2023年農(nóng)村三資管理工作總結(jié)(通用12篇)

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    在總結(jié)中,我們可以回顧經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時也能避免犯同樣的錯誤??偨Y(jié)的開頭應(yīng)該簡明扼要地介紹總結(jié)的目的和背景,引起讀者的興趣和共鳴。閱讀這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和寫作的技巧。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇一
    過去由于實(shí)行分散財務(wù)管理,會計管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。
    在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財政所全體工作人員利用兩天時間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過程中,按照六個階段進(jìn)行:
    1、宣傳發(fā)動;
    2、調(diào)查摸底;
    3、集中整改;
    4、規(guī)范管理;
    5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
    6、建立長效機(jī)制。
    實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。
    我們依托財政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財政所長兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬多元對辦公場地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場所。
    為順利完成“三資”清理工作,我們主要抓好了四個環(huán)節(jié):
    1、召開專題會議,研究制定摸底方案;
    3、落實(shí)專人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會計、一名出納員,負(fù)責(zé)村級“三資”委托代理服務(wù)工作。
    各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村工作進(jìn)行了評比驗(yàn)收,召開“三資”工作專題會,對檢查情況進(jìn)行通報,通報了檢查過程中存在的問題:部分村機(jī)動地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計工作中,只依據(jù)原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計,導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對“三資”統(tǒng)計情況公示時未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開群眾大會時違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上?針對這些問題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。
    為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。
    在制度建設(shè)中,實(shí)行村財鄉(xiāng)管,我們突出抓好財務(wù)開支申報審批、審計制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,做到“八個不付款”:即沒有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    我們深刻地體會到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營,保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩砜?,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇二
    我村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)來源較為單一,嚴(yán)重制約著本村經(jīng)濟(jì)的成長,我作為村主任,積極與村支兩委班子一方面結(jié)合我村實(shí)際形成共識,另一方面積極爭取上級有關(guān)部門的大力支持緊緊圍繞帶動村民群眾增收致富,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施、村民活動陣地建設(shè)等,促進(jìn)農(nóng)村群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾生活品質(zhì),本年主要為人民群眾辦了以下幾地方的實(shí)事:
    1、調(diào)整土地。為確保土地種植規(guī)范化、合法化,我將本村土地開展調(diào)整,加大了對土地承包問題的監(jiān)管力度。
    2、修建水庫、挖渠道。長期的農(nóng)村工作使我意識到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。為此在村財力十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)村兩委采取向上爭取、自身擠壓、群眾集資的辦法,開展水利設(shè)施的修復(fù)和完善,修建水庫、挖渠道以保證農(nóng)田用水,生產(chǎn)交通的暢通。
    3、和村干部一起做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險和新型養(yǎng)老保險的宣傳和落實(shí)工作。向村民宣傳政策,講明利弊關(guān)系,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變意識,提高認(rèn)識。
    4、幫助養(yǎng)殖戶做好消毒和防疫工作。我村共有養(yǎng)殖戶50戶,以養(yǎng)奶牛為主。每年的防疫和消毒工作是一項(xiàng)很重要的工作,關(guān)系到農(nóng)戶的切身利益,這項(xiàng)工作為農(nóng)戶解決了后顧之憂。
    5、清理街道,對村容村貌開展衛(wèi)生整治。在上級的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)班子一班人以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為“引擎”,圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的規(guī)定,加大村內(nèi)臟亂環(huán)境的治理力度,使村容村貌得到極大的改善,深受領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評。
    6、成長入黨積極分子,推動黨建工作。按照上級的規(guī)定,加強(qiáng)對農(nóng)民的教育引導(dǎo),把其中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織當(dāng)中來。在現(xiàn)實(shí)操作中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)定、依黨章、按程序的方針,積極慎重的做好成長黨員工作。
    8、看病難問題明顯改善。自建立醫(yī)保制度以來,通過村委會和村民組長的努力工作,連續(xù)兩年醫(yī)保參合率達(dá)100%。五保戶、低保戶、殘疾人的生活得到妥善的部署和保障。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇三
    近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
    (一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進(jìn)行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神,針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書記任副組長,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識,我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
    (二)清產(chǎn)核資,摸清家底
    我鎮(zhèn)用兩年(2007至2008年)的時間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報各類報表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。
    (三)實(shí)事求是,合理處置
    摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對實(shí)際價值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批;對實(shí)際價值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會議審議后予以公示,無異議之后,填寫集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會計服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
    (四)明晰臺帳,管好資產(chǎn)
    通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺帳,各種臺帳一式兩份,村級存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳。通過清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬元,真正做到村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。
    (五)、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
    2008年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的通知》,抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組,對各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計,清理審計資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元,鎖定村級債務(wù)193萬元,審計中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬元。根據(jù)審計結(jié)果,對個別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計,農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。
    1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報帳
    成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心,其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會計從業(yè)資格的?員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。
    2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
    根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請,領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結(jié)帳。
    一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。“中心”對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬?!爸行摹币獙Υ鍍晌瘯⒋迕駮h或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
    二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
    三是資產(chǎn)變動情況及時入賬?!爸行摹币訌?qiáng)對村級集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。
    四是定期公開“三資”管理使用情況?!爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!爸行摹睂r(nóng)村集體“三資”實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
    村委會三資管理制度
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理工作總結(jié)
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇四
    針對以上自己的述職,我將虛心接受各位群眾對我的評議,提出的寶貴意見越多,對我的進(jìn)步幫助越大。我將在以下幾個方面進(jìn)行努力:
    1、進(jìn)一步努力協(xié)調(diào)土地增值問題,幫助村民增加收入。
    2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修復(fù)自來水,修建水渠,著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
    3、狠抓惠民服務(wù),全心全意為民辦好實(shí)事,堅持“四議兩公開”制度,做一些合乎民情的有益事業(yè),修復(fù)村間道路,實(shí)現(xiàn)村間水泥硬化路面連接。
    4、幫助村民貸款促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入,幫助農(nóng)民購買優(yōu)良籽種、化肥。
    5、作好發(fā)展規(guī)劃,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    在我任村主任以來的時間里所做的一切工作 ,都離不開廣大群眾的支持與監(jiān)督,離不開上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),在今后的工作中,希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督,使我不斷提高自己的工作水平和服務(wù)能力,為北淖村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇五
    街道所轄兩個村,一個是綠江村另一個是村。兩個村所處位置都在城中村???cè)丝?9760人。其中農(nóng)業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作開展以來,我們街道認(rèn)真貫徹市三資辦的要求,全面落實(shí)全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案要求,高度重視,精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。兩個村的集體“三資”管理專項(xiàng)清理工作取得了一定成果?,F(xiàn)將集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況匯報如下:
    一、農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治的做法,成立和長效機(jī)制
    農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作。對我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開會議后,成立了專班,以街道主任為組長,紀(jì)檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實(shí)際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開展好此項(xiàng)工作,主要是對2018年以來的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進(jìn)行審核、梳理、審查、核實(shí),經(jīng)過幾個月的扎實(shí)、細(xì)致的工作,對兩個村近幾年的賬目、合同進(jìn)行審核和外設(shè)舉報箱等。“三資”專項(xiàng)清理工作取得了一定成效,問題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問題及時進(jìn)行了“回頭看”對自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是市、街道兩級加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識,不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對資源的透明處置、陽光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問題也進(jìn)一步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強(qiáng)化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢。
    二、存在問題
    (一)農(nóng)村集體“三資”管理作為一項(xiàng)新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺,難以在工作中取長補(bǔ)短。
    (二)在統(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。
    (三)村組的招投標(biāo)工作流于形式,工程項(xiàng)目建設(shè)和承租等各項(xiàng)不規(guī)范的情況較為普遍。
    三、下步工作
    針對這次專項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題。
    (一)完善培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。
    (二)狠抓落實(shí),有議整改,在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類問題特點(diǎn),對癥下藥,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。
    (三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。
    (四)加大查處力度,把紀(jì)律挺在前面。
    切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
    以下是與2021年農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)相關(guān)的文章
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇六
    我鎮(zhèn)按照市有關(guān)文件精神,從實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)“村帳鎮(zhèn)代理”工作,不斷探索農(nóng)村集體“三資”管理工作機(jī)制,加大農(nóng)村集體“三資”管理工作力度,從機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、制度等方面進(jìn)一步規(guī)范“三資”代理服務(wù)中心工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)匯報如下:
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委“一把手”親自審定實(shí)施方案,并采取多種措施宣傳政策,統(tǒng)一思想,具體做法:一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記文書君擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長x擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)人大主席都安樂、副書記x擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),由x同志兼任辦公室主任。設(shè)立農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督辦公室,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,由x任成員。二是落實(shí)人員。在鎮(zhèn)財政所成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理代理服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)對村級財務(wù)、帳務(wù)的管理和監(jiān)督工作。由x擔(dān)任會計主管,高福英擔(dān)任會計代理員。三是為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范村級集體“三資”管理的認(rèn)識,我鎮(zhèn)多次在村委干部會議、鎮(zhèn)干部大會上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”管理的相關(guān)政策法規(guī)。也對村級監(jiān)管組成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理農(nóng)村集體“三資”的水平。
    清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作中最關(guān)鍵、最核心、最重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。首先是做好清查登記。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村集體“三資”清查和登記工作指導(dǎo)組,各村委也成立了“三資”清查和登記工作小組,對村集體“三資”進(jìn)行清查、盤點(diǎn),按照清查登記表的要求,對集體的每一項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源分門別類做好登記,確保不漏不錯。其次是做好結(jié)果公布。每個村在清查登記結(jié)束經(jīng)鎮(zhèn)清查指導(dǎo)組審核后,都在本村醒目的地方將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公開,接受群眾監(jiān)督。公示后報鎮(zhèn)結(jié)算中心備案,統(tǒng)一建立臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。
    一是執(zhí)行國家和地方有關(guān)農(nóng)村集體“三資”管理的有關(guān)法律法規(guī)。二是資金管理暫由各村出納員負(fù)責(zé),待條件成熟后由鎮(zhèn)資金代理出納擔(dān)任,同時實(shí)行備用金制度。實(shí)行收、支兩條線管理制度,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。大額的開支(村級xxxx元以上、組級xxx元以上非生產(chǎn)性)實(shí)行事前申請制度,由村(組)出具擬用款報告或提供合法的原始憑證提出申請,由報帳員報送鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)人審批。三是報、結(jié)帳和財務(wù)公開制度。村級每季度結(jié)、記帳一次,組級半年結(jié)、記帳一次。村級在每季度末次月的x—xx號內(nèi)報帳,組級在當(dāng)年x月及次年x月x—xx號內(nèi)報帳,并進(jìn)行財務(wù)收支情況張榜公示。鎮(zhèn)代理服務(wù)中心于結(jié)賬當(dāng)月末前進(jìn)行帳務(wù)處理,編制會計報表,并將有關(guān)財務(wù)信息反饋到村組進(jìn)行財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。四是審核制度。在報帳前有關(guān)的會計原始憑證必須經(jīng)村檢委會審簽,鎮(zhèn)代理服務(wù)中心受理村報帳后,應(yīng)逐一審核原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性嚴(yán)格把關(guān),并有權(quán)拒絕不合理開支的票據(jù)入帳。五是會計檔案管理制度。各村的會計檔案歸村所有,村級有保存組級會計檔案的義務(wù)。每屆村(組)干部換屆并進(jìn)行離任審計后,會計檔案由代理服務(wù)中心統(tǒng)一保存。如需查閱須,經(jīng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理人員批準(zhǔn)。六是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的投資計劃,、形成過程和利用過程管理。涉及到財產(chǎn)和資源的承包、出租、出讓,須經(jīng)村民代表會議通過或公示后方可實(shí)施。七是組級“三資”管理由村級代理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資 回頭看工作總結(jié)xxxx年通濟(jì)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資回頭看工作,針對xxxx年清產(chǎn)核資工作存在的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、...
    農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。...
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報告一、基本情況楊柳街道共有農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織x個,組級集體經(jīng)濟(jì)組織xx個,其中:開展農(nóng)村村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織x個,開...
    街道農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作街道農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)為進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)...
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    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇七
    農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個村民的切身利益,本文是小編為大家整理的農(nóng)村三資管理
    調(diào)研報告
    ,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
    村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實(shí)行“村財鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村集體財產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級所有會計事項(xiàng)由街道進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級財產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
    (一)全面實(shí)行農(nóng)村集體財產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會計委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報賬員,負(fù)責(zé)本社區(qū)、居民小組財產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
    (二)建立健全農(nóng)村“三資”管理
    規(guī)章制度
    。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理制度》、《*街道集體財務(wù)管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級公務(wù)招待費(fèi)用報銷單封面,村組務(wù)工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。
    (三)嚴(yán)格制定日常開支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理,實(shí)行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實(shí)際,我們在村級財產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?!半p簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實(shí)行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實(shí)行村級負(fù)責(zé)人,街道領(lǐng)導(dǎo)分級聯(lián)合審批的制度。“四級審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關(guān),街道紀(jì)工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實(shí),較好的提高了我街道村級會計委托代理服務(wù)工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
    (四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目,要積極參與,提出意見和建議。在財務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財務(wù)事項(xiàng)的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項(xiàng)民主理財小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財活動。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時發(fā)生,隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支以及要求審計的其它事項(xiàng)。
    (一)思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對村財街道管一直存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為村財街道管是削弱了村級權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認(rèn)為已經(jīng)村財街道管了,與他們沒有多少責(zé)任了,對村級財務(wù)抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務(wù)一是認(rèn)為沒有什么收入,有點(diǎn)荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認(rèn)為不是自已造成的。
    (二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財務(wù)知識匱乏,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。
    (三)報銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報賬員財經(jīng)紀(jì)律意識談薄,財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
    (四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財,不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴(yán)肅。少數(shù)村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
    (五)集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)時,一事一議程序落實(shí)不夠到位,沒有嚴(yán)格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
    (六)村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
    (七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費(fèi)無保障,《云南省村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)由縣級財政部保障,但沒有得到落實(shí),所以運(yùn)轉(zhuǎn)所需的打印費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、下鄉(xiāng)車旅費(fèi)等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進(jìn)行代理服務(wù),由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導(dǎo)致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
    (一)抓好政策宣傳,提高思想認(rèn)識。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn),以會代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段,加強(qiáng)對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),使各級黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,規(guī)范村級財務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來認(rèn)識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。
    (二)抓好財務(wù)公開、健全監(jiān)督機(jī)制。抓好財務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé),規(guī)范財務(wù)公開制度,按時采取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進(jìn)行張榜公開,及時對村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋,從源頭上杜絕因財務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應(yīng)加強(qiáng)民主理財小組建設(shè),讓其發(fā)揮作用。
    (三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經(jīng)辦的財務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務(wù)審計工作。即:清理各項(xiàng)往來,審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,由村委會負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
    (四)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查,對開出的票據(jù)做到票款同行,及時入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎懲制度,對已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理,支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無票據(jù)付款。對每張支出單據(jù),都應(yīng)對其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合要求的單據(jù)堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財務(wù)制度的不核銷。
    (五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。針對少數(shù)村組報賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際,一方面應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo),在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外,應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時為報賬員充電,適當(dāng)考慮增加報賬員的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
    (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,使《云南省村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財政部門應(yīng)提供村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。橫向加強(qiáng)與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強(qiáng)化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
    (七)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),涉及人民的其它事項(xiàng),必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實(shí)事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進(jìn)四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
    農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
    20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀(jì)委財政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對村級會計委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級會計委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
    全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
    1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理
    合同
    的村有1414個,占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務(wù)管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財務(wù)公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務(wù)公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務(wù)公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務(wù)公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元,其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件,查出違紀(jì)金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。
    2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
    3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
    1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實(shí)行會計代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴(kuò)大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計委托代理服務(wù)工作的意見,一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農(nóng)村財會人員上崗證,必須接受會計基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識培訓(xùn)等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務(wù)工作。
    2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí),登記造冊,建立明細(xì)臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理的實(shí)施意見》,從民主理財、民主決策、財務(wù)公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。
    3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī),組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。
    4、開展了村集體財務(wù)審計。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務(wù),促進(jìn)了財務(wù)制度的落實(shí)。
    一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財政部門代理賬務(wù)后,對村集體的財務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財務(wù)管理的職能,最終誰都管不好。
    二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
    三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
    針對以上問題,要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財務(wù)的主體地位,落實(shí)國務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費(fèi),用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,實(shí)時監(jiān)管“三資”變動情況。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇八
    堅持四個原則。
    1、要堅持依法辦事原則。
    推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)制,要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)。對于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,要堅持做到村集體資產(chǎn)所有權(quán)保持不變?!叭Y”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)利用職權(quán)平調(diào)村集體資金,不準(zhǔn)借支和挪用村集體資金,不準(zhǔn)以任何借口和理由到村集體經(jīng)濟(jì)組織報銷與村里無關(guān)的開支費(fèi)用。
    2、要堅持服務(wù)群眾原則。
    實(shí)行“三資”代理服務(wù)制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層?!叭Y”代理服務(wù)機(jī)構(gòu),必須牢固樹立“以人為本”的思想,強(qiáng)化服務(wù)意識,把全心全意為群眾服務(wù),貫穿于代理服務(wù)工作的始終。
    3、要堅持民主理財原則。
    要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔五個規(guī)程,每項(xiàng)支出都要實(shí)行聯(lián)簽會審,大額支出必須廣泛聽取群眾意見,大多數(shù)群眾不贊成的事情要緩辦活不辦,決不能強(qiáng)迫或命令。
    4、要堅持強(qiáng)化監(jiān)督原則。
    “三資”管理指導(dǎo)部門,要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),確保農(nóng)村財務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)。
    代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在自覺接受監(jiān)督的同時要按照規(guī)定,對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核監(jiān)督,對不符合規(guī)定的開支不予辦理,并及時向村民理財小組反饋情況。
    處理好三個關(guān)系:
    1、要處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對開展這項(xiàng)工作,態(tài)度一定要積極,但具體方法、步驟則要穩(wěn)妥,環(huán)節(jié)不宜過多、程序不能過于繁瑣。特別是在“三資”清理工作中既要注重解決問題,又要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥,不翻歷史舊賬,把工作重點(diǎn)放在今后的規(guī)范管理上。對歷史上存在的違法違紀(jì)要進(jìn)行糾正,但宜粗不宜細(xì),防止引發(fā)大規(guī)模上訪。
    2、要處理好規(guī)范與高效的關(guān)系。
    要按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全村級財務(wù)監(jiān)督管理制度,確保規(guī)范運(yùn)行。同時要注重效率,本著便民的原則,從方便群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā),科學(xué)規(guī)劃設(shè)定辦事環(huán)節(jié),對村集體合理的財務(wù)支出及出納業(yè)務(wù)要及時辦理,不能出現(xiàn)辦事拖拉,效率地下的現(xiàn)象和問題。
    3、要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。
    各“三資”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動接受主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),認(rèn)真聽取他們的意見和建議,不斷改進(jìn)代理服務(wù)工作,把工作重點(diǎn)和注意力放在為村集體、為群眾服務(wù)上,建立便民服務(wù)措施,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。把握好三個環(huán)節(jié)。
    實(shí)行“三資”代理服務(wù)要抓好宣傳發(fā)動、清查“三資”、公開清查結(jié)果、移交實(shí)施、總結(jié)完善和檢查驗(yàn)收等階段進(jìn)行,尤其要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
    1、清查“三資”。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織,通過走訪、召開村民代表會議等形式,對村集體所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、葦?shù)氐茸匀毁Y源進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí),對村集體的房屋、農(nóng)機(jī)等固定資產(chǎn)進(jìn)行估價,對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐步核實(shí),詳細(xì)填寫“三資”情況調(diào)查表,包括其數(shù)量、規(guī)格、價值、存放,使用狀況和效益狀況等,徹底摸清農(nóng)村集體“三資”家底。在清理集體“三資”的同時,也要把屬于國有的資源一并清理,并登記上賬。對權(quán)屬不清的要及時申請確權(quán)。
    2、公開清查結(jié)果。
    調(diào)查登記情況要全面予以公示,對群眾反映的漏登、登記不實(shí)情況,要再次認(rèn)定,重新公示。公示結(jié)束后,召開村民代表會議審議,無異議后,報鄉(xiāng)代理服務(wù)中心審批、備案建立臺賬。
    3、移交實(shí)施。
    清理“三資”工作結(jié)束后,各“三資”代理服務(wù)中心要分期分批組織好正式的賬務(wù)移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排的專門人員監(jiān)督下進(jìn)行。移交工作要本著先易后難,成熟一個移交一個的原則進(jìn)行。對難題多、情況復(fù)雜的村,采取先建新帳,把舊賬清好后,再移交的方法辦理。
    (一)前期準(zhǔn)備階段。
    在實(shí)施農(nóng)村三資管理工作前,要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作:一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。縣里成立了三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的農(nóng)村三資代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是成立代理服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村集體三資代理服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,接受所轄村委會為管理的資金、資產(chǎn)、資源,具體負(fù)責(zé)對村集體“三資”使用、運(yùn)作、開發(fā)等等情況的審核、監(jiān)督。三是配齊人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。四是落實(shí)辦公場所和設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要有辦公地點(diǎn),并配備電腦等辦公設(shè)備,實(shí)行農(nóng)村財務(wù)電算化管理。財務(wù)專用檔案柜要做到一村一柜。五是抓好培訓(xùn)。要做好代理會計培訓(xùn)工作,提高鄉(xiāng)村兩級財會人員素質(zhì),保證代理工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作全部落實(shí)到位。
    (二)宣傳發(fā)動階段。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開專門會議,認(rèn)真研究部署。要通過廣播、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式、多渠道向基層干部和農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村集體在三資代理服務(wù)工作的重要性和必要性。要針對基層干部一怕失權(quán),二怕失利,三怕花錢不自由的思想,重點(diǎn)抓好“五個統(tǒng)一”、“四個不變”、“三個不準(zhǔn)”的宣傳教育。“五個統(tǒng)一”是指農(nóng)村集體三資代理服務(wù)中心建立以后,要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔,實(shí)行分村核算,按月反饋?!八膫€不變”是指要堅持所有權(quán)、使用權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變,村級三資的管理主體仍然是各行政村,只要運(yùn)作合理、審批程序規(guī)范、代理服務(wù)中心必須及時辦理?!叭齻€不準(zhǔn)”是指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源受法律保護(hù),不準(zhǔn)平調(diào)、挪用,不準(zhǔn)私分、截留,不準(zhǔn)破壞、侵占,違者一律追究責(zé)任。
    (三)清帳理財階段。
    縣“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)人員配合各村進(jìn)行摸底核查,首先對北徐屯、東小村兩個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面摸底核查。對各村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理使用情況進(jìn)行全面清理審計,在清理過程中要做到嚴(yán)肅認(rèn)真,對村集體所有的土地、果園、沙坑等自然資源進(jìn)行丈量核實(shí);對村集體的房屋、機(jī)井、農(nóng)資等固定財產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),價值不清的重新進(jìn)行估價;對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行逐筆核實(shí)。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要區(qū)別情況妥善處理,能夠在移交前處理好的,要抓緊處理好。對個別一時難以解決,特別是一些歷史遺留問題,可以先將賬冊封存移交給“中心”,確保賬冊的完整和安全。待“中心”正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,再集中時間抽調(diào)力量,查清情況,逐個進(jìn)行處理,決不能因在清理中發(fā)現(xiàn)一些問題而影響農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度的推行。在清賬理財階段,要重點(diǎn)做好對資產(chǎn)、資源的清理登記。已經(jīng)建立村資產(chǎn)、資源臺賬的,要根據(jù)村發(fā)展情況,核實(shí)資產(chǎn)、資源有無報廢、變更和新增加的;還沒有建立村集體資產(chǎn)、資源臺階或臺賬不全面的,要按照上述清理工作地步驟要求,認(rèn)真分析存在的問題,及時加以整改。
    (四)公示審議階段。
    對核查“三資”相關(guān)情況,要經(jīng)過“四議兩公開”程序進(jìn)行公示,公示期不得少于三天。同時要做好拍照存檔工作。公示結(jié)束后,及時如開有村民代表等參加的會議,對公示“三資”情況進(jìn)行審議。
    (五)移交管理階段。
    清賬理財工作結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心要按照與各村簽訂的協(xié)議,制定出具體的時間表,分期分批組織好“三資”移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)組的監(jiān)督下進(jìn)行。移交工作要本著先易后難,成熟一個移交一個的原則進(jìn)行。對于特別復(fù)雜的村,也可以采取先建新賬,把舊賬理清后再移交的辦法,確保此項(xiàng)工作順利完成。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇九
    農(nóng)村家庭聚餐普遍存在于廣大農(nóng)村地區(qū),但家庭聚餐操作場所簡陋,從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏,衛(wèi)生意識淡薄,無良好衛(wèi)生習(xí)慣,操作不符合衛(wèi)生要求,存在發(fā)生食源性疾病隱患。今年,根據(jù)**市衛(wèi)生局**年農(nóng)村公共衛(wèi)生工作任務(wù),在市衛(wèi)生監(jiān)督所、**監(jiān)督分所具體指導(dǎo)下,我院扎實(shí)開展農(nóng)村家庭聚餐管理工作并如期完成任務(wù),特總結(jié)如下:
    為加強(qiáng)家庭聚餐的食品衛(wèi)生安全管理,提高農(nóng)村土廚師衛(wèi)生知識水平,規(guī)范農(nóng)村廚師的操作行為,**年*月*日舉辦了一期鄉(xiāng)村廚師農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生知識培訓(xùn),講解飲食衛(wèi)生、餐具消毒、食品加工要求、防治食物中毒等知識。此外我院對鄉(xiāng)村廚師均進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,市衛(wèi)生行政部門對體檢合格人員發(fā)放了健康證和培訓(xùn)合格證,對體檢不合格的,禁止其從事廚師工作。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村廚師共80人,參加體檢和培訓(xùn)的78人,體健培訓(xùn)率達(dá)到97.5%,參加培訓(xùn)的土廚師培訓(xùn)率達(dá)到93.91%。
    對農(nóng)村家庭聚餐實(shí)行逐級申報備案制度。農(nóng)村廚師承辦50人以上農(nóng)宴必須提前24小時向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行申報,內(nèi)容包括舉辦人、就餐地點(diǎn)、時間、人數(shù)、菜肴清單等。社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)集體就餐信息,及時向我院醫(yī)生報告,并協(xié)助做好指導(dǎo)工作。截止到**年**月**日,農(nóng)村家庭聚餐登記***戶,各村聯(lián)絡(luò)員(婦女主任)上報***戶。
    按照**鎮(zhèn)農(nóng)村家庭聚餐管理制度,我院公共衛(wèi)生科現(xiàn)場指導(dǎo)332戶,社區(qū)責(zé)任醫(yī)生現(xiàn)場指導(dǎo)334戶,現(xiàn)場指導(dǎo)率達(dá)100%。
    今后,我院還將進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生知識宣傳,加強(qiáng)對現(xiàn)場指導(dǎo)人員的培訓(xùn)和帶教,加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府公共衛(wèi)生專干的協(xié)調(diào),切實(shí)保障廣大農(nóng)村群眾的食品衛(wèi)生安全。
    11屆北區(qū)紅十字會經(jīng)歷快一學(xué)期了,在這段時間了。社團(tuán)開展了不少活動。主要的活動有社團(tuán)招新,優(yōu)秀紅十字院校評選的準(zhǔn)備,敬老院志愿服務(wù),青年同伴教育,特教中心志愿服務(wù),會徽設(shè)計大賽,基礎(chǔ)醫(yī)療培訓(xùn),無償獻(xiàn)血活動,世界艾滋病日活動,國際紅十字日活動。
    社團(tuán)招新活動是由會長領(lǐng)導(dǎo)各部長協(xié)同合作展開的。前期社團(tuán)體驗(yàn)日活動,我們作出了展板,展示我們社團(tuán)的特色,中期是進(jìn)班宣傳,會長及部長分工合作,后期是招收人員。社團(tuán)原預(yù)計招收二百人,實(shí)際招收六十人,雖說現(xiàn)實(shí)與理想差距較大,但我始終相信會長說過的一句話沒我們招收的都是精英。當(dāng)然也有我們自身問題。宣傳力度不夠。這是我們大家的問題。
    優(yōu)秀紅十字院校評選是我院十分重視的一個項(xiàng)目,由副院長親自督導(dǎo),準(zhǔn)備工作教育會長潘春雷負(fù)責(zé)。會長將歷年來我們社團(tuán)的所有材料進(jìn)行收集分類,就這一項(xiàng)我們大家忙了好幾天。
    敬老院志愿服務(wù)是我們社團(tuán)的長期工作,有組織部將全體會員分成四組,每兩個星期一組。每次服務(wù)結(jié)束會有。其中培訓(xùn)部門成員也參與活動中。
    元旦晚會在十二月末將要舉行,節(jié)目的方案由培訓(xùn)部成員參與策劃,和眾部門通力合作為元旦晚會合誦《八年禮贊》。對于培訓(xùn)部門成員的積極參與我表示欣喜。
    同伴教育是我們社團(tuán)承接省紅十字會的任務(wù)。在我們學(xué)院南北區(qū)先后舉辦時期,在活動中我,郭后山,杜佳佳,韋丹擔(dān)當(dāng)主持人。還有前期的準(zhǔn)備以及后期的收尾工作也有培訓(xùn)部及其外聯(lián)部負(fù)責(zé)。同時,也對辦公室,宣傳部,組織部的工作表示感謝。
    另外,培訓(xùn)部也負(fù)責(zé)了社團(tuán)物品咨詢及購買工作。
    特教中心的工作,會長要求每個部門上報志愿。培訓(xùn)部有兩志愿者報名參加。這個項(xiàng)目是由會長潘春雷創(chuàng)建,副會張圣潔負(fù)責(zé)。
    我們社團(tuán)至今沒有具有社團(tuán)特色,能體現(xiàn)社團(tuán)內(nèi)涵的會徽。因此這學(xué)期我們舉辦了會徽設(shè)計大賽。宣傳部負(fù)責(zé)作活動策劃,出展板做海報;外聯(lián)部負(fù)責(zé)評委人員的聯(lián)系以及多媒體教室的申請;組織部負(fù)責(zé)人員的調(diào)配以及組織現(xiàn)場人員。辦公負(fù)責(zé)人員通知及人員執(zhí)勤人員調(diào)配。培訓(xùn)部負(fù)現(xiàn)場主持工作以及物品準(zhǔn)備和材料收集。
    培訓(xùn)部有多次會議,其中有兩次正式的部門會議。第一次會議主要事項(xiàng)相互介紹,團(tuán)建游戲,社團(tuán)與部門介紹,介紹社團(tuán)負(fù)責(zé)人及他們的聯(lián)系方式,近期任務(wù)。第二次部門會議主要事項(xiàng)元旦晚會,優(yōu)秀志愿者申請,敬老院掛牌儀式,第三次社團(tuán)動員大會,布置近期工作。
    希望培訓(xùn)部成員都能夠在社團(tuán)的平臺上展現(xiàn)自己,積極的參與社團(tuán)日常工作。做好與其他部門的合作,在會長及副會的帶領(lǐng)下。創(chuàng)建社團(tuán)更美好的明天。同時謝謝你們對我工作的支持。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十
    王答村按照通知要求做好自查工作,成立了由村委主任任組長,支部書記任副組長,村理財小組成員為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組,開展農(nóng)村“三資”管理專項(xiàng)檢查工作,落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),全面指導(dǎo)自查工作。
    根據(jù)自查內(nèi)容總結(jié)匯報如下:
    1、制定出臺了財務(wù)管理制度,健全了財務(wù)審批制度,建立規(guī)范會計檔案,規(guī)范了我村財務(wù)管理、審批制度。
    3、實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”。村委會集體財務(wù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理,使用農(nóng)村集體財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的票據(jù),實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用核銷制度。
    4、實(shí)行財務(wù)公開制度。堅持到每個季度公開一次財務(wù),在醒目地方合理設(shè)置公開欄;建立了民主理財小組,民主理財小組對財務(wù)收支進(jìn)行審核,充分發(fā)揮理財作用。
    5、實(shí)行會計人員及民主理財小組人員培訓(xùn)制度。每年對會計人員及民主理財小組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    6、實(shí)行審計監(jiān)督制度。一是離任審計;二是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)審計。
    7、土地承包經(jīng)營權(quán)證文字檔案安全完整。
    8、土地流轉(zhuǎn)情況。實(shí)行規(guī)范化管理,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,堅決制止村組織包辦代替或截留流轉(zhuǎn)收益現(xiàn)象。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十一
    1、破解農(nóng)村土地承包矛盾糾紛。一是受理農(nóng)民群眾來信來訪5宗,接待來訪人員156人次;二是按《信訪條例》規(guī)定及時完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件12件,辦理率100%;三是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法調(diào)處農(nóng)民土地承包糾紛10宗,調(diào)處率100%。
    2、推進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。截止6月10日,全市新增注冊農(nóng)民專業(yè)合作社19家,累計達(dá)到277家;二是組織選推6家合作社納入“全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社項(xiàng)目庫”;三是繼續(xù)開展合作社輔導(dǎo)員聯(lián)系活動,推進(jìn)全市合作社規(guī)范化建設(shè);四是組織專班督查全市推進(jìn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作。
    3、指導(dǎo)監(jiān)管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格按照《中共宜都市委宜都市人民政府關(guān)于推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》(都發(fā)[20xx]8號)和《20xx年度全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檢查驗(yàn)收方案》要求,組織專班對全市申報20xx年度土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的村和市鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)交易中心、申報農(nóng)田整治貸款貼息和工程補(bǔ)助的經(jīng)營主體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)工作的情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)交易中心11個,符合村組整體流轉(zhuǎn)土地的22個村20813.1畝。二是審核辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)410本,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)175個農(nóng)戶。其中,審核辦理新的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證30本,面積9.7畝,涉及6個村30個農(nóng)戶;三是推進(jìn)農(nóng)村土地向大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。目前,全市200畝以上的流轉(zhuǎn)大戶32戶,流轉(zhuǎn)面積5402.5畝。
    4、及時監(jiān)管全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是全市經(jīng)管系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量參加督辦檢查惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)情況,全市10個檢查組檢查了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個村、4個社區(qū)294個組1240個農(nóng)戶,整改糾偏13起不規(guī)范的問題。二是審核全市20xx年“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目。目前已審核各地“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目104個,籌資341.77萬元,籌勞工日143.35萬個;三是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。上半年來,市局組織開展了以農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、村級公路維修及供水管網(wǎng)改造集資、一事一議籌資籌勞、公安部門辦理身份證、戶口簿收費(fèi)和交警罰款、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
    5、強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)管理工作。一是推進(jìn)“三村”集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。上半年,市局組織專班在陸城街道辦事處中筆社區(qū),枝城鎮(zhèn)梁家畈村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn),目前,兩個產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試村的各項(xiàng)工作正在有序開展;二是健全農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)法律法規(guī)和《宜都市推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》(都辦文[20xx]87號)的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心的財務(wù)管理、公開招投標(biāo)、合同管理等制度建設(shè)和“三監(jiān)督一追究”(群眾監(jiān)督、代理會計監(jiān)督、審計監(jiān)督、責(zé)任追究)工作進(jìn)行了督辦檢查,整改糾正5起不規(guī)范行為。與此同時,按照《宜都市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理運(yùn)行規(guī)程》(都政辦文[20xx]128號),進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制。三是督辦檢查20xx年度村級財務(wù)預(yù)算、20xx年財務(wù)決算及其村級財務(wù)的年度審計和村級財務(wù)季度公開情況。
    6、大力開展“三萬”和“雙促雙聯(lián)”活動。按照市委“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動的統(tǒng)一部署,市經(jīng)管局出資10000元,完成了松木坪鎮(zhèn)金崗嶺村7個組10口堰塘的整治。按照市委的安排,市局聯(lián)系點(diǎn)村調(diào)整為王家畈鄉(xiāng)老屋棚村,為此,市班子成員堅持每月到村1次工作,協(xié)助村委會制定了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和8件實(shí)事,聯(lián)系2個貧困戶和3名貧困黨員,指導(dǎo)村內(nèi)一家合作社規(guī)范創(chuàng)建。與此同時,認(rèn)真開展“百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶”活動,4名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系20個科技示范戶,簽訂互聯(lián)協(xié)議20份,送政策法規(guī)和科技資料20套,銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多元。
    農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十二
    農(nóng)村集體“三資”是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問題,下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。
    1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?!叭Y”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎懲。
    2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購等管理和監(jiān)督,督促村級開展民主管理的財務(wù)公開。
    3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購建、處置、管理、公開等方面實(shí)施全方位的監(jiān)督。
    各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。
    1、建立農(nóng)村集體資金管理制度
    建立財務(wù)收入管理制度。村級組織向單位或個人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門專用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財務(wù)開支審批制度。財務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生后,必須填寫“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)支出審批單”,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,賬款分管,支票、財務(wù)印鑒分別保管。建立財務(wù)公開制度。公開內(nèi)容要全面,公開時間要及時,公開方式多樣化。
    2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
    健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、原始價值等,按類別建立固定資產(chǎn)臺賬。健全資產(chǎn)評估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進(jìn)行資產(chǎn)評估,評估由農(nóng)經(jīng)管理部門實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價格,并報農(nóng)經(jīng)管理部門備案。
    3、建立農(nóng)村集體資源管理制度
    建立資源登記簿制度。對屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的資源對外承包、租賃應(yīng)采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號、統(tǒng)一文本的書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度,明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行??畲鎯?、專款專用、專項(xiàng)審計。
    1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財小組作用,履行民主決策程序
    積極引導(dǎo)民主理財小組依法行使民主理財職權(quán),參與重大財務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論決定。經(jīng)過民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開。發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對“三資”管理進(jìn)行全過程、各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,通過定期公開村務(wù),設(shè)立村務(wù)公開意見箱,虛心接受和采納群眾的意見。
    2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心的監(jiān)督與審核
    加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心的監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)審核單“五連簽”制度,嚴(yán)防代簽、冒簽行為,對財務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合規(guī)定的堅決不予辦理。
    3、加強(qiáng)區(qū)級職能部門檢查監(jiān)督
    區(qū)級農(nóng)經(jīng)部門每年要對村級財務(wù)進(jìn)行例行審計,對村主要干部進(jìn)行任期和離任審計,對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時進(jìn)行專項(xiàng)審計,并公開審計結(jié)果。突出審計重點(diǎn),抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計,有效解決問題,化解矛盾,理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工,對村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。
    違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則:實(shí)事求是,客觀公正;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;教育與懲處相結(jié)合。
    (作者單位:黑龍江省蘭西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)