方案的成功與否取決于執(zhí)行者的能力和對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注。方案的可行性和可操作性需要在制定之前進(jìn)行充分的考慮和評(píng)估。方案的參考范文如下所示,希望能為大家提供一些有用的借鑒和指導(dǎo)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年x月x日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書(shū)記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見(jiàn),繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)xx個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以x和“x”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)x,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問(wèn)題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來(lái)。
(二)工作目標(biāo):通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書(shū)記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、 多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹(shù)立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開(kāi)發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā);做好土地開(kāi)發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開(kāi)發(fā),促使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場(chǎng)化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問(wèn)題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤(pán)活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開(kāi)創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開(kāi)拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭(zhēng)取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇二
??緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
??1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬(wàn)噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬(wàn)畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬(wàn)畝,發(fā)展稻魚(yú)、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬(wàn)畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬(wàn)畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬(wàn)頭以上。
??2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
??3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
??4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
??5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
??按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國(guó)家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開(kāi)展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛(ài)農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇三
20xx年,xx鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn),為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)x力量。
鄉(xiāng)村振興,首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù)、資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢(shì),扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺(tái)平臺(tái)。積極吸引人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”,把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土。營(yíng)造愛(ài)才敬才的社會(huì)環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵(lì)各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補(bǔ)齊短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè),為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。
把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。廣泛開(kāi)展共建共創(chuàng)活動(dòng),抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評(píng)星基礎(chǔ)工作,營(yíng)造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。落實(shí)村組長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任,多方籌集管長(zhǎng)效護(hù)經(jīng)費(fèi),做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管、有錢(qián)管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠沙場(chǎng)石場(chǎng)、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢(shì),抓好全年森林防滅火工作,力保火災(zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線,認(rèn)真開(kāi)展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),凝聚更多社會(huì)正能量。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗,穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),廣泛開(kāi)展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng),將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,深入推進(jìn)開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng),加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng),不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開(kāi)展不良風(fēng)氣整治。整合部門(mén)資源,持續(xù)對(duì)農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,開(kāi)展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問(wèn)題整治,公開(kāi)曝光一批負(fù)面典型。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)自治、德治、法治融合,夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),利用村“兩委”換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部,全面落實(shí)村黨支部書(shū)記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、保潔員等“七長(zhǎng)八員”的教育管理,強(qiáng)化思想政治教育,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開(kāi)展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評(píng)選活動(dòng),深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過(guò)渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí),做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測(cè)和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提升社會(huì)保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作,促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作,切實(shí)做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策,用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭,黨政班子成員帶隊(duì)外出招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通,主動(dòng)破解發(fā)展難題,推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實(shí)干,切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,創(chuàng)新征拆工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,有序攻堅(jiān),一戶一戶突破,一個(gè)一個(gè)推進(jìn),為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守,常態(tài)化開(kāi)展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(動(dòng)態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測(cè)、健康管理等各項(xiàng)防控措施。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇四
深入貫徹“四個(gè)不摘”的重要指示精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《__縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按_:_:_的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇五
20xx年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于x月份到駐點(diǎn)幫扶村xx村報(bào)到。為促進(jìn)20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開(kāi)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路,經(jīng)過(guò)幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進(jìn)各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái),盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
xx村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有xx個(gè)村小組xx個(gè)自然村,總面積xx平方公里,其中耕地面積xx畝,人均耕地xx畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共xx戶xx人,脫貧戶xx戶xx人。村內(nèi)目前共xx個(gè)村,已經(jīng)修建通組公路,xx個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。xx村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開(kāi)展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開(kāi)展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時(shí)我們也計(jì)劃在xx村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成,由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
2、村部改造提升,xx村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造,另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠,xx村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門(mén)把無(wú)法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
4、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),xx村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),因?yàn)闅v史原因,導(dǎo)致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門(mén),把xx村未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路,xx村目前有4個(gè)小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了xx萬(wàn)元可以解決6、10兩個(gè)小組的問(wèn)題,還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)20xx米未通組路今年急需解決,預(yù)計(jì)需要資金xx萬(wàn)元。
6、村里路燈亮化,xx村目前大部分主干道均無(wú)路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
7、建造大棚蔬菜基地基地,xx村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒(méi)有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來(lái)源僅是漢溪水庫(kù)每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì),具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇六
1、項(xiàng)目名稱:
實(shí)施“一引兩促”人才工程,助推**鄉(xiāng)村振興
2、項(xiàng)目目標(biāo):
按照**省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程,著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。
3、項(xiàng)目措施:
一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案,在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位,制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,充實(shí)工作人員,建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”,建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群,安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄,完善了工作機(jī)制,形成人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的導(dǎo)向,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對(duì)就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn),同時(shí)探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。
三是示范帶動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動(dòng)作用,按照一個(gè)龍頭企業(yè)幫扶10個(gè)創(chuàng)業(yè)人的原則,建立結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇七
為加快推進(jìn)年度環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,不斷提升全市環(huán)境管理水平,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
“大氣十條”和“水十條”等政策落實(shí),全面完成“十二五”各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展筑牢生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
“創(chuàng)
?!眴?wèn)題整改,“大氣十條
”
、
“水十條”政策落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保等年度重點(diǎn)工作,并提出推進(jìn)落實(shí)和責(zé)任分工意見(jiàn)(具體工作任務(wù)詳見(jiàn)附表)。
一是盡快完成市綜合垃圾處理廠減量化技改。抓緊開(kāi)展
1500
8
月底前開(kāi)工建設(shè),
2016
10
9
家尚未徹底完成無(wú)鉻化的企業(yè),分年度列出改造時(shí)間表(肇源縣政府負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦)。
“十二五”減排項(xiàng)目建設(shè)。
確保
8
個(gè)在建“十二五
”
重點(diǎn)減排項(xiàng)目,按已確定的時(shí)限,分別在今年
9
月至
12
lo
月
1
11
達(dá)標(biāo)排放等專項(xiàng)治理,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)和建筑節(jié)能,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量有效提升,緊密結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局,扭轉(zhuǎn)部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)升高趨勢(shì)(市城管委、市建設(shè)局、市環(huán)保局等部門(mén)按大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議有關(guān)分工落實(shí))。
2015
12
月底前完成(市物價(jià)局牽頭,市水務(wù)局、市財(cái)政局等配合);四是制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。分年度制定《大慶市落后產(chǎn)能淘汰實(shí)施方案》,明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位,確保按期完成全市落后產(chǎn)能淘汰工作(市工信委負(fù)責(zé));五是加強(qiáng)飲用水源地管理。依法取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村屯暫不能搬遷的,建設(shè)防滲旱廁,生活污水、垃圾統(tǒng)一收集外運(yùn);對(duì)杏二水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下輸油管道采取有效的防護(hù)措施,防止污染地下水(市水務(wù)局牽頭,相關(guān)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、油田公司負(fù)責(zé));六是開(kāi)展市區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)黑臭水體(劣五類)水體排查。開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭(劣五類)水體排查,公布城市黑臭水體(劣五類)名單,制定整治方案,明確責(zé)任分工和達(dá)標(biāo)期限(市城管委、市水務(wù)局負(fù)責(zé))。
部分污水處理廠改造和管理。對(duì)西區(qū)、中區(qū)、南區(qū)、薩南城市生
活污水處理廠分批實(shí)施升級(jí)改造,確保達(dá)到國(guó)家處理要求
(油田公司負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦);三是重點(diǎn)解決大同區(qū)
“兩場(chǎng)”
運(yùn)行管理問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)大同區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管,完善處理設(shè)
施,進(jìn)一優(yōu)化人員配備,提升運(yùn)營(yíng)水平;一促大同區(qū)垃圾場(chǎng)完
善各項(xiàng)審批手續(xù),盡快完成環(huán)境問(wèn)題整改,加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)
(大同區(qū)政府負(fù)責(zé),市城管委督辦)。
深入貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》及國(guó)家、省相關(guān)配套政策,落實(shí)
網(wǎng)格化監(jiān)管體系,結(jié)合環(huán)保大檢查工作,全面核查工業(yè)企業(yè)環(huán)保
守法情況,重點(diǎn)檢查環(huán)保審批手續(xù)是否健全,
“三同時(shí)”
制度是否
是否妥善處置或利用等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。對(duì)偷停設(shè)施、超標(biāo)排污、未批先建、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決依法打擊,保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
隱患排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督各企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,建立?;菲髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的專家評(píng)估和備案制度,全力保障環(huán)境安全(各園區(qū)屬地政府或管委會(huì)、中省直企業(yè)負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦)。
一是加快建設(shè)農(nóng)村連片整治工程。縣區(qū)人民政府認(rèn)真履行農(nóng)村環(huán)境連片整治主體責(zé)任,按照項(xiàng)目投資計(jì)劃表要求,嚴(yán)格落實(shí)配套資金和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目按期建成并正常運(yùn)行(相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市財(cái)政局督辦);二是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。將污水、垃圾處理向農(nóng)村延伸,抓緊建設(shè)治理設(shè)施,確保農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理率達(dá)到省政府年度目標(biāo)要求(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市建設(shè)局督辦)。三是提升自然保護(hù)區(qū)管理水平。明確相關(guān)自然保護(hù)區(qū)行業(yè)主管部門(mén),建立完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),停止和取締保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)人類活動(dòng),完成自然保護(hù)區(qū)界碑、界樁及宣傳牌建設(shè)(各保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市林業(yè)局、市環(huán)保局督辦)。
一是龍鐵醫(yī)療垃圾處理廠擅自停運(yùn)治污設(shè)施問(wèn)題。對(duì)該企業(yè)違法行為依法處罰,責(zé)令恢復(fù)使用脫硫設(shè)施,同時(shí)確保焚燒爐燃室溫度和煙氣停留時(shí)間達(dá)標(biāo)(市環(huán)保局負(fù)責(zé));二是福瑞邦集團(tuán)部分生產(chǎn)線環(huán)保手續(xù)不完善問(wèn)題。
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月底前完成對(duì)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題的調(diào)查取證和處罰工作,督促企業(yè)修編環(huán)評(píng)文件,
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月底前完成審批。《市環(huán)保局負(fù)責(zé));三是杜蒙東湖存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)
“控制煤炭消費(fèi)總量,加快清潔能源替代”、“實(shí)施重污染企業(yè)環(huán)保搬遷”、“提升燃油品質(zhì)”、“加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管”、“加強(qiáng)步行自行車交通體系建設(shè)”、“規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)”
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項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的負(fù)責(zé)部門(mén)(市法制辦、市編委辦負(fù)責(zé))。
。各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、中省直企業(yè)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)年度重點(diǎn)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分解,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化各項(xiàng)保障,確保按期完成。
各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起主管和監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)上手,密切配合,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促工作,按照任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,采取有效措施推動(dòng)工作進(jìn)度。
為加快工作進(jìn)度,市政府將對(duì)涉及問(wèn)題多、情況復(fù)雜、推進(jìn)難度大的環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,不定期組織檢查、抽查和督查,對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、落實(shí)不力、以及不按期完成目標(biāo)任務(wù)的單位和相關(guān)責(zé)任人,將按照《大慶市城鄉(xiāng)環(huán)境整治及安全信訪工作問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等制度問(wèn)責(zé)。
各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合所承擔(dān)的環(huán)保重點(diǎn)工作,積極對(duì)口爭(zhēng)取國(guó)家、省里在環(huán)境治理、綠色交通、清潔能源、節(jié)能減排、秸稈利用、農(nóng)村環(huán)境改造等方面的相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目,提高金市環(huán)境建設(shè)整體水平。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇八
撐體系形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制?;緦?shí)現(xiàn)客戶投訴零屬實(shí)率,供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”兌現(xiàn)率達(dá)到100%,政風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)滿意率在市直單位排名中保持先進(jìn)行列。
同業(yè)對(duì)標(biāo)目標(biāo):綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入省公司前三名,重要指標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。
供電質(zhì)量目標(biāo):城市綜合電壓合格率達(dá)到99·993%,城市、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成市公司下達(dá)的年度考核目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè):機(jī)關(guān)及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題;不發(fā)生瞞案不報(bào)、壓案不查或責(zé)任追究不到位的情況;不發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定等影響和損害公司形象的黨風(fēng)廉政事件;行風(fēng)評(píng)議實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”。
險(xiǎn)、嚴(yán)格過(guò)程,全面提升生產(chǎn)人員管理能力、安全素質(zhì)、技術(shù)水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督體系效能的發(fā)揮。鼓勵(lì)部室和班組自查自糾,對(duì)各級(jí)各類人員每月稽查次數(shù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,定期對(duì)各部室、班組自查自糾、分析整改處罰的情況進(jìn)行檢查和通報(bào),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)稽查”向“主動(dòng)自查”的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安全稽查差異化。堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督,深入質(zhì)量監(jiān)督。強(qiáng)化安全生產(chǎn)分析考核、獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,分析違章發(fā)生的原因和違章背后的管理問(wèn)題,繼續(xù)堅(jiān)持周通報(bào)制度,堅(jiān)持開(kāi)展季度班所安全生產(chǎn)過(guò)程評(píng)價(jià)工作及“明星工作負(fù)責(zé)人”、“明星把關(guān)人”評(píng)選。
進(jìn)一步強(qiáng)化“大安全”體系建設(shè)。規(guī)范基建安全管理,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“三大措施”編制、審查要求,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照“三大措施”組織施工;強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管理,對(duì)隱蔽工程、特殊試驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行旁站驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)基建工程“零缺陷”移交;規(guī)范營(yíng)銷安全管理,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)擴(kuò)工程安全管理要求,加大對(duì)營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)、集抄作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全稽查,加強(qiáng)高危重要客戶安全管理,加大用電安全隱患排查力度,加強(qiáng)對(duì)用戶故障出門(mén)的分析和考核;規(guī)范信息安全管理,進(jìn)一步加大對(duì)信息安全的稽查力度和考核力度。打擊違規(guī)外聯(lián),特別是加強(qiáng)供電所信息安全管理。同時(shí),規(guī)范交通安全管理,規(guī)范外聘施工隊(duì)、集體企業(yè)安全管理,規(guī)范安全保衛(wèi)和消防管理。
2、持續(xù)提升生產(chǎn)管理水平落實(shí)設(shè)備主人制度,切實(shí)提高設(shè)備管理水平。充分發(fā)揮明星設(shè)備主人帶頭作用,扎實(shí)開(kāi)展設(shè)備運(yùn)維管理,繼續(xù)加強(qiáng)各所周生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)和設(shè)備主人評(píng)設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,采取“抓兩頭、促中間”激勵(lì)模式,對(duì)優(yōu)秀班所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、落后班所進(jìn)行考核,促進(jìn)配網(wǎng)生產(chǎn)管理提升;深化開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)維工作質(zhì)量稽查,不間斷地查問(wèn)題、督整改、積經(jīng)驗(yàn)、促提升;采用巡視與消缺相結(jié)合方式建立缺陷庫(kù),明確設(shè)備主人對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理措施和時(shí)間,督辦問(wèn)題整改。精心組織排查診斷,務(wù)實(shí)開(kāi)展“低電壓”綜合治理。按照“低電壓”常態(tài)化綜合治理工作要求,制定年度計(jì)劃;強(qiáng)化低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接入管理,嚴(yán)格執(zhí)行配網(wǎng)公變臺(tái)區(qū)四級(jí)負(fù)荷預(yù)警和“低電壓”臺(tái)區(qū)負(fù)荷接入技術(shù)原則,增加業(yè)擴(kuò)查勘環(huán)節(jié)中電壓測(cè)量工作并嚴(yán)格把關(guān);力爭(zhēng)在20__年完成200個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)和柏鈴線、文和線等4條線路svr饋線自動(dòng)調(diào)壓器的安裝和投運(yùn)工作,切實(shí)改善農(nóng)配網(wǎng)電壓質(zhì)量。做細(xì)做實(shí)專項(xiàng)工作,力求專業(yè)管理精益求精。輸電專業(yè)持續(xù)抓好輸電線路“六防”,推進(jìn)“主題巡視月”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展線路防雷治理,全面落實(shí)屬地化協(xié)同管理工作;調(diào)度專業(yè)抓好“三種方式、三項(xiàng)分析、三項(xiàng)協(xié)同”,密切跟蹤電網(wǎng)變化、分析事故風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式、統(tǒng)籌安排計(jì)劃?rùn)z修;變電運(yùn)維專業(yè)圍繞“五防一?!?BR> 開(kāi)展工作,加強(qiáng)防誤裝置管理、深入推進(jìn)變電運(yùn)維一體化工作;變電檢修專業(yè)提高檢修專業(yè)化巡視質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,著重分析和決策,提升檢修工藝及故障處置能力;配電專業(yè)切實(shí)開(kāi)展配網(wǎng)綜合整治工作,著力解決電壓低、故障率高、“卡脖子”、局部地域供電可靠性低等突出問(wèn)題。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇九
第一條根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》和《云南省國(guó)土資源廳重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》等相關(guān)要求,結(jié)合全市國(guó)土資源管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
第二條國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。
(二)涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況;
(三)向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況;
(四)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位年度注冊(cè)情況;
(五)重大突發(fā)公共事件的處置情況;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。
第三條國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。
(一)局辦公室負(fù)責(zé)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。
(二)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體,并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。
(三)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的時(shí)間要求。
2.公眾關(guān)注的國(guó)土資源管理重要事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國(guó)土資源突發(fā)事件,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)。
第四條實(shí)施國(guó)土資源重點(diǎn)工作在線訪談。
局辦公室負(fù)責(zé)人(或局新聞發(fā)言人)應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作,依托市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不少于3次。
第五條國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見(jiàn):
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針政策,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)2018年底全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個(gè)全覆蓋:農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)所有縣域,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域。力爭(zhēng)2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元,到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國(guó)平均水平。
(一)構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策扶持、信貸支持等情況,有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。建立風(fēng)險(xiǎn)共管機(jī)制,按照“培育先行、全程服務(wù)”理念,各市、縣(市、區(qū))人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,多渠道幫扶,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照相對(duì)統(tǒng)一的合作共建模式,支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu),市級(jí)設(shè)立辦事處(分公司)、縣級(jí)設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,在全區(qū)完成各市級(jí)辦事處(分公司)及縣級(jí)服務(wù)中心的設(shè)立工作,建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作,各有關(guān)部門(mén)要予以支持。其中,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料,工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料,定期提供給本級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)、工商管理部門(mén)提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總,進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭信息、經(jīng)營(yíng)情況、信譽(yù)情況、帶動(dòng)脫貧情況等,對(duì)有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡。自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡信息,按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況,優(yōu)先推薦給合作銀行開(kāi)展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底,全區(qū)對(duì)有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡10000戶以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)建檔立卡工作累計(jì)擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。
(四)創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度,開(kāi)發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風(fēng)險(xiǎn)可控、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。在有條件的市開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對(duì)接,開(kāi)展兩個(gè)體系信息化項(xiàng)目的協(xié)同建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加大財(cái)政投入力度。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,安排相應(yīng)規(guī)模的資金,作為資本金注入自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)資本金實(shí)力,形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大、收費(fèi)低的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)資金池,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動(dòng)性危機(jī)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。對(duì)將享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象,且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)??蛻舻?,可優(yōu)先予以扶持,形成財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)做好支農(nóng)工作,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。
(三)完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門(mén)要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策,落實(shí)國(guó)家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn),高薪聘用優(yōu)秀人才,薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)適當(dāng)掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用,制定完善對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)制度,確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費(fèi)率控制在8%以內(nèi)的任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,制定工作方案,采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)明確工作職責(zé)。各市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門(mén)要在業(yè)務(wù)開(kāi)展、資金使用、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向,積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險(xiǎn)的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。
(三)建立績(jī)效考核機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度,將市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的考核指標(biāo)和考核制度,每年對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門(mén)要改進(jìn)銀行績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,提高對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對(duì)銀行績(jī)效考核的重要指標(biāo),重點(diǎn)考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠、辦理時(shí)效等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度,及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程,提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十一
2023年堅(jiān)持以縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng),五轉(zhuǎn)一新”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),持之以恒的抓黨建,厚植育強(qiáng)黨建基礎(chǔ),不斷提高“八個(gè)本領(lǐng)”、“七種能力”。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化;二是堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”和請(qǐng)示報(bào)告制度,推動(dòng)科學(xué)民主依法決策;三是堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活;四是深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)黨建品牌,持續(xù)整頓后進(jìn)基層黨組織;五是全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)擔(dān)當(dāng)實(shí)作為,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、多措并舉治六亂,環(huán)境質(zhì)量再提升
深入推廣實(shí)踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創(chuàng)新開(kāi)展包保制度,實(shí)施鎮(zhèn)干部包國(guó)、省道,村干部包街巷,機(jī)關(guān)黨員包門(mén)店,農(nóng)村黨員包住戶等制度,拓展實(shí)施志愿服務(wù)先行,倡議宣傳跟進(jìn);二是分類施策,多點(diǎn)開(kāi)花,307國(guó)道強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾不落地”,見(jiàn)縫插綠、身邊增綠等措施,4個(gè)中心村全面鋪開(kāi)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”專項(xiàng)整治,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生示范村,5個(gè)偏遠(yuǎn)村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機(jī)制強(qiáng)落實(shí),探索實(shí)施村民衛(wèi)生“積分制”,培育環(huán)境整治自覺(jué)意識(shí),健全整治“五掛鉤”機(jī)制,開(kāi)展“最美家庭”評(píng)比活動(dòng),激發(fā)“樹(shù)立好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)好村民、共創(chuàng)美環(huán)境”的歸屬感、榮譽(yù)感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強(qiáng)
一是積極爭(zhēng)取穆村新建一小項(xiàng)目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環(huán)境;三是全力推進(jìn)康前線后續(xù)工程的建設(shè),確保年內(nèi)完成安置;四是積極實(shí)施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時(shí)供氣;五是重點(diǎn)抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動(dòng)4處公墓建設(shè)進(jìn)程;六是完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后半篇文章,嚴(yán)格落實(shí)“五辦一站兩中心”的設(shè)置運(yùn)行,全力建設(shè)服務(wù)型政府。
四、因地制宜謀發(fā)展,振興之路再拓寬
按照“大縣城、小集鎮(zhèn)、中心村”思路,積極推進(jìn)國(guó)土空間實(shí)用性、村莊規(guī)劃編制,加強(qiáng)城郊村自建房規(guī)劃建設(shè)管理,嚴(yán)控?zé)o序建設(shè)。一是保護(hù)性開(kāi)發(fā)穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區(qū)旅游資源;二是全力推動(dòng)縣域快遞物流集散中心的啟動(dòng);三是謀劃實(shí)施穆村8規(guī)寄宿制小學(xué)項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè);四是大力發(fā)展一村委“五彩佳園”農(nóng)業(yè)園區(qū),拉長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
五、常抓不懈創(chuàng)“三零”,社會(huì)安全再穩(wěn)固
一是鞏固拓展三零創(chuàng)建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創(chuàng)建;二是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、保持高壓態(tài)勢(shì),全面排查隱患、扎實(shí)開(kāi)展整治,把事故風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài);三是堅(jiān)持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評(píng)判、百姓議事、百事服務(wù)等機(jī)制,力爭(zhēng)做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十二
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對(duì)口辦),局機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委(人事司),各直屬事業(yè)單位:
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見(jiàn)實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步提供有力支撐。
堅(jiān)持底線思維,建立常態(tài)化工作機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
(一)繼續(xù)落實(shí)好一個(gè)機(jī)制。即防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。強(qiáng)化政策落實(shí)??偨Y(jié)各地執(zhí)行情況,修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作指南》并正式印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳,制作政策“明白紙”,推行“一碼通”,提高政策知曉度。拓展監(jiān)測(cè)渠道。在個(gè)人申報(bào)、干部走訪、部門(mén)篩查預(yù)警三個(gè)渠道基礎(chǔ)上,用好防止返貧監(jiān)測(cè)和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)等,及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的問(wèn)題線索,做到不漏一戶一人。開(kāi)展集中排查。第二季度在全國(guó)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,至少落實(shí)一項(xiàng)開(kāi)發(fā)式幫扶措施;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,做好兜底保障;對(duì)弱勞力半勞力,創(chuàng)造條件探索落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施。
(二)抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,加快實(shí)施補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶,更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),及時(shí)掌握幫扶進(jìn)展情況和取得成效。聚焦3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),深入開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)安排中央財(cái)政銜接資金專門(mén)用于支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。督促指導(dǎo)各地持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)搬遷脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況,完善安置點(diǎn)配套設(shè)施和公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決搬遷人口新增住房需求等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(三)用好四支幫扶力量。抓好東西部協(xié)作,組織協(xié)作雙方簽訂年度協(xié)作協(xié)議,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、干部人才交流、消費(fèi)幫扶等工作細(xì)化任務(wù)和舉措。組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開(kāi)展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地深化省域內(nèi)區(qū)域協(xié)作幫扶,促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。抓好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系,動(dòng)員更多中央單位參與定點(diǎn)幫扶工作。指導(dǎo)各地深化省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,推動(dòng)幫扶單位在助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力方面下更大功夫。抓好駐村幫扶,會(huì)同中央組織部指導(dǎo)各地做好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)輪換工作,突出縣級(jí)統(tǒng)籌、因村派人、科學(xué)組隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。加強(qiáng)對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員的培訓(xùn)和管理,使其把更多精力放在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上。抓好社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開(kāi)展幫扶。開(kāi)展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同民政部搭建參與平臺(tái),完善參與機(jī)制,動(dòng)員引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。
把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來(lái)抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
(一)培育提升產(chǎn)業(yè)。加大中央財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重、2023年以省為單位力爭(zhēng)達(dá)到60%,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使脫貧群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。指導(dǎo)各地打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村和戶,推出一批先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,動(dòng)員東部省份、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等組織開(kāi)展消費(fèi)幫扶集中行動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(二)積極擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)在“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”上下功夫?!耙环€(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模,對(duì)已外出務(wù)工、尚未外出務(wù)工、返鄉(xiāng)回流脫貧人口分類細(xì)化就業(yè)幫扶措施,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上?!皟赏亍?即拓展就業(yè)空間,拓寬就業(yè)渠道,讓脫貧人口務(wù)工就業(yè)的領(lǐng)域更廣、渠道更多?!皟蓜?chuàng)”,即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧地區(qū)分類打造一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌,探索建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”運(yùn)營(yíng)機(jī)制?!皟商嵘?即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能,讓更多政策紅利落到脫貧群眾身上,促進(jìn)脫貧群眾務(wù)工收入穩(wěn)中有增。
(三)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化對(duì)確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)脫貧村村級(jí)光伏扶貧電站管理維護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮作用。將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)銜接資金支持脫貧地區(qū)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升帶動(dòng)群眾增收致富的能力和水平。
(四)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定支持脫貧地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,大力發(fā)展既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在脫貧地區(qū)培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為東西部協(xié)作的重要內(nèi)容并納入成效考核,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,助力脫貧地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)提升脫貧群眾技能。摸清培訓(xùn)需求,指導(dǎo)各地對(duì)脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底排查,宣傳有關(guān)政策,建立需求清單,確保有條件、有意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象都能接受技能培訓(xùn)。分類開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧人口,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,提高再就業(yè)能力;對(duì)脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員,結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)。
將“和”和“美”作為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、基本公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會(huì)治理和諧有序、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村莊規(guī)劃編制工作。推動(dòng)各地實(shí)行縣域統(tǒng)籌,做好與縣域國(guó)土空間規(guī)劃銜接,科學(xué)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界,舉辦全國(guó)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。研究制定《農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引》和《村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則》,出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)村莊改造的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以縣為單位統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加大向村覆蓋、往戶延伸力度。集中力量?jī)?yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水電路和通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)方面加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好銜接資金支持開(kāi)展的村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。指導(dǎo)推動(dòng)各地科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,在縣級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng),推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》,指導(dǎo)各地開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”群眾性活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)。研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,探索培育鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究解決偏遠(yuǎn)脫貧地區(qū)寄遞物流問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,建立公示制度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村廁所革命聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”,把摸排出的問(wèn)題整改好,對(duì)整改結(jié)果持續(xù)跟蹤問(wèn)效,穩(wěn)步推進(jìn)中西部農(nóng)村戶廁改造,遴選推廣適用技術(shù)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)。農(nóng)村生活污水治理聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”,努力在黑臭水體治理、生活污水和廁所糞污協(xié)同處理上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村生活垃圾治理聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”,推動(dòng)各地健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化治理方式,鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)生活垃圾分類、源頭減量。村容村貌提升聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。配合有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見(jiàn)》,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。推動(dòng)全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度和“四議兩公開(kāi)”制度。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。研究制定推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方式,鼓勵(lì)各地劃分綜合網(wǎng)格,在鄉(xiāng)村治理中大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐。引導(dǎo)地方拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新積分載體平臺(tái),擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,激發(fā)農(nóng)民參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。推動(dòng)各地把清單制作為提升基層治理效能的重要手段,結(jié)合實(shí)際探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等各類清單,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。推廣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、村民說(shuō)事等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和內(nèi)容。開(kāi)展新一批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對(duì)前兩批示范村鎮(zhèn)開(kāi)展復(fù)核。大力選樹(shù)宣傳鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。探索建立鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系,科學(xué)客觀衡量鄉(xiāng)村治理工作。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo),配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)在鄉(xiāng)村開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,建設(shè)鄉(xiāng)村文化人才庫(kù)、文化領(lǐng)域?qū)<規(guī)臁⒌湫桶咐龜?shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展首屆全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)微視頻、微電影、微動(dòng)漫作品征集比賽;開(kāi)展“一縣一品”特色文化典型案例征集評(píng)選,舉辦文化論壇和授牌儀式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,配合中央農(nóng)辦等部門(mén)深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展全國(guó)村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例征集工作;配合中央文明辦開(kāi)展年度全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。
用好政策效果評(píng)估成果,進(jìn)一步優(yōu)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策供給,為推動(dòng)工作提質(zhì)增效提供有力支撐保障。
(一)強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理。配合財(cái)政部修訂《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,指導(dǎo)各地建立銜接資金使用指導(dǎo)目錄,建立“正面清單+負(fù)面清單”,探索建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以效定補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行發(fā)展類的補(bǔ)貼,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等區(qū)域傾斜支持力度。完善縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際合理確定本級(jí)管理費(fèi),加大規(guī)劃可研力度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交,做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作銜接。指導(dǎo)各地用足用好金融資源。抓住國(guó)家通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作力度。擴(kuò)大脫貧人口小額信貸和一般農(nóng)戶“富民貸”規(guī)模。落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,推進(jìn)協(xié)議落實(shí)清單化、項(xiàng)目化。指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)行土地政策。落實(shí)好《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑等土地政策。按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案〉的通知》要求,對(duì)扶貧項(xiàng)目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類房屋,分類施策、妥善處置。開(kāi)展前瞻性政策研究。謀劃過(guò)渡期后具體制度安排,推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,研究過(guò)渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)考核評(píng)估。組織實(shí)施2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作,用好考核評(píng)估成果,推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任、政策和工作落實(shí),持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(二)強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動(dòng),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)組在促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等向脫貧地區(qū)傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制定《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局2023年宣傳工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地把握宣傳節(jié)奏,規(guī)范宣傳口徑,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。建立國(guó)家鄉(xiāng)村振興局新聞發(fā)布制度,按季、半年、全年例行發(fā)布相關(guān)信息,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合中央宣傳部等部門(mén)拍攝大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(鄉(xiāng)村振興系列),配合有關(guān)部門(mén)舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng),組織媒體深入基層開(kāi)展“二十大精神在鄉(xiāng)村”、“走進(jìn)老區(qū)看振興”等主題采訪活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)媒體合辦欄目、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)頻道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風(fēng)新貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興好新聞評(píng)選活動(dòng),激發(fā)媒體記者宣傳鄉(xiāng)村振興工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流合作,推動(dòng)成立全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟,用好國(guó)際減貧交流與合作的機(jī)制、平臺(tái)和載體,持續(xù)講好中國(guó)減貧與鄉(xiāng)村振興故事,支持日常管理的社會(huì)組織積極參與實(shí)施國(guó)際減貧與發(fā)展援助項(xiàng)目,服務(wù)國(guó)家外交大局。
(四)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,按照2023年中央一號(hào)文件部署,制定具體實(shí)施方案,并抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),防止形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開(kāi)展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。組織開(kāi)展分級(jí)分類大培訓(xùn),提高履職盡責(zé)能力和水平。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十三
同志們,今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議,是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以,在今天的會(huì)議上,我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn),如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見(jiàn):
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無(wú)論是規(guī)劃的起點(diǎn),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段:一個(gè)是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好,但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說(shuō)是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因?yàn)樗枷氩唤夥?,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒(méi)有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,如皋港開(kāi)發(fā)從此拉開(kāi)序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)五年的努力,如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”時(shí),如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機(jī)遇,率先編制了“沿江開(kāi)發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開(kāi)發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說(shuō)如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,思想保守,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過(guò)參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽,我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來(lái)不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn),如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過(guò)4億美元,達(dá)到4.3億美元,同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元,力爭(zhēng)10億美元。園區(qū)開(kāi)發(fā)方面他們是強(qiáng)手,兩大開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢(shì),要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無(wú)論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過(guò)去年的努力,已基本拉開(kāi)框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點(diǎn)定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來(lái)抓落實(shí),如果重點(diǎn)不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn),園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面:今年我們不惜一切代價(jià),集中人力,集中優(yōu)勢(shì)兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書(shū)記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門(mén)的.工作班子來(lái)抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒(méi)有重大項(xiàng)目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來(lái)做好工作。財(cái)政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財(cái)政收入,要通過(guò)以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,要通過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說(shuō)不重視工作的落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬(wàn)緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo),一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制,這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以,今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí),要勇于落實(shí),任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過(guò)程中,絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就,必然會(huì)遇到這樣、那樣的問(wèn)題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣,要有善于落實(shí)的辦法和措施,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負(fù)其責(zé),做好自己的工作,在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難,都要尋求解決問(wèn)題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門(mén)成立政策研究組,由相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問(wèn)題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門(mén)要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過(guò)程中一些好的做法和思路,及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標(biāo),用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭(zhēng)取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回,盤(pán)活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開(kāi)發(fā)、開(kāi)放作為重點(diǎn),其中開(kāi)發(fā)工作說(shuō)穿了就是一個(gè)城市化的過(guò)程。園區(qū)開(kāi)發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對(duì)照開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來(lái)講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問(wèn)題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí),黃成市長(zhǎng)給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負(fù)債,沒(méi)有負(fù)債就沒(méi)有發(fā)展;第二句話是負(fù)到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過(guò)bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資,同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作,要通過(guò)各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問(wèn)題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理,這都是基層黨組織長(zhǎng)期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭(zhēng),甚至是鼓勵(lì)、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問(wèn)題上,甚至采取視而不見(jiàn)、撒手不管的做法。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺(jué)配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門(mén)造車”抓落實(shí),是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個(gè)條線,街道與街道,村居與村居,部門(mén)與部門(mén)之間都要比。要比高點(diǎn)定位,比抓落實(shí)的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開(kāi)這樣的會(huì)議,年底還要召開(kāi)這樣的會(huì)議,大家要對(duì)照目標(biāo),再來(lái)比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)在面上進(jìn)行推廣,同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn),要勇于超越,一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇?tīng)?zhēng)一流,你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面,工業(yè)區(qū)孫驥書(shū)記、顧莊生態(tài)園張愛(ài)民書(shū)記都做了很好的闡述,抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂(lè)于空談,畏于實(shí)干,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭(zhēng)先,工作只求得過(guò)且過(guò),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問(wèn)題,可以用五個(gè)字來(lái)概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動(dòng)真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒(méi)有抓好,就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇Α校号聦W(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動(dòng)懶。散:工作紀(jì)律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過(guò)程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式,每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理,每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒(méi)有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作,有些同志剛過(guò)四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn),不思進(jìn)取的病態(tài)思想,工作上無(wú)所追求,得過(guò)且過(guò)。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開(kāi)會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底,財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì),對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,要嚴(yán)格控制招待費(fèi),進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開(kāi)支,一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭每半個(gè)月召開(kāi)一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì),在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書(shū)記牽頭每一個(gè)月召開(kāi)一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè),把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確,人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想,加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中工作落實(shí)好,效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可以是實(shí)物資金,還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的,一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”,所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過(guò)今天的會(huì)議,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn),把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處,一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期,我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十四
按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:
督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
執(zhí)行組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
教育局認(rèn)定的市級(jí)、區(qū)級(jí)骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。
(一)師德表現(xiàn)
模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德,全面貫徹黨的教育方針,積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡,教師認(rèn)同度高。
(二)繼續(xù)教育
注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法,熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺(jué)學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
(三)崗位履職
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī),出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著,教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)居領(lǐng)先水平。
(四)教育科研
推動(dòng)本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究,有成果。
(五)示范引領(lǐng)
積極承擔(dān)示范課、觀摩課、競(jìng)賽課、研究課、展示課等公開(kāi)教學(xué)任務(wù),在對(duì)口支援學(xué)?;虮締挝皇痉蹲饔煤谩?BR> (六)帶動(dòng)輻射
指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師,所輔導(dǎo)的教師成長(zhǎng)迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。
(一)成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組
督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核
(二)分層實(shí)施
1.骨干教師
如實(shí)填寫(xiě)《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評(píng)表》,并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1)組織骨干教師的自評(píng)并審核(陳正明)
2)組織學(xué)生對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議(袁繼紅)
3)組織教師對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議(田征)
4)骨干教師管理工作總結(jié)(許堅(jiān))
5)形成學(xué)??己艘庖?jiàn)(在“自評(píng)表”上),6月3日前完成。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十五
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問(wèn)題和我對(duì)問(wèn)題的看法,然后說(shuō)明原因,最后在開(kāi)頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來(lái),大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
此外,近日,國(guó)家曾出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開(kāi)展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來(lái)需求
中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬(wàn),占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬(wàn)人,占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前,雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元,國(guó)家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng),前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
未來(lái),大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
同志們:
這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)的變化,并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見(jiàn)》的需要,也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,比省里提前1年;
并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑,河流水庫(kù)一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系,河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī),為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門(mén)會(huì)發(fā)言,希望大家通過(guò)交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會(huì)議最后,大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),即“三個(gè)必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說(shuō),一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫(kù)星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作,要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí):
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月,習(xí)總書(shū)記來(lái)到xx、來(lái)到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月,我省開(kāi)始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作,今年初我們召開(kāi)了全市總河長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底,市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書(shū)記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問(wèn)題,就是污染問(wèn)題。水污染,表面上問(wèn)題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時(shí),也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書(shū)記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”,對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改,對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、開(kāi)展“清河行動(dòng)”,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開(kāi)展河庫(kù)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫(kù)的基本情況,掌握河庫(kù)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問(wèn)題時(shí),各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,確保河流水庫(kù)和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個(gè)縣市,對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹(shù)立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門(mén)也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開(kāi)展環(huán)境污染專項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過(guò)程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長(zhǎng)久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量,用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),尤其是對(duì)所管河段的突出問(wèn)題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬(wàn)不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問(wèn)題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問(wèn)題督辦制度等,加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求,抓好“河長(zhǎng)制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果,該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
同志們,xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個(gè)機(jī)會(huì),向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問(wèn)候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈?guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來(lái),大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
此外,近日,出臺(tái)的《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開(kāi)展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來(lái)需求
中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó),也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬(wàn),占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬(wàn)人,占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前,雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng),前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái),大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過(guò)境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過(guò)境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問(wèn)題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問(wèn)題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問(wèn)題:一是污水處理廠不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒(méi)有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來(lái)在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手,建立問(wèn)題清單,分類施策逐個(gè)銷號(hào),確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組,一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái),對(duì)“四亂”問(wèn)題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組,配備一臺(tái)吸污車,對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書(shū)記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組,對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問(wèn)題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問(wèn)題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問(wèn)題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會(huì),建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問(wèn)題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門(mén),對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問(wèn)題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過(guò)微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話,村民可通過(guò)舉報(bào)電話向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十六
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問(wèn)題,安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有:全體市委;市政協(xié)主席閻志華同志,市人大常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志,市檢察院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng):一是市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志就加快我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署;二是市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志就今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析,并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見(jiàn)。
下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志講話。大家歡迎!
剛才,德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎!
剛才,文媛同志認(rèn)真分析了今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
剛才,袁書(shū)記代表市委、市政府,就做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作講了很重要的意見(jiàn)。袁書(shū)記的講話,緊密聯(lián)系當(dāng)陽(yáng)實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是要迅速行動(dòng),不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門(mén)責(zé)任人手中。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,把握重點(diǎn),快速反應(yīng),抓好整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作,真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁,在加快發(fā)展上下硬功夫。現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期,是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期,各地各部門(mén)要認(rèn)真研究、解決存在的突出問(wèn)題,要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,奮力開(kāi)創(chuàng)當(dāng)陽(yáng)各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十七
為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,按照縣委、縣政府安排部署,縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)相關(guān)單位工作人員,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo),具體方案如下:
20xx年9月18日開(kāi)始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村,每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村,1人審閱村級(jí)資料,1-2人隨機(jī)入戶(監(jiān)測(cè)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看,脫貧戶抽老人戶,一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶,具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶)核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組,分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體分組情況如下:
第一組
組長(zhǎng):鄒光山
成員:程廣忠(教體局)、宋波(水利局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長(zhǎng):陳仕龍
成員:王新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)、王龍(住建局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長(zhǎng):王勇
成員:吳允蘭(鄉(xiāng)村振興局)、王鵬(人社局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村,各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題形成問(wèn)題清單,反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對(duì)照反饋的問(wèn)題舉一反三排查整改,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十八
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問(wèn)題,安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有:全體市委棠委;市政協(xié)主席閻志華同志,市人大棠委常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志,市檢-察-院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析,并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見(jiàn)。
下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志講話。大家歡迎!
剛才,德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的`突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委棠委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎!
剛才,文媛同志認(rèn)真分析了今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
當(dāng)陽(yáng)實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后,進(jìn)一步深入
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會(huì),并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是要迅速行動(dòng),不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門(mén)責(zé)任人手中。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,把握重點(diǎn),快速反應(yīng),抓好整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作,真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁,在加快發(fā)展上下硬功夫?,F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期,是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期,各地各部門(mén)要認(rèn)真研究、解決存在的突出問(wèn)題,要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,奮力開(kāi)創(chuàng)當(dāng)陽(yáng)各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年x月x日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書(shū)記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見(jiàn),繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)xx個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以x和“x”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)x,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問(wèn)題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來(lái)。
(二)工作目標(biāo):通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書(shū)記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、 多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹(shù)立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開(kāi)發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā);做好土地開(kāi)發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開(kāi)發(fā),促使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場(chǎng)化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問(wèn)題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤(pán)活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開(kāi)創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開(kāi)拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭(zhēng)取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇二
??緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
??1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬(wàn)噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬(wàn)畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬(wàn)畝,發(fā)展稻魚(yú)、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬(wàn)畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬(wàn)畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬(wàn)頭以上。
??2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
??3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
??4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
??5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
??按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國(guó)家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開(kāi)展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛(ài)農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇三
20xx年,xx鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn),為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)x力量。
鄉(xiāng)村振興,首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù)、資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢(shì),扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺(tái)平臺(tái)。積極吸引人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”,把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土。營(yíng)造愛(ài)才敬才的社會(huì)環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵(lì)各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補(bǔ)齊短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè),為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。
把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。廣泛開(kāi)展共建共創(chuàng)活動(dòng),抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評(píng)星基礎(chǔ)工作,營(yíng)造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。落實(shí)村組長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任,多方籌集管長(zhǎng)效護(hù)經(jīng)費(fèi),做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管、有錢(qián)管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠沙場(chǎng)石場(chǎng)、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢(shì),抓好全年森林防滅火工作,力保火災(zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線,認(rèn)真開(kāi)展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),凝聚更多社會(huì)正能量。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗,穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),廣泛開(kāi)展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng),將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,深入推進(jìn)開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng),加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng),不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開(kāi)展不良風(fēng)氣整治。整合部門(mén)資源,持續(xù)對(duì)農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,開(kāi)展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問(wèn)題整治,公開(kāi)曝光一批負(fù)面典型。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)自治、德治、法治融合,夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),利用村“兩委”換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部,全面落實(shí)村黨支部書(shū)記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、保潔員等“七長(zhǎng)八員”的教育管理,強(qiáng)化思想政治教育,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開(kāi)展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評(píng)選活動(dòng),深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過(guò)渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí),做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測(cè)和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提升社會(huì)保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作,促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作,切實(shí)做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策,用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭,黨政班子成員帶隊(duì)外出招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通,主動(dòng)破解發(fā)展難題,推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實(shí)干,切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,創(chuàng)新征拆工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,有序攻堅(jiān),一戶一戶突破,一個(gè)一個(gè)推進(jìn),為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守,常態(tài)化開(kāi)展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(動(dòng)態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測(cè)、健康管理等各項(xiàng)防控措施。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇四
深入貫徹“四個(gè)不摘”的重要指示精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《__縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按_:_:_的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇五
20xx年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于x月份到駐點(diǎn)幫扶村xx村報(bào)到。為促進(jìn)20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開(kāi)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路,經(jīng)過(guò)幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進(jìn)各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái),盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
xx村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有xx個(gè)村小組xx個(gè)自然村,總面積xx平方公里,其中耕地面積xx畝,人均耕地xx畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共xx戶xx人,脫貧戶xx戶xx人。村內(nèi)目前共xx個(gè)村,已經(jīng)修建通組公路,xx個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。xx村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開(kāi)展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開(kāi)展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時(shí)我們也計(jì)劃在xx村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成,由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
2、村部改造提升,xx村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造,另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠,xx村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門(mén)把無(wú)法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
4、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),xx村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),因?yàn)闅v史原因,導(dǎo)致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門(mén),把xx村未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路,xx村目前有4個(gè)小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了xx萬(wàn)元可以解決6、10兩個(gè)小組的問(wèn)題,還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)20xx米未通組路今年急需解決,預(yù)計(jì)需要資金xx萬(wàn)元。
6、村里路燈亮化,xx村目前大部分主干道均無(wú)路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
7、建造大棚蔬菜基地基地,xx村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒(méi)有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來(lái)源僅是漢溪水庫(kù)每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì),具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇六
1、項(xiàng)目名稱:
實(shí)施“一引兩促”人才工程,助推**鄉(xiāng)村振興
2、項(xiàng)目目標(biāo):
按照**省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程,著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。
3、項(xiàng)目措施:
一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案,在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位,制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,充實(shí)工作人員,建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”,建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群,安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄,完善了工作機(jī)制,形成人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的導(dǎo)向,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對(duì)就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn),同時(shí)探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。
三是示范帶動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動(dòng)作用,按照一個(gè)龍頭企業(yè)幫扶10個(gè)創(chuàng)業(yè)人的原則,建立結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇七
為加快推進(jìn)年度環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,不斷提升全市環(huán)境管理水平,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
“大氣十條”和“水十條”等政策落實(shí),全面完成“十二五”各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展筑牢生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
“創(chuàng)
?!眴?wèn)題整改,“大氣十條
”
、
“水十條”政策落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保等年度重點(diǎn)工作,并提出推進(jìn)落實(shí)和責(zé)任分工意見(jiàn)(具體工作任務(wù)詳見(jiàn)附表)。
一是盡快完成市綜合垃圾處理廠減量化技改。抓緊開(kāi)展
1500
8
月底前開(kāi)工建設(shè),
2016
10
9
家尚未徹底完成無(wú)鉻化的企業(yè),分年度列出改造時(shí)間表(肇源縣政府負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦)。
“十二五”減排項(xiàng)目建設(shè)。
確保
8
個(gè)在建“十二五
”
重點(diǎn)減排項(xiàng)目,按已確定的時(shí)限,分別在今年
9
月至
12
lo
月
1
11
達(dá)標(biāo)排放等專項(xiàng)治理,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)和建筑節(jié)能,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量有效提升,緊密結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局,扭轉(zhuǎn)部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)升高趨勢(shì)(市城管委、市建設(shè)局、市環(huán)保局等部門(mén)按大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議有關(guān)分工落實(shí))。
2015
12
月底前完成(市物價(jià)局牽頭,市水務(wù)局、市財(cái)政局等配合);四是制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。分年度制定《大慶市落后產(chǎn)能淘汰實(shí)施方案》,明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位,確保按期完成全市落后產(chǎn)能淘汰工作(市工信委負(fù)責(zé));五是加強(qiáng)飲用水源地管理。依法取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村屯暫不能搬遷的,建設(shè)防滲旱廁,生活污水、垃圾統(tǒng)一收集外運(yùn);對(duì)杏二水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下輸油管道采取有效的防護(hù)措施,防止污染地下水(市水務(wù)局牽頭,相關(guān)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、油田公司負(fù)責(zé));六是開(kāi)展市區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)黑臭水體(劣五類)水體排查。開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭(劣五類)水體排查,公布城市黑臭水體(劣五類)名單,制定整治方案,明確責(zé)任分工和達(dá)標(biāo)期限(市城管委、市水務(wù)局負(fù)責(zé))。
部分污水處理廠改造和管理。對(duì)西區(qū)、中區(qū)、南區(qū)、薩南城市生
活污水處理廠分批實(shí)施升級(jí)改造,確保達(dá)到國(guó)家處理要求
(油田公司負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦);三是重點(diǎn)解決大同區(qū)
“兩場(chǎng)”
運(yùn)行管理問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)大同區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管,完善處理設(shè)
施,進(jìn)一優(yōu)化人員配備,提升運(yùn)營(yíng)水平;一促大同區(qū)垃圾場(chǎng)完
善各項(xiàng)審批手續(xù),盡快完成環(huán)境問(wèn)題整改,加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)
(大同區(qū)政府負(fù)責(zé),市城管委督辦)。
深入貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》及國(guó)家、省相關(guān)配套政策,落實(shí)
網(wǎng)格化監(jiān)管體系,結(jié)合環(huán)保大檢查工作,全面核查工業(yè)企業(yè)環(huán)保
守法情況,重點(diǎn)檢查環(huán)保審批手續(xù)是否健全,
“三同時(shí)”
制度是否
是否妥善處置或利用等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。對(duì)偷停設(shè)施、超標(biāo)排污、未批先建、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決依法打擊,保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
隱患排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督各企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,建立?;菲髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的專家評(píng)估和備案制度,全力保障環(huán)境安全(各園區(qū)屬地政府或管委會(huì)、中省直企業(yè)負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦)。
一是加快建設(shè)農(nóng)村連片整治工程。縣區(qū)人民政府認(rèn)真履行農(nóng)村環(huán)境連片整治主體責(zé)任,按照項(xiàng)目投資計(jì)劃表要求,嚴(yán)格落實(shí)配套資金和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目按期建成并正常運(yùn)行(相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市財(cái)政局督辦);二是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。將污水、垃圾處理向農(nóng)村延伸,抓緊建設(shè)治理設(shè)施,確保農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理率達(dá)到省政府年度目標(biāo)要求(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市建設(shè)局督辦)。三是提升自然保護(hù)區(qū)管理水平。明確相關(guān)自然保護(hù)區(qū)行業(yè)主管部門(mén),建立完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),停止和取締保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)人類活動(dòng),完成自然保護(hù)區(qū)界碑、界樁及宣傳牌建設(shè)(各保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市林業(yè)局、市環(huán)保局督辦)。
一是龍鐵醫(yī)療垃圾處理廠擅自停運(yùn)治污設(shè)施問(wèn)題。對(duì)該企業(yè)違法行為依法處罰,責(zé)令恢復(fù)使用脫硫設(shè)施,同時(shí)確保焚燒爐燃室溫度和煙氣停留時(shí)間達(dá)標(biāo)(市環(huán)保局負(fù)責(zé));二是福瑞邦集團(tuán)部分生產(chǎn)線環(huán)保手續(xù)不完善問(wèn)題。
6
月底前完成對(duì)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題的調(diào)查取證和處罰工作,督促企業(yè)修編環(huán)評(píng)文件,
7
月底前完成審批。《市環(huán)保局負(fù)責(zé));三是杜蒙東湖存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)
“控制煤炭消費(fèi)總量,加快清潔能源替代”、“實(shí)施重污染企業(yè)環(huán)保搬遷”、“提升燃油品質(zhì)”、“加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管”、“加強(qiáng)步行自行車交通體系建設(shè)”、“規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)”
7
項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的負(fù)責(zé)部門(mén)(市法制辦、市編委辦負(fù)責(zé))。
。各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、中省直企業(yè)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)年度重點(diǎn)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分解,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化各項(xiàng)保障,確保按期完成。
各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起主管和監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)上手,密切配合,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促工作,按照任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,采取有效措施推動(dòng)工作進(jìn)度。
為加快工作進(jìn)度,市政府將對(duì)涉及問(wèn)題多、情況復(fù)雜、推進(jìn)難度大的環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,不定期組織檢查、抽查和督查,對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、落實(shí)不力、以及不按期完成目標(biāo)任務(wù)的單位和相關(guān)責(zé)任人,將按照《大慶市城鄉(xiāng)環(huán)境整治及安全信訪工作問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等制度問(wèn)責(zé)。
各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合所承擔(dān)的環(huán)保重點(diǎn)工作,積極對(duì)口爭(zhēng)取國(guó)家、省里在環(huán)境治理、綠色交通、清潔能源、節(jié)能減排、秸稈利用、農(nóng)村環(huán)境改造等方面的相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目,提高金市環(huán)境建設(shè)整體水平。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇八
撐體系形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制?;緦?shí)現(xiàn)客戶投訴零屬實(shí)率,供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”兌現(xiàn)率達(dá)到100%,政風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)滿意率在市直單位排名中保持先進(jìn)行列。
同業(yè)對(duì)標(biāo)目標(biāo):綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入省公司前三名,重要指標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。
供電質(zhì)量目標(biāo):城市綜合電壓合格率達(dá)到99·993%,城市、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成市公司下達(dá)的年度考核目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè):機(jī)關(guān)及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題;不發(fā)生瞞案不報(bào)、壓案不查或責(zé)任追究不到位的情況;不發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定等影響和損害公司形象的黨風(fēng)廉政事件;行風(fēng)評(píng)議實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”。
險(xiǎn)、嚴(yán)格過(guò)程,全面提升生產(chǎn)人員管理能力、安全素質(zhì)、技術(shù)水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督體系效能的發(fā)揮。鼓勵(lì)部室和班組自查自糾,對(duì)各級(jí)各類人員每月稽查次數(shù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,定期對(duì)各部室、班組自查自糾、分析整改處罰的情況進(jìn)行檢查和通報(bào),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)稽查”向“主動(dòng)自查”的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安全稽查差異化。堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督,深入質(zhì)量監(jiān)督。強(qiáng)化安全生產(chǎn)分析考核、獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,分析違章發(fā)生的原因和違章背后的管理問(wèn)題,繼續(xù)堅(jiān)持周通報(bào)制度,堅(jiān)持開(kāi)展季度班所安全生產(chǎn)過(guò)程評(píng)價(jià)工作及“明星工作負(fù)責(zé)人”、“明星把關(guān)人”評(píng)選。
進(jìn)一步強(qiáng)化“大安全”體系建設(shè)。規(guī)范基建安全管理,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“三大措施”編制、審查要求,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照“三大措施”組織施工;強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管理,對(duì)隱蔽工程、特殊試驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行旁站驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)基建工程“零缺陷”移交;規(guī)范營(yíng)銷安全管理,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)擴(kuò)工程安全管理要求,加大對(duì)營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)、集抄作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全稽查,加強(qiáng)高危重要客戶安全管理,加大用電安全隱患排查力度,加強(qiáng)對(duì)用戶故障出門(mén)的分析和考核;規(guī)范信息安全管理,進(jìn)一步加大對(duì)信息安全的稽查力度和考核力度。打擊違規(guī)外聯(lián),特別是加強(qiáng)供電所信息安全管理。同時(shí),規(guī)范交通安全管理,規(guī)范外聘施工隊(duì)、集體企業(yè)安全管理,規(guī)范安全保衛(wèi)和消防管理。
2、持續(xù)提升生產(chǎn)管理水平落實(shí)設(shè)備主人制度,切實(shí)提高設(shè)備管理水平。充分發(fā)揮明星設(shè)備主人帶頭作用,扎實(shí)開(kāi)展設(shè)備運(yùn)維管理,繼續(xù)加強(qiáng)各所周生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)和設(shè)備主人評(píng)設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,采取“抓兩頭、促中間”激勵(lì)模式,對(duì)優(yōu)秀班所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、落后班所進(jìn)行考核,促進(jìn)配網(wǎng)生產(chǎn)管理提升;深化開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)維工作質(zhì)量稽查,不間斷地查問(wèn)題、督整改、積經(jīng)驗(yàn)、促提升;采用巡視與消缺相結(jié)合方式建立缺陷庫(kù),明確設(shè)備主人對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理措施和時(shí)間,督辦問(wèn)題整改。精心組織排查診斷,務(wù)實(shí)開(kāi)展“低電壓”綜合治理。按照“低電壓”常態(tài)化綜合治理工作要求,制定年度計(jì)劃;強(qiáng)化低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接入管理,嚴(yán)格執(zhí)行配網(wǎng)公變臺(tái)區(qū)四級(jí)負(fù)荷預(yù)警和“低電壓”臺(tái)區(qū)負(fù)荷接入技術(shù)原則,增加業(yè)擴(kuò)查勘環(huán)節(jié)中電壓測(cè)量工作并嚴(yán)格把關(guān);力爭(zhēng)在20__年完成200個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)和柏鈴線、文和線等4條線路svr饋線自動(dòng)調(diào)壓器的安裝和投運(yùn)工作,切實(shí)改善農(nóng)配網(wǎng)電壓質(zhì)量。做細(xì)做實(shí)專項(xiàng)工作,力求專業(yè)管理精益求精。輸電專業(yè)持續(xù)抓好輸電線路“六防”,推進(jìn)“主題巡視月”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展線路防雷治理,全面落實(shí)屬地化協(xié)同管理工作;調(diào)度專業(yè)抓好“三種方式、三項(xiàng)分析、三項(xiàng)協(xié)同”,密切跟蹤電網(wǎng)變化、分析事故風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式、統(tǒng)籌安排計(jì)劃?rùn)z修;變電運(yùn)維專業(yè)圍繞“五防一?!?BR> 開(kāi)展工作,加強(qiáng)防誤裝置管理、深入推進(jìn)變電運(yùn)維一體化工作;變電檢修專業(yè)提高檢修專業(yè)化巡視質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,著重分析和決策,提升檢修工藝及故障處置能力;配電專業(yè)切實(shí)開(kāi)展配網(wǎng)綜合整治工作,著力解決電壓低、故障率高、“卡脖子”、局部地域供電可靠性低等突出問(wèn)題。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇九
第一條根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》和《云南省國(guó)土資源廳重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》等相關(guān)要求,結(jié)合全市國(guó)土資源管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
第二條國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。
(二)涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況;
(三)向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況;
(四)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位年度注冊(cè)情況;
(五)重大突發(fā)公共事件的處置情況;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。
第三條國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。
(一)局辦公室負(fù)責(zé)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。
(二)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體,并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。
(三)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的時(shí)間要求。
2.公眾關(guān)注的國(guó)土資源管理重要事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國(guó)土資源突發(fā)事件,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)。
第四條實(shí)施國(guó)土資源重點(diǎn)工作在線訪談。
局辦公室負(fù)責(zé)人(或局新聞發(fā)言人)應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作,依托市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不少于3次。
第五條國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見(jiàn):
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針政策,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)2018年底全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個(gè)全覆蓋:農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)所有縣域,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域。力爭(zhēng)2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元,到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國(guó)平均水平。
(一)構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策扶持、信貸支持等情況,有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。建立風(fēng)險(xiǎn)共管機(jī)制,按照“培育先行、全程服務(wù)”理念,各市、縣(市、區(qū))人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,多渠道幫扶,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照相對(duì)統(tǒng)一的合作共建模式,支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu),市級(jí)設(shè)立辦事處(分公司)、縣級(jí)設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,在全區(qū)完成各市級(jí)辦事處(分公司)及縣級(jí)服務(wù)中心的設(shè)立工作,建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作,各有關(guān)部門(mén)要予以支持。其中,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料,工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料,定期提供給本級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)、工商管理部門(mén)提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總,進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭信息、經(jīng)營(yíng)情況、信譽(yù)情況、帶動(dòng)脫貧情況等,對(duì)有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡。自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡信息,按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況,優(yōu)先推薦給合作銀行開(kāi)展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底,全區(qū)對(duì)有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡10000戶以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)建檔立卡工作累計(jì)擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。
(四)創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度,開(kāi)發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風(fēng)險(xiǎn)可控、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。在有條件的市開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對(duì)接,開(kāi)展兩個(gè)體系信息化項(xiàng)目的協(xié)同建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加大財(cái)政投入力度。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,安排相應(yīng)規(guī)模的資金,作為資本金注入自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)資本金實(shí)力,形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大、收費(fèi)低的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)資金池,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動(dòng)性危機(jī)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。對(duì)將享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象,且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)??蛻舻?,可優(yōu)先予以扶持,形成財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)做好支農(nóng)工作,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。
(三)完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門(mén)要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策,落實(shí)國(guó)家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn),高薪聘用優(yōu)秀人才,薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)適當(dāng)掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用,制定完善對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)制度,確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費(fèi)率控制在8%以內(nèi)的任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,制定工作方案,采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)明確工作職責(zé)。各市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門(mén)要在業(yè)務(wù)開(kāi)展、資金使用、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向,積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險(xiǎn)的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。
(三)建立績(jī)效考核機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度,將市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的考核指標(biāo)和考核制度,每年對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門(mén)要改進(jìn)銀行績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,提高對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對(duì)銀行績(jī)效考核的重要指標(biāo),重點(diǎn)考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠、辦理時(shí)效等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度,及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程,提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十一
2023年堅(jiān)持以縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng),五轉(zhuǎn)一新”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),持之以恒的抓黨建,厚植育強(qiáng)黨建基礎(chǔ),不斷提高“八個(gè)本領(lǐng)”、“七種能力”。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化;二是堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”和請(qǐng)示報(bào)告制度,推動(dòng)科學(xué)民主依法決策;三是堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活;四是深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)黨建品牌,持續(xù)整頓后進(jìn)基層黨組織;五是全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)擔(dān)當(dāng)實(shí)作為,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、多措并舉治六亂,環(huán)境質(zhì)量再提升
深入推廣實(shí)踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創(chuàng)新開(kāi)展包保制度,實(shí)施鎮(zhèn)干部包國(guó)、省道,村干部包街巷,機(jī)關(guān)黨員包門(mén)店,農(nóng)村黨員包住戶等制度,拓展實(shí)施志愿服務(wù)先行,倡議宣傳跟進(jìn);二是分類施策,多點(diǎn)開(kāi)花,307國(guó)道強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾不落地”,見(jiàn)縫插綠、身邊增綠等措施,4個(gè)中心村全面鋪開(kāi)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”專項(xiàng)整治,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生示范村,5個(gè)偏遠(yuǎn)村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機(jī)制強(qiáng)落實(shí),探索實(shí)施村民衛(wèi)生“積分制”,培育環(huán)境整治自覺(jué)意識(shí),健全整治“五掛鉤”機(jī)制,開(kāi)展“最美家庭”評(píng)比活動(dòng),激發(fā)“樹(shù)立好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)好村民、共創(chuàng)美環(huán)境”的歸屬感、榮譽(yù)感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強(qiáng)
一是積極爭(zhēng)取穆村新建一小項(xiàng)目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環(huán)境;三是全力推進(jìn)康前線后續(xù)工程的建設(shè),確保年內(nèi)完成安置;四是積極實(shí)施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時(shí)供氣;五是重點(diǎn)抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動(dòng)4處公墓建設(shè)進(jìn)程;六是完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后半篇文章,嚴(yán)格落實(shí)“五辦一站兩中心”的設(shè)置運(yùn)行,全力建設(shè)服務(wù)型政府。
四、因地制宜謀發(fā)展,振興之路再拓寬
按照“大縣城、小集鎮(zhèn)、中心村”思路,積極推進(jìn)國(guó)土空間實(shí)用性、村莊規(guī)劃編制,加強(qiáng)城郊村自建房規(guī)劃建設(shè)管理,嚴(yán)控?zé)o序建設(shè)。一是保護(hù)性開(kāi)發(fā)穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區(qū)旅游資源;二是全力推動(dòng)縣域快遞物流集散中心的啟動(dòng);三是謀劃實(shí)施穆村8規(guī)寄宿制小學(xué)項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè);四是大力發(fā)展一村委“五彩佳園”農(nóng)業(yè)園區(qū),拉長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
五、常抓不懈創(chuàng)“三零”,社會(huì)安全再穩(wěn)固
一是鞏固拓展三零創(chuàng)建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創(chuàng)建;二是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、保持高壓態(tài)勢(shì),全面排查隱患、扎實(shí)開(kāi)展整治,把事故風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài);三是堅(jiān)持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評(píng)判、百姓議事、百事服務(wù)等機(jī)制,力爭(zhēng)做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十二
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對(duì)口辦),局機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委(人事司),各直屬事業(yè)單位:
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見(jiàn)實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步提供有力支撐。
堅(jiān)持底線思維,建立常態(tài)化工作機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
(一)繼續(xù)落實(shí)好一個(gè)機(jī)制。即防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。強(qiáng)化政策落實(shí)??偨Y(jié)各地執(zhí)行情況,修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作指南》并正式印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳,制作政策“明白紙”,推行“一碼通”,提高政策知曉度。拓展監(jiān)測(cè)渠道。在個(gè)人申報(bào)、干部走訪、部門(mén)篩查預(yù)警三個(gè)渠道基礎(chǔ)上,用好防止返貧監(jiān)測(cè)和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)等,及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的問(wèn)題線索,做到不漏一戶一人。開(kāi)展集中排查。第二季度在全國(guó)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,至少落實(shí)一項(xiàng)開(kāi)發(fā)式幫扶措施;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,做好兜底保障;對(duì)弱勞力半勞力,創(chuàng)造條件探索落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施。
(二)抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,加快實(shí)施補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶,更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),及時(shí)掌握幫扶進(jìn)展情況和取得成效。聚焦3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),深入開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)安排中央財(cái)政銜接資金專門(mén)用于支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。督促指導(dǎo)各地持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)搬遷脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況,完善安置點(diǎn)配套設(shè)施和公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決搬遷人口新增住房需求等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(三)用好四支幫扶力量。抓好東西部協(xié)作,組織協(xié)作雙方簽訂年度協(xié)作協(xié)議,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、干部人才交流、消費(fèi)幫扶等工作細(xì)化任務(wù)和舉措。組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開(kāi)展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地深化省域內(nèi)區(qū)域協(xié)作幫扶,促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。抓好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系,動(dòng)員更多中央單位參與定點(diǎn)幫扶工作。指導(dǎo)各地深化省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,推動(dòng)幫扶單位在助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力方面下更大功夫。抓好駐村幫扶,會(huì)同中央組織部指導(dǎo)各地做好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)輪換工作,突出縣級(jí)統(tǒng)籌、因村派人、科學(xué)組隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。加強(qiáng)對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員的培訓(xùn)和管理,使其把更多精力放在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上。抓好社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開(kāi)展幫扶。開(kāi)展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同民政部搭建參與平臺(tái),完善參與機(jī)制,動(dòng)員引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。
把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來(lái)抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
(一)培育提升產(chǎn)業(yè)。加大中央財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重、2023年以省為單位力爭(zhēng)達(dá)到60%,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使脫貧群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。指導(dǎo)各地打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村和戶,推出一批先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,動(dòng)員東部省份、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等組織開(kāi)展消費(fèi)幫扶集中行動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(二)積極擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)在“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”上下功夫?!耙环€(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模,對(duì)已外出務(wù)工、尚未外出務(wù)工、返鄉(xiāng)回流脫貧人口分類細(xì)化就業(yè)幫扶措施,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上?!皟赏亍?即拓展就業(yè)空間,拓寬就業(yè)渠道,讓脫貧人口務(wù)工就業(yè)的領(lǐng)域更廣、渠道更多?!皟蓜?chuàng)”,即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧地區(qū)分類打造一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌,探索建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”運(yùn)營(yíng)機(jī)制?!皟商嵘?即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能,讓更多政策紅利落到脫貧群眾身上,促進(jìn)脫貧群眾務(wù)工收入穩(wěn)中有增。
(三)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化對(duì)確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)脫貧村村級(jí)光伏扶貧電站管理維護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮作用。將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)銜接資金支持脫貧地區(qū)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升帶動(dòng)群眾增收致富的能力和水平。
(四)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定支持脫貧地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,大力發(fā)展既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在脫貧地區(qū)培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為東西部協(xié)作的重要內(nèi)容并納入成效考核,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,助力脫貧地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)提升脫貧群眾技能。摸清培訓(xùn)需求,指導(dǎo)各地對(duì)脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底排查,宣傳有關(guān)政策,建立需求清單,確保有條件、有意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象都能接受技能培訓(xùn)。分類開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧人口,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,提高再就業(yè)能力;對(duì)脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員,結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)。
將“和”和“美”作為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、基本公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會(huì)治理和諧有序、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村莊規(guī)劃編制工作。推動(dòng)各地實(shí)行縣域統(tǒng)籌,做好與縣域國(guó)土空間規(guī)劃銜接,科學(xué)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界,舉辦全國(guó)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。研究制定《農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引》和《村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則》,出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)村莊改造的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以縣為單位統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加大向村覆蓋、往戶延伸力度。集中力量?jī)?yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水電路和通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)方面加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好銜接資金支持開(kāi)展的村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。指導(dǎo)推動(dòng)各地科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,在縣級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng),推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》,指導(dǎo)各地開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”群眾性活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)。研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,探索培育鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究解決偏遠(yuǎn)脫貧地區(qū)寄遞物流問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,建立公示制度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村廁所革命聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”,把摸排出的問(wèn)題整改好,對(duì)整改結(jié)果持續(xù)跟蹤問(wèn)效,穩(wěn)步推進(jìn)中西部農(nóng)村戶廁改造,遴選推廣適用技術(shù)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)。農(nóng)村生活污水治理聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”,努力在黑臭水體治理、生活污水和廁所糞污協(xié)同處理上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村生活垃圾治理聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”,推動(dòng)各地健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化治理方式,鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)生活垃圾分類、源頭減量。村容村貌提升聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。配合有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見(jiàn)》,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。推動(dòng)全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度和“四議兩公開(kāi)”制度。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。研究制定推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方式,鼓勵(lì)各地劃分綜合網(wǎng)格,在鄉(xiāng)村治理中大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐。引導(dǎo)地方拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新積分載體平臺(tái),擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,激發(fā)農(nóng)民參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。推動(dòng)各地把清單制作為提升基層治理效能的重要手段,結(jié)合實(shí)際探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等各類清單,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。推廣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、村民說(shuō)事等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和內(nèi)容。開(kāi)展新一批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對(duì)前兩批示范村鎮(zhèn)開(kāi)展復(fù)核。大力選樹(shù)宣傳鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。探索建立鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系,科學(xué)客觀衡量鄉(xiāng)村治理工作。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo),配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)在鄉(xiāng)村開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,建設(shè)鄉(xiāng)村文化人才庫(kù)、文化領(lǐng)域?qū)<規(guī)臁⒌湫桶咐龜?shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展首屆全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)微視頻、微電影、微動(dòng)漫作品征集比賽;開(kāi)展“一縣一品”特色文化典型案例征集評(píng)選,舉辦文化論壇和授牌儀式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,配合中央農(nóng)辦等部門(mén)深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展全國(guó)村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例征集工作;配合中央文明辦開(kāi)展年度全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。
用好政策效果評(píng)估成果,進(jìn)一步優(yōu)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策供給,為推動(dòng)工作提質(zhì)增效提供有力支撐保障。
(一)強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理。配合財(cái)政部修訂《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,指導(dǎo)各地建立銜接資金使用指導(dǎo)目錄,建立“正面清單+負(fù)面清單”,探索建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以效定補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行發(fā)展類的補(bǔ)貼,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等區(qū)域傾斜支持力度。完善縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際合理確定本級(jí)管理費(fèi),加大規(guī)劃可研力度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交,做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作銜接。指導(dǎo)各地用足用好金融資源。抓住國(guó)家通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作力度。擴(kuò)大脫貧人口小額信貸和一般農(nóng)戶“富民貸”規(guī)模。落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,推進(jìn)協(xié)議落實(shí)清單化、項(xiàng)目化。指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)行土地政策。落實(shí)好《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑等土地政策。按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案〉的通知》要求,對(duì)扶貧項(xiàng)目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類房屋,分類施策、妥善處置。開(kāi)展前瞻性政策研究。謀劃過(guò)渡期后具體制度安排,推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,研究過(guò)渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)考核評(píng)估。組織實(shí)施2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作,用好考核評(píng)估成果,推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任、政策和工作落實(shí),持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(二)強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動(dòng),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)組在促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等向脫貧地區(qū)傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制定《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局2023年宣傳工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地把握宣傳節(jié)奏,規(guī)范宣傳口徑,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。建立國(guó)家鄉(xiāng)村振興局新聞發(fā)布制度,按季、半年、全年例行發(fā)布相關(guān)信息,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合中央宣傳部等部門(mén)拍攝大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(鄉(xiāng)村振興系列),配合有關(guān)部門(mén)舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng),組織媒體深入基層開(kāi)展“二十大精神在鄉(xiāng)村”、“走進(jìn)老區(qū)看振興”等主題采訪活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)媒體合辦欄目、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)頻道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風(fēng)新貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興好新聞評(píng)選活動(dòng),激發(fā)媒體記者宣傳鄉(xiāng)村振興工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流合作,推動(dòng)成立全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟,用好國(guó)際減貧交流與合作的機(jī)制、平臺(tái)和載體,持續(xù)講好中國(guó)減貧與鄉(xiāng)村振興故事,支持日常管理的社會(huì)組織積極參與實(shí)施國(guó)際減貧與發(fā)展援助項(xiàng)目,服務(wù)國(guó)家外交大局。
(四)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,按照2023年中央一號(hào)文件部署,制定具體實(shí)施方案,并抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),防止形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開(kāi)展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。組織開(kāi)展分級(jí)分類大培訓(xùn),提高履職盡責(zé)能力和水平。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十三
同志們,今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議,是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以,在今天的會(huì)議上,我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn),如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見(jiàn):
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無(wú)論是規(guī)劃的起點(diǎn),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段:一個(gè)是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好,但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說(shuō)是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因?yàn)樗枷氩唤夥?,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒(méi)有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,如皋港開(kāi)發(fā)從此拉開(kāi)序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)五年的努力,如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”時(shí),如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機(jī)遇,率先編制了“沿江開(kāi)發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開(kāi)發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說(shuō)如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,思想保守,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過(guò)參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽,我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來(lái)不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn),如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過(guò)4億美元,達(dá)到4.3億美元,同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元,力爭(zhēng)10億美元。園區(qū)開(kāi)發(fā)方面他們是強(qiáng)手,兩大開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢(shì),要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無(wú)論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過(guò)去年的努力,已基本拉開(kāi)框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點(diǎn)定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來(lái)抓落實(shí),如果重點(diǎn)不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn),園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面:今年我們不惜一切代價(jià),集中人力,集中優(yōu)勢(shì)兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書(shū)記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門(mén)的.工作班子來(lái)抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒(méi)有重大項(xiàng)目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來(lái)做好工作。財(cái)政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財(cái)政收入,要通過(guò)以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,要通過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說(shuō)不重視工作的落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬(wàn)緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo),一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制,這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以,今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí),要勇于落實(shí),任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過(guò)程中,絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就,必然會(huì)遇到這樣、那樣的問(wèn)題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣,要有善于落實(shí)的辦法和措施,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負(fù)其責(zé),做好自己的工作,在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難,都要尋求解決問(wèn)題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門(mén)成立政策研究組,由相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問(wèn)題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門(mén)要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過(guò)程中一些好的做法和思路,及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標(biāo),用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭(zhēng)取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回,盤(pán)活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開(kāi)發(fā)、開(kāi)放作為重點(diǎn),其中開(kāi)發(fā)工作說(shuō)穿了就是一個(gè)城市化的過(guò)程。園區(qū)開(kāi)發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對(duì)照開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來(lái)講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問(wèn)題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí),黃成市長(zhǎng)給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負(fù)債,沒(méi)有負(fù)債就沒(méi)有發(fā)展;第二句話是負(fù)到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過(guò)bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資,同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作,要通過(guò)各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問(wèn)題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理,這都是基層黨組織長(zhǎng)期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭(zhēng),甚至是鼓勵(lì)、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問(wèn)題上,甚至采取視而不見(jiàn)、撒手不管的做法。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺(jué)配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門(mén)造車”抓落實(shí),是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個(gè)條線,街道與街道,村居與村居,部門(mén)與部門(mén)之間都要比。要比高點(diǎn)定位,比抓落實(shí)的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開(kāi)這樣的會(huì)議,年底還要召開(kāi)這樣的會(huì)議,大家要對(duì)照目標(biāo),再來(lái)比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)在面上進(jìn)行推廣,同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn),要勇于超越,一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇?tīng)?zhēng)一流,你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面,工業(yè)區(qū)孫驥書(shū)記、顧莊生態(tài)園張愛(ài)民書(shū)記都做了很好的闡述,抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂(lè)于空談,畏于實(shí)干,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭(zhēng)先,工作只求得過(guò)且過(guò),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問(wèn)題,可以用五個(gè)字來(lái)概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動(dòng)真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒(méi)有抓好,就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇Α校号聦W(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動(dòng)懶。散:工作紀(jì)律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過(guò)程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式,每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理,每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒(méi)有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作,有些同志剛過(guò)四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn),不思進(jìn)取的病態(tài)思想,工作上無(wú)所追求,得過(guò)且過(guò)。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開(kāi)會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底,財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì),對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,要嚴(yán)格控制招待費(fèi),進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開(kāi)支,一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭每半個(gè)月召開(kāi)一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì),在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書(shū)記牽頭每一個(gè)月召開(kāi)一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè),把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確,人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想,加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中工作落實(shí)好,效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可以是實(shí)物資金,還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的,一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”,所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過(guò)今天的會(huì)議,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn),把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處,一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期,我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十四
按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:
督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
執(zhí)行組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
教育局認(rèn)定的市級(jí)、區(qū)級(jí)骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。
(一)師德表現(xiàn)
模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德,全面貫徹黨的教育方針,積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡,教師認(rèn)同度高。
(二)繼續(xù)教育
注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法,熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺(jué)學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
(三)崗位履職
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī),出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著,教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)居領(lǐng)先水平。
(四)教育科研
推動(dòng)本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究,有成果。
(五)示范引領(lǐng)
積極承擔(dān)示范課、觀摩課、競(jìng)賽課、研究課、展示課等公開(kāi)教學(xué)任務(wù),在對(duì)口支援學(xué)?;虮締挝皇痉蹲饔煤谩?BR> (六)帶動(dòng)輻射
指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師,所輔導(dǎo)的教師成長(zhǎng)迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。
(一)成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組
督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核
(二)分層實(shí)施
1.骨干教師
如實(shí)填寫(xiě)《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評(píng)表》,并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1)組織骨干教師的自評(píng)并審核(陳正明)
2)組織學(xué)生對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議(袁繼紅)
3)組織教師對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議(田征)
4)骨干教師管理工作總結(jié)(許堅(jiān))
5)形成學(xué)??己艘庖?jiàn)(在“自評(píng)表”上),6月3日前完成。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十五
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問(wèn)題和我對(duì)問(wèn)題的看法,然后說(shuō)明原因,最后在開(kāi)頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來(lái),大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
此外,近日,國(guó)家曾出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開(kāi)展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來(lái)需求
中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬(wàn),占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬(wàn)人,占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前,雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元,國(guó)家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng),前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
未來(lái),大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
同志們:
這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)的變化,并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見(jiàn)》的需要,也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,比省里提前1年;
并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑,河流水庫(kù)一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系,河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī),為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門(mén)會(huì)發(fā)言,希望大家通過(guò)交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會(huì)議最后,大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),即“三個(gè)必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說(shuō),一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫(kù)星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作,要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí):
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月,習(xí)總書(shū)記來(lái)到xx、來(lái)到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月,我省開(kāi)始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作,今年初我們召開(kāi)了全市總河長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底,市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書(shū)記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問(wèn)題,就是污染問(wèn)題。水污染,表面上問(wèn)題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時(shí),也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書(shū)記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”,對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改,對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、開(kāi)展“清河行動(dòng)”,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開(kāi)展河庫(kù)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫(kù)的基本情況,掌握河庫(kù)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問(wèn)題時(shí),各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,確保河流水庫(kù)和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個(gè)縣市,對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹(shù)立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門(mén)也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開(kāi)展環(huán)境污染專項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過(guò)程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長(zhǎng)久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量,用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),尤其是對(duì)所管河段的突出問(wèn)題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬(wàn)不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問(wèn)題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問(wèn)題督辦制度等,加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求,抓好“河長(zhǎng)制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果,該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
同志們,xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個(gè)機(jī)會(huì),向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問(wèn)候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈?guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來(lái),大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
此外,近日,出臺(tái)的《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開(kāi)展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來(lái)需求
中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó),也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬(wàn),占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬(wàn)人,占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前,雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng),前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái),大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過(guò)境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過(guò)境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問(wèn)題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問(wèn)題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問(wèn)題:一是污水處理廠不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒(méi)有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來(lái)在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手,建立問(wèn)題清單,分類施策逐個(gè)銷號(hào),確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組,一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái),對(duì)“四亂”問(wèn)題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組,配備一臺(tái)吸污車,對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書(shū)記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組,對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問(wèn)題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問(wèn)題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問(wèn)題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會(huì),建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問(wèn)題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門(mén),對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問(wèn)題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過(guò)微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話,村民可通過(guò)舉報(bào)電話向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十六
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問(wèn)題,安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有:全體市委;市政協(xié)主席閻志華同志,市人大常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志,市檢察院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng):一是市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志就加快我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署;二是市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志就今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析,并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見(jiàn)。
下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志講話。大家歡迎!
剛才,德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎!
剛才,文媛同志認(rèn)真分析了今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
剛才,袁書(shū)記代表市委、市政府,就做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作講了很重要的意見(jiàn)。袁書(shū)記的講話,緊密聯(lián)系當(dāng)陽(yáng)實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是要迅速行動(dòng),不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門(mén)責(zé)任人手中。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,把握重點(diǎn),快速反應(yīng),抓好整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作,真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁,在加快發(fā)展上下硬功夫。現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期,是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期,各地各部門(mén)要認(rèn)真研究、解決存在的突出問(wèn)題,要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,奮力開(kāi)創(chuàng)當(dāng)陽(yáng)各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十七
為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,按照縣委、縣政府安排部署,縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)相關(guān)單位工作人員,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo),具體方案如下:
20xx年9月18日開(kāi)始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村,每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村,1人審閱村級(jí)資料,1-2人隨機(jī)入戶(監(jiān)測(cè)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看,脫貧戶抽老人戶,一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶,具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶)核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組,分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體分組情況如下:
第一組
組長(zhǎng):鄒光山
成員:程廣忠(教體局)、宋波(水利局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長(zhǎng):陳仕龍
成員:王新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)、王龍(住建局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長(zhǎng):王勇
成員:吳允蘭(鄉(xiāng)村振興局)、王鵬(人社局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村,各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題形成問(wèn)題清單,反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對(duì)照反饋的問(wèn)題舉一反三排查整改,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十八
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問(wèn)題,安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有:全體市委棠委;市政協(xié)主席閻志華同志,市人大棠委常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志,市檢-察-院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析,并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見(jiàn)。
下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志講話。大家歡迎!
剛才,德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的`突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委棠委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎!
剛才,文媛同志認(rèn)真分析了今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
當(dāng)陽(yáng)實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后,進(jìn)一步深入
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會(huì),并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是要迅速行動(dòng),不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門(mén)責(zé)任人手中。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,把握重點(diǎn),快速反應(yīng),抓好整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作,真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁,在加快發(fā)展上下硬功夫?,F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期,是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期,各地各部門(mén)要認(rèn)真研究、解決存在的突出問(wèn)題,要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,奮力開(kāi)創(chuàng)當(dāng)陽(yáng)各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。