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法院教育調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)【2019】1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)【2019】2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
一、調(diào)研概述
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的全面認(rèn)識。
二、黨員思想現(xiàn)狀
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育活動抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育活動的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
三、主題教育目標(biāo)任務(wù)
主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進(jìn)而推動全黨更加堅定地維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同******同志為核心的黨***保持高度一致。
四、有的放矢突出解決主題教育重點問題
通過調(diào)研,本次主題教育活動我院要解決的重點問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把******的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強(qiáng)化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆******員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
四、充分調(diào)動黨員干部的積極性
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行******新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
五、堅持緊密聯(lián)系實際確保主題教育實效
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進(jìn)主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。
三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從******一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
法院教育調(diào)研報告篇二
一、隊伍建設(shè)的主要成就
我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xxx精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強(qiáng)。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。
三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強(qiáng)。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
二、隊伍建設(shè)存在的問題
我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。
第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的意見
第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強(qiáng)隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。
第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強(qiáng)對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。
第三,以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識為根本,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強(qiáng)化調(diào)解,促進(jìn)社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體,進(jìn)一步取信于民。堅持定期不定期召開當(dāng)事人座談會,虛心征詢當(dāng)事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示,并嚴(yán)肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀(jì)處理的堅決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅決落實穩(wěn)控措施,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。
第四,以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實履行好職責(zé),大膽管理。建立個人績效檔案,認(rèn)真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機(jī)制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理,擴(kuò)大簡易程序適用范圍,嚴(yán)格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責(zé)任落實在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強(qiáng)化庭審功能的同時,進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作,認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強(qiáng)的問題。全面落實審務(wù)公開制度,增強(qiáng)司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。
第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實履行職責(zé),確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,xxx員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。
法院教育調(diào)研報告篇三
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。
(二)經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo):
1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強(qiáng)黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),保持共產(chǎn)黨人的本色。
2、增強(qiáng)實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。
黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。
(一)教育培訓(xùn)內(nèi)容:
1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當(dāng)前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。
2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強(qiáng)執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性,以身作則。
3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。
4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育。
(二)教育培訓(xùn)方式
真搞好自學(xué)。激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
2、加強(qiáng)實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責(zé)任區(qū),黨員責(zé)任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺。
3、嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓(xùn)計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評。
黨委班子要把教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實抓出成效。
1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓(xùn)工作。
2、黨支部要加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的健康開展,努力使黨員培訓(xùn)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
法院教育調(diào)研報告篇四
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
(二)部門職能交叉設(shè)置
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處。總言之,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當(dāng)補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機(jī)制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機(jī)制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對策
(一)實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會運用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強(qiáng)化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
法院教育調(diào)研報告篇五
竹溪法院新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重法院文化建設(shè),始終堅持以“三個至上”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實推進(jìn)廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導(dǎo),以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì)文化為載體,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展,不僅帶動了隊伍建設(shè),而且推進(jìn)了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長倍,結(jié)案率90%,調(diào)撤率,案件質(zhì)效位列全市第一?,F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下,并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。
一、采取的措施
(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院長張祖成擔(dān)任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負(fù)責(zé)人為成員,具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結(jié)成績,找出問題,研究部署下一階段工作。
(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化,從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標(biāo)考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范、部署和要求。
(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設(shè)成果,促進(jìn)社會公眾走進(jìn)法院、了解法院,樹立法院良好司法形象。
二、成績與經(jīng)驗
(一)加強(qiáng)精神文化建設(shè)。
1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強(qiáng)思想教育,弘揚政法干警核心價值觀,要求干警在人格上自重,在思想上自省,在紀(jì)律上自警,在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律,執(zhí)法如山、清廉如水,做到政治清醒、經(jīng)濟(jì)清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。
2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解,把干警思想狀況摸準(zhǔn)、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導(dǎo)航制度”,在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時了解思想發(fā)展變化。
3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式,使干警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)行為文化建設(shè)。
1、倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求,結(jié)合該院實際情況,制定了規(guī)范庭審實施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范,要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度,開展法律服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認(rèn)真抓好窗口建設(shè),在門口將“訴訟須知”、“風(fēng)險告知”等內(nèi)容上墻,引導(dǎo)群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動,充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。
3、推進(jìn)“四結(jié)合”,加強(qiáng)司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學(xué)習(xí)典型人物,對照先進(jìn)找差距,查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀(jì)違法案例等方式,警示干警教訓(xùn)就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強(qiáng)化一崗雙責(zé),將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀(jì)檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責(zé)作用,介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合,突出重心。紀(jì)檢xxx門介入審判執(zhí)行工作,加強(qiáng)對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細(xì)化監(jiān)管節(jié)點,加強(qiáng)監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體、當(dāng)事人等各方面對司法行為的監(jiān)督,把當(dāng)事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。
(三)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。
1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況,深入調(diào)查研究,按照“防線前移,防患于未然”的廉政工作思路,大膽創(chuàng)新,銳意改革,從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀(jì)律作風(fēng)等6個方面入手,排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風(fēng)險點,全面細(xì)化節(jié)點監(jiān)督和流程管理,首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構(gòu)建了“點對點”(防控點對應(yīng)風(fēng)險點)風(fēng)險防控制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在全院營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀,通過廣泛征集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強(qiáng)制度建設(shè)和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度,后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機(jī)器實施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了工作關(guān)系。
3、強(qiáng)化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生,成立了由紀(jì)檢組牽頭的督辦小組,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領(lǐng)導(dǎo)把“脈”,庭室負(fù)責(zé)人把“關(guān)”,干警個人把“度”的層層抓落實機(jī)制。從運行情況看,該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。
(四)加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了院機(jī)關(guān)值班室,由法警全天候值班,并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備,法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓,規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機(jī)關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范,營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》,畫出機(jī)關(guān)場院停車位,解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題,保持機(jī)關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔,工作秩序井然。
2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式,豐富干警的文化生活,使干警的身心得到鍛煉,從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性,提高干警的內(nèi)在修養(yǎng),自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進(jìn)屏、上墻、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。
3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》,使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界,潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài),從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。
三、存在的問題和不足
一是部分干警沒有認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推,實在推不掉就勉強(qiáng)應(yīng)付。有的簡單地認(rèn)為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認(rèn)為辦案任務(wù)重,沒有時間和精力參入文化建設(shè);有的認(rèn)為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制,一些硬件設(shè)施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上,不適應(yīng)當(dāng)前文化建設(shè)硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進(jìn)一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。
四、今后的工作設(shè)想
(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強(qiáng)法官司法為民的職業(yè)理念,提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學(xué)習(xí)上給機(jī)會,經(jīng)費上給保障。培育干警的“認(rèn)同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中,從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。
(三)加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)文化建設(shè)硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。
(四)進(jìn)一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風(fēng)、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關(guān)心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力,讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。
五、意見與建議
一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入,支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學(xué)習(xí)、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中,構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵,定期組織研討會,共同學(xué)習(xí)提高。
法院教育調(diào)研報告篇六
人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè),最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強(qiáng)并取得了顯著成效。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進(jìn)了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。當(dāng)前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:
(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè),沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),不按時開展組織生活,不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認(rèn)識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化,平時熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導(dǎo),也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強(qiáng)人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān),是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強(qiáng)調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強(qiáng)法院黨的建設(shè),既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),永葆司法工作的人民性和先進(jìn)性的政治需要,也是加強(qiáng)法院隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升法官隊伍素質(zhì),推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓三個主體,緊扣五個突出。
(一)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負(fù)責(zé)實施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類,即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責(zé)任,黨建工作就能有的放矢。
第一,緊抓各級法院黨組班子建設(shè),確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴(yán)于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團(tuán)和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強(qiáng)對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標(biāo)桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二,緊抓各級法院基層黨組織建設(shè),確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式,增強(qiáng)活動的針對性、吸引力,結(jié)合審判工作實際,建設(shè)功能性黨小組,推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三,緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè),確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點,抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感,保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進(jìn)分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進(jìn),確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機(jī)和活力,才能確保在加強(qiáng)法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。
第一,緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,服從、鞏固和加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo),時刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導(dǎo),及時主動向黨委匯報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認(rèn)真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
法院教育調(diào)研報告篇七
關(guān)于教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;
漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;
研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;
本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;
大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
卡。
3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:
參加縣級單位組織的各類培訓(xùn)班24班次、占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);
業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);
政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。
三、教育培訓(xùn)工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
(三)沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機(jī)制。培訓(xùn)中,缺乏科學(xué)合理的的考核機(jī)制,年度考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認(rèn)定學(xué)習(xí)效果,干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力,學(xué)習(xí)不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓(xùn)當(dāng)休息,將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預(yù)算撥款單位,教育培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。四、對法院加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的幾點建議人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。
政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
法院教育調(diào)研報告篇八
隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實,關(guān)鍵是一個社會能否真正確認(rèn)并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實,無法完全保護(hù)弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制,才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會弱勢群體的界定
社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇,而更多地屬于社會學(xué)領(lǐng)域的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬?qiáng)勢”而言的,因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念,是對社會人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會學(xué)角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學(xué)上的弱勢群體不同于社會學(xué)意義上的弱勢群體,并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的,導(dǎo)致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟(jì)組織的實力不斷增大,自然人與經(jīng)濟(jì)實體間的資源占有能力更顯懸殊,導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機(jī)制,但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動爭議案件
1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點:
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達(dá),其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復(fù)處理,對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟(jì)的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力,勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當(dāng)一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認(rèn)為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風(fēng),忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。
(二)涉及消費者的糾紛
1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。
二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進(jìn)行市場化改革后,普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道,而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠(yuǎn)比普通生活消費為甚。
三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機(jī)制的缺乏,一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難,消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。
2、涉及消費者訴訟存在的主要問題:
首先,消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小,因此消費者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預(yù)期收益相比有時是得不償失的,這導(dǎo)致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次,消費者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下,消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進(jìn)行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費者舉證,這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費者。
其三,糾紛的解決方式單一?!断M者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責(zé)任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護(hù)?!断M者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年,其對保護(hù)消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定,《消費者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護(hù)法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中,由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標(biāo)準(zhǔn),在取消綜合驗收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無明確的可操作性規(guī)定,導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點:
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件,比20xx年增長××××%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項目又名目繁多、復(fù)雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。
2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題:
首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認(rèn)定),對工傷認(rèn)定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請,復(fù)查期限無規(guī)定,以60日計),對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,但最終仍要落實到事故責(zé)任的鑒定,只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。
其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善。《道路交通安全法》實施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴(yán)重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確,導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。
其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定,其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩希恍┓ü傥茨艹浞挚紤]事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費,給當(dāng)事人造成訟累。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會弱勢群體法律保護(hù)的建議
同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步要求我們必須對弱勢群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時,社會弱勢群體的法律保護(hù)是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運行、促進(jìn)權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施,方能實現(xiàn)全方位的保護(hù)。
(一)樹立實質(zhì)公平的理念,確立注重保護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護(hù),是文明社會道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求?,F(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護(hù)的前提下,對社會弱者進(jìn)行傾斜保護(hù),勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護(hù)弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法,大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護(hù)”。因此,我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護(hù)與救濟(jì)社會弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動爭議處理體制
現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標(biāo)的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實,勞動爭議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)彛髯越K局”,即當(dāng)勞動爭議發(fā)生后,任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動仲裁機(jī)構(gòu)實際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦?,?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護(hù)和勞動關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù),應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足,所預(yù)收的仲裁費用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費,加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進(jìn)行必要的改造,使之成為更為獨立的仲裁機(jī)構(gòu),并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颉M瑫r可借鑒人民法院對商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據(jù)統(tǒng)計,我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達(dá)到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件,如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制,真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會弱勢群體的案件大多標(biāo)的較小、事實簡單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟(jì)盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。
(四)在實體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解
要真正保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn),以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責(zé)任由弱勢一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利,該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護(hù),這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。
(五)加強(qiáng)對社會弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn),法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進(jìn)一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機(jī)關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會團(tuán)體出庭支持訴訟。
法院教育調(diào)研報告篇九
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認(rèn)識。
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進(jìn)而推動全黨更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。
題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強(qiáng)化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進(jìn)主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。
三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
法院教育調(diào)研報告篇十
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,本科學(xué)歷68人,大專學(xué)歷21人,中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
卡。
3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:
占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次,114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次,2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次,共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。
(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。
(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。
人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。
(一)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上,增強(qiáng)政工、紀(jì)檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔(dān)負(fù)著法院干部隊伍建設(shè),思想、組織、作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負(fù)責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn),致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中,一方面,進(jìn)行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn),幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
(三)切實加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓(xùn)能否有效、順利開展,領(lǐng)導(dǎo)重視和機(jī)制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí),定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警,給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間,并予報銷部分學(xué)習(xí)費用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn),才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達(dá)到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
由此可見,專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進(jìn)法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強(qiáng)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強(qiáng)對法官的職業(yè)培訓(xùn),建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。
1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實施,20**年對其進(jìn)行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),標(biāo)志著法官培訓(xùn)進(jìn)入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實施之中,而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進(jìn)一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系,來共同推進(jìn)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔(dān)任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔(dān)任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進(jìn)行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進(jìn)行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況,重點了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法,教育培訓(xùn)的實踐效果,教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進(jìn)行梳理歸納,在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。
法院教育調(diào)研報告篇十一
依據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的安排,我們對全縣的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
全縣共有公辦學(xué)校325所(高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、聾啞學(xué)校1所、初中26所、小學(xué)286所、幼兒園8所),在校學(xué)生125 109人(普通高中學(xué)生11 905人、職業(yè)類學(xué)生4461人、聾啞學(xué)校學(xué)生39人、初中學(xué)生40 375人、小學(xué)生68 329人、在園幼兒3 035人),在職教職工6 738人(高中538人、職業(yè)類295人、聾啞學(xué)校47人、初中2 219人、小學(xué)3 458人、幼教178人)。另有民辦學(xué)校53所(高中2所、初中5所、小學(xué)4所、幼兒園42所),共有在校學(xué)生10 805人,在職教職工828人。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,縣教體局帶領(lǐng)全縣廣大教職工以高度的政治責(zé)任心和社會使命感,充分發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以規(guī)范管理為抓手,以提升質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞全縣工作大局,牢牢把握“建章立制,規(guī)范管理,提升質(zhì)量,穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路,全力以赴抓落實,聚精會神謀發(fā)展,各項工作成績顯著。
一是“兩基”迎檢進(jìn)展順利。在歷次的督導(dǎo)檢查中,我縣的軟硬件建設(shè)情況,受到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是素質(zhì)教育碩果累累。以新課程全面推廣為契機(jī),先后深入開展了中小學(xué)寫字比賽、作文競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽等數(shù)十項素質(zhì)教育活動,參與學(xué)生人數(shù)達(dá)10萬多人次,其中1866名學(xué)生獲獎。素質(zhì)教育的全面實施,促進(jìn)了教育質(zhì)量的快速提高。特別是今年,高中招成績喜人,中招550分以上人數(shù)達(dá)1550人,500分以上人數(shù)達(dá)3276人,在全市兄弟縣(市)中遙遙領(lǐng)先;高招本科上線人數(shù)達(dá)到2554人,比去年凈增551人,本科上線人數(shù)居全市六個縣(市)之首,我縣考生徐鑫鑫以621分的優(yōu)異成績摘取平頂山市文科狀元桂冠。
三是危房改造扎實推進(jìn)。xx年年,我縣落實校舍維修改造資金700萬元,改造危房39792平方米;20xx年爭取危改資金800萬元,已到位497.6萬元,計劃維修改造項目60個。實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一處,改造一處的目標(biāo),確保了師生的安全。
四是圓滿完成課桌凳更新工程,徹底解決了全縣義務(wù)教育階段課桌凳不足和殘破的問題。
五是“兩免一補”政策全面落實。20xx年共落實“兩免一補”資金3034.6萬元,其中春季落實1876.4萬元,免費提供教科書資金827.8萬元,補助貧困寄宿生生活費213.7萬元,全縣沒有一個學(xué)生因貧困輟學(xué),義務(wù)教育普及率穩(wěn)步提升。
六是建章立制取得新成效。《 縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》出臺后,縣教體局依據(jù)《意見》精神,先后印發(fā)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》、《 縣中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣教育系統(tǒng)重大事項報告審批制度》等18項規(guī)章制度,與此同時,各中心校、中小學(xué)校也依據(jù)工作實際,建立健全了本單位的規(guī)章制度。目前,教育系統(tǒng)各項工作已基本做到有章可循,有規(guī)可遵。
七是教師無序流動得到有效遏制。依據(jù)教育系統(tǒng)工作實際,縣教體局印發(fā)了《 教育系統(tǒng)教職工考勤制度》,理順了教師工資和教育經(jīng)費撥付渠道。建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會議制度,使教師的流動按照有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,體現(xiàn)教師資源均衡合理配置的原則有序進(jìn)行。
八是穩(wěn)妥地完成了中小學(xué)校長、副校長的考核和重新聘任工作,為教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
九是教育系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓成效顯著,教育一盤棋思想已深入人心,并落實到了具體工作中。
十是完成了三高與職教中心的分離,高中階段招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高中階段教育質(zhì)量不斷提升,職教強(qiáng)縣創(chuàng)建成果得到鞏固。
十一是教育資源整合速度進(jìn)一步加快。以中心校為單位,全縣中小學(xué)定點布局工作步伐加快,以更加科學(xué)的態(tài)度,更加長遠(yuǎn)的眼光,更加關(guān)注留守兒童的生活和教育。
十二是師資隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣教體局把20xx年確定為“教師培訓(xùn)年”,印發(fā)了《教師培訓(xùn)年活動實施方案》,截止目前已開展了全縣中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、高中一年級新課程培訓(xùn)、暑期班主任培訓(xùn)、小學(xué)三四年級數(shù)學(xué)、英語教師新教材培訓(xùn)、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等數(shù)十項培訓(xùn),參與教師近4000人次。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。
十三是群眾體育運動蓬勃開展。成功舉辦了 縣十一屆運動會和十二屆全民健身節(jié),充分展示了昆陽兒女建設(shè)和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。
十四是安全穩(wěn)定工作成效顯著,全縣教育大局穩(wěn)定。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。目前可以說是政通人和。去年以來,我縣教育教學(xué)工作在省市評比中屢登榜首。教育體育工作獲得省青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、 省職業(yè)教育強(qiáng)縣、 省教育宣傳先進(jìn)單位、 市高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、 市平安校園建設(shè)先進(jìn)單位、市遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用工作先進(jìn)單位、 市電教教材建設(shè)先進(jìn)單位、 市捐資助學(xué)先進(jìn)單位、 市第七屆運動會優(yōu)秀組織獎、市第十一屆全民健身節(jié)組織獎、 市教育局目標(biāo)管理先進(jìn)單位、市基礎(chǔ)教育先進(jìn)集體、縣老干部工作先進(jìn)集體等數(shù)十項榮譽稱號。
雖然我們的教育工作取得了一定成績,但從落實科學(xué)發(fā)展觀和群眾對接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看,教育工作還存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄,辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng),突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散,設(shè)施落后,教學(xué)資源匱乏,嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的有效開展,制約教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是教育經(jīng)費依然緊張。雖然政府投入逐年增加,但對基礎(chǔ)異常薄弱的我縣教育來說,仍然捉襟見肘。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,仍需大量的經(jīng)費支持。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,特別是農(nóng)村學(xué)校英語、音、體、美、計算機(jī)學(xué)科教師短缺;二是年齡結(jié)構(gòu)不合理,特別是農(nóng)村小學(xué)教師,90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來的。自xx年教師上劃以來,6年間我縣沒有按正規(guī)渠道成批次招錄過教師,致使教師隊伍已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層。
(一)繼續(xù)解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn),找出差距,采取強(qiáng)有力措施,促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)積極應(yīng)對經(jīng)費緊張問題。縣教體局將想盡千方百計改善辦學(xué)條件。把學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、打造教育“綠色通道”有機(jī)結(jié)合起來,堅持公用教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。在現(xiàn)有條件下,最大限度地促進(jìn)教育均衡發(fā)展,最大限度地實現(xiàn)教育公平。同時,也建議縣委、縣政府在財政十分困難的情況下,對教育支持力度再大些。
(三)針對教師結(jié)構(gòu)不合理問題。一是打算加強(qiáng)教師培訓(xùn),培養(yǎng)多能一專的教師,以解燃眉之需;二是敞開教師進(jìn)出口,有計劃、有針對性地適時招錄合格畢業(yè)生充實到教師隊伍中,將不合格教師清除出教師隊伍,建立起人才能進(jìn)能出的長效機(jī)制,保持我縣教育事業(yè)持久、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)狠抓工作落實。制度的意義在于落實。一是實行班子成員和股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)、包校制度,每項工作都責(zé)任到人,專職專責(zé),盯死抓實,局長辦公會定期聽取工作進(jìn)展匯報,推動工作落實;二是精簡會議,精簡文件,減少應(yīng)酬和事務(wù)性活動,真正做到少發(fā)文、少開會,把更多的時間、更多的精力用到抓工作、抓落實上;三是加強(qiáng)對工作落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效,一把手對重要工作親歷親為,親自督查,保證每項工作有部署、有檢查、有落實、有成效;四是對局黨組定下來的工作說了算,定了干,做到雷厲風(fēng)行,快速高效,令行禁止。
特此報告。
法院教育調(diào)研報告篇十二
為讓上級部門更好了解學(xué)校教育科研工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育科研存在的問題,為制訂促進(jìn)學(xué)??蒲械南嚓P(guān)政策,推動全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)。現(xiàn)將我校教育科研工作現(xiàn)況匯報如下。
學(xué)校有完善教育科研的管理制度,以及相關(guān)的考核激勵機(jī)制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想觀念和實踐中都能有帶頭作用,主動承擔(dān)課題研究任務(wù)。但我校老師年齡普遍偏大,對科研工作認(rèn)識不夠到位,對課題研究無激情;中年教師教學(xué)任務(wù)重,壓力大,沒有時間搞科研;而且教師們苦于不懂科研方法,學(xué)校科研經(jīng)費不足,導(dǎo)致課題申報不積極,課題研究不主動,從而出現(xiàn)有人帶頭而無人跟進(jìn)的教科研工作尷尬局面。
現(xiàn)階段,學(xué)校建立有教科研工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由學(xué)校校長任組長、分管理教育教學(xué)的副校長任副組長,教導(dǎo)處和教研組成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)學(xué)校教科研工作小組,由教導(dǎo)主任任組長,教導(dǎo)處成員、教研組長、課題組長為組員的工作小組,由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)分管,并明確相關(guān)職責(zé)。學(xué)校未成立專門的教育科研部門,教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。
今年,學(xué)校共有3個課題結(jié)題,有4個區(qū)級及以上在研課題,有3個校級課題。課題主要集中在學(xué)生教育及英語、語文、政治學(xué)科方面,部分學(xué)科無課題,參加研究的教師占現(xiàn)有教師的65%。今后,我校將繼續(xù)以課題研究為抓手,通過課題研究,搭建教師專業(yè)成長的平臺,切實提高教師的教研能力和教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
1、學(xué)校的教科研機(jī)構(gòu)未單獨設(shè)立,分管處室教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。
2、學(xué)校有教育科研的管理制度,但因?qū)W校教師具體情況限制,導(dǎo)致管理實施難度較大,從而造成申報不積極、研究不主動、成果難提煉等諸多難題。
3、學(xué)校對教科研工作有考核實施,但學(xué)校整體經(jīng)費不足,教師外出培訓(xùn)、科研經(jīng)費不足影響學(xué)校教育科研工作推進(jìn)。如我校《xxxxx策略研究》的外出培訓(xùn)就因為經(jīng)費問題受到影響。
4、教師的認(rèn)識影響學(xué)校教科研工作。教師普遍認(rèn)為“沒時間”;“缺少方法”與“科研意識差”;職稱到手,安于現(xiàn)狀。很多教師并不了解什么才是真正的科研。
1、學(xué)校成立相關(guān)教科研部門專門負(fù)責(zé)教科研工作。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注課題研究的工作,但是一年四季領(lǐng)導(dǎo)頭緒繁多,不可能只考慮教育科研的事情,也不可能花多少精力專門來做課題。成立專門部分專人負(fù)責(zé),校長把握學(xué)校課題研究發(fā)展方向,專人負(fù)責(zé)科研工作具體實施,來推進(jìn)學(xué)校的教科研工作。
2、加大教育科研骨干的培養(yǎng),讓骨干教師承擔(dān)課題,依靠骨干教師帶動廣大教師一道來解決教科研問題,在做課題的過程學(xué)習(xí)教育科研的方法,在做課題的過程中提高理論修養(yǎng)、提高研究水平。
3、改變教師現(xiàn)階段對教科研工作的認(rèn)識。
教師在做或者是準(zhǔn)備要做課題的時候,往往是抱怨學(xué)校條件和環(huán)境差,沒有現(xiàn)成的資料。都潛意識將教育科研與高科技聯(lián)在了一塊,將教育科研神秘化了,認(rèn)為科研就是高設(shè)備高條件的產(chǎn)物。其實,學(xué)校教育科研主要是解決教學(xué)工作中所產(chǎn)生的困惑和問題。這些困惑和問題是常規(guī)教學(xué)工作方式下的產(chǎn)物。解決這些問題的途徑一般是轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法、增添措施等。這些途徑完全是可以在現(xiàn)有條件下存在的。明確這一點,讓選題更多的考慮實際工作中的問題,搞研究更多考慮怎么充分挖掘潛力,讓教師有立足于現(xiàn)實條件搞課題的意識。
4、建立課題研究的分層的專家指導(dǎo)制度;聘請相關(guān)專家對學(xué)校的科研工作進(jìn)行指導(dǎo);完善相關(guān)科研激勵機(jī)制,提升教師的科研積極性。
1、加強(qiáng)學(xué)??蒲嘘犖榻ㄔO(shè),完善教育科研管理和評價制度,開展學(xué)校課題研究(以“自主學(xué)習(xí)”為主);邀請專家進(jìn)行“有效學(xué)習(xí)”課堂改革培訓(xùn),使全體教師理解“有效學(xué)習(xí)”實施模式;學(xué)科組根據(jù)新課改方案、新中考方案制定本學(xué)科的課程建設(shè)綱要;在全校推行“微課”技術(shù),使微課”走入課堂;舉辦全校骨干教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動。
2、搭建學(xué)校教育科研平臺,進(jìn)一步加大學(xué)校教育科研覆蓋面,實行教研組組組有課題。舉辦全校高級教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動;各學(xué)科組進(jìn)一步完善本學(xué)科的課程建設(shè)綱要,真正落實選修課、學(xué)考、中考教學(xué)與復(fù)習(xí)安排;壯大骨干教師隊伍,力爭德陽市骨干教師人數(shù)有所增加;力推優(yōu)秀的青年教師參加上一級培訓(xùn)。
3、加大科研成果推廣力度,總結(jié)、反思五年學(xué)校科研工作,完善修訂學(xué)校教育科研管理體系和評價體系,形成學(xué)??蒲泄ぷ鞯拈L效機(jī)制;推廣課題成果、論文成果;匯編五年教科成果,出版《xx論壇》;推薦優(yōu)秀骨干教師參加名師評選,力爭本校出名師;思考下一輪校本科研的重點、方向。
法院教育調(diào)研報告篇十三
法學(xué)專業(yè)是理論性與實踐性結(jié)合緊密的專業(yè),法院實習(xí)是學(xué)生提高實踐能力的重要途徑,
實習(xí)報告
是他們實習(xí)教學(xué)的重要考核方式,也是學(xué)生整理實習(xí)成果、教師檢驗實習(xí)教學(xué)效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實習(xí)
調(diào)研報告
,希望對大家有所幫助。
前 言
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底,但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實習(xí),大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習(xí),對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識,尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習(xí)期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習(xí)紀(jì)律遵守情況
理情況。對于學(xué)校老師和實習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實習(xí)的這三個月里,工作上我嚴(yán)格遵守國家法令,遵守學(xué)校和實習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護(hù)公共財物,尊重實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動維護(hù)學(xué)校聲譽,獲得實習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習(xí)中學(xué)到知識。
二、實習(xí)主要內(nèi)容
(一)整體實習(xí)概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識,學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個方面進(jìn)行總結(jié):
前進(jìn)行整理歸納。但是我的實習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進(jìn)對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便。考慮到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習(xí)體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫猓麄€交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認(rèn)可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實。之后便是本院認(rèn)為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點評,他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當(dāng)事人闡述的事實應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認(rèn)定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點下,我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動的真實記錄,是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細(xì)致,更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的,因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
5.法律文書的送達(dá)。法律文書的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實習(xí)所在的交通庭,一般而言,如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭煟瑫泦T會電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn),一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書;如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的,審判法官為了能夠及時解決案件糾紛,會和書記員親自前去一同送達(dá)文書材料。在我親身參與的一次送達(dá)中,一位當(dāng)事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達(dá)文書是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書材。事后,法官對我說,在送達(dá)過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當(dāng)事人,但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了,化解當(dāng)事人之間的矛盾,為此無論遇到何種無理蠻橫的當(dāng)事人,必須耐心對當(dāng)事人普及法治知識,讓他們相信法律,相信法院審判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。
(三)庭審旁聽
心得體會
實習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
通過與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過當(dāng)事人的舉證質(zhì)證,對本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證,對案件事實進(jìn)行認(rèn)定。再通過所認(rèn)定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
三、實習(xí)感受
(一)實習(xí)收獲
雖然之前有過在法院實習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實習(xí),并且同一個庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習(xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍,午休之余,時??吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч_@就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理,要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實習(xí)充滿收獲!
一、實習(xí)目的
2、通過實習(xí),培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;
3、通過實習(xí),培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力;
4、通過實習(xí),樹立正確的法律人觀念和法律人思維。
二、
實習(xí)計劃
1、熟悉律師事務(wù)所的各項管理制度;
2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;
4、掌握一般辦公技能;
5、與律師接觸和溝通,虛心接受指導(dǎo);
6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;
7、協(xié)助律師接待當(dāng)事人,組織證據(jù),開庭;
8、不斷充實專業(yè)知識;
9、請實習(xí)單位出具實習(xí)鑒定;整理實習(xí)記錄,撰寫實習(xí)報告。
三、實習(xí)經(jīng)過
由于實習(xí)之前我就已經(jīng)明確實習(xí)目的和制定了實習(xí)計劃,這使得我在實習(xí)過程中有的放矢,積極主動尋找鍛煉機(jī)會,并有得于許多律師的指點幫助,我的實習(xí)內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實習(xí)內(nèi)容:
(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序
整理卷宗幾乎是每個法學(xué)專業(yè)的實習(xí)生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。
以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。
如果這個案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此,只要你認(rèn)真和細(xì)心,通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄,相反我很有興趣并在其中受到啟迪。
(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實務(wù)技巧
法律知識方面的欠缺,由于這兩年來的鍛煉,我能在較短時間內(nèi)掌握,所以我覺得自己的差距和不足便是實務(wù)技巧,因為律師需要的是信手拈來,應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習(xí)中跟隨律師辦案的機(jī)會不多,但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學(xué)習(xí)律師接待當(dāng)事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點,有問題也隨時請教。
(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景
律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型,而隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)集團(tuán)建立了長效的合作機(jī)制,為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項目的標(biāo)的往往很大,它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。
(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性
卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團(tuán)隊,為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專業(yè)的我,對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確,因為只有明確目標(biāo),通過努力學(xué)習(xí)過硬的專業(yè)水平,才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。
(五)、實習(xí)對加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用
3、不要急功近利。雖然意識到學(xué)識上與經(jīng)驗上的欠缺,但也許是積累不足,我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個過程。
我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實習(xí)所得到的經(jīng)驗,處理好課堂學(xué)習(xí)與社會實踐的關(guān)系,以及理論知識與實踐內(nèi)容的關(guān)系。
五、結(jié)語
通過各項實習(xí)工作及時記錄實習(xí)心得,樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維 律師的工作是嚴(yán)謹(jǐn)和實事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件,律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮,通過討論獲取知識、更新知識。
“好記憶不如爛筆頭”,為了提高動筆能力和保存有益信息,我習(xí)慣將所見所聞所思記下來,有時也展開分析,這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實習(xí)期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文,又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考,我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運用確實很有趣。
這一個月短暫而又充實的實習(xí),對我接下來的學(xué)習(xí)和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習(xí)之前和實習(xí)之后都得到了肯定。這次實習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學(xué)又要適當(dāng)肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實習(xí)期間幫助過我的每一個人。雖然法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴(yán)峻,我自身面臨的問題也很多,但實習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律,那么我沒有理由不學(xué)好。我相信自己!
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法院教育調(diào)研報告篇十四
根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排,文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀對3個單位進(jìn)行了調(diào)研,對掌握的情況進(jìn)行了分析。下面,就調(diào)研情況匯報如下:
文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日,先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責(zé)任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊進(jìn)行了調(diào)研。召開了四個座談會,參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。
我們就職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,全面了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗與不足,通過本次調(diào)研提出了今后加強(qiáng)該工作的建議與對策。,對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學(xué)習(xí)能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工,尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工,最根本的是要不斷加強(qiáng)青年職工的崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn),更新和提高他們的知識技能,挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,規(guī)范和強(qiáng)化他們的行為準(zhǔn)則,讓他們不斷充實,不斷完善,盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅力量。
基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強(qiáng)烈訴求,全面了解職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的實際情況,更為今后職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)創(chuàng)造新方法、開辟新方向,本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責(zé)任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。
浮瑞特石油裝備有限公司05年改制,現(xiàn)有在職職工1851人,其中高級職稱43人,中級職稱165人,大專文化725人,7個分公司,6個控股公司,18條生產(chǎn)線,分為四個生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管,頂驅(qū),抽油機(jī),企業(yè)正進(jìn)入高速增長期,開拓石油技術(shù)服務(wù),是中石化出口一體化企業(yè),通過了api質(zhì)量認(rèn)真,iso90001認(rèn)證。
改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓(xùn),體系認(rèn)證培訓(xùn)。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓(xùn)班,認(rèn)真按照培訓(xùn)計劃加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)。
青年職工是整個公司工隊伍重要的組成部分。但是,青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中,具備大學(xué)本科學(xué)歷的青年,也多為最近幾年招聘的新職工,文化程度整體偏低,同時,青年中干部的比例較低,無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀,使青年職工的崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn),顯得更為重要。
本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工,涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷40份。本次調(diào)研,自編了《職2工崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況調(diào)查問卷》,采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進(jìn)行,并配之以座談?wù){(diào)研的方式,赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進(jìn)行交流。
為全面掌握青年職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)狀況,在本次調(diào)查問卷中,學(xué)習(xí)與培訓(xùn)主要圍繞企業(yè)組織的培訓(xùn)。
二是職工教育培訓(xùn)工作注重實效。把加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新載體,拓寬渠道,完善培訓(xùn)機(jī)制,使職工教育培訓(xùn)工作在工作思路和工作方法上得到進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。
三是職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)特色。從自身實際出發(fā),開展形式新穎,內(nèi)容多樣的教育培訓(xùn),職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨立選題,聯(lián)合攻關(guān),交流培養(yǎng)”的方式,讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起,共同攻關(guān),增強(qiáng)了創(chuàng)新活力。
縱觀整個調(diào)研數(shù)據(jù),公司青年對于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要性、目的、意義,有一個良好的認(rèn)識和理解,同時能夠積極主動的參與企業(yè)組織的培訓(xùn),個人也有意識的進(jìn)行自發(fā)學(xué)習(xí),這為今后企業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流,我們也可以看到存在的主要問題:
企業(yè)組織培訓(xùn)的最主要問題。四個選項比例相當(dāng),但在最主要問題上,選擇最多的不是涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的選項,而是培訓(xùn)次數(shù)太少,有青年職工反映培訓(xùn)一年只有一兩次,這對渴求知識的青年人來說,的確太不“解渴”。
法院教育調(diào)研報告篇十五
黨的十六大提出構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會”的宏偉目標(biāo),使教育的境界有了一次新的飛躍,而對于成人教育來說,那又是一種前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會”,單靠義務(wù)教育、高等教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還包括純學(xué)習(xí)階段以外的學(xué)習(xí)、教育。從縱觀來看,這種學(xué)習(xí)、教育包括從嬰幼兒到老年人一切學(xué)習(xí)、受教育過程;從橫觀來看,又包括家庭教育、社會教育和學(xué)校教育。能滿足以上條件的,既不是義務(wù)教育,也不是高等教育,而是過去一直被忽視的成人教育?,F(xiàn)在一些地區(qū)對成人教育非常重視,投入了大量師資力量和教育資源,在成教領(lǐng)域取了明顯的成效。我縣近年來也漸漸重視成人教育,有好幾所成人學(xué)校有自己的辦學(xué)特色,并形成了一套比較規(guī)范的管理模式。但是從全局來看,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),還存在著許多問題。
對成人教育范疇的認(rèn)識。在農(nóng)村,過去的成人教育在人們心目中就是掃盲,后來掃盲結(jié)束了,成人教育也就成了學(xué)歷進(jìn)修教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。那都是面向成年人的,成人教育也就是成年人的再教育。實際上,這只有說對了一半,成人教育不僅僅是對成年人的教育,而應(yīng)該是終身教育。中國成人教育協(xié)會秘書長謝國東在《成人教育—學(xué)習(xí)型社會的必要條件》一文中說:“成人教育是終身教育、終身學(xué)習(xí)思想的最好體現(xiàn)”、“終身教育就其本質(zhì)而言,是指’人的一生中所受教養(yǎng)、教育和訓(xùn)練的總和’,在縱的方面,它包括人在嬰幼兒、青少年、中老年各時期貫穿人的一生的教育;在橫的方面,它包括家庭教育、學(xué)校教育和社會教育等多種正規(guī)的和非正規(guī)的教育”。因此,成人教育所面向的教育對象不僅僅是成人,還包括青少年、嬰幼兒。
對成人教育作用的認(rèn)識。應(yīng)該說,全社會對教育的要求越來越高,尤其是普通教育。對于地方來說,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年能出幾個高材生、考上幾個重點高中、中小學(xué)統(tǒng)考排名第幾,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注。然而,那么多的高材生,有幾個完成學(xué)業(yè)后回來報效地方的,當(dāng)然,胸懷遠(yuǎn)志、報效祖國,那是功不可抹(且不說留學(xué)生定居他國、為他人所用)。而真正在為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的,大部分是那些普通學(xué)校的學(xué)習(xí)平平者,他們因為沒有考上高等學(xué)府(也包括一些考試失常者),只能留在地方,為地方經(jīng)濟(jì)出力。如何提高留下來的這些人的整體素質(zhì),讓他們更好地為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)?這就需要成人教育。
師資不足,成教工作缺乏生命力。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有一名成教專職干部,而所謂的專職,實際上也并不“?!?。作為成人教育的專職干部,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)一切與教育有關(guān)的工作都是其本職工作,不能說是“不務(wù)正業(yè)”??墒?,這些專職干部除了這些本職工作以外,還要干許多與教育無關(guān)的工作,偶爾一兩次也就罷了,或者工作空余時間做一些,也算是積勞積德,可如果干得太多了,卻影響了本職工作,那就是真的“不務(wù)正業(yè)”了,而作為成教干部,那也是身不由己。在這樣的情況下,成教干部很難在教育上想點子,即使有心想一些發(fā)展成教事業(yè)的,也因為身單力薄,很難做成大事。
硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,教育經(jīng)費缺乏,成教工作缺乏動力。目前,我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有獨立的成人學(xué)校,成教干部的辦公一般都在政府辦公室,這給自主辦全日制班帶來影響,即使是一般的培訓(xùn)班,期數(shù)太多、人員太雜會影響政府辦公。再則,由于經(jīng)費有限,而一般的短訓(xùn)班又是不收培訓(xùn)費的,但請來的教師要付授課金,因此,培訓(xùn)班只能少,不能多。
生源缺乏,成教工作缺乏活力。成教工作不同于普通教育,沒有固定的生源?,F(xiàn)在我縣的企業(yè)以私營企業(yè)為主,以木業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)主不需要高學(xué)歷的人才,那些打工者也不需要很高的文化素養(yǎng),這樣,他們就不需要參加成人學(xué)校的各種培訓(xùn),俗話說:巧婦難為無米之炊。由此,給成教工作的生源帶來較大的影響。
前途光明。從上個世紀(jì)九十年代初開始,我們國家對成人教育越來越重視。國發(fā)(====)==號《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中強(qiáng)調(diào)要:“高度重視職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略地位和作用”、“積極貫徹大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方針”、“在廣大農(nóng)村地區(qū),要積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革,實施’燎原計劃’,實行農(nóng)科教結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,采取更靈活的方式大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”、“采取有力政策支持職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、加強(qiáng)和改善對職業(yè)技術(shù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理”等。教育部====年又制訂頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》。由于國家重視,近年來,各地的成人職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅猛,為當(dāng)?shù)氐牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。在這樣的大環(huán)境下,我們縣目前也在加強(qiáng)對成人教育的管理,加大成教經(jīng)費的投入,因此,成人教育的發(fā)展勢頭很好。作為在農(nóng)村成教第一線的教師,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛與相對落后的農(nóng)村勞動力素質(zhì),尤其是在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能發(fā)揮具大作用的農(nóng)村中青年勞動力,如何提高他們的素質(zhì),這是一個值得思考的問題,這里談一點個人看法:
首先,要充分認(rèn)識農(nóng)村勞動力素質(zhì)教育的重要性和必要性。我國農(nóng)村地區(qū)地域面積和經(jīng)濟(jì)總量占全國的一半以上,人口占全國的三分之一,由于文化相對落后,相當(dāng)一部分村民的文化知識和技術(shù)技能很較低,現(xiàn)代文明意識淡薄,出現(xiàn)了與農(nóng)村城市化快速推進(jìn)、農(nóng)村面貌日新月異、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變、物質(zhì)生活極大豐富的現(xiàn)代巨變很不相稱的落后、消極現(xiàn)象,大批城市化后失去土地的村民"再就業(yè)難",成為游手好閑的"二世祖";"黃、賭、毒"的丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因為缺乏高素質(zhì)的管理人才而受到制約,村民因缺乏必要的文化素質(zhì)而白白喪失了很多發(fā)展機(jī)遇,更難以適應(yīng)以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要。因此,對他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)具有不可忽視的重要性和必要性。
其次,要做好組織工作與思想工作。要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對農(nóng)村中青年勞動力的培訓(xùn)工作,安排好各村的教學(xué)點、授課人員、經(jīng)費落實等;要做好農(nóng)村中青年勞動力的思想政治工作,把參加教育的意義講深講透,使他們充分認(rèn)識這次教育完全是從他們的切身利益出發(fā)的,從而變被動接受教育為主動接受教育,同時,還要努力為學(xué)員排憂解難,使他們積極參加學(xué)習(xí)。
最后,就要做好各項培訓(xùn)教學(xué)工作,合理安排培訓(xùn)的內(nèi)容和時間,確保教學(xué)質(zhì)量,狠抓教學(xué)管理,使每個學(xué)員都能高興而來,滿意而歸,并能在今后的工作中能學(xué)為所用。
加強(qiáng)管理。由于現(xiàn)在個體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給公有經(jīng)濟(jì)沖擊很大。成人教育不同于義務(wù)教育,其辦學(xué)模式也不同于普通全日制學(xué)校。成人學(xué)校的管理應(yīng)該多學(xué)習(xí)個體企業(yè)(尤其是一些大型外資企業(yè))先進(jìn)的管理模式,合理利用人才,加強(qiáng)內(nèi)部管理與外部統(tǒng)籌,在教育培訓(xùn)上要點面結(jié)合,既能吸引廣大求學(xué)者參加,又能在經(jīng)濟(jì)上有一定創(chuàng)收(有時候即使賠一點也要辦好)。努力創(chuàng)辦特色教育,從而提高成人教育的知名度,提升學(xué)校品位。
加大投入。成人教育要發(fā)展,光靠一個專職干部和一間辦公室是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要在人力物力上加大投入。其一,要加大師資隊伍的投入,強(qiáng)大的師資隊伍是吸引求學(xué)者的前提;其二,要加大硬件設(shè)施的投入,先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、良好的教學(xué)環(huán)境是吸引求學(xué)者的基礎(chǔ);其三,要加大政府無形力量的投入,在許多情況下,成人學(xué)校的培訓(xùn)要政府行為的介入,政府出臺的決策性文件是吸引求學(xué)者并使其完成學(xué)業(yè)的保證。有了以上的投入,生源問題也會迎刃而解。
法院教育調(diào)研報告篇十六
目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步深化小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的改革,我將小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
教師對知識的理解發(fā)生了變化。教師普遍認(rèn)同建構(gòu)主義的知識觀,即知識不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動建構(gòu)的過程。教師在教學(xué)中普遍采用探究、討論、實驗、猜測、游戲等多種活動形式,使學(xué)生在數(shù)學(xué)活動中,主動認(rèn)知、主動建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學(xué)生看作數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生來到學(xué)校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學(xué)活動。也就是說學(xué)生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是主動地進(jìn)行知識建構(gòu)。通過自主的知識建構(gòu)活動,學(xué)生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價值觀得以陶冶,個性得以發(fā)展。教學(xué)中教師與學(xué)生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動的,是共同探究知識的“學(xué)習(xí)共同體”。
1.教師角色發(fā)生了變化。學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人,教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。課堂上,我們的老師能組織學(xué)生發(fā)現(xiàn)、搜集和利用學(xué)習(xí)資源;能引導(dǎo)學(xué)生圍繞問題的核心進(jìn)行深度探索、思想碰撞;能充分與學(xué)生合作,讓學(xué)生始終處在師生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和寬容的氛圍中學(xué)習(xí),完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
每一個學(xué)生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,每一個學(xué)生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,教學(xué)中教師尊重學(xué)生的個體差異,讓學(xué)生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個學(xué)生的數(shù)學(xué)需求,最大限度地開啟每一學(xué)生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”,從中體驗到成功的快樂。課堂上,讓學(xué)生進(jìn)行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學(xué)生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學(xué)生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學(xué)生感受成功的喜悅,進(jìn)而樹立學(xué)習(xí)的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊伍年齡老化、工作量偏大
目前,農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象非常突出,平均年齡41.1歲,許多年過50歲的老師仍在教學(xué)第一線;教師數(shù)量偏少。教師包班上課,工作負(fù)擔(dān)重,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對提高其教學(xué)水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)有條件和教學(xué)手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學(xué)資金短缺、條件落后,有些學(xué)校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學(xué)效率低下。新課改倡導(dǎo)要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,注重學(xué)生的感知、體驗等學(xué)習(xí)目標(biāo),現(xiàn)代化的教學(xué)手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢。所以改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化程度也是當(dāng)前課改的當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學(xué)的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學(xué)校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對策
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓(xùn)力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學(xué)數(shù)學(xué)教師隊伍,對提高教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機(jī)會和途徑有計劃、有步驟地安排教師進(jìn)行輪訓(xùn),使教師在業(yè)務(wù)知識、教育理論、教學(xué)能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進(jìn)展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠(yuǎn)。在深化課程改革的進(jìn)程中,還有許多認(rèn)識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
法院教育調(diào)研報告篇十七
近年來,由永新縣政府辦牽頭,縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作,多措并舉,城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡,全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣教育環(huán)境和教師隊伍得到全面改善和優(yōu)化,全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小,義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
一直以來,縣委、縣政府主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費優(yōu)先保障”,把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程,全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,以教育改革激發(fā)教育活力,大力改善辦學(xué)條件,推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元,對全縣義務(wù)教育學(xué)校實施了“環(huán)境改造工程”,校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元,新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生,升級改造機(jī)關(guān)幼兒園,真正實現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,結(jié)合各學(xué)校實際,充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色,著力打造一校一特色的校園文化,深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施,“大班額”問題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級班額全部控制在45人以下,初中和高中控制在50人以下,小學(xué)四至六年級大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi),擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校,新增學(xué)位7500個,預(yù)計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強(qiáng)化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式,全縣補充教師835名,確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次,實施教師交流輪崗,安排城鄉(xiāng)教師交流335人次,加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度,培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元,用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè),對全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備,滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。
加快教師補充步伐,強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度,逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距,實現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補充交流機(jī)制。通過加大教師招聘力度,在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下,按照“缺一補一”的原則,優(yōu)先安排教師招聘,絕不出現(xiàn)有編不補的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流,建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機(jī)制。及時足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費,切實保障教師各類培訓(xùn),依托“國培計劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn),努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外,積極落實農(nóng)村教師各項待遇政策,創(chuàng)新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。
積極落實公平就學(xué)政策,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童,通過規(guī)范陽光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道,讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源,共贏人生出彩機(jī)會。
法院教育調(diào)研報告篇十八
孩子,是家庭的中心,社會的焦點,祖國的未來。如何把孩子培養(yǎng)成才,是各階層人士和廣大家長共同的研究課題。
我們知道,生孩子,把孩子養(yǎng)育成人,是一件喜事,快樂的事。從母親懷孕開始,就會受到家人和親友的祝福、祝賀,然后就開始各種忙碌,自然是帶著喜悅的忙碌,在孩子的身上,寄托著父母的全部希望。
考,考,考,老師的法寶;分,分,分,學(xué)生的命根。
少年時期的愛因斯坦厭學(xué)、裝病、與老師對抗、鬧別扭并且患心理疾病而被學(xué)校借機(jī)開除,大學(xué)入學(xué)考試又慘遭失敗。他的經(jīng)歷是當(dāng)時德國極其壓抑的教育體制與一位富于天資性格獨特而又“冥頑不化”地保持自己個性的孩子之間沖突必不可免的后果。愛因斯坦之所以成為愛因斯坦,很幸運地沒有成為失敗者主要受益于兩個方面。首先,是他的家庭的寬松和不同凡響的知識環(huán)境;其次,是他離開了德國到瑞士的開放的教育體制中就學(xué),從而開發(fā)了自身的潛力。愛迪生小學(xué)考試幾門課不及格,被老師譏諷為“低能兒”而輟學(xué)。但在其母親的鼓勵下樹立了信心,刻苦自學(xué),而成為舉世聞名的發(fā)明家。我國著名劇作家吳晗考清華時數(shù)學(xué)零分,被譽為中國三大國寶之一的錢鐘書考清華時數(shù)學(xué)也才==分,可他們并沒有被家庭所遺棄,而是振作精神,勤而補拙,成了文壇泰斗。
可見,學(xué)校的肯定、家長的賞識對青少年的健康成才是何等的重要!
我們應(yīng)該明白,要讓孩子成為==世紀(jì)的成功者,我們必須徹底轉(zhuǎn)變教育觀念;我們可以代替孩子做事,但是代替不了孩子的成長;種子是父母播撒的,成長還要靠孩子自己;我們不能滿足于準(zhǔn)備好一切去迎接孩子,而應(yīng)該讓孩子準(zhǔn)備好一切去迎接未來。
一位作家說過:“人人都是天才”。要讓孩子的潛力充分發(fā)揮出來,就要幫助孩子去發(fā)現(xiàn)“我能行”、“我哪點最行”、“我哪一點會最行”,因為沒有笨孩子,只有潛能尚未發(fā)揮出來的孩子。我們要承認(rèn)學(xué)生個體的差異,又要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點。因為,孩子身上的“發(fā)光點”既非與生俱來,也非固定不變,重要的是我們應(yīng)洞察入微,善于捕捉、善于引導(dǎo),然后給他們的閃光點加溫加油,讓它們?nèi)紵饋怼?BR> 作為家長和教師,還是讓我們慷慨一點吧?給學(xué)生多一分鼓勵,少一點責(zé)罰;多一分賞識,少一點偏見;多一分肯定,少一點懷疑,多一分冷靜,少一點偏激。
讓我們的學(xué)生都能面向祖國的蔚藍(lán)天空振臂高呼:“新世紀(jì),我能行!!!”
法院教育調(diào)研報告篇十九
近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破,堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路,堅持“立足人本,注重校本,為教師成功搭臺,為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念,唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基,立校之本,揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律,保證了學(xué)生能“進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好,學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,贏得了較好的社會聲譽。但是,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題,主要有:
(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致
教務(wù)處忙于上傳下達(dá),對教學(xué)研究管理不深入,教學(xué)管理措施不完善或未落到實處,教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué),屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮,課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性,也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。
(二)學(xué)生兩級分化嚴(yán)重
我校生源復(fù)雜,覆蓋面廣,留守兒童較多,學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊,學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
(三)師資水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性,教師變動特別大。雖然實行了136910工程,但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱,教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng),新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。
(四)部分課堂效率低下
部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足,教案簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯(lián)系學(xué)生實際少,有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足,沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來,在各級各部門的支持下,學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善,但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要,影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成,但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少,仍然停留在限制、約束與管理的階段。
(七)教科研沒有實效性。教研與教學(xué)不夠緊密,公開課與平常課兩樣上,差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。
(八)對寫字課教學(xué)不夠重視,學(xué)生書寫習(xí)慣較差。
(九)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重,致使老師超負(fù)荷運轉(zhuǎn),學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。
目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來,但是體系還不夠完善,還存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度雖然已經(jīng)制定出來了,但是在工作中,常常礙于人情面子,執(zhí)行打了折扣,降低了制度的權(quán)威性,因此,制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。
(二)教師隊伍不穩(wěn)定。
目前,我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
(三)會議、活動太多,老師疲于奔命,心理壓力大,沒有職業(yè)幸福感。
(四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分,學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除,白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù),也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。
(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué),不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材,老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備,學(xué)生收效甚微。
(六)教育教學(xué)經(jīng)費投入不足。
教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件,否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而,目前我?;窘ㄔO(shè)尚未完成,對于教育教學(xué)的投資力度較小,特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。
(七)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重,教師壓力大,同時也不利于學(xué)生的身心健康。
(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念,堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合,增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。
在學(xué)生層面上,堅持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”,讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。
在教師隊伍建設(shè)上,也要體現(xiàn)“以人為本,發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所,也是教師實現(xiàn)人生價值,感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”,更是一種“生活”,校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”,更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值,在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富,在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),造就一支和諧、進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動,滿足受訓(xùn)者的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊伍建設(shè),完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實解決學(xué)科教師不足的問題。
(三)堅定育人為本,德育為先的理念,扎實開展德育工作,提高德育實效。
(1)道德行為教育。在各年級認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則,繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
(2)堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點,積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格,使學(xué)生在自尊心、自信心、獨立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
(四)堅定教學(xué)為主,質(zhì)量第一的教育觀,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量
(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。
一是抓集體備課,發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長,形成個人教學(xué)風(fēng)格,配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段,實現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地,強(qiáng)化培優(yōu)輔困,保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋,精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。
(2)探索有效教學(xué)課堂的教育教學(xué)模式,引導(dǎo)我校教育教學(xué)改革深入發(fā)展,從理論層面加以深化和提升,操作層面加以細(xì)化和實施,從質(zhì)量層面加以監(jiān)控,從評價層面抓過程落實與質(zhì)量創(chuàng)新。
展。五是形成與發(fā)展學(xué)生的生存能力,為學(xué)生的后續(xù)教育打下基礎(chǔ)。
(4)以課堂教學(xué)為核心,廣泛開展以課例研討為載體的教研活動,通過考核課、公開課、觀摩課、示范課等形式提高教師課堂教學(xué)的基本功,增強(qiáng)教研活動的針對性與實效性,提高促進(jìn)課堂教學(xué)效率。
(5)根據(jù)課程改革的要求以及課改中形成的經(jīng)驗,結(jié)合我校的實際進(jìn)行課程改革研究。
(6)加大現(xiàn)代教育技術(shù)的運用和研究力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的獨特作用。
(7)加強(qiáng)理想教育,尋找成功的典范;明確學(xué)習(xí)目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng);通過舉辦各種學(xué)科競賽活動和組織學(xué)生參與各級各類的競賽活動,增加學(xué)生的成功體驗,進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)競爭意識與能力。
(五)堅定科研興校信念。
(1)立足教師,加速專業(yè)成長。
(2)立足真實課堂,解決教學(xué)中的具體問題。
(3)鼓勵教師充分發(fā)揮個人特長,揚長補短,并將自己的特長與優(yōu)勢和學(xué)校特色風(fēng)格相結(jié)合。倡導(dǎo)教師在站穩(wěn)站好講臺的基礎(chǔ)上,積極開展教育教學(xué)研究,及時進(jìn)行教學(xué)反思總結(jié),認(rèn)真撰寫科研論文。
(六)加強(qiáng)學(xué)生讀的指導(dǎo),建設(shè)書香校園。一是保證學(xué)生晨讀時間,二是多舉行一些朗誦、演講比賽,三是號召各班成立圖書角。
(七)科學(xué)合理地設(shè)置課程,爭取國家、地方、校本課程相結(jié)合。
面對新工作,迎接新挑戰(zhàn),我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作,克服保守思想,消除傳統(tǒng)思維定勢,認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題,努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素。不斷解放思想,聯(lián)系實際,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)檔次,促進(jìn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展。
法院教育調(diào)研報告篇二十
書法教學(xué)是我校為響應(yīng)教育局大力創(chuàng)建特色學(xué)校,根據(jù)我校實際于20xx年確立的一個特色項目。抓好書法教學(xué),促進(jìn)學(xué)生良好的寫字習(xí)慣、寫字品質(zhì)、寫字技能,是推進(jìn)課改進(jìn)程,提高師生寫字水平,營造墨香校園的必要條件。同時,若從傳承文化的角度來看,書法作為中國古老文化中的一支奇葩,理應(yīng)在學(xué)校的教育中受到重視和推崇?,F(xiàn)將我校幾年來書法教學(xué)創(chuàng)建工作的具體做法匯報如下:
在寫字教學(xué)創(chuàng)建工作中,我們首先確立了以“端正寫字,方正做人”的育人理念,培養(yǎng)學(xué)生的耐力、毅力和審美情趣;然后學(xué)校成立書法創(chuàng)建專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。決定開展以寫字教學(xué)為主陣地活動,堅持天天有練習(xí),周周有考核,月月有總結(jié),年年有提高;并在此基礎(chǔ)上,建立一支有寫字特色的教師隊伍,打造一批有書法特長的學(xué)生團(tuán)隊,創(chuàng)建一所有寫字教學(xué)特色的品牌學(xué)校。
“打鐵還需自身硬”建設(shè)一支高水平的書法教師隊伍,是落實寫字教學(xué)工作的重要保證,因此,我校高度重視對教師書法素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升。主要采取了如下幾方面的措施:
1、每周利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的空余時間,對教師進(jìn)行書法指導(dǎo)方法和技能等方面培訓(xùn)。
2、為每位教師配備發(fā)毛筆字練習(xí)本一個,鋼筆字練習(xí)本一個,練粉筆字的小黑板一塊。要求教師每周要練習(xí)50個毛筆字和兩頁紙的鋼筆字,要及時交年級組長批閱。
3、教師每天要在練字小黑板上寫一首古詩(內(nèi)容有學(xué)校指定),于9:00前送到指定地點展示,下午4:30后方可拿回。這樣,不但提高了教師練字的積極性,也營造了學(xué)校濃郁的書法氛圍,給學(xué)生做了很好地表率。
4、月末,“三字”練習(xí)列入“六認(rèn)真”月查記錄。
1、周一至周五,每天保證有20分鐘的練字時間,在低年級段開設(shè)硬筆書法課,中高年級段開設(shè)毛筆書法課,并對不同年級學(xué)生寫字目標(biāo)做出不同的要求(標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各年級)。課上,由班主任老師按照學(xué)校自編的書法校本教材,本著:練習(xí)、講解、范寫、評價的教學(xué)原則,進(jìn)班指導(dǎo),確保對學(xué)生指導(dǎo)到位。
2、寫字課上,學(xué)生每天要在習(xí)字冊和學(xué)校下發(fā)的書法練習(xí)專用紙上練字,并保證書寫一頁紙的內(nèi)容,由學(xué)校指定的教師抽批。
學(xué)校為學(xué)生專門配備了寫字展覽室、提供了地面寫字專屬區(qū)。同時,為了激發(fā)學(xué)生寫字的積極性,養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣,在櫥窗內(nèi)張貼了書法名家的生平簡介和作品介紹,并展示師生優(yōu)秀的書法習(xí)作;還在教室巧設(shè)板塊,布置學(xué)生的書法作品。努力地讓每一層樓、每一面墻都能訴說與書法教育有關(guān)的人文歷史。給學(xué)生以美的熏陶和感染,在潛移默化中促進(jìn)學(xué)生良好的書寫態(tài)度和習(xí)慣的養(yǎng)成,并讓學(xué)生形成互學(xué)互比的局面。
對書法特色創(chuàng)建,我校確立了“學(xué)科滲透,課堂為主,活動促進(jìn)”的原則。每學(xué)期活動如下:
(1)舉辦校內(nèi)書法競賽活動。每個月底,各班都會進(jìn)行一次書法初賽活動,優(yōu)秀的和進(jìn)步較大的作品將會在班級榮譽欄里展出。然后由班級再把特別優(yōu)秀的作品推薦到學(xué)校,并在校園的畫廊里展出。每學(xué)年的元旦之際,我們都會舉辦師生現(xiàn)場書法比賽活動,對于評選出的優(yōu)秀作品給予公開的表彰和獎勵;獲獎的作品也會在每年的迎元旦書畫展上展示。(20xx年的元旦書法展示受到了教育局張濤濤局長的高度評價)。除此之外,我們還鼓勵學(xué)生參加各級各類的比賽活動,如江蘇省教育廳舉辦的中小學(xué)生書法比賽,為此收獲了多項“一,二等獎”的驕人成績;更有甚者,多名學(xué)生在《七彩語文》上發(fā)表作品。
(2)、舉辦師生書法考核定級活動。每學(xué)期,學(xué)校的書法定級小組會對教師舉行書法定級考核,主要采取現(xiàn)場考核、現(xiàn)場定級的辦法。學(xué)生的考核定級,一般由班主任負(fù)責(zé)定級,需破格升級的才由學(xué)校書法定級小組評定。
(3)定期舉辦優(yōu)秀作業(yè)展。
為了讓書法教學(xué)滲透到課堂教學(xué)中,每學(xué)期學(xué)校都會在學(xué)生的課堂作業(yè)中,選出一部分優(yōu)秀的作品在校園中展出。以此促成學(xué)生認(rèn)真對待自己的作業(yè),為書法能滲透到課堂教學(xué)中搭建了很好的橋梁,也為學(xué)生在課后多練字、在作業(yè)上寫好字完成了質(zhì)的蛻變。
(4)評選校內(nèi)“書法之星”。
我們把評選學(xué)?!皶ㄖ恰奔{入學(xué)?!拔逍恰痹u選之一。每學(xué)期,我們會根據(jù)學(xué)生平時上交的書法作業(yè)質(zhì)量,以及校內(nèi)書法競賽成績,作為評選“書法之星”的主要依據(jù)。對被評為“書法之星”的學(xué)生頒發(fā)證書,并把他們的照片在學(xué)校畫廊里展示,以此提高學(xué)生的榮譽感和練習(xí)書法的熱情。
盡管目前我們的寫字教學(xué)還存在著因時間短板而造成的一些急功近利的現(xiàn)象,但是通過不懈地努力,我們還是探索出了一條鮮明的寫字特色發(fā)展之路,為此也受到了上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、兄弟學(xué)校以及社會的普遍贊譽。尤其是2011年的贈“春聯(lián)”活動,更是受到社會的廣泛關(guān)注,并上了泗洪電視臺。今后,我們會繼續(xù)努力,將未盡的事業(yè)做大、做好和做強(qiáng),以辦成人民滿意的教育為宗旨,更好地接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗!
法院教育調(diào)研報告篇二十一
西海村民小組位于雞足山鎮(zhèn)西南面,全村總?cè)丝谌?,大部分人口都是在家?wù)農(nóng)人。全村總耕地面積畝,全村經(jīng)濟(jì)年總收入元,人均經(jīng)濟(jì)年收入1.5萬元左右(指毛收入)。
雞足山鎮(zhèn)到該村民小組為有一段水泥路面,有一段是彈石路,但不是很好,交通基本方便。該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。但由于連續(xù)干旱現(xiàn)已造成生活、生產(chǎn)用水困難。
近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下,社會更加和諧穩(wěn)定。加之縣委縣政府加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(個性是葡萄),讓群眾生活明顯改善。但那里的群眾思想認(rèn)識比較落后,此刻正在發(fā)展中,據(jù)調(diào)查,單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)年收入在1.5萬元左右,最低僅有5000元(指毛收入),兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植油菜、蠶豆、水稻和養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,收成也明顯下降很多。
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):6戶,共有人26口人。
2、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)來源:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入:1.5萬元左右,
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題:經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少,干旱帶來的生活、生產(chǎn)用水困難等都存在必須的困難程度。
1、是地理位置和自然災(zāi)害,西海是田多,旱地少,雨水好它的收成也不好,此刻由于干旱就連生活用水此刻都成了問題。所以收成也不好,此刻最大的問題是缺水。
2、是文化素質(zhì)不高,無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);少許人依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想,視吃救濟(jì)、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿理解新技術(shù),甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,在該村,農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
5是因建房致貧。由于生存問題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會更加貧困??赡芙ǚ繒r借了一些債,后因種種原因,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。
(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時,首先要思考到人的生存問題這一點。推薦加強(qiáng)水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
(2)要重視文化扶貧。該村文化落后,農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因,農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目,對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫忙貧困地區(qū)提高文化,尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫忙農(nóng)民實行科學(xué)種田,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。
(3)建立醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。此刻不要說貧困人群看不了醫(yī),就連普通家庭也看病難,主要原因還是看病貴,什么手續(xù)費,門診費,專家掛號費,治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃,往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來,要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機(jī)結(jié)合起來。
(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題,更重要的是出去的人開闊了眼界,見了世面,理解了新的觀念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
總之深入農(nóng)村,深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)民迫切需要解決的問題。我們要緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,按照黨委政府的要求,結(jié)合民情實際,在繼續(xù)保民生的基礎(chǔ)上,把握好機(jī)遇爭取項目作為支撐,統(tǒng)籌發(fā)展和相關(guān)民生工作,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
法院教育調(diào)研報告篇二十二
在大四的最后一個學(xué)期,我迎來了畢業(yè)實習(xí)。本次實習(xí)安排在開學(xué)后的六周,其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識與實踐相結(jié)合,通過對司法實踐的了解進(jìn)一步深化對所學(xué)法律知識的理解和掌握。
我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實習(xí)。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院,共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭,還有立案庭、高審?fù)?、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭,民一審判庭主要負(fù)責(zé)審理合同糾紛案件,后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習(xí)撰寫判決書,還有幾次與其他工作人員到當(dāng)事人住所地調(diào)查。
實習(xí)的第一天,確定實習(xí)崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內(nèi)正在開庭,我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件,庭審程序進(jìn)行得很快,在雙方當(dāng)事人拒絕調(diào)解后,法庭聽取了當(dāng)事人的最后陳述,法官宣布合議庭和議后擇日宣判,庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
從第二天開始,我每天8點15左右趕到法院,先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭,不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭,只有一次因上午沒有審理完畢,下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習(xí)撰寫判決書的工作,把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書,寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達(dá)傳票、執(zhí)行令外,也同樣是整理卷宗。在民庭實習(xí)的幾個月里,我主要做了以下一些事情:
一、整理卷宗。
在實習(xí)期間,幫助法官及書記員整理一些卷宗,邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過程中,對民事案件從立案到審結(jié)的程序,各種該歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解。這個是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的,鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細(xì),然后做得很認(rèn)真。盡管做的事情都比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學(xué)問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科,每一個細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益,因此我在處理每個細(xì)節(jié)時都抱著“處處小心,時時留意”的態(tài)度,虛心地向法官們請教,他們也不厭其煩地對我進(jìn)行指導(dǎo),使我從中受益匪淺,同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會責(zé)任。
二、旁聽案件。
蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多,民庭又是全法院管轄的事最多最雜的,剛?cè)サ哪嵌螘r間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事,可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細(xì)的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán),這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博,更重要的是懂得替當(dāng)事人著想,盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏?,人為的拉?法官和群眾的距離。
三、寫一些法律文書。
在實習(xí)期間,幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等,雖然寫的都是一些比較簡單的文書,但是還是免不了出現(xiàn)一些問題,真是映證了那句古話,“紙上得來終覺淺,覺知此事須深行”
四、跟隨法官送達(dá)法律文書。
原先總以為送達(dá)文書是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受,僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天,因為在那些不懂法的人眼里,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會不會對自己不利,有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進(jìn)去或避而不見,給他耐心的解釋半天,給他說明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?,F(xiàn)在才體會到中國法治進(jìn)程緩慢的程度了,普法教育任重道遠(yuǎn)。
理論和實踐是不可分的。我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時,本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進(jìn)一步的掌握;他們對于我的實習(xí)進(jìn)行了悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時,也教會了我很多做人的道理。
五、經(jīng)驗總結(jié)。
通過本次實習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、我們在學(xué)校所學(xué)到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后,我們都認(rèn)為會是當(dāng)庭宣判判決結(jié)果。但是在實際操作中,法官為了節(jié)省時間都是直接寫判決書或裁定書,讓當(dāng)事人或委托代理人(律師)來領(lǐng),就算代替宣判,遠(yuǎn)沒有我們平??吹降漠?dāng)庭宣判的莊嚴(yán)效果。
2、人們的法律意識不強(qiáng),不知如何有效的利用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此,對人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的。因為我是在民庭里實習(xí),每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時候,我就在研究法院案件報告總結(jié),我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分,這說明了什么呢?不免讓我十分震憾!當(dāng)我看卷宗的時候,我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由,有以下幾點:(1)、婚前缺乏了解,婚后沒有感情;(2)、父母之命,媒妁之言;(3)、婚外情;(4)、吵架問題,夫妻平常的吵架算正常,但如果大吵三六九,小吵天天有那就不正常了;(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實習(xí)讓我知道法律的學(xué)習(xí)及案件的審理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有自己想像及書本上說的那么輕松,案件的復(fù)雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學(xué)習(xí)及實踐。
在法院民庭各位審判員及書記員的指導(dǎo)和幫助下,我把在課堂上學(xué)習(xí)到的知識與實際工作相結(jié)合,并取得了長足的進(jìn)步,同時我也看到了自己的不足,將在以后的學(xué)習(xí)和工作中不斷地完善自己,提高自我。
在實習(xí)期間,我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不遲到、不早退,認(rèn)真完成法官和書記員交給的工作,得到了民一庭全體人員的好評,同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處,找到了以后努力的方向。
通過一個月短暫而又充實的實習(xí),我發(fā)現(xiàn)實踐經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在幾位法官的幫助下,實習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實踐,在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展,解決實際問題的能力也得到了鍛煉。同時,實習(xí)開闊了自己的視野,使我對法律解決實際問題的程序有所了解,對專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握,法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。
此外,我還認(rèn)識了幾位法官和律師朋友,通過與他們的交流和相處交流,使我學(xué)到很多
為人處世的方法,這些都是在書上學(xué)不到的。最后,我想借此機(jī)會,再一次向為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習(xí)過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論-功底,但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實習(xí),大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習(xí),對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識,尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習(xí)期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習(xí)紀(jì)律遵守情況
理情況。對于學(xué)校老師和實習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實習(xí)的這三個月里,工作上我嚴(yán)格遵守國家法令,遵守學(xué)校和實習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護(hù)公共財物,尊重實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動維護(hù)學(xué)校聲譽,獲得實習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習(xí)中學(xué)到知識。
二、實習(xí)主要內(nèi)容
(一)整體實習(xí)概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識,學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個方面進(jìn)行總結(jié):
前進(jìn)行整理歸納。但是我的實習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進(jìn)對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?,審判法官為了便于?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習(xí)體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認(rèn)可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實。之后便是本院認(rèn)為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點評,他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當(dāng)事人闡述的事實應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認(rèn)定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點下,我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。
(三)庭審旁聽心得體會
實習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的.獨任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
三、實習(xí)感受
(一)實習(xí)收獲
雖然之前有過在法院實習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實習(xí),并且同一個庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習(xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學(xué)理論書籍,午休之余,時??吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強(qiáng)調(diào)
要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理,要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實習(xí)充滿收獲!
法院教育調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)【2019】1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)【2019】2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
一、調(diào)研概述
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的全面認(rèn)識。
二、黨員思想現(xiàn)狀
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育活動抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育活動的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
三、主題教育目標(biāo)任務(wù)
主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進(jìn)而推動全黨更加堅定地維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同******同志為核心的黨***保持高度一致。
四、有的放矢突出解決主題教育重點問題
通過調(diào)研,本次主題教育活動我院要解決的重點問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把******的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強(qiáng)化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆******員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
四、充分調(diào)動黨員干部的積極性
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行******新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
五、堅持緊密聯(lián)系實際確保主題教育實效
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進(jìn)主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。
三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從******一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
法院教育調(diào)研報告篇二
一、隊伍建設(shè)的主要成就
我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xxx精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強(qiáng)。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。
三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強(qiáng)。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
二、隊伍建設(shè)存在的問題
我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。
第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的意見
第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強(qiáng)隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。
第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強(qiáng)對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。
第三,以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識為根本,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強(qiáng)化調(diào)解,促進(jìn)社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體,進(jìn)一步取信于民。堅持定期不定期召開當(dāng)事人座談會,虛心征詢當(dāng)事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示,并嚴(yán)肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀(jì)處理的堅決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅決落實穩(wěn)控措施,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。
第四,以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實履行好職責(zé),大膽管理。建立個人績效檔案,認(rèn)真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機(jī)制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理,擴(kuò)大簡易程序適用范圍,嚴(yán)格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責(zé)任落實在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強(qiáng)化庭審功能的同時,進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作,認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強(qiáng)的問題。全面落實審務(wù)公開制度,增強(qiáng)司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。
第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實履行職責(zé),確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,xxx員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。
法院教育調(diào)研報告篇三
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。
(二)經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo):
1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強(qiáng)黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),保持共產(chǎn)黨人的本色。
2、增強(qiáng)實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。
黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。
(一)教育培訓(xùn)內(nèi)容:
1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當(dāng)前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。
2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強(qiáng)執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性,以身作則。
3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。
4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育。
(二)教育培訓(xùn)方式
真搞好自學(xué)。激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
2、加強(qiáng)實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責(zé)任區(qū),黨員責(zé)任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺。
3、嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓(xùn)計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評。
黨委班子要把教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實抓出成效。
1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓(xùn)工作。
2、黨支部要加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的健康開展,努力使黨員培訓(xùn)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
法院教育調(diào)研報告篇四
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
(二)部門職能交叉設(shè)置
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處。總言之,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當(dāng)補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機(jī)制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機(jī)制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對策
(一)實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會運用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強(qiáng)化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
法院教育調(diào)研報告篇五
竹溪法院新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重法院文化建設(shè),始終堅持以“三個至上”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實推進(jìn)廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導(dǎo),以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì)文化為載體,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展,不僅帶動了隊伍建設(shè),而且推進(jìn)了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長倍,結(jié)案率90%,調(diào)撤率,案件質(zhì)效位列全市第一?,F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下,并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。
一、采取的措施
(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院長張祖成擔(dān)任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負(fù)責(zé)人為成員,具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結(jié)成績,找出問題,研究部署下一階段工作。
(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化,從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標(biāo)考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范、部署和要求。
(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設(shè)成果,促進(jìn)社會公眾走進(jìn)法院、了解法院,樹立法院良好司法形象。
二、成績與經(jīng)驗
(一)加強(qiáng)精神文化建設(shè)。
1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強(qiáng)思想教育,弘揚政法干警核心價值觀,要求干警在人格上自重,在思想上自省,在紀(jì)律上自警,在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律,執(zhí)法如山、清廉如水,做到政治清醒、經(jīng)濟(jì)清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。
2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解,把干警思想狀況摸準(zhǔn)、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導(dǎo)航制度”,在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時了解思想發(fā)展變化。
3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式,使干警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)行為文化建設(shè)。
1、倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求,結(jié)合該院實際情況,制定了規(guī)范庭審實施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范,要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度,開展法律服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認(rèn)真抓好窗口建設(shè),在門口將“訴訟須知”、“風(fēng)險告知”等內(nèi)容上墻,引導(dǎo)群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動,充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。
3、推進(jìn)“四結(jié)合”,加強(qiáng)司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學(xué)習(xí)典型人物,對照先進(jìn)找差距,查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀(jì)違法案例等方式,警示干警教訓(xùn)就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強(qiáng)化一崗雙責(zé),將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀(jì)檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責(zé)作用,介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合,突出重心。紀(jì)檢xxx門介入審判執(zhí)行工作,加強(qiáng)對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細(xì)化監(jiān)管節(jié)點,加強(qiáng)監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體、當(dāng)事人等各方面對司法行為的監(jiān)督,把當(dāng)事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。
(三)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。
1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況,深入調(diào)查研究,按照“防線前移,防患于未然”的廉政工作思路,大膽創(chuàng)新,銳意改革,從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀(jì)律作風(fēng)等6個方面入手,排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風(fēng)險點,全面細(xì)化節(jié)點監(jiān)督和流程管理,首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構(gòu)建了“點對點”(防控點對應(yīng)風(fēng)險點)風(fēng)險防控制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在全院營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀,通過廣泛征集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強(qiáng)制度建設(shè)和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度,后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機(jī)器實施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了工作關(guān)系。
3、強(qiáng)化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生,成立了由紀(jì)檢組牽頭的督辦小組,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領(lǐng)導(dǎo)把“脈”,庭室負(fù)責(zé)人把“關(guān)”,干警個人把“度”的層層抓落實機(jī)制。從運行情況看,該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。
(四)加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了院機(jī)關(guān)值班室,由法警全天候值班,并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備,法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓,規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機(jī)關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范,營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》,畫出機(jī)關(guān)場院停車位,解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題,保持機(jī)關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔,工作秩序井然。
2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式,豐富干警的文化生活,使干警的身心得到鍛煉,從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性,提高干警的內(nèi)在修養(yǎng),自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進(jìn)屏、上墻、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。
3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》,使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界,潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài),從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。
三、存在的問題和不足
一是部分干警沒有認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推,實在推不掉就勉強(qiáng)應(yīng)付。有的簡單地認(rèn)為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認(rèn)為辦案任務(wù)重,沒有時間和精力參入文化建設(shè);有的認(rèn)為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制,一些硬件設(shè)施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上,不適應(yīng)當(dāng)前文化建設(shè)硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進(jìn)一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。
四、今后的工作設(shè)想
(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強(qiáng)法官司法為民的職業(yè)理念,提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學(xué)習(xí)上給機(jī)會,經(jīng)費上給保障。培育干警的“認(rèn)同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中,從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。
(三)加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)文化建設(shè)硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。
(四)進(jìn)一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風(fēng)、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關(guān)心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力,讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。
五、意見與建議
一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入,支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學(xué)習(xí)、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中,構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵,定期組織研討會,共同學(xué)習(xí)提高。
法院教育調(diào)研報告篇六
人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè),最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強(qiáng)并取得了顯著成效。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進(jìn)了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。當(dāng)前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:
(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè),沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),不按時開展組織生活,不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認(rèn)識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化,平時熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導(dǎo),也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強(qiáng)人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān),是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強(qiáng)調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強(qiáng)法院黨的建設(shè),既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),永葆司法工作的人民性和先進(jìn)性的政治需要,也是加強(qiáng)法院隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升法官隊伍素質(zhì),推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓三個主體,緊扣五個突出。
(一)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負(fù)責(zé)實施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類,即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責(zé)任,黨建工作就能有的放矢。
第一,緊抓各級法院黨組班子建設(shè),確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴(yán)于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團(tuán)和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強(qiáng)對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標(biāo)桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二,緊抓各級法院基層黨組織建設(shè),確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式,增強(qiáng)活動的針對性、吸引力,結(jié)合審判工作實際,建設(shè)功能性黨小組,推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三,緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè),確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點,抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感,保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進(jìn)分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進(jìn),確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機(jī)和活力,才能確保在加強(qiáng)法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。
第一,緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,服從、鞏固和加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo),時刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導(dǎo),及時主動向黨委匯報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認(rèn)真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
法院教育調(diào)研報告篇七
關(guān)于教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;
漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;
研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;
本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;
大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
卡。
3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:
參加縣級單位組織的各類培訓(xùn)班24班次、占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);
業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);
政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。
三、教育培訓(xùn)工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
(三)沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機(jī)制。培訓(xùn)中,缺乏科學(xué)合理的的考核機(jī)制,年度考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認(rèn)定學(xué)習(xí)效果,干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力,學(xué)習(xí)不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓(xùn)當(dāng)休息,將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預(yù)算撥款單位,教育培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。四、對法院加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的幾點建議人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。
政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
法院教育調(diào)研報告篇八
隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實,關(guān)鍵是一個社會能否真正確認(rèn)并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實,無法完全保護(hù)弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制,才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會弱勢群體的界定
社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇,而更多地屬于社會學(xué)領(lǐng)域的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬?qiáng)勢”而言的,因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念,是對社會人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會學(xué)角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學(xué)上的弱勢群體不同于社會學(xué)意義上的弱勢群體,并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的,導(dǎo)致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟(jì)組織的實力不斷增大,自然人與經(jīng)濟(jì)實體間的資源占有能力更顯懸殊,導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機(jī)制,但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動爭議案件
1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點:
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達(dá),其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復(fù)處理,對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟(jì)的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力,勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當(dāng)一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認(rèn)為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風(fēng),忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。
(二)涉及消費者的糾紛
1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。
二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進(jìn)行市場化改革后,普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道,而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠(yuǎn)比普通生活消費為甚。
三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機(jī)制的缺乏,一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難,消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。
2、涉及消費者訴訟存在的主要問題:
首先,消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小,因此消費者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預(yù)期收益相比有時是得不償失的,這導(dǎo)致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次,消費者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下,消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進(jìn)行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費者舉證,這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費者。
其三,糾紛的解決方式單一?!断M者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責(zé)任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護(hù)?!断M者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年,其對保護(hù)消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定,《消費者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護(hù)法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中,由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標(biāo)準(zhǔn),在取消綜合驗收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無明確的可操作性規(guī)定,導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點:
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件,比20xx年增長××××%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項目又名目繁多、復(fù)雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。
2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題:
首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認(rèn)定),對工傷認(rèn)定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請,復(fù)查期限無規(guī)定,以60日計),對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,但最終仍要落實到事故責(zé)任的鑒定,只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。
其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善。《道路交通安全法》實施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴(yán)重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確,導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。
其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定,其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩希恍┓ü傥茨艹浞挚紤]事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費,給當(dāng)事人造成訟累。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會弱勢群體法律保護(hù)的建議
同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步要求我們必須對弱勢群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時,社會弱勢群體的法律保護(hù)是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運行、促進(jìn)權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施,方能實現(xiàn)全方位的保護(hù)。
(一)樹立實質(zhì)公平的理念,確立注重保護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護(hù),是文明社會道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求?,F(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護(hù)的前提下,對社會弱者進(jìn)行傾斜保護(hù),勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護(hù)弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法,大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護(hù)”。因此,我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護(hù)與救濟(jì)社會弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動爭議處理體制
現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標(biāo)的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實,勞動爭議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)彛髯越K局”,即當(dāng)勞動爭議發(fā)生后,任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動仲裁機(jī)構(gòu)實際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦?,?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護(hù)和勞動關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù),應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足,所預(yù)收的仲裁費用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費,加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進(jìn)行必要的改造,使之成為更為獨立的仲裁機(jī)構(gòu),并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颉M瑫r可借鑒人民法院對商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據(jù)統(tǒng)計,我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達(dá)到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件,如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制,真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會弱勢群體的案件大多標(biāo)的較小、事實簡單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟(jì)盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。
(四)在實體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解
要真正保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn),以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責(zé)任由弱勢一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利,該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護(hù),這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。
(五)加強(qiáng)對社會弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn),法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進(jìn)一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機(jī)關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會團(tuán)體出庭支持訴訟。
法院教育調(diào)研報告篇九
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認(rèn)識。
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進(jìn)而推動全黨更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。
題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強(qiáng)化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進(jìn)主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。
三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
法院教育調(diào)研報告篇十
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,本科學(xué)歷68人,大專學(xué)歷21人,中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
卡。
3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:
占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次,114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次,2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次,共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。
(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。
(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。
人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。
(一)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上,增強(qiáng)政工、紀(jì)檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔(dān)負(fù)著法院干部隊伍建設(shè),思想、組織、作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負(fù)責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn),致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中,一方面,進(jìn)行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn),幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
(三)切實加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓(xùn)能否有效、順利開展,領(lǐng)導(dǎo)重視和機(jī)制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí),定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警,給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間,并予報銷部分學(xué)習(xí)費用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn),才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達(dá)到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
由此可見,專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進(jìn)法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強(qiáng)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強(qiáng)對法官的職業(yè)培訓(xùn),建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。
1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實施,20**年對其進(jìn)行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),標(biāo)志著法官培訓(xùn)進(jìn)入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實施之中,而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進(jìn)一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系,來共同推進(jìn)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔(dān)任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔(dān)任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進(jìn)行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進(jìn)行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況,重點了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法,教育培訓(xùn)的實踐效果,教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進(jìn)行梳理歸納,在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。
法院教育調(diào)研報告篇十一
依據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的安排,我們對全縣的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
全縣共有公辦學(xué)校325所(高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、聾啞學(xué)校1所、初中26所、小學(xué)286所、幼兒園8所),在校學(xué)生125 109人(普通高中學(xué)生11 905人、職業(yè)類學(xué)生4461人、聾啞學(xué)校學(xué)生39人、初中學(xué)生40 375人、小學(xué)生68 329人、在園幼兒3 035人),在職教職工6 738人(高中538人、職業(yè)類295人、聾啞學(xué)校47人、初中2 219人、小學(xué)3 458人、幼教178人)。另有民辦學(xué)校53所(高中2所、初中5所、小學(xué)4所、幼兒園42所),共有在校學(xué)生10 805人,在職教職工828人。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,縣教體局帶領(lǐng)全縣廣大教職工以高度的政治責(zé)任心和社會使命感,充分發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以規(guī)范管理為抓手,以提升質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞全縣工作大局,牢牢把握“建章立制,規(guī)范管理,提升質(zhì)量,穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路,全力以赴抓落實,聚精會神謀發(fā)展,各項工作成績顯著。
一是“兩基”迎檢進(jìn)展順利。在歷次的督導(dǎo)檢查中,我縣的軟硬件建設(shè)情況,受到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是素質(zhì)教育碩果累累。以新課程全面推廣為契機(jī),先后深入開展了中小學(xué)寫字比賽、作文競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽等數(shù)十項素質(zhì)教育活動,參與學(xué)生人數(shù)達(dá)10萬多人次,其中1866名學(xué)生獲獎。素質(zhì)教育的全面實施,促進(jìn)了教育質(zhì)量的快速提高。特別是今年,高中招成績喜人,中招550分以上人數(shù)達(dá)1550人,500分以上人數(shù)達(dá)3276人,在全市兄弟縣(市)中遙遙領(lǐng)先;高招本科上線人數(shù)達(dá)到2554人,比去年凈增551人,本科上線人數(shù)居全市六個縣(市)之首,我縣考生徐鑫鑫以621分的優(yōu)異成績摘取平頂山市文科狀元桂冠。
三是危房改造扎實推進(jìn)。xx年年,我縣落實校舍維修改造資金700萬元,改造危房39792平方米;20xx年爭取危改資金800萬元,已到位497.6萬元,計劃維修改造項目60個。實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一處,改造一處的目標(biāo),確保了師生的安全。
四是圓滿完成課桌凳更新工程,徹底解決了全縣義務(wù)教育階段課桌凳不足和殘破的問題。
五是“兩免一補”政策全面落實。20xx年共落實“兩免一補”資金3034.6萬元,其中春季落實1876.4萬元,免費提供教科書資金827.8萬元,補助貧困寄宿生生活費213.7萬元,全縣沒有一個學(xué)生因貧困輟學(xué),義務(wù)教育普及率穩(wěn)步提升。
六是建章立制取得新成效。《 縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》出臺后,縣教體局依據(jù)《意見》精神,先后印發(fā)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》、《 縣中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣教育系統(tǒng)重大事項報告審批制度》等18項規(guī)章制度,與此同時,各中心校、中小學(xué)校也依據(jù)工作實際,建立健全了本單位的規(guī)章制度。目前,教育系統(tǒng)各項工作已基本做到有章可循,有規(guī)可遵。
七是教師無序流動得到有效遏制。依據(jù)教育系統(tǒng)工作實際,縣教體局印發(fā)了《 教育系統(tǒng)教職工考勤制度》,理順了教師工資和教育經(jīng)費撥付渠道。建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會議制度,使教師的流動按照有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,體現(xiàn)教師資源均衡合理配置的原則有序進(jìn)行。
八是穩(wěn)妥地完成了中小學(xué)校長、副校長的考核和重新聘任工作,為教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
九是教育系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓成效顯著,教育一盤棋思想已深入人心,并落實到了具體工作中。
十是完成了三高與職教中心的分離,高中階段招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高中階段教育質(zhì)量不斷提升,職教強(qiáng)縣創(chuàng)建成果得到鞏固。
十一是教育資源整合速度進(jìn)一步加快。以中心校為單位,全縣中小學(xué)定點布局工作步伐加快,以更加科學(xué)的態(tài)度,更加長遠(yuǎn)的眼光,更加關(guān)注留守兒童的生活和教育。
十二是師資隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣教體局把20xx年確定為“教師培訓(xùn)年”,印發(fā)了《教師培訓(xùn)年活動實施方案》,截止目前已開展了全縣中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、高中一年級新課程培訓(xùn)、暑期班主任培訓(xùn)、小學(xué)三四年級數(shù)學(xué)、英語教師新教材培訓(xùn)、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等數(shù)十項培訓(xùn),參與教師近4000人次。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。
十三是群眾體育運動蓬勃開展。成功舉辦了 縣十一屆運動會和十二屆全民健身節(jié),充分展示了昆陽兒女建設(shè)和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。
十四是安全穩(wěn)定工作成效顯著,全縣教育大局穩(wěn)定。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。目前可以說是政通人和。去年以來,我縣教育教學(xué)工作在省市評比中屢登榜首。教育體育工作獲得省青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、 省職業(yè)教育強(qiáng)縣、 省教育宣傳先進(jìn)單位、 市高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、 市平安校園建設(shè)先進(jìn)單位、市遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用工作先進(jìn)單位、 市電教教材建設(shè)先進(jìn)單位、 市捐資助學(xué)先進(jìn)單位、 市第七屆運動會優(yōu)秀組織獎、市第十一屆全民健身節(jié)組織獎、 市教育局目標(biāo)管理先進(jìn)單位、市基礎(chǔ)教育先進(jìn)集體、縣老干部工作先進(jìn)集體等數(shù)十項榮譽稱號。
雖然我們的教育工作取得了一定成績,但從落實科學(xué)發(fā)展觀和群眾對接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看,教育工作還存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄,辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng),突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散,設(shè)施落后,教學(xué)資源匱乏,嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的有效開展,制約教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是教育經(jīng)費依然緊張。雖然政府投入逐年增加,但對基礎(chǔ)異常薄弱的我縣教育來說,仍然捉襟見肘。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,仍需大量的經(jīng)費支持。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,特別是農(nóng)村學(xué)校英語、音、體、美、計算機(jī)學(xué)科教師短缺;二是年齡結(jié)構(gòu)不合理,特別是農(nóng)村小學(xué)教師,90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來的。自xx年教師上劃以來,6年間我縣沒有按正規(guī)渠道成批次招錄過教師,致使教師隊伍已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層。
(一)繼續(xù)解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn),找出差距,采取強(qiáng)有力措施,促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)積極應(yīng)對經(jīng)費緊張問題。縣教體局將想盡千方百計改善辦學(xué)條件。把學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、打造教育“綠色通道”有機(jī)結(jié)合起來,堅持公用教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。在現(xiàn)有條件下,最大限度地促進(jìn)教育均衡發(fā)展,最大限度地實現(xiàn)教育公平。同時,也建議縣委、縣政府在財政十分困難的情況下,對教育支持力度再大些。
(三)針對教師結(jié)構(gòu)不合理問題。一是打算加強(qiáng)教師培訓(xùn),培養(yǎng)多能一專的教師,以解燃眉之需;二是敞開教師進(jìn)出口,有計劃、有針對性地適時招錄合格畢業(yè)生充實到教師隊伍中,將不合格教師清除出教師隊伍,建立起人才能進(jìn)能出的長效機(jī)制,保持我縣教育事業(yè)持久、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)狠抓工作落實。制度的意義在于落實。一是實行班子成員和股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)、包校制度,每項工作都責(zé)任到人,專職專責(zé),盯死抓實,局長辦公會定期聽取工作進(jìn)展匯報,推動工作落實;二是精簡會議,精簡文件,減少應(yīng)酬和事務(wù)性活動,真正做到少發(fā)文、少開會,把更多的時間、更多的精力用到抓工作、抓落實上;三是加強(qiáng)對工作落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效,一把手對重要工作親歷親為,親自督查,保證每項工作有部署、有檢查、有落實、有成效;四是對局黨組定下來的工作說了算,定了干,做到雷厲風(fēng)行,快速高效,令行禁止。
特此報告。
法院教育調(diào)研報告篇十二
為讓上級部門更好了解學(xué)校教育科研工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育科研存在的問題,為制訂促進(jìn)學(xué)??蒲械南嚓P(guān)政策,推動全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)。現(xiàn)將我校教育科研工作現(xiàn)況匯報如下。
學(xué)校有完善教育科研的管理制度,以及相關(guān)的考核激勵機(jī)制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想觀念和實踐中都能有帶頭作用,主動承擔(dān)課題研究任務(wù)。但我校老師年齡普遍偏大,對科研工作認(rèn)識不夠到位,對課題研究無激情;中年教師教學(xué)任務(wù)重,壓力大,沒有時間搞科研;而且教師們苦于不懂科研方法,學(xué)校科研經(jīng)費不足,導(dǎo)致課題申報不積極,課題研究不主動,從而出現(xiàn)有人帶頭而無人跟進(jìn)的教科研工作尷尬局面。
現(xiàn)階段,學(xué)校建立有教科研工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由學(xué)校校長任組長、分管理教育教學(xué)的副校長任副組長,教導(dǎo)處和教研組成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)學(xué)校教科研工作小組,由教導(dǎo)主任任組長,教導(dǎo)處成員、教研組長、課題組長為組員的工作小組,由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)分管,并明確相關(guān)職責(zé)。學(xué)校未成立專門的教育科研部門,教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。
今年,學(xué)校共有3個課題結(jié)題,有4個區(qū)級及以上在研課題,有3個校級課題。課題主要集中在學(xué)生教育及英語、語文、政治學(xué)科方面,部分學(xué)科無課題,參加研究的教師占現(xiàn)有教師的65%。今后,我校將繼續(xù)以課題研究為抓手,通過課題研究,搭建教師專業(yè)成長的平臺,切實提高教師的教研能力和教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
1、學(xué)校的教科研機(jī)構(gòu)未單獨設(shè)立,分管處室教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。
2、學(xué)校有教育科研的管理制度,但因?qū)W校教師具體情況限制,導(dǎo)致管理實施難度較大,從而造成申報不積極、研究不主動、成果難提煉等諸多難題。
3、學(xué)校對教科研工作有考核實施,但學(xué)校整體經(jīng)費不足,教師外出培訓(xùn)、科研經(jīng)費不足影響學(xué)校教育科研工作推進(jìn)。如我校《xxxxx策略研究》的外出培訓(xùn)就因為經(jīng)費問題受到影響。
4、教師的認(rèn)識影響學(xué)校教科研工作。教師普遍認(rèn)為“沒時間”;“缺少方法”與“科研意識差”;職稱到手,安于現(xiàn)狀。很多教師并不了解什么才是真正的科研。
1、學(xué)校成立相關(guān)教科研部門專門負(fù)責(zé)教科研工作。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注課題研究的工作,但是一年四季領(lǐng)導(dǎo)頭緒繁多,不可能只考慮教育科研的事情,也不可能花多少精力專門來做課題。成立專門部分專人負(fù)責(zé),校長把握學(xué)校課題研究發(fā)展方向,專人負(fù)責(zé)科研工作具體實施,來推進(jìn)學(xué)校的教科研工作。
2、加大教育科研骨干的培養(yǎng),讓骨干教師承擔(dān)課題,依靠骨干教師帶動廣大教師一道來解決教科研問題,在做課題的過程學(xué)習(xí)教育科研的方法,在做課題的過程中提高理論修養(yǎng)、提高研究水平。
3、改變教師現(xiàn)階段對教科研工作的認(rèn)識。
教師在做或者是準(zhǔn)備要做課題的時候,往往是抱怨學(xué)校條件和環(huán)境差,沒有現(xiàn)成的資料。都潛意識將教育科研與高科技聯(lián)在了一塊,將教育科研神秘化了,認(rèn)為科研就是高設(shè)備高條件的產(chǎn)物。其實,學(xué)校教育科研主要是解決教學(xué)工作中所產(chǎn)生的困惑和問題。這些困惑和問題是常規(guī)教學(xué)工作方式下的產(chǎn)物。解決這些問題的途徑一般是轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法、增添措施等。這些途徑完全是可以在現(xiàn)有條件下存在的。明確這一點,讓選題更多的考慮實際工作中的問題,搞研究更多考慮怎么充分挖掘潛力,讓教師有立足于現(xiàn)實條件搞課題的意識。
4、建立課題研究的分層的專家指導(dǎo)制度;聘請相關(guān)專家對學(xué)校的科研工作進(jìn)行指導(dǎo);完善相關(guān)科研激勵機(jī)制,提升教師的科研積極性。
1、加強(qiáng)學(xué)??蒲嘘犖榻ㄔO(shè),完善教育科研管理和評價制度,開展學(xué)校課題研究(以“自主學(xué)習(xí)”為主);邀請專家進(jìn)行“有效學(xué)習(xí)”課堂改革培訓(xùn),使全體教師理解“有效學(xué)習(xí)”實施模式;學(xué)科組根據(jù)新課改方案、新中考方案制定本學(xué)科的課程建設(shè)綱要;在全校推行“微課”技術(shù),使微課”走入課堂;舉辦全校骨干教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動。
2、搭建學(xué)校教育科研平臺,進(jìn)一步加大學(xué)校教育科研覆蓋面,實行教研組組組有課題。舉辦全校高級教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動;各學(xué)科組進(jìn)一步完善本學(xué)科的課程建設(shè)綱要,真正落實選修課、學(xué)考、中考教學(xué)與復(fù)習(xí)安排;壯大骨干教師隊伍,力爭德陽市骨干教師人數(shù)有所增加;力推優(yōu)秀的青年教師參加上一級培訓(xùn)。
3、加大科研成果推廣力度,總結(jié)、反思五年學(xué)校科研工作,完善修訂學(xué)校教育科研管理體系和評價體系,形成學(xué)??蒲泄ぷ鞯拈L效機(jī)制;推廣課題成果、論文成果;匯編五年教科成果,出版《xx論壇》;推薦優(yōu)秀骨干教師參加名師評選,力爭本校出名師;思考下一輪校本科研的重點、方向。
法院教育調(diào)研報告篇十三
法學(xué)專業(yè)是理論性與實踐性結(jié)合緊密的專業(yè),法院實習(xí)是學(xué)生提高實踐能力的重要途徑,
實習(xí)報告
是他們實習(xí)教學(xué)的重要考核方式,也是學(xué)生整理實習(xí)成果、教師檢驗實習(xí)教學(xué)效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實習(xí)
調(diào)研報告
,希望對大家有所幫助。
前 言
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底,但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實習(xí),大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習(xí),對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識,尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習(xí)期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習(xí)紀(jì)律遵守情況
理情況。對于學(xué)校老師和實習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實習(xí)的這三個月里,工作上我嚴(yán)格遵守國家法令,遵守學(xué)校和實習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護(hù)公共財物,尊重實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動維護(hù)學(xué)校聲譽,獲得實習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習(xí)中學(xué)到知識。
二、實習(xí)主要內(nèi)容
(一)整體實習(xí)概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識,學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個方面進(jìn)行總結(jié):
前進(jìn)行整理歸納。但是我的實習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進(jìn)對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便。考慮到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習(xí)體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫猓麄€交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認(rèn)可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實。之后便是本院認(rèn)為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點評,他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當(dāng)事人闡述的事實應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認(rèn)定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點下,我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動的真實記錄,是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細(xì)致,更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的,因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
5.法律文書的送達(dá)。法律文書的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實習(xí)所在的交通庭,一般而言,如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭煟瑫泦T會電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn),一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書;如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的,審判法官為了能夠及時解決案件糾紛,會和書記員親自前去一同送達(dá)文書材料。在我親身參與的一次送達(dá)中,一位當(dāng)事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達(dá)文書是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書材。事后,法官對我說,在送達(dá)過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當(dāng)事人,但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了,化解當(dāng)事人之間的矛盾,為此無論遇到何種無理蠻橫的當(dāng)事人,必須耐心對當(dāng)事人普及法治知識,讓他們相信法律,相信法院審判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。
(三)庭審旁聽
心得體會
實習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
通過與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過當(dāng)事人的舉證質(zhì)證,對本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證,對案件事實進(jìn)行認(rèn)定。再通過所認(rèn)定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
三、實習(xí)感受
(一)實習(xí)收獲
雖然之前有過在法院實習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實習(xí),并且同一個庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習(xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍,午休之余,時??吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч_@就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理,要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實習(xí)充滿收獲!
一、實習(xí)目的
2、通過實習(xí),培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;
3、通過實習(xí),培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力;
4、通過實習(xí),樹立正確的法律人觀念和法律人思維。
二、
實習(xí)計劃
1、熟悉律師事務(wù)所的各項管理制度;
2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;
4、掌握一般辦公技能;
5、與律師接觸和溝通,虛心接受指導(dǎo);
6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;
7、協(xié)助律師接待當(dāng)事人,組織證據(jù),開庭;
8、不斷充實專業(yè)知識;
9、請實習(xí)單位出具實習(xí)鑒定;整理實習(xí)記錄,撰寫實習(xí)報告。
三、實習(xí)經(jīng)過
由于實習(xí)之前我就已經(jīng)明確實習(xí)目的和制定了實習(xí)計劃,這使得我在實習(xí)過程中有的放矢,積極主動尋找鍛煉機(jī)會,并有得于許多律師的指點幫助,我的實習(xí)內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實習(xí)內(nèi)容:
(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序
整理卷宗幾乎是每個法學(xué)專業(yè)的實習(xí)生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。
以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。
如果這個案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此,只要你認(rèn)真和細(xì)心,通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄,相反我很有興趣并在其中受到啟迪。
(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實務(wù)技巧
法律知識方面的欠缺,由于這兩年來的鍛煉,我能在較短時間內(nèi)掌握,所以我覺得自己的差距和不足便是實務(wù)技巧,因為律師需要的是信手拈來,應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習(xí)中跟隨律師辦案的機(jī)會不多,但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學(xué)習(xí)律師接待當(dāng)事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點,有問題也隨時請教。
(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景
律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型,而隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)集團(tuán)建立了長效的合作機(jī)制,為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項目的標(biāo)的往往很大,它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。
(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性
卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團(tuán)隊,為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專業(yè)的我,對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確,因為只有明確目標(biāo),通過努力學(xué)習(xí)過硬的專業(yè)水平,才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。
(五)、實習(xí)對加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用
3、不要急功近利。雖然意識到學(xué)識上與經(jīng)驗上的欠缺,但也許是積累不足,我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個過程。
我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實習(xí)所得到的經(jīng)驗,處理好課堂學(xué)習(xí)與社會實踐的關(guān)系,以及理論知識與實踐內(nèi)容的關(guān)系。
五、結(jié)語
通過各項實習(xí)工作及時記錄實習(xí)心得,樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維 律師的工作是嚴(yán)謹(jǐn)和實事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件,律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮,通過討論獲取知識、更新知識。
“好記憶不如爛筆頭”,為了提高動筆能力和保存有益信息,我習(xí)慣將所見所聞所思記下來,有時也展開分析,這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實習(xí)期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文,又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考,我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運用確實很有趣。
這一個月短暫而又充實的實習(xí),對我接下來的學(xué)習(xí)和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習(xí)之前和實習(xí)之后都得到了肯定。這次實習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學(xué)又要適當(dāng)肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實習(xí)期間幫助過我的每一個人。雖然法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴(yán)峻,我自身面臨的問題也很多,但實習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律,那么我沒有理由不學(xué)好。我相信自己!
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法院教育調(diào)研報告篇十四
根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排,文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀對3個單位進(jìn)行了調(diào)研,對掌握的情況進(jìn)行了分析。下面,就調(diào)研情況匯報如下:
文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日,先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責(zé)任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊進(jìn)行了調(diào)研。召開了四個座談會,參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。
我們就職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,全面了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗與不足,通過本次調(diào)研提出了今后加強(qiáng)該工作的建議與對策。,對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學(xué)習(xí)能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工,尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工,最根本的是要不斷加強(qiáng)青年職工的崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn),更新和提高他們的知識技能,挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,規(guī)范和強(qiáng)化他們的行為準(zhǔn)則,讓他們不斷充實,不斷完善,盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅力量。
基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強(qiáng)烈訴求,全面了解職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的實際情況,更為今后職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)創(chuàng)造新方法、開辟新方向,本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責(zé)任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。
浮瑞特石油裝備有限公司05年改制,現(xiàn)有在職職工1851人,其中高級職稱43人,中級職稱165人,大專文化725人,7個分公司,6個控股公司,18條生產(chǎn)線,分為四個生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管,頂驅(qū),抽油機(jī),企業(yè)正進(jìn)入高速增長期,開拓石油技術(shù)服務(wù),是中石化出口一體化企業(yè),通過了api質(zhì)量認(rèn)真,iso90001認(rèn)證。
改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓(xùn),體系認(rèn)證培訓(xùn)。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓(xùn)班,認(rèn)真按照培訓(xùn)計劃加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)。
青年職工是整個公司工隊伍重要的組成部分。但是,青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中,具備大學(xué)本科學(xué)歷的青年,也多為最近幾年招聘的新職工,文化程度整體偏低,同時,青年中干部的比例較低,無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀,使青年職工的崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn),顯得更為重要。
本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工,涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷40份。本次調(diào)研,自編了《職2工崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況調(diào)查問卷》,采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進(jìn)行,并配之以座談?wù){(diào)研的方式,赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進(jìn)行交流。
為全面掌握青年職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)狀況,在本次調(diào)查問卷中,學(xué)習(xí)與培訓(xùn)主要圍繞企業(yè)組織的培訓(xùn)。
二是職工教育培訓(xùn)工作注重實效。把加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新載體,拓寬渠道,完善培訓(xùn)機(jī)制,使職工教育培訓(xùn)工作在工作思路和工作方法上得到進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。
三是職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)特色。從自身實際出發(fā),開展形式新穎,內(nèi)容多樣的教育培訓(xùn),職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨立選題,聯(lián)合攻關(guān),交流培養(yǎng)”的方式,讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起,共同攻關(guān),增強(qiáng)了創(chuàng)新活力。
縱觀整個調(diào)研數(shù)據(jù),公司青年對于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要性、目的、意義,有一個良好的認(rèn)識和理解,同時能夠積極主動的參與企業(yè)組織的培訓(xùn),個人也有意識的進(jìn)行自發(fā)學(xué)習(xí),這為今后企業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流,我們也可以看到存在的主要問題:
企業(yè)組織培訓(xùn)的最主要問題。四個選項比例相當(dāng),但在最主要問題上,選擇最多的不是涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的選項,而是培訓(xùn)次數(shù)太少,有青年職工反映培訓(xùn)一年只有一兩次,這對渴求知識的青年人來說,的確太不“解渴”。
法院教育調(diào)研報告篇十五
黨的十六大提出構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會”的宏偉目標(biāo),使教育的境界有了一次新的飛躍,而對于成人教育來說,那又是一種前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會”,單靠義務(wù)教育、高等教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還包括純學(xué)習(xí)階段以外的學(xué)習(xí)、教育。從縱觀來看,這種學(xué)習(xí)、教育包括從嬰幼兒到老年人一切學(xué)習(xí)、受教育過程;從橫觀來看,又包括家庭教育、社會教育和學(xué)校教育。能滿足以上條件的,既不是義務(wù)教育,也不是高等教育,而是過去一直被忽視的成人教育?,F(xiàn)在一些地區(qū)對成人教育非常重視,投入了大量師資力量和教育資源,在成教領(lǐng)域取了明顯的成效。我縣近年來也漸漸重視成人教育,有好幾所成人學(xué)校有自己的辦學(xué)特色,并形成了一套比較規(guī)范的管理模式。但是從全局來看,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),還存在著許多問題。
對成人教育范疇的認(rèn)識。在農(nóng)村,過去的成人教育在人們心目中就是掃盲,后來掃盲結(jié)束了,成人教育也就成了學(xué)歷進(jìn)修教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。那都是面向成年人的,成人教育也就是成年人的再教育。實際上,這只有說對了一半,成人教育不僅僅是對成年人的教育,而應(yīng)該是終身教育。中國成人教育協(xié)會秘書長謝國東在《成人教育—學(xué)習(xí)型社會的必要條件》一文中說:“成人教育是終身教育、終身學(xué)習(xí)思想的最好體現(xiàn)”、“終身教育就其本質(zhì)而言,是指’人的一生中所受教養(yǎng)、教育和訓(xùn)練的總和’,在縱的方面,它包括人在嬰幼兒、青少年、中老年各時期貫穿人的一生的教育;在橫的方面,它包括家庭教育、學(xué)校教育和社會教育等多種正規(guī)的和非正規(guī)的教育”。因此,成人教育所面向的教育對象不僅僅是成人,還包括青少年、嬰幼兒。
對成人教育作用的認(rèn)識。應(yīng)該說,全社會對教育的要求越來越高,尤其是普通教育。對于地方來說,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年能出幾個高材生、考上幾個重點高中、中小學(xué)統(tǒng)考排名第幾,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注。然而,那么多的高材生,有幾個完成學(xué)業(yè)后回來報效地方的,當(dāng)然,胸懷遠(yuǎn)志、報效祖國,那是功不可抹(且不說留學(xué)生定居他國、為他人所用)。而真正在為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的,大部分是那些普通學(xué)校的學(xué)習(xí)平平者,他們因為沒有考上高等學(xué)府(也包括一些考試失常者),只能留在地方,為地方經(jīng)濟(jì)出力。如何提高留下來的這些人的整體素質(zhì),讓他們更好地為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)?這就需要成人教育。
師資不足,成教工作缺乏生命力。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有一名成教專職干部,而所謂的專職,實際上也并不“?!?。作為成人教育的專職干部,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)一切與教育有關(guān)的工作都是其本職工作,不能說是“不務(wù)正業(yè)”??墒?,這些專職干部除了這些本職工作以外,還要干許多與教育無關(guān)的工作,偶爾一兩次也就罷了,或者工作空余時間做一些,也算是積勞積德,可如果干得太多了,卻影響了本職工作,那就是真的“不務(wù)正業(yè)”了,而作為成教干部,那也是身不由己。在這樣的情況下,成教干部很難在教育上想點子,即使有心想一些發(fā)展成教事業(yè)的,也因為身單力薄,很難做成大事。
硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,教育經(jīng)費缺乏,成教工作缺乏動力。目前,我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有獨立的成人學(xué)校,成教干部的辦公一般都在政府辦公室,這給自主辦全日制班帶來影響,即使是一般的培訓(xùn)班,期數(shù)太多、人員太雜會影響政府辦公。再則,由于經(jīng)費有限,而一般的短訓(xùn)班又是不收培訓(xùn)費的,但請來的教師要付授課金,因此,培訓(xùn)班只能少,不能多。
生源缺乏,成教工作缺乏活力。成教工作不同于普通教育,沒有固定的生源?,F(xiàn)在我縣的企業(yè)以私營企業(yè)為主,以木業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)主不需要高學(xué)歷的人才,那些打工者也不需要很高的文化素養(yǎng),這樣,他們就不需要參加成人學(xué)校的各種培訓(xùn),俗話說:巧婦難為無米之炊。由此,給成教工作的生源帶來較大的影響。
前途光明。從上個世紀(jì)九十年代初開始,我們國家對成人教育越來越重視。國發(fā)(====)==號《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中強(qiáng)調(diào)要:“高度重視職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略地位和作用”、“積極貫徹大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方針”、“在廣大農(nóng)村地區(qū),要積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革,實施’燎原計劃’,實行農(nóng)科教結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,采取更靈活的方式大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”、“采取有力政策支持職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、加強(qiáng)和改善對職業(yè)技術(shù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理”等。教育部====年又制訂頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》。由于國家重視,近年來,各地的成人職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅猛,為當(dāng)?shù)氐牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。在這樣的大環(huán)境下,我們縣目前也在加強(qiáng)對成人教育的管理,加大成教經(jīng)費的投入,因此,成人教育的發(fā)展勢頭很好。作為在農(nóng)村成教第一線的教師,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛與相對落后的農(nóng)村勞動力素質(zhì),尤其是在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能發(fā)揮具大作用的農(nóng)村中青年勞動力,如何提高他們的素質(zhì),這是一個值得思考的問題,這里談一點個人看法:
首先,要充分認(rèn)識農(nóng)村勞動力素質(zhì)教育的重要性和必要性。我國農(nóng)村地區(qū)地域面積和經(jīng)濟(jì)總量占全國的一半以上,人口占全國的三分之一,由于文化相對落后,相當(dāng)一部分村民的文化知識和技術(shù)技能很較低,現(xiàn)代文明意識淡薄,出現(xiàn)了與農(nóng)村城市化快速推進(jìn)、農(nóng)村面貌日新月異、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變、物質(zhì)生活極大豐富的現(xiàn)代巨變很不相稱的落后、消極現(xiàn)象,大批城市化后失去土地的村民"再就業(yè)難",成為游手好閑的"二世祖";"黃、賭、毒"的丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因為缺乏高素質(zhì)的管理人才而受到制約,村民因缺乏必要的文化素質(zhì)而白白喪失了很多發(fā)展機(jī)遇,更難以適應(yīng)以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要。因此,對他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)具有不可忽視的重要性和必要性。
其次,要做好組織工作與思想工作。要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對農(nóng)村中青年勞動力的培訓(xùn)工作,安排好各村的教學(xué)點、授課人員、經(jīng)費落實等;要做好農(nóng)村中青年勞動力的思想政治工作,把參加教育的意義講深講透,使他們充分認(rèn)識這次教育完全是從他們的切身利益出發(fā)的,從而變被動接受教育為主動接受教育,同時,還要努力為學(xué)員排憂解難,使他們積極參加學(xué)習(xí)。
最后,就要做好各項培訓(xùn)教學(xué)工作,合理安排培訓(xùn)的內(nèi)容和時間,確保教學(xué)質(zhì)量,狠抓教學(xué)管理,使每個學(xué)員都能高興而來,滿意而歸,并能在今后的工作中能學(xué)為所用。
加強(qiáng)管理。由于現(xiàn)在個體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給公有經(jīng)濟(jì)沖擊很大。成人教育不同于義務(wù)教育,其辦學(xué)模式也不同于普通全日制學(xué)校。成人學(xué)校的管理應(yīng)該多學(xué)習(xí)個體企業(yè)(尤其是一些大型外資企業(yè))先進(jìn)的管理模式,合理利用人才,加強(qiáng)內(nèi)部管理與外部統(tǒng)籌,在教育培訓(xùn)上要點面結(jié)合,既能吸引廣大求學(xué)者參加,又能在經(jīng)濟(jì)上有一定創(chuàng)收(有時候即使賠一點也要辦好)。努力創(chuàng)辦特色教育,從而提高成人教育的知名度,提升學(xué)校品位。
加大投入。成人教育要發(fā)展,光靠一個專職干部和一間辦公室是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要在人力物力上加大投入。其一,要加大師資隊伍的投入,強(qiáng)大的師資隊伍是吸引求學(xué)者的前提;其二,要加大硬件設(shè)施的投入,先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、良好的教學(xué)環(huán)境是吸引求學(xué)者的基礎(chǔ);其三,要加大政府無形力量的投入,在許多情況下,成人學(xué)校的培訓(xùn)要政府行為的介入,政府出臺的決策性文件是吸引求學(xué)者并使其完成學(xué)業(yè)的保證。有了以上的投入,生源問題也會迎刃而解。
法院教育調(diào)研報告篇十六
目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步深化小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的改革,我將小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
教師對知識的理解發(fā)生了變化。教師普遍認(rèn)同建構(gòu)主義的知識觀,即知識不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動建構(gòu)的過程。教師在教學(xué)中普遍采用探究、討論、實驗、猜測、游戲等多種活動形式,使學(xué)生在數(shù)學(xué)活動中,主動認(rèn)知、主動建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學(xué)生看作數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生來到學(xué)校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學(xué)活動。也就是說學(xué)生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是主動地進(jìn)行知識建構(gòu)。通過自主的知識建構(gòu)活動,學(xué)生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價值觀得以陶冶,個性得以發(fā)展。教學(xué)中教師與學(xué)生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動的,是共同探究知識的“學(xué)習(xí)共同體”。
1.教師角色發(fā)生了變化。學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人,教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。課堂上,我們的老師能組織學(xué)生發(fā)現(xiàn)、搜集和利用學(xué)習(xí)資源;能引導(dǎo)學(xué)生圍繞問題的核心進(jìn)行深度探索、思想碰撞;能充分與學(xué)生合作,讓學(xué)生始終處在師生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和寬容的氛圍中學(xué)習(xí),完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
每一個學(xué)生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,每一個學(xué)生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,教學(xué)中教師尊重學(xué)生的個體差異,讓學(xué)生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個學(xué)生的數(shù)學(xué)需求,最大限度地開啟每一學(xué)生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”,從中體驗到成功的快樂。課堂上,讓學(xué)生進(jìn)行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學(xué)生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學(xué)生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學(xué)生感受成功的喜悅,進(jìn)而樹立學(xué)習(xí)的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊伍年齡老化、工作量偏大
目前,農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象非常突出,平均年齡41.1歲,許多年過50歲的老師仍在教學(xué)第一線;教師數(shù)量偏少。教師包班上課,工作負(fù)擔(dān)重,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對提高其教學(xué)水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)有條件和教學(xué)手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學(xué)資金短缺、條件落后,有些學(xué)校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學(xué)效率低下。新課改倡導(dǎo)要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,注重學(xué)生的感知、體驗等學(xué)習(xí)目標(biāo),現(xiàn)代化的教學(xué)手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢。所以改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化程度也是當(dāng)前課改的當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學(xué)的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學(xué)校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對策
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓(xùn)力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學(xué)數(shù)學(xué)教師隊伍,對提高教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機(jī)會和途徑有計劃、有步驟地安排教師進(jìn)行輪訓(xùn),使教師在業(yè)務(wù)知識、教育理論、教學(xué)能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進(jìn)展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠(yuǎn)。在深化課程改革的進(jìn)程中,還有許多認(rèn)識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
法院教育調(diào)研報告篇十七
近年來,由永新縣政府辦牽頭,縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作,多措并舉,城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡,全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣教育環(huán)境和教師隊伍得到全面改善和優(yōu)化,全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小,義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
一直以來,縣委、縣政府主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費優(yōu)先保障”,把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程,全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,以教育改革激發(fā)教育活力,大力改善辦學(xué)條件,推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元,對全縣義務(wù)教育學(xué)校實施了“環(huán)境改造工程”,校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元,新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生,升級改造機(jī)關(guān)幼兒園,真正實現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,結(jié)合各學(xué)校實際,充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色,著力打造一校一特色的校園文化,深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施,“大班額”問題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級班額全部控制在45人以下,初中和高中控制在50人以下,小學(xué)四至六年級大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi),擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校,新增學(xué)位7500個,預(yù)計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強(qiáng)化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式,全縣補充教師835名,確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次,實施教師交流輪崗,安排城鄉(xiāng)教師交流335人次,加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度,培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元,用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè),對全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備,滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。
加快教師補充步伐,強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度,逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距,實現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補充交流機(jī)制。通過加大教師招聘力度,在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下,按照“缺一補一”的原則,優(yōu)先安排教師招聘,絕不出現(xiàn)有編不補的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流,建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機(jī)制。及時足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費,切實保障教師各類培訓(xùn),依托“國培計劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn),努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外,積極落實農(nóng)村教師各項待遇政策,創(chuàng)新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。
積極落實公平就學(xué)政策,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童,通過規(guī)范陽光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道,讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源,共贏人生出彩機(jī)會。
法院教育調(diào)研報告篇十八
孩子,是家庭的中心,社會的焦點,祖國的未來。如何把孩子培養(yǎng)成才,是各階層人士和廣大家長共同的研究課題。
我們知道,生孩子,把孩子養(yǎng)育成人,是一件喜事,快樂的事。從母親懷孕開始,就會受到家人和親友的祝福、祝賀,然后就開始各種忙碌,自然是帶著喜悅的忙碌,在孩子的身上,寄托著父母的全部希望。
考,考,考,老師的法寶;分,分,分,學(xué)生的命根。
少年時期的愛因斯坦厭學(xué)、裝病、與老師對抗、鬧別扭并且患心理疾病而被學(xué)校借機(jī)開除,大學(xué)入學(xué)考試又慘遭失敗。他的經(jīng)歷是當(dāng)時德國極其壓抑的教育體制與一位富于天資性格獨特而又“冥頑不化”地保持自己個性的孩子之間沖突必不可免的后果。愛因斯坦之所以成為愛因斯坦,很幸運地沒有成為失敗者主要受益于兩個方面。首先,是他的家庭的寬松和不同凡響的知識環(huán)境;其次,是他離開了德國到瑞士的開放的教育體制中就學(xué),從而開發(fā)了自身的潛力。愛迪生小學(xué)考試幾門課不及格,被老師譏諷為“低能兒”而輟學(xué)。但在其母親的鼓勵下樹立了信心,刻苦自學(xué),而成為舉世聞名的發(fā)明家。我國著名劇作家吳晗考清華時數(shù)學(xué)零分,被譽為中國三大國寶之一的錢鐘書考清華時數(shù)學(xué)也才==分,可他們并沒有被家庭所遺棄,而是振作精神,勤而補拙,成了文壇泰斗。
可見,學(xué)校的肯定、家長的賞識對青少年的健康成才是何等的重要!
我們應(yīng)該明白,要讓孩子成為==世紀(jì)的成功者,我們必須徹底轉(zhuǎn)變教育觀念;我們可以代替孩子做事,但是代替不了孩子的成長;種子是父母播撒的,成長還要靠孩子自己;我們不能滿足于準(zhǔn)備好一切去迎接孩子,而應(yīng)該讓孩子準(zhǔn)備好一切去迎接未來。
一位作家說過:“人人都是天才”。要讓孩子的潛力充分發(fā)揮出來,就要幫助孩子去發(fā)現(xiàn)“我能行”、“我哪點最行”、“我哪一點會最行”,因為沒有笨孩子,只有潛能尚未發(fā)揮出來的孩子。我們要承認(rèn)學(xué)生個體的差異,又要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點。因為,孩子身上的“發(fā)光點”既非與生俱來,也非固定不變,重要的是我們應(yīng)洞察入微,善于捕捉、善于引導(dǎo),然后給他們的閃光點加溫加油,讓它們?nèi)紵饋怼?BR> 作為家長和教師,還是讓我們慷慨一點吧?給學(xué)生多一分鼓勵,少一點責(zé)罰;多一分賞識,少一點偏見;多一分肯定,少一點懷疑,多一分冷靜,少一點偏激。
讓我們的學(xué)生都能面向祖國的蔚藍(lán)天空振臂高呼:“新世紀(jì),我能行!!!”
法院教育調(diào)研報告篇十九
近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破,堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路,堅持“立足人本,注重校本,為教師成功搭臺,為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念,唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基,立校之本,揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律,保證了學(xué)生能“進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好,學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,贏得了較好的社會聲譽。但是,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題,主要有:
(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致
教務(wù)處忙于上傳下達(dá),對教學(xué)研究管理不深入,教學(xué)管理措施不完善或未落到實處,教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué),屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮,課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性,也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。
(二)學(xué)生兩級分化嚴(yán)重
我校生源復(fù)雜,覆蓋面廣,留守兒童較多,學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊,學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
(三)師資水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性,教師變動特別大。雖然實行了136910工程,但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱,教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng),新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。
(四)部分課堂效率低下
部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足,教案簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯(lián)系學(xué)生實際少,有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足,沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來,在各級各部門的支持下,學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善,但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要,影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成,但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少,仍然停留在限制、約束與管理的階段。
(七)教科研沒有實效性。教研與教學(xué)不夠緊密,公開課與平常課兩樣上,差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。
(八)對寫字課教學(xué)不夠重視,學(xué)生書寫習(xí)慣較差。
(九)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重,致使老師超負(fù)荷運轉(zhuǎn),學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。
目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來,但是體系還不夠完善,還存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度雖然已經(jīng)制定出來了,但是在工作中,常常礙于人情面子,執(zhí)行打了折扣,降低了制度的權(quán)威性,因此,制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。
(二)教師隊伍不穩(wěn)定。
目前,我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
(三)會議、活動太多,老師疲于奔命,心理壓力大,沒有職業(yè)幸福感。
(四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分,學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除,白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù),也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。
(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué),不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材,老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備,學(xué)生收效甚微。
(六)教育教學(xué)經(jīng)費投入不足。
教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件,否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而,目前我?;窘ㄔO(shè)尚未完成,對于教育教學(xué)的投資力度較小,特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。
(七)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重,教師壓力大,同時也不利于學(xué)生的身心健康。
(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念,堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合,增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。
在學(xué)生層面上,堅持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”,讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。
在教師隊伍建設(shè)上,也要體現(xiàn)“以人為本,發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所,也是教師實現(xiàn)人生價值,感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”,更是一種“生活”,校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”,更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值,在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富,在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),造就一支和諧、進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動,滿足受訓(xùn)者的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊伍建設(shè),完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實解決學(xué)科教師不足的問題。
(三)堅定育人為本,德育為先的理念,扎實開展德育工作,提高德育實效。
(1)道德行為教育。在各年級認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則,繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
(2)堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點,積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格,使學(xué)生在自尊心、自信心、獨立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
(四)堅定教學(xué)為主,質(zhì)量第一的教育觀,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量
(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。
一是抓集體備課,發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長,形成個人教學(xué)風(fēng)格,配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段,實現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地,強(qiáng)化培優(yōu)輔困,保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋,精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。
(2)探索有效教學(xué)課堂的教育教學(xué)模式,引導(dǎo)我校教育教學(xué)改革深入發(fā)展,從理論層面加以深化和提升,操作層面加以細(xì)化和實施,從質(zhì)量層面加以監(jiān)控,從評價層面抓過程落實與質(zhì)量創(chuàng)新。
展。五是形成與發(fā)展學(xué)生的生存能力,為學(xué)生的后續(xù)教育打下基礎(chǔ)。
(4)以課堂教學(xué)為核心,廣泛開展以課例研討為載體的教研活動,通過考核課、公開課、觀摩課、示范課等形式提高教師課堂教學(xué)的基本功,增強(qiáng)教研活動的針對性與實效性,提高促進(jìn)課堂教學(xué)效率。
(5)根據(jù)課程改革的要求以及課改中形成的經(jīng)驗,結(jié)合我校的實際進(jìn)行課程改革研究。
(6)加大現(xiàn)代教育技術(shù)的運用和研究力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的獨特作用。
(7)加強(qiáng)理想教育,尋找成功的典范;明確學(xué)習(xí)目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng);通過舉辦各種學(xué)科競賽活動和組織學(xué)生參與各級各類的競賽活動,增加學(xué)生的成功體驗,進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)競爭意識與能力。
(五)堅定科研興校信念。
(1)立足教師,加速專業(yè)成長。
(2)立足真實課堂,解決教學(xué)中的具體問題。
(3)鼓勵教師充分發(fā)揮個人特長,揚長補短,并將自己的特長與優(yōu)勢和學(xué)校特色風(fēng)格相結(jié)合。倡導(dǎo)教師在站穩(wěn)站好講臺的基礎(chǔ)上,積極開展教育教學(xué)研究,及時進(jìn)行教學(xué)反思總結(jié),認(rèn)真撰寫科研論文。
(六)加強(qiáng)學(xué)生讀的指導(dǎo),建設(shè)書香校園。一是保證學(xué)生晨讀時間,二是多舉行一些朗誦、演講比賽,三是號召各班成立圖書角。
(七)科學(xué)合理地設(shè)置課程,爭取國家、地方、校本課程相結(jié)合。
面對新工作,迎接新挑戰(zhàn),我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作,克服保守思想,消除傳統(tǒng)思維定勢,認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題,努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素。不斷解放思想,聯(lián)系實際,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)檔次,促進(jìn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展。
法院教育調(diào)研報告篇二十
書法教學(xué)是我校為響應(yīng)教育局大力創(chuàng)建特色學(xué)校,根據(jù)我校實際于20xx年確立的一個特色項目。抓好書法教學(xué),促進(jìn)學(xué)生良好的寫字習(xí)慣、寫字品質(zhì)、寫字技能,是推進(jìn)課改進(jìn)程,提高師生寫字水平,營造墨香校園的必要條件。同時,若從傳承文化的角度來看,書法作為中國古老文化中的一支奇葩,理應(yīng)在學(xué)校的教育中受到重視和推崇?,F(xiàn)將我校幾年來書法教學(xué)創(chuàng)建工作的具體做法匯報如下:
在寫字教學(xué)創(chuàng)建工作中,我們首先確立了以“端正寫字,方正做人”的育人理念,培養(yǎng)學(xué)生的耐力、毅力和審美情趣;然后學(xué)校成立書法創(chuàng)建專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。決定開展以寫字教學(xué)為主陣地活動,堅持天天有練習(xí),周周有考核,月月有總結(jié),年年有提高;并在此基礎(chǔ)上,建立一支有寫字特色的教師隊伍,打造一批有書法特長的學(xué)生團(tuán)隊,創(chuàng)建一所有寫字教學(xué)特色的品牌學(xué)校。
“打鐵還需自身硬”建設(shè)一支高水平的書法教師隊伍,是落實寫字教學(xué)工作的重要保證,因此,我校高度重視對教師書法素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升。主要采取了如下幾方面的措施:
1、每周利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的空余時間,對教師進(jìn)行書法指導(dǎo)方法和技能等方面培訓(xùn)。
2、為每位教師配備發(fā)毛筆字練習(xí)本一個,鋼筆字練習(xí)本一個,練粉筆字的小黑板一塊。要求教師每周要練習(xí)50個毛筆字和兩頁紙的鋼筆字,要及時交年級組長批閱。
3、教師每天要在練字小黑板上寫一首古詩(內(nèi)容有學(xué)校指定),于9:00前送到指定地點展示,下午4:30后方可拿回。這樣,不但提高了教師練字的積極性,也營造了學(xué)校濃郁的書法氛圍,給學(xué)生做了很好地表率。
4、月末,“三字”練習(xí)列入“六認(rèn)真”月查記錄。
1、周一至周五,每天保證有20分鐘的練字時間,在低年級段開設(shè)硬筆書法課,中高年級段開設(shè)毛筆書法課,并對不同年級學(xué)生寫字目標(biāo)做出不同的要求(標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各年級)。課上,由班主任老師按照學(xué)校自編的書法校本教材,本著:練習(xí)、講解、范寫、評價的教學(xué)原則,進(jìn)班指導(dǎo),確保對學(xué)生指導(dǎo)到位。
2、寫字課上,學(xué)生每天要在習(xí)字冊和學(xué)校下發(fā)的書法練習(xí)專用紙上練字,并保證書寫一頁紙的內(nèi)容,由學(xué)校指定的教師抽批。
學(xué)校為學(xué)生專門配備了寫字展覽室、提供了地面寫字專屬區(qū)。同時,為了激發(fā)學(xué)生寫字的積極性,養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣,在櫥窗內(nèi)張貼了書法名家的生平簡介和作品介紹,并展示師生優(yōu)秀的書法習(xí)作;還在教室巧設(shè)板塊,布置學(xué)生的書法作品。努力地讓每一層樓、每一面墻都能訴說與書法教育有關(guān)的人文歷史。給學(xué)生以美的熏陶和感染,在潛移默化中促進(jìn)學(xué)生良好的書寫態(tài)度和習(xí)慣的養(yǎng)成,并讓學(xué)生形成互學(xué)互比的局面。
對書法特色創(chuàng)建,我校確立了“學(xué)科滲透,課堂為主,活動促進(jìn)”的原則。每學(xué)期活動如下:
(1)舉辦校內(nèi)書法競賽活動。每個月底,各班都會進(jìn)行一次書法初賽活動,優(yōu)秀的和進(jìn)步較大的作品將會在班級榮譽欄里展出。然后由班級再把特別優(yōu)秀的作品推薦到學(xué)校,并在校園的畫廊里展出。每學(xué)年的元旦之際,我們都會舉辦師生現(xiàn)場書法比賽活動,對于評選出的優(yōu)秀作品給予公開的表彰和獎勵;獲獎的作品也會在每年的迎元旦書畫展上展示。(20xx年的元旦書法展示受到了教育局張濤濤局長的高度評價)。除此之外,我們還鼓勵學(xué)生參加各級各類的比賽活動,如江蘇省教育廳舉辦的中小學(xué)生書法比賽,為此收獲了多項“一,二等獎”的驕人成績;更有甚者,多名學(xué)生在《七彩語文》上發(fā)表作品。
(2)、舉辦師生書法考核定級活動。每學(xué)期,學(xué)校的書法定級小組會對教師舉行書法定級考核,主要采取現(xiàn)場考核、現(xiàn)場定級的辦法。學(xué)生的考核定級,一般由班主任負(fù)責(zé)定級,需破格升級的才由學(xué)校書法定級小組評定。
(3)定期舉辦優(yōu)秀作業(yè)展。
為了讓書法教學(xué)滲透到課堂教學(xué)中,每學(xué)期學(xué)校都會在學(xué)生的課堂作業(yè)中,選出一部分優(yōu)秀的作品在校園中展出。以此促成學(xué)生認(rèn)真對待自己的作業(yè),為書法能滲透到課堂教學(xué)中搭建了很好的橋梁,也為學(xué)生在課后多練字、在作業(yè)上寫好字完成了質(zhì)的蛻變。
(4)評選校內(nèi)“書法之星”。
我們把評選學(xué)?!皶ㄖ恰奔{入學(xué)?!拔逍恰痹u選之一。每學(xué)期,我們會根據(jù)學(xué)生平時上交的書法作業(yè)質(zhì)量,以及校內(nèi)書法競賽成績,作為評選“書法之星”的主要依據(jù)。對被評為“書法之星”的學(xué)生頒發(fā)證書,并把他們的照片在學(xué)校畫廊里展示,以此提高學(xué)生的榮譽感和練習(xí)書法的熱情。
盡管目前我們的寫字教學(xué)還存在著因時間短板而造成的一些急功近利的現(xiàn)象,但是通過不懈地努力,我們還是探索出了一條鮮明的寫字特色發(fā)展之路,為此也受到了上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、兄弟學(xué)校以及社會的普遍贊譽。尤其是2011年的贈“春聯(lián)”活動,更是受到社會的廣泛關(guān)注,并上了泗洪電視臺。今后,我們會繼續(xù)努力,將未盡的事業(yè)做大、做好和做強(qiáng),以辦成人民滿意的教育為宗旨,更好地接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗!
法院教育調(diào)研報告篇二十一
西海村民小組位于雞足山鎮(zhèn)西南面,全村總?cè)丝谌?,大部分人口都是在家?wù)農(nóng)人。全村總耕地面積畝,全村經(jīng)濟(jì)年總收入元,人均經(jīng)濟(jì)年收入1.5萬元左右(指毛收入)。
雞足山鎮(zhèn)到該村民小組為有一段水泥路面,有一段是彈石路,但不是很好,交通基本方便。該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。但由于連續(xù)干旱現(xiàn)已造成生活、生產(chǎn)用水困難。
近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下,社會更加和諧穩(wěn)定。加之縣委縣政府加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(個性是葡萄),讓群眾生活明顯改善。但那里的群眾思想認(rèn)識比較落后,此刻正在發(fā)展中,據(jù)調(diào)查,單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)年收入在1.5萬元左右,最低僅有5000元(指毛收入),兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植油菜、蠶豆、水稻和養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,收成也明顯下降很多。
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):6戶,共有人26口人。
2、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)來源:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入:1.5萬元左右,
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題:經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少,干旱帶來的生活、生產(chǎn)用水困難等都存在必須的困難程度。
1、是地理位置和自然災(zāi)害,西海是田多,旱地少,雨水好它的收成也不好,此刻由于干旱就連生活用水此刻都成了問題。所以收成也不好,此刻最大的問題是缺水。
2、是文化素質(zhì)不高,無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);少許人依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想,視吃救濟(jì)、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿理解新技術(shù),甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,在該村,農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
5是因建房致貧。由于生存問題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會更加貧困??赡芙ǚ繒r借了一些債,后因種種原因,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。
(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時,首先要思考到人的生存問題這一點。推薦加強(qiáng)水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
(2)要重視文化扶貧。該村文化落后,農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因,農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目,對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫忙貧困地區(qū)提高文化,尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫忙農(nóng)民實行科學(xué)種田,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。
(3)建立醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。此刻不要說貧困人群看不了醫(yī),就連普通家庭也看病難,主要原因還是看病貴,什么手續(xù)費,門診費,專家掛號費,治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃,往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來,要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機(jī)結(jié)合起來。
(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題,更重要的是出去的人開闊了眼界,見了世面,理解了新的觀念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
總之深入農(nóng)村,深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)民迫切需要解決的問題。我們要緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,按照黨委政府的要求,結(jié)合民情實際,在繼續(xù)保民生的基礎(chǔ)上,把握好機(jī)遇爭取項目作為支撐,統(tǒng)籌發(fā)展和相關(guān)民生工作,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
法院教育調(diào)研報告篇二十二
在大四的最后一個學(xué)期,我迎來了畢業(yè)實習(xí)。本次實習(xí)安排在開學(xué)后的六周,其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識與實踐相結(jié)合,通過對司法實踐的了解進(jìn)一步深化對所學(xué)法律知識的理解和掌握。
我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實習(xí)。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院,共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭,還有立案庭、高審?fù)?、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭,民一審判庭主要負(fù)責(zé)審理合同糾紛案件,后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習(xí)撰寫判決書,還有幾次與其他工作人員到當(dāng)事人住所地調(diào)查。
實習(xí)的第一天,確定實習(xí)崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內(nèi)正在開庭,我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件,庭審程序進(jìn)行得很快,在雙方當(dāng)事人拒絕調(diào)解后,法庭聽取了當(dāng)事人的最后陳述,法官宣布合議庭和議后擇日宣判,庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
從第二天開始,我每天8點15左右趕到法院,先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭,不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭,只有一次因上午沒有審理完畢,下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習(xí)撰寫判決書的工作,把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書,寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達(dá)傳票、執(zhí)行令外,也同樣是整理卷宗。在民庭實習(xí)的幾個月里,我主要做了以下一些事情:
一、整理卷宗。
在實習(xí)期間,幫助法官及書記員整理一些卷宗,邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過程中,對民事案件從立案到審結(jié)的程序,各種該歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解。這個是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的,鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細(xì),然后做得很認(rèn)真。盡管做的事情都比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學(xué)問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科,每一個細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益,因此我在處理每個細(xì)節(jié)時都抱著“處處小心,時時留意”的態(tài)度,虛心地向法官們請教,他們也不厭其煩地對我進(jìn)行指導(dǎo),使我從中受益匪淺,同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會責(zé)任。
二、旁聽案件。
蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多,民庭又是全法院管轄的事最多最雜的,剛?cè)サ哪嵌螘r間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事,可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細(xì)的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán),這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博,更重要的是懂得替當(dāng)事人著想,盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏?,人為的拉?法官和群眾的距離。
三、寫一些法律文書。
在實習(xí)期間,幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等,雖然寫的都是一些比較簡單的文書,但是還是免不了出現(xiàn)一些問題,真是映證了那句古話,“紙上得來終覺淺,覺知此事須深行”
四、跟隨法官送達(dá)法律文書。
原先總以為送達(dá)文書是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受,僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天,因為在那些不懂法的人眼里,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會不會對自己不利,有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進(jìn)去或避而不見,給他耐心的解釋半天,給他說明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?,F(xiàn)在才體會到中國法治進(jìn)程緩慢的程度了,普法教育任重道遠(yuǎn)。
理論和實踐是不可分的。我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時,本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進(jìn)一步的掌握;他們對于我的實習(xí)進(jìn)行了悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時,也教會了我很多做人的道理。
五、經(jīng)驗總結(jié)。
通過本次實習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、我們在學(xué)校所學(xué)到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后,我們都認(rèn)為會是當(dāng)庭宣判判決結(jié)果。但是在實際操作中,法官為了節(jié)省時間都是直接寫判決書或裁定書,讓當(dāng)事人或委托代理人(律師)來領(lǐng),就算代替宣判,遠(yuǎn)沒有我們平??吹降漠?dāng)庭宣判的莊嚴(yán)效果。
2、人們的法律意識不強(qiáng),不知如何有效的利用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此,對人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的。因為我是在民庭里實習(xí),每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時候,我就在研究法院案件報告總結(jié),我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分,這說明了什么呢?不免讓我十分震憾!當(dāng)我看卷宗的時候,我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由,有以下幾點:(1)、婚前缺乏了解,婚后沒有感情;(2)、父母之命,媒妁之言;(3)、婚外情;(4)、吵架問題,夫妻平常的吵架算正常,但如果大吵三六九,小吵天天有那就不正常了;(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實習(xí)讓我知道法律的學(xué)習(xí)及案件的審理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有自己想像及書本上說的那么輕松,案件的復(fù)雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學(xué)習(xí)及實踐。
在法院民庭各位審判員及書記員的指導(dǎo)和幫助下,我把在課堂上學(xué)習(xí)到的知識與實際工作相結(jié)合,并取得了長足的進(jìn)步,同時我也看到了自己的不足,將在以后的學(xué)習(xí)和工作中不斷地完善自己,提高自我。
在實習(xí)期間,我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不遲到、不早退,認(rèn)真完成法官和書記員交給的工作,得到了民一庭全體人員的好評,同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處,找到了以后努力的方向。
通過一個月短暫而又充實的實習(xí),我發(fā)現(xiàn)實踐經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在幾位法官的幫助下,實習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實踐,在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展,解決實際問題的能力也得到了鍛煉。同時,實習(xí)開闊了自己的視野,使我對法律解決實際問題的程序有所了解,對專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握,法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。
此外,我還認(rèn)識了幾位法官和律師朋友,通過與他們的交流和相處交流,使我學(xué)到很多
為人處世的方法,這些都是在書上學(xué)不到的。最后,我想借此機(jī)會,再一次向為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習(xí)過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論-功底,但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實習(xí),大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習(xí),對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識,尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習(xí)期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習(xí)紀(jì)律遵守情況
理情況。對于學(xué)校老師和實習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實習(xí)的這三個月里,工作上我嚴(yán)格遵守國家法令,遵守學(xué)校和實習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護(hù)公共財物,尊重實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動維護(hù)學(xué)校聲譽,獲得實習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習(xí)中學(xué)到知識。
二、實習(xí)主要內(nèi)容
(一)整體實習(xí)概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識,學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個方面進(jìn)行總結(jié):
前進(jìn)行整理歸納。但是我的實習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進(jìn)對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?,審判法官為了便于?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習(xí)體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認(rèn)可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實。之后便是本院認(rèn)為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點評,他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當(dāng)事人闡述的事實應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認(rèn)定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點下,我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。
(三)庭審旁聽心得體會
實習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的.獨任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
三、實習(xí)感受
(一)實習(xí)收獲
雖然之前有過在法院實習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實習(xí),并且同一個庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習(xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學(xué)理論書籍,午休之余,時??吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強(qiáng)調(diào)
要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理,要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實習(xí)充滿收獲!

