計劃是未來事情的安排,而方案是為了實現(xiàn)目標所作出的一系列決策和步驟。方案的制定還需要考慮風險和應急措施,以應對不可預見的情況。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考。
河道綜合治理工作實施方案篇一
為了進一步健全和完善計劃生育綜合治理工作,切實落實計劃生育工作部門職責,協(xié)調各部門單位計劃生育工作關系,凈化我鎮(zhèn)計劃生育工作環(huán)境,根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。
根據(jù)我國人口與計劃生育法律、法規(guī)要求,不斷強化部門單位計劃生育工作職責,促使各部門單位自覺實行計劃生育,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作環(huán)境,確保我鎮(zhèn)人口計劃目標順利完成。
鎮(zhèn)成立計劃生育綜合治理工作領導小組,負責落實計劃生育綜合治理工作。由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)生院、廣播站、教育聯(lián)校、計生辦負責同志為領導小組成員,下設辦公室,由任辦公室主任。
1、民政部門負責查驗《流動人口婚育證明》,對未到法定年齡對象不予辦理結婚證。
2、衛(wèi)生部門在對住院分娩、產(chǎn)前檢查時查驗結婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼,及時錄入“實時通”,嚴禁“兩非”手術。
3、計生辦負責制訂全鎮(zhèn)人口計劃,搞好出生上報工作,辦理《流動人口婚育證明》,審核上報及辦理生育證。
4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。
1、明確部門職責,簽訂部門單位計劃生育工作責任狀。
2、制訂部門規(guī)章,確立計劃生育工作單位“一把手”負責制。
3、定期工作檢查,建立計劃生育工作“一票否決制”。
4、定期對衛(wèi)生院及個體診所進行檢查,落實“b”超專人專管責任,防止進行“兩非”手術。
5、定期對全鎮(zhèn)流動人口管理進行排查,徹底摸清流動人口生育情況,簽訂流動人口管理責任狀,確保流動人口管理到位。
1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制,要求各部門單位每月三號到鎮(zhèn)計生育辦出席計劃生育工作會議,上報工作情況。
2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制,由鎮(zhèn)計生辦派專人對部門單位工作進行定期檢查,督促各部門單位完成工作任務。
3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制,在規(guī)定時間對當月檢查情況進行通報,并要求限期整改。
對在全年檢查考核過程中沒有出現(xiàn)問題的'單位在全鎮(zhèn)進行通報表揚,并予以現(xiàn)金獎勵。出現(xiàn)問題的單位視情節(jié)輕重給予處理,直至“一票否決”。
河道綜合治理工作實施方案篇二
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設品質,助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護市政設施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標,著力提高東區(qū)精細化管理水平?,F(xiàn)結合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調推進“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質量發(fā)展關鍵期,助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設進程,突出重點、補齊短板、綜合提升,以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為主要方向,深入實施城市精細化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設施維護、環(huán)衛(wèi)設施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細微入手,全面推進城市精細化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標,明確工作職責,規(guī)范工作流程,夯實工作責任,以“三個”提升行動為主要任務,充分利用3個月時間,構建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系,全面提高精細化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學合理有較強針對性的實施方案,明確整治目標,細化任務分工,健全工作機制,落實工作責任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務,通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設施更新等城市管理領域突出現(xiàn)象,補齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進精細化管理擴面提質,從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎,徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機制,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進交通運行暢通有序
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū),嚴禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎上,擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導點、便民服務點和馬路市場進行全面清理整治,按標準規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴格管理,對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內的道路設施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護管理機制,鞏固道路整治成效,提高市政設施養(yǎng)護質量。要保障主次道路及背街小巷道路設施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質。同時提高應急快速維修處置能力,強化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強道路挖掘審批管理,嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復開挖、野蠻施工,有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進市容環(huán)境整潔清新
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定,城市管理服務中心要建立健全長效管理機制,明確道路清掃保潔質量標準,督導第三方服務公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》設置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設施及時進行更新調整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,優(yōu)化垃圾運輸路線,提升垃圾運輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設,規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃,合理布局設置地點,增設相關配套設施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標識標志設置,公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求,完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進城市形象優(yōu)美靚麗
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》,促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設置管理,嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關于戶外廣告和招牌設施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設施整治,及時查處各類違法設置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構)筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構)筑物的外立面進行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進行修復,維護市政路段設施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進實施,并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強化屬地職能,城市功能照明設施的管理維護,按照歸口管理與屬地管理相結合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應城市照明專業(yè)管理機構組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設,城市景觀照明設施的管理維護,由屬地政府或相關業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構筑物、蟾溪河段,進行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進城市生態(tài)生機盎然
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標,通過實施精細化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源,推進東區(qū)魅力空間建設。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設施,建設濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理,適當疏減行道綠樹和彩化補植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設,提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務中心,要切實履行職責,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標準化管理,督促解決有關問題,逐項推進行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強制度建設。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準,切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制,從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
(三)完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領域內環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎,規(guī)范考核辦法和獎懲機制,細化考核項目,提高考核標準,嚴格日??己耍瑥娀s談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導提高市民群眾文明素質,形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用,弘揚社會公德意識,為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
河道綜合治理工作實施方案篇三
1、河道保潔管理和生態(tài)調水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務,我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準,以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。
在做好河道保潔工作的同時,為提高內河水質,改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調度提水沖污,每天結合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負荷運轉,經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質。汛期在做好生態(tài)調水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領導下,樹立防大汛,抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求,對防汛設備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設備處于良好的運轉狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內河水位提高河道的調蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內向外,分類整治,整體推進”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。
到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準備實施的3條3公里,預計春節(jié)前整治結束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領導小組,所長任組長,下設工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書,落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務學習,制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學、民主,人際關系和諧,內外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓,重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設備的使用,培訓結束后對他們進行了考核,通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關人員進行一次以上的安全學習,在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務局組織的安全培訓,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設項目增多,與此同時未經(jīng)審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設電纜、鋪設管線、搭建臨時建筑、向河道內傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負責,結合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應當今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。
1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。
河道綜合治理工作實施方案篇四
為切實加強縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結合實際,特制定本責任書。
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無關的房屋、棚舍或構建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲存過油類或有害污染物等溶液的車輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動。
村委會沿河單位或個人:責任人:責任人:
年月日年月日
河道綜合治理工作實施方案篇五
乙方:_________________
一、工程名稱:_________________
二、工程地點:_________________
三、工程內容:_________________
四、工程標準:_________________
五、文明施工及工程安全:_________________
河道清淤合同。
五、施工時間:_________________
工程自年月日開始至年第一文庫網(wǎng)月日全部完工,工期天。
六、合同價款及付款方式:_________________
1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。
八、雙方職責
甲方職責:_________________
1.甲方負責協(xié)調周邊關系。
2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應及時組織審查和批準。
3.甲方應按本合同所明確的付款辦法,按時付款。
4.甲方應及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調工作。
乙方職責:_________________
1、乙方保證按合同的工作內容和工作標準,按期保質完成工程任務。
2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。
3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方不結算已經(jīng)施工部分的費用。由此而產(chǎn)生的后果由乙方負責。
4、乙方應積極做好矛盾的協(xié)調處理工作。
九、本合同未涉及內容,經(jīng)雙方協(xié)調解決。
十、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。
十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
部門負責人:_________________
經(jīng)辦人;:_________________
_____年_____月____日
河道綜合治理工作實施方案篇六
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,結合全市實際,制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協(xié)調,近年來雖然進行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結構單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重,下泄的洪水泥沙直接進入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內,使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
(二)目標要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風)沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進,攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運行。
(三)基本原則
1.堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導,在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進綜合治理,著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準確把握保護和發(fā)展的關系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
3.堅持科學施策、協(xié)同推進。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,構建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機結合,統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策,認真實施生態(tài)惠民行動,促進農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設,實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標準,有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合,推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設,完善綠色防風固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目,建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理,加強綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作,建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標2800萬立方米。(責任單位:市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府)
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設,實施河道疏浚,提升兩岸防洪標準,控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側干砌石護坡3.5公里,種植護堤林4.35萬株。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進度,啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點,推進實施人工造林種草、飛播造林,推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目,完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
(二)“四水四定”和節(jié)水推進行動
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
2.高標準農(nóng)田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農(nóng)田項目5.8萬畝。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)
3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設,力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)
(三)國土綠化和荒漠化防治行動
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目,開展林草生態(tài)建設31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學謀劃和實施礦山修復工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)
(四)污染防治和環(huán)境整治行動
1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設,編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程,實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅持為民而建、數(shù)量服從質量、進度服從實效的原則,推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設,大力推進村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運車18輛,垃圾機掃車9輛,對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造,實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)生態(tài)修復和惠民行動
1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復,采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補貼項目,扶持建設市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)
4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度,完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質,打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式,推進光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個,總裝機規(guī)模310萬千瓦。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)
6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強農(nóng)牧民草原保護意識,提升草原自我更新修復能力,穩(wěn)步增強畜產(chǎn)品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元,協(xié)調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風)沙規(guī)劃設計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責任單位:市水利局)
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標準農(nóng)田灌排協(xié)同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作,推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學技術局)
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設,需市財政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設,依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計,由市水利局組織審查初步設計,報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結驗收階段(20xx年12月)。認真總結綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收,總結治理經(jīng)驗,積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
(一)加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強組織領導,成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組,明確部門職責分工,統(tǒng)籌協(xié)調推進綜合治理工作。
(二)狠抓責任落實。細化工作措施,壓緊壓實責任,各有關旗區(qū)要成立相應組織機構,認真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關配套措施,全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責,同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項任務扎實有效落實。
(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入,進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯(lián)項目制度,組建專班集中辦公推進綜合治理工作,進一步建立健全日常調度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向,結合實際情況明確考核目標,細化工作任務,將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容,細化考核指標,壓實具體責任,定期公布重點工程項目進展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施,充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
河道綜合治理工作實施方案篇七
保 潔協(xié) 議河
河道保潔協(xié)議
甲方: 乙方:
根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《寧波市河道管理條例》,為切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長效管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責落實如下:
一、甲方責任:
1、甲方將,從 年 月 日至,以承包的形式委托乙方管護,河道內的自然資源由乙方進行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費。
2、甲方負責對乙方進行河道整治管護等方面的技術培訓,按照《水法》的要求,強化思想政治學習,增強愛河、護河的責任心和使命感。
3、甲方加強督察指導,定期檢查河道的保潔情況和引排能力。
4、及時協(xié)助乙方協(xié)調和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。
二、乙方職責
1、乙方對承包管護的河道,進行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內垃圾、雜物以及水面漂浮物。
2、制止任何單位和個人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關規(guī)定的各種行為。
3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時需及時上報甲方,同時,乙方在進行河道自然資源捕撈時不得有上述違法行為。
4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實行管護工作時必須注意安全,并配備必要的防護措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負責處理,并承擔所需費用,與甲方無涉。
5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關責任和費用概由乙方承擔,與甲方無涉。
乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣 元,承包期結束后7個工作日內甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴重的有權解除協(xié)議。
本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣: 元)后生效。
本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲 方: 乙 方:
(蓋章)(蓋章)
河道綜合治理工作實施方案篇八
進一步貫徹教育局有關文件精神,以《縣教育局學校安全和校園周邊環(huán)境專項整治工作實施方案》為依據(jù),進一步加強校園安全及周邊環(huán)境的綜合治理工作。為了推進我校創(chuàng)建“平安校園”、打造優(yōu)質教育活動,特制訂本創(chuàng)建工作實施方案:
一、指導思想
堅持以“創(chuàng)建平安校園、打造優(yōu)質教育”為主題,突出學校安全及校園周邊環(huán)境專項整治工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項制度,確保學校工作順利進行;正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。
二、工作目標
建立公安、教育、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
三、具體工作與措施
(一)加強領導,落實職責
為切實加強對創(chuàng)建平安校園工作的領導,學校成立安全工作領導小組,由校長張傳眀任組長,法制副校長肖三,副校長蔡俊成任為副組長,其他中層領導及相關人員為成員,小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施;成立學校安全工作監(jiān)督小組,由組長張傳明擔任,副組長蔡俊成擔任,成員有譚毅梅容朱華張鵬組成,小組具體負責對學校的安全工作的開展與進程進行檢查與監(jiān)督。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照省市縣的會議要求,明確校長為學校安全工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任狀,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校出租房屋的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究責任人的責任,確保創(chuàng)建工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循
結合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點
根據(jù)局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強未年人的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內容的能力;
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;
6、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作;
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;
8、做好貧困學生的幫困結對助學,加強助學金的發(fā)放工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識
整治校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用校會、晨會班隊會及各類有關學科,以講座、板報、宣傳欄、校園電視臺及網(wǎng)絡信息的形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施,加強學校安全工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合,促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)、排查隱患,確保安全
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查:
1、戶外體育設施;
2、用電設施;
3、交通方面;
4、師生飲水、食品衛(wèi)生;
5、學生課外活動;
6、環(huán)境衛(wèi)生;
7、教育不當造成的隱患;
8、后進生(特別是有不良行為的);
9、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(九)、協(xié)調關系,加強治理
學校將盡全力協(xié)調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)的關系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合公安、工商、防疫、綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園而不懈努力。
河道綜合治理工作實施方案篇九
降低集體上方總量,降低刑事治安案件發(fā)案率;
確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定)為目標,加強治安防控體系建設,強化司法保障,夯實基層基礎,推動政法工作全面發(fā)展進步,奮力爭創(chuàng)全市平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推動__鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作重點和主要措施
(一)健全維穩(wěn)工作機制,妥善化解矛盾糾紛
1、嚴格落實領導責任制。進一步明確鎮(zhèn)、各部門主要負責同志為維護穩(wěn)定工作第一責任人,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定工作納入目標管理,納入干部任期考核序列,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓、親督實查,堅持做到“守土有責、失土問責”,嚴格落實責任追求。
進一步健全完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”機制和應急處置機制,全力構建黨政領導掛帥、綜治組織協(xié)調、社會各方參與的鎮(zhèn)、村、組三級排查調處網(wǎng)絡,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級綜治組織的職能作用,定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作,村組每周進行一次排查摸底,對排查出的問題逐一進行登記建檔,歸類梳理,明確責任主體,逐件落實責任單位和責任人,真正把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾化解率達到98%以上,突發(fā)事件妥善處置率達到100%。
3、加強督導檢查,確保各項措施落實到實處。對維護社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的突出問題,要采取聯(lián)合督導、專項督導、隨機檢查等方式,定期、不定期深入實地開展調查研究和督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善措施,堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患,重點群體的穩(wěn)控情況,要建立臺帳,重點督辦。對每起矛盾隱患,都要明確責任領導、責任部門和具體責任人,并建立定期“回訪”制度,對按期化解的,及時銷號,仍未辦結的,提級督辦,并進行通報。
(二)創(chuàng)新社會管理機制,力促社會穩(wěn)定和諧
認真了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設。
2、認真排查整治社會治安重點地區(qū),著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則,認真排查治安亂點、突出治安問題,對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,逐一明確整治目標、責任人、整治措施和期限,對群眾反映強烈的突出治安問題要實行掛牌督辦,限期整改,確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達到100%。
3、深入推進社會管理創(chuàng)新,著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務管理體制,加強流動人口信息化建設,積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理新模式。二要加強對特殊人群幫教管理,全面推進社區(qū)矯正工作,完善刑釋解教人員幫教管理政策措施,加大對精神病人、吸毒人員、“邪教”及勞教人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度,并落實管控措施層層簽訂易肇事肇禍精神病人監(jiān)護協(xié)議,每月按時召開精神病人管控通報會,嚴格落實包保責任制。三要強化社會組織管理服務工作,加強對“兩組織”服務管理。
(三)完善治安防控體系,提升治安防范能力
1、加強科技防范建設,提升防范水平。要對視頻監(jiān)平臺進行擴容,鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點要達到10個以上,形成覆蓋主要出入口及重點區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡,強力推行視頻臨控網(wǎng)絡進農(nóng)村,視頻監(jiān)控今年要完全覆蓋,并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實行聯(lián)網(wǎng)對接。要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“十戶聯(lián)防”、“平安互助網(wǎng)”等技防設施進行更新維護和升級改造,確保各類技防設施入村率達到100%,農(nóng)戶實現(xiàn)應安盡安,不斷提升防范水平,最大限度的發(fā)揮防范功效。
2、加強人防隊伍建設,積極開展治安巡訪。在農(nóng)村,要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊建設,切實落實人員、設施、待遇和巡訪措施。結合轄區(qū)發(fā)案特點,確定出重點巡邏路段和重點防控區(qū)域,每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各村委會開展巡邏防范,并加大對村居義務巡邏的督促指導。各村委會要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪,提高綜合防控能力。
(四)深化掃黑除惡專項斗爭,確保平安建設大局平穩(wěn)
1、深化組織領導。各行政村和鎮(zhèn)直單位要認真學習習近平總書記關于對掃黑除惡專項斗爭的重要批示,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責任。掃黑除惡專項斗爭領導組要切實加強對斗爭的組織領導,各村、鎮(zhèn)直單位分工明確,責任到人,確保掃黑除惡工作取得實效。
2、深化辦案紀律。參與辦案人員嚴守保密紀律,堅決不準向無關人員透露任何案情信息;
各領導組成員不得向辦案人員詢問案情,打聽案件進展情況。
3、深化協(xié)調配合。鎮(zhèn)“掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調,有效整合各成員單位共同推進專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強協(xié)作配合,紀檢部門要加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度。
4、深化督導檢查。鎮(zhèn)“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務的督導檢查力度,積極開展調研走訪、案件指導、線索核查和審核把關,從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導致黑惡勢力發(fā)展蔓延,造成嚴重后果的,嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權等方式進行督導和追究有關責任人的責任。同時對掃黑除惡工作有力,成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,使責任追究和獎勵制度化。掃黑除惡專項斗爭將納入平安建設(綜治工作)考核體系。
(五)加強基層基礎建設,深化平安創(chuàng)建活動
1、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設。大力開展“平安創(chuàng)建基層基礎工作深化年”活動,按照“制度化、規(guī)范化、標準化”的要求,進一步加強鎮(zhèn)綜治工作中心建設,中心專職工作人員要達到2人以上。建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理機制。
2、加強村級綜治工作站建設。各村委會要統(tǒng)一整合力量,規(guī)范建設融綜治辦、治保會、民調會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站,進一步加強“七員”(調解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員)隊伍建設,努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標準,最終達到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標。
3、深化基層平安創(chuàng)建活動。在農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭(農(nóng)戶)創(chuàng)建活動,在單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、“平安之星“等系列創(chuàng)建活動,集小平安為大不安,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。
(六)防范處理邪教問題,營造良好政治環(huán)境
1、堅持宣傳為主,強化警示教育。一是強化形勢教育。將反邪教宣傳教育納入計劃,定期對村單位領導進行形勢教育,實現(xiàn)反邪教形勢教育常態(tài)化,進一步增強黨員干部特別是各級領導干部的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。二是深化警示教育。積極開展反邪教警示教育進機關、進學校、進企業(yè),擴大覆蓋面,消除空白點。扎實開展專項教育活動,確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。3月份作為“反邪教警示教育宣傳月”,組織各單位結合實際,深入開展反邪教知識教育宣傳,確保群眾知曉率達98%以上。
2、堅持培訓幫教,及時轉化解脫。一是2019年,全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學習班,積極探索科學、文明、高效的幫教方法,采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式,加大對對象的教育工作,二是大力開展幫教解困活動。建立幫扶解困工作長效機制,堅持以人為本,深入開展政策幫扶、技術幫扶、經(jīng)濟幫扶、醫(yī)療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動,切實幫助邪教已轉化人員解決實際困難和問題,進一步鞏固教育轉化成果。三是準確把握政策,積極穩(wěn)妥地推進解脫工作。認真抓好落實縣委防范辦制定的《邪教已轉化人員解脫辦法》,扎實推動解脫工作深入開展,做到應解盡解。
3、堅持“打、防”為重,把握主動。一是主動出擊,深挖幕后,嚴厲打擊法輪功等邪教組織的違法犯罪活動。繼續(xù)貫徹“主動出擊,露頭就打”的指導思想,強化專案偵察,加大破網(wǎng)絡、挖團伙、搗窩點力度,提高打擊的精準性、及時性、實效性,依法嚴厲打擊各種邪教組織的首要分子、骨干分子和職業(yè)分子,達到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預防為主、專群結合,加強防控。突出防范重點,落實防范責任,強化防范措施,在“三零”目標的基礎上,實現(xiàn)“四個不發(fā)生”,不發(fā)生邪教人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機制,及時查繳、清除社會面反宣品,凈化社會環(huán)境。周密部署,做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作,將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署,實現(xiàn)群防群控,有效提高社會面的防控能力。
4、進一步完善強化考核獎懲機制。對重點工作推進情況,通過采取平時考核與年終考核相結合、明察與暗訪相結合、查工作形式與查實際效果相結合的方法,一周一匯報、一月一督查、一季一小結、半年一
總結
、年終考核驗收。要查出實情,查出真象,做到重獎嚴罰,彰先啟后,對在檢查中連續(xù)排名落后、整改措施不力或發(fā)生重大刑事治安案件、重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)事故的單位,要按照《社會治安綜合治理一票否決權制》等有關規(guī)定,堅決追究有關單位和責任人的責任。
(七)加強禁毒力度,建設“平安__”
1、全面開展禁毒工作。宣傳按照上級禁毒委的總體部署和要求,緊緊圍繞新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭和“參與禁毒斗爭,構建和諧社會”主題,堅持“面向全民、突出重點、形式多樣、注重實效”的工作方針,動員全社會力量,以突出新型毒品危害性宣傳為重點,積極開展禁毒預防教育工作,不斷提高人民群眾的禁毒意識,努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍,推動我鎮(zhèn)禁毒斗爭的深入開展,為建設“平安__”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、全力抓好禁毒宣傳教育“六進”工作。各相關單位要把禁毒宣傳進村、進場所、進學校、進單位、進家庭活動作為基本方式,以“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”、“娛樂場所禁毒承諾”等活動為載體,以禁毒宣傳小分隊為主要形式,針對性、更加貼近地開展禁毒法制教育。
3、精心組織好“6.26”國際禁毒日期間集中宣傳活動。鎮(zhèn)禁毒辦要在抓好經(jīng)常性的禁毒宣傳的同時,精心組織和策劃“6.26”國際禁毒日期間的集中禁毒宣傳活動,圍繞國家禁毒委確定的禁毒宣傳主題,在全鎮(zhèn)開展一次形式多樣的禁毒宣傳活動。
4、深化禁毒志愿者活動。共青團、派出所和婦聯(lián)組織,要開展形式多樣的禁毒志愿者行動,通過完善人員招募、管理、培訓和激勵機制,不斷發(fā)展和壯大禁毒志愿者隊伍。通過更有吸引力的項目、更加人性化的服務引導禁毒志愿者自覺投身禁毒人民戰(zhàn)爭,調動和保護禁毒志愿者參與工作的積極性,積極發(fā)揮禁毒志愿者的的作用,推動形成全民禁毒的社會共識和局面。
各學校依托家委會組織,每學期至少組織一次家長和學生共同參與“禁毒知識競賽”等活動,形成家校共同學習、共同防范、共同抵制的良好氛圍。
(八)“七五”普法宣傳
深入開展“七五”普法,實施“法律七進”,努力提高廣大人民群眾的法律素質和參與社會治安綜合治理的積極性,大力弘揚見義勇為精神,樹立“維護治安、人人有責”的社會風尚。
(九)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的抵制傳銷意識,全力維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定
深入開展打擊傳銷違法犯罪活動,切實維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定,嚴厲打擊和查處社會危害大、民眾反映強烈的傳銷大案,深挖和嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子。
(十)校園安全治理
1、學校安全工作組織機構健全,責任明確,制度完善,檔案建設規(guī)范,學校領導高度重視安全工作。
2、嚴格落實安全工作責任制,普及安全知識教育,提高廣大師生的安全意識和自我保護能力。
3、及時整改學校安全隱患,要求學年內不發(fā)生重大安全事故。
三、
工作要求
1、各村、鎮(zhèn)屬各單位要高度重視,提高認識,認清當前抓好社會治安綜合治理工作的重要性,密切配合,共同把社會治安工作抓好。
2、要進一步強化綜治辦的工作,完善相關制度,促使綜治辦充分發(fā)揮作用。要定期召開聯(lián)席會議,對各類信息進行分析、研判。各村也要定期召開專題會議(每年不少于四次)進行分析、研究,切實把綜治、維穩(wěn)、信訪工作落到實處。
四、檢查考核
考核小組對鎮(zhèn)綜治辦、各村、單位執(zhí)行本實施方案情況半年進行檢查和年底進行考核,并作為獎懲的依據(jù),年終考核等次與村干部績效工作掛鉤。各村、單位要對半年和全年工作進行總結,并以書面形式報鎮(zhèn)綜治辦,鎮(zhèn)綜治辦要每季度對工作進行總結,并以書面形式報鎮(zhèn)政府。
五、獎懲措施
1、年終考核等次與村干部績效工資掛鉤,對年終考核優(yōu)秀的村、單位和個人給予表彰。
對連續(xù)兩年納入重點管理的村、單位,實行“一票否決”。
3、對違法違紀、重親厚友引發(fā)社會矛盾或上訪的,或因工作不力,責任不明,措施不當,推諉扯皮,致使排查出的矛盾糾紛調處不力,造成矛盾激化,產(chǎn)生嚴重后果或由于隱瞞情況造成一定后果的,鎮(zhèn)黨委、政府要按照規(guī)定嚴肅追究當事人責任。
4、堅決實行社會治安綜合治理“一票否決制”。
社會治理現(xiàn)代化暨平安建設實施方案
平安校園建設實施方案
平安單位建設實施方案
2019綜治暨平安建設工作總結
2018年深化綜治平安建設工作實施方案
河道綜合治理工作實施方案篇十
本學期我校加大了對校園安全綜合治理的工作力度。一方面學校組織相關人員,在校內經(jīng)常性地開展治安環(huán)境安全狀況自查,針對存在安全隱患,落實責任,抓好整改。另一方面,加強校園周邊專項整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對學校周邊及校內進行安全檢查,通過督促檢查,改善了學校教學樓的實驗室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗品存放等安全問題。
1、學校周邊小店和流動攤販吸引著我校學生,學生飲食安全得不到保障。
2、學校門前馬路,未樹立前方有學校、提醒車輛減速慢行的交通安全標識。
一年來,我校在安全工作方面做了大量實實在在的工作,我們也正視當前的困難與不足,安全工作任重而道遠,我們將不懈努力。
1、認真貫徹落實上級各部門有關學校安全工作的各項制度,進一步落實安全工作責任制,進一步完善駐校干部制度,牢固樹立"安全第一"思想,嚴加防范,確保安全。
2、認真做好"學生安全教育周"、"安全教育日"活動,根據(jù)上級要求,結合本縣學校實際,在"安全教育周"期間開展針對性強、形式多樣的安全教育活動,使學校"安全教育周"活動真正起到安全教育效果,進一步增強師生安全意識。
3、認真組織學校安全工作制度、安全工作責任制落實情況的督查工作。
4、加強學校周邊環(huán)境治安綜合治理工作,保證學校正常的教育教學秩序。
5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質檢等部門,對學校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進行專項安全檢查。
6、加強學生的法制和安全知識教育,特別要根據(jù)實際,開展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識和心理健康教育,講究實效,切實提高學生的'自救自護能力。
7、加強寄宿制學校的管理工作,力求有新突破,使全體寄宿生都健康成長。
8、在學生自愿的基礎上,積極發(fā)動學生參加保險。
總之,綜治、安全工作任重而道遠,我們認真學習,深刻領會黨中央、國務院關于加強學校安全綜治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地貫徹落實各級黨政部門有關學校安全綜治工作會議、文件精神,加強對安全綜治工作的領導,牢固樹立"安全第一"的思想,做到居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈,重視對學生的保護,切實把師生的安全,綜治教育和防范工作做好、做細,營造一個舒適的學習、工作環(huán)境,營造一個文明、和諧、安全的校園。
河道綜合治理工作實施方案篇十一
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神,結合我街道實際,以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務精準施策”為主題,大力推進街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新。為確保我街道實驗目標如期完成,現(xiàn)制訂如下實施方案:
認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強化黨建工作為引領,以擴大居民參與為基礎,以解決問題為導向,以居民群眾滿意為標準,以優(yōu)化社區(qū)服務為重點,以深化居民自治為內核,以創(chuàng)新體制機制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅持黨的領導,確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務居民。堅持黨的群眾路線,相信群眾、團結群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點;依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅持統(tǒng)籌推進,重心向下。動員協(xié)調各方力量、各個層次、各項工作,統(tǒng)籌結合,共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。
推進社區(qū)分類治理,實現(xiàn)服務精準施策。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實際,結合社區(qū)房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素,對社區(qū)進行細化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結合治理,提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐,將“精細化治理、精準化服務”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學分類
組織開展社區(qū)情況專題摸底調查活動,對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎上,充分考慮人口、地域、文化、設施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點:社區(qū)內無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎設施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點:社區(qū)內封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎設施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督和指導作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點:是典型的城市化進程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居??;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務沒人管理;社區(qū)配套設施缺失,社區(qū)建設層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進度緩慢,平房進樓房適應能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進多元主體、更好服務轄區(qū)居民
實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅持黨組織隸屬關系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設置新架構;在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡,構建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領域融合,著力提高城市基層黨建整體效應,促進基層治理水平提升。
實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務服務;剩余的原居委會的社區(qū)服務和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務場所,并對社區(qū)人財物進一步合理調配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗通”社區(qū)綜合服務模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務培訓,建立工作運行機制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標,逐步構建“15分鐘+24小時”生活服務圈,以黨建為統(tǒng)領,配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務、為老服務、健康服務以及其他服務的綜合體。
實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎設施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目,每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目,積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準備階段(20xx年3月)
1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求,結合實際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。
2.組織調研學習。組織有關人員赴國內社區(qū)治理先進地區(qū)進行學習考察,注重借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,結合實際,完善推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領導機構。建立街道辦事處主要領導任組長,相關科室為成員的領導協(xié)調機制,統(tǒng)籌領導協(xié)調社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實踐階段(20xx年4月-20xx年12月)
1.開展試點(20xx年4-12月)。結合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進行分類治理試點,及時總結試點經(jīng)驗。
2.全面實施(20xx年1-12月)??偨Y推廣試點經(jīng)驗,在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)
對三年實驗成果進行全面總結評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結中推動實驗成果落地;對照實驗各項任務要求,固強補弱,確保成效。
(一)加強領導,統(tǒng)籌推進。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領導小組(以下簡稱領導小組),由街道辦事處書記總負責,街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設在街道社會事務辦,辦公室主任由街道分管民政領導擔任。各社區(qū)要成立相應領導機構,結合實際制定符合社區(qū)特色的方案,強化組織指導,切實抓好任務落實,確保實驗任務有序推進、如期完成。
領導小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實驗任務推進情況;各成員科室要結合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進此項工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領袖”、社會組織負責人等先進個人,扶持社區(qū)治理重點項目,建立長效激勵機制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強督查,推進工作。加強工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內容。各社區(qū)每季度向街道工作領導小組書面匯報工作開展情況,及時總結經(jīng)驗,街道工作領導小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。
河道綜合治理工作實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進“放管服”改革,進一步加強事中事后監(jiān)管,有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會的部署和有關文件精神,現(xiàn)結合市場監(jiān)管職能制定本實施方案。
一、工作目標
在開展電氣火災綜合治理工作中,加強流通領域電器產(chǎn)品質量監(jiān)管,加強部門間信息共享,促進部門協(xié)同監(jiān)管,力爭通過三年綜合治理,實現(xiàn)電器產(chǎn)品質量明顯提升,全區(qū)電氣火災事故顯著減少。
二、工作原則
各市場監(jiān)管所、相關科室,按照各自分工職責,落實“依法管理、綜合治理”的工作方針,積極探索并建立長效監(jiān)管機制,形成齊抓共管、各司其職的工作合力。
三、任務分工
(一)貫徹落實x號文件精神,配合有關部門開展電氣火災綜合治理。對發(fā)現(xiàn)被有關部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記。對發(fā)現(xiàn)被政府依法關閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令其依法辦理變更登記或督促其辦理注銷登記。(各市場監(jiān)管所、個私科負責)
(二)在職責范圍內加強流通領域電器產(chǎn)品質量監(jiān)管,加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時發(fā)布警示信息,打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為(各市場監(jiān)管所、稽查大隊、消??曝撠煟?BR> (三)把好市場主體準入關。依據(jù)《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(工商企注字〔2017〕77號)等文件規(guī)定,依法核發(fā)涉及電器產(chǎn)品批發(fā)、銷售等經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。(注冊審批科負責)
(四)加強與相關部門協(xié)作配合,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),促進與各職能部門信息共享,通過企業(yè)信息歸集、市場主體信息
當前隱藏內容免費查看公示、企業(yè)公示信息抽查、企業(yè)信用分類監(jiān)管等措施,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。(個私科負責)
四、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。各科(室)所隊要深刻吸取西安地鐵“問題電纜”事件教訓,充分認識當前形勢下集中開展電氣火災綜合治理工作的重要性和緊迫性,在主管部門的領導下,依照市場監(jiān)管職能和相關法律法規(guī)做好監(jiān)管工作。
(二)理順體制機制,明確責任。根據(jù)x號文件要求,各單位要按照時間節(jié)點和治理步驟,落實屬地監(jiān)管責任制,做到轄區(qū)內市場主體檢查到位、違法行為處理到位,并有針對性地組織開展工作督查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。
(三)加強協(xié)調配合,依法履行職責。各單位要積極配合主管部門開展電氣火災綜合治理工作,爭取工作的主動性。對發(fā)現(xiàn)超出工商部門職責范圍的事宜,應及時抄告相關職能部門處置。
各單位要及時總結推廣工作經(jīng)驗,建立健全監(jiān)管長效機制,并于2017年9月28日前報送階段性工作小結,每年12月30日前報送本年工作情況總結,每年6月30日前報送當年上半年工作小結,2020年4月10日前報送綜合治理工作總結。
河道綜合治理工作實施方案篇一
為了進一步健全和完善計劃生育綜合治理工作,切實落實計劃生育工作部門職責,協(xié)調各部門單位計劃生育工作關系,凈化我鎮(zhèn)計劃生育工作環(huán)境,根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。
根據(jù)我國人口與計劃生育法律、法規(guī)要求,不斷強化部門單位計劃生育工作職責,促使各部門單位自覺實行計劃生育,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作環(huán)境,確保我鎮(zhèn)人口計劃目標順利完成。
鎮(zhèn)成立計劃生育綜合治理工作領導小組,負責落實計劃生育綜合治理工作。由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)生院、廣播站、教育聯(lián)校、計生辦負責同志為領導小組成員,下設辦公室,由任辦公室主任。
1、民政部門負責查驗《流動人口婚育證明》,對未到法定年齡對象不予辦理結婚證。
2、衛(wèi)生部門在對住院分娩、產(chǎn)前檢查時查驗結婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼,及時錄入“實時通”,嚴禁“兩非”手術。
3、計生辦負責制訂全鎮(zhèn)人口計劃,搞好出生上報工作,辦理《流動人口婚育證明》,審核上報及辦理生育證。
4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。
1、明確部門職責,簽訂部門單位計劃生育工作責任狀。
2、制訂部門規(guī)章,確立計劃生育工作單位“一把手”負責制。
3、定期工作檢查,建立計劃生育工作“一票否決制”。
4、定期對衛(wèi)生院及個體診所進行檢查,落實“b”超專人專管責任,防止進行“兩非”手術。
5、定期對全鎮(zhèn)流動人口管理進行排查,徹底摸清流動人口生育情況,簽訂流動人口管理責任狀,確保流動人口管理到位。
1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制,要求各部門單位每月三號到鎮(zhèn)計生育辦出席計劃生育工作會議,上報工作情況。
2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制,由鎮(zhèn)計生辦派專人對部門單位工作進行定期檢查,督促各部門單位完成工作任務。
3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制,在規(guī)定時間對當月檢查情況進行通報,并要求限期整改。
對在全年檢查考核過程中沒有出現(xiàn)問題的'單位在全鎮(zhèn)進行通報表揚,并予以現(xiàn)金獎勵。出現(xiàn)問題的單位視情節(jié)輕重給予處理,直至“一票否決”。
河道綜合治理工作實施方案篇二
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設品質,助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護市政設施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標,著力提高東區(qū)精細化管理水平?,F(xiàn)結合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調推進“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質量發(fā)展關鍵期,助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設進程,突出重點、補齊短板、綜合提升,以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為主要方向,深入實施城市精細化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設施維護、環(huán)衛(wèi)設施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細微入手,全面推進城市精細化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標,明確工作職責,規(guī)范工作流程,夯實工作責任,以“三個”提升行動為主要任務,充分利用3個月時間,構建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系,全面提高精細化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學合理有較強針對性的實施方案,明確整治目標,細化任務分工,健全工作機制,落實工作責任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務,通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設施更新等城市管理領域突出現(xiàn)象,補齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進精細化管理擴面提質,從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎,徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機制,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進交通運行暢通有序
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū),嚴禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎上,擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導點、便民服務點和馬路市場進行全面清理整治,按標準規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴格管理,對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內的道路設施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護管理機制,鞏固道路整治成效,提高市政設施養(yǎng)護質量。要保障主次道路及背街小巷道路設施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質。同時提高應急快速維修處置能力,強化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強道路挖掘審批管理,嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復開挖、野蠻施工,有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進市容環(huán)境整潔清新
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定,城市管理服務中心要建立健全長效管理機制,明確道路清掃保潔質量標準,督導第三方服務公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》設置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設施及時進行更新調整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,優(yōu)化垃圾運輸路線,提升垃圾運輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設,規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃,合理布局設置地點,增設相關配套設施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標識標志設置,公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求,完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進城市形象優(yōu)美靚麗
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》,促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設置管理,嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關于戶外廣告和招牌設施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設施整治,及時查處各類違法設置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構)筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構)筑物的外立面進行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進行修復,維護市政路段設施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進實施,并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強化屬地職能,城市功能照明設施的管理維護,按照歸口管理與屬地管理相結合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應城市照明專業(yè)管理機構組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設,城市景觀照明設施的管理維護,由屬地政府或相關業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構筑物、蟾溪河段,進行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進城市生態(tài)生機盎然
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標,通過實施精細化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源,推進東區(qū)魅力空間建設。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設施,建設濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理,適當疏減行道綠樹和彩化補植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設,提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務中心,要切實履行職責,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標準化管理,督促解決有關問題,逐項推進行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強制度建設。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準,切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制,從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
(三)完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領域內環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎,規(guī)范考核辦法和獎懲機制,細化考核項目,提高考核標準,嚴格日??己耍瑥娀s談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導提高市民群眾文明素質,形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用,弘揚社會公德意識,為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
河道綜合治理工作實施方案篇三
1、河道保潔管理和生態(tài)調水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務,我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準,以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。
在做好河道保潔工作的同時,為提高內河水質,改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調度提水沖污,每天結合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負荷運轉,經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質。汛期在做好生態(tài)調水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領導下,樹立防大汛,抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求,對防汛設備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設備處于良好的運轉狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內河水位提高河道的調蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內向外,分類整治,整體推進”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。
到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準備實施的3條3公里,預計春節(jié)前整治結束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領導小組,所長任組長,下設工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書,落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務學習,制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學、民主,人際關系和諧,內外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓,重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設備的使用,培訓結束后對他們進行了考核,通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關人員進行一次以上的安全學習,在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務局組織的安全培訓,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設項目增多,與此同時未經(jīng)審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設電纜、鋪設管線、搭建臨時建筑、向河道內傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負責,結合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應當今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。
1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。
河道綜合治理工作實施方案篇四
為切實加強縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結合實際,特制定本責任書。
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無關的房屋、棚舍或構建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲存過油類或有害污染物等溶液的車輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動。
村委會沿河單位或個人:責任人:責任人:
年月日年月日
河道綜合治理工作實施方案篇五
乙方:_________________
一、工程名稱:_________________
二、工程地點:_________________
三、工程內容:_________________
四、工程標準:_________________
五、文明施工及工程安全:_________________
河道清淤合同。
五、施工時間:_________________
工程自年月日開始至年第一文庫網(wǎng)月日全部完工,工期天。
六、合同價款及付款方式:_________________
1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。
八、雙方職責
甲方職責:_________________
1.甲方負責協(xié)調周邊關系。
2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應及時組織審查和批準。
3.甲方應按本合同所明確的付款辦法,按時付款。
4.甲方應及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調工作。
乙方職責:_________________
1、乙方保證按合同的工作內容和工作標準,按期保質完成工程任務。
2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。
3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方不結算已經(jīng)施工部分的費用。由此而產(chǎn)生的后果由乙方負責。
4、乙方應積極做好矛盾的協(xié)調處理工作。
九、本合同未涉及內容,經(jīng)雙方協(xié)調解決。
十、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。
十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
部門負責人:_________________
經(jīng)辦人;:_________________
_____年_____月____日
河道綜合治理工作實施方案篇六
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,結合全市實際,制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協(xié)調,近年來雖然進行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結構單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重,下泄的洪水泥沙直接進入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內,使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
(二)目標要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風)沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進,攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運行。
(三)基本原則
1.堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導,在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進綜合治理,著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準確把握保護和發(fā)展的關系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
3.堅持科學施策、協(xié)同推進。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,構建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機結合,統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策,認真實施生態(tài)惠民行動,促進農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設,實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標準,有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合,推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設,完善綠色防風固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目,建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理,加強綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作,建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標2800萬立方米。(責任單位:市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府)
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設,實施河道疏浚,提升兩岸防洪標準,控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側干砌石護坡3.5公里,種植護堤林4.35萬株。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進度,啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點,推進實施人工造林種草、飛播造林,推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目,完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
(二)“四水四定”和節(jié)水推進行動
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)
2.高標準農(nóng)田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農(nóng)田項目5.8萬畝。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)
3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設,力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)
(三)國土綠化和荒漠化防治行動
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目,開展林草生態(tài)建設31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學謀劃和實施礦山修復工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)
(四)污染防治和環(huán)境整治行動
1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設,編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程,實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅持為民而建、數(shù)量服從質量、進度服從實效的原則,推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設,大力推進村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運車18輛,垃圾機掃車9輛,對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造,實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)生態(tài)修復和惠民行動
1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復,采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補貼項目,扶持建設市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)
4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度,完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質,打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式,推進光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個,總裝機規(guī)模310萬千瓦。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)
6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強農(nóng)牧民草原保護意識,提升草原自我更新修復能力,穩(wěn)步增強畜產(chǎn)品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元,協(xié)調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風)沙規(guī)劃設計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責任單位:市水利局)
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標準農(nóng)田灌排協(xié)同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作,推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學技術局)
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設,需市財政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設,依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計,由市水利局組織審查初步設計,報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結驗收階段(20xx年12月)。認真總結綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收,總結治理經(jīng)驗,積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
(一)加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強組織領導,成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組,明確部門職責分工,統(tǒng)籌協(xié)調推進綜合治理工作。
(二)狠抓責任落實。細化工作措施,壓緊壓實責任,各有關旗區(qū)要成立相應組織機構,認真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關配套措施,全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責,同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項任務扎實有效落實。
(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入,進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯(lián)項目制度,組建專班集中辦公推進綜合治理工作,進一步建立健全日常調度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向,結合實際情況明確考核目標,細化工作任務,將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容,細化考核指標,壓實具體責任,定期公布重點工程項目進展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施,充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
河道綜合治理工作實施方案篇七
保 潔協(xié) 議河
河道保潔協(xié)議
甲方: 乙方:
根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《寧波市河道管理條例》,為切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長效管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責落實如下:
一、甲方責任:
1、甲方將,從 年 月 日至,以承包的形式委托乙方管護,河道內的自然資源由乙方進行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費。
2、甲方負責對乙方進行河道整治管護等方面的技術培訓,按照《水法》的要求,強化思想政治學習,增強愛河、護河的責任心和使命感。
3、甲方加強督察指導,定期檢查河道的保潔情況和引排能力。
4、及時協(xié)助乙方協(xié)調和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。
二、乙方職責
1、乙方對承包管護的河道,進行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內垃圾、雜物以及水面漂浮物。
2、制止任何單位和個人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關規(guī)定的各種行為。
3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時需及時上報甲方,同時,乙方在進行河道自然資源捕撈時不得有上述違法行為。
4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實行管護工作時必須注意安全,并配備必要的防護措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負責處理,并承擔所需費用,與甲方無涉。
5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關責任和費用概由乙方承擔,與甲方無涉。
乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣 元,承包期結束后7個工作日內甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴重的有權解除協(xié)議。
本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣: 元)后生效。
本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲 方: 乙 方:
(蓋章)(蓋章)
河道綜合治理工作實施方案篇八
進一步貫徹教育局有關文件精神,以《縣教育局學校安全和校園周邊環(huán)境專項整治工作實施方案》為依據(jù),進一步加強校園安全及周邊環(huán)境的綜合治理工作。為了推進我校創(chuàng)建“平安校園”、打造優(yōu)質教育活動,特制訂本創(chuàng)建工作實施方案:
一、指導思想
堅持以“創(chuàng)建平安校園、打造優(yōu)質教育”為主題,突出學校安全及校園周邊環(huán)境專項整治工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項制度,確保學校工作順利進行;正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。
二、工作目標
建立公安、教育、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
三、具體工作與措施
(一)加強領導,落實職責
為切實加強對創(chuàng)建平安校園工作的領導,學校成立安全工作領導小組,由校長張傳眀任組長,法制副校長肖三,副校長蔡俊成任為副組長,其他中層領導及相關人員為成員,小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施;成立學校安全工作監(jiān)督小組,由組長張傳明擔任,副組長蔡俊成擔任,成員有譚毅梅容朱華張鵬組成,小組具體負責對學校的安全工作的開展與進程進行檢查與監(jiān)督。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照省市縣的會議要求,明確校長為學校安全工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任狀,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校出租房屋的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究責任人的責任,確保創(chuàng)建工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循
結合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點
根據(jù)局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強未年人的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內容的能力;
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;
6、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作;
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;
8、做好貧困學生的幫困結對助學,加強助學金的發(fā)放工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識
整治校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用校會、晨會班隊會及各類有關學科,以講座、板報、宣傳欄、校園電視臺及網(wǎng)絡信息的形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施,加強學校安全工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合,促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)、排查隱患,確保安全
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查:
1、戶外體育設施;
2、用電設施;
3、交通方面;
4、師生飲水、食品衛(wèi)生;
5、學生課外活動;
6、環(huán)境衛(wèi)生;
7、教育不當造成的隱患;
8、后進生(特別是有不良行為的);
9、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(九)、協(xié)調關系,加強治理
學校將盡全力協(xié)調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)的關系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合公安、工商、防疫、綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園而不懈努力。
河道綜合治理工作實施方案篇九
降低集體上方總量,降低刑事治安案件發(fā)案率;
確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定)為目標,加強治安防控體系建設,強化司法保障,夯實基層基礎,推動政法工作全面發(fā)展進步,奮力爭創(chuàng)全市平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推動__鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作重點和主要措施
(一)健全維穩(wěn)工作機制,妥善化解矛盾糾紛
1、嚴格落實領導責任制。進一步明確鎮(zhèn)、各部門主要負責同志為維護穩(wěn)定工作第一責任人,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定工作納入目標管理,納入干部任期考核序列,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓、親督實查,堅持做到“守土有責、失土問責”,嚴格落實責任追求。
進一步健全完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”機制和應急處置機制,全力構建黨政領導掛帥、綜治組織協(xié)調、社會各方參與的鎮(zhèn)、村、組三級排查調處網(wǎng)絡,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級綜治組織的職能作用,定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作,村組每周進行一次排查摸底,對排查出的問題逐一進行登記建檔,歸類梳理,明確責任主體,逐件落實責任單位和責任人,真正把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾化解率達到98%以上,突發(fā)事件妥善處置率達到100%。
3、加強督導檢查,確保各項措施落實到實處。對維護社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的突出問題,要采取聯(lián)合督導、專項督導、隨機檢查等方式,定期、不定期深入實地開展調查研究和督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善措施,堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患,重點群體的穩(wěn)控情況,要建立臺帳,重點督辦。對每起矛盾隱患,都要明確責任領導、責任部門和具體責任人,并建立定期“回訪”制度,對按期化解的,及時銷號,仍未辦結的,提級督辦,并進行通報。
(二)創(chuàng)新社會管理機制,力促社會穩(wěn)定和諧
認真了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設。
2、認真排查整治社會治安重點地區(qū),著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則,認真排查治安亂點、突出治安問題,對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,逐一明確整治目標、責任人、整治措施和期限,對群眾反映強烈的突出治安問題要實行掛牌督辦,限期整改,確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達到100%。
3、深入推進社會管理創(chuàng)新,著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務管理體制,加強流動人口信息化建設,積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理新模式。二要加強對特殊人群幫教管理,全面推進社區(qū)矯正工作,完善刑釋解教人員幫教管理政策措施,加大對精神病人、吸毒人員、“邪教”及勞教人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度,并落實管控措施層層簽訂易肇事肇禍精神病人監(jiān)護協(xié)議,每月按時召開精神病人管控通報會,嚴格落實包保責任制。三要強化社會組織管理服務工作,加強對“兩組織”服務管理。
(三)完善治安防控體系,提升治安防范能力
1、加強科技防范建設,提升防范水平。要對視頻監(jiān)平臺進行擴容,鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點要達到10個以上,形成覆蓋主要出入口及重點區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡,強力推行視頻臨控網(wǎng)絡進農(nóng)村,視頻監(jiān)控今年要完全覆蓋,并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實行聯(lián)網(wǎng)對接。要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“十戶聯(lián)防”、“平安互助網(wǎng)”等技防設施進行更新維護和升級改造,確保各類技防設施入村率達到100%,農(nóng)戶實現(xiàn)應安盡安,不斷提升防范水平,最大限度的發(fā)揮防范功效。
2、加強人防隊伍建設,積極開展治安巡訪。在農(nóng)村,要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊建設,切實落實人員、設施、待遇和巡訪措施。結合轄區(qū)發(fā)案特點,確定出重點巡邏路段和重點防控區(qū)域,每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各村委會開展巡邏防范,并加大對村居義務巡邏的督促指導。各村委會要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪,提高綜合防控能力。
(四)深化掃黑除惡專項斗爭,確保平安建設大局平穩(wěn)
1、深化組織領導。各行政村和鎮(zhèn)直單位要認真學習習近平總書記關于對掃黑除惡專項斗爭的重要批示,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責任。掃黑除惡專項斗爭領導組要切實加強對斗爭的組織領導,各村、鎮(zhèn)直單位分工明確,責任到人,確保掃黑除惡工作取得實效。
2、深化辦案紀律。參與辦案人員嚴守保密紀律,堅決不準向無關人員透露任何案情信息;
各領導組成員不得向辦案人員詢問案情,打聽案件進展情況。
3、深化協(xié)調配合。鎮(zhèn)“掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調,有效整合各成員單位共同推進專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強協(xié)作配合,紀檢部門要加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度。
4、深化督導檢查。鎮(zhèn)“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務的督導檢查力度,積極開展調研走訪、案件指導、線索核查和審核把關,從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導致黑惡勢力發(fā)展蔓延,造成嚴重后果的,嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權等方式進行督導和追究有關責任人的責任。同時對掃黑除惡工作有力,成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,使責任追究和獎勵制度化。掃黑除惡專項斗爭將納入平安建設(綜治工作)考核體系。
(五)加強基層基礎建設,深化平安創(chuàng)建活動
1、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設。大力開展“平安創(chuàng)建基層基礎工作深化年”活動,按照“制度化、規(guī)范化、標準化”的要求,進一步加強鎮(zhèn)綜治工作中心建設,中心專職工作人員要達到2人以上。建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理機制。
2、加強村級綜治工作站建設。各村委會要統(tǒng)一整合力量,規(guī)范建設融綜治辦、治保會、民調會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站,進一步加強“七員”(調解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員)隊伍建設,努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標準,最終達到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標。
3、深化基層平安創(chuàng)建活動。在農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭(農(nóng)戶)創(chuàng)建活動,在單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、“平安之星“等系列創(chuàng)建活動,集小平安為大不安,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。
(六)防范處理邪教問題,營造良好政治環(huán)境
1、堅持宣傳為主,強化警示教育。一是強化形勢教育。將反邪教宣傳教育納入計劃,定期對村單位領導進行形勢教育,實現(xiàn)反邪教形勢教育常態(tài)化,進一步增強黨員干部特別是各級領導干部的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。二是深化警示教育。積極開展反邪教警示教育進機關、進學校、進企業(yè),擴大覆蓋面,消除空白點。扎實開展專項教育活動,確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。3月份作為“反邪教警示教育宣傳月”,組織各單位結合實際,深入開展反邪教知識教育宣傳,確保群眾知曉率達98%以上。
2、堅持培訓幫教,及時轉化解脫。一是2019年,全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學習班,積極探索科學、文明、高效的幫教方法,采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式,加大對對象的教育工作,二是大力開展幫教解困活動。建立幫扶解困工作長效機制,堅持以人為本,深入開展政策幫扶、技術幫扶、經(jīng)濟幫扶、醫(yī)療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動,切實幫助邪教已轉化人員解決實際困難和問題,進一步鞏固教育轉化成果。三是準確把握政策,積極穩(wěn)妥地推進解脫工作。認真抓好落實縣委防范辦制定的《邪教已轉化人員解脫辦法》,扎實推動解脫工作深入開展,做到應解盡解。
3、堅持“打、防”為重,把握主動。一是主動出擊,深挖幕后,嚴厲打擊法輪功等邪教組織的違法犯罪活動。繼續(xù)貫徹“主動出擊,露頭就打”的指導思想,強化專案偵察,加大破網(wǎng)絡、挖團伙、搗窩點力度,提高打擊的精準性、及時性、實效性,依法嚴厲打擊各種邪教組織的首要分子、骨干分子和職業(yè)分子,達到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預防為主、專群結合,加強防控。突出防范重點,落實防范責任,強化防范措施,在“三零”目標的基礎上,實現(xiàn)“四個不發(fā)生”,不發(fā)生邪教人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機制,及時查繳、清除社會面反宣品,凈化社會環(huán)境。周密部署,做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作,將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署,實現(xiàn)群防群控,有效提高社會面的防控能力。
4、進一步完善強化考核獎懲機制。對重點工作推進情況,通過采取平時考核與年終考核相結合、明察與暗訪相結合、查工作形式與查實際效果相結合的方法,一周一匯報、一月一督查、一季一小結、半年一
總結
、年終考核驗收。要查出實情,查出真象,做到重獎嚴罰,彰先啟后,對在檢查中連續(xù)排名落后、整改措施不力或發(fā)生重大刑事治安案件、重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)事故的單位,要按照《社會治安綜合治理一票否決權制》等有關規(guī)定,堅決追究有關單位和責任人的責任。
(七)加強禁毒力度,建設“平安__”
1、全面開展禁毒工作。宣傳按照上級禁毒委的總體部署和要求,緊緊圍繞新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭和“參與禁毒斗爭,構建和諧社會”主題,堅持“面向全民、突出重點、形式多樣、注重實效”的工作方針,動員全社會力量,以突出新型毒品危害性宣傳為重點,積極開展禁毒預防教育工作,不斷提高人民群眾的禁毒意識,努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍,推動我鎮(zhèn)禁毒斗爭的深入開展,為建設“平安__”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、全力抓好禁毒宣傳教育“六進”工作。各相關單位要把禁毒宣傳進村、進場所、進學校、進單位、進家庭活動作為基本方式,以“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”、“娛樂場所禁毒承諾”等活動為載體,以禁毒宣傳小分隊為主要形式,針對性、更加貼近地開展禁毒法制教育。
3、精心組織好“6.26”國際禁毒日期間集中宣傳活動。鎮(zhèn)禁毒辦要在抓好經(jīng)常性的禁毒宣傳的同時,精心組織和策劃“6.26”國際禁毒日期間的集中禁毒宣傳活動,圍繞國家禁毒委確定的禁毒宣傳主題,在全鎮(zhèn)開展一次形式多樣的禁毒宣傳活動。
4、深化禁毒志愿者活動。共青團、派出所和婦聯(lián)組織,要開展形式多樣的禁毒志愿者行動,通過完善人員招募、管理、培訓和激勵機制,不斷發(fā)展和壯大禁毒志愿者隊伍。通過更有吸引力的項目、更加人性化的服務引導禁毒志愿者自覺投身禁毒人民戰(zhàn)爭,調動和保護禁毒志愿者參與工作的積極性,積極發(fā)揮禁毒志愿者的的作用,推動形成全民禁毒的社會共識和局面。
各學校依托家委會組織,每學期至少組織一次家長和學生共同參與“禁毒知識競賽”等活動,形成家校共同學習、共同防范、共同抵制的良好氛圍。
(八)“七五”普法宣傳
深入開展“七五”普法,實施“法律七進”,努力提高廣大人民群眾的法律素質和參與社會治安綜合治理的積極性,大力弘揚見義勇為精神,樹立“維護治安、人人有責”的社會風尚。
(九)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的抵制傳銷意識,全力維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定
深入開展打擊傳銷違法犯罪活動,切實維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定,嚴厲打擊和查處社會危害大、民眾反映強烈的傳銷大案,深挖和嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子。
(十)校園安全治理
1、學校安全工作組織機構健全,責任明確,制度完善,檔案建設規(guī)范,學校領導高度重視安全工作。
2、嚴格落實安全工作責任制,普及安全知識教育,提高廣大師生的安全意識和自我保護能力。
3、及時整改學校安全隱患,要求學年內不發(fā)生重大安全事故。
三、
工作要求
1、各村、鎮(zhèn)屬各單位要高度重視,提高認識,認清當前抓好社會治安綜合治理工作的重要性,密切配合,共同把社會治安工作抓好。
2、要進一步強化綜治辦的工作,完善相關制度,促使綜治辦充分發(fā)揮作用。要定期召開聯(lián)席會議,對各類信息進行分析、研判。各村也要定期召開專題會議(每年不少于四次)進行分析、研究,切實把綜治、維穩(wěn)、信訪工作落到實處。
四、檢查考核
考核小組對鎮(zhèn)綜治辦、各村、單位執(zhí)行本實施方案情況半年進行檢查和年底進行考核,并作為獎懲的依據(jù),年終考核等次與村干部績效工作掛鉤。各村、單位要對半年和全年工作進行總結,并以書面形式報鎮(zhèn)綜治辦,鎮(zhèn)綜治辦要每季度對工作進行總結,并以書面形式報鎮(zhèn)政府。
五、獎懲措施
1、年終考核等次與村干部績效工資掛鉤,對年終考核優(yōu)秀的村、單位和個人給予表彰。
對連續(xù)兩年納入重點管理的村、單位,實行“一票否決”。
3、對違法違紀、重親厚友引發(fā)社會矛盾或上訪的,或因工作不力,責任不明,措施不當,推諉扯皮,致使排查出的矛盾糾紛調處不力,造成矛盾激化,產(chǎn)生嚴重后果或由于隱瞞情況造成一定后果的,鎮(zhèn)黨委、政府要按照規(guī)定嚴肅追究當事人責任。
4、堅決實行社會治安綜合治理“一票否決制”。
社會治理現(xiàn)代化暨平安建設實施方案
平安校園建設實施方案
平安單位建設實施方案
2019綜治暨平安建設工作總結
2018年深化綜治平安建設工作實施方案
河道綜合治理工作實施方案篇十
本學期我校加大了對校園安全綜合治理的工作力度。一方面學校組織相關人員,在校內經(jīng)常性地開展治安環(huán)境安全狀況自查,針對存在安全隱患,落實責任,抓好整改。另一方面,加強校園周邊專項整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對學校周邊及校內進行安全檢查,通過督促檢查,改善了學校教學樓的實驗室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗品存放等安全問題。
1、學校周邊小店和流動攤販吸引著我校學生,學生飲食安全得不到保障。
2、學校門前馬路,未樹立前方有學校、提醒車輛減速慢行的交通安全標識。
一年來,我校在安全工作方面做了大量實實在在的工作,我們也正視當前的困難與不足,安全工作任重而道遠,我們將不懈努力。
1、認真貫徹落實上級各部門有關學校安全工作的各項制度,進一步落實安全工作責任制,進一步完善駐校干部制度,牢固樹立"安全第一"思想,嚴加防范,確保安全。
2、認真做好"學生安全教育周"、"安全教育日"活動,根據(jù)上級要求,結合本縣學校實際,在"安全教育周"期間開展針對性強、形式多樣的安全教育活動,使學校"安全教育周"活動真正起到安全教育效果,進一步增強師生安全意識。
3、認真組織學校安全工作制度、安全工作責任制落實情況的督查工作。
4、加強學校周邊環(huán)境治安綜合治理工作,保證學校正常的教育教學秩序。
5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質檢等部門,對學校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進行專項安全檢查。
6、加強學生的法制和安全知識教育,特別要根據(jù)實際,開展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識和心理健康教育,講究實效,切實提高學生的'自救自護能力。
7、加強寄宿制學校的管理工作,力求有新突破,使全體寄宿生都健康成長。
8、在學生自愿的基礎上,積極發(fā)動學生參加保險。
總之,綜治、安全工作任重而道遠,我們認真學習,深刻領會黨中央、國務院關于加強學校安全綜治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地貫徹落實各級黨政部門有關學校安全綜治工作會議、文件精神,加強對安全綜治工作的領導,牢固樹立"安全第一"的思想,做到居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈,重視對學生的保護,切實把師生的安全,綜治教育和防范工作做好、做細,營造一個舒適的學習、工作環(huán)境,營造一個文明、和諧、安全的校園。
河道綜合治理工作實施方案篇十一
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神,結合我街道實際,以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務精準施策”為主題,大力推進街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新。為確保我街道實驗目標如期完成,現(xiàn)制訂如下實施方案:
認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強化黨建工作為引領,以擴大居民參與為基礎,以解決問題為導向,以居民群眾滿意為標準,以優(yōu)化社區(qū)服務為重點,以深化居民自治為內核,以創(chuàng)新體制機制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅持黨的領導,確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務居民。堅持黨的群眾路線,相信群眾、團結群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點;依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅持統(tǒng)籌推進,重心向下。動員協(xié)調各方力量、各個層次、各項工作,統(tǒng)籌結合,共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。
推進社區(qū)分類治理,實現(xiàn)服務精準施策。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實際,結合社區(qū)房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素,對社區(qū)進行細化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結合治理,提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐,將“精細化治理、精準化服務”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學分類
組織開展社區(qū)情況專題摸底調查活動,對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎上,充分考慮人口、地域、文化、設施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點:社區(qū)內無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎設施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點:社區(qū)內封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎設施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督和指導作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點:是典型的城市化進程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居??;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務沒人管理;社區(qū)配套設施缺失,社區(qū)建設層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進度緩慢,平房進樓房適應能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進多元主體、更好服務轄區(qū)居民
實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅持黨組織隸屬關系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設置新架構;在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡,構建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領域融合,著力提高城市基層黨建整體效應,促進基層治理水平提升。
實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務服務;剩余的原居委會的社區(qū)服務和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務場所,并對社區(qū)人財物進一步合理調配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗通”社區(qū)綜合服務模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務培訓,建立工作運行機制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標,逐步構建“15分鐘+24小時”生活服務圈,以黨建為統(tǒng)領,配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務、為老服務、健康服務以及其他服務的綜合體。
實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎設施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目,每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目,積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準備階段(20xx年3月)
1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求,結合實際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。
2.組織調研學習。組織有關人員赴國內社區(qū)治理先進地區(qū)進行學習考察,注重借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,結合實際,完善推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領導機構。建立街道辦事處主要領導任組長,相關科室為成員的領導協(xié)調機制,統(tǒng)籌領導協(xié)調社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實踐階段(20xx年4月-20xx年12月)
1.開展試點(20xx年4-12月)。結合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進行分類治理試點,及時總結試點經(jīng)驗。
2.全面實施(20xx年1-12月)??偨Y推廣試點經(jīng)驗,在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)
對三年實驗成果進行全面總結評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結中推動實驗成果落地;對照實驗各項任務要求,固強補弱,確保成效。
(一)加強領導,統(tǒng)籌推進。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領導小組(以下簡稱領導小組),由街道辦事處書記總負責,街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設在街道社會事務辦,辦公室主任由街道分管民政領導擔任。各社區(qū)要成立相應領導機構,結合實際制定符合社區(qū)特色的方案,強化組織指導,切實抓好任務落實,確保實驗任務有序推進、如期完成。
領導小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實驗任務推進情況;各成員科室要結合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進此項工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領袖”、社會組織負責人等先進個人,扶持社區(qū)治理重點項目,建立長效激勵機制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強督查,推進工作。加強工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內容。各社區(qū)每季度向街道工作領導小組書面匯報工作開展情況,及時總結經(jīng)驗,街道工作領導小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。
河道綜合治理工作實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進“放管服”改革,進一步加強事中事后監(jiān)管,有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會的部署和有關文件精神,現(xiàn)結合市場監(jiān)管職能制定本實施方案。
一、工作目標
在開展電氣火災綜合治理工作中,加強流通領域電器產(chǎn)品質量監(jiān)管,加強部門間信息共享,促進部門協(xié)同監(jiān)管,力爭通過三年綜合治理,實現(xiàn)電器產(chǎn)品質量明顯提升,全區(qū)電氣火災事故顯著減少。
二、工作原則
各市場監(jiān)管所、相關科室,按照各自分工職責,落實“依法管理、綜合治理”的工作方針,積極探索并建立長效監(jiān)管機制,形成齊抓共管、各司其職的工作合力。
三、任務分工
(一)貫徹落實x號文件精神,配合有關部門開展電氣火災綜合治理。對發(fā)現(xiàn)被有關部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記。對發(fā)現(xiàn)被政府依法關閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令其依法辦理變更登記或督促其辦理注銷登記。(各市場監(jiān)管所、個私科負責)
(二)在職責范圍內加強流通領域電器產(chǎn)品質量監(jiān)管,加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時發(fā)布警示信息,打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為(各市場監(jiān)管所、稽查大隊、消??曝撠煟?BR> (三)把好市場主體準入關。依據(jù)《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(工商企注字〔2017〕77號)等文件規(guī)定,依法核發(fā)涉及電器產(chǎn)品批發(fā)、銷售等經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。(注冊審批科負責)
(四)加強與相關部門協(xié)作配合,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),促進與各職能部門信息共享,通過企業(yè)信息歸集、市場主體信息
當前隱藏內容免費查看公示、企業(yè)公示信息抽查、企業(yè)信用分類監(jiān)管等措施,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。(個私科負責)
四、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。各科(室)所隊要深刻吸取西安地鐵“問題電纜”事件教訓,充分認識當前形勢下集中開展電氣火災綜合治理工作的重要性和緊迫性,在主管部門的領導下,依照市場監(jiān)管職能和相關法律法規(guī)做好監(jiān)管工作。
(二)理順體制機制,明確責任。根據(jù)x號文件要求,各單位要按照時間節(jié)點和治理步驟,落實屬地監(jiān)管責任制,做到轄區(qū)內市場主體檢查到位、違法行為處理到位,并有針對性地組織開展工作督查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。
(三)加強協(xié)調配合,依法履行職責。各單位要積極配合主管部門開展電氣火災綜合治理工作,爭取工作的主動性。對發(fā)現(xiàn)超出工商部門職責范圍的事宜,應及時抄告相關職能部門處置。
各單位要及時總結推廣工作經(jīng)驗,建立健全監(jiān)管長效機制,并于2017年9月28日前報送階段性工作小結,每年12月30日前報送本年工作情況總結,每年6月30日前報送當年上半年工作小結,2020年4月10日前報送綜合治理工作總結。

