專業(yè)重大事故隱患治理方案大全(14篇)

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    制定方案需要對問題進行深入的分析和研究,才能找到最佳解決方案。方案的制定需要考慮長遠發(fā)展和可持續(xù)性,避免短視和急功近利。方案的實施需要有效的溝通和協(xié)調,下面是一些在方案實施中常見的溝通問題和解決方法。
    重大事故隱患治理方案篇一
    為建立我礦安全生產長效機制,強化安全隱患排查治理工作,動員全礦干部、職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產。確保我礦安全生產,認真落實鄭政文【201x】33號文件、登煤字【201x】23號文件指示精神,,經礦委研究,實施以下隱患排查治理方案:
    一、指導思想
    以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展,隱患就是事故,安全生產從零開始、向零奮斗和煤礦事故可防可控的管理理念,建立健全隱患排查治理長效機制,推進我礦安全隱患治理工作日?;?,制度化,主動化,規(guī)范化,科學化發(fā)展。
    二、基本原則
    1、礦長是事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;安全礦長負責本礦事故隱患排查工作;各分管礦長對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
    2、堅持環(huán)環(huán)相扣,閉合管理的原則,強力推進我礦三環(huán)五步隱患排查治理模式,(三環(huán)即:班組、科室、礦安全管理部門即安全科;排查隱患、建檔分類、落實整改、全程跟蹤、驗收銷號)實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣,閉環(huán)管理。
    3、堅持排查整改隱患與跟蹤落實責任分離原則,鼓勵查出隱患,多查隱患,及時整改消除隱患,排查出的隱患一律移交上一級單位跟蹤檢查落實。
    三、加強領導,成立組織
    為加強對隱患排查治理工作的領導,特成立鄭州市昌隆煤業(yè)有限公司安全隱患排查治理工作領導小組:
    組長:xxx
    副組長:xxxxxx
    成員:xxxxxx
    領導小組下設辦公室,辦公室設在礦安全科,劉躍德任辦公室主任,負責全礦隱患排查治理工作的協(xié)調、落實和匯總。
    四、建立安全隱患分級排查機制
    1、礦長每月組織不少于3次的安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
    2、礦委每月開展組織不少于四次的井上、下安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
    3、每天開展一次井上、下安全隱患排查,參加人員有值班礦長和跟班礦長組織實施。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
    4、各副職礦長每月組織不少于12次的隱患排查。
    5、安全檢查人員對本礦通風系統(tǒng)和安全出口進行每月至少1次步行從進風井口至回風井口巡檢,梯子間每月有機電科安排人員上、下一次安全檢查。
    五、建立安全隱患治理整改機制
    隱患治理工作按照先急后緩,先治理后生產,不治理不生產的原則,現(xiàn)場整改,各種落實,驗收銷號的步驟進行治理整改。
    1、現(xiàn)場整改
    對各級排查的隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定時間、定標準、定資金、定人員、定措施)原則進行整改,重大隱患立即停工停產整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故進行落實處理。
    2、跟蹤督辦
    礦委排查出的一般隱患按照類型由相關科室負責跟蹤落實整改;跟班礦長查出的一般隱患由當班安全員和技術員負責監(jiān)督落實整改;重大隱患由礦長掛牌落實督辦。
    3、對檢查中和隱患排查中查出重大隱患的,要立即停產,并按有關規(guī)定處理。
    六、驗收銷號
    對查出的`一般隱患由分管礦長組織驗收,驗收合格的,經安全礦長,礦長簽字銷號。
    七、建立隱患排查治理檔案
    建立隱患排查治理檔案,由安全科負責,并及時上報上級部門備案。其主要內容有:檢查時間、排查單位、排查人員、存在隱患、整改期限、整改責任人、驗收時間、驗收人員、驗收結果等。
    八、獎懲
    對隱患排查治理工作中,組織得力、工作認真,及時查處重大隱患、消除隱患的單位和個人,給予一定的獎勵,并通報表揚;對組織不力,工作不認真的單位和個人,將嚴厲處罰。
    重大事故隱患治理方案篇二
    根據舉宇區(qū)人民政府辦公室《關于對舉宇區(qū)20xx年度重大安全隱患項目進行整的通知》的.通知精神,為進一步加強重大安全隱患整改,明確責任人,采取切實有效措施及時消除轄區(qū)內的安全隱患,特制定如下實施方案:
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任,突出重點,查改結合,標本兼治,消除各類安全隱患,有效防范和遏制安全生產事故的發(fā)生。
    二、工作目標
    全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按標準開展整治,進一步消除各類安全隱患,通過整改活動,使各類重大安全隱患整改率達到100%。
    三、組織領導
    為切實加強對重大安全隱患整改項目工作的領導,成立重大安全隱患項目整改工作領導小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)安全辦,鎮(zhèn)安全辦主任兼任辦公室主任,總體負責各項事務。
    四、方法步驟
    20xx年重大安全隱患項目整改工作從今年4月開始至12月底結束,具體分為四個階段進行:
    (一)動員部署。根據南興府辦《關于做好20xx年度重大安全隱患項目進行整改的通知》的文件精神,鎮(zhèn)政府制訂重大安全隱患項目整改實施方案,成立整改工作領導小組,深入發(fā)動各有關單位通過多種渠道加強本次專項整改工作的宣傳,層層動員,形成廣大干部群眾共同參與的良好局面。
    (二)全面整改。本次重大安全隱患項目整改工作,要突出整改重點,強化整改措施,落實整改責任。一是要在原先排查出來的安全隱患的基礎上,全面排查各行業(yè)安全生產狀況,建立安全隱患檔案。二是要限期整改。嚴格按照《舉宇區(qū)20xx年度重大安全生產安全隱患項目情況表》明確的各類隱患項目整改時限完成整改任務,并建立隱患整改檔案,及時記錄整改工作檢查情況及整改進展情況,做到有據可查。
    (三)督促檢查。鎮(zhèn)重大安全隱患項目整改領導小組組織有關部門參加的聯(lián)合督查組,對開展隱患整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:各有關單位開展隱患整改工作的部署和貫徹落實情況,重大隱患項目整改實施方案及其保障措施,各隱患項目整改完成情況等內容。
    (四)迎接上級督查驗收組驗收。鎮(zhèn)政府在督促檢查各有關單位落實整改的基礎上,將情況書面上報城區(qū)政府和城區(qū)安委會辦公室,迎接上級驗收。
    五、工作要求
    (一)加強領導,落實責任。各村(居)委會和有關部門要高度重視,切實加強領導,認真履行好政府及有關主管部門的安全生產“一崗雙責”制和生產經營單位安全生產主體責任制,特別是企業(yè)要逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,扎實開展好隱患排查治理工作,做到排查不留死角,整改不留后患。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。鎮(zhèn)安委辦、各村(居)委會和有關部門各企業(yè)要將隱患整改與安全生產行政許可、安全標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結合起來,加強溝通、強化協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧,尤其是對整改難度較大的重大安全隱患,要通力協(xié)作、落實責任,確保安全生產隱患整改專項行動取得實效。
    (三)強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)安委辦和有關部門要嚴格落實重大安全隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號等制度,要強化行政執(zhí)法,對非法違法建設、生產、經營等行為依法嚴厲查處;對治理難度大、涉及公共安全的重大事故隱患,迅速掛牌督辦;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,堅決予以關閉;對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要從嚴查處,嚴肅追究責任。
    (四)加強統(tǒng)計,按時上報。各村(居)委會、有關部門和各生產經營單位要切實加強隱患整改的信息統(tǒng)計,建立健全信息報送制度,于每月25日前向鎮(zhèn)安全辦報送《安全生產隱患項目整改匯總表》,鎮(zhèn)安全辦要及時對事故隱患整改工作情況進行統(tǒng)計匯總上報。
    重大事故隱患治理方案篇三
    為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
    通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控能力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府責任制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全責任意識。
    (一)工作任務
    結合社會單位消防安全“四個能力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的情況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。
    (二)工作措施
    1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改情況上報消防大隊。
    2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
    3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,形成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
    (一)工作任務
    對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
    (二)工作措施
    要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
    1.建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
    2.建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產停業(yè)。
    3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
    4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
    5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
    6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責任人和有關負責人依法拘留。
    7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
    (一)工作任務
    牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
    (二)工作措施
    1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
    2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內和小區(qū)內的火災隱患。
    3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
    4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
    (一)工作任務
    綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導能力。
    (二)工作措施
    1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)能力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
    2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的能力。
    3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定內容。
    4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓內容。
    5.全面開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
    6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
    (一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
    (二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
    (三)狠抓督導,落實責任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究責任,確保各項工作不走過場,取得實效。
    (四)總結經驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
    重大事故隱患治理方案篇四
    為貫徹落實《河北省安委會關于做好“元旦”全省“兩會”期間安全生產工作的通知》和《省安委會關于做好“元旦”“春節(jié)”期間安全生產工作的通知》等文件精神,根據《阜城縣安全生產重點領域隱患排查治理專項行動方案》(阜安[]1號)要求,縣教育體育局決定在全縣教育系統(tǒng)開展學校安全隱患排查治理專項活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
    一、工作目標
    按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,嚴格落實安全生產職責。經過開展學校安全大檢查活動,整改消除安全隱患,進一步提高思想認識,構成職責清晰、規(guī)范有序的長效管理機制,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,提升安全保障、維護學校和諧。
    二、實施步驟和方式
    檢查從1月5日至2月17日結束。檢查的方式主要采取學校自查、中心校排查、縣教體局督查以及明查暗訪相結合的方式進行。
    三、檢查范圍
    全縣各級各類學校(幼兒園)等。
    四、檢查資料
    1、基礎設施建設安全隱患。主要排查教學樓(房屋)、實驗樓、學生宿舍、學校圍墻、廁所、大門、教學設施器材七方面存在的安全隱患;對于不貼合辦學條件的學校堅決予以查封。
    5、交通安全隱患。主要排查接送學生上下學自有車輛和合租車輛資質、年檢、司機資質、承租手續(xù)、接送記錄、運行管理六方面存在的安全隱患;提示接送學生車輛駕駛人員按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超載運行,嚴防因大霧、降雪及雪后路面結冰影響師生安全。教育學生遵守交通規(guī)則,增強學生交通安全意識,不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。
    7、教師隊伍管理隱患。主要排查教職工遵紀守法、職業(yè)道德和維護學生權益中的問題。
    8、人防、物防、技防設施建設情景。
    五、實施步驟
    學校安全隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
    (一)部署發(fā)動階段(1月5日至1月10日)
    各單位結合本地、本單位工作實際,研究制定學校安全隱患排查治理專項行動實施方案,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種媒體,采取多種方式,對大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,進取爭取師生、家長、社會和其他有關部門的參與和支持。
    (二)自查自糾階段(1月11日至2月11日)
    各學校按照方案要求及中小學學校安全隱患排查記錄表,結合本單位實際情景,逐項進行排查,認真檢查事故易發(fā)生的要害部位、關鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患和問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、職責、資金、時限和預案,并對本單位安全管理狀況進行全面評估。排查情景、整改方案和整改結果,都要經學校主要負責人簽字,在單位公布,理解廣大師生監(jiān)督,并報縣局安全科。
    (三)督導檢查階段(2月11日至2月17日)縣教育體育局由局級領導帶隊赴分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學校進行督導檢查。經過督導檢查及時糾正自查整改的不足,進一步鞏固提高整改成果。
    六、工作要求
    1、提高認識,及時部署。各地各學校要把安全工作當作頭等大事來抓,以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓好落實。要按照本方案要求,迅速制定具體的實施辦法,專門成立各單位一把手為組長的安全隱患排查治理專項行動工作領導小組:指揮組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、檔案材料管理組,落實職責到人。切實做到動員部署到位、職責落實到位、監(jiān)督檢查到位。
    2、全面整改,督促落實。各地各學校對在自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作中的薄弱環(huán)節(jié),要做到邊檢查邊整改,以檢查促整改。凡學校能夠自我整改的,要立即進行整改;對于學校整改有困難的,要逐級上報,限期解決。
    3、廣泛發(fā)動,群防群治。要充分利用多種宣傳形式,開展安全防范教育,發(fā)動廣大師生參與,暢通安全隱患報告渠道,鼓勵舉報安全隱患,構成群策群力、群防群治、廣泛參與的學校安全工作氛圍。縣教體局舉報電話是:0318——4622130。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以全縣通報批評,造成不良后果的要給予黨政紀處分。
    4、嚴明紀律,務求實效。此次安全隱患排查治理專項行動是落實省市安委會關于做好“兩會”“春節(jié)”期間安全生產工作的具體安排,安全隱患排查治理工作必須要嚴肅認真,決不能敷衍了事。各地各學校要進一步嚴明紀律,嚴格安全工作行政問責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,建立完善檢查管理臺賬制度,做到安全檢查有據可查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實行掛牌督辦,掛賬整治,限期解決。要把安全檢查與依法治教相結合、排查隱患與教育警示相結合、強化整改與加強基礎相結合,以檢查為契機,徹底消除隱患問題,大幅提升學校安全管理水平,杜絕安全事故的發(fā)生,千方百計確保大檢查工作取得實實在在的效果。
    重大事故隱患治理方案篇五
    全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據,以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
    二、組織領導
    本企業(yè)安全生產隱患排查治理工作由本廠安全領導小組全面負責,由安全員具體組織實施。
    三、排查形式和范圍
    采取定期及隨時排查的形式,范圍包括全廠、重點部位。
    四、排查重點部位及存在危險分析
    1、本企業(yè)生產系統(tǒng)包括打濃縮車間、離交車間、糊化車間、調漿車間、板框車間、鍋爐等。主要事故是觸電、機械傷害、火災等。
    2、生產車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
    3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
    4、材料庫易發(fā)火災事故。
    5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
    五、排查主要內容及措施
    依據本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內容如下:
    1、安全生產責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
    2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
    3、定期開展安全生產隱患排查、安全生產隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
    4、其他情況:企業(yè)生產現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如機器轉動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
    5、企業(yè)安全生產費用投入情況,如消防器材的投入等。
    6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
    7、生產車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
    8、安全生產其它方面的有關要求。
    六、安全生產隱患排查和登記
    1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
    2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員等相關人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改通知書,明確整改責任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告,其內容包括重大隱患產生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
    3、對排查出的問題按照有關規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
    4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產打下堅實的基礎。
    5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
    6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
    7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
    重大事故隱患治理方案篇六
    為認真貫徹落實遵市運管發(fā)100號市運管處關于轉發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)【2013】104號市運管處關于轉發(fā)市交通運輸局安全生產大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
    一、指導思想
    深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產職責制和職責追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務意識,嚴防安全生產事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、組織領導
    為加強組織領導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領導小組:
    組長:王永生
    副組長:趙克貴
    成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
    三、范圍、資料和方式
    (一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、職責保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
    (二)排查治理資料針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、業(yè)務管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情景;各部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情景;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情景;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情景;車輛安全技術檢測情景;落實各項安全行駛規(guī)定情景;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情景等。
    (三)排查治理方式
    1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
    2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
    3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理職責與監(jiān)控措施。
    四、實施步驟及措施
    治理行動自07月11日開始,至12月底結束。
    (一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結合本公司實際,研究制定開展交通安全生產隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并經過會議、文件、媒體等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化職責。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,進取主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,進取供給新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
    (二)集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確職責到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結合實際制定不一樣隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據不一樣時段安全生產的不一樣特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛人。
    (三)檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產隱患自查自糾專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作情景進行督促檢查。
    車輛檢查資料:1、安全生產主體職責落實情景;2、隱患排查治理工作到位情景、存在的問題和應急措施制定情景;3、重大危險源申報建檔監(jiān)控情景;4、安全生產投入和隱患治理資金落實情景;5、各車隊安全培訓工作開展情景;6、事故處理“四不放過”原則落實情景;7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;8、滅火設施;9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設備,杜絕故障車上路。
    各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和職責,嚴格按限期整改,同時制定相應的應急預案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
    五、工作要求
    1、加強領導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下,各部門第一職責人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要職責到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產隱患排查治理職責制。
    2、本次排查治理范圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員職責。
    3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要經過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,異常是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保從業(yè)人員受教育率到達100%。
    4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
    5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從此刻開始每月向公司總經理送一篇隱患排查生產方面的書面材料。每階段結束后要及時將階段總結以書面形式報公司安全生產第一職責人。
    重大事故隱患治理方案篇七
    (一)時間:20xx年7月1日至20xx年9月30日。
    (二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點行業(yè)領域檢查全覆蓋、督導整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
    組長:唐榮勝市委常委、市政府常務副市長
    副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長
    成員:各鎮(zhèn)政府主要負責人及安委會成員單位負責人
    組長負責全市安全生產重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領導工作;副組長負責全市安全生產重點監(jiān)管工作的組織指導工作;成員負責本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產工作的督導檢查。
    針對夏季特點,將安全生產隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結合,重點突出九個方面安全整治,切實做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點部位的防洪抗汛。
    1.非煤礦山生產和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項整治。督促企業(yè)認真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強地下礦山提升、運輸、通風、供配電、支護和排水等各系統(tǒng)運行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實,加強“六大系統(tǒng)”維護運行,堅決淘汰禁止使用的工藝和設備,加強尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關閉后死灰復燃和習慣性“三違”等行為。結合汛期特點,加強尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實,組織開展對尾礦庫排洪截洪設施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
    2.危險化學品安全生產整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強對“兩重點一重大”的安全監(jiān)管。重點檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實情況,檢維修作業(yè)及停產、復工安全管理情況;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應急處置能力建設情況,有毒有害氣體應急器材和設備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預案培訓和演練情況;道路危險品運輸安全整治情況,使用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓情況,危險品運輸車輛查驗、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學品安全管理情況,專用倉庫單獨存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
    3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農機等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點,深入開展安全隱患排查整治,重點開展客運班車、旅游包車專項檢查和道路管控,堅決打擊車輛、駕駛員無資質非法營運。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項行動,嚴格落實“五不兩確保”要求。加強汛期公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監(jiān)控巡查,嚴格落實安全防范措施,確保安全。
    4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災事故的場所為重點,全面開展消防安全專項檢查整治,排查消除安全隱患。
    5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務、消防等部門結合建設項目復工和夏季施工特點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。依法打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
    6.水上交通安全整治。交通、水務、農業(yè)局等部門結合夏季和汛期安全工作特點,按照牡丹江市人民的政府辦公室《關于切實加強水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負其責,履職盡責,確保安全。
    7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務、市場監(jiān)督等部門以地下空間內的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務等人員密集場所為重點,深入開展專項整治,健全地下空間所有權人(單位)和使用人(單位)安全生產管理機構,落實安全責任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應急預案和開展演練,排查消除安全隱患。
    8.夏季旅游安全整治。旅游、水務、市場監(jiān)督、城管、商務局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應對極端天氣旅游安全防范工作為重點,全面排查治理各旅游生產經營單位安全基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
    (一)切實加強組織領導。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實施方案》,結合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域、本單位的'《第三戰(zhàn)役實施方案》,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
    (二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治實效。
    (三)進一步對重點監(jiān)管領域開展專項整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項整治情況進行督導檢查。督查采取臨機抽查的方式,將督查組檢查結果與各地各部門各單位檢查結果進行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴處理,同時追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關責任。
    (四)加強信息情況報送。各地各部門各單位要加強信息報送,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,具體要求:一是于7月16日前報第三戰(zhàn)役實施方案;二是指定專人負責于每月23日前上報附表和階段總結;三是于9月20日前報工作總結、附表和檢查記錄。
    重大事故隱患治理方案篇八
    xx鄉(xiāng)重大火險隱患專項排查治理實施方案 為更好地排查整治人民群眾居住、生活、工作環(huán)境周邊的重大森林火災隱患,突出做好重點人群、重點時段、重點區(qū)域、重點部位的森林火災工作,確保人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定如下實施方案:
    一、工作目標 化解風險、消除隱患,解決秋冬季森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重大火險隱患事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。
    二、組織領導 在鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的領導下,成立鄉(xiāng)重大火險隱患專項排查治理聯(lián)合工作領導小組,xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長xx任組長,xx派出所所長xx、xx林業(yè)站站長xx、縣林業(yè)執(zhí)法大隊xx中隊中隊長xx任副組長,各村主任為成員。聯(lián)合工作領導小組辦公室設在林業(yè)站,負責全鄉(xiāng)重大火險隱患排查治理日常工作。
    三、
    排查治理重點 各村、各成員單位要組織對重點人群、重點時段、重點區(qū)域、重點部位等重大火險開展一次全方位、拉網式的風險隱患排查整治。
    (一)重點人群。認真排查轄區(qū)內老人、小孩、智障、精神病患者等重點人群,對重點人群做到區(qū)別對待,理清其中可以引發(fā)重點火災隱患的人員,針對性做好宣傳引導教育和監(jiān)督。
    (二)重點時段。冬至、元旦、春節(jié)、清明、等重點時段,走親訪友、祭祀掃墓、出游踏青等活動密集,農事用火和祭祀掃墓用火行為多,隱患大,要針對時段特點排查重大火災隱患。
    (三)重要區(qū)域。深入排查xx瀑布風景區(qū)、xx公園、國有林場、自然保護區(qū)等景區(qū)的重大火災隱患做到心中有數,整改有力。
    (四)重點部位。要突出做好林區(qū)民居、電力走廊、加油站、風電在建工程、林區(qū)企業(yè)、寺廟庵堂、大型墓地等重點部位的重大火災隱患排查整治,逐項排查、整改,確保重大火災隱患清除到位。
    四、方法步驟(一)動員部署。(2021年1月4日至1月10日)。各村及成員單位要高度重視此次排查治理工作,成立專項工作機構,加強組織領導,切合實際,分解細化具體任務,做到任務清、責任清、措施清。
    (二)全面排查。2021年1月11日至2020年1月26日。各村、各成員單位要對照四個重點排查目標,全面深入實施開展排查。對排查出的所有重大火險隱患問題建立臺賬,明晰責任人、整改時限、制定整改措施。2020年12月20日前上報林業(yè)站。
    (三)集中整治。(2021年1月27日至2021年3月10日前)。各村要盯緊重點,邊排查邊整治,組織專門力量專攻重點隱患,及時更新整改進度,確保能到隱患歸零、問題見底、不留盲點死角。并于2021年1月15日、2月15日、3月5日填寫重大火險隱患排查匯總表。對排查出的隱患要及時下達整改通知書,限時整改完成。
    (四)檢查驗收(2021年3月11日至3月31日前)。鄉(xiāng)政府組織人員對各村驗收,重大火險隱患排查整治的工作,健全完善火災防控工作機制,確?;痣U隱患排查取得實效。
    五、工作要求 各村要高度重視。采取確實有效措施,狠抓重點火災隱患,堅持邊查邊改,確保整改有序高效,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,確保隱患排查更加到位,整改舉措制定更加精準。
    隱患排查治理工作匯報
    特種設備風險排查和隱患排查治理工作實施方案
    交通局隱患排查治理工作匯報
    重大事故隱患治理方案篇九
    為預防和控制工傷事故的發(fā)生,規(guī)范工傷事故處理程序,提高員工安全生產意識,最大限度地降低公司和員工的工傷事故風險,特制定此制度。
    適用于公司員工工傷事故的治療處理與事故預防的規(guī)范管理。
    1、工傷的認定:在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的情形;
    2、有下列情形之一的,不納入工傷事故的申報范圍:
    未經任何授權許可便擅自行事、違犯公司明文規(guī)定的管理制度、從事不利于公司經營發(fā)展的活動等而發(fā)生的工傷事故。
    3、工傷認定負責部門:當事人部門主管、人事部門、公司領導依第三條第1、2、點作出判別認定,按下列相關條例執(zhí)行辦理。
    1、一旦發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場領班第一時間需立即通知到生產主管/廠長和人事部門及采購管理員,同時負責聯(lián)系派車及時送醫(yī)治療,并對傷員的受傷情況與送醫(yī)治療方式作出初步判定與安排。
    2、生產部門負責在事故發(fā)生后的8小時內填如實填寫好《工傷事故報告單》交廠長審批后及時送人事部報公司總經理,以利對事故發(fā)生與傷勢情況作出全面了解與診斷。
    3、對每起工傷事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因及管理責任的調查分析,由生產主管部門負責組織或安排人員,進行事故調查研究,以落實執(zhí)行改善措施。
    1、事故發(fā)生后的第一時間,所通知到的現(xiàn)場主管和人事部門在對傷員的受傷情況與送醫(yī)治療方式作出初步判定與安排時,需明確以下規(guī)定:
    1)若受傷輕微,傷員確實可以自己就近在公司指定的診所或醫(yī)院進行包扎、治療,經公司主管部門許可后傷員自己前往治療,并需自己先墊付醫(yī)療費用。若個人擅自前往非公司指定醫(yī)院或診所治療,所發(fā)生的醫(yī)療事故及所有費用,公司一律不予負責。
    2)若受傷較重,為配合對工傷治療的統(tǒng)籌管理,根據其受傷部位與視情形送往:73313部隊醫(yī)院、英林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石獅市華僑醫(yī)院。
    3)若需住院治療,其相關管理部門需負責為其落實好護理人員。
    4)若不需住院治療的,因就醫(yī)距離較遠的在條件許可下可由公司業(yè)務小車派送,或經公司同意自行乘車前去醫(yī)療。
    3、傷員住院治療與護理人員的補貼標準
    1)住院傷員工資按泉州最低保障工資950元/月計發(fā)另加生活補貼:20元/天。
    2)住院護理人員:屬本公司人員按其本人工資計發(fā)方式計發(fā)工資,另生活補貼20元/天;非本公司人員護理只補貼40元/天。
    3)傷員出院尚不能上班者,按15元/天的生活補貼補貼至開始上班時間,但補貼期最長不超出3個月。
    4)傷員不用住院,留廠治療的傷員工資按泉州最低保障工資950元/月計發(fā),無生活補貼;但計發(fā)最低保障工資不超出3個月。
    5)傷員若不遵循公司或醫(yī)院方案要求治療或擅自脫離公司指定醫(yī)院治療的將按自動離職除名處理。
    4、工傷費用的報銷要求與程序
    1)到以上所述指定醫(yī)院或診所治療,且提供醫(yī)院或診所的正規(guī)收費憑據。
    2)醫(yī)療費、車費、補貼費、護理費等票據經由公司相關部門報總經理審查簽核。
    3)前往財務部辦領報銷費用。
    在每次會議上要就目前所發(fā)工傷事故進行總結檢討,共同吸取經驗教訓,探討教育培訓和預防管理的方式方法與執(zhí)行結果。
    1、本辦法最終解釋權歸本公司。
    2、本辦法在執(zhí)行過程中有未盡事宜者,按公司相關規(guī)定執(zhí)行。
    3、本辦法自頒布之日起生效。
    重大事故隱患治理方案篇十
    根據《
    安全
    生產法》及相關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,特制定本公司安全生產隱患排查治理制度及工作實施方案。
    一、工作目標
    在鞏固隱患排查治理專項行動取得階段性成果的基礎上,按照《安全生產法》和安全監(jiān)管部門提出的隱患治理工作要求,進一步排查統(tǒng)計企業(yè)各類隱患,摸清現(xiàn)存隱患底數;堅持“標本兼治、重在治本”的原則,采取培育安全理念、保證安全投入、強化教育培訓、嚴懲“三違”現(xiàn)象、落實安全職責、制訂隱患治理計劃等綜合性措施,治理消除事故隱患,減少一般事故,遏制重大事故;大力推進安全健康環(huán)保管理體系建設,建立健全“隱患登記、隱患評估、隱患治理和安全生產費用提取使用”制度,全面提高公司安全生產隱患治理水平。
    二、組織機構
    為加強公司安全生產隱患排查治理工作的領導,提高公司領導及員工對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,落實全員安全責任制,促進隱患排查治理工作的人員到位、資金到位、措施到位、責任到位,特建立公司隱患排查治理工作組織機構:
    (一)領導小組
    組 長: xx
    副組長: xx
    成 員: 公司各部門負責人
    安全員: xx(兼)
    職責:負責推動公司各部門、各類人員履行本業(yè)務范圍內的安全生產職責,調動各部門排查治理隱患的主動性和積極性,確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。
    (二)責任人員:
    組 長: xx
    成 員: xx、xx、xx、xx、xx、xx
    職責:負責布置落實公司安全生產隱患排查治理工作,制訂隱患排查治理工作實施方案,組織行業(yè)專家組成隱患排查治理工作督導組,檢查并通報公司隱患排查治理工作開展情況,確保公司生產安全。
    三、排查治理范圍
    公司的生產區(qū)域、后勤保障區(qū)域、機修間、配電房、員工
    生活
    區(qū)、材料倉庫等。
    四、排查治理內容
    (一)、公司安全生產責任制建立及落實情況。公司各部門、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
    (二)、安全生產管理制度和安全操作規(guī)程的建立及執(zhí)行情況。
    (三)、安全生產培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗情況;對新員工的崗前培訓和各部門安全教育情況。
    施。
    (五)、主要設備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設施是否可靠、有效。
    (六)、設備的使用管理及安全生產狀況。
    (七)、事故調查處理、責任追究及防范措施落實情況。已發(fā)生的各類事故是否按照“四不放過”的原則,認真吸取了事故教訓,對有關責任人的責任追究和防范措施是否落實。
    五、排查治理的時段和方法
    (一)、第一時段(1月-4月):企業(yè)安全生產隱患排查治理工作啟動階段。
    1、各部門要落實專人負責安全生產隱患排查治理工作;按照排查治理內容,開展安全生產隱患排查治理的具體工作。
    2、認真抓好商砼產品的安全生產,切實消除危險品存儲及運輸過程中的事故隱患;安排好特種設備的安全生產隱患排查治理。
    (二)、第二時段(4月-5月):公司組織檢查或抽查公司各部門隱患排查治理工作開展情況,督促各部門切實抓好隱患治理。
    (三)、第三時段(5月-9月):圍繞生產任務緊,又系雷
    雨
    天季節(jié)做好安全生產隱患排查治理工作。
    1、各部門針對這一時期雷暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,完善自然災害應急預案,嚴防自然災害引發(fā)各類生產事故災難。
    2、5月-9月:各部門要按月建立事故隱患排查和治理檔案;及時上報公司行政部。
    (四)第四時段(10月-12月):圍繞四季度生產任務緊張和冬季氣候特點,深化隱患治理工作,總結隱患排查成果及經驗。
    1、加強以防凍裂、防靜電、防火災、防交通事故、防盜竊、防質量事故為重點的“六防”管理,鞏固隱患治理效果,嚴防四季度因搶產量而出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象。
    2、落實隱患治理措施和重大隱患排查治理制度,認真總結隱患治理經驗。
    六、工作要求
    (一)、加強領導,精心組織。各部門要高度重視安全生產隱患排查治理工作,認真落實隱患治理措施。及時向地方安監(jiān)部門反映問題,積極配合安監(jiān)部門組織的排查工作。
    (二)、力戒形式、務求實效。隱患治理要與責任追究相結合。各部門必須編寫安全生產隱患排查治理工作推進情況報告,報送公司行政部(統(tǒng)計報表中“一般隱患”,是指危險和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”,是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停業(yè)停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產部自身難以排除的隱患;“列入治理計劃的重大隱患”,是指在排查出的重大隱患中,一時難以整改。需要在以后全部或者局部停業(yè)停產治理,且已經列入治理計劃的隱患)。對不報或隱患排查治理工作開展不力而造成事故或不良影響的,將追究有關人員的責任。
    (三)、狠抓治理,不留死角。每個部門對查出的隱患要進行全
    面治理,能夠整改的要立即整改,不能立即整改的要制訂隱患治理計劃,落實隱患治理的責任人員、資金、時間和措施,確保查出的隱患全面受控,不留“盲點”。
    企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的責任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的`資金,消除和減弱生產經營過程中的危險和危害,特制訂本方案。
    一、對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
    1、治理的目標和任務;
    2、采取的方法和措施;
    3、經費和物資的落實;
    4、負責治理的機構和人員;
    5、治理的時限和要求;
    6、安全措施和應急預案。
    各單位、部門要以安全檢查制度為基礎,建立公司綜合檢查、領導帶隊重點檢查和上路安全檢查等分級分類檢查、整改,及時消除隱患;對當時不能解決的問題,應當制定出防范措施和整改計劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時將整改情況應記入檔案,并由檢查人員,復查人員簽字。
    二、安全檢查主要內容包括以下內容:
    1、安全生產規(guī)章制度是否處于正常安全運行狀況;
    2、設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài);
    3、有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產狀況;
    4、從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
    5、從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;
    6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動防護用品;
    7、現(xiàn)場生產管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
    8、現(xiàn)場生產管理、指揮人員對從業(yè)的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;
    9、危險源的檢測監(jiān)控情況;
    10、各類事故隱患;
    11、
    其他
    應當檢查的安全生產事項。
    三、安全檢查形式和內容
    檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項檢查、日常檢查。
    (一)定期檢查
    1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動前安全檢查以防火、防重特大生產安全事故為主要內容。
    2、每月至少進行一次全面安全檢查,有領導帶隊,安機科參加,相關部門配合的檢查,檢查內容包括:各單位、部門安全生產狀況、事故隱患整改情況等。
    (二)專項檢查
    根據安機科提出的意見,對各類專項情況進行檢查,并根據自身的生產和現(xiàn)場特點,進行本單位特色的專項檢查。
    (三)日常檢查
    1、所有崗位都要對本單位內、設備及人員等安全狀況進行日常安全檢查。
    2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權立即停止其作業(yè)或通知相關部門采取有效的安全防護措施,直至整改結束。
    四、安全檢查記錄及整改
    1、現(xiàn)場安全檢查的內容及情況都必須認真進行記錄,并妥善保存。
    2、對查出的事故隱患,應及時處理或上報,特別是重大事故隱患,應立即報告公司安機科。
    3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應及時下達“隱患整改通知單”,提出整改指導意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安機科的復檢,對拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安機科以專題會議或文件進行通報并提出處罰意見。
    五、經費和物資
    1、治理隱患所需經費直接由分管安全副經理通知財務科撥付;
    2、如治理所需經費數額巨大(超過1萬元) ,由公司經理批復;
    3、財務科應無條件確保治理經費及時撥付。
    六、機構和人員
    1、隱患治理切實落實責任制,各單位、各部門為治理主體;
    2、隱患所在各部門主要負責人為隱患治理第一責任人;
    3、安機科負責隱患治理工作的督導檢查;
    七、時限和要求
    2、治理時限自接到通知,一般不超過24小時;
    4、隱患治理工作與安全責任制掛鉤,實行年終一票否決權。
    二0一二年十一月六日
    為全面落實安全風險管控主體責任,踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持“隱患就是事故”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴督查、重實效”的要求,有效防范重特大安全生產事故發(fā)生,持續(xù)開展安全隱患排查治理工作,促進公司安全生產形勢穩(wěn)定,根據集團公司及主管部門相關文件精神和工作要求,制訂《池州杰達青陽公交有限公司》。
    一、組織領導
    為加強活動的組織領導,成立安全生產隱患排查治理攻堅行動領導小組。
    二、活動內容
    (一)落實安全生產主體責任。
    領導小組組長按規(guī)定召開安全生產會議,對安全生產隱患排查治理階段性情況進行通報、研究,探討、布置各階段的安全生產工作,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。按照“黨政同責、一崗雙責”層層落實安全生產責任制,領導小組組長負責督查各部門科室的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。
    (二)加強對駕駛員管理力度。
    嚴把駕駛員錄用關,按照公司安全管理規(guī)定的應聘條件、考核錄用;加強對駕駛員的安全教育宣傳,做好“五不二確保”,提高行車安全意識;落實車輛動態(tài)監(jiān)管責任,對發(fā)現(xiàn)的超速超員等違章違規(guī)行為及時糾正、登記存檔并加強后期持續(xù)監(jiān)管;及時處理交通違法行為、清理違法記分,對嚴重違規(guī)違紀的駕駛員進行約談、安全教育、處理并記錄。
    (三)加強車輛安全檢查。
    通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項安全檢查等手段,對車輛的油、電、氣路和安全設施設備開展安全隱患檢查,對查出的問題及時排除,保證車輛安全標志標識及滅火器、安全錘等安全設施配備配置齊全、有效,并建立健全隱患排查記錄臺賬。
    (四)繼續(xù)加強對車輛的動態(tài)監(jiān)管。
    落實監(jiān)控崗位責任制度,保證“車在動、人在看”。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,及時提醒和糾正車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為,對車輛交通違法定期查詢并及時抄告。定期對gps北斗監(jiān)控管理系統(tǒng)及終端設備進行維護檢測,及時修理維護故障設備,保證對運行車輛的實時監(jiān)控。
    (五)加強對駕駛員、管理人員進行安全教育
    強化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進行安全知識
    學習
    、逃生技能培訓和應急消防演練,熟練操作車上安全設施設備;持續(xù)做好“危險品”查堵工作,對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識,嚴格盤查詢問,嚴防“三品”上車。
    (六)維修公司要加強對車輛安全維修維護。嚴把車輛維修質量關,對公交車輛做到優(yōu)先修理、及時維修,確保維修質量,詳細做好車輛維修記錄,實行維修人員負責制;嚴格實行車輛“三檢”、維修出廠簽發(fā)《合格證》制度,誰簽發(fā)、誰負責;同時裝、制配車間要密切配合檢驗工作,做到漏檢不漏修,確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關鍵部位安全技術狀況良好。通過班組例會等形式加強對從業(yè)人員的安全教育,進一步提高安全生產意識。
    三、行動安排
    根據集團公司隱患排查治理攻堅行動時間安排,行動實施方案分為三個階段。
    (一)9月10日前將本行動方案上報集團公司安全部。
    (二)2015年9月至2017年9月為排查治理階段,認真組織開展安全生產隱患排查,對每期排查出的安全生產隱患進行匯總、梳理,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。
    (三)對安全隱患排查治理攻堅行動進行總結,并于2017年12月15日前報集團公司安全部。
    四、工作要求
    (一)落實責任,加強領導。各科室部門要高度重視,按照“一崗雙責”的要求,公司安全排查治理領導小組的組織下,明確各自的任務和責任分工,廣泛動員,迅速行動。
    (二)扎實推進,嚴格治理。
    將安全生產隱患排查治理攻堅行動與日常安全工作計劃結合實施,建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式,做到“零容忍”。
    (三)落實主體責任,增強保障能力。
    健全公司的各項安全生產各項管理制度和責任制度并切實執(zhí)行,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化,實現(xiàn)安全工作的“五落實、五到位”。
    (四)做好宣傳發(fā)動,及時報送信息。
    通過宣傳欄、安全教育會議等,宣傳開展隱患排查整改工作內容,按季度將攻堅行動開展情況書面小結以及上季度排查出重大隱患登記表(《綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》)一同報公司安全部。
    重大事故隱患治理方案篇十一
    為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,按照黨中央、國務院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排,進一步落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議和國務院安委會、省、市、縣安委會20__年工作要點有關要求,進一步深化當前我縣正在開展的安全生產隱患排查集中整治和打非治違工作,推動重大安全風險防控措施落實,從即日起在全街道開展重大事故隱患專項排查整治20__行動(以下簡稱專項行動),實施方案如下:
    一、總體要求
    (一)指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴格落實安全生產十五條硬措施和省、市、縣細化措施,以實施“夯基提能”工程為抓手,全面落實企業(yè)主體責任、單位監(jiān)管責任和屬地黨政領導責任,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障街道經濟社會高質量發(fā)展。
    (二)基本原則
    1、樹牢紅線意識。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持人民至上、生命至上,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,堅持把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前,嚴防各類事故發(fā)生。
    2、強化安全防范。堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,通過制度化源頭預防、常態(tài)化風險排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項整治、精準化監(jiān)管執(zhí)法等措施,防范化解重大安全風險。
    3、聚焦工作重點。突出危險化學品、交通運輸(含道路、水上交通運輸)、建筑施工、消防、燃氣、經營性自建房、特種設備、文化旅游、工貿、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務機構等重點行業(yè)領域,兼顧新業(yè)態(tài)新領域,聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產工作措施,認真排查和整改重大事故隱患。
    4、務求整治實效。堅持“嚴準狠實”的工作作風,全面辨識風險,細致排查隱患,做實防范措施,嚴格落實責任。注重防要害,抓關鍵,不搞“大而全”整治行動,務求提高各項任務措施的針對性和操作性,精準有效開展重大風險管控和隱患整治,大力實施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等,堅決避免大而化之、流于形式。
    (三)工作目標
    1、通過專項行動,推動生產經營單位主要負責人嚴格履行安全生產法定職責,安全生產第一責任人意識顯著增強,企業(yè)主體責任、全員安全生產責任落實明顯加強、排查整改重大事故隱患的質量明顯提高。
    2、各有關單位對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,安全生產信息化平臺建設應用水平有效提升,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。
    3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產紅線意識進一步提高,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,防范化解安全風險水平顯著提升。
    4、全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數,重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,努力實現(xiàn)安全生產事故起數、死亡人數雙零目標,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    二、主要任務
    企業(yè)是事故隱患排查整治的責任主體,企業(yè)主要負責人是法定的安全生產第一責任人,各社區(qū)、各有關單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負責人在全面落實安全生產法規(guī)定職責基礎上,突出抓好以下7項工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負責人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產的關系,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,將安全生產各項措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一處細節(jié)上,堅決克服麻痹僥幸做法;保障安全生產投入,改善安全生產條件,加強安全生產標準化、信息化建設,不斷提升企業(yè)本質安全水平,積極主動開展安全管理,變事故處理為事前預防。
    2、健全完善企業(yè)安全管理責任制。企業(yè)主要負責人要嚴格落實《河南省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》《河南省嚴格落實國有企業(yè)安全生產主體責任的規(guī)定(試行)》等,建立健全全員安全生產崗位責任制,明確從主要負責人到一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產崗位責任;全員安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍,制定并有效實施責任落實情況監(jiān)督考核標準,組織制定并公開企業(yè)安全生產“承諾書”,嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度規(guī)定。
    3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,組織研究部署開展對標對表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立行立改的,要迅速整改;一時難以整改的或存在重大隱患的,立即停用相關設備設施,要制定整改計劃,確保責任、措施、資金、期限和應急預案落實到位,絕不“帶病運行”,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關單位報告;定期組織召開事故警示教育會,及時吸取專項行動期間國內外發(fā)生的典型事故教訓,迅速排查整治同類事故隱患;專項行動期間,主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查(高危行業(yè)領域企業(yè)每月至少1次)。
    4、發(fā)揮管理團隊和專家作用。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)各分管負責人安全生產職責清單和本次專項行動工作清單;按規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員,建強安全生產專業(yè)技術管理團隊;要對本單位勞務派遣人員,靈活用工人員進行統(tǒng)一管理,加強崗位安全教育培訓,履行崗位安全生產責任,從嚴控制和減少危險作業(yè)領域靈活用工人員,根據需要聘請行業(yè)領域安全生產專家強化技術指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質量。
    5、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示教育活動:嚴格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對電氣焊設備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產生重大事故隱患的其他關鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,按照“誰招請人員,誰負責任”的原則,加強安全管理,嚴禁聘用和招請未經安全培訓合格、未取得相關證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。
    6、組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產經營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展全面排查,重點檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,是否明確雙方安全生產管理權利、義務和職責;是否對安全風險較大的外包項目實施全過程監(jiān)督管理;是否安排專人對作業(yè)活動進行全過程監(jiān)督;作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風險告知;是否建立健全外包隊伍員工安全教育檔案;是否將外包外租等生產經營活動納入本企業(yè)安全生產管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
    7、組織開展事故應急救援演練和教育培訓活動。企業(yè)主要負責人要根據本行業(yè)領域事故特點,至少組織開展1次事故應急救援預案演練(高危行業(yè)領域企業(yè)每半年至少1次)。組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施,特別要讓全體員工熟知安全逃生出口(或避災路線)和應急處置措施,及時進行總結評估、完善應急處置流程,切實增強從業(yè)人員應急意識和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,生產經營單位要建立安全生產教育和培訓檔案。
    國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產工作示范引領作用,嚴格落實安全生產主體責任、主要負責人安全生產第一責任人責任和全員安全生產責任,加強對下屬企業(yè)安全生產的指導、監(jiān)督、考核和獎懲;其他企業(yè)也要嚴格履行安全生產責任,堅決防范遏制生產安全事故發(fā)生。對專項行動期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號、假重視,導致重大事故隱患排查整治不到位的,依法依規(guī)采取責令限期改正、停產停業(yè)整頓,失信懲戒,黑名單曝光、上限處罰等措施。
    (二)狠抓監(jiān)管單位精準嚴格執(zhí)法,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平
    各相關單位要嚴格落實《__街道安全生產職責清單》等,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負有安全監(jiān)管職責的有關單位要以頑強的斗爭精神、過硬的素質能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。突出抓好以下7項工作:
    1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓。各負有安全監(jiān)管職責的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時間,制定本行業(yè)領域安全生產執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊,明確執(zhí)法檢查內容,執(zhí)法檢查標準要求和責任;要結合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,“學思想、強黨性、重實踐、建新功”,明責知責、履責盡責,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿;要圍繞專項整治重點檢查事項,以業(yè)務大培訓、示范執(zhí)法、案卷評議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動為載體,對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產專題培訓,提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能;要重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
    2、聚焦整治重點精準嚴格執(zhí)法。各負有安全監(jiān)管職責的單位要針對企業(yè)主要負責人前述七項重點任務落實情況精準嚴格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治走過場、喊口號、假重視,導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請屬地人民政府予以關閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,按照“行刑銜接”要求依法移送司法機關追究刑事責任;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管。根據監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產整頓一批,并在政務網站或主流媒體分期分批公布安全生產典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責范圍的,要及時移交有關單位依法督促整改。
    3、突出重點行業(yè)領域排查治理。深刻汲取近年來省內外生產安全事故教訓,持續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項檢查,抓實“九小”場所、沿街門店綜合治理,徹底消除安全隱患。加強道路交通安全治理,嚴查非法營運、超員超載、農用車非法載客等行為,嚴厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點車輛違法行為,確保道路交通運輸安全。推進危險化學品安全綜合治理,加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
    4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負有安全監(jiān)管職責的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,執(zhí)行“雙隨機、一公開”抽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,減少多頭重復執(zhí)法檢查,強化事中事后監(jiān)管;要積極運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質量,避免走形式、走過場;要積極發(fā)揮行業(yè)領域牽頭作用,強化信息通報共享和單位協(xié)調聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
    5、創(chuàng)新服務方式指導幫扶企業(yè)。各負有安全監(jiān)管職責的單位或行業(yè)主管單位,要與企業(yè)主要負責人開展談心談話,專題宣講中央、省、市、縣安全生產會議精神,講解安全生產政策法規(guī),督促提醒企業(yè)安全生產責任落實等;要分行業(yè)、分領域組織專家對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展一對一指導幫扶;要按照有關規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員開展安全生產知識和管理能力考核;要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務;要結合“人人持證、技能河南”建設,規(guī)范安全培訓考核體系管理,大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓和持證上崗,著力推動從業(yè)人員安全技能水平整體提升。
    6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”,各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺基礎上,積極與上級單位對接,持續(xù)推進安全生產智能化監(jiān)管平臺建設,豐富完善監(jiān)測預警、視頻監(jiān)控等數據內容,同時避免重復建設,盡快投入應用。推動市、縣同行業(yè)單位實現(xiàn)監(jiān)測預警、視頻監(jiān)控、指揮調度等暢通暢聯(lián),配合做好全省安全生產信息互聯(lián)互通和全省安全生產指揮調度“一鍵通達”等相關工作。加快推進重點企業(yè)實施“機械化換人、自動化減人、智能化管控”安全技術提升行動,全面提升企業(yè)本質安全水平。
    7、建立倒查機制嚴格問責問效。各行業(yè)單位要嚴格落實“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”要求,切實履行安全生產監(jiān)督管理職責,加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度,行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內事故隱患排查整治臺賬,盯牢盯死“條”上的隱患整治,防止當“二傳手”和“甩手掌柜”,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責,構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關單位嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;街道紀工委將視情況對有關工作落后的單位進行約談,并在全街道進行通報。
    (三)壓緊壓實屬地責任,切實提高社區(qū)支部書記安全生產工作的水平
    各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識,落實好屬地責任,嚴格“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領導,社區(qū)支部書記要親自帶頭抓,深入基層調查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下4項工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識。各社區(qū)要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線”。要堅持人民至上、生命至上,切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,要專題學習安全生產十五條硬措施、我省我市我縣細化措施,逐條對照狠抓落實。要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,提高本質安全水平,以高水平安全保障高質量發(fā)展。
    2、全面動員部署加快統(tǒng)籌推進。各社區(qū)要結合自身工作實際,支部書記要親自組織召開專題會議進行動員部署,帶頭督導檢查轄區(qū)內企業(yè)重大隱患整治情況;支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產工作會議,研究解決本社區(qū)安全生產重大問題,督促推動轄區(qū)內重大隱患排查整治;督促轄區(qū)內經營單位做好排查整治工作。
    3、強化社會監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強化安全防范宣傳教育,結合6月份“安全生產月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應急演練作為重要內容,及時宣傳排查整治工作中典型經驗做法,加大安全生產重大事故隱患的公開曝光力度。
    4、嚴格落實排查整治屬地責任。各社區(qū)要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,落實重大事故隱患排查整治屬地管理責任。要持續(xù)深化社區(qū)應急管理體系和能力建設,健全優(yōu)化安全生產管理體制,配齊配強社區(qū)安全管理專職人員,全面實施和優(yōu)化安全生產網格化監(jiān)管。
    三、階段安排
    專項行動分四個階段,各社區(qū)、各相關單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
    (一)動員部署(20__年5月19日前)。召開專題會議動員部署,細化明確安全生產重大事故隱患判定標準或重點檢查事項等。
    (二)企業(yè)自查自改和單位幫扶(8月底前)。企業(yè)認真開展自查自改,建立安全生產重大事故隱患臺賬。各社區(qū)、各相關單位對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產月”活動。
    (三)單位精準執(zhí)法(11月底前)。各相關單位聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責任人履職情況,深入企業(yè)一線開展精準執(zhí)法檢查,嚴查各類非法違法和違規(guī)違章行為,要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺賬,實行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。
    (四)總結提高(20__年12月)。各社區(qū)、各負有安全生產監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結專項行動在本轄區(qū)本行業(yè)內取得的成效,系統(tǒng)梳理好經驗、好做法,積極推動互學互鑒,健全完善安全生產監(jiān)管長效工作機制。
    四、工作要求
    (一)加強組織領導。各社區(qū)、各相關單位要加強對專項行動的組織領導,把專項行動作為提升安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項行動實行“領導+專家+專班”工作方式,采取“專家查隱患、單位嚴執(zhí)法、政府履責任”監(jiān)管模式,提高督導檢查專業(yè)性和工作實效。街道成立重大事故隱患專項排查整治工作專班(附件1),各社區(qū)、各相關單位也要成立工作專班,明確有關負責同志牽頭抓總,結合本轄區(qū)本行業(yè)領域實際情況適當調整完善排查整治內容,進一步細化責任分工,建立健全工作機制,確保專項行動取得實效。
    (二)細化責任分工。專項行動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領導部署,街道應急辦負責總體統(tǒng)籌協(xié)調,有關行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認真落實“三管三必須”責任,應急管理單位牽頭負責危險化學品、工貿等行業(yè)領域安全整治,派出所、交管站牽頭負責交通運輸(道路,水上交通運輸)領域安全整治,執(zhí)法中隊牽頭負責建筑施工、經營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、公用事業(yè)等行業(yè)領域安全整治,經濟發(fā)展服務中心牽頭主管行業(yè)領域安全整治,消防安全服務中心牽頭負責消防安全整治,市場監(jiān)管所牽頭負責特種設備安全整治,社區(qū)服務中心牽頭負責漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農業(yè)機械、畜牧等行業(yè)領域安全整治,精神文明實踐服務中心牽頭負責文化旅游安全整治,中心校牽頭負責校園安全整治,社區(qū)衛(wèi)生服務中心牽頭負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治,社會事務服務中心牽頭負責養(yǎng)老服務機構安全整治,其他負有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責的單位要分別抓好分管行業(yè)領域專項整治工作。各相關單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,在切實履行本行業(yè)領域牽頭責任的同時,要按照職責分工積極配合其他有關單位做好相關安全整治工作。
    (三)加強督導檢查。街道組織紀工委、應急管理辦成立綜合督導檢查組,對重點時段、重點轄區(qū)、重點企業(yè)重大事故隱患專項排查整治開展情況進行抽查檢查,指導推動各項工作部署落實落地。各社區(qū)、各相關單位也要參照落實,成立專項檢查組(附件2),組織行業(yè)領域專家,采取有效措施推動本轄區(qū)本行業(yè)領域重大事故隱患排查整治工作深入開展。
    (四)強化調度指導。紀工委、應急管理辦要充分運用調度通報、督辦交辦、警示建議、約談、重點管理等工作機制,推動專項行動走深走實。應急管理辦每月調度掌握各社區(qū)、各相關單位排查整治進展情況(情況調度表見附件3、附件4),及時協(xié)調解決存在的突出問題并進行公開通報。
    (五)強化責任落實。紀工委將安全生產責任落實情況專項監(jiān)督檢查與專項行動一體推進,健全完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機制,堅持問題導向,緊盯安全生產重大隱患排查整治,通過信訪舉報、問題查處等措施壓緊壓實安全生產責任,確保專項行動各項工作落地落實。對因專項行動工作推進遲緩、任務落實不到位等導致發(fā)生生產安全事故的,依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
    重大事故隱患治理方案篇十二
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,嚴格落實安全生產“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構、特種設備等重點行業(yè)領域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領域,聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質量發(fā)展。
    二、工作目標
    通過專項行動,嚴格落實重點行業(yè)領域重大隱患判定標準或執(zhí)法檢查重點事項,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產法定職責,建立健全并落實全員安全生產責任制,落實落細風險分級管控、隱患排查治理崗位責任,重大事故隱患排查整改質量和本質安全水平明顯提高;推動各委員會、各社區(qū)對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,安全生產工作的水平顯著提升;構建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    三、專項行動主要內容
    (一)強化企業(yè)安全生產主體責任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質量
    各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負責人在全面落實《安全生產法》規(guī)定職責基礎上,重點抓好以下七項工作:
    1、落實企業(yè)全員安全生產責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產第一責任人責任,帶動企業(yè)全員安全生產責任落實,認真對照落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產責任清單,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間(區(qū)隊)負責人、生產班組負責人、一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產崗位責任,全面消除責任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產責任清單進行全覆蓋考核,并將考核結果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)分管負責人、安全總監(jiān)安全生產職責清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領導等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向本級負有安全監(jiān)管職責的部門專項述職;依法設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員;根據需要聘請行業(yè)領域安全生產專家強化技術指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質量。建立健全內部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)嚴格履行安全生產崗位責任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
    2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關部門報告,整改完成由主要負責人、安全總監(jiān)(分管負責人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內外發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
    3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設備。舉一反三,組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產生重大事故隱患的其他關鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經安全培訓合格、未取得相關證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
    4、組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產經營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產條件或者相應資質以及雙方未簽訂安全生產協(xié)議、安全生產管理職責不清、未按規(guī)定進行安全技術交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產經營活動納入本企業(yè)安全生產管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
    5、組織對安全生產教育培訓開展排查整治。企業(yè)主要負責人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓,使全體員工掌握隱患排查相關技能。同時,組織對日常安全教育培訓情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓計劃,全員教育培訓虛化弱化;培訓內容針對性、適用性不強,教育培訓質量不高;培訓范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質不高;過度依賴第三方機構,安全培訓搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產教育和培訓情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓短板弱項。
    6、組織對安全生產制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責人要聚焦安全生產相關制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產有獎舉報“公告牌”制度,設立有獎舉報專項資金,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予表揚獎勵;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,逐一落實風險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產保障責任;同時,結合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
    7、組織開展事故應急救援演練活動。企業(yè)主要負責人要根據本行業(yè)領域事故特點,強化組織應急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動,每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應急預案演練,20__年底之前實現(xiàn)所有專項應急預案演練全覆蓋。其他生產經營單位應當每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應急預案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),切實提高從業(yè)人員應急避險意識。
    各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。重點抓好以下七項工作:
    1、積極主動擔責履責。結合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把學習教育成果轉化為更好履行安全生產監(jiān)管職責的實際行動,更好知責擔責、履責盡責。按照《山東省安全生產行政責任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產主管部門和行業(yè)安全生產直接監(jiān)管部門責任分工表》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責,形成“對監(jiān)管對象應檢查未檢查就是失職,對問題隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
    2、細化明確排查整治重點內容。加強專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域,要從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉本次整治的重點隱患;尚無重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域,要吸取事故教訓,結合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領域重大安全風險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),明確本次整治的重點事項,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結合實際,進一步補充完善相關整治內容,靶向施治,精準排查。
    3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。認真對照省政府安委會辦公室制定的5類(動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實)重點事項共性檢查表和省有關部門制定的本行業(yè)領域重點事項專項檢查表,嚴格按照兩個“檢查表”明確的檢查內容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據、處罰標準、整改要求等開展隱患排查,切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。
    4、大力開展執(zhí)法專題培訓和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產專題培訓,重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內容和專項檢查內容,指導督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會自查、會整改”。
    5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強化嚴懲重罰、嚴督實導、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級予以關閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產經營。要根據監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產整頓一批,并在街道政務網站或主流媒體分期分批公布安全生產典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
    6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責的各有關部門要運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)管措施,對于大數據排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域、重點企業(yè)幫扶指導;積極服務企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務。
    7、建立倒查機制嚴格問責問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責,構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關委員會、社區(qū)嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;街道將視情況對有關委員會、社區(qū)進行約談,并在街道進行通報。
    (三)強化責任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平
    樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領導,主要負責人和分管負責人親自帶頭抓,深入基層調查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作:
    1、強化重大安全風險防控。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,始終把安全生產擺在經濟社會發(fā)展的重要位置,融入經濟社會高質量發(fā)展各領域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關,新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產,嚴防“先天不足”埋下安全風險隱患。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,把落實安全生產責任情況納入督查督辦重要內容,把安全生產納入理論學習中心組學習重要內容,納入培訓內容,專題學習安全生產十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質安全研究謀劃政策措施,大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,推進重點行業(yè)領域信息化、數字化、智能化建設,加快“機械化減人、自動化換人、智能化無人”進程,加快推動安全生產向事前預防轉型。
    2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領域安全監(jiān)管責任,堅持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強對醇基燃料等高風險項目等新業(yè)態(tài)新領域安全風險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管;對安全生產監(jiān)督管理職責不明確、不清晰的行業(yè)領域,落實安全監(jiān)管責任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動制定監(jiān)管和檢查標準,明確管理責任。重點關注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進行全面排查摸底,進一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機制,完善功能區(qū)組織架構,優(yōu)化安全管理體系,補齊安全監(jiān)管短板。
    3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導檢查機制。切實加強組織領導,研究謀劃,定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進展情況匯報,深入基層調查研究,研究解決重大問題,督促推動跨行業(yè)領域重大隱患排查整治;組織召開專題會議進行動員部署;按照職責分工,定期開展現(xiàn)場督導檢查,各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
    4、切實強化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產費用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進實施物防技防等安全生產工程治理措施;完善街道購買服務、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
    5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應急演練作為重要內容;推動在主流電視媒體開設安全生產專題欄目,及時宣傳排查整治工作中典型經驗做法,加大安全生產重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產舉報獎勵體系,鼓勵“內部吹哨人”和全社會匿名舉報。
    6、嚴格安全生產督查督辦。建立重大事故隱患數據庫并動態(tài)更新,做到動態(tài)掌握、心中有數,完善重大事故隱患整治督辦制度,加強督導檢查。
    7、嚴格安全生產責任追究。堅持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產安全亡人事故,對照一系列安全生產制度措施和專項行動部署要求,從安全生產、干部作風、廉政建設、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實情況,作為認定事故相關人員履行責任的重要依據,嚴格執(zhí)行量化問責規(guī)定,嚴肅追究責任。
    四、時間安排
    嚴格按照3月18日中組部應急管理網絡專題培訓、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》(濟安辦字〔20__〕12號)有關部署要求,與當前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進,分六個階段開展:
    (一)深化動員部署階段(20__年5月31日前)
    5月30日前,召開專題會議,進一步深化動員部署。
    (二)全面自查、集中培訓及幫扶階段(20__年6月15日前)
    6月15日前,各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結合“安全生產月”活動,扎實做好重點領域執(zhí)法集中培訓和宣傳教育工作。
    1、督促企業(yè)集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,重點行業(yè)領域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實隱患排查制度,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數,切實抓好整改。
    2、結合各領域安全生產特點,積極聘請專業(yè)機構深入開展安全生產“大體檢”活動,實行專家簽字備案制度。高危生產經營單位聘請國內或省內高水平第三方服務機構,進行一次全面安全生產診斷;鼓勵、支持其他生產經營單位委托第三方服務機構開展安全生產診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
    3、嚴格按照《關于組織開展企業(yè)全員安全生產培訓》(濟安字〔20__〕8號)要求,集中1個月時間,從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領域、分規(guī)模、分專業(yè),實施全行業(yè)、全領域、全鏈條、全崗位安全培訓,突出抓好新入職員工的安全培訓,確保每名員工筑牢安全生產“第一道防線”。
    4、結合安全生產月活動,切實做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實增強廠區(qū)、車間安全警示效果,增強全員安全意識。
    (三)街道專項檢查階段(20__年6月15日至6月30日)
    6月15日至6月30日,街道各委員會根據所負責領域實際,統(tǒng)籌各項安全工作,合理安排檢查計劃,嚴格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內重點企業(yè)自查自改情況進行核查,對重大隱患問題要集中攻堅整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務求實際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風險研判不準確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴肅處理。
    (四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)
    7月1日至7月31日,根據召開全市安全生產工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進行復核,嚴格落實重大事故隱患整改“5個落實”(責任人、措施、資金、期限、應急預案)。
    (五)精準執(zhí)法(8月1日至11月30日)
    1、聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應查未查、應報未報、應改未改的生產經營單位,依法從嚴處罰。
    2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓、應急預案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
    (六)總結提高(20__年12月)
    1、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等形式,對專項行動開展情況進行實地督導,核查專項行動成效,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。
    2、全面總結專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經驗、好做法,積極推動互學互鑒,不斷完善安全生產制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應用,作為企業(yè)安全生產分類分級管理的重要依據,落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產治理水平邁上新臺階。
    五、工作保障
    (一)建立調度通報機制。實行“周調度、月通報”,開展專項排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
    (二)建立隱患督辦機制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實行掛牌督辦或按照市直有關部門掛牌要求督促落實;對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復雜、整改難度大的安全生產重大事故隱患,提請本級政府進行掛牌督辦。
    (三)建立工作報告機制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡員,具體承擔協(xié)調聯(lián)絡相關工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū)、本行業(yè)領域開展專項排查整治的經驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報告工作情況,提出下步工作意見及建議。
    (四)建立督導檢查機制。堅持全面檢查與重點抽查相結合、明查與暗訪相結合,強化跟蹤調度、閉環(huán)管理。
    重大事故隱患治理方案篇十三
    通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控能力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府責任制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全責任意識。
    (一)工作任務
    結合社會單位消防安全“四個能力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的情況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。
    (二)工作措施
    1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改情況上報消防大隊。
    2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
    3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,形成專群結合、全民參與的'工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
    (一)工作任務
    對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
    (二)工作措施
    要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
    1.建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
    2.建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產停業(yè)。
    3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
    4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
    5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
    6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責任人和有關負責人依法拘留。
    7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
    (一)工作任務
    牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
    (二)工作措施
    1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
    2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內和小區(qū)內的火災隱患。
    3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
    4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
    (一)工作任務
    綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導能力。
    (二)工作措施
    1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)能力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
    2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的能力。
    3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定內容。
    4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓內容。
    5.全面開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
    6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
    (一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
    (二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
    (三)狠抓督導,落實責任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究責任,確保各項工作不走過場,取得實效。
    (四)總結經驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
    重大事故隱患治理方案篇十四
    根據上政辦[xx]42號有關文件精神,結合我辦實際,xx年我辦將集中對重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項活動。具體方案如下:
    1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
    2、統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領導和區(qū)安委會組織協(xié)調下,轄區(qū)有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產自查預案和自查機制。
    3、條塊結合,屬地為主。安全生產事故處置的領導和指揮以區(qū)政府為主,實行單位負責制。有關部門應當與政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
    4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權威性和可操作性。
    5、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
    (一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。
    (二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒?;返恼?巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
    (三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區(qū)各部門配合。
    (四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。
    (五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責,設備單位配合。
    (一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制,對人員密集場所火災隱患進行集中治理。
    (二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產基本條件的,報上級部門,堅決予以關閉。
    (三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災隱患,認真落實安全監(jiān)管責任。
    (四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產條件,不執(zhí)行國家強制性標準,和未經安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設的建設工程進行集中整治。
    (五)特種設備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設備的`檢測情況和存在隱患進行集中治理。
    (一)加強組織領導。成立排查領導小組,由分管領導任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領導小組下設辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責,及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領導,要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責任。把安全生產排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
    (二)強化部門協(xié)調配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領導小組定期召開安全生產專項整治工作協(xié)調會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。
    (三)建立健全長效機制。逐步建立企業(yè)內部持續(xù)改進的安全生產長效機制。推進安全生產從集中整治向規(guī)范化、經?;⒅贫然D變,逐步推行安全質量標準化。加強全員的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全技能。
    各有關部門要根據區(qū)安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產工作總體目標的實現(xiàn)。