總結(jié)是一種引導(dǎo)我們思考和反思的重要手段，可以幫助我們更好地成長。準(zhǔn)備一篇精彩的演講稿的技巧有哪些？以下是小編為大家整理的散文摘抄，讓您感受到作者對生活的獨(dú)特理解和感悟。
和平與發(fā)展論文篇一
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評價指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式
大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會。
低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)
國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時,要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的新探索,也是一個長期努力和實(shí)踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
和平與發(fā)展論文篇二
1中藥炮制的目的和意義
傳統(tǒng)的中藥炮制，是祖國醫(yī)學(xué)的重要組成部分，是我國歷代醫(yī)藥學(xué)家在長期的醫(yī)療實(shí)踐中，經(jīng)過不斷補(bǔ)充和逐步積累而發(fā)展起來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，配合中醫(yī)治療，保證用藥安全，在提高藥物療效上起了重要作用。意義在于：
1.增強(qiáng)療效的發(fā)揮：中藥經(jīng)過制成薄片，有利于有效成分的溶出，可增進(jìn)療效的發(fā)揮。如：當(dāng)歸含揮發(fā)油，古人多用酒制。此外，具有相同功效的藥物在一起炮制，自然增強(qiáng)了單用時的作用。
2.減輕毒性與副作用：藥物用水漂、火炮或與其它中藥共制后，可減低它的刺激性與毒性，而增強(qiáng)了藥物在臨床應(yīng)用上的安全度。如：烏頭類、附子的毒性經(jīng)過炮制以后，它的毒性明顯減低，與此同時，其強(qiáng)心效果卻有增強(qiáng)。
3.改變藥性：炮制能使中藥的某些性能增加或改變，而適應(yīng)各種臨床需要。如：生地性涼，經(jīng)過反復(fù)蒸曬后變成性溫的熟地;蒲黃生用則性滑，炒炭后具有收斂止血的功效。
4.便于應(yīng)用：由于生藥在采收后難免夾有雜質(zhì)，或夾有不快的腥臭、苦辣氣味，或因原藥材不易應(yīng)用，所以必須要通過除雜、潔凈、矯味、賦色、去臭、切片等手續(xù)，才可使用。
2中藥炮制的現(xiàn)狀
目前中藥炮制全國尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范，而使部分藥學(xué)人員沒有指導(dǎo)理論，部分繼承師授的炮制技術(shù)，不能夠很好的確保臨床的需要。古老而悠久的炮制，還有不足之處，現(xiàn)代科學(xué)迅速發(fā)展，中醫(yī)藥也要隨著時代的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，對中藥需要定量、定性的分析研究。
3炮制新論的機(jī)理
中藥炮制的好壞，以及是否符合科學(xué)原理，直接關(guān)系到藥物的療效。近來，探索中藥在炮制過程中其內(nèi)在成份的變化方面，已做了許多工作。現(xiàn)已肯定，有些中藥在炮制前后，其成份確有很大改變。如：
1.對生物堿，它是一類含氮的有機(jī)化合物，廣泛存在于動植物藥材內(nèi)。具堿性、味苦，游離生物堿一般不溶于或難溶于水，而能溶于有機(jī)溶劑中，通過加工使之游離生物堿轉(zhuǎn)化為生物堿而溶于水，易被水煎煮出來，增加療效。如元胡主要含有延胡索甲素、乙素及丑素等生物堿成分。其有效成份為生物堿，但游離生物堿難溶于水，醋制可使生物堿生成鹽，易溶于水，提高煎出率，增強(qiáng)療效，證實(shí)了醋制元胡的科學(xué)性，與傳統(tǒng)認(rèn)為醋制增強(qiáng)其止痛作用相吻合。
2.對揮發(fā)油類，揮發(fā)油通常也是一種具有治療作用的活性成分，它是指水蒸氣蒸餾所得的揮發(fā)性油狀成分的總稱。具有芳香氣味，常溫下自行揮發(fā)，含揮發(fā)油成分的藥物在炮制過程中經(jīng)加熱等處理，使所含揮發(fā)成份顯著減少，如麻黃蜜汁后，揮發(fā)油減少1/2，使發(fā)汗作用緩和，增強(qiáng)了止咳平喘的作用;肉豆蔻所含揮發(fā)油，對胃腸道有刺激作用，而引起腹瀉，經(jīng)煨制后，能減少揮發(fā)油約20%，而能實(shí)腸止瀉，實(shí)驗(yàn)對家兔離體腸管的蠕動有明顯抑制作用。
3.對苷類，它是由糖和苷元組成的有機(jī)化合物。含苷的藥物往往含有相應(yīng)的酶，可使甙分解，通過炒、禪、煮或蒸等炮制方法，可殺死酶而防止苷的分解，有利于藥物的長期保存。苷的溶解性沒有明顯的'規(guī)律，一般易溶于水和乙醇，溶解度受糖分子數(shù)目和苷元所含極性基團(tuán)的影響。苦杏仁經(jīng)過加熱炮制后，可以殺酶保苷，使苦杏仁苷在體內(nèi)胃酸作用下，緩緩分解，產(chǎn)生適量氫氰酸，只起鎮(zhèn)咳平喘作用而不致引起中毒。因此苦杏仁炮制有利于保存藥效，降低毒性，保證用藥安全。
4.對鞣質(zhì)類，這是一類復(fù)雜的多元酚類的衍生物，有澀味及收斂性，鞣質(zhì)廣泛存在與中藥中，如地榆、石榴皮、虎杖、側(cè)柏、萹蓄等含有大量鞣質(zhì)。在醫(yī)療上常作為止血藥和收斂劑。鞣質(zhì)能溶于水，特別是熱水，故應(yīng)盡量“少泡多潤”，不宜用熱水泡洗;又能與鐵產(chǎn)生鞣酸鐵鹽，盡量要避免鐵器，以防變色變味。經(jīng)炮制后，能增強(qiáng)收斂作用。大黃酒蒸或酒炒后其鞣質(zhì)變化不大，蒽醌甙的量顯著減少，使大黃致瀉作用減弱，止瀉作用增強(qiáng)：“酒炒緩和瀉下”。地榆炒炭后則鞣質(zhì)被破壞，故宜生用，以便增強(qiáng)療效。
5.對有機(jī)酸，這是含有羧基的化合物。在具有酸味的中藥中大都含有，有機(jī)酸對人體營養(yǎng)及生理上有重要作用。低分子有機(jī)酸大多能溶于水，在水中長期浸泡也會降低含量，因此在水制時要少泡多潤，防止有機(jī)酸溶解流失。加熱炮制可使有機(jī)酸破壞。如山楂經(jīng)炒焦后，部分有機(jī)酸被破壞，酸性降級，從而減少了對胃腸道的刺激。炒炭后，耗損更多，可使其增強(qiáng)止血、至痢作用。另有機(jī)酸可腐蝕金屬，應(yīng)減少或避免接觸金屬，以免腐蝕容器和藥材變質(zhì)。
6.對無機(jī)成份，它們大多與組織細(xì)胞中的有機(jī)酸結(jié)合成鹽而共存。炮制后對礦石介殼一類影響較為突出。如爐甘石煅后可增強(qiáng)其消炎、止血、生肌之效，因爐甘石主要成份為碳酸鋅、經(jīng)煅后變?yōu)檠趸\，除去有機(jī)雜物而變的更純。代赭石煅后醋淬，可產(chǎn)生醋酸鐵等，增大療效。
4中藥炮制展望的初步探討
根據(jù)以上所述，藥物經(jīng)過不同炮制法后，可使成份和理化性質(zhì)發(fā)生質(zhì)變和量變，而中藥的治療作用，取決于中藥的有效成分，由于目前大多數(shù)中藥有效成分尚不完全清楚，因此要根據(jù)用藥情況，醫(yī)療需要，有目的地選擇相應(yīng)的炮制方法，使之更突出藥物的療效：對于傳統(tǒng)的炮制，吸收合理部分，去其繁瑣，擇用切實(shí)而有效的炮制手段;運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識和方法，研究改進(jìn)中藥炮制舊有的傳統(tǒng)技術(shù)，發(fā)展中藥炮制的新技術(shù)、新工藝;研究中藥飲片炮制的質(zhì)量和鑒別標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)理論來指導(dǎo)炮制工作，使中藥炮制更加科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化。
和平與發(fā)展論文篇三
建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時也要確保社會環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾谖覈嫱七M(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動建筑行業(yè)以及建筑項目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
（一）政府加大引導(dǎo)培育
當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時期，也沒有形成較為完善，健全的市場體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經(jīng)濟(jì)的大市場當(dāng)中，綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會存在一定的市場缺陷，也就是直接受到市場失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動層面看，不會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?；顒拥膶?shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動力。針對這樣的問題，政府必須要及時給出干預(yù)措施來彌補(bǔ)市場缺陷，例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場。
（二）有效加強(qiáng)市場宣傳
國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動力支撐，起到對綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動的作用。對此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強(qiáng)對市場宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)的價值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計的組成部分，是一項關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場宣傳責(zé)任，做好市場引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會媒體也要承擔(dān)市場宣傳責(zé)任，形成良好的'社會輿論氛圍。
（三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會對環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
（四）建立健全強(qiáng)制立法
當(dāng)前對于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對綠色經(jīng)濟(jì)市場的競爭進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競爭機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計方面不能過長，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
（五）全面完善政策體系
從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時期，而這一時期由于發(fā)展的時間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時間還不長，實(shí)踐應(yīng)用的價值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時還要積極建設(shè)相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11
和平與發(fā)展論文篇四
20xx年12月13日，省經(jīng)貿(mào)委在杭州主持召開了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證會。省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳，金華市經(jīng)委等部門及7位醫(yī)藥界知名專家參加了會議。與會專家和代表在認(rèn)真審查《磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聽取磐安縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門介紹的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成如下意見：
一、與會專家和代表一致認(rèn)為，該規(guī)劃在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，提出了磐安縣發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。整個規(guī)劃遵循科學(xué)發(fā)展要求，思路清晰，有較強(qiáng)的針對性和可操作性，可以較好地指導(dǎo)磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、中藥產(chǎn)業(yè)集工、農(nóng)、貿(mào)為一體，覆蓋面廣，是欠發(fā)達(dá)山區(qū)增加農(nóng)民收入的主要途徑之一。磐安縣大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，建議磐安縣政府及有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，把中藥產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域加以積極培育，研究采取有效措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，以加快中藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、進(jìn)一步做大做強(qiáng)中藥材種植業(yè)。磐安縣是我省中藥材主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展中藥材種植業(yè)優(yōu)勢顯著。磐安縣要充分利用現(xiàn)有的自然條件、人才和技術(shù)優(yōu)勢，在做優(yōu)做強(qiáng)“磐五味”、“浙八味”的同時，不斷豐富中藥材種植品種，提高種植規(guī)模和水平，致力于建設(shè)成為國內(nèi)重要的中藥材種植基地。要積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)在磐安縣投資建設(shè)中藥材種植基地，加快從“散戶種植“的模式向“企業(yè)加基地加農(nóng)戶”的模式轉(zhuǎn)變。
四、積極推進(jìn)企業(yè)培育，促進(jìn)磐安中藥產(chǎn)業(yè)上臺階。應(yīng)當(dāng)加大對飲片炮制工藝、質(zhì)量控制、新型品種的研究與投入，做大做強(qiáng)飲片產(chǎn)業(yè)，使其成為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)中藥生產(chǎn)企業(yè)的合作，通過資本、技術(shù)、品牌等方面的有效整合，將“浙八味”等中藥材資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
五、加強(qiáng)中藥文化宣傳和品牌建設(shè)工作。加大中藥產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，做精做深傳統(tǒng)中藥文化文章；要充分利用“中國藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，重視xx大盤山這一我國唯一以藥用植物種質(zhì)資源為主要保護(hù)對象的國家級自然保護(hù)區(qū)的'建設(shè)和保護(hù)，努力打造區(qū)域特色品牌。
六、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺和流通體系建設(shè)。要加強(qiáng)與省內(nèi)外中藥科研院所的合作，建設(shè)和提升中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)支撐能力，加強(qiáng)對中藥材規(guī)范化種植的宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)，以有利于形成一批主導(dǎo)的種植品種和特色基地。要重視xx“浙八味”特產(chǎn)市場的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作，培育一批開拓能力強(qiáng)、帶動作用強(qiáng)的市場主體，著力增強(qiáng)中藥流通對我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
和平與發(fā)展論文篇五
作為文藝大發(fā)展搖籃的群眾文藝必須加強(qiáng)先進(jìn)性的思維理念，堅持面向市場、以群眾為中心，盡全力使百姓獲得最大、最好的文藝享受。而現(xiàn)階段在文化建設(shè)方面形成的各類公益性以及經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，則成為了文化藝術(shù)改革的最大收獲。其次，非物質(zhì)遺產(chǎn)是群眾文化的重要體現(xiàn)，現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為群眾文藝發(fā)展的夯實(shí)地基，也在不斷繁衍、進(jìn)步。比如最有代表性的群眾文化當(dāng)屬川劇變臉，經(jīng)過千年的演變，現(xiàn)已繁衍為表現(xiàn)形式多樣、表達(dá)內(nèi)容更為豐富的一種藝術(shù)形式，而且大有群眾積極參與的趨勢。這種現(xiàn)象表明，新時代賦予了傳統(tǒng)群眾文化一種新的使命，要求人們在新背景下繼續(xù)依靠、發(fā)揮群眾們的力量，才能使群眾文藝的發(fā)展來源于民間，發(fā)展于群眾。
一、基層群眾文化的組織開展
凡是在社會上開展的群眾文化藝術(shù)活動，都能納入群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)的內(nèi)容，它涉及的門類、品種十分廣泛。從外在形式上，呈現(xiàn)的是多層次組合結(jié)構(gòu)形態(tài)，其活動樣式有群眾文學(xué)、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、美術(shù)、游藝、體育等，活動類型有創(chuàng)作、表演、展覽、觀賞、閱讀、培訓(xùn)、健身等。根據(jù)群眾文化活動需要，不同年齡、不同水平層次，安排的輔內(nèi)容也不相同。文化活動會具有更多的娛樂功能，而文化館將要承擔(dān)的更多的任務(wù)便是寓教于樂。文化館要定期舉辦主題突出、特色鮮明的群眾性表演活動，通過導(dǎo)向性和示范性的活動形式，讓更多的人民群眾參與到文化活動中來，在文化活動中豐富精神世界，提高文化素養(yǎng)。一方面，要將文化館本身的潛力盡量挖掘出來，將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢盡量突出；另一方面，文化活動要經(jīng)過精心策劃和輔導(dǎo)，望其具有教化功能，依靠本身的.吸引力和感染力吸引更多的參與者，使參與者在參與的過程中既能自娛自樂又能獲得教育，可謂兩全其美。在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各部門之間要緊密合作和積極配合，使得各項工作有序高效運(yùn)行。此外，還應(yīng)虛心聆聽基層人民群眾的心聲，不斷聽取他們的意見和建議，努力建設(shè)出老百姓喜愛和滿意的精神文化活動，創(chuàng)建群眾滿意的文化服務(wù)。就目前的文化體制改革的正確方向來看，我國基層的文化建設(shè)工作雖然已經(jīng)取得了一些成果，但同我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提出的要求對比來看，仍舊存在著較大的差異。現(xiàn)階段我國的文化管理體系中仍舊存有“重經(jīng)濟(jì)”的思想觀念，這就在一定程度上制約了我國文化事業(yè)的發(fā)展水平和速效。因此，我國的文化建設(shè)管理部門應(yīng)該要加大改革文化體制的力度，在遵守普遍性和普惠性這兩大原則的基礎(chǔ)上，著力推動我國基層文化建設(shè)的速效，使其能夠保持與時俱進(jìn)的建設(shè)水平，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會形勢的要求和人民群眾的需求。
二、基層群眾文化體系的建設(shè)
文化管理人員還需要不斷深化文化改革的力度，把解決城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、數(shù)量和質(zhì)量間存在的公共文化體系建設(shè)問題作為文化改革的根本目標(biāo)，促進(jìn)我國基層文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以更好地為人民群眾提供高效的文化服務(wù)加大文化監(jiān)管力度，提高對基層文化建設(shè)行業(yè)技術(shù)人員和管理人員工作的培訓(xùn)教育頻率與水平，從而提升整個基層文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)管理水平，使其能夠形成一定的規(guī)模效益，進(jìn)而逐漸向著集群式的產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。與此同時，相關(guān)文化管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)對該產(chǎn)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。由于群眾文化部門和單位人員的組織分工不像專業(yè)團(tuán)體那樣專業(yè)化，往往帶有一人多職的性質(zhì)，因此，根據(jù)一般活動狀況，組織有效的群眾文化藝術(shù)綜合實(shí)踐，需要當(dāng)好策劃者。而勝任的策劃者，需要具備策劃、導(dǎo)演、指揮、協(xié)調(diào)等多方面的活動才能。策劃者同時要把握整個排演活動進(jìn)程，所以必須懂得群眾文化藝術(shù)活動的規(guī)律，熟悉導(dǎo)演的基本藝術(shù)，特別是構(gòu)思與調(diào)度技能。這樣，我們就既能作具體的藝術(shù)指導(dǎo)，又可發(fā)揮綜合調(diào)度和指揮的作用，使策劃和指揮調(diào)度均能得心應(yīng)手。隨著時代的向前發(fā)展，社會物質(zhì)文明程度不斷提高，文化藝術(shù)活動的天地更加廣闊，人們對整體活動水平的期望值也不斷提高。從滿足現(xiàn)代文明需求出發(fā)，群眾文化藝術(shù)活動在多樣化發(fā)展的基礎(chǔ)上，形成了以組織系統(tǒng)為主導(dǎo)，各種類別、層次全方位開展的活動模式，活動品種和樣式的不斷豐富，骨干隊伍的分工更趨類別化，各個層面的活動交替進(jìn)行，越來越顯示出綜合藝術(shù)實(shí)踐組織的重要性。熟悉和掌握它所具有的功能，健全它的組織系統(tǒng)，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，已經(jīng)成為綜合藝術(shù)實(shí)踐必須認(rèn)真研究的課題。
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和平與發(fā)展論文篇六
2009年哥本哈根會議期間中美兩國就削減義務(wù)進(jìn)行了全面爭辯，其實(shí)爭奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來應(yīng)對氣候變化的全球行動。為此國際間的碳匯市場的前景撲朔迷離，各國必將關(guān)注進(jìn)入國際碳匯市場的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國際和國內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費(fèi)的內(nèi)在機(jī)制，為進(jìn)一步開展國內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)。
［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境服務(wù)市場 碳關(guān)稅
隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種，二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減，因此，國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際背景
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個給成員國分配了強(qiáng)制性減排指標(biāo)的國際法律文件，而《哥本哈根協(xié)議》對成員國的的減排并不具備法律約束力，只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點(diǎn)。中美作為世界的焦點(diǎn)，雙方的立場、態(tài)度將對未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會很大。一方面由于美國國內(nèi)對削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行成本效益分析。根據(jù)美國1997年的《伯德－哈格爾決議》，美國不應(yīng)當(dāng)簽署沒有明確各參與國相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議，并且要求行政部門對任何氣候政策都要提供經(jīng)濟(jì)合理性分析，以確保未來的收益高于現(xiàn)期費(fèi)用。因此，多數(shù)美國人認(rèn)為現(xiàn)在還沒必要采取應(yīng)對氣候變化的措施；另一方面，即使美國參與了國際性氣候變化公約，對于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇：若不采取交易的辦法，削減排放的成本費(fèi)用在發(fā)達(dá)國家就顯得太高；倘若采取交易的辦法，削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同，從而無法獲得美國國內(nèi)公眾政治上的支持。因此，哥本哈根會議后，美國為防止各國對溫室氣體排放各行其是，提出到2018年如果未達(dá)成多方協(xié)議，就美國的國內(nèi)氣候政策美國可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策，碳關(guān)稅是其可能的選擇。因?yàn)樵诓淮嬖谙鳒p溫室氣體共同行動的國際政策下，美國認(rèn)為美國國內(nèi)的企業(yè)競爭力會受到國內(nèi)氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力減弱，將對來自于其他國家（尤其是中國）的增加溫室氣體排放的能源密集型進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國，或者被美國認(rèn)定的不發(fā)達(dá)國家，或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%，進(jìn)口到美國的商品需要購買排放配額，以保證其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競爭和發(fā)展。因此，碳關(guān)稅的目的是保護(hù)其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
中國是為西方進(jìn)口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者，作為消費(fèi)者的美國應(yīng)該對制造產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)，而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)。而中美兩國不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會進(jìn)一步惡化，碳關(guān)稅將會徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系，這是對雙方都不利的。
為在未來的全球共同行動中取得話語權(quán)，同時也是本著對全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，中國自愿性地實(shí)施減排措施，采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議，低碳排放的新技術(shù)市場就發(fā)展不起來，社會將會鎖定在集中大量使用石油的體系中，難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問題。
和平與發(fā)展論文篇七
摘要：中藥產(chǎn)業(yè)是亳州經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，提升中藥物流水平特別是發(fā)展中藥第三方物流，對亳州藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。本文從分析亳州中藥第三方物流的現(xiàn)狀和存在的問題入手，提出了亳州智能化中藥第三方物流發(fā)展實(shí)施路徑?？蔀閮?yōu)化中藥物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。
關(guān)鍵詞：智能型；第三方物流；路徑
1亳州中藥第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀
中藥商貿(mào)流通是亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，亳州市的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)占據(jù)國內(nèi)外中藥材和中藥飲片的主要市場。通過不斷發(fā)展，亳州中藥物流得到了長足的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在:
1．1中藥材流通體系健全
全市現(xiàn)有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)97家，其中95家通過gsp認(rèn)證，形成了以中藥材交易中心為龍頭、以醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)為骨干、以10萬藥商為支撐的較為健全的中藥材流通網(wǎng)絡(luò)。
1．2中藥商貿(mào)龍頭地位穩(wěn)固
中國(亳州)中藥材交易中心和康美藥業(yè)亳州中藥材市場是亳州最大的中藥材交易專業(yè)市場，這兩個交易場所，設(shè)施完善、功能齊全，提供質(zhì)檢、貿(mào)易信息咨詢、倉儲運(yùn)輸?shù)纫粭l龍服務(wù)，并推行“分區(qū)分類五統(tǒng)一”管理模式，即分草藥、細(xì)藥兩大經(jīng)營區(qū)，對中藥材分類倉儲，實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)檢、交易、倉儲、包裝五統(tǒng)一。
1．3中藥第三方物流發(fā)展迅速
亳州目前中藥倉儲方面，主要包括藥商自有倉儲用房、企業(yè)的庫房;中藥運(yùn)輸配送方面，現(xiàn)有各類物流貨運(yùn)站120多家，中藥材、中藥飲片是其重點(diǎn)運(yùn)輸貨物;中藥信息方面，現(xiàn)有康美中藥材網(wǎng)、東方中藥材網(wǎng)、藥通網(wǎng)、中華藥都藥材網(wǎng)4家專業(yè)中藥材信息網(wǎng)站，主要提供中藥材資訊、價格、供求信息、網(wǎng)上商鋪、價格指數(shù)等信息服務(wù);中藥電子商務(wù)方面，現(xiàn)有藥博商城網(wǎng)，以網(wǎng)上店鋪為主、以藥材信息服務(wù)為輔，作為中藥材網(wǎng)上交易第三方商務(wù)平臺，提供網(wǎng)上交易和物流服務(wù);綜合物流服務(wù)方面，天運(yùn)物流園提供各種物流服務(wù)。
2亳州中藥第三方物流存在的主要問題
中藥物流是亳州物流行業(yè)的`重要組成部分，但是就總體狀況而言，亳州物流行業(yè)整體發(fā)展水平有待提高，物流行業(yè)的現(xiàn)代化水平有待加強(qiáng)，在很多方面都存在問題與不足。對于亳州中藥行業(yè)性物流承載能力產(chǎn)生了極大的制約作用，成為限制亳州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
2．2物流技術(shù)水平落后。亳州現(xiàn)有的中藥物流主要業(yè)務(wù)集中在倉儲、運(yùn)輸、加工等方面，可以提供一站式綜合服務(wù)的物流企業(yè)很少。企業(yè)規(guī)模小，投入不足，技術(shù)水平較低，物流設(shè)備水平較差，落后的物流技術(shù)，不能為顧客提供高質(zhì)量的物流服務(wù)。
2．3物流配套設(shè)施建設(shè)落后。亳州與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，由于經(jīng)濟(jì)落后，物流設(shè)施投入不足，使得現(xiàn)有的物流企業(yè)物流集散設(shè)備少，功能單一，沒有冷鏈物流，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到現(xiàn)代物流的集成功能，集聚效應(yīng)不明顯，使得物流成本較高。
2．4物流企業(yè)管理方式落后。由于中藥的種類多，對物流要求較高，現(xiàn)有的物流已經(jīng)不能滿足中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。只有改變現(xiàn)有的一對一的簡單交易方式，建立適應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)間的競爭與合作并重的模式，企業(yè)間信息共享，相互合作，為中藥產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，都能提供一站式服務(wù)，提高中藥物流效率。
3亳州智能化中藥第三方物流體系實(shí)施路徑
提高物流效率，降低費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化，從而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的健全發(fā)展，將毫州中藥第三方物流業(yè)打造成為行業(yè)內(nèi)一流的新型智能化現(xiàn)代物流，可以從以下幾個方面進(jìn)行。
(1)中藥企業(yè)及制造業(yè)完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型企業(yè)應(yīng)逐步搭建自動化主體倉庫，結(jié)合人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)倉儲智能化，提高工作效率，為物流運(yùn)輸提供更好的基礎(chǔ)。
(2)完善中藥信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。以完善的中藥信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)藥品招標(biāo)采購過程中數(shù)字化信息化程度的提高，通過藥品電子網(wǎng)的建立，提高信息的透明度，為所有醫(yī)藥企業(yè)提供適時地市場供需數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換服務(wù)以及其它各種信息服務(wù)。
(3)廣泛使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。依托于中藥信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，利用組態(tài)技術(shù)、傳感器技術(shù)、射頻識別技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各類中藥產(chǎn)品的自動識別和信息的互聯(lián)與共享。
(4)結(jié)合計算智能相關(guān)方法，擬定智能化的物流策略，形成快速高效、操作簡便的運(yùn)作體系，保證流通中的管理更科學(xué)、監(jiān)控更完善、信息更新更加及時，從而可以提高運(yùn)輸效率、不斷開拓市場。通過智能化倉庫技術(shù)及中藥物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建，全面提高亳州中藥物流業(yè)信息化水平，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化物流新模式的轉(zhuǎn)化，打造出國際藥品市場中一流的智能化現(xiàn)代物流體系，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字物流?智慧亳州”的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
［1］王侃．現(xiàn)代物流基礎(chǔ)［m］．北京:北京大學(xué)出版社出版(第二版)，2010．
和平與發(fā)展論文篇八
低碳，讓未來變得更美好
2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動力源泉。
從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對國際金融危機(jī)的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對我國的發(fā)展和未來，對世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。
一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個長期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競爭力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。
是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)研究。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來的希望。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量?！钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡簡單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會對我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活，對于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個數(shù)字乘以13 億, 都會是不可估量的。只要每一個人都能夠注意生活中的每一個細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長遠(yuǎn)美好。
和平與發(fā)展論文篇九
本來無暇顧忌太多的事情，公司里面大大小小的事物就夠筆者忙活的啦，雖然前幾天一則“蒙牛特侖蘇omp事件”的發(fā)生曾經(jīng)轟動一時，但因?yàn)椴]有涉及醫(yī)藥行業(yè)，筆者權(quán)當(dāng)是奶業(yè)地震的余震罷了并沒有給予過多的關(guān)注?？墒沁M(jìn)入以來，醫(yī)藥行業(yè)接二連三的出現(xiàn)產(chǎn)品事件，又將筆者的目光轉(zhuǎn)到醫(yī)藥行業(yè)上來，重新審視行業(yè)的發(fā)展。
一、未來發(fā)展一定牛
記得雙黃連注射液不良事件發(fā)生的第二天，筆者接到北京某報社的電話專訪，就中藥注射液未來發(fā)展談一下看法！筆者當(dāng)時的立場很堅定，雖然目前中藥注射液出現(xiàn)了一些問題，但是未來繼續(xù)發(fā)展壯大的趨勢不變。在國家的醫(yī)改新政的推動下，中藥市場的發(fā)展必定有一個迅速的提升！
其實(shí)筆者之所以這么堅定的看好中藥市場，除了整個醫(yī)藥市場的發(fā)展擴(kuò)容必將影響中藥板塊外，還源于國家醫(yī)改對于我國傳統(tǒng)國粹―中藥在未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位提升有著不可或缺的關(guān)系。而從近兩年代表我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的全國藥品交易會上，也可以很清楚的發(fā)現(xiàn)這樣的趨勢。特別是在去年底召開的第60屆成都全國藥品交易會，單獨(dú)設(shè)立中藥展區(qū)、實(shí)施中藥發(fā)展歷史回顧，并將以此為基礎(chǔ)在以后歷屆的展會中都延續(xù)中藥展區(qū)的獨(dú)特地位，就可以很清楚的說明這一點(diǎn)。
以同仁堂、天士力、神威藥業(yè)、九芝堂等為首的一大批現(xiàn)代中藥企業(yè)，依靠中成藥的自主創(chuàng)新和發(fā)展，卻上演了一出又一出的精彩大戲，締造出了如“復(fù)方丹參滴丸”、“藿香正氣軟膠囊”、“六味地黃丸”等一大批經(jīng)典中成藥，說明了我國中藥發(fā)展相對于目前幾乎被跨國只要巨頭壟斷的西藥產(chǎn)業(yè)，有更多的機(jī)會和更大的發(fā)展空間！
二、關(guān)鍵在整合提升
而目前我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷發(fā)生的藥品不良反應(yīng)致死、致殘等事件，除了源于中藥本身的問題（如療效顯著性、穩(wěn)定性、質(zhì)量可控性等）外，還與目前整個中藥市場的整體大環(huán)境有很大因素。而目前的臨床用藥市場，幾乎被西藥針劑和口服劑壟斷，中藥相關(guān)的制劑品種因?yàn)槠鹦r格高等因素而份額較小，也限制了眾多中成藥企業(yè)的發(fā)展積極性。
鑒于以上的情況，中藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，真正起到可以與西藥分庭抗禮，必須要整合目前一切的有利資源來快速提升發(fā)展，才能真正做大做強(qiáng)！
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和平與發(fā)展論文篇十
黨的十八大報告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報告指出，要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，為建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。最近召開的省委十三屆三次全會，專題研究全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和富民強(qiáng)省目標(biāo)的必然選擇，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本舉措。我們必須認(rèn)清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措，大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份和強(qiáng)省建設(shè)。
“實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”
創(chuàng)新層面上，要進(jìn)一步從點(diǎn)的突破為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元化的整體推進(jìn)為主導(dǎo)。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進(jìn)，較多的是著力于點(diǎn)上的突破，而相對缺乏集成與聯(lián)動。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，強(qiáng)化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，要更加注重科技經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的多元化創(chuàng)新，更加注重政產(chǎn)學(xué)研金介用的協(xié)同創(chuàng)新，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個層面的整體突破與提升。
創(chuàng)新途徑上，要進(jìn)一步從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導(dǎo)。在投資驅(qū)動階段，科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的，創(chuàng)新的目標(biāo)主要是追趕型的，創(chuàng)新需求主要集中在一些先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的途徑主要是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化，在創(chuàng)新驅(qū)動階段，依靠引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理帶來的經(jīng)濟(jì)增長空間越來越小，企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術(shù)依賴，形成比較優(yōu)勢和核心競爭力，從而拓展新的發(fā)展空間。
產(chǎn)業(yè)扶持上，要進(jìn)一步從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，更加講求發(fā)展的質(zhì)量和創(chuàng)新的效益，更加注重產(chǎn)業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在一定時期仍處于主導(dǎo)地位，但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術(shù)提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)高端升級，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
科研組織上，要進(jìn)一步從供給模式為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求模式為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，技術(shù)更替加速，技術(shù)路線不確定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主導(dǎo)的供給式創(chuàng)新，就會存在較大的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險。因此，科技創(chuàng)新要進(jìn)一步轉(zhuǎn)向企業(yè)為主導(dǎo)的需求模式，真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會，圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動，依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā)，如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實(shí)效性，有效降低創(chuàng)新風(fēng)險。
“五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”
更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設(shè)計，加快形成合力推進(jìn)的工作格局。
一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)上下功夫?？萍紕?chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程，必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃，把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究，促進(jìn)科技管理部門與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的統(tǒng)籌部署，把科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面，落實(shí)到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進(jìn)一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度，完善科技部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、政產(chǎn)學(xué)研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理體制，形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于堅持和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核評價工作的意見》，建立以創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價和考核結(jié)果的獎懲力度，促進(jìn)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作，象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。
二是要在頂層設(shè)計和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設(shè)大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設(shè)”的推進(jìn)、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強(qiáng)省建設(shè)和“五個倍增”的目標(biāo)任務(wù)、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源，促進(jìn)工作聚焦，力求重點(diǎn)突破。
1、要加大財政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進(jìn)步促進(jìn)條例》，確保財政科技投入增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度一個百分點(diǎn)以上，確保到2015年，省、市、縣(市、區(qū))財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占本級財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性支出的比例分別達(dá)到8%、42%和32%以上，對科技投入達(dá)不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責(zé)任。
2、要加強(qiáng)資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來，集中財力辦大事;促進(jìn)各高校院所科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室以及各類服務(wù)平臺對外開放，更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三，要善于突出工作重點(diǎn)。堅持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關(guān)鍵，真正把有限資源用到刀刃上;調(diào)整完善科技計劃體系，引導(dǎo)科技資源向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵人才集聚，提高科技資源投入產(chǎn)出率;集中力量凝練設(shè)計一批重大項目，促進(jìn)省市縣資源的集成，加大持續(xù)支持力度，加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果，切實(shí)改變“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制。建立健全生產(chǎn)要素和資源的差別價格機(jī)制，完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質(zhì)量、技術(shù)等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為，使不加快轉(zhuǎn)型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè)，政府不列為支持對象，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
二是要促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅持把研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、將人才工作重心轉(zhuǎn)向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實(shí)到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)，形成“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的機(jī)制，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風(fēng)險，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力。在項目實(shí)施中，要突出企業(yè)主導(dǎo)作用，凡是應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目，必須以企業(yè)牽頭實(shí)施;在科技項目評審中，要增加企業(yè)界專家的權(quán)重，確保企業(yè)的話語權(quán)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。
三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改善投資結(jié)構(gòu)，持之以恒加大研發(fā)投入，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和創(chuàng)新人才建設(shè)。鼓勵企業(yè)改變創(chuàng)新模式，建立全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟，廣泛利用先進(jìn)技術(shù)、成果、項目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，聯(lián)合高校院所加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)核心競爭力的產(chǎn)品。通過努力，大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的企業(yè)。
四是要加快形成科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著眼技術(shù)瓶頸組織重大技術(shù)攻關(guān)，立足產(chǎn)業(yè)升級加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益的同步提升;深入開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，加快建設(shè)一批上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點(diǎn)企業(yè)研究院，實(shí)施一批突破關(guān)鍵技術(shù)的重大項目，選派一批青年科技人才到企業(yè)工作，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，以這些大企業(yè)為依托，以核心技術(shù)和市場為紐帶，形成集群式產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，帶動關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。
一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將其作為衡量科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、體現(xiàn)科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進(jìn)14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作，努力培育一批國家級高新區(qū)。加強(qiáng)高新園區(qū)的動態(tài)評價與考核，推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，打造一批品牌園區(qū)，輻射和帶動全省高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，以突破高端核心技術(shù)、培育高附加值產(chǎn)品、打造上下游配套的高新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力組織實(shí)施十大重大科技專項，力爭在若干前沿領(lǐng)域取得突破，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高3個百分點(diǎn)以上，到2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值實(shí)現(xiàn)翻番。既要注重擴(kuò)大高新技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模，更要注重增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二是要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。把產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程，各項工作部署都要圍繞產(chǎn)業(yè)化、各項考核評價都要突出產(chǎn)業(yè)化、各種資源配置都要面向產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
首先，要引導(dǎo)高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：科研人才的評價，要從“以論文比高低”轉(zhuǎn)向“以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化論英雄”;科研活動的組織，要從“做什么吆喝什么”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”，促進(jìn)“研之能”與“產(chǎn)之需”無縫對接;科研的合作方式，要由單純的“技術(shù)入股”轉(zhuǎn)向“技術(shù)、資本入股并舉”，與企業(yè)結(jié)成更加緊密的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造，要從“實(shí)驗(yàn)室樣品”向“生產(chǎn)線產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)中試孵化，延伸創(chuàng)新鏈條，提高成果成熟度。
第二，要加快提升企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)要善于把握技術(shù)市場發(fā)展形勢，從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā)，主動加強(qiáng)高校院所的緊密合作，大膽引進(jìn)先進(jìn)成果以及成果轉(zhuǎn)化的人才、設(shè)施，提升科技成果的承接和落地轉(zhuǎn)化能力，努力解決好“最后一公里”問題。
第三，要完善政府和社會的服務(wù)體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，鼓勵和引導(dǎo)社會各界加大對成果轉(zhuǎn)化的投入，深入實(shí)施十大科技成果轉(zhuǎn)化工程。切實(shí)加強(qiáng)中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器建設(shè)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和市場交易平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，完善科技成果拍賣機(jī)制，促進(jìn)先進(jìn)和適用技術(shù)的連片推廣轉(zhuǎn)化。
第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產(chǎn)階段的科技成果感興趣，也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產(chǎn)階段的科技成果給予扶植，同時要建立有效的退出和循環(huán)投入機(jī)制，切實(shí)解決好科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新平臺打造，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，大力支持杭州、寧波、嘉興三個國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市先行先試，加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)作用。鼓勵湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，提升城市整體創(chuàng)新力。同時加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鼓勵和支持各地在某個或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力，全省有三分之一以上的設(shè)區(qū)市達(dá)到國家創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)，三分之二以上的設(shè)區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市，三分之一以上的縣(市、區(qū))進(jìn)入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列，加快構(gòu)建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心，其它中心城市各具特色的網(wǎng)絡(luò)化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)要加快建設(shè)“高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技中介服務(wù)組織”五個層面的服務(wù)平臺，為集聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)力支撐。高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅持產(chǎn)城互動，著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉(zhuǎn)型升級示范區(qū);特色產(chǎn)業(yè)化基地，要在做特做專做深上下功夫，提升特色新興產(chǎn)業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學(xué)科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移輻射先進(jìn)科技成果、提供公共科技服務(wù);各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要提升社會化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化服務(wù)水平，積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項目策劃、知識產(chǎn)權(quán)評估、科技信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、檢測監(jiān)測、資格認(rèn)證等專業(yè)性服務(wù)。
一是要強(qiáng)化科技公共服務(wù)職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關(guān)系，盡可能從市場能自我調(diào)節(jié)的領(lǐng)域中解脫出來、從具體的分錢分項目中解放出來，最大限度地運(yùn)用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源，更好地運(yùn)用公共服務(wù)手段來支持創(chuàng)新活動，更好地通過完善體制機(jī)制和制度的方法來引領(lǐng)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)支持對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較強(qiáng)帶動性的重大研發(fā)項目和成果轉(zhuǎn)化項目;支持基礎(chǔ)性研究和前導(dǎo)技術(shù)研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產(chǎn)品建設(shè);支持知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運(yùn)用和保護(hù)，技術(shù)市場和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，科技金融服務(wù)體系建設(shè)，大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。
二是要完善科技金融服務(wù)體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念，進(jìn)一步深化科技金融結(jié)合，支持“杭溫湖甬”國家科技金融結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，抓住溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，探索擴(kuò)大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風(fēng)險投資、科技擔(dān)保、科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和上市融資等，充分發(fā)揮金融資本的“放大效應(yīng)”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權(quán)直接投資、擴(kuò)張期上市培育的金融支撐體系，滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)更多關(guān)注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
三是要完善人才的引進(jìn)和激勵機(jī)制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)借鑒江蘇“引進(jìn)一批人才、帶動一個產(chǎn)業(yè)、影響一座城市”的做法，進(jìn)一步整合資源、加大投入，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊，以高層次人才引領(lǐng)高水平創(chuàng)新。同時，通過有效機(jī)制，促進(jìn)高校院所甚至是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動，開展科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)辦科技企業(yè)，提供科技服務(wù);大力培育青年創(chuàng)新人才，保護(hù)青年的創(chuàng)新積極性，讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵創(chuàng)新為導(dǎo)向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。
四是要完善創(chuàng)新績效評價機(jī)制。建立多元的人才考評體系，把標(biāo)志性成果的質(zhì)量、創(chuàng)新效益作為評價科研績效和人才水平的主要依據(jù)。引入第三方評價機(jī)構(gòu)，對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進(jìn)行評估并公布排名，將創(chuàng)新績效與項目持續(xù)申報相掛鉤，提高科技資源配置效益。
五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將違法行為納入企業(yè)、個人社會誠信體系加以約束，促進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)的有機(jī)銜接，讓侵權(quán)行為付出沉重代價，讓創(chuàng)新者利益得到有效保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和開發(fā)體系，完善技術(shù)要素參與股權(quán)和收益分配政策，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，杜絕急功近利和浮躁冒進(jìn)，減少折騰和干憂，促進(jìn)科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進(jìn)一步完善科研誠信體系和科研經(jīng)費(fèi)全程監(jiān)管機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，在全社會形成關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
和平與發(fā)展論文篇十一
須真正做到教育公平
董干小學(xué) 史春圓
【摘要】：深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。教育公平是農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展熱點(diǎn)問題之一，農(nóng)村義務(wù)教育公平作為義務(wù)教育均衡發(fā)展中重要的一部分也越來越受到人們的重視，農(nóng)村義務(wù)教育的公平事關(guān)整個教育的質(zhì)，同時也是義務(wù)教育均衡必須重視的內(nèi)容。云南省在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面所做的一系列努力與成果，并且分析了在這些努力與成果的背后仍存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，真正做到教育公平。
關(guān)鍵字：農(nóng)村；義務(wù)教育均衡；公平；問題
一、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展
1、指導(dǎo)思想
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制。總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個學(xué)生健康成長。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達(dá)到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達(dá)到95%。
2、教育硬件設(shè)施完善
《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，各級政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達(dá)到國家提出的標(biāo)準(zhǔn)，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進(jìn)了教育公平。
3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高
教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實(shí)問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進(jìn)優(yōu)秀教師；加大對教師的培養(yǎng)。積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實(shí)施特崗教師計劃，2016年新招聘特崗教師4987人，安排到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教。以“國培計劃”引領(lǐng)示范，健全完善省、州（市）、縣（區(qū)、市）、學(xué)校各級培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)。2016年，“國培計劃”共培訓(xùn)以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學(xué)幼兒園教師12.7萬人。從2016年起，在全省85個集中連片特困縣全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師（鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校的教師）生活補(bǔ)助差別化政策，并爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1.8億元建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3556套。
學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長進(jìn)步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展要求做到學(xué)校內(nèi)部管理公平
教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題
1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。學(xué)校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務(wù)教育均衡發(fā)展就會嚴(yán)重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差，教師下不去、留不住。教師工資財政直撥個人賬戶后，教育行政主管部門對教師的調(diào)控手段弱化，年輕教師稍有成績，村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū)，“掐尖”和自由流動現(xiàn)象嚴(yán)重。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體、音、美、英等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，在村小等薄弱學(xué)校尤其突出。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。
3、辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過“普九”時的突擊建設(shè)及后期國家專項資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善，但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后，條件簡陋，教室破舊，缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運(yùn)動場地。
4、學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強(qiáng)烈，由過去“有學(xué)上”到要上個“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無序招生、盲目擴(kuò)班，助長了 “擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。
四、解決的措施
義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。
1、推進(jìn)新一輪布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。按照“小學(xué)就近適度、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進(jìn)行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?？h市城區(qū)學(xué)校重點(diǎn)完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場重點(diǎn)建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬人左右的農(nóng)村中心小學(xué)，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學(xué)為基礎(chǔ)，極少數(shù)村級低年級教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的學(xué)校布局；確定永久性保留學(xué)校和過渡性學(xué)校，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐年推進(jìn)。
2、改善中小學(xué)辦學(xué)條件，分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅持以發(fā)展求均衡，分層級、分階段逐步改善辦學(xué)條件，經(jīng)過一段時間努力，達(dá)到區(qū)域同標(biāo)、城鄉(xiāng)同標(biāo)。鼓勵和提倡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)和一所規(guī)模在300人左右的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，提高學(xué)校裝備水平，配齊教學(xué)設(shè)備，教學(xué)器材，完善功能用房及設(shè)施；加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決學(xué)校服務(wù)半徑大，學(xué)生上學(xué)難，特別是留守學(xué)生管理難等問題。
3、建立管理和保障機(jī)制，促進(jìn)師資力量均衡配置。
改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機(jī)制及與之相適應(yīng)的教師保障機(jī)制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點(diǎn)，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適當(dāng)放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制；對中小學(xué)老師編制實(shí)行有增有減的動態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進(jìn)校長聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長的行政級別，建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長定期交流制度，有計劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實(shí)行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教；教師晉升中、高級職稱和評先表模，要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)教師公寓，以成本價出售給教師，實(shí)行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應(yīng)教師流動需要，建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決教師臨時住房。參考文獻(xiàn)：
和平與發(fā)展論文篇十二
摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，包含了眾多領(lǐng)域，各個領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國智慧城市建設(shè)開展如火如荼，但仍存在一定問題，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：智慧城市 智能交通系統(tǒng) 智慧醫(yī)療系統(tǒng) 智能電網(wǎng) 發(fā)展前景
一、發(fā)展背景
2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)八部委文件精神，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。
二、總體要求
（一）以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。
— 1 — 化基礎(chǔ)等，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動智慧城市發(fā)展，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。
（三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計算中心及城市公共信息平臺等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi)，不斷優(yōu)化流程，提升效率。
（四）市場為主，協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵建設(shè)和運(yùn)營模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場活力，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵社會資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。
（五）可管可控，確保安全。落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控。
到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。
（六）細(xì)化要求。
1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)領(lǐng)域，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時、高效。
2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會誠信、市場監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。
4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
— 3 — 保護(hù)。
三、發(fā)展前景及問題
智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn)，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn)，推動城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。
（一）智慧城市建設(shè)擁有廣闊的發(fā)展前景。
智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn)，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。
1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計算機(jī)技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全，提高運(yùn)輸效率。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，因其實(shí)時、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn)，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。
2、實(shí)時互動的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ)，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個方面。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個性化、移動化方向發(fā)展，智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測產(chǎn)品等移動智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會廣泛應(yīng)用，借助智慧手持終端和感測器，有效地測量和傳輸健康數(shù)據(jù)。
3、堅強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系，因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇，對于應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗(yàn)，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個人手機(jī)等終端載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)信息化，將人們的家庭生活和社會生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時，智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會、社區(qū)、家庭、個人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于提升消費(fèi)水平、推動人文生活進(jìn)步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級、軟件應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)等多個領(lǐng)域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。
（二）我國智慧城市建設(shè)仍存在的問題。
我國智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個城市納入智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國智慧城市建設(shè)如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問題。
1、缺乏國家層面的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)。目前我國智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性，缺少運(yùn)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項目一哄而上等現(xiàn)象。此外，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。
2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè)，或者是作為政績工程和形象工程，沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。
3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜工程，而當(dāng)前各地對智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識不足，沒有建立推動智慧城市運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來推動建設(shè)，無法充分激發(fā)社會力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。
（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度，求解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的復(fù)雜問題，提供了良好的解決途徑。推動我國智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
1、要制定頂層設(shè)計和長期規(guī)劃。盡快出臺國家層面的指導(dǎo)性政策，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn)，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。
2、要考慮各個城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā)，以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn)，處理好“共性”和“個性”的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個城市所處不同發(fā)展階段的需求。
3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，通過設(shè)立專項資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè)，推動智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
和平與發(fā)展論文篇十三
前言
伴隨著新技術(shù)革命的推進(jìn)，世界機(jī)械制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了新技術(shù)改革時代，也使得機(jī)械制造業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)過程等諸多方面發(fā)生了巨大的改變。此時的傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)正逐漸被新技術(shù)取代。因此，緊跟時代與科技的發(fā)展步伐，提高與創(chuàng)新我國現(xiàn)代化機(jī)械加工技術(shù)則尤為重要。以下筆者即結(jié)合個人實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展情況進(jìn)行分析，提出提高我國機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個人建議。
1當(dāng)今機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展趨勢
(1)精密與超精密加工技術(shù)
自20世紀(jì)末期，精密與超精密加工技術(shù)問世并投入到機(jī)械加工技術(shù)之中，其對世界機(jī)械加工業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生了巨大的影響，可以說該項技術(shù)在現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)中的使用，不僅極大的提高了機(jī)械產(chǎn)品的性能，也進(jìn)一步提高了機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量，在整個機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中取得了巨大的成就。因此該項技術(shù)也逐漸成為現(xiàn)代機(jī)械制造的核心競爭技術(shù)之一。而我國目前也在該項技術(shù)的應(yīng)用中取得了很大的成績，在加工精度上逐步走向了量子化、微型化加工方向。而在未來的發(fā)展中，筆者認(rèn)為精密與超精密加工技術(shù)，還會向高密度高能量的離子束方面進(jìn)行開發(fā)。并且期研發(fā)的主要方向在于以三維曲面加工為主的高性能檢測技術(shù)。
(2)高速與超高速加工技術(shù)
通過分析我們可以得知，在機(jī)械加工過程中切削加工技術(shù)是其最常用的技術(shù)之一。也正因如此，為了進(jìn)一步縮短機(jī)械產(chǎn)品的加工時間，機(jī)械產(chǎn)品的加工成本，人們有意識的對切削加工技術(shù)進(jìn)行研究，而高速、超高速加工則是切削加工技術(shù)的一個重要發(fā)展方向，其在提高機(jī)械加工生產(chǎn)效率上有著十分卓越的作用，也進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。目前常見的高速與超高速加工技術(shù)主要分為以下幾種：第一，高速軟切;第二，高速干切削;第三，大進(jìn)給切削。
(3)自動化與數(shù)字化加工技術(shù)
21世紀(jì)的今天，自動化、數(shù)字化加工技術(shù)早已成為我國科技發(fā)展的主旋律。而早在20世紀(jì)中期，西方發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化向自動化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。尤其是計算機(jī)的普及應(yīng)用更是對機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)帶來了革命性的影響，虛許多新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)制造業(yè)中，并在工業(yè)控制方面占據(jù)了十分重要的地位。相較之下，我國的機(jī)械加工技術(shù)則發(fā)展較晚且過程十分的漫長，其經(jīng)歷了從電機(jī)加工到生產(chǎn)線加工，再到系統(tǒng)加工，從人工操作到無人自動化操作。也正因如此，我國始終將發(fā)展自動化加工技術(shù)作為現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的重點(diǎn)，也是機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展方向之一。
2提高我國機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個人建議
(1)進(jìn)一步提高機(jī)械加工中的計量與檢測水平對機(jī)械加工而言，其零件的計量與檢測水平高度直接會影響到整個零件的機(jī)械加工精確度。因此，進(jìn)一步提高機(jī)械加工的計量與檢測水平則對機(jī)械加工產(chǎn)品，機(jī)械加工技術(shù)水平的提高至關(guān)重要。因此，各個機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)中大力推廣氣動或電動計量儀以及投影儀、各類電子數(shù)字顯示儀器的應(yīng)用。而如若資金允許還可以使用點(diǎn)接觸測量、自動測量、光電測量以及多參數(shù)的綜合檢驗(yàn)裝置等，以此提高機(jī)械加工的精確度。目前，隨著機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，我們可以得知機(jī)床本身已經(jīng)擁有了較高的精確度，所以也可以選擇在機(jī)床上配置相關(guān)的計量儀器，使得機(jī)床自身就能夠擁有計量功能，從而實(shí)現(xiàn)加工計量一體化的發(fā)展。
(2)加強(qiáng)對機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作
縱觀機(jī)械年來，現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)在計算機(jī)和自動化技術(shù)的不斷推進(jìn)下，我國的機(jī)械制造業(yè)正在逐步比肩西方發(fā)達(dá)國家并且在一些機(jī)械產(chǎn)品的加工上儼然已經(jīng)超過了西方發(fā)達(dá)國家，向著高度自動化、精密化、數(shù)字化的發(fā)現(xiàn)而發(fā)現(xiàn)。因此，在未來的機(jī)械加工技術(shù)發(fā)展中，我們更應(yīng)該加強(qiáng)對機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作，不僅要研究機(jī)械加工產(chǎn)品的加工過程，還要對機(jī)械加工產(chǎn)品的加工方法進(jìn)行深入的`分析。如：加強(qiáng)對機(jī)械加工中切削原理的研究，進(jìn)一步優(yōu)化切削技術(shù)，建立系統(tǒng)的切削數(shù)據(jù)分析平臺，研發(fā)全新的切削刀具與切削刀具系統(tǒng)等;強(qiáng)加對機(jī)械設(shè)備工作運(yùn)行情況的研究，研發(fā)系統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備故障預(yù)測系統(tǒng)與故障診斷、分析系統(tǒng);加強(qiáng)對機(jī)械加工產(chǎn)品精確度的研究，將提高機(jī)械加工產(chǎn)品質(zhì)量作為重點(diǎn)投入足夠的科研力量。此外，還應(yīng)該著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、高技能的科研工作者，為科研研究工作的順利開展做有力的鋪墊。
3結(jié)束語
總之，伴隨著現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的加工方法、加工水平早已無法滿足當(dāng)今機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。因此，我國必須要緊跟時代與科技的發(fā)展步伐，大膽發(fā)展與提高我國現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)水平，進(jìn)一步改善我國的機(jī)械加工方法。并且加強(qiáng)機(jī)械加工科研人才的培養(yǎng)，從而使我國的機(jī)械加工技術(shù)能夠向精密、高速、數(shù)字化方向不斷發(fā)展。
和平與發(fā)展論文篇十四
作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點(diǎn)之一，如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐，提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵，分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績和建設(shè)中存在的問題等現(xiàn)狀，并闡述相應(yīng)的對策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要，所建立的開放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng)，其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng)，涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會公眾等眾多主體，通過對公共科技資源的配置和利用，為公眾滿足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下，針對智慧城市的科技公共需求特點(diǎn)，對原有科技公共服務(wù)的升級和拓展。
通過建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道，從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次，有力推進(jìn)城市從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
(一)建設(shè)成績
一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作，充分發(fā)揮科研院所和高?？萍既瞬拧⒖萍汲晒木C合優(yōu)勢，促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化，加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成和發(fā)展，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間，持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財政科技投入和直接用于本級科技項目的專項資金持續(xù)增加，組織申報了多項各級科技項目，完成專利申請上千件。
(二)存在的問題
目前，郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個主要問題：一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門制定了一些科技管理政策，但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下，不能有效滿足企業(yè)全方位服務(wù)的需求，科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi)，大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低，對科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺，但由于智慧技術(shù)的使用不足，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，難以滿足創(chuàng)新主體在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對策建議
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè)，需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善。基于對其現(xiàn)狀與問題的梳理，筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對策。
一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī)，抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境，從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。
二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，郫縣政府部門應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化，可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入，建立體系運(yùn)行長效支持機(jī)制。加大各級政府在公共科技服務(wù)上的財政投入和專項資金投入，開拓多渠道并積極引導(dǎo)社會資金投入科技公共服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類社會資源。加強(qiáng)對智慧技術(shù)的使用，建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對信息和資源進(jìn)行匯總和整合，促進(jìn)資源服務(wù)平臺之間的交流、共享、互動。繼續(xù)加大對當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺的扶持，建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對社會資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量，加大資源整合力度，推動科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，充分利用企業(yè)資金和社會資金，推動科技公共服務(wù)體系的建設(shè)，尋找政府部門與企業(yè)及其他社會力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，提高對智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵政策，研究制定鼓勵和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺);強(qiáng)化各類科技計劃對人才培養(yǎng)的導(dǎo)向，形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)，健全用人機(jī)制，提高員工積極性和創(chuàng)造性，大力開發(fā)人才資源。
和平與發(fā)展論文篇十五
伴隨著工業(yè)科技的發(fā)展，以及加工技術(shù)不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)一種提高機(jī)械生產(chǎn)效率，并以不浪費(fèi)資源、減少環(huán)境污染為宗旨的綠色機(jī)械加工技術(shù)。以往的加工生產(chǎn)過程中，為促使機(jī)器操作更加順暢以及產(chǎn)能提升，經(jīng)常在機(jī)器中使用大量切削液。然而，在提高工作效率的同時，也出現(xiàn)了一個很大的問題―――生產(chǎn)成本增加。除了切削液，在生產(chǎn)過程中還大量使用了水、人力以及各種化學(xué)原料等。在這些資源中，就數(shù)切削液的使用成本最高，占據(jù)了總成本的1/6左右，而機(jī)械中最為貴重的刀具，其成本只占總成本的1/25。在對切削液的使用上，除了存在嚴(yán)重的浪費(fèi)情況外，還十分難處理。一旦處理不當(dāng)，不但會造成對環(huán)境的嚴(yán)重污染，還會對員工身心健康造成巨大的危害。所以，一種既能提高生產(chǎn)效能，還能降低成產(chǎn)成本，對資源又不浪費(fèi)，又十分環(huán)保的綠色加工技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。
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和平與發(fā)展論文篇十六
[摘要]本研究采用文獻(xiàn)資料法和歸納分析法，從體育旅游定義、特征和分類入手，淺析湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)分析影響湖北省體育旅游因素和發(fā)展中存在的問題，并針對所存在的問題，提出了發(fā)展湖北省體育旅游的策略：（1）加強(qiáng)對體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)；（2）加強(qiáng)對體育旅游市場的宣傳促銷；（3）舉辦大型體育賽事來推動湖北體育旅游發(fā)展等，為湖北省體育旅游發(fā)展提供理論依據(jù)和相關(guān)建議。
[關(guān)鍵詞]體育旅游因素策略
1、體育旅游的內(nèi)涵
什么是體育旅游？目前，體育旅游還沒有一個準(zhǔn)確的概念。本研究通過查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)得知：目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)為體育旅游包括廣義和狹義兩層含義：廣義的體育旅游是指旅游者在旅游中所從事的各種身心娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會之間關(guān)系的總和；狹義的體育旅游是指為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動，達(dá)到使旅游者身心和諧發(fā)展，豐富社會文化生活的目的的一種社會活動。與一般旅游相比，體育旅游具備的特征有：健康性、觀賞性、文化性、專業(yè)性和參與性。從體育旅游者的角度出發(fā)，我們可以將體育旅游分為參與性和費(fèi)參與性兩大類型。本研究認(rèn)為，體育旅游是指人們以觀賞或參與各種體育活動為目的而離開自己的常住地前往異地作暫時性逗留，并由此而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系總和。
2、湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀
旅游資源是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基本條件。湖北省具備豐富的體育旅游資源，為體育旅游提供了良好的自然條件。近幾年來，湖北省體育旅游正在圍繞長江、武當(dāng)山、神農(nóng)架等山水做文章，準(zhǔn)備打造國內(nèi)一些知名體育旅游品牌。目前，大三峽體育旅游圈正以宜昌為依托，以三峽大壩為核心，以長江為主軸，走向國際市場，其清江闖灘、神農(nóng)溪、九畹溪、楊家溪等特色各異的漂流項目已成為吸引游客的主要因素。武術(shù)是中華民族的傳統(tǒng)運(yùn)動項目，也受到世界各國人民的喜愛。武術(shù)與旅游的成功契合，不僅在國內(nèi)諸多城市推出旅游產(chǎn)品，而且已經(jīng)邁向世界，成為彰顯中華民族氣概的體育項目。作為“特色旅游”的武當(dāng)武術(shù)旅游近年來在武術(shù)市場開發(fā)中也凸顯出商業(yè)價值，在第五屆中國武當(dāng)國際旅游節(jié)期間，接待中外游客10萬余人次，旅游收入達(dá)4960多萬元。神龍架是一個充滿了神奇與原始風(fēng)味的旅游區(qū)域，目前具有原始森林穿越、野人訓(xùn)蹤、高山滑雪、濕地觀光、極限挑戰(zhàn)等一批特色體育旅游項目，并且已經(jīng)初步彰顯了品牌特色，吸引著海內(nèi)外科考人員和大批熱愛自然、熱愛生活的體育旅游者?？傮w上來講，湖北省具備豐富的體育旅游資源，目前湖北省體育旅游還處在一個發(fā)展階段。
3、影響湖北省體育旅游發(fā)展因素
3.1思想觀念落后，對體育旅游資源缺乏認(rèn)識
目前，人們對體育旅游的本質(zhì)、特征和意義認(rèn)識非常淺薄，在國內(nèi)的旅游類學(xué)術(shù)著作中很少談及體育旅游類別，對體育旅游的專論非常少，對體育旅游的理論研究缺乏深入和系統(tǒng)性。同樣，各部門和地區(qū)對本區(qū)域發(fā)展體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的潛力、政策措施、管理職能沒有完全定位，旅游企業(yè)對體育旅游業(yè)務(wù)缺乏重視；另一方面，人們對體育旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢和潛力認(rèn)識不足，從而導(dǎo)致體育旅游資源開發(fā)建設(shè)遲緩，資源開發(fā)利用程度低，景區(qū)中忽視體育類項目規(guī)劃與布局。
3.2旅游部門和體育部門之間缺乏交流合作
目前，在國內(nèi)外還沒有一個準(zhǔn)確的有關(guān)體育旅游的概念來說清體育旅游到底是屬于旅游產(chǎn)業(yè)，還是屬于體育產(chǎn)業(yè)，或者是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體。這樣導(dǎo)致旅游部門和體育部門在思想上很難達(dá)到統(tǒng)一，有的甚至為了各自利益的分配而發(fā)生沖突；此外，由于中國法制化建設(shè)滯后，沒有關(guān)于體育旅游經(jīng)營的法規(guī)條例，這樣使得湖北省各旅游景點(diǎn)在經(jīng)營時無法可依，在經(jīng)營時沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各部門為了自身利益出現(xiàn)相互拆臺現(xiàn)象。
3.3體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步
體育旅游的吸引物主要來自體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，然而中國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷。我國體育用品制造業(yè)占70%以上（美國僅占30%），而體育服務(wù)業(yè)只占30%左右，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。作為體育旅游的核心吸引物之一的觀賞娛樂業(yè)和競技性體育產(chǎn)業(yè)所占份額太小，而且沒有得到廣泛推廣，這也一直影響到體育旅游的市場化。我國的競技體育由國家壟斷經(jīng)營，市場化不足。目前這種國內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步在湖北省也同樣存在，甚至更加突出。
4、湖北省體育旅游發(fā)展存在問題
4.1起步較晚，管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式有待完善
各旅行社及大部分景區(qū)還在傳統(tǒng)體育觀念下運(yùn)作，不注意產(chǎn)品的升級換代，對體育旅游沒有專門研究，缺乏對體育與旅游結(jié)合的認(rèn)識等問題。
4.2宣傳力度不夠
旅游產(chǎn)品的不可移動性，決定了旅游產(chǎn)品要依賴形象的傳播。體育旅游促銷是指運(yùn)用各種手段、方式向體育旅游消費(fèi)者對本國或本地區(qū)及其體育旅游產(chǎn)品的注意、興趣，產(chǎn)生好感與信任，進(jìn)而使其做出購買決策的行動。和，湖北省旅游局投入幾百萬元在中央電視臺連續(xù)宣傳取得了良好效果，但這與湖北省整個龐大體育旅游市場相比只是杯水車薪。
4.3缺乏專門的旅游人才
現(xiàn)代體育旅游對體育旅游人才素質(zhì)提出了更高的要求。體育旅游導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括：一是具備水上救生員資格、野外活動指導(dǎo)資格、紅十字緊急救護(hù)員資格、登山保護(hù)員資格，以確保旅游者在體育旅游過程中的人身安全。二是具有良好的人文知識背景。三是具有進(jìn)取、創(chuàng)新的精神和良好的人際關(guān)系、團(tuán)隊意識及組織協(xié)調(diào)能力，以自身特點(diǎn)體現(xiàn)體育精神，展現(xiàn)體育魅力。體育旅游人才強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，但進(jìn)行體育旅游服務(wù)的人員往往缺乏體育旅游的專業(yè)知識，體育旅游市場也缺乏管理和運(yùn)作人才，這也影響到對體育旅游市場的長遠(yuǎn)規(guī)劃和管理。
5、湖北省體育旅游的發(fā)展對策
5.1加強(qiáng)對體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)
體育旅游專業(yè)人才不同于傳統(tǒng)意義上的導(dǎo)游，這種專業(yè)人才不僅了解體育旅游資源，而且具有開發(fā)和投資體育旅游市場的能力，即熟悉體育旅游市場的運(yùn)作。因此，體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，將會有助于我省體育旅游市場的投資與發(fā)展。建議在我省一些體育院校開設(shè)有關(guān)體育旅游的專業(yè)。
5.2加強(qiáng)對體育旅游市場的宣傳促銷
旅游資源的發(fā)揮，往往取決于宣傳。應(yīng)通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、交通工具等方式進(jìn)行多渠道的全方位宣傳，讓人們更充分地認(rèn)識了解湖北體育旅游項目，從而激發(fā)旅游消費(fèi)者的消費(fèi)動機(jī)。
5.3利用舉辦大型體育賽事來推動湖北體育旅游發(fā)展
湖北省具備舉辦大型體育賽事的能力和經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)該加大投資、加速城市建設(shè)、改建和修建各種體育設(shè)施，大力申請舉辦各種國內(nèi)外體育賽事不但能吸引大量國內(nèi)外游客的眼球，而且能提高國民體育意識，體育意識的提高將有助于大眾體育熱潮的掀起，從而促進(jìn)體育旅游消費(fèi)成為都市消費(fèi)新時尚。
5.4對湖北體育旅游經(jīng)營進(jìn)行科學(xué)的時空策劃
體育旅游經(jīng)營的空間策劃是指對于開發(fā)各項體育休閑項目所在地的選擇要因地制宜，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提，樹立可持續(xù)發(fā)展觀。體育旅游空間的.選擇要盡量遠(yuǎn)離污染、喧嘩的大都市，構(gòu)建體育運(yùn)動與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體育旅游經(jīng)營的時間策劃是開展體育旅游經(jīng)營活動的重要前提。因此，在不同的季節(jié)要安排和提供不同的體育旅游產(chǎn)品。同時，要抓住時機(jī)，體育旅游很多業(yè)務(wù)多出現(xiàn)在重大國際、國內(nèi)比賽期間，一旦錯過或滯后，體育旅游市場隨之消失。
5.5樹立品牌、特色經(jīng)營
體育旅游產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)強(qiáng)調(diào)民族特色，這種特色應(yīng)該是其他民族所不具備的，而且這種特色應(yīng)與消費(fèi)者的需求結(jié)合起來，只有滿足消費(fèi)者的需求，體育旅游產(chǎn)品才會有市場。與此同時，體育旅游產(chǎn)品應(yīng)善于創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新可以在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，亦可根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行改進(jìn)。只有創(chuàng)新，才能不斷地滿足消費(fèi)者的需求，提高市場占有率，擴(kuò)大市場規(guī)模?？蓪⒚褡屣L(fēng)情同民族傳統(tǒng)體育結(jié)合起來，使體育旅游更具人文性和民族文化特征，從而吸引更多的游客加入到體育旅游的隊伍中來，促進(jìn)少數(shù)民族體育旅游業(yè)持久發(fā)展。
5.6聯(lián)合促銷戰(zhàn)略
聯(lián)合促銷戰(zhàn)略就是要求目的地體育旅游產(chǎn)品和其他旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合促銷。這樣既可以使不同旅游產(chǎn)品相互促進(jìn)，增加旅游客在目的地的消費(fèi)，還可以滿足游客的多目的性要求。
6、結(jié)論
湖北省體育旅游的前景是比較光明的，但是所存在的問題也是很嚴(yán)峻的。發(fā)展體育旅游需要政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的齊心協(xié)力。合作交流最為關(guān)鍵，任何的戰(zhàn)略政策都必須在合作交流的基礎(chǔ)下才能夠順利實(shí)施。政府必須要承擔(dān)起責(zé)任，在政策上提供優(yōu)惠，能夠引進(jìn)大量投資商，加大媒體宣傳力度，為湖北省體育旅游的騰飛鋪好路。
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和平與發(fā)展論文篇一
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評價指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式
大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會。
低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)
國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時,要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的新探索,也是一個長期努力和實(shí)踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
和平與發(fā)展論文篇二
1中藥炮制的目的和意義
傳統(tǒng)的中藥炮制，是祖國醫(yī)學(xué)的重要組成部分，是我國歷代醫(yī)藥學(xué)家在長期的醫(yī)療實(shí)踐中，經(jīng)過不斷補(bǔ)充和逐步積累而發(fā)展起來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，配合中醫(yī)治療，保證用藥安全，在提高藥物療效上起了重要作用。意義在于：
1.增強(qiáng)療效的發(fā)揮：中藥經(jīng)過制成薄片，有利于有效成分的溶出，可增進(jìn)療效的發(fā)揮。如：當(dāng)歸含揮發(fā)油，古人多用酒制。此外，具有相同功效的藥物在一起炮制，自然增強(qiáng)了單用時的作用。
2.減輕毒性與副作用：藥物用水漂、火炮或與其它中藥共制后，可減低它的刺激性與毒性，而增強(qiáng)了藥物在臨床應(yīng)用上的安全度。如：烏頭類、附子的毒性經(jīng)過炮制以后，它的毒性明顯減低，與此同時，其強(qiáng)心效果卻有增強(qiáng)。
3.改變藥性：炮制能使中藥的某些性能增加或改變，而適應(yīng)各種臨床需要。如：生地性涼，經(jīng)過反復(fù)蒸曬后變成性溫的熟地;蒲黃生用則性滑，炒炭后具有收斂止血的功效。
4.便于應(yīng)用：由于生藥在采收后難免夾有雜質(zhì)，或夾有不快的腥臭、苦辣氣味，或因原藥材不易應(yīng)用，所以必須要通過除雜、潔凈、矯味、賦色、去臭、切片等手續(xù)，才可使用。
2中藥炮制的現(xiàn)狀
目前中藥炮制全國尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范，而使部分藥學(xué)人員沒有指導(dǎo)理論，部分繼承師授的炮制技術(shù)，不能夠很好的確保臨床的需要。古老而悠久的炮制，還有不足之處，現(xiàn)代科學(xué)迅速發(fā)展，中醫(yī)藥也要隨著時代的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，對中藥需要定量、定性的分析研究。
3炮制新論的機(jī)理
中藥炮制的好壞，以及是否符合科學(xué)原理，直接關(guān)系到藥物的療效。近來，探索中藥在炮制過程中其內(nèi)在成份的變化方面，已做了許多工作。現(xiàn)已肯定，有些中藥在炮制前后，其成份確有很大改變。如：
1.對生物堿，它是一類含氮的有機(jī)化合物，廣泛存在于動植物藥材內(nèi)。具堿性、味苦，游離生物堿一般不溶于或難溶于水，而能溶于有機(jī)溶劑中，通過加工使之游離生物堿轉(zhuǎn)化為生物堿而溶于水，易被水煎煮出來，增加療效。如元胡主要含有延胡索甲素、乙素及丑素等生物堿成分。其有效成份為生物堿，但游離生物堿難溶于水，醋制可使生物堿生成鹽，易溶于水，提高煎出率，增強(qiáng)療效，證實(shí)了醋制元胡的科學(xué)性，與傳統(tǒng)認(rèn)為醋制增強(qiáng)其止痛作用相吻合。
2.對揮發(fā)油類，揮發(fā)油通常也是一種具有治療作用的活性成分，它是指水蒸氣蒸餾所得的揮發(fā)性油狀成分的總稱。具有芳香氣味，常溫下自行揮發(fā)，含揮發(fā)油成分的藥物在炮制過程中經(jīng)加熱等處理，使所含揮發(fā)成份顯著減少，如麻黃蜜汁后，揮發(fā)油減少1/2，使發(fā)汗作用緩和，增強(qiáng)了止咳平喘的作用;肉豆蔻所含揮發(fā)油，對胃腸道有刺激作用，而引起腹瀉，經(jīng)煨制后，能減少揮發(fā)油約20%，而能實(shí)腸止瀉，實(shí)驗(yàn)對家兔離體腸管的蠕動有明顯抑制作用。
3.對苷類，它是由糖和苷元組成的有機(jī)化合物。含苷的藥物往往含有相應(yīng)的酶，可使甙分解，通過炒、禪、煮或蒸等炮制方法，可殺死酶而防止苷的分解，有利于藥物的長期保存。苷的溶解性沒有明顯的'規(guī)律，一般易溶于水和乙醇，溶解度受糖分子數(shù)目和苷元所含極性基團(tuán)的影響。苦杏仁經(jīng)過加熱炮制后，可以殺酶保苷，使苦杏仁苷在體內(nèi)胃酸作用下，緩緩分解，產(chǎn)生適量氫氰酸，只起鎮(zhèn)咳平喘作用而不致引起中毒。因此苦杏仁炮制有利于保存藥效，降低毒性，保證用藥安全。
4.對鞣質(zhì)類，這是一類復(fù)雜的多元酚類的衍生物，有澀味及收斂性，鞣質(zhì)廣泛存在與中藥中，如地榆、石榴皮、虎杖、側(cè)柏、萹蓄等含有大量鞣質(zhì)。在醫(yī)療上常作為止血藥和收斂劑。鞣質(zhì)能溶于水，特別是熱水，故應(yīng)盡量“少泡多潤”，不宜用熱水泡洗;又能與鐵產(chǎn)生鞣酸鐵鹽，盡量要避免鐵器，以防變色變味。經(jīng)炮制后，能增強(qiáng)收斂作用。大黃酒蒸或酒炒后其鞣質(zhì)變化不大，蒽醌甙的量顯著減少，使大黃致瀉作用減弱，止瀉作用增強(qiáng)：“酒炒緩和瀉下”。地榆炒炭后則鞣質(zhì)被破壞，故宜生用，以便增強(qiáng)療效。
5.對有機(jī)酸，這是含有羧基的化合物。在具有酸味的中藥中大都含有，有機(jī)酸對人體營養(yǎng)及生理上有重要作用。低分子有機(jī)酸大多能溶于水，在水中長期浸泡也會降低含量，因此在水制時要少泡多潤，防止有機(jī)酸溶解流失。加熱炮制可使有機(jī)酸破壞。如山楂經(jīng)炒焦后，部分有機(jī)酸被破壞，酸性降級，從而減少了對胃腸道的刺激。炒炭后，耗損更多，可使其增強(qiáng)止血、至痢作用。另有機(jī)酸可腐蝕金屬，應(yīng)減少或避免接觸金屬，以免腐蝕容器和藥材變質(zhì)。
6.對無機(jī)成份，它們大多與組織細(xì)胞中的有機(jī)酸結(jié)合成鹽而共存。炮制后對礦石介殼一類影響較為突出。如爐甘石煅后可增強(qiáng)其消炎、止血、生肌之效，因爐甘石主要成份為碳酸鋅、經(jīng)煅后變?yōu)檠趸\，除去有機(jī)雜物而變的更純。代赭石煅后醋淬，可產(chǎn)生醋酸鐵等，增大療效。
4中藥炮制展望的初步探討
根據(jù)以上所述，藥物經(jīng)過不同炮制法后，可使成份和理化性質(zhì)發(fā)生質(zhì)變和量變，而中藥的治療作用，取決于中藥的有效成分，由于目前大多數(shù)中藥有效成分尚不完全清楚，因此要根據(jù)用藥情況，醫(yī)療需要，有目的地選擇相應(yīng)的炮制方法，使之更突出藥物的療效：對于傳統(tǒng)的炮制，吸收合理部分，去其繁瑣，擇用切實(shí)而有效的炮制手段;運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識和方法，研究改進(jìn)中藥炮制舊有的傳統(tǒng)技術(shù)，發(fā)展中藥炮制的新技術(shù)、新工藝;研究中藥飲片炮制的質(zhì)量和鑒別標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)理論來指導(dǎo)炮制工作，使中藥炮制更加科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化。
和平與發(fā)展論文篇三
建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時也要確保社會環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾谖覈嫱七M(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動建筑行業(yè)以及建筑項目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
（一）政府加大引導(dǎo)培育
當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時期，也沒有形成較為完善，健全的市場體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經(jīng)濟(jì)的大市場當(dāng)中，綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會存在一定的市場缺陷，也就是直接受到市場失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動層面看，不會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?；顒拥膶?shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動力。針對這樣的問題，政府必須要及時給出干預(yù)措施來彌補(bǔ)市場缺陷，例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場。
（二）有效加強(qiáng)市場宣傳
國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動力支撐，起到對綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動的作用。對此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強(qiáng)對市場宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)的價值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計的組成部分，是一項關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場宣傳責(zé)任，做好市場引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會媒體也要承擔(dān)市場宣傳責(zé)任，形成良好的'社會輿論氛圍。
（三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會對環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
（四）建立健全強(qiáng)制立法
當(dāng)前對于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對綠色經(jīng)濟(jì)市場的競爭進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競爭機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計方面不能過長，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
（五）全面完善政策體系
從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時期，而這一時期由于發(fā)展的時間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時間還不長，實(shí)踐應(yīng)用的價值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時還要積極建設(shè)相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11
和平與發(fā)展論文篇四
20xx年12月13日，省經(jīng)貿(mào)委在杭州主持召開了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證會。省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳，金華市經(jīng)委等部門及7位醫(yī)藥界知名專家參加了會議。與會專家和代表在認(rèn)真審查《磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聽取磐安縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門介紹的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成如下意見：
一、與會專家和代表一致認(rèn)為，該規(guī)劃在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，提出了磐安縣發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。整個規(guī)劃遵循科學(xué)發(fā)展要求，思路清晰，有較強(qiáng)的針對性和可操作性，可以較好地指導(dǎo)磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、中藥產(chǎn)業(yè)集工、農(nóng)、貿(mào)為一體，覆蓋面廣，是欠發(fā)達(dá)山區(qū)增加農(nóng)民收入的主要途徑之一。磐安縣大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，建議磐安縣政府及有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，把中藥產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域加以積極培育，研究采取有效措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，以加快中藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、進(jìn)一步做大做強(qiáng)中藥材種植業(yè)。磐安縣是我省中藥材主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展中藥材種植業(yè)優(yōu)勢顯著。磐安縣要充分利用現(xiàn)有的自然條件、人才和技術(shù)優(yōu)勢，在做優(yōu)做強(qiáng)“磐五味”、“浙八味”的同時，不斷豐富中藥材種植品種，提高種植規(guī)模和水平，致力于建設(shè)成為國內(nèi)重要的中藥材種植基地。要積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)在磐安縣投資建設(shè)中藥材種植基地，加快從“散戶種植“的模式向“企業(yè)加基地加農(nóng)戶”的模式轉(zhuǎn)變。
四、積極推進(jìn)企業(yè)培育，促進(jìn)磐安中藥產(chǎn)業(yè)上臺階。應(yīng)當(dāng)加大對飲片炮制工藝、質(zhì)量控制、新型品種的研究與投入，做大做強(qiáng)飲片產(chǎn)業(yè)，使其成為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)中藥生產(chǎn)企業(yè)的合作，通過資本、技術(shù)、品牌等方面的有效整合，將“浙八味”等中藥材資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
五、加強(qiáng)中藥文化宣傳和品牌建設(shè)工作。加大中藥產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，做精做深傳統(tǒng)中藥文化文章；要充分利用“中國藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，重視xx大盤山這一我國唯一以藥用植物種質(zhì)資源為主要保護(hù)對象的國家級自然保護(hù)區(qū)的'建設(shè)和保護(hù)，努力打造區(qū)域特色品牌。
六、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺和流通體系建設(shè)。要加強(qiáng)與省內(nèi)外中藥科研院所的合作，建設(shè)和提升中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)支撐能力，加強(qiáng)對中藥材規(guī)范化種植的宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)，以有利于形成一批主導(dǎo)的種植品種和特色基地。要重視xx“浙八味”特產(chǎn)市場的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作，培育一批開拓能力強(qiáng)、帶動作用強(qiáng)的市場主體，著力增強(qiáng)中藥流通對我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
和平與發(fā)展論文篇五
作為文藝大發(fā)展搖籃的群眾文藝必須加強(qiáng)先進(jìn)性的思維理念，堅持面向市場、以群眾為中心，盡全力使百姓獲得最大、最好的文藝享受。而現(xiàn)階段在文化建設(shè)方面形成的各類公益性以及經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，則成為了文化藝術(shù)改革的最大收獲。其次，非物質(zhì)遺產(chǎn)是群眾文化的重要體現(xiàn)，現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為群眾文藝發(fā)展的夯實(shí)地基，也在不斷繁衍、進(jìn)步。比如最有代表性的群眾文化當(dāng)屬川劇變臉，經(jīng)過千年的演變，現(xiàn)已繁衍為表現(xiàn)形式多樣、表達(dá)內(nèi)容更為豐富的一種藝術(shù)形式，而且大有群眾積極參與的趨勢。這種現(xiàn)象表明，新時代賦予了傳統(tǒng)群眾文化一種新的使命，要求人們在新背景下繼續(xù)依靠、發(fā)揮群眾們的力量，才能使群眾文藝的發(fā)展來源于民間，發(fā)展于群眾。
一、基層群眾文化的組織開展
凡是在社會上開展的群眾文化藝術(shù)活動，都能納入群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)的內(nèi)容，它涉及的門類、品種十分廣泛。從外在形式上，呈現(xiàn)的是多層次組合結(jié)構(gòu)形態(tài)，其活動樣式有群眾文學(xué)、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、美術(shù)、游藝、體育等，活動類型有創(chuàng)作、表演、展覽、觀賞、閱讀、培訓(xùn)、健身等。根據(jù)群眾文化活動需要，不同年齡、不同水平層次，安排的輔內(nèi)容也不相同。文化活動會具有更多的娛樂功能，而文化館將要承擔(dān)的更多的任務(wù)便是寓教于樂。文化館要定期舉辦主題突出、特色鮮明的群眾性表演活動，通過導(dǎo)向性和示范性的活動形式，讓更多的人民群眾參與到文化活動中來，在文化活動中豐富精神世界，提高文化素養(yǎng)。一方面，要將文化館本身的潛力盡量挖掘出來，將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢盡量突出；另一方面，文化活動要經(jīng)過精心策劃和輔導(dǎo)，望其具有教化功能，依靠本身的.吸引力和感染力吸引更多的參與者，使參與者在參與的過程中既能自娛自樂又能獲得教育，可謂兩全其美。在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各部門之間要緊密合作和積極配合，使得各項工作有序高效運(yùn)行。此外，還應(yīng)虛心聆聽基層人民群眾的心聲，不斷聽取他們的意見和建議，努力建設(shè)出老百姓喜愛和滿意的精神文化活動，創(chuàng)建群眾滿意的文化服務(wù)。就目前的文化體制改革的正確方向來看，我國基層的文化建設(shè)工作雖然已經(jīng)取得了一些成果，但同我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提出的要求對比來看，仍舊存在著較大的差異。現(xiàn)階段我國的文化管理體系中仍舊存有“重經(jīng)濟(jì)”的思想觀念，這就在一定程度上制約了我國文化事業(yè)的發(fā)展水平和速效。因此，我國的文化建設(shè)管理部門應(yīng)該要加大改革文化體制的力度，在遵守普遍性和普惠性這兩大原則的基礎(chǔ)上，著力推動我國基層文化建設(shè)的速效，使其能夠保持與時俱進(jìn)的建設(shè)水平，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會形勢的要求和人民群眾的需求。
二、基層群眾文化體系的建設(shè)
文化管理人員還需要不斷深化文化改革的力度，把解決城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、數(shù)量和質(zhì)量間存在的公共文化體系建設(shè)問題作為文化改革的根本目標(biāo)，促進(jìn)我國基層文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以更好地為人民群眾提供高效的文化服務(wù)加大文化監(jiān)管力度，提高對基層文化建設(shè)行業(yè)技術(shù)人員和管理人員工作的培訓(xùn)教育頻率與水平，從而提升整個基層文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)管理水平，使其能夠形成一定的規(guī)模效益，進(jìn)而逐漸向著集群式的產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。與此同時，相關(guān)文化管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)對該產(chǎn)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。由于群眾文化部門和單位人員的組織分工不像專業(yè)團(tuán)體那樣專業(yè)化，往往帶有一人多職的性質(zhì)，因此，根據(jù)一般活動狀況，組織有效的群眾文化藝術(shù)綜合實(shí)踐，需要當(dāng)好策劃者。而勝任的策劃者，需要具備策劃、導(dǎo)演、指揮、協(xié)調(diào)等多方面的活動才能。策劃者同時要把握整個排演活動進(jìn)程，所以必須懂得群眾文化藝術(shù)活動的規(guī)律，熟悉導(dǎo)演的基本藝術(shù)，特別是構(gòu)思與調(diào)度技能。這樣，我們就既能作具體的藝術(shù)指導(dǎo)，又可發(fā)揮綜合調(diào)度和指揮的作用，使策劃和指揮調(diào)度均能得心應(yīng)手。隨著時代的向前發(fā)展，社會物質(zhì)文明程度不斷提高，文化藝術(shù)活動的天地更加廣闊，人們對整體活動水平的期望值也不斷提高。從滿足現(xiàn)代文明需求出發(fā)，群眾文化藝術(shù)活動在多樣化發(fā)展的基礎(chǔ)上，形成了以組織系統(tǒng)為主導(dǎo)，各種類別、層次全方位開展的活動模式，活動品種和樣式的不斷豐富，骨干隊伍的分工更趨類別化，各個層面的活動交替進(jìn)行，越來越顯示出綜合藝術(shù)實(shí)踐組織的重要性。熟悉和掌握它所具有的功能，健全它的組織系統(tǒng)，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，已經(jīng)成為綜合藝術(shù)實(shí)踐必須認(rèn)真研究的課題。
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和平與發(fā)展論文篇六
2009年哥本哈根會議期間中美兩國就削減義務(wù)進(jìn)行了全面爭辯，其實(shí)爭奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來應(yīng)對氣候變化的全球行動。為此國際間的碳匯市場的前景撲朔迷離，各國必將關(guān)注進(jìn)入國際碳匯市場的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國際和國內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費(fèi)的內(nèi)在機(jī)制，為進(jìn)一步開展國內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)。
［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境服務(wù)市場 碳關(guān)稅
隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種，二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減，因此，國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際背景
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個給成員國分配了強(qiáng)制性減排指標(biāo)的國際法律文件，而《哥本哈根協(xié)議》對成員國的的減排并不具備法律約束力，只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點(diǎn)。中美作為世界的焦點(diǎn)，雙方的立場、態(tài)度將對未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會很大。一方面由于美國國內(nèi)對削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行成本效益分析。根據(jù)美國1997年的《伯德－哈格爾決議》，美國不應(yīng)當(dāng)簽署沒有明確各參與國相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議，并且要求行政部門對任何氣候政策都要提供經(jīng)濟(jì)合理性分析，以確保未來的收益高于現(xiàn)期費(fèi)用。因此，多數(shù)美國人認(rèn)為現(xiàn)在還沒必要采取應(yīng)對氣候變化的措施；另一方面，即使美國參與了國際性氣候變化公約，對于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇：若不采取交易的辦法，削減排放的成本費(fèi)用在發(fā)達(dá)國家就顯得太高；倘若采取交易的辦法，削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同，從而無法獲得美國國內(nèi)公眾政治上的支持。因此，哥本哈根會議后，美國為防止各國對溫室氣體排放各行其是，提出到2018年如果未達(dá)成多方協(xié)議，就美國的國內(nèi)氣候政策美國可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策，碳關(guān)稅是其可能的選擇。因?yàn)樵诓淮嬖谙鳒p溫室氣體共同行動的國際政策下，美國認(rèn)為美國國內(nèi)的企業(yè)競爭力會受到國內(nèi)氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力減弱，將對來自于其他國家（尤其是中國）的增加溫室氣體排放的能源密集型進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國，或者被美國認(rèn)定的不發(fā)達(dá)國家，或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%，進(jìn)口到美國的商品需要購買排放配額，以保證其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競爭和發(fā)展。因此，碳關(guān)稅的目的是保護(hù)其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
中國是為西方進(jìn)口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者，作為消費(fèi)者的美國應(yīng)該對制造產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)，而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)。而中美兩國不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會進(jìn)一步惡化，碳關(guān)稅將會徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系，這是對雙方都不利的。
為在未來的全球共同行動中取得話語權(quán)，同時也是本著對全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，中國自愿性地實(shí)施減排措施，采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議，低碳排放的新技術(shù)市場就發(fā)展不起來，社會將會鎖定在集中大量使用石油的體系中，難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問題。
和平與發(fā)展論文篇七
摘要：中藥產(chǎn)業(yè)是亳州經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，提升中藥物流水平特別是發(fā)展中藥第三方物流，對亳州藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。本文從分析亳州中藥第三方物流的現(xiàn)狀和存在的問題入手，提出了亳州智能化中藥第三方物流發(fā)展實(shí)施路徑?？蔀閮?yōu)化中藥物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。
關(guān)鍵詞：智能型；第三方物流；路徑
1亳州中藥第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀
中藥商貿(mào)流通是亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，亳州市的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)占據(jù)國內(nèi)外中藥材和中藥飲片的主要市場。通過不斷發(fā)展，亳州中藥物流得到了長足的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在:
1．1中藥材流通體系健全
全市現(xiàn)有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)97家，其中95家通過gsp認(rèn)證，形成了以中藥材交易中心為龍頭、以醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)為骨干、以10萬藥商為支撐的較為健全的中藥材流通網(wǎng)絡(luò)。
1．2中藥商貿(mào)龍頭地位穩(wěn)固
中國(亳州)中藥材交易中心和康美藥業(yè)亳州中藥材市場是亳州最大的中藥材交易專業(yè)市場，這兩個交易場所，設(shè)施完善、功能齊全，提供質(zhì)檢、貿(mào)易信息咨詢、倉儲運(yùn)輸?shù)纫粭l龍服務(wù)，并推行“分區(qū)分類五統(tǒng)一”管理模式，即分草藥、細(xì)藥兩大經(jīng)營區(qū)，對中藥材分類倉儲，實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)檢、交易、倉儲、包裝五統(tǒng)一。
1．3中藥第三方物流發(fā)展迅速
亳州目前中藥倉儲方面，主要包括藥商自有倉儲用房、企業(yè)的庫房;中藥運(yùn)輸配送方面，現(xiàn)有各類物流貨運(yùn)站120多家，中藥材、中藥飲片是其重點(diǎn)運(yùn)輸貨物;中藥信息方面，現(xiàn)有康美中藥材網(wǎng)、東方中藥材網(wǎng)、藥通網(wǎng)、中華藥都藥材網(wǎng)4家專業(yè)中藥材信息網(wǎng)站，主要提供中藥材資訊、價格、供求信息、網(wǎng)上商鋪、價格指數(shù)等信息服務(wù);中藥電子商務(wù)方面，現(xiàn)有藥博商城網(wǎng)，以網(wǎng)上店鋪為主、以藥材信息服務(wù)為輔，作為中藥材網(wǎng)上交易第三方商務(wù)平臺，提供網(wǎng)上交易和物流服務(wù);綜合物流服務(wù)方面，天運(yùn)物流園提供各種物流服務(wù)。
2亳州中藥第三方物流存在的主要問題
中藥物流是亳州物流行業(yè)的`重要組成部分，但是就總體狀況而言，亳州物流行業(yè)整體發(fā)展水平有待提高，物流行業(yè)的現(xiàn)代化水平有待加強(qiáng)，在很多方面都存在問題與不足。對于亳州中藥行業(yè)性物流承載能力產(chǎn)生了極大的制約作用，成為限制亳州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
2．2物流技術(shù)水平落后。亳州現(xiàn)有的中藥物流主要業(yè)務(wù)集中在倉儲、運(yùn)輸、加工等方面，可以提供一站式綜合服務(wù)的物流企業(yè)很少。企業(yè)規(guī)模小，投入不足，技術(shù)水平較低，物流設(shè)備水平較差，落后的物流技術(shù)，不能為顧客提供高質(zhì)量的物流服務(wù)。
2．3物流配套設(shè)施建設(shè)落后。亳州與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，由于經(jīng)濟(jì)落后，物流設(shè)施投入不足，使得現(xiàn)有的物流企業(yè)物流集散設(shè)備少，功能單一，沒有冷鏈物流，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到現(xiàn)代物流的集成功能，集聚效應(yīng)不明顯，使得物流成本較高。
2．4物流企業(yè)管理方式落后。由于中藥的種類多，對物流要求較高，現(xiàn)有的物流已經(jīng)不能滿足中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。只有改變現(xiàn)有的一對一的簡單交易方式，建立適應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)間的競爭與合作并重的模式，企業(yè)間信息共享，相互合作，為中藥產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，都能提供一站式服務(wù)，提高中藥物流效率。
3亳州智能化中藥第三方物流體系實(shí)施路徑
提高物流效率，降低費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化，從而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的健全發(fā)展，將毫州中藥第三方物流業(yè)打造成為行業(yè)內(nèi)一流的新型智能化現(xiàn)代物流，可以從以下幾個方面進(jìn)行。
(1)中藥企業(yè)及制造業(yè)完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型企業(yè)應(yīng)逐步搭建自動化主體倉庫，結(jié)合人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)倉儲智能化，提高工作效率，為物流運(yùn)輸提供更好的基礎(chǔ)。
(2)完善中藥信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。以完善的中藥信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)藥品招標(biāo)采購過程中數(shù)字化信息化程度的提高，通過藥品電子網(wǎng)的建立，提高信息的透明度，為所有醫(yī)藥企業(yè)提供適時地市場供需數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換服務(wù)以及其它各種信息服務(wù)。
(3)廣泛使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。依托于中藥信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，利用組態(tài)技術(shù)、傳感器技術(shù)、射頻識別技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各類中藥產(chǎn)品的自動識別和信息的互聯(lián)與共享。
(4)結(jié)合計算智能相關(guān)方法，擬定智能化的物流策略，形成快速高效、操作簡便的運(yùn)作體系，保證流通中的管理更科學(xué)、監(jiān)控更完善、信息更新更加及時，從而可以提高運(yùn)輸效率、不斷開拓市場。通過智能化倉庫技術(shù)及中藥物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建，全面提高亳州中藥物流業(yè)信息化水平，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化物流新模式的轉(zhuǎn)化，打造出國際藥品市場中一流的智能化現(xiàn)代物流體系，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字物流?智慧亳州”的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
［1］王侃．現(xiàn)代物流基礎(chǔ)［m］．北京:北京大學(xué)出版社出版(第二版)，2010．
和平與發(fā)展論文篇八
低碳，讓未來變得更美好
2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動力源泉。
從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對國際金融危機(jī)的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對我國的發(fā)展和未來，對世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。
一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個長期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競爭力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。
是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)研究。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來的希望。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量?！钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡簡單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會對我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活，對于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個數(shù)字乘以13 億, 都會是不可估量的。只要每一個人都能夠注意生活中的每一個細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長遠(yuǎn)美好。
和平與發(fā)展論文篇九
本來無暇顧忌太多的事情，公司里面大大小小的事物就夠筆者忙活的啦，雖然前幾天一則“蒙牛特侖蘇omp事件”的發(fā)生曾經(jīng)轟動一時，但因?yàn)椴]有涉及醫(yī)藥行業(yè)，筆者權(quán)當(dāng)是奶業(yè)地震的余震罷了并沒有給予過多的關(guān)注?？墒沁M(jìn)入以來，醫(yī)藥行業(yè)接二連三的出現(xiàn)產(chǎn)品事件，又將筆者的目光轉(zhuǎn)到醫(yī)藥行業(yè)上來，重新審視行業(yè)的發(fā)展。
一、未來發(fā)展一定牛
記得雙黃連注射液不良事件發(fā)生的第二天，筆者接到北京某報社的電話專訪，就中藥注射液未來發(fā)展談一下看法！筆者當(dāng)時的立場很堅定，雖然目前中藥注射液出現(xiàn)了一些問題，但是未來繼續(xù)發(fā)展壯大的趨勢不變。在國家的醫(yī)改新政的推動下，中藥市場的發(fā)展必定有一個迅速的提升！
其實(shí)筆者之所以這么堅定的看好中藥市場，除了整個醫(yī)藥市場的發(fā)展擴(kuò)容必將影響中藥板塊外，還源于國家醫(yī)改對于我國傳統(tǒng)國粹―中藥在未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位提升有著不可或缺的關(guān)系。而從近兩年代表我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的全國藥品交易會上，也可以很清楚的發(fā)現(xiàn)這樣的趨勢。特別是在去年底召開的第60屆成都全國藥品交易會，單獨(dú)設(shè)立中藥展區(qū)、實(shí)施中藥發(fā)展歷史回顧，并將以此為基礎(chǔ)在以后歷屆的展會中都延續(xù)中藥展區(qū)的獨(dú)特地位，就可以很清楚的說明這一點(diǎn)。
以同仁堂、天士力、神威藥業(yè)、九芝堂等為首的一大批現(xiàn)代中藥企業(yè)，依靠中成藥的自主創(chuàng)新和發(fā)展，卻上演了一出又一出的精彩大戲，締造出了如“復(fù)方丹參滴丸”、“藿香正氣軟膠囊”、“六味地黃丸”等一大批經(jīng)典中成藥，說明了我國中藥發(fā)展相對于目前幾乎被跨國只要巨頭壟斷的西藥產(chǎn)業(yè)，有更多的機(jī)會和更大的發(fā)展空間！
二、關(guān)鍵在整合提升
而目前我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷發(fā)生的藥品不良反應(yīng)致死、致殘等事件，除了源于中藥本身的問題（如療效顯著性、穩(wěn)定性、質(zhì)量可控性等）外，還與目前整個中藥市場的整體大環(huán)境有很大因素。而目前的臨床用藥市場，幾乎被西藥針劑和口服劑壟斷，中藥相關(guān)的制劑品種因?yàn)槠鹦r格高等因素而份額較小，也限制了眾多中成藥企業(yè)的發(fā)展積極性。
鑒于以上的情況，中藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，真正起到可以與西藥分庭抗禮，必須要整合目前一切的有利資源來快速提升發(fā)展，才能真正做大做強(qiáng)！
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和平與發(fā)展論文篇十
黨的十八大報告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報告指出，要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，為建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。最近召開的省委十三屆三次全會，專題研究全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和富民強(qiáng)省目標(biāo)的必然選擇，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本舉措。我們必須認(rèn)清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措，大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份和強(qiáng)省建設(shè)。
“實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”
創(chuàng)新層面上，要進(jìn)一步從點(diǎn)的突破為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元化的整體推進(jìn)為主導(dǎo)。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進(jìn)，較多的是著力于點(diǎn)上的突破，而相對缺乏集成與聯(lián)動。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，強(qiáng)化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，要更加注重科技經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的多元化創(chuàng)新，更加注重政產(chǎn)學(xué)研金介用的協(xié)同創(chuàng)新，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個層面的整體突破與提升。
創(chuàng)新途徑上，要進(jìn)一步從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導(dǎo)。在投資驅(qū)動階段，科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的，創(chuàng)新的目標(biāo)主要是追趕型的，創(chuàng)新需求主要集中在一些先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的途徑主要是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化，在創(chuàng)新驅(qū)動階段，依靠引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理帶來的經(jīng)濟(jì)增長空間越來越小，企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術(shù)依賴，形成比較優(yōu)勢和核心競爭力，從而拓展新的發(fā)展空間。
產(chǎn)業(yè)扶持上，要進(jìn)一步從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，更加講求發(fā)展的質(zhì)量和創(chuàng)新的效益，更加注重產(chǎn)業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在一定時期仍處于主導(dǎo)地位，但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術(shù)提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)高端升級，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
科研組織上，要進(jìn)一步從供給模式為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求模式為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，技術(shù)更替加速，技術(shù)路線不確定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主導(dǎo)的供給式創(chuàng)新，就會存在較大的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險。因此，科技創(chuàng)新要進(jìn)一步轉(zhuǎn)向企業(yè)為主導(dǎo)的需求模式，真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會，圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動，依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā)，如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實(shí)效性，有效降低創(chuàng)新風(fēng)險。
“五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”
更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設(shè)計，加快形成合力推進(jìn)的工作格局。
一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)上下功夫?？萍紕?chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程，必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃，把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究，促進(jìn)科技管理部門與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的統(tǒng)籌部署，把科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面，落實(shí)到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進(jìn)一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度，完善科技部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、政產(chǎn)學(xué)研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理體制，形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于堅持和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核評價工作的意見》，建立以創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價和考核結(jié)果的獎懲力度，促進(jìn)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作，象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。
二是要在頂層設(shè)計和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設(shè)大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設(shè)”的推進(jìn)、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強(qiáng)省建設(shè)和“五個倍增”的目標(biāo)任務(wù)、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源，促進(jìn)工作聚焦，力求重點(diǎn)突破。
1、要加大財政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進(jìn)步促進(jìn)條例》，確保財政科技投入增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度一個百分點(diǎn)以上，確保到2015年，省、市、縣(市、區(qū))財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占本級財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性支出的比例分別達(dá)到8%、42%和32%以上，對科技投入達(dá)不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責(zé)任。
2、要加強(qiáng)資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來，集中財力辦大事;促進(jìn)各高校院所科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室以及各類服務(wù)平臺對外開放，更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三，要善于突出工作重點(diǎn)。堅持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關(guān)鍵，真正把有限資源用到刀刃上;調(diào)整完善科技計劃體系，引導(dǎo)科技資源向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵人才集聚，提高科技資源投入產(chǎn)出率;集中力量凝練設(shè)計一批重大項目，促進(jìn)省市縣資源的集成，加大持續(xù)支持力度，加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果，切實(shí)改變“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制。建立健全生產(chǎn)要素和資源的差別價格機(jī)制，完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質(zhì)量、技術(shù)等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為，使不加快轉(zhuǎn)型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè)，政府不列為支持對象，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
二是要促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅持把研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、將人才工作重心轉(zhuǎn)向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實(shí)到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)，形成“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的機(jī)制，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風(fēng)險，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力。在項目實(shí)施中，要突出企業(yè)主導(dǎo)作用，凡是應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目，必須以企業(yè)牽頭實(shí)施;在科技項目評審中，要增加企業(yè)界專家的權(quán)重，確保企業(yè)的話語權(quán)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。
三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改善投資結(jié)構(gòu)，持之以恒加大研發(fā)投入，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和創(chuàng)新人才建設(shè)。鼓勵企業(yè)改變創(chuàng)新模式，建立全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟，廣泛利用先進(jìn)技術(shù)、成果、項目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，聯(lián)合高校院所加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)核心競爭力的產(chǎn)品。通過努力，大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的企業(yè)。
四是要加快形成科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著眼技術(shù)瓶頸組織重大技術(shù)攻關(guān)，立足產(chǎn)業(yè)升級加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益的同步提升;深入開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，加快建設(shè)一批上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點(diǎn)企業(yè)研究院，實(shí)施一批突破關(guān)鍵技術(shù)的重大項目，選派一批青年科技人才到企業(yè)工作，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，以這些大企業(yè)為依托，以核心技術(shù)和市場為紐帶，形成集群式產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，帶動關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。
一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將其作為衡量科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、體現(xiàn)科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進(jìn)14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作，努力培育一批國家級高新區(qū)。加強(qiáng)高新園區(qū)的動態(tài)評價與考核，推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，打造一批品牌園區(qū)，輻射和帶動全省高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，以突破高端核心技術(shù)、培育高附加值產(chǎn)品、打造上下游配套的高新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力組織實(shí)施十大重大科技專項，力爭在若干前沿領(lǐng)域取得突破，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高3個百分點(diǎn)以上，到2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值實(shí)現(xiàn)翻番。既要注重擴(kuò)大高新技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模，更要注重增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二是要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。把產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程，各項工作部署都要圍繞產(chǎn)業(yè)化、各項考核評價都要突出產(chǎn)業(yè)化、各種資源配置都要面向產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
首先，要引導(dǎo)高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：科研人才的評價，要從“以論文比高低”轉(zhuǎn)向“以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化論英雄”;科研活動的組織，要從“做什么吆喝什么”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”，促進(jìn)“研之能”與“產(chǎn)之需”無縫對接;科研的合作方式，要由單純的“技術(shù)入股”轉(zhuǎn)向“技術(shù)、資本入股并舉”，與企業(yè)結(jié)成更加緊密的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造，要從“實(shí)驗(yàn)室樣品”向“生產(chǎn)線產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)中試孵化，延伸創(chuàng)新鏈條，提高成果成熟度。
第二，要加快提升企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)要善于把握技術(shù)市場發(fā)展形勢，從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā)，主動加強(qiáng)高校院所的緊密合作，大膽引進(jìn)先進(jìn)成果以及成果轉(zhuǎn)化的人才、設(shè)施，提升科技成果的承接和落地轉(zhuǎn)化能力，努力解決好“最后一公里”問題。
第三，要完善政府和社會的服務(wù)體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，鼓勵和引導(dǎo)社會各界加大對成果轉(zhuǎn)化的投入，深入實(shí)施十大科技成果轉(zhuǎn)化工程。切實(shí)加強(qiáng)中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器建設(shè)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和市場交易平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，完善科技成果拍賣機(jī)制，促進(jìn)先進(jìn)和適用技術(shù)的連片推廣轉(zhuǎn)化。
第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產(chǎn)階段的科技成果感興趣，也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產(chǎn)階段的科技成果給予扶植，同時要建立有效的退出和循環(huán)投入機(jī)制，切實(shí)解決好科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新平臺打造，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，大力支持杭州、寧波、嘉興三個國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市先行先試，加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)作用。鼓勵湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，提升城市整體創(chuàng)新力。同時加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鼓勵和支持各地在某個或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力，全省有三分之一以上的設(shè)區(qū)市達(dá)到國家創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)，三分之二以上的設(shè)區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市，三分之一以上的縣(市、區(qū))進(jìn)入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列，加快構(gòu)建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心，其它中心城市各具特色的網(wǎng)絡(luò)化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)要加快建設(shè)“高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技中介服務(wù)組織”五個層面的服務(wù)平臺，為集聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)力支撐。高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅持產(chǎn)城互動，著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉(zhuǎn)型升級示范區(qū);特色產(chǎn)業(yè)化基地，要在做特做專做深上下功夫，提升特色新興產(chǎn)業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學(xué)科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移輻射先進(jìn)科技成果、提供公共科技服務(wù);各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要提升社會化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化服務(wù)水平，積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項目策劃、知識產(chǎn)權(quán)評估、科技信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、檢測監(jiān)測、資格認(rèn)證等專業(yè)性服務(wù)。
一是要強(qiáng)化科技公共服務(wù)職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關(guān)系，盡可能從市場能自我調(diào)節(jié)的領(lǐng)域中解脫出來、從具體的分錢分項目中解放出來，最大限度地運(yùn)用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源，更好地運(yùn)用公共服務(wù)手段來支持創(chuàng)新活動，更好地通過完善體制機(jī)制和制度的方法來引領(lǐng)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)支持對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較強(qiáng)帶動性的重大研發(fā)項目和成果轉(zhuǎn)化項目;支持基礎(chǔ)性研究和前導(dǎo)技術(shù)研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產(chǎn)品建設(shè);支持知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運(yùn)用和保護(hù)，技術(shù)市場和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，科技金融服務(wù)體系建設(shè)，大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。
二是要完善科技金融服務(wù)體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念，進(jìn)一步深化科技金融結(jié)合，支持“杭溫湖甬”國家科技金融結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，抓住溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，探索擴(kuò)大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風(fēng)險投資、科技擔(dān)保、科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和上市融資等，充分發(fā)揮金融資本的“放大效應(yīng)”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權(quán)直接投資、擴(kuò)張期上市培育的金融支撐體系，滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)更多關(guān)注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
三是要完善人才的引進(jìn)和激勵機(jī)制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)借鑒江蘇“引進(jìn)一批人才、帶動一個產(chǎn)業(yè)、影響一座城市”的做法，進(jìn)一步整合資源、加大投入，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊，以高層次人才引領(lǐng)高水平創(chuàng)新。同時，通過有效機(jī)制，促進(jìn)高校院所甚至是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動，開展科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)辦科技企業(yè)，提供科技服務(wù);大力培育青年創(chuàng)新人才，保護(hù)青年的創(chuàng)新積極性，讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵創(chuàng)新為導(dǎo)向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。
四是要完善創(chuàng)新績效評價機(jī)制。建立多元的人才考評體系，把標(biāo)志性成果的質(zhì)量、創(chuàng)新效益作為評價科研績效和人才水平的主要依據(jù)。引入第三方評價機(jī)構(gòu)，對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進(jìn)行評估并公布排名，將創(chuàng)新績效與項目持續(xù)申報相掛鉤，提高科技資源配置效益。
五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將違法行為納入企業(yè)、個人社會誠信體系加以約束，促進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)的有機(jī)銜接，讓侵權(quán)行為付出沉重代價，讓創(chuàng)新者利益得到有效保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和開發(fā)體系，完善技術(shù)要素參與股權(quán)和收益分配政策，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，杜絕急功近利和浮躁冒進(jìn)，減少折騰和干憂，促進(jìn)科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進(jìn)一步完善科研誠信體系和科研經(jīng)費(fèi)全程監(jiān)管機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，在全社會形成關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
和平與發(fā)展論文篇十一
須真正做到教育公平
董干小學(xué) 史春圓
【摘要】：深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。教育公平是農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展熱點(diǎn)問題之一，農(nóng)村義務(wù)教育公平作為義務(wù)教育均衡發(fā)展中重要的一部分也越來越受到人們的重視，農(nóng)村義務(wù)教育的公平事關(guān)整個教育的質(zhì)，同時也是義務(wù)教育均衡必須重視的內(nèi)容。云南省在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面所做的一系列努力與成果，并且分析了在這些努力與成果的背后仍存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，真正做到教育公平。
關(guān)鍵字：農(nóng)村；義務(wù)教育均衡；公平；問題
一、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展
1、指導(dǎo)思想
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制。總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個學(xué)生健康成長。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達(dá)到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達(dá)到95%。
2、教育硬件設(shè)施完善
《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，各級政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達(dá)到國家提出的標(biāo)準(zhǔn)，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進(jìn)了教育公平。
3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高
教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實(shí)問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進(jìn)優(yōu)秀教師；加大對教師的培養(yǎng)。積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實(shí)施特崗教師計劃，2016年新招聘特崗教師4987人，安排到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教。以“國培計劃”引領(lǐng)示范，健全完善省、州（市）、縣（區(qū)、市）、學(xué)校各級培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)。2016年，“國培計劃”共培訓(xùn)以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學(xué)幼兒園教師12.7萬人。從2016年起，在全省85個集中連片特困縣全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師（鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校的教師）生活補(bǔ)助差別化政策，并爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1.8億元建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3556套。
學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長進(jìn)步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展要求做到學(xué)校內(nèi)部管理公平
教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題
1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。學(xué)校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務(wù)教育均衡發(fā)展就會嚴(yán)重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差，教師下不去、留不住。教師工資財政直撥個人賬戶后，教育行政主管部門對教師的調(diào)控手段弱化，年輕教師稍有成績，村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū)，“掐尖”和自由流動現(xiàn)象嚴(yán)重。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體、音、美、英等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，在村小等薄弱學(xué)校尤其突出。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。
3、辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過“普九”時的突擊建設(shè)及后期國家專項資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善，但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后，條件簡陋，教室破舊，缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運(yùn)動場地。
4、學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強(qiáng)烈，由過去“有學(xué)上”到要上個“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無序招生、盲目擴(kuò)班，助長了 “擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。
四、解決的措施
義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。
1、推進(jìn)新一輪布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。按照“小學(xué)就近適度、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進(jìn)行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?？h市城區(qū)學(xué)校重點(diǎn)完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場重點(diǎn)建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬人左右的農(nóng)村中心小學(xué)，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學(xué)為基礎(chǔ)，極少數(shù)村級低年級教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的學(xué)校布局；確定永久性保留學(xué)校和過渡性學(xué)校，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐年推進(jìn)。
2、改善中小學(xué)辦學(xué)條件，分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅持以發(fā)展求均衡，分層級、分階段逐步改善辦學(xué)條件，經(jīng)過一段時間努力，達(dá)到區(qū)域同標(biāo)、城鄉(xiāng)同標(biāo)。鼓勵和提倡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)和一所規(guī)模在300人左右的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，提高學(xué)校裝備水平，配齊教學(xué)設(shè)備，教學(xué)器材，完善功能用房及設(shè)施；加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決學(xué)校服務(wù)半徑大，學(xué)生上學(xué)難，特別是留守學(xué)生管理難等問題。
3、建立管理和保障機(jī)制，促進(jìn)師資力量均衡配置。
改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機(jī)制及與之相適應(yīng)的教師保障機(jī)制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點(diǎn)，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適當(dāng)放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制；對中小學(xué)老師編制實(shí)行有增有減的動態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進(jìn)校長聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長的行政級別，建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長定期交流制度，有計劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實(shí)行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教；教師晉升中、高級職稱和評先表模，要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)教師公寓，以成本價出售給教師，實(shí)行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應(yīng)教師流動需要，建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決教師臨時住房。參考文獻(xiàn)：
和平與發(fā)展論文篇十二
摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，包含了眾多領(lǐng)域，各個領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國智慧城市建設(shè)開展如火如荼，但仍存在一定問題，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：智慧城市 智能交通系統(tǒng) 智慧醫(yī)療系統(tǒng) 智能電網(wǎng) 發(fā)展前景
一、發(fā)展背景
2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)八部委文件精神，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。
二、總體要求
（一）以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。
— 1 — 化基礎(chǔ)等，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動智慧城市發(fā)展，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。
（三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計算中心及城市公共信息平臺等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi)，不斷優(yōu)化流程，提升效率。
（四）市場為主，協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵建設(shè)和運(yùn)營模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場活力，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵社會資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。
（五）可管可控，確保安全。落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控。
到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。
（六）細(xì)化要求。
1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)領(lǐng)域，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時、高效。
2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會誠信、市場監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。
4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
— 3 — 保護(hù)。
三、發(fā)展前景及問題
智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn)，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn)，推動城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。
（一）智慧城市建設(shè)擁有廣闊的發(fā)展前景。
智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn)，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。
1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計算機(jī)技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全，提高運(yùn)輸效率。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，因其實(shí)時、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn)，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。
2、實(shí)時互動的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ)，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個方面。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個性化、移動化方向發(fā)展，智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測產(chǎn)品等移動智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會廣泛應(yīng)用，借助智慧手持終端和感測器，有效地測量和傳輸健康數(shù)據(jù)。
3、堅強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系，因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇，對于應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗(yàn)，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個人手機(jī)等終端載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)信息化，將人們的家庭生活和社會生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時，智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會、社區(qū)、家庭、個人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于提升消費(fèi)水平、推動人文生活進(jìn)步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級、軟件應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)等多個領(lǐng)域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。
（二）我國智慧城市建設(shè)仍存在的問題。
我國智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個城市納入智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國智慧城市建設(shè)如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問題。
1、缺乏國家層面的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)。目前我國智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性，缺少運(yùn)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項目一哄而上等現(xiàn)象。此外，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。
2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè)，或者是作為政績工程和形象工程，沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。
3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜工程，而當(dāng)前各地對智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識不足，沒有建立推動智慧城市運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來推動建設(shè)，無法充分激發(fā)社會力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。
（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度，求解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的復(fù)雜問題，提供了良好的解決途徑。推動我國智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
1、要制定頂層設(shè)計和長期規(guī)劃。盡快出臺國家層面的指導(dǎo)性政策，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn)，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。
2、要考慮各個城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā)，以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn)，處理好“共性”和“個性”的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個城市所處不同發(fā)展階段的需求。
3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，通過設(shè)立專項資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè)，推動智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
和平與發(fā)展論文篇十三
前言
伴隨著新技術(shù)革命的推進(jìn)，世界機(jī)械制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了新技術(shù)改革時代，也使得機(jī)械制造業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)過程等諸多方面發(fā)生了巨大的改變。此時的傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)正逐漸被新技術(shù)取代。因此，緊跟時代與科技的發(fā)展步伐，提高與創(chuàng)新我國現(xiàn)代化機(jī)械加工技術(shù)則尤為重要。以下筆者即結(jié)合個人實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展情況進(jìn)行分析，提出提高我國機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個人建議。
1當(dāng)今機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展趨勢
(1)精密與超精密加工技術(shù)
自20世紀(jì)末期，精密與超精密加工技術(shù)問世并投入到機(jī)械加工技術(shù)之中，其對世界機(jī)械加工業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生了巨大的影響，可以說該項技術(shù)在現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)中的使用，不僅極大的提高了機(jī)械產(chǎn)品的性能，也進(jìn)一步提高了機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量，在整個機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中取得了巨大的成就。因此該項技術(shù)也逐漸成為現(xiàn)代機(jī)械制造的核心競爭技術(shù)之一。而我國目前也在該項技術(shù)的應(yīng)用中取得了很大的成績，在加工精度上逐步走向了量子化、微型化加工方向。而在未來的發(fā)展中，筆者認(rèn)為精密與超精密加工技術(shù)，還會向高密度高能量的離子束方面進(jìn)行開發(fā)。并且期研發(fā)的主要方向在于以三維曲面加工為主的高性能檢測技術(shù)。
(2)高速與超高速加工技術(shù)
通過分析我們可以得知，在機(jī)械加工過程中切削加工技術(shù)是其最常用的技術(shù)之一。也正因如此，為了進(jìn)一步縮短機(jī)械產(chǎn)品的加工時間，機(jī)械產(chǎn)品的加工成本，人們有意識的對切削加工技術(shù)進(jìn)行研究，而高速、超高速加工則是切削加工技術(shù)的一個重要發(fā)展方向，其在提高機(jī)械加工生產(chǎn)效率上有著十分卓越的作用，也進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。目前常見的高速與超高速加工技術(shù)主要分為以下幾種：第一，高速軟切;第二，高速干切削;第三，大進(jìn)給切削。
(3)自動化與數(shù)字化加工技術(shù)
21世紀(jì)的今天，自動化、數(shù)字化加工技術(shù)早已成為我國科技發(fā)展的主旋律。而早在20世紀(jì)中期，西方發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化向自動化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。尤其是計算機(jī)的普及應(yīng)用更是對機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)帶來了革命性的影響，虛許多新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)制造業(yè)中，并在工業(yè)控制方面占據(jù)了十分重要的地位。相較之下，我國的機(jī)械加工技術(shù)則發(fā)展較晚且過程十分的漫長，其經(jīng)歷了從電機(jī)加工到生產(chǎn)線加工，再到系統(tǒng)加工，從人工操作到無人自動化操作。也正因如此，我國始終將發(fā)展自動化加工技術(shù)作為現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的重點(diǎn)，也是機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展方向之一。
2提高我國機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個人建議
(1)進(jìn)一步提高機(jī)械加工中的計量與檢測水平對機(jī)械加工而言，其零件的計量與檢測水平高度直接會影響到整個零件的機(jī)械加工精確度。因此，進(jìn)一步提高機(jī)械加工的計量與檢測水平則對機(jī)械加工產(chǎn)品，機(jī)械加工技術(shù)水平的提高至關(guān)重要。因此，各個機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)中大力推廣氣動或電動計量儀以及投影儀、各類電子數(shù)字顯示儀器的應(yīng)用。而如若資金允許還可以使用點(diǎn)接觸測量、自動測量、光電測量以及多參數(shù)的綜合檢驗(yàn)裝置等，以此提高機(jī)械加工的精確度。目前，隨著機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，我們可以得知機(jī)床本身已經(jīng)擁有了較高的精確度，所以也可以選擇在機(jī)床上配置相關(guān)的計量儀器，使得機(jī)床自身就能夠擁有計量功能，從而實(shí)現(xiàn)加工計量一體化的發(fā)展。
(2)加強(qiáng)對機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作
縱觀機(jī)械年來，現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)在計算機(jī)和自動化技術(shù)的不斷推進(jìn)下，我國的機(jī)械制造業(yè)正在逐步比肩西方發(fā)達(dá)國家并且在一些機(jī)械產(chǎn)品的加工上儼然已經(jīng)超過了西方發(fā)達(dá)國家，向著高度自動化、精密化、數(shù)字化的發(fā)現(xiàn)而發(fā)現(xiàn)。因此，在未來的機(jī)械加工技術(shù)發(fā)展中，我們更應(yīng)該加強(qiáng)對機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作，不僅要研究機(jī)械加工產(chǎn)品的加工過程，還要對機(jī)械加工產(chǎn)品的加工方法進(jìn)行深入的`分析。如：加強(qiáng)對機(jī)械加工中切削原理的研究，進(jìn)一步優(yōu)化切削技術(shù)，建立系統(tǒng)的切削數(shù)據(jù)分析平臺，研發(fā)全新的切削刀具與切削刀具系統(tǒng)等;強(qiáng)加對機(jī)械設(shè)備工作運(yùn)行情況的研究，研發(fā)系統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備故障預(yù)測系統(tǒng)與故障診斷、分析系統(tǒng);加強(qiáng)對機(jī)械加工產(chǎn)品精確度的研究，將提高機(jī)械加工產(chǎn)品質(zhì)量作為重點(diǎn)投入足夠的科研力量。此外，還應(yīng)該著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、高技能的科研工作者，為科研研究工作的順利開展做有力的鋪墊。
3結(jié)束語
總之，伴隨著現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的加工方法、加工水平早已無法滿足當(dāng)今機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。因此，我國必須要緊跟時代與科技的發(fā)展步伐，大膽發(fā)展與提高我國現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)水平，進(jìn)一步改善我國的機(jī)械加工方法。并且加強(qiáng)機(jī)械加工科研人才的培養(yǎng)，從而使我國的機(jī)械加工技術(shù)能夠向精密、高速、數(shù)字化方向不斷發(fā)展。
和平與發(fā)展論文篇十四
作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點(diǎn)之一，如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐，提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵，分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績和建設(shè)中存在的問題等現(xiàn)狀，并闡述相應(yīng)的對策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要，所建立的開放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng)，其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng)，涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會公眾等眾多主體，通過對公共科技資源的配置和利用，為公眾滿足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下，針對智慧城市的科技公共需求特點(diǎn)，對原有科技公共服務(wù)的升級和拓展。
通過建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道，從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次，有力推進(jìn)城市從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
(一)建設(shè)成績
一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作，充分發(fā)揮科研院所和高?？萍既瞬拧⒖萍汲晒木C合優(yōu)勢，促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化，加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成和發(fā)展，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間，持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財政科技投入和直接用于本級科技項目的專項資金持續(xù)增加，組織申報了多項各級科技項目，完成專利申請上千件。
(二)存在的問題
目前，郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個主要問題：一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門制定了一些科技管理政策，但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下，不能有效滿足企業(yè)全方位服務(wù)的需求，科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi)，大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低，對科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺，但由于智慧技術(shù)的使用不足，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，難以滿足創(chuàng)新主體在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對策建議
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè)，需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善。基于對其現(xiàn)狀與問題的梳理，筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對策。
一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī)，抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境，從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。
二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，郫縣政府部門應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化，可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入，建立體系運(yùn)行長效支持機(jī)制。加大各級政府在公共科技服務(wù)上的財政投入和專項資金投入，開拓多渠道并積極引導(dǎo)社會資金投入科技公共服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類社會資源。加強(qiáng)對智慧技術(shù)的使用，建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對信息和資源進(jìn)行匯總和整合，促進(jìn)資源服務(wù)平臺之間的交流、共享、互動。繼續(xù)加大對當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺的扶持，建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對社會資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量，加大資源整合力度，推動科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，充分利用企業(yè)資金和社會資金，推動科技公共服務(wù)體系的建設(shè)，尋找政府部門與企業(yè)及其他社會力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，提高對智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵政策，研究制定鼓勵和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺);強(qiáng)化各類科技計劃對人才培養(yǎng)的導(dǎo)向，形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)，健全用人機(jī)制，提高員工積極性和創(chuàng)造性，大力開發(fā)人才資源。
和平與發(fā)展論文篇十五
伴隨著工業(yè)科技的發(fā)展，以及加工技術(shù)不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)一種提高機(jī)械生產(chǎn)效率，并以不浪費(fèi)資源、減少環(huán)境污染為宗旨的綠色機(jī)械加工技術(shù)。以往的加工生產(chǎn)過程中，為促使機(jī)器操作更加順暢以及產(chǎn)能提升，經(jīng)常在機(jī)器中使用大量切削液。然而，在提高工作效率的同時，也出現(xiàn)了一個很大的問題―――生產(chǎn)成本增加。除了切削液，在生產(chǎn)過程中還大量使用了水、人力以及各種化學(xué)原料等。在這些資源中，就數(shù)切削液的使用成本最高，占據(jù)了總成本的1/6左右，而機(jī)械中最為貴重的刀具，其成本只占總成本的1/25。在對切削液的使用上，除了存在嚴(yán)重的浪費(fèi)情況外，還十分難處理。一旦處理不當(dāng)，不但會造成對環(huán)境的嚴(yán)重污染，還會對員工身心健康造成巨大的危害。所以，一種既能提高生產(chǎn)效能，還能降低成產(chǎn)成本，對資源又不浪費(fèi)，又十分環(huán)保的綠色加工技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。
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和平與發(fā)展論文篇十六
[摘要]本研究采用文獻(xiàn)資料法和歸納分析法，從體育旅游定義、特征和分類入手，淺析湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)分析影響湖北省體育旅游因素和發(fā)展中存在的問題，并針對所存在的問題，提出了發(fā)展湖北省體育旅游的策略：（1）加強(qiáng)對體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)；（2）加強(qiáng)對體育旅游市場的宣傳促銷；（3）舉辦大型體育賽事來推動湖北體育旅游發(fā)展等，為湖北省體育旅游發(fā)展提供理論依據(jù)和相關(guān)建議。
[關(guān)鍵詞]體育旅游因素策略
1、體育旅游的內(nèi)涵
什么是體育旅游？目前，體育旅游還沒有一個準(zhǔn)確的概念。本研究通過查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)得知：目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)為體育旅游包括廣義和狹義兩層含義：廣義的體育旅游是指旅游者在旅游中所從事的各種身心娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會之間關(guān)系的總和；狹義的體育旅游是指為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動，達(dá)到使旅游者身心和諧發(fā)展，豐富社會文化生活的目的的一種社會活動。與一般旅游相比，體育旅游具備的特征有：健康性、觀賞性、文化性、專業(yè)性和參與性。從體育旅游者的角度出發(fā)，我們可以將體育旅游分為參與性和費(fèi)參與性兩大類型。本研究認(rèn)為，體育旅游是指人們以觀賞或參與各種體育活動為目的而離開自己的常住地前往異地作暫時性逗留，并由此而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系總和。
2、湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀
旅游資源是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基本條件。湖北省具備豐富的體育旅游資源，為體育旅游提供了良好的自然條件。近幾年來，湖北省體育旅游正在圍繞長江、武當(dāng)山、神農(nóng)架等山水做文章，準(zhǔn)備打造國內(nèi)一些知名體育旅游品牌。目前，大三峽體育旅游圈正以宜昌為依托，以三峽大壩為核心，以長江為主軸，走向國際市場，其清江闖灘、神農(nóng)溪、九畹溪、楊家溪等特色各異的漂流項目已成為吸引游客的主要因素。武術(shù)是中華民族的傳統(tǒng)運(yùn)動項目，也受到世界各國人民的喜愛。武術(shù)與旅游的成功契合，不僅在國內(nèi)諸多城市推出旅游產(chǎn)品，而且已經(jīng)邁向世界，成為彰顯中華民族氣概的體育項目。作為“特色旅游”的武當(dāng)武術(shù)旅游近年來在武術(shù)市場開發(fā)中也凸顯出商業(yè)價值，在第五屆中國武當(dāng)國際旅游節(jié)期間，接待中外游客10萬余人次，旅游收入達(dá)4960多萬元。神龍架是一個充滿了神奇與原始風(fēng)味的旅游區(qū)域，目前具有原始森林穿越、野人訓(xùn)蹤、高山滑雪、濕地觀光、極限挑戰(zhàn)等一批特色體育旅游項目，并且已經(jīng)初步彰顯了品牌特色，吸引著海內(nèi)外科考人員和大批熱愛自然、熱愛生活的體育旅游者?？傮w上來講，湖北省具備豐富的體育旅游資源，目前湖北省體育旅游還處在一個發(fā)展階段。
3、影響湖北省體育旅游發(fā)展因素
3.1思想觀念落后，對體育旅游資源缺乏認(rèn)識
目前，人們對體育旅游的本質(zhì)、特征和意義認(rèn)識非常淺薄，在國內(nèi)的旅游類學(xué)術(shù)著作中很少談及體育旅游類別，對體育旅游的專論非常少，對體育旅游的理論研究缺乏深入和系統(tǒng)性。同樣，各部門和地區(qū)對本區(qū)域發(fā)展體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的潛力、政策措施、管理職能沒有完全定位，旅游企業(yè)對體育旅游業(yè)務(wù)缺乏重視；另一方面，人們對體育旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢和潛力認(rèn)識不足，從而導(dǎo)致體育旅游資源開發(fā)建設(shè)遲緩，資源開發(fā)利用程度低，景區(qū)中忽視體育類項目規(guī)劃與布局。
3.2旅游部門和體育部門之間缺乏交流合作
目前，在國內(nèi)外還沒有一個準(zhǔn)確的有關(guān)體育旅游的概念來說清體育旅游到底是屬于旅游產(chǎn)業(yè)，還是屬于體育產(chǎn)業(yè)，或者是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體。這樣導(dǎo)致旅游部門和體育部門在思想上很難達(dá)到統(tǒng)一，有的甚至為了各自利益的分配而發(fā)生沖突；此外，由于中國法制化建設(shè)滯后，沒有關(guān)于體育旅游經(jīng)營的法規(guī)條例，這樣使得湖北省各旅游景點(diǎn)在經(jīng)營時無法可依，在經(jīng)營時沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各部門為了自身利益出現(xiàn)相互拆臺現(xiàn)象。
3.3體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步
體育旅游的吸引物主要來自體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，然而中國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷。我國體育用品制造業(yè)占70%以上（美國僅占30%），而體育服務(wù)業(yè)只占30%左右，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。作為體育旅游的核心吸引物之一的觀賞娛樂業(yè)和競技性體育產(chǎn)業(yè)所占份額太小，而且沒有得到廣泛推廣，這也一直影響到體育旅游的市場化。我國的競技體育由國家壟斷經(jīng)營，市場化不足。目前這種國內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步在湖北省也同樣存在，甚至更加突出。
4、湖北省體育旅游發(fā)展存在問題
4.1起步較晚，管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式有待完善
各旅行社及大部分景區(qū)還在傳統(tǒng)體育觀念下運(yùn)作，不注意產(chǎn)品的升級換代，對體育旅游沒有專門研究，缺乏對體育與旅游結(jié)合的認(rèn)識等問題。
4.2宣傳力度不夠
旅游產(chǎn)品的不可移動性，決定了旅游產(chǎn)品要依賴形象的傳播。體育旅游促銷是指運(yùn)用各種手段、方式向體育旅游消費(fèi)者對本國或本地區(qū)及其體育旅游產(chǎn)品的注意、興趣，產(chǎn)生好感與信任，進(jìn)而使其做出購買決策的行動。和，湖北省旅游局投入幾百萬元在中央電視臺連續(xù)宣傳取得了良好效果，但這與湖北省整個龐大體育旅游市場相比只是杯水車薪。
4.3缺乏專門的旅游人才
現(xiàn)代體育旅游對體育旅游人才素質(zhì)提出了更高的要求。體育旅游導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括：一是具備水上救生員資格、野外活動指導(dǎo)資格、紅十字緊急救護(hù)員資格、登山保護(hù)員資格，以確保旅游者在體育旅游過程中的人身安全。二是具有良好的人文知識背景。三是具有進(jìn)取、創(chuàng)新的精神和良好的人際關(guān)系、團(tuán)隊意識及組織協(xié)調(diào)能力，以自身特點(diǎn)體現(xiàn)體育精神，展現(xiàn)體育魅力。體育旅游人才強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，但進(jìn)行體育旅游服務(wù)的人員往往缺乏體育旅游的專業(yè)知識，體育旅游市場也缺乏管理和運(yùn)作人才，這也影響到對體育旅游市場的長遠(yuǎn)規(guī)劃和管理。
5、湖北省體育旅游的發(fā)展對策
5.1加強(qiáng)對體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)
體育旅游專業(yè)人才不同于傳統(tǒng)意義上的導(dǎo)游，這種專業(yè)人才不僅了解體育旅游資源，而且具有開發(fā)和投資體育旅游市場的能力，即熟悉體育旅游市場的運(yùn)作。因此，體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，將會有助于我省體育旅游市場的投資與發(fā)展。建議在我省一些體育院校開設(shè)有關(guān)體育旅游的專業(yè)。
5.2加強(qiáng)對體育旅游市場的宣傳促銷
旅游資源的發(fā)揮，往往取決于宣傳。應(yīng)通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、交通工具等方式進(jìn)行多渠道的全方位宣傳，讓人們更充分地認(rèn)識了解湖北體育旅游項目，從而激發(fā)旅游消費(fèi)者的消費(fèi)動機(jī)。
5.3利用舉辦大型體育賽事來推動湖北體育旅游發(fā)展
湖北省具備舉辦大型體育賽事的能力和經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)該加大投資、加速城市建設(shè)、改建和修建各種體育設(shè)施，大力申請舉辦各種國內(nèi)外體育賽事不但能吸引大量國內(nèi)外游客的眼球，而且能提高國民體育意識，體育意識的提高將有助于大眾體育熱潮的掀起，從而促進(jìn)體育旅游消費(fèi)成為都市消費(fèi)新時尚。
5.4對湖北體育旅游經(jīng)營進(jìn)行科學(xué)的時空策劃
體育旅游經(jīng)營的空間策劃是指對于開發(fā)各項體育休閑項目所在地的選擇要因地制宜，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提，樹立可持續(xù)發(fā)展觀。體育旅游空間的.選擇要盡量遠(yuǎn)離污染、喧嘩的大都市，構(gòu)建體育運(yùn)動與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體育旅游經(jīng)營的時間策劃是開展體育旅游經(jīng)營活動的重要前提。因此，在不同的季節(jié)要安排和提供不同的體育旅游產(chǎn)品。同時，要抓住時機(jī)，體育旅游很多業(yè)務(wù)多出現(xiàn)在重大國際、國內(nèi)比賽期間，一旦錯過或滯后，體育旅游市場隨之消失。
5.5樹立品牌、特色經(jīng)營
體育旅游產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)強(qiáng)調(diào)民族特色，這種特色應(yīng)該是其他民族所不具備的，而且這種特色應(yīng)與消費(fèi)者的需求結(jié)合起來，只有滿足消費(fèi)者的需求，體育旅游產(chǎn)品才會有市場。與此同時，體育旅游產(chǎn)品應(yīng)善于創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新可以在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，亦可根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行改進(jìn)。只有創(chuàng)新，才能不斷地滿足消費(fèi)者的需求，提高市場占有率，擴(kuò)大市場規(guī)模?？蓪⒚褡屣L(fēng)情同民族傳統(tǒng)體育結(jié)合起來，使體育旅游更具人文性和民族文化特征，從而吸引更多的游客加入到體育旅游的隊伍中來，促進(jìn)少數(shù)民族體育旅游業(yè)持久發(fā)展。
5.6聯(lián)合促銷戰(zhàn)略
聯(lián)合促銷戰(zhàn)略就是要求目的地體育旅游產(chǎn)品和其他旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合促銷。這樣既可以使不同旅游產(chǎn)品相互促進(jìn)，增加旅游客在目的地的消費(fèi)，還可以滿足游客的多目的性要求。
6、結(jié)論
湖北省體育旅游的前景是比較光明的，但是所存在的問題也是很嚴(yán)峻的。發(fā)展體育旅游需要政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的齊心協(xié)力。合作交流最為關(guān)鍵，任何的戰(zhàn)略政策都必須在合作交流的基礎(chǔ)下才能夠順利實(shí)施。政府必須要承擔(dān)起責(zé)任，在政策上提供優(yōu)惠，能夠引進(jìn)大量投資商，加大媒體宣傳力度，為湖北省體育旅游的騰飛鋪好路。
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