教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。總結(jié)中的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了,表達(dá)要準(zhǔn)確到位,避免使用模糊和不具體的詞語(yǔ)??偨Y(jié)十分關(guān)鍵,以下是一些寫作經(jīng)驗(yàn)和心得分享。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇一
20**年4月以來(lái),我局為深化主題教育成果,切實(shí)解決我局執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),我局制定了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,我所根據(jù)分局專項(xiàng)整改活動(dòng)精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改活動(dòng)。就當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的需要。
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
執(zhí)法專項(xiàng)整治心得體會(huì)
執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇二
按照省委關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,省直機(jī)關(guān)各單位迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,積極安排部署貫徹落實(shí)工作,著力抓好集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。
省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任滕佳材,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王宇燕在全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話和省委常委、省委秘書長(zhǎng)于叢樂(lè)關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào),及時(shí)成立作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),擺在最突出的位置來(lái)抓,把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署上來(lái),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省人大機(jī)關(guān)要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重大要求上來(lái),統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會(huì)黨組重大決策部署上來(lái)。聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問(wèn)題,著力解決“推、拖、怕、貪”等問(wèn)題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國(guó)家公園管理局、省供銷聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹省委決策部署,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作重大要求進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視。
省直各單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把自已擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,結(jié)合各自實(shí)際嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾。省委辦公廳要求各級(jí)黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問(wèn)題,以3大類21條重點(diǎn)糾治問(wèn)題和省委辦公廳開(kāi)展的“九緊盯、九查看”為主要內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等形式開(kāi)展對(duì)照檢查,既檢視班子問(wèn)題,又檢視個(gè)人問(wèn)題;既查找思想上的問(wèn)題,又反思工作上的失誤。列出清單改,逐一列出問(wèn)題清單、整改清單,建立整改工作臺(tái)賬,立查立改,列單銷號(hào),抓好整改。省政府辦公廳在落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,各級(jí)黨組織結(jié)合辦公廳工作實(shí)際和本處室工作職能特點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、參謀助手、應(yīng)急值守、調(diào)查研究、督查督辦等方面,查擺帶有典型性、普遍性、經(jīng)常性的作風(fēng)突出問(wèn)題加以精準(zhǔn)整改糾治。省委政法委、省直機(jī)關(guān)工委、省委老干部局、省財(cái)政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時(shí)制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)整改工作方案》,把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義現(xiàn)象。各黨支部認(rèn)真梳理本支部的《問(wèn)題清單》,建立整改工作臺(tái)賬,做到全面整治。省委網(wǎng)信辦把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為干部作風(fēng)整治關(guān)鍵,把邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,切實(shí)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全的神圣職責(zé),用工作實(shí)效推動(dòng)網(wǎng)信工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題排查整改工作方案,列出“三個(gè)清單”,建立整改工作臺(tái)賬,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改,動(dòng)真碰硬解決問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)治理和行業(yè)作風(fēng),著眼農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)水域環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容,大力推進(jìn)“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長(zhǎng)江流域禁漁等重點(diǎn)工作,既擺出存在問(wèn)題的具體行為表現(xiàn),深挖問(wèn)題的內(nèi)在思想根源,全力推進(jìn)整改。青海日?qǐng)?bào)社把“背靠背”和“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái),把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái),把“自己找”與“群眾提”結(jié)合起來(lái),主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題的反映,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
各單位把集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改結(jié)合起來(lái),全面準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求和方法步驟,將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計(jì)廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計(jì)局等單位要求整治專項(xiàng)行動(dòng)與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與著力解決工作中群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓,黨組成員以身作則作表率,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,上下同心推動(dòng)整治措施落地生根、取得實(shí)效。省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)要注重過(guò)程,更要注重質(zhì)量,做到認(rèn)識(shí)上不到位不放過(guò)、態(tài)度上不端正不放過(guò)、作風(fēng)上不過(guò)硬不放過(guò)、行動(dòng)上不堅(jiān)決不放過(guò)、整治上不見(jiàn)效不放過(guò)、成果上不鞏固不放過(guò),把專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的中心工作結(jié)合起來(lái),與鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)靶心、對(duì)癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅(jiān)全面收官階段,認(rèn)真處理好重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)、中央巡視、省委巡視和作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰,以作風(fēng)整治行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)保證脫貧收官的高質(zhì)量。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求以推動(dòng)民生實(shí)事為抓手,在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)整改成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,不斷推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展,各單位采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,進(jìn)行督查指導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)工委組成四個(gè)監(jiān)督檢查組分赴省直相關(guān)23各單位檢查指導(dǎo)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。省應(yīng)急管理廳采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪等方式,對(duì)各黨支部開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦群眾反映的主要線索和問(wèn)題,糾正和查處一批作風(fēng)方面突出問(wèn)題。省市場(chǎng)監(jiān)管局采取隨機(jī)抽查、集中督查、交叉檢查等方式,加強(qiáng)問(wèn)題查擺、工作落實(shí)的全程督導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,以剛性措施推動(dòng)整治工作落實(shí)落地落細(xì)。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問(wèn)題整治力度,建立整改臺(tái)賬,做到“行動(dòng)開(kāi)始建賬,行動(dòng)推進(jìn)查賬,行動(dòng)結(jié)束交賬”,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇三
根據(jù)市律師協(xié)會(huì)、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署,我所開(kāi)展了多次有關(guān)律師行業(yè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,更加明確了律師行業(yè)在現(xiàn)階段容易存在的問(wèn)題,更牢固的掌握了各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我對(duì)自己身上存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考,并提出整改措施,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
仍然存在一些不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在思想的緊迫度還不夠高,有時(shí)候工作思路不清晰、方法少,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)作風(fēng)方面學(xué)習(xí)內(nèi)容失于單一,綜合學(xué)習(xí)不夠,存在相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)欠平衡的現(xiàn)象,在應(yīng)對(duì)問(wèn)題時(shí),理論性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)性的知識(shí)儲(chǔ)備尚不足。在紀(jì)律作風(fēng)上總體上對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和律所的各項(xiàng)規(guī)章制度遵守較好,沒(méi)有違法違規(guī)的問(wèn)題,但是仍有改進(jìn)之處,比如在思想上對(duì)自身的紀(jì)律要求略顯散漫,對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格,還停留在不犯錯(cuò)即可的層面上。
不僅要學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),更要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。做到模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作,以熱誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待同志。加強(qiáng)自我改造、自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日畢,做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)案件負(fù)責(zé),做到事事有著落,件件有回音。
通過(guò)以上的自查自糾,本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育,今后在實(shí)習(xí)工作中,要保持月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾,做到“日三省乎已”,將自查自糾做為必修課,努力使自已成為一個(gè)稱職的好律師。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇四
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí),所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界,牢固地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹立好部門的良好形象。
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問(wèn)題,迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇五
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。
因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇六
為切實(shí)做好自身執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。結(jié)合總隊(duì)(局)、支隊(duì)要求,結(jié)合實(shí)際,深刻查擺了執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,提出了具體的整改措施。通過(guò)近段時(shí)間來(lái)的專項(xiàng)整治行動(dòng),感觸頗多。深刻地認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治行動(dòng)迫在眉睫,這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個(gè)措施,現(xiàn)將個(gè)人感悟匯報(bào)如下:
一、;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),讓一線大隊(duì)基層執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識(shí)到了自身在執(zhí)法領(lǐng)域中與其他同志之間存在的差距,不論是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上,還是執(zhí)法辦案的技能技巧上,或者是在法律文書的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對(duì)政策法規(guī)的不熟悉,掌握、應(yīng)用的熟練度不夠;在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中對(duì)突發(fā)多變的現(xiàn)場(chǎng)靈活性不強(qiáng)。辦案過(guò)程中生搬硬套,針對(duì)不同違法行為的當(dāng)事人不懂得變通,辦死案。在后期法律文書制作過(guò)程中程序不熟悉,運(yùn)用法律條款模凌兩可,文書制作質(zhì)量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問(wèn)題,通過(guò)此次開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),使同志們深刻認(rèn)識(shí)自身存在的不足,并提出有效都改正措施,將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。
二、;通過(guò)日常執(zhí)法專項(xiàng)檢查、考核發(fā)現(xiàn),部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法辦案不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對(duì)同一違法行為,行政處罰金額不一致;辦案過(guò)程中不經(jīng)過(guò)審批就采取行政強(qiáng)制措施;整個(gè)執(zhí)法過(guò)程不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時(shí)有發(fā)生。此次開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決的就是一線執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。這是一種促進(jìn)的手段,也迫使一線執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到上訴問(wèn)題存在的嚴(yán)重性。
三、;基層大隊(duì)日常工作繁多,導(dǎo)致一線執(zhí)法人員在開(kāi)展工作時(shí)深入群眾中傾聽(tīng)少,不能夠及時(shí)掌握群眾的需求;為達(dá)到行政管理的目的,講方便管理多,方便群眾少,不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術(shù),說(shuō)理教育為主少。在開(kāi)展日常執(zhí)法工作中,往往就忘記了“牢記為民服務(wù)的宗旨”,存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,將牢固一線執(zhí)法人員樹立全心全意為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定理想信念,在今后的執(zhí)法過(guò)程中,更加認(rèn)真的從群眾中來(lái),到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急。時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇七
最近在開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)一部署下,我局開(kāi)展了嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的的學(xué)習(xí),我對(duì)活動(dòng)的重要意義有了更新的認(rèn)識(shí),我認(rèn)識(shí)到要想當(dāng)一個(gè)一心為民的好干部,就必須加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),但也在自身的在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面查找出了一些不足,下面談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會(huì)。
強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng),確保真抓實(shí)干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到工作事業(yè)上,把功夫下到實(shí)際工作中,迎難而上,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)要解放思想、牢記使命,在自己的崗位上大展才智,釋放出自己的最大能量,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用最大的努力去爭(zhēng)取最好的工作業(yè)績(jī)。
強(qiáng)化干部意識(shí)即牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任,通過(guò)自己切實(shí)做好平凡崗位上的每一項(xiàng)工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)為群眾辦實(shí)事、辦好事,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨,發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化干部意識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,作為一名機(jī)關(guān)干部在組織上要服從領(lǐng)導(dǎo)和工作分配,但思想上要與黨中央保持一致,做到活到老學(xué)到老、改造到老,只有思想上保持了先進(jìn)性,才能在行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性。
提高綜合素質(zhì),必須保持政治上的堅(jiān)定性和理論上的完整性。因此必須自覺(jué)加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),全面提高理論素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。提高綜合素質(zhì),其目的是增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要具有做好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的本領(lǐng),努力增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。
要做到堅(jiān)持學(xué)習(xí),樹立正確人生觀。一個(gè)優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過(guò)程中,通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過(guò)程中,認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。只有通過(guò)努力學(xué)習(xí)文化,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),才能具備建設(shè)社會(huì)主義的業(yè)務(wù)能力;只有通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬克思主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦,才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力,防腐拒變的能力。
要做到平時(shí)工作“過(guò)得硬”,隨時(shí)隨地能成為群眾的榜樣,敢于說(shuō)出“向我看齊”的口號(hào),切實(shí)把干部作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中。牢記服務(wù)宗旨,時(shí)常反思和檢查自己在個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí),是否能夠高風(fēng)亮節(jié);在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,是否能夠挺身而出;在生死危難關(guān)頭,是否能夠豁得出去。要樹立為民形象,多做加快發(fā)展的事,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要,才是黨的先進(jìn)性最根本的體現(xiàn)。
同時(shí),樹立為民形象還要求每一個(gè)干部要有親民、愛(ài)民,弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭(zhēng)什么的思想意識(shí),真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實(shí)。要樹立務(wù)實(shí)形象,要勇于治“虛”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中,發(fā)揮表率作用。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行為人民服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)。要腳踏實(shí)地地做好本職工作,模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。無(wú)論自己從事什么工作,都要樹立高度的責(zé)任和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn),不能急功近利,更不能計(jì)較個(gè)人得失;要克服華而不實(shí),飄浮虛榮的工作作風(fēng),要做老實(shí)人,辦老實(shí)事,對(duì)工作勤勤懇懇,求真務(wù)實(shí)。要善于學(xué)習(xí),掌握工作的本領(lǐng)。
古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的錚錚言詞,現(xiàn)代教育家陶行知也說(shuō)過(guò):“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去?!苯裉欤覀兏刹繎?yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì),具有更高尚的情操。
在生活中做到,一是生活待遇上不攀比,要比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī);一比待遇,就會(huì)比出問(wèn)題來(lái);二是非分之想不可有。社會(huì)主義的分配原則是按勞分配,你拿了應(yīng)得的報(bào)酬,晚上睡覺(jué)也安穩(wěn);三是艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟。要提倡艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對(duì)大手大腳,暴殄天物,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延;四是遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督,抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強(qiáng)法制觀念,完善監(jiān)督機(jī)制,才能從組織上腐化墮落的通道。
在新的形勢(shì)下,我們每個(gè)干部只有把握時(shí)代的脈搏,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,時(shí)刻不忘黨的性質(zhì)和宗旨,才能永遠(yuǎn)保持我們干部的純潔性;也只有這樣,才能不辱使命,成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的帶頭人。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇八
十幾天來(lái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合得方式,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了縣委縣政府和主管部門關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的會(huì)議精神,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《**》、《黨章》、《**》、《社會(huì)主義醫(yī)德規(guī)范》等資料,傾聽(tīng)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的輔導(dǎo)講話,深感收獲頗豐,進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,提高了自己政治理論水平,加深了對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重要論述的認(rèn)識(shí)和理解。我認(rèn)為,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中,醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分履行挽救生命、保障健康的神圣使命,充分領(lǐng)會(huì)“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定為第一責(zé)任”的重大意義,舉一反三,深刻反思工作中存在的不足,認(rèn)真汲取工作教訓(xùn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),贏得病人及病人家屬的信任。
在全縣開(kāi)展作風(fēng)整頓,是縣委的英明決策,是加強(qiáng)黨的建設(shè),提升黨的形象的重要內(nèi)容,是提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)政能力的重要抓手,事關(guān)黨的興衰和事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)是全市人民政治生活中的一件大事,也關(guān)系到我院的建設(shè)和發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一定的差距,群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有怨氣和情緒,尤其是在技術(shù)水平不高,服務(wù)態(tài)度不好,部分患者負(fù)擔(dān)過(guò)重方面。在平時(shí)的工作實(shí)踐中,要充分認(rèn)識(shí)到我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。這次在全縣開(kāi)展的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治,是非常及時(shí)的,也是非常必要的。
一是必須與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),思想觀念、理想信念必須與時(shí)俱進(jìn),提高政治敏銳性和前瞻性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精辟論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),熟悉了解時(shí)事政治,關(guān)心國(guó)家大事,了解掌握衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章,提高依法進(jìn)行業(yè)務(wù)管理的能力。牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,加強(qiáng)黨性煅煉,提高黨性修養(yǎng),學(xué)習(xí)中努力如何做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,特別是解決當(dāng)前工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,提高政治敏銳性和前瞻性。增強(qiáng)對(duì)日常工作和突發(fā)事件的處理能力。要注意在改造客觀世界的同時(shí),努力改造自己的主觀世界。
二是必須牢記宗意識(shí)。向英模學(xué)習(xí),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要向“和諧天使”湯群芳同志學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)她親民、敬民、愛(ài)民、助民的崇高思想境界和工作作風(fēng);向健康衛(wèi)士楊世和醫(yī)生學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)他視工作如生命,視病人為親人,樂(lè)于助人的高尚品質(zhì)和情系人民健康的無(wú)私奉獻(xiàn)精神;努力學(xué)習(xí)他愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)忍不拔的崇高精神,大力弘揚(yáng)白求恩精神,增強(qiáng)救死扶傷,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。以湯群芳、楊世和同志為榜樣,踐行三個(gè)代表重要思想,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)事求是,扎實(shí)工作,把自己的干勁和熱情積聚到保障人民健康、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)上來(lái),為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是必須發(fā)揮帶頭作用。自己在今后的工作中要當(dāng)好救死扶傷的“白衣天使”,首先要如何做到守法、精業(yè)務(wù),為全院醫(yī)務(wù)人員作好老黨員的表率作用,醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員如何做到的,自己必須先如何做到,牢記古訓(xùn)“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,吃苦在前,時(shí)時(shí)處處不要忘了自己是一名共產(chǎn)黨員,從小事做起,從每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)入手,踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,在今后的工作中,整治醫(yī)德醫(yī)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,以飽滿的工作熱情、良好的精神面貌投入到為病患服務(wù)的工作中去,以一流的工作業(yè)績(jī)回報(bào)醫(yī)院和社會(huì),始終把為民、助民、便民、利民、追求社會(huì)效益放在工作首位,重塑醫(yī)生新形象。
增強(qiáng)“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí),努力如何做到心系病人,知患所慮,解患所愁,排患所憂,溫馨服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心,應(yīng)發(fā)揚(yáng)“民主集中,敢干負(fù)責(zé)”的求實(shí)作風(fēng)和“甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn)”的務(wù)實(shí)精神,以“堅(jiān)持原則,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展”為搞好同事間關(guān)系的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化使命意識(shí),服務(wù)意識(shí),和諧意識(shí),以病人為中心,盡職盡責(zé),精益求精。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),用正確的方法分析和解決工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng),最大限度地減輕病人痛苦,最大限度地減輕病人負(fù)擔(dān),最大限度地提高診療技術(shù)水平。為把我院建設(shè)成為作風(fēng)優(yōu)良,技術(shù)過(guò)硬,群眾滿意的優(yōu)秀醫(yī)院作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇九
遵照省交通運(yùn)輸廳晉交政法發(fā)(2021)129號(hào)文件的通知精神,以及市交通運(yùn)輸局5月18日會(huì)議的安排意見(jiàn),為進(jìn)一步深化全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,加快建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力和治理水平,經(jīng)研究并通過(guò)深入基層、線路及場(chǎng)站督查檢查,結(jié)合發(fā)現(xiàn)和查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定我縣交通領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹法治思想,認(rèn)真落實(shí)省市行業(yè)主管部門關(guān)于交通綜合執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn),貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”、市委“12341”和縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”的總體思路和要求,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定\”四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)交通執(zhí)法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):(縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
(縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
(縣交通運(yùn)輸局黨組成員)
成員:(道路運(yùn)政執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(公路路政執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(城市客運(yùn)執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(地方海事執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(縣局辦公室主任)
(局行政審批股股長(zhǎng))
(局綜合運(yùn)輸股股長(zhǎng))
(局公路管理股股長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的日常資料的收集、匯總、上報(bào),以及綜合協(xié)調(diào)等工作。
三、深入查擺交通執(zhí)法的突出問(wèn)題
深刻吸取前一段時(shí)期外省市發(fā)生的交通執(zhí)法不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格、不規(guī)范案例的教訓(xùn),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn),摸排、清理、糾正交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的各類頑瘴痼疾,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)持糾錯(cuò)性、警示性、導(dǎo)向性,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益,打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化、自我革新的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要紅包、收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,收黑錢、放黑車,背離黨紀(jì)國(guó)法,背離交通運(yùn)輸法規(guī)條例的行為,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘牟取非法利益的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):局長(zhǎng)賈四勇,責(zé)任單位:局辦公室。)
(三)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)是從事道路運(yùn)政和公路路政執(zhí)法人員,因縣里“三定”方案沒(méi)有明確下來(lái),人心不穩(wěn)、干勁不足、等待觀望的問(wèn)題:重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,玩忽職守、尸位素餐:接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題:紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴(yán)重,自律不嚴(yán)、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長(zhǎng)張爾衛(wèi)、李瑞喜,責(zé)任單位:運(yùn)政和路政執(zhí)法部門。)
(四)本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。平時(shí)理論、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,深入基層不多、不深,思想認(rèn)識(shí)不高,群眾觀念不強(qiáng),實(shí)際工作能力不足的問(wèn)題,重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題,不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題,執(zhí)法基本功不扎實(shí),法律文書填寫不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題,濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。要強(qiáng)化理論法制和文化業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí),并加強(qiáng)集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和基層實(shí)踐鍛煉,全面提高執(zhí)法人員的工作素質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黨組成員郭艷華,責(zé)任單位:局行政審批股。)
(五)擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。缺乏工作責(zé)任心,出勤不出力,上崗不盡責(zé)的問(wèn)題;重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題:以改代罰,執(zhí)行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé),面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長(zhǎng)李瑞喜,責(zé)任單位:局綜合運(yùn)輸股。)
(六)管理粗放的問(wèn)題。工作安排不全面、不細(xì)致,責(zé)任落實(shí)不明確、不到位,管理督查不深入、不認(rèn)真的問(wèn)題,重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不,疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題:執(zhí)法精細(xì)化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力,執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位,執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo),黨組成員郭艷華,責(zé)任單位:局行政審批股。)
四、全面鋪開(kāi)整治專項(xiàng)行動(dòng)
(一)開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治工作。
1.全面摸排行政執(zhí)法頑瘴痼疾。對(duì)照整治內(nèi)容,對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題,對(duì)照投訴舉報(bào)記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng),徇私舞弊等問(wèn)題,對(duì)照?qǐng)?zhí)法記錄,查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施。
2.堅(jiān)決整治亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書等方式,責(zé)令單位和人員限期整改對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3.全面整改存在的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門搞清理整治,暢通投訴渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求,誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
(二)組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.完善并規(guī)范執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)。在局務(wù)會(huì)的統(tǒng)一安排下,由局辦公室負(fù)責(zé),主動(dòng)與縣編辦聯(lián)絡(luò),盡快落實(shí)“縣交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法隊(duì)”的人員編制、崗位職責(zé)和工作職能,將擬組建的綜合辦公室(法制及案件管理股)、道路客運(yùn)執(zhí)法分隊(duì)、道路與水路運(yùn)政執(zhí)法分隊(duì)、公路路政執(zhí)法分隊(duì)、交通工程質(zhì)量安全管理分隊(duì)的具體工作任務(wù)與目標(biāo)一一落實(shí)到位,全面步入新的交通綜合執(zhí)法軌道。
2.建立和完善執(zhí)法管理制度。以制度建設(shè)為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
3.深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、站場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)工地大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn):幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.開(kāi)展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層執(zhí)法站所開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,開(kāi)展“路政宣傳月”等普法專項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
(三)開(kāi)展講政治、夯作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展講政治、夯作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育,圍繞縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”的工作思路,堅(jiān)持正確的政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)能力。
1.開(kāi)展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái),把學(xué)習(xí)法治思想作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽(tīng)、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、撰寫法治征文等多種形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、民法典和同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等書籍,提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示廉潔教育視頻,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔、紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守住底線。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1.梳理摸排隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。深入到基層和群眾中間,聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2.梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。進(jìn)一步完善規(guī)章制度,對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的要堅(jiān)決予以清理:對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法加以修訂、完善和規(guī)范。
3.挖掘和分析主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。對(duì)于矛盾的特殊性、突出性和尖銳性問(wèn)題,要深入地挖掘和分析,對(duì)不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、濫收費(fèi)漏洞,推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍的輪訓(xùn)工作,聘請(qǐng)法律人士、行業(yè)專家講課培訓(xùn),采取法制講座、集體學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、剖析典型案例和參加法律學(xué)歷教育等多種形式,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
(六)組織開(kāi)展綜合執(zhí)法”三基”建設(shè)。
1.以制度建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
2.堅(jiān)持雙管齊下,大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。首先積極組織開(kāi)展崗位練兵、比武,提高一線執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái),為一線執(zhí)法人員逐步配備執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄采集工作站、執(zhí)法應(yīng)急救援交通工具、安全防護(hù)用具等執(zhí)法裝備,不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、安排好整治的時(shí)間與進(jìn)度
專項(xiàng)整治行動(dòng)從2021年5月份開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。要把以下六項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)部署動(dòng)員(5月中旬)。按照省廳的文件和市局的會(huì)議安排,5月中旬起全面部署動(dòng)員整治行動(dòng),繼續(xù)按照現(xiàn)階段各單位運(yùn)行的職責(zé)職能機(jī)制與模式,對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)本單位的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾(5月中旬至6月底)。要把執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,主動(dòng)整改。要在6月中旬前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。于2021年7月15日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)縣局。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、夯作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于2021年8月10日前上報(bào)縣局。
(四)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。
六、嚴(yán)格并嚴(yán)肅整治工作的各項(xiàng)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨***決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái),與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái),與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。運(yùn)政、路政等執(zhí)法主體,要按照局里的實(shí)施方案,成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案并及時(shí)報(bào)縣局,做好專項(xiàng)整治工作的研究部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,注重推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)組及整治辦要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,印發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向縣局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為全面建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色、文明、幸福的新而努力奮斗。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十
7月3日,公司、中心召開(kāi)了機(jī)關(guān)“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,我對(duì)這項(xiàng)工作的實(shí)施方案進(jìn)行了學(xué)習(xí),現(xiàn)將學(xué)習(xí)感受和體會(huì)匯報(bào)如下:
整頓干部作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能,是實(shí)踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,是全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是加快推進(jìn)我們企業(yè)機(jī)關(guān)職能建設(shè)的需要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),關(guān)系到我們能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。因此,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是發(fā)展的要求,是我們的責(zé)任,自己需要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,自覺(jué)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前,我們機(jī)關(guān)效能不高的問(wèn)題比較突出,影響到了我們企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)基層意識(shí)淡薄等,這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在個(gè)別部門和干部身上,但足以對(duì)我們企業(yè)的發(fā)展造成影響。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞促進(jìn)我們企業(yè)發(fā)展這個(gè)主題,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高干部素質(zhì),著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題,建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)能力增強(qiáng)、辦事效率提高。作為支部書記,自己要起好導(dǎo)向、引領(lǐng)作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,帶頭支持機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為支部黨員做榜樣。
一是建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制。首先接受基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的機(jī)關(guān)工作人員要負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間。二是嚴(yán)格實(shí)行辦結(jié)制。各部門理順內(nèi)部職能關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時(shí)間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)由個(gè)人推諉而造成的工作延誤、出現(xiàn)安全環(huán)保、穩(wěn)定等問(wèn)題的責(zé)任者,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定給予處理。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十一
近期在機(jī)關(guān)開(kāi)展的“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理活動(dòng),主要是針對(duì)文件積壓、推諉扯皮、執(zhí)行不高、工作效率低、遲到早退五類機(jī)關(guān)突出的現(xiàn)象進(jìn)行治理,通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,提高職能部門的責(zé)任、服務(wù)、效率、擔(dān)當(dāng)、規(guī)矩意識(shí),樹立強(qiáng)烈的使命感、緊迫感,形成做實(shí)事、敢擔(dān)當(dāng)、積極向上的機(jī)關(guān)文化。
什么是責(zé)任?責(zé)任是指一個(gè)人對(duì)自己和他人、對(duì)家庭和集體、對(duì)社會(huì)和國(guó)家所應(yīng)承擔(dān)的認(rèn)識(shí)、情感和信念。通俗地講:就是每個(gè)人的職責(zé)意識(shí)和負(fù)責(zé)精神,就是對(duì)自己份內(nèi)的事、對(duì)自己所承擔(dān)的工作,要恪盡職守、盡心盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成,同時(shí)對(duì)承擔(dān)的任務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候要勇于負(fù)責(zé),不推諉、不妥協(xié)。責(zé)任文化研究專家唐淵在《責(zé)任決定一切》曾這樣闡述,想不想干事,是一個(gè)人的責(zé)任意識(shí);能不能干成事,是一個(gè)人的責(zé)任能力;認(rèn)不認(rèn)真干事,是一個(gè)人的責(zé)任行為,可見(jiàn),責(zé)任是我們應(yīng)該具備的最基本而又是最重要的素質(zhì),更是做好一件事情所必需的條件。
機(jī)關(guān)職能部門的工作人員,都有各自的崗位職責(zé)和分管的工作,在其位,要謀其政,從這種角度來(lái)說(shuō),責(zé)任心的投入程度,就是衡量能不能做好本職工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。局分公司年中工作會(huì),呂局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)機(jī)關(guān)部門作了表述和定位--機(jī)關(guān)部門本質(zhì)就是管理者,并提出七個(gè)方面的要求,機(jī)關(guān)各部門是作為指揮中樞,起著重要的作用,決定著各項(xiàng)工作的成敗。過(guò)硬的作風(fēng)是保證,首先要有大局意識(shí),敢抓敢管,敢于碰硬,不折不扣地按規(guī)定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高效完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);其次要有責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),只有這樣才能發(fā)揮好職能部門的作用,以新的思路、新的舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本改變,提高工作效率,更好地服務(wù)生產(chǎn)一線。
什么是效能?效能是指有效的、集體的效應(yīng),即人們?cè)谟心康?、有組織的活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的效率和效果,它反映了所開(kāi)展活動(dòng)目標(biāo)選擇的正確性及其實(shí)現(xiàn)的程度,效能主要指辦事的效率和工作的能力。管理大師彼得·德魯克曾在《有效的主管》一書中指出:“效能是做正確的事”而“效率是以正確的方式做事”,效能是衡量工作成果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。
機(jī)關(guān)效能的提升應(yīng)是運(yùn)用科學(xué)合理的手段、制度和載體,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高職能部門的辦事效率,提高為基層服務(wù)的意識(shí),保證公司、中心的規(guī)章制度和上級(jí)政策得以貫徹落實(shí)。
總之,加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),系統(tǒng)工程,下步將以局、分公司年中工作會(huì)提出的“三個(gè)一”為目標(biāo),結(jié)合科室的實(shí)際工作,認(rèn)真分析討論,以提高“服務(wù)”水平為核心,采取有效措施,形成高效干事的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了科室內(nèi)部的凝聚力和向心力,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十二
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十三
為貫徹落實(shí)四川省委、省政府“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。近日,米易縣公安局以“四檢查、四堅(jiān)持”為抓手,查問(wèn)題、促整改、防風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)對(duì)全局執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行了一次大清理、大整改。
以四檢查,排查執(zhí)法突出問(wèn)題。一是以案件評(píng)查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。結(jié)合《攀枝花市行政處罰(一般程序)案卷評(píng)查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《米易縣公安局執(zhí)法質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)已辦結(jié)的一般性程序行政案件和刑事案件進(jìn)行全面復(fù)核和評(píng)查;二是以季度執(zhí)法質(zhì)量檢查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。縣局抽調(diào)法制、紀(jì)檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊(duì),對(duì)全局15個(gè)執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場(chǎng)所“四個(gè)一律”工作落實(shí)情況、執(zhí)法活動(dòng)音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關(guān)口檢查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口,依托省廳警綜平臺(tái),由案管中心對(duì)全局警情實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)空跟蹤監(jiān)管,并進(jìn)行問(wèn)題預(yù)警提醒,通過(guò)上網(wǎng)公示等方式向責(zé)任單位、主辦民警發(fā)布指令,切實(shí)將警情錄入、分流的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在小、整改在早。四是以專項(xiàng)行動(dòng)檢查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。以涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查、掃黑除惡等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題檢查,檢查所有涉案物品是否按要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn);程序手續(xù)是否合法合規(guī);是否存在貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、擅自處置涉案財(cái)物情形,檢查是否存在司法干預(yù)辦案,辦人情案等情況。
以四堅(jiān)持,規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為??h局積極推動(dòng)全局全員遵法學(xué)法守法用法的良好學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全警執(zhí)法能力。結(jié)合縣局實(shí)情,制定下發(fā)了《米易縣公安局學(xué)法用法實(shí)施方案》,以執(zhí)法資格等級(jí)考試,行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)考試為契機(jī),積極組織各種培訓(xùn)和案件旁聽(tīng)。二是堅(jiān)持完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法,保障執(zhí)法行為規(guī)范有序,縣局先后出臺(tái)了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》和《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等系列執(zhí)法制度,基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系,為規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持案件五級(jí)審核制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)行案件五級(jí)審核制度。設(shè)置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、法制審核民警、局領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)審核流程,明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核職責(zé),形成了案件重重把關(guān)、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法問(wèn)題分類匯總,依據(jù)問(wèn)題性質(zhì),對(duì)責(zé)任人員分別采取不同的追責(zé)形式對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行督辦制,有效扭轉(zhuǎn)了民警“過(guò)得去”執(zhí)法思想。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十四
在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中,通過(guò)學(xué)習(xí)、查擺的深入,結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)怎樣促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓深入開(kāi)展,思考形成了一些心得體會(huì)。
我們單位干警都是通過(guò)不同方式進(jìn)入檢察院的,有學(xué)生分配,有軍轉(zhuǎn)安排,有公務(wù)員考錄,有從其他單位調(diào)入。但有一個(gè)共同點(diǎn),我們現(xiàn)在都是檢察干警,都在從事檢察事業(yè)??梢韵胍幌耄覀兊膷徫欢嗝磥?lái)之不易,這點(diǎn)恐怕不用多說(shuō)大家也都知道。
這里有兩層意思:一是要尊重自己的崗位。我在讀大學(xué)的時(shí)候,曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)客座教授景克寧作了一個(gè)《人生的論證》的演講,可謂感人至深。他講到自己曾在*期間被分配為廁所清潔員,但他每日都給廁所噴上香水,有人不理解,他就說(shuō):既然分配我掃廁所,那么這就是我的新工作,我就必須要做,還要做得比別人好。雖然這位大師已經(jīng)作古,但他的人生閱歷很豐富,27歲成為當(dāng)時(shí)南京左傾報(bào)紙《大江晚報(bào)》的主編,后在*期間坐過(guò)牢,恢復(fù)公職后又兩次做癌癥手術(shù),最終活了84歲。他始終尊重每一個(gè)崗位,從他當(dāng)時(shí)的授課就可以看出,已經(jīng)71歲的他,堅(jiān)持站立4個(gè)小時(shí)講課。我們就是要學(xué)習(xí)一代大師對(duì)待崗位的態(tài)度和認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)自己,從自身能力、水平和需要上去衡量自己對(duì)崗位的追求,把每一個(gè)崗位作為我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的地方。二是要倍加珍惜自己的崗位??赡苡械耐抡f(shuō),我現(xiàn)在工作干得太多,得到的工資待遇與之不相稱。當(dāng)然,不否認(rèn)的說(shuō),由于司法體制改革,一些同志之間的工資待遇確實(shí)有差別。有一篇文章叫《請(qǐng)善待自己的單位》,主要意思是你離了單位可能啥事也做不了。曾經(jīng)有一個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)就為了增強(qiáng)民警的感受,讓一些民警去自己找工作試一下,結(jié)果40多個(gè)人當(dāng)中只有1人找到了油漆工的工作。因此,我們一定要珍惜自己的崗位,干一天也要干好,最起碼對(duì)得住自己的工資。
說(shuō)到責(zé)任,有的同事說(shuō),我只是個(gè)普通黨員、一般干警,哪有什么責(zé)任。實(shí)際上,每個(gè)人都有自己的責(zé)任,只不過(guò)表現(xiàn)形式和要求不同罷了。這實(shí)際上也是尊重自己崗位的延伸。
從行政職務(wù)層次來(lái)說(shuō),作為院黨組領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,既要對(duì)上負(fù)責(zé),也要對(duì)下負(fù)責(zé)。對(duì)上負(fù)責(zé)就是對(duì)院黨組、檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)下負(fù)責(zé)就是對(duì)分管工作、分管部門及其人員負(fù)責(zé),既然組織信任,你就應(yīng)該承擔(dān)對(duì)組織、對(duì)干警的責(zé)任。作為一般干警也要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),就是要對(duì)工作盡心盡力的干。人的能力有大小,但工作態(tài)度沒(méi)有大小,只要我盡心盡力的干,也就是對(duì)工作負(fù)責(zé)。因?yàn)榧o(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)更多地是強(qiáng)調(diào)黨組織及黨員的責(zé)任。所以我這里重點(diǎn)談一下黨組織及其黨員的責(zé)任問(wèn)題。
從黨組織的層次來(lái)說(shuō),我們?cè)河性狐h組,有機(jī)關(guān)黨委,有各個(gè)支部,除院黨組是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)外,其他都是基層黨組織。既然是基層黨組織,就需要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,一是要組織所在組織黨員貫徹落實(shí)上級(jí)的政策方針和本院黨組的工作部署。二是要發(fā)揮表率作用,帶頭干工作。三是要承擔(dān)起對(duì)本組織內(nèi)黨員干警的監(jiān)督管理職責(zé),帶好隊(duì)伍,不能出問(wèn)題,不能讓黨員干警覺(jué)得“跟錯(cuò)了人”。拿我個(gè)人來(lái)說(shuō),院里安排我臨時(shí)代理自偵支部書記,我就得組織各類筆記撰寫、學(xué)習(xí)競(jìng)賽、組織生活。作為一名黨員,就要承擔(dān)黨員的責(zé)任。既然是黨員,就不能混同于一般群眾,而要時(shí)時(shí)處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。李彬檢察長(zhǎng)曾在黨課上講到要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、自覺(jué)接受監(jiān)督、干好自身工作等六個(gè)方面發(fā)揮好黨員干警先鋒模范作用,相信大家還沒(méi)有忘。如果你筆記懶得做,學(xué)習(xí)競(jìng)賽懶得參加,考試讓別人幫助,對(duì)照檢查材料讓別人代寫,那你就沒(méi)有承擔(dān)黨員的責(zé)任,再者這樣就失去了開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的意義。同時(shí),既然我們都給自己進(jìn)行了量化打分,并作出了承諾,那么你承諾了就要整改,這也是負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。還有,需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員是一種終生責(zé)任,不存在退休的問(wèn)題。即使你職務(wù)上退休了,同樣要承擔(dān)黨員的責(zé)任。
這里再延伸一下:有一種責(zé)任是要對(duì)自己負(fù)責(zé)。要牢記自己在家庭中的責(zé)任,繃緊黨紀(jì)國(guó)法、紀(jì)律作風(fēng)這根弦,“守得平安就是福”,不能“害己、禍家”。還有一種責(zé)任是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。我們也可以稱為敬業(yè)或樂(lè)業(yè)。知道自己的責(zé)任在哪里,責(zé)無(wú)旁貸的承擔(dān)起來(lái),盡能力做到,就是勇于負(fù)責(zé),就是一種態(tài)度、一種品德,這是敬業(yè)。樂(lè)業(yè)就是要找到樂(lè)于工作的激情和熱情。可以想一下,各個(gè)國(guó)家總統(tǒng)們除了去擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),已經(jīng)沒(méi)有了提拔機(jī)會(huì),比爾蓋茨之流的富豪金錢多得無(wú)法計(jì)算,但他們繼續(xù)敬業(yè)樂(lè)業(yè),根源就在于一份對(duì)事業(yè)的認(rèn)同感。同樣,只要你充分發(fā)揮黨員作用,認(rèn)真工作,盡心履職,就會(huì)贏得組織、社會(huì)的認(rèn)同和他人的尊重。
說(shuō)道講原則的問(wèn)題、正氣的問(wèn)題、廉潔的問(wèn)題,都是老生常談。但有一點(diǎn)不可忽視,就是小節(jié)的問(wèn)題,因?yàn)楹枚啻箦e(cuò)都是由小節(jié)發(fā)展而來(lái)的,并且紀(jì)律作風(fēng)集中整頓很多也都是要求我們守住小節(jié)。
一要注重小節(jié)。小事小節(jié)是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風(fēng)。小節(jié)問(wèn)題不注意,以后可能就發(fā)展成大錯(cuò)。胡長(zhǎng)清的貪腐史就是從收受兩支毛筆開(kāi)始的。無(wú)數(shù)個(gè)小節(jié)的失去,最終會(huì)引發(fā)道德底線的崩潰。二要養(yǎng)成小節(jié)。小節(jié)問(wèn)題說(shuō)白了就是一個(gè)人的素養(yǎng),素養(yǎng)問(wèn)題可以通過(guò)教育學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、抓好養(yǎng)成而得到提高,一個(gè)個(gè)生活、工作小節(jié)在長(zhǎng)期以往的養(yǎng)成中,就會(huì)成為習(xí)慣,習(xí)慣于自然就會(huì)成為一種品質(zhì)。平常愛(ài)干凈,逐漸會(huì)培養(yǎng)潔凈的品德;平常愛(ài)惜東西,珍惜物品,就可以養(yǎng)成勤儉節(jié)約的品行;平常幫助弱小,正義執(zhí)言,可以積累良善的美德。三要講情趣。興趣產(chǎn)生樂(lè)趣,樂(lè)趣質(zhì)變?yōu)橹救?,?duì)情趣我們要學(xué)會(huì)克制,不能放縱自由,如果在道德情操上打開(kāi)了缺口,出現(xiàn)了滑坡,有可能就會(huì)出問(wèn)題。就像我們每個(gè)人最喜歡的打牌,小打是娛樂(lè),大打就是賭博,偶爾打是興趣交往,沉迷上癮就是心理疾病。要知道,檢察機(jī)關(guān)的干警是群眾十分關(guān)注的群體。因此,要從我們的位置,一言一行對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)、對(duì)大局的影響考慮起,交可以往來(lái)的朋友,吃該吃的飯,收允許收的東西,做可以做的人情,真正推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓向縱深發(fā)展。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十五
作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),德令哈工業(yè)園黨委準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的根本任務(wù)、目標(biāo)要求,圍繞“三措施三確?!痹鷮?shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量開(kāi)展。
學(xué)習(xí)教育“入腦入心”,確保理論學(xué)習(xí)有“深度”。帶頭示范學(xué)。工業(yè)園黨委充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,堅(jiān)持以上率下、以身作則,按照市作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定必學(xué)篇目,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃及課程表,整理印制專題學(xué)習(xí)材料70余本,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,確保學(xué)習(xí)走心走實(shí)。創(chuàng)新形式學(xué)。創(chuàng)新“晚自習(xí)”學(xué)習(xí)模式,10月22日至10月29日開(kāi)展了為期一周的集中學(xué)習(xí),有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部工學(xué)矛盾問(wèn)題;組織開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,有效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)的掌握和理解,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為縱深推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)奠定了良好的理論基礎(chǔ)。研討交流學(xué)。對(duì)照4大類31條內(nèi)容,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,談收獲體會(huì)、談差距不足,達(dá)到學(xué)習(xí)領(lǐng)悟深入、對(duì)照檢視嚴(yán)格、查擺問(wèn)題扎實(shí)、剖析根源深刻、整改方向明晰的預(yù)期目標(biāo)。反面警示學(xué)。組織觀看從嚴(yán)治黨專題片《永遠(yuǎn)在路上——人心向背》、警示教育片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺違建始末》,赴德令哈市人民法院開(kāi)展法院庭審旁聽(tīng)警示教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性和震懾性,實(shí)現(xiàn)懲治成果向預(yù)防成果的轉(zhuǎn)化,真正達(dá)到了以案釋法、以法析案、以審促廉的效果。
查擺問(wèn)題“剖根查底”,確保對(duì)標(biāo)對(duì)表有“準(zhǔn)度”。談心談話問(wèn)題“準(zhǔn)”。以談心談話為抓手,就作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)再交流、再動(dòng)員,通過(guò)面對(duì)面、實(shí)事求是、以誠(chéng)相見(jiàn)的溝通交流,談自身差距,提對(duì)方不足,通過(guò)善意提醒和推心置腹的談心談話,真正把問(wèn)題談開(kāi)談透、找準(zhǔn)找實(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改工作奠定了良好的基礎(chǔ)。征求意見(jiàn)范圍“廣”。通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)征詢函、設(shè)置意見(jiàn)征求箱、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等方式,面向市政府各部門、有關(guān)企業(yè)、管委會(huì)各部門廣泛征求意見(jiàn)建議。各單位結(jié)合工業(yè)園工作實(shí)際,聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治、推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)中存在的突出問(wèn)題等方面提出了意見(jiàn)建議。清單臺(tái)賬管理“精”。工業(yè)園黨委認(rèn)真梳理匯總、積極吸收借鑒,把征求到的意見(jiàn)建議作為查找問(wèn)題、剖析原因、整改落實(shí)的重要依據(jù)。截至目前,工業(yè)園黨委班子查擺問(wèn)題10條,領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題39條,分別逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確責(zé)任主體,制定整改措施,做到即知即改,狠抓落實(shí)。
整改落實(shí)“持續(xù)用勁”,確保專項(xiàng)行動(dòng)有“力度”。堅(jiān)定不移貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展理念。用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作,主動(dòng)扛起政治責(zé)任,對(duì)已完成整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,加大對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的查漏補(bǔ)缺工作力度,確保高質(zhì)量完成整改工作。正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。注重頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),繼續(xù)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目落地,切實(shí)加強(qiáng)廢氣、廢水、廢渣治理。持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。嚴(yán)格遵照“以水定產(chǎn)”原則,推動(dòng)“兩堿”企業(yè)通過(guò)實(shí)施工藝技術(shù)改造、優(yōu)化工藝流程等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低生產(chǎn)水耗。支持水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,力爭(zhēng)在節(jié)能降耗、污染物減排、提升經(jīng)濟(jì)效益等方面取得明顯效果,穩(wěn)步提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十六
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從2xx年5月初至12月底,在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(四)立案公開(kāi)制度落實(shí)不到位,不按規(guī)定履行告知、送達(dá)、書面通知、復(fù)議復(fù)核等法定
程序,違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月11警情不少于1起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十七
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)
成員:**(***社區(qū)副主任)
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)
**(薩依巴格街道流管辦干事)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!薄?BR> 五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)??h局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改??h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難??h公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開(kāi)門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)實(shí)行開(kāi)門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳陽(yáng)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)中央、省委和市委第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(岳群組發(fā))[2014]29號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)[2014]36號(hào))精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,進(jìn)一步整治群眾辦事難問(wèn)題,針對(duì)行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私”等問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,制定本工作方案。
以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政的基本原則。堅(jiān)決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員都能夠堅(jiān)持原則,秉公辦事,有效杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,摒棄官僚主義和衙門作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,有效杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
成立岳陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)羅黑皮同志任組長(zhǎng),胡列宇任副組長(zhǎng),成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室。
局屬所有行政執(zhí)法部門及全體行政執(zhí)法人員。
此次專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體目標(biāo)任務(wù),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力解決以下問(wèn)題:
(四)刻意區(qū)別對(duì)待,有違執(zhí)法公正,選擇性執(zhí)法的問(wèn)題;
(五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問(wèn)題;
(六)不履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問(wèn)題。
專項(xiàng)整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結(jié)束,按宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督促檢查和總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月下旬)。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,對(duì)照職責(zé)要求,明確任務(wù)分工,對(duì)全局所有行政執(zhí)法職能部門進(jìn)行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,借助岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、岳陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)站、等宣傳陣地,采取短信以及問(wèn)卷調(diào)查、公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱等多種形式,全方位、多角度營(yíng)造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門醒目位置張貼《告示》,廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問(wèn)題的線索,真正形成人民群眾關(guān)心參與、部門主動(dòng)配合,齊心協(xié)力整治的局面,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門要認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案指出的整治內(nèi)容開(kāi)展自查,填寫好《2014年行政執(zhí)法部門投訴處理情況登記表》。在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上,深入基層,主動(dòng)作為,依法執(zhí)法。同時(shí),每個(gè)執(zhí)法人員也要認(rèn)真查找問(wèn)題,制定整改措施,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象或服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門向市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來(lái)受理的與本次專項(xiàng)整治內(nèi)容相關(guān)的投訴舉報(bào)情況,并要認(rèn)真疏理登記好2014年來(lái)投訴舉報(bào)情況。局屬行政執(zhí)法部門的工作方案和自查報(bào)告于8月18日前報(bào)局監(jiān)察室。
(三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查,并采取回訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,將執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移,突出群眾參與,向行政執(zhí)法主體、行政管理相對(duì)人、有關(guān)知情人調(diào)查了解行政執(zhí)法情況,主動(dòng)查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,對(duì)投訴多的部門和個(gè)人下發(fā)整改函。同時(shí),局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,廣泛收集各行政執(zhí)法部門存在的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類處理的方式進(jìn)行整改。對(duì)于一般性問(wèn)題通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令改正和組織處理等方式處理;對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行立案調(diào)查,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)總結(jié)完善階段(9月中旬)
要及時(shí)疏理專項(xiàng)整治工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),并將之轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度,建立完善規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和日常工作監(jiān)管,加快推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),表彰先進(jìn),提出進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見(jiàn)和建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清這次專項(xiàng)整治工作的重要性,切實(shí)提高建設(shè)部門行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平,把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),鋪下身子,放下架子,從群眾中來(lái),到群眾中去,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好、做到位,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳氛圍。要通過(guò)多種有效載體和形式,廣泛宣傳,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況,大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好輿論氛圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要深入宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)專項(xiàng)整治的成果和影響,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以專項(xiàng)整治實(shí)際成效取信于民,并注意總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)提高法治水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過(guò)群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動(dòng)依法行政突出問(wèn)題的解決。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來(lái)的變化和成果。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改,進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
(四)注重案件查辦。要堅(jiān)持把查辦案件貫穿專項(xiàng)整治工作始終,對(duì)違法違規(guī)的的重大案件要從嚴(yán)從重處罰,處理結(jié)果公開(kāi)曝光。要加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、群眾反映問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
局屬各部門:
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開(kāi)展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開(kāi)展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前,組織本部門每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書面上報(bào)法制大隊(duì)。
(四)長(zhǎng)抓不懈,徹底整改,務(wù)求取得實(shí)效。各執(zhí)法辦案部門,務(wù)必于4月底以前對(duì)本部門存在的執(zhí)法突出問(wèn)題整改結(jié)束。并于5月1
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇一
20**年4月以來(lái),我局為深化主題教育成果,切實(shí)解決我局執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),我局制定了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,我所根據(jù)分局專項(xiàng)整改活動(dòng)精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改活動(dòng)。就當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的需要。
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
執(zhí)法專項(xiàng)整治心得體會(huì)
執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇二
按照省委關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,省直機(jī)關(guān)各單位迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,積極安排部署貫徹落實(shí)工作,著力抓好集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。
省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任滕佳材,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王宇燕在全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話和省委常委、省委秘書長(zhǎng)于叢樂(lè)關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào),及時(shí)成立作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),擺在最突出的位置來(lái)抓,把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署上來(lái),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省人大機(jī)關(guān)要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重大要求上來(lái),統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會(huì)黨組重大決策部署上來(lái)。聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問(wèn)題,著力解決“推、拖、怕、貪”等問(wèn)題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國(guó)家公園管理局、省供銷聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹省委決策部署,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作重大要求進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視。
省直各單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把自已擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,結(jié)合各自實(shí)際嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾。省委辦公廳要求各級(jí)黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問(wèn)題,以3大類21條重點(diǎn)糾治問(wèn)題和省委辦公廳開(kāi)展的“九緊盯、九查看”為主要內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等形式開(kāi)展對(duì)照檢查,既檢視班子問(wèn)題,又檢視個(gè)人問(wèn)題;既查找思想上的問(wèn)題,又反思工作上的失誤。列出清單改,逐一列出問(wèn)題清單、整改清單,建立整改工作臺(tái)賬,立查立改,列單銷號(hào),抓好整改。省政府辦公廳在落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,各級(jí)黨組織結(jié)合辦公廳工作實(shí)際和本處室工作職能特點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、參謀助手、應(yīng)急值守、調(diào)查研究、督查督辦等方面,查擺帶有典型性、普遍性、經(jīng)常性的作風(fēng)突出問(wèn)題加以精準(zhǔn)整改糾治。省委政法委、省直機(jī)關(guān)工委、省委老干部局、省財(cái)政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時(shí)制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)整改工作方案》,把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義現(xiàn)象。各黨支部認(rèn)真梳理本支部的《問(wèn)題清單》,建立整改工作臺(tái)賬,做到全面整治。省委網(wǎng)信辦把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為干部作風(fēng)整治關(guān)鍵,把邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,切實(shí)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全的神圣職責(zé),用工作實(shí)效推動(dòng)網(wǎng)信工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題排查整改工作方案,列出“三個(gè)清單”,建立整改工作臺(tái)賬,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改,動(dòng)真碰硬解決問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)治理和行業(yè)作風(fēng),著眼農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)水域環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容,大力推進(jìn)“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長(zhǎng)江流域禁漁等重點(diǎn)工作,既擺出存在問(wèn)題的具體行為表現(xiàn),深挖問(wèn)題的內(nèi)在思想根源,全力推進(jìn)整改。青海日?qǐng)?bào)社把“背靠背”和“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái),把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái),把“自己找”與“群眾提”結(jié)合起來(lái),主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題的反映,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
各單位把集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改結(jié)合起來(lái),全面準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求和方法步驟,將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計(jì)廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計(jì)局等單位要求整治專項(xiàng)行動(dòng)與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與著力解決工作中群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓,黨組成員以身作則作表率,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,上下同心推動(dòng)整治措施落地生根、取得實(shí)效。省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)要注重過(guò)程,更要注重質(zhì)量,做到認(rèn)識(shí)上不到位不放過(guò)、態(tài)度上不端正不放過(guò)、作風(fēng)上不過(guò)硬不放過(guò)、行動(dòng)上不堅(jiān)決不放過(guò)、整治上不見(jiàn)效不放過(guò)、成果上不鞏固不放過(guò),把專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的中心工作結(jié)合起來(lái),與鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)靶心、對(duì)癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅(jiān)全面收官階段,認(rèn)真處理好重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)、中央巡視、省委巡視和作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰,以作風(fēng)整治行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)保證脫貧收官的高質(zhì)量。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求以推動(dòng)民生實(shí)事為抓手,在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)整改成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,不斷推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展,各單位采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,進(jìn)行督查指導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)工委組成四個(gè)監(jiān)督檢查組分赴省直相關(guān)23各單位檢查指導(dǎo)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。省應(yīng)急管理廳采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪等方式,對(duì)各黨支部開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦群眾反映的主要線索和問(wèn)題,糾正和查處一批作風(fēng)方面突出問(wèn)題。省市場(chǎng)監(jiān)管局采取隨機(jī)抽查、集中督查、交叉檢查等方式,加強(qiáng)問(wèn)題查擺、工作落實(shí)的全程督導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,以剛性措施推動(dòng)整治工作落實(shí)落地落細(xì)。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問(wèn)題整治力度,建立整改臺(tái)賬,做到“行動(dòng)開(kāi)始建賬,行動(dòng)推進(jìn)查賬,行動(dòng)結(jié)束交賬”,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇三
根據(jù)市律師協(xié)會(huì)、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署,我所開(kāi)展了多次有關(guān)律師行業(yè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,更加明確了律師行業(yè)在現(xiàn)階段容易存在的問(wèn)題,更牢固的掌握了各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我對(duì)自己身上存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考,并提出整改措施,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
仍然存在一些不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在思想的緊迫度還不夠高,有時(shí)候工作思路不清晰、方法少,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)作風(fēng)方面學(xué)習(xí)內(nèi)容失于單一,綜合學(xué)習(xí)不夠,存在相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)欠平衡的現(xiàn)象,在應(yīng)對(duì)問(wèn)題時(shí),理論性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)性的知識(shí)儲(chǔ)備尚不足。在紀(jì)律作風(fēng)上總體上對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和律所的各項(xiàng)規(guī)章制度遵守較好,沒(méi)有違法違規(guī)的問(wèn)題,但是仍有改進(jìn)之處,比如在思想上對(duì)自身的紀(jì)律要求略顯散漫,對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格,還停留在不犯錯(cuò)即可的層面上。
不僅要學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),更要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。做到模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作,以熱誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待同志。加強(qiáng)自我改造、自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日畢,做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)案件負(fù)責(zé),做到事事有著落,件件有回音。
通過(guò)以上的自查自糾,本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育,今后在實(shí)習(xí)工作中,要保持月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾,做到“日三省乎已”,將自查自糾做為必修課,努力使自已成為一個(gè)稱職的好律師。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇四
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí),所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界,牢固地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹立好部門的良好形象。
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問(wèn)題,迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇五
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。
因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇六
為切實(shí)做好自身執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。結(jié)合總隊(duì)(局)、支隊(duì)要求,結(jié)合實(shí)際,深刻查擺了執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,提出了具體的整改措施。通過(guò)近段時(shí)間來(lái)的專項(xiàng)整治行動(dòng),感觸頗多。深刻地認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治行動(dòng)迫在眉睫,這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個(gè)措施,現(xiàn)將個(gè)人感悟匯報(bào)如下:
一、;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),讓一線大隊(duì)基層執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識(shí)到了自身在執(zhí)法領(lǐng)域中與其他同志之間存在的差距,不論是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上,還是執(zhí)法辦案的技能技巧上,或者是在法律文書的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對(duì)政策法規(guī)的不熟悉,掌握、應(yīng)用的熟練度不夠;在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中對(duì)突發(fā)多變的現(xiàn)場(chǎng)靈活性不強(qiáng)。辦案過(guò)程中生搬硬套,針對(duì)不同違法行為的當(dāng)事人不懂得變通,辦死案。在后期法律文書制作過(guò)程中程序不熟悉,運(yùn)用法律條款模凌兩可,文書制作質(zhì)量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問(wèn)題,通過(guò)此次開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),使同志們深刻認(rèn)識(shí)自身存在的不足,并提出有效都改正措施,將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。
二、;通過(guò)日常執(zhí)法專項(xiàng)檢查、考核發(fā)現(xiàn),部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法辦案不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對(duì)同一違法行為,行政處罰金額不一致;辦案過(guò)程中不經(jīng)過(guò)審批就采取行政強(qiáng)制措施;整個(gè)執(zhí)法過(guò)程不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時(shí)有發(fā)生。此次開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決的就是一線執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。這是一種促進(jìn)的手段,也迫使一線執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到上訴問(wèn)題存在的嚴(yán)重性。
三、;基層大隊(duì)日常工作繁多,導(dǎo)致一線執(zhí)法人員在開(kāi)展工作時(shí)深入群眾中傾聽(tīng)少,不能夠及時(shí)掌握群眾的需求;為達(dá)到行政管理的目的,講方便管理多,方便群眾少,不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術(shù),說(shuō)理教育為主少。在開(kāi)展日常執(zhí)法工作中,往往就忘記了“牢記為民服務(wù)的宗旨”,存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,將牢固一線執(zhí)法人員樹立全心全意為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定理想信念,在今后的執(zhí)法過(guò)程中,更加認(rèn)真的從群眾中來(lái),到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急。時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇七
最近在開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)一部署下,我局開(kāi)展了嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的的學(xué)習(xí),我對(duì)活動(dòng)的重要意義有了更新的認(rèn)識(shí),我認(rèn)識(shí)到要想當(dāng)一個(gè)一心為民的好干部,就必須加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),但也在自身的在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面查找出了一些不足,下面談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會(huì)。
強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng),確保真抓實(shí)干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到工作事業(yè)上,把功夫下到實(shí)際工作中,迎難而上,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)要解放思想、牢記使命,在自己的崗位上大展才智,釋放出自己的最大能量,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用最大的努力去爭(zhēng)取最好的工作業(yè)績(jī)。
強(qiáng)化干部意識(shí)即牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任,通過(guò)自己切實(shí)做好平凡崗位上的每一項(xiàng)工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)為群眾辦實(shí)事、辦好事,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨,發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化干部意識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,作為一名機(jī)關(guān)干部在組織上要服從領(lǐng)導(dǎo)和工作分配,但思想上要與黨中央保持一致,做到活到老學(xué)到老、改造到老,只有思想上保持了先進(jìn)性,才能在行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性。
提高綜合素質(zhì),必須保持政治上的堅(jiān)定性和理論上的完整性。因此必須自覺(jué)加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),全面提高理論素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。提高綜合素質(zhì),其目的是增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要具有做好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的本領(lǐng),努力增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。
要做到堅(jiān)持學(xué)習(xí),樹立正確人生觀。一個(gè)優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過(guò)程中,通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過(guò)程中,認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。只有通過(guò)努力學(xué)習(xí)文化,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),才能具備建設(shè)社會(huì)主義的業(yè)務(wù)能力;只有通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬克思主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦,才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力,防腐拒變的能力。
要做到平時(shí)工作“過(guò)得硬”,隨時(shí)隨地能成為群眾的榜樣,敢于說(shuō)出“向我看齊”的口號(hào),切實(shí)把干部作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中。牢記服務(wù)宗旨,時(shí)常反思和檢查自己在個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí),是否能夠高風(fēng)亮節(jié);在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,是否能夠挺身而出;在生死危難關(guān)頭,是否能夠豁得出去。要樹立為民形象,多做加快發(fā)展的事,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要,才是黨的先進(jìn)性最根本的體現(xiàn)。
同時(shí),樹立為民形象還要求每一個(gè)干部要有親民、愛(ài)民,弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭(zhēng)什么的思想意識(shí),真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實(shí)。要樹立務(wù)實(shí)形象,要勇于治“虛”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中,發(fā)揮表率作用。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行為人民服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)。要腳踏實(shí)地地做好本職工作,模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。無(wú)論自己從事什么工作,都要樹立高度的責(zé)任和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn),不能急功近利,更不能計(jì)較個(gè)人得失;要克服華而不實(shí),飄浮虛榮的工作作風(fēng),要做老實(shí)人,辦老實(shí)事,對(duì)工作勤勤懇懇,求真務(wù)實(shí)。要善于學(xué)習(xí),掌握工作的本領(lǐng)。
古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的錚錚言詞,現(xiàn)代教育家陶行知也說(shuō)過(guò):“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去?!苯裉欤覀兏刹繎?yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì),具有更高尚的情操。
在生活中做到,一是生活待遇上不攀比,要比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī);一比待遇,就會(huì)比出問(wèn)題來(lái);二是非分之想不可有。社會(huì)主義的分配原則是按勞分配,你拿了應(yīng)得的報(bào)酬,晚上睡覺(jué)也安穩(wěn);三是艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟。要提倡艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對(duì)大手大腳,暴殄天物,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延;四是遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督,抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強(qiáng)法制觀念,完善監(jiān)督機(jī)制,才能從組織上腐化墮落的通道。
在新的形勢(shì)下,我們每個(gè)干部只有把握時(shí)代的脈搏,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,時(shí)刻不忘黨的性質(zhì)和宗旨,才能永遠(yuǎn)保持我們干部的純潔性;也只有這樣,才能不辱使命,成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的帶頭人。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇八
十幾天來(lái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合得方式,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了縣委縣政府和主管部門關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的會(huì)議精神,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《**》、《黨章》、《**》、《社會(huì)主義醫(yī)德規(guī)范》等資料,傾聽(tīng)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的輔導(dǎo)講話,深感收獲頗豐,進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,提高了自己政治理論水平,加深了對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重要論述的認(rèn)識(shí)和理解。我認(rèn)為,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中,醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分履行挽救生命、保障健康的神圣使命,充分領(lǐng)會(huì)“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定為第一責(zé)任”的重大意義,舉一反三,深刻反思工作中存在的不足,認(rèn)真汲取工作教訓(xùn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),贏得病人及病人家屬的信任。
在全縣開(kāi)展作風(fēng)整頓,是縣委的英明決策,是加強(qiáng)黨的建設(shè),提升黨的形象的重要內(nèi)容,是提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)政能力的重要抓手,事關(guān)黨的興衰和事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)是全市人民政治生活中的一件大事,也關(guān)系到我院的建設(shè)和發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一定的差距,群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有怨氣和情緒,尤其是在技術(shù)水平不高,服務(wù)態(tài)度不好,部分患者負(fù)擔(dān)過(guò)重方面。在平時(shí)的工作實(shí)踐中,要充分認(rèn)識(shí)到我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。這次在全縣開(kāi)展的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治,是非常及時(shí)的,也是非常必要的。
一是必須與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),思想觀念、理想信念必須與時(shí)俱進(jìn),提高政治敏銳性和前瞻性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精辟論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),熟悉了解時(shí)事政治,關(guān)心國(guó)家大事,了解掌握衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章,提高依法進(jìn)行業(yè)務(wù)管理的能力。牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,加強(qiáng)黨性煅煉,提高黨性修養(yǎng),學(xué)習(xí)中努力如何做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,特別是解決當(dāng)前工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,提高政治敏銳性和前瞻性。增強(qiáng)對(duì)日常工作和突發(fā)事件的處理能力。要注意在改造客觀世界的同時(shí),努力改造自己的主觀世界。
二是必須牢記宗意識(shí)。向英模學(xué)習(xí),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要向“和諧天使”湯群芳同志學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)她親民、敬民、愛(ài)民、助民的崇高思想境界和工作作風(fēng);向健康衛(wèi)士楊世和醫(yī)生學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)他視工作如生命,視病人為親人,樂(lè)于助人的高尚品質(zhì)和情系人民健康的無(wú)私奉獻(xiàn)精神;努力學(xué)習(xí)他愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)忍不拔的崇高精神,大力弘揚(yáng)白求恩精神,增強(qiáng)救死扶傷,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。以湯群芳、楊世和同志為榜樣,踐行三個(gè)代表重要思想,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)事求是,扎實(shí)工作,把自己的干勁和熱情積聚到保障人民健康、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)上來(lái),為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是必須發(fā)揮帶頭作用。自己在今后的工作中要當(dāng)好救死扶傷的“白衣天使”,首先要如何做到守法、精業(yè)務(wù),為全院醫(yī)務(wù)人員作好老黨員的表率作用,醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員如何做到的,自己必須先如何做到,牢記古訓(xùn)“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,吃苦在前,時(shí)時(shí)處處不要忘了自己是一名共產(chǎn)黨員,從小事做起,從每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)入手,踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,在今后的工作中,整治醫(yī)德醫(yī)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,以飽滿的工作熱情、良好的精神面貌投入到為病患服務(wù)的工作中去,以一流的工作業(yè)績(jī)回報(bào)醫(yī)院和社會(huì),始終把為民、助民、便民、利民、追求社會(huì)效益放在工作首位,重塑醫(yī)生新形象。
增強(qiáng)“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí),努力如何做到心系病人,知患所慮,解患所愁,排患所憂,溫馨服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心,應(yīng)發(fā)揚(yáng)“民主集中,敢干負(fù)責(zé)”的求實(shí)作風(fēng)和“甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn)”的務(wù)實(shí)精神,以“堅(jiān)持原則,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展”為搞好同事間關(guān)系的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化使命意識(shí),服務(wù)意識(shí),和諧意識(shí),以病人為中心,盡職盡責(zé),精益求精。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),用正確的方法分析和解決工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng),最大限度地減輕病人痛苦,最大限度地減輕病人負(fù)擔(dān),最大限度地提高診療技術(shù)水平。為把我院建設(shè)成為作風(fēng)優(yōu)良,技術(shù)過(guò)硬,群眾滿意的優(yōu)秀醫(yī)院作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇九
遵照省交通運(yùn)輸廳晉交政法發(fā)(2021)129號(hào)文件的通知精神,以及市交通運(yùn)輸局5月18日會(huì)議的安排意見(jiàn),為進(jìn)一步深化全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,加快建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力和治理水平,經(jīng)研究并通過(guò)深入基層、線路及場(chǎng)站督查檢查,結(jié)合發(fā)現(xiàn)和查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定我縣交通領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹法治思想,認(rèn)真落實(shí)省市行業(yè)主管部門關(guān)于交通綜合執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn),貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”、市委“12341”和縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”的總體思路和要求,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定\”四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)交通執(zhí)法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):(縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
(縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
(縣交通運(yùn)輸局黨組成員)
成員:(道路運(yùn)政執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(公路路政執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(城市客運(yùn)執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(地方海事執(zhí)法負(fù)責(zé)人)
(縣局辦公室主任)
(局行政審批股股長(zhǎng))
(局綜合運(yùn)輸股股長(zhǎng))
(局公路管理股股長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的日常資料的收集、匯總、上報(bào),以及綜合協(xié)調(diào)等工作。
三、深入查擺交通執(zhí)法的突出問(wèn)題
深刻吸取前一段時(shí)期外省市發(fā)生的交通執(zhí)法不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格、不規(guī)范案例的教訓(xùn),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn),摸排、清理、糾正交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的各類頑瘴痼疾,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)持糾錯(cuò)性、警示性、導(dǎo)向性,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益,打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化、自我革新的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要紅包、收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,收黑錢、放黑車,背離黨紀(jì)國(guó)法,背離交通運(yùn)輸法規(guī)條例的行為,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘牟取非法利益的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):局長(zhǎng)賈四勇,責(zé)任單位:局辦公室。)
(三)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)是從事道路運(yùn)政和公路路政執(zhí)法人員,因縣里“三定”方案沒(méi)有明確下來(lái),人心不穩(wěn)、干勁不足、等待觀望的問(wèn)題:重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,玩忽職守、尸位素餐:接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題:紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴(yán)重,自律不嚴(yán)、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長(zhǎng)張爾衛(wèi)、李瑞喜,責(zé)任單位:運(yùn)政和路政執(zhí)法部門。)
(四)本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。平時(shí)理論、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,深入基層不多、不深,思想認(rèn)識(shí)不高,群眾觀念不強(qiáng),實(shí)際工作能力不足的問(wèn)題,重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題,不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題,執(zhí)法基本功不扎實(shí),法律文書填寫不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題,濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。要強(qiáng)化理論法制和文化業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí),并加強(qiáng)集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和基層實(shí)踐鍛煉,全面提高執(zhí)法人員的工作素質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黨組成員郭艷華,責(zé)任單位:局行政審批股。)
(五)擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。缺乏工作責(zé)任心,出勤不出力,上崗不盡責(zé)的問(wèn)題;重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題:以改代罰,執(zhí)行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé),面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長(zhǎng)李瑞喜,責(zé)任單位:局綜合運(yùn)輸股。)
(六)管理粗放的問(wèn)題。工作安排不全面、不細(xì)致,責(zé)任落實(shí)不明確、不到位,管理督查不深入、不認(rèn)真的問(wèn)題,重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不,疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題:執(zhí)法精細(xì)化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力,執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位,執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo),黨組成員郭艷華,責(zé)任單位:局行政審批股。)
四、全面鋪開(kāi)整治專項(xiàng)行動(dòng)
(一)開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治工作。
1.全面摸排行政執(zhí)法頑瘴痼疾。對(duì)照整治內(nèi)容,對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題,對(duì)照投訴舉報(bào)記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng),徇私舞弊等問(wèn)題,對(duì)照?qǐng)?zhí)法記錄,查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施。
2.堅(jiān)決整治亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書等方式,責(zé)令單位和人員限期整改對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3.全面整改存在的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門搞清理整治,暢通投訴渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求,誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
(二)組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.完善并規(guī)范執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)。在局務(wù)會(huì)的統(tǒng)一安排下,由局辦公室負(fù)責(zé),主動(dòng)與縣編辦聯(lián)絡(luò),盡快落實(shí)“縣交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法隊(duì)”的人員編制、崗位職責(zé)和工作職能,將擬組建的綜合辦公室(法制及案件管理股)、道路客運(yùn)執(zhí)法分隊(duì)、道路與水路運(yùn)政執(zhí)法分隊(duì)、公路路政執(zhí)法分隊(duì)、交通工程質(zhì)量安全管理分隊(duì)的具體工作任務(wù)與目標(biāo)一一落實(shí)到位,全面步入新的交通綜合執(zhí)法軌道。
2.建立和完善執(zhí)法管理制度。以制度建設(shè)為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
3.深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、站場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)工地大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn):幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.開(kāi)展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層執(zhí)法站所開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,開(kāi)展“路政宣傳月”等普法專項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
(三)開(kāi)展講政治、夯作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展講政治、夯作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育,圍繞縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”的工作思路,堅(jiān)持正確的政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)能力。
1.開(kāi)展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái),把學(xué)習(xí)法治思想作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽(tīng)、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、撰寫法治征文等多種形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、民法典和同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等書籍,提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示廉潔教育視頻,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔、紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守住底線。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1.梳理摸排隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。深入到基層和群眾中間,聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2.梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。進(jìn)一步完善規(guī)章制度,對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的要堅(jiān)決予以清理:對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法加以修訂、完善和規(guī)范。
3.挖掘和分析主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。對(duì)于矛盾的特殊性、突出性和尖銳性問(wèn)題,要深入地挖掘和分析,對(duì)不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、濫收費(fèi)漏洞,推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍的輪訓(xùn)工作,聘請(qǐng)法律人士、行業(yè)專家講課培訓(xùn),采取法制講座、集體學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、剖析典型案例和參加法律學(xué)歷教育等多種形式,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
(六)組織開(kāi)展綜合執(zhí)法”三基”建設(shè)。
1.以制度建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
2.堅(jiān)持雙管齊下,大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。首先積極組織開(kāi)展崗位練兵、比武,提高一線執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái),為一線執(zhí)法人員逐步配備執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄采集工作站、執(zhí)法應(yīng)急救援交通工具、安全防護(hù)用具等執(zhí)法裝備,不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、安排好整治的時(shí)間與進(jìn)度
專項(xiàng)整治行動(dòng)從2021年5月份開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。要把以下六項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)部署動(dòng)員(5月中旬)。按照省廳的文件和市局的會(huì)議安排,5月中旬起全面部署動(dòng)員整治行動(dòng),繼續(xù)按照現(xiàn)階段各單位運(yùn)行的職責(zé)職能機(jī)制與模式,對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)本單位的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾(5月中旬至6月底)。要把執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,主動(dòng)整改。要在6月中旬前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。于2021年7月15日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)縣局。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、夯作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于2021年8月10日前上報(bào)縣局。
(四)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。
六、嚴(yán)格并嚴(yán)肅整治工作的各項(xiàng)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨***決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái),與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái),與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。運(yùn)政、路政等執(zhí)法主體,要按照局里的實(shí)施方案,成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案并及時(shí)報(bào)縣局,做好專項(xiàng)整治工作的研究部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,注重推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)組及整治辦要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,印發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向縣局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為全面建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色、文明、幸福的新而努力奮斗。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十
7月3日,公司、中心召開(kāi)了機(jī)關(guān)“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,我對(duì)這項(xiàng)工作的實(shí)施方案進(jìn)行了學(xué)習(xí),現(xiàn)將學(xué)習(xí)感受和體會(huì)匯報(bào)如下:
整頓干部作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能,是實(shí)踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,是全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是加快推進(jìn)我們企業(yè)機(jī)關(guān)職能建設(shè)的需要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),關(guān)系到我們能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。因此,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是發(fā)展的要求,是我們的責(zé)任,自己需要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,自覺(jué)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前,我們機(jī)關(guān)效能不高的問(wèn)題比較突出,影響到了我們企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)基層意識(shí)淡薄等,這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在個(gè)別部門和干部身上,但足以對(duì)我們企業(yè)的發(fā)展造成影響。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞促進(jìn)我們企業(yè)發(fā)展這個(gè)主題,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高干部素質(zhì),著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題,建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)能力增強(qiáng)、辦事效率提高。作為支部書記,自己要起好導(dǎo)向、引領(lǐng)作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,帶頭支持機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為支部黨員做榜樣。
一是建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制。首先接受基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的機(jī)關(guān)工作人員要負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間。二是嚴(yán)格實(shí)行辦結(jié)制。各部門理順內(nèi)部職能關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時(shí)間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)由個(gè)人推諉而造成的工作延誤、出現(xiàn)安全環(huán)保、穩(wěn)定等問(wèn)題的責(zé)任者,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定給予處理。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十一
近期在機(jī)關(guān)開(kāi)展的“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理活動(dòng),主要是針對(duì)文件積壓、推諉扯皮、執(zhí)行不高、工作效率低、遲到早退五類機(jī)關(guān)突出的現(xiàn)象進(jìn)行治理,通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,提高職能部門的責(zé)任、服務(wù)、效率、擔(dān)當(dāng)、規(guī)矩意識(shí),樹立強(qiáng)烈的使命感、緊迫感,形成做實(shí)事、敢擔(dān)當(dāng)、積極向上的機(jī)關(guān)文化。
什么是責(zé)任?責(zé)任是指一個(gè)人對(duì)自己和他人、對(duì)家庭和集體、對(duì)社會(huì)和國(guó)家所應(yīng)承擔(dān)的認(rèn)識(shí)、情感和信念。通俗地講:就是每個(gè)人的職責(zé)意識(shí)和負(fù)責(zé)精神,就是對(duì)自己份內(nèi)的事、對(duì)自己所承擔(dān)的工作,要恪盡職守、盡心盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成,同時(shí)對(duì)承擔(dān)的任務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候要勇于負(fù)責(zé),不推諉、不妥協(xié)。責(zé)任文化研究專家唐淵在《責(zé)任決定一切》曾這樣闡述,想不想干事,是一個(gè)人的責(zé)任意識(shí);能不能干成事,是一個(gè)人的責(zé)任能力;認(rèn)不認(rèn)真干事,是一個(gè)人的責(zé)任行為,可見(jiàn),責(zé)任是我們應(yīng)該具備的最基本而又是最重要的素質(zhì),更是做好一件事情所必需的條件。
機(jī)關(guān)職能部門的工作人員,都有各自的崗位職責(zé)和分管的工作,在其位,要謀其政,從這種角度來(lái)說(shuō),責(zé)任心的投入程度,就是衡量能不能做好本職工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。局分公司年中工作會(huì),呂局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)機(jī)關(guān)部門作了表述和定位--機(jī)關(guān)部門本質(zhì)就是管理者,并提出七個(gè)方面的要求,機(jī)關(guān)各部門是作為指揮中樞,起著重要的作用,決定著各項(xiàng)工作的成敗。過(guò)硬的作風(fēng)是保證,首先要有大局意識(shí),敢抓敢管,敢于碰硬,不折不扣地按規(guī)定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高效完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);其次要有責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),只有這樣才能發(fā)揮好職能部門的作用,以新的思路、新的舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本改變,提高工作效率,更好地服務(wù)生產(chǎn)一線。
什么是效能?效能是指有效的、集體的效應(yīng),即人們?cè)谟心康?、有組織的活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的效率和效果,它反映了所開(kāi)展活動(dòng)目標(biāo)選擇的正確性及其實(shí)現(xiàn)的程度,效能主要指辦事的效率和工作的能力。管理大師彼得·德魯克曾在《有效的主管》一書中指出:“效能是做正確的事”而“效率是以正確的方式做事”,效能是衡量工作成果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。
機(jī)關(guān)效能的提升應(yīng)是運(yùn)用科學(xué)合理的手段、制度和載體,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高職能部門的辦事效率,提高為基層服務(wù)的意識(shí),保證公司、中心的規(guī)章制度和上級(jí)政策得以貫徹落實(shí)。
總之,加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),系統(tǒng)工程,下步將以局、分公司年中工作會(huì)提出的“三個(gè)一”為目標(biāo),結(jié)合科室的實(shí)際工作,認(rèn)真分析討論,以提高“服務(wù)”水平為核心,采取有效措施,形成高效干事的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了科室內(nèi)部的凝聚力和向心力,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十二
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十三
為貫徹落實(shí)四川省委、省政府“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。近日,米易縣公安局以“四檢查、四堅(jiān)持”為抓手,查問(wèn)題、促整改、防風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)對(duì)全局執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行了一次大清理、大整改。
以四檢查,排查執(zhí)法突出問(wèn)題。一是以案件評(píng)查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。結(jié)合《攀枝花市行政處罰(一般程序)案卷評(píng)查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《米易縣公安局執(zhí)法質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)已辦結(jié)的一般性程序行政案件和刑事案件進(jìn)行全面復(fù)核和評(píng)查;二是以季度執(zhí)法質(zhì)量檢查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。縣局抽調(diào)法制、紀(jì)檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊(duì),對(duì)全局15個(gè)執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場(chǎng)所“四個(gè)一律”工作落實(shí)情況、執(zhí)法活動(dòng)音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關(guān)口檢查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口,依托省廳警綜平臺(tái),由案管中心對(duì)全局警情實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)空跟蹤監(jiān)管,并進(jìn)行問(wèn)題預(yù)警提醒,通過(guò)上網(wǎng)公示等方式向責(zé)任單位、主辦民警發(fā)布指令,切實(shí)將警情錄入、分流的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在小、整改在早。四是以專項(xiàng)行動(dòng)檢查,查找執(zhí)法突出問(wèn)題。以涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查、掃黑除惡等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題檢查,檢查所有涉案物品是否按要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn);程序手續(xù)是否合法合規(guī);是否存在貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、擅自處置涉案財(cái)物情形,檢查是否存在司法干預(yù)辦案,辦人情案等情況。
以四堅(jiān)持,規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為??h局積極推動(dòng)全局全員遵法學(xué)法守法用法的良好學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全警執(zhí)法能力。結(jié)合縣局實(shí)情,制定下發(fā)了《米易縣公安局學(xué)法用法實(shí)施方案》,以執(zhí)法資格等級(jí)考試,行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)考試為契機(jī),積極組織各種培訓(xùn)和案件旁聽(tīng)。二是堅(jiān)持完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法,保障執(zhí)法行為規(guī)范有序,縣局先后出臺(tái)了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》和《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等系列執(zhí)法制度,基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系,為規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持案件五級(jí)審核制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)行案件五級(jí)審核制度。設(shè)置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、法制審核民警、局領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)審核流程,明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核職責(zé),形成了案件重重把關(guān)、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法問(wèn)題分類匯總,依據(jù)問(wèn)題性質(zhì),對(duì)責(zé)任人員分別采取不同的追責(zé)形式對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行督辦制,有效扭轉(zhuǎn)了民警“過(guò)得去”執(zhí)法思想。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十四
在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中,通過(guò)學(xué)習(xí)、查擺的深入,結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)怎樣促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓深入開(kāi)展,思考形成了一些心得體會(huì)。
我們單位干警都是通過(guò)不同方式進(jìn)入檢察院的,有學(xué)生分配,有軍轉(zhuǎn)安排,有公務(wù)員考錄,有從其他單位調(diào)入。但有一個(gè)共同點(diǎn),我們現(xiàn)在都是檢察干警,都在從事檢察事業(yè)??梢韵胍幌耄覀兊膷徫欢嗝磥?lái)之不易,這點(diǎn)恐怕不用多說(shuō)大家也都知道。
這里有兩層意思:一是要尊重自己的崗位。我在讀大學(xué)的時(shí)候,曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)客座教授景克寧作了一個(gè)《人生的論證》的演講,可謂感人至深。他講到自己曾在*期間被分配為廁所清潔員,但他每日都給廁所噴上香水,有人不理解,他就說(shuō):既然分配我掃廁所,那么這就是我的新工作,我就必須要做,還要做得比別人好。雖然這位大師已經(jīng)作古,但他的人生閱歷很豐富,27歲成為當(dāng)時(shí)南京左傾報(bào)紙《大江晚報(bào)》的主編,后在*期間坐過(guò)牢,恢復(fù)公職后又兩次做癌癥手術(shù),最終活了84歲。他始終尊重每一個(gè)崗位,從他當(dāng)時(shí)的授課就可以看出,已經(jīng)71歲的他,堅(jiān)持站立4個(gè)小時(shí)講課。我們就是要學(xué)習(xí)一代大師對(duì)待崗位的態(tài)度和認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)自己,從自身能力、水平和需要上去衡量自己對(duì)崗位的追求,把每一個(gè)崗位作為我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的地方。二是要倍加珍惜自己的崗位??赡苡械耐抡f(shuō),我現(xiàn)在工作干得太多,得到的工資待遇與之不相稱。當(dāng)然,不否認(rèn)的說(shuō),由于司法體制改革,一些同志之間的工資待遇確實(shí)有差別。有一篇文章叫《請(qǐng)善待自己的單位》,主要意思是你離了單位可能啥事也做不了。曾經(jīng)有一個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)就為了增強(qiáng)民警的感受,讓一些民警去自己找工作試一下,結(jié)果40多個(gè)人當(dāng)中只有1人找到了油漆工的工作。因此,我們一定要珍惜自己的崗位,干一天也要干好,最起碼對(duì)得住自己的工資。
說(shuō)到責(zé)任,有的同事說(shuō),我只是個(gè)普通黨員、一般干警,哪有什么責(zé)任。實(shí)際上,每個(gè)人都有自己的責(zé)任,只不過(guò)表現(xiàn)形式和要求不同罷了。這實(shí)際上也是尊重自己崗位的延伸。
從行政職務(wù)層次來(lái)說(shuō),作為院黨組領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,既要對(duì)上負(fù)責(zé),也要對(duì)下負(fù)責(zé)。對(duì)上負(fù)責(zé)就是對(duì)院黨組、檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)下負(fù)責(zé)就是對(duì)分管工作、分管部門及其人員負(fù)責(zé),既然組織信任,你就應(yīng)該承擔(dān)對(duì)組織、對(duì)干警的責(zé)任。作為一般干警也要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),就是要對(duì)工作盡心盡力的干。人的能力有大小,但工作態(tài)度沒(méi)有大小,只要我盡心盡力的干,也就是對(duì)工作負(fù)責(zé)。因?yàn)榧o(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)更多地是強(qiáng)調(diào)黨組織及黨員的責(zé)任。所以我這里重點(diǎn)談一下黨組織及其黨員的責(zé)任問(wèn)題。
從黨組織的層次來(lái)說(shuō),我們?cè)河性狐h組,有機(jī)關(guān)黨委,有各個(gè)支部,除院黨組是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)外,其他都是基層黨組織。既然是基層黨組織,就需要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,一是要組織所在組織黨員貫徹落實(shí)上級(jí)的政策方針和本院黨組的工作部署。二是要發(fā)揮表率作用,帶頭干工作。三是要承擔(dān)起對(duì)本組織內(nèi)黨員干警的監(jiān)督管理職責(zé),帶好隊(duì)伍,不能出問(wèn)題,不能讓黨員干警覺(jué)得“跟錯(cuò)了人”。拿我個(gè)人來(lái)說(shuō),院里安排我臨時(shí)代理自偵支部書記,我就得組織各類筆記撰寫、學(xué)習(xí)競(jìng)賽、組織生活。作為一名黨員,就要承擔(dān)黨員的責(zé)任。既然是黨員,就不能混同于一般群眾,而要時(shí)時(shí)處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。李彬檢察長(zhǎng)曾在黨課上講到要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、自覺(jué)接受監(jiān)督、干好自身工作等六個(gè)方面發(fā)揮好黨員干警先鋒模范作用,相信大家還沒(méi)有忘。如果你筆記懶得做,學(xué)習(xí)競(jìng)賽懶得參加,考試讓別人幫助,對(duì)照檢查材料讓別人代寫,那你就沒(méi)有承擔(dān)黨員的責(zé)任,再者這樣就失去了開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的意義。同時(shí),既然我們都給自己進(jìn)行了量化打分,并作出了承諾,那么你承諾了就要整改,這也是負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。還有,需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員是一種終生責(zé)任,不存在退休的問(wèn)題。即使你職務(wù)上退休了,同樣要承擔(dān)黨員的責(zé)任。
這里再延伸一下:有一種責(zé)任是要對(duì)自己負(fù)責(zé)。要牢記自己在家庭中的責(zé)任,繃緊黨紀(jì)國(guó)法、紀(jì)律作風(fēng)這根弦,“守得平安就是福”,不能“害己、禍家”。還有一種責(zé)任是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。我們也可以稱為敬業(yè)或樂(lè)業(yè)。知道自己的責(zé)任在哪里,責(zé)無(wú)旁貸的承擔(dān)起來(lái),盡能力做到,就是勇于負(fù)責(zé),就是一種態(tài)度、一種品德,這是敬業(yè)。樂(lè)業(yè)就是要找到樂(lè)于工作的激情和熱情。可以想一下,各個(gè)國(guó)家總統(tǒng)們除了去擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),已經(jīng)沒(méi)有了提拔機(jī)會(huì),比爾蓋茨之流的富豪金錢多得無(wú)法計(jì)算,但他們繼續(xù)敬業(yè)樂(lè)業(yè),根源就在于一份對(duì)事業(yè)的認(rèn)同感。同樣,只要你充分發(fā)揮黨員作用,認(rèn)真工作,盡心履職,就會(huì)贏得組織、社會(huì)的認(rèn)同和他人的尊重。
說(shuō)道講原則的問(wèn)題、正氣的問(wèn)題、廉潔的問(wèn)題,都是老生常談。但有一點(diǎn)不可忽視,就是小節(jié)的問(wèn)題,因?yàn)楹枚啻箦e(cuò)都是由小節(jié)發(fā)展而來(lái)的,并且紀(jì)律作風(fēng)集中整頓很多也都是要求我們守住小節(jié)。
一要注重小節(jié)。小事小節(jié)是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風(fēng)。小節(jié)問(wèn)題不注意,以后可能就發(fā)展成大錯(cuò)。胡長(zhǎng)清的貪腐史就是從收受兩支毛筆開(kāi)始的。無(wú)數(shù)個(gè)小節(jié)的失去,最終會(huì)引發(fā)道德底線的崩潰。二要養(yǎng)成小節(jié)。小節(jié)問(wèn)題說(shuō)白了就是一個(gè)人的素養(yǎng),素養(yǎng)問(wèn)題可以通過(guò)教育學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、抓好養(yǎng)成而得到提高,一個(gè)個(gè)生活、工作小節(jié)在長(zhǎng)期以往的養(yǎng)成中,就會(huì)成為習(xí)慣,習(xí)慣于自然就會(huì)成為一種品質(zhì)。平常愛(ài)干凈,逐漸會(huì)培養(yǎng)潔凈的品德;平常愛(ài)惜東西,珍惜物品,就可以養(yǎng)成勤儉節(jié)約的品行;平常幫助弱小,正義執(zhí)言,可以積累良善的美德。三要講情趣。興趣產(chǎn)生樂(lè)趣,樂(lè)趣質(zhì)變?yōu)橹救?,?duì)情趣我們要學(xué)會(huì)克制,不能放縱自由,如果在道德情操上打開(kāi)了缺口,出現(xiàn)了滑坡,有可能就會(huì)出問(wèn)題。就像我們每個(gè)人最喜歡的打牌,小打是娛樂(lè),大打就是賭博,偶爾打是興趣交往,沉迷上癮就是心理疾病。要知道,檢察機(jī)關(guān)的干警是群眾十分關(guān)注的群體。因此,要從我們的位置,一言一行對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)、對(duì)大局的影響考慮起,交可以往來(lái)的朋友,吃該吃的飯,收允許收的東西,做可以做的人情,真正推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓向縱深發(fā)展。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十五
作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),德令哈工業(yè)園黨委準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的根本任務(wù)、目標(biāo)要求,圍繞“三措施三確?!痹鷮?shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量開(kāi)展。
學(xué)習(xí)教育“入腦入心”,確保理論學(xué)習(xí)有“深度”。帶頭示范學(xué)。工業(yè)園黨委充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,堅(jiān)持以上率下、以身作則,按照市作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定必學(xué)篇目,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃及課程表,整理印制專題學(xué)習(xí)材料70余本,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,確保學(xué)習(xí)走心走實(shí)。創(chuàng)新形式學(xué)。創(chuàng)新“晚自習(xí)”學(xué)習(xí)模式,10月22日至10月29日開(kāi)展了為期一周的集中學(xué)習(xí),有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部工學(xué)矛盾問(wèn)題;組織開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,有效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)的掌握和理解,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為縱深推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)奠定了良好的理論基礎(chǔ)。研討交流學(xué)。對(duì)照4大類31條內(nèi)容,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,談收獲體會(huì)、談差距不足,達(dá)到學(xué)習(xí)領(lǐng)悟深入、對(duì)照檢視嚴(yán)格、查擺問(wèn)題扎實(shí)、剖析根源深刻、整改方向明晰的預(yù)期目標(biāo)。反面警示學(xué)。組織觀看從嚴(yán)治黨專題片《永遠(yuǎn)在路上——人心向背》、警示教育片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺違建始末》,赴德令哈市人民法院開(kāi)展法院庭審旁聽(tīng)警示教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性和震懾性,實(shí)現(xiàn)懲治成果向預(yù)防成果的轉(zhuǎn)化,真正達(dá)到了以案釋法、以法析案、以審促廉的效果。
查擺問(wèn)題“剖根查底”,確保對(duì)標(biāo)對(duì)表有“準(zhǔn)度”。談心談話問(wèn)題“準(zhǔn)”。以談心談話為抓手,就作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)再交流、再動(dòng)員,通過(guò)面對(duì)面、實(shí)事求是、以誠(chéng)相見(jiàn)的溝通交流,談自身差距,提對(duì)方不足,通過(guò)善意提醒和推心置腹的談心談話,真正把問(wèn)題談開(kāi)談透、找準(zhǔn)找實(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改工作奠定了良好的基礎(chǔ)。征求意見(jiàn)范圍“廣”。通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)征詢函、設(shè)置意見(jiàn)征求箱、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等方式,面向市政府各部門、有關(guān)企業(yè)、管委會(huì)各部門廣泛征求意見(jiàn)建議。各單位結(jié)合工業(yè)園工作實(shí)際,聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治、推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)中存在的突出問(wèn)題等方面提出了意見(jiàn)建議。清單臺(tái)賬管理“精”。工業(yè)園黨委認(rèn)真梳理匯總、積極吸收借鑒,把征求到的意見(jiàn)建議作為查找問(wèn)題、剖析原因、整改落實(shí)的重要依據(jù)。截至目前,工業(yè)園黨委班子查擺問(wèn)題10條,領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題39條,分別逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確責(zé)任主體,制定整改措施,做到即知即改,狠抓落實(shí)。
整改落實(shí)“持續(xù)用勁”,確保專項(xiàng)行動(dòng)有“力度”。堅(jiān)定不移貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展理念。用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作,主動(dòng)扛起政治責(zé)任,對(duì)已完成整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,加大對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的查漏補(bǔ)缺工作力度,確保高質(zhì)量完成整改工作。正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。注重頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),繼續(xù)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目落地,切實(shí)加強(qiáng)廢氣、廢水、廢渣治理。持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。嚴(yán)格遵照“以水定產(chǎn)”原則,推動(dòng)“兩堿”企業(yè)通過(guò)實(shí)施工藝技術(shù)改造、優(yōu)化工藝流程等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低生產(chǎn)水耗。支持水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,力爭(zhēng)在節(jié)能降耗、污染物減排、提升經(jīng)濟(jì)效益等方面取得明顯效果,穩(wěn)步提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十六
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從2xx年5月初至12月底,在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(四)立案公開(kāi)制度落實(shí)不到位,不按規(guī)定履行告知、送達(dá)、書面通知、復(fù)議復(fù)核等法定
程序,違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月11警情不少于1起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
執(zhí)法突出問(wèn)題整治心得篇十七
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)
成員:**(***社區(qū)副主任)
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)
**(薩依巴格街道流管辦干事)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!薄?BR> 五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)??h局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改??h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難??h公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開(kāi)門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)實(shí)行開(kāi)門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳陽(yáng)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)中央、省委和市委第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(岳群組發(fā))[2014]29號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)[2014]36號(hào))精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,進(jìn)一步整治群眾辦事難問(wèn)題,針對(duì)行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私”等問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,制定本工作方案。
以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政的基本原則。堅(jiān)決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員都能夠堅(jiān)持原則,秉公辦事,有效杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,摒棄官僚主義和衙門作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,有效杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
成立岳陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)羅黑皮同志任組長(zhǎng),胡列宇任副組長(zhǎng),成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室。
局屬所有行政執(zhí)法部門及全體行政執(zhí)法人員。
此次專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體目標(biāo)任務(wù),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力解決以下問(wèn)題:
(四)刻意區(qū)別對(duì)待,有違執(zhí)法公正,選擇性執(zhí)法的問(wèn)題;
(五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問(wèn)題;
(六)不履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問(wèn)題。
專項(xiàng)整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結(jié)束,按宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督促檢查和總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月下旬)。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,對(duì)照職責(zé)要求,明確任務(wù)分工,對(duì)全局所有行政執(zhí)法職能部門進(jìn)行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,借助岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、岳陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)站、等宣傳陣地,采取短信以及問(wèn)卷調(diào)查、公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱等多種形式,全方位、多角度營(yíng)造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門醒目位置張貼《告示》,廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問(wèn)題的線索,真正形成人民群眾關(guān)心參與、部門主動(dòng)配合,齊心協(xié)力整治的局面,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門要認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案指出的整治內(nèi)容開(kāi)展自查,填寫好《2014年行政執(zhí)法部門投訴處理情況登記表》。在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上,深入基層,主動(dòng)作為,依法執(zhí)法。同時(shí),每個(gè)執(zhí)法人員也要認(rèn)真查找問(wèn)題,制定整改措施,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象或服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門向市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來(lái)受理的與本次專項(xiàng)整治內(nèi)容相關(guān)的投訴舉報(bào)情況,并要認(rèn)真疏理登記好2014年來(lái)投訴舉報(bào)情況。局屬行政執(zhí)法部門的工作方案和自查報(bào)告于8月18日前報(bào)局監(jiān)察室。
(三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查,并采取回訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,將執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移,突出群眾參與,向行政執(zhí)法主體、行政管理相對(duì)人、有關(guān)知情人調(diào)查了解行政執(zhí)法情況,主動(dòng)查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,對(duì)投訴多的部門和個(gè)人下發(fā)整改函。同時(shí),局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,廣泛收集各行政執(zhí)法部門存在的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類處理的方式進(jìn)行整改。對(duì)于一般性問(wèn)題通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令改正和組織處理等方式處理;對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行立案調(diào)查,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)總結(jié)完善階段(9月中旬)
要及時(shí)疏理專項(xiàng)整治工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),并將之轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度,建立完善規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和日常工作監(jiān)管,加快推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),表彰先進(jìn),提出進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見(jiàn)和建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清這次專項(xiàng)整治工作的重要性,切實(shí)提高建設(shè)部門行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平,把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),鋪下身子,放下架子,從群眾中來(lái),到群眾中去,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好、做到位,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳氛圍。要通過(guò)多種有效載體和形式,廣泛宣傳,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況,大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好輿論氛圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要深入宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)專項(xiàng)整治的成果和影響,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以專項(xiàng)整治實(shí)際成效取信于民,并注意總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)提高法治水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過(guò)群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動(dòng)依法行政突出問(wèn)題的解決。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來(lái)的變化和成果。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改,進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
(四)注重案件查辦。要堅(jiān)持把查辦案件貫穿專項(xiàng)整治工作始終,對(duì)違法違規(guī)的的重大案件要從嚴(yán)從重處罰,處理結(jié)果公開(kāi)曝光。要加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、群眾反映問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
局屬各部門:
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開(kāi)展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開(kāi)展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前,組織本部門每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書面上報(bào)法制大隊(duì)。
(四)長(zhǎng)抓不懈,徹底整改,務(wù)求取得實(shí)效。各執(zhí)法辦案部門,務(wù)必于4月底以前對(duì)本部門存在的執(zhí)法突出問(wèn)題整改結(jié)束。并于5月1