手記是一種用來記錄、記述和評價個人經(jīng)歷、心情和感受的一種文學形式。在寫作時，我們要盡量避免使用過于復雜的詞匯和長句。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。
審計進點會議主持詞篇一
尊敬的州審計組各位領(lǐng)導、同志們：
按照《州審計局關(guān)于審計棚戶區(qū)改造工程的通知》要求和安排，今天，我們在這里召開棚戶區(qū)改造工程審計進點見面會議。
首先，由我介紹審計組的各位成員。
(介紹畢)
我縣參加今天會議的領(lǐng)導有：縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長同志，以及相關(guān)部門的領(lǐng)導同志。
今天的會議主要有三項議程：
一是請州審計組組長同志講話;
二是請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
三是由縣委、常務(wù)副縣長同志講話。
首先進行第一項議程，請請州審計組組長同志講話;大家歡迎!
(講話畢)
下面進行第二項議程，請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
(講話畢)
下面，進行第三項議程，請縣委、常務(wù)副縣長同志講話。
(講話畢)
各位領(lǐng)導、同志們，今天會議的議程已全部進行完畢。剛才，州審計組對我縣棚戶區(qū)改造工程審計工作作了統(tǒng)一部署并提出了非常具體的工作要求，副縣長代表縣人民政府作了表態(tài)發(fā)言。會后，各部門要認真抓好會議精神的貫徹落實，嚴格按照州審計組的要求，積極主動地支持好、配合好審計組在期間開展工作，并提供必要的工作和生活條件，確保州審計組在我縣的各項工作任務(wù)圓滿順利完成!
散會。
審計進點會議主持詞篇二
各位領(lǐng)導、同志們：
按照市審計局工作安排，今天我們在此召開武山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金(以下簡稱“新農(nóng)合基金”)審計進點會議，主要目的是安排部署新農(nóng)合基金審計工作。出席本次會議的領(lǐng)導有市審計局副局長jjj、市派武山審計組組長xj、清水縣審計局局長zzh及審計組其他成員。在此，我謹代表縣委、縣政府對j局長一行來武山開展工作表示熱烈歡迎(大家鼓掌)!
參加本次會議的還有縣政府副縣長ljx，財政局、人社局、衛(wèi)生局、民政局、審計局、計生局、縣醫(yī)院主要領(lǐng)導及相關(guān)人員共20人。今天會議共有兩項議程，一是jjj同志作動員講話，二是xj同志做工作安排。為保證會場安靜，請大家自覺關(guān)閉手機。
下面開會：
首先，請jjj同志作動員講話(大家歡迎)
………
下面進行第二項議程，請xj同志做工作安排(大家歡迎)
………
同志們，剛才jjj同志作動員講話，jj同志對新農(nóng)合基金審計做了工作安排，她們都提出了具體要求和很好意見，對加強和改進我縣新農(nóng)合工作具有很好的指導意義。下面，我就如何貫徹好、落實好本次會議精神提三點意見：
一是充分認識新農(nóng)合審計的重大意義
新農(nóng)合是黨中央、國務(wù)院確定的一項重要的惠農(nóng)政策、民生工程，新農(nóng)合基金作為農(nóng)民看醫(yī)治病的“救命錢”，從中央到地方各級政府都高度關(guān)注。為了推進醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革和城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償機制和監(jiān)管制度，引導定點醫(yī)療機構(gòu)提供基本藥物和優(yōu)質(zhì)、平價服務(wù)，加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督，解決新農(nóng)合基金運行中存在的問題，推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展。這次新農(nóng)合基金審計主要是進一步摸清新農(nóng)合基金總體規(guī)模，揭露新農(nóng)合基金籌集、使用、管理及相關(guān)配套政策落實中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議，促進全縣農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善，維護民生基金安全。各單位一定要本著高度負責的態(tài)度，客觀如實上報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，及時做好自查自糾，狠抓整改落實。
二是精心組織，靠實責任。由于新農(nóng)合涉及面廣、政策性強、情況復雜，因此，時間緊，任務(wù)重，責任大，務(wù)必請各單位主要領(lǐng)導引起高度重視，各相關(guān)部門要指定一名領(lǐng)導專門協(xié)調(diào)配合審計組工作，相關(guān)業(yè)務(wù)人員在審計期間要做到隨叫隨到，不得敷衍托辭，支差應(yīng)付。財政、衛(wèi)生、人社、民政、計生、縣醫(yī)院等相關(guān)部門要加強溝通聯(lián)系，積極配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，對發(fā)現(xiàn)的重大事項要隨時報告，仔細分析研究問題根源，查漏補缺，有針對性地制定整改方案，下大力氣整改落實，切實做到“邊審邊改”，對一些疑難性問題，一時整改不了的問題，要主動向?qū)徲嫿M說明情況，爭取他們的理解和支持。各單位要以此次新農(nóng)合基金審計為契機，進一步完善規(guī)章制度，加強基金管理，逐步建立和健全一套行之有效的新農(nóng)合規(guī)范化管理長效機制。
三是全力配合審計組搞好新農(nóng)合審計工作
此次新農(nóng)合基金審計是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，特別是衛(wèi)生部門，作為此次審計的重點對象，更要精心組織，落實責任，充分認識此項工作的重要性，牢固樹立大局意識，克服困難，全力以赴，全力做好配合準備工作，在生活上、工作上給審計組提供必要條件。同時，相關(guān)部門也要積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保審計工作正常順利開展。
今天會議到此結(jié)束，謝謝大家，散會!
審計進點會議主持詞篇三
審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析，以評估企業(yè)財務(wù)狀況，然后就資料及一般公認準則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報告。下面是本站小編給大家整理的審計進點會議
主持詞
范文，僅供參考。
各位領(lǐng)導、同志們：
按照市審計局工作安排，今天我們在此召開武山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金(以下簡稱“新農(nóng)合基金”)審計進點會議，主要目的是安排部署新農(nóng)合基金審計工作。出席本次會議的領(lǐng)導有市審計局副局長jjj、市派武山審計組組長xj、清水縣審計局局長zzh及審計組其他成員。在此，我謹代表縣委、縣政府對j局長一行來武山開展工作表示熱烈歡迎(大家鼓掌)!
參加本次會議的還有縣政府副縣長ljx，財政局、人社局、衛(wèi)生局、民政局、審計局、計生局、縣醫(yī)院主要領(lǐng)導及相關(guān)人員共20人。今天會議共有兩項議程，一是jjj同志作動員講話，二是xj同志做工作安排。為保證會場安靜，請大家自覺關(guān)閉手機。
下面開會：
首先，請jjj同志作動員講話(大家歡迎)
………
下面進行第二項議程，請xj同志做工作安排(大家歡迎)
………
同志們，剛才jjj同志作動員講話，jj同志對新農(nóng)合基金審計做了工作安排，她們都提出了具體要求和很好意見，對加強和改進我縣新農(nóng)合工作具有很好的指導意義。下面，我就如何貫徹好、落實好本次會議精神提三點意見：
一是充分認識新農(nóng)合審計的重大意義
新農(nóng)合是黨中央、國務(wù)院確定的一項重要的惠農(nóng)政策、民生工程，新農(nóng)合基金作為農(nóng)民看醫(yī)治病的“救命錢”，從中央到地方各級政府都高度關(guān)注。為了推進醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革和城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償機制和監(jiān)管制度，引導定點醫(yī)療機構(gòu)提供基本藥物和優(yōu)質(zhì)、平價服務(wù)，加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督，解決新農(nóng)合基金運行中存在的問題，推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展。這次新農(nóng)合基金審計主要是進一步摸清新農(nóng)合基金總體規(guī)模，揭露新農(nóng)合基金籌集、使用、管理及相關(guān)配套政策落實中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議，促進全縣農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善，維護民生基金安全。各單位一定要本著高度負責的態(tài)度，客觀如實上報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，及時做好自查自糾，狠抓整改落實。
二是精心組織，靠實責任。由于新農(nóng)合涉及面廣、政策性強、情況復雜，因此，時間緊，任務(wù)重，責任大，務(wù)必請各單位主要領(lǐng)導引起高度重視，各相關(guān)部門要指定一名領(lǐng)導專門協(xié)調(diào)配合審計組工作，相關(guān)業(yè)務(wù)人員在審計期間要做到隨叫隨到，不得敷衍托辭，支差應(yīng)付。財政、衛(wèi)生、人社、民政、計生、縣醫(yī)院等相關(guān)部門要加強溝通聯(lián)系，積極配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，對發(fā)現(xiàn)的重大事項要隨時報告，仔細分析研究問題根源，查漏補缺，有針對性地制定整改方案，下大力氣整改落實，切實做到“邊審邊改”，對一些疑難性問題，一時整改不了的問題，要主動向?qū)徲嫿M說明情況，爭取他們的理解和支持。各單位要以此次新農(nóng)合基金審計為契機，進一步完善
規(guī)章制度
，加強基金管理，逐步建立和健全一套行之有效的新農(nóng)合規(guī)范化管理長效機制。
三是全力配合審計組搞好新農(nóng)合審計工作
此次新農(nóng)合基金審計是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，特別是衛(wèi)生部門，作為此次審計的重點對象，更要精心組織，落實責任，充分認識此項工作的重要性，牢固樹立大局意識，克服困難，全力以赴，全力做好配合準備工作，在生活上、工作上給審計組提供必要條件。同時，相關(guān)部門也要積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保審計工作正常順利開展。
今天會議到此結(jié)束，謝謝大家，散會!
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是?**鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議?。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部?三責聯(lián)審?辦法(試行)》，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(**年**月至**年*月)，履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施?三責聯(lián)審?。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是：進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評。聯(lián)審期間，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式，深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議。 參加會議的有**鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記，部分市縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面，請講話……
下面發(fā)放調(diào)查問卷，進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話，請參與談話人員做好談話準備。
散會。
尊敬的州審計組各位領(lǐng)導、同志們：
按照《州審計局關(guān)于審計棚戶區(qū)改造工程的通知》要求和安排，今天，我們在這里召開棚戶區(qū)改造工程審計進點見面會議。
首先，由我介紹審計組的各位成員。
(介紹畢)
我縣參加今天會議的領(lǐng)導有：縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長 同志，以及相關(guān)部門的領(lǐng)導同志。
今天的會議主要有三項議程：
一是請州審計組組長 同志講話;
二是請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
三是由縣委、常務(wù)副縣長 同志講話。
首先進行第一項議程，請請州審計組組長 同志講話;大家歡迎!
(講話畢)
下面進行第二項議程，請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
(講話畢)
下面，進行第三項議程，請縣委、常務(wù)副縣長 同志講話。
(講話畢)
各位領(lǐng)導、同志們，今天會議的議程已全部進行完畢。剛才，州審計組對我縣棚戶區(qū)改造工程審計工作作了統(tǒng)一部署并提出了非常具體的工作要求， 副縣長代表縣人民政府作了表態(tài)發(fā)言。會后，各部門要認真抓好會議精神的貫徹落實，嚴格按照州審計組的要求，積極主動地支持好、配合好審計組在 期間開展工作，并提供必要的工作和生活條件，確保州審計組在我縣的各項工作任務(wù)圓滿順利完成!
散會。
審計進點會議主持詞篇四
同志們：
多年來，審計署濟南特派辦給予濟南大力支持，在推進財稅管理改革，維護財政經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，對矯強副特派員和審計組全體成員表示熱烈歡迎，對審計署濟南特派辦多年來的關(guān)心支持表示衷心感謝！下面，我講兩點意見。
這次審計署特派辦來我市，對20xx年度至20xx年6月底的財政收支管理、債務(wù)管理以及新增投資等情況進行就地審計調(diào)查，很有意義。第一，這是履行審計監(jiān)督職能的需要。審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度，尤其在當前的形勢下，加強審計監(jiān)督，對于促進科學發(fā)展，維護財經(jīng)秩序，推進依法行政，加強廉政建設(shè)，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的意義。第二，有利于提高我市財政管理水平。近年來，我市各級各部門，通過不斷健全管理制度，深化各項改革，規(guī)范收支管理，完善財政體制，財政管理的規(guī)范化、科學化、精細化水平不斷提高。但要清醒地看到，由于各種因素影響，目前很多方面的改革尚未到位，有些管理制度還不夠完善，資金管理使用過程中還存在一些漏洞。需要通過加強審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地加以解決，提高我市財政管理水平。第三，這是促進我市科學發(fā)展的重要機遇。加強審計不但有利于保障政府資金的安全運行、提高使用效益，還有利于進一步推進政府依法理財、依法行政，強化貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、促進科學發(fā)展的措施，保護我們的干部、促進干部隊伍建設(shè)。因此，各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識這次審計調(diào)查既是對我市依法依規(guī)辦事的一次重要檢驗，更是促進我市科學發(fā)展的一次難得契機，要把思想統(tǒng)一到國家審計署，省委、省政府和市委、市政府的要求上來，作為當前一項重要工作來抓，配合審計調(diào)查組順利完成任務(wù)。
自覺接受審計監(jiān)督是各級政府部門應(yīng)盡的義務(wù)。各級各部門要嚴格按照審計調(diào)查組的要求，扎實做好各項工作。
一是積極配合審計調(diào)查組開展工作。這次審計調(diào)查的內(nèi)容，無論是財政收支管理、財政體制運行，還是債務(wù)管理、新增投資等方面，涉及面都非常廣、頭緒比較多。這項工作，市政府層面由分管秘書長牽頭負責，日常工作財政局靠上，各級各有關(guān)部門要積極支持和密切配合審計調(diào)查工作，對審計調(diào)查需查閱的資料、需了解的情況，要及時提供、真實反映。各部門的聯(lián)絡(luò)人要切實負起責任，加強與審計調(diào)查組聯(lián)系溝通，保障審計調(diào)查工作順利進行。
又要在審計紀律允許的前提下，在工作和生活上提供一些方便條件，確保審計調(diào)查組的同志無后顧之憂，能夠全身心地投入到審計工作中。同時，要做好協(xié)調(diào)、銜接等工作，積極安排審計組的同志到我市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)多視察，多參觀，在搞好延伸審計的同時，將我市近幾年在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生保障等方面的工作展現(xiàn)給審計組，請審計組領(lǐng)導多提寶貴意見，有利于我們進一步做好工作。
三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計調(diào)查是手段，整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們大都在各盛市從事財經(jīng)審計工作，業(yè)務(wù)精通，站得高看得遠。各級各部門要抓住這次機遇，虛心向?qū)徲嫿M的同志們學習請教，誠懇聽取他們的意見和建議。把配合審計調(diào)查的過程，作為我們維護經(jīng)濟秩序、完善財經(jīng)制度、深化財稅改革、不斷提高我市財政財務(wù)管理水平的過程。對這次審計調(diào)查中查出的問題，各級各有關(guān)部門要及時整改落實，特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后，祝審計調(diào)查組在濟期間工作順利
審計進點會議主持詞篇五
尊敬的審計組各位領(lǐng)導、同志們：
根據(jù)上級安排，市審計組今天正式到我區(qū)對有關(guān)涉農(nóng)、土地等項目資金進行審計。首先，我代表……，對審計組的到來表示熱烈的歡迎！
3月5日，在收到《市人民政府辦公廳關(guān)于做好全市有關(guān)涉農(nóng)、土地等項目資金審計工作的通知》后，政府高度重視，按照通知要求，對全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾，并按照上級機關(guān)的要求填報相關(guān)表格，形成自查報告，確保了此項審計工作落到實處。下面，就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關(guān)單位要大力支持，密切配合，對審計組需要查閱的資料、了解的情況，要及時提供、真實反映。各相關(guān)單位要指定專門人員，切實負起責任，加強與審計組的聯(lián)系和溝通，確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大，任務(wù)重，必須積極配合，做好各項后勤保障工作。同時，要做好協(xié)調(diào)、銜接等工作，積極按照審計人員的要求，到有關(guān)資金使用的單位多走、多看，在搞好審計延伸的同時，請審計組的領(lǐng)導多提寶貴意見，有利于我們進一步做好相關(guān)工作。
三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計是手段，整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務(wù)精通，站得高看得遠。我們要抓住這次機遇，虛心向?qū)徲嫿M的同志們學習請教，誠懇地聽取他們的意見和建議，對此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要及時整改落實并上報，特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后，預祝審計組的同志們在期間工作順利！
審計進點會議主持詞篇六
尊敬的州審計組各位領(lǐng)導、同志們：
按照《州審計局關(guān)于審計棚戶區(qū)改造工程的通知》要求和安排，今天，我們在這里召開棚戶區(qū)改造工程審計進點見面會議。
首先，由我介紹審計組的各位成員。
（介紹畢）
我縣參加今天會議的領(lǐng)導有：縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長同志，以及相關(guān)部門的領(lǐng)導同志。
今天的會議主要有三項議程：
一是請州審計組組長同志講話；
二是請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報；
三是由縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
首先進行第一項議程，請請州審計組組長同志講話；大家歡迎！
（講話畢）
下面進行第二項議程，請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報；
（講話畢）
下面，進行第三項議程，請縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
（講話畢）
各位領(lǐng)導、同志們，今天會議的議程已全部進行完畢。剛才，州審計組對我縣棚戶區(qū)改造工程審計工作作了統(tǒng)一部署并提出了非常具體的工作要求，副縣長代表縣人民政府作了表態(tài)發(fā)言。會后，各部門要認真抓好會議精神的貫徹落實，嚴格按照州審計組的要求，積極主動地支持好、配合好審計組在期間開展工作，并提供必要的工作和生活條件，確保州審計組在我縣的各項工作任務(wù)圓滿順利完成！
散會。
審計進點會議主持詞篇七
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是?**鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議?。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部?三責聯(lián)審?辦法(試行)》，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(**年**月至**年*月)，履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施?三責聯(lián)審?。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是：進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評。聯(lián)審期間，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式，深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議。 參加會議的有**鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記，部分市縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面，請講話……
下面發(fā)放調(diào)查問卷，進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話，請參與談話人員做好談話準備。
散會。
審計進點會議主持詞篇八
同志們：
今天，我們召開教育部內(nèi)部審計工作視頻會，主要是： 貫徹落實 黨的和xx屆三中、四中全會精神; 貫徹落實 系列重要講話和關(guān)于審計工作系列重要指示精神; 貫 徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《教育部關(guān)于加強直屬高等學校內(nèi)部審計工作的意見》，全面部署加強內(nèi)部審計工作。
剛才， 5 位同志分別從內(nèi)部控制審計、科研經(jīng)費管理審計、基建工程審計、預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計五個方面介紹了本校的工作經(jīng)驗，講得很好。這 5 所學校能把內(nèi)部審計工作做起來，主要有這么三點：一是領(lǐng)導高度重視。 重慶大學 和 北京交通大學 都是校長直接領(lǐng)導、分管審計工作 。 二是注重建立機制。 華東理工大學 建立了“ 事前、事中、事后三結(jié)合”和“常規(guī)、重點兩結(jié)合”的預算執(zhí)行審計機制。北京交通大學 建立了 審計結(jié)果三級復核、服務(wù)購買和部門聯(lián)動運行等工作機制 。三是勇于探索實踐。中山大學 率先開發(fā)了審計信息系統(tǒng)，依托數(shù)據(jù)平臺變事后審計為過程審計。 重慶大學 將經(jīng)費審計與績效評價相結(jié)合，在工作中加入績效的思想和內(nèi)容，取得了良好效果。 東南大學 5 年前就開始對學校中層黨支部主要負責人進行經(jīng)濟責任審計，還根據(jù)審計對象不同，確定不同的側(cè)重點，成效顯著。這些都很值得大家學習借鑒。再次感謝 5 位發(fā)言同志。
現(xiàn)在進行第二項議程：請教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作重要講話。
……
同志們，貴仁同志對當前內(nèi)部審計面臨的形勢、存在的問題進行了深入分析，對下一步做好內(nèi)部審計工作進行了全面部署，內(nèi)容全面、要求明確，大家要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。借此機會，結(jié)合貫徹落實貴仁同志講話，我再強調(diào)三點。
第一，明確基本要求和最高要求，把內(nèi)審工作真正重視起來。 目前，直屬高校和直屬單位普遍存在重外審、輕內(nèi)審的現(xiàn)象。實際上，內(nèi)部審計是外部審計的有益補充，外部審計對內(nèi)部審計是一種 “ 倒逼 ”。外部審計越嚴格，越應(yīng)重視內(nèi)部審計。剛才，貴仁同志從加強組織領(lǐng)導、加強機構(gòu)建設(shè)、加強隊伍專業(yè)化等方面，對加強內(nèi)部審計提出了基本的，更加明確的要求。比如，關(guān)于領(lǐng)導的問題，過去強調(diào)的是內(nèi)部審計工作要在學校、單位主要負責人的領(lǐng)導下開展工作，現(xiàn)在強調(diào)的是行政主要負責人要直接領(lǐng)導。關(guān)于機構(gòu)的問題，過去強調(diào)的是規(guī)模較大的高校應(yīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，現(xiàn)在強調(diào)直屬高校都應(yīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門，有條件的直屬單位也要加強機構(gòu)建設(shè)。這些要求還是有層次的。有基本要求，也有更高要求。 基本要求 是：直接領(lǐng)導、獨立設(shè)置、足額配備。 更高要求 是：主要負責人不僅要主抓主管，還要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管，不能只掛著名、不管事兒;機構(gòu)不僅要獨立設(shè)置，還要依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受干涉、不受干擾;人員不僅要足額配備，還要推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。這些要求，有的學?？赡芏甲龅搅?，有的可能一條都沒做到;有的學?？赡茏龅搅俗畹鸵螅x最高要求還有一定差距。從這次視頻會開始，大家要逐條對照落實。
第二，抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和重點領(lǐng)域，把內(nèi)審工作全面強化起來。 審計 “ 審 ” 的是財、是物，出問題的根源卻不是財、不是物，而是人。內(nèi)部審計最終目的就是要看好錢、管住權(quán)。因此，貴仁同志講話強調(diào)要夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，瞄準重點領(lǐng)域，拓寬審計范圍，強化權(quán)力約束，全力保障資金資產(chǎn)安全，提高資金資產(chǎn)使用效益。這些要求，既體現(xiàn)了教育部內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)特點，也體現(xiàn)了現(xiàn)代審計的新理念、新要求;既體現(xiàn)了過去幾年教育部內(nèi)部審計工作的經(jīng)驗、成果，也體現(xiàn)了當前直屬高校、直屬單位內(nèi)部管理存在的主要問題。各高校、各單位要抓住關(guān)鍵，瞄準重點，進一步加強和改進內(nèi)部審計工作。 一是 在審計目標上，要從合規(guī)性審計為主轉(zhuǎn)向合規(guī)性審計和績效性審計并重上來。特別是對預算執(zhí)行、重大專項要開展績效審計。 二是 在審計內(nèi)容上，要從以財務(wù)審計為主，轉(zhuǎn)向財務(wù)審計、業(yè)務(wù)審計融合的綜合管理審計上來;從以關(guān)注資金為主，轉(zhuǎn)向全面關(guān)注資金、資產(chǎn)、資源和政策落實情況上來。比如，對 “ 三公 ” 經(jīng)費、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)、內(nèi)部控制、工程項目、預算編制等等，都要更加注重管理層面的審計。 三是 在審計方式上，要從以事后審計為主轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程審計上來。要在全過程審計中完善管理控制，切實發(fā)揮內(nèi)部審計防弊興利、增值提效的作用。
第三，狠抓整改落實和責任追究，把審計結(jié)果切實運用起來。 貴仁同志的講話從整改落實、責任追究、結(jié)果公開三個方面，對如何用好審計結(jié)果提出了嚴格要求。 一是 審計者要用好，被審計者也要用好。審計問題查出來了，審計意見提出來了，審計報告出了，不能就完事了。哪里出了問題，被審計者的整改措施就要落實到哪里。要及時總結(jié)研究審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題，作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度的參考依據(jù)。 二是 審計部門要用好，其他職能部門也要用好。根據(jù)審計內(nèi)容和審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門要依法依規(guī)提出責任認定建議;違法違紀線索，要依法移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)。根據(jù)審計結(jié)果和案件查處情況，紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任，及時向內(nèi)部審計部門反饋責任追究結(jié)果。根據(jù)審計結(jié)果，特別是經(jīng)濟責任審計結(jié)果，組織人事部門還要將其作為領(lǐng)導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。 三是 審計結(jié)果要對內(nèi)公開，也要逐步對外公開。這也是信息公開的法定要求。要建立審計結(jié)果通報制度，將審計結(jié)果在學校、單位內(nèi)部進行公開。在此基礎(chǔ)上，依照法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，逐步向社會公開。
同志們，此次會議，是教育部近十年來召開的第一次內(nèi)部審計工作會議，貴仁同志親自出席并做重要講話，充分表明部黨組對內(nèi)部審計工作的高度重視。會后，部內(nèi)各司局、各直屬高校和直屬單位， 一是 要及時傳達學習這次會議精神，組織學習落實貴仁同志重要講話精神，進一步提高認識、明確責任、狠抓落實。 二是 要認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《教育部關(guān)于加強直屬高等學校內(nèi)部審計工作的意見》，進一步加強內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。 三是 在年底前，各高校和各單位要將這次會議貫徹落實情況，書面報告財務(wù)司，以備核查。
會議到此結(jié)束，謝謝大家。
審計進點會議主持詞篇九
同志們：
今天召開的審計進點會，就是安排部署對我市20xx年至20xx年廉租住房建設(shè)項目的審計。這是根據(jù)今年市政府下達的審計項目計劃進行的，是我們審計局今年重點開展的審計項目。剛才，冬玲同志宣讀了審計通知書，房管中心的同志介紹了我市廉租住房的建設(shè)和管理情況，天富同志宣讀了審計紀律。下面，我就這次審計講三點意見：
一、為什么要進行這次審計
1.保障性住房建設(shè)是重要的民生工程，涉及群眾切身利益。近幾年來，為解決困難群眾住房問題，國家出臺了許多的政策和措施，各級政府投入了大量建設(shè)資金。特別是從去年以來，保障性住房建設(shè)被提到更加重要的位置，成為各級政府解決民生問題的重點，資金投入力度明顯加大。在這種情況下，能不能把投入的資金管好用好，能不能把這項利國利民的事情辦好，讓廣大人民群眾滿意，加強監(jiān)督就顯的尤為重要。近幾年來，一些地方在保障性住房建設(shè)和分配方面出現(xiàn)了許多問題，就充分說明了加強監(jiān)督和規(guī)范管理的重要性。
2.保障性住房建設(shè)是政策性很強的工作，各方面都很關(guān)注。保障性住房建設(shè)，不僅僅是經(jīng)濟問題，也是體現(xiàn)以人為本、建設(shè)和諧社會的重要舉措，不僅各級領(lǐng)導很關(guān)注，群眾也很關(guān)注，社會也很關(guān)注。在這方面出現(xiàn)問題，往往會引起比較大的社會反響，必須加強各方面的監(jiān)督，促進項目的規(guī)范管理和資金有效使用。去年11月份，孫立坤市長在人民日報的報道文章《廉租房建設(shè)，還要堵多少漏洞》上，專門批示要求審計局加強對保障性住房建設(shè)的跟蹤審計，今年又把廉租房審計列入了市政府下達的全年審計計劃，并對我們下發(fā)了督辦通知。不僅如此，省審計廳還把這個項目列入了省廳的重點項目計劃，要求一把手親自抓，發(fā)揮好審計的保障和服務(wù)作用。
3.保障性住房建設(shè)是當前各級審計的重點，我們必須全力以赴。審計機關(guān)作為重要的經(jīng)濟監(jiān)督部門，領(lǐng)導關(guān)注的重點，群眾關(guān)注的熱點，也是我們審計的著力點。今年各級審計機關(guān)都把保障性住房建設(shè)作為審計重點，投入了大量的審計力量，我們也要嚴格按照市政府“十個百分之百”的要求，加大對保障性住房的審計監(jiān)督力度。這次審計只是對近兩年來廉租房建設(shè)項目的審計，下步還要對經(jīng)濟適用房和棚戶區(qū)改造項目進行審計，不僅要審計工程湘潭房產(chǎn)，管好用好建設(shè)資金，還要審計保障性住房的分配，確保政策執(zhí)行到位。
二、這次審計的主要內(nèi)容和范圍
關(guān)于這次審計的目標任務(wù)、內(nèi)容范圍，審計組在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，已經(jīng)制定了具體的工作方案和實施方案。審計范圍，就是對我市20xx至20xx年度實施的廉租住房建設(shè)項目進行決算審計。審計的對象，就是負責廉租房建設(shè)管理和實施的相關(guān)單位，包括市房產(chǎn)管理中心及實施建設(shè)的區(qū)人民政府，并對參與廉租房建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位進行必要的延伸審計。
下面，我著重把這次審計的重點內(nèi)容給大家作個簡要介紹，以便大家心中有數(shù)，更好地配合審計組的工作。
1.審計廉租房建設(shè)的相關(guān)政策是否執(zhí)行到位。為了加快保障性住房建設(shè)，國家和省市都出臺了一系列的政策措施，包括資金籌集、土地使用、稅費減免、住房標準、分配管理等。我們在審計過程中，要對這些政策的執(zhí)行情況進行認真審計，重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按政策辦事的問題，查處嚴重違犯政策的行為。同時，要對照省市政府關(guān)于廉租房建設(shè)的目標任務(wù)，對我市廉租房建設(shè)的進展情況、存在問題進行歸納分析，提出加快廉租房建設(shè)的對策建議。
2.審計廉租房建設(shè)的工程湘潭房產(chǎn)是否真實準確。工程湘潭房產(chǎn)審計是這次事件的重點。據(jù)調(diào)查了解，截止去年底我市共建設(shè)四個廉租小區(qū)，投入建設(shè)資金4000余萬元。對這些已經(jīng)竣工的廉租房，我們將重點進行竣工決算審計，為政府把好工程湘潭房產(chǎn)關(guān)。在審計過程中，審計組將認真審核合同、預算、材料采購、工程決算等竣工決算資料，并到現(xiàn)場進行實地測量查看，重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按合同辦事、高估冒算等問題。
3.審計廉租房建設(shè)的建設(shè)程序是否符合規(guī)定。國家對工程項目建設(shè)，都規(guī)定有嚴格的程序，包括立項、招投標、工程質(zhì)量、竣工驗收等，廉租房作為民生工程，更需要嚴格遵守這些建設(shè)程序。我們在審計過程中，對建設(shè)程序是否合規(guī)也要進行認真審查，對存在的違犯問題也要進行揭示和反映。
4.審計廉租房建設(shè)的財務(wù)管理是否健全完善。廉租房建設(shè)涉及資金量大，必須有嚴格的財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度，做到?？顚Ｓ?，嚴防擠占挪用和損失浪費。因此，審計組在審計過程中，也要對相關(guān)的財務(wù)資金和內(nèi)控機制進行檢查。
三、如何搞好這次審計
這次審計涉及單位比較多，工程量也比較大。為了保證按照市政府的要求，圓滿完成這次審計任務(wù)，這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要嚴肅認真的進行審計。全面準確的了解情況，實事求是的反映問題，客觀公正的評價工作，對政府負責，對被審計單位負責。二是要加強同被審單位的溝通。我們的目標是一致的，就是“三個促進”。在意見不一致時，要加強溝通，既要堅持原則，又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執(zhí)行“八不準”的要求，做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對被審計單位的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。溫家寶要求，財政資金運用到哪里，審計就要跟進到哪里。市政府“十個百分之百”的規(guī)定，也要求對所有政府投資建設(shè)項目都要進行審計。因此，審計是必須的，不審計是不正常的。審計的目的就是為了幫助我們及時的發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進項目建設(shè)和管理更加規(guī)范。項目涉及的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，雖然不是政府部門，但只要是使用了政府財政資金，也必須接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。二是要積極支持配合。在審計過程中，審計組需要提供大量的資料，有時還需要找有關(guān)人員了解情況，或者是到現(xiàn)場進行實地査看，希望各單位對我們的工作給予理解和支持。支持還表現(xiàn)在如實提供資料，不能弄虛作假。為了方便工作，提高工作效率，房管局要明確專人負責協(xié)調(diào)工作，其他單位也要明確專人負責聯(lián)絡(luò)工作。三是要對審計組進行監(jiān)督。宣讀了審計紀律，有舉報電話。
審計進點會議主持詞篇十
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是xx鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部三責聯(lián)審辦法(試行)》，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(xx年xx月至xx年x月)，履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施三責聯(lián)審。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是：進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評。聯(lián)審期間，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式，深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式，廣泛聽取干部群眾的`意見和建議。參加會議的有xx鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記，部分市縣x代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面，請講話……
下面發(fā)放調(diào)查問卷，進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話，請參與談話人員做好談話準備。
散會。
審計進點會議主持詞篇十一
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好!根據(jù)《中華人民共和國審計法》第25條的規(guī)定，受縣委組織部的委派，今天我會同縣審計局審計組到召開審計工作進點會。按照工作部署，從今天起對同志任期間履行經(jīng)濟責任的情況進行審計。下面，我代表縣委組織部部務(wù)會講三點意見：
一、提高思想認識，正確對待這次審計工作
開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是國家審計機關(guān)履行的法定職責，是一項正常的審計制度安排，這在《審計法》都有了明確規(guī)定。近年來，隨著審計監(jiān)督工作的逐步深入，目前經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍，已經(jīng)涵蓋了“村官”、縣鄉(xiāng)和省部級黨政領(lǐng)導干部以及國有企業(yè)領(lǐng)導人員。審計的內(nèi)容也從原來單純的財政財務(wù)收支審計，拓展為以政府性資金審計為基礎(chǔ)，重點審查領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況等;同時也從過去對事不對人的審計轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計上來。(可略)
剛才同志對這次審計工作的重要意義、工作內(nèi)容和紀律要求等都作了重要講話，我在這里就不再重復了。現(xiàn)在我簡要介紹一下我縣經(jīng)濟責任審計工作的情況。
近幾年，我縣經(jīng)濟責任審計工作在縣委、縣人民政府和縣經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有序進行，工作取得了明顯成效。20xx年至20xx年，全縣已對名黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進行了離任和任中審計。
本次審計，是縣委組織部和縣審計局按照《審計法》和縣委、縣人民政府關(guān)于開展經(jīng)濟責任審計工作的要求而實施的，是一次正常的經(jīng)濟責任審計。是對同志任期間事業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟決策能力和廉潔自律情況進行綜合審計判斷和客觀評價。通過審計，實現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)，為縣委管理干部提供參考依據(jù)。
二、嚴守程序，做到依法審計文明審計
一是要依法審計，確保審計質(zhì)量。審計組要嚴格按照《審計法》和經(jīng)濟責任審計工作的有關(guān)規(guī)定，全面提高審計質(zhì)量，強化意識，認真扎實地做好審計實施工作。
二是注重學習，提高能力。要立足于審，著眼于幫，真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用，堅持做到邊審邊改，幫助改進，促進提高，要不斷提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)質(zhì)素。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
三、積極溝通配合，確保審計工作順利完成
一是要理解審計。這次審計是一次正常的審計工作，大家要給予充分理解，并不是同志存在什么問題我們才進行審計，這是審計機關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣，政策性強，時間跨度長，搞好這次審計工作，離不開在座各位同志的大力支持和積極配合。為此，涉及的的同志要及時真實完整地向?qū)徲嫿M提供所需的審計材料，如實出具證明，需要相關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)查的要如實向?qū)徲嫿M反映情況。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關(guān)的制度要求，審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解，這是制度要求。同時也希望大家對本次審計工作進行監(jiān)督，并提出意見和建議。
以上是我要講的幾點意見，如有不妥之處請指正。謝謝大家!
審計進點會議主持詞篇十二
審計會議領(lǐng)導講話材料(三)
同志們：
這次全國審計工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)20xx年審計工作，表彰優(yōu)秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關(guān)成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面，我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況
20xx年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，審計機關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行職責，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項任務(wù)。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學審計理念，制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機關(guān)通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真總結(jié)改革開放30周年和審計機關(guān)成立25年來的經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識，深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下，審計署研究制定了20xx至審計工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計人才隊伍建設(shè)、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設(shè)、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃，為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖，提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計，促進黨和國家政策措施的貫徹落實，維護人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查，各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查，促進了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計機關(guān)緊急行動，全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災(zāi)款物進行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項，促進了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調(diào)查，揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對政策措施落實中需要解決的困難和問題，并提出了相關(guān)對策建議。國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，批示有關(guān)部門認真研究。
(三)強化財政審計，促進規(guī)范預算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。
審計機關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路，進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況，審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況，同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況，揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務(wù)院領(lǐng)導要求，針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內(nèi)容也大為深化。
二是注重分析研究，提出完善體制機制的建議。全國審計機關(guān)在預算執(zhí)行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的，得到國務(wù)院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務(wù)院部署研究落實。
三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作，如深圳建立了整改問責制，落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業(yè)審計，促進深化改革和防范風險，維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
今年的金融和企業(yè)審計，始終關(guān)注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全，促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調(diào)查，并結(jié)合近年來金融審計情況進行了深入分析總結(jié)，反映了當前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題，有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查，審計資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題，提出了加強管理、完善制度的建議，有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外，還加大了對地方金融機構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災(zāi)區(qū)國有企業(yè)受災(zāi)情況進行摸底調(diào)查。
(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計，促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設(shè)。
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策，審計署組織對18個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進行了審計，對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查，黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調(diào)查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務(wù)院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務(wù)收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制，進一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經(jīng)濟責任審計，促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計，全國審計機關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計，64名被審計的領(lǐng)導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關(guān)。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容也不斷深化，重點關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況，關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題，使審計評價更加全面。
經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結(jié)果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關(guān)，要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導干部告知其所負的經(jīng)濟責任，并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責，展現(xiàn)我國審計的良好形象，鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日，中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責，通過嚴格考試和強化培訓，在各省(區(qū)、市)審計機關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機構(gòu)和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前，已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計，開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計，并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū)，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務(wù)，受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽。此外，審計外事工作有了很大進展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。
(八)加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，機關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革，加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關(guān)廉政建設(shè)，審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20工作規(guī)劃》的實施辦法，修訂完善了“八不準”審計規(guī)定，對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章，同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設(shè)，進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度，建立金融審計數(shù)據(jù)服務(wù)器，進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費，壓縮和精簡會議，審計署在機關(guān)內(nèi)部公開了部門預決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結(jié)果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果，全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。
同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應(yīng)，科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位，審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設(shè)與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責，各省(區(qū)、市)審計機關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上，還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實做好明年各項工作
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局，擴大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各級審計機關(guān)要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強政治責任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務(wù)，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真履行審計監(jiān)督職責，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全，積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案)，也提出了明年地方審計工作應(yīng)當關(guān)注的重點問題的指導意見，已經(jīng)提交會議討論，請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實做到：
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢，確定明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點，加大審計力度，把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關(guān)要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。
一是促進宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務(wù)，核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應(yīng)，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動深化改革，完善宏觀調(diào)控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通，防止造成重大損失浪費，保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出，明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟安全問題，這對于應(yīng)對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難，確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此，我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，密切關(guān)注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時提出對策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實維護國家經(jīng)濟安全。
三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面，堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設(shè)方面的作用;另一方面，堅持發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務(wù)”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務(wù)展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結(jié)合起來，逐步建立目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果，維護財政安全，防范財政風險。
——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動深化預算改革和完善相關(guān)制度。
——稅收審計。重點關(guān)注金融危機導致的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進嚴格依法征稅，應(yīng)收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關(guān)注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量等問題，促進提高投資效益，實現(xiàn)政策效果。
——汶川地震災(zāi)后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況，確保災(zāi)后恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性，重點關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題，重點關(guān)注和揭露建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中，要注意整合資源，實行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享，這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務(wù)金融改革為目標，不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構(gòu)執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果，關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況，推動金融機構(gòu)深化改革，加強基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題，維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構(gòu)審計的同時，依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計，密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險，促進提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。
三是以維護國有資產(chǎn)安全，促進國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標，不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質(zhì)量、責任、績效”開展工作。要把財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結(jié)合，把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況，關(guān)注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響，促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為，維護國有資產(chǎn)安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作，要在加強經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時，做好省級審計機關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機構(gòu)主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，全面推進地廳級黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。
五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標，積極開展資源環(huán)境審計。當前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手，從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面，要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面，要關(guān)注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點，揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標，逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國參與國際事務(wù)的機遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務(wù)。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗，聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時，審計署將對中央駐香港機構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調(diào)查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區(qū)境外機構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務(wù)，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過25年的努力奮斗，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，我們堅持從中國實際出發(fā)，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導下，將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎(chǔ)建設(shè)，為審計工作科學發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到，我國審計還處于初級階段，對照科學發(fā)展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務(wù)的要求，對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入學習實踐科學發(fā)展觀，將學習成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想，轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學管理的機制制度，轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力，轉(zhuǎn)化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發(fā)展，推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學審計理念，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，準確認識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
經(jīng)過25年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質(zhì)上看，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務(wù)是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下，深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的，是總結(jié)我國審計25年發(fā)展經(jīng)驗的成果，是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析，經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊，維護經(jīng)濟社會秩序，還要揭示體制機制方面存在的問題，促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神，進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結(jié)，也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關(guān)要履行好法定職責，就必須“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實在行動上，真正用于指導審計實踐。
作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用，因此，必須加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關(guān)，具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢，因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發(fā)出警報，起到預警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計的首要職責是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞，以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題，更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層，進行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動積極因素，防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)，促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險，提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量和績效，增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把握審計的基本特征，遵循審計的內(nèi)在規(guī)律，立足建設(shè)性、堅持批判性，立足服務(wù)、堅持監(jiān)督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應(yīng)性，立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實承擔起審計的歷史責任，更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前，要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善：
一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)應(yīng)當加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導、工作指導和隊伍建設(shè)三個方面的工作。當前，面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢，面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際，探索更為積極有效的指導方式，逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進，是審計署和省級審計機關(guān)要認真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導、工作指導，使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見，請大家認真修改。其次，要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導，使地方審計機關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。第三，要完善對地方審計機關(guān)領(lǐng)導干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度，加大培訓力度，使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四，要深入調(diào)查研究，加強分類指導。這里要強調(diào)的是，加強對地方的領(lǐng)導和指導，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點上的統(tǒng)一，而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實際，抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵，制定切實可行的措施，把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法，根據(jù)審計工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國家審計準則體系和審計指南體系，積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責任，實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制，促進提高審計質(zhì)量。進一步改進審計項目計劃和成本管理，計劃安排既要圍繞大局、突出重點，又要量力而行、留有余地，逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計劃，在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時，避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關(guān)。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié)，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導致審計不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此，必須樹立強烈的成果意識和全局意識，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標，來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強宏觀分析研究，探索在理論與實踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳，關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意，加強輿論引導，積極穩(wěn)妥地推進政務(wù)公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。
一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結(jié)合是我們在25年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合，經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合，審計與審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與促進整改相結(jié)合，常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結(jié)合，中央審計與地方審計相結(jié)合，審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合，對于整合審計資源，加大審計力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前，我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終，全力推進績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析，為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系，做到從微觀項目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系，真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系，在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實行跟蹤審計，同時，要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨立性，避免越權(quán)、越位，不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計干部隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是我們的歷史責任。我們多次講，當一個領(lǐng)導干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前，要立足審計工作實際，堅持以能力建設(shè)和作風建設(shè)為核心，把思想政治建設(shè)放在首位，加強社會主義榮辱觀教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導班子建設(shè)中，重點抓好“一把手”的選配，同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高整體合力。在干部隊伍建設(shè)中，重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中，重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手，嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，強化監(jiān)督。各級審計機關(guān)的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng)，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，帶頭落實黨的建設(shè)和作風建設(shè)的各項要求以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實把這支隊伍帶好、作風建設(shè)好、形象保持好，不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設(shè)。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點，圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神，堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機關(guān)，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進一步加強審計理論建設(shè)。理論來源于實踐，25年審計實踐豐富多彩，需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導，現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標，抓住審計工作面臨的重大問題，采取切實措施，進一步加大審計理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果，為審計實踐服務(wù)。
(五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設(shè)為依托，探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法，使其成為重要的審計內(nèi)容，并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
同志們，形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關(guān)和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動審計工作新發(fā)展，為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
看過審計會議領(lǐng)導講話材料的人還看了：
審計進點會議主持詞篇十三
各位領(lǐng)導、同志們：
在審計機關(guān)成立26周年之際，我們在此召開縣審計學會暨內(nèi)部審計協(xié)會成立大會，這是全縣審計工作中的一件大事，標志著我縣審計工作揭開了嶄新的一頁。首先，我代表縣委、縣政府對審計學會的成立，向新當選的審計學會會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事表示熱烈的祝賀!向?qū)ξ铱h審計理論研究給予關(guān)心和支持的省、市審計部門的領(lǐng)導表示衷心的感謝!借此機會，我講幾點意見：
一、充分肯定審計工作所取得的成績
近幾年來，在省、市審計部門的正確指導下，在縣人大的依法監(jiān)督下，縣審計機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“依法審計、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，不斷加大審計執(zhí)法力度，全面提高審計工作水平和質(zhì)量，全面完成了各項審計任務(wù)。20xx年，縣審計機關(guān)共完成審計項目(含專項審計調(diào)查)164個，查出各種違紀違規(guī)金額3003萬元，歸還原渠道資金3138萬元，調(diào)賬處理金額2987萬元，移送案件1起;共提交審計報告164份，提出審計建議143條，被采納132條，被審計的單位制定整改措施68條。應(yīng)該說，審計機關(guān)在揭示和有效遏制財經(jīng)領(lǐng)域的違紀和違法犯罪行為，維護社會經(jīng)濟秩序，促進黨風廉政建設(shè)，有效地發(fā)揮了為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用。
二、進一步增強做好審計工作的責任感和使命感
社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，講究秩序，強調(diào)規(guī)則，不僅要有健全的法律法規(guī)體系，更要有健全的執(zhí)法保障和監(jiān)管體系。審計監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟監(jiān)督，既是從源頭上預防和遏制腐敗、發(fā)現(xiàn)和懲治違規(guī)違紀行為的重要手段，又是規(guī)范經(jīng)濟運行、強化宏觀調(diào)控的有效措施;既是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，又是宏觀決策機制中信息反饋的重要渠道。
黨的十七大報告明確提出要加強經(jīng)濟責任審計，把經(jīng)濟責任審計作為加強社會主義民主政治建設(shè)、完善權(quán)力制衡機制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié)，重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟責任審計制度寫入報告中，這標志著我國經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)常化、制度化的發(fā)展軌道。溫家寶在調(diào)研審計工作時也強調(diào)指出“開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，為客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)，在促進領(lǐng)導干部增強責任意識、強化自我約束意識、提高執(zhí)政能力等方面發(fā)揮了重要作用”。這些既是對近年來經(jīng)濟責任審計工作的充分肯定，又說明經(jīng)濟責任審計工作在貫徹落實科學發(fā)展觀，確保黨員干部權(quán)力在陽光下運行，構(gòu)建反腐倡廉中將發(fā)揮更重要的作用;同時也預示著經(jīng)濟責任審計工作任重道遠，廣大審計工作者肩負了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進一步提高認識，加快完善經(jīng)濟責任審計制度的步伐。
今天我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的成立，就是站在新形勢下，為了有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、完善審計體制、加快審計事業(yè)發(fā)展和擴大交流而采取的一項重要舉措。我們就是要通過這種組織形式，動員、組織全縣廣大審計人員、財務(wù)人員進一步解放思想，認真貫徹落實十七大報告精神，充分認識到審計工作在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)和諧社會建設(shè)中的巨大作用，不斷創(chuàng)新、及時填補全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的審計“真空”地帶;不斷加強審計監(jiān)督管理、整合審計資源、降低審計成本、提高審計質(zhì)量，有效實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，促進黨風廉政建設(shè);不斷提高審計人員素質(zhì)，提升審計工作水平，加強內(nèi)部經(jīng)濟管理，從而提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
三、充分發(fā)揮審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的職能作用
要緊密圍繞加快發(fā)展這一要務(wù)，樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的審計價值觀，將改善民生和服務(wù)構(gòu)建和諧社會作為審計工作的最大政績，繼續(xù)在推進政府部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提高績效、科學決策等方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
一要突出重點，切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的監(jiān)督職能。一是突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。以促進強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標，進一步探索和完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容、重點、方式、方法以及科學的經(jīng)濟責任績效評價體系，重點加強對人財物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導干部的審計監(jiān)督，推進“為民、務(wù)實、清廉、高效”的行政管理體制改革，促進黨風廉政建設(shè)。二是突出重點行業(yè)、重點部門審計。切實加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公用事業(yè)等專項資金審計，防止建設(shè)資金“跑冒滴漏”，確保各項資金安全運行，發(fā)揮最大效益，促進政府部門依法行政。三是突出財政審計。圍繞資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性，在審查真實性的基礎(chǔ)上，重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，提高財政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計。要加強對32項民生工程的審計，監(jiān)督民生工程資金安全、規(guī)范使用，促進民生工程發(fā)揮效益。
二要開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的服務(wù)功能。審計學會(協(xié)會)應(yīng)按照“鞏固、發(fā)展、提高、開拓”的要求，努力探索行業(yè)管理的新路子，加強協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。以往，我們審計工作重審計、輕調(diào)查，今后，縣審計學會要抓住專項審計調(diào)查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，安排一定比例的調(diào)查項目，開展專項審計調(diào)查，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，有針對性地提出解決問題的思路和辦法，為縣委、縣政府決策當好參謀，從更高層次上發(fā)揮審計服務(wù)作用。同時，我們還要加強與紀檢、組織、監(jiān)察、人事、財政、稅務(wù)等職能部門的工作協(xié)調(diào)與配合，積極溝通和交流，就經(jīng)濟責任審計、審計結(jié)論落實、審計重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農(nóng)村財務(wù)管理等事項，建立起一種經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機制，為全面開展和諧審計創(chuàng)造有利條件。
三要加強交流，切實提高學會理論研究水平。要積極與省市學會及兄弟部門進行聯(lián)系溝通，請教業(yè)務(wù)，吸取經(jīng)驗，學習新理論，領(lǐng)會新精神，建立信息溝通渠道，達到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務(wù)交流，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時了解國內(nèi)外動態(tài)，開闊視野，增長見識，充分發(fā)揮典型示范引導作用，用先進經(jīng)驗推動審計學會工作的發(fā)展，促進審計工作水平的提高。
四、加強領(lǐng)導，提高審計學會的自身建設(shè)
一要強化行業(yè)管理。學會要在縣審計局、民政局的指導、監(jiān)督和管理下，按照學會的《章程》去做。切實履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的主要職責，不斷強化審計行業(yè)的自律管理，做好會員發(fā)展工作。積極探索加強學會會員管理的方式、方法，切實把學會建設(shè)成一個工作有序、管理有章的群眾團體,真正起到凝聚作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。
二要加強隊伍建設(shè)。審計工作人員要以“用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”的要求，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。審計學會和協(xié)會要進一步把組織培訓教育作為提高廣大財會和審計人員理論水平和業(yè)務(wù)技能的重要工作來抓，有針對性地制定培訓計劃，開展課題研究，并積極創(chuàng)造條件組織有關(guān)審計人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務(wù)培訓活動，提高全體人員的綜合素質(zhì)和水平，切實把審計學會(協(xié)會)建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團組織。
三要切實關(guān)心支持學會發(fā)展。我縣的審計學會剛剛成立，工作繁忙，任務(wù)艱巨?？h委、縣政府將關(guān)心和重視審計學會的工作。同時，也希望有關(guān)部門和單位積極幫助學會解決一些實際困難，特別是在組建初期，從人力、財力、物力方面給予必要的支持。
同志們，我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會是實行自律性管理的一種新的組織，既充滿希望，又富有挑戰(zhàn)，任重而道遠，希望廣大工作人員以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步振奮精神，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
審計進點會議主持詞篇一
尊敬的州審計組各位領(lǐng)導、同志們：
按照《州審計局關(guān)于審計棚戶區(qū)改造工程的通知》要求和安排，今天，我們在這里召開棚戶區(qū)改造工程審計進點見面會議。
首先，由我介紹審計組的各位成員。
(介紹畢)
我縣參加今天會議的領(lǐng)導有：縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長同志，以及相關(guān)部門的領(lǐng)導同志。
今天的會議主要有三項議程：
一是請州審計組組長同志講話;
二是請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
三是由縣委、常務(wù)副縣長同志講話。
首先進行第一項議程，請請州審計組組長同志講話;大家歡迎!
(講話畢)
下面進行第二項議程，請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
(講話畢)
下面，進行第三項議程，請縣委、常務(wù)副縣長同志講話。
(講話畢)
各位領(lǐng)導、同志們，今天會議的議程已全部進行完畢。剛才，州審計組對我縣棚戶區(qū)改造工程審計工作作了統(tǒng)一部署并提出了非常具體的工作要求，副縣長代表縣人民政府作了表態(tài)發(fā)言。會后，各部門要認真抓好會議精神的貫徹落實，嚴格按照州審計組的要求，積極主動地支持好、配合好審計組在期間開展工作，并提供必要的工作和生活條件，確保州審計組在我縣的各項工作任務(wù)圓滿順利完成!
散會。
審計進點會議主持詞篇二
各位領(lǐng)導、同志們：
按照市審計局工作安排，今天我們在此召開武山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金(以下簡稱“新農(nóng)合基金”)審計進點會議，主要目的是安排部署新農(nóng)合基金審計工作。出席本次會議的領(lǐng)導有市審計局副局長jjj、市派武山審計組組長xj、清水縣審計局局長zzh及審計組其他成員。在此，我謹代表縣委、縣政府對j局長一行來武山開展工作表示熱烈歡迎(大家鼓掌)!
參加本次會議的還有縣政府副縣長ljx，財政局、人社局、衛(wèi)生局、民政局、審計局、計生局、縣醫(yī)院主要領(lǐng)導及相關(guān)人員共20人。今天會議共有兩項議程，一是jjj同志作動員講話，二是xj同志做工作安排。為保證會場安靜，請大家自覺關(guān)閉手機。
下面開會：
首先，請jjj同志作動員講話(大家歡迎)
………
下面進行第二項議程，請xj同志做工作安排(大家歡迎)
………
同志們，剛才jjj同志作動員講話，jj同志對新農(nóng)合基金審計做了工作安排，她們都提出了具體要求和很好意見，對加強和改進我縣新農(nóng)合工作具有很好的指導意義。下面，我就如何貫徹好、落實好本次會議精神提三點意見：
一是充分認識新農(nóng)合審計的重大意義
新農(nóng)合是黨中央、國務(wù)院確定的一項重要的惠農(nóng)政策、民生工程，新農(nóng)合基金作為農(nóng)民看醫(yī)治病的“救命錢”，從中央到地方各級政府都高度關(guān)注。為了推進醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革和城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償機制和監(jiān)管制度，引導定點醫(yī)療機構(gòu)提供基本藥物和優(yōu)質(zhì)、平價服務(wù)，加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督，解決新農(nóng)合基金運行中存在的問題，推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展。這次新農(nóng)合基金審計主要是進一步摸清新農(nóng)合基金總體規(guī)模，揭露新農(nóng)合基金籌集、使用、管理及相關(guān)配套政策落實中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議，促進全縣農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善，維護民生基金安全。各單位一定要本著高度負責的態(tài)度，客觀如實上報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，及時做好自查自糾，狠抓整改落實。
二是精心組織，靠實責任。由于新農(nóng)合涉及面廣、政策性強、情況復雜，因此，時間緊，任務(wù)重，責任大，務(wù)必請各單位主要領(lǐng)導引起高度重視，各相關(guān)部門要指定一名領(lǐng)導專門協(xié)調(diào)配合審計組工作，相關(guān)業(yè)務(wù)人員在審計期間要做到隨叫隨到，不得敷衍托辭，支差應(yīng)付。財政、衛(wèi)生、人社、民政、計生、縣醫(yī)院等相關(guān)部門要加強溝通聯(lián)系，積極配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，對發(fā)現(xiàn)的重大事項要隨時報告，仔細分析研究問題根源，查漏補缺，有針對性地制定整改方案，下大力氣整改落實，切實做到“邊審邊改”，對一些疑難性問題，一時整改不了的問題，要主動向?qū)徲嫿M說明情況，爭取他們的理解和支持。各單位要以此次新農(nóng)合基金審計為契機，進一步完善規(guī)章制度，加強基金管理，逐步建立和健全一套行之有效的新農(nóng)合規(guī)范化管理長效機制。
三是全力配合審計組搞好新農(nóng)合審計工作
此次新農(nóng)合基金審計是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，特別是衛(wèi)生部門，作為此次審計的重點對象，更要精心組織，落實責任，充分認識此項工作的重要性，牢固樹立大局意識，克服困難，全力以赴，全力做好配合準備工作，在生活上、工作上給審計組提供必要條件。同時，相關(guān)部門也要積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保審計工作正常順利開展。
今天會議到此結(jié)束，謝謝大家，散會!
審計進點會議主持詞篇三
審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析，以評估企業(yè)財務(wù)狀況，然后就資料及一般公認準則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報告。下面是本站小編給大家整理的審計進點會議
主持詞
范文，僅供參考。
各位領(lǐng)導、同志們：
按照市審計局工作安排，今天我們在此召開武山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金(以下簡稱“新農(nóng)合基金”)審計進點會議，主要目的是安排部署新農(nóng)合基金審計工作。出席本次會議的領(lǐng)導有市審計局副局長jjj、市派武山審計組組長xj、清水縣審計局局長zzh及審計組其他成員。在此，我謹代表縣委、縣政府對j局長一行來武山開展工作表示熱烈歡迎(大家鼓掌)!
參加本次會議的還有縣政府副縣長ljx，財政局、人社局、衛(wèi)生局、民政局、審計局、計生局、縣醫(yī)院主要領(lǐng)導及相關(guān)人員共20人。今天會議共有兩項議程，一是jjj同志作動員講話，二是xj同志做工作安排。為保證會場安靜，請大家自覺關(guān)閉手機。
下面開會：
首先，請jjj同志作動員講話(大家歡迎)
………
下面進行第二項議程，請xj同志做工作安排(大家歡迎)
………
同志們，剛才jjj同志作動員講話，jj同志對新農(nóng)合基金審計做了工作安排，她們都提出了具體要求和很好意見，對加強和改進我縣新農(nóng)合工作具有很好的指導意義。下面，我就如何貫徹好、落實好本次會議精神提三點意見：
一是充分認識新農(nóng)合審計的重大意義
新農(nóng)合是黨中央、國務(wù)院確定的一項重要的惠農(nóng)政策、民生工程，新農(nóng)合基金作為農(nóng)民看醫(yī)治病的“救命錢”，從中央到地方各級政府都高度關(guān)注。為了推進醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革和城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償機制和監(jiān)管制度，引導定點醫(yī)療機構(gòu)提供基本藥物和優(yōu)質(zhì)、平價服務(wù)，加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督，解決新農(nóng)合基金運行中存在的問題，推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展。這次新農(nóng)合基金審計主要是進一步摸清新農(nóng)合基金總體規(guī)模，揭露新農(nóng)合基金籌集、使用、管理及相關(guān)配套政策落實中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議，促進全縣農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善，維護民生基金安全。各單位一定要本著高度負責的態(tài)度，客觀如實上報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，及時做好自查自糾，狠抓整改落實。
二是精心組織，靠實責任。由于新農(nóng)合涉及面廣、政策性強、情況復雜，因此，時間緊，任務(wù)重，責任大，務(wù)必請各單位主要領(lǐng)導引起高度重視，各相關(guān)部門要指定一名領(lǐng)導專門協(xié)調(diào)配合審計組工作，相關(guān)業(yè)務(wù)人員在審計期間要做到隨叫隨到，不得敷衍托辭，支差應(yīng)付。財政、衛(wèi)生、人社、民政、計生、縣醫(yī)院等相關(guān)部門要加強溝通聯(lián)系，積極配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，對發(fā)現(xiàn)的重大事項要隨時報告，仔細分析研究問題根源，查漏補缺，有針對性地制定整改方案，下大力氣整改落實，切實做到“邊審邊改”，對一些疑難性問題，一時整改不了的問題，要主動向?qū)徲嫿M說明情況，爭取他們的理解和支持。各單位要以此次新農(nóng)合基金審計為契機，進一步完善
規(guī)章制度
，加強基金管理，逐步建立和健全一套行之有效的新農(nóng)合規(guī)范化管理長效機制。
三是全力配合審計組搞好新農(nóng)合審計工作
此次新農(nóng)合基金審計是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，特別是衛(wèi)生部門，作為此次審計的重點對象，更要精心組織，落實責任，充分認識此項工作的重要性，牢固樹立大局意識，克服困難，全力以赴，全力做好配合準備工作，在生活上、工作上給審計組提供必要條件。同時，相關(guān)部門也要積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保審計工作正常順利開展。
今天會議到此結(jié)束，謝謝大家，散會!
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是?**鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議?。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部?三責聯(lián)審?辦法(試行)》，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(**年**月至**年*月)，履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施?三責聯(lián)審?。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是：進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評。聯(lián)審期間，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式，深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議。 參加會議的有**鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記，部分市縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面，請講話……
下面發(fā)放調(diào)查問卷，進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話，請參與談話人員做好談話準備。
散會。
尊敬的州審計組各位領(lǐng)導、同志們：
按照《州審計局關(guān)于審計棚戶區(qū)改造工程的通知》要求和安排，今天，我們在這里召開棚戶區(qū)改造工程審計進點見面會議。
首先，由我介紹審計組的各位成員。
(介紹畢)
我縣參加今天會議的領(lǐng)導有：縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長 同志，以及相關(guān)部門的領(lǐng)導同志。
今天的會議主要有三項議程：
一是請州審計組組長 同志講話;
二是請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
三是由縣委、常務(wù)副縣長 同志講話。
首先進行第一項議程，請請州審計組組長 同志講話;大家歡迎!
(講話畢)
下面進行第二項議程，請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報;
(講話畢)
下面，進行第三項議程，請縣委、常務(wù)副縣長 同志講話。
(講話畢)
各位領(lǐng)導、同志們，今天會議的議程已全部進行完畢。剛才，州審計組對我縣棚戶區(qū)改造工程審計工作作了統(tǒng)一部署并提出了非常具體的工作要求， 副縣長代表縣人民政府作了表態(tài)發(fā)言。會后，各部門要認真抓好會議精神的貫徹落實，嚴格按照州審計組的要求，積極主動地支持好、配合好審計組在 期間開展工作，并提供必要的工作和生活條件，確保州審計組在我縣的各項工作任務(wù)圓滿順利完成!
散會。
審計進點會議主持詞篇四
同志們：
多年來，審計署濟南特派辦給予濟南大力支持，在推進財稅管理改革，維護財政經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，對矯強副特派員和審計組全體成員表示熱烈歡迎，對審計署濟南特派辦多年來的關(guān)心支持表示衷心感謝！下面，我講兩點意見。
這次審計署特派辦來我市，對20xx年度至20xx年6月底的財政收支管理、債務(wù)管理以及新增投資等情況進行就地審計調(diào)查，很有意義。第一，這是履行審計監(jiān)督職能的需要。審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度，尤其在當前的形勢下，加強審計監(jiān)督，對于促進科學發(fā)展，維護財經(jīng)秩序，推進依法行政，加強廉政建設(shè)，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的意義。第二，有利于提高我市財政管理水平。近年來，我市各級各部門，通過不斷健全管理制度，深化各項改革，規(guī)范收支管理，完善財政體制，財政管理的規(guī)范化、科學化、精細化水平不斷提高。但要清醒地看到，由于各種因素影響，目前很多方面的改革尚未到位，有些管理制度還不夠完善，資金管理使用過程中還存在一些漏洞。需要通過加強審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地加以解決，提高我市財政管理水平。第三，這是促進我市科學發(fā)展的重要機遇。加強審計不但有利于保障政府資金的安全運行、提高使用效益，還有利于進一步推進政府依法理財、依法行政，強化貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、促進科學發(fā)展的措施，保護我們的干部、促進干部隊伍建設(shè)。因此，各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識這次審計調(diào)查既是對我市依法依規(guī)辦事的一次重要檢驗，更是促進我市科學發(fā)展的一次難得契機，要把思想統(tǒng)一到國家審計署，省委、省政府和市委、市政府的要求上來，作為當前一項重要工作來抓，配合審計調(diào)查組順利完成任務(wù)。
自覺接受審計監(jiān)督是各級政府部門應(yīng)盡的義務(wù)。各級各部門要嚴格按照審計調(diào)查組的要求，扎實做好各項工作。
一是積極配合審計調(diào)查組開展工作。這次審計調(diào)查的內(nèi)容，無論是財政收支管理、財政體制運行，還是債務(wù)管理、新增投資等方面，涉及面都非常廣、頭緒比較多。這項工作，市政府層面由分管秘書長牽頭負責，日常工作財政局靠上，各級各有關(guān)部門要積極支持和密切配合審計調(diào)查工作，對審計調(diào)查需查閱的資料、需了解的情況，要及時提供、真實反映。各部門的聯(lián)絡(luò)人要切實負起責任，加強與審計調(diào)查組聯(lián)系溝通，保障審計調(diào)查工作順利進行。
又要在審計紀律允許的前提下，在工作和生活上提供一些方便條件，確保審計調(diào)查組的同志無后顧之憂，能夠全身心地投入到審計工作中。同時，要做好協(xié)調(diào)、銜接等工作，積極安排審計組的同志到我市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)多視察，多參觀，在搞好延伸審計的同時，將我市近幾年在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生保障等方面的工作展現(xiàn)給審計組，請審計組領(lǐng)導多提寶貴意見，有利于我們進一步做好工作。
三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計調(diào)查是手段，整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們大都在各盛市從事財經(jīng)審計工作，業(yè)務(wù)精通，站得高看得遠。各級各部門要抓住這次機遇，虛心向?qū)徲嫿M的同志們學習請教，誠懇聽取他們的意見和建議。把配合審計調(diào)查的過程，作為我們維護經(jīng)濟秩序、完善財經(jīng)制度、深化財稅改革、不斷提高我市財政財務(wù)管理水平的過程。對這次審計調(diào)查中查出的問題，各級各有關(guān)部門要及時整改落實，特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后，祝審計調(diào)查組在濟期間工作順利
審計進點會議主持詞篇五
尊敬的審計組各位領(lǐng)導、同志們：
根據(jù)上級安排，市審計組今天正式到我區(qū)對有關(guān)涉農(nóng)、土地等項目資金進行審計。首先，我代表……，對審計組的到來表示熱烈的歡迎！
3月5日，在收到《市人民政府辦公廳關(guān)于做好全市有關(guān)涉農(nóng)、土地等項目資金審計工作的通知》后，政府高度重視，按照通知要求，對全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾，并按照上級機關(guān)的要求填報相關(guān)表格，形成自查報告，確保了此項審計工作落到實處。下面，就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關(guān)單位要大力支持，密切配合，對審計組需要查閱的資料、了解的情況，要及時提供、真實反映。各相關(guān)單位要指定專門人員，切實負起責任，加強與審計組的聯(lián)系和溝通，確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大，任務(wù)重，必須積極配合，做好各項后勤保障工作。同時，要做好協(xié)調(diào)、銜接等工作，積極按照審計人員的要求，到有關(guān)資金使用的單位多走、多看，在搞好審計延伸的同時，請審計組的領(lǐng)導多提寶貴意見，有利于我們進一步做好相關(guān)工作。
三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計是手段，整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務(wù)精通，站得高看得遠。我們要抓住這次機遇，虛心向?qū)徲嫿M的同志們學習請教，誠懇地聽取他們的意見和建議，對此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要及時整改落實并上報，特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后，預祝審計組的同志們在期間工作順利！
審計進點會議主持詞篇六
尊敬的州審計組各位領(lǐng)導、同志們：
按照《州審計局關(guān)于審計棚戶區(qū)改造工程的通知》要求和安排，今天，我們在這里召開棚戶區(qū)改造工程審計進點見面會議。
首先，由我介紹審計組的各位成員。
（介紹畢）
我縣參加今天會議的領(lǐng)導有：縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長同志，以及相關(guān)部門的領(lǐng)導同志。
今天的會議主要有三項議程：
一是請州審計組組長同志講話；
二是請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報；
三是由縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
首先進行第一項議程，請請州審計組組長同志講話；大家歡迎！
（講話畢）
下面進行第二項議程，請各單位就棚戶區(qū)改造工作開展情況作簡要匯報；
（講話畢）
下面，進行第三項議程，請縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
（講話畢）
各位領(lǐng)導、同志們，今天會議的議程已全部進行完畢。剛才，州審計組對我縣棚戶區(qū)改造工程審計工作作了統(tǒng)一部署并提出了非常具體的工作要求，副縣長代表縣人民政府作了表態(tài)發(fā)言。會后，各部門要認真抓好會議精神的貫徹落實，嚴格按照州審計組的要求，積極主動地支持好、配合好審計組在期間開展工作，并提供必要的工作和生活條件，確保州審計組在我縣的各項工作任務(wù)圓滿順利完成！
散會。
審計進點會議主持詞篇七
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是?**鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議?。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部?三責聯(lián)審?辦法(試行)》，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(**年**月至**年*月)，履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施?三責聯(lián)審?。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是：進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評。聯(lián)審期間，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式，深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議。 參加會議的有**鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記，部分市縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面，請講話……
下面發(fā)放調(diào)查問卷，進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話，請參與談話人員做好談話準備。
散會。
審計進點會議主持詞篇八
同志們：
今天，我們召開教育部內(nèi)部審計工作視頻會，主要是： 貫徹落實 黨的和xx屆三中、四中全會精神; 貫徹落實 系列重要講話和關(guān)于審計工作系列重要指示精神; 貫 徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《教育部關(guān)于加強直屬高等學校內(nèi)部審計工作的意見》，全面部署加強內(nèi)部審計工作。
剛才， 5 位同志分別從內(nèi)部控制審計、科研經(jīng)費管理審計、基建工程審計、預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計五個方面介紹了本校的工作經(jīng)驗，講得很好。這 5 所學校能把內(nèi)部審計工作做起來，主要有這么三點：一是領(lǐng)導高度重視。 重慶大學 和 北京交通大學 都是校長直接領(lǐng)導、分管審計工作 。 二是注重建立機制。 華東理工大學 建立了“ 事前、事中、事后三結(jié)合”和“常規(guī)、重點兩結(jié)合”的預算執(zhí)行審計機制。北京交通大學 建立了 審計結(jié)果三級復核、服務(wù)購買和部門聯(lián)動運行等工作機制 。三是勇于探索實踐。中山大學 率先開發(fā)了審計信息系統(tǒng)，依托數(shù)據(jù)平臺變事后審計為過程審計。 重慶大學 將經(jīng)費審計與績效評價相結(jié)合，在工作中加入績效的思想和內(nèi)容，取得了良好效果。 東南大學 5 年前就開始對學校中層黨支部主要負責人進行經(jīng)濟責任審計，還根據(jù)審計對象不同，確定不同的側(cè)重點，成效顯著。這些都很值得大家學習借鑒。再次感謝 5 位發(fā)言同志。
現(xiàn)在進行第二項議程：請教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作重要講話。
……
同志們，貴仁同志對當前內(nèi)部審計面臨的形勢、存在的問題進行了深入分析，對下一步做好內(nèi)部審計工作進行了全面部署，內(nèi)容全面、要求明確，大家要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。借此機會，結(jié)合貫徹落實貴仁同志講話，我再強調(diào)三點。
第一，明確基本要求和最高要求，把內(nèi)審工作真正重視起來。 目前，直屬高校和直屬單位普遍存在重外審、輕內(nèi)審的現(xiàn)象。實際上，內(nèi)部審計是外部審計的有益補充，外部審計對內(nèi)部審計是一種 “ 倒逼 ”。外部審計越嚴格，越應(yīng)重視內(nèi)部審計。剛才，貴仁同志從加強組織領(lǐng)導、加強機構(gòu)建設(shè)、加強隊伍專業(yè)化等方面，對加強內(nèi)部審計提出了基本的，更加明確的要求。比如，關(guān)于領(lǐng)導的問題，過去強調(diào)的是內(nèi)部審計工作要在學校、單位主要負責人的領(lǐng)導下開展工作，現(xiàn)在強調(diào)的是行政主要負責人要直接領(lǐng)導。關(guān)于機構(gòu)的問題，過去強調(diào)的是規(guī)模較大的高校應(yīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，現(xiàn)在強調(diào)直屬高校都應(yīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門，有條件的直屬單位也要加強機構(gòu)建設(shè)。這些要求還是有層次的。有基本要求，也有更高要求。 基本要求 是：直接領(lǐng)導、獨立設(shè)置、足額配備。 更高要求 是：主要負責人不僅要主抓主管，還要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管，不能只掛著名、不管事兒;機構(gòu)不僅要獨立設(shè)置，還要依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受干涉、不受干擾;人員不僅要足額配備，還要推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。這些要求，有的學?？赡芏甲龅搅?，有的可能一條都沒做到;有的學?？赡茏龅搅俗畹鸵螅x最高要求還有一定差距。從這次視頻會開始，大家要逐條對照落實。
第二，抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和重點領(lǐng)域，把內(nèi)審工作全面強化起來。 審計 “ 審 ” 的是財、是物，出問題的根源卻不是財、不是物，而是人。內(nèi)部審計最終目的就是要看好錢、管住權(quán)。因此，貴仁同志講話強調(diào)要夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，瞄準重點領(lǐng)域，拓寬審計范圍，強化權(quán)力約束，全力保障資金資產(chǎn)安全，提高資金資產(chǎn)使用效益。這些要求，既體現(xiàn)了教育部內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)特點，也體現(xiàn)了現(xiàn)代審計的新理念、新要求;既體現(xiàn)了過去幾年教育部內(nèi)部審計工作的經(jīng)驗、成果，也體現(xiàn)了當前直屬高校、直屬單位內(nèi)部管理存在的主要問題。各高校、各單位要抓住關(guān)鍵，瞄準重點，進一步加強和改進內(nèi)部審計工作。 一是 在審計目標上，要從合規(guī)性審計為主轉(zhuǎn)向合規(guī)性審計和績效性審計并重上來。特別是對預算執(zhí)行、重大專項要開展績效審計。 二是 在審計內(nèi)容上，要從以財務(wù)審計為主，轉(zhuǎn)向財務(wù)審計、業(yè)務(wù)審計融合的綜合管理審計上來;從以關(guān)注資金為主，轉(zhuǎn)向全面關(guān)注資金、資產(chǎn)、資源和政策落實情況上來。比如，對 “ 三公 ” 經(jīng)費、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)、內(nèi)部控制、工程項目、預算編制等等，都要更加注重管理層面的審計。 三是 在審計方式上，要從以事后審計為主轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程審計上來。要在全過程審計中完善管理控制，切實發(fā)揮內(nèi)部審計防弊興利、增值提效的作用。
第三，狠抓整改落實和責任追究，把審計結(jié)果切實運用起來。 貴仁同志的講話從整改落實、責任追究、結(jié)果公開三個方面，對如何用好審計結(jié)果提出了嚴格要求。 一是 審計者要用好，被審計者也要用好。審計問題查出來了，審計意見提出來了，審計報告出了，不能就完事了。哪里出了問題，被審計者的整改措施就要落實到哪里。要及時總結(jié)研究審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題，作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度的參考依據(jù)。 二是 審計部門要用好，其他職能部門也要用好。根據(jù)審計內(nèi)容和審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門要依法依規(guī)提出責任認定建議;違法違紀線索，要依法移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)。根據(jù)審計結(jié)果和案件查處情況，紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任，及時向內(nèi)部審計部門反饋責任追究結(jié)果。根據(jù)審計結(jié)果，特別是經(jīng)濟責任審計結(jié)果，組織人事部門還要將其作為領(lǐng)導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。 三是 審計結(jié)果要對內(nèi)公開，也要逐步對外公開。這也是信息公開的法定要求。要建立審計結(jié)果通報制度，將審計結(jié)果在學校、單位內(nèi)部進行公開。在此基礎(chǔ)上，依照法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，逐步向社會公開。
同志們，此次會議，是教育部近十年來召開的第一次內(nèi)部審計工作會議，貴仁同志親自出席并做重要講話，充分表明部黨組對內(nèi)部審計工作的高度重視。會后，部內(nèi)各司局、各直屬高校和直屬單位， 一是 要及時傳達學習這次會議精神，組織學習落實貴仁同志重要講話精神，進一步提高認識、明確責任、狠抓落實。 二是 要認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《教育部關(guān)于加強直屬高等學校內(nèi)部審計工作的意見》，進一步加強內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。 三是 在年底前，各高校和各單位要將這次會議貫徹落實情況，書面報告財務(wù)司，以備核查。
會議到此結(jié)束，謝謝大家。
審計進點會議主持詞篇九
同志們：
今天召開的審計進點會，就是安排部署對我市20xx年至20xx年廉租住房建設(shè)項目的審計。這是根據(jù)今年市政府下達的審計項目計劃進行的，是我們審計局今年重點開展的審計項目。剛才，冬玲同志宣讀了審計通知書，房管中心的同志介紹了我市廉租住房的建設(shè)和管理情況，天富同志宣讀了審計紀律。下面，我就這次審計講三點意見：
一、為什么要進行這次審計
1.保障性住房建設(shè)是重要的民生工程，涉及群眾切身利益。近幾年來，為解決困難群眾住房問題，國家出臺了許多的政策和措施，各級政府投入了大量建設(shè)資金。特別是從去年以來，保障性住房建設(shè)被提到更加重要的位置，成為各級政府解決民生問題的重點，資金投入力度明顯加大。在這種情況下，能不能把投入的資金管好用好，能不能把這項利國利民的事情辦好，讓廣大人民群眾滿意，加強監(jiān)督就顯的尤為重要。近幾年來，一些地方在保障性住房建設(shè)和分配方面出現(xiàn)了許多問題，就充分說明了加強監(jiān)督和規(guī)范管理的重要性。
2.保障性住房建設(shè)是政策性很強的工作，各方面都很關(guān)注。保障性住房建設(shè)，不僅僅是經(jīng)濟問題，也是體現(xiàn)以人為本、建設(shè)和諧社會的重要舉措，不僅各級領(lǐng)導很關(guān)注，群眾也很關(guān)注，社會也很關(guān)注。在這方面出現(xiàn)問題，往往會引起比較大的社會反響，必須加強各方面的監(jiān)督，促進項目的規(guī)范管理和資金有效使用。去年11月份，孫立坤市長在人民日報的報道文章《廉租房建設(shè)，還要堵多少漏洞》上，專門批示要求審計局加強對保障性住房建設(shè)的跟蹤審計，今年又把廉租房審計列入了市政府下達的全年審計計劃，并對我們下發(fā)了督辦通知。不僅如此，省審計廳還把這個項目列入了省廳的重點項目計劃，要求一把手親自抓，發(fā)揮好審計的保障和服務(wù)作用。
3.保障性住房建設(shè)是當前各級審計的重點，我們必須全力以赴。審計機關(guān)作為重要的經(jīng)濟監(jiān)督部門，領(lǐng)導關(guān)注的重點，群眾關(guān)注的熱點，也是我們審計的著力點。今年各級審計機關(guān)都把保障性住房建設(shè)作為審計重點，投入了大量的審計力量，我們也要嚴格按照市政府“十個百分之百”的要求，加大對保障性住房的審計監(jiān)督力度。這次審計只是對近兩年來廉租房建設(shè)項目的審計，下步還要對經(jīng)濟適用房和棚戶區(qū)改造項目進行審計，不僅要審計工程湘潭房產(chǎn)，管好用好建設(shè)資金，還要審計保障性住房的分配，確保政策執(zhí)行到位。
二、這次審計的主要內(nèi)容和范圍
關(guān)于這次審計的目標任務(wù)、內(nèi)容范圍，審計組在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，已經(jīng)制定了具體的工作方案和實施方案。審計范圍，就是對我市20xx至20xx年度實施的廉租住房建設(shè)項目進行決算審計。審計的對象，就是負責廉租房建設(shè)管理和實施的相關(guān)單位，包括市房產(chǎn)管理中心及實施建設(shè)的區(qū)人民政府，并對參與廉租房建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位進行必要的延伸審計。
下面，我著重把這次審計的重點內(nèi)容給大家作個簡要介紹，以便大家心中有數(shù)，更好地配合審計組的工作。
1.審計廉租房建設(shè)的相關(guān)政策是否執(zhí)行到位。為了加快保障性住房建設(shè)，國家和省市都出臺了一系列的政策措施，包括資金籌集、土地使用、稅費減免、住房標準、分配管理等。我們在審計過程中，要對這些政策的執(zhí)行情況進行認真審計，重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按政策辦事的問題，查處嚴重違犯政策的行為。同時，要對照省市政府關(guān)于廉租房建設(shè)的目標任務(wù)，對我市廉租房建設(shè)的進展情況、存在問題進行歸納分析，提出加快廉租房建設(shè)的對策建議。
2.審計廉租房建設(shè)的工程湘潭房產(chǎn)是否真實準確。工程湘潭房產(chǎn)審計是這次事件的重點。據(jù)調(diào)查了解，截止去年底我市共建設(shè)四個廉租小區(qū)，投入建設(shè)資金4000余萬元。對這些已經(jīng)竣工的廉租房，我們將重點進行竣工決算審計，為政府把好工程湘潭房產(chǎn)關(guān)。在審計過程中，審計組將認真審核合同、預算、材料采購、工程決算等竣工決算資料，并到現(xiàn)場進行實地測量查看，重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按合同辦事、高估冒算等問題。
3.審計廉租房建設(shè)的建設(shè)程序是否符合規(guī)定。國家對工程項目建設(shè)，都規(guī)定有嚴格的程序，包括立項、招投標、工程質(zhì)量、竣工驗收等，廉租房作為民生工程，更需要嚴格遵守這些建設(shè)程序。我們在審計過程中，對建設(shè)程序是否合規(guī)也要進行認真審查，對存在的違犯問題也要進行揭示和反映。
4.審計廉租房建設(shè)的財務(wù)管理是否健全完善。廉租房建設(shè)涉及資金量大，必須有嚴格的財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度，做到?？顚Ｓ?，嚴防擠占挪用和損失浪費。因此，審計組在審計過程中，也要對相關(guān)的財務(wù)資金和內(nèi)控機制進行檢查。
三、如何搞好這次審計
這次審計涉及單位比較多，工程量也比較大。為了保證按照市政府的要求，圓滿完成這次審計任務(wù)，這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要嚴肅認真的進行審計。全面準確的了解情況，實事求是的反映問題，客觀公正的評價工作，對政府負責，對被審計單位負責。二是要加強同被審單位的溝通。我們的目標是一致的，就是“三個促進”。在意見不一致時，要加強溝通，既要堅持原則，又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執(zhí)行“八不準”的要求，做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對被審計單位的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。溫家寶要求，財政資金運用到哪里，審計就要跟進到哪里。市政府“十個百分之百”的規(guī)定，也要求對所有政府投資建設(shè)項目都要進行審計。因此，審計是必須的，不審計是不正常的。審計的目的就是為了幫助我們及時的發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進項目建設(shè)和管理更加規(guī)范。項目涉及的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，雖然不是政府部門，但只要是使用了政府財政資金，也必須接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。二是要積極支持配合。在審計過程中，審計組需要提供大量的資料，有時還需要找有關(guān)人員了解情況，或者是到現(xiàn)場進行實地査看，希望各單位對我們的工作給予理解和支持。支持還表現(xiàn)在如實提供資料，不能弄虛作假。為了方便工作，提高工作效率，房管局要明確專人負責協(xié)調(diào)工作，其他單位也要明確專人負責聯(lián)絡(luò)工作。三是要對審計組進行監(jiān)督。宣讀了審計紀律，有舉報電話。
審計進點會議主持詞篇十
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是xx鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部三責聯(lián)審辦法(試行)》，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(xx年xx月至xx年x月)，履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施三責聯(lián)審。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是：進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評。聯(lián)審期間，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式，深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式，廣泛聽取干部群眾的`意見和建議。參加會議的有xx鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記，部分市縣x代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面，請講話……
下面發(fā)放調(diào)查問卷，進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話，請參與談話人員做好談話準備。
散會。
審計進點會議主持詞篇十一
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好!根據(jù)《中華人民共和國審計法》第25條的規(guī)定，受縣委組織部的委派，今天我會同縣審計局審計組到召開審計工作進點會。按照工作部署，從今天起對同志任期間履行經(jīng)濟責任的情況進行審計。下面，我代表縣委組織部部務(wù)會講三點意見：
一、提高思想認識，正確對待這次審計工作
開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是國家審計機關(guān)履行的法定職責，是一項正常的審計制度安排，這在《審計法》都有了明確規(guī)定。近年來，隨著審計監(jiān)督工作的逐步深入，目前經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍，已經(jīng)涵蓋了“村官”、縣鄉(xiāng)和省部級黨政領(lǐng)導干部以及國有企業(yè)領(lǐng)導人員。審計的內(nèi)容也從原來單純的財政財務(wù)收支審計，拓展為以政府性資金審計為基礎(chǔ)，重點審查領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況等;同時也從過去對事不對人的審計轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計上來。(可略)
剛才同志對這次審計工作的重要意義、工作內(nèi)容和紀律要求等都作了重要講話，我在這里就不再重復了。現(xiàn)在我簡要介紹一下我縣經(jīng)濟責任審計工作的情況。
近幾年，我縣經(jīng)濟責任審計工作在縣委、縣人民政府和縣經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有序進行，工作取得了明顯成效。20xx年至20xx年，全縣已對名黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進行了離任和任中審計。
本次審計，是縣委組織部和縣審計局按照《審計法》和縣委、縣人民政府關(guān)于開展經(jīng)濟責任審計工作的要求而實施的，是一次正常的經(jīng)濟責任審計。是對同志任期間事業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟決策能力和廉潔自律情況進行綜合審計判斷和客觀評價。通過審計，實現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)，為縣委管理干部提供參考依據(jù)。
二、嚴守程序，做到依法審計文明審計
一是要依法審計，確保審計質(zhì)量。審計組要嚴格按照《審計法》和經(jīng)濟責任審計工作的有關(guān)規(guī)定，全面提高審計質(zhì)量，強化意識，認真扎實地做好審計實施工作。
二是注重學習，提高能力。要立足于審，著眼于幫，真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用，堅持做到邊審邊改，幫助改進，促進提高，要不斷提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)質(zhì)素。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
三、積極溝通配合，確保審計工作順利完成
一是要理解審計。這次審計是一次正常的審計工作，大家要給予充分理解，并不是同志存在什么問題我們才進行審計，這是審計機關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣，政策性強，時間跨度長，搞好這次審計工作，離不開在座各位同志的大力支持和積極配合。為此，涉及的的同志要及時真實完整地向?qū)徲嫿M提供所需的審計材料，如實出具證明，需要相關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)查的要如實向?qū)徲嫿M反映情況。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關(guān)的制度要求，審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解，這是制度要求。同時也希望大家對本次審計工作進行監(jiān)督，并提出意見和建議。
以上是我要講的幾點意見，如有不妥之處請指正。謝謝大家!
審計進點會議主持詞篇十二
審計會議領(lǐng)導講話材料(三)
同志們：
這次全國審計工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)20xx年審計工作，表彰優(yōu)秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關(guān)成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面，我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況
20xx年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，審計機關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行職責，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項任務(wù)。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學審計理念，制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機關(guān)通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真總結(jié)改革開放30周年和審計機關(guān)成立25年來的經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識，深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下，審計署研究制定了20xx至審計工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計人才隊伍建設(shè)、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設(shè)、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃，為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖，提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計，促進黨和國家政策措施的貫徹落實，維護人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查，各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查，促進了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計機關(guān)緊急行動，全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災(zāi)款物進行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項，促進了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調(diào)查，揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對政策措施落實中需要解決的困難和問題，并提出了相關(guān)對策建議。國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，批示有關(guān)部門認真研究。
(三)強化財政審計，促進規(guī)范預算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。
審計機關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路，進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況，審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況，同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況，揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務(wù)院領(lǐng)導要求，針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內(nèi)容也大為深化。
二是注重分析研究，提出完善體制機制的建議。全國審計機關(guān)在預算執(zhí)行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的，得到國務(wù)院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務(wù)院部署研究落實。
三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作，如深圳建立了整改問責制，落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業(yè)審計，促進深化改革和防范風險，維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
今年的金融和企業(yè)審計，始終關(guān)注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全，促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調(diào)查，并結(jié)合近年來金融審計情況進行了深入分析總結(jié)，反映了當前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題，有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查，審計資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題，提出了加強管理、完善制度的建議，有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外，還加大了對地方金融機構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災(zāi)區(qū)國有企業(yè)受災(zāi)情況進行摸底調(diào)查。
(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計，促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設(shè)。
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策，審計署組織對18個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進行了審計，對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查，黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調(diào)查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務(wù)院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務(wù)收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制，進一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經(jīng)濟責任審計，促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計，全國審計機關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計，64名被審計的領(lǐng)導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關(guān)。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容也不斷深化，重點關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況，關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題，使審計評價更加全面。
經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結(jié)果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關(guān)，要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導干部告知其所負的經(jīng)濟責任，并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責，展現(xiàn)我國審計的良好形象，鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日，中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責，通過嚴格考試和強化培訓，在各省(區(qū)、市)審計機關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機構(gòu)和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前，已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計，開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計，并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū)，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務(wù)，受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽。此外，審計外事工作有了很大進展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。
(八)加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，機關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革，加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關(guān)廉政建設(shè)，審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20工作規(guī)劃》的實施辦法，修訂完善了“八不準”審計規(guī)定，對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章，同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設(shè)，進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度，建立金融審計數(shù)據(jù)服務(wù)器，進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費，壓縮和精簡會議，審計署在機關(guān)內(nèi)部公開了部門預決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結(jié)果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果，全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。
同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應(yīng)，科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位，審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設(shè)與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責，各省(區(qū)、市)審計機關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上，還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實做好明年各項工作
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局，擴大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各級審計機關(guān)要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強政治責任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務(wù)，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真履行審計監(jiān)督職責，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全，積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案)，也提出了明年地方審計工作應(yīng)當關(guān)注的重點問題的指導意見，已經(jīng)提交會議討論，請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實做到：
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢，確定明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點，加大審計力度，把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關(guān)要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。
一是促進宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務(wù)，核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應(yīng)，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動深化改革，完善宏觀調(diào)控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通，防止造成重大損失浪費，保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出，明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟安全問題，這對于應(yīng)對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難，確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此，我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，密切關(guān)注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時提出對策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實維護國家經(jīng)濟安全。
三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面，堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設(shè)方面的作用;另一方面，堅持發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務(wù)”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務(wù)展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結(jié)合起來，逐步建立目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果，維護財政安全，防范財政風險。
——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動深化預算改革和完善相關(guān)制度。
——稅收審計。重點關(guān)注金融危機導致的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進嚴格依法征稅，應(yīng)收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關(guān)注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量等問題，促進提高投資效益，實現(xiàn)政策效果。
——汶川地震災(zāi)后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況，確保災(zāi)后恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性，重點關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題，重點關(guān)注和揭露建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中，要注意整合資源，實行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享，這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務(wù)金融改革為目標，不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構(gòu)執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果，關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況，推動金融機構(gòu)深化改革，加強基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題，維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構(gòu)審計的同時，依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計，密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險，促進提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。
三是以維護國有資產(chǎn)安全，促進國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標，不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質(zhì)量、責任、績效”開展工作。要把財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結(jié)合，把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況，關(guān)注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響，促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為，維護國有資產(chǎn)安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作，要在加強經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時，做好省級審計機關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機構(gòu)主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，全面推進地廳級黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。
五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標，積極開展資源環(huán)境審計。當前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手，從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面，要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面，要關(guān)注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點，揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標，逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國參與國際事務(wù)的機遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務(wù)。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗，聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時，審計署將對中央駐香港機構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調(diào)查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區(qū)境外機構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務(wù)，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過25年的努力奮斗，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，我們堅持從中國實際出發(fā)，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導下，將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎(chǔ)建設(shè)，為審計工作科學發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到，我國審計還處于初級階段，對照科學發(fā)展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務(wù)的要求，對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入學習實踐科學發(fā)展觀，將學習成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想，轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學管理的機制制度，轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力，轉(zhuǎn)化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發(fā)展，推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學審計理念，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，準確認識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
經(jīng)過25年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質(zhì)上看，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務(wù)是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下，深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的，是總結(jié)我國審計25年發(fā)展經(jīng)驗的成果，是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析，經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊，維護經(jīng)濟社會秩序，還要揭示體制機制方面存在的問題，促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神，進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結(jié)，也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關(guān)要履行好法定職責，就必須“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實在行動上，真正用于指導審計實踐。
作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用，因此，必須加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關(guān)，具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢，因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發(fā)出警報，起到預警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計的首要職責是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞，以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題，更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層，進行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動積極因素，防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)，促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險，提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量和績效，增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把握審計的基本特征，遵循審計的內(nèi)在規(guī)律，立足建設(shè)性、堅持批判性，立足服務(wù)、堅持監(jiān)督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應(yīng)性，立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實承擔起審計的歷史責任，更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前，要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善：
一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)應(yīng)當加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導、工作指導和隊伍建設(shè)三個方面的工作。當前，面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢，面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際，探索更為積極有效的指導方式，逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進，是審計署和省級審計機關(guān)要認真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導、工作指導，使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見，請大家認真修改。其次，要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導，使地方審計機關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。第三，要完善對地方審計機關(guān)領(lǐng)導干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度，加大培訓力度，使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四，要深入調(diào)查研究，加強分類指導。這里要強調(diào)的是，加強對地方的領(lǐng)導和指導，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點上的統(tǒng)一，而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實際，抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵，制定切實可行的措施，把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法，根據(jù)審計工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國家審計準則體系和審計指南體系，積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責任，實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制，促進提高審計質(zhì)量。進一步改進審計項目計劃和成本管理，計劃安排既要圍繞大局、突出重點，又要量力而行、留有余地，逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計劃，在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時，避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關(guān)。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié)，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導致審計不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此，必須樹立強烈的成果意識和全局意識，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標，來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強宏觀分析研究，探索在理論與實踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳，關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意，加強輿論引導，積極穩(wěn)妥地推進政務(wù)公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。
一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結(jié)合是我們在25年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合，經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合，審計與審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與促進整改相結(jié)合，常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結(jié)合，中央審計與地方審計相結(jié)合，審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合，對于整合審計資源，加大審計力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前，我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終，全力推進績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析，為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系，做到從微觀項目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系，真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系，在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實行跟蹤審計，同時，要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨立性，避免越權(quán)、越位，不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計干部隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是我們的歷史責任。我們多次講，當一個領(lǐng)導干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前，要立足審計工作實際，堅持以能力建設(shè)和作風建設(shè)為核心，把思想政治建設(shè)放在首位，加強社會主義榮辱觀教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導班子建設(shè)中，重點抓好“一把手”的選配，同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高整體合力。在干部隊伍建設(shè)中，重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中，重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手，嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，強化監(jiān)督。各級審計機關(guān)的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng)，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，帶頭落實黨的建設(shè)和作風建設(shè)的各項要求以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實把這支隊伍帶好、作風建設(shè)好、形象保持好，不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設(shè)。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點，圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神，堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機關(guān)，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進一步加強審計理論建設(shè)。理論來源于實踐，25年審計實踐豐富多彩，需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導，現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標，抓住審計工作面臨的重大問題，采取切實措施，進一步加大審計理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果，為審計實踐服務(wù)。
(五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設(shè)為依托，探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法，使其成為重要的審計內(nèi)容，并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
同志們，形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關(guān)和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動審計工作新發(fā)展，為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
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審計進點會議主持詞篇十三
各位領(lǐng)導、同志們：
在審計機關(guān)成立26周年之際，我們在此召開縣審計學會暨內(nèi)部審計協(xié)會成立大會，這是全縣審計工作中的一件大事，標志著我縣審計工作揭開了嶄新的一頁。首先，我代表縣委、縣政府對審計學會的成立，向新當選的審計學會會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事表示熱烈的祝賀!向?qū)ξ铱h審計理論研究給予關(guān)心和支持的省、市審計部門的領(lǐng)導表示衷心的感謝!借此機會，我講幾點意見：
一、充分肯定審計工作所取得的成績
近幾年來，在省、市審計部門的正確指導下，在縣人大的依法監(jiān)督下，縣審計機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“依法審計、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，不斷加大審計執(zhí)法力度，全面提高審計工作水平和質(zhì)量，全面完成了各項審計任務(wù)。20xx年，縣審計機關(guān)共完成審計項目(含專項審計調(diào)查)164個，查出各種違紀違規(guī)金額3003萬元，歸還原渠道資金3138萬元，調(diào)賬處理金額2987萬元，移送案件1起;共提交審計報告164份，提出審計建議143條，被采納132條，被審計的單位制定整改措施68條。應(yīng)該說，審計機關(guān)在揭示和有效遏制財經(jīng)領(lǐng)域的違紀和違法犯罪行為，維護社會經(jīng)濟秩序，促進黨風廉政建設(shè)，有效地發(fā)揮了為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用。
二、進一步增強做好審計工作的責任感和使命感
社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，講究秩序，強調(diào)規(guī)則，不僅要有健全的法律法規(guī)體系，更要有健全的執(zhí)法保障和監(jiān)管體系。審計監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟監(jiān)督，既是從源頭上預防和遏制腐敗、發(fā)現(xiàn)和懲治違規(guī)違紀行為的重要手段，又是規(guī)范經(jīng)濟運行、強化宏觀調(diào)控的有效措施;既是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，又是宏觀決策機制中信息反饋的重要渠道。
黨的十七大報告明確提出要加強經(jīng)濟責任審計，把經(jīng)濟責任審計作為加強社會主義民主政治建設(shè)、完善權(quán)力制衡機制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié)，重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟責任審計制度寫入報告中，這標志著我國經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)常化、制度化的發(fā)展軌道。溫家寶在調(diào)研審計工作時也強調(diào)指出“開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，為客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)，在促進領(lǐng)導干部增強責任意識、強化自我約束意識、提高執(zhí)政能力等方面發(fā)揮了重要作用”。這些既是對近年來經(jīng)濟責任審計工作的充分肯定，又說明經(jīng)濟責任審計工作在貫徹落實科學發(fā)展觀，確保黨員干部權(quán)力在陽光下運行，構(gòu)建反腐倡廉中將發(fā)揮更重要的作用;同時也預示著經(jīng)濟責任審計工作任重道遠，廣大審計工作者肩負了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進一步提高認識，加快完善經(jīng)濟責任審計制度的步伐。
今天我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的成立，就是站在新形勢下，為了有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、完善審計體制、加快審計事業(yè)發(fā)展和擴大交流而采取的一項重要舉措。我們就是要通過這種組織形式，動員、組織全縣廣大審計人員、財務(wù)人員進一步解放思想，認真貫徹落實十七大報告精神，充分認識到審計工作在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)和諧社會建設(shè)中的巨大作用，不斷創(chuàng)新、及時填補全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的審計“真空”地帶;不斷加強審計監(jiān)督管理、整合審計資源、降低審計成本、提高審計質(zhì)量，有效實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，促進黨風廉政建設(shè);不斷提高審計人員素質(zhì)，提升審計工作水平，加強內(nèi)部經(jīng)濟管理，從而提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
三、充分發(fā)揮審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的職能作用
要緊密圍繞加快發(fā)展這一要務(wù)，樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的審計價值觀，將改善民生和服務(wù)構(gòu)建和諧社會作為審計工作的最大政績，繼續(xù)在推進政府部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提高績效、科學決策等方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
一要突出重點，切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的監(jiān)督職能。一是突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。以促進強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標，進一步探索和完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容、重點、方式、方法以及科學的經(jīng)濟責任績效評價體系，重點加強對人財物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導干部的審計監(jiān)督，推進“為民、務(wù)實、清廉、高效”的行政管理體制改革，促進黨風廉政建設(shè)。二是突出重點行業(yè)、重點部門審計。切實加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公用事業(yè)等專項資金審計，防止建設(shè)資金“跑冒滴漏”，確保各項資金安全運行，發(fā)揮最大效益，促進政府部門依法行政。三是突出財政審計。圍繞資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性，在審查真實性的基礎(chǔ)上，重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，提高財政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計。要加強對32項民生工程的審計，監(jiān)督民生工程資金安全、規(guī)范使用，促進民生工程發(fā)揮效益。
二要開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的服務(wù)功能。審計學會(協(xié)會)應(yīng)按照“鞏固、發(fā)展、提高、開拓”的要求，努力探索行業(yè)管理的新路子，加強協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。以往，我們審計工作重審計、輕調(diào)查，今后，縣審計學會要抓住專項審計調(diào)查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，安排一定比例的調(diào)查項目，開展專項審計調(diào)查，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，有針對性地提出解決問題的思路和辦法，為縣委、縣政府決策當好參謀，從更高層次上發(fā)揮審計服務(wù)作用。同時，我們還要加強與紀檢、組織、監(jiān)察、人事、財政、稅務(wù)等職能部門的工作協(xié)調(diào)與配合，積極溝通和交流，就經(jīng)濟責任審計、審計結(jié)論落實、審計重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農(nóng)村財務(wù)管理等事項，建立起一種經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機制，為全面開展和諧審計創(chuàng)造有利條件。
三要加強交流，切實提高學會理論研究水平。要積極與省市學會及兄弟部門進行聯(lián)系溝通，請教業(yè)務(wù)，吸取經(jīng)驗，學習新理論，領(lǐng)會新精神，建立信息溝通渠道，達到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務(wù)交流，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時了解國內(nèi)外動態(tài)，開闊視野，增長見識，充分發(fā)揮典型示范引導作用，用先進經(jīng)驗推動審計學會工作的發(fā)展，促進審計工作水平的提高。
四、加強領(lǐng)導，提高審計學會的自身建設(shè)
一要強化行業(yè)管理。學會要在縣審計局、民政局的指導、監(jiān)督和管理下，按照學會的《章程》去做。切實履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的主要職責，不斷強化審計行業(yè)的自律管理，做好會員發(fā)展工作。積極探索加強學會會員管理的方式、方法，切實把學會建設(shè)成一個工作有序、管理有章的群眾團體,真正起到凝聚作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。
二要加強隊伍建設(shè)。審計工作人員要以“用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”的要求，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。審計學會和協(xié)會要進一步把組織培訓教育作為提高廣大財會和審計人員理論水平和業(yè)務(wù)技能的重要工作來抓，有針對性地制定培訓計劃，開展課題研究，并積極創(chuàng)造條件組織有關(guān)審計人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務(wù)培訓活動，提高全體人員的綜合素質(zhì)和水平，切實把審計學會(協(xié)會)建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團組織。
三要切實關(guān)心支持學會發(fā)展。我縣的審計學會剛剛成立，工作繁忙，任務(wù)艱巨?？h委、縣政府將關(guān)心和重視審計學會的工作。同時，也希望有關(guān)部門和單位積極幫助學會解決一些實際困難，特別是在組建初期，從人力、財力、物力方面給予必要的支持。
同志們，我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會是實行自律性管理的一種新的組織，既充滿希望，又富有挑戰(zhàn)，任重而道遠，希望廣大工作人員以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步振奮精神，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。