最優(yōu)貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)大全(21篇)

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    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇一
    自從《氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《安徽省氣象管理?xiàng)l例》及《政府令》實(shí)施以來,潁上縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣政府加大了對氣象事業(yè)的投入,并對氣象部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)雙重體制落實(shí)、人影工作、防雷工作、觀測環(huán)境保護(hù)工作按規(guī)定予以落實(shí),在政策上支持推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),為我局開展人工增雨作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量網(wǎng)措施、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)發(fā)布等業(yè)務(wù)提供了重要的技術(shù)保障。下面就我縣對“一法兩例”和一令“政府令”的貫徹實(shí)施的情況報(bào)匯如下:
    一、《氣象法》的宣傳和計(jì)劃財(cái)務(wù)雙重體制落實(shí)情況。
    《中華人民共和國氣象法》自1月1日頒布施行以來,有力地促進(jìn)了地方氣象事業(yè)的發(fā)展。潁上縣氣象局認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,還專門進(jìn)行了氣象法的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分氣象職工已取得執(zhí)法證,進(jìn)一步規(guī)范了氣象活動(dòng)和行為。同時(shí)在宣傳方面做了一些工作,通過散發(fā)宣傳材料、廣播、張貼標(biāo)語等方式,開展對《氣象法》及有關(guān)知識的宣傳,取得初步效果。氣象局基本能夠按照《氣象法》賦予的職能,開展氣象服務(wù)工作。長期以來,潁上縣氣象局始終堅(jiān)持氣象為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的基礎(chǔ)性公益服務(wù)放在首位,努力提高監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)的能力和水平,開展了為各級黨委、政府決策服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為各種重大社會(huì)活動(dòng)服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)工作。氣象局每年緊緊圍繞縣委、政府的生產(chǎn)計(jì)劃安排,及時(shí)提供天氣預(yù)測預(yù)報(bào)服務(wù)工作,重點(diǎn)抓住各個(gè)生產(chǎn)期關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)準(zhǔn)確地為工文章!農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供相關(guān)的氣象信息,為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是在防災(zāi)減災(zāi)和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面成效顯著,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。計(jì)劃財(cái)務(wù)雙重體制得到了縣政府的落實(shí),20xx年雙重財(cái)務(wù)體制縣政府給予落實(shí)了15萬元,人工增雨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量網(wǎng)建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)了24.5萬元。
    二、以防災(zāi)減災(zāi)為中心,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。
    多年以來,氣象部門堅(jiān)持把為農(nóng)業(yè)服務(wù)放在首位,在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié),為縣委、縣政府部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)奪豐收提供了及時(shí)有效的預(yù)報(bào)情報(bào)服務(wù)。同時(shí),緊緊圍繞本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以糧食為重點(diǎn),防災(zāi)減災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為目的,應(yīng)用先進(jìn)的氣象科技手段,科學(xué)有序地組織了干旱季節(jié)人工增雨、人工防雹作業(yè),降低了和緩解了旱情、有效地遏制了冰雹的危害,最大限度地降低了氣象災(zāi)害造成的損失,受到廣大人民群眾的歡迎和稱贊。如20xx年的夏旱和秋旱,我局分別實(shí)施了四次人工增雨作業(yè),減輕和解除了旱情。特別是去年11月9號,在市氣象局的統(tǒng)一指揮下,我局在六十鋪鎮(zhèn)和十八里鋪鄉(xiāng)炮點(diǎn),實(shí)施作業(yè),周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加降雨量近10毫米左右,有十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益,減輕了旱情,對小麥播種起到良好效果,充分發(fā)揮了氣象的科技優(yōu)勢,體現(xiàn)了氣象科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的價(jià)值。取得了很大的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
    三、為方便人民群眾學(xué)習(xí)、工作、生活提供服務(wù)。
    縣氣象局堅(jiān)持走氣象現(xiàn)代化發(fā)展的道路,加強(qiáng)地面測報(bào)和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作,開辟了氣象信息服務(wù)新渠道。開設(shè)了“12121”氣象信息服務(wù)語音信箱、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、手機(jī)短信,滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及廣大人民群眾對氣象信息的.迫切需要。
    四、依法開展防雷減災(zāi)工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為防御和減輕雷電災(zāi)害所造成的損失,按照《氣象法》的規(guī)定,氣象部門廣泛宣傳防雷安全知識,我局每年與縣安委會(huì)、消防隊(duì)聯(lián)合到全縣的加油站、重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、糧食儲(chǔ)備庫等公共場所和重點(diǎn)單位進(jìn)行防雷安全檢查工作,同時(shí)在縣服務(wù)大廳還設(shè)立了服務(wù)窗口。為企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。
    五、觀測環(huán)境保護(hù)狀況。
    自《氣象法》實(shí)施以來,縣政府很重視對氣象觀測場環(huán)境的保護(hù),縣建委對影響其環(huán)境的征地、建筑進(jìn)行了最大限度地禁止??h政辦以(20xx)178號文件下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的意見”的通知,目前,我縣的氣象觀測環(huán)境保護(hù)良好。
    六、存在的主要問題
    氣象事業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮,各行各業(yè)對氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的要求越來越多、越來越高,落后的預(yù)報(bào)手段、方法、傳遞方式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,不能適應(yīng)群眾的生產(chǎn)、生活需要。面對不斷發(fā)展的社會(huì)需求,氣象事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不太協(xié)調(diào),主要存在以下幾方面的問題:
    (一)《氣象法》的宣傳力度、廣度不夠,執(zhí)法隊(duì)伍初步建立,法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。《氣象法》頒布施行以來,宣傳、學(xué)習(xí)主要在本系統(tǒng)內(nèi)開展,社會(huì)面不廣,深度不夠,很多部門和群眾對《氣象法》的了解.
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇二
    根據(jù)aa人辦發(fā)[2017]15號《aaaaaaa人大會(huì)辦公室關(guān)于檢查〈法官法〉貫徹情況的通知》文件精神,我院黨組高度重視,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神,充分討論分析了我院“法官隊(duì)伍建設(shè)總體情況、法官隊(duì)伍教育培訓(xùn)情況、法官保障機(jī)制有關(guān)情況、貫徹實(shí)施法官法中存在的問題、遇到的困難以及今后貫徹實(shí)施法官法的意見和建議”等內(nèi)容,對法官法實(shí)施十四年來的具體情況進(jìn)行了總結(jié)。
    一、法官法實(shí)施以來的基本情況和所取得的成績
    (一)基本情況
    表一
    2
    法院初任法官審核工作暫行辦法》(川高法發(fā)[2004]9號)的要求,在報(bào)請省高院審核同意后,按組織任命程序提請任命法官。做到了嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué);二是對任命的法官進(jìn)行任前和任后的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其達(dá)到所需要的專業(yè)知識水平。法官在每一屆區(qū)人大會(huì)的任期內(nèi),必須至少向區(qū)人大會(huì)述職一次,報(bào)告自己履職盡責(zé)的情況。做到了認(rèn)真、全面;三是按照《中華人民共和國法官等級暫行規(guī)定》和《評定法官等級實(shí)施辦法》的要求首評和晉升法官等級,每年開展此項(xiàng)工作兩次,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。四是根據(jù)市中院制定下發(fā)《成都市〈法官培訓(xùn)條例〉實(shí)施細(xì)則》,我院先后制定了《aaaaaa人民法院2002—2017年干警教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院2004—2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于對參加全國統(tǒng)一司法考試人員的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》、《aaaaaaaaa人民法院2004年—2017年法官文化建設(shè)規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)工作,法官素質(zhì)逐年得到提高;五是對離開法院工作崗位的法官,及時(shí)按組織程度先向區(qū)委組織部請示提請免去其法官職務(wù),后向區(qū)人大會(huì)報(bào)告免去其法官職務(wù)。
    目前,我院有法官51名,其中95年7月以后任命的法官有44名(詳細(xì)情況見表一);本科以上學(xué)歷50人,???人(目前本科學(xué)業(yè)已修完,畢業(yè)證待發(fā))。
    (二)取得的成績
    實(shí)施法官法特別是實(shí)行全國統(tǒng)一司法考試制度后,提升了法官準(zhǔn)入的“門檻”,嚴(yán)格了法官的任免、任職回避、考核培訓(xùn)等規(guī)定,使法官充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的神圣使命和光榮職責(zé),認(rèn)識到做好一名法官必須要有高素質(zhì)、高水平。最近幾年來,我院的法官們紛紛參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),到院校參加提升學(xué)歷的知識學(xué)習(xí),積極參加各種思想政治建設(shè)活動(dòng),從思想上不斷加強(qiáng)修養(yǎng),從業(yè)務(wù)上不斷提高水平,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)提升實(shí)際操作能力。
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    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇三
    根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于要求盡快落實(shí)工作執(zhí)行力重點(diǎn)工作的通知》(興效能辦發(fā)〔〕5號)要求,我局緊緊圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況及時(shí)開展自查,進(jìn)行深入剖析,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    1.加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。明確了村委會(huì)主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
    2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實(shí),從而相應(yīng)地、有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個(gè)方向上做文章:一是橫向擴(kuò)展。xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴(kuò)展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、所轄企業(yè),村委會(huì)與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,層層落實(shí)。
    3.存在的主要問題。在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況進(jìn)行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的問題:
    一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,根據(jù)各自實(shí)際,及時(shí)以文件的形式在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實(shí)。
    二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達(dá)不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。
    我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,針對自查中尋找到的突出問題,在今后的工作中,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有力措施,逐步、妥善地加以解決。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇四
    第一條為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,規(guī)范信訪行為和信訪工作,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
    本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。
    本條例所稱信訪請求,是指信訪人在信訪活動(dòng)中向國家機(jī)關(guān)反映的情況,提出的意見、建議、要求和申述、控告、檢舉。
    本條例所稱信訪事項(xiàng),是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照國務(wù)院《信訪條例》和本條例的有關(guān)規(guī)定受理的信訪請求。
    本條例所稱國家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
    第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地、按程序解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
    第四條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng),信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
    國家機(jī)關(guān)受理、辦理信訪事項(xiàng)時(shí)有法律、法規(guī)規(guī)定的,按照其規(guī)定的程序和期限辦理。
    第五條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職信訪工作人員,所需信訪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算??h級以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作需要,確定與工作相適應(yīng)的專職或者兼職信訪工作人員。
    各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
    第六條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
    第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。
    信訪人反映的情況、提出的意見、建議,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
    第八條對在信訪工作中作出顯著成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)
    第九條信訪人有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪請求:
    (一)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評、意見和建議;
    (二)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;
    (三)對侵害自身合法權(quán)益的行為提出控告或者申訴;
    (四)對損害國家、社會(huì)、集體利益的行為提出控告或者檢舉;
    (五)其他需要反映的情況、問題和要求。
    第十條信訪人在信訪中享有下列權(quán)利:
    (一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;
    (二)要求信訪工作人員提供與其信訪請求有關(guān)的法律、政策咨詢服務(wù);
    (三)對與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
    (四)要求受理或者辦理機(jī)關(guān)告知其所反映信訪事項(xiàng)的辦理情況;
    (五)依法申請復(fù)查、復(fù)核或者聽證;
    (六)對其控告、檢舉的有關(guān)事宜要求保密;
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
    第十一條信訪人在信訪中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
    (二)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、誹謗、陷害他人;
    (三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng),遵守信訪秩序;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
    第十二條信訪人提出信訪請求,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級國家機(jī)關(guān)提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人不得再向受理、辦理機(jī)關(guān)及其上級國家機(jī)關(guān)提出同一信訪請求。
    第十三條信訪人提出信訪請求,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由。
    信訪人采用口頭形式提出信訪請求的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
    第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請求的,應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到有關(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所反映。
    多人提出共同信訪請求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出;確需采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)事先推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)處理或者答復(fù)意見。
    第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國家傳染病防治的有關(guān)規(guī)定不宜采用走訪形式的,可以由其監(jiān)護(hù)人或者委托其近親屬提出信訪請求。相關(guān)工作部門根據(jù)需要,也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。
    第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員
    第十六條信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)接待信訪人和處理信訪事項(xiàng),履行下列職責(zé):
    (三)向下級國家機(jī)關(guān)及其工作部門或者信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);
    (四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項(xiàng),提出處理的意見和建議;
    (五)指導(dǎo)、督促、檢查下級國家機(jī)關(guān)及其工作部門信訪工作;
    (六)研究、分析、反映信訪情況,提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;
    (七)向信訪人提供有關(guān)的法律、政策咨詢;
    (八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
    第十七條各級國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列信訪工作制度:
    (一)信訪工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、目標(biāo)管理制度以及回避制度;
    (二)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱批群眾來信、接待群眾來訪和研究處理重要信訪問題的制度;
    (三)信訪事項(xiàng)的登記、受理、辦理、回復(fù)、報(bào)告、歸檔制度;
    (四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;
    (五)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處理制度以及排查調(diào)處制度;
    (六)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;
    (七)其他信訪工作制度。
    第十八條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話;在接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;改善接待場所的環(huán)境和條件,方便信訪人反映問題。
    第十九條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng),并與上、下級國家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L請求、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
    各級信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的信訪請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持國家機(jī)關(guān)出具的有關(guān)信訪憑證到當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)的接待場所查詢其所提出的信訪請求的辦理情況。
    第二十條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì),熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。
    第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在信訪工作中開展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項(xiàng)。
    信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù),其人身自由和安全受到侵害時(shí),可以依法采取自我保護(hù)措施,并要求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。
    第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)文明接待,尊重信訪人的信訪權(quán)利,不得粗暴對待和歧視信訪人;
    (二)按照信訪工作的處理程序,依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),不得敷衍塞責(zé),推諉拖延;
    (六)妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
    第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    信訪工作人員的回避,由本人或者信訪人提出,信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
    第二十四條各級信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專業(yè)知識的咨詢服務(wù)。
    第四章信訪請求的受理
    第二十五條各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪請求:
    (二)對本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見和建議;
    (四)對本級人民代表大會(huì)代表的意見和建議;
    (五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;
    (六)對下一級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見和建議;
    (七)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請求。
    第二十六條各級人民政府及其工作部門受理下列信訪請求:
    (一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見和建議;
    (二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;
    (九)對本級人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?
    (十)應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。
    第二十七條各級人民法院按照審級分別受理下列信訪請求:
    (一)對人民法院工作的批評、意見和建議;
    (二)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,依法提出的申訴和申請?jiān)賹?
    (三)對人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;
    (四)對人民法院工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;
    (五)對人民法院及其工作人員違法行使職權(quán),提出的賠償請求;
    (六)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。
    第二十八條各級人民檢察院受理下列信訪請求:
    (一)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作的意見和建議;
    (二)對人民檢察院的處理決定不服的申訴;
    (三)對依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;
    (四)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;
    (五)對應(yīng)當(dāng)立案偵查而公安機(jī)關(guān)不立案偵查的案件的控告、申訴;
    (六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼埱?
    (七)對監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;
    (九)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
    第二十九條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其工作部門收到信訪請求,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理:
    (三)縣級以上人民政府工作部門對信訪人提出的屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪請求,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪請求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
    第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請求,依照法律規(guī)定辦理。
    第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映。有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到情況反映后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施,及時(shí)妥善處理;對屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理;對屬于重大、緊急信訪信息的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級國家機(jī)關(guān)。
    第五章信訪事項(xiàng)的辦理
    第三十二條信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪請求,應(yīng)當(dāng)予以登記。對屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)作為信訪事項(xiàng)受理,并告知信訪人,信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清楚的除外。
    對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪請求,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪請求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。
    第三十三條有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按照要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。
    收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)附上書面意見,退回轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu),不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。
    第三十四條對涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),由首先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理;對辦理責(zé)任有爭議的,由其共同的上一級行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),指定辦理或者直接辦理。
    對信訪事項(xiàng)負(fù)有辦理責(zé)任的國家機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)或者依法授權(quán)的組織辦理。
    第三十五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
    第三十六條國家機(jī)關(guān)對所受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下方式辦理:
    (二)對信訪人提出的信訪請求,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查、核實(shí),依法作出處理。
    第三十七條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng),依照國務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級審查終結(jié)制度。
    辦理或者復(fù)查信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請求之日起5日內(nèi),向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
    第三十八條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三十九條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況,或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
    第四十條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,作出處理決定。
    第四十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
    信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況,信訪人反映的主要問題及其請求,辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。
    第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān),對事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項(xiàng),作出支持信訪請求意見的,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見,信訪人應(yīng)當(dāng)接受。
    第四十三條信訪事項(xiàng)辦理過程中,信訪人提出撤回信訪請求的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回后,終止辦理信訪事項(xiàng)。
    第四十四條對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以舉行聽證。
    第四十五條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況,下級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
    第四十六條對轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦理報(bào)告。
    第六章信訪督辦
    第四十七條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作,確定負(fù)責(zé)督辦的人員。
    縣級以上人民政府根據(jù)工作需要,可以指派專人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況,聽取信訪人的建議、意見和要求,檢查、指導(dǎo)信訪工作,協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)。
    第四十八條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以按照有關(guān)規(guī)定采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、約見信訪人等方式進(jìn)行。
    第四十九條各級國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
    第五十條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,或者提出改進(jìn)建議:
    (一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;
    (三)不執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)的信訪處理意見的;
    (四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;
    (五)其他需要督辦的情形。
    收到督辦意見和改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
    第五十一條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對于重大、緊急的信訪信息和信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級國家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出建議。
    第五十二條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的國家機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議:
    (一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的;
    (二)在處理信訪工作過程中失職、瀆職,處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
    (三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。
    收到行政處分建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
    第五十三條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告:
    (一)接收書信、電子郵件、傳真、電話以及接待來訪等情況;
    (二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);
    (三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;
    (四)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;
    (五)有關(guān)政策性建議及其被采納的情況;
    (六)對國家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
    第七章信訪秩序
    第五十四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛,并且建立暢通的信訪工作機(jī)制。
    信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序。
    第五十五條禁止以信訪為名,從事下列妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng):
    (四)組織、策劃、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威;
    (六)故意損壞接待場所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;
    (八)散布擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;
    (九)其他妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的行為。
    第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時(shí),有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)地方和部門聯(lián)系,有關(guān)部門和上訪群眾所在地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,共同做好疏導(dǎo)說服工作。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼍S持秩序,并依法處置。
    第五十七條對信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為,經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后,縣級以上公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:
    (一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;
    (二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;
    (三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;
    (四)對組織、策劃、煽動(dòng)和妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證,并依法處置。
    第八章法律責(zé)任
    第五十八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
    (一)不履行法定職責(zé),侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (二)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (三)重大決策失誤,侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
    第五十九條國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者其主管部門給予通報(bào)批評,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
    (一)對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不按照規(guī)定受理、辦理的;
    (二)處理信訪事項(xiàng)超過辦理時(shí)限而不報(bào)告辦理結(jié)果或者報(bào)告虛假辦理結(jié)果的;
    (三)對重大信訪事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告或者不采取措施處理造成不良后果的;
    (四)對國家機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;
    (五)在處理信訪事項(xiàng)中違法、違紀(jì)、失職、瀆職,并造成嚴(yán)重后果的;
    (六)壓制、打擊報(bào)復(fù)信訪人,并造成嚴(yán)重后果的。
    第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予批評教育,可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。
    第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定,經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評和教育拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反有關(guān)集會(huì)游行示威、治安管理等法律、法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
    第九章附則
    第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。
    對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
    第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省信訪條例》同時(shí)廢止。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇五
    要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)自我約束。全院法官干警要充分認(rèn)識到《三個(gè)規(guī)定》是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障,院黨組要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,自覺接受監(jiān)督,確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心,增強(qiáng)規(guī)矩意識,做到慎獨(dú)、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)xx的良好形象。
    嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。要在全院興起再次學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的熱潮,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)質(zhì),注重“三個(gè)規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行,使“三個(gè)規(guī)定”深入全院干警及轄區(qū)人民群眾心中,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
    堅(jiān)持齊抓共管,加大監(jiān)督檢查力度
    要堅(jiān)持齊抓共管,加大監(jiān)督檢查力度。院紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向院黨組報(bào)告,各部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)守“三個(gè)規(guī)定”,狠抓辦案紀(jì)律。把遵守“三個(gè)規(guī)定”變成自覺行動(dòng),為有效預(yù)防“違法干預(yù)司法活動(dòng),妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。
    1、進(jìn)一步提高政治站位,確保學(xué)習(xí)傳達(dá)“三個(gè)規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,是高檢院、自治區(qū)院和分院落實(shí)黨的十八大、十八大以來歷次重要會(huì)議精神,全面貫徹依法治國重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,把“三個(gè)規(guī)定”的要求精準(zhǔn)傳達(dá)到辦案一線的檢察人員,確保全盟兩級院的思想和行動(dòng)全面統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作部署和要求上來。
    2、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真抓好“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)分工,層層壓緊、壓實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)“零報(bào)告”。
    3、要對標(biāo)自治區(qū)院要求,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)總結(jié)?;鶎釉荷硖幩痉ㄞk案的一線,要自覺發(fā)揮優(yōu)勢,找好工作的切入點(diǎn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié),探索抓好“三個(gè)規(guī)定”配套措施的建章立制工作,為深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。要落實(shí)普法責(zé)任,加強(qiáng)“三個(gè)規(guī)定”的宣傳引導(dǎo)工作,自覺接受社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。
    “三個(gè)規(guī)定”的出臺(tái),體現(xiàn)了中央依法治國方略與維護(hù)憲法和法律、依法獨(dú)立行使司法權(quán)的要求,對于實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。各單位要組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)定出臺(tái)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以身作則,率先垂范,著力提高執(zhí)法辦案工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保公正廉潔司法。
    要結(jié)合“三個(gè)規(guī)定”認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為當(dāng)前重要任務(wù),深刻理解“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),確保學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位;結(jié)合“三創(chuàng)四建"活動(dòng),確保全員切實(shí)提高政治站位,持續(xù)在全警深化警示教育,全面進(jìn)行自查自糾,有針對性研究改進(jìn)措施,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合“紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)”,全局上下嚴(yán)明“十項(xiàng)要求”,即“學(xué)習(xí)要加強(qiáng),士氣要提振,作風(fēng)要硬朗,任務(wù)要細(xì)化,責(zé)任要明確,督辦要跟進(jìn),保障要到位,配合要順暢,失責(zé)要追究,能者要重用”,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,著力鍛造“四個(gè)鐵一般”公安隊(duì)伍。
    一是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識,以身作則,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,將該項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),以更加認(rèn)真的態(tài)度、持久的韌勁,落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,筑牢“防火墻”。
    二是將“三個(gè)規(guī)定”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,要求每一位民警熟練掌握文件內(nèi)容和要求,切實(shí)領(lǐng)會(huì)文件精神和實(shí)質(zhì),確保學(xué)習(xí)貫徹有效落實(shí)。
    三是牢固樹立法律紅線意識和底線思維,嚴(yán)守“不能過問案件、不敢干預(yù)司法”的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,徹底貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”文件要求。
    (1)各部門要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到院、自治區(qū)高院的部署上來,切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)必取得整改實(shí)效。
    (2)各部門負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,督促并抓好本部門專項(xiàng)整改工作,結(jié)合黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃安排落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)工作,做好摸底自查。
    (3)組織工作要做實(shí)做細(xì),相關(guān)干警要如實(shí)提供情況,對存在的問題不遮不掩,對反映情況不真實(shí)、填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送材料不及時(shí)的,要責(zé)令補(bǔ)課,嚴(yán)肅問責(zé)。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    對近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,請示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持和落實(shí)好請示報(bào)告制度。
    2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動(dòng)自覺,市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí),要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
    制定和完善了走訪臺(tái)胞制度和臺(tái)胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺(tái)胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),開短會(huì),講短話,提高議事效率。會(huì)議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決;
    減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效,嚴(yán)格精簡各種簡報(bào),無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;
    改進(jìn)宣傳報(bào)道,要按照精簡務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長。
    一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;
    二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
    經(jīng)核查,我單位無貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;
    無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
    強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí),切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇七
    新《信訪條例》列舉了信訪的形式為“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”,并處處透出不鼓勵(lì)“走訪”,而鼓勵(lì)書信、電話、傳真、電子郵件等狹義“信訪”的信息。但是,實(shí)際中人們一提到“上訪”,想到的卻總是千里迢迢的“走訪”,要求各級政府要“向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話”,尤其是要“建立全國信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利”。如果這個(gè)信息系統(tǒng)建立起來,人們真的就會(huì)在家里坐在電腦前“上訪”,不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎?實(shí)際上,許多上訪者之所以選擇“走訪”,尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”,并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式,也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?,不?huì)上網(wǎng),其中的奧妙,無非是在政府對游行、示威嚴(yán)格管制的情形下,“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威,一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”,最多只能傳遞信息,而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息,其重要性、緊迫性只會(huì)排在附加壓力信息之后。
    上訪者明白了這一點(diǎn),就越發(fā)不會(huì)選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的,最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源,但最節(jié)約資源的方式,就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件,還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子,有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力,引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的,仍然是集體上訪、反復(fù)上訪??梢灶A(yù)計(jì),即使這套全國信訪信息系統(tǒng)建立起來,千千萬萬的上訪者仍然不會(huì)去使用這種方便。在信訪問題上,光提供方便是沒有用的。
    新《信訪條例》對走訪過程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制,規(guī)定上訪者不得“在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通”,不得“在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所”(第二十條),試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。
    信訪材料寫法
    信訪人在信訪活動(dòng)中有規(guī)范的書面材料,有利于信訪事項(xiàng)的辦理,所以,信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。
    一、信訪材料類型
    1、《信訪申訴書》,是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;
    3、《信訪請求復(fù)核書》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見,向再上一級有權(quán)機(jī)關(guān)請求復(fù)核的信訪材料。
    三、信訪材料內(nèi)容
    1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條
    的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問題;
    2、《信訪請求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。
    3、《信訪請求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。
    三、信訪材料首尾
    三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單
    位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
    四、注意問題
    信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
    信訪條例20修訂版
    第一章總則
    第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定本條例。
    第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
    采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。
    第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。
    各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
    任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。
    第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
    第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。
    第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作。
    縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
    (一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);
    (二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);
    (三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);
    (四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;
    (六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
    第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制,對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
    各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。
    第八條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章信訪渠道
    第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
    各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
    第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
    縣級以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
    第十一條國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
    第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
    第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。
    信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。
    第三章信訪事項(xiàng)的提出
    第十四條信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):
    (一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;
    (二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;
    (三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;
    (四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;
    (五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。
    對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    第十五條信訪人對各級人民代表大會(huì)以及縣級以上各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出,并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。
    第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。
    第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
    有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
    第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。
    多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
    第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
    第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
    (二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;
    (三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
    (四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
    (五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?
    (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
    第四章信訪事項(xiàng)的受理
    第二十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:
    (一)對本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    (二)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議,報(bào)請本級人民政府決定。
    (三)信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
    縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況,下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
    (四)對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告。
    按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。
    第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
    第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
    第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的,由其共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。
    第二十五條應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。
    第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級人民政府和上一級主管部門;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。
    行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
    第二十七條對于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
    第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦
    第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
    第二十九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
    第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第三十一條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。
    對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
    第三十二條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:
    (一)請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;
    (二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作;
    (三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
    有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。
    第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三十四條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。
    第三十五條信訪人對復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。
    復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證,經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
    信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
    第三十六條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:
    (一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
    (二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;
    (三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;
    (四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;
    (五)不執(zhí)行信訪處理意見的;
    (六)其他需要督辦的情形。
    收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
    第三十七條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問題的建議。
    第三十八條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
    第三十九條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告:
    (一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);
    (二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;
    (三)提出的政策性建議及其被采納情況。
    第六章法律責(zé)任
    第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;
    (四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
    第四十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;
    (二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;
    (三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
    第四十三條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
    (二)對事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。
    第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。
    行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。
    第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定,對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
    第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育。
    經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
    第七章附則
    第四十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
    第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
    第五十一條本條例自年5月1日起施行。1995年10月28日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇八
    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局:
    2月6日,總理簽署第666號國務(wù)院令,對《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《糧食流通管理?xiàng)l例》等66部行政法規(guī)的部分條款予以修改,為切實(shí)做好兩部條例修改后的貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、認(rèn)真做好兩部條例修改內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳工作
    各省級糧食行政管理部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩部條例修改的有關(guān)內(nèi)容,采取適當(dāng)形式盡快傳達(dá)到市縣級糧食行政管理部門和人員。
    二、依法做好中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定和糧食收購資格認(rèn)定工作
    糧食行政管理部門要按照《行政許可法》和修改后的兩部條例的有關(guān)規(guī)定,按照法定條件和程序開展行政許可工作,不得增加或變相增加許可條件。按照修改后的《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,在中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定過程中,要求糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不要求取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書。按照修改后的《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定,在糧食收購資格認(rèn)定工作中認(rèn)真落實(shí)“先照后證”要求,不得進(jìn)行工商登記前置審批。
    三、加強(qiáng)糧食收購市場監(jiān)管
    對糧食收購市場進(jìn)行監(jiān)管,是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門的'重要職責(zé)。此次條例修改,將未經(jīng)許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的處罰權(quán)交由糧食行政管理部門行使,糧食行政管理部門要按照《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)[]62號)有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格依法履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對糧食收購市場的監(jiān)管。執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真執(zhí)行調(diào)查取證、行政處罰事先告知、聽證、罰沒收入管理等規(guī)定,保障行政相對人的陳訴權(quán)、申辯權(quán),依法維護(hù)糧食收購市場秩序。
    四、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)
    各級糧食行政管理部門要充分認(rèn)識技能人才培養(yǎng)工作的重要性和緊迫性,以貫徹落實(shí)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》第十九條修改內(nèi)容為契機(jī),完善培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,進(jìn)一步加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)糧油保管、糧油質(zhì)檢人員技能培訓(xùn)工作,全面提高行業(yè)技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)水平,為確保國家糧食安全提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
    國家糧食局辦公室
    203月29日
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇九
    市聯(lián)席會(huì)議辦公室:
    根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序。現(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
    一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》
    充分認(rèn)識《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。
    通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的.原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
    二、完善配套制度、措施,規(guī)范信訪秩序
    (一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
    (二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
    (三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
    (四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
    (五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
    (六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
    創(chuàng)新機(jī)制,建立健全信訪工作長效機(jī)制
    為積極應(yīng)對我區(qū)在新時(shí)期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
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    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十
    然而,向上負(fù)責(zé)、下管一級的現(xiàn)行政府體制,也決定了位于北京的中央政府實(shí)際上并沒有處理地方事務(wù)的足夠信息和組織資源乃至精力。中央政府只能管到省部級。面對潮水一樣涌來的進(jìn)京越級上訪者,中央政府實(shí)際上難以判斷哪些上訪者的控訴更真實(shí),而信訪者也難以證明自己的問題比別人的問題更重要,需要優(yōu)先解決。中央政府有時(shí)需要派工作組到當(dāng)?shù)卣{(diào)查,也就是直接獲得信息,但實(shí)際上中央政府不可能事事都派工作組。只能對下級黨委政府考核信訪量,從而進(jìn)入惡性循環(huán)。即越是考核量,信訪量越大。
    不過,對于上級政府來說,上訪者所提供的個(gè)案材料雖然無法作為直接處理個(gè)案的依據(jù),但匯總起來,信訪材料還是可以作為發(fā)現(xiàn)總體情況的依據(jù)。比如,北京市1995年《信訪條例》就規(guī)定,“綜合研究信訪情況,及時(shí)向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門提供信訪信息”是信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一。如果中央政府發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制拆遷已經(jīng)在地方上成為一個(gè)突出問題。
    倘若上訪者理解了信訪制度的這一邏輯,那么,他就會(huì)有意識地把自己的個(gè)案問題普遍化,以期引起上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。以此顯示問題的嚴(yán)重程度。國家信訪局局長周占順在時(shí)指出:“自1993年全國群眾來信來訪總量出現(xiàn)回升以來,已經(jīng)持續(xù)上升了十年?!渌貐^(qū)群眾來訪特別是群眾集體上訪上升趨勢也很明顯。”
    對于集體上訪,國務(wù)院和各省市自治區(qū)的《信訪條例》并不鼓勵(lì)。比如國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定:多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過五人。新《信訪條例》也沿用了這一規(guī)定:“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過五人?!备魇∈凶灾螀^(qū)《信訪條例》也大都沿用了集體上訪代表不超過五人的規(guī)定。
    集體上訪的持續(xù)增加和日趨嚴(yán)重說明了信訪制度又一個(gè)錯(cuò)位:上訪者的目的是解決個(gè)人或群體的具體問題,而上級機(jī)關(guān)卻希望從個(gè)別的信訪中發(fā)現(xiàn)普遍性問題,因?yàn)樯霞墮C(jī)關(guān)是政策的制定者,制定或改變政策的依據(jù)是普遍性問題,而不是具體問題。上級機(jī)關(guān)并不是具體問題的解決者,具體問題的解決仍然要通過下級政府。現(xiàn)行信訪制度的設(shè)計(jì)者希望,普遍性問題能夠通過一種個(gè)別化的形式反映出來,這樣反映的時(shí)候不會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定帶來太大震動(dòng)。
    上訪者在明白了這一點(diǎn)之后,反而容易采取一些反其道而行之的策略。上訪者相信,要使自己的具體問題得到解決或者優(yōu)先解決,必須要采取一定的方式使問題顯示出其普遍和嚴(yán)重的一面,而集體上訪和反復(fù)上訪就是一種向政府和社會(huì)表明問題普遍和嚴(yán)重的有效手段。一旦一起集體上訪的個(gè)案得到優(yōu)先處理,產(chǎn)生的示范效應(yīng)往往鼓勵(lì)其他上訪者群起仿效。這就是民間流傳的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的上訪經(jīng)驗(yàn)的由來。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十一
    根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(*紀(jì)發(fā)【2012】62號)文件要求,我鎮(zhèn)對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),就開展對《規(guī)定》貫徹落實(shí)的有關(guān)情況進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實(shí)《規(guī)定》取得實(shí)效
    鎮(zhèn)黨委對貫徹落實(shí)《規(guī)定》高度重視,并召開專題會(huì)議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,明確了責(zé)任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人,紀(jì)委書記***為具體責(zé)任人,并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),切實(shí)作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
    真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。當(dāng)天,全鎮(zhèn)17村、2個(gè)社區(qū)的支書、主任、文書、服務(wù)員以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工全體共87人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達(dá)了縣關(guān)于試行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的精神,對《若干規(guī)定》的五章二十九條進(jìn)行逐項(xiàng)解讀,指出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議,各村(社區(qū))共計(jì)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)19次、270余人。
    三、通過多種形式,確保《規(guī)定》貫徹落實(shí)
    1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等相關(guān)活動(dòng)相結(jié)合。通過召開專題會(huì)、學(xué)習(xí)警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中,認(rèn)真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,并督促其整改落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開展。
    目標(biāo)管理,強(qiáng)化了監(jiān)督與考核。
    3、進(jìn)行“三資”清理,查找違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了資產(chǎn)、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時(shí)重點(diǎn)對主要干部和群眾有反映的村,進(jìn)行了專項(xiàng)的財(cái)務(wù)審計(jì),經(jīng)過清理和審計(jì),沒有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)中心落實(shí)惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象。
    4、開展自查自糾,及時(shí)查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、和各基層站所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時(shí)刻按《規(guī)定》辦事,共計(jì)發(fā)放25份。同時(shí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委制作“廉潔履行職責(zé)自查自糾匯報(bào)表”,組織相關(guān)人員嚴(yán)格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個(gè)不準(zhǔn)”要求,逐條逐項(xiàng)開展自查,針對查找出來的問題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,撰寫剖析報(bào)告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
    四、健全完善制度,建立確保《規(guī)定》貫徹落實(shí)的長效機(jī)制
    1、建立和落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務(wù)、黨務(wù)57次、鎮(zhèn)3次。
    資金進(jìn)行代理服務(wù)和監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
    3、建立接待就餐、小車管理、財(cái)務(wù)管理等制度,降低了行政成本。
    4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進(jìn)行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
    5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會(huì)議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。
    6、規(guī)范工程招投標(biāo)管理制度。
    7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實(shí)了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報(bào)告制度》,提高科學(xué)民主決策水平;實(shí)行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅(jiān)持干部督導(dǎo)制,嚴(yán)格執(zhí)行中央“五不許”、省紀(jì)委“四不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”和、縣政府有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。
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    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十二
    一、案例分析:(共50題)
    1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個(gè)體)205月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務(wù)登記。
    據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
    問:本處理決定是否有效?為什么?
    答:本處理決定無效。
    根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定?!?BR>    星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯(cuò)誤的。
    2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個(gè)體)開業(yè)近兩個(gè)月尚未辦理稅務(wù)登記。
    6月14日,該稅務(wù)所對為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。
    經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
    根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
    問:本處理決定是否有效?為什么?
    答:本處理決定有效。
    根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”
    3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報(bào)納稅。
    根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
    1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報(bào)辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
    2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
    問:本處理決定是否正確?為什么?
    答:本處理決定是正確的。
    1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR>    2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR>    3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定?!?BR>    4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
    2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對其實(shí)施檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
    據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
    問:該決定是否有效?為什么?
    答:該決定有效。
    根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
    5、案情:如意美容廳(系有證個(gè)體戶),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
    2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù),并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
    6月20日,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
    6月21日,稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
    7月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報(bào)并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
    問:稅務(wù)機(jī)關(guān)對如意美容廳該如何處理?
    答:如意美容廳行為屬“通知申報(bào)而拒不申報(bào),不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
    6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個(gè)體工商戶)開業(yè)兩個(gè)月沒有納稅。
    2001年7月16日,稅務(wù)所對大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。
    經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報(bào)納稅。
    根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
    1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;
    2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
    2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時(shí)下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當(dāng)天將二份文書送達(dá)給了服裝廠。
    服裝廠認(rèn)為本廠剛開業(yè)兩個(gè)月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
    7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
    7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
    在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長會(huì)議研究決定,對服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
    8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
    服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請:要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
    問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
    2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
    答:1、縣稅務(wù)局對補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請不予受理;對處罰的復(fù)議申請應(yīng)予受理。
    (1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議。
    該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請。
    (2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
    由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請,縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。
    2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
    (1)執(zhí)法主體不合格。
    《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
    稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
    (2)執(zhí)法程序不合法。
    作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時(shí)間不符合法律規(guī)定。
    國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
    稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時(shí)間只有2天,不符合法定程序。
    (3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
    根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準(zhǔn)對服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機(jī)關(guān)對罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。
    根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復(fù)議,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
    7、案情:某企業(yè)財(cái)務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報(bào)手段少繳營業(yè)稅5萬元。
    2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
    該企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為時(shí)間已過3年,超過了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
    問:稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
    答:稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。
    《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
    從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計(jì)算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報(bào),其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
    因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
    8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報(bào):某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
    該局立即派員對該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,核準(zhǔn)了上述事實(shí),于是檢查人員對該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
    問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
    答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
    根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!?,本案中,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。
    該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
    企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
    9、案情:某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。
    該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國家機(jī)關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報(bào)期限報(bào)送《代扣代繳稅款報(bào)告表》,被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
    對此,該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解,認(rèn)為自己不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報(bào)不應(yīng)受到處罰。
    問:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
    答:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。
    《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。”因此,該機(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報(bào)。
    根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇?wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。
    10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營不善,在停止其主營業(yè)務(wù)時(shí),把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十三
    今年以來,x縣人民政府機(jī)關(guān)黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建大黨建工作格局,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、堅(jiān)定理想信念,始終保持正確的政治方向 縣政府機(jī)關(guān)黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定共產(chǎn)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把全體人員的智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色主義偉大事業(yè)中來,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
    二、提高政治站位,始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) 牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨,做到內(nèi)化于心、外化于行。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨組的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等各方面,加快構(gòu)建大黨建格局,黨組自身建設(shè)質(zhì)量全面提高。
    三、持續(xù)改善作風(fēng),政治根基更加夯實(shí) 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn); 堅(jiān)決落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)規(guī)定,集中整治文山會(huì)海,上半年,規(guī)范性文件和會(huì)議召開數(shù)量較201x年同期均下降30%以上。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念,改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法,黨組成員深入基層一線廣泛調(diào)研,虛心聽取基層單位的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,將意見建議匯總整理,提出具體解決措施,努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作發(fā)展的思路和措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
    四、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,政治生態(tài)更加清明 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度,各位黨組成員始終以普通黨員身份參加支部組織生活,并按照要求召開民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,黨組成員深入開展學(xué)習(xí),廣泛征求意見,認(rèn)真查找突出問題并與其他黨組成員和辦公室黨員干部開展了廣泛深入的談心談話,會(huì)上,黨組及黨組成員均進(jìn)行了深刻的批評與自我批評,做到了自我批評落細(xì)落小、見人見事,相互批評坦誠相見、開門見山,切實(shí)增進(jìn)了黨組成員之間的信任、溝通。認(rèn)真貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)民主集中制各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨組會(huì)議集體研究、集體決策制度。著力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)持黨內(nèi)互稱同志,大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,不存在“團(tuán)團(tuán)伙伙”、“小圈子”等現(xiàn)象。
    五、堅(jiān)持底線思維,有力有效防范化解風(fēng)險(xiǎn) 始終保持憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,教育引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,對社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上不正確思想、言論敢于斗爭、敢于亮劍、堅(jiān)決抵制。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,用好政府網(wǎng)站和“x縣微訊”平臺(tái),凝聚正能量、傳播“好聲音”; 堅(jiān)決抵制一切錯(cuò)誤思想言論,進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,用好“四種形態(tài)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),重要工作和重要事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府請示報(bào)告,并按要求報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。
    六、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),永葆政治本色 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),把抓事務(wù)工作與抓廉政建設(shè)并重、抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊(duì)伍建設(shè)并重。主要負(fù)責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了親自部署、協(xié)調(diào)、督辦,黨組成員認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確?!耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位,并層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,主要負(fù)責(zé)人與黨組成員、黨組成員與科室工作人員定期開展廉政談話,在辦公室形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。今年以來,修改完善辦公室23項(xiàng)工作制度,確保用制度管人、管事。
    七、堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,政治領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高 縣政府機(jī)關(guān)黨組全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持正確政治站位,駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。
    八、始終加強(qiáng)黨的政治學(xué)習(xí),政治信仰更加堅(jiān)定 縣政府機(jī)關(guān)黨組始終把政治學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作、基本制度來抓,著力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),圍繞“黨的十九大精神”“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)、習(xí)近平總書記記一系列重要批示指示精神、《新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件以及中央、省、xx、縣委縣政府重要會(huì)議精神,組織理論中心組和黨組學(xué)習(xí)近平次,進(jìn)一步筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵; 組織、督促全體黨員干部自學(xué)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料,用好河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)xxx臺(tái),政治本領(lǐng)和政治自覺不斷增強(qiáng)。著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),針對xxxx的新形勢、新要求、新任務(wù),加強(qiáng)對上級政策的研究。把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)劃綱要》和《總體規(guī)劃》,作為機(jī)關(guān)全體人員的必修課,深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),增強(qiáng)工作的前瞻性和指導(dǎo)性。結(jié)合辦公室工作性質(zhì),集中組織學(xué)習(xí)省xxxx規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,政治理論素養(yǎng)和參謀服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
    九、存在問題和下步整改措施 縣政府機(jī)關(guān)黨組在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面雖然做了一些工作,取得了一些成效,但同時(shí)也存在差距和不足,一是理論指導(dǎo)實(shí)踐方面,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義解決實(shí)際問題的能力還要進(jìn)一步增強(qiáng); 二是干部監(jiān)督管理方面,監(jiān)督措施不多、力度還不夠; 三是提升干部政治能力方面,學(xué)習(xí)教育的形式仍不夠豐富。針對存在的問題,縣政府機(jī)關(guān)黨組將在下一步工作中全力加強(qiáng)整改,確保辦公室黨的政治建設(shè)工作取得更好成效。
    一是加強(qiáng)黨組政治建設(shè)。始終把黨組政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,將樹牢“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。始終把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力,自覺做政治上的明白人。嚴(yán)格尊崇黨章,認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,扎實(shí)推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
    二是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《條例》《準(zhǔn)則》等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)守做人、處事、用權(quán)、交友的底線,嚴(yán)格干部職工教育管理,夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的根基。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入一線了解真實(shí)情況,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效落實(shí)。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化廉潔自律意識,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持用黨紀(jì)黨規(guī)匡正言行,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,落實(shí)值班帶班和請示報(bào)告制度,嚴(yán)格保密紀(jì)律,守得住秘密,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),爭做廉潔從政的表率。
    三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,保持清醒的政治頭腦。著力在提升能力上狠下功夫,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷加強(qiáng)對習(xí)近平總書記記系列重要講話的深研細(xì)悟,自覺做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正做到內(nèi)化于心、外化于行、融匯貫通、推動(dòng)工作。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹上級決策部署,充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用,以文不過夜、事不隔日的態(tài)度,高效負(fù)責(zé)地對待每一項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以百折不撓的意志狠抓工作落實(shí),以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn)的追求,推動(dòng)工作再創(chuàng)新水平、再上新臺(tái)階,始終與縣委發(fā)展合拍共振。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十四
    市聯(lián)席會(huì)議辦公室:
    根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[2014]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序。現(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
    充分認(rèn)識《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。
    通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
    (一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
    (二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
    (三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
    (四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
    (五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
    (六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
    為積極應(yīng)對我區(qū)在新時(shí)期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
    一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,充實(shí)了信訪工作力量,提高了工作效率。
    二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會(huì)上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
    三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室,健全了各項(xiàng)信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
    (一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅(jiān)持無理要求,甚至以制造事端來達(dá)到無理要求。
    (二)一些地方和部門責(zé)任主體意識不強(qiáng),認(rèn)識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。
    (三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問題。
    (一)抓住“事要解決”這個(gè)核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
    (二)抓住信訪部門建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
    (三)抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。《信訪條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十五
    主任、副主任、各位委員、代表:
    中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報(bào)如下。
    近年來,我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”,不斷強(qiáng)化對中小企業(yè)在財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
    (一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
    一是多渠道開展普法宣傳。通過平時(shí)的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動(dòng)多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計(jì)參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺(tái)、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動(dòng)群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
    二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來,我縣高度重視,多次組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對相關(guān)職能部門的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
    (二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
    一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
    二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺(tái)了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍,增值稅起征點(diǎn)從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次,免收資金達(dá)1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng),年減負(fù)額約2700萬元。
    三是積極破解融資難題。加大財(cái)政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機(jī)構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動(dòng)中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機(jī)械3300萬元)。
    (三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個(gè),入駐企業(yè)406戶,其中5個(gè)被認(rèn)定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個(gè)被認(rèn)定為省級示范基地。
    二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
    三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點(diǎn)2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家。“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)147個(gè),省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個(gè)。市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣排名前移十位,躍居第74位。
    (四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
    一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
    二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級部門、機(jī)構(gòu)49個(gè);努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動(dòng),廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
    三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、合理流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)“363”團(tuán)隊(duì)、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
    (一)對中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開展了很多宣傳活動(dòng)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動(dòng)學(xué)法用法的意識也較為淡薄。
    (二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計(jì)信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時(shí)間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
    (三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強(qiáng)。首先,職能部門服務(wù)意識有待加強(qiáng)?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動(dòng)性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實(shí)際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計(jì)、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
    (四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營為主,缺乏經(jīng)營管理人才,創(chuàng)新動(dòng)力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機(jī)制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時(shí),很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報(bào)。
    (一)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)部門法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
    (二)強(qiáng)化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使每一個(gè)政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,面向全社會(huì)宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個(gè)中小企業(yè),并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動(dòng)企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動(dòng)性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)分類統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時(shí)把握企業(yè)所需所求,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動(dòng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
    (四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
    一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度,依法設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動(dòng)社會(huì)投資。加大對縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān),實(shí)行預(yù)算績效管理,強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實(shí)效。
    二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機(jī)一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實(shí)提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。
    三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場化運(yùn)作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價(jià)格收費(fèi),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息覆蓋面,增強(qiáng)平臺(tái)影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
    (五)全力以赴出實(shí)招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
    一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場動(dòng)態(tài),增強(qiáng)品牌意識,弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
    二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動(dòng),銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動(dòng)有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
    四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機(jī)制,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。
    五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入機(jī)制,支持中小企業(yè)公平獲取社會(huì)資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購報(bào)刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測、檢查,無正當(dāng)理由不得對企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
    我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上明確提出,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個(gè)方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,逐一對照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施,確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實(shí)到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十六
    2020年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項(xiàng)決策、要求、安排、部署,扎實(shí)全面地履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,現(xiàn)就具體工作情況匯報(bào)如下:
    (一)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。我們始終堅(jiān)持思想建黨的理念,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;群?2次組織集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強(qiáng)“四個(gè)意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅(jiān)定不移把維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動(dòng)上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上,我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動(dòng)引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識,及時(shí)把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
    (二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù),先后11次召開黨組會(huì),傳達(dá)中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進(jìn)學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí),每天堅(jiān)持自學(xué),堅(jiān)持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),讀原文、悟原理,談體會(huì)、寫心得,堅(jiān)持不懈地用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅(jiān)持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流,提升學(xué)習(xí)效果,把思想認(rèn)識和具體行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
    (三)堅(jiān)持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補(bǔ)鈣鑄魂。局黨組始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、中期推動(dòng)會(huì),持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),就抓好貫徹落實(shí)提出具體要求,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,組織制定實(shí)施方案;圍繞“三個(gè)專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項(xiàng)活動(dòng),簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng),對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),激勵(lì)激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù),納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,研究制定從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求,認(rèn)真分析全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任形勢,研究解決突出問題,推動(dòng)工作落實(shí);每月都要召開從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任專題工作會(huì)議,對從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)進(jìn)行分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按計(jì)劃督促抓好落實(shí)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人,對全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分管責(zé)任,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)。要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到對從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時(shí),監(jiān)督分管科室、落實(shí)全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體部署,督促落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常聽取分管科室的落實(shí)情況匯報(bào)并提出具體要求;切實(shí)加強(qiáng)了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、糾正,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向局黨組和主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。
    (四)嚴(yán)格落實(shí)科室責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行起從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,定期分析本科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,強(qiáng)化廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,狠抓作風(fēng)建設(shè),真正肩負(fù)起帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。
    (一)堅(jiān)持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)能力和水平,帶著黨性、責(zé)任和感情真心實(shí)意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持從小事抓起、從細(xì)節(jié)入手,有針對性地開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時(shí)糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
    (二)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。完善決策機(jī)制,健全完善局黨組會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴(yán)、辦事不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進(jìn)一步完善落實(shí)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,依法及時(shí)公開各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果,將行政審批工作權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé),加強(qiáng)對服務(wù)過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強(qiáng)對全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理,強(qiáng)化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓小,對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認(rèn)真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn),注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時(shí)刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
    (四)抓好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好表率。黨組主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記對從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神,切實(shí)做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé),提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀(jì)律和廉潔從政教育,教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實(shí)發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)的表率作用。
    2020年,我局雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來,全局干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳谶\(yùn)用正向激勵(lì)與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
    2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十七
    意識形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認(rèn)知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一篇:貫徹落實(shí)情況報(bào)告
    黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署,從活動(dòng)一開始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去,積極投入到活動(dòng)中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫,對自己長期以來存在的問題,特別是“四風(fēng)”方面的問題,認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對查找出來的突出問題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,深入剖析問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,提出努力方向和改進(jìn)措施。
    一是堅(jiān)定理想信念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來,無論工作如何變動(dòng)、崗位有何變化,都始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,自覺從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)黨性鍛煉,保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的思想道德,對中國特色社會(huì)主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個(gè)崗位上,都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署,在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺遵守黨的方針政策,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
    問題想,在解決問題中主動(dòng)自覺運(yùn)用所學(xué)知識。牢固樹立黨章意識,自覺遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,認(rèn)真執(zhí)行下級服從上級、個(gè)人服從組織和民主集中制原則。沒有發(fā)表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒有制造和傳播過政治謠言,更沒有與組織決策相違背的行為,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
    認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中,自知任務(wù)重、責(zé)任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),我堅(jiān)持結(jié)合自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探索我廠工會(huì)管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問題,有效推動(dòng)了我廠工會(huì)工作的開展。工作中,堅(jiān)持常到車間現(xiàn)場。到基層一線時(shí),一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求,著力在內(nèi)部樹立了一種良好風(fēng)氣。
    由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對“四風(fēng)”是厭惡的。但是,嚴(yán)格對照上級要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
    (一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過多忙于日常事務(wù),對政治理論和業(yè)務(wù)知識,滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng),聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多,不感興趣的一掃而過,在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多,在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中,參與了一些活動(dòng)和接待,有時(shí)覺得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認(rèn)識還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時(shí)間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場,有時(shí)是走馬觀花,花費(fèi)了時(shí)間和精力,對真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動(dòng)工作的辦法還不夠。主動(dòng)謀劃開展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
    (二)在官僚主義方面。一是宗旨意識不夠強(qiáng)。雖然按要求開展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng),但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動(dòng)時(shí),習(xí)慣按老套路辦事,有時(shí)會(huì)急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少,以及批評教育多、表揚(yáng)鼓勵(lì)少。
    (三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進(jìn)取心還不夠。二是在工作過程中,存有好事快辦,遇到矛盾會(huì)有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對一些棘手的問題,有時(shí)會(huì)有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見和建議、積極推動(dòng)問題解決做得還不夠。四是社會(huì)交往雖然不多,但偶爾也會(huì)參加迎來送往,防微杜漸做的還不夠。
    (四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識還不夠牢。在日常辦公的過程中,有時(shí)過度追求效果,對筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅(jiān)守平淡是真的生活準(zhǔn)則,對社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請活動(dòng)。
    通過學(xué)習(xí)和查擺問題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動(dòng)要求,結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析,產(chǎn)生這些問題的根源主要有:
    (一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng),但仍存在主動(dòng)學(xué)習(xí)少、深入研究少的問題。二是放松了對中國特色社會(huì)主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來。三是所學(xué)知識與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
    (二)創(chuàng)造性開展工作銳氣不足,進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識,積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位,對工會(huì)工作自主決策少,主動(dòng)承擔(dān)方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余,追求穩(wěn)妥。
    (三)宗旨意識有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng),工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺會(huì)與群眾感情疏遠(yuǎn)的問題,為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務(wù)多,踏實(shí)搞調(diào)研少,在協(xié)調(diào)、解決遇到的問題時(shí),多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法,“接地氣”還不夠。
    (四)廉潔自律的警惕性有所放松,對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,盡量減少應(yīng)酬,也從沒有為自己和他人謀取私利。但對社會(huì)上享樂思想、人情往來的抵制意識有所減弱,沒有從黨性原則的高度認(rèn)識腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
    1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
    2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
    3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
    4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
    第二篇:貫徹落實(shí)情況報(bào)告
    2020年,雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把意識形態(tài)工作擺在重要議事日程,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和宣傳紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和要求,全局意識形態(tài)工作取得很大進(jìn)步,現(xiàn)將貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告如下。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。
    區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),圍繞黨管意識形態(tài)的原則,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組書記作為第一責(zé)任人,旗幟鮮明的站在意識形態(tài)工作第一線,親自主抓。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)真抓好落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地把意識形態(tài)工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化日常管理。局黨組把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,把住重點(diǎn)關(guān)口,與業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡需上報(bào)或在內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表涉及意識形態(tài)工作的信息,均由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后報(bào)送,確保發(fā)布的信息內(nèi)容始終堅(jiān)持正確的政治方向。三是建立定期報(bào)告制度。牢牢把握意識形態(tài)主動(dòng)權(quán),結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題和工作實(shí)際,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢,結(jié)合黨建工作,建立意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況定期報(bào)告制度。
    (二)狠抓學(xué)習(xí)教育,深化理論武裝。
    區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù),筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握正確的政治方向,進(jìn)一步保持政治清醒和政治定力,把強(qiáng)大的精神能量轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的思路舉措和實(shí)際行動(dòng)。一是抓好以黨組理論中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí)。帶領(lǐng)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)條例,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育制定機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)方案。圍繞黨的中心工作,認(rèn)真籌劃、精心組織、嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)讓黨員干部在“學(xué)經(jīng)典”中不忘初心,在“學(xué)思想”中牢記使命,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。三是開展意識形態(tài)工作專題教育活動(dòng)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,有助提升意識形態(tài)工作能力和水平。四是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“川報(bào)觀察”等學(xué)習(xí)軟件的推廣使用。拓展黨員教育新陣地,督促全局干部職工緊跟時(shí)代步伐。
    (三)注重宣傳引導(dǎo),營造良好輿論環(huán)境。
    堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、針對性和時(shí)效性。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旋律進(jìn)行宣傳,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部言論,自覺擔(dān)負(fù)起新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù),切實(shí)把黨員干部士氣鼓舞起來,精神振奮起來,確保主旋律和正能量在意識形態(tài)領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。一是牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度,依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)、宣傳欄、qq工作交流群等形式,及時(shí)公開本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)執(zhí)行等相關(guān)信息。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管;建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論。二是在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。局黨組主動(dòng)探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來,充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識形態(tài)的傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是組織全體干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黃文秀、周永開等先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、清正廉潔的高尚情操,對黨忠誠的政治品格,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定理想信念,筑牢信仰之魂。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任考核,推動(dòng)工作高效開展
    建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是黨支部定期向黨組專題匯報(bào)意識形態(tài)工作,對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦栴},主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。二是將意識形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容;把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化問責(zé)剛性和硬約束,對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    盡管我局意識形態(tài)工作的開展取得初步成效,但仍存在部分問題,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (一)對意識形態(tài)工作認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
    (二)意識形態(tài)干部隊(duì)伍能力不足。我局目前人員配備不齊,工作事務(wù)繁重,部分干部職工對意識形態(tài)工作認(rèn)識不足、理解不透、缺乏熱情。從事意識形態(tài)工作的干部理論功底有限,缺乏專業(yè)培訓(xùn),思想觀念相對滯后,難以達(dá)到新時(shí)期意識形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    (三)意識形態(tài)工作機(jī)制不夠健全。由于目前我局工作機(jī)制尚未完全理順,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏有效抓手,工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
    今后我局將繼續(xù)扎實(shí)開展意識形態(tài)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)全局職工深刻理解意識形態(tài)工作的重要性和極端性,營造正確的輿論導(dǎo)向,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    (一)充分認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻性和緊迫性。意識形態(tài)領(lǐng)域的工作是長期的,我們必須從講政治的高度,從確保國家長治久安出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)清意識形態(tài)工作形勢,樹立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識、堅(jiān)定的陣地意識、強(qiáng)烈的責(zé)任意識、牢固的大局意識,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖,自覺、主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的政治責(zé)任。
    (二)強(qiáng)化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職的理念,做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)和落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    (三)著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。局黨組將按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,專門研究安排思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)全局的意識形態(tài)工作。班子成員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對各種輿情的能力培養(yǎng),嚴(yán)格紀(jì)律約束,履行使命責(zé)任,把握工作底線,確保黨員干部對黨絕對忠誠,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    第三篇:貫徹落實(shí)情況報(bào)告
    根據(jù)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研方案》文件要求,我緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)“八個(gè)方面”內(nèi)容,結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,自我檢查、深入剖析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    自20xx年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長以來,在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下,我?guī)ьI(lǐng)大隊(duì)“一班人”,履職盡責(zé),切實(shí)解決了城市管理方面的部分熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年至今,我隊(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、愛衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進(jìn)單位,并于2016年獲評區(qū)綜合績效考核先進(jìn)單位??偨Y(jié)任職以來的工作,自我評價(jià),我做到了對黨忠誠、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
    1、對黨忠誠,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
    一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái),把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入到“三會(huì)一課”中,公號“老秘帶你寫材料”整理,做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有主題、有記錄。先后開展了以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”、“中共中央八項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)明確和十四個(gè)堅(jiān)持”等一系列主題教育,采取黨課專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、班子學(xué)習(xí)討論等方式,并邀請區(qū)紀(jì)工委駐派紀(jì)檢組組長謝智淵上課,反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會(huì),學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;二是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大召開后,我第一時(shí)間組織全隊(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神,主動(dòng)按照“弄懂、學(xué)通、做實(shí)”的要求,帶頭學(xué)、帶頭用。去年以來,我參加了洪江區(qū)工委組織的科級領(lǐng)導(dǎo)干部多輪集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),還在大隊(duì)支委、黨員大會(huì)組織了多次十九大專題學(xué)習(xí)會(huì),通過持續(xù)學(xué)、認(rèn)真悟,進(jìn)一步對準(zhǔn)了十九大“航向標(biāo)”,夯實(shí)了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,為民辦實(shí)事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、在全黨開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)等一系列決策部署,我在強(qiáng)化全隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動(dòng),有針對性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)城市管理方面的法律法規(guī),努力提高個(gè)人及全隊(duì)黨員干部學(xué)法用法的能力,確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    2、勤奮敬業(yè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署
    一是堅(jiān)定“四個(gè)自信”不動(dòng)搖。我始終對中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化充滿自信,堅(jiān)信只有共產(chǎn)黨才能救中國、只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國;二是堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書記指示精神不動(dòng)搖。堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平對湖南工作提出的三個(gè)“著力”,積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。按照區(qū)工委扶貧走訪要求,我于2018年前后走訪了大隊(duì)定點(diǎn)幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作職責(zé),每年帶隊(duì)開展安全檢查不少于10次。
    3、廉潔自律,堅(jiān)決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
    一是狠抓作風(fēng)建設(shè),確保制度紀(jì)律過硬。堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”。通過黨員自查、民主評議、支部教育、調(diào)查問卷等形式將紀(jì)律意識和規(guī)矩意識牢牢刻印在黨員干部心上,以過硬的紀(jì)律約束作為堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)政治保證;二是始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,堅(jiān)決防止個(gè)人主義、自由主義問題滋生,不搞任何形式的小圈子。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度,個(gè)人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織進(jìn)行匯報(bào)。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,深入開展“糾‘四風(fēng)’、公號“老秘帶你寫材料”整理,治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治。注重家庭家教家風(fēng),嚴(yán)格管好家人和親屬,從嚴(yán)要求身邊工作人員,堅(jiān)決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)決抵制和反對各種腐朽、庸俗文化的侵蝕,筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強(qiáng)化黨的意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤言行作堅(jiān)決斗爭。先后對大隊(duì)兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當(dāng)進(jìn)行了查處,以零容忍的態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為,確保廉潔從政。
    4、想事干事,堅(jiān)決從實(shí)際出發(fā)落實(shí)意識形態(tài)工作
    一是深入開展扶貧結(jié)對和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全隊(duì)43名職工結(jié)對幫扶49戶貧困戶,做到精準(zhǔn)扶貧。全隊(duì)25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng),樹立了城管良好形象;二是加強(qiáng)工作信息報(bào)道。先后在洪福洪江、懷化新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等新聞媒介發(fā)稿100余篇,重點(diǎn)宣傳我隊(duì)在黨建、扶貧攻堅(jiān)、市容專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作成效,讓群眾更加了解我們的工作,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和群眾對城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前,已妥善處理和回復(fù)信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時(shí)制定完善執(zhí)法過程中應(yīng)急處理方案,創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群,切實(shí)做到城區(qū)內(nèi)管理情況第一時(shí)間知曉,服務(wù)和處理第一時(shí)間到位,執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造,嵩云山嵩云路提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開展征拆工作;配合區(qū)河長辦開展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進(jìn)行查處,對沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口,巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設(shè)進(jìn)行了集中清理整治;五是民生政策全面落實(shí)。共施劃人行道摩托車停車位1500余個(gè),城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災(zāi)。在20xx年“6·29”洪災(zāi)中,全隊(duì)干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,并全員參與塘坨市場的災(zāi)后清理工作。
    1.維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、精髓要義的理解認(rèn)識上還不深刻透徹,有時(shí)認(rèn)為提高政治能力對黨的高級干部更有現(xiàn)實(shí)針對性,自己身處科級層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀(jì),沒有從實(shí)現(xiàn)偉大夢想、進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的高度,來深刻理解和領(lǐng)會(huì)政治建設(shè)的極端重要性,經(jīng)常對照黨章自我反省做得不夠。公號“老秘帶你寫材料”整理,日常請示匯報(bào)以作匯報(bào)為主,思想?yún)R報(bào)主動(dòng)性不夠,內(nèi)容上也欠深刻具體,有以點(diǎn)代面、避重就輕、報(bào)喜藏憂的情況。
    2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是工作措施不力。會(huì)上講得多、學(xué)的多,會(huì)下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時(shí)為了照顧干部情緒,抹不開面子,僅停留于口頭提醒,“雷聲不大、雨也不下”,沒有達(dá)到當(dāng)頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些時(shí)候由于工作緊急,沒有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請示報(bào)告制度,對于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請示報(bào)告。
    3.貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關(guān)要求方面。一是對黨中央決策部署和上級黨委決議決定,沒有完全結(jié)合城市管理工作實(shí)際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象,大膽探索的方式方法比較少,有時(shí)產(chǎn)生的新想法只是停留在心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài),致使工作有時(shí)創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;二是有時(shí)對社會(huì)上一些不良思潮堅(jiān)決斗爭不夠,對少數(shù)干部的不當(dāng)言論嚴(yán)厲批評和嚴(yán)肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
    4.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和樹立正確政績觀方面。沒有此方面問題。
    5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制方面。堅(jiān)持班子會(huì)末位發(fā)言制度,但有時(shí)因?yàn)樽h題多、趕時(shí)間,對一些內(nèi)容簡單的議題,沒有充分討論。與干部談心交心時(shí),談工作較多,談思想比較少,對干部思想動(dòng)態(tài)把握不夠全面準(zhǔn)確。
    6.樹立正確用人導(dǎo)向方面。沒有此方面問題。
    7.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,整治“四風(fēng)”方面。堅(jiān)持“零容忍”懲治腐敗,但在動(dòng)真碰硬上還不能完全抓住關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域,信心和決心不足。對于一些輕微違規(guī)違紀(jì)問題,還沒有真正動(dòng)真碰硬,存在好人主義思想。有時(shí)認(rèn)為一線執(zhí)法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,“一案雙查”和責(zé)任追究不夠。對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳還不夠到位,工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
    8.嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面。在執(zhí)行黨的紀(jì)律的過程中,重制度建設(shè),輕監(jiān)督執(zhí)行,沒有很好地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一要求。總覺得身在基層,腐敗離我們很遙遠(yuǎn),沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀(jì)律制度成為硬性約束,對干部作風(fēng)紀(jì)律等情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
    1、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)為自己理論豐富,足夠勝任需要,對新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,特別是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。抓理論學(xué)習(xí)沒有像抓行政工作這么主動(dòng),沒有妥善處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)形式上,主要以個(gè)人自學(xué)為主,集體學(xué)習(xí)的次數(shù)不多;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關(guān)的內(nèi)容學(xué)得多一些,原原本本讀原著、學(xué)經(jīng)典不多;在成果運(yùn)用上,講的多,寫的多,結(jié)合學(xué)習(xí)思考深入基層解決具體問題還不夠。
    2、理想信念還不夠堅(jiān)定。面對社會(huì)一些不良現(xiàn)象,有時(shí)候自己也會(huì)感到困惑和不解,對是否該繼續(xù)堅(jiān)持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價(jià)值觀、世界觀有時(shí)感到迷茫。捫心自問,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅(jiān)定,在名利和進(jìn)退間放松了對自身建設(shè)的要求,在比較和計(jì)較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當(dāng)面對繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗(yàn)時(shí),有時(shí)明顯出現(xiàn)煩躁情緒,總想推脫,導(dǎo)致工作動(dòng)力不足、精神狀態(tài)不佳,其根本原因就在于理想信念不夠堅(jiān)定、自覺、清醒。
    3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來,真正用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響,參加黨內(nèi)組織生活時(shí)還存在“逢人且說三分話、未可全拋一片心”的老觀念,對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團(tuán)結(jié)。
    4、宗旨意識還不夠牢固。近年來,隨著社會(huì)思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,未能在思想上緊密關(guān)心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯(lián)系群眾,行動(dòng)上緊密照顧群眾。對于關(guān)系群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動(dòng)解決好涉及群眾利益的突出問題,以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。
    5、紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長,認(rèn)為自己作為一名老黨員,能夠時(shí)刻保持對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的敬畏,自認(rèn)為嚴(yán)格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產(chǎn)黨員了,對自身建設(shè)、自身要求有所放松,沒有嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
    1、強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,不斷堅(jiān)定理想信念,踐行宗旨意識,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來,真正把新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中,自覺在大局下想問題、做工作。
    2、提升政治能力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,重大問題親自過問、親自部署、親自督辦,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好大隊(duì)班子的思想政治工作,經(jīng)常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團(tuán)結(jié)在一起,成為引領(lǐng)推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,對于重大決策、大額資金使用等重大問題,自覺提交大隊(duì)班子會(huì)集體研究決定,在民主決策中切實(shí)做到“末位發(fā)言”,讓班子成員充分發(fā)表意見,決不搞個(gè)人說了算。
    3、帶頭遵規(guī)守紀(jì),永葆清廉形象。帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,重大問題、重要事項(xiàng)按規(guī)定向組織請示報(bào)告。堅(jiān)決防范團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅(jiān)決抵制、勇于斗爭。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好主體責(zé)任。
    4、勇于擔(dān)當(dāng)作為,錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則,壯大積極健康主流思想文化,扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí),下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次,重點(diǎn)將對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí),并加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理;二是強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中遭受群眾不理解時(shí)要能忍,以自覺顧全大局,重實(shí)效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
    第四篇:貫徹落實(shí)情況報(bào)告
    近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
    通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
    《條例》全文如下。
    中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)
    (2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2019年12月30日中共中央發(fā)布)
    第一章總則
    第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
    第二條國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出政治功能,提升組織力,強(qiáng)化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國有企業(yè)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
    第三條國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié);
    (二)堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效;
    (三)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍;
    (四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),突出黨支部建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;
    (五)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級,體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)。
    第二章組織設(shè)置
    第四條國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)(以下簡稱黨委)。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨委。
    黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)(以下簡稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨總支。
    正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會(huì)。
    經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中管企業(yè)一般設(shè)立黨組,中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
    第五條國有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。
    中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導(dǎo),審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開黨員代表大會(huì),可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(yè)(單位)分配代表名額。
    第六條國有企業(yè)黨委一般由5至9人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的,黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)、省屬國有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
    國有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成,最多不超過9人;支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。
    第七條國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員,一般由本級委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
    中央企業(yè)黨委(黨組)認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)(單位)黨組織負(fù)責(zé)人。
    第八條國有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員,黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
    第九條國有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過程中,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員,有效開展黨的工作。
    第十條為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
    第三章主要職責(zé)
    第十一條國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是:
    (七)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
    第十二條國有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是:
    (一)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。
    (二)按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策,支持本單位負(fù)責(zé)人開展工作。
    (三)做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格黨的組織生活,組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    (四)密切聯(lián)系職工群眾,推動(dòng)解決職工群眾合理訴求,認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
    (五)監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)人事制度,維護(hù)國家、集體和群眾的利益。
    (六)實(shí)事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議,及時(shí)向上級黨組織報(bào)告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。
    第四章黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理
    第十三條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng),明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
    第十四條堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委(黨組)。
    黨委(黨組)書記、董事長一般由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記。確因工作需要由上級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長的,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,黨委書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任,也可以單獨(dú)配備。
    不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè),黨委書記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任。總經(jīng)理單設(shè)且是黨員的,一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書記。
    分公司等非獨(dú)立法人企業(yè),黨委書記和總經(jīng)理是否分設(shè),結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記。
    中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職,專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國有企業(yè)黨委,可以配備專職副書記。國有企業(yè)黨委(黨組)班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,一般不兼任其他職務(wù),確需兼任的,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
    國有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
    第十五條國有企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括:
    (一)貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措;
    (二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案;
    (三)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問題;
    (四)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,重要規(guī)章制度的制定和修改;
    (五)涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會(huì)責(zé)任等方面的重大事項(xiàng);
    (六)其他應(yīng)當(dāng)由黨委(黨組)研究討論的重要事項(xiàng)。
    國有企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單,厘清黨委(黨組)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
    具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和委員,由黨支部(黨總支)對企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。
    第十六條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序,落實(shí)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。
    實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    第十七條健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,探索職工參與管理的有效方式,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,保證職工代表有序參與公司治理。
    第五章黨員隊(duì)伍建設(shè)
    第十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機(jī)制。
    第十九條嚴(yán)肅黨的組織生活,認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等有效做法,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
    第二十條強(qiáng)化黨員日常管理,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(境)黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。
    從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者,經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實(shí)際問題。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,對違犯黨的紀(jì)律的黨員,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。
    第二十一條按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,力爭每個(gè)班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。對技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。
    第二十二條緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動(dòng),通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅(jiān)克難,爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
    第六章黨的政治建設(shè)
    第二十三條國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任,提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
    第二十四條堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓(xùn)練,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。開展中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宣傳教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,抓好形勢政策教育。
    第二十五條堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),培育家國情懷,增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的斗志,提升產(chǎn)業(yè)興國、實(shí)業(yè)報(bào)國的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建,組織開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國有企業(yè)職工隊(duì)伍。
    第二十六條把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對幫帶等制度,定期開展職工思想動(dòng)態(tài)分析,有針對性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過程中,深入細(xì)致做好思想工作,解決職工群眾困難,引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革,積極參與改革。
    第二十七條堅(jiān)持黨建帶群建,充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè),多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
    第七章黨內(nèi)民主和監(jiān)督
    第二十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑,推進(jìn)黨務(wù)公開,建立健全黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會(huì)代表任期制,健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度,積極反映基層黨組織和黨員意見建議。
    第二十九條落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。問題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告。
    第三十條落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制,強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實(shí)談心談話制度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報(bào)、抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方式,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
    善用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
    第三十一條國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。
    各級紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé),代表上級紀(jì)委監(jiān)委對企業(yè)黨委(黨組)實(shí)行監(jiān)督,督促推動(dòng)國有企業(yè)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障
    第三十二條各級黨委應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組(黨委)具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。
    中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨建工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主,企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
    中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織,負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。
    第三十三條國有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任,書記履行第一責(zé)任人職責(zé),專職副書記履行直接責(zé)任,內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。
    各級黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。
    第三十四條全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
    企業(yè)黨組織每年年初向上級黨組織全面報(bào)告上年度黨建工作情況,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。
    第三十五條國有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu),有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),分屬兩個(gè)部門的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。
    第三十六條根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)同職級、同待遇政策,推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流。
    加強(qiáng)對黨支部書記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),確保黨支部書記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
    第三十七條通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi),并向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動(dòng)陣地。
    建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái),增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。
    第三十八條堅(jiān)持有責(zé)必問、失責(zé)必究。對國有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評,限期整改。對違反本條例規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    第九章附則
    第三十九條本條例適用于國有獨(dú)資、全資企業(yè)和國有資本絕對控股企業(yè)。國有資本相對控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè),結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。
    第四十條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
    第四十一條本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
    《光明日報(bào)》(2020年01月06日01版)
    第五篇:貫徹落實(shí)情況報(bào)告
    xx市xx黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》作為切實(shí)落實(shí)中央重要部署要求、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識”的重要表現(xiàn),將“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,狠抓貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了公正廉潔司法。
    確保學(xué)習(xí)認(rèn)識到位
    深刻認(rèn)識落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個(gè)干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個(gè)規(guī)定”的典型案例,及時(shí)通報(bào),結(jié)合工作實(shí)際開展討論,每個(gè)干警撰寫了學(xué)習(xí),增強(qiáng)了紀(jì)律規(guī)矩意識。三是組織“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認(rèn)真作答。通過考試,進(jìn)一步檢驗(yàn)了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達(dá)到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
    確保責(zé)任落實(shí)到位
    加大對“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行力度,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),一是簽訂責(zé)任書。結(jié)合實(shí)際,制定《嚴(yán)格遵守“三個(gè)規(guī)定”“一個(gè)辦法”責(zé)任書》,將貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等有關(guān)要求寫入責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確具體要求,增強(qiáng)可操作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實(shí)在平時(shí)的工作中。二是通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十八
    縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好堅(jiān)持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為堅(jiān)持共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性供給了切實(shí)可靠的制度保證。
    一是召開專題會(huì)議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動(dòng)四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動(dòng)當(dāng)中。
    二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
    三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動(dòng)的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動(dòng)場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
    四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動(dòng)員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。經(jīng)過這些活動(dòng)的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺(tái),輻射帶動(dòng)我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動(dòng)的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全堅(jiān)持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大成效。
    (一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)堅(jiān)持先進(jìn)性的本事等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,進(jìn)取進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政本事教育;履行崗位職責(zé)的本事教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,經(jīng)過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的狀況。
    (二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動(dòng)開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即經(jīng)過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動(dòng)軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。經(jīng)過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動(dòng)規(guī)范化。
    (三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員經(jīng)過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們經(jīng)過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動(dòng)力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地堅(jiān)持了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
    (四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
    (五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村供給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1、8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
    (六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),必須注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨進(jìn)取分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨進(jìn)取分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,異常對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
    一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
    二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
    黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”供給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十九
    市人大各位主任、副主任:
    今天,我受人民府委托,向本次會(huì)議報(bào)告新的《中華人民共和國工會(huì)法》頒布實(shí)施五年多來我市宣傳貫徹和落實(shí)情況,請予審議。
    今年是新的《工會(huì)法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況,進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)依法維權(quán)、依法治會(huì)工作,于3月1日—3月10日分三個(gè)組對全市11個(gè)系統(tǒng)88個(gè)企事業(yè)、機(jī)關(guān)以聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)情況及存在的問題,并聽取了建議。
    一、新的《工會(huì)法》頒布后取得的成績
    新的《中華人民共和國工會(huì)法》(以下簡程《工會(huì)法》)是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《全國人大會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的規(guī)定》并頒布實(shí)施的。五年多來我們在的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細(xì)致的工作,使《工會(huì)法》在實(shí)際工作中較好地得到了貫徹落實(shí)。并取得了一些成績。
    (一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的重要性的認(rèn)識。
    《工會(huì)法》修改頒布實(shí)施五年多來,政府支持工會(huì)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項(xiàng)工作,并把《工會(huì)法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項(xiàng)法律法規(guī)的重點(diǎn)。市總工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會(huì)法》作為“讓工會(huì)走向社會(huì),讓社會(huì)了解工會(huì)”的大好時(shí)機(jī),把《工會(huì)法》的宣傳達(dá)到“各級工會(huì)熟知,每位職工皆知,全社會(huì)廣知”的目標(biāo),采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動(dòng)等形式,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的高-潮,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會(huì)也采取發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、制作宣傳版面、召開座談會(huì)等形式對《工會(huì)法》進(jìn)行宣傳?!豆?huì)法》的宣傳,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作的重視,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時(shí)增強(qiáng)了各級工會(huì)干部做好工會(huì)工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
    (二)、加大貫徹力度,推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作
    (1)、建立有效機(jī)制,推動(dòng)建會(huì)工作。
    工會(huì)組建速度明顯,占新建工會(huì)組織的93%。同時(shí)加大了在進(jìn)城務(wù)工人員中組建工會(huì)的步伐,盡可能把他們組織到工會(huì)中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益。去年參加工會(huì)組織的進(jìn)城務(wù)工人員有5866人,入會(huì)率達(dá)75%。
    (2)、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
    1、推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),不斷擴(kuò)大建制面為目標(biāo),選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動(dòng)了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營企業(yè)10%。
    《貫徹落實(shí)工會(huì)法情況報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇二十
    鎮(zhèn)黨委、政府要求黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委工作會(huì)議精神上來,把貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為加快推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“一個(gè)主題”,實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“六個(gè)打造”,做好“十大工程”,完成“五大指標(biāo)”,到達(dá)“一個(gè)目的”的總體布署,提高認(rèn)識、開闊眼界、理清思路、找準(zhǔn)問題、科學(xué)定位,切實(shí)增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、壓力感和職責(zé)感,緊緊把握發(fā)展新機(jī)遇,努力建設(shè)幸福太平。
    (一)圍繞“畜、蔬、果”,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是培育生豬年出欄100頭以上的大戶3戶、年出欄生豬50頭以上的10戶。新發(fā)展年出欄肉牛20頭以上的2戶,年出欄舊院黑雞5000只以上的2戶。抓好春、秋兩季動(dòng)物防疫工作,完成防控目標(biāo);二是在先農(nóng)壇、毛壩子、鞠家壩、洪嶺寺等村新發(fā)展蔬菜1000畝,其中發(fā)展高山錯(cuò)季蔬菜200畝;三是在廟溝、新廟子、水窩子新發(fā)展青脆李等優(yōu)質(zhì)果樹500畝。四是實(shí)施水稻、玉米、紅苕豐產(chǎn)示范片各500畝,實(shí)施油菜、洋玉豐產(chǎn)示范片各200畝。五是加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3500萬元。
    (二)圍繞共同致富,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。圍繞“五個(gè)一”,即培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干、征集一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果和宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型。年內(nèi)新成立4個(gè)專業(yè)合作社:水窩子果業(yè)專業(yè)合作社、牛卯坪舊院黑雞專業(yè)合作社、洪嶺寺蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、快活坪果茶股份專業(yè)合作社。以土地流轉(zhuǎn)、股份合作方式,年內(nèi)新發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:新發(fā)展牛卯坪村美國櫻桃200畝、新發(fā)展水窩子村青脆李300畝、新發(fā)展洪嶺寺村蔬菜200畝。
    (三)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進(jìn)新村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)四合胡家壩新村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè):修建河堤300米、廣場2個(gè)1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米,建成300立方米人畜飲水蓄水池1個(gè)和3000米自來水管道,完成堡坎1500立方米、新建房屋14戶;繼續(xù)推進(jìn)廟溝斑竹園安置點(diǎn)建設(shè):完成河堤堡坎200米,修建公路260米,安裝清、污水管道60米,完成新建房屋19戶。以示范村建設(shè)成果,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新村建設(shè)和創(chuàng)立非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范鎮(zhèn)的主體意識和進(jìn)取性。
    (四)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是充分利用國家政策,完成快活坪5公里村道公路硬化,二是進(jìn)取協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門啟動(dòng)毛壩子至天馬山5公里步行道建設(shè)。三是利用“五小水利”項(xiàng)目資金,整治病險(xiǎn)塘庫1口,維修整治渠道2公里,進(jìn)取配合市水務(wù)局完成廟溝河小流域治理,修建蓄水池,解決先農(nóng)壇村3.4.5社300余戶1000余人的人畜飲水困難問題。四是對牛卯坪、斑竹溪村道公路進(jìn)行整治維修。五是配合相關(guān)部門完成太平小學(xué)分校建設(shè),完成鎮(zhèn)政府辦公樓裝修回遷。六是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制,深入做好群眾思想工作,加強(qiáng)對失地農(nóng)民辦理社保政策、征地拆遷政策宣傳,切實(shí)解決失地農(nóng)民后顧之憂,確保達(dá)陜高速公路、殯儀館遷建、廉租房建設(shè)、中心廣場建設(shè)、變電站建設(shè)等城市重點(diǎn)項(xiàng)目工程加快推進(jìn),順利竣工。
    (五)創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。突出“四個(gè)重點(diǎn)”(硬件設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)格化管理、糾紛排查調(diào)處、社區(qū)理事會(huì)作用“四個(gè)重點(diǎn)”),創(chuàng)新“三大機(jī)制”(創(chuàng)新民情暢通機(jī)制、創(chuàng)新群眾評議機(jī)制、創(chuàng)新工作保障機(jī)制),強(qiáng)力推進(jìn)狀元社區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn),并將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣。新建2個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。各社區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)取組織群眾經(jīng)常性地開展形式多樣的廣場文藝宣傳活動(dòng)、小區(qū)文藝宣傳活動(dòng)、院壩文藝宣傳活動(dòng)等,每年至少要舉行一次大型文化宣傳活動(dòng).
    (六)圍繞推進(jìn)環(huán)境綜合治理,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。以創(chuàng)立“省級環(huán)保模范城市”和“省級生態(tài)市”目標(biāo),加大工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染治理力度,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)治理、高效能管理。進(jìn)取推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、治理標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制長效化和管理常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核機(jī)制,加大對保潔人員工作監(jiān)督,確保小街小巷24小時(shí)保潔。加大對市民教育,規(guī)范市民行為。努力優(yōu)化人居環(huán)境。
    (七)圍繞構(gòu)建幸福太平,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)
    鎮(zhèn)司法所要在七所小學(xué)每學(xué)期開展一次法制教育課,著力培養(yǎng)學(xué)生法制意識;認(rèn)真組織實(shí)施好“十佳好公婆”、“十佳好兒媳”、星級禮貌戶等評選活動(dòng);推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開,強(qiáng)化群眾民-主監(jiān)督;扎實(shí)抓好農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保、農(nóng)村“五保”、民政優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)等保障和救助;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化各級干部安全監(jiān)管職能;充分發(fā)揮矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心作用,鞏固完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群防工作機(jī)制;完成新型農(nóng)村合作參合率達(dá)95%以上,繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋范圍;貼合政策生育率穩(wěn)定在90%以上,強(qiáng)力征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),扎實(shí)抓好“三結(jié)合”,推進(jìn)人口與計(jì)生工作再上新臺(tái)階;加強(qiáng)資源保護(hù)工作,切實(shí)保護(hù)好土地、林業(yè)、河道、礦山等資源,堅(jiān)決制止濫砍亂伐和非法占用耕地的行為,堅(jiān)決打擊非法建設(shè)及非法交易土地的行為,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
    (八)圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。一是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開,搞好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)取為群眾供給優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。二是以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)工作的順利完成。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常巡查制度,大力推行“5+2”,“白+黑”敬業(yè)精神,講團(tuán)結(jié),顧大局,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以深化治理庸懶散為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng),確保全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,步調(diào)一致,為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)而努力奮斗。
    貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇二十一
    市紀(jì)委:
    接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅(jiān)決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間、人員、精力,利用3天時(shí)間對農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實(shí)情況
    從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識明確,措施得力,成效明顯。
    黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽取減負(fù)工作匯報(bào),研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”,對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個(gè)村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個(gè)工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
    (二)各項(xiàng)減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會(huì)議和村干部會(huì)議,對中央、省、市一系列會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時(shí)充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會(huì)輿-論,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
    村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)。在銀齡保險(xiǎn)、學(xué)生保險(xiǎn)、警鈴入戶險(xiǎn)各類保險(xiǎn)辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
    (四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
    是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示“全面、及時(shí)、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。三是落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報(bào)刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
    負(fù)信訪問題。向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào),對交辦的'信訪案件能及時(shí)查處。
    二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
    從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
    了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
    1、報(bào)刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財(cái)政
    《貫徹落實(shí)情況報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。