議論文是一種以辯證的思維方式陳述觀點的文章，可以引起讀者的思考和討論?？偨Y(jié)是一個復盤自己的機會，發(fā)現(xiàn)問題并改進自己。閱讀這些總結(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的寫作要求和技巧。
縣委全會主持詞篇一
最近，我們縣委召開了一次重要的全會。與會的各位領(lǐng)導和同志，經(jīng)過一天的深入討論和交流，達成了許多重要的共識和決定。在這次會議中，我深深地感受到了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大力量，也深刻地體會到了縣委對于工作的高度重視和對未來發(fā)展的充滿信心。在這里，我想分享一下自己的心得體會。
第二段：領(lǐng)會精神，學深悟透
會議上，領(lǐng)導們一邊匯報工作，一邊深入研究了黨的十九大精神和習近平總書記的重要講話。他們強調(diào)習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全民必須長期堅持的指導思想和理論基礎(chǔ)，必須深刻領(lǐng)會、學深悟透，落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。這讓我更加堅定了理論學習的重要性，更加明確了發(fā)展新常態(tài)下我們該如何制定和落實各項工作任務(wù)。
第三段：高效執(zhí)行，推動全局
整個會議的氣氛非常熱烈，領(lǐng)導們針對各自分管的工作現(xiàn)狀和未來重點，進行了深入地剖析和探討。不僅分析了當前面臨的挑戰(zhàn)和問題，也提出了明確的工作計劃和執(zhí)行路徑，為我們的下一步工作提供了有力指引。這種高效執(zhí)行力和堅定決心，讓我深感責任重大，讓我更加加倍努力工作、提高執(zhí)行力和推進工作。
第四段：緊貼形勢，整體思考
會議上，領(lǐng)導們不僅關(guān)注當前的具體工作，也從整體上思考了當前形勢下我縣的工作發(fā)展，特別是針對貧困攻堅戰(zhàn)略的深入推進和實施。我們需要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標，同時也要關(guān)注到民生民利、生態(tài)環(huán)境和文化建設(shè)等方面，這需要我們做出更加周全、全面和帶動作用更強的工作。
第五段：互動交流，共同前行
最后，我覺得這次全會最重要的是在互動交流和合作中得到了加強，我們相信，只有團結(jié)一心、齊心協(xié)力才能打贏貧困攻堅戰(zhàn)，趕上全國先進縣市，為人民群眾創(chuàng)造一個更加幸福、更加美好的生活。這次會議讓我對于領(lǐng)導層對于發(fā)展和未來的清晰思路有了全新的理解，對于未來的工作也有了更加深刻的認識和信心。
總結(jié)：
在這次縣委全會中，我深深地領(lǐng)會了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，也更加明確了下一步工作的具體任務(wù)和發(fā)展方向。通過領(lǐng)導們的研究和交流，我也更加信心滿滿地走向了未來，相信在我們的共同努力下，我們能夠為人民創(chuàng)造一個更加美好的明天。
縣委全會主持詞篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議共有兩項議程，下面依次進行。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
會議到此結(jié)束，散會。
;
縣委全會主持詞篇三
過去一年，xx鎮(zhèn)人大在原xx市人大會指導和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標。進一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、20xx年人大工作做法
(一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。
(二)抓培訓、強素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市人大各辦負責人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課主要學習代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待，對能當場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當場辦理的責成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習，對工作不務(wù)實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進行視察，對質(zhì)量不符合要求的進行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于20xx年12月10日召開了xx區(qū)xx鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
(一)主要做法
1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領(lǐng)導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實到每個指導員，明確責任追究制度，增強了參與干部工作責任心，調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓，營造良好的換屆選舉氛圍。 為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓，還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳，使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作，嚴把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標準，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當眾計唱票，并當場公布結(jié)果。
(二)、體會
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導有方外，主要得益于：
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;
2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發(fā)揚民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，在區(qū)人大會的指導下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系，擴大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學習、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。
(二)加強自身建設(shè)，強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設(shè)，不斷學習政治和經(jīng)濟理論，學習黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓學校，學習憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè)，切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監(jiān)督工作，全力促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認真履行監(jiān)督職能：
1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進村活動，進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標，積極創(chuàng)造條件，進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
縣委全會主持詞篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委書記在黨建工作領(lǐng)導小組2020年
第一次會議主持講話
同志們：
今天我們召開縣委黨建工作領(lǐng)導小組2020年第一次會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，總結(jié)2019年全縣黨建工作，分析當前存在的問題，部署2020年黨建工作各項任務(wù)，推動全縣黨建工作再上新水平。
參加今天會議的有縣委黨建工作領(lǐng)導小組組長、副組長，以及領(lǐng)導小組成員單位負責人。會議共有4項議程：一是由xx部長組織學習上級有關(guān)文件精神，匯報2019年度黨建工作總結(jié)、2020年度工作要點、基層黨建重點任務(wù)清單、基層黨建重點問題整改方案、加強城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理若干措施、軟弱渙散黨組織建議名單、黨員分類管理試點、縣委黨建工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則、主題教育總結(jié)等有關(guān)事項；
二是與會人員討論發(fā)言；
三是xx縣長講話；
最后由我作總結(jié)。
……
剛才xx部長組織學習了上級文件精神，全面總結(jié)了2019年全縣黨建工作，也分析了當前我們黨建工作存在的一些問題，并就如何解決重點任務(wù)、突出問題提出了努力的方向和舉措。與會同志結(jié)合工作實際提出了一些很好的想法和意見建議，會后請負責起草工作的同志作進一步修改完善。xx縣長也就今年黨建工作提出了相關(guān)思路和具體要求，講的很全面，我完全贊同。
過去一年，全縣各級黨組織深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞黨建工作目標任務(wù)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實全面從嚴治黨要求，創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實，全縣黨建工作呈現(xiàn)出扎實有序、縱深推進的良好態(tài)勢，為各項工作順利開展提供了堅實基礎(chǔ)。特別是今年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終把疫情防控作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大考場，全力以赴、科學有效抓好落實，以細之又細、實之又實的作風，為打贏這場硬仗提供了堅強的組織保障。當然，在取得成績的同時，我們也可以看到，當前的工作也還存在一些短板和差距，還需要我們倍加努力。下面，我就做好今年全縣黨建工作，強調(diào)幾點意見。
一、要緊跟時代步伐，充分認清黨建工作新形勢
黨的建設(shè)是一項新的偉大工程，也是各級黨組織的一個永恒課題。我們要深刻認識當前黨的建設(shè)面臨的新形勢，切實增強做好新時期黨建工作的責任感和緊迫感。
（一）要準確把握黨建工作面臨的新要求。黨的十九大對新時代黨的建設(shè)提出了總要求，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。其中，強調(diào)增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四個能力”，推進思想、組織、作風、反腐倡廉和制度“五項建設(shè)”，既體現(xiàn)了一以貫之地繼承發(fā)展，又體現(xiàn)了與時俱進的時代要求。這為我們加強新形勢下黨的建設(shè)注入了新的時代精神和豐富內(nèi)涵，為做好今后黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。
（二）要深刻認識黨建工作面臨的新任務(wù)。堅持圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局，是黨建工作的根本任務(wù)。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，全面建成小康社會決勝之年，還是貫徹黨的十九屆四中全會精神加強治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。加上疫情突如其來，我們面臨的各項任務(wù)十分繁重，要以黨建工作引領(lǐng)全縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌推進。全市基層黨建重點工作部署會明確了今年基層黨建x個方面xx項重點任務(wù)，尤其要提前做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期、抓黨建促脫貧攻堅、完善基層治理機制、健全黨員隊伍教育管理、統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建等xx項重點任務(wù)。如嚴格按要求落實“一肩挑”，向所有村派駐第一書記，特別是黨員xx工作，xx作為全省試點縣，需為全市全省探索路勁、提供經(jīng)驗。這些新任務(wù)都需要我們攻堅克難、全面落實。
（三）要積極應(yīng)對黨建工作面臨的新考驗。黨的十九大報告中明確指出黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。當前，兩新黨建、村級集體經(jīng)濟、村級后備力量、黨群共建成效、城市基層黨建等方面的短板還很明顯。從這次疫情防控中可以看出，我們的一些黨員干部從嚴治黨要求落實不力、執(zhí)行作風建設(shè)規(guī)定不嚴、廉政風險防控不到位、聯(lián)系服務(wù)群眾意識不強。這不僅關(guān)乎到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，還關(guān)乎到我們黨的百年基業(yè)。全縣各級黨組織要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題，努力使我們的各項工作合民心、順民意，進一步密切黨群干群關(guān)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、要圍繞重點任務(wù)，切實增強黨建工作新活力
全縣黨建工作要根據(jù)中央、省委、市委安排部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極探索、大膽實踐，突出重點、狠抓落實，切實增強黨建工作新活力。
（一）做好述職評議問題整改。針對去年述職指出的兩新黨建、村級集體經(jīng)濟、村級后備力量、黨群共建成效、城市基層黨建等5個方面的問題，要強化政治擔當，堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、強化保障與教育監(jiān)督相結(jié)合，列出時間表、任務(wù)書、路線圖，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
（二）統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建?？h委黨建領(lǐng)導小組要履行牽頭調(diào)度職責，各成員單位要擔當政治責任，認真落實城市基層黨建工作意見，探索縣直機關(guān)單位結(jié)對幫扶城市社區(qū)機制，把組織的觸角延伸到小區(qū)，把黨的工作落到小區(qū)，明確社區(qū)黨組織在城市治理的領(lǐng)導地位，把小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織建成城市前沿的戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)推進縣屬國企黨建工作，落實公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導下的院長負責制，中小學校推行黨委領(lǐng)導下的校長負責制。實施“標桿引領(lǐng)”計劃，提高“兩新”組織“兩個覆蓋”治理。統(tǒng)籌推進行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建有序發(fā)展。
（三）完善基層治理工作機制。要把軟弱渙散黨組織整頓和“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”作為基層黨建工作的一項重要任務(wù)，作為補齊基層黨建工作短板的重要抓手，作為提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效手段。強化縣級領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)包村工作責任，全程把控排查、整頓、驗收全過程，督促各聯(lián)系單位落實幫扶責任，選優(yōu)配強第一書記，推進幫扶項目，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好軟弱渙散黨組織的班子配備、糾紛調(diào)處、工作提升等。
（四）健全黨員隊伍教育管理。要有序推進黨員分類管理，作為省里的試點縣，我們在開展這項工作時，要向省市組織部門多請示、多匯報、多銜接，結(jié)合xx實際修改完善分類管理試點方案，有序推進試點工作，確保把xx縣打造成全省可觀摩、工作可復制、經(jīng)驗可推廣的示范單位。要加強流動人才黨員管理，在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)流動人才黨員組織關(guān)系全面理順，各項工作落實到位。
三、要強化履職盡責，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
黨建工作事關(guān)全局發(fā)展。全縣各級黨組織和黨務(wù)部門一定要切實履行起應(yīng)盡職責，強化組織領(lǐng)導，精心組織謀劃，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
（一）要強化管黨責任。管黨治黨是全黨的大事，黨委是管黨治黨的主體，要始終保持管黨治黨的高度自覺。全縣各級黨組織要不斷強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實做到思想到位、措施到位、工作到位。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起改革發(fā)展和黨的建設(shè)雙重職責，做到目標雙定、任務(wù)雙下、工作雙抓、獎懲雙掛；
黨組織其他成員要集中精力做好“份內(nèi)事”，種好“責任田”。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各盡其責、密切配合，努力形成主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導具體抓、組織部門牽頭抓、成員單位配合抓的大黨建工作格局。
（二）要完善制度機制。縣委黨建工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，完善工作制度，加強統(tǒng)籌謀劃，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，推動黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，圍繞全年工作目標，各司其職、各負其責，建立定期會商機制，加強協(xié)調(diào)配合，強力推進各項工作的實施。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行職能，深入調(diào)查研究，當好參謀助手，抓好工作落實，主動搞好服務(wù)，確保全縣黨建工作有序開展。
（三）要注重分類指導。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作是今年五大重點任務(wù)之一，要根據(jù)行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點，分層次、分類別提出實施黨建工作創(chuàng)新工程的具體要求，分解落實黨建工作的目標任務(wù)。要通過召開座談會、實地走訪調(diào)研、與黨員群眾面對面交流等方式，切實加強督查指導，全面了解掌握黨建工作推進情況。要認真組織好述職述廉年度考核工作，積極做好輿論宣傳，努力形成齊心協(xié)力推進黨的建設(shè)的良好氛圍。
（四）要打造特色品牌。十二屆縣委成立以來，xx在加強黨的建設(shè)方面進行了積極探索，形成了“xxx”“xxx”以及“xxx”上的特色模式。今年xx又被省委組織部明確為全省xx工作試點縣，面對新形勢新任務(wù)，我們要進一步改革創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣xx基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，積極培育選樹具有示范引領(lǐng)作用的新典型，努力形成一批具有xx特色的黨建工作品牌，推動我縣黨建工作走在全市前列。
同志們，基層黨建是黨的極端重要的工作，請大家務(wù)必高度重視，切實扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。以黨建工作為引領(lǐng)，以“三項機制”為抓手，深入推進“x大攻堅、x大戰(zhàn)略、x大行動”，堅定不移緊扣“x個目標”，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。
;
縣委全會主持詞篇五
同志們：
今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點，動員全縣上下進一步增強緊迫感和責任感，認清形勢，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項目標任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見：
一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作
今年以來，全縣上下認真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進一步加快通江發(fā)展目標的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，突出重點，苦干實干，合力攻堅，初步實現(xiàn)了整體推進的階段性目標。至6月底，全縣實現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標的52.5%?？偨Y(jié)上半年來的工作，主要有三個明顯特點:
第一個特點是，整體工作進展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟在強力推進中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目，引資恢復銀耳酒生產(chǎn)，促進食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標的49%，銷售收入216億元、占年度目標的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點工程建設(shè)需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護了全縣大局穩(wěn)定。
第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動上進行重點突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進。啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動;的133條通村公路進入驗收階段，20的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設(shè);通水路、紀紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計和貸款爭取。五是項目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實施500萬元以上施工項目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個學校危改項目啟動實施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。2026個扶貧重點村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上。“戶戶通電”工程第一批配網(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認可。
第三個特點是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標,理性認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進，重點突破”的方法，分類指導、分層推進，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)培育，項目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少。縱向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟指標增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟的“短腿”，直接導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
三是體現(xiàn)在工作進度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標看，我們很多指標和工作任務(wù)并沒有過半，進展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓、掛牌污染治理、外資引進等主要指標和重點工程完成進度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
我講的這三個差距，實際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎(chǔ)差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財力薄弱、歷史遺留問題多、建設(shè)任務(wù)重、時間要求緊、資金壓力大、物價上漲、遭受特大洪災(zāi)等因素外，我認為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個方面：一是觀念不適應(yīng)。影響發(fā)展的根源在于理念，一個地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學習活動并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學不回來，總是認為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟實力上與別人不在一個檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學習、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進展緩慢，效果不明顯。二是作風不扎實。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個人問題上，用在個人的去留進退上，用在部門利益和小團體利益上，抓工作的主動性和積極性不夠;一些人習慣于跑酒場子、進茶館，不習慣跑項目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機關(guān)多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實際干得差;一些同志不學習、不調(diào)研、不深入實際掌握真實情況，工作匯報靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動面對，而且強調(diào)客觀，講價錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時解決，該辦的事情不認真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責任心不強。真正扎實干事的群體不是很大，有相當一部分人是在混日子，工作沒有責任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領(lǐng)導推，結(jié)果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領(lǐng)導去抓，把層級負責制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點工程建設(shè)中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動作，而是在極力避免矛盾激化、保護干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成形象進度，因抓而不緊，結(jié)果一拖再拖。既耽誤了時間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務(wù)時，講困難，講價錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動，甚至推也不動，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個項目或者工程不拖個兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設(shè)、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設(shè)、搞發(fā)展的氛圍。六是服務(wù)意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權(quán)力化、部門權(quán)力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責的現(xiàn)象，一些項目或工作之所以推進力度不大，這是一個很重要的原因。八是法紀觀念不強。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務(wù)員黨紀、政紀意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項目資金管理上把關(guān)不嚴、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強的地方，考慮保護的多了一些，嚴格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權(quán)辦事、越級報文的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的在項目資金使用等重大事項上不請示、不報告，擅自作主;有的紀律觀念淡薄，外出不請假，開會不參加;有的對領(lǐng)導交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。
二、緊盯目標，扭住重點，全力抓好下半年各項工作
上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但一些指標有欠帳，工作差進度，下半年的任務(wù)仍然十分艱巨，“7?3”洪災(zāi)造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認識當前工作面臨的嚴峻形勢，增強緊迫感和責任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項工作。下半年政府工作的總體要求是：堅持自力更生、抗災(zāi)自救的思想不動搖，堅持再添措施、完成全年各項目標任務(wù)的決心不動搖，堅持整體推進、重點突破的工作方法不動搖，緊扣年初確定的目標任務(wù)，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項目標任務(wù)。
(一)抓當前，快行動，搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建?！??3”特大洪災(zāi)損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建既是完成全年目標任務(wù)的需要，也是當前開展“富民惠民，改善民生”作風建設(shè)活動的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實任務(wù)。各級各部門一定要迅速行動起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為當前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當前的首要任務(wù)來抓。倒房戶重建的主體是災(zāi)民，政府不能搞大一統(tǒng)，要動員災(zāi)民投親靠友，幫助災(zāi)民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵災(zāi)民自主建房，采取多種方式靈活進行安置;在資金籌措上要按照“七個一點”的辦法進行解決，縣上的補助資金要按照“捆綁項目、統(tǒng)一標準、資金到鄉(xiāng)、進度到戶、逗硬驗收、縣鄉(xiāng)結(jié)算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關(guān)部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務(wù)，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復水毀道路和水利工程作為突擊任務(wù)來抓。從即日起，集中一個月時間，按照分級負責、轄區(qū)負責、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復開展水毀修復?？h道路由縣交通局負責，通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)由施工隊和業(yè)主辦共同負責，沒有納入通鄉(xiāng)路建設(shè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，驗收合格后縣上每公里補助1000元，村道路由村民委員會負責修復搶通;小一型水庫整治由縣水利局負責組織實施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會負責組織村民修復，縣上對小二型病險水庫整治給予適當補助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務(wù)來抓。各地各有關(guān)部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應(yīng)，進行補種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導群眾在“加強田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務(wù)增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定作為政治任務(wù)來抓。所有的救災(zāi)救濟資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實，堅持一個口子出，凡是到縣上要求給予救災(zāi)救濟的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決?？h級部門要帶著感情和責任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災(zāi)經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用，積極引進新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋種秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準備。繼續(xù)實施好農(nóng)民工培訓工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴大勞務(wù)輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設(shè)進度，政府分管領(lǐng)導要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個工業(yè)重點項目按時完成;加強夏季電力、煤炭調(diào)度供應(yīng)和秋季原料組織，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，實現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補歉;要抓好簽約項目的到位履約和引進企業(yè)的開工建設(shè)，培植新的經(jīng)濟增長點;要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務(wù)是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗收，保住國家級牌子;實施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點打造，完成凱源星級賓館等一批配套設(shè)施建設(shè)，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價為重點，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場。加強對外交流與合作，想方設(shè)法完成外貿(mào)出口任務(wù)和外資利用任務(wù)。
(三)抓進度，搶季節(jié)，快速推進城鄉(xiāng)建設(shè)。在既定的時間完成既定的重點建設(shè)，目標是鎖定的，任務(wù)是剛性的，絕不能要因為受了洪災(zāi)，就在思想上松懈、在目標任務(wù)上打折扣。一是奮力加快交通建設(shè)?？傮w要求是搶進度、重質(zhì)量、保安全。當前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀紅路建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)掃尾工程和災(zāi)后修復工作，將工作重點轉(zhuǎn)向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)，加強領(lǐng)導，充實力量，完善機制，任務(wù)到鄉(xiāng)、責任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅持以村為主，組織和發(fā)動群眾抓好65條255公里通村公路建設(shè)，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進水利建設(shè)。今年的特大洪災(zāi)徹底證明了我縣農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱和落后，災(zāi)害損失巨大。災(zāi)后要反思、災(zāi)后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術(shù)指導和服務(wù)，認真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項目實施的啟動工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)。以政府引導、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個示范村建設(shè)，當前要突擊抓好“三個一”工程建設(shè)。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，要確保下達的任務(wù)按期完成。四是強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題，抓好一批亮點工程建設(shè)。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動景觀建設(shè);完成鄒家壩收費站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設(shè)，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設(shè)石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個車站搬遷工作，啟動酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴管規(guī)劃，嚴查違法建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復水毀公益設(shè)施。
(四)抓關(guān)鍵，攻難點，完成惠民行動任務(wù)。各級各部門要對照年初下達的目標任務(wù)進行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補，確保惠民行動任務(wù)不折不扣完成，真正讓人民群眾得實惠。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動第三批飲水安全項目建設(shè)，年內(nèi)完成18座病險水庫整治和二郎廟水庫工程設(shè)計、啟動“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學校危房改造進度，抓好通江中學高中擴招，啟動通二中農(nóng)民拆遷安置房建設(shè);抓好剩下6個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設(shè)，完成剩余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套，再新建成25個村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓任務(wù);兌現(xiàn)落實好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題;抓好年度扶貧重點村建設(shè)掃尾，啟動2007年扶貧重點村建設(shè)，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償;啟動第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補貼等資金，維護群眾合法權(quán)益。
(五)抓項目，爭投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要牢固樹立項目興縣的思想，繼續(xù)加大項目工作力度。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達到年度計劃要求。對新上項目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進度，務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早受益。要繼續(xù)實施好沼氣建設(shè)、土地整理、標糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項目。要進一步加大項目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項目簽約率和履約率。
(六)抓財源，保重點，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。今年的重點工程任務(wù)重，洪災(zāi)損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革，加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災(zāi)民房屋重建等提供有力的資金支持。
(七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進社會全面進步。加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院縣、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認真落實計劃生育獎勵扶助政策，搞好國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。加強土地、礦產(chǎn)資源保護與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導。
(八)抓和諧，重民生，全力維護社會穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要落實專人負責病險塘庫、危險路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災(zāi)害。嚴格落實安全生產(chǎn)轄區(qū)負責制、行政首長負責制、企業(yè)法人負責制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負責、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設(shè)活動，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。
三、求真務(wù)實，真抓實干，狠抓各項工作落實
完成全年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在人，貴在落實。各級各部門一定要強化目標意識，在狠抓落實上下足功夫。
(一)堅定信念抓落實。當前，要以學習貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班的重要講話精神和省第九次黨代會精神為主線，以不斷推進思想解放、鼓舞干勁為基本點，切實加強思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅實的政治、思想和理論基礎(chǔ)，是指導當前各項工作的重要綱領(lǐng)。認真學習、深刻領(lǐng)會、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當前一項重大的政治任務(wù)?？h委對學習貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導實踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題上;通過學習進一步增強工作責任感、使命感、危機感，促使各級干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅定、行動上更加堅決，以工作實效檢驗思想建設(shè)的成效。
(二)鎖定目標抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真搞好半年總結(jié)，對目標任務(wù)進一步量化、細化、時間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領(lǐng)導和聯(lián)系領(lǐng)導要立即逐個部門、逐項工作進行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務(wù)，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴格的要求和周密的計劃確保工作落到實處。
(三)突出重點抓落實。抓住重點并突破重點，才能帶動全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領(lǐng)導力量上要保證。政府分管領(lǐng)導要具體抓，要從工作方案的制定、任務(wù)的分解，至措施的實施、問題的解決，都要親自動手，要把任務(wù)逐項分解落實到單位、到人頭、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點工程的第一責任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅，推進工作。二是在時間進度上要抓緊。要按照預(yù)定的完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點，把雨天耽誤的時間和因災(zāi)造成的損失奪回來，把進度趕上去，具體負責重點工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人原則上不能請假、不能外出、除點名要求參加的會議外原則上不參加其他會議，把精力全部用在抓建設(shè)上。三是在運作模式要靈活。在重點工程建設(shè)上，各級各有關(guān)部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實力的隊伍進行實施，工程結(jié)束驗收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設(shè)效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項重點工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會服務(wù)的，到時候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗我們工作水平的，效果好不好不僅直接關(guān)系通江榮譽，而且關(guān)系整個巴中市的榮譽，所以我們一定要抓緊、一定要做細做實。
(四)轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風來保證其貫徹落實。尤其在當前建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉(zhuǎn)變干部作風、撲下身子抓落實尤為重要。一是要力求一個“快”字。對縣委、政府作出的任何一項決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個“漂”字。抓落實是一項艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領(lǐng)導指揮服務(wù)在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個“懶”字。抓落實是一個動態(tài)過程，是一個需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復抓和抓反復，保證工作落實的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個“責”字。在其位就要謀其政、盡其責、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負責?，F(xiàn)在，有很多工作之所以不落實、辦不好，究其根源，主要是責任意識不強。凡是布置了的工作就要全力去抓，時刻關(guān)注工作的成效，就要隨時深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務(wù)再忙，都必須始終如此。這就是責任意識，也是履行職責。
(五)嚴肅紀律抓落實。各級各部門要嚴格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負其責，不得推諉扯皮;要嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項請示報告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項，事先必須征得分管縣長的同意，不準擅自作主;城市規(guī)劃建設(shè)、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費減免等重大事項必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人外出開會、學習、考察，必須嚴格履行請銷假手續(xù)，不準先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀律、顧大局，真正做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，關(guān)口前移，強化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權(quán)之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進黨風廉政建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)優(yōu)化環(huán)境抓落實。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會必講的老問題，今年的兩會很多人大代表、政協(xié)委員都很關(guān)注這個問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境外，要重點在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準入，不能閉關(guān)自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務(wù)，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報等服務(wù)體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項的要立項，真正做到“保姆式”服務(wù);嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強行政行為的公信力;大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強對干部的正面引導，鼓勵干部自覺按照各項制度干事、辦,事;另,一方面，對個別突出的反面典型，要狠下決心，嚴厲處罰，以儆效尤，堅決執(zhí)行縣委的用人導向和方針，大張旗鼓地弘揚正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎(chǔ)抓起，正確引導;其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報道，多宣傳政策、多報道典型、多報道基層、多報道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當前，新聞中心、電視臺要迅速轉(zhuǎn)向，盡量少報道一些災(zāi)情，多報道生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、重點工程建設(shè)進展等情況，把大家的注意力和思想引導到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。
(七)強化督查抓落實。目標是方向，考核是動力，督查是關(guān)鍵。督查的力度直接決定工作的進度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領(lǐng)導要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保工作天天有進展，確保按進度推進。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點工程建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準確掌握情況，搞好上傳下達。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報道，反饋信息，通報情況，進行輿論監(jiān)督。同時，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實。對一些作風扎實、辦事務(wù)實、工作落實的典型，要大張旗鼓進行表揚;對辦事拖拉、作風不實、效果不好的人和事，要公開曝光，通報批評。年終一定要嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定運用好考核結(jié)果，該咋辦的堅決逗硬執(zhí)行，嚴肅考核剛性。
同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風，知難而進，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務(wù)目標，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
縣長政府全會講話
縣委全會主持詞篇六
（2005年2月5日）
各位來賓、朋友們、同志們：
爆竹聲聲靈猴辭歲，梅花盞盞金雞鬧春。值此新春佳節(jié)來臨之際，今天，我們在這里歡聚一堂、共享新禧。首先，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司、鎮(zhèn)人大，向在座的各位來賓、各位朋友和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
在過去的一年里，全鎮(zhèn)上下堅持把落實科學發(fā)展觀作為推進率先發(fā)展的新動力，繼續(xù)深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，經(jīng)濟總量再創(chuàng)新記錄、利用兩資躍上新臺階、富民工程實現(xiàn)新突破、城市建設(shè)邁出新步伐、各項配套改革顯現(xiàn)新成效、各項事業(yè)有了新發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)取得新成就，各項工作繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先水平。特別可喜的是，我鎮(zhèn)不僅繼續(xù)獲得江蘇省文明鎮(zhèn)榮譽，而且還捧回了“中國棉紡織毛衫名鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”這兩塊沉甸甸的國字號金牌，為*鎮(zhèn)的發(fā)展史上增添了濃重的一筆。這些成績的取得，既來自于上級的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持，也來自于全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的奮力拼搏和辛勤工作。借此機會，請允許我代表鎮(zhèn)四套班子以及我個人的名義，再次向你們表示衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
回顧過去，*發(fā)展中的一個個閃光點令我們欣慰和自豪；展望未來，宏偉的目標和人民的厚望令我們深感肩頭重任。千里之行，始于足下。實現(xiàn)目標不是一朝一夕能夠完成的，需要全鎮(zhèn)上下以新的奮斗、新的創(chuàng)造、新的成就，寫滿新征程的每一天。
干好新一年，我們堅持開拓創(chuàng)新，以與時俱進的精神推動各項事業(yè)取得新進展。在前進的道路上，將會不可避免地出現(xiàn)一些新問題、新矛盾和新的挑戰(zhàn)，迫切需要我們繼續(xù)弘揚敢為人先的張家港精神，正視困難和矛盾，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地開展工作，切實按照“五個統(tǒng)籌”的要求，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
干好新一年，我們堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。圍繞打造紡織強鎮(zhèn)、建造一流市場、建設(shè)現(xiàn)代化城市的目標，著力做好新型工業(yè)化與城市現(xiàn)代化互動互進的文章。要不斷加快工業(yè)集中區(qū)、新城區(qū)和新型社區(qū)的`建設(shè)步伐，并切實提高招商引資成效，提高投資強度和投資水平，提高集約開發(fā)能力，全力拉長紡織產(chǎn)業(yè)鏈，加速形成紡織產(chǎn)業(yè)集群，努力營造跨越式發(fā)展的良好局面。
干好新一年，我們堅持以人為本，切實解決好涉及群眾利益的實際問題。要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。要精心組織實施好既定的農(nóng)村各項實事工程，全力推進社保擴面工作，穩(wěn)妥實施自然村莊歸并方案，重視解決困難群眾，特別是失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，切實做好維護穩(wěn)定工作。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動，努力提高全文明程度，著力構(gòu)建和諧。
干好新一年，我們堅持弘揚求真務(wù)實作風，扎扎實實地推進“兩個率先”的進程。要腳踏實地、務(wù)求實效、科學分析改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢，準確把握人民群眾利益所在，作出切實可行的工作部署，努力把科學發(fā)展觀落到實處，把黨委、政府的決策部署落到實處，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落到實處，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，促進經(jīng)濟發(fā)展和全面進步。
“乘風破浪會有時，直掛云帆濟蒼?！薄Ｐ碌囊荒暝杏碌南Ｍ?，蘊藏著新的輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，堅定信心、真誠合作、開拓創(chuàng)新、乘勝前進，在充滿希望的新一年，發(fā)奮圖強，譜寫三個文明建設(shè)嶄新的篇章，共同創(chuàng)造*的美好未來。
最后，我提議讓我們一起舉起酒杯，衷心祝愿我們*新一年更加文明富裕、繁榮興旺！衷心祝愿各位來賓、各位朋友和全體同志，新年愉快、事業(yè)輝煌、合家幸福、萬事勝意！干杯！
縣委全會主持詞篇七
同志們：
縣委十一屆五次全會，是我縣在貫徹落實黨的十七大精神，深入實施“三個文成”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、大力推進文成共同跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會上，縣委吳開鋒書記代表縣委會作了工作報告，報告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導思想，全面部署了今年的工作任務(wù)，會議還審議通過了《中共文成縣委關(guān)于扎實推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣的決定》。這次會議主題突出、目標任務(wù)明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實的會議，對于進一步推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹這次全會精神作為當前一項重要任務(wù)，特別是真正把吳書記的報告和“兩創(chuàng)”意見學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，全面推進科學發(fā)展觀在文成的生動實踐。根據(jù)會議的安排，下面，我就如何結(jié)合實際，貫徹落實會議精神，抓好春節(jié)前后的各項工作，再講三點具體意見。
一、抓落實，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項工作
(一)關(guān)于當前形勢。對于當前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會報告里講的三句話：“機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機遇大于挑戰(zhàn)。”
機遇前所未有，要求我們要堅定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個名稱，叫做“欠發(fā)達地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預(yù)計達到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時人民幣對美元匯率上升，預(yù)計20xx年人均gdp可以達到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會新要求，十七大報告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”，“生態(tài)環(huán)境補償機制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報告里明確提出來。十七大報告還提出了要注重基本公共服務(wù)的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身條件不斷改善。全縣上下在縣委的領(lǐng)導下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，突出重點抓民生，發(fā)展的自身條件很好，特別是我們各級干部抓項目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報告里講的“機遇前所未有”。
挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應(yīng)潮流，清醒認識，正確應(yīng)對，很可能就會陷入被動境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達地區(qū)來講也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會更加突出。我縣雖然民間資金還有一點余地，但總體來講資金實力并不充裕，而且金融機構(gòu)貸款審批權(quán)限不大，遇到這種情況，我們要擴大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財務(wù)成本增加;加上物價上漲，企業(yè)工資標準提高，再加上勞動合同法實施后，企業(yè)社會保險費用增加，使企業(yè)勞動力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價格上，導致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會影響到稅收。三是項目建設(shè)開工條件更加嚴格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項目條件非常苛刻，增加了能耗指標評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。
機遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機，贏得主動，揚長避短，抓住機遇。吳書記在全會報告中如何抓住機遇作了深刻的闡述，這里不再展開。
(二)關(guān)于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次全委會精神，認真總結(jié)各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟增長點培育問題、發(fā)展動力問題。下面，我逐一分析。
1、關(guān)于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局。”在剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個事關(guān)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時，具備兩大契機：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結(jié)合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會設(shè)施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項工作是制約我縣發(fā)展的一個因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項目建設(shè)要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對這項工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)，奠定條件。
2、關(guān)于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個方面。
一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個閘門”。破解土地要素制約，關(guān)鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標，要努力做好標準農(nóng)田建設(shè)和造田造地項目、宅基地整理項目建設(shè)，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。
二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項目建設(shè)，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎(chǔ)。要抓緊做好220kv輸變電項目前期工作，爭取盡快動工建設(shè)，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。
三是破解資金制約問題。隨著今年實行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會成為一個突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機構(gòu)執(zhí)行的是14.5%的存款準備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實上，在中央經(jīng)濟工作會議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴格控制信貸總量和投放進度，預(yù)計今年流動性趨緊將會延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項目建設(shè)資金能否保證，特別是社會投資的項目，投資業(yè)主是否具備投資的實力和動力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關(guān)注。破解這個問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時政府也要加強與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強信用體系建設(shè)，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。
四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的必然要求，而且實施力度必將越來越大，是一項硬指標、硬約束、硬任務(wù)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標任務(wù)要求，加強指導，落實責任，強化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設(shè);切實抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負責，減排工作環(huán)保局負責。
五是關(guān)于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關(guān)鍵所在?？h委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達地區(qū)的收入差距總的趨勢會逐步縮小。
3、關(guān)于培育新的增長點問題。推進文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟增長點在哪里?這也是一個需要大家認真研究的問題。一是要加大項目建設(shè)的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項目就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展。新項目上去了，就是新的經(jīng)濟增長點。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實際，根據(jù)吳書記報告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點是放在“一分耕地”上。其實“油茶”是把立足點放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點放在“一分水域”上的新的增長點，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項工作承擔起來，要有專人負責淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點景區(qū)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標，促進我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變，當然，這需要一個較長的過程。還有跟旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。
4、關(guān)于發(fā)展動力問題?？缭桨l(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實力問題，改善民生問題，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強發(fā)展的活力和動力。
二、抓落實，就要攻堅克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局
“思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會已經(jīng)明確了今年的思路和任務(wù)，為我們做好全年的工作奠定了基礎(chǔ)。但今年我們工作能否實現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標”，關(guān)鍵就在于我們能否抓落實和抓落實的力度?？傮w工作，全會報告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。
(一)關(guān)于20xx年項目安排問題。今年縣委、縣政府對項目建議早謀劃、早安排，在今天的全會上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項目安排和前期項目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項目責任單位及有關(guān)單位要認真審查，盡快落實具體責任，安排具體進度，制訂實施方案。
(二)關(guān)于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴格準入調(diào)結(jié)構(gòu)，破解要素拓空間”。
一是巨嶼工業(yè)基地二期建設(shè)潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關(guān)人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。
二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進場施工、或者是已進場施工但進度較慢的企業(yè)問題。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握動態(tài)，主動幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設(shè)進度。
三是對新引進的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴格從產(chǎn)業(yè)導向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴格把關(guān)。要嚴格杜絕高能耗、有污染項目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻、能源消耗、環(huán)境保護、勞資關(guān)系、社會責任等方面進行綜合評價，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關(guān)注，同時事關(guān)大局、事關(guān)長遠發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設(shè)計已于20xx年12月6日會審通過，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設(shè)該工程。
(四)民生工程建設(shè)問題。我們在去年為民辦實事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排為民辦實事項目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟?，把這項工程做好。
(五)關(guān)于財政安排和增收節(jié)支問題。“兵馬未動、糧草先行”，做好20xx年各項工作，必須有足夠的財力保障，雖然目前我縣財政運行總體良好，但20xx年財政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預(yù)計20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個人所得稅如果扣除標準提高到元，預(yù)計減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財政收入中非稅收入比重較大，財政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強：一是制度改革，今年在20xx年基礎(chǔ)上增加500萬元，住房公積金標準提高預(yù)計增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項法定增長預(yù)計增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障硬性指標預(yù)計增加支出1200萬元，以上合計增加支出5100萬元。二是重點工程負債償還，56省道、新文中、供水工程三個工程負債近2億元，20xx年需還本付息計3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財政共需投入資金1.33億元，除省、市財政按政策補助外，縣財政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點項目建設(shè)，需要財政配套。
為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項目建設(shè)，以經(jīng)濟總量增加帶動稅收增長;要重點抓好行政性收費收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計向上級爭取項目、爭取資金，我們是欠發(fā)達地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細化預(yù)算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強工作的計劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴格財務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到精打細算，力求節(jié)約。
三、抓落實，就要認認真真，扎扎實實做好春節(jié)前后相關(guān)工作
(一)做好年度工作總結(jié)和迎接各項考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣委全會精神的貫徹落實，對去年工作進行全面總結(jié)，發(fā)揚成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎(chǔ)。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項工作進行考核，前階段，省市有關(guān)部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計劃生育、黨風廉政、富民攻堅，森林防火及消防等工作進行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進行考核，同時縣里對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標工作責任制考核也在進行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導，對考核我們要認真正確對待，既要對照考核要求查漏補缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進工作的契機，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個機會。
(二)切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動，特別是幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個安定祥和的節(jié)目。
(三)切實加強安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關(guān)將至，各方面生產(chǎn)生務(wù)較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災(zāi)的高發(fā)期，我們要認真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩?！被顒?，全面排查和整治各類事故隱患。要健全值班制度，同時針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實社會治安防控措施，嚴厲打擊各類犯罪行為。加強矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強信息溝通，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)切實抓好村級組織換屆選舉相關(guān)工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做好村級組織換屆工作，是事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，“給錢給物，不如給一個好支部”。事實上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對各村原來班子成員群眾公認度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會上講過：“把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結(jié)合起來”，堅持黨的領(lǐng)導，包括思想領(lǐng)導與組織領(lǐng)導。思想引導就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個不宜”亮出來;組織領(lǐng)導就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強村級領(lǐng)導班子，尤其是村支書和村委會主任。三要切實抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時間和精力，抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。
(五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關(guān)工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務(wù)工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關(guān)的。吳書記在報告中提出：“要切實把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應(yīng)該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機，切實做好與此相關(guān)工作。一要加強聯(lián)絡(luò)，溝通信息，增進感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會、座談會等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二要利用這個契機，結(jié)合抓好糾紛調(diào)解、計劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。
(六)切實做好黨風廉政建設(shè)。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅持廉潔過節(jié)日，堅決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務(wù)對象提供的免費旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實維護黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部的良好形象。
縣委全會主持詞篇八
同志們：
中共〈〉市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議現(xiàn)在開幕。
會議應(yīng)到市紀委委員33人，因事請假 人，實到 人，符合規(guī)定人數(shù)。
請全體起立，奏國歌。
…………
請坐下。
這次會議是市委研究召開的一次重要會議。會前，市委會專題聽取了中央紀委、省紀委全會精神匯報，對今年全市反腐倡廉建設(shè)進行了認真研究。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今天的會議共有三項議程。
現(xiàn)在，進行第一項：請市委、市紀委書記同志作工作報告，大家歡迎!
…………
現(xiàn)在，進行第二項：各縣區(qū)委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志向市委遞交xx年黨風廉政建設(shè)目標責任書。
…………
現(xiàn)在，進行第三項：請市委書記〈〉同志作重要講話，大家歡迎!
…………
同志們，剛才，〈〉書記代表市紀委會作了一個很全面的工作報告，報告實事求是地總結(jié)了我市去年的反腐倡廉工作，明確提出了今年反腐倡廉建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和具體措施，工作安排得很全面、很具體。
〈〉書記站在全局和戰(zhàn)略的高度作了重要講話，對今年我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求?！础禃浀闹v話，對于如何做好當前及今后一段時期的反腐倡廉工作，具有十分重要的指導意義。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。
今年是〈〉區(qū)建設(shè)和“”規(guī)劃實施的奠基之年，各項改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重，紀檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。全市各級黨組織、各級各部門要迅速傳達學習會議精神，特別要學習好、領(lǐng)會好〈〉書記的重要講話和智民〈〉書記所作的工作報告，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會議精神上來。
關(guān)于過去一年全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“創(chuàng)新獎”評比活動，文件、獎牌會前已經(jīng)發(fā)下去，由于時間關(guān)系，會上不再宣讀。
下面，請全體起立，奏國際歌。
…………
現(xiàn)在我宣布，中共市第五屆紀律檢查委員會第六次3全體會議閉幕!
散會!
縣委全會主持詞篇九
同志們：
新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點意見，與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚，_的經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習慣于等、靠、要，視野不開闊，習慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當然，解放思想需要有個過程，我們領(lǐng)導干部要帶頭實踐，把這個過程盡可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導批示、會議紀要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風尚。
二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目，目前全市有5個縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強調(diào)哪個縣前期工作開展的快，哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護縣委的核心領(lǐng)導，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報縣分管領(lǐng)導定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導，沒有和分管領(lǐng)導充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔當，敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟發(fā)展增幅指標大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認識，認為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認識到，我縣經(jīng)濟總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實力只會越拉越開。_縣域經(jīng)濟在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導干部務(wù)必進一步增強緊迫感、責任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
二、責任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細節(jié)決定成敗》，一本叫《責任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責任心比什么都重要。責任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責任是成正比的，權(quán)力越大，責任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個地方、一個單位的領(lǐng)導干部，在這個特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔得起更多責任。
一要承擔起加快發(fā)展的責任。當前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機遇，也讓我們肩負的使命更大、壓力更大、責任更重?，F(xiàn)在，要想順順當當當個“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞?，大事難事看擔當”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的總體要求，大力實施“打造特色、擴張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強縣，用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
二要承擔起造福人民的責任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實維護群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現(xiàn)好。比如，在項目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風險，我們的領(lǐng)導干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。
三要承擔起突破風險的責任。不破不立，發(fā)展的過程、項目的實施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風險，會遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當其沖的是各級領(lǐng)導，因為大家都負責了一個方面的工作，都要承擔相應(yīng)的責任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領(lǐng)導做起，從班子成員做起。特別是當前項目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導都要帶頭負起責任去研究去解決去突破，在困難和風險中展示責任和能力。要敢于承擔責任，有權(quán)就有責，看到責任要負起責任，看到風險要突破風險，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責、去追究。我們必須堅持一條，誰敢負責、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團隊。
四要承擔起團結(jié)協(xié)作的責任。政府工作大事小事都涉及多個部門，大家要堅持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個聲音對外，一個調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責范圍以內(nèi)的，部門都要及時拍板，及時解決，不能將問題上交，將責任上移，將風險外推。即使有些事項是在部門職責范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導當成部門分管領(lǐng)導。
三、落實要更加到位
任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。沒有落實，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍圖也是鏡花水月，再理想的目標也不可能實現(xiàn)，再正確的政策也不會發(fā)揮作用。
一要打造抓落實的團隊。落實要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實干之風，堅持一切從實際出發(fā)，講話做事、開會發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實效為標準，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實利益，要努力把我們政府團隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團隊，一個想干事、敢干事、干成事的團隊，一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團隊。
二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓干勁、正風氣”活動，細化工作方案，做到縱比爭先進，橫比爭第一，進一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風氣，獎勵成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機會，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
三要建立抓落實的機制。抓落實，必須形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動落實的合力;要完善工作問責制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責的激勵作用和約束作用。
四、清廉要更加重視
“公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會，領(lǐng)導干部如何做到一身正氣，兩袖清風?我想，關(guān)鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認認真真算好長遠帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯位，重友情不能變味，無論在任何時候任何情況下，都不能為情所困。
以上是我對領(lǐng)導干部加強自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機會，我對當前工作強調(diào)三點意見。
一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個百分點，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個、22.7個百分點。要實現(xiàn)“雙過半”目標，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認真研判形勢，積極研究政策，切實加大工作力度，確?！半p過半”目標圓滿實現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點要推進_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項目建設(shè)，確保這些項目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當前要重點抓好煙葉烘烤和收購前的各項準備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因災(zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費增長點。重點要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行扶持，推動一批重點三產(chǎn)項目投入運營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要狠抓重點項目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項目完成投資僅占年度計劃的31.1%，縣級重點項目完成投資僅占年度計劃的29.5%，進展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤項目，從每月全市視頻點評會議中各縣的匯報情況看，我們的項目較兄弟縣市還有差距，各項目組要認真分析原因，及時調(diào)度，確保重點項目每月形象進度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認真剖析問題，研究對策，落實舉措，推進項目建設(shè)。資金方面，在前段時間召開的銀企對接會上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點項目、重點園區(qū)、重點區(qū)域的用地，_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務(wù)，協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審，最大限度地保證項目建設(shè)不因等地耽誤時機。
三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作?，F(xiàn)在我縣已進入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強化防汛責任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實驗小學新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實事項目，從項目進展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會，對為民辦實事項目進行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導督促責任單位、責任人，圍繞工作任務(wù)，把握時間節(jié)點，加快項目建設(shè)進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達封山令，重點流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項目資金，促進早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運作，與時間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺?；I備組要提早落實各項準備工作，特別是在簽約項目方面，還未完成任務(wù)的項目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商等形式，積極對接客商，推動項目簽約落地，確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展，緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦，屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動，最近兩周我們通過專題會議的形式進行了調(diào)度安排，請各責任縣領(lǐng)導牽頭，責任單位和責任人密切配合，按照會議要求，把握時間節(jié)點，細化工作方案，采取倒排工作進度的方法，推動工作任務(wù)按時不折不扣完成。
同志們，新的班子，新的起點，新的希望。讓我們攜手并肩，主動作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!
縣委全會主持詞篇十
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會議為新的起點，胸懷全局當主力，轉(zhuǎn)變作風當先鋒，提升素質(zhì)當表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當標兵，重點做到“三個抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標。
一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
一是創(chuàng)新城管理念，實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W調(diào)整機關(guān)部門的城市管理職責，進一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細化長效管理水平，把重點放在分析問題、制定措施、標本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實沿街商家的管理責任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，狠抓教育引導、檢查指導、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機制。
二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
一是設(shè)施便民。堅持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護規(guī)劃的嚴肅性;三是許可便民。做到當日的事當日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設(shè)，加強停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時間受理，第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
三、突出六個方面抓提升，努力打造標桿品質(zhì)城管
一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓，完善辦案制度，健全執(zhí)法責任，確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅持以知識武裝隊伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會公認的城管執(zhí)法隊伍新形象。
各位領(lǐng)導、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標絕不動搖;無論情況多么復雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
縣委全會主持詞篇十一
今天，我們召開一年一度的學校發(fā)展戰(zhàn)略研討會。利用這個機會，我想就學校實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的思路與大家作一討論，以期更好地謀劃中學的未來。
每個成功的大學都有自己明確的發(fā)展思路。中大在“十五”期間歷經(jīng)的前所未有的跨越式發(fā)展，正是因為學校找到了適合當時情況的發(fā)展思路。當前，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，以更寬廣的視野、更具創(chuàng)新性的思維、更嚴肅認真負責的態(tài)度去深入思考我校下一階段的發(fā)展思路問題，以實現(xiàn)學校的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展思路內(nèi)涵很廣泛，這里僅涉及發(fā)展路徑和工作思路的討論。
一、新時期學校的發(fā)展路徑
在上學期的教代會上，校長提出了學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標。即：“立足廣東，面向全國，放眼世界，力爭到2024年建校一百周年時，把我校建設(shè)成為居于國內(nèi)一流大學前列，具有國際影響的高水平的綜合性研究型大學”。學校提出這樣的戰(zhàn)略目標，不僅必要、也是可行的，是基于對國內(nèi)外高等教育發(fā)展規(guī)律和我校內(nèi)、外部環(huán)境客觀分析基礎(chǔ)上所作出的正確判斷。
目前的中學，可謂正處于“天時”、“地利”、“人和”的大好時期。所謂“天時”，就是中國的崛起，中國高等教育的大發(fā)展。所謂“地利”，就是我校所在的廣東省是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，具有強大的經(jīng)濟實力和學術(shù)需求。所謂“人和”，就是經(jīng)過多年的發(fā)展，全校師生員工心往一處想，勁往一處使，已初步形成了一種寬松和諧的校園學術(shù)文化氛圍?！疤鞎r”、“地利”是外因，“人和”則是內(nèi)因，有了這外因和內(nèi)因的共同作用，我們的目標是一定會實現(xiàn)的。
從我校上述內(nèi)、外部環(huán)境，使我想起了美國的斯坦福大學。斯坦福大學僅用了不到1的時間就迅速成為世界一流大學。目前，它的本科生和研究生院以及主要的專業(yè)學院基本上都在全美大學的前5名之列。斯坦福大學發(fā)展和成功的辦學經(jīng)驗對我們學校是頗有借鑒意義的。有學者總結(jié)其成功原因有三：一是“天時”。斯坦福大學的發(fā)展遇上了當時美國在經(jīng)濟、文化等方面良好的社會大環(huán)境；二是“地利”。斯坦福大學地處美國經(jīng)濟增長快速發(fā)展的西部“陽光地帶”，所在的國際大都會舊金山，交通便利、經(jīng)濟發(fā)達。三是“人和”。斯坦福大學具有一流校長和一流師資，還有著優(yōu)良的校園人文環(huán)境。正是因為充分利用了“天時”、“地利”和“人和”三個因素，斯坦福大學與硅谷地區(qū)有著良好互動并出現(xiàn)“雙贏”的局面。一方面斯坦福影響了硅谷和塑造了硅谷；另一方面硅谷實際上也在塑造著斯坦?！，F(xiàn)在的硅谷早已不是斯坦福硅谷，但是，作為一個獨特的高科技社區(qū)，它擁有斯坦福并為斯坦福提供了一個開放性的世界性平臺。
上述三者與我校相比較，頗有相似之處。同時我們還注意到，斯坦福大學學科優(yōu)勢也不僅僅在于工科，該校的人類生物學、植物學、物理學、教育學、法學、經(jīng)濟與管理學、醫(yī)學等學科都堪稱世界一流，其學科布局和我校也具有可比之處。
斯坦福大學校長把該校發(fā)展的成功經(jīng)驗總結(jié)為以下五個方面：第一，堅持一流研究型大學的戰(zhàn)略定位及其學科發(fā)展特色；第二，始終把教學與科學研究的結(jié)合看作是學校的主要任務(wù)；第三，將學術(shù)自由作為學校的立校之本；第四，建立大學與工業(yè)界之間的密切合作聯(lián)系，在產(chǎn)學研一體化辦學中實現(xiàn)師資隊伍的素質(zhì)提升，并培養(yǎng)高質(zhì)量的科技創(chuàng)新人才；第五，堅持研究的開放性和內(nèi)在發(fā)展的邏輯性，把握機遇、不斷創(chuàng)新。
上述斯坦福大學的成功經(jīng)驗值得我們在研究學校未來發(fā)展時認真思考和借鑒。當我就這次會議發(fā)言征求部分院長、教授意見時，有院長和教授提出，中學要努力成為“南中國的斯坦?！?、“中國的斯坦福”。我理解這是中大人對中學未來的熱切期盼和對學校發(fā)展有十足信心的表現(xiàn)。
為了實現(xiàn)學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，基于未來形勢的分析，借鑒相關(guān)的經(jīng)驗，我們必須選擇“強特色、重內(nèi)涵、更開放”的發(fā)展路徑。如果大家能夠?qū)@個基本問題達成共識，我想同志們在思考學校的發(fā)展思路時就有了一個共同的認識基礎(chǔ)。
（一）、強特色
特色是高校生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)；特色是高校贏得社會關(guān)注、獲取豐厚資源的重要因素；特色是高校參與競爭、形成核心競爭力的重要前提。毫無疑問，沒有特色的大學無法成為高水平的大學。高水平大學建設(shè)在某種意義上說就是打造“特色大學”。大學特色建設(shè)最重要的是辦學理念和學科特色、專業(yè)特色與課程特色建設(shè)。
建設(shè)所需？
中大要自立于國內(nèi)強校之林，以特色脫穎而出，至少在三方面需要進一步彰顯特色：在學科建設(shè)上，要有一批學科在國內(nèi)外學術(shù)界有足夠的顯示度，在同行的心目中具有較為穩(wěn)固的“不可替代性”或“唯一性”；在人才培養(yǎng)上，要有明顯的中大品牌的亮點；在管理上，要充分發(fā)揮開放地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢，更加具有現(xiàn)代大學制度的特色，更加體現(xiàn)“以人為本”。
（二）、重內(nèi)涵
注重內(nèi)涵發(fā)展是高校發(fā)展到一定程度后的一個必然選擇，是中學進一步發(fā)展的必由之路。外延拓展是發(fā)展，內(nèi)涵發(fā)展則是更重要的發(fā)展，是更富有實質(zhì)內(nèi)容，也往往是難度更大的發(fā)展。注重內(nèi)涵發(fā)展，需要我們在學?！笆濉逼陂g外延拓展和內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注學校各項資源的優(yōu)化整合，更加關(guān)注學校的投入產(chǎn)出和成本效率，更加關(guān)注人盡其才、物盡其用，更加關(guān)注制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，更加關(guān)注學校的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。不能說提內(nèi)涵發(fā)展，就可以四平八穩(wěn)沒有緊迫感了；內(nèi)涵發(fā)展是著重練內(nèi)功，著重提高學校綜合實力；內(nèi)涵發(fā)展不能急功近利，眼睛不能僅盯著表面上的“政績”。
（三）、更開放
世界上越是一流的大學就越是開放的大學。中學從創(chuàng)辦之日起，就是一所開放的大學?，F(xiàn)在我們提出更開放，一方面是指要更加面向社會、面向市場，加強與行業(yè)的聯(lián)系；另一方面則指要更面向世界，積極參與國際高等教育和科技競爭，以提升學校的實力水平和在國際上形成更大的影響力。
二、新時期學校的工作思路
學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標已經(jīng)明確，前面也提出了“強特色、重內(nèi)涵、更開放”的發(fā)展路徑。為了實現(xiàn)學校的持續(xù)健康快速發(fā)展，我們對學校新時期工作思路的基本構(gòu)想是：貫穿一條主線；遵循兩個理念；發(fā)揮三大優(yōu)勢；正確處理好四個關(guān)系；突出做好五項重點工作。
（一）貫穿一條主線
這條主線就是以人為本。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。高校堅持以人為本，歸納起來，正如周濟部長所說，教育以育人為本、辦學以人才為本。換句話說，要切實樹立學生和教師在學校的主體地位,善待學生、尊重教師，把人作為一切工作的出發(fā)點和首要考慮因素；要努力創(chuàng)造人才聚集和成長的良好環(huán)境，讓學校的各類人員擁有一個良好的發(fā)展空間，從而推動學校新的發(fā)展。
（二）遵循兩個理念
1、教學與科研并重。作為高水平的研究型大學，搞好教學工作天經(jīng)地義，但積極從事科學研究同樣不可忽視。這兩方面都是高水平大學、研究型大學的應(yīng)有之義。我們應(yīng)始終如一地堅持教學與科研并重的理念，真正形成全校上下既重視教學又重視科研的良好氛圍。作為大學的附屬醫(yī)院也同樣，在目前規(guī)模有了較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，要更加關(guān)注醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，更加關(guān)注教學、科研工作。
2、以服務(wù)為宗旨，以貢獻求發(fā)展。這是學校近年來得以快速發(fā)展和提升的重要經(jīng)驗；是體現(xiàn)學校自覺承擔社會責任、凸顯學校特色的辦學之路；是學校能夠持續(xù)發(fā)展提升的基本保證；是學校必須始終不渝堅持的辦學方向。
（三）發(fā)揮三大優(yōu)勢
1、偉人建校優(yōu)勢。中學是親手創(chuàng)辦的，具有80多年歷史、聞名中外的名牌大學，在中國近代革命和教育史上，具有獨特的地位。我校在海內(nèi)外的影響力，與“”和“sunyat-sen”的校名息息相關(guān)，這是先賢留給我們的財富。的理想和事業(yè)，今天仍為中國人民所繼承、發(fā)展和光大，在中國，只有我們學校作為先生手創(chuàng)的大學才有這種偉人建校的“殊榮”，我們要格外珍惜學校這一特有的優(yōu)勢。
2、人文傳統(tǒng)優(yōu)勢。中學有著深厚的歷史淵源及學術(shù)傳統(tǒng)。學校的歷史是和一大批大師級教授、學者聯(lián)系在一起的。他們言傳身教，嚴謹治學的科學作風和開創(chuàng)學術(shù)新領(lǐng)域的勇氣給學校留下了寶貴的精神財富，這些都是學校不可多得的人文傳統(tǒng)優(yōu)勢，已經(jīng)內(nèi)化為我校的精神力量。希望每個學院都認真重視這種優(yōu)良傳統(tǒng)的力量，注意在學院的日常工作中，把學校固有的人文傳統(tǒng)發(fā)揚光大。
3、區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢。廣東歷來是中國對外開放的門戶；廣東毗鄰港澳并與東南亞聯(lián)系密切，是內(nèi)地聯(lián)系海外的橋梁；廣東還有泛珠三角這一廣大的腹地。中大地處廣東，不僅得風氣之先，更早形成了開放性的傳統(tǒng)，近年來廣東省高強度的投入，更為我校的發(fā)展提供了強有力的支撐，同時，廣東省雄厚的經(jīng)濟實力和快速發(fā)展也為學?？蒲谐晒D(zhuǎn)化提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的外部環(huán)境。這一區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢是學校今后進一步發(fā)展的重要經(jīng)濟和文化支撐。
（四）正確處理好四個關(guān)系
1、硬實力與軟實力的關(guān)系。硬實力是學校能夠量化的具體指標，通過對這些指標進行考核評價，有助于我們了解學校的基本情況和發(fā)展態(tài)勢。就像一個國家的gdp，sci論文等硬實力指標也是學校綜合實力的一種具體體現(xiàn)。有時候，不同學校之間在某些領(lǐng)域的競爭，其得失成敗往往就取決于幾個指標數(shù)字的差異。但是長遠來看，包括歷史傳統(tǒng)、師生氣質(zhì)、校園文化、管理制度等多方面要素的軟實力，同樣具有深刻的影響力，有時候，這種軟實力還將起到?jīng)Q定性的作用。因此，學校既要重視扎扎實實打造真正過硬的硬實力，同時也要在潛移默化中營造軟實力，要自覺遵循高等教育規(guī)律、學科發(fā)展和學術(shù)研究規(guī)律，切實做好各項工作，防止心態(tài)浮躁、急于求成的不良傾向。
2、發(fā)展學術(shù)與服務(wù)社會的關(guān)系。學術(shù)自由是繁榮學術(shù)、發(fā)展科學、探求真理的必要條件，是大學生命的真諦，是大學精神的本質(zhì)特征之一，從長遠看，學術(shù)自由有利于知識的創(chuàng)新和大學的進步。同時我們也要看到，現(xiàn)代大學不再處于社會的邊緣，而正日益成為社會的中心，因而無法回避時代賦予它的職責和使命，即直接服務(wù)于社會。實際上，發(fā)展學術(shù)與服務(wù)社會相輔相成。于個人層面而言，社會發(fā)展不僅為從事學術(shù)研究提供了越來越好的研究環(huán)境和條件，社會本身也為學者提供了廣闊的研究領(lǐng)域和空間。世界上一流的學者，不管從事什么學科的研究，總是對人類社會的發(fā)展有著深切的關(guān)懷。于學校的層面而言，積極為社會服務(wù)，更是應(yīng)有之義。大學要通過學術(shù)的發(fā)展促進社會的發(fā)展，同時也要通過為社會服務(wù)來促進學術(shù)的發(fā)展。
3、整體性與多樣性的關(guān)系。整體性對于一所綜合性大學的重要性是不言而喻的。學校本身是一個學術(shù)共同體，也是一個利益的共同體，對自身的長遠發(fā)展更有著整體的考慮。全校上下必須有一致的理念和理想，為達成對整體方向和目標的共識，還要有協(xié)調(diào)一致的制度和行動，只有這樣，才能形成學校的合力和整體實力。在強調(diào)整體性的前提下，還要關(guān)注多樣性對于一流的綜合性大學發(fā)展的重要性，特別是要關(guān)注不同性質(zhì)的學科，不同層次、不同年齡段的人員隊伍在各方面的差異性。校長提出要重視學校管理中的差異性，就是基于這樣的考慮。我們在工作中一方面要團結(jié)齊心，在大事上、在全局上保持一致、保持整體性；另一方面要承認差異，分類指導，保持個性。
4、立足本土與堅持國際合作的關(guān)系。學校的教學科研和人才培養(yǎng)首先必須立足本土，尤其是立足廣東。服務(wù)廣東經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展不是畫地為牢，更不是一件不光彩的事情。廣東的在某種意義上就是全國的，為廣東社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，中大不僅不會“淪”為傳統(tǒng)觀念上的“地方”大學，而且可以從中總結(jié)理論和經(jīng)驗，輻射全國。在立足本土的同時，學校還要不斷創(chuàng)造條件，始終不渝地堅持國際合作。加強與國際上一流大學（學科）、一流研究機構(gòu)、一流學者、重要跨國公司、國際組織的聯(lián)系，建立國際合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提升學校的國際聲譽。
（五）突出做好五項重點工作
1、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要進一步重視教學工作。要將人才培養(yǎng)作為學校的根本任務(wù)。牢固樹立學校教學工作的中心地位，把提高質(zhì)量放在更加突出位置上，努力為本科生提供最優(yōu)質(zhì)的教育。特別是要看到學校由于多校區(qū)辦學，使教學資源的共享和專業(yè)融合等受到了制約，本科生人數(shù)的增加造成教師教學任務(wù)繁重，制約了分層次教學、創(chuàng)新性教育、人才個性化培養(yǎng)的空間，這些在發(fā)展中出現(xiàn)的問題也要引起高度重視。
目前，面對競爭壓力，學生的激情受到影響，好奇心受到壓抑。我們要充分認識到，智商（iq）固然重要，但好奇心（cq）和激情商（pq）則更為重要。一個擁有學習激情和發(fā)現(xiàn)好奇心的學生會比一個擁有更高智商但卻缺乏激情和好奇心的學生進步得更快。學校要在這兩個方面下更多的功夫。
要強調(diào)的是，5月學校將迎接本科教學工作水平評估，未來一年是迎評工作的'關(guān)鍵一年。各位院長、系主任和各職能部門負責同志要重視這一工作，這一仗一定要打得漂亮。
要在教育理念創(chuàng)新上下工夫。切實樹立學生全面發(fā)展的教育理念。切實增強學生創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)（目前分析解決問題能力的培養(yǎng)基本上還是知識應(yīng)用范疇的培養(yǎng)）。要促進學生的個性發(fā)展。實踐證明，個性特征越強，創(chuàng)新能力也越強。在教學上要給學生更多的選擇權(quán)。
要在教育教學改革、建設(shè)、管理上下工夫。建立多規(guī)格的人才培養(yǎng)制度。要深化課程體系和教學內(nèi)容的改革，倡導人文課程、拓展基礎(chǔ)性課程、重視綜合性課程。繼續(xù)推進本科教學的國際化進程，拓寬與國外大學的交流渠道。加強雙語教學，鼓勵并組織有需要和有條件的院系開展外語授課的課程改革。鼓勵提倡教授上講臺。大力支持學生科技創(chuàng)新活動，積極組織學生參加各類高水平競賽，提高學生綜合素質(zhì)，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力。
要重視研究生教育。研究生院今年將推進以“分類培養(yǎng)”為基本內(nèi)容的研究生教育改革。努力完善碩士研究生的學制調(diào)整工作,較大規(guī)模地推進碩博連讀培養(yǎng)模式的進一步試點。千方百計地提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，提高研究生教育的科研貢獻率和對于國家尤其是廣東現(xiàn)代化的支持力度。要發(fā)揮專業(yè)學位研究生教育的優(yōu)勢，提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)水平。要與政府、企業(yè)廣泛合作，建立專業(yè)學位教學實踐基地。要加快研究生教育的國際化進程，大力引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，在更多的學科領(lǐng)域開展與國外院校的聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)工作。
2、科學研究與重點學科建設(shè)。要進一步明確建設(shè)思路和工作目標。我校下一階段學科建設(shè)和科研工作的發(fā)展思路是：整體推進建高原，重點突破筑高峰。這就是說，“十一五”期間，學科建設(shè)和科研工作的總體水平要上新的臺階，穩(wěn)定居于國內(nèi)一流大學前列。同時，要下大氣力支持鼓勵若干學科或若干研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，力爭“單打冠軍”，成為中大的重大特色和品牌。
要加強學科的布局優(yōu)化和體系建設(shè)。要構(gòu)建以文、理、醫(yī)科為基礎(chǔ)，以工、經(jīng)、管、法等應(yīng)用性學科為主干的多學科相互交叉、促進、融合的學科體系。大力推進人文社會科學學科大的繁榮與發(fā)展；積極搶占自然科學學科的制高點；不斷加強文、理、醫(yī)學科的交叉融合。要繼續(xù)加強已有的國家重點學科建設(shè)；優(yōu)先發(fā)展與國家、地方國民經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的優(yōu)勢學科、特色學科；大力扶持有發(fā)展前途和潛力但目前顯示度尚不明顯的學科(方向)。
要突出學科建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實。一是科研組織創(chuàng)新。學校將根據(jù)學科發(fā)展基礎(chǔ)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，創(chuàng)建中學技術(shù)研究院，統(tǒng)管面向行業(yè)服務(wù)的若干實體科研機構(gòu)，集中力量開展科技攻關(guān)，力爭經(jīng)過3-5年的建設(shè)，使其成為學?？蒲袑嵙Φ臉酥竞头?wù)經(jīng)濟的窗口。學校鼓勵文、理、醫(yī)各學科根據(jù)各自特點，面向社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新科研組織形式和機制。二是加強領(lǐng)軍人物培養(yǎng)和科研團隊建設(shè)。要加強領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和引進，并為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍和空間；要通過專職科研編制和提高碩博連讀的比例為領(lǐng)軍人物配備科研團隊，并賦予他們選擇和考核科研團隊成員的權(quán)力。要加強引導，領(lǐng)軍人物要將把握科研方向、籌謀學科發(fā)展、培養(yǎng)學術(shù)梯隊放在首位。三是抓好科研平臺建設(shè)。要在重點領(lǐng)域重點投入，并積極爭取國家、地方政府和企業(yè)的支持，建設(shè)有中大特色的開放式科研平臺。四是要實施分類指導與管理。建立科學的科研評價體系，對不同學科、從事不同類型研究的科研人員，學校在職務(wù)聘任、年度業(yè)績考核中，要建立不同的評價考核標準，充分調(diào)動科研人員開展科研創(chuàng)新的積極性。建立科研用房的有償使用機制，為中青年教師的成長和重點重大項目的實施提供發(fā)展空間。
中學要在學術(shù)上更上一層樓，除了要有準確的定位、良好的制度，還需要我們的教師有學術(shù)追求上的大氣：在學術(shù)資源競爭中，要敢于競爭顯示團隊力量的重大課題；在學術(shù)方向的選擇上，要敢于沖擊具有學術(shù)高峰意義的學術(shù)難題；在學術(shù)評價的追求中，要敢于問鼎具有標志性意義的學術(shù)大獎。
3、為經(jīng)濟社會服務(wù)。學校并不要求所有教師都要直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，但對于以應(yīng)用性學科為主的學院，服務(wù)經(jīng)濟社會是不應(yīng)推卸的責任。學校應(yīng)用學科在制定學科發(fā)展規(guī)劃時，要把服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)作為提高和保持大學高水平的學術(shù)研究與開發(fā)應(yīng)用的一部分。人文社會科學相關(guān)學院（系）同樣責任重大。我校的人文社會科學要在成為黨和政府的智囊團、思想庫方面發(fā)揮更大的作用。我們的學者既要在學術(shù)領(lǐng)域爭取理論的話語權(quán)，也要在社會實踐領(lǐng)域，爭取對社會經(jīng)濟發(fā)展重大決策的影響力。
實踐經(jīng)驗表明，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，面向行業(yè)并選準關(guān)鍵技術(shù)是獲得大項目、有可能重點突破的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因為面向行業(yè)，表明找到市場；選準關(guān)鍵技術(shù)，才可能在技術(shù)層面深入，帶動面上的研究，取得明顯效益。當前，學校要抓住機遇，根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，面向行業(yè)需求，遴選和重點支持8-10個研究領(lǐng)域的研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化。我校有多間附屬醫(yī)院，為地方廣大人民群眾提供良好的醫(yī)療服務(wù)是學校為地方服務(wù)的一項重要工作，是廣大醫(yī)務(wù)工作者義不容辭的責任。
4、高水平人才隊伍建設(shè)。學校的內(nèi)涵發(fā)展離不開人才作支撐。有了一流的師資隊伍和管理隊伍，才有一流的研究成果，才能培養(yǎng)出一流的人才。必須高度重視匯聚和培養(yǎng)一批高水平的學術(shù)人才，這是學校的成功經(jīng)驗同時也是必須始終不渝堅持的辦學指導思想。我們要從學校發(fā)展的戰(zhàn)略高度，去認識優(yōu)秀拔尖人才和學術(shù)大師對學校發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。
進一步實施“人才強?！睉?zhàn)略?！叭瞬艔娦！钡暮诵氖且ㄔO(shè)一支高素質(zhì)、高水平的教師隊伍和管理隊伍。要積極用好現(xiàn)有人才；努力培養(yǎng)年輕拔尖人才；大力吸引高層次創(chuàng)新人才。
加強創(chuàng)新團隊建設(shè)。各個學科領(lǐng)軍人物的引進和培養(yǎng)，團隊建設(shè)與人員配備依然是影響學校加快發(fā)展提升的瓶頸。要繼續(xù)推進各種人才培養(yǎng)計劃的實施，要大力提倡團隊精神，以二期“985工程”科技創(chuàng)新平臺、哲學社會科學創(chuàng)新基地建設(shè)為依托，以兩院院士、長江學者特聘教授等拔尖創(chuàng)新人才為核心、組建從事國家重點發(fā)展領(lǐng)域或國際重大科學與技術(shù)前沿研究的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。
不斷創(chuàng)新和完善人才工作機制。人才工作機制最主要的是評價機制和分配制度。要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?、科學合理的工作考核評價機制。針對不同學科、不同崗位特點制定教師考核標準和指標體系，注重同行和社會認可。正確處理人才引進與培養(yǎng)的關(guān)系；引進人才與本校人才的關(guān)系，從事業(yè)、感情和待遇等多方面關(guān)心各類人才。我校有一批30-35歲左右的年輕人，基礎(chǔ)厚、能力強、發(fā)展后勁大，其中有幾位在科研上可以說是冒了尖。這些青年學術(shù)骨干是學校的未來所在，我們要以高度負責的態(tài)度關(guān)心支持他們盡快成長。
注重細節(jié)的管理和服務(wù)。國外的著名大學，其實都非常注重在日常工作和生活的細節(jié)上，讓教師有主人翁的感覺。我們也要在校園生活的各種細節(jié)上給教師們更多的照顧，要讓教師們有師道尊嚴的感覺。特別是在多校區(qū)辦學的情況下，教師們奔波于相距上百公里的多個校區(qū)之間，學校更要加倍注意教師上課的便利和舒適。有教授建議，中學的各個校區(qū)，都應(yīng)該有好的咖啡廳，有條件的校區(qū)（如南校區(qū)和北校區(qū)），應(yīng)該有好的教職員會所。許多思想創(chuàng)造的靈感，還有學科交叉、融合的想法，往往都萌芽于大學校園咖啡座上有意無意的閑聊之中。我們高興地得知學校有關(guān)部門正在考慮并著手解決這一問題。
要加強黨政管理干部隊伍、實驗技術(shù)隊伍、醫(yī)療服務(wù)隊伍和后勤保障隊伍的建設(shè)。根據(jù)其特點，建立適應(yīng)的激勵和約束機制。同時嚴把準入關(guān)，加強培訓，提高整體素質(zhì)，改善其學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。今年學校利用二期“985工程”國際合作項目選派90名管理干部到國外進行短期培訓，是加強黨政管理干部隊伍建設(shè)的一次重要嘗試，有關(guān)部門要切實抓好。
5、和諧校園建設(shè)。加強和諧校園建設(shè)是中央在第十五次全國高校黨建工作會議上提出的明確要求。我們要切實增強和諧校園建設(shè)的責任感和使命感，堅持以社會主義核心價值體系為根本，把中央的戰(zhàn)略決策和工作部署轉(zhuǎn)化為實際行動。和諧校園建設(shè)涉及很多方面工作，當前結(jié)合學校工作實際，重點加強以下幾方面工作：
要實施管理創(chuàng)新。大學的管理創(chuàng)新要把握以下特點：依靠大量的基層創(chuàng)新；依靠勸說和自愿而不完全是行政命令進行的創(chuàng)新；依靠漸進的而不是突變性的變革進行創(chuàng)新；依靠邊界滲透變革進行的創(chuàng)新；很多情形下是以無形的方式進行創(chuàng)新。要借鑒國內(nèi)外先進的大學制度，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合學校實際情況，逐步建立起有中學特色的現(xiàn)代大學制度，構(gòu)建一個為教學、科研、醫(yī)療工作服務(wù)的完善、高效的管理體制。學校的管理工作在提供熱情高效的服務(wù)的同時,要注重提高管理工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和引領(lǐng)性，學校的中層管理干部應(yīng)該努力成為具有戰(zhàn)略思維和前瞻意識的管理專家，在具體實施職能管理工作中，積極發(fā)揮對于學校相關(guān)工作的引領(lǐng)作用。不斷完善校、院兩級管理機制，優(yōu)化校、院兩級資源配置，提高學院在學校宏觀調(diào)控下的自主運行能力，成為學校的活力之源。進一步建立健全校內(nèi)決策咨詢、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋機制。發(fā)揮工會、共青團、學生會在學校民主管理中的作用。堅持依法治校。在管理中要貫徹以人為本、尊重差異的原則。要注意人本管理、制度管理與契約管理的有機結(jié)合。
要繼續(xù)完善多校區(qū)管理模式。從各校區(qū)實際出發(fā)，遵循各有側(cè)重、動態(tài)調(diào)整、逐步完善的原則，規(guī)劃和調(diào)整四個校區(qū)的定位。推進珠海校區(qū)辦學模式和管理體制的轉(zhuǎn)型；推進廣州三個校區(qū)結(jié)構(gòu)整合，建立布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)一體的大校區(qū)體系。
要進一步加強校園文化建設(shè)。切實做到四個深入推進：一是深入推進大學生理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和素質(zhì)教育。二是深入推進校風建設(shè)，切實推進師德師風建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，培育良好的學術(shù)氛圍與學術(shù)風尚。三是深入推進校園活動。把德育與智育、體育、美育有機結(jié)合起來，促進大學生思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是深入推進校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，建造精神內(nèi)涵豐富的物質(zhì)文化環(huán)境，營造良好的育人環(huán)境。
要努力解決師生關(guān)心的熱點難點問題。要深入基層，高度重視并認真解決教職工、包括離退休干部教師關(guān)心的熱點難點問題。學校將進一步加強校園后勤服務(wù)功能區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，進一步完善校園后勤服務(wù)功能配套建設(shè)。學校有關(guān)部門近一個時期將對于涉及面較大，師生員工比較關(guān)心的問題分輕重緩急認真研究并努力加以解決。例如：南校區(qū)師生生活服務(wù)區(qū)的完善與擴建、加強附屬二院南校區(qū)門診部的服務(wù)與管理、做好南校區(qū)地下停車場規(guī)劃設(shè)計工作、修改北校區(qū)校園規(guī)劃，籌建北校區(qū)離退休教職工活動中心與地下停車場、加快珠海校區(qū)會堂設(shè)計與立項工資，擴建珠海校區(qū)有關(guān)道路、加快東校區(qū)行政大樓建設(shè)，進一步改善東校區(qū)教學區(qū)生活設(shè)施等。
要加強黨建工作，為建設(shè)一流大學提供堅強的思想政治保證。進一步加強校院（系）領(lǐng)導班子建設(shè)。學校兩級領(lǐng)導班子能力素質(zhì)如何直接關(guān)系到學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。要加強理論學習，提高領(lǐng)導班子的思想理論水平。要加強領(lǐng)導班子民主集中制建設(shè)，不斷增強班子的團結(jié)與活力；要改進作風，努力提高領(lǐng)導班子的服務(wù)水平和拒腐防變的能力。進一步加強基層黨組織建設(shè)。抓好黨員學習培訓，完善黨課制度，推進加大對青年干部的教育、培養(yǎng)和選拔力度。進一步做好大學生思想政治工作，在取得實效上下工夫。今年下半年，學校將召開第十一次黨代會。這是全校黨員政治生活中的一件大事，學校各級黨委要高度重視，精心準備。要通過這次黨代會，進一步統(tǒng)一認識、明確任務(wù)、凝聚人心，推進學校各方面工作上新臺階。
《書記在發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀書記在發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話。
縣委全會主持詞篇十二
老師們、同志們：
按照*教育局黨委的統(tǒng)一安排，經(jīng)*委第*督導組的同意，這天在我校召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對我校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和部署。會議立刻開始，在開會之前，請大家將手機調(diào)至靜音狀態(tài)。會議期間，請遵守會場紀律，盡量減少走動，持續(xù)會場秩序。
****小學黨的群眾路線教育實踐活動動員大會此刻開始!首先我向大家介紹一下蒞臨我們大會指導的**督導組和*教育局領(lǐng)導，他們是：******讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎!
這天大會有三項議程：
一、對校領(lǐng)導班子及黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)狀況進行民主測評。
二、**校長作動員講話。
三、督導組同志作要求并講話。
下面，由**校長作動員講話
下面有請督導組領(lǐng)導******給我們作指示和講話，大家歡迎!
剛才******等領(lǐng)導同志分別作了重要講話，為我們傳達了*委、*黨委的有關(guān)精神，對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了具體要求，我們要認真學習領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我就此次活動講三點意見：
一是要深入貫徹落實好教育實踐活動的總要求。這次教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。這4句話、12個字，形象生動、簡潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動務(wù)必把握好的重要遵循。“照鏡子”，主要是對照黨章、查找差距;“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”，主要是聽取意見、自我批評、互相批評;“治治病”，主要是對癥下藥、治病救人。這4句話不是一個簡單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機整體，核心是解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來講，就是要有直面問題的勇氣，真正拋開面子、放下架子，擺問題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個總要求貫穿教育實踐活動始終，查擺問題必須要真，對照標準必須要高，整改措施必須要硬，真正取得令納稅人、基層干部和社會各界滿意的實際效果。
二是要全面落實教育實踐活動的主要任務(wù)。中央決定把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這是中央從時代要求和當前實際狀況出發(fā)，深謀遠慮做出的重大決策。具體到省局機關(guān)，“四風”問題還在必須程度上存在，比如在形式主義方面，個別同志思想浮躁，作風漂浮，喜好虛名，注重實效不夠;在官僚主義方面，個別同志為基層和納稅人服務(wù)意識不夠強，用心性、主動性和接地氣不夠;在享樂主義方面，個別同志精神懈怠、不思進取;在奢靡之風方面，個別同志大手大腳、鋪張浪費?！八娘L”問題表現(xiàn)雖然各有不同，但實質(zhì)都是脫離群眾，損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系，是侵蝕黨的肌體的四條蛀蟲，務(wù)必徹底加以根除。我們要結(jié)合黨員干部思想工作實際，對準焦距、找準穴位，有的放矢、對癥下藥，真正在解決突出問題上取得突破，使黨員干部思想進一步升華，作風進一步轉(zhuǎn)變，潛力進一步增強，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
三是要準確把握教育實踐活動的目標定位。筑牢宗旨，理想信念更加堅定。信念是人生之基，理想是生命之魂。要透過開展教育實踐活動，進一步深刻領(lǐng)會、準確把握中央精神，加強黨性修養(yǎng)，提升理論素養(yǎng)，補鈣壯骨，扶正祛邪，樹立高尚的人生目標，培養(yǎng)健康的生活情趣，全面提升個人修為，在形形色色的思潮面前堅定*人的信仰，在紛繁復雜的社會大環(huán)境下抵御住來自各個方面的誘惑，始終持續(xù)思想純潔和政治堅定真抓實干，工作作風更加過硬。空談?wù)`國，實干興邦。求真務(wù)實，是馬克思主義世界觀和方*的本質(zhì)要求，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。要透過開展教育實踐活動，始終堅持實事求是、求真務(wù)實，牢固樹立正確的事業(yè)觀和政績觀，用心想事，踏實干事，做到發(fā)展思路實、具體措施實、工作效果實，不斷提升教育工作科學化水平。
同志們，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，我期望全校黨員干部職工必須要深刻認識這次群眾路線教育實踐活動的重要好處，堅持把活動總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫徹始終，把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，加強組織領(lǐng)導，加強*宣傳，切實落實我校實施方案，確?；顒友刂_的方向扎實有效開展，以作風建設(shè)的新成效全面提高黨的建設(shè)科學化水平，全面提升****改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢，全面推動我校各項工作再上新臺階，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出我們應(yīng)有的奉獻。大會到此結(jié)束，謝謝大家!
縣委全會主持詞篇一
最近，我們縣委召開了一次重要的全會。與會的各位領(lǐng)導和同志，經(jīng)過一天的深入討論和交流，達成了許多重要的共識和決定。在這次會議中，我深深地感受到了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大力量，也深刻地體會到了縣委對于工作的高度重視和對未來發(fā)展的充滿信心。在這里，我想分享一下自己的心得體會。
第二段：領(lǐng)會精神，學深悟透
會議上，領(lǐng)導們一邊匯報工作，一邊深入研究了黨的十九大精神和習近平總書記的重要講話。他們強調(diào)習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全民必須長期堅持的指導思想和理論基礎(chǔ)，必須深刻領(lǐng)會、學深悟透，落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。這讓我更加堅定了理論學習的重要性，更加明確了發(fā)展新常態(tài)下我們該如何制定和落實各項工作任務(wù)。
第三段：高效執(zhí)行，推動全局
整個會議的氣氛非常熱烈，領(lǐng)導們針對各自分管的工作現(xiàn)狀和未來重點，進行了深入地剖析和探討。不僅分析了當前面臨的挑戰(zhàn)和問題，也提出了明確的工作計劃和執(zhí)行路徑，為我們的下一步工作提供了有力指引。這種高效執(zhí)行力和堅定決心，讓我深感責任重大，讓我更加加倍努力工作、提高執(zhí)行力和推進工作。
第四段：緊貼形勢，整體思考
會議上，領(lǐng)導們不僅關(guān)注當前的具體工作，也從整體上思考了當前形勢下我縣的工作發(fā)展，特別是針對貧困攻堅戰(zhàn)略的深入推進和實施。我們需要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標，同時也要關(guān)注到民生民利、生態(tài)環(huán)境和文化建設(shè)等方面，這需要我們做出更加周全、全面和帶動作用更強的工作。
第五段：互動交流，共同前行
最后，我覺得這次全會最重要的是在互動交流和合作中得到了加強，我們相信，只有團結(jié)一心、齊心協(xié)力才能打贏貧困攻堅戰(zhàn)，趕上全國先進縣市，為人民群眾創(chuàng)造一個更加幸福、更加美好的生活。這次會議讓我對于領(lǐng)導層對于發(fā)展和未來的清晰思路有了全新的理解，對于未來的工作也有了更加深刻的認識和信心。
總結(jié)：
在這次縣委全會中，我深深地領(lǐng)會了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，也更加明確了下一步工作的具體任務(wù)和發(fā)展方向。通過領(lǐng)導們的研究和交流，我也更加信心滿滿地走向了未來，相信在我們的共同努力下，我們能夠為人民創(chuàng)造一個更加美好的明天。
縣委全會主持詞篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議共有兩項議程，下面依次進行。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
會議到此結(jié)束，散會。
;
縣委全會主持詞篇三
過去一年，xx鎮(zhèn)人大在原xx市人大會指導和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標。進一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、20xx年人大工作做法
(一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。
(二)抓培訓、強素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市人大各辦負責人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課主要學習代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待，對能當場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當場辦理的責成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習，對工作不務(wù)實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進行視察，對質(zhì)量不符合要求的進行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于20xx年12月10日召開了xx區(qū)xx鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
(一)主要做法
1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領(lǐng)導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實到每個指導員，明確責任追究制度，增強了參與干部工作責任心，調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓，營造良好的換屆選舉氛圍。 為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓，還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳，使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作，嚴把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標準，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當眾計唱票，并當場公布結(jié)果。
(二)、體會
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導有方外，主要得益于：
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;
2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發(fā)揚民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，在區(qū)人大會的指導下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系，擴大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學習、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。
(二)加強自身建設(shè)，強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設(shè)，不斷學習政治和經(jīng)濟理論，學習黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓學校，學習憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè)，切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監(jiān)督工作，全力促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認真履行監(jiān)督職能：
1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進村活動，進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標，積極創(chuàng)造條件，進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
縣委全會主持詞篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委書記在黨建工作領(lǐng)導小組2020年
第一次會議主持講話
同志們：
今天我們召開縣委黨建工作領(lǐng)導小組2020年第一次會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，總結(jié)2019年全縣黨建工作，分析當前存在的問題，部署2020年黨建工作各項任務(wù)，推動全縣黨建工作再上新水平。
參加今天會議的有縣委黨建工作領(lǐng)導小組組長、副組長，以及領(lǐng)導小組成員單位負責人。會議共有4項議程：一是由xx部長組織學習上級有關(guān)文件精神，匯報2019年度黨建工作總結(jié)、2020年度工作要點、基層黨建重點任務(wù)清單、基層黨建重點問題整改方案、加強城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理若干措施、軟弱渙散黨組織建議名單、黨員分類管理試點、縣委黨建工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則、主題教育總結(jié)等有關(guān)事項；
二是與會人員討論發(fā)言；
三是xx縣長講話；
最后由我作總結(jié)。
……
剛才xx部長組織學習了上級文件精神，全面總結(jié)了2019年全縣黨建工作，也分析了當前我們黨建工作存在的一些問題，并就如何解決重點任務(wù)、突出問題提出了努力的方向和舉措。與會同志結(jié)合工作實際提出了一些很好的想法和意見建議，會后請負責起草工作的同志作進一步修改完善。xx縣長也就今年黨建工作提出了相關(guān)思路和具體要求，講的很全面，我完全贊同。
過去一年，全縣各級黨組織深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞黨建工作目標任務(wù)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實全面從嚴治黨要求，創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實，全縣黨建工作呈現(xiàn)出扎實有序、縱深推進的良好態(tài)勢，為各項工作順利開展提供了堅實基礎(chǔ)。特別是今年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終把疫情防控作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大考場，全力以赴、科學有效抓好落實，以細之又細、實之又實的作風，為打贏這場硬仗提供了堅強的組織保障。當然，在取得成績的同時，我們也可以看到，當前的工作也還存在一些短板和差距，還需要我們倍加努力。下面，我就做好今年全縣黨建工作，強調(diào)幾點意見。
一、要緊跟時代步伐，充分認清黨建工作新形勢
黨的建設(shè)是一項新的偉大工程，也是各級黨組織的一個永恒課題。我們要深刻認識當前黨的建設(shè)面臨的新形勢，切實增強做好新時期黨建工作的責任感和緊迫感。
（一）要準確把握黨建工作面臨的新要求。黨的十九大對新時代黨的建設(shè)提出了總要求，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。其中，強調(diào)增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四個能力”，推進思想、組織、作風、反腐倡廉和制度“五項建設(shè)”，既體現(xiàn)了一以貫之地繼承發(fā)展，又體現(xiàn)了與時俱進的時代要求。這為我們加強新形勢下黨的建設(shè)注入了新的時代精神和豐富內(nèi)涵，為做好今后黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。
（二）要深刻認識黨建工作面臨的新任務(wù)。堅持圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局，是黨建工作的根本任務(wù)。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，全面建成小康社會決勝之年，還是貫徹黨的十九屆四中全會精神加強治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。加上疫情突如其來，我們面臨的各項任務(wù)十分繁重，要以黨建工作引領(lǐng)全縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌推進。全市基層黨建重點工作部署會明確了今年基層黨建x個方面xx項重點任務(wù)，尤其要提前做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期、抓黨建促脫貧攻堅、完善基層治理機制、健全黨員隊伍教育管理、統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建等xx項重點任務(wù)。如嚴格按要求落實“一肩挑”，向所有村派駐第一書記，特別是黨員xx工作，xx作為全省試點縣，需為全市全省探索路勁、提供經(jīng)驗。這些新任務(wù)都需要我們攻堅克難、全面落實。
（三）要積極應(yīng)對黨建工作面臨的新考驗。黨的十九大報告中明確指出黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。當前，兩新黨建、村級集體經(jīng)濟、村級后備力量、黨群共建成效、城市基層黨建等方面的短板還很明顯。從這次疫情防控中可以看出，我們的一些黨員干部從嚴治黨要求落實不力、執(zhí)行作風建設(shè)規(guī)定不嚴、廉政風險防控不到位、聯(lián)系服務(wù)群眾意識不強。這不僅關(guān)乎到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，還關(guān)乎到我們黨的百年基業(yè)。全縣各級黨組織要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題，努力使我們的各項工作合民心、順民意，進一步密切黨群干群關(guān)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、要圍繞重點任務(wù)，切實增強黨建工作新活力
全縣黨建工作要根據(jù)中央、省委、市委安排部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極探索、大膽實踐，突出重點、狠抓落實，切實增強黨建工作新活力。
（一）做好述職評議問題整改。針對去年述職指出的兩新黨建、村級集體經(jīng)濟、村級后備力量、黨群共建成效、城市基層黨建等5個方面的問題，要強化政治擔當，堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、強化保障與教育監(jiān)督相結(jié)合，列出時間表、任務(wù)書、路線圖，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
（二）統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建?？h委黨建領(lǐng)導小組要履行牽頭調(diào)度職責，各成員單位要擔當政治責任，認真落實城市基層黨建工作意見，探索縣直機關(guān)單位結(jié)對幫扶城市社區(qū)機制，把組織的觸角延伸到小區(qū)，把黨的工作落到小區(qū)，明確社區(qū)黨組織在城市治理的領(lǐng)導地位，把小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織建成城市前沿的戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)推進縣屬國企黨建工作，落實公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導下的院長負責制，中小學校推行黨委領(lǐng)導下的校長負責制。實施“標桿引領(lǐng)”計劃，提高“兩新”組織“兩個覆蓋”治理。統(tǒng)籌推進行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建有序發(fā)展。
（三）完善基層治理工作機制。要把軟弱渙散黨組織整頓和“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”作為基層黨建工作的一項重要任務(wù)，作為補齊基層黨建工作短板的重要抓手，作為提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效手段。強化縣級領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)包村工作責任，全程把控排查、整頓、驗收全過程，督促各聯(lián)系單位落實幫扶責任，選優(yōu)配強第一書記，推進幫扶項目，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好軟弱渙散黨組織的班子配備、糾紛調(diào)處、工作提升等。
（四）健全黨員隊伍教育管理。要有序推進黨員分類管理，作為省里的試點縣，我們在開展這項工作時，要向省市組織部門多請示、多匯報、多銜接，結(jié)合xx實際修改完善分類管理試點方案，有序推進試點工作，確保把xx縣打造成全省可觀摩、工作可復制、經(jīng)驗可推廣的示范單位。要加強流動人才黨員管理，在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)流動人才黨員組織關(guān)系全面理順，各項工作落實到位。
三、要強化履職盡責，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
黨建工作事關(guān)全局發(fā)展。全縣各級黨組織和黨務(wù)部門一定要切實履行起應(yīng)盡職責，強化組織領(lǐng)導，精心組織謀劃，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
（一）要強化管黨責任。管黨治黨是全黨的大事，黨委是管黨治黨的主體，要始終保持管黨治黨的高度自覺。全縣各級黨組織要不斷強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實做到思想到位、措施到位、工作到位。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起改革發(fā)展和黨的建設(shè)雙重職責，做到目標雙定、任務(wù)雙下、工作雙抓、獎懲雙掛；
黨組織其他成員要集中精力做好“份內(nèi)事”，種好“責任田”。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各盡其責、密切配合，努力形成主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導具體抓、組織部門牽頭抓、成員單位配合抓的大黨建工作格局。
（二）要完善制度機制。縣委黨建工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，完善工作制度，加強統(tǒng)籌謀劃，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，推動黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，圍繞全年工作目標，各司其職、各負其責，建立定期會商機制，加強協(xié)調(diào)配合，強力推進各項工作的實施。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行職能，深入調(diào)查研究，當好參謀助手，抓好工作落實，主動搞好服務(wù)，確保全縣黨建工作有序開展。
（三）要注重分類指導。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作是今年五大重點任務(wù)之一，要根據(jù)行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點，分層次、分類別提出實施黨建工作創(chuàng)新工程的具體要求，分解落實黨建工作的目標任務(wù)。要通過召開座談會、實地走訪調(diào)研、與黨員群眾面對面交流等方式，切實加強督查指導，全面了解掌握黨建工作推進情況。要認真組織好述職述廉年度考核工作，積極做好輿論宣傳，努力形成齊心協(xié)力推進黨的建設(shè)的良好氛圍。
（四）要打造特色品牌。十二屆縣委成立以來，xx在加強黨的建設(shè)方面進行了積極探索，形成了“xxx”“xxx”以及“xxx”上的特色模式。今年xx又被省委組織部明確為全省xx工作試點縣，面對新形勢新任務(wù)，我們要進一步改革創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣xx基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，積極培育選樹具有示范引領(lǐng)作用的新典型，努力形成一批具有xx特色的黨建工作品牌，推動我縣黨建工作走在全市前列。
同志們，基層黨建是黨的極端重要的工作，請大家務(wù)必高度重視，切實扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。以黨建工作為引領(lǐng)，以“三項機制”為抓手，深入推進“x大攻堅、x大戰(zhàn)略、x大行動”，堅定不移緊扣“x個目標”，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。
;
縣委全會主持詞篇五
同志們：
今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點，動員全縣上下進一步增強緊迫感和責任感，認清形勢，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項目標任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見：
一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作
今年以來，全縣上下認真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進一步加快通江發(fā)展目標的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，突出重點，苦干實干，合力攻堅，初步實現(xiàn)了整體推進的階段性目標。至6月底，全縣實現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標的52.5%?？偨Y(jié)上半年來的工作，主要有三個明顯特點:
第一個特點是，整體工作進展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟在強力推進中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目，引資恢復銀耳酒生產(chǎn)，促進食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標的49%，銷售收入216億元、占年度目標的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點工程建設(shè)需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護了全縣大局穩(wěn)定。
第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動上進行重點突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進。啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動;的133條通村公路進入驗收階段，20的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設(shè);通水路、紀紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計和貸款爭取。五是項目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實施500萬元以上施工項目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個學校危改項目啟動實施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。2026個扶貧重點村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上。“戶戶通電”工程第一批配網(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認可。
第三個特點是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標,理性認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進，重點突破”的方法，分類指導、分層推進，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)培育，項目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少。縱向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟指標增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟的“短腿”，直接導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
三是體現(xiàn)在工作進度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標看，我們很多指標和工作任務(wù)并沒有過半，進展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓、掛牌污染治理、外資引進等主要指標和重點工程完成進度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
我講的這三個差距，實際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎(chǔ)差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財力薄弱、歷史遺留問題多、建設(shè)任務(wù)重、時間要求緊、資金壓力大、物價上漲、遭受特大洪災(zāi)等因素外，我認為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個方面：一是觀念不適應(yīng)。影響發(fā)展的根源在于理念，一個地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學習活動并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學不回來，總是認為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟實力上與別人不在一個檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學習、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進展緩慢，效果不明顯。二是作風不扎實。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個人問題上，用在個人的去留進退上，用在部門利益和小團體利益上，抓工作的主動性和積極性不夠;一些人習慣于跑酒場子、進茶館，不習慣跑項目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機關(guān)多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實際干得差;一些同志不學習、不調(diào)研、不深入實際掌握真實情況，工作匯報靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動面對，而且強調(diào)客觀，講價錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時解決，該辦的事情不認真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責任心不強。真正扎實干事的群體不是很大，有相當一部分人是在混日子，工作沒有責任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領(lǐng)導推，結(jié)果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領(lǐng)導去抓，把層級負責制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點工程建設(shè)中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動作，而是在極力避免矛盾激化、保護干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成形象進度，因抓而不緊，結(jié)果一拖再拖。既耽誤了時間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務(wù)時，講困難，講價錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動，甚至推也不動，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個項目或者工程不拖個兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設(shè)、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設(shè)、搞發(fā)展的氛圍。六是服務(wù)意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權(quán)力化、部門權(quán)力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責的現(xiàn)象，一些項目或工作之所以推進力度不大，這是一個很重要的原因。八是法紀觀念不強。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務(wù)員黨紀、政紀意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項目資金管理上把關(guān)不嚴、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強的地方，考慮保護的多了一些，嚴格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權(quán)辦事、越級報文的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的在項目資金使用等重大事項上不請示、不報告，擅自作主;有的紀律觀念淡薄，外出不請假，開會不參加;有的對領(lǐng)導交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。
二、緊盯目標，扭住重點，全力抓好下半年各項工作
上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但一些指標有欠帳，工作差進度，下半年的任務(wù)仍然十分艱巨，“7?3”洪災(zāi)造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認識當前工作面臨的嚴峻形勢，增強緊迫感和責任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項工作。下半年政府工作的總體要求是：堅持自力更生、抗災(zāi)自救的思想不動搖，堅持再添措施、完成全年各項目標任務(wù)的決心不動搖，堅持整體推進、重點突破的工作方法不動搖，緊扣年初確定的目標任務(wù)，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項目標任務(wù)。
(一)抓當前，快行動，搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建?！??3”特大洪災(zāi)損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建既是完成全年目標任務(wù)的需要，也是當前開展“富民惠民，改善民生”作風建設(shè)活動的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實任務(wù)。各級各部門一定要迅速行動起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為當前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當前的首要任務(wù)來抓。倒房戶重建的主體是災(zāi)民，政府不能搞大一統(tǒng)，要動員災(zāi)民投親靠友，幫助災(zāi)民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵災(zāi)民自主建房，采取多種方式靈活進行安置;在資金籌措上要按照“七個一點”的辦法進行解決，縣上的補助資金要按照“捆綁項目、統(tǒng)一標準、資金到鄉(xiāng)、進度到戶、逗硬驗收、縣鄉(xiāng)結(jié)算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關(guān)部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務(wù)，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復水毀道路和水利工程作為突擊任務(wù)來抓。從即日起，集中一個月時間，按照分級負責、轄區(qū)負責、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復開展水毀修復?？h道路由縣交通局負責，通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)由施工隊和業(yè)主辦共同負責，沒有納入通鄉(xiāng)路建設(shè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，驗收合格后縣上每公里補助1000元，村道路由村民委員會負責修復搶通;小一型水庫整治由縣水利局負責組織實施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會負責組織村民修復，縣上對小二型病險水庫整治給予適當補助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務(wù)來抓。各地各有關(guān)部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應(yīng)，進行補種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導群眾在“加強田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務(wù)增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定作為政治任務(wù)來抓。所有的救災(zāi)救濟資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實，堅持一個口子出，凡是到縣上要求給予救災(zāi)救濟的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決?？h級部門要帶著感情和責任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災(zāi)經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用，積極引進新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋種秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準備。繼續(xù)實施好農(nóng)民工培訓工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴大勞務(wù)輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設(shè)進度，政府分管領(lǐng)導要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個工業(yè)重點項目按時完成;加強夏季電力、煤炭調(diào)度供應(yīng)和秋季原料組織，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，實現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補歉;要抓好簽約項目的到位履約和引進企業(yè)的開工建設(shè)，培植新的經(jīng)濟增長點;要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務(wù)是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗收，保住國家級牌子;實施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點打造，完成凱源星級賓館等一批配套設(shè)施建設(shè)，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價為重點，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場。加強對外交流與合作，想方設(shè)法完成外貿(mào)出口任務(wù)和外資利用任務(wù)。
(三)抓進度，搶季節(jié)，快速推進城鄉(xiāng)建設(shè)。在既定的時間完成既定的重點建設(shè)，目標是鎖定的，任務(wù)是剛性的，絕不能要因為受了洪災(zāi)，就在思想上松懈、在目標任務(wù)上打折扣。一是奮力加快交通建設(shè)?？傮w要求是搶進度、重質(zhì)量、保安全。當前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀紅路建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)掃尾工程和災(zāi)后修復工作，將工作重點轉(zhuǎn)向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)，加強領(lǐng)導，充實力量，完善機制，任務(wù)到鄉(xiāng)、責任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅持以村為主，組織和發(fā)動群眾抓好65條255公里通村公路建設(shè)，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進水利建設(shè)。今年的特大洪災(zāi)徹底證明了我縣農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱和落后，災(zāi)害損失巨大。災(zāi)后要反思、災(zāi)后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術(shù)指導和服務(wù)，認真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項目實施的啟動工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)。以政府引導、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個示范村建設(shè)，當前要突擊抓好“三個一”工程建設(shè)。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，要確保下達的任務(wù)按期完成。四是強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題，抓好一批亮點工程建設(shè)。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動景觀建設(shè);完成鄒家壩收費站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設(shè)，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設(shè)石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個車站搬遷工作，啟動酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴管規(guī)劃，嚴查違法建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復水毀公益設(shè)施。
(四)抓關(guān)鍵，攻難點，完成惠民行動任務(wù)。各級各部門要對照年初下達的目標任務(wù)進行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補，確保惠民行動任務(wù)不折不扣完成，真正讓人民群眾得實惠。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動第三批飲水安全項目建設(shè)，年內(nèi)完成18座病險水庫整治和二郎廟水庫工程設(shè)計、啟動“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學校危房改造進度，抓好通江中學高中擴招，啟動通二中農(nóng)民拆遷安置房建設(shè);抓好剩下6個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設(shè)，完成剩余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套，再新建成25個村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓任務(wù);兌現(xiàn)落實好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題;抓好年度扶貧重點村建設(shè)掃尾，啟動2007年扶貧重點村建設(shè)，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償;啟動第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補貼等資金，維護群眾合法權(quán)益。
(五)抓項目，爭投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要牢固樹立項目興縣的思想，繼續(xù)加大項目工作力度。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達到年度計劃要求。對新上項目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進度，務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早受益。要繼續(xù)實施好沼氣建設(shè)、土地整理、標糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項目。要進一步加大項目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項目簽約率和履約率。
(六)抓財源，保重點，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。今年的重點工程任務(wù)重，洪災(zāi)損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革，加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災(zāi)民房屋重建等提供有力的資金支持。
(七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進社會全面進步。加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院縣、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認真落實計劃生育獎勵扶助政策，搞好國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。加強土地、礦產(chǎn)資源保護與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導。
(八)抓和諧，重民生，全力維護社會穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要落實專人負責病險塘庫、危險路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災(zāi)害。嚴格落實安全生產(chǎn)轄區(qū)負責制、行政首長負責制、企業(yè)法人負責制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負責、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設(shè)活動，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。
三、求真務(wù)實，真抓實干，狠抓各項工作落實
完成全年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在人，貴在落實。各級各部門一定要強化目標意識，在狠抓落實上下足功夫。
(一)堅定信念抓落實。當前，要以學習貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班的重要講話精神和省第九次黨代會精神為主線，以不斷推進思想解放、鼓舞干勁為基本點，切實加強思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅實的政治、思想和理論基礎(chǔ)，是指導當前各項工作的重要綱領(lǐng)。認真學習、深刻領(lǐng)會、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當前一項重大的政治任務(wù)?？h委對學習貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導實踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題上;通過學習進一步增強工作責任感、使命感、危機感，促使各級干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅定、行動上更加堅決，以工作實效檢驗思想建設(shè)的成效。
(二)鎖定目標抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真搞好半年總結(jié)，對目標任務(wù)進一步量化、細化、時間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領(lǐng)導和聯(lián)系領(lǐng)導要立即逐個部門、逐項工作進行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務(wù)，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴格的要求和周密的計劃確保工作落到實處。
(三)突出重點抓落實。抓住重點并突破重點，才能帶動全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領(lǐng)導力量上要保證。政府分管領(lǐng)導要具體抓，要從工作方案的制定、任務(wù)的分解，至措施的實施、問題的解決，都要親自動手，要把任務(wù)逐項分解落實到單位、到人頭、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點工程的第一責任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅，推進工作。二是在時間進度上要抓緊。要按照預(yù)定的完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點，把雨天耽誤的時間和因災(zāi)造成的損失奪回來，把進度趕上去，具體負責重點工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人原則上不能請假、不能外出、除點名要求參加的會議外原則上不參加其他會議，把精力全部用在抓建設(shè)上。三是在運作模式要靈活。在重點工程建設(shè)上，各級各有關(guān)部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實力的隊伍進行實施，工程結(jié)束驗收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設(shè)效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項重點工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會服務(wù)的，到時候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗我們工作水平的，效果好不好不僅直接關(guān)系通江榮譽，而且關(guān)系整個巴中市的榮譽，所以我們一定要抓緊、一定要做細做實。
(四)轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風來保證其貫徹落實。尤其在當前建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉(zhuǎn)變干部作風、撲下身子抓落實尤為重要。一是要力求一個“快”字。對縣委、政府作出的任何一項決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個“漂”字。抓落實是一項艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領(lǐng)導指揮服務(wù)在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個“懶”字。抓落實是一個動態(tài)過程，是一個需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復抓和抓反復，保證工作落實的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個“責”字。在其位就要謀其政、盡其責、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負責?，F(xiàn)在，有很多工作之所以不落實、辦不好，究其根源，主要是責任意識不強。凡是布置了的工作就要全力去抓，時刻關(guān)注工作的成效，就要隨時深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務(wù)再忙，都必須始終如此。這就是責任意識，也是履行職責。
(五)嚴肅紀律抓落實。各級各部門要嚴格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負其責，不得推諉扯皮;要嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項請示報告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項，事先必須征得分管縣長的同意，不準擅自作主;城市規(guī)劃建設(shè)、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費減免等重大事項必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人外出開會、學習、考察，必須嚴格履行請銷假手續(xù)，不準先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀律、顧大局，真正做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，關(guān)口前移，強化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權(quán)之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進黨風廉政建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)優(yōu)化環(huán)境抓落實。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會必講的老問題，今年的兩會很多人大代表、政協(xié)委員都很關(guān)注這個問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境外，要重點在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準入，不能閉關(guān)自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務(wù)，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報等服務(wù)體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項的要立項，真正做到“保姆式”服務(wù);嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強行政行為的公信力;大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強對干部的正面引導，鼓勵干部自覺按照各項制度干事、辦,事;另,一方面，對個別突出的反面典型，要狠下決心，嚴厲處罰，以儆效尤，堅決執(zhí)行縣委的用人導向和方針，大張旗鼓地弘揚正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎(chǔ)抓起，正確引導;其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報道，多宣傳政策、多報道典型、多報道基層、多報道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當前，新聞中心、電視臺要迅速轉(zhuǎn)向，盡量少報道一些災(zāi)情，多報道生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、重點工程建設(shè)進展等情況，把大家的注意力和思想引導到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。
(七)強化督查抓落實。目標是方向，考核是動力，督查是關(guān)鍵。督查的力度直接決定工作的進度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領(lǐng)導要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保工作天天有進展，確保按進度推進。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點工程建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準確掌握情況，搞好上傳下達。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報道，反饋信息，通報情況，進行輿論監(jiān)督。同時，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實。對一些作風扎實、辦事務(wù)實、工作落實的典型，要大張旗鼓進行表揚;對辦事拖拉、作風不實、效果不好的人和事，要公開曝光，通報批評。年終一定要嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定運用好考核結(jié)果，該咋辦的堅決逗硬執(zhí)行，嚴肅考核剛性。
同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風，知難而進，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務(wù)目標，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
縣長政府全會講話
縣委全會主持詞篇六
（2005年2月5日）
各位來賓、朋友們、同志們：
爆竹聲聲靈猴辭歲，梅花盞盞金雞鬧春。值此新春佳節(jié)來臨之際，今天，我們在這里歡聚一堂、共享新禧。首先，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司、鎮(zhèn)人大，向在座的各位來賓、各位朋友和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
在過去的一年里，全鎮(zhèn)上下堅持把落實科學發(fā)展觀作為推進率先發(fā)展的新動力，繼續(xù)深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，經(jīng)濟總量再創(chuàng)新記錄、利用兩資躍上新臺階、富民工程實現(xiàn)新突破、城市建設(shè)邁出新步伐、各項配套改革顯現(xiàn)新成效、各項事業(yè)有了新發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)取得新成就，各項工作繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先水平。特別可喜的是，我鎮(zhèn)不僅繼續(xù)獲得江蘇省文明鎮(zhèn)榮譽，而且還捧回了“中國棉紡織毛衫名鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”這兩塊沉甸甸的國字號金牌，為*鎮(zhèn)的發(fā)展史上增添了濃重的一筆。這些成績的取得，既來自于上級的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持，也來自于全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的奮力拼搏和辛勤工作。借此機會，請允許我代表鎮(zhèn)四套班子以及我個人的名義，再次向你們表示衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
回顧過去，*發(fā)展中的一個個閃光點令我們欣慰和自豪；展望未來，宏偉的目標和人民的厚望令我們深感肩頭重任。千里之行，始于足下。實現(xiàn)目標不是一朝一夕能夠完成的，需要全鎮(zhèn)上下以新的奮斗、新的創(chuàng)造、新的成就，寫滿新征程的每一天。
干好新一年，我們堅持開拓創(chuàng)新，以與時俱進的精神推動各項事業(yè)取得新進展。在前進的道路上，將會不可避免地出現(xiàn)一些新問題、新矛盾和新的挑戰(zhàn)，迫切需要我們繼續(xù)弘揚敢為人先的張家港精神，正視困難和矛盾，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地開展工作，切實按照“五個統(tǒng)籌”的要求，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
干好新一年，我們堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。圍繞打造紡織強鎮(zhèn)、建造一流市場、建設(shè)現(xiàn)代化城市的目標，著力做好新型工業(yè)化與城市現(xiàn)代化互動互進的文章。要不斷加快工業(yè)集中區(qū)、新城區(qū)和新型社區(qū)的`建設(shè)步伐，并切實提高招商引資成效，提高投資強度和投資水平，提高集約開發(fā)能力，全力拉長紡織產(chǎn)業(yè)鏈，加速形成紡織產(chǎn)業(yè)集群，努力營造跨越式發(fā)展的良好局面。
干好新一年，我們堅持以人為本，切實解決好涉及群眾利益的實際問題。要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。要精心組織實施好既定的農(nóng)村各項實事工程，全力推進社保擴面工作，穩(wěn)妥實施自然村莊歸并方案，重視解決困難群眾，特別是失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，切實做好維護穩(wěn)定工作。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動，努力提高全文明程度，著力構(gòu)建和諧。
干好新一年，我們堅持弘揚求真務(wù)實作風，扎扎實實地推進“兩個率先”的進程。要腳踏實地、務(wù)求實效、科學分析改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢，準確把握人民群眾利益所在，作出切實可行的工作部署，努力把科學發(fā)展觀落到實處，把黨委、政府的決策部署落到實處，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落到實處，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，促進經(jīng)濟發(fā)展和全面進步。
“乘風破浪會有時，直掛云帆濟蒼?！薄Ｐ碌囊荒暝杏碌南Ｍ?，蘊藏著新的輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，堅定信心、真誠合作、開拓創(chuàng)新、乘勝前進，在充滿希望的新一年，發(fā)奮圖強，譜寫三個文明建設(shè)嶄新的篇章，共同創(chuàng)造*的美好未來。
最后，我提議讓我們一起舉起酒杯，衷心祝愿我們*新一年更加文明富裕、繁榮興旺！衷心祝愿各位來賓、各位朋友和全體同志，新年愉快、事業(yè)輝煌、合家幸福、萬事勝意！干杯！
縣委全會主持詞篇七
同志們：
縣委十一屆五次全會，是我縣在貫徹落實黨的十七大精神，深入實施“三個文成”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、大力推進文成共同跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會上，縣委吳開鋒書記代表縣委會作了工作報告，報告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導思想，全面部署了今年的工作任務(wù)，會議還審議通過了《中共文成縣委關(guān)于扎實推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣的決定》。這次會議主題突出、目標任務(wù)明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實的會議，對于進一步推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹這次全會精神作為當前一項重要任務(wù)，特別是真正把吳書記的報告和“兩創(chuàng)”意見學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，全面推進科學發(fā)展觀在文成的生動實踐。根據(jù)會議的安排，下面，我就如何結(jié)合實際，貫徹落實會議精神，抓好春節(jié)前后的各項工作，再講三點具體意見。
一、抓落實，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項工作
(一)關(guān)于當前形勢。對于當前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會報告里講的三句話：“機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機遇大于挑戰(zhàn)。”
機遇前所未有，要求我們要堅定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個名稱，叫做“欠發(fā)達地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預(yù)計達到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時人民幣對美元匯率上升，預(yù)計20xx年人均gdp可以達到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會新要求，十七大報告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”，“生態(tài)環(huán)境補償機制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報告里明確提出來。十七大報告還提出了要注重基本公共服務(wù)的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身條件不斷改善。全縣上下在縣委的領(lǐng)導下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，突出重點抓民生，發(fā)展的自身條件很好，特別是我們各級干部抓項目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報告里講的“機遇前所未有”。
挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應(yīng)潮流，清醒認識，正確應(yīng)對，很可能就會陷入被動境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達地區(qū)來講也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會更加突出。我縣雖然民間資金還有一點余地，但總體來講資金實力并不充裕，而且金融機構(gòu)貸款審批權(quán)限不大，遇到這種情況，我們要擴大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財務(wù)成本增加;加上物價上漲，企業(yè)工資標準提高，再加上勞動合同法實施后，企業(yè)社會保險費用增加，使企業(yè)勞動力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價格上，導致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會影響到稅收。三是項目建設(shè)開工條件更加嚴格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項目條件非常苛刻，增加了能耗指標評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。
機遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機，贏得主動，揚長避短，抓住機遇。吳書記在全會報告中如何抓住機遇作了深刻的闡述，這里不再展開。
(二)關(guān)于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次全委會精神，認真總結(jié)各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟增長點培育問題、發(fā)展動力問題。下面，我逐一分析。
1、關(guān)于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局。”在剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個事關(guān)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時，具備兩大契機：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結(jié)合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會設(shè)施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項工作是制約我縣發(fā)展的一個因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項目建設(shè)要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對這項工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)，奠定條件。
2、關(guān)于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個方面。
一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個閘門”。破解土地要素制約，關(guān)鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標，要努力做好標準農(nóng)田建設(shè)和造田造地項目、宅基地整理項目建設(shè)，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。
二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項目建設(shè)，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎(chǔ)。要抓緊做好220kv輸變電項目前期工作，爭取盡快動工建設(shè)，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。
三是破解資金制約問題。隨著今年實行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會成為一個突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機構(gòu)執(zhí)行的是14.5%的存款準備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實上，在中央經(jīng)濟工作會議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴格控制信貸總量和投放進度，預(yù)計今年流動性趨緊將會延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項目建設(shè)資金能否保證，特別是社會投資的項目，投資業(yè)主是否具備投資的實力和動力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關(guān)注。破解這個問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時政府也要加強與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強信用體系建設(shè)，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。
四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的必然要求，而且實施力度必將越來越大，是一項硬指標、硬約束、硬任務(wù)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標任務(wù)要求，加強指導，落實責任，強化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設(shè);切實抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負責，減排工作環(huán)保局負責。
五是關(guān)于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關(guān)鍵所在?？h委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達地區(qū)的收入差距總的趨勢會逐步縮小。
3、關(guān)于培育新的增長點問題。推進文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟增長點在哪里?這也是一個需要大家認真研究的問題。一是要加大項目建設(shè)的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項目就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展。新項目上去了，就是新的經(jīng)濟增長點。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實際，根據(jù)吳書記報告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點是放在“一分耕地”上。其實“油茶”是把立足點放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點放在“一分水域”上的新的增長點，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項工作承擔起來，要有專人負責淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點景區(qū)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標，促進我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變，當然，這需要一個較長的過程。還有跟旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。
4、關(guān)于發(fā)展動力問題?？缭桨l(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實力問題，改善民生問題，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強發(fā)展的活力和動力。
二、抓落實，就要攻堅克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局
“思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會已經(jīng)明確了今年的思路和任務(wù)，為我們做好全年的工作奠定了基礎(chǔ)。但今年我們工作能否實現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標”，關(guān)鍵就在于我們能否抓落實和抓落實的力度?？傮w工作，全會報告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。
(一)關(guān)于20xx年項目安排問題。今年縣委、縣政府對項目建議早謀劃、早安排，在今天的全會上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項目安排和前期項目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項目責任單位及有關(guān)單位要認真審查，盡快落實具體責任，安排具體進度，制訂實施方案。
(二)關(guān)于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴格準入調(diào)結(jié)構(gòu)，破解要素拓空間”。
一是巨嶼工業(yè)基地二期建設(shè)潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關(guān)人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。
二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進場施工、或者是已進場施工但進度較慢的企業(yè)問題。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握動態(tài)，主動幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設(shè)進度。
三是對新引進的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴格從產(chǎn)業(yè)導向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴格把關(guān)。要嚴格杜絕高能耗、有污染項目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻、能源消耗、環(huán)境保護、勞資關(guān)系、社會責任等方面進行綜合評價，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關(guān)注，同時事關(guān)大局、事關(guān)長遠發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設(shè)計已于20xx年12月6日會審通過，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設(shè)該工程。
(四)民生工程建設(shè)問題。我們在去年為民辦實事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排為民辦實事項目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟?，把這項工程做好。
(五)關(guān)于財政安排和增收節(jié)支問題。“兵馬未動、糧草先行”，做好20xx年各項工作，必須有足夠的財力保障，雖然目前我縣財政運行總體良好，但20xx年財政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預(yù)計20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個人所得稅如果扣除標準提高到元，預(yù)計減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財政收入中非稅收入比重較大，財政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強：一是制度改革，今年在20xx年基礎(chǔ)上增加500萬元，住房公積金標準提高預(yù)計增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項法定增長預(yù)計增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障硬性指標預(yù)計增加支出1200萬元，以上合計增加支出5100萬元。二是重點工程負債償還，56省道、新文中、供水工程三個工程負債近2億元，20xx年需還本付息計3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財政共需投入資金1.33億元，除省、市財政按政策補助外，縣財政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點項目建設(shè)，需要財政配套。
為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項目建設(shè)，以經(jīng)濟總量增加帶動稅收增長;要重點抓好行政性收費收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計向上級爭取項目、爭取資金，我們是欠發(fā)達地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細化預(yù)算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強工作的計劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴格財務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到精打細算，力求節(jié)約。
三、抓落實，就要認認真真，扎扎實實做好春節(jié)前后相關(guān)工作
(一)做好年度工作總結(jié)和迎接各項考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣委全會精神的貫徹落實，對去年工作進行全面總結(jié)，發(fā)揚成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎(chǔ)。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項工作進行考核，前階段，省市有關(guān)部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計劃生育、黨風廉政、富民攻堅，森林防火及消防等工作進行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進行考核，同時縣里對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標工作責任制考核也在進行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導，對考核我們要認真正確對待，既要對照考核要求查漏補缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進工作的契機，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個機會。
(二)切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動，特別是幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個安定祥和的節(jié)目。
(三)切實加強安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關(guān)將至，各方面生產(chǎn)生務(wù)較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災(zāi)的高發(fā)期，我們要認真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩?！被顒?，全面排查和整治各類事故隱患。要健全值班制度，同時針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實社會治安防控措施，嚴厲打擊各類犯罪行為。加強矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強信息溝通，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)切實抓好村級組織換屆選舉相關(guān)工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做好村級組織換屆工作，是事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，“給錢給物，不如給一個好支部”。事實上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對各村原來班子成員群眾公認度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會上講過：“把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結(jié)合起來”，堅持黨的領(lǐng)導，包括思想領(lǐng)導與組織領(lǐng)導。思想引導就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個不宜”亮出來;組織領(lǐng)導就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強村級領(lǐng)導班子，尤其是村支書和村委會主任。三要切實抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時間和精力，抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。
(五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關(guān)工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務(wù)工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關(guān)的。吳書記在報告中提出：“要切實把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應(yīng)該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機，切實做好與此相關(guān)工作。一要加強聯(lián)絡(luò)，溝通信息，增進感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會、座談會等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二要利用這個契機，結(jié)合抓好糾紛調(diào)解、計劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。
(六)切實做好黨風廉政建設(shè)。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅持廉潔過節(jié)日，堅決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務(wù)對象提供的免費旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實維護黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部的良好形象。
縣委全會主持詞篇八
同志們：
中共〈〉市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議現(xiàn)在開幕。
會議應(yīng)到市紀委委員33人，因事請假 人，實到 人，符合規(guī)定人數(shù)。
請全體起立，奏國歌。
…………
請坐下。
這次會議是市委研究召開的一次重要會議。會前，市委會專題聽取了中央紀委、省紀委全會精神匯報，對今年全市反腐倡廉建設(shè)進行了認真研究。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今天的會議共有三項議程。
現(xiàn)在，進行第一項：請市委、市紀委書記同志作工作報告，大家歡迎!
…………
現(xiàn)在，進行第二項：各縣區(qū)委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志向市委遞交xx年黨風廉政建設(shè)目標責任書。
…………
現(xiàn)在，進行第三項：請市委書記〈〉同志作重要講話，大家歡迎!
…………
同志們，剛才，〈〉書記代表市紀委會作了一個很全面的工作報告，報告實事求是地總結(jié)了我市去年的反腐倡廉工作，明確提出了今年反腐倡廉建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和具體措施，工作安排得很全面、很具體。
〈〉書記站在全局和戰(zhàn)略的高度作了重要講話，對今年我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求?！础禃浀闹v話，對于如何做好當前及今后一段時期的反腐倡廉工作，具有十分重要的指導意義。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。
今年是〈〉區(qū)建設(shè)和“”規(guī)劃實施的奠基之年，各項改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重，紀檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。全市各級黨組織、各級各部門要迅速傳達學習會議精神，特別要學習好、領(lǐng)會好〈〉書記的重要講話和智民〈〉書記所作的工作報告，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會議精神上來。
關(guān)于過去一年全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“創(chuàng)新獎”評比活動，文件、獎牌會前已經(jīng)發(fā)下去，由于時間關(guān)系，會上不再宣讀。
下面，請全體起立，奏國際歌。
…………
現(xiàn)在我宣布，中共市第五屆紀律檢查委員會第六次3全體會議閉幕!
散會!
縣委全會主持詞篇九
同志們：
新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點意見，與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚，_的經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習慣于等、靠、要，視野不開闊，習慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當然，解放思想需要有個過程，我們領(lǐng)導干部要帶頭實踐，把這個過程盡可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導批示、會議紀要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風尚。
二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目，目前全市有5個縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強調(diào)哪個縣前期工作開展的快，哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護縣委的核心領(lǐng)導，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報縣分管領(lǐng)導定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導，沒有和分管領(lǐng)導充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔當，敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟發(fā)展增幅指標大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認識，認為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認識到，我縣經(jīng)濟總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實力只會越拉越開。_縣域經(jīng)濟在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導干部務(wù)必進一步增強緊迫感、責任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
二、責任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細節(jié)決定成敗》，一本叫《責任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責任心比什么都重要。責任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責任是成正比的，權(quán)力越大，責任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個地方、一個單位的領(lǐng)導干部，在這個特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔得起更多責任。
一要承擔起加快發(fā)展的責任。當前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機遇，也讓我們肩負的使命更大、壓力更大、責任更重?，F(xiàn)在，要想順順當當當個“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞?，大事難事看擔當”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的總體要求，大力實施“打造特色、擴張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強縣，用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
二要承擔起造福人民的責任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實維護群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現(xiàn)好。比如，在項目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風險，我們的領(lǐng)導干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。
三要承擔起突破風險的責任。不破不立，發(fā)展的過程、項目的實施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風險，會遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當其沖的是各級領(lǐng)導，因為大家都負責了一個方面的工作，都要承擔相應(yīng)的責任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領(lǐng)導做起，從班子成員做起。特別是當前項目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導都要帶頭負起責任去研究去解決去突破，在困難和風險中展示責任和能力。要敢于承擔責任，有權(quán)就有責，看到責任要負起責任，看到風險要突破風險，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責、去追究。我們必須堅持一條，誰敢負責、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團隊。
四要承擔起團結(jié)協(xié)作的責任。政府工作大事小事都涉及多個部門，大家要堅持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個聲音對外，一個調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責范圍以內(nèi)的，部門都要及時拍板，及時解決，不能將問題上交，將責任上移，將風險外推。即使有些事項是在部門職責范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導當成部門分管領(lǐng)導。
三、落實要更加到位
任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。沒有落實，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍圖也是鏡花水月，再理想的目標也不可能實現(xiàn)，再正確的政策也不會發(fā)揮作用。
一要打造抓落實的團隊。落實要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實干之風，堅持一切從實際出發(fā)，講話做事、開會發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實效為標準，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實利益，要努力把我們政府團隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團隊，一個想干事、敢干事、干成事的團隊，一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團隊。
二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓干勁、正風氣”活動，細化工作方案，做到縱比爭先進，橫比爭第一，進一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風氣，獎勵成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機會，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
三要建立抓落實的機制。抓落實，必須形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動落實的合力;要完善工作問責制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責的激勵作用和約束作用。
四、清廉要更加重視
“公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會，領(lǐng)導干部如何做到一身正氣，兩袖清風?我想，關(guān)鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認認真真算好長遠帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯位，重友情不能變味，無論在任何時候任何情況下，都不能為情所困。
以上是我對領(lǐng)導干部加強自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機會，我對當前工作強調(diào)三點意見。
一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個百分點，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個、22.7個百分點。要實現(xiàn)“雙過半”目標，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認真研判形勢，積極研究政策，切實加大工作力度，確?！半p過半”目標圓滿實現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點要推進_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項目建設(shè)，確保這些項目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當前要重點抓好煙葉烘烤和收購前的各項準備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因災(zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費增長點。重點要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行扶持，推動一批重點三產(chǎn)項目投入運營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要狠抓重點項目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項目完成投資僅占年度計劃的31.1%，縣級重點項目完成投資僅占年度計劃的29.5%，進展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤項目，從每月全市視頻點評會議中各縣的匯報情況看，我們的項目較兄弟縣市還有差距，各項目組要認真分析原因，及時調(diào)度，確保重點項目每月形象進度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認真剖析問題，研究對策，落實舉措，推進項目建設(shè)。資金方面，在前段時間召開的銀企對接會上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點項目、重點園區(qū)、重點區(qū)域的用地，_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務(wù)，協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審，最大限度地保證項目建設(shè)不因等地耽誤時機。
三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作?，F(xiàn)在我縣已進入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強化防汛責任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實驗小學新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實事項目，從項目進展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會，對為民辦實事項目進行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導督促責任單位、責任人，圍繞工作任務(wù)，把握時間節(jié)點，加快項目建設(shè)進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達封山令，重點流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項目資金，促進早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運作，與時間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺?；I備組要提早落實各項準備工作，特別是在簽約項目方面，還未完成任務(wù)的項目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商等形式，積極對接客商，推動項目簽約落地，確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展，緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦，屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動，最近兩周我們通過專題會議的形式進行了調(diào)度安排，請各責任縣領(lǐng)導牽頭，責任單位和責任人密切配合，按照會議要求，把握時間節(jié)點，細化工作方案，采取倒排工作進度的方法，推動工作任務(wù)按時不折不扣完成。
同志們，新的班子，新的起點，新的希望。讓我們攜手并肩，主動作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!
縣委全會主持詞篇十
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會議為新的起點，胸懷全局當主力，轉(zhuǎn)變作風當先鋒，提升素質(zhì)當表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當標兵，重點做到“三個抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標。
一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
一是創(chuàng)新城管理念，實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W調(diào)整機關(guān)部門的城市管理職責，進一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細化長效管理水平，把重點放在分析問題、制定措施、標本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實沿街商家的管理責任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，狠抓教育引導、檢查指導、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機制。
二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
一是設(shè)施便民。堅持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護規(guī)劃的嚴肅性;三是許可便民。做到當日的事當日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設(shè)，加強停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時間受理，第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
三、突出六個方面抓提升，努力打造標桿品質(zhì)城管
一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓，完善辦案制度，健全執(zhí)法責任，確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅持以知識武裝隊伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會公認的城管執(zhí)法隊伍新形象。
各位領(lǐng)導、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標絕不動搖;無論情況多么復雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
縣委全會主持詞篇十一
今天，我們召開一年一度的學校發(fā)展戰(zhàn)略研討會。利用這個機會，我想就學校實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的思路與大家作一討論，以期更好地謀劃中學的未來。
每個成功的大學都有自己明確的發(fā)展思路。中大在“十五”期間歷經(jīng)的前所未有的跨越式發(fā)展，正是因為學校找到了適合當時情況的發(fā)展思路。當前，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，以更寬廣的視野、更具創(chuàng)新性的思維、更嚴肅認真負責的態(tài)度去深入思考我校下一階段的發(fā)展思路問題，以實現(xiàn)學校的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展思路內(nèi)涵很廣泛，這里僅涉及發(fā)展路徑和工作思路的討論。
一、新時期學校的發(fā)展路徑
在上學期的教代會上，校長提出了學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標。即：“立足廣東，面向全國，放眼世界，力爭到2024年建校一百周年時，把我校建設(shè)成為居于國內(nèi)一流大學前列，具有國際影響的高水平的綜合性研究型大學”。學校提出這樣的戰(zhàn)略目標，不僅必要、也是可行的，是基于對國內(nèi)外高等教育發(fā)展規(guī)律和我校內(nèi)、外部環(huán)境客觀分析基礎(chǔ)上所作出的正確判斷。
目前的中學，可謂正處于“天時”、“地利”、“人和”的大好時期。所謂“天時”，就是中國的崛起，中國高等教育的大發(fā)展。所謂“地利”，就是我校所在的廣東省是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，具有強大的經(jīng)濟實力和學術(shù)需求。所謂“人和”，就是經(jīng)過多年的發(fā)展，全校師生員工心往一處想，勁往一處使，已初步形成了一種寬松和諧的校園學術(shù)文化氛圍?！疤鞎r”、“地利”是外因，“人和”則是內(nèi)因，有了這外因和內(nèi)因的共同作用，我們的目標是一定會實現(xiàn)的。
從我校上述內(nèi)、外部環(huán)境，使我想起了美國的斯坦福大學。斯坦福大學僅用了不到1的時間就迅速成為世界一流大學。目前，它的本科生和研究生院以及主要的專業(yè)學院基本上都在全美大學的前5名之列。斯坦福大學發(fā)展和成功的辦學經(jīng)驗對我們學校是頗有借鑒意義的。有學者總結(jié)其成功原因有三：一是“天時”。斯坦福大學的發(fā)展遇上了當時美國在經(jīng)濟、文化等方面良好的社會大環(huán)境；二是“地利”。斯坦福大學地處美國經(jīng)濟增長快速發(fā)展的西部“陽光地帶”，所在的國際大都會舊金山，交通便利、經(jīng)濟發(fā)達。三是“人和”。斯坦福大學具有一流校長和一流師資，還有著優(yōu)良的校園人文環(huán)境。正是因為充分利用了“天時”、“地利”和“人和”三個因素，斯坦福大學與硅谷地區(qū)有著良好互動并出現(xiàn)“雙贏”的局面。一方面斯坦福影響了硅谷和塑造了硅谷；另一方面硅谷實際上也在塑造著斯坦?！，F(xiàn)在的硅谷早已不是斯坦福硅谷，但是，作為一個獨特的高科技社區(qū)，它擁有斯坦福并為斯坦福提供了一個開放性的世界性平臺。
上述三者與我校相比較，頗有相似之處。同時我們還注意到，斯坦福大學學科優(yōu)勢也不僅僅在于工科，該校的人類生物學、植物學、物理學、教育學、法學、經(jīng)濟與管理學、醫(yī)學等學科都堪稱世界一流，其學科布局和我校也具有可比之處。
斯坦福大學校長把該校發(fā)展的成功經(jīng)驗總結(jié)為以下五個方面：第一，堅持一流研究型大學的戰(zhàn)略定位及其學科發(fā)展特色；第二，始終把教學與科學研究的結(jié)合看作是學校的主要任務(wù)；第三，將學術(shù)自由作為學校的立校之本；第四，建立大學與工業(yè)界之間的密切合作聯(lián)系，在產(chǎn)學研一體化辦學中實現(xiàn)師資隊伍的素質(zhì)提升，并培養(yǎng)高質(zhì)量的科技創(chuàng)新人才；第五，堅持研究的開放性和內(nèi)在發(fā)展的邏輯性，把握機遇、不斷創(chuàng)新。
上述斯坦福大學的成功經(jīng)驗值得我們在研究學校未來發(fā)展時認真思考和借鑒。當我就這次會議發(fā)言征求部分院長、教授意見時，有院長和教授提出，中學要努力成為“南中國的斯坦?！?、“中國的斯坦福”。我理解這是中大人對中學未來的熱切期盼和對學校發(fā)展有十足信心的表現(xiàn)。
為了實現(xiàn)學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，基于未來形勢的分析，借鑒相關(guān)的經(jīng)驗，我們必須選擇“強特色、重內(nèi)涵、更開放”的發(fā)展路徑。如果大家能夠?qū)@個基本問題達成共識，我想同志們在思考學校的發(fā)展思路時就有了一個共同的認識基礎(chǔ)。
（一）、強特色
特色是高校生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)；特色是高校贏得社會關(guān)注、獲取豐厚資源的重要因素；特色是高校參與競爭、形成核心競爭力的重要前提。毫無疑問，沒有特色的大學無法成為高水平的大學。高水平大學建設(shè)在某種意義上說就是打造“特色大學”。大學特色建設(shè)最重要的是辦學理念和學科特色、專業(yè)特色與課程特色建設(shè)。
建設(shè)所需？
中大要自立于國內(nèi)強校之林，以特色脫穎而出，至少在三方面需要進一步彰顯特色：在學科建設(shè)上，要有一批學科在國內(nèi)外學術(shù)界有足夠的顯示度，在同行的心目中具有較為穩(wěn)固的“不可替代性”或“唯一性”；在人才培養(yǎng)上，要有明顯的中大品牌的亮點；在管理上，要充分發(fā)揮開放地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢，更加具有現(xiàn)代大學制度的特色，更加體現(xiàn)“以人為本”。
（二）、重內(nèi)涵
注重內(nèi)涵發(fā)展是高校發(fā)展到一定程度后的一個必然選擇，是中學進一步發(fā)展的必由之路。外延拓展是發(fā)展，內(nèi)涵發(fā)展則是更重要的發(fā)展，是更富有實質(zhì)內(nèi)容，也往往是難度更大的發(fā)展。注重內(nèi)涵發(fā)展，需要我們在學?！笆濉逼陂g外延拓展和內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注學校各項資源的優(yōu)化整合，更加關(guān)注學校的投入產(chǎn)出和成本效率，更加關(guān)注人盡其才、物盡其用，更加關(guān)注制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，更加關(guān)注學校的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。不能說提內(nèi)涵發(fā)展，就可以四平八穩(wěn)沒有緊迫感了；內(nèi)涵發(fā)展是著重練內(nèi)功，著重提高學校綜合實力；內(nèi)涵發(fā)展不能急功近利，眼睛不能僅盯著表面上的“政績”。
（三）、更開放
世界上越是一流的大學就越是開放的大學。中學從創(chuàng)辦之日起，就是一所開放的大學?，F(xiàn)在我們提出更開放，一方面是指要更加面向社會、面向市場，加強與行業(yè)的聯(lián)系；另一方面則指要更面向世界，積極參與國際高等教育和科技競爭，以提升學校的實力水平和在國際上形成更大的影響力。
二、新時期學校的工作思路
學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標已經(jīng)明確，前面也提出了“強特色、重內(nèi)涵、更開放”的發(fā)展路徑。為了實現(xiàn)學校的持續(xù)健康快速發(fā)展，我們對學校新時期工作思路的基本構(gòu)想是：貫穿一條主線；遵循兩個理念；發(fā)揮三大優(yōu)勢；正確處理好四個關(guān)系；突出做好五項重點工作。
（一）貫穿一條主線
這條主線就是以人為本。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。高校堅持以人為本，歸納起來，正如周濟部長所說，教育以育人為本、辦學以人才為本。換句話說，要切實樹立學生和教師在學校的主體地位,善待學生、尊重教師，把人作為一切工作的出發(fā)點和首要考慮因素；要努力創(chuàng)造人才聚集和成長的良好環(huán)境，讓學校的各類人員擁有一個良好的發(fā)展空間，從而推動學校新的發(fā)展。
（二）遵循兩個理念
1、教學與科研并重。作為高水平的研究型大學，搞好教學工作天經(jīng)地義，但積極從事科學研究同樣不可忽視。這兩方面都是高水平大學、研究型大學的應(yīng)有之義。我們應(yīng)始終如一地堅持教學與科研并重的理念，真正形成全校上下既重視教學又重視科研的良好氛圍。作為大學的附屬醫(yī)院也同樣，在目前規(guī)模有了較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，要更加關(guān)注醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，更加關(guān)注教學、科研工作。
2、以服務(wù)為宗旨，以貢獻求發(fā)展。這是學校近年來得以快速發(fā)展和提升的重要經(jīng)驗；是體現(xiàn)學校自覺承擔社會責任、凸顯學校特色的辦學之路；是學校能夠持續(xù)發(fā)展提升的基本保證；是學校必須始終不渝堅持的辦學方向。
（三）發(fā)揮三大優(yōu)勢
1、偉人建校優(yōu)勢。中學是親手創(chuàng)辦的，具有80多年歷史、聞名中外的名牌大學，在中國近代革命和教育史上，具有獨特的地位。我校在海內(nèi)外的影響力，與“”和“sunyat-sen”的校名息息相關(guān)，這是先賢留給我們的財富。的理想和事業(yè)，今天仍為中國人民所繼承、發(fā)展和光大，在中國，只有我們學校作為先生手創(chuàng)的大學才有這種偉人建校的“殊榮”，我們要格外珍惜學校這一特有的優(yōu)勢。
2、人文傳統(tǒng)優(yōu)勢。中學有著深厚的歷史淵源及學術(shù)傳統(tǒng)。學校的歷史是和一大批大師級教授、學者聯(lián)系在一起的。他們言傳身教，嚴謹治學的科學作風和開創(chuàng)學術(shù)新領(lǐng)域的勇氣給學校留下了寶貴的精神財富，這些都是學校不可多得的人文傳統(tǒng)優(yōu)勢，已經(jīng)內(nèi)化為我校的精神力量。希望每個學院都認真重視這種優(yōu)良傳統(tǒng)的力量，注意在學院的日常工作中，把學校固有的人文傳統(tǒng)發(fā)揚光大。
3、區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢。廣東歷來是中國對外開放的門戶；廣東毗鄰港澳并與東南亞聯(lián)系密切，是內(nèi)地聯(lián)系海外的橋梁；廣東還有泛珠三角這一廣大的腹地。中大地處廣東，不僅得風氣之先，更早形成了開放性的傳統(tǒng)，近年來廣東省高強度的投入，更為我校的發(fā)展提供了強有力的支撐，同時，廣東省雄厚的經(jīng)濟實力和快速發(fā)展也為學?？蒲谐晒D(zhuǎn)化提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的外部環(huán)境。這一區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢是學校今后進一步發(fā)展的重要經(jīng)濟和文化支撐。
（四）正確處理好四個關(guān)系
1、硬實力與軟實力的關(guān)系。硬實力是學校能夠量化的具體指標，通過對這些指標進行考核評價，有助于我們了解學校的基本情況和發(fā)展態(tài)勢。就像一個國家的gdp，sci論文等硬實力指標也是學校綜合實力的一種具體體現(xiàn)。有時候，不同學校之間在某些領(lǐng)域的競爭，其得失成敗往往就取決于幾個指標數(shù)字的差異。但是長遠來看，包括歷史傳統(tǒng)、師生氣質(zhì)、校園文化、管理制度等多方面要素的軟實力，同樣具有深刻的影響力，有時候，這種軟實力還將起到?jīng)Q定性的作用。因此，學校既要重視扎扎實實打造真正過硬的硬實力，同時也要在潛移默化中營造軟實力，要自覺遵循高等教育規(guī)律、學科發(fā)展和學術(shù)研究規(guī)律，切實做好各項工作，防止心態(tài)浮躁、急于求成的不良傾向。
2、發(fā)展學術(shù)與服務(wù)社會的關(guān)系。學術(shù)自由是繁榮學術(shù)、發(fā)展科學、探求真理的必要條件，是大學生命的真諦，是大學精神的本質(zhì)特征之一，從長遠看，學術(shù)自由有利于知識的創(chuàng)新和大學的進步。同時我們也要看到，現(xiàn)代大學不再處于社會的邊緣，而正日益成為社會的中心，因而無法回避時代賦予它的職責和使命，即直接服務(wù)于社會。實際上，發(fā)展學術(shù)與服務(wù)社會相輔相成。于個人層面而言，社會發(fā)展不僅為從事學術(shù)研究提供了越來越好的研究環(huán)境和條件，社會本身也為學者提供了廣闊的研究領(lǐng)域和空間。世界上一流的學者，不管從事什么學科的研究，總是對人類社會的發(fā)展有著深切的關(guān)懷。于學校的層面而言，積極為社會服務(wù)，更是應(yīng)有之義。大學要通過學術(shù)的發(fā)展促進社會的發(fā)展，同時也要通過為社會服務(wù)來促進學術(shù)的發(fā)展。
3、整體性與多樣性的關(guān)系。整體性對于一所綜合性大學的重要性是不言而喻的。學校本身是一個學術(shù)共同體，也是一個利益的共同體，對自身的長遠發(fā)展更有著整體的考慮。全校上下必須有一致的理念和理想，為達成對整體方向和目標的共識，還要有協(xié)調(diào)一致的制度和行動，只有這樣，才能形成學校的合力和整體實力。在強調(diào)整體性的前提下，還要關(guān)注多樣性對于一流的綜合性大學發(fā)展的重要性，特別是要關(guān)注不同性質(zhì)的學科，不同層次、不同年齡段的人員隊伍在各方面的差異性。校長提出要重視學校管理中的差異性，就是基于這樣的考慮。我們在工作中一方面要團結(jié)齊心，在大事上、在全局上保持一致、保持整體性；另一方面要承認差異，分類指導，保持個性。
4、立足本土與堅持國際合作的關(guān)系。學校的教學科研和人才培養(yǎng)首先必須立足本土，尤其是立足廣東。服務(wù)廣東經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展不是畫地為牢，更不是一件不光彩的事情。廣東的在某種意義上就是全國的，為廣東社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，中大不僅不會“淪”為傳統(tǒng)觀念上的“地方”大學，而且可以從中總結(jié)理論和經(jīng)驗，輻射全國。在立足本土的同時，學校還要不斷創(chuàng)造條件，始終不渝地堅持國際合作。加強與國際上一流大學（學科）、一流研究機構(gòu)、一流學者、重要跨國公司、國際組織的聯(lián)系，建立國際合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提升學校的國際聲譽。
（五）突出做好五項重點工作
1、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要進一步重視教學工作。要將人才培養(yǎng)作為學校的根本任務(wù)。牢固樹立學校教學工作的中心地位，把提高質(zhì)量放在更加突出位置上，努力為本科生提供最優(yōu)質(zhì)的教育。特別是要看到學校由于多校區(qū)辦學，使教學資源的共享和專業(yè)融合等受到了制約，本科生人數(shù)的增加造成教師教學任務(wù)繁重，制約了分層次教學、創(chuàng)新性教育、人才個性化培養(yǎng)的空間，這些在發(fā)展中出現(xiàn)的問題也要引起高度重視。
目前，面對競爭壓力，學生的激情受到影響，好奇心受到壓抑。我們要充分認識到，智商（iq）固然重要，但好奇心（cq）和激情商（pq）則更為重要。一個擁有學習激情和發(fā)現(xiàn)好奇心的學生會比一個擁有更高智商但卻缺乏激情和好奇心的學生進步得更快。學校要在這兩個方面下更多的功夫。
要強調(diào)的是，5月學校將迎接本科教學工作水平評估，未來一年是迎評工作的'關(guān)鍵一年。各位院長、系主任和各職能部門負責同志要重視這一工作，這一仗一定要打得漂亮。
要在教育理念創(chuàng)新上下工夫。切實樹立學生全面發(fā)展的教育理念。切實增強學生創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)（目前分析解決問題能力的培養(yǎng)基本上還是知識應(yīng)用范疇的培養(yǎng)）。要促進學生的個性發(fā)展。實踐證明，個性特征越強，創(chuàng)新能力也越強。在教學上要給學生更多的選擇權(quán)。
要在教育教學改革、建設(shè)、管理上下工夫。建立多規(guī)格的人才培養(yǎng)制度。要深化課程體系和教學內(nèi)容的改革，倡導人文課程、拓展基礎(chǔ)性課程、重視綜合性課程。繼續(xù)推進本科教學的國際化進程，拓寬與國外大學的交流渠道。加強雙語教學，鼓勵并組織有需要和有條件的院系開展外語授課的課程改革。鼓勵提倡教授上講臺。大力支持學生科技創(chuàng)新活動，積極組織學生參加各類高水平競賽，提高學生綜合素質(zhì)，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力。
要重視研究生教育。研究生院今年將推進以“分類培養(yǎng)”為基本內(nèi)容的研究生教育改革。努力完善碩士研究生的學制調(diào)整工作,較大規(guī)模地推進碩博連讀培養(yǎng)模式的進一步試點。千方百計地提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，提高研究生教育的科研貢獻率和對于國家尤其是廣東現(xiàn)代化的支持力度。要發(fā)揮專業(yè)學位研究生教育的優(yōu)勢，提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)水平。要與政府、企業(yè)廣泛合作，建立專業(yè)學位教學實踐基地。要加快研究生教育的國際化進程，大力引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，在更多的學科領(lǐng)域開展與國外院校的聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)工作。
2、科學研究與重點學科建設(shè)。要進一步明確建設(shè)思路和工作目標。我校下一階段學科建設(shè)和科研工作的發(fā)展思路是：整體推進建高原，重點突破筑高峰。這就是說，“十一五”期間，學科建設(shè)和科研工作的總體水平要上新的臺階，穩(wěn)定居于國內(nèi)一流大學前列。同時，要下大氣力支持鼓勵若干學科或若干研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，力爭“單打冠軍”，成為中大的重大特色和品牌。
要加強學科的布局優(yōu)化和體系建設(shè)。要構(gòu)建以文、理、醫(yī)科為基礎(chǔ)，以工、經(jīng)、管、法等應(yīng)用性學科為主干的多學科相互交叉、促進、融合的學科體系。大力推進人文社會科學學科大的繁榮與發(fā)展；積極搶占自然科學學科的制高點；不斷加強文、理、醫(yī)學科的交叉融合。要繼續(xù)加強已有的國家重點學科建設(shè)；優(yōu)先發(fā)展與國家、地方國民經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的優(yōu)勢學科、特色學科；大力扶持有發(fā)展前途和潛力但目前顯示度尚不明顯的學科(方向)。
要突出學科建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實。一是科研組織創(chuàng)新。學校將根據(jù)學科發(fā)展基礎(chǔ)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，創(chuàng)建中學技術(shù)研究院，統(tǒng)管面向行業(yè)服務(wù)的若干實體科研機構(gòu)，集中力量開展科技攻關(guān)，力爭經(jīng)過3-5年的建設(shè)，使其成為學?？蒲袑嵙Φ臉酥竞头?wù)經(jīng)濟的窗口。學校鼓勵文、理、醫(yī)各學科根據(jù)各自特點，面向社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新科研組織形式和機制。二是加強領(lǐng)軍人物培養(yǎng)和科研團隊建設(shè)。要加強領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和引進，并為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍和空間；要通過專職科研編制和提高碩博連讀的比例為領(lǐng)軍人物配備科研團隊，并賦予他們選擇和考核科研團隊成員的權(quán)力。要加強引導，領(lǐng)軍人物要將把握科研方向、籌謀學科發(fā)展、培養(yǎng)學術(shù)梯隊放在首位。三是抓好科研平臺建設(shè)。要在重點領(lǐng)域重點投入，并積極爭取國家、地方政府和企業(yè)的支持，建設(shè)有中大特色的開放式科研平臺。四是要實施分類指導與管理。建立科學的科研評價體系，對不同學科、從事不同類型研究的科研人員，學校在職務(wù)聘任、年度業(yè)績考核中，要建立不同的評價考核標準，充分調(diào)動科研人員開展科研創(chuàng)新的積極性。建立科研用房的有償使用機制，為中青年教師的成長和重點重大項目的實施提供發(fā)展空間。
中學要在學術(shù)上更上一層樓，除了要有準確的定位、良好的制度，還需要我們的教師有學術(shù)追求上的大氣：在學術(shù)資源競爭中，要敢于競爭顯示團隊力量的重大課題；在學術(shù)方向的選擇上，要敢于沖擊具有學術(shù)高峰意義的學術(shù)難題；在學術(shù)評價的追求中，要敢于問鼎具有標志性意義的學術(shù)大獎。
3、為經(jīng)濟社會服務(wù)。學校并不要求所有教師都要直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，但對于以應(yīng)用性學科為主的學院，服務(wù)經(jīng)濟社會是不應(yīng)推卸的責任。學校應(yīng)用學科在制定學科發(fā)展規(guī)劃時，要把服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)作為提高和保持大學高水平的學術(shù)研究與開發(fā)應(yīng)用的一部分。人文社會科學相關(guān)學院（系）同樣責任重大。我校的人文社會科學要在成為黨和政府的智囊團、思想庫方面發(fā)揮更大的作用。我們的學者既要在學術(shù)領(lǐng)域爭取理論的話語權(quán)，也要在社會實踐領(lǐng)域，爭取對社會經(jīng)濟發(fā)展重大決策的影響力。
實踐經(jīng)驗表明，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，面向行業(yè)并選準關(guān)鍵技術(shù)是獲得大項目、有可能重點突破的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因為面向行業(yè)，表明找到市場；選準關(guān)鍵技術(shù)，才可能在技術(shù)層面深入，帶動面上的研究，取得明顯效益。當前，學校要抓住機遇，根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，面向行業(yè)需求，遴選和重點支持8-10個研究領(lǐng)域的研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化。我校有多間附屬醫(yī)院，為地方廣大人民群眾提供良好的醫(yī)療服務(wù)是學校為地方服務(wù)的一項重要工作，是廣大醫(yī)務(wù)工作者義不容辭的責任。
4、高水平人才隊伍建設(shè)。學校的內(nèi)涵發(fā)展離不開人才作支撐。有了一流的師資隊伍和管理隊伍，才有一流的研究成果，才能培養(yǎng)出一流的人才。必須高度重視匯聚和培養(yǎng)一批高水平的學術(shù)人才，這是學校的成功經(jīng)驗同時也是必須始終不渝堅持的辦學指導思想。我們要從學校發(fā)展的戰(zhàn)略高度，去認識優(yōu)秀拔尖人才和學術(shù)大師對學校發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。
進一步實施“人才強?！睉?zhàn)略?！叭瞬艔娦！钡暮诵氖且ㄔO(shè)一支高素質(zhì)、高水平的教師隊伍和管理隊伍。要積極用好現(xiàn)有人才；努力培養(yǎng)年輕拔尖人才；大力吸引高層次創(chuàng)新人才。
加強創(chuàng)新團隊建設(shè)。各個學科領(lǐng)軍人物的引進和培養(yǎng)，團隊建設(shè)與人員配備依然是影響學校加快發(fā)展提升的瓶頸。要繼續(xù)推進各種人才培養(yǎng)計劃的實施，要大力提倡團隊精神，以二期“985工程”科技創(chuàng)新平臺、哲學社會科學創(chuàng)新基地建設(shè)為依托，以兩院院士、長江學者特聘教授等拔尖創(chuàng)新人才為核心、組建從事國家重點發(fā)展領(lǐng)域或國際重大科學與技術(shù)前沿研究的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。
不斷創(chuàng)新和完善人才工作機制。人才工作機制最主要的是評價機制和分配制度。要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?、科學合理的工作考核評價機制。針對不同學科、不同崗位特點制定教師考核標準和指標體系，注重同行和社會認可。正確處理人才引進與培養(yǎng)的關(guān)系；引進人才與本校人才的關(guān)系，從事業(yè)、感情和待遇等多方面關(guān)心各類人才。我校有一批30-35歲左右的年輕人，基礎(chǔ)厚、能力強、發(fā)展后勁大，其中有幾位在科研上可以說是冒了尖。這些青年學術(shù)骨干是學校的未來所在，我們要以高度負責的態(tài)度關(guān)心支持他們盡快成長。
注重細節(jié)的管理和服務(wù)。國外的著名大學，其實都非常注重在日常工作和生活的細節(jié)上，讓教師有主人翁的感覺。我們也要在校園生活的各種細節(jié)上給教師們更多的照顧，要讓教師們有師道尊嚴的感覺。特別是在多校區(qū)辦學的情況下，教師們奔波于相距上百公里的多個校區(qū)之間，學校更要加倍注意教師上課的便利和舒適。有教授建議，中學的各個校區(qū)，都應(yīng)該有好的咖啡廳，有條件的校區(qū)（如南校區(qū)和北校區(qū)），應(yīng)該有好的教職員會所。許多思想創(chuàng)造的靈感，還有學科交叉、融合的想法，往往都萌芽于大學校園咖啡座上有意無意的閑聊之中。我們高興地得知學校有關(guān)部門正在考慮并著手解決這一問題。
要加強黨政管理干部隊伍、實驗技術(shù)隊伍、醫(yī)療服務(wù)隊伍和后勤保障隊伍的建設(shè)。根據(jù)其特點，建立適應(yīng)的激勵和約束機制。同時嚴把準入關(guān)，加強培訓，提高整體素質(zhì)，改善其學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。今年學校利用二期“985工程”國際合作項目選派90名管理干部到國外進行短期培訓，是加強黨政管理干部隊伍建設(shè)的一次重要嘗試，有關(guān)部門要切實抓好。
5、和諧校園建設(shè)。加強和諧校園建設(shè)是中央在第十五次全國高校黨建工作會議上提出的明確要求。我們要切實增強和諧校園建設(shè)的責任感和使命感，堅持以社會主義核心價值體系為根本，把中央的戰(zhàn)略決策和工作部署轉(zhuǎn)化為實際行動。和諧校園建設(shè)涉及很多方面工作，當前結(jié)合學校工作實際，重點加強以下幾方面工作：
要實施管理創(chuàng)新。大學的管理創(chuàng)新要把握以下特點：依靠大量的基層創(chuàng)新；依靠勸說和自愿而不完全是行政命令進行的創(chuàng)新；依靠漸進的而不是突變性的變革進行創(chuàng)新；依靠邊界滲透變革進行的創(chuàng)新；很多情形下是以無形的方式進行創(chuàng)新。要借鑒國內(nèi)外先進的大學制度，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合學校實際情況，逐步建立起有中學特色的現(xiàn)代大學制度，構(gòu)建一個為教學、科研、醫(yī)療工作服務(wù)的完善、高效的管理體制。學校的管理工作在提供熱情高效的服務(wù)的同時,要注重提高管理工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和引領(lǐng)性，學校的中層管理干部應(yīng)該努力成為具有戰(zhàn)略思維和前瞻意識的管理專家，在具體實施職能管理工作中，積極發(fā)揮對于學校相關(guān)工作的引領(lǐng)作用。不斷完善校、院兩級管理機制，優(yōu)化校、院兩級資源配置，提高學院在學校宏觀調(diào)控下的自主運行能力，成為學校的活力之源。進一步建立健全校內(nèi)決策咨詢、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋機制。發(fā)揮工會、共青團、學生會在學校民主管理中的作用。堅持依法治校。在管理中要貫徹以人為本、尊重差異的原則。要注意人本管理、制度管理與契約管理的有機結(jié)合。
要繼續(xù)完善多校區(qū)管理模式。從各校區(qū)實際出發(fā)，遵循各有側(cè)重、動態(tài)調(diào)整、逐步完善的原則，規(guī)劃和調(diào)整四個校區(qū)的定位。推進珠海校區(qū)辦學模式和管理體制的轉(zhuǎn)型；推進廣州三個校區(qū)結(jié)構(gòu)整合，建立布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)一體的大校區(qū)體系。
要進一步加強校園文化建設(shè)。切實做到四個深入推進：一是深入推進大學生理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和素質(zhì)教育。二是深入推進校風建設(shè)，切實推進師德師風建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，培育良好的學術(shù)氛圍與學術(shù)風尚。三是深入推進校園活動。把德育與智育、體育、美育有機結(jié)合起來，促進大學生思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是深入推進校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，建造精神內(nèi)涵豐富的物質(zhì)文化環(huán)境，營造良好的育人環(huán)境。
要努力解決師生關(guān)心的熱點難點問題。要深入基層，高度重視并認真解決教職工、包括離退休干部教師關(guān)心的熱點難點問題。學校將進一步加強校園后勤服務(wù)功能區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，進一步完善校園后勤服務(wù)功能配套建設(shè)。學校有關(guān)部門近一個時期將對于涉及面較大，師生員工比較關(guān)心的問題分輕重緩急認真研究并努力加以解決。例如：南校區(qū)師生生活服務(wù)區(qū)的完善與擴建、加強附屬二院南校區(qū)門診部的服務(wù)與管理、做好南校區(qū)地下停車場規(guī)劃設(shè)計工作、修改北校區(qū)校園規(guī)劃，籌建北校區(qū)離退休教職工活動中心與地下停車場、加快珠海校區(qū)會堂設(shè)計與立項工資，擴建珠海校區(qū)有關(guān)道路、加快東校區(qū)行政大樓建設(shè)，進一步改善東校區(qū)教學區(qū)生活設(shè)施等。
要加強黨建工作，為建設(shè)一流大學提供堅強的思想政治保證。進一步加強校院（系）領(lǐng)導班子建設(shè)。學校兩級領(lǐng)導班子能力素質(zhì)如何直接關(guān)系到學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。要加強理論學習，提高領(lǐng)導班子的思想理論水平。要加強領(lǐng)導班子民主集中制建設(shè)，不斷增強班子的團結(jié)與活力；要改進作風，努力提高領(lǐng)導班子的服務(wù)水平和拒腐防變的能力。進一步加強基層黨組織建設(shè)。抓好黨員學習培訓，完善黨課制度，推進加大對青年干部的教育、培養(yǎng)和選拔力度。進一步做好大學生思想政治工作，在取得實效上下工夫。今年下半年，學校將召開第十一次黨代會。這是全校黨員政治生活中的一件大事，學校各級黨委要高度重視，精心準備。要通過這次黨代會，進一步統(tǒng)一認識、明確任務(wù)、凝聚人心，推進學校各方面工作上新臺階。
《書記在發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀書記在發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話。
縣委全會主持詞篇十二
老師們、同志們：
按照*教育局黨委的統(tǒng)一安排，經(jīng)*委第*督導組的同意，這天在我校召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對我校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和部署。會議立刻開始，在開會之前，請大家將手機調(diào)至靜音狀態(tài)。會議期間，請遵守會場紀律，盡量減少走動，持續(xù)會場秩序。
****小學黨的群眾路線教育實踐活動動員大會此刻開始!首先我向大家介紹一下蒞臨我們大會指導的**督導組和*教育局領(lǐng)導，他們是：******讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎!
這天大會有三項議程：
一、對校領(lǐng)導班子及黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)狀況進行民主測評。
二、**校長作動員講話。
三、督導組同志作要求并講話。
下面，由**校長作動員講話
下面有請督導組領(lǐng)導******給我們作指示和講話，大家歡迎!
剛才******等領(lǐng)導同志分別作了重要講話，為我們傳達了*委、*黨委的有關(guān)精神，對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了具體要求，我們要認真學習領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我就此次活動講三點意見：
一是要深入貫徹落實好教育實踐活動的總要求。這次教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。這4句話、12個字，形象生動、簡潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動務(wù)必把握好的重要遵循。“照鏡子”，主要是對照黨章、查找差距;“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”，主要是聽取意見、自我批評、互相批評;“治治病”，主要是對癥下藥、治病救人。這4句話不是一個簡單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機整體，核心是解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來講，就是要有直面問題的勇氣，真正拋開面子、放下架子，擺問題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個總要求貫穿教育實踐活動始終，查擺問題必須要真，對照標準必須要高，整改措施必須要硬，真正取得令納稅人、基層干部和社會各界滿意的實際效果。
二是要全面落實教育實踐活動的主要任務(wù)。中央決定把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這是中央從時代要求和當前實際狀況出發(fā)，深謀遠慮做出的重大決策。具體到省局機關(guān)，“四風”問題還在必須程度上存在，比如在形式主義方面，個別同志思想浮躁，作風漂浮，喜好虛名，注重實效不夠;在官僚主義方面，個別同志為基層和納稅人服務(wù)意識不夠強，用心性、主動性和接地氣不夠;在享樂主義方面，個別同志精神懈怠、不思進取;在奢靡之風方面，個別同志大手大腳、鋪張浪費?！八娘L”問題表現(xiàn)雖然各有不同，但實質(zhì)都是脫離群眾，損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系，是侵蝕黨的肌體的四條蛀蟲，務(wù)必徹底加以根除。我們要結(jié)合黨員干部思想工作實際，對準焦距、找準穴位，有的放矢、對癥下藥，真正在解決突出問題上取得突破，使黨員干部思想進一步升華，作風進一步轉(zhuǎn)變，潛力進一步增強，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
三是要準確把握教育實踐活動的目標定位。筑牢宗旨，理想信念更加堅定。信念是人生之基，理想是生命之魂。要透過開展教育實踐活動，進一步深刻領(lǐng)會、準確把握中央精神，加強黨性修養(yǎng)，提升理論素養(yǎng)，補鈣壯骨，扶正祛邪，樹立高尚的人生目標，培養(yǎng)健康的生活情趣，全面提升個人修為，在形形色色的思潮面前堅定*人的信仰，在紛繁復雜的社會大環(huán)境下抵御住來自各個方面的誘惑，始終持續(xù)思想純潔和政治堅定真抓實干，工作作風更加過硬。空談?wù)`國，實干興邦。求真務(wù)實，是馬克思主義世界觀和方*的本質(zhì)要求，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。要透過開展教育實踐活動，始終堅持實事求是、求真務(wù)實，牢固樹立正確的事業(yè)觀和政績觀，用心想事，踏實干事，做到發(fā)展思路實、具體措施實、工作效果實，不斷提升教育工作科學化水平。
同志們，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，我期望全校黨員干部職工必須要深刻認識這次群眾路線教育實踐活動的重要好處，堅持把活動總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫徹始終，把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，加強組織領(lǐng)導，加強*宣傳，切實落實我校實施方案，確?；顒友刂_的方向扎實有效開展，以作風建設(shè)的新成效全面提高黨的建設(shè)科學化水平，全面提升****改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢，全面推動我校各項工作再上新臺階，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出我們應(yīng)有的奉獻。大會到此結(jié)束，謝謝大家!