報(bào)告需要根據(jù)不同的目標(biāo)受眾來調(diào)整語(yǔ)言和表達(dá)方式。選擇合適的報(bào)告結(jié)構(gòu)和布局,以便讀者能夠清晰地理解和瀏覽報(bào)告的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇一
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人……。我村總?cè)丝?070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無(wú)人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無(wú)人養(yǎng)老,遭人嫌棄……于是,我針對(duì)壩上老農(nóng)的養(yǎng)老問題作了調(diào)查,調(diào)查報(bào)告如下:
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費(fèi)哪里掏得出呀,國(guó)家頒布了減負(fù)政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
首先,其實(shí)無(wú)論老人有無(wú)兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的——農(nóng)村人口素質(zhì)低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無(wú)同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應(yīng),還需要兒女的理解、關(guān)愛,以及心與心的交流。無(wú)知讓老人們的這點(diǎn)需要成為奢求,不可得;無(wú)知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質(zhì)低下已是農(nóng)民養(yǎng)老難的根本原因。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,這是直接原因。我村以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農(nóng)業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家里再供個(gè)高中以上的學(xué)生,就得靠借貸度日了。用一位農(nóng)民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無(wú)能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的, 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國(guó)家的分配制度不公平。建國(guó)初期,為了推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國(guó)家領(lǐng)取退休金。我們不得不承認(rèn):最受苦、受累的是農(nóng)民;經(jīng)濟(jì)收入低,地位最低還是農(nóng)民。農(nóng)民同樣會(huì)退休,但不會(huì)領(lǐng)取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子啊!農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,民以食為天,農(nóng)民做著最平凡但又最根本的貢獻(xiàn),農(nóng)民老了之后卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農(nóng)民也可以領(lǐng)取退休金,那些老人就不必為衣食而擔(dān)憂了,更不會(huì)擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
針對(duì)以上原因,我們可以采取相應(yīng)的措施。我們都知道教育與經(jīng)濟(jì)一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,所以我們要實(shí)實(shí)在在落實(shí)物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實(shí)踐“三個(gè)代表”創(chuàng)建和諧農(nóng)村氛圍。我國(guó)一部分地區(qū)、一部分人民已經(jīng)先富起來了。現(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,積極地為農(nóng)民拓出一條致富路。
在分配制度上,國(guó)家應(yīng)盡快地做出調(diào)整?,F(xiàn)在國(guó)家雖然也頒布了一些有利于農(nóng)民的政策,收效卻甚微。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,而工業(yè)產(chǎn)品的.價(jià)格也相應(yīng)得提高了,所以,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)沒有改變多少。國(guó)家連續(xù)降低了3個(gè)百分點(diǎn)的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了,可這點(diǎn)負(fù)擔(dān)分?jǐn)偟矫總€(gè)人的身上也沒幾個(gè)錢,效果也不明顯。希望國(guó)家的經(jīng)濟(jì)專家們同時(shí)考慮到宏觀調(diào)查市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的通道。
今年農(nóng)村已在統(tǒng)計(jì)年過六旬的老人,據(jù)估計(jì)要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實(shí),但人心已是一片沸騰。希望國(guó)家盡快實(shí)施并將此制度改為農(nóng)民退休金制度,相信這一制度的落實(shí)會(huì)成為農(nóng)民歷史上的一大進(jìn)步。
我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟(jì)支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)層面上認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經(jīng)濟(jì)水平極低。農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,“重小輕老”的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養(yǎng)義務(wù);有些老人的兒女惡性攀比,“你不管,我也不管!”結(jié)果誰(shuí)也不管這些老人。這樣不僅老人經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會(huì)養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會(huì)福利體制還不健全,社會(huì)保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農(nóng)的養(yǎng)老問題不容忽視。
綜觀這兩個(gè)層面,還是社會(huì)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對(duì)于此次調(diào)查,雖然調(diào)查范圍有局限性,但是對(duì)我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到“從群眾中來,到群眾去”的群眾思想,自己在社會(huì)上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進(jìn)程中都在無(wú)形的用運(yùn)馬克思主義原理,從而加深了我對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)。其次,我認(rèn)識(shí)到中國(guó)的農(nóng)村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農(nóng)村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國(guó)人性的退化,也是社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學(xué)生,但是我將在以后的學(xué)習(xí)中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己微薄之力。
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農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇二
——對(duì)阜陽(yáng)市阜南縣王店親情學(xué)校的問卷調(diào)查
一、實(shí)踐時(shí)間
xx年1月22日
二、實(shí)踐對(duì)象
阜陽(yáng)市阜南縣王店親情學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生
三、實(shí)踐方式
問卷調(diào)查訪問
四、實(shí)踐目的
眾所周知,中國(guó)的農(nóng)村即使在發(fā)達(dá)的21世紀(jì),依舊是一塊落后、無(wú)知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活,但隨著目前日益增長(zhǎng)的消費(fèi)水平,僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因?yàn)楦改赋D瓴辉谏磉?,這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧,而祖輩們?cè)趽狃B(yǎng)的過程中大多溺愛孩子,他們通常認(rèn)為只要孩子身體健康,吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視,極不利于孩子們的成長(zhǎng)。這些孩子長(zhǎng)期在心理和生理上難以得到滿足,可能導(dǎo)致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學(xué)習(xí)及心理狀況。而之所以選擇親情學(xué)校,是因?yàn)檫@所學(xué)校是專門為留守兒童開辦的學(xué)校。在這里,90%的學(xué)生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
五、實(shí)踐內(nèi)容
(一)、問卷內(nèi)容
1.你平時(shí)和誰(shuí)住在一起?
a.和爸爸媽媽一起b.爸爸或媽媽其中一個(gè)
c.爺爺奶奶或外公外婆d.其他親戚朋友(如叔叔嬸嬸等)
e.自己一個(gè)人住
2.他們平時(shí)對(duì)你學(xué)習(xí)要求嚴(yán)厲嗎?(若第1題選e,則此題不需做)
a.比較嚴(yán)厲,比較重視你的學(xué)習(xí)b.一般,管教并不是很嚴(yán)
c.基本不管,只要身體健康就行,沒有什么學(xué)習(xí)上的要求
3.平時(shí)除了在學(xué)校學(xué)習(xí),還經(jīng)常做一些什么事?(可以選多于一個(gè))
a.在家?guī)兔ψ黾覄?wù)或下地干活
b.看些課外書,增加自己的知識(shí)
c.看電視或打游戲
d.參加學(xué)校班級(jí)的課外活動(dòng),鍛煉自己的能力
e.沒什么事好做,不上課就和小伙伴一起玩耍(如下河摸魚等)
4.一年里,和父母相處的時(shí)間有多長(zhǎng)?
a.1個(gè)月一下b.1~2個(gè)月c.2~3個(gè)月d.3個(gè)月以上
5.你想念爸爸媽媽嗎?
a.想b.不想
6.爸媽回來時(shí),會(huì)做一下哪些事情?(可以選擇一個(gè)以上)
a.給零花錢b.買新衣服、好吃的
c.買些書籍或與學(xué)習(xí)有關(guān)的用品d.告訴你,讓你好好學(xué)習(xí)
7.你有討厭的課嗎?什么課?為什么?
a.沒有
b.有,是______課(可以寫多于一門)
8.學(xué)校除了上課外,課余有沒有組織一些活動(dòng)、比賽?(如元旦晚會(huì)之類的活動(dòng)等)
a.有,很多b.有過,只是偶爾一兩次c.幾乎沒有
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇三
(一)規(guī)劃先行,提升布局調(diào)整的科學(xué)性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校撤并,切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務(wù)教育。具體可歸納為五個(gè)方面。
一是撤并基本要求。在學(xué)校布局調(diào)整過程中切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童少年入學(xué),統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。
二是保證就近入學(xué)。小學(xué)就近入學(xué),初中相對(duì)集中,農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)原則上不寄宿,小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學(xué)生受教育權(quán)利。
三是撤并程序規(guī)范化??h政府制定規(guī)劃,報(bào)市政府審核后由省政府批準(zhǔn),學(xué)校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學(xué)校撤并聽證會(huì),以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。解決突出問題要從改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面著手,解決學(xué)生寄宿、學(xué)生上下學(xué)交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。
各地方對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在以上四點(diǎn)共同之處外,要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。
(二)廣泛調(diào)研,加強(qiáng)布局調(diào)整的合理性
安徽省農(nóng)村學(xué)校開展撤并工作前,都有對(duì)擬撤并的學(xué)校進(jìn)行廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調(diào)整的合理性。通過對(duì)宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學(xué)所在村進(jìn)行走訪調(diào)查,78%的村民表示學(xué)校在被撤并前有說明;16%的村民表示沒有說明;6%的村民表示不清楚。在對(duì)農(nóng)村教師的調(diào)查中,100%的老師表示學(xué)校在撤并前,當(dāng)?shù)亟逃?、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有開聽證會(huì)匯報(bào)撤并相關(guān)事宜。由此可見,學(xué)校在調(diào)整前公開征求過群眾意見,并通過各方反復(fù)斟酌調(diào)整,方將結(jié)果予以公布。
在撤并調(diào)整過程中,當(dāng)?shù)亟逃帧⑧l(xiāng)政府在充分考慮學(xué)校規(guī)模、服務(wù)半徑、教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生食宿安全等各方面因素的基礎(chǔ)上,對(duì)于被撤銷學(xué)校校產(chǎn)處理、教師的去向,合并后學(xué)校的擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施的配套加強(qiáng)、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例,為了滿足行政村調(diào)整和日益增長(zhǎng)的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,20xx年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學(xué)校(龍山小學(xué))。通過前期充分調(diào)研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況,反復(fù)論證選址,最終決定了一個(gè)輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
在建設(shè)過程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師,20xx年秋季學(xué)期一所現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校拔地而起。同時(shí)使經(jīng)開區(qū)周邊村的學(xué)生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的平等。對(duì)某村30位村民的問卷調(diào)查顯示,有14位村民對(duì)撤并結(jié)果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來看,較滿意以上村民占97%。
(二)打造"學(xué)區(qū)一體化",提升布局調(diào)整的效益
為促進(jìn)義務(wù)教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,安徽省20xx年開始要求更新教育觀念,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展,形成富有特色的"學(xué)區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開齊課程,統(tǒng)一開足課時(shí),統(tǒng)一工作計(jì)劃,統(tǒng)一作息時(shí)間,統(tǒng)一教研教改活動(dòng),統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛?cè)釢B透和有機(jī)聯(lián)動(dòng)的特色。
洪橋?qū)W區(qū)在建立學(xué)區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問題:
一是高職稱教師年齡偏大、學(xué)歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識(shí)相對(duì)老化;
二是青年教師年齡偏小,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足;
三是各校青年教師分布不均,部分學(xué)校老教師仍然擔(dān)任語(yǔ)數(shù)教學(xué)重?fù)?dān);四是村小沒有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動(dòng)難度大。
針對(duì)這些情況,肥西縣采取學(xué)區(qū)教師資源"一盤棋"的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學(xué)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé),才盡其能。
一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學(xué)區(qū)中心校根據(jù)課時(shí)計(jì)劃及縣教育局文件要求,在學(xué)期開學(xué)初,四所學(xué)校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調(diào)配跑課教師人選,嚴(yán)格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學(xué)科和交叉授課現(xiàn)象。
二是發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng),走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自20xx年以來,除語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有,這些學(xué)科的教學(xué)一度處于停滯狀態(tài)或由語(yǔ)數(shù)教師兼職,學(xué)生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。通過采取"上下交互,共同進(jìn)步"的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學(xué)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學(xué)有所用、學(xué)以致用、人盡其才,在很大程度上推進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。
三是整合學(xué)區(qū)硬件資源,加強(qiáng)學(xué)區(qū)教育設(shè)備裝配、管理和使用一體化。開展多學(xué)科信息技術(shù)與學(xué)科整合運(yùn)用,推進(jìn)"班班通"建設(shè)進(jìn)程,提供高效課堂教學(xué)服務(wù)。
(一)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化
農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整對(duì)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面進(jìn)行了優(yōu)化。
一是在教師資源的合理配置方面。學(xué)校布局調(diào)整后,教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報(bào)告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣來看,初中、小學(xué)教師年齡多集中在25—45年齡段,比例達(dá)88%,20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%。而在撤并前,25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達(dá)60%。
二是在教師學(xué)歷水平方面。在對(duì)學(xué)校規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí),將優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)行整合,被調(diào)整地中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學(xué)153所,學(xué)校教職工共2229人。其中小學(xué)教師中、專科畢業(yè)的人數(shù)比例為70%,大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調(diào)整后教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平更高,專業(yè)化程度更高。
(二)教學(xué)配套條件明顯改善
在農(nóng)村學(xué)校撤并過程中,由于學(xué)校資源空間優(yōu)化配置,許多學(xué)校的教學(xué)配套條件得到了明顯改善。
一是在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)保障方面。燃燈小學(xué)是由前燃燈小學(xué)與村集中教學(xué)點(diǎn)合并形成的一所完小,于20xx年調(diào)整完畢。撤并前集中教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著"營(yíng)養(yǎng)餐"補(bǔ)助計(jì)劃的推進(jìn),學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學(xué)。
二是在藝體類課程開設(shè)方面。許多村小都在集中修建操場(chǎng)、琴房、游泳池等場(chǎng)館。現(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開,但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學(xué)期或是明年春季學(xué)期開學(xué),學(xué)生將有機(jī)會(huì)開展專門的藝體類課程。
(三)教育資源利用率提高
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且有利于農(nóng)村學(xué)校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)??偭繙p少,每所學(xué)校可支配的教育資源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學(xué)校的教育成本包括事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
尤其是在固定成本上,隨著學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,在短期成本中,固定成本不會(huì)隨著規(guī)模的增加而增加。學(xué)生人數(shù)越多,分配到個(gè)人的固定成本就會(huì)降低,資源利用率明顯提高。調(diào)查中,有相當(dāng)大比例的受訪人員認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效益。而從安徽農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前(20xx年)與布局調(diào)整后(20xx年)的學(xué)校平均規(guī)模比較來看,各級(jí)學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長(zhǎng)。
三、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局中存在的問題
(一)部分學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校撤并前后,某中心校上學(xué)距離在2。5公里以內(nèi)的學(xué)生人數(shù)由61人增加到87人,而上學(xué)距離在6公里以上的學(xué)生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學(xué)生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學(xué)生需每天提早一小時(shí)左右上學(xué),況且在農(nóng)村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學(xué)危險(xiǎn)隱患較大??梢?,雖然有部分家庭享受到學(xué)校布局調(diào)整的益處,但也有相當(dāng)一部分學(xué)生在撤并后上學(xué)距離超過了6公里,撤并帶來的上學(xué)路遠(yuǎn)問題凸顯而出。
(二)家庭教育成本上升
考慮到學(xué)生的上學(xué)遠(yuǎn)問題,有的家長(zhǎng)讓孩子乘車上學(xué)并在外解決午餐,額外增加了交通費(fèi)和午餐費(fèi)的開支;有的家長(zhǎng)購(gòu)買家庭自行車或摩托車親自接送學(xué)生,增加了額外花費(fèi)和人力成本;還有許多家長(zhǎng)只能選擇讓學(xué)生寄宿。盡管許多學(xué)校都盡量降低學(xué)生的住宿費(fèi)用,但要為每個(gè)孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費(fèi)等,這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民家庭來,仍是一筆不小的數(shù)目。
此外,部分家長(zhǎng)不放心孩子獨(dú)自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費(fèi)改革及一費(fèi)制的政策出臺(tái)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是從學(xué)校布局調(diào)整后實(shí)際情況看,每個(gè)家庭的教育成本相對(duì)都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有87。5 %的教師認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān),有86。1 %的學(xué)生表示調(diào)整加重了家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),而訪談的家長(zhǎng)基本上都認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān)。
(三)教師工作負(fù)擔(dān)加重
農(nóng)村中小學(xué)撤并后中心學(xué)校規(guī)模陡然加大,相應(yīng)的班級(jí)班額突增,很多班級(jí)從40人增加到60至70人,甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學(xué)工作帶來沉重負(fù)擔(dān)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學(xué)校大多實(shí)行全封閉式寄宿管理,教師要承擔(dān)起管理學(xué)生和保障學(xué)生人身安全的重要責(zé)任。有86。48%的教師認(rèn)為學(xué)校布局調(diào)整后工作負(fù)擔(dān)增加,其中有77。03%的教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)明顯增加。此外,布局調(diào)整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學(xué)校的部分老師由于上班地點(diǎn)離家遠(yuǎn),上下班花費(fèi)時(shí)間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學(xué),甚至寄宿于學(xué)校或者在學(xué)校附近租房子。
(四)資金投入不足
地方政府為了減輕財(cái)政壓力,通過縮減學(xué)校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達(dá)到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學(xué)校撤并數(shù)量過多、學(xué)校規(guī)模過大,相應(yīng)的配套措施和資金沒有落實(shí)到位等問題。資金投入不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)齡期兒童受教育的權(quán)利和質(zhì)量。
(一)多舉措并舉,妥善解決"上學(xué)遠(yuǎn)"、"上學(xué)難"難題
一是建立完善的校車管理制度。政府應(yīng)將財(cái)政補(bǔ)助、立法、監(jiān)管相結(jié)合,加快出臺(tái)規(guī)范校車管理的相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)揮市場(chǎng)作用,鼓勵(lì)成立校車租賃公司,為無(wú)力獨(dú)自購(gòu)置車輛的學(xué)校提供租賃服務(wù)。制定校車安全管理?xiàng)l例,明確交通、教育、公安等相關(guān)部門職責(zé),做到有法可依,違法必究。
二是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)保證寄宿制學(xué)校的建設(shè)用地,減免有關(guān)建設(shè)費(fèi)用;加大對(duì)寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,按照一定比例給予寄宿制學(xué)校資金傾斜;落實(shí)發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。
三是適當(dāng)保留農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點(diǎn)。建立中心學(xué)校帶1—3個(gè)教學(xué)點(diǎn)的幫扶機(jī)制,以縣鄉(xiāng)級(jí)中心學(xué)校帶動(dòng)村寨教學(xué)點(diǎn),通過遠(yuǎn)程"在線課堂",實(shí)現(xiàn)中心學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)同步授課;發(fā)展光盤教學(xué),網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤,使學(xué)生在家中也能接受教育。在解決部分學(xué)生"上學(xué)遠(yuǎn)"難題的同時(shí),提高教育質(zhì)量。
(二)合理規(guī)劃教育資源布局,促進(jìn)教育資源均衡分配
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設(shè)置、聘用程序、考核辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn),完善"能進(jìn)能出、合理流動(dòng)"的教師集中管理體制,促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學(xué)生數(shù)量變化情況和學(xué)校布局調(diào)整等情況適時(shí)增加農(nóng)村教師編制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校、超編校與缺編校之間進(jìn)行定期交流。
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小,兩個(gè)校區(qū)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)"城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)"的格局,在教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等方面可以互助交流,達(dá)到共同進(jìn)步的目的;建設(shè)"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源共享的有效渠道。
(三)實(shí)施專項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入
農(nóng)村學(xué)校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個(gè)多重動(dòng)態(tài)過程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量,提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。
因此,實(shí)施配套財(cái)政計(jì)劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進(jìn)教育資源共享的保障性措施。
二是要對(duì)學(xué)校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費(fèi)單列,提高各項(xiàng)資金分配透明度,確保教育政策順利實(shí)施。
三是要積極關(guān)注經(jīng)費(fèi)的具體去向、透明度及合理利用率。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇四
漢語(yǔ)言1001馮細(xì)玲 201063120117
為了解改革對(duì)人們生活、就業(yè)、社會(huì)帶來的深刻變化,加深對(duì)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。以及增強(qiáng)自己熱愛祖國(guó)熱愛人民的感情和對(duì)社會(huì)的責(zé)任心。我開展了對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、生活等方面的差異,農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對(duì)包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個(gè)村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進(jìn)行了調(diào)研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無(wú)奈和無(wú)助,這是新時(shí)期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對(duì)于像我們這種將要踏入社會(huì)的人來說有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
一:農(nóng)村養(yǎng)老問題的情況
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢(shì)基本可分為四種
(一)家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無(wú)法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國(guó)農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎(chǔ)是老人社會(huì)交際的廣泛和子女對(duì)養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的多元化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識(shí)的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)模化。
(三)養(yǎng)老保險(xiǎn):面對(duì)農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長(zhǎng)和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,民政部開始有計(jì)劃有組織地組織農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的試點(diǎn)。到1998年底,全國(guó)已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個(gè)縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),有8200多萬(wàn)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。(10)應(yīng)該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績(jī)。
(四)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:依靠平時(shí)的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場(chǎng)。
二、農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題
老年人的養(yǎng)老問題,是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會(huì)給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點(diǎn)錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價(jià)上漲等因素的影響,子女寄錢回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無(wú)助。老人最怕的是孤獨(dú),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨(dú)感,有事無(wú)人幫,有話無(wú)處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔(dān)心,一邊為了生活還要辛勤勞動(dòng),日復(fù)一日,年復(fù)一年,情感孤獨(dú)。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動(dòng),“空巢老人”活動(dòng)空間十分狹小,孤獨(dú)、壓抑的情感有增無(wú)減。
3、勞動(dòng)責(zé)任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負(fù)責(zé)全家的農(nóng)事勞動(dòng),還要負(fù)責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí),如洗衣做飯、上下學(xué)接送等,本來應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務(wù)生活的重?fù)?dān),他們倍感心力交瘁,十分無(wú)奈。
4、生病得不到及時(shí)治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費(fèi)用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負(fù)擔(dān),往往是小病忍,大病拖,舍不得及時(shí)到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異
較大,社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低,使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。
三、思考與建議
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國(guó)人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,對(duì)喪失了勞動(dòng)能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。政府要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進(jìn)來養(yǎng)老。對(duì)于不能進(jìn)養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點(diǎn),專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負(fù)擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費(fèi)用。
3、大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會(huì)都要注重加強(qiáng)對(duì)孝文化和社會(huì)主義新風(fēng)尚的宣傳與教育,弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實(shí)好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會(huì)督促子女贍養(yǎng)老人,按時(shí)付給生活費(fèi),對(duì)尊老敬老的群體和個(gè)人要大力表彰,在全社會(huì)形成一種尊老敬老的社會(huì)氛圍。
4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。要將老齡組織機(jī)構(gòu)延伸到村、組,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)護(hù)老維權(quán)的作用。同時(shí)以老年協(xié)會(huì)為平臺(tái),組織老年人參加各種活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。鼓勵(lì)老年人積極參加自?shī)首詷?、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動(dòng)。
5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合開展基層黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊(cè),實(shí)行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實(shí)解決老人的孤獨(dú)寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇五
近幾年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農(nóng)藥的使用量逐年上升,引起了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品甚至導(dǎo)致質(zhì)量和產(chǎn)量都嚴(yán)重下降。
為了更深一步的了解這一問題,我和幾個(gè)好朋友自發(fā)的組織了一個(gè)八人的大學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在村委會(huì)的支持下對(duì)周邊的幾個(gè)村莊進(jìn)行了走訪調(diào)查,以問卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),我們幾個(gè)還以走訪的形式進(jìn)一步了解情況,以此來提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。不僅如此,我們還對(duì)農(nóng)藥和花肥的使用進(jìn)行了講解與宣傳。
通過這次調(diào)查的分析與整理,我們對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)的掌握有了較深層次的了解。
二、調(diào)查的準(zhǔn)備工作及流程
(1) 前期準(zhǔn)備工作
1、在1月22日--1月24日,我們通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請(qǐng)教相關(guān)專業(yè)人士,對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、1月31日下午出發(fā)到達(dá)陽(yáng)泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準(zhǔn)備進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
(2)開展實(shí)習(xí)活動(dòng)
1、2月5日--2月7日,進(jìn)行有關(guān)環(huán)保知識(shí)的問卷調(diào)查。
2、2月9日--2月13日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行了溝通,進(jìn)一步了解情況。
3、2月15日召集村民,在廣場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)保知識(shí)的科普工作。
(3)后期總結(jié)工作
1、2月17日--2月18日,進(jìn)行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、2月25日--2月27日,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論.
三、問卷調(diào)查的內(nèi)容
為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質(zhì)量安全問題并了解村民的環(huán)保意識(shí)。我們此次調(diào)查問卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容,一共調(diào)查了五十戶人家,在調(diào)查的同時(shí),我們還密切關(guān)注了這五十戶家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問題并給出了以一些相關(guān)的建議。
四、調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識(shí)到了污染環(huán)境的嚴(yán)重性,但對(duì)污染所造成的問題都束手無(wú)策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢?,在當(dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。 現(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),并且沒有接受有關(guān)的知識(shí)教育。
通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有20%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無(wú)公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近98%的.村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳。但是,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。
現(xiàn)狀三:導(dǎo)致污染的污染源非常廣泛,沒有引起村民足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學(xué),同時(shí)更重要的是,有機(jī)化肥與無(wú)機(jī)化肥比例嚴(yán)重失衡。
我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,有近65%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無(wú)機(jī)肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象,對(duì)土壤和農(nóng)作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:相關(guān)部門對(duì)污染問題并沒有引起足夠的重視。
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠。往深了說,這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來,我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
五、改變策略
(一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問題,化束手無(wú)策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對(duì)污染問題上的難題,投入資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強(qiáng)人才投入。尤其是鼓勵(lì)現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去,科學(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無(wú)策”說白了,無(wú)非是知識(shí)不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
(二)、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會(huì)應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)的力度,是科普知識(shí)得到更廣泛的普及,同時(shí),加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進(jìn)來,走出去”相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)村民有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的環(huán)保知識(shí),只有政府、社會(huì)和村民三方共同努力,這一問題才能得到更好的解決。
(三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會(huì)每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計(jì)算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進(jìn)行集體大型機(jī)械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
(四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問題。
(五)、相關(guān)部門派專門的科技人員到農(nóng)村進(jìn)行講解與培訓(xùn),加強(qiáng)村民的農(nóng)業(yè)知識(shí)。 科技人員的講解可以使農(nóng)民更好的使用化肥與農(nóng)藥,避免農(nóng)藥的濫用,減少對(duì)土壤和農(nóng)作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量;可以使農(nóng)民科學(xué)的種植作物。
六、調(diào)查的收獲
通過這次調(diào)查活動(dòng),我們深入農(nóng)村進(jìn)行走訪調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析與整理。解決農(nóng)村的污染問題,需要農(nóng)民、社會(huì)和相關(guān)部門政府的共同努力,而并不只是農(nóng)民的問題。
在最后,我們還針對(duì)這些污染問題提出了一些意見與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個(gè)人覺得還是可以自己的借鑒和采納的。
七、調(diào)查的收獲
俗話說,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而作為大學(xué)生的我們,理應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)國(guó)家的重任。在學(xué)習(xí)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握好給各項(xiàng)技術(shù),積極地投身于農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中去,從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇六
我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時(shí)也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國(guó)家關(guān)注的問題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實(shí)際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到2019年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至2019年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
2019年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問題、注意事項(xiàng)。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月
調(diào)查地點(diǎn):湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)
調(diào)查對(duì)象:湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)居民
調(diào)查隊(duì)員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng) 老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。總之, 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì), 這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問題
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購(gòu)買。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時(shí)候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國(guó)家并沒有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
我們?cè)谡{(diào)查過程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障
得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無(wú)人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會(huì)問題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在弊端
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。 而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過立法的形式確定下來,并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇七
社會(huì)實(shí)踐的參加者:一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題:通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時(shí)間:20xx年1月27—1月31日。地點(diǎn):我所居住的那個(gè)村子?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況告如下。
(一) 活動(dòng)目的:為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點(diǎn),從而提出自己的想法以及建議。
(二) 活動(dòng)準(zhǔn)備:由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會(huì)那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數(shù)。其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上所做的貢獻(xiàn)。
(三) 活動(dòng)形式:
1、選取重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地走訪。
2、詢問村干部實(shí)際農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際情況。
3、查閱相關(guān)資料。
(四) 活動(dòng)過程:
1、從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會(huì)向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況,同時(shí)查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實(shí)地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細(xì)詢問他們當(dāng)前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對(duì)生活的態(tài)度。
3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點(diǎn),最后我們匯總出關(guān)于這個(gè)問題的意見向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)提出。
實(shí)踐活動(dòng)中的調(diào)查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再到20xx年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;尽V覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國(guó)農(nóng)村860歲以上的老人已達(dá)8000多萬(wàn),占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國(guó)際社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)農(nóng)村已成為老齡化社會(huì)。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會(huì)那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠及面甚少,但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會(huì)享有醫(yī)療保險(xiǎn)的福利,可惜的是,資金上報(bào)比例還是很少。
(三)實(shí)地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計(jì),有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因?yàn)榉N種原因,只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì)有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心,隱瞞了自己生大病的事實(shí),真是可憐天下父母心。
(一)農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的制度,但是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實(shí)行農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度,當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì)獲得村里的幫助,每個(gè)月也都會(huì)有幾十元的保障。雖然這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠他們的消費(fèi),但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠(yuǎn)。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動(dòng)更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會(huì)定期或者不定期地給父母錢財(cái)讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅(jiān)持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡(jiǎn)樸,開銷甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。而且村里對(duì)這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動(dòng)。所以,不僅是村里的干部,還有他們的`子女,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實(shí)不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來看看他們。
(一)我們?cè)谶x擇做調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)時(shí),需要將我們的視野擴(kuò)大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對(duì)性,要有意義,同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個(gè)主題上,我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會(huì)到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
(二)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,這句話說明我們?cè)谧鲆患虑榍耙谐浞值臏?zhǔn)備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對(duì)我們村的情況,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的,中間都會(huì)存在種種問題,因此要加強(qiáng)從上級(jí)到下級(jí)的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
(一)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)存在一些主要問題。
1、農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會(huì)保障法》依然未制定出臺(tái),可見這項(xiàng)機(jī)制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)受益缺乏信任感。
2、社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因?yàn)槔U費(fèi)農(nóng)民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費(fèi)10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對(duì)于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運(yùn)行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰(shuí)能確保證國(guó)家財(cái)政撥下來的資金絲毫不偏差地到達(dá)農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔(dān)保吧!因?yàn)槲覀兩钪谫Y金運(yùn)行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會(huì)存在,這值得我們嚴(yán)肅審視與處理,政府人員必須要抱著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強(qiáng)制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老必須得到全社會(huì)的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)該通過社會(huì)多方的努力不斷減小。
(二)在給農(nóng)村老人帶來保障機(jī)制的同時(shí),千萬(wàn)不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個(gè)人都會(huì)變老,每一位老人都期待擁有一個(gè)健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應(yīng)有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時(shí)刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會(huì)保障力度,希望國(guó)家大力扶持并真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)可以主動(dòng)到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時(shí)可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動(dòng)來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的
用意,實(shí)事求是地一心一意地為人民著想。全社會(huì)全部行動(dòng)起來,農(nóng)村養(yǎng)老問題才會(huì)得以解決。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇八
調(diào)查時(shí)間:20xx.4.30---5.6
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施調(diào)查人:1037
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:“基本普及”之后的問題
自兩年前中國(guó)的政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后,許多擔(dān)心中國(guó)農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個(gè)“新的臺(tái)階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬(wàn)人——所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的“學(xué)齡兒童”入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0、9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到20xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前的間,總計(jì)有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國(guó)家今年公布的“8500萬(wàn)青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
1、教師分布不合理
20xx年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴(yán)重。村小、條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。有一個(gè)村小6個(gè)年級(jí),只有5名教師,還有一個(gè)村小只有一位公辦教師,其余全是村請(qǐng)臨時(shí)代課教師。全區(qū)還有上百名計(jì)劃外教師,既無(wú)法保證教育質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費(fèi)。
2、教師減員嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
以我區(qū)20xx年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實(shí)行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資。這兩年正值初中、高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰,教師缺編嚴(yán)重。而區(qū)財(cái)政無(wú)力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無(wú)法按需分配到位。
3、教師素質(zhì)偏低
現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問題。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。因?yàn)槿藛T緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,他們幾乎沒有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽課學(xué)習(xí)。在我們對(duì)5120名初中、小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查中,有2270名教師認(rèn)為教師負(fù)擔(dān)過重,沒有時(shí)間進(jìn)行教育科研活動(dòng),占問卷人的44.3%。
4、教師隊(duì)伍青黃不接
農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對(duì)于城市小學(xué)來說非常差,條件也相當(dāng)困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教,造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。同時(shí),農(nóng)村小學(xué)教師負(fù)擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中,有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教,無(wú)論語(yǔ)文、數(shù)學(xué)還是其他科目,都由一位教師擔(dān)任,甚至還有一位教師擔(dān)任幾個(gè)年級(jí)課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心,更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài),農(nóng)耕必然占去相當(dāng)一部分時(shí)間,完成正常教學(xué)任務(wù)也無(wú)法保證。在對(duì)4447名小學(xué)教師問卷中,2252名教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)重,占問卷人的50.6%。
5、教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展,音樂課是教師唱一句,學(xué)生跟著唱一句,體育課要么是學(xué)生自己玩,要么是體育教師拿來一個(gè)籃球,幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)創(chuàng)新。在對(duì)5120名中小學(xué)教師專項(xiàng)問卷中,訂閱有關(guān)教育報(bào)刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時(shí)閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇九
對(duì)垃圾以及廢舊電池等對(duì)環(huán)境有危害的垃圾進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
1、對(duì)各年齡段人群進(jìn)行詢問。
2、對(duì)快餐店進(jìn)行實(shí)地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日
南通市崇川區(qū)
就容易導(dǎo)致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進(jìn)河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴(yán)重造成了危害。
2、通過對(duì)一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會(huì)用七八十個(gè)白色的塑料袋以及三四十個(gè)白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時(shí),則每天會(huì)用完一百二十個(gè)左右的塑料袋和八九十個(gè)飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個(gè),還有很多小的吃飯的場(chǎng)所,可見這些對(duì)環(huán)境的危害有多么的大,嚴(yán)重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴(yán)重性?,F(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對(duì)環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點(diǎn):
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有正確地科學(xué)地處理,而是放任自流。關(guān)法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當(dāng)?shù)钠毡椤k姵貙儆诨瘜W(xué)物質(zhì),它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關(guān)專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農(nóng)作物或飲用水進(jìn)入到人體,損傷人的腎臟。更危險(xiǎn)的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無(wú)機(jī)水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬(wàn)倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進(jìn)入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬(wàn)升的水;一節(jié)1號(hào)電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進(jìn)入到人體,會(huì)導(dǎo)致人貧血,患腎炎,嚴(yán)重的則會(huì)破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對(duì)于植物的生長(zhǎng)發(fā)育有害,也是對(duì)人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進(jìn)入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會(huì)導(dǎo)致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病,嚴(yán)重的會(huì)引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會(huì)使人的骨頭變得脆弱,最終會(huì)斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集,也會(huì)使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實(shí)它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇?。為了我們自身的安全,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對(duì)待,要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要有時(shí)刻保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
經(jīng)過以上的調(diào)查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識(shí)還有待于提高。保護(hù)環(huán)境不僅僅只是人民群眾對(duì)環(huán)保的意識(shí)欠缺,它的另一個(gè)關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì),樹立環(huán)保的風(fēng)氣,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),對(duì)全體人民群眾加強(qiáng)環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性。環(huán)保的意識(shí)政府也應(yīng)該加大宣傳的力度,加強(qiáng)垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對(duì)環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場(chǎng)所和不能正確認(rèn)識(shí)垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時(shí)的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進(jìn)普通的垃圾箱中,這其間當(dāng)?shù)氐恼畡t有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對(duì),正確處理好這些問題,為人民群眾能保護(hù)環(huán)境而打好基礎(chǔ),使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人民群眾的自覺行動(dòng),從而真正的對(duì)環(huán)境改善起到推動(dòng)的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé),有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
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農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇十
我是xx月六號(hào)去的農(nóng)村支教實(shí)踐。到xx月二十號(hào)結(jié)束,期間講了60節(jié)課,講課的內(nèi)容是英語(yǔ),教英語(yǔ)算是不難,但沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),第一次登上臺(tái),難免有些緊張,但看到孩子們機(jī)靈的雙眼,踴躍的回答問題,很快和他們?nèi)跒橐惑w,緊張感很快消失,看著孩子們天真浪漫的雙眼,我深感老師的責(zé)任重大,老師是個(gè)神圣的職業(yè),當(dāng)今天自己講課講到汗流順著臉頰一直流到脖子,流到后背,試了汗衫,我才明白老師是多么的辛苦,腳站的酸了,手寫的累了,嗓子喊得啞了,但還是不顧一切講到下課為止,課間留在教室和孩子交流,發(fā)現(xiàn)他們還有另一可愛之面,之后的日子,講課慢慢地入正軌,再?zèng)]有登上講臺(tái)的拘謹(jǐn),也敢于放開講了,在這短短的十五天里,認(rèn)識(shí)了不少小朋友,建立了比較真誠(chéng)的友誼。
最后一節(jié)課,開家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)候,看到那些小朋友天真的臉龐,及家長(zhǎng)滿意的笑容,我感覺我的付出沒有白費(fèi)因?yàn)槲业玫搅藙e人的認(rèn)可,沒有什么比別人對(duì)自己的認(rèn)可更高興的,我堅(jiān)信這一點(diǎn),我也有信心在以后的日子里做得更好。
(一)待人要真誠(chéng)
踏進(jìn)辦公室,只見幾個(gè)陌生的臉孔。我微笑和他們打招呼,從那天起我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,每天見到他們都要微笑說聲:“早上好”、那是我心底的真誠(chéng)問候,我總覺得,經(jīng)常有一些細(xì)微的東西被我們忽略,比如輕輕地一聲問候,但他表達(dá)了對(duì)同事對(duì)朋友的關(guān)懷,也讓他人感覺到被重視被關(guān)心,以便同事之間交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
(二)要善于溝通
每個(gè)人都要認(rèn)識(shí)一些人,認(rèn)識(shí)別人都需要自己主動(dòng)了解別人,溝通事宜中重要的方法。一個(gè)善于交際的人,必定是一個(gè)善于共同的人。
(三)要有熱情和信心
無(wú)論對(duì)人還是對(duì)事都要有熱情和信心。熱情讓我們地工作充滿激情,愿意為共同的目標(biāo)奮斗,信心又讓我們充滿熱情,耐心對(duì)待工作,力求做好每個(gè)細(xì)節(jié),精益求精。
(四)要講究條理
如果你不想在緊急的時(shí)候腳忙手亂,就要養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣,只有不急不亂,有條有理的做下去才能成功地做完一件事情,任何工作都一樣,社會(huì)實(shí)踐報(bào)告《農(nóng)村支教實(shí)踐報(bào)告》。
在現(xiàn)代社會(huì)中,教育有重要的位置,國(guó)家重視教育,重視人才,但有一些客觀的現(xiàn)實(shí)使得教育觀念發(fā)生變化,農(nóng)村尤為明顯造成人才的流失,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)知識(shí)型人才的需求的增加,越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教育的重要性。在社會(huì)實(shí)踐過程中,我了解倒80%的家庭對(duì)孩子的教育費(fèi)用作為自己孩子在未來幾年的重要支出。對(duì)農(nóng)村的教育支持不能僅限于財(cái)力上的幫助,還應(yīng)試教育觀念的轉(zhuǎn)變的支持只是不是孩子們重要的唯一東西,做人道理,適應(yīng)社會(huì)時(shí)代的發(fā)展要求同樣的重要我們有責(zé)任盡自己最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)。“人才、教育“烙在我的心上,在教學(xué)的十幾天里,這個(gè)烙印加深了,學(xué)校并不大,還算明亮的教室和尚能將就用得課桌,與偏遠(yuǎn)的孩子相比,已令孩子們滿意了,這里的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個(gè)“好”字形容,但孩子們對(duì)學(xué)習(xí)的熱情和認(rèn)真把我深深感動(dòng)了。在和孩子們交流的過程中我了解到,他們都很想成為科學(xué)家,對(duì)外面的未知世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后會(huì)不會(huì)來時(shí),幾乎所有的孩子都沉默了。也許還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個(gè)問題的含義,也許是一直以來伴隨他們。沒有一個(gè)孩子表示自己將來回到自己的家鄉(xiāng),“人才、教育”再一次在我腦海中回蕩。
要學(xué)的只是我們一年也教不完,所以我們應(yīng)該把教學(xué)重點(diǎn)放在如何使孩子擁有正確的人生觀和價(jià)值觀,這樣才能正確的引導(dǎo)他們走上一條光明大道,所以我在最后的兩天里注重孩子們的思想教育而非知識(shí)教育。
對(duì)于窮人來說,面包就是天堂,而這樣的人是不完整的,當(dāng)然貧窮分為物質(zhì)貧窮和精神貧窮。在我認(rèn)為貧窮實(shí)質(zhì)是精神貧窮,因?yàn)楫?dāng)一個(gè)人的思想被貧窮束縛之后,物質(zhì)貧窮也會(huì)隨之而來,因此。某些家長(zhǎng)因?yàn)榻逃锥硕鴦兿骱⒆邮芙逃臋?quán)利,讓我很氣憤。
社會(huì)實(shí)踐使同學(xué)們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn),尤其是我們學(xué)生,只重視實(shí)踐環(huán)節(jié),往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的很不理想,通過實(shí)踐所學(xué)的專業(yè)知識(shí)得到鞏固和提高,就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色,在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的知識(shí)和水平。通過實(shí)踐原來理論上的模糊和印象不深的得到鞏固,原來理論上欠缺的的實(shí)踐環(huán)節(jié)上得到賠償,加深了對(duì)基本原理的理解和消化。短期的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到很多東西,而這些東西會(huì)讓我終身受用,社會(huì)實(shí)踐更加深入了我對(duì)農(nóng)村的感情,拉近了我對(duì)社會(huì)的距離,也讓自己在鄉(xiāng)村小學(xué)實(shí)踐中開拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
希望以后還有更多的機(jī)會(huì),讓我在實(shí)踐中得到鍛煉。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇十一
一、調(diào)查目的:很多農(nóng)村孩子認(rèn)為學(xué)習(xí)沒多大用處,混個(gè)初中畢業(yè)就可以了,出去找個(gè)工作很簡(jiǎn)單,大學(xué)畢業(yè)也不是一樣還要找工作嗎!然而,這個(gè)社會(huì)是信息的時(shí)代,是知識(shí)的時(shí)代,雖然現(xiàn)在很多大學(xué)生都找不到滿意的工作,但是正是因?yàn)橛辛酥R(shí),他們才有了去追求理想工作和高品質(zhì)生活的機(jī)會(huì),沒有足夠的知識(shí)終將被時(shí)代所淘汰,所舍棄。所以,希望這次實(shí)踐調(diào)查,使農(nóng)村孩子認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,同時(shí)鍛煉我的社會(huì)實(shí)踐研究能力,提高我的獨(dú)立思考和自主學(xué)習(xí)的能力!
二、調(diào)查方法:本次調(diào)查主要采取了走訪和訪談的方法,此次調(diào)查正直春節(jié)之際,拜年、同學(xué)聚會(huì)等給本次調(diào)查帶來了很大方便。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)被調(diào)查者概況
本次調(diào)查被調(diào)查者的年齡集中在19―22歲,被調(diào)查者父母的文化程度普遍偏低。父親的文化程度一般是初中,母親則是小學(xué)或以下。至于父母的職業(yè),除個(gè)別畢業(yè)生的家長(zhǎng)是老師、司機(jī)等,90%的學(xué)生家長(zhǎng)是農(nóng)民。這種狀況使得父母在對(duì)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面可提供的幫助極為有限。
(二)初中畢業(yè)生的去向
根據(jù)調(diào)查顯示,畢業(yè)生的去向大致可分為兩類:一是繼續(xù)讀書,二是工作賺錢。
1)繼續(xù)讀書。選擇繼續(xù)讀書的畢業(yè)生中又分為三種類型。一是公辦高中,選擇此類的畢業(yè)生最多,占到50%,其次是復(fù)讀,有20%的畢業(yè)生,此類畢業(yè)生一般家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且學(xué)習(xí)成績(jī)不是太差。還有10%的畢業(yè)生選擇上職業(yè)高中。
畢業(yè)生選擇繼續(xù)讀書的原因多種多樣,居于前三位的是:為將來有個(gè)好工作、實(shí)現(xiàn)自己的理想、將來為社會(huì)造福。這有點(diǎn)出乎我們調(diào)查者的意料。在農(nóng)村供孩子上學(xué)的目的只有一個(gè),家長(zhǎng)們想到的不是社會(huì)進(jìn)步、人類福祉,而僅僅是希望孩子可以不用面朝黃土背朝天的辛苦勞作。一個(gè)被調(diào)查的女生說,她的目標(biāo)很簡(jiǎn)單,就是讓她的父母不再種地,可以像城里人一樣生活,所以她要好好學(xué)習(xí)。當(dāng)然這一結(jié)果是值得我們慶幸的,至少說明畢業(yè)生已具有一定的社會(huì)責(zé)任感。
對(duì)于農(nóng)村的孩子接受教育、升學(xué)無(wú)疑是走出農(nóng)門的最佳途徑抑或唯一途徑。要解決初中畢業(yè)生的升學(xué)需求與高中教育供給之間的矛盾,則需要我們不斷加大教育投資,尤其是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,大力發(fā)展高中階段的教育。另外還應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)中等職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)高中階段的職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2)工作賺錢。
目前,他們有的繼承父業(yè),有的自己創(chuàng)業(yè),更多的是在各種場(chǎng)所上班,他們的工作是靠老鄉(xiāng)和親戚朋友的介紹,或者自己隨便找的,具有一定的盲目性。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)步入社會(huì)的初中畢業(yè)生相對(duì)于仍在讀書的同齡人來說,在待人接物和人際關(guān)系的處理上更為成熟,也更現(xiàn)實(shí),世界觀,人生觀和價(jià)值觀都有很大的差別。
四、結(jié)果分析
首先,我們從畢業(yè)生的主要娛樂方式、心理狀態(tài)、未來規(guī)劃等角度來了解畢業(yè)生現(xiàn)階段的生活情況。
1)主要娛樂方式。在農(nóng)村,村民的精神文化生活水平雖然比往年顯著提高,但仍然較為有限。初中畢業(yè)生反映他們平時(shí)并無(wú)娛樂活動(dòng),一般就是看電視、上網(wǎng)、聊天或呆著什么也不干,只有在節(jié)假日時(shí),會(huì)外出旅游等。在這種情況下,畢業(yè)生缺乏一種向上的精神。他們只是偶爾看一下報(bào)紙雜志甚至有20%的畢業(yè)生從不閱讀報(bào)刊,這使得他們獲得信息的途徑有限而單一。
3)未來規(guī)劃。大多數(shù)正在讀書的同學(xué)對(duì)自己的未來有一個(gè)明確的規(guī)劃,已經(jīng)工作的初中畢業(yè)生對(duì)自己的未來生活大多抱有走一步算一步的心態(tài),沒有明確的目標(biāo),欠缺進(jìn)取精神,而且,受年齡和家庭的影響,成家立業(yè)成了他們的當(dāng)務(wù)之急。
九年義務(wù)教育的普及給更多的人提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),但隨著社會(huì)的發(fā)展,初中文化水平越來越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,我們要在社會(huì)立足,就要有更加深入的學(xué)習(xí),讓自己有一技之長(zhǎng),提高自己的綜合素質(zhì),不被社會(huì)所淘汰!
五小結(jié)
九年義務(wù)教育后初中畢業(yè)生的去向如何,決定了九年義務(wù)教育的最終意義,也直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程?!俺踔泻蟆边@一概念的提出既是我們對(duì)現(xiàn)行教育體制的反思又是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇十二
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽(yáng)縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達(dá)七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯,是鎮(zhèn)里重點(diǎn)發(fā)展的6個(gè)行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全村各組的覆蓋,通戶率達(dá)95%;全村共有12個(gè)村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢(shì)較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對(duì)本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務(wù)工,村里集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營(yíng)錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。x年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動(dòng)員全鎮(zhèn)力量進(jìn)行招商引資工作,縣里也給予土地、財(cái)稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財(cái)政還拿出一部財(cái)力鼓勵(lì)作為招商引資杰出單位和個(gè)人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬(wàn),種植漆樹的投資項(xiàng)目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動(dòng)工。但是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點(diǎn)是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務(wù)工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來,隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)的高度重視,各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購(gòu)價(jià)格,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,農(nóng)資、飼料價(jià)格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的形成,同時(shí)受疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等的不利影響,抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應(yīng),農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會(huì)計(jì)蘇祥發(fā)反映,當(dāng)?shù)豿年尿素價(jià)格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價(jià)格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價(jià)格每公斤13元左右,農(nóng)資價(jià)格較去年增幅達(dá)20%左右,雖說有一些補(bǔ)貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的不樂觀的影響,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購(gòu)選種子、抽水費(fèi)、播栽人力、田間管理、收割等花費(fèi)不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購(gòu)價(jià)測(cè)算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個(gè)中青年熟練農(nóng)民工一年在外務(wù)工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個(gè)有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務(wù)工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動(dòng)力缺乏等系列問題的一個(gè)重要原因。當(dāng)前,我國(guó)一些地方農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制不健全,這是一個(gè)亟需各級(jí)黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農(nóng)問題是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇一
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人……。我村總?cè)丝?070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無(wú)人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無(wú)人養(yǎng)老,遭人嫌棄……于是,我針對(duì)壩上老農(nóng)的養(yǎng)老問題作了調(diào)查,調(diào)查報(bào)告如下:
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費(fèi)哪里掏得出呀,國(guó)家頒布了減負(fù)政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
首先,其實(shí)無(wú)論老人有無(wú)兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的——農(nóng)村人口素質(zhì)低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無(wú)同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應(yīng),還需要兒女的理解、關(guān)愛,以及心與心的交流。無(wú)知讓老人們的這點(diǎn)需要成為奢求,不可得;無(wú)知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質(zhì)低下已是農(nóng)民養(yǎng)老難的根本原因。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,這是直接原因。我村以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農(nóng)業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家里再供個(gè)高中以上的學(xué)生,就得靠借貸度日了。用一位農(nóng)民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無(wú)能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的, 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國(guó)家的分配制度不公平。建國(guó)初期,為了推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國(guó)家領(lǐng)取退休金。我們不得不承認(rèn):最受苦、受累的是農(nóng)民;經(jīng)濟(jì)收入低,地位最低還是農(nóng)民。農(nóng)民同樣會(huì)退休,但不會(huì)領(lǐng)取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子啊!農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,民以食為天,農(nóng)民做著最平凡但又最根本的貢獻(xiàn),農(nóng)民老了之后卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農(nóng)民也可以領(lǐng)取退休金,那些老人就不必為衣食而擔(dān)憂了,更不會(huì)擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
針對(duì)以上原因,我們可以采取相應(yīng)的措施。我們都知道教育與經(jīng)濟(jì)一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,所以我們要實(shí)實(shí)在在落實(shí)物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實(shí)踐“三個(gè)代表”創(chuàng)建和諧農(nóng)村氛圍。我國(guó)一部分地區(qū)、一部分人民已經(jīng)先富起來了。現(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,積極地為農(nóng)民拓出一條致富路。
在分配制度上,國(guó)家應(yīng)盡快地做出調(diào)整?,F(xiàn)在國(guó)家雖然也頒布了一些有利于農(nóng)民的政策,收效卻甚微。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,而工業(yè)產(chǎn)品的.價(jià)格也相應(yīng)得提高了,所以,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)沒有改變多少。國(guó)家連續(xù)降低了3個(gè)百分點(diǎn)的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了,可這點(diǎn)負(fù)擔(dān)分?jǐn)偟矫總€(gè)人的身上也沒幾個(gè)錢,效果也不明顯。希望國(guó)家的經(jīng)濟(jì)專家們同時(shí)考慮到宏觀調(diào)查市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的通道。
今年農(nóng)村已在統(tǒng)計(jì)年過六旬的老人,據(jù)估計(jì)要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實(shí),但人心已是一片沸騰。希望國(guó)家盡快實(shí)施并將此制度改為農(nóng)民退休金制度,相信這一制度的落實(shí)會(huì)成為農(nóng)民歷史上的一大進(jìn)步。
我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟(jì)支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)層面上認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經(jīng)濟(jì)水平極低。農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,“重小輕老”的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養(yǎng)義務(wù);有些老人的兒女惡性攀比,“你不管,我也不管!”結(jié)果誰(shuí)也不管這些老人。這樣不僅老人經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會(huì)養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會(huì)福利體制還不健全,社會(huì)保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農(nóng)的養(yǎng)老問題不容忽視。
綜觀這兩個(gè)層面,還是社會(huì)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對(duì)于此次調(diào)查,雖然調(diào)查范圍有局限性,但是對(duì)我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到“從群眾中來,到群眾去”的群眾思想,自己在社會(huì)上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進(jìn)程中都在無(wú)形的用運(yùn)馬克思主義原理,從而加深了我對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)。其次,我認(rèn)識(shí)到中國(guó)的農(nóng)村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農(nóng)村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國(guó)人性的退化,也是社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學(xué)生,但是我將在以后的學(xué)習(xí)中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己微薄之力。
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農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇二
——對(duì)阜陽(yáng)市阜南縣王店親情學(xué)校的問卷調(diào)查
一、實(shí)踐時(shí)間
xx年1月22日
二、實(shí)踐對(duì)象
阜陽(yáng)市阜南縣王店親情學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生
三、實(shí)踐方式
問卷調(diào)查訪問
四、實(shí)踐目的
眾所周知,中國(guó)的農(nóng)村即使在發(fā)達(dá)的21世紀(jì),依舊是一塊落后、無(wú)知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活,但隨著目前日益增長(zhǎng)的消費(fèi)水平,僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因?yàn)楦改赋D瓴辉谏磉?,這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧,而祖輩們?cè)趽狃B(yǎng)的過程中大多溺愛孩子,他們通常認(rèn)為只要孩子身體健康,吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視,極不利于孩子們的成長(zhǎng)。這些孩子長(zhǎng)期在心理和生理上難以得到滿足,可能導(dǎo)致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學(xué)習(xí)及心理狀況。而之所以選擇親情學(xué)校,是因?yàn)檫@所學(xué)校是專門為留守兒童開辦的學(xué)校。在這里,90%的學(xué)生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
五、實(shí)踐內(nèi)容
(一)、問卷內(nèi)容
1.你平時(shí)和誰(shuí)住在一起?
a.和爸爸媽媽一起b.爸爸或媽媽其中一個(gè)
c.爺爺奶奶或外公外婆d.其他親戚朋友(如叔叔嬸嬸等)
e.自己一個(gè)人住
2.他們平時(shí)對(duì)你學(xué)習(xí)要求嚴(yán)厲嗎?(若第1題選e,則此題不需做)
a.比較嚴(yán)厲,比較重視你的學(xué)習(xí)b.一般,管教并不是很嚴(yán)
c.基本不管,只要身體健康就行,沒有什么學(xué)習(xí)上的要求
3.平時(shí)除了在學(xué)校學(xué)習(xí),還經(jīng)常做一些什么事?(可以選多于一個(gè))
a.在家?guī)兔ψ黾覄?wù)或下地干活
b.看些課外書,增加自己的知識(shí)
c.看電視或打游戲
d.參加學(xué)校班級(jí)的課外活動(dòng),鍛煉自己的能力
e.沒什么事好做,不上課就和小伙伴一起玩耍(如下河摸魚等)
4.一年里,和父母相處的時(shí)間有多長(zhǎng)?
a.1個(gè)月一下b.1~2個(gè)月c.2~3個(gè)月d.3個(gè)月以上
5.你想念爸爸媽媽嗎?
a.想b.不想
6.爸媽回來時(shí),會(huì)做一下哪些事情?(可以選擇一個(gè)以上)
a.給零花錢b.買新衣服、好吃的
c.買些書籍或與學(xué)習(xí)有關(guān)的用品d.告訴你,讓你好好學(xué)習(xí)
7.你有討厭的課嗎?什么課?為什么?
a.沒有
b.有,是______課(可以寫多于一門)
8.學(xué)校除了上課外,課余有沒有組織一些活動(dòng)、比賽?(如元旦晚會(huì)之類的活動(dòng)等)
a.有,很多b.有過,只是偶爾一兩次c.幾乎沒有
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇三
(一)規(guī)劃先行,提升布局調(diào)整的科學(xué)性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校撤并,切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務(wù)教育。具體可歸納為五個(gè)方面。
一是撤并基本要求。在學(xué)校布局調(diào)整過程中切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童少年入學(xué),統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。
二是保證就近入學(xué)。小學(xué)就近入學(xué),初中相對(duì)集中,農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)原則上不寄宿,小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學(xué)生受教育權(quán)利。
三是撤并程序規(guī)范化??h政府制定規(guī)劃,報(bào)市政府審核后由省政府批準(zhǔn),學(xué)校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學(xué)校撤并聽證會(huì),以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。解決突出問題要從改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面著手,解決學(xué)生寄宿、學(xué)生上下學(xué)交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。
各地方對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在以上四點(diǎn)共同之處外,要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。
(二)廣泛調(diào)研,加強(qiáng)布局調(diào)整的合理性
安徽省農(nóng)村學(xué)校開展撤并工作前,都有對(duì)擬撤并的學(xué)校進(jìn)行廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調(diào)整的合理性。通過對(duì)宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學(xué)所在村進(jìn)行走訪調(diào)查,78%的村民表示學(xué)校在被撤并前有說明;16%的村民表示沒有說明;6%的村民表示不清楚。在對(duì)農(nóng)村教師的調(diào)查中,100%的老師表示學(xué)校在撤并前,當(dāng)?shù)亟逃?、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有開聽證會(huì)匯報(bào)撤并相關(guān)事宜。由此可見,學(xué)校在調(diào)整前公開征求過群眾意見,并通過各方反復(fù)斟酌調(diào)整,方將結(jié)果予以公布。
在撤并調(diào)整過程中,當(dāng)?shù)亟逃帧⑧l(xiāng)政府在充分考慮學(xué)校規(guī)模、服務(wù)半徑、教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生食宿安全等各方面因素的基礎(chǔ)上,對(duì)于被撤銷學(xué)校校產(chǎn)處理、教師的去向,合并后學(xué)校的擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施的配套加強(qiáng)、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例,為了滿足行政村調(diào)整和日益增長(zhǎng)的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,20xx年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學(xué)校(龍山小學(xué))。通過前期充分調(diào)研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況,反復(fù)論證選址,最終決定了一個(gè)輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
在建設(shè)過程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師,20xx年秋季學(xué)期一所現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校拔地而起。同時(shí)使經(jīng)開區(qū)周邊村的學(xué)生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的平等。對(duì)某村30位村民的問卷調(diào)查顯示,有14位村民對(duì)撤并結(jié)果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來看,較滿意以上村民占97%。
(二)打造"學(xué)區(qū)一體化",提升布局調(diào)整的效益
為促進(jìn)義務(wù)教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,安徽省20xx年開始要求更新教育觀念,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展,形成富有特色的"學(xué)區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開齊課程,統(tǒng)一開足課時(shí),統(tǒng)一工作計(jì)劃,統(tǒng)一作息時(shí)間,統(tǒng)一教研教改活動(dòng),統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛?cè)釢B透和有機(jī)聯(lián)動(dòng)的特色。
洪橋?qū)W區(qū)在建立學(xué)區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問題:
一是高職稱教師年齡偏大、學(xué)歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識(shí)相對(duì)老化;
二是青年教師年齡偏小,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足;
三是各校青年教師分布不均,部分學(xué)校老教師仍然擔(dān)任語(yǔ)數(shù)教學(xué)重?fù)?dān);四是村小沒有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動(dòng)難度大。
針對(duì)這些情況,肥西縣采取學(xué)區(qū)教師資源"一盤棋"的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學(xué)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé),才盡其能。
一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學(xué)區(qū)中心校根據(jù)課時(shí)計(jì)劃及縣教育局文件要求,在學(xué)期開學(xué)初,四所學(xué)校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調(diào)配跑課教師人選,嚴(yán)格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學(xué)科和交叉授課現(xiàn)象。
二是發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng),走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自20xx年以來,除語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有,這些學(xué)科的教學(xué)一度處于停滯狀態(tài)或由語(yǔ)數(shù)教師兼職,學(xué)生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。通過采取"上下交互,共同進(jìn)步"的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學(xué)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學(xué)有所用、學(xué)以致用、人盡其才,在很大程度上推進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。
三是整合學(xué)區(qū)硬件資源,加強(qiáng)學(xué)區(qū)教育設(shè)備裝配、管理和使用一體化。開展多學(xué)科信息技術(shù)與學(xué)科整合運(yùn)用,推進(jìn)"班班通"建設(shè)進(jìn)程,提供高效課堂教學(xué)服務(wù)。
(一)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化
農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整對(duì)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面進(jìn)行了優(yōu)化。
一是在教師資源的合理配置方面。學(xué)校布局調(diào)整后,教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報(bào)告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣來看,初中、小學(xué)教師年齡多集中在25—45年齡段,比例達(dá)88%,20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%。而在撤并前,25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達(dá)60%。
二是在教師學(xué)歷水平方面。在對(duì)學(xué)校規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí),將優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)行整合,被調(diào)整地中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學(xué)153所,學(xué)校教職工共2229人。其中小學(xué)教師中、專科畢業(yè)的人數(shù)比例為70%,大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調(diào)整后教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平更高,專業(yè)化程度更高。
(二)教學(xué)配套條件明顯改善
在農(nóng)村學(xué)校撤并過程中,由于學(xué)校資源空間優(yōu)化配置,許多學(xué)校的教學(xué)配套條件得到了明顯改善。
一是在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)保障方面。燃燈小學(xué)是由前燃燈小學(xué)與村集中教學(xué)點(diǎn)合并形成的一所完小,于20xx年調(diào)整完畢。撤并前集中教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著"營(yíng)養(yǎng)餐"補(bǔ)助計(jì)劃的推進(jìn),學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學(xué)。
二是在藝體類課程開設(shè)方面。許多村小都在集中修建操場(chǎng)、琴房、游泳池等場(chǎng)館。現(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開,但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學(xué)期或是明年春季學(xué)期開學(xué),學(xué)生將有機(jī)會(huì)開展專門的藝體類課程。
(三)教育資源利用率提高
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且有利于農(nóng)村學(xué)校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)??偭繙p少,每所學(xué)校可支配的教育資源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學(xué)校的教育成本包括事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
尤其是在固定成本上,隨著學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,在短期成本中,固定成本不會(huì)隨著規(guī)模的增加而增加。學(xué)生人數(shù)越多,分配到個(gè)人的固定成本就會(huì)降低,資源利用率明顯提高。調(diào)查中,有相當(dāng)大比例的受訪人員認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效益。而從安徽農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前(20xx年)與布局調(diào)整后(20xx年)的學(xué)校平均規(guī)模比較來看,各級(jí)學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長(zhǎng)。
三、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局中存在的問題
(一)部分學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校撤并前后,某中心校上學(xué)距離在2。5公里以內(nèi)的學(xué)生人數(shù)由61人增加到87人,而上學(xué)距離在6公里以上的學(xué)生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學(xué)生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學(xué)生需每天提早一小時(shí)左右上學(xué),況且在農(nóng)村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學(xué)危險(xiǎn)隱患較大??梢?,雖然有部分家庭享受到學(xué)校布局調(diào)整的益處,但也有相當(dāng)一部分學(xué)生在撤并后上學(xué)距離超過了6公里,撤并帶來的上學(xué)路遠(yuǎn)問題凸顯而出。
(二)家庭教育成本上升
考慮到學(xué)生的上學(xué)遠(yuǎn)問題,有的家長(zhǎng)讓孩子乘車上學(xué)并在外解決午餐,額外增加了交通費(fèi)和午餐費(fèi)的開支;有的家長(zhǎng)購(gòu)買家庭自行車或摩托車親自接送學(xué)生,增加了額外花費(fèi)和人力成本;還有許多家長(zhǎng)只能選擇讓學(xué)生寄宿。盡管許多學(xué)校都盡量降低學(xué)生的住宿費(fèi)用,但要為每個(gè)孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費(fèi)等,這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民家庭來,仍是一筆不小的數(shù)目。
此外,部分家長(zhǎng)不放心孩子獨(dú)自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費(fèi)改革及一費(fèi)制的政策出臺(tái)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是從學(xué)校布局調(diào)整后實(shí)際情況看,每個(gè)家庭的教育成本相對(duì)都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有87。5 %的教師認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān),有86。1 %的學(xué)生表示調(diào)整加重了家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),而訪談的家長(zhǎng)基本上都認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān)。
(三)教師工作負(fù)擔(dān)加重
農(nóng)村中小學(xué)撤并后中心學(xué)校規(guī)模陡然加大,相應(yīng)的班級(jí)班額突增,很多班級(jí)從40人增加到60至70人,甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學(xué)工作帶來沉重負(fù)擔(dān)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學(xué)校大多實(shí)行全封閉式寄宿管理,教師要承擔(dān)起管理學(xué)生和保障學(xué)生人身安全的重要責(zé)任。有86。48%的教師認(rèn)為學(xué)校布局調(diào)整后工作負(fù)擔(dān)增加,其中有77。03%的教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)明顯增加。此外,布局調(diào)整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學(xué)校的部分老師由于上班地點(diǎn)離家遠(yuǎn),上下班花費(fèi)時(shí)間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學(xué),甚至寄宿于學(xué)校或者在學(xué)校附近租房子。
(四)資金投入不足
地方政府為了減輕財(cái)政壓力,通過縮減學(xué)校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達(dá)到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學(xué)校撤并數(shù)量過多、學(xué)校規(guī)模過大,相應(yīng)的配套措施和資金沒有落實(shí)到位等問題。資金投入不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)齡期兒童受教育的權(quán)利和質(zhì)量。
(一)多舉措并舉,妥善解決"上學(xué)遠(yuǎn)"、"上學(xué)難"難題
一是建立完善的校車管理制度。政府應(yīng)將財(cái)政補(bǔ)助、立法、監(jiān)管相結(jié)合,加快出臺(tái)規(guī)范校車管理的相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)揮市場(chǎng)作用,鼓勵(lì)成立校車租賃公司,為無(wú)力獨(dú)自購(gòu)置車輛的學(xué)校提供租賃服務(wù)。制定校車安全管理?xiàng)l例,明確交通、教育、公安等相關(guān)部門職責(zé),做到有法可依,違法必究。
二是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)保證寄宿制學(xué)校的建設(shè)用地,減免有關(guān)建設(shè)費(fèi)用;加大對(duì)寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,按照一定比例給予寄宿制學(xué)校資金傾斜;落實(shí)發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。
三是適當(dāng)保留農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點(diǎn)。建立中心學(xué)校帶1—3個(gè)教學(xué)點(diǎn)的幫扶機(jī)制,以縣鄉(xiāng)級(jí)中心學(xué)校帶動(dòng)村寨教學(xué)點(diǎn),通過遠(yuǎn)程"在線課堂",實(shí)現(xiàn)中心學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)同步授課;發(fā)展光盤教學(xué),網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤,使學(xué)生在家中也能接受教育。在解決部分學(xué)生"上學(xué)遠(yuǎn)"難題的同時(shí),提高教育質(zhì)量。
(二)合理規(guī)劃教育資源布局,促進(jìn)教育資源均衡分配
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設(shè)置、聘用程序、考核辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn),完善"能進(jìn)能出、合理流動(dòng)"的教師集中管理體制,促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學(xué)生數(shù)量變化情況和學(xué)校布局調(diào)整等情況適時(shí)增加農(nóng)村教師編制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校、超編校與缺編校之間進(jìn)行定期交流。
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小,兩個(gè)校區(qū)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)"城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)"的格局,在教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等方面可以互助交流,達(dá)到共同進(jìn)步的目的;建設(shè)"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源共享的有效渠道。
(三)實(shí)施專項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入
農(nóng)村學(xué)校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個(gè)多重動(dòng)態(tài)過程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量,提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。
因此,實(shí)施配套財(cái)政計(jì)劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進(jìn)教育資源共享的保障性措施。
二是要對(duì)學(xué)校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費(fèi)單列,提高各項(xiàng)資金分配透明度,確保教育政策順利實(shí)施。
三是要積極關(guān)注經(jīng)費(fèi)的具體去向、透明度及合理利用率。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇四
漢語(yǔ)言1001馮細(xì)玲 201063120117
為了解改革對(duì)人們生活、就業(yè)、社會(huì)帶來的深刻變化,加深對(duì)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。以及增強(qiáng)自己熱愛祖國(guó)熱愛人民的感情和對(duì)社會(huì)的責(zé)任心。我開展了對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、生活等方面的差異,農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對(duì)包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個(gè)村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進(jìn)行了調(diào)研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無(wú)奈和無(wú)助,這是新時(shí)期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對(duì)于像我們這種將要踏入社會(huì)的人來說有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
一:農(nóng)村養(yǎng)老問題的情況
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢(shì)基本可分為四種
(一)家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無(wú)法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國(guó)農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎(chǔ)是老人社會(huì)交際的廣泛和子女對(duì)養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的多元化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識(shí)的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)模化。
(三)養(yǎng)老保險(xiǎn):面對(duì)農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長(zhǎng)和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,民政部開始有計(jì)劃有組織地組織農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的試點(diǎn)。到1998年底,全國(guó)已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個(gè)縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),有8200多萬(wàn)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。(10)應(yīng)該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績(jī)。
(四)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:依靠平時(shí)的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場(chǎng)。
二、農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題
老年人的養(yǎng)老問題,是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會(huì)給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點(diǎn)錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價(jià)上漲等因素的影響,子女寄錢回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無(wú)助。老人最怕的是孤獨(dú),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨(dú)感,有事無(wú)人幫,有話無(wú)處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔(dān)心,一邊為了生活還要辛勤勞動(dòng),日復(fù)一日,年復(fù)一年,情感孤獨(dú)。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動(dòng),“空巢老人”活動(dòng)空間十分狹小,孤獨(dú)、壓抑的情感有增無(wú)減。
3、勞動(dòng)責(zé)任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負(fù)責(zé)全家的農(nóng)事勞動(dòng),還要負(fù)責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí),如洗衣做飯、上下學(xué)接送等,本來應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務(wù)生活的重?fù)?dān),他們倍感心力交瘁,十分無(wú)奈。
4、生病得不到及時(shí)治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費(fèi)用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負(fù)擔(dān),往往是小病忍,大病拖,舍不得及時(shí)到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異
較大,社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低,使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。
三、思考與建議
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國(guó)人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,對(duì)喪失了勞動(dòng)能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。政府要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進(jìn)來養(yǎng)老。對(duì)于不能進(jìn)養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點(diǎn),專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負(fù)擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費(fèi)用。
3、大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會(huì)都要注重加強(qiáng)對(duì)孝文化和社會(huì)主義新風(fēng)尚的宣傳與教育,弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實(shí)好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會(huì)督促子女贍養(yǎng)老人,按時(shí)付給生活費(fèi),對(duì)尊老敬老的群體和個(gè)人要大力表彰,在全社會(huì)形成一種尊老敬老的社會(huì)氛圍。
4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。要將老齡組織機(jī)構(gòu)延伸到村、組,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)護(hù)老維權(quán)的作用。同時(shí)以老年協(xié)會(huì)為平臺(tái),組織老年人參加各種活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。鼓勵(lì)老年人積極參加自?shī)首詷?、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動(dòng)。
5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合開展基層黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊(cè),實(shí)行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實(shí)解決老人的孤獨(dú)寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇五
近幾年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農(nóng)藥的使用量逐年上升,引起了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品甚至導(dǎo)致質(zhì)量和產(chǎn)量都嚴(yán)重下降。
為了更深一步的了解這一問題,我和幾個(gè)好朋友自發(fā)的組織了一個(gè)八人的大學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在村委會(huì)的支持下對(duì)周邊的幾個(gè)村莊進(jìn)行了走訪調(diào)查,以問卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),我們幾個(gè)還以走訪的形式進(jìn)一步了解情況,以此來提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。不僅如此,我們還對(duì)農(nóng)藥和花肥的使用進(jìn)行了講解與宣傳。
通過這次調(diào)查的分析與整理,我們對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)的掌握有了較深層次的了解。
二、調(diào)查的準(zhǔn)備工作及流程
(1) 前期準(zhǔn)備工作
1、在1月22日--1月24日,我們通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請(qǐng)教相關(guān)專業(yè)人士,對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、1月31日下午出發(fā)到達(dá)陽(yáng)泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準(zhǔn)備進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
(2)開展實(shí)習(xí)活動(dòng)
1、2月5日--2月7日,進(jìn)行有關(guān)環(huán)保知識(shí)的問卷調(diào)查。
2、2月9日--2月13日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行了溝通,進(jìn)一步了解情況。
3、2月15日召集村民,在廣場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)保知識(shí)的科普工作。
(3)后期總結(jié)工作
1、2月17日--2月18日,進(jìn)行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、2月25日--2月27日,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論.
三、問卷調(diào)查的內(nèi)容
為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質(zhì)量安全問題并了解村民的環(huán)保意識(shí)。我們此次調(diào)查問卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容,一共調(diào)查了五十戶人家,在調(diào)查的同時(shí),我們還密切關(guān)注了這五十戶家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問題并給出了以一些相關(guān)的建議。
四、調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識(shí)到了污染環(huán)境的嚴(yán)重性,但對(duì)污染所造成的問題都束手無(wú)策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢?,在當(dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。 現(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),并且沒有接受有關(guān)的知識(shí)教育。
通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有20%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無(wú)公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近98%的.村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳。但是,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。
現(xiàn)狀三:導(dǎo)致污染的污染源非常廣泛,沒有引起村民足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學(xué),同時(shí)更重要的是,有機(jī)化肥與無(wú)機(jī)化肥比例嚴(yán)重失衡。
我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,有近65%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無(wú)機(jī)肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象,對(duì)土壤和農(nóng)作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:相關(guān)部門對(duì)污染問題并沒有引起足夠的重視。
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠。往深了說,這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來,我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
五、改變策略
(一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問題,化束手無(wú)策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對(duì)污染問題上的難題,投入資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強(qiáng)人才投入。尤其是鼓勵(lì)現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去,科學(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無(wú)策”說白了,無(wú)非是知識(shí)不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
(二)、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會(huì)應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)的力度,是科普知識(shí)得到更廣泛的普及,同時(shí),加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進(jìn)來,走出去”相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)村民有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的環(huán)保知識(shí),只有政府、社會(huì)和村民三方共同努力,這一問題才能得到更好的解決。
(三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會(huì)每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計(jì)算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進(jìn)行集體大型機(jī)械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
(四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問題。
(五)、相關(guān)部門派專門的科技人員到農(nóng)村進(jìn)行講解與培訓(xùn),加強(qiáng)村民的農(nóng)業(yè)知識(shí)。 科技人員的講解可以使農(nóng)民更好的使用化肥與農(nóng)藥,避免農(nóng)藥的濫用,減少對(duì)土壤和農(nóng)作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量;可以使農(nóng)民科學(xué)的種植作物。
六、調(diào)查的收獲
通過這次調(diào)查活動(dòng),我們深入農(nóng)村進(jìn)行走訪調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析與整理。解決農(nóng)村的污染問題,需要農(nóng)民、社會(huì)和相關(guān)部門政府的共同努力,而并不只是農(nóng)民的問題。
在最后,我們還針對(duì)這些污染問題提出了一些意見與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個(gè)人覺得還是可以自己的借鑒和采納的。
七、調(diào)查的收獲
俗話說,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而作為大學(xué)生的我們,理應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)國(guó)家的重任。在學(xué)習(xí)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握好給各項(xiàng)技術(shù),積極地投身于農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中去,從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇六
我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時(shí)也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國(guó)家關(guān)注的問題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實(shí)際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到2019年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至2019年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
2019年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問題、注意事項(xiàng)。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月
調(diào)查地點(diǎn):湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)
調(diào)查對(duì)象:湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)居民
調(diào)查隊(duì)員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng) 老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。總之, 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì), 這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問題
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購(gòu)買。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時(shí)候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國(guó)家并沒有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
我們?cè)谡{(diào)查過程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障
得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無(wú)人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會(huì)問題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在弊端
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。 而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過立法的形式確定下來,并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇七
社會(huì)實(shí)踐的參加者:一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題:通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時(shí)間:20xx年1月27—1月31日。地點(diǎn):我所居住的那個(gè)村子?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況告如下。
(一) 活動(dòng)目的:為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點(diǎn),從而提出自己的想法以及建議。
(二) 活動(dòng)準(zhǔn)備:由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會(huì)那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數(shù)。其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上所做的貢獻(xiàn)。
(三) 活動(dòng)形式:
1、選取重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地走訪。
2、詢問村干部實(shí)際農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際情況。
3、查閱相關(guān)資料。
(四) 活動(dòng)過程:
1、從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會(huì)向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況,同時(shí)查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實(shí)地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細(xì)詢問他們當(dāng)前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對(duì)生活的態(tài)度。
3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點(diǎn),最后我們匯總出關(guān)于這個(gè)問題的意見向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)提出。
實(shí)踐活動(dòng)中的調(diào)查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再到20xx年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;尽V覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國(guó)農(nóng)村860歲以上的老人已達(dá)8000多萬(wàn),占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國(guó)際社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)農(nóng)村已成為老齡化社會(huì)。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會(huì)那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠及面甚少,但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會(huì)享有醫(yī)療保險(xiǎn)的福利,可惜的是,資金上報(bào)比例還是很少。
(三)實(shí)地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計(jì),有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因?yàn)榉N種原因,只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì)有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心,隱瞞了自己生大病的事實(shí),真是可憐天下父母心。
(一)農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的制度,但是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實(shí)行農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度,當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì)獲得村里的幫助,每個(gè)月也都會(huì)有幾十元的保障。雖然這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠他們的消費(fèi),但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠(yuǎn)。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動(dòng)更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會(huì)定期或者不定期地給父母錢財(cái)讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅(jiān)持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡(jiǎn)樸,開銷甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。而且村里對(duì)這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動(dòng)。所以,不僅是村里的干部,還有他們的`子女,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實(shí)不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來看看他們。
(一)我們?cè)谶x擇做調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)時(shí),需要將我們的視野擴(kuò)大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對(duì)性,要有意義,同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個(gè)主題上,我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會(huì)到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
(二)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,這句話說明我們?cè)谧鲆患虑榍耙谐浞值臏?zhǔn)備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對(duì)我們村的情況,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的,中間都會(huì)存在種種問題,因此要加強(qiáng)從上級(jí)到下級(jí)的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
(一)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)存在一些主要問題。
1、農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會(huì)保障法》依然未制定出臺(tái),可見這項(xiàng)機(jī)制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)受益缺乏信任感。
2、社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因?yàn)槔U費(fèi)農(nóng)民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費(fèi)10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對(duì)于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運(yùn)行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰(shuí)能確保證國(guó)家財(cái)政撥下來的資金絲毫不偏差地到達(dá)農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔(dān)保吧!因?yàn)槲覀兩钪谫Y金運(yùn)行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會(huì)存在,這值得我們嚴(yán)肅審視與處理,政府人員必須要抱著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強(qiáng)制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老必須得到全社會(huì)的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)該通過社會(huì)多方的努力不斷減小。
(二)在給農(nóng)村老人帶來保障機(jī)制的同時(shí),千萬(wàn)不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個(gè)人都會(huì)變老,每一位老人都期待擁有一個(gè)健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應(yīng)有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時(shí)刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會(huì)保障力度,希望國(guó)家大力扶持并真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)可以主動(dòng)到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時(shí)可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動(dòng)來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的
用意,實(shí)事求是地一心一意地為人民著想。全社會(huì)全部行動(dòng)起來,農(nóng)村養(yǎng)老問題才會(huì)得以解決。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇八
調(diào)查時(shí)間:20xx.4.30---5.6
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施調(diào)查人:1037
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:“基本普及”之后的問題
自兩年前中國(guó)的政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后,許多擔(dān)心中國(guó)農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個(gè)“新的臺(tái)階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬(wàn)人——所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的“學(xué)齡兒童”入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0、9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到20xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前的間,總計(jì)有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國(guó)家今年公布的“8500萬(wàn)青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
1、教師分布不合理
20xx年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴(yán)重。村小、條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。有一個(gè)村小6個(gè)年級(jí),只有5名教師,還有一個(gè)村小只有一位公辦教師,其余全是村請(qǐng)臨時(shí)代課教師。全區(qū)還有上百名計(jì)劃外教師,既無(wú)法保證教育質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費(fèi)。
2、教師減員嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
以我區(qū)20xx年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實(shí)行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資。這兩年正值初中、高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰,教師缺編嚴(yán)重。而區(qū)財(cái)政無(wú)力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無(wú)法按需分配到位。
3、教師素質(zhì)偏低
現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問題。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。因?yàn)槿藛T緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,他們幾乎沒有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽課學(xué)習(xí)。在我們對(duì)5120名初中、小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查中,有2270名教師認(rèn)為教師負(fù)擔(dān)過重,沒有時(shí)間進(jìn)行教育科研活動(dòng),占問卷人的44.3%。
4、教師隊(duì)伍青黃不接
農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對(duì)于城市小學(xué)來說非常差,條件也相當(dāng)困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教,造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。同時(shí),農(nóng)村小學(xué)教師負(fù)擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中,有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教,無(wú)論語(yǔ)文、數(shù)學(xué)還是其他科目,都由一位教師擔(dān)任,甚至還有一位教師擔(dān)任幾個(gè)年級(jí)課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心,更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài),農(nóng)耕必然占去相當(dāng)一部分時(shí)間,完成正常教學(xué)任務(wù)也無(wú)法保證。在對(duì)4447名小學(xué)教師問卷中,2252名教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)重,占問卷人的50.6%。
5、教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展,音樂課是教師唱一句,學(xué)生跟著唱一句,體育課要么是學(xué)生自己玩,要么是體育教師拿來一個(gè)籃球,幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)創(chuàng)新。在對(duì)5120名中小學(xué)教師專項(xiàng)問卷中,訂閱有關(guān)教育報(bào)刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時(shí)閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇九
對(duì)垃圾以及廢舊電池等對(duì)環(huán)境有危害的垃圾進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
1、對(duì)各年齡段人群進(jìn)行詢問。
2、對(duì)快餐店進(jìn)行實(shí)地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日
南通市崇川區(qū)
就容易導(dǎo)致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進(jìn)河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴(yán)重造成了危害。
2、通過對(duì)一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會(huì)用七八十個(gè)白色的塑料袋以及三四十個(gè)白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時(shí),則每天會(huì)用完一百二十個(gè)左右的塑料袋和八九十個(gè)飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個(gè),還有很多小的吃飯的場(chǎng)所,可見這些對(duì)環(huán)境的危害有多么的大,嚴(yán)重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴(yán)重性?,F(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對(duì)環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點(diǎn):
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有正確地科學(xué)地處理,而是放任自流。關(guān)法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當(dāng)?shù)钠毡椤k姵貙儆诨瘜W(xué)物質(zhì),它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關(guān)專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農(nóng)作物或飲用水進(jìn)入到人體,損傷人的腎臟。更危險(xiǎn)的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無(wú)機(jī)水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬(wàn)倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進(jìn)入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬(wàn)升的水;一節(jié)1號(hào)電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進(jìn)入到人體,會(huì)導(dǎo)致人貧血,患腎炎,嚴(yán)重的則會(huì)破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對(duì)于植物的生長(zhǎng)發(fā)育有害,也是對(duì)人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進(jìn)入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會(huì)導(dǎo)致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病,嚴(yán)重的會(huì)引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會(huì)使人的骨頭變得脆弱,最終會(huì)斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集,也會(huì)使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實(shí)它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇?。為了我們自身的安全,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對(duì)待,要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要有時(shí)刻保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
經(jīng)過以上的調(diào)查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識(shí)還有待于提高。保護(hù)環(huán)境不僅僅只是人民群眾對(duì)環(huán)保的意識(shí)欠缺,它的另一個(gè)關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì),樹立環(huán)保的風(fēng)氣,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),對(duì)全體人民群眾加強(qiáng)環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性。環(huán)保的意識(shí)政府也應(yīng)該加大宣傳的力度,加強(qiáng)垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對(duì)環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場(chǎng)所和不能正確認(rèn)識(shí)垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時(shí)的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進(jìn)普通的垃圾箱中,這其間當(dāng)?shù)氐恼畡t有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對(duì),正確處理好這些問題,為人民群眾能保護(hù)環(huán)境而打好基礎(chǔ),使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人民群眾的自覺行動(dòng),從而真正的對(duì)環(huán)境改善起到推動(dòng)的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé),有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
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農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇十
我是xx月六號(hào)去的農(nóng)村支教實(shí)踐。到xx月二十號(hào)結(jié)束,期間講了60節(jié)課,講課的內(nèi)容是英語(yǔ),教英語(yǔ)算是不難,但沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),第一次登上臺(tái),難免有些緊張,但看到孩子們機(jī)靈的雙眼,踴躍的回答問題,很快和他們?nèi)跒橐惑w,緊張感很快消失,看著孩子們天真浪漫的雙眼,我深感老師的責(zé)任重大,老師是個(gè)神圣的職業(yè),當(dāng)今天自己講課講到汗流順著臉頰一直流到脖子,流到后背,試了汗衫,我才明白老師是多么的辛苦,腳站的酸了,手寫的累了,嗓子喊得啞了,但還是不顧一切講到下課為止,課間留在教室和孩子交流,發(fā)現(xiàn)他們還有另一可愛之面,之后的日子,講課慢慢地入正軌,再?zèng)]有登上講臺(tái)的拘謹(jǐn),也敢于放開講了,在這短短的十五天里,認(rèn)識(shí)了不少小朋友,建立了比較真誠(chéng)的友誼。
最后一節(jié)課,開家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)候,看到那些小朋友天真的臉龐,及家長(zhǎng)滿意的笑容,我感覺我的付出沒有白費(fèi)因?yàn)槲业玫搅藙e人的認(rèn)可,沒有什么比別人對(duì)自己的認(rèn)可更高興的,我堅(jiān)信這一點(diǎn),我也有信心在以后的日子里做得更好。
(一)待人要真誠(chéng)
踏進(jìn)辦公室,只見幾個(gè)陌生的臉孔。我微笑和他們打招呼,從那天起我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,每天見到他們都要微笑說聲:“早上好”、那是我心底的真誠(chéng)問候,我總覺得,經(jīng)常有一些細(xì)微的東西被我們忽略,比如輕輕地一聲問候,但他表達(dá)了對(duì)同事對(duì)朋友的關(guān)懷,也讓他人感覺到被重視被關(guān)心,以便同事之間交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
(二)要善于溝通
每個(gè)人都要認(rèn)識(shí)一些人,認(rèn)識(shí)別人都需要自己主動(dòng)了解別人,溝通事宜中重要的方法。一個(gè)善于交際的人,必定是一個(gè)善于共同的人。
(三)要有熱情和信心
無(wú)論對(duì)人還是對(duì)事都要有熱情和信心。熱情讓我們地工作充滿激情,愿意為共同的目標(biāo)奮斗,信心又讓我們充滿熱情,耐心對(duì)待工作,力求做好每個(gè)細(xì)節(jié),精益求精。
(四)要講究條理
如果你不想在緊急的時(shí)候腳忙手亂,就要養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣,只有不急不亂,有條有理的做下去才能成功地做完一件事情,任何工作都一樣,社會(huì)實(shí)踐報(bào)告《農(nóng)村支教實(shí)踐報(bào)告》。
在現(xiàn)代社會(huì)中,教育有重要的位置,國(guó)家重視教育,重視人才,但有一些客觀的現(xiàn)實(shí)使得教育觀念發(fā)生變化,農(nóng)村尤為明顯造成人才的流失,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)知識(shí)型人才的需求的增加,越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教育的重要性。在社會(huì)實(shí)踐過程中,我了解倒80%的家庭對(duì)孩子的教育費(fèi)用作為自己孩子在未來幾年的重要支出。對(duì)農(nóng)村的教育支持不能僅限于財(cái)力上的幫助,還應(yīng)試教育觀念的轉(zhuǎn)變的支持只是不是孩子們重要的唯一東西,做人道理,適應(yīng)社會(huì)時(shí)代的發(fā)展要求同樣的重要我們有責(zé)任盡自己最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)。“人才、教育“烙在我的心上,在教學(xué)的十幾天里,這個(gè)烙印加深了,學(xué)校并不大,還算明亮的教室和尚能將就用得課桌,與偏遠(yuǎn)的孩子相比,已令孩子們滿意了,這里的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個(gè)“好”字形容,但孩子們對(duì)學(xué)習(xí)的熱情和認(rèn)真把我深深感動(dòng)了。在和孩子們交流的過程中我了解到,他們都很想成為科學(xué)家,對(duì)外面的未知世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后會(huì)不會(huì)來時(shí),幾乎所有的孩子都沉默了。也許還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個(gè)問題的含義,也許是一直以來伴隨他們。沒有一個(gè)孩子表示自己將來回到自己的家鄉(xiāng),“人才、教育”再一次在我腦海中回蕩。
要學(xué)的只是我們一年也教不完,所以我們應(yīng)該把教學(xué)重點(diǎn)放在如何使孩子擁有正確的人生觀和價(jià)值觀,這樣才能正確的引導(dǎo)他們走上一條光明大道,所以我在最后的兩天里注重孩子們的思想教育而非知識(shí)教育。
對(duì)于窮人來說,面包就是天堂,而這樣的人是不完整的,當(dāng)然貧窮分為物質(zhì)貧窮和精神貧窮。在我認(rèn)為貧窮實(shí)質(zhì)是精神貧窮,因?yàn)楫?dāng)一個(gè)人的思想被貧窮束縛之后,物質(zhì)貧窮也會(huì)隨之而來,因此。某些家長(zhǎng)因?yàn)榻逃锥硕鴦兿骱⒆邮芙逃臋?quán)利,讓我很氣憤。
社會(huì)實(shí)踐使同學(xué)們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn),尤其是我們學(xué)生,只重視實(shí)踐環(huán)節(jié),往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的很不理想,通過實(shí)踐所學(xué)的專業(yè)知識(shí)得到鞏固和提高,就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色,在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的知識(shí)和水平。通過實(shí)踐原來理論上的模糊和印象不深的得到鞏固,原來理論上欠缺的的實(shí)踐環(huán)節(jié)上得到賠償,加深了對(duì)基本原理的理解和消化。短期的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到很多東西,而這些東西會(huì)讓我終身受用,社會(huì)實(shí)踐更加深入了我對(duì)農(nóng)村的感情,拉近了我對(duì)社會(huì)的距離,也讓自己在鄉(xiāng)村小學(xué)實(shí)踐中開拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
希望以后還有更多的機(jī)會(huì),讓我在實(shí)踐中得到鍛煉。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇十一
一、調(diào)查目的:很多農(nóng)村孩子認(rèn)為學(xué)習(xí)沒多大用處,混個(gè)初中畢業(yè)就可以了,出去找個(gè)工作很簡(jiǎn)單,大學(xué)畢業(yè)也不是一樣還要找工作嗎!然而,這個(gè)社會(huì)是信息的時(shí)代,是知識(shí)的時(shí)代,雖然現(xiàn)在很多大學(xué)生都找不到滿意的工作,但是正是因?yàn)橛辛酥R(shí),他們才有了去追求理想工作和高品質(zhì)生活的機(jī)會(huì),沒有足夠的知識(shí)終將被時(shí)代所淘汰,所舍棄。所以,希望這次實(shí)踐調(diào)查,使農(nóng)村孩子認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,同時(shí)鍛煉我的社會(huì)實(shí)踐研究能力,提高我的獨(dú)立思考和自主學(xué)習(xí)的能力!
二、調(diào)查方法:本次調(diào)查主要采取了走訪和訪談的方法,此次調(diào)查正直春節(jié)之際,拜年、同學(xué)聚會(huì)等給本次調(diào)查帶來了很大方便。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)被調(diào)查者概況
本次調(diào)查被調(diào)查者的年齡集中在19―22歲,被調(diào)查者父母的文化程度普遍偏低。父親的文化程度一般是初中,母親則是小學(xué)或以下。至于父母的職業(yè),除個(gè)別畢業(yè)生的家長(zhǎng)是老師、司機(jī)等,90%的學(xué)生家長(zhǎng)是農(nóng)民。這種狀況使得父母在對(duì)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面可提供的幫助極為有限。
(二)初中畢業(yè)生的去向
根據(jù)調(diào)查顯示,畢業(yè)生的去向大致可分為兩類:一是繼續(xù)讀書,二是工作賺錢。
1)繼續(xù)讀書。選擇繼續(xù)讀書的畢業(yè)生中又分為三種類型。一是公辦高中,選擇此類的畢業(yè)生最多,占到50%,其次是復(fù)讀,有20%的畢業(yè)生,此類畢業(yè)生一般家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且學(xué)習(xí)成績(jī)不是太差。還有10%的畢業(yè)生選擇上職業(yè)高中。
畢業(yè)生選擇繼續(xù)讀書的原因多種多樣,居于前三位的是:為將來有個(gè)好工作、實(shí)現(xiàn)自己的理想、將來為社會(huì)造福。這有點(diǎn)出乎我們調(diào)查者的意料。在農(nóng)村供孩子上學(xué)的目的只有一個(gè),家長(zhǎng)們想到的不是社會(huì)進(jìn)步、人類福祉,而僅僅是希望孩子可以不用面朝黃土背朝天的辛苦勞作。一個(gè)被調(diào)查的女生說,她的目標(biāo)很簡(jiǎn)單,就是讓她的父母不再種地,可以像城里人一樣生活,所以她要好好學(xué)習(xí)。當(dāng)然這一結(jié)果是值得我們慶幸的,至少說明畢業(yè)生已具有一定的社會(huì)責(zé)任感。
對(duì)于農(nóng)村的孩子接受教育、升學(xué)無(wú)疑是走出農(nóng)門的最佳途徑抑或唯一途徑。要解決初中畢業(yè)生的升學(xué)需求與高中教育供給之間的矛盾,則需要我們不斷加大教育投資,尤其是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,大力發(fā)展高中階段的教育。另外還應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)中等職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)高中階段的職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2)工作賺錢。
目前,他們有的繼承父業(yè),有的自己創(chuàng)業(yè),更多的是在各種場(chǎng)所上班,他們的工作是靠老鄉(xiāng)和親戚朋友的介紹,或者自己隨便找的,具有一定的盲目性。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)步入社會(huì)的初中畢業(yè)生相對(duì)于仍在讀書的同齡人來說,在待人接物和人際關(guān)系的處理上更為成熟,也更現(xiàn)實(shí),世界觀,人生觀和價(jià)值觀都有很大的差別。
四、結(jié)果分析
首先,我們從畢業(yè)生的主要娛樂方式、心理狀態(tài)、未來規(guī)劃等角度來了解畢業(yè)生現(xiàn)階段的生活情況。
1)主要娛樂方式。在農(nóng)村,村民的精神文化生活水平雖然比往年顯著提高,但仍然較為有限。初中畢業(yè)生反映他們平時(shí)并無(wú)娛樂活動(dòng),一般就是看電視、上網(wǎng)、聊天或呆著什么也不干,只有在節(jié)假日時(shí),會(huì)外出旅游等。在這種情況下,畢業(yè)生缺乏一種向上的精神。他們只是偶爾看一下報(bào)紙雜志甚至有20%的畢業(yè)生從不閱讀報(bào)刊,這使得他們獲得信息的途徑有限而單一。
3)未來規(guī)劃。大多數(shù)正在讀書的同學(xué)對(duì)自己的未來有一個(gè)明確的規(guī)劃,已經(jīng)工作的初中畢業(yè)生對(duì)自己的未來生活大多抱有走一步算一步的心態(tài),沒有明確的目標(biāo),欠缺進(jìn)取精神,而且,受年齡和家庭的影響,成家立業(yè)成了他們的當(dāng)務(wù)之急。
九年義務(wù)教育的普及給更多的人提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),但隨著社會(huì)的發(fā)展,初中文化水平越來越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,我們要在社會(huì)立足,就要有更加深入的學(xué)習(xí),讓自己有一技之長(zhǎng),提高自己的綜合素質(zhì),不被社會(huì)所淘汰!
五小結(jié)
九年義務(wù)教育后初中畢業(yè)生的去向如何,決定了九年義務(wù)教育的最終意義,也直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程?!俺踔泻蟆边@一概念的提出既是我們對(duì)現(xiàn)行教育體制的反思又是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注。
農(nóng)村養(yǎng)老問題實(shí)踐報(bào)告篇十二
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽(yáng)縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達(dá)七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯,是鎮(zhèn)里重點(diǎn)發(fā)展的6個(gè)行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全村各組的覆蓋,通戶率達(dá)95%;全村共有12個(gè)村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢(shì)較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對(duì)本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務(wù)工,村里集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營(yíng)錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。x年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動(dòng)員全鎮(zhèn)力量進(jìn)行招商引資工作,縣里也給予土地、財(cái)稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財(cái)政還拿出一部財(cái)力鼓勵(lì)作為招商引資杰出單位和個(gè)人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬(wàn),種植漆樹的投資項(xiàng)目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動(dòng)工。但是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點(diǎn)是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務(wù)工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來,隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)的高度重視,各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購(gòu)價(jià)格,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,農(nóng)資、飼料價(jià)格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的形成,同時(shí)受疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等的不利影響,抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應(yīng),農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會(huì)計(jì)蘇祥發(fā)反映,當(dāng)?shù)豿年尿素價(jià)格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價(jià)格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價(jià)格每公斤13元左右,農(nóng)資價(jià)格較去年增幅達(dá)20%左右,雖說有一些補(bǔ)貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的不樂觀的影響,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購(gòu)選種子、抽水費(fèi)、播栽人力、田間管理、收割等花費(fèi)不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購(gòu)價(jià)測(cè)算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個(gè)中青年熟練農(nóng)民工一年在外務(wù)工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個(gè)有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務(wù)工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動(dòng)力缺乏等系列問題的一個(gè)重要原因。當(dāng)前,我國(guó)一些地方農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制不健全,這是一個(gè)亟需各級(jí)黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農(nóng)問題是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。

