2023年鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿大全(12篇)

字號:

    通過總結(jié),我們可以找到自己需要改進的地方,以及解決問題的辦法。寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重細(xì)節(jié)的把握,對過去的經(jīng)歷進行客觀的分析和總結(jié),不可遺漏或忽視重要的細(xì)節(jié)??偨Y(jié)范文中的案例能夠幫助我們更加直觀地理解總結(jié)的寫作要點。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
    根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
    圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
    今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓(xùn)計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
    從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
    首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
    其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時,要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
    檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”:
    1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
    2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
    3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
    節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細(xì)致地進行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
    第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來
    安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
    一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
    二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
    三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
    安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務(wù)實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
    同志們:
    在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
    (一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2 %,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
    (二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
    (三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
    快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
    (六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
    (七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控,居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
    雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴(yán)峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達(dá)區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟下行壓力影響,經(jīng)濟增速明顯放緩,主要經(jīng)濟指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
    今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項,開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說,我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實際,科學(xué)謀劃實施重點項目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計,經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足:
    (一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
    (二)要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準(zhǔn)備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。
    (三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
    (四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中 2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
    (五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
    下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    (一)以更大的力度加快項目建設(shè)。目前,正是項目建設(shè)的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
    要加快建設(shè)抓進度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單,強化責(zé)任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標(biāo)倒逼機制,及時跟蹤通報建設(shè)進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達(dá)80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關(guān)責(zé)任單位要進一步提高認(rèn)識,明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進行約談,促使加快工作進度。
    要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
    要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進項目落實,形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設(shè)條件,確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度,把各項工作做實做細(xì),確保項目建設(shè)快速有效推進。
    要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金,最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
    要嚴(yán)格程序抓管理。項目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗收的,一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負(fù)責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗收,提高工程質(zhì)量。
    (二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
    二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成多做貢獻。同時,經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
    三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費品零售總額達(dá)到13.59億元。
    (三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭取實物量。 新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務(wù),對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度,保證建設(shè)質(zhì)量和進度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
    (四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
    (五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
    同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)!
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
    同志們:
    今天的會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)前段鐵路建設(shè)工作成績,表彰工作先進,研究部署下一階段鐵路建設(shè)工作。剛才,蔡典維常務(wù)副市長作了工作報告,周曉紅副主席宣讀了表彰通報,懷邵衡公司劉正總經(jīng)理介紹了工程進度和年度建設(shè)目標(biāo),請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
    一是充分肯定我市前期鐵路建設(shè)取得的成績
    近年來,在中鐵總公司、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體鐵路工作者和地方各級各部門及廣大群眾的共同努力,我市鐵路建設(shè)取得了令人鼓舞的成績,鐵路交通發(fā)生了日新月異的變化。
    “十二五’期間我市新建或擴建鐵路93。2公里完成投資86億元。滬昆高鐵、婁邵鐵路擴改相繼通車后,我市鐵路運營質(zhì)量得到大幅提升,平均運行時速由“十二五”前的70公里/小時左右,一舉邁入高鐵時代,市民可以從邵陽站和邵陽北站乘坐高鐵直達(dá)北京、上海、廣州、深圳、長沙等全國大中型城市。同時,通過全市上下的共同努力,我市還開工建設(shè)了懷邵衡鐵路,懷邵衡鐵路建成后,將打通我市“全國區(qū)域性交通樞紐城市”的橫向大通道,成為邵陽人民的希望之路、致富之路、幸福之路;爭取到邵永高鐵列入國家發(fā)改委、交通運輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃》,興永郴贛鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和湖南、江西、貴州“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,我市將實現(xiàn)“縣縣通鐵路”目標(biāo)。
    這些成績的取得,得益于省委、省政府的高度重視、關(guān)心支持,得益于廣鐵集團、懷邵衡公司的直接調(diào)度和現(xiàn)場辦公,得益于市、縣區(qū)指揮部的強化調(diào)度、督導(dǎo)協(xié)調(diào),得益于各級各有關(guān)部門特別是沿線縣鄉(xiāng)黨委、政府和廣大人民群眾的顧全大局、通力協(xié)作,得益于各參戰(zhàn)單位和廣大鐵路建設(shè)者的科學(xué)施工、銳意攻堅,今天受表彰的先進單位和個人就是其中的代表。在此,我代表市委、市政府,向長期以來戰(zhàn)斗在鐵路建設(shè)一線的全體干部職工,向關(guān)心支持邵陽鐵路事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
    二是進一步提高加快鐵路建設(shè)的認(rèn)識
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈,是支撐地方發(fā)展的重要載體,在構(gòu)建高效的綜合運輸體系、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、降低物流成本、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著巨大作用。
    第一,加快鐵路建設(shè)是擴大投資規(guī)模、拉動全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。從歷史上看,邵陽在上世紀(jì)八十年代以前有過一段輝煌的時期,早在“一五”期間即被列為全國工業(yè)重點建設(shè)城市之一,1965年又被列為“三線”建設(shè)重中之重,各項經(jīng)濟指標(biāo)位居全省前列。但隨著改革開放后交通區(qū)位的日益邊緣化,特別是鐵路建設(shè)的落后,邵陽的經(jīng)濟從全省第一方陣迅速下降為全省倒數(shù),成為貧困地區(qū)。從投資上看,我市進出口貿(mào)易規(guī)模小,城鄉(xiāng)居民收入低,出口和消費對經(jīng)濟增長拉動有限,經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動。市委、市政府考慮,實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),全市固定資產(chǎn)投資年均增長速度要達(dá)到18%以上,這就需要有一批大的項目來支撐。懷邵衡鐵路在我市建設(shè)180公里,涉及投資183億元,目前已完成投資67億元,未來兩年將完成投資116億元。根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃和國家發(fā)改委、交通運輸部“三年行動計劃”,邵永高鐵計劃改擴建鐵路110公里,涉及投資100億元,是繼滬昆高鐵、婁邵擴改、懷邵衡鐵路之后我市又一重大工程。因此,加快鐵路建設(shè),將會有力地擴大投資規(guī)模,打牢發(fā)展基礎(chǔ),帶動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
    第二,加快鐵路建設(shè)是推進我市“兩中心一樞紐”和新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵。當(dāng)前,省委、省政府提出構(gòu)建“一核三極四帶多點”發(fā)展新格局,特別是提出“以婁底、邵陽為重要支點,以湘中經(jīng)濟走廊為腹地,建設(shè)滬昆高鐵經(jīng)濟帶”,我們結(jié)合實際,將邵陽放在全省大格局中來謀劃,把邵陽定位為“兩中心一樞紐”,即:湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟文化中心、全國區(qū)域性綜合交通樞紐”。建設(shè)“兩中心一樞紐”,關(guān)鍵在有鐵路的支撐。目前,我市滬昆高鐵、婁邵擴改已經(jīng)建成運營,懷邵衡鐵路有望提前通車,邵永高鐵和興永郴贛鐵路將要開工建設(shè),這些鐵路建成后,邵陽將形成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng),向北可進京,向南可入廣、入瓊,向西可對接北部灣經(jīng)濟圈、連接云貴川,向東可抵江滬浙閩沿海經(jīng)濟區(qū),成為真意義上的鐵路交通樞紐。由此,邵陽在工業(yè)方面,才能打造以寶慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核、滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶、縣市工業(yè)園區(qū)為多點的“一核一帶多點”工業(yè)新格局;農(nóng)業(yè)力面,才能打造成湘中湘西南規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品基地;旅游方面,才能打造成以世界自然遺產(chǎn)崀山為核心的著名旅游勝地;文化方面,才能打造成湘中湘西南文化中心;物流方面,打造成湘桂黔邊陲的物流中心。從新型城鎮(zhèn)化來看,城鎮(zhèn)的發(fā)展,主要靠產(chǎn)業(yè)和交通帶動。大規(guī)模的鐵路建設(shè),將會有力地推進我市構(gòu)建城鎮(zhèn)體系和完善城鎮(zhèn)空間布局、加快城鎮(zhèn)化進程。
    第三,加快鐵路建設(shè)是推進扶貧開發(fā)的重要措施。邵陽貧困縣、貧困村和貧困人口數(shù)均占全省的1/6,貧困縣、村、人口最多,任務(wù)最重。按照“建一條鐵路、富一方百姓”的要求,如果鐵路建設(shè)施工單位能夠在確保質(zhì)量和進度的前提下,將一些土石方工程、砂石供應(yīng)、運輸?shù)燃夹g(shù)要求不高的工作安排給沿線農(nóng)民群眾去做,就可以幫助他們實現(xiàn)就業(yè)、脫貧致富。另外,交通閉塞是造成我市相當(dāng)部分群眾長期貧困的主要原因,加快鐵路建設(shè),能夠推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,使貧困群眾更多地與外部聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品更多地變?yōu)樯唐?,使農(nóng)民群眾更多地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品和奶牛等特色養(yǎng)殖業(yè)。以此為基礎(chǔ),我們還能更好地培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收門路,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
    三、加大力度、加快推進,確?!笆濉睍r期我市鐵路建設(shè)取得更大突破
    鐵路建設(shè)涉及面廣、工作量大,任務(wù)十分繁重,需要我們迎難而上、統(tǒng)籌安排、精心組織、重點突破。
    第一,加快項目前期工作。
    關(guān)于邵永高鐵:當(dāng)前,邵永高鐵已列入國家發(fā)改委、交通運輸部“三年行動計劃”,預(yù)計20**年啟動建設(shè),市發(fā)改委、鐵路機場辦要有超前思維,大祥區(qū)、邵陽縣要積極配合,要懷著強烈的使命感和責(zé)任感,積極向國家發(fā)改委、中鐵總公司等匯報爭取,盡快啟動邵永鐵路的前期工作,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭2018年按350公里/小時的速度標(biāo)準(zhǔn)動工。
    關(guān)于興永郴贛鐵路:市發(fā)改委、鐵路機場辦、綏寧、城步、武岡、新寧四縣市要形成工作合力,積極爭取興永郴贛鐵路進入國家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并抓住當(dāng)前國家促進脫貧攻堅的機遇優(yōu)勢,爭取在“十三五”內(nèi)啟動建設(shè)。受省政府委托,中鐵第四勘察設(shè)計院已來我市對邵永高鐵進行預(yù)可研,對興永郴贛鐵路進行規(guī)劃研究。中鐵第二勘察設(shè)計院也來我市現(xiàn)場調(diào)研興永郴贛鐵路。省委、省政府對我市鐵路建設(shè)非常重視,我市各級各部門更要有攻堅克難、誓不罷休的精氣神,全力以赴謀劃這兩條鐵路盡快落地建設(shè)。
    關(guān)于張崀桂鐵路:要謀劃張家界至崀山至桂林鐵路調(diào)整納入國家鐵路建設(shè)中長期規(guī)劃,同時,謀劃建設(shè)城市軌道交通和邵冷鐵路。
    第二,抓好在建項目建設(shè)進度。今年鐵路建設(shè)的工作重點是懷邵衡鐵路、邵陽火車站綜合客運樞紐、邵陽東貨場、洞口、隆回、邵陽縣三個站場的建設(shè)。一是抓好懷邵衡鐵路建設(shè)進度。上半年由于天氣等原因,懷邵衡鐵路施工進度受到影響,下階段,各級各部門要盡量掃除各種障礙,施工單位要克服種種困難,集中全部精力,全力推進懷邵衡鐵路建設(shè),確保20**年開通運營。二是抓好邵陽火車站綜合客運樞紐建設(shè)。邵陽火車站綜合客運樞紐是當(dāng)前我市交通建設(shè)、城市建設(shè)、民生建設(shè)中的重點工程,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,從發(fā)改委、交通局、規(guī)劃局、公安局、城建投等部門抽調(diào)了精干力量,負(fù)責(zé)推進火車站綜合客運樞紐建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的同志要各司其職,趕快行動起來,使綜合客運樞紐集實用性與美觀性于一體,早日啟動建設(shè)、早日投入運營,并成為我市的又一標(biāo)志性建筑。三是抓好邵陽東貨場建設(shè)。要盡快啟動邵陽東貨場的實質(zhì)性工作,圍繞東貨場規(guī)劃建設(shè)一個占地10平方公里,功能完善、輻射面廣的大型物流基地,服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞懷邵衡鐵路提前竣工通車這個目標(biāo),20**年我市境內(nèi)要完成投資45億元,完成站前工程總量90%,啟動站后工程征拆遷和壓覆礦產(chǎn)補償?shù)裙ぷ鳎^續(xù)實施目標(biāo)管理,確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
    入、依法調(diào)處。三要關(guān)心鐵路建設(shè)職工。在吃、住、安全飲水、就醫(yī)等方面搞好后勤服務(wù),解決他們的后顧之憂。
    第四,加強鐵路項目建設(shè)管理。在加快鐵路建設(shè)進度的同時,希望各建設(shè)單位堅持百年大計、質(zhì)量第一,各負(fù)其責(zé),各司其職,對項目建設(shè)質(zhì)量實行全過程控制、全方位管理,把鐵路工程建成精品工程。依法依規(guī)完善和規(guī)范建設(shè)程序及相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,切實加強資金管理,把鐵路工程建成廉潔工程。同時,我市地質(zhì)和地形條件復(fù)雜,施工難度較大,一些地方施工還有一定的危險性,各施工單位要高度重視安全生產(chǎn),加強安全教育,嚴(yán)格安全管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    努力提升商業(yè)娛樂、旅游休閑、文化展示等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,努力打造生態(tài)、宜人、舒適的城市休閑區(qū)間。第二,要結(jié)合懷邵衡鐵路和邵永高鐵,做好邵陽站區(qū)規(guī)劃,努力推進邵陽市本級向鐵路區(qū)域樞紐發(fā)展,充分利用人流、物流等要素的快速流動,培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快場站、倉儲設(shè)施等物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拵動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。第三,要用足高鐵建設(shè)增加的鐵路運力,謀劃邵陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進本地資源的加快開發(fā),帶動區(qū)域經(jīng)濟的擴大開放。最后,要積極爭取鐵路部門的支持,開發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鐵路衍生產(chǎn)業(yè),發(fā)展與高速鐵路建設(shè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),爭取分享高鐵時代帶來的收益。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,形成推進我市鐵路建設(shè)的強大合力
    與建設(shè)單位一起,切實處理好鐵路建設(shè)中遇到的各種問題。當(dāng)前正處換屆時期,各縣區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員有職務(wù)變動的,在新的工作班子到位前,要一如既往堅守崗位,抓好工作。在這里特別強調(diào),各縣市在爭取鐵路項目過程中,要有大局意識和全局觀念,關(guān)于鐵路線路怎么走,沿線站場如何設(shè)置,各縣市可以向市委、市政府提建議,但是嚴(yán)禁私自越級向鐵總公司、鐵路設(shè)計院等上級單位匯報爭取,要特別注意社會輿情,多做少說,堅決杜絕群體性的事件發(fā)生,堅決防范“內(nèi)斗”、“內(nèi)耗”。
    第二,要嚴(yán)格落實責(zé)任。針對當(dāng)前鐵路建設(shè)工作中存在的突出問題,各級各部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實服務(wù)于鐵路事業(yè)發(fā)展。一是要切實加大向上爭取項目力度。市發(fā)改委、鐵路辦要配強工作力量,主動向上匯報銜接;市直各有關(guān)部門要配合鐵路項目爭取工作,形成向上爭項目的強大合力;規(guī)劃建設(shè)鐵路沿線各縣市要組織專門的工作班子,主動作為,有計劃、有策略、有針對地去爭取謀劃鐵路項目。二是要著力優(yōu)化鐵路建設(shè)環(huán)境。各級指揮部要密切關(guān)注項目建設(shè)情況,積極主動迅速地處理各類矛盾糾紛,維護建設(shè)施工的正常秩序;要切實維護沿線群眾利益,著眼長遠(yuǎn)算大賬,將相關(guān)政策措施落實好,依法依規(guī)保障好沿線人民和單位集體的利益。通過做深、做細(xì)、做實群眾工作,確保不發(fā)生影響鐵路建設(shè)的群體性的事件。三是要保障好重點個案資金。目前,邵陽東貨場、桂花苑等重點個案資金省里還未撥付到位,一定程度上影響了拆遷后續(xù)問題的處理,市、縣指揮部要主動向上級匯報銜接。同時,各級指冱部對鐵路建設(shè)經(jīng)費要嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作作風(fēng),做到??顚S?,切實保障拆遷群眾合法權(quán)益。
    第三,要強化通力協(xié)作。市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、市發(fā)改委要統(tǒng)籌全市鐵路建設(shè),制訂發(fā)展規(guī)劃、編制實施計劃,按照鐵路建設(shè)年度工作安排,定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)中存在的問題,解決不了的,及時報市政府研究;市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,及時抓好鐵路建設(shè)項目環(huán)評、用地審批等工作,對需要上報上級部門的,要負(fù)責(zé)對口聯(lián)系、及時上報,并明確專人跟蹤落實。有鐵路建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))政府要牢固樹立大局意識,把支持鐵路建設(shè)、服務(wù)鐵路建設(shè)、協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,建立上下聯(lián)動、銜接順暢的工作機制、做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精兵強將配合建設(shè)單位加快建設(shè)。要加大對鐵路建設(shè)重大意義和鐵路建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法、感人事跡的宣傳,引導(dǎo)廣大群眾正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,克服眼前的.困難,合力推進鐵路建設(shè),在全社會營造全力支持鐵路建設(shè)的良好氛圍。
    同志們,鐵路交通事關(guān)邵陽長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,希望各級各相關(guān)職能部門和項目業(yè)主及施工單位進一步發(fā)揚成績、真抓實干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)求為,共同打造邵陽立體交通新格局,為邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻!
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市綜治委研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我市鐵路護路聯(lián)防工作取得的主要成績,客觀反思前一階段存在的突出問題,認(rèn)真貫徹落實中央、省和孝感市關(guān)于加強鐵路護路聯(lián)防工作的指示精神,研究制定行之有效的工作措施,確保我市鐵路護路聯(lián)防工作全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面,我根據(jù)市綜治委集體研究的意見,講兩個方面的問題。
    我市鐵路護路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下,在各地各部門的大力支持配合下,取得了一定的成績。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,層層強化責(zé)任。元至五月份以來,我市按照全國、全省社會治安綜合治理工作會議精神,把鐵路護路聯(lián)防工作列入重要的議事日程,納入社會治安綜合治理的考核范疇,與綜治工作同安排、同部署,各地各相關(guān)部門都把這項工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來抓。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立了護路聯(lián)防工作辦公室,對鐵路護路聯(lián)防工作實行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(街)也相繼層層健全完善了護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建了工作專班,并層層簽定了《安陸市鐵路護路聯(lián)防責(zé)任書》,增強了各級各部門參與護路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺性,保證了我市護路聯(lián)防工作層層有人管,層層有人抓。
    二是廣泛宣傳,形成良好氛圍。前一階段,各地各部門結(jié)合本地實際,狠抓宣傳發(fā)動工作,普遍采取拉橫幅、貼標(biāo)語、出動宣傳車等辦法,廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重要性和必要性,動員干部群眾積極參與,努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門刷寫了數(shù)十條愛路護路宣傳標(biāo)語,很好地營造了愛路護路聲勢,使鐵路沿線的平安創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。鐵路沿線的中小學(xué)校在上法制課時,都把宣講《鐵路法》作為“必修課”,使中小學(xué)生強化了愛路護路意識,自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。
    三是健全制度,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年,我市各地各部門嚴(yán)格按照《全國護路聯(lián)防隊伍管理暫行辦法》的規(guī)定,采取過硬措施,狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測各類影響行車安全的苗頭隱患,建立規(guī)范臺賬,做到了防患于未然;二是組織專班晝夜巡邏,及時清除路障,排除隱患,打擊盜搶犯罪,確保了鐵路24小時安全暢通;三是加強對重點人口的教育控管,使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動明顯減少;四是實行獎優(yōu)罰劣,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。與此同時,全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度,實行每月定期通報工作情況,每季度定期召開座談會,半年檢查考評,年終總結(jié)表彰。上述措施和制度,夯實了創(chuàng)建基礎(chǔ),筑牢了基層防線。
    四是排查問題,根治治安頑癥。為了有針對性地開展創(chuàng)建工作,各地各部門深入鐵路沿線村組,認(rèn)真摸排情況,準(zhǔn)確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問題,及時發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛,妥善化解了一批不安定因素,并對漢丹線府城段等重點區(qū)段進行了專項整治,迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。
    在充分肯定前一階段工作成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我市鐵路護路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問題,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達(dá),簽一份責(zé)任書,開一次工作會,沒有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,沒有親臨一線解決實際問題;有的認(rèn)識上出現(xiàn)偏差,認(rèn)為鐵路護路聯(lián)防主要是鐵路部門的事,與自己關(guān)系不大,導(dǎo)致工作沒有積極性;有的因為工作難度大,任務(wù)重,時間長,出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進展不夠平衡。就各個地段而言,有的工作扎實一些,成交明顯;有的工作力度不大,問題較多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道;府城段掀盜鐵路運輸物資案件頻發(fā),鐵路部門反應(yīng)很大;有的地方防護網(wǎng)人為破壞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響列車行車安全。就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言,各地取得的成績不盡相同,目前的工作也拉開了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在,鐵路部門與地方配合不緊,銜接不夠,沒有形成創(chuàng)建合力,出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。
    一要堅決把鐵路護路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國家經(jīng)濟的大動脈,保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求,對促進人員物資流通、保證國民經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),已于近期恢復(fù)了武漢鐵路局建制,并大力加強湖北的鐵路建設(shè),為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件,也為我們鐵路護路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前,影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問題還大量存在,各地各部門一定要對鐵路護路聯(lián)防工作所面臨的形勢和任務(wù)有清醒的認(rèn)識,充分認(rèn)識到這項工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,進一步增強做好這項工作的自覺性和責(zé)任感,始終把這項工作擺在重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),促進鐵路護路聯(lián)防各項工作措施的落實。
    二要堅決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題和重點區(qū)段。各地各部門要把“平安鐵道線”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署,認(rèn)真組織,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),配合鐵路部門不斷完善長效管理機制,促進鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅持按照車上站內(nèi)以鐵路部門為主、地方為輔,鐵路沿線以地方為主、鐵路部門為輔的原則,各有側(cè)重,把治安管理措施真正落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路辦對鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查,認(rèn)真調(diào)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置,防止事態(tài)擴大,矛盾升級,危害鐵路安全。對鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問題及重點區(qū)段,要滾動排查,集中整治,決不能讓各類危害鐵路的治安問題蔓延,形成氣候。要對鐵路沿線危險爆炸物品實行嚴(yán)格管理,加大車站“三品”的檢查力度。對鐵路沿線附近開山炸石危及到車和鐵路安全的行為,要加大治理力度,堅決予以制止。要強化對鐵路沿線流動人口、重點人口以及車站鐵路出租屋的管理,防止這些因素危及到車和鐵路安全。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定,將在下一步工作中開展全市鐵路治安整治行動。這次整治工作的重點是,對轄區(qū)周邊廢舊金屬收購網(wǎng)點進行全面的清理整頓,對危及線路行車安全的各種隱患進行登記、清查并督促相關(guān)部門予以整治;大力開展護路宣傳,提高沿線村民和學(xué)生的愛路護路意識;落實巡線和清站查車各項工作制度,對寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進行清理,并對發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線地方公安部門要以這次重點整治為契機,積極配合武鐵公安處對我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線的收購網(wǎng)點進行一次全面的清理整頓,對非法收購鐵路器材的行為予以嚴(yán)厲打擊。
    三要堅決打擊危害鐵路的各類違法犯罪活動。對危害鐵路治安的違法犯罪活動,各地要配合地方鐵路公安機關(guān)堅決予以打擊,決不手軟。要牢牢掌握維護鐵路治安秩序的主動權(quán),確保鐵路治安局勢保持平穩(wěn)。要突出重點,依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴(yán)重暴力犯罪,依法嚴(yán)打盜搶旅客財物、盜竊鐵路運輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線路等嚴(yán)重危害鐵路運輸安全的犯罪活動。今年,我市境內(nèi)雖沒有發(fā)生涉鐵惡性案件,但我們?nèi)f萬不可掉以輕心,要時刻保持高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,除惡務(wù)盡,力爭在今后一個較長的時期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。
    四要堅決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當(dāng)前我市的改革正穩(wěn)步推進,一些社會矛盾一時還難以禁絕,群眾性沖擊鐵路和攔截列車的事件隨時有可能發(fā)生。為此,我們要廣泛宣傳國務(wù)院頒布的《鐵路運輸安全保護條例》,教育群眾知法懂法,愛路護路。對這個問題,我們一定要高度認(rèn)識,因為群體性沖擊鐵路和攔截列車事件,不僅直接危害經(jīng)濟建設(shè),而且社會影響涉及面廣,極易引起高層注視,嚴(yán)重?fù)p害地方黨委、政府形象。近三、四年,我市沒有發(fā)生這類惡性案件,我們要保持這一好的形勢,繼續(xù)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象,要快速反應(yīng),認(rèn)真制定處置預(yù)案,千方百計把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
    五要堅決落實鐵路護路聯(lián)防工作責(zé)任制。鐵路運輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定的大局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好這項工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),認(rèn)真落實工作責(zé)任制,切切實實把這項工作納入社會治安綜合治理范疇,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。對因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位,工作措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的,要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制。
    同志們,這次鐵路護路聯(lián)防工作會議是在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中召開的,意方重大。讓我們以先進性教育為動力,推進我市鐵路護路聯(lián)防工作深入開展,確保國民經(jīng)濟大動脈在安陸安全暢通。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
    同志們:
    、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議,主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會議精神,安排部署今年國土資源工作。剛才,縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作,就今年工作作了詳細(xì)的安排部署??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,可以說,工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任措施具體清楚,關(guān)鍵在于抓好落實。下面,我再強調(diào)講三方面。
    一、認(rèn)清形勢,增強做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝,增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?;巨r(nóng)田保護、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。
    從總體宏觀形勢來看,一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下,國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺;全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實;全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面;我縣各項基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個時期,各類建設(shè)項目投資強度更大,涉及范圍更廣,時間更集中,用地需求剛性增長,特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大,用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展,實行最嚴(yán)格的的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,監(jiān)管手段更加先進,管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實行全覆蓋,啟動全面問責(zé),國家土地督察機構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通,形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監(jiān)管體系。
    從國土資源管理工作來看,目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高,以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高,程序不規(guī)范,土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時有發(fā)生,尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題,比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題,我們必須積極面對,大膽探索。
    二、突出重點,全力抓好今年國土資源管理工作。
    一要切實抓緊當(dāng)前兩項準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項目資金進行專項審計。這次是對全縣2015年以來的所有土地整理項目進行全面審計,審計結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項目的爭取。所以,必須高度重視。國土部門要扎實做好項目資料的整理完善等工作,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合,扎實做好準(zhǔn)備工作,確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察,對近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進行全面監(jiān)督檢查和評估。這項工作涉及財政、發(fā)改、公檢法等10多個職能部門,責(zé)任大,要求嚴(yán),處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,對違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項目欠繳土地出讓金等督察的重點問題,必須抓緊做好查缺補漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通,隨時向、政府匯報工作進展情況,確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善,抓差補欠、查缺補漏,確保不出問題。
    二要全力保障基本建設(shè)用地。今年,全縣項目建設(shè)數(shù)量大,用地多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時足額供地的同時,要進一步強化監(jiān)管,規(guī)范程序,杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo),嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模,對超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級等重點項目,逐項研究用地保障措施。要加強建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標(biāo),主動與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào),開辟土地審批快速通道,壓縮報批時間,真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,對今年需要安排的建設(shè)用地進行梳理,及時向國土局申報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實建設(shè)用地“占一補一、占劣補優(yōu)、先補后占”的原則,堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題,推進和-諧征地,要加大土地供應(yīng),當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上;在縣城開發(fā)建設(shè)上,要進一步完善細(xì)化征地拆遷補償辦法,統(tǒng)一界定補償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補償款的分配,避免引發(fā)矛盾糾紛。
    三要加強基本農(nóng)田保護。進一步完善落實耕地保護責(zé)任體系,健全耕地保護共同責(zé)任機制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護主體責(zé)任,確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實耕地占補平衡。切實抓好土地整治項目的爭取和實施。
    四要強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移,重心下移,預(yù)防在先,包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要從快整改,確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢,加強“兩違”清理整治,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動機制,強化協(xié)作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進一步加大對礦產(chǎn)資源的管護力度,及時妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理,堅決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產(chǎn)無事故。
    三、強化協(xié)作配合,確保各項工作順利落實。
    國土資源管理是一項基本國策,也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視,依法加強監(jiān)管。
    一要提高認(rèn)識,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強對國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強作為一級政府的責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實責(zé)任,健全聯(lián)動工作機制,切實形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
    二要密切配合,齊抓共管。做好國土資源工作,不僅僅是國土資源管理部門的事,應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強大局意識,形成工作合力,切實履行職責(zé),積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策,自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對違反國土資源管理法規(guī)的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》,今后各類項目用地,在取得合法用地手續(xù)前,一律不得開工建設(shè),如果強行開工,必須進行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢,切實履行土地管理責(zé)任,管好用好土地,嚴(yán)守耕地紅線。
    同志們,做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議安排,強化措施,攻堅克難,抓實抓好各項工作任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻。
    同志們:
    主要任務(wù)是進一步貫徹落實經(jīng)濟工作會議、黨務(wù)工作暨加強新時期群眾工作會議、市六屆人大四次會議(政府工作報告)市城建工作會議等一系列會議精神,今天召開全局系統(tǒng)年工作動員大會。強力推動年工作。剛才, 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,黨務(wù)工作和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),信訪維穩(wěn)和新時期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運行工作講了很好的意見,都贊成,請同志們認(rèn)真落實。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實際作了表態(tài)發(fā)言,其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料,請你認(rèn)真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。
    開好局,今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局,努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,緊緊圍繞、市政府加快推進“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制城市各類規(guī)劃,突出抓好規(guī)范權(quán)力運行,著力整治城區(qū)違法建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作:
    一、緊扣三個圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
    充分發(fā)揮城市規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合調(diào)控作用,一)圍繞“十二五”規(guī)劃實施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護規(guī)劃(修改)市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目庫,全面凸顯公共財政投入的綜合效益。
    完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī);完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū),二)圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設(shè)計,努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢,打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
    努力提高城市品質(zhì),三)圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。
    要結(jié)合民本考核和政府績效評估,同時。加快推進各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作,今明兩年要實現(xiàn)縣(市)區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋,鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實編制計劃,要通過規(guī)劃引導(dǎo),加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化進程。
    但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對此要有充分的思想準(zhǔn)備。會后,分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究,周密部署,既要保證設(shè)計進度,更要保證成果質(zhì)量。
    二、抓住三個重點。全面提升項目審批水平
    按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè),去年。今年要突出抓好落實。
    使其對內(nèi)是法紀(jì)約束,一)全面規(guī)范權(quán)力運行。進一步完善規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)。對外是辦事指引。努力做到四個堅持:審批受理上,堅持一個窗口對外;審批程序上,堅持依法依規(guī)辦理;審批時限上,堅持法定時限辦結(jié);審批方式上,堅持實行局業(yè)務(wù)例會集體審批制,并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進行批前公示和批后公告,自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督,使權(quán)力在陽光下運行。
    規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性,二)全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識。使規(guī)劃建設(shè)的每個地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個亮點,每一個片區(qū)展示一種特色,每項市政道路、管線工程恰如其位,一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去,這方面的教訓(xùn)實在太多。主要表現(xiàn)在三個方面:一是審批的過程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導(dǎo)致社會矛盾激化,嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象;二是項目審批質(zhì)量不高,回過頭來重新審視我市的城市建筑,堪稱精品,值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對建設(shè)項目實行模型實體審批,責(zé)任實名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節(jié):規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計脫節(jié)、施工設(shè)計與建筑實體脫節(jié)。所以今年的用地和項目審批,各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任,一定要嚴(yán)格把關(guān),精益求精。適當(dāng)?shù)臅r候,可以組織帶項目考察和有針對性的學(xué)習(xí)考察,以此來提升我眼界和水平。
    對審批過程進行適時監(jiān)控,三)全面監(jiān)督項目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時警示、綠燈消警放行等多項監(jiān)控措施,及時發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題,使項目審批更加陽光、高效。二是要抓好項目批后監(jiān)督。項目審批單位和監(jiān)察支隊要各負(fù)其責(zé),及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè),并切實督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實行責(zé)任制,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù),重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù),招商項目上門服務(wù),一般項目專人服務(wù),行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中名次大幅上升,樹立良好的規(guī)劃形象。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好:
    在開學(xué)之初,我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會議非常及時,會議的主要內(nèi)容是對過去一年的德育工作進行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié),對今年的德育工作進行了具體的部署,這次會議,是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,落實育人為本、德育為首的地位,同時動員各方力量,努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會議,必將對我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
    過去一年,我們中學(xué)順利地通過了上級的各項檢查和考核。團隊舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評比活動。開發(fā)出德育校本課程,形成了特色,做出了成效。學(xué)校舉辦了多項校園活動,一些年級在各項演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力,積極探索德育工作的有效機制,使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強化,陣地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到進一步加強,學(xué)生的道德水平得到進一步提高。
    處城鄉(xiāng)接合部,又是一個小新經(jīng)濟區(qū),外來工子弟多,城市化進程快,教育資源豐富,但區(qū)域發(fā)展不均衡,學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū),還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人,所有這些問題的解決需要方方面面配合,層層級級落實。
    下面,我就今年的德育重點工作提幾點要求:
    一、德育為先,增強抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度,要精心謀劃,因材施教,提高德育工作的針對性和實效性;要以“加強校園文化建設(shè),構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動,使全校德育工作形成有特色,有風(fēng)格,形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局,保證素質(zhì)教育的實施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    二、以德育績效評估為平臺,規(guī)范德育工作,建立德育特色體系。
    德育績效評估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色,建立起長效的自我評價機制和可持續(xù)發(fā)展機制,總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗等方面具有重要的意義。各班級主動申報,積極準(zhǔn)備,爭取更多的班級評為優(yōu)秀班級。
    三、充分挖掘校外教育資源,使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
    家庭教育方面,我校已成立了家長學(xué)校,但實事求是地分析,部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會,停留在通報學(xué)生成績的層面上。我感到,沒有一支高素質(zhì)的家長隊伍,就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè),通過卓有成效的家長學(xué)校,使廣大家長也成為德育工作者,要通過家長學(xué)校,教會家長一是給孩子做示范,二是學(xué)會科學(xué)的教育。
    不能關(guān)起門來搞德育,要走出校門,充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動,德育才能真正深入到學(xué)生心中,才有實效,而不是喊口號,走過場。
    老師們,一年之計在于春,育人為本,德育為先。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐,開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”,為全面推進教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進程作出更大的貢獻!謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、與會的各位同志:
    大家好,剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的'街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關(guān)街道的先進經(jīng)驗還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
    也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設(shè)施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預(yù)備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區(qū),目前已經(jīng)動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動,春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓(xùn)也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
    現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo),并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負(fù)重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
    在下一步工作中,我們會嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
    1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項經(jīng)費用于社區(qū)教育。
    2、 每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地,形成一居一品。
    3、?每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。 加強與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎(chǔ)上,全面地開展各項社區(qū)教育活動。
    4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
    我們的表態(tài)就是這些,謝謝
    街道辦事處
    2012年7月26日
    一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進的良好勢頭,把握機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),鞏固發(fā)展來之不易的大好局面
    今年以來,會團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓思路謀劃,抓工作重點,抓合力推進,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。
    一是經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢,全縣上下不等不靠、迎難而進、扎實工作,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長,實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的總體目標(biāo)。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。深入實施“工業(yè)突破四年行動計劃”,大力支持企業(yè)做大做強,規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動園區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展,“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進,承載力進一步增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。扎實實施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建,全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,夏糧實現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進,糧經(jīng)比達(dá)7:3。畜牧業(yè)快速提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動,城區(qū)市場日趨完善,專業(yè)市場輻射能力逐步提升,連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴大,重點商貿(mào)項目建設(shè)進展順利。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程深入實施。
    三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全,正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進,綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善,城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動,建立長效工作機制,城市管理逐步規(guī)范。同時,城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善;美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動,一批特色亮點村開始顯現(xiàn)。
    四是民生事業(yè)全面加強。大力實施以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),33項民生工程有序推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提升,今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進,新農(nóng)合制度全面落實??萍际聵I(yè)不斷進步,我縣專利申請和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展,成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實落實,社會保險參保擴面穩(wěn)步提高,待遇逐步提升。積極做好扶貧對接工作,扶貧攻堅有序推進。平安建設(shè)深入開展,繼續(xù)加大毒品整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進一步趨穩(wěn),上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。
    xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終把思想政治建設(shè)放在首位,加強了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí),積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),增強了黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,增強了干部做好本職工作的能力,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅持圍繞發(fā)展建班子,根據(jù)實績用干部,配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強基層組織陣地建設(shè),深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大重點工作、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處黨員干部隊伍中的違紀(jì)違法問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),反腐倡廉工作取得新成效。
    與此同時,人大、政協(xié)圍繞中心工作,針對熱點難點,積極履行職責(zé),在服務(wù)大局方面取得新進展,統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計劃生育等工作取得新成績,老干部和工青婦等群團組織作用得到新發(fā)揮,全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題??陀^方面,發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對的主要問題,但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識不強,工作效率低下,吃拿卡要現(xiàn)象依然存在;一些干部對、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠,執(zhí)行落實不到位、有偏差;個別部門、個別干部攻堅克難不力,面對困難和問題,怕?lián)L(fēng)險,怕得罪人,見了矛盾繞著走,遇到困難就上交,使許多問題長時間得不到解決;一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足現(xiàn)狀,不思進取,敷衍應(yīng)付,得過且過;一些干部創(chuàng)新意識不強,發(fā)展觀念陳舊,在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法,在機制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實踐;個別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,工作上弄虛作假,作風(fēng)上驕橫跋扈,生活中奢靡放縱,追求上利欲熏心。這些問題,都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對于這些問題,我們必須高度重視,下大力氣認(rèn)真加以解決。
    二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵,攻堅克難,全力開創(chuàng)各項工作新局面
    增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時,也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機遇。去年以來,國家相繼推出實施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實施推進皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟形勢分析會,提出要堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,并出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的xx-xx條措施。對地處皖北、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說,這些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等,我們完全可以借助政策優(yōu)勢,依托自身優(yōu)勢,搶抓機遇,加力發(fā)展。對此,我們要冷靜分析形勢,準(zhǔn)確把握態(tài)勢,化挑戰(zhàn)為動力,化機遇為能量,牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度,把深度謀劃、克難攻堅、狠抓落實作為下半年工作的重心和主軸,戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢,工作推進上突出提速提質(zhì),發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),服務(wù)保障上突出有效有力,發(fā)揚苦干實干快干作風(fēng),落實巧干會干善干舉措,力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年,努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個方面下功夫:
    (一)要抓住關(guān)鍵重點。緊緊抓住影響全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力、全力以赴、狠抓落實。要實施重點工作專項推進。機械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴能改造項目建設(shè),城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點項目建設(shè),高速公路連接線、s102線改造等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè),舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會,是今年和下半年的工作重點。這些重點工作,是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實負(fù)起各自職責(zé),組成專門班子,抽調(diào)精兵強將,明確職責(zé)分工,加強溝通協(xié)調(diào),緊盯不放、真抓實干,想方設(shè)法、強力攻堅。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計劃、調(diào)度推進、跟蹤督查、保證落實、獎懲到位,是抓緊抓好重點工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計劃。各項重點工作責(zé)任單位都要建立工作臺帳,層層分解任務(wù),以目標(biāo)倒逼進度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實,確保序時實施。要實行集中推進。重點工作要每半月集中匯總調(diào)度一次,分析查找存在問題,明晰下步重點任務(wù)和解決途徑,把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時間、方式和方法,對照進度計劃,不打招呼,查現(xiàn)場實況,查進度進展,查問題解決,查工作實效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。督查考核情況要與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,對工作不力造成項目或工作延誤的,要啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保各項工作落到實處。
    (二)要聚集發(fā)展焦點。項目帶動投入,投入拉動發(fā)展。抓項目推進、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化,是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點。要想方設(shè)法促成項目。項目關(guān)鍵在于積極爭取,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識,積極加強與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時把我縣的項目匯報上去、列上日程,進入國家和省、市的項目盤子。項目一旦落地,各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時間、主動服務(wù)的原則,提供各種必要服務(wù),全程參與項目建設(shè),做好各種服務(wù)和保障工作。對需要審批的事項,相關(guān)部門要樹立大局意識,自覺支持項目建設(shè),主動為項目注冊審批開綠燈,不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的,相關(guān)部門要全力做好向上級對口部門爭取和協(xié)調(diào)工作,爭取早日審批。對已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點項目,各主管領(lǐng)導(dǎo)、實施部門從現(xiàn)在起,就要細(xì)化推進措施,倒排建設(shè)時限,加強組織協(xié)調(diào),集中解決項目實施中的突出矛盾和問題,確保各個項目按計劃進度有序推進。要全力以赴招商引資。要強化招商引資引項目,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去,積極挖掘人脈,主動考察企業(yè),拜訪客商,聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士,尋找商機,洽談項目,宣傳推介xx-xx。要加強與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)的對接和聯(lián)系,建立良好合作關(guān)系,有針對性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,抓緊引進一批產(chǎn)業(yè)鏈項目和配套項目,盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅持不懈優(yōu)化環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺的各項優(yōu)惠政策,暢通執(zhí)行政策的渠道,決不允許棚架政策、截留政策。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列制度,堅決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥,真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。要創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境,加大對重點領(lǐng)域、重點部位、重點行業(yè)的環(huán)境整治力度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要明確工作落腳點。發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)、方方面面,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強縣的目標(biāo),進一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局,加強教育教學(xué)管理,穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理,進一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計生工作年度考核即將開始,要進一步加大工作力度,落實各項政策,提升服務(wù)水平,確保今年成績好于去年。要強化保障暖民心。要組織實施好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作,確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作,妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,公開透明兌現(xiàn)各類補貼補助資金。要維護穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情,積極妥善解決群眾的合法合理訴求,及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛,最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法,強化社會管理綜合服務(wù)功能,堅持不懈抓好禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全力維護社會和-諧穩(wěn)定。
    三、全面推進黨的建設(shè)偉大工程,強基固本,服務(wù)為民,切實為推動各項工作落實提供保障
    全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們
    要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以學(xué)習(xí)落實中央黨的群眾路線教育實踐活動要求和開展“四風(fēng)行動”為契機,全面抓好黨的建設(shè),為實現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅強組織保證。
    一要著力加強干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,提前著手,科學(xué)謀劃,早作準(zhǔn)備,多渠道、多層面傾聽群眾意見建議,掌握情況,摸清底子,查找問題,為開展教育實踐活動打好基礎(chǔ)。5月份以來,按照要求,我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動”。從某種角度講,開展“四風(fēng)行動”是補課,補我們的短板,縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神,做到思想上更加重視,行動上高度自覺,以新的視角把“四風(fēng)行動”向縱深推進,使“四風(fēng)行動”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動。要堅決落實中央、省、市、縣改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容,也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺以來,全縣各級各部門能夠嚴(yán)肅對待、認(rèn)真落實,但也有個別單位、個別干部存有僥幸心理,依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求,并通報了2起機關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對象宴請、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺,引以為戒,縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大明察暗訪力度,并堅持24小時值班,接受舉報,對發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處,嚴(yán)懲不貸,堅決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊伍中存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決基層干部群眾反映強烈的突出問題。要繼續(xù)推進干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合,完善考核體系,強化結(jié)果運用,以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實施推動全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。
    二要著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置,堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”,強化對“一把手”的監(jiān)管考評。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺了《關(guān)于實行“三重一大”事項集體決策的實施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體研究決定重大問題、重要事項。要切實嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位,都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,確保政令暢通、令行禁止,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強班子團結(jié)。團結(jié)是一個班子的生命。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部,團結(jié)能提高工作效率,團結(jié)能使人心情舒暢。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重,以xx-xx的發(fā)展大局為重,自覺維護班子團結(jié),班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作,大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔,做到職能上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,責(zé)任上分、決策上合,聚合正能量,推動新發(fā)展。
    三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治,就是發(fā)展和穩(wěn)定,必須圍繞這一點來選拔干部,要以能不能抓發(fā)展、會不會抓穩(wěn)定作為評價一個單位、一個干部的主要標(biāo)準(zhǔn),一切從事業(yè)出發(fā),憑實績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實績、重公論的正確用人導(dǎo)向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過的干部,重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部,重用那些對工作有激-情、對群眾有感情、對xx-xx有貢獻的干部,不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部,不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機鉆營的干部,不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部,不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進取的干部??傊?,既要重能力,更要重品行,讓想干事的人有機會,會干事的人有舞臺,干成事的人受尊重,干大事的人有空間,以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)落到實處。
    四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實黨的各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè),不斷完善基層組織各項保障措施,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機制,積極探索非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作新途徑,不斷擴大黨建工作的覆蓋面,深入推進村級事務(wù)“421”管理工作,不斷提升村民自治水平,突出抓好后進村整頓工作,全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手,進一步加強黨員隊伍管理,對違紀(jì)違法黨員堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,始終保持全縣黨員隊伍的純潔性和先進性。
    xx-xx要著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強監(jiān)督檢查,促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育,深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育,不斷增強黨員干部拒腐防變能力。要加強廉政風(fēng)險防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度,重點加強對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。 要加強對群眾反映強烈突出問題的整治,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢,堅持有案必查、絕不姑息,以反腐倡廉的實際成效取信于民。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
    同志們:
    今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
    學(xué)校少先隊組織,是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來,全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動適應(yīng)時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
    當(dāng)代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結(jié)起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
    近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
    當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
    少先隊工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經(jīng)驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí),始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實踐結(jié)合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
    輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
    謝謝大家。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
    在社會治安綜合治理工作會議上的講話
    今天的會議,既是一次工作會議,也是黨的xx大召開之前加強維護穩(wěn)定工作的一次動員大會。剛才,葉益平同志傳達(dá)了省和湛江市社會治安綜合治理工作會議精神,溫寧同志
    總結(jié)
    了我市上半年“嚴(yán)打”整治工作情況,分析了目前的社會治安形勢,并對下階段的工作任務(wù)作了部署。希望大家回去后,要抓緊認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,把我市社會治安綜合治理工作進一步抓好。今年以來,我市各級黨委、政府以及政法部門,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。以江總書記“xxxx”重要思想為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅決貫徹上級決策部署,繼續(xù)深入推進“嚴(yán)打”整治斗爭,充分發(fā)揮職能作用,加強對敵斗爭,大力開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對治安問題多的部位和突出治安問題實施重點治理,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,加強各行業(yè)、各部位的治安防范和管理,進一步落實社會治安綜合治理措施,為維護我市社會治安大局和政治大局穩(wěn)定,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行作出了重要貢獻。
    為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(個發(fā)[xx]14號),最近省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(粵發(fā)[xx16號),對各級黨委、政府在新形勢下抓好社會治安綜合治理提出更高和更具體的要求。中央和省委的兩個文件,是新時期加強社會治安綜合治理工作的重要指導(dǎo)性文件,各級黨委、政府、綜治委及相關(guān)職能部門必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實際,找出差距,訂立各種制度,采取各種措施,確保嚴(yán)打整治斗爭各項任務(wù)順利完成,使各項社會治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作真正落到實處。
    (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實細(xì)化責(zé)任一是鄉(xiāng)黨委、政府始終站在保穩(wěn)定、促發(fā)展、講政治、顧大局的高度,進一步強化了責(zé)任意識、風(fēng)險意識,切實加強了對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強鄉(xiāng)治維穩(wěn)機構(gòu)的建設(shè)。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,成立了羊坪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,同時,制定了綜治維穩(wěn)工作中心職能職責(zé),中心實行了“四個一”工作機制。三是根據(jù)縣委綜治維穩(wěn)管理工作目標(biāo)的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各村委會和各單位實際情況,制定了《羊坪鄉(xiāng)綜治管理維護穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,同各村和各單位之間簽定,切實做到一級抓一級,層層落實,誰主管誰負(fù)責(zé),責(zé)任明確,賞罰分明。
    (二)采取的主要工作措施和做法
    加強基層基礎(chǔ)工作,建立以村、站所和治保、調(diào)解小組為依托的群防群治防線及鄉(xiāng)村組四級聯(lián)防戰(zhàn)線;健全了以司法所牽頭,派出所協(xié)助的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鄉(xiāng)綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線。結(jié)合實際研究制定了《羊坪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作機制及工作制度》,不斷完善各種工作機制,力爭把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),有效維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。(四)以“綜治宣傳月”活動等為契機,加大普法宣傳力度。
    一是在“綜治宣傳月”活動中,采取多種形式認(rèn)真開展
    以“化解矛盾 綜合治理”為主題的綜治維穩(wěn)宣傳月活動,使宣傳活動有聲有色,營造出了“創(chuàng)建平安人人參與,構(gòu)建和諧人人共享,維護穩(wěn)定人人有責(zé)”的良好社會環(huán)境,為維護全鄉(xiāng)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。
    按照上級繼續(xù)開展反邪教警示教育活動的安排,調(diào)整充實了反邪教警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,做到進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入機關(guān)單位、學(xué)校和村寨,進行面對面宣傳教育。自年初以來,我鄉(xiāng)的邪教組織案件的發(fā)案均為零。
    (八)全面加強道路交通安全、生產(chǎn)安全和消防安全工作。一是扎實開展道路交通安全專項整治活動。二是開展消防安全檢查。三是強化安全生產(chǎn)隱患。重點加強對施工建筑、小型采石場等容易發(fā)生安全事故的行業(yè)進行督促,加強安全生產(chǎn)教育,幫助和監(jiān)督其完善各種規(guī)章制度和措施,要求存在安全隱患的地方堅決不允許開工,直到整改合格方可開工。
    (九)涉法上訪現(xiàn)象得到有效控制一年來,通過不斷努力,我鄉(xiāng)基本杜絕了到市、赴省、進京等越級上訪事件的發(fā)生,為全鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定工作奠定了堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)了維護社會穩(wěn)定的大局。
    (十)禁毒防艾工作進一步加強
    繼續(xù)加強禁毒和預(yù)防艾滋病工作,嚴(yán)厲查處“黃、賭、毒”等各類違法行為。羊坪鄉(xiāng)禁毒工作組匯同鄉(xiāng)派出所全體干警、5個村委會村干部、51個村民小組組長先后兩次次對羊坪轄區(qū)內(nèi)的毒品原植物種植情況實地勘查,在踏勘過程中,未發(fā)現(xiàn)有村民有種植毒品原植物的情況,同時據(jù)各個村委會的情報信息員反映,也沒有發(fā)現(xiàn)有人種植毒品原植物的情況。
    通過大家在去年一年的努力下,我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作取得了長足的進步,并得到了縣委、縣政府的一致認(rèn)可,在2010年全縣的綜治維穩(wěn)工作總結(jié)會議上,我鄉(xiāng)被評為了“永勝縣2010年度社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以上成績的取得離不開在座各位的努力,但我們也要清醒的認(rèn)識到我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作離縣委、縣政府的要求還有一定的距離,我們還需要在以后的工作中進一步的完善和改進。
    二、2011年工作安排
    (一)各村、鄉(xiāng)直各站所要牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,把社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,擺上重要議事日程,每季度研究一次綜治維穩(wěn)工作,及時解決突出問題,確保轄區(qū)內(nèi)的政治穩(wěn)定、社會安定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展,切實擔(dān)負(fù)起維護穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。
    (二)繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作。
    1、各村的社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步完善,并要配齊配強綜治維穩(wěn)委辦公室工作專兼職人員。
    2、建立完善科學(xué)合理的綜治維穩(wěn)工作臺帳,做到臺帳內(nèi)容具體、詳實,記錄清楚規(guī)范
    3、各村委會、村民小組的治安信息員,要及時報送信息,對本轄區(qū)內(nèi)社會矛盾做到及時調(diào)處、掌控在手。
    4、不斷加大對綜治維穩(wěn)工作的宣傳,扎實開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動,按要求完成當(dāng)年的普法任務(wù),每年各站所要上報不少于一篇關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的文章。
    5、加強對流動人口、精神病人、社會閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女等人員的管理和服務(wù),做到底數(shù)清、情況明、且管理有序,監(jiān)管、教育、服務(wù)措施落實,預(yù)防和減少違法犯罪。
    綜治辦主任在全市基層綜治工作會議上的講話(2007年3月22日)這次全市基層綜治工作會議,是市綜治委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)2006年全市基層綜治工作,表彰先進,分析當(dāng)前基層綜治工作面臨的新形勢和存在的問題,理清今年的工作思路,明確工作重點,全面加強和大力推進基層綜治工作,為我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才,大會對2006年度村級綜治工作站建設(shè)先進單位、流動人口管理、社會治安巡查和治保、護村隊工作先進集體和先進個人進行了表彰,太平街道、澤國鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言,是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點,希望大家以典型為榜樣,求真務(wù)實,扎扎實實推進全市基層社會治安綜合治理工作。這里,我再講兩個問題:一、去年工作的簡要回顧過去的一年,我市社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級和全市政法工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終貫穿“建設(shè)平安**,構(gòu)建和諧社會”這條主線,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動,大力化解社會矛盾糾紛,全面落實社會治安綜合治理各項措施,全力建設(shè)社會治安防控體系,切實加強政法綜治隊伍建設(shè),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。(一)以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,進一步夯實基層綜治組織????????????????過去的一年,我市以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,充分抓住綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年這一有利時機,進一步夯實基層綜治組織。突出加強了基層綜治組織機構(gòu)建設(shè),鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)已從機構(gòu)設(shè)置轉(zhuǎn)向工作內(nèi)容、運行機制方面的健全,并發(fā)揮出了應(yīng)有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時,各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這一有利時機,把“綜治工作站”建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃,同建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)“綜治工作站”,做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前,全市90xxxx村(居)、1xxxx社區(qū),已有66xxxx村(居)、1xxxx社區(qū)建立了“綜治工作站”,建成率分別達(dá)73.49、100。全市有4xxxx村級綜治工作站被評為一級綜治工作站,9xxxx村級綜治工作站被評為二級綜治工作站。民營企業(yè)的綜治規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)全市已有12xxxx職工人數(shù)在20xxxx以上的民營企業(yè)建立了綜治。同時,各鎮(zhèn)(街道)還結(jié)合實際開展工作,箬橫鎮(zhèn)開展村企治安聯(lián)防,濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站,為綜治工作站提供了一個新的的創(chuàng)建模式。(二)以群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,進一步健全治安巡邏社會化機制2006年,全市治保會、護村隊在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“平安**”這個目標(biāo),充分發(fā)揚無私奉獻,頑強拼搏,團結(jié)協(xié)作的精神,認(rèn)真履行職責(zé),在協(xié)助社會治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在外來人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用,取得了較為突出的成績,有效地維護了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2006年全市治保會、護村隊共參與治安巡邏7528xxxx,開展安全防范檢查1001xxxx,防范宣傳826xxxx,落實幫教432xxxx,提供各類線索3478條,抓獲各類違法犯罪嫌疑人195xxxx,協(xié)助破獲刑事案件80xxxx,協(xié)助查處治安案件196xxxx,調(diào)處糾紛521xxxx,協(xié)助登記外來人口37335xxxx。社會治安巡查隊伍以全力打造“平安**”為目標(biāo),牢牢把握維護社會治安穩(wěn)定這個中心,著力構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò),緊密聯(lián)系隊伍實際,在建好、管好、用好隊伍上下功夫,全面深化大局意識、為民意識、法制意識、服務(wù)意識、形象意識,為建立一支高素質(zhì)的人民滿意的治安巡查隊伍打下堅實基礎(chǔ),為保障全市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的順利開展做出了應(yīng)有的貢獻。去年一年來,共組織巡邏4771xxxx,計28832xxxx次,協(xié)助公安機關(guān)破案420xxxx,其中協(xié)助破獲刑事案件157xxxx,協(xié)助查處治安案件263xxxx;抓獲違法犯罪嫌疑人536xxxx,其中逃犯15xxxx,刑事拘留126xxxx,治安處罰358xxxx,逮捕37xxxx。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市黨務(wù)工作會議精神,回顧總結(jié)xx年工作,安排部署xx年任務(wù)。下面,我講三個方面的意見。
    一、xx年組織工作卓有成效
    剛剛過去的一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)也是蠻拼的,各方面工作都取得了明顯成效。
    部考勤紀(jì)律明察暗訪活動。全年共對16人全市通報批評,23人談話提醒,6人函詢質(zhì)詢,3人誡勉談話,2人免職處理,營造了從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的良好氛圍。
    切實加強理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和法治教育,解決好“總開關(guān)”的問題。要堅持不懈地抓好干部能力素質(zhì)提升,今年繼續(xù)采取“走出去”的方式,到發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦1-2期專題外訓(xùn)班。二是要分級負(fù)責(zé)。按照干部管理權(quán)限,明確工作職責(zé),實行干部教育培訓(xùn)工作分級負(fù)責(zé)制。市委組織部要按照《xx—xx年潛江市干部教育規(guī)劃》的要求,發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo),抓緊建立起上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。三是要確保實效。堅持組織調(diào)訓(xùn)從嚴(yán)、學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)從嚴(yán)、培訓(xùn)成果運用從嚴(yán)。市委黨校要按照“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從要治學(xué)”的要求,落實好“三查一測試一通報”制度,著重在建立學(xué)習(xí)成效考評體系上進行探索創(chuàng)新,把培訓(xùn)測試、調(diào)研報告、黨性分析等項目以學(xué)分的形式轉(zhuǎn)化為評價結(jié)果,并與干部的培養(yǎng)、使用、任職等掛鉤。要認(rèn)真做好市委黨校整體搬遷和省委對市委黨校辦學(xué)水平的評估驗收工作。的綜合分析研判,建立各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備模型,及時進行調(diào)整優(yōu)化。加大市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備力度,嚴(yán)格職數(shù)范圍內(nèi)選配干部,對歷史上形成的“三超兩亂”逐步進行調(diào)整消化。要探索實行《潛江市市管干部選拔任用工作紀(jì)實制度》,健全完善干部選任工作“七步必走”和“三表必審”等流程,對干部選任工作進行全程紀(jì)實。對重要崗位任職人選,實行“四談兩公示”延伸考察,全面準(zhǔn)確掌握8小時外生活圈、社交圈情況。各地各單位也要根據(jù)《潛江市機關(guān)中層干部選拔任用工作實施意見》等規(guī)范性文件,修訂完善本系統(tǒng)本單位的干部選拔任用實施辦法,不斷提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。三是嚴(yán)格日常管理。“木受繩則直,金就礪則利?!币獜娀?guī)矩意識,分層分級制定領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范,劃定行為界限,研究制定黨政主要負(fù)責(zé)人“5嚴(yán)守21嚴(yán)禁”細(xì)則,科學(xué)規(guī)范“一把手”用權(quán)行為。對于不守規(guī)矩、不按規(guī)矩辦事的,要加大函詢、談話提醒和誡勉力度。要嚴(yán)格重大事項請示報告,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格落實全市組織工作重要事項請示報告制度的通知》,該請示的要請示,該報告的要報告。對應(yīng)當(dāng)請示沒請示的、必須報告未報告的,要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究問責(zé)。要認(rèn)真抓好個人有關(guān)事項報告核實工作,既要按照規(guī)定對核實結(jié)果有問題的干部作出嚴(yán)肅處理,又要把核實結(jié)果作為評價識別干部是否誠實、是否清廉的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格查處問責(zé)。要充分運用12380舉報平臺,暢通來信、來電、短信、網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,及時受理群眾反映問題。堅持干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門經(jīng)常性的信息溝通,切實做好干部監(jiān)督信息綜合分析運用。完善媒體輿情收集、研判、處置機制,及時掌握動態(tài)信息、積極回應(yīng)社會關(guān)切、穩(wěn)慎處理涉組涉干輿情。要繼續(xù)按照省委的安排部署,開展選人用人突出問題專項治理,下力氣抓好“違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治,認(rèn)真做好新列入專項整治內(nèi)容的“帶病提拔、利用公權(quán)公款為私譽買單、逐名腐敗”的整治,認(rèn)真做好省委巡視組反饋的改非領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬、干部經(jīng)商辦企業(yè)等問題的整治。五是關(guān)心關(guān)愛干部。對干部既要嚴(yán)格要求,也要關(guān)心關(guān)愛。要經(jīng)常性開展交心談心,及時掌握干部思想動態(tài)、家庭情況和履職情況,讓干部感受到組織的溫暖。要落實好縣以下機關(guān)推行職務(wù)與職級并行制度,把這件惠及基層的好事辦好。要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治經(jīng)濟待遇,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、住宿條件,豐富精神文化生活,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住讀”創(chuàng)造良好條件。要落實好因“一刀切”政策改非領(lǐng)導(dǎo)干部的政治經(jīng)濟待遇,認(rèn)真做好管理服務(wù)工作。要關(guān)心關(guān)愛老干部,加強老干部思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)和活動場所建設(shè),優(yōu)先落實老干部的各項政策,建立老干部意見收集反饋督辦機制,引導(dǎo)老干部更好地發(fā)揮余熱、貢獻力量。需要指出的是,要正確認(rèn)識和處理好執(zhí)行“八項規(guī)定”與落實老干部待遇之間的關(guān)系,讓老干部的正常待遇得到保障。
    區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟(小區(qū))黨小組、黨員中心戶組織網(wǎng)絡(luò),推動社區(qū)黨建工作全面提升。在抓非公企業(yè)黨建上,要成立非公企業(yè)黨工委,健全和完善非公企業(yè)黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。各區(qū)鎮(zhèn)處要繼續(xù)抓好在條件具備的非公企業(yè)、社會組織黨組織組建工作,積極選派黨建工作指導(dǎo)員。在社會組織,要推進會計師行業(yè)、律師行業(yè)、稅務(wù)師行業(yè)等社會組織黨工委組建。在機關(guān)、事業(yè)單位等其他領(lǐng)域,要認(rèn)真抓好《機關(guān)基層黨組織工作條例》等文件的貫徹執(zhí)行,把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿黨的建設(shè)始終。要完善和落實好黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾、專項述職、民主評議、集中考核、約談問責(zé)工作,形成“五位一體”的責(zé)任體系,真正把管黨責(zé)任一級一級壓緊壓實。二是抓選優(yōu)訓(xùn)強,不斷加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。支部強不強,關(guān)鍵看“頭羊”。要抓緊集中輪訓(xùn)村“兩委”換屆后的黨組織書記,4月份要全部輪訓(xùn)一遍。按照基本理論、基本規(guī)矩、基本政策、基本職責(zé)和基本方法這“五個基本”的要求,重點抓好村級組織規(guī)范“十類30條”和無職黨員“六要六不要”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照分級培訓(xùn)原則,各區(qū)鎮(zhèn)處黨委也要舉辦培訓(xùn)班,在上半年把村副職干部全部輪訓(xùn)一遍。今年是社區(qū)“兩委”換屆之年,要抓住機遇,拓寬選人用人渠道,把政治過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來,進一步選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。要加大“兩派一聘”(選派“名譽書記”、“ 萬”工作隊聯(lián)村幫扶制度,并相應(yīng)增加聯(lián)村幫扶投入。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等涉農(nóng)部門、各對口幫扶單位,還要為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供資金、項目、信息、技術(shù)、人才等全方位支持。要加大對空殼村和貧困村的扶持力度,積極推進民企聯(lián)村(社區(qū))、村(社區(qū))企共建,拓寬村(社區(qū))企合作雙贏的新路子。六是抓資金投入,不斷提高基層黨建保障水平。市委高度重視基層黨建工作,去年底專門出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織建設(shè)的意見》,明確提出了激勵、保障、幫扶和社區(qū)改造“三機制一計劃”。文件中有很多“干貨”:從今年開始,市財政為每村(社區(qū))新增1萬元黨建工作經(jīng)費;每年預(yù)算xx萬元,對“三有四增五無”示范村(居)進行命名表彰,對當(dāng)年示范村(居)比例達(dá)到50%以上的鎮(zhèn)處,再獎勵xx萬元;每年投入xxx萬元,設(shè)立黨內(nèi)幫扶基金,做到幫扶、慰問困難黨員全覆蓋;投入xxx萬元,分三年對村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心改造升級,等等。好政策既催生動力,也催生壓力。市級財政資金是以獎代補,鼓勵做事的,各地也要配套資金,增加村(社區(qū))干部工作報酬和黨建工作經(jīng)費。需要強調(diào)的是,省委今年將對基層黨建《五年規(guī)劃》落實情況進行中期考核,希望各地各單位予以高度重視,把各項迎檢準(zhǔn)備做得實之又實、細(xì)之又細(xì)。
    好落實。
    ”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻??茀f(xié)組織,要重點圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動,為增強我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻。三要創(chuàng)新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯(lián)席會議等形式,建立起“大群團”整體聯(lián)動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
    五、在群團組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,以改革創(chuàng)新精神加強群團組織自身建設(shè),不斷增強群團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要創(chuàng)新群團組織設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設(shè)的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設(shè)的工作機制,進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團組織建設(shè),積極探索多種組織設(shè)置形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機制基礎(chǔ)上,進一步健全完善群團組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權(quán)機制、市場化的服務(wù)機制、經(jīng)?;膸头鰸C制,拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道,提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道,最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。各級群團組織要認(rèn)真落實中央和省市委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯(lián)系,使群團干部成為群眾的貼心人,使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。
    群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),把群團工作擺上重要位置,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團工作,分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要重視加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團工作、善于做群團工作的干部,充實到群團組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,加大群團組織干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環(huán)境和條件,加大在經(jīng)費投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務(wù)群眾的需要。要大力營造關(guān)心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)我市群團工作新局面,為推進全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
    為期三天的街道干部作風(fēng)培訓(xùn)活動告一段落。整個活動中,兩位專家教授給我們做了專題報告;以支部為單位,進行了分組討論;我們街道全體副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)總支書記、各部門負(fù)責(zé)人共計55位同志做了表態(tài)發(fā)言?;顒娱_展的緊張有序,取得了階段性成效,達(dá)到了預(yù)期目的。
    干部作風(fēng)建設(shè)是一項永不竣工的工程,只有開始沒有結(jié)束,只有更好沒有最好。在新的一年,我們既面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,又擔(dān)當(dāng)著城市建設(shè)和管理的繁重任務(wù),尤其需要把干部作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓緊抓好。下面就加強作風(fēng)建設(shè),我再簡要提五點要求,概括地講就是要大力弘揚“團結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”的精神和作風(fēng)。
    一是要弘揚團結(jié)協(xié)作的精神和作風(fēng)。
    團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力。要切實搞好班子與班子、人與人之間的團結(jié)和協(xié)調(diào),心往一處想,勁往一處使,共謀大計,共圖大業(yè)。每個同志都要有一個正確的角色意識、集體意識、大局意識,都要有推功攬過的胸懷,都要講政治、講正氣,都要把干勁用在事業(yè)上,用在謀取街道各項事業(yè)發(fā)展上。
    二是要弘揚高效快捷的精神和作風(fēng)。
    效率是精神狀態(tài)的體現(xiàn)。對待工作是否有熱情,對待事業(yè)是否有激情,乃至于我們是否有責(zé)任心,是否有榮譽感,都會在工作節(jié)奏上有所體現(xiàn)。新的一年里,我們有一大批重要項目亟待抓緊運作,有一項項具體措施亟待迅速落實,有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強力突破,需要更快的節(jié)奏、更高的效率來推動工作落實。這就要求從我們必須堅持“雷厲風(fēng)行,立說立行”的落實標(biāo)準(zhǔn),對于認(rèn)準(zhǔn)了的事情,要爭分奪秒、快速行動,加快節(jié)奏、狠抓落實,做到工作快上手、項目快推進、矛盾快處理、目標(biāo)快完成、發(fā)展快見效。
    三是要弘揚為民服務(wù)的精神和作風(fēng)。
    要切實解決好對人民的感情問題,把全部身心獻給群眾,與群眾同呼吸,共命運;要擺正與群眾的關(guān)系,虛心向群眾學(xué)習(xí)、求教,多聽群眾的意見和建議;要強化帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任意識,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實把為人民服務(wù)的宗旨落實到讓群眾富裕,為百姓造福的實際行動上。
    四是要弘揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。
    街道上下一定要大興求真務(wù)實之風(fēng),說實話、辦實事、求實效。廣大黨員要樹立表率意識,要把“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”的口號叫響亮,叫到深入人心,在行動見成效。各級干部要大力推行“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”的“一線工作法”,實現(xiàn)干群之間的“零距離”。要安排足夠的時間,圍繞街道工作的重點、熱點和難點,加大調(diào)查研究和解決的力度,防止說假話、說大話、說空話,堅決剎住工作浮漂、作風(fēng)懶散、紀(jì)律渙散等不良風(fēng)氣,有力促進干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。
    五是要弘揚廉潔清正的精神和作風(fēng)。
    廉潔從政是對黨員干部的基本要求。當(dāng)前,各級對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的越來越緊,對此,街道黨員干部要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求。要強化勤儉節(jié)約意識,樹立過緊日子的思想。堅持少花錢多辦事、花小錢辦大事,嚴(yán)格控制非剛性開支,把更多的資金用在謀發(fā)展、惠民生上。這不僅是工作需要,更是樹立黨委、辦事處良好形象、密切黨群干群關(guān)系的需要。要強化紀(jì)律意識,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。每位同志都要時時刻刻用紀(jì)律約束自己的思想和行為,做到令行禁止、遵章守紀(jì)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,給同志作出樣子,一級做給一級看。要強化廉潔意識,樹立底線思維,保持廉潔操守,在廉潔自律上保持清醒頭腦,不伸手、不越線。特別是居級干部,要加強財務(wù)公開,做到資金、資產(chǎn)、資源公開透明、陽光運作,切實以實際行動嬴取群眾信任,樹立黨員干部良好形象。
    同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)發(fā)展大局。希望大家以這次活動為起點,進一步增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識和創(chuàng)新意識,撲下身子,埋頭苦干,以高尚的人格團結(jié)廣大干部群眾,以優(yōu)良的作風(fēng)推進各項工作落實,為開創(chuàng)__新局面作出更加積極的貢獻!
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
    同志們:
    這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx大、省委十二屆二次全會、市委十一屆三次全會和國家、省統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,研究分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢,安排部署20xx年工作任務(wù)。
    下面,我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊黨組做工作報告。
    一、肯定成績,增強信心
    20xx年,我市的統(tǒng)計工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和省、市黨代會精神,按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,團結(jié)協(xié)作,開拓進取,在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計服務(wù),以及統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)等各方面都取得了一定成績。
    (一) 農(nóng)業(yè)普查工作順利完成
    一年來,全市各級農(nóng)普機構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求,共計組織調(diào)用普查員、普查指導(dǎo)員近3萬人,圓滿完成了普查入戶登記、普查表審核及質(zhì)量抽查驗收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調(diào)查核實等工作任務(wù)。本次普查涉及139個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,2701個村級組織,共調(diào)查農(nóng)村住戶125.3萬戶,填報普查表186.5萬張,為全面掌握我市“三農(nóng)”實際情況,決策并服務(wù) “三農(nóng)”工作提供豐富翔實的第一手資料。通過省農(nóng)普辦綜合抽查,我市應(yīng)登記戶的漏報率為0,原始數(shù)據(jù)差錯率0.22%,均遠(yuǎn)低于國務(wù)院農(nóng)普辦的目標(biāo)要求,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關(guān)工作多次得到國務(wù)院和省農(nóng)普辦的肯定。目前,全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿完成,專題分析報告和工作報告基本完成,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作正全面展開。
    此外,圓滿完成全市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作,順利完成20xx年投入產(chǎn)出調(diào)查的機構(gòu)和人員落實、選點等前期準(zhǔn)備工作。
    (二)統(tǒng)計方法制度不斷完善
    能源統(tǒng)計監(jiān)測能力明顯增強。根據(jù)市政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的意見》和全市節(jié)能減排大會精神,全面加強了全社會能源統(tǒng)計工作。目前,我市已建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸為主的服務(wù)業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度,農(nóng)業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度,以及主要依據(jù)電力、燃?xì)夂途用褡舫闃诱{(diào)查數(shù)據(jù)進行推算的生活用能統(tǒng)計制度,涵蓋全社會的能源消費統(tǒng)計制度體系基本建立。開展每季度以及年度分地區(qū)萬元gdp電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和公布工作,為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對全市300余家重點能耗(年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度,進行跟蹤監(jiān)測。各地也全面加強了能源統(tǒng)計工作,絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實了專職能源統(tǒng)計人員,其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上,奉化在利用部門統(tǒng)計,暢通能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集渠道方面進行了積極探索,并取得了一定成效。去年,市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》后,為進一步加強我市能源統(tǒng)計工作基礎(chǔ),促進部門間合作,完善能源統(tǒng)計工作體系,提高能源統(tǒng)計服務(wù)能力提供了有力的政策和組織保障。
    服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作不斷完善。根據(jù)省政府《關(guān)于加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》要求,在保持和完善我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作特色的同時,順利實現(xiàn)了省市兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報序列,實現(xiàn)貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的全面并軌,完善服務(wù)業(yè)個體戶統(tǒng)計制度,研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度,加強重點行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計,完善專業(yè)字典庫動態(tài)維護等方面做了很多有益嘗試,取得一定成效。在市縣兩級共同努力下,我市的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)更加扎實,內(nèi)容更加豐富,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度顯著提高,服務(wù)業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù)已在國民經(jīng)濟核算中作為基礎(chǔ)資料較好地得到應(yīng)用。
    縣級gdp核算工作水平得到提升。根據(jù)國家和省關(guān)于改進地區(qū)gdp核算工作的意見和要求,結(jié)合寧波實際,順利實施了季度縣級gdp統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市g(shù)dp數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總gdp總量、速度基本銜接的要求,采用市縣兩級上下聯(lián)動、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式,統(tǒng)一對各縣(市)區(qū)gdp數(shù)據(jù)進行審核評估,力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢不失真,結(jié)構(gòu)比例不失調(diào),較好地實現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國地稅、財政、金融、供電等有關(guān)部門的溝通工作,為準(zhǔn)確核算創(chuàng)造了扎實的基礎(chǔ)條件。
    投資項目統(tǒng)計方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計劃總投資500萬元以上新開工項目統(tǒng)計入庫工作的效率和質(zhì)量,我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫方式和先申報確認(rèn)、后上報統(tǒng)計報表的工作流程,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。針對各級政府要求改變房地產(chǎn)開發(fā)投資按經(jīng)營地統(tǒng)計的迫切需要,利用網(wǎng)上直報系統(tǒng),在滿足省局上報需要的前提下,成功研制房地產(chǎn)開發(fā)投資項目的“在地”統(tǒng)計方法。去年,在全省建設(shè)領(lǐng)域投資年報、投資月報、建筑業(yè)報表、國家房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報、統(tǒng)計分析等五項年度工作評比中,我市均獲第一。奉化、江東分別在加強投資統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力,取得一定成績。
    同時,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度研究工作,探索建立婦女兒童監(jiān)測評估數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),認(rèn)真開展環(huán)境統(tǒng)計、基本生活費用價格指數(shù)編制、工業(yè)品價格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)的試編等國家和省試點工作。
    (三)統(tǒng)計監(jiān)測和服務(wù)功能進一步增強
    專項調(diào)查和分析研究成績顯著。一年來,市縣兩級統(tǒng)計部門緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極開展專項調(diào)查和綜合分析研究,為各級黨委政府和相關(guān)部門決策提供了及時有效的咨詢服務(wù)。全市各級統(tǒng)計部門共完成研究課題19項,撰寫統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析報告2119篇,獲得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示44條。《20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢分析》、《20xx年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國際化進程中與相關(guān)城市差距比較分析》、《關(guān)于我市居民中等收入家庭分析及預(yù)測的匯報》等分析材料,以及《認(rèn)知不足和“質(zhì)量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實歸 推進尚需重點突破》、《關(guān)于寧波城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查分析》、《市民支持分類管理 政策細(xì)化呼聲高漲》等一批民生民意調(diào)查報告得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會的關(guān)注。全市共有4篇統(tǒng)計分析入選《第十四次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會文集》,6篇在全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告評選中獲獎,其中:《寧波構(gòu)建社會主義和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系研究》榮獲省統(tǒng)計學(xué)術(shù)類課題評審一等獎,《寧波市20xx年前三季度gdp增長情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析一等獎。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度調(diào)查、寧海有關(guān)科技創(chuàng)新的調(diào)研分析等受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?BR>    統(tǒng)計監(jiān)測評價工作明顯加強。探索研制了符合我市實際的寧波和諧社會建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,并從主觀和客觀兩方面對構(gòu)建“和諧寧波”的狀況和進程進行了定量測評、動態(tài)考察和比較研究,依此提出了構(gòu)建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點。同時,牽頭擬制了寧波市外來人口信息統(tǒng)計管理制度,設(shè)計編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概覽》,組織開展了全市科技進步監(jiān)測評估工作,會同市發(fā)改委建立了社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評價體系和年度報告發(fā)布制度,獨立開展了20xx年全市全面小康社會建設(shè)和農(nóng)村小康社會建設(shè)進程評價,及社會發(fā)展情況的監(jiān)測。積極參與環(huán)保模范城市復(fù)檢、全國衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國節(jié)水城市復(fù)檢、寧波生態(tài)市建設(shè)聯(lián)合檢查、省級示范文明城區(qū)測評等工作。此外,編制的寧波市房地產(chǎn)價格指數(shù)為調(diào)整市中心城區(qū)拆遷補償價格提供依據(jù),完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測算等等。各地也在統(tǒng)計監(jiān)測評價制度建設(shè)上取得了顯著成果,慈溪市在全省率先出臺了效益和諧評價指標(biāo)體系和具體的實施辦法,在當(dāng)?shù)孬@得年度爭先創(chuàng)優(yōu)專項創(chuàng)新獎,江北區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研制了社會主義新農(nóng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系,并積極實施,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的好評。
    綜合統(tǒng)計產(chǎn)品的影響力不斷增強。一年來,市縣兩級進一步規(guī)范了統(tǒng)計產(chǎn)品的編輯、出版、發(fā)行或報送等程序,修訂完善相關(guān)指標(biāo),使版式制作更加精美,內(nèi)容更加豐富、全面,全市統(tǒng)計產(chǎn)品的整體質(zhì)量明顯提高,影響進一步擴大。《寧波統(tǒng)計年鑒》再次榮獲全國地方統(tǒng)計年鑒評比一等獎,市縣兩級的《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計公報》、《概覽》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計年鑒》等系列產(chǎn)品已成為地方黨政機關(guān)和社會各界了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口,也是提升統(tǒng)計部門對外形象的重要載體。同時,繼續(xù)加強對重要會議的信息咨詢服務(wù)工作,撰寫了市黨代會參閱件《寧波市經(jīng)濟社會概況》(20xx年-20xx年)和反映我市從省第十一次黨代會以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》,起草了《寧波市經(jīng)濟和社會發(fā)展概況》(20xx年-20xx年)作為人大會議參閱件等。此外,積極通過新聞發(fā)布會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發(fā)布當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合信息、運行情況進度分析及監(jiān)測評價結(jié)果,一年來全市共有520余篇統(tǒng)計信息被各級新聞單位采用。
    (四)統(tǒng)計法制建設(shè)邁出新步伐
    統(tǒng)計執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,采取各地自行檢查和市、縣兩級聯(lián)合檢查相結(jié)合,專項執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計稽查相結(jié)合的組織形式,共稽查基層統(tǒng)計單位756家,查處統(tǒng)計違法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計局注重加強相關(guān)科室間的協(xié)調(diào)配合,善于從基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和指導(dǎo)服務(wù)于統(tǒng)計工作對象中尋找案源,統(tǒng)計執(zhí)法的力度較大,法制宣傳教育效果明顯。
    “五五”統(tǒng)計普法宣傳扎實推進。各地充分利用各種宣傳資源,形式多樣地開展了“五五”統(tǒng)計普法宣傳活動,統(tǒng)計法制宣傳的社會影響力和滲透力進一步增強。據(jù)不完全統(tǒng)計:一年來,全市各地電視臺、電臺宣傳統(tǒng)計法制4267次,報刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志刊出文章131篇,發(fā)放宣傳材料20710份,組織普法講座31期,參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)了統(tǒng)計法知識專題講座,寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統(tǒng)計知識講座。余姚、北侖等地也先后在人大開展了統(tǒng)計法講座,江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識培訓(xùn)班。6月和10月,《寧波日報》分別對我市近兩年查處的典型統(tǒng)計違法案例進行了曝光和剖析。
    統(tǒng)計法制基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。根據(jù)市法制辦關(guān)于進一步做好依法界定行政執(zhí)法職責(zé)工作的要求,對照省統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,重新修訂了《寧波市統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,全市247名政府統(tǒng)計人員參加了培訓(xùn),并順利通過考試,換領(lǐng)了新的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。此外,各地充分利用電大等社會教育資源,通過媒體、培訓(xùn)會議等途徑,全方位宣傳統(tǒng)計從業(yè)資格考試,取得很好效果,全市共組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試2146人,報名人數(shù)再次名列全省前茅,另有221人參加了統(tǒng)計職稱考試。
    (五) 統(tǒng)計體制機制創(chuàng)新取得新進展
    調(diào)查隊改革工作順利完成。在國家、省統(tǒng)計局和浙江調(diào)查總隊,及地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合寧波實際,按照“獨立建隊,共建黨組,合署辦公,資源共享”的體制機制要求,國家統(tǒng)計局直屬的市、縣兩級調(diào)查隊組建工作順利完成,全市統(tǒng)計調(diào)查一線力量得到加強,專業(yè)水平得到提升,統(tǒng)計工作合力進一步增強。
    縣域統(tǒng)計工作組織模式改革扎實推進。各地認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》精神,全面開展了以組建社會經(jīng)濟調(diào)查機構(gòu)為重點的縣域統(tǒng)計工作組織模式改革。到目前為止,北侖、慈溪、寧海已完成經(jīng)濟社會調(diào)查機構(gòu)的組建工作,開始試行分片區(qū)運作模式,鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準(zhǔn)建立經(jīng)濟社會調(diào)查機構(gòu),共新增人員編制75名。同時,在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計中介服務(wù)機構(gòu),區(qū)域性統(tǒng)計工作力量進一步得到加強。
    市經(jīng)濟社會調(diào)查中心開始有效運作。在市委、市府和有關(guān)部門的支持下,市統(tǒng)計局普查中心增掛了市社會經(jīng)濟調(diào)查中心牌子,增加人員編制10名,在原有普查、基本單位統(tǒng)計等職能的基礎(chǔ)上,重點加強民生民意調(diào)查工作。調(diào)查中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員配備基本到位,工作運作機制基本建立,相關(guān)職能工作開始啟動。
    (六) 統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新成績
    網(wǎng)上直報系統(tǒng)進一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務(wù)外網(wǎng)的有利條件,建成了統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡(luò),提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的可靠性。通過加強實時管理,完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)防病毒安全體系,提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的同時,全市593家景氣樣本企業(yè)順利實現(xiàn)網(wǎng)上直報,勞動工資網(wǎng)上直報在鄞州區(qū)成功試行。目前,全市已有1.8萬余家企業(yè)納入直報范圍,上報率穩(wěn)定在95%以上。
    專業(yè)共享平臺與綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得進展。為切實解決專業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問題,市局隊機關(guān)建立了專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料共享平臺,各專業(yè)月、季、年報表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經(jīng)常性調(diào)查匯總資料實現(xiàn)了全面共享,進一步促進了專業(yè)統(tǒng)計資料效能的發(fā)揮。同時,市、縣兩級統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面啟動,目前,市本級20xx年年報數(shù)據(jù)已全部入庫,江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點的綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),為建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的,集資料查詢、定量分析、對外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務(wù)功能于一體的全市統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎(chǔ)。
    基本單位名錄庫進一步完善。一年來,我們通過加大“在庫”單位核查力度,應(yīng)用計算機程序加快部門資料的比對速度,充分利用專業(yè)年報、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護時效性,以及推動縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡(luò)化改造等措施,進一步完善了基本單位名錄庫維護工作。全年新增法人單位120xx余家,注銷3000余家。截至去年底,全市在庫法人單位突破10萬家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定程度上提高了名錄庫維護工作的質(zhì)量和效率。
    (七)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)取得新成效
    加強作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)計干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市縣兩級深入開展了機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年” 活動,在認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,著力抓好問題和不足的查找和整改工作,有效地促進了統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的改善和工作效能的提高。市局隊結(jié)合第五輪文明機關(guān)的創(chuàng)建工作,在機關(guān)廣泛開展了以“增強隊伍素質(zhì),強化服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高辦事效率,樹立文明新風(fēng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動、崗位“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”專項行動等,干部職工的服務(wù)意識、大局意識明顯增強。江北區(qū)統(tǒng)計局通過制度規(guī)范和文化引導(dǎo),進一步激發(fā)干部職工的工作熱情,增強了工作責(zé)任心和主動性。寧海、海曙等地加強作風(fēng)建設(shè)取得實效,分獲文明機關(guān)稱號。
    加強能力建設(shè),統(tǒng)計干部理論和實踐水平不斷提升。市縣兩級統(tǒng)計部門結(jié)合統(tǒng)計工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)“6.25”重要講話和黨的xx大精神,在加強干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質(zhì)等方面取得了明顯成效。市、縣兩級組織開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀,推進現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)”和“學(xué)習(xí)黨的xx大精神,全面開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作新局面” 等專題理論學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工進一步開闊視野,更新理念,認(rèn)清形勢,提高能力。針對統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點,新進人員和工作難度不斷增加的實際, “抓培訓(xùn)、強業(yè)務(wù)”的濃郁氛圍普遍形成,全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)400余期,培訓(xùn)人數(shù)近2.7萬人次。
    加強廉政建設(shè),統(tǒng)計干部隊伍拒腐防變能力不斷增強。各地認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會、全市反腐倡廉工作會議、全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和中紀(jì)委“八項禁令”,積極開展以警示教育為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,完善監(jiān)督制約機制,在系統(tǒng)內(nèi)營造了團結(jié)和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊結(jié)合調(diào)查隊改革,建立完善了局隊行政會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)管理監(jiān)督制度、公務(wù)接待會務(wù)承辦工作制度、車輛使用管理制度等,使局隊機關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范,工作流程更加科學(xué)嚴(yán)密,有效避免了各種問題的發(fā)生。同時,針對年初確定的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、政績考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批等當(dāng)前我市統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的重點環(huán)節(jié),完善方法制度,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審核把關(guān),有效地杜絕了有損統(tǒng)計部門形象的權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生。
    此外,統(tǒng)計檔案管理工作又上新臺階,海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過了省一級認(rèn)定,至此,我市11個縣(市)區(qū)已有10個達(dá)到了省一級標(biāo)準(zhǔn)。老干部、工會、學(xué)會等工作也取得新的成績,各項統(tǒng)計事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來,我市分別獲得全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查先進單位、全國5000家重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作評比一等獎、全省統(tǒng)計工作綜合考評優(yōu)秀獎等榮譽,市局隊機關(guān)再次榮獲市級文明機關(guān)稱號。
    以上成績的取得,離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和社會各界的大力支持與協(xié)作,更離不開全系統(tǒng)干部職工的團結(jié)拼搏、扎實工作。在此,我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊,向全市廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
    二、認(rèn)清形勢,更新觀念
    當(dāng)前,統(tǒng)計事業(yè)已經(jīng)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
    全面貫徹落實黨的xx大精神對統(tǒng)計工作提出新要求。黨的xx大在全面總結(jié)和揭示改革開放以來,特別是總結(jié)xx大以來的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析了新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特點和新趨勢,對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實xx大精神,省委十二屆二次全會作出了扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略決策,市委十一屆三次全會把今年確定為“狠抓落實之年”、“創(chuàng)新突破之年”,力求五個方面的創(chuàng)新突破,就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各項工作的落實,力求在增強經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項工作的落實,力求在加強社會建設(shè)和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設(shè)各項工作的落實,力求在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設(shè)各項工作的落實,力求在推進全社會法制化進程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設(shè)各項工作的落實,力求在黨的建設(shè)各個領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破。這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,既要完善經(jīng)濟統(tǒng)計,又要完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計,以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計服務(wù),著力反映教育、勞動就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會保障、社會治安等關(guān)系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對宏觀經(jīng)濟社會形勢的分析判斷和預(yù)測能力,又要加強對經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益提高進程和效果的跟蹤監(jiān)測,著力關(guān)注節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、投資等重點工作。
    統(tǒng)計工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供新機遇。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立和不斷完善,統(tǒng)計在各級黨委和政府決策中的基礎(chǔ)性作用不斷增強,社會影響不斷擴大,社會地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是各級黨委政府對統(tǒng)計工作更加重視。一年來,黨中央國務(wù)院及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作提出重要指示和批示,毛光烈市長也多次聽取統(tǒng)計部門關(guān)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,以及農(nóng)普、能源等統(tǒng)計工作的匯報,并在各種統(tǒng)計分析材料上作出批示達(dá)20次之多。王勇副市長更是多次對我市統(tǒng)計工作給予具體的指導(dǎo)和幫助。各級黨委政府高度重視統(tǒng)計隊伍建設(shè),積極支持和推動調(diào)查隊改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式創(chuàng)新,同時還通過發(fā)文等形式對能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面,統(tǒng)計部門在對區(qū)域和部門綜合考核和評價中的地位和作用越來越突出。另一方面,各種統(tǒng)計需求不斷增長。一年來,市縣兩級統(tǒng)計部門應(yīng)相關(guān)部門要求開展各種統(tǒng)計調(diào)查30余項,市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標(biāo)進行審核把關(guān),共辦理各類數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計產(chǎn)品受社會關(guān)注程度進一步提高。隨著企業(yè)科學(xué)決策意識的提高,公民參政議政熱情和民主意識的增強,社會各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計信息的意識和熱情明顯增強。統(tǒng)計需求的增長和統(tǒng)計地位的不斷提升,既給統(tǒng)計工作增加了壓力,也給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。
    不斷出現(xiàn)的矛盾和問題對統(tǒng)計工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越重要,責(zé)任越來越重大,任務(wù)越來越繁重,隨之而來的矛盾和問題也越來越突出,主要存在幾個方面的差距:一是工作理念方面的差距。對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏敏銳性,缺乏主動創(chuàng)新的意識和能力。二是統(tǒng)計力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善,部門統(tǒng)計力量和資源亟待進一步加強和整合,統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)有待提高。三是專業(yè)基礎(chǔ)方面的差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)比較薄弱,工作流程不夠規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效手段,部分地方統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力較弱。這些既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),同時,也對今后我市統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點。
    面對當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰(zhàn),我們必須進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,拓展思路,切實改進統(tǒng)計工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計工作服務(wù)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進一步認(rèn)識統(tǒng)計工作內(nèi)涵,謀劃發(fā)展思路;二要看得準(zhǔn)。我們要認(rèn)清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進統(tǒng)計工作的積極因素,著力理清和找準(zhǔn)當(dāng)前統(tǒng)計工作的重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),進一步做到奮發(fā)有為,勵精圖治;三要想得遠(yuǎn)。我們要以“大統(tǒng)計”的思想,夯實基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。四要抓得實。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)計工作的重點和難點,著力在統(tǒng)計法制、基層基礎(chǔ)、制度技術(shù)和人才隊伍等建設(shè)方面,敢于突破,善抓落實,進一步提高全市統(tǒng)計工作整體水平,為寧波的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。
    三、明確目標(biāo),落實任務(wù)
    20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神,省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會精神的重要一年,也是加快推進我市統(tǒng)計改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全市統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委提出的深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,完善統(tǒng)計工作體系,拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,深化統(tǒng)計方法制度改革,加大統(tǒng)計資源整合利用力度,創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式方法,努力提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,為寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)全面推向新階段提供強有力的統(tǒng)計保障。重點要抓好以下七方面工作:
    (一)全力做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作
    根據(jù)“科學(xué)設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量”的國務(wù)院指示精神,按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定,及本次調(diào)查的進度要求,全力以赴做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作。認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級普查組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費及物資保障的落實和普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。圍繞普查各階段工作重點,開展聲勢浩大的宣傳動員。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省經(jīng)濟普查方案,制定《寧波市第二次經(jīng)濟普查實施方案》。精心組織全過程綜合試點。認(rèn)真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底,以及縣、鄉(xiāng)兩級分專業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。20xx年年報是普查的重要組成部分,要嚴(yán)格執(zhí)行年報制度,加強對年報數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。
    與此同時,要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等為主要研究方向,組織高水平的課題研究,確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開發(fā)。要認(rèn)真組織開展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極配合有關(guān)部門做好全市污染源普查、文物普查等工作。
    (二) 大力推進統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新
    完善三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)成分的基礎(chǔ)上,適當(dāng)修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關(guān)報表,補充完善反映技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)指標(biāo),以更科學(xué)、更準(zhǔn)確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況。研制并實施全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,積極推行全社會投資在地統(tǒng)計(不包括跨地區(qū)投資項目),探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計。建立投資項目清查制度,隨時掌握項目動向,確保投資項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫,及時掌握項目產(chǎn)出效益情況。以第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎(chǔ),探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺。
    建立和完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計調(diào)查制度。制定并實施《寧波市社會統(tǒng)計綜合報表制度》,整合相關(guān)部門的社會統(tǒng)計資源,充實指標(biāo),提高頻率,建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、外來人口等領(lǐng)域,政府關(guān)注、群眾關(guān)心、考核評價必需的社會統(tǒng)計指標(biāo)體系和季報制度。開展勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作,探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計報表制度。探索農(nóng)村住戶“收支兩條線”調(diào)查方法。認(rèn)真做好國家試點的《基本生活費用價格指數(shù)》編制工作。
    (三) 切實加強重點專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作
    全面落實能源統(tǒng)計制度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》。各地要確保2名以上專職能源統(tǒng)計人員,加強對相關(guān)部門和企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。實行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計月報制度,開展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計,利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行全社會能耗測算。落實涉能部門能源統(tǒng)計制度,明確職責(zé),規(guī)范管理,疏通能源統(tǒng)計渠道,促進源頭數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。落實《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實施方案》和《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系實施方案》,全面、真實地反映全市、各地及重點能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進展情況和取得的成效。結(jié)合第二次經(jīng)濟普查搞清全社會的能源消費總量和結(jié)構(gòu)情況。繼續(xù)做好對重點耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測工作。
    切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。要以確保國家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動和諧社會建設(shè)為出發(fā)點,切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。通過與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對,檢驗和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,據(jù)此開展針對性的調(diào)研和指導(dǎo),全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料,從相關(guān)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進度數(shù)據(jù)等多個角度,加強對糧食播種面積,生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量,以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核和評估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時把握數(shù)據(jù)變動情況。
    進一步加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)企業(yè)集團內(nèi)部多元經(jīng)營結(jié)構(gòu),修訂有關(guān)統(tǒng)計報表,以更全面、更準(zhǔn)確地反映企業(yè)集團的經(jīng)營狀況。根據(jù)零售商場柜臺承包和租賃的實際情況,制定符合商場經(jīng)營特點的補充指標(biāo)。輪換貿(mào)易、餐飲個體戶樣本,使其更具代表性。增加服務(wù)業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計指標(biāo),配套建立能耗統(tǒng)計臺賬。建立服務(wù)業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬制度,加強對企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。建立市縣兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度,加強部門協(xié)作,促進資源共享。
    進一步完善gdp核算工作。切實提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,解決好gdp和各專業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問題,進一步夯實gdp統(tǒng)一核算基礎(chǔ)。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣(市)區(qū)季度gdp統(tǒng)一核算制度,明確職責(zé)定位,加強溝通交流,進一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    全面提高城鄉(xiāng)民生問題統(tǒng)計調(diào)查水平。在鞏固新一輪城市住戶調(diào)查樣本輪換擴戶工作成果基礎(chǔ)上,扎實開展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本擴充工作,做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作,進一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。完善以縣級為總體的城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查制度,滿足市縣兩級準(zhǔn)確、及時掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費用價格指數(shù),為弱勢群體的物價補貼,及社會保障部門出臺最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低社會保障標(biāo)準(zhǔn)等提供可靠依據(jù)。做好cpi統(tǒng)計調(diào)查的擴面增點,具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查點,在鄞州區(qū)萬達(dá)廣場增設(shè)四個工業(yè)品價格調(diào)查點。同時,拓展統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,完善采價方式,加強分析研究,切實提高消費價格的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測能力。根據(jù)國家局要求,組織實施部分食品價格調(diào)查5日報制度,及時、準(zhǔn)確地掌握市場主要食品價格變動情況。將市區(qū)房地產(chǎn)價格調(diào)查范圍由目前的四個中心城區(qū)擴展到全市六區(qū),增補20%的樣本量,確保房地產(chǎn)價格調(diào)查更具代表性,以更加全面及時地反映我市房地產(chǎn)價格的變動情況。同時,做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫的更新維護、工業(yè)品價格調(diào)查點5%擴點等工作。
    此外,扎實做好工業(yè)成本費用調(diào)查工作,認(rèn)真貫徹實施《億元以上新開工項目報告》制度。
    (四)扎實推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
    進一步完善統(tǒng)計體制機制。市縣兩級都要在進一步理順和明確局隊各處(科)室(單位)職能和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷建立和完善機關(guān)內(nèi)部互動協(xié)作機制,充分發(fā)揮局隊“合署辦公、資源共享”的體制機制優(yōu)勢。要抓緊操作市縣兩級調(diào)查機構(gòu)人員的招錄工作,力求招好招足。各地要在建立社會經(jīng)濟調(diào)查機構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅持片區(qū)運作模式和 “工作統(tǒng)一布置、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則,積極研制有關(guān)工作制度,抓好調(diào)查機構(gòu)的人員管理和力量配置工作,調(diào)整和完善基層統(tǒng)計調(diào)查組織運作機制。要以《統(tǒng)計法》為依據(jù),以考核和巡查為手段,以培訓(xùn)指導(dǎo)為基礎(chǔ),抓住機遇,全面加強部門統(tǒng)計管理工作。加快培育市縣兩級統(tǒng)計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)。
    全面加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)管理。建立布點合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)的網(wǎng)點維護和管理制度體系,進一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過集中培訓(xùn)和平時指導(dǎo)相結(jié)合,工作交流與感情溝通相結(jié)合,基本約束與獎罰激勵相結(jié)合,全面把握調(diào)查點基本情況,促進上下互動,加強調(diào)查網(wǎng)點的動態(tài)維護。建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度,切實完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評估制度,從準(zhǔn)確采集源頭數(shù)據(jù)入手,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    努力提升統(tǒng)計信息化水平。實現(xiàn)限額以上投資項目、房地產(chǎn)價格、工業(yè)品價格、固定資產(chǎn)價格等專業(yè)的網(wǎng)上直報,做好億元以上投資項目全國聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報工作,擴大網(wǎng)上直報范圍。完善和啟用基于直報系統(tǒng)的市級短信服務(wù)平臺。加快推進綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)和辦公自動化普及。
    切實完善基本單位名錄庫管理工作。以《浙江省名錄庫更新維護管理辦法》的出臺為契機,進一步規(guī)范名錄庫管理工作。以全市法人單位基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高名錄庫的更新維護效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對基層的指導(dǎo),促進全市名錄庫更新維護工作均衡發(fā)展。
    (五)大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)
    堅持依法行政,切實加強統(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級相關(guān)統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合調(diào)查隊管理體制改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的實際,修訂完善《寧波市統(tǒng)計管理辦法》,進一步明確執(zhí)法主體地位。進一步明確統(tǒng)計部門依法行政的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任的法定依據(jù),建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任考核、錯案責(zé)任追究等制度,完善執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度,做到依法行政、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強執(zhí)法培訓(xùn),著重提高案源尋找、詢問當(dāng)事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,提高案卷質(zhì)量,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的整體水平。
    堅持突出重點,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法效能。以加強基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)為重點繼續(xù)強化統(tǒng)計稽查工作,把未參加有關(guān)培訓(xùn)、不按時報送報表、報表質(zhì)量不高的單位作為重點稽查對象,按月開展統(tǒng)計稽查。積極開展和精心組織能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、gdp下算一級、投資統(tǒng)計等專項執(zhí)法檢查,保障和促進統(tǒng)計改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。適時開展對有關(guān)行政部門和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計巡查。
    堅持統(tǒng)籌兼顧,切實加強統(tǒng)計普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃,深入開展“五五”普法宣傳教育活動。一要通過發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯(lián)合相關(guān)部門舉行法制講座等多種方式,加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳,保證全市95%以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加統(tǒng)計法律知識測試,切實提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)計的意識和能力。二要以“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布25周年等活動和集中統(tǒng)計執(zhí)法檢查、經(jīng)濟普查、新的統(tǒng)計法律法規(guī)實施為契機,通過多種渠道、多種方式大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動,進一步強化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。三要認(rèn)真開展政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計普法教育,設(shè)立《干部職工學(xué)法考核登記冊》,建立學(xué)法檔案,保證每位干部職工全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。
    (六) 全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平
    切實提高專項調(diào)查和分析研究的針對性和有效性。緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和我市深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、市場價格特別是食品價格和房價、房地產(chǎn)投資、金融市場、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護以及社會民生等一系列問題,深入開展調(diào)查研究,積極為地方黨委政府提供咨詢建議。各級調(diào)查機構(gòu)要認(rèn)真籌劃,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò),通過信息資源整合和調(diào)查隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及組建專家組、建立調(diào)查議題庫等,夯實民生民意調(diào)查基礎(chǔ),切實提高調(diào)查水平。拓展視野,加強對國際、國內(nèi)統(tǒng)計信息的搜集、整理和開發(fā),積極開展跨區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的對比分析研究。加強與相關(guān)城市的合作與交流,積極為長三角經(jīng)濟圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟圈的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策。
    進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。在完善“和諧寧波”建設(shè)統(tǒng)計指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,組織開展市縣兩級和諧社會建設(shè)進程的監(jiān)測評價工作。會同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會發(fā)展水平統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。配合做好全國文明城市復(fù)評工作,及時做好相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、測算,準(zhǔn)確反映、評價我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農(nóng)村全面小康建設(shè)進程的監(jiān)測評價工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系,對我市科技進步和自主創(chuàng)新情況進行全面監(jiān)測。在進一步完善市、縣兩級婦女兒童數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進一步提高對婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測水平,挖掘服務(wù)潛力。
    拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念,力求統(tǒng)計資源社會效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開規(guī)定》,完善政府統(tǒng)計資料公開制度和新聞發(fā)布管理制度,進一步規(guī)范統(tǒng)計資料公開和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒介的信息發(fā)布和管理,嘗試網(wǎng)絡(luò)在線互動的發(fā)布方式。
    此外,繼續(xù)改善統(tǒng)計月報等統(tǒng)計資料編撰工作,編輯出版反映寧波改革開放三十年、寧波成為計劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。
    (七)著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)
    創(chuàng)新和構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺,大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。進一步完善學(xué)習(xí)制度,以黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭,不斷加強和促進局隊機關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí),重點抓好黨的xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。進一步加強統(tǒng)計專業(yè)和法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到有計劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵機制,搭建創(chuàng)新平臺,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進一步提高對做好新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,有效激發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)的意識和熱情。
    加強人才培養(yǎng)使用,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善和規(guī)范干部選拔任用制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置,力求揚長避短,人盡其才,才盡其用,充分激發(fā)每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
    創(chuàng)造團結(jié)、協(xié)作氛圍,扎實開展和諧機關(guān)建設(shè)。和諧機關(guān)建設(shè)事關(guān)每個人、每項工作,核心在于全體干部的品德與思想境界,關(guān)鍵在于組織體制和管理機制的改革創(chuàng)新。尤其在市級層面,必須按照“獨立建隊,共建黨組,合署辦公,資源共享”的總體要求,努力創(chuàng)建“感情上一家人,工作上一盤棋,產(chǎn)品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊管理模式和運行機制,努力營造團結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。
    以廉潔、高效為目標(biāo),深入開展作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索與實踐政務(wù)公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施,真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實之年、創(chuàng)新突破之年”活動部署,進一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,以減輕基層負(fù)擔(dān),優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點。進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批、人財物管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
    同志們!在新的一年里,有很多新任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿桑懈鞣N新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)?yīng)對。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,凝心聚力,真抓實干,在積極投身于推進"六大聯(lián)動"、實現(xiàn)"六大提升"的實踐中,找準(zhǔn)位置,克難攻堅,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面。
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實全國、全省統(tǒng)計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署,總結(jié)20**年全市統(tǒng)計工作,研究部署重點工作任務(wù)。動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)立足職能求發(fā)展,聚力服務(wù)新常態(tài),為寶雞走在建設(shè)“三個陜西”前列提供有力統(tǒng)計保障。
    一、20**年主要工作回顧
    20**年,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),以服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效”為重點,堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、專家立局、爭創(chuàng)一流”的思路目標(biāo),切實加強作風(fēng)建設(shè),扎實推進統(tǒng)計改革,全面加強服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為寶雞經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
    (一)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警能力有了新提升
    一是監(jiān)測預(yù)警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),大力加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警,重點對工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點企業(yè)和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測,圓滿完成了全市各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測任務(wù),適時為市委、市政府提供了監(jiān)測數(shù)據(jù),為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。
    二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預(yù)警要早,研判要準(zhǔn)的要求,針對全市經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期后的新特點新變化,先后啟動了《寶雞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟發(fā)展三大短板問題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展》等重大課題研究。及時開展了全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長、收入分配等民生統(tǒng)計指標(biāo)的分析、城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響測算以及對20**年經(jīng)濟增長和通脹的前景及調(diào)控目標(biāo)的測算,全年共撰寫統(tǒng)計分析報告68篇,其中《順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、積極發(fā)展家庭農(nóng)場》、《寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟穩(wěn)增長意見》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟運行情況匯報》等做為政府常務(wù)會議材料上報,受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;《絲路經(jīng)濟帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問題和把握的重點》、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展家庭農(nóng)場的的調(diào)研報告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟》、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神,我們怎么辦”大討論活動,圍繞寶雞夜間經(jīng)濟發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級等課題開展研討,撰寫了《對寶雞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的思考》專題調(diào)研報告。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支撐。加強對工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標(biāo)及財政收支等相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化動態(tài),準(zhǔn)確把握對全市經(jīng)濟的影響,做到季前對全市的經(jīng)濟形勢做出預(yù)判,季后撰寫全市經(jīng)濟運行情況分析,并以簡報等形式及時送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。全年上國家統(tǒng)計局信息網(wǎng)6篇、省統(tǒng)計局信息網(wǎng)180多篇,上報市委、市政府統(tǒng)計信息75篇,市統(tǒng)計局內(nèi)網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風(fēng)縣、太白縣的統(tǒng)計信息和調(diào)研分析,有數(shù)量有質(zhì)量,有效發(fā)揮了參謀助手作用。
    三是常規(guī)調(diào)查深入扎實。堅持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查作為最根本的任務(wù)做實做好,及時修訂完善專業(yè)報表制度,不斷改進聯(lián)網(wǎng)直報,持續(xù)加強跟蹤指導(dǎo),不斷強化與職能部門的溝通,高質(zhì)量完成了16個專業(yè)、23個領(lǐng)域的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作。還圓滿完成了國家和省統(tǒng)計局安排的投入產(chǎn)出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來中國大陸工作專家統(tǒng)計調(diào)查、20**年國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專項調(diào)查任務(wù),安排部署了全國1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。開展了工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)等統(tǒng)計調(diào)查。
    四是服務(wù)方式務(wù)實高效。建立了“領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng)”統(tǒng)計服務(wù)平臺,每月編印《寶雞市經(jīng)濟運行監(jiān)測》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開部門統(tǒng)計聯(lián)席會議,積極推進部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào),促進部門統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)共享。20**年我們變更企業(yè)年報會,合并專業(yè)統(tǒng)計工作會議,減少了統(tǒng)計報表交叉布置,減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。我們還積極為調(diào)查對象特別是企業(yè)調(diào)查對象提供分行業(yè)、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù),為調(diào)查對象及時了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、進行運營決策提供基礎(chǔ)性信息。“兩會”期間,編印了《項目建設(shè)推進有力、轉(zhuǎn)型升級風(fēng)帆正揚》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計服務(wù)資料發(fā)放到與會代表、委員手中,及時提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)專頁,開展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計指標(biāo)資料交換工作,加大政府信息公開力度,在主流網(wǎng)站上開設(shè)“寶雞統(tǒng)計”政務(wù)微博,按時向全社會發(fā)布了《20統(tǒng)計公報》和每月統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持用數(shù)據(jù)說話,為公眾服務(wù)。邀請34位公民代表走進市統(tǒng)計局,現(xiàn)場了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)從來源、匯總、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程,認(rèn)真解答了公民代表提出的關(guān)系民生、收入等統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面問題,受到代表歡迎。《中國信息報》在202月3日3版統(tǒng)計綜合,專題報道了市統(tǒng)計局推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》。
    (二)統(tǒng)計改革取得了新突破
    一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點。為確保試點任務(wù)順利實施,組織市、縣統(tǒng)計部門對全市近3000個投資項目庫進行了徹底清理、規(guī)范,建立了投資項目統(tǒng)計制度,全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種渠道中的比重,對三種報送主體投資數(shù)據(jù)進行了分類、對比,客觀真實反映了投資項目建設(shè)進度情況,為全省推行投資統(tǒng)計改革積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ),省統(tǒng)計局多次對試點工作進行實地核查,對試點給予了充分肯定。
    二是開展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革,對部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進行了認(rèn)真核查,不斷擴展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模。社會消費品零售統(tǒng)計縱深拓展,全面開展了限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計,進一步完善了零售額統(tǒng)計方法。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,與市文廣局聯(lián)合,對全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進行了調(diào)查,首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù),推動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革邁出新步伐。
    三是全力推行“在地統(tǒng)計”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進的原則,對市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放,由所在縣區(qū)統(tǒng)計局按在地原則納入統(tǒng)計。截止去年底,已全部完成專業(yè)統(tǒng)計下放移交,并做好了培訓(xùn)指導(dǎo),確保了數(shù)據(jù)銜接,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
    (三)第三次經(jīng)濟普查取得了新成就
    按照《第三次全國經(jīng)濟普查方案》精神和國務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市第三次經(jīng)濟普查工作,始終堅持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴(yán)要求、技術(shù)應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)、普查數(shù)據(jù)求真實的工作思路,積極有效的推進經(jīng)濟普查工作。面對時間緊迫,任務(wù)繁重的實際,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部署詳細(xì)周密,宣傳氛圍濃厚,業(yè)務(wù)培訓(xùn)嚴(yán)密,保障措施有力,部門密切配合,查缺補漏扎實,核查認(rèn)真細(xì)致,確保了全市第三次經(jīng)濟普查工作按方案要求扎實有序開展。在全市各級經(jīng)濟普查機構(gòu)的精心組織下,經(jīng)過5千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力,高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟普查各項工作,摸清了我市各類單位基本情況,全面調(diào)查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。國家、省經(jīng)普辦多次來我市督導(dǎo)經(jīng)濟普查工作開展情況,先后在我市渭濱區(qū)3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮(zhèn)進行了經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查,并對我市的第三次經(jīng)濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經(jīng)濟普查先進個人,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員郭少鋒同志被評為第三次經(jīng)濟普查全國“最美普查員”,成功入選第三次全國經(jīng)濟普查100名“最美普查員”,成為陜西省三名入選人員之一,同時今年我們也要對全市第三次經(jīng)濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個,產(chǎn)業(yè)活動單位30072個,個體經(jīng)營戶1220**戶:其中農(nóng)業(yè)法人單位814個,工業(yè)法人單位5109個,建筑業(yè)法人單位960個,房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)法人單位364個,批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個,住宿餐飲業(yè)法人單位600個,服務(wù)業(yè)法人單位12532個。
    (四)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強
    一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和信息變更,單位名錄庫進一步夯實。進一步加快對“四上”企業(yè)單位培育,共分9批申報了276個單位,已審核通過269個,目前我市“四上”單位達(dá)到1607個,比上年凈增217個。進一步拓展了統(tǒng)一平臺應(yīng)用,開發(fā)了投資、勞資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)直報軟件。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。開展一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整改工作,全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。
    二是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)。不斷加強統(tǒng)計信息化建設(shè),重點加強了鎮(zhèn)街統(tǒng)計主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備,給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站配備了電腦,順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)國家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)一體化。
    三是依法統(tǒng)計不斷強化。組織了統(tǒng)計普法知識宣傳,提高了依法統(tǒng)計意識。開展了聯(lián)網(wǎng)直報專項整治,對1360多家企業(yè)進行了核查,規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報。對全市120多家企業(yè),開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,共查處統(tǒng)計違法案件26起,經(jīng)濟處罰16起。
    四是統(tǒng)計力量得到充實。市上成立了社會經(jīng)濟調(diào)查中心,并將扶風(fēng)、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)查隊6名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會經(jīng)濟調(diào)查中心??h區(qū)成立了社會經(jīng)濟調(diào)查隊,而且機構(gòu)都得到升格,增加了編制,充實了人員,岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計分局。市級部門落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計專職人員,確保了統(tǒng)計工作順利開展。
    五是統(tǒng)計培訓(xùn)得到加強。20**年開展了市、縣、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識和統(tǒng)計信息安全培訓(xùn)、全市統(tǒng)計系統(tǒng)新進人員和縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)1800人次,收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計局局長參加國家、省統(tǒng)計局培訓(xùn)班,選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人。
    六是部門統(tǒng)計有新提高。各部門認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的意見》,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確了專職統(tǒng)計人員。全年共召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議30多次,市發(fā)改委、工信局、財政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協(xié)調(diào)配合,工作認(rèn)真細(xì)致,提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料詳實,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計工作中的職能作用。
    (五)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立了新形象
    鐵路工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
    情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要,是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神,帶領(lǐng)團隊全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
    1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細(xì)的匯報,這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
    a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴大,大家的努力看得見成績。
    我們再來看一組數(shù)據(jù):
    b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實際虧損了元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強,怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。
    當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,在這里要表揚月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚帶領(lǐng)團隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利,更要表揚以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團隊拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點、花費了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
    2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
    頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強將,把工作落到實處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實事求是,切實維護公司利益。
    (2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
    該線的同志很有實干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進,不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
    剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團隊切實保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時就下半年的工作我補充幾點意見。
    同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
    (1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
    門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)保化,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
    a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
    b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
    c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
    d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
    (2)、提升服務(wù)品質(zhì)
    裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅持做好。由營運部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
    當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個利企利民的好項目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式
    (1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進貨渠道,要走出去,要建立全國性的采購平臺,下半年公司要引進資深的采購職業(yè)經(jīng)理,要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
    (2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個商品每一個價格帶有品牌商品、補充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個商品都有品質(zhì)保證和較高的性價比。
    3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動糧草先行",只有員工沒有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實意地?zé)釔酃荆瑢井a(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時也能緩解員工流失的壓力。這項工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時間內(nèi)對宿舍進行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實行有效的管理。
    a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
    b、無宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
    c、以后開新店必須同時將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個月改造完畢。
    (2)、要關(guān)注員工的成長和進步人資部建立人才庫,對每一位員工都有需求說明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時盡可能的考慮和解決員工的實際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅強后盾。
    培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫,鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試,對通過考試的員工每月給予一定獎勵,以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
    4、建立全員績效考評系統(tǒng)年初的工作報告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會只有一個要求,公司下半年一定要推行全員績效考評。現(xiàn)在楊部長在做方案,如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點費用在所不惜,方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它??冃Э荚u以結(jié)果論英雄,開始推行時可能會引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來企業(yè)的高效運營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺,想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來,不想做事的不能做事的自動離開",實現(xiàn)個人和企業(yè)同步發(fā)展。
    一步一個腳印實現(xiàn)每一個年度目標(biāo),我們xx必將有一個更加美好的明天。