方案的實施需要充分考慮資源的合理配置和時間的安排。制定方案時要充分考慮目標的可見性和可衡量性，以便對工作或學習成果進行評估。方案設計時需要充分的團隊合作和溝通。
村委治理方案篇一
為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進鄉(xiāng)村治理科學化、民主化、制度化、規(guī)范化建設,按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領,使農村基層黨組織建設全面加強、農村社會穩(wěn)定得到維護、農村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化;黨組織領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風正派、本領過硬的農村黨員干部隊伍；強調自治、推進法治、弘揚德治，建立“三治”結合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護長效機制；推進移風易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風培育行動，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風；加大基層對“小微權力”監(jiān)督力度，推進村級“小微權力"清單制度,進一步完善“小微權力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
（一）鎮(zhèn)級層面：
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”，年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結形成高質量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公共服務事項內容有明確的權責清單，鄉(xiāng)村資源、服務、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農民管理和服務職責清晰、有效聯(lián)動，能在行政村為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。
3.農村公共事務監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權力責任清單，基本建立農民群眾、村務監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，農村黨務、政務、村務、財務公開制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內各行政村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好。
（二）村級層面：擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》（鄒農鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實施方案，組織實施。
1.村黨組織領導有力。村黨組織班子團結、工作規(guī)范，對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領導，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務監(jiān)督機構普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認同，能有效調動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務，村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風易俗行動。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
6.農村社會安定有序。深入開展農村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設和治理，矛盾調處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關系和諧。
（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善。根據(jù)評估結果,細化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務。
（二）總結驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成長效機制。
（一)加強領導，明確取責。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領導小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領導小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調。
(二）強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內通報，創(chuàng)建村應及時加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調研,多研究新情況、新問題,及時總結做法和經驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設。
村委治理方案篇二
為持續(xù)改善空氣質量，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結合八公山區(qū)實際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項整治行動方案，請各牽頭領導和牽頭責任單位對照方案要求，認真抓好落實。
通過開展大氣污染專項整治行動，確保完成市下達的年度約束性目標。
（一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項行動。
對轄區(qū)內所有磚瓦企業(yè)進行專項整治。窯爐脫硫廢氣治理設施確保正常運行，安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng)；破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進入封閉式庫房，臨時不能入庫的應全面覆蓋；加強廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進出沖洗力度，防止揚塵污染。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經信局
（二）大型貨車和重污染車輛專項整治行動
對重污染車輛、農用車闖禁區(qū)行為及運輸車輛拋灑、超載等行為依法進行查處，運輸散狀物料必須采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標準柴油貨車。優(yōu)化大車繞行路線。
牽頭領導：陳福建
牽頭單位：八公山交警大隊
責任單位：區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
（三）打擊非法成品油專項整治行動
加強成品油油品質量監(jiān)管，開展企業(yè)自備油庫專項檢查和質量檢測，摸清底數(shù)；依法打擊非法經營成品油行為。開展重點道路、停車場非法加油站點治理行動。
牽頭領導：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
（四）散煤整治專項行動
1.對散煤生產加工、銷售開展整治。
對禁燃區(qū)生產、加工、銷售散煤經營戶進行全面摸排、整治。對違法生產加工企業(yè)依法進行關閉，對違法銷售散煤經營行為進行查處。
牽頭領導：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道
2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經營戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進行取締；對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進行摸排宣傳，勸導群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（五）“散亂污”企業(yè)專項整治行動
要全面排查轄區(qū)內的“散亂污”企業(yè)。對不符合產業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設備；屬于臨時建筑、非法建筑，無環(huán)保設施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）標準，堅決取締關閉。具備升級改造條件的，應當根據(jù)具體問題采取針對性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關閉。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（六）拆遷揚塵專項整治行動
嚴格按照《淮南市揚塵污染防治辦法》相關規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進行檢查，嚴控揚塵污染，對不能按照防治辦法落實揚塵防控的單位，立即責令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)房管所
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
（七）施工工地揚塵專項整治行動
對所有施工工地進行專項檢查，重點是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團結村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項目，嚴格落實《淮南市揚塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達標工地，立即責令停止施工并限期整改，整改結束經驗收合格后方可恢復施工。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務中心、區(qū)城管執(zhí)法局
（八）混凝土攪拌站專項整治行動
對混凝土攪拌站進行綜合檢查，對土地、環(huán)保、安全等生產手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責令停止生產并限期整改，整改不到位的堅決予以取締。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
（九）停車場專項整治行動
所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設施，停車場與道路連接處硬化并安裝路側石；對不達標停車場下達限期整改通知書，對無法完成整改的停車場，堅決依法關閉取締。
牽頭領導：陳福建
牽頭單位：八公山交通分局
（十）物料堆場專項整治行動
對已清理干凈的堆場加強巡查，鞏固成果；對有死灰復燃現(xiàn)象的堆場，堅決予以取締；對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場，實施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計劃、有序完成清運，要嚴格落實揚塵防治措施，不清運時要全面有效覆蓋，對具備條件的堆場進行覆土復綠。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治，加強運輸車輛拋灑揚塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內物料堆場、礦內運輸?shù)缆?、車輛沖洗是否落實揚塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道
（十一）餐飲油煙污染專項整治行動
對主城區(qū)內餐飲單位油煙凈化設施安裝、使用情況進行專項檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設施的餐飲單位。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道
（十二）城市基礎設施提升及裸露地面綠化專項整治行動
對城區(qū)破損道路路面進行維護，防止揚塵污染。對新莊孜礦進礦路兩側破損路口進行修復，側石、人行道進行綠化，清除陳年積塵。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道
（十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動
1.要嚴格按照秸稈禁燒工作方案落實工作職責，全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)“零火點”目標。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達的秸稈綜合利用任務。
牽頭領導：馬健
牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村水利局
責任單位：各鎮(zhèn)
（十四）開展“灑水降塵”專項行動
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎上，對道路底灰進行全面清掃，對道路路面進行全面清洗。適時對城市主干道加大機掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤不起塵。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.加強領導，落實責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)?！薄包h政同責、一崗雙責”生態(tài)環(huán)境責任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項整治行動，區(qū)主要領導親自部署，各牽頭領導牽頭負責，各牽頭單位、責任單位按照職責分工具體負責。
2.加強分析，強化預判。要加強與潤成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站，及時全面掌握大氣指標數(shù)據(jù)科學分析，精準施策。
3.強化調度，推動落實。建立調度機制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡員名單報送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項行動牽頭領導要采取現(xiàn)場督辦，隨機抽查，定期調度等方式推進工作落實，區(qū)政府領導要調度推進十四項專項行動，每半月調度一次。
4.嚴明紀律，加強考核。建立不定期督查制度，對任務落實不力、突出問題較多的責任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護相關問責規(guī)定進行從嚴問責。區(qū)目標辦要將大氣污染防治工作納入目標考核體系，確保各項任務精準調度，有序推進。
村委治理方案篇三
（一）指導思想。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。
（二）總體目標。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協(xié)商制度進一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強農村基層黨組織建設
1.建立健全村黨組織領導鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，農民合作組織和其他經濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。（區(qū)委組織部、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.充分發(fā)揮村黨組織的領導作用。堅持區(qū)四大組織黨員領導干部包抓基層黨建重點任務制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領導作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化，培樹一批先進支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉化提升，不斷增強全區(qū)農村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，力爭20xx年底集體經濟積累5萬元以上的村達60％以上。全面足額落實村級組織辦公經費和村干部報酬，嚴格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步優(yōu)化村級班子整體結構，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設，繼續(xù)從致富能手、外出務工經商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、復退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉任的村黨組織書記，必須專崗專責，一般不再承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內一般不做調整，確需調整的，由區(qū)委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴防有劣跡的人員進入村級班子，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質高、愿意扎根農村、帶領群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓。考核結果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標任務完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標任務完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農村黨員隊伍，注重從選聘大學生村文書、農村優(yōu)秀青年和外出農民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農戶、無職黨員設崗定責、黨員戶掛牌、設立黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關愛服務，幫助他們解決實際困難，引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
5.著力規(guī)范村級事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負擔。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構，不得以行政命令方式要求村級承擔有關行政性事務。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
6.提升鎮(zhèn)、村為農服務水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務職能，推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進村級綜合服務設施建設，為農民提供“一門式辦理”、“一站式”服務，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務體系。將農村民生和社會治理領域中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄。推動各級投放的公共服務資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農村“八大員”作用，持續(xù)推進村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務工人員合法權益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設施共管共享理事會等，鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，切實保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農村婦聯(lián)、群團組織和服務性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務等方式，培育服務性、公益性、互助性農村社會組織開展志愿服務。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農民講習所、農民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設，建立健全農村信用體系，增強農民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農村精神文明建設“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風建設、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結合產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農村未成年人思想道德建設。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進鄉(xiāng)村誠信建設，強化農民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉(xiāng)風，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進移風易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。建立完善農村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度，加強紀律約束。加強村規(guī)民約建設，強化黨組織領導和把關，20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
4.加強基層文化產品和服務供給。深入推進文化惠民行動，結合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務活動。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強傳統(tǒng)村落保護，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓，規(guī)范農村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設扎實有效、經濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法，以“法律八進”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.加強農村法律服務供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設，依托鎮(zhèn)公共法律服務站進一步推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡“三大平臺”建設，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農法律援助、公證服務、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制，加快完善農村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農村群防群治隊伍建設。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進農村“雪亮”工程建設，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡，著力構建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設領導責任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設機制，強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領域安全防范控制。加強農村警務隊伍建設，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進示范鎮(zhèn)村建設。嚴格落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設，不斷健全社會矛盾風險防范化解體系，在所有行政村成立調解委員會，建立“三調聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預測預警預防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(五)加大小微權力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權力清單制度，健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務監(jiān)督委員會權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權力在陽光下運行。認真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風險預警制度。（區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.全面推動村級事務公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務公開清單，及時公開組織建設、公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.加大對侵害農民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風不嚴不實等問題精準監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，形成震懾。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導基層干部遵規(guī)守紀。（區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
(二)明確職責分工。嚴格落實各級各部門責任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭負責農村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調作用的同時，負責抓好以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責農村精神文明、農村文化和道德建設。區(qū)委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設、農村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關部門按照各自職責做好相應的指導、推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次開展村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
村委治理方案篇四
為貫徹落實市政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設施設置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標準的依據(jù)是：建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化的指導意見》（建質〔xx〕232號）、威海市人民政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設現(xiàn)場管理標準》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
（一）現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應設置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設置安全生產方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應設置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設置企業(yè)標志，門頭底的顏色為深藍色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設置現(xiàn)場內環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴格按照平面布置圖所標位置堆放各種工具、構件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責任人等標示牌。
2、各種材料、構件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設置明顯標牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應按生產廠家、品種、強度和生產日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應設專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質量要求和質量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負總責。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設置車輛沖洗設施。
3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現(xiàn)場四周設置暢通的排水溝，設置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進行密封、包扎或覆蓋，嚴禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車池應設在工地大門內適當位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經沉淀的污水嚴禁排入市政管網(wǎng)。
（六）垃圾運送和堆放
建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
（七）臨時設施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應有明顯界限，有隔離和安全防護措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求，溫暖季節(jié)應安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶，需設置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產生有毒、有害物質的場所30米以外。
2、食堂外墻面應抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應按規(guī)定設置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，有明顯標記，分別放置。食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識。各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應按規(guī)定每年進行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進入制作間。
5、施工現(xiàn)場應設置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應硬化，門窗應齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應每隔4層設置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應設置淋浴室，淋浴室應有管理制度和專人管理，墻面應使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。
7、盥洗設施應設置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應設置醫(yī)務室，配備擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應設置吸煙室、飲水室，嚴禁在施工區(qū)域內吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關規(guī)定給予責任單位記不良行為記錄，停止招投標資格，降低企業(yè)資質等級等處理。
（一）市建管處成立專項領導小組
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農保辦
辦公室設在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領導班子，企業(yè)經理任組長，分管經理、項目經理為責任人，具體方案上報市建管處施工科。
村委治理方案篇五
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的`建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
村委治理方案篇六
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標，按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，明確責任，綜合實施揚塵污染防治工作，保障人民群眾的身心健康，著力解決關系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
(一)徹底清理河道管理范圍內的砂石加工場及堆場，嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批，對不依法辦理河道管理范圍內建設項目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
(二)建立長效機制。要按照省、市、縣關于揚塵治理有關要求和管理標準，明確職責，建立健全巡查制度，將揚塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內容，于每月20日前將巡查記錄報送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚塵治理工作長效機制實用可行。
（三）狠抓標準化管理。砂石場標準化建設規(guī)范，防塵措施落實，污染源頭進出通道及周邊無污染。對不按揚塵治理標準化建設和運行的砂石堆場，不予辦理河道管理范圍建設項目審查。
（一）砂石生產場、砂石囤放點要規(guī)范管理，防止帶土上路，超載超限上路，從源頭上管理。整治標準：1.各場地應用硬質材料實施圍擋，其高度不得低于1.8米，且牢固美觀；2.各場地內部和出入口的道路必須實施硬化寬度不小于4米長度不小于15米；3.各場地要有沖洗設備（設施）和設置污水沉淀池并安排專職保潔人員，嚴防車輛帶泥上路，污染路面。運輸砂石的車輛要有覆蓋揚塵的設施。
（二）各砂石生產場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運輸?shù)能囕v進行督促和管理，不準車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標準：運輸車輛應取得運輸資質，各系統(tǒng)運行完好，外部清潔完好，后擋板要高出10公分，裝載貨物低于10公分，箱體要加裝蓋板或蓬布，在運輸時要按指定路線行駛。
揚塵專項治理工作從20xx年4月初啟動，治理時間為兩個月，在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
（一）政策法規(guī)股負責對全縣沙石生產場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作；各水利站負責對本轄區(qū)內監(jiān)管和督查工作。
（二）相關業(yè)主須積極支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，對拒不整改或整改不到位的，不得開工或營業(yè)，并依據(jù)有關法律法規(guī)實施處罰，對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的，將依法追究其法律責任。
(一)加強領導，明確責任。
各水利站要迅速制定相應的工作方案。嚴格對照目標任務和工作標準，細化工作，落實責任。把揚塵治理工作列入本站工作的重要內容，建立健全長效機制。提高對揚塵治理工作重要性的認識，把改善環(huán)境，提高大氣質量，作為一項民生工程來抓。
(二)督促檢查，考核問責。
我局將采取多種方式對各站的揚塵專項治理工作開展情況進行經常性督促檢查，對行動不力、問題整改不及時的，進行通報，對行動遲緩，限期整改仍未達標的單位和個人，嚴格追究責任。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。
各水利站要認真組織開展揚塵專項治理活動的宣傳，大力營造治理氛圍，制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
(四)完善資料，及時報送。
1、建立和完善揚塵專項治理工作登記、統(tǒng)計、報送制度；
2、各水利站要召開專題研究會和業(yè)主會議，確定揚塵專項治理的重點區(qū)域，并將召開會議的圖片、簡報及重點治理區(qū)域內容于4月25日前報局政策法規(guī)股。各水利站每半月（每月12日、25日前）將揚塵日常治理工作資料從無紙化平臺個人資料交換報送局政策法規(guī)股。
村委治理方案篇七
為貫徹落實省、市關于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》等有關規(guī)定，強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質量，結合建筑工地實際，制定本實施方案。
一、工作目標
進一步完善建筑施工揚塵治理長效監(jiān)管機制，筑牢揚塵防治責任網(wǎng)，著力解決施工揚塵污染，推進空氣潔凈行動，維護城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質量，保障人民群眾身體健康。
二、工作機構
為推進全市建筑施工揚塵治理，指導、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領導小組”，并下設4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組，具體如下：
組 長：鐘文成
副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
（四）第4工作小組：王文演負責任組長、施明奕任副組長，分責任片區(qū)掛鉤指導、督促洛江區(qū)工程項目。
（五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環(huán)保局副調研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負責中心市區(qū)建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導。
（六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負責營造良好氛圍，協(xié)調配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。
三、工作內容
（一）落實建筑施工揚塵防治責任
在我市從事房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構筑物的修繕、拆除等有關活動的各方主體，應當建立健全揚塵防治責任制，切實履行相應責任和義務。
建設單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中，應當包括可能產生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治措施。建設單位應當將施工揚塵防治費用列入工程造價預算，對于依法必須進行招標的建筑工程，招標人應當在招標文件中明確施工現(xiàn)場揚塵防治的具體要求，招標人要求投標人編制技術標的，應當將施工現(xiàn)場揚塵防治措施列入技術標評審內容。中標人與建設單位簽訂的施工合同專用條款中應當明確施工現(xiàn)場揚塵防治內容。招標文件和施工合同的備案管理部門要對以上內容認真進行審查，對不符合要求的，要責令整改到位。建設單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應將施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案作為質量安全技術措施的一項內容，報項目施工安全監(jiān)督機構備案。
施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責任人，應當按照承包范圍落實建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施，實行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應當確保該項費用合理使用，應當將揚塵防治等環(huán)境保護知識納入工人上崗前的培訓教育內容，對所有進場人員進行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進行揚塵污染防治的技術交底。施工現(xiàn)場應當建立環(huán)境保護和環(huán)境檢查制度，嚴格落實文明施工的有關要求。施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案，制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應當做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應當加強對施工單位揚塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向建設行政主管部門或者其他相關部門報告。
拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應當將拆除工程發(fā)包給具備相應資質等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時，應當在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門備案。項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門負責督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴格按照揚塵治理方案組織施工。
各縣級住建主管部門負責本轄區(qū)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項目由市工程質量安全監(jiān)督機構負責。市裝飾裝修工程質量監(jiān)督機構負責所監(jiān)督管理工程項目的揚塵治理工作。
（二）房建工程揚塵防治重點
1.施工現(xiàn)場的圍擋應當堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應當設置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應當設置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設置應當符合《關于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應當設置洗車臺、沉淀池和車輛清污設施，運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統(tǒng)應當定時清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構件、料具應當按總平面布局分類、整齊碼放，對易產生揚塵的大堆物料，能灑水的應當定時灑水壓塵，不能灑水的應當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應當在庫房或密閉容器內存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時，應在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上，每隔1.5米設置一個小型噴頭，對土方（爆破）施工區(qū)域進行噴淋或施放水炮進行壓塵。遇有5級以上大風天氣時，嚴禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方，應一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側搭設的密目式安全網(wǎng)應當符合國家標準要求。工地腳手架、各種防護架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應當每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應當先行淋濕，再行拆除，防止刮風揚塵和工作揚塵。清理樓層內以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應當使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。主體結構施工進度達到六層以上時，必須安裝施工升降機，便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運垃圾。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應當先灑水壓塵，然后再進行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場應當按照規(guī)定使用預拌混凝土，鼓勵使用預拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產生揚塵的作業(yè)，應當搭設操作防護棚和采取除、吸塵措施，嚴禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護棚進出口外，其它各個立面應當用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業(yè)時，應當采取噴霧等方式進行降塵。
（三）市政道路工程揚塵防治重點
1.市政道路施工時應當配備灑水車輛，合理分步實施，控制土方開挖和存留時間。
2.破路施工土方開挖后應將開挖出的土方放置在土工布上，并及時進行覆蓋。
3.路基土方填筑時，應嚴格控制含水量，分段分層填筑并及時碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的，應當有專人負責灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設備進行拌合。
5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當采用空壓機、鼓風機吹掃時，應采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構件切割、加工或者進行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業(yè)時，應當采取噴霧等方式進行降塵。
8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備時，應采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。
9.建筑垃圾處置應當經過核準，采用密閉式運輸車輛，并按照指定的運輸路線和時間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程揚塵防治重點
1.拆除工程施工區(qū)域應當設置硬質封閉圍擋及醒目警示標志，圍擋高度不應低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應當設置不低于2.5米的硬質封閉圍擋。圍擋內側應設置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設置噴霧設施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應當采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產生。實施爆破作業(yè)的，應當對爆破部位進行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設施應當牢固可靠。遇有風力達5級及以上或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時，應當停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來的各種材料應當及時清理，分類堆放在指定場所，嚴禁向下拋擲。拆除產生的廢棄物（建筑垃圾）應當采用封閉容器吊運并及時清運，暫時不能清運的應當集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構筑物拆除后7日內清運完畢。嚴禁在拆除施工工地內焚燒垃圾和各類廢棄物。
4.清運車輛應當采用密閉式運輸車輛，出行便道應當作硬化處理，清運車輛應當在現(xiàn)場出入口進行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內不能開工的建設用地，土地權屬單位應當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。
四、工作安排
（一）動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結合各自實際，制定本地區(qū)、本單位揚塵治理專項行動工作方案，細化工作目標，同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目，確定建設、施工、監(jiān)理三方責任主體及工程項目揚塵防治責任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報送市住建局。
（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設相關責任單位對本單位揚塵治理情況進行自查自糾，達不到要求的必須立即進行整改。縣級住建部門和工程質量安全監(jiān)督機構要加強監(jiān)督檢查，對不達標的施工現(xiàn)場，要責令停工整改，直至達標后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進行處理。市安全文明施工標準化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現(xiàn)場的揚塵治理工作情況進行抽查，并通報有關工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質監(jiān)站、市裝修站應每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚塵治理月報表》（詳見附件2）報送市住建局質安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
（三）工作總結階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚塵治理進行認真總結，并上報市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結合半年度、年度工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進行督查，并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質量安全生產目標責任制考核范疇。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，分工明確，責任到人，一級抓一級，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況，制定建筑施工揚塵治理的實施細則，強化揚塵治理責任制，督促工程參建責任主體按照有關規(guī)范要求，加強內部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護的社會責任，認真抓好各項工作的落實。
（二）強化主體責任。工程建設各方主體要切實落實建設工地揚塵控制主體責任。建設單位對建筑工地揚塵控制工作負總責，開工前應組織設計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施，開工后應及時支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚塵控制負主體責任，要合理使用安全文明施工措施費，規(guī)范建設工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負監(jiān)理責任，應當將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理細則，對發(fā)現(xiàn)的施工揚塵行為，應當要求施工企業(yè)立即整改，并及時報告建設單位。渣土運輸、爆破施工等專業(yè)單位應服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負責。
（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質量安全監(jiān)督機構要加大揚塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施，重點加強對施工進度處于基礎階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對未達到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價標準、動態(tài)管理等有關規(guī)定對責任人及責任單位給予相應處理；對因建設施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達到當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的，責令其停工整頓，并將責任單位和責任人列入“黑名單”予以通報。
（四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進典型，曝光反面事例，引導工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責任人”的意識，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，減少或消除施工揚塵污染現(xiàn)象，大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
村委治理方案篇八
通過開展專項治理，嚴肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制，提高城區(qū)管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城區(qū)空氣質量的影響。
為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領導，區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚塵專項治理領導小組。由委分管領導任領導小組組長，委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)站，具體負責建筑施工揚塵專項治理工作。
(一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關單位根據(jù)工作實際，對全區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署，對全區(qū)房屋市政工程進行摸排，建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認真按照本方案要求，結合市、區(qū)級安全文明工地和揚塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報送工作進展情況(見附件x)。
(三)總結階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結分析，認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉(xiāng)建委。
區(qū)安監(jiān)站和有關單位要按照“預防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責分工，結合工作實際，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
(一)監(jiān)督工程建設各方主體責任落實情況
x﹒建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。
x﹒施工單位的主要責任。施工單位應建立施工揚塵治理責任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴格實施。施工單位應在施工現(xiàn)場公示揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向區(qū)安監(jiān)站報送施工揚塵治理措施落實情況。
x﹒渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，加強對車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況
按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關標準、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚塵污染防治十項強制性規(guī)定，并重點強化以下工作：
x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預警信息后，區(qū)安監(jiān)站和有關單位、在建工程項目要迅速反應，立即采取應對措施，加強控塵降塵工作力度。
x﹒在空氣污染預警期間勸告施工會導致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。
x﹒施工現(xiàn)場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進行不留死角的全覆蓋。
x﹒施工場內道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產生揚塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設置噴淋設施。
x﹒建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業(yè)，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。
x﹒新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚設置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
(一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關單位要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實處。
(二)廣泛宣傳，增強意識。區(qū)安監(jiān)站和有關單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設、施工、監(jiān)理單位的有關人員進行教育培訓，使工程建設各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。
(三)加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對產生揚塵污染的工地，在進行經濟處罰的同時，還要結合企業(yè)安全生產許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進行嚴肅處理。
(四)健全長效機制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證揚塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強信息報送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》(附件x)報送市城鄉(xiāng)建委揚塵專項治理領導小組辦公室(聯(lián)系人：韋舒，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：xxxxxxxxx@)。
村委治理方案篇九
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》
3、《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》
5、《陜西省大氣污染防治條例》
二
1、施工揚塵污染控制達標；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達標；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡，負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場總負責：王國勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機構如下：
實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現(xiàn)場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進行日常管理
（1）施工現(xiàn)場保潔
施工區(qū)內派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理
a、項目內沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理
垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。
村委治理方案篇十
一、主要內容
廢氣處理工程設計方案的主要內容如下：
（一）工程概況；
（二）設計依據(jù)及原則；
（三）廢氣污染技術數(shù)據(jù)及設計處理能力；
（四）方案設計與工藝流程簡介；
（五）處理系統(tǒng)設計計算；
（六）處理效果；
（七）工程經濟技術指標；
（八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項內容的具體要求如下：
二、具體要求
（一）工程概況
廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質，工程屬新建或整改；
對污染治理的有關環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對污染治理進行委 托等內容略加說明。
（二）設計依據(jù)及原則
1、廢氣治理工程設計施工委托書；
2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關技術資料；
3、應執(zhí)行的污染物排放標準；
4、廠方的環(huán)保審批文件；
5、治理技術的先進性、設備性能的可靠性及經濟上的可行性；
6、有關設計技術規(guī)范。
（三）廢氣污染技術數(shù)據(jù)及設計處理能力
為減少設計的失誤，首先必須對污染物的來源、種類、性質、排放點的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項技術數(shù)據(jù)調查清楚。對整改項目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對新建項目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關技術資料，并在設計上留有余地。
根據(jù)以上資料確定設計處理能力和處理后達到的技術要求。設計處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時，要寫明日處理小時數(shù)。處理后達到的技術要求按照排放標準的要求來確定。
（四）方案設計和工藝流程簡介
1、工藝流程的選擇
根據(jù)廢氣污染物的種類和特點，對國內外常用的各種處理工藝進 行比較、篩選，尤其對于新開發(fā)的工藝應加以詳細說明，指出其優(yōu)缺點、先進性、適應性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。
2、工藝流程框圖及處理原理簡介
用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設備之間的關系以及流程，并簡介其處理原理。
（五）處理系統(tǒng)設計計算
根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達到的要求，計算出處理設備的去除率，并確定設備的各種技術參數(shù)，如進出口風速、設備內流速、設備阻力、各種結構尺寸、材料、材質等。對于選用的定型設備，應附帶詳細的設備使用說明書和處理效果證明。
對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應進行阻力計算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等，計算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風機的壓頭及風量，確定其排放參數(shù)。設計計算要根據(jù)國家有關規(guī)范和手冊進行。
（六）處理效果
按環(huán)保管理部門的批文要求，執(zhí)行相應的排放標準。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進行計算，分析處理后的效果能否達到排放標準要求。
（七）工程經濟技術指標
1、運行成本分析
依據(jù)理論投藥量和設備的總裝機容量給出藥劑損耗和電耗，計算出廢氣單位體積處理費用與日處理費用，亦可將操作工人的工資福利估算在內。
2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出
3、勞動定員，僅考慮操作工人人數(shù)。
4、工程造價，此部分以工程預算表的形式給出，具體格式參見附表。
（八）工藝流程圖及平面布置圖
1、工藝流程圖
繪制較詳細的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設備，如污染源發(fā)生器、吸風罩、除塵器、凈化器、投藥器、風機、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關系，管線應標出其長度和管徑，投加藥劑的投藥點和藥劑名稱應表示清楚。對廢氣處理過程中產生的廢水、廢渣也應詳細說明其產生量和處理方法。
2、平面布置圖
平面布置圖要求設備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設備名稱、尺寸標注齊全，技術要求說明清楚，標題欄要有設計人與審核人員簽字，設計單位蓋章。
村委治理方案篇十一
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
二、工作任務
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務和時間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，民政所負責同志兼任辦公室主任，負責日常工作協(xié)調。各村（社區(qū)）參照成立領導小組，把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強領導，全面推進。街道相關部門要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
村委治理方案篇十二
為深入貫徹落實____關于加強農村精神文明建設的重要指示精神，按照《中共中央國務院關于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，根據(jù)農業(yè)農村部等8部門《關于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結合__區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，以社會主義核心價值觀為引領，按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化村民自治，突出問題導向，堅持疏堵結合、標本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則
（一）堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
（二）堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范，內容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
（三）堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
（四）堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
（五）堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實際的治理目標和要求，不給基層和農民群眾增加負擔，尊重民族和當?shù)仫L俗習慣，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內容
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
工作內容：遏制高價彩禮，禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物，故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，推進婚事新辦，倡導不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結合融合；宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合；政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合；破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合；解決突出問題與建立長效機制相結合。注重教育引導，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風，確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
工作內容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用，規(guī)范婚喜事標準，對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴重浪費等問題。
工作內容：遏制奢靡浪費，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習，切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，鼓勵農民群眾積極發(fā)展生產生活，不撂荒，做到土地應種盡種，確保糧食安全。
五、主要措施和進度安排
專項治理工作自20__年__月啟動，20__年__月基本結束。
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點（20__年__月底前）。
（三）細化村規(guī)民約，出臺約束性措施（20__年__月底前）。
（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進）。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳，積極選樹、宣傳農民群眾身邊的移風易俗先進典型，深入基層貼近農民開展宣講、培訓、巡演等活動，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等，推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，加強推介展演，營造移風易俗良好社會氛圍。
六、組織領導
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。農業(yè)農村局做好牽頭推動工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點，做好部署動員、調研指導等，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結經驗做法。建立協(xié)同配合機制，強化督促指導責任，立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
（二）落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置，強化責任擔當、強化問題導向，統(tǒng)籌調動各方力量，常抓不懈推動農村風氣持續(xù)好轉；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要利用農閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等，聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
（五）實行信息定期報送制度，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門按照職責分工，扎實推動，認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況，20__年__月底撰寫專項治理年度總結，20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農業(yè)農村局。由農業(yè)農村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
村委治理方案篇十三
為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關具體事項通知如下：
20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關閉）情況；
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場；
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況；
4、堅決拆除搶(擴)建、復養(yǎng)、復建的養(yǎng)豬場；
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；
6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知，指導有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。
深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查，及時做好現(xiàn)場巡查筆錄，對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場，責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹?，治污辦、環(huán)保站負責監(jiān)督落實，每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄，并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
村委治理方案篇十四
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的，其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。
（1）懸浮物及飄浮物
一般均在病房出口處設置化糞池。污水進入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應作相應處理?；S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質進入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進入消毒池前應得到充分沉淀和簡單的過濾。
（2）有機污染物
醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右?？梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區(qū)等時，則對其有機物要進行處理，一般多采用生物處理法。
（3）放射性同位素
由于原子核自發(fā)蛻變產生射線，它的存在使污水具有放射性污染，無法人為的改變污水中放射性物質的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素，采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理；對于半衰期長的放射性物質可采用物理、化學或生物法處理，將其先從污水中分離出來。根據(jù)調查，目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲存法處理。
（4）寄生蟲
寄生蟲卵來源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02—1.04），故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準，即當蛔蟲卵死亡時，便認為其它蟲卵均已死亡?；紫x卵在外界可活1—5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
（5）病毒
病毒是一種遠比細菌小的物體，他們沒有完整的細胞結構，必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱（但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時以上；乙型耐熱60℃，4小時以上），不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。
（6）傳染病菌
傳染病菌的種類很多，但其活動規(guī)律則大同小異，一般在ph值5—9.6范圍內生存，當ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月，但在糞便污水中生活時間較短。這是因為：
a、糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用；
b、大便分解還能產生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風為厭氧菌外）都是好氧的。
利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補氧困難，導致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外，在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學方法去除。
綜上所述，醫(yī)院污水是一種極其復雜的體系，因此，采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術，在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應用，收到了極好的效果，這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力，可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等；可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的；另外臭氧還可降低生化耗氧量（b0d）和化學耗氧量（c0d）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經此處理的醫(yī)院污水，可大大提高排放標準，甚至可返回作為非飲用水使用。
村委治理方案篇十五
為貫徹落實市委、市政府揚塵整治工作部署，進一步加大建設工程揚塵污染防治工作力度，改善城市環(huán)境空氣質量，根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室《關于進一步加強施工工地揚塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求，結合我市實際情況制定本工作方案。
一、指導思想
以“以人為本，科學發(fā)展”為指導，以改善大氣環(huán)境質量，保障群眾健康為目標，以大力推進綠色安全文明施工為手段，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、全面推進、標本兼治的原則，通過精心組織，周密安排、明確責任、強化督導，有效控制施工現(xiàn)場揚塵，為打贏我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
二、工作目標
以市委、市政府決策部署為指導，以打好打贏建設工程揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)為目標。局屬各單位、各部門要進一步加強建筑施工現(xiàn)場管理，加強協(xié)作配合，進一步強化和細化建設工程揚塵治理整治工作，減少各類揚塵污染的產生和排放，切實減輕揚塵污染對大氣環(huán)境的影響，確保完成市轄區(qū)范圍內建筑施工揚塵防治目標任務。
三、領導組織
為推進全市建筑施工揚塵治理，督促指導各有關單位做好揚塵治理各項管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚塵治理夜查工作領導小組成人員如下：
領導小組下設辦公室辦公室設在安監(jiān)站，辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內容
一是建筑工地要嚴格落實揚塵治理“六個百分百”要求，堅決抑制揚塵的產生，對所有未達到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴查夜間土方施工，對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的，一經查實嚴肅處理。
三是嚴查渣土運輸、材料運輸、裝卸等施工車輛沖洗情況，凡是駛出建筑施工工地車輛必須經有效沖洗后方可上路行駛，嚴禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間，全市實施“封土行動”，城市建成區(qū)內停止各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經有關部門特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的除外，但須施工出具防塵抑塵承諾書，指定專人負責施工揚塵控制，嚴格落實工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關單位和部門要高度重視密切配合，嚴格執(zhí)行夜查制度，嚴格執(zhí)行檢查標準，20xx年具體巡查計劃由領導小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次，由領導小組辦公室統(tǒng)一組織，安監(jiān)站負責制定路線。重污染天氣應急期間應增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時應實時記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題，并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監(jiān)站，由安監(jiān)站建立夜查記錄臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報領導小組辦公室，領導小組辦公室向本周帶班領導匯報檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時間，安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴格按照揚塵防治標準進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責令有關單位整改，無法立即整改的要責令停工整改，并于次日將檢查情況反饋至領導小組辦公室，領導小組辦公室根據(jù)職責分工通知相關部門進行督查。
(五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實或未有效落實揚塵防治措施的有關單位和個人，采取掛牌督辦、經濟處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設市場招投標等措施。
(六)各有關單位各部門要高度重視，進一步加強組織領導，充實人員力量，對工作不積極，工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作，造成不良影響的責任單位和責任人，嚴肅追責。
村委治理方案篇十六
為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務，改善農村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為“十四五”工作開好局、起好步。現(xiàn)結合我縣實際，特制訂本實施方案。
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個（含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只），涉及32個行政村，日處理規(guī)模1980噸，其中：采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務艱巨。
因村制宜，分類梯次推進污水治理工作，選擇集中式污水處理系統(tǒng)，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源，路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法，大力開展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個，分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
（一）強化政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢，壓實村組責任，積極開展愛國衛(wèi)生運動，結合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動，集中開展農村人居環(huán)境整治行動，全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質量和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會打牢基礎。
（二）強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發(fā)揮典型示范的引領作用，以點帶面、以點促面，帶領引導廣大農民群眾主動投身到農村環(huán)境整治工作中來，努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
（三）強化督促指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實履行主體責任，統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導。縣生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關成員單位，開展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術幫扶，對工作滯后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務。
村委治理方案篇十七
為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達標的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護人民群眾的身體健康，改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質量，突出以人為本的服務理念，為我區(qū)經濟建設快速發(fā)展服務，特制定馬莊村村委會20xx年除四害工作方案：
認真貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會，以除害滅病為己任，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，以全國愛衛(wèi)會頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標準》為依據(jù)，以改造治理環(huán)境，消除四害孳生地為重點，以科學防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標始終控制在國家規(guī)定的標準范圍以內。
（一）滅鼠工作：
通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動，使鼠密度降低并控制在國家規(guī)定的標準范圍以內。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環(huán)境，進一步完善防、滅鼠設施。
（二）滅蟑螂工作：
繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度，適時組織開展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動。要突出重點，對特殊行業(yè)加強監(jiān)督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關法規(guī)強制性開展綜合防治達標，把蟑螂密度控制在國標以內。居委會滅蟑螂達標率為95%以上。
（三）滅蠅工作：
大力推動我區(qū)環(huán)境改造及建設，進一步完善公共衛(wèi)生設施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環(huán)境，強化綜合性防治手段，始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國標以內。開展滅蠅活動達標率為95%以上。
（四）滅蚊工作：
加強對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要采取有效措施進行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標以內。開展滅蚊活動達標率為95%以上。
（一）滅鼠標準
1、15m標準房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點單位防鼠設施合格率達95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機檢查累計×延長米，鼠跡不超過5處。
（二）滅蟑螂標準
1、室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。
（三）滅蚊標準
1、居民住宅、單位內外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內幼蟲或蛹平均數(shù)不超過5只。
3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。
（四）滅蠅標準
1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施新的目標規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實際情況，適時組織各項除四害專項活動。結合各自的實際情況制定具體的實施方案，召開專題會議，加強領導，明確任務，落實責任，強化措施，扎扎實實的把除四害工作任務落到實處。
1、2—5月份、7—11月份，重點抓好鞏固滅鼠成果工作，適時組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動。
2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時組織開展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動，進一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴大。
3、5—xx月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。
4、3—xx月份，結合春季愛國衛(wèi)生月活動和夏季衛(wèi)生專項治理活動，大力搞好環(huán)境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點孳生場所采取長遠治本措施、全面進行防治。
（一）強化領導，更新觀念。
今年是我市實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導群眾自覺參與到除四害活動中來，健全領導網(wǎng)絡，加強對除四害工作的領導，確保除四害各項工作任務落實，推動除四害活動在我區(qū)深入開展。
（二）加強領導、明確任務、落實責任。
我們要根據(jù)實際情況，按照今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體部署，加強對除四害工作的領導，實行目標化管理，做到責任清、任務明。各有關部門要各司其職、各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強監(jiān)督，確保全年除四害工作任務的完成。
（三）治本清源、綜合防治。
開展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關鍵環(huán)節(jié)，是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個重點，消除四害孳生條件，把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹立社會大衛(wèi)生觀念，科學的根據(jù)四害的生態(tài)特點進行綜合防治，探索新路子、新方法，科學、合理、有效地提高防治效率。
（四）突出重點，全面防治。
對重點區(qū)域、重點孳生場所，要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點科學地進行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機構等要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，做好“四害”密度監(jiān)測工作，做好除四害骨干隊伍的技術培訓，對各類單位進行技術指導。同時也要把防治知識教給群眾，讓群眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把群眾來信來訪反映的情況認真處理，及時反饋，推動我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
（五）增加經費投入，科學合理的使用各類消殺藥械。
要抓好除四害的消殺服務，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達xx%。嚴禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥，全區(qū)使用國家鼠害與衛(wèi)生蟲害防制專家委員會推薦和認定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務，合理使用消殺藥械，要科學合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產生，提高消殺效果和質量！
村委治理方案篇十八
為深入貫徹縣委、縣政府關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求，加大治理農村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度，推進移風易俗工作，提升農村精神文明建設水平，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
黨的__大重要指示精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，認真貫徹上級指導精神，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問題導向、正面引領，堅持因地制宜，形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則
堅持黨的領導。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領導下開展專項治理工作，建立分工協(xié)作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內容要符合憲法和法律精神。農村基層群眾性自治組織有關約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結合，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
堅持因地制宜。尊重當?shù)仫L俗習慣，正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統(tǒng)禮俗的關系，不搞形式主義、“一刀切”，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
（二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
（三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，“活人墓”、豪華墓等問題。
（四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門，造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結合實際情況，圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題，進一步明確專項治理重點，增強針對性和實效性。
五、主要措施
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況，剖析成因，明確治理的問題和重點。
（二）積極開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理。統(tǒng)籌考慮經濟基礎、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀，引導青年婚事新辦，推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”，利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮，倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動，倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農村公益性殯葬設施建設，積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務機構規(guī)范管理，嚴格落實殯葬服務項目、服務內容、服務程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度，加強殯葬服務機構行風建設，及時糾正不正之風。開展封建迷信整治，樹立良好風氣。
（五）建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督，認真落實移風易俗相關措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導，通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。堅持社會關愛、教育培訓和實踐鍛煉相結合，不斷提升廣大農民群眾的思想意識和生產生活技能，激發(fā)內生動力，自覺移風易俗。
（六）創(chuàng)新農村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應的利益分配、評定細則，鼓勵實行精神和物質獎勵，并與村集體經濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設“潔美家庭”等活動，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用，加強正向引導，對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人，在精神和物質方面給予相應獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍，策劃移風易俗志愿服務項目，推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
（七）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效，組織媒體開展專題采訪報道活動，營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地，宣傳移風易俗先進典型，用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
（八）黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗，自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農民群眾作表率，對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容。
六、組織領導
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動工作，做好部署動員，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結經驗做法，扎實開展好專項治理工作。
（二）落實主體責任。各村（社區(qū)）是推進移風易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
村委治理方案篇十九
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河東大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關規(guī)定，河灘５０米范圍內的采砂作業(yè)都不被允許。
７月２８日上午９點１６分，在河東大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標識?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴重的違法采砂行為。
當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)
現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責任的。”“非法采砂要錢不要命”
從十萬垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”（砂石場），江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢不要命?！?BR> 王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關注已久。他說，河堤關系到沿江兩岸市民的安全，“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為，“（亂采、亂挖）已經到了非治不可的地步?！笔行酗L辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個部門治理不行，要多部門綜合治理，增強執(zhí)行力?！彼J為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠
家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標船只估計每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠。
村委治理方案篇二十
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網(wǎng)敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優(yōu)選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。（縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（三）規(guī)范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業(yè)主負責制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責任主體質量監(jiān)管，污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮，與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設、農村戶廁及農村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設全縣農村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務。根據(jù)《福建省農村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據(jù)產權及經營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?？h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金，優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工）
（十二）強化組織推進
落實屬地責任?？h政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務，同時工作專班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù)，統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工）
村委治理方案篇一
為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進鄉(xiāng)村治理科學化、民主化、制度化、規(guī)范化建設,按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領,使農村基層黨組織建設全面加強、農村社會穩(wěn)定得到維護、農村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化;黨組織領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風正派、本領過硬的農村黨員干部隊伍；強調自治、推進法治、弘揚德治，建立“三治”結合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護長效機制；推進移風易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風培育行動，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風；加大基層對“小微權力”監(jiān)督力度，推進村級“小微權力"清單制度,進一步完善“小微權力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
（一）鎮(zhèn)級層面：
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”，年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結形成高質量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公共服務事項內容有明確的權責清單，鄉(xiāng)村資源、服務、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農民管理和服務職責清晰、有效聯(lián)動，能在行政村為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。
3.農村公共事務監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權力責任清單，基本建立農民群眾、村務監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，農村黨務、政務、村務、財務公開制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內各行政村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好。
（二）村級層面：擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》（鄒農鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實施方案，組織實施。
1.村黨組織領導有力。村黨組織班子團結、工作規(guī)范，對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領導，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務監(jiān)督機構普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認同，能有效調動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務，村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風易俗行動。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
6.農村社會安定有序。深入開展農村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設和治理，矛盾調處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關系和諧。
（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善。根據(jù)評估結果,細化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務。
（二）總結驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成長效機制。
（一)加強領導，明確取責。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領導小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領導小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調。
(二）強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內通報，創(chuàng)建村應及時加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調研,多研究新情況、新問題,及時總結做法和經驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設。
村委治理方案篇二
為持續(xù)改善空氣質量，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結合八公山區(qū)實際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項整治行動方案，請各牽頭領導和牽頭責任單位對照方案要求，認真抓好落實。
通過開展大氣污染專項整治行動，確保完成市下達的年度約束性目標。
（一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項行動。
對轄區(qū)內所有磚瓦企業(yè)進行專項整治。窯爐脫硫廢氣治理設施確保正常運行，安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng)；破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進入封閉式庫房，臨時不能入庫的應全面覆蓋；加強廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進出沖洗力度，防止揚塵污染。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經信局
（二）大型貨車和重污染車輛專項整治行動
對重污染車輛、農用車闖禁區(qū)行為及運輸車輛拋灑、超載等行為依法進行查處，運輸散狀物料必須采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標準柴油貨車。優(yōu)化大車繞行路線。
牽頭領導：陳福建
牽頭單位：八公山交警大隊
責任單位：區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
（三）打擊非法成品油專項整治行動
加強成品油油品質量監(jiān)管，開展企業(yè)自備油庫專項檢查和質量檢測，摸清底數(shù)；依法打擊非法經營成品油行為。開展重點道路、停車場非法加油站點治理行動。
牽頭領導：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
（四）散煤整治專項行動
1.對散煤生產加工、銷售開展整治。
對禁燃區(qū)生產、加工、銷售散煤經營戶進行全面摸排、整治。對違法生產加工企業(yè)依法進行關閉，對違法銷售散煤經營行為進行查處。
牽頭領導：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道
2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經營戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進行取締；對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進行摸排宣傳，勸導群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（五）“散亂污”企業(yè)專項整治行動
要全面排查轄區(qū)內的“散亂污”企業(yè)。對不符合產業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設備；屬于臨時建筑、非法建筑，無環(huán)保設施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）標準，堅決取締關閉。具備升級改造條件的，應當根據(jù)具體問題采取針對性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關閉。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（六）拆遷揚塵專項整治行動
嚴格按照《淮南市揚塵污染防治辦法》相關規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進行檢查，嚴控揚塵污染，對不能按照防治辦法落實揚塵防控的單位，立即責令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)房管所
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
（七）施工工地揚塵專項整治行動
對所有施工工地進行專項檢查，重點是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團結村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項目，嚴格落實《淮南市揚塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達標工地，立即責令停止施工并限期整改，整改結束經驗收合格后方可恢復施工。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務中心、區(qū)城管執(zhí)法局
（八）混凝土攪拌站專項整治行動
對混凝土攪拌站進行綜合檢查，對土地、環(huán)保、安全等生產手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責令停止生產并限期整改，整改不到位的堅決予以取締。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
（九）停車場專項整治行動
所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設施，停車場與道路連接處硬化并安裝路側石；對不達標停車場下達限期整改通知書，對無法完成整改的停車場，堅決依法關閉取締。
牽頭領導：陳福建
牽頭單位：八公山交通分局
（十）物料堆場專項整治行動
對已清理干凈的堆場加強巡查，鞏固成果；對有死灰復燃現(xiàn)象的堆場，堅決予以取締；對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場，實施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計劃、有序完成清運，要嚴格落實揚塵防治措施，不清運時要全面有效覆蓋，對具備條件的堆場進行覆土復綠。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治，加強運輸車輛拋灑揚塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內物料堆場、礦內運輸?shù)缆?、車輛沖洗是否落實揚塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道
（十一）餐飲油煙污染專項整治行動
對主城區(qū)內餐飲單位油煙凈化設施安裝、使用情況進行專項檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設施的餐飲單位。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道
（十二）城市基礎設施提升及裸露地面綠化專項整治行動
對城區(qū)破損道路路面進行維護，防止揚塵污染。對新莊孜礦進礦路兩側破損路口進行修復，側石、人行道進行綠化，清除陳年積塵。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道
（十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動
1.要嚴格按照秸稈禁燒工作方案落實工作職責，全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)“零火點”目標。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達的秸稈綜合利用任務。
牽頭領導：馬健
牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村水利局
責任單位：各鎮(zhèn)
（十四）開展“灑水降塵”專項行動
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎上，對道路底灰進行全面清掃，對道路路面進行全面清洗。適時對城市主干道加大機掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤不起塵。
牽頭領導：徐杉
牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.加強領導，落實責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)?！薄包h政同責、一崗雙責”生態(tài)環(huán)境責任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項整治行動，區(qū)主要領導親自部署，各牽頭領導牽頭負責，各牽頭單位、責任單位按照職責分工具體負責。
2.加強分析，強化預判。要加強與潤成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站，及時全面掌握大氣指標數(shù)據(jù)科學分析，精準施策。
3.強化調度，推動落實。建立調度機制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡員名單報送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項行動牽頭領導要采取現(xiàn)場督辦，隨機抽查，定期調度等方式推進工作落實，區(qū)政府領導要調度推進十四項專項行動，每半月調度一次。
4.嚴明紀律，加強考核。建立不定期督查制度，對任務落實不力、突出問題較多的責任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護相關問責規(guī)定進行從嚴問責。區(qū)目標辦要將大氣污染防治工作納入目標考核體系，確保各項任務精準調度，有序推進。
村委治理方案篇三
（一）指導思想。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。
（二）總體目標。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協(xié)商制度進一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強農村基層黨組織建設
1.建立健全村黨組織領導鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，農民合作組織和其他經濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。（區(qū)委組織部、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.充分發(fā)揮村黨組織的領導作用。堅持區(qū)四大組織黨員領導干部包抓基層黨建重點任務制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領導作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化，培樹一批先進支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉化提升，不斷增強全區(qū)農村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，力爭20xx年底集體經濟積累5萬元以上的村達60％以上。全面足額落實村級組織辦公經費和村干部報酬，嚴格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步優(yōu)化村級班子整體結構，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設，繼續(xù)從致富能手、外出務工經商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、復退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉任的村黨組織書記，必須專崗專責，一般不再承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內一般不做調整，確需調整的，由區(qū)委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴防有劣跡的人員進入村級班子，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質高、愿意扎根農村、帶領群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓。考核結果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標任務完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標任務完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農村黨員隊伍，注重從選聘大學生村文書、農村優(yōu)秀青年和外出農民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農戶、無職黨員設崗定責、黨員戶掛牌、設立黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關愛服務，幫助他們解決實際困難，引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
5.著力規(guī)范村級事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負擔。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構，不得以行政命令方式要求村級承擔有關行政性事務。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
6.提升鎮(zhèn)、村為農服務水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務職能，推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進村級綜合服務設施建設，為農民提供“一門式辦理”、“一站式”服務，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務體系。將農村民生和社會治理領域中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄。推動各級投放的公共服務資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農村“八大員”作用，持續(xù)推進村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務工人員合法權益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設施共管共享理事會等，鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，切實保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農村婦聯(lián)、群團組織和服務性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務等方式，培育服務性、公益性、互助性農村社會組織開展志愿服務。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農民講習所、農民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設，建立健全農村信用體系，增強農民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農村精神文明建設“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風建設、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結合產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農村未成年人思想道德建設。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進鄉(xiāng)村誠信建設，強化農民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉(xiāng)風，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進移風易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。建立完善農村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度，加強紀律約束。加強村規(guī)民約建設，強化黨組織領導和把關，20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
4.加強基層文化產品和服務供給。深入推進文化惠民行動，結合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務活動。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強傳統(tǒng)村落保護，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓，規(guī)范農村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設扎實有效、經濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法，以“法律八進”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.加強農村法律服務供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設，依托鎮(zhèn)公共法律服務站進一步推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡“三大平臺”建設，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農法律援助、公證服務、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制，加快完善農村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農村群防群治隊伍建設。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進農村“雪亮”工程建設，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡，著力構建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設領導責任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設機制，強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領域安全防范控制。加強農村警務隊伍建設，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進示范鎮(zhèn)村建設。嚴格落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設，不斷健全社會矛盾風險防范化解體系，在所有行政村成立調解委員會，建立“三調聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預測預警預防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(五)加大小微權力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權力清單制度，健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務監(jiān)督委員會權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權力在陽光下運行。認真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風險預警制度。（區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
2.全面推動村級事務公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務公開清單，及時公開組織建設、公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
3.加大對侵害農民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風不嚴不實等問題精準監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，形成震懾。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導基層干部遵規(guī)守紀。（區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
(二)明確職責分工。嚴格落實各級各部門責任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭負責農村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調作用的同時，負責抓好以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責農村精神文明、農村文化和道德建設。區(qū)委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設、農村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關部門按照各自職責做好相應的指導、推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次開展村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
村委治理方案篇四
為貫徹落實市政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設施設置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標準的依據(jù)是：建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化的指導意見》（建質〔xx〕232號）、威海市人民政府《關于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設現(xiàn)場管理標準》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
（一）現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應設置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設置安全生產方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應設置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設置企業(yè)標志，門頭底的顏色為深藍色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設置現(xiàn)場內環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴格按照平面布置圖所標位置堆放各種工具、構件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責任人等標示牌。
2、各種材料、構件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設置明顯標牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應按生產廠家、品種、強度和生產日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應設專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質量要求和質量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負總責。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設置車輛沖洗設施。
3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現(xiàn)場四周設置暢通的排水溝，設置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進行密封、包扎或覆蓋，嚴禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車池應設在工地大門內適當位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經沉淀的污水嚴禁排入市政管網(wǎng)。
（六）垃圾運送和堆放
建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
（七）臨時設施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應有明顯界限，有隔離和安全防護措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求，溫暖季節(jié)應安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶，需設置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產生有毒、有害物質的場所30米以外。
2、食堂外墻面應抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應按規(guī)定設置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，有明顯標記，分別放置。食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識。各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應按規(guī)定每年進行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進入制作間。
5、施工現(xiàn)場應設置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應硬化，門窗應齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應每隔4層設置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應設置淋浴室，淋浴室應有管理制度和專人管理，墻面應使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。
7、盥洗設施應設置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應設置醫(yī)務室，配備擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應設置吸煙室、飲水室，嚴禁在施工區(qū)域內吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關規(guī)定給予責任單位記不良行為記錄，停止招投標資格，降低企業(yè)資質等級等處理。
（一）市建管處成立專項領導小組
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農保辦
辦公室設在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領導班子，企業(yè)經理任組長，分管經理、項目經理為責任人，具體方案上報市建管處施工科。
村委治理方案篇五
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的`建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
村委治理方案篇六
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標，按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，明確責任，綜合實施揚塵污染防治工作，保障人民群眾的身心健康，著力解決關系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
(一)徹底清理河道管理范圍內的砂石加工場及堆場，嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批，對不依法辦理河道管理范圍內建設項目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
(二)建立長效機制。要按照省、市、縣關于揚塵治理有關要求和管理標準，明確職責，建立健全巡查制度，將揚塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內容，于每月20日前將巡查記錄報送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚塵治理工作長效機制實用可行。
（三）狠抓標準化管理。砂石場標準化建設規(guī)范，防塵措施落實，污染源頭進出通道及周邊無污染。對不按揚塵治理標準化建設和運行的砂石堆場，不予辦理河道管理范圍建設項目審查。
（一）砂石生產場、砂石囤放點要規(guī)范管理，防止帶土上路，超載超限上路，從源頭上管理。整治標準：1.各場地應用硬質材料實施圍擋，其高度不得低于1.8米，且牢固美觀；2.各場地內部和出入口的道路必須實施硬化寬度不小于4米長度不小于15米；3.各場地要有沖洗設備（設施）和設置污水沉淀池并安排專職保潔人員，嚴防車輛帶泥上路，污染路面。運輸砂石的車輛要有覆蓋揚塵的設施。
（二）各砂石生產場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運輸?shù)能囕v進行督促和管理，不準車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標準：運輸車輛應取得運輸資質，各系統(tǒng)運行完好，外部清潔完好，后擋板要高出10公分，裝載貨物低于10公分，箱體要加裝蓋板或蓬布，在運輸時要按指定路線行駛。
揚塵專項治理工作從20xx年4月初啟動，治理時間為兩個月，在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
（一）政策法規(guī)股負責對全縣沙石生產場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作；各水利站負責對本轄區(qū)內監(jiān)管和督查工作。
（二）相關業(yè)主須積極支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，對拒不整改或整改不到位的，不得開工或營業(yè)，并依據(jù)有關法律法規(guī)實施處罰，對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的，將依法追究其法律責任。
(一)加強領導，明確責任。
各水利站要迅速制定相應的工作方案。嚴格對照目標任務和工作標準，細化工作，落實責任。把揚塵治理工作列入本站工作的重要內容，建立健全長效機制。提高對揚塵治理工作重要性的認識，把改善環(huán)境，提高大氣質量，作為一項民生工程來抓。
(二)督促檢查，考核問責。
我局將采取多種方式對各站的揚塵專項治理工作開展情況進行經常性督促檢查，對行動不力、問題整改不及時的，進行通報，對行動遲緩，限期整改仍未達標的單位和個人，嚴格追究責任。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。
各水利站要認真組織開展揚塵專項治理活動的宣傳，大力營造治理氛圍，制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
(四)完善資料，及時報送。
1、建立和完善揚塵專項治理工作登記、統(tǒng)計、報送制度；
2、各水利站要召開專題研究會和業(yè)主會議，確定揚塵專項治理的重點區(qū)域，并將召開會議的圖片、簡報及重點治理區(qū)域內容于4月25日前報局政策法規(guī)股。各水利站每半月（每月12日、25日前）將揚塵日常治理工作資料從無紙化平臺個人資料交換報送局政策法規(guī)股。
村委治理方案篇七
為貫徹落實省、市關于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》等有關規(guī)定，強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質量，結合建筑工地實際，制定本實施方案。
一、工作目標
進一步完善建筑施工揚塵治理長效監(jiān)管機制，筑牢揚塵防治責任網(wǎng)，著力解決施工揚塵污染，推進空氣潔凈行動，維護城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質量，保障人民群眾身體健康。
二、工作機構
為推進全市建筑施工揚塵治理，指導、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領導小組”，并下設4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組，具體如下：
組 長：鐘文成
副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
（四）第4工作小組：王文演負責任組長、施明奕任副組長，分責任片區(qū)掛鉤指導、督促洛江區(qū)工程項目。
（五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環(huán)保局副調研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負責中心市區(qū)建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導。
（六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負責營造良好氛圍，協(xié)調配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。
三、工作內容
（一）落實建筑施工揚塵防治責任
在我市從事房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構筑物的修繕、拆除等有關活動的各方主體，應當建立健全揚塵防治責任制，切實履行相應責任和義務。
建設單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中，應當包括可能產生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治措施。建設單位應當將施工揚塵防治費用列入工程造價預算，對于依法必須進行招標的建筑工程，招標人應當在招標文件中明確施工現(xiàn)場揚塵防治的具體要求，招標人要求投標人編制技術標的，應當將施工現(xiàn)場揚塵防治措施列入技術標評審內容。中標人與建設單位簽訂的施工合同專用條款中應當明確施工現(xiàn)場揚塵防治內容。招標文件和施工合同的備案管理部門要對以上內容認真進行審查，對不符合要求的，要責令整改到位。建設單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應將施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案作為質量安全技術措施的一項內容，報項目施工安全監(jiān)督機構備案。
施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責任人，應當按照承包范圍落實建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施，實行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應當確保該項費用合理使用，應當將揚塵防治等環(huán)境保護知識納入工人上崗前的培訓教育內容，對所有進場人員進行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進行揚塵污染防治的技術交底。施工現(xiàn)場應當建立環(huán)境保護和環(huán)境檢查制度，嚴格落實文明施工的有關要求。施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案，制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應當做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應當加強對施工單位揚塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向建設行政主管部門或者其他相關部門報告。
拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應當將拆除工程發(fā)包給具備相應資質等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時，應當在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門備案。項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門負責督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴格按照揚塵治理方案組織施工。
各縣級住建主管部門負責本轄區(qū)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項目由市工程質量安全監(jiān)督機構負責。市裝飾裝修工程質量監(jiān)督機構負責所監(jiān)督管理工程項目的揚塵治理工作。
（二）房建工程揚塵防治重點
1.施工現(xiàn)場的圍擋應當堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應當設置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應當設置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設置應當符合《關于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應當設置洗車臺、沉淀池和車輛清污設施，運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統(tǒng)應當定時清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構件、料具應當按總平面布局分類、整齊碼放，對易產生揚塵的大堆物料，能灑水的應當定時灑水壓塵，不能灑水的應當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應當在庫房或密閉容器內存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時，應在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上，每隔1.5米設置一個小型噴頭，對土方（爆破）施工區(qū)域進行噴淋或施放水炮進行壓塵。遇有5級以上大風天氣時，嚴禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方，應一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側搭設的密目式安全網(wǎng)應當符合國家標準要求。工地腳手架、各種防護架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應當每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應當先行淋濕，再行拆除，防止刮風揚塵和工作揚塵。清理樓層內以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應當使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。主體結構施工進度達到六層以上時，必須安裝施工升降機，便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運垃圾。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應當先灑水壓塵，然后再進行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場應當按照規(guī)定使用預拌混凝土，鼓勵使用預拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產生揚塵的作業(yè)，應當搭設操作防護棚和采取除、吸塵措施，嚴禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護棚進出口外，其它各個立面應當用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業(yè)時，應當采取噴霧等方式進行降塵。
（三）市政道路工程揚塵防治重點
1.市政道路施工時應當配備灑水車輛，合理分步實施，控制土方開挖和存留時間。
2.破路施工土方開挖后應將開挖出的土方放置在土工布上，并及時進行覆蓋。
3.路基土方填筑時，應嚴格控制含水量，分段分層填筑并及時碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的，應當有專人負責灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設備進行拌合。
5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當采用空壓機、鼓風機吹掃時，應采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構件切割、加工或者進行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業(yè)時，應當采取噴霧等方式進行降塵。
8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備時，應采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。
9.建筑垃圾處置應當經過核準，采用密閉式運輸車輛，并按照指定的運輸路線和時間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程揚塵防治重點
1.拆除工程施工區(qū)域應當設置硬質封閉圍擋及醒目警示標志，圍擋高度不應低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應當設置不低于2.5米的硬質封閉圍擋。圍擋內側應設置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設置噴霧設施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應當采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產生。實施爆破作業(yè)的，應當對爆破部位進行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設施應當牢固可靠。遇有風力達5級及以上或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時，應當停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來的各種材料應當及時清理，分類堆放在指定場所，嚴禁向下拋擲。拆除產生的廢棄物（建筑垃圾）應當采用封閉容器吊運并及時清運，暫時不能清運的應當集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構筑物拆除后7日內清運完畢。嚴禁在拆除施工工地內焚燒垃圾和各類廢棄物。
4.清運車輛應當采用密閉式運輸車輛，出行便道應當作硬化處理，清運車輛應當在現(xiàn)場出入口進行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內不能開工的建設用地，土地權屬單位應當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。
四、工作安排
（一）動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結合各自實際，制定本地區(qū)、本單位揚塵治理專項行動工作方案，細化工作目標，同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目，確定建設、施工、監(jiān)理三方責任主體及工程項目揚塵防治責任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報送市住建局。
（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設相關責任單位對本單位揚塵治理情況進行自查自糾，達不到要求的必須立即進行整改。縣級住建部門和工程質量安全監(jiān)督機構要加強監(jiān)督檢查，對不達標的施工現(xiàn)場，要責令停工整改，直至達標后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進行處理。市安全文明施工標準化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現(xiàn)場的揚塵治理工作情況進行抽查，并通報有關工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質監(jiān)站、市裝修站應每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚塵治理月報表》（詳見附件2）報送市住建局質安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
（三）工作總結階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚塵治理進行認真總結，并上報市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結合半年度、年度工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進行督查，并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質量安全生產目標責任制考核范疇。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，分工明確，責任到人，一級抓一級，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況，制定建筑施工揚塵治理的實施細則，強化揚塵治理責任制，督促工程參建責任主體按照有關規(guī)范要求，加強內部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護的社會責任，認真抓好各項工作的落實。
（二）強化主體責任。工程建設各方主體要切實落實建設工地揚塵控制主體責任。建設單位對建筑工地揚塵控制工作負總責，開工前應組織設計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施，開工后應及時支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚塵控制負主體責任，要合理使用安全文明施工措施費，規(guī)范建設工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負監(jiān)理責任，應當將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理細則，對發(fā)現(xiàn)的施工揚塵行為，應當要求施工企業(yè)立即整改，并及時報告建設單位。渣土運輸、爆破施工等專業(yè)單位應服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負責。
（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質量安全監(jiān)督機構要加大揚塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施，重點加強對施工進度處于基礎階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對未達到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價標準、動態(tài)管理等有關規(guī)定對責任人及責任單位給予相應處理；對因建設施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達到當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的，責令其停工整頓，并將責任單位和責任人列入“黑名單”予以通報。
（四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進典型，曝光反面事例，引導工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責任人”的意識，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，減少或消除施工揚塵污染現(xiàn)象，大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
村委治理方案篇八
通過開展專項治理，嚴肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制，提高城區(qū)管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城區(qū)空氣質量的影響。
為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領導，區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚塵專項治理領導小組。由委分管領導任領導小組組長，委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)站，具體負責建筑施工揚塵專項治理工作。
(一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關單位根據(jù)工作實際，對全區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署，對全區(qū)房屋市政工程進行摸排，建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認真按照本方案要求，結合市、區(qū)級安全文明工地和揚塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報送工作進展情況(見附件x)。
(三)總結階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結分析，認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉(xiāng)建委。
區(qū)安監(jiān)站和有關單位要按照“預防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責分工，結合工作實際，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
(一)監(jiān)督工程建設各方主體責任落實情況
x﹒建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。
x﹒施工單位的主要責任。施工單位應建立施工揚塵治理責任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴格實施。施工單位應在施工現(xiàn)場公示揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向區(qū)安監(jiān)站報送施工揚塵治理措施落實情況。
x﹒渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，加強對車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況
按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關標準、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚塵污染防治十項強制性規(guī)定，并重點強化以下工作：
x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預警信息后，區(qū)安監(jiān)站和有關單位、在建工程項目要迅速反應，立即采取應對措施，加強控塵降塵工作力度。
x﹒在空氣污染預警期間勸告施工會導致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。
x﹒施工現(xiàn)場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進行不留死角的全覆蓋。
x﹒施工場內道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產生揚塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設置噴淋設施。
x﹒建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業(yè)，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。
x﹒新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚設置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
(一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關單位要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實處。
(二)廣泛宣傳，增強意識。區(qū)安監(jiān)站和有關單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設、施工、監(jiān)理單位的有關人員進行教育培訓，使工程建設各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。
(三)加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對產生揚塵污染的工地，在進行經濟處罰的同時，還要結合企業(yè)安全生產許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進行嚴肅處理。
(四)健全長效機制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證揚塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強信息報送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》(附件x)報送市城鄉(xiāng)建委揚塵專項治理領導小組辦公室(聯(lián)系人：韋舒，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：xxxxxxxxx@)。
村委治理方案篇九
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》
3、《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》
5、《陜西省大氣污染防治條例》
二
1、施工揚塵污染控制達標；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達標；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡，負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場總負責：王國勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機構如下：
實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現(xiàn)場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進行日常管理
（1）施工現(xiàn)場保潔
施工區(qū)內派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理
a、項目內沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理
垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。
村委治理方案篇十
一、主要內容
廢氣處理工程設計方案的主要內容如下：
（一）工程概況；
（二）設計依據(jù)及原則；
（三）廢氣污染技術數(shù)據(jù)及設計處理能力；
（四）方案設計與工藝流程簡介；
（五）處理系統(tǒng)設計計算；
（六）處理效果；
（七）工程經濟技術指標；
（八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項內容的具體要求如下：
二、具體要求
（一）工程概況
廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質，工程屬新建或整改；
對污染治理的有關環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對污染治理進行委 托等內容略加說明。
（二）設計依據(jù)及原則
1、廢氣治理工程設計施工委托書；
2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關技術資料；
3、應執(zhí)行的污染物排放標準；
4、廠方的環(huán)保審批文件；
5、治理技術的先進性、設備性能的可靠性及經濟上的可行性；
6、有關設計技術規(guī)范。
（三）廢氣污染技術數(shù)據(jù)及設計處理能力
為減少設計的失誤，首先必須對污染物的來源、種類、性質、排放點的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項技術數(shù)據(jù)調查清楚。對整改項目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對新建項目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關技術資料，并在設計上留有余地。
根據(jù)以上資料確定設計處理能力和處理后達到的技術要求。設計處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時，要寫明日處理小時數(shù)。處理后達到的技術要求按照排放標準的要求來確定。
（四）方案設計和工藝流程簡介
1、工藝流程的選擇
根據(jù)廢氣污染物的種類和特點，對國內外常用的各種處理工藝進 行比較、篩選，尤其對于新開發(fā)的工藝應加以詳細說明，指出其優(yōu)缺點、先進性、適應性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。
2、工藝流程框圖及處理原理簡介
用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設備之間的關系以及流程，并簡介其處理原理。
（五）處理系統(tǒng)設計計算
根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達到的要求，計算出處理設備的去除率，并確定設備的各種技術參數(shù)，如進出口風速、設備內流速、設備阻力、各種結構尺寸、材料、材質等。對于選用的定型設備，應附帶詳細的設備使用說明書和處理效果證明。
對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應進行阻力計算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等，計算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風機的壓頭及風量，確定其排放參數(shù)。設計計算要根據(jù)國家有關規(guī)范和手冊進行。
（六）處理效果
按環(huán)保管理部門的批文要求，執(zhí)行相應的排放標準。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進行計算，分析處理后的效果能否達到排放標準要求。
（七）工程經濟技術指標
1、運行成本分析
依據(jù)理論投藥量和設備的總裝機容量給出藥劑損耗和電耗，計算出廢氣單位體積處理費用與日處理費用，亦可將操作工人的工資福利估算在內。
2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出
3、勞動定員，僅考慮操作工人人數(shù)。
4、工程造價，此部分以工程預算表的形式給出，具體格式參見附表。
（八）工藝流程圖及平面布置圖
1、工藝流程圖
繪制較詳細的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設備，如污染源發(fā)生器、吸風罩、除塵器、凈化器、投藥器、風機、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關系，管線應標出其長度和管徑，投加藥劑的投藥點和藥劑名稱應表示清楚。對廢氣處理過程中產生的廢水、廢渣也應詳細說明其產生量和處理方法。
2、平面布置圖
平面布置圖要求設備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設備名稱、尺寸標注齊全，技術要求說明清楚，標題欄要有設計人與審核人員簽字，設計單位蓋章。
村委治理方案篇十一
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
二、工作任務
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務和時間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，民政所負責同志兼任辦公室主任，負責日常工作協(xié)調。各村（社區(qū)）參照成立領導小組，把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強領導，全面推進。街道相關部門要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
村委治理方案篇十二
為深入貫徹落實____關于加強農村精神文明建設的重要指示精神，按照《中共中央國務院關于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，根據(jù)農業(yè)農村部等8部門《關于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結合__區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，以社會主義核心價值觀為引領，按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化村民自治，突出問題導向，堅持疏堵結合、標本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則
（一）堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
（二）堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范，內容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
（三）堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
（四）堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
（五）堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實際的治理目標和要求，不給基層和農民群眾增加負擔，尊重民族和當?shù)仫L俗習慣，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內容
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
工作內容：遏制高價彩禮，禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物，故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，推進婚事新辦，倡導不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結合融合；宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合；政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合；破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合；解決突出問題與建立長效機制相結合。注重教育引導，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風，確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
工作內容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用，規(guī)范婚喜事標準，對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴重浪費等問題。
工作內容：遏制奢靡浪費，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習，切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，鼓勵農民群眾積極發(fā)展生產生活，不撂荒，做到土地應種盡種，確保糧食安全。
五、主要措施和進度安排
專項治理工作自20__年__月啟動，20__年__月基本結束。
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點（20__年__月底前）。
（三）細化村規(guī)民約，出臺約束性措施（20__年__月底前）。
（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進）。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳，積極選樹、宣傳農民群眾身邊的移風易俗先進典型，深入基層貼近農民開展宣講、培訓、巡演等活動，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等，推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，加強推介展演，營造移風易俗良好社會氛圍。
六、組織領導
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。農業(yè)農村局做好牽頭推動工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點，做好部署動員、調研指導等，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結經驗做法。建立協(xié)同配合機制，強化督促指導責任，立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
（二）落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置，強化責任擔當、強化問題導向，統(tǒng)籌調動各方力量，常抓不懈推動農村風氣持續(xù)好轉；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要利用農閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等，聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
（五）實行信息定期報送制度，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門按照職責分工，扎實推動，認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況，20__年__月底撰寫專項治理年度總結，20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農業(yè)農村局。由農業(yè)農村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
村委治理方案篇十三
為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關具體事項通知如下：
20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關閉）情況；
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場；
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況；
4、堅決拆除搶(擴)建、復養(yǎng)、復建的養(yǎng)豬場；
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；
6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知，指導有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。
深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查，及時做好現(xiàn)場巡查筆錄，對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場，責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹?，治污辦、環(huán)保站負責監(jiān)督落實，每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄，并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
村委治理方案篇十四
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的，其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。
（1）懸浮物及飄浮物
一般均在病房出口處設置化糞池。污水進入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應作相應處理?；S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質進入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進入消毒池前應得到充分沉淀和簡單的過濾。
（2）有機污染物
醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右?？梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區(qū)等時，則對其有機物要進行處理，一般多采用生物處理法。
（3）放射性同位素
由于原子核自發(fā)蛻變產生射線，它的存在使污水具有放射性污染，無法人為的改變污水中放射性物質的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素，采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理；對于半衰期長的放射性物質可采用物理、化學或生物法處理，將其先從污水中分離出來。根據(jù)調查，目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲存法處理。
（4）寄生蟲
寄生蟲卵來源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02—1.04），故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準，即當蛔蟲卵死亡時，便認為其它蟲卵均已死亡?；紫x卵在外界可活1—5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
（5）病毒
病毒是一種遠比細菌小的物體，他們沒有完整的細胞結構，必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱（但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時以上；乙型耐熱60℃，4小時以上），不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。
（6）傳染病菌
傳染病菌的種類很多，但其活動規(guī)律則大同小異，一般在ph值5—9.6范圍內生存，當ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月，但在糞便污水中生活時間較短。這是因為：
a、糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用；
b、大便分解還能產生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風為厭氧菌外）都是好氧的。
利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補氧困難，導致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外，在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學方法去除。
綜上所述，醫(yī)院污水是一種極其復雜的體系，因此，采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術，在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應用，收到了極好的效果，這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力，可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等；可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的；另外臭氧還可降低生化耗氧量（b0d）和化學耗氧量（c0d）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經此處理的醫(yī)院污水，可大大提高排放標準，甚至可返回作為非飲用水使用。
村委治理方案篇十五
為貫徹落實市委、市政府揚塵整治工作部署，進一步加大建設工程揚塵污染防治工作力度，改善城市環(huán)境空氣質量，根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室《關于進一步加強施工工地揚塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求，結合我市實際情況制定本工作方案。
一、指導思想
以“以人為本，科學發(fā)展”為指導，以改善大氣環(huán)境質量，保障群眾健康為目標，以大力推進綠色安全文明施工為手段，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、全面推進、標本兼治的原則，通過精心組織，周密安排、明確責任、強化督導，有效控制施工現(xiàn)場揚塵，為打贏我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
二、工作目標
以市委、市政府決策部署為指導，以打好打贏建設工程揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)為目標。局屬各單位、各部門要進一步加強建筑施工現(xiàn)場管理，加強協(xié)作配合，進一步強化和細化建設工程揚塵治理整治工作，減少各類揚塵污染的產生和排放，切實減輕揚塵污染對大氣環(huán)境的影響，確保完成市轄區(qū)范圍內建筑施工揚塵防治目標任務。
三、領導組織
為推進全市建筑施工揚塵治理，督促指導各有關單位做好揚塵治理各項管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚塵治理夜查工作領導小組成人員如下：
領導小組下設辦公室辦公室設在安監(jiān)站，辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內容
一是建筑工地要嚴格落實揚塵治理“六個百分百”要求，堅決抑制揚塵的產生，對所有未達到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴查夜間土方施工，對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的，一經查實嚴肅處理。
三是嚴查渣土運輸、材料運輸、裝卸等施工車輛沖洗情況，凡是駛出建筑施工工地車輛必須經有效沖洗后方可上路行駛，嚴禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間，全市實施“封土行動”，城市建成區(qū)內停止各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經有關部門特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的除外，但須施工出具防塵抑塵承諾書，指定專人負責施工揚塵控制，嚴格落實工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關單位和部門要高度重視密切配合，嚴格執(zhí)行夜查制度，嚴格執(zhí)行檢查標準，20xx年具體巡查計劃由領導小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次，由領導小組辦公室統(tǒng)一組織，安監(jiān)站負責制定路線。重污染天氣應急期間應增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時應實時記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題，并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監(jiān)站，由安監(jiān)站建立夜查記錄臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報領導小組辦公室，領導小組辦公室向本周帶班領導匯報檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時間，安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴格按照揚塵防治標準進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責令有關單位整改，無法立即整改的要責令停工整改，并于次日將檢查情況反饋至領導小組辦公室，領導小組辦公室根據(jù)職責分工通知相關部門進行督查。
(五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實或未有效落實揚塵防治措施的有關單位和個人，采取掛牌督辦、經濟處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設市場招投標等措施。
(六)各有關單位各部門要高度重視，進一步加強組織領導，充實人員力量，對工作不積極，工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作，造成不良影響的責任單位和責任人，嚴肅追責。
村委治理方案篇十六
為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務，改善農村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為“十四五”工作開好局、起好步。現(xiàn)結合我縣實際，特制訂本實施方案。
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個（含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只），涉及32個行政村，日處理規(guī)模1980噸，其中：采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務艱巨。
因村制宜，分類梯次推進污水治理工作，選擇集中式污水處理系統(tǒng)，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源，路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法，大力開展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個，分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
（一）強化政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢，壓實村組責任，積極開展愛國衛(wèi)生運動，結合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動，集中開展農村人居環(huán)境整治行動，全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質量和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會打牢基礎。
（二）強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發(fā)揮典型示范的引領作用，以點帶面、以點促面，帶領引導廣大農民群眾主動投身到農村環(huán)境整治工作中來，努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
（三）強化督促指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實履行主體責任，統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導。縣生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關成員單位，開展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術幫扶，對工作滯后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務。
村委治理方案篇十七
為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達標的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護人民群眾的身體健康，改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質量，突出以人為本的服務理念，為我區(qū)經濟建設快速發(fā)展服務，特制定馬莊村村委會20xx年除四害工作方案：
認真貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會，以除害滅病為己任，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，以全國愛衛(wèi)會頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標準》為依據(jù)，以改造治理環(huán)境，消除四害孳生地為重點，以科學防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標始終控制在國家規(guī)定的標準范圍以內。
（一）滅鼠工作：
通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動，使鼠密度降低并控制在國家規(guī)定的標準范圍以內。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環(huán)境，進一步完善防、滅鼠設施。
（二）滅蟑螂工作：
繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度，適時組織開展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動。要突出重點，對特殊行業(yè)加強監(jiān)督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關法規(guī)強制性開展綜合防治達標，把蟑螂密度控制在國標以內。居委會滅蟑螂達標率為95%以上。
（三）滅蠅工作：
大力推動我區(qū)環(huán)境改造及建設，進一步完善公共衛(wèi)生設施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環(huán)境，強化綜合性防治手段，始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國標以內。開展滅蠅活動達標率為95%以上。
（四）滅蚊工作：
加強對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要采取有效措施進行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標以內。開展滅蚊活動達標率為95%以上。
（一）滅鼠標準
1、15m標準房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點單位防鼠設施合格率達95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機檢查累計×延長米，鼠跡不超過5處。
（二）滅蟑螂標準
1、室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。
（三）滅蚊標準
1、居民住宅、單位內外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內幼蟲或蛹平均數(shù)不超過5只。
3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。
（四）滅蠅標準
1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施新的目標規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實際情況，適時組織各項除四害專項活動。結合各自的實際情況制定具體的實施方案，召開專題會議，加強領導，明確任務，落實責任，強化措施，扎扎實實的把除四害工作任務落到實處。
1、2—5月份、7—11月份，重點抓好鞏固滅鼠成果工作，適時組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動。
2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時組織開展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動，進一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴大。
3、5—xx月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。
4、3—xx月份，結合春季愛國衛(wèi)生月活動和夏季衛(wèi)生專項治理活動，大力搞好環(huán)境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點孳生場所采取長遠治本措施、全面進行防治。
（一）強化領導，更新觀念。
今年是我市實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導群眾自覺參與到除四害活動中來，健全領導網(wǎng)絡，加強對除四害工作的領導，確保除四害各項工作任務落實，推動除四害活動在我區(qū)深入開展。
（二）加強領導、明確任務、落實責任。
我們要根據(jù)實際情況，按照今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體部署，加強對除四害工作的領導，實行目標化管理，做到責任清、任務明。各有關部門要各司其職、各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強監(jiān)督，確保全年除四害工作任務的完成。
（三）治本清源、綜合防治。
開展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關鍵環(huán)節(jié)，是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個重點，消除四害孳生條件，把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹立社會大衛(wèi)生觀念，科學的根據(jù)四害的生態(tài)特點進行綜合防治，探索新路子、新方法，科學、合理、有效地提高防治效率。
（四）突出重點，全面防治。
對重點區(qū)域、重點孳生場所，要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點科學地進行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機構等要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，做好“四害”密度監(jiān)測工作，做好除四害骨干隊伍的技術培訓，對各類單位進行技術指導。同時也要把防治知識教給群眾，讓群眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把群眾來信來訪反映的情況認真處理，及時反饋，推動我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
（五）增加經費投入，科學合理的使用各類消殺藥械。
要抓好除四害的消殺服務，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達xx%。嚴禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥，全區(qū)使用國家鼠害與衛(wèi)生蟲害防制專家委員會推薦和認定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務，合理使用消殺藥械，要科學合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產生，提高消殺效果和質量！
村委治理方案篇十八
為深入貫徹縣委、縣政府關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求，加大治理農村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度，推進移風易俗工作，提升農村精神文明建設水平，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
黨的__大重要指示精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，認真貫徹上級指導精神，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問題導向、正面引領，堅持因地制宜，形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則
堅持黨的領導。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領導下開展專項治理工作，建立分工協(xié)作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內容要符合憲法和法律精神。農村基層群眾性自治組織有關約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結合，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
堅持因地制宜。尊重當?shù)仫L俗習慣，正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統(tǒng)禮俗的關系，不搞形式主義、“一刀切”，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
（二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
（三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，“活人墓”、豪華墓等問題。
（四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門，造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結合實際情況，圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題，進一步明確專項治理重點，增強針對性和實效性。
五、主要措施
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況，剖析成因，明確治理的問題和重點。
（二）積極開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理。統(tǒng)籌考慮經濟基礎、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀，引導青年婚事新辦，推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”，利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮，倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動，倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農村公益性殯葬設施建設，積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務機構規(guī)范管理，嚴格落實殯葬服務項目、服務內容、服務程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度，加強殯葬服務機構行風建設，及時糾正不正之風。開展封建迷信整治，樹立良好風氣。
（五）建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督，認真落實移風易俗相關措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導，通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。堅持社會關愛、教育培訓和實踐鍛煉相結合，不斷提升廣大農民群眾的思想意識和生產生活技能，激發(fā)內生動力，自覺移風易俗。
（六）創(chuàng)新農村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應的利益分配、評定細則，鼓勵實行精神和物質獎勵，并與村集體經濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設“潔美家庭”等活動，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用，加強正向引導，對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人，在精神和物質方面給予相應獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍，策劃移風易俗志愿服務項目，推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
（七）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效，組織媒體開展專題采訪報道活動，營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地，宣傳移風易俗先進典型，用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
（八）黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗，自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農民群眾作表率，對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容。
六、組織領導
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動工作，做好部署動員，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結經驗做法，扎實開展好專項治理工作。
（二）落實主體責任。各村（社區(qū)）是推進移風易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
村委治理方案篇十九
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河東大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關規(guī)定，河灘５０米范圍內的采砂作業(yè)都不被允許。
７月２８日上午９點１６分，在河東大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標識?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴重的違法采砂行為。
當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)
現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責任的。”“非法采砂要錢不要命”
從十萬垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”（砂石場），江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢不要命?！?BR> 王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關注已久。他說，河堤關系到沿江兩岸市民的安全，“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為，“（亂采、亂挖）已經到了非治不可的地步?！笔行酗L辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個部門治理不行，要多部門綜合治理，增強執(zhí)行力?！彼J為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠
家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標船只估計每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠。
村委治理方案篇二十
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網(wǎng)敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優(yōu)選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。（縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（三）規(guī)范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業(yè)主負責制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責任主體質量監(jiān)管，污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮，與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設、農村戶廁及農村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設全縣農村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務。根據(jù)《福建省農村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據(jù)產權及經營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?？h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金，優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工）
（十二）強化組織推進
落實屬地責任?？h政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務，同時工作專班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù)，統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工）