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校車安全總結(jié)會議篇一
4月25日下午,博望區(qū)召開預(yù)防溺水暨校車安全管理聯(lián)席會議,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安局、交警大隊、交運(yùn)局、安監(jiān)局、農(nóng)委、衛(wèi)計委等聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。副區(qū)長張四梅主持了會議并作重要講話。
會上,區(qū)教育局長金先紅匯報了預(yù)防青少年兒童溺水和博望區(qū)校車安全管理工作情況。區(qū)防溺水聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門承擔(dān)的防溺水工作職責(zé),結(jié)合前期工作開展情況及下一步工作思路進(jìn)行了交流發(fā)言,討論了校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治工作,就校車安全管理考核細(xì)則提出了建議和意見。
張四梅針對防溺水工作和校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治難點工作做了進(jìn)一步部署。她指出制定《校車安全管理考核辦法及細(xì)則(討論稿)》很有意義。她強(qiáng)調(diào),預(yù)防溺水工作和校車安全管理工作是建設(shè)“平安校園”的重要內(nèi)容,各成員單位要高度重視,切實履行工作職責(zé),加大宣傳力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,扎實做好2017年防溺水及校車安全管理工作。
校車安全總結(jié)會議篇二
為貫徹落實市湖南省藍(lán)山縣關(guān)于校車交通安全管理工作會議精神,切實加強(qiáng)所城鎮(zhèn)學(xué)生車輛的道路交通安全管理工作,保障學(xué)生平安出行,4月6日上午,所城鎮(zhèn)黨委政府組織該鎮(zhèn)各關(guān)聯(lián)校車方在所城學(xué)校召開了校車安全管理工作會議。
會議一是由所城學(xué)校校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《湖南省校車安全管理條例》,認(rèn)真領(lǐng)會了條例精神;二是由鎮(zhèn)安監(jiān)站站長組織大家學(xué)習(xí)了《所城鎮(zhèn)校車交通安全管理實施方案》,對校車管理制度進(jìn)行了細(xì)致講解,并對本鎮(zhèn)校車安全管理工作作出安排部署;三是請所城交警中隊長宣講交通安全知識,提高了與會人員的警惕意識和法制意識;四是在會上簽訂了安全責(zé)任狀及
承諾書
,對校車安全管理工作劃了紅線。
為切實加強(qiáng)校車安全管理,保障廣大未成年學(xué)生和幼兒的上下學(xué)交通安全,近日,常德市安鄉(xiāng)縣“20xx年校車安全管理工作會議”在安鄉(xiāng)縣衛(wèi)計大會議室召開。副縣長鄧紅、縣政府辦、教育局、安監(jiān)局、公安局、交通局、財政局、交警大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校車公司、聯(lián)通公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人共100余人參加會議。
會議安排部署了20xx年校車安全管理工作要點;解讀了校車工作年度目標(biāo)管理考核細(xì)則;下發(fā)、簽署并宣讀了各部門校車安全管理工作責(zé)任狀;聽取了代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校車公司關(guān)于校車管理工作開展情況及20xx年校車安全管理工作規(guī)劃。
會上,縣交警大隊邱鐵剛副大隊長通報了3月份全縣校車安全管理督查情況,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦、校車公司要切實加大對校車工作人員和駕駛員、隨車照看員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高其法律意識、安全意識、服務(wù)意識和文明意識;對校車超員、超速等違法行為,實行“零容忍”,嚴(yán)格依法整治;進(jìn)一步抓好學(xué)生交通安全教育和學(xué)校源頭管理,提高學(xué)生安全意識,養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。
會議最后,副縣長鄧紅就校長安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),一是各相關(guān)單位要強(qiáng)化認(rèn)識、明確責(zé)任、明確目標(biāo),確保校車安全管理規(guī)范。二是認(rèn)清形勢,提升思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好校車安全管理工作的緊迫感。三是強(qiáng)化措施、突出重點,加快校車行駛路線安保設(shè)施和停靠站點的建設(shè),全面加強(qiáng)校車執(zhí)法檢查,加快推進(jìn)校車管控智能化,確保全縣校車安全零事故。四是明確責(zé)任,齊抓共管,確保校車安全管理工作落到實處,強(qiáng)化屬地管理、部門監(jiān)管、公司主體責(zé)任,從源頭消除安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)平安。
3月29日晚上,婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)在中心學(xué)校會議室組織召開20xx年上學(xué)期校車安全管理工作專題會議。會議由中心學(xué)校校長舒光前主持,區(qū)教育局、蛇形山鎮(zhèn)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中心學(xué)校、區(qū)校車辦、 交警一大隊、鎮(zhèn)校車辦及相關(guān)人員參加了會議。
會議總結(jié)了20xx年度校車安全管理工作的成績和不足,并就本期校車工作進(jìn)行了部署,就如何做好校車安全培訓(xùn)、痕跡管理、行車演練、隱患排查、規(guī)范駕駛等常規(guī)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。
蛇形山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉周光指出,校車安全管理要依法依規(guī),各相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),做到知法規(guī)、懂法規(guī)、守法規(guī),必須時刻警醒、小心謹(jǐn)慎,必須時刻牢記使命責(zé)任、守住安全底線。
區(qū)教育局主任督學(xué)陳春桃指出,安全是最大的民生,各級部門要高度重視、緊密配合;要強(qiáng)化職責(zé)、一崗雙責(zé);管理人員要精干、專業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn);要扎實做好“三防”工作;要創(chuàng)新安全工作模式,打造蛇形教育品牌,確保蛇形教育平安、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
會議還宣讀了鎮(zhèn)人民政府對20xx年度校車安全管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的表彰決定,各幼兒園遞交了20xx年度校車安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。
校車安全總結(jié)會議篇三
行政對本園校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責(zé)。對校車上所涉及的組員進(jìn)行安全行車教育,做好安全教育,并隨時抽查各崗位人員的工作。
跟車教師的安全管理工作;對幼兒安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應(yīng)積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
校車司機(jī):每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進(jìn)行自查。確保車輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。隨車?yán)蠋煟簳r刻開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉(zhuǎn)達(dá)至車管理組長;根據(jù)需要。擬訂各類校車管理制度等。
1、加強(qiáng)對師生、家長進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)師生、家長的法制意識和自我保護(hù)意識。
2、定期檢查對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴(yán)格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責(zé),組長和副組長隨時進(jìn)行抽檢。
為確保幼兒入園、離園、乘車絕對安全,杜絕一切傷亡事故的發(fā)生,特制定本責(zé)任狀。
1、值班教師按時到崗看護(hù)好上班之前的每一位入園的幼兒,協(xié)助跟車教師保護(hù)幼兒上下車。
2、各班統(tǒng)計好當(dāng)天入園人數(shù)及變動情況。
3、跟車接送幼兒教師,必須提前到崗,按時、定點(記清上車人數(shù))接送幼兒。晚離時,各班在教室前站好隊,核實人數(shù)及路線準(zhǔn)確無誤,待車停穩(wěn)后,把幼兒送上車,與跟車教師交接好。
4、接送時,幼兒全部上車坐穩(wěn)后,由教師關(guān)好門,再示意司機(jī)起步。
5、途中不準(zhǔn)開車門,不準(zhǔn)幼兒將手臂、頭伸出窗外。教師在車門處就坐。
6、禁止幼兒私自外出教室或者大門,外出必須有教師看護(hù);教育幼兒不與陌生人打交道,預(yù)防意外事件的發(fā)生。
7、接送教師必須增強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范行事,杜絕一切安全隱患。
創(chuàng)建平安校園、文明校園。校園安全、校車安全關(guān)系著每一個孩子每一個家庭的健康和幸福。
嚴(yán)格實行教師定期給幼兒開展安全教育活動,增強(qiáng)幼兒防范把全教育納入教育教學(xué)當(dāng)中,安全知識最終要轉(zhuǎn)化為安全行為才是教育的根本,才是最有現(xiàn)實意義的。我們的教師給幼兒開展了豐富多樣的游戲、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、實踐活動。
將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時把安全工作列入到全園教工的日常工作的考核范圍內(nèi),根據(jù)工作的有利,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識。
在新學(xué)期中需要加強(qiáng)我的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),希望在大家的配合中,把安全工作落實到位,安全工作做好防范措施,加大力度,“預(yù)防為主,防范于未然?!弊寛@內(nèi)的孩子們在一個安全溫馨的環(huán)境中開心的度過每一天。
校車安全總結(jié)會議篇四
1月4日,新年伊始,港北區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合市交警一、四大隊和交通局召開校車安全管理暨校車標(biāo)牌辦理工作會議,同時開展校車安全管理、標(biāo)牌辦理工作培訓(xùn)。來自全區(qū)41所有校車幼兒園的園長出席。
會上,交警部門開展了校車駕駛員資格審核、道路交通違法處罰(校車類)和校車安全管理注意細(xì)節(jié)等內(nèi)容的培訓(xùn),區(qū)交通局開展了校車標(biāo)牌辦理、校車運(yùn)行圖(運(yùn)行路線)制作規(guī)范培訓(xùn)。
會議要求,各幼兒園要高度重視校車安全管理工作,切實加強(qiáng)校車駕駛?cè)思半S車管理人員的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識、責(zé)任意識,采取切實有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理,確保校車運(yùn)行安全。
會后、這41所與會幼兒園的78輛校車負(fù)責(zé)人與教育局,交警一、四大隊簽訂《港北區(qū)幼兒園接送幼兒車輛安全管理責(zé)任書》。
校車安全總結(jié)會議篇五
4月25日下午,博望區(qū)召開預(yù)防溺水暨校車安全管理聯(lián)席會議,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安局、交警大隊、交運(yùn)局、安監(jiān)局、農(nóng)委、衛(wèi)計委等聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。副區(qū)長張四梅主持了會議并作重要講話。
會上,區(qū)教育局長金先紅匯報了預(yù)防青少年兒童溺水和博望區(qū)校車安全管理工作情況。區(qū)防溺水聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門承擔(dān)的防溺水工作職責(zé),結(jié)合前期工作開展情況及下一步工作思路進(jìn)行了交流發(fā)言,討論了校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治工作,就校車安全管理考核細(xì)則提出了建議和意見。
張四梅針對防溺水工作和校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治難點工作做了進(jìn)一步部署。她指出制定《校車安全管理考核辦法及細(xì)則(討論稿)》很有意義。她強(qiáng)調(diào),預(yù)防溺水工作和校車安全管理工作是建設(shè)“平安校園”的重要內(nèi)容,各成員單位要高度重視,切實履行工作職責(zé),加大宣傳力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,扎實做好20防溺水及校車安全管理工作。
校車安全總結(jié)會議篇六
1月4日,新年伊始,港北區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合市交警四大隊和交通局召開校車安全管理暨校車標(biāo)牌辦理工作會議,同時開展校車安全管理、標(biāo)牌辦理工作培訓(xùn)。來自全區(qū)41所有校車幼兒園的園長出席。
會上,交警部門開展了校車駕駛員資格審核、道路交通違法處罰(校車類)和校車安全管理注意細(xì)節(jié)等內(nèi)容的培訓(xùn),區(qū)交通局開展了校車標(biāo)牌辦理、校車運(yùn)行圖(運(yùn)行路線)制作規(guī)范培訓(xùn)。
會議要求,各幼兒園要高度重視校車安全管理工作,切實加強(qiáng)校車駕駛?cè)思半S車管理人員的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識、責(zé)任意識,采取切實有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理,確保校車運(yùn)行安全。
會后、這41所與會幼兒園的78輛校車負(fù)責(zé)人與教育局,交警一、四大隊簽訂《港北區(qū)幼兒園接送幼兒車輛安全管理責(zé)任書》。
校車安全總結(jié)會議篇七
為切實加強(qiáng)校車安全管理,保障廣大未成年學(xué)生和幼兒的上下學(xué)交通安全,近日,常德市安鄉(xiāng)縣“2017年校車安全管理工作會議”在安鄉(xiāng)縣衛(wèi)計大會議室召開。副縣長鄧紅、縣政府辦、教育局、安監(jiān)局、公安局、交通局、財政局、交警大隊等單位的`分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校車公司、聯(lián)通公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人共100余人參加會議。
會議安排部署了2017年校車安全管理工作要點;解讀了校車工作年度目標(biāo)管理考核細(xì)則;下發(fā)、簽署并宣讀了各部門校車安全管理工作責(zé)任狀;聽取了代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校車公司校車管理工作開展情況及2017年校車安全管理工作規(guī)劃。
會上,縣交警大隊邱鐵剛副大隊長通報了3月份全縣校車安全管理督查情況,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦、校車公司要切實加大對校車工作人員和駕駛員、隨車照看員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高其法律意識、安全意識、服務(wù)意識和文明意識;對校車超員、超速等違法行為,實行“零容忍”,嚴(yán)格依法整治;進(jìn)一步抓好學(xué)生交通安全教育和學(xué)校源頭管理,提高學(xué)生安全意識,養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。
會議最后,副縣長鄧紅就校長安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),一是各相關(guān)單位要強(qiáng)化認(rèn)識、明確責(zé)任、明確目標(biāo),確保校車安全管理規(guī)范。二是認(rèn)清形勢,提升思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好校車安全管理工作的緊迫感。三是強(qiáng)化措施、突出重點,加快校車行駛路線安保設(shè)施和??空军c的建設(shè),全面加強(qiáng)校車執(zhí)法檢查,加快推進(jìn)校車管控智能化,確保全縣校車安全零事故。四是明確責(zé)任,齊抓共管,確保校車安全管理工作落到實處,強(qiáng)化屬地管理、部門監(jiān)管、公司主體責(zé)任,從源頭消除安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)平安。
校車安全總結(jié)會議篇八
4月25日下午,博望區(qū)召開預(yù)防溺水暨校車安全管理聯(lián)席會議,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安局、交警大隊、交運(yùn)局、安監(jiān)局、農(nóng)委、衛(wèi)計委等聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。副區(qū)長張四梅主持了會議并作重要講話。
會上,區(qū)教育局長金先紅匯報了預(yù)防青少年兒童溺水和博望區(qū)校車安全管理工作情況。區(qū)防溺水聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門承擔(dān)的防溺水工作職責(zé),結(jié)合前期工作開展情況及下一步工作思路進(jìn)行了交流發(fā)言,討論了校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治工作,就校車安全管理考核細(xì)則提出了建議和意見。
張四梅針對防溺水工作和校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治難點工作做了進(jìn)一步部署。她指出制定《校車安全管理考核辦法及細(xì)則(討論稿)》很有意義。她強(qiáng)調(diào),預(yù)防溺水工作和校車安全管理工作是建設(shè)“平安校園”的重要內(nèi)容,各成員單位要高度重視,切實履行工作職責(zé),加大宣傳力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,扎實做好防溺水及校車安全管理工作。
校車安全總結(jié)會議篇九
對于加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,具有十分重要的意義。現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹《校車安全管理條例》總結(jié)如下:
校車安全管理,是關(guān)系到學(xué)生上下學(xué)乘車安全,事關(guān)千萬家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。《條例》的公布施行,充分體現(xiàn)了國家對校車安全工作的高度重視,為依法加強(qiáng)校車安全管理提供了依據(jù)。從促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā),以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的主要精神,采取切實有力措施,將《條例》落實到安全管理工作中,切實預(yù)防各類校車安全事故。
我園組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》, 師生、校車所有人及駕駛?cè)恕㈦S車照管人員等集中開展以學(xué)習(xí)《條例》為主要內(nèi)容的交通安全教育,發(fā)放家長《致幼兒家長乘車安全的一封信》。通過宣傳學(xué)習(xí),教育學(xué)生要自覺遵守乘車守則,不乘坐超員、超速、非法運(yùn)營餓等安全沒有保障的車輛;家長要加強(qiáng)對子女的監(jiān)護(hù),與學(xué)校共同做好交通安全工作;校車所有人及駕駛?cè)艘獓?yán)格按照《條例》規(guī)定的條件和要求,取得相應(yīng)資格,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明行車,確保學(xué)生乘坐安全;隨車照管人員要認(rèn)真履行職責(zé),全程照管乘車學(xué)生。
加大校車安全管理工作的力度,對現(xiàn)行校車安全管理措施進(jìn)行認(rèn)真梳理,做好現(xiàn)有管理措施與《條例》的銜接,進(jìn)一步明確工作范圍,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,確保校車安全管理工作的連續(xù)性。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生交通環(huán)境,確保學(xué)生乘車安全。
照管人員給每一班次的學(xué)生在車上固定座位,在校車上張貼學(xué)生乘車名單、班級、住址、家長聯(lián)系電話。方便司機(jī)和家長聯(lián)系。
校車安全總結(jié)會議篇十
1、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不超車(時速最高40/km)不搶占車道、不逆向行駛,叉彎道需鳴笛慢行。
2、嚴(yán)禁疲勞駕駛、嚴(yán)禁酒后駕車、不超載,
3、駕車時務(wù)必注意力高度集中,不吸煙、不接打手機(jī)、不與他人閑聊。
4、出車前務(wù)必檢查車況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5、接送完學(xué)生后,務(wù)必仔細(xì)檢查車內(nèi)情況,確認(rèn)學(xué)生全部下車后方可關(guān)門離開。
6、時刻把學(xué)生安全擺在前位,確保校車安全運(yùn)行。
××學(xué)校代表人簽字:
校車安全總結(jié)會議篇十一
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實安全主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴(yán)峻?;仡?0xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實??h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)
責(zé)任書
,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手,制定了專項整治方案,落實機(jī)構(gòu)和人員,落實專項整治責(zé)任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責(zé)任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查,煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動??h局認(rèn)真制定實施方案,落實組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進(jìn)行全面、深入的檢查督查。在專項行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn)。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設(shè)計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實,采取強(qiáng)制措施,全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴(yán)格要求,煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護(hù)改革、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊伍,明確管理職責(zé),制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護(hù)方式改革,嚴(yán)格落實頂板管理各項制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護(hù),取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù),掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個。
六是加強(qiáng)督促,煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計和季度開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理,組織技術(shù)力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設(shè)計進(jìn)行評審,沒有采區(qū)設(shè)計或采區(qū)設(shè)計達(dá)不到要求的,一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設(shè)計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴(yán)格實行“一礦一面兩頭”。
七是強(qiáng)化管理,礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展礦井兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把煤礦兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴(yán)格的
規(guī)章制度
,推動煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實到位,并在基礎(chǔ)較好、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動,對17對存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,停止了施工,對其進(jìn)行封?;蛉【?,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實了專人負(fù)責(zé),明確了資質(zhì)單位,全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。
八是強(qiáng)化措施,煤礦集中整治工作扎實開展。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn),進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理
建議書
》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認(rèn)識、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、礦井地勘和設(shè)計、資源整合等方面著手,制定切實可行的整改方案,進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強(qiáng)對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進(jìn)煤礦安全整改,實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標(biāo),煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
九是強(qiáng)化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認(rèn)真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強(qiáng)化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關(guān)證照。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進(jìn)行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點,對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動,責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,立即停止施工,對其進(jìn)行封?;蛉【?。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實施經(jīng)濟(jì)處罰77萬元。
十是強(qiáng)化培訓(xùn),煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢、瓦檢、絞車、通風(fēng)等工種培訓(xùn),組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí),選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授點大專班學(xué)習(xí),培訓(xùn)工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段,礦井減至42對。
十二是加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點,組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),深入開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體,積極開展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務(wù)員”活動,打造行業(yè)新風(fēng),建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準(zhǔn)不足,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心不強(qiáng)、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細(xì),確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、落實到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點,狠抓落實,全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo),按照“抓整合、打基礎(chǔ),保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,從嚴(yán)監(jiān)管,加大投入,進(jìn)一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標(biāo),要重點抓好十個方面的工作。
一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風(fēng)、排水,在排水時,必須進(jìn)行瓦斯檢查,同時加強(qiáng)頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確管理人員職責(zé),落實各項管理制度,在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓(xùn)會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后,連同復(fù)工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后,方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容,逐項逐條進(jìn)行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的,將按國務(wù)院446號令嚴(yán)肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認(rèn)識到位后,制定出詳細(xì)可行的整改方案,報縣局批準(zhǔn),方能組織整改。
二是要抓住時機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進(jìn)度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)把整改驗收關(guān),全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展;扎實抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等工作的落實,強(qiáng)制推行壁式采煤方法,做到科學(xué)辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計、瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實,進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
四是要加大培訓(xùn)力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度,實行全員掛牌上崗。
五是要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力,不斷提高監(jiān)管人員履行
崗位職責(zé)
的本領(lǐng),提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù)。
六是要加強(qiáng)監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
七是要全力以赴,扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強(qiáng)對整合礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井?dāng)?shù)量為42對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),以建設(shè)“五好黨支部”為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè),落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。
十是要加快進(jìn)度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。
1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作,提交了書面的實施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢驗及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單,服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議,對費用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員,完善管理制度,全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復(fù)生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關(guān)閉的礦井外,需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時,前三項工作是我們20xx年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作,任務(wù)十分艱巨,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。春節(jié)收假后,在做好復(fù)工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)技術(shù)力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎(chǔ),保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
共
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校車安全總結(jié)會議篇十二
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點具體意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?!秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項認(rèn)真研究制定實施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項政策措施落到實處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時,結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實工作,認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
校車安全總結(jié)會議篇十三
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會議上王黎明副省長的講話精神,斗科同志通報了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請與會各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
今年以來,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點”(即強(qiáng)化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實;加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
從講政治的高度,充分認(rèn)識到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會議,對抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級黨政機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實,生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險,稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點工作、壓實工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時,沒有完成時。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點,夯實工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個目標(biāo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央省州安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“3個100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;贰⒌V山等重點領(lǐng)域、重點部位,緊盯重點時段、重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場,真正把各項監(jiān)管措施落實到位。
(三)強(qiáng)化三個責(zé)任。進(jìn)一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報、督促整改落實;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識,特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實。
(四)突出四個重點。我縣縣域面積大、交通線路長、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫和加油站等場所安全專項排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點時段、重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位消防安全保衛(wèi)行動,加強(qiáng)對商場超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報、不漏報、不遲報,確保信息報送迅捷暢通。
(五)落實五項措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動,宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識,尤其要加大對干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理。縣安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實情況的督促、檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,反對“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項措施真正落實到位。
校車安全總結(jié)會議篇十四
敬愛的老師們、親愛的同學(xué)們:
大家早上好!今天我在國旗下演講的題目是:《讓安全與我們同行》。 在父母眼里,我們是嬌嫩欲放的花朵,在老師的眼里,我們是展翅待飛的雛鷹,在我們身上寄托著父母、老師、祖國的希望,希望我們茁壯成長,成為棟梁之才,然而,有的花還沒開放就凋謝了,這是為什么呢?這是因為有些同學(xué)忘了“安全”兩字,忽視了安全問題,讓關(guān)心我們的家長、老師時時擔(dān)心著,時時牽掛著。
據(jù)中國青少年研究中心的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn),安全事故已經(jīng)成為青少年兒童的第一殺手.我國每年大約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天有40多人,也就是說每天有將近一個班的學(xué)生在“消失”。
同學(xué)們,在我們?nèi)粘5膶W(xué)習(xí)生活中,我們要注意飲食安全,課間安全,交通安全,用電、用火安全,預(yù)防傳染性疾病傳播安全等。禁止在校園內(nèi)吸煙、酗酒、追逐嬉鬧、禁止在樓道樓梯內(nèi)停留、聚集、打鬧,禁止起哄或搞惡作劇。要注意活動安全。嚴(yán)禁攀沿各樓層護(hù)欄,不得在各樓層的樓梯或走廊追逐,奔跑,打鬧,以防跌倒、摔傷;課間操上下樓梯、升旗集會解散時不要擁擠,推搡,嚴(yán)防發(fā)生事故。上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,運(yùn)動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷;課余活動嚴(yán)禁追趕打鬧或進(jìn)入危險區(qū)域;勞動時不要用勞動工具玩打,注意勞動安全;在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不要動手動腳,以免給自己和同學(xué)帶來不良后果。 同學(xué)們,校園是我們的家!為了創(chuàng)建文明的校園,為了大家都能健康快樂地成長,讓我們攜起手來,從現(xiàn)在做起,從自我做起,從點滴做起,嚴(yán)格要求自己,改正不良的行為,共同維護(hù)好我們的校園環(huán)境,為構(gòu)建和諧校園貢獻(xiàn)自已的一分力量!
謝謝大家!
校車安全總結(jié)會議篇十五
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實好保障公共安全的職責(zé),用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、 務(wù)必高度重視,做到三個到位
今年是“”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“”和今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個重點
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任,把好三個關(guān)口
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項工作
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?BR> 二是進(jìn)一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位。
二是以專項治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
共
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校車安全總結(jié)會議篇十六
為保證會議效果,請全體參會同志關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至靜音。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家上午好!
今年x月是全國第12個安全生產(chǎn)活動月,也是江蘇省第20個安全生產(chǎn)活動月。為了認(rèn)真貫徹國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)建設(shè),提高全體職工的安全意識,公司根據(jù)上級部署,開展了以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動,旨在通過這次活動,讓員工充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,提高安全應(yīng)急的實戰(zhàn)能力,確保庫區(qū)生產(chǎn)形勢的鞏固和提高,使企業(yè)健康、穩(wěn) 定、快速、和諧發(fā)展。
今天的會議共有三項議程:
一、 施永鋒同志對安全生產(chǎn)月活動做總結(jié)報告。
二、 公司領(lǐng)導(dǎo)及員工代表發(fā)言對安全生產(chǎn)月活動提出建議。
三、 徐國生總經(jīng)理做總結(jié)陳詞并作指示。
首先,請施永峰做20xx年安全生產(chǎn)月
活動總結(jié)
報告。
今年安全生產(chǎn)月的活動還是挺多的,內(nèi)容挺豐富,這對做好當(dāng)前和今后一段時間的安全工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望各部門、各崗位要認(rèn)真抓好貫徹落實。
接下來請員工代表神浩軒、繆徐談?wù)剬⒓影踩a(chǎn)月活動的感受。
接下來請公司領(lǐng)導(dǎo)對此次安全月活動做點評并提出建議
下面請徐國生總經(jīng)理做總結(jié)陳詞并作重要指示。。
總結(jié)詞:各位同事,今年安全生產(chǎn)月的活動已經(jīng)告一段落,我們這次會議既是一次總結(jié)過去的會議,又是一次展望未來,再創(chuàng)佳績的動員大會,安全生產(chǎn),是公司、企業(yè)發(fā)展的重中之重,是企業(yè)生存的核心,在接下來20xx年下半年的時間里,我希望各部門、各崗位能夠齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)做好,我相信,在華海與公司的正確指揮與全體員工的共同努力下,東方的未來一定是美好的!
謝謝大家,本次會議到此結(jié)束。
校車安全總結(jié)會議篇十七
今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議,其目的是總結(jié)2019年我委安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)面臨的形勢,部署2020年全委安全生產(chǎn)工作。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議材料3篇,以供大家參考借鑒!
__月__日,市安全生產(chǎn)委員會召集全體成員單位,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處行政正職,在市委第三會議室召開了__市第三季度安全生產(chǎn)委員會全體成員會議。市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次會議十分重視,市長__,常務(wù)副市長__,副市長__、__、__、__、__等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會出席。會議由常務(wù)副市長、安委會常務(wù)副主任__主持。副市長__總結(jié)講評了今年__月份安全生產(chǎn)工作,安排部署了下步工作。市長、安委會主任__作了重要講話。
會議的主要目的是,回顧總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,動員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,查找不足,強(qiáng)化措施力度,狠抓工作落實,確保我市安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會議要求,各級、各部門和有關(guān)單位必須按照市委、市政府的部署和要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講紀(jì)律、講科學(xué)的高度,筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,在堅決抓緊、抓細(xì)、抓實各項工作的同時,特別要認(rèn)真吸取今年以來發(fā)生的幾起事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任,扎實安排好下步工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步推向深入。會議強(qiáng)調(diào),保一方平安,促一方發(fā)展,是我們共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,為確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會大局穩(wěn)定做出不懈努力。
一、把握形勢,采取措施,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,強(qiáng)化管理,狠抓落實,并初見成效。全市安全生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn),重特大事故得到有效遏制,安全文化氛圍日益濃厚,整體形勢明顯趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:各行業(yè)對安全生產(chǎn)重視力度明顯加大,制度化建設(shè)進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力和監(jiān)管水平有所提高,各項控制指標(biāo)與去年同期相比有大幅下降。
但是,對于目前形勢的估計,我們還要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識,全面把握,既要看到總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的一面,堅定我們的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。會議強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前一些生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制度不落實、違規(guī)作業(yè)、違章指揮、管理松懈、措施不力等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;個別部門的負(fù)責(zé)同志,思想認(rèn)識不足,監(jiān)管力度不夠,工作不扎實,“嚴(yán)不起來,落實不下去”的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作不到位,投入力度還不夠大,特別是個別煤礦企業(yè)瘋狂生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,等等。這些問題務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,時刻提高警惕,任何時候都要把安全生產(chǎn)工作放在心上,采取切實有效的措施,嚴(yán)加防范,堅決克服麻痹、松懈思想,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,一絲不茍。
一加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。會議要求,各級、各部門要繼續(xù)以深化安全生產(chǎn)專項整治為立足點,重點抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的專項整治活動,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)自查工作。要落實安全防范措施,抓好對各類安全事故隱患的整治,盡快消除不安定因素,有效遏制重大安全事故,堅決杜絕特大安全事故的發(fā)生。
二注重工作實效,確保責(zé)任制落實到位。會議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的督促和考核工作,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,對履行職責(zé)做出顯著成績的要予以表彰和獎勵,對履行職責(zé)不好的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,在組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、危險程度、安全狀況等情況,確定檢查內(nèi)容,突出檢查重點,規(guī)范檢查程序。
(三)抓好基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全工作重在基礎(chǔ)。會議明確要求,各級、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是按照豫政[]號文件第條的規(guī)定,盡早完成全市重大危險源和重大事故隱患的排查工作,建立安全預(yù)警機(jī)制。二是對照年度目標(biāo)責(zé)任書,全面檢查任務(wù)完成情況,找出差距,強(qiáng)化措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是切實抓好隱患整改工作。要進(jìn)一步分解、細(xì)化整改任務(wù)和措施,不放過一個細(xì)小環(huán)節(jié),不放過一處細(xì)微隱患,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“安全”的思想,認(rèn)真細(xì)致地排查和整改,真正把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做扎實、做徹底、做到位。
二、求真務(wù)實,扎實苦干,進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作
中秋節(jié)和國慶節(jié)即將到來。為此,__市專門下發(fā)了要求加強(qiáng)“二會三節(jié)”期間維護(hù)全市社會穩(wěn)定工作的通知,防止在“兩會三節(jié)”期間發(fā)生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災(zāi)事故和惡性政治事件等。會議指出,針對首屆世界__節(jié)在我市舉辦的統(tǒng)一部署,各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個工作重心,求真務(wù)實,扎實苦干,有針對性地抓好當(dāng)前各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(一)煤礦安全方面。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。具體講是十個“抓”。一抓企業(yè)安全文化和思想建設(shè),以思想引導(dǎo)人;二抓機(jī)制建設(shè),建立安全長效工作機(jī)制,以機(jī)制激勵人;三抓隊伍穩(wěn)定和培訓(xùn)工作,通過提高素質(zhì)和管理水平訓(xùn)練人;四抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,用三大規(guī)程及其他各項管理措施約束人;五抓瓦斯防治和探放水工作,防止出現(xiàn)災(zāi)害;六抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo);七抓“三違”和隱患整改,確保煤礦安全;八抓安全投入和裝備,實現(xiàn)“人、機(jī)、物”的和諧統(tǒng)一;九抓事故查處和救護(hù)工作,確保社會穩(wěn)定;十抓“三委派”工作,確保監(jiān)督管理準(zhǔn)確到位。
(二)道路交通安全方面。要繼續(xù)深化道路交通安全專項整治,對城區(qū)車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現(xiàn)象,進(jìn)行全面治理整頓,確保城區(qū)交通秩序正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點整治農(nóng)用車、報廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題,交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合,拿出具體整治方案,盡快實施。要堅決清理“三無”車輛、“假照”車輛,決不手軟。要加大道路交通監(jiān)管力度,嚴(yán)查并治理道路隱患,落實安全標(biāo)志,不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強(qiáng)”(整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險路段工作;加強(qiáng)安全責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的要求,不斷推進(jìn)道路交通安全綜合整治,使全市道路交通安全有好的轉(zhuǎn)機(jī)。
(三)非煤礦山安全方面。繼續(xù)做好非煤礦山的安全評價工作,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點非煤礦山企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加大對非煤礦山的監(jiān)管力度,對未取得安全評價認(rèn)證和其它相關(guān)證照的非煤礦山,一律堅決取締和關(guān)閉,防止擅自開采。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)資質(zhì)的非煤礦山,要開展好達(dá)標(biāo)升極活動,加強(qiáng)指導(dǎo),提高安全生產(chǎn)水平。
(四)消防安全方面。針對秋冬季節(jié)易發(fā)火災(zāi)事故的特點,重點是要加強(qiáng)對公共密集場所、城鄉(xiāng)防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時刻提高警惕,加強(qiáng)日常巡查和重點部位的排查和防范,搞好群防群治群控工作,對不符合要求的場所要按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(五)建筑施工安全方面。行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序、施工設(shè)計、施工隊伍的資質(zhì)審查和安全認(rèn)證制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)格特殊作業(yè)人員持證上崗和建立定期的特種設(shè)備檢測檢驗制度。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,重點檢查管架、起重機(jī)械、用電、防護(hù)用品使用等情況,嚴(yán)肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改,徹底消除事故隱患。
(六)危化品安全方面。要在前階段專項整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實上級有關(guān)文件精神,按照我市深化危險化學(xué)品安全專項整治工作實施意見的部署,切實搞好隱患整改。涉及?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)職能部門,要各司其職,加強(qiáng)配合,進(jìn)行綜合管理和聯(lián)合整治,按要求完成每個階段的工作任務(wù)。
(七)中小學(xué)危房安全方面。雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)條件有了很大改善,但中小學(xué)危房還沒有得到徹底解決,目前還存在一定的安全隱患,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊時間,落實責(zé)任,加緊整改,嚴(yán)防坍塌事故。
(八)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。重點做好城鄉(xiāng)居民點及城鎮(zhèn)建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查,以及重要交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施的切坡、邊坡穩(wěn)定情況的檢查。在有可能發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等危險地區(qū)進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作。同時,還要重點檢查深開挖、基坑支護(hù)、施工腳手架、起重機(jī)械和民工工棚等部位安全設(shè)施的配備情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位
一切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會議指出,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)工作大局,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能釀成事故;無論哪位工作人員粗枝大葉,降低工作要求和標(biāo)準(zhǔn),都有可能給人民群眾生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會議要求,各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要身體力行,切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。市安委會成員要帶好頭,拿出充足的時間和精力關(guān)注安全生產(chǎn)工作,做到月月抓,日日抓,時時抓,處處抓,絲毫都不能松弛。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,責(zé)任才能落實下去,也才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實到位。
二要形成強(qiáng)大的工作合力。會議明確要求,市安監(jiān)局要充分履行綜合監(jiān)管職能,對那些不認(rèn)真履行監(jiān)管職能的單位和個人,可以下發(fā)督辦通知單,必要時予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的職責(zé)要求,履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門之間要密切配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。要逐步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
三要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。會議強(qiáng)調(diào),要堅決懲治違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的,或產(chǎn)生重、特大事故隱患的,以及隱患整治或工作不力的,按照“四不放過”的原則,要嚴(yán)肅查處、一查到底,決不姑息遷就。
四要不斷改進(jìn)工作方法。會議指出,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點,各級、各部門要不斷深入調(diào)研,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的工作實際,積極探索新路子,摸索新方法,找準(zhǔn)切入點和突破口,制定新對策,推出新舉措,以務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作成效,努力完成全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)指標(biāo),確保一方平安。
最后,會議號召全體與會人員和安委會全體成員單位,安全生產(chǎn)工作是一個事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度,以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
隨著抗擊新型冠狀肺炎疫情的戰(zhàn)斗進(jìn)入總攻階段,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提上日程。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒疫情防控工作時強(qiáng)調(diào)要抓好在建項目復(fù)工和新項目復(fù)工,要積極推動企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)也對疫情防控提出了更高的要求,如何在戰(zhàn)“疫”之下,吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全屏障”,值得我們的重視和思考,莫讓疫情防控所付出的“心血”付之東流。
黨員干部要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡心盡力?!耙幻h員就是一面旗幟。”黨員要沖鋒在隊伍的最前沿,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畯?fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策,針對不同類型的企業(yè)開展專項工作,用實際行動消除企業(yè)的后顧之憂。黨員要全身心地投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)大浪潮中,點燃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激情,鼓足干勁,千萬百計為企業(yè)謀出路、找方法。黨員要披荊斬棘,破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙壁障,加大對企業(yè)環(huán)境整體消毒環(huán)境的監(jiān)督力度,破除疫情壁障;全力保障水電網(wǎng)的通暢,積極拓寬銷售途徑,破除運(yùn)營壁障。在疫情防控期間切實助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,全面扎實推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工企業(yè)要把防控工作做實做細(xì)。對于復(fù)工企業(yè)而言,返崗人員的健康是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重,相應(yīng)的措施需要落到實處、落到細(xì)處,切實做到“五個一”。一報健康狀況,返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或者員工動向,返工后每天了解其健康狀況,并建立相應(yīng)的健康檢查制度;一測體溫,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對于所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫檢測,對于發(fā)熱癥狀的員工,依情況對其采取措施;一設(shè)隔離觀察室,要求員工自我隔離或者在企業(yè)隔離場所觀察14天,嚴(yán)格每天進(jìn)行體溫檢測;一次健康教育,企業(yè)要積極宣傳衛(wèi)生防疫的相關(guān)知識,教育員工搞好個人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手、戴口罩等良好習(xí)慣,提高員工預(yù)防疾病的意識;一強(qiáng)化人文關(guān)懷,高度關(guān)注被隔離人的思想動態(tài),及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。
返崗人員要將防護(hù)意識入心入腦。復(fù)工必然會導(dǎo)致大范圍的人員流動,返崗人員更要繃緊健康防護(hù)的弦。返崗人員要盡量做到不乘坐公共交通工具,盡量步行、騎車或者私家車出行,工作場所全程佩戴口罩,進(jìn)入會議室之前先洗手消毒,開會人員間隔一米以上,食堂進(jìn)餐時要避免生食和熟食混合使用,日常生活中要采用七步洗手法進(jìn)行手部清潔……每一個小小的細(xì)節(jié),都是在守護(hù)著自己和他人的健康,是在對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對整個社會負(fù)責(zé)。
當(dāng)前疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻,復(fù)工復(fù)產(chǎn)更要緊緊配合疫情防控的整體部署,做到平穩(wěn)有序推進(jìn),做到輕重緩急兼顧,唯有此,戰(zhàn)“疫”之下,才能吹響吹亮復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,為抗“疫”不斷充實后勤保障,早日迎來抗“疫”勝利!
__同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講四點意見:
一、保持警鐘長鳴,安全生產(chǎn)必須常抓不懈
人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任。近年來,我縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是責(zé)任全面壓實,建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有力推動了工作落實。二是重點工作推進(jìn)有力,三項攻堅行動扎實開展,集中執(zhí)法成效突出,雙重預(yù)防機(jī)制加快建立,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隱患排查整治有效,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,精心組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次、綜合督查4次,治理隱患130余起,成功處置液化氣槽車側(cè)翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強(qiáng),各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平得到提升。五是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,各項考核指標(biāo)控制在市安委會下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),圓滿完成了安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
從常濤同志通報的情況來看,安全生產(chǎn)還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)村公路不斷延伸,道路狀況日益改善,機(jī)動車和駕駛?cè)藛T持續(xù)攀升,道路交通安全風(fēng)險增加;小企業(yè)數(shù)量多,從業(yè)人員參差不齊,管理能力較弱;少數(shù)企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)設(shè)備落后,防御能力低下;監(jiān)管部門應(yīng)急救援水平不高,監(jiān)控監(jiān)測能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管不力,工作停留在會議和文件上,不深入現(xiàn)場實地檢查,甚至敷衍了事;一些企業(yè)管理松懈,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律熟視無睹,個別企業(yè)甚至置職工生命安全于不顧,違法生產(chǎn)經(jīng)營;個別鎮(zhèn)、部門和企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,思想麻痹,松懈厭戰(zhàn),存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執(zhí)法“失之于軟、失之于寬”,存在處罰不力等現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網(wǎng)吧、超市、歌廳等公共場所應(yīng)急照明設(shè)施不全或失效,甚至占用應(yīng)急通道,消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規(guī)范。有的部門和單位雖然進(jìn)行了隱患排查,但是整改不及時,甚至整改責(zé)任、整改措施不落實;部分隱患短期難以整改到位,一些安全隱患出現(xiàn)反彈。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今年,是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時期,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不僅會影響全縣發(fā)展大局、破壞和諧穩(wěn)定,而且會極大分散抓發(fā)展的精力,損害人民群眾切身利益,阻礙全縣追趕超越進(jìn)程。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn),擔(dān)負(fù)起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
二、壓緊壓實責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
1月22日,白河倉上鎮(zhèn)發(fā)生公路施工過程中輪式裝載機(jī)傷害事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報。事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵要壓實責(zé)任。
一是落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省市《實施細(xì)則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。縣安委辦要抓緊制定縣上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,提請縣委、縣政府審定后下發(fā),日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要立即調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員要按照“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管行業(yè)和工作的安全生產(chǎn)責(zé)任,實行網(wǎng)格管理,不留責(zé)任盲區(qū)。
二是落實屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,按照“屬地管理”依法承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求,以屬地管理為基礎(chǔ),以企業(yè)責(zé)任為主體,以部門監(jiān)管為重點,安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、村組,抓到每個點上、每個單位、每個人員,切實解決監(jiān)管“最后一公里”的問題,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
三是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實”的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),確保安全生產(chǎn)“五落實、五到位”,即:“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度落實到位;安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。要落實全員崗位責(zé)任,督促企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個管理者、每個車間、每個班組、每個崗位、每名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。要落實教育培訓(xùn)職責(zé),扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。要落實隱患整改責(zé)任,建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制,提升企業(yè)安全水平,規(guī)范職工行為安全。各鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真整改安全隱患,切實防控、消除事故風(fēng)險。
三、突出重點領(lǐng)域,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治
各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照“三項攻堅”、集中執(zhí)法等工作部署,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,全力排查風(fēng)險,整治消除隱患,堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化重點行業(yè)監(jiān)管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,必須高度重視,要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會議要求,牢牢抓住“人、車、路、企、管”環(huán)節(jié),堅決堵塞隱患漏洞。突出農(nóng)村道路、危橋險路、臨水臨崖路等重點,全面排查,逐一查清,逐項整改落實。以客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛和摩托車為重點,重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等問題。當(dāng)前,要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查,徹底整治火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,堅決關(guān)停。同時,要嚴(yán)防煤氣中毒引發(fā)的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟(jì)渭、城建、交通等工程要以預(yù)防火災(zāi)、坍塌、高處墜落事故為重點,對工程設(shè)備、施工現(xiàn)場等重點檢查。監(jiān)督企業(yè)落實大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。抓好危化品安全。深化攻堅行動,做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。抓好城市燃?xì)狻⑵?、柴油等?jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,加強(qiáng)縣城天然氣輸氣管線監(jiān)測和管理維護(hù),避免出現(xiàn)安全死角。加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預(yù)防措施,加強(qiáng)尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強(qiáng)在建旅游項目施工安全監(jiān)管,未雨綢繆,提前對景區(qū)景點的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺,尤其要抓好幾大賽事和節(jié)假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學(xué)校等其它行業(yè)和領(lǐng)域,也要從各自的實際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。當(dāng)前正值各生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工關(guān),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為,有效防范事故發(fā)生。
二是強(qiáng)化隱患排查整治。安全生產(chǎn)工作核心在于抓好源頭、提前防范,發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,把檢查和排查作為一項經(jīng)常性工作,不搞一陣風(fēng)、走過場,除了面上的普遍檢查之外,要堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場,排查隱患。要實行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負(fù)責(zé)”,確保檢查不走過場。要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險分級管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),建立安全隱患臺賬,落實公示制度,公布整改情況。隱患治理要閉環(huán)管理,力戒“查出隱患問題一罰了之、發(fā)生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關(guān)會議一開了之、事故通報一發(fā)了之”??h安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查,半年組織1次專項督查,通報突出問題,曝光重大安全生產(chǎn)隱患,實行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。目前,機(jī)構(gòu)改革加快進(jìn)行,安全生產(chǎn)管理體制處在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接的特殊時期。縣應(yīng)急管理局雖然掛牌了,但是在“三定方案”未出臺、人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前,安全生產(chǎn)各項職責(zé)仍然由原機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作仍按原機(jī)制運(yùn)行,堅決杜絕新機(jī)構(gòu)尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內(nèi)部股室不知所措的現(xiàn)象,確保工作連續(xù)性,不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏??h編委辦、縣應(yīng)急管理局要加快改革步伐,落實改革舉措,保障應(yīng)急管理有序推進(jìn)。要進(jìn)一步理順防和救的關(guān)系,這次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)急管理部門整合了相關(guān)單位部分職能,并不意味凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監(jiān)管職責(zé)的部門變動調(diào)整了人員,一些同志跨行業(yè)、跨領(lǐng)域比較大。在特殊時期,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須堅持改革與安全監(jiān)管兩手抓,思想不亂、隊伍不散、工作不斷,安全生產(chǎn)工作在改革中只能加強(qiáng),不能削弱。
四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于碰硬,敢于“亮劍”,安全生產(chǎn)工作才能到位。
一是安排部署到位。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書所列各項任務(wù)層層分解,逐級簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實到各個基層單位,落實到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要定期研究安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對重大問題、重要事項,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,定期深入重點地區(qū)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,認(rèn)真研究解決突出問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開展一次安全檢查??h安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集成員單位通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為。
二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管實效。監(jiān)管執(zhí)法部門要挺起腰桿,亮出法律利劍,真正做到敢管、會管,管好、管住,做到“五個一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。去年市上全面實施安全生產(chǎn)工作巡查評估,由市安委辦牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進(jìn)行巡查,每年至少評估2個縣區(qū)??h安委辦要結(jié)合巡查評估,建立健全相應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,嚴(yán)格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責(zé)任未落實,工作不到位或者發(fā)生重大安全事故特別是責(zé)任事故的,要嚴(yán)格懲處,該扣分的堅決扣分,該一票否決的堅決一票否決,堅決杜絕安全生產(chǎn)考核 “一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。應(yīng)急管理部門要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān),對安全生產(chǎn)工作“不落實、不部署、不整改”的現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)究,做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、失職必追究,真正讓責(zé)任人不敢出事故,也出不起事故。對各類安全事故,都要堅持“四不放過”原則,做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。對安全生產(chǎn)事故要實行“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們一定要牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時刻以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,切實抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福安康!
校車安全總結(jié)會議篇一
4月25日下午,博望區(qū)召開預(yù)防溺水暨校車安全管理聯(lián)席會議,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安局、交警大隊、交運(yùn)局、安監(jiān)局、農(nóng)委、衛(wèi)計委等聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。副區(qū)長張四梅主持了會議并作重要講話。
會上,區(qū)教育局長金先紅匯報了預(yù)防青少年兒童溺水和博望區(qū)校車安全管理工作情況。區(qū)防溺水聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門承擔(dān)的防溺水工作職責(zé),結(jié)合前期工作開展情況及下一步工作思路進(jìn)行了交流發(fā)言,討論了校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治工作,就校車安全管理考核細(xì)則提出了建議和意見。
張四梅針對防溺水工作和校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治難點工作做了進(jìn)一步部署。她指出制定《校車安全管理考核辦法及細(xì)則(討論稿)》很有意義。她強(qiáng)調(diào),預(yù)防溺水工作和校車安全管理工作是建設(shè)“平安校園”的重要內(nèi)容,各成員單位要高度重視,切實履行工作職責(zé),加大宣傳力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,扎實做好2017年防溺水及校車安全管理工作。
校車安全總結(jié)會議篇二
為貫徹落實市湖南省藍(lán)山縣關(guān)于校車交通安全管理工作會議精神,切實加強(qiáng)所城鎮(zhèn)學(xué)生車輛的道路交通安全管理工作,保障學(xué)生平安出行,4月6日上午,所城鎮(zhèn)黨委政府組織該鎮(zhèn)各關(guān)聯(lián)校車方在所城學(xué)校召開了校車安全管理工作會議。
會議一是由所城學(xué)校校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《湖南省校車安全管理條例》,認(rèn)真領(lǐng)會了條例精神;二是由鎮(zhèn)安監(jiān)站站長組織大家學(xué)習(xí)了《所城鎮(zhèn)校車交通安全管理實施方案》,對校車管理制度進(jìn)行了細(xì)致講解,并對本鎮(zhèn)校車安全管理工作作出安排部署;三是請所城交警中隊長宣講交通安全知識,提高了與會人員的警惕意識和法制意識;四是在會上簽訂了安全責(zé)任狀及
承諾書
,對校車安全管理工作劃了紅線。
為切實加強(qiáng)校車安全管理,保障廣大未成年學(xué)生和幼兒的上下學(xué)交通安全,近日,常德市安鄉(xiāng)縣“20xx年校車安全管理工作會議”在安鄉(xiāng)縣衛(wèi)計大會議室召開。副縣長鄧紅、縣政府辦、教育局、安監(jiān)局、公安局、交通局、財政局、交警大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校車公司、聯(lián)通公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人共100余人參加會議。
會議安排部署了20xx年校車安全管理工作要點;解讀了校車工作年度目標(biāo)管理考核細(xì)則;下發(fā)、簽署并宣讀了各部門校車安全管理工作責(zé)任狀;聽取了代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校車公司關(guān)于校車管理工作開展情況及20xx年校車安全管理工作規(guī)劃。
會上,縣交警大隊邱鐵剛副大隊長通報了3月份全縣校車安全管理督查情況,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦、校車公司要切實加大對校車工作人員和駕駛員、隨車照看員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高其法律意識、安全意識、服務(wù)意識和文明意識;對校車超員、超速等違法行為,實行“零容忍”,嚴(yán)格依法整治;進(jìn)一步抓好學(xué)生交通安全教育和學(xué)校源頭管理,提高學(xué)生安全意識,養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。
會議最后,副縣長鄧紅就校長安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),一是各相關(guān)單位要強(qiáng)化認(rèn)識、明確責(zé)任、明確目標(biāo),確保校車安全管理規(guī)范。二是認(rèn)清形勢,提升思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好校車安全管理工作的緊迫感。三是強(qiáng)化措施、突出重點,加快校車行駛路線安保設(shè)施和停靠站點的建設(shè),全面加強(qiáng)校車執(zhí)法檢查,加快推進(jìn)校車管控智能化,確保全縣校車安全零事故。四是明確責(zé)任,齊抓共管,確保校車安全管理工作落到實處,強(qiáng)化屬地管理、部門監(jiān)管、公司主體責(zé)任,從源頭消除安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)平安。
3月29日晚上,婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)在中心學(xué)校會議室組織召開20xx年上學(xué)期校車安全管理工作專題會議。會議由中心學(xué)校校長舒光前主持,區(qū)教育局、蛇形山鎮(zhèn)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中心學(xué)校、區(qū)校車辦、 交警一大隊、鎮(zhèn)校車辦及相關(guān)人員參加了會議。
會議總結(jié)了20xx年度校車安全管理工作的成績和不足,并就本期校車工作進(jìn)行了部署,就如何做好校車安全培訓(xùn)、痕跡管理、行車演練、隱患排查、規(guī)范駕駛等常規(guī)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。
蛇形山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉周光指出,校車安全管理要依法依規(guī),各相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),做到知法規(guī)、懂法規(guī)、守法規(guī),必須時刻警醒、小心謹(jǐn)慎,必須時刻牢記使命責(zé)任、守住安全底線。
區(qū)教育局主任督學(xué)陳春桃指出,安全是最大的民生,各級部門要高度重視、緊密配合;要強(qiáng)化職責(zé)、一崗雙責(zé);管理人員要精干、專業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn);要扎實做好“三防”工作;要創(chuàng)新安全工作模式,打造蛇形教育品牌,確保蛇形教育平安、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
會議還宣讀了鎮(zhèn)人民政府對20xx年度校車安全管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的表彰決定,各幼兒園遞交了20xx年度校車安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。
校車安全總結(jié)會議篇三
行政對本園校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責(zé)。對校車上所涉及的組員進(jìn)行安全行車教育,做好安全教育,并隨時抽查各崗位人員的工作。
跟車教師的安全管理工作;對幼兒安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應(yīng)積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
校車司機(jī):每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進(jìn)行自查。確保車輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。隨車?yán)蠋煟簳r刻開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉(zhuǎn)達(dá)至車管理組長;根據(jù)需要。擬訂各類校車管理制度等。
1、加強(qiáng)對師生、家長進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)師生、家長的法制意識和自我保護(hù)意識。
2、定期檢查對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴(yán)格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責(zé),組長和副組長隨時進(jìn)行抽檢。
為確保幼兒入園、離園、乘車絕對安全,杜絕一切傷亡事故的發(fā)生,特制定本責(zé)任狀。
1、值班教師按時到崗看護(hù)好上班之前的每一位入園的幼兒,協(xié)助跟車教師保護(hù)幼兒上下車。
2、各班統(tǒng)計好當(dāng)天入園人數(shù)及變動情況。
3、跟車接送幼兒教師,必須提前到崗,按時、定點(記清上車人數(shù))接送幼兒。晚離時,各班在教室前站好隊,核實人數(shù)及路線準(zhǔn)確無誤,待車停穩(wěn)后,把幼兒送上車,與跟車教師交接好。
4、接送時,幼兒全部上車坐穩(wěn)后,由教師關(guān)好門,再示意司機(jī)起步。
5、途中不準(zhǔn)開車門,不準(zhǔn)幼兒將手臂、頭伸出窗外。教師在車門處就坐。
6、禁止幼兒私自外出教室或者大門,外出必須有教師看護(hù);教育幼兒不與陌生人打交道,預(yù)防意外事件的發(fā)生。
7、接送教師必須增強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范行事,杜絕一切安全隱患。
創(chuàng)建平安校園、文明校園。校園安全、校車安全關(guān)系著每一個孩子每一個家庭的健康和幸福。
嚴(yán)格實行教師定期給幼兒開展安全教育活動,增強(qiáng)幼兒防范把全教育納入教育教學(xué)當(dāng)中,安全知識最終要轉(zhuǎn)化為安全行為才是教育的根本,才是最有現(xiàn)實意義的。我們的教師給幼兒開展了豐富多樣的游戲、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、實踐活動。
將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時把安全工作列入到全園教工的日常工作的考核范圍內(nèi),根據(jù)工作的有利,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識。
在新學(xué)期中需要加強(qiáng)我的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),希望在大家的配合中,把安全工作落實到位,安全工作做好防范措施,加大力度,“預(yù)防為主,防范于未然?!弊寛@內(nèi)的孩子們在一個安全溫馨的環(huán)境中開心的度過每一天。
校車安全總結(jié)會議篇四
1月4日,新年伊始,港北區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合市交警一、四大隊和交通局召開校車安全管理暨校車標(biāo)牌辦理工作會議,同時開展校車安全管理、標(biāo)牌辦理工作培訓(xùn)。來自全區(qū)41所有校車幼兒園的園長出席。
會上,交警部門開展了校車駕駛員資格審核、道路交通違法處罰(校車類)和校車安全管理注意細(xì)節(jié)等內(nèi)容的培訓(xùn),區(qū)交通局開展了校車標(biāo)牌辦理、校車運(yùn)行圖(運(yùn)行路線)制作規(guī)范培訓(xùn)。
會議要求,各幼兒園要高度重視校車安全管理工作,切實加強(qiáng)校車駕駛?cè)思半S車管理人員的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識、責(zé)任意識,采取切實有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理,確保校車運(yùn)行安全。
會后、這41所與會幼兒園的78輛校車負(fù)責(zé)人與教育局,交警一、四大隊簽訂《港北區(qū)幼兒園接送幼兒車輛安全管理責(zé)任書》。
校車安全總結(jié)會議篇五
4月25日下午,博望區(qū)召開預(yù)防溺水暨校車安全管理聯(lián)席會議,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安局、交警大隊、交運(yùn)局、安監(jiān)局、農(nóng)委、衛(wèi)計委等聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。副區(qū)長張四梅主持了會議并作重要講話。
會上,區(qū)教育局長金先紅匯報了預(yù)防青少年兒童溺水和博望區(qū)校車安全管理工作情況。區(qū)防溺水聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門承擔(dān)的防溺水工作職責(zé),結(jié)合前期工作開展情況及下一步工作思路進(jìn)行了交流發(fā)言,討論了校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治工作,就校車安全管理考核細(xì)則提出了建議和意見。
張四梅針對防溺水工作和校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治難點工作做了進(jìn)一步部署。她指出制定《校車安全管理考核辦法及細(xì)則(討論稿)》很有意義。她強(qiáng)調(diào),預(yù)防溺水工作和校車安全管理工作是建設(shè)“平安校園”的重要內(nèi)容,各成員單位要高度重視,切實履行工作職責(zé),加大宣傳力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,扎實做好20防溺水及校車安全管理工作。
校車安全總結(jié)會議篇六
1月4日,新年伊始,港北區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合市交警四大隊和交通局召開校車安全管理暨校車標(biāo)牌辦理工作會議,同時開展校車安全管理、標(biāo)牌辦理工作培訓(xùn)。來自全區(qū)41所有校車幼兒園的園長出席。
會上,交警部門開展了校車駕駛員資格審核、道路交通違法處罰(校車類)和校車安全管理注意細(xì)節(jié)等內(nèi)容的培訓(xùn),區(qū)交通局開展了校車標(biāo)牌辦理、校車運(yùn)行圖(運(yùn)行路線)制作規(guī)范培訓(xùn)。
會議要求,各幼兒園要高度重視校車安全管理工作,切實加強(qiáng)校車駕駛?cè)思半S車管理人員的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識、責(zé)任意識,采取切實有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理,確保校車運(yùn)行安全。
會后、這41所與會幼兒園的78輛校車負(fù)責(zé)人與教育局,交警一、四大隊簽訂《港北區(qū)幼兒園接送幼兒車輛安全管理責(zé)任書》。
校車安全總結(jié)會議篇七
為切實加強(qiáng)校車安全管理,保障廣大未成年學(xué)生和幼兒的上下學(xué)交通安全,近日,常德市安鄉(xiāng)縣“2017年校車安全管理工作會議”在安鄉(xiāng)縣衛(wèi)計大會議室召開。副縣長鄧紅、縣政府辦、教育局、安監(jiān)局、公安局、交通局、財政局、交警大隊等單位的`分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校車公司、聯(lián)通公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人共100余人參加會議。
會議安排部署了2017年校車安全管理工作要點;解讀了校車工作年度目標(biāo)管理考核細(xì)則;下發(fā)、簽署并宣讀了各部門校車安全管理工作責(zé)任狀;聽取了代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校車公司校車管理工作開展情況及2017年校車安全管理工作規(guī)劃。
會上,縣交警大隊邱鐵剛副大隊長通報了3月份全縣校車安全管理督查情況,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦、校車公司要切實加大對校車工作人員和駕駛員、隨車照看員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高其法律意識、安全意識、服務(wù)意識和文明意識;對校車超員、超速等違法行為,實行“零容忍”,嚴(yán)格依法整治;進(jìn)一步抓好學(xué)生交通安全教育和學(xué)校源頭管理,提高學(xué)生安全意識,養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。
會議最后,副縣長鄧紅就校長安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),一是各相關(guān)單位要強(qiáng)化認(rèn)識、明確責(zé)任、明確目標(biāo),確保校車安全管理規(guī)范。二是認(rèn)清形勢,提升思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好校車安全管理工作的緊迫感。三是強(qiáng)化措施、突出重點,加快校車行駛路線安保設(shè)施和??空军c的建設(shè),全面加強(qiáng)校車執(zhí)法檢查,加快推進(jìn)校車管控智能化,確保全縣校車安全零事故。四是明確責(zé)任,齊抓共管,確保校車安全管理工作落到實處,強(qiáng)化屬地管理、部門監(jiān)管、公司主體責(zé)任,從源頭消除安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)平安。
校車安全總結(jié)會議篇八
4月25日下午,博望區(qū)召開預(yù)防溺水暨校車安全管理聯(lián)席會議,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安局、交警大隊、交運(yùn)局、安監(jiān)局、農(nóng)委、衛(wèi)計委等聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。副區(qū)長張四梅主持了會議并作重要講話。
會上,區(qū)教育局長金先紅匯報了預(yù)防青少年兒童溺水和博望區(qū)校車安全管理工作情況。區(qū)防溺水聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門承擔(dān)的防溺水工作職責(zé),結(jié)合前期工作開展情況及下一步工作思路進(jìn)行了交流發(fā)言,討論了校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治工作,就校車安全管理考核細(xì)則提出了建議和意見。
張四梅針對防溺水工作和校車運(yùn)行線路聯(lián)合排查問題整治難點工作做了進(jìn)一步部署。她指出制定《校車安全管理考核辦法及細(xì)則(討論稿)》很有意義。她強(qiáng)調(diào),預(yù)防溺水工作和校車安全管理工作是建設(shè)“平安校園”的重要內(nèi)容,各成員單位要高度重視,切實履行工作職責(zé),加大宣傳力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,扎實做好防溺水及校車安全管理工作。
校車安全總結(jié)會議篇九
對于加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,具有十分重要的意義。現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹《校車安全管理條例》總結(jié)如下:
校車安全管理,是關(guān)系到學(xué)生上下學(xué)乘車安全,事關(guān)千萬家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。《條例》的公布施行,充分體現(xiàn)了國家對校車安全工作的高度重視,為依法加強(qiáng)校車安全管理提供了依據(jù)。從促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā),以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的主要精神,采取切實有力措施,將《條例》落實到安全管理工作中,切實預(yù)防各類校車安全事故。
我園組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》, 師生、校車所有人及駕駛?cè)恕㈦S車照管人員等集中開展以學(xué)習(xí)《條例》為主要內(nèi)容的交通安全教育,發(fā)放家長《致幼兒家長乘車安全的一封信》。通過宣傳學(xué)習(xí),教育學(xué)生要自覺遵守乘車守則,不乘坐超員、超速、非法運(yùn)營餓等安全沒有保障的車輛;家長要加強(qiáng)對子女的監(jiān)護(hù),與學(xué)校共同做好交通安全工作;校車所有人及駕駛?cè)艘獓?yán)格按照《條例》規(guī)定的條件和要求,取得相應(yīng)資格,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明行車,確保學(xué)生乘坐安全;隨車照管人員要認(rèn)真履行職責(zé),全程照管乘車學(xué)生。
加大校車安全管理工作的力度,對現(xiàn)行校車安全管理措施進(jìn)行認(rèn)真梳理,做好現(xiàn)有管理措施與《條例》的銜接,進(jìn)一步明確工作范圍,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,確保校車安全管理工作的連續(xù)性。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生交通環(huán)境,確保學(xué)生乘車安全。
照管人員給每一班次的學(xué)生在車上固定座位,在校車上張貼學(xué)生乘車名單、班級、住址、家長聯(lián)系電話。方便司機(jī)和家長聯(lián)系。
校車安全總結(jié)會議篇十
1、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不超車(時速最高40/km)不搶占車道、不逆向行駛,叉彎道需鳴笛慢行。
2、嚴(yán)禁疲勞駕駛、嚴(yán)禁酒后駕車、不超載,
3、駕車時務(wù)必注意力高度集中,不吸煙、不接打手機(jī)、不與他人閑聊。
4、出車前務(wù)必檢查車況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5、接送完學(xué)生后,務(wù)必仔細(xì)檢查車內(nèi)情況,確認(rèn)學(xué)生全部下車后方可關(guān)門離開。
6、時刻把學(xué)生安全擺在前位,確保校車安全運(yùn)行。
××學(xué)校代表人簽字:
校車安全總結(jié)會議篇十一
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實安全主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴(yán)峻?;仡?0xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實??h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)
責(zé)任書
,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手,制定了專項整治方案,落實機(jī)構(gòu)和人員,落實專項整治責(zé)任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責(zé)任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查,煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動??h局認(rèn)真制定實施方案,落實組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進(jìn)行全面、深入的檢查督查。在專項行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn)。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設(shè)計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實,采取強(qiáng)制措施,全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴(yán)格要求,煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護(hù)改革、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊伍,明確管理職責(zé),制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護(hù)方式改革,嚴(yán)格落實頂板管理各項制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護(hù),取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù),掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個。
六是加強(qiáng)督促,煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計和季度開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理,組織技術(shù)力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設(shè)計進(jìn)行評審,沒有采區(qū)設(shè)計或采區(qū)設(shè)計達(dá)不到要求的,一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設(shè)計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴(yán)格實行“一礦一面兩頭”。
七是強(qiáng)化管理,礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展礦井兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把煤礦兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴(yán)格的
規(guī)章制度
,推動煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實到位,并在基礎(chǔ)較好、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動,對17對存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,停止了施工,對其進(jìn)行封?;蛉【?,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實了專人負(fù)責(zé),明確了資質(zhì)單位,全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。
八是強(qiáng)化措施,煤礦集中整治工作扎實開展。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn),進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理
建議書
》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認(rèn)識、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、礦井地勘和設(shè)計、資源整合等方面著手,制定切實可行的整改方案,進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強(qiáng)對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進(jìn)煤礦安全整改,實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標(biāo),煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
九是強(qiáng)化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認(rèn)真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強(qiáng)化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關(guān)證照。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進(jìn)行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點,對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動,責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,立即停止施工,對其進(jìn)行封?;蛉【?。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實施經(jīng)濟(jì)處罰77萬元。
十是強(qiáng)化培訓(xùn),煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢、瓦檢、絞車、通風(fēng)等工種培訓(xùn),組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí),選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授點大專班學(xué)習(xí),培訓(xùn)工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段,礦井減至42對。
十二是加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點,組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),深入開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體,積極開展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務(wù)員”活動,打造行業(yè)新風(fēng),建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準(zhǔn)不足,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心不強(qiáng)、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細(xì),確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、落實到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點,狠抓落實,全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo),按照“抓整合、打基礎(chǔ),保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,從嚴(yán)監(jiān)管,加大投入,進(jìn)一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標(biāo),要重點抓好十個方面的工作。
一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風(fēng)、排水,在排水時,必須進(jìn)行瓦斯檢查,同時加強(qiáng)頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確管理人員職責(zé),落實各項管理制度,在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓(xùn)會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后,連同復(fù)工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后,方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容,逐項逐條進(jìn)行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的,將按國務(wù)院446號令嚴(yán)肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認(rèn)識到位后,制定出詳細(xì)可行的整改方案,報縣局批準(zhǔn),方能組織整改。
二是要抓住時機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進(jìn)度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)把整改驗收關(guān),全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展;扎實抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等工作的落實,強(qiáng)制推行壁式采煤方法,做到科學(xué)辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計、瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實,進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
四是要加大培訓(xùn)力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度,實行全員掛牌上崗。
五是要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力,不斷提高監(jiān)管人員履行
崗位職責(zé)
的本領(lǐng),提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù)。
六是要加強(qiáng)監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
七是要全力以赴,扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強(qiáng)對整合礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井?dāng)?shù)量為42對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),以建設(shè)“五好黨支部”為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè),落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。
十是要加快進(jìn)度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。
1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作,提交了書面的實施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢驗及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單,服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議,對費用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員,完善管理制度,全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復(fù)生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關(guān)閉的礦井外,需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時,前三項工作是我們20xx年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作,任務(wù)十分艱巨,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。春節(jié)收假后,在做好復(fù)工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)技術(shù)力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎(chǔ),保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
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校車安全總結(jié)會議篇十二
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點具體意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?!秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項認(rèn)真研究制定實施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項政策措施落到實處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時,結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實工作,認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
校車安全總結(jié)會議篇十三
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會議上王黎明副省長的講話精神,斗科同志通報了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請與會各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
今年以來,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點”(即強(qiáng)化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實;加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
從講政治的高度,充分認(rèn)識到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會議,對抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級黨政機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實,生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險,稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點工作、壓實工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時,沒有完成時。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點,夯實工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個目標(biāo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央省州安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“3個100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;贰⒌V山等重點領(lǐng)域、重點部位,緊盯重點時段、重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場,真正把各項監(jiān)管措施落實到位。
(三)強(qiáng)化三個責(zé)任。進(jìn)一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報、督促整改落實;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識,特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實。
(四)突出四個重點。我縣縣域面積大、交通線路長、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫和加油站等場所安全專項排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點時段、重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位消防安全保衛(wèi)行動,加強(qiáng)對商場超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報、不漏報、不遲報,確保信息報送迅捷暢通。
(五)落實五項措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動,宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識,尤其要加大對干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理。縣安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實情況的督促、檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,反對“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項措施真正落實到位。
校車安全總結(jié)會議篇十四
敬愛的老師們、親愛的同學(xué)們:
大家早上好!今天我在國旗下演講的題目是:《讓安全與我們同行》。 在父母眼里,我們是嬌嫩欲放的花朵,在老師的眼里,我們是展翅待飛的雛鷹,在我們身上寄托著父母、老師、祖國的希望,希望我們茁壯成長,成為棟梁之才,然而,有的花還沒開放就凋謝了,這是為什么呢?這是因為有些同學(xué)忘了“安全”兩字,忽視了安全問題,讓關(guān)心我們的家長、老師時時擔(dān)心著,時時牽掛著。
據(jù)中國青少年研究中心的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn),安全事故已經(jīng)成為青少年兒童的第一殺手.我國每年大約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天有40多人,也就是說每天有將近一個班的學(xué)生在“消失”。
同學(xué)們,在我們?nèi)粘5膶W(xué)習(xí)生活中,我們要注意飲食安全,課間安全,交通安全,用電、用火安全,預(yù)防傳染性疾病傳播安全等。禁止在校園內(nèi)吸煙、酗酒、追逐嬉鬧、禁止在樓道樓梯內(nèi)停留、聚集、打鬧,禁止起哄或搞惡作劇。要注意活動安全。嚴(yán)禁攀沿各樓層護(hù)欄,不得在各樓層的樓梯或走廊追逐,奔跑,打鬧,以防跌倒、摔傷;課間操上下樓梯、升旗集會解散時不要擁擠,推搡,嚴(yán)防發(fā)生事故。上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,運(yùn)動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷;課余活動嚴(yán)禁追趕打鬧或進(jìn)入危險區(qū)域;勞動時不要用勞動工具玩打,注意勞動安全;在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不要動手動腳,以免給自己和同學(xué)帶來不良后果。 同學(xué)們,校園是我們的家!為了創(chuàng)建文明的校園,為了大家都能健康快樂地成長,讓我們攜起手來,從現(xiàn)在做起,從自我做起,從點滴做起,嚴(yán)格要求自己,改正不良的行為,共同維護(hù)好我們的校園環(huán)境,為構(gòu)建和諧校園貢獻(xiàn)自已的一分力量!
謝謝大家!
校車安全總結(jié)會議篇十五
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實好保障公共安全的職責(zé),用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
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同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、 務(wù)必高度重視,做到三個到位
今年是“”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“”和今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個重點
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任,把好三個關(guān)口
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項工作
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?BR> 二是進(jìn)一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位。
二是以專項治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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校車安全總結(jié)會議篇十六
為保證會議效果,請全體參會同志關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至靜音。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家上午好!
今年x月是全國第12個安全生產(chǎn)活動月,也是江蘇省第20個安全生產(chǎn)活動月。為了認(rèn)真貫徹國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)建設(shè),提高全體職工的安全意識,公司根據(jù)上級部署,開展了以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動,旨在通過這次活動,讓員工充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,提高安全應(yīng)急的實戰(zhàn)能力,確保庫區(qū)生產(chǎn)形勢的鞏固和提高,使企業(yè)健康、穩(wěn) 定、快速、和諧發(fā)展。
今天的會議共有三項議程:
一、 施永鋒同志對安全生產(chǎn)月活動做總結(jié)報告。
二、 公司領(lǐng)導(dǎo)及員工代表發(fā)言對安全生產(chǎn)月活動提出建議。
三、 徐國生總經(jīng)理做總結(jié)陳詞并作指示。
首先,請施永峰做20xx年安全生產(chǎn)月
活動總結(jié)
報告。
今年安全生產(chǎn)月的活動還是挺多的,內(nèi)容挺豐富,這對做好當(dāng)前和今后一段時間的安全工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望各部門、各崗位要認(rèn)真抓好貫徹落實。
接下來請員工代表神浩軒、繆徐談?wù)剬⒓影踩a(chǎn)月活動的感受。
接下來請公司領(lǐng)導(dǎo)對此次安全月活動做點評并提出建議
下面請徐國生總經(jīng)理做總結(jié)陳詞并作重要指示。。
總結(jié)詞:各位同事,今年安全生產(chǎn)月的活動已經(jīng)告一段落,我們這次會議既是一次總結(jié)過去的會議,又是一次展望未來,再創(chuàng)佳績的動員大會,安全生產(chǎn),是公司、企業(yè)發(fā)展的重中之重,是企業(yè)生存的核心,在接下來20xx年下半年的時間里,我希望各部門、各崗位能夠齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)做好,我相信,在華海與公司的正確指揮與全體員工的共同努力下,東方的未來一定是美好的!
謝謝大家,本次會議到此結(jié)束。
校車安全總結(jié)會議篇十七
今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議,其目的是總結(jié)2019年我委安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)面臨的形勢,部署2020年全委安全生產(chǎn)工作。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議材料3篇,以供大家參考借鑒!
__月__日,市安全生產(chǎn)委員會召集全體成員單位,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處行政正職,在市委第三會議室召開了__市第三季度安全生產(chǎn)委員會全體成員會議。市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次會議十分重視,市長__,常務(wù)副市長__,副市長__、__、__、__、__等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會出席。會議由常務(wù)副市長、安委會常務(wù)副主任__主持。副市長__總結(jié)講評了今年__月份安全生產(chǎn)工作,安排部署了下步工作。市長、安委會主任__作了重要講話。
會議的主要目的是,回顧總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,動員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,查找不足,強(qiáng)化措施力度,狠抓工作落實,確保我市安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會議要求,各級、各部門和有關(guān)單位必須按照市委、市政府的部署和要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講紀(jì)律、講科學(xué)的高度,筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,在堅決抓緊、抓細(xì)、抓實各項工作的同時,特別要認(rèn)真吸取今年以來發(fā)生的幾起事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任,扎實安排好下步工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步推向深入。會議強(qiáng)調(diào),保一方平安,促一方發(fā)展,是我們共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,為確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會大局穩(wěn)定做出不懈努力。
一、把握形勢,采取措施,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,強(qiáng)化管理,狠抓落實,并初見成效。全市安全生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn),重特大事故得到有效遏制,安全文化氛圍日益濃厚,整體形勢明顯趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:各行業(yè)對安全生產(chǎn)重視力度明顯加大,制度化建設(shè)進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力和監(jiān)管水平有所提高,各項控制指標(biāo)與去年同期相比有大幅下降。
但是,對于目前形勢的估計,我們還要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識,全面把握,既要看到總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的一面,堅定我們的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。會議強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前一些生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制度不落實、違規(guī)作業(yè)、違章指揮、管理松懈、措施不力等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;個別部門的負(fù)責(zé)同志,思想認(rèn)識不足,監(jiān)管力度不夠,工作不扎實,“嚴(yán)不起來,落實不下去”的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作不到位,投入力度還不夠大,特別是個別煤礦企業(yè)瘋狂生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,等等。這些問題務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,時刻提高警惕,任何時候都要把安全生產(chǎn)工作放在心上,采取切實有效的措施,嚴(yán)加防范,堅決克服麻痹、松懈思想,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,一絲不茍。
一加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。會議要求,各級、各部門要繼續(xù)以深化安全生產(chǎn)專項整治為立足點,重點抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的專項整治活動,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)自查工作。要落實安全防范措施,抓好對各類安全事故隱患的整治,盡快消除不安定因素,有效遏制重大安全事故,堅決杜絕特大安全事故的發(fā)生。
二注重工作實效,確保責(zé)任制落實到位。會議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的督促和考核工作,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,對履行職責(zé)做出顯著成績的要予以表彰和獎勵,對履行職責(zé)不好的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,在組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、危險程度、安全狀況等情況,確定檢查內(nèi)容,突出檢查重點,規(guī)范檢查程序。
(三)抓好基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全工作重在基礎(chǔ)。會議明確要求,各級、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是按照豫政[]號文件第條的規(guī)定,盡早完成全市重大危險源和重大事故隱患的排查工作,建立安全預(yù)警機(jī)制。二是對照年度目標(biāo)責(zé)任書,全面檢查任務(wù)完成情況,找出差距,強(qiáng)化措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是切實抓好隱患整改工作。要進(jìn)一步分解、細(xì)化整改任務(wù)和措施,不放過一個細(xì)小環(huán)節(jié),不放過一處細(xì)微隱患,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“安全”的思想,認(rèn)真細(xì)致地排查和整改,真正把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做扎實、做徹底、做到位。
二、求真務(wù)實,扎實苦干,進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作
中秋節(jié)和國慶節(jié)即將到來。為此,__市專門下發(fā)了要求加強(qiáng)“二會三節(jié)”期間維護(hù)全市社會穩(wěn)定工作的通知,防止在“兩會三節(jié)”期間發(fā)生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災(zāi)事故和惡性政治事件等。會議指出,針對首屆世界__節(jié)在我市舉辦的統(tǒng)一部署,各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個工作重心,求真務(wù)實,扎實苦干,有針對性地抓好當(dāng)前各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(一)煤礦安全方面。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。具體講是十個“抓”。一抓企業(yè)安全文化和思想建設(shè),以思想引導(dǎo)人;二抓機(jī)制建設(shè),建立安全長效工作機(jī)制,以機(jī)制激勵人;三抓隊伍穩(wěn)定和培訓(xùn)工作,通過提高素質(zhì)和管理水平訓(xùn)練人;四抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,用三大規(guī)程及其他各項管理措施約束人;五抓瓦斯防治和探放水工作,防止出現(xiàn)災(zāi)害;六抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo);七抓“三違”和隱患整改,確保煤礦安全;八抓安全投入和裝備,實現(xiàn)“人、機(jī)、物”的和諧統(tǒng)一;九抓事故查處和救護(hù)工作,確保社會穩(wěn)定;十抓“三委派”工作,確保監(jiān)督管理準(zhǔn)確到位。
(二)道路交通安全方面。要繼續(xù)深化道路交通安全專項整治,對城區(qū)車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現(xiàn)象,進(jìn)行全面治理整頓,確保城區(qū)交通秩序正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點整治農(nóng)用車、報廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題,交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合,拿出具體整治方案,盡快實施。要堅決清理“三無”車輛、“假照”車輛,決不手軟。要加大道路交通監(jiān)管力度,嚴(yán)查并治理道路隱患,落實安全標(biāo)志,不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強(qiáng)”(整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險路段工作;加強(qiáng)安全責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的要求,不斷推進(jìn)道路交通安全綜合整治,使全市道路交通安全有好的轉(zhuǎn)機(jī)。
(三)非煤礦山安全方面。繼續(xù)做好非煤礦山的安全評價工作,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點非煤礦山企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加大對非煤礦山的監(jiān)管力度,對未取得安全評價認(rèn)證和其它相關(guān)證照的非煤礦山,一律堅決取締和關(guān)閉,防止擅自開采。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)資質(zhì)的非煤礦山,要開展好達(dá)標(biāo)升極活動,加強(qiáng)指導(dǎo),提高安全生產(chǎn)水平。
(四)消防安全方面。針對秋冬季節(jié)易發(fā)火災(zāi)事故的特點,重點是要加強(qiáng)對公共密集場所、城鄉(xiāng)防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時刻提高警惕,加強(qiáng)日常巡查和重點部位的排查和防范,搞好群防群治群控工作,對不符合要求的場所要按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(五)建筑施工安全方面。行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序、施工設(shè)計、施工隊伍的資質(zhì)審查和安全認(rèn)證制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)格特殊作業(yè)人員持證上崗和建立定期的特種設(shè)備檢測檢驗制度。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,重點檢查管架、起重機(jī)械、用電、防護(hù)用品使用等情況,嚴(yán)肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改,徹底消除事故隱患。
(六)危化品安全方面。要在前階段專項整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實上級有關(guān)文件精神,按照我市深化危險化學(xué)品安全專項整治工作實施意見的部署,切實搞好隱患整改。涉及?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)職能部門,要各司其職,加強(qiáng)配合,進(jìn)行綜合管理和聯(lián)合整治,按要求完成每個階段的工作任務(wù)。
(七)中小學(xué)危房安全方面。雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)條件有了很大改善,但中小學(xué)危房還沒有得到徹底解決,目前還存在一定的安全隱患,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊時間,落實責(zé)任,加緊整改,嚴(yán)防坍塌事故。
(八)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。重點做好城鄉(xiāng)居民點及城鎮(zhèn)建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查,以及重要交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施的切坡、邊坡穩(wěn)定情況的檢查。在有可能發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等危險地區(qū)進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作。同時,還要重點檢查深開挖、基坑支護(hù)、施工腳手架、起重機(jī)械和民工工棚等部位安全設(shè)施的配備情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位
一切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會議指出,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)工作大局,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能釀成事故;無論哪位工作人員粗枝大葉,降低工作要求和標(biāo)準(zhǔn),都有可能給人民群眾生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會議要求,各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要身體力行,切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。市安委會成員要帶好頭,拿出充足的時間和精力關(guān)注安全生產(chǎn)工作,做到月月抓,日日抓,時時抓,處處抓,絲毫都不能松弛。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,責(zé)任才能落實下去,也才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實到位。
二要形成強(qiáng)大的工作合力。會議明確要求,市安監(jiān)局要充分履行綜合監(jiān)管職能,對那些不認(rèn)真履行監(jiān)管職能的單位和個人,可以下發(fā)督辦通知單,必要時予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的職責(zé)要求,履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門之間要密切配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。要逐步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
三要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。會議強(qiáng)調(diào),要堅決懲治違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的,或產(chǎn)生重、特大事故隱患的,以及隱患整治或工作不力的,按照“四不放過”的原則,要嚴(yán)肅查處、一查到底,決不姑息遷就。
四要不斷改進(jìn)工作方法。會議指出,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點,各級、各部門要不斷深入調(diào)研,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的工作實際,積極探索新路子,摸索新方法,找準(zhǔn)切入點和突破口,制定新對策,推出新舉措,以務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作成效,努力完成全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)指標(biāo),確保一方平安。
最后,會議號召全體與會人員和安委會全體成員單位,安全生產(chǎn)工作是一個事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度,以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
隨著抗擊新型冠狀肺炎疫情的戰(zhàn)斗進(jìn)入總攻階段,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提上日程。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒疫情防控工作時強(qiáng)調(diào)要抓好在建項目復(fù)工和新項目復(fù)工,要積極推動企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)也對疫情防控提出了更高的要求,如何在戰(zhàn)“疫”之下,吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全屏障”,值得我們的重視和思考,莫讓疫情防控所付出的“心血”付之東流。
黨員干部要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡心盡力?!耙幻h員就是一面旗幟。”黨員要沖鋒在隊伍的最前沿,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畯?fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策,針對不同類型的企業(yè)開展專項工作,用實際行動消除企業(yè)的后顧之憂。黨員要全身心地投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)大浪潮中,點燃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激情,鼓足干勁,千萬百計為企業(yè)謀出路、找方法。黨員要披荊斬棘,破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙壁障,加大對企業(yè)環(huán)境整體消毒環(huán)境的監(jiān)督力度,破除疫情壁障;全力保障水電網(wǎng)的通暢,積極拓寬銷售途徑,破除運(yùn)營壁障。在疫情防控期間切實助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,全面扎實推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工企業(yè)要把防控工作做實做細(xì)。對于復(fù)工企業(yè)而言,返崗人員的健康是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重,相應(yīng)的措施需要落到實處、落到細(xì)處,切實做到“五個一”。一報健康狀況,返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或者員工動向,返工后每天了解其健康狀況,并建立相應(yīng)的健康檢查制度;一測體溫,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對于所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫檢測,對于發(fā)熱癥狀的員工,依情況對其采取措施;一設(shè)隔離觀察室,要求員工自我隔離或者在企業(yè)隔離場所觀察14天,嚴(yán)格每天進(jìn)行體溫檢測;一次健康教育,企業(yè)要積極宣傳衛(wèi)生防疫的相關(guān)知識,教育員工搞好個人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手、戴口罩等良好習(xí)慣,提高員工預(yù)防疾病的意識;一強(qiáng)化人文關(guān)懷,高度關(guān)注被隔離人的思想動態(tài),及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。
返崗人員要將防護(hù)意識入心入腦。復(fù)工必然會導(dǎo)致大范圍的人員流動,返崗人員更要繃緊健康防護(hù)的弦。返崗人員要盡量做到不乘坐公共交通工具,盡量步行、騎車或者私家車出行,工作場所全程佩戴口罩,進(jìn)入會議室之前先洗手消毒,開會人員間隔一米以上,食堂進(jìn)餐時要避免生食和熟食混合使用,日常生活中要采用七步洗手法進(jìn)行手部清潔……每一個小小的細(xì)節(jié),都是在守護(hù)著自己和他人的健康,是在對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對整個社會負(fù)責(zé)。
當(dāng)前疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻,復(fù)工復(fù)產(chǎn)更要緊緊配合疫情防控的整體部署,做到平穩(wěn)有序推進(jìn),做到輕重緩急兼顧,唯有此,戰(zhàn)“疫”之下,才能吹響吹亮復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,為抗“疫”不斷充實后勤保障,早日迎來抗“疫”勝利!
__同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講四點意見:
一、保持警鐘長鳴,安全生產(chǎn)必須常抓不懈
人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任。近年來,我縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是責(zé)任全面壓實,建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有力推動了工作落實。二是重點工作推進(jìn)有力,三項攻堅行動扎實開展,集中執(zhí)法成效突出,雙重預(yù)防機(jī)制加快建立,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隱患排查整治有效,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,精心組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次、綜合督查4次,治理隱患130余起,成功處置液化氣槽車側(cè)翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強(qiáng),各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平得到提升。五是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,各項考核指標(biāo)控制在市安委會下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),圓滿完成了安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
從常濤同志通報的情況來看,安全生產(chǎn)還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)村公路不斷延伸,道路狀況日益改善,機(jī)動車和駕駛?cè)藛T持續(xù)攀升,道路交通安全風(fēng)險增加;小企業(yè)數(shù)量多,從業(yè)人員參差不齊,管理能力較弱;少數(shù)企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)設(shè)備落后,防御能力低下;監(jiān)管部門應(yīng)急救援水平不高,監(jiān)控監(jiān)測能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管不力,工作停留在會議和文件上,不深入現(xiàn)場實地檢查,甚至敷衍了事;一些企業(yè)管理松懈,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律熟視無睹,個別企業(yè)甚至置職工生命安全于不顧,違法生產(chǎn)經(jīng)營;個別鎮(zhèn)、部門和企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,思想麻痹,松懈厭戰(zhàn),存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執(zhí)法“失之于軟、失之于寬”,存在處罰不力等現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網(wǎng)吧、超市、歌廳等公共場所應(yīng)急照明設(shè)施不全或失效,甚至占用應(yīng)急通道,消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規(guī)范。有的部門和單位雖然進(jìn)行了隱患排查,但是整改不及時,甚至整改責(zé)任、整改措施不落實;部分隱患短期難以整改到位,一些安全隱患出現(xiàn)反彈。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今年,是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時期,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不僅會影響全縣發(fā)展大局、破壞和諧穩(wěn)定,而且會極大分散抓發(fā)展的精力,損害人民群眾切身利益,阻礙全縣追趕超越進(jìn)程。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn),擔(dān)負(fù)起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
二、壓緊壓實責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
1月22日,白河倉上鎮(zhèn)發(fā)生公路施工過程中輪式裝載機(jī)傷害事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報。事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵要壓實責(zé)任。
一是落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省市《實施細(xì)則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。縣安委辦要抓緊制定縣上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,提請縣委、縣政府審定后下發(fā),日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要立即調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員要按照“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管行業(yè)和工作的安全生產(chǎn)責(zé)任,實行網(wǎng)格管理,不留責(zé)任盲區(qū)。
二是落實屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,按照“屬地管理”依法承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求,以屬地管理為基礎(chǔ),以企業(yè)責(zé)任為主體,以部門監(jiān)管為重點,安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、村組,抓到每個點上、每個單位、每個人員,切實解決監(jiān)管“最后一公里”的問題,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
三是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實”的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),確保安全生產(chǎn)“五落實、五到位”,即:“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度落實到位;安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。要落實全員崗位責(zé)任,督促企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個管理者、每個車間、每個班組、每個崗位、每名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。要落實教育培訓(xùn)職責(zé),扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。要落實隱患整改責(zé)任,建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制,提升企業(yè)安全水平,規(guī)范職工行為安全。各鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真整改安全隱患,切實防控、消除事故風(fēng)險。
三、突出重點領(lǐng)域,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治
各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照“三項攻堅”、集中執(zhí)法等工作部署,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,全力排查風(fēng)險,整治消除隱患,堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化重點行業(yè)監(jiān)管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,必須高度重視,要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會議要求,牢牢抓住“人、車、路、企、管”環(huán)節(jié),堅決堵塞隱患漏洞。突出農(nóng)村道路、危橋險路、臨水臨崖路等重點,全面排查,逐一查清,逐項整改落實。以客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛和摩托車為重點,重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等問題。當(dāng)前,要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查,徹底整治火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,堅決關(guān)停。同時,要嚴(yán)防煤氣中毒引發(fā)的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟(jì)渭、城建、交通等工程要以預(yù)防火災(zāi)、坍塌、高處墜落事故為重點,對工程設(shè)備、施工現(xiàn)場等重點檢查。監(jiān)督企業(yè)落實大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。抓好危化品安全。深化攻堅行動,做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。抓好城市燃?xì)狻⑵?、柴油等?jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,加強(qiáng)縣城天然氣輸氣管線監(jiān)測和管理維護(hù),避免出現(xiàn)安全死角。加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預(yù)防措施,加強(qiáng)尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強(qiáng)在建旅游項目施工安全監(jiān)管,未雨綢繆,提前對景區(qū)景點的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺,尤其要抓好幾大賽事和節(jié)假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學(xué)校等其它行業(yè)和領(lǐng)域,也要從各自的實際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。當(dāng)前正值各生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工關(guān),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為,有效防范事故發(fā)生。
二是強(qiáng)化隱患排查整治。安全生產(chǎn)工作核心在于抓好源頭、提前防范,發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,把檢查和排查作為一項經(jīng)常性工作,不搞一陣風(fēng)、走過場,除了面上的普遍檢查之外,要堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場,排查隱患。要實行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負(fù)責(zé)”,確保檢查不走過場。要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險分級管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),建立安全隱患臺賬,落實公示制度,公布整改情況。隱患治理要閉環(huán)管理,力戒“查出隱患問題一罰了之、發(fā)生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關(guān)會議一開了之、事故通報一發(fā)了之”??h安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查,半年組織1次專項督查,通報突出問題,曝光重大安全生產(chǎn)隱患,實行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。目前,機(jī)構(gòu)改革加快進(jìn)行,安全生產(chǎn)管理體制處在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接的特殊時期。縣應(yīng)急管理局雖然掛牌了,但是在“三定方案”未出臺、人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前,安全生產(chǎn)各項職責(zé)仍然由原機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作仍按原機(jī)制運(yùn)行,堅決杜絕新機(jī)構(gòu)尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內(nèi)部股室不知所措的現(xiàn)象,確保工作連續(xù)性,不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏??h編委辦、縣應(yīng)急管理局要加快改革步伐,落實改革舉措,保障應(yīng)急管理有序推進(jìn)。要進(jìn)一步理順防和救的關(guān)系,這次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)急管理部門整合了相關(guān)單位部分職能,并不意味凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監(jiān)管職責(zé)的部門變動調(diào)整了人員,一些同志跨行業(yè)、跨領(lǐng)域比較大。在特殊時期,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須堅持改革與安全監(jiān)管兩手抓,思想不亂、隊伍不散、工作不斷,安全生產(chǎn)工作在改革中只能加強(qiáng),不能削弱。
四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于碰硬,敢于“亮劍”,安全生產(chǎn)工作才能到位。
一是安排部署到位。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書所列各項任務(wù)層層分解,逐級簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實到各個基層單位,落實到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要定期研究安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對重大問題、重要事項,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,定期深入重點地區(qū)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,認(rèn)真研究解決突出問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開展一次安全檢查??h安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集成員單位通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為。
二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管實效。監(jiān)管執(zhí)法部門要挺起腰桿,亮出法律利劍,真正做到敢管、會管,管好、管住,做到“五個一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。去年市上全面實施安全生產(chǎn)工作巡查評估,由市安委辦牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進(jìn)行巡查,每年至少評估2個縣區(qū)??h安委辦要結(jié)合巡查評估,建立健全相應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,嚴(yán)格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責(zé)任未落實,工作不到位或者發(fā)生重大安全事故特別是責(zé)任事故的,要嚴(yán)格懲處,該扣分的堅決扣分,該一票否決的堅決一票否決,堅決杜絕安全生產(chǎn)考核 “一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。應(yīng)急管理部門要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān),對安全生產(chǎn)工作“不落實、不部署、不整改”的現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)究,做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、失職必追究,真正讓責(zé)任人不敢出事故,也出不起事故。對各類安全事故,都要堅持“四不放過”原則,做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。對安全生產(chǎn)事故要實行“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們一定要牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時刻以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,切實抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福安康!