日常生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)能夠積累成為學(xué)習(xí)的寶貴財(cái)富。人生就像一面鏡子,我們能夠看到的只是自己的投射,與他人友好相處很重要。以下是小編為大家整理的一些實(shí)用技巧和方法,希望能提升大家的工作效率和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR> 2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。
3、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。
5、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財(cái)政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。
5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財(cái)政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、機(jī)構(gòu)不健全。
從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實(shí)際情況是,同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。
賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時(shí)刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),靈活多樣,抓住各個(gè)環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上,要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。
推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,對(duì)案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
同時(shí),要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí),加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
實(shí)行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
三是“評(píng)廉”。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民-主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
______:
我是__x,在x月x日的______x會(huì)上,我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,卻在下面偷偷看手機(jī),被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會(huì)后,我認(rèn)真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
我在單位是紀(jì)檢書記,分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作,然而我在管理他人的時(shí)候,卻放松了對(duì)自己的要求,違反了會(huì)議紀(jì)律。通過這件事,我意識(shí)到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會(huì)后經(jīng)過深刻的反思,我認(rèn)識(shí)到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長期放松對(duì)自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候,我對(duì)自己的要求還是比較高的,時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項(xiàng)工作。但多年來,由于工作逐漸走上了軌道,而自己已經(jīng)是單位的老員工了,尤其是分管紀(jì)檢工作后,覺得只要把別人管理好就行了,自己是領(lǐng)導(dǎo),范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強(qiáng)”,而我自身就存在這樣的問題。眾所周知,開會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑,也是各部門各單位開展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場(chǎng)合下,我卻看起了手機(jī),這充分說明,我從思想上沒有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來,這也說明,我對(duì)自己的工作沒有足夠的責(zé)任心,也沒有把自己的工作更加做好,更加走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在,我深深感到,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,也是一個(gè)極其重要的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴(yán)重的,甚至都無法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,通過這件事,在深感痛心的同時(shí),我也感到了幸運(yùn),感到了自己覺醒的及時(shí),這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí),也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上,我一定要比以前做很大改變,對(duì)自己的言行,保持嚴(yán)格的約束,不但能遵守單位的紀(jì)律,更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的,哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上,我要不避困難,自始至終為掌握更多知識(shí),使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī),借黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí),加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),在工作和生活中以身作則,為下屬起模范帶頭作用,杜絕此類事情的再次發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
紀(jì)檢監(jiān)察建議書應(yīng)該怎么寫?還不會(huì)書寫紀(jì)檢監(jiān)察建議書的朋友可以參考這篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書范文!
當(dāng)前新形勢(shì)下,我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對(duì)存在的問題,從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。
切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對(duì)6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對(duì)他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實(shí),上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機(jī)關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會(huì)上造成不良影響。
今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)
按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的決勝一年。認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于全面落實(shí)懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防腐管理工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終同黨中央xx縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步開展“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng),加大對(duì)政務(wù)公開、便民服務(wù)等工作的檢查力度,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚(yáng)“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
1.切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”專項(xiàng)教育活動(dòng),全面實(shí)施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實(shí)施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報(bào)告、廉政知識(shí)考試等制度,形成干部廉政教育的長效機(jī)制。
2.認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)和如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。
四、強(qiáng)化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能
1.提升辦案能力。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。
2.明確辦案重點(diǎn)。以查辦不合格黨員的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處限期改正后仍不見好轉(zhuǎn)的黨員案件;認(rèn)真查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)合、社?;鸬葘m?xiàng)資金案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事的案件。
3.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
五、強(qiáng)化監(jiān)督制約,著力提高各級(jí)干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的水平
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
2.加強(qiáng)行政熱潮監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法、行政許可證等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真做好安全事故調(diào)查處理工作,繼續(xù)深化和完善財(cái)政資金聯(lián)合監(jiān)督檢查,強(qiáng)化政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)效能監(jiān)察。做好特邀監(jiān)察員換屆工作,保證特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮。
六、強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益
堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。
七、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級(jí)民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會(huì)工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強(qiáng)窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
八、強(qiáng)化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域
1.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級(jí)黨政“一把手”對(duì)反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo),切實(shí)做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實(shí)的局面。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2.深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn),不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
九、強(qiáng)化自身建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實(shí)”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),我們堅(jiān)信有縣紀(jì)委的親切關(guān)懷、有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),我們奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、弘揚(yáng)“繼光精神”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),為構(gòu)建和諧美好新提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委將重點(diǎn)抓好以下工作:
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)縣紀(jì)委工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,加大督查力度,確保黨風(fēng)廉政工作的有效落實(shí)。
二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高政府工作效能。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實(shí)施,制定具體防控措施和相關(guān)程序,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、抓好“三務(wù)公開”工作落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級(jí)設(shè)立黨務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開重點(diǎn)抓好與群眾關(guān)系密切的事,發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會(huì)救助等。每季度檢查“三務(wù)”公開。
五、加強(qiáng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放監(jiān)管
加大對(duì)國家各項(xiàng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款及各種亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為,保障群眾的合法權(quán)益。
六、做好來信來訪和案件查處工作
拓寬信訪渠道,設(shè)立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認(rèn)真解決侵害群眾切身利益問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
七、抓好廉政教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,開展示范教育和警示教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八
2019年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,對(duì)于全面落實(shí)懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防腐管理工作,奮力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
今年的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效能為目標(biāo)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作之中,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效,為構(gòu)建和諧九龍?zhí)峁﹫?jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終同黨中央和縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
2.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點(diǎn)抓好對(duì)全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,切實(shí)保證政令暢通。
1.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真開展“信訪舉報(bào)突出問題專項(xiàng)治理”活動(dòng),加大對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚(yáng)“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
1.切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”專項(xiàng)教育活動(dòng),全面實(shí)施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實(shí)施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報(bào)告、廉政知識(shí)考試等制度,形成干部廉政教育的長效機(jī)制。注重對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作,建設(shè)一批廉政文化精品示范點(diǎn)。
2.認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)和如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作,鞏固禁止公款旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。
1.提升辦案能力。進(jìn)一步建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。加強(qiáng)信訪積案清理,每季度對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)案件移送進(jìn)行清理,嚴(yán)格考核。
2.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
2.嚴(yán)肅換屆中的組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決懲治跑官、要官、買官、賣官、拉票、賄選和干擾換屆等問題,堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律,保證換屆工作風(fēng)清氣正。
1.堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)。堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。著力解決食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等突出問題。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān),以及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等方面的問題。加強(qiáng)對(duì)社?;鸷头鲐?、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”、清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。拓寬政府與群眾的溝通渠道,建立完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,構(gòu)建評(píng)議工作長效機(jī)制。
2.深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題,嚴(yán)肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批中的違紀(jì)違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項(xiàng)治理。鞏固治理成果,加強(qiáng)整改落實(shí),保持對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級(jí)民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會(huì)工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強(qiáng)窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.深化“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)。認(rèn)真開展以“五講五比五爭當(dāng)”為主要內(nèi)容的“講勤廉、比奉獻(xiàn)”活動(dòng),鞏固“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動(dòng)成果,讓群眾真正得到實(shí)惠,不斷推動(dòng)“干部勤廉雙優(yōu),百姓心中無憂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系基本框架。健全督查和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督檢查辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個(gè)層面的懲防體系建設(shè),全面建成懲防體系基本框架。
2.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級(jí)黨政“一把手”對(duì)反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo),切實(shí)做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實(shí)的局面。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
3.深化從源頭上預(yù)防和治理貪腐。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防貪腐經(jīng)驗(yàn),不斷提高預(yù)防貪腐能力和水平。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實(shí)”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
2019年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),在縣鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政工作,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,奮力開創(chuàng)九龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
述職報(bào)告
鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
認(rèn)真開展對(duì)廣黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。
一是組織廣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會(huì)議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個(gè)條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對(duì)黨員進(jìn)行教育;五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育。通過開展教育活動(dòng),使我鎮(zhèn)廣黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識(shí)明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)教育”、“反腐蝕,守紀(jì)律教育”、“強(qiáng)化黨的意識(shí),正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動(dòng),并使每次的專題教育活動(dòng)都收到了較好的效果。
二、建立監(jiān)督機(jī)制,加監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)長辦公會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議,在了解情況,參與決策的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支的民主生活會(huì)、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核等工作,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工程健康順利開展;四是通過參與基建工程招投標(biāo)、物資采購等工作,拓寬監(jiān)督范圍,履行監(jiān)督職責(zé);五是開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),實(shí)行有效的監(jiān)督;六是建立紀(jì)委與人代表、政協(xié)小組、工會(huì)等部門的聯(lián)席會(huì)議制度,建立密切協(xié)作的工作機(jī)制,提高綜合監(jiān)督效能。
三、
切實(shí)做好信訪接待和狠抓案件查處工作。 一年來,堅(jiān)持有案必查,違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務(wù)中心”,對(duì)群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪100余人次,解答群眾咨詢問題40余件,參與初核案件線索1件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當(dāng)年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級(jí)上訪。同時(shí),堅(jiān)持懲處與保護(hù)相結(jié)合,及時(shí)為受到錯(cuò)告或誣告的黨員干部澄清是實(shí),保護(hù)廣黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如:部分移民群眾舉報(bào)《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)開展了調(diào)查核實(shí)后,該案純屬是誣告,鎮(zhèn)紀(jì)委也及時(shí)為他澄清了事實(shí),消除了影響。
四、不斷加強(qiáng)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評(píng)議和干部考核工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
五、深入開展糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題。一是深入治理教育亂收費(fèi),全面實(shí)行中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,要求各學(xué)校在開學(xué)前將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。三是力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi),組織全鎮(zhèn)干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動(dòng),狠剎了賭風(fēng)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè) 一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度,積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時(shí)選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊(duì)伍的生機(jī)與活力。重視加強(qiáng)自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持秉公辦事,樹立了良好形象。在取得成績的同時(shí),也清醒地看到自己的不足,因?yàn)榻衲赕?zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重,抓業(yè)務(wù)工作的時(shí)間相對(duì)較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作,爭取取得更好的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十
檢建[]號(hào)
一、發(fā)往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。
三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。
對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w納成幾條反映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。
要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。
五、要求事項(xiàng)
即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具體時(shí)間要求。
年月日
(院印)
檢察建議書制作說明
一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強(qiáng)管理,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。
民事行政檢察部門對(duì)符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號(hào)“檢建[]號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào),如監(jiān)所部門提出檢察建議,應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號(hào)”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號(hào)”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門,一份送本院預(yù)防部門。
民行部門提出的再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。
、推動(dòng)地方立法,強(qiáng)化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請(qǐng)銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),自200*年正式實(shí)施以來,銀川市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復(fù)并糾正52件,整改率達(dá)90%。
檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高,被監(jiān)督對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實(shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。
200*年,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。
自治區(qū)檢-察-院對(duì)全區(qū)各級(jí)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長十項(xiàng)要求”,加大對(duì)違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀(jì)檢察人員10人。
共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬元,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題。
200*年以來,自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,對(duì)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查,共復(fù)查各類案件1571件,對(duì)存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐栴}的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。
同時(shí),開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬元,上交財(cái)政284萬元,待處理87.8萬元,已按規(guī)定解決66.3萬元,清理扣押物品95件,已全部返還。
依法接受公安機(jī)關(guān)、法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約。
在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強(qiáng)配合的同時(shí),自覺接受公安機(jī)關(guān)對(duì)要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復(fù)議。
共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人,改變?cè)瓫Q定16件17人。
在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,確保事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。
對(duì)人民法院判決無罪的案件,逐案認(rèn)真查找和分析原因,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作,積極爭取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)iT委員會(huì)和代表本人。
對(duì)于直接申訴控告到各級(jí)人大的案件,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理,將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過人大的個(gè)案監(jiān)督,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正。
二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實(shí)體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。
對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,不能堅(jiān)持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。
有的面對(duì)干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。
三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問題,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,法治意識(shí)、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)淡薄,違紀(jì)違規(guī)辦案,損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對(duì)監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對(duì)法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作。
由于法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對(duì)有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善。
檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制沒有得到很好落實(shí),影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊(duì)伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。
今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真篩選,重點(diǎn)對(duì)物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。
現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十一
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的.實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十二
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí),可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時(shí),可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來,我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。
首先,問題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對(duì)存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十三
堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首要位置,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)來抓,自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,著重開展“六個(gè)一”活動(dòng),即發(fā)放一份學(xué)習(xí)資料,累計(jì)發(fā)放黨章和學(xué)習(xí)讀本20余本;各支部至少上一堂黨課;包村領(lǐng)導(dǎo)做一次專題輔導(dǎo);開展一次預(yù)備黨員和積極分子學(xué)黨章活動(dòng);組織一次黨章討論;組織一次黨員樹形象活動(dòng)。建立村書記季度匯報(bào)會(huì)、重點(diǎn)工作周通報(bào)月約談等制度,定期了解各黨組織黨建工作開展情況。整合資源,發(fā)揮黨組織在“美好鄉(xiāng)村”等中心工作中的帶頭作用,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,全鄉(xiāng)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識(shí)不斷加強(qiáng),全年沒有因違紀(jì)被上級(jí)機(jī)關(guān)查處情況。
一是規(guī)范選拔程序。在干部選拔任用工作中,我鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持按照縣委選拔任用干部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,堅(jiān)守“三不”,即堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,把好“三關(guān)”,即用人關(guān)、薦人關(guān)、育人關(guān)。二是實(shí)施干部交流、輪崗制度。實(shí)施干部互評(píng)互比、績效考評(píng)制度,對(duì)3名中層干部工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。選派3名干部下村掛職支部書記,保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力。三是創(chuàng)新選拔形式。選拔任命3名年輕干部擔(dān)任團(tuán)委副書記、婦聯(lián)副主席及各中心副主任。四是完善干部培養(yǎng)機(jī)制。開通“微話題”交流平臺(tái),不斷提升年輕干部綜合實(shí)力。鼓勵(lì)中青年干部積極參加研究生等高學(xué)歷教育,目前中層及以上干部中有5人參加了研究生學(xué)歷進(jìn)修。
建立健全損害群眾利益糾正機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)損害群眾利益不正之風(fēng)的查處,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對(duì)不符合政策的訴求,要求做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作。重視信訪處置工作,今年以來全鄉(xiāng)接待群眾來訪共計(jì)16件27人次;辦理信訪轉(zhuǎn)辦件3件,結(jié)案3件,其中答復(fù)市長電話1件;自接件2件;調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)處23件。
按規(guī)定完成權(quán)力清單編制工作,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行細(xì)化、規(guī)范化,并及時(shí)公開。促進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)更加透明、公開。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范和落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定。加強(qiáng)宣傳,規(guī)范村干部權(quán)力運(yùn)行,全年共糾正苗頭性、傾向性問題9件。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨建的中心工作之一來抓,并將它納入重要議事日程,全力予以支持。鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的重大問題及時(shí)研究,及時(shí)做出決策,在人力、物力和財(cái)力上保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。切實(shí)加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),努力使村監(jiān)會(huì)隊(duì)伍會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)域內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及各界代表作用,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。認(rèn)真開展民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),督促各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)不走偏。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法辦案力度,鄉(xiāng)民政辦、國土所、綜治辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等積極協(xié)助鄉(xiāng)紀(jì)委開展工作,提供線索和證據(jù)。遇到比較復(fù)雜的案件,成立聯(lián)合調(diào)查組,黨委一把手親自過問,嚴(yán)格把關(guān),并親自排除說情等各種阻力和干擾,全年立案一起。
認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和鄉(xiāng)中心工作結(jié)合起來,細(xì)化任務(wù)給各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。將每月確定各支部黨員會(huì)議時(shí)間,搜集黨員學(xué)習(xí)參考資料,確保廉政教育常態(tài)化。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。積極開展理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等教育,依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、村干部培訓(xùn)等平臺(tái),并通過參觀警示教育基地、開展廉政黨課、推薦新書好書等形式,教育引導(dǎo)全體黨員干部陽光運(yùn)行權(quán)力。組織簽訂承諾書、征集廉政親情寄語等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬廉政教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做到廉情動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì),提升預(yù)防力。
堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,保證理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。結(jié)合我鄉(xiāng)從嚴(yán)治黨“十大工程”實(shí)踐活動(dòng),抓好民主生活會(huì)、黨政班子述職述廉制度,講實(shí)話、動(dòng)真格,努力使廉政意識(shí)入腦入心。認(rèn)真落實(shí)詢問質(zhì)詢制度,把廉政談話與交心談心活動(dòng)結(jié)合起來,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管責(zé)任范圍人員不定期進(jìn)行談心溝通,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),對(duì)一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、打招呼預(yù)防,做到廉政警鐘時(shí)時(shí)敲。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,在重大決策、重要干部任免、重要發(fā)展項(xiàng)目安排或重要事項(xiàng)決定和大額度資金的使用等方面始終堅(jiān)持民主集中制原則,做到集體討論、集體決定,程序到位、手續(xù)合法。20xx年,群眾對(duì)鄉(xiāng)班子滿意度較高,實(shí)現(xiàn)零投訴、零上訪。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣等各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合短信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳渠道,增強(qiáng)全體干部對(duì)內(nèi)容內(nèi)涵的把握和理解,教育引導(dǎo)全體干部堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確村級(jí)零招待辦法》、《xx鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》等一系列文件,建章立制,規(guī)范管理。嚴(yán)格公務(wù)招待,“三公”經(jīng)費(fèi)同期相比下降30%以上。全面強(qiáng)化“正風(fēng)肅紀(jì)”行動(dòng),全年鄉(xiāng)紀(jì)委自查12次,上級(jí)督查3次,未發(fā)現(xiàn)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理,今年對(duì)違紀(jì)黨員1人立案審查,排查了2名黨員違紀(jì)線索。
(一)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室定期或不定期的對(duì)各單位人員上班期間玩游戲、吃零食、坐堆閑聊、不按時(shí)簽到、不按規(guī)定佩帶工作牌上崗等現(xiàn)象進(jìn)行督查,通過督查有效的扭轉(zhuǎn)了過去“庸、懶、散、慢”等現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)各村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開使用情況、村級(jí)集體土地征用、出租、宅基地審批、計(jì)劃生育、村干部報(bào)酬等,按規(guī)定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行長期跟蹤審計(jì)。切實(shí)抓好村干部離任和重點(diǎn)村的審計(jì),在審計(jì)中嚴(yán)格遵守審計(jì)程序和操作規(guī)程,將審計(jì)出的問題在村民理財(cái)小組和村民代表會(huì)上及時(shí)公開,加大了村財(cái)務(wù)收支的透明度,切實(shí)做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”,消除了群眾的思想顧慮,密切了黨群、干群關(guān)系,保持了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)審計(jì)出的問題按照制度及時(shí)做出嚴(yán)肅處理,同時(shí),分析產(chǎn)生問題的`原因,從健全體制、強(qiáng)化管理、民主監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,提出并落實(shí)從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)、違法亂紀(jì)問題發(fā)生的有效措施。
工作打算
我們將圍繞貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊把握反腐倡廉工作的總體要求,按照年初確定的目標(biāo),明確責(zé)任分工,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是層層傳導(dǎo)壓力。按照縣委“兩個(gè)責(zé)任”文件的要求,分級(jí)分類簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。對(duì)村、鄉(xiāng)直單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“紅包”問題廉政約談。
二是細(xì)化責(zé)任分工。制定出臺(tái)度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度檢查考核工作方案。
三是加強(qiáng)警示教育。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,利用典型案例開展警示教育,以身邊事教育身邊人;深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。
四是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入檢查重點(diǎn),加大對(duì)典型案例的查處和通報(bào)曝光力度。
五是加大辦案力度。加強(qiáng)信訪件的直查快辦,進(jìn)一步拓寬案源渠道,重點(diǎn)查處群眾身邊的腐敗行為,挖掘案件線索,提高綜合辦案能力。充分發(fā)揮查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制作用,切實(shí)增強(qiáng)查辦案件工作的整體合力。
六是繼續(xù)加大陽光村務(wù)工程實(shí)施監(jiān)督力度,促使村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十四
監(jiān)察
建議書
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監(jiān)察建議書
關(guān)于建議
通過對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:
1、
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
201x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號(hào)
對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對(duì)此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
二o一x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號(hào)
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號(hào) :
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十五
xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,采取切實(shí)有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié):
我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財(cái)政職能,貫徹落實(shí)《廣漢市xx年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《xx年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
xx年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)展開。在理論方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十三屆四中全會(huì)及省委九屆七次全會(huì)精神,以及xx在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。
繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財(cái)政支付中心財(cái)政專項(xiàng)資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理績效考核評(píng)分辦法》等制度,不斷提高財(cái)政管理工作的規(guī)范化水平。
加強(qiáng)土地收支管理。截止11月30日,實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實(shí)現(xiàn)收支平衡。加強(qiáng)基本建設(shè)專戶資金管理。送審項(xiàng)目資金161754萬元,審定項(xiàng)目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市xx年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督的行政職能,參與各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
xx年,我們?cè)鷮?shí)有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財(cái)政管理特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十六
今年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo),積極圍繞鎮(zhèn)中心工作,明確重點(diǎn)、強(qiáng)抓落實(shí),反腐倡廉工作有了新的進(jìn)步,為美好韓村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。
一、注重學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律能力
一是開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織廣大黨員干部充分學(xué)習(xí)縣紀(jì)委工作會(huì)議及文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》等有關(guān)內(nèi)容,做到黨員干部思想上高度統(tǒng)一,思想認(rèn)識(shí)全面提高。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)積極推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,要求全鎮(zhèn)工作人員和基層黨組織在工作中要把加強(qiáng)反腐倡廉,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的重點(diǎn),抓實(shí)、抓好、抓出成效。三是拓展學(xué)習(xí)媒介。要求各村要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進(jìn)事跡等,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,有力提高了村級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”是習(xí)總書記新時(shí)期對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的切實(shí)開展,學(xué)習(xí)活動(dòng)中全鎮(zhèn)黨員干部都進(jìn)行了積極討論和深刻反思,對(duì)三嚴(yán)三實(shí)的精神實(shí)質(zhì)有了更深入的理解,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、注重責(zé)任目標(biāo),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
年初,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上與各村基層黨組織簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。同時(shí),結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實(shí)際,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,并制成了任務(wù)分解表,落實(shí)具體責(zé)任人。鎮(zhèn)紀(jì)委積極對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作分解表,對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報(bào),積極協(xié)助基層黨組織解決問題,有力地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
三、注重制度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
制度是工作的有力保障。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鎮(zhèn)工作人員工作紀(jì)律督查制度、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基層站所建設(shè)完善本單位管理制度,加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)黨員干部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、做好信訪工作,加大違紀(jì)案件查處力度
群眾的來信來訪是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。20xx年度鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同縣紀(jì)委或單獨(dú)受理縣紀(jì)委轉(zhuǎn)批要求上報(bào)結(jié)果的信訪案件12件,已處結(jié)9件,其中:留黨察看1人;開除黨籍1人;黨內(nèi)警告4人。堅(jiān)持做到了件件有落實(shí),件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
五、存在問題及下半年重點(diǎn)工作
回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:
1、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。
2、預(yù)防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
3、紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的實(shí)際,下一年將突出抓好以下重點(diǎn)工作。
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),把該項(xiàng)工作貫徹于全年工作中,并把該項(xiàng)工作的落實(shí)情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。
二是繼續(xù)抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的督查,確保各項(xiàng)制度不流于形式。會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)對(duì)村“三資”管理使用、“四議兩公開”等情況進(jìn)行檢查,切實(shí)發(fā)揮對(duì)基層黨組織的監(jiān)督。
三是抓好“強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象專題活動(dòng)”實(shí)施。制定出臺(tái)實(shí)施方案,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,確保該項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。
四是抓好信訪維穩(wěn)工作。在牽扯到征地搬遷,村“兩委”換屆等實(shí)名舉報(bào)的人民來信時(shí),一定要慎重,抓住反映問題的主線,不能輕易地下結(jié)論,切實(shí)做好換屆期間的維穩(wěn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十七
今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和習(xí)近平總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)明確思路目標(biāo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是堅(jiān)決落實(shí)中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊(duì)伍。二是注重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實(shí)行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機(jī)關(guān)干部、村兩委班子三個(gè)層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開承諾,并在公開欄中進(jìn)行公示。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動(dòng)強(qiáng)化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)廉政文化宣傳。利用機(jī)關(guān)例會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)工作會(huì)議、各種宣傳欄,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動(dòng)播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺(tái),在節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),讓廣大干部黨員隨時(shí)保持敬畏之心,廉潔從政。
(三)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對(duì)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理,對(duì)三年來的村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清查公用工、項(xiàng)目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個(gè),整改71個(gè),同時(shí)對(duì)1名違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
(四)重視信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機(jī)制。堅(jiān)持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強(qiáng)大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報(bào)電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財(cái)務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
(五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項(xiàng)整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級(jí)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅(jiān)持上下班簽到制度,每天上午八點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)收回簽到簿。實(shí)行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對(duì)上班遲到早退、不請(qǐng)假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變?cè)瓉淼摹败浤繕?biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時(shí)間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報(bào),同時(shí)根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎(jiǎng),年終考核直接確定為不合格等次。
今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全;三是對(duì)黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR> 2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。
3、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。
5、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財(cái)政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。
5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財(cái)政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、機(jī)構(gòu)不健全。
從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實(shí)際情況是,同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。
賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時(shí)刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),靈活多樣,抓住各個(gè)環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上,要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。
推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,對(duì)案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
同時(shí),要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí),加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
實(shí)行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
三是“評(píng)廉”。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民-主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
______:
我是__x,在x月x日的______x會(huì)上,我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,卻在下面偷偷看手機(jī),被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會(huì)后,我認(rèn)真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
我在單位是紀(jì)檢書記,分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作,然而我在管理他人的時(shí)候,卻放松了對(duì)自己的要求,違反了會(huì)議紀(jì)律。通過這件事,我意識(shí)到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會(huì)后經(jīng)過深刻的反思,我認(rèn)識(shí)到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長期放松對(duì)自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候,我對(duì)自己的要求還是比較高的,時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項(xiàng)工作。但多年來,由于工作逐漸走上了軌道,而自己已經(jīng)是單位的老員工了,尤其是分管紀(jì)檢工作后,覺得只要把別人管理好就行了,自己是領(lǐng)導(dǎo),范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強(qiáng)”,而我自身就存在這樣的問題。眾所周知,開會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑,也是各部門各單位開展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場(chǎng)合下,我卻看起了手機(jī),這充分說明,我從思想上沒有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來,這也說明,我對(duì)自己的工作沒有足夠的責(zé)任心,也沒有把自己的工作更加做好,更加走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在,我深深感到,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,也是一個(gè)極其重要的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴(yán)重的,甚至都無法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,通過這件事,在深感痛心的同時(shí),我也感到了幸運(yùn),感到了自己覺醒的及時(shí),這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí),也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上,我一定要比以前做很大改變,對(duì)自己的言行,保持嚴(yán)格的約束,不但能遵守單位的紀(jì)律,更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的,哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上,我要不避困難,自始至終為掌握更多知識(shí),使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī),借黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí),加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),在工作和生活中以身作則,為下屬起模范帶頭作用,杜絕此類事情的再次發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
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當(dāng)前新形勢(shì)下,我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對(duì)存在的問題,從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。
切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對(duì)6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對(duì)他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實(shí),上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機(jī)關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會(huì)上造成不良影響。
今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)
按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的決勝一年。認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于全面落實(shí)懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防腐管理工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終同黨中央xx縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步開展“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng),加大對(duì)政務(wù)公開、便民服務(wù)等工作的檢查力度,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚(yáng)“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
1.切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”專項(xiàng)教育活動(dòng),全面實(shí)施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實(shí)施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報(bào)告、廉政知識(shí)考試等制度,形成干部廉政教育的長效機(jī)制。
2.認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)和如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。
四、強(qiáng)化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能
1.提升辦案能力。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。
2.明確辦案重點(diǎn)。以查辦不合格黨員的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處限期改正后仍不見好轉(zhuǎn)的黨員案件;認(rèn)真查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)合、社?;鸬葘m?xiàng)資金案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事的案件。
3.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
五、強(qiáng)化監(jiān)督制約,著力提高各級(jí)干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的水平
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
2.加強(qiáng)行政熱潮監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法、行政許可證等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真做好安全事故調(diào)查處理工作,繼續(xù)深化和完善財(cái)政資金聯(lián)合監(jiān)督檢查,強(qiáng)化政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)效能監(jiān)察。做好特邀監(jiān)察員換屆工作,保證特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮。
六、強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益
堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。
七、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級(jí)民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會(huì)工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強(qiáng)窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
八、強(qiáng)化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域
1.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級(jí)黨政“一把手”對(duì)反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo),切實(shí)做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實(shí)的局面。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2.深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn),不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
九、強(qiáng)化自身建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實(shí)”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),我們堅(jiān)信有縣紀(jì)委的親切關(guān)懷、有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),我們奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、弘揚(yáng)“繼光精神”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),為構(gòu)建和諧美好新提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委將重點(diǎn)抓好以下工作:
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)縣紀(jì)委工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,加大督查力度,確保黨風(fēng)廉政工作的有效落實(shí)。
二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高政府工作效能。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實(shí)施,制定具體防控措施和相關(guān)程序,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、抓好“三務(wù)公開”工作落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級(jí)設(shè)立黨務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開重點(diǎn)抓好與群眾關(guān)系密切的事,發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會(huì)救助等。每季度檢查“三務(wù)”公開。
五、加強(qiáng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放監(jiān)管
加大對(duì)國家各項(xiàng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款及各種亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為,保障群眾的合法權(quán)益。
六、做好來信來訪和案件查處工作
拓寬信訪渠道,設(shè)立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認(rèn)真解決侵害群眾切身利益問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
七、抓好廉政教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,開展示范教育和警示教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八
2019年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,對(duì)于全面落實(shí)懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防腐管理工作,奮力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
今年的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效能為目標(biāo)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作之中,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效,為構(gòu)建和諧九龍?zhí)峁﹫?jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終同黨中央和縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
2.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點(diǎn)抓好對(duì)全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,切實(shí)保證政令暢通。
1.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真開展“信訪舉報(bào)突出問題專項(xiàng)治理”活動(dòng),加大對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚(yáng)“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
1.切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”專項(xiàng)教育活動(dòng),全面實(shí)施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實(shí)施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報(bào)告、廉政知識(shí)考試等制度,形成干部廉政教育的長效機(jī)制。注重對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作,建設(shè)一批廉政文化精品示范點(diǎn)。
2.認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)和如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作,鞏固禁止公款旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。
1.提升辦案能力。進(jìn)一步建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。加強(qiáng)信訪積案清理,每季度對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)案件移送進(jìn)行清理,嚴(yán)格考核。
2.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
2.嚴(yán)肅換屆中的組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決懲治跑官、要官、買官、賣官、拉票、賄選和干擾換屆等問題,堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律,保證換屆工作風(fēng)清氣正。
1.堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)。堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。著力解決食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等突出問題。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān),以及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等方面的問題。加強(qiáng)對(duì)社?;鸷头鲐?、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”、清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。拓寬政府與群眾的溝通渠道,建立完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,構(gòu)建評(píng)議工作長效機(jī)制。
2.深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題,嚴(yán)肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批中的違紀(jì)違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項(xiàng)治理。鞏固治理成果,加強(qiáng)整改落實(shí),保持對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級(jí)民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會(huì)工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強(qiáng)窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.深化“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)。認(rèn)真開展以“五講五比五爭當(dāng)”為主要內(nèi)容的“講勤廉、比奉獻(xiàn)”活動(dòng),鞏固“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動(dòng)成果,讓群眾真正得到實(shí)惠,不斷推動(dòng)“干部勤廉雙優(yōu),百姓心中無憂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系基本框架。健全督查和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督檢查辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個(gè)層面的懲防體系建設(shè),全面建成懲防體系基本框架。
2.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級(jí)黨政“一把手”對(duì)反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo),切實(shí)做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實(shí)的局面。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
3.深化從源頭上預(yù)防和治理貪腐。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防貪腐經(jīng)驗(yàn),不斷提高預(yù)防貪腐能力和水平。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實(shí)”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
2019年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),在縣鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政工作,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,奮力開創(chuàng)九龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
述職報(bào)告
鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
認(rèn)真開展對(duì)廣黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。
一是組織廣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會(huì)議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個(gè)條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對(duì)黨員進(jìn)行教育;五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育。通過開展教育活動(dòng),使我鎮(zhèn)廣黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識(shí)明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)教育”、“反腐蝕,守紀(jì)律教育”、“強(qiáng)化黨的意識(shí),正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動(dòng),并使每次的專題教育活動(dòng)都收到了較好的效果。
二、建立監(jiān)督機(jī)制,加監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)長辦公會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議,在了解情況,參與決策的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支的民主生活會(huì)、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核等工作,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工程健康順利開展;四是通過參與基建工程招投標(biāo)、物資采購等工作,拓寬監(jiān)督范圍,履行監(jiān)督職責(zé);五是開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),實(shí)行有效的監(jiān)督;六是建立紀(jì)委與人代表、政協(xié)小組、工會(huì)等部門的聯(lián)席會(huì)議制度,建立密切協(xié)作的工作機(jī)制,提高綜合監(jiān)督效能。
三、
切實(shí)做好信訪接待和狠抓案件查處工作。 一年來,堅(jiān)持有案必查,違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務(wù)中心”,對(duì)群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪100余人次,解答群眾咨詢問題40余件,參與初核案件線索1件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當(dāng)年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級(jí)上訪。同時(shí),堅(jiān)持懲處與保護(hù)相結(jié)合,及時(shí)為受到錯(cuò)告或誣告的黨員干部澄清是實(shí),保護(hù)廣黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如:部分移民群眾舉報(bào)《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)開展了調(diào)查核實(shí)后,該案純屬是誣告,鎮(zhèn)紀(jì)委也及時(shí)為他澄清了事實(shí),消除了影響。
四、不斷加強(qiáng)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評(píng)議和干部考核工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
五、深入開展糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題。一是深入治理教育亂收費(fèi),全面實(shí)行中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,要求各學(xué)校在開學(xué)前將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。三是力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi),組織全鎮(zhèn)干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動(dòng),狠剎了賭風(fēng)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè) 一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度,積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時(shí)選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊(duì)伍的生機(jī)與活力。重視加強(qiáng)自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持秉公辦事,樹立了良好形象。在取得成績的同時(shí),也清醒地看到自己的不足,因?yàn)榻衲赕?zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重,抓業(yè)務(wù)工作的時(shí)間相對(duì)較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作,爭取取得更好的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十
檢建[]號(hào)
一、發(fā)往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。
三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。
對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w納成幾條反映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。
要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。
五、要求事項(xiàng)
即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具體時(shí)間要求。
年月日
(院印)
檢察建議書制作說明
一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強(qiáng)管理,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。
民事行政檢察部門對(duì)符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號(hào)“檢建[]號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào),如監(jiān)所部門提出檢察建議,應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號(hào)”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號(hào)”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門,一份送本院預(yù)防部門。
民行部門提出的再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。
、推動(dòng)地方立法,強(qiáng)化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請(qǐng)銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),自200*年正式實(shí)施以來,銀川市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復(fù)并糾正52件,整改率達(dá)90%。
檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高,被監(jiān)督對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實(shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。
200*年,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。
自治區(qū)檢-察-院對(duì)全區(qū)各級(jí)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長十項(xiàng)要求”,加大對(duì)違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀(jì)檢察人員10人。
共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬元,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題。
200*年以來,自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,對(duì)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查,共復(fù)查各類案件1571件,對(duì)存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐栴}的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。
同時(shí),開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬元,上交財(cái)政284萬元,待處理87.8萬元,已按規(guī)定解決66.3萬元,清理扣押物品95件,已全部返還。
依法接受公安機(jī)關(guān)、法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約。
在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強(qiáng)配合的同時(shí),自覺接受公安機(jī)關(guān)對(duì)要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復(fù)議。
共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人,改變?cè)瓫Q定16件17人。
在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,確保事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。
對(duì)人民法院判決無罪的案件,逐案認(rèn)真查找和分析原因,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作,積極爭取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)iT委員會(huì)和代表本人。
對(duì)于直接申訴控告到各級(jí)人大的案件,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理,將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過人大的個(gè)案監(jiān)督,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正。
二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實(shí)體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。
對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,不能堅(jiān)持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。
有的面對(duì)干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。
三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問題,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,法治意識(shí)、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)淡薄,違紀(jì)違規(guī)辦案,損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對(duì)監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對(duì)法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作。
由于法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對(duì)有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善。
檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制沒有得到很好落實(shí),影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊(duì)伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。
今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真篩選,重點(diǎn)對(duì)物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。
現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十一
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的.實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十二
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí),可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時(shí),可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來,我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。
首先,問題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對(duì)存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十三
堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首要位置,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)來抓,自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,著重開展“六個(gè)一”活動(dòng),即發(fā)放一份學(xué)習(xí)資料,累計(jì)發(fā)放黨章和學(xué)習(xí)讀本20余本;各支部至少上一堂黨課;包村領(lǐng)導(dǎo)做一次專題輔導(dǎo);開展一次預(yù)備黨員和積極分子學(xué)黨章活動(dòng);組織一次黨章討論;組織一次黨員樹形象活動(dòng)。建立村書記季度匯報(bào)會(huì)、重點(diǎn)工作周通報(bào)月約談等制度,定期了解各黨組織黨建工作開展情況。整合資源,發(fā)揮黨組織在“美好鄉(xiāng)村”等中心工作中的帶頭作用,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,全鄉(xiāng)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識(shí)不斷加強(qiáng),全年沒有因違紀(jì)被上級(jí)機(jī)關(guān)查處情況。
一是規(guī)范選拔程序。在干部選拔任用工作中,我鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持按照縣委選拔任用干部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,堅(jiān)守“三不”,即堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,把好“三關(guān)”,即用人關(guān)、薦人關(guān)、育人關(guān)。二是實(shí)施干部交流、輪崗制度。實(shí)施干部互評(píng)互比、績效考評(píng)制度,對(duì)3名中層干部工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。選派3名干部下村掛職支部書記,保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力。三是創(chuàng)新選拔形式。選拔任命3名年輕干部擔(dān)任團(tuán)委副書記、婦聯(lián)副主席及各中心副主任。四是完善干部培養(yǎng)機(jī)制。開通“微話題”交流平臺(tái),不斷提升年輕干部綜合實(shí)力。鼓勵(lì)中青年干部積極參加研究生等高學(xué)歷教育,目前中層及以上干部中有5人參加了研究生學(xué)歷進(jìn)修。
建立健全損害群眾利益糾正機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)損害群眾利益不正之風(fēng)的查處,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對(duì)不符合政策的訴求,要求做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作。重視信訪處置工作,今年以來全鄉(xiāng)接待群眾來訪共計(jì)16件27人次;辦理信訪轉(zhuǎn)辦件3件,結(jié)案3件,其中答復(fù)市長電話1件;自接件2件;調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)處23件。
按規(guī)定完成權(quán)力清單編制工作,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行細(xì)化、規(guī)范化,并及時(shí)公開。促進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)更加透明、公開。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范和落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定。加強(qiáng)宣傳,規(guī)范村干部權(quán)力運(yùn)行,全年共糾正苗頭性、傾向性問題9件。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨建的中心工作之一來抓,并將它納入重要議事日程,全力予以支持。鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的重大問題及時(shí)研究,及時(shí)做出決策,在人力、物力和財(cái)力上保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。切實(shí)加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),努力使村監(jiān)會(huì)隊(duì)伍會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)域內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及各界代表作用,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。認(rèn)真開展民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),督促各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)不走偏。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法辦案力度,鄉(xiāng)民政辦、國土所、綜治辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等積極協(xié)助鄉(xiāng)紀(jì)委開展工作,提供線索和證據(jù)。遇到比較復(fù)雜的案件,成立聯(lián)合調(diào)查組,黨委一把手親自過問,嚴(yán)格把關(guān),并親自排除說情等各種阻力和干擾,全年立案一起。
認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和鄉(xiāng)中心工作結(jié)合起來,細(xì)化任務(wù)給各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。將每月確定各支部黨員會(huì)議時(shí)間,搜集黨員學(xué)習(xí)參考資料,確保廉政教育常態(tài)化。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。積極開展理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等教育,依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、村干部培訓(xùn)等平臺(tái),并通過參觀警示教育基地、開展廉政黨課、推薦新書好書等形式,教育引導(dǎo)全體黨員干部陽光運(yùn)行權(quán)力。組織簽訂承諾書、征集廉政親情寄語等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬廉政教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做到廉情動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì),提升預(yù)防力。
堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,保證理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。結(jié)合我鄉(xiāng)從嚴(yán)治黨“十大工程”實(shí)踐活動(dòng),抓好民主生活會(huì)、黨政班子述職述廉制度,講實(shí)話、動(dòng)真格,努力使廉政意識(shí)入腦入心。認(rèn)真落實(shí)詢問質(zhì)詢制度,把廉政談話與交心談心活動(dòng)結(jié)合起來,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管責(zé)任范圍人員不定期進(jìn)行談心溝通,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),對(duì)一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、打招呼預(yù)防,做到廉政警鐘時(shí)時(shí)敲。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,在重大決策、重要干部任免、重要發(fā)展項(xiàng)目安排或重要事項(xiàng)決定和大額度資金的使用等方面始終堅(jiān)持民主集中制原則,做到集體討論、集體決定,程序到位、手續(xù)合法。20xx年,群眾對(duì)鄉(xiāng)班子滿意度較高,實(shí)現(xiàn)零投訴、零上訪。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣等各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合短信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳渠道,增強(qiáng)全體干部對(duì)內(nèi)容內(nèi)涵的把握和理解,教育引導(dǎo)全體干部堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確村級(jí)零招待辦法》、《xx鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》等一系列文件,建章立制,規(guī)范管理。嚴(yán)格公務(wù)招待,“三公”經(jīng)費(fèi)同期相比下降30%以上。全面強(qiáng)化“正風(fēng)肅紀(jì)”行動(dòng),全年鄉(xiāng)紀(jì)委自查12次,上級(jí)督查3次,未發(fā)現(xiàn)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理,今年對(duì)違紀(jì)黨員1人立案審查,排查了2名黨員違紀(jì)線索。
(一)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室定期或不定期的對(duì)各單位人員上班期間玩游戲、吃零食、坐堆閑聊、不按時(shí)簽到、不按規(guī)定佩帶工作牌上崗等現(xiàn)象進(jìn)行督查,通過督查有效的扭轉(zhuǎn)了過去“庸、懶、散、慢”等現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)各村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開使用情況、村級(jí)集體土地征用、出租、宅基地審批、計(jì)劃生育、村干部報(bào)酬等,按規(guī)定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行長期跟蹤審計(jì)。切實(shí)抓好村干部離任和重點(diǎn)村的審計(jì),在審計(jì)中嚴(yán)格遵守審計(jì)程序和操作規(guī)程,將審計(jì)出的問題在村民理財(cái)小組和村民代表會(huì)上及時(shí)公開,加大了村財(cái)務(wù)收支的透明度,切實(shí)做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”,消除了群眾的思想顧慮,密切了黨群、干群關(guān)系,保持了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)審計(jì)出的問題按照制度及時(shí)做出嚴(yán)肅處理,同時(shí),分析產(chǎn)生問題的`原因,從健全體制、強(qiáng)化管理、民主監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,提出并落實(shí)從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)、違法亂紀(jì)問題發(fā)生的有效措施。
工作打算
我們將圍繞貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊把握反腐倡廉工作的總體要求,按照年初確定的目標(biāo),明確責(zé)任分工,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是層層傳導(dǎo)壓力。按照縣委“兩個(gè)責(zé)任”文件的要求,分級(jí)分類簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。對(duì)村、鄉(xiāng)直單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“紅包”問題廉政約談。
二是細(xì)化責(zé)任分工。制定出臺(tái)度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度檢查考核工作方案。
三是加強(qiáng)警示教育。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,利用典型案例開展警示教育,以身邊事教育身邊人;深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。
四是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入檢查重點(diǎn),加大對(duì)典型案例的查處和通報(bào)曝光力度。
五是加大辦案力度。加強(qiáng)信訪件的直查快辦,進(jìn)一步拓寬案源渠道,重點(diǎn)查處群眾身邊的腐敗行為,挖掘案件線索,提高綜合辦案能力。充分發(fā)揮查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制作用,切實(shí)增強(qiáng)查辦案件工作的整體合力。
六是繼續(xù)加大陽光村務(wù)工程實(shí)施監(jiān)督力度,促使村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十四
監(jiān)察
建議書
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監(jiān)察建議書
關(guān)于建議
通過對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:
1、
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
201x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號(hào)
對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對(duì)此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
二o一x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號(hào)
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號(hào) :
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十五
xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,采取切實(shí)有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié):
我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財(cái)政職能,貫徹落實(shí)《廣漢市xx年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《xx年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
xx年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)展開。在理論方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十三屆四中全會(huì)及省委九屆七次全會(huì)精神,以及xx在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。
繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財(cái)政支付中心財(cái)政專項(xiàng)資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理績效考核評(píng)分辦法》等制度,不斷提高財(cái)政管理工作的規(guī)范化水平。
加強(qiáng)土地收支管理。截止11月30日,實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實(shí)現(xiàn)收支平衡。加強(qiáng)基本建設(shè)專戶資金管理。送審項(xiàng)目資金161754萬元,審定項(xiàng)目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市xx年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督的行政職能,參與各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
xx年,我們?cè)鷮?shí)有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財(cái)政管理特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十六
今年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo),積極圍繞鎮(zhèn)中心工作,明確重點(diǎn)、強(qiáng)抓落實(shí),反腐倡廉工作有了新的進(jìn)步,為美好韓村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。
一、注重學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律能力
一是開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織廣大黨員干部充分學(xué)習(xí)縣紀(jì)委工作會(huì)議及文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》等有關(guān)內(nèi)容,做到黨員干部思想上高度統(tǒng)一,思想認(rèn)識(shí)全面提高。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)積極推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,要求全鎮(zhèn)工作人員和基層黨組織在工作中要把加強(qiáng)反腐倡廉,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的重點(diǎn),抓實(shí)、抓好、抓出成效。三是拓展學(xué)習(xí)媒介。要求各村要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進(jìn)事跡等,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,有力提高了村級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”是習(xí)總書記新時(shí)期對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的切實(shí)開展,學(xué)習(xí)活動(dòng)中全鎮(zhèn)黨員干部都進(jìn)行了積極討論和深刻反思,對(duì)三嚴(yán)三實(shí)的精神實(shí)質(zhì)有了更深入的理解,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、注重責(zé)任目標(biāo),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
年初,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上與各村基層黨組織簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。同時(shí),結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實(shí)際,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,并制成了任務(wù)分解表,落實(shí)具體責(zé)任人。鎮(zhèn)紀(jì)委積極對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作分解表,對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報(bào),積極協(xié)助基層黨組織解決問題,有力地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
三、注重制度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
制度是工作的有力保障。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鎮(zhèn)工作人員工作紀(jì)律督查制度、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基層站所建設(shè)完善本單位管理制度,加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)黨員干部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、做好信訪工作,加大違紀(jì)案件查處力度
群眾的來信來訪是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。20xx年度鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同縣紀(jì)委或單獨(dú)受理縣紀(jì)委轉(zhuǎn)批要求上報(bào)結(jié)果的信訪案件12件,已處結(jié)9件,其中:留黨察看1人;開除黨籍1人;黨內(nèi)警告4人。堅(jiān)持做到了件件有落實(shí),件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
五、存在問題及下半年重點(diǎn)工作
回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:
1、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。
2、預(yù)防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
3、紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的實(shí)際,下一年將突出抓好以下重點(diǎn)工作。
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),把該項(xiàng)工作貫徹于全年工作中,并把該項(xiàng)工作的落實(shí)情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。
二是繼續(xù)抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的督查,確保各項(xiàng)制度不流于形式。會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)對(duì)村“三資”管理使用、“四議兩公開”等情況進(jìn)行檢查,切實(shí)發(fā)揮對(duì)基層黨組織的監(jiān)督。
三是抓好“強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象專題活動(dòng)”實(shí)施。制定出臺(tái)實(shí)施方案,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,確保該項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。
四是抓好信訪維穩(wěn)工作。在牽扯到征地搬遷,村“兩委”換屆等實(shí)名舉報(bào)的人民來信時(shí),一定要慎重,抓住反映問題的主線,不能輕易地下結(jié)論,切實(shí)做好換屆期間的維穩(wěn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十七
今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和習(xí)近平總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)明確思路目標(biāo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是堅(jiān)決落實(shí)中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊(duì)伍。二是注重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實(shí)行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機(jī)關(guān)干部、村兩委班子三個(gè)層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開承諾,并在公開欄中進(jìn)行公示。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動(dòng)強(qiáng)化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)廉政文化宣傳。利用機(jī)關(guān)例會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)工作會(huì)議、各種宣傳欄,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動(dòng)播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺(tái),在節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),讓廣大干部黨員隨時(shí)保持敬畏之心,廉潔從政。
(三)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對(duì)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理,對(duì)三年來的村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清查公用工、項(xiàng)目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個(gè),整改71個(gè),同時(shí)對(duì)1名違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
(四)重視信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機(jī)制。堅(jiān)持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強(qiáng)大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報(bào)電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財(cái)務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
(五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項(xiàng)整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級(jí)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅(jiān)持上下班簽到制度,每天上午八點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)收回簽到簿。實(shí)行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對(duì)上班遲到早退、不請(qǐng)假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變?cè)瓉淼摹败浤繕?biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時(shí)間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報(bào),同時(shí)根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎(jiǎng),年終考核直接確定為不合格等次。
今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全;三是對(duì)黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。