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農村養(yǎng)老問題實踐報告篇一
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人……。我村總人口1070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無人養(yǎng)老,遭人嫌棄……于是,我針對壩上老農的養(yǎng)老問題作了調查,調查報告如下:
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費哪里掏得出呀,國家頒布了減負政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
首先,其實無論老人有無兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的——農村人口素質低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應,還需要兒女的理解、關愛,以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質低下已是農民養(yǎng)老難的根本原因。
其次,農村經(jīng)濟落后,這是直接原因。我村以農業(yè)為主,牧業(yè)為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家里再供個高中以上的學生,就得靠借貸度日了。用一位農民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的, 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國家的分配制度不公平。建國初期,為了推進工業(yè)的發(fā)展,國家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國家領取退休金。我們不得不承認:最受苦、受累的是農民;經(jīng)濟收入低,地位最低還是農民。農民同樣會退休,但不會領取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子啊!農業(yè)是國家的根本,民以食為天,農民做著最平凡但又最根本的貢獻,農民老了之后卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農民也可以領取退休金,那些老人就不必為衣食而擔憂了,更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
針對以上原因,我們可以采取相應的措施。我們都知道教育與經(jīng)濟一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)??萍际堑谝簧a力,所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實踐“三個代表”創(chuàng)建和諧農村氛圍。我國一部分地區(qū)、一部分人民已經(jīng)先富起來了。現(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應該發(fā)揮領導作用,積極地為農民拓出一條致富路。
在分配制度上,國家應盡快地做出調整?,F(xiàn)在國家雖然也頒布了一些有利于農民的政策,收效卻甚微。國家干預經(jīng)濟,提高了農產品的價格,而工業(yè)產品的.價格也相應得提高了,所以,農產品的價格相對沒有改變多少。國家連續(xù)降低了3個百分點的農業(yè)稅,農民的農業(yè)負擔減輕了,可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢,效果也不明顯。希望國家的經(jīng)濟專家們同時考慮到宏觀調查市場的經(jīng)濟作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農民經(jīng)濟收入的通道。
今年農村已在統(tǒng)計年過六旬的老人,據(jù)估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實,但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施并將此制度改為農民退休金制度,相信這一制度的落實會成為農民歷史上的一大進步。
我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經(jīng)濟和社會兩個層面上認識。
現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經(jīng)濟水平極低。農村老人的經(jīng)濟來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,“重小輕老”的現(xiàn)象還是很嚴重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養(yǎng)義務;有些老人的兒女惡性攀比,“你不管,我也不管!”結果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經(jīng)濟困難,同時也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會福利體制還不健全,社會保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農的養(yǎng)老問題不容忽視。
綜觀這兩個層面,還是社會的物質文明建設和精神文明建設。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅持黨的基本路線,堅持四項基本原則,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對于此次調查,雖然調查范圍有局限性,但是對我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到“從群眾中來,到群眾去”的群眾思想,自己在社會上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理,從而加深了我對馬克思主義的認識。其次,我認識到中國的農村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國人性的退化,也是社會不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學生,但是我將在以后的學習中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會主義現(xiàn)代化建設奉獻自己微薄之力。
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農村養(yǎng)老問題實踐報告篇二
——對阜陽市阜南縣王店親情學校的問卷調查
一、實踐時間
xx年1月22日
二、實踐對象
阜陽市阜南縣王店親情學校三至六年級學生
三、實踐方式
問卷調查訪問
四、實踐目的
眾所周知,中國的農村即使在發(fā)達的21世紀,依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活,但隨著目前日益增長的消費水平,僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農村近90%的青壯年勞動力外出務工。因此農村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因為父母常年不在身邊,這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧,而祖輩們在撫養(yǎng)的過程中大多溺愛孩子,他們通常認為只要孩子身體健康,吃好穿暖就好。很少關心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視,極不利于孩子們的成長。這些孩子長期在心理和生理上難以得到滿足,可能導致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調查了解到留守兒童的學習及心理狀況。而之所以選擇親情學校,是因為這所學校是專門為留守兒童開辦的學校。在這里,90%的學生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準確的數(shù)據(jù)。
五、實踐內容
(一)、問卷內容
1.你平時和誰住在一起?
a.和爸爸媽媽一起b.爸爸或媽媽其中一個
c.爺爺奶奶或外公外婆d.其他親戚朋友(如叔叔嬸嬸等)
e.自己一個人住
2.他們平時對你學習要求嚴厲嗎?(若第1題選e,則此題不需做)
a.比較嚴厲,比較重視你的學習b.一般,管教并不是很嚴
c.基本不管,只要身體健康就行,沒有什么學習上的要求
3.平時除了在學校學習,還經(jīng)常做一些什么事?(可以選多于一個)
a.在家?guī)兔ψ黾覄栈蛳碌馗苫?BR> b.看些課外書,增加自己的知識
c.看電視或打游戲
d.參加學校班級的課外活動,鍛煉自己的能力
e.沒什么事好做,不上課就和小伙伴一起玩耍(如下河摸魚等)
4.一年里,和父母相處的時間有多長?
a.1個月一下b.1~2個月c.2~3個月d.3個月以上
5.你想念爸爸媽媽嗎?
a.想b.不想
6.爸媽回來時,會做一下哪些事情?(可以選擇一個以上)
a.給零花錢b.買新衣服、好吃的
c.買些書籍或與學習有關的用品d.告訴你,讓你好好學習
7.你有討厭的課嗎?什么課?為什么?
a.沒有
b.有,是______課(可以寫多于一門)
8.學校除了上課外,課余有沒有組織一些活動、比賽?(如元旦晚會之類的活動等)
a.有,很多b.有過,只是偶爾一兩次c.幾乎沒有
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇三
(一)規(guī)劃先行,提升布局調整的科學性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動、學齡人口變化以及當?shù)剞r村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家長經(jīng)濟負擔等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質量和方便學生就近上學的關系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進行農村學校撤并,切實保障農村適齡兒童就近接受良好的義務教育。具體可歸納為五個方面。
一是撤并基本要求。在學校布局調整過程中切實保障農村適齡兒童少年入學,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學生家庭經(jīng)濟負擔問題。
二是保證就近入學。小學就近入學,初中相對集中,農村小學1至3年級原則上不寄宿,小學高年級學生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學生受教育權利。
三是撤并程序規(guī)范化??h政府制定規(guī)劃,報市政府審核后由省政府批準,學校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學校撤并聽證會,以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。
四是堅持問題導向。解決突出問題要從改善辦學條件和提高教育質量兩個方面著手,解決學生寄宿、學生上下學交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。
各地方對農村學校布局調整存在以上四點共同之處外,要針對當?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應對當?shù)貙嶋H情況。
(二)廣泛調研,加強布局調整的合理性
安徽省農村學校開展撤并工作前,都有對擬撤并的學校進行廣泛調研、反復論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調整的合理性。通過對宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學所在村進行走訪調查,78%的村民表示學校在被撤并前有說明;16%的村民表示沒有說明;6%的村民表示不清楚。在對農村教師的調查中,100%的老師表示學校在撤并前,當?shù)亟逃帧W校領導有開聽證會匯報撤并相關事宜。由此可見,學校在調整前公開征求過群眾意見,并通過各方反復斟酌調整,方將結果予以公布。
在撤并調整過程中,當?shù)亟逃?、鄉(xiāng)政府在充分考慮學校規(guī)模、服務半徑、教育經(jīng)費投入、學生食宿安全等各方面因素的基礎上,對于被撤銷學校校產處理、教師的去向,合并后學校的擴建、基礎設施的配套加強、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例,為了滿足行政村調整和日益增長的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,20xx年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學校(龍山小學)。通過前期充分調研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況,反復論證選址,最終決定了一個輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
在建設過程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎建設投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質教師,20xx年秋季學期一所現(xiàn)代化、標準化九年一貫制學校拔地而起。同時使經(jīng)開區(qū)周邊村的學生都能享受到縣城里的優(yōu)質教育,實現(xiàn)了教育機會的平等。對某村30位村民的問卷調查顯示,有14位村民對撤并結果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來看,較滿意以上村民占97%。
(二)打造"學區(qū)一體化",提升布局調整的效益
為促進義務教育全面均衡協(xié)調發(fā)展,安徽省20xx年開始要求更新教育觀念,實現(xiàn)區(qū)域內義務教育均衡、優(yōu)質、和諧發(fā)展,形成富有特色的"學區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開齊課程,統(tǒng)一開足課時,統(tǒng)一工作計劃,統(tǒng)一作息時間,統(tǒng)一教研教改活動,統(tǒng)一財務開支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛柔滲透和有機聯(lián)動的特色。
洪橋學區(qū)在建立學區(qū)之前教師結構存在以下問題:
一是高職稱教師年齡偏大、學歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識相對老化;
二是青年教師年齡偏小,教學經(jīng)驗不足;
三是各校青年教師分布不均,部分學校老教師仍然擔任語數(shù)教學重擔;四是村小沒有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動難度大。
針對這些情況,肥西縣采取學區(qū)教師資源"一盤棋"的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學質量,努力實現(xiàn)人盡其責,才盡其能。
一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學區(qū)中心校根據(jù)課時計劃及縣教育局文件要求,在學期開學初,四所學校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調配跑課教師人選,嚴格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學科和交叉授課現(xiàn)象。
二是發(fā)揮專業(yè)特長,促進專業(yè)成長,走特色跑課道路。洪橋學區(qū)自20xx年以來,除語數(shù)學科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有,這些學科的教學一度處于停滯狀態(tài)或由語數(shù)教師兼職,學生的綜合性素質得不到提高和培養(yǎng)。通過采取"上下交互,共同進步"的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學區(qū)基本實現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學有所用、學以致用、人盡其才,在很大程度上推進了教師的專業(yè)化發(fā)展。
三是整合學區(qū)硬件資源,加強學區(qū)教育設備裝配、管理和使用一體化。開展多學科信息技術與學科整合運用,推進"班班通"建設進程,提供高效課堂教學服務。
(一)教師隊伍結構更為優(yōu)化
農村學校布局調整對教師年齡結構、學歷水平等方面進行了優(yōu)化。
一是在教師資源的合理配置方面。學校布局調整后,教師年齡結構更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調研報告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣來看,初中、小學教師年齡多集中在25—45年齡段,比例達88%,20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%。而在撤并前,25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達60%。
二是在教師學歷水平方面。在對學校規(guī)模進行調整時,將優(yōu)質教師資源進行整合,被調整地中小學教師學歷結構明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學153所,學校教職工共2229人。其中小學教師中、??飘厴I(yè)的人數(shù)比例為70%,大學本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調整后教師的學歷結構水平更高,專業(yè)化程度更高。
(二)教學配套條件明顯改善
在農村學校撤并過程中,由于學校資源空間優(yōu)化配置,許多學校的教學配套條件得到了明顯改善。
一是在學生營養(yǎng)保障方面。燃燈小學是由前燃燈小學與村集中教學點合并形成的一所完小,于20xx年調整完畢。撤并前集中教學點的學生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著"營養(yǎng)餐"補助計劃的推進,學生的膳食結構更為均衡科學。
二是在藝體類課程開設方面。許多村小都在集中修建操場、琴房、游泳池等場館?,F(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開,但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學期或是明年春季學期開學,學生將有機會開展專門的藝體類課程。
(三)教育資源利用率提高
農村中小學布局調整不僅改善了基礎設施條件,而且有利于農村學校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農村中小學布局調整后,學??偭繙p少,每所學??芍涞慕逃Y源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學校的教育成本包括事業(yè)費和基建費所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
尤其是在固定成本上,隨著學生規(guī)模的擴大,在短期成本中,固定成本不會隨著規(guī)模的增加而增加。學生人數(shù)越多,分配到個人的固定成本就會降低,資源利用率明顯提高。調查中,有相當大比例的受訪人員認為農村中小學布局調整提高了學校的規(guī)模效益。而從安徽農村中小學布局調整前(20xx年)與布局調整后(20xx年)的學校平均規(guī)模比較來看,各級學校的校均在校學生人數(shù)都有顯著增長。
三、安徽省農村學校布局中存在的問題
(一)部分學生上學路途變遠
調研發(fā)現(xiàn),學校撤并前后,某中心校上學距離在2。5公里以內的學生人數(shù)由61人增加到87人,而上學距離在6公里以上的學生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學生需每天提早一小時左右上學,況且在農村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學危險隱患較大??梢姡m然有部分家庭享受到學校布局調整的益處,但也有相當一部分學生在撤并后上學距離超過了6公里,撤并帶來的上學路遠問題凸顯而出。
(二)家庭教育成本上升
考慮到學生的上學遠問題,有的家長讓孩子乘車上學并在外解決午餐,額外增加了交通費和午餐費的開支;有的家長購買家庭自行車或摩托車親自接送學生,增加了額外花費和人力成本;還有許多家長只能選擇讓學生寄宿。盡管許多學校都盡量降低學生的住宿費用,但要為每個孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費等,這對于大多數(shù)農民家庭來,仍是一筆不小的數(shù)目。
此外,部分家長不放心孩子獨自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費改革及一費制的政策出臺減輕了農民的經(jīng)濟負擔,但是從學校布局調整后實際情況看,每個家庭的教育成本相對都在增加。調查發(fā)現(xiàn),有87。5 %的教師認為布局調整加重了家庭教育負擔,有86。1 %的學生表示調整加重了家庭經(jīng)濟的負擔,而訪談的家長基本上都認為布局調整加重了家庭教育負擔。
(三)教師工作負擔加重
農村中小學撤并后中心學校規(guī)模陡然加大,相應的班級班額突增,很多班級從40人增加到60至70人,甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學工作帶來沉重負擔。優(yōu)質學校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學校大多實行全封閉式寄宿管理,教師要承擔起管理學生和保障學生人身安全的重要責任。有86。48%的教師認為學校布局調整后工作負擔增加,其中有77。03%的教師認為工作負擔明顯增加。此外,布局調整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學校的部分老師由于上班地點離家遠,上下班花費時間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學,甚至寄宿于學校或者在學校附近租房子。
(四)資金投入不足
地方政府為了減輕財政壓力,通過縮減學校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學校撤并數(shù)量過多、學校規(guī)模過大,相應的配套措施和資金沒有落實到位等問題。資金投入不足嚴重影響了農村學齡期兒童受教育的權利和質量。
(一)多舉措并舉,妥善解決"上學遠"、"上學難"難題
一是建立完善的校車管理制度。政府應將財政補助、立法、監(jiān)管相結合,加快出臺規(guī)范校車管理的相關政策法規(guī)。發(fā)揮市場作用,鼓勵成立校車租賃公司,為無力獨自購置車輛的學校提供租賃服務。制定校車安全管理條例,明確交通、教育、公安等相關部門職責,做到有法可依,違法必究。
二是加強寄宿制學校建設。政府應保證寄宿制學校的建設用地,減免有關建設費用;加大對寄宿制學校的經(jīng)費投入,按照一定比例給予寄宿制學校資金傾斜;落實發(fā)放學生生活補助和交通補助。
三是適當保留農村地區(qū)教學點。建立中心學校帶1—3個教學點的幫扶機制,以縣鄉(xiāng)級中心學校帶動村寨教學點,通過遠程"在線課堂",實現(xiàn)中心學校與教學點同步授課;發(fā)展光盤教學,網(wǎng)絡課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤,使學生在家中也能接受教育。在解決部分學生"上學遠"難題的同時,提高教育質量。
(二)合理規(guī)劃教育資源布局,促進教育資源均衡分配
一是加強對農村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調編、崗位設置、聘用程序、考核辦法、待遇標準,完善"能進能出、合理流動"的教師集中管理體制,促進縣域內教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學生數(shù)量變化情況和學校布局調整等情況適時增加農村教師編制,實行動態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強弱學校、超編校與缺編校之間進行定期交流。
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農村完小,兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理,實現(xiàn)"城區(qū)名校+農村校區(qū)"的格局,在教學管理、教學研討、教師培訓、學生活動等方面可以互助交流,達到共同進步的目的;建設"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。
(三)實施專項財政計劃,加強對基礎教育的財政投入
農村學校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個多重動態(tài)過程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質量,提升學校整體辦學水平。
因此,實施配套財政計劃、提供充足的資金應成為促進教育資源共享的保障性措施。
二是要對學校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費單列,提高各項資金分配透明度,確保教育政策順利實施。
三是要積極關注經(jīng)費的具體去向、透明度及合理利用率。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇四
漢語言1001馮細玲 201063120117
為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農村養(yǎng)老情況的調研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學、就醫(yī)、生活等方面的差異,農村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對包括我的家鄉(xiāng)在內的幾個村的農村養(yǎng)老問題進行了調研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。
一:農村養(yǎng)老問題的情況
農村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)模化。
(三)養(yǎng)老保險:面對農村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農村仍然有一定的市場。
二、農村養(yǎng)老存在的問題
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異
較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
三、思考與建議
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養(yǎng)老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養(yǎng)老保險制度,使農民在年老時,也能像城市機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當?shù)难a助。
2、加快農村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農村養(yǎng)老機構建設是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫(yī)療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農村老年活動場所的建設和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農村老人精神愉快的生活。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇五
近幾年來,隨著農村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農藥的使用量逐年上升,引起了一系列農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴重影響了農民的生活質量,農產品甚至導致質量和產量都嚴重下降。
為了更深一步的了解這一問題,我和幾個好朋友自發(fā)的組織了一個八人的大學生志愿行動小組。在村委會的支持下對周邊的幾個村莊進行了走訪調查,以問卷的形式對農民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調查。同時,我們幾個還以走訪的形式進一步了解情況,以此來提高調查的準確性。不僅如此,我們還對農藥和花肥的使用進行了講解與宣傳。
通過這次調查的分析與整理,我們對農村的環(huán)保意識和環(huán)保知識的掌握有了較深層次的了解。
二、調查的準備工作及流程
(1) 前期準備工作
1、在1月22日--1月24日,我們通過網(wǎng)絡、圖書館以及請教相關專業(yè)人士,對調查內容有了較為全面較為正確的認知。
2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設計問卷內容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學性,合理性以及普遍性、適用性。
3、1月31日下午出發(fā)到達陽泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準備進行實地調查。
(2)開展實習活動
1、2月5日--2月7日,進行有關環(huán)保知識的問卷調查。
2、2月9日--2月13日以走訪交談的形式與當?shù)剞r民進行了溝通,進一步了解情況。
3、2月15日召集村民,在廣場進行了環(huán)保知識的科普工作。
(3)后期總結工作
1、2月17日--2月18日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、2月25日--2月27日,對調查情況進行組內交流,分析并確定調查結論.
三、問卷調查的內容
為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質量安全問題并了解村民的環(huán)保意識。我們此次調查問卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農村居民環(huán)保意識情況等內容,一共調查了五十戶人家,在調查的同時,我們還密切關注了這五十戶家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問題并給出了以一些相關的建議。
四、調查結果
通過問卷調查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結當?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識到了污染環(huán)境的嚴重性,但對污染所造成的問題都束手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕裼?5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時在調查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染??梢?,在當?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。 現(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學的農業(yè)知識,并且沒有接受有關的知識教育。
通過對問卷結果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農業(yè)生產技術方面,有20%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近98%的.村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳。但是,有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:導致污染的污染源非常廣泛,沒有引起村民足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農民在進行農藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學,同時更重要的是,有機化肥與無機化肥比例嚴重失衡。
我們發(fā)現(xiàn),在調查中,有近65%的村民在農業(yè)生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象,對土壤和農作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:相關部門對污染問題并沒有引起足夠的重視。
調查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠。往深了說,這也是上級領導對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業(yè)污染治理的投入力度不夠。
五、改變策略
(一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設,加強人才投入。尤其是鼓勵現(xiàn)代科技大學生投入到農村建設中去,科學種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
(二)、加大農業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調動農業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會應聯(lián)系有關部門,加大農業(yè)環(huán)保知識下鄉(xiāng)的力度,是科普知識得到更廣泛的普及,同時,加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時引進農業(yè)人才,在人才上“引進來,走出去”相結合,同時鼓勵引導村民有關部門進行咨詢,學習農業(yè)的環(huán)保知識,只有政府、社會和村民三方共同努力,這一問題才能得到更好的解決。
(三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農藥,化肥使用比例引導村民科學施肥。
村委會每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產狀況。統(tǒng)一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導村民進行集體大型機械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
(四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,加大對農業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基礎上,加快經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加大對農業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農業(yè)污染問題。
(五)、相關部門派專門的科技人員到農村進行講解與培訓,加強村民的農業(yè)知識。 科技人員的講解可以使農民更好的使用化肥與農藥,避免農藥的濫用,減少對土壤和農作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產量和質量;可以使農民科學的種植作物。
六、調查的收獲
通過這次調查活動,我們深入農村進行走訪調查,對農業(yè)污染問題有了較為深刻的了解,并對結果進行了分析與整理。解決農村的污染問題,需要農民、社會和相關部門政府的共同努力,而并不只是農民的問題。
在最后,我們還針對這些污染問題提出了一些意見與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個人覺得還是可以自己的借鑒和采納的。
七、調查的收獲
俗話說,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。而作為大學生的我們,理應承擔起建設國家的重任。在學習中,認真學習并掌握好給各項技術,積極地投身于農業(yè)的建設發(fā)展中去,從而為農業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的一份力量。因為農業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,國家的各項發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇六
我國當前的農村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的,同時也符合了當前廣大農村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農村養(yǎng)老問題的
調研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農村人口的養(yǎng)老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比,我國農村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調查。
關鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
我國是一個農業(yè)大國,70%的人口生活在農村?!叭r”問題一直是國家關注的問題,社會主義新農村建設也是國家重點建設項目,農民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重,在二十一世紀的今天,如何做到使廣大的農民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養(yǎng)老問題,不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設,而且更關系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
從新型農村養(yǎng)老保險政策提出,到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作,再至2019年開始,新型農村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
逐步解決農村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農村建設,深入開展了新型農村養(yǎng)老保險工作。
新型農村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農政策的又一亮點,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是:堅持“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
2019年9月1日,國務院印發(fā)了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
在新的社會轉型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農?!敝贫仁恰氨C裆⒈T鲩L、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
通過網(wǎng)上搜集相關資料及隊員間的討論,確定了這次調研的主題“農村養(yǎng)老情況的調查”,查看了相關文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后,準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
調查時間:20xx年7月
調查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)
調查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民
調查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
調查方式:文獻調研法、問卷調研法、訪談法
調查目的:調研新型農村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農村養(yǎng)老保險政策推行模式。
此活動開展期間,我們主要是以問卷調查和訪問的方式,著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關的制度。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農村家庭養(yǎng)老有以下特點:
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國農村養(yǎng)老的實踐結果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養(yǎng) 老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負擔加重,再加上農民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養(yǎng)老重任。總之, 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢, 這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
2.存在的問題
(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊,甚至不清不楚
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興,當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當模糊,甚至不清不楚。
入社會保障的農村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學都沒有畢業(yè),既不了解相關法律法規(guī),也無法閱讀相關文獻,電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任
但當我們試圖使村民了解何謂農村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關于農村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
我們在調查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關養(yǎng)老的看法,但當提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責任
資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農村投入過低,農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限,已無力承擔當?shù)剞r民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟負擔的農村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r民直接負擔,而國家干部、城市居民、工人不負擔,這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標準統(tǒng)一。此外,農民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障
得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強,社會支持力度不夠
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機,由于受利益驅使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產生一定影響。
(4)老年服務業(yè)滯后,農村老年人享受社會公共服務相對較少
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務設施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農村老年人的養(yǎng)老機構幾乎沒有,農村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務項目很少,不能適應老年人的需求,面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
(5)農村養(yǎng)老保險制度存在弊端
首先,農村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農業(yè)稅改革后,農村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱,集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農民起不到太大的現(xiàn)實意義。
(6)農民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導致養(yǎng)老資金短缺
由于我國長期實行農業(yè)支持工業(yè)的產業(yè)政策,致使農業(yè)發(fā)展緩慢,農民收入低下。 而農民的收入除用于生活消費和農業(yè)生產外,還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳,讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務,了解黨在農村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動,提高農民自身素質,了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
其次,加大農村教育力度,增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析,家庭受教育程度越高,參加新農保的意愿越強烈。
提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力,社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農村教育,提高農民素質和專業(yè)技能,以擴大農民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化,農民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農民收入的主要來源。因此,政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D起來,使農民獲得相應的收入。
首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度,是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準,使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補充或完善,使農村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養(yǎng)老保障應當根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關業(yè)務,提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機構應在人口集中的地方設置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領取保險金,真正把惠農政策做實到位。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇七
社會實踐的參加者:一幫大學同學。實踐的主題:通過調查與分析農村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子?,F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況告如下。
(一) 活動目的:為了更深入地了解農村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及建議。
(二) 活動準備:由于我所在的農村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù)。其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
(三) 活動形式:
1、選取重點目標實地走訪。
2、詢問村干部實際農村養(yǎng)老實際情況。
3、查閱相關資料。
(四) 活動過程:
1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關于我國農村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養(yǎng)老情況,同時查閱了很多資料,了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結討論農村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最后我們匯總出關于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?BR> 實踐活動中的調查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡資源,我們了解到如今政府在農村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養(yǎng)老保險制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作,再到20xx年開始,新型農村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內容是:堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬,占農業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標準,我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化,家庭養(yǎng)老負擔沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調查發(fā)現(xiàn)農村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,但是由于農村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
(一)農村逐步呈現(xiàn)老齡化,農村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農村老年人人口在不斷上漲,農村老齡化的時代已經(jīng)到來,隨之而來的農村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
1、執(zhí)行農村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,但是在調查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實行農村社會救濟。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動。所以,不僅是村里的干部,還有他們的`子女,不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實不然,在調查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)?;貋砜纯此麄儭?BR> (一)我們在選擇做調查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么,更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
(二)“凡事預則立,不預則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關的資料,更是針對我們村的情況,找到了我們村里的關于農村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的,中間都會存在種種問題,因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農民。
(一)我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
1、農村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導致農民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2、社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3、農村養(yǎng)老資金運行低效,農民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農村養(yǎng)老保障制度。農村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
(二)在給農村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應有的關心,更重要的是他們的子女要時刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會保障力度,希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養(yǎng)老保險的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的
用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農村養(yǎng)老問題才會得以解決。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇八
調查時間:20xx.4.30---5.6
調查對象:城鄉(xiāng)中小學
調查方法:網(wǎng)上調查法
實施調查人:1037
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據(jù)8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調查與農村教育有關的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農村教育的危機。
一、農村義務教育:“基本普及”之后的問題
自兩年前中國的政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后,許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0、9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。
第三,從1986年《義務教育法》頒布之后到20xx年實現(xiàn)“基本普及”之前的間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人,以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴重不足,教師問題多多
1、教師分布不合理
20xx年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調整權力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級,只有5名教師,還有一個村小只有一位公辦教師,其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師,既無法保證教育質量,又加重鄉(xiāng)、村及農民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費。
2、教師減員嚴重,補充困難
以我區(qū)20xx年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,?,F(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰,教師缺編嚴重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。
3、教師素質偏低
現(xiàn)在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張,他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中,有2270名教師認為教師負擔過重,沒有時間進行教育科研活動,占問卷人的44.3%。
4、教師隊伍青黃不接
農村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學來說非常差,條件也相當困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農村小學任教,造成農村小學教師緊缺。同時,農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中,有相當一部分教師基本上是包班任教,無論語文、數(shù)學還是其他科目,都由一位教師擔任,甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應付正常教學尚且力不從心,更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態(tài),農耕必然占去相當一部分時間,完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中,2252名教師認為工作負擔重,占問卷人的50.6%。
5、教育教學設施落后
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要么是學生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學教師專項問卷中,訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇九
對垃圾以及廢舊電池等對環(huán)境有危害的垃圾進行實踐調查。
1、對各年齡段人群進行詢問。
2、對快餐店進行實地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日
南通市崇川區(qū)
就容易導致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴重造成了危害。
2、通過對一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會用七八十個白色的塑料袋以及三四十個白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時,則每天會用完一百二十個左右的塑料袋和八九十個飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個,還有很多小的吃飯的場所,可見這些對環(huán)境的危害有多么的大,嚴重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡進行了調查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴重性。現(xiàn)在這個時代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點:
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對于生產過程中產生的白色垃圾沒有正確地科學地處理,而是放任自流。關法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識確實比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當?shù)钠毡椤k姵貙儆诨瘜W物質,它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農作物或飲用水進入到人體,損傷人的腎臟。更危險的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無機水銀轉變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內的甲基水銀比水中高上萬倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進入人的體內。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬升的水;一節(jié)1號電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進入到人體,會導致人貧血,患腎炎,嚴重的則會破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對于植物的生長發(fā)育有害,也是對人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會導致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調等疾病,嚴重的會引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會使人的骨頭變得脆弱,最終會斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內大量富集,也會使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實它的危害卻是相當?shù)拇蟆榱宋覀冏陨淼陌踩?,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對待,要養(yǎng)成良好的習慣,要有時刻保護環(huán)境的意識。
經(jīng)過以上的調查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識還有待于提高。保護環(huán)境不僅僅只是人民群眾對環(huán)保的意識欠缺,它的另一個關鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強人民群眾的環(huán)保意識,提高人民群眾的環(huán)保意識和素質,樹立環(huán)保的風氣,關鍵是要提高全民素質,對全體人民群眾加強環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護的重要性。環(huán)保的意識政府也應該加大宣傳的力度,加強垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場所和不能正確認識垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進普通的垃圾箱中,這其間當?shù)氐恼畡t有不可推卸的責任,政府應該積極的去應對,正確處理好這些問題,為人民群眾能保護環(huán)境而打好基礎,使保護環(huán)境成為每個人民群眾的自覺行動,從而真正的對環(huán)境改善起到推動的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責,有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
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農村養(yǎng)老問題實踐報告篇十
我是xx月六號去的農村支教實踐。到xx月二十號結束,期間講了60節(jié)課,講課的內容是英語,教英語算是不難,但沒有教學經(jīng)驗,第一次登上臺,難免有些緊張,但看到孩子們機靈的雙眼,踴躍的回答問題,很快和他們融為一體,緊張感很快消失,看著孩子們天真浪漫的雙眼,我深感老師的責任重大,老師是個神圣的職業(yè),當今天自己講課講到汗流順著臉頰一直流到脖子,流到后背,試了汗衫,我才明白老師是多么的辛苦,腳站的酸了,手寫的累了,嗓子喊得啞了,但還是不顧一切講到下課為止,課間留在教室和孩子交流,發(fā)現(xiàn)他們還有另一可愛之面,之后的日子,講課慢慢地入正軌,再沒有登上講臺的拘謹,也敢于放開講了,在這短短的十五天里,認識了不少小朋友,建立了比較真誠的友誼。
最后一節(jié)課,開家長會的時候,看到那些小朋友天真的臉龐,及家長滿意的笑容,我感覺我的付出沒有白費因為我得到了別人的認可,沒有什么比別人對自己的認可更高興的,我堅信這一點,我也有信心在以后的日子里做得更好。
(一)待人要真誠
踏進辦公室,只見幾個陌生的臉孔。我微笑和他們打招呼,從那天起我養(yǎng)成了一個習慣,每天見到他們都要微笑說聲:“早上好”、那是我心底的真誠問候,我總覺得,經(jīng)常有一些細微的東西被我們忽略,比如輕輕地一聲問候,但他表達了對同事對朋友的關懷,也讓他人感覺到被重視被關心,以便同事之間交流教學經(jīng)驗。
(二)要善于溝通
每個人都要認識一些人,認識別人都需要自己主動了解別人,溝通事宜中重要的方法。一個善于交際的人,必定是一個善于共同的人。
(三)要有熱情和信心
無論對人還是對事都要有熱情和信心。熱情讓我們地工作充滿激情,愿意為共同的目標奮斗,信心又讓我們充滿熱情,耐心對待工作,力求做好每個細節(jié),精益求精。
(四)要講究條理
如果你不想在緊急的時候腳忙手亂,就要養(yǎng)成講究條理的好習慣,只有不急不亂,有條有理的做下去才能成功地做完一件事情,任何工作都一樣,社會實踐報告《農村支教實踐報告》。
在現(xiàn)代社會中,教育有重要的位置,國家重視教育,重視人才,但有一些客觀的現(xiàn)實使得教育觀念發(fā)生變化,農村尤為明顯造成人才的流失,隨著經(jīng)濟發(fā)展對知識型人才的需求的增加,越來越多的人已經(jīng)認識到教育的重要性。在社會實踐過程中,我了解倒80%的家庭對孩子的教育費用作為自己孩子在未來幾年的重要支出。對農村的教育支持不能僅限于財力上的幫助,還應試教育觀念的轉變的支持只是不是孩子們重要的唯一東西,做人道理,適應社會時代的發(fā)展要求同樣的重要我們有責任盡自己最大的努力支持農村的教育事業(yè)?!叭瞬?、教育“烙在我的心上,在教學的十幾天里,這個烙印加深了,學校并不大,還算明亮的教室和尚能將就用得課桌,與偏遠的孩子相比,已令孩子們滿意了,這里的學習環(huán)境并不能用一個“好”字形容,但孩子們對學習的熱情和認真把我深深感動了。在和孩子們交流的過程中我了解到,他們都很想成為科學家,對外面的未知世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后會不會來時,幾乎所有的孩子都沉默了。也許還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們。沒有一個孩子表示自己將來回到自己的家鄉(xiāng),“人才、教育”再一次在我腦海中回蕩。
要學的只是我們一年也教不完,所以我們應該把教學重點放在如何使孩子擁有正確的人生觀和價值觀,這樣才能正確的引導他們走上一條光明大道,所以我在最后的兩天里注重孩子們的思想教育而非知識教育。
對于窮人來說,面包就是天堂,而這樣的人是不完整的,當然貧窮分為物質貧窮和精神貧窮。在我認為貧窮實質是精神貧窮,因為當一個人的思想被貧窮束縛之后,物質貧窮也會隨之而來,因此。某些家長因為教育弊端而剝削孩子受教育的權利,讓我很氣憤。
社會實踐使同學們找到了理論與實踐的最佳結合點,尤其是我們學生,只重視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的很不理想,通過實踐所學的專業(yè)知識得到鞏固和提高,就是緊密結合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐原來理論上的模糊和印象不深的得到鞏固,原來理論上欠缺的的實踐環(huán)節(jié)上得到賠償,加深了對基本原理的理解和消化。短期的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到很多東西,而這些東西會讓我終身受用,社會實踐更加深入了我對農村的感情,拉近了我對社會的距離,也讓自己在鄉(xiāng)村小學實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成才之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了堅實的基礎。
希望以后還有更多的機會,讓我在實踐中得到鍛煉。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇十一
一、調查目的:很多農村孩子認為學習沒多大用處,混個初中畢業(yè)就可以了,出去找個工作很簡單,大學畢業(yè)也不是一樣還要找工作嗎!然而,這個社會是信息的時代,是知識的時代,雖然現(xiàn)在很多大學生都找不到滿意的工作,但是正是因為有了知識,他們才有了去追求理想工作和高品質生活的機會,沒有足夠的知識終將被時代所淘汰,所舍棄。所以,希望這次實踐調查,使農村孩子認識到學習的重要性,同時鍛煉我的社會實踐研究能力,提高我的獨立思考和自主學習的能力!
二、調查方法:本次調查主要采取了走訪和訪談的方法,此次調查正直春節(jié)之際,拜年、同學聚會等給本次調查帶來了很大方便。
三、調查結果
(一)被調查者概況
本次調查被調查者的年齡集中在19―22歲,被調查者父母的文化程度普遍偏低。父親的文化程度一般是初中,母親則是小學或以下。至于父母的職業(yè),除個別畢業(yè)生的家長是老師、司機等,90%的學生家長是農民。這種狀況使得父母在對畢業(yè)生的學習、就業(yè)等方面可提供的幫助極為有限。
(二)初中畢業(yè)生的去向
根據(jù)調查顯示,畢業(yè)生的去向大致可分為兩類:一是繼續(xù)讀書,二是工作賺錢。
1)繼續(xù)讀書。選擇繼續(xù)讀書的畢業(yè)生中又分為三種類型。一是公辦高中,選擇此類的畢業(yè)生最多,占到50%,其次是復讀,有20%的畢業(yè)生,此類畢業(yè)生一般家庭經(jīng)濟條件較好且學習成績不是太差。還有10%的畢業(yè)生選擇上職業(yè)高中。
畢業(yè)生選擇繼續(xù)讀書的原因多種多樣,居于前三位的是:為將來有個好工作、實現(xiàn)自己的理想、將來為社會造福。這有點出乎我們調查者的意料。在農村供孩子上學的目的只有一個,家長們想到的不是社會進步、人類福祉,而僅僅是希望孩子可以不用面朝黃土背朝天的辛苦勞作。一個被調查的女生說,她的目標很簡單,就是讓她的父母不再種地,可以像城里人一樣生活,所以她要好好學習。當然這一結果是值得我們慶幸的,至少說明畢業(yè)生已具有一定的社會責任感。
對于農村的孩子接受教育、升學無疑是走出農門的最佳途徑抑或唯一途徑。要解決初中畢業(yè)生的升學需求與高中教育供給之間的矛盾,則需要我們不斷加大教育投資,尤其是對農村地區(qū)的教育投入,大力發(fā)展高中階段的教育。另外還應當以就業(yè)為導向,加強中等職業(yè)教育,實現(xiàn)高中階段的職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,農村職業(yè)教育應該具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2)工作賺錢。
目前,他們有的繼承父業(yè),有的自己創(chuàng)業(yè),更多的是在各種場所上班,他們的工作是靠老鄉(xiāng)和親戚朋友的介紹,或者自己隨便找的,具有一定的盲目性。
在調查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)步入社會的初中畢業(yè)生相對于仍在讀書的同齡人來說,在待人接物和人際關系的處理上更為成熟,也更現(xiàn)實,世界觀,人生觀和價值觀都有很大的差別。
四、結果分析
首先,我們從畢業(yè)生的主要娛樂方式、心理狀態(tài)、未來規(guī)劃等角度來了解畢業(yè)生現(xiàn)階段的生活情況。
1)主要娛樂方式。在農村,村民的精神文化生活水平雖然比往年顯著提高,但仍然較為有限。初中畢業(yè)生反映他們平時并無娛樂活動,一般就是看電視、上網(wǎng)、聊天或呆著什么也不干,只有在節(jié)假日時,會外出旅游等。在這種情況下,畢業(yè)生缺乏一種向上的精神。他們只是偶爾看一下報紙雜志甚至有20%的畢業(yè)生從不閱讀報刊,這使得他們獲得信息的途徑有限而單一。
3)未來規(guī)劃。大多數(shù)正在讀書的同學對自己的未來有一個明確的規(guī)劃,已經(jīng)工作的初中畢業(yè)生對自己的未來生活大多抱有走一步算一步的心態(tài),沒有明確的目標,欠缺進取精神,而且,受年齡和家庭的影響,成家立業(yè)成了他們的當務之急。
九年義務教育的普及給更多的人提供了學習的機會,但隨著社會的發(fā)展,初中文化水平越來越不適應社會發(fā)展的需要,我們要在社會立足,就要有更加深入的學習,讓自己有一技之長,提高自己的綜合素質,不被社會所淘汰!
五小結
九年義務教育后初中畢業(yè)生的去向如何,決定了九年義務教育的最終意義,也直接影響著當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展狀況及我國全面實現(xiàn)小康社會的進程?!俺踔泻蟆边@一概念的提出既是我們對現(xiàn)行教育體制的反思又是對社會現(xiàn)實的關注。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇十二
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農為主,20%的外出經(jīng)商務工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。x年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農民增收的瓶頸,以下幾點是在調查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
二、調查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
一是農民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農的高度重視,各種強農惠農政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經(jīng)濟的影響下,農資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產成本,制約了規(guī)模化產業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農作物豐產帶來的增收效應,農民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映,當?shù)豿年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價格也繼續(xù)保持高位,農膜中地膜價格每公斤13元左右,農資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農業(yè)生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農業(yè)預期收益的不樂觀的影響,當?shù)剞r民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算,除去生產資料和生產成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎上,農戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農問題的一個有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農民更愿意外出務工而農村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農問題是事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇一
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人……。我村總人口1070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無人養(yǎng)老,遭人嫌棄……于是,我針對壩上老農的養(yǎng)老問題作了調查,調查報告如下:
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費哪里掏得出呀,國家頒布了減負政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
首先,其實無論老人有無兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的——農村人口素質低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應,還需要兒女的理解、關愛,以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質低下已是農民養(yǎng)老難的根本原因。
其次,農村經(jīng)濟落后,這是直接原因。我村以農業(yè)為主,牧業(yè)為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家里再供個高中以上的學生,就得靠借貸度日了。用一位農民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的, 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國家的分配制度不公平。建國初期,為了推進工業(yè)的發(fā)展,國家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國家領取退休金。我們不得不承認:最受苦、受累的是農民;經(jīng)濟收入低,地位最低還是農民。農民同樣會退休,但不會領取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子啊!農業(yè)是國家的根本,民以食為天,農民做著最平凡但又最根本的貢獻,農民老了之后卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農民也可以領取退休金,那些老人就不必為衣食而擔憂了,更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
針對以上原因,我們可以采取相應的措施。我們都知道教育與經(jīng)濟一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)??萍际堑谝簧a力,所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實踐“三個代表”創(chuàng)建和諧農村氛圍。我國一部分地區(qū)、一部分人民已經(jīng)先富起來了。現(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應該發(fā)揮領導作用,積極地為農民拓出一條致富路。
在分配制度上,國家應盡快地做出調整?,F(xiàn)在國家雖然也頒布了一些有利于農民的政策,收效卻甚微。國家干預經(jīng)濟,提高了農產品的價格,而工業(yè)產品的.價格也相應得提高了,所以,農產品的價格相對沒有改變多少。國家連續(xù)降低了3個百分點的農業(yè)稅,農民的農業(yè)負擔減輕了,可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢,效果也不明顯。希望國家的經(jīng)濟專家們同時考慮到宏觀調查市場的經(jīng)濟作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農民經(jīng)濟收入的通道。
今年農村已在統(tǒng)計年過六旬的老人,據(jù)估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實,但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施并將此制度改為農民退休金制度,相信這一制度的落實會成為農民歷史上的一大進步。
我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經(jīng)濟和社會兩個層面上認識。
現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經(jīng)濟水平極低。農村老人的經(jīng)濟來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,“重小輕老”的現(xiàn)象還是很嚴重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養(yǎng)義務;有些老人的兒女惡性攀比,“你不管,我也不管!”結果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經(jīng)濟困難,同時也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會福利體制還不健全,社會保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農的養(yǎng)老問題不容忽視。
綜觀這兩個層面,還是社會的物質文明建設和精神文明建設。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅持黨的基本路線,堅持四項基本原則,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對于此次調查,雖然調查范圍有局限性,但是對我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到“從群眾中來,到群眾去”的群眾思想,自己在社會上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理,從而加深了我對馬克思主義的認識。其次,我認識到中國的農村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國人性的退化,也是社會不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學生,但是我將在以后的學習中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會主義現(xiàn)代化建設奉獻自己微薄之力。
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農村養(yǎng)老問題實踐報告篇二
——對阜陽市阜南縣王店親情學校的問卷調查
一、實踐時間
xx年1月22日
二、實踐對象
阜陽市阜南縣王店親情學校三至六年級學生
三、實踐方式
問卷調查訪問
四、實踐目的
眾所周知,中國的農村即使在發(fā)達的21世紀,依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活,但隨著目前日益增長的消費水平,僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農村近90%的青壯年勞動力外出務工。因此農村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因為父母常年不在身邊,這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧,而祖輩們在撫養(yǎng)的過程中大多溺愛孩子,他們通常認為只要孩子身體健康,吃好穿暖就好。很少關心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視,極不利于孩子們的成長。這些孩子長期在心理和生理上難以得到滿足,可能導致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調查了解到留守兒童的學習及心理狀況。而之所以選擇親情學校,是因為這所學校是專門為留守兒童開辦的學校。在這里,90%的學生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準確的數(shù)據(jù)。
五、實踐內容
(一)、問卷內容
1.你平時和誰住在一起?
a.和爸爸媽媽一起b.爸爸或媽媽其中一個
c.爺爺奶奶或外公外婆d.其他親戚朋友(如叔叔嬸嬸等)
e.自己一個人住
2.他們平時對你學習要求嚴厲嗎?(若第1題選e,則此題不需做)
a.比較嚴厲,比較重視你的學習b.一般,管教并不是很嚴
c.基本不管,只要身體健康就行,沒有什么學習上的要求
3.平時除了在學校學習,還經(jīng)常做一些什么事?(可以選多于一個)
a.在家?guī)兔ψ黾覄栈蛳碌馗苫?BR> b.看些課外書,增加自己的知識
c.看電視或打游戲
d.參加學校班級的課外活動,鍛煉自己的能力
e.沒什么事好做,不上課就和小伙伴一起玩耍(如下河摸魚等)
4.一年里,和父母相處的時間有多長?
a.1個月一下b.1~2個月c.2~3個月d.3個月以上
5.你想念爸爸媽媽嗎?
a.想b.不想
6.爸媽回來時,會做一下哪些事情?(可以選擇一個以上)
a.給零花錢b.買新衣服、好吃的
c.買些書籍或與學習有關的用品d.告訴你,讓你好好學習
7.你有討厭的課嗎?什么課?為什么?
a.沒有
b.有,是______課(可以寫多于一門)
8.學校除了上課外,課余有沒有組織一些活動、比賽?(如元旦晚會之類的活動等)
a.有,很多b.有過,只是偶爾一兩次c.幾乎沒有
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇三
(一)規(guī)劃先行,提升布局調整的科學性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動、學齡人口變化以及當?shù)剞r村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家長經(jīng)濟負擔等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質量和方便學生就近上學的關系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進行農村學校撤并,切實保障農村適齡兒童就近接受良好的義務教育。具體可歸納為五個方面。
一是撤并基本要求。在學校布局調整過程中切實保障農村適齡兒童少年入學,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學生家庭經(jīng)濟負擔問題。
二是保證就近入學。小學就近入學,初中相對集中,農村小學1至3年級原則上不寄宿,小學高年級學生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學生受教育權利。
三是撤并程序規(guī)范化??h政府制定規(guī)劃,報市政府審核后由省政府批準,學校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學校撤并聽證會,以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。
四是堅持問題導向。解決突出問題要從改善辦學條件和提高教育質量兩個方面著手,解決學生寄宿、學生上下學交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。
各地方對農村學校布局調整存在以上四點共同之處外,要針對當?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應對當?shù)貙嶋H情況。
(二)廣泛調研,加強布局調整的合理性
安徽省農村學校開展撤并工作前,都有對擬撤并的學校進行廣泛調研、反復論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調整的合理性。通過對宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學所在村進行走訪調查,78%的村民表示學校在被撤并前有說明;16%的村民表示沒有說明;6%的村民表示不清楚。在對農村教師的調查中,100%的老師表示學校在撤并前,當?shù)亟逃帧W校領導有開聽證會匯報撤并相關事宜。由此可見,學校在調整前公開征求過群眾意見,并通過各方反復斟酌調整,方將結果予以公布。
在撤并調整過程中,當?shù)亟逃?、鄉(xiāng)政府在充分考慮學校規(guī)模、服務半徑、教育經(jīng)費投入、學生食宿安全等各方面因素的基礎上,對于被撤銷學校校產處理、教師的去向,合并后學校的擴建、基礎設施的配套加強、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例,為了滿足行政村調整和日益增長的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,20xx年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學校(龍山小學)。通過前期充分調研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況,反復論證選址,最終決定了一個輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
在建設過程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎建設投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質教師,20xx年秋季學期一所現(xiàn)代化、標準化九年一貫制學校拔地而起。同時使經(jīng)開區(qū)周邊村的學生都能享受到縣城里的優(yōu)質教育,實現(xiàn)了教育機會的平等。對某村30位村民的問卷調查顯示,有14位村民對撤并結果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來看,較滿意以上村民占97%。
(二)打造"學區(qū)一體化",提升布局調整的效益
為促進義務教育全面均衡協(xié)調發(fā)展,安徽省20xx年開始要求更新教育觀念,實現(xiàn)區(qū)域內義務教育均衡、優(yōu)質、和諧發(fā)展,形成富有特色的"學區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開齊課程,統(tǒng)一開足課時,統(tǒng)一工作計劃,統(tǒng)一作息時間,統(tǒng)一教研教改活動,統(tǒng)一財務開支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛柔滲透和有機聯(lián)動的特色。
洪橋學區(qū)在建立學區(qū)之前教師結構存在以下問題:
一是高職稱教師年齡偏大、學歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識相對老化;
二是青年教師年齡偏小,教學經(jīng)驗不足;
三是各校青年教師分布不均,部分學校老教師仍然擔任語數(shù)教學重擔;四是村小沒有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動難度大。
針對這些情況,肥西縣采取學區(qū)教師資源"一盤棋"的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學質量,努力實現(xiàn)人盡其責,才盡其能。
一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學區(qū)中心校根據(jù)課時計劃及縣教育局文件要求,在學期開學初,四所學校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調配跑課教師人選,嚴格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學科和交叉授課現(xiàn)象。
二是發(fā)揮專業(yè)特長,促進專業(yè)成長,走特色跑課道路。洪橋學區(qū)自20xx年以來,除語數(shù)學科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有,這些學科的教學一度處于停滯狀態(tài)或由語數(shù)教師兼職,學生的綜合性素質得不到提高和培養(yǎng)。通過采取"上下交互,共同進步"的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學區(qū)基本實現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學有所用、學以致用、人盡其才,在很大程度上推進了教師的專業(yè)化發(fā)展。
三是整合學區(qū)硬件資源,加強學區(qū)教育設備裝配、管理和使用一體化。開展多學科信息技術與學科整合運用,推進"班班通"建設進程,提供高效課堂教學服務。
(一)教師隊伍結構更為優(yōu)化
農村學校布局調整對教師年齡結構、學歷水平等方面進行了優(yōu)化。
一是在教師資源的合理配置方面。學校布局調整后,教師年齡結構更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調研報告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣來看,初中、小學教師年齡多集中在25—45年齡段,比例達88%,20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%。而在撤并前,25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達60%。
二是在教師學歷水平方面。在對學校規(guī)模進行調整時,將優(yōu)質教師資源進行整合,被調整地中小學教師學歷結構明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學153所,學校教職工共2229人。其中小學教師中、??飘厴I(yè)的人數(shù)比例為70%,大學本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調整后教師的學歷結構水平更高,專業(yè)化程度更高。
(二)教學配套條件明顯改善
在農村學校撤并過程中,由于學校資源空間優(yōu)化配置,許多學校的教學配套條件得到了明顯改善。
一是在學生營養(yǎng)保障方面。燃燈小學是由前燃燈小學與村集中教學點合并形成的一所完小,于20xx年調整完畢。撤并前集中教學點的學生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著"營養(yǎng)餐"補助計劃的推進,學生的膳食結構更為均衡科學。
二是在藝體類課程開設方面。許多村小都在集中修建操場、琴房、游泳池等場館?,F(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開,但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學期或是明年春季學期開學,學生將有機會開展專門的藝體類課程。
(三)教育資源利用率提高
農村中小學布局調整不僅改善了基礎設施條件,而且有利于農村學校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農村中小學布局調整后,學??偭繙p少,每所學??芍涞慕逃Y源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學校的教育成本包括事業(yè)費和基建費所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
尤其是在固定成本上,隨著學生規(guī)模的擴大,在短期成本中,固定成本不會隨著規(guī)模的增加而增加。學生人數(shù)越多,分配到個人的固定成本就會降低,資源利用率明顯提高。調查中,有相當大比例的受訪人員認為農村中小學布局調整提高了學校的規(guī)模效益。而從安徽農村中小學布局調整前(20xx年)與布局調整后(20xx年)的學校平均規(guī)模比較來看,各級學校的校均在校學生人數(shù)都有顯著增長。
三、安徽省農村學校布局中存在的問題
(一)部分學生上學路途變遠
調研發(fā)現(xiàn),學校撤并前后,某中心校上學距離在2。5公里以內的學生人數(shù)由61人增加到87人,而上學距離在6公里以上的學生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學生需每天提早一小時左右上學,況且在農村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學危險隱患較大??梢姡m然有部分家庭享受到學校布局調整的益處,但也有相當一部分學生在撤并后上學距離超過了6公里,撤并帶來的上學路遠問題凸顯而出。
(二)家庭教育成本上升
考慮到學生的上學遠問題,有的家長讓孩子乘車上學并在外解決午餐,額外增加了交通費和午餐費的開支;有的家長購買家庭自行車或摩托車親自接送學生,增加了額外花費和人力成本;還有許多家長只能選擇讓學生寄宿。盡管許多學校都盡量降低學生的住宿費用,但要為每個孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費等,這對于大多數(shù)農民家庭來,仍是一筆不小的數(shù)目。
此外,部分家長不放心孩子獨自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費改革及一費制的政策出臺減輕了農民的經(jīng)濟負擔,但是從學校布局調整后實際情況看,每個家庭的教育成本相對都在增加。調查發(fā)現(xiàn),有87。5 %的教師認為布局調整加重了家庭教育負擔,有86。1 %的學生表示調整加重了家庭經(jīng)濟的負擔,而訪談的家長基本上都認為布局調整加重了家庭教育負擔。
(三)教師工作負擔加重
農村中小學撤并后中心學校規(guī)模陡然加大,相應的班級班額突增,很多班級從40人增加到60至70人,甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學工作帶來沉重負擔。優(yōu)質學校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學校大多實行全封閉式寄宿管理,教師要承擔起管理學生和保障學生人身安全的重要責任。有86。48%的教師認為學校布局調整后工作負擔增加,其中有77。03%的教師認為工作負擔明顯增加。此外,布局調整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學校的部分老師由于上班地點離家遠,上下班花費時間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學,甚至寄宿于學校或者在學校附近租房子。
(四)資金投入不足
地方政府為了減輕財政壓力,通過縮減學校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學校撤并數(shù)量過多、學校規(guī)模過大,相應的配套措施和資金沒有落實到位等問題。資金投入不足嚴重影響了農村學齡期兒童受教育的權利和質量。
(一)多舉措并舉,妥善解決"上學遠"、"上學難"難題
一是建立完善的校車管理制度。政府應將財政補助、立法、監(jiān)管相結合,加快出臺規(guī)范校車管理的相關政策法規(guī)。發(fā)揮市場作用,鼓勵成立校車租賃公司,為無力獨自購置車輛的學校提供租賃服務。制定校車安全管理條例,明確交通、教育、公安等相關部門職責,做到有法可依,違法必究。
二是加強寄宿制學校建設。政府應保證寄宿制學校的建設用地,減免有關建設費用;加大對寄宿制學校的經(jīng)費投入,按照一定比例給予寄宿制學校資金傾斜;落實發(fā)放學生生活補助和交通補助。
三是適當保留農村地區(qū)教學點。建立中心學校帶1—3個教學點的幫扶機制,以縣鄉(xiāng)級中心學校帶動村寨教學點,通過遠程"在線課堂",實現(xiàn)中心學校與教學點同步授課;發(fā)展光盤教學,網(wǎng)絡課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤,使學生在家中也能接受教育。在解決部分學生"上學遠"難題的同時,提高教育質量。
(二)合理規(guī)劃教育資源布局,促進教育資源均衡分配
一是加強對農村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調編、崗位設置、聘用程序、考核辦法、待遇標準,完善"能進能出、合理流動"的教師集中管理體制,促進縣域內教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學生數(shù)量變化情況和學校布局調整等情況適時增加農村教師編制,實行動態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強弱學校、超編校與缺編校之間進行定期交流。
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農村完小,兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理,實現(xiàn)"城區(qū)名校+農村校區(qū)"的格局,在教學管理、教學研討、教師培訓、學生活動等方面可以互助交流,達到共同進步的目的;建設"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。
(三)實施專項財政計劃,加強對基礎教育的財政投入
農村學校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個多重動態(tài)過程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質量,提升學校整體辦學水平。
因此,實施配套財政計劃、提供充足的資金應成為促進教育資源共享的保障性措施。
二是要對學校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費單列,提高各項資金分配透明度,確保教育政策順利實施。
三是要積極關注經(jīng)費的具體去向、透明度及合理利用率。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇四
漢語言1001馮細玲 201063120117
為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農村養(yǎng)老情況的調研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學、就醫(yī)、生活等方面的差異,農村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對包括我的家鄉(xiāng)在內的幾個村的農村養(yǎng)老問題進行了調研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。
一:農村養(yǎng)老問題的情況
農村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)模化。
(三)養(yǎng)老保險:面對農村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農村仍然有一定的市場。
二、農村養(yǎng)老存在的問題
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異
較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
三、思考與建議
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養(yǎng)老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養(yǎng)老保險制度,使農民在年老時,也能像城市機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當?shù)难a助。
2、加快農村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農村養(yǎng)老機構建設是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫(yī)療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農村老年活動場所的建設和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農村老人精神愉快的生活。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇五
近幾年來,隨著農村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農藥的使用量逐年上升,引起了一系列農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴重影響了農民的生活質量,農產品甚至導致質量和產量都嚴重下降。
為了更深一步的了解這一問題,我和幾個好朋友自發(fā)的組織了一個八人的大學生志愿行動小組。在村委會的支持下對周邊的幾個村莊進行了走訪調查,以問卷的形式對農民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調查。同時,我們幾個還以走訪的形式進一步了解情況,以此來提高調查的準確性。不僅如此,我們還對農藥和花肥的使用進行了講解與宣傳。
通過這次調查的分析與整理,我們對農村的環(huán)保意識和環(huán)保知識的掌握有了較深層次的了解。
二、調查的準備工作及流程
(1) 前期準備工作
1、在1月22日--1月24日,我們通過網(wǎng)絡、圖書館以及請教相關專業(yè)人士,對調查內容有了較為全面較為正確的認知。
2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設計問卷內容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學性,合理性以及普遍性、適用性。
3、1月31日下午出發(fā)到達陽泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準備進行實地調查。
(2)開展實習活動
1、2月5日--2月7日,進行有關環(huán)保知識的問卷調查。
2、2月9日--2月13日以走訪交談的形式與當?shù)剞r民進行了溝通,進一步了解情況。
3、2月15日召集村民,在廣場進行了環(huán)保知識的科普工作。
(3)后期總結工作
1、2月17日--2月18日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、2月25日--2月27日,對調查情況進行組內交流,分析并確定調查結論.
三、問卷調查的內容
為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質量安全問題并了解村民的環(huán)保意識。我們此次調查問卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農村居民環(huán)保意識情況等內容,一共調查了五十戶人家,在調查的同時,我們還密切關注了這五十戶家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問題并給出了以一些相關的建議。
四、調查結果
通過問卷調查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結當?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識到了污染環(huán)境的嚴重性,但對污染所造成的問題都束手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕裼?5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時在調查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染??梢?,在當?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。 現(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學的農業(yè)知識,并且沒有接受有關的知識教育。
通過對問卷結果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農業(yè)生產技術方面,有20%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近98%的.村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳。但是,有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:導致污染的污染源非常廣泛,沒有引起村民足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農民在進行農藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學,同時更重要的是,有機化肥與無機化肥比例嚴重失衡。
我們發(fā)現(xiàn),在調查中,有近65%的村民在農業(yè)生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象,對土壤和農作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:相關部門對污染問題并沒有引起足夠的重視。
調查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠。往深了說,這也是上級領導對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業(yè)污染治理的投入力度不夠。
五、改變策略
(一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設,加強人才投入。尤其是鼓勵現(xiàn)代科技大學生投入到農村建設中去,科學種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
(二)、加大農業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調動農業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會應聯(lián)系有關部門,加大農業(yè)環(huán)保知識下鄉(xiāng)的力度,是科普知識得到更廣泛的普及,同時,加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時引進農業(yè)人才,在人才上“引進來,走出去”相結合,同時鼓勵引導村民有關部門進行咨詢,學習農業(yè)的環(huán)保知識,只有政府、社會和村民三方共同努力,這一問題才能得到更好的解決。
(三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農藥,化肥使用比例引導村民科學施肥。
村委會每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產狀況。統(tǒng)一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導村民進行集體大型機械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
(四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,加大對農業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基礎上,加快經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加大對農業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農業(yè)污染問題。
(五)、相關部門派專門的科技人員到農村進行講解與培訓,加強村民的農業(yè)知識。 科技人員的講解可以使農民更好的使用化肥與農藥,避免農藥的濫用,減少對土壤和農作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產量和質量;可以使農民科學的種植作物。
六、調查的收獲
通過這次調查活動,我們深入農村進行走訪調查,對農業(yè)污染問題有了較為深刻的了解,并對結果進行了分析與整理。解決農村的污染問題,需要農民、社會和相關部門政府的共同努力,而并不只是農民的問題。
在最后,我們還針對這些污染問題提出了一些意見與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個人覺得還是可以自己的借鑒和采納的。
七、調查的收獲
俗話說,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。而作為大學生的我們,理應承擔起建設國家的重任。在學習中,認真學習并掌握好給各項技術,積極地投身于農業(yè)的建設發(fā)展中去,從而為農業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的一份力量。因為農業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,國家的各項發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇六
我國當前的農村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的,同時也符合了當前廣大農村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農村養(yǎng)老問題的
調研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農村人口的養(yǎng)老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比,我國農村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調查。
關鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
我國是一個農業(yè)大國,70%的人口生活在農村?!叭r”問題一直是國家關注的問題,社會主義新農村建設也是國家重點建設項目,農民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重,在二十一世紀的今天,如何做到使廣大的農民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養(yǎng)老問題,不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設,而且更關系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
從新型農村養(yǎng)老保險政策提出,到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作,再至2019年開始,新型農村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
逐步解決農村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農村建設,深入開展了新型農村養(yǎng)老保險工作。
新型農村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農政策的又一亮點,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是:堅持“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
2019年9月1日,國務院印發(fā)了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
在新的社會轉型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農?!敝贫仁恰氨C裆⒈T鲩L、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
通過網(wǎng)上搜集相關資料及隊員間的討論,確定了這次調研的主題“農村養(yǎng)老情況的調查”,查看了相關文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后,準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
調查時間:20xx年7月
調查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)
調查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民
調查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
調查方式:文獻調研法、問卷調研法、訪談法
調查目的:調研新型農村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農村養(yǎng)老保險政策推行模式。
此活動開展期間,我們主要是以問卷調查和訪問的方式,著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關的制度。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農村家庭養(yǎng)老有以下特點:
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國農村養(yǎng)老的實踐結果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養(yǎng) 老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負擔加重,再加上農民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養(yǎng)老重任。總之, 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢, 這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
2.存在的問題
(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊,甚至不清不楚
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興,當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當模糊,甚至不清不楚。
入社會保障的農村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學都沒有畢業(yè),既不了解相關法律法規(guī),也無法閱讀相關文獻,電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任
但當我們試圖使村民了解何謂農村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關于農村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
我們在調查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關養(yǎng)老的看法,但當提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責任
資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農村投入過低,農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限,已無力承擔當?shù)剞r民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟負擔的農村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r民直接負擔,而國家干部、城市居民、工人不負擔,這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標準統(tǒng)一。此外,農民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障
得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強,社會支持力度不夠
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機,由于受利益驅使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產生一定影響。
(4)老年服務業(yè)滯后,農村老年人享受社會公共服務相對較少
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務設施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農村老年人的養(yǎng)老機構幾乎沒有,農村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務項目很少,不能適應老年人的需求,面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
(5)農村養(yǎng)老保險制度存在弊端
首先,農村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農業(yè)稅改革后,農村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱,集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農民起不到太大的現(xiàn)實意義。
(6)農民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導致養(yǎng)老資金短缺
由于我國長期實行農業(yè)支持工業(yè)的產業(yè)政策,致使農業(yè)發(fā)展緩慢,農民收入低下。 而農民的收入除用于生活消費和農業(yè)生產外,還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳,讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務,了解黨在農村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動,提高農民自身素質,了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
其次,加大農村教育力度,增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析,家庭受教育程度越高,參加新農保的意愿越強烈。
提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力,社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農村教育,提高農民素質和專業(yè)技能,以擴大農民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化,農民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農民收入的主要來源。因此,政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D起來,使農民獲得相應的收入。
首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度,是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準,使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補充或完善,使農村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養(yǎng)老保障應當根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關業(yè)務,提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機構應在人口集中的地方設置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領取保險金,真正把惠農政策做實到位。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇七
社會實踐的參加者:一幫大學同學。實踐的主題:通過調查與分析農村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子?,F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況告如下。
(一) 活動目的:為了更深入地了解農村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及建議。
(二) 活動準備:由于我所在的農村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù)。其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
(三) 活動形式:
1、選取重點目標實地走訪。
2、詢問村干部實際農村養(yǎng)老實際情況。
3、查閱相關資料。
(四) 活動過程:
1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關于我國農村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養(yǎng)老情況,同時查閱了很多資料,了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結討論農村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最后我們匯總出關于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?BR> 實踐活動中的調查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡資源,我們了解到如今政府在農村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養(yǎng)老保險制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作,再到20xx年開始,新型農村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內容是:堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬,占農業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標準,我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化,家庭養(yǎng)老負擔沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調查發(fā)現(xiàn)農村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,但是由于農村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
(一)農村逐步呈現(xiàn)老齡化,農村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農村老年人人口在不斷上漲,農村老齡化的時代已經(jīng)到來,隨之而來的農村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
1、執(zhí)行農村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,但是在調查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實行農村社會救濟。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動。所以,不僅是村里的干部,還有他們的`子女,不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實不然,在調查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)?;貋砜纯此麄儭?BR> (一)我們在選擇做調查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么,更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
(二)“凡事預則立,不預則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關的資料,更是針對我們村的情況,找到了我們村里的關于農村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的,中間都會存在種種問題,因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農民。
(一)我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
1、農村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導致農民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2、社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3、農村養(yǎng)老資金運行低效,農民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農村養(yǎng)老保障制度。農村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
(二)在給農村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應有的關心,更重要的是他們的子女要時刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會保障力度,希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養(yǎng)老保險的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的
用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農村養(yǎng)老問題才會得以解決。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇八
調查時間:20xx.4.30---5.6
調查對象:城鄉(xiāng)中小學
調查方法:網(wǎng)上調查法
實施調查人:1037
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據(jù)8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調查與農村教育有關的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農村教育的危機。
一、農村義務教育:“基本普及”之后的問題
自兩年前中國的政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后,許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0、9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。
第三,從1986年《義務教育法》頒布之后到20xx年實現(xiàn)“基本普及”之前的間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人,以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴重不足,教師問題多多
1、教師分布不合理
20xx年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調整權力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級,只有5名教師,還有一個村小只有一位公辦教師,其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師,既無法保證教育質量,又加重鄉(xiāng)、村及農民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費。
2、教師減員嚴重,補充困難
以我區(qū)20xx年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,?,F(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰,教師缺編嚴重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。
3、教師素質偏低
現(xiàn)在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張,他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中,有2270名教師認為教師負擔過重,沒有時間進行教育科研活動,占問卷人的44.3%。
4、教師隊伍青黃不接
農村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學來說非常差,條件也相當困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農村小學任教,造成農村小學教師緊缺。同時,農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中,有相當一部分教師基本上是包班任教,無論語文、數(shù)學還是其他科目,都由一位教師擔任,甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應付正常教學尚且力不從心,更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態(tài),農耕必然占去相當一部分時間,完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中,2252名教師認為工作負擔重,占問卷人的50.6%。
5、教育教學設施落后
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要么是學生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學教師專項問卷中,訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇九
對垃圾以及廢舊電池等對環(huán)境有危害的垃圾進行實踐調查。
1、對各年齡段人群進行詢問。
2、對快餐店進行實地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日
南通市崇川區(qū)
就容易導致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴重造成了危害。
2、通過對一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會用七八十個白色的塑料袋以及三四十個白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時,則每天會用完一百二十個左右的塑料袋和八九十個飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個,還有很多小的吃飯的場所,可見這些對環(huán)境的危害有多么的大,嚴重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡進行了調查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴重性。現(xiàn)在這個時代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點:
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對于生產過程中產生的白色垃圾沒有正確地科學地處理,而是放任自流。關法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識確實比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當?shù)钠毡椤k姵貙儆诨瘜W物質,它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農作物或飲用水進入到人體,損傷人的腎臟。更危險的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無機水銀轉變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內的甲基水銀比水中高上萬倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進入人的體內。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬升的水;一節(jié)1號電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進入到人體,會導致人貧血,患腎炎,嚴重的則會破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對于植物的生長發(fā)育有害,也是對人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會導致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調等疾病,嚴重的會引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會使人的骨頭變得脆弱,最終會斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內大量富集,也會使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實它的危害卻是相當?shù)拇蟆榱宋覀冏陨淼陌踩?,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對待,要養(yǎng)成良好的習慣,要有時刻保護環(huán)境的意識。
經(jīng)過以上的調查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識還有待于提高。保護環(huán)境不僅僅只是人民群眾對環(huán)保的意識欠缺,它的另一個關鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強人民群眾的環(huán)保意識,提高人民群眾的環(huán)保意識和素質,樹立環(huán)保的風氣,關鍵是要提高全民素質,對全體人民群眾加強環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護的重要性。環(huán)保的意識政府也應該加大宣傳的力度,加強垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場所和不能正確認識垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進普通的垃圾箱中,這其間當?shù)氐恼畡t有不可推卸的責任,政府應該積極的去應對,正確處理好這些問題,為人民群眾能保護環(huán)境而打好基礎,使保護環(huán)境成為每個人民群眾的自覺行動,從而真正的對環(huán)境改善起到推動的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責,有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
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農村養(yǎng)老問題實踐報告篇十
我是xx月六號去的農村支教實踐。到xx月二十號結束,期間講了60節(jié)課,講課的內容是英語,教英語算是不難,但沒有教學經(jīng)驗,第一次登上臺,難免有些緊張,但看到孩子們機靈的雙眼,踴躍的回答問題,很快和他們融為一體,緊張感很快消失,看著孩子們天真浪漫的雙眼,我深感老師的責任重大,老師是個神圣的職業(yè),當今天自己講課講到汗流順著臉頰一直流到脖子,流到后背,試了汗衫,我才明白老師是多么的辛苦,腳站的酸了,手寫的累了,嗓子喊得啞了,但還是不顧一切講到下課為止,課間留在教室和孩子交流,發(fā)現(xiàn)他們還有另一可愛之面,之后的日子,講課慢慢地入正軌,再沒有登上講臺的拘謹,也敢于放開講了,在這短短的十五天里,認識了不少小朋友,建立了比較真誠的友誼。
最后一節(jié)課,開家長會的時候,看到那些小朋友天真的臉龐,及家長滿意的笑容,我感覺我的付出沒有白費因為我得到了別人的認可,沒有什么比別人對自己的認可更高興的,我堅信這一點,我也有信心在以后的日子里做得更好。
(一)待人要真誠
踏進辦公室,只見幾個陌生的臉孔。我微笑和他們打招呼,從那天起我養(yǎng)成了一個習慣,每天見到他們都要微笑說聲:“早上好”、那是我心底的真誠問候,我總覺得,經(jīng)常有一些細微的東西被我們忽略,比如輕輕地一聲問候,但他表達了對同事對朋友的關懷,也讓他人感覺到被重視被關心,以便同事之間交流教學經(jīng)驗。
(二)要善于溝通
每個人都要認識一些人,認識別人都需要自己主動了解別人,溝通事宜中重要的方法。一個善于交際的人,必定是一個善于共同的人。
(三)要有熱情和信心
無論對人還是對事都要有熱情和信心。熱情讓我們地工作充滿激情,愿意為共同的目標奮斗,信心又讓我們充滿熱情,耐心對待工作,力求做好每個細節(jié),精益求精。
(四)要講究條理
如果你不想在緊急的時候腳忙手亂,就要養(yǎng)成講究條理的好習慣,只有不急不亂,有條有理的做下去才能成功地做完一件事情,任何工作都一樣,社會實踐報告《農村支教實踐報告》。
在現(xiàn)代社會中,教育有重要的位置,國家重視教育,重視人才,但有一些客觀的現(xiàn)實使得教育觀念發(fā)生變化,農村尤為明顯造成人才的流失,隨著經(jīng)濟發(fā)展對知識型人才的需求的增加,越來越多的人已經(jīng)認識到教育的重要性。在社會實踐過程中,我了解倒80%的家庭對孩子的教育費用作為自己孩子在未來幾年的重要支出。對農村的教育支持不能僅限于財力上的幫助,還應試教育觀念的轉變的支持只是不是孩子們重要的唯一東西,做人道理,適應社會時代的發(fā)展要求同樣的重要我們有責任盡自己最大的努力支持農村的教育事業(yè)?!叭瞬?、教育“烙在我的心上,在教學的十幾天里,這個烙印加深了,學校并不大,還算明亮的教室和尚能將就用得課桌,與偏遠的孩子相比,已令孩子們滿意了,這里的學習環(huán)境并不能用一個“好”字形容,但孩子們對學習的熱情和認真把我深深感動了。在和孩子們交流的過程中我了解到,他們都很想成為科學家,對外面的未知世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后會不會來時,幾乎所有的孩子都沉默了。也許還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們。沒有一個孩子表示自己將來回到自己的家鄉(xiāng),“人才、教育”再一次在我腦海中回蕩。
要學的只是我們一年也教不完,所以我們應該把教學重點放在如何使孩子擁有正確的人生觀和價值觀,這樣才能正確的引導他們走上一條光明大道,所以我在最后的兩天里注重孩子們的思想教育而非知識教育。
對于窮人來說,面包就是天堂,而這樣的人是不完整的,當然貧窮分為物質貧窮和精神貧窮。在我認為貧窮實質是精神貧窮,因為當一個人的思想被貧窮束縛之后,物質貧窮也會隨之而來,因此。某些家長因為教育弊端而剝削孩子受教育的權利,讓我很氣憤。
社會實踐使同學們找到了理論與實踐的最佳結合點,尤其是我們學生,只重視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的很不理想,通過實踐所學的專業(yè)知識得到鞏固和提高,就是緊密結合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐原來理論上的模糊和印象不深的得到鞏固,原來理論上欠缺的的實踐環(huán)節(jié)上得到賠償,加深了對基本原理的理解和消化。短期的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到很多東西,而這些東西會讓我終身受用,社會實踐更加深入了我對農村的感情,拉近了我對社會的距離,也讓自己在鄉(xiāng)村小學實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成才之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了堅實的基礎。
希望以后還有更多的機會,讓我在實踐中得到鍛煉。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇十一
一、調查目的:很多農村孩子認為學習沒多大用處,混個初中畢業(yè)就可以了,出去找個工作很簡單,大學畢業(yè)也不是一樣還要找工作嗎!然而,這個社會是信息的時代,是知識的時代,雖然現(xiàn)在很多大學生都找不到滿意的工作,但是正是因為有了知識,他們才有了去追求理想工作和高品質生活的機會,沒有足夠的知識終將被時代所淘汰,所舍棄。所以,希望這次實踐調查,使農村孩子認識到學習的重要性,同時鍛煉我的社會實踐研究能力,提高我的獨立思考和自主學習的能力!
二、調查方法:本次調查主要采取了走訪和訪談的方法,此次調查正直春節(jié)之際,拜年、同學聚會等給本次調查帶來了很大方便。
三、調查結果
(一)被調查者概況
本次調查被調查者的年齡集中在19―22歲,被調查者父母的文化程度普遍偏低。父親的文化程度一般是初中,母親則是小學或以下。至于父母的職業(yè),除個別畢業(yè)生的家長是老師、司機等,90%的學生家長是農民。這種狀況使得父母在對畢業(yè)生的學習、就業(yè)等方面可提供的幫助極為有限。
(二)初中畢業(yè)生的去向
根據(jù)調查顯示,畢業(yè)生的去向大致可分為兩類:一是繼續(xù)讀書,二是工作賺錢。
1)繼續(xù)讀書。選擇繼續(xù)讀書的畢業(yè)生中又分為三種類型。一是公辦高中,選擇此類的畢業(yè)生最多,占到50%,其次是復讀,有20%的畢業(yè)生,此類畢業(yè)生一般家庭經(jīng)濟條件較好且學習成績不是太差。還有10%的畢業(yè)生選擇上職業(yè)高中。
畢業(yè)生選擇繼續(xù)讀書的原因多種多樣,居于前三位的是:為將來有個好工作、實現(xiàn)自己的理想、將來為社會造福。這有點出乎我們調查者的意料。在農村供孩子上學的目的只有一個,家長們想到的不是社會進步、人類福祉,而僅僅是希望孩子可以不用面朝黃土背朝天的辛苦勞作。一個被調查的女生說,她的目標很簡單,就是讓她的父母不再種地,可以像城里人一樣生活,所以她要好好學習。當然這一結果是值得我們慶幸的,至少說明畢業(yè)生已具有一定的社會責任感。
對于農村的孩子接受教育、升學無疑是走出農門的最佳途徑抑或唯一途徑。要解決初中畢業(yè)生的升學需求與高中教育供給之間的矛盾,則需要我們不斷加大教育投資,尤其是對農村地區(qū)的教育投入,大力發(fā)展高中階段的教育。另外還應當以就業(yè)為導向,加強中等職業(yè)教育,實現(xiàn)高中階段的職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,農村職業(yè)教育應該具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2)工作賺錢。
目前,他們有的繼承父業(yè),有的自己創(chuàng)業(yè),更多的是在各種場所上班,他們的工作是靠老鄉(xiāng)和親戚朋友的介紹,或者自己隨便找的,具有一定的盲目性。
在調查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)步入社會的初中畢業(yè)生相對于仍在讀書的同齡人來說,在待人接物和人際關系的處理上更為成熟,也更現(xiàn)實,世界觀,人生觀和價值觀都有很大的差別。
四、結果分析
首先,我們從畢業(yè)生的主要娛樂方式、心理狀態(tài)、未來規(guī)劃等角度來了解畢業(yè)生現(xiàn)階段的生活情況。
1)主要娛樂方式。在農村,村民的精神文化生活水平雖然比往年顯著提高,但仍然較為有限。初中畢業(yè)生反映他們平時并無娛樂活動,一般就是看電視、上網(wǎng)、聊天或呆著什么也不干,只有在節(jié)假日時,會外出旅游等。在這種情況下,畢業(yè)生缺乏一種向上的精神。他們只是偶爾看一下報紙雜志甚至有20%的畢業(yè)生從不閱讀報刊,這使得他們獲得信息的途徑有限而單一。
3)未來規(guī)劃。大多數(shù)正在讀書的同學對自己的未來有一個明確的規(guī)劃,已經(jīng)工作的初中畢業(yè)生對自己的未來生活大多抱有走一步算一步的心態(tài),沒有明確的目標,欠缺進取精神,而且,受年齡和家庭的影響,成家立業(yè)成了他們的當務之急。
九年義務教育的普及給更多的人提供了學習的機會,但隨著社會的發(fā)展,初中文化水平越來越不適應社會發(fā)展的需要,我們要在社會立足,就要有更加深入的學習,讓自己有一技之長,提高自己的綜合素質,不被社會所淘汰!
五小結
九年義務教育后初中畢業(yè)生的去向如何,決定了九年義務教育的最終意義,也直接影響著當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展狀況及我國全面實現(xiàn)小康社會的進程?!俺踔泻蟆边@一概念的提出既是我們對現(xiàn)行教育體制的反思又是對社會現(xiàn)實的關注。
農村養(yǎng)老問題實踐報告篇十二
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農為主,20%的外出經(jīng)商務工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。x年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農民增收的瓶頸,以下幾點是在調查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
二、調查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
一是農民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農的高度重視,各種強農惠農政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經(jīng)濟的影響下,農資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產成本,制約了規(guī)模化產業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農作物豐產帶來的增收效應,農民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映,當?shù)豿年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價格也繼續(xù)保持高位,農膜中地膜價格每公斤13元左右,農資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農業(yè)生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農業(yè)預期收益的不樂觀的影響,當?shù)剞r民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算,除去生產資料和生產成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎上,農戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農問題的一個有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農民更愿意外出務工而農村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農問題是事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。