最優(yōu)全市水利工作會議講話精神（模板16篇）

    在日常工作中，總結能夠發(fā)現(xiàn)問題，提升效率。寫一篇完美的總結，需要我們注重語言的準確性和流暢度，讓讀者易于理解和接受。以下是小編整理的幾篇總結范文，希望能夠給大家?guī)硪恍懽骷记珊退悸贰?BR>    全市水利工作會議講話精神篇一
    
    
    在全市上下深刻領會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關鍵時刻，今天召開全市水利工作會議，十分及時、非常重要。總的來說，2021年，是水利工作承擔重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年，防汛抗旱、爭資立項、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領先、全國有影響，同志們的工作是出色的、成績是出彩的，實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝！
    剛才，5個先進典型作了交流發(fā)言，經(jīng)驗做法很好，值得學習借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況，會上又安排部署了今年全市水利工作，我都同意，大家要抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
    一、著眼大局，深刻認識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
    xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內河流縱橫，水利工程密布，作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅，占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4，是有名的“旱包子”，屬典型缺水地區(qū)，有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均，十年九旱、旱澇交替，特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢，資源性缺水與工程性缺水問題十分突出，防災抗災能力比較薄弱，飲水安全任務十分艱巨，水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，旱澇災害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患，水利設施薄弱仍然是全市基礎設施的明顯短板，農(nóng)田水利建設滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約，與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標有較大差距，與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
    治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基，特殊的市情水情，決定了水利在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關防洪安全、供水安全、糧食安全，而且事關經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全；
    水利工作既是加快建設“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎支撐，也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、建設萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件，還是“惠及民生福祉、建設生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，科學謀劃，全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的新使命，把“干在實處、走在前列”作為一種責任、一種追求，進一步增強責任意識、機遇意識、進位意識、爭先意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展綜合能力，力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設國家示范區(qū)，為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設新局面、率先在全省全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎、提供重要保障。
    二、突出重點，加快推進新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
    水是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來，中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等，進行了頂層設計和安排部署，形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針，為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇，決不躺在過去的功勞簿上吃老本，要積極踐行新時期水利工作方針，以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線，聚焦重點任務，積極主動作為，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
    一要強化國策意識，全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制，習近平總書記多次提到河長制，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求，黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上，落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案，6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案，7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作，8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制，建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
    二要強化使命意識，扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事，直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級政府的重要常態(tài)化工作，也是水利部門的首要職責。汛期將至，各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情，一是重點防范坨子雨給各地造成的危害，這幾天來，就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊，2022年南保谷的8.6水災，2021年xx的8.7水災，都是坨子雨導致了山洪暴發(fā)，對我們的農(nóng)作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點，防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險，抵御洪水的能力較差，又加上這些水庫又不被水利部門所重視，甚至有些都沒有納入我們的視野，導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高，存在著嚴重的安全隱患。這些是我們防汛的重點，同時，要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎，要組織強有力的班子，認真進行汛前檢查和汛前隱患排查，找出隱患要逐一消除，查處隱患要及時，整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案，坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后，要拿得出預案，不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽，而是要突出實戰(zhàn)，能立即解決問題，把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗，打仗就是為了打贏，要強化預案演練，隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作，立足長遠謀劃，認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題，能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后，積極配合農(nóng)業(yè)部門，抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
    三要強化爭先意識，積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類，28個大項，1115個子項，規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多，能否如期實施，前期工作至關重要?？傮w感覺是各地重視項目前期工作，平時都在講要多上項目，多干水利，保障民生，但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮，拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作，擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面，要用足用活政策，緊盯資金投向，加強與上級部門對接溝通，全力以赴跑項目爭資金，爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子，把政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮水利投資對全市經(jīng)濟增長的拉動作用。
    四要強化質量意識，全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務，包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農(nóng)田水利基本建設、水系綠化工作等，各級政府要拿出硬措施，舍得大投入，保證安全、質量和進度，確保在規(guī)定時間內完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書，與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來，年底要硬賬硬結。這里再強調一點，各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程，4月底前完成地方配套資金申報工作。
    五要強化民生意識，如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一，特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全，關系重大，責任重大，必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》，繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作，嚴格落實政府主體責任，把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質安全逐級落實到責任單位、部門和責任人，確保今年年底前全面完成建設任務。
    六要強化生態(tài)意識，深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念，落實好最嚴格水資源管理制度，進一步落實水資源消耗總量與強度雙控，積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設，徹底整治河道采砂亂象，全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作，認真做好國考、省考迎檢工作。
    七要強化任務意識，切實抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元，我們現(xiàn)在是2298億，還有1700多億要在4年之內完成，雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用，但是我們也不能忽視，要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng)，特別是特種養(yǎng)殖，目前，xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功，相關單位要做好調研工作，掌握投入和產(chǎn)出情況，明確當前效益，進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始，水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚，從一方面來說，可能對我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響，但是從另一個角度來說，是提高水產(chǎn)品質量和品質的也是一個機遇，也是我們水產(chǎn)品供給側改革的一個利好機遇，要做好生態(tài)養(yǎng)殖，健康養(yǎng)殖，通過大力實施，我們積極申報有機食品、綠色食品，并全力做好相關認證工作，打出我們的品牌，推出我們的產(chǎn)品。各個地方要抓住這次機遇，開展積極的探索，要做好認證，爭創(chuàng)品牌、打出品牌，推向全省乃至全國。同時，我要抓好招商引資，要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商，還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢，此外，我們還要在冷藏上，冷業(yè)鏈上認真抓好，為下階段優(yōu)質水產(chǎn)品運輸做好準備工作。
    八要強化責任意識，切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位，歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調整，就會觸及到一部分人的利益，就是產(chǎn)生一定的訴求，所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任，不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理，然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班，一個問題一個專班，要坐下來認真分析產(chǎn)生問題的根源，拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈，不回避問題，不回避上訪，一個問題一個問題的解決。
    三、轉變作風，全力確保新狀態(tài)下各項任務落地生根
    2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關鍵之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對2022年水利工作進行了全面安排部署，可以說，工作目標已經(jīng)明確，重點任務已經(jīng)確定，但都不是輕而易舉就能做到的，必須付出十倍百倍的艱辛努力，各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責無旁貸的責任感、舍我其誰的使命感，時不我待的緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，拉高工作標桿，強化爭先意識、晉位意識，推動全市水利目標任務落到實處。
    （一）全面從嚴治黨，加強隊伍建設。把從嚴治黨的各項工作落到實處，一刻不松懈，一抓到底，才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章，落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準則》和《條例》的學習，這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。請大家認真學習貫徹，務必嚴格遵守黨紀黨規(guī)，務必嚴格堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守，始終繃緊廉潔自律這根弦，真正做到一身正氣、兩袖清風。要算好利益賬、法紀賬和良心賬，不起貪戀之心，不取不義之財，不為私利所困，不為私情所惑。要既“干凈”，又“干事”，堂堂正正地做人，干干凈凈地干事。三是立好標桿。要不斷強化“四個意識”，把“作風建設年”活動推向深入，要做講規(guī)矩、守紀律的模范，爭當履職盡責的表率，為全面從嚴治黨樹立導向，作出示范，進一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
    （二）強化清單管理，務求實績實效。要強調清單就是責任狀、就是答卷，完成清單是最基本要求，必須不折不扣執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）黨委政府要認真實施清單式管理、項目化推進、過程式督考，以實績和結果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務分解和《2022年政府工作報告》為總綱，以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù)，明確和落實今年的工作目標任務，其他工作任務也要有小清單。要認真對照、科學謀劃、強化措施，切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程，確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進。對列入清單的工作，要按照“工作項目化、項目時間化、時間責任化”的要求，制定“一圖三表”。要排出分季度目標任務和逐月項目化推進計劃，“定目標、定責任、定時限、定標準、定措施”，將具體工作任務進一步細化量化。同時，要建立“一項工作、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進機制，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以目標倒逼進度、以時間倒逼進度，確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進，完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標任務和逐月項目化推進計劃，每月督查一次，把督查結果作為目標責任考核的重要依據(jù)，嚴格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的現(xiàn)象，真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標攻堅克難，推動各項工作抓緊干、往前趕，如期完成全年目標任務。
    同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領導下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加扎實有力的工作舉措，以更加自覺主動的擔當精神，做好水安全保障大文章，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為加快建設“兩個中心、四個xx”再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    
    全市水利工作會議講話精神篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十九大精神和******關于治水興水的重要論述，學習傳達全國、全省水利工作會議精神，總結2021年全市水利工作，科學分析當前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務，謀劃部署2022年水利重點工作，組織動員全市水利系統(tǒng)廣大干部職工以更務實的作風、更飽滿的精神，努力開創(chuàng)新時代x水利改革發(fā)展新局面。
     下面，我講幾點意見。
     2021年，在市委、市政府的堅強領導下，全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔當、攻堅克難，奮力推進水利改革發(fā)展事業(yè)，各項工作得以扎實開展并取得積極成效。由于各項工作較為出色，我市作為全省三家地市州代表之一在2021年全省水利局長會議上作典型交流發(fā)言。
     2021年，在遭受頻繁的x輪暴雨災害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴峻考驗下，我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排，厚實防守，科學調度，最大限度降低了災害損失，實現(xiàn)了零傷亡，取得了防汛救災全勝。
     按照全省推行河長制工作的總體要求，我市全面實現(xiàn)了“四個到位”，大力開展“清河行動”，在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報，對我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動”等工作予以高度肯定。x年x月x日，我市通過x年河湖庫長制省級總驗收。x年x月，代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評估，受到省廳通報表揚。
     省定補短板重點項目（斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點河段防洪工程、富水干流重點河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險x座小型病險水庫的除險加固項目）都順利開工建設，圓滿完成了年度建設任務。三峽后續(xù)、陸水干流重點河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險加固項目等一大批重點項目正在抓緊各項前期工作，陸續(xù)啟動工程建設。另外還有主要支流重點河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設、中小河流治理項目和大中型病險水庫（閘）除險加固項目等重大水利工程建設項目正在搶抓時節(jié)，加緊建設當中。x年國家下達我市水利項目x個，下達水利投資計劃x萬元，投資計劃在全省排名第六名,實現(xiàn)了歷史突破。
     按照《x市水生態(tài)文明城市建設試點實施方案》的要求，我市在三年內完成了x個試點建設項目、x個重點示范工程、x項試點指標建設任務，初步構建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴格的水管理體系和先進的水文化體系，順利通過水利部和省政府組織的驗收。
    當前隱藏內容免費查看 堅持依法治水管水，按照“三條紅線”控制要求，抓好最嚴格水資源管理。我市x年度實行最嚴格水資源管理制度順利通過了省政府的考核，且名次靠前。大力開展湖泊保護工作，省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護行政首長目標責任排名都在前x名。
     加強農(nóng)田水利基本建設，全市共投入資金x億元，建成各類水利工程x處，分別占計劃任務的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標任務。同時積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設，全市計劃投資x億元，建設各類水利工程x處。目前，各地正搶抓時節(jié)，掀起農(nóng)田水利基本建設的熱潮，已完成投資計劃任務的x%以上，余下工程正在抓緊實施，確保今年汛前完工。
     按照市政府確定的河道采砂管理“嚴管嚴控嚴打擊”年的工作要求，一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次，出動執(zhí)法船只x余艘次，出動執(zhí)法車輛x車次，出動執(zhí)法人員x人次，多部門聯(lián)合執(zhí)法x次，拆除采砂機具x套，驅離非法船只x余艘，基本掃清非法采砂船只，實現(xiàn)了由亂向治的轉變，得到了省砂管局肯定。同時我市內河采砂秩序得到根本扭轉，x年評為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標考核優(yōu)秀等次。
     局黨組主動適應從嚴治黨新常態(tài)，落實管黨治黨新要求，秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風廉政建設，堅持主責主抓，確保力度均衡。緊緊抓住主體責任“牛鼻子”，嚴格履行“一崗雙責”，做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同研究、同部署、同檢查、同落實。堅持制度管人，健全“常和長”機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，落實民主生活會制度、班子成員雙重組織生活會、黨務政務雙公開等制度，建立問題意見整改清單。堅持教育引導，筑牢思想防線。建立健全“兩學一做”長效機制，全面深入學習十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，牢固“四個意識”，堅定“四個自信”。提升支部建設，扎實開展“三會一課”，不走過場。高質量開展支部主題黨日活動，嚴肅黨內政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評選活動，加強廉政文化宣傳，打造廉潔機關。堅持“四個必查”，實現(xiàn)全覆蓋。堅持“五個必談”，做到警鐘長鳴。x年以來，我局沒有一個干部職工受到上級追責問責和紀律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進基層黨組織的榮譽稱號。在全省水利系統(tǒng)x年黨風廉政建設工作視頻會議上，我局也做了典型交流發(fā)言。
     成績來之不易，經(jīng)驗要好好總結：一是習***提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心，共建共享的共識逐步濃厚；二是各級黨委和政府管水治水興水的責任更加明確，多渠道投融資越來越大；三是水利改革更加深入，成果正在進一步顯現(xiàn)；四是水利系統(tǒng)干部職工作風更加嚴實。x年水利各項工作成績的取得，離不開各級黨委政府和社會各界的關心支持，離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候！
     新時代一定要有新目標、新作為。以***同志為核心的黨***把水利發(fā)展放在更加突出位置進行安排部署，為科學謀劃新時代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機遇，也是一場大趕考。我們必須以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合x水利實際，深刻把握新時代新要求，切實轉變觀念，努力實現(xiàn)新作為。
     ******關于治水興水的重要論述包括：水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”；新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理；新理念是綠水青山就是金山；新取向是民生為本、治水為要，到x年建成與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系，到x年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系，到本世紀中葉，建成現(xiàn)代化強國。對照******關于治水興水的重要論述，我們也要清醒認識到，我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績：我們鑄就了一支“獻身、負責、求實”的干部職工隊伍，經(jīng)過這么多年的努力，我們不斷完善了較為齊備的水利設施，保護了較為良好的水生態(tài)環(huán)境，但問題還是很突出，形勢依然很嚴峻：農(nóng)村水利基礎設施很薄弱，水安全保障的壓力很大，河湖庫水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善，水利社會管理服務水平不高，尤為值得大家注意和深思的是，對照新思想和新目標，我們思想上和工作上嚴重的準備不足，如我們主動創(chuàng)新發(fā)展的意識不強，水利項目庫項目儲備不多，水利管護機制不全，社會參與水利共建共管共享的意識不濃，工程建設管理質量標準低，水利投融資渠道狹窄，等等這些與人們群眾日益增長的對美好生活向往的需要相比仍有不小差距，我們責無旁貸！我們要牢固樹立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識，在利用水資源、保護水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災害中統(tǒng)籌部署安排，系統(tǒng)發(fā)力，著力構建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系，真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫健康保障格局，真正以黨的十九大精神和******關于治水興水的重要論述統(tǒng)領水利工作，推動x水利事業(yè)不斷發(fā)展。
    要認真學習深刻領會******關于治水興水的重要論述，切實轉變觀念，主動適應新要求。要在樹立“民生為本，治水為要”新取向中謀劃項目，不斷提高水利工作的標準。如防汛，過去的目標是在標準洪水內不到一堤、一庫、一壩，現(xiàn)在提高到“安全至上，生命至上”，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。水利人的初心，就是聞汛而動，確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了，有汛情了，水利干部職工全身心投入防汛中，關鍵是立足平時“防”，無汛當有汛防，防汛最高目標和工作境界是無須打人民戰(zhàn)爭，無論是標準洪水，還是超標準洪水，人民生命財產(chǎn)安全，江河安瀾，這就是真正落實了以人民為中心的理念。保一方平安，就是要滿足新時代人民對美好生活向往的新需求，不能僅僅滿足于防洪水保平安，要與時俱進，還應該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農(nóng)村飲水安全，過去是滿足有飲用水，現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項目，水利工程建設更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”，要高標準、高定位地融入生態(tài)元素，努力實現(xiàn)“每一處水利工程，就是一個水利風景區(qū)”的目標。在流域性與整體性有機結合上謀劃項目，水利工程建設要統(tǒng)籌上下游，兼顧左右岸，要進行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位，在水生態(tài)水環(huán)境中謀項目，要“跳出水利抓水利”，在黨委政府的大局中找位置，統(tǒng)籌推進水利工作。
    要大力弘揚“求真、務實、奉獻”的水利精神，“求真”即為想擔當，“務實、奉獻”是敢于擔當，關鍵還要做到善于擔當。在日常工作中，切實落實主體主責，主動適應常態(tài)化的各種督查檢查和追責問責，要主動查找隱患點、規(guī)避風險點、著力化解難點。要依法加強水資源的管理，常態(tài)化開展水事違法執(zhí)法檢查督辦，及時排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患，確保水安全，呵護水生態(tài)。加強基層基礎工作，要主動配合自然資源資產(chǎn)審計、長江經(jīng)濟帶審計、長江水污染審計、水利補短板項目審計等相關工作，極力規(guī)避風險，做到資金、項目、干部的“三個安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心，逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點。
    想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界，干成事，體現(xiàn)了干部的能力水平，能夠及時解決具體復雜問題，體現(xiàn)了干部的擔當，這些是一個好干部能力素質不可或缺的幾個因素。收心提神加油干，開局謀全局，開年定全年。一年之計在于春，對于水利人特別重要，干好了春天，夏天至少不會束手無策，全年就不會打亂仗。需要我們沉下去認認真真調研，扎扎實實摸清情況，科學研究對策，謀劃好全年的各項工作，開好局，起好步。聚焦目標奮力干。要把各項工作放在全市、全省乃至全國層次進行比較，高位謀劃，各項工作大督查大檢查排名約談問責已是常態(tài)化了，與其被動挨批評追責問責，不如擼起袖子加油干，不要拖時間、繞彎子，早謀劃、早部署、快推進。轉變作風務實干。在項目策劃、前期工作時，就要想到要解決如何落地的問題，不能為爭項目而規(guī)劃項目，要科學謀劃，做到統(tǒng)籌推進。要深入基層、深入具體項目規(guī)劃建設施工現(xiàn)場，破解難題，解決具體問題。
     2022年水利工作的指導思想：全面貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標，堅持新發(fā)展理念，圍繞推動高質量發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行******關于治水興水的重要論述，著力強化水資源節(jié)約保護，著力完善水利基礎設施網(wǎng)絡，著力提升防汛抗旱減災水平，著力健全現(xiàn)代水治理體系，為x建設中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅強水利支撐保障。
     圍繞防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，及時總結我市在防汛救災工作中的成功經(jīng)驗，要進一步明確定各類工程防汛責任人，堅持不懈地落實好防汛責任制；要及時做好預案修訂工作，大力抓好宣傳、培訓和演練；要做好防汛抗旱物資儲備和應急搶險隊伍建設，組織好汛前大檢查，時刻準備打大仗；要落實汛期x小時防汛值班制度和水雨情會商制度，指導各地搞好防汛救災。要在“防”字上做足功夫，做好其他各項基礎工作，再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
     要充分發(fā)動社會各方力量，常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項“清河行動”，打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進一步健全完善責任體系，堅持問題導向，完成一河（湖庫）一策的編制，加大檢查督辦考核，明確治理管護清單，落實部門職責，建立健全部門聯(lián)動機制，努力形成職責明晰、分工協(xié)作、高效互動、齊心協(xié)力的工作格局。要創(chuàng)新機制，加大宣傳力度，提高公眾知曉率與參與度。要切實落實巡查員、保潔員待遇，建立長效工作保障機制。加快推進水價改革進程，進一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護機制，進一步完善國家水生態(tài)文明城市試點建設工作，完成省級水生態(tài)文明城市建設試點任務，積極主動承接國家和省級改革任務，以推動各項工作出經(jīng)驗增亮點。
     在注重安全生產(chǎn)和質量管理的基礎上，強化資金籌措、施工組織和督促檢查，精心組織實施水利補短板工程建設。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長江崩岸治理項目要全面開工，完成年度目標任務；陸水、富水干流重點河段防洪治理一期工程要全面完成，二期工程要完成年度目標任務；新出險小型水庫除險加固工程都要完成年度建設任務。抓緊推進長江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設，確保完成年度投資計劃的x%以上。統(tǒng)籌推進大中型水庫除險、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項目建設。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項目前期工作，力爭項目早日落地實施。要加大水利投資計劃的執(zhí)行力度，嚴格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標任務，今年我們將對水利投資計劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查，并將檢查結果進行全市通報。
     今年年初，將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個三”重大生態(tài)工程，成立了農(nóng)村飲水安全指揮部，圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求，整合資源，創(chuàng)新融資渠道，舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設水平，最大努力滿足人民群眾對更加美好生活的追求。在今年全市“兩會”上，我們將河湖庫長制、農(nóng)村安全飲水、水利重點項目建設和水資源保護等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式，提請“四大家”領導領銜承辦和重點督辦。要著力抓好水毀修復、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設施等工程建設，完成本年度農(nóng)田水利基本建設各項任務目標，不斷完善水利基礎設施。
     實行最嚴格水資源管理，突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，強化取水許可管理，加強水資源節(jié)約與保護，主動配合支持第三次水資源普查，加大水資源保護宣傳力度，把最嚴格水資源管理落到實處。加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護，推進生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復，加強水土流失防治，建設生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)，要規(guī)范取水口布局，加強入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改，確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進一步落實湖泊保護和河道采砂地方行政首長負責制。加快推進湖泊劃界確權，打擊涉湖違法行為，鞏固拆違成果。加強河道采砂規(guī)范化管理，從嚴從緊打擊河道非法采砂，建立健全河道采砂長效管理機制。
     黨的十九大報告強調“打鐵還需自身硬”，為新時代持續(xù)推進全面從嚴治黨指明了方向。我們要結合巡察整改，全面落實管黨治黨新要求，統(tǒng)籌推進水利黨建工作，為全市水利改革發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證。
     學習宣傳貫徹黨的十九大精神是今后一段時期的政治任務，務必高度重視。扎實抓好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動和“支部主題黨日”活動，扎實辦好“新時代x講習所（x水利）”，提升干部理論素養(yǎng)和政治站位，牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，增強政治敏銳性，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強能力本領，不斷探索x水利改革發(fā)展的新思路、新舉措。提升格局謀發(fā)展，領導班子成員要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”，用關鍵的少數(shù)帶領大多數(shù)，以“功成不必在我”、“建功不能少我”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)。切實轉變工作作風，牢固以人民為中心的宗旨，堅持一線工作法，開展大宣傳、大調研、大走訪、大落實活動，問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。
     全市水利系統(tǒng)各級黨組織都要樹立“黨建抓實了就是生產(chǎn)力、抓細了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力”的意識，認真履行“第一責任人”責任， 要始終把全面從嚴治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，層層傳導壓力，層層壓實責任。認真落實“四個親自”要求，帶頭深入基層專題調研黨建工作。領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門黨建工作，形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。認真開展黨內政治生活和組織生活，加強黨員教育與管理，增強黨員的身份意識，積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。提高基層組織規(guī)范化水平，選強基層組織書記，建強陣地，增強黨員的歸屬感，提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極開展“紅旗黨支部”、“省級文明單位”、第二屆“最美水利人”評選等各類創(chuàng)建評選活動，凝聚水利改革發(fā)展的正能量，營造“比、拼、趕、超”的濃厚氛圍。
     要深入持久地加強黨風廉政建設，建立健全的“三不腐”長效機制，切實有效地防止腐敗。堅持民主集中制，落實“三重一大”、重大事項報告制度、民主生活會制度、班子成員雙重生活會制度、黨務政務公開制度，讓權力在陽光下運行。要按要求修訂機關管理制度、財務制度等，嚴格按制度辦事，實現(xiàn)用制度來“管人、管錢、管事”。要深化廉政風險防控機制建設,深入推進重點領域制度建設,健全水利建設市場管理制度，將權力牢牢地關進制度的籠子。要堅持“五個必談”（實行假日前必談、重點崗位必談、重要工作必談、干部提拔或輪崗必談、發(fā)現(xiàn)問題或接到信訪舉報必談），通過提醒談話，“扯扯袖子”，讓干部思想不滑坡，意志不搖擺。要堅持“四個必查”（實行重點工作必督查、重要節(jié)點必督查、重點領域必督查、信訪舉報件必督查），通過持之以恒的督查，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
     黨的十九大對作風建設提出新要求，黨***對落實“八項規(guī)定”作出新部署，******對“四風”問題作出新指示，這是新時代新起點上的再動員、再號令、再部署。全市水利系統(tǒng)廣大黨員干部要始終繃緊作風建設這根弦，馳而不息地抓好作風建設，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要把黨風廉政建設同水利工作同部署、同落實、同檢查。黨組書記認真履行第一責任人職責，管好班子，帶好隊伍，班子其他成員認真抓好分管科室和單位的黨風廉政建設，落實“一崗雙責”，并層層簽訂黨風廉政建設責任書，進一步理清責任清單，把黨風廉政建設的主體責任真正落到實處。要深入查擺“四風”方面存在的問題，建立廉政風險清單。結合市委巡察整改，開展水利扶貧領域不正之風和行政許可審批專項治理，找問題，抓整改，促提升。全體黨員干部要做到光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致。要緊盯“四風”問題，加強督促檢查，嚴肅執(zhí)紀問責。要常態(tài)化開展專項督查、聯(lián)合檢查和暗訪夜查等，列出問題清單，責令限時整改，重點跟蹤督辦。
     同志們，新時代水利改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，我們責任重大、任務艱巨、使命光榮。新時代水利改革發(fā)展進軍號角已經(jīng)吹響，我們要以更加擔當?shù)呢熑我庾R、更加高昂的奮斗姿態(tài)、更加扎實的工作舉措，奮力開啟x水利改革發(fā)展新征程，為決勝小康社會建設、建成中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市貢獻水利智慧和水利力量！
    全市水利工作會議講話精神篇三
    同志們：
    今天召開全區(qū)林業(yè)工作會議，主要目的是：傳達貫徹全省和全市林業(yè)工作會議精神，進一步加強我區(qū)林業(yè)工作，推進我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才，區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進集體和先進個人，希望受表彰的單位和個人再接再厲，再創(chuàng)新業(yè)績；區(qū)委副書記--作了具體部署，希望各級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：
    一、提高認識，增強林業(yè)建設的責任感和緊迫感
    去年以來，中央和省市委先后召開全國和全省、全市林業(yè)工作會議，進一步明確了新時期林業(yè)建設的指導思想、主要任務和政策措施，提出了許多新的具體要求。這是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實中央和省市委的決策部署，首先必須緊密聯(lián)系--實際，充分認識加強林業(yè)工作的重要意義。
    加強林業(yè)建設，是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共進中，具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源，也是維系生態(tài)環(huán)境的主體，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎。歷史的經(jīng)驗已經(jīng)證明，什么時候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護得好，經(jīng)濟建設就有扎實的基礎和條件，可持續(xù)發(fā)展能力就強；什么時候忽視林業(yè)，甚至破壞林地，就會遭受大自然的懲罰，造成無法彌補的損失。我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級各部門一定要高度重視，切實把保護森林資源、加強生態(tài)環(huán)境建設，作為我們生存和發(fā)展的一項重要工作來抓，真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實踐中，落實到具體行動上。
    加強林業(yè)建設，是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟社會環(huán)境的重要組成部分，是構成區(qū)域環(huán)境競爭力的重要內容。建設與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的林業(yè)生態(tài)，是促進人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策，它在保護人體健康、改善環(huán)境質量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面，具有其他城市基礎設施不可替代的作用。各級各部門要服務市里提出建設“生態(tài)工貿(mào)港口城市”的大局，緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務中心這一目標定位，進一步加強林業(yè)建設，搞好城區(qū)綠化，改善人居環(huán)境，提升城市品位，在把我區(qū)建設成為全市最佳人居中心中，賦予林業(yè)重要地位，發(fā)揮生態(tài)更大作用，切實打好“生態(tài)牌”，不斷提高--吸引力。
    加強林業(yè)建設，是促進農(nóng)民增收的一個有效途徑。改革開放以來，我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展，為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入作出一定貢獻。但近年來，隨著市場形勢和消費需求的變化，林業(yè)結構性矛盾比較突出，經(jīng)濟效益明顯偏低，特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質，已不適應市場的需求，這些都成為制約農(nóng)民增收的重要因素。我們要在堅持生態(tài)效益的基礎上，重視提高林業(yè)的經(jīng)濟效益，立足實際，因地制宜，調整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產(chǎn)品種植結構，積極拓展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通服務業(yè)，努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè)，不斷擴大農(nóng)村就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。
    二、突出重點，推進我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
    林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。必須立足薌城實際，著眼長遠發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，充分利用一切可開發(fā)資源，努力提高我區(qū)林業(yè)建設水平。
    1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制。結合新時期林業(yè)發(fā)展的新特點，進一步拓展思路，挖掘潛力，不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。首先，要完善林權改革。當前，我區(qū)的林權改革已經(jīng)基本結束。我們要在認真總結前一階段集體林權制度改革工作經(jīng)驗和做法的基礎上，針對新情況、新問題，進一步深化改革，完善措施，加快林權登記、發(fā)換證工作步伐，積極推進林權流轉、林木采伐、資源保護、科技服務等配套改革，逐步建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代林權制度。其次，要加強經(jīng)營管理。結合林業(yè)分類經(jīng)營改革要求，根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能，實行不同的經(jīng)營管理機制。對生態(tài)公益林，要按照公益事業(yè)進行管理，突出嚴格保護，以政府投資為主，吸引社會力量共同建設，充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能，提高生態(tài)和社會效益。對商品林，要按照基礎產(chǎn)業(yè)進行管理，逐步放活經(jīng)營，以市場配置資源為主，擴大經(jīng)營者的自主權，逐步實現(xiàn)經(jīng)營者按市場需求自主經(jīng)營，追求最大的經(jīng)濟效益。第三，要拓寬投資渠道。認真落實“誰造誰有、合造共有”的林業(yè)政策，運用市場經(jīng)濟的辦法，采取有效的措施，不斷擴大林業(yè)對外開放和對內聯(lián)接，鼓勵和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設，加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進林業(yè)結構的調整優(yōu)化，形成多種所有制、多種經(jīng)營機制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
    2、做好林業(yè)建設規(guī)劃。建設與我區(qū)相適應的生態(tài)體系，必須堅持規(guī)劃先行。各級各部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府《關于加快林業(yè)發(fā)展建設綠色薌城的實施意見》要求，對本地區(qū)
    林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行細化分解，落實到具體項目，制定出具體措施，全面實施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程，特別是要把林業(yè)建設與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來，著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要，正確處理好林業(yè)建設與城區(qū)建設、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎設施建設的關系，既要注意按有關政策要求，嚴格保護好林地；又要采取靈活的措施，服從服務好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力在發(fā)展中實現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟建設的良性互動，切實提高林業(yè)建設的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
    3、推進依法治林進程。林業(yè)生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復難，堅持依法治林、嚴格執(zhí)法，是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育，大力普及林業(yè)法律知識，提高全民愛林、育林、護林意識，積極推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉變，著力營造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍，不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運用法律手段加強對森林資源和野生動植物的保護管理，強化森林防火和森林病蟲害防治工作，規(guī)范征占用林地和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工等行為，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等違法犯罪活動，依法查處森林火災案件，維護森林資源安全，保護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。
    4、加大科技興林力度。科學技術是第一生產(chǎn)力。要把先進適用技術融入林業(yè)建設體系，突出科技示范和科技服務，加強林業(yè)基礎研究、應用研究和高新技術研究，加快速生豐產(chǎn)林樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種及珍貴鄉(xiāng)土樹種的科學研究和技術攻關，盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關鍵技術瓶頸，充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢，努力提高林業(yè)發(fā)展質量。要創(chuàng)新林業(yè)科技推廣體制，鼓勵和引導科技人員開展有償技術推廣服務，積極培育一批科技創(chuàng)新服務中介機構，形成比較完善的林業(yè)科技服務體系，大力推廣林業(yè)新技術、新品種、新材料和新工藝，充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高林業(yè)信息化水平，為培育森林資源、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質服務。
    三、狠抓落實，切實加強和改進對林業(yè)工作的領導
    林業(yè)發(fā)展關鍵在領導，重點在落實。各級各部門要增強全局發(fā)展觀念，切實加強對林業(yè)工作的領導，積極采取有效措施，全力推動林業(yè)各項工作的貫徹落實。
    一要落實領導責任。各級各部門要進一步重視林業(yè)工作，將林業(yè)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，將林業(yè)建設主要指標納入任期目標管理責任制，把責任目標分解到基層，細化到有關責任部門，形成層層抓落實的工作機制。林業(yè)部門要切實履行好職責，認真組織實施，做好政策宣傳，加強工作指導，扎實做好各項服務工作。宣傳、財政等有關部門要立足各自實際，明確職責分工，發(fā)揮職能作用，密切配合，凝聚合力，共同推進林業(yè)發(fā)展。
    二要落實政策措施。最近，中央和省市黨委、政府相繼出臺了一系列關于發(fā)展林業(yè)新的政策措施，區(qū)委、區(qū)政府也結合我區(qū)實際，制定了《關于加快林業(yè)發(fā)展，建設綠色--的實施意見》，這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機，各級各部門要認真研究，用足用好政策，按照國家提出的“多予、少取”的方針，立足本地實際，認真落實各項優(yōu)惠政策，在資金投入、稅費減免、金融貸款等方面加大扶持力度，充分調動全社會推進林業(yè)建設的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機制，重點督查目標責任制、發(fā)展林業(yè)的各項政策部署是否落實到位，確保有關林業(yè)規(guī)劃建設的決策不折不扣落到實處。
    三要落實隊伍建設。各級各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng)，加強林業(yè)干部職工的崗位培訓、繼續(xù)教育和林農(nóng)實用技術、基本技能培訓，努力建設一支與我區(qū)林業(yè)建設相適應的工作隊伍；要完善林業(yè)管理機構，保持林業(yè)管理部門的相對穩(wěn)定，明確林權登記發(fā)證職能機構，穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術推廣機構，加強森林公安隊伍建設和管理，支持林業(yè)執(zhí)法體制改革；要切實轉變工作作風，廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學習，大力弘揚求真務實精神，多深入林業(yè)第一線了解情況，解決問題，服務林農(nóng)，為提高我區(qū)林業(yè)建設水平盡職盡力、多作奉獻。
    同志們，加強林業(yè)工作，建設良好生態(tài)，功在當代，利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，進一步開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快林業(yè)建設步伐，為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇四
    同志們：
    剛才，x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署，希望大家認真學習領會，落實落細有關工作。根據(jù)會議安排，下面，我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
    習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后，自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會，強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述，更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到：
    提高政治判斷力，堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程，黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害，提高政治判斷力，把嚴的主基調長期堅持下去，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
    提高政治領悟力，增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系，必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵，深入學習領會黨中央精神，對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
    提高政治執(zhí)行力，強化政治擔當。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
    全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來，按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當，推動管黨治黨要求落地生根，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
    習近平總書記指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢仍然嚴峻復雜，我們要始終保持清醒，一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任，是權力比較集中的部門，系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
    2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任，認真落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
    一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間，市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)在微信網(wǎng)絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
    二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律，對黨不夠忠誠不老實，不如實申報個人重大事項。
    三是部門作風建設不夠扎實。從網(wǎng)絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映，窗口服務效能問題較為突出，群眾投訴時有發(fā)生。。比如，市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致，轉外辦理時限不在承諾時限范圍，且現(xiàn)場核驗工作人員少，部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
    四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟，原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少，違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后，基層市場監(jiān)管所承擔的職能多，任務繁重，但存在人員少，監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉，在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊，影響許可經(jīng)營審核。
    五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面，需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督，保障權力的正確規(guī)范運行。
    從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在，而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢，廉政風險比較突出。
    2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大，紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作：
    (一)強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”
    新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命，不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神，嚴格落實“四個最嚴”要求，加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮蠊ぷ鳎哟蟊O(jiān)督檢查，堅持黨中央重大決策部署到那里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動政治監(jiān)督深入化實效化。
    (二)持續(xù)層層傳導壓力，壓實主體責任
    全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強政治自覺，各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任，領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”，充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況，自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用，堅持以身作則、以上率下，切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，形成“頭雁效應”。要強化責任追究，對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的，該提醒的要及時提醒教育，該問責的要嚴肅問責，以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
    (三)“三不”一體推進，堅定不移深化反腐敗斗爭
    一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖，不斷加大懲治腐敗力度，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號，將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責，完善權力配置和運行制約機制，認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，制定風險防控措施，確保依規(guī)用、廉潔用權，讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育，注重發(fā)揮反面典型的警示作用，以案明紀，以案釋法，用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面，堅持抓早抓小，高度關注年輕干部違紀違法問題，加大日常監(jiān)督管理教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
    (四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
    糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義，緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展針對性整治，從具體問題抓起，重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風，今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題，各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度，常態(tài)化、長效化抓好整改提升，防止反彈回潮。
    (五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
    整治群眾身邊腐敗和作風問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題，嚴肅查處吃拿卡要等行為。
    (六)強化日常監(jiān)督，嚴管容錯協(xié)同推進
    紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事，通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法，推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯，加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護，旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年，各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護換屆工作的嚴肅性，保證全市換屆風清氣正。
    同志們，新階段承載新使命，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干，推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇五
    同志們：
    春節(jié)以后，縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會，把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會議，目的在于肯定經(jīng)驗，分析形勢，務實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會，我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話：
    第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入，主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進;講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設，而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此，縣委、縣政府領導都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因為大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎。二是災民建房基本完成。淮河灘區(qū)災民遷建，事關2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關黨對群眾的關懷能否落實。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事，必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任，搞協(xié)調、抓督查、促進度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成，受到上級領導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災害，我們迅速啟動了防汛預案，確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后，水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災后重建水毀修復工程等，這些工程建設管理的順利進行，不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障，而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會，推動了水費征收方式和農(nóng)水建設籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設施向社會開放，推動了水利建設投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權為中心，持續(xù)推動了水面承包權、使用權流轉的改革;同時，水利系統(tǒng)內部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠，是順應新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務實之舉、治本之策。
    當然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質是高的，能力是強的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊伍負責水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達，越來越興旺。
    第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說，有以下原因：
    一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報率最高，達到每投資1元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設補助專項資金，中央和省要增加預算內經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎設施建設，繼續(xù)支持末級渠系建設試點，推進節(jié)水灌溉示范。同時，國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設的新機制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。
    二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長，全年糧食總產(chǎn)量達8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達到136.1公斤，同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力，他們的積極性一旦調動起來，就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設，這為我們引導群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。
    三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年，國家投入水利的資金達270多億元，特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項目都在積極申報當中，相信會有更大機遇和更好的結果。
    四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順水利工程管理體制，轉換運行機制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權責明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優(yōu)惠政策，進行了專門的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上，周密安排，穩(wěn)步推進，通過這次改革，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。
    第三句話是任務重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重?！凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多，臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構調整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競爭能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務重。黨的十六屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設，落實到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設和水利事業(yè)順利進行，任務繁重。
    剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結果;講目前的形勢好，是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點希望：首先，我們要樹立水利事業(yè)的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設與管理，統(tǒng)籌重點工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設，做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作，做好抗旱保豐收的各項準備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設的掃尾工作，要做好檢查驗收，讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧，同時，要科學制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設方案，做到早部署、快行動、見實效，扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四，積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計劃，作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區(qū)搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調整水產(chǎn)品種結構，水產(chǎn)養(yǎng)殖結構和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，進一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質量。
    同志們，今年水利系統(tǒng)的各項工作任務已經(jīng)明確，乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來，讓我們緊密團結起來，在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作，為促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
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    全市水利工作會議講話精神篇六
    經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了群眾生活質量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變；三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
    全市水利工作會議講話精神篇七
    同志們：
    今天召開的會議，是全市水利系統(tǒng)進一步貫徹落實******紀委四次***、省紀委屆次***、市紀委屆次***精神，深入推進黨風廉政建設的一次重要會議。
    過去的一年，全市水利系統(tǒng)各級黨委（黨組）高度重視反腐倡廉建設，認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，措施強勁有力，為保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關于2020年黨風廉政建設和反腐敗工作，剛才副局長已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中，進一步增強抓好黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺，確保黨風廉政建設責任制和各項任務落到實處。下面，我再講三點意見。
    一、要統(tǒng)一思想，清醒認識形勢
    黨的十九大以來，******對黨風廉政建設和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供了思想武器和行動指南。***以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年召開的******紀委四次***、省紀委屆次***、市紀委七屆次***中，我們更可以深刻認識到，管黨治黨始終是黨風廉政建設的“總趨勢”，從嚴從實始終為抓好各項工作的“關鍵詞”。
    一是定位更高。黨的十九大以來，以******同志為核心的黨***，著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。***堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。
    二是要求更嚴。******在******紀委四次***上強調，要以新的認識指導新的實踐，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持******人價值觀，依靠文化自信堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記在省紀委屆次***上強調，要切實把思想和行動統(tǒng)一到***對反腐敗斗爭的形勢判斷和部署要求上來，堅持運用好******歸納總結的四條啟示經(jīng)驗，保持恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在這種形勢下，誰還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！
    三是責任更大。******在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記表示，要以愚公移山的勁頭糾“四風”，堅決推動***八項規(guī)定精神風化俗成，做到越往后執(zhí)紀越嚴，決不讓“四風”反彈回潮。把握和運用好“四種形態(tài)”，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。市委書記在市紀委七屆次***上再次強調，要嚴字當頭，標本兼治，在全面從嚴治黨上勇立標桿，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)恼憬F軍軍團。
    ***、省、市傳遞出的重要信號，彰顯了把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的堅定立場、堅強決心和堅定信心，明確了正風反腐各項工作檢驗標準、目標任務和努力方向，為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“兩學一做”，對***、省委和市委的決策部署，第一時間不折不扣地予以貫徹落實。
    二、要層層傳導，壓實廉政責任
    應該說，我們水利隊伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻的隊伍，多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核，還是各項業(yè)務工作方面，都取得了驕人的成績，涌現(xiàn)出大批先進集體和個人。但也要清醒看到，在高壓反腐的大勢下，一塊“短板”存在，都將損害集體形象。因此，要把落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來，層層傳導責任壓力，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。
    一是抓牢主體責任。落實主體責任不能流于形式，流于開會、講話和簽責任書這三個表面化的“樣板動作”。我們要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，抓牢主體責任這個“牛鼻子”，以好的作風抓作風，以實的辦法抓落實。作為落實主體責任的第一責任人，要主動擔責不放手，以高度的政治責任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作。全市水利系統(tǒng)各級黨委（黨組）書記、班子成員要擔負起應盡的責任，將權力清單轉化為責任清單，按照各自的職責抓好落實，防止和克服對主體責任認識不清、落實不力等錯誤傾向。
    二是抓實一崗雙責。黨委（黨組）班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔責，做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早?？剖液投墕挝回撠熑艘杂X把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內當前隱藏內容免費查看的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位人員，嚴格廉潔自律。
    三是抓強基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看，發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級以下水利局或站所，由于上級部門監(jiān)管鏈條長，基層單位管理能力弱，而隨著大規(guī)模水利建設全面推進，水利社會管理對象和服務領域不斷拓展，利益相關方越來越復雜，各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線，就是不帶電”，而現(xiàn)在已經(jīng)變成“處處都是高壓線，根根都帶電”。要把責任和壓力層層傳導到每個水利基層單位和崗位，讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為，自覺做遵紀守法的模范。這不僅是對水利事業(yè)的負責，也是對每個水利人最大的關心和負責。
    三、要防微杜漸，加強內部監(jiān)督
    今年，***提出從嚴整頓基層，著力查蠅貪、治小權，把從嚴治黨倡導到神經(jīng)末梢。水利部門承擔著大量項目建設、資金補助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作，廉政風險還是比較高的。我們必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，糾正“松”、務求“緊”，讓紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”。
    一是防患于未然。嚴管是最大程度的善待。要關口前移，加強對黨員干部的教育和管理監(jiān)督，經(jīng)常性開展黨風廉政預防教育、警示教育等工作，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關事項報告等制度。加強對廉政風險點的管控，進一步探索制定一些管用的制度，織好“防護網(wǎng)”，保護好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時點，盯住權、看住錢、管住源，及時發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念，注重預防，加大廉政談話力度，對干部身上存在的小毛病、小問題，及時扯袖子、提提醒、紅紅臉。
    二是抓住關鍵少數(shù)。全面從嚴治黨就是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準則》，時刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀律，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，從而營造遵規(guī)守紀、風清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內外群眾的監(jiān)督，發(fā)揮領導班子內部的監(jiān)督作用，將個人的嚴格自律與接受“他律”結合起來，在監(jiān)督中強化制度意識，在監(jiān)督中磨練品質，在監(jiān)督中用好權力。進一步完善干部選拔任用制度，健全重要事項報告、全程紀實、一報告兩評議和專項檢查、責任倒查制度，堅決防止選人用人上的不正之風。
    三是嚴格執(zhí)紀問責。要嚴明組織紀律，認真落實民主集中制，無條件地服從組織、服從大局。嚴明工作紀律，加強在崗在狀態(tài)的管理，杜絕遲到、早退、曠工，從事與工作無關的活動，以及違反會議制度、請銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴明財經(jīng)紀律，從預算執(zhí)行、公務接待、政府采購、公車管理、工會經(jīng)費使用等方面入手，狠抓財經(jīng)紀律的執(zhí)行，維護財經(jīng)紀律的剛性。全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要加大對紀委派駐紀檢組的支持力度，成為紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，決不給任何違紀行為僥幸的空間。同時，各級黨委（黨組）要切實加強水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想、作風和能力建設，使其勇于擔責、善于履職、敢于監(jiān)督，不斷推動水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
    同志們，2020年是實施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年，也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位，始終保持優(yōu)良的作風和戰(zhàn)斗力，“不待揚鞭自奮蹄”，以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當全面推進各項水利工作，為加快建設生態(tài)、共享品質生活和高水平全面建成小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家！
    全市水利工作會議講話精神篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    下面，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
    （一）干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學校“湖南自修大學”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對加強干部理論教育多次作出指示，要求認真學習毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設得更加堅強有力，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
    （二）干部教育培訓是增強執(zhí)政本領、應對風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。習近平總書記指出，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現(xiàn)在，國內外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調整，國內各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓，引導廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
    奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領高強。黨的十八大以來，習近平總書記提出了二十字好干部標準和“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應當講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀律、政治規(guī)矩，當兩面派、做兩面人；
    有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
    有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔當、不善作為。我們還要看到，當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當比例，這些干部學歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛煉，容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
    二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓
    （一）堅持“兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導為最高政治原則。我們要深刻認識到，政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務、完善培訓內容，還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領，恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任，突出政治素質，加強政治訓練，教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    （二）堅持“兩高兩服務”的價值取向。要高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨中央要求，堅持“兩高兩服務”的價值取向，堅持質量第一，不斷提高干部教育培訓工作水平，在服務忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍建設、服務黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
    （三）堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；
    各級黨校要把黨性教育作為教學主要內容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    （四）堅持提高針對性有效性的質量要求。要堅持精準培訓、按需施教，建立健全源 頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質培養(yǎng)體系，完善培訓內容，分類分級施訓，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要 結合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓 練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質和專業(yè)能力。
    （五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓內容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構等開放共享，讓優(yōu)質培訓資源惠及更多干部。
    （六）堅持從嚴從實的學風教風校風。學風建設永遠在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把學習與實踐結合起來，以知促行、以行促知、知行合一；
    要嚴肅講壇紀律，嚴格學員管理，定期開展學風督查，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
    三、強化責任擔當，抓好干部教育培訓重點任務落實
    （一）持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識，著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學，注重開發(fā)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機 制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學、長期學、跟進學，使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    （二）大力加強“一把手”政治能力培訓?！耙话咽帧钡恼嗡刭|、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設水平。提升“一把手”政治能力，重點要加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨中央重大決策部署教育培訓，切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    （三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加 強年輕干部的政治訓練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    （四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質培訓。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領導方式和工作方法，是完全不能適應的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責，有針對性地加強培訓，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設置培訓班次，開展務實管用的專題培訓，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領。
    四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓重點難點問題
    當前，全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
    （一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學”。今年來，我們認真貫徹落實黨中央要求，開展黨史學習實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓設計、教學內容、方式方法上大同小異，同質化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設遍地開花、良莠不齊，有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，加強黨的宗旨作風、黨內政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時 代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
    （二）強化精準培訓。當前，精準施訓還有較大差距，需求調研不深入、培訓設計不精細，培訓內容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準，“一個方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓，就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化，精準把握培訓需求、精心設計培訓內容、精準選調培訓對象、精細挑選培訓師資，綜合運用多種教學方法，特別是要加大案例教學力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓由粗放式向精準化轉變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質量效益轉變。
    （三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應新時代干部教育培訓工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質師資嚴重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領導干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調動起來。
    （四）完善評估機制。開展干部教育培訓評估，是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來，各部門在培訓質量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學、準確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標，不斷總結優(yōu)化，努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓質量。
    還有一點我再強調一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分，與新時代黨中央要求和組織工作中心任務緊密相連，是組織路線服務政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔當新使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章！
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    全市水利工作會議講話精神篇九
    （
    2009
    年
    11
    月
    12
    日）
    同志們：
    在全黨上下認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的濃厚氛圍中，在全國水利系統(tǒng)全力打好民生水利建設攻堅戰(zhàn)、加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵時期，部黨組召開全國水利精神文明建設工作會議，總結成績，交流經(jīng)驗，表彰先進，分析形勢，部署任務，對水利系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進新時期水利精神文明建設，保障水利事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
    這次會議得到中組部、中央國家機關工委的高度重視和山東省及濟南市的大力支持。剛才，山東省委副書記劉偉同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，使我們全面了解了山東省近年來經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁勢頭，深切感受到齊魯大地發(fā)生的巨大變化。中央國家機關工委委員、宣傳部長陳祥如同志對水利精神文明建設工作給予充分肯定，對做好新形勢下水利精神文明建設工作提出了明確要求。山東省副省長賈萬志同志、濟南市副市長趙文朝同志和中組部干部四局處長畢革新同志專門到會指導。在此，我代表水利部黨組，向中組部、中央國家機關工委，山東省委、省政府多年來對水利工作的關心、重視和支持表示衷心的感謝！
    2006
    —
    2007
    年度全國水利文明單位榮譽稱號的單位頒發(fā)了獎牌和證書。在這里，我代表水利部黨組，向獲得榮譽稱號的單位表示熱烈的祝賀！向為水利精神文明建設做出突出貢獻的同志們致以崇高的敬意！
    下面，我就水利精神文明建設講幾點意見。
    黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議。全會通過的中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，全面分析了世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出的新要求，科學總結了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進行自身建設的基本經(jīng)驗，全面部署了加強和改進新形勢下黨的建設的主要任務，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。我們要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，充分認識加強精神文明建設的極端重要性，切實增強做好新時期水利精神文明建設工作的責任感和使命感。
    黨的十七屆四中全會《決定》，著眼于推動黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實，重點研究解決當前黨的建設中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，主題鮮明、立意高遠，內涵豐富、重點突出，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新，具有很強的思想性、理論性、指導性和針對性。《決定》提出的建設馬克思主義學習型政黨、堅持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎工作、弘揚黨的優(yōu)良作風、加快推進懲治和預防腐敗體系建設等六項主要任務，是新時期加強和改進黨的建設的重中之重，也賦予新形勢下社會主義精神文明建設新的內涵、任務和要求。學習好、宣傳好、貫徹好《決定》，是水利精神文明建設工作者義不容辭的責任，是當前和今后一個時期水利精神文明建設工作的頭等大事。
    可持續(xù)發(fā)展水利是解決我國水資源問題的必由之路，也是被實踐證明了的符合國情水情的成功之路。不斷豐富完善并著力推動可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實踐，是貫穿于水利工作的一條主線。特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、人民群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對水利工作提出了許多新期待新要求，大力發(fā)展民生水利是當前和今后一個時期水利工作的重中之重。去年以來，黨和國家實施了一系列保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的政策措施，既為加快民生水利發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也對水利系統(tǒng)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。水利精神文明建設只有緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展水利這條主線，服從服務于民生水利發(fā)展的大局，切實做好宣傳普及、解疑釋惑、凝心聚力等工作，才能為加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，才能取得實實在在的效果。
    大力培養(yǎng)造就各類高素質的人才，是推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展的根本大計。水利精神文明建設必須與水利干部隊伍建設有機結合起來，切實發(fā)揮精神文明建設在教育人、引導人、塑造人、激勵人方面的積極作用，引導廣大水利干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕，自覺踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，不斷提升道德情操，豐富科學文化素養(yǎng)；必須營造有利于水利人才成長的良好氛圍，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，教育引導廣大干部職工腳踏實地，埋頭苦干，在水利實踐中磨練意志、增長本領，在應對困難、解決問題中經(jīng)受考驗、不斷成長，全面提高水利隊伍的整體素質。
    隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步，廣大水利干部職工精神文化需求日益旺盛，求知求樂求美的愿望更加強烈。水利精神文明建設必須緊緊圍繞水利中心工作，敏銳把握社會環(huán)境和水利干部職工的新變化、新特點、新需求，積極探索順應時代發(fā)展、適合行業(yè)特點、滿足職工需求的文化服務新方式、新方法，使精神文明建設的過程成為不斷提高水利職工思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的過程。特別是水利行業(yè)的大多數(shù)干部職工長期工作、生活在基層，交通不便、條件艱苦，文化生活相對缺乏，他們對精神文化的需求更加迫切。我們要時刻把基層職工放在心上，把為基層服務作為水利精神文明建設工作的重點，為他們提供更多的精神文化服務，滿足他們對精神文化生活的渴求。
    總之，水利精神文明建設是一項凝聚人心、激發(fā)斗志、增強素質、展示風貌、營造氛圍的重要工程，事關水利改革發(fā)展全局，加強新形勢下水利精神文明建設，意義重大，影響深遠。我們一定要高度重視水利精神文明建設，以更深刻的認識、更開闊的思路、更健全的機制、更有力的措施，全力抓好新形勢下水利精神文明建設工作。
    “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創(chuàng)新和“三貼近”，著力推動學習型黨組織和學習型水利隊伍建設，著力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，著力提高水利職工文明素質和社會文明程度，著力加強符合社會主義先進文化前進方向的水文化建設，為水利可持續(xù)發(fā)展提供強大精神動力、文化支撐和智力保障。
    。黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務。水利精神文明建設要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略任務，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，深入開展學習型黨組織和學習型水利隊伍建設活動。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認真總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。要把開展社會主義核心價值體系學習教育作為建設馬克思主義學習型政黨建設的重要任務，使社會主義核心價值體系真正成為廣大水利干部職工理想的方向和坐標，成為心靈的寄托和歸宿。要把學習理論與學習專業(yè)技能、各種新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容，不斷開闊視野、擴大知識面。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習理論與研究解決現(xiàn)實問題結合起來，與主觀世界的改造結合起來，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，自覺踐行社會主義核心價值體系。各級水利部門要把建設學習型黨組織、學習型水利職工隊伍納入工作規(guī)劃，引導干部職工把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，通過學習促進工作、通過工作推動學習，在學習中提升人生境界、實現(xiàn)自我超越。
    始終堅持踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，推進民生水利工作，服從服務于水利發(fā)展大局，是水利精神文明建設取得實效、發(fā)揮作用的關鍵。要廣泛開展形勢政策教育，加大對現(xiàn)階段我國基本水情的宣傳教育，深入宣傳黨中央、國務院關于水利的重要決策，進一步增強全社會的水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，提高全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的自覺性，推動全社會了解水利，關心水利，支持水利，參與水利。要狠抓可持續(xù)發(fā)展治水思路的宣傳普及，全面把握可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念、本質要求和實踐基礎，深刻認識民生水利的階段特征、重點任務和保障措施，進一步明確新時期水利科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標、工作重點和政策措施，加深全行業(yè)對可持續(xù)發(fā)展治水思路的理解，增強水利干部職工自覺踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要大力宣傳水利系統(tǒng)貫徹落實中央關于保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的決策部署，宣傳加快水利基礎設施建設取得的新進展、新成效，宣傳廣大水利干部職工在防汛抗旱和水利建設、管理、改革等工作中展現(xiàn)出來的良好精神風貌，進一步增強廣大水利干部職工踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，做好民生水利工作的信心和決心。
    黨的十七屆四中全會《決定》抓住當前黨的作風建設的重點、難點和熱點問題，系統(tǒng)闡述了大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風的要求，提出了許多針對性很強的新思路和新舉措。
    “獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，是社會主義核心價值體系在水利行業(yè)的具體體現(xiàn)，是黨的優(yōu)良作風在廣大水利干部職工身上的傳承發(fā)揚，是推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的強大動力。水利系統(tǒng)各部門各單位要按照黨的十七屆四中全會《決定》的要求，大力弘揚和踐行“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，把作風建設貫穿于精神文明建設工作全過程，貫穿于水利工作各個領域，以優(yōu)良的黨風促政風帶行風，形成凝聚黨心民心的強大力量，樹立水利“服務人民、奉獻社會”的良好形象。要大力倡導獻身事業(yè)、服務人民、報效祖國的胸懷和情操，把個人的前途和命運融入黨和國家的事業(yè)之中，融入水利發(fā)展與改革的過程之中，關鍵時刻勇于挺身而出，風口浪尖敢于奮勇搏擊，平凡崗位甘于默默奉獻。要以對國家和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，認真負責，兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實實地做好每一項工作。要大力倡導實事求是、求真務實、埋頭苦干的工作作風，深入實際調查研究，全力解決事關民生的水利問題，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要繼續(xù)深入開展講黨性、重品行、作表率活動，切實使開展活動的過程成為增強黨性、改進作風、端正行風、樹立水利系統(tǒng)良好形象的過程。
    。黨的十七大向全黨和全國人民發(fā)出了興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召。水文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分，水文化的繁榮發(fā)展是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的內在要求。要按照社會主義核心價值體系建設的根本要求，以可持續(xù)發(fā)展水利的宏偉目標凝聚力量，以民生水利的重要理念引領實踐，以
    “獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神鼓舞斗志，構建符合社會主義先進文化前進方向、具有鮮明時代特征和行業(yè)特色的水文化體系，為推進可持續(xù)發(fā)展水利提供先進文化支撐。要借助水文化的各種表現(xiàn)形式，集中反映中央水利工作方針以及部黨組新時期治水思路，不斷深化對自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認識，豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的內涵。要對傳統(tǒng)水文化進行科學梳理、深入挖掘和系統(tǒng)總結，努力尋找優(yōu)秀傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)與現(xiàn)實水利實踐相聯(lián)系的結合點。要從波瀾壯闊的水利實踐中汲取時代精神，在人民群眾的水利實踐中豐富水文化，在水利事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)新水文化，體現(xiàn)水利人文關懷，提升水利文化品位，展現(xiàn)水利文化內涵。要在全社會大力宣傳人與自然、人與水和諧相處的理念，加快完善有利于節(jié)約保護水資源的法律法規(guī)和政策措施，引導社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式，推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是提高人的思想道德素質和行業(yè)文明程度的重要抓手，也是水利精神文明建設工作的生機與活力之所在。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，尊重職工主體地位，想職工所想，急職工所急，做到謀劃精神文明建設思路向職工群眾問計，查找精神文明建設問題聽職工群眾意見，改進精神文明建設措施向職工群眾請教，落實精神文明建設任務靠職工群眾參與，衡量精神文明建設成效由職工群眾評判，充分調動職工群眾參與精神文明建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，依靠廣大職工群眾的智慧和力量推動精神文明建設不斷發(fā)展。要繼續(xù)運用多年來在水利精神文明建設實踐中形成的各種載體，通過群眾喜聞樂見的形式，開辟群眾便于接受的渠道，搭建群眾樂于參與的平臺，最大限度地吸引群眾廣泛參與，著力在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫，不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。要充分發(fā)揮全國文明單位、全國水利文明單位的示范作用，按照優(yōu)化布局、突出重點、分類指導、分層推進的原則，不斷充實文明創(chuàng)建活動的內容，不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建的形式，不斷拓展文明創(chuàng)建的領域，推動全國水利系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。
    精神文明建設是各級水利部門和廣大水利干部職工的共同任務。各級水利部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員和凝聚各方面的力量，更好地擔負起領導和推動水利精神文明建設的歷史重任。
    水利精神文明建設是現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)的重要內容和重要保證，在水利事業(yè)的總體布局中具有十分重要的地位和作用。各部門、各單位要充分認識新形勢下精神文明建設的長期性、艱巨性和緊迫性，切實做到精神文明建設與水利業(yè)務工作兩手抓，兩手都要硬，把精神文明建設擺上重要的議事日程，列入本部門、本單位發(fā)展的總體規(guī)劃，加大政策支持力度、組織動員力度、資金投入力度，為水利精神文明建設提供有力保障。
    要建立健全黨委（組）統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全員積極參與的領導體制和工作機制，形成精神文明建設的強大合力。各級文明委要發(fā)揮好組織協(xié)調作用，充分調動文明委成員單位的積極性，努力形成多管齊下、多措并舉的工作格局。要建立健全科學的督促檢查、成效測評、表彰評比機制，注重經(jīng)常性、常態(tài)化工作，注重群眾評價，注重績效考核，推動精神文明建設逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道。
    隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和水利實踐的深入，水利精神文明建設面臨許多新情況新任務新要求，要深入研究和總結新形勢下水利精神文明建設的特點和規(guī)律，指導新的實踐。要把握世情、國情、民情、水情的新變化，著眼水利干部職工的新需求，及時調整水利精神文明建設的思路、內容、形式和方法，及時總結基層水利部門和廣大職工群眾的新經(jīng)驗、新創(chuàng)造。要堅持因地制宜、分類指導，有針對性地開展工作，使水利精神文明建設更加符合實際、更加富有成效。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，善于從身邊的事、身邊的人中汲取營養(yǎng)，不斷增強水利精神文明建設的吸引力、感染力和影響力。
    要繼續(xù)完善多年來水利系統(tǒng)行之有效的創(chuàng)建載體，同時結合新的形勢和需要，堅持把開拓創(chuàng)新的精神貫穿于精神文明建設的全過程，使之在內容、形式、方法上更加貼近工作實際和群眾愿望，在實踐過程中更能體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要把水利精神文明建設與深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下水利系統(tǒng)黨的建設結合起來，與踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推進民生水利工作結合起來，與加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風結合起來，與水利行業(yè)文明創(chuàng)建、加強水文化建設結合起來，形成一批特色活動載體和品牌活動項目，增強水利精神文明建設的影響力和輻射力。
    長期以來，從事水利精神文明建設的同志兢兢業(yè)業(yè)工作，默默無聞奉獻，付出了艱苦努力，做出了重要貢獻。各級水利部門要從水利事業(yè)繁榮發(fā)展的高度，真正重視、真情關懷、真心愛護他們，關心他們的成長和進步，支持他們開展工作和干好事業(yè)。從事水利精神文明建設的同志，要加強理論學習，強化實踐鍛煉，提高業(yè)務本領，認真履行職責。要大力弘揚求真務實的精神，圍繞中心、服務大局，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，力戒形式主義，不搞大轟大嗡，不搞形象工程。要堅持大處著眼、小處入手，從最基礎的工作做起，把抓重點與抓細節(jié)結合起來，把抓有影響的重大工程與抓經(jīng)常性的基礎工作結合起來，把水利精神文明建設不斷推向前進。
    同志們，偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情、更加扎實的工作，更加豐碩的成果，鼓舞和帶領廣大水利干部職工不斷譜寫水利精神文明建設新篇章，為推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變，促進水利事業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻！
    全市水利工作會議講話精神篇十
    同志們：
    這次全市水利工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結 “”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設任務，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、“”以來水利工作簡要回顧
    “”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
    ——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。
    ——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。
    ——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。
    ——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
    ——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    ——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質凈化設施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質合格率達到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    ——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達到4300噸。
    ——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
    ——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預算之內，理順了水利工程管理體制關系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
    “”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
    二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
    水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
    1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學生)實際應該達到50萬人，市民消費觀念在轉變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務能力和質量的要求在逐年提高，經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限?？梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
    2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農(nóng)田比例低，抵御洪旱災害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低，設備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風旱災害，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農(nóng)田水利建設，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
    3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設來提高防災減災能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設力度，趨利避害，造福人民。
    總之，水的問題不僅關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
    根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變，“小水利”向“大水利”轉變，單一服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變，以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標，全面構筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
    未來五年全市水利發(fā)展的目標是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
    ——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
    ——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
    ——民生水利保障能力進一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
    ——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。
    ——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。
    ——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系，全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
    重點做好六個方面工作：
    1、加強農(nóng)田水利設施建設，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點縣建設，對全市農(nóng)田水利基礎設施進行集中配套改造，大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井20xx眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達到70億斤階段性水平。
    2、加強域內河流治理，提高防災抗災能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標準，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標準，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設，做好設計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設，明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
    3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內取得重大突破。
    4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設計到建設，必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設。
    5、強化水利公共服務，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設，使水利更好地服務于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。
    6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質量。
    四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
    加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。
    1、加強領導，落實工作責任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構，努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。
    2、協(xié)調配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
    3、加強監(jiān)管，保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎工程項目，這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責，努力建設一批水利精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗。
    4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質教育體系，納入各級領導干部和職工教育培訓范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
    同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務艱巨，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇十一
    同志們：
    20xx年度全省水利工作會議經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在我對會議情況作簡要總結，對貫徹落實會議精神講幾點意見：
    一、會議的特點和主要收獲
    總結這次會議，主要有以下五個方面的特點和收獲：
    一是領導重視，內容豐富。省委、省政府對這次會議十分重視，會前，陸浩書記、徐守盛省長分別對水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長、黃選平副主席、夏紅民省長助理親臨指導會議，澤巴足副省長作了重要講話，省直45個部門的領導應邀參加會議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對水利工作的高度重視和各個部門對水利工作的關心支持。會議傳達了陸浩書記、徐守盛省長對全省水利工作的重要批示，表彰了先進，康國璽廳長作了一個求真務實、催人奮進的工作報告，幾位廳領導就分管工作分別作了部署。會議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會，剛才進行了大會交流。與會代表一致反映，這次會議主題突出，組織緊湊，內容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。
    二是肯定了成績，總結了經(jīng)驗。澤巴足副省長對20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對去年的工作總結了“高、好、快、顯”四個方面的特點(即：水利投資創(chuàng)新高，重點工程進度快，水利建設效果好，抗旱防汛顯成效)。康國璽廳長的報告從14個方面全面總結了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗和做法，對做好今后全省水利工作具有十分重要的指導意義。
    三是分析了形勢，明確了任務。澤巴足副省長站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，對今年的水利工作提了八個方面的要求，明確指出今年國家將進一步加強水利基礎設施建設，大幅增加小型農(nóng)田水利建設補助專項資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機遇，明確要求各地、各有關部門要搶抓發(fā)展機遇，進一步完善思路，制定措施，抓好落實，努力實現(xiàn)水利發(fā)展新跨越?？祻d長的報告提出了今年全省水利工作要重點抓好的15項任務，內涵豐富，重點突出，目標明確，要求具體。各位廳領導對各自分管的工作提出了更加具體的目標任務和量化標準。會議的這些部署和要求，具有很強的針對性和現(xiàn)實性，充分體現(xiàn)了新形勢下的新要求，符合當前的水利工作實際，各級水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實抓緊抓好。
    四是交流了經(jīng)驗，拓寬了思路。這次會議安排10個單位作了交流發(fā)言，各有側重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗、好做法，值得大家學習借鑒，對做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點和亮點，由于會議時間有限，沒有上臺發(fā)言，會議編印了書面交流材料，供大家互相學習借鑒。
    五是表彰了先進，振奮了精神。這次會議表彰了近幾年來全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個先進集體和100名先進個人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學習的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進集體和先進個人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻自己的力量。
    二、切實抓好會議精神的貫徹落實
    在與會同志的共同努力下，這次會議達到了認清形勢，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，提高認識，明確任務，增強信心的預期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報，把會議的精神匯報好、傳達好、貫徹好、落實好。
    一要統(tǒng)一思想，提高認識。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實把思想和認識統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來，準確把握水利發(fā)展新形勢，統(tǒng)一思想，調動熱情，匯聚心智，以抓項目為重點，集中力量搞好規(guī)劃、落實責任、增加投入、注重質量、促進改革、加快進度，把工作的立足點放在真抓實干上，真正把會議精神落到實處。
    二要加強領導，落實責任。各級水利部門要根據(jù)本次會議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標和任務，結合各自的實際，確定本地區(qū)、本單位水利建設的目標和方向，確定水利工作的任務和重點，確定水利工作的措施和對策，確定水利建設的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級領導干部要充分認清肩負的使命和責任，從講政治的高度，進一步增強緊迫感，切實加強對各項工作的領導，細化任務，落實責任，制定措施，真抓實干形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保任務完成。
    三要加大力度，抓好項目。根據(jù)形勢分析，今年全省水利建設又將迎來一個新的高峰。廳機關各處室和廳屬各單位要切實履行好各自職責，把工作的重點放在加大項目爭取上、放在對下指導服務上，力爭更多的項目列入國家計劃實施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項目建設的具體實施者，要把工作的重點放在狠抓工程建設進度、狠抓工程質量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。
    四要做好宣傳，營造氛圍。各級水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時期水利工作思路、目標、重點，弘揚主旋律，打好主動仗，大力營造良好的水利發(fā)展氛圍。
    同志們，這次會議是新一屆廳黨組召開的第一個年度水利工作會議，是一次有很強凝聚力和向心力的團結的會議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會議，讓我們在會后的工作中認真學習貫徹落實澤巴足副省長和康國璽廳長的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚的斗志推進改革，以更加務實的作風埋頭苦干，全面完成各項水利建設管理任務，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    全市水利工作會議講話精神篇十二
    (一)要強化責任意識。古人講“投石沖破水中天”。我的觀點認為水要比天大。暫且不說整個滄州地區(qū)缺水，就是一、兩個縣出現(xiàn)人飲困難問題，就是天大的問題。所以，水利人擔負著重大的責任，要勇?lián)熑?，積極承擔責任。在現(xiàn)在這個階段，把水利工作解決好，讓水利真正成為利民、利市的事業(yè)。
    (二)要強化業(yè)務水平。我分管水利工作后的一個感覺，就是專業(yè)水利人才短缺。所以，各級水利部門組織的技術大練兵、崗位大練兵是非常必要的。必須堅持實踐出真知，在實踐中鍛煉自己。如果我市水務部門的局長、科長都成為技術專家、成為水利事業(yè)發(fā)展的頂梁柱，滄州水利工作就是獨樹一幟的。
    (三)要強化執(zhí)行力。對水利部門來說，一個工程就是一個戰(zhàn)場。在技術設計階段完成之后，下階段就要科學施工、依法管理、一絲不茍、分厘不差，這些工作環(huán)節(jié)需要的就是執(zhí)行力。
    (四)要強化務實的作風?！八笔亲钔昝赖?，沒有任何的縫隙。所以水利人更要有求真務實的工作作風。
    (五)要強化廉政建設。水利項目多，投資數(shù)額大。一定要科學的管理好資金，把有限的資金用在水利工程上，用在水利事業(yè)發(fā)展上。
    同志們，我市水利工作的發(fā)展思路已經(jīng)理清，水利建設的目標任務已經(jīng)明確?，F(xiàn)在的關鍵，就是認認真真抓落實。希望全市各級水利部門和廣大水利工作者認真貫徹這次會議精神，以高度的責任感和飽滿的熱情，振奮精神，埋頭苦干，全力推進水利事業(yè)的新發(fā)展，不斷開創(chuàng)水利工作的新局面!
    謝謝大家!
    全市水利工作會議講話精神篇十三
    各位領導、同志們：
    今天，市政府在惠山區(qū)召開全市農(nóng)村水利建設推進會議，充分體現(xiàn)了市政府加強農(nóng)村水利建設、提升農(nóng)村水利服務保障能力的信心和決心，也是對我區(qū)加快水利建設的鼓勵和鞭策。我區(qū)將認真貫徹落實好市政府確定的目標任務，進一步增強責任感和使命感，全力以赴推進農(nóng)村水利建設，全面完成此次會議提出的任務。
    近年來，惠山區(qū)在市委、市政府的正確領導下，始終堅持把水利建設放在政府工作的重要位置，每年投入超過1億元全力實施防汛保安全“民心工程”，全區(qū)水利面貌顯著改善，排澇能力比建區(qū)前翻了一番，基本形成了大包圍的防御體系。特別是在20xx年，全區(qū)水利總投資超1.4億元，是建區(qū)以來投入最多的一年，實現(xiàn)了平穩(wěn)度汛，水利建設、水環(huán)境治理和水資源管理工作均取得明顯成效，有力地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。
    惠山區(qū)地處武澄錫低片的“鍋底潭”，地面最低處只有吳淞高程1.5～1.6米，圩區(qū)面積占全區(qū)總面積的64%以上，圩區(qū)保護的人口和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的67%以上，防汛保安任務十分艱巨。針對目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水利建設推進現(xiàn)狀，20xx年我區(qū)將圍繞全年完成水利總投資1.1億元、加快萬畝圩區(qū)的達標建設、構建水環(huán)境保護體系、提升水資源管理水平的目標任務，重點抓好以下四項措施：
    一、致力于保民生，進一步明確工作抓手。今年我區(qū)將按照“民生優(yōu)先，防汛減災強基礎”的思路，加強農(nóng)村水利建設，創(chuàng)新農(nóng)村水利管理，不斷提升農(nóng)村水利的服務保障能力。一是全面實施防洪工程建設。大力開展以以萬畝圩區(qū)達標為為重點的防洪工程建設，加高加固圩堤20.15公里、26.45萬方，治理二水夾一岸8處、3.02公里、16.5萬方，新建堤防5.38公里、19.7萬方，新翻建護岸17.2公里，新翻建排澇泵站27座，新翻建“三閘”4座。二是全面深化水環(huán)境整治工作。加大“河長制”管理力度，繼續(xù)開展直湖港、京杭運河等5條主要入湖河道的水環(huán)境綜合整治工作，確保主要河道斷面水質達標。全面開展區(qū)級、鎮(zhèn)級河道清淤工程，改善河道水質，確保完成前洲中心河、開發(fā)區(qū)麻岐河、堰橋新開河等河道疏浚20條、40公里、清淤土方70萬方，完成鎮(zhèn)級以下河道疏浚35條、32公里、清淤土方30萬方。加快對10條河道實施生態(tài)治理，進一步提高水體自凈能力。積極開展農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建活動，對6個示范村的所有河道全部疏浚，并實施河道綠化、亮化，確保示范村建設“標準高于全省、建設快于全省”。三是全面開展節(jié)水灌溉建設。按照無錫市《關于加快推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶嵤┮庖姟罚覀儑@水蜜桃和蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)?；貫檩d體，加快節(jié)水灌溉工程建設。今年將完成陽山水蜜桃園區(qū)20xx畝節(jié)水灌溉建設任務，襯砌渠道18公里，完成噴灌1000畝;完成洛社1500畝精細蔬菜高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)內水利配套建設。
    二、致力于抓投入，進一步落實建設資金。今年水利建設任務重、困難多，為解決水利資金短缺問題，我們抓住當前擴大內需的有利時機，積極對上爭取，多渠道統(tǒng)籌資金，確保工程建設落到實處。通過主動跑部、省，克服“怕進門、怕找人”的畏難思想，實事求是地講困難、提設想，爭得了理解和支持，截至目前已有12個項目得到了上級支持，大大緩解了水利建設資金壓力。全區(qū)各級也積極在水利建設上創(chuàng)新模式，開動腦筋求發(fā)展、謀出路。我區(qū)陽山鎮(zhèn)是經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)，為解決資金短缺，盡早啟動鎮(zhèn)防洪大包圍工程，該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，在水利建設上首次使用建筑行業(yè)的bt承包方式解決資金問題，將分年度分段實施的項目集中于一期完成，達到水利工程當年建設當年發(fā)揮效益的目的。為減少重復建設，我們結合風能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西站物流園區(qū)、桃博園的建設，在開工前重新編制了三個地塊的防洪規(guī)劃，將園區(qū)建設與防洪工程同時進行，提高園區(qū)的防洪能力，力求避免資金浪費。
    達標建設獎懲制度，做到建管并重，減少閘站和堤防的維護成本，發(fā)揮水利工程效益。二是強化河道制度化管理。制定實施了《惠山區(qū)農(nóng)村河道長效管理實施辦法》，完善水環(huán)境長效管理新機制，落實管理經(jīng)費，穩(wěn)定長效管理隊伍。堅持依法治水、依法管水，切實保護水系。為確保全區(qū)97條“河長制”管理河道長治久潔，我們成立了110個保潔隊伍，添置配備了專業(yè)打撈設備。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)已有專業(yè)打撈船212只，實現(xiàn)了每條“河長制”管理河道有專業(yè)保潔隊伍，有專業(yè)打撈船，實行河道保潔規(guī)范管理，全面改善了全區(qū)水環(huán)境面貌。三是強化工程建設管理。嚴格規(guī)劃設計，明確建設標準，執(zhí)行施工規(guī)范，全面實行水利工程建設責任制、招投標制、監(jiān)理制。每項工程都明確主管領導責任人、項目責任人以及設計、監(jiān)理施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)的責任人，無論哪一方面出了問題，都嚴肅追究責任，使每項水利工程都成為人民滿意的民心工程，政府放心的優(yōu)質工程，經(jīng)得起歷史檢驗的典范工程。
    四、致力于促進度，進一步加快工程推進。截止目前，今年全區(qū)已完成圩堤加高加固15公里，排澇泵站13座、“三閘”2座，完成土方115萬方，占計劃任務的50%。重點工程方面：運東大包圍二期堤防加高加固工程已全面入場實施，目前已完成工程量的35%;開發(fā)區(qū)六期防洪工程招投標等前期工作已全面完成，施工單位均已進場;開發(fā)區(qū)太平港河道清淤工程已完成測量，目前正在做施工前的準備;洛社蔬菜園區(qū)今年已完成噴滴灌150畝、明排溝3252米;陽山水蜜桃節(jié)水灌溉工程完成噴灌1000畝，襯砌渠道10公里;運東大包圍三期堤防加固及口門建筑物工程、桃博園水系工程、西站物流園區(qū)水利配套工程正在編制規(guī)劃。由于今年任務重、時間緊，加上春節(jié)后連續(xù)陰雨，部分水利工程開工遲、進度滯后。為確保全年建設任務順利完成，確保汛前做好各項防汛準備，下階段我們將對照全年水利工程建設目標，倒排建設工期，加大督查力度，加快工程進度，確保工程質量，確保工程在汛期發(fā)揮作用。并加強對防汛工程建設的監(jiān)督檢查力度，及時掌握建設進度、資金投入、工程質量等情況，確保各項工作順利進行，確保工程和資金安全。同時我區(qū)還組織力量在3月11日進行了首次汛前大檢查，查出防汛隱患9處，并已落實整改。我們將根據(jù)檢查結果，重點抓好防汛防臺準備工作，抓好防汛責任制的落實、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍落實、防汛預演、防汛檢查、防洪預案修訂等各項準備工作。對查出的防汛隱患，將制定成冊，責任到人，督促各地在汛前全面完成險工隱患的加固任務，確保安全度汛。
    各位領導：推進農(nóng)村水利建設工作，意義重大，任務艱巨?；萆絽^(qū)將在市委、市政府的正確領導下，緊緊抓住當前有利時機，以更硬的舉措、更大的力度、更高的標準、更強的合力，全力以赴推進農(nóng)村水利建設，努力為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇十四
    ——基本建成飲水安全和經(jīng)濟社會用水安全保障體系。**全面解決農(nóng)村飲水安全問題，****年基本建成較高標準的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系，新增供水保障能力795億立方米，城市供水水源保證率不低于95%，城鄉(xiāng)飲水水源水質狀況明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展合理用水得到保障。
    ——基本建成水資源合理配置和高效利用體系。全國萬元gdp用水量降低到125立方米以下，比現(xiàn)狀降低60%以上;全國萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下，比現(xiàn)狀降低50%以上;全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上，水資源利用效率和效益明顯提高。
    ——基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。重要城市供水水源地水質全面達標，主要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率提高到80%以上。重點地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效治理，嚴重超采區(qū)狀況根本好轉，河流生態(tài)用水基本保障，部分生態(tài)嚴重損壞的河流逐步修復，生態(tài)嚴重退化的狀況得到顯著改善。
    ——基本建成水資源管理能力和科技支撐保障體系。水資源管理機構健全，規(guī)劃體系較為完善，信息化和現(xiàn)代化技術廣泛應用，科技含量明顯提高，水資源監(jiān)測、計量監(jiān)督和信息化管理水平顯著提高，水資源調控手段和應急處置能力明顯加強，水資源統(tǒng)計與信息發(fā)布制度進一步完善，水資源管理水平顯著提高。
    ——基本建成完善的水資源管理和運行保障體系。流域管理與行政區(qū)域管理相結合的水資源管理體制進一步完善。城鄉(xiāng)一體的防洪除澇、供水排水、污水處理再生利用的水務管理體制初步形成。部門協(xié)商合作機制更加協(xié)調，公眾參與管理更加廣泛。
    到****年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時，經(jīng)濟社會發(fā)展用水基本得到保障，城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，節(jié)水型社會格局基本形成，水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善，水資源信息化水平明顯提高，國家水資源安全保障體系基本建立，充滿生機與活力的現(xiàn)代水資源管理體系將展現(xiàn)在世人面前。
    為實現(xiàn)上述目標，要把握好六個原則。
    一要把維護人民群眾的根本利益作為水資源管理的出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是可持續(xù)發(fā)展治水思路的本質特征，也是水資源管理工作的出發(fā)點和落腳點。要強化水利社會管理與公共服務職能，切實保障飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)用水安全，切實保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。
    二要把實現(xiàn)人與自然和諧作為水資源管理的核心理念。國內外經(jīng)驗表明，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。節(jié)約資源就是增強發(fā)展后勁，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。我們要認真總結水資源管理工作的經(jīng)驗和教訓，牢固樹立人與自然和諧的理念，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律，科學治水，依法管水，高效用水。要正確處理水資源開發(fā)利用與生態(tài)保護的關系，既要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的合理需求，也要滿足維護河湖健康的基本需求，大力推進生態(tài)文明建設。
    三要把水資源配置、節(jié)約和保護作為水資源管理的工作重心。水資源管理從內容上包括對水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護的管理。在當前水資源短缺和水環(huán)境惡化的嚴峻形勢下，必須把水資源管理的重心放在合理配置、全面節(jié)約和有效保護上，強化需水管理，建設節(jié)水防污型社會。這是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是維護公共利益的需要，是各級政府和水行政主管部門義不容辭的責任。
    四要把統(tǒng)籌兼顧作為水資源管理的根本方法。堅持統(tǒng)籌兼顧是我國水資源管理工作中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是在新的歷史條件下保證水資源可持續(xù)利用的根本方法。要注重發(fā)揮水資源的綜合功能和效益，統(tǒng)籌水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開發(fā)利用，促進城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌流域水資源開發(fā)利用，妥善處理好上下游、左右岸、不同區(qū)域間的用水需求，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌當前發(fā)展用水與長遠發(fā)展用水關系，促進水資源的可持續(xù)利用。
    五要把因地制宜、分類指導作為深化水資源管理的重要措施。要針對不同地區(qū)水資源條件、環(huán)境狀況及經(jīng)濟發(fā)展階段的差異，制定水資源分區(qū)管理的政策措施：對已經(jīng)達到取水許可總量控制指標的地區(qū)，要停止審批新增取水;對于接近水資源和水環(huán)境承載能力的地區(qū)，要限制新增取水，嚴格入河排污口審批;對于尚有開發(fā)潛力的地區(qū)，要在有效保護水資源、厲行節(jié)約的基礎上，制定促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的水資源管理政策。
    六要把堅持改革創(chuàng)新作為推進水資源管理的不竭動力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源條件變化，水資源管理工作的對象、范圍、手段、方式、方法都發(fā)生了深刻變化。解決日趨復雜的水資源問題，必須解放思想，改革創(chuàng)新，樹立先進管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，加強管理科技支撐，改進管理手段措施，努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機制性障礙，逐步建立體制健全、機制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度，創(chuàng)造具有中國特色的水資源管理模式。
    當前我國正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵階段，適應水資源和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，要加快推進六個轉變。
    一是在管理理念上，要加快從供水管理向需水管理轉變。供水管理和需水管理是實現(xiàn)水資源供需平衡的兩條途徑。供水管理，是通過對水資源供給側的管理，提高供水能力，滿足水資源需求;需水管理，是通過對水資源需求側的管理，提高用水效率和效益，抑制不合理用水需求，實現(xiàn)水資源的供需平衡。對于稀缺資源，采取需求管理來實現(xiàn)供需平衡，是國際通行的做法。我國水資源短缺、開發(fā)潛力有限，用水效率不高，環(huán)境問題突出，不能走傳統(tǒng)的以需定供的老路，必須加快推進供水管理向需水管理轉變，在水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護等各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)需水管理的理念，實施用水總量控制，遏制不合理用水需求，提高用水效率和效益，走內涵式發(fā)展道路。
    二是在規(guī)劃思路上，要把水資源開發(fā)利用優(yōu)先轉變?yōu)楣?jié)約保護優(yōu)先。規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害的基礎性、法規(guī)性依據(jù)。無論是綜合規(guī)劃還是專業(yè)規(guī)劃，無論是流域規(guī)劃還是區(qū)域規(guī)劃，都要堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，切實轉變規(guī)劃編制思路，把節(jié)約保護放在首要位置，貫徹“先節(jié)水、后調水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的“三先三后”原則，根據(jù)各地水資源承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求，在保護生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，形成新型的、現(xiàn)代的、高效的用水格局。
    三是在保護舉措上，要加快從事后治理向事前預防轉變。水資源污染后被迫治理、生態(tài)系統(tǒng)破壞后被動修復所付出的代價是極其沉重的。我們決不能走先污染后治理、先破壞后修復的發(fā)展道路。要采取積極有效的保護舉措，健全預防水污染和防止水生態(tài)破壞的監(jiān)管制度，加強預警和防控，防患于未然。
    四是在開發(fā)方式上，要加快從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)轉變。在水資源開發(fā)利用中，要正確處理好保護與開發(fā)的關系，妥善處理好不同利益群體的關系，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學論證，優(yōu)化配置，慎重決策，科學確定開發(fā)目標和開發(fā)規(guī)模，優(yōu)化功能布局，高度重視和妥善處理水資源開發(fā)中移民安置、土地占用、生態(tài)環(huán)境保護和管理體制機制等問題，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，把水資源開發(fā)利用對生態(tài)與環(huán)境的負面影響降低到最低程度。
    五是在用水模式上，要加快從粗放利用向高效利用轉變。要大力推進節(jié)水型社會建設，樹立節(jié)約用水觀念，倡導文明用水方式，堅持節(jié)水優(yōu)先、治污為本、合理開源的用水模式，增強全社會用水、節(jié)水自律意識，采取更加有力的措施，全面提高用水效率與效益，轉變用水方式，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整。
    六是在管理手段上，要加快從注重行政管理向綜合管理轉變。要把水資源管理目標與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的目標有機結合起來，納入經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境管理的統(tǒng)一體系。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技和宣傳教育等手段和方式，統(tǒng)籌處理好水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護之間的關系，強化政府的公共管理職能，發(fā)揮市場的調節(jié)作用，廣泛吸納公眾參與水資源管理工作。
    四、全面落實最嚴格的水資源管理制度
    實行最嚴格的水資源管理制度，就是要不斷完善并全面貫徹落實水資源管理的各項法律、法規(guī)和政策措施，劃定水資源管理“紅線”，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。當前，要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護，明確水資源開發(fā)利用紅線，嚴格實行用水總量控制;明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量;明確用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。要著力做好八個方面的工作。
    第一，以總量控制為核心，抓好水資源配置。一要進一步完善水資源規(guī)劃體系。規(guī)劃是優(yōu)化配置的基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和布局在水資源領域的具體體現(xiàn)。要以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標，以需水管理為核心，抓好全國、流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和節(jié)約、保護等專業(yè)規(guī)劃的編制，強化規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎導向作用和剛性約束作用。二要搞好水量分配和取水總量控制。全面推行取水總量控制。各流域管理機構要在水資源綜合規(guī)劃基礎上，制定流域水量分配方案。要依據(jù)水量分配方案、區(qū)域用水協(xié)議，提出各省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標，對流域內用水全面實行總量控制。各省、自治區(qū)、直轄市要將總量控制指標逐級分解到各行政區(qū)域，建立覆蓋流域和省、市、縣三級行政區(qū)域的取水許可總量控制指標體系。三要實行嚴格的取用水管理。各行政區(qū)要按照總量控制指標制定年度用水計劃，實行行政區(qū)域年度用水總量控制，建立相應的監(jiān)管制度，任何地方和任何單位都要嚴格執(zhí)行，不得突破。要嚴格取水許可審批，加強取水計量監(jiān)管。對超過取水總量控制指標的，一律不再審批新增取水。四要繼續(xù)推進水權制度建設。在搞好初始水權分配的基礎上，加快推進水權轉讓制度建設。做好水權轉換試點，擴大試點范圍，深入探索水權流轉的實現(xiàn)形式，鼓勵水權合理有效流轉，充分發(fā)揮市場作用，優(yōu)化水資源配置。健全相關監(jiān)管制度，規(guī)范水權的分配、登記、管理、轉讓等行為，切實保障利益相關者的合法權益。五要切實加強水資源論證工作。大力推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大建設項目布局的水資源論證工作，推動水資源論證的著力點盡快從微觀層面轉入宏觀層面，從源頭上把好水資源開發(fā)利用關，增強水資源管理在國家宏觀決策中的主動性和有效性。六要嚴格水資源費征收、使用和管理。綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結構與用水戶承受能力，合理調整水資源費征收標準，擴大水資源費征收范圍，充分發(fā)揮水資源費在水資源配置中的經(jīng)濟調節(jié)作用。要依法征收水資源費，統(tǒng)一賬戶，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一征管程序，加強監(jiān)督管理，確保足額征收、足額上繳、規(guī)范使用。七要強化水資源統(tǒng)一調度。優(yōu)化各項調度方案，完善調度管理制度，健全調度機制和手段，保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。進一步完善黃河、塔里木河、黑河等流域和區(qū)域的水資源調度工作，大力推進永定河、東江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水資源調度工作。做好跨流域、跨行政區(qū)域的水資源調度，滿足重點缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、濕地等用水需求，切實加強應對突發(fā)事件的水資源調度工作。做好豐水地區(qū)枯水期的水量調度，提高供水保障能力。
    第二，以提高用水效率和效益為中心，大力推進節(jié)水型社會建設。一要強化節(jié)水考核管理。制定用水定額標準，明確用水定額紅線。用水戶用水效率低于最低要求的，要依據(jù)定額依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，要限制生產(chǎn)取用水。強化節(jié)水“三同時”管理，建立健全節(jié)水產(chǎn)品市場準入制度。全國節(jié)約用水辦公室要切實履行職責，積極協(xié)調有關部門建立全國用水效率和效益評價與考核指標體系，健全節(jié)水責任制和績效考核制，實行嚴格的問責制，嚴格考核監(jiān)督，做到層層有責任，逐級抓落實。二要大力推進節(jié)水型社會建設試點工作。鞏固現(xiàn)有試點成果，擴大試點范圍，深入探索不同水資源條件、不同發(fā)展水平地區(qū)建設節(jié)水型社會的模式與途徑。各流域管理機構，各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要加大對試點工作的指導和支持力度，及時協(xié)調解決試點中存在的問題，監(jiān)督檢查試點工作進展情況，加強試點經(jīng)驗交流和推廣。三要加大節(jié)水技術研發(fā)推廣力度。抓緊落實國家發(fā)改委、水利部等五部委聯(lián)合制定的中國節(jié)水技術政策大綱，積極推廣技術成熟、節(jié)水減排效果顯著、應用面廣的重大工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術和居民生活節(jié)水器具產(chǎn)品。組織開展關鍵和前沿節(jié)水技術的科研攻關和技術示范，增強節(jié)水領域自主創(chuàng)新能力。要抓好重點領域節(jié)水工程建設，農(nóng)業(yè)領域繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)的節(jié)水改造，大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進實用的節(jié)水灌溉技術，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水和農(nóng)村生活節(jié)水;工業(yè)領域要重點抓好鋼鐵、火力發(fā)電、紡織、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水;城市生活領域要加快城市供水管網(wǎng)改造，加強供水和公共用水管理，全面推行城市節(jié)水。促進海水和苦咸水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用。四要完善公眾參與機制。要充分利用各種媒體，引導和動員社會各界積極參與節(jié)水型社會建設，通過聽證、公開征求意見等多種形式，暢通公眾參與的渠道。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會，鼓勵群眾參與水量分配、水價制定、水權轉讓等決策。建設節(jié)水文化，倡導文明的生產(chǎn)和消費方式，逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會風尚。
    第三，以水功能區(qū)管理為載體，進一步加強水資源保護。一要加強飲用水水源地保護。各地要按照水法和國務院批準的全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(**06-****)要求，制定水源地保護的監(jiān)管政策與標準，強化飲用水源保護監(jiān)督管理，完善水源地水質監(jiān)測和信息通報制度。要加快重要飲用水水源地綜合治理，推進農(nóng)村飲水水源保護，進一步建立和完善水污染事件快速反應機制。二要強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。進一步完善水功能區(qū)管理的各項制度，科學核定水域納污能力，根據(jù)國家節(jié)能減排總體目標，研究提出分階段入河污染物排放總量控制計劃，依法向有關部門提出限制排污的意見。嚴格入河排污口的監(jiān)督管理，加強省界和重要控制斷面的水質監(jiān)測，強化入河排污總量的監(jiān)控，及時將有關情況通報各級政府和有關部門。三要加強水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。繼續(xù)加強試點工作，加快石羊河、太湖等重點流域的水環(huán)境治理。抓緊建立生態(tài)用水及河流健康指標體系，加強水利水電工程生態(tài)影響評估論證，對不符合生態(tài)用水指標要求的，一律不得審批取水許可。開發(fā)利用水資源要維持河流合理流量，維持湖泊、水庫和地下水的合理水位，防止水源枯竭和水體污染。四要切實加強地下水資源保護。加快制定完善地下水保護政策，建立地下水動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理體系。加快地下水超采區(qū)劃定工作，逐步削減開采量，遏制地下水過度開發(fā)和超采。當前要重點抓好南水北調東、中線受水區(qū)和地面沉降區(qū)地下水壓采工作。抓好地下水涵養(yǎng)與保護，建立地下水應急戰(zhàn)略儲備制度。積極推進全國地下水保護行動試點，推動全國地下水管理工作全面開展。強化深層地下水禁采和限采措施，促進可持續(xù)利用。
    第四，以流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域水務一體化管理為方向，推進水管理體制改革。一要繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結合的水資源管理體制。流域管理機構要嚴格按照國家的法律法規(guī)，切實履行好職責，加強流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調度，促進建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負責的流域議事協(xié)調機制和高效的執(zhí)行機制。要合理劃分水資源流域管理與行政區(qū)域管理的事權和職責范圍。二要進一步推進城鄉(xiāng)水務一體化。加強行政區(qū)域內涉水行政事務的綜合管理，建立“一龍管水、合力治水”的管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源評價、規(guī)劃、配置、調度、節(jié)約、保護，統(tǒng)籌水源地建設、防洪、取水、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用等工作，實現(xiàn)對水資源全方位、全領域、全過程的統(tǒng)一管理。逐步建立政企分開、政事分開、責權明晰、運轉協(xié)調的水務管理體制，建立健全能夠發(fā)揮體制優(yōu)勢、強化行業(yè)管理的水務政策法規(guī)和技術標準體系，加強行業(yè)監(jiān)管。積極推進水務行業(yè)市場化改革進程，逐步建立政府主導、社會籌資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務良性運行機制。
    第五，以加強立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障，規(guī)范水資源管理行為。一要加強水資源管理法規(guī)標準體系建設。要抓緊開展節(jié)約用水管理、地下水資源管理、水資源保護和水資源論證管理等方面的立法工作，建立適合我國國情和水情、較為完備的水資源管理法規(guī)體系。盡快制定當前亟需的水資源保護、地下水管理等標準，進一步完善水資源管理技術標準體系。各地要結合實際，抓緊制定取水許可管理、水資源費征收管理、水資源節(jié)約保護等配套法規(guī)，健全水資源管理法律法規(guī)體系。二要強化監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行已有的涉水法規(guī)，規(guī)范行政行為，重點加強取水許可和水資源費征收使用、節(jié)水管理、入河排污口審批等制度落實情況的專項檢查，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究。
    第六，以國家推進資源性產(chǎn)品價格改革為契機，建立健全合理的水價形成機制。水價是促進水資源節(jié)約保護的重要杠桿，是需水管理的重要手段。要按照中央關于推進資源性產(chǎn)品價格改革的要求，積極推進水價改革，建立既充分體現(xiàn)我國水資源緊缺狀況和符合市場經(jīng)濟規(guī)律，又兼顧社會可承受度和社會公平，有利于節(jié)約用水、合理配置水資源、促進水資源可持續(xù)利用的水價形成機制。一要綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結構與終端用戶承受能力，合理調整水資源費征收標準，擴大水資源費征收范圍。二要按照促進節(jié)約用水和降低農(nóng)民水費支出相結合的原則，逐步實行國有水利工程水價加末級渠系水價的終端水價制度，加快完善計量設施，推進農(nóng)業(yè)用水計量收費，實行以供定需、定額灌溉、節(jié)約轉讓、超用加價的經(jīng)濟激勵機制，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。三要按照補償成本、合理盈利的原則，合理調整非農(nóng)業(yè)供水水價，繼續(xù)推行超定額累進加價制度，缺水城市要實行高額累進加價制度，適當拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價。四要加強水價管理，增加水價決策的透明度，積極制定相關配套政策，減輕提高水價帶來的社會影響。
    第七，以重大課題研究和技術研發(fā)為重點，夯實水資源管理科技支撐。要圍繞全球氣候變化、經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)保護，開展水資源重大專題研究。一要加強水資源基礎性、戰(zhàn)略性問題研究。重點開展新時期水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略、水資源要素參與國家宏觀調控、宏觀水資源配置和調配、節(jié)水型社會建設、河流生態(tài)管理、應對氣候變化水資源管理政策等研究。二要加強應用技術研究開發(fā)。重點研究水資源優(yōu)化配置技術、先進適用的節(jié)水技術、水資源保護和水生態(tài)系統(tǒng)修復技術、南水北調受水區(qū)水資源配置技術和非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用技術等。三要加強高新技術應用。重點研發(fā)自動化、全天候、多功能、高精度的水資源和水環(huán)境信息采集、管理以及數(shù)據(jù)共享技術體系，增強水資源預測、預報和預警能力，提高水資源管理的信息化水平。推廣應用一批高效、節(jié)水、降耗和環(huán)保的新技術、新材料、新設備和新工藝，全面提高水資源節(jié)約、保護和管理的科技含量。
    第八，以強化基礎工作為抓手，提高水資源管理水平。一要定期開展水資源科學考察和調查評價，及時準確掌握水資源及其開發(fā)利用狀況，摸清水資源變化規(guī)律，分析用水變化趨勢，為水資源管理決策提供科學依據(jù)。同時，要密切關注氣候變化、生態(tài)環(huán)境等對水資源的影響，及時研究制定應對措施。二要加快水資源監(jiān)控體系建設。抓緊建立與用水總量控制、水功能區(qū)管理和水源地保護要求相適應的監(jiān)控體系。加強對社會取用水戶取水、入河排污口的計量監(jiān)控設施建設，建立以獎代補等激勵機制，調動廣大用戶安裝計量設施的積極性。抓緊建設國家水資源管理信息系統(tǒng)，逐步建成中央、流域與地方水資源監(jiān)控管理平臺，全面提高水資源監(jiān)管能力。三要加強水資源統(tǒng)計及信息發(fā)布工作。緊密結合國家需求和經(jīng)濟社會熱點問題，發(fā)揮主動性和適應性，建立水資源統(tǒng)計指標體系，加強水資源公報等信息發(fā)布制度建設，及時向社會發(fā)布科學、準確和權威的水資源信息，增強信息透明度，正確引導社會輿論和公眾行為。
    五、進一步強化水資源管理的保障措施
    當前和今后一個時期，水資源管理工作任務重、要求高、難度大。我們一定要解放思想，振奮精神，開拓進取，真抓實干，不斷強化各項保障措施，推進水資源管理工作再上新臺階。
    第一，加強領導，精心組織。加強水資源管理事關水利發(fā)展大局，事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關人民群眾和子孫后代的福祉。各級水行政主管部門要把水資源管理擺在更加突出的位置，主要領導要親自抓、負總責，在政策制定、工作部署、資金安排、干部配備上切實體現(xiàn)水利工作重中之重的地位，著力加強組織領導、建立統(tǒng)籌協(xié)調、組織有序、運轉高效、保障有力的工作機制。要根據(jù)各地水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌謀劃好水資源管理工作，注意研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗。要從解決當前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，抓緊推進相關政策法規(guī)的組織實施，力求在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破，帶動水資源管理工作向縱深拓展。
    第二，明確分工，落實責任。有關司局、流域機構和地方水行政主管部門要按照各自分工，認真履行職責，不越位、不缺位、不錯位。有關司局要加強政策法規(guī)、技術標準、業(yè)務指導、行業(yè)監(jiān)管等方面的工作，及時協(xié)調解決水資源管理中的共性問題，幫助基層解決難題。流域管理機構要對流域用水總量控制負總責，強化水功能區(qū)劃管理特別是保護區(qū)、保留區(qū)和省界緩沖區(qū)管理，加強省界斷面監(jiān)測考核管理，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。地方水行政主管部門要按照規(guī)定權限，負責本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，同時要維護流域水資源統(tǒng)一管理。要把水資源管理工作納入流域管理機構和各級水行政主管部門工作業(yè)績考核的主要內容，細化目標，分解任務，把任務和責任落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，建立問責制度。
    第三，完善渠道，增加投入。長期以來，水資源管理沒有建立長效投入機制，既缺少基建投入的渠道，也缺乏財政專項資金的支持。許多管理工作因為缺乏經(jīng)費而無法正常開展，管理基礎設施薄弱，欠賬較多，監(jiān)督管理難以落實。要完善水資源管理的投資渠道，明確投資比例，保障國家水資源管理信息系統(tǒng)建設、南水北調受水區(qū)地下水超采治理、水生態(tài)修復、節(jié)水技術推廣與應用等投入。對水資源管理各項試點的經(jīng)費要優(yōu)先保證。要積極爭取設立水資源綜合管理、節(jié)水型社會建設和水資源保護的財政專項。各級水行政主管部門征收的水資源費，必須主要用于水資源節(jié)約、保護和管理工作。
    第四，主動協(xié)調，強化合作。水資源管理存在多個環(huán)節(jié)，涉及不同部門，事關不同群體的利益。在內部，水資源管理貫穿于各項水利工作之中，是水利工作的主要任務。在外部，水資源管理與發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設、國土資源、環(huán)境保護等部門聯(lián)系緊密。要樹立全局觀念和大局意識，加強部門之間的協(xié)調配合，學習兄弟部委的好經(jīng)驗和好做法，強化水利部、流域和地方的溝通聯(lián)系，形成水資源配置、節(jié)約與保護的合力。
    第五，抓好隊伍，轉變作風。做好新時期水資源管理工作，需要建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔勤政的高素質管理隊伍。要深入學習實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導工作，推動實踐，把可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的要求貫徹落實到水資源管理工作中。要全面掌握黨和國家的大政方針，熟悉相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，學習現(xiàn)代科技和管理知識，努力提高依法行政和科學管水的素質與能力。要切實加強反腐倡廉建設，在各項管理工作中始終堅持廉潔自律，正確行使手中的權力，自覺接受監(jiān)督。要轉變作風，認真履職，擔當重任，敢于負責，把每一項水資源論證項目的審查，每一本取水許可證的發(fā)放，每一個入河排污口設置的審批，每一次執(zhí)法監(jiān)督檢查，都作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一次具體實踐，都看做是對用水權益的一份鄭重承諾，都視同為防止公共利益受到侵害的一次保護行動，都當做是執(zhí)政為民的一次真正檢驗。
    第六，廣泛宣傳，教育引導。水資源管理不僅是政府的職責，還需要全社會的廣泛參與。要充分發(fā)揮各種新聞媒體及水行政主管部門公報、簡報等媒介的作用，特別注重利用新興傳播渠道和方式，加大水法等法律法規(guī)和現(xiàn)階段我國基本水情的宣傳教育，進一步增強全社會的水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，提高全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的自覺性，形成學法、懂法、守法、用法的社會氛圍。要對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和建設節(jié)水防污型社會等方面成績顯著的單位和個人給予表彰。
    同志們，水資源管理事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，我們肩負的責任重大而光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進民生水利，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加科學有效的管理舉措，更加求真務實的工作作風，投身于最具活力、最具挑戰(zhàn)的水資源管理工作中，努力開創(chuàng)水資源管理工作新局面，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
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    全市水利工作會議講話精神篇十五
    同志們：
    這次全國水資源工作會議，是在國際國內經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革任務十分艱巨的背景下召開的。會議的主要任務是，全面貫徹黨的**、**三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國水利工作會議的要求，總結工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署當前和今后一個時期的水資源管理工作，努力開創(chuàng)水資源管理工作的新局面。
    全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士**同志，水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員**同志專程蒞臨會議指導，并于今天上午先后發(fā)表重要講話。**副主席全面闡述了加強需水管理的重要意義，必須以提高用水效率和效益、防止水質污染為目標，從傳統(tǒng)的以供水管理為主轉向以需水管理為基礎，將水利工作提升到一個新的水平。**部長以“一部綠色交響曲”為題，生動地總結回顧了十年來水資源管理的探索、實踐與成效，并對今后的水資源管理工作提出了期望。他們的講話站位高、立意新，對做好水資源管理工作具有很強的針對性和指導性，我們要認真領會，并切實貫徹到水資源管理工作中。
    今天上午，**壯族自治區(qū)黨委副書記**同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長**才同志講了很好的意見。
    下面，我講幾點意見。
    一、充分肯定水資源管理工作取得的成績
    在中華文明的歷史長河中,治水興水歷來是興國安邦的大事。新中國成立以來，黨和政府領導人民開展了大規(guī)模的水利建設，取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放以來，針對我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴峻形勢，黨中央、國務院把解決水資源問題擺上重要位置，采取了一系列重大政策措施。近年來，水利部黨組認真貫徹中央水利工作方針，系統(tǒng)總結我國長期治水經(jīng)驗和教訓，提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的治水思路，著力做好民生水利工作，推動水資源管理工作不斷取得新的進展和突破。
    第一，水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相繼修訂并頒布實施，國務院頒布了取水許可和水資源費征收管理條例、黃河水量調度條例、水文條例等法規(guī)，財政部、水利部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒布了水資源費征收使用管理辦法，水利部頒布了取水許可管理辦法、水量分配暫行辦法、入河排污口監(jiān)督管理辦法、建設項目水資源論證管理辦法等規(guī)章，各地相繼出臺了水法實施辦法、水資源管理條例等地方配套法規(guī)，初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系，確立了水行政主管部門實施水資源統(tǒng)一管理的職能，建立了水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的制度框架體系。
    第二，水資源配置和水權制度建設取得重要進展。以水資源綜合規(guī)劃、各類專業(yè)專項規(guī)劃編制和流域綜合規(guī)劃修編為標志，初步構建了我國水資源規(guī)劃體系，為水資源配置奠定了規(guī)劃基礎。國家水權制度建設取得積極進展。全國七大流域管理機構初步編制完成了流域取水許可總量控制指標體系，黃河水量分配指標細化到各支流。黃河、塔里木河、黑河等水資源緊缺的流域實行了取水許可總量控制，大部分省區(qū)實行了年度用水計劃管理，寧蒙水權轉換探索取得經(jīng)驗。國務院批復了永定河干流水量分配方案，并授權水利部批復了大凌河水量分配方案;廣東東江和江西省主要江河的水量分配方案相繼經(jīng)省人民政府批復實施。各地加大取水許可監(jiān)督管理，發(fā)揮水資源費在水資源配置中的調節(jié)作用，31個省、自治區(qū)、直轄市全面實施了水資源有償使用制度。嚴格加強水資源論證管理，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗水、高污染的建設項目，遏制水資源無序開發(fā)和過度開發(fā)。
    第三，水資源調度和調控能力明顯提高。舉世矚目的南水北調東、中線一期工程開工興建，向**應急供水工程已經(jīng)通水;遼寧大伙房輸水、**引洮等區(qū)域性調水工程正在實施，**哈達山、**玉灘、寧夏固海十一泵站以及潤滇、澤渝、興蜀、滋黔等一批水源工程開工建設;興建了大量蓄水、引水、提水工程，年供水能力達到6591億立方米，調控能力不斷增強。針對**、**、**、**等重要城市和地區(qū)一度出現(xiàn)的用水緊張局面采取了應急調水，開展了引江濟太、淮河閘壩防污調度等工作。黃河連續(xù)9年不斷流，黑河實行全流域水資源統(tǒng)一調度，黑河水連續(xù)6年進入東居延海，塔里木河、石羊河水量調度順利實施;實施引江濟太、引黃濟淀、扎龍濕地補水，湖南、江西等一些南方地區(qū)相繼開展了枯水期水量統(tǒng)一調度，為保障重點城市用水安全，生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全發(fā)揮了重要作用。
    第四，節(jié)水型社會建設取得初步成效。陸續(xù)開展了張掖、**、**、**等82個全國節(jié)水型社會建設試點和近**0個省級試點，以水權水市場理論為指導，積極探索不同類型地區(qū)節(jié)水型社會建設模式和政府引導、市場調節(jié)、公眾參與的運行機制，發(fā)揮了示范和帶動作用。27個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布了用水定額，促進了計劃用水和節(jié)約用水。頒布實施了“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃，制訂了節(jié)水型社會評價指標體系，各級地方政府積極推進節(jié)水型社會建設，全社會的節(jié)水意識明顯提高。全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)從改革開放初期的0.35提高到0.46;按**可比價計算，萬元gdp用水量從上世紀80年代初的29**立方米降至**的297立方米，萬元工業(yè)增加值用水量從953立方米降低到163立方米。
    第五，水資源保護力度不斷加大。31個省、自治區(qū)、直轄市全部完成了水功能區(qū)劃，并經(jīng)省級人民政府批準實施。流域管理機構和部分省、自治區(qū)、直轄市核定了水域納污能力，并向環(huán)境保護行政主管部門提出了限制排污意見。強化了對水功能區(qū)的水質監(jiān)測，統(tǒng)籌取水許可與入河排污口設置監(jiān)督管理，完成了七大流域入河排污口普查登記，嚴格新建、改建和擴大排污口的行政審批，促進了節(jié)水減排和水資源保護。編制完成了全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃，公布了兩批118個全國重要城市飲用水水源地名錄，明確了飲用水水源地管理目標要求。在武漢、桂林等10個城市開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復試點，塔里木河、黑河流域下游生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復，太湖水環(huán)境綜合治理總體方案、石羊河流域重點治理規(guī)劃全面實施。啟動了全國地下水保護行動，大部分省區(qū)實行地下水年度開采總量控制，蘇錫常地區(qū)實現(xiàn)全面禁采，南水北調東中線受水區(qū)、杭嘉湖平原區(qū)地下水限采工作穩(wěn)步推進，濟南趵突泉復涌，部分超采嚴重地區(qū)的地下水位開始止降回升。
    第六，城鄉(xiāng)水務一體化改革扎實推進。**、**等省市相繼成立了水務局，全國61%的縣級以上行政區(qū)域實行了城鄉(xiāng)涉水事務一體化管理。**、**、和**、**等地的許多城市充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，積極開展城市水系整治，利用水利工程的多功能性，改善城市水生態(tài)，打造親水人居環(huán)境，得到群眾好評。**、**、**等地已初步形成政府主導、多元投資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務良性運行機制，在理順價格體系、推進產(chǎn)權制度和經(jīng)營模式改革等方面取得了初步成效。各地通過水務體制改革，初步形成城市防洪除澇、集中供水、排水治污、水資源保護、水環(huán)境治理等一體化保障體系，逐步走上資源節(jié)約、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。
    第七，應對突發(fā)事件能力得到提升。建立了水污染突發(fā)事件應急預案和處置機制，應對突發(fā)性水污染事件的能力有所增強，流域管理機構和各級水行政主管部門切實履行職責，確保了飲用水安全。近年來，我們成功應對了松花江水污染事件、太湖、巢湖、新立城水庫等藍藻暴發(fā)事件以及漢江甲醇貨輪起火爆炸等突發(fā)事件。四川汶川特大地震發(fā)生后，我們快速反應、緊急行動，舉全部之力、全行業(yè)之力投入水利抗震救災。面對災區(qū)群眾的飲水困難，及時制定抗震救災應急供水保障工作方案，緊急抽調專家和技術人員趕赴一線，深入災區(qū)開展供水管網(wǎng)搶修恢復工作，強化水質監(jiān)測，成功解決了地震災區(qū)955.6萬人的供水問題。
    第八，水資源管理基礎工作得到加強。積極開展水資源管理基礎性、前瞻性戰(zhàn)略研究，取得豐碩成果，并在水資源管理工作中發(fā)揮了重要作用。有關水資源評價、規(guī)劃、論證，水功能區(qū)劃，城市水系整治等一批技術標準相繼頒布實施。編制完成了國家水資源管理信息化建設項目建議書，24個試點城市的水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設取得經(jīng)驗，各地積極開展水資源監(jiān)控能力建設。水資源公報、地下水通報等水資源信息發(fā)布工作得到加強。
    水資源管理在促進水資源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求過快增長等方面，發(fā)揮了至關重要的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。改革開放30年來，我國經(jīng)濟保持了年均近10%的高增長率，而用水總量實現(xiàn)了微增長，特別是近來，部分地區(qū)實現(xiàn)了零增長甚至負增長;以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國民經(jīng)濟3倍于世界經(jīng)濟平均增長率的高速增長;在連續(xù)30年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水量零增長的情況下，擴大有效灌溉面積近1.2億畝，糧食產(chǎn)量提高近50%。國家“十一五”規(guī)劃實施以來，萬元工業(yè)增加值用水量下降30%、萬元gdp用水量下降**%兩項節(jié)能減排指標按年度全部完成。
    這些成績的取得，是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，是中央各有關部門、地方各級政府和社會各界同心協(xié)力、密切配合、團結奮斗的結果，也是水利系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、扎實工作的結果。借此機會，我代表水利部向長期關心、重視、支持水資源工作的各有關部門、地方各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在水資源管理戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
    二、深刻認識加強水資源管理的重大意義
    當前和今后一個時期，我國處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要時期。人多水少，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，既是現(xiàn)階段我國的突出水情，也是我國將要長期面臨的基本國情。發(fā)達國家**0多年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源與環(huán)境問題，現(xiàn)階段在我國集中顯現(xiàn)出來。發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)達后花幾十年解決的問題，我們必須在較短的時間內加以解決，難度之大、任務之艱巨前所未有。嚴峻的水資源形勢，要求我們必須實行最嚴格的水資源管理制度，進一步加強水資源管理。這不僅是解決我國日益復雜的水資源問題的迫切要求，也是事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大任務。
    第一，加強水資源管理是貫徹落實科學發(fā)展觀、增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。水資源是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。我國人均、畝均占有水資源量少，水資源時空分布極為不均。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下，我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化。水資源評價最新成果顯示，1980—**00年水文系列與1956—1979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4個流域降水量平均減少6%，地表水資源量減少17%，海河流域地表水資源量更是減少了41%，北少南多的水資源格局進一步加劇。現(xiàn)狀全國缺水量達400億立方米，近2/3的城市存在不同程度的缺水，農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災面積達2.3億畝左右。去冬以來，我國大部分地區(qū)雨雪嚴重偏少，全國耕地受旱面積高峰時達到3.01億畝，比常年同期多1.12億畝，高峰期有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難，嚴重的旱情再次給我們敲響了警鐘。與此同時，長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變，我國單方水gdp產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，**07年全國廢污水排放量750億立方米，水功能區(qū)達標率僅為41.6%。不少地方河流開發(fā)已經(jīng)遠遠超出水資源承載能力，地下水年均超采228億立方米，超采區(qū)面積達19萬平方公里，引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)與環(huán)境問題。水資源問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的突出瓶頸，成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，使人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。我國水資源面臨的嚴峻形勢要求我們，必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護，實行最嚴格的水資源管理制度，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相協(xié)調，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第二，加強水資源管理是應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當前，國際金融危機還在蔓延、仍未見底，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，全球經(jīng)濟增長減速的嚴重影響與國內經(jīng)濟周期性調整因素疊加在一起，我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國務院總攬國際國內兩個大局，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，明確提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的首要任務，出臺了擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，實施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，著力擴大國內需求，著力轉變發(fā)展方式，著力深化改革，著力改善民生。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要把加快發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整作為保增長的主攻方向，全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，推行油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價格改革。這就要求我們，必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，強化水資源配置、節(jié)約和保護，促進保增長、擴內需、調結構的有機結合，既要抓住擴大內需的重要機遇，舉全部之力、全行業(yè)之力，打好新形勢下的水利建設攻堅戰(zhàn);又要著眼于更長時間、更高水平的發(fā)展，進一步強化水資源管理，推動發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，全面發(fā)揮水利在保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    第三，加強水資源管理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、增強發(fā)展協(xié)調性的迫切需要。我國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質條件。我國農(nóng)業(yè)用水量占總供水量的64%，人增地減水缺的矛盾將長期存在，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障國家糧食安全，促進農(nóng)民持續(xù)增收，需要強有力的水資源保障。我國農(nóng)田水利設施建設相對滯后，全國有效灌溉面積還不到總耕地面積的一半，農(nóng)業(yè)抗御干旱災害的能力較低。同時，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進，對水資源安全保障提出了更高的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置賦予水資源管理更為艱巨的任務。近年來，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動東部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，又相繼制定了推動長三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增產(chǎn)千億斤糧食生產(chǎn)能力、晉陜蒙區(qū)域能源基地建設等一系列重點發(fā)展規(guī)劃，批準了武漢、長株潭“兩型”社會建設試點，實施一大批重點工程建設項目，都對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護提出了新的要求。因此，必須把加強水資源管理作為解決水資源供需矛盾的根本途徑，加強水資源優(yōu)化配置，強化水資源節(jié)約保護，以水資源的可持續(xù)利用保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。
    第四，加強水資源管理是加快發(fā)展民生水利、保障人民群眾共享水利發(fā)展改革成果的迫切需要。水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關。水利既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，也是保障和改善民生的重要支撐。大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應有之義。目前，全國現(xiàn)狀農(nóng)村飲水不安全人口仍有2.03億人，受水量及水質不安全影響的城鎮(zhèn)人口有近1億人，保障城鄉(xiāng)飲用水安全的任務非常艱巨。一些地方在水資源開發(fā)利用中對群眾需求和利益重視不夠，保障群眾合法權益的工作力度需要進一步加大。保障民生、服務民生、改善民生，必須著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水資源問題，切實保障人民群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、用水結構調整、水權分配和流轉等方面的合法權益。
    第五，加強水資源管理是提高水利社會管理和公共服務能力、推進水利又好又快發(fā)展的迫切需要。水資源管理是水利工作的永恒主題，沒有科學的水資源管理，就沒有現(xiàn)代水利;沒有嚴格的水資源管理，就沒有可持續(xù)發(fā)展水利。新一輪政府機構改革的核心是轉變政府職能，強化經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，全面推進依法行政。國務院批準的水利部新“三定”規(guī)定明確：“加強水資源的節(jié)約、保護與合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源的可持續(xù)利用”。近年來，我國水資源管理取得重大進展，但與推進水利又好又快發(fā)展的要求相比，還有較大差距。一些地方或部門重建設輕管理，重開發(fā)輕保護，重利用輕節(jié)約，對水資源管理重視不夠;一些地區(qū)不顧水資源條件，熱衷于上工程上項目，過度開發(fā)水資源;在水量與水質、供水與退水、節(jié)水與保護等關鍵環(huán)節(jié)，水資源管理職能交叉、關系不順;政策法規(guī)、制度和技術標準還不夠完善;投入機制、激勵機制、參與機制還不夠健全;水務體制改革進程與目標還有較大差距。同時，我們在管理理念、管理方法、管理能力等方面與政府職能轉變的要求也還存在不少差距。只有加強水資源管理，建立權威高效、運轉協(xié)調的管理體制，才能根本改變水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)的狀況，才能有效解決我國嚴峻的水資源問題，才能真正為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
    總之，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強水資源管理的重大意義，牢固樹立危機意識，切實增強責任意識，進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，扎實做好水資源管理工作，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    三、準確把握新時期水資源管理的總體要求
    當前及今后一個時期，水資源管理工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞服務國家發(fā)展大局和著力改善民生，以水資源配置、節(jié)約和保護為重點，以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理等制度建設為平臺，以推進節(jié)水防污型社會建設為載體，以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等為手段，以改革創(chuàng)新為動力，以能力建設為保障，實行最嚴格的水資源管理制度，全面提高水資源管理能力和水平，著力提高水資源利用效率和效益，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    到****年，要初步形成與全面建設小康社會相適應的現(xiàn)代化水資源管理體系，努力實現(xiàn)六項目標。
    ——基本建立完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系。水資源管理法規(guī)與技術標準體系較為完善，以總量控制為重點的水資源配置管理制度、以取水許可制度為重點的取用水管理制度、以水功能區(qū)管理為重點的水資源保護制度基本建立。
    全市水利工作會議講話精神篇十六
    會議上的主持詞 同志們：
    臨汾市2015年度水利工作暨黨風廉政建設會議現(xiàn)在開始。會議的主要目的是對2015年全市水利工作及黨風廉政建設情況進行回顧總結，對2015年工作進行全面安排部署，進一步增強加快水利改革發(fā)展的機遇意識和責任意識，努力實現(xiàn)臨汾水利事業(yè)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展提供更加有力的支撐。
    今天參加會議的有市水利局領導班子成員、汾西水利管理局及引沁入汾工程建設管理局主要負責人、各縣（市、區(qū)）水利（水務）局局長、分管技術工作的副局長、市水利局直屬單位班子成員、局機關科級以上干部、技術骨干共100余人。
    這次會議的議程主要有兩項：
    第一項，請局紀檢組長***作黨風廉政建設工作報告。
    第二項，請局黨組書記、局長***作工作報
    告。
    剛才，郭亞臻組長對2015年黨風廉政建設工作進行了回顧總結，對2015年黨風廉政建設工作進行了安排部署。賈自勝局長對2015的水利工作進行了回顧總結，分析了當前水利工作面臨的`新形勢，對2015年的工作進行了詳細的安排部署。今天的會議非常重要，也開得很成功，達到了提高認識，堅定信心、明確任務的目的。會議強調了水生態(tài)文明建設、深化水利管理體制改革、加強考核問責等重要工作，這將是今后全市水利事業(yè)的發(fā)展方向，大家一定要高度重視，認真
    學習
    ，深刻領會，吃透精神，對照自身，抓緊落實，確保全市水利事業(yè)有一個質的飛躍。在抓好水利工作和黨風廉政建設的同時，我們還要扎扎實實地搞好群眾路線教育實踐活動，以解決“四風”問題為中心，實實在在為群眾集中解決一批民生水利問題，真真正正為群眾謀福祉，建立起與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    現(xiàn)在，形勢大家明了了，任務大家明確了，下一步關鍵是抓落實。請大家回去以后，一
    是將會議精神向縣市區(qū)領導匯報好。讓縣市區(qū)主要領導對水利工作的新形勢、新任務有深入地了解，贏得他們的支持，為更好地開展水利建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二是將會議精神在系統(tǒng)內部傳達好。要把會議精神傳達到水利系統(tǒng)每一名干部職工，使每個人都能把握會議精神實質，指導具體工作；三是真正把會議精神落實到水利工作中。各縣市區(qū)工作是不是能再上一個新臺階，水利工程建設管理質量是不是能提升到一個新的水平，就在“落實”二字。希望大家以這次會議為起點，結合實際抓緊研究制定切實可行的落實方案，在抓落實上動真格，在解難題上出實招，在促發(fā)展上見成效，全力推動全市水利跨越發(fā)展，重塑我們臨汾水利的良好形象。
    今天會議內容全部結束，散會。
    同志們，今天我們在這里召開全市水利工作會。主要目的是傳達中央和省委一號文件精神，總結回顧2015年度工作，肯定
    成績
    ，表彰先進，安排部署當前及今后一個時期的水利工作。參加今天會議的有：各縣（市）區(qū)水利（水務）局、高新區(qū)農(nóng)村工作局局長及辦公室主任，局屬二級單位班子成員及辦公室主任，市水利局機關全體工作人員。市委、市政府高度重視和關心水利事業(yè)發(fā)展，副市長李躍華同志在百忙中抽出時間參加我們的會議。讓我們用熱烈掌聲歡迎李市長的到來！ 這次會議會期半天。會議有4項議程：1、宣讀表彰通報；2、頒獎；3、鄒局長作主題報告；4、李市長作重要講話。
    下面，會議正式開始。
    1、請許局長宣讀2015年度全市水利工作先進單位和水利信息宣傳工作先進單位表彰通報。
    2、頒獎。
    市三道河水電工程管理局、市引丹工程管理局、市水利水電工程團等單位上臺領獎。
    3、請鄒局長作主題報告。
    剛才，鄒局長代表局黨委全面總結回顧了2015年水利工作，分析了當前及今后一個時期水利工作面對的形勢，對2011年工作進行了安排部署，目標明確，措施具體，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎李市長作重要講話！
    4、請李市長講話。
    同志們，剛才李市長作了一個政策性、指導性很強的講話。高度肯定了2015年、特別是“十一五”的水利工作成績，系統(tǒng)闡述了中央一號文件精神，全面分析了當前及今后一個時期的形勢和機遇，指明了水利事業(yè)又迎來了一個春天，提出了加快我市水利改革發(fā)展的各項要求。大家一定要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實。