報告應(yīng)具備客觀、中立和專業(yè)的特點。編寫報告前,我們應(yīng)該梳理和整理相關(guān)資料,并對所要表達的內(nèi)容進行合理的組織和安排。在這份報告中,我們詳細(xì)介紹了公司的銷售情況和市場份額,并提出了提升銷售的策略和措施。
基層建設(shè)情況報告篇一
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運轉(zhuǎn),人社中心成立三個服務(wù)窗口,開展如下職能工作:
一、建立就業(yè)援助體系,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點,抓住元旦、春節(jié)等有利時機舉辦招聘會、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立返鄉(xiāng)人員信息臺賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。
二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
為切實幫助農(nóng)民工獲得一技之長或提升崗位技能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),近年來對全鎮(zhèn)近千人進行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn),近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。
三、開展企業(yè)勞動書面審查,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)利
每年對全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進行勞動書面審查,從源頭上預(yù)防勞動爭議事件的發(fā)生,加大勞動執(zhí)法力度,配合市勞動監(jiān)察大隊進行勞動用工,工資支付,社會保險專項檢查。
四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦,社保協(xié)辦業(yè)務(wù)
平臺運轉(zhuǎn)以來,經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險投保業(yè)務(wù)1.7萬余人,辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù),每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。
五、開展退休人員健康體檢、生存稽核
每年對全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進行了健康體檢,生存稽核。
六、完善各項基礎(chǔ)臺賬、實現(xiàn)電子信息化管理。
七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心,創(chuàng)建達標(biāo)單位,省將在6月上旬進
行達標(biāo)驗收,我們以本次創(chuàng)建活動為契機,主動創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺作用。
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位,工作設(shè)施如電腦配備不全,建議加強管理,提升服務(wù)水平。
基層建設(shè)情況報告篇二
近年來,――縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè),積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進的新思路、新方法,并在實踐中做出了一些。下面,我按照調(diào)研的有關(guān)要求,從以下幾個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
一、落實八個長效機制文件,鞏固先進性教育活動成果
一是廣泛宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍??h委在縣級媒體《金――視野》、縣電視臺開辟長效機制文件精神專欄,將長效機制文件精神摘要予以刊登或播放;各基層黨委在各自單位板報分期刊登文件內(nèi)容,為學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),使長效機制八個文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會議集中學(xué)、抓理論研論深入學(xué)、開辟論壇講座輔導(dǎo)學(xué)等形式,將活動引向深入,使每名黨員都能夠基本了解八個長效機制文件內(nèi)容。
三是建章立制,使長效機制八個文件精神具體化。我們對在先進性教育活動中形成的成功經(jīng)驗進行了認(rèn)真,并結(jié)合實際,建立了四個方面二十六個制度作為對結(jié),使中央、省、市委文件精神切合我縣實際。在加強黨員經(jīng)常性教育方面,建立了思想常新的學(xué)習(xí)教育制度、根基常固的日常管理制度、人本?,F(xiàn)的服務(wù)群眾制度、問題常察的監(jiān)督制度、生機常青的納新制度、黨建常抓的責(zé)任落實制度等,并制定細(xì)化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾方面,主要實行為民服務(wù)代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無職黨員設(shè)責(zé)定崗制和群眾滿意度測評制。在流動黨員管理方面,主要做好流動黨員活動證的發(fā)放,使每名流動黨員都“找得著,管得住”,增強他們對黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建責(zé)任制方面,制定并落實了“三級五崗”黨建責(zé)任制,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員五個崗位上下聯(lián)動齊抓共管的格局。
二、加強黨員教育管理,為發(fā)揮作用搭建平臺
黨員的先鋒模范作用是帶領(lǐng)農(nóng)村群眾進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大動力,我們從黨員作用發(fā)揮入手,不斷深化載體活動,使黨員服務(wù)于群眾的積極性得到提升。
一是鞏固為民服務(wù)代理制。為民服務(wù)代理制在我縣推行的較早,為了把這件制度深入持久的落實下去,今年,我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務(wù)公示、督察回訪、責(zé)任追究四項制度。代辦員掛牌上崗制,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)代辦員在中掛牌上崗,姓名公示,方便群眾監(jiān)督。代辦事務(wù)公示制度,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把流程、代理室職責(zé)、村級代辦員管理考核辦法等制度公示,使群眾對代辦事項更進一步了解。督察回訪制度,就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機抽出一些辦結(jié)事例,回訪當(dāng)事人,征求群眾意見。責(zé)任追究制度,就是按照分級管理,層層負(fù)責(zé)的原則,堅持分級把關(guān),分級服務(wù),對于出現(xiàn)失誤,造成較大影響的,直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
二是深化黨員承諾制。結(jié)合實際,推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動。在承諾內(nèi)容上,緊扣“建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題,農(nóng)村黨支部重點圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題作出承諾,農(nóng)村黨員重點根據(jù)自身特長做出承諾,黨員有什么能力就辦什么事,能做到什么就承諾什么;承諾的內(nèi)容包括崗位評諾,實事承諾,便民承諾,自律承諾等各個方面。在承諾程序上,統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評”諾等六個基本步驟進行,堅持做到一年一承諾一,年初公布承諾,年末評比。在承諾的監(jiān)督上,堅持做到黨支部每季度一小結(jié),黨總支每半年一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。群眾對支部履行承諾有意見的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容,完善承諾機制,突出承諾實效”的目標(biāo)。
三是試行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制。根據(jù)我縣實際情況,為農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級經(jīng)濟發(fā)展崗、文明新風(fēng)和衛(wèi)生管理崗、計劃生育監(jiān)督崗、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗六個崗位,要求農(nóng)村黨員根據(jù)個人自身特點,自主選崗,使他們在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮其自身作用。這項我們已經(jīng)開展,但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素,落實的比例不是很高。
三、強化黨建責(zé)任,健全黨建體系
為了落實黨建責(zé)任體系,從起,我們――縣縣委就制訂了“三級五崗黨建責(zé)任制”,并在中持之以恒的貫徹落實。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級”責(zé)任,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員等“五崗”職責(zé)。在具體中,縣委常委會班子成員率先垂范,分別建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨建聯(lián)系點,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一”制度,即19名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村級黨建聯(lián)系點、一個重點建設(shè)項目、一――貧困――,并帶頭
到聯(lián)系點檢查調(diào)研,深入村組了解活動開展情況,及時幫助解決基層實際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范――、一個貧困――、一個入黨積極分子,形成了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機制。同時,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟同布置、同檢查、同考核、同評比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,相互銜接、相互促進、整體推進的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強對流動黨員的管理
流動黨員是黨員教育管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),也是一個難點,今年以來,我縣對流動黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動黨員管理方面實行了兩項制度,一是統(tǒng)計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計上報縣委組織部,縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊,辦理《流動黨員活動證》,每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實流動黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動黨員管理站,加強對流動黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進村級組織活動場所建設(shè)
208月以來,我們把村級組織活動場所建設(shè)作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實行縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的辦法,形成了全縣村級組織活動場所建設(shè)的熱潮。在中,落實“六個一”制度,即縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實的責(zé)任機制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所24個,第二批已建成并投入使用的5個,主體基本竣工的12個,8個村主體正在建設(shè),5個村地基處理完畢,有11個村正在處理地基,其余的正在積極進行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊。
六、堅持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級組織活動場所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實用技術(shù)為主,注重增強他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強了新形勢下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?,充實到全縣30個社會主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢,圍繞各村實際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機制,創(chuàng)新活動載體,在促進黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級聯(lián)創(chuàng)”先進基層黨組織典型,先進單位的推選,在全縣樹立一批先進基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進村級規(guī)范化管理。在以前村級“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級班子管理機制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時,建立了村級干部激勵機制。對現(xiàn)任村級主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對目前我縣黨員隊伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展;培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識考試不及格的不發(fā)展;入黨動機不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時,在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時,都先征求群眾意見,對大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強非公經(jīng)濟組織黨建。重點開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進行了全面調(diào)查,對18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進行組建前的各項準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動,農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強化。農(nóng)村基層班子成員隊伍綜合素質(zhì)進一步提高,政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強,科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強。全縣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級后備干部隊伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部充實進了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識、進取精神明顯增強,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會等一批致富帶富典型。
3、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點,盡心竭力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項目上提供強大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進而有效推動了全縣總體經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動黨員管理方面,存在著流動黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對黨的認(rèn)識不到位、活動不經(jīng)常、陣地不健全、活動經(jīng)費難保證,影響了企業(yè)黨建活動的'開展。下一步,我們重點從深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、鞏固黨的先進性建設(shè)、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強干部教育培訓(xùn)、加強黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強基層組織建設(shè),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
到聯(lián)系點檢查調(diào)研,深入村組了解活動開展情況,及時幫助解決基層實際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范――、一個貧困――、一個入黨積極分子,形成了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機制。同時,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟同布置、同檢查、同考核、同評比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,相互銜接、相互促進、整體推進的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強對流動黨員的管理
流動黨員是黨員教育管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),也是一個難點,今年以來,我縣對流動黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動黨員管理方面實行了兩項制度,一是統(tǒng)計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計上報縣委組織部,縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊,辦理《流動黨員活動證》,每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實流動黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動黨員管理站,加強對流動黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進村級組織活動場所建設(shè)
2006年8月以來,我們把村級組織活動場所建設(shè)作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實行縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的辦法,形成了全縣村級組織活動場所建設(shè)的熱潮。在中,落實“六個一”制度,即縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實的責(zé)任機制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所24個,第二批已建成并投入使用的5個,主體基本竣工的12個,8個村主體正在建設(shè),5個村地基處理完畢,有11個村正在處理地基,其余的正在積極進行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊。
六、堅持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級組織活動場所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實用技術(shù)為主,注重增強他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強了新形勢下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從2006年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?,充實到全縣30個社會主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢,圍繞各村實際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機制,創(chuàng)新活動載體,在促進黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級聯(lián)創(chuàng)”先進基層黨組織典型,先進單位的推選,在全縣樹立一批先進基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進村級規(guī)范化管理。在以前村級“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級班子管理機制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時,建立了村級干部激勵機制。對現(xiàn)任村級主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對目前我縣黨員隊伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展;培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識考試不及格的不發(fā)展;入黨動機不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時,在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時,都先征求群眾意見,對大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強非公經(jīng)濟組織黨建。重點開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進行了全面調(diào)查,對18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進行組建前的各項準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動,農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強化。農(nóng)村基層班子成員隊伍綜合素質(zhì)進一步提高,政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強,科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強。全縣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級后備干部隊伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部充實進了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識、進取精神明顯增強,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會等一批致富帶富典型。
3、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點,盡心竭力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項目上提供強大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進而有效推動了全縣總體經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動黨員管理方面,存在著流動黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對黨的認(rèn)識不到位、活動不經(jīng)常、陣地不健全、活動經(jīng)費難保證,影響了企業(yè)黨建活動的開展。下一步,我們重點從深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、鞏固黨的先進性建設(shè)、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強干部教育培訓(xùn)、加強黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強基層組織建設(shè),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
基層建設(shè)情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨史學(xué)習(xí)關(guān)于“辦實事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設(shè)情況,對基層公共文化建設(shè)情進行實地走訪,并對現(xiàn)狀進行認(rèn)真梳理和分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基層公共文化建設(shè)情況
(一)基層公共文化設(shè)施日益完善。加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設(shè)了xx個農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍,投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應(yīng)器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標(biāo)準(zhǔn),采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時,依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動,不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務(wù)體系,完成了中心、所、站三級組織架構(gòu)設(shè)置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設(shè)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源,組織開展“黨史故事分享會”等學(xué)習(xí)宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊伍建設(shè)不斷加強。充分認(rèn)識隊伍建設(shè)是綜合實力的重要指標(biāo),是提升人文素質(zhì)的重要內(nèi)容。公共文化服務(wù)人才資源是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學(xué)歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時,不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求,志愿者人員結(jié)構(gòu)包含青年人、中年人、老年人,為加強志愿服務(wù),文化站每年志愿服務(wù)技能培訓(xùn)進行培訓(xùn),為地區(qū)基本公共文化服務(wù)供給做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,盡管基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務(wù)效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務(wù)供給能力不足。雖然基層文化設(shè)施建設(shè)基本完善,但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務(wù)。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)項目不足。
(二)基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大,這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!薄ⅰ安?。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務(wù)供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務(wù)項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。
(四)公共文化服務(wù)激勵制度不健全。重建設(shè)、輕管理,重設(shè)施、輕服務(wù)的問題依然存在,基層文化服務(wù)工作缺乏有效監(jiān)管,服務(wù)質(zhì)量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施開放不經(jīng)常等問題,追責(zé)問責(zé)落實不力,服務(wù)績效沒有引起足夠重視。
三、對策建議
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務(wù)工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動改革創(chuàng)新,提高服務(wù)效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務(wù)能力。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,每年用一定比例的資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補助。同時,可以動員社會力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行半公益半有償服務(wù)。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內(nèi),為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設(shè)立由縣財政補貼的村級公共文化服務(wù)崗位,健全基層文化服務(wù)隊伍。
(二)完善機制,提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質(zhì),按照缺什么補什么的原則,有計劃有針對性的開展培訓(xùn)。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學(xué)考試等學(xué)歷教育,提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓(xùn)班,就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎(chǔ)好素質(zhì)佳的人,送到上級文化館、圖書館、藝術(shù)團體中進行交流學(xué)習(xí),從而拓寬視野,提高自身能力,帶動隊伍整體水平。
(三)按需供給,促進公共文化服務(wù)與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設(shè)施建設(shè)中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實現(xiàn)供需對接,維護群眾文化選擇權(quán)、自主權(quán)。建立群眾文化需求反饋機制,按需求制定公共文化服務(wù)供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務(wù)。
(四)獎懲結(jié)合,建立完善公共文化服務(wù)績效激勵機制。進一步完善公共文化建設(shè)政策法規(guī),自覺按照國家法律政策要求,履行法律職責(zé)和法定義務(wù),不斷提高基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務(wù)崗位績效考評制度,將考評結(jié)果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員,實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評價指標(biāo),保證基層文化服務(wù)管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務(wù)作用。
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基層建設(shè)情況報告篇四
按照縣委《中共xx縣委關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》以及我院黨組的具體安排,本支部5名黨員于20xx年4月14日第一次前往xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研。
這次調(diào)研的主要任務(wù),一是了解結(jié)對共建的村支部工作相關(guān)情況,二是了解共建村的基本情況,三是目前村支部最為關(guān)心的問題。主要目的,要在初次調(diào)研掌握基本情況的基礎(chǔ)上,考慮細(xì)化今后共建計劃,以使此項工作有序開展,進而達到預(yù)期效果。
一、該村基本情況
xx鎮(zhèn)xx村地處該鎮(zhèn)東北方位,距離集鎮(zhèn)約4公里。該村共有人口4429人,土地1700畝,人均承包地不足5分。所屬該村黨支部黨員有76名,且近三分之二在50歲以上,年輕黨員較少。由于承包地少,剩余勞動力多,全村有2100人常年在外打工,家里留守的是“593861部隊”,即59歲以上的和婦女兒童。該村有小學(xué)兩所,均為國家投資所建,運作正常。另外,我們開座談會的村部,只有兩間辦公室,且已是危房,因為沒有經(jīng)費,難以新建。同時,由于該村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差,人多地少,集約化程度低,人均收入年不足20xx元,當(dāng)屬于當(dāng)?shù)叵鄬ω毨У貐^(qū)。
二、幾個突出問題
一是村級硬件建設(shè)迫在眉睫。村支兩委和相關(guān)工作人員在只有兩間危房的辦公場所工作,影響了基層組織工作的正常開展,也在一定程度上影響了形象。
二是農(nóng)村平安建設(shè)存在隱患。因為大多數(shù)青壯年勞動力都在外打工,同時又沒有相關(guān)經(jīng)費投入,所以夜間打更放哨難以組織,更談不上戰(zhàn)斗力,如遇突發(fā)事件難以應(yīng)對。
三是計劃生育工作難以掌控。主要因為外出打工的多,打工人員遍及全國十幾個省市地區(qū),涉及人多、面廣,經(jīng)費投入缺口大,往往難以顧及。
四是農(nóng)村醫(yī)保制度的執(zhí)行和相關(guān)部門運作程序繁瑣。群眾意見是:看病難、報銷難、藥價高;基層干部呼吁政府相關(guān)部門要把好事做好。
五是加強貧困地區(qū)基層村級黨組織的建設(shè)任務(wù)很重。如組織制度的落實問題,黨員的作用發(fā)揮問題,入黨積極分子的培養(yǎng)問題,黨的`政策和階段任務(wù)的宣傳問題,等等,需要給以更多的關(guān)注。
三、幾點意見和建議
一是要增加對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,同時加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二是要增加對農(nóng)村社會治安綜合治理和計劃生育工作的投入,把這兩件大事辦好。
三是實施民生工程要求真務(wù)實,要籌劃好、落實好、堅持好,讓老百姓真正得到實惠。
四是加大農(nóng)村黨的政策的宣傳力度,要充分發(fā)揮村級黨組織的作用,為群眾服務(wù)好,把農(nóng)村建設(shè)好,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好。
五是結(jié)對共建支部要在本單位黨組的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真有序地開展工作,做到把任務(wù)完成好,把信息反饋好,把經(jīng)驗總結(jié)好。
基層建設(shè)情況報告篇五
一、抓好黨建有目標(biāo),實現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實開展黨員先進性教育活動,建立健全長效機制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------?民主評議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結(jié)合行業(yè)特點創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強和改進基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----?黨建工作例會制度?、?黨委成員聯(lián)系點制度?。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認(rèn)真貫徹落實?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實老干部的政治生活待遇。
4、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設(shè),重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟等方面的知識。
四、以夯實村黨組織建設(shè)為重點,全面加強和改進黨的建設(shè)工作
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認(rèn)真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認(rèn)真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達到“五個好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)申集、于張2個村達到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。
7、進一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個,并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會黨支部建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個區(qū)域黨支部,在7個設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個。同時以協(xié)會、基地依托,結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長、行業(yè)分布和個人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個。大力加強專業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動。共培育15戶協(xié)會黨員示范戶,并對協(xié)會黨員實行績效管理,調(diào)動協(xié)會黨員“雙帶”的`積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍得到進一步加強。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場經(jīng)濟頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)民黨員作為重點發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊伍中,同時注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強市場信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接。
基層建設(shè)情況報告篇六
為認(rèn)真貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,詳細(xì)掌握全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況,xxxx市于4月份開始對全市243個村進行了拉網(wǎng)式調(diào)研督查,截至目前,調(diào)研督查工作基本結(jié)束,現(xiàn)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作基本情況報告如下:
xxxx市轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個街道,其中5個為涉農(nóng)街道,共有243個村。有農(nóng)村基層黨組織243個,其中黨委2個、黨總支121個、黨支部126個;農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織115個,其中黨委1個、黨總支1個、黨支部113個;農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨組織25個。有農(nóng)村黨員15734人,其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人;具有大專以上學(xué)歷522人、中專(高中)學(xué)歷2942人、初中以下學(xué)歷12270人。
通過2013年村“兩委”換屆,共選出村“兩委”班子成員1406名,其中連選連任924人,新當(dāng)選482人;村“兩委”子成員交叉任職204人,實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲,較上屆下降2.6歲;大專以上學(xué)歷達到654人,較上屆增加189人;致富帶頭人達到883人,較上屆增加275人。
1.強化黨建領(lǐng)導(dǎo)機制,扎實開展評議工作。一是建立實施“1+4”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新機制,“1”是調(diào)整全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記牽頭抓總;“4”是結(jié)合市級領(lǐng)導(dǎo)分工,分別建立基層場所達標(biāo)、非公黨建等4個黨建重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的相融共進。二是發(fā)揮考評“指揮棒”作用,認(rèn)真執(zhí)行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立“2+2+1+1”黨建工作模式,在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導(dǎo)向。
2.健全制度體系,創(chuàng)建黨建監(jiān)督機制。一是明確黨建目標(biāo),市委制定出臺了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實施意見》,對基層組織建設(shè)等六個方面提出具體任務(wù)要求,實行完成銷號制,保證落實到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度,為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》,建立健全村“兩委”聯(lián)席會議、村委會向村黨組織匯報工作等制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴(yán)格管理辦法。三是實行農(nóng)村基層黨建監(jiān)督員制度,聘請100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員,通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調(diào)研等活動方式,監(jiān)督基層黨建工作落實并建言獻策。
3.完善組織設(shè)置,抓實合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設(shè)置。堅持上提下分,把115個村升格為黨總支,宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級黨委,建立了25個農(nóng)村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實施了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“擴面提質(zhì)增效”工程,建立400萬元的專項發(fā)展及黨建基金,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到292家,黨的組織覆蓋和工作覆蓋達到100%。實施“村社合一”黨建與經(jīng)濟發(fā)展模式,村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社超過27家,農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產(chǎn)值都在10億元以上,實現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互促雙贏。
4.注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化班子隊伍建設(shè)。一是選強配優(yōu)基層黨組織書記,致富帶頭人達到156人,向全市243個村全部選派了“第一書記”;加大對不合格村干部的處置力度,2014年共調(diào)整村“兩委”干部7人。二是全面實施了村干部“德能雙強”培訓(xùn)
計劃
,截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計開設(shè)大講堂100余堂,累計培訓(xùn)基層干部7000余人次。三是改進考核管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作納入村年度崗位責(zé)任制考評,考評結(jié)果與村干部報酬、獎懲、任用掛鉤。四是實施村級后備干部“千人計劃”,按照“一職一備”原則,通過“四推、兩考、一公示”選拔模式,選拔村級后備干部979人,并建立了村級后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機銜接的工作機制。
5.加大投入保障,夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,建立了土地入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑,目前50%以上的村已經(jīng)實現(xiàn)村級集體收入。二是加強經(jīng)費保障,所有村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達到9.65萬元以上,建立了320萬元的黨建專項基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經(jīng)費及每個村2萬元的黨建經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將村干部平均報酬提升至15000元。三是實施基層組織活動場所達標(biāo)工程,在對158個不合格村級組織活動場所進行新建、改造、修繕的基礎(chǔ)上,2015年實施村級活動場所全部達標(biāo)工程,到今年年底全市所有村級組織活動場所將全部達標(biāo)。
一是村級黨組織開展工作積極性不夠。村級黨組織是落實黨的路線、方針、政策的第一線,直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務(wù)較為繁重,一些工作瑣碎復(fù)雜,面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設(shè)計,村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大,但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強度不平衡。同時,村干部的報酬相對較低,缺乏福利待遇,換屆較為頻繁,工作不穩(wěn)定,影響了村干部職位的吸引力。
二是農(nóng)村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度較低,嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前村級組織干部隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱,黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。
三是流動黨員管理仍是難題。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會體制的改革,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日益廣泛和頻繁;其中,外出務(wù)工經(jīng)商人員和人才流動中的黨員越來越多,范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢,致使流動黨員參加組織生活困難,部分流動黨員對“黨員”本身重視不夠,流出后重視經(jīng)商和務(wù)工,不主動接洽黨組織。農(nóng)村黨組織如何加強對這部分黨員的教育和管理,使他們永葆共產(chǎn)黨員的先進性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,已成為基層黨建工作的重點和難點。
1.完善基層干部激勵和保障機制。要結(jié)合各地實際,出臺對優(yōu)秀村級黨組織書記的獎勵政策,給予養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等補貼獎勵,建立激勵性村干部工資發(fā)放機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,解決村干部后顧之憂。同時,加大村后備干部培養(yǎng)使用,切實解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺帳,對生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記,在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進行走訪慰問,把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。
2.大力培養(yǎng)服務(wù)型黨員干部隊伍。一是改進教育培訓(xùn)方式,通過參觀學(xué)習(xí)、典型帶動、實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn),堅持開好“基層干部大講堂”,每月對村干部開展集中培訓(xùn),注重提高基層干部政治素質(zhì)、服務(wù)群眾能力、經(jīng)濟發(fā)展能力、維護穩(wěn)定能力、組織建設(shè)能力、依法辦事能力,努力將基層干部打造成為全能型干部,提供全方位服務(wù)。二是下大力氣解決農(nóng)村黨員老化、素質(zhì)不高等問題,保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農(nóng)村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內(nèi)政治生活,每個黨組織每年要召開一次高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。
3.探索
創(chuàng)新
流動黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時為流動黨員建立《流動黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時,建立流動黨員管理電子信息庫,實行動態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結(jié)合。二是建立聯(lián)絡(luò)制度。按黨員分布情況,設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們對村內(nèi)黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢,抓好對流動黨員的聯(lián)絡(luò)、管理,彌補村級黨組織對流動黨員管不到、管不全的不足。三是設(shè)立流動黨員服務(wù)站,為流動黨員發(fā)放《流動黨員服務(wù)證》,建立與流動黨員的橋梁和紐帶機制。流動黨員服務(wù)站在發(fā)揮管理作用的同時,要注重發(fā)揮服務(wù)功能,為流動黨員“排憂解難”,體現(xiàn)組織關(guān)心。
基層建設(shè)情況報告篇七
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調(diào)查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總?cè)丝谌?,其中黨員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識不到位。一是當(dāng)前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認(rèn)真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務(wù)工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。基層組織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴(yán)格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
基層建設(shè)情況報告篇八
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點,強化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時,因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強人員隊伍建設(shè),促進規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長: 長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺,提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點,在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體、全縣廉政文化進機關(guān)示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
1、地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。 先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局2019年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體,不斷在強化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng),有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動了干部隊伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍,促進工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會是 地稅 文化建設(shè)一個特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營造良好的征納雙方關(guān)系,實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊伍是一支經(jīng)得起考驗,作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國家大事,關(guān)注國家利益,工作中講政治、講團結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2019年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進心普遍較強,有很強的集體榮譽感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照
崗位職責(zé)
積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項
規(guī)章制度
,對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計、想盡各種辦法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻堅”時,基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻。
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢發(fā)展,對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進一步加強。 省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別單位的網(wǎng)站日常維護不到位,不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點,但 通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設(shè)的 認(rèn)識還不到位。普遍對 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識,甚至將 地稅 文化簡單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
一是 干部隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實,但我們隊伍中確實出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進程。二是人才流動方向的問題。在一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動方向永遠(yuǎn)是向外流動,留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個單位培養(yǎng)一個業(yè)務(wù)骨干、一個管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動方式,對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示,高達94.8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時解決,就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進行衡量和評價,督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項工作。 我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗,縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚州稅院合作,組織一期分局長培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動。 今年我們將有重點、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動,寓教于樂,不斷增強稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識,通過營造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進而激發(fā)團隊創(chuàng)造力,提高干部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點,注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實,提高干部隊伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊伍實情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》,這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求。
基層建設(shè)情況報告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部
隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進行核實上報,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實的工作機制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)防腐敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務(wù)的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照十七屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層建設(shè)情況報告篇十
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,推動部署,更好的`為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下。
堅持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負(fù)與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓(xùn)工作,夯實普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)社區(qū)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實效。三是以服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個意識”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴(yán)格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風(fēng),少開會、開短會、開管用的會,嚴(yán)禁開務(wù)虛會。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報表重復(fù)上報,減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。
基層建設(shè)情況報告篇十一
總面積6平方公里,轄8個村民組,496戶,xx人,8個黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。xx年被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評為“五個好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運行機制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,加強基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機制,推動新農(nóng)村建設(shè),更是一項重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進方法,通過“定計劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺階?,F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗匯報如下:
一、定計劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對深奧的理論知識,全新的政策精神,
怎樣
才能堅持學(xué)習(xí)不放松,堅持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計劃來抓學(xué)習(xí),要用計劃來促學(xué)習(xí),要用計劃來干實事?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強和改進黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項學(xué)習(xí)計劃。
針對學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計劃。在年初就對“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號文件及黨的惠農(nóng)政策等。計劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會、黨小組會,每季度至少一次黨員大會,上一次黨課。計劃安排專人講解、專人記錄。在實際學(xué)習(xí)中,針對市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時進行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識和技能。
在學(xué)習(xí)的時間上也精心計劃??紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會一課”和組織生活的到會率。
針對今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項目申報,以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項目,迫切需要建什么項目,村兩委就申報什么項目、爭取什么項目,并以此來評議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項建設(shè)順利開展。
針對計劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時間。村兩委10年堅持采取一會多功能,將多項會議議程統(tǒng)一安排在一個時間召開,以便減少開會次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識加強了,宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會,就知道村兩委將要傳達、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會就是那會,想什么時候開,就什么時候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計劃安排,而且結(jié)合計劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識和理論,那邊就可結(jié)合實際展開討論,注重理論聯(lián)系實際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚了民主,增強了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高,認(rèn)識能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對黨員嚴(yán)格管理。
堅持和完善“三會一課”制度、組織生活制度,實行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對無故缺席的黨員,進行登記,并在事后由支部書記約談,即時跟蹤管理,并把會議精神一并傳達,確保傳達文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報,常看新聞等多種形式堅持自學(xué),并即時向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動情況及時在支部會議上通報,督促他們及時加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費,是增強黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費的同時,考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會的時機,宣傳交納黨費的意義,并及時從黨小組長處收取黨費,或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時上繳。
基層建設(shè)情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鞏固陣地 務(wù)實宣講 創(chuàng)新載體
在科學(xué)發(fā)展中做好基層黨員教育工作
近年來,xx市黨員教育工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委宣傳部的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮基層黨校教育主陣地作用,強化理論學(xué)習(xí)、拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新教育模式,使全市黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高,為推動xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了思想保證和人才支撐。
一、堅持重在建設(shè),提升黨教陣地的規(guī)范性
基層黨校是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主渠道和主陣地,我們堅持常抓不懈,一方面強化硬件建設(shè),一方面狠抓制度建設(shè),在鞏固中提高、在建設(shè)中規(guī)范,夯實了黨員教育基礎(chǔ)。
我們對照基層黨校條例,結(jié)合實際,確定了“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、一室多用、資源共享、實用實效”的原則,堅持多渠道投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使基層黨校建設(shè)實現(xiàn)了“六有”“四到位”?!傲小奔矗河薪淌遥兄贫?,有配套電教設(shè)施,有圖書資料,有過硬的教師隊伍,有檔案;“四到位”即:保證“資金、人員、教材、設(shè)備”到位。目前,各基層黨校逐年增加教育經(jīng)費,普遍建起高標(biāo)準(zhǔn)教室,配備了投影機、kindle、平板電腦等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等新媒介已廣泛運用。
全市各基層黨校普遍建立健全了校務(wù)委員會例會制、校長責(zé)任制、教師工作條例、學(xué)員守則等9項制度,并全部上墻公布。嚴(yán)格培訓(xùn)和考試考勤制度。市、縣兩級宣傳部不定期調(diào)閱學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,檢查教學(xué)教案和考勤情況,對不合格的限期改正,連續(xù)兩次不合格的取消其先進基層黨校資格。促進檔案規(guī)范化管理。要求檔案管理做到有規(guī)章制度、有教學(xué)內(nèi)容等“八有”,每次培訓(xùn)及時立卷歸檔,統(tǒng)一存放,達到“了解工作不匯報,看看檔案就知道”標(biāo)準(zhǔn)。
配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。由黨(工)委書記兼任黨校校長,副書記任副校長,選配專職人員任常務(wù)副校長。黨委定期研究黨校工作。縣(市)區(qū)委每年定期聽取黨校工作匯報,協(xié)調(diào)解決黨校發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校為主體,在條件成熟的行政村、社區(qū)建立黨校分校,實現(xiàn)了基層黨校建設(shè)“一張網(wǎng)”和工作協(xié)調(diào)同步推進。目前,全市共有基層黨校x所。其中,省級先進基層黨校x所,市級先進基層黨校x所,縣(市)區(qū)級先進基層黨校x所。
二、堅持重在實用,提升黨課教育的針對性
黨員教育工作的全部目的在于提高黨員綜合素質(zhì)。去年,全市舉辦各種培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)黨員群眾x萬余人次。突出******新時代中國特色社會主義思想和形勢政策教育,體現(xiàn)了黨員教育以思想理論教育為主的原則;注重專業(yè)技能培訓(xùn),體現(xiàn)了實用原則。
全市基層黨校以“科學(xué)理論進基層”為載體,通過集中培訓(xùn)、請進來走出去、座談討論等形式,深入宣傳貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)省、市******精神,把黨的創(chuàng)新理論講明白,讓基層黨員干部聽明白,工作生活中做明白。市委常委、宣傳部長x先后到x、x區(qū)等x縣x區(qū)以不忘初心、牢記使命為主題,宣講******新時代中國特色社會主義思想。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了明顯提高。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全市深入開展新時代中國特色社會主義宣傳教育活動,大力宣傳新變化、新思想、新理論,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,增強道路自信、理論自信、制度自信。強化形勢政策教育。及時回應(yīng)社會熱點,既講“怎么看”,又講“怎么辦”,著力疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,培育良好的社會心態(tài)。在全市大力弘揚傳統(tǒng)文化精神,引導(dǎo)黨員干部凝神聚力抓發(fā)展,推動xx創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。抓好公民道德教育。通過開展公民道德大講堂等形式,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推進文明城市、文明村鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。
全市各基層黨校緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、環(huán)境條件,開展了實用技術(shù)、特種養(yǎng)殖種植培訓(xùn)和崗前勞動技能等方面的培訓(xùn)。一些鄉(xiāng)村成立了獨具特色的農(nóng)業(yè)合作社廠,有的建成了“西瓜基地”“香菇基地”“花卉基地”“蔬菜基地”等,較好地促進了特色農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;有力地推動了全市脫貧攻堅工作深入穩(wěn)步開展,在基層黨員中形成了“想致富,靠支部”“去打工,先培訓(xùn)”的共識。
三、堅持重在創(chuàng)新,提升黨員教育的實效性
時代在發(fā)展,科技在進步,黨員教育工作只有與時俱進,創(chuàng)新方法,用好用活新媒體,不斷設(shè)計新載體,才能
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看適應(yīng)新形勢,增強教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
市、縣(區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委宣傳部普遍開設(shè)網(wǎng)上黨校,宣傳黨的知識,宣傳形勢政策,推出“精品黨課”,運用小事例,闡述大道理,為基層黨員干部提供了一個方便快捷的網(wǎng)上課堂。利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),針對農(nóng)村黨員的實際需求,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、項目引進和技術(shù)指導(dǎo)等活動,解決技術(shù)、信息等方面的難題,促進農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建立黨教微信群、qq群,發(fā)送手機報,借助xx“云媒”微信公眾號等手機平臺,傳達上級精神,推廣經(jīng)驗做法,播出《微黨課》等,構(gòu)建多層次、廣覆蓋的基層黨教網(wǎng)廣黨員干部可以隨時隨地接收信息,接受教育,學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)。
連續(xù)多年開展“感動xx”年度人物、全市“十佳黨員”“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”“道德模苑”評選活動。一方面,評出了先進典型,用身邊人、身邊事教育黨員、使大家學(xué)有標(biāo)兵、趕有榜樣;另一方面,注重評選過程的公平公正,使大家在評選中進行自我教育。我市推出的黨員典型xxx榮獲“全國道德模范”稱號,xxx和農(nóng)民企業(yè)家xxx獲“全國道德模范”提名獎,優(yōu)秀村支部書記xxx、農(nóng)民發(fā)明家xxx等在全國都很有影響。典型評選在我市已經(jīng)形成品牌效應(yīng),產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響,收到了良好的教育效果。
開展菜單式宣講,有針對性地邀請***黨校、省委黨校和國內(nèi)高等院校知名專家學(xué)者來xx授課,為廣大黨員干部解疑釋惑。開展主題黨課活動。近年來連續(xù)開展縣及縣以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題黨課活動,市委書記帶頭登臺講黨課,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際在分管系統(tǒng)和部門講黨課,帶動了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動。今年,市委書記xxx同志來xx任職,又布置開展了這項工作。由基層干部、科技人員、致富能手、先進典型等各方面人才組成教師骨干隊伍,傳授科技文化、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、職業(yè)技能等知識和經(jīng)驗,取得了很好的效果。
每年“七一”前后,市委宣傳部都要聯(lián)合市委黨校、xx日報社等單位,在全市范圍內(nèi)開展黨的知識競賽活動。每逢***、省委和市委有重大決策部署,也通過知識競賽形式開展宣傳教育活動。如去年適逢新中國成立70周年,我們組織開展了全市性知識競賽。黨的***四中***召開后,我們及時開展了學(xué)習(xí)貫徹***四中***精神的知識競賽。活動中,許多單位全員參與,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭答題,組織形式多樣,活動開展扎實。通過競賽,在廣大黨員干部和群眾中掀起學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)原著的熱潮,使廣大黨員干部進一步提高了理論政策水平,增強了的黨性意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
各位,xx基層黨校建設(shè)和黨員教育工作雖然取得了一定成績,但與先進地區(qū)相比還存在不小差距。我們將以此次會議為契機,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,查找不足,把基層黨校建設(shè)和黨員教育工作提高到一個新的更高的水平,使全市廣大黨員干部在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用!
基層建設(shè)情況報告篇十三
基層社是供銷合作社的基礎(chǔ),是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié),是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地,更是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最直接的服務(wù)組織。近幾年的實踐證明,供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,活力強不強,為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。因此,基層社的建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗,基層社發(fā)展,供銷合作事業(yè)就會興旺發(fā)達;基層社萎縮,供銷合作事業(yè)就會停滯不前。
為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀,深入思考基層社發(fā)展前景,結(jié)合省社統(tǒng)一安排,市供銷社近期對全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等多方面的情況采取通過填制報表、重點考察、與職工座談等方法,進行了全方位客觀、詳實的調(diào)查。調(diào)查情況表明,xx年以來,各縣(市)供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號《保定市供銷社基層組織建設(shè)三年(xx-xx年)發(fā)展規(guī)劃》文件要求,不斷加快基層社體制和機制的改革步伐,積極發(fā)展基層社新的組織形式,活力和實力不斷增強,服務(wù)功能不斷完善,已逐步成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分。
一、現(xiàn)狀:有喜有憂
截止目前,我市現(xiàn)有基層供銷社238個,村級綜合服務(wù)站1102個,莊稼醫(yī)院127個?;鶎由缫淹瓿筛脑?、改制的102個,新增營業(yè)面積38850平方米;建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心44個;興建各類市場6個,交易額25080萬元,實現(xiàn)利潤245.6萬元;建立縣級“農(nóng)合聯(lián)”分會3個,領(lǐng)辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個,共發(fā)展社員11752戶,輻射帶動農(nóng)戶84459戶,吸納社員股金15515.6萬元,年經(jīng)營額達59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中,喜的是:有一部分在改制、改革后,已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路,不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值,增加了基層社的經(jīng)濟效益,樹立了供銷社的良好形象,提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力,而且為參與、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。憂的是:相當(dāng)一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值,維持生存的狀態(tài);還有一小部分已是名存實亡,但因各種原因尚未進入或完成破產(chǎn)程序。
二、成效:作用明顯
經(jīng)過幾年的改革發(fā)展,各縣(市)供銷社圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務(wù)方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源,進一步理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營體制,積極改進服務(wù)方式,拓寬了發(fā)展空間,使基層供銷社重新煥發(fā)生機與活力。
(一)抓機制創(chuàng)新增實力。基層社經(jīng)營機制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點和難點,所以我市按照“因地、因社制宜”的原則,分類進行了實施,促進了基層社資產(chǎn)的保值、增值,增強了基層社的實力。
1、走資產(chǎn)開發(fā),盤活有效資產(chǎn)的路子。對處于黃金地段的基層社應(yīng)本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營,無形資產(chǎn)活化運作”的原則,多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營設(shè)施,創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會力量聯(lián)合開發(fā),共同受益;二是對基層社資產(chǎn)出讓一塊,做旺一塊;三是縣(市)社直接投資,逐年收取回報;四是由開發(fā)商墊資開發(fā),基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營設(shè)施和網(wǎng)點步伐,增強基層社的實力。
2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強社并弱社或強社托管小社等方式來改造基層社,同時按經(jīng)濟區(qū)域組建中心社。
易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個基層社整合完畢,更新改造營業(yè)面積1.4萬平方米,增值近千萬元。隨著設(shè)施更新,達到了安全、美觀的經(jīng)營需要,有160多名職工回歸就業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加,如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元,比整合改造以前增了一倍多。
(二)抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中,確立了“不求所有,但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦,誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念,通過以帶資承包、增資擴股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,創(chuàng)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社,使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動激活了資金、技術(shù)、人才、管理和項目等生產(chǎn)經(jīng)營要素,盤活了基層社的存量資產(chǎn),而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營體系,為基層社的長足發(fā)展注入了新鮮血液。
1、對于有實力的基層社,通過拓展經(jīng)營,擴大服務(wù),推行民主管理,發(fā)展連鎖經(jīng)營,做大做強,可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營服務(wù)實體,開拓新項目。
高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀(jì)九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)受到很大沖擊,服務(wù)設(shè)施老化,僅余破舊門市39間912平方米,而且大部分是危房;人員大量流失,而且?guī)ё吡藰I(yè)務(wù)渠道、市場、專業(yè)知識和管理經(jīng)驗等這些不可或缺的經(jīng)營要素,使楊漫撒供銷社經(jīng)營步履維艱,出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此,楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實施危舊房改造,把原有破舊門市改擴建成兩層38間、營業(yè)面積達2538平方米綜合營業(yè)樓,緊接著建立健全各種相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施。除從事農(nóng)資、日用消費品等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,硬化了廣場路面,購置了健身器,增加了餐飲、農(nóng)機維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項目,把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”,變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,提升了供銷社綜合服務(wù)功能,凈化了農(nóng)村消費市場,改善了農(nóng)民購物環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時綜合服務(wù)中心還主動向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識、農(nóng)資市場動態(tài)、農(nóng)資信息等,一些與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題和需要,村民不出村里就能得到解決和滿足,社區(qū)綜合服務(wù)中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費品一項,銷售額就達到了500萬元,比改造前提高了兩倍多。
2、對實行職工全員置換身份的基層社,通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民,重組新的基層社?;鶎庸╀N社通過股份有限責(zé)任制的改造,既建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制和機制,又堅持合作制的原則,完善和發(fā)展壯大組織體系,實現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟成分的多樣化、產(chǎn)權(quán)的多元化,擴大基層供銷社的民辦性、群眾性,增強合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營設(shè)施老化嚴(yán)重,曾一度試圖引市入院,且已將大院內(nèi)全部設(shè)施拆除,門店停業(yè)。但因運作不周和決策失誤,導(dǎo)致擱淺??h社面對這一被動局面,大膽設(shè)想,周密論證,形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,一舉雙贏,試點工作取得成功。改造項目總投資280萬元,供銷社置換營業(yè)面積1300平方米,資產(chǎn)增值100萬元,供銷社面貌一新,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟亮點。
3、對基層社布局進行優(yōu)化調(diào)整,按照培育骨干社,組建中心社,兼并托管弱小社的要求,優(yōu)化基層社布局結(jié)構(gòu),擴大規(guī)模,增強實力。
清苑縣按照“發(fā)展壯大一批,破產(chǎn)淘汰一批”的原則,對基層社進行了戰(zhàn)略重組,在對馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎(chǔ)上,32家基層社合并為18家,并全部實行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責(zé)任制的改革形式,恢復(fù)了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化了基層社的流通職能。
4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設(shè)基層供銷社,積極推行專業(yè)社、協(xié)會等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設(shè)模式?;鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。
清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的情況下,創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社,積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。組建以來,在產(chǎn)前以進價為社員供應(yīng)草莓專用肥;產(chǎn)中聘請農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)服務(wù);產(chǎn)后積極尋找銷路,解決社員賣莓難的問題,同時,在草莓收購時規(guī)定,社員的草莓按當(dāng)?shù)厥袌霎?dāng)天的最高價格收購,出現(xiàn)差價,在當(dāng)天收稱時補齊,有效的避免了社員由于交售不及時造成的損失,極大提高了社員的種植積極性。截止目前,已累計為社員銷售草莓1000多萬斤,并通過開展草莓初加工業(yè)務(wù),實現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。
(三)抓服務(wù)創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中,千方百計尋求基層社發(fā)展的途徑,把提升基層社自身實力放在重要位置,立足做好服務(wù)“三農(nóng)”文章,努力擴展經(jīng)營。
1、大力興辦專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前,改革重組后的相當(dāng)一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社,成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅力量。一是與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺”作用,圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)、特色產(chǎn)業(yè),采取引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領(lǐng)辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式,大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營、服務(wù)相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用,運用流通網(wǎng)絡(luò)通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進城市超市或農(nóng)家店的方式,把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時,積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品,進入總社的“千社千品”富農(nóng)工程,充分發(fā)揮基層社的服務(wù)功能,為專業(yè)合作社提供科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、各類中介等綜合服務(wù)。三是與基層社改組、改造相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源,促進基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合,積極吸引農(nóng)民入股、入社,可采取“一套人馬,兩塊牌子”,把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社,使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠政策,增強發(fā)展后勁,又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務(wù)體系等方面的優(yōu)勢,真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。
基層建設(shè)情況報告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位評委:
我叫unjs,今年xx歲,大專文化,中共黨員,助理經(jīng)濟師,擬競聘信用社主任,
我認(rèn)為,聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競聘活動,首次在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位引入競爭機制,必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《競聘方案》,我符合信用社主任競聘條件,并有決心勝任這一職務(wù):一是自參加工作以來,我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地,先后從事過信貸員、副主任等職務(wù),積累了較為豐富的基層管理知識和實踐經(jīng)驗。二是任信用社副主任期間,能夠堅持原則、實事求是,有較好的群眾威信,錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強自身學(xué)習(xí),先后參加了學(xué)歷教育、職稱考試等學(xué)習(xí),使自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)得到較大提高。
如果我這次能夠競聘上信用社主任,我的任期目標(biāo)是:
任職當(dāng)年保證存款增長率達到%,列全縣信用社前茅;不良貸款下降個百分點,新增貸款收回率達到100%;經(jīng)營效益實現(xiàn)聯(lián)社分配的計劃,全年實現(xiàn)安全營運無事故。
為完成以上目標(biāo),我擬將主要采取以下措施:
四是加大宣傳力度,讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務(wù)格言家喻戶曉,使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此,在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。
二、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道,使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60%以上采取聯(lián)保貸款方式,在授信額度內(nèi),農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時辦理貸款,切實解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評定活動,既為充分運用信貸資金找出路,又推動社會整體信用的提高,確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道,大力開辦農(nóng)民建房、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù),使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。
三、強化內(nèi)部管理,做好效益文章。一是拓寬增收渠道,大力開辦中間業(yè)務(wù),盡可能增加收入;二是千方百計優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),增加低成本存款,減少利息支出。三是進一步加強制度建設(shè),結(jié)合聯(lián)社制定的《一攬子制度》,將每一項業(yè)務(wù)及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。
四、努力化解金融風(fēng)險,做好資金盤活文章。一是嚴(yán)格落實聯(lián)社制定的《不良貸款責(zé)任認(rèn)定辦法》,對歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底,逐筆查明每筆貸款的來龍去脈,保證任期內(nèi)逐漸消化責(zé)任人貸款。二是采取各種措施,依靠外力,堅持銀企黨政聯(lián)手,與社會各界一道做好資金盤活工作。在取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上,積極動用法律手段,做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實企業(yè)經(jīng)營權(quán)的,通過合法取得其經(jīng)營權(quán)來盤活貸款;能以資抵債的要及時辦理抵債手續(xù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委,如果我這次能夠有幸而競聘上信用社主任,我將在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)一班人,腳踏實地、一步一個腳印,全心身地投入到工作中去,全面完成聯(lián)社分配的各項經(jīng)營指標(biāo)。
如果我這次落聘,我決不氣餒。在今年工作中,我將在全面提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)的同時,不斷汲取新經(jīng)驗、新方法,以更加積極的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作,為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的畢生力量。
謝謝大家!
基層建設(shè)情況報告篇一
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運轉(zhuǎn),人社中心成立三個服務(wù)窗口,開展如下職能工作:
一、建立就業(yè)援助體系,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點,抓住元旦、春節(jié)等有利時機舉辦招聘會、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立返鄉(xiāng)人員信息臺賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。
二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
為切實幫助農(nóng)民工獲得一技之長或提升崗位技能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),近年來對全鎮(zhèn)近千人進行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn),近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。
三、開展企業(yè)勞動書面審查,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)利
每年對全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進行勞動書面審查,從源頭上預(yù)防勞動爭議事件的發(fā)生,加大勞動執(zhí)法力度,配合市勞動監(jiān)察大隊進行勞動用工,工資支付,社會保險專項檢查。
四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦,社保協(xié)辦業(yè)務(wù)
平臺運轉(zhuǎn)以來,經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險投保業(yè)務(wù)1.7萬余人,辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù),每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。
五、開展退休人員健康體檢、生存稽核
每年對全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進行了健康體檢,生存稽核。
六、完善各項基礎(chǔ)臺賬、實現(xiàn)電子信息化管理。
七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心,創(chuàng)建達標(biāo)單位,省將在6月上旬進
行達標(biāo)驗收,我們以本次創(chuàng)建活動為契機,主動創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺作用。
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位,工作設(shè)施如電腦配備不全,建議加強管理,提升服務(wù)水平。
基層建設(shè)情況報告篇二
近年來,――縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè),積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進的新思路、新方法,并在實踐中做出了一些。下面,我按照調(diào)研的有關(guān)要求,從以下幾個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
一、落實八個長效機制文件,鞏固先進性教育活動成果
一是廣泛宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍??h委在縣級媒體《金――視野》、縣電視臺開辟長效機制文件精神專欄,將長效機制文件精神摘要予以刊登或播放;各基層黨委在各自單位板報分期刊登文件內(nèi)容,為學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),使長效機制八個文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會議集中學(xué)、抓理論研論深入學(xué)、開辟論壇講座輔導(dǎo)學(xué)等形式,將活動引向深入,使每名黨員都能夠基本了解八個長效機制文件內(nèi)容。
三是建章立制,使長效機制八個文件精神具體化。我們對在先進性教育活動中形成的成功經(jīng)驗進行了認(rèn)真,并結(jié)合實際,建立了四個方面二十六個制度作為對結(jié),使中央、省、市委文件精神切合我縣實際。在加強黨員經(jīng)常性教育方面,建立了思想常新的學(xué)習(xí)教育制度、根基常固的日常管理制度、人本?,F(xiàn)的服務(wù)群眾制度、問題常察的監(jiān)督制度、生機常青的納新制度、黨建常抓的責(zé)任落實制度等,并制定細(xì)化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾方面,主要實行為民服務(wù)代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無職黨員設(shè)責(zé)定崗制和群眾滿意度測評制。在流動黨員管理方面,主要做好流動黨員活動證的發(fā)放,使每名流動黨員都“找得著,管得住”,增強他們對黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建責(zé)任制方面,制定并落實了“三級五崗”黨建責(zé)任制,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員五個崗位上下聯(lián)動齊抓共管的格局。
二、加強黨員教育管理,為發(fā)揮作用搭建平臺
黨員的先鋒模范作用是帶領(lǐng)農(nóng)村群眾進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大動力,我們從黨員作用發(fā)揮入手,不斷深化載體活動,使黨員服務(wù)于群眾的積極性得到提升。
一是鞏固為民服務(wù)代理制。為民服務(wù)代理制在我縣推行的較早,為了把這件制度深入持久的落實下去,今年,我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務(wù)公示、督察回訪、責(zé)任追究四項制度。代辦員掛牌上崗制,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)代辦員在中掛牌上崗,姓名公示,方便群眾監(jiān)督。代辦事務(wù)公示制度,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把流程、代理室職責(zé)、村級代辦員管理考核辦法等制度公示,使群眾對代辦事項更進一步了解。督察回訪制度,就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機抽出一些辦結(jié)事例,回訪當(dāng)事人,征求群眾意見。責(zé)任追究制度,就是按照分級管理,層層負(fù)責(zé)的原則,堅持分級把關(guān),分級服務(wù),對于出現(xiàn)失誤,造成較大影響的,直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
二是深化黨員承諾制。結(jié)合實際,推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動。在承諾內(nèi)容上,緊扣“建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題,農(nóng)村黨支部重點圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題作出承諾,農(nóng)村黨員重點根據(jù)自身特長做出承諾,黨員有什么能力就辦什么事,能做到什么就承諾什么;承諾的內(nèi)容包括崗位評諾,實事承諾,便民承諾,自律承諾等各個方面。在承諾程序上,統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評”諾等六個基本步驟進行,堅持做到一年一承諾一,年初公布承諾,年末評比。在承諾的監(jiān)督上,堅持做到黨支部每季度一小結(jié),黨總支每半年一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。群眾對支部履行承諾有意見的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容,完善承諾機制,突出承諾實效”的目標(biāo)。
三是試行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制。根據(jù)我縣實際情況,為農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級經(jīng)濟發(fā)展崗、文明新風(fēng)和衛(wèi)生管理崗、計劃生育監(jiān)督崗、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗六個崗位,要求農(nóng)村黨員根據(jù)個人自身特點,自主選崗,使他們在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮其自身作用。這項我們已經(jīng)開展,但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素,落實的比例不是很高。
三、強化黨建責(zé)任,健全黨建體系
為了落實黨建責(zé)任體系,從起,我們――縣縣委就制訂了“三級五崗黨建責(zé)任制”,并在中持之以恒的貫徹落實。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級”責(zé)任,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員等“五崗”職責(zé)。在具體中,縣委常委會班子成員率先垂范,分別建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨建聯(lián)系點,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一”制度,即19名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村級黨建聯(lián)系點、一個重點建設(shè)項目、一――貧困――,并帶頭
到聯(lián)系點檢查調(diào)研,深入村組了解活動開展情況,及時幫助解決基層實際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范――、一個貧困――、一個入黨積極分子,形成了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機制。同時,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟同布置、同檢查、同考核、同評比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,相互銜接、相互促進、整體推進的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強對流動黨員的管理
流動黨員是黨員教育管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),也是一個難點,今年以來,我縣對流動黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動黨員管理方面實行了兩項制度,一是統(tǒng)計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計上報縣委組織部,縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊,辦理《流動黨員活動證》,每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實流動黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動黨員管理站,加強對流動黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進村級組織活動場所建設(shè)
208月以來,我們把村級組織活動場所建設(shè)作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實行縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的辦法,形成了全縣村級組織活動場所建設(shè)的熱潮。在中,落實“六個一”制度,即縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實的責(zé)任機制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所24個,第二批已建成并投入使用的5個,主體基本竣工的12個,8個村主體正在建設(shè),5個村地基處理完畢,有11個村正在處理地基,其余的正在積極進行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊。
六、堅持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級組織活動場所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實用技術(shù)為主,注重增強他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強了新形勢下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?,充實到全縣30個社會主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢,圍繞各村實際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機制,創(chuàng)新活動載體,在促進黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級聯(lián)創(chuàng)”先進基層黨組織典型,先進單位的推選,在全縣樹立一批先進基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進村級規(guī)范化管理。在以前村級“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級班子管理機制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時,建立了村級干部激勵機制。對現(xiàn)任村級主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對目前我縣黨員隊伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展;培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識考試不及格的不發(fā)展;入黨動機不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時,在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時,都先征求群眾意見,對大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強非公經(jīng)濟組織黨建。重點開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進行了全面調(diào)查,對18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進行組建前的各項準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動,農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強化。農(nóng)村基層班子成員隊伍綜合素質(zhì)進一步提高,政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強,科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強。全縣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級后備干部隊伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部充實進了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識、進取精神明顯增強,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會等一批致富帶富典型。
3、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點,盡心竭力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項目上提供強大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進而有效推動了全縣總體經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動黨員管理方面,存在著流動黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對黨的認(rèn)識不到位、活動不經(jīng)常、陣地不健全、活動經(jīng)費難保證,影響了企業(yè)黨建活動的'開展。下一步,我們重點從深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、鞏固黨的先進性建設(shè)、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強干部教育培訓(xùn)、加強黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強基層組織建設(shè),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
到聯(lián)系點檢查調(diào)研,深入村組了解活動開展情況,及時幫助解決基層實際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范――、一個貧困――、一個入黨積極分子,形成了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機制。同時,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟同布置、同檢查、同考核、同評比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,相互銜接、相互促進、整體推進的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強對流動黨員的管理
流動黨員是黨員教育管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),也是一個難點,今年以來,我縣對流動黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動黨員管理方面實行了兩項制度,一是統(tǒng)計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計上報縣委組織部,縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊,辦理《流動黨員活動證》,每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實流動黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動黨員管理站,加強對流動黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進村級組織活動場所建設(shè)
2006年8月以來,我們把村級組織活動場所建設(shè)作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實行縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的辦法,形成了全縣村級組織活動場所建設(shè)的熱潮。在中,落實“六個一”制度,即縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實的責(zé)任機制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所24個,第二批已建成并投入使用的5個,主體基本竣工的12個,8個村主體正在建設(shè),5個村地基處理完畢,有11個村正在處理地基,其余的正在積極進行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊。
六、堅持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級組織活動場所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實用技術(shù)為主,注重增強他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強了新形勢下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從2006年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?,充實到全縣30個社會主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢,圍繞各村實際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機制,創(chuàng)新活動載體,在促進黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級聯(lián)創(chuàng)”先進基層黨組織典型,先進單位的推選,在全縣樹立一批先進基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進村級規(guī)范化管理。在以前村級“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級班子管理機制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時,建立了村級干部激勵機制。對現(xiàn)任村級主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對目前我縣黨員隊伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展;培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識考試不及格的不發(fā)展;入黨動機不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時,在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時,都先征求群眾意見,對大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強非公經(jīng)濟組織黨建。重點開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進行了全面調(diào)查,對18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進行組建前的各項準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動,農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強化。農(nóng)村基層班子成員隊伍綜合素質(zhì)進一步提高,政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強,科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強。全縣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級后備干部隊伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部充實進了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識、進取精神明顯增強,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會等一批致富帶富典型。
3、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點,盡心竭力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項目上提供強大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進而有效推動了全縣總體經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動黨員管理方面,存在著流動黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對黨的認(rèn)識不到位、活動不經(jīng)常、陣地不健全、活動經(jīng)費難保證,影響了企業(yè)黨建活動的開展。下一步,我們重點從深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、鞏固黨的先進性建設(shè)、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強干部教育培訓(xùn)、加強黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強基層組織建設(shè),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
基層建設(shè)情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨史學(xué)習(xí)關(guān)于“辦實事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設(shè)情況,對基層公共文化建設(shè)情進行實地走訪,并對現(xiàn)狀進行認(rèn)真梳理和分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基層公共文化建設(shè)情況
(一)基層公共文化設(shè)施日益完善。加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設(shè)了xx個農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍,投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應(yīng)器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標(biāo)準(zhǔn),采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時,依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動,不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務(wù)體系,完成了中心、所、站三級組織架構(gòu)設(shè)置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設(shè)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源,組織開展“黨史故事分享會”等學(xué)習(xí)宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊伍建設(shè)不斷加強。充分認(rèn)識隊伍建設(shè)是綜合實力的重要指標(biāo),是提升人文素質(zhì)的重要內(nèi)容。公共文化服務(wù)人才資源是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學(xué)歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時,不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求,志愿者人員結(jié)構(gòu)包含青年人、中年人、老年人,為加強志愿服務(wù),文化站每年志愿服務(wù)技能培訓(xùn)進行培訓(xùn),為地區(qū)基本公共文化服務(wù)供給做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,盡管基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務(wù)效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務(wù)供給能力不足。雖然基層文化設(shè)施建設(shè)基本完善,但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務(wù)。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)項目不足。
(二)基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大,這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!薄ⅰ安?。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務(wù)供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務(wù)項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。
(四)公共文化服務(wù)激勵制度不健全。重建設(shè)、輕管理,重設(shè)施、輕服務(wù)的問題依然存在,基層文化服務(wù)工作缺乏有效監(jiān)管,服務(wù)質(zhì)量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施開放不經(jīng)常等問題,追責(zé)問責(zé)落實不力,服務(wù)績效沒有引起足夠重視。
三、對策建議
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務(wù)工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動改革創(chuàng)新,提高服務(wù)效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務(wù)能力。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,每年用一定比例的資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補助。同時,可以動員社會力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行半公益半有償服務(wù)。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內(nèi),為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設(shè)立由縣財政補貼的村級公共文化服務(wù)崗位,健全基層文化服務(wù)隊伍。
(二)完善機制,提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質(zhì),按照缺什么補什么的原則,有計劃有針對性的開展培訓(xùn)。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學(xué)考試等學(xué)歷教育,提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓(xùn)班,就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎(chǔ)好素質(zhì)佳的人,送到上級文化館、圖書館、藝術(shù)團體中進行交流學(xué)習(xí),從而拓寬視野,提高自身能力,帶動隊伍整體水平。
(三)按需供給,促進公共文化服務(wù)與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設(shè)施建設(shè)中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實現(xiàn)供需對接,維護群眾文化選擇權(quán)、自主權(quán)。建立群眾文化需求反饋機制,按需求制定公共文化服務(wù)供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務(wù)。
(四)獎懲結(jié)合,建立完善公共文化服務(wù)績效激勵機制。進一步完善公共文化建設(shè)政策法規(guī),自覺按照國家法律政策要求,履行法律職責(zé)和法定義務(wù),不斷提高基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務(wù)崗位績效考評制度,將考評結(jié)果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員,實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評價指標(biāo),保證基層文化服務(wù)管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務(wù)作用。
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基層建設(shè)情況報告篇四
按照縣委《中共xx縣委關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》以及我院黨組的具體安排,本支部5名黨員于20xx年4月14日第一次前往xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研。
這次調(diào)研的主要任務(wù),一是了解結(jié)對共建的村支部工作相關(guān)情況,二是了解共建村的基本情況,三是目前村支部最為關(guān)心的問題。主要目的,要在初次調(diào)研掌握基本情況的基礎(chǔ)上,考慮細(xì)化今后共建計劃,以使此項工作有序開展,進而達到預(yù)期效果。
一、該村基本情況
xx鎮(zhèn)xx村地處該鎮(zhèn)東北方位,距離集鎮(zhèn)約4公里。該村共有人口4429人,土地1700畝,人均承包地不足5分。所屬該村黨支部黨員有76名,且近三分之二在50歲以上,年輕黨員較少。由于承包地少,剩余勞動力多,全村有2100人常年在外打工,家里留守的是“593861部隊”,即59歲以上的和婦女兒童。該村有小學(xué)兩所,均為國家投資所建,運作正常。另外,我們開座談會的村部,只有兩間辦公室,且已是危房,因為沒有經(jīng)費,難以新建。同時,由于該村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差,人多地少,集約化程度低,人均收入年不足20xx元,當(dāng)屬于當(dāng)?shù)叵鄬ω毨У貐^(qū)。
二、幾個突出問題
一是村級硬件建設(shè)迫在眉睫。村支兩委和相關(guān)工作人員在只有兩間危房的辦公場所工作,影響了基層組織工作的正常開展,也在一定程度上影響了形象。
二是農(nóng)村平安建設(shè)存在隱患。因為大多數(shù)青壯年勞動力都在外打工,同時又沒有相關(guān)經(jīng)費投入,所以夜間打更放哨難以組織,更談不上戰(zhàn)斗力,如遇突發(fā)事件難以應(yīng)對。
三是計劃生育工作難以掌控。主要因為外出打工的多,打工人員遍及全國十幾個省市地區(qū),涉及人多、面廣,經(jīng)費投入缺口大,往往難以顧及。
四是農(nóng)村醫(yī)保制度的執(zhí)行和相關(guān)部門運作程序繁瑣。群眾意見是:看病難、報銷難、藥價高;基層干部呼吁政府相關(guān)部門要把好事做好。
五是加強貧困地區(qū)基層村級黨組織的建設(shè)任務(wù)很重。如組織制度的落實問題,黨員的作用發(fā)揮問題,入黨積極分子的培養(yǎng)問題,黨的`政策和階段任務(wù)的宣傳問題,等等,需要給以更多的關(guān)注。
三、幾點意見和建議
一是要增加對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,同時加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二是要增加對農(nóng)村社會治安綜合治理和計劃生育工作的投入,把這兩件大事辦好。
三是實施民生工程要求真務(wù)實,要籌劃好、落實好、堅持好,讓老百姓真正得到實惠。
四是加大農(nóng)村黨的政策的宣傳力度,要充分發(fā)揮村級黨組織的作用,為群眾服務(wù)好,把農(nóng)村建設(shè)好,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好。
五是結(jié)對共建支部要在本單位黨組的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真有序地開展工作,做到把任務(wù)完成好,把信息反饋好,把經(jīng)驗總結(jié)好。
基層建設(shè)情況報告篇五
一、抓好黨建有目標(biāo),實現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實開展黨員先進性教育活動,建立健全長效機制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------?民主評議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結(jié)合行業(yè)特點創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強和改進基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----?黨建工作例會制度?、?黨委成員聯(lián)系點制度?。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認(rèn)真貫徹落實?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實老干部的政治生活待遇。
4、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設(shè),重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟等方面的知識。
四、以夯實村黨組織建設(shè)為重點,全面加強和改進黨的建設(shè)工作
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認(rèn)真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認(rèn)真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達到“五個好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)申集、于張2個村達到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。
7、進一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個,并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會黨支部建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個區(qū)域黨支部,在7個設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個。同時以協(xié)會、基地依托,結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長、行業(yè)分布和個人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個。大力加強專業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動。共培育15戶協(xié)會黨員示范戶,并對協(xié)會黨員實行績效管理,調(diào)動協(xié)會黨員“雙帶”的`積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍得到進一步加強。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場經(jīng)濟頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)民黨員作為重點發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊伍中,同時注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強市場信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接。
基層建設(shè)情況報告篇六
為認(rèn)真貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,詳細(xì)掌握全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況,xxxx市于4月份開始對全市243個村進行了拉網(wǎng)式調(diào)研督查,截至目前,調(diào)研督查工作基本結(jié)束,現(xiàn)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作基本情況報告如下:
xxxx市轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個街道,其中5個為涉農(nóng)街道,共有243個村。有農(nóng)村基層黨組織243個,其中黨委2個、黨總支121個、黨支部126個;農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織115個,其中黨委1個、黨總支1個、黨支部113個;農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨組織25個。有農(nóng)村黨員15734人,其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人;具有大專以上學(xué)歷522人、中專(高中)學(xué)歷2942人、初中以下學(xué)歷12270人。
通過2013年村“兩委”換屆,共選出村“兩委”班子成員1406名,其中連選連任924人,新當(dāng)選482人;村“兩委”子成員交叉任職204人,實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲,較上屆下降2.6歲;大專以上學(xué)歷達到654人,較上屆增加189人;致富帶頭人達到883人,較上屆增加275人。
1.強化黨建領(lǐng)導(dǎo)機制,扎實開展評議工作。一是建立實施“1+4”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新機制,“1”是調(diào)整全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記牽頭抓總;“4”是結(jié)合市級領(lǐng)導(dǎo)分工,分別建立基層場所達標(biāo)、非公黨建等4個黨建重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的相融共進。二是發(fā)揮考評“指揮棒”作用,認(rèn)真執(zhí)行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立“2+2+1+1”黨建工作模式,在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導(dǎo)向。
2.健全制度體系,創(chuàng)建黨建監(jiān)督機制。一是明確黨建目標(biāo),市委制定出臺了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實施意見》,對基層組織建設(shè)等六個方面提出具體任務(wù)要求,實行完成銷號制,保證落實到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度,為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》,建立健全村“兩委”聯(lián)席會議、村委會向村黨組織匯報工作等制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴(yán)格管理辦法。三是實行農(nóng)村基層黨建監(jiān)督員制度,聘請100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員,通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調(diào)研等活動方式,監(jiān)督基層黨建工作落實并建言獻策。
3.完善組織設(shè)置,抓實合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設(shè)置。堅持上提下分,把115個村升格為黨總支,宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級黨委,建立了25個農(nóng)村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實施了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“擴面提質(zhì)增效”工程,建立400萬元的專項發(fā)展及黨建基金,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到292家,黨的組織覆蓋和工作覆蓋達到100%。實施“村社合一”黨建與經(jīng)濟發(fā)展模式,村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社超過27家,農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產(chǎn)值都在10億元以上,實現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互促雙贏。
4.注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化班子隊伍建設(shè)。一是選強配優(yōu)基層黨組織書記,致富帶頭人達到156人,向全市243個村全部選派了“第一書記”;加大對不合格村干部的處置力度,2014年共調(diào)整村“兩委”干部7人。二是全面實施了村干部“德能雙強”培訓(xùn)
計劃
,截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計開設(shè)大講堂100余堂,累計培訓(xùn)基層干部7000余人次。三是改進考核管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作納入村年度崗位責(zé)任制考評,考評結(jié)果與村干部報酬、獎懲、任用掛鉤。四是實施村級后備干部“千人計劃”,按照“一職一備”原則,通過“四推、兩考、一公示”選拔模式,選拔村級后備干部979人,并建立了村級后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機銜接的工作機制。
5.加大投入保障,夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,建立了土地入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑,目前50%以上的村已經(jīng)實現(xiàn)村級集體收入。二是加強經(jīng)費保障,所有村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達到9.65萬元以上,建立了320萬元的黨建專項基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經(jīng)費及每個村2萬元的黨建經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將村干部平均報酬提升至15000元。三是實施基層組織活動場所達標(biāo)工程,在對158個不合格村級組織活動場所進行新建、改造、修繕的基礎(chǔ)上,2015年實施村級活動場所全部達標(biāo)工程,到今年年底全市所有村級組織活動場所將全部達標(biāo)。
一是村級黨組織開展工作積極性不夠。村級黨組織是落實黨的路線、方針、政策的第一線,直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務(wù)較為繁重,一些工作瑣碎復(fù)雜,面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設(shè)計,村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大,但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強度不平衡。同時,村干部的報酬相對較低,缺乏福利待遇,換屆較為頻繁,工作不穩(wěn)定,影響了村干部職位的吸引力。
二是農(nóng)村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度較低,嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前村級組織干部隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱,黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。
三是流動黨員管理仍是難題。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會體制的改革,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日益廣泛和頻繁;其中,外出務(wù)工經(jīng)商人員和人才流動中的黨員越來越多,范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢,致使流動黨員參加組織生活困難,部分流動黨員對“黨員”本身重視不夠,流出后重視經(jīng)商和務(wù)工,不主動接洽黨組織。農(nóng)村黨組織如何加強對這部分黨員的教育和管理,使他們永葆共產(chǎn)黨員的先進性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,已成為基層黨建工作的重點和難點。
1.完善基層干部激勵和保障機制。要結(jié)合各地實際,出臺對優(yōu)秀村級黨組織書記的獎勵政策,給予養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等補貼獎勵,建立激勵性村干部工資發(fā)放機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,解決村干部后顧之憂。同時,加大村后備干部培養(yǎng)使用,切實解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺帳,對生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記,在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進行走訪慰問,把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。
2.大力培養(yǎng)服務(wù)型黨員干部隊伍。一是改進教育培訓(xùn)方式,通過參觀學(xué)習(xí)、典型帶動、實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn),堅持開好“基層干部大講堂”,每月對村干部開展集中培訓(xùn),注重提高基層干部政治素質(zhì)、服務(wù)群眾能力、經(jīng)濟發(fā)展能力、維護穩(wěn)定能力、組織建設(shè)能力、依法辦事能力,努力將基層干部打造成為全能型干部,提供全方位服務(wù)。二是下大力氣解決農(nóng)村黨員老化、素質(zhì)不高等問題,保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農(nóng)村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內(nèi)政治生活,每個黨組織每年要召開一次高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。
3.探索
創(chuàng)新
流動黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時為流動黨員建立《流動黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時,建立流動黨員管理電子信息庫,實行動態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結(jié)合。二是建立聯(lián)絡(luò)制度。按黨員分布情況,設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們對村內(nèi)黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢,抓好對流動黨員的聯(lián)絡(luò)、管理,彌補村級黨組織對流動黨員管不到、管不全的不足。三是設(shè)立流動黨員服務(wù)站,為流動黨員發(fā)放《流動黨員服務(wù)證》,建立與流動黨員的橋梁和紐帶機制。流動黨員服務(wù)站在發(fā)揮管理作用的同時,要注重發(fā)揮服務(wù)功能,為流動黨員“排憂解難”,體現(xiàn)組織關(guān)心。
基層建設(shè)情況報告篇七
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調(diào)查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總?cè)丝谌?,其中黨員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識不到位。一是當(dāng)前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認(rèn)真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務(wù)工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。基層組織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴(yán)格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
基層建設(shè)情況報告篇八
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點,強化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時,因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強人員隊伍建設(shè),促進規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長: 長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺,提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點,在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體、全縣廉政文化進機關(guān)示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
1、地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。 先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局2019年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體,不斷在強化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng),有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動了干部隊伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍,促進工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會是 地稅 文化建設(shè)一個特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營造良好的征納雙方關(guān)系,實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊伍是一支經(jīng)得起考驗,作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國家大事,關(guān)注國家利益,工作中講政治、講團結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2019年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進心普遍較強,有很強的集體榮譽感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照
崗位職責(zé)
積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項
規(guī)章制度
,對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計、想盡各種辦法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻堅”時,基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻。
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢發(fā)展,對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進一步加強。 省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別單位的網(wǎng)站日常維護不到位,不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點,但 通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設(shè)的 認(rèn)識還不到位。普遍對 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識,甚至將 地稅 文化簡單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
一是 干部隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實,但我們隊伍中確實出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進程。二是人才流動方向的問題。在一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動方向永遠(yuǎn)是向外流動,留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個單位培養(yǎng)一個業(yè)務(wù)骨干、一個管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動方式,對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示,高達94.8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時解決,就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進行衡量和評價,督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項工作。 我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗,縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚州稅院合作,組織一期分局長培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動。 今年我們將有重點、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動,寓教于樂,不斷增強稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識,通過營造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進而激發(fā)團隊創(chuàng)造力,提高干部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點,注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實,提高干部隊伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊伍實情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》,這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求。
基層建設(shè)情況報告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部
隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進行核實上報,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實的工作機制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)防腐敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務(wù)的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照十七屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層建設(shè)情況報告篇十
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,推動部署,更好的`為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下。
堅持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負(fù)與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓(xùn)工作,夯實普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)社區(qū)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實效。三是以服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個意識”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴(yán)格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風(fēng),少開會、開短會、開管用的會,嚴(yán)禁開務(wù)虛會。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報表重復(fù)上報,減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。
基層建設(shè)情況報告篇十一
總面積6平方公里,轄8個村民組,496戶,xx人,8個黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。xx年被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評為“五個好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運行機制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,加強基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機制,推動新農(nóng)村建設(shè),更是一項重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進方法,通過“定計劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺階?,F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗匯報如下:
一、定計劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對深奧的理論知識,全新的政策精神,
怎樣
才能堅持學(xué)習(xí)不放松,堅持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計劃來抓學(xué)習(xí),要用計劃來促學(xué)習(xí),要用計劃來干實事?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強和改進黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項學(xué)習(xí)計劃。
針對學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計劃。在年初就對“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號文件及黨的惠農(nóng)政策等。計劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會、黨小組會,每季度至少一次黨員大會,上一次黨課。計劃安排專人講解、專人記錄。在實際學(xué)習(xí)中,針對市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時進行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識和技能。
在學(xué)習(xí)的時間上也精心計劃??紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會一課”和組織生活的到會率。
針對今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項目申報,以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項目,迫切需要建什么項目,村兩委就申報什么項目、爭取什么項目,并以此來評議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項建設(shè)順利開展。
針對計劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時間。村兩委10年堅持采取一會多功能,將多項會議議程統(tǒng)一安排在一個時間召開,以便減少開會次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識加強了,宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會,就知道村兩委將要傳達、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會就是那會,想什么時候開,就什么時候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計劃安排,而且結(jié)合計劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識和理論,那邊就可結(jié)合實際展開討論,注重理論聯(lián)系實際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚了民主,增強了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高,認(rèn)識能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對黨員嚴(yán)格管理。
堅持和完善“三會一課”制度、組織生活制度,實行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對無故缺席的黨員,進行登記,并在事后由支部書記約談,即時跟蹤管理,并把會議精神一并傳達,確保傳達文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報,常看新聞等多種形式堅持自學(xué),并即時向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動情況及時在支部會議上通報,督促他們及時加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費,是增強黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費的同時,考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會的時機,宣傳交納黨費的意義,并及時從黨小組長處收取黨費,或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時上繳。
基層建設(shè)情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鞏固陣地 務(wù)實宣講 創(chuàng)新載體
在科學(xué)發(fā)展中做好基層黨員教育工作
近年來,xx市黨員教育工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委宣傳部的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮基層黨校教育主陣地作用,強化理論學(xué)習(xí)、拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新教育模式,使全市黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高,為推動xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了思想保證和人才支撐。
一、堅持重在建設(shè),提升黨教陣地的規(guī)范性
基層黨校是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主渠道和主陣地,我們堅持常抓不懈,一方面強化硬件建設(shè),一方面狠抓制度建設(shè),在鞏固中提高、在建設(shè)中規(guī)范,夯實了黨員教育基礎(chǔ)。
我們對照基層黨校條例,結(jié)合實際,確定了“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、一室多用、資源共享、實用實效”的原則,堅持多渠道投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使基層黨校建設(shè)實現(xiàn)了“六有”“四到位”?!傲小奔矗河薪淌遥兄贫?,有配套電教設(shè)施,有圖書資料,有過硬的教師隊伍,有檔案;“四到位”即:保證“資金、人員、教材、設(shè)備”到位。目前,各基層黨校逐年增加教育經(jīng)費,普遍建起高標(biāo)準(zhǔn)教室,配備了投影機、kindle、平板電腦等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等新媒介已廣泛運用。
全市各基層黨校普遍建立健全了校務(wù)委員會例會制、校長責(zé)任制、教師工作條例、學(xué)員守則等9項制度,并全部上墻公布。嚴(yán)格培訓(xùn)和考試考勤制度。市、縣兩級宣傳部不定期調(diào)閱學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,檢查教學(xué)教案和考勤情況,對不合格的限期改正,連續(xù)兩次不合格的取消其先進基層黨校資格。促進檔案規(guī)范化管理。要求檔案管理做到有規(guī)章制度、有教學(xué)內(nèi)容等“八有”,每次培訓(xùn)及時立卷歸檔,統(tǒng)一存放,達到“了解工作不匯報,看看檔案就知道”標(biāo)準(zhǔn)。
配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。由黨(工)委書記兼任黨校校長,副書記任副校長,選配專職人員任常務(wù)副校長。黨委定期研究黨校工作。縣(市)區(qū)委每年定期聽取黨校工作匯報,協(xié)調(diào)解決黨校發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校為主體,在條件成熟的行政村、社區(qū)建立黨校分校,實現(xiàn)了基層黨校建設(shè)“一張網(wǎng)”和工作協(xié)調(diào)同步推進。目前,全市共有基層黨校x所。其中,省級先進基層黨校x所,市級先進基層黨校x所,縣(市)區(qū)級先進基層黨校x所。
二、堅持重在實用,提升黨課教育的針對性
黨員教育工作的全部目的在于提高黨員綜合素質(zhì)。去年,全市舉辦各種培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)黨員群眾x萬余人次。突出******新時代中國特色社會主義思想和形勢政策教育,體現(xiàn)了黨員教育以思想理論教育為主的原則;注重專業(yè)技能培訓(xùn),體現(xiàn)了實用原則。
全市基層黨校以“科學(xué)理論進基層”為載體,通過集中培訓(xùn)、請進來走出去、座談討論等形式,深入宣傳貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)省、市******精神,把黨的創(chuàng)新理論講明白,讓基層黨員干部聽明白,工作生活中做明白。市委常委、宣傳部長x先后到x、x區(qū)等x縣x區(qū)以不忘初心、牢記使命為主題,宣講******新時代中國特色社會主義思想。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了明顯提高。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全市深入開展新時代中國特色社會主義宣傳教育活動,大力宣傳新變化、新思想、新理論,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,增強道路自信、理論自信、制度自信。強化形勢政策教育。及時回應(yīng)社會熱點,既講“怎么看”,又講“怎么辦”,著力疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,培育良好的社會心態(tài)。在全市大力弘揚傳統(tǒng)文化精神,引導(dǎo)黨員干部凝神聚力抓發(fā)展,推動xx創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。抓好公民道德教育。通過開展公民道德大講堂等形式,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推進文明城市、文明村鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。
全市各基層黨校緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、環(huán)境條件,開展了實用技術(shù)、特種養(yǎng)殖種植培訓(xùn)和崗前勞動技能等方面的培訓(xùn)。一些鄉(xiāng)村成立了獨具特色的農(nóng)業(yè)合作社廠,有的建成了“西瓜基地”“香菇基地”“花卉基地”“蔬菜基地”等,較好地促進了特色農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;有力地推動了全市脫貧攻堅工作深入穩(wěn)步開展,在基層黨員中形成了“想致富,靠支部”“去打工,先培訓(xùn)”的共識。
三、堅持重在創(chuàng)新,提升黨員教育的實效性
時代在發(fā)展,科技在進步,黨員教育工作只有與時俱進,創(chuàng)新方法,用好用活新媒體,不斷設(shè)計新載體,才能
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看適應(yīng)新形勢,增強教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
市、縣(區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委宣傳部普遍開設(shè)網(wǎng)上黨校,宣傳黨的知識,宣傳形勢政策,推出“精品黨課”,運用小事例,闡述大道理,為基層黨員干部提供了一個方便快捷的網(wǎng)上課堂。利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),針對農(nóng)村黨員的實際需求,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、項目引進和技術(shù)指導(dǎo)等活動,解決技術(shù)、信息等方面的難題,促進農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建立黨教微信群、qq群,發(fā)送手機報,借助xx“云媒”微信公眾號等手機平臺,傳達上級精神,推廣經(jīng)驗做法,播出《微黨課》等,構(gòu)建多層次、廣覆蓋的基層黨教網(wǎng)廣黨員干部可以隨時隨地接收信息,接受教育,學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)。
連續(xù)多年開展“感動xx”年度人物、全市“十佳黨員”“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”“道德模苑”評選活動。一方面,評出了先進典型,用身邊人、身邊事教育黨員、使大家學(xué)有標(biāo)兵、趕有榜樣;另一方面,注重評選過程的公平公正,使大家在評選中進行自我教育。我市推出的黨員典型xxx榮獲“全國道德模范”稱號,xxx和農(nóng)民企業(yè)家xxx獲“全國道德模范”提名獎,優(yōu)秀村支部書記xxx、農(nóng)民發(fā)明家xxx等在全國都很有影響。典型評選在我市已經(jīng)形成品牌效應(yīng),產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響,收到了良好的教育效果。
開展菜單式宣講,有針對性地邀請***黨校、省委黨校和國內(nèi)高等院校知名專家學(xué)者來xx授課,為廣大黨員干部解疑釋惑。開展主題黨課活動。近年來連續(xù)開展縣及縣以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題黨課活動,市委書記帶頭登臺講黨課,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際在分管系統(tǒng)和部門講黨課,帶動了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動。今年,市委書記xxx同志來xx任職,又布置開展了這項工作。由基層干部、科技人員、致富能手、先進典型等各方面人才組成教師骨干隊伍,傳授科技文化、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、職業(yè)技能等知識和經(jīng)驗,取得了很好的效果。
每年“七一”前后,市委宣傳部都要聯(lián)合市委黨校、xx日報社等單位,在全市范圍內(nèi)開展黨的知識競賽活動。每逢***、省委和市委有重大決策部署,也通過知識競賽形式開展宣傳教育活動。如去年適逢新中國成立70周年,我們組織開展了全市性知識競賽。黨的***四中***召開后,我們及時開展了學(xué)習(xí)貫徹***四中***精神的知識競賽。活動中,許多單位全員參與,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭答題,組織形式多樣,活動開展扎實。通過競賽,在廣大黨員干部和群眾中掀起學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)原著的熱潮,使廣大黨員干部進一步提高了理論政策水平,增強了的黨性意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
各位,xx基層黨校建設(shè)和黨員教育工作雖然取得了一定成績,但與先進地區(qū)相比還存在不小差距。我們將以此次會議為契機,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,查找不足,把基層黨校建設(shè)和黨員教育工作提高到一個新的更高的水平,使全市廣大黨員干部在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用!
基層建設(shè)情況報告篇十三
基層社是供銷合作社的基礎(chǔ),是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié),是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地,更是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最直接的服務(wù)組織。近幾年的實踐證明,供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,活力強不強,為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。因此,基層社的建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗,基層社發(fā)展,供銷合作事業(yè)就會興旺發(fā)達;基層社萎縮,供銷合作事業(yè)就會停滯不前。
為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀,深入思考基層社發(fā)展前景,結(jié)合省社統(tǒng)一安排,市供銷社近期對全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等多方面的情況采取通過填制報表、重點考察、與職工座談等方法,進行了全方位客觀、詳實的調(diào)查。調(diào)查情況表明,xx年以來,各縣(市)供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號《保定市供銷社基層組織建設(shè)三年(xx-xx年)發(fā)展規(guī)劃》文件要求,不斷加快基層社體制和機制的改革步伐,積極發(fā)展基層社新的組織形式,活力和實力不斷增強,服務(wù)功能不斷完善,已逐步成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分。
一、現(xiàn)狀:有喜有憂
截止目前,我市現(xiàn)有基層供銷社238個,村級綜合服務(wù)站1102個,莊稼醫(yī)院127個?;鶎由缫淹瓿筛脑?、改制的102個,新增營業(yè)面積38850平方米;建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心44個;興建各類市場6個,交易額25080萬元,實現(xiàn)利潤245.6萬元;建立縣級“農(nóng)合聯(lián)”分會3個,領(lǐng)辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個,共發(fā)展社員11752戶,輻射帶動農(nóng)戶84459戶,吸納社員股金15515.6萬元,年經(jīng)營額達59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中,喜的是:有一部分在改制、改革后,已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路,不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值,增加了基層社的經(jīng)濟效益,樹立了供銷社的良好形象,提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力,而且為參與、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。憂的是:相當(dāng)一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值,維持生存的狀態(tài);還有一小部分已是名存實亡,但因各種原因尚未進入或完成破產(chǎn)程序。
二、成效:作用明顯
經(jīng)過幾年的改革發(fā)展,各縣(市)供銷社圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務(wù)方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源,進一步理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營體制,積極改進服務(wù)方式,拓寬了發(fā)展空間,使基層供銷社重新煥發(fā)生機與活力。
(一)抓機制創(chuàng)新增實力。基層社經(jīng)營機制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點和難點,所以我市按照“因地、因社制宜”的原則,分類進行了實施,促進了基層社資產(chǎn)的保值、增值,增強了基層社的實力。
1、走資產(chǎn)開發(fā),盤活有效資產(chǎn)的路子。對處于黃金地段的基層社應(yīng)本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營,無形資產(chǎn)活化運作”的原則,多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營設(shè)施,創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會力量聯(lián)合開發(fā),共同受益;二是對基層社資產(chǎn)出讓一塊,做旺一塊;三是縣(市)社直接投資,逐年收取回報;四是由開發(fā)商墊資開發(fā),基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營設(shè)施和網(wǎng)點步伐,增強基層社的實力。
2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強社并弱社或強社托管小社等方式來改造基層社,同時按經(jīng)濟區(qū)域組建中心社。
易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個基層社整合完畢,更新改造營業(yè)面積1.4萬平方米,增值近千萬元。隨著設(shè)施更新,達到了安全、美觀的經(jīng)營需要,有160多名職工回歸就業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加,如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元,比整合改造以前增了一倍多。
(二)抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中,確立了“不求所有,但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦,誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念,通過以帶資承包、增資擴股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,創(chuàng)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社,使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動激活了資金、技術(shù)、人才、管理和項目等生產(chǎn)經(jīng)營要素,盤活了基層社的存量資產(chǎn),而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營體系,為基層社的長足發(fā)展注入了新鮮血液。
1、對于有實力的基層社,通過拓展經(jīng)營,擴大服務(wù),推行民主管理,發(fā)展連鎖經(jīng)營,做大做強,可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營服務(wù)實體,開拓新項目。
高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀(jì)九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)受到很大沖擊,服務(wù)設(shè)施老化,僅余破舊門市39間912平方米,而且大部分是危房;人員大量流失,而且?guī)ё吡藰I(yè)務(wù)渠道、市場、專業(yè)知識和管理經(jīng)驗等這些不可或缺的經(jīng)營要素,使楊漫撒供銷社經(jīng)營步履維艱,出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此,楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實施危舊房改造,把原有破舊門市改擴建成兩層38間、營業(yè)面積達2538平方米綜合營業(yè)樓,緊接著建立健全各種相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施。除從事農(nóng)資、日用消費品等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,硬化了廣場路面,購置了健身器,增加了餐飲、農(nóng)機維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項目,把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”,變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,提升了供銷社綜合服務(wù)功能,凈化了農(nóng)村消費市場,改善了農(nóng)民購物環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時綜合服務(wù)中心還主動向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識、農(nóng)資市場動態(tài)、農(nóng)資信息等,一些與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題和需要,村民不出村里就能得到解決和滿足,社區(qū)綜合服務(wù)中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費品一項,銷售額就達到了500萬元,比改造前提高了兩倍多。
2、對實行職工全員置換身份的基層社,通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民,重組新的基層社?;鶎庸╀N社通過股份有限責(zé)任制的改造,既建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制和機制,又堅持合作制的原則,完善和發(fā)展壯大組織體系,實現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟成分的多樣化、產(chǎn)權(quán)的多元化,擴大基層供銷社的民辦性、群眾性,增強合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營設(shè)施老化嚴(yán)重,曾一度試圖引市入院,且已將大院內(nèi)全部設(shè)施拆除,門店停業(yè)。但因運作不周和決策失誤,導(dǎo)致擱淺??h社面對這一被動局面,大膽設(shè)想,周密論證,形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,一舉雙贏,試點工作取得成功。改造項目總投資280萬元,供銷社置換營業(yè)面積1300平方米,資產(chǎn)增值100萬元,供銷社面貌一新,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟亮點。
3、對基層社布局進行優(yōu)化調(diào)整,按照培育骨干社,組建中心社,兼并托管弱小社的要求,優(yōu)化基層社布局結(jié)構(gòu),擴大規(guī)模,增強實力。
清苑縣按照“發(fā)展壯大一批,破產(chǎn)淘汰一批”的原則,對基層社進行了戰(zhàn)略重組,在對馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎(chǔ)上,32家基層社合并為18家,并全部實行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責(zé)任制的改革形式,恢復(fù)了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化了基層社的流通職能。
4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設(shè)基層供銷社,積極推行專業(yè)社、協(xié)會等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設(shè)模式?;鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。
清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的情況下,創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社,積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。組建以來,在產(chǎn)前以進價為社員供應(yīng)草莓專用肥;產(chǎn)中聘請農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)服務(wù);產(chǎn)后積極尋找銷路,解決社員賣莓難的問題,同時,在草莓收購時規(guī)定,社員的草莓按當(dāng)?shù)厥袌霎?dāng)天的最高價格收購,出現(xiàn)差價,在當(dāng)天收稱時補齊,有效的避免了社員由于交售不及時造成的損失,極大提高了社員的種植積極性。截止目前,已累計為社員銷售草莓1000多萬斤,并通過開展草莓初加工業(yè)務(wù),實現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。
(三)抓服務(wù)創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中,千方百計尋求基層社發(fā)展的途徑,把提升基層社自身實力放在重要位置,立足做好服務(wù)“三農(nóng)”文章,努力擴展經(jīng)營。
1、大力興辦專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前,改革重組后的相當(dāng)一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社,成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅力量。一是與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺”作用,圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)、特色產(chǎn)業(yè),采取引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領(lǐng)辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式,大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營、服務(wù)相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用,運用流通網(wǎng)絡(luò)通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進城市超市或農(nóng)家店的方式,把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時,積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品,進入總社的“千社千品”富農(nóng)工程,充分發(fā)揮基層社的服務(wù)功能,為專業(yè)合作社提供科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、各類中介等綜合服務(wù)。三是與基層社改組、改造相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源,促進基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合,積極吸引農(nóng)民入股、入社,可采取“一套人馬,兩塊牌子”,把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社,使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠政策,增強發(fā)展后勁,又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務(wù)體系等方面的優(yōu)勢,真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。
基層建設(shè)情況報告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位評委:
我叫unjs,今年xx歲,大專文化,中共黨員,助理經(jīng)濟師,擬競聘信用社主任,
我認(rèn)為,聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競聘活動,首次在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位引入競爭機制,必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《競聘方案》,我符合信用社主任競聘條件,并有決心勝任這一職務(wù):一是自參加工作以來,我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地,先后從事過信貸員、副主任等職務(wù),積累了較為豐富的基層管理知識和實踐經(jīng)驗。二是任信用社副主任期間,能夠堅持原則、實事求是,有較好的群眾威信,錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強自身學(xué)習(xí),先后參加了學(xué)歷教育、職稱考試等學(xué)習(xí),使自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)得到較大提高。
如果我這次能夠競聘上信用社主任,我的任期目標(biāo)是:
任職當(dāng)年保證存款增長率達到%,列全縣信用社前茅;不良貸款下降個百分點,新增貸款收回率達到100%;經(jīng)營效益實現(xiàn)聯(lián)社分配的計劃,全年實現(xiàn)安全營運無事故。
為完成以上目標(biāo),我擬將主要采取以下措施:
四是加大宣傳力度,讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務(wù)格言家喻戶曉,使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此,在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。
二、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道,使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60%以上采取聯(lián)保貸款方式,在授信額度內(nèi),農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時辦理貸款,切實解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評定活動,既為充分運用信貸資金找出路,又推動社會整體信用的提高,確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道,大力開辦農(nóng)民建房、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù),使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。
三、強化內(nèi)部管理,做好效益文章。一是拓寬增收渠道,大力開辦中間業(yè)務(wù),盡可能增加收入;二是千方百計優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),增加低成本存款,減少利息支出。三是進一步加強制度建設(shè),結(jié)合聯(lián)社制定的《一攬子制度》,將每一項業(yè)務(wù)及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。
四、努力化解金融風(fēng)險,做好資金盤活文章。一是嚴(yán)格落實聯(lián)社制定的《不良貸款責(zé)任認(rèn)定辦法》,對歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底,逐筆查明每筆貸款的來龍去脈,保證任期內(nèi)逐漸消化責(zé)任人貸款。二是采取各種措施,依靠外力,堅持銀企黨政聯(lián)手,與社會各界一道做好資金盤活工作。在取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上,積極動用法律手段,做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實企業(yè)經(jīng)營權(quán)的,通過合法取得其經(jīng)營權(quán)來盤活貸款;能以資抵債的要及時辦理抵債手續(xù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委,如果我這次能夠有幸而競聘上信用社主任,我將在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)一班人,腳踏實地、一步一個腳印,全心身地投入到工作中去,全面完成聯(lián)社分配的各項經(jīng)營指標(biāo)。
如果我這次落聘,我決不氣餒。在今年工作中,我將在全面提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)的同時,不斷汲取新經(jīng)驗、新方法,以更加積極的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作,為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的畢生力量。
謝謝大家!