在各種機(jī)構(gòu)和組織中，報(bào)告通常被用于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事或客戶呈現(xiàn)某個(gè)項(xiàng)目、活動(dòng)或調(diào)查的結(jié)果。在報(bào)告中可以使用圖表和數(shù)據(jù)來增加可讀性和直觀性，同時(shí)要保證圖表和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和清晰性。報(bào)告是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份報(bào)告了吧。在撰寫報(bào)告之前，需要明確目標(biāo)和受眾，以確定適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和風(fēng)格。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對(duì)你的寫作有所幫助。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇一
xx傳動(dòng)軸股份有限公司是中汽公司定點(diǎn)汽車傳動(dòng)軸的專業(yè)廠家，屬東汽公司的成員單位和一汽集團(tuán)的定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，隸屬某省汽車集團(tuán)公司。公司下轄傳動(dòng)軸、汽缸套、鍛造三個(gè)專業(yè)廠和摩林機(jī)電制造有限公司。主要產(chǎn)品有重、中、輕、微型轎車傳動(dòng)軸總成和熱擠壓汽車發(fā)電機(jī)。其中，主導(dǎo)產(chǎn)品eq傳動(dòng)軸總成被評(píng)為部?jī)?yōu)和消費(fèi)者滿意產(chǎn)品。"多力"商標(biāo)為某省省著名商標(biāo)。近兩年開發(fā)的重型車傳動(dòng)軸總成，市場(chǎng)前景廣闊。公司擁有屬網(wǎng)資料"精密模鍛"和"汽車發(fā)電機(jī)精鍛模具"兩項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。汽車發(fā)電機(jī)被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為"一九九九年度國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品"及國(guó)家科技火炬計(jì)劃項(xiàng)目，目前已達(dá)到年產(chǎn)xx萬件的生產(chǎn)規(guī)模，屬替代進(jìn)口產(chǎn)品，月銷售額在xx萬元以上。公司即將通過某省省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，朝著科技型、外向型方向發(fā)展。
xx年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟(jì)效益卻下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨困難。面對(duì)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)感到原有）經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢(shì)，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會(huì)計(jì)人員手工勞動(dòng)，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時(shí)準(zhǔn)確地制定出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品價(jià)格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本過高，價(jià)格無法為市場(chǎng)接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國(guó)各地的多個(gè)經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動(dòng)情況，賬物不符、賬賬不符的問題時(shí)有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風(fēng)險(xiǎn)難以防范。xx年該廠曾組織十多名會(huì)計(jì)人員歷時(shí)一年，與各經(jīng)銷商核對(duì)發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯(cuò)多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲(chǔ)備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫(kù)存材料、備件的賬面價(jià)值總量，但具體材料、備件的存放時(shí)間、庫(kù)存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲(chǔ)、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時(shí)消耗定額不準(zhǔn)，談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對(duì)生產(chǎn)車間、銷售部門、采購(gòu)部門和倉(cāng)儲(chǔ)部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財(cái)務(wù)信息滯后于物流信息和市場(chǎng)變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時(shí)了解掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風(fēng)險(xiǎn)無法控制，科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
xx年以來，該廠針對(duì)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財(cái)務(wù)管理為中心，以成本控制為重點(diǎn)，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺(tái)主服務(wù)器，在各個(gè)車間、倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了多個(gè)工作站，將各子系統(tǒng)通過財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了“信息集成、過程集成、功能集成”，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財(cái)務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。
財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái)，變多級(jí)核算為一級(jí)核算，一張?jiān)紤{證（銷貨發(fā)票、購(gòu)貨發(fā)票、入庫(kù)單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉(cāng)庫(kù)、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計(jì)算機(jī)一次自動(dòng)完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計(jì)和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動(dòng)轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動(dòng)編制銷售憑證，自動(dòng)登記財(cái)務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時(shí)可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計(jì)，實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購(gòu)管理子系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)訂單、采購(gòu)到貨以及入庫(kù)狀況進(jìn)行全過程管理，為采購(gòu)部門和財(cái)務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息；自動(dòng)完成對(duì)各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動(dòng)態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購(gòu)成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購(gòu)價(jià)，軟件系統(tǒng)可以自動(dòng)警告，要求審核。
倉(cāng)儲(chǔ)管理子系統(tǒng)通過對(duì)各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項(xiàng)目和成本對(duì)象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并動(dòng)態(tài)反映存貨資金的增減變動(dòng)情況。
生產(chǎn)計(jì)劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和上月末實(shí)際庫(kù)存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計(jì)算物料的毛需求和凈需求，自動(dòng)運(yùn)算出零部件采購(gòu)計(jì)劃、自制件的生產(chǎn)計(jì)劃，將設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，計(jì)算入庫(kù)產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異，能夠從價(jià)格成本差異和用量成本差異方面進(jìn)行控制，為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動(dòng)的原因提供了詳細(xì)資料，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計(jì)劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息，為成本控制提供工時(shí)定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息，并能夠通過裝配物料清單自動(dòng)讀取采購(gòu)發(fā)票的最新單價(jià)，瞬間計(jì)算出產(chǎn)品的材料成本，為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時(shí)計(jì)算出新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本，為企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
從采購(gòu)環(huán)節(jié)看，現(xiàn)在能夠準(zhǔn)確地掌握某一時(shí)段的采購(gòu)品種、總量、該品種的上年采購(gòu)單價(jià)、采購(gòu)成本、當(dāng)期采購(gòu)單價(jià)等，從而能及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算出采購(gòu)成本的降低額和降低率，計(jì)算出各部門的材料采購(gòu)節(jié)約情況，并依此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這就使采購(gòu)管理得到強(qiáng)化，僅xx年就節(jié)約采購(gòu)成本xx多萬元。
從倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)可對(duì)各種庫(kù)存進(jìn)行層層分解，不但可以從總額上反映儲(chǔ)備資金占用情況，而且可以分品種統(tǒng)計(jì)每一種物料的超儲(chǔ)備占用時(shí)間和超儲(chǔ)備占用金額，并對(duì)原材料超儲(chǔ)備占用實(shí)行自動(dòng)報(bào)警，從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看，通過該系統(tǒng)可隨時(shí)查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號(hào)、數(shù)量、時(shí)間、去向等詳細(xì)資料，避免了發(fā)出商品長(zhǎng)期被人占用或存放帶來的損失。還可準(zhǔn)確反映應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)，有效地控制了應(yīng)收賬款的規(guī)模，減少了呆壞賬損失。同時(shí)，通過計(jì)算機(jī)直接處理原始憑證，使應(yīng)收賬款的錯(cuò)賬率幾乎為零，解決了長(zhǎng)期以來令財(cái)務(wù)人員頭痛的往來賬串戶錯(cuò)賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細(xì)數(shù)據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)成本控制與責(zé)任成本考核相結(jié)合，用標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本差異進(jìn)行比較，作為對(duì)車間考核的依據(jù)，把成本控制真正落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核有所依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變，減少了資金占用。
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫(kù)存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號(hào)、數(shù)量存放時(shí)間，這就為及時(shí)盤活存量資產(chǎn)，避免庫(kù)存商品長(zhǎng)期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來，倉(cāng)儲(chǔ)部門適時(shí)處理積壓商品，回收貨款xx萬元；銷售部門通過賬齡分析，對(duì)應(yīng)收賬款的情況了如指掌，催收貨款有理有據(jù)，使全國(guó)經(jīng)銷商的應(yīng)收賬款賬齡基本控制在xx個(gè)月之內(nèi)，極大地降低了壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。通過使用財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件，從根本上解決了長(zhǎng)期困擾企業(yè)的部門與財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)與財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)與車間、車間與財(cái)務(wù)信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題，架起了財(cái)務(wù)信息與物流信息的橋梁?，F(xiàn)在上至廠長(zhǎng)、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi)，根據(jù)自己的權(quán)限隨時(shí)調(diào)閱所需的信息，以往的重要信息集中于少數(shù)關(guān)鍵崗位與個(gè)人的信息不對(duì)稱問題也隨之迎刃而解。計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用，不僅大大提高了會(huì)計(jì)工作的效率，而且延伸了會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)域，使核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)邁出了一大步。
促進(jìn)了管理制度的硬化，通過使用統(tǒng)一的軟件，將企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度硬化到計(jì)算機(jī)程序中，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了規(guī)范。現(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦，計(jì)算機(jī)就無法運(yùn)行，即便是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，也必須在自己的權(quán)限之內(nèi)嚴(yán)格遵守法定程序，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以往那種有章不循的情況在計(jì)算機(jī)鐵面無私的程序前基本得到杜絕，大大減少了人為因素的干擾。
1、企業(yè)管理細(xì)化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細(xì)，必須有大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準(zhǔn)、消耗定額不清，規(guī)章制度就難落實(shí)，考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種信息，不僅速度慢、效率低，而且也不準(zhǔn)確。因此，要解決管理上“手短”的問題，只有借助于計(jì)算機(jī)手段，從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的成熟、微機(jī)的普及、操作技能的簡(jiǎn)單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件全面加強(qiáng)和改善管理的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
2、管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計(jì)算機(jī)與軟件
引入計(jì)算機(jī)技術(shù)改善企業(yè)管理，不僅僅是買幾臺(tái)新的計(jì)算機(jī)、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件，而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制、資金運(yùn)作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此，上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、下到全體員工都要更新觀念，提高素質(zhì)，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和管理軟件的作用，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3、通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度不可謂不全，規(guī)章條例也不少，但在實(shí)際執(zhí)行中往往打了不少折扣。實(shí)踐表明，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)軟件，可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理程序，從而把規(guī)章制度硬化。二是適時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金與物流信息，從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4、加強(qiáng)企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為主線
財(cái)務(wù)信息是企業(yè)各類信息的交匯點(diǎn)，也是支撐經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)。企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國(guó)內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，以財(cái)務(wù)管理為主線，從財(cái)務(wù)管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進(jìn)計(jì)算機(jī)和軟件的應(yīng)用是可行的途徑。企業(yè)要從當(dāng)前亟待解決的問題入手，以財(cái)務(wù)信息為主線，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成，逐步建立起以財(cái)務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，為企業(yè)全面的科學(xué)管理打下基礎(chǔ)。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，2005年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：
xx市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：
2000年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，2004年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，80％是初中及以下文化水平。
二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；
三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；
四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2‰。
其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。
近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。2004年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。
正確看待外來人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動(dòng)外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時(shí)，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
形成五種管理模式：
一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；
四是以建筑工地集中管理的“營(yíng)房式”；
五是以“三無”人員為主的“救助式”。
一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。
二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。
三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。
五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營(yíng)造良好的文化氛圍。市電視臺(tái)開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：
xx市刑事案件中82％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國(guó)特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制，對(duì)他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長(zhǎng)速度。每增加一個(gè)外來人口，就需要增加3.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
和諧的政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對(duì)城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系，勢(shì)在必行，必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來勞動(dòng)力管理、外來人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。
目前，xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來人口相對(duì)集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法，推進(jìn)外來流動(dòng)人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理，加強(qiáng)治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會(huì)治安。
按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來人口登記數(shù)1元／人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源為三塊：
一是市財(cái)政定額補(bǔ)助；
二是區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊；
三是從外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇三
2008年，我市運(yùn)輸線路長(zhǎng)度為**公里，其中鐵路里程**公里、公路**公里（其中等級(jí)公路**公里）、內(nèi)河**公里；貨運(yùn)量總計(jì)**萬噸，其中鐵路*萬噸、公路*萬噸、水運(yùn)*萬噸；貨物周轉(zhuǎn)量總計(jì)*萬噸公里，其中鐵路*萬噸公里、公路*萬噸公里、水運(yùn)1*萬噸公里。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)*家、道路運(yùn)輸企業(yè)*家、水運(yùn)企業(yè)*家。目前規(guī)模較大的物流企業(yè)有：**市**物流連鎖公司、**市**物流汽車運(yùn)輸配貨站、**省**物流有限公司、**貨運(yùn)有限公司、**物流、*縣**汽運(yùn)公司、**縣**運(yùn)輸公司等。
近年來，商貿(mào)流通企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，積極開展物流配送業(yè)務(wù)，尤其開展“**市場(chǎng)工程”以來，連鎖企業(yè)將“農(nóng)家店”開進(jìn)廣大農(nóng)村。目前規(guī)模較大擁有物流配送中心的連鎖企業(yè)主要有：**超市、**超市、**糧油食品商廈、**等*家，其中**物流配送中心達(dá)到*萬平方米，**超市配送中心達(dá)**多平方米，*家企業(yè)共建設(shè)或改造連鎖“農(nóng)家店”**多家，極大方便了農(nóng)村消費(fèi)。
新的物流項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，為物流業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，如：**投資有限公司擬投資**億元在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)**物流交易中心，**市**物流連鎖公司擬投資**萬元建設(shè)**物流連鎖樣板店，**超市擬投資**萬元擴(kuò)建配送中心，**擬投資**萬元建設(shè)物流配送中心，*縣**汽車銷售服務(wù)有限公司擬投資**元設(shè)立物流公司等。這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將促進(jìn)**物流業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
地理位置優(yōu)越，交通運(yùn)輸便捷，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。**處于**四省結(jié)合部，周邊地區(qū)人口密集，形成一個(gè)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。從交通上看，**鐵路縱貫?zāi)媳保?條國(guó)道、*條省道在境內(nèi)縱橫交叉穿行，商阜高速、**高速建成通車，**高速正在修建中，**距合肥、**、**三個(gè)省會(huì)城市行程均在3個(gè)小時(shí)以內(nèi)；*、**河航運(yùn)可直接通江入海；北距**、*機(jī)場(chǎng)*公里，南距**機(jī)場(chǎng)**公里，水陸航運(yùn)方便快捷。較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、暢通的人流、物流、資金流和信息流為亳州物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
（一）物流管理體制分散。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，物流的發(fā)展涉及到發(fā)改、經(jīng)委、農(nóng)委、商務(wù)、交通、鐵道、建設(shè)、土地、海事、郵政、煙草、金融等相關(guān)部門，各部門都抓物流工作，各行其是，政出多門，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，以至出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。
（二）現(xiàn)代物流觀念薄弱。工商企業(yè)沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣“大而全”、“小而全”，沒有按照現(xiàn)代物流理念，對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組，或者實(shí)行業(yè)務(wù)外包。物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢，存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象，大多只能提供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，很難提供一體化的物流服務(wù)。有的企業(yè)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)、幾部車都自稱為物流企業(yè)。真正的意義上的第三方物流企業(yè)尚示顯現(xiàn)。
（三）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)水平低，發(fā)展方式還處于粗放階段。目前，商貿(mào)物流以單一的商品批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)居多，批發(fā)、分銷環(huán)境薄弱，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)粗放，現(xiàn)代化水平低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織能力不強(qiáng)，現(xiàn)代化物流中的取貨、集貨、分貨、加工、送貨和信息服務(wù)等功能沒能發(fā)揮出來，在流通環(huán)節(jié)中造成的損失比較嚴(yán)重，如汽車多為單向運(yùn)輸，空駛率較高。物流業(yè)的“小而散”加大了物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作成本。同時(shí)，商品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)街發(fā)展滯后，不能為物流業(yè)發(fā)展提供有效載體。
（四）物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度較低，沒有形成系統(tǒng)，更沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有區(qū)域性的物流信息樞紐企業(yè)；物流技術(shù)和物流服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尚未建立；物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源利用率偏低，物流多功能、一體化運(yùn)作尚未成形。
（五）缺乏配套的支持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流作為一個(gè)新興的、亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，需要有個(gè)良好的政策環(huán)境。由于物流管理存在部門分割，還缺乏配套的支持物流發(fā)展的政策措施，急需按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善物流發(fā)展環(huán)境。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇四
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅(jiān)持“以人為本，公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，進(jìn)一步深化和加強(qiáng)流動(dòng)人口的各項(xiàng)管理和服務(wù)措施，完善管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)目前我市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)，調(diào)研組建議：
黨委、政府要積極研究和解決實(shí)際工作中的一些難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。同時(shí)，要加大宣傳教育力度，組織開展對(duì)流動(dòng)人口先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng)，組織對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法律法規(guī)教育，提高流動(dòng)人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)流動(dòng)人口與我市居民和諧相處。
1、整合力量，推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用，繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)，使之成為政府各部門對(duì)流動(dòng)人口提供社會(huì)管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū)，落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動(dòng)人口中建立民主自治組織，讓外來流動(dòng)人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會(huì)資源，動(dòng)員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動(dòng)人口的管理服務(wù)。
2、適合實(shí)際，建設(shè)協(xié)管員隊(duì)伍。本著精干高效的原則，繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)按照流動(dòng)人口實(shí)有人數(shù)按城鎮(zhèn)500：1的比例配齊配強(qiáng)，并將其納入政府公益性崗位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員，以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍管理，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強(qiáng)化“源頭”管理。繼續(xù)堅(jiān)持“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，重在加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，督促落實(shí)房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任，完善治安管理制度和措施;對(duì)房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的，實(shí)行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題，并提出相應(yīng)完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號(hào)的問題。
4、強(qiáng)化治安管理。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口中可能危及社會(huì)治安的高危人員的管理控制;加大對(duì)中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購(gòu)站點(diǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介、公共娛樂場(chǎng)所等流動(dòng)人口容易聚集的場(chǎng)所、部位的日常檢查力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范中介市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
5、強(qiáng)化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動(dòng)就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動(dòng)人口綜合管理信息系統(tǒng)，為實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，同時(shí)要加強(qiáng)信息資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享，提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
1、健全公共服務(wù)機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況，盡快出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)與管理問題的實(shí)施意見，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。一是落實(shí)政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，積極落實(shí)流動(dòng)人口在政治生活、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動(dòng)人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問題。要將流動(dòng)人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)、扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作等辦法，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需要和實(shí)力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)減免等，鼓勵(lì)民間資本建設(shè)“民工公寓”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和廉價(jià)出租，實(shí)行相對(duì)集中居住管理，為流動(dòng)人員的聚居創(chuàng)造一個(gè)更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育，政府應(yīng)對(duì)以接收流動(dòng)人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等扶持，加強(qiáng)對(duì)這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范，提高辦學(xué)質(zhì)量，同時(shí)給義務(wù)教育階段符合條件的流動(dòng)人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實(shí)。三是建立健全權(quán)益保障機(jī)制。積極引導(dǎo)外來務(wù)工人員參政議政，推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，以及推選外來務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員，逐步落實(shí)他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益，依法查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各種違法行為，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，繼續(xù)做好對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)和法律援助工作，同時(shí)，建立流動(dòng)人口利益訴求表達(dá)機(jī)制，及時(shí)掌握新情況，主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大財(cái)政資金投入力度，撥付流動(dòng)人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮流動(dòng)人口實(shí)際增長(zhǎng)情況，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，把流動(dòng)人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和公共服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會(huì)資金，形成保障合力。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇五
我的家鄉(xiāng)位于貴州省畢節(jié)市青場(chǎng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)資源較為豐富，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期，隨著開放的不斷深入，基于家鄉(xiāng)我們鎮(zhèn)上的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)：煤礦廠、紅磚廠等并開始蓬勃發(fā)展，曾經(jīng)一度引來廣東等地的人購(gòu)買和投資。但是，這些都沒有改變家鄉(xiāng)企業(yè)落后的現(xiàn)實(shí)?；趯?duì)家鄉(xiāng)的熱愛和學(xué)校對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的支持和要求，20xx年冬，我對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)查及在企業(yè)的學(xué)習(xí)。從中我在我的角度談?wù)勎覍?duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和一系列問題及不成熟的見解。
因個(gè)人原因及時(shí)間的安排不當(dāng)，有些企業(yè)建廠的時(shí)間較早，所以倒閉的也早。而且廠里的主要負(fù)責(zé)人也舉家搬遷了，所以調(diào)查的大多是一些原在廠職工人和我自己所見所聞的事，我想通過在他們的嘴里和自己的學(xué)習(xí)應(yīng)該可以得出一些結(jié)論。
（一）煤礦廠
工廠概況：煤礦產(chǎn)業(yè)具體是那一年開始起用的我就不得而知，因家鄉(xiāng)人世世代代都是用那里的煤了，通過對(duì)老一代的人的打聽在他的口中得知建廠是在1996年開始。基于家鄉(xiāng)的煤礦產(chǎn)業(yè)頗為豐厚，建廠時(shí)有工人20多人。曾經(jīng)因煤一度緊張引來了不少的外來人的瘋狂收購(gòu)。（外來人指：不是本地鎮(zhèn)上的人）特別是有一年全國(guó)的煤價(jià)上長(zhǎng)，一下子就子廠就火起來了，沒多久就形成了企業(yè)。
調(diào)查過程：為調(diào)查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因，我走訪了煤廠的廠辦主任吳先生和現(xiàn)煤廠工人周先生。兩位先生說：“剛開始建廠的時(shí)候有很多人都不怎么看好，但干著干著就好起來了。剛開始最差的時(shí)候吧，職工基本隔三差五的不去工作。當(dāng)時(shí)煤就只賣給家鄉(xiāng)人燒，根本就要不了多少煤，而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要關(guān)門了。有好幾個(gè)股東就退股了，一個(gè)個(gè)都沒有心思做下去了。就當(dāng)大半的人都退資了之后，老王（現(xiàn)在煤廠的懂事長(zhǎng)）王先生就到外地去尋找外面的買家。幾個(gè)月過后他回到煤廠找了朋友借了一筆錢買了一些先進(jìn)的.運(yùn)輸煤的工具，每天都能開采很多煤，請(qǐng)了工人猛采煤，幾個(gè)月不到就有很多買家上門買煤，剛剛開始是想買就有得買，后來變成了搶，連家鄉(xiāng)的都開始搶購(gòu)。開始沒錢轉(zhuǎn)的時(shí)候吧，大家都急著退資，后來廠里轉(zhuǎn)錢了大伙又拿錢出來投資。后來因投資的人越來越多慢慢的不起眼小煤廠就成了一個(gè)煤業(yè)公司，越做越好直到今天還是一樣紅紅火火”。
調(diào)查結(jié)果：
1、建廠的原因
（1）企業(yè)為集體所有制企業(yè)，所用廠房均為原村支部，僅需廉價(jià)購(gòu)些淘汰設(shè)備，投資較少，并由政府和村支部共同承擔(dān)。
（2）當(dāng)?shù)赜胁擅航?jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，設(shè)備易購(gòu)得且廉價(jià)。
（3）農(nóng)村人自和創(chuàng)建時(shí)期，政府和村支部對(duì)建廠大力支持，傾其全部。
（4）建廠初農(nóng)民心齊，熱情高。
2、退資的原因
（1）當(dāng)時(shí)農(nóng)村文化水平普遍還很低，每家用煤量都不大，煤在當(dāng)時(shí)沒有一定的市場(chǎng)。
（2）勞動(dòng)力廉價(jià)，采煤過程幸苦，又采不出又多又好的煤。
（3）煤廠職工絕大多數(shù)都是自家人，沒有企業(yè)保障，企業(yè)沒什么負(fù)擔(dān)。
3、興廠的原因
（1）有一個(gè)不怕失敗的帶頭人帶來了不少的買家。
（2）有外人的資金支持和先進(jìn)設(shè)備技術(shù)支持。
（3）企業(yè)有了一定的激勵(lì)機(jī)制，多勞多得制?？紤]到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
（二）紅磚廠
工廠概況：工廠建于xx年，建廠幾個(gè)月就得到大量的人力支持以及投資和技術(shù)支持。工廠職工數(shù)百人，xx年還引進(jìn)高先進(jìn)技術(shù)材料，磚廠的生意如火登天，后來，沒過多久突然之間沒有人去磚廠買磚了，沒過多久磚廠就關(guān)門了。
調(diào)查過程：在二月初，我坐車來到磚廠原地，下車我看到的是一片荒涼，我看了一下被荒棄的廠房和設(shè)備，廠房狼藉不堪，廠長(zhǎng)辦公室也成了老鼠窩，屋里還有一些剩下樣板磚。還有建廠時(shí)的合影像和廢氣刊物尚在，桌椅上全是灰塵落了一片，可見自從磚廠關(guān)門之后就在也沒人來管過。我走出磚廠大門正好遇到一個(gè)以前在這個(gè)磚廠工作的工人，我就上前問了些為何磚廠關(guān)門的原因。工人對(duì)我說：“那是在xx年快到春節(jié)的時(shí)候發(fā)生的事了，一個(gè)廠里的工人為了給家里人辦些過年貨就提前找廠長(zhǎng)預(yù)支點(diǎn)錢，可是不但沒得到錢還被打了出來。不知道是什么原因，月底所有的工人都沒有結(jié)到工資，老板也不知所蹤。工人眼看沒有錢過年就想到把廠賣出去，可是像這個(gè)樣子誰敢接手呢。工人眼沒著落了就大伙把剩下紅磚全賣了籌備點(diǎn)過年貨。就這樣磚廠就一直沒有人來看過。”我走訪了幾家以前都在紅磚廠工作的工人，他們給我答案都差不多，都是不知道是什么原因。
調(diào)查結(jié)果：
1、建廠原因
（1）當(dāng)時(shí)土地資源豐富，就在廠址處取得原料，且只須花一些錢買點(diǎn)簡(jiǎn)單設(shè)備即可。
（2）家鄉(xiāng)人都要修房蓋屋，想到自買磚時(shí)方便又便宜就大膽的將錢拿來投資。
（3）而且廠房不需要選地投資，只需簡(jiǎn)單裝修改造就行。
2、興廠原因
（1）剛開始有一個(gè)好的帶頭人。
（2）有鄉(xiāng)民的資金支持和技術(shù)支持。
3、亡廠原因
（1）事故發(fā)生了卻無人知曉，到目前為止也不知道什么因何原因。
（2）根據(jù)走訪最后得出的結(jié)論應(yīng)該是管理不當(dāng)，因個(gè)人原因發(fā)不起工資最后逃之遙遙。
經(jīng)過調(diào)查，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢(shì)，在政府的一定量的投入興建起來，加上農(nóng)村勞動(dòng)力低廉和文化水來底下及地域獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這些廠子開始興盛。但是，由農(nóng)民組成的企業(yè)群體缺乏知識(shí)、技術(shù)、安全意識(shí)、憂患意識(shí)，管理經(jīng)營(yíng)辦法，導(dǎo)致“大鍋飯”經(jīng)營(yíng)、失火、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯(cuò)誤。我想這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)觀念以及文化水不不高管理方法不當(dāng)引起的一些社會(huì)問題，如稅收等也是企業(yè)沒落的制約因素。
雖然煤礦廠現(xiàn)在還是紅紅火火但是萬一有那么一天也說不一定，我不是咒他而是天有不測(cè)風(fēng)云。當(dāng)然做家鄉(xiāng)人的我肯定是想他們一直都這樣火紅下去。
1、在以農(nóng)民為主要力量的企業(yè)里，學(xué)習(xí)應(yīng)該成為企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。其中基礎(chǔ)誠(chéng)信教育更是重中之中。
2、在管理經(jīng)營(yíng)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應(yīng)該多學(xué)習(xí)、多借鑒。一方面切莫盲目自信，另一面一定要注意企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量上，如果抓的緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品的低成本將是其在市場(chǎng)上制勝的法寶。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利一定要切合實(shí)際，不能因富而多，因貧而無。
4、建立較完善的責(zé)任制度及激勵(lì)制度。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依靠當(dāng)?shù)刭Y源建廠，所以更要注意當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。并在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)一定要兼顧社會(huì)效益。
6、一定要做到凡事有違反國(guó)家法律的一律都不充許。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇六
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最重要的航運(yùn)國(guó)家之一。目前，世界上19%的散裝貨物運(yùn)往中國(guó)，20%的集裝箱運(yùn)輸來自中國(guó)，而新增的散裝貨物有60%至70%運(yùn)往中國(guó)。中國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已經(jīng)位居世界第一。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，在中國(guó)取得收入的國(guó)際航運(yùn)企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)境內(nèi)非居民納稅人，承擔(dān)有限的納稅義務(wù)。目前，由于各種原因，該項(xiàng)目已成為非居民稅收管理的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，需要采取措施加以解決。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)取得航運(yùn)收入的外國(guó)公司構(gòu)成境內(nèi)非居民納稅人，應(yīng)當(dāng)就其所得繳納所得稅。收入主要是指運(yùn)輸收入和外國(guó)公司通過船舶將旅客、貨物或郵件運(yùn)出中國(guó)港口所獲得的收入。同時(shí)，與中國(guó)締結(jié)的有關(guān)協(xié)定中規(guī)定的有減免稅收入來源的國(guó)家或者地區(qū)，按照協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。在已簽訂協(xié)議或雙邊特別互免的90個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，除泰國(guó)、孟加拉國(guó)和印度尼西亞外，其他所有國(guó)家和地區(qū)均免稅，即國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)無稅收管轄權(quán)。國(guó)際運(yùn)輸收入屬于國(guó)際收支管理下的服務(wù)貿(mào)易收入和部分資本。付匯需按國(guó)稅發(fā)[20__]107號(hào)的要求分別到國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理所得稅和營(yíng)業(yè)稅的免征手續(xù)，金額不受5萬美元納稅憑證的限制。
（一）容易隱瞞收入。所得包括外國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶每次從中國(guó)港口載運(yùn)旅客、貨物或者郵件到目的地的旅客收入和運(yùn)費(fèi)收入的總和，不得扣除任何費(fèi)用?？瓦\(yùn)收入包括機(jī)票收入、行李、餐飲、保險(xiǎn)、服務(wù)和娛樂費(fèi)用等。運(yùn)費(fèi)收入包括基本運(yùn)費(fèi)和各種附加費(fèi)。在實(shí)際過程中，外國(guó)企業(yè)的航運(yùn)收入大多是由國(guó)內(nèi)付款人申報(bào)的，合同金額并不是他們獲得的全部收入，因此很容易以補(bǔ)充合同或合同的形式支付，有些直接支付國(guó)內(nèi)代表的費(fèi)用，使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法完全掌握收入。
（二）難以辨認(rèn)對(duì)方身份證的。目前，中國(guó)已與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運(yùn)輸協(xié)定，其中大多數(shù)承認(rèn)相互免除航運(yùn)收入。但外國(guó)公司應(yīng)提供締約國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該公司實(shí)際管理機(jī)構(gòu)、總機(jī)構(gòu)或常駐公司的證明文件。由于都是國(guó)外文件，國(guó)外也沒有印章，所以往往是個(gè)人簽名代替國(guó)內(nèi)常見的紅印。目前總局只提供香港注冊(cè)商業(yè)登記的模式，其他國(guó)家和地區(qū)居民的證件。
（三）免稅證明監(jiān)管力度不夠。外國(guó)航運(yùn)公司取得的所得可享受減免稅的，需自行或委托其扣繳義務(wù)人向當(dāng)?shù)刂鞴車?guó)家稅務(wù)局填寫《外國(guó)公司船舶所得免征企業(yè)所得稅證明表》。在20_____備案后，不需要再出具此運(yùn)輸收入表。但并不是所有企業(yè)都按規(guī)定辦，因?yàn)橐峁┚用裆矸葑C原件，手續(xù)繁瑣。繳納企業(yè)將在正常貿(mào)易下以進(jìn)出口名義繳納應(yīng)納稅所得額，逃避免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)沒有行政執(zhí)法權(quán)，目前稅務(wù)部門和外匯管理部門沒有建立信息和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，無法掌握外匯支付的數(shù)據(jù)。
（四）境外支付收入無法控制。外國(guó)公司在中國(guó)從事海運(yùn)業(yè)務(wù)，一般與國(guó)內(nèi)各方有長(zhǎng)期合作關(guān)系，不僅是海上業(yè)務(wù)往來，也是正常貿(mào)易下的其他合作。如果境內(nèi)方在境外有控股或投資母公司，很容易通過境內(nèi)單位支付境外而不是運(yùn)費(fèi)，從而形成境外交易。因?yàn)闆]有通過國(guó)內(nèi)銀行或外匯管理的監(jiān)管，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法獲得相關(guān)信息，甚至應(yīng)該征稅的業(yè)務(wù)也無法實(shí)現(xiàn)入庫(kù)征稅。
（五）代表處免稅難以判斷。外國(guó)航運(yùn)公司在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)量較大的城市設(shè)立辦事處或代表處，辦理國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)事宜，目的是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)各方的業(yè)務(wù)交流與溝通，獲取相關(guān)貨運(yùn)信息，方便結(jié)算。由于代表處的管理具有流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、征管難判斷的特點(diǎn)，代表處的稅收征管相對(duì)滯后。有的代表處直接代外國(guó)公司收取運(yùn)輸收入，甚至支付其日常費(fèi)用，導(dǎo)致收入在管理范圍內(nèi)旅行。
（六）稅務(wù)管理不夠重視。企業(yè)所得稅分為居民納稅人和非居民納稅人。居民企業(yè)由于稅收征管戶多、稅收金額大，一直是稅務(wù)部門管理的重點(diǎn)。非居民由于流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、稅源少而成為管理上的軟肋，而航運(yùn)收入是軟肋中的軟肋。因?yàn)榇蟛糠侄际敲舛惖模悇?wù)人員對(duì)這類業(yè)務(wù)不夠重視。即使納入征收管理范圍，也大多走程序，管理深度不夠，缺乏細(xì)化、科學(xué)的措施。
（一）完善政策法規(guī)?，F(xiàn)行的航運(yùn)收入管理辦法是20世紀(jì)90年代根據(jù)外商投資企業(yè)所得稅法和當(dāng)時(shí)的營(yíng)業(yè)稅暫行條例制定的。在過去的`十年里，外國(guó)航運(yùn)的形式和收入發(fā)生了巨大的變化。其所依據(jù)的外商投資所得稅法已被廢止，營(yíng)業(yè)稅條例的內(nèi)容也重新修訂。原有的措施已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)管理的需要。建議盡快修改管理辦法，提高法律水平，明確辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅收征收、違法責(zé)任等。，并規(guī)定了納稅人和扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)國(guó)內(nèi)外船舶代理實(shí)行稅務(wù)登記管理和合同備案制度，完善一站式、多站式外匯支付服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人外國(guó)代理人的日常管理。
（二）加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作。第一，加強(qiáng)與港口管理部門的合作。開設(shè)國(guó)際航運(yùn)航線必須經(jīng)當(dāng)?shù)馗劭诠芾聿块T批準(zhǔn)，并需提交相關(guān)申請(qǐng)材料。通過主動(dòng)聯(lián)系可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)稅務(wù)管理很有幫助；加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，多站服務(wù)與同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和上游稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，了解涉稅事宜，避免一方征稅一方免稅的問題。加強(qiáng)與外匯管理部門的合作，嚴(yán)格控制金融部門的外匯支付，防止整體分拆和合同總額分拆現(xiàn)象，定期交換外匯支付數(shù)據(jù)。如果船舶注冊(cè)地和實(shí)際付匯地不在同一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，要格外注意。
（三）提供主要國(guó)家的居民身份證件。目前，稅務(wù)總局只提供香港商業(yè)登記的認(rèn)證版，不提供新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)等其他主要航運(yùn)國(guó)家或地區(qū)的居民身份證件樣本。導(dǎo)致基層稅務(wù)機(jī)關(guān)無法辨別企業(yè)提供的憑證的真實(shí)性，為企業(yè)逃避納稅義務(wù)提供了機(jī)會(huì)。建議盡快提供主要航運(yùn)國(guó)家和地區(qū)的居民身份證樣本，建立身份證真實(shí)性驗(yàn)證渠道，堵塞偽造假身份證的漏洞。
（四）加強(qiáng)船舶文秘站——中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！運(yùn)輸
企業(yè)代表處的稅收管理。一般來說，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)路線固定的外國(guó)航運(yùn)公司，往往會(huì)在船舶頻繁?？康膰?guó)內(nèi)港口設(shè)立國(guó)內(nèi)代表處，以此來收取國(guó)內(nèi)航運(yùn)利益，聯(lián)系港口管理部門。目前，在大多數(shù)情況下，由于稅收協(xié)定和相互免稅協(xié)議，國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門沒有稅收管轄權(quán)，代表處應(yīng)該是管理的重點(diǎn)。嚴(yán)格按照《代表處稅收征免管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的日常走訪和調(diào)查，對(duì)符合征稅條件的，通過自行申報(bào)或支出折算，將所有機(jī)構(gòu)納入征管范圍。要加強(qiáng)代表處的季度預(yù)付和年度結(jié)算支付，特別要注意一些隱形支出。
（五）防止稅收條約和相互免稅協(xié)議的濫用。目前，中國(guó)已與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運(yùn)輸協(xié)定。除泰國(guó)、孟加拉國(guó)和印度尼西亞外，大多數(shù)國(guó)家都承認(rèn)相互免除航運(yùn)收入，這很容易給免稅國(guó)家的外國(guó)航運(yùn)公司提供濫用協(xié)議的機(jī)會(huì)。一般通過在免稅國(guó)家或地區(qū)設(shè)立“管道公司”或“踏板石公司”，可以獲得當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)部門或稅務(wù)部門的居民身份證件，從而達(dá)到避稅的目的。對(duì)于協(xié)議濫用，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過加強(qiáng)立法或完善一般反避稅措施，強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式的原則，加強(qiáng)國(guó)際信息交流，打擊國(guó)際逃稅和欺詐。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇七
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的村外來流動(dòng)人口的調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
大量外來人口的集居是近郊農(nóng)村所共有的現(xiàn)象。最近，觀察點(diǎn)調(diào)查組對(duì)廟堰村的外來流動(dòng)人口進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20**年9月底為止，居住在該村的外來人口共有1716人，比本地村民還要多出436人，主要有來自安徽、河南、湖南、湖北、山東、江蘇等外省農(nóng)村的，也有來自浙江三門、仙居、天臺(tái)等偏僻山區(qū)的。按照從業(yè)類型大體可分為三類：一是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的共96人；二是在企業(yè)或建筑工地打工的共960人；三是從事商飲服務(wù)等其他行業(yè)的共660人。
外來人口的大量集居不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康膭趧?dòng)力，促進(jìn)了廟堰村商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且還給當(dāng)?shù)卮迕駧砹瞬环频淖饨鹗杖?。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，廟堰村約有10230平方米（共440間）的住宅房和9510平方米（共204間）的店鋪出租，這些出租房每年可以為廟堰村村民帶來約400萬元的租金收入，人均可得租金收入是3125元。
但是在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)這些外來人口的生活現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
。
外來民工普遍是在肩挑背扛，風(fēng)吹日曬及臟、亂條件下工作，勞動(dòng)條件差，又缺乏自我保護(hù)意識(shí)。如有一位在鍍鋅廠工作的民工，長(zhǎng)年累月接觸一種有毒的化學(xué)藥水，手臂經(jīng)常被藥水爆傷，一受傷老板就給他300至400元的治療費(fèi)，只是在傷口簡(jiǎn)單包扎幾天，傷愈后又繼續(xù)上班，有時(shí)怕被炒魷魚，甚至是帶傷上班。
。
外來民工的戶均每月消費(fèi)支出僅為400至500元，生活和飲食均極為簡(jiǎn)單，衛(wèi)生狀況較差。大多是租一些廉價(jià)房用以棲身，無衛(wèi)生設(shè)施、無專用廚房，人均居住面積最小僅為5平方米，一般不超過10平方米，有的甚至住樓梯間、危房。并且大多數(shù)的種菜農(nóng)住在自搭的田園“窩棚”里，一到刮風(fēng)下雨，里面漏水漏風(fēng)，條件極其惡劣。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查地點(diǎn)：**縣勞務(wù)市場(chǎng)
調(diào)查對(duì)象：外來農(nóng)民工
調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題：
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況： 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費(fèi)的電視、廣播，花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì)，中技中專學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng)，直接上崗，對(duì)口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇九
1、受人之邀協(xié)理。王熙鳳受賈珍之邀請(qǐng)，協(xié)理寧國(guó)府，同時(shí)料理榮國(guó)府之事。
2、得到了充分授權(quán)，有后臺(tái)支撐，并有嚴(yán)格等級(jí)制度的社會(huì)大背景。賈珍將寧國(guó)府對(duì)牌授予王熙鳳，說:“妹妹愛怎樣就怎樣，要什么只管拿這個(gè)取去，也不必問我。只求別存心替我省錢，只要好看為上，二則也要同那府里一樣待人才好，不要存心怕人抱怨。只這兩件外，我再?zèng)]不放心的了?！痹诜饨ㄉ鐣?huì)大家庭里，存在嚴(yán)格的等級(jí)制度，同時(shí)賈母和娘家也是王熙鳳的重要靠山。
3、時(shí)間短。只有一個(gè)月。
4、事情緊急。寧國(guó)府秦可卿死，辦理喪事期間，無人能料理寧府內(nèi)務(wù)。寧國(guó)府管理混亂，王熙鳳總結(jié)了寧國(guó)府的五大弊病。
5、王熙鳳的個(gè)性。聰明，喜歡攬事，賣弄才干，“頑笑著就有殺伐決斷”，“有名的烈貨，臉?biāo)嵝挠病薄?BR> （一）分析評(píng)價(jià)的原則
站在管理者的角度，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理論和方法，既要考慮案例的歷史背景，又要以史為鑒，重在為今所用，辯證地分析評(píng)價(jià)王熙鳳管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)對(duì)現(xiàn)今管理者的啟示。
（二）王熙鳳的管理值得肯定的方面
1、管理思路清晰，管理過程完整。王熙鳳從管理認(rèn)識(shí)開始，對(duì)對(duì)寧國(guó)府進(jìn)行“管理診斷”，通過管理思維設(shè)計(jì)和選擇解決問題的方案和計(jì)劃（管理控制上制定規(guī)矩，人員配置上定崗定編等），并予以實(shí)施和評(píng)價(jià)效果。
2、抓住核心問題，制定管理措施。管理的核心問題是：管什么？怎樣管？對(duì)此，王熙鳳把握的較好。管什么？她診斷出寧國(guó)府管理混亂的五大弊病；怎樣管？她制定規(guī)矩擒賊擒王，定崗定編責(zé)任到人，嚴(yán)明紀(jì)律恩威并施。做到管理的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。“某人管某處，某人領(lǐng)某物，開得十分清楚”。在實(shí)行崗位責(zé)任制的整個(gè)過程中，她還制定了嚴(yán)密的規(guī)章制度，并十分注重制度的檢查和落實(shí)。各事“如今都有定規(guī)，以后哪一行亂了，只和哪一行說話”，追究責(zé)任。如此不出數(shù)日，整個(gè)寧府就有條不紊了。
3、勇氣膽識(shí)可佳，處理問題果斷。為徹底扭轉(zhuǎn)寧國(guó)府的紀(jì)律渙散，王熙鳳每天親自點(diǎn)名，并對(duì)違反者，不分“有臉者”“無臉者”嚴(yán)肅處理，殺一儆百。這一以“嚴(yán)”為核心的管理行為是需要勇氣和膽識(shí)的，對(duì)松、懶、散、慢，爭(zhēng)相偷安慣了的寧府人來說，是十分必要的。如果沒有這樣得力的、果斷的“絕招”，要改變散沙一般的寧府的面貌，建立正常的管理秩序，是難以想象的，至少見效沒有這么快。
總之，王熙鳳的管理在很多方面是符合現(xiàn)代管理理論的。
（三）王熙鳳的管理存在的問題
1、重“管”之約束，缺“理”之順情。管理者應(yīng)明理順情，依理用法，使別人協(xié)同（而不是強(qiáng)迫協(xié)同）自己完成管理活動(dòng)。王熙鳳實(shí)行鐵腕式管理，以罰代管，使管理的激勵(lì)功能缺失，雖能收立竿見影之效，但不以人為本，沒有寓教于管，寓情于管，時(shí)間一長(zhǎng)，負(fù)作用凸現(xiàn)，勢(shì)必大大降低罰的效果。
2、重集權(quán)，輕分權(quán)。王熙鳳事必躬親，每天點(diǎn)名檢查到每一個(gè)人，并對(duì)違反者親自處理，既陷入事務(wù)性堆中，累壞了身體，又使自己混同于執(zhí)行層的管理人員，使下層人員沒有發(fā)揮能力的空間，不利于調(diào)動(dòng)人員的積極性。
3、重專制式管理，缺民主式領(lǐng)導(dǎo)。王熙鳳管理方法簡(jiǎn)單，處事獨(dú)斷，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在下屬中樹立的是假權(quán)威，即威嚇。威懾。威勢(shì)，而非人們尊敬的知識(shí)、才能、品德、人格魅力等真威信。這就往往容易導(dǎo)致和強(qiáng)化下屬的兩面性和軟磨硬抗。王熙鳳在協(xié)理寧國(guó)府時(shí)威重令行，而給賈母理喪時(shí)卻權(quán)威不足、指揮失靈，就是例證。這是因?yàn)?，王熙鳳的權(quán)威主要依靠賈母和娘家做靠山。一旦靠山倒了，王熙鳳的權(quán)威便馬上土崩瓦解。由此，管理界經(jīng)行了王熙鳳是維持會(huì)會(huì)長(zhǎng)還是掘墓人的討論。
1、不能只用懲罰，應(yīng)以激勵(lì)為主，慎用懲罰。王熙鳳管理使效用打折扣，下人因恐懼而工作。她獨(dú)斷專行，“不把眾人放在眼里，揮霍指示，任其行為，目若無人”；她“辛辣剛烈”有余，而細(xì)微的思想工作不足，缺少感情投入；……所有這些，今天的管理者應(yīng)引以為戒。
2、王熙鳳協(xié)理寧國(guó)府，注定是在短時(shí)間內(nèi)協(xié)助寧國(guó)府賈珍管理一下家務(wù)事。但這件事對(duì)企業(yè)管理者卻有深刻啟示作用，遇到這種情況，可以借鑒才王熙鳳的管理形式及相關(guān)內(nèi)容。對(duì)短期緊急事件可以借鑒王的做法。
3、在紅樓夢(mèng)中有這樣一首詩(shī)來描寫當(dāng)時(shí)的四大家族：
“賈不賈白玉為堂金作馬。
阿旁宮三百里住不下金陵一個(gè)史。
東海缺少白玉床龍王來請(qǐng)金陵王。
豐年好大雪(薛)珍珠如土金如鐵?！?BR> 在外人看來，賈家聲勢(shì)顯赫，就像今天的一些知名企業(yè)，外人看如日中天，內(nèi)部管理其實(shí)混亂無序，這是大多數(shù)企業(yè)存在的問題。寧國(guó)府的現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)中的組織十分相似。
4、動(dòng)輒以板子加身，以革薪相威脅，用現(xiàn)代管理學(xué)眼光看不盡合情合理，確實(shí)太“辣”，但在當(dāng)時(shí)那種條件下，想扭轉(zhuǎn)積弊已久的寧府的散、亂、差局面，不采取點(diǎn)異乎尋常的絕招是不行的。而且，我們也不能茍求于古人。事實(shí)上，正是這一招使得鳳姐作為一個(gè)上任伊始的管理者的絕對(duì)權(quán)威得以確立。它提示我們，應(yīng)在正確的時(shí)間，正確的地點(diǎn)、用正確的方法和方式，做該做的事。
5、對(duì)高層管理者，應(yīng)“睜大雙眼，放開雙手”，視管理幅度等情況實(shí)施授權(quán)，處理好集權(quán)與授權(quán)的關(guān)系。
6、王熙鳳協(xié)理寧國(guó)府和我們今天的家族企業(yè)管理有很多相似之處。有的“老板“高高在上，同時(shí)要求下屬對(duì)“老板”絕對(duì)服從。這種集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)鳳格，一方面使得家族企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理層次較少，信息在企業(yè)內(nèi)部傳遞直接迅速，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)較快，對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng)；但另一方面，也使得企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的決策機(jī)制和民主管理機(jī)制，所作的重大決策主觀性和隨意性較強(qiáng)，其決策正確與否主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的能力，這實(shí)際上隱藏著較大鳳險(xiǎn)，企業(yè)規(guī)模越大，這種危險(xiǎn)性就越大。
7、“明理順情”，追求“無為而治”――管理的最高境界。王熙鳳顯然離“明理順情”、“無為而治”差的太遠(yuǎn)。在現(xiàn)代的管理實(shí)踐中，“無為而治”的境界也很難達(dá)到。但是，在現(xiàn)代管理者的管理意識(shí)里，如果沒有“明理順情”的概念，對(duì)“無為而治”的追求，卻是很可怕的，其管理水平就難以提高，管理績(jī)效就不會(huì)很好。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十
在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝!
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員，面對(duì)日新月異的社會(huì)，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭(zhēng)端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢，人才儲(chǔ)備幾乎為零。
(一)工作制度
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請(qǐng)事假，半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，半天以上，一天以內(nèi)的，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，解決長(zhǎng)期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對(duì)原來工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過程中，語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問題專門組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用
規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動(dòng)化體系，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審，網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出類似于atm*的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng)，如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報(bào)審與繳費(fèi)，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。
引入平臺(tái)概念，進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思，對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制
1、在人員上崗時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長(zhǎng)為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì)取得很好的效果。
3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題，加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系，啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”，設(shè)置專崗專人，同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái)，將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場(chǎng)，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十一
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建，為此，今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十二
績(jī)效管理與績(jī)效考核制度建設(shè)是百奧教育集團(tuán)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一直以來也都是公司備受關(guān)注的問題。公司開展此工作近五年多來，效果并不理想，各部門對(duì)考核制度怨聲載道。作為公司的一員，為改善此局面，從20xx年4月---20xx年4月期間，本人利用課余時(shí)間對(duì)此公司進(jìn)行了專門的績(jī)效管理調(diào)查。此調(diào)查以口頭問答形式，以5個(gè)校區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)及員工為調(diào)查對(duì)象，問題涉及員工對(duì)當(dāng)前的績(jī)效管理制度的評(píng)價(jià)與看法、當(dāng)前部門績(jī)效考核指標(biāo)的看法，以及對(duì)此考核制度的滿意程度?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
各部門對(duì)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)的看法。各部門對(duì)其部門績(jī)效考核指標(biāo)頗有微詞，認(rèn)為指標(biāo)設(shè)定不能結(jié)合實(shí)際，所定指標(biāo)與部門實(shí)際業(yè)務(wù)責(zé)任不匹配。各部門具體反饋結(jié)果如下：
1、咨詢部認(rèn)為：咨詢部和教學(xué)部門之間存在責(zé)任及利益分配不均問題。例如:一些接待家長(zhǎng)及服務(wù)學(xué)生的任務(wù)不該由他們完成，應(yīng)由教學(xué)部門相關(guān)老師負(fù)責(zé)；同時(shí)在咨詢部們內(nèi)部前期跟進(jìn)人員和后續(xù)跟進(jìn)人員的績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)不明確?？己酥笜?biāo)設(shè)定的科學(xué)性仍需改進(jìn)。
2、教學(xué)部門認(rèn)為：咨詢部門和教學(xué)部門之間存在績(jī)效考核不合理，如：招生期間，因教學(xué)部門老師負(fù)責(zé)試講及答疑付出了相當(dāng)部分的勞動(dòng)，可是招生的提成卻全部交與咨詢部門分配，這種績(jī)效考核制度極度不公平。同時(shí)教學(xué)部門內(nèi)部每個(gè)教師的課程安排及課時(shí)費(fèi)設(shè)置也存在不合理現(xiàn)象等。
3、管理部門認(rèn)為：總校校長(zhǎng)權(quán)責(zé)過大且職權(quán)不明確，以至于績(jī)效考核收到影響。
1、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效考核。由于公司屬于成長(zhǎng)期規(guī)模較小，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)也是企業(yè)的所有者，這樣很容易造成專斷、獨(dú)裁、不愿下放權(quán)力和財(cái)務(wù)混亂且不透明等問題，故對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效考核顯得尤為重要。但是領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展的重任，故應(yīng)采取與普通員工不同的考核內(nèi)容、考核方法、考核周期，作為一個(gè)獨(dú)立考核群體。
2、對(duì)于普通員工的考核。普通員工是公司利潤(rùn)的創(chuàng)造者也是公司品牌的締造者 ，是否對(duì)普通員工采取客觀公正順應(yīng)民心的.績(jī)效考核制度對(duì)公司的發(fā)展及存亡有著至關(guān)重要的作用。應(yīng)以一時(shí)、一處作為獎(jiǎng)懲根據(jù)，同時(shí)結(jié)合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行最終獎(jiǎng)罰?？己朔秶采w重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)工作等?？己藢?shí)施要綜合上級(jí)主管、部門主管、合作成員與服務(wù)對(duì)象的意見綜合考量。
各部門對(duì)公司績(jī)效管理制度建設(shè)的期望從調(diào)查結(jié)果可以看出，員工對(duì)于績(jī)效管理制度的實(shí)施，有著充分的熱情，并報(bào)以較高的期望。綜合來看，希望能在以下方面發(fā)揮作用：
1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度，提升公司管理水平，提高公司綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；
2、有助于明確部門職責(zé)，崗位分工，方便管理與開展工作，從根本上解決推諉和扯皮；
3、提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高員工工作積極性、創(chuàng)造性，提升工作效率和績(jī)效。但其結(jié)果是除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者外幾乎各部門人員對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的績(jī)效考核制度不滿意或滿意程度不高。
從調(diào)查結(jié)果綜合來看，各部門主管認(rèn)為現(xiàn)有的績(jī)效管理制度，還存在頗多問題，是極不成熟的。主要觀點(diǎn)如下：
1、目前公司的績(jī)效管理流于形式，沒有形成體系，沒有分清績(jī)效管理和績(jī)效考核的概念，認(rèn)為績(jī)效考核就是績(jī)效管理。
2、目前的績(jī)效考核制度，對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性起到了一定作用，但效果有限，員工的潛力沒有得到有效挖掘。
3、績(jī)效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)部門真實(shí)業(yè)務(wù)，扣罰不能與體現(xiàn)實(shí)際績(jī)效，實(shí)際操作過程流于形式，沒有做到公平公正。對(duì)于工作的真正績(jī)效沒有考核到位，如某個(gè)部門某個(gè)項(xiàng)目出錯(cuò)了，績(jī)效中考核不出來。
針對(duì)上述績(jī)效考核的內(nèi)容，提出以下幾方面本人的對(duì)策及建議：
1、建立完善的績(jī)效管理體系，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，要有熟悉各部門業(yè)務(wù)的績(jī)效考核小組成員。
2、確定明確、切實(shí)可行、有實(shí)際意義的考核指標(biāo)，不流于形式，起到明確責(zé)任，便于工作，提高員工積極性的作用。
3、績(jī)效考核的同時(shí)，對(duì)扣罰事項(xiàng)，明確責(zé)任部門，并責(zé)令提出整改措施，后期追蹤落實(shí)，真正起到解決實(shí)際問題的作用。
4、獎(jiǎng)罰力度得當(dāng)，避免誤判，對(duì)于屢犯同一問題的部門，重點(diǎn)考核跟蹤?？己私Y(jié)果公開透明，體現(xiàn)公平公正。
1、在指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個(gè)方面。
2、指標(biāo)制定上，是否可以量化，對(duì)于不能量化的指標(biāo)應(yīng)如何設(shè)定。
3、考核依據(jù)是什么，應(yīng)該通過什么途徑收集，怎樣進(jìn)行核實(shí)。
4、績(jī)效管理考核反饋機(jī)制不夠健全，對(duì)扣罰問題沒有落實(shí)責(zé)任舉措，沒有起到管理上的作用。
個(gè)人認(rèn)為：百奧教育是一個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)，現(xiàn)在最大的問題應(yīng)放在企業(yè)如何存亡和發(fā)展上，故對(duì)人才的需求是迫切的。該企業(yè)分校屬小型企業(yè)，且主要是一般員工（教師及咨詢師）創(chuàng)造利潤(rùn)，故采用扁平化組織模型會(huì)優(yōu)于直線型結(jié)構(gòu)。既然摸索五年之久實(shí)行考核任然怨聲載道，不妨考慮讓員工參與績(jī)效考核制度的制定和監(jiān)督。各部門員工只有充分理解績(jī)效管理與績(jī)效考核實(shí)施的作用與意義，才能更好的配合制度的實(shí)施。制度實(shí)施成功與否，不只依靠實(shí)施過程受員工監(jiān)督，員素質(zhì)的差異，還依靠制度本身的合理性與完善性。期望其自覺遵守，需要制定出合乎民意的制度范。指標(biāo)制定考慮各種因素，考核過程充分體現(xiàn)民主與公平，真正達(dá)到促進(jìn)公司發(fā)展，提高員工積極性的作用。
其中對(duì)于如何考核應(yīng)考慮以下兩個(gè)方面：
一是要從規(guī)范部門職責(zé)、崗位職責(zé)入手；同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理與績(jī)效考核制度知識(shí)培訓(xùn)和宣道，提高員工整體認(rèn)識(shí)。
二是建立公信力，結(jié)合實(shí)際形成健全的績(jī)效考核組織機(jī)構(gòu)和制度。目標(biāo)要層層分解，上下級(jí)都要參與。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十三
為構(gòu)建課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的聯(lián)動(dòng)促機(jī)制，引導(dǎo)剛大青年學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì)，用所學(xué)的知識(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量，所以我們學(xué)校個(gè)性給我們一個(gè)月的時(shí)光來投入社會(huì)實(shí)踐中深入了解農(nóng)民的生活。
在我們開始實(shí)踐的前一天晚上，我家早早的吃過晚飯，我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣貌？我家的生活又是什么樣貌？以前爸爸媽媽只說過我們小時(shí)候佳麗很困難，讓我們珍惜此刻的生活。爸爸說此刻因?yàn)槭∈掳l(fā)展的需要把我們的房子給拆了，把我們村的地買了，我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里什么都不缺。你們小的時(shí)候，我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房，房子的底層是石子，1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時(shí)我們家里僅有一臺(tái)14寸的黑白電視，家里看每一天的收入，多的話過年還能吃上肉，少的話過年都不能吃肉。家里每一天的吃飯個(gè)性有規(guī)律，這天大米、明天面條、偶爾會(huì)吃一次餃子。家里也從不買菜，家里有什么就吃什么，媽媽說我們這一代人生活的算能夠了，能一向上到大學(xué)，不象我們初中畢業(yè)就得在家種地，你們也不用種地了。只要專心上學(xué)就行了。聽到這些心里酸酸的，這些我都不記得了！晚上一向都在想這些事情，一向到實(shí)踐結(jié)束。
我們用了10天時(shí)光調(diào)查了10戶村民的生活狀況，有的家庭一向生活的還能夠。以前住著一層平方，有電視，洗衣機(jī)，想什么時(shí)候吃點(diǎn)肉就買點(diǎn)，還能每個(gè)季節(jié)都買件衣服，此刻住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里有冰箱，空調(diào)電腦什么都有。可是有的家庭，一向就很困難，以前住著瓦房，就連過年也吃不上肉，衣服也舍不得買一件，破了就補(bǔ)補(bǔ)，此刻生活好了，家用電器幾乎都有了，想吃什么也能買點(diǎn)。還有的家庭，好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片，和此刻相比有太大的變化。村民很珍惜此刻的生活，他們不求更好的，就想平平安安的過這一輩子。
文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)務(wù)必從科學(xué)發(fā)展觀為明白，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要明白思想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要資料。在新的歷史時(shí)期，我們需要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的潛力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，務(wù)必首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥：以以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列，他們會(huì)主動(dòng)的去聽去看這些資料，這也讓我們很欣慰，自我所做的這些事情沒有白費(fèi)。
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流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇一
xx傳動(dòng)軸股份有限公司是中汽公司定點(diǎn)汽車傳動(dòng)軸的專業(yè)廠家，屬東汽公司的成員單位和一汽集團(tuán)的定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，隸屬某省汽車集團(tuán)公司。公司下轄傳動(dòng)軸、汽缸套、鍛造三個(gè)專業(yè)廠和摩林機(jī)電制造有限公司。主要產(chǎn)品有重、中、輕、微型轎車傳動(dòng)軸總成和熱擠壓汽車發(fā)電機(jī)。其中，主導(dǎo)產(chǎn)品eq傳動(dòng)軸總成被評(píng)為部?jī)?yōu)和消費(fèi)者滿意產(chǎn)品。"多力"商標(biāo)為某省省著名商標(biāo)。近兩年開發(fā)的重型車傳動(dòng)軸總成，市場(chǎng)前景廣闊。公司擁有屬網(wǎng)資料"精密模鍛"和"汽車發(fā)電機(jī)精鍛模具"兩項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。汽車發(fā)電機(jī)被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為"一九九九年度國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品"及國(guó)家科技火炬計(jì)劃項(xiàng)目，目前已達(dá)到年產(chǎn)xx萬件的生產(chǎn)規(guī)模，屬替代進(jìn)口產(chǎn)品，月銷售額在xx萬元以上。公司即將通過某省省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，朝著科技型、外向型方向發(fā)展。
xx年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟(jì)效益卻下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨困難。面對(duì)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)感到原有）經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢(shì)，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會(huì)計(jì)人員手工勞動(dòng)，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時(shí)準(zhǔn)確地制定出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品價(jià)格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本過高，價(jià)格無法為市場(chǎng)接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國(guó)各地的多個(gè)經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動(dòng)情況，賬物不符、賬賬不符的問題時(shí)有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風(fēng)險(xiǎn)難以防范。xx年該廠曾組織十多名會(huì)計(jì)人員歷時(shí)一年，與各經(jīng)銷商核對(duì)發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯(cuò)多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲(chǔ)備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫(kù)存材料、備件的賬面價(jià)值總量，但具體材料、備件的存放時(shí)間、庫(kù)存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲(chǔ)、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時(shí)消耗定額不準(zhǔn)，談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對(duì)生產(chǎn)車間、銷售部門、采購(gòu)部門和倉(cāng)儲(chǔ)部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財(cái)務(wù)信息滯后于物流信息和市場(chǎng)變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時(shí)了解掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風(fēng)險(xiǎn)無法控制，科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
xx年以來，該廠針對(duì)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財(cái)務(wù)管理為中心，以成本控制為重點(diǎn)，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺(tái)主服務(wù)器，在各個(gè)車間、倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了多個(gè)工作站，將各子系統(tǒng)通過財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了“信息集成、過程集成、功能集成”，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財(cái)務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。
財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái)，變多級(jí)核算為一級(jí)核算，一張?jiān)紤{證（銷貨發(fā)票、購(gòu)貨發(fā)票、入庫(kù)單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉(cāng)庫(kù)、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計(jì)算機(jī)一次自動(dòng)完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計(jì)和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動(dòng)轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動(dòng)編制銷售憑證，自動(dòng)登記財(cái)務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時(shí)可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計(jì)，實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購(gòu)管理子系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)訂單、采購(gòu)到貨以及入庫(kù)狀況進(jìn)行全過程管理，為采購(gòu)部門和財(cái)務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息；自動(dòng)完成對(duì)各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動(dòng)態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購(gòu)成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購(gòu)價(jià)，軟件系統(tǒng)可以自動(dòng)警告，要求審核。
倉(cāng)儲(chǔ)管理子系統(tǒng)通過對(duì)各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項(xiàng)目和成本對(duì)象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并動(dòng)態(tài)反映存貨資金的增減變動(dòng)情況。
生產(chǎn)計(jì)劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和上月末實(shí)際庫(kù)存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計(jì)算物料的毛需求和凈需求，自動(dòng)運(yùn)算出零部件采購(gòu)計(jì)劃、自制件的生產(chǎn)計(jì)劃，將設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，計(jì)算入庫(kù)產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異，能夠從價(jià)格成本差異和用量成本差異方面進(jìn)行控制，為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動(dòng)的原因提供了詳細(xì)資料，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計(jì)劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息，為成本控制提供工時(shí)定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息，并能夠通過裝配物料清單自動(dòng)讀取采購(gòu)發(fā)票的最新單價(jià)，瞬間計(jì)算出產(chǎn)品的材料成本，為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時(shí)計(jì)算出新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本，為企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
從采購(gòu)環(huán)節(jié)看，現(xiàn)在能夠準(zhǔn)確地掌握某一時(shí)段的采購(gòu)品種、總量、該品種的上年采購(gòu)單價(jià)、采購(gòu)成本、當(dāng)期采購(gòu)單價(jià)等，從而能及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算出采購(gòu)成本的降低額和降低率，計(jì)算出各部門的材料采購(gòu)節(jié)約情況，并依此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這就使采購(gòu)管理得到強(qiáng)化，僅xx年就節(jié)約采購(gòu)成本xx多萬元。
從倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)可對(duì)各種庫(kù)存進(jìn)行層層分解，不但可以從總額上反映儲(chǔ)備資金占用情況，而且可以分品種統(tǒng)計(jì)每一種物料的超儲(chǔ)備占用時(shí)間和超儲(chǔ)備占用金額，并對(duì)原材料超儲(chǔ)備占用實(shí)行自動(dòng)報(bào)警，從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看，通過該系統(tǒng)可隨時(shí)查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號(hào)、數(shù)量、時(shí)間、去向等詳細(xì)資料，避免了發(fā)出商品長(zhǎng)期被人占用或存放帶來的損失。還可準(zhǔn)確反映應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)，有效地控制了應(yīng)收賬款的規(guī)模，減少了呆壞賬損失。同時(shí)，通過計(jì)算機(jī)直接處理原始憑證，使應(yīng)收賬款的錯(cuò)賬率幾乎為零，解決了長(zhǎng)期以來令財(cái)務(wù)人員頭痛的往來賬串戶錯(cuò)賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細(xì)數(shù)據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)成本控制與責(zé)任成本考核相結(jié)合，用標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本差異進(jìn)行比較，作為對(duì)車間考核的依據(jù)，把成本控制真正落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核有所依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變，減少了資金占用。
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫(kù)存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號(hào)、數(shù)量存放時(shí)間，這就為及時(shí)盤活存量資產(chǎn)，避免庫(kù)存商品長(zhǎng)期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來，倉(cāng)儲(chǔ)部門適時(shí)處理積壓商品，回收貨款xx萬元；銷售部門通過賬齡分析，對(duì)應(yīng)收賬款的情況了如指掌，催收貨款有理有據(jù)，使全國(guó)經(jīng)銷商的應(yīng)收賬款賬齡基本控制在xx個(gè)月之內(nèi)，極大地降低了壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。通過使用財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件，從根本上解決了長(zhǎng)期困擾企業(yè)的部門與財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)與財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)與車間、車間與財(cái)務(wù)信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題，架起了財(cái)務(wù)信息與物流信息的橋梁?，F(xiàn)在上至廠長(zhǎng)、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi)，根據(jù)自己的權(quán)限隨時(shí)調(diào)閱所需的信息，以往的重要信息集中于少數(shù)關(guān)鍵崗位與個(gè)人的信息不對(duì)稱問題也隨之迎刃而解。計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用，不僅大大提高了會(huì)計(jì)工作的效率，而且延伸了會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)域，使核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)邁出了一大步。
促進(jìn)了管理制度的硬化，通過使用統(tǒng)一的軟件，將企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度硬化到計(jì)算機(jī)程序中，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了規(guī)范。現(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦，計(jì)算機(jī)就無法運(yùn)行，即便是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，也必須在自己的權(quán)限之內(nèi)嚴(yán)格遵守法定程序，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以往那種有章不循的情況在計(jì)算機(jī)鐵面無私的程序前基本得到杜絕，大大減少了人為因素的干擾。
1、企業(yè)管理細(xì)化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細(xì)，必須有大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準(zhǔn)、消耗定額不清，規(guī)章制度就難落實(shí)，考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種信息，不僅速度慢、效率低，而且也不準(zhǔn)確。因此，要解決管理上“手短”的問題，只有借助于計(jì)算機(jī)手段，從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的成熟、微機(jī)的普及、操作技能的簡(jiǎn)單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件全面加強(qiáng)和改善管理的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
2、管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計(jì)算機(jī)與軟件
引入計(jì)算機(jī)技術(shù)改善企業(yè)管理，不僅僅是買幾臺(tái)新的計(jì)算機(jī)、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件，而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制、資金運(yùn)作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此，上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、下到全體員工都要更新觀念，提高素質(zhì)，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和管理軟件的作用，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3、通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度不可謂不全，規(guī)章條例也不少，但在實(shí)際執(zhí)行中往往打了不少折扣。實(shí)踐表明，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)軟件，可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理程序，從而把規(guī)章制度硬化。二是適時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金與物流信息，從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4、加強(qiáng)企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為主線
財(cái)務(wù)信息是企業(yè)各類信息的交匯點(diǎn)，也是支撐經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)。企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國(guó)內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，以財(cái)務(wù)管理為主線，從財(cái)務(wù)管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進(jìn)計(jì)算機(jī)和軟件的應(yīng)用是可行的途徑。企業(yè)要從當(dāng)前亟待解決的問題入手，以財(cái)務(wù)信息為主線，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成，逐步建立起以財(cái)務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，為企業(yè)全面的科學(xué)管理打下基礎(chǔ)。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，2005年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：
xx市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：
2000年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，2004年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，80％是初中及以下文化水平。
二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；
三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；
四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2‰。
其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。
近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。2004年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。
正確看待外來人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動(dòng)外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時(shí)，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
形成五種管理模式：
一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；
四是以建筑工地集中管理的“營(yíng)房式”；
五是以“三無”人員為主的“救助式”。
一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。
二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。
三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。
五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營(yíng)造良好的文化氛圍。市電視臺(tái)開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：
xx市刑事案件中82％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國(guó)特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制，對(duì)他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長(zhǎng)速度。每增加一個(gè)外來人口，就需要增加3.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
和諧的政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對(duì)城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系，勢(shì)在必行，必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來勞動(dòng)力管理、外來人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。
目前，xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來人口相對(duì)集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法，推進(jìn)外來流動(dòng)人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理，加強(qiáng)治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會(huì)治安。
按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來人口登記數(shù)1元／人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源為三塊：
一是市財(cái)政定額補(bǔ)助；
二是區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊；
三是從外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇三
2008年，我市運(yùn)輸線路長(zhǎng)度為**公里，其中鐵路里程**公里、公路**公里（其中等級(jí)公路**公里）、內(nèi)河**公里；貨運(yùn)量總計(jì)**萬噸，其中鐵路*萬噸、公路*萬噸、水運(yùn)*萬噸；貨物周轉(zhuǎn)量總計(jì)*萬噸公里，其中鐵路*萬噸公里、公路*萬噸公里、水運(yùn)1*萬噸公里。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)*家、道路運(yùn)輸企業(yè)*家、水運(yùn)企業(yè)*家。目前規(guī)模較大的物流企業(yè)有：**市**物流連鎖公司、**市**物流汽車運(yùn)輸配貨站、**省**物流有限公司、**貨運(yùn)有限公司、**物流、*縣**汽運(yùn)公司、**縣**運(yùn)輸公司等。
近年來，商貿(mào)流通企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，積極開展物流配送業(yè)務(wù)，尤其開展“**市場(chǎng)工程”以來，連鎖企業(yè)將“農(nóng)家店”開進(jìn)廣大農(nóng)村。目前規(guī)模較大擁有物流配送中心的連鎖企業(yè)主要有：**超市、**超市、**糧油食品商廈、**等*家，其中**物流配送中心達(dá)到*萬平方米，**超市配送中心達(dá)**多平方米，*家企業(yè)共建設(shè)或改造連鎖“農(nóng)家店”**多家，極大方便了農(nóng)村消費(fèi)。
新的物流項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，為物流業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，如：**投資有限公司擬投資**億元在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)**物流交易中心，**市**物流連鎖公司擬投資**萬元建設(shè)**物流連鎖樣板店，**超市擬投資**萬元擴(kuò)建配送中心，**擬投資**萬元建設(shè)物流配送中心，*縣**汽車銷售服務(wù)有限公司擬投資**元設(shè)立物流公司等。這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將促進(jìn)**物流業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
地理位置優(yōu)越，交通運(yùn)輸便捷，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。**處于**四省結(jié)合部，周邊地區(qū)人口密集，形成一個(gè)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。從交通上看，**鐵路縱貫?zāi)媳保?條國(guó)道、*條省道在境內(nèi)縱橫交叉穿行，商阜高速、**高速建成通車，**高速正在修建中，**距合肥、**、**三個(gè)省會(huì)城市行程均在3個(gè)小時(shí)以內(nèi)；*、**河航運(yùn)可直接通江入海；北距**、*機(jī)場(chǎng)*公里，南距**機(jī)場(chǎng)**公里，水陸航運(yùn)方便快捷。較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、暢通的人流、物流、資金流和信息流為亳州物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
（一）物流管理體制分散。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，物流的發(fā)展涉及到發(fā)改、經(jīng)委、農(nóng)委、商務(wù)、交通、鐵道、建設(shè)、土地、海事、郵政、煙草、金融等相關(guān)部門，各部門都抓物流工作，各行其是，政出多門，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，以至出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。
（二）現(xiàn)代物流觀念薄弱。工商企業(yè)沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣“大而全”、“小而全”，沒有按照現(xiàn)代物流理念，對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組，或者實(shí)行業(yè)務(wù)外包。物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢，存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象，大多只能提供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，很難提供一體化的物流服務(wù)。有的企業(yè)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)、幾部車都自稱為物流企業(yè)。真正的意義上的第三方物流企業(yè)尚示顯現(xiàn)。
（三）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)水平低，發(fā)展方式還處于粗放階段。目前，商貿(mào)物流以單一的商品批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)居多，批發(fā)、分銷環(huán)境薄弱，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)粗放，現(xiàn)代化水平低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織能力不強(qiáng)，現(xiàn)代化物流中的取貨、集貨、分貨、加工、送貨和信息服務(wù)等功能沒能發(fā)揮出來，在流通環(huán)節(jié)中造成的損失比較嚴(yán)重，如汽車多為單向運(yùn)輸，空駛率較高。物流業(yè)的“小而散”加大了物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作成本。同時(shí)，商品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)街發(fā)展滯后，不能為物流業(yè)發(fā)展提供有效載體。
（四）物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度較低，沒有形成系統(tǒng)，更沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有區(qū)域性的物流信息樞紐企業(yè)；物流技術(shù)和物流服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尚未建立；物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源利用率偏低，物流多功能、一體化運(yùn)作尚未成形。
（五）缺乏配套的支持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流作為一個(gè)新興的、亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，需要有個(gè)良好的政策環(huán)境。由于物流管理存在部門分割，還缺乏配套的支持物流發(fā)展的政策措施，急需按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善物流發(fā)展環(huán)境。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇四
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅(jiān)持“以人為本，公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，進(jìn)一步深化和加強(qiáng)流動(dòng)人口的各項(xiàng)管理和服務(wù)措施，完善管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)目前我市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)，調(diào)研組建議：
黨委、政府要積極研究和解決實(shí)際工作中的一些難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。同時(shí)，要加大宣傳教育力度，組織開展對(duì)流動(dòng)人口先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng)，組織對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法律法規(guī)教育，提高流動(dòng)人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)流動(dòng)人口與我市居民和諧相處。
1、整合力量，推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用，繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)，使之成為政府各部門對(duì)流動(dòng)人口提供社會(huì)管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū)，落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動(dòng)人口中建立民主自治組織，讓外來流動(dòng)人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會(huì)資源，動(dòng)員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動(dòng)人口的管理服務(wù)。
2、適合實(shí)際，建設(shè)協(xié)管員隊(duì)伍。本著精干高效的原則，繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)按照流動(dòng)人口實(shí)有人數(shù)按城鎮(zhèn)500：1的比例配齊配強(qiáng)，并將其納入政府公益性崗位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員，以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍管理，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強(qiáng)化“源頭”管理。繼續(xù)堅(jiān)持“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，重在加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，督促落實(shí)房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任，完善治安管理制度和措施;對(duì)房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的，實(shí)行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題，并提出相應(yīng)完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號(hào)的問題。
4、強(qiáng)化治安管理。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口中可能危及社會(huì)治安的高危人員的管理控制;加大對(duì)中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購(gòu)站點(diǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介、公共娛樂場(chǎng)所等流動(dòng)人口容易聚集的場(chǎng)所、部位的日常檢查力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范中介市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
5、強(qiáng)化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動(dòng)就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動(dòng)人口綜合管理信息系統(tǒng)，為實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，同時(shí)要加強(qiáng)信息資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享，提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
1、健全公共服務(wù)機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況，盡快出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)與管理問題的實(shí)施意見，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。一是落實(shí)政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，積極落實(shí)流動(dòng)人口在政治生活、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動(dòng)人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問題。要將流動(dòng)人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)、扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作等辦法，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需要和實(shí)力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)減免等，鼓勵(lì)民間資本建設(shè)“民工公寓”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和廉價(jià)出租，實(shí)行相對(duì)集中居住管理，為流動(dòng)人員的聚居創(chuàng)造一個(gè)更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育，政府應(yīng)對(duì)以接收流動(dòng)人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等扶持，加強(qiáng)對(duì)這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范，提高辦學(xué)質(zhì)量，同時(shí)給義務(wù)教育階段符合條件的流動(dòng)人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實(shí)。三是建立健全權(quán)益保障機(jī)制。積極引導(dǎo)外來務(wù)工人員參政議政，推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，以及推選外來務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員，逐步落實(shí)他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益，依法查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各種違法行為，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，繼續(xù)做好對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)和法律援助工作，同時(shí)，建立流動(dòng)人口利益訴求表達(dá)機(jī)制，及時(shí)掌握新情況，主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大財(cái)政資金投入力度，撥付流動(dòng)人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮流動(dòng)人口實(shí)際增長(zhǎng)情況，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，把流動(dòng)人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和公共服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會(huì)資金，形成保障合力。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇五
我的家鄉(xiāng)位于貴州省畢節(jié)市青場(chǎng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)資源較為豐富，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期，隨著開放的不斷深入，基于家鄉(xiāng)我們鎮(zhèn)上的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)：煤礦廠、紅磚廠等并開始蓬勃發(fā)展，曾經(jīng)一度引來廣東等地的人購(gòu)買和投資。但是，這些都沒有改變家鄉(xiāng)企業(yè)落后的現(xiàn)實(shí)?；趯?duì)家鄉(xiāng)的熱愛和學(xué)校對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的支持和要求，20xx年冬，我對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)查及在企業(yè)的學(xué)習(xí)。從中我在我的角度談?wù)勎覍?duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和一系列問題及不成熟的見解。
因個(gè)人原因及時(shí)間的安排不當(dāng)，有些企業(yè)建廠的時(shí)間較早，所以倒閉的也早。而且廠里的主要負(fù)責(zé)人也舉家搬遷了，所以調(diào)查的大多是一些原在廠職工人和我自己所見所聞的事，我想通過在他們的嘴里和自己的學(xué)習(xí)應(yīng)該可以得出一些結(jié)論。
（一）煤礦廠
工廠概況：煤礦產(chǎn)業(yè)具體是那一年開始起用的我就不得而知，因家鄉(xiāng)人世世代代都是用那里的煤了，通過對(duì)老一代的人的打聽在他的口中得知建廠是在1996年開始。基于家鄉(xiāng)的煤礦產(chǎn)業(yè)頗為豐厚，建廠時(shí)有工人20多人。曾經(jīng)因煤一度緊張引來了不少的外來人的瘋狂收購(gòu)。（外來人指：不是本地鎮(zhèn)上的人）特別是有一年全國(guó)的煤價(jià)上長(zhǎng)，一下子就子廠就火起來了，沒多久就形成了企業(yè)。
調(diào)查過程：為調(diào)查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因，我走訪了煤廠的廠辦主任吳先生和現(xiàn)煤廠工人周先生。兩位先生說：“剛開始建廠的時(shí)候有很多人都不怎么看好，但干著干著就好起來了。剛開始最差的時(shí)候吧，職工基本隔三差五的不去工作。當(dāng)時(shí)煤就只賣給家鄉(xiāng)人燒，根本就要不了多少煤，而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要關(guān)門了。有好幾個(gè)股東就退股了，一個(gè)個(gè)都沒有心思做下去了。就當(dāng)大半的人都退資了之后，老王（現(xiàn)在煤廠的懂事長(zhǎng)）王先生就到外地去尋找外面的買家。幾個(gè)月過后他回到煤廠找了朋友借了一筆錢買了一些先進(jìn)的.運(yùn)輸煤的工具，每天都能開采很多煤，請(qǐng)了工人猛采煤，幾個(gè)月不到就有很多買家上門買煤，剛剛開始是想買就有得買，后來變成了搶，連家鄉(xiāng)的都開始搶購(gòu)。開始沒錢轉(zhuǎn)的時(shí)候吧，大家都急著退資，后來廠里轉(zhuǎn)錢了大伙又拿錢出來投資。后來因投資的人越來越多慢慢的不起眼小煤廠就成了一個(gè)煤業(yè)公司，越做越好直到今天還是一樣紅紅火火”。
調(diào)查結(jié)果：
1、建廠的原因
（1）企業(yè)為集體所有制企業(yè)，所用廠房均為原村支部，僅需廉價(jià)購(gòu)些淘汰設(shè)備，投資較少，并由政府和村支部共同承擔(dān)。
（2）當(dāng)?shù)赜胁擅航?jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，設(shè)備易購(gòu)得且廉價(jià)。
（3）農(nóng)村人自和創(chuàng)建時(shí)期，政府和村支部對(duì)建廠大力支持，傾其全部。
（4）建廠初農(nóng)民心齊，熱情高。
2、退資的原因
（1）當(dāng)時(shí)農(nóng)村文化水平普遍還很低，每家用煤量都不大，煤在當(dāng)時(shí)沒有一定的市場(chǎng)。
（2）勞動(dòng)力廉價(jià)，采煤過程幸苦，又采不出又多又好的煤。
（3）煤廠職工絕大多數(shù)都是自家人，沒有企業(yè)保障，企業(yè)沒什么負(fù)擔(dān)。
3、興廠的原因
（1）有一個(gè)不怕失敗的帶頭人帶來了不少的買家。
（2）有外人的資金支持和先進(jìn)設(shè)備技術(shù)支持。
（3）企業(yè)有了一定的激勵(lì)機(jī)制，多勞多得制?？紤]到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
（二）紅磚廠
工廠概況：工廠建于xx年，建廠幾個(gè)月就得到大量的人力支持以及投資和技術(shù)支持。工廠職工數(shù)百人，xx年還引進(jìn)高先進(jìn)技術(shù)材料，磚廠的生意如火登天，后來，沒過多久突然之間沒有人去磚廠買磚了，沒過多久磚廠就關(guān)門了。
調(diào)查過程：在二月初，我坐車來到磚廠原地，下車我看到的是一片荒涼，我看了一下被荒棄的廠房和設(shè)備，廠房狼藉不堪，廠長(zhǎng)辦公室也成了老鼠窩，屋里還有一些剩下樣板磚。還有建廠時(shí)的合影像和廢氣刊物尚在，桌椅上全是灰塵落了一片，可見自從磚廠關(guān)門之后就在也沒人來管過。我走出磚廠大門正好遇到一個(gè)以前在這個(gè)磚廠工作的工人，我就上前問了些為何磚廠關(guān)門的原因。工人對(duì)我說：“那是在xx年快到春節(jié)的時(shí)候發(fā)生的事了，一個(gè)廠里的工人為了給家里人辦些過年貨就提前找廠長(zhǎng)預(yù)支點(diǎn)錢，可是不但沒得到錢還被打了出來。不知道是什么原因，月底所有的工人都沒有結(jié)到工資，老板也不知所蹤。工人眼看沒有錢過年就想到把廠賣出去，可是像這個(gè)樣子誰敢接手呢。工人眼沒著落了就大伙把剩下紅磚全賣了籌備點(diǎn)過年貨。就這樣磚廠就一直沒有人來看過。”我走訪了幾家以前都在紅磚廠工作的工人，他們給我答案都差不多，都是不知道是什么原因。
調(diào)查結(jié)果：
1、建廠原因
（1）當(dāng)時(shí)土地資源豐富，就在廠址處取得原料，且只須花一些錢買點(diǎn)簡(jiǎn)單設(shè)備即可。
（2）家鄉(xiāng)人都要修房蓋屋，想到自買磚時(shí)方便又便宜就大膽的將錢拿來投資。
（3）而且廠房不需要選地投資，只需簡(jiǎn)單裝修改造就行。
2、興廠原因
（1）剛開始有一個(gè)好的帶頭人。
（2）有鄉(xiāng)民的資金支持和技術(shù)支持。
3、亡廠原因
（1）事故發(fā)生了卻無人知曉，到目前為止也不知道什么因何原因。
（2）根據(jù)走訪最后得出的結(jié)論應(yīng)該是管理不當(dāng)，因個(gè)人原因發(fā)不起工資最后逃之遙遙。
經(jīng)過調(diào)查，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢(shì)，在政府的一定量的投入興建起來，加上農(nóng)村勞動(dòng)力低廉和文化水來底下及地域獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這些廠子開始興盛。但是，由農(nóng)民組成的企業(yè)群體缺乏知識(shí)、技術(shù)、安全意識(shí)、憂患意識(shí)，管理經(jīng)營(yíng)辦法，導(dǎo)致“大鍋飯”經(jīng)營(yíng)、失火、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯(cuò)誤。我想這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)觀念以及文化水不不高管理方法不當(dāng)引起的一些社會(huì)問題，如稅收等也是企業(yè)沒落的制約因素。
雖然煤礦廠現(xiàn)在還是紅紅火火但是萬一有那么一天也說不一定，我不是咒他而是天有不測(cè)風(fēng)云。當(dāng)然做家鄉(xiāng)人的我肯定是想他們一直都這樣火紅下去。
1、在以農(nóng)民為主要力量的企業(yè)里，學(xué)習(xí)應(yīng)該成為企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。其中基礎(chǔ)誠(chéng)信教育更是重中之中。
2、在管理經(jīng)營(yíng)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應(yīng)該多學(xué)習(xí)、多借鑒。一方面切莫盲目自信，另一面一定要注意企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量上，如果抓的緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品的低成本將是其在市場(chǎng)上制勝的法寶。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利一定要切合實(shí)際，不能因富而多，因貧而無。
4、建立較完善的責(zé)任制度及激勵(lì)制度。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依靠當(dāng)?shù)刭Y源建廠，所以更要注意當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。并在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)一定要兼顧社會(huì)效益。
6、一定要做到凡事有違反國(guó)家法律的一律都不充許。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇六
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最重要的航運(yùn)國(guó)家之一。目前，世界上19%的散裝貨物運(yùn)往中國(guó)，20%的集裝箱運(yùn)輸來自中國(guó)，而新增的散裝貨物有60%至70%運(yùn)往中國(guó)。中國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已經(jīng)位居世界第一。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，在中國(guó)取得收入的國(guó)際航運(yùn)企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)境內(nèi)非居民納稅人，承擔(dān)有限的納稅義務(wù)。目前，由于各種原因，該項(xiàng)目已成為非居民稅收管理的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，需要采取措施加以解決。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)取得航運(yùn)收入的外國(guó)公司構(gòu)成境內(nèi)非居民納稅人，應(yīng)當(dāng)就其所得繳納所得稅。收入主要是指運(yùn)輸收入和外國(guó)公司通過船舶將旅客、貨物或郵件運(yùn)出中國(guó)港口所獲得的收入。同時(shí)，與中國(guó)締結(jié)的有關(guān)協(xié)定中規(guī)定的有減免稅收入來源的國(guó)家或者地區(qū)，按照協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。在已簽訂協(xié)議或雙邊特別互免的90個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，除泰國(guó)、孟加拉國(guó)和印度尼西亞外，其他所有國(guó)家和地區(qū)均免稅，即國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)無稅收管轄權(quán)。國(guó)際運(yùn)輸收入屬于國(guó)際收支管理下的服務(wù)貿(mào)易收入和部分資本。付匯需按國(guó)稅發(fā)[20__]107號(hào)的要求分別到國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理所得稅和營(yíng)業(yè)稅的免征手續(xù)，金額不受5萬美元納稅憑證的限制。
（一）容易隱瞞收入。所得包括外國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶每次從中國(guó)港口載運(yùn)旅客、貨物或者郵件到目的地的旅客收入和運(yùn)費(fèi)收入的總和，不得扣除任何費(fèi)用?？瓦\(yùn)收入包括機(jī)票收入、行李、餐飲、保險(xiǎn)、服務(wù)和娛樂費(fèi)用等。運(yùn)費(fèi)收入包括基本運(yùn)費(fèi)和各種附加費(fèi)。在實(shí)際過程中，外國(guó)企業(yè)的航運(yùn)收入大多是由國(guó)內(nèi)付款人申報(bào)的，合同金額并不是他們獲得的全部收入，因此很容易以補(bǔ)充合同或合同的形式支付，有些直接支付國(guó)內(nèi)代表的費(fèi)用，使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法完全掌握收入。
（二）難以辨認(rèn)對(duì)方身份證的。目前，中國(guó)已與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運(yùn)輸協(xié)定，其中大多數(shù)承認(rèn)相互免除航運(yùn)收入。但外國(guó)公司應(yīng)提供締約國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該公司實(shí)際管理機(jī)構(gòu)、總機(jī)構(gòu)或常駐公司的證明文件。由于都是國(guó)外文件，國(guó)外也沒有印章，所以往往是個(gè)人簽名代替國(guó)內(nèi)常見的紅印。目前總局只提供香港注冊(cè)商業(yè)登記的模式，其他國(guó)家和地區(qū)居民的證件。
（三）免稅證明監(jiān)管力度不夠。外國(guó)航運(yùn)公司取得的所得可享受減免稅的，需自行或委托其扣繳義務(wù)人向當(dāng)?shù)刂鞴車?guó)家稅務(wù)局填寫《外國(guó)公司船舶所得免征企業(yè)所得稅證明表》。在20_____備案后，不需要再出具此運(yùn)輸收入表。但并不是所有企業(yè)都按規(guī)定辦，因?yàn)橐峁┚用裆矸葑C原件，手續(xù)繁瑣。繳納企業(yè)將在正常貿(mào)易下以進(jìn)出口名義繳納應(yīng)納稅所得額，逃避免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)沒有行政執(zhí)法權(quán)，目前稅務(wù)部門和外匯管理部門沒有建立信息和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，無法掌握外匯支付的數(shù)據(jù)。
（四）境外支付收入無法控制。外國(guó)公司在中國(guó)從事海運(yùn)業(yè)務(wù)，一般與國(guó)內(nèi)各方有長(zhǎng)期合作關(guān)系，不僅是海上業(yè)務(wù)往來，也是正常貿(mào)易下的其他合作。如果境內(nèi)方在境外有控股或投資母公司，很容易通過境內(nèi)單位支付境外而不是運(yùn)費(fèi)，從而形成境外交易。因?yàn)闆]有通過國(guó)內(nèi)銀行或外匯管理的監(jiān)管，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法獲得相關(guān)信息，甚至應(yīng)該征稅的業(yè)務(wù)也無法實(shí)現(xiàn)入庫(kù)征稅。
（五）代表處免稅難以判斷。外國(guó)航運(yùn)公司在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)量較大的城市設(shè)立辦事處或代表處，辦理國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)事宜，目的是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)各方的業(yè)務(wù)交流與溝通，獲取相關(guān)貨運(yùn)信息，方便結(jié)算。由于代表處的管理具有流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、征管難判斷的特點(diǎn)，代表處的稅收征管相對(duì)滯后。有的代表處直接代外國(guó)公司收取運(yùn)輸收入，甚至支付其日常費(fèi)用，導(dǎo)致收入在管理范圍內(nèi)旅行。
（六）稅務(wù)管理不夠重視。企業(yè)所得稅分為居民納稅人和非居民納稅人。居民企業(yè)由于稅收征管戶多、稅收金額大，一直是稅務(wù)部門管理的重點(diǎn)。非居民由于流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、稅源少而成為管理上的軟肋，而航運(yùn)收入是軟肋中的軟肋。因?yàn)榇蟛糠侄际敲舛惖模悇?wù)人員對(duì)這類業(yè)務(wù)不夠重視。即使納入征收管理范圍，也大多走程序，管理深度不夠，缺乏細(xì)化、科學(xué)的措施。
（一）完善政策法規(guī)?，F(xiàn)行的航運(yùn)收入管理辦法是20世紀(jì)90年代根據(jù)外商投資企業(yè)所得稅法和當(dāng)時(shí)的營(yíng)業(yè)稅暫行條例制定的。在過去的`十年里，外國(guó)航運(yùn)的形式和收入發(fā)生了巨大的變化。其所依據(jù)的外商投資所得稅法已被廢止，營(yíng)業(yè)稅條例的內(nèi)容也重新修訂。原有的措施已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)管理的需要。建議盡快修改管理辦法，提高法律水平，明確辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅收征收、違法責(zé)任等。，并規(guī)定了納稅人和扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)國(guó)內(nèi)外船舶代理實(shí)行稅務(wù)登記管理和合同備案制度，完善一站式、多站式外匯支付服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人外國(guó)代理人的日常管理。
（二）加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作。第一，加強(qiáng)與港口管理部門的合作。開設(shè)國(guó)際航運(yùn)航線必須經(jīng)當(dāng)?shù)馗劭诠芾聿块T批準(zhǔn)，并需提交相關(guān)申請(qǐng)材料。通過主動(dòng)聯(lián)系可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)稅務(wù)管理很有幫助；加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，多站服務(wù)與同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和上游稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，了解涉稅事宜，避免一方征稅一方免稅的問題。加強(qiáng)與外匯管理部門的合作，嚴(yán)格控制金融部門的外匯支付，防止整體分拆和合同總額分拆現(xiàn)象，定期交換外匯支付數(shù)據(jù)。如果船舶注冊(cè)地和實(shí)際付匯地不在同一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，要格外注意。
（三）提供主要國(guó)家的居民身份證件。目前，稅務(wù)總局只提供香港商業(yè)登記的認(rèn)證版，不提供新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)等其他主要航運(yùn)國(guó)家或地區(qū)的居民身份證件樣本。導(dǎo)致基層稅務(wù)機(jī)關(guān)無法辨別企業(yè)提供的憑證的真實(shí)性，為企業(yè)逃避納稅義務(wù)提供了機(jī)會(huì)。建議盡快提供主要航運(yùn)國(guó)家和地區(qū)的居民身份證樣本，建立身份證真實(shí)性驗(yàn)證渠道，堵塞偽造假身份證的漏洞。
（四）加強(qiáng)船舶文秘站——中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！運(yùn)輸
企業(yè)代表處的稅收管理。一般來說，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)路線固定的外國(guó)航運(yùn)公司，往往會(huì)在船舶頻繁?？康膰?guó)內(nèi)港口設(shè)立國(guó)內(nèi)代表處，以此來收取國(guó)內(nèi)航運(yùn)利益，聯(lián)系港口管理部門。目前，在大多數(shù)情況下，由于稅收協(xié)定和相互免稅協(xié)議，國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門沒有稅收管轄權(quán)，代表處應(yīng)該是管理的重點(diǎn)。嚴(yán)格按照《代表處稅收征免管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的日常走訪和調(diào)查，對(duì)符合征稅條件的，通過自行申報(bào)或支出折算，將所有機(jī)構(gòu)納入征管范圍。要加強(qiáng)代表處的季度預(yù)付和年度結(jié)算支付，特別要注意一些隱形支出。
（五）防止稅收條約和相互免稅協(xié)議的濫用。目前，中國(guó)已與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運(yùn)輸協(xié)定。除泰國(guó)、孟加拉國(guó)和印度尼西亞外，大多數(shù)國(guó)家都承認(rèn)相互免除航運(yùn)收入，這很容易給免稅國(guó)家的外國(guó)航運(yùn)公司提供濫用協(xié)議的機(jī)會(huì)。一般通過在免稅國(guó)家或地區(qū)設(shè)立“管道公司”或“踏板石公司”，可以獲得當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)部門或稅務(wù)部門的居民身份證件，從而達(dá)到避稅的目的。對(duì)于協(xié)議濫用，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過加強(qiáng)立法或完善一般反避稅措施，強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式的原則，加強(qiáng)國(guó)際信息交流，打擊國(guó)際逃稅和欺詐。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇七
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的村外來流動(dòng)人口的調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
大量外來人口的集居是近郊農(nóng)村所共有的現(xiàn)象。最近，觀察點(diǎn)調(diào)查組對(duì)廟堰村的外來流動(dòng)人口進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20**年9月底為止，居住在該村的外來人口共有1716人，比本地村民還要多出436人，主要有來自安徽、河南、湖南、湖北、山東、江蘇等外省農(nóng)村的，也有來自浙江三門、仙居、天臺(tái)等偏僻山區(qū)的。按照從業(yè)類型大體可分為三類：一是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的共96人；二是在企業(yè)或建筑工地打工的共960人；三是從事商飲服務(wù)等其他行業(yè)的共660人。
外來人口的大量集居不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康膭趧?dòng)力，促進(jìn)了廟堰村商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且還給當(dāng)?shù)卮迕駧砹瞬环频淖饨鹗杖?。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，廟堰村約有10230平方米（共440間）的住宅房和9510平方米（共204間）的店鋪出租，這些出租房每年可以為廟堰村村民帶來約400萬元的租金收入，人均可得租金收入是3125元。
但是在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)這些外來人口的生活現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
。
外來民工普遍是在肩挑背扛，風(fēng)吹日曬及臟、亂條件下工作，勞動(dòng)條件差，又缺乏自我保護(hù)意識(shí)。如有一位在鍍鋅廠工作的民工，長(zhǎng)年累月接觸一種有毒的化學(xué)藥水，手臂經(jīng)常被藥水爆傷，一受傷老板就給他300至400元的治療費(fèi)，只是在傷口簡(jiǎn)單包扎幾天，傷愈后又繼續(xù)上班，有時(shí)怕被炒魷魚，甚至是帶傷上班。
。
外來民工的戶均每月消費(fèi)支出僅為400至500元，生活和飲食均極為簡(jiǎn)單，衛(wèi)生狀況較差。大多是租一些廉價(jià)房用以棲身，無衛(wèi)生設(shè)施、無專用廚房，人均居住面積最小僅為5平方米，一般不超過10平方米，有的甚至住樓梯間、危房。并且大多數(shù)的種菜農(nóng)住在自搭的田園“窩棚”里，一到刮風(fēng)下雨，里面漏水漏風(fēng)，條件極其惡劣。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查地點(diǎn)：**縣勞務(wù)市場(chǎng)
調(diào)查對(duì)象：外來農(nóng)民工
調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題：
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況： 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費(fèi)的電視、廣播，花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì)，中技中專學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng)，直接上崗，對(duì)口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇九
1、受人之邀協(xié)理。王熙鳳受賈珍之邀請(qǐng)，協(xié)理寧國(guó)府，同時(shí)料理榮國(guó)府之事。
2、得到了充分授權(quán)，有后臺(tái)支撐，并有嚴(yán)格等級(jí)制度的社會(huì)大背景。賈珍將寧國(guó)府對(duì)牌授予王熙鳳，說:“妹妹愛怎樣就怎樣，要什么只管拿這個(gè)取去，也不必問我。只求別存心替我省錢，只要好看為上，二則也要同那府里一樣待人才好，不要存心怕人抱怨。只這兩件外，我再?zèng)]不放心的了?！痹诜饨ㄉ鐣?huì)大家庭里，存在嚴(yán)格的等級(jí)制度，同時(shí)賈母和娘家也是王熙鳳的重要靠山。
3、時(shí)間短。只有一個(gè)月。
4、事情緊急。寧國(guó)府秦可卿死，辦理喪事期間，無人能料理寧府內(nèi)務(wù)。寧國(guó)府管理混亂，王熙鳳總結(jié)了寧國(guó)府的五大弊病。
5、王熙鳳的個(gè)性。聰明，喜歡攬事，賣弄才干，“頑笑著就有殺伐決斷”，“有名的烈貨，臉?biāo)嵝挠病薄?BR> （一）分析評(píng)價(jià)的原則
站在管理者的角度，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理論和方法，既要考慮案例的歷史背景，又要以史為鑒，重在為今所用，辯證地分析評(píng)價(jià)王熙鳳管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)對(duì)現(xiàn)今管理者的啟示。
（二）王熙鳳的管理值得肯定的方面
1、管理思路清晰，管理過程完整。王熙鳳從管理認(rèn)識(shí)開始，對(duì)對(duì)寧國(guó)府進(jìn)行“管理診斷”，通過管理思維設(shè)計(jì)和選擇解決問題的方案和計(jì)劃（管理控制上制定規(guī)矩，人員配置上定崗定編等），并予以實(shí)施和評(píng)價(jià)效果。
2、抓住核心問題，制定管理措施。管理的核心問題是：管什么？怎樣管？對(duì)此，王熙鳳把握的較好。管什么？她診斷出寧國(guó)府管理混亂的五大弊病；怎樣管？她制定規(guī)矩擒賊擒王，定崗定編責(zé)任到人，嚴(yán)明紀(jì)律恩威并施。做到管理的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。“某人管某處，某人領(lǐng)某物，開得十分清楚”。在實(shí)行崗位責(zé)任制的整個(gè)過程中，她還制定了嚴(yán)密的規(guī)章制度，并十分注重制度的檢查和落實(shí)。各事“如今都有定規(guī)，以后哪一行亂了，只和哪一行說話”，追究責(zé)任。如此不出數(shù)日，整個(gè)寧府就有條不紊了。
3、勇氣膽識(shí)可佳，處理問題果斷。為徹底扭轉(zhuǎn)寧國(guó)府的紀(jì)律渙散，王熙鳳每天親自點(diǎn)名，并對(duì)違反者，不分“有臉者”“無臉者”嚴(yán)肅處理，殺一儆百。這一以“嚴(yán)”為核心的管理行為是需要勇氣和膽識(shí)的，對(duì)松、懶、散、慢，爭(zhēng)相偷安慣了的寧府人來說，是十分必要的。如果沒有這樣得力的、果斷的“絕招”，要改變散沙一般的寧府的面貌，建立正常的管理秩序，是難以想象的，至少見效沒有這么快。
總之，王熙鳳的管理在很多方面是符合現(xiàn)代管理理論的。
（三）王熙鳳的管理存在的問題
1、重“管”之約束，缺“理”之順情。管理者應(yīng)明理順情，依理用法，使別人協(xié)同（而不是強(qiáng)迫協(xié)同）自己完成管理活動(dòng)。王熙鳳實(shí)行鐵腕式管理，以罰代管，使管理的激勵(lì)功能缺失，雖能收立竿見影之效，但不以人為本，沒有寓教于管，寓情于管，時(shí)間一長(zhǎng)，負(fù)作用凸現(xiàn)，勢(shì)必大大降低罰的效果。
2、重集權(quán)，輕分權(quán)。王熙鳳事必躬親，每天點(diǎn)名檢查到每一個(gè)人，并對(duì)違反者親自處理，既陷入事務(wù)性堆中，累壞了身體，又使自己混同于執(zhí)行層的管理人員，使下層人員沒有發(fā)揮能力的空間，不利于調(diào)動(dòng)人員的積極性。
3、重專制式管理，缺民主式領(lǐng)導(dǎo)。王熙鳳管理方法簡(jiǎn)單，處事獨(dú)斷，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在下屬中樹立的是假權(quán)威，即威嚇。威懾。威勢(shì)，而非人們尊敬的知識(shí)、才能、品德、人格魅力等真威信。這就往往容易導(dǎo)致和強(qiáng)化下屬的兩面性和軟磨硬抗。王熙鳳在協(xié)理寧國(guó)府時(shí)威重令行，而給賈母理喪時(shí)卻權(quán)威不足、指揮失靈，就是例證。這是因?yàn)?，王熙鳳的權(quán)威主要依靠賈母和娘家做靠山。一旦靠山倒了，王熙鳳的權(quán)威便馬上土崩瓦解。由此，管理界經(jīng)行了王熙鳳是維持會(huì)會(huì)長(zhǎng)還是掘墓人的討論。
1、不能只用懲罰，應(yīng)以激勵(lì)為主，慎用懲罰。王熙鳳管理使效用打折扣，下人因恐懼而工作。她獨(dú)斷專行，“不把眾人放在眼里，揮霍指示，任其行為，目若無人”；她“辛辣剛烈”有余，而細(xì)微的思想工作不足，缺少感情投入；……所有這些，今天的管理者應(yīng)引以為戒。
2、王熙鳳協(xié)理寧國(guó)府，注定是在短時(shí)間內(nèi)協(xié)助寧國(guó)府賈珍管理一下家務(wù)事。但這件事對(duì)企業(yè)管理者卻有深刻啟示作用，遇到這種情況，可以借鑒才王熙鳳的管理形式及相關(guān)內(nèi)容。對(duì)短期緊急事件可以借鑒王的做法。
3、在紅樓夢(mèng)中有這樣一首詩(shī)來描寫當(dāng)時(shí)的四大家族：
“賈不賈白玉為堂金作馬。
阿旁宮三百里住不下金陵一個(gè)史。
東海缺少白玉床龍王來請(qǐng)金陵王。
豐年好大雪(薛)珍珠如土金如鐵?！?BR> 在外人看來，賈家聲勢(shì)顯赫，就像今天的一些知名企業(yè)，外人看如日中天，內(nèi)部管理其實(shí)混亂無序，這是大多數(shù)企業(yè)存在的問題。寧國(guó)府的現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)中的組織十分相似。
4、動(dòng)輒以板子加身，以革薪相威脅，用現(xiàn)代管理學(xué)眼光看不盡合情合理，確實(shí)太“辣”，但在當(dāng)時(shí)那種條件下，想扭轉(zhuǎn)積弊已久的寧府的散、亂、差局面，不采取點(diǎn)異乎尋常的絕招是不行的。而且，我們也不能茍求于古人。事實(shí)上，正是這一招使得鳳姐作為一個(gè)上任伊始的管理者的絕對(duì)權(quán)威得以確立。它提示我們，應(yīng)在正確的時(shí)間，正確的地點(diǎn)、用正確的方法和方式，做該做的事。
5、對(duì)高層管理者，應(yīng)“睜大雙眼，放開雙手”，視管理幅度等情況實(shí)施授權(quán)，處理好集權(quán)與授權(quán)的關(guān)系。
6、王熙鳳協(xié)理寧國(guó)府和我們今天的家族企業(yè)管理有很多相似之處。有的“老板“高高在上，同時(shí)要求下屬對(duì)“老板”絕對(duì)服從。這種集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)鳳格，一方面使得家族企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理層次較少，信息在企業(yè)內(nèi)部傳遞直接迅速，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)較快，對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng)；但另一方面，也使得企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的決策機(jī)制和民主管理機(jī)制，所作的重大決策主觀性和隨意性較強(qiáng)，其決策正確與否主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的能力，這實(shí)際上隱藏著較大鳳險(xiǎn)，企業(yè)規(guī)模越大，這種危險(xiǎn)性就越大。
7、“明理順情”，追求“無為而治”――管理的最高境界。王熙鳳顯然離“明理順情”、“無為而治”差的太遠(yuǎn)。在現(xiàn)代的管理實(shí)踐中，“無為而治”的境界也很難達(dá)到。但是，在現(xiàn)代管理者的管理意識(shí)里，如果沒有“明理順情”的概念，對(duì)“無為而治”的追求，卻是很可怕的，其管理水平就難以提高，管理績(jī)效就不會(huì)很好。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十
在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝!
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員，面對(duì)日新月異的社會(huì)，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭(zhēng)端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢，人才儲(chǔ)備幾乎為零。
(一)工作制度
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請(qǐng)事假，半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，半天以上，一天以內(nèi)的，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，解決長(zhǎng)期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對(duì)原來工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過程中，語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問題專門組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用
規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動(dòng)化體系，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審，網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出類似于atm*的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng)，如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報(bào)審與繳費(fèi)，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。
引入平臺(tái)概念，進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思，對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制
1、在人員上崗時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長(zhǎng)為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì)取得很好的效果。
3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題，加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系，啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”，設(shè)置專崗專人，同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái)，將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場(chǎng)，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十一
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建，為此，今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十二
績(jī)效管理與績(jī)效考核制度建設(shè)是百奧教育集團(tuán)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一直以來也都是公司備受關(guān)注的問題。公司開展此工作近五年多來，效果并不理想，各部門對(duì)考核制度怨聲載道。作為公司的一員，為改善此局面，從20xx年4月---20xx年4月期間，本人利用課余時(shí)間對(duì)此公司進(jìn)行了專門的績(jī)效管理調(diào)查。此調(diào)查以口頭問答形式，以5個(gè)校區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)及員工為調(diào)查對(duì)象，問題涉及員工對(duì)當(dāng)前的績(jī)效管理制度的評(píng)價(jià)與看法、當(dāng)前部門績(jī)效考核指標(biāo)的看法，以及對(duì)此考核制度的滿意程度?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
各部門對(duì)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)的看法。各部門對(duì)其部門績(jī)效考核指標(biāo)頗有微詞，認(rèn)為指標(biāo)設(shè)定不能結(jié)合實(shí)際，所定指標(biāo)與部門實(shí)際業(yè)務(wù)責(zé)任不匹配。各部門具體反饋結(jié)果如下：
1、咨詢部認(rèn)為：咨詢部和教學(xué)部門之間存在責(zé)任及利益分配不均問題。例如:一些接待家長(zhǎng)及服務(wù)學(xué)生的任務(wù)不該由他們完成，應(yīng)由教學(xué)部門相關(guān)老師負(fù)責(zé)；同時(shí)在咨詢部們內(nèi)部前期跟進(jìn)人員和后續(xù)跟進(jìn)人員的績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)不明確?？己酥笜?biāo)設(shè)定的科學(xué)性仍需改進(jìn)。
2、教學(xué)部門認(rèn)為：咨詢部門和教學(xué)部門之間存在績(jī)效考核不合理，如：招生期間，因教學(xué)部門老師負(fù)責(zé)試講及答疑付出了相當(dāng)部分的勞動(dòng)，可是招生的提成卻全部交與咨詢部門分配，這種績(jī)效考核制度極度不公平。同時(shí)教學(xué)部門內(nèi)部每個(gè)教師的課程安排及課時(shí)費(fèi)設(shè)置也存在不合理現(xiàn)象等。
3、管理部門認(rèn)為：總校校長(zhǎng)權(quán)責(zé)過大且職權(quán)不明確，以至于績(jī)效考核收到影響。
1、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效考核。由于公司屬于成長(zhǎng)期規(guī)模較小，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)也是企業(yè)的所有者，這樣很容易造成專斷、獨(dú)裁、不愿下放權(quán)力和財(cái)務(wù)混亂且不透明等問題，故對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效考核顯得尤為重要。但是領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展的重任，故應(yīng)采取與普通員工不同的考核內(nèi)容、考核方法、考核周期，作為一個(gè)獨(dú)立考核群體。
2、對(duì)于普通員工的考核。普通員工是公司利潤(rùn)的創(chuàng)造者也是公司品牌的締造者 ，是否對(duì)普通員工采取客觀公正順應(yīng)民心的.績(jī)效考核制度對(duì)公司的發(fā)展及存亡有著至關(guān)重要的作用。應(yīng)以一時(shí)、一處作為獎(jiǎng)懲根據(jù)，同時(shí)結(jié)合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行最終獎(jiǎng)罰?？己朔秶采w重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)工作等?？己藢?shí)施要綜合上級(jí)主管、部門主管、合作成員與服務(wù)對(duì)象的意見綜合考量。
各部門對(duì)公司績(jī)效管理制度建設(shè)的期望從調(diào)查結(jié)果可以看出，員工對(duì)于績(jī)效管理制度的實(shí)施，有著充分的熱情，并報(bào)以較高的期望。綜合來看，希望能在以下方面發(fā)揮作用：
1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度，提升公司管理水平，提高公司綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；
2、有助于明確部門職責(zé)，崗位分工，方便管理與開展工作，從根本上解決推諉和扯皮；
3、提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高員工工作積極性、創(chuàng)造性，提升工作效率和績(jī)效。但其結(jié)果是除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者外幾乎各部門人員對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的績(jī)效考核制度不滿意或滿意程度不高。
從調(diào)查結(jié)果綜合來看，各部門主管認(rèn)為現(xiàn)有的績(jī)效管理制度，還存在頗多問題，是極不成熟的。主要觀點(diǎn)如下：
1、目前公司的績(jī)效管理流于形式，沒有形成體系，沒有分清績(jī)效管理和績(jī)效考核的概念，認(rèn)為績(jī)效考核就是績(jī)效管理。
2、目前的績(jī)效考核制度，對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性起到了一定作用，但效果有限，員工的潛力沒有得到有效挖掘。
3、績(jī)效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)部門真實(shí)業(yè)務(wù)，扣罰不能與體現(xiàn)實(shí)際績(jī)效，實(shí)際操作過程流于形式，沒有做到公平公正。對(duì)于工作的真正績(jī)效沒有考核到位，如某個(gè)部門某個(gè)項(xiàng)目出錯(cuò)了，績(jī)效中考核不出來。
針對(duì)上述績(jī)效考核的內(nèi)容，提出以下幾方面本人的對(duì)策及建議：
1、建立完善的績(jī)效管理體系，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，要有熟悉各部門業(yè)務(wù)的績(jī)效考核小組成員。
2、確定明確、切實(shí)可行、有實(shí)際意義的考核指標(biāo)，不流于形式，起到明確責(zé)任，便于工作，提高員工積極性的作用。
3、績(jī)效考核的同時(shí)，對(duì)扣罰事項(xiàng)，明確責(zé)任部門，并責(zé)令提出整改措施，后期追蹤落實(shí)，真正起到解決實(shí)際問題的作用。
4、獎(jiǎng)罰力度得當(dāng)，避免誤判，對(duì)于屢犯同一問題的部門，重點(diǎn)考核跟蹤?？己私Y(jié)果公開透明，體現(xiàn)公平公正。
1、在指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個(gè)方面。
2、指標(biāo)制定上，是否可以量化，對(duì)于不能量化的指標(biāo)應(yīng)如何設(shè)定。
3、考核依據(jù)是什么，應(yīng)該通過什么途徑收集，怎樣進(jìn)行核實(shí)。
4、績(jī)效管理考核反饋機(jī)制不夠健全，對(duì)扣罰問題沒有落實(shí)責(zé)任舉措，沒有起到管理上的作用。
個(gè)人認(rèn)為：百奧教育是一個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)，現(xiàn)在最大的問題應(yīng)放在企業(yè)如何存亡和發(fā)展上，故對(duì)人才的需求是迫切的。該企業(yè)分校屬小型企業(yè)，且主要是一般員工（教師及咨詢師）創(chuàng)造利潤(rùn)，故采用扁平化組織模型會(huì)優(yōu)于直線型結(jié)構(gòu)。既然摸索五年之久實(shí)行考核任然怨聲載道，不妨考慮讓員工參與績(jī)效考核制度的制定和監(jiān)督。各部門員工只有充分理解績(jī)效管理與績(jī)效考核實(shí)施的作用與意義，才能更好的配合制度的實(shí)施。制度實(shí)施成功與否，不只依靠實(shí)施過程受員工監(jiān)督，員素質(zhì)的差異，還依靠制度本身的合理性與完善性。期望其自覺遵守，需要制定出合乎民意的制度范。指標(biāo)制定考慮各種因素，考核過程充分體現(xiàn)民主與公平，真正達(dá)到促進(jìn)公司發(fā)展，提高員工積極性的作用。
其中對(duì)于如何考核應(yīng)考慮以下兩個(gè)方面：
一是要從規(guī)范部門職責(zé)、崗位職責(zé)入手；同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理與績(jī)效考核制度知識(shí)培訓(xùn)和宣道，提高員工整體認(rèn)識(shí)。
二是建立公信力，結(jié)合實(shí)際形成健全的績(jī)效考核組織機(jī)構(gòu)和制度。目標(biāo)要層層分解，上下級(jí)都要參與。
流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇十三
為構(gòu)建課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的聯(lián)動(dòng)促機(jī)制，引導(dǎo)剛大青年學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì)，用所學(xué)的知識(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量，所以我們學(xué)校個(gè)性給我們一個(gè)月的時(shí)光來投入社會(huì)實(shí)踐中深入了解農(nóng)民的生活。
在我們開始實(shí)踐的前一天晚上，我家早早的吃過晚飯，我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣貌？我家的生活又是什么樣貌？以前爸爸媽媽只說過我們小時(shí)候佳麗很困難，讓我們珍惜此刻的生活。爸爸說此刻因?yàn)槭∈掳l(fā)展的需要把我們的房子給拆了，把我們村的地買了，我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里什么都不缺。你們小的時(shí)候，我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房，房子的底層是石子，1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時(shí)我們家里僅有一臺(tái)14寸的黑白電視，家里看每一天的收入，多的話過年還能吃上肉，少的話過年都不能吃肉。家里每一天的吃飯個(gè)性有規(guī)律，這天大米、明天面條、偶爾會(huì)吃一次餃子。家里也從不買菜，家里有什么就吃什么，媽媽說我們這一代人生活的算能夠了，能一向上到大學(xué)，不象我們初中畢業(yè)就得在家種地，你們也不用種地了。只要專心上學(xué)就行了。聽到這些心里酸酸的，這些我都不記得了！晚上一向都在想這些事情，一向到實(shí)踐結(jié)束。
我們用了10天時(shí)光調(diào)查了10戶村民的生活狀況，有的家庭一向生活的還能夠。以前住著一層平方，有電視，洗衣機(jī)，想什么時(shí)候吃點(diǎn)肉就買點(diǎn)，還能每個(gè)季節(jié)都買件衣服，此刻住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里有冰箱，空調(diào)電腦什么都有。可是有的家庭，一向就很困難，以前住著瓦房，就連過年也吃不上肉，衣服也舍不得買一件，破了就補(bǔ)補(bǔ)，此刻生活好了，家用電器幾乎都有了，想吃什么也能買點(diǎn)。還有的家庭，好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片，和此刻相比有太大的變化。村民很珍惜此刻的生活，他們不求更好的，就想平平安安的過這一輩子。
文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)務(wù)必從科學(xué)發(fā)展觀為明白，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要明白思想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要資料。在新的歷史時(shí)期，我們需要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的潛力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，務(wù)必首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥：以以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列，他們會(huì)主動(dòng)的去聽去看這些資料，這也讓我們很欣慰，自我所做的這些事情沒有白費(fèi)。
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