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作業(yè)管理制度和實施方案篇一
摘要：作業(yè)成本管理以客戶需要為出發(fā)點，以作業(yè)分析為核心，通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，包括成本維和流程維兩個維度。實施作業(yè)成本管理對于降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。結(jié)合脫硝催化劑公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際，圍繞客戶價值、企業(yè)價值增值為核心，作業(yè)成本管理主要實施步驟包括成立工作組、作業(yè)識別及動因分析、作業(yè)分類、作業(yè)業(yè)績計量、成本持續(xù)改善及成果推廣運用等，預(yù)估實施作業(yè)成本管理中可能存在的問題，提出了方案實施建議。
關(guān)鍵詞：作業(yè)管理作業(yè)成本法流程價值分析增值作業(yè)
中圖分類號：f234.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點，以作業(yè)分析為核心，以不斷降低成本、提高企業(yè)價值為目的，通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個維度，一是成本維（作業(yè)成本法），提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息，目的是提高成本分配的準(zhǔn)確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維（流程價值分析），提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價值以及作業(yè)實施結(jié)果信息，目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進(jìn)的能力。
作業(yè)成本法（activity-basedcosting，簡稱abc），是一種以作業(yè)為基礎(chǔ)，通過對所有作業(yè)活動進(jìn)行動態(tài)追蹤，根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量，將成本進(jìn)行合理分配，并評價作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計算和管理方法，它是對傳統(tǒng)成本計算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下，成本計算程序分為兩大階段：第一階段是將制造費用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫（同一成本），并計算每一個成本庫的分配率；第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率，把制造費用分?jǐn)偨o產(chǎn)品，計算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習(xí)性分析的主要優(yōu)點在于成本計算和分析分配更加準(zhǔn)確，更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類（將成本劃分為固定成本與變動成本）為前提，將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本，與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下，由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本（批次、產(chǎn)品、工廠級成本）概念的提出，使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品，產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動，而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進(jìn)步，工程技術(shù)的改變，間接制造費用在成本中的占比越來越大，推行作業(yè)成本法，提供更加準(zhǔn)確的成本信息，在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外，傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮，在作業(yè)成本法下，許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān)，在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本，更進(jìn)一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。
流程價值分析是實施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟，包括動因分析，作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計量和尋找和改善途徑四個環(huán)節(jié)。它是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤，為消除不增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進(jìn)最大限度的節(jié)約，提高決策、計劃、控制能力，以最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力和獲利能力，增加企業(yè)價值的目的。
（一）基本情況
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進(jìn)的燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù)，建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝分為進(jìn)料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環(huán)節(jié)，具體如下：
（1）進(jìn)料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計要求，將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計量系統(tǒng)，分批次加入混合器內(nèi)，并在一定的溫度、濕度條件下，將固體和液體原材料混合均勻。
（2）擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范，將混合好的原材料除去雜質(zhì)后，經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié)，再通過專用模具擠壓成型，最后按設(shè)計要求，切割成所需要的產(chǎn)品。
（3）干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個步驟：干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中，將產(chǎn)品疊放在專用支架上，濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運到干燥室內(nèi)，在一定的溫度、濕度條件下進(jìn)行初步干燥，干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運到隧道式干燥窯，進(jìn)行高溫干燥。
（4）煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進(jìn)入煅燒爐煅燒，使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì)，并使產(chǎn)品強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求。
（5）切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機(jī)械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割（或手動切割）工序，按照產(chǎn)品的設(shè)計要求進(jìn)行機(jī)械手自動切割和廢品分選。
（6）檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機(jī)械手搬運到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測，外觀檢驗合格后，轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域，由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，由皮帶輸送機(jī)直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域，通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
（7）性能檢測。即對產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述，整條生產(chǎn)線具有以下特點：一是自動化程度高，產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機(jī)械手完成，混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制；二是工序控制要求嚴(yán)格，針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求，對相關(guān)資源的耗存在較大差異；三是設(shè)備精度要求高，大部分均從國外進(jìn)口，投資較大，設(shè)備折舊及維護(hù)費用在成本中占比較大。
成本計量方面，公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法，采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進(jìn)行成本核算，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，共分六個步驟，每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當(dāng)產(chǎn)量法進(jìn)行分配，間接制造費用按產(chǎn)品（在產(chǎn)品）方量進(jìn)行分配。
成本管理方面，由于生產(chǎn)時間不長，加上為新興行業(yè)，無可參照標(biāo)準(zhǔn)，目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進(jìn)行管理，對超出定額范圍的差異進(jìn)行原因分析和考核，對其他成本（主要是間接費用）按預(yù)算進(jìn)行控制，預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù)，并進(jìn)行相應(yīng)修正后計算確定。
成本改進(jìn)方面，目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計量系統(tǒng)，未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價值分析，故成本改進(jìn)系統(tǒng)性較差。
（三）實施作業(yè)管理的必要性分析
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴(yán)重不足。現(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處：一是由于不同項目（批次）對產(chǎn)品的要求不同，工差范圍有大有小，對產(chǎn)品合格率影響大，各項目單位產(chǎn)品實際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異，采用約當(dāng)產(chǎn)量進(jìn)行費用分配導(dǎo)致成本信息失真；二是將所有間接制造費用分?jǐn)傆嬋肓送旯ぎa(chǎn)品，未反映產(chǎn)能閑置損失，影響營銷決策。
2.成本進(jìn)一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動，市場競爭參與主體也快速增加，競爭加劇，為鞏固和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，需要精細(xì)化管理，達(dá)到提高質(zhì)量、降低成本的目的，通過實施作業(yè)成本法，對成本進(jìn)行細(xì)分，有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本，找到成本降低途徑。
（一）實施總體思路
在堅持重要性原則的基礎(chǔ)上，先易后難，由點及面，梯度推進(jìn)，在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實施框架，注重成本效益原則。
（二）實施步驟
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價值分析對現(xiàn)有人員是一個全新概念，涉及面廣，同時由于工作深度、細(xì)致度對作業(yè)成本法實施成果影響大，工作推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)配合的事項多。因此，需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下，抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等各部門專業(yè)人員，組建專門工作組，梳理工作重點、難點，制定作業(yè)成本法實施方案，組織人員培訓(xùn)，明確相關(guān)各部門工作原則、職責(zé)和接口，組織解決實施過程中出現(xiàn)的問題，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對總體工作進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通，并實際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、qc小組活動等各項重要活動，避免閉門造車，減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便，避免各級管理者及工作人員對實施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè)，劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式，梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)，識別作業(yè)類別，明確作業(yè)實施的原因，作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價值的意義，在討論分析的基礎(chǔ)上，劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng)，遵循成本效益原則，確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準(zhǔn)確。
識別作業(yè)過程中，要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來，明確作業(yè)目的，為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè)，主要是驅(qū)動因素相同，應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心（或同質(zhì)作業(yè)組）的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費方式，與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況，確定成本動因。如：設(shè)備耗用工時、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時、作業(yè)次數(shù)等，作為間接費用分配的依據(jù)。
實際工作中，為增強(qiáng)方案可操作性，減少實施難度，動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準(zhǔn)確性等相關(guān)因素，相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系，對新增統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先，按作業(yè)等級進(jìn)行分類，一是單位級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計等。三是產(chǎn)品級作業(yè)，是指為滿足客戶的需要，作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè)，如新配方開發(fā)，16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè)，是指為企業(yè)整體服務(wù)，與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財務(wù)管理等。其次，以客戶價值為導(dǎo)向，對作業(yè)進(jìn)行判斷，劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標(biāo)計量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因，應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān)，能表征產(chǎn)品對作業(yè)進(jìn)而對資源的耗費情況。針對選定的指標(biāo)，建立相應(yīng)統(tǒng)計計量機(jī)制。在實施過程中，工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息，在討論的基礎(chǔ)上，改進(jìn)以成本習(xí)性為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的成本計算表單要素，并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽，進(jìn)行合理性檢查，查找統(tǒng)計誤差甚至管理漏洞，通過不斷完善，更好地達(dá)成作業(yè)管理實施目標(biāo)。
統(tǒng)計方法方面，應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運行時間臺賬、熱處理設(shè)備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等，作為作業(yè)成本計算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進(jìn)。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計、計算的結(jié)果，進(jìn)行分析研究，量化相關(guān)指標(biāo)，剔除非正常因素，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系，以消除非增值作業(yè)，減少非增成本為目標(biāo)。在具體成本降低途徑上，包括以下幾個方面：一是作業(yè)消除，即采取措施擺脫一項作業(yè)，主要針對非增值作業(yè)，這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進(jìn)行取舍；二是作業(yè)選擇，即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計方案之間選擇，針對產(chǎn)品設(shè)計、流程設(shè)計等，如搬動采取自動化或人工動化，不同項目產(chǎn)品生產(chǎn)時點的安排；三是作業(yè)減少，即壓縮一項作業(yè)所需的時間和資源，提高增值作業(yè)效率，改進(jìn)或消除非增值作業(yè)如熱處理時間安排，混合時間安排等；四是作業(yè)攤薄，即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率，如擴(kuò)大市場份額，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，攤薄固定成本，減少或消除閑置能力，這在當(dāng)前尤其重要。?在固化已有成果的基礎(chǔ)上，通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、qc小組專題會等會議，對存在的問題進(jìn)行作業(yè)能力分析，落實作業(yè)量差異、閑置能力差異，針對差異產(chǎn)生的原因，制定成本改進(jìn)線路，確定成本改善標(biāo)準(zhǔn)，循環(huán)推進(jìn)成本改進(jìn)工作。
7.成果推廣運用。實施作業(yè)成本法后，成本信息更加準(zhǔn)確，成本習(xí)性分類更加細(xì)致，可運用于以下幾個方面：一是用于報價決策，成本始終是報價的基礎(chǔ)，生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據(jù)，在公司產(chǎn)品成本中間接費用占比較大的情況下，生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān)，因此準(zhǔn)確的成本信息對報價決策更有意義；二是通過對作業(yè)細(xì)分，優(yōu)化工藝、改進(jìn)工作流程，不斷推進(jìn)成本降低工作；三是在遵循成本效益原則的情況下，適時向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高工作效率和質(zhì)量。
（一）實施過程中可能存在的問題
一是由于認(rèn)識不足，推行作業(yè)成本管理的動力不足，缺少公司高層的支持力度，導(dǎo)致作業(yè)成本管理實施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜，涉及面廣，需要的時間較長，不能產(chǎn)生立桿見影的效果，可能由于急功近利的思想，導(dǎo)致該項工作無法進(jìn)行或不能達(dá)到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性，可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致實施過程中產(chǎn)生抵觸情緒，甚至逆向選擇。
四是參與人對該項知識的儲備不足，準(zhǔn)備度不夠，無法達(dá)到合力效應(yīng)，甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度，影響實施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，各個層面，不能讓新系統(tǒng)成為一個有機(jī)的整體，導(dǎo)致資源不能共享，信息不能共用，影響實施效果。
（二）建議
一是公司高管層的大力支持，需要高管層從思想上重視，資源上傾斜，而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員，通過培訓(xùn)等方式，解決智力來源，必要時可聘請外部專家。
三是需要全員參與，從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認(rèn)識上得到統(tǒng)一，在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī)，在保證總框架不變的情況下，作業(yè)成本管理實施方法應(yīng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，因時、因地、因環(huán)境變化而變化，保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項管理業(yè)務(wù)活動，整合各項資源，做好相應(yīng)記錄，形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程。
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作業(yè)管理制度和實施方案篇二
為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)行為，提高質(zhì)量，減輕負(fù)擔(dān)，減輕中小學(xué)生過度的課業(yè)負(fù)擔(dān)，有效實施遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā);遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理十要求;通知(遼教發(fā)〔2020〕33號)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，根據(jù)我市實際情況提出以下工作計劃。
第一，總體要求。
減輕中小學(xué)生過度的課業(yè)負(fù)擔(dān)是貫徹黨的教育方針，做好人民滿意教育的內(nèi)在要求，是落實德育人的根本任務(wù)，尊重青少年成長規(guī)律，培養(yǎng)時代新人的現(xiàn)實需要。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理是規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、提高質(zhì)量、減輕負(fù)擔(dān)的重要措施。要充分認(rèn)識加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理對促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要意義。通過明確和加強(qiáng)各方責(zé)任、家校共育、標(biāo)本兼治、綜合政策，引導(dǎo)中小學(xué)、家長和社會尊重教育規(guī)律，轉(zhuǎn)變教育觀念，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，使中小學(xué)生全面健康成長。
第二，工作任務(wù)。
加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量管理，著力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
，嚴(yán)格按照教學(xué)計劃進(jìn)行課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。不能超綱教學(xué)，趕上教學(xué)進(jìn)度。課堂鞏固練習(xí)，必須在學(xué)校完成。對新知識內(nèi)容進(jìn)行零起點教學(xué)，確保課堂教學(xué)的完整性。
二、規(guī)范考試管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省市教學(xué)內(nèi)容、考點難度、考試時間等要求規(guī)范學(xué)科考試。根據(jù)《盤錦市遼寧省教育廳等九部門關(guān)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的實施方案》的要求，小學(xué)一、二年級每學(xué)期可組織一次統(tǒng)考，其他年級每學(xué)期不超過兩次，初中每學(xué)期不超過兩次。禁止人為增加考試次數(shù)，不出偏、難、怪、超綱考題。嚴(yán)禁公布考生個人或集體考試成績、排名等信息，學(xué)校不得對各班學(xué)生進(jìn)行考試成績排名。
加強(qiáng)作業(yè)管理，科學(xué)合理地安排作業(yè);
三、嚴(yán)格控制作業(yè)總量。學(xué)校要協(xié)調(diào)學(xué)生的作業(yè)時間，教務(wù)部門、年級組長、班主任要協(xié)調(diào)學(xué)校、年級、班級教師科學(xué)合理地安排作業(yè)，把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量。同一年級同一學(xué)科的教學(xué)進(jìn)度和作業(yè)布局應(yīng)大致一致。小學(xué)一、二年級不留書面作業(yè)，小學(xué)其他年級每天不超過45分鐘，初中生每天不超過60分鐘。
四、作業(yè)必須精確布置。學(xué)校應(yīng)以年級和學(xué)科為單位制定作業(yè)管理實施方案，作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。教師應(yīng)安排有效作業(yè)，不得安排懲罰性和重復(fù)性的家庭作業(yè)。嚴(yán)禁將學(xué)生作業(yè)轉(zhuǎn)化為家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)。教師必須及時批改作業(yè)，注意作業(yè)跟蹤整改，不得有頭無尾，造成無效作業(yè)。
五、嚴(yán)格規(guī)范班級群管理。學(xué)校發(fā)布班級微信群、qq群、釘釘群(簡稱班級群)等管理規(guī)范，實施一校一策。每個班只能有一個班組，班組的使用只能作為教師和家長在教育教學(xué)中的溝通和相關(guān)緊急事項的通知。除疫情防控等原因外，嚴(yán)禁教師在班組安排作業(yè)，嚴(yán)禁教師通過學(xué)校通訊等軟件安排作業(yè)，不要要求學(xué)生在團(tuán)內(nèi)完成打卡作業(yè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，深入班級群體，精心控制學(xué)校教學(xué)動態(tài)。各級教育部門派專門人員明確責(zé)任，全面覆蓋，正常監(jiān)督義務(wù)教育階段學(xué)校的班級群體，規(guī)范班級群體的使用，各學(xué)校要做好入團(tuán)協(xié)助工作。
(3)履行學(xué)校家庭職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
6.確保所有規(guī)定的課程都禁止學(xué)校或教師無故挪用，擠壓學(xué)生體音美勞的上課時間、活動時間和自習(xí)時間，不得隨意增減課時。
7.加強(qiáng)學(xué)生的自我管理。學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強(qiáng)自我管理，獨立完成作業(yè)，不敷衍，不抄襲。合理安排家庭學(xué)習(xí)時間，制定學(xué)習(xí)計劃，最大限度地減少使用電子產(chǎn)品的時間，加強(qiáng)體育鍛煉，每天進(jìn)行適當(dāng)?shù)男Ｍ怏w育，養(yǎng)成體育習(xí)慣。
八、引導(dǎo)家長營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過社會宣傳和家長學(xué)校，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和作業(yè)觀。家長要做好學(xué)生家庭作業(yè)的監(jiān)督和實施工作，不要給學(xué)生增加額外的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)。家長要培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，保證學(xué)生的睡眠時間。嚴(yán)格控制學(xué)生在家使用電子產(chǎn)品的時間，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。做好學(xué)生校外體育活動安全保護(hù)教育工作。遇到學(xué)生教育問題，及時與老師溝通，隨時掌握學(xué)生的身心健康。
第三，保障措施。
一、完善管理機(jī)制?？h教育行政部門要建立和完善符合本地區(qū)實際的學(xué)校作業(yè)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)管理的檢查;教研部門要圍繞作業(yè)設(shè)計的科學(xué)性、有效性、發(fā)展性和多樣性進(jìn)行專項研究，建立專門的作業(yè)管理評估機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)的常規(guī)管理，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制;學(xué)校要制定作業(yè)實施方案，統(tǒng)籌作業(yè)總量，建立作業(yè)監(jiān)控機(jī)制，定期檢查統(tǒng)計各年級作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，不定期檢查學(xué)生作業(yè)情況。校長是學(xué)校作業(yè)管理的第一責(zé)任人，校級黨組織要做好監(jiān)督和推進(jìn)實施。
二、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。教育監(jiān)督部門應(yīng)把作業(yè)管理作為各地教育監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。建立健全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)烈反映群眾，重點監(jiān)督有來電、來信、來訪的學(xué)校，依法嚴(yán)肅問責(zé)。各級教育行政部門定期對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查，對非零起點進(jìn)行教學(xué)，通過班級組布置作業(yè)，不按時親自批改作業(yè)，要求家長批改作業(yè)的學(xué)校和校長取消評優(yōu)資格，教師取消職務(wù)晉升和評優(yōu)資格。
三、協(xié)調(diào)教師減負(fù)。教育行政部門和學(xué)校要積極營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省減輕中小學(xué)和教師負(fù)擔(dān)十項措施》，讓教師致力于教書育人。精簡規(guī)范各種進(jìn)校園專項教育活動及相關(guān)報表填寫，不安排教師到與教育教學(xué)無關(guān)的地方開展相關(guān)工作，不要要求教師重復(fù)填寫類似表格數(shù)據(jù)。
四、加強(qiáng)家校合作。充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，密切聯(lián)系家校。引導(dǎo)家長認(rèn)真履行家庭教育職責(zé)，加強(qiáng)與孩子的溝通，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子。
成長目標(biāo)，克服盲目攀比，避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“教師減負(fù)、家長增負(fù)”，防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為，加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在全市義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)掘作業(yè)管理方面的典型，引領(lǐng)和帶動更多學(xué)校提高作業(yè)管理水平。通過盤錦發(fā)布、盤錦微教育、盤錦教育黨建和盤錦市教育局網(wǎng)站等新媒體，積極宣傳和推廣在學(xué)生減負(fù)提質(zhì)工作中好經(jīng)驗、好做法，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識，讓全社會認(rèn)識到減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)對一個學(xué)生的全面成長和發(fā)展的重要性。引導(dǎo)社會和家庭重視教育，家校共育，營造有利于學(xué)生健康成長的社會環(huán)境，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
作業(yè)管理制度和實施方案篇三
作業(yè)是中小學(xué)有效教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié)，具有檢測學(xué)生學(xué)習(xí)成效，訓(xùn)練學(xué)生思維等多種功能，重視并改進(jìn)作業(yè)，實施有效訓(xùn)練，具有十分重要的意義：加強(qiáng)作業(yè)管理是減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)之必需；是落實有效教學(xué)之必需；是全面提升教學(xué)質(zhì)量之必需；是促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)和諧發(fā)展之必需。
1、優(yōu)化作業(yè)各環(huán)節(jié)，做到教師“五有五必”與學(xué)生“四有四必”。
（1）全體教師要做到“五有五必”：有練必選、有發(fā)必收、有收必改、有練必評、有錯必糾。
（2）學(xué)生要做到“四有四必”：有發(fā)必做、有做必真、有評必省、有思必得。
2、教師在“五有五必”中必須把握“五個原則”。
（1）目的性原則。作業(yè)訓(xùn)練是課堂教學(xué)的延伸，其內(nèi)容需符合教學(xué)要求，呈現(xiàn)出啟發(fā)性、典型性、拓展性的特點，要充分挖掘作業(yè)的各種功能：鞏固、檢查、深化、提高、體驗和發(fā)展功能，以此服務(wù)教與學(xué)。
（2）科學(xué)性原則。作業(yè)訓(xùn)練要充分體現(xiàn)重點、難點，要結(jié)合學(xué)生和教學(xué)實際需求，內(nèi)容和形式上要注重精、巧、活，質(zhì)和量上都要有嚴(yán)格要求。
（3）分層性原則。因材施教、因人而異、因果而始，在基礎(chǔ)要求上謀求統(tǒng)一，在發(fā)展要求上務(wù)求分層，注重梯度和循序漸進(jìn)。
（4）計劃性原則。作業(yè)訓(xùn)練要有前瞻性，各個階段作業(yè)圍繞的重點要在備課中體現(xiàn)，在備課組教研活動中要研討；作業(yè)要有全局觀念，要加強(qiáng)作業(yè)訓(xùn)練的整體布局，注重學(xué)科之間的聯(lián)系。
（5）發(fā)展性原則。作業(yè)要充分蘊含對學(xué)生綜合素質(zhì)提高的要求，要挖掘作業(yè)的德育功能，激勵學(xué)生能通過作業(yè)的完成來完善學(xué)習(xí)的品質(zhì)和思維的能力。
3、教師在“五有五必”中必須遵循“五條策略”。
（1）減量提質(zhì)。要減少學(xué)生作業(yè)的總量，提高作業(yè)的質(zhì)量。要按照省教育廳要求作為最低控制要求。要減少學(xué)生作業(yè)的科目，有的科目在特定時期不得布置作業(yè)；要減少學(xué)生作業(yè)的日期，我校將每周一設(shè)立“無作業(yè)日”，并在學(xué)校網(wǎng)站上予以公示。
（2）減難增基。要杜絕盲目追求難度來“考學(xué)生”“選拔學(xué)生”，更不得通過布置難度大的作業(yè)來“為難”“刁難”學(xué)生，作業(yè)布置難度適當(dāng)，以學(xué)生的實際發(fā)展水平為依據(jù)。作業(yè)要考慮難易結(jié)合，梯度配置，要注重層次性和多樣性的統(tǒng)一。以訓(xùn)練學(xué)生的“雙基”，突出基礎(chǔ)性，落實基礎(chǔ)要求。教師要充分研究、掌握作業(yè)“化難為易”的策略。對困難學(xué)生要布置簡單、可以獨立解決的作業(yè)，讓學(xué)生享受成功的喜悅。
（3）減舊倡新。減舊，首先教師要減少自己陳舊“作業(yè)觀”，要貫徹作業(yè)的“生本”理念；減舊，要徹底減少現(xiàn)成作業(yè)的使用，減少“拿來主義”，杜絕采用現(xiàn)成的訓(xùn)練卷、教輔資料的現(xiàn)象。倡新，首先認(rèn)識要新，對作業(yè)的功能、要求有新的認(rèn)識；其次作業(yè)布置形式上求新，口頭作業(yè)、書面作業(yè)、實踐作業(yè)等多種并，舉每門課都要有適量的課堂作業(yè)時間；再者作業(yè)的批改、反饋手段求新，采用互批、面批、小組批等多種做法，實施作業(yè)的二次批改；還要在作業(yè)評價上求新，讓學(xué)生感受做作業(yè)不是一項負(fù)擔(dān)，增加作業(yè)的主動性。
（4）減面增點。要克服認(rèn)為講過練過學(xué)生再錯責(zé)任不在老師而在學(xué)生的“卸責(zé)”意識導(dǎo)致的“題海訓(xùn)練”。作業(yè)要注重重點性和差異性的統(tǒng)一、注重針對性和基礎(chǔ)性的統(tǒng)一，作業(yè)布置不求面面俱到，力求抓住重點、基本點；作業(yè)講評不求題題都講，要突出核心，對癥下藥；作業(yè)反饋不能就題論題，要舉一反三，加強(qiáng)拓展和延伸，突出作業(yè)中難點的處理，疑點的解惑、關(guān)鍵點的拓展。
（5）減粗增細(xì)。要減少作業(yè)各個環(huán)節(jié)的簡單粗放、隨意而為，而要講究精耕細(xì)作、步步為營。作業(yè)處理中要提高作業(yè)的反饋質(zhì)量，不僅僅停留于簡單分析，而要積極發(fā)揮作業(yè)矯正作用要加強(qiáng)作業(yè)的及時跟進(jìn)，通過學(xué)生對作業(yè)的自我糾錯、自我感悟來提高作業(yè)的實效性。
充分認(rèn)識規(guī)范學(xué)生作業(yè)訓(xùn)練管理在學(xué)校教學(xué)管理和促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升中的關(guān)鍵作用，我校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立管理小組和督查小組。
1、管理小組：
組長：
副組長：
成員：各學(xué)科教研組長
2、督查小組：
組長：
副組長：
成員：各班主任
1、設(shè)立“無作業(yè)日”
學(xué)校設(shè)立“每周無作業(yè)日”：每周的周五為“無作業(yè)日”，并在校園網(wǎng)公示。結(jié)合蘇州市“會休息、會自學(xué)、會健體”的三會精神，教師要指導(dǎo)學(xué)生合理安排時間，提高學(xué)生的自我管理能力，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。通過“無作業(yè)日”的設(shè)定，目的于加強(qiáng)教師有效訓(xùn)練的意識，真正更新自己有效教學(xué)的理念。
2、強(qiáng)化作業(yè)制度管理
（1）作業(yè)年級統(tǒng)一制度。由備課組長負(fù)責(zé)，每周一次備課組活動，在備課組集體討論的基礎(chǔ)上由組長安排本周作業(yè)布置。作業(yè)內(nèi)容貫徹“五項原則”和“五條策略”的要求。未經(jīng)備課組長同意，不得隨意布置作業(yè)。
（2）常規(guī)檢查管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)每月六認(rèn)真檢查，檢查結(jié)果與績效工資掛鉤。備課的檢查中要強(qiáng)調(diào)作業(yè)選擇、布置、批改、評講、反思等；重點檢查班級后進(jìn)生作業(yè)；特別關(guān)注作業(yè)在質(zhì)與量上的創(chuàng)新；特別督查“五有五必”和“四有四必”的情況。
（3）各層面督查制度。建立由教務(wù)處、班主任、學(xué)生、家長等幾個層面的作業(yè)督查制度，力求從多角度管理監(jiān)督，強(qiáng)化有效訓(xùn)練行為。督查內(nèi)容為學(xué)生作業(yè)的設(shè)計與布置、批改與反饋、作業(yè)完成的檢查和指導(dǎo)。
（4）研討制度。學(xué)校要加強(qiáng)教師對作業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)工作，鼓勵教師開展作業(yè)訓(xùn)練對提高教學(xué)有效性的促進(jìn)作用的研究和實踐；積極推動以教研組、備課組為單位的多種形式的研討活動，集聚群體的智慧和力量，研究策略。教師要對學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行過程性評價，形成學(xué)生作業(yè)評價機(jī)制，學(xué)校對教師的作業(yè)訓(xùn)練設(shè)計、布置、批改與反饋、講評與輔導(dǎo)進(jìn)行評價，形成過程性評價機(jī)制，并與教師的評先評獎及工作績效等進(jìn)行掛鉤。
作業(yè)管理制度和實施方案篇四
1.作業(yè)內(nèi)容要精選
學(xué)科教師作業(yè)布置要精準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)狀況、實際發(fā)展水平，科學(xué)、合理設(shè)計符合學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材要求的作業(yè)，重點關(guān)注學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)科思維，啟發(fā)學(xué)生積極思考，培養(yǎng)學(xué)生溫故知新、遷移拓展的能力。教師不得加量布置課程標(biāo)準(zhǔn)或教材要求以外的死記硬背作業(yè)，嚴(yán)禁布置懲罰性、隨意性、機(jī)械重復(fù)性和高難度作業(yè)；雙休日及節(jié)假日不得加大書面作業(yè)量；堅決杜絕教師直接通過qq群、微信群等通訊手段直接面向?qū)W生布置作業(yè)或要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載直接打印作業(yè)的行為；堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。
2.作業(yè)難易要適度
教師根據(jù)學(xué)生實際能力布置作業(yè)，合理搭配，由易到難，難易適度。對作業(yè)規(guī)范、完成時間等應(yīng)提出明確要求，作業(yè)布置應(yīng)面向全體學(xué)生，倡導(dǎo)分層布置作業(yè)，既有必做題，又有選做題。對不同學(xué)生在作業(yè)數(shù)量、難易側(cè)重、完成方法上應(yīng)提出不同要求，對學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生可布置適量補(bǔ)充題，對基礎(chǔ)差的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)輔導(dǎo)。作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.作業(yè)形式多樣
倡導(dǎo)教師探索布置“個性化”作業(yè)，從課外學(xué)習(xí)和課內(nèi)學(xué)習(xí)的特點出發(fā)，適當(dāng)布置開放性、探究性、實踐性作業(yè)，要堅持五育并舉，強(qiáng)化體育、勞動和實踐類作業(yè)；要拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，為學(xué)生提供更多體驗、操作、實踐的機(jī)會，加強(qiáng)課堂與社會、生活的聯(lián)系，豐富學(xué)生個性。學(xué)科作業(yè)注重減負(fù)提質(zhì)，德育作業(yè)注重導(dǎo)行，體育作業(yè)提倡運動，綜合作業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展，改革以往單一的書面作業(yè)形式。
4.作業(yè)總量要控制
教師布置作業(yè)應(yīng)控制總量，突出重點,精選精煉，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。采用同班作業(yè)布置協(xié)商機(jī)制，每天由班主任負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，控制作業(yè)總量,確保學(xué)生每天的作業(yè)學(xué)科平衡，總量合理。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，教導(dǎo)處將進(jìn)行抽查督導(dǎo)。
科任教師對學(xué)生作業(yè)要嚴(yán)格要求，應(yīng)做到獨立、按時、規(guī)范、整潔、美觀，促使學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真書寫作業(yè)的良好習(xí)慣。
1.姿勢端正
做到“三個一”（眼離書本一尺遠(yuǎn)、胸離課桌一拳遠(yuǎn)、手離筆尖一寸遠(yuǎn)）。
2.格式整齊
科任教師要根據(jù)學(xué)科特點制定具有特色的作業(yè)書寫格式。
3.書寫規(guī)范
每次作業(yè)書寫做到規(guī)范，字跡顏色統(tǒng)一。一、二年級用鉛筆，三至六年級使用鋼筆或簽字筆,畫圖一律使用鉛筆;學(xué)生作業(yè)不得使用紅筆。
4.保證質(zhì)量
教師要教育學(xué)生按時完成作業(yè)，認(rèn)真檢查，按時收交，有錯就改，不懂就問：愛護(hù)作業(yè)本，不在作業(yè)本上亂涂亂畫。學(xué)生作業(yè)馬虎潦草或不及時完成的要加強(qiáng)教育，對經(jīng)常不完成作業(yè)的要加強(qiáng)與學(xué)生家長聯(lián)系溝通，督促家長履行教育子女的責(zé)任。
1.強(qiáng)化作業(yè)及時檢查
學(xué)科教師要按時收發(fā)作業(yè)，對個別學(xué)生作業(yè)拖欠、缺交、馬虎、抄襲、不改正或改正不及時等現(xiàn)象應(yīng)指出并給予批評教育，對故意遺漏、潦草凌亂等不符合要求的作業(yè)應(yīng)退還補(bǔ)做或重做，但切忌以布置作業(yè)的方式體罰或變相體罰學(xué)生。
2.作業(yè)批改及時規(guī)范
1）批改要及時。一般情況下，在一節(jié)課或一個單元結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的布置、批改、反饋、講評、復(fù)批或定時作業(yè)計入作業(yè)批改量，作文每次精批三分之二以上(有眉批、間批、總批)，略批三分之一左右（通覽全文，劃出錯別字、病句，并作出適當(dāng)提示。）
3.定期開展作業(yè)展評
教師可以適時在班級開展學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展示，以榜樣的力量來激發(fā)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)媒體、實地展評等方式，每學(xué)期組織開展一次各年級各學(xué)科優(yōu)秀作業(yè)進(jìn)行展評，促進(jìn)學(xué)生作業(yè)按時完成與教師批改的質(zhì)量的提高，正真達(dá)到鞏固舊知，延伸、拓展新知的目的。
學(xué)校將學(xué)生作業(yè)布置與批改納入教師教學(xué)常規(guī)考核和績效考核，促進(jìn)教師自覺提高作業(yè)布置與批改的質(zhì)量。
(一)學(xué)校根據(jù)作業(yè)布置與批改要求制定《上田小學(xué)作業(yè)檢查表》，由教務(wù)處每月對教師的作業(yè)布置與批改情況進(jìn)行檢查考核，每月檢查結(jié)束后及時進(jìn)行反饋，對檢查中存在的問題進(jìn)行反饋并提出改進(jìn)建議，對作業(yè)工作不規(guī)范的教師及時督促整改，對在作業(yè)設(shè)計、作業(yè)布置、作業(yè)批改等工作做得比較優(yōu)秀的老師予以表揚。
(二)每學(xué)期期末，教導(dǎo)處對各教師的作業(yè)布置與批改量化考核進(jìn)行匯總，按常規(guī)考核進(jìn)行加分。
(三)除定期量化考核外，教導(dǎo)處將隨機(jī)抽查作業(yè)布置與批改情況，如不按要求開展作業(yè)設(shè)計、作業(yè)布置、作業(yè)批改工作的老師，督促及時整改；對工作不力，造成不良影響的將啟動問責(zé)處理程序。
作業(yè)管理制度和實施方案篇五
為貫徹落實教育部五項管理實施辦法的精神，進(jìn)一步落實市教育局[2021]25號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理工作的通知》，加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理，探索減負(fù)增效新舉措，科學(xué)有效的提高。規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作，減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，真正為學(xué)生減負(fù)，制定方案如下:
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
組?長：龔xx? 副組長：伍xx
成?員：全體教師
七、認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
八、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
九、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
十、健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
十一、納入督導(dǎo)考核評價。把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實效。
作業(yè)管理制度和實施方案篇六
為貫徹落實教育部五項管理實施辦法的精神，進(jìn)一步落實市教育局[20xx]25號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理工作的通知》，加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理，探索減負(fù)增效新舉措，科學(xué)有效的提高。規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作，減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，真正為學(xué)生減負(fù)，制定方案如下:
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
組?長：??
成?員：全體教師
七、認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
八、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
九、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
十、健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
十一、納入督導(dǎo)考核評價。把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實效。
作業(yè)管理制度和實施方案篇七
第一條：為加強(qiáng)貨幣資金管理，實行全面預(yù)算體制，依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條：例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條：例實施細(xì)則》，結(jié)合本公司實際情況，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。
第二條：本規(guī)定是在全面預(yù)算體制下，月份資金計劃基礎(chǔ)上，對本公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有貨幣資金的收支進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金(外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等)。
第三條：財務(wù)本部和各所屬企業(yè)財務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體貫徹實施，并設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收支計劃和審核管理工作。
第四條：總公司財務(wù)本部負(fù)責(zé)對總公司資金運作進(jìn)行“全面計劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。
第五條：各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計劃上報總公司財務(wù)本部，財務(wù)本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計劃及資金情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并制訂總體資金年度安排計劃及季度、月份資金計劃，報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)。
第六條：各所屬企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)各自單位的年、季、月資金計劃安排和落實，并在實際工作中控制、監(jiān)督資金計劃的執(zhí)行情況。
第七條：總公司各部門、各所屬企業(yè)借領(lǐng)計劃內(nèi)大額款項，采取“提前通知，積極籌措”的辦法。
(一)金額在1000萬元以下，必須提前5天通知財務(wù)部。
(二)金額在1000萬元以上，必須提前10天通知財務(wù)部。
(三)在手續(xù)齊全的情況下，開信用證須提前3天，改證須提前之大通知財務(wù)部，信用證原則上允許改兩次。
(四)辦理匯票須提前兩天通知財務(wù)部。
第八條：計劃外借領(lǐng)大額款項，業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)公司須辦理調(diào)整計劃手續(xù)，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財務(wù)部，財務(wù)部根據(jù)資金情況進(jìn)行安排、籌集，提前通知期暫定10天。
第九條：各部門不按規(guī)定的提前期通知財務(wù)部，而影響用款，申辦部門自負(fù)其責(zé)，
第十條：現(xiàn)金的收入、支出范圍：
(一)現(xiàn)金收入包括：公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項的退回現(xiàn)金等。
(二)支出范圍：
1、職工工資、各種工資性津貼、勞務(wù)費，勞保。福利費以及國家規(guī)定的對個人的其他支出。
2、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。
3、結(jié)算起點以下的零星支出。
4、發(fā)給職工的各種獎金。
5因采購地點不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算或?qū)Ψ疆?dāng)?shù)赜刑厥馇闆r等，必須使用現(xiàn)金結(jié)算的。
6、中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。
第十一條：以各部編報的、經(jīng)財務(wù)部平衡、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的.月度貨幣收支計劃為依據(jù)，由財務(wù)部進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收支管理，對超計劃支出，又元批準(zhǔn)計劃調(diào)整追補(bǔ)支出的，財務(wù)部拒絕支付。
第十二條：現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理
(一)現(xiàn)金收入的管理
1、無論是否簽合同、協(xié)議，公司的所有現(xiàn)金收入，經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等，于收進(jìn)日(最晚于次日)如數(shù)交付財務(wù)部，收款部門不得挪作他用，更不準(zhǔn)留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。
2業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)預(yù)借的現(xiàn)金，其未支用部分應(yīng)連同有關(guān)業(yè)務(wù)憑證(發(fā)票或收據(jù)支出憑單)送交財務(wù)部沖銷預(yù)借款，不得余款不報，留作他用。
(二)現(xiàn)金支出的管理
1、預(yù)算內(nèi)零星采購，由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費支出報審表(代借款單)，寫明用途、金額，總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財務(wù)本部總經(jīng)理或?qū)I(yè)公司財務(wù)經(jīng)理簽批后辦理，稽核員按預(yù)算審核。
2、預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性費用支出(辦公費、小額招待費、市內(nèi)交通費等)，無預(yù)借款直接報帳的，由指定經(jīng)辦部門開具費用支出憑單，寫明用途，經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字，連同發(fā)票或收據(jù)交財務(wù)部稽核員審核后，交財務(wù)部經(jīng)理簽字辦理。
3、預(yù)算外或超預(yù)算支出，由經(jīng)辦部門提出書面申請，按全面預(yù)算管理辦法執(zhí)行。
4，業(yè)務(wù)部門借領(lǐng)現(xiàn)金(不包括差旅費借款)，必須在15天內(nèi)報帳，對逾期末報的通知該部門報帳或追回現(xiàn)金，必要時停辦該部門現(xiàn)金借領(lǐng)業(yè)務(wù)。試工人員不許借款，由該部門經(jīng)理代借。
5、業(yè)務(wù)人員出差借款5000元以上的差旅費時，不得付給現(xiàn)金，可開出支票轉(zhuǎn)入其個人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。
第十三條：根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結(jié)算方式，在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中采用信用證結(jié)算方式。
第十四條：銀行結(jié)算資金管理
(一)銀行結(jié)算收入的管理。
1通過銀行轉(zhuǎn)來的非支票結(jié)算方式的營業(yè)收入憑證，財務(wù)部轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門，由經(jīng)辦部門填寫收款說明書，并附有關(guān)憑證，交財務(wù)部稽核員審核后，由主管會計辦理有關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行會計處理。
2、由銀行轉(zhuǎn)來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù)，收到后交經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門填寫收款說明書，附帶結(jié)算憑證，交財務(wù)部稽核員審核，交主管會計處理。
3、業(yè)務(wù)部門收到外單位開具的支票，連同有關(guān)憑證、收款說明書，送交財務(wù)部，由稽核員審核，交銀行出納員于當(dāng)日送交銀行并作會計處理。
4、信用證結(jié)算按我公司(迸出口業(yè)務(wù)財務(wù)管理規(guī)定)中的有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)銀行結(jié)算支出的管理
1、根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定，由業(yè)務(wù)部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時，由經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門填寫經(jīng)費支出報審表，交財務(wù)部稽核員按計劃項目審核用途后，交財務(wù)部經(jīng)理簽字。需簽報本公司領(lǐng)導(dǎo)的，由財務(wù)部簽署意見后簽報。
2、日常采購物資或支出費用領(lǐng)用支票按預(yù)算報財務(wù)部審批。
3、嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確需簽發(fā)，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額，在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。
4、專設(shè)領(lǐng)用空白支票登記簿，由領(lǐng)用人簽字。逾期一周未用的空白轉(zhuǎn)帳支票要及時交回財務(wù)部。財務(wù)部根據(jù)空白支票登記簿，對逾期末交的空白支票進(jìn)行查詢。
5、一個部門已領(lǐng)用三張支票，不按規(guī)定時間報帳，財務(wù)部書面通知該部門啟行查詢，一周內(nèi)仍無反饋，財務(wù)部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。
第十五條：各部門預(yù)借的支票，結(jié)算款項業(yè)務(wù)處理完畢，應(yīng)及時執(zhí)有關(guān)憑證(發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財務(wù)部報帳銷帳。
第十六條：為貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，報帳采取上級審簽辦法，即：總公司業(yè)務(wù)人員報帳，屬預(yù)算內(nèi)支出，由部門總經(jīng)理審簽，報財務(wù)本部按權(quán)限審批。屬預(yù)算外支出，均須報總公司主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。部門總經(jīng)理報帳由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，總公司副總經(jīng)理報帳由總公司總經(jīng)理審簽。
第十七條：應(yīng)付現(xiàn)金的金額在20xx元以上的報帳，原則上以支票轉(zhuǎn)入報帳人信用卡內(nèi)。
第十八條：本規(guī)定由財務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
作業(yè)管理制度和實施方案篇八
一、培訓(xùn)目的：塑造企業(yè)文化，促進(jìn)人力資源增值，提升經(jīng)營績效。
二、培訓(xùn)原則：員工培訓(xùn)需求與公司發(fā)展需要相結(jié)合。
三、公司培訓(xùn)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)組，隸屬人力資源部，：除培訓(xùn)發(fā)展主管外，其余崗位均為兼職人員，由人力資源部在集團(tuán)范圍內(nèi)選拔產(chǎn)生。
四、公司培訓(xùn)分為一級培訓(xùn)、二級培訓(xùn)。
1、一級培訓(xùn)由人力資源部主辦，負(fù)責(zé)集團(tuán)中級以上人員(含分子公司總經(jīng)理)管理培訓(xùn)，集團(tuán)總部員工自我管理培訓(xùn)及新員工職前培訓(xùn)、外派培訓(xùn)等。
2、二級培訓(xùn)由集團(tuán)各中心或分子公司主辦，負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及外派培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束到人力資源部備案。
五、培訓(xùn)管理準(zhǔn)備工作要點以及培訓(xùn)積分制
1、培訓(xùn)組每年初將根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略及培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果，確定培訓(xùn)課程設(shè)置及相應(yīng)學(xué)分，參加培訓(xùn)并通過考核者即可獲得學(xué)分。培訓(xùn)組同時為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案，記錄每年度培訓(xùn)測試成績、積分。
2、各崗位培訓(xùn)積分標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)組每年度調(diào)整一次。財務(wù)管理表格大全(最新精編)(182個doc12個xls)正式員工績效考核將結(jié)合本人全年培訓(xùn)積分進(jìn)行，企業(yè)激勵管理制度積分不達(dá)標(biāo)者績效考核將受影響。員工晉升必須獲得擬晉升職級資格的培訓(xùn)積分，否則僅提升為代理職務(wù)。
3、公司全員培訓(xùn)及特別要求的重要培訓(xùn)，無論積分是否達(dá)標(biāo)，均需參加。
4、公司規(guī)定的培訓(xùn)課程，人事部門將嚴(yán)格考勤。不得無故遲到、早退、曠
課，有特殊情況不能參加的應(yīng)向人事部門請假。
六、員工自我培訓(xùn)
1、公司鼓勵員工利用工作之余參加與本職工作相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位考試、職稱考試、執(zhí)業(yè)資格考試。資歷考試如確需占用工作時間，可憑培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)的證明，經(jīng)人事部門主管負(fù)責(zé)人審核，獲準(zhǔn)后按公假處理。
2、員工在職參加與本崗位有關(guān)的學(xué)歷教育或培訓(xùn)時，確需占用周六工作時間的，可憑進(jìn)學(xué)證明，經(jīng)部門及人事部門負(fù)責(zé)人審核、獲準(zhǔn)后，按公假處理。但當(dāng)臨時有重要工作安排或工作需要時，應(yīng)服從公司安排。
3、對于取得更高學(xué)歷學(xué)位、職稱、資格者，公司將作為員工晉級的重要依據(jù)。
七、培訓(xùn)費用報銷
1、人力資源部根據(jù)年度培訓(xùn)規(guī)劃制定一級培訓(xùn)費用預(yù)算，報總裁批準(zhǔn)。
2、二級培訓(xùn)費用由集團(tuán)各部門及分子公司根據(jù)培訓(xùn)計劃提報預(yù)算，經(jīng)人力資源部審查后報總裁批準(zhǔn)。
1000元者需與公司簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》，約定服務(wù)期限，培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)資料及獲得證書原件由培訓(xùn)組存檔，經(jīng)培訓(xùn)主管簽字后，方可報銷費用。
4、員工培訓(xùn)后在公司工作時間未滿《培訓(xùn)協(xié)議》約定年限，公司有權(quán)按協(xié)議追究相應(yīng)責(zé)任。
1、通過對員工能力、努力程度以及工作業(yè)績進(jìn)行分析評價，把握員工工作執(zhí)行和適應(yīng)情況，確定人才開發(fā)的方針政策及教育培訓(xùn)方向，合理配置人員，明確員工工作的導(dǎo)向。
2、保障公司高效運行。
3、充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，實現(xiàn)公正合理及企業(yè)管理管理，激發(fā)員工工作熱情，提高工作效率。
作業(yè)管理制度和實施方案篇九
一、嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。1～2年級不留家庭作業(yè)，三年級不超過30分鐘，四年級不超45分鐘，五六年級作業(yè)量不超過1小時。
二、禁止留午間作業(yè)。節(jié)假日適當(dāng)增加實踐性、探究性作業(yè)，要控制書面作業(yè)時間總量。倡導(dǎo)開展每周一天無作業(yè)日，讓學(xué)生自行調(diào)整放松，鼓勵學(xué)生利用好時間，積極參與勞動實踐或體育鍛煉。
四、禁止教師利用手機(jī)布置作業(yè)，禁止教師布置需要學(xué)生利用手機(jī)完成的作業(yè)、不得要求家長通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。
五、要求教師對布置的學(xué)生作業(yè)及時批改、全批全改，及時向?qū)W生反饋作業(yè)批閱結(jié)果，幫助學(xué)生分析學(xué)習(xí)存在的問題。不得要求家長代批，也不得要求學(xué)生自批自改。
六、充分利用課后服務(wù)。教師要充分利用課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，爭取小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，幫助中小學(xué)生學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣。教師可在完成書面作業(yè)之余，安排科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。
七、要提高作業(yè)批改的質(zhì)量，教師的批語書寫要工整、規(guī)范、準(zhǔn)確，對學(xué)生有示范性和指導(dǎo)性。
八、提倡作業(yè)批改都寫評語，語氣要和藹，對學(xué)生所存在的錯誤要用委婉的語言表達(dá)出來，多用表揚、激勵的語言。
九、要培養(yǎng)學(xué)生自我找差距，自我完善的能力，要求學(xué)生及時糾正作業(yè)中的錯誤，教師要通過適當(dāng)?shù)姆绞綑z查學(xué)生糾正作業(yè)的情況。
十、要嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真、按時、獨立、整潔地完成作業(yè)。教師要及時檢查，對無故缺作業(yè)的學(xué)生應(yīng)及時加以教育，對學(xué)生重做、改錯的作業(yè)要認(rèn)真及時批閱，對作業(yè)完成優(yōu)秀的學(xué)生教師應(yīng)予以表揚。
十一、每月的'30日前后將作業(yè)本收齊，接受教研組長和教導(dǎo)處的查閱。學(xué)期結(jié)束將學(xué)生的全部作業(yè)本交教導(dǎo)處查閱后，歸還學(xué)生保存。
十二、每學(xué)期，語、數(shù)教研組各產(chǎn)生2名優(yōu)秀作業(yè)班級，經(jīng)教導(dǎo)處認(rèn)定，報校長室批準(zhǔn)，表彰相關(guān)批閱教師。小學(xué)作業(yè)管理制度和實施方案為貫徹落實教育部有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，堅決扭轉(zhuǎn)一些作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)我校作業(yè)管理做具體方案如下：
1.把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。我校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)我校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
2.嚴(yán)控書面作業(yè)總量。我校要確保一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；三至六年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
3.創(chuàng)新作業(yè)類型方式。我校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
4.提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。我校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。我校教研組要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享，加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。
5.加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。
6.認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
7.不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
8.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。我校要按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
9.健全作業(yè)管理機(jī)制。各教研組要指導(dǎo)教師完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
10.納入督導(dǎo)考核評價。我校要把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。我校設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保小學(xué)階段作業(yè)管理工作取得實效。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十
為規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理工作，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行，按照公司審計工作計劃，對財務(wù)部開展財務(wù)管理內(nèi)控審計。本次審計方案如下：
通過對財務(wù)管理內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行情況進(jìn)行審計，查找財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督，從而提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，確保經(jīng)營目標(biāo)的全面完成。
本次審計范圍為xxx財務(wù)管理內(nèi)部控制設(shè)計和執(zhí)行情況，根據(jù)工作需要可適當(dāng)延伸。
在了解企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注等方面的內(nèi)控設(shè)計及執(zhí)行情況。
1. 資金管理制度建設(shè)：是否按照國家和公司資金管理的要求建立資金管理制度。包括崗位責(zé)任分離制度、貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度、現(xiàn)金收支控制制度、銀行存款控制制度、其他貨幣資金控制制度及貨幣資金監(jiān)督檢查制度等。職責(zé)分工和授權(quán)審批程序是否明確規(guī)范，辦理資金業(yè)務(wù)不相容崗位是否相互分離、制約和監(jiān)督。
2. 資金預(yù)算管理：企業(yè)的資金管理是否納入預(yù)算管理范圍，是否按預(yù)算管理的規(guī)定定期編制資金月度預(yù)算，企業(yè)的各項費用開支是否均納入資金預(yù)算。
3. 資金使用、審批、支付：是否對企業(yè)資金使用進(jìn)行分類管理。資本性資金支出、專項管理的成本費用支出及管理費用支出等不同支出的資金是否規(guī)定了不同的審批程序，各項支出的審批流程及審批權(quán)限是否明確；資金支付的申請、審批、復(fù)核和辦理是否按照規(guī)定執(zhí)行；財務(wù)部門在執(zhí)行資金支付程序時，是否實行計劃、審核、支付的獨立程序，并定期核對。各項捐贈支出及大額資金支付的審批是否符合制度規(guī)定。
4. 資金安全管理：是否嚴(yán)格執(zhí)行資金管理崗位責(zé)任制，出納人員是否兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，是否存在一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過程的情況；是否存在未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金的情況，是否存在越權(quán)審批的情況。使用電子支付的單位，操作人員是否加強(qiáng)對交易和支付行為的審核，根據(jù)操作授權(quán)和密碼進(jìn)行規(guī)范操作，個人證書和密碼是否由責(zé)任人保管。
5. 現(xiàn)金和銀行存款管理：庫存現(xiàn)金是否符合制度規(guī)定，是否嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，對不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)是否通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算；是否定期或不定期地對現(xiàn)金進(jìn)行盤點，是否存在“白條抵庫”等情況；取得的資金收入是否及時入賬，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，是否存在收款不入賬，賬外設(shè)賬，“坐支”收入的情況；銀行賬戶的開立、變更、注銷是否經(jīng)上級批準(zhǔn)；資金賬戶是否專門設(shè)立，是否全部納入財務(wù)部門管理；其他部門和人員是否存在開設(shè)、管理銀行賬戶和印鑒的情況；是否指定專人定期核對銀行賬戶，每月至少核對一次，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，如調(diào)節(jié)不符，是否立即查明原因，及時處理；出納人員是否同時從事銀行對賬單的獲取、銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制等工作；資金收支憑證、銀行存款余額調(diào)節(jié)表是否有專人復(fù)核，并重點對資金支出憑證、銀行對賬單真實性、合法性進(jìn)行審核。
6. 銀行匯票管理：是否按票據(jù)管理相關(guān)制度，建立銀行票據(jù)備查登記簿，登記簿登記內(nèi)容是否規(guī)范健全；是否定期對銀行票據(jù)進(jìn)行盤點。
7. 票據(jù)及印章管理情況：是否明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用；是否嚴(yán)格執(zhí)行銀行預(yù)留印鑒分人保管、妥善使用的制度，財務(wù)專用章是否由專人保管，個人名章是否由本人或其授權(quán)人員保管，是否存在一人保管支付款項所需全部印章的情況；印章的保管存放地點是否安全，用章是否履行相關(guān)的審批手續(xù)并進(jìn)行登記。
1. 成本費用管理制度建設(shè)：獲取企業(yè)成本費用相關(guān)管理制度，分析其是否覆蓋企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營支出，各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否明確，是否符合國家和上級管理部門的要求。
2. 成本費用控制審查：成本費用是否全部納入預(yù)算管理，有無未經(jīng)審批的預(yù)算外支出；財務(wù)部門對各部門的成本費用控制是否到位，監(jiān)督考核是否落實到位；是否按制度規(guī)定執(zhí)行成本開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如福利費開支是否符合國家規(guī)定、差旅費是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
3. 成本費用核算審查：成本核算是否符合國家和公司的相關(guān)規(guī)定，有無將職工薪酬、招待費、會議費等控制費用列入其他成本費用[各類型審計方法案例報告模板可關(guān)注公眾號cia內(nèi)審師小站]的情況；有無成本費用掛賬的情況；有無通過往來賬核算收入和成本費用。
1 固定資產(chǎn)管理：固定資產(chǎn)核算是否符合公司規(guī)定；是否設(shè)置臺賬（或卡片），固定資產(chǎn)的取得是否納入預(yù)算管理，車輛購置是否經(jīng)過上級審批；固定資產(chǎn)的'報廢、毀損，是否經(jīng)過技術(shù)鑒定，是否報經(jīng)批準(zhǔn)；報廢資產(chǎn)的處置程序是否符合制度規(guī)定；資產(chǎn)處置收入是否及時入賬；財務(wù)部門是否定期與資產(chǎn)管理部門定期核對、盤點固定資產(chǎn)；是否按照要求購買保險。
2. 債權(quán)資產(chǎn)管理：是否開展賬齡分析，定期督促相關(guān)部門進(jìn)行欠費催收；三年以上的應(yīng)收款項形成原因，是否存在損失風(fēng)險；預(yù)付賬款是否按照合同約定支付；財務(wù)核算是否正確，有無成本掛賬、對外投資掛賬的情況；職工借款是否按照規(guī)定及時沖銷，有無長期掛賬的情況；關(guān)注與外單位的往來情況，重點檢查是否存在轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、長期無償占有國有資金的情況，并檢查其合法性、公允性，是否存在損失風(fēng)險。
1. 銷售收入：財務(wù)部門是否定期核對應(yīng)收賬款；是否按公司制度對客戶進(jìn)行授信審批；是否存在已發(fā)貨未開票或者已開票未發(fā)貨的現(xiàn)象。
部門是否定期與營銷部門核對業(yè)擴(kuò)報裝收入，并與當(dāng)期的新增用戶核對；是否存在收入掛賬或收入不入賬的情況。
對外融資是否納入當(dāng)年預(yù)算，是否編制對外融資方案，是否按制度審核并報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批；銀行貸款目的和實際使用情況是否一致；企業(yè)目前經(jīng)營情況是否能夠保證及時歸還銀行貸款，抵押物是否存在風(fēng)險。
2. 預(yù)算編制和審核：預(yù)算編制是否遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級編制、逐級審批”的程序；預(yù)算是否涵蓋被審計單位的所有經(jīng)營業(yè)務(wù)活動；預(yù)算審核是否有專業(yè)人員的參加；預(yù)算項目是否細(xì)化，是否存在預(yù)算項目過粗，不利于執(zhí)行和考核的情況（如其他費用支出過大）；是否根據(jù)年度預(yù)算編制月份預(yù)算或季度預(yù)算；預(yù)算審核時是否考慮公司發(fā)展目標(biāo)和資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
外支出是否按照制度規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。預(yù)算調(diào)整是否經(jīng)過上級預(yù)算管理部門審批。
4. 預(yù)算分析和考核：是否定期召開預(yù)算分析會，對月度（季度）預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析；是否對預(yù)算執(zhí)行中的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施和建議；預(yù)算考核是否真正得到有效執(zhí)行，考核結(jié)果是否兌現(xiàn)。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。20xx年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到20xx年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到20xx年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的'領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財政局：建立水資源管理經(jīng)費保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費；提高水資源管理經(jīng)費撥付效率，加強(qiáng)對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，20xx年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十二
全體財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政法規(guī)及會計制度，敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認(rèn)真踏實，樹立為客戶服務(wù)意識。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)，確保財務(wù)工作的.合法性。
2、建立健全公司各種財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)工作程序執(zhí)行。
3、采取切實有效的措施保證公司資金和財產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的合法權(quán)益。
4、編制和執(zhí)行財務(wù)收支計劃，督促有關(guān)部門加強(qiáng)資金回流，確保資金的有效供應(yīng)。
5、進(jìn)行成本、費用核算、考核和控制，督促有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、建立健全各種財務(wù)帳目，編制財務(wù)報表。
7、參與公司工程承包合同和采購合同的評審工作。
8、及時核算和上繳各種稅金。
9、參與業(yè)務(wù)項目結(jié)算，參與采供部與材料供應(yīng)商結(jié)算。
10、會計檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。
11、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
12、加強(qiáng)本部門人員的培訓(xùn)，提高本部門工作人員素質(zhì)。
借款審批及標(biāo)準(zhǔn)：
1、出差借款：出差人員應(yīng)先到財務(wù)部領(lǐng)取“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報總經(jīng)理簽批。持已批“借款單”至財務(wù)處領(lǐng)款。前次借支出差返回時間超過5天無故未報銷者，不得再借款。
2、出差在外人員借款：已出差在外或者從一出差地轉(zhuǎn)另一出差地人員借款，先請一代理人到財務(wù)部部領(lǐng)取“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報總經(jīng)理簽批。持已批“借款單”至財務(wù)處領(lǐng)款。
3、日常費用借款：各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款，到財務(wù)部領(lǐng)取借款單，填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由，所借金額，審批程序同第1條。
4、其他臨時借款：如業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第1條。
5、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財務(wù)部報帳，報帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊，對于不辦理報銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項的，財務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。
6、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。
7、嚴(yán)格禁止個人借款，特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級別人員批準(zhǔn)后方可借支。
1、公司員工在日常費用支出時，需堅持勤儉節(jié)約的原則。
2、日常支出時應(yīng)盡量取得原始發(fā)票，對于不能取得原始發(fā)票的情況，需由對方出具收款證明。
3、報銷時須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由，并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)部報銷。
4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù)，報銷時發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單，并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)部報銷。
5、補(bǔ)充說明
如報銷審批人出差在外，則應(yīng)由審批人簽署指定代理人，交財務(wù)部備案，指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力?；蛘哂韶攧?wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系，先行借款或報銷，待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十三
為加強(qiáng)基礎(chǔ)、基層平安管理，深化、細(xì)化現(xiàn)場平安監(jiān)督，實行隱患治理“關(guān)口前移、重心下移”，實現(xiàn)平安管理由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，充分調(diào)動各級平安管理者的工作極積性，達(dá)到“人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任”，層層落實平安監(jiān)督管理責(zé)任，做好平安現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，剛好發(fā)覺和消退平安隱患，避開或削減損害事故，特制訂本考核方法。
分公司平安副經(jīng)理、平安科、平安組長及平安組人員。
平安組人員由平安組進(jìn)步行考核，平安科長審核，分公司平安副經(jīng)理審批;平安科人員、平安組長由平安科進(jìn)步行考核，分公司平安副經(jīng)理審核，經(jīng)理審批;分公司平安副經(jīng)理由平安部組織進(jìn)行考核，公司平安副總經(jīng)理審批。
平安監(jiān)督管理人員，實行對口管理，分級考核。公司平安部考核分公司平安副經(jīng)理，分公司平安副經(jīng)理考核平安科長，平安科長考核平安科人員和平安組長，平安組長考核平安員、測風(fēng)工、井下發(fā)放站管理人員、檢身工、主風(fēng)機(jī)工。
考核應(yīng)依據(jù)所制訂的考核內(nèi)容、考核方法，以當(dāng)月工作績效比照考核表內(nèi)容逐項、逐條仔細(xì)考核打分?？己嘶譃?00分，考核結(jié)果以最終得分作為被考核人員月工資的百分比。工資計算方法：月工資×考核得分%=實際月工資。每月底24日前將每人考核結(jié)果上報平安部，平安對被考核人員進(jìn)行抽查核實后報企管部核算。
1、考核部門要依據(jù)被考核人員工作職責(zé)內(nèi)的主要工作內(nèi)容，制訂詳細(xì)具體的工作考核表。
2、考核部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核時，要依據(jù)被考核人員當(dāng)月工作業(yè)績及各種記錄等資料進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致比照查閱。
3、考核負(fù)責(zé)人對下級的考核工作要仔細(xì)、細(xì)致，不能弄虛作假，對考核結(jié)果負(fù)責(zé)。上級主管負(fù)責(zé)人要對下級考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)覺存在不符合或弄虛作假現(xiàn)象，要對負(fù)責(zé)人罰款500元。
4、平安組長可以對平安員、測風(fēng)工工資進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排，必需在公司所下達(dá)總指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整要求按作業(yè)人員管轄的區(qū)域大小和工作量多少來調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，工資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)幅度可以在指標(biāo)工資上下100元范圍內(nèi)浮動。平安員、測風(fēng)工實行未尾淘汰制，連續(xù)三個月考核最終一名將被淘汰。
5、平安副經(jīng)理、平安科長、平安組長、平安員、測風(fēng)工的工作考核表以公司制訂的考核表為準(zhǔn)，考核內(nèi)容可做適當(dāng)?shù)?調(diào)整。平安科人員、平安組管轄人員分別由平安科長、平安組長參照公司制訂的表樣，依據(jù)工作人員各自的工作職責(zé)制訂考核表。
6、全部月工作考核表月底交平安科存檔。
7、本制度從4月21日起執(zhí)行。如在運行中發(fā)覺存在缺陷，再進(jìn)行修訂。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到2020年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
（一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
（二）落實建設(shè)項目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
（三）嚴(yán)格實行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
（四）嚴(yán)格實施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
（五）嚴(yán)格實行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
（六）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
（七）加快水資源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
（一）嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
（二）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
（三）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
（一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
（二）落實水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件，項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的'編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財政局：建立水資源管理經(jīng)費保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費；提高水資源管理經(jīng)費撥付效率，加強(qiáng)對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
（三）建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計相結(jié)合的考核評價體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
（四）完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
（五）健全社會監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
作業(yè)管理制度和實施方案篇一
摘要：作業(yè)成本管理以客戶需要為出發(fā)點，以作業(yè)分析為核心，通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，包括成本維和流程維兩個維度。實施作業(yè)成本管理對于降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。結(jié)合脫硝催化劑公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際，圍繞客戶價值、企業(yè)價值增值為核心，作業(yè)成本管理主要實施步驟包括成立工作組、作業(yè)識別及動因分析、作業(yè)分類、作業(yè)業(yè)績計量、成本持續(xù)改善及成果推廣運用等，預(yù)估實施作業(yè)成本管理中可能存在的問題，提出了方案實施建議。
關(guān)鍵詞：作業(yè)管理作業(yè)成本法流程價值分析增值作業(yè)
中圖分類號：f234.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點，以作業(yè)分析為核心，以不斷降低成本、提高企業(yè)價值為目的，通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個維度，一是成本維（作業(yè)成本法），提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息，目的是提高成本分配的準(zhǔn)確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維（流程價值分析），提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價值以及作業(yè)實施結(jié)果信息，目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進(jìn)的能力。
作業(yè)成本法（activity-basedcosting，簡稱abc），是一種以作業(yè)為基礎(chǔ)，通過對所有作業(yè)活動進(jìn)行動態(tài)追蹤，根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量，將成本進(jìn)行合理分配，并評價作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計算和管理方法，它是對傳統(tǒng)成本計算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下，成本計算程序分為兩大階段：第一階段是將制造費用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫（同一成本），并計算每一個成本庫的分配率；第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率，把制造費用分?jǐn)偨o產(chǎn)品，計算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習(xí)性分析的主要優(yōu)點在于成本計算和分析分配更加準(zhǔn)確，更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類（將成本劃分為固定成本與變動成本）為前提，將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本，與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下，由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本（批次、產(chǎn)品、工廠級成本）概念的提出，使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品，產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動，而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進(jìn)步，工程技術(shù)的改變，間接制造費用在成本中的占比越來越大，推行作業(yè)成本法，提供更加準(zhǔn)確的成本信息，在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外，傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮，在作業(yè)成本法下，許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān)，在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本，更進(jìn)一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。
流程價值分析是實施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟，包括動因分析，作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計量和尋找和改善途徑四個環(huán)節(jié)。它是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤，為消除不增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進(jìn)最大限度的節(jié)約，提高決策、計劃、控制能力，以最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力和獲利能力，增加企業(yè)價值的目的。
（一）基本情況
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進(jìn)的燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù)，建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝分為進(jìn)料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環(huán)節(jié)，具體如下：
（1）進(jìn)料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計要求，將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計量系統(tǒng)，分批次加入混合器內(nèi)，并在一定的溫度、濕度條件下，將固體和液體原材料混合均勻。
（2）擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范，將混合好的原材料除去雜質(zhì)后，經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié)，再通過專用模具擠壓成型，最后按設(shè)計要求，切割成所需要的產(chǎn)品。
（3）干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個步驟：干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中，將產(chǎn)品疊放在專用支架上，濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運到干燥室內(nèi)，在一定的溫度、濕度條件下進(jìn)行初步干燥，干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運到隧道式干燥窯，進(jìn)行高溫干燥。
（4）煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進(jìn)入煅燒爐煅燒，使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì)，并使產(chǎn)品強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求。
（5）切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機(jī)械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割（或手動切割）工序，按照產(chǎn)品的設(shè)計要求進(jìn)行機(jī)械手自動切割和廢品分選。
（6）檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機(jī)械手搬運到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測，外觀檢驗合格后，轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域，由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，由皮帶輸送機(jī)直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域，通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
（7）性能檢測。即對產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述，整條生產(chǎn)線具有以下特點：一是自動化程度高，產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機(jī)械手完成，混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制；二是工序控制要求嚴(yán)格，針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求，對相關(guān)資源的耗存在較大差異；三是設(shè)備精度要求高，大部分均從國外進(jìn)口，投資較大，設(shè)備折舊及維護(hù)費用在成本中占比較大。
成本計量方面，公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法，采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進(jìn)行成本核算，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，共分六個步驟，每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當(dāng)產(chǎn)量法進(jìn)行分配，間接制造費用按產(chǎn)品（在產(chǎn)品）方量進(jìn)行分配。
成本管理方面，由于生產(chǎn)時間不長，加上為新興行業(yè)，無可參照標(biāo)準(zhǔn)，目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進(jìn)行管理，對超出定額范圍的差異進(jìn)行原因分析和考核，對其他成本（主要是間接費用）按預(yù)算進(jìn)行控制，預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù)，并進(jìn)行相應(yīng)修正后計算確定。
成本改進(jìn)方面，目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計量系統(tǒng)，未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價值分析，故成本改進(jìn)系統(tǒng)性較差。
（三）實施作業(yè)管理的必要性分析
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴(yán)重不足。現(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處：一是由于不同項目（批次）對產(chǎn)品的要求不同，工差范圍有大有小，對產(chǎn)品合格率影響大，各項目單位產(chǎn)品實際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異，采用約當(dāng)產(chǎn)量進(jìn)行費用分配導(dǎo)致成本信息失真；二是將所有間接制造費用分?jǐn)傆嬋肓送旯ぎa(chǎn)品，未反映產(chǎn)能閑置損失，影響營銷決策。
2.成本進(jìn)一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動，市場競爭參與主體也快速增加，競爭加劇，為鞏固和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，需要精細(xì)化管理，達(dá)到提高質(zhì)量、降低成本的目的，通過實施作業(yè)成本法，對成本進(jìn)行細(xì)分，有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本，找到成本降低途徑。
（一）實施總體思路
在堅持重要性原則的基礎(chǔ)上，先易后難，由點及面，梯度推進(jìn)，在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實施框架，注重成本效益原則。
（二）實施步驟
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價值分析對現(xiàn)有人員是一個全新概念，涉及面廣，同時由于工作深度、細(xì)致度對作業(yè)成本法實施成果影響大，工作推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)配合的事項多。因此，需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下，抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等各部門專業(yè)人員，組建專門工作組，梳理工作重點、難點，制定作業(yè)成本法實施方案，組織人員培訓(xùn)，明確相關(guān)各部門工作原則、職責(zé)和接口，組織解決實施過程中出現(xiàn)的問題，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對總體工作進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通，并實際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、qc小組活動等各項重要活動，避免閉門造車，減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便，避免各級管理者及工作人員對實施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè)，劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式，梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)，識別作業(yè)類別，明確作業(yè)實施的原因，作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價值的意義，在討論分析的基礎(chǔ)上，劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng)，遵循成本效益原則，確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準(zhǔn)確。
識別作業(yè)過程中，要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來，明確作業(yè)目的，為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè)，主要是驅(qū)動因素相同，應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心（或同質(zhì)作業(yè)組）的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費方式，與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況，確定成本動因。如：設(shè)備耗用工時、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時、作業(yè)次數(shù)等，作為間接費用分配的依據(jù)。
實際工作中，為增強(qiáng)方案可操作性，減少實施難度，動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準(zhǔn)確性等相關(guān)因素，相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系，對新增統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先，按作業(yè)等級進(jìn)行分類，一是單位級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計等。三是產(chǎn)品級作業(yè)，是指為滿足客戶的需要，作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè)，如新配方開發(fā)，16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè)，是指為企業(yè)整體服務(wù)，與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財務(wù)管理等。其次，以客戶價值為導(dǎo)向，對作業(yè)進(jìn)行判斷，劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標(biāo)計量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因，應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān)，能表征產(chǎn)品對作業(yè)進(jìn)而對資源的耗費情況。針對選定的指標(biāo)，建立相應(yīng)統(tǒng)計計量機(jī)制。在實施過程中，工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息，在討論的基礎(chǔ)上，改進(jìn)以成本習(xí)性為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的成本計算表單要素，并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽，進(jìn)行合理性檢查，查找統(tǒng)計誤差甚至管理漏洞，通過不斷完善，更好地達(dá)成作業(yè)管理實施目標(biāo)。
統(tǒng)計方法方面，應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運行時間臺賬、熱處理設(shè)備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等，作為作業(yè)成本計算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進(jìn)。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計、計算的結(jié)果，進(jìn)行分析研究，量化相關(guān)指標(biāo)，剔除非正常因素，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系，以消除非增值作業(yè)，減少非增成本為目標(biāo)。在具體成本降低途徑上，包括以下幾個方面：一是作業(yè)消除，即采取措施擺脫一項作業(yè)，主要針對非增值作業(yè)，這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進(jìn)行取舍；二是作業(yè)選擇，即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計方案之間選擇，針對產(chǎn)品設(shè)計、流程設(shè)計等，如搬動采取自動化或人工動化，不同項目產(chǎn)品生產(chǎn)時點的安排；三是作業(yè)減少，即壓縮一項作業(yè)所需的時間和資源，提高增值作業(yè)效率，改進(jìn)或消除非增值作業(yè)如熱處理時間安排，混合時間安排等；四是作業(yè)攤薄，即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率，如擴(kuò)大市場份額，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，攤薄固定成本，減少或消除閑置能力，這在當(dāng)前尤其重要。?在固化已有成果的基礎(chǔ)上，通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、qc小組專題會等會議，對存在的問題進(jìn)行作業(yè)能力分析，落實作業(yè)量差異、閑置能力差異，針對差異產(chǎn)生的原因，制定成本改進(jìn)線路，確定成本改善標(biāo)準(zhǔn)，循環(huán)推進(jìn)成本改進(jìn)工作。
7.成果推廣運用。實施作業(yè)成本法后，成本信息更加準(zhǔn)確，成本習(xí)性分類更加細(xì)致，可運用于以下幾個方面：一是用于報價決策，成本始終是報價的基礎(chǔ)，生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據(jù)，在公司產(chǎn)品成本中間接費用占比較大的情況下，生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān)，因此準(zhǔn)確的成本信息對報價決策更有意義；二是通過對作業(yè)細(xì)分，優(yōu)化工藝、改進(jìn)工作流程，不斷推進(jìn)成本降低工作；三是在遵循成本效益原則的情況下，適時向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高工作效率和質(zhì)量。
（一）實施過程中可能存在的問題
一是由于認(rèn)識不足，推行作業(yè)成本管理的動力不足，缺少公司高層的支持力度，導(dǎo)致作業(yè)成本管理實施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜，涉及面廣，需要的時間較長，不能產(chǎn)生立桿見影的效果，可能由于急功近利的思想，導(dǎo)致該項工作無法進(jìn)行或不能達(dá)到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性，可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致實施過程中產(chǎn)生抵觸情緒，甚至逆向選擇。
四是參與人對該項知識的儲備不足，準(zhǔn)備度不夠，無法達(dá)到合力效應(yīng)，甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度，影響實施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，各個層面，不能讓新系統(tǒng)成為一個有機(jī)的整體，導(dǎo)致資源不能共享，信息不能共用，影響實施效果。
（二）建議
一是公司高管層的大力支持，需要高管層從思想上重視，資源上傾斜，而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員，通過培訓(xùn)等方式，解決智力來源，必要時可聘請外部專家。
三是需要全員參與，從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認(rèn)識上得到統(tǒng)一，在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī)，在保證總框架不變的情況下，作業(yè)成本管理實施方法應(yīng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，因時、因地、因環(huán)境變化而變化，保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項管理業(yè)務(wù)活動，整合各項資源，做好相應(yīng)記錄，形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程。
參考文獻(xiàn)：
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作業(yè)管理制度和實施方案篇二
為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)行為，提高質(zhì)量，減輕負(fù)擔(dān)，減輕中小學(xué)生過度的課業(yè)負(fù)擔(dān)，有效實施遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā);遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理十要求;通知(遼教發(fā)〔2020〕33號)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，根據(jù)我市實際情況提出以下工作計劃。
第一，總體要求。
減輕中小學(xué)生過度的課業(yè)負(fù)擔(dān)是貫徹黨的教育方針，做好人民滿意教育的內(nèi)在要求，是落實德育人的根本任務(wù)，尊重青少年成長規(guī)律，培養(yǎng)時代新人的現(xiàn)實需要。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理是規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、提高質(zhì)量、減輕負(fù)擔(dān)的重要措施。要充分認(rèn)識加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理對促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要意義。通過明確和加強(qiáng)各方責(zé)任、家校共育、標(biāo)本兼治、綜合政策，引導(dǎo)中小學(xué)、家長和社會尊重教育規(guī)律，轉(zhuǎn)變教育觀念，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，使中小學(xué)生全面健康成長。
第二，工作任務(wù)。
加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量管理，著力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
，嚴(yán)格按照教學(xué)計劃進(jìn)行課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。不能超綱教學(xué)，趕上教學(xué)進(jìn)度。課堂鞏固練習(xí)，必須在學(xué)校完成。對新知識內(nèi)容進(jìn)行零起點教學(xué)，確保課堂教學(xué)的完整性。
二、規(guī)范考試管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省市教學(xué)內(nèi)容、考點難度、考試時間等要求規(guī)范學(xué)科考試。根據(jù)《盤錦市遼寧省教育廳等九部門關(guān)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的實施方案》的要求，小學(xué)一、二年級每學(xué)期可組織一次統(tǒng)考，其他年級每學(xué)期不超過兩次，初中每學(xué)期不超過兩次。禁止人為增加考試次數(shù)，不出偏、難、怪、超綱考題。嚴(yán)禁公布考生個人或集體考試成績、排名等信息，學(xué)校不得對各班學(xué)生進(jìn)行考試成績排名。
加強(qiáng)作業(yè)管理，科學(xué)合理地安排作業(yè);
三、嚴(yán)格控制作業(yè)總量。學(xué)校要協(xié)調(diào)學(xué)生的作業(yè)時間，教務(wù)部門、年級組長、班主任要協(xié)調(diào)學(xué)校、年級、班級教師科學(xué)合理地安排作業(yè)，把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量。同一年級同一學(xué)科的教學(xué)進(jìn)度和作業(yè)布局應(yīng)大致一致。小學(xué)一、二年級不留書面作業(yè)，小學(xué)其他年級每天不超過45分鐘，初中生每天不超過60分鐘。
四、作業(yè)必須精確布置。學(xué)校應(yīng)以年級和學(xué)科為單位制定作業(yè)管理實施方案，作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。教師應(yīng)安排有效作業(yè)，不得安排懲罰性和重復(fù)性的家庭作業(yè)。嚴(yán)禁將學(xué)生作業(yè)轉(zhuǎn)化為家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)。教師必須及時批改作業(yè)，注意作業(yè)跟蹤整改，不得有頭無尾，造成無效作業(yè)。
五、嚴(yán)格規(guī)范班級群管理。學(xué)校發(fā)布班級微信群、qq群、釘釘群(簡稱班級群)等管理規(guī)范，實施一校一策。每個班只能有一個班組，班組的使用只能作為教師和家長在教育教學(xué)中的溝通和相關(guān)緊急事項的通知。除疫情防控等原因外，嚴(yán)禁教師在班組安排作業(yè)，嚴(yán)禁教師通過學(xué)校通訊等軟件安排作業(yè)，不要要求學(xué)生在團(tuán)內(nèi)完成打卡作業(yè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，深入班級群體，精心控制學(xué)校教學(xué)動態(tài)。各級教育部門派專門人員明確責(zé)任，全面覆蓋，正常監(jiān)督義務(wù)教育階段學(xué)校的班級群體，規(guī)范班級群體的使用，各學(xué)校要做好入團(tuán)協(xié)助工作。
(3)履行學(xué)校家庭職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
6.確保所有規(guī)定的課程都禁止學(xué)校或教師無故挪用，擠壓學(xué)生體音美勞的上課時間、活動時間和自習(xí)時間，不得隨意增減課時。
7.加強(qiáng)學(xué)生的自我管理。學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強(qiáng)自我管理，獨立完成作業(yè)，不敷衍，不抄襲。合理安排家庭學(xué)習(xí)時間，制定學(xué)習(xí)計劃，最大限度地減少使用電子產(chǎn)品的時間，加強(qiáng)體育鍛煉，每天進(jìn)行適當(dāng)?shù)男Ｍ怏w育，養(yǎng)成體育習(xí)慣。
八、引導(dǎo)家長營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過社會宣傳和家長學(xué)校，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和作業(yè)觀。家長要做好學(xué)生家庭作業(yè)的監(jiān)督和實施工作，不要給學(xué)生增加額外的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)。家長要培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，保證學(xué)生的睡眠時間。嚴(yán)格控制學(xué)生在家使用電子產(chǎn)品的時間，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。做好學(xué)生校外體育活動安全保護(hù)教育工作。遇到學(xué)生教育問題，及時與老師溝通，隨時掌握學(xué)生的身心健康。
第三，保障措施。
一、完善管理機(jī)制?？h教育行政部門要建立和完善符合本地區(qū)實際的學(xué)校作業(yè)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)管理的檢查;教研部門要圍繞作業(yè)設(shè)計的科學(xué)性、有效性、發(fā)展性和多樣性進(jìn)行專項研究，建立專門的作業(yè)管理評估機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)的常規(guī)管理，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制;學(xué)校要制定作業(yè)實施方案，統(tǒng)籌作業(yè)總量，建立作業(yè)監(jiān)控機(jī)制，定期檢查統(tǒng)計各年級作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，不定期檢查學(xué)生作業(yè)情況。校長是學(xué)校作業(yè)管理的第一責(zé)任人，校級黨組織要做好監(jiān)督和推進(jìn)實施。
二、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。教育監(jiān)督部門應(yīng)把作業(yè)管理作為各地教育監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。建立健全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)烈反映群眾，重點監(jiān)督有來電、來信、來訪的學(xué)校，依法嚴(yán)肅問責(zé)。各級教育行政部門定期對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查，對非零起點進(jìn)行教學(xué)，通過班級組布置作業(yè)，不按時親自批改作業(yè)，要求家長批改作業(yè)的學(xué)校和校長取消評優(yōu)資格，教師取消職務(wù)晉升和評優(yōu)資格。
三、協(xié)調(diào)教師減負(fù)。教育行政部門和學(xué)校要積極營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省減輕中小學(xué)和教師負(fù)擔(dān)十項措施》，讓教師致力于教書育人。精簡規(guī)范各種進(jìn)校園專項教育活動及相關(guān)報表填寫，不安排教師到與教育教學(xué)無關(guān)的地方開展相關(guān)工作，不要要求教師重復(fù)填寫類似表格數(shù)據(jù)。
四、加強(qiáng)家校合作。充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，密切聯(lián)系家校。引導(dǎo)家長認(rèn)真履行家庭教育職責(zé)，加強(qiáng)與孩子的溝通，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子。
成長目標(biāo)，克服盲目攀比，避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“教師減負(fù)、家長增負(fù)”，防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為，加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在全市義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)掘作業(yè)管理方面的典型，引領(lǐng)和帶動更多學(xué)校提高作業(yè)管理水平。通過盤錦發(fā)布、盤錦微教育、盤錦教育黨建和盤錦市教育局網(wǎng)站等新媒體，積極宣傳和推廣在學(xué)生減負(fù)提質(zhì)工作中好經(jīng)驗、好做法，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識，讓全社會認(rèn)識到減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)對一個學(xué)生的全面成長和發(fā)展的重要性。引導(dǎo)社會和家庭重視教育，家校共育，營造有利于學(xué)生健康成長的社會環(huán)境，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
作業(yè)管理制度和實施方案篇三
作業(yè)是中小學(xué)有效教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié)，具有檢測學(xué)生學(xué)習(xí)成效，訓(xùn)練學(xué)生思維等多種功能，重視并改進(jìn)作業(yè)，實施有效訓(xùn)練，具有十分重要的意義：加強(qiáng)作業(yè)管理是減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)之必需；是落實有效教學(xué)之必需；是全面提升教學(xué)質(zhì)量之必需；是促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)和諧發(fā)展之必需。
1、優(yōu)化作業(yè)各環(huán)節(jié)，做到教師“五有五必”與學(xué)生“四有四必”。
（1）全體教師要做到“五有五必”：有練必選、有發(fā)必收、有收必改、有練必評、有錯必糾。
（2）學(xué)生要做到“四有四必”：有發(fā)必做、有做必真、有評必省、有思必得。
2、教師在“五有五必”中必須把握“五個原則”。
（1）目的性原則。作業(yè)訓(xùn)練是課堂教學(xué)的延伸，其內(nèi)容需符合教學(xué)要求，呈現(xiàn)出啟發(fā)性、典型性、拓展性的特點，要充分挖掘作業(yè)的各種功能：鞏固、檢查、深化、提高、體驗和發(fā)展功能，以此服務(wù)教與學(xué)。
（2）科學(xué)性原則。作業(yè)訓(xùn)練要充分體現(xiàn)重點、難點，要結(jié)合學(xué)生和教學(xué)實際需求，內(nèi)容和形式上要注重精、巧、活，質(zhì)和量上都要有嚴(yán)格要求。
（3）分層性原則。因材施教、因人而異、因果而始，在基礎(chǔ)要求上謀求統(tǒng)一，在發(fā)展要求上務(wù)求分層，注重梯度和循序漸進(jìn)。
（4）計劃性原則。作業(yè)訓(xùn)練要有前瞻性，各個階段作業(yè)圍繞的重點要在備課中體現(xiàn)，在備課組教研活動中要研討；作業(yè)要有全局觀念，要加強(qiáng)作業(yè)訓(xùn)練的整體布局，注重學(xué)科之間的聯(lián)系。
（5）發(fā)展性原則。作業(yè)要充分蘊含對學(xué)生綜合素質(zhì)提高的要求，要挖掘作業(yè)的德育功能，激勵學(xué)生能通過作業(yè)的完成來完善學(xué)習(xí)的品質(zhì)和思維的能力。
3、教師在“五有五必”中必須遵循“五條策略”。
（1）減量提質(zhì)。要減少學(xué)生作業(yè)的總量，提高作業(yè)的質(zhì)量。要按照省教育廳要求作為最低控制要求。要減少學(xué)生作業(yè)的科目，有的科目在特定時期不得布置作業(yè)；要減少學(xué)生作業(yè)的日期，我校將每周一設(shè)立“無作業(yè)日”，并在學(xué)校網(wǎng)站上予以公示。
（2）減難增基。要杜絕盲目追求難度來“考學(xué)生”“選拔學(xué)生”，更不得通過布置難度大的作業(yè)來“為難”“刁難”學(xué)生，作業(yè)布置難度適當(dāng)，以學(xué)生的實際發(fā)展水平為依據(jù)。作業(yè)要考慮難易結(jié)合，梯度配置，要注重層次性和多樣性的統(tǒng)一。以訓(xùn)練學(xué)生的“雙基”，突出基礎(chǔ)性，落實基礎(chǔ)要求。教師要充分研究、掌握作業(yè)“化難為易”的策略。對困難學(xué)生要布置簡單、可以獨立解決的作業(yè)，讓學(xué)生享受成功的喜悅。
（3）減舊倡新。減舊，首先教師要減少自己陳舊“作業(yè)觀”，要貫徹作業(yè)的“生本”理念；減舊，要徹底減少現(xiàn)成作業(yè)的使用，減少“拿來主義”，杜絕采用現(xiàn)成的訓(xùn)練卷、教輔資料的現(xiàn)象。倡新，首先認(rèn)識要新，對作業(yè)的功能、要求有新的認(rèn)識；其次作業(yè)布置形式上求新，口頭作業(yè)、書面作業(yè)、實踐作業(yè)等多種并，舉每門課都要有適量的課堂作業(yè)時間；再者作業(yè)的批改、反饋手段求新，采用互批、面批、小組批等多種做法，實施作業(yè)的二次批改；還要在作業(yè)評價上求新，讓學(xué)生感受做作業(yè)不是一項負(fù)擔(dān)，增加作業(yè)的主動性。
（4）減面增點。要克服認(rèn)為講過練過學(xué)生再錯責(zé)任不在老師而在學(xué)生的“卸責(zé)”意識導(dǎo)致的“題海訓(xùn)練”。作業(yè)要注重重點性和差異性的統(tǒng)一、注重針對性和基礎(chǔ)性的統(tǒng)一，作業(yè)布置不求面面俱到，力求抓住重點、基本點；作業(yè)講評不求題題都講，要突出核心，對癥下藥；作業(yè)反饋不能就題論題，要舉一反三，加強(qiáng)拓展和延伸，突出作業(yè)中難點的處理，疑點的解惑、關(guān)鍵點的拓展。
（5）減粗增細(xì)。要減少作業(yè)各個環(huán)節(jié)的簡單粗放、隨意而為，而要講究精耕細(xì)作、步步為營。作業(yè)處理中要提高作業(yè)的反饋質(zhì)量，不僅僅停留于簡單分析，而要積極發(fā)揮作業(yè)矯正作用要加強(qiáng)作業(yè)的及時跟進(jìn)，通過學(xué)生對作業(yè)的自我糾錯、自我感悟來提高作業(yè)的實效性。
充分認(rèn)識規(guī)范學(xué)生作業(yè)訓(xùn)練管理在學(xué)校教學(xué)管理和促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升中的關(guān)鍵作用，我校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立管理小組和督查小組。
1、管理小組：
組長：
副組長：
成員：各學(xué)科教研組長
2、督查小組：
組長：
副組長：
成員：各班主任
1、設(shè)立“無作業(yè)日”
學(xué)校設(shè)立“每周無作業(yè)日”：每周的周五為“無作業(yè)日”，并在校園網(wǎng)公示。結(jié)合蘇州市“會休息、會自學(xué)、會健體”的三會精神，教師要指導(dǎo)學(xué)生合理安排時間，提高學(xué)生的自我管理能力，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。通過“無作業(yè)日”的設(shè)定，目的于加強(qiáng)教師有效訓(xùn)練的意識，真正更新自己有效教學(xué)的理念。
2、強(qiáng)化作業(yè)制度管理
（1）作業(yè)年級統(tǒng)一制度。由備課組長負(fù)責(zé)，每周一次備課組活動，在備課組集體討論的基礎(chǔ)上由組長安排本周作業(yè)布置。作業(yè)內(nèi)容貫徹“五項原則”和“五條策略”的要求。未經(jīng)備課組長同意，不得隨意布置作業(yè)。
（2）常規(guī)檢查管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)每月六認(rèn)真檢查，檢查結(jié)果與績效工資掛鉤。備課的檢查中要強(qiáng)調(diào)作業(yè)選擇、布置、批改、評講、反思等；重點檢查班級后進(jìn)生作業(yè)；特別關(guān)注作業(yè)在質(zhì)與量上的創(chuàng)新；特別督查“五有五必”和“四有四必”的情況。
（3）各層面督查制度。建立由教務(wù)處、班主任、學(xué)生、家長等幾個層面的作業(yè)督查制度，力求從多角度管理監(jiān)督，強(qiáng)化有效訓(xùn)練行為。督查內(nèi)容為學(xué)生作業(yè)的設(shè)計與布置、批改與反饋、作業(yè)完成的檢查和指導(dǎo)。
（4）研討制度。學(xué)校要加強(qiáng)教師對作業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)工作，鼓勵教師開展作業(yè)訓(xùn)練對提高教學(xué)有效性的促進(jìn)作用的研究和實踐；積極推動以教研組、備課組為單位的多種形式的研討活動，集聚群體的智慧和力量，研究策略。教師要對學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行過程性評價，形成學(xué)生作業(yè)評價機(jī)制，學(xué)校對教師的作業(yè)訓(xùn)練設(shè)計、布置、批改與反饋、講評與輔導(dǎo)進(jìn)行評價，形成過程性評價機(jī)制，并與教師的評先評獎及工作績效等進(jìn)行掛鉤。
作業(yè)管理制度和實施方案篇四
1.作業(yè)內(nèi)容要精選
學(xué)科教師作業(yè)布置要精準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)狀況、實際發(fā)展水平，科學(xué)、合理設(shè)計符合學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材要求的作業(yè)，重點關(guān)注學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)科思維，啟發(fā)學(xué)生積極思考，培養(yǎng)學(xué)生溫故知新、遷移拓展的能力。教師不得加量布置課程標(biāo)準(zhǔn)或教材要求以外的死記硬背作業(yè)，嚴(yán)禁布置懲罰性、隨意性、機(jī)械重復(fù)性和高難度作業(yè)；雙休日及節(jié)假日不得加大書面作業(yè)量；堅決杜絕教師直接通過qq群、微信群等通訊手段直接面向?qū)W生布置作業(yè)或要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載直接打印作業(yè)的行為；堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。
2.作業(yè)難易要適度
教師根據(jù)學(xué)生實際能力布置作業(yè)，合理搭配，由易到難，難易適度。對作業(yè)規(guī)范、完成時間等應(yīng)提出明確要求，作業(yè)布置應(yīng)面向全體學(xué)生，倡導(dǎo)分層布置作業(yè)，既有必做題，又有選做題。對不同學(xué)生在作業(yè)數(shù)量、難易側(cè)重、完成方法上應(yīng)提出不同要求，對學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生可布置適量補(bǔ)充題，對基礎(chǔ)差的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)輔導(dǎo)。作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.作業(yè)形式多樣
倡導(dǎo)教師探索布置“個性化”作業(yè)，從課外學(xué)習(xí)和課內(nèi)學(xué)習(xí)的特點出發(fā)，適當(dāng)布置開放性、探究性、實踐性作業(yè)，要堅持五育并舉，強(qiáng)化體育、勞動和實踐類作業(yè)；要拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，為學(xué)生提供更多體驗、操作、實踐的機(jī)會，加強(qiáng)課堂與社會、生活的聯(lián)系，豐富學(xué)生個性。學(xué)科作業(yè)注重減負(fù)提質(zhì)，德育作業(yè)注重導(dǎo)行，體育作業(yè)提倡運動，綜合作業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展，改革以往單一的書面作業(yè)形式。
4.作業(yè)總量要控制
教師布置作業(yè)應(yīng)控制總量，突出重點,精選精煉，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。采用同班作業(yè)布置協(xié)商機(jī)制，每天由班主任負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，控制作業(yè)總量,確保學(xué)生每天的作業(yè)學(xué)科平衡，總量合理。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，教導(dǎo)處將進(jìn)行抽查督導(dǎo)。
科任教師對學(xué)生作業(yè)要嚴(yán)格要求，應(yīng)做到獨立、按時、規(guī)范、整潔、美觀，促使學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真書寫作業(yè)的良好習(xí)慣。
1.姿勢端正
做到“三個一”（眼離書本一尺遠(yuǎn)、胸離課桌一拳遠(yuǎn)、手離筆尖一寸遠(yuǎn)）。
2.格式整齊
科任教師要根據(jù)學(xué)科特點制定具有特色的作業(yè)書寫格式。
3.書寫規(guī)范
每次作業(yè)書寫做到規(guī)范，字跡顏色統(tǒng)一。一、二年級用鉛筆，三至六年級使用鋼筆或簽字筆,畫圖一律使用鉛筆;學(xué)生作業(yè)不得使用紅筆。
4.保證質(zhì)量
教師要教育學(xué)生按時完成作業(yè)，認(rèn)真檢查，按時收交，有錯就改，不懂就問：愛護(hù)作業(yè)本，不在作業(yè)本上亂涂亂畫。學(xué)生作業(yè)馬虎潦草或不及時完成的要加強(qiáng)教育，對經(jīng)常不完成作業(yè)的要加強(qiáng)與學(xué)生家長聯(lián)系溝通，督促家長履行教育子女的責(zé)任。
1.強(qiáng)化作業(yè)及時檢查
學(xué)科教師要按時收發(fā)作業(yè)，對個別學(xué)生作業(yè)拖欠、缺交、馬虎、抄襲、不改正或改正不及時等現(xiàn)象應(yīng)指出并給予批評教育，對故意遺漏、潦草凌亂等不符合要求的作業(yè)應(yīng)退還補(bǔ)做或重做，但切忌以布置作業(yè)的方式體罰或變相體罰學(xué)生。
2.作業(yè)批改及時規(guī)范
1）批改要及時。一般情況下，在一節(jié)課或一個單元結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的布置、批改、反饋、講評、復(fù)批或定時作業(yè)計入作業(yè)批改量，作文每次精批三分之二以上(有眉批、間批、總批)，略批三分之一左右（通覽全文，劃出錯別字、病句，并作出適當(dāng)提示。）
3.定期開展作業(yè)展評
教師可以適時在班級開展學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展示，以榜樣的力量來激發(fā)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)媒體、實地展評等方式，每學(xué)期組織開展一次各年級各學(xué)科優(yōu)秀作業(yè)進(jìn)行展評，促進(jìn)學(xué)生作業(yè)按時完成與教師批改的質(zhì)量的提高，正真達(dá)到鞏固舊知，延伸、拓展新知的目的。
學(xué)校將學(xué)生作業(yè)布置與批改納入教師教學(xué)常規(guī)考核和績效考核，促進(jìn)教師自覺提高作業(yè)布置與批改的質(zhì)量。
(一)學(xué)校根據(jù)作業(yè)布置與批改要求制定《上田小學(xué)作業(yè)檢查表》，由教務(wù)處每月對教師的作業(yè)布置與批改情況進(jìn)行檢查考核，每月檢查結(jié)束后及時進(jìn)行反饋，對檢查中存在的問題進(jìn)行反饋并提出改進(jìn)建議，對作業(yè)工作不規(guī)范的教師及時督促整改，對在作業(yè)設(shè)計、作業(yè)布置、作業(yè)批改等工作做得比較優(yōu)秀的老師予以表揚。
(二)每學(xué)期期末，教導(dǎo)處對各教師的作業(yè)布置與批改量化考核進(jìn)行匯總，按常規(guī)考核進(jìn)行加分。
(三)除定期量化考核外，教導(dǎo)處將隨機(jī)抽查作業(yè)布置與批改情況，如不按要求開展作業(yè)設(shè)計、作業(yè)布置、作業(yè)批改工作的老師，督促及時整改；對工作不力，造成不良影響的將啟動問責(zé)處理程序。
作業(yè)管理制度和實施方案篇五
為貫徹落實教育部五項管理實施辦法的精神，進(jìn)一步落實市教育局[2021]25號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理工作的通知》，加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理，探索減負(fù)增效新舉措，科學(xué)有效的提高。規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作，減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，真正為學(xué)生減負(fù)，制定方案如下:
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
組?長：龔xx? 副組長：伍xx
成?員：全體教師
七、認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
八、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
九、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
十、健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
十一、納入督導(dǎo)考核評價。把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實效。
作業(yè)管理制度和實施方案篇六
為貫徹落實教育部五項管理實施辦法的精神，進(jìn)一步落實市教育局[20xx]25號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理工作的通知》，加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理，探索減負(fù)增效新舉措，科學(xué)有效的提高。規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作，減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，真正為學(xué)生減負(fù)，制定方案如下:
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
組?長：??
成?員：全體教師
七、認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
八、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
九、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
十、健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
十一、納入督導(dǎo)考核評價。把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實效。
作業(yè)管理制度和實施方案篇七
第一條：為加強(qiáng)貨幣資金管理，實行全面預(yù)算體制，依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條：例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條：例實施細(xì)則》，結(jié)合本公司實際情況，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。
第二條：本規(guī)定是在全面預(yù)算體制下，月份資金計劃基礎(chǔ)上，對本公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有貨幣資金的收支進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金(外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等)。
第三條：財務(wù)本部和各所屬企業(yè)財務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體貫徹實施，并設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收支計劃和審核管理工作。
第四條：總公司財務(wù)本部負(fù)責(zé)對總公司資金運作進(jìn)行“全面計劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。
第五條：各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計劃上報總公司財務(wù)本部，財務(wù)本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計劃及資金情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并制訂總體資金年度安排計劃及季度、月份資金計劃，報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)。
第六條：各所屬企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)各自單位的年、季、月資金計劃安排和落實，并在實際工作中控制、監(jiān)督資金計劃的執(zhí)行情況。
第七條：總公司各部門、各所屬企業(yè)借領(lǐng)計劃內(nèi)大額款項，采取“提前通知，積極籌措”的辦法。
(一)金額在1000萬元以下，必須提前5天通知財務(wù)部。
(二)金額在1000萬元以上，必須提前10天通知財務(wù)部。
(三)在手續(xù)齊全的情況下，開信用證須提前3天，改證須提前之大通知財務(wù)部，信用證原則上允許改兩次。
(四)辦理匯票須提前兩天通知財務(wù)部。
第八條：計劃外借領(lǐng)大額款項，業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)公司須辦理調(diào)整計劃手續(xù)，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財務(wù)部，財務(wù)部根據(jù)資金情況進(jìn)行安排、籌集，提前通知期暫定10天。
第九條：各部門不按規(guī)定的提前期通知財務(wù)部，而影響用款，申辦部門自負(fù)其責(zé)，
第十條：現(xiàn)金的收入、支出范圍：
(一)現(xiàn)金收入包括：公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項的退回現(xiàn)金等。
(二)支出范圍：
1、職工工資、各種工資性津貼、勞務(wù)費，勞保。福利費以及國家規(guī)定的對個人的其他支出。
2、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。
3、結(jié)算起點以下的零星支出。
4、發(fā)給職工的各種獎金。
5因采購地點不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算或?qū)Ψ疆?dāng)?shù)赜刑厥馇闆r等，必須使用現(xiàn)金結(jié)算的。
6、中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。
第十一條：以各部編報的、經(jīng)財務(wù)部平衡、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的.月度貨幣收支計劃為依據(jù)，由財務(wù)部進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收支管理，對超計劃支出，又元批準(zhǔn)計劃調(diào)整追補(bǔ)支出的，財務(wù)部拒絕支付。
第十二條：現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理
(一)現(xiàn)金收入的管理
1、無論是否簽合同、協(xié)議，公司的所有現(xiàn)金收入，經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等，于收進(jìn)日(最晚于次日)如數(shù)交付財務(wù)部，收款部門不得挪作他用，更不準(zhǔn)留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。
2業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)預(yù)借的現(xiàn)金，其未支用部分應(yīng)連同有關(guān)業(yè)務(wù)憑證(發(fā)票或收據(jù)支出憑單)送交財務(wù)部沖銷預(yù)借款，不得余款不報，留作他用。
(二)現(xiàn)金支出的管理
1、預(yù)算內(nèi)零星采購，由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費支出報審表(代借款單)，寫明用途、金額，總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財務(wù)本部總經(jīng)理或?qū)I(yè)公司財務(wù)經(jīng)理簽批后辦理，稽核員按預(yù)算審核。
2、預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性費用支出(辦公費、小額招待費、市內(nèi)交通費等)，無預(yù)借款直接報帳的，由指定經(jīng)辦部門開具費用支出憑單，寫明用途，經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字，連同發(fā)票或收據(jù)交財務(wù)部稽核員審核后，交財務(wù)部經(jīng)理簽字辦理。
3、預(yù)算外或超預(yù)算支出，由經(jīng)辦部門提出書面申請，按全面預(yù)算管理辦法執(zhí)行。
4，業(yè)務(wù)部門借領(lǐng)現(xiàn)金(不包括差旅費借款)，必須在15天內(nèi)報帳，對逾期末報的通知該部門報帳或追回現(xiàn)金，必要時停辦該部門現(xiàn)金借領(lǐng)業(yè)務(wù)。試工人員不許借款，由該部門經(jīng)理代借。
5、業(yè)務(wù)人員出差借款5000元以上的差旅費時，不得付給現(xiàn)金，可開出支票轉(zhuǎn)入其個人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。
第十三條：根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結(jié)算方式，在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中采用信用證結(jié)算方式。
第十四條：銀行結(jié)算資金管理
(一)銀行結(jié)算收入的管理。
1通過銀行轉(zhuǎn)來的非支票結(jié)算方式的營業(yè)收入憑證，財務(wù)部轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門，由經(jīng)辦部門填寫收款說明書，并附有關(guān)憑證，交財務(wù)部稽核員審核后，由主管會計辦理有關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行會計處理。
2、由銀行轉(zhuǎn)來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù)，收到后交經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門填寫收款說明書，附帶結(jié)算憑證，交財務(wù)部稽核員審核，交主管會計處理。
3、業(yè)務(wù)部門收到外單位開具的支票，連同有關(guān)憑證、收款說明書，送交財務(wù)部，由稽核員審核，交銀行出納員于當(dāng)日送交銀行并作會計處理。
4、信用證結(jié)算按我公司(迸出口業(yè)務(wù)財務(wù)管理規(guī)定)中的有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)銀行結(jié)算支出的管理
1、根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定，由業(yè)務(wù)部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時，由經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門填寫經(jīng)費支出報審表，交財務(wù)部稽核員按計劃項目審核用途后，交財務(wù)部經(jīng)理簽字。需簽報本公司領(lǐng)導(dǎo)的，由財務(wù)部簽署意見后簽報。
2、日常采購物資或支出費用領(lǐng)用支票按預(yù)算報財務(wù)部審批。
3、嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確需簽發(fā)，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額，在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。
4、專設(shè)領(lǐng)用空白支票登記簿，由領(lǐng)用人簽字。逾期一周未用的空白轉(zhuǎn)帳支票要及時交回財務(wù)部。財務(wù)部根據(jù)空白支票登記簿，對逾期末交的空白支票進(jìn)行查詢。
5、一個部門已領(lǐng)用三張支票，不按規(guī)定時間報帳，財務(wù)部書面通知該部門啟行查詢，一周內(nèi)仍無反饋，財務(wù)部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。
第十五條：各部門預(yù)借的支票，結(jié)算款項業(yè)務(wù)處理完畢，應(yīng)及時執(zhí)有關(guān)憑證(發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財務(wù)部報帳銷帳。
第十六條：為貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，報帳采取上級審簽辦法，即：總公司業(yè)務(wù)人員報帳，屬預(yù)算內(nèi)支出，由部門總經(jīng)理審簽，報財務(wù)本部按權(quán)限審批。屬預(yù)算外支出，均須報總公司主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。部門總經(jīng)理報帳由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，總公司副總經(jīng)理報帳由總公司總經(jīng)理審簽。
第十七條：應(yīng)付現(xiàn)金的金額在20xx元以上的報帳，原則上以支票轉(zhuǎn)入報帳人信用卡內(nèi)。
第十八條：本規(guī)定由財務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
作業(yè)管理制度和實施方案篇八
一、培訓(xùn)目的：塑造企業(yè)文化，促進(jìn)人力資源增值，提升經(jīng)營績效。
二、培訓(xùn)原則：員工培訓(xùn)需求與公司發(fā)展需要相結(jié)合。
三、公司培訓(xùn)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)組，隸屬人力資源部，：除培訓(xùn)發(fā)展主管外，其余崗位均為兼職人員，由人力資源部在集團(tuán)范圍內(nèi)選拔產(chǎn)生。
四、公司培訓(xùn)分為一級培訓(xùn)、二級培訓(xùn)。
1、一級培訓(xùn)由人力資源部主辦，負(fù)責(zé)集團(tuán)中級以上人員(含分子公司總經(jīng)理)管理培訓(xùn)，集團(tuán)總部員工自我管理培訓(xùn)及新員工職前培訓(xùn)、外派培訓(xùn)等。
2、二級培訓(xùn)由集團(tuán)各中心或分子公司主辦，負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及外派培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束到人力資源部備案。
五、培訓(xùn)管理準(zhǔn)備工作要點以及培訓(xùn)積分制
1、培訓(xùn)組每年初將根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略及培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果，確定培訓(xùn)課程設(shè)置及相應(yīng)學(xué)分，參加培訓(xùn)并通過考核者即可獲得學(xué)分。培訓(xùn)組同時為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案，記錄每年度培訓(xùn)測試成績、積分。
2、各崗位培訓(xùn)積分標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)組每年度調(diào)整一次。財務(wù)管理表格大全(最新精編)(182個doc12個xls)正式員工績效考核將結(jié)合本人全年培訓(xùn)積分進(jìn)行，企業(yè)激勵管理制度積分不達(dá)標(biāo)者績效考核將受影響。員工晉升必須獲得擬晉升職級資格的培訓(xùn)積分，否則僅提升為代理職務(wù)。
3、公司全員培訓(xùn)及特別要求的重要培訓(xùn)，無論積分是否達(dá)標(biāo)，均需參加。
4、公司規(guī)定的培訓(xùn)課程，人事部門將嚴(yán)格考勤。不得無故遲到、早退、曠
課，有特殊情況不能參加的應(yīng)向人事部門請假。
六、員工自我培訓(xùn)
1、公司鼓勵員工利用工作之余參加與本職工作相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位考試、職稱考試、執(zhí)業(yè)資格考試。資歷考試如確需占用工作時間，可憑培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)的證明，經(jīng)人事部門主管負(fù)責(zé)人審核，獲準(zhǔn)后按公假處理。
2、員工在職參加與本崗位有關(guān)的學(xué)歷教育或培訓(xùn)時，確需占用周六工作時間的，可憑進(jìn)學(xué)證明，經(jīng)部門及人事部門負(fù)責(zé)人審核、獲準(zhǔn)后，按公假處理。但當(dāng)臨時有重要工作安排或工作需要時，應(yīng)服從公司安排。
3、對于取得更高學(xué)歷學(xué)位、職稱、資格者，公司將作為員工晉級的重要依據(jù)。
七、培訓(xùn)費用報銷
1、人力資源部根據(jù)年度培訓(xùn)規(guī)劃制定一級培訓(xùn)費用預(yù)算，報總裁批準(zhǔn)。
2、二級培訓(xùn)費用由集團(tuán)各部門及分子公司根據(jù)培訓(xùn)計劃提報預(yù)算，經(jīng)人力資源部審查后報總裁批準(zhǔn)。
1000元者需與公司簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》，約定服務(wù)期限，培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)資料及獲得證書原件由培訓(xùn)組存檔，經(jīng)培訓(xùn)主管簽字后，方可報銷費用。
4、員工培訓(xùn)后在公司工作時間未滿《培訓(xùn)協(xié)議》約定年限，公司有權(quán)按協(xié)議追究相應(yīng)責(zé)任。
1、通過對員工能力、努力程度以及工作業(yè)績進(jìn)行分析評價，把握員工工作執(zhí)行和適應(yīng)情況，確定人才開發(fā)的方針政策及教育培訓(xùn)方向，合理配置人員，明確員工工作的導(dǎo)向。
2、保障公司高效運行。
3、充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，實現(xiàn)公正合理及企業(yè)管理管理，激發(fā)員工工作熱情，提高工作效率。
作業(yè)管理制度和實施方案篇九
一、嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。1～2年級不留家庭作業(yè)，三年級不超過30分鐘，四年級不超45分鐘，五六年級作業(yè)量不超過1小時。
二、禁止留午間作業(yè)。節(jié)假日適當(dāng)增加實踐性、探究性作業(yè)，要控制書面作業(yè)時間總量。倡導(dǎo)開展每周一天無作業(yè)日，讓學(xué)生自行調(diào)整放松，鼓勵學(xué)生利用好時間，積極參與勞動實踐或體育鍛煉。
四、禁止教師利用手機(jī)布置作業(yè)，禁止教師布置需要學(xué)生利用手機(jī)完成的作業(yè)、不得要求家長通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。
五、要求教師對布置的學(xué)生作業(yè)及時批改、全批全改，及時向?qū)W生反饋作業(yè)批閱結(jié)果，幫助學(xué)生分析學(xué)習(xí)存在的問題。不得要求家長代批，也不得要求學(xué)生自批自改。
六、充分利用課后服務(wù)。教師要充分利用課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，爭取小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，幫助中小學(xué)生學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣。教師可在完成書面作業(yè)之余，安排科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。
七、要提高作業(yè)批改的質(zhì)量，教師的批語書寫要工整、規(guī)范、準(zhǔn)確，對學(xué)生有示范性和指導(dǎo)性。
八、提倡作業(yè)批改都寫評語，語氣要和藹，對學(xué)生所存在的錯誤要用委婉的語言表達(dá)出來，多用表揚、激勵的語言。
九、要培養(yǎng)學(xué)生自我找差距，自我完善的能力，要求學(xué)生及時糾正作業(yè)中的錯誤，教師要通過適當(dāng)?shù)姆绞綑z查學(xué)生糾正作業(yè)的情況。
十、要嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真、按時、獨立、整潔地完成作業(yè)。教師要及時檢查，對無故缺作業(yè)的學(xué)生應(yīng)及時加以教育，對學(xué)生重做、改錯的作業(yè)要認(rèn)真及時批閱，對作業(yè)完成優(yōu)秀的學(xué)生教師應(yīng)予以表揚。
十一、每月的'30日前后將作業(yè)本收齊，接受教研組長和教導(dǎo)處的查閱。學(xué)期結(jié)束將學(xué)生的全部作業(yè)本交教導(dǎo)處查閱后，歸還學(xué)生保存。
十二、每學(xué)期，語、數(shù)教研組各產(chǎn)生2名優(yōu)秀作業(yè)班級，經(jīng)教導(dǎo)處認(rèn)定，報校長室批準(zhǔn)，表彰相關(guān)批閱教師。小學(xué)作業(yè)管理制度和實施方案為貫徹落實教育部有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，堅決扭轉(zhuǎn)一些作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)我校作業(yè)管理做具體方案如下：
1.把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。我校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)我校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
2.嚴(yán)控書面作業(yè)總量。我校要確保一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；三至六年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
3.創(chuàng)新作業(yè)類型方式。我校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
4.提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。我校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。我校教研組要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享，加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。
5.加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。
6.認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
7.不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
8.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。我校要按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
9.健全作業(yè)管理機(jī)制。各教研組要指導(dǎo)教師完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
10.納入督導(dǎo)考核評價。我校要把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。我校設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保小學(xué)階段作業(yè)管理工作取得實效。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十
為規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理工作，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行，按照公司審計工作計劃，對財務(wù)部開展財務(wù)管理內(nèi)控審計。本次審計方案如下：
通過對財務(wù)管理內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行情況進(jìn)行審計，查找財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督，從而提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，確保經(jīng)營目標(biāo)的全面完成。
本次審計范圍為xxx財務(wù)管理內(nèi)部控制設(shè)計和執(zhí)行情況，根據(jù)工作需要可適當(dāng)延伸。
在了解企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注等方面的內(nèi)控設(shè)計及執(zhí)行情況。
1. 資金管理制度建設(shè)：是否按照國家和公司資金管理的要求建立資金管理制度。包括崗位責(zé)任分離制度、貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度、現(xiàn)金收支控制制度、銀行存款控制制度、其他貨幣資金控制制度及貨幣資金監(jiān)督檢查制度等。職責(zé)分工和授權(quán)審批程序是否明確規(guī)范，辦理資金業(yè)務(wù)不相容崗位是否相互分離、制約和監(jiān)督。
2. 資金預(yù)算管理：企業(yè)的資金管理是否納入預(yù)算管理范圍，是否按預(yù)算管理的規(guī)定定期編制資金月度預(yù)算，企業(yè)的各項費用開支是否均納入資金預(yù)算。
3. 資金使用、審批、支付：是否對企業(yè)資金使用進(jìn)行分類管理。資本性資金支出、專項管理的成本費用支出及管理費用支出等不同支出的資金是否規(guī)定了不同的審批程序，各項支出的審批流程及審批權(quán)限是否明確；資金支付的申請、審批、復(fù)核和辦理是否按照規(guī)定執(zhí)行；財務(wù)部門在執(zhí)行資金支付程序時，是否實行計劃、審核、支付的獨立程序，并定期核對。各項捐贈支出及大額資金支付的審批是否符合制度規(guī)定。
4. 資金安全管理：是否嚴(yán)格執(zhí)行資金管理崗位責(zé)任制，出納人員是否兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，是否存在一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過程的情況；是否存在未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金的情況，是否存在越權(quán)審批的情況。使用電子支付的單位，操作人員是否加強(qiáng)對交易和支付行為的審核，根據(jù)操作授權(quán)和密碼進(jìn)行規(guī)范操作，個人證書和密碼是否由責(zé)任人保管。
5. 現(xiàn)金和銀行存款管理：庫存現(xiàn)金是否符合制度規(guī)定，是否嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，對不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)是否通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算；是否定期或不定期地對現(xiàn)金進(jìn)行盤點，是否存在“白條抵庫”等情況；取得的資金收入是否及時入賬，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，是否存在收款不入賬，賬外設(shè)賬，“坐支”收入的情況；銀行賬戶的開立、變更、注銷是否經(jīng)上級批準(zhǔn)；資金賬戶是否專門設(shè)立，是否全部納入財務(wù)部門管理；其他部門和人員是否存在開設(shè)、管理銀行賬戶和印鑒的情況；是否指定專人定期核對銀行賬戶，每月至少核對一次，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，如調(diào)節(jié)不符，是否立即查明原因，及時處理；出納人員是否同時從事銀行對賬單的獲取、銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制等工作；資金收支憑證、銀行存款余額調(diào)節(jié)表是否有專人復(fù)核，并重點對資金支出憑證、銀行對賬單真實性、合法性進(jìn)行審核。
6. 銀行匯票管理：是否按票據(jù)管理相關(guān)制度，建立銀行票據(jù)備查登記簿，登記簿登記內(nèi)容是否規(guī)范健全；是否定期對銀行票據(jù)進(jìn)行盤點。
7. 票據(jù)及印章管理情況：是否明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用；是否嚴(yán)格執(zhí)行銀行預(yù)留印鑒分人保管、妥善使用的制度，財務(wù)專用章是否由專人保管，個人名章是否由本人或其授權(quán)人員保管，是否存在一人保管支付款項所需全部印章的情況；印章的保管存放地點是否安全，用章是否履行相關(guān)的審批手續(xù)并進(jìn)行登記。
1. 成本費用管理制度建設(shè)：獲取企業(yè)成本費用相關(guān)管理制度，分析其是否覆蓋企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營支出，各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否明確，是否符合國家和上級管理部門的要求。
2. 成本費用控制審查：成本費用是否全部納入預(yù)算管理，有無未經(jīng)審批的預(yù)算外支出；財務(wù)部門對各部門的成本費用控制是否到位，監(jiān)督考核是否落實到位；是否按制度規(guī)定執(zhí)行成本開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如福利費開支是否符合國家規(guī)定、差旅費是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
3. 成本費用核算審查：成本核算是否符合國家和公司的相關(guān)規(guī)定，有無將職工薪酬、招待費、會議費等控制費用列入其他成本費用[各類型審計方法案例報告模板可關(guān)注公眾號cia內(nèi)審師小站]的情況；有無成本費用掛賬的情況；有無通過往來賬核算收入和成本費用。
1 固定資產(chǎn)管理：固定資產(chǎn)核算是否符合公司規(guī)定；是否設(shè)置臺賬（或卡片），固定資產(chǎn)的取得是否納入預(yù)算管理，車輛購置是否經(jīng)過上級審批；固定資產(chǎn)的'報廢、毀損，是否經(jīng)過技術(shù)鑒定，是否報經(jīng)批準(zhǔn)；報廢資產(chǎn)的處置程序是否符合制度規(guī)定；資產(chǎn)處置收入是否及時入賬；財務(wù)部門是否定期與資產(chǎn)管理部門定期核對、盤點固定資產(chǎn)；是否按照要求購買保險。
2. 債權(quán)資產(chǎn)管理：是否開展賬齡分析，定期督促相關(guān)部門進(jìn)行欠費催收；三年以上的應(yīng)收款項形成原因，是否存在損失風(fēng)險；預(yù)付賬款是否按照合同約定支付；財務(wù)核算是否正確，有無成本掛賬、對外投資掛賬的情況；職工借款是否按照規(guī)定及時沖銷，有無長期掛賬的情況；關(guān)注與外單位的往來情況，重點檢查是否存在轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、長期無償占有國有資金的情況，并檢查其合法性、公允性，是否存在損失風(fēng)險。
1. 銷售收入：財務(wù)部門是否定期核對應(yīng)收賬款；是否按公司制度對客戶進(jìn)行授信審批；是否存在已發(fā)貨未開票或者已開票未發(fā)貨的現(xiàn)象。
部門是否定期與營銷部門核對業(yè)擴(kuò)報裝收入，并與當(dāng)期的新增用戶核對；是否存在收入掛賬或收入不入賬的情況。
對外融資是否納入當(dāng)年預(yù)算，是否編制對外融資方案，是否按制度審核并報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批；銀行貸款目的和實際使用情況是否一致；企業(yè)目前經(jīng)營情況是否能夠保證及時歸還銀行貸款，抵押物是否存在風(fēng)險。
2. 預(yù)算編制和審核：預(yù)算編制是否遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級編制、逐級審批”的程序；預(yù)算是否涵蓋被審計單位的所有經(jīng)營業(yè)務(wù)活動；預(yù)算審核是否有專業(yè)人員的參加；預(yù)算項目是否細(xì)化，是否存在預(yù)算項目過粗，不利于執(zhí)行和考核的情況（如其他費用支出過大）；是否根據(jù)年度預(yù)算編制月份預(yù)算或季度預(yù)算；預(yù)算審核時是否考慮公司發(fā)展目標(biāo)和資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
外支出是否按照制度規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。預(yù)算調(diào)整是否經(jīng)過上級預(yù)算管理部門審批。
4. 預(yù)算分析和考核：是否定期召開預(yù)算分析會，對月度（季度）預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析；是否對預(yù)算執(zhí)行中的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施和建議；預(yù)算考核是否真正得到有效執(zhí)行，考核結(jié)果是否兌現(xiàn)。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。20xx年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到20xx年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到20xx年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的'領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財政局：建立水資源管理經(jīng)費保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費；提高水資源管理經(jīng)費撥付效率，加強(qiáng)對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，20xx年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十二
全體財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政法規(guī)及會計制度，敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認(rèn)真踏實，樹立為客戶服務(wù)意識。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)，確保財務(wù)工作的.合法性。
2、建立健全公司各種財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)工作程序執(zhí)行。
3、采取切實有效的措施保證公司資金和財產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的合法權(quán)益。
4、編制和執(zhí)行財務(wù)收支計劃，督促有關(guān)部門加強(qiáng)資金回流，確保資金的有效供應(yīng)。
5、進(jìn)行成本、費用核算、考核和控制，督促有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、建立健全各種財務(wù)帳目，編制財務(wù)報表。
7、參與公司工程承包合同和采購合同的評審工作。
8、及時核算和上繳各種稅金。
9、參與業(yè)務(wù)項目結(jié)算，參與采供部與材料供應(yīng)商結(jié)算。
10、會計檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。
11、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
12、加強(qiáng)本部門人員的培訓(xùn)，提高本部門工作人員素質(zhì)。
借款審批及標(biāo)準(zhǔn)：
1、出差借款：出差人員應(yīng)先到財務(wù)部領(lǐng)取“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報總經(jīng)理簽批。持已批“借款單”至財務(wù)處領(lǐng)款。前次借支出差返回時間超過5天無故未報銷者，不得再借款。
2、出差在外人員借款：已出差在外或者從一出差地轉(zhuǎn)另一出差地人員借款，先請一代理人到財務(wù)部部領(lǐng)取“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報總經(jīng)理簽批。持已批“借款單”至財務(wù)處領(lǐng)款。
3、日常費用借款：各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款，到財務(wù)部領(lǐng)取借款單，填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由，所借金額，審批程序同第1條。
4、其他臨時借款：如業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第1條。
5、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財務(wù)部報帳，報帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊，對于不辦理報銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項的，財務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。
6、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。
7、嚴(yán)格禁止個人借款，特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級別人員批準(zhǔn)后方可借支。
1、公司員工在日常費用支出時，需堅持勤儉節(jié)約的原則。
2、日常支出時應(yīng)盡量取得原始發(fā)票，對于不能取得原始發(fā)票的情況，需由對方出具收款證明。
3、報銷時須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由，并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)部報銷。
4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù)，報銷時發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單，并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)部報銷。
5、補(bǔ)充說明
如報銷審批人出差在外，則應(yīng)由審批人簽署指定代理人，交財務(wù)部備案，指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力?；蛘哂韶攧?wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系，先行借款或報銷，待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十三
為加強(qiáng)基礎(chǔ)、基層平安管理，深化、細(xì)化現(xiàn)場平安監(jiān)督，實行隱患治理“關(guān)口前移、重心下移”，實現(xiàn)平安管理由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，充分調(diào)動各級平安管理者的工作極積性，達(dá)到“人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任”，層層落實平安監(jiān)督管理責(zé)任，做好平安現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，剛好發(fā)覺和消退平安隱患，避開或削減損害事故，特制訂本考核方法。
分公司平安副經(jīng)理、平安科、平安組長及平安組人員。
平安組人員由平安組進(jìn)步行考核，平安科長審核，分公司平安副經(jīng)理審批;平安科人員、平安組長由平安科進(jìn)步行考核，分公司平安副經(jīng)理審核，經(jīng)理審批;分公司平安副經(jīng)理由平安部組織進(jìn)行考核，公司平安副總經(jīng)理審批。
平安監(jiān)督管理人員，實行對口管理，分級考核。公司平安部考核分公司平安副經(jīng)理，分公司平安副經(jīng)理考核平安科長，平安科長考核平安科人員和平安組長，平安組長考核平安員、測風(fēng)工、井下發(fā)放站管理人員、檢身工、主風(fēng)機(jī)工。
考核應(yīng)依據(jù)所制訂的考核內(nèi)容、考核方法，以當(dāng)月工作績效比照考核表內(nèi)容逐項、逐條仔細(xì)考核打分?？己嘶譃?00分，考核結(jié)果以最終得分作為被考核人員月工資的百分比。工資計算方法：月工資×考核得分%=實際月工資。每月底24日前將每人考核結(jié)果上報平安部，平安對被考核人員進(jìn)行抽查核實后報企管部核算。
1、考核部門要依據(jù)被考核人員工作職責(zé)內(nèi)的主要工作內(nèi)容，制訂詳細(xì)具體的工作考核表。
2、考核部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核時，要依據(jù)被考核人員當(dāng)月工作業(yè)績及各種記錄等資料進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致比照查閱。
3、考核負(fù)責(zé)人對下級的考核工作要仔細(xì)、細(xì)致，不能弄虛作假，對考核結(jié)果負(fù)責(zé)。上級主管負(fù)責(zé)人要對下級考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)覺存在不符合或弄虛作假現(xiàn)象，要對負(fù)責(zé)人罰款500元。
4、平安組長可以對平安員、測風(fēng)工工資進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排，必需在公司所下達(dá)總指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整要求按作業(yè)人員管轄的區(qū)域大小和工作量多少來調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，工資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)幅度可以在指標(biāo)工資上下100元范圍內(nèi)浮動。平安員、測風(fēng)工實行未尾淘汰制，連續(xù)三個月考核最終一名將被淘汰。
5、平安副經(jīng)理、平安科長、平安組長、平安員、測風(fēng)工的工作考核表以公司制訂的考核表為準(zhǔn)，考核內(nèi)容可做適當(dāng)?shù)?調(diào)整。平安科人員、平安組管轄人員分別由平安科長、平安組長參照公司制訂的表樣，依據(jù)工作人員各自的工作職責(zé)制訂考核表。
6、全部月工作考核表月底交平安科存檔。
7、本制度從4月21日起執(zhí)行。如在運行中發(fā)覺存在缺陷，再進(jìn)行修訂。
作業(yè)管理制度和實施方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到2020年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
（一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
（二）落實建設(shè)項目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
（三）嚴(yán)格實行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
（四）嚴(yán)格實施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
（五）嚴(yán)格實行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
（六）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
（七）加快水資源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
（一）嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
（二）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
（三）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
（一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
（二）落實水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件，項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的'編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財政局：建立水資源管理經(jīng)費保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費；提高水資源管理經(jīng)費撥付效率，加強(qiáng)對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
（三）建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計相結(jié)合的考核評價體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
（四）完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
（五）健全社會監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。