總結(jié)是對過去經(jīng)驗的提煉,對行動的指導(dǎo)。在總結(jié)中,要表現(xiàn)積極向上的態(tài)度和對未來的期望。接下來是一些關(guān)于總結(jié)的精選文章,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?BR> 城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇一
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程,必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法,才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理,市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則,各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會,由工商部門牽頭落實整治工作,公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā),服務(wù)于馬路市場整治,有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間,形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究,做好前期工作。在實施過程中,將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化,并多次到現(xiàn)場了解基本情況,溝通聯(lián)系,及時制定行之有效的解決對策。整治前,會同相關(guān)部門,對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳,注意引導(dǎo),營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作,減少阻力,在馬路市場取締前,中隊進(jìn)行了為期1個多月的文明勸導(dǎo),規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離,形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流:對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位)對流動攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi),以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,都相應(yīng)減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法,中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作,并扎實開展教育先行、勸導(dǎo)在前,以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突,為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機”。強化執(zhí)法力度,堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點,根據(jù)其集散的時間、規(guī)律,采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動,防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理,落實相關(guān)責(zé)任。為落實長效,中隊組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴(yán)管重罰。
堅持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動,形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機制。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇二
這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個層面,其一,隊員自身的法律基礎(chǔ)知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。
其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰,確實在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊伍建立時間不長,還處于發(fā)展壯大的階段,隊內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們在老百姓心中的形象,很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘渣廢物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護,違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報道:某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
雖然我們在一定范圍內(nèi)開展了相對集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用,做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。主動加強與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇三
各位同事們:
我加入城管行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟:城管行政執(zhí)法主要維護的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟實力不斷增強,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計,隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動,通過執(zhí)法行動打擊占道經(jīng)營,促進(jìn)該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時疏導(dǎo)攤點,安排人手,加強管理,不但避免了攤點向主干道擴張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們在處理管理與執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績,但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實,這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因為有人將嚴(yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機關(guān)必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對相對人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會損害相對人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機關(guān)要實現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會引起相對人和周圍群眾的不滿,就會激化矛盾,發(fā)生爭端,就會影響執(zhí)法活動的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動之以情、曉之以理,不僅可以化解相對人的對立情緒,使相對人充分認(rèn)識自己違法行為的社會危害性,減少與相對人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇四
20xx年2月4日,我有幸來到直屬二中隊實習(xí)。幾天下來,我深感城管執(zhí)法隊伍是優(yōu)化人居環(huán)境的重要保障力量,是推進(jìn)城市發(fā)展的生力軍,做好城市管理工作意義重大。
首先是熱情,對城市管理工作的熱情。大家在中隊領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下都積極熱情地投入到工作中,特別是我在內(nèi)勤室的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法工作是相當(dāng)多面的,而很多數(shù)字城管、行政許可單的處理又十分復(fù)雜,正因為有了這樣的廣泛性和復(fù)雜性,給城管執(zhí)法工作帶來很大難度,所以如果沒有隊員們長期不懈的堅持,沒有攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備,沒有一顆充滿熱忱的心,是絕對做不好城管執(zhí)法工作的。
其次是友情,對同事及其他科室同仁的友情。無論是哪一個團隊,團隊之間的相互合作以及團隊內(nèi)部群體間的友情都是必不可少的。二中隊有其樂融融的人文環(huán)境,所以辦事效率也高。只有合作、溝通、互助,做好城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)外的齊抓共管,才能實現(xiàn)文明成果的共建共享,才能實現(xiàn)共同的城市管理價值觀。
最后當(dāng)然是真情,對執(zhí)法管理對象的真情??梢赃@樣說,城管執(zhí)法的對象大多是生活在社會底層的弱勢群體,所以很多時候需要站在流動攤販的角度去想問題,客觀分析現(xiàn)象背后的原因。在執(zhí)法的過程中,應(yīng)該給予關(guān)懷以及更人性化的處理,動之以情、曉之以理,以教育為主,文明執(zhí)法。
城市需要管理,老百姓需要安居樂業(yè),不僅僅考驗城管的智慧,更需要大家共同的努力。
自20xx年11月初拿到綜合執(zhí)法證以來,作為一名新隊員,我已陸陸續(xù)續(xù)承辦一般程序案件三起,協(xié)辦兩起。這兩個多月的辦案時間里,主要是以“向老隊員學(xué)習(xí)為主,向書本案例學(xué)習(xí)為輔”的方法學(xué)習(xí)承辦案件。在這初級學(xué)習(xí)過程中,單位領(lǐng)導(dǎo)及中隊老同事不斷幫助我糾正辦案過程中的錯誤和不足,使我對如何操作承辦一起案件有了初步的掌握。在這段學(xué)習(xí)時間里,我不斷進(jìn)行自我反省,并結(jié)合自身情況總結(jié)了一些學(xué)習(xí)辦案的要點。
理論知識是實踐工作的基礎(chǔ),只有充分把握好法律法規(guī)中對各類城市建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、生活等影響市容市貌行為的規(guī)定,才能在日常巡查中及時發(fā)現(xiàn)案源,在案件處理過程中正確應(yīng)用條款、依法規(guī)范操作。作為一名新入門的執(zhí)法隊員,雖然大學(xué)學(xué)的是法學(xué),但對于城市建設(shè)、市容市貌、城市綠化等一些較細(xì)的有關(guān)城市管理方面的行政法規(guī)并不十分熟悉,因此在平時的工作生活中,必須加強理論知識的學(xué)習(xí),培養(yǎng)依法規(guī)范化管理意識,爭取做到對法律法規(guī)熟練運用。
成功的經(jīng)驗是要靠長期的實踐積累得出的,作為新隊員,我們的實踐經(jīng)驗肯定不足,對于一些實踐性的操作往往無從下手。這時,我們就可以學(xué)習(xí)老隊員的先進(jìn)工作經(jīng)驗,在日常辦案過程中多學(xué)、多問、多思考,做到腿勤、手勤、腦勤、嘴勤,抱著不恥下問的態(tài)度多向老隊員請教。前些日子,倪軍躍副隊長對我們新隊員做了集體的辦案指導(dǎo),并給我們帶來了《嘉善城管局優(yōu)秀案例集》供我們學(xué)習(xí)參考借鑒,使我們受益匪淺。
正所謂“實踐出真知”,大量的理論書本知識最后總還是要在實踐中加以運用,才能真正發(fā)揮其指引作用。而積極參與實踐是我們在短時間內(nèi)提高辦案能力的重要途徑之一。作為新隊員,必須平日里勤于辦案,不僅要積極參與案源的巡查,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)案源、挖掘新案源,更要參與各類案件的'辦理,做到“小案主動辦,大案協(xié)助辦”。此外,在辦案的過程中不能一味的求多求快,必須注重案件的辦理質(zhì)量,一步一步,細(xì)致有序,在一次次的修改指正中不斷總結(jié)經(jīng)驗與方法,提高辦案的能力與水平。
辦理行政執(zhí)法案件的水平是考量一名城管隊員綜合執(zhí)法能力、工作效能的重要指標(biāo)之一,合法合理合規(guī)的完成一起案件的辦理也是人民群眾合法權(quán)益的重要保障,因此,必須盡快學(xué)習(xí)辦案理論知識,掌握辦案方法技巧,提高執(zhí)法辦案能力,始終緊跟法治化建設(shè)步伐,不斷推進(jìn)依法辦案、依法執(zhí)政進(jìn)程,增強執(zhí)法辦案的本領(lǐng)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇五
開始實習(xí)時,我作為一個什么都不懂的人要接受領(lǐng)導(dǎo)給我安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在前期也是跟著前輩一起行事,不能有自己的意見,但是可以提出疑問,能夠得到認(rèn)真合理的回答。在這里我了解到城管并不是一個片面的形象,處理的事情也并不僅僅就是管理小攤販,還有很多很多小事雜事,就算是烈日炎炎也沒有休息的機會,必須要將人民群眾的煩心事解決掉。
城管是城市管理的簡稱,在我們這座城市中只要有違市容市貌,以及城市管理秩序等等,幾乎管了這個城市的方方面面,但是更多就是檢查建筑施工的過程中有沒有發(fā)生不利于環(huán)境衛(wèi)生這樣的情況,以及街邊無證經(jīng)營的小攤小販,還有在城市中四處游蕩的人群。雖然他們的情況有很多讓人值得同情的地方,但是城市的環(huán)境、城市的制度也是需要維護的,我們不能因為心中的同情而對不起我們的工作,怪不得人們常說我們需要換位思考,只有真正處在城管的位置上,才能感受到自己的偏見。
這樣的工作度過了許多天,我要經(jīng)歷的都經(jīng)歷了,也能慢慢上手做一些事情時,我換了一個職位,為了讓我更加了解城管的職責(zé),我開始了文書的處理工作。比總在外面跑要輕松一些,但是這是一個需要細(xì)心做好的工作,無論是文件的復(fù)印,還是分門別類的整理在不同的位置,做好登記,還是將文件分發(fā)到各個部門去,都要仔細(xì)仔細(xì)在仔細(xì),不能出現(xiàn)差錯。這樣的工作鍛煉了我的眼力,也讓我明白無論什么工作都有不同的處理方式,在工作中還是要多多請教前輩才能辦好事情。
實習(xí)的生活已經(jīng)過去,但是工作帶給我的震撼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,在實習(xí)中我漸漸了解到城管的辛苦和不容易,也開始明白不能依靠片面的觀點看待事情,只有設(shè)身處地的為別人想象,才會知道沒有事情難以分辨出明顯的是非黑白,自己的判斷才是最重要的。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇六
近期,城中中隊配合大隊、治安中隊開展了對城區(qū)主要路段各類流動攤點、占道經(jīng)營等情況的集中整治。整治過程中,中隊共發(fā)出責(zé)令更正通知書37份,暫扣單22份,取締各類流動攤點12處。經(jīng)過隊員長期以來的加班加點,城區(qū)主要路段的各類流動攤點、占道經(jīng)營情況得到了很好的控制。更重要的是,隊員們在執(zhí)法過程中不斷總結(jié)提高,形成了關(guān)于整治過程中的幾點思考與認(rèn)識。
“水能載舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群眾的擁戴與支持是一切工作取得成功的根本前提。同樣,在整治各類不規(guī)范的違章流動攤點時,必須取得市民的認(rèn)可與理解。這些流動攤點不僅臟亂差,而且隨處擺設(shè),更阻礙交通,有著較大的安全隱患。從總體上來說,隨著社會的發(fā)展,人們綜合素質(zhì)的不斷提高,大部分市民也是極力要求取締這些流動攤點的。但是往往在執(zhí)法過程中,有些隊員不注意自身的形象,執(zhí)法方式簡單粗暴,以致引來市民的不滿。一旦市民前來阻撓,取締規(guī)范就無從提及,反而助長了違規(guī)違法者囂張的氣勢。
改變過去那種“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式、老觀念,實施人性化管理。在糾正違法行為、實施處罰之前,要依法對違法者進(jìn)行宣傳教育,通過擺事實、講道理,使其由被動接受處罰變?yōu)橹鲃蛹s束自己的行為。當(dāng)然,對部分不聽勸阻,極力阻撓的攤主,可以在現(xiàn)場給予必要的心理壓力,告知違章設(shè)攤的處罰后果。這個方法經(jīng)我們中隊的實踐,效果良好,有不少當(dāng)事人當(dāng)場表示下次絕不再違法設(shè)攤。
證據(jù)對我們城管執(zhí)法人員的重要性來說是不言而喻的,因此作為我們執(zhí)法隊員對在首次發(fā)現(xiàn)各類違章流動攤的的同時,應(yīng)該要養(yǎng)成及時拍照取證的習(xí)慣,同時發(fā)出《責(zé)令更正通知書》,要求當(dāng)事人按期停止違法行為,當(dāng)事人拒簽的,執(zhí)法人員應(yīng)口頭告知,并將這一過程攝錄下來。如當(dāng)事人拒不悔改,在超出期限后繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營,執(zhí)法人員可以暫扣其兜售的物品及盛裝器具,但必須在案發(fā)現(xiàn)場。暫扣前執(zhí)法隊員必須告知當(dāng)事人暫扣的法律依據(jù),在清點暫扣物品后開具暫扣單交付當(dāng)事人,并有相關(guān)人員攝錄下這一過程。以上暫扣的這個環(huán)節(jié)往往是我們以前工作中最薄弱的一個環(huán)節(jié),有些隊員為了省事,或者隊員之間配合不到位,都會造成最后的被動局面。這在今后的工作中將進(jìn)一步得到強化。
當(dāng)然,要從根源上遏制各類流動攤現(xiàn)象,關(guān)鍵還是在于整治后的長效管理機制。對此中隊進(jìn)行了深入的思考研究,在今后的工作中要做到細(xì)化網(wǎng)格管理,提高巡查頻率,強化執(zhí)法力度,擴大法制宣傳,加強部門配合。力爭為市民創(chuàng)造一個整潔、干凈、有序、和諧的生活環(huán)境。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇七
城鄉(xiāng)“兩違”工作是美麗城市建設(shè)的重要工程之一,作為城區(qū)“兩違”一線執(zhí)法工作者,隊員們深感責(zé)任重大。城區(qū)“兩違”相比農(nóng)村“兩違”工作,有許多不同之處:一是歷史遺留問題較多,許多涉及老城區(qū)改造的情況較復(fù)雜;二是城區(qū)人口密度較大,易產(chǎn)生巨大影響和波動;三是群眾不理解、不支持、不配合,易給拆違行動造成強大阻力。
然而,“兩違”工作任重而道遠(yuǎn)。堅決查處違章搭建,取締違章行為,是我們一線城管執(zhí)法隊員的職責(zé)所在,更是響應(yīng)政府“大拆違之年”政策,塑造城市良好形象,推動社會和諧發(fā)展,保障社會公平正義的重要內(nèi)容。因此,必須同心協(xié)力,多管齊下,針對問題多方面積極做好城區(qū)兩違工作。
思想是行為的先導(dǎo),只有在思想上高度重視,才能在行動中有所落實。因此,首先必須提高對“兩違”工作的認(rèn)識,充分認(rèn)識到自己工作的重要性及艱巨性,并高度重視,以積極的心態(tài)去面對,只有這樣才能在今后的工作中全力以赴、細(xì)致不怠。
現(xiàn)在,城市里的違章搭建往往牽涉街道、社區(qū)、城管、規(guī)劃、公安等多個部門,以往單一化的強拆行動已不能完全解決問題,特別是一些涉及城區(qū)改造而產(chǎn)生的搭建情況需要城管部門配合街道、規(guī)劃等部門共同參與,共同協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,并形成機制。長此以往,不僅“兩違”工作降低難度,而且能從根本上改善“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象,達(dá)到事半功倍的效果。
由于“兩違”工作不可避免的會侵犯到一部分群眾的利益,所以常容易造成群眾與政府之間的矛盾,百姓與執(zhí)法隊員之間的對抗。這個時候就需要我們一線執(zhí)法隊員從群眾角度出發(fā),堅持以人為本,做好與群眾之間的溝通交流,耐心向群眾解說法律政策,疏解群眾心中的不滿,盡量化解矛盾。同時,在每一次與群眾接觸的過程中,注意自己的態(tài)度方式,文明執(zhí)法,盡量將違章者的損失減少到最低。
雖然我國已進(jìn)入法治化社會建設(shè),但學(xué)法知法守法的意識還并未深入人心,尤其是一些政策性法規(guī),廣大人民群眾還并不熟悉,對于違章搭建的概念還十分模糊,法制觀念還很淡薄。因此,需通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介進(jìn)一步加大法制宣傳、“兩違”政策宣傳,使人民群眾在鋪天蓋地的宣傳報道中深入認(rèn)識到違章搭建的危害性及嚴(yán)重性,從而潛移默化地落實到自身的行動中,從源頭上制止兩違的發(fā)生。
身在一線,我們最了解群眾疾苦;身在一線,我們最感到責(zé)任重大;身在一線,我們最需要恪盡職守。城市“兩違”治理工作還需要我們不斷探索,不斷努力,團結(jié)一心,以高度的責(zé)任心和使命感嚴(yán)守“兩違”工作第一道防線,助推我們美好家園的和諧發(fā)展、繁榮昌盛。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇八
城市管理綜合執(zhí)法部門作為一個新的行政執(zhí)法機關(guān),經(jīng)過不斷的實踐和探索,至今已逐步確立自己的位置,并且受到越來越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過程之中,城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方,比如執(zhí)法效力還沒有得到有效的發(fā)揮,執(zhí)法的力度和手段還有待加強,群眾對城管部門的理解和支持尚還不夠,有些案件不能及時有效的得到查處,有些查處的案件不能得以執(zhí)行,某些單位和個人對城管機關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn),固然有種種客觀的外部因素,比如說法制環(huán)境的問題、執(zhí)法體制的問題、其他部門的配合與協(xié)調(diào)問題,但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素:城市管理綜合執(zhí)法部門缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是:城管執(zhí)法機關(guān)在所有的執(zhí)法部門中受到的辱罵與責(zé)難是最多的,膽敢與城管執(zhí)法機關(guān)公開叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門中也是最高的,這就不能簡單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來?我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起,扎扎實實地做好自己的工作,想方設(shè)法為群眾解決實際困難,“自尊、自強、自重、自愛”,以實際行動為自己贏得威信。
在思想上要真正樹立“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,切實貫徹落實“五個一百”工程,主動拉近與人民群眾的距離,正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過程中要對當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重,對群眾的批評和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解,通過換位思考,站在管理相對人或者第三者的立場上,對自身的執(zhí)法行為做出客觀的評判。其次,要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌,發(fā)生爭執(zhí)時,要保持良好的風(fēng)度,時刻注意維護自己作為一個執(zhí)法者的尊嚴(yán),不可逞一時之氣,損壞整個城管部門的形象。
在執(zhí)法中,要做到依法行政、秉公辦案,避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案,放任違章行為,說到底就是執(zhí)法部門公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強烈的難點問題,頂住壓力,敢于碰“硬”,通過一系列的強力手段,真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
在城管隊伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)著重于提高隊伍的凝聚力,形成團結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊伍首先是一支團結(jié)向上的隊伍,只有發(fā)揮出整個城管隊伍的整體合力,才能壯大城管的聲威、營造城管的氣勢,我們的工作也才能克服各種障礙,取得最大的成就。
城管執(zhí)法機關(guān)要樹立自己的威信就必須從點點滴滴做起,要從每一個執(zhí)法人員自身做起,并且將經(jīng)歷一個較長的發(fā)展過程,其中既要加強對內(nèi)部成員的思想品德教育,又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹立起我們的執(zhí)法威信,我們工作中的許多問題才會迎刃而解,城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開,城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇九
三年來,局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效,為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)過硬,執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊伍,近日市局組織各大隊、一縣三區(qū)區(qū)域大隊中隊長以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城-管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序,通過案例分析,來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會如下:
城-管執(zhí)法是城—市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城—市—經(jīng)濟的發(fā)展,市民對自己的追求(衣、食、注行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城-管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞,除了本身經(jīng)濟發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城-管沒有一個行業(yè)指導(dǎo)部門,全靠隊伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城-管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設(shè)點,特別是城市管理相對集中行政處罰權(quán)后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊員素質(zhì)不高,執(zhí)法觀念不強,服務(wù)部到位等。
城市管得好不好,市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強化在“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的理念。在大力開展市容市貌整治活動中,要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。因為我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機,緊扣“三保一弘揚”,打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強隊伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城-管隊伍。我們工作中要注意城-管形象,增強工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城-管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十
隨著城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的深入開展,各地政府也把城管執(zhí)法工作提到了一個相當(dāng)高的地位,對城管執(zhí)法工作寄予了很高的期望,這支隊伍如何健康發(fā)展是擺在我們面前的一個重要課題,其中最核心和最迫切需要解決的問題就是如何培養(yǎng)年輕城管執(zhí)法干部。
(一)強化“德育為先”意識。針對年輕城管執(zhí)法干部思想比較活躍、易受不良因素影響的特點,要從三個層面加強年輕城管執(zhí)法干部的德育培養(yǎng):一是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部樹立規(guī)范執(zhí)法的理念。采取多種形式,著重培養(yǎng)年輕城管執(zhí)法干部公正、公開、平等、文明的規(guī)范執(zhí)法理念,增強人權(quán)觀念,強化執(zhí)法公正。二是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。要經(jīng)常組織年輕城管執(zhí)法干部開展職業(yè)道德和“為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí)法”大討論,不斷統(tǒng)一執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,促使其自覺養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作作風(fēng),始終做到愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、文明辦案。三是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部樹立忘我工作、無私奉獻(xiàn)精神。通過組織年輕城管執(zhí)法干部向各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型學(xué)習(xí),增強年輕城管執(zhí)法干部的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識。
(二)強化“育用并舉”意識。堅持在培養(yǎng)中使用人才,在使用中繼續(xù)培養(yǎng)人才。一是高度重視培養(yǎng)工作,增強培育年輕城管執(zhí)法干部的緊迫感。通過教育,使執(zhí)法人員認(rèn)識到“終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境”的重要意義,改變個別年輕城管執(zhí)法干部認(rèn)為教育培訓(xùn)“只是走過場”的錯誤認(rèn)識,增強學(xué)習(xí)的自覺性。二是重視年輕城管執(zhí)法干部的使用。堅持大膽提拔使用年輕城管執(zhí)法干部,給他們提供展示才華的舞臺,在工作實踐中鍛煉人才、磨礪人才,使年輕城管執(zhí)法干部盡快成熟,自主開展工作;在使用中堅持“人盡其才”。人才并不意味著是全才,而是各有所長,各有側(cè)重。針對年輕城管執(zhí)法干部個性、愛好的不同,把握人才群體的互補性,人才個體的差異性,將年輕城管執(zhí)法干部分為技術(shù)型、學(xué)術(shù)型、業(yè)務(wù)型等類別,將他們放在各自擅長的領(lǐng)域,揚其所長,避其所短,使年輕城管執(zhí)法干部在較短時間內(nèi)適應(yīng)所從事的工作。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)方式上,大膽轉(zhuǎn)變觀念,積極運用各種途徑和靈活高效的方法,拓寬崗位培訓(xùn)的路子。一是實行脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織年輕城管執(zhí)法干部積極參加上級城管執(zhí)法機關(guān)舉辦的各類脫產(chǎn)培訓(xùn)班,同時,還要與一些院校聯(lián)系溝通,將年輕城管執(zhí)法干部送進(jìn)學(xué)校進(jìn)行短期脫產(chǎn)輪訓(xùn),促進(jìn)優(yōu)秀執(zhí)法人員以及復(fù)合型人才的產(chǎn)生。二是舉辦專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)針對性強,能起到固強補弱、查漏補缺的作用。三是開展崗位練兵。經(jīng)常組織年輕城管執(zhí)法干部開展崗位練兵,通過典型案例評析、法律知識競賽等方式,促使年輕城管執(zhí)法干部邊干邊學(xué),邊學(xué)邊用,苦練內(nèi)功,在實踐中提高崗位技能,成為各自崗位的專業(yè)人才。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,不僅注重提高年輕城管執(zhí)法干部的實際工作能力,而且針對如何提高年輕城管執(zhí)法干部的綜合素質(zhì)進(jìn)行了思維創(chuàng)新。一是政治理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合。在開展各類培訓(xùn)時,將國家的大政方針貫穿于教育培訓(xùn)的全過程,在強化業(yè)務(wù)技能的同時,增強政治理論素養(yǎng),增強為民執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識和服務(wù)大局的自覺性。二是專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)相結(jié)合。從培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)城管執(zhí)法工作人才出發(fā),在提高年輕城管執(zhí)法干部專業(yè)素質(zhì)的同時,有針對性地加強現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟等知識地培訓(xùn)教育力度。三是高層次學(xué)歷教育與基礎(chǔ)教育相結(jié)合。一方面,從提高隊伍綜合實力出發(fā),大力加強執(zhí)法人員的基礎(chǔ)教育;另一方面,強化研究生、雙本科學(xué)歷教育,在青年中培養(yǎng)高層次綜合型法律人才和專家型人才。
(一)建立年輕城管執(zhí)法干部競爭激勵機制。為選好用好年輕城管執(zhí)法干部,努力為年輕執(zhí)法人員健康成長建立平臺,在城管執(zhí)法機關(guān)中進(jìn)行人事制度改革。一是實行競爭上崗,從政治待遇上激活年輕城管執(zhí)法干部的活力。堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則,努力將優(yōu)秀年輕干部選拔到中層干部崗位。嚴(yán)格競爭上崗制度。競爭采取個人申請、演講答辯、組織考核、黨組把關(guān)等程序。二是實行雙向選擇,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,進(jìn)行了執(zhí)法人員雙向選擇,年輕城管執(zhí)法干部根據(jù)自己的特長,選擇適合自己發(fā)揮潛力的崗位,強弱搭配,優(yōu)勢互補。
(二)建立從優(yōu)待管機制,激發(fā)年輕城管執(zhí)法干部工作活力。注重對年輕執(zhí)法人員的關(guān)心和幫助,采取多種措施,調(diào)動年輕執(zhí)法人員的工作積極性。一是實行談心制度。堅持定期找年輕城管執(zhí)法干部談話,與年輕執(zhí)法人員交心談心,切實了解掌握其思想狀況,解除其思想上波動,增進(jìn)彼此了解。二是及時為執(zhí)法人員解決后顧之憂。注重用情感人,以情暖人,想方設(shè)法為執(zhí)法人員解決生活難題,為年輕城管執(zhí)法干部創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境。三是堅持從優(yōu)待管。除逐步提高執(zhí)法人員的待遇外,還要對年輕城管執(zhí)法干部的人文關(guān)懷,既增強了向心力和凝聚力,又使他們受到了教育培養(yǎng)。四是堅持文化育管。積極引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部參與先進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)。要按照年輕城管執(zhí)法干部的特點,成立體育組、書法組、攝影組、理論研討組和宣傳報道組等,經(jīng)常組織舉辦“城管執(zhí)法文化周”、“論文研討會”以及攝影、書法等大賽,豐富執(zhí)法人員的文化生活,為執(zhí)法人員積極參與城管文化活動構(gòu)建良好平臺。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十一
我加入城管行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟:城管行政執(zhí)法主要維護的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟實力不斷增強,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計,隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動,通過執(zhí)法行動打擊占道經(jīng)營,促進(jìn)該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時疏導(dǎo)攤點,安排人手,加強管理,不但避免了攤點向主干道擴張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們在處理管理與執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績,但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實,這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因為有人將嚴(yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機關(guān)必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對相對人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。《行政訴訟法》第五十四條第(二)項第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會損害相對人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機關(guān)要實現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會引起相對人和周圍群眾的不滿,就會激化矛盾,發(fā)生爭端,就會影響執(zhí)法活動的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動之以情、曉之以理,不僅可以化解相對人的對立情緒,使相對人充分認(rèn)識自己違法行為的社會危害性,減少與相對人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十二
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設(shè)施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問題許可項目收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點繁瑣,但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費用更加的信服,增強了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項,和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請,然后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實地學(xué)習(xí),時間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶,在解決實際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時間內(nèi),可以有很大的提高,但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在實行輪換制的同時,是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實時統(tǒng)計、查詢,大大縮短工作時間,提高工作效率。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十三
20xx年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗。作為一名新隊員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗,將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導(dǎo)向與社會現(xiàn)實兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時,盡可能取得社會輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時,在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對案件有一個基本的認(rèn)識做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽多看多記。總之就是在對案件事實基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場給予他們生存空間;對于為了發(fā)財而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運用警方的力量,同時執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟賬,通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作。總之,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊員,我們身著制服頭頂國徽,一舉一動都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場,嚴(yán)格執(zhí)法!
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十四
_年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
一年來,我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊長的帶領(lǐng)下團結(jié)全隊發(fā)揚知難而進(jìn),攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風(fēng),堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
一、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時,不斷充電學(xué)習(xí),查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認(rèn)識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點,邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
二、注重實效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。
_年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。
1。切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。
積極響應(yīng)大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責(zé),定目標(biāo),定考核,定獎懲”為基礎(chǔ)的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;岣吡丝h城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。
2.切實抓好群眾反映強烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和 創(chuàng)建熱點,重點和難點工作。
三、抓住機遇,切實加強隊伍建設(shè)。
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。
第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標(biāo)。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強責(zé)任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實有效,“潤物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
1。 按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個稱職的第一把手。
2。用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3。以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。
2、工作還不夠細(xì)致,稍顯急躁。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十五
20___年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗。作為一名新隊員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗,將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導(dǎo)向與社會現(xiàn)實兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時,盡可能取得社會輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時,在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對案件有一個基本的認(rèn)識做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽多看多記??傊褪窃趯Π讣聦嵒臼煜さ那疤嵯?,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場給予他們生存空間;對于為了發(fā)財而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運用警方的力量,同時執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟賬,通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作??傊?,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊員,我們身著制服頭頂國徽,一舉一動都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場,嚴(yán)格執(zhí)法!
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十六
社會主義榮辱觀強調(diào)了人民利益高于一切,把服務(wù)人民為榮、背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此,筆者認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅持這種服務(wù)理念,要以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為執(zhí)法根本,努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊隊員在對社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與討論中,結(jié)合平時的執(zhí)法工作經(jīng)驗,認(rèn)為文明執(zhí)法是踐行社會主義榮辱觀的關(guān)鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法,我認(rèn)為:
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系,與市情、民愿相結(jié)合,在態(tài)度上熱情溫和,在語言上規(guī)范準(zhǔn)確,在行動上合法得當(dāng),不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,切實做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人,實現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
隊員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對人民群眾的深厚感情、對城管事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法無情、操作有情的宗旨,把城市管理文章做深、做細(xì),處處為老百姓著想,時時為老百姓負(fù)責(zé),逐步由對立關(guān)系變成合作關(guān)系,由執(zhí)法對象經(jīng)濟利益的傷害者變成執(zhí)法對象合法利益的維護者。
在查處違法、違章行為時,多運用宣傳、教育的方式,做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權(quán)利告知在先,在工作上充滿真情,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,使違法者心悅誠服,減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力,透射出黨和政府對廣大人民群眾的關(guān)心和愛護。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十七
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程,必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法,才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理,市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則,各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會,由工商部門牽頭落實整治工作,公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā),服務(wù)于馬路市場整治,有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間,形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究,做好前期工作。在實施過程中,將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化,并多次到現(xiàn)場了解基本情況,溝通聯(lián)系,及時制定行之有效的解決對策。整治前,會同相關(guān)部門,對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳,注意引導(dǎo),營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作,減少阻力,在馬路市場取締前,中隊進(jìn)行了為期1個多月的文明勸導(dǎo),規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離,形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流:對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位)對流動攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi),以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,都相應(yīng)減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法,中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作,并扎實開展教育先行、勸導(dǎo)在前,以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突,為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度,堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點,根據(jù)其集散的時間、規(guī)律,采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動,防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理,落實相關(guān)責(zé)任。為落實長效,中隊組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴(yán)管重罰。
堅持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動,形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度,城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,依法行政是城管部門為城市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅要切實轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式,實現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責(zé)一致,還要適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的新形勢,強化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)管理效能的提高,通過服務(wù)加強管理,同時以管理帶動服務(wù),提供服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十八
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民,是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,也是社會法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會__在求真務(wù)實推進(jìn)反腐倡廉工作的講話精神,認(rèn)真貫徹黨的_大和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)的會議精神,始終堅持求真務(wù)實、廉潔勤政,把綜合執(zhí)法工作的立足點放在真抓實干上。
一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以親情執(zhí)法促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實際,黨員干部帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)求真務(wù)實、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。
1、堅持求真務(wù)實,營造和諧社會的氛圍。執(zhí)法中堅持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要務(wù)之實的工作思路,以親情執(zhí)法來促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則,立足工作崗位實際,努力為促進(jìn)天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責(zé)。為實現(xiàn)“新_、新_,建設(shè)現(xiàn)代化省會中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的思想,把規(guī)范城市管理,潔美城市形象,提高城市品味,作為實現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的重要工作。
2、牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度;另一方面開展換位思考,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,從群眾關(guān)心的問題入手,既規(guī)范了城市管理,美化了城市環(huán)境,又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動,盡心竭力,想方設(shè)法為他們辦實事解難題,為城區(qū)居民排憂解難。
3、推行人性化執(zhí)法,塑造良好執(zhí)法形象。在工作中,堅持實行“首次不罰”的執(zhí)法原則,對違規(guī)商戶以說服教育為主,曉之以理,動之以情,以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認(rèn)可、理解和信任,以實際行動樹立了良好的執(zhí)法工作形象,營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍,有力地推動了轄區(qū)和諧社會的發(fā)展。
(一)、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中,對待各類管理對象就要區(qū)別對待,更要注意分析和研究。只有區(qū)別對待,才能改善城管執(zhí)法環(huán)境,提升城市管理整體水平,構(gòu)建和諧社會執(zhí)法體系。
1、下崗人員。這類人員大體上文化素質(zhì)相對較高,且多年受國家和企業(yè)教育熏陶,有一定的法律觀念,只是因為家庭壓力和生活所迫才走上街頭擺攤設(shè)點。對這類執(zhí)法對象,執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主,采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“疏”為主的工作方式。
2、外來人員。這類人員大體上文化素質(zhì)偏低,缺乏法律觀念,數(shù)量多,分布廣,流動性強,其經(jīng)營方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”,跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏,善于鉆空子,往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當(dāng)事人,我們一方面要做好宣傳教育工作,另一方面可采取錯時執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。
3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源,生活困難,往往以擺地攤或沿街叫賣為謀生途徑,極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對其違章行為進(jìn)行管理時,工作方式方法稍不慎就會引起群眾圍觀和指責(zé)、甚至介入阻礙執(zhí)法,最終淪為不被群眾所認(rèn)同的“不文明執(zhí)法”,客觀上造成了工作的被動,并導(dǎo)致社會群眾對城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而,對于這類當(dāng)事人,我們一定要謹(jǐn)慎自己的工作方式和方法,在執(zhí)法活動中要多作宣傳教育,以真誠和真心來爭取他們對執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時,積極聯(lián)系民政、街道、居委會等部門,盡力幫助其解決實際困難。
4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因,在勞動和就業(yè)時存在一定的困難,極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個別人把自已劃定為“特殊公民”,將生理缺陷作為索取的資本,違章占道、亂設(shè)攤點,破壞市容環(huán)境。對此,我們應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)在先,教育為主的工作方式,并當(dāng)在指出其違章行為,耐心勸阻,并設(shè)身處地為他們開拓渠道,解決實際困難。
(二)、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。
1、特殊性。從城市管理本身來說,其管理對象不同于其他行政管理對象,他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域,依靠擺攤設(shè)點來維持生活的弱勢群體,一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執(zhí)法行動中,往往牽涉到他們的生計問題,客觀上造成了對象的特殊性。
2、復(fù)雜性。城市管理執(zhí)法對象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,甚至還有“兩勞”人員。
3、客觀性。從目前的現(xiàn)狀可以看到,在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的進(jìn)程中,由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難,在沒有一技之長和文化的背景下,他們要想實現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下,為維持生計,他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點式經(jīng)營。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。
在本職崗位上,黨員干部要帶頭加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),為構(gòu)建和諧社會,筑牢執(zhí)法體系,增進(jìn)監(jiān)督制約機制的有效落實。
1、加強法制建設(shè),促進(jìn)依法管理城市工作的力度。我們將加強城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點,繼續(xù)擴大綜合執(zhí)法范圍,努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點;完善巡、管、督相互制約機制,建立網(wǎng)格式管理模式,落實市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任。建立心得體會化的執(zhí)法程序,細(xì)化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強法制建設(shè),進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。
2建章立制,提高隊伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動力來自于獻(xiàn)身公益的理想與榮譽感,來自于對待本職工作的誠心態(tài)度。因此,要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍,樹立良好的執(zhí)法形象,就必須抓好用人機制,著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識、工作能力等方面的素質(zhì)。堅持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),真正達(dá)到對要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”,對業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”,對涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時要強化教育、培訓(xùn)、獎懲、考核等制度。只有通過提高隊伍素質(zhì),才能確保依法行政,以自身的文明行為樹立良好的外在形象,取得廣大市民的理解和支持。
3加強與部門之間聯(lián)系溝通。在執(zhí)法過程中,雖然其他行政機關(guān)行使的是行政管理權(quán),執(zhí)法局行使的是行政處罰權(quán),但鑒于現(xiàn)行體系及目前的執(zhí)法狀況,通過多聯(lián)系和溝通,采用定期召開聯(lián)席會議等方式,一方面可以使行政機關(guān)更多地了解執(zhí)法局行使處罰權(quán)的有關(guān)條文和依據(jù);另一方面也使執(zhí)法局了解其他行政機關(guān)做出的行政許可的事項,這樣便于部門之間相互配合、相互支持、相互了解,確保行政機關(guān)依法行政。今后應(yīng)建立一個高級的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好相關(guān)部門的配合工作。
在上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保持求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生活人居環(huán)境,把_x建設(shè)成一個“讓本區(qū)人自豪、讓全市人向往”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的和諧行政區(qū)域。
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程,必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法,才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理,市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則,各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會,由工商部門牽頭落實整治工作,公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā),服務(wù)于馬路市場整治,有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間,形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究,做好前期工作。在實施過程中,將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化,并多次到現(xiàn)場了解基本情況,溝通聯(lián)系,及時制定行之有效的解決對策。整治前,會同相關(guān)部門,對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳,注意引導(dǎo),營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作,減少阻力,在馬路市場取締前,中隊進(jìn)行了為期1個多月的文明勸導(dǎo),規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離,形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流:對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位)對流動攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi),以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,都相應(yīng)減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法,中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作,并扎實開展教育先行、勸導(dǎo)在前,以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突,為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機”。強化執(zhí)法力度,堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點,根據(jù)其集散的時間、規(guī)律,采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動,防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理,落實相關(guān)責(zé)任。為落實長效,中隊組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴(yán)管重罰。
堅持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動,形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機制。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇二
這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個層面,其一,隊員自身的法律基礎(chǔ)知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。
其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰,確實在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊伍建立時間不長,還處于發(fā)展壯大的階段,隊內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們在老百姓心中的形象,很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘渣廢物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護,違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報道:某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
雖然我們在一定范圍內(nèi)開展了相對集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用,做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。主動加強與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇三
各位同事們:
我加入城管行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟:城管行政執(zhí)法主要維護的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟實力不斷增強,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計,隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動,通過執(zhí)法行動打擊占道經(jīng)營,促進(jìn)該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時疏導(dǎo)攤點,安排人手,加強管理,不但避免了攤點向主干道擴張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們在處理管理與執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績,但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實,這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因為有人將嚴(yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機關(guān)必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對相對人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會損害相對人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機關(guān)要實現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會引起相對人和周圍群眾的不滿,就會激化矛盾,發(fā)生爭端,就會影響執(zhí)法活動的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動之以情、曉之以理,不僅可以化解相對人的對立情緒,使相對人充分認(rèn)識自己違法行為的社會危害性,減少與相對人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇四
20xx年2月4日,我有幸來到直屬二中隊實習(xí)。幾天下來,我深感城管執(zhí)法隊伍是優(yōu)化人居環(huán)境的重要保障力量,是推進(jìn)城市發(fā)展的生力軍,做好城市管理工作意義重大。
首先是熱情,對城市管理工作的熱情。大家在中隊領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下都積極熱情地投入到工作中,特別是我在內(nèi)勤室的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法工作是相當(dāng)多面的,而很多數(shù)字城管、行政許可單的處理又十分復(fù)雜,正因為有了這樣的廣泛性和復(fù)雜性,給城管執(zhí)法工作帶來很大難度,所以如果沒有隊員們長期不懈的堅持,沒有攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備,沒有一顆充滿熱忱的心,是絕對做不好城管執(zhí)法工作的。
其次是友情,對同事及其他科室同仁的友情。無論是哪一個團隊,團隊之間的相互合作以及團隊內(nèi)部群體間的友情都是必不可少的。二中隊有其樂融融的人文環(huán)境,所以辦事效率也高。只有合作、溝通、互助,做好城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)外的齊抓共管,才能實現(xiàn)文明成果的共建共享,才能實現(xiàn)共同的城市管理價值觀。
最后當(dāng)然是真情,對執(zhí)法管理對象的真情??梢赃@樣說,城管執(zhí)法的對象大多是生活在社會底層的弱勢群體,所以很多時候需要站在流動攤販的角度去想問題,客觀分析現(xiàn)象背后的原因。在執(zhí)法的過程中,應(yīng)該給予關(guān)懷以及更人性化的處理,動之以情、曉之以理,以教育為主,文明執(zhí)法。
城市需要管理,老百姓需要安居樂業(yè),不僅僅考驗城管的智慧,更需要大家共同的努力。
自20xx年11月初拿到綜合執(zhí)法證以來,作為一名新隊員,我已陸陸續(xù)續(xù)承辦一般程序案件三起,協(xié)辦兩起。這兩個多月的辦案時間里,主要是以“向老隊員學(xué)習(xí)為主,向書本案例學(xué)習(xí)為輔”的方法學(xué)習(xí)承辦案件。在這初級學(xué)習(xí)過程中,單位領(lǐng)導(dǎo)及中隊老同事不斷幫助我糾正辦案過程中的錯誤和不足,使我對如何操作承辦一起案件有了初步的掌握。在這段學(xué)習(xí)時間里,我不斷進(jìn)行自我反省,并結(jié)合自身情況總結(jié)了一些學(xué)習(xí)辦案的要點。
理論知識是實踐工作的基礎(chǔ),只有充分把握好法律法規(guī)中對各類城市建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、生活等影響市容市貌行為的規(guī)定,才能在日常巡查中及時發(fā)現(xiàn)案源,在案件處理過程中正確應(yīng)用條款、依法規(guī)范操作。作為一名新入門的執(zhí)法隊員,雖然大學(xué)學(xué)的是法學(xué),但對于城市建設(shè)、市容市貌、城市綠化等一些較細(xì)的有關(guān)城市管理方面的行政法規(guī)并不十分熟悉,因此在平時的工作生活中,必須加強理論知識的學(xué)習(xí),培養(yǎng)依法規(guī)范化管理意識,爭取做到對法律法規(guī)熟練運用。
成功的經(jīng)驗是要靠長期的實踐積累得出的,作為新隊員,我們的實踐經(jīng)驗肯定不足,對于一些實踐性的操作往往無從下手。這時,我們就可以學(xué)習(xí)老隊員的先進(jìn)工作經(jīng)驗,在日常辦案過程中多學(xué)、多問、多思考,做到腿勤、手勤、腦勤、嘴勤,抱著不恥下問的態(tài)度多向老隊員請教。前些日子,倪軍躍副隊長對我們新隊員做了集體的辦案指導(dǎo),并給我們帶來了《嘉善城管局優(yōu)秀案例集》供我們學(xué)習(xí)參考借鑒,使我們受益匪淺。
正所謂“實踐出真知”,大量的理論書本知識最后總還是要在實踐中加以運用,才能真正發(fā)揮其指引作用。而積極參與實踐是我們在短時間內(nèi)提高辦案能力的重要途徑之一。作為新隊員,必須平日里勤于辦案,不僅要積極參與案源的巡查,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)案源、挖掘新案源,更要參與各類案件的'辦理,做到“小案主動辦,大案協(xié)助辦”。此外,在辦案的過程中不能一味的求多求快,必須注重案件的辦理質(zhì)量,一步一步,細(xì)致有序,在一次次的修改指正中不斷總結(jié)經(jīng)驗與方法,提高辦案的能力與水平。
辦理行政執(zhí)法案件的水平是考量一名城管隊員綜合執(zhí)法能力、工作效能的重要指標(biāo)之一,合法合理合規(guī)的完成一起案件的辦理也是人民群眾合法權(quán)益的重要保障,因此,必須盡快學(xué)習(xí)辦案理論知識,掌握辦案方法技巧,提高執(zhí)法辦案能力,始終緊跟法治化建設(shè)步伐,不斷推進(jìn)依法辦案、依法執(zhí)政進(jìn)程,增強執(zhí)法辦案的本領(lǐng)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇五
開始實習(xí)時,我作為一個什么都不懂的人要接受領(lǐng)導(dǎo)給我安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在前期也是跟著前輩一起行事,不能有自己的意見,但是可以提出疑問,能夠得到認(rèn)真合理的回答。在這里我了解到城管并不是一個片面的形象,處理的事情也并不僅僅就是管理小攤販,還有很多很多小事雜事,就算是烈日炎炎也沒有休息的機會,必須要將人民群眾的煩心事解決掉。
城管是城市管理的簡稱,在我們這座城市中只要有違市容市貌,以及城市管理秩序等等,幾乎管了這個城市的方方面面,但是更多就是檢查建筑施工的過程中有沒有發(fā)生不利于環(huán)境衛(wèi)生這樣的情況,以及街邊無證經(jīng)營的小攤小販,還有在城市中四處游蕩的人群。雖然他們的情況有很多讓人值得同情的地方,但是城市的環(huán)境、城市的制度也是需要維護的,我們不能因為心中的同情而對不起我們的工作,怪不得人們常說我們需要換位思考,只有真正處在城管的位置上,才能感受到自己的偏見。
這樣的工作度過了許多天,我要經(jīng)歷的都經(jīng)歷了,也能慢慢上手做一些事情時,我換了一個職位,為了讓我更加了解城管的職責(zé),我開始了文書的處理工作。比總在外面跑要輕松一些,但是這是一個需要細(xì)心做好的工作,無論是文件的復(fù)印,還是分門別類的整理在不同的位置,做好登記,還是將文件分發(fā)到各個部門去,都要仔細(xì)仔細(xì)在仔細(xì),不能出現(xiàn)差錯。這樣的工作鍛煉了我的眼力,也讓我明白無論什么工作都有不同的處理方式,在工作中還是要多多請教前輩才能辦好事情。
實習(xí)的生活已經(jīng)過去,但是工作帶給我的震撼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,在實習(xí)中我漸漸了解到城管的辛苦和不容易,也開始明白不能依靠片面的觀點看待事情,只有設(shè)身處地的為別人想象,才會知道沒有事情難以分辨出明顯的是非黑白,自己的判斷才是最重要的。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇六
近期,城中中隊配合大隊、治安中隊開展了對城區(qū)主要路段各類流動攤點、占道經(jīng)營等情況的集中整治。整治過程中,中隊共發(fā)出責(zé)令更正通知書37份,暫扣單22份,取締各類流動攤點12處。經(jīng)過隊員長期以來的加班加點,城區(qū)主要路段的各類流動攤點、占道經(jīng)營情況得到了很好的控制。更重要的是,隊員們在執(zhí)法過程中不斷總結(jié)提高,形成了關(guān)于整治過程中的幾點思考與認(rèn)識。
“水能載舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群眾的擁戴與支持是一切工作取得成功的根本前提。同樣,在整治各類不規(guī)范的違章流動攤點時,必須取得市民的認(rèn)可與理解。這些流動攤點不僅臟亂差,而且隨處擺設(shè),更阻礙交通,有著較大的安全隱患。從總體上來說,隨著社會的發(fā)展,人們綜合素質(zhì)的不斷提高,大部分市民也是極力要求取締這些流動攤點的。但是往往在執(zhí)法過程中,有些隊員不注意自身的形象,執(zhí)法方式簡單粗暴,以致引來市民的不滿。一旦市民前來阻撓,取締規(guī)范就無從提及,反而助長了違規(guī)違法者囂張的氣勢。
改變過去那種“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式、老觀念,實施人性化管理。在糾正違法行為、實施處罰之前,要依法對違法者進(jìn)行宣傳教育,通過擺事實、講道理,使其由被動接受處罰變?yōu)橹鲃蛹s束自己的行為。當(dāng)然,對部分不聽勸阻,極力阻撓的攤主,可以在現(xiàn)場給予必要的心理壓力,告知違章設(shè)攤的處罰后果。這個方法經(jīng)我們中隊的實踐,效果良好,有不少當(dāng)事人當(dāng)場表示下次絕不再違法設(shè)攤。
證據(jù)對我們城管執(zhí)法人員的重要性來說是不言而喻的,因此作為我們執(zhí)法隊員對在首次發(fā)現(xiàn)各類違章流動攤的的同時,應(yīng)該要養(yǎng)成及時拍照取證的習(xí)慣,同時發(fā)出《責(zé)令更正通知書》,要求當(dāng)事人按期停止違法行為,當(dāng)事人拒簽的,執(zhí)法人員應(yīng)口頭告知,并將這一過程攝錄下來。如當(dāng)事人拒不悔改,在超出期限后繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營,執(zhí)法人員可以暫扣其兜售的物品及盛裝器具,但必須在案發(fā)現(xiàn)場。暫扣前執(zhí)法隊員必須告知當(dāng)事人暫扣的法律依據(jù),在清點暫扣物品后開具暫扣單交付當(dāng)事人,并有相關(guān)人員攝錄下這一過程。以上暫扣的這個環(huán)節(jié)往往是我們以前工作中最薄弱的一個環(huán)節(jié),有些隊員為了省事,或者隊員之間配合不到位,都會造成最后的被動局面。這在今后的工作中將進(jìn)一步得到強化。
當(dāng)然,要從根源上遏制各類流動攤現(xiàn)象,關(guān)鍵還是在于整治后的長效管理機制。對此中隊進(jìn)行了深入的思考研究,在今后的工作中要做到細(xì)化網(wǎng)格管理,提高巡查頻率,強化執(zhí)法力度,擴大法制宣傳,加強部門配合。力爭為市民創(chuàng)造一個整潔、干凈、有序、和諧的生活環(huán)境。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇七
城鄉(xiāng)“兩違”工作是美麗城市建設(shè)的重要工程之一,作為城區(qū)“兩違”一線執(zhí)法工作者,隊員們深感責(zé)任重大。城區(qū)“兩違”相比農(nóng)村“兩違”工作,有許多不同之處:一是歷史遺留問題較多,許多涉及老城區(qū)改造的情況較復(fù)雜;二是城區(qū)人口密度較大,易產(chǎn)生巨大影響和波動;三是群眾不理解、不支持、不配合,易給拆違行動造成強大阻力。
然而,“兩違”工作任重而道遠(yuǎn)。堅決查處違章搭建,取締違章行為,是我們一線城管執(zhí)法隊員的職責(zé)所在,更是響應(yīng)政府“大拆違之年”政策,塑造城市良好形象,推動社會和諧發(fā)展,保障社會公平正義的重要內(nèi)容。因此,必須同心協(xié)力,多管齊下,針對問題多方面積極做好城區(qū)兩違工作。
思想是行為的先導(dǎo),只有在思想上高度重視,才能在行動中有所落實。因此,首先必須提高對“兩違”工作的認(rèn)識,充分認(rèn)識到自己工作的重要性及艱巨性,并高度重視,以積極的心態(tài)去面對,只有這樣才能在今后的工作中全力以赴、細(xì)致不怠。
現(xiàn)在,城市里的違章搭建往往牽涉街道、社區(qū)、城管、規(guī)劃、公安等多個部門,以往單一化的強拆行動已不能完全解決問題,特別是一些涉及城區(qū)改造而產(chǎn)生的搭建情況需要城管部門配合街道、規(guī)劃等部門共同參與,共同協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,并形成機制。長此以往,不僅“兩違”工作降低難度,而且能從根本上改善“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象,達(dá)到事半功倍的效果。
由于“兩違”工作不可避免的會侵犯到一部分群眾的利益,所以常容易造成群眾與政府之間的矛盾,百姓與執(zhí)法隊員之間的對抗。這個時候就需要我們一線執(zhí)法隊員從群眾角度出發(fā),堅持以人為本,做好與群眾之間的溝通交流,耐心向群眾解說法律政策,疏解群眾心中的不滿,盡量化解矛盾。同時,在每一次與群眾接觸的過程中,注意自己的態(tài)度方式,文明執(zhí)法,盡量將違章者的損失減少到最低。
雖然我國已進(jìn)入法治化社會建設(shè),但學(xué)法知法守法的意識還并未深入人心,尤其是一些政策性法規(guī),廣大人民群眾還并不熟悉,對于違章搭建的概念還十分模糊,法制觀念還很淡薄。因此,需通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介進(jìn)一步加大法制宣傳、“兩違”政策宣傳,使人民群眾在鋪天蓋地的宣傳報道中深入認(rèn)識到違章搭建的危害性及嚴(yán)重性,從而潛移默化地落實到自身的行動中,從源頭上制止兩違的發(fā)生。
身在一線,我們最了解群眾疾苦;身在一線,我們最感到責(zé)任重大;身在一線,我們最需要恪盡職守。城市“兩違”治理工作還需要我們不斷探索,不斷努力,團結(jié)一心,以高度的責(zé)任心和使命感嚴(yán)守“兩違”工作第一道防線,助推我們美好家園的和諧發(fā)展、繁榮昌盛。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇八
城市管理綜合執(zhí)法部門作為一個新的行政執(zhí)法機關(guān),經(jīng)過不斷的實踐和探索,至今已逐步確立自己的位置,并且受到越來越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過程之中,城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方,比如執(zhí)法效力還沒有得到有效的發(fā)揮,執(zhí)法的力度和手段還有待加強,群眾對城管部門的理解和支持尚還不夠,有些案件不能及時有效的得到查處,有些查處的案件不能得以執(zhí)行,某些單位和個人對城管機關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn),固然有種種客觀的外部因素,比如說法制環(huán)境的問題、執(zhí)法體制的問題、其他部門的配合與協(xié)調(diào)問題,但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素:城市管理綜合執(zhí)法部門缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是:城管執(zhí)法機關(guān)在所有的執(zhí)法部門中受到的辱罵與責(zé)難是最多的,膽敢與城管執(zhí)法機關(guān)公開叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門中也是最高的,這就不能簡單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來?我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起,扎扎實實地做好自己的工作,想方設(shè)法為群眾解決實際困難,“自尊、自強、自重、自愛”,以實際行動為自己贏得威信。
在思想上要真正樹立“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,切實貫徹落實“五個一百”工程,主動拉近與人民群眾的距離,正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過程中要對當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重,對群眾的批評和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解,通過換位思考,站在管理相對人或者第三者的立場上,對自身的執(zhí)法行為做出客觀的評判。其次,要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌,發(fā)生爭執(zhí)時,要保持良好的風(fēng)度,時刻注意維護自己作為一個執(zhí)法者的尊嚴(yán),不可逞一時之氣,損壞整個城管部門的形象。
在執(zhí)法中,要做到依法行政、秉公辦案,避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案,放任違章行為,說到底就是執(zhí)法部門公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強烈的難點問題,頂住壓力,敢于碰“硬”,通過一系列的強力手段,真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
在城管隊伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)著重于提高隊伍的凝聚力,形成團結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊伍首先是一支團結(jié)向上的隊伍,只有發(fā)揮出整個城管隊伍的整體合力,才能壯大城管的聲威、營造城管的氣勢,我們的工作也才能克服各種障礙,取得最大的成就。
城管執(zhí)法機關(guān)要樹立自己的威信就必須從點點滴滴做起,要從每一個執(zhí)法人員自身做起,并且將經(jīng)歷一個較長的發(fā)展過程,其中既要加強對內(nèi)部成員的思想品德教育,又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹立起我們的執(zhí)法威信,我們工作中的許多問題才會迎刃而解,城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開,城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇九
三年來,局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效,為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)過硬,執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊伍,近日市局組織各大隊、一縣三區(qū)區(qū)域大隊中隊長以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城-管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序,通過案例分析,來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會如下:
城-管執(zhí)法是城—市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城—市—經(jīng)濟的發(fā)展,市民對自己的追求(衣、食、注行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城-管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞,除了本身經(jīng)濟發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城-管沒有一個行業(yè)指導(dǎo)部門,全靠隊伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城-管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設(shè)點,特別是城市管理相對集中行政處罰權(quán)后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊員素質(zhì)不高,執(zhí)法觀念不強,服務(wù)部到位等。
城市管得好不好,市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強化在“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的理念。在大力開展市容市貌整治活動中,要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。因為我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機,緊扣“三保一弘揚”,打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強隊伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城-管隊伍。我們工作中要注意城-管形象,增強工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城-管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十
隨著城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的深入開展,各地政府也把城管執(zhí)法工作提到了一個相當(dāng)高的地位,對城管執(zhí)法工作寄予了很高的期望,這支隊伍如何健康發(fā)展是擺在我們面前的一個重要課題,其中最核心和最迫切需要解決的問題就是如何培養(yǎng)年輕城管執(zhí)法干部。
(一)強化“德育為先”意識。針對年輕城管執(zhí)法干部思想比較活躍、易受不良因素影響的特點,要從三個層面加強年輕城管執(zhí)法干部的德育培養(yǎng):一是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部樹立規(guī)范執(zhí)法的理念。采取多種形式,著重培養(yǎng)年輕城管執(zhí)法干部公正、公開、平等、文明的規(guī)范執(zhí)法理念,增強人權(quán)觀念,強化執(zhí)法公正。二是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。要經(jīng)常組織年輕城管執(zhí)法干部開展職業(yè)道德和“為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí)法”大討論,不斷統(tǒng)一執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,促使其自覺養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作作風(fēng),始終做到愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、文明辦案。三是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部樹立忘我工作、無私奉獻(xiàn)精神。通過組織年輕城管執(zhí)法干部向各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型學(xué)習(xí),增強年輕城管執(zhí)法干部的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識。
(二)強化“育用并舉”意識。堅持在培養(yǎng)中使用人才,在使用中繼續(xù)培養(yǎng)人才。一是高度重視培養(yǎng)工作,增強培育年輕城管執(zhí)法干部的緊迫感。通過教育,使執(zhí)法人員認(rèn)識到“終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境”的重要意義,改變個別年輕城管執(zhí)法干部認(rèn)為教育培訓(xùn)“只是走過場”的錯誤認(rèn)識,增強學(xué)習(xí)的自覺性。二是重視年輕城管執(zhí)法干部的使用。堅持大膽提拔使用年輕城管執(zhí)法干部,給他們提供展示才華的舞臺,在工作實踐中鍛煉人才、磨礪人才,使年輕城管執(zhí)法干部盡快成熟,自主開展工作;在使用中堅持“人盡其才”。人才并不意味著是全才,而是各有所長,各有側(cè)重。針對年輕城管執(zhí)法干部個性、愛好的不同,把握人才群體的互補性,人才個體的差異性,將年輕城管執(zhí)法干部分為技術(shù)型、學(xué)術(shù)型、業(yè)務(wù)型等類別,將他們放在各自擅長的領(lǐng)域,揚其所長,避其所短,使年輕城管執(zhí)法干部在較短時間內(nèi)適應(yīng)所從事的工作。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)方式上,大膽轉(zhuǎn)變觀念,積極運用各種途徑和靈活高效的方法,拓寬崗位培訓(xùn)的路子。一是實行脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織年輕城管執(zhí)法干部積極參加上級城管執(zhí)法機關(guān)舉辦的各類脫產(chǎn)培訓(xùn)班,同時,還要與一些院校聯(lián)系溝通,將年輕城管執(zhí)法干部送進(jìn)學(xué)校進(jìn)行短期脫產(chǎn)輪訓(xùn),促進(jìn)優(yōu)秀執(zhí)法人員以及復(fù)合型人才的產(chǎn)生。二是舉辦專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)針對性強,能起到固強補弱、查漏補缺的作用。三是開展崗位練兵。經(jīng)常組織年輕城管執(zhí)法干部開展崗位練兵,通過典型案例評析、法律知識競賽等方式,促使年輕城管執(zhí)法干部邊干邊學(xué),邊學(xué)邊用,苦練內(nèi)功,在實踐中提高崗位技能,成為各自崗位的專業(yè)人才。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,不僅注重提高年輕城管執(zhí)法干部的實際工作能力,而且針對如何提高年輕城管執(zhí)法干部的綜合素質(zhì)進(jìn)行了思維創(chuàng)新。一是政治理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合。在開展各類培訓(xùn)時,將國家的大政方針貫穿于教育培訓(xùn)的全過程,在強化業(yè)務(wù)技能的同時,增強政治理論素養(yǎng),增強為民執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識和服務(wù)大局的自覺性。二是專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)相結(jié)合。從培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)城管執(zhí)法工作人才出發(fā),在提高年輕城管執(zhí)法干部專業(yè)素質(zhì)的同時,有針對性地加強現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟等知識地培訓(xùn)教育力度。三是高層次學(xué)歷教育與基礎(chǔ)教育相結(jié)合。一方面,從提高隊伍綜合實力出發(fā),大力加強執(zhí)法人員的基礎(chǔ)教育;另一方面,強化研究生、雙本科學(xué)歷教育,在青年中培養(yǎng)高層次綜合型法律人才和專家型人才。
(一)建立年輕城管執(zhí)法干部競爭激勵機制。為選好用好年輕城管執(zhí)法干部,努力為年輕執(zhí)法人員健康成長建立平臺,在城管執(zhí)法機關(guān)中進(jìn)行人事制度改革。一是實行競爭上崗,從政治待遇上激活年輕城管執(zhí)法干部的活力。堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則,努力將優(yōu)秀年輕干部選拔到中層干部崗位。嚴(yán)格競爭上崗制度。競爭采取個人申請、演講答辯、組織考核、黨組把關(guān)等程序。二是實行雙向選擇,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,進(jìn)行了執(zhí)法人員雙向選擇,年輕城管執(zhí)法干部根據(jù)自己的特長,選擇適合自己發(fā)揮潛力的崗位,強弱搭配,優(yōu)勢互補。
(二)建立從優(yōu)待管機制,激發(fā)年輕城管執(zhí)法干部工作活力。注重對年輕執(zhí)法人員的關(guān)心和幫助,采取多種措施,調(diào)動年輕執(zhí)法人員的工作積極性。一是實行談心制度。堅持定期找年輕城管執(zhí)法干部談話,與年輕執(zhí)法人員交心談心,切實了解掌握其思想狀況,解除其思想上波動,增進(jìn)彼此了解。二是及時為執(zhí)法人員解決后顧之憂。注重用情感人,以情暖人,想方設(shè)法為執(zhí)法人員解決生活難題,為年輕城管執(zhí)法干部創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境。三是堅持從優(yōu)待管。除逐步提高執(zhí)法人員的待遇外,還要對年輕城管執(zhí)法干部的人文關(guān)懷,既增強了向心力和凝聚力,又使他們受到了教育培養(yǎng)。四是堅持文化育管。積極引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部參與先進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)。要按照年輕城管執(zhí)法干部的特點,成立體育組、書法組、攝影組、理論研討組和宣傳報道組等,經(jīng)常組織舉辦“城管執(zhí)法文化周”、“論文研討會”以及攝影、書法等大賽,豐富執(zhí)法人員的文化生活,為執(zhí)法人員積極參與城管文化活動構(gòu)建良好平臺。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十一
我加入城管行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟:城管行政執(zhí)法主要維護的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟實力不斷增強,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計,隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動,通過執(zhí)法行動打擊占道經(jīng)營,促進(jìn)該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時疏導(dǎo)攤點,安排人手,加強管理,不但避免了攤點向主干道擴張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們在處理管理與執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績,但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實,這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因為有人將嚴(yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機關(guān)必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對相對人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。《行政訴訟法》第五十四條第(二)項第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會損害相對人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機關(guān)要實現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會引起相對人和周圍群眾的不滿,就會激化矛盾,發(fā)生爭端,就會影響執(zhí)法活動的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動之以情、曉之以理,不僅可以化解相對人的對立情緒,使相對人充分認(rèn)識自己違法行為的社會危害性,減少與相對人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十二
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設(shè)施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問題許可項目收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點繁瑣,但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費用更加的信服,增強了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項,和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請,然后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實地學(xué)習(xí),時間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶,在解決實際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時間內(nèi),可以有很大的提高,但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在實行輪換制的同時,是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實時統(tǒng)計、查詢,大大縮短工作時間,提高工作效率。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十三
20xx年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗。作為一名新隊員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗,將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導(dǎo)向與社會現(xiàn)實兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時,盡可能取得社會輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時,在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對案件有一個基本的認(rèn)識做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽多看多記。總之就是在對案件事實基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場給予他們生存空間;對于為了發(fā)財而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運用警方的力量,同時執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟賬,通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作。總之,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊員,我們身著制服頭頂國徽,一舉一動都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場,嚴(yán)格執(zhí)法!
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十四
_年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
一年來,我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊長的帶領(lǐng)下團結(jié)全隊發(fā)揚知難而進(jìn),攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風(fēng),堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
一、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時,不斷充電學(xué)習(xí),查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認(rèn)識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點,邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
二、注重實效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。
_年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。
1。切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。
積極響應(yīng)大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責(zé),定目標(biāo),定考核,定獎懲”為基礎(chǔ)的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;岣吡丝h城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。
2.切實抓好群眾反映強烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和 創(chuàng)建熱點,重點和難點工作。
三、抓住機遇,切實加強隊伍建設(shè)。
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。
第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標(biāo)。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強責(zé)任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實有效,“潤物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
1。 按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個稱職的第一把手。
2。用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3。以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。
2、工作還不夠細(xì)致,稍顯急躁。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十五
20___年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗。作為一名新隊員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗,將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導(dǎo)向與社會現(xiàn)實兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時,盡可能取得社會輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時,在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對案件有一個基本的認(rèn)識做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽多看多記??傊褪窃趯Π讣聦嵒臼煜さ那疤嵯?,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場給予他們生存空間;對于為了發(fā)財而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運用警方的力量,同時執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟賬,通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作??傊?,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊員,我們身著制服頭頂國徽,一舉一動都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場,嚴(yán)格執(zhí)法!
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十六
社會主義榮辱觀強調(diào)了人民利益高于一切,把服務(wù)人民為榮、背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此,筆者認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅持這種服務(wù)理念,要以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為執(zhí)法根本,努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊隊員在對社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與討論中,結(jié)合平時的執(zhí)法工作經(jīng)驗,認(rèn)為文明執(zhí)法是踐行社會主義榮辱觀的關(guān)鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法,我認(rèn)為:
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系,與市情、民愿相結(jié)合,在態(tài)度上熱情溫和,在語言上規(guī)范準(zhǔn)確,在行動上合法得當(dāng),不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,切實做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人,實現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
隊員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對人民群眾的深厚感情、對城管事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法無情、操作有情的宗旨,把城市管理文章做深、做細(xì),處處為老百姓著想,時時為老百姓負(fù)責(zé),逐步由對立關(guān)系變成合作關(guān)系,由執(zhí)法對象經(jīng)濟利益的傷害者變成執(zhí)法對象合法利益的維護者。
在查處違法、違章行為時,多運用宣傳、教育的方式,做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權(quán)利告知在先,在工作上充滿真情,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,使違法者心悅誠服,減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力,透射出黨和政府對廣大人民群眾的關(guān)心和愛護。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十七
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程,必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法,才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理,市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則,各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會,由工商部門牽頭落實整治工作,公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā),服務(wù)于馬路市場整治,有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間,形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究,做好前期工作。在實施過程中,將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化,并多次到現(xiàn)場了解基本情況,溝通聯(lián)系,及時制定行之有效的解決對策。整治前,會同相關(guān)部門,對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳,注意引導(dǎo),營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作,減少阻力,在馬路市場取締前,中隊進(jìn)行了為期1個多月的文明勸導(dǎo),規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離,形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流:對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位)對流動攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi),以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,都相應(yīng)減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法,中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作,并扎實開展教育先行、勸導(dǎo)在前,以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突,為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度,堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點,根據(jù)其集散的時間、規(guī)律,采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動,防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理,落實相關(guān)責(zé)任。為落實長效,中隊組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴(yán)管重罰。
堅持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動,形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度,城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,依法行政是城管部門為城市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅要切實轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式,實現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責(zé)一致,還要適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的新形勢,強化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)管理效能的提高,通過服務(wù)加強管理,同時以管理帶動服務(wù),提供服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗交流心得篇十八
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民,是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,也是社會法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會__在求真務(wù)實推進(jìn)反腐倡廉工作的講話精神,認(rèn)真貫徹黨的_大和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)的會議精神,始終堅持求真務(wù)實、廉潔勤政,把綜合執(zhí)法工作的立足點放在真抓實干上。
一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以親情執(zhí)法促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實際,黨員干部帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)求真務(wù)實、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。
1、堅持求真務(wù)實,營造和諧社會的氛圍。執(zhí)法中堅持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要務(wù)之實的工作思路,以親情執(zhí)法來促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則,立足工作崗位實際,努力為促進(jìn)天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責(zé)。為實現(xiàn)“新_、新_,建設(shè)現(xiàn)代化省會中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的思想,把規(guī)范城市管理,潔美城市形象,提高城市品味,作為實現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的重要工作。
2、牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度;另一方面開展換位思考,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,從群眾關(guān)心的問題入手,既規(guī)范了城市管理,美化了城市環(huán)境,又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動,盡心竭力,想方設(shè)法為他們辦實事解難題,為城區(qū)居民排憂解難。
3、推行人性化執(zhí)法,塑造良好執(zhí)法形象。在工作中,堅持實行“首次不罰”的執(zhí)法原則,對違規(guī)商戶以說服教育為主,曉之以理,動之以情,以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認(rèn)可、理解和信任,以實際行動樹立了良好的執(zhí)法工作形象,營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍,有力地推動了轄區(qū)和諧社會的發(fā)展。
(一)、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中,對待各類管理對象就要區(qū)別對待,更要注意分析和研究。只有區(qū)別對待,才能改善城管執(zhí)法環(huán)境,提升城市管理整體水平,構(gòu)建和諧社會執(zhí)法體系。
1、下崗人員。這類人員大體上文化素質(zhì)相對較高,且多年受國家和企業(yè)教育熏陶,有一定的法律觀念,只是因為家庭壓力和生活所迫才走上街頭擺攤設(shè)點。對這類執(zhí)法對象,執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主,采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“疏”為主的工作方式。
2、外來人員。這類人員大體上文化素質(zhì)偏低,缺乏法律觀念,數(shù)量多,分布廣,流動性強,其經(jīng)營方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”,跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏,善于鉆空子,往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當(dāng)事人,我們一方面要做好宣傳教育工作,另一方面可采取錯時執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。
3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源,生活困難,往往以擺地攤或沿街叫賣為謀生途徑,極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對其違章行為進(jìn)行管理時,工作方式方法稍不慎就會引起群眾圍觀和指責(zé)、甚至介入阻礙執(zhí)法,最終淪為不被群眾所認(rèn)同的“不文明執(zhí)法”,客觀上造成了工作的被動,并導(dǎo)致社會群眾對城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而,對于這類當(dāng)事人,我們一定要謹(jǐn)慎自己的工作方式和方法,在執(zhí)法活動中要多作宣傳教育,以真誠和真心來爭取他們對執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時,積極聯(lián)系民政、街道、居委會等部門,盡力幫助其解決實際困難。
4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因,在勞動和就業(yè)時存在一定的困難,極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個別人把自已劃定為“特殊公民”,將生理缺陷作為索取的資本,違章占道、亂設(shè)攤點,破壞市容環(huán)境。對此,我們應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)在先,教育為主的工作方式,并當(dāng)在指出其違章行為,耐心勸阻,并設(shè)身處地為他們開拓渠道,解決實際困難。
(二)、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。
1、特殊性。從城市管理本身來說,其管理對象不同于其他行政管理對象,他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域,依靠擺攤設(shè)點來維持生活的弱勢群體,一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執(zhí)法行動中,往往牽涉到他們的生計問題,客觀上造成了對象的特殊性。
2、復(fù)雜性。城市管理執(zhí)法對象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,甚至還有“兩勞”人員。
3、客觀性。從目前的現(xiàn)狀可以看到,在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的進(jìn)程中,由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難,在沒有一技之長和文化的背景下,他們要想實現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下,為維持生計,他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點式經(jīng)營。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。
在本職崗位上,黨員干部要帶頭加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),為構(gòu)建和諧社會,筑牢執(zhí)法體系,增進(jìn)監(jiān)督制約機制的有效落實。
1、加強法制建設(shè),促進(jìn)依法管理城市工作的力度。我們將加強城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點,繼續(xù)擴大綜合執(zhí)法范圍,努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點;完善巡、管、督相互制約機制,建立網(wǎng)格式管理模式,落實市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任。建立心得體會化的執(zhí)法程序,細(xì)化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強法制建設(shè),進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。
2建章立制,提高隊伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動力來自于獻(xiàn)身公益的理想與榮譽感,來自于對待本職工作的誠心態(tài)度。因此,要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍,樹立良好的執(zhí)法形象,就必須抓好用人機制,著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識、工作能力等方面的素質(zhì)。堅持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),真正達(dá)到對要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”,對業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”,對涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時要強化教育、培訓(xùn)、獎懲、考核等制度。只有通過提高隊伍素質(zhì),才能確保依法行政,以自身的文明行為樹立良好的外在形象,取得廣大市民的理解和支持。
3加強與部門之間聯(lián)系溝通。在執(zhí)法過程中,雖然其他行政機關(guān)行使的是行政管理權(quán),執(zhí)法局行使的是行政處罰權(quán),但鑒于現(xiàn)行體系及目前的執(zhí)法狀況,通過多聯(lián)系和溝通,采用定期召開聯(lián)席會議等方式,一方面可以使行政機關(guān)更多地了解執(zhí)法局行使處罰權(quán)的有關(guān)條文和依據(jù);另一方面也使執(zhí)法局了解其他行政機關(guān)做出的行政許可的事項,這樣便于部門之間相互配合、相互支持、相互了解,確保行政機關(guān)依法行政。今后應(yīng)建立一個高級的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好相關(guān)部門的配合工作。
在上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保持求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生活人居環(huán)境,把_x建設(shè)成一個“讓本區(qū)人自豪、讓全市人向往”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的和諧行政區(qū)域。