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁入新階段。
（二）獨特后發(fā)優(yōu)勢。隨著以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，提高城鎮(zhèn)化率尚有發(fā)展空間。xx北連xx經(jīng)濟(jì)區(qū)，南接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)，隨著xx高鐵、xx高鐵等客運鐵路的相繼開工和建設(shè)，將大大縮減xx抵達(dá)全國主要大中城市的時間，xx機(jī)場建成投用，運營航線達(dá)到xx條，通航城市xx個，使xx成為xx地區(qū)的綜合交通樞紐和連接兩大城市群的重要城市，這對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)生動力，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大作用。伴隨共建“一帶一路”、發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”“打造內(nèi)陸改革開放高地”等重大戰(zhàn)略實施，也為促進(jìn)xx對外開放、商貿(mào)物流和文化旅游發(fā)展等帶來更多機(jī)遇。
（三）新業(yè)態(tài)、新技術(shù)蘊含新機(jī)遇?！半p創(chuàng)”“中國制造xxxx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧城市”等正在拓展新的發(fā)展空間，勢必孕育速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的利好因素，為xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新空間。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，加快鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)耕文化體驗、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)培育，催生農(nóng)產(chǎn)品個性化定制、會展農(nóng)業(yè)等新模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費多層次對接，為促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和居民收入穩(wěn)定增長開拓了廣闊空間。
（四）發(fā)展基礎(chǔ)實、起點高。“十二五”以來，xx按照省委、省政府“一市一策”要求，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為引領(lǐng)，樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念，把城鄉(xiāng)作為互促互進(jìn)、共生共存的有機(jī)整體，高起點規(guī)劃中心城區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)布局城鎮(zhèn)體系、接地氣繪制村莊規(guī)劃，建立和完善了促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等相互融合和協(xié)同發(fā)展的一系列體制機(jī)制，在構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮新型城鄉(xiāng)格局上實現(xiàn)了先行先試、高點起步。
三、對策建議
習(xí)近平總書記指出，“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律，但在我國擁有近xx億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律?！碑?dāng)前和今后一個時期，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，以人的城鎮(zhèn)化為核心，充分發(fā)揮xx城鎮(zhèn)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間大的“后發(fā)優(yōu)勢”，從推動城鄉(xiāng)要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化、居民收入均衡化等方面入手，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
（一）優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，厚植城鄉(xiāng)融合發(fā)展新優(yōu)勢，加速推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。一是扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和城市“雙修雙改”工作，推進(jìn)xx撤縣設(shè)市和xx撤縣設(shè)區(qū)，發(fā)揮xx連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)前沿陣地優(yōu)勢，加快打造功能互補(bǔ)的城市副中心，構(gòu)建“一主兩副”城市格局和“一城三區(qū)”中心城市圈。堅持改造與拓展并重、保護(hù)與開發(fā)并舉，持續(xù)推進(jìn)中心城市有機(jī)更新。加快以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)要素保障和政策扶持力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等。推動xx撤縣設(shè)市、xx撤縣設(shè)區(qū)。擇優(yōu)培育一批示范性精品特色小鎮(zhèn)，配齊重點鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！笆奈濉蹦┏擎?zhèn)化率達(dá)到xx%以上。二是全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。抓住建設(shè)國家物流樞紐承載城市機(jī)遇，加快xx鐵路連接線和延長至xx、xx至xx等x條高速公路建設(shè)，形成“三縱兩橫一繞城”高速公路網(wǎng)絡(luò)。開通加密航線航班，建設(shè)黃河沿岸主要景區(qū)通用機(jī)場，推動航空口岸開放，加快陸路口岸建設(shè)，積極發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)xx等一批新的水利工程。依托xxx千伏xx至xx電力外送通道，建設(shè)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村公共服務(wù)供給能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間軟硬件差距。三是加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與xx以及周邊城市合作交流，探索形成協(xié)同發(fā)展機(jī)制。堅持“一縣一策”，立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、生態(tài)環(huán)境靚縣。統(tǒng)籌推進(jìn)xx區(qū)、xx區(qū)、xx開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做高效益。將位置相鄰、產(chǎn)業(yè)類同、基礎(chǔ)相近的縣整合打造成區(qū)域組團(tuán)發(fā)展集群，構(gòu)建以xx為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶，打造以xx為主的沿黃生態(tài)保護(hù)和文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，把特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢打造成發(fā)展勝勢，著力形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，是推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑。要逐步建立適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力形成以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、共融共生的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快構(gòu)建特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、一二三產(chǎn)融合、富民增收的“x+x”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”、舞活“產(chǎn)業(yè)鏈”。深入推進(jìn)以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理，建設(shè)世界蘋果之都，帶動和助推綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展，在“添綠”中“生財”。加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，支持發(fā)展食用菌、中藥材、花椒、核桃、紅棗為主的特色種植業(yè)和以肉驢、蠶桑、森林豬、魚類、蝦蟹等為主的特色養(yǎng)殖業(yè)。加快市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，創(chuàng)建國家和省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)（xx）。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。鼓勵農(nóng)業(yè)與旅游、電商、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。二是推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化。圍繞“三區(qū)九園”工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，以xx、xx綠色能源化工園區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx個縣域工業(yè)園區(qū)為載體，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量、承載容量、發(fā)展質(zhì)量大幅提升，依托能源資源優(yōu)勢和xx盆地化工中間體產(chǎn)品，推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)精深加工，推動能化產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展。大力推進(jìn)油煤氣鹽電綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動能源化工由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升跨越。堅持立足能源、延伸能源、不唯能源、超越能源，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”，逐步形成高端能化、高載能、高端裝備制造和新興產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)“油頭化尾”“吃干榨盡”“循環(huán)利用”，建設(shè)世界一流高端能化基地。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化。要依托紅色文化、黃帝歷史文化、黃土風(fēng)情文化、黃河自然遺產(chǎn)和自然綠色生態(tài)五大旅游板塊，將xx打造成世界級黃河文明尋根和紅色旅游目的地。堅決守護(hù)好精神標(biāo)識和文化遺存，全力創(chuàng)建xx、xx國家全域旅游示范縣，支持挖掘民俗村、革命老區(qū)村、知青村等旅游資源潛力，打造一批田園觀光類、民俗風(fēng)情類、農(nóng)業(yè)體驗類等旅游名村和文化古鎮(zhèn)，開發(fā)一批精品鄉(xiāng)村旅游線路，通過“旅游+”模式推動旅游與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，吸引更多的返鄉(xiāng)人才、專業(yè)人才參與到旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新中。堅持文旅融合、相生共興，積極撬動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力培育休閑、養(yǎng)生、冰雪等新業(yè)態(tài)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。
（三）深化體制改革，加快城鄉(xiāng)要素配置合理化。圍繞“政策推著要素走、要素跟著項目走、項目盯著市場走”，結(jié)合編制實施“十四五”規(guī)劃，緊盯目標(biāo)不動搖、抓住機(jī)遇不放松，積極謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、增后勁的大項目、好項目，全力爭取國家和省上支持，為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。打通農(nóng)民變市民和市民變“農(nóng)民”兩條渠道，實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)落戶“零門檻”，加快取消戶籍遷移限制，進(jìn)一步促進(jìn)勞動力和人才社會性流動。推進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，同時可通過居住證制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋暫不具備落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。提升城市包容性，推動農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工融入城市。落實更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。二是促進(jìn)人才雙向流動。制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引和鼓勵普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、外出農(nóng)民工及經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。推進(jìn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作銜接，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，扎根基層、發(fā)揮作用。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市教科文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村。推動職稱評定、工資待遇等向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生中高級職稱結(jié)構(gòu)比例。三是健全投入保障機(jī)制。準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，按照以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，鼓勵市縣財政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及相關(guān)平臺和載體建設(shè)，發(fā)揮好財政資金四兩撥千斤作用。實行資金捆綁、政策疊加，以縣域為單位整合各類項目資金，集中投向縣城、重點鎮(zhèn)和人口較多的鄉(xiāng)村，避免“一刀切”和“撒胡椒面”，切實提高資金使用效益。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，提高資金配置效率。調(diào)整土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。通過市場化方式設(shè)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，積極吸引金融資本、社會資本，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
（四）堅持共享發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義，對于增進(jìn)民生福祉、增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。一是優(yōu)化教育資源配置。要優(yōu)先發(fā)展縣城和重點鎮(zhèn)教育事業(yè)，建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。實行義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”，推行縣域內(nèi)校長教師交流輪崗和城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體模式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。優(yōu)化和增加普惠性學(xué)前教育資源，推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)“新基建”在教育領(lǐng)域的拓展和應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)+教育平臺建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)把優(yōu)質(zhì)教育資源大規(guī)模、低成本、高效率地送到每一所學(xué)校，實現(xiàn)線上教育與線下教育的有機(jī)結(jié)合。二是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要建立健全網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)運行機(jī)制，鼓勵縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立醫(yī)療共同體，鼓勵城市大醫(yī)院與縣醫(yī)院建立對口幫扶、巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療機(jī)制。統(tǒng)籌加強(qiáng)和配備醫(yī)療衛(wèi)生人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)無縫對接，建成互聯(lián)互通、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，緩解農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)。優(yōu)質(zhì)的公共文化是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和精神文明的一個重要保障。要充分發(fā)揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農(nóng)村提供網(wǎng)點服務(wù)、流動服務(wù)，建立流動服務(wù)平臺。深入實施文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，運用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)拓寬農(nóng)村基層公共文化服務(wù)空間，增強(qiáng)服務(wù)效果，提高服務(wù)品質(zhì)。四是全面落實社會保險制度。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和基本養(yǎng)老保險制度。鞏固醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，創(chuàng)新多元化服務(wù)模式，充分發(fā)揮社保對保障人民生活、調(diào)節(jié)社會收入分配的重要作用。五是建立健全鄉(xiāng)村治理體系。推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，提高鄉(xiāng)村治理效能。要堅持自治為基、法治為本、德治為要，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮群眾參與治理主體作用，健全村級議事協(xié)商制度，打造一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下結(jié)合的村級綜合服務(wù)平臺，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。
（五）創(chuàng)新增收方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。要積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，形成促進(jìn)農(nóng)民多元化收入增長的長效機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，堅持把鞏固提升脫貧攻堅成果放在首位，統(tǒng)籌運用各類社會保障政策，兜住民生底線，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口如期脫貧。健全精準(zhǔn)脫貧長效機(jī)制，落實好“四個不摘”要求，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶制度，研究制定新階段減貧政策和扶貧方針，探索建立解決相對貧困長效機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)和機(jī)制對接，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是積極培育農(nóng)民增收新引擎。推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，通過城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、市場融合、空間融合，讓農(nóng)民更好參與到現(xiàn)代市場體系中來。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目，確保農(nóng)民收入增長不減速。三是全面深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。借鑒推廣xx、xx等“三變”改革先進(jìn)經(jīng)驗，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股企業(yè)，通過利潤返還、保底分紅、股份合作等多種形式，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，深化經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。充分發(fā)揮減災(zāi)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險的保護(hù)兜底效應(yīng)，確保農(nóng)民安全增收不滑坡。四是扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動計劃，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，努力增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。認(rèn)真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十四
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，總結(jié)回顧2017年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對于全縣各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營企業(yè)意識，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長掛帥的威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場。
2017年，全縣共有民營企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個體工商戶共2.08萬戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營實體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會投資比重達(dá)54.5%，民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp?比重達(dá)60.9%。民營經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對于我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營企業(yè)對資源的依賴度過高，技術(shù)含量相對較低，市場競爭力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全等問題還比較突出，而且對我們發(fā)展的制約非常大，對這些問題我們一定要有清醒的認(rèn)識，自覺增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實的舉措，促進(jìn)我縣民營企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營經(jīng)濟(jì)工作講三個方面的意見。
民營經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來看，我們的思想認(rèn)識還是不到位的，對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對民營經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識都不到位，而且對民營經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實事求是地說，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒有做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，民營企業(yè)只要是守法經(jīng)營，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對我們整個發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點都會受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會就業(yè)、居民增收等諸多民生問題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時局、從容應(yīng)對的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動應(yīng)對的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅克難、爬坡實干，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實縣委“一個總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個主動融入、五項重點工程、五個重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化升級。民營企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險能力和核心競爭力，增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時，要鼓勵和支持民營企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加大市場開拓力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在拉動民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動能、保障改善民生上主動作為，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法，做好表率，依法經(jīng)營，公平競爭，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點，以提高自主創(chuàng)新能力為動力，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實施釩氮合金、白塔二期等技改項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實解決民營企業(yè)融資難問題。目前，民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)融資難問題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，使民營企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵和支持一批經(jīng)營業(yè)績好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國有和民營合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實破解民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。
第四，要著力抓好民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營工業(yè)在民營經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實《政府工作報告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實施智能化、自動化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實，服務(wù)是否到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識還不夠到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全縣的重要作用的認(rèn)識還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實沒有完全到位；三是服務(wù)還沒有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個時期必須要在這幾個方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時，積極向上爭取新的財稅、金融優(yōu)惠政策，及時出臺新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營企業(yè)的政策應(yīng)該說不少，但是我們很多政策落實得是不夠的，所以對已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實處；同時，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力；要自覺主動地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生的意識，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運行預(yù)警監(jiān)測，搞好運行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十五
經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列，以占全國1.06%的國土面積創(chuàng)造了占全國1/7的工業(yè)總產(chǎn)值和10.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值。但xx能源資源匱乏、人均環(huán)境容量全國最小，資源環(huán)境條件先天不足。因此，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動節(jié)能減排，是促進(jìn)我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑，是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重大課題。本報告結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體部署，通過組織開展調(diào)查研究，深入分析我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑、目標(biāo)和任務(wù)，提出進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施建議。
一、現(xiàn)狀
實施清潔生產(chǎn)方案。堅持“積極主動、先易后難、持續(xù)實施”的原則，積極推進(jìn)先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)改造方案的實施?！皒xx”前兩年，全省1650家企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上，投資18億元，實施xx項中高費改造方案。3600家企業(yè)，累計節(jié)能900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，企業(yè)削減主要污染物20%，增收節(jié)支效益達(dá)60億元。三是加大省級扶持力度。xx年以來，運用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染防治、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項資金支持了多個清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝改造項目的實施。四是拓展審核領(lǐng)域，提高清潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)審核正在向一、三產(chǎn)業(yè)拓展。
（五）技術(shù)開發(fā)應(yīng)用取得新進(jìn)展。一是組織力量在資源減量化、廢棄物資源化、清潔生產(chǎn)及環(huán)境友好材料等相關(guān)領(lǐng)域開展了科技攻關(guān)，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。xx省交通科學(xué)研究院針對目前公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中出現(xiàn)的大量瀝青路面舊料處理及恢復(fù)路面瀝青材料性能和路用性能問題，自主研發(fā)出高效瀝青再生劑，這種瀝青再生劑應(yīng)用于路面的再生利用，能夠節(jié)約大量的瀝青和砂石材料，有利于處治廢料、節(jié)省能源、保護(hù)環(huán)境，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會、環(huán)境效益。我省開發(fā)的陶瓷分離膜技術(shù)在許多核心技術(shù)方面取得了突破。開發(fā)的樹脂法處理有毒有機(jī)化工廢水技術(shù)在核心技術(shù)上處于國內(nèi)外先進(jìn)水平。二是加大技術(shù)改造力度。在技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，以減量化為重點，應(yīng)用余熱余壓利用等技術(shù)實施技術(shù)改造，推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)的推廣應(yīng)用。在“xxx”前兩年共實施了260多個項目。其中工業(yè)余熱余壓利用項目61項，能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）項目65項，廢棄物資源化項目75項。
（六）政策體系框架基本形成。一是加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)。省政府先后出臺《推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)若干政策措施》、《推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施》等文件，分別從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、健全價格杠桿調(diào)節(jié)機(jī)制、加大財政扶持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面制定了一系列促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。二是加大經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。去年在全國率先提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)，從xx年7月1日起，提高廢氣排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。落實差別電價政策，提前實施國家規(guī)定的差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)市場化運營。努力形成多元投入機(jī)制。全省已有500多家排污單位實現(xiàn)了治理設(shè)施的市場化運營。去年全社會環(huán)保投入510億元，占gdp的比重比xx年提高0.8個百分點。
二、問題
一是思想認(rèn)識不夠深刻和全面。一些地區(qū)和部門及企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。對能源資源約束及能源消耗對環(huán)境的影響缺乏足夠認(rèn)識，一些地方仍把gdp增長作為硬任務(wù)、把節(jié)能減排當(dāng)作軟指標(biāo)，清潔發(fā)展、集約和節(jié)約發(fā)展、循環(huán)利用資源和生態(tài)文明的意識不強(qiáng)，還沒有完全轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，存在重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益、重規(guī)模、輕消耗的思想。有不少的人將循環(huán)經(jīng)濟(jì)單純地理解為垃圾經(jīng)濟(jì)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡單地歸結(jié)為廢棄物的回收利用和資源化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括整個減量化、再使用、資源化過程，要求盡可能從全過程避免和減少廢棄物產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不但要求從物質(zhì)流動的全過程減少資源消耗和污染產(chǎn)生，而且特別強(qiáng)調(diào)減量化、再使用、資源化過程中前兩個過程的重要性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅要發(fā)展節(jié)省稀缺性原材料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更要重點發(fā)展針對水資源、土地資源和能量資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是資源利用水平總體不高。資源利用方式較為粗放，資源生產(chǎn)率與國際水平有較大差距。從產(chǎn)值能耗看。
xx年全省每萬元gdp、規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗雖分別比全國平均水平低26%、38%，但高于xx，與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平相比差距較大。從單位產(chǎn)品能耗看。xx年，我省火電供電煤耗雖比全國平均水平低15克左右，但比世界先進(jìn)水平高；全省新型干法水泥綜合能耗約、合成氨單位產(chǎn)品能耗均低于全國平均水平，但與國外先進(jìn)水平相比，我省主要耗能產(chǎn)品單位能耗高出10%—50%。三是再生資源產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲桓?，廢棄產(chǎn)品再制造發(fā)展滯后。四是激勵和約束機(jī)制不完善。政府支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定投入機(jī)制在部分地區(qū)還未形成，企業(yè)缺乏加大投入的內(nèi)在動力和外在壓力。尚未建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和行政問責(zé)制，價格形成機(jī)制還未能充分反應(yīng)資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，缺乏鼓勵減量化的稅收優(yōu)惠政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有真正成為市場主體的自覺行為。
三、目標(biāo)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義特別重大。我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先和節(jié)約優(yōu)先，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場機(jī)制作用，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，全面 推行清潔生產(chǎn)，完善再生資源回收體系，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。
從預(yù)期目標(biāo)看，為了實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃和本屆政府提出的目標(biāo)任務(wù)，全省單位地區(qū)產(chǎn)值能耗需下降4.4%；單位地區(qū)產(chǎn)值取水量下降4%；工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到68%；二氧化硫排放量削減3.6%，cod排放量削減3.0%，建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)和工業(yè)（農(nóng)業(yè)）示范園區(qū)。到，全省要建立比較完善的法律法規(guī)、政策支持、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機(jī)制，在確保完成“xxx”目標(biāo)即：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十五”末下降20%、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比xx年分別下降15.1%、18%的基礎(chǔ)上，資源利用效率進(jìn)一步提高，主要污染物排放進(jìn)一步削減，建成大批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)和工業(yè)（農(nóng)業(yè)）示范園區(qū)，把我省建成我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。
四、措施
省委十一屆四次會議提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于xx工作的重要講話精神，推動全省上下進(jìn)一步解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，增創(chuàng)新的優(yōu)勢，努力把xx的明天建設(shè)得更加美好。為了實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，我們必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
續(xù)生產(chǎn)工藝裝備等。全面推進(jìn)建筑、交通、商業(yè)和民用、農(nóng)村和政府機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推廣高效節(jié)能家用電器、綠色照明產(chǎn)品，努力構(gòu)建節(jié)約型的生活消費方式。二是節(jié)水工程。要以火力發(fā)電、紡織、造紙、鋼鐵、石化等高耗水行業(yè)為重點，實施一批工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項目。積極開展城市中水利用和節(jié)水型器具推廣應(yīng)用工程，加快節(jié)水增效示范區(qū)和大型灌區(qū)的續(xù)建配套和更新改造工程建設(shè)。
三是清潔生產(chǎn)工程。要通過實施重點流域和重點工業(yè)污染企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，實施一批示范項目。開展國家級和省級開發(fā)區(qū)iso14000認(rèn)證，建成40個iso14000示范園區(qū)。四是資源綜合利用工程。要以綜合利用共生、伴生礦產(chǎn)資源、工業(yè)“三廢”、廢舊再生資源、農(nóng)林水產(chǎn)廢物、城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用為重點，實施一批重大項目。建設(shè)報廢汽車回收拆解一體化示范工程、廢舊鉻鎳電池（二次電池）無害化處理示范工程、廢家用電器、電腦再制造及加工處理示范工程。五是清潔能源建設(shè)工程。要大力開發(fā)利用核能、可再生能源以及天然氣等清潔能源。加快推進(jìn)田灣二期200萬千瓦核電工程建設(shè)。大力發(fā)展風(fēng)電，力爭裝機(jī)容占全國的四分之一。開發(fā)利用生物質(zhì)能源，到秸稈發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到60萬千瓦，垃圾發(fā)電裝機(jī)25萬千瓦。實施“太陽能屋頂”示范工程。推動太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“一池三改”戶用沼氣工程和規(guī)模化畜禽場沼氣工程，開發(fā)農(nóng)村生物質(zhì)能利用。力爭全省煤炭消費量占能源消費總量下降到67%，年均降低1.5個百分點左右。六是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。要積極協(xié)調(diào)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，積極推進(jìn)省級生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，建成一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。七是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。主要實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目，生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)項目，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地建設(shè)項目，生物農(nóng)藥、高效肥料等無公害投入品開發(fā)及示范項目，秸稈、畜禽糞便資源化綜合利用示范項目。
八是循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)工程。要建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺、廢物資源貿(mào)易交換中心和污染物排放交易中心，加快節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源回收和綜合利用技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推行合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制。九是科技示范工程。要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化為核心，以水、能源和資源的節(jié)約與再生為突破口，選擇化工、冶金、紡織、印染、電子等產(chǎn)業(yè)及生物質(zhì)資源綜合利用及原材料替 代技術(shù)領(lǐng)域，以高新園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和重點企業(yè)為主要對象，組織開展廢物減量化、資源化處置與再利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和集成應(yīng)用研究，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批科技示范工程，探索區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和管理機(jī)制，提高我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化水平和水、能源、資源的利用效率。十是宣傳工程。開展廣泛的宣傳活動，通過宣傳，讓人們充分認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，符合xx在自然資本稀缺條件下建設(shè)現(xiàn)代化的基本省情，是轉(zhuǎn)變我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，真正使資源得到最有效的利用。要讓人們建立起“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的經(jīng)濟(jì)新思維，真正在生產(chǎn)和消費的各個領(lǐng)域，倡導(dǎo)新的經(jīng)濟(jì)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九屆六中全會對新時期黨的建設(shè)提出了新的要求，面對新形勢，落實新要求，**縣全面加強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的各項黨的建設(shè)，不斷把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出立根鑄魂，把穩(wěn)不斷前進(jìn)的“方向盤”。強(qiáng)化理論武裝，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，為高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅持理論創(chuàng)新前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，把黨的十九屆六中全會、省第十二次黨代會精神作為青干班、科干班、讀書班必修課，教育引導(dǎo)黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化政治考察。通過綜合研判、實績考核、考察督查全面掌握干部政治表現(xiàn)，精準(zhǔn)繪好“政治畫像”，形成識人看政治、用人比政治、育人重政治、管人督政治的良好氛圍。強(qiáng)化黨性教育。用好用活林伯渠故居、青山工程等黨性教育基地，深化“黨課開講啦”、兩個“**之問”大討論活動，弘揚“青山精神”“太平精神”，不斷賦予**精神紅色底蘊和時代內(nèi)涵。
二、注重嚴(yán)管厚愛，打造干事創(chuàng)業(yè)的“生力軍”。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加大“管”的力度，強(qiáng)化“激”的厚度，以隊伍的高素質(zhì)保證發(fā)展的高質(zhì)量。抓實選優(yōu)培強(qiáng)。把政治過硬、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部使用到合適崗位，通過“五方面人員”比選擇優(yōu)選拔9名干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)配15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的達(dá)95.7%。抓實一線墩苗。注重在重大任務(wù)和斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部，有計劃地安排優(yōu)秀年輕干部到疫情防控、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線崗位蹲苗蓄能，及時大膽使用政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過扎實歷練的40名35歲以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任班子成員。抓實關(guān)懷激勵。暢通溝通聯(lián)系渠道，常態(tài)化開展談心談話，與干部“零距離”交流，及時排憂解難。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效高于縣直機(jī)關(guān)20%以上。結(jié)合換屆和機(jī)構(gòu)改革，批量調(diào)配干部，提拔重用86人次，晉升職級116人次，激發(fā)干部干事熱情。
三、錘煉過硬作風(fēng)，樹立擔(dān)當(dāng)實干的“風(fēng)向標(biāo)”。全面從嚴(yán)管黨治黨，讓務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻舸罅?、?dān)重?fù)?dān)，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好生態(tài)。敢于刀刃向內(nèi)。實施“機(jī)關(guān)效能提升工程”，深化“干部作風(fēng)提升年”活動，聚焦政治、思想、能力、作風(fēng)“四個建設(shè)”，開展“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力整治“慵、懶、散、浮、拖”，堅決糾治慢作為、不作為、亂作為，機(jī)關(guān)效能和營商環(huán)境明顯提升。堅持真抓實干。樹立目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把主要精力放在抓落實上。成立“興產(chǎn)業(yè)、連紅線、建新區(qū)”三大指揮部，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、民生改善“五大行動”，做到“說了就算、定了就干、干就干好”。保持清廉作風(fēng)。堅持把作風(fēng)建設(shè)引向深入，落實中央八項規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，集中整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等頑瘴固疾。在全縣開展以爭創(chuàng)“五強(qiáng)班子”、爭當(dāng)“五好干部”為主要內(nèi)容的“雙爭”活動，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
四、堅持人才強(qiáng)縣，匯聚創(chuàng)新驅(qū)動的“活力源”。樹牢人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。精準(zhǔn)引才匯智。堅持以愛才的誠意、識才的慧眼和聚才的良方廣納天下英才，做大人才總量。緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、引領(lǐng)未來走向的核心技術(shù)，靶向引進(jìn)高水平人才。以鄉(xiāng)村人才“一庫一群”為抓手，深挖本土人才2030名并因崗因需使用。創(chuàng)新育才模式。采取本土培訓(xùn)、校企培養(yǎng)、揭榜掛帥模式，選派科技特派員和企業(yè)特派員98名助力本土人才培養(yǎng)。與湖南文理學(xué)院、湖南財經(jīng)學(xué)院簽訂校地合作協(xié)議，定向培養(yǎng)人才60名。在縣工業(yè)園區(qū)設(shè)立人才工作聯(lián)系點，鼓勵企業(yè)發(fā)布人才需求清單，對緊缺人才擇優(yōu)選送培訓(xùn)。優(yōu)化留才機(jī)制。完善人才保障措施，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實優(yōu)秀人才獎勵辦法，為30名人才發(fā)放獎勵資金76萬元，新建人才公寓204套，幫助解決住房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等實際問題。廣泛宣傳推介人才典型，認(rèn)定表彰“**工匠”40名。
五、優(yōu)化考核機(jī)制，用好績效評估的“指揮棒”。堅持把績效評估作為推動工作落實的主抓手，以考核抓落實、以績效促實效，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度性保障。完善考核體系。圍繞縣委工作主線科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)考核體系科學(xué)化、規(guī)范化。本著“踮起腳摘桃子”的原則，對各項考核指標(biāo)的設(shè)置嚴(yán)格把關(guān)，杜絕避實就虛、避重就輕、避高就低。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。建立月動態(tài)考核、年度定期考核、重點工作專項考核、滯后工作跟蹤考核機(jī)制，做到制度面前一視同仁。堅持平時考核與年終考核相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，強(qiáng)化考核的日常動態(tài)管理，有效推進(jìn)工作落實。用好考核結(jié)果。將考核結(jié)果與獎優(yōu)罰劣、選拔任用干部結(jié)合起來，做到“以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲”，激勵廣大干部履職盡責(zé)，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十七
一是做好政策與企業(yè)對接服務(wù)。積極對接各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理，列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表，匯編成冊或制作“口袋書”，入企開展宣傳。開辦政策宣講培訓(xùn)班，向企業(yè)主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難。二是編發(fā)“企業(yè)手機(jī)報”。借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務(wù)平臺，建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為服務(wù)對象的信息平臺，向企業(yè)定時和即時發(fā)布最新政策、宏觀經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)、涉企行政調(diào)整事項和縣委縣政府及經(jīng)開區(qū)涉企活動等重要信息。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，推動幫扶工作落地落實
推動企業(yè)幫扶工作象脫貧攻堅那樣抓，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動幫扶工作落地落實。一是動員全區(qū)干部積極參與，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍。在全區(qū)形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門個個有份，干部人人有責(zé)”的自覺意識和行動。二是探索企業(yè)幫扶解決問題的新機(jī)制。建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會班子成員任組長，邀請縣直職能部門參加，統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難，對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度，一季一推進(jìn)，半年一小結(jié)、年終算總賬”，集中組織力量解決。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約見園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)制度。重點企業(yè)的董事長、總經(jīng)理為反映企業(yè)突出矛盾和重大發(fā)展環(huán)境問題，可分別向園區(qū)主要負(fù)責(zé)人提出約見要求，或通過電子郵件向園區(qū)主要負(fù)責(zé)人反映企業(yè)訴求，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時回復(fù)，或深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決實際問題。三是因企施策開展幫扶工作。
在每年年初安排工作時，組織幫扶責(zé)任人對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底，再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對應(yīng)安排，確立幫扶任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促考核，建立獎罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過場，切實提高幫扶的針對性和效果。
（三）聚力改善環(huán)境，打造高質(zhì)量營商環(huán)境
良好的發(fā)展環(huán)境是園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展的前提，環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快應(yīng)急供水工程建設(shè)進(jìn)度，完善集中供熱等配套設(shè)施；通過正在建設(shè)的特種陶瓷特色產(chǎn)業(yè)園二期，完善員工宿舍、食堂、會展、培訓(xùn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。二是提升功能服務(wù)配套能力。積極對接公交公司，優(yōu)化調(diào)整公交線路，解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的“出行難”問題；建立園區(qū)社會化后勤服務(wù)體系，減輕入園企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)，全面提升園區(qū)配套服務(wù)能力。三是加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度。充分保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪活動，嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。
（四）推進(jìn)融資創(chuàng)新，加大資金扶持力度
一是切實解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)對國有銀行、股份制銀行、政策性銀行的協(xié)調(diào)，為銀企對接做好牽線搭橋工作，建立政府、銀行、企業(yè)代表組成的“銀企對接發(fā)展論壇”，定期召開會議，便于銀企間資源及信息的溝通，增進(jìn)銀行對中小企業(yè)的了解，搭建相互溝通、互利共贏平臺，促進(jìn)幾類銀行認(rèn)識到經(jīng)開區(qū)企業(yè)的發(fā)展前景，提供資金支持。二是加強(qiáng)企業(yè)信貸扶持。幫助園區(qū)企業(yè)申報中小企業(yè)應(yīng)急專項資金，對市場前景好、運作質(zhì)態(tài)優(yōu)，確因補(bǔ)充流動資金和技改設(shè)備投入資金需求貸款低于*萬元以下，但缺乏有效抵押物的小企業(yè)，由經(jīng)開區(qū)投資公司提供信用擔(dān)保。
（五）加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)的競爭力
經(jīng)開區(qū)民營企業(yè)家人數(shù)眾多，他們的思想政治基礎(chǔ)受學(xué)歷和閱歷影響，呈多元化的傾向。由于財富的積累，對社會的影響也越來越大，有必要設(shè)立專項資金出臺具體培訓(xùn)方案對我區(qū)的企業(yè)家采取“請進(jìn)來，走出去”等多元化方式培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變時期，通過對民營企業(yè)家的培訓(xùn)，激發(fā)政治熱情和社會責(zé)任感，提升經(jīng)營者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，打造一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，能帶動全縣廣大企業(yè)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)家隊伍。另外，組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)、環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)遵法、學(xué)法、守法意識，幫助企業(yè)主動適應(yīng)新要求，讓企業(yè)“當(dāng)家人”全面了解最新最前沿的相關(guān)法律法規(guī)，督促其主動承擔(dān)起依法生產(chǎn)的主體責(zé)任。同時，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)評、驗收、環(huán)保稅申報、排污許可、排污權(quán)交易、環(huán)責(zé)險投保等工作，避免因不懂法，造成違法行為。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇一
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇二
民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點、痛點問題提出民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費降成本促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個一”工程深化放管服改革工作實施方案等等。特別是20xx年以來，相繼制訂了《引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等含金量較高的政策文件。同時，對一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，提出建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到0.5個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項國家試點，“不見面”審批和服務(wù)事項達(dá)90%以上。全市建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制，每兩個月召開一次重點企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的幫辦理念過程中，進(jìn)一步簡化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設(shè)總體的評價較高，滿意度在90%以上。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價入庫首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家。“瞪羚”企業(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實施重點研發(fā)項目等，提升企業(yè)核心競爭力。
調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認(rèn)為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點和痛點問題，主要集中在以下幾個方面：
一是惠企政策落實不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細(xì)節(jié)掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負(fù)降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%。惠企政策落實不夠及時。有的政策在落實過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導(dǎo)致部分企業(yè)無法及時享受政策紅利，政策預(yù)期與實施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點行業(yè)和重點企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。“舉證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L”成了很多民營企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對。
一要構(gòu)建政策落實保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實各項助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個平臺”管理，實現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關(guān)政策措施落實的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對責(zé)任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會制度，對出現(xiàn)資金風(fēng)險、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金中安排一定數(shù)額資金，專項用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進(jìn)入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實干精神，讓他們切身感受到社會的理解和信任。堅決打擊侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家的信訪、舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。可以在市工商聯(lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營企業(yè)家企業(yè)家健康成長?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗，通過在民營經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅持典型引領(lǐng)，通過開展民營企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營企業(yè)家理想信念報告會、民營企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會等形式，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價值觀教育，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭做新時代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)。通過開展“光彩事業(yè)”評選“優(yōu)秀中國特色社會主義社會事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動，激勵引導(dǎo)他們弘揚傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇三
（一）檔次不高，發(fā)展滯后。全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)推進(jìn)緩慢，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響、有品牌的本土服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游交通、標(biāo)識、產(chǎn)品2020年，全縣服務(wù)業(yè)增加值增速居全省66位、擴(kuò)權(quán)縣37位，服務(wù)業(yè)占gdp的比重居全省118位，且占比分別比全國（51.6%）、全?。?9.8%）、全市（37.7%）低16.6、14.8和2.7個百分點。同時支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政八項支出、人民幣存貸款余額等指標(biāo)長期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求，滿足生活水平提高，擴(kuò)大公司效益上還要不斷的下功夫，充分發(fā)揮出重點項目的兩個效益，才能做大做實我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
（二）交通滯后，制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項目遲遲沒有上馬，相對薄弱的交通運輸條件使企業(yè)物流成本太高，導(dǎo)致企業(yè)效益過低而無法擴(kuò)大生產(chǎn)與經(jīng)營。德科農(nóng)購等企業(yè)，因物流成本過高而直接倒閉。
（三）政策不優(yōu)，亟待改善。一是水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價，但到縣區(qū)級執(zhí)行起來，顯得力不從心。二是融資用地難。服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押，用地和融資困難，極不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場。
（四）統(tǒng)計薄弱，支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大，導(dǎo)致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務(wù)業(yè)、財政八項支出、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標(biāo)我縣總量大，占全市比重均30%左右，增長較慢，對服務(wù)業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會計制度完善不夠，對統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)沒有到位，基礎(chǔ)資料存在丟失不齊。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
所謂執(zhí)行力，是指企業(yè)內(nèi)部職工貫徹和執(zhí)行決策層的戰(zhàn)略思路、方針政策等操作能力和實踐能力。中層干部是企業(yè)執(zhí)行力的中堅力量，是承上啟下、保證政令暢通的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)和各項任務(wù)，需要中層干部去具體貫徹執(zhí)行、分解落實。中層干部的作用發(fā)揮得好，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系員工的一座橋梁，企業(yè)各項工作得以順利開展；發(fā)揮得不好，是橫在領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的一堵墻，企業(yè)各項工作難以順利推動。加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)十分重要，提高其執(zhí)行力尤為迫切。因此，提升員工的執(zhí)行力，必須首先提升中層干部的執(zhí)行力。
提高中層干部的執(zhí)行力，必須增強(qiáng)自覺性、創(chuàng)造性和實效性。為了提高企業(yè)競爭力的迫切要求。中層干部要提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自覺性是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為要從以下幾點做起：
德不厚、心不正，無以為政，厚德心正，是中層干部提高執(zhí)行力的根本。沒有良好的政治品質(zhì)和道德品質(zhì)，必然導(dǎo)致執(zhí)行力的低下。因此，中層干部必面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，牢固樹立踐行“三個代表”重要思想的自覺性，牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的宗旨觀念，自覺為職工辦實事、做好事，真正把黨的路線、方針、政策貫徹落實到具體工作中，這是中層干部必須具備較強(qiáng)執(zhí)行力的重要思想基礎(chǔ)。
這是中層干部提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。沒有為職工服務(wù)的思想，是談不上執(zhí)行力的。作為一名中層干部，要履行好自己的職責(zé)就必須重視學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。要始終堅持“以人為本”的管理理念，把思想政治工作與行政管理緊密結(jié)合起來，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營中去。注意在工作中理順各種關(guān)系，要用換位思考法，理解和包容對方，化解各種矛盾，尊重人，理解人，關(guān)心人，限度地調(diào)動每個職工的積極性。這樣，才能在工作中得心應(yīng)手，不出偏差，能得到職工的信任，保證各項工作的`順利推進(jìn)。
是中層干部提高執(zhí)行力的前提，中層干部不論在哪個崗位，不管干哪項具體工作，都必須具有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，不能把自己的工作和手中的權(quán)力，當(dāng)作謀取私利的“工具”，也不能僅僅當(dāng)作一門謀生的.“職業(yè)”，而要把工作當(dāng)成是為企業(yè)發(fā)展的光榮使命，干一行，愛一行，精一行，才能使自己的工作能力和工作水平不斷提高。
執(zhí)行力不僅是實現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)、達(dá)成執(zhí)政使命的基本保障，而且是中層干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。提高執(zhí)行力的關(guān)鍵，在于找準(zhǔn)上級決策精神與本企業(yè)實際的結(jié)合點，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，提出切實可行的實施思路和具體措施，創(chuàng)造性地開展工作。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇五
(一)大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平?，F(xiàn)代物流業(yè)要大力扶持穗豐、美青物流、洪城快遞等第三方物流企業(yè)，力爭形成2—3家年配送額5億元以上、輻射全縣和周邊城市的物流集團(tuán)，同時啟動規(guī)劃河?xùn)|、河西兩個大型現(xiàn)代物流園建設(shè)。電子商務(wù)業(yè)要突出電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和電商扶貧建設(shè)為重點，在省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的基礎(chǔ)上，引資引智，引進(jìn)電商龍頭企業(yè)，建立電商區(qū)域平臺，加快形成電子商務(wù)聚集發(fā)展，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境?，F(xiàn)代金融業(yè)要以完善金融組織體系、金融市場體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點，提升金融業(yè)綜合能力及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)支撐能力。文化旅游業(yè)文化旅游要大力發(fā)展傳媒、創(chuàng)意策劃、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，加快中華侏羅紀(jì)探秘旅游度假區(qū)、子昂故里風(fēng)景區(qū)和螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)融入省市旅游熱線的步伐。健康養(yǎng)老業(yè)要整合縣內(nèi)資源，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，大力推進(jìn)“健康養(yǎng)老+智慧養(yǎng)老”新模式。商貿(mào)會展業(yè)要大力倡導(dǎo)綠色健康消費，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，以市場拓展“三大活動”為契機(jī)，打造“鮮·造”品牌，鼓勵“造”產(chǎn)品走出，拓展省內(nèi)外及國外市場，擴(kuò)大“造”公眾知曉率和市場占有率。
(二)全面改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，展現(xiàn)社會服務(wù)新面貌。加快批發(fā)零售、住宿餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)設(shè)施改造、設(shè)備更新步伐。力爭到2020年末，全縣連鎖門店經(jīng)營面積達(dá)3萬平方米，年銷售額50億元，占全縣社會消費品零售總額比重30%以上。大力發(fā)展律師、公證、會計、審計、商務(wù)、家政等服務(wù)行業(yè)，完善證券保險、經(jīng)紀(jì)、拍賣、租賃等中介服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)層次水平。
(三)扎實推進(jìn)項目建設(shè)，筑牢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。以省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣項目示范，加快沐水小鎮(zhèn)、侏羅紀(jì)二期、聚信廣場等重點服務(wù)業(yè)項目的建設(shè)和推進(jìn)，引領(lǐng)全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升營運水平和綜合影響力，吸引更多的國內(nèi)外、省內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)及品牌入駐，鼓勵支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力增加服務(wù)業(yè)gdp占比份額。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
我是來至xxx部門的xxx，非常高興今天能夠站在這里和大家共同探討安全話題，隨著2015年6月全國第十一個“安全生產(chǎn)月”的推出，我公司也隨之將安全話題再次提到了更高的位置上，按照國家局、省局的“235”教育實踐活動精神，為此，我今天演講的題目是《安全”之韻如雁塔晨鐘，長鳴于天地之間》。
回想起來，當(dāng)有識之士將安全工作提升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面時，當(dāng)責(zé)任感使命感推動安全教育越來越受到重視時，我們公司也順應(yīng)時代的召喚，公司領(lǐng)導(dǎo)登到一呼，提出了“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的主題活動，將提高廣大職工安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和事故防范意識、應(yīng)急救援作為了本次活動的重點對象，它如一面獵獵的旗幟，指引方向、凝聚人心；它似一聲嘹亮的號角，鼓舞士氣，催人奮進(jìn)！
作為一名員工置身在這安全工作的滾滾熱潮中，感受到我公司對安全工作的重視程度，這些無不使我感到萬分榮幸，而更讓我為之動容地是我身邊每一位員工用自己的力量為安全工作添磚加瓦。
要做好安全工作，對我們每一個人而言其實就意味著責(zé)任、奉獻(xiàn)、律己，是大智慧的象征！
責(zé)任！古語有云：“心生而言立，言立而文明”。
古人認(rèn)為萬物自有天地之道，人能夠靠自己的內(nèi)心去感知這個世界。
當(dāng)我們的內(nèi)心感悟到了一定的程度時，所展現(xiàn)的行為、言語也就不再統(tǒng)一而論。
說起責(zé)任，它并不是一個甜美的字眼，它僅有的是巖石般的冷峻。
人來到世間，在享受多彩生活的同時，還要背負(fù)起一個字輕意重的行囊，那就是責(zé)任！作為一名銷售人員我們時常追趕在拜訪客戶的路上，為了一份責(zé)任我堅持每周在巢湖和合肥兩地來回奔走，不畏懼舟車勞頓，更不畏懼風(fēng)雨阻擋。
身為安全工作潮流中的一員，我們清楚，這份責(zé)任不是空洞的口號，不是華麗的裝飾，而是愛崗敬業(yè)的實際行動，是無怨無悔的拼搏付出，是汗水輝映出的無限執(zhí)著！
奉獻(xiàn)！銷售的崗位是平凡的，這里沒有燦爛的鮮花，沒有歡聲雷動的掌聲，也看不到驚天動地的業(yè)績。
每天面對的只有風(fēng)里雨里，拜訪客戶，不厭其煩的解釋；有的只是夜以繼日，團(tuán)結(jié)做戰(zhàn)，努力提高銷售業(yè)績；有的只是主動積極、耐心細(xì)致，宣傳產(chǎn)品維護(hù)形象的不遺余力；有的只是面對不法者的無理糾纏的義無返顧和大義凜然！我們勤奮敬業(yè)、無私無畏，銷售業(yè)績快速上升；我們披星戴月、忍辱負(fù)重，品牌形象名譽(yù)廣播！
記得一位世界冠軍曾說過：我舉得起世界上最重的杠鈴，卻舉不起自己曾經(jīng)流過的汗水。
這句話用在我們身上，非常貼切。
作為銷售人員，我們能夠清楚掌握客戶的思想動態(tài)，卻掌握不了自己曾經(jīng)付出的心血和汗水。
可是為了肩負(fù)的重責(zé)大任，再苦再累我們都無怨無悔！可以說奉獻(xiàn)是我們隊伍中一道最靚麗的風(fēng)景，是我們貫徹“科學(xué)發(fā)展”的有力保障。
律己！雖然我們的工作很平凡，但不可否認(rèn)，要做好安全工作，還得靠大家的努力。
安全工作只有滿分，沒有及格，我們應(yīng)當(dāng)深深地知道，一個工程的十項措施我們做了九項，我們不能說安全工作及格了，往往剩下的.那項措施就可能是我們安全工作的隱患，就是發(fā)生事故的原因。
我們銷售工作需要長期在不同的地區(qū)回來，經(jīng)常乘坐各種交通工具也是在所難免，我們深知要保證業(yè)績的前提是要保證我們自身的安全，為此，當(dāng)我們在行車周轉(zhuǎn)的過程中，也同樣加倍小心，時刻謹(jǐn)記公司的安全要求，面對惡劣天氣時，我們也均是小心翼翼地注意生命安全，同時不斷補(bǔ)充自己的安全知識，盡可能地避免因為不安全事故給公司帶來不必要的損失，給自己帶來危害。
安全教育我們時時學(xué)，社會事故案例我們常?？?，但事故一出，還是因為“違章”。
究其原因，就是抱著及格就行的思想，懷著僥幸心理，心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，輕則設(shè)備受損，重則人身傷亡。
如果每個安全責(zé)任人能夠樹立“安全是生命之本，違章是事故之源”的思想。
100%嚴(yán)格按規(guī)辦事，檢查到位，不漏過一個細(xì)節(jié)；措施到位，不漏過一個疑點，許許多多的事故都是可以避免的。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，安全生產(chǎn)地位可謂是日漸上升，唯有居安思危，才能未雨綢繆；唯有高瞻遠(yuǎn)矚，才能創(chuàng)新發(fā)展；時刻牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，持之以恒，挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)工作至高境界，以安全快速的發(fā)展促進(jìn)我公司的快速發(fā)展。
“長路奉獻(xiàn)給遠(yuǎn)方，江河奉獻(xiàn)給海洋?！?BR> 和諧奉獻(xiàn)曖人心，積極奉獻(xiàn)干勁增。
回首我們走過的每一步，曾經(jīng)艱難跋涉，曾經(jīng)風(fēng)雨兼程，奉獻(xiàn)國家，回報社會，敬業(yè)愛崗，無愧時代。
維有我們始終用甘灑熱血寫春秋的激情忘我工作，用舍小家顧大家的精神高歌奉獻(xiàn)，用真誠、真心、真情的服務(wù)對待每一項工作。
乘風(fēng)破浪正當(dāng)時，揮楫擊流為明天。
在未來的征程中，我相信我們心中將永燃爭創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的激情，任由時間消磨永不熄滅，循著堅實的足跡，書寫壯美的人生，用火一樣的激情去譜寫事業(yè)的光輝詩篇！
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇七
一是國家發(fā)展戰(zhàn)略走向發(fā)生轉(zhuǎn)移，黨的十八屆三中全會鮮明提出，國家開放戰(zhàn)略重心向中西部轉(zhuǎn)移；推動內(nèi)陸沿邊開放；建設(shè)絲綢之路、21世紀(jì)海上絲綢之路和自貿(mào)區(qū)。發(fā)展方式從出口投資拉動向消費出口投資協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；這些政策都將促進(jìn)西部地區(qū)城市群加快發(fā)展，搶占區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的制高點。
二是省委、省政府強(qiáng)調(diào)要培育開放新優(yōu)勢，推動消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”。特別是省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，抓好市全國現(xiàn)代物流示范城市試點建設(shè)。省委、省政府將市納入全省發(fā)展戰(zhàn)略中去布局，給我縣帶來了難得的歷史機(jī)遇。
三是市委經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把其放在更加突出的位置抓緊抓好。
四是我縣成立了縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委縣政府出臺《進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，充分說明了縣委、縣政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視。
五是在看到發(fā)展機(jī)遇的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我縣部分服務(wù)業(yè)指標(biāo)沒有完成、開放合作層次較低、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展滯后、專業(yè)市場集散功能不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不足、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計薄弱等問題還比較突出，全縣服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平還有待提高。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，我省積極開展產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，法規(guī)體系不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、保護(hù)成效不斷顯現(xiàn)，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
確立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的立法、行政與司.法保護(hù)，是激發(fā)創(chuàng)新活力、維護(hù)公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境的核心問題，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。要秉持平等保護(hù)與公平競爭理念，充分用好立法、行政與司.法等公權(quán)手段，切實加大產(chǎn)權(quán)特別是民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，更為有力有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇九
為扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，根據(jù)省黨委、*市委關(guān)于“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功，壯大實體經(jīng)濟(jì)、推動高質(zhì)量發(fā)展”的部署要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求、視察重要講話和重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，緊緊圍繞貫徹落實黨中央、省和市黨委決策部署，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，突出充分發(fā)揮學(xué)思想先導(dǎo)作用，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把黨的創(chuàng)新理論作為推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；突出切實解決促發(fā)展主要矛盾，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，重實效、強(qiáng)實干、抓落實，有力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、消費提質(zhì)升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展中的困難和問題，推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展；突出有效匯聚重實干強(qiáng)大力量，堅持真抓實干、務(wù)求實效，把“嚴(yán)、實、效”要求貫穿始終，凝心聚力謀發(fā)展，把調(diào)研服務(wù)激發(fā)出來的銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**實踐提供有力支撐。
二、突出八大服務(wù)重點
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，扎實開展“八大服務(wù)”。
（一）服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)。聚焦市場主體產(chǎn)能釋放受限、利潤下降、投資意愿不強(qiáng)、信心不穩(wěn)等困難問題，督促各級各部門落實穩(wěn)增長的各項決策部署，鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)信心、拓業(yè)務(wù)、擴(kuò)投資、降成本、增效益。督導(dǎo)服務(wù)項目投資高質(zhì)量發(fā)展，推動全區(qū)重大工程和重點項目早開工、快推進(jìn)、早竣工，切實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)。
（二）服務(wù)深化改革。圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，幫助企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，以創(chuàng)新和高質(zhì)量的產(chǎn)品引領(lǐng)新需求，支持企業(yè)主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)培育企業(yè)競爭新優(yōu)勢。持續(xù)深化“放管服”改革，落實好“企業(yè)（項目）吹哨、部門報到”工作機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣，組織系列產(chǎn)銷對接、展銷展覽等活動。加強(qiáng)進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)搶訂單拓市場。提升消費服務(wù)供給和品質(zhì)，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展新活力。督導(dǎo)各級各相關(guān)部門保交樓、促消費、強(qiáng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
（三）服務(wù)提質(zhì)升級。聚焦高端化、智能化、綠色化發(fā)展需求，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳改造。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)“專精特新”發(fā)展，促進(jìn)一批企業(yè)鞏固行業(yè)龍頭地位、一批企業(yè)提質(zhì)升級、一批企業(yè)補(bǔ)齊上下游產(chǎn)業(yè)鏈短板、一批企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，力爭形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（四）服務(wù)要素保障。加強(qiáng)煤電油氣運和農(nóng)資供應(yīng)保障，落實電力負(fù)荷管理工作要求，防止出現(xiàn)拉閘限電。協(xié)調(diào)保障企業(yè)用能、物流、融資、用工及人才等需求，加大項目用地、用林保障力度。指導(dǎo)園區(qū)平臺公司增強(qiáng)融資能力，推動企業(yè)增產(chǎn)增效、項目加快建設(shè)、園區(qū)提升做實。
（五）服務(wù)降本增效。重點圍繞能源、物流、稅費、用工、融資、農(nóng)資等影響企業(yè)成本的要素，在重點市場主體、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展部門聯(lián)合服務(wù)，制定實施針對性降本增效政策措施，加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，助推企業(yè)加快發(fā)展。
（六）服務(wù)科技賦能。聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合，組織開展政校企精準(zhǔn)對接行動，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，幫助企業(yè)引育高水平創(chuàng)新人才隊伍，落實企業(yè)應(yīng)享盡享研發(fā)費用加計扣除政策以及“科創(chuàng)貸”等支持力度，強(qiáng)化金融對科技創(chuàng)新的支持。
（七）服務(wù)政策落實。加大國家、省、市和區(qū)本級關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列政策的宣傳解讀力度，面對面、點對點送政策上門，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策。盯住龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，推動政策精準(zhǔn)直達(dá)、快辦快享。推動各級各相關(guān)部門提供“媽媽式”服務(wù)，設(shè)立“一站式”政策兌現(xiàn)窗口、擴(kuò)大企業(yè)免申即享政策范圍，加大區(qū)本級財政扶持資金落實兌現(xiàn)力度，全面落實兌現(xiàn)各類惠企政策。
（八）服務(wù)產(chǎn)業(yè)安全。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)國內(nèi)首臺（套）設(shè)備。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)，組織龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)與中小企業(yè)進(jìn)行配套對接，提高本地配套率。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和支持企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，依法打擊侵害企業(yè)權(quán)益的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
調(diào)研服務(wù)分三個時段進(jìn)行。
（一）動員部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（7月）
在認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和系統(tǒng)謀劃的基礎(chǔ)上，按照上級相關(guān)部署要求，全面安排部署實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作。堅持以學(xué)促干，組織開展實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要論述和關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要論述等黨的創(chuàng)新理論，以及調(diào)研服務(wù)工作要求、工作重點、工作步驟等業(yè)務(wù)知識，保障各服務(wù)小組順利開展工作。
（二）調(diào)研服務(wù)、督促服務(wù)（7月至8月）
著重上門服務(wù)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合大興調(diào)查研究調(diào)研，分別帶領(lǐng)服務(wù)小組深入園區(qū)、走訪企業(yè)，摸清情況、找準(zhǔn)問題，形成問題清單，構(gòu)建問題處理閉環(huán)工作機(jī)制。當(dāng)場能解決的馬上解決，當(dāng)場解決不了的分類轉(zhuǎn)辦；屬于區(qū)本級層面解決的，由區(qū)級對口部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，屬于上級層面協(xié)調(diào)解決的，由區(qū)級對口部門按程序報請上級層面研究解決。帶隊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展一對一、面對面訪談，主要了解是否有侵害企業(yè)利益、破壞營商環(huán)境等情況。
做好督促服務(wù)。對屬于該由區(qū)本級解決而沒有解決的事項，督促加快解決；對政策落實不到位的，指導(dǎo)相關(guān)部門加快落實。工作專班梳理研究并于每月15日、30日前后公開各部門辦理情況，對工作滯后或問題解決不力的，通過提醒、約談、通報等方式進(jìn)行督辦。
（三）建章立制、長效服務(wù)（9月）
健全體制機(jī)制，保障服務(wù)長效化。全面摸清企業(yè)的底數(shù)、問題和發(fā)展需求，建檔立卡，持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)。針對“八大調(diào)研服務(wù)”中發(fā)現(xiàn)的制約實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問題和重大問題，制定解決問題的措施辦法，建立健全體制機(jī)制。優(yōu)化完善上下貫通、部門協(xié)同、層層落實的服務(wù)機(jī)制，推動調(diào)研服務(wù)常態(tài)化長效化。
做好工作總結(jié)。建立企業(yè)、督查部門、組織部門等多方參與的綜合評價體系，全面評估實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作成效，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、表揚先進(jìn)，形成乘勢奮進(jìn)的勁頭。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）區(qū)委統(tǒng)籌。成立工作專班，由分管工業(yè)的副區(qū)長擔(dān)任召集人，區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委組織部和區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，由區(qū)工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)日常工作。從區(qū)有關(guān)單位抽調(diào)懂實體經(jīng)濟(jì)、綜合思考能力強(qiáng)、政策理論水平高的干部集中辦公，組建問題篩分、政策研究、督導(dǎo)督辦、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳報道等攻堅隊伍，形成調(diào)研服務(wù)解決問題的有力支撐。
（二）班子帶動。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線服務(wù)企業(yè)，找問題、解難題。區(qū)四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)各項工作，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組成27個服務(wù)小組，分片包干、蹲點服務(wù)、條塊結(jié)合、以塊為主，調(diào)研服務(wù)轄區(qū)各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目，適當(dāng)選擇部分農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)和項目調(diào)研服務(wù)。原則上每人每月調(diào)研不少于1次。統(tǒng)籌全區(qū)大興調(diào)查研究有關(guān)安排，確保服務(wù)企業(yè)調(diào)研走深走實。要力戒形式主義、官僚主義，不增加企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，蹲點對接各服務(wù)小組。
（三）部門協(xié)同。區(qū)直各部門要確定服務(wù)推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合職能職責(zé)服務(wù)企業(yè)。建立完善跨部門協(xié)調(diào)會商聯(lián)動機(jī)制，調(diào)研服務(wù)小組聯(lián)絡(luò)員根據(jù)問題情況通知各相關(guān)單位作為配合單位共同開展調(diào)研服務(wù)；配合單位要積極主動協(xié)助牽頭單位工作，按照職責(zé)分工切實解決相關(guān)問題，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，全力破解企業(yè)和項目遇到的困難問題。
（四）主動服務(wù)。各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任，把開展實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實。要配合成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，參照上級和區(qū)本級相關(guān)文件制定具體措施跟進(jìn)服務(wù)，走訪服務(wù)全部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目、規(guī)上企業(yè)及臨規(guī)企業(yè)，了解情況、解決問題、推動發(fā)展，形成全區(qū)上下同題共答的服務(wù)體系，為全區(qū)下一步開展主題教育和大興調(diào)查研究積累經(jīng)驗、做好銜接。
（五）政企互動。堅持問計于企、開門搞服務(wù)，鼓勵、引導(dǎo)、支持大中小微企業(yè)主動加強(qiáng)與各級工作專班、服務(wù)小組溝通聯(lián)系，通過面談等方式反映情況、表達(dá)訴求、提出建議。工作專班要設(shè)立專門微信、郵箱、電話、app等暢通溝通渠道。
五、形成激勵保障機(jī)制
（一）大力激勵擔(dān)當(dāng)作為。將實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作成效納入績效考評體系，對實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在績效考評中按規(guī)定給予創(chuàng)先爭優(yōu)加分激勵。表揚一批在實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)中工作突出的部門和先進(jìn)個人，干部在實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)工作中的表現(xiàn)情況，作為選拔任用、職級晉升、年度考核、評優(yōu)評先的重要參考。
（二）實現(xiàn)日?；L效化。進(jìn)一步總結(jié)提煉、鞏固深化實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)形成的工作機(jī)制、工作體系、工作要求，作為開展好主題教育和今后全區(qū)開展實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的制度性安排，久久為功、抓常抓長，切實解決制約園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)等方面存在的普遍問題、特殊問題和關(guān)鍵問題，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
（三）嚴(yán)格服務(wù)紀(jì)律要求。各級領(lǐng)導(dǎo)要采取“四不兩直”方式開展調(diào)研，重心下沉、主動服務(wù)，積極響應(yīng)企業(yè)問題訴求，做到不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。區(qū)委宣傳部要制定宣傳工作方案，對典型經(jīng)驗做法、優(yōu)秀案例進(jìn)行正面報道，對侵害企業(yè)合法權(quán)益、慢作為、不作為、亂作為、推諉扯皮、態(tài)度惡劣、“吃拿卡要”等破壞營商環(huán)境的行為進(jìn)行曝光。適時組織開展警示教育。對違反中央八項規(guī)定精神等違法違紀(jì)行為，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
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服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
? ? ?加強(qiáng)刑事審判工作，深入開展xxxx專項斗爭，依法懲治侵害企業(yè)權(quán)益、破壞營商環(huán)境的違法犯罪，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮民商事審判職能，化解糾紛、強(qiáng)化規(guī)則，維護(hù)公平競爭的市場秩序，截至xx月xx日，我院共審結(jié)涉企民商事案件xxxx件，合同糾紛案件xxxx件，民間借貸和企業(yè)借貸糾紛案件xxx件，股權(quán)、金融等案件xxx件。發(fā)揮破產(chǎn)程序的保護(hù)、救助、重整功能，制定實施為我市新舊動能轉(zhuǎn)換提供服務(wù)保障的意見，與政府職能部門主動對接，有序推進(jìn)xxx等xx件破產(chǎn)案件審理。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，作為xx市唯一被省法院指定開展知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作的基層法院，積極開展知識產(chǎn)權(quán)審判工作，今年以來共受理涉知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件xx件。加強(qiáng)行政審判工作，全面開展跨行政區(qū)劃管轄行政案件試點工作，建立行政爭議審前和解中心，促進(jìn)營造高效透明的政務(wù)環(huán)境。
? ? 積極開展“涉民營企業(yè)”“涉金融債權(quán)”等專項執(zhí)行活動，今年以來，共執(zhí)行涉企案件xxx件，執(zhí)行到位金額xxx萬元，有力維護(hù)勝訴方權(quán)益，助推企業(yè)發(fā)展。同時，結(jié)合執(zhí)行工作，依法依規(guī)懲戒失信被執(zhí)行人，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。
? ? 按照省法院部署推出十項措施，全面推進(jìn)“一次辦好”改革，優(yōu)化司法營商環(huán)境；
扎實推進(jìn)兩個“一站式”建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案，利用好24小時法院、12368服務(wù)熱線；
深化“分調(diào)裁審”改革，強(qiáng)化速裁程序應(yīng)用；
完善多元化糾紛解決機(jī)制，將矛盾糾紛化解在訴前。今年以來，訴前、訴中調(diào)撤涉企糾紛xxx件。同時，延伸司法職能，開展法官“進(jìn)企業(yè)、送法律、送服務(wù)”等活動，并積極提出司法建議，努力做到審理一類案件、堵塞一批漏洞，促進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
? ? ?市法院服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展工作雖然取得了一定成績，但距離市委要求、企業(yè)需求，工作中還存在著諸如案件數(shù)量持續(xù)增長，案多人少矛盾日益突出；
部分干警缺乏“司法為民”的服務(wù)意識，主動服務(wù)企業(yè)意識淡?。?BR> 員額法官隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，部分法官的司法能力水平難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等問題和困難。下一步，市法院將在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督下，進(jìn)一步發(fā)揮司法職能作用，了解企業(yè)的切實需求，精準(zhǔn)服務(wù)，著力解決“群眾反映集中、企業(yè)反響強(qiáng)烈、社會關(guān)注聚焦”的各類司法頑疾，積極為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)清淤疏堵，保駕護(hù)航，助推全市高質(zhì)量發(fā)展。
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服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十一
為深入了解我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況，協(xié)助常委會審議市政府相關(guān)專項工作報告，根據(jù)年度工作安排，今年2月下旬至3月底，教科文衛(wèi)工委在常委會副主任車曉端的帶領(lǐng)下，在市科技局和有關(guān)部門的陪同下，對我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。2月下旬，召開市級有關(guān)部門座談會，聽取發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人力社保、科協(xié)和人才辦關(guān)于我市科技創(chuàng)新體制改革、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技經(jīng)費投入、科技人才引育、產(chǎn)學(xué)研合作、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等情況匯報。3月，調(diào)研組分別赴6個區(qū)、縣（市）和xx高新區(qū)、袍江新區(qū)、濱海新城實地調(diào)研，赴企業(yè)實地走訪，召開座談會，聽取政府及有關(guān)部門情況介紹，聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議，全面了解我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況。調(diào)研組還赴xx市實地考察青山湖科技城，并聽取xx市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況介紹；與xx市人大聯(lián)系，了解xx市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主要做法和成效。期間，車曉端副主任先后兩次召集教科文衛(wèi)工委全體人員，研究調(diào)研方案，討論修改調(diào)研報告稿?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的舉措和成效
近年來，市政府及市科技局等有關(guān)部門重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，采取了一系列有效措施，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）創(chuàng)新氛圍日益濃厚，政策扶持力度不斷加大。
近年來，我市深入貫徹落實中央和省委決策，把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略來抓。先后出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提升科技創(chuàng)新能力的若干政策》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》等政策措施，重點加大對研發(fā)投入、創(chuàng)新團(tuán)隊、孵化器、創(chuàng)新載體、海外工程師等獎勵力度，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施營造良好氛圍。各區(qū)、縣（市）、市直開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，專題研究部署創(chuàng)新驅(qū)動工作，出臺實施意見等，并相繼成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)重點部門為成員的創(chuàng)新驅(qū)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還出臺了一批含金量較高的政策措施。如新昌縣成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了加快創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)等10多個文件，從財政、稅收、金融、要素保障等方面加大傾斜力度，設(shè)立了3億元的產(chǎn)業(yè)基金，明確科技財政投入占比達(dá)到10%。越城區(qū)出臺了《科技創(chuàng)新平臺建設(shè)暫行管理辦法》、《科技風(fēng)險投資資金管理辦法》等政策文件，為科技創(chuàng)新環(huán)境的營造提供了政策支持與保障，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。嵊州市出臺《加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策意見》等一系列政策，市財政每年安排2000萬元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新資金，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
（二）創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化渠道不斷打通。
各區(qū)、縣（市）、市直開發(fā)區(qū)相繼出臺了科技型企業(yè)的培育和引進(jìn)計劃。如諸暨市開展為期三年的“三百工程”：“百家創(chuàng)新企業(yè)成長行動”、“百家科技型企業(yè)招引計劃”和“百項科技成果產(chǎn)業(yè)化工程”，目前已引入63家科技型企業(yè)?？聵騾^(qū)通過“個性化定發(fā)展目標(biāo)、協(xié)商式定扶持政策”的創(chuàng)新方式，選定了112家重點培育企業(yè)進(jìn)行“對等性、個性化、協(xié)議式”培育試點，2015年新增高新技術(shù)企業(yè)27家，省科技型中小企業(yè)60家。新昌縣做精做強(qiáng)企業(yè)研究院，實施省市縣三級重點企業(yè)研究院培育計劃，建立了8家省級重點企業(yè)研究院，同時創(chuàng)新實施企業(yè)多研發(fā)中心模式，在xx濱江浙大中控科技園設(shè)立新昌研發(fā)大樓，已有7家企業(yè)入駐。
加強(qiáng)技術(shù)交易平臺建設(shè)。積極培育集“展示、交易、共享、服務(wù)、交流”于一體的科技大市場，xx國家高新區(qū)、xx柯橋區(qū)、諸暨市科技大市場等3家單位被省科技廳列入第一批科技大市場建設(shè)試點工作單位。目前，柯橋區(qū)構(gòu)建以中國輕紡城網(wǎng)絡(luò)有限公司作為運營主體的“三網(wǎng)一園一移動平臺”科技大市場建設(shè)，已擁有會員1000多家企業(yè)，收集技術(shù)難題130多項、科技成果750多項、花型3000多項，發(fā)布科技資訊500多篇、培訓(xùn)視頻23個，促成合作項目30余個，促進(jìn)技術(shù)交易2000多萬元；諸暨市設(shè)立xx網(wǎng)上技術(shù)市場諸暨分市場，引進(jìn)xx技術(shù)交易所，實時對接發(fā)布科技成果信息，已為1000多家企業(yè)提供各類科技服務(wù)，發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題229項，登記技術(shù)合同118項；高新區(qū)科技大市場已為1000家左右的企業(yè)提供了科技服務(wù)，包括專利申報4587件，授權(quán)3175件，商標(biāo)注冊1063件，項目服務(wù)351個；2015年6月，新昌科技大市場、省科技大市場上虞分市場也啟動建設(shè)，目前已基本建設(shè)完成。
（三）科技園區(qū)日益壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。
隨著我市率先實現(xiàn)省級高新園區(qū)縣市區(qū)全覆蓋，如何引導(dǎo)高新園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯位發(fā)展和特色發(fā)展顯得尤為重要。xx高新區(qū)進(jìn)一步明確了發(fā)展定位，制定了《xx高新區(qū)科技服務(wù)體系規(guī)劃（2014年—2018年）》，2015年7月，被科技部火炬中心批準(zhǔn)創(chuàng)新“國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)試點園區(qū)”，2015年成功申報“國家火炬計劃xx健康裝備和醫(yī)用新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”和“xx國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化基地”基地。上虞區(qū)探索“政府引導(dǎo)、市場運作”建設(shè)模式，與浙大網(wǎng)新合作，啟動浙大網(wǎng)新上虞科技園建設(shè)，打造現(xiàn)代科技創(chuàng)新綜合體，目前已成功引進(jìn)8所大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和2所大學(xué)研究院，成為全省首家省級大學(xué)科技園。同時，按照“一園多校、區(qū)校共建”的模式，同步推進(jìn)了“上虞虛擬大學(xué)園”建設(shè)，吸引知名大學(xué)到上虞柔性落戶。
科技企業(yè)孵化器發(fā)展迅速，柯橋區(qū)已投入15。7億元，建設(shè)50萬平方米的“科技三大園”，科技園二期正式建成，投入使用面積11。7萬平方米，引入xx綠浙環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行孵化器專業(yè)化運營管理，全年引進(jìn)科技型孵化項目21只，累計引進(jìn)高層次人才36人，已注冊33人，其中“國千人才”5人，“省千人才”3人，市“海外330人才”25人，ibm智慧城市、未來科技館項目完成落戶簽約。越城區(qū)啟動民營企業(yè)孵化器試點，頤高科技創(chuàng)業(yè)園順利完成了1。1萬平方米孵化器場地建設(shè)，頤高眾創(chuàng)空間成為我市首家眾創(chuàng)空間，目前已入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊40余個。濱海新城發(fā)揮科創(chuàng)園功能，搭建人才集聚平臺、人才服務(wù)基地、共性技術(shù)開發(fā)平臺，累計引進(jìn)“國千人才”3名，“省千人才”1名，“330項目”20個，擁有博士35人，碩士44人，研發(fā)工作人員近300人。
（四）創(chuàng)新資源日益集聚，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化。
柯橋區(qū)、諸暨市分別引進(jìn)了xx工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院和xx農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集聚了一大批專業(yè)人才。xx高新區(qū)先后引進(jìn)了銘眾生物醫(yī)用材料與器械研究院、明峰核影像研究院、南加大多媒體通信研究院、江南大學(xué)研究院等各類重點創(chuàng)新載體，成為增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。袍江開發(fā)區(qū)針對紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新需求，著力搭建“1+2+4+x”的科技創(chuàng)新平臺體系，即1個中心，孵化器；2個平臺，xx銳創(chuàng)生物診斷試劑加速器平臺和xx慧谷電子信息專業(yè)孵化平臺；4個研究院，中國紡織科學(xué)研究院江南分院、北大工學(xué)院xx技術(shù)研究院、xx加州納米技術(shù)研究院xx分院、xx航天長峰智慧城市大型軟件研究院以及生物細(xì)胞醫(yī)學(xué)等x個科技成果轉(zhuǎn)化基地和x家眾創(chuàng)空間。上虞區(qū)按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接一所具有強(qiáng)勢學(xué)科的綜合性大學(xué)并建設(shè)一個研究院”的工作思路，引進(jìn)浙工大上虞研究院和復(fù)旦大學(xué)綠色照明上虞研究院落戶?？聵騾^(qū)重點推進(jìn)“輕紡人才集聚工程”，中國工程院7位紡織專業(yè)院士有6人在柯橋擔(dān)任顧問。
積極組織各類科技對接活動，搭建企業(yè)與高校院所的橋梁。如嵊州市在舉辦“第八屆電機(jī)·廚具暨高交會”期間，舉行了電機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇等八大系列活動，參展總?cè)藬?shù)達(dá)3。3萬人次，直接成交額5700萬元，達(dá)成意向近4億元?？聵騾^(qū)去年舉辦“2015柯橋時尚周暨xx時裝周走進(jìn)中國輕紡城”等紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計活動32場次，引進(jìn)新絲路、xx理工、中國時尚同盟等高端行業(yè)資源，推動大型時尚品牌實現(xiàn)高端跨越。袍江新區(qū)通過舉辦“全市紡織印染產(chǎn)業(yè)科技論壇”、“現(xiàn)代紡織智能裝備與新材料技術(shù)成果推介會”等一系列對接活動，進(jìn)一步拉近高校、人才、企業(yè)三者之間的距離。
（五）科技服務(wù)日益深化，創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。
各區(qū)、縣（市）按照“大科技、大合作、大服務(wù)”的理念，不斷創(chuàng)新完善科技計劃管理、科技成果管理和知識產(chǎn)權(quán)管理，深入實施科技指導(dǎo)員制度，推動完善科技服務(wù)，努力提高科技工作成效。新昌縣設(shè)立科技大講堂，開展科技管理和創(chuàng)新工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐企科技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作管理隊伍、企業(yè)負(fù)責(zé)人及科技管理員的創(chuàng)新思路和管理能力，全年共舉辦科技大講堂8場，各類專題培訓(xùn)班5場，共培訓(xùn)800人次。諸暨市組織xx工程大學(xué)30多名教授、專家，在諸暨蹲點一個月為襪業(yè)產(chǎn)業(yè)“把脈問診”，形成了28份幫助解決技術(shù)難題的調(diào)研報告，簽訂合作意向12個。嵊州市引進(jìn)推廣應(yīng)用中科院xx地化所“高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)”治理農(nóng)村生活污水，該項目被列為國家科技惠民項目。
各區(qū)、縣（市）還加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，進(jìn)一步健全市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法體系。新昌縣積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實施意見》，共有4家國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)，其中，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家（占全省十分之一）。越城區(qū)積極推進(jìn)省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建工作，制定出臺了《越城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）鎮(zhèn)（街道）工作實施辦法》，引進(jìn)落戶中商所、維正所等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域龍頭機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中存在的問題
在肯定我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處底谷，形勢依然嚴(yán)峻，面臨的困難仍然不少。我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與省內(nèi)先進(jìn)地市相比，還存在較大差距，市域內(nèi)發(fā)展不平衡。主要有以下幾個方面：
（一）企業(yè)創(chuàng)新主體意識和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，其研發(fā)投入的高低，直接影響全社會研發(fā)水平的提高。我市企業(yè)的研發(fā)投入雖逐年增長，但總體占比較低。據(jù)了解，目前，全市規(guī)上企業(yè)r&d內(nèi)外部支出總額占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅0。97%，低于全省0。75個百分點。尤其是近段時間，由于國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力沒有根本緩解，部分企業(yè)在計劃新上的項目投資上更加謹(jǐn)慎，持觀望、等待的態(tài)度，預(yù)備的高新產(chǎn)業(yè)大項目、好項目不多，且進(jìn)展緩慢。大量中小企業(yè)對科技創(chuàng)新規(guī)律認(rèn)識不足，缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，參與科技創(chuàng)新活動的主動性不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險、不敢創(chuàng)新，能力有限、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍。同時，不少企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作意識不強(qiáng)，與大專院校、科研機(jī)構(gòu)缺乏科技合作，停留在自身低水平的科技活動層面，難以形成核心競爭力。
（二）支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才培養(yǎng)又是系統(tǒng)工程。近年來，隨著我市以加快整合產(chǎn)業(yè)鏈為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步鞏固高端紡織、綠色化工材料、金屬制造、現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)的市場地位，進(jìn)一步推動黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所帶來的人力資源結(jié)構(gòu)變化正逐步凸顯，對高端人才總的需求不斷加大，同時也對從業(yè)人員職業(yè)技能提出新的要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來雖然我市大力引進(jìn)了創(chuàng)業(yè)類、創(chuàng)新類、專家類領(lǐng)軍人才，但總體上看，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才尤其是領(lǐng)軍人才依然不足。與此同時，由于高等教育、職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式上的不足，應(yīng)屆畢業(yè)生技能與企業(yè)崗位匹配性還不強(qiáng)，實用技能型中高級技術(shù)人才及專業(yè)高級管理人才緊缺，科技企業(yè)想在本地找到合適的應(yīng)用型人才的難度較大，創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)有斷層現(xiàn)象。人才培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上還存在一些不夠科學(xué)合理之處，人才“引不進(jìn)”、“留不住”的現(xiàn)象同時存在。
（三）創(chuàng)新發(fā)展平臺承載力和服務(wù)功能有待提升。我市現(xiàn)有省級以上高新園區(qū)7家，總數(shù)全省第一，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，部分園區(qū)指標(biāo)排序全省靠后。2015年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值僅27。1%，低于全省平均10。1個百分點。支撐人才、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大平臺建設(shè)還是一塊短板，缺乏像xx的未來科技城、青山湖科技城、xx的xx清華大學(xué)長三角研究院那樣的公共創(chuàng)新服務(wù)大平臺，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)。公共服務(wù)平臺的運作仍以政府行政推動為主，運行機(jī)制不夠靈活，資源整合度不高，在為企業(yè)開展供需對接、創(chuàng)新服務(wù)、解決共性難題等方面的作用還不夠突出。
（四）創(chuàng)新環(huán)境和統(tǒng)籌機(jī)制有待完善。表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新驅(qū)動合力有待加強(qiáng)。政府在宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)科技創(chuàng)新方面還需要作更多的努力，社會鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍還有待增強(qiáng)，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才潛心且高效地致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境還有待進(jìn)一步形成。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一些政策措施無論是力度還是與企業(yè)創(chuàng)新需求的針對性、有效性方面還不夠強(qiáng)，政策碎片化現(xiàn)象不同程度地存在，資金補(bǔ)助方式的績效導(dǎo)向尚不明顯。二是科技創(chuàng)新體系有待完善。受城市能級等因素影響，我市科技中介服務(wù)起步晚，發(fā)展不快。專門的知識產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)比較缺乏。實際知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象不斷增多，侵權(quán)行為未得到有力打擊。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)。區(qū)縣市之間、部門之間在涉及科技政策、財政投入等方面缺乏有效的會商機(jī)制，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈形成缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不同部門之間缺乏統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮，沒有一個統(tǒng)一的管理平臺，影響創(chuàng)新發(fā)展政策的落實和科技創(chuàng)新項目的建設(shè)等。如在科技項目申報上，容易引起因信息不對稱而導(dǎo)致科研項目多頭申報，也容易引起主管部門和項目申請單位重計劃立項、輕過程監(jiān)管和產(chǎn)出評估的現(xiàn)象產(chǎn)生。
三、推進(jìn)我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議
當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和建設(shè)現(xiàn)代化xx的新征程。面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，我們必須增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步把創(chuàng)新驅(qū)動置于發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以政府制度創(chuàng)新推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以科技進(jìn)步推動我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展。為此，提出如下建議：
（一）加快實施人才平臺項目一體化培育，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。一要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。加快構(gòu)建新型孵化載體，以高新園區(qū)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)為依托，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。鼓勵孵化機(jī)構(gòu)以市場化手段聯(lián)合金融、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組建孵化器聯(lián)盟等行業(yè)組織，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、多層次、多元化的一站式服務(wù)。安排科技資金重點支持服務(wù)體系完善、服務(wù)績效顯著、孵化特色突出的專業(yè)孵化器和孵化器聯(lián)盟建設(shè)。對進(jìn)入孵化器提供專業(yè)服務(wù)的企業(yè)管理、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計、人力資源服務(wù)、專利代理運營等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取政府購買服務(wù)的方式，根據(jù)其服務(wù)績效予以支持。二要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，提高企業(yè)家的創(chuàng)新意識。堅持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才相結(jié)合，培養(yǎng)造就一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人。要支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實鼓勵高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，鼓勵科技人員在企業(yè)與高校院所之間雙向兼職。根據(jù)本地企業(yè)需求，調(diào)整優(yōu)化高等院校和職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置，充分發(fā)揮技能實訓(xùn)基地的作用。要支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)、扶持具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的在校生創(chuàng)辦企業(yè)，允許其在孵化器以一張辦公桌為場地，甚至虛擬注冊企業(yè)并享受各項服務(wù)。加強(qiáng)對人才的生活和環(huán)境的服務(wù)保障，提供并完善醫(yī)療、教育、文化等公共配套設(shè)施，切實落實人才在住房、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。三要加強(qiáng)公共科技服務(wù)。不斷壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，有針對性地篩選技術(shù)、財務(wù)、法律、金融等方面專業(yè)人才，并支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高管、企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，搭建網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺，把創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作績效納入對科技企業(yè)孵化器的績效評價。全面落實國務(wù)院對小微企業(yè)的幫扶政策，尤其要加快服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，為小微企業(yè)提供更加方便、快捷、有效的服務(wù)。要加強(qiáng)科技資源共享服務(wù)，向社會開放公共科技資源，逐步提升“創(chuàng)新券”補(bǔ)貼范圍和比例，引導(dǎo)非國有科技資源參與社會化服務(wù)。
（二）加快推動技術(shù)市場健康發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一要加快推進(jìn)技術(shù)市場建設(shè)。要按照市縣聯(lián)建、開放共享、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的要求，健全全市統(tǒng)一的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺體系和多層次的實體技術(shù)交易體系。加強(qiáng)對線下實體技術(shù)市場建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點布局建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并積極融入全國技術(shù)交易體系，進(jìn)一步提升內(nèi)聯(lián)外引、互聯(lián)合作的水平。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，對多元投資主體設(shè)立的各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行績效考評，促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)向經(jīng)營專業(yè)化、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展。要支持相關(guān)高層次人才從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，選擇有條件的高等院校共建技術(shù)交易人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。二要健全技術(shù)交易政策保障機(jī)制。要認(rèn)真落實國家技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格依法規(guī)范技術(shù)交易行為，發(fā)展技術(shù)評價、代理、融資等第三方參與技術(shù)交易模式，落實技術(shù)合同認(rèn)定登記制度，保護(hù)交易人的合法權(quán)益。引導(dǎo)技術(shù)市場制定相關(guān)技術(shù)交易活動規(guī)范，完善技術(shù)交易主體信用信息數(shù)據(jù)庫，開展征信評價，依法依規(guī)向社會提供相關(guān)信用等級信息，及時清退征信程度差的中介機(jī)構(gòu)，確保技術(shù)市場健康發(fā)展。三要優(yōu)化財政科技投入機(jī)制。要依法加大財政科技經(jīng)費投入力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點，抓大放小，扶優(yōu)棄平，引導(dǎo)社會投入。強(qiáng)化財政科技資金競爭性分配制度改革，深化完善科技“創(chuàng)新券”使用模式，形成以技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化論英雄的鮮明導(dǎo)向。對于市場導(dǎo)向明確的科技項目，更多地運用財政后補(bǔ)助、間接投入等方式，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。提高科技資金使用透明度，嚴(yán)把項目申報審核關(guān)，加強(qiáng)項目實施監(jiān)督和管理，不斷提高資金使用績效。
（三）加快推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。一要統(tǒng)籌“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)和升級的內(nèi)在規(guī)律，按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和功能定位?？偨Y(jié)塊狀經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，依據(jù)全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加大政策引導(dǎo)力度，有效促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和過度競爭。二要明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工作重點。突出核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品的帶動作用，瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展前沿和制約集群發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)配套技術(shù)研發(fā)，依靠協(xié)同創(chuàng)新拉長完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品上中下游緊密銜接，提高集群整體競爭力。要著力打造一批對于產(chǎn)業(yè)集群具有引領(lǐng)升級作用的具有核心競爭力的骨干企業(yè)，培育精益求精的“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。要重視培育集群持續(xù)發(fā)展的后備力量，強(qiáng)化對與集群配套的科技型中小微企業(yè)的服務(wù)，鼓勵支持他們與骨干企業(yè)分工協(xié)作、相互支撐、聯(lián)動配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)大中小微科技企業(yè)梯度發(fā)展。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的平臺建設(shè)。要切實提高“十三五”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的執(zhí)行力，建立市、縣兩級統(tǒng)籌和各級會商機(jī)制，推動創(chuàng)新資源向集群持續(xù)集聚。按照“產(chǎn)城融合”原則，積極推進(jìn)各區(qū)、縣（市）科技城（園）建設(shè)，著力打造一至二個對全市有重大影響的科技創(chuàng)新大平臺，給予重點扶持和培育，成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。以xx高新區(qū)體制機(jī)制改革為契機(jī)，努力推進(jìn)xx高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技體制改革。主動融入xx自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)環(huán)xx灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持新昌縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)，推廣新昌創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)驗，縮小市域內(nèi)差距，推動全市平衡發(fā)展。
（四）加快完善創(chuàng)新配套措施，強(qiáng)化政府服務(wù)意識。一要完善配套政策。要認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，在資金投入、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)等方面健全完善相關(guān)配套文件。落實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策措施。二要優(yōu)化審批服務(wù)。要當(dāng)好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的“店小二”，深化行政審批體制改革，明確權(quán)力責(zé)任清單，簡化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量。對市域范圍內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，加大政府推廣力度，幫助企業(yè)打開市場。要加強(qiáng)科技管理力量，在鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)配強(qiáng)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者，推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）科技成果轉(zhuǎn)化“一站式”管理服務(wù)體系建設(shè)，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。三要營造良好環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè)，查處和打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。定期組織開展如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽展示、高端創(chuàng)業(yè)論壇、銀企對接等活動，將大賽獲獎企業(yè)及團(tuán)隊的技術(shù)研發(fā)項目納入科技計劃立項予以支持。定期組織高校院所、科技型中小微企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技政策宣講培訓(xùn)，切實將各項扶持政策落實到位。借助傳統(tǒng)媒體與云服務(wù)、微信平臺等新媒體，及時傳遞科技創(chuàng)新政策，推廣科技成果，宣傳創(chuàng)新典型，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十二
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。下面是小編精心整理的服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會上的講話集合6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
省委副書記、省長李炳軍主持召開全省民營企業(yè)座談會。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅持“兩個毫不動搖”，竭盡全力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，堅定不移推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省領(lǐng)導(dǎo)陶長海、譚炯、李漢宇參加。
會上，恒力集團(tuán)、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)、航宇科技、通源集團(tuán)、老干媽、圣濟(jì)堂制藥、醉苗鄉(xiāng)、白山云科技、長通集團(tuán)、眾一金彩黔礦業(yè)、董酒股份、泛亞實業(yè)、安達(dá)科技、貴陽比亞迪等17家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，介紹有關(guān)情況，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見建議。李炳軍邊聽邊記，逐一作出回應(yīng)，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸收意見建議，妥善解決好企業(yè)訴求。
李炳軍強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，表明了中央毫不動搖鼓勵支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅定決心，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要從做到“兩個維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要作用，堅定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
李炳軍指出，近年來，省委、省政府堅決貫徹中央決策部署，推動我省民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地、社會財富的重要來源，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大市場主體，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。在貴州高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，民營經(jīng)濟(jì)空間廣闊、大有可為。
李炳軍要求，要不折不扣落實好中央和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，全力破解難題、打通堵點，優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要常態(tài)化開展政銀企對接，著力破解民營企業(yè)融資難融資貴問題。要營造公平競爭市場環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘。要圍繞企業(yè)和項目發(fā)展需求，把企業(yè)家滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。要妥善解決好拖欠民營企業(yè)賬款、涉法涉訴案件辦理等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政企常態(tài)化溝通渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度，多為企業(yè)辦好實事、排憂解難。
李炳軍希望民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神、貴商精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深耕實體經(jīng)濟(jì)，誠信守法經(jīng)營，推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為貴州高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
會前，李炳軍深入朗瑪信息、航宇科技、中航聚電、弗迪電池、安吉華元科技等民營企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，叮囑有關(guān)部門千方百計為企業(yè)紓難解困，支持他們做大做強(qiáng)。
省政府秘書長張平，省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志，金融機(jī)構(gòu)和民營企業(yè)家代表參加會議。
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，總結(jié)回顧2017年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對于全縣各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營企業(yè)意識，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長掛帥的威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場。
2017年，全縣共有民營企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個體工商戶共2.08萬戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營實體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會投資比重達(dá)54.5%，民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對于我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營企業(yè)對資源的依賴度過高，技術(shù)含量相對較低，市場競爭力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全等問題還比較突出，而且對我們發(fā)展的制約非常大，對這些問題我們一定要有清醒的認(rèn)識，自覺增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實的舉措，促進(jìn)我縣民營企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營經(jīng)濟(jì)工作講三個方面的意見。
民營經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來看，我們的思想認(rèn)識還是不到位的，對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對民營經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識都不到位，而且對民營經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實事求是地說，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒有做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，民營企業(yè)只要是守法經(jīng)營，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對我們整個發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點都會受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會就業(yè)、居民增收等諸多民生問題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時局、從容應(yīng)對的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動應(yīng)對的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅克難、爬坡實干，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實縣委“一個總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個主動融入、五項重點工程、五個重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化升級。民營企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險能力和核心競爭力，增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時，要鼓勵和支持民營企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加大市場開拓力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在拉動民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動能、保障改善民生上主動作為，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法，做好表率，依法經(jīng)營，公平競爭，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點，以提高自主創(chuàng)新能力為動力，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實施釩氮合金、白塔二期等技改項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實解決民營企業(yè)融資難問題。目前，民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)融資難問題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，使民營企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑膭铋_展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵和支持一批經(jīng)營業(yè)績好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國有和民營合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實破解民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。
第四，要著力抓好民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營工業(yè)在民營經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實《政府工作報告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實施智能化、自動化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實，服務(wù)是否到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識還不夠到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全縣的重要作用的認(rèn)識還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實沒有完全到位；三是服務(wù)還沒有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個時期必須要在這幾個方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時，積極向上爭取新的財稅、金融優(yōu)惠政策，及時出臺新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營企業(yè)的政策應(yīng)該說不少，但是我們很多政策落實得是不夠的，所以對已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實處；同時，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力；要自覺主動地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生的意識，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運行預(yù)警監(jiān)測，搞好運行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
日前，縣工商聯(lián)組織召開服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政銀企對接工作座談會，縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席、縣投資促進(jìn)局局長羅曉偉同志出席并作講話，縣工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席陳明同志主持會議，人行麻江支行、縣工信商務(wù)局、縣金融發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會會長、財產(chǎn)保險公司、人壽財產(chǎn)保險公司、11家民營企業(yè)及各金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議旨在通過工商聯(lián)搭臺，邀請金融界、企業(yè)界和各相關(guān)部門的同志，共同商討如何加快企業(yè)發(fā)展，如何構(gòu)建政銀企合作機(jī)制，支持和鼓勵市場主體做強(qiáng)做大，實現(xiàn)多方互惠共贏，共同推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會上，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》《黔東南州惠企紓困政策》，研究形成了《麻江縣金融助力民營和小微企業(yè)紓困若干措施(征求意見稿)》，企業(yè)代表們談了各自的經(jīng)營狀況和資金需求情況，各銀行機(jī)構(gòu)分別向與會企業(yè)推介了服務(wù)民營企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，并進(jìn)行了深入交流。
會議強(qiáng)調(diào)，開展政銀企交流座談、促進(jìn)銀企合作對于推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。政銀企各方面要齊心協(xié)力、加強(qiáng)溝通、深化合作，努力創(chuàng)設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面，為全方位推動全縣高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
近年來，**深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話、對貴州對畢節(jié)重要指示批示精神和關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅持“兩個毫不動搖”，把穩(wěn)市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長擺在更加突出位置，構(gòu)建強(qiáng)企培育體系、援企服務(wù)體系、助企紓困體系、安企保障體系，助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全縣民營企業(yè)7995戶，其中規(guī)模以上民營企業(yè)23戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的74.19%，一季度民營經(jīng)濟(jì)完成32.99億元，占全縣gdp的63.49%。
一、構(gòu)建強(qiáng)企培育體系，制定發(fā)展路徑。一是集群化發(fā)展。制定《**產(chǎn)業(yè)大招商行動方案》，完善“招商地圖”，突出“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，推動企業(yè)從“單一項目、單一企業(yè)”向“構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”轉(zhuǎn)變，解決“兩頭”在外企業(yè)的發(fā)展難題。如，圍繞推動富筑電器發(fā)展，引優(yōu)配強(qiáng)上下游發(fā)熱管、玻璃面板、五金、包裝等配套企業(yè)5家，打造全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。二是綠色化發(fā)展。構(gòu)建綠色化協(xié)同發(fā)展新路徑，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，全面提高資源產(chǎn)出率和再生資源回收利用率。如，立足煤電傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，利用**電廠粉煤灰、爐渣及煤矸石等大宗固廢物發(fā)展新型建材。目前，建成年產(chǎn)60萬立方米裝配式建筑alc板材生產(chǎn)基地。同時，充分發(fā)揮“中國天麻之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，將天麻全產(chǎn)業(yè)鏈、安格斯牛養(yǎng)殖及后端糧食倉儲物流聯(lián)合打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，謀劃**“中國天麻之鄉(xiāng)”農(nóng)牧業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展eod試點項目，獲國家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。三是科技化發(fā)展。注重科技支撐，提升市場競爭力，聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主陣地，深入開展校企市、產(chǎn)學(xué)研合作，推動更多企業(yè)擁有專有技術(shù)和專利。以同威生物、九龍?zhí)炻榈裙緸檩d體，主動承擔(dān)國家科技部“星火計劃”、國家科技支撐計劃、國家科技富民強(qiáng)縣計劃、國家種繁基地等項目。積極爭取并獲批天麻藥食同源試點，通過與大學(xué)大專院校、科研院所合作，建立仿野生天麻種植科研基地，開展育種、種植、產(chǎn)品開發(fā)等研究，推動天麻膠囊、天麻酒保健食品生產(chǎn)。目前，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功申報為貴州省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
二、構(gòu)建援企服務(wù)體系，暢通溝通渠道。一是干部入企溝通。制定《**領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)重點企業(yè)工作方案》，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)每月深入聯(lián)系的企業(yè)開展走訪幫扶服務(wù)、現(xiàn)場辦公1次以上。完善網(wǎng)格化服務(wù)體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，“一對一”定期主動上門開展全覆蓋服務(wù)，及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決訴求。今年來，共走訪企業(yè)3754家，收集企業(yè)合理訴求44個。二是商會聯(lián)企溝通。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)商會組織制度，完善工商聯(lián)會員與縣直部門直聯(lián)機(jī)制，實行工商聯(lián)會員兼任工商聯(lián)副主席輪值工作，建立“連心橋”，主動靠前聽取企業(yè)反映發(fā)展中的實際問題。目前，工商聯(lián)(商會)會員輪值7次?？h工商聯(lián)連續(xù)三次被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會通報表彰為年度全國“五好”縣級工商聯(lián)。三是以商招商溝通。無需政府投入資金，結(jié)合天河經(jīng)驗創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過天河駐**工作隊，推出“東西部協(xié)作投資項目服務(wù)禮包”，優(yōu)選本地企業(yè)作為“服務(wù)員”，免費為來**投資企業(yè)提供工商登記、代理記賬、法律咨詢、會議場地、倉儲服務(wù)、保潔服務(wù)、用車服務(wù)、計算機(jī)維護(hù)等“商務(wù)服務(wù)”和休閑、旅游、健身、農(nóng)特產(chǎn)品體驗等“個人服務(wù)”，讓投資方在尋求服務(wù)支持過程中實現(xiàn)“零成本”，本地企業(yè)在服務(wù)中“零距離”拓展?jié)撛诳蛻?，建立長期商務(wù)合作關(guān)系。目前，廣東能源、越秀農(nóng)牧等7家落戶**的東部企業(yè)已獲“服務(wù)禮包”支持。澳門客商通過“服務(wù)禮包”遠(yuǎn)程注冊落戶**。
三、構(gòu)建助企紓困體系，推動政策落地。一是金融貸款支助。推動銀行金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資成本，推廣“一次授信、隨借隨還”信貸模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照小微企業(yè)發(fā)展階段、經(jīng)營周期、資金需求特點創(chuàng)設(shè)期限靈活、本金償還方式多樣的貸款產(chǎn)品。與全縣6家金融機(jī)構(gòu)簽訂為民營企業(yè)融資服務(wù)協(xié)議，開展組團(tuán)式、打包貸款服務(wù)。常態(tài)化召開銀企座談會、聯(lián)誼會、金融風(fēng)險防范培訓(xùn)，全力推進(jìn)為銀企合作帶來便利。如，駐方銀行為縣民營企業(yè)協(xié)會會員企業(yè)授信貸款3億元。二是退稅減稅扶助。實施退稅減稅組合拳，釋放助企紓困政策紅利，對全縣企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查，分別確定可享受退免減緩政策的企業(yè)數(shù)量，規(guī)模大小，計算出準(zhǔn)確的退稅金額，同步加大宣傳，推動組合式稅費支持政策精準(zhǔn)落實到位。今年來，小規(guī)模納稅人享受增值稅減免5800萬元，**惠田置業(yè)公司等4家企業(yè)享受增值稅留抵退稅3361萬元。三是調(diào)解糾紛幫助。組建由司法局、法院、公安局等部門成立的工商聯(lián)(商會)人民調(diào)解委員會，遵循“行內(nèi)人管行內(nèi)事，商人糾紛商會解”原則，積極吸納企業(yè)家、商協(xié)會法律顧問、工會代表等擔(dān)任調(diào)解員，及時受理并開展調(diào)解工作，致力將涉企糾紛化解在立案階段，從源頭化解矛盾。目前，共開展民營企業(yè)民商事矛盾糾紛訴前調(diào)解260余起。并由縣檢察院聯(lián)合工商聯(lián)，健全企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估體系，促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。
四、構(gòu)建安企保障體系，強(qiáng)化監(jiān)督落實。一是專班監(jiān)督。成立服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓。同步建立常委直接跟蹤+督促部門督查落實機(jī)制，成立優(yōu)化營商環(huán)境專班，明確副縣級領(lǐng)導(dǎo)具體抓，整合督查部門力量，對服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目和優(yōu)化營商環(huán)境實行月調(diào)度、季通報。印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評估專項監(jiān)督檢查的通知》，由紀(jì)委會同市場監(jiān)管局對營商環(huán)境建設(shè)部門開展專項監(jiān)督檢查。二是社會監(jiān)督。創(chuàng)新聘請政協(xié)委員、人大代表、律師、新聞記者作為義務(wù)監(jiān)督員，明確義務(wù)監(jiān)督員職能職責(zé)，充分利用貼近企業(yè)的優(yōu)勢，掌握最真實信息，傾聽最真實聲音，“揭短”“挑刺”，建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)營商環(huán)境的監(jiān)督工作，促進(jìn)全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。目前，已聘任8名義務(wù)監(jiān)督員參與營商環(huán)境日常監(jiān)督工作。三是熱線監(jiān)督。設(shè)立營商環(huán)境投訴熱線，暢通企業(yè)投訴渠道，建立企業(yè)訴求臺賬，按照“行業(yè)分類，屬地管理”原則將合理訴求分解到相關(guān)部門逐項化解。適時組織實地回訪熱線反饋問題辦理實效，同步組織受訪企業(yè)參與全國工商聯(lián)“萬家民企評營商環(huán)境”問卷調(diào)查，不斷提升企業(yè)滿意度。目前，實地回訪熱線投訴辦理300余戶次，組織“萬家民企評營商環(huán)境”問卷調(diào)查200余戶次。
民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點、痛點問題提出民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費降成本促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個一”工程深化放管服改革工作實施方案等等。特別是2017年以來，相繼制訂了《引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等含金量較高的政策文件。同時，對一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，提出建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到0.5個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項國家試點，“不見面”審批和服務(wù)事項達(dá)90%以上。全市建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制，每兩個月召開一次重點企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的幫辦理念過程中，進(jìn)一步簡化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設(shè)總體的評價較高，滿意度在90%以上。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價入庫首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實施重點研發(fā)項目等，提升企業(yè)核心競爭力。
調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認(rèn)為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點和痛點問題，主要集中在以下幾個方面：
一是惠企政策落實不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細(xì)節(jié)掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負(fù)降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%。惠企政策落實不夠及時。有的政策在落實過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導(dǎo)致部分企業(yè)無法及時享受政策紅利，政策預(yù)期與實施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點行業(yè)和重點企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)?、周期長”成了很多民營企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對。
一要構(gòu)建政策落實保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實各項助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個平臺”管理，實現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關(guān)政策措施落實的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對責(zé)任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)。考慮設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會制度，對出現(xiàn)資金風(fēng)險、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金中安排一定數(shù)額資金，專項用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進(jìn)入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實干精神，讓他們切身感受到社會的理解和信任。堅決打擊侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家的信訪、舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營企業(yè)家企業(yè)家健康成長?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗，通過在民營經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅持典型引領(lǐng)，通過開展民營企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營企業(yè)家理想信念報告會、民營企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會等形式，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價值觀教育，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭做新時代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)。通過開展“光彩事業(yè)”評選“優(yōu)秀中國特色社會主義社會事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動，激勵引導(dǎo)他們弘揚傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十三
黨的十九大明確提出，“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這是黨中央著眼于我國當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展實際和新型城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢，對新時代“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略決策，也是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的創(chuàng)新性路徑選擇?，F(xiàn)階段推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的關(guān)鍵舉措，也是鞏固發(fā)展全面小康成果、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。為加快推進(jìn)xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展，近日我xx調(diào)研組深入xx、xx、xx等縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并形成一些思考。
一、堅實基礎(chǔ)
近年來，全市堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)體系、公共服務(wù)體系、扶貧開發(fā)體系、生態(tài)文明體系和政策保障體系建設(shè)，持續(xù)用力、久久為功，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得重大階段性成效。
（一）綜合實力顯著增強(qiáng)。xxxx年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，人均gdp達(dá)到xxxxx元，居全省第x位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由xxxx年的x.x：xx.x：xx.x調(diào)整為x.x：xx.x：xx.x。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到xxxxx元和xxxxx元，:x。城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國全省平均速度，差距進(jìn)一步縮小。萬戶、萬人下降到xxxx戶、xxxx人，貧困發(fā)生率由xx.x%%，歷史性告別絕對貧困。
（二）城鎮(zhèn)體系基本成型?！笆濉币詠?，全市按照“做美xx、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的思路，以“x市xx縣城xx重點鎮(zhèn)xxx新型農(nóng)村社區(qū)”為重點，加快完善城鎮(zhèn)體系，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。xx被確定為全國第三批新型城鎮(zhèn)化試點市，xx縣被列為省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。xx撤縣設(shè)區(qū)、xx撤縣設(shè)市。xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)被列入全國特色小鎮(zhèn)，xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx市xx鎮(zhèn)、xx縣xx城鎮(zhèn)等xx個鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率由xxxx年的%提高到%，累計提高個百分點，年均提高x.x個百分點，高于全國、全省平均水平。
（三）產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。圍繞城鎮(zhèn)體系布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至xxxx年底，全市累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)xxx個、市級“一村一品”示范村xxx個、示范鎮(zhèn)xx個，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場分別達(dá)到xxxx個和xxx個。xx煤油氣資源綜合利用、xx輕烴裂解、延長油田伴生氣、延煉xx萬噸航空煤油、彩虹光伏玻璃等重大項目建成投產(chǎn)，xxxx年規(guī)上工業(yè)增長x.x%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”作用。xx革命紀(jì)念地成功創(chuàng)建xa級景區(qū)，榮獲“中國最美旅游城市”。xx等一大批招商項目落地建設(shè)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)增長x.x%，對gdp的貢獻(xiàn)率提升至xx.x%。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)累計達(dá)到xxx家，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)的應(yīng)用，加快了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展壁壘的重要途徑，著力打造以縣城為中心的x小時生活圈，以重點鎮(zhèn)為中心的半小時生活圈。xx至xx高速公路建成投用，基本實現(xiàn)縣區(qū)通高速公路、縣縣通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，極大方便了城鄉(xiāng)居民生活。黃河引水工程建成投運、xx門水利樞紐下閘蓄水，城鄉(xiāng)居民安全飲水全面保障。電力、通訊設(shè)施建設(shè)步入快車道，保障能力顯著增強(qiáng)。延河綜合治理、基本農(nóng)田建設(shè)、退耕還林、治溝造地、山水林田湖草綜合治理等項目順利推進(jìn)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，%，榮獲“中國十佳綠色城市”。
（五）公共服務(wù)大幅提升。堅持將新增財力和財政支出的xx%投向民生領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、社保、住房、社會福利等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給能力躍居全省前列。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，“十三五”累計實現(xiàn)x.x萬人就業(yè)。在全省率先實現(xiàn)xx年免費義務(wù)教育、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和建立大病統(tǒng)籌保險制度，保障水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造齊頭并進(jìn)，重點鎮(zhèn)新建各類住房xx.x萬套，新型農(nóng)村社區(qū)新建住宅x.x萬套，萬套，居民住房條件明顯改善。農(nóng)村公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，廣播、電視綜合人口覆蓋率達(dá)到xx.x%。
二、發(fā)展機(jī)遇
黨的十八大以來，我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村脫貧攻堅方面做了大量工作，取得顯著成效，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、要素自由流動不順暢、公共資源配置不均衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢、農(nóng)村居民老齡化和村莊空心化等問題依然突出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨優(yōu)勢與差距同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。時隔五年，習(xí)近平總書記再次來陜考察工作，明確指出“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，扎實推動以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興?！笨倳浀闹匾v話和重要指示，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合指明了發(fā)展方向、提供了戰(zhàn)略機(jī)遇、注入了強(qiáng)大動力。同時，國家出臺一系列利好政策和我市自身發(fā)展基礎(chǔ)都為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
（一）政策疊加利好。黨中央、國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》等一系列政策，對于破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機(jī)制壁壘，促進(jìn)人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等良性循環(huán)帶來歷史性機(jī)遇。隨著新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重要戰(zhàn)略的深入推進(jìn)以及省委“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的全面落實，xx在生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境改善、一二三產(chǎn)融合、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、民生領(lǐng)域發(fā)展等方面將獲得更多政策紅利，必然帶動全市鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁入新階段。
（二）獨特后發(fā)優(yōu)勢。隨著以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，提高城鎮(zhèn)化率尚有發(fā)展空間。xx北連xx經(jīng)濟(jì)區(qū)，南接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)，隨著xx高鐵、xx高鐵等客運鐵路的相繼開工和建設(shè)，將大大縮減xx抵達(dá)全國主要大中城市的時間，xx機(jī)場建成投用，運營航線達(dá)到xx條，通航城市xx個，使xx成為xx地區(qū)的綜合交通樞紐和連接兩大城市群的重要城市，這對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)生動力，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大作用。伴隨共建“一帶一路”、發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”“打造內(nèi)陸改革開放高地”等重大戰(zhàn)略實施，也為促進(jìn)xx對外開放、商貿(mào)物流和文化旅游發(fā)展等帶來更多機(jī)遇。
（三）新業(yè)態(tài)、新技術(shù)蘊含新機(jī)遇?！半p創(chuàng)”“中國制造xxxx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧城市”等正在拓展新的發(fā)展空間，勢必孕育速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的利好因素，為xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新空間。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，加快鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)耕文化體驗、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)培育，催生農(nóng)產(chǎn)品個性化定制、會展農(nóng)業(yè)等新模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費多層次對接，為促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和居民收入穩(wěn)定增長開拓了廣闊空間。
（四）發(fā)展基礎(chǔ)實、起點高。“十二五”以來，xx按照省委、省政府“一市一策”要求，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為引領(lǐng)，樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念，把城鄉(xiāng)作為互促互進(jìn)、共生共存的有機(jī)整體，高起點規(guī)劃中心城區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)布局城鎮(zhèn)體系、接地氣繪制村莊規(guī)劃，建立和完善了促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等相互融合和協(xié)同發(fā)展的一系列體制機(jī)制，在構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮新型城鄉(xiāng)格局上實現(xiàn)了先行先試、高點起步。
三、對策建議
習(xí)近平總書記指出，“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律，但在我國擁有近xx億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律?！碑?dāng)前和今后一個時期，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，以人的城鎮(zhèn)化為核心，充分發(fā)揮xx城鎮(zhèn)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間大的“后發(fā)優(yōu)勢”，從推動城鄉(xiāng)要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化、居民收入均衡化等方面入手，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
（一）優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，厚植城鄉(xiāng)融合發(fā)展新優(yōu)勢，加速推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。一是扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和城市“雙修雙改”工作，推進(jìn)xx撤縣設(shè)市和xx撤縣設(shè)區(qū)，發(fā)揮xx連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)前沿陣地優(yōu)勢，加快打造功能互補(bǔ)的城市副中心，構(gòu)建“一主兩副”城市格局和“一城三區(qū)”中心城市圈。堅持改造與拓展并重、保護(hù)與開發(fā)并舉，持續(xù)推進(jìn)中心城市有機(jī)更新。加快以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)要素保障和政策扶持力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等。推動xx撤縣設(shè)市、xx撤縣設(shè)區(qū)。擇優(yōu)培育一批示范性精品特色小鎮(zhèn)，配齊重點鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！笆奈濉蹦┏擎?zhèn)化率達(dá)到xx%以上。二是全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。抓住建設(shè)國家物流樞紐承載城市機(jī)遇，加快xx鐵路連接線和延長至xx、xx至xx等x條高速公路建設(shè)，形成“三縱兩橫一繞城”高速公路網(wǎng)絡(luò)。開通加密航線航班，建設(shè)黃河沿岸主要景區(qū)通用機(jī)場，推動航空口岸開放，加快陸路口岸建設(shè)，積極發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)xx等一批新的水利工程。依托xxx千伏xx至xx電力外送通道，建設(shè)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村公共服務(wù)供給能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間軟硬件差距。三是加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與xx以及周邊城市合作交流，探索形成協(xié)同發(fā)展機(jī)制。堅持“一縣一策”，立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、生態(tài)環(huán)境靚縣。統(tǒng)籌推進(jìn)xx區(qū)、xx區(qū)、xx開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做高效益。將位置相鄰、產(chǎn)業(yè)類同、基礎(chǔ)相近的縣整合打造成區(qū)域組團(tuán)發(fā)展集群，構(gòu)建以xx為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶，打造以xx為主的沿黃生態(tài)保護(hù)和文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，把特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢打造成發(fā)展勝勢，著力形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，是推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑。要逐步建立適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力形成以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、共融共生的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快構(gòu)建特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、一二三產(chǎn)融合、富民增收的“x+x”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”、舞活“產(chǎn)業(yè)鏈”。深入推進(jìn)以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理，建設(shè)世界蘋果之都，帶動和助推綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展，在“添綠”中“生財”。加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，支持發(fā)展食用菌、中藥材、花椒、核桃、紅棗為主的特色種植業(yè)和以肉驢、蠶桑、森林豬、魚類、蝦蟹等為主的特色養(yǎng)殖業(yè)。加快市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，創(chuàng)建國家和省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)（xx）。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。鼓勵農(nóng)業(yè)與旅游、電商、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。二是推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化。圍繞“三區(qū)九園”工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，以xx、xx綠色能源化工園區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx個縣域工業(yè)園區(qū)為載體，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量、承載容量、發(fā)展質(zhì)量大幅提升，依托能源資源優(yōu)勢和xx盆地化工中間體產(chǎn)品，推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)精深加工，推動能化產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展。大力推進(jìn)油煤氣鹽電綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動能源化工由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升跨越。堅持立足能源、延伸能源、不唯能源、超越能源，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”，逐步形成高端能化、高載能、高端裝備制造和新興產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)“油頭化尾”“吃干榨盡”“循環(huán)利用”，建設(shè)世界一流高端能化基地。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化。要依托紅色文化、黃帝歷史文化、黃土風(fēng)情文化、黃河自然遺產(chǎn)和自然綠色生態(tài)五大旅游板塊，將xx打造成世界級黃河文明尋根和紅色旅游目的地。堅決守護(hù)好精神標(biāo)識和文化遺存，全力創(chuàng)建xx、xx國家全域旅游示范縣，支持挖掘民俗村、革命老區(qū)村、知青村等旅游資源潛力，打造一批田園觀光類、民俗風(fēng)情類、農(nóng)業(yè)體驗類等旅游名村和文化古鎮(zhèn)，開發(fā)一批精品鄉(xiāng)村旅游線路，通過“旅游+”模式推動旅游與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，吸引更多的返鄉(xiāng)人才、專業(yè)人才參與到旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新中。堅持文旅融合、相生共興，積極撬動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力培育休閑、養(yǎng)生、冰雪等新業(yè)態(tài)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。
（三）深化體制改革，加快城鄉(xiāng)要素配置合理化。圍繞“政策推著要素走、要素跟著項目走、項目盯著市場走”，結(jié)合編制實施“十四五”規(guī)劃，緊盯目標(biāo)不動搖、抓住機(jī)遇不放松，積極謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、增后勁的大項目、好項目，全力爭取國家和省上支持，為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。打通農(nóng)民變市民和市民變“農(nóng)民”兩條渠道，實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)落戶“零門檻”，加快取消戶籍遷移限制，進(jìn)一步促進(jìn)勞動力和人才社會性流動。推進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，同時可通過居住證制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋暫不具備落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。提升城市包容性，推動農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工融入城市。落實更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。二是促進(jìn)人才雙向流動。制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引和鼓勵普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、外出農(nóng)民工及經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。推進(jìn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作銜接，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，扎根基層、發(fā)揮作用。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市教科文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村。推動職稱評定、工資待遇等向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生中高級職稱結(jié)構(gòu)比例。三是健全投入保障機(jī)制。準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，按照以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，鼓勵市縣財政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及相關(guān)平臺和載體建設(shè)，發(fā)揮好財政資金四兩撥千斤作用。實行資金捆綁、政策疊加，以縣域為單位整合各類項目資金，集中投向縣城、重點鎮(zhèn)和人口較多的鄉(xiāng)村，避免“一刀切”和“撒胡椒面”，切實提高資金使用效益。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，提高資金配置效率。調(diào)整土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。通過市場化方式設(shè)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，積極吸引金融資本、社會資本，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
（四）堅持共享發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義，對于增進(jìn)民生福祉、增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。一是優(yōu)化教育資源配置。要優(yōu)先發(fā)展縣城和重點鎮(zhèn)教育事業(yè)，建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。實行義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”，推行縣域內(nèi)校長教師交流輪崗和城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體模式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。優(yōu)化和增加普惠性學(xué)前教育資源，推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)“新基建”在教育領(lǐng)域的拓展和應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)+教育平臺建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)把優(yōu)質(zhì)教育資源大規(guī)模、低成本、高效率地送到每一所學(xué)校，實現(xiàn)線上教育與線下教育的有機(jī)結(jié)合。二是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要建立健全網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)運行機(jī)制，鼓勵縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立醫(yī)療共同體，鼓勵城市大醫(yī)院與縣醫(yī)院建立對口幫扶、巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療機(jī)制。統(tǒng)籌加強(qiáng)和配備醫(yī)療衛(wèi)生人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)無縫對接，建成互聯(lián)互通、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，緩解農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)。優(yōu)質(zhì)的公共文化是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和精神文明的一個重要保障。要充分發(fā)揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農(nóng)村提供網(wǎng)點服務(wù)、流動服務(wù)，建立流動服務(wù)平臺。深入實施文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，運用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)拓寬農(nóng)村基層公共文化服務(wù)空間，增強(qiáng)服務(wù)效果，提高服務(wù)品質(zhì)。四是全面落實社會保險制度。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和基本養(yǎng)老保險制度。鞏固醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，創(chuàng)新多元化服務(wù)模式，充分發(fā)揮社保對保障人民生活、調(diào)節(jié)社會收入分配的重要作用。五是建立健全鄉(xiāng)村治理體系。推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，提高鄉(xiāng)村治理效能。要堅持自治為基、法治為本、德治為要，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮群眾參與治理主體作用，健全村級議事協(xié)商制度，打造一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下結(jié)合的村級綜合服務(wù)平臺，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。
（五）創(chuàng)新增收方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。要積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，形成促進(jìn)農(nóng)民多元化收入增長的長效機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，堅持把鞏固提升脫貧攻堅成果放在首位，統(tǒng)籌運用各類社會保障政策，兜住民生底線，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口如期脫貧。健全精準(zhǔn)脫貧長效機(jī)制，落實好“四個不摘”要求，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶制度，研究制定新階段減貧政策和扶貧方針，探索建立解決相對貧困長效機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)和機(jī)制對接，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是積極培育農(nóng)民增收新引擎。推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，通過城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、市場融合、空間融合，讓農(nóng)民更好參與到現(xiàn)代市場體系中來。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目，確保農(nóng)民收入增長不減速。三是全面深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。借鑒推廣xx、xx等“三變”改革先進(jìn)經(jīng)驗，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股企業(yè)，通過利潤返還、保底分紅、股份合作等多種形式，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，深化經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。充分發(fā)揮減災(zāi)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險的保護(hù)兜底效應(yīng)，確保農(nóng)民安全增收不滑坡。四是扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動計劃，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，努力增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。認(rèn)真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十四
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，總結(jié)回顧2017年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對于全縣各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營企業(yè)意識，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長掛帥的威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場。
2017年，全縣共有民營企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個體工商戶共2.08萬戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營實體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會投資比重達(dá)54.5%，民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp?比重達(dá)60.9%。民營經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對于我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營企業(yè)對資源的依賴度過高，技術(shù)含量相對較低，市場競爭力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全等問題還比較突出，而且對我們發(fā)展的制約非常大，對這些問題我們一定要有清醒的認(rèn)識，自覺增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實的舉措，促進(jìn)我縣民營企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營經(jīng)濟(jì)工作講三個方面的意見。
民營經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來看，我們的思想認(rèn)識還是不到位的，對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對民營經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識都不到位，而且對民營經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實事求是地說，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒有做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，民營企業(yè)只要是守法經(jīng)營，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對我們整個發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點都會受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會就業(yè)、居民增收等諸多民生問題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時局、從容應(yīng)對的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動應(yīng)對的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅克難、爬坡實干，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實縣委“一個總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個主動融入、五項重點工程、五個重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化升級。民營企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險能力和核心競爭力，增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時，要鼓勵和支持民營企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加大市場開拓力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在拉動民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動能、保障改善民生上主動作為，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法，做好表率，依法經(jīng)營，公平競爭，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點，以提高自主創(chuàng)新能力為動力，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實施釩氮合金、白塔二期等技改項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實解決民營企業(yè)融資難問題。目前，民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)融資難問題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，使民營企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵和支持一批經(jīng)營業(yè)績好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國有和民營合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實破解民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。
第四，要著力抓好民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營工業(yè)在民營經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實《政府工作報告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實施智能化、自動化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實，服務(wù)是否到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識還不夠到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全縣的重要作用的認(rèn)識還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實沒有完全到位；三是服務(wù)還沒有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個時期必須要在這幾個方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時，積極向上爭取新的財稅、金融優(yōu)惠政策，及時出臺新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營企業(yè)的政策應(yīng)該說不少，但是我們很多政策落實得是不夠的，所以對已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實處；同時，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力；要自覺主動地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生的意識，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運行預(yù)警監(jiān)測，搞好運行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十五
經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列，以占全國1.06%的國土面積創(chuàng)造了占全國1/7的工業(yè)總產(chǎn)值和10.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值。但xx能源資源匱乏、人均環(huán)境容量全國最小，資源環(huán)境條件先天不足。因此，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動節(jié)能減排，是促進(jìn)我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑，是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重大課題。本報告結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體部署，通過組織開展調(diào)查研究，深入分析我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑、目標(biāo)和任務(wù)，提出進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施建議。
一、現(xiàn)狀
實施清潔生產(chǎn)方案。堅持“積極主動、先易后難、持續(xù)實施”的原則，積極推進(jìn)先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)改造方案的實施?！皒xx”前兩年，全省1650家企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上，投資18億元，實施xx項中高費改造方案。3600家企業(yè)，累計節(jié)能900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，企業(yè)削減主要污染物20%，增收節(jié)支效益達(dá)60億元。三是加大省級扶持力度。xx年以來，運用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染防治、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項資金支持了多個清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝改造項目的實施。四是拓展審核領(lǐng)域，提高清潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)審核正在向一、三產(chǎn)業(yè)拓展。
（五）技術(shù)開發(fā)應(yīng)用取得新進(jìn)展。一是組織力量在資源減量化、廢棄物資源化、清潔生產(chǎn)及環(huán)境友好材料等相關(guān)領(lǐng)域開展了科技攻關(guān)，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。xx省交通科學(xué)研究院針對目前公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中出現(xiàn)的大量瀝青路面舊料處理及恢復(fù)路面瀝青材料性能和路用性能問題，自主研發(fā)出高效瀝青再生劑，這種瀝青再生劑應(yīng)用于路面的再生利用，能夠節(jié)約大量的瀝青和砂石材料，有利于處治廢料、節(jié)省能源、保護(hù)環(huán)境，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會、環(huán)境效益。我省開發(fā)的陶瓷分離膜技術(shù)在許多核心技術(shù)方面取得了突破。開發(fā)的樹脂法處理有毒有機(jī)化工廢水技術(shù)在核心技術(shù)上處于國內(nèi)外先進(jìn)水平。二是加大技術(shù)改造力度。在技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，以減量化為重點，應(yīng)用余熱余壓利用等技術(shù)實施技術(shù)改造，推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)的推廣應(yīng)用。在“xxx”前兩年共實施了260多個項目。其中工業(yè)余熱余壓利用項目61項，能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）項目65項，廢棄物資源化項目75項。
（六）政策體系框架基本形成。一是加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)。省政府先后出臺《推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)若干政策措施》、《推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施》等文件，分別從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、健全價格杠桿調(diào)節(jié)機(jī)制、加大財政扶持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面制定了一系列促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。二是加大經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。去年在全國率先提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)，從xx年7月1日起，提高廢氣排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。落實差別電價政策，提前實施國家規(guī)定的差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)市場化運營。努力形成多元投入機(jī)制。全省已有500多家排污單位實現(xiàn)了治理設(shè)施的市場化運營。去年全社會環(huán)保投入510億元，占gdp的比重比xx年提高0.8個百分點。
二、問題
一是思想認(rèn)識不夠深刻和全面。一些地區(qū)和部門及企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。對能源資源約束及能源消耗對環(huán)境的影響缺乏足夠認(rèn)識，一些地方仍把gdp增長作為硬任務(wù)、把節(jié)能減排當(dāng)作軟指標(biāo)，清潔發(fā)展、集約和節(jié)約發(fā)展、循環(huán)利用資源和生態(tài)文明的意識不強(qiáng)，還沒有完全轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，存在重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益、重規(guī)模、輕消耗的思想。有不少的人將循環(huán)經(jīng)濟(jì)單純地理解為垃圾經(jīng)濟(jì)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡單地歸結(jié)為廢棄物的回收利用和資源化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括整個減量化、再使用、資源化過程，要求盡可能從全過程避免和減少廢棄物產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不但要求從物質(zhì)流動的全過程減少資源消耗和污染產(chǎn)生，而且特別強(qiáng)調(diào)減量化、再使用、資源化過程中前兩個過程的重要性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅要發(fā)展節(jié)省稀缺性原材料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更要重點發(fā)展針對水資源、土地資源和能量資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是資源利用水平總體不高。資源利用方式較為粗放，資源生產(chǎn)率與國際水平有較大差距。從產(chǎn)值能耗看。
xx年全省每萬元gdp、規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗雖分別比全國平均水平低26%、38%，但高于xx，與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平相比差距較大。從單位產(chǎn)品能耗看。xx年，我省火電供電煤耗雖比全國平均水平低15克左右，但比世界先進(jìn)水平高；全省新型干法水泥綜合能耗約、合成氨單位產(chǎn)品能耗均低于全國平均水平，但與國外先進(jìn)水平相比，我省主要耗能產(chǎn)品單位能耗高出10%—50%。三是再生資源產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲桓?，廢棄產(chǎn)品再制造發(fā)展滯后。四是激勵和約束機(jī)制不完善。政府支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定投入機(jī)制在部分地區(qū)還未形成，企業(yè)缺乏加大投入的內(nèi)在動力和外在壓力。尚未建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和行政問責(zé)制，價格形成機(jī)制還未能充分反應(yīng)資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，缺乏鼓勵減量化的稅收優(yōu)惠政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有真正成為市場主體的自覺行為。
三、目標(biāo)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義特別重大。我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先和節(jié)約優(yōu)先，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場機(jī)制作用，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，全面 推行清潔生產(chǎn)，完善再生資源回收體系，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。
從預(yù)期目標(biāo)看，為了實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃和本屆政府提出的目標(biāo)任務(wù)，全省單位地區(qū)產(chǎn)值能耗需下降4.4%；單位地區(qū)產(chǎn)值取水量下降4%；工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到68%；二氧化硫排放量削減3.6%，cod排放量削減3.0%，建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)和工業(yè)（農(nóng)業(yè)）示范園區(qū)。到，全省要建立比較完善的法律法規(guī)、政策支持、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機(jī)制，在確保完成“xxx”目標(biāo)即：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十五”末下降20%、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比xx年分別下降15.1%、18%的基礎(chǔ)上，資源利用效率進(jìn)一步提高，主要污染物排放進(jìn)一步削減，建成大批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)和工業(yè)（農(nóng)業(yè)）示范園區(qū)，把我省建成我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。
四、措施
省委十一屆四次會議提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于xx工作的重要講話精神，推動全省上下進(jìn)一步解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，增創(chuàng)新的優(yōu)勢，努力把xx的明天建設(shè)得更加美好。為了實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，我們必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
續(xù)生產(chǎn)工藝裝備等。全面推進(jìn)建筑、交通、商業(yè)和民用、農(nóng)村和政府機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推廣高效節(jié)能家用電器、綠色照明產(chǎn)品，努力構(gòu)建節(jié)約型的生活消費方式。二是節(jié)水工程。要以火力發(fā)電、紡織、造紙、鋼鐵、石化等高耗水行業(yè)為重點，實施一批工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項目。積極開展城市中水利用和節(jié)水型器具推廣應(yīng)用工程，加快節(jié)水增效示范區(qū)和大型灌區(qū)的續(xù)建配套和更新改造工程建設(shè)。
三是清潔生產(chǎn)工程。要通過實施重點流域和重點工業(yè)污染企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，實施一批示范項目。開展國家級和省級開發(fā)區(qū)iso14000認(rèn)證，建成40個iso14000示范園區(qū)。四是資源綜合利用工程。要以綜合利用共生、伴生礦產(chǎn)資源、工業(yè)“三廢”、廢舊再生資源、農(nóng)林水產(chǎn)廢物、城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用為重點，實施一批重大項目。建設(shè)報廢汽車回收拆解一體化示范工程、廢舊鉻鎳電池（二次電池）無害化處理示范工程、廢家用電器、電腦再制造及加工處理示范工程。五是清潔能源建設(shè)工程。要大力開發(fā)利用核能、可再生能源以及天然氣等清潔能源。加快推進(jìn)田灣二期200萬千瓦核電工程建設(shè)。大力發(fā)展風(fēng)電，力爭裝機(jī)容占全國的四分之一。開發(fā)利用生物質(zhì)能源，到秸稈發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到60萬千瓦，垃圾發(fā)電裝機(jī)25萬千瓦。實施“太陽能屋頂”示范工程。推動太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“一池三改”戶用沼氣工程和規(guī)模化畜禽場沼氣工程，開發(fā)農(nóng)村生物質(zhì)能利用。力爭全省煤炭消費量占能源消費總量下降到67%，年均降低1.5個百分點左右。六是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。要積極協(xié)調(diào)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，積極推進(jìn)省級生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，建成一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。七是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。主要實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目，生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)項目，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地建設(shè)項目，生物農(nóng)藥、高效肥料等無公害投入品開發(fā)及示范項目，秸稈、畜禽糞便資源化綜合利用示范項目。
八是循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)工程。要建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺、廢物資源貿(mào)易交換中心和污染物排放交易中心，加快節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源回收和綜合利用技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推行合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制。九是科技示范工程。要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化為核心，以水、能源和資源的節(jié)約與再生為突破口，選擇化工、冶金、紡織、印染、電子等產(chǎn)業(yè)及生物質(zhì)資源綜合利用及原材料替 代技術(shù)領(lǐng)域，以高新園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和重點企業(yè)為主要對象，組織開展廢物減量化、資源化處置與再利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和集成應(yīng)用研究，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批科技示范工程，探索區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和管理機(jī)制，提高我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化水平和水、能源、資源的利用效率。十是宣傳工程。開展廣泛的宣傳活動，通過宣傳，讓人們充分認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，符合xx在自然資本稀缺條件下建設(shè)現(xiàn)代化的基本省情，是轉(zhuǎn)變我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，真正使資源得到最有效的利用。要讓人們建立起“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的經(jīng)濟(jì)新思維，真正在生產(chǎn)和消費的各個領(lǐng)域，倡導(dǎo)新的經(jīng)濟(jì)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九屆六中全會對新時期黨的建設(shè)提出了新的要求，面對新形勢，落實新要求，**縣全面加強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的各項黨的建設(shè)，不斷把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出立根鑄魂，把穩(wěn)不斷前進(jìn)的“方向盤”。強(qiáng)化理論武裝，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，為高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅持理論創(chuàng)新前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，把黨的十九屆六中全會、省第十二次黨代會精神作為青干班、科干班、讀書班必修課，教育引導(dǎo)黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化政治考察。通過綜合研判、實績考核、考察督查全面掌握干部政治表現(xiàn)，精準(zhǔn)繪好“政治畫像”，形成識人看政治、用人比政治、育人重政治、管人督政治的良好氛圍。強(qiáng)化黨性教育。用好用活林伯渠故居、青山工程等黨性教育基地，深化“黨課開講啦”、兩個“**之問”大討論活動，弘揚“青山精神”“太平精神”，不斷賦予**精神紅色底蘊和時代內(nèi)涵。
二、注重嚴(yán)管厚愛，打造干事創(chuàng)業(yè)的“生力軍”。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加大“管”的力度，強(qiáng)化“激”的厚度，以隊伍的高素質(zhì)保證發(fā)展的高質(zhì)量。抓實選優(yōu)培強(qiáng)。把政治過硬、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部使用到合適崗位，通過“五方面人員”比選擇優(yōu)選拔9名干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)配15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的達(dá)95.7%。抓實一線墩苗。注重在重大任務(wù)和斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部，有計劃地安排優(yōu)秀年輕干部到疫情防控、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線崗位蹲苗蓄能，及時大膽使用政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過扎實歷練的40名35歲以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任班子成員。抓實關(guān)懷激勵。暢通溝通聯(lián)系渠道，常態(tài)化開展談心談話，與干部“零距離”交流，及時排憂解難。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效高于縣直機(jī)關(guān)20%以上。結(jié)合換屆和機(jī)構(gòu)改革，批量調(diào)配干部，提拔重用86人次，晉升職級116人次，激發(fā)干部干事熱情。
三、錘煉過硬作風(fēng)，樹立擔(dān)當(dāng)實干的“風(fēng)向標(biāo)”。全面從嚴(yán)管黨治黨，讓務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻舸罅?、?dān)重?fù)?dān)，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好生態(tài)。敢于刀刃向內(nèi)。實施“機(jī)關(guān)效能提升工程”，深化“干部作風(fēng)提升年”活動，聚焦政治、思想、能力、作風(fēng)“四個建設(shè)”，開展“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力整治“慵、懶、散、浮、拖”，堅決糾治慢作為、不作為、亂作為，機(jī)關(guān)效能和營商環(huán)境明顯提升。堅持真抓實干。樹立目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把主要精力放在抓落實上。成立“興產(chǎn)業(yè)、連紅線、建新區(qū)”三大指揮部，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、民生改善“五大行動”，做到“說了就算、定了就干、干就干好”。保持清廉作風(fēng)。堅持把作風(fēng)建設(shè)引向深入，落實中央八項規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，集中整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等頑瘴固疾。在全縣開展以爭創(chuàng)“五強(qiáng)班子”、爭當(dāng)“五好干部”為主要內(nèi)容的“雙爭”活動，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
四、堅持人才強(qiáng)縣，匯聚創(chuàng)新驅(qū)動的“活力源”。樹牢人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。精準(zhǔn)引才匯智。堅持以愛才的誠意、識才的慧眼和聚才的良方廣納天下英才，做大人才總量。緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、引領(lǐng)未來走向的核心技術(shù)，靶向引進(jìn)高水平人才。以鄉(xiāng)村人才“一庫一群”為抓手，深挖本土人才2030名并因崗因需使用。創(chuàng)新育才模式。采取本土培訓(xùn)、校企培養(yǎng)、揭榜掛帥模式，選派科技特派員和企業(yè)特派員98名助力本土人才培養(yǎng)。與湖南文理學(xué)院、湖南財經(jīng)學(xué)院簽訂校地合作協(xié)議，定向培養(yǎng)人才60名。在縣工業(yè)園區(qū)設(shè)立人才工作聯(lián)系點，鼓勵企業(yè)發(fā)布人才需求清單，對緊缺人才擇優(yōu)選送培訓(xùn)。優(yōu)化留才機(jī)制。完善人才保障措施，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實優(yōu)秀人才獎勵辦法，為30名人才發(fā)放獎勵資金76萬元，新建人才公寓204套，幫助解決住房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等實際問題。廣泛宣傳推介人才典型，認(rèn)定表彰“**工匠”40名。
五、優(yōu)化考核機(jī)制，用好績效評估的“指揮棒”。堅持把績效評估作為推動工作落實的主抓手，以考核抓落實、以績效促實效，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度性保障。完善考核體系。圍繞縣委工作主線科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)考核體系科學(xué)化、規(guī)范化。本著“踮起腳摘桃子”的原則，對各項考核指標(biāo)的設(shè)置嚴(yán)格把關(guān)，杜絕避實就虛、避重就輕、避高就低。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。建立月動態(tài)考核、年度定期考核、重點工作專項考核、滯后工作跟蹤考核機(jī)制，做到制度面前一視同仁。堅持平時考核與年終考核相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，強(qiáng)化考核的日常動態(tài)管理，有效推進(jìn)工作落實。用好考核結(jié)果。將考核結(jié)果與獎優(yōu)罰劣、選拔任用干部結(jié)合起來，做到“以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲”，激勵廣大干部履職盡責(zé)，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十七
一是做好政策與企業(yè)對接服務(wù)。積極對接各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理，列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表，匯編成冊或制作“口袋書”，入企開展宣傳。開辦政策宣講培訓(xùn)班，向企業(yè)主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難。二是編發(fā)“企業(yè)手機(jī)報”。借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務(wù)平臺，建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為服務(wù)對象的信息平臺，向企業(yè)定時和即時發(fā)布最新政策、宏觀經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)、涉企行政調(diào)整事項和縣委縣政府及經(jīng)開區(qū)涉企活動等重要信息。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，推動幫扶工作落地落實
推動企業(yè)幫扶工作象脫貧攻堅那樣抓，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動幫扶工作落地落實。一是動員全區(qū)干部積極參與，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍。在全區(qū)形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門個個有份，干部人人有責(zé)”的自覺意識和行動。二是探索企業(yè)幫扶解決問題的新機(jī)制。建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會班子成員任組長，邀請縣直職能部門參加，統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難，對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度，一季一推進(jìn)，半年一小結(jié)、年終算總賬”，集中組織力量解決。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約見園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)制度。重點企業(yè)的董事長、總經(jīng)理為反映企業(yè)突出矛盾和重大發(fā)展環(huán)境問題，可分別向園區(qū)主要負(fù)責(zé)人提出約見要求，或通過電子郵件向園區(qū)主要負(fù)責(zé)人反映企業(yè)訴求，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時回復(fù)，或深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決實際問題。三是因企施策開展幫扶工作。
在每年年初安排工作時，組織幫扶責(zé)任人對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底，再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對應(yīng)安排，確立幫扶任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促考核，建立獎罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過場，切實提高幫扶的針對性和效果。
（三）聚力改善環(huán)境，打造高質(zhì)量營商環(huán)境
良好的發(fā)展環(huán)境是園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展的前提，環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快應(yīng)急供水工程建設(shè)進(jìn)度，完善集中供熱等配套設(shè)施；通過正在建設(shè)的特種陶瓷特色產(chǎn)業(yè)園二期，完善員工宿舍、食堂、會展、培訓(xùn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。二是提升功能服務(wù)配套能力。積極對接公交公司，優(yōu)化調(diào)整公交線路，解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的“出行難”問題；建立園區(qū)社會化后勤服務(wù)體系，減輕入園企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)，全面提升園區(qū)配套服務(wù)能力。三是加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度。充分保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪活動，嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。
（四）推進(jìn)融資創(chuàng)新，加大資金扶持力度
一是切實解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)對國有銀行、股份制銀行、政策性銀行的協(xié)調(diào)，為銀企對接做好牽線搭橋工作，建立政府、銀行、企業(yè)代表組成的“銀企對接發(fā)展論壇”，定期召開會議，便于銀企間資源及信息的溝通，增進(jìn)銀行對中小企業(yè)的了解，搭建相互溝通、互利共贏平臺，促進(jìn)幾類銀行認(rèn)識到經(jīng)開區(qū)企業(yè)的發(fā)展前景，提供資金支持。二是加強(qiáng)企業(yè)信貸扶持。幫助園區(qū)企業(yè)申報中小企業(yè)應(yīng)急專項資金，對市場前景好、運作質(zhì)態(tài)優(yōu)，確因補(bǔ)充流動資金和技改設(shè)備投入資金需求貸款低于*萬元以下，但缺乏有效抵押物的小企業(yè)，由經(jīng)開區(qū)投資公司提供信用擔(dān)保。
（五）加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)的競爭力
經(jīng)開區(qū)民營企業(yè)家人數(shù)眾多，他們的思想政治基礎(chǔ)受學(xué)歷和閱歷影響，呈多元化的傾向。由于財富的積累，對社會的影響也越來越大，有必要設(shè)立專項資金出臺具體培訓(xùn)方案對我區(qū)的企業(yè)家采取“請進(jìn)來，走出去”等多元化方式培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變時期，通過對民營企業(yè)家的培訓(xùn)，激發(fā)政治熱情和社會責(zé)任感，提升經(jīng)營者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，打造一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，能帶動全縣廣大企業(yè)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)家隊伍。另外，組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)、環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)遵法、學(xué)法、守法意識，幫助企業(yè)主動適應(yīng)新要求，讓企業(yè)“當(dāng)家人”全面了解最新最前沿的相關(guān)法律法規(guī)，督促其主動承擔(dān)起依法生產(chǎn)的主體責(zé)任。同時，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)評、驗收、環(huán)保稅申報、排污許可、排污權(quán)交易、環(huán)責(zé)險投保等工作，避免因不懂法，造成違法行為。