最新人大視察報(bào)告（案例17篇）

    報(bào)告是一種用于向他人傳達(dá)信息或表達(dá)觀點(diǎn)的書面或口頭形式。在撰寫報(bào)告的過程中，要進(jìn)行反復(fù)的修改和潤色，確保語言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的精煉性。接下來將為大家介紹一份關(guān)于XX的報(bào)告，讓我們一起來看看吧。
    人大視察報(bào)告篇一
    縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告關(guān)于視察公安交警工作情況的?為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定?？h人大常委會(huì)于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：?一、視察活動(dòng)的基本情況?5月下旬，縣人大常委會(huì)法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實(shí)地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào)，并建議對全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會(huì)議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項(xiàng)
    規(guī)章制度
    的情況，城區(qū)中隊(duì)落實(shí)客運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實(shí)地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊(duì)會(huì)議室進(jìn)行了座談，縣交警大隊(duì)長xxx同志對近年來的交警工作進(jìn)行了全面匯報(bào)，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車輛治理等四個(gè)方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會(huì)主任xxx同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊(duì)近年來在班子建設(shè)、隊(duì)伍整頓、制度落實(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實(shí)可行的建議和意見。?二、公安交警工作管理情況?近年來，縣交警大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，成效顯著。?1、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍整頓。通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動(dòng)，促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時(shí)舉報(bào)，建立延伸檔案實(shí)行八小時(shí)外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)
    責(zé)任書
    ”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查，對經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊(duì)伍，提高了執(zhí)法水平。?2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實(shí)行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查，查出危險(xiǎn)路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時(shí)予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”路段承包責(zé)任制，實(shí)行了定責(zé)任、包路段，極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實(shí)預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理，對全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查，對不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴(yán)查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項(xiàng)嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。?3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊(duì)輔導(dǎo)員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動(dòng)，均在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。?三、存在的問題及建議?公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費(fèi)、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是個(gè)別科室在辦理一些車輛手續(xù)時(shí)，拖的時(shí)間較長，不能及時(shí)辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個(gè)別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：?1、努力抓好宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與，需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識。?2、繼續(xù)抓好干警隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實(shí)提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對那些個(gè)別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁，純潔交警隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平。?3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車輛的治理工作?！叭　避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實(shí)可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。?4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實(shí)可行的有力措施，促進(jìn)招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺(tái)，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的交通環(huán)境。?5、要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實(shí)為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實(shí)可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。
    人大視察報(bào)告篇二
    地方人大代表視察工作是了解社情民意，反映群眾意見和要求，提出議案和建議的基礎(chǔ)。這是一篇關(guān)于地方人大代表視察工作
    調(diào)研報(bào)告
    ，供您參考借鑒，希望可以幫助到您!
    xx鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對全鎮(zhèn)xxxx年的工作情況進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    加強(qiáng)“三農(nóng)”工作建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)的新思路和新方法，為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實(shí)鎮(zhèn)人大年初
    工作計(jì)劃
    安排的一項(xiàng)重要的調(diào)研任務(wù)，以豐富基層人大活動(dòng)的內(nèi)容，開展這項(xiàng)活動(dòng)意義重大。
    開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，為調(diào)研活動(dòng)提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時(shí)作出批示：“開展這項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)非常必要，很有意義。”黨委會(huì)也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團(tuán)發(fā)文通知，明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于x月xx日召開了由xx名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會(huì)，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮(zhèn)xxxx年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了xxxx年政府工作的建設(shè)性建議，鄉(xiāng)人大會(huì)同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報(bào)告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負(fù)責(zé)，按要求完成各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，整個(gè)調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細(xì)致、全面、真實(shí)。
    1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞道路建設(shè)、水利整治，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面，大力爭取項(xiàng)目資金投入，利用“一事一議”，引導(dǎo)群眾籌勞集資，建成人飲水利設(shè)施(xx)處，安裝管道(xxxx)米，有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目兩個(gè)，整治村道路x條(xx)公里。規(guī)劃新修村道公路x條(xx)公里，新修和改擴(kuò)建村級活動(dòng)室x個(gè)，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通，使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
    在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    在調(diào)研過程中，我們也一致認(rèn)為還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮，有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群眾更加滿意，歸納起來有以下幾個(gè)方面。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
    免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xxxx年，自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    地方人大代表視察工作，必須正視當(dāng)前地方人大代表視察工作中存在的問題，注重實(shí)效。
    一是先備后察的多，明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求，精心組織匯報(bào)材料，準(zhǔn)備現(xiàn)場，代表視察時(shí)只能是被視察單位匯報(bào)什么就聽什么;按照準(zhǔn)備的“樣板”、路線叫看什么就看什么。代表明察無路，暗訪無門，掌握不了真實(shí)情況。
    二是上面定題的多，群眾點(diǎn)題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)年初工作計(jì)劃和黨委的中心任務(wù)來確定。充分聽取人大代表、人民群眾的意見，對人民群眾所關(guān)注、政府所關(guān)心、代表曾提出的問題選題視察的少。
    三是集中視察的多，分散視察的少。因?yàn)槿舜蟠砑幸暡煊新晞?、便宣傳、易掌控，所以代表自己持證分散視察意識就差，就不會(huì)主動(dòng)?？h級以上人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視察，很少安排、要求和鼓勵(lì)代表自己持證分散視察。
    四是領(lǐng)導(dǎo)陪同的多，接觸群眾的少。因?yàn)榈胤饺舜蟪Ｎ瘯?huì)安排的人大代表視察活動(dòng)往往都由地方人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，同級政府及其相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)出于對人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的尊重和對人大代表視察活動(dòng)的支持，全程陪同視察，所以代表無法接觸群眾開展視察。
    五是走馬觀花的多，深入實(shí)際的少。往往由于集中視察日程安排較滿、時(shí)間安排較短、參加代表較多，組織人員包攬的多，視察中代表主體作用發(fā)揮的少。代表們大多只能座著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，即使下了車，也只能是先聽匯報(bào)，后看現(xiàn)場，沒有時(shí)間、沒有辦法深入實(shí)際了解實(shí)際情況。
    六是泛泛而談的多，提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個(gè)初淺的感性認(rèn)識，視察一結(jié)束，代表們忙著各奔東西，無暇顧及對視察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，人代會(huì)及常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)泛泛而談，只有原則性建議，無實(shí)質(zhì)性建議，有的甚至無建議可提。
    七是考慮形式的多，注重實(shí)效的少。有些地方人大常委會(huì)組織人大代表視察，過于講究排場，過于考慮形式，車多人多，看似有聲有色，氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察，察找存在的問題，視察一陣風(fēng)，視后無影蹤。
    八是有始無終的多，建議落實(shí)的少。有些地方人大代表視察活動(dòng)結(jié)束后，無視察報(bào)告，無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見，有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠，甚至敷衍了事，不了了之。
    第一，必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據(jù)憲法和代表法的有關(guān)規(guī)定，人大代表視察的概念，應(yīng)包括兩個(gè)含義：
    一是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)和人大代表的一項(xiàng)法定職權(quán);
    二是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)對本級和下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行實(shí)地視察，這是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型：
    一是在人民代表大會(huì)會(huì)議召開前進(jìn)行的代表集中視察;
    二是對一個(gè)時(shí)期地方黨委和政府的中心工作開展的重點(diǎn)目標(biāo)、重要項(xiàng)目的視察;三是針對某個(gè)行業(yè)的突出問題或群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行的專項(xiàng)視察;四是由各代表團(tuán)(組)組織的對區(qū)域工作進(jìn)行的視察;五是部分代表聯(lián)合或代表個(gè)人持證進(jìn)行的視察;六是組織代表進(jìn)行的知情知政視察。地方人大代表視察，應(yīng)根據(jù)視察的目的、內(nèi)容和要求，選擇不同的形式。
    一是集中視察。即由各級地方人大常委會(huì)統(tǒng)一安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時(shí)間進(jìn)行視察。這一視察形式一般在人民代表大會(huì)會(huì)議召開之前采用，所視察的內(nèi)容比較全面、廣泛;這種視察有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求，為參加人代會(huì)審議大會(huì)的議題，提出較高質(zhì)量的議案和建議、批評和意見，為代表在人代會(huì)期間代表行使各項(xiàng)職權(quán)作準(zhǔn)備。
    二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進(jìn)行視察。這種視察，內(nèi)容專一，針對性強(qiáng)，便于摸準(zhǔn)弄清情況，是開展調(diào)查研究、決定重大事項(xiàng)的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會(huì)會(huì)議召開之前采取較多，以便為地方人大常委會(huì)會(huì)議審議決定這方面的問題提供依據(jù)。
    三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會(huì)為代表辦發(fā)的視察證可在選區(qū)內(nèi)就地進(jìn)行視察。可以代表個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行視察，也可以幾個(gè)代表約定一起進(jìn)行視察。視察的單位、內(nèi)容、時(shí)間，由代表自行確定。代表可以事先將視察的意愿、要求告訴本級人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，由其聯(lián)系安排，也可以不打招呼，持證進(jìn)行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點(diǎn)，有利于隨時(shí)了解情況，反映群眾的意見和要求，協(xié)助人民政府推行工作。
    第二，必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察，是地方人大代表執(zhí)行職務(wù)、了解社情民意、密切聯(lián)系選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式，也是為了開好人代會(huì)所進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。地方人大代表視察的目的就是為了使國家的法律、法規(guī)能夠在本地區(qū)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使地方人民代表大會(huì)會(huì)議通過的決議、決定更加符合實(shí)際，更加符合人民群眾的意志和利益，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面的作用：
    三是及時(shí)將廣大人民群眾對一些重大問題的看法，經(jīng)過進(jìn)一步分析、歸納、整理成建議，轉(zhuǎn)給“一府兩院”及其有關(guān)部門研究辦理，保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)能夠有效地發(fā)揮對“一府兩院”監(jiān)督的正能量。地方人大代表視察的目的，決定了視察活動(dòng)必須注重質(zhì)量，講求實(shí)效，這是組織代表視察工作所必須堅(jiān)持的原則。地方人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在組織代表視察工作中，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，做到精心組織，周到服務(wù)，按照深入實(shí)際的要求，有針對性地制定視察計(jì)劃，突出視察重點(diǎn)，認(rèn)真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實(shí)工作。
    第三，必須結(jié)合本地實(shí)際確定視察內(nèi)容和重點(diǎn)。要提高地方人大代表視察工作的質(zhì)量和實(shí)效，就必須選擇好視察內(nèi)容，要結(jié)合地方人大及其常委會(huì)職能和本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)確定視察重點(diǎn)，把“三個(gè)服務(wù)”作為視察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    一是抓好會(huì)前準(zhǔn)備視察，為開好人代會(huì)服務(wù)。主要應(yīng)圍繞本選區(qū)實(shí)施憲法、法律、法規(guī)的情況，執(zhí)行本級和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況等開展視察。為撰寫議案，建議、批評和意見作準(zhǔn)備。
    二是抓住重點(diǎn)問題視察，為促進(jìn)地方發(fā)展服務(wù)。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題，圍繞重大改革舉措以及關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題確定視察內(nèi)容，通過調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，運(yùn)用地方人大工作的特點(diǎn)和法定特權(quán)，為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻(xiàn)策、科學(xué)決策提供依據(jù)。三是圍繞熱點(diǎn)問題視察，為促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。這主要是圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。確定視察專題內(nèi)容，如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、建立健全社會(huì)保障體系、醫(yī)療改革、落實(shí)未成年人保護(hù)法等工作進(jìn)行視察。通過視察，提出解決問題的對策和建議，促進(jìn)問題的解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo)，使本地區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
    第四，必須做好視察前的準(zhǔn)備工作，科學(xué)確定視察計(jì)劃。做好視察前的準(zhǔn)備工作，是提高地方人大代表視察工作質(zhì)量和實(shí)效的重要保證。
    一要注重視察內(nèi)容的選擇。每年年初要科學(xué)確定視察計(jì)劃，提前做好視察工作的具體實(shí)施方案。在計(jì)劃安排上，要長短結(jié)合。如在制定年度視察計(jì)劃時(shí)，對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作，計(jì)劃中作為長年安排，但各個(gè)階段在內(nèi)容上又有所側(cè)重，做到長計(jì)劃、短安排，長短結(jié)合，這樣有利于視察工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性。在單位的選擇上，要好、中、差相結(jié)合?？朔暡熘写嬖诘膮⒂^式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口，看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位，而不看一般化的和差的單位，好、中、差單位都要看，方方面面群眾意見都要聽，這樣有利于代表全面了解和掌握情況，避免看問題的片面性。
    二要科學(xué)組織代表視察。每次視察，都要根據(jù)視察的內(nèi)容來確定代表視察組的構(gòu)成。同時(shí)，還要征求代表個(gè)人的意愿參加哪個(gè)視察組的視察，也就是盡可能地把那些熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表編在同一個(gè)視察小組，以利于了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，并提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上，要大組和小組相結(jié)合。如每年為開好本級人民代表大會(huì)會(huì)議做必要的準(zhǔn)備工作，既要由本級人大常委會(huì)和閉會(huì)期間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視察，又要由各代表團(tuán)、代表組織一些小規(guī)模的視察，這樣既有利于廣泛地聽取、收集、研究和反映人民群眾的意見和要求，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職能。在視察方式上，要明察與暗訪相結(jié)合。明察的方式，適宜規(guī)模較大的視察，它可以造成較大的聲勢，對面上的工作起到一定的推動(dòng)促進(jìn)作用。暗訪的方式，適宜組織較少的代表視察，便于走街串巷、進(jìn)村入戶，體察民情、了解民意、集中民智，有利于促進(jìn)一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處，只要相互有機(jī)結(jié)合，就能取得較好互補(bǔ)效果。三要搞好視察前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。代表視察前，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)與視察有關(guān)的法律、法規(guī)和政府有關(guān)部門的匯報(bào)材料及視察的具體實(shí)施方案，明確視察的目的、內(nèi)容、時(shí)間及方法，讓代表提前介入前期工作，以便于在視察時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)入角色。
    第五，必須注重解決實(shí)際問題，做好建議跟蹤督辦落實(shí)工作。地方人大代表視察的目的，是為了發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議，督促問題的解決，促進(jìn)工作的開展。因此，每次地方人大代表視察活動(dòng)結(jié)束后，代表要站在全局高度，進(jìn)行綜合分析，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分體現(xiàn)在視察報(bào)告上，體現(xiàn)在建議、批評和意見以及審議發(fā)言中。各級負(fù)責(zé)地方人大代表視察的組織者及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現(xiàn)實(shí)條件下，經(jīng)過本級“一府兩院”或部門的努力，能夠解決的問題，一定要抓住不放，一抓到底。總之，只要地方人大代表在視察中敢于碰硬，善于叫真，地方人大各專委或常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)的人員為民務(wù)實(shí)清廉，認(rèn)真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實(shí)工作，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就一定會(huì)得到解決，社會(huì)就會(huì)更加和諧穩(wěn)定繁榮，人民代表大會(huì)制度就會(huì)更加深入人心。
    人大視察報(bào)告篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：
    您們好！
    我代表
    **
    派出所全體民警歡迎各位代表來我所視察。
    我所共有民警
    8
    人，管轄
    **
    鎮(zhèn)及
    **
    鄉(xiāng)，面積達(dá)
    268
    平方公里，有
    86%
    以上的范圍無法接收移動(dòng)信號，轄區(qū)常住人口
    3.1
    萬，暫住人口
    731
    人，是一個(gè)典型的山區(qū)派出所。我們這一屆所班子成員于
    2001
    年
    1
    月
    25
    日來
    **
    **
    區(qū)政府評為“十佳衛(wèi)士”，一位民警家屬被省公安廳評為“十佳警嫂”。
    現(xiàn)將近幾年來我所的工作向各位作匯報(bào)，篩網(wǎng)濾布我不占用大家太多時(shí)間，著重向大家匯報(bào)我所的兩塊特色工作：
    我們制定了行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范，形成了細(xì)致規(guī)范的制度。我們更是把重點(diǎn)放在抓落實(shí)、促工作上來。我們切實(shí)按照周永康部長提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話要求抓好形象建設(shè)。
    第一、抓民警的衣著穿戴。
    夏天著警服時(shí)一定要穿皮鞋，褲子不準(zhǔn)往上卷，衣服扣子要全，冬天著警服內(nèi)衣不準(zhǔn)外露，為此所里給每人買了兩套低領(lǐng)內(nèi)衣。在值班室還放置皮鞋油，要求民警外出回來，就要及時(shí)清理皮鞋上的泥土和灰塵，時(shí)刻保持整潔規(guī)范。人有精神，衣著整齊也是對他人的尊重。民警騎摩托車下村辦事，都能戴上頭盔，自覺遵守交通規(guī)則，保持人民警察應(yīng)有的形象。
    第二、抓派出所的衛(wèi)生環(huán)境。
    民警上班的第一件事就是要搞好辦公室內(nèi)和包干區(qū)的衛(wèi)生，第二件事是整理辦公桌。我們做到
    365
    天，天天干凈、整潔。當(dāng)?shù)赜行├习傩帐敲摰粜幼哌M(jìn)我們的辦公室的，他們看到我們的辦公室地面明亮、干凈，還以為是要脫鞋子才能走進(jìn)去的。老百姓還夸我們派出所的廁所比賓館的還干凈。
    分局多次到我所檢查內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，并表揚(yáng)了我所：
    **
    派出所的辦公區(qū)域沒有一個(gè)煙蒂，沒有一張廢紙，特別是對于農(nóng)村派出所來說是很不容易。我們則認(rèn)為，雖然是農(nóng)村派出所，警容形象不能降低。
    將原來的椐子樹砍掉，種上各種花草，使派出所四季常青；又花小錢將墻壁進(jìn)行粉刷，并充分利用現(xiàn)有設(shè)施增加辦公室和更新辦公用具，美化了辦公場所，提升了派出所形象。
    我們剛來
    **
    所，就廣泛調(diào)查收集老百姓對派出所工作的希望和要求，第一年上半年，也就是
    2001
    年上半年就開辦了全市公安第一家的
    365
    老百姓乘天氣涼爽早上
    6
    點(diǎn)多就來所辦理，我們就要求民警職工提早上班，到上午
    8
    時(shí)就已經(jīng)辦理數(shù)十人，每天保證
    12
    小時(shí)上班。
    110
    是老百姓要求公安機(jī)關(guān)快速出警處置，那么老百姓到公安機(jī)關(guān)來辦事也想像
    110
    365
    便民服務(wù)窗不同于其他機(jī)關(guān)，是
    365
    天每天
    24
    小時(shí)為民服務(wù)的，我們一直想取個(gè)好名字來叫響這項(xiàng)服務(wù)工作，但至今也沒有找到合適的名稱。
    現(xiàn)在的年代，不講究離家的遠(yuǎn)近，重視的是環(huán)境的好壞，就像居住要講小區(qū)好，生活要講質(zhì)量好一樣，工作是講心情舒暢就好的。現(xiàn)在我所不僅軟、硬件方面好，民警間的關(guān)系也很和諧，我的心情很好，我們?nèi)窬男那橐捕己苁鏁?，大家都能在這個(gè)偏遠(yuǎn)的山區(qū)派出所安心工作，為的群眾服好務(wù)。
    我所將不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，更將鼓足干勁，在為民服務(wù)上下更大的工夫，給轄區(qū)老百姓創(chuàng)造“舒適、便捷、高效”的辦事環(huán)境。
    請各位領(lǐng)導(dǎo)和人大代表批評、指正。
    好，謝謝大家！
    人大視察報(bào)告篇四
    （元月14日）
    aaa
    各位代表：
    新年伊始，萬象更新。我們滿懷喜悅地辭別了，迎來了充滿希望的20。在這辭舊迎新之際，我們zz鄉(xiāng)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了.
    這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，也是一次回顧過去、展望未來的大會(huì)，又是一次肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民重托，描繪zz宏偉藍(lán)圖的大會(huì)。這一次代表大會(huì)是在全鄉(xiāng)上下正以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會(huì)及全國、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，因而任務(wù)艱巨，意義重大。
    這次代表大會(huì)的主要任務(wù)是：以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會(huì)精神，以及全國、省、市、縣人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，回顧上屆人大和政府工作，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，討論制定事關(guān)zz發(fā)展大局的奮斗目標(biāo)和工作計(jì)劃，布置年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)干群進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)建設(shè)zz的歷史責(zé)任感，加快發(fā)展，改變落后面貌的緊迫感，強(qiáng)化改革意識、發(fā)展意識、機(jī)遇意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，用鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦，理清振興zz經(jīng)濟(jì)的新思路，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，克服一切困難，把我鄉(xiāng)的.兩個(gè)文明建設(shè)推向新的階段。
    這次大會(huì)的主要議程是：
    一、聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告；
    二、聽取和審議鄉(xiāng)人大工作報(bào)告；
    三、聽取和審議鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。
    四、選舉zz鄉(xiāng)第十屆人大主席、政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、科技副鄉(xiāng)長。
    自以來，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)指示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，在開發(fā)性農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、小集鎮(zhèn)建設(shè)等工作中取得了顯著成績。目前，全鄉(xiāng)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展，人民群眾精神振奮，正把主要精力投向市場經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。
    各位代表：
    2002年是二十一世紀(jì)的起步之年。中國正式加入世貿(mào)組織，黨的十六大即將召開，新的一年給我們帶來新的機(jī)遇，新的希望，同時(shí)也給我們帶來新的挑戰(zhàn)，新的困難。我們要振興zz經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。我們必須用市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民的思想，加大工作落實(shí)力度，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。全鄉(xiāng)人民對這次大會(huì)寄予了殷切期望，我們一定要把這次大會(huì)開好，要把這次大會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、求實(shí)鼓勁的大會(huì)，開成一個(gè)解放思想、更新觀念的大會(huì)，開成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、再展宏圖、加快zz經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大會(huì)。
    預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！
    人大視察報(bào)告篇五
    市人大：
    8月29日，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局接市政府辦公室轉(zhuǎn)來的《市人大會(huì)視察組〈關(guān)于全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況視察報(bào)告〉的通知》后，高度重視，立即組織學(xué)習(xí)視察報(bào)告，并針對報(bào)告中指出存在的問題進(jìn)行研討，結(jié)合報(bào)告中建議，認(rèn)真研究對策，扎實(shí)抓好落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、落實(shí)三大戰(zhàn)略，構(gòu)建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局
    劃，突出特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，構(gòu)建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局。
    二、抓科技投入，努力提升花卉產(chǎn)業(yè)檔次水平
    撐。
    三、抓龍頭企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
    堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題和方向，牢牢把握“提質(zhì)增效”和“引強(qiáng)引優(yōu)”兩個(gè)中心環(huán)節(jié)，培植龍頭企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。培育扶持本土花卉企業(yè)方面，華南農(nóng)大花卉育種育苗中心已經(jīng)落戶青州；荷蘭安祖公司落戶青州發(fā)展已經(jīng)簽約。從去年，我們積極包裝項(xiàng)目，申報(bào)設(shè)施栽培、高檔智能溫室建設(shè)、特色基地建設(shè)專項(xiàng)資金共計(jì)1000萬元。利用扶持資金，經(jīng)認(rèn)真篩選和公示，確定對我市3家花卉企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行扶持，效果初步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利，新花卉市場基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成?；ɑ軐W(xué)院規(guī)劃已審批通過，建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。中華盆景園改造提升工作扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)各盆景經(jīng)營業(yè)戶景園提升工作基本完成。占地1200畝的青州（國際）花卉園一期工程2萬平方米的智能溫室建設(shè)已完成，2.5萬平方米的中空玻璃溫室正在建設(shè)，7萬平方米的高檔日光溫室主體框架已完成；華南農(nóng)大花卉種苗項(xiàng)目6000平方米智能溫室主體框架已完成，風(fēng)機(jī)、溫簾、遮陰網(wǎng)等配套設(shè)施已經(jīng)完成并投入運(yùn)營；1200平方米的組培樓主體框架已完成，內(nèi)部配套設(shè)施正在建設(shè)，即將投入生產(chǎn)。
    四、抓長遠(yuǎn)發(fā)展，掀起全市花卉產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展高-潮
    下一步，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“11153”工作部署，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)，全力抓好重點(diǎn)花卉項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，全面打響“東方花都、青州花卉”品牌。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
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    人大視察報(bào)告篇六
    市人大常委會(huì)：
    為進(jìn)一步推動(dòng)全市城市規(guī)劃管理工作，增強(qiáng)城市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障功能，促進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)，根據(jù)年初工作部署，4月17日，常委會(huì)組成以***副主任為組長，有部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表和財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)參加的視察組，對全市城市規(guī)劃管理工作情況進(jìn)行了一次視察。視察采取聽、查、議、看等多種方式，深入到***等地進(jìn)行實(shí)地查看；聽取了市政府的工作匯報(bào)，進(jìn)行了充分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖勗u議，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市規(guī)劃管理工作問題與市政府職能部門交換了意見?；景盐樟巳谐鞘幸?guī)劃管理工作的總體情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    近年來，市政府高度重視城市規(guī)劃工作，始終堅(jiān)持把科學(xué)制定城市規(guī)劃擺在城市建設(shè)和管理的首位，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用，科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)。全市城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市環(huán)境日趨改善，城市載體功能明顯增強(qiáng)，城市面貌日益改觀，為拓展我市城市發(fā)展空間、提升城市品味、推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    近年來，市政府及有關(guān)部門深入實(shí)施規(guī)劃法律法規(guī),不斷完善城市規(guī)劃體系,按照“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美”的原則，著眼城市發(fā)展大計(jì)，對城市的性質(zhì)、功能、規(guī)模、發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理定位，確定了建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)。幾年來，聘請國內(nèi)外知名、有實(shí)力的專家和設(shè)計(jì)單位，先后制定完成了《**市城市總體規(guī)劃》、《**市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》、《濱水新城城市設(shè)計(jì)規(guī)劃》、《**古城分區(qū)規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市色彩專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市消防規(guī)劃》、《城市戶外廣告規(guī)劃》等項(xiàng)規(guī)劃。
    完成了中心城區(qū)起重棚戶區(qū)、金方圓東棚戶區(qū)、鐵西造紙廠棚戶區(qū)、小清河南北岸等72個(gè)地塊的商住、倉儲(chǔ)、工業(yè)地產(chǎn)控制詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)完成了濱水新城、古城崇壽寺修建性建設(shè)所需的全部專項(xiàng)規(guī)劃?，F(xiàn)在，全市基本形成了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、各功能組團(tuán)和分區(qū)規(guī)劃為補(bǔ)充、以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為支撐、以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為紐帶、以公共服務(wù)規(guī)劃為配套的層次分明、相融互補(bǔ)、科學(xué)完整的規(guī)劃體系，為構(gòu)筑空間布局合理、功能分區(qū)明確、城市風(fēng)格鮮明、建筑特色突出、交通體系順暢、市政設(shè)施充足、人民生活舒適的現(xiàn)代化中等城市提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
    市政府高度重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施工作，積極組織、深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入“四五”、“五五”普法教育的主要內(nèi)容，每年結(jié)合“5.15”政務(wù)公開日，在方形廣場、植物園等地懸掛宣傳橫幅；將法規(guī)內(nèi)容錄制成磁帶，定期出動(dòng)宣傳車，在全市范圍內(nèi)開展巡回廣播宣傳；制作了宣傳單，向群眾發(fā)放并及時(shí)解答市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過多渠道廣泛宣傳，擴(kuò)大了社會(huì)各界對規(guī)劃法律法規(guī)的認(rèn)識，逐漸形成了良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了城市規(guī)劃管理工作的扎實(shí)開展。同時(shí)在規(guī)劃系統(tǒng)中廣泛開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極開展全員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃方面相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善、規(guī)范執(zhí)法文書管理，規(guī)劃工作人員的法律素質(zhì)和依法行政意識顯著提升。
    在規(guī)劃體系不斷完善的同時(shí)，市政府及其職能部門依法推進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施管理，嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《**市總體規(guī)劃》要求，扎實(shí)做好違法建設(shè)案件查處工作，全力保障全市建設(shè)總體規(guī)劃的順利實(shí)施。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理制度建設(shè)。先后制定了《規(guī)劃管理公示制度》、《項(xiàng)目審批例會(huì)制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)范性文件，指導(dǎo)城市規(guī)劃實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督工作，城市規(guī)劃管理制度不斷加強(qiáng)，有效保證了各項(xiàng)工作的規(guī)范、有序開展。二是加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是突出重點(diǎn)地段管理。主要查處城區(qū)違法建筑未經(jīng)審批擅自修建的行為。對市內(nèi)改造區(qū)和即將動(dòng)遷區(qū)域進(jìn)行巡查，宣傳規(guī)劃方案，制止借助改造亂修亂建、借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨?，同時(shí)加強(qiáng)了對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他違法違章建設(shè)行為的監(jiān)察管理。四是強(qiáng)化執(zhí)法，加大查處力度。2011年，查處違法建筑10起，其中拆除3處；規(guī)范戶外廣告28處，其中拆除9處。跟蹤管理項(xiàng)目10個(gè)，完成驗(yàn)線項(xiàng)目5個(gè)。一大批亂搭亂建建筑被強(qiáng)行拆除或妥善處理，凈化了城區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境。
    我市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，但在城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí)，也還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    。實(shí)際工作中規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性一定程度上還缺乏剛性，仍然存在著制約規(guī)劃監(jiān)察管理的一些問題。部分項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)管還不到位，個(gè)別建設(shè)單位不按規(guī)劃建設(shè)仍時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證明及小區(qū)物業(yè)管理發(fā)生較多后續(xù)遺留問題。日常規(guī)劃監(jiān)察巡查工作還不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)制止，致使城區(qū)內(nèi)仍有個(gè)別違法建筑建設(shè)。
    對城市特色、城市交通、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等方面的規(guī)劃研究不夠深入，未能著眼社會(huì)發(fā)展形勢和實(shí)際情況進(jìn)行分析研究論證，缺乏超前性和預(yù)見性，致使部分城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，未能全面統(tǒng)籌安排，預(yù)留發(fā)展空間小，公廁、停車場、社區(qū)活動(dòng)中心等公共配套設(shè)施嚴(yán)重不足。同時(shí)規(guī)劃存在重地上、輕地下情況，給排水、供電、通訊等地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致建成區(qū)綠地、街路多次被挖掘，反復(fù)施工，群眾反響很大。
    部分干部群眾對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》內(nèi)容不夠熟悉，對建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和執(zhí)行規(guī)劃的重要性認(rèn)識不夠，執(zhí)行規(guī)劃的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，違法建設(shè)在我市還時(shí)有發(fā)生。
    市政府要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深入開展城市規(guī)劃研究工作。組織相關(guān)部門和專家，以研討或調(diào)研等形式，系統(tǒng)研究國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃理念，總結(jié)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與**的具體實(shí)際相結(jié)合，突出城市的地域特色和比較優(yōu)勢，較為準(zhǔn)確地預(yù)測城市未來的發(fā)展速度、規(guī)模、方向，建立能夠適應(yīng)今后相當(dāng)一段時(shí)間發(fā)展需要的布局框架。要對新形勢下城市規(guī)劃發(fā)展熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)研究，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)注的交通、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃工作，進(jìn)一步突出規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性，調(diào)控和引導(dǎo)好城市的建設(shè)和發(fā)展。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，制定計(jì)劃，按照建設(shè)時(shí)序，提前編制，逐步實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋。樹立特色理念，因地制宜，深入挖掘我市在自然、歷史、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，使城市規(guī)劃建設(shè)特色更加明顯，有力提升規(guī)劃的質(zhì)量和城市品質(zhì)。
    市政府及規(guī)劃部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，健全城市規(guī)劃監(jiān)督體系，提高城市監(jiān)督管理水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格規(guī)劃修改程序，對未按照程序調(diào)整的規(guī)劃，不予受理。加大執(zhí)法檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決查處和糾正城市建設(shè)中的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對市區(qū)的違規(guī)建筑，要組織規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)從嚴(yán)處理違章、違法建設(shè)行為，形成長效機(jī)制。
    市政府和相關(guān)部門要切實(shí)把加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)宣傳工作作為推動(dòng)法律貫徹實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，進(jìn)一步開展規(guī)劃法律法規(guī)宣傳教育。一是要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》納入普法教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、法人規(guī)劃意識，不斷提高規(guī)劃部門管理水平，特別是決策層對城市規(guī)劃重要地位和龍頭作用的認(rèn)識，提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平，克服長官意志，避免隨意性，強(qiáng)化經(jīng)營城市理念。二是要開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批、執(zhí)法程序，不斷提高工作水平。三是要通過各種有效形式和途徑從各方面、多層次加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，真正做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高廣大群眾的規(guī)劃法律意識，同時(shí)完善規(guī)劃公示制度，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公開性，激發(fā)廣大群眾參與規(guī)劃熱情，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督城市規(guī)劃工作的良好氛圍。
    市人大常委會(huì)城市規(guī)劃管理視察組
    2012年4月25日
    人大視察報(bào)告篇七
    滎陽市人大常委會(huì)財(cái)工委陳江山
    主任、各位副主任、各位委員：
    按照市人大常委會(huì)的工作安排，為了更進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范我市市場秩序，改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)在王振東副主任的帶領(lǐng)下，于3月29日，對工商局關(guān)于《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》）的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。為了全面了解情況，在視察前，財(cái)工委還組織了來自外貿(mào)公司、文化局、糧食局、商貿(mào)總公司等12個(gè)單位的15位同志召開座談會(huì)，聽取了他們的匯報(bào)、建議和意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、貫徹執(zhí)行《消法》工作的基本情況
    自1994年1月1日《消法》實(shí)施以來，我市給予了相當(dāng)?shù)闹匾?，踏踏?shí)實(shí)的開展了一些工作，取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    第一，進(jìn)行了大量的宣傳工作，廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的法制觀念和維權(quán)意識有所增強(qiáng)
    從1995年以來，每年都舉行了國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日大型宣傳活動(dòng)，參與人數(shù)多達(dá)萬人，采用發(fā)表講話、設(shè)立咨詢、發(fā)放宣傳材料、掛圖展示和舉行文藝演出等多種方式對《消法》進(jìn)行宣傳；每年都發(fā)放了2萬份以上的宣傳材料；每年也都通過新聞媒體普及《消法》知識。到目前為止，《消法》已成為社會(huì)上知曉率較高的幾個(gè)法律之一。
    第二、建立了消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)體系
    1993年10月27日，我市成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)。隨后，在設(shè)有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)站，掛靠工商所辦公。，開通了與全國工商系統(tǒng)一致的號碼為“12315”的消費(fèi)者申訴、舉報(bào)電話。，把滎陽市消協(xié)規(guī)格機(jī)構(gòu)為科員級。，成立了市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。今年初，還新增了369個(gè)投訴服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)下鄉(xiāng)村、進(jìn)市嘗入社區(qū)。
    第三，加大執(zhí)法力度，努力保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益
    目前，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面已經(jīng)形成了五個(gè)相互聯(lián)系的工作運(yùn)行機(jī)制：一是“一個(gè)中心，分級執(zhí)法”的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制；二是內(nèi)部統(tǒng)一受理、分類處理的辦案機(jī)制；三是部門協(xié)作執(zhí)法機(jī)制；四是企業(yè)自律機(jī)制；五是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。這些機(jī)制的建立，對《消法》的執(zhí)行力度起到了加強(qiáng)作用。
    二、在貫徹執(zhí)行《消法》工作中存在的問題
    第一，宣傳力度不大，方法不活。從時(shí)間上講，年年315的宣傳，不可能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者隨時(shí)315的需求。消費(fèi)者最想了解消法的時(shí)間，不是休閑時(shí)間，而是他們在進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)間。從地點(diǎn)上講，廣嘗大街上消費(fèi)者不需要《消法》，集中宣傳實(shí)際效果不好，不能作為宣傳的主體。從對象上講，《消法》面向的是消費(fèi)者，雖然每個(gè)同志可以說都曾經(jīng)或者可能或者即將是消費(fèi)者，但當(dāng)不購物的時(shí)候，他們不是消費(fèi)者，對他們的宣傳不可能會(huì)起到很好的效果。從宣傳的內(nèi)容上，面向不同的客體，搞一刀切，沒有側(cè)重點(diǎn)，不利于強(qiáng)化《消法》的宣傳效果。
    第二，執(zhí)行主體――消協(xié)，無法保障《消法》的貫徹執(zhí)行。首先是權(quán)力問題，消協(xié)的協(xié)會(huì)性質(zhì)決定了它不可能采用強(qiáng)制手段，往往會(huì)造成執(zhí)行中打折扣，客觀上削弱了《消法》的威懾力和震懾力。其次是人力問題，幾個(gè)人的消協(xié)不可能應(yīng)付幾十萬人的消費(fèi)市場，消費(fèi)者發(fā)生問題投訴難，造成了《消法》應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的時(shí)候，發(fā)揮不了作用。再次是消息獲取問題。消協(xié)也不可能及時(shí)的掌握市場情況，從而出現(xiàn)了民不告，官不究的現(xiàn)象。
    第三，執(zhí)行不力。首先是追究對象不全。存在著只查銷售者，不查生產(chǎn)者的現(xiàn)象，追究責(zé)任沒有深挖到根源，不能從長遠(yuǎn)和實(shí)際效果上保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其次是配套的法律法規(guī)不健全。推委扯皮現(xiàn)象存在，對于一些疑難問題，幾個(gè)部門相互推委，削弱了消費(fèi)者對《消法》的信任程度。再次，咨詢不到位。對于一些高科技，貴重產(chǎn)品，消費(fèi)者咨詢無門。
    三、對宣傳貫徹《消法》工作的幾點(diǎn)建議
    第一，加大宣傳力度。從時(shí)間上講，要在群眾需要《消法》的時(shí)間宣傳。做到消費(fèi)者什么時(shí)候需要《消法》，他們就能聽到有關(guān)《消法》的'聲音。從地點(diǎn)上講，要把《消法》的宣傳到柜臺(tái)上，那里在銷售產(chǎn)品，就在那里宣傳《消法》。從對象上講，要找那些成為或馬上要成為消費(fèi)者的群眾宣傳。從側(cè)重點(diǎn)上講，要機(jī)動(dòng)靈活。如：在商場外面就宣傳《消法》的內(nèi)容；在柜臺(tái)前，就宣傳投訴和咨詢的方法；對銷售者就宣傳經(jīng)營者的義務(wù)等。從擴(kuò)大影響上講，對于典型的案件，要及時(shí)向社會(huì)宣傳，用活生生的案例來教育群眾。
    第二，要把自身作為主體，加強(qiáng)部門間協(xié)作?！断ā返呢瀼貓?zhí)行不是一個(gè)部門就可以完成的，工商局要當(dāng)好神經(jīng)中樞，把相關(guān)部門作為末梢神經(jīng)。在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的時(shí)候，涉及制假的要追到根源，觸及法律的就委托法院公正判決，遇到阻力的就聯(lián)系公安，進(jìn)行宣傳時(shí)就拉上宣傳部門，促使大家共同維護(hù)《消法》。
    第三，要提高認(rèn)識，明確責(zé)任，加大執(zhí)行力度。要使部門的各個(gè)科室明白《消法》的重大意義，把責(zé)任落實(shí)到科室，落實(shí)到人，杜絕推委扯皮現(xiàn)象。
    人大視察報(bào)告篇八
    一、基本情況。
    總的認(rèn)為，市藥監(jiān)局自20xx年初成立以來，堅(jiān)持一手抓組建，一手抓監(jiān)管，在經(jīng)費(fèi)緊張、人力不足的情況下，積極推進(jìn)藥品監(jiān)督管理體制改革，不斷加大打擊藥品違法行為力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，凈化醫(yī)藥市場，為促進(jìn)《藥品管理法》的貫徹實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是普法宣傳扎實(shí)有效。市藥監(jiān)局充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等大眾傳媒，通過舉辦《藥監(jiān)之窗》專欄、局長訪談等多種形式，對《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，定期通報(bào)藥品質(zhì)量，普及用藥常識。在《藥品管理法》頒布實(shí)施一周年之際，組織開展了真假藥品對比展覽，共接待咨詢?nèi)罕?500多人次，發(fā)放宣傳材料余份。對查沒的價(jià)值4萬多元的假劣藥品進(jìn)行了集中銷毀，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。
    二是藥品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市藥監(jiān)局把整治藥品市場秩序作為開展工作的突破口，不斷加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)對農(nóng)村用藥質(zhì)量、中藥材質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑和藥品非法經(jīng)營進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治，對無證經(jīng)營和制售假劣藥品的不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，藥品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員7923人次，查處各類案件246起，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值42萬元，罰沒款23萬元，取締無證經(jīng)營55戶，銷毀假劣藥品價(jià)值15萬元。特別是在“非典”防治期間，全局上下認(rèn)識統(tǒng)一、行動(dòng)快捷，集中時(shí)間、集中力量先后多次對“非典”藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行稽查，有效遏制了藥品市場非法經(jīng)營活動(dòng)。
    三是藥品經(jīng)營逐步規(guī)范。全市共有藥品經(jīng)營單位1200多個(gè)，年藥品銷售額約2億元。藥品經(jīng)營行為是否規(guī)范，直接影響著人民群眾的用藥安全。市藥監(jiān)局把規(guī)范藥品經(jīng)營行為貫穿于藥事管理工作始終，采取多種措施，努力創(chuàng)造良好的藥品經(jīng)營環(huán)境和秩序。為強(qiáng)化藥品經(jīng)營單位的自律行為，組織開展了“放心藥店”、“放心藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)藥品使用、經(jīng)營單位建立起自我約束機(jī)制，向社會(huì)公開承諾藥品經(jīng)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。為加大對藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，市藥監(jiān)局將全市所有涉藥單位納入了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)之中，建立了監(jiān)督檔案，通過定期檢查和臨時(shí)抽查等方式，對其經(jīng)營行為進(jìn)行了有效監(jiān)管。同時(shí)，對藥品使用許可證的審核發(fā)放工作嚴(yán)格把關(guān)，初步將基層個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥納入規(guī)范化管理軌道。為加強(qiáng)對藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班53期，培訓(xùn)人員2734人，努力塑造一支德行端正、業(yè)務(wù)過硬、群眾信得過的藥品經(jīng)營隊(duì)伍。
    四是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。藥監(jiān)局成立后，狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育，建立了以制度管人管事的有效機(jī)制，使執(zhí)法人員做到了思想觀念、工作作風(fēng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)督職責(zé)四到位。根據(jù)上級要求和本部門實(shí)際，組織開展一系列學(xué)教活動(dòng)，在審批、認(rèn)證、檢驗(yàn)、處罰以及權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，聘請人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，制訂出臺(tái)“十項(xiàng)自律禁令”。目前，無一起案件引起行政訴訟，無一起錯(cuò)案發(fā)生，無一執(zhí)法人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，樹立了藥監(jiān)部門的良好形象。
    二、存在問題。
    從視察情況看，《藥品管理法》實(shí)施近兩年來，我市的藥品管理工作成效明顯，但工作中也有一些問題和不足。主要有以下幾個(gè)方面：一是全社會(huì)的藥品管理法律意識仍然不強(qiáng)。目前不少群眾對藥品管理法律法規(guī)及其相關(guān)知識了解的不多，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)人員中法律意識不強(qiáng)、藥學(xué)知識匱乏的現(xiàn)象不同程度地存在。全社會(huì)學(xué)法、用法，依法維護(hù)藥品管理權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)的良好局面還沒有真正形成。二是藥品從業(yè)人員的專業(yè)化水平尚未達(dá)到法律要求。按照藥品管理法實(shí)施條例規(guī)定，“經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)營資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員”。目前我市執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師人員較少，很難達(dá)到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)別小型藥品零售店沒有藥學(xué)技術(shù)人員。由于從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的法律意識和藥學(xué)知識，因而不少藥店內(nèi)存在處方藥隨意出售或銷售記錄不全的現(xiàn)象。由于藥監(jiān)局是新建部門，少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的能力還不適應(yīng)工作的需要，在一定程度上制約了藥監(jiān)職能的有效發(fā)揮。三是藥品市場違法違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象還沒有杜絕。一些流動(dòng)藥販無視法律規(guī)定，在農(nóng)村、集貿(mào)市場非法售藥，個(gè)別藥店甚至隨意出售局麻藥品；有的個(gè)體醫(yī)療單位、小型衛(wèi)生室進(jìn)藥渠道復(fù)雜，很難保證藥品質(zhì)量；計(jì)生藥具市場還不規(guī)范，有的經(jīng)營者從中牟取暴利。
    三、幾點(diǎn)建議。
    藥品是維系人民群眾生命健康的特殊商品，不斷提高藥品質(zhì)量，切實(shí)保障用藥安全，是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。為此，市政府及藥監(jiān)部門要不斷加大藥品監(jiān)督管理的執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序，保障人民群眾用藥的合法權(quán)益。
    （一）充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《藥品管理法》的重要意義。
    《藥品管理法》的頒布實(shí)施，為加強(qiáng)藥品管理，整頓和規(guī)范藥品市場秩序，保證藥品質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身體健康提供了重要的法律保障。各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對依法做好藥品監(jiān)督管理工作重要性的'認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決藥品監(jiān)管工作中的重大問題，大力支持藥品監(jiān)督管理部門的執(zhí)法工作，建立和完善與藥品執(zhí)法相適應(yīng)的藥品監(jiān)督管理保障體系。要充分利用新聞媒體和各種有效形式，深入持久地開展藥品管理法律法規(guī)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)宣傳、教育普及活動(dòng)，提高全社會(huì)的法律意識，使《藥品管理法》深入人心，不斷增強(qiáng)人民群眾對假劣藥品危害性的認(rèn)識和依法維護(hù)自身用藥合法權(quán)益的自覺性。藥品管理部門及其執(zhí)法人員要自覺地學(xué)法、用法，堅(jiān)持依法行政；藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和從業(yè)人員要增強(qiáng)法制觀念，依法生產(chǎn)、經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
    （二）強(qiáng)化藥品執(zhí)法監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
    監(jiān)管工作要繼續(xù)堅(jiān)持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，注重深入農(nóng)村，滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。市政府要加強(qiáng)對藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、村三級藥品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完善藥品監(jiān)督舉報(bào)制度，構(gòu)建起立體的打假治劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和違法經(jīng)營者，對違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)要一查到底，從重、從嚴(yán)、從快處理，堅(jiān)決杜絕損害人民身體健康的藥品出現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生室的監(jiān)管，通過考試考核等方式，對農(nóng)村各類小診所和衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理整頓，堅(jiān)決取締不合格診所，同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范其進(jìn)藥渠道，確保藥品質(zhì)量和用藥安全有效。要加強(qiáng)對藥品從業(yè)人員的教育，提高其對隨意出售處方藥可能造成重大危害的認(rèn)識；加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決查處生產(chǎn)含有對人體易造成危害成分藥品和虛高定價(jià)等行為；藥品監(jiān)督管理部門要同計(jì)生等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同改變計(jì)生藥具市場不規(guī)范的現(xiàn)狀。各新聞媒體要嚴(yán)格自我規(guī)范，杜絕假劣藥品、醫(yī)療器械廣告的登播。
    （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。
    保證《藥品管理法》的深入貫徹實(shí)施，關(guān)鍵是建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。廣大藥監(jiān)干部職工要牢固樹立監(jiān)管為民、為民監(jiān)管的工作理念，不斷強(qiáng)化藥品管理法律法規(guī)和相關(guān)醫(yī)藥專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，全面掌握《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》，努力提高藥品監(jiān)督管理水平和執(zhí)法能力。要嚴(yán)格履行職責(zé)，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和用藥合法權(quán)益，努力推動(dòng)《藥品管理法》的深入貫徹實(shí)施。
    人大視察報(bào)告篇九
    政協(xié)二屆會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關(guān)議題提出了許多高質(zhì)量的意見和建議，并以提案的形式提交有關(guān)部門。對此，市政協(xié)提案委、財(cái)農(nóng)委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進(jìn)行了帶案視察，并和有關(guān)部門、部分企業(yè)代表進(jìn)行座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、我市輕紡工業(yè)基本狀況
    輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻(xiàn)最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀(jì)八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出過非凡貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財(cái)政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達(dá)12萬多，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀(jì)末，由于受政策、體制、管理、設(shè)備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。到本世紀(jì)初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，201—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術(shù)等十多個(gè)種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機(jī)會(huì)、增加居民收入、穩(wěn)定社會(huì)起到不可替代的作用。
    與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點(diǎn)發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀(jì)九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。同時(shí)，政府對鄂爾多斯集團(tuán)等強(qiáng)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵(lì)企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團(tuán)等龍頭企業(yè)，不僅帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
    二、存在的問題及其原因
    主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模孝市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強(qiáng)；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已退出市場；四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于孝零、散狀態(tài)，加工簡單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行深加工，如進(jìn)行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目幾乎是空白；六是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
    影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應(yīng)影響，能源化工大項(xiàng)目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動(dòng)不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報(bào)，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對輕紡工業(yè)的重要性認(rèn)識不足，宏觀政策措施不強(qiáng)。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導(dǎo)困難，協(xié)調(diào)服務(wù)滯后。過去輕工業(yè)由政府一個(gè)職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)調(diào)控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級無法實(shí)現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項(xiàng)資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯(cuò)失了國有向民營和股份整體轉(zhuǎn)制，利用原國有企業(yè)的技術(shù)、市場優(yōu)勢，趁勢做大做強(qiáng)的時(shí)機(jī)，在改革上往往是關(guān)門走人，流失了大量的生產(chǎn)要素。七是民營企業(yè)的一些經(jīng)營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進(jìn)娶不想聯(lián)合重組、影響做大做強(qiáng)，致使目前產(chǎn)業(yè)仍是孝散、低、弱的局面，形不成產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢。
    三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對策建議
    1、提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確振興**輕紡工業(yè)指導(dǎo)思想。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要更進(jìn)一步地認(rèn)識到輕紡工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際竟?fàn)巸?yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認(rèn)識到重工業(yè)是強(qiáng)國工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國資源枯竭型城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，未雨綢繆，要學(xué)習(xí)毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認(rèn)識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動(dòng)力資源的發(fā)展優(yōu)勢。
    2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。
    建議市委召開常委會(huì)、政府召開常務(wù)會(huì)，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對策，以市委、市政府名義下發(fā)關(guān)于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導(dǎo)意見，制定規(guī)劃，要充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，恢復(fù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、扶持措施、考核督辦等方面全面指導(dǎo)我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。
    3、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。
    在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長”，輕工業(yè)“一條腿短而細(xì)”的'不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應(yīng)在政策上給予傾斜，資金、技術(shù)上給予支持，項(xiàng)目的引進(jìn)上有所側(cè)重。要堅(jiān)持三個(gè)“兩手抓”既要抓能源化工產(chǎn)業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領(lǐng)，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國有企業(yè)的改制，又要抓民營企業(yè)的發(fā)展。建立三個(gè)反哺機(jī)制，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農(nóng)村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。
    一是要扭轉(zhuǎn)輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經(jīng)委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導(dǎo)輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導(dǎo)小組，由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)委，發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關(guān)政策，集中各類扶持資金，力爭到左右，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標(biāo)。三是鼓勵(lì)支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展。
    5、加快園區(qū)建設(shè)，力爭項(xiàng)目早日落地。
    加快《**市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)輕工業(yè)園的建設(shè)步伐，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入條件，吸取先進(jìn)技術(shù)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經(jīng)濟(jì)成分的輕紡企業(yè)入園，引進(jìn)國內(nèi)外大型輕紡企業(yè)集團(tuán)落戶**。把園區(qū)建設(shè)成具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產(chǎn)、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產(chǎn)基地。到，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。
    6、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
    一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經(jīng)具有寶貴財(cái)富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實(shí)施改制時(shí)，必須要努力做到保住牌子、留住隊(duì)伍，門不關(guān)、人不散。即使是破產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門也要注入一定的商標(biāo)保護(hù)專項(xiàng)資金，確保商標(biāo)在近期內(nèi)不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調(diào)動(dòng)有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項(xiàng)資金扶持、創(chuàng)新成果激勵(lì)等方面支持和促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)，制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的具有地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用特色化推進(jìn)品牌化。四是要加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳力度，政府應(yīng)在扶持經(jīng)費(fèi)中專門列支一塊用于補(bǔ)貼支持本地產(chǎn)品在國家級媒體上的廣告宣傳。
    7、啟動(dòng)創(chuàng)新研發(fā)和人才培養(yǎng)工程。
    一是把自主創(chuàng)新擺在振興發(fā)展輕工業(yè)的突出位置，從政策上、體制上、機(jī)構(gòu)上激勵(lì)自主創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級人才，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校的交流合作，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外輕工業(yè)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，緊緊跟蹤市場需求，研發(fā)新產(chǎn)品。三是通過配套的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)品企業(yè)化、企業(yè)市場化，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)化。
    8、建立責(zé)任考核體系，加強(qiáng)對輕工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析。
    一是統(tǒng)計(jì)部門及相關(guān)單位要加大調(diào)研力度，安排全市輕紡工業(yè)普查活動(dòng)，全面及時(shí)了解我市輕工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實(shí)經(jīng)常工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)工作人員，建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長效監(jiān)測分析體系，確保及時(shí)采取調(diào)控手段，解決輕工業(yè)運(yùn)行中的問題。三是應(yīng)將重振傳統(tǒng)工業(yè)工作納入縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)責(zé)任考核中，以確保輕工業(yè)振興計(jì)劃的落實(shí)。
    人大視察報(bào)告篇十
    ——xx鎮(zhèn)“綠色寶雞”建設(shè)工作匯報(bào)
    各位代表：
    我鎮(zhèn)地處山區(qū)，林業(yè)工作是我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，在我區(qū)開展“綠色寶雞”建設(shè)工作以來，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“優(yōu)美后花園”為核心，大力實(shí)施公路、水系、坡面等綠化工程，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設(shè)核桃經(jīng)濟(jì)林，積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，高質(zhì)量、高水平完成了“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“綠色寶雞”創(chuàng)建主要工作匯報(bào)如下：
    一、交通道路綠化全面完成在2010年，我鎮(zhèn)對長坪路實(shí)施工程造林綠化17.5公里，栽植柏樹3.7萬棵，銀杏1.5萬棵；2011年完成長坪路綠化10.5公里，栽植柏樹32.1萬棵，銀杏1.2萬棵。到目前，我鎮(zhèn)境內(nèi)從xx溝至蜂泉山路口長坪路段已全部完成綠化。對我鎮(zhèn)境內(nèi)的通村、通組道路，我鎮(zhèn)也采取向上級部門爭取、自籌資金等方式全面進(jìn)行綠化美化，現(xiàn)已完成川劉路、紅荔路、紅交路等公路綠化共約20公里，栽植國槐8000棵、楊樹2000棵，柏樹2000棵。
    二、苔原坡面綠化全面覆蓋
    我鎮(zhèn)地處山區(qū)，荒山荒坡坡面較多，我鎮(zhèn)以生態(tài)六川河 1
    建設(shè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施“水系綠化”、“三北工程”造林等項(xiàng)目，對六川店、董家村、上排、高家灣等六川河沿線各村東西坡面進(jìn)行綠化，共栽植側(cè)柏、油松等樹木7萬多棵。
    按上級部門要求，我鎮(zhèn)每年都能積極實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造工程，對荒山造林、退耕還林等荒坡林地鞏固補(bǔ)植，2012年對高家灣、車轍、李家河等13個(gè)村共計(jì)1.3萬畝荒坡地進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，栽植核桃、刺槐、側(cè)柏共計(jì)45萬棵。
    三、“生態(tài)家園”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
    我鎮(zhèn)能積極爭取“生態(tài)家園”和“三化一片林”生態(tài)項(xiàng)目，有計(jì)劃有步驟對新規(guī)劃的村兩委會(huì)大院、移民新村等地進(jìn)行綠化美化。我鎮(zhèn)五七村、林家村、荔家山、七家溝村已完成生態(tài)家園建設(shè)，共栽植雪松、紫薇、石蘭等景觀樹3.2萬棵。
    為提升生態(tài)六川河吸引力，我鎮(zhèn)在觀景平臺(tái)、六川店村西坡面栽植碧桃、側(cè)柏5萬棵；在六川店村河堤栽植柳樹600棵，花樹120棵，石榴100棵；在六川店休閑廣場、移民新村栽植油松、石蘭、紫薇、竹子等景觀樹6000棵。在大柳樹蜂泉山段新修河堤栽植柳樹800棵。近期，我鎮(zhèn)將對張家崖村和大柳樹村廣場進(jìn)行綠化美化。
    四、全民義務(wù)植樹活動(dòng)開展經(jīng)?；?BR>    七、司家窯等村自行購買刺槐等樹苗，綠化荒山荒坡，美化居住環(huán)境。從2010年至今，我鎮(zhèn)連續(xù)2年承辦了全市市級機(jī)關(guān)義務(wù)植樹，承辦區(qū)級機(jī)關(guān)義務(wù)植樹3次，參加人員達(dá)1.2萬人次，在六川店村西坡面共栽植側(cè)柏3.8萬棵。市、區(qū)級義務(wù)植樹活動(dòng)的開展不僅為生態(tài)六川河造林添綠，也是對生態(tài)六川河旅游品牌的宣傳。
    自2012年3月初開展渭河北坡綠化和全民義務(wù)植樹基地建設(shè)活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)能積極行動(dòng)起來。在此項(xiàng)活動(dòng)中，我鎮(zhèn)造林任務(wù)為675畝，占我區(qū)總?cè)蝿?wù)的三分之一，我鎮(zhèn)林家村523畝，紅硤村152畝。我鎮(zhèn)能及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系上級包抓部門和企業(yè)，及時(shí)安排村組分解任務(wù)。在包抓企業(yè)不能及時(shí)落實(shí)人員、資金等問題的情況下，我鎮(zhèn)要求林家村、紅硤村克服苦難，積極行動(dòng)起來。目前，我鎮(zhèn)林家村已在渭河北坡栽植側(cè)柏1萬多棵，核桃3000棵，造林面積達(dá)260畝，占總?cè)蝿?wù)的50%，紅硤村已全面整修了通往義務(wù)植樹基地坡面的生產(chǎn)道路。
    五、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)成果顯著
    廣大群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力建設(shè)核桃園林。兩年多來，我鎮(zhèn)已在20個(gè)行政村新建成片核桃林7200畝，改建、擴(kuò)建核桃林500多畝，改造低產(chǎn)林300多畝，使我鎮(zhèn)核桃栽植總面積達(dá)2.1萬畝，為今后我鎮(zhèn)農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。
    我鎮(zhèn)非常重視核桃園林的管護(hù)，適時(shí)要求村組組織群眾進(jìn)行澆水施肥、放盤、纏枝防凍等管護(hù)工作。在2011年11月，我鎮(zhèn)聯(lián)系市、區(qū)林果站，組織廣大果農(nóng)進(jìn)行核桃栽植、管理等技術(shù)培訓(xùn)，提高了新栽植核桃成活率。
    六、存在問題：
    1、道路綠化還需繼續(xù)補(bǔ)植補(bǔ)造。長坪路沿線還有較大面裸露土崖、荒坡，既影響我鎮(zhèn)旅游形象，也影響環(huán)境衛(wèi)生整治。蜂泉山景區(qū)旅游專線還有3.2公里未綠化。
    1、2個(gè)村，不能滿足各村發(fā)展要求。
    3、核桃經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏配套資金。我鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)園面積較大，但因地處山區(qū)，大部分核桃園區(qū)無，無法順利進(jìn)行澆水、施肥等管護(hù)，亟需資金整修生產(chǎn)道路和添置水泵、水管。廣大果農(nóng)核桃亟需核桃管護(hù)、病蟲害防治、施肥、核桃加工等技術(shù)，因資金、人員缺乏無法經(jīng)常性開展培訓(xùn)。
    4、森林防火資金缺乏。我鎮(zhèn)林區(qū)面積廣大，除原始林
    外，僅退耕還林林區(qū)面積有1.8萬畝，近年來新建各種園林達(dá)1.2多萬畝。隨著我鎮(zhèn)旅游開發(fā)步伐的加快，進(jìn)入林區(qū)人員增多，我鎮(zhèn)森林防火形勢嚴(yán)峻，上級只配備2名防火員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，我鎮(zhèn)亟需建立森林防火隊(duì)伍。
    經(jīng)統(tǒng)計(jì)，自2010年以來，我鎮(zhèn)共栽植各種苗木達(dá)135萬棵。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力開展植樹造綠活動(dòng)，綠化美化我鎮(zhèn)境內(nèi)的山山水水，將我鎮(zhèn)建成“四季見綠，三季有花”的生態(tài)旅游區(qū)。“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的開展，為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)將乘勢而上，繼續(xù)全面落實(shí)“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求，全力打造xx生態(tài)旅游新形象。
    xx鎮(zhèn)人民政府
    2012年x月x日
    人大視察報(bào)告篇十一
    關(guān)于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動(dòng)情況報(bào)告郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)關(guān)于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動(dòng)情況報(bào)告蠶桑產(chǎn)業(yè)是云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后又一重點(diǎn)培育的后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣蠶桑工作會(huì)議有關(guān)精神及《郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)2007工作要點(diǎn)》的安排，于7月8日，郭大寨鄉(xiāng)人大主席團(tuán)開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動(dòng)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:一、視察的方式云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)2007年工作要點(diǎn)安排，于7月8日召集鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員、相關(guān)部門人員、部分村支書一行12人，由鄉(xiāng)人大主席范先民帶隊(duì)，深入到蠶桑專業(yè)村邦貴村視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在視察過程中，他們采取實(shí)地察看桑園、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，全面了解和掌握蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性、市場前景、效益分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及存在的困難。由邦貴村支書王興偉帶領(lǐng)蠶桑視察團(tuán)，深入到邦貴村房對門、巖子腳、大嶺崗等部分村組桑園地塊進(jìn)行具體察看，通過對好地塊與差地塊進(jìn)行比較，了解如何管理桑園。在座談會(huì)上，視察團(tuán)聽取了邦貴村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)蠶桑發(fā)展的基本情況和蠶農(nóng)代表的發(fā)言，主席團(tuán)成員一一進(jìn)行了發(fā)言，并提出寶貴建議意見。會(huì)議認(rèn)為要發(fā)展好蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是要加強(qiáng)桑園管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和桑園單產(chǎn)；二是要完善相關(guān)制度，強(qiáng)化種養(yǎng)環(huán)節(jié)和責(zé)任；三是加大宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，努力完成新植2500畝桑樹種植任務(wù)；四是要有計(jì)劃地培訓(xùn)蠶農(nóng)，培養(yǎng)科技明白人。二、視察的情況（一）桑園建設(shè)發(fā)展情況2002年邦貴村的1戶農(nóng)戶開始引進(jìn)試種蠶桑，發(fā)展桑園2畝，并在2003年試養(yǎng)蠶成功，部分周邊群眾看到效益后，強(qiáng)烈要求鄉(xiāng)、村兩級爭取項(xiàng)目扶持，發(fā)展這一短、平、快產(chǎn)業(yè)。2004年通過積極向上爭取，得到上級部門的科技扶貧項(xiàng)目支持，秋季完成栽桑562畝，面積主要分面在邦貴村。鄉(xiāng)財(cái)政在極其困難的情況下，擠出資金6000多元，購買薄膜提供給農(nóng)戶，保障了栽桑成活率，桑園長勢良好，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化種植，項(xiàng)目于2005年5月順利通過驗(yàn)收。2006年全鄉(xiāng)原計(jì)劃發(fā)展桑園800畝，但由于供苗不及時(shí)，苗木不合格等原因，影響了群眾的積極性，實(shí)際完成栽桑400畝。2006年縣政府下達(dá)計(jì)劃種植600畝，受蠶繭價(jià)格上漲拉動(dòng)及群眾對蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步認(rèn)識，激發(fā)了群眾的栽桑熱情，加之宣傳發(fā)動(dòng)充分，措施到位，實(shí)際完成栽桑面積1540畝，目前全鄉(xiāng)桑園面積已達(dá)2514.5畝。2007年縣政府下達(dá)計(jì)劃種植任務(wù)2500畝，任務(wù)下達(dá)后，鄉(xiāng)人民政府高度重視，及時(shí)召開蠶桑專題會(huì)議，結(jié)合鄉(xiāng)情，分析研究后決定，2007年的計(jì)劃任務(wù)除邦貴、平掌兩村繼續(xù)鞏固發(fā)展外，擴(kuò)展到羅家寨、卡思等四個(gè)村種植，其面積的具體分配為邦貴、平掌、羅家寨、卡思村各500畝，松林村300畝，團(tuán)山村200畝。全鄉(xiāng)計(jì)劃在“十一五”期間桑園面積發(fā)展達(dá)1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后的又一支柱骨干產(chǎn)業(yè)。（二）養(yǎng)蠶及效益情況2004年試養(yǎng)早秋、中秋蠶2張，涉及1戶農(nóng)戶，收入900多元。2005年放養(yǎng)蠶種11.25張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶14戶，產(chǎn)鮮繭483公斤，收入7029.1元，平均張種產(chǎn)量42.9公斤，張種產(chǎn)值624元；2006年全年飼養(yǎng)蠶種70.5張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶44戶，產(chǎn)鮮繭3132.5公斤，收入62530.4元，平均張種產(chǎn)量44.5公斤，張種產(chǎn)值887元；2007年放養(yǎng)春蠶17張種，養(yǎng)蠶農(nóng)戶28戶，產(chǎn)鮮繭878.8公斤，收入17032.5元，平均張種產(chǎn)量51.7公斤，張種產(chǎn)值1002元。張種產(chǎn)值和張種產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，目前，全鄉(xiāng)正開始夏蠶養(yǎng)殖共放養(yǎng)蠶種28張。（三）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件及存在的問題和困難1、有利條件一是群眾投入難的問題逐步改善。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，得到了各級各部門的高度重視和群眾認(rèn)可，投入扶持力度逐年增加，縣委、政府除提供栽桑用薄膜，承擔(dān)70%苗款外，今年還出臺(tái)了小蠶共育戶和大蠶飼養(yǎng)戶扶持政策，即新小蠶共育戶補(bǔ)助500元，老共育戶戶均補(bǔ)助300元，每季養(yǎng)蠶達(dá)1張種的農(nóng)戶今后給予200元的蠶用物資補(bǔ)助。另外桐鳳公司有償扶持30%苗款，待農(nóng)戶有效益后，逐步扣回。這些扶持政策的出臺(tái)，解決我鄉(xiāng)栽桑群眾底子薄，投入困難的問題。二是群眾賣難的問題得以解決?？h上通過招商引資，引進(jìn)浙江省桐鄉(xiāng)市的蠶桑企業(yè)，成立鳳慶桐鳳公司專門負(fù)責(zé)全縣的蠶繭收購和蠶具、蠶藥的提供，蠶繭實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購即每公斤不低于10元，并且隨市場提高相應(yīng)的'收購價(jià)格，今年鮮繭價(jià)達(dá)每公斤18—20元，企業(yè)的引進(jìn)，全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)有了龍頭支撐，解決了群眾賣難的問題。三是技術(shù)難題有突破。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，積累了栽桑養(yǎng)蠶的豐富經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)了大批懂技術(shù)，能吃苦耐勞的蠶桑專技人員，以前栽桑成活率低，蠶病易發(fā)生等因素基本得到控制。同時(shí)縣、鄉(xiāng)也加大了培訓(xùn)力度，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)的后顧之憂。四是解決了群眾增收難。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益為一身的短、平、快產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年栽桑，當(dāng)年見效，畝均效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)的農(nóng)作物效益，我鄉(xiāng)通過幾年發(fā)展實(shí)踐證明，蠶桑產(chǎn)業(yè)完全適宜全鄉(xiāng)發(fā)展，特別是在退耕還林的泡核桃地套種蠶桑，可以達(dá)到長短結(jié)合，以短養(yǎng)長的目的，可以有效的增加群眾收入，解決我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，群眾增收難的問題。2、存在的困難和問題一是干部、群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足，發(fā)展任務(wù)艱巨。蠶桑產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)還屬于一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，干部群眾對蠶桑效益，種養(yǎng)過程不了解，發(fā)展信心不足，存在畏難情緒，還沒有站在優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入這一高度來認(rèn)識發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的必要性，加之由于今年的茶價(jià)上漲，將會(huì)對2007年新發(fā)展桑園帶來一定影響，全面完成2007年栽桑2500畝的發(fā)展任務(wù)艱巨。二是桑園管理不到位，存在重建輕管現(xiàn)象。桑葉是養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)，桑園管理不好，養(yǎng)蠶的效益就體現(xiàn)不出。目前，群眾在桑園的修剪、中耕、施肥、病蟲害防治等方面還不重視，只注重栽桑，不注重管理，桑園產(chǎn)葉量低，效益不明顯。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱，形不成規(guī)模。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，符合我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。雖然目前全鄉(xiāng)已有桑園面積2500多畝，但與全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比而言，仍然量少質(zhì)弱，覆蓋的村還少，桑園建設(shè)分散，不連片，形不成規(guī)模，規(guī)模效益得不到體現(xiàn)，還沒有真正成為全鄉(xiāng)的骨干產(chǎn)業(yè)。四是技術(shù)力量缺乏，科技網(wǎng)絡(luò)不健全。隨著蠶桑面積的逐年擴(kuò)大，養(yǎng)蠶農(nóng)戶的逐步增加，技術(shù)力量不足的矛盾日益突出。按每100畝桑園或50戶養(yǎng)蠶戶設(shè)一名蠶桑輔導(dǎo)員來算，全鄉(xiāng)蠶桑技術(shù)輔導(dǎo)員缺口太大，目前所有的技術(shù)力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求。五是管理培訓(xùn)投入不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年來，縣委、政府雖然加大了對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，但群眾在蠶房建設(shè)，桑園管理上仍需投入大量資金，而我鄉(xiāng)是少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，群眾生產(chǎn)、生活水平低，投入能力不足，加之縣、鄉(xiāng)財(cái)政困難，投入蠶桑培訓(xùn)的資金少，廣大蠶農(nóng)得不到正規(guī)全面的技術(shù)培訓(xùn)，在桑園管理，養(yǎng)蠶技術(shù)上得不到提高，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的五點(diǎn)建議意見一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。下步工作中成立由鄉(xiāng)黨委書記楊語發(fā)同志任組長，分管副鄉(xiāng)長任副鄉(xiāng)長，農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員的蠶桑工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)的蠶桑工作。二是加強(qiáng)桑園管理。進(jìn)一步加強(qiáng)桑園的中耕、施肥、病蟲害防治等管理工作，鄉(xiāng)村兩級在桑園的管理上，指定專人負(fù)責(zé)，分片包干到組到戶，指導(dǎo)好桑園管理。老桑園上加強(qiáng)中耕、施肥、病蟲害防治管理，新桑園上對套種高桿作物進(jìn)行禁止，通過召開村民小組會(huì)議和現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)桑園管理工作。三是明確任務(wù)，責(zé)任目標(biāo)細(xì)化量化。通過與各村簽訂責(zé)任書，把2500畝新植任務(wù)和養(yǎng)蠶500張種任務(wù)分解到各村，做好面積規(guī)劃及宣傳發(fā)動(dòng)工作，與養(yǎng)蠶農(nóng)戶簽訂養(yǎng)蠶購銷合同，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。四是充實(shí)技術(shù)力量，加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)級抽調(diào)2名蠶桑專職技術(shù)員，選聘3名村級輔導(dǎo)員（邦貴2名，平掌1名），在縣級技術(shù)員的具體指導(dǎo)下，通過技術(shù)培訓(xùn)后指導(dǎo)好蠶桑技術(shù)。同時(shí)，在小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)等方面認(rèn)真抓好培訓(xùn)，達(dá)到每戶養(yǎng)蠶戶有一個(gè)懂技術(shù)，會(huì)管理的科技明白人。五是做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真做好我鄉(xiāng)蠶桑的“十一五”規(guī)劃工作，力爭到2010年全鄉(xiāng)桑園面積達(dá)1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。通過視察，不僅發(fā)揮了主席團(tuán)成員的履職能力和作用，而且提高了主席團(tuán)成員的自身素質(zhì)，加強(qiáng)與選民聯(lián)系，增進(jìn)了成員之間的感情。同時(shí)，對全鄉(xiāng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了促進(jìn)作用。作者:許靈鋒,筆名踏雪,黨員,人大秘書地址:云南省鳳慶縣郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)郵編:675907電話:0883483017815906903319
    人大視察報(bào)告篇十二
    人大是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)，代表了人民的意志，履行著貫徹執(zhí)行國家憲法和法律的重要職責(zé)。為了更好地了解基層情況，人大代表每年都要進(jìn)行視察調(diào)研，深入了解并解決實(shí)際問題。近期，我所在地區(qū)也迎來了人大代表的視察，我有幸參與其中，并從中獲得了深刻的體會(huì)。
    首先，人大的視察工作是深化改革的重要途徑。在視察過程中，人大代表通過與基層干部、群眾的交流，全面了解政策的執(zhí)行情況和群眾的實(shí)際需求。這是一種直觀、真實(shí)的了解方式，能夠幫助人大代表更好地把握改革進(jìn)展的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善政策。視察也能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足之處，及時(shí)督促相關(guān)部門加以改進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程。
    其次，人大的視察工作是有效解決民生問題的途徑。人大代表的視察是為了更好地了解群眾的實(shí)際需求，為民生問題提供解決方案。在視察中，人大代表與基層群眾親密接觸，傾聽他們的聲音，了解他們的困難和問題。通過與群眾面對面交流，人大代表能夠更好地了解他們的真實(shí)需求，進(jìn)一步向上級匯報(bào)，并提出解決問題的建議。這種精確準(zhǔn)確的反饋機(jī)制，將有助于政府更加精準(zhǔn)地制定和執(zhí)行政策，更好地保障群眾的利益。
    再次，人大的視察工作是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨區(qū)別于其他政黨的最重要的標(biāo)志之一，也是我們黨始終保持革命性、先進(jìn)性的根本要求。人大代表的視察，為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，為黨的決策提供了重要的參考。通過視察調(diào)研，人大代表可以了解黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題的根源和原因，提出相應(yīng)的解決意見和建議。這種反饋機(jī)制將有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作，保持黨的高度純潔性和先進(jìn)性。
    此外，人大的視察工作還能夠促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程，需要各級政府和社會(huì)各方的共同努力。人大代表的視察調(diào)研，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要的參考。人大代表通過視察，可以了解到各個(gè)地方的治理狀況和存在的問題，理清問題的產(chǎn)生和發(fā)展原因，為提升治理能力提供有效的思路和建議。這種分享和交流的機(jī)制，能夠培養(yǎng)起共同推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的共識，實(shí)現(xiàn)各級政府和社會(huì)各方的協(xié)作和合力。
    綜上所述，人大代表的視察工作對深化改革、解決民生問題、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。通過視察，人大代表能夠深入基層了解實(shí)際情況，并及時(shí)將問題反饋給有關(guān)部門，促使問題得到解決。同時(shí)，視察還能夠?yàn)槿舜蟠砺男新氊?zé)和提高工作水平提供重要的參考和支持。我們應(yīng)該進(jìn)一步加大對人大代表視察工作的關(guān)注和支持，為其順利完成任務(wù)提供必要的保障。相信在人大代表的共同努力下，我國的改革發(fā)展必將取得更加顯著的成績。
    人大視察報(bào)告篇十三
    匯報(bào)材料
    各位代表、委員大家下午好：
    首先感謝各位代表、各位委員在百忙之中視察指導(dǎo)街道工作！下面我就安富街道的工作作一簡要匯報(bào)，請多位代表、各位委員提出意見建議，幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
    一、街道基本情況
    2006年9月原老安富街道辦事處區(qū)劃調(diào)整以河為界為兩個(gè)辦事處后，新安富街道幅員面積2.93km2，轄上壩、順江街、友誼路、丙靈路、火炬5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，擁有常住人口24160人。行政編制11人，事業(yè)編制10人，工勤人員2人。內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室（含民政辦和計(jì)生辦）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、群眾工作辦公室。有宣傳文化服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（含勞動(dòng)保障所和低保辦）和環(huán)衛(wèi)所3個(gè)事業(yè)單位。屬財(cái)政預(yù)算單位。
    二、2010年街道主要工作情況
    今年我們重點(diǎn)圍繞街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、社區(qū)建設(shè)、國衛(wèi)迎檢、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、安全穩(wěn)定等重要工作上下功夫，努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧街道，實(shí)現(xiàn)了安富街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （一）、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展
    今年，我們圍繞區(qū)委提出的“1234”發(fā)展思路，結(jié)合街
    道的實(shí)際情況重點(diǎn)在五個(gè)方面抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是強(qiáng)抓招商引資，不斷增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。街道建立了街道、社區(qū)的目標(biāo)考核機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入了對部門的目標(biāo)管理考核，制定出臺(tái)了專門的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策，用制度激發(fā)職工全員招商的工作熱情，用利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)客商到街道來辦廠、辦店，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，擴(kuò)大街道的經(jīng)濟(jì)總量；二是強(qiáng)抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展支撐力。我們圍繞污水處理廠的建設(shè)，全力以赴做好群眾協(xié)調(diào)工作，確保了河西段污水處理管道的順利輔設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前置條件的創(chuàng)造作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)協(xié)助金色空間、冠山花園3期、廉租住房、鑫達(dá)佳泰花園、永泰公司等項(xiàng)目單位做好群眾拆遷協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目的如期啟動(dòng)和實(shí)施；三是抓企業(yè)重點(diǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。我辦服務(wù)的重點(diǎn)是酒業(yè)園區(qū)企業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)，我們建立了規(guī)模企業(yè)的跟蹤服務(wù)制度，定期上門了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助其解決如員工招聘、職工培訓(xùn)、政策咨詢、部門協(xié)調(diào)中的難題，為企業(yè)分憂解難，讓企業(yè)集中精力抓好自身發(fā)展來推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是利用緊鄰高速公路出口的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流，我街道引進(jìn)的前錦物流公司占地25畝，已完成了初期的場平工作。五是鼓勵(lì)社區(qū)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
    109 %。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2100萬元，同比增長127.7 %。招商引資市外到位資金1885萬元，同比增長141 %,省外到位資金16805萬元，同比增長323%。酒類企業(yè)銷售收入15400萬元, 同比增長125.5%。旅游收入完成1.93億元。
    2010年預(yù)計(jì)新增規(guī)模企業(yè)三個(gè)，即天寶酒業(yè)集團(tuán)有限公司、聯(lián)光金屬包裝有限公司、美捷印務(wù)有限公司。截止目前街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達(dá)9個(gè)。
    （二）、社會(huì)民生持續(xù)改善
    今年，我們緊緊結(jié)合街道、社區(qū)的職能，以民生工程為載體，主動(dòng)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，不斷改善社會(huì)民生。截至目前，安富街道城鎮(zhèn)新增就業(yè)782人，完成全年110.1%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)517人，完成全年任務(wù)的110.1%；困難對象再就業(yè)220人，完成全年任務(wù)200人的110.1％。促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)3人，完成全年任務(wù)300％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%，完成全年任務(wù)的108.3%。對弱勢群體醫(yī)療救助614人次，受助金額達(dá)304540元,人均117.7元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保6825人，完成全年任務(wù)的100.5%。養(yǎng)老保險(xiǎn)新增131人，完成目標(biāo)任務(wù)163.8%。為困難家庭共解決廉租住房500戶，發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼戶?；窘值澜鉀Q了居民“看病難、生活難、住房難”三難問題。
    （三）、市容市貌明顯改觀
    今年，我街道抓住瀘州市第五次國衛(wèi)迎復(fù)檢的契機(jī)，從五個(gè)方面大力深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，提升城市管理水平，不斷改善城市面貌。
    一是實(shí)施“敞亮”工程，多角度治理空間亂象。本年度，我街道組織大型拆除行動(dòng)3次、拆除支棚搭架40處，拆除以趙相權(quán)、王智琛為代表的違章建筑、裙房卡口等25處。通過聲勢浩大的拆除行動(dòng)，狹窄的街巷變得寬敞，昏暗的巷道變得亮堂。
    二是實(shí)施“潔凈”工程，全方位清理衛(wèi)生死角、治理牛皮癬。今年，我街道對各偏街小巷、居民老樓院平面和立面的衛(wèi)生進(jìn)行了5次循環(huán)整治，共計(jì)清理衛(wèi)生死角43處；清掃居民雨棚垃圾180幢樓約2000戶；對居民陽臺(tái)亂堆亂放進(jìn)行了規(guī)范整理，截止11月份共計(jì)清運(yùn)垃圾、居民廢棄物以及老樓院亂石等約150車，采用多種方式清除各式各樣的牛皮癬3000余處。
    三是實(shí)施“秩序”工程，全面開展“五亂”治理。六月份我街道成立執(zhí)法中隊(duì)，全面開展“五亂”治理工作。一是重點(diǎn)治理了兩個(gè)綜合市場、三個(gè)臨時(shí)市場周邊，夜市經(jīng)營點(diǎn)及臨街商戶的經(jīng)營秩序，治理占道經(jīng)營160處、規(guī)范冒口經(jīng)營40余戶；二是全面落實(shí)停車規(guī)范管理，落實(shí)了停車收費(fèi)人員16人，覆蓋了河西片區(qū)所有的車輛臨停點(diǎn)，治理亂停亂放車輛200余輛；三是成立文明勸導(dǎo)隊(duì)對各鬧市區(qū)、商場、市場等廣泛開展文明勸導(dǎo)，勸導(dǎo)“不文明，不衛(wèi)生”行為3000余人次。
    四是實(shí)施“改造”工程，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。我街道居民老樓院多，基礎(chǔ)設(shè)施破舊，閑置空地較多。上半年，我街道投入資金10余萬，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造修繕：維修化糞池20個(gè)，圍墻封閉老樓院8個(gè)，增綠補(bǔ)綠6000平方米，新栽行道樹106棵。
    五是實(shí)施“扮靚”工程，進(jìn)一步改善城市面貌。按照“五十百千示范工程”的要求，今年下半年，我街道傾力打造城區(qū)風(fēng)貌：首先，全面整治破損路面，硬化路面2000余平方米；其次，全面維修建筑物破損磚外墻，維修外墻面1000余平方米；第三，精心打造店面店招，統(tǒng)一更換云溪橋西橋頭至和尚橋路段的店招店牌和墻面磚，該工程共涉及30余幢樓300余戶商家，現(xiàn)整個(gè)工程已近尾聲。改造后的街面充分體現(xiàn)了濃郁的現(xiàn)代都市氣息，是我街道繼打造匯發(fā)廣場江南古樸民居之后的又一力作。
    （四）、平安街道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
    信訪維穩(wěn)工作方面：今年，我們以全國法制區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出位置，做到在預(yù)防上狠下功夫、在化解上不懈努力、在“重點(diǎn)對象”穩(wěn)控上再添措施，著力為街道居民營造一個(gè)安全、穩(wěn)定的生活工作環(huán)境。
    1、狠抓機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化源頭預(yù)防。
    監(jiān)控人員，并針對不同人員制度預(yù)案，未出現(xiàn)到省進(jìn)京非正常上訪事件。
    2、構(gòu)筑“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)，抓實(shí)排查化解
    根據(jù)區(qū)上要求，健全組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)成立了“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心和5個(gè)社區(qū)調(diào)解工作站，全街形成黨委行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局。今年截止目前，街道共成功調(diào)處各類糾紛90余起，調(diào)處率和化解率都達(dá)100%。
    3、以人為本解決問題，消除信訪源頭
    了有效的化解和解決，確保了河西片區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
    在安全工作方面，重點(diǎn)在構(gòu)建安全管理體系和安全責(zé)任體系上下功夫，建立健全各種安全工作應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。尤其是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié), 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查整治，特別是加強(qiáng)對渡口碼頭船舶的監(jiān)督管理，建立了街道船舶管理站，對三條客渡船以及轄區(qū)內(nèi)沿江魚船落實(shí)了包船責(zé)任并嚴(yán)格實(shí)行簽單發(fā)航制度。街道、社區(qū)、業(yè)主都做到了安全工作“機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)。截至目前為止確保了無安全事故發(fā)生。
    （五）、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    計(jì)劃生育工作：今年，我街道以創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機(jī)，大力加強(qiáng)計(jì)生政策的宣傳，提高計(jì)生服務(wù)水平，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策的落實(shí)，形成了有利的生育文化氛圍和生育人群的利益引向機(jī)制，推進(jìn)了各項(xiàng)人口計(jì)生工作在基層的落實(shí)。2010年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)控制指標(biāo)160人以內(nèi)，全年完成出生人數(shù)118人，超額完成任務(wù)。其中一孩出生102人（男52人、女50人，符合政策生育的99人），二孩出生14人（男7人、女7人，符合政策生育的10人），多孩2人（均為違法生育），計(jì)劃外多孩率1.6%，出生嬰兒性別比103。無出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率。全年符合政策生育率92.3%，人口自然增長率2.3‰，節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)學(xué)扶持政策兌現(xiàn)率100%，發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金15萬元。
    民政工作：我辦民政工作重心緊貼低保對象、孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫人員等服務(wù)對象，以解決群眾實(shí)際困難為宗旨，積極做好低保、救濟(jì)、雙擁、殘疾人、老齡等具體工作。到目前，今年全街道已納入低保戶1411戶，2587 人，支出保障金349308元，累計(jì)月人均補(bǔ)差135元。配合有關(guān)部門解決低保、困難家庭廉租房和廉租住房租金補(bǔ)貼，為困難家庭解決廉租住房或廉租房租金近500戶。組織殘疾人康復(fù)培訓(xùn)5次，組織3名白內(nèi)障患者參加了復(fù)明免費(fèi)手術(shù)，定時(shí)足額按優(yōu)撫政策發(fā)放優(yōu)撫資金87904.6元。
    員臺(tái)帳、靈活就業(yè)人員臺(tái)帳、城鎮(zhèn)其它失業(yè)人員基本情況臺(tái)帳，做到了一戶一卡、一居一帳、一街一冊，并將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)，定期更新，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化、動(dòng)態(tài)化管理。
    社區(qū)建設(shè): 狠抓社區(qū)陣地建設(shè)。通過采用區(qū)級部門定點(diǎn)聯(lián)系贊助、借用、租用等多種方式，基本解決了各社區(qū)辦公場地問題。各社區(qū)均配置了電腦等辦公設(shè)備，有的配置了電教設(shè)備、遠(yuǎn)教設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)辦公現(xiàn)代化。建立了圖書閱覽室、檔案室、愛心超市等，社區(qū)建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了提檔升級，老百姓的滿意度在逐步提升。全部社區(qū)檔案室達(dá)到了省三級標(biāo)準(zhǔn)，上壩社區(qū)、友誼路社區(qū)已列入省基層陣地建設(shè)項(xiàng)目。
    狠抓社區(qū)組織建設(shè)。所轄5個(gè)社區(qū)已全部建成區(qū)級或市級示范社區(qū)，上壩、順江街、丙靈路3個(gè)社區(qū)已建成區(qū)級、市級文明社區(qū)，丙靈路被國家減災(zāi)委和民政部命名為全國減災(zāi)示范社區(qū)、順江街社區(qū)被全國婦聯(lián)命名為全國首批基層?jì)D聯(lián)示范社區(qū)稱號，火炬社區(qū)成功創(chuàng)建為瀘州市示范社區(qū)工會(huì)，全部社區(qū)已創(chuàng)建為“充分就業(yè)社區(qū)”和“信用社區(qū)”。
    狠抓社區(qū)文化建設(shè)：通過整合轄區(qū)內(nèi)各類文體資源，依托街道文化信息資源共享工程基層站和 “金穗”社區(qū)夜校，廣泛開展社區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區(qū)文體賽事，節(jié)有歡歌慶典。如順江街社區(qū)組建義演宣傳隊(duì),堅(jiān)持每周六在中云橋頭演出，參與的居民少則幾十人，多則上百人，場面十分熱鬧。
    狠抓社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。今年又新配備了3名社區(qū)干部，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)的干部力量，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更趨合理。
    人口普查工作：結(jié)合戶籍整頓和人口普查工作先后兩次組織社區(qū)100余名社區(qū)普查員入戶，登記人口三萬余人次，完成入戶調(diào)查，登記表冊、復(fù)查復(fù)核、非專項(xiàng)編碼、錄入?yún)R總工作程序，順利圓滿地完成了人口普查街道一級的基礎(chǔ)工作。
    （六）、自身建設(shè)不斷改進(jìn)。
    以目標(biāo)管理為抓手，進(jìn)一步健全工作責(zé)任管理體系，從街道到部門，從部門到社區(qū)均建立了較為完善的責(zé)任考核體系，從上到下形成了千斤重?fù)?dān)人人挑挑，人人肩上有目標(biāo)的工作推動(dòng)機(jī)制，日常加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的督促檢查，進(jìn)一步提高工作效率，增強(qiáng)了基層執(zhí)行力，確保了各項(xiàng)政策在基層的執(zhí)行，確保了各項(xiàng)工作在基層的推動(dòng)。今年在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我們將辦事處所有服務(wù)窗口部門全部搬遷到鄰街門面集中辦公，極大地方便了群眾辦事，進(jìn)一步改善了服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量。
    三、存在的問題和困難
    1、經(jīng)濟(jì)總量小。通過這4年的發(fā)展，我們雖然新增了8個(gè)規(guī)模企業(yè)，達(dá)到9個(gè)，但總量仍相當(dāng)小。
    大。
    3、招商引資面臨很多尷尬，尤其是自身缺少土地和政策支撐。
    4、社區(qū)陣地建設(shè)不完善。友誼路社區(qū)辦公場地尚未得到有效解決。
    5、部分指標(biāo)下達(dá)的任務(wù)與與實(shí)際相矛盾，完成起來困難重重。
    6、工作內(nèi)容不斷增加，而辦事處人員較少，工作壓力較大。
    四、下一步工作打算
    下一步的工作打算：對照目標(biāo)，進(jìn)一步分析，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)重點(diǎn)，積極創(chuàng)新，主要在以下幾個(gè)方面狠下功夫，全力確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
    1、狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是圍繞服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)和信息、資源優(yōu)勢在第三產(chǎn)業(yè)上做文章，繼續(xù)狠抓招商引資。加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培養(yǎng)和服務(wù)，努力培育和壯大街道經(jīng)濟(jì)的總量和增量。
    2、狠抓社區(qū)建設(shè)。尤其是以此次社區(qū)兩委換屆選舉為契機(jī)，狠抓社區(qū)干部隊(duì)伍教育管理，充分依托民生工程，大力提升社區(qū)的服務(wù)水平，加速現(xiàn)有社區(qū)的提檔升級，3、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“環(huán)境優(yōu)美示范城市”驗(yàn)收和創(chuàng)建“森林城市園林城市”等工作，狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理，努力提高城市的管理水平。
    4、以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，狠抓基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    5、緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)抓好治安防范和信訪工作，加強(qiáng)對把轄區(qū)內(nèi)渡口碼頭的安全監(jiān)管，全力確保安全穩(wěn)定。
    6、狠抓目標(biāo)管理。結(jié)合陽光工資、績效工資的推行，深化目標(biāo)管理工作，通過抓目標(biāo)管理推動(dòng)工作，全力保證區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    人大視察報(bào)告篇十四
    **縣水務(wù)局（2011年9月21日）
    尊敬的*主任、各位委員、各位代表：
    按照縣人大的工作安排，今天對全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察，充分說明了縣人大對水利工作的高度重視，對今后我縣進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用。下面，我就人大建議辦理工作和農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
    一、關(guān)于我局今年人大建議辦理工作情況
    2011年，我局共承辦縣十六屆人大四次會(huì)議人大代表建議11件，主要涉及農(nóng)村飲水、河道清淤、橋涵閘水利設(shè)施建設(shè)等方面。在具體承辦中，我們主要做了以下方面的工作：
    （一）提高認(rèn)識，端正態(tài)度。認(rèn)識到位，是搞好承辦工作的基礎(chǔ)。對承辦工作的態(tài)度端正與否，直接關(guān)系到承辦任務(wù)的落實(shí)和辦理質(zhì)量的好壞。人大代表建議是緊緊圍繞群眾關(guān)心的重大問題提出的意見和建議，代表著百姓的呼聲，折射出社會(huì)各界對政府部門工作的關(guān)心和支持。因此，做好承辦工作，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越，加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。水利建設(shè)工作涉及到人民群眾生活的諸多方面，具有工作面廣、量大、點(diǎn)多、線長和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中的特點(diǎn)，有很強(qiáng)的群眾性、社會(huì)性，代表黨和政府為人民群眾服務(wù)、樹立黨和政府形象的“窗口”，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，做好承辦工作顯得特別重要，有著特殊意義。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。人大建議是人大代表按照國家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責(zé)、接受人大監(jiān)督的過程。我局始終把建議辦理作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室、農(nóng)水科、工程科、設(shè)計(jì)室等科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為工作人員。通過由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定目標(biāo)、提要求，分管局長具體督辦，把承辦工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)科室，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到了全程跟蹤辦理。
    （三）狠抓落實(shí)，提高質(zhì)量。為了辦好每一件建議，提高解決問題的比例，我們在承辦工作中，緊緊圍繞提高辦事質(zhì)量這個(gè)中心，使承辦工作的實(shí)效性提到了明顯的提高。同時(shí)在具體工作中，針對建議特點(diǎn)，采取不同的方法解決。一是對當(dāng)前能夠解決的，及時(shí)抓緊辦理，共涉及7件：對畢莊橋（9號建議）、李橋村北橋即董海橋（10號）、山園河上生產(chǎn)橋（12號）、唐莊橋（25號）、木河閘（26號）等，均列入危橋改造計(jì)劃，已經(jīng)全部實(shí)施完成；對馬臺(tái)子溝清淤工程（24號），列入今年夏季防汛除澇工程會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃，已于6月予以實(shí)施；對陶廟鎮(zhèn)群眾飲用水工程（11號），分兩期工程進(jìn)行解決，目前一期工程正在實(shí)施。二是對按照管理權(quán)限，應(yīng)由其他部門或鎮(zhèn)區(qū)承辦的建議，進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)，做好解釋工作，共涉及4件：對魏集揚(yáng)水站維修（13號建議）、王橋水溝清淤（14號）、刑海南新開挖排水溝（15號）等，均是屬鎮(zhèn)村管理的小型水利設(shè)施，根據(jù) “誰受益、誰投資、誰管理”的原則，應(yīng)由鎮(zhèn)和受益村投資投勞解決，我局對工程實(shí)施將大力提供技術(shù)服務(wù)；對修建巨龍河孫官屯橋（27號建議），橋兩側(cè)通行道路為柏油路面，按照市、縣關(guān)于危橋改造職責(zé)范圍的劃分，該橋應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)改建。
    二、關(guān)于全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)情況
    （一）我縣農(nóng)村生活飲水總體情況
    我縣地下水水質(zhì)普遍較差，深層水高氟、淺層水苦咸，屬資源型和水質(zhì)型缺水區(qū)。
    1、淺層地下水狀況
    我縣屬于淺層淡水貧水區(qū)，且分布極不均勻。2005-2009年，縣衛(wèi)生部門、水務(wù)部門多次聯(lián)合對我縣農(nóng)村飲用水狀況進(jìn)行調(diào)查，淺層地下水大部分含鹽高，部分含氟高，部分既高鹽、又高氟，占總面積80%的區(qū)域淺層水的礦化度在2-5克/升，大于5克/升的面積占10%以上，小于2克/升的面積僅為10%左右。
    2、深層地下水狀況
    （1）巖溶水。2002年，在城東麒麟鎮(zhèn)尚村打深水井5眼，井深500-580米，為巖溶水，經(jīng)曝氣處理后，水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，由縣自來水公司向城區(qū)居民生活供水。核桃園鎮(zhèn)、獨(dú)山鎮(zhèn)部分區(qū)域也有巖溶水，2009年，在金山東部滿莊村、西部解莊村東成功打成300多米深基巖井3眼，單井出水量20-60立方米/小時(shí)，經(jīng)化驗(yàn)，水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
    （2）第四系中下層空隙承壓水。主要分布在南部、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積占全縣總面積的20%左右，深層淡水頂板埋深一般在350-500米，一般單井出水量20-50立方米/小時(shí)，含氟偏高，一般2.0-2.5毫克/升。經(jīng)降氟處理后，水質(zhì)能夠基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目實(shí)施情況
    1、“十一五”期間項(xiàng)目建設(shè)情況
    近年來，國家高度重視農(nóng)村安全飲水問題，不斷加大政策支持和財(cái)政扶持力度。自2005年以來，到2010年底，我縣累計(jì)爭取上級農(nóng)村飲水專項(xiàng)資金4800余萬元（不含縣級及以下資金），相繼實(shí)施了農(nóng)村村村通自來水、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，加上一些村莊群眾自籌資金建設(shè)的村辦工程，共解決43.8萬名群眾吃水問題，其中，建設(shè)聯(lián)村集中供水工程18處，解決323個(gè)村、33.2萬人；單村供水工程解決126個(gè)村、10.6萬人。農(nóng)村自來水普及率為53.1%，安全飲用水達(dá)標(biāo)率為26.5%。
    2、2011年工程建設(shè)情況
    （1）陶廟鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程。陶廟鎮(zhèn)群眾吃水困難，人大代表多次建議要求解決。因陶廟鎮(zhèn)境內(nèi)既無適合飲用地表水，也無適合飲用的地下水，群眾飲水問題一直未得到有效解決。對此，我們非常重視，提出想方設(shè)法也要在近期內(nèi)加以解決。通過多次探測，今年在獨(dú)山鎮(zhèn)解莊村金山下新打深井一眼，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。一期工程通過埋設(shè)輸水主管道13000米，送往陶廟鎮(zhèn)20個(gè)村，通水后可先解決15400人的飲水問題，目前工程正在施工，計(jì)劃11月底完工。明年實(shí)施二期工程后可解決全鎮(zhèn)的供水問題。
    （2）開發(fā)區(qū)等四鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃以麒麟鎮(zhèn)小營村小營供水廠的560米深的基巖井為供水水源，進(jìn)行管網(wǎng)延伸，解決開發(fā)區(qū)、永豐辦、鳳凰辦、田莊鎮(zhèn)21個(gè)村、24746人的飲水安全問題。項(xiàng)目于2011年1月開工建設(shè)，計(jì)劃新增供水設(shè)備一套，建設(shè)加壓泵房3座，安裝加壓泵3臺(tái)套，增壓變頻控制設(shè)備3臺(tái)套，低壓線路1.5公里，pe管材332730米，挖填土方33.3萬方。項(xiàng)目總投資975萬元。目前村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完成；供水主管網(wǎng)正在鋪設(shè)中，也已基本完成，正在架設(shè)電力線路、安裝機(jī)電設(shè)備，工程計(jì)劃可于10月底實(shí)現(xiàn)供水。
    （3）獨(dú)山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水管網(wǎng)延伸工程。通過解海村東深井，實(shí)施管網(wǎng)延伸，向前柳園、解海、林山、高海等村莊供水，工程已經(jīng)基本完工，通水后可解決5700余人飲水問題。
    （4）其他工程。實(shí)施完成了田橋鎮(zhèn)紀(jì)莊等壓煤村莊2600人、田橋鎮(zhèn)朱煙墩和王土墩新農(nóng)村建設(shè)2600人、田橋鎮(zhèn)農(nóng)技中學(xué)580名師生的飲水工程。
    （5）人飲水庫工程。我縣地下水水質(zhì)普遍較差，要從根本上解決群眾飲水安全問題，必須遵循“一個(gè)核心三個(gè)轉(zhuǎn)變”的基本要求。“一個(gè)核心”即以確保水源水質(zhì)安全為核心，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即水源選擇上從地下水向黃河水轉(zhuǎn)變，規(guī)模上從分散供水向大規(guī)模集中供水轉(zhuǎn)變，供水方式上從單純農(nóng)村供水向城鄉(xiāng)一體化供水轉(zhuǎn)變。為此，在抓普及率的同時(shí)，我們堅(jiān)持安全至上，更加注重水質(zhì)安全，把抓好地表水源地建設(shè)作為重點(diǎn)，以確保水質(zhì)安全。在重新啟動(dòng)大野水庫項(xiàng)目建設(shè)中，我們及時(shí)調(diào)整了生活供水思路，提出了利用鄄城電廠水庫作為水源，鋪設(shè)管道引用優(yōu)質(zhì)黃河水入境，建設(shè)巨城水庫作為調(diào)蓄，通過凈水廠和供水網(wǎng)絡(luò)逐步送至全縣的建設(shè)方案。正在建設(shè)中的人飲水庫位于縣城西北約5公里處，為小型水庫，設(shè)計(jì)庫容600萬立方米，占地1500畝，設(shè)計(jì)日供水量近期5萬立方米、遠(yuǎn)期10萬立方米，推行規(guī)模化供水模式，建成后可以全面徹底解決全縣群眾安全飲水問題。
    3、2011年?duì)幦№?xiàng)目情況
    為加快推進(jìn)我縣飲水安全工程建設(shè)，通過我們的努力工作和積極爭取，申報(bào)的2011年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，已于8月底經(jīng)省水利廳原則同意，納入國家計(jì)劃，編制了實(shí)施方案并已上報(bào)，等待審批。
    《2011年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金**縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案》，依據(jù)**縣農(nóng)村飲水安全總體發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”運(yùn)作思路。本次實(shí)施方案在大義鎮(zhèn)政府駐地西2公里處王莊村附近新建一處日供水規(guī)模1萬方的二級供水加壓水廠，以在建的巨城水庫為水源，進(jìn)行管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。經(jīng)過水質(zhì)綜合處理和消毒后的凈水，通過輸水主管道送到二級供水加壓水廠，再通過各級輸水管道向大義鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行集中規(guī)?；┧辉诰摭埡颖卑?，距巨城水庫12公里處徐樓村附近，從巨城水庫-大義水廠輸水主管道上，向東分支延伸解決開發(fā)區(qū)、永豐辦部分村莊飲水安全問題。工程規(guī)劃解決開發(fā)區(qū)、永豐辦6村6002人、大義鎮(zhèn)37村37141人，共43個(gè)村43143人的飲水安全問題。
    該工程項(xiàng)目總投資2115萬元，其中爭取上級資金1118萬元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資700萬元、省投資418萬元，需地方配套投資997萬元。工程計(jì)劃可于11月份開工建設(shè)。
    （三）存在的主要困難和問題
    經(jīng)過多年努力，到2010年底，全縣已有43.8萬農(nóng)村人口用上了自來水，普及率達(dá)到53.1%。但是，全縣農(nóng)村群眾飲水狀況仍不容樂觀，一是自來水普及率低，尚有近一半的農(nóng)民群眾不能飲用上方便的自來水；二是水質(zhì)合格率較低，真正飲水安全的人口僅占26.5%。這種現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比還有相當(dāng)大的差距，我縣農(nóng)村飲水建設(shè)與發(fā)展仍面臨諸多難題，突出的主要有以下方面：
    1、地方配套資金嚴(yán)重不足。一般來講，飲水項(xiàng)目建設(shè)資金主要由中央補(bǔ)助、省級補(bǔ)助、地方配套及群眾自籌四個(gè)部分組成。近年中央和省不斷加大水利建設(shè)特別是農(nóng)村飲水項(xiàng)目投入力度，投資規(guī)模逐年攀升。但是由于縣級財(cái)政相對困難，我縣地方配套資金難以到位。一直以來，我縣飲水項(xiàng)目的建設(shè)資金主要通過中央補(bǔ)助、省級補(bǔ)助及群眾自籌三個(gè)部分組成：中央及省級補(bǔ)助用于村外骨干工程建設(shè)，村內(nèi)及入戶工程投資由群眾自籌解決。這樣以來，我縣飲水項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度基本上完全受制于上級補(bǔ)助資金的多少：上級補(bǔ)助多，工程建設(shè)就多；上級補(bǔ)助少，工程建設(shè)就少。地方配套資金的不到位，不僅造成我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)進(jìn)度落后，在一定程度上也降低了工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了供水水質(zhì)，長此以往，也必將嚴(yán)重影響到今后對上級項(xiàng)目和資金的爭取。
    2、工程運(yùn)行管理部分缺失。目前我縣農(nóng)村飲水供水工程的運(yùn)行管理模式主要有村集體管理模式、用水戶協(xié)會(huì)管理模式，個(gè)體戶承包模式等。在工程運(yùn)行過程中各類管理主體在工程的管理、維護(hù)、運(yùn)營等方面都作了大量的工作。但由于缺乏專業(yè)管理人員，沒有管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，也不可避免的出現(xiàn)經(jīng)常停水的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民群眾的正常使用。原因一是部分用水戶繳納水費(fèi)不及時(shí)，造成停水；二是對管網(wǎng)的維護(hù)維修管理不當(dāng)造成；三是管理人員的待遇較低，造成其工作積極性不高。
    3、部分政策沒有落實(shí)到位。國家對農(nóng)村公共供水工程建設(shè)在土地、用地等方面都給予了政策傾斜：用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃，予以優(yōu)先安排；農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費(fèi)，用電價(jià)格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價(jià)格，等等。但在實(shí)際操作時(shí)，與涉及到的部門工作協(xié)調(diào)、配合與具體執(zhí)行中，尚有許多困難。
    4、地下水源水量水質(zhì)普遍較差。由于我縣的水情，有些鎮(zhèn)村雖已列入項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域，但因區(qū)內(nèi)探測不到能夠達(dá)到合格水質(zhì)的地下水源而不能實(shí)施。
    （四）下步工作打算
    要切實(shí)做好農(nóng)村飲水工作，必須按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，工作重點(diǎn)放在以巨城水庫為水源、以現(xiàn)有供水網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以城鄉(xiāng)一體化為方向，通過人飲安全資金，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)延伸，擴(kuò)大供水規(guī)模和人口覆蓋面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村供水由分散向集中化、由單體向規(guī)?；⒂纱址畔?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變。
    巨城水庫土方工程已經(jīng)開工；2012年在水庫管理區(qū)擬建一處日供水規(guī)模5萬方的凈水廠，經(jīng)綜合水處理后，通過輸水管道分別輸送到逐步建設(shè)的各鎮(zhèn)區(qū)供水加壓站，在“十二五”期間，主要解決縣域北部鎮(zhèn)區(qū)46萬人的農(nóng)村安全飲水問題，到2020年前逐步解決全縣100萬人的安全飲水問題。
    （五）充分發(fā)揮人大作用推進(jìn)水利建設(shè)
    做好以上工作，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們決心自覺地把工作置于縣人大的監(jiān)督之下，積極爭取縣人大在以下幾個(gè)方面的支持，盡心盡力干好工作，確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)。
    1、幫助落實(shí)財(cái)政資金方面的支持政策。今年，中央、省、市一號文件都明確規(guī)定，要大幅度增加各級財(cái)政專項(xiàng)水利資金的總量和增量，把財(cái)政收入增量的5%用于水利建設(shè)，從土地出讓收益中安排10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)、城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防汛工程建設(shè)、小農(nóng)水資金重新列入預(yù)算、各類水利規(guī)費(fèi)?？顚Ｓ玫纫?guī)定，我縣也出臺(tái)了配套文件予以明確。這些措施能否落實(shí)到位，直接關(guān)系到今后特別是“十二五”期間的水利事業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村群眾生活條件的提高。建議縣人大農(nóng)工委加大這方面的工作監(jiān)督力度，將各級財(cái)政落實(shí)以上規(guī)定的工作情況納入經(jīng)常性的視察活動(dòng)之中，并在審議年度政府工作報(bào)告時(shí)予以監(jiān)督。
    2、幫助落實(shí)土地、電力等方面的支持政策。一號文件明確指出：“農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃，予以優(yōu)先安排。農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費(fèi)，用電價(jià)格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價(jià)格”。建議縣人大監(jiān)督好這方面的工作。
    3、幫助落實(shí)水利法律規(guī)法規(guī)實(shí)施等方面的支持政策。市里已經(jīng)出臺(tái)了《菏澤市用水總量控制管理試行辦法》、《菏澤市農(nóng)村公共供水管理辦法》等規(guī)范性文件，建議縣人大監(jiān)督各級政府、部門落實(shí)好上級有關(guān)水利法律法規(guī)。
    4、幫助落實(shí)基層管理機(jī)構(gòu)編制方面的支持政策。隨著農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，因基層水利工作缺少專職管理機(jī)構(gòu)，影響了工作的有力開展。我縣雖于2010年恢復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)水管所，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙，人員管理仍形同以往。今年，我縣明確提出：“以鎮(zhèn)（區(qū)、辦）為單位，建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利工程運(yùn)行管理、公共供水服務(wù)和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能，根據(jù)需要核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算?！彪S著全縣農(nóng)村供水工作的深入開展，基層人力方面明顯不足，亟需加強(qiáng)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所人員編制和經(jīng)費(fèi)問題。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，隨著**城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步，水利工作的建管任務(wù)將更加艱巨繁重，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)決議，振奮精神，扎實(shí)苦干，努力實(shí)現(xiàn)**水利事業(yè)的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)！。謝謝大家！
    人大視察報(bào)告篇十五
    文秘寫作在教學(xué)過程中應(yīng)貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索，既要強(qiáng)調(diào)文秘寫作與其它文體寫作的不同，認(rèn)識文秘職業(yè)的獨(dú)特性，從文秘職業(yè)出發(fā)進(jìn)行寫作教學(xué)，同時(shí)由于寫作過程的綜合性特點(diǎn)，又要強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會(huì)調(diào)查研究的能力、邏輯思維能力和語言表達(dá)能力。寫作是文秘的工作職責(zé)之一，
    講話稿
    寫作也是其中之一，下面是關(guān)于如何寫好視察報(bào)告寫作范文，僅供大家參考。
    視察是地方各級人大會(huì)常規(guī)性的監(jiān)督方式。目前，重視應(yīng)用這監(jiān)督方式開展監(jiān)督工作的越來越廣泛，監(jiān)督的效果也越來越明顯。然而，很少有人重視和研究視察報(bào)告的寫法。因此，目前視察報(bào)告的寫法極不規(guī)范。尤其是對成績的肯定部分的標(biāo)題不規(guī)范、不恰當(dāng)，有的寫成匯報(bào)式，與被視察單位的工作匯報(bào)一樣的語氣;有的寫成部署式，與被視察單位的工作部署一樣的語氣。筆者認(rèn)為，要解決以上問題，就得重視以下幾個(gè)方面的研究。
    一、必須熟悉視察報(bào)告的含義和特點(diǎn)
    (一)視察報(bào)告的含義
    視察報(bào)告是人大會(huì)根據(jù)年初工作要點(diǎn)組織人大代表或會(huì)組成人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定，圍繞人大及其會(huì)即將審議的議題進(jìn)行的視察，了解憲法、法律和人大及其會(huì)通過的決議、決定的執(zhí)行情況、了解“一府兩院”的工作情況，向人大及其會(huì)所作的報(bào)告。
    人大代表在人代會(huì)閉會(huì)期間進(jìn)行視察活動(dòng)，是人大代表在閉會(huì)期間履行代表職責(zé)的一種重要形式。早在1955年8月在第一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議上，就通過了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全國人民代表大會(huì)代表和省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表視察工作的決定。代表法將代表視察的成熟經(jīng)驗(yàn)以法律的形式肯定下來。按代表法第二十二條的規(guī)定：“縣級以上的各級人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。”視察報(bào)告就是人大代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員通過視察活動(dòng)后所形成的文字材料。
    (二)視察報(bào)告的特點(diǎn)
    1.目的的針對性。視察報(bào)告總是與人大代表肩負(fù)著依照憲法和法律賦予本級人民代表大會(huì)的職權(quán)，參加行使國家權(quán)力的重要相適應(yīng)。通過視察活動(dòng)，著重了解本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實(shí)施情況和人大及其會(huì)的決議、決定的貫徹實(shí)施情況，向本級人大及其會(huì)反饋意見，哪些是符合實(shí)際的，人民群眾擁護(hù)，哪些是有問題的，需要修改，以便使人大會(huì)作出決議和決定，更符合實(shí)際，更科學(xué)化、民主化的要求，了解真實(shí)情況和群眾的思想、情緒、愿望、準(zhǔn)確地審議各種議題，使人民代表大會(huì)作出的決策更符合實(shí)際，符合人民群眾的要求;及時(shí)將廣大人民群眾對一些重要問題的看法反映上來、轉(zhuǎn)給有關(guān)部門，以便推動(dòng)政府改進(jìn)工作。這種視察報(bào)告的突出特點(diǎn)就是針對性、目的性。針對性是視察報(bào)告的靈魂，針對性越強(qiáng)，指導(dǎo)意義越大，其作用也就越大。
    2.內(nèi)容的真實(shí)性。視察報(bào)告作為視察的重要成果，它的另一個(gè)特點(diǎn)就是真實(shí)性，即尊重客觀事實(shí)，用事實(shí)說話，這是視察報(bào)告的生命。真實(shí)性有兩層含義：其一，是指具體的事實(shí)。即報(bào)告中所列舉的人物、事件、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)字等必須是真實(shí)的，不能有絲毫的虛構(gòu)和夸張。其二，這些事實(shí)要能夠反映事物的真實(shí)本質(zhì)。只有這樣才能充分發(fā)揮視察報(bào)告的作用，為在人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上審議有關(guān)議案和報(bào)告提供第一手材料。
    3.結(jié)構(gòu)的完整性。視察報(bào)告要求結(jié)構(gòu)完整，要在敘述事實(shí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用正確的觀點(diǎn)對視察情況進(jìn)行分析研究，得出結(jié)論，提出建議，表明作者的態(tài)度。
    二、必須熟悉視察報(bào)告的作用
    (一)有利于人大代表為參加人民代表大會(huì)會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)組成人員參加人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，審議有關(guān)議案和報(bào)告作好準(zhǔn)備。代表在人民代表大會(huì)召開之前，常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開之前，圍繞人民代表大會(huì)會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議題進(jìn)行視察，了解有關(guān)部門、單位在執(zhí)行法律和人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定等方面的情況，掌握第一手材料，有利于在人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上對有關(guān)議案和報(bào)告進(jìn)行更好的審議。
    (二)有利于人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出正確的決議和決定。人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議決定的正確性，主要是指對于問題所提出的意見、原則、方法、措施等等，都必須是正確的。因?yàn)闆Q議、決定是對重大事項(xiàng)作出的決策和安排。但這取決于對問題的正確的認(rèn)識、分析和判斷。而真實(shí)、準(zhǔn)確的視察報(bào)告可以承擔(dān)這個(gè)任務(wù)。
    三、必須熟悉視察報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫法
    視察報(bào)告一般由標(biāo)題、題注、報(bào)告人、稱謂、正文、結(jié)尾等幾個(gè)部分組成。
    (一)標(biāo)題。視察報(bào)告的標(biāo)題要突出視察報(bào)告的特點(diǎn)和視察內(nèi)容，因此，報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)醒目，一目了然，常常由事由和文種兩部分組成，直接寫視察的對象及內(nèi)容。如，《關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》。
    (二)題注。如果視察報(bào)告要經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，則要將報(bào)告的時(shí)間和會(huì)議名稱寫于標(biāo)題之下。如：
    關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告
    ——××××年××月××日在××縣第××屆人大會(huì)第××次會(huì)議上
    (三)報(bào)告人。在標(biāo)題下居中寫明報(bào)告人的姓名、職務(wù)。如：
    關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告
    ——××××年××月××日在××縣第××屆人大會(huì)第××次會(huì)議上
    縣人大會(huì)副主任 ×××
    (四)稱謂。提交人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的視察報(bào)告的稱謂，市級是：“主任、各位副主任、秘書長、各位委員：”;縣級是：“主任、各位副主任、各位委員：”。
    (五)正文。視察報(bào)告的正文一般包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
    1.前言。前言部分一般寫明視察的基本情況。包括視察對象、問題、時(shí)間、地點(diǎn)、方法、目的和視察結(jié)果等。視察報(bào)告的前言可采取提要式、交代式、說明式、概括式、強(qiáng)調(diào)式、問題式等。無論采取哪種形式的開頭，都應(yīng)該圍繞視察目的、內(nèi)容、對象進(jìn)行。
    2.主體。主體是視察報(bào)告的核心部分，是全文的中心，這一部分一般包括視察情況、存在問題和建議三個(gè)部分。在寫作時(shí)可以采取縱式、橫式、縱橫交錯(cuò)式三結(jié)構(gòu)形式。
    3.結(jié)尾。視察報(bào)告的結(jié)尾一般都是對視察工作再次提出希望和建議。
    4.舉例文說明。如：
    關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告
    ——××××年××月××日在××縣第××屆人大會(huì)第××次會(huì)議上
    縣人大會(huì)副主任 ×××
    主任、各位副主任、各位委員：
    根據(jù)**縣人大會(huì)**年年度工作安排，**縣**屆人大會(huì)第**次會(huì)議聽取和審議**縣人民政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。經(jīng)主任會(huì)議研究決定，人大會(huì)于**月**日，組織部分委員和代表對**縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。
    此次視察，采取聽匯報(bào)，召開座談會(huì)和到企業(yè)實(shí)地察看相結(jié)合的方式進(jìn)行。視察組聽取了**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)局局長所作的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)，先后到光耀實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、**乳業(yè)有限公司和水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行視察，聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，并與有關(guān)人員進(jìn)行了座談。通過視察，會(huì)組成人員和代表們認(rèn)為，**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
    一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
    今年，**縣人民政府從實(shí)際出發(fā)，立足區(qū)位優(yōu)勢，按照xx大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在重要位置來抓。截止目前，**縣非公有制企業(yè)已發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，元至九月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，完成年計(jì)劃 %，同比增長 %，固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)有 家，過5000萬元的有 家，1000萬元以上的有 家。
    (一)科技園建設(shè)情況。目前，科技園已開發(fā)用地畝，已投入 億元人民幣進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”的全面建設(shè);已簽訂入園企業(yè) 個(gè)，總投資 億元， 乳業(yè) 萬噸液態(tài)奶項(xiàng)目主體工程已基本完成。目前，市場帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場工程、汽車城已啟動(dòng)建設(shè)。
    (二)招商引資進(jìn)展情況。今年以來，**縣人民政府積極籌備對外開放招商引資項(xiàng)目，共收集各類項(xiàng)目30多個(gè)。截止目前，共簽訂招商引資項(xiàng)目26個(gè)，
    合同
    (協(xié)議)資金30.07億元，實(shí)際到位資金4.45億元。
    (三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。**縣人民政府充分利用豐富的旅游資源，設(shè)計(jì)開發(fā)了旅游服務(wù)中心區(qū)等10個(gè)特色景區(qū)，構(gòu)筑了特色的精品旅游景點(diǎn)線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動(dòng)。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開工建設(shè)黃河旅游項(xiàng)目。
    二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的具體做法
    (一)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。**縣人民政府及職能部門努力增強(qiáng)為非公有制企業(yè)服務(wù)的意識，每年召開兩次民營企業(yè)座談會(huì)，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場對話，溝通感情。同時(shí)還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問題。為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (二)加大對企業(yè)的保護(hù)力度。政府加大對非公有制企業(yè)的保護(hù)力度，對有關(guān)政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實(shí)中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。
    (三)努力落實(shí)相關(guān)政策。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務(wù)等部門相互配合，努力落實(shí)相關(guān)政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、誠信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬元。同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心的作用，為個(gè)體工商戶發(fā)放貸款 余萬元。
    (四)引導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展。政府引導(dǎo)、扶持非公有制企業(yè)由消費(fèi)娛樂型向外向型、效益型、科技智能型轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)等對**縣基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的投資經(jīng)營，引導(dǎo)其走多元化經(jīng)營之路，向?qū)掝I(lǐng)域、大規(guī)模、高層次和高新技術(shù)方向發(fā)展。
    三、存在的問題
    (一)企業(yè)部分人員素質(zhì)不高。部分企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)、管理人員素質(zhì)相對較低。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平較低，對科技開發(fā)不夠重視，科技投入嚴(yán)重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場競爭力。
    (二)政府雖然對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)制定了許多優(yōu)惠政策和措施，但在實(shí)際操作過程中，一些關(guān)系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊登記、稅收、經(jīng)營場地、融資等方面的政策，沒有得到很好的落實(shí)，尤其是貫徹實(shí)施《行政許可法》還不到位。
    (三)部分非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進(jìn)，企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。
    四、建議和意見
    (一)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，減少對非公有制企業(yè)的制約、平等對待非公有制企業(yè)。要樹立公仆意識，多為企業(yè)提供服務(wù)，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。
    (二)政府及有關(guān)職能部門，應(yīng)有計(jì)劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理及專業(yè)知識，增強(qiáng)非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    (三)切實(shí)抓好各項(xiàng)政策、措施的制定和落實(shí)工作。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。減少在執(zhí)行政策過程中“人為因素”的影響，著實(shí)解決在執(zhí)行政策中出現(xiàn)的“議而不決，落而不實(shí)”等問題。切實(shí)發(fā)揮《行政許可法》的規(guī)范作用。
    (四)采取優(yōu)化環(huán)境、政策扶持、信息服務(wù)、科企聯(lián)姻等措施，積極引導(dǎo)、支持非公有制企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域和外向型領(lǐng)域延伸。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟服務(wù)新領(lǐng)域，逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，使企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上效益。
    (五)政府及職能部門應(yīng)引導(dǎo)非公有制企業(yè)多考察學(xué)習(xí)，想方設(shè)法比優(yōu)勢，找缺點(diǎn)，提高企業(yè)市場競爭能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，除社會(huì)、政策等造成的不利因素，企業(yè)要多找自身存在的問題。強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，提高效益，使企業(yè)得到較快發(fā)展。
    主任、各位副主任、各位委員，雖**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識到位，措施落到實(shí)處，成績比較顯著，但也還存在著許多困難和問題。我們相信，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的關(guān)注下，在縣政府及有部門的努力下，**縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作，一定會(huì)取得更大更新的成就。
    以上報(bào)告，請予審議。
    四、必須熟悉視察報(bào)告寫作的基本要求
    (一)搞好視察工作是寫好視察報(bào)告的前提
    視察報(bào)告有兩個(gè)要點(diǎn)：視察和報(bào)告。這兩個(gè)要點(diǎn)反映了視察報(bào)告產(chǎn)生的過程，先視察，后報(bào)告，也反映了視察報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成。因此，要寫好視察報(bào)告，首要的是要提高視察的質(zhì)量和效果，要做到這一點(diǎn)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
    1.視察前要有周密的計(jì)劃和充分的準(zhǔn)備。(1)確定視察的目的、內(nèi)容和時(shí)間。(2)確定視察的對象，要根據(jù)主題，選擇視察的重點(diǎn)，通過篩選確定有代表性的地區(qū)和單位。(3)要及早與被視察單位取得聯(lián)系，了解并掌握有關(guān)政策和法律，為分析研究問題作好準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，有的放矢。(4)要制定計(jì)劃，使視察突出重點(diǎn)，有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行。
    2.要選準(zhǔn)視察的題目和內(nèi)容，相應(yīng)組織好參加視察的人員，明確視察步驟，這是提高視察質(zhì)量，增強(qiáng)視察效果的關(guān)鍵。
    視察的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的貫徹落實(shí)情況，圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的審議議題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。題目不宜太多太大，最好選擇一二個(gè)專題，深入調(diào)查了解，因此參加視察的人員應(yīng)盡可能熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表或會(huì)組成人員，以利于了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出有分量的意見。規(guī)模較大的視察，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人要親自參加，并邀請“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加，以便代表在視察中提出的詢問能夠及時(shí)得到答復(fù)，同時(shí)也能有針對性地幫助被視察單位解決一些實(shí)際問題，以增強(qiáng)實(shí)際效果，擴(kuò)大社會(huì)影響。只要把視察工作搞好了，才能根據(jù)視察中獲得的真實(shí)情況，寫出高質(zhì)量的視察報(bào)告。
    (二)認(rèn)真分析綜合是寫好視察報(bào)告的保證
    通過視察掌握了大量的第一手材料之后，還必須善于對視察材料進(jìn)行分析綜合，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辯證思維過程，總結(jié)出規(guī)律性的，為人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議議題和聽取報(bào)告提供更好的服務(wù)。為人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出決議、決定提供準(zhǔn)確真實(shí)的材料。同時(shí)，視察報(bào)告一方面應(yīng)對被視察單位的工作提出積極的建議、批評和意見。另一方面應(yīng)積極幫助反映被視察單位存在的實(shí)際困難和問題，使視察報(bào)告發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    (三)規(guī)范寫作用語是寫好視察報(bào)告的關(guān)鍵
    必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、國家通用語言文字法和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大工作條例》等人大工作常用的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)人大制度和知識的學(xué)習(xí)，了解和熟悉人大工作的內(nèi)容、操作程序、專業(yè)術(shù)語，視察報(bào)告寫作用語必須規(guī)范。
    1.不能采用簡單類比式。如不能按照“人民代表大會(huì)會(huì)議”、“人大會(huì)會(huì)議”的模式簡單類比，杜撰出“會(huì)議”不規(guī)范的用語。
    2.不能采用臆想式。要認(rèn)真的分析有關(guān)詞語，不能僅憑組成詞語的各部分的通常意義主觀的猜測某些用語的含義。如不能說“人民代表大會(huì)制度是關(guān)于人大會(huì)的制度”。
    3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大會(huì)制度中某個(gè)范圍內(nèi)適用的含義不適當(dāng)?shù)赝茝V到更大的范圍。如地方人大及其會(huì)中，省、自治區(qū)、直轄市、較大的市人大及其會(huì)有立法權(quán)，民族地方的人民代表大會(huì)享有制定自治條例的權(quán)力和單行條例的權(quán)力。有人據(jù)此概括出：“地方人大及其人大會(huì)享有立法權(quán)”這一不規(guī)范的結(jié)論。
    4.不能采用不當(dāng)簡化式。不能把不該簡化的詞語強(qiáng)行簡化，使其改變了法定的意義。如不能把“人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任”(簡稱“人大會(huì)主任”)，簡化為“人大主任”。如果這樣簡化就會(huì)使人們誤認(rèn)為人民代表大會(huì)也設(shè)主任這一職務(wù)。
    5.不能采用不當(dāng)推理式。不能按照錯(cuò)誤的邏輯推導(dǎo)出錯(cuò)誤的結(jié)論。如不能認(rèn)為法律規(guī)定“人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)”，就推論出：“人大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)”(應(yīng)當(dāng)是：“人大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)”)。
    6.不能采用張冠李戴式。不能混淆有關(guān)的權(quán)力主體。如不能說“人大代表作為人大監(jiān)督的主體(應(yīng)當(dāng)是：各級人大及其會(huì)是人大監(jiān)督的主體”)。再如不能說“主任會(huì)議批準(zhǔn)了對人大代表的逮捕(應(yīng)當(dāng)是：人大主席團(tuán)或者人大會(huì)許可對人大代表的逮捕”)。
    7.不能采用疏忽大意式。要認(rèn)真辨別組字相近、意義相似的詞語，不能選用錯(cuò)誤的詞語。如法律規(guī)定縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)“聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的
    工作報(bào)告
    ”，但是在實(shí)際工作中卻大都表述為：“聽取和審議本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告”，這是不符合組織法規(guī)定的。
    8.不能采用本末倒置式。不能顛倒人大及其會(huì)與政府和法院、檢察院的關(guān)系。如，如果說“人大及其會(huì)要積極幫助呼吁解決人民群眾遇到的困難和問題”，人們就會(huì)產(chǎn)生人大及其會(huì)請求或者勸說“一府兩院”解決問題的誤解。
    總之，只要我們地方人大工作者堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，努力努力再努力，真心真情真意地寫作，就一定能寫出高質(zhì)量的視察報(bào)告，就一定能為開創(chuàng)地方人大工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    人大視察報(bào)告篇十六
    為進(jìn)一步提高廣大干部群眾的防汛觀念，增強(qiáng)水患意識，確保防洪法律、法規(guī)的正確執(zhí)行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委會(huì)組織部分主任、委員和有關(guān)代表對全市防汛工作進(jìn)行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現(xiàn)場，聽取了市政府的工作匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    總的認(rèn)為，市政府及其主管部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)群眾觀，高度重視防汛工作，思路明確，措施到位，圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作，鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是思想重視，責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。工作中，牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要議程，擺上重要位置。從4月份開始，先后多次召開調(diào)度會(huì)和專門工作會(huì)，超前部署，及時(shí)決策，進(jìn)一步加強(qiáng)了對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險(xiǎn)水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實(shí)際和工作需要，市里重新調(diào)整防汛指揮部成員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）簽定防汛責(zé)任狀，確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心，以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點(diǎn)的層級包靠責(zé)任制，進(jìn)一步明確防汛責(zé)任，落實(shí)防汛措施，為切實(shí)做好防汛工作提供了有力地組織保障。
    二是投入加大，準(zhǔn)備充分。近年來，市政府及水利主管部門積極主動(dòng)地向上開展工作，促使我市逐步實(shí)現(xiàn)自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭取國家投入為主、地方財(cái)政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭取濰坊市以上財(cái)政無償水利資金3100多萬元，用于骨干水庫的除險(xiǎn)加固；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取世行貸款3375萬元，用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來，市鄉(xiāng)兩級財(cái)政投資近億元對重點(diǎn)水庫河道進(jìn)行除險(xiǎn)加固、綜合治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠，在汛期到來前，積極主動(dòng)地對防洪工程和防汛措施進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案，采取措施認(rèn)真落實(shí)人、財(cái)、物，筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
    三是思路創(chuàng)新，依法防洪。為確保我市水資源供需平衡，制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)庫河聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路，突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定，劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū)，對大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行，并根據(jù)蓄水情況上泄下攔，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源，確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
    二、存在問題
    近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進(jìn)一步加強(qiáng)，防洪減災(zāi)能力有一定提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：
    （一）麻痹心理在干部群眾中一定程度的'存在。于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水，加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大，部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭，消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感，抗大洪防大汛的觀念有些淡化，使防汛工作相對被動(dòng)。
    （二）中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修，防洪抗災(zāi)能力減弱，小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡，無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險(xiǎn)工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護(hù)資金明顯不足，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
    （三）防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實(shí)施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實(shí)不夠，河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除，亂挖濫采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步危及防洪安全。
    （四）幾個(gè)具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡適應(yīng)，排污與排水不分，排污設(shè)施不完善，城區(qū)排污能力較弱；二是防汛預(yù)案與實(shí)際防汛有脫節(jié)的地方，象防汛物資準(zhǔn)備，受經(jīng)營體制和自身經(jīng)濟(jì)條件限制，向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大；三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映，該地段的排水管道疏通不夠，影響排水；四是水利隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的水庫管理局職工工資3、4個(gè)月發(fā)不下來，一定程度上影響了工作積極性。三、幾點(diǎn)建議(責(zé)任編輯：admin)
    人大視察報(bào)告篇十七
    （一）項(xiàng)目規(guī)劃
    （二）建設(shè)項(xiàng)目完成情況
    （三）河景觀治理一期工程（以下簡稱一期治理工程）進(jìn)展情況
    二、存在問題
    （一）中心城區(qū)沿河兩岸雨污排放未分流，現(xiàn)有排污管網(wǎng)未發(fā)揮應(yīng)有作用，仍有大量污水排入河,河水未變清，異味還很濃。
    （二）河沿岸植樹造林綠化項(xiàng)目、市政工程設(shè)施等人為破壞較大。
    （三）一期治理工程拆遷安置拆建速度不相匹配。該項(xiàng)目拆遷總量和速度明顯快于安置建設(shè)總量和速度，落實(shí)的拆遷項(xiàng)目要求限時(shí)完成拆遷，先拆后建，導(dǎo)致安置房建設(shè)大大落后于拆遷。而一個(gè)項(xiàng)目從開拆到拆平一般只需二個(gè)月，而用來安置的安置房建設(shè)從辦理前期手續(xù)到建成安置至少需要一年有余，如不超前建設(shè)，必定產(chǎn)生過渡困難。
    （四）拆遷戶的生活出路問題難以解決。被拆遷后，絕大部分拆遷戶因無一技之長，較難找到工作，安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限，缺乏足夠的資本從事經(jīng)營活動(dòng)，社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問題得不到妥善解決，必然給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。
    （五）國發(fā)19號文件下發(fā)后，對政府融資平臺(tái)貸款的路子已封堵，款項(xiàng)是否到位尚無法判斷，一期治理工程項(xiàng)目融資遇到了較大困難，無法確保資金鏈條的鏈接，必將影響到工程進(jìn)度。
    （六）村兩所小學(xué)因一期治理工程項(xiàng)目拆遷，無固定的辦學(xué)地點(diǎn)，目前約有數(shù)百名適齡兒童面臨上學(xué)難的問題。
    三、幾點(diǎn)建議
    （一）河的.治理關(guān)鍵在于“質(zhì)”、“量”兩方面，“質(zhì)”的方面要控制排污，建議在河景觀治理二期工程開工前摸清前期排污情況，徹底治理，做到雨污分離，截?cái)辔鬯⑷牒拥那?，使河水變清，異味消除；“量”的方面是將污水處理廠經(jīng)過處理后的中水返還上游，并且盡快開工建設(shè)與河治理配套的窯上水庫與玉舍水庫聯(lián)網(wǎng)工程，增加河的流量。
    （二）抓好源頭治理，加大“一線天”上游水源的治理力度，特別是煤礦排污的管理力度。
    （三）要千方百計(jì)籌措資金，保證一期工程如期開工，同時(shí)要按照金融部門貸款要求,提前做好整個(gè)河治理項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、環(huán)評、可研等審批手續(xù)和相關(guān)資料,以備向融資條件成熟的金融部門報(bào)送，確保實(shí)施整個(gè)工程的連續(xù)性。
    （四）一期工程的建設(shè)與拆遷安置工作的進(jìn)度密不可分，妥善安置是搞好拆遷安置工作的重點(diǎn)，要保證拆遷安置資金足額到位，同時(shí)加快安置房的建設(shè)進(jìn)度，確保拆遷工作如期完成。
    （五）要將拆遷戶在拆遷后的生計(jì)問題納入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，處理好民生利益和開發(fā)建設(shè)的關(guān)系。
    （六）應(yīng)盡快就近選址開工建設(shè)能容納1000人以上的村小學(xué)，解決村附近幾百名孩子的上學(xué)難問題。
    （七）相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)一致，密切配合，結(jié)合正在開展的“雙創(chuàng)雙建”活動(dòng)，加強(qiáng)對河以及河兩岸綠化用地的管護(hù)，嚴(yán)管重罰，切實(shí)杜絕向河亂排亂扔、破壞綠化和占用已征綠化用地的行為。