報告是一種有效的溝通工具，能夠幫助我們與他人分享思想和發(fā)表意見。在報告的結(jié)尾部分，我們可以對整個報告進行總結(jié)，并展望未來可能的發(fā)展方向。報告的具體要求可能因不同場合和目的而異，所以在寫報告前要充分了解要求和指引。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇一
為進一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局，制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，按照教育局要求，鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實際情況進行了調(diào)研，報告如下：
一、布局現(xiàn)狀
2001年，山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點布局調(diào)整意見?，對全鎮(zhèn)學(xué)校布局進行了較大輻度調(diào)整，先后撤、并了12處定點小學(xué)或教學(xué)點。目前，全鎮(zhèn)有初中兩處，全部達到市級規(guī)范化學(xué)校，定點小學(xué)五處，三處教學(xué)點，定點小學(xué)中三處達到市級規(guī)范化學(xué)校，兩處達到區(qū)級規(guī)范化學(xué)校，二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報省級規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。
二、存在的問題
山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升，多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時對教師的需求逐年增加。
二是由于定點布局，變一村主辦為多村聯(lián)辦，容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡，特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排由于定點布局以后生源增加帶來的一系列的問題。
定點布局調(diào)整是上級為進一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置而采取的一項重要舉措，我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，對下一步定點布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，近幾年來，山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào)，擴大了學(xué)校的占地面積和建筑面積，學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實際情況，及時轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實行集中辦學(xué)。由于定點布局調(diào)整后，各定點小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求，對此我們及時采取對策，從2004年開始將小學(xué)六年級的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué)，利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實行集中辦學(xué)，幾年來小學(xué)六年級的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低，反而始終在全區(qū)名列上游水平。
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，切實做到各負其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心，對于新的建設(shè)投資，一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策，二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實力度，確保按時按要求到位，三是加強學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點布局調(diào)整以來，鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào)，力爭在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度，努力創(chuàng)建aaa級校園，我們采取了四項措施推進山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè)：一是啟動“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”，出臺了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè)，力爭在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級三a學(xué)校。三是加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，營造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源，開展古詩文誦讀、征文演講、社會實踐等形式多樣的校園文化活動，拓寬育人渠道，提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇二
一、學(xué)?；竞喗?、布局調(diào)整規(guī)劃實施情況及取得的成效。
我校坐落在離縣城25公里處的遜讓鄉(xiāng)遜布村，學(xué)校始建于1969年，2007年農(nóng)村義務(wù)教育體制改革時，撤銷原遜讓教委，成立遜讓鄉(xiāng)中心學(xué)校，2010年在學(xué)校布局調(diào)整中，將莊頭小學(xué)、八里小學(xué)、塘坊小學(xué)、后拉小學(xué)、武勝溝小學(xué)、遜布小學(xué)等6所學(xué)校撤并到中心學(xué)校，2013年3月初步形成了一鄉(xiāng)一校布局調(diào)整的格局。目前全鄉(xiāng)保留小學(xué)兩所，其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級，麻什藏小學(xué)本學(xué)期暫時完全保留，此校九月份保留一二年級,其它年級撤并到中心學(xué)校,這樣中心學(xué)校將逐步建成九年一貫寄宿制學(xué)校。學(xué)校現(xiàn)占地42662平方米，建筑面積為10664平方米，全鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)生1690名，其中小學(xué)生1077名，中學(xué)生613名，中心學(xué)校合計學(xué)生1426名，設(shè)28個教學(xué)班，剩余兩所小學(xué)合計學(xué)生272名，全鄉(xiāng)現(xiàn)有教師95名。
我校校安工程得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于2011年7月12日開工，2012年12月校安工程的竣工給我校學(xué)生提供了一個安全、舒適、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活、成長環(huán)境。2013年3月1400多名學(xué)生全部都搬進了新教學(xué)樓內(nèi)進行上課，解決了近300名學(xué)生的住宿問題，共消除了“d”級危房1274平方米，目前，校內(nèi)“d”級危房已全部消除。
二、布局調(diào)整遇到的主要問題和解決辦法。
1、家長不理解調(diào)整后帶來教育教學(xué)效益，動員時存在一定的分歧，但是經(jīng)過政府與學(xué)校的的宣傳動員后，家長也比較支持。
2、家長覺得負擔(dān)加重，學(xué)生不能在家門口念書了，會加重家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，但是校安工程的結(jié)束也就排除了這種疑惑，住宿生不但能保證一日三餐，而且還有更多的時間學(xué)習(xí)。
3、家長擔(dān)心因布局調(diào)整而造成教育資源的浪費和校舍的閑置。布局調(diào)整后我鄉(xiāng)的閑置小學(xué)辦走教點和幼兒園，校舍得到了充分利用。
4、完成征地和農(nóng)戶搬遷的問題，剛開始村民不理解國家的政策，對此項工作持 1
有不同的意見，但是通過鄉(xiāng)政府、學(xué)校的政策宣傳宣傳協(xié)調(diào)，順利解決征地和搬遷問題。
整合后取得的成效：
1、優(yōu)化教育資源，提高了教育資源使用效益。
整合前村村有學(xué)校，有限的教育資源過于分散，難以形成辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校合并后，將有限的資源集中利用，改善了辦學(xué)條件，更新教學(xué)設(shè)備，提高了資源使用效益。
2、優(yōu)化了教師隊伍，提高了辦學(xué)水平。
整合前，由于缺少教師，有的學(xué)校只能開設(shè)語文、數(shù)學(xué)兩門課，沒有專職的體、美、音等科目的教師，更談不上優(yōu)質(zhì)教育，教師的教學(xué)手段落后，教育方法簡單，教師中相互學(xué)習(xí)、相互促進少，也沒有機會。加上一人一班，聽課、教研無從開展。
整合后，優(yōu)化了教師隊伍。學(xué)校成了規(guī)模，為教師提供了相互學(xué)習(xí)的機會，教研教改的氛圍不斷形成，教師的教學(xué)水平不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，辦學(xué)水平顯著增強。
3、減輕了村民的負擔(dān)。
學(xué)校整合后，大部分學(xué)生都住校，解決了每天學(xué)生來回走幾里路上學(xué)的困難，減輕了父母為子女服務(wù)的時間，父母有更多的時間勞動、工作，有利于增加農(nóng)民收入。
4、學(xué)生各方面的變化
通過學(xué)校里的集體生活，學(xué)生獨立生活能力明顯增強，衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善，學(xué)生的交往能力明顯增強；通過集體就餐，學(xué)生的飲食得到有力的保障，一日三餐，合理科學(xué)的營養(yǎng)搭配，均衡的飲食，使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強，有力推動了文明生活習(xí)慣的形成；學(xué)生良好的學(xué)風(fēng)形成了，學(xué)習(xí)成績明顯提高；文明教育扎實，學(xué)生文明禮儀已養(yǎng)成。
布局調(diào)整后，我們在教育教學(xué)、校園建設(shè)、學(xué)校管理等方面都取得了一定
成績，但也存在一些不足，對學(xué)校的管理和教育工作帶來了一定的難度。主要表現(xiàn)為：工作強度和心理壓力加大。整合并校后，從1—6年級的學(xué)生大部分到中心校就讀，寄宿生大幅度增加，學(xué)校承擔(dān)了原先由社會、家庭承擔(dān)的許多責(zé)任，如寄宿生的安全、生活、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、身體健康等方面的需求。又要對寄宿生實行全天候的管理，星期天至星期四晚上上晚自習(xí)，星期一早上至星期五早上早自習(xí)，教師的工作時間拉長，工作強度加大，心理壓力明顯增加，尤其是寄宿生的安全問題方面的壓力更大。
建議布局調(diào)整后應(yīng)加快我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，學(xué)校加強精細化管理，提升班子隊伍素質(zhì)，提高教師專業(yè)水平，和諧發(fā)展學(xué)生。
三、教學(xué)點的設(shè)置及師資配置、閑置校舍托管和利用情況。
我校結(jié)合縣政府、縣教育局的布局調(diào)整方案，根據(jù)全鄉(xiāng)實際并征求村民意見后保留了兩所小學(xué)，其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級，麻什藏小學(xué)暫時完全保留，教師配置齊全，各科目課程基本都能開展。我鄉(xiāng)各小學(xué)合并后，根據(jù)上級要求和實際需要，在后拉小學(xué)、尕漏小學(xué)、八里小學(xué)、麻什藏小學(xué)、莊頭小學(xué)開設(shè)走教點，學(xué)前教育學(xué)生就近入學(xué)。武勝溝小學(xué)和遜布小學(xué)開設(shè)幼兒園，幼兒按劃分區(qū)域入園，基本解決了各村幼兒入園的問題，塘坊小學(xué)因校舍的陳舊等原因交付于村支部管理。
保了住宿生的安全。
本學(xué)期住校生756名，生活補助下放按去年的459名學(xué)生為準(zhǔn)下?lián)?，共?4.6875萬元，每周早飯雞蛋湯和稀飯各兩次，中午做兩頓牛肉粉湯，兩頓雞肉粉湯，晚上三頓面食，一頓兩菜的米飯。每星期伙食費生均達到20元，對學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和蛋奶工程，學(xué)校制定了具體的工作方案，專人負責(zé)管理，規(guī)范營養(yǎng)改善計劃和蛋奶工程的送接手續(xù)，建立發(fā)放臺賬，運行良好。
存在問題及解決思路：因依教學(xué)工作為中心，安排的管理老師年齡偏高，精力不足，按學(xué)校管理要求，有些差距。建議安排專職管理教師。
五、交通方面：
我校因沒有符合條件的校車，本學(xué)期三公里以外的學(xué)生都安排了住校，三公里以內(nèi)的走讀生不存在校車接送的問題。家長、學(xué)校、公交車車主共同協(xié)商達成一致，每周周五晚和周一早上由公交班車接送住校學(xué)生回家，并三方簽訂了安全責(zé)任協(xié)議書，學(xué)校配合公交接送，每個路線安排了一名負責(zé)教師進行管理學(xué)生，按站點、按時間點名學(xué)生上下車，中心學(xué)校方面不存在校車安全方面的問題。目前，中心學(xué)校所管轄的遜布幼兒園存在校車接送幼兒的問題，結(jié)合縣政府、縣教育局整治校車安全的方案。5月9日鄉(xiāng)人民政府、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對遜布幼兒園校車進行了駕駛員駕照、車輛行駛證、交警部門頒發(fā)的準(zhǔn)運證進行檢查，青a52829車輛上學(xué)期已停運，青a52887車輛手續(xù)齊全。解決建議：因目前部分住校生歲數(shù)小，住校時自我管理意識不強，另外三公里以內(nèi)的學(xué)生上學(xué)回家也會占用很多時間，如果以后能實現(xiàn)公交一體化的交通運輸格局，我校的這部分走讀學(xué)生就能在公交車上解決上學(xué)問題。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇三
為了推動中小學(xué)布局調(diào)整工作，促進全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學(xué)發(fā)展，4月8日至4月9日，市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調(diào)研組，在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領(lǐng)下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學(xué)、市二小、三中、鋁業(yè)學(xué)校、廣武中學(xué)、**學(xué)校、連湖學(xué)校、光輝中心小學(xué)和蔣西小學(xué)等12所中小學(xué)，實地查看學(xué)校教那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://育資源的結(jié)構(gòu)和分布情況，聽取了學(xué)校的情況介紹，召開小型座談會11場。4月9日下午，調(diào)研組又專題聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)校布局調(diào)整工作情況的匯報，并就全市學(xué)校布局有關(guān)問題進行了深入討論，提出了許多有價值的意見和建議。
一、全市中小學(xué)布局的現(xiàn)狀及存在的突出問題
（一）現(xiàn)狀
1999年，**市率先在全區(qū)各市縣（區(qū)）完成了第一輪學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。此后至2007年，在原有基礎(chǔ)上，又不斷地對學(xué)校的結(jié)構(gòu)和布局進行了調(diào)整，包括高級中學(xué)建成使用和實現(xiàn)小壩城區(qū)高、初中分離辦學(xué)等等。目前，全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校115所，其中高級中學(xué)2所，完全中學(xué)1所，職教中心1所，12年制學(xué)校1所，初級中學(xué)8所，九年制學(xué)校7所，小學(xué)79所，幼兒園16所（含民辦幼兒園9所）。在校（園）學(xué)生52139人，其中幼兒園（學(xué)前班）8290人，小學(xué)25550人，初中11538人，普通高中5068人，職業(yè)高中1693人。十年來，通過“普九”復(fù)查，教育強市強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，遠程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善，義務(wù)教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高，高中階段教育也進入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，教育改革與發(fā)展的不適應(yīng)日益凸現(xiàn)，不斷科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。
（二）存在的突出問題
1、教育發(fā)展不均衡問題突出
一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農(nóng)村中小學(xué)相對薄弱；另一方面，小壩城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足，“上學(xué)難、上好學(xué)”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍
第五中學(xué)占地48畝，辦學(xué)規(guī)模為30個教學(xué)班，在校生2000人，平均班額67人，最大班級77人；市二小，占地16畝，原設(shè)計規(guī)模為18個班900名學(xué)生，現(xiàn)規(guī)模為32個教學(xué)班，在校生1900人，平均班額60人；市三小，占地25畝，辦學(xué)規(guī)模為24個班1500多名學(xué)生，平均班額65人；漢壩小學(xué)占地18畝，辦學(xué)規(guī)模為37個教學(xué)班，2184名學(xué)生，平均班額為59人。幾所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額遠遠超過了教育部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，不利于學(xué)生發(fā)展，而且存在嚴(yán)重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。
（2）城區(qū)以外部分學(xué)校生源不足，校舍閑置。
近幾年來，小壩城區(qū)以外的中小學(xué)生大量流向城區(qū)，許多學(xué)校生源不斷減少，造成部分學(xué)校校舍大量閑置的現(xiàn)象。如鋁業(yè)學(xué)校，是一所12年制學(xué)校，占地108畝，現(xiàn)有教學(xué)班46個，在校生2100人，有良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，但生源不足閑置教室29間；市三中，是一所完全中學(xué)，占地83畝，有良好的辦學(xué)條件和優(yōu)良傳統(tǒng)，但現(xiàn)在只有25個教學(xué)班1200名學(xué)生，11間教室閑置；蔣西小學(xué)、漁糧小學(xué)辦學(xué)規(guī)模太小，全校各40名學(xué)生，最小班級9名學(xué)生。
（3）師資的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
多少年來，學(xué)校沒有補充新的師資，造成大部分中小學(xué)，特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊伍嚴(yán)重老化，據(jù)不完全統(tǒng)計，40歲以上的教師占教師隊伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經(jīng)超過教育兒童的最佳年齡段。同時，部分農(nóng)村學(xué)校缺乏專業(yè)教師，學(xué)科不配套問題突出，小學(xué)英語、音樂和美術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師缺額大，長期影響正常教學(xué)，影響學(xué)生的全面發(fā)展。
2、學(xué)校布局調(diào)整工作難度大任務(wù)艱巨
學(xué)校布局調(diào)整的過程，必然是一個資源重新整合優(yōu)化的過程。這個過程必然對部分學(xué)校包括校長教師和家長學(xué)生的眼前利益和情感產(chǎn)生一定沖擊，校長教師考慮個人工作和生活中的現(xiàn)實問題，家長學(xué)生考慮上學(xué)成本增長和安全問題，這些現(xiàn)實問題解決不當(dāng)就會成為學(xué)校布局調(diào)整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區(qū)需要新建幾所學(xué)校，需要大量投資，落實資金的難度很大。
二、學(xué)校布局調(diào)整工作的意見建議
1、充分認識學(xué)校布局調(diào)整的重要性和迫切性
洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://
致城鄉(xiāng)之間，校與校之間教育資源不均衡的問題加劇了。盡管各級黨委政府和教育部門采取了扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校一系列政策措施，但是沒有從根本上遏制教育不均衡現(xiàn)象的蔓延。我市教育改革與發(fā)展也經(jīng)歷了類似過程。科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局是解決教育發(fā)展不均衡問題的有效途徑，關(guān)系我市教育改革發(fā)展的大局。
2、全面規(guī)劃，分類實施。
2008年市教育局制定了《**市2008至2012年中小學(xué)布局調(diào)整實施方案》。方案整體具有較強的合理性和可行性。但是從教育事業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展看，結(jié)合2009年國家出臺的支持教育發(fā)展的政策措施，方案需要進一步補充、調(diào)整和完善，在充分論證的基礎(chǔ)上，形成一個新的更加科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整方案。
新方案必須充分考慮以下五要素：一是學(xué)生來源及消長預(yù)測；二是學(xué)校規(guī)模；三是辦學(xué)條件；四是師資學(xué)科結(jié)構(gòu)；五是地理位置分布。同時要注意做到六個緊密結(jié)合：與即將出臺的國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合；與全國中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合；與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合；與自治區(qū)學(xué)校建設(shè)“七個一工程”結(jié)合；與小壩城鎮(zhèn)化快速發(fā)展結(jié)合；與**市城鄉(xiāng)一體化試點縣建設(shè)結(jié)合。
（2）分類實施，爭取三年內(nèi)形成學(xué)校布局的新格局。
高中階段。進一步整合優(yōu)化教育資源，逐步撤銷三中高中部，合并三中初中部和培紅小學(xué)，將三中建成九年制學(xué)校。逐步撤銷鋁廠學(xué)校高中部，遷建新一中，擴大高級中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，在縣城建成兩所各60個教學(xué)班規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化高級中學(xué)?；I資建設(shè)職教中心二期工程，使職教中心盡早達到72 個教學(xué)班規(guī)模。屆時，普高和職高總班級數(shù)達到192 個，可容納高中在校生10000人，即實現(xiàn)了高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，也為普及高中階段教育奠定了基礎(chǔ)。
縣城初中小學(xué)。新建四幼、五小和六中，在縣城形成四所幼兒園、五所小學(xué)和三所初級中學(xué)的格局，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村中小學(xué)。重點加強農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，結(jié)合全國中小學(xué)校舍安全工程的實施，擴大學(xué)校規(guī)模，小學(xué)不少于250人，初中不少于1000人，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)一所標(biāo)準(zhǔn)化初中和一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)的目標(biāo)，逐步全面推進農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加快縣城中小學(xué)布局調(diào)整工作進程。
縣城初中小學(xué)階段特別是小學(xué)階段教育資源嚴(yán)重不足，大班額問題突出，要集中財力精力加快調(diào)整步伐。通過新建、擴建、置換等措施，新建一所初中、一所小學(xué)，消減五中、漢壩、二小、三小四所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，化解突出的大班額問題，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望。
洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇四
摘 要：中小學(xué)的布局調(diào)整，是最近幾年，我們國家在農(nóng)村各項改革過程中出現(xiàn)的一個新問題；促進教育均衡發(fā)展，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，是當(dāng)前基礎(chǔ)教育努力實現(xiàn)的目標(biāo)。近幾年，貴陽市經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化水平不斷的提升，烏當(dāng)區(qū)面臨城市建設(shè)的新形勢，城區(qū)范圍不斷擴大，現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模和等級不能適應(yīng)今后城市的建設(shè)和發(fā)展，這對城市的基礎(chǔ)教育設(shè)施造成了很大的壓力。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)；規(guī)劃布局調(diào)整；均衡發(fā)展；貴陽市烏當(dāng)區(qū) 研究背景
2.1 盲目規(guī)劃學(xué)校布局
近年來，義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后，適當(dāng)撤并了一些規(guī)模過小的學(xué)校，同時新建了一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，在改善了辦學(xué)條件和提高辦學(xué)效益的同時，在學(xué)校布局過程中也顯現(xiàn)出了許多問題，例如城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，造成學(xué)校規(guī)模和班額過大，學(xué)生就學(xué)機會和條件不能得到有效保證；城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，出現(xiàn)學(xué)校建設(shè)缺位或重復(fù)的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)村學(xué)校萎縮，城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大
4.1 烏當(dāng)區(qū)教育現(xiàn)狀
4.1.1 城鄉(xiāng)教育資源的不均衡
烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，表現(xiàn)在城區(qū)中小學(xué)空間布局較為密集，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中小學(xué)布局則相對稀疏。區(qū)域內(nèi)校際之間發(fā)展部均衡，表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多，吸引的農(nóng)村生源多，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué)，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，其次，表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校布局不合理，城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。
4.1.2 學(xué)校布局及規(guī)模存在不合理
隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，學(xué)校的用地和規(guī)模將隨之調(diào)整才能滿足城鎮(zhèn)化進程的需求，尤其是水田、下壩等地區(qū)。2013年，烏當(dāng)區(qū)新天一小學(xué)生達1749人，烏當(dāng)二中2211人，烏當(dāng)小學(xué)602人，烏當(dāng)區(qū)實驗小學(xué)1512人，這四所學(xué)校平均班額達50人，其中烏當(dāng)區(qū)實驗小學(xué)最高班額達60人。而地處城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如培鵝小學(xué)全校僅為14人。
4.1.3 辦學(xué)條件與學(xué)校發(fā)展的不協(xié)調(diào)
在烏當(dāng)區(qū)今后一個時期，人口的機械增長較快，使烏當(dāng)部分地區(qū)的學(xué)校將面臨緊缺，學(xué)?；巨k學(xué)條件無法滿足學(xué)校發(fā)展的需求，一些學(xué)校用地進行整合調(diào)整才能滿足學(xué)校建設(shè)的需要，校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備需隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)模的增長來配置；另一方面，在是農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村人口不斷地涌入城市，村小適齡兒童減少，導(dǎo)致一部分學(xué)校生源變少，而另一部分中心鎮(zhèn)學(xué)校生源覆蓋半徑變大，這些情況都導(dǎo)致了辦學(xué)條件與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不適應(yīng)。
4.2 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整策略
4.2.1 需求分析
烏當(dāng)區(qū)2013年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)376920人，年平均遞增1.66%。隨著全區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L，適齡兒童人數(shù)也會隨之增長，全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也相應(yīng)變大。要適應(yīng)這種必然發(fā)展，便要使辦學(xué)條件隨著人口增長趨勢有所改善。
4.2.2 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模確定
全區(qū)現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)約18122人。預(yù)計到2018年，全區(qū)總?cè)丝跒?0.60萬人，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)約為29571人，根據(jù)小學(xué)、初中生均占地面積分別不低于20?o、25?o，結(jié)合增加學(xué)生人數(shù)，進行學(xué)?？傆?地面積估算，確定新增用地面積。根據(jù)規(guī)劃新增在校學(xué)生人數(shù)，結(jié)合中小學(xué)班額配置標(biāo)準(zhǔn)（其中，中學(xué)每班班額約為50人，小學(xué)每班班額約為45人），確定學(xué)校班級規(guī)模。
4.2.3 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于學(xué)生千人指標(biāo)的設(shè)置，主要參考《貴陽市城市規(guī)劃技術(shù)管理辦法》：烏當(dāng)城區(qū)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照70人/千人，中學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照45人/千人；高中入學(xué)率按85%計；烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照55人/千人，初中入學(xué)的千人指標(biāo)按照30人/千人；高中入學(xué)的千人指標(biāo)按照20人/千人。
總體來說，本文主要以合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目的，通過對當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀分析以及烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)存在問題分析，并進行布局調(diào)整的策略說明，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
參考文獻
[1] 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃，2014-2018.[2] 趙素文.關(guān)于中小學(xué)布局調(diào)整的思考[j].發(fā)展與研究，2009（12）.[3] 教育部.2004年中國教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告[r].2005.
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇五
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是我國近年優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，促進農(nóng)村義務(wù)教育改革發(fā)展的一項重要政策。加強中小學(xué)布局調(diào)整及對薄弱學(xué)校改造工作，是堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育的重要舉措。我校高度重視布局調(diào)整工作，現(xiàn)將我校布局調(diào)整的現(xiàn)狀、存在的問題等匯報如下。
一、校目前學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀及成效：
一、二年級學(xué)生就近入學(xué)（或在***就讀或在鳳山就讀），***只保留一所幼兒園。
自我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來，因地制宜、實事求是地合理調(diào)整學(xué)校布局，基本解決了小學(xué)教學(xué)點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，教育資源配置更合理、規(guī)范、優(yōu)化，極大提高了義務(wù)教育的實施水平。村校點也十分重視教育的投入，各個自然村已經(jīng)完成教學(xué)點的修葺、重建工作，薄弱學(xué)校的數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育的資源的覆蓋面在逐漸增加，教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提高。
布局調(diào)整后，我校成為農(nóng)村寄宿制小學(xué)。它解決了許多人民群眾，適齡兒童迫切需要解決的問題。寄宿制學(xué)校首先解決了每天學(xué)生來回走十幾里路上學(xué)的困難，給農(nóng)村學(xué)生爭取了更多的學(xué)習(xí)時間。通過學(xué)校里的集體生活，農(nóng)村學(xué)生獨立生活能力明顯增強，衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善，學(xué)生的交往能力明顯增強。通過集體就餐，農(nóng)村學(xué)生的飲食得到有力的保障，一日三餐，合理科學(xué)的營養(yǎng)搭配，均衡的飲食，使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強，更能推動現(xiàn)代社會文明生活習(xí)慣的形成，學(xué)校高質(zhì)量的后勤服務(wù)，規(guī)范的教育教學(xué)管理，得到了社會、家長的廣泛支持。
二、布局調(diào)整工作存在的困難和問題
在我校布局調(diào)整實施的同時，我們也必須清醒地看到，在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、撤點并校方面，撤并學(xué)校是符合調(diào)整學(xué)校的需要，但是，學(xué)校并校后，服務(wù)范圍較大，學(xué)生上學(xué)路途較遠，需要家長接送，增加了家長負擔(dān)。小學(xué)生上學(xué)路程遙遠、困難，且存在嚴(yán)重的安全隱患。撤并后距離鄉(xiāng)路途較遠的村子，給學(xué)生的上學(xué)帶來了很大的困難。
2、寄宿制學(xué)校建設(shè)及管理方面。我校缺乏專職生活管理人員及后勤保障人員{如，校醫(yī)等}相關(guān)配套設(shè)備不完善，管理制度不健全，管理經(jīng)驗不足。
3、合班并校后，學(xué)校出現(xiàn)了閑置校園，造成了資源的浪費，個別學(xué)校村子不重視。根據(jù)這一實際情況，建議上級部門應(yīng)重視幼兒教育的開設(shè)，這樣不但解決了偏遠山區(qū)幼兒上學(xué)難的問題，同時還解決了當(dāng)?shù)匦Ｉ豳Y源的利用和保護。
4、教師的勞動強度越來越大。學(xué)生安全責(zé)任壓抑著教師的心理，使廣大農(nóng)村教師處于一種無所適從的境地，生怕學(xué)生出事，心理包袱越來越沉重，加上農(nóng)村學(xué)校編制緊張，一個教師白天要上課，早晨、晚上要負責(zé)學(xué)生的生活及安全。用教師的身體健康為代價支撐著農(nóng)村義務(wù)教育，教師的身體和心理處于一種非常脆弱的邊緣。
三、整改措施及相關(guān)建議。
1、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善管理制度，提高管理能力。
2、籌措資金，合理利用資金，補充設(shè)施的不足，逐步將學(xué)校辦成群眾滿意的寄宿制學(xué)校。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇六
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》（國辦發(fā)〔2012〕48號）要求，進一步推進我辦事處中小學(xué)（幼兒園）布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，根據(jù)縣教育局《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整的意見》，結(jié)合我辦事處實際，提出我辦事處轄區(qū)學(xué)校布局調(diào)整方案。
一、總體思路
以黨的“十八大”、十八屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，以優(yōu)化教育資源配置、促進教育均衡發(fā)展、提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量為目標(biāo)，以辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化寄宿制學(xué)校為途徑，著力解決教育資源分散、辦學(xué)效益低下等一系列問題，逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、規(guī)模適當(dāng)、資源優(yōu)化、隊伍精干、管理科學(xué)、效益明顯的教育發(fā)展格局。
二、基本情況及學(xué)校布局現(xiàn)狀分析
（一）杜鵑街道辦事處基本情況
黔西縣杜鵑街道辦事處位于黔西縣城西部，距縣委、縣政府駐地4.5公里。全辦事處轄8個社區(qū)，由原老城關(guān)鎮(zhèn)的3個社區(qū)和6個行政村加林泉鎮(zhèn)的5個行政村合并而成，總?cè)丝?8246戶，共40650人，其中0-6周歲5874人，學(xué)齡人口（7-15周歲）8412人。
（二）學(xué)校情況：
全辦事處現(xiàn)有公辦中學(xué)1所（野壩中學(xué)），民辦九年一貫制學(xué)校三所（星星、金陽、自立），在讀初中學(xué)生1123人。野壩中學(xué)現(xiàn)有中學(xué)教師27人，校園占地面積5335平方米，校舍建筑面積2700平方米，圖書室、儀器室、微機室各一間、實驗室兩間，每間均為48平方米，微機室共有微機42臺，但均不能正常使用。
現(xiàn)有中心小學(xué)1所（第十小學(xué)），在校學(xué)生442人，教師15人，校園占地面積12400平方米，校舍建筑面積1568平方米，圖書室、儀器室、實驗室、微機室各一間，每間48平方米，微機室共有電腦32臺。
現(xiàn)有村級小學(xué)4所（韋寨小學(xué)、野壩小學(xué)、海西小學(xué)、岔白小學(xué)），民辦小學(xué)2所（新華小學(xué)、振興小學(xué)）在校學(xué)生2636人，公辦教師48人，校園占地面積12268平方米，校舍建筑面積2786平方米，各校只有圖書室、儀器室、實驗室各一間。
辦事處轄區(qū)內(nèi)無一所公辦幼兒園。
（三）學(xué)校布局存在的問題
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，教育改革的不斷深化，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的穩(wěn)步推進，人民群眾對“上好學(xué)” 的期盼日益強烈，特別是“城建帶縣”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村人口向縣城及周邊聚集，人口自然增長率下降等一系列因素，導(dǎo)致現(xiàn)有學(xué)校布局與新的發(fā)展不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：
部分學(xué)校學(xué)生逐年減少。我轄區(qū)內(nèi)距縣城較遠的海西小學(xué)、岔白小學(xué)、韋寨小學(xué)、野壩中學(xué)學(xué)生最近幾年都在逐年減少，現(xiàn)以上三所小學(xué)學(xué)生均不足170人。野壩中學(xué)學(xué)生僅354人。學(xué)生減少的原因一是小學(xué)分布密集，二是部分學(xué)生流向城區(qū)。
學(xué)科教師不配套。由于點多面廣，學(xué)校規(guī)模小，資源整合不好，導(dǎo)致學(xué)校教師存在學(xué)科不配套情況，村級學(xué)校基本是1個教師就承擔(dān)一個班的教學(xué)，部分課程如音樂、美術(shù)等無法很好地開展起來。
各學(xué)校尤其是村級小學(xué)的占地面積、體育場地面積及體育場地設(shè)施、功能教室、圖書儀器配置、師資配置等辦學(xué)條件與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距較大。不利于均衡發(fā)展，更不利于2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
三、全辦事處人口及中小學(xué)生（幼兒）數(shù)預(yù)測
隨著城市的發(fā)展及岔白工業(yè)園區(qū)和野壩小城鎮(zhèn)的發(fā)展，預(yù)計到2020年全辦事處總?cè)丝趯⑦_到120000人，其中，適齡人口初中達4500人，小學(xué)9000人，3-6周歲幼兒4500人。根據(jù)目前學(xué)校的分布情況，7-12周歲兒童只能分布在第十小學(xué)、岔白小學(xué)、海西小學(xué)、野壩小學(xué)、韋寨小學(xué)及民辦學(xué)校。3-6周歲兒童只能選擇各小學(xué)學(xué)前班及部分民辦幼兒園就讀。
四、規(guī)劃的原則
盤活的原則。
五、學(xué)校布局規(guī)劃
規(guī)劃后全辦事處2所初中，5所小學(xué)，2所幼兒園。具體情況為：
1．保留野壩中學(xué)。招收大興社區(qū)、岔白社區(qū)及周邊適齡少年就讀。覆蓋人口20000人，預(yù)計15班，在校學(xué)生750人，學(xué)生宿舍預(yù)計容納500人。
2．在杜鵑大道中段新建黔西十五中。招收杜鵑大道沿路及向陽社區(qū)等適齡少年就讀。覆蓋人口達45000人，預(yù)計36班，在校學(xué)生1800人，學(xué)生宿舍預(yù)計容納1000人。
3．拆并現(xiàn)在岔白小學(xué)及海西小學(xué)，新建岔白小學(xué)（村級）。招收岔白社區(qū)及工業(yè)園區(qū)適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口20000人左右，預(yù)計36班，在校學(xué)生1600人。
4．保留野壩小學(xué)（村級）。招收野壩街及周邊適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口10000人，預(yù)計12班，在校學(xué)生550人。
5．保留韋寨小學(xué)（村級）。招收大興社區(qū)等適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口6000人，預(yù)計6班，在校學(xué)生300人左右。
6．?dāng)U建第十小學(xué)（中心小學(xué)）。招收向陽社區(qū)及周邊適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口20000人，預(yù)計36班，在校學(xué)生1600人。
7．杜鵑大道中段新建黔西二十小。招收育才社區(qū)及杜鵑大道沿路等適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口30000人，預(yù)計42班，在校學(xué)生2220人。
8．辦事處轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的黔西六中、黔西二小分別能解決我辦事處轄區(qū)內(nèi)適齡少年1800人，適齡兒童2700人入學(xué)。
9．新建黔西第四幼兒園位于毛藤坡地塊，規(guī)模為12班360人，占地6500平方米，招收向陽、育才社區(qū)及周邊兒童入園。
10．新建杜鵑辦事處中心幼兒園于五里牌，規(guī)模為24班720人。占地11000平方米，招收大興、岔白社區(qū)及周邊兒童入園。
11．鼓勵和支持有資質(zhì)及資格的個人或企業(yè)在辦事處轄區(qū)內(nèi)投資修建民辦幼兒園，以滿足3-6周歲兒童的入園需要。
六、保障措施
（一）組織保障
杜鵑街道辦事處成立以潘波主任為組長，分管教育的徐彬主任為副組長，教管中心主任及教管中心工作人員為成員的中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育管理中心，由教育管理中心主任龍勝勇任辦公室主任，具體負責(zé)協(xié)調(diào)完成中小學(xué)布局調(diào)整工作。
（二）機制保障
1．強化領(lǐng)導(dǎo)。杜鵑街道辦事處成立中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校的改造和建設(shè)工作。
2．多方籌措。積極爭取教育局校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等資金，積極協(xié)調(diào)街道和各社區(qū)、村委會的關(guān)系，爭取資金投入學(xué)校建設(shè)。
界熱心支持和各級組織、各級部門大力支持、社會群眾大力擁護，形成上下齊心協(xié)力共同推進的局面，確保布局調(diào)整工作又快又好的向前推進。
杜鵑街道辦事處 2013年11月27日
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
首先，歡迎大家在百忙之中來我校調(diào)研，我代表隆坊鎮(zhèn)1200多名師生、全鎮(zhèn)1.5萬人民群眾對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！學(xué)校布局調(diào)整是堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育的重要舉措，幾年來，我校高度重視布局調(diào)整工作，按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，分類指導(dǎo)”的原則，因地制宜，多措并舉，扎實推進布局調(diào)整工作，取得了初步成效，現(xiàn)將我學(xué)區(qū)基本情況及布局調(diào)整的成績、現(xiàn)狀、存在問題等匯報如下：
一、隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)基本情況
隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)位于黃陵縣北部，距縣城30公里處，總占地面積8529平方米，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5539人。該地交通便利，是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，條件相對較好。
隆坊小學(xué)轄區(qū)內(nèi)有李家章小學(xué)、魯村小學(xué)、白村小學(xué)、上官村小學(xué)、瓦聯(lián)小學(xué)等28所村級小學(xué)?，F(xiàn)全學(xué)區(qū)共有學(xué)生1071人，男584人，女487人；專任教師74名，其中本科學(xué)歷18人，大專學(xué)歷49人，中師學(xué)歷6人，高中學(xué)歷1人。具有中級職稱39人，初級職稱34人，高級工1人。
二、撤并學(xué)?；厩闆r及現(xiàn)狀 自大規(guī)模的農(nóng)村小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開展以來，我們根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本學(xué)區(qū)實際，因地制宜，實事求是，合理調(diào)整學(xué)校布局，將我學(xué)區(qū)的27所村級小學(xué)規(guī)劃在撤并之中。這些學(xué)校占地面積小、學(xué)生少、年級多，師資力量薄弱，大多為復(fù)式教學(xué)模式，教學(xué)設(shè)備相對滯后，導(dǎo)致工作難以開展，教學(xué)質(zhì)量偏低。
撤并后，我學(xué)區(qū)只保留隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所學(xué)校，師資、教學(xué)資源得到了集中配臵，均衡發(fā)展，解決了教學(xué)點多，規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題。有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，教育資源配臵更合理、規(guī)范、優(yōu)化，薄弱學(xué)校數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面逐漸增加，教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提升。極大地提高了義務(wù)教育的實施水平。
三、具體實施過程
我們認真貫徹“全縣學(xué)校布局調(diào)整工作動員部署大會”及相關(guān)文件精神，及時向全體師生傳達了會議精神，并利用晨會、書寫宣傳標(biāo)語、制作張貼永久性宣傳欄等方式向廣大師生、群眾宣傳學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整是整合教育資源，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育公平的大好事。首先讓教師和學(xué)生對這一舉措有個正確的認識，然后向群眾進行宣傳、解釋，從而得到了廣大群眾的理解和支持。并制定了撤并標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制定，使學(xué)校撤并后“不讓一個學(xué)生失學(xué)，不讓一個教師下崗”，能夠切實鞏固“兩基”成果。
在動員工作后不久，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我學(xué)區(qū)實際及群眾接受程度，2003年先將離中心小學(xué)較近，路況較好的古路村小學(xué)、神夫咀小學(xué)等撤并到中心小學(xué)，將其他學(xué)校三年級以上的學(xué)生合并到中心小學(xué)；將瓦聯(lián)小學(xué)、李家章小學(xué)、白村小學(xué)其余學(xué)生合并到上官村小學(xué)；墩臺原小學(xué)、陽臺小學(xué)等其余學(xué)生合并到牛夫咀小學(xué)，2006年，我們根據(jù)現(xiàn)狀，一次性將剩余學(xué)校全部撤并，只留隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所學(xué)校。至此，隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)完成了撤并。
四、存在的問題
在我校布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒的看到，在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、部分學(xué)校撤并后，服務(wù)范圍較大，學(xué)生上學(xué)路途較遠，需家長接送或租賃地方陪讀，增加了家長的負擔(dān)。
2、布局調(diào)整后，中心小學(xué)學(xué)生數(shù)猛增，班額增大，所有教師涌入中心小學(xué)，導(dǎo)致教室及教師住房緊張，學(xué)生活動場地不足，正常的一些體育活動無法開展。
3、住宿緊張，學(xué)生年紀(jì)小，生活自理能力差。
4、教師嚴(yán)重缺編，尤其體、音、美等專業(yè)教師缺乏。
5、撤并以后，出現(xiàn)了閑臵校園，造成資源浪費，個別村子不重視，無人看管，學(xué)校校舍損壞現(xiàn)象屢見不鮮。
五、整改措施及相關(guān)建議
1、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善管理制度，提高管理水平。
2、籌措資金，合理利用，補充設(shè)施的不足，逐步將學(xué)校辦成人民滿意的寄宿制學(xué)校。
3、建議上級部門協(xié)調(diào)解決校園活動場地不足的問題。
隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)
2012-7-3
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇八
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報告怎么寫?下面小編整理了2016年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報告范文，歡迎閱讀參考!
基于中小學(xué)布局調(diào)整中出現(xiàn)的問題，早在2006年，教育部便先后發(fā)出《關(guān)于實事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》和《關(guān)于切實解決農(nóng)村邊遠山區(qū)交通不便地區(qū)中小學(xué)上學(xué)遠問題有關(guān)事項的通知》。要求“以人為本，以學(xué)生為本，以滿足學(xué)生和家長的需求為出發(fā)點”，“按照實事求是、穩(wěn)步推進、方便就學(xué)的原則實施中小學(xué)布局調(diào)整”。
然而，教育部的這兩項通知未得到貫徹執(zhí)行。工作簡單化和“一刀切”造成的小學(xué)生上學(xué)難問題一直在發(fā)生。于是2010年1月，教育部再次發(fā)布《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。該意見明確提出，對條件尚不成熟的農(nóng)村地區(qū)，要暫緩實施中小學(xué)布局調(diào)整，自然環(huán)境不利的地區(qū)，小學(xué)低年級原則上暫不撤并，撤并學(xué)校必須充分聽取群眾意見。
一些地方之所以堅持“一刀切”，原因在于地方教育行政部門方面。依照有關(guān)政策，農(nóng)村小學(xué)師生配比是1∶23，教師數(shù)十分有限，大量撤并方便排課以及管理;縣政府方面，涉及財政投入，經(jīng)費有限，收縮校點可節(jié)省資金。據(jù)《新華每日電訊》2012年5月22日報道，僅以2008年8月陜西漢中西鄉(xiāng)縣的一個調(diào)研數(shù)據(jù)為例，撤并后每年教育經(jīng)費可“節(jié)約1670萬元”。這是個別縣級政府推行“撤點并?！钡闹饕獎恿Α琛俺伏c并?！卑巡糠终慕?jīng)濟責(zé)任轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟成本、學(xué)生的時間成本和安全成本。
審視全國農(nóng)村撤點并校過程中的地方性冒進，其深層的根源是：在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，城市反哺農(nóng)村的力度不足。當(dāng)前，與農(nóng)村學(xué)校每1小時就消失4所相對應(yīng)，處于城市的博物館平均3天多便增加1座。
建議
形成人財物及多部門合力
國務(wù)院審時度勢于2012年9月6日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》。與之呼應(yīng)，各省(自治區(qū))發(fā)布《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見的通知》。無論是國務(wù)院的意見，還是各省的通知，就“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整”的糾偏扶正，決心很大，所列原則及規(guī)定非常明確?，F(xiàn)在關(guān)鍵是，市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級地方政府對文件精神的充分理解與堅決落實。
第一，地方政府一定要深刻認識到“過度撤并”問題的嚴(yán)峻。
第二，地方政府一定要把農(nóng)村義務(wù)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育作為最大的民生工程去抓，一定要舍得投入。即使貧困縣也應(yīng)加大對偏遠山區(qū)教育的投入，主要用于村小硬件建設(shè)、師資配備以及加強確有必要存在的寄宿制學(xué)校改造或建設(shè)。
第三，對于小學(xué)布局調(diào)整的糾偏扶正，一定要對癥下藥，即根據(jù)具體情況，依照不同類型，采取相應(yīng)的舉措。根據(jù)國務(wù)院“保障農(nóng)村適齡兒童少年就近上學(xué)的需要”的原則要求，糾偏扶正大致包括三個方面。一是恢復(fù)不該撤的教學(xué)點。依照實際核定學(xué)校的覆蓋范圍，一般應(yīng)使學(xué)生無論步行還是乘車，單程時間都不超過40分鐘。二是不該被合并的完小要予復(fù)原。如a縣y鎮(zhèn)南端5個行政村的完小被合并后，學(xué)生擠在一個行政村小學(xué)(今有教師25人，學(xué)生418人，其中半數(shù)寄宿);其他4個行政村留下一二年級，變成“一師一校”教學(xué)點?？陀^說，一個行政村人口少，學(xué)齡兒童少，可被合并(改為教學(xué)點);有兩個行政村相距較近，可合并;而另兩個行政村分別有8和9個自然村，人口較多且山地崎嶇，完小不宜被合并。三是個別地理環(huán)境特殊的村莊，雖可就近上學(xué)無需設(shè)教學(xué)點，但路艱甚至路險，應(yīng)通過多部門聯(lián)動來解決。
第四，辦好“真正的教學(xué)點”，即對于重新恢復(fù)或新設(shè)的偏遠鄉(xiāng)村“小型化村校”，一定要有道德地、負責(zé)任地將其辦成村民滿意的教學(xué)點。一是加強宣傳，吸引中青年教師執(zhí)教。二是健全“輪流支教制”，城鎮(zhèn)中心小學(xué)中青年教師到農(nóng)村邊遠地區(qū)的教學(xué)點任教2至3年，作為升職提拔的必備條件。三是縣政府設(shè)立教學(xué)點專項財政支出，且專項經(jīng)費要細化計算，落實到每個教師和學(xué)生。四是城鎮(zhèn)小學(xué)與邊遠山區(qū)教學(xué)點結(jié)成友好支援的對子。五是加強教學(xué)點硬件和師資建設(shè)。六是提倡教學(xué)點的孩子融入大自然，“在玩樂中學(xué)習(xí)，在童趣中成長”，開發(fā)一些鄉(xiāng)土特色的校本課程。教育局對教學(xué)點考評時特立標(biāo)準(zhǔn)，不要以城市教育為參照系。
第五，地方政府一定要按照國務(wù)院要求，制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，注重長遠性和可行性相結(jié)合，以確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的比例，確保小學(xué)低年級學(xué)生就近走讀上學(xué)。相應(yīng)地強化有效的評估監(jiān)督機制，保障規(guī)劃落實到位。充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督作用，進行義務(wù)教育執(zhí)法檢查或小學(xué)網(wǎng)點布局專題調(diào)研;強化人民群眾對政府及對教育系統(tǒng)的問責(zé)機制，強化教育系統(tǒng)內(nèi)部之間的問責(zé)制度。
第六，師資配備要緊緊跟進。這就涉及師生比問題。按各省(自治區(qū))現(xiàn)行政策，農(nóng)村小學(xué)師生比大多是早先教育部規(guī)定的1∶23。這個標(biāo)準(zhǔn)顯然偏低。如某村小現(xiàn)有170名學(xué)生，按照1∶23的標(biāo)準(zhǔn)，可有7名教師，但是一到六年級6個班都得配語文、數(shù)學(xué)老師，再加上音樂、美術(shù)、體育課程，人手確實不夠。于是，一名老師要代幾個班的課，教學(xué)任務(wù)繁重。尤其那些復(fù)式班教學(xué)點，教師人均每周承擔(dān)20至25個課時，大多任兩門以上課程，處于超負荷工作狀態(tài)。
因此，農(nóng)村小學(xué)網(wǎng)點糾偏扶正后，各省(自治區(qū))應(yīng)高度重視從實際出發(fā)做好小學(xué)教師的選拔培養(yǎng)，出臺“重新核定小學(xué)教師編制”的政策。要充分考慮邊遠山區(qū)存在大量的復(fù)式教學(xué)點，給予更為寬松的編制標(biāo)準(zhǔn)(據(jù)實際情況可“二師一校”或“三師一?！?。同時,編制政策要體現(xiàn)動態(tài)性，可隨著教育狀況的變化而隨時調(diào)整。
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向常委會報告全縣中小學(xué)布局調(diào)整情況,請予審議.
一、全縣教育基本情況
全縣現(xiàn)有高中2所,職校1所,初中12所,直屬小學(xué)6所,特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校1所.農(nóng)村共設(shè)8個學(xué)區(qū),有完全小學(xué)50所(其中寄宿制小學(xué)34所),教學(xué)點163個(其中幼兒點43個).
正式教職工3798人,特崗教師311人,臨時幼兒教師116人,代課教師85人,總計4310人.各級各類學(xué)校在校生59268人(其中小學(xué)生28222人,初中生11214人,高中(含職校)9959人,在校幼兒9873人).
二、四年來中小學(xué)布局調(diào)整工作
上一次向人大常委會報告全縣中小學(xué)布局調(diào)整情況,是在2010年8月的縣六屆人大常委會第二十一次會議上,到現(xiàn)在已經(jīng)過去了四年多的時間.現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)布局調(diào)整工作的進展情況
2012年《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》出臺前后,國家對義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的政策有較大調(diào)整,我縣的布局調(diào)整工作的力度和進程也隨之相應(yīng)變化.
1、2011年布局調(diào)整情況
2011年初中階段黑山嘴中學(xué)與胡麻營中學(xué)合并組成窄嶺中學(xué)(利用原窄嶺高中校舍).
小學(xué)階段主要涉及兩處較大規(guī)模調(diào)整:
一是窄嶺學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的調(diào)整.黑山嘴鎮(zhèn)利用原黑山嘴中學(xué)建起跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制小學(xué)――窄嶺實驗小學(xué),黑山嘴鎮(zhèn)的廂黃旗小學(xué)、黑山嘴小學(xué)、窄嶺小學(xué)、八間房小學(xué),胡麻營鄉(xiāng)的河?xùn)|小學(xué)、塔前小學(xué),石人溝鄉(xiāng)頭道營小學(xué)(部分)等六所小學(xué)并入窄嶺實驗小學(xué);黑山嘴鎮(zhèn)西兩間房片的大蘭營小學(xué)、小營子小學(xué)、三道溝門小學(xué)、五道溝門小學(xué)等四所小學(xué)合并到西兩間房小學(xué).石人溝鄉(xiāng)頭道營小學(xué)(部分)、東山神廟小學(xué)、官木山小學(xué)、凌營小學(xué)等四所小學(xué)合并到石人溝小學(xué).上述合并的小學(xué)除廂黃旗和黑山嘴小學(xué)一至六年級合并到窄嶺實驗小學(xué)、本校建為幼兒園外,其它均為三至六年級合并,原小學(xué)變?yōu)楹?、二年和學(xué)前的教學(xué)點.
二是大灘鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)整.大灘鎮(zhèn)三扎拉、北梁小學(xué)五六年級合并到大灘小學(xué),老羊圈、大下營、小北溝、南圍子教學(xué)點全部撤并到大灘小學(xué),二道河子、駱駝溝、大營子教學(xué)點一二年級以上撤并到大灘小學(xué).
除上述兩處較大調(diào)整外2011年還撤并學(xué)生數(shù)不足10人、校舍為危房的教學(xué)點6處:四岔口鄉(xiāng)缸房營教學(xué)點,波羅諾鎮(zhèn)文水溝教學(xué)點、汽海溝教學(xué)點,草原鄉(xiāng)公寶同教學(xué)點、東窩鋪教學(xué)點,五道營鄉(xiāng)九道溝教學(xué)點.
2、2012年布局調(diào)整情況
2012年年初規(guī)劃布局調(diào)整任務(wù)是:初中將黃旗中學(xué)撤并到擴建后的土城中學(xué);小學(xué)將土城鎮(zhèn)內(nèi)除四間房以外其它各小學(xué)三至六年級合并到擴建后的土城小學(xué).
2012年四、五月份網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)媒體開始報道和討論一些地區(qū)由于過分強調(diào)集中辦學(xué),造成中小學(xué)生大量流失的情況,六月份教育部要求暫停義務(wù)教育階段中小學(xué)布局調(diào)整工作并開始了布局調(diào)整審計.九月《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(國辦發(fā)〔2012〕48號)文件下發(fā).其主旨是布局調(diào)整要科學(xué)合理,兼顧提高教育質(zhì)量與方便就近入學(xué).與以往要求最大不同有兩點:一是規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序.廣泛聽取學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見,保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程.撤并方案要逐級上報省級人民政府審批.二是堅決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校.多數(shù)學(xué)生家長反對或聽證會多數(shù)代表反對,學(xué)校撤并后學(xué)生上學(xué)交通安全得不到保障,并入學(xué)校住宿和就餐條件不能滿足需要,以及撤并后將造成學(xué)校超大規(guī)?；颉按蟀囝~”問題突出的,均不得強行撤并現(xiàn)有學(xué)?；蚪虒W(xué)點.已經(jīng)撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點,確有必要的由當(dāng)?shù)厝嗣裾M行規(guī)劃、按程序予以恢復(fù).
2012年的布局調(diào)整規(guī)劃未能落實.
3、2013年后的情況
(1)義務(wù)教育布局調(diào)整專項規(guī)劃的制定情況
2013年按要求制訂并逐級上報到省政府批準(zhǔn)了《豐寧滿族自治縣2013――2015年全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整專項規(guī)劃》.其主要內(nèi)容是:初中階段保留450人以上的八所學(xué)校,撤并不足400人的四所初中――白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)、黃旗中學(xué)、外溝門中學(xué).具體方案是:三中整體搬遷到一中原校址,白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)合并到三中;黃旗中學(xué)合并到土城中學(xué);外溝門中學(xué)蘇家店鄉(xiāng)學(xué)生分流到土城中學(xué)、草原鄉(xiāng)學(xué)生分流到平安堡中學(xué)、外溝門中學(xué)與小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校.小學(xué)階段繼續(xù)完成土城片的布局調(diào)整原規(guī)劃,鳳山鎮(zhèn)將小川小學(xué)整體搬遷至鳳山一中,其他農(nóng)村小學(xué)在2013至2015年期間暫時保持不變.農(nóng)村教學(xué)點根據(jù)生源情況動態(tài)調(diào)整,生源達到20人以上、具備基本辦學(xué)條件的恢復(fù)教學(xué)點.
(2)規(guī)劃實施情況
2013、2014年土城鎮(zhèn)內(nèi)通過組織村干部、學(xué)生、家長參觀土城小學(xué)、觀看土城小學(xué)學(xué)生主題班會和文藝表演,開會宣傳規(guī)模辦學(xué)對孩子培養(yǎng)的好處,并采取自愿原則,最終張百萬、三間房兩所小學(xué)以及千佛寺小學(xué)部分三至六年級學(xué)生陸續(xù)合并到土城小學(xué),土城鎮(zhèn)布局調(diào)整基本完成,避免了擴建后的土城小學(xué)校舍閑置.白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)因三中搬遷計劃屢次變動未做調(diào)整,黃旗中學(xué)、外溝門中學(xué)的撤并因群眾不同意而未能實現(xiàn).
2015年豐寧一中即將整體遷至新校園,學(xué)校容量增加,辦學(xué)條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展;縣城新建的2400人規(guī)模的第六小學(xué)即將開工建設(shè),該小學(xué)建成后將極大地緩解縣城小學(xué)入學(xué)壓力;在原電影院位置新建第四幼兒園即將開工,明年將再建一所公辦幼兒園,使縣城公辦幼兒園達到五所.
4、教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
在撤并一些生源少、條件差的教學(xué)點的同時,為提高教學(xué)點的辦學(xué)水平,我縣在全省率先實施了“教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化工程”.2012年完成教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化改造72處,2013年完成32處,到2014年全縣危舊教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成.期間根據(jù)各地實際,恢復(fù)教學(xué)點(幼兒點)17處.中國教育報兩次報道我縣教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,省市媒體也都進行了宣傳報道.
(二)取得的成效
我縣的布局調(diào)整工作一直是將上級政策和本縣實際緊密結(jié)合、持續(xù)穩(wěn)步推進的,總體講,取得了令人滿意的成效,通過國家審計,基本上不存在調(diào)整過度問題.
1、窄嶺區(qū)域的調(diào)整中,高中撤并到縣城,初中利用高中校舍加以擴建、完善實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中.小學(xué)利用初中校舍建起跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué),利用小學(xué)建起達到省級示范園標(biāo)準(zhǔn)的廂黃旗幼兒園,資源得到有效整合,以最小的投入使區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校(幼兒園)辦園條件普遍上檔升級.大灘、土城的調(diào)整實現(xiàn)或基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)集中,辦學(xué)條件極大改善.
2、窄嶺實驗小學(xué)、土城小學(xué)、大灘小學(xué)學(xué)校面貌煥然一新,學(xué)校管理規(guī)范精細,成為精品學(xué)校,在全縣起到了較好的示范帶動作用.
3、規(guī)模辦學(xué)效益得到較好體現(xiàn).一是集中后的學(xué)校能夠開齊課程,體、音、美、英語、信息技術(shù)課得到強化,學(xué)校各項活動豐富多彩,促進了學(xué)生的全面發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)教育的差距,促進了教育公平.二是學(xué)校教師配備比較整齊,教師培訓(xùn)和教研活動能夠正常開展,教師素質(zhì)和教學(xué)水平得到提高.
(三)存在的問題
1、規(guī)模學(xué)校所在地的城鎮(zhèn)化建設(shè)尚不到位,排污和垃圾處理成為較大規(guī)模學(xué)校的難題.
2、寄宿制學(xué)校使用校車后交通安全得到保證,但由于受校車運行周期制約,農(nóng)村學(xué)校只能采用上10天課休4天假的作息方式且各區(qū)域錯時休假,對正常教學(xué)秩序有一定影響,尤其走讀生家長意見很大.
3、幾所小規(guī)模初中經(jīng)費緊張、運轉(zhuǎn)困難.
4、布局調(diào)整還不到位,但推進難度很大.
50所農(nóng)村小學(xué)中300人以上的有16所,200―300人的12所,100―200人的17所,100人以下有5所,達到兩軌制以上的只有10所.單軌制小規(guī)模學(xué)校過多,一是有十多所學(xué)校辦學(xué)條件不達標(biāo).二是教育質(zhì)量很難提高.教師只能是“包班制”,教研活動難以有效開展,體音美等學(xué)科難以正常開課,學(xué)?；顒诱n程難以開展,對提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進全面發(fā)展極為不利.
布局調(diào)整必須“先建設(shè)、后合并”,新政策下不確定因素顯著增加,有學(xué)校建好后卻調(diào)整不動造成資源閑置浪費的風(fēng)險.布局調(diào)整工作處于“不規(guī)劃怕誤事、做規(guī)劃難落實”的尷尬境地.
5、布局調(diào)整后閑置校舍處理沒有具體規(guī)定,造成部分教育資產(chǎn)流失.
三、下階段布局調(diào)整工作的思路
盡管布局調(diào)整工作推進困難,但仍應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》中所提出的“兼顧提高質(zhì)量和方便就近入學(xué)”的原則,科學(xué)合理地謀劃、積極穩(wěn)妥地推進布局調(diào)整工作.農(nóng)村小學(xué)適度集中辦學(xué)有利于辦學(xué)條件的上檔升級,有利于辦學(xué)水平、管理水平和教育質(zhì)量的全面提高.根據(jù)我縣實際,以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1至2所寄宿制完全小學(xué),三年級以上集中或五六年級集中,同時辦好一二年級加幼兒的教學(xué)點為理想的布局模式.
下階段主要是謀求解決布局調(diào)整尚未完成的幾個區(qū)域的小學(xué)布局問題.
(一)鳳山鎮(zhèn)區(qū)的布局調(diào)整
鳳山鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高中一所(鳳山一中)、初中一所(鳳山二中)、小學(xué)一所(小川小學(xué))、公辦幼兒園一所(小川幼兒園)、民辦幼兒園五所.各學(xué)校均存在程度不同的辦學(xué)困難.
鳳山一中女生宿舍樓是危樓,男生宿舍樓是八十年代中期所建的教學(xué)樓改建的,伙房餐廳面積不夠,沒有圖書館、理化生實驗室等,如果使其辦學(xué)條件達標(biāo)預(yù)計需要資金至少一億元.小川小學(xué)現(xiàn)有在校生1260人,校園占地面積、建筑面積均與省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠.應(yīng)當(dāng)設(shè)置音樂教室、美術(shù)教室、科學(xué)實驗室、計算機教室、多功能教室、圖書室和體育器材室,而小川小學(xué)只有科學(xué)實驗和體育器材室;應(yīng)當(dāng)有300米環(huán)形跑道運動場而學(xué)校只有60米長35米寬的操場,且校舍多為八、九十年代建的平房、破舊不堪.即使如此,也滿足不了入學(xué)需要,13年暑期該校在校生為1180人,14年秋季開學(xué)已經(jīng)增至1260人,15年秋季入學(xué)困難更大.公辦幼兒園現(xiàn)有兒童430余人,在原來部隊的破舊營房辦,條件簡陋,偏于一隅,接送孩子很不方便.另有5所民辦幼兒園,共有340名兒童,在居民樓、普通民居內(nèi)辦園,不具備辦園基本條件,安全隱患無法排除.鳳山二中校園占地不足,建筑布局不合理,但沒有改造空間.鳳山鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件落后于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落后于鳳山鎮(zhèn)內(nèi)其它各村.
提高鳳山的辦學(xué)水平,必須先調(diào)整學(xué)校布局,而解決鳳山鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校布局問題最佳方案是撤并鳳山一中,整合教育資源,建好幼兒園、小學(xué)和初中.
從當(dāng)?shù)氐那闆r看,鳳山鎮(zhèn)區(qū)是老縣城所在地,是全縣的重鎮(zhèn)、大鎮(zhèn),特殊的歷史和現(xiàn)實造成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住宅密集、街道狹窄、寸土寸金.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)很難找到合適的校址重建小學(xué)和幼兒園.國家的校舍建設(shè)和改造項目已接近收尾,如果不能盡快安排項目,將來即使解決了建校用地問題建設(shè)資金安排也可能出現(xiàn)困難,鳳山的辦學(xué)條件改善可能變得遙遙無期.另外,小川小學(xué)位于關(guān)帝廟西、鳳山戲樓北,學(xué)校教學(xué)受相關(guān)活動干擾,古建筑保護和開發(fā)又受學(xué)校的限制.
從高中教育發(fā)展看,新一中容量為5000人,職校兩校區(qū)容量可達6000至7000人,縣城高中階段總?cè)萘恳呀?jīng)達到11000至12000人.2015年初中畢業(yè)生總數(shù)為3387人,職教中心春季已招生341人,中考報名3034人,其中含職校幼師專業(yè)67人,實際高中生源還只有2967人.考慮到部分學(xué)生上中專、外地就讀、不讀高中等因素,光縣城高中實際生源就已不足.根據(jù)現(xiàn)在初中、小學(xué)在校生數(shù)可以測算出,今后10年內(nèi)縣城高中規(guī)模都能滿足需要.
另外,高中辦學(xué)經(jīng)費問題也是需要考慮的因素.高中屬于非義務(wù)教育,沒有轉(zhuǎn)移支付.過去,高中學(xué)校的運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要靠收費.隨著國家收費政策的調(diào)整,收費越來越少,高中辦學(xué)經(jīng)費主要靠縣財政解決.據(jù)初步測算,為維持學(xué)校運轉(zhuǎn)豐寧一中每年需要縣財政補貼經(jīng)費1000萬元左右;職教中心分校(原實驗中學(xué))每年需要縣財政補貼經(jīng)費350萬元左右.鳳山一中每年需要縣財政補貼經(jīng)費200萬元左右.我縣財政緊張,在能夠滿足基本入學(xué)需要的前提下,適度緊縮高中辦學(xué)規(guī)模有利于高中整體發(fā)展.在此背景下,鳳山一中繼續(xù)辦學(xué)將成為縣財政的一個不小的而又不是十分必要的負擔(dān),其本身辦學(xué)處于困境,勉強維持辦學(xué)不會有好的前景,也勢必拖累到高中的整體發(fā)展.
鳳山一中校園現(xiàn)分為兩個區(qū)域,教學(xué)樓、操場和男生宿舍樓為主校區(qū),女生宿舍樓、伙房、運動場為另一個區(qū)域.小川小學(xué)除校園外和有一個六畝地的空閑地.如果將鳳山一中撤并,其主校區(qū)足以滿足小川小學(xué)辦學(xué)需要.小川小學(xué)校園及空閑地加上鳳山一中操場,除建兩所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園外,經(jīng)整合、置換還可用于擴大鳳山二中校園,解決其發(fā)展空間不足問題.這樣鳳山鎮(zhèn)的教育將迅速擺脫落后局面,人民群眾將享受到優(yōu)質(zhì)教育.如果采取上述教育整體布局調(diào)整方案,經(jīng)適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整、置換,也為鳳山鎮(zhèn)整體規(guī)劃改造騰出了空間.
可見,鳳山一中撤并問題,不僅是一所學(xué)校的問題,而是鳳山教育整體中“牽一發(fā)而動全身”的要害問題.鳳山一中不撤整個鳳山教育成為一個難解的“死局”,鳳山一中撤并鳳山教育“滿盤皆活”.同時還影響到鳳山鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,可謂一舉多得,一策多利!
(二)大閣鎮(zhèn)南片布局調(diào)整
大閣鎮(zhèn)南片有林營、滿堂、南三營、南辛營、南崗子五所小學(xué),除南三營六年級在南辛營就讀外,均為完全小學(xué).最大的南辛營小學(xué)200人,最小的南三營為70余人,其余為100多人.辦學(xué)過于分散,沒有成規(guī)模、夠檔次的學(xué)校,辦學(xué)條件都不達標(biāo),辦學(xué)水平與其城關(guān)鎮(zhèn)的地位極不相稱,特別是與高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展、北京公交站的設(shè)立很不匹配.應(yīng)考慮在南三通附近建一所四軌制寄宿制小學(xué),使南片各小學(xué)中高年級集中,并準(zhǔn)備承接未來園區(qū)發(fā)展帶來的生源.還應(yīng)在南二營建一所公辦幼兒園,使特教中心徹底獨立,并順應(yīng)縣城向南發(fā)展趨勢.
(三)其它幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局調(diào)整
1、胡麻營鎮(zhèn)的布局調(diào)整
利用原胡麻營中學(xué)校園建一所寄宿制小學(xué),將胡麻營南片的塔黃旗、塔前、塔溝中高年級學(xué)生集中.
2、黃旗鎮(zhèn)的布局調(diào)整
將幼兒園從黃旗小學(xué)遷出,擇址新建,擴建黃旗小學(xué)使其辦學(xué)條件達標(biāo).
3、選營鄉(xiāng)的布局調(diào)整
將幼兒園從選營小學(xué)遷出,擇址新建,重新規(guī)劃校園內(nèi)建筑布局,擴建選營小學(xué)使其辦學(xué)條件達標(biāo).
4、西官營鄉(xiāng)的布局調(diào)整
在西官營鄉(xiāng)北片何營小學(xué)、英首屯小學(xué)、千松溝小學(xué)三所小學(xué)中,選擇一處合適的校址擴建,將這三所小學(xué)中高年級集中.
幾年來中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了一定進展、取得了一定成效,和縣人大重視、關(guān)心教育發(fā)展,強化教育執(zhí)法檢查,監(jiān)督教育方針政策落實是分不開的.當(dāng)前我縣學(xué)校布局還不盡合理,下階段布局調(diào)整任務(wù)艱巨、難度較大,衷心希望縣人大繼續(xù)給予我們支持、鼓勵和鞭策.我們將不斷努力,使全縣學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提高.
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇九
調(diào)查說明：
各位學(xué)生及家長，本調(diào)查問卷只用于調(diào)查了解中小學(xué)生家庭狀況、上學(xué)方式及成本，了解學(xué)生在學(xué)校的生活狀況，不作其他用途，請據(jù)實填寫，并對學(xué)校布局調(diào)整方面提出寶貴的意見建議，請給予積極配合，謝謝！
巨野農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整走訪調(diào)查問卷
（被走訪學(xué)生家長填寫）
學(xué)生家長：（簽名/手?。?BR> 學(xué)生姓名：性別：年齡：年級：住址：縣/鎮(zhèn)
一、基本情況
1、學(xué)生類型（在下列選項中選擇一種）：。a走讀—步行b走讀—乘坐校車
c走讀—自發(fā)拼車或包車d校內(nèi)寄宿
e學(xué)生無陪護校外租房f家長陪讀g輟學(xué)
2、學(xué)校名稱：。
3、學(xué)校類型（在下列選項中選擇一種）：。a縣城所在地小學(xué)b鎮(zhèn)政府所在地小學(xué)
c鄉(xiāng)政府所在地小學(xué)d其他農(nóng)村小學(xué)
e農(nóng)村教學(xué)點f縣城所在地初中
g鎮(zhèn)政府所在地初中h鄉(xiāng)政府所在地初中i其他農(nóng)村初中
4、家長電話：。
5、學(xué)生家長子女?dāng)?shù)，其中：就讀小學(xué)子女?dāng)?shù)，就讀初中子女?dāng)?shù)。
6、家庭年純收入（元）。
7、學(xué)校與住所的距離（華里）。
二、學(xué)生上學(xué)方式及成本（請按學(xué)生類型對應(yīng)填寫）
（一）走讀學(xué)生
2、單程上學(xué)耗時（小時）
3、學(xué)生每年交通費用（元）。
4、年交通費用和學(xué)校撤并前比較增加額。
5、對現(xiàn)在的上學(xué)距離是否滿意（是或否）。注：學(xué)生上學(xué)方式為乘坐校車的填寫下列6-8題，乘坐家長包租車輛的填下列7-8問題，其他上學(xué)方式的不填6-8題。
6、對校車安全和運營狀況是否滿意
7、乘坐車輛座位數(shù)（個）。
8、乘坐車輛實際搭載學(xué)生數(shù)（人）
（二）寄宿學(xué)生（學(xué)生類型為：校內(nèi)寄宿或、學(xué)生無陪護校外租房、家長陪讀的學(xué)生填寫）
1、每年住宿費（元）。（不含財政補助金額）
2、每年伙食等生活費（元）。（不含財政補助金額）
3、（填：享受或未享受）貧困家庭寄宿生生活費補助，享受的2011年收到補助元。
4、生活費較學(xué)校撤并前增加額（元）
5、對住宿、伙食條件是否滿意（是或否）
6、家長是否陪讀（是或否），陪讀的家長每年費用（元）
（三）輟學(xué)最主要原因（請簡述原因）。
2、撤并是否征求過群眾意見（是或否）。
3、對當(dāng)前中小學(xué)撤并的態(tài)度：a支持b反對c不明確
4、撤并后迫切需要解決的問題:
5、對比學(xué)校撤并前，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是否提高（是或否），學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)條件是否改善（是或否），學(xué)生成績是否有所提高（是或否）。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十
遷西縣位于燕山南麓,長城腳下,以盛產(chǎn)“京東板栗”享譽中外.遷兩又足唐山市唯一的純山區(qū)縣,素有“七山一水分半田,半分道路和莊園”之說.長期以來,受地理環(huán)境和傳統(tǒng)辦學(xué)思想的影響,形成了“村村辦小學(xué),鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦初中”的辦學(xué)格局.到1998年,全縣共有小學(xué)476所,中學(xué)39所.
作者：董志偉張海濤周志廣駱禮鵬作者單位：刊名：河北教育（綜合版）英文刊名：hebeieducation年，卷(期)：2009“”(7)分類號：關(guān)鍵詞：
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十一
為進一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局，制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，按照教育局要求，鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實際情況進行了調(diào)研，報告如下：
一、布局現(xiàn)狀
2001年，山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點布局調(diào)整意見?，對全鎮(zhèn)學(xué)校布局進行了較大輻度調(diào)整，先后撤、并了12處定點小學(xué)或教學(xué)點。目前，全鎮(zhèn)有初中兩處，全部達到市級規(guī)范化學(xué)校，定點小學(xué)五處，三處教學(xué)點，定點小學(xué)中三處達到市級規(guī)范化學(xué)校，兩處達到區(qū)級規(guī)范化學(xué)校，二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報省級規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。
二、存在的問題
山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升，多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時對教師的需求逐年增加。
二是由于定點布局，變一村主辦為多村聯(lián)辦，容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡，特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排由于定點布局以后生源增加帶來的一系列的問題。
定點布局調(diào)整是上級為進一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置而采取的一項重要舉措，我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，對下一步定點布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，近幾年來，山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào)，擴大了學(xué)校的占地面積和建筑面積，學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實際情況，及時轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實行集中辦學(xué)。由于定點布局調(diào)整后，各定點小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求，對此我們及時采取對策，從2004年開始將小學(xué)六年級的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué)，利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實行集中辦學(xué)，幾年來小學(xué)六年級的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低，反而始終在全區(qū)名列上游水平。
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，切實做到各負其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心，對于新的建設(shè)投資，一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策，二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實力度，確保按時按要求到位，三是加強學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點布局調(diào)整以來，鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào)，力爭在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度，努力創(chuàng)建aaa級校園，我們采取了四項措施推進山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè)：一是啟動“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”，出臺了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè)，力爭在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級三a學(xué)校。三是加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，營造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源，開展古詩文誦讀、征文演講、社會實踐等形式多樣的校園文化活動，拓寬育人渠道，提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十二
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)學(xué)校的建設(shè)和管理力度。下面是小編整理的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報告范文，歡迎閱讀參考!
按照市委胡書記、紀(jì)委張書記的重要批示，市委政研室會同市教育局就農(nóng)村義務(wù)教育情況進行了為期一個月的深入調(diào)研。調(diào)研組先后赴榆陽、橫山、靖邊、米脂、佳縣等縣(區(qū))，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門、4所農(nóng)村中小學(xué)及12個農(nóng)村教學(xué)點，采取座談匯報、查閱資料、實地視察、入戶走訪等形式，分別與分管教育的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門負責(zé)人、中小學(xué)校長和教師、村干部及村民代表進行了不同層次的座談了解，比較全面地掌握了我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及義務(wù)教育情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀
(一)布局調(diào)整的基本情況
1、學(xué)校情況。從區(qū)域布局看，全市義務(wù)教育階段學(xué)校747所(不含203個教學(xué)點)，其中城區(qū)146所，占19.5%，鄉(xiāng)村601所(不含203個教學(xué)點)，占80.5%。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校601所，其中小學(xué)457所，全部在農(nóng)村。初中144所，全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、學(xué)生情況。全市義務(wù)教育階段在校生325725人，其中城區(qū)198547人，占61.0%;鄉(xiāng)村127178人，占39.0%。農(nóng)村義務(wù)教育階段在校生127178人里面，小學(xué)寄宿生44533人，占農(nóng)村義務(wù)教育階段小學(xué)在校生總數(shù)的49.35%(小學(xué)只在農(nóng)村寄宿);初中寄宿生51269人，占義務(wù)教育階段初中在校生總數(shù)的47.6%。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生中有近一半人是寄宿生。
3、教師情況。全市基礎(chǔ)教育專任教師38766人，其中榆林城區(qū)6018人，縣城(鎮(zhèn)區(qū))25907人，鄉(xiāng)村6841人。小學(xué)專任教師16488人，其中榆林城區(qū)1792人，占10.87%;縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)9825人，占59.58%;鄉(xiāng)村4871人，占29.24%。專任教師學(xué)歷達標(biāo)率幼兒園97.5%，小學(xué)99.99%，初中98.88%，高中96.22%。
(二)布局調(diào)整的主要特點
從2001年我市大規(guī)模的農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來，各縣(區(qū))通過調(diào)整中小學(xué)布局，基本解決了農(nóng)村中小學(xué)布點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，總體呈現(xiàn)以下特點：
1、學(xué)校數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。2001年中小學(xué)布局調(diào)整實施以來，截至2012年底，榆林市義務(wù)教育階段學(xué)校從2001年的5064所減少為747所，其中初中由237所減少到198所，小學(xué)由4827所減少到549所，亦即農(nóng)村小學(xué)只保留了原來的11.4%。
2、學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，且向城區(qū)流動趨勢明顯。2001年到2012年底，全市義務(wù)教育階段在校生由728302人減少到325725人，11年減少了402577人，下降了55.3%。其中小學(xué)減少312567人，占42.9%;初中減少90010人，占12.4%。
2001年到2012年，農(nóng)村小學(xué)在校生由449035人減少到31878人，減少417157人，減少92.9%;而榆林城區(qū)小學(xué)由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。農(nóng)村學(xué)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生向城區(qū)學(xué)校流動趨勢明顯。
3、學(xué)校規(guī)模呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農(nóng)村縮小趨勢。由于我市城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)村人口不斷流向城市，農(nóng)村小學(xué)306所，校均在校學(xué)生104.2人，縣鎮(zhèn)小學(xué)214所，校均在校學(xué)生682.7人，榆林城區(qū)小學(xué)29所，校均在校學(xué)生1384.2人。農(nóng)村203個教學(xué)點，其中學(xué)生6人以下的占總數(shù)的2/3。
(三)布局調(diào)整的主要成效
1、城鄉(xiāng)教育差距相對縮小。我市農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)過布局調(diào)整，一大批規(guī)模小、辦學(xué)條件差的中小學(xué)被調(diào)整和撤銷，教育資源進一步集中，師資隊伍進一步優(yōu)化，教育質(zhì)量不斷提高，促進了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，為進一步縮小城鄉(xiāng)差距打下了良好的基礎(chǔ)。從2009年開始，我市組織開展“陽光師訓(xùn)”和“名師大篷車”活動，每年組織有省、市級骨干教師組成的“陽光師訓(xùn)”“名師大篷車”講師團，采取送培到縣的方式，深入各縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動，有力促進了城鄉(xiāng)學(xué)校的管理互動，實現(xiàn)了信息共用、資源共享、發(fā)展共進。同時興建的一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，市上補貼給各學(xué)校建立了一定規(guī)模的大棚蔬菜和養(yǎng)殖場，學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到了明顯改善。
2、教育資源明顯優(yōu)化。在布局調(diào)整之前，農(nóng)村中小學(xué)“校點多、規(guī)模小、效益低”是制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要因素。中小學(xué)布局調(diào)整后，大批邊遠鄉(xiāng)村的小學(xué)生集中到辦學(xué)條件相對優(yōu)越的片完小或中心小學(xué)就讀，有限的優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮了最大的效益，避免了分散辦學(xué)時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全接入，以佳縣通鎮(zhèn)李家塔小學(xué)為例，該村地處省道邊，交通便利，經(jīng)濟條件較好，小學(xué)設(shè)有1—3年級課程，有學(xué)生64名，教師8名，調(diào)整后吸納了周邊10個村40多名寄宿學(xué)生，學(xué)校文體活動室及器材齊全，并配置有計算機，開設(shè)了信息技術(shù)教育課程，音、體、美等薄弱學(xué)科也配備了專業(yè)教師，周圍被撤并校的學(xué)生和李家塔小學(xué)的學(xué)生同享到較為優(yōu)質(zhì)的教育資源。
3、經(jīng)費保障機制日趨完善。認真落實“以縣為主”的管理體制，積極推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，不斷加大教育投入。一是堅持政府投入為主。“十一五”期間，全市累計投入財政教育經(jīng)費170億元，是過去五年的3.2倍。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目實現(xiàn)全覆蓋，全市通過“普及中小學(xué)實驗教學(xué)”達標(biāo)驗收，城鄉(xiāng)寄宿制中小學(xué)集中供暖問題得到解決，“蛋奶工程”覆蓋城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育寄宿制中小學(xué)。2011年，啟動實施了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，完成建設(shè)項目55個，119個校安工程項目開工建設(shè)。二是不斷提高中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。2008年，全市小學(xué)、初中公用經(jīng)費分別為240元、300元;2011年提高到小學(xué)500元、初中700元; 2012年小學(xué)和初中分別達到800元和1000元，實行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費核撥政策。三是推行義務(wù)教育“零收費”政策。2012年在全省率先實施義務(wù)教育“零收費”，采取市、縣區(qū)按比例分擔(dān)經(jīng)費的辦法，年投入1.5億元，受益學(xué)生達30多萬人。
4、農(nóng)村師資建設(shè)逐步加強。近年來，全市為加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)做了一些很好探索。一是實施了大齡教師提前離崗政策。男滿55周歲、女滿50周歲，因身體原因不能堅持教學(xué)工作的，可自愿申請?zhí)崆半x崗，享受在職工資待遇，不再占編占崗。2012年以來，全市共有1847名教師執(zhí)行了提前離崗政策，空出編制補充了新教師，有效解決了農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理問題，優(yōu)化了教師資源配置。二是設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。從2011年開始，市財政每年設(shè)立2000萬元的教師培訓(xùn)經(jīng)費，重點開展農(nóng)村骨干教師、骨干班主任、薄弱學(xué)科和寄宿制學(xué)校管理等方面的培訓(xùn)。三是進一步提高教師待遇。市政府決定，從2012年起全市中小學(xué)、幼兒園教師績效工資總量提高10%，并為農(nóng)村地區(qū)教師每月增加不低于200元的交通補貼。中小學(xué)班主任津貼不再從績效工資中提取，由各級財政按每月小學(xué)不低于300元、初中不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)專項預(yù)算列支，調(diào)動了廣大教師愛崗敬業(yè)、安心從教的積極性。
5、學(xué)校布局調(diào)整相對靈活。我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，是在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下循序漸進，穩(wěn)妥推進。對于需要撤并或恢復(fù)的學(xué)校，都是按照“一校一議”的原則舉行聽證會，參加聽證會的代表包括學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表，以及教育教學(xué)專家。以公開表決的方式形成是否同意撤并或恢復(fù)的意見，切實保證群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程，保障每一個學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利。2011年8月，郭家伙場村小學(xué)和牛家梁鎮(zhèn)的其他9個村小學(xué)被撤并至鎮(zhèn)上的明德小學(xué)和九年制學(xué)校。但沒過一年，由于輻射半徑超過10公里，低年級的學(xué)生往返不便、寄宿困難等原因，2012年8月，又恢復(fù)了牛家梁鎮(zhèn)8個農(nóng)村教學(xué)點，開始接收附近一年級的適齡兒童入學(xué)。再如只有1名學(xué)生的村辦學(xué)?；蚪虒W(xué)點靖邊縣有6所，米脂縣2所;10名以下學(xué)生的村辦學(xué)?；蚪虒W(xué)點靖邊縣28所，米脂縣27所。
考慮城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化、農(nóng)村地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān)等因素，2013年-2015年全市計劃新建34所小學(xué)(農(nóng)村18所)，13所初中(農(nóng)村10所);撤并教學(xué)點23個，小學(xué)78所，初中12所;恢復(fù)教學(xué)點45個，小學(xué)27所?？梢哉f，我市學(xué)校布局調(diào)整具有靈活性、機動性，生源沒有后才撤并，生源增加后再恢復(fù)。
二、我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整存在的問題
在我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前部分地區(qū)在調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局的過程中也出現(xiàn)了許多新問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、村小、教學(xué)點經(jīng)費短缺。目前，實行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費核撥政策，按照小學(xué)每生800元，初中每生1000元劃撥經(jīng)費。由于學(xué)校規(guī)模的差異導(dǎo)致運行經(jīng)費的巨大差異，村小、教學(xué)點經(jīng)費嚴(yán)重短缺。農(nóng)村小學(xué)校均學(xué)生104.2人，縣鎮(zhèn)小學(xué)校均學(xué)生682.7人，榆林城區(qū)小學(xué)校均學(xué)生1384.2人。后者分別是前者的6.6倍、13.3倍。規(guī)模不經(jīng)濟導(dǎo)致運行成本高，學(xué)校規(guī)模越小，辦公經(jīng)費越緊張。
2、村小、教學(xué)點辦學(xué)條件簡陋。近幾年，我市實施了一系列推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效，但從客觀上講，全市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間義務(wù)教育仍然極不均衡，按照《陜西省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，“非完全小學(xué)教學(xué)及教學(xué)輔助用房設(shè)置普通教室、多功能教室(兼科學(xué)教室)、圖書室、體育器材室;完全小學(xué)設(shè)置普通教室、音樂教室、美術(shù)教室(藝術(shù)教室)、科學(xué)教室、計算機教室、多功能教室(兼多媒體教室)、遠程教育教室、圖書室、科技活動室、體育活動室、心理咨詢室以及教學(xué)輔助用房?！背菂^(qū)學(xué)校尚能基本達標(biāo)，但大部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件與省定標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距?；旧鲜且婚g普通教室、一塊黑板、幾張桌凳，沒有電子白板等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備，更談不上有多功能教室(兼科學(xué)教室)、圖書室、體育器材室等功能部室。
3、農(nóng)村學(xué)校師資受編制約束短缺問題突出。我市教師編制嚴(yán)格按照省上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)村普通小學(xué)的教職工和學(xué)生比為1:23，城市普通初中的教職工和學(xué)生比為1:15(縣鎮(zhèn)1:17)。但實際上，一方面是伴隨布局調(diào)整，寄宿學(xué)生近半，迫切需要增加心理輔導(dǎo)教師、生活教師、校醫(yī)、營養(yǎng)餐教師以及校園安全崗等編制。另一方面是由于學(xué)校規(guī)模小，目前已經(jīng)超編。教育部門無法按學(xué)生數(shù)變化及實際需求配置師資。如靖邊縣10名學(xué)生以下的村辦學(xué)?；蚪虒W(xué)點28所，米脂縣27所。按照1:23來配置教師，配置1名教師就超標(biāo)了，但根據(jù)實際情況，又不得不超配。我市目前鄉(xiāng)村小學(xué)在校生32977人，鄉(xiāng)村小學(xué)專任教師4871人，師生比1:6，遠超1:23標(biāo)準(zhǔn)，致使縣區(qū)面臨教師總數(shù)超編，實際需求短缺的問題。
4、村小、教學(xué)點師資薄弱，教學(xué)質(zhì)量不高。因為村小和教學(xué)點地處偏遠、人口相對較少的村子里，學(xué)校小、學(xué)生少、工作和生活條件差，大多數(shù)教師、特別是剛畢業(yè)的新教師，由于各種原因，不愿到村小和教學(xué)點工作?？h鄉(xiāng)教育部門綜合考慮安全、婚姻問題等因素，新教師基本上分到學(xué)生相對集中的寄宿制學(xué)校任教。村小和教學(xué)點教師年齡偏大(基本上是民辦轉(zhuǎn)正的教師)，知識老化，教學(xué)任務(wù)繁重，致使教學(xué)質(zhì)量不高。如橫山縣黨岔鎮(zhèn)麻地溝教學(xué)點有1名教師，12名學(xué)生(一年級6名，學(xué)前班6人)，1名教師兼任2個學(xué)段的全部課程。佳縣王家砭鎮(zhèn)雷家洼教學(xué)點有1名教師，6名學(xué)生(學(xué)前班3人、一年級1人、二年級2人)，1名教師兼任3個學(xué)段的全部課程。
5、部分年齡偏小兒童走讀遠或被迫寄宿。按照國務(wù)院《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，我市執(zhí)行“農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué);小學(xué)高年級學(xué)生走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實際可以走讀或寄宿?！鞭r(nóng)村出現(xiàn)部分年齡小的學(xué)生因教學(xué)點撤并帶來走讀遠或者只能寄宿的現(xiàn)象。靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)學(xué)區(qū)趙校長介紹草溝村有4個學(xué)齡兒童，恢復(fù)教學(xué)點投資太大，得20多萬元，根據(jù)摸底，這個村5年后才能續(xù)上孩子，5年后是否在村里上學(xué)還是未知數(shù)，因此不能恢復(fù)教學(xué)點，4個孩子目前在距離草溝村3公里左右的學(xué)校上學(xué)。其他地方也有類似現(xiàn)象，寄宿學(xué)生遠離父母，缺少親情關(guān)愛，缺少家庭教育的配合，其身心健康成長受到不利影響。
6、進城上學(xué)加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計，全市因伴讀外出的勞力占外出勞力的比例約1/3以上，其中大部分是為了追求優(yōu)質(zhì)的教育資源，也有小部分是就近無學(xué)?？勺x，被迫外出。客觀上導(dǎo)致城區(qū)中小學(xué)學(xué)生越來越多，壓力越來越大，同時也加重了部分農(nóng)民家庭經(jīng)濟負擔(dān)。如佳縣通鎮(zhèn)高滿溝村村主任介紹說，高滿溝有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8個學(xué)生，有7個隨父母哥姐到條件好的學(xué)校上學(xué)去了，剩余的1戶困難家庭，孩子母親智障，奶奶怕耽誤了孩子，也帶著孫子去通鎮(zhèn)上學(xué)了，導(dǎo)致家里生活更困難了。
三、進一步推進我市農(nóng)村教育發(fā)展的對策建議
2001年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求各地按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，對農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點進行適當(dāng)合并。此后就出現(xiàn)了全國性的撤校并點活動。據(jù)21世紀(jì)教育研究院的報告，2000年到2010年，在我國農(nóng)村，平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個教學(xué)點、3所初中。也就是說，幾乎每過1小時，就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。撤點并校確實起到了資源整合的效果，使財力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設(shè)維護成本降低了，課程也開得全了。雖然政府的管理成本降低了，但是對于農(nóng)民來說，孩子上學(xué)的交通、住宿、用餐等費用卻提高了，農(nóng)村的輟學(xué)現(xiàn)象加劇了。針對這些普遍問題，國務(wù)院辦公廳于2012年9月印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，基本叫停了過快的撤點并校工作。
出現(xiàn)上述問題，從表象看，或因布局調(diào)整過急過快，或因硬性規(guī)定撤并學(xué)校的時間和數(shù)量，或因缺乏深入調(diào)研和科學(xué)論證等等。但究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元化的體制機制所造成的。為追求好的教育資源到城市上學(xué)，是因為城鄉(xiāng)的教育差距過大;就近無學(xué)可上而外出求學(xué)，還是因為城鄉(xiāng)的教育投入差距過大，沒有很好地發(fā)展農(nóng)村教育。所以，要從根本上解決問題，就必須認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，破除城鄉(xiāng)二元化的體制機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)抓好以下幾項工作：
(一)出臺經(jīng)費保底政策，保證農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費。
建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專項經(jīng)費保障機制，有效解決農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點經(jīng)費不足的問題。對規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點公用經(jīng)費不能按學(xué)生人數(shù)進行撥付，要出臺相關(guān)的保底政策。如學(xué)生數(shù)少于100人的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點，學(xué)校公用經(jīng)費應(yīng)以100人撥付。2008年以來，省財政廳為緩解農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費緊張的矛盾，每生每年劃撥50元，專項用于農(nóng)村中小學(xué)校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期長，省上劃撥的50元取暖費不夠?qū)嶋H支出，建議市級財政給予取暖費配套資金，緩解農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費緊張的矛盾。
(二)合理配置教育資源，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。
近年來，我市實施了一系列推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效。但從客觀上講，受多種因素的影響，大部分農(nóng)村中小學(xué)教育資源的配置，與省定的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。建議各級政府實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，有計劃、有步驟地增加投入，建立和健全功能部室，配齊必要的教育教學(xué)設(shè)施，真正實現(xiàn)義務(wù)教育的城鄉(xiāng)均衡。加強農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)，實施“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺，幫助農(nóng)村中小學(xué)校開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村教師管理機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
為了有效解決當(dāng)前農(nóng)村村小和教學(xué)點“點多、生少、路長”，英語、音樂、美術(shù)、體育、信息、綜合等科目教師嚴(yán)重短缺，而絕大多數(shù)教師又不愿到村小和教學(xué)點工作等問題，建議創(chuàng)新農(nóng)村教師管理機制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
1、鼓勵教師實行流動教學(xué)。由學(xué)生“走讀制”變?yōu)榻處煛白呓讨啤?，借鑒榆陽區(qū)經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師周轉(zhuǎn)站，對教師實行集中動態(tài)管理，薄弱學(xué)科教師不固定分配到一所學(xué)校工作，這些教師的吃住由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，早晚由教育專干指派車輛接送，根據(jù)實際需要流動為每所學(xué)校上課。
2、建立城鄉(xiāng)教師交流機制。組織“榆林名師”、“學(xué)科帶頭人”和“教學(xué)能手”深入農(nóng)村中小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進行支教，并對支教教師在提拔任用、職稱評定及評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮;建議出臺《榆林市義務(wù)教育階段學(xué)校“結(jié)對幫扶”活動實施方案》，組織城區(qū)學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)、教師深入對口學(xué)校開展經(jīng)驗交流、課改研討、示范教學(xué)、組織培訓(xùn)等活動，農(nóng)村教師定期到城區(qū)對口學(xué)校交流掛職學(xué)習(xí)。
3、建立農(nóng)村教師返聘機制。針對農(nóng)村教學(xué)點條件差，留不住教師，特別是年輕教師的現(xiàn)狀，建議出臺相關(guān)政策，一方面對那些教學(xué)經(jīng)驗豐富，自愿任教的農(nóng)村退休教師進行返聘，并且在福利待遇上給予適當(dāng)?shù)难a助;另一方面在全市啟動“名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計劃”，面向全市招募部分名優(yōu)退休教師，到農(nóng)村學(xué)校任教、任職，幫助提升農(nóng)村教師素質(zhì)和專業(yè)水平。給予他們適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌⒔煌?、通訊等補助金。
4、提高農(nóng)村教師生活福利待遇。在工資定級、津貼發(fā)放、職稱評聘、醫(yī)療保障、住房解決、離崗休息等方面對農(nóng)村教師，尤其是村小和教學(xué)點教師加大政策傾斜力度，工資待遇逐步高于城市，解除教師后顧之憂，使教師來得了、留得住、干得好，樂于扎根農(nóng)村。
5、重視農(nóng)村教師本地化、鄉(xiāng)土化。建議教育部門在補充農(nóng)村教師時，首先盡可能將已經(jīng)畢業(yè)的合格師范生直接安排到本鄉(xiāng)本村任教;其次要有計劃、有目的地專門培養(yǎng)本土人才。就是根據(jù)本鄉(xiāng)農(nóng)村教師的需求情況，將當(dāng)?shù)爻踔?、高中畢業(yè)的學(xué)生定向培養(yǎng)，分別進行三年或五年師范專業(yè)教育，畢業(yè)后直接安排回本村任教。以解決農(nóng)村教師進不去、留不住的問題。
(四)家校共育，彌補農(nóng)村寄宿制小學(xué)生情感缺失。
建議市縣教育部門積極開展“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”活動，實施家校共育工程，彌補農(nóng)村寄宿制小學(xué)生情感缺失。一是寄宿制學(xué)校要為家庭和孩子溝通、交流和聯(lián)系提供便利的條件和可能設(shè)施。在條件允許的情況下應(yīng)在學(xué)生宿舍內(nèi)安裝電話，方便學(xué)生與家人的聯(lián)系。二是學(xué)校要引導(dǎo)家長正確認識家庭親情對孩子的重要性。安排一些必要的家長參與的親子活動，使學(xué)校、學(xué)生、家庭成為一個整體。三是學(xué)校要豐富學(xué)生的課余生活。在硬件上，改善住宿條件，讓學(xué)生住得舒適、溫馨;增加體育、藝術(shù)、科技等活動設(shè)施、設(shè)備、場館，為孩子個性、興趣和特長的發(fā)展提供舞臺。在軟件上，學(xué)校應(yīng)有心理輔導(dǎo)老師和生活老師，創(chuàng)設(shè)愉快、和諧、溫馨的“家庭式”生活環(huán)境，增加學(xué)生日常的娛樂活動，通過豐富的課余生活調(diào)節(jié)學(xué)生的心理，排解學(xué)生離開家庭后的內(nèi)心失落感，促進學(xué)生養(yǎng)成積極向上的性格。
(五)出臺相關(guān)政策，關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)和收入狀況。
目前，我市義務(wù)教育“零收費”的實施，使得農(nóng)民工的孩子在上學(xué)方面沒有了負擔(dān)，但是城鎮(zhèn)生活成本高，加之農(nóng)民工務(wù)工收入低，加重了農(nóng)民工的經(jīng)濟負擔(dān)。建議相關(guān)部門關(guān)注農(nóng)民工，既要關(guān)注他們當(dāng)前的就業(yè)和收入狀況，也要關(guān)注他們的長遠出路，促進就業(yè)、提高社保水平、推動城鄉(xiāng)改革、推動資源配置，使農(nóng)民工“進的來、留得住”。這是一個長期過程，需要統(tǒng)籌考慮，從長計議，逐步推進。
(六)加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造高標(biāo)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村學(xué)校。
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)學(xué)校的建設(shè)和管理力度。建議在神木縣神木鎮(zhèn)、佳縣王家砭鎮(zhèn)兩個國家級示范鎮(zhèn)，神木錦界、靖邊東坑兩個省級重點鎮(zhèn)及啟動建設(shè)的“雙12工程”(即12個市級重點鎮(zhèn)、12個生態(tài)文明示范社區(qū)和示范村)，各打造一所高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的義務(wù)制學(xué)校，讓農(nóng)村學(xué)生逐步就近同享與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。
根據(jù)區(qū)人大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案的安排，我們于4月中旬就全區(qū)農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校布局調(diào)整問題進行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了區(qū)教育局、團林鋪鎮(zhèn)教育辦公室、團林中學(xué)、紅星中學(xué)、何場中學(xué)、普庵寺小學(xué)、蔣集小學(xué)，并召開了部分學(xué)校負責(zé)人的座談會。通過調(diào)研，我們認為：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)得到長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但隨著社會的進步，時代的變遷，我區(qū)教育發(fā)展仍面臨著一些新的問題，就農(nóng)村義務(wù)教育而言，學(xué)校分布不夠合理，教育資源配置不夠均衡，已無法滿足廣大農(nóng)民對享受優(yōu)質(zhì)、公平教育的需求，無法推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府提出的“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標(biāo)，切實推進我區(qū)作為全省第一批義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃試驗區(qū)的試點工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，急需對全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校布局進行合理的調(diào)整。
一、全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)分布及基本情況
(一)學(xué)校分布
目前，全區(qū)共有農(nóng)村中小學(xué)21所，其中團林鋪鎮(zhèn)初中3所，小學(xué)7所;麻城鎮(zhèn)初中1所，小學(xué)4所;掇刀石街道小學(xué)5所;白廟街道小學(xué)1所。
(二)學(xué)?，F(xiàn)狀
1、生源情況 見附件
2、硬件設(shè)施
全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校園總面積415323㎡,校舍總面積90590㎡。各學(xué)校房屋大多數(shù)屬磚混結(jié)構(gòu)，還有極少數(shù)磚木結(jié)構(gòu)，但抗震設(shè)防不達標(biāo)。各校教室均基本滿足教學(xué)所需，但功能室普遍奇缺，主要是美術(shù)室、勞技室、微機室、多媒體教室、音樂教室、理化生實驗室等。部分學(xué)校缺少學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍，相當(dāng)一部分學(xué)校沒有硬化的學(xué)生運動場地。全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)裝備水平均不達標(biāo)，部分村小根本沒有相關(guān)裝備。
3、師資隊伍
全區(qū)21所農(nóng)村中小學(xué)共有在編在崗教師597人，退休教師169人。597名在編在崗教師中，從性別情況看，男教師378人，女教師219人。從學(xué)歷層次來看，本科244人，專科257人，中專52人，高中及以下學(xué)歷44人。從職稱情況來看，中學(xué)高級22人，中級361人，初級214人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下32人，30-39歲282人，40-49歲175人，50歲以上108人。
二、存在的主要問題
1、師資隊伍建設(shè)方面的問題
一是教師老齡化問題嚴(yán)重。全區(qū)14所農(nóng)村小學(xué)(不含中心小學(xué))226名在編在崗教師中，30歲以下的27人、占12%，31—40歲有41人、占18%，41—50歲有81人、占36%，50歲以上的有77人、占34%。數(shù)據(jù)顯示，年齡在40歲以上的教職工所占比例近70%，特別是何場小學(xué)、普庵寺小學(xué)、雷集小學(xué)、譚店小學(xué)、斗立小學(xué)等學(xué)校，50歲以上的教師所占比例超過一半。這些教師由于從教時間較長，有一定教學(xué)經(jīng)驗，但其擁有的知識面較窄，教學(xué)觀念相對滯后，教學(xué)工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，再培訓(xùn)可塑性差。教師年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層的問題，已嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。
二是專業(yè)教師缺口較大。一是小學(xué)英語教師緊缺。全區(qū)農(nóng)村17所小學(xué)在編在崗教師中沒有英語專業(yè)教師，全部由本校年輕教師經(jīng)過短期培訓(xùn)后承擔(dān)。二是體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等農(nóng)村小學(xué)專職教師緊缺。全區(qū)14所農(nóng)村小學(xué)的信息技術(shù)、綜合實踐、體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科都是由其他學(xué)科教師兼任，不符合當(dāng)前學(xué)科教師配備要求，且教學(xué)質(zhì)效不高。
2、硬件設(shè)施方面的問題
一是學(xué)校占地面積及校舍面積出現(xiàn)“薄”與“博”的矛盾。生源情況較好的學(xué)校占地面積和校舍面積不達標(biāo)，如麻城小學(xué)、團林小學(xué)等，而生源情況較差的學(xué)校則是大量土地、校舍被閑置，如紅星中學(xué)、普庵寺小學(xué)、蔣集小學(xué)、中山小學(xué)、雷集小學(xué)等。
二是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標(biāo)。全區(qū)有15所農(nóng)村中小學(xué)沒有硬化的運動場地，如紅星中學(xué)、蔣集小學(xué)、何場小學(xué)、張場小學(xué)、普庵寺小學(xué)、黃嶺小學(xué)、中山小學(xué)等，遇到雨雪天氣，學(xué)生根本無法進行戶外活動。
三是學(xué)校功能室普遍奇缺。主要是美術(shù)室、勞技室、微機室、多媒體教室、理科實驗室、音樂教室等，部分村小根本沒有功能室，如普庵寺小學(xué)、中山小學(xué)等，導(dǎo)致無法開設(shè)相關(guān)課程。
四是部分學(xué)校缺少學(xué)生生活用房。如紅星中學(xué)沒有達標(biāo)的學(xué)生食堂，麻城中學(xué)、團林中學(xué)均缺學(xué)生宿舍。
五是教育資源配置不均衡導(dǎo)致部分轄區(qū)內(nèi)學(xué)生外流。
三、對農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校布局調(diào)整的建議
1.要用科學(xué)規(guī)劃好全區(qū)農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中”和“城區(qū)以建為主、農(nóng)村適當(dāng)撤并”原則，以及有關(guān)義務(wù)教育階段中小學(xué)布局調(diào)整的精神，結(jié)合掇刀區(qū)人口變動、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)形勢，對全區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校布局進行調(diào)整。要充分考慮團林鋪西南片和麻城東南片農(nóng)村小學(xué)的布局。
2.調(diào)整過程中要分步實施，穩(wěn)步開展，并做好撤并學(xué)校的班子成員和師生的政治思想工作，確保教育大局的穩(wěn)定，同時按相關(guān)規(guī)定妥善處理好撤并學(xué)校的資產(chǎn)。
3.加大對農(nóng)村中心學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入，穩(wěn)定和補充農(nóng)村學(xué)校師資，努力提高農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校的辦學(xué)水平。
4.積極爭取市人民政府和市教育局的支持，力爭在城區(qū)運動廣場新建一所九年一貫制學(xué)校，在碧桂園住宅區(qū)新建一所九年一貫制學(xué)校。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十三
一、指導(dǎo)思想
以十x大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以促進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展為核心，因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置學(xué)校布點，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，切實提高學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，實現(xiàn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、基本概況
我縣現(xiàn)有中小學(xué)校xx所，其中普通高中x所，完全中學(xué)x所，職教中心x所，特教學(xué)校x所，初中xx所，x年一貫制學(xué)校x所，小學(xué)xx所?？h（鎮(zhèn)）xx所，鄉(xiāng)（村）xx所?，F(xiàn)有初中生xxxx人，小學(xué)生xxxxx人?？h（鎮(zhèn)）xxxxx人，鄉(xiāng)村xxxx人。xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教學(xué)點共有x所，x—xx名學(xué)生x所，xx—xx名學(xué)生x所。全縣現(xiàn)有初中教師xxxx人，小學(xué)教師xxxx人，縣鎮(zhèn)xxxx人，鄉(xiāng)（村）xxx人。
三、中小學(xué)校布局調(diào)整目標(biāo)
布局調(diào)整工作按照“科學(xué)布點、精簡數(shù)量、擴大規(guī)模、提高效益”的基本思路進行。按照省教育廳要求，結(jié)合我縣中小學(xué)校網(wǎng)點布局的實情，共規(guī)劃調(diào)整x所教學(xué)點，將現(xiàn)有x所小學(xué)教學(xué)點按家長需求在xxxx年x月xx日前正式實施撤并。做到布局合理，實現(xiàn)規(guī)模效益和教育質(zhì)量明顯提高。
四、中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃
x縣x鄉(xiāng)民主小學(xué)教學(xué)點（現(xiàn)有學(xué)生x人，教師x人），在xxxx年x月將原有學(xué)生xx人和教師xx人按家長需求撤并到x縣x鄉(xiāng)中心校。
五、中小學(xué)布局調(diào)整的保證措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管縣長擔(dān)任組長，縣教育局、人社局、發(fā)改局、住建局、財政局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門主要負責(zé)人為成員的布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣布局調(diào)整工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長擔(dān)任，主要負責(zé)全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作的組織實施，研究制定相關(guān)政策，逐級落實責(zé)任，協(xié)調(diào)解決學(xué)校撤并帶來的各項問題。
（二）加強調(diào)查研究。各成員單位要嚴(yán)格遵循中小學(xué)布局調(diào)整的基本原則，深入基層，調(diào)查論證，科學(xué)穩(wěn)妥、有序推進布局調(diào)整的各項工作。
（三）扎實推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。各級各部門要抓住有利時機，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，集中財力物力，加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，使所有學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡教育資源。要加強對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，配備好相關(guān)的生活設(shè)施設(shè)備，做好各教學(xué)點建設(shè)工作，確保農(nóng)村學(xué)生順利入學(xué)。教育部門要加強對撤并學(xué)校土地、建筑資源的管理和利用，并對撤并學(xué)校作為幼兒園建設(shè)、學(xué)生實踐基地建設(shè)等用地提出具體意見。
（四）加強政策宣傳。教育部門要加大中小學(xué)布局調(diào)整的宣傳力度，利用多種形式向社會、家長廣泛宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的意義、政策和有關(guān)要求，最大限度地爭取群眾對布局調(diào)整工作的理解，促進布局調(diào)整工作順利開展。
（五）加強中小學(xué)布局調(diào)整的動態(tài)監(jiān)測機制。教育行政部門和政府教育督導(dǎo)室要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的重要內(nèi)容和職責(zé)，進一步加強縣域內(nèi)辦學(xué)水平評估，對推進布局調(diào)整工作取得突出成績的單位和個人予以表彰，對工作不力，嚴(yán)重影響中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃實施的，追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十四
加強中小學(xué)布局調(diào)整及對薄弱學(xué)校改造工作，是堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育的重要舉措。近幾年，我校高度重視布局調(diào)整工作，按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，分類指導(dǎo)”的原則，因地制宜，多措并舉，扎實推進布局調(diào)整和薄弱學(xué)校的改造工作，取得了成效?，F(xiàn)將我校布局調(diào)整工作匯報如下。
一、我校目前學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀
自2000年我校初步開展農(nóng)村小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，因地制宜、實事求是地合理調(diào)整學(xué)校布局，逐步解決小學(xué)教學(xué)點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的問題，教育資源配臵更合理、規(guī)范、優(yōu)化，極大提高了義務(wù)教育的實施水平。薄弱學(xué)校的數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育的資源的覆蓋面在逐漸增加，教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提高。截至目前，我校已將轄區(qū)內(nèi)規(guī)模小、辦學(xué)條件差的教學(xué)點全部合并到三臺縣爭勝鄉(xiāng)中心小學(xué)校。
二、布局調(diào)整工作存在的困難和問題
在我校布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
件。
2、寄宿制學(xué)校建設(shè)及管理方面。我校寄宿制學(xué)校新建后，學(xué)校缺乏專職生活管理人員及后勤保障人員{如，校醫(yī)，校衛(wèi)生室等}相關(guān)配套設(shè)備不完善，管理制度不健全，管理經(jīng)驗不足。尤其是我校校地面積較小，學(xué)生活動場地不足,正常的一些體育活動無法開展.同時住宿生也無法保障安全。
3、配套設(shè)施完善方面。由于合班并校，我校學(xué)生人數(shù)陡然增加。所以住宿生目前缺乏正規(guī)床位110張，食堂餐桌110張，消毒器具10套。及開水供給、冷藏保鮮等設(shè)備，致使管理人員壓力過大，學(xué)校建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量難以切實提高。
4、合班并校后，一部分學(xué)校已出現(xiàn)了閑臵校園，造成了資源的浪費，個別學(xué)校村子不重視，無人看管，學(xué)校校舍損壞的現(xiàn)象屢見不鮮。根據(jù)這一實際情況，建議上級部門應(yīng)重視幼兒教育的開設(shè)，這樣不但解決了偏遠山區(qū)幼兒上學(xué)難的問題，同時還解決了當(dāng)?shù)匦Ｉ豳Y源的利用和保護。
三、整改措施及相關(guān)建議。
1、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善管理制度，提高管理能力。
2、籌措資金，合理利用資金，補充設(shè)施的不足，逐步將學(xué)校辦成群眾滿意的寄宿制學(xué)校。
3、建議上級部門協(xié)調(diào)解決校園活動場地不足的問題。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十五
為優(yōu)化我縣學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，突出發(fā)展重點，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和《廣西壯族自治區(qū)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》等文件精神，結(jié)合我縣當(dāng)前教育發(fā)展和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的客觀實際，特制定本規(guī)劃。
一、基本情況
全縣有普通高中2所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，初中17所，小學(xué)145所（其中縣直小學(xué)1所，縣城小學(xué)4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)13所，村完全小學(xué)22所，非完全小學(xué)105所），教學(xué)點90個。在校高中生2768人，職校生1881人（成人在職1335人，全日制學(xué)生546人），初中生8340人，小學(xué)生20278人。
全縣現(xiàn)有教職員工2987人，其中，公辦教師2074人，聘用制教師805人，工人108人；有專任教師2721人，其中，職校專任教師51人，普通高中專任教師197，初中專任教師610人，小學(xué)專任教師1823人，幼兒園專任教師40人。
隨著我縣經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力和外來人口大量向城鎮(zhèn)集中，學(xué)齡人口也迅速增加，城區(qū)學(xué)校數(shù)量明顯不足，而農(nóng)村學(xué)校生源逐步減少，特別是初中學(xué)校難于產(chǎn)生規(guī)模效益，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的嚴(yán)重失衡。突出的表現(xiàn)為：一是進城求學(xué)人員的大量涌入和城區(qū)常住人口的快速增長，縣城學(xué)校人滿為患，班額嚴(yán)重超標(biāo)。實驗中學(xué)平均每班61人，超標(biāo)22%；桃城一中平均每班60.8人，超標(biāo)21.6%；桃城一小平均每班56.4人，超標(biāo)25.3%；桃城二小平均每班57.8人，超標(biāo)28.4%；桃城三小平均每班55.8人，超標(biāo)24%；桃城四小平均每班58.2人，超標(biāo)30.4%。二是農(nóng)村中小學(xué)校數(shù)量多，規(guī)模小，布點分散，辦學(xué)效益低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在校學(xué)生不足250人的有8所（土湖中學(xué)113人，碩龍中學(xué)168人，振興中學(xué)174人，恩城中學(xué)180人，龍門中學(xué)203人，堪圩中學(xué)221人，福隆中學(xué)229人，那嶺中學(xué)236人），占全縣初中學(xué)校總數(shù)的47%；村完小在校生不足50人的有68所，教學(xué)點在校生10人以下的有50個。2009年初中畢業(yè)升學(xué)考試綜合評估在300分以下的有9所，占全縣初中學(xué)?？倲?shù)的53%，教育質(zhì)量成為社會關(guān)注的熱點，擇?，F(xiàn)象較為突出。三是學(xué)校辦學(xué)條件薄弱，縣城中小學(xué)校舍面積增長遠遠跟不上學(xué)生數(shù)量增長速度；學(xué)校的實驗室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學(xué)生就讀壓力。農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施落后、設(shè)備缺乏，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是師資隊伍失衡，學(xué)科配備不合理。因農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額小和課程開設(shè)科目多等原因，造成農(nóng)村學(xué)校教師雖總數(shù)超編，但在職教師還不能滿足教育教學(xué)需要，生物、地理、體育、美術(shù)、音樂、英語、信息技術(shù)等學(xué)科教師嚴(yán)重短缺；村小學(xué)教師年齡老化、素質(zhì)編低、結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)新課程改革需要，對素質(zhì)教育的全面實施造成嚴(yán)重影響。為徹底改變?nèi)h中小學(xué)校點分散、辦學(xué)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)教師短缺、辦學(xué)效益低的局面，我縣調(diào)整學(xué)校布局勢在必行。
二、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃全縣學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學(xué)校布局調(diào)整要根據(jù)全縣人口變化情況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全縣一盤棋長遠地規(guī)劃，要同城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，納入全縣城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃，以避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費。
（二）整合資源原則。學(xué)校布局調(diào)整要有效整合教育資源，堅持“四個集中”原則，即：高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點向行政村集中。
（三）循序漸進原則。先建后并，先急后緩，先易后難，量力而行，逐年推進。當(dāng)前要優(yōu)先考慮縣城中小學(xué)校新建和擴建的規(guī)劃和建設(shè)。
（四）資源節(jié)約原則。學(xué)校布局調(diào)整要充分利用現(xiàn)有教育資源，避免大拆大建，盡可能在現(xiàn)有學(xué)?；A(chǔ)上擴建、改建，以節(jié)約教育資源。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則。無論是新建還是改擴建的學(xué)校，均按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校（高中為示范性學(xué)校）的標(biāo)準(zhǔn)一次性規(guī)劃到位，分步實施。
（六）均衡發(fā)展原則。加強薄弱學(xué)校改造，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享水平，推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
（一）到2015年，基本化解城區(qū)學(xué)校大班額問題。城鎮(zhèn)小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)班額不超過45人，初中不超過50人，高中不超過50人；村小學(xué)班額不少于20人，班額少于15人的舉辦復(fù)式教學(xué)班。
（二）到2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。新建學(xué)校嚴(yán)格按照自治區(qū)《農(nóng)村普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》進行建設(shè)，逐年對不符合條件的學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)進行改建。
（三）學(xué)校布局合理。走高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點向行政村集中的規(guī)模辦學(xué)路子，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進教育均衡發(fā)展，滿足學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
（四）教師隊伍精良。加強師德建設(shè)，提高教師教研能力，優(yōu)化教師專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善教師教育體系和教師管理制度，努力建設(shè)一支數(shù)量夠用、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、師德高尚的專任教師隊伍。
（五）教育質(zhì)量提升。全縣學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量逐年提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。通過努力，使城區(qū)學(xué)校的示范帶動作用明顯增強。
五、調(diào)整方案
（一）普通高中。預(yù)計2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。
1．大新縣大新中學(xué)
原址擴建，規(guī)模60班，容納學(xué)生3000人。
2．大新縣民族高中。征地23畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學(xué)生2400人。
（二）初中、九年一貫制學(xué)校。
2010年全縣初中在校生8794人，預(yù)計到2015年全縣初中在校生為10000—11000人，在城區(qū)設(shè)置3所初中，在雷平鎮(zhèn)、全茗鎮(zhèn)、欖圩鄉(xiāng)各設(shè)1所初中，在下雷鎮(zhèn)、碩龍鎮(zhèn)各設(shè)一所九年一貫制學(xué)校即可滿足全縣需要。
1．大新縣民族希望中學(xué)。在華僑經(jīng)濟管理區(qū)內(nèi)新建。規(guī)模54班，容納學(xué)生2700人。
2．大新縣實驗中學(xué)。征地30畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學(xué)生2400人。
3．大新縣桃城一中。原址改建，規(guī)模36班，容納學(xué)生1800人。
4．大新縣雷平中學(xué)。原址擴建，規(guī)模30班，容納學(xué)生1500人。
5．大新縣全茗中學(xué)。原址改建，規(guī)模12班，容納學(xué)生600人。
6．大新縣欖圩中學(xué)。原址改建，規(guī)模15班，容納學(xué)生650人。
7．大新縣下雷九年一貫制學(xué)校。下雷中學(xué)和下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，在下雷中學(xué)原址改建，規(guī)模27班（小學(xué)15班，初中12班），容納學(xué)生1400人。
8．大新縣碩龍九年一貫制學(xué)校。碩龍鎮(zhèn)中學(xué)和碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，在碩龍鎮(zhèn)中學(xué)原址改建，規(guī)模20班（小學(xué)14班，初中6班），容納學(xué)生900人。
（三）城區(qū)小學(xué)。
1．大新縣桃城第一小學(xué)，原址改建。規(guī)模46班，容納學(xué)生2070人。
2．大新縣桃城第二小學(xué)，原址改建。規(guī)模48班，容納學(xué)生2160人。
3．大新縣桃城鎮(zhèn)第四小學(xué)，在職工宿舍樓后面擴建，由縣政府協(xié)調(diào)殘聯(lián)置換用地，無償劃撥。規(guī)模42班，容納學(xué)生1890人。
4．大新縣桃城鎮(zhèn)北三小學(xué)，征地20畝，原址擴建。規(guī)模42班，容納學(xué)生1890人。
5．大新縣華僑農(nóng)場小學(xué)并入大新縣民族希望中學(xué)，保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學(xué)。規(guī)模6個班，每個年級1個班。
6．大新縣桃城鎮(zhèn)第三小學(xué)，原址改建。規(guī)模12班，容納學(xué)生540人。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三至六年級學(xué)生原則上全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（九年一貫制學(xué)校）上學(xué)，除雷平鎮(zhèn)車站小學(xué)、振興小學(xué)、下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)保留一至六年級外，全縣其余的村小學(xué)僅保留低年級教學(xué)班，學(xué)生數(shù)不足15人的教學(xué)點一律撤并。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（九年一貫制學(xué)校）就讀小學(xué)生占小學(xué)生總數(shù)的80%以上。
（五）特殊教育學(xué)校。
新建，由縣政府無償劃撥建設(shè)用地12畝，建設(shè)特殊教育學(xué)校，規(guī)模10個班，在校生100人，即可滿足全縣特殊人群教育需要。
六、調(diào)整后教育資源的使用
（一）學(xué)校校產(chǎn)的使用。
為確保學(xué)校調(diào)整后，校產(chǎn)不浪費不流失，并能充分發(fā)揮應(yīng)用的效益，撤并后的學(xué)校校產(chǎn)使用作如下調(diào)整：
1．雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并后，將學(xué)校改建為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué)。原振興完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
2．下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并后，將學(xué)校改建為下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
3．下雷鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后，原下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為下雷鎮(zhèn)中心幼兒園。
4．碩龍鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后，原碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為碩龍鎮(zhèn)中心幼兒園。
5．恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為恩城鄉(xiāng)中心幼兒園。
6．龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為龍門鄉(xiāng)中心幼兒園。
7．昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為昌明鄉(xiāng)中心幼兒園。
8．福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為福隆鄉(xiāng)中心幼兒園。
9．五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給五山鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原五山鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為五山鄉(xiāng)中心幼兒園。
10．那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為那嶺鄉(xiāng)中心幼兒園。
11．寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為寶圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
12．堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為堪圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
（二）教師資源的使用。
學(xué)校布局調(diào)整后，教師資源作如下使用：初中教師通過競聘選調(diào)，擇優(yōu)安排到并入學(xué)校任教；部分教師安排到小學(xué)任教，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)籌安排，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教，充實小學(xué)和學(xué)前教育師資力量。
七、實施步驟
（一）2011年秋季學(xué)期，將雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并入雷平中學(xué)，下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并入下雷中學(xué)，龍門鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級撤并入桃城一中、恩城鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級撤并入大新縣實驗中學(xué)。
三、黎明、松洞、社隆等村小學(xué)的畢業(yè)生。五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生。
（三）2011年秋季學(xué)期，寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生；寶圩鄉(xiāng)、堪圩鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)生安排到大新縣雷平中學(xué)就讀。
（四）2011年秋季學(xué)期，振興鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成寄宿制小學(xué)，校名為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué)，將振興、共和、欽聯(lián)、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學(xué)的三年級以上學(xué)生集中到振興小學(xué)寄讀。土湖中學(xué)撤并后，原址歸土湖小學(xué)，將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學(xué)的三年級以上學(xué)生集中到土湖小學(xué)寄讀。
（五）2011年秋季學(xué)期，恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)。龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)。
（六）完善城區(qū)小學(xué)和初中學(xué)校的管理體系。2011年秋季學(xué)期，將桃城鎮(zhèn)第一小學(xué)更名為桃城第一小學(xué)，桃城鎮(zhèn)第二小學(xué)更名為桃城第二小學(xué)。大新縣民族希望中學(xué)、大新縣實驗中學(xué)、桃城第一中學(xué)、大新縣桃城第一小學(xué)、大新縣桃城第二小學(xué)為縣直學(xué)校，歸縣教育局直接管理。
（七）2011年秋季學(xué)期，除仍保留一至六年級的三所村完小外，全縣其余的村完小全部改制為村小學(xué)。村小學(xué)不設(shè)法人代表。
（八）2013年秋季學(xué)期，將五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣民族希望中學(xué)；將寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣雷平中學(xué)。
（九）2013年秋季學(xué)期，五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成五山鄉(xiāng)中心小學(xué)；那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)；福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)；昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)；寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建為寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)；堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)。
八、項目建設(shè)投資
在學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃內(nèi)，我縣需要新建初中學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所。擴（改）建高中2所，初中5所，九年一貫制學(xué)校2所，完全小學(xué)16所。分五年實施，概算投入資金21664.8萬元，建設(shè)校舍總面積172510萬平方米。各年度項目建設(shè)計劃見附表。
九、保障措施
（一）組織保障
1．成立機構(gòu)。為統(tǒng)籌學(xué)校布局調(diào)整工作，集中人力、物力和財力，強有力推進調(diào)整規(guī)劃的落實，成立以縣委書記為顧問，縣長為組長，縣四家班子分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣國土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負責(zé)人為成員的學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣教育局），由教育局局長兼任辦公室主任，并從縣教育局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國土資源局抽調(diào)人員組建專門工作班子，縣財政每年安排適量工作經(jīng)費。
2．明確職責(zé)。縣教育局主要負責(zé)布局調(diào)整工作的實施、督導(dǎo)、評估、協(xié)調(diào)工作；縣發(fā)改局負責(zé)布局調(diào)整宏觀監(jiān)控及項目審核工作；縣財政局負責(zé)布局調(diào)整建設(shè)所需經(jīng)費的預(yù)算、籌措及項目經(jīng)費的落實工作；縣住建局負責(zé)布局調(diào)整的校舍規(guī)劃及項目質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作；縣國土資源局負責(zé)布局調(diào)整過程中學(xué)校所需用地指標(biāo)的安排；縣編委辦和人社局負責(zé)新建、擴建學(xué)校及撤并學(xué)校人事和編制工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)把布局調(diào)整納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌解決征地、供地問題，切實做好撤并學(xué)校所在行政村群眾的思想工作；各學(xué)校加強管理，協(xié)助做好校園規(guī)劃和校園功能區(qū)劃分及校園綠化、美化工作；縣政府各相關(guān)單位，應(yīng)各司其職，積極配合，通力合作，確保布局調(diào)整工作順利實施。
3．做好宣傳。學(xué)校布局調(diào)整涉及千家萬戶，為使該項工作順利進行，需要各有關(guān)部門和人民群眾的理解和支持。在具體實施工作中，必須廣泛深入地開展宣傳工作，充分運用各種現(xiàn)代傳媒，大力宣傳布局調(diào)整的相關(guān)政策、措施，切實做好干部、群眾、教師、家長、學(xué)生的思想工作，把意義講清，把政策講透，把帳算明，對優(yōu)化整合教育資源形成共識，為布局調(diào)整工作營造積極的社會氛圍，使學(xué)校布局調(diào)整工作得到學(xué)生、家長、社會普遍認同。
（二）資金保障
1．資金籌措。全縣中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃建設(shè)項目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集：一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區(qū)、崇左市的項目建設(shè)專項資金；三是農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付按規(guī)定比例足額用于農(nóng)村義務(wù)教育；四是足額征收城鎮(zhèn)教育費附加、地方教育費附加；五是爭取社會捐贈捐助。
2．資金管理。設(shè)立學(xué)校布局調(diào)整項目專戶，歸集上級補助資金、社會捐助資金、預(yù)算安排資金等全部建設(shè)資金，實行專戶管理，由學(xué)校布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌使用，并按有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。
（三）政策保障
1．凡屬規(guī)劃內(nèi)的學(xué)校，一律由政府提供劃撥用地。凡學(xué)校建設(shè)項目，均享受自治區(qū)、崇左市重點工程建設(shè)項目和公益設(shè)施建設(shè)項目的優(yōu)惠政策。
2．布局調(diào)整后閑置的財產(chǎn)歸教育部門所有，優(yōu)先用于學(xué)前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設(shè)備等可移動資產(chǎn)由教育局調(diào)配，村小學(xué)或教學(xué)點的房屋（土地）等不動資產(chǎn)處置方案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出處理意見報縣學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。凡屬學(xué)校財產(chǎn)，處置后的收益，全額上交財政，并全部用于學(xué)校建設(shè)。
3．凡制定城區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要優(yōu)先配套，預(yù)留教育發(fā)展用地，并事先征求教育部門意見。
附件：1．2011年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
2．2012年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
3．2013年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
4．2014年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
5．2015年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十六
布局調(diào)整規(guī)劃
為了貫徹落實全國、全區(qū)教育工作會議精神，全面實施《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，根據(jù)《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)2009—2015年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》具體要求，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制，積極推進我學(xué)區(qū)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快改善我學(xué)區(qū)學(xué)校校點過于分散、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高的現(xiàn)狀。從2009年起，用4年時間在開展小學(xué)布局調(diào)整綜合改革。結(jié)合我學(xué)區(qū)實際，特制定本方案。
一、基本情況及學(xué)校現(xiàn)狀
索羅鄉(xiāng)學(xué)區(qū)共計七所完全小學(xué)、一所初級中學(xué)和三所幼兒園。學(xué)校校園占地面積102畝，校舍建筑面積1.06萬平方米。共有56個教學(xué)班，中小學(xué)學(xué)生總計1700人。專任教師121名，其中本科26人，大專55人，大專以上學(xué)歷占教師總?cè)藬?shù)的66.9%。歷年來榮獲省級以上獎項的共計3人。
二、開展學(xué)校布局調(diào)整的意義
觀念陳舊、辦學(xué)模式落后，嚴(yán)重制約著我學(xué)區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，分散辦學(xué)、規(guī)模小、成本高、質(zhì)量差、效益低、不能很好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，我們要從促進教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識實施布局調(diào)整的必要性、重要性和緊迫性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，真正將其列入重要議事日程，作為一個重要方面抓緊、抓實、抓細、抓好，確保教育布局調(diào)整的順利完成。
三、布局調(diào)整的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以學(xué)生為本，以方便和滿足學(xué)生和家長的需求為出發(fā)點，認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，在切實保障所有適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的前提下，使中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)更趨合理，教育資源配置更加優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實質(zhì)性進展，義務(wù)教育保障水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量明顯提升，為促進和諧陸川建設(shè)發(fā)揮重要作用。
（二）校點布局調(diào)整原則
個集中”（高中向區(qū)城集中，初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鎮(zhèn)集中，教學(xué)點向行政村集中）的原則，處理好需求與調(diào)整、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠的關(guān)系，努力優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益。按照到2013年重點建設(shè)1所寄宿制初中和寄宿制小學(xué)（寄宿率達到 50%）。屆時，義務(wù)教育學(xué)校達到校舍建設(shè)達標(biāo)、配套設(shè)施完善、教學(xué)設(shè)備配置齊全、食宿條件明顯改善、校園環(huán)境優(yōu)美、教育質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除校舍不安全因素和辦法效益低下的現(xiàn)象。
四、在中小學(xué)布局調(diào)整工作中，還要注重以下幾項原則：
1、以人為本的原則。
辦好鄉(xiāng)中心小學(xué)、村級完全小學(xué)，有計劃、有步驟地撤并一批教學(xué)點。對現(xiàn)有農(nóng)村寄宿制學(xué)校加大建設(shè)和改造力度，盡快建成標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。對規(guī)劃撤并但暫時不能撤并的學(xué)校要加強管理，在保證其辦學(xué)條件、維持正常運轉(zhuǎn)的前提下，不再新增基本建設(shè)投入。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進原則。
要綜合考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、人口變化、經(jīng)濟條件和教育基礎(chǔ)等因素，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，農(nóng)村中小學(xué)校安工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，在著力改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件的同時，把校舍建設(shè)與教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、加強教師隊伍建設(shè)等結(jié)合起來，全面提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。
3、因地制宜，分步實施原則。
要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，充分尊重人民群眾的需求和愿望，以集中辦學(xué)為方向，綜合考慮必要性和可行性，以自然地理條件、歷史沿革的因素，制訂布局調(diào)整規(guī)劃，分步組織實施。具體工作中，堅持實事求是，分類推進，不搞“一刀切”，原則上低年級學(xué)生應(yīng)就近入學(xué)。同時，要本著“先建設(shè)、后撤并”的原則，避免出現(xiàn)由于調(diào)整撤并校點所造成學(xué)校班額過大、教育教學(xué)資源和條件全面緊張的問題；條件不具備的地方可暫不調(diào)整，先易后難進行撤并校點。
（三）布局調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)
我學(xué)區(qū)布局調(diào)整目標(biāo)：通過布局調(diào)整，使學(xué)校布局更趨合理，撤并部分分散且布局不合理的村級教學(xué)點。具體目標(biāo)規(guī)劃：
小學(xué)規(guī)劃
現(xiàn)有小學(xué)7所（西李小學(xué)、汝林小學(xué)、東白小學(xué)、張樹小學(xué)、胡洼小學(xué)、廟后小學(xué)、姚王小學(xué)）。布局調(diào)整將改擴建張樹小學(xué)、撤并胡洼小學(xué)、廟后小學(xué)，將新建校舍2500平方米，以及配套設(shè)施（設(shè)備）等等；總需資金400萬元。
五、布局調(diào)整的分階段實施
小學(xué)布局調(diào)整工作分四階段進行。
第一階段：全面調(diào)查，摸清底數(shù)（2009年11月5日至
2010年11月15日）。重點摸清小學(xué)（教學(xué)點）的校舍、學(xué)生人數(shù)、服務(wù)人口、服務(wù)半徑、校舍情況、校園占地面積等情況。
第二階段：科學(xué)安排，分步推進（2009年12月至2013年12月）。按照村級小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃，對部分具備撤并條件教學(xué)點進行合理撤并。本著“先建設(shè)、后撤并”的原則對撤并（或準(zhǔn)備撤并）教學(xué)點所并入的學(xué)校，按照“農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109—2008）”進行規(guī)劃建設(shè)。先易后難，逐步分階段撤并，對撤并條件成熟的先撤并。采用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、寄宿制示范學(xué)校先行，示范帶動全面的方式。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇一
為進一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局，制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，按照教育局要求，鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實際情況進行了調(diào)研，報告如下：
一、布局現(xiàn)狀
2001年，山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點布局調(diào)整意見?，對全鎮(zhèn)學(xué)校布局進行了較大輻度調(diào)整，先后撤、并了12處定點小學(xué)或教學(xué)點。目前，全鎮(zhèn)有初中兩處，全部達到市級規(guī)范化學(xué)校，定點小學(xué)五處，三處教學(xué)點，定點小學(xué)中三處達到市級規(guī)范化學(xué)校，兩處達到區(qū)級規(guī)范化學(xué)校，二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報省級規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。
二、存在的問題
山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升，多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時對教師的需求逐年增加。
二是由于定點布局，變一村主辦為多村聯(lián)辦，容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡，特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排由于定點布局以后生源增加帶來的一系列的問題。
定點布局調(diào)整是上級為進一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置而采取的一項重要舉措，我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，對下一步定點布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，近幾年來，山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào)，擴大了學(xué)校的占地面積和建筑面積，學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實際情況，及時轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實行集中辦學(xué)。由于定點布局調(diào)整后，各定點小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求，對此我們及時采取對策，從2004年開始將小學(xué)六年級的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué)，利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實行集中辦學(xué)，幾年來小學(xué)六年級的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低，反而始終在全區(qū)名列上游水平。
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，切實做到各負其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心，對于新的建設(shè)投資，一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策，二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實力度，確保按時按要求到位，三是加強學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點布局調(diào)整以來，鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào)，力爭在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度，努力創(chuàng)建aaa級校園，我們采取了四項措施推進山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè)：一是啟動“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”，出臺了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè)，力爭在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級三a學(xué)校。三是加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，營造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源，開展古詩文誦讀、征文演講、社會實踐等形式多樣的校園文化活動，拓寬育人渠道，提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇二
一、學(xué)?；竞喗?、布局調(diào)整規(guī)劃實施情況及取得的成效。
我校坐落在離縣城25公里處的遜讓鄉(xiāng)遜布村，學(xué)校始建于1969年，2007年農(nóng)村義務(wù)教育體制改革時，撤銷原遜讓教委，成立遜讓鄉(xiāng)中心學(xué)校，2010年在學(xué)校布局調(diào)整中，將莊頭小學(xué)、八里小學(xué)、塘坊小學(xué)、后拉小學(xué)、武勝溝小學(xué)、遜布小學(xué)等6所學(xué)校撤并到中心學(xué)校，2013年3月初步形成了一鄉(xiāng)一校布局調(diào)整的格局。目前全鄉(xiāng)保留小學(xué)兩所，其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級，麻什藏小學(xué)本學(xué)期暫時完全保留，此校九月份保留一二年級,其它年級撤并到中心學(xué)校,這樣中心學(xué)校將逐步建成九年一貫寄宿制學(xué)校。學(xué)校現(xiàn)占地42662平方米，建筑面積為10664平方米，全鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)生1690名，其中小學(xué)生1077名，中學(xué)生613名，中心學(xué)校合計學(xué)生1426名，設(shè)28個教學(xué)班，剩余兩所小學(xué)合計學(xué)生272名，全鄉(xiāng)現(xiàn)有教師95名。
我校校安工程得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于2011年7月12日開工，2012年12月校安工程的竣工給我校學(xué)生提供了一個安全、舒適、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活、成長環(huán)境。2013年3月1400多名學(xué)生全部都搬進了新教學(xué)樓內(nèi)進行上課，解決了近300名學(xué)生的住宿問題，共消除了“d”級危房1274平方米，目前，校內(nèi)“d”級危房已全部消除。
二、布局調(diào)整遇到的主要問題和解決辦法。
1、家長不理解調(diào)整后帶來教育教學(xué)效益，動員時存在一定的分歧，但是經(jīng)過政府與學(xué)校的的宣傳動員后，家長也比較支持。
2、家長覺得負擔(dān)加重，學(xué)生不能在家門口念書了，會加重家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，但是校安工程的結(jié)束也就排除了這種疑惑，住宿生不但能保證一日三餐，而且還有更多的時間學(xué)習(xí)。
3、家長擔(dān)心因布局調(diào)整而造成教育資源的浪費和校舍的閑置。布局調(diào)整后我鄉(xiāng)的閑置小學(xué)辦走教點和幼兒園，校舍得到了充分利用。
4、完成征地和農(nóng)戶搬遷的問題，剛開始村民不理解國家的政策，對此項工作持 1
有不同的意見，但是通過鄉(xiāng)政府、學(xué)校的政策宣傳宣傳協(xié)調(diào)，順利解決征地和搬遷問題。
整合后取得的成效：
1、優(yōu)化教育資源，提高了教育資源使用效益。
整合前村村有學(xué)校，有限的教育資源過于分散，難以形成辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校合并后，將有限的資源集中利用，改善了辦學(xué)條件，更新教學(xué)設(shè)備，提高了資源使用效益。
2、優(yōu)化了教師隊伍，提高了辦學(xué)水平。
整合前，由于缺少教師，有的學(xué)校只能開設(shè)語文、數(shù)學(xué)兩門課，沒有專職的體、美、音等科目的教師，更談不上優(yōu)質(zhì)教育，教師的教學(xué)手段落后，教育方法簡單，教師中相互學(xué)習(xí)、相互促進少，也沒有機會。加上一人一班，聽課、教研無從開展。
整合后，優(yōu)化了教師隊伍。學(xué)校成了規(guī)模，為教師提供了相互學(xué)習(xí)的機會，教研教改的氛圍不斷形成，教師的教學(xué)水平不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，辦學(xué)水平顯著增強。
3、減輕了村民的負擔(dān)。
學(xué)校整合后，大部分學(xué)生都住校，解決了每天學(xué)生來回走幾里路上學(xué)的困難，減輕了父母為子女服務(wù)的時間，父母有更多的時間勞動、工作，有利于增加農(nóng)民收入。
4、學(xué)生各方面的變化
通過學(xué)校里的集體生活，學(xué)生獨立生活能力明顯增強，衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善，學(xué)生的交往能力明顯增強；通過集體就餐，學(xué)生的飲食得到有力的保障，一日三餐，合理科學(xué)的營養(yǎng)搭配，均衡的飲食，使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強，有力推動了文明生活習(xí)慣的形成；學(xué)生良好的學(xué)風(fēng)形成了，學(xué)習(xí)成績明顯提高；文明教育扎實，學(xué)生文明禮儀已養(yǎng)成。
布局調(diào)整后，我們在教育教學(xué)、校園建設(shè)、學(xué)校管理等方面都取得了一定
成績，但也存在一些不足，對學(xué)校的管理和教育工作帶來了一定的難度。主要表現(xiàn)為：工作強度和心理壓力加大。整合并校后，從1—6年級的學(xué)生大部分到中心校就讀，寄宿生大幅度增加，學(xué)校承擔(dān)了原先由社會、家庭承擔(dān)的許多責(zé)任，如寄宿生的安全、生活、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、身體健康等方面的需求。又要對寄宿生實行全天候的管理，星期天至星期四晚上上晚自習(xí)，星期一早上至星期五早上早自習(xí)，教師的工作時間拉長，工作強度加大，心理壓力明顯增加，尤其是寄宿生的安全問題方面的壓力更大。
建議布局調(diào)整后應(yīng)加快我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，學(xué)校加強精細化管理，提升班子隊伍素質(zhì)，提高教師專業(yè)水平，和諧發(fā)展學(xué)生。
三、教學(xué)點的設(shè)置及師資配置、閑置校舍托管和利用情況。
我校結(jié)合縣政府、縣教育局的布局調(diào)整方案，根據(jù)全鄉(xiāng)實際并征求村民意見后保留了兩所小學(xué)，其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級，麻什藏小學(xué)暫時完全保留，教師配置齊全，各科目課程基本都能開展。我鄉(xiāng)各小學(xué)合并后，根據(jù)上級要求和實際需要，在后拉小學(xué)、尕漏小學(xué)、八里小學(xué)、麻什藏小學(xué)、莊頭小學(xué)開設(shè)走教點，學(xué)前教育學(xué)生就近入學(xué)。武勝溝小學(xué)和遜布小學(xué)開設(shè)幼兒園，幼兒按劃分區(qū)域入園，基本解決了各村幼兒入園的問題，塘坊小學(xué)因校舍的陳舊等原因交付于村支部管理。
保了住宿生的安全。
本學(xué)期住校生756名，生活補助下放按去年的459名學(xué)生為準(zhǔn)下?lián)?，共?4.6875萬元，每周早飯雞蛋湯和稀飯各兩次，中午做兩頓牛肉粉湯，兩頓雞肉粉湯，晚上三頓面食，一頓兩菜的米飯。每星期伙食費生均達到20元，對學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和蛋奶工程，學(xué)校制定了具體的工作方案，專人負責(zé)管理，規(guī)范營養(yǎng)改善計劃和蛋奶工程的送接手續(xù)，建立發(fā)放臺賬，運行良好。
存在問題及解決思路：因依教學(xué)工作為中心，安排的管理老師年齡偏高，精力不足，按學(xué)校管理要求，有些差距。建議安排專職管理教師。
五、交通方面：
我校因沒有符合條件的校車，本學(xué)期三公里以外的學(xué)生都安排了住校，三公里以內(nèi)的走讀生不存在校車接送的問題。家長、學(xué)校、公交車車主共同協(xié)商達成一致，每周周五晚和周一早上由公交班車接送住校學(xué)生回家，并三方簽訂了安全責(zé)任協(xié)議書，學(xué)校配合公交接送，每個路線安排了一名負責(zé)教師進行管理學(xué)生，按站點、按時間點名學(xué)生上下車，中心學(xué)校方面不存在校車安全方面的問題。目前，中心學(xué)校所管轄的遜布幼兒園存在校車接送幼兒的問題，結(jié)合縣政府、縣教育局整治校車安全的方案。5月9日鄉(xiāng)人民政府、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對遜布幼兒園校車進行了駕駛員駕照、車輛行駛證、交警部門頒發(fā)的準(zhǔn)運證進行檢查，青a52829車輛上學(xué)期已停運，青a52887車輛手續(xù)齊全。解決建議：因目前部分住校生歲數(shù)小，住校時自我管理意識不強，另外三公里以內(nèi)的學(xué)生上學(xué)回家也會占用很多時間，如果以后能實現(xiàn)公交一體化的交通運輸格局，我校的這部分走讀學(xué)生就能在公交車上解決上學(xué)問題。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇三
為了推動中小學(xué)布局調(diào)整工作，促進全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學(xué)發(fā)展，4月8日至4月9日，市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調(diào)研組，在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領(lǐng)下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學(xué)、市二小、三中、鋁業(yè)學(xué)校、廣武中學(xué)、**學(xué)校、連湖學(xué)校、光輝中心小學(xué)和蔣西小學(xué)等12所中小學(xué)，實地查看學(xué)校教那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://育資源的結(jié)構(gòu)和分布情況，聽取了學(xué)校的情況介紹，召開小型座談會11場。4月9日下午，調(diào)研組又專題聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)校布局調(diào)整工作情況的匯報，并就全市學(xué)校布局有關(guān)問題進行了深入討論，提出了許多有價值的意見和建議。
一、全市中小學(xué)布局的現(xiàn)狀及存在的突出問題
（一）現(xiàn)狀
1999年，**市率先在全區(qū)各市縣（區(qū)）完成了第一輪學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。此后至2007年，在原有基礎(chǔ)上，又不斷地對學(xué)校的結(jié)構(gòu)和布局進行了調(diào)整，包括高級中學(xué)建成使用和實現(xiàn)小壩城區(qū)高、初中分離辦學(xué)等等。目前，全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校115所，其中高級中學(xué)2所，完全中學(xué)1所，職教中心1所，12年制學(xué)校1所，初級中學(xué)8所，九年制學(xué)校7所，小學(xué)79所，幼兒園16所（含民辦幼兒園9所）。在校（園）學(xué)生52139人，其中幼兒園（學(xué)前班）8290人，小學(xué)25550人，初中11538人，普通高中5068人，職業(yè)高中1693人。十年來，通過“普九”復(fù)查，教育強市強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，遠程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善，義務(wù)教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高，高中階段教育也進入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，教育改革與發(fā)展的不適應(yīng)日益凸現(xiàn)，不斷科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。
（二）存在的突出問題
1、教育發(fā)展不均衡問題突出
一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農(nóng)村中小學(xué)相對薄弱；另一方面，小壩城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足，“上學(xué)難、上好學(xué)”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍
第五中學(xué)占地48畝，辦學(xué)規(guī)模為30個教學(xué)班，在校生2000人，平均班額67人，最大班級77人；市二小，占地16畝，原設(shè)計規(guī)模為18個班900名學(xué)生，現(xiàn)規(guī)模為32個教學(xué)班，在校生1900人，平均班額60人；市三小，占地25畝，辦學(xué)規(guī)模為24個班1500多名學(xué)生，平均班額65人；漢壩小學(xué)占地18畝，辦學(xué)規(guī)模為37個教學(xué)班，2184名學(xué)生，平均班額為59人。幾所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額遠遠超過了教育部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，不利于學(xué)生發(fā)展，而且存在嚴(yán)重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。
（2）城區(qū)以外部分學(xué)校生源不足，校舍閑置。
近幾年來，小壩城區(qū)以外的中小學(xué)生大量流向城區(qū)，許多學(xué)校生源不斷減少，造成部分學(xué)校校舍大量閑置的現(xiàn)象。如鋁業(yè)學(xué)校，是一所12年制學(xué)校，占地108畝，現(xiàn)有教學(xué)班46個，在校生2100人，有良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，但生源不足閑置教室29間；市三中，是一所完全中學(xué)，占地83畝，有良好的辦學(xué)條件和優(yōu)良傳統(tǒng)，但現(xiàn)在只有25個教學(xué)班1200名學(xué)生，11間教室閑置；蔣西小學(xué)、漁糧小學(xué)辦學(xué)規(guī)模太小，全校各40名學(xué)生，最小班級9名學(xué)生。
（3）師資的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
多少年來，學(xué)校沒有補充新的師資，造成大部分中小學(xué)，特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊伍嚴(yán)重老化，據(jù)不完全統(tǒng)計，40歲以上的教師占教師隊伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經(jīng)超過教育兒童的最佳年齡段。同時，部分農(nóng)村學(xué)校缺乏專業(yè)教師，學(xué)科不配套問題突出，小學(xué)英語、音樂和美術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師缺額大，長期影響正常教學(xué)，影響學(xué)生的全面發(fā)展。
2、學(xué)校布局調(diào)整工作難度大任務(wù)艱巨
學(xué)校布局調(diào)整的過程，必然是一個資源重新整合優(yōu)化的過程。這個過程必然對部分學(xué)校包括校長教師和家長學(xué)生的眼前利益和情感產(chǎn)生一定沖擊，校長教師考慮個人工作和生活中的現(xiàn)實問題，家長學(xué)生考慮上學(xué)成本增長和安全問題，這些現(xiàn)實問題解決不當(dāng)就會成為學(xué)校布局調(diào)整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區(qū)需要新建幾所學(xué)校，需要大量投資，落實資金的難度很大。
二、學(xué)校布局調(diào)整工作的意見建議
1、充分認識學(xué)校布局調(diào)整的重要性和迫切性
洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://
致城鄉(xiāng)之間，校與校之間教育資源不均衡的問題加劇了。盡管各級黨委政府和教育部門采取了扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校一系列政策措施，但是沒有從根本上遏制教育不均衡現(xiàn)象的蔓延。我市教育改革與發(fā)展也經(jīng)歷了類似過程。科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局是解決教育發(fā)展不均衡問題的有效途徑，關(guān)系我市教育改革發(fā)展的大局。
2、全面規(guī)劃，分類實施。
2008年市教育局制定了《**市2008至2012年中小學(xué)布局調(diào)整實施方案》。方案整體具有較強的合理性和可行性。但是從教育事業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展看，結(jié)合2009年國家出臺的支持教育發(fā)展的政策措施，方案需要進一步補充、調(diào)整和完善，在充分論證的基礎(chǔ)上，形成一個新的更加科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整方案。
新方案必須充分考慮以下五要素：一是學(xué)生來源及消長預(yù)測；二是學(xué)校規(guī)模；三是辦學(xué)條件；四是師資學(xué)科結(jié)構(gòu)；五是地理位置分布。同時要注意做到六個緊密結(jié)合：與即將出臺的國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合；與全國中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合；與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合；與自治區(qū)學(xué)校建設(shè)“七個一工程”結(jié)合；與小壩城鎮(zhèn)化快速發(fā)展結(jié)合；與**市城鄉(xiāng)一體化試點縣建設(shè)結(jié)合。
（2）分類實施，爭取三年內(nèi)形成學(xué)校布局的新格局。
高中階段。進一步整合優(yōu)化教育資源，逐步撤銷三中高中部，合并三中初中部和培紅小學(xué)，將三中建成九年制學(xué)校。逐步撤銷鋁廠學(xué)校高中部，遷建新一中，擴大高級中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，在縣城建成兩所各60個教學(xué)班規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化高級中學(xué)?；I資建設(shè)職教中心二期工程，使職教中心盡早達到72 個教學(xué)班規(guī)模。屆時，普高和職高總班級數(shù)達到192 個，可容納高中在校生10000人，即實現(xiàn)了高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，也為普及高中階段教育奠定了基礎(chǔ)。
縣城初中小學(xué)。新建四幼、五小和六中，在縣城形成四所幼兒園、五所小學(xué)和三所初級中學(xué)的格局，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村中小學(xué)。重點加強農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，結(jié)合全國中小學(xué)校舍安全工程的實施，擴大學(xué)校規(guī)模，小學(xué)不少于250人，初中不少于1000人，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)一所標(biāo)準(zhǔn)化初中和一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)的目標(biāo)，逐步全面推進農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加快縣城中小學(xué)布局調(diào)整工作進程。
縣城初中小學(xué)階段特別是小學(xué)階段教育資源嚴(yán)重不足，大班額問題突出，要集中財力精力加快調(diào)整步伐。通過新建、擴建、置換等措施，新建一所初中、一所小學(xué)，消減五中、漢壩、二小、三小四所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，化解突出的大班額問題，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望。
洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇四
摘 要：中小學(xué)的布局調(diào)整，是最近幾年，我們國家在農(nóng)村各項改革過程中出現(xiàn)的一個新問題；促進教育均衡發(fā)展，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，是當(dāng)前基礎(chǔ)教育努力實現(xiàn)的目標(biāo)。近幾年，貴陽市經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化水平不斷的提升，烏當(dāng)區(qū)面臨城市建設(shè)的新形勢，城區(qū)范圍不斷擴大，現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模和等級不能適應(yīng)今后城市的建設(shè)和發(fā)展，這對城市的基礎(chǔ)教育設(shè)施造成了很大的壓力。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)；規(guī)劃布局調(diào)整；均衡發(fā)展；貴陽市烏當(dāng)區(qū) 研究背景
2.1 盲目規(guī)劃學(xué)校布局
近年來，義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后，適當(dāng)撤并了一些規(guī)模過小的學(xué)校，同時新建了一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，在改善了辦學(xué)條件和提高辦學(xué)效益的同時，在學(xué)校布局過程中也顯現(xiàn)出了許多問題，例如城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，造成學(xué)校規(guī)模和班額過大，學(xué)生就學(xué)機會和條件不能得到有效保證；城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，出現(xiàn)學(xué)校建設(shè)缺位或重復(fù)的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)村學(xué)校萎縮，城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大
4.1 烏當(dāng)區(qū)教育現(xiàn)狀
4.1.1 城鄉(xiāng)教育資源的不均衡
烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，表現(xiàn)在城區(qū)中小學(xué)空間布局較為密集，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中小學(xué)布局則相對稀疏。區(qū)域內(nèi)校際之間發(fā)展部均衡，表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多，吸引的農(nóng)村生源多，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué)，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，其次，表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校布局不合理，城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。
4.1.2 學(xué)校布局及規(guī)模存在不合理
隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，學(xué)校的用地和規(guī)模將隨之調(diào)整才能滿足城鎮(zhèn)化進程的需求，尤其是水田、下壩等地區(qū)。2013年，烏當(dāng)區(qū)新天一小學(xué)生達1749人，烏當(dāng)二中2211人，烏當(dāng)小學(xué)602人，烏當(dāng)區(qū)實驗小學(xué)1512人，這四所學(xué)校平均班額達50人，其中烏當(dāng)區(qū)實驗小學(xué)最高班額達60人。而地處城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如培鵝小學(xué)全校僅為14人。
4.1.3 辦學(xué)條件與學(xué)校發(fā)展的不協(xié)調(diào)
在烏當(dāng)區(qū)今后一個時期，人口的機械增長較快，使烏當(dāng)部分地區(qū)的學(xué)校將面臨緊缺，學(xué)?；巨k學(xué)條件無法滿足學(xué)校發(fā)展的需求，一些學(xué)校用地進行整合調(diào)整才能滿足學(xué)校建設(shè)的需要，校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備需隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)模的增長來配置；另一方面，在是農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村人口不斷地涌入城市，村小適齡兒童減少，導(dǎo)致一部分學(xué)校生源變少，而另一部分中心鎮(zhèn)學(xué)校生源覆蓋半徑變大，這些情況都導(dǎo)致了辦學(xué)條件與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不適應(yīng)。
4.2 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整策略
4.2.1 需求分析
烏當(dāng)區(qū)2013年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)376920人，年平均遞增1.66%。隨著全區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L，適齡兒童人數(shù)也會隨之增長，全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也相應(yīng)變大。要適應(yīng)這種必然發(fā)展，便要使辦學(xué)條件隨著人口增長趨勢有所改善。
4.2.2 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模確定
全區(qū)現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)約18122人。預(yù)計到2018年，全區(qū)總?cè)丝跒?0.60萬人，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)約為29571人，根據(jù)小學(xué)、初中生均占地面積分別不低于20?o、25?o，結(jié)合增加學(xué)生人數(shù)，進行學(xué)?？傆?地面積估算，確定新增用地面積。根據(jù)規(guī)劃新增在校學(xué)生人數(shù)，結(jié)合中小學(xué)班額配置標(biāo)準(zhǔn)（其中，中學(xué)每班班額約為50人，小學(xué)每班班額約為45人），確定學(xué)校班級規(guī)模。
4.2.3 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于學(xué)生千人指標(biāo)的設(shè)置，主要參考《貴陽市城市規(guī)劃技術(shù)管理辦法》：烏當(dāng)城區(qū)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照70人/千人，中學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照45人/千人；高中入學(xué)率按85%計；烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照55人/千人，初中入學(xué)的千人指標(biāo)按照30人/千人；高中入學(xué)的千人指標(biāo)按照20人/千人。
總體來說，本文主要以合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目的，通過對當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀分析以及烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)存在問題分析，并進行布局調(diào)整的策略說明，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
參考文獻
[1] 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃，2014-2018.[2] 趙素文.關(guān)于中小學(xué)布局調(diào)整的思考[j].發(fā)展與研究，2009（12）.[3] 教育部.2004年中國教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告[r].2005.
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇五
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是我國近年優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，促進農(nóng)村義務(wù)教育改革發(fā)展的一項重要政策。加強中小學(xué)布局調(diào)整及對薄弱學(xué)校改造工作，是堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育的重要舉措。我校高度重視布局調(diào)整工作，現(xiàn)將我校布局調(diào)整的現(xiàn)狀、存在的問題等匯報如下。
一、校目前學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀及成效：
一、二年級學(xué)生就近入學(xué)（或在***就讀或在鳳山就讀），***只保留一所幼兒園。
自我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來，因地制宜、實事求是地合理調(diào)整學(xué)校布局，基本解決了小學(xué)教學(xué)點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，教育資源配置更合理、規(guī)范、優(yōu)化，極大提高了義務(wù)教育的實施水平。村校點也十分重視教育的投入，各個自然村已經(jīng)完成教學(xué)點的修葺、重建工作，薄弱學(xué)校的數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育的資源的覆蓋面在逐漸增加，教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提高。
布局調(diào)整后，我校成為農(nóng)村寄宿制小學(xué)。它解決了許多人民群眾，適齡兒童迫切需要解決的問題。寄宿制學(xué)校首先解決了每天學(xué)生來回走十幾里路上學(xué)的困難，給農(nóng)村學(xué)生爭取了更多的學(xué)習(xí)時間。通過學(xué)校里的集體生活，農(nóng)村學(xué)生獨立生活能力明顯增強，衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善，學(xué)生的交往能力明顯增強。通過集體就餐，農(nóng)村學(xué)生的飲食得到有力的保障，一日三餐，合理科學(xué)的營養(yǎng)搭配，均衡的飲食，使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強，更能推動現(xiàn)代社會文明生活習(xí)慣的形成，學(xué)校高質(zhì)量的后勤服務(wù)，規(guī)范的教育教學(xué)管理，得到了社會、家長的廣泛支持。
二、布局調(diào)整工作存在的困難和問題
在我校布局調(diào)整實施的同時，我們也必須清醒地看到，在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、撤點并校方面，撤并學(xué)校是符合調(diào)整學(xué)校的需要，但是，學(xué)校并校后，服務(wù)范圍較大，學(xué)生上學(xué)路途較遠，需要家長接送，增加了家長負擔(dān)。小學(xué)生上學(xué)路程遙遠、困難，且存在嚴(yán)重的安全隱患。撤并后距離鄉(xiāng)路途較遠的村子，給學(xué)生的上學(xué)帶來了很大的困難。
2、寄宿制學(xué)校建設(shè)及管理方面。我校缺乏專職生活管理人員及后勤保障人員{如，校醫(yī)等}相關(guān)配套設(shè)備不完善，管理制度不健全，管理經(jīng)驗不足。
3、合班并校后，學(xué)校出現(xiàn)了閑置校園，造成了資源的浪費，個別學(xué)校村子不重視。根據(jù)這一實際情況，建議上級部門應(yīng)重視幼兒教育的開設(shè)，這樣不但解決了偏遠山區(qū)幼兒上學(xué)難的問題，同時還解決了當(dāng)?shù)匦Ｉ豳Y源的利用和保護。
4、教師的勞動強度越來越大。學(xué)生安全責(zé)任壓抑著教師的心理，使廣大農(nóng)村教師處于一種無所適從的境地，生怕學(xué)生出事，心理包袱越來越沉重，加上農(nóng)村學(xué)校編制緊張，一個教師白天要上課，早晨、晚上要負責(zé)學(xué)生的生活及安全。用教師的身體健康為代價支撐著農(nóng)村義務(wù)教育，教師的身體和心理處于一種非常脆弱的邊緣。
三、整改措施及相關(guān)建議。
1、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善管理制度，提高管理能力。
2、籌措資金，合理利用資金，補充設(shè)施的不足，逐步將學(xué)校辦成群眾滿意的寄宿制學(xué)校。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇六
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》（國辦發(fā)〔2012〕48號）要求，進一步推進我辦事處中小學(xué)（幼兒園）布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，根據(jù)縣教育局《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整的意見》，結(jié)合我辦事處實際，提出我辦事處轄區(qū)學(xué)校布局調(diào)整方案。
一、總體思路
以黨的“十八大”、十八屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，以優(yōu)化教育資源配置、促進教育均衡發(fā)展、提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量為目標(biāo)，以辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化寄宿制學(xué)校為途徑，著力解決教育資源分散、辦學(xué)效益低下等一系列問題，逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、規(guī)模適當(dāng)、資源優(yōu)化、隊伍精干、管理科學(xué)、效益明顯的教育發(fā)展格局。
二、基本情況及學(xué)校布局現(xiàn)狀分析
（一）杜鵑街道辦事處基本情況
黔西縣杜鵑街道辦事處位于黔西縣城西部，距縣委、縣政府駐地4.5公里。全辦事處轄8個社區(qū)，由原老城關(guān)鎮(zhèn)的3個社區(qū)和6個行政村加林泉鎮(zhèn)的5個行政村合并而成，總?cè)丝?8246戶，共40650人，其中0-6周歲5874人，學(xué)齡人口（7-15周歲）8412人。
（二）學(xué)校情況：
全辦事處現(xiàn)有公辦中學(xué)1所（野壩中學(xué)），民辦九年一貫制學(xué)校三所（星星、金陽、自立），在讀初中學(xué)生1123人。野壩中學(xué)現(xiàn)有中學(xué)教師27人，校園占地面積5335平方米，校舍建筑面積2700平方米，圖書室、儀器室、微機室各一間、實驗室兩間，每間均為48平方米，微機室共有微機42臺，但均不能正常使用。
現(xiàn)有中心小學(xué)1所（第十小學(xué)），在校學(xué)生442人，教師15人，校園占地面積12400平方米，校舍建筑面積1568平方米，圖書室、儀器室、實驗室、微機室各一間，每間48平方米，微機室共有電腦32臺。
現(xiàn)有村級小學(xué)4所（韋寨小學(xué)、野壩小學(xué)、海西小學(xué)、岔白小學(xué)），民辦小學(xué)2所（新華小學(xué)、振興小學(xué)）在校學(xué)生2636人，公辦教師48人，校園占地面積12268平方米，校舍建筑面積2786平方米，各校只有圖書室、儀器室、實驗室各一間。
辦事處轄區(qū)內(nèi)無一所公辦幼兒園。
（三）學(xué)校布局存在的問題
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，教育改革的不斷深化，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的穩(wěn)步推進，人民群眾對“上好學(xué)” 的期盼日益強烈，特別是“城建帶縣”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村人口向縣城及周邊聚集，人口自然增長率下降等一系列因素，導(dǎo)致現(xiàn)有學(xué)校布局與新的發(fā)展不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：
部分學(xué)校學(xué)生逐年減少。我轄區(qū)內(nèi)距縣城較遠的海西小學(xué)、岔白小學(xué)、韋寨小學(xué)、野壩中學(xué)學(xué)生最近幾年都在逐年減少，現(xiàn)以上三所小學(xué)學(xué)生均不足170人。野壩中學(xué)學(xué)生僅354人。學(xué)生減少的原因一是小學(xué)分布密集，二是部分學(xué)生流向城區(qū)。
學(xué)科教師不配套。由于點多面廣，學(xué)校規(guī)模小，資源整合不好，導(dǎo)致學(xué)校教師存在學(xué)科不配套情況，村級學(xué)校基本是1個教師就承擔(dān)一個班的教學(xué)，部分課程如音樂、美術(shù)等無法很好地開展起來。
各學(xué)校尤其是村級小學(xué)的占地面積、體育場地面積及體育場地設(shè)施、功能教室、圖書儀器配置、師資配置等辦學(xué)條件與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距較大。不利于均衡發(fā)展，更不利于2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
三、全辦事處人口及中小學(xué)生（幼兒）數(shù)預(yù)測
隨著城市的發(fā)展及岔白工業(yè)園區(qū)和野壩小城鎮(zhèn)的發(fā)展，預(yù)計到2020年全辦事處總?cè)丝趯⑦_到120000人，其中，適齡人口初中達4500人，小學(xué)9000人，3-6周歲幼兒4500人。根據(jù)目前學(xué)校的分布情況，7-12周歲兒童只能分布在第十小學(xué)、岔白小學(xué)、海西小學(xué)、野壩小學(xué)、韋寨小學(xué)及民辦學(xué)校。3-6周歲兒童只能選擇各小學(xué)學(xué)前班及部分民辦幼兒園就讀。
四、規(guī)劃的原則
盤活的原則。
五、學(xué)校布局規(guī)劃
規(guī)劃后全辦事處2所初中，5所小學(xué)，2所幼兒園。具體情況為：
1．保留野壩中學(xué)。招收大興社區(qū)、岔白社區(qū)及周邊適齡少年就讀。覆蓋人口20000人，預(yù)計15班，在校學(xué)生750人，學(xué)生宿舍預(yù)計容納500人。
2．在杜鵑大道中段新建黔西十五中。招收杜鵑大道沿路及向陽社區(qū)等適齡少年就讀。覆蓋人口達45000人，預(yù)計36班，在校學(xué)生1800人，學(xué)生宿舍預(yù)計容納1000人。
3．拆并現(xiàn)在岔白小學(xué)及海西小學(xué)，新建岔白小學(xué)（村級）。招收岔白社區(qū)及工業(yè)園區(qū)適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口20000人左右，預(yù)計36班，在校學(xué)生1600人。
4．保留野壩小學(xué)（村級）。招收野壩街及周邊適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口10000人，預(yù)計12班，在校學(xué)生550人。
5．保留韋寨小學(xué)（村級）。招收大興社區(qū)等適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口6000人，預(yù)計6班，在校學(xué)生300人左右。
6．?dāng)U建第十小學(xué)（中心小學(xué)）。招收向陽社區(qū)及周邊適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口20000人，預(yù)計36班，在校學(xué)生1600人。
7．杜鵑大道中段新建黔西二十小。招收育才社區(qū)及杜鵑大道沿路等適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口30000人，預(yù)計42班，在校學(xué)生2220人。
8．辦事處轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的黔西六中、黔西二小分別能解決我辦事處轄區(qū)內(nèi)適齡少年1800人，適齡兒童2700人入學(xué)。
9．新建黔西第四幼兒園位于毛藤坡地塊，規(guī)模為12班360人，占地6500平方米，招收向陽、育才社區(qū)及周邊兒童入園。
10．新建杜鵑辦事處中心幼兒園于五里牌，規(guī)模為24班720人。占地11000平方米，招收大興、岔白社區(qū)及周邊兒童入園。
11．鼓勵和支持有資質(zhì)及資格的個人或企業(yè)在辦事處轄區(qū)內(nèi)投資修建民辦幼兒園，以滿足3-6周歲兒童的入園需要。
六、保障措施
（一）組織保障
杜鵑街道辦事處成立以潘波主任為組長，分管教育的徐彬主任為副組長，教管中心主任及教管中心工作人員為成員的中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育管理中心，由教育管理中心主任龍勝勇任辦公室主任，具體負責(zé)協(xié)調(diào)完成中小學(xué)布局調(diào)整工作。
（二）機制保障
1．強化領(lǐng)導(dǎo)。杜鵑街道辦事處成立中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校的改造和建設(shè)工作。
2．多方籌措。積極爭取教育局校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等資金，積極協(xié)調(diào)街道和各社區(qū)、村委會的關(guān)系，爭取資金投入學(xué)校建設(shè)。
界熱心支持和各級組織、各級部門大力支持、社會群眾大力擁護，形成上下齊心協(xié)力共同推進的局面，確保布局調(diào)整工作又快又好的向前推進。
杜鵑街道辦事處 2013年11月27日
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
首先，歡迎大家在百忙之中來我校調(diào)研，我代表隆坊鎮(zhèn)1200多名師生、全鎮(zhèn)1.5萬人民群眾對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！學(xué)校布局調(diào)整是堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育的重要舉措，幾年來，我校高度重視布局調(diào)整工作，按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，分類指導(dǎo)”的原則，因地制宜，多措并舉，扎實推進布局調(diào)整工作，取得了初步成效，現(xiàn)將我學(xué)區(qū)基本情況及布局調(diào)整的成績、現(xiàn)狀、存在問題等匯報如下：
一、隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)基本情況
隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)位于黃陵縣北部，距縣城30公里處，總占地面積8529平方米，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5539人。該地交通便利，是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，條件相對較好。
隆坊小學(xué)轄區(qū)內(nèi)有李家章小學(xué)、魯村小學(xué)、白村小學(xué)、上官村小學(xué)、瓦聯(lián)小學(xué)等28所村級小學(xué)?，F(xiàn)全學(xué)區(qū)共有學(xué)生1071人，男584人，女487人；專任教師74名，其中本科學(xué)歷18人，大專學(xué)歷49人，中師學(xué)歷6人，高中學(xué)歷1人。具有中級職稱39人，初級職稱34人，高級工1人。
二、撤并學(xué)?；厩闆r及現(xiàn)狀 自大規(guī)模的農(nóng)村小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開展以來，我們根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本學(xué)區(qū)實際，因地制宜，實事求是，合理調(diào)整學(xué)校布局，將我學(xué)區(qū)的27所村級小學(xué)規(guī)劃在撤并之中。這些學(xué)校占地面積小、學(xué)生少、年級多，師資力量薄弱，大多為復(fù)式教學(xué)模式，教學(xué)設(shè)備相對滯后，導(dǎo)致工作難以開展，教學(xué)質(zhì)量偏低。
撤并后，我學(xué)區(qū)只保留隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所學(xué)校，師資、教學(xué)資源得到了集中配臵，均衡發(fā)展，解決了教學(xué)點多，規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題。有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，教育資源配臵更合理、規(guī)范、優(yōu)化，薄弱學(xué)校數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面逐漸增加，教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提升。極大地提高了義務(wù)教育的實施水平。
三、具體實施過程
我們認真貫徹“全縣學(xué)校布局調(diào)整工作動員部署大會”及相關(guān)文件精神，及時向全體師生傳達了會議精神，并利用晨會、書寫宣傳標(biāo)語、制作張貼永久性宣傳欄等方式向廣大師生、群眾宣傳學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整是整合教育資源，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育公平的大好事。首先讓教師和學(xué)生對這一舉措有個正確的認識，然后向群眾進行宣傳、解釋，從而得到了廣大群眾的理解和支持。并制定了撤并標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制定，使學(xué)校撤并后“不讓一個學(xué)生失學(xué)，不讓一個教師下崗”，能夠切實鞏固“兩基”成果。
在動員工作后不久，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我學(xué)區(qū)實際及群眾接受程度，2003年先將離中心小學(xué)較近，路況較好的古路村小學(xué)、神夫咀小學(xué)等撤并到中心小學(xué)，將其他學(xué)校三年級以上的學(xué)生合并到中心小學(xué)；將瓦聯(lián)小學(xué)、李家章小學(xué)、白村小學(xué)其余學(xué)生合并到上官村小學(xué)；墩臺原小學(xué)、陽臺小學(xué)等其余學(xué)生合并到牛夫咀小學(xué)，2006年，我們根據(jù)現(xiàn)狀，一次性將剩余學(xué)校全部撤并，只留隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所學(xué)校。至此，隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)完成了撤并。
四、存在的問題
在我校布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒的看到，在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、部分學(xué)校撤并后，服務(wù)范圍較大，學(xué)生上學(xué)路途較遠，需家長接送或租賃地方陪讀，增加了家長的負擔(dān)。
2、布局調(diào)整后，中心小學(xué)學(xué)生數(shù)猛增，班額增大，所有教師涌入中心小學(xué)，導(dǎo)致教室及教師住房緊張，學(xué)生活動場地不足，正常的一些體育活動無法開展。
3、住宿緊張，學(xué)生年紀(jì)小，生活自理能力差。
4、教師嚴(yán)重缺編，尤其體、音、美等專業(yè)教師缺乏。
5、撤并以后，出現(xiàn)了閑臵校園，造成資源浪費，個別村子不重視，無人看管，學(xué)校校舍損壞現(xiàn)象屢見不鮮。
五、整改措施及相關(guān)建議
1、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善管理制度，提高管理水平。
2、籌措資金，合理利用，補充設(shè)施的不足，逐步將學(xué)校辦成人民滿意的寄宿制學(xué)校。
3、建議上級部門協(xié)調(diào)解決校園活動場地不足的問題。
隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)
2012-7-3
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇八
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報告怎么寫?下面小編整理了2016年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報告范文，歡迎閱讀參考!
基于中小學(xué)布局調(diào)整中出現(xiàn)的問題，早在2006年，教育部便先后發(fā)出《關(guān)于實事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》和《關(guān)于切實解決農(nóng)村邊遠山區(qū)交通不便地區(qū)中小學(xué)上學(xué)遠問題有關(guān)事項的通知》。要求“以人為本，以學(xué)生為本，以滿足學(xué)生和家長的需求為出發(fā)點”，“按照實事求是、穩(wěn)步推進、方便就學(xué)的原則實施中小學(xué)布局調(diào)整”。
然而，教育部的這兩項通知未得到貫徹執(zhí)行。工作簡單化和“一刀切”造成的小學(xué)生上學(xué)難問題一直在發(fā)生。于是2010年1月，教育部再次發(fā)布《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。該意見明確提出，對條件尚不成熟的農(nóng)村地區(qū)，要暫緩實施中小學(xué)布局調(diào)整，自然環(huán)境不利的地區(qū)，小學(xué)低年級原則上暫不撤并，撤并學(xué)校必須充分聽取群眾意見。
一些地方之所以堅持“一刀切”，原因在于地方教育行政部門方面。依照有關(guān)政策，農(nóng)村小學(xué)師生配比是1∶23，教師數(shù)十分有限，大量撤并方便排課以及管理;縣政府方面，涉及財政投入，經(jīng)費有限，收縮校點可節(jié)省資金。據(jù)《新華每日電訊》2012年5月22日報道，僅以2008年8月陜西漢中西鄉(xiāng)縣的一個調(diào)研數(shù)據(jù)為例，撤并后每年教育經(jīng)費可“節(jié)約1670萬元”。這是個別縣級政府推行“撤點并?！钡闹饕獎恿Α琛俺伏c并?！卑巡糠终慕?jīng)濟責(zé)任轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟成本、學(xué)生的時間成本和安全成本。
審視全國農(nóng)村撤點并校過程中的地方性冒進，其深層的根源是：在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，城市反哺農(nóng)村的力度不足。當(dāng)前，與農(nóng)村學(xué)校每1小時就消失4所相對應(yīng)，處于城市的博物館平均3天多便增加1座。
建議
形成人財物及多部門合力
國務(wù)院審時度勢于2012年9月6日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》。與之呼應(yīng)，各省(自治區(qū))發(fā)布《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見的通知》。無論是國務(wù)院的意見，還是各省的通知，就“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整”的糾偏扶正，決心很大，所列原則及規(guī)定非常明確?，F(xiàn)在關(guān)鍵是，市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級地方政府對文件精神的充分理解與堅決落實。
第一，地方政府一定要深刻認識到“過度撤并”問題的嚴(yán)峻。
第二，地方政府一定要把農(nóng)村義務(wù)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育作為最大的民生工程去抓，一定要舍得投入。即使貧困縣也應(yīng)加大對偏遠山區(qū)教育的投入，主要用于村小硬件建設(shè)、師資配備以及加強確有必要存在的寄宿制學(xué)校改造或建設(shè)。
第三，對于小學(xué)布局調(diào)整的糾偏扶正，一定要對癥下藥，即根據(jù)具體情況，依照不同類型，采取相應(yīng)的舉措。根據(jù)國務(wù)院“保障農(nóng)村適齡兒童少年就近上學(xué)的需要”的原則要求，糾偏扶正大致包括三個方面。一是恢復(fù)不該撤的教學(xué)點。依照實際核定學(xué)校的覆蓋范圍，一般應(yīng)使學(xué)生無論步行還是乘車，單程時間都不超過40分鐘。二是不該被合并的完小要予復(fù)原。如a縣y鎮(zhèn)南端5個行政村的完小被合并后，學(xué)生擠在一個行政村小學(xué)(今有教師25人，學(xué)生418人，其中半數(shù)寄宿);其他4個行政村留下一二年級，變成“一師一校”教學(xué)點?？陀^說，一個行政村人口少，學(xué)齡兒童少，可被合并(改為教學(xué)點);有兩個行政村相距較近，可合并;而另兩個行政村分別有8和9個自然村，人口較多且山地崎嶇，完小不宜被合并。三是個別地理環(huán)境特殊的村莊，雖可就近上學(xué)無需設(shè)教學(xué)點，但路艱甚至路險，應(yīng)通過多部門聯(lián)動來解決。
第四，辦好“真正的教學(xué)點”，即對于重新恢復(fù)或新設(shè)的偏遠鄉(xiāng)村“小型化村校”，一定要有道德地、負責(zé)任地將其辦成村民滿意的教學(xué)點。一是加強宣傳，吸引中青年教師執(zhí)教。二是健全“輪流支教制”，城鎮(zhèn)中心小學(xué)中青年教師到農(nóng)村邊遠地區(qū)的教學(xué)點任教2至3年，作為升職提拔的必備條件。三是縣政府設(shè)立教學(xué)點專項財政支出，且專項經(jīng)費要細化計算，落實到每個教師和學(xué)生。四是城鎮(zhèn)小學(xué)與邊遠山區(qū)教學(xué)點結(jié)成友好支援的對子。五是加強教學(xué)點硬件和師資建設(shè)。六是提倡教學(xué)點的孩子融入大自然，“在玩樂中學(xué)習(xí)，在童趣中成長”，開發(fā)一些鄉(xiāng)土特色的校本課程。教育局對教學(xué)點考評時特立標(biāo)準(zhǔn)，不要以城市教育為參照系。
第五，地方政府一定要按照國務(wù)院要求，制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，注重長遠性和可行性相結(jié)合，以確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的比例，確保小學(xué)低年級學(xué)生就近走讀上學(xué)。相應(yīng)地強化有效的評估監(jiān)督機制，保障規(guī)劃落實到位。充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督作用，進行義務(wù)教育執(zhí)法檢查或小學(xué)網(wǎng)點布局專題調(diào)研;強化人民群眾對政府及對教育系統(tǒng)的問責(zé)機制，強化教育系統(tǒng)內(nèi)部之間的問責(zé)制度。
第六，師資配備要緊緊跟進。這就涉及師生比問題。按各省(自治區(qū))現(xiàn)行政策，農(nóng)村小學(xué)師生比大多是早先教育部規(guī)定的1∶23。這個標(biāo)準(zhǔn)顯然偏低。如某村小現(xiàn)有170名學(xué)生，按照1∶23的標(biāo)準(zhǔn)，可有7名教師，但是一到六年級6個班都得配語文、數(shù)學(xué)老師，再加上音樂、美術(shù)、體育課程，人手確實不夠。于是，一名老師要代幾個班的課，教學(xué)任務(wù)繁重。尤其那些復(fù)式班教學(xué)點，教師人均每周承擔(dān)20至25個課時，大多任兩門以上課程，處于超負荷工作狀態(tài)。
因此，農(nóng)村小學(xué)網(wǎng)點糾偏扶正后，各省(自治區(qū))應(yīng)高度重視從實際出發(fā)做好小學(xué)教師的選拔培養(yǎng)，出臺“重新核定小學(xué)教師編制”的政策。要充分考慮邊遠山區(qū)存在大量的復(fù)式教學(xué)點，給予更為寬松的編制標(biāo)準(zhǔn)(據(jù)實際情況可“二師一校”或“三師一?！?。同時,編制政策要體現(xiàn)動態(tài)性，可隨著教育狀況的變化而隨時調(diào)整。
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向常委會報告全縣中小學(xué)布局調(diào)整情況,請予審議.
一、全縣教育基本情況
全縣現(xiàn)有高中2所,職校1所,初中12所,直屬小學(xué)6所,特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校1所.農(nóng)村共設(shè)8個學(xué)區(qū),有完全小學(xué)50所(其中寄宿制小學(xué)34所),教學(xué)點163個(其中幼兒點43個).
正式教職工3798人,特崗教師311人,臨時幼兒教師116人,代課教師85人,總計4310人.各級各類學(xué)校在校生59268人(其中小學(xué)生28222人,初中生11214人,高中(含職校)9959人,在校幼兒9873人).
二、四年來中小學(xué)布局調(diào)整工作
上一次向人大常委會報告全縣中小學(xué)布局調(diào)整情況,是在2010年8月的縣六屆人大常委會第二十一次會議上,到現(xiàn)在已經(jīng)過去了四年多的時間.現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)布局調(diào)整工作的進展情況
2012年《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》出臺前后,國家對義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的政策有較大調(diào)整,我縣的布局調(diào)整工作的力度和進程也隨之相應(yīng)變化.
1、2011年布局調(diào)整情況
2011年初中階段黑山嘴中學(xué)與胡麻營中學(xué)合并組成窄嶺中學(xué)(利用原窄嶺高中校舍).
小學(xué)階段主要涉及兩處較大規(guī)模調(diào)整:
一是窄嶺學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的調(diào)整.黑山嘴鎮(zhèn)利用原黑山嘴中學(xué)建起跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制小學(xué)――窄嶺實驗小學(xué),黑山嘴鎮(zhèn)的廂黃旗小學(xué)、黑山嘴小學(xué)、窄嶺小學(xué)、八間房小學(xué),胡麻營鄉(xiāng)的河?xùn)|小學(xué)、塔前小學(xué),石人溝鄉(xiāng)頭道營小學(xué)(部分)等六所小學(xué)并入窄嶺實驗小學(xué);黑山嘴鎮(zhèn)西兩間房片的大蘭營小學(xué)、小營子小學(xué)、三道溝門小學(xué)、五道溝門小學(xué)等四所小學(xué)合并到西兩間房小學(xué).石人溝鄉(xiāng)頭道營小學(xué)(部分)、東山神廟小學(xué)、官木山小學(xué)、凌營小學(xué)等四所小學(xué)合并到石人溝小學(xué).上述合并的小學(xué)除廂黃旗和黑山嘴小學(xué)一至六年級合并到窄嶺實驗小學(xué)、本校建為幼兒園外,其它均為三至六年級合并,原小學(xué)變?yōu)楹?、二年和學(xué)前的教學(xué)點.
二是大灘鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)整.大灘鎮(zhèn)三扎拉、北梁小學(xué)五六年級合并到大灘小學(xué),老羊圈、大下營、小北溝、南圍子教學(xué)點全部撤并到大灘小學(xué),二道河子、駱駝溝、大營子教學(xué)點一二年級以上撤并到大灘小學(xué).
除上述兩處較大調(diào)整外2011年還撤并學(xué)生數(shù)不足10人、校舍為危房的教學(xué)點6處:四岔口鄉(xiāng)缸房營教學(xué)點,波羅諾鎮(zhèn)文水溝教學(xué)點、汽海溝教學(xué)點,草原鄉(xiāng)公寶同教學(xué)點、東窩鋪教學(xué)點,五道營鄉(xiāng)九道溝教學(xué)點.
2、2012年布局調(diào)整情況
2012年年初規(guī)劃布局調(diào)整任務(wù)是:初中將黃旗中學(xué)撤并到擴建后的土城中學(xué);小學(xué)將土城鎮(zhèn)內(nèi)除四間房以外其它各小學(xué)三至六年級合并到擴建后的土城小學(xué).
2012年四、五月份網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)媒體開始報道和討論一些地區(qū)由于過分強調(diào)集中辦學(xué),造成中小學(xué)生大量流失的情況,六月份教育部要求暫停義務(wù)教育階段中小學(xué)布局調(diào)整工作并開始了布局調(diào)整審計.九月《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(國辦發(fā)〔2012〕48號)文件下發(fā).其主旨是布局調(diào)整要科學(xué)合理,兼顧提高教育質(zhì)量與方便就近入學(xué).與以往要求最大不同有兩點:一是規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序.廣泛聽取學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見,保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程.撤并方案要逐級上報省級人民政府審批.二是堅決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校.多數(shù)學(xué)生家長反對或聽證會多數(shù)代表反對,學(xué)校撤并后學(xué)生上學(xué)交通安全得不到保障,并入學(xué)校住宿和就餐條件不能滿足需要,以及撤并后將造成學(xué)校超大規(guī)?；颉按蟀囝~”問題突出的,均不得強行撤并現(xiàn)有學(xué)?；蚪虒W(xué)點.已經(jīng)撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點,確有必要的由當(dāng)?shù)厝嗣裾M行規(guī)劃、按程序予以恢復(fù).
2012年的布局調(diào)整規(guī)劃未能落實.
3、2013年后的情況
(1)義務(wù)教育布局調(diào)整專項規(guī)劃的制定情況
2013年按要求制訂并逐級上報到省政府批準(zhǔn)了《豐寧滿族自治縣2013――2015年全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整專項規(guī)劃》.其主要內(nèi)容是:初中階段保留450人以上的八所學(xué)校,撤并不足400人的四所初中――白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)、黃旗中學(xué)、外溝門中學(xué).具體方案是:三中整體搬遷到一中原校址,白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)合并到三中;黃旗中學(xué)合并到土城中學(xué);外溝門中學(xué)蘇家店鄉(xiāng)學(xué)生分流到土城中學(xué)、草原鄉(xiāng)學(xué)生分流到平安堡中學(xué)、外溝門中學(xué)與小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校.小學(xué)階段繼續(xù)完成土城片的布局調(diào)整原規(guī)劃,鳳山鎮(zhèn)將小川小學(xué)整體搬遷至鳳山一中,其他農(nóng)村小學(xué)在2013至2015年期間暫時保持不變.農(nóng)村教學(xué)點根據(jù)生源情況動態(tài)調(diào)整,生源達到20人以上、具備基本辦學(xué)條件的恢復(fù)教學(xué)點.
(2)規(guī)劃實施情況
2013、2014年土城鎮(zhèn)內(nèi)通過組織村干部、學(xué)生、家長參觀土城小學(xué)、觀看土城小學(xué)學(xué)生主題班會和文藝表演,開會宣傳規(guī)模辦學(xué)對孩子培養(yǎng)的好處,并采取自愿原則,最終張百萬、三間房兩所小學(xué)以及千佛寺小學(xué)部分三至六年級學(xué)生陸續(xù)合并到土城小學(xué),土城鎮(zhèn)布局調(diào)整基本完成,避免了擴建后的土城小學(xué)校舍閑置.白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)因三中搬遷計劃屢次變動未做調(diào)整,黃旗中學(xué)、外溝門中學(xué)的撤并因群眾不同意而未能實現(xiàn).
2015年豐寧一中即將整體遷至新校園,學(xué)校容量增加,辦學(xué)條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展;縣城新建的2400人規(guī)模的第六小學(xué)即將開工建設(shè),該小學(xué)建成后將極大地緩解縣城小學(xué)入學(xué)壓力;在原電影院位置新建第四幼兒園即將開工,明年將再建一所公辦幼兒園,使縣城公辦幼兒園達到五所.
4、教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
在撤并一些生源少、條件差的教學(xué)點的同時,為提高教學(xué)點的辦學(xué)水平,我縣在全省率先實施了“教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化工程”.2012年完成教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化改造72處,2013年完成32處,到2014年全縣危舊教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成.期間根據(jù)各地實際,恢復(fù)教學(xué)點(幼兒點)17處.中國教育報兩次報道我縣教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,省市媒體也都進行了宣傳報道.
(二)取得的成效
我縣的布局調(diào)整工作一直是將上級政策和本縣實際緊密結(jié)合、持續(xù)穩(wěn)步推進的,總體講,取得了令人滿意的成效,通過國家審計,基本上不存在調(diào)整過度問題.
1、窄嶺區(qū)域的調(diào)整中,高中撤并到縣城,初中利用高中校舍加以擴建、完善實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中.小學(xué)利用初中校舍建起跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué),利用小學(xué)建起達到省級示范園標(biāo)準(zhǔn)的廂黃旗幼兒園,資源得到有效整合,以最小的投入使區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校(幼兒園)辦園條件普遍上檔升級.大灘、土城的調(diào)整實現(xiàn)或基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)集中,辦學(xué)條件極大改善.
2、窄嶺實驗小學(xué)、土城小學(xué)、大灘小學(xué)學(xué)校面貌煥然一新,學(xué)校管理規(guī)范精細,成為精品學(xué)校,在全縣起到了較好的示范帶動作用.
3、規(guī)模辦學(xué)效益得到較好體現(xiàn).一是集中后的學(xué)校能夠開齊課程,體、音、美、英語、信息技術(shù)課得到強化,學(xué)校各項活動豐富多彩,促進了學(xué)生的全面發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)教育的差距,促進了教育公平.二是學(xué)校教師配備比較整齊,教師培訓(xùn)和教研活動能夠正常開展,教師素質(zhì)和教學(xué)水平得到提高.
(三)存在的問題
1、規(guī)模學(xué)校所在地的城鎮(zhèn)化建設(shè)尚不到位,排污和垃圾處理成為較大規(guī)模學(xué)校的難題.
2、寄宿制學(xué)校使用校車后交通安全得到保證,但由于受校車運行周期制約,農(nóng)村學(xué)校只能采用上10天課休4天假的作息方式且各區(qū)域錯時休假,對正常教學(xué)秩序有一定影響,尤其走讀生家長意見很大.
3、幾所小規(guī)模初中經(jīng)費緊張、運轉(zhuǎn)困難.
4、布局調(diào)整還不到位,但推進難度很大.
50所農(nóng)村小學(xué)中300人以上的有16所,200―300人的12所,100―200人的17所,100人以下有5所,達到兩軌制以上的只有10所.單軌制小規(guī)模學(xué)校過多,一是有十多所學(xué)校辦學(xué)條件不達標(biāo).二是教育質(zhì)量很難提高.教師只能是“包班制”,教研活動難以有效開展,體音美等學(xué)科難以正常開課,學(xué)?；顒诱n程難以開展,對提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進全面發(fā)展極為不利.
布局調(diào)整必須“先建設(shè)、后合并”,新政策下不確定因素顯著增加,有學(xué)校建好后卻調(diào)整不動造成資源閑置浪費的風(fēng)險.布局調(diào)整工作處于“不規(guī)劃怕誤事、做規(guī)劃難落實”的尷尬境地.
5、布局調(diào)整后閑置校舍處理沒有具體規(guī)定,造成部分教育資產(chǎn)流失.
三、下階段布局調(diào)整工作的思路
盡管布局調(diào)整工作推進困難,但仍應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》中所提出的“兼顧提高質(zhì)量和方便就近入學(xué)”的原則,科學(xué)合理地謀劃、積極穩(wěn)妥地推進布局調(diào)整工作.農(nóng)村小學(xué)適度集中辦學(xué)有利于辦學(xué)條件的上檔升級,有利于辦學(xué)水平、管理水平和教育質(zhì)量的全面提高.根據(jù)我縣實際,以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1至2所寄宿制完全小學(xué),三年級以上集中或五六年級集中,同時辦好一二年級加幼兒的教學(xué)點為理想的布局模式.
下階段主要是謀求解決布局調(diào)整尚未完成的幾個區(qū)域的小學(xué)布局問題.
(一)鳳山鎮(zhèn)區(qū)的布局調(diào)整
鳳山鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高中一所(鳳山一中)、初中一所(鳳山二中)、小學(xué)一所(小川小學(xué))、公辦幼兒園一所(小川幼兒園)、民辦幼兒園五所.各學(xué)校均存在程度不同的辦學(xué)困難.
鳳山一中女生宿舍樓是危樓,男生宿舍樓是八十年代中期所建的教學(xué)樓改建的,伙房餐廳面積不夠,沒有圖書館、理化生實驗室等,如果使其辦學(xué)條件達標(biāo)預(yù)計需要資金至少一億元.小川小學(xué)現(xiàn)有在校生1260人,校園占地面積、建筑面積均與省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠.應(yīng)當(dāng)設(shè)置音樂教室、美術(shù)教室、科學(xué)實驗室、計算機教室、多功能教室、圖書室和體育器材室,而小川小學(xué)只有科學(xué)實驗和體育器材室;應(yīng)當(dāng)有300米環(huán)形跑道運動場而學(xué)校只有60米長35米寬的操場,且校舍多為八、九十年代建的平房、破舊不堪.即使如此,也滿足不了入學(xué)需要,13年暑期該校在校生為1180人,14年秋季開學(xué)已經(jīng)增至1260人,15年秋季入學(xué)困難更大.公辦幼兒園現(xiàn)有兒童430余人,在原來部隊的破舊營房辦,條件簡陋,偏于一隅,接送孩子很不方便.另有5所民辦幼兒園,共有340名兒童,在居民樓、普通民居內(nèi)辦園,不具備辦園基本條件,安全隱患無法排除.鳳山二中校園占地不足,建筑布局不合理,但沒有改造空間.鳳山鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件落后于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落后于鳳山鎮(zhèn)內(nèi)其它各村.
提高鳳山的辦學(xué)水平,必須先調(diào)整學(xué)校布局,而解決鳳山鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校布局問題最佳方案是撤并鳳山一中,整合教育資源,建好幼兒園、小學(xué)和初中.
從當(dāng)?shù)氐那闆r看,鳳山鎮(zhèn)區(qū)是老縣城所在地,是全縣的重鎮(zhèn)、大鎮(zhèn),特殊的歷史和現(xiàn)實造成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住宅密集、街道狹窄、寸土寸金.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)很難找到合適的校址重建小學(xué)和幼兒園.國家的校舍建設(shè)和改造項目已接近收尾,如果不能盡快安排項目,將來即使解決了建校用地問題建設(shè)資金安排也可能出現(xiàn)困難,鳳山的辦學(xué)條件改善可能變得遙遙無期.另外,小川小學(xué)位于關(guān)帝廟西、鳳山戲樓北,學(xué)校教學(xué)受相關(guān)活動干擾,古建筑保護和開發(fā)又受學(xué)校的限制.
從高中教育發(fā)展看,新一中容量為5000人,職校兩校區(qū)容量可達6000至7000人,縣城高中階段總?cè)萘恳呀?jīng)達到11000至12000人.2015年初中畢業(yè)生總數(shù)為3387人,職教中心春季已招生341人,中考報名3034人,其中含職校幼師專業(yè)67人,實際高中生源還只有2967人.考慮到部分學(xué)生上中專、外地就讀、不讀高中等因素,光縣城高中實際生源就已不足.根據(jù)現(xiàn)在初中、小學(xué)在校生數(shù)可以測算出,今后10年內(nèi)縣城高中規(guī)模都能滿足需要.
另外,高中辦學(xué)經(jīng)費問題也是需要考慮的因素.高中屬于非義務(wù)教育,沒有轉(zhuǎn)移支付.過去,高中學(xué)校的運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要靠收費.隨著國家收費政策的調(diào)整,收費越來越少,高中辦學(xué)經(jīng)費主要靠縣財政解決.據(jù)初步測算,為維持學(xué)校運轉(zhuǎn)豐寧一中每年需要縣財政補貼經(jīng)費1000萬元左右;職教中心分校(原實驗中學(xué))每年需要縣財政補貼經(jīng)費350萬元左右.鳳山一中每年需要縣財政補貼經(jīng)費200萬元左右.我縣財政緊張,在能夠滿足基本入學(xué)需要的前提下,適度緊縮高中辦學(xué)規(guī)模有利于高中整體發(fā)展.在此背景下,鳳山一中繼續(xù)辦學(xué)將成為縣財政的一個不小的而又不是十分必要的負擔(dān),其本身辦學(xué)處于困境,勉強維持辦學(xué)不會有好的前景,也勢必拖累到高中的整體發(fā)展.
鳳山一中校園現(xiàn)分為兩個區(qū)域,教學(xué)樓、操場和男生宿舍樓為主校區(qū),女生宿舍樓、伙房、運動場為另一個區(qū)域.小川小學(xué)除校園外和有一個六畝地的空閑地.如果將鳳山一中撤并,其主校區(qū)足以滿足小川小學(xué)辦學(xué)需要.小川小學(xué)校園及空閑地加上鳳山一中操場,除建兩所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園外,經(jīng)整合、置換還可用于擴大鳳山二中校園,解決其發(fā)展空間不足問題.這樣鳳山鎮(zhèn)的教育將迅速擺脫落后局面,人民群眾將享受到優(yōu)質(zhì)教育.如果采取上述教育整體布局調(diào)整方案,經(jīng)適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整、置換,也為鳳山鎮(zhèn)整體規(guī)劃改造騰出了空間.
可見,鳳山一中撤并問題,不僅是一所學(xué)校的問題,而是鳳山教育整體中“牽一發(fā)而動全身”的要害問題.鳳山一中不撤整個鳳山教育成為一個難解的“死局”,鳳山一中撤并鳳山教育“滿盤皆活”.同時還影響到鳳山鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,可謂一舉多得,一策多利!
(二)大閣鎮(zhèn)南片布局調(diào)整
大閣鎮(zhèn)南片有林營、滿堂、南三營、南辛營、南崗子五所小學(xué),除南三營六年級在南辛營就讀外,均為完全小學(xué).最大的南辛營小學(xué)200人,最小的南三營為70余人,其余為100多人.辦學(xué)過于分散,沒有成規(guī)模、夠檔次的學(xué)校,辦學(xué)條件都不達標(biāo),辦學(xué)水平與其城關(guān)鎮(zhèn)的地位極不相稱,特別是與高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展、北京公交站的設(shè)立很不匹配.應(yīng)考慮在南三通附近建一所四軌制寄宿制小學(xué),使南片各小學(xué)中高年級集中,并準(zhǔn)備承接未來園區(qū)發(fā)展帶來的生源.還應(yīng)在南二營建一所公辦幼兒園,使特教中心徹底獨立,并順應(yīng)縣城向南發(fā)展趨勢.
(三)其它幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局調(diào)整
1、胡麻營鎮(zhèn)的布局調(diào)整
利用原胡麻營中學(xué)校園建一所寄宿制小學(xué),將胡麻營南片的塔黃旗、塔前、塔溝中高年級學(xué)生集中.
2、黃旗鎮(zhèn)的布局調(diào)整
將幼兒園從黃旗小學(xué)遷出,擇址新建,擴建黃旗小學(xué)使其辦學(xué)條件達標(biāo).
3、選營鄉(xiāng)的布局調(diào)整
將幼兒園從選營小學(xué)遷出,擇址新建,重新規(guī)劃校園內(nèi)建筑布局,擴建選營小學(xué)使其辦學(xué)條件達標(biāo).
4、西官營鄉(xiāng)的布局調(diào)整
在西官營鄉(xiāng)北片何營小學(xué)、英首屯小學(xué)、千松溝小學(xué)三所小學(xué)中,選擇一處合適的校址擴建,將這三所小學(xué)中高年級集中.
幾年來中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了一定進展、取得了一定成效,和縣人大重視、關(guān)心教育發(fā)展,強化教育執(zhí)法檢查,監(jiān)督教育方針政策落實是分不開的.當(dāng)前我縣學(xué)校布局還不盡合理,下階段布局調(diào)整任務(wù)艱巨、難度較大,衷心希望縣人大繼續(xù)給予我們支持、鼓勵和鞭策.我們將不斷努力,使全縣學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提高.
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇九
調(diào)查說明：
各位學(xué)生及家長，本調(diào)查問卷只用于調(diào)查了解中小學(xué)生家庭狀況、上學(xué)方式及成本，了解學(xué)生在學(xué)校的生活狀況，不作其他用途，請據(jù)實填寫，并對學(xué)校布局調(diào)整方面提出寶貴的意見建議，請給予積極配合，謝謝！
巨野農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整走訪調(diào)查問卷
（被走訪學(xué)生家長填寫）
學(xué)生家長：（簽名/手?。?BR> 學(xué)生姓名：性別：年齡：年級：住址：縣/鎮(zhèn)
一、基本情況
1、學(xué)生類型（在下列選項中選擇一種）：。a走讀—步行b走讀—乘坐校車
c走讀—自發(fā)拼車或包車d校內(nèi)寄宿
e學(xué)生無陪護校外租房f家長陪讀g輟學(xué)
2、學(xué)校名稱：。
3、學(xué)校類型（在下列選項中選擇一種）：。a縣城所在地小學(xué)b鎮(zhèn)政府所在地小學(xué)
c鄉(xiāng)政府所在地小學(xué)d其他農(nóng)村小學(xué)
e農(nóng)村教學(xué)點f縣城所在地初中
g鎮(zhèn)政府所在地初中h鄉(xiāng)政府所在地初中i其他農(nóng)村初中
4、家長電話：。
5、學(xué)生家長子女?dāng)?shù)，其中：就讀小學(xué)子女?dāng)?shù)，就讀初中子女?dāng)?shù)。
6、家庭年純收入（元）。
7、學(xué)校與住所的距離（華里）。
二、學(xué)生上學(xué)方式及成本（請按學(xué)生類型對應(yīng)填寫）
（一）走讀學(xué)生
2、單程上學(xué)耗時（小時）
3、學(xué)生每年交通費用（元）。
4、年交通費用和學(xué)校撤并前比較增加額。
5、對現(xiàn)在的上學(xué)距離是否滿意（是或否）。注：學(xué)生上學(xué)方式為乘坐校車的填寫下列6-8題，乘坐家長包租車輛的填下列7-8問題，其他上學(xué)方式的不填6-8題。
6、對校車安全和運營狀況是否滿意
7、乘坐車輛座位數(shù)（個）。
8、乘坐車輛實際搭載學(xué)生數(shù)（人）
（二）寄宿學(xué)生（學(xué)生類型為：校內(nèi)寄宿或、學(xué)生無陪護校外租房、家長陪讀的學(xué)生填寫）
1、每年住宿費（元）。（不含財政補助金額）
2、每年伙食等生活費（元）。（不含財政補助金額）
3、（填：享受或未享受）貧困家庭寄宿生生活費補助，享受的2011年收到補助元。
4、生活費較學(xué)校撤并前增加額（元）
5、對住宿、伙食條件是否滿意（是或否）
6、家長是否陪讀（是或否），陪讀的家長每年費用（元）
（三）輟學(xué)最主要原因（請簡述原因）。
2、撤并是否征求過群眾意見（是或否）。
3、對當(dāng)前中小學(xué)撤并的態(tài)度：a支持b反對c不明確
4、撤并后迫切需要解決的問題:
5、對比學(xué)校撤并前，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是否提高（是或否），學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)條件是否改善（是或否），學(xué)生成績是否有所提高（是或否）。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十
遷西縣位于燕山南麓,長城腳下,以盛產(chǎn)“京東板栗”享譽中外.遷兩又足唐山市唯一的純山區(qū)縣,素有“七山一水分半田,半分道路和莊園”之說.長期以來,受地理環(huán)境和傳統(tǒng)辦學(xué)思想的影響,形成了“村村辦小學(xué),鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦初中”的辦學(xué)格局.到1998年,全縣共有小學(xué)476所,中學(xué)39所.
作者：董志偉張海濤周志廣駱禮鵬作者單位：刊名：河北教育（綜合版）英文刊名：hebeieducation年，卷(期)：2009“”(7)分類號：關(guān)鍵詞：
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十一
為進一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局，制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，按照教育局要求，鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實際情況進行了調(diào)研，報告如下：
一、布局現(xiàn)狀
2001年，山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點布局調(diào)整意見?，對全鎮(zhèn)學(xué)校布局進行了較大輻度調(diào)整，先后撤、并了12處定點小學(xué)或教學(xué)點。目前，全鎮(zhèn)有初中兩處，全部達到市級規(guī)范化學(xué)校，定點小學(xué)五處，三處教學(xué)點，定點小學(xué)中三處達到市級規(guī)范化學(xué)校，兩處達到區(qū)級規(guī)范化學(xué)校，二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報省級規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。
二、存在的問題
山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升，多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時對教師的需求逐年增加。
二是由于定點布局，變一村主辦為多村聯(lián)辦，容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡，特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排由于定點布局以后生源增加帶來的一系列的問題。
定點布局調(diào)整是上級為進一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置而采取的一項重要舉措，我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，對下一步定點布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，近幾年來，山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào)，擴大了學(xué)校的占地面積和建筑面積，學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實際情況，及時轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實行集中辦學(xué)。由于定點布局調(diào)整后，各定點小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求，對此我們及時采取對策，從2004年開始將小學(xué)六年級的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué)，利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實行集中辦學(xué)，幾年來小學(xué)六年級的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低，反而始終在全區(qū)名列上游水平。
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，切實做到各負其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心，對于新的建設(shè)投資，一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策，二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實力度，確保按時按要求到位，三是加強學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點布局調(diào)整以來，鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào)，力爭在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度，努力創(chuàng)建aaa級校園，我們采取了四項措施推進山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè)：一是啟動“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”，出臺了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè)，力爭在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級三a學(xué)校。三是加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，營造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源，開展古詩文誦讀、征文演講、社會實踐等形式多樣的校園文化活動，拓寬育人渠道，提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十二
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)學(xué)校的建設(shè)和管理力度。下面是小編整理的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報告范文，歡迎閱讀參考!
按照市委胡書記、紀(jì)委張書記的重要批示，市委政研室會同市教育局就農(nóng)村義務(wù)教育情況進行了為期一個月的深入調(diào)研。調(diào)研組先后赴榆陽、橫山、靖邊、米脂、佳縣等縣(區(qū))，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門、4所農(nóng)村中小學(xué)及12個農(nóng)村教學(xué)點，采取座談匯報、查閱資料、實地視察、入戶走訪等形式，分別與分管教育的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門負責(zé)人、中小學(xué)校長和教師、村干部及村民代表進行了不同層次的座談了解，比較全面地掌握了我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及義務(wù)教育情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀
(一)布局調(diào)整的基本情況
1、學(xué)校情況。從區(qū)域布局看，全市義務(wù)教育階段學(xué)校747所(不含203個教學(xué)點)，其中城區(qū)146所，占19.5%，鄉(xiāng)村601所(不含203個教學(xué)點)，占80.5%。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校601所，其中小學(xué)457所，全部在農(nóng)村。初中144所，全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、學(xué)生情況。全市義務(wù)教育階段在校生325725人，其中城區(qū)198547人，占61.0%;鄉(xiāng)村127178人，占39.0%。農(nóng)村義務(wù)教育階段在校生127178人里面，小學(xué)寄宿生44533人，占農(nóng)村義務(wù)教育階段小學(xué)在校生總數(shù)的49.35%(小學(xué)只在農(nóng)村寄宿);初中寄宿生51269人，占義務(wù)教育階段初中在校生總數(shù)的47.6%。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生中有近一半人是寄宿生。
3、教師情況。全市基礎(chǔ)教育專任教師38766人，其中榆林城區(qū)6018人，縣城(鎮(zhèn)區(qū))25907人，鄉(xiāng)村6841人。小學(xué)專任教師16488人，其中榆林城區(qū)1792人，占10.87%;縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)9825人，占59.58%;鄉(xiāng)村4871人，占29.24%。專任教師學(xué)歷達標(biāo)率幼兒園97.5%，小學(xué)99.99%，初中98.88%，高中96.22%。
(二)布局調(diào)整的主要特點
從2001年我市大規(guī)模的農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來，各縣(區(qū))通過調(diào)整中小學(xué)布局，基本解決了農(nóng)村中小學(xué)布點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，總體呈現(xiàn)以下特點：
1、學(xué)校數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。2001年中小學(xué)布局調(diào)整實施以來，截至2012年底，榆林市義務(wù)教育階段學(xué)校從2001年的5064所減少為747所，其中初中由237所減少到198所，小學(xué)由4827所減少到549所，亦即農(nóng)村小學(xué)只保留了原來的11.4%。
2、學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，且向城區(qū)流動趨勢明顯。2001年到2012年底，全市義務(wù)教育階段在校生由728302人減少到325725人，11年減少了402577人，下降了55.3%。其中小學(xué)減少312567人，占42.9%;初中減少90010人，占12.4%。
2001年到2012年，農(nóng)村小學(xué)在校生由449035人減少到31878人，減少417157人，減少92.9%;而榆林城區(qū)小學(xué)由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。農(nóng)村學(xué)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生向城區(qū)學(xué)校流動趨勢明顯。
3、學(xué)校規(guī)模呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農(nóng)村縮小趨勢。由于我市城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)村人口不斷流向城市，農(nóng)村小學(xué)306所，校均在校學(xué)生104.2人，縣鎮(zhèn)小學(xué)214所，校均在校學(xué)生682.7人，榆林城區(qū)小學(xué)29所，校均在校學(xué)生1384.2人。農(nóng)村203個教學(xué)點，其中學(xué)生6人以下的占總數(shù)的2/3。
(三)布局調(diào)整的主要成效
1、城鄉(xiāng)教育差距相對縮小。我市農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)過布局調(diào)整，一大批規(guī)模小、辦學(xué)條件差的中小學(xué)被調(diào)整和撤銷，教育資源進一步集中，師資隊伍進一步優(yōu)化，教育質(zhì)量不斷提高，促進了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，為進一步縮小城鄉(xiāng)差距打下了良好的基礎(chǔ)。從2009年開始，我市組織開展“陽光師訓(xùn)”和“名師大篷車”活動，每年組織有省、市級骨干教師組成的“陽光師訓(xùn)”“名師大篷車”講師團，采取送培到縣的方式，深入各縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動，有力促進了城鄉(xiāng)學(xué)校的管理互動，實現(xiàn)了信息共用、資源共享、發(fā)展共進。同時興建的一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，市上補貼給各學(xué)校建立了一定規(guī)模的大棚蔬菜和養(yǎng)殖場，學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到了明顯改善。
2、教育資源明顯優(yōu)化。在布局調(diào)整之前，農(nóng)村中小學(xué)“校點多、規(guī)模小、效益低”是制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要因素。中小學(xué)布局調(diào)整后，大批邊遠鄉(xiāng)村的小學(xué)生集中到辦學(xué)條件相對優(yōu)越的片完小或中心小學(xué)就讀，有限的優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮了最大的效益，避免了分散辦學(xué)時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全接入，以佳縣通鎮(zhèn)李家塔小學(xué)為例，該村地處省道邊，交通便利，經(jīng)濟條件較好，小學(xué)設(shè)有1—3年級課程，有學(xué)生64名，教師8名，調(diào)整后吸納了周邊10個村40多名寄宿學(xué)生，學(xué)校文體活動室及器材齊全，并配置有計算機，開設(shè)了信息技術(shù)教育課程，音、體、美等薄弱學(xué)科也配備了專業(yè)教師，周圍被撤并校的學(xué)生和李家塔小學(xué)的學(xué)生同享到較為優(yōu)質(zhì)的教育資源。
3、經(jīng)費保障機制日趨完善。認真落實“以縣為主”的管理體制，積極推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，不斷加大教育投入。一是堅持政府投入為主。“十一五”期間，全市累計投入財政教育經(jīng)費170億元，是過去五年的3.2倍。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目實現(xiàn)全覆蓋，全市通過“普及中小學(xué)實驗教學(xué)”達標(biāo)驗收，城鄉(xiāng)寄宿制中小學(xué)集中供暖問題得到解決，“蛋奶工程”覆蓋城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育寄宿制中小學(xué)。2011年，啟動實施了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，完成建設(shè)項目55個，119個校安工程項目開工建設(shè)。二是不斷提高中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。2008年，全市小學(xué)、初中公用經(jīng)費分別為240元、300元;2011年提高到小學(xué)500元、初中700元; 2012年小學(xué)和初中分別達到800元和1000元，實行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費核撥政策。三是推行義務(wù)教育“零收費”政策。2012年在全省率先實施義務(wù)教育“零收費”，采取市、縣區(qū)按比例分擔(dān)經(jīng)費的辦法，年投入1.5億元，受益學(xué)生達30多萬人。
4、農(nóng)村師資建設(shè)逐步加強。近年來，全市為加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)做了一些很好探索。一是實施了大齡教師提前離崗政策。男滿55周歲、女滿50周歲，因身體原因不能堅持教學(xué)工作的，可自愿申請?zhí)崆半x崗，享受在職工資待遇，不再占編占崗。2012年以來，全市共有1847名教師執(zhí)行了提前離崗政策，空出編制補充了新教師，有效解決了農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理問題，優(yōu)化了教師資源配置。二是設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。從2011年開始，市財政每年設(shè)立2000萬元的教師培訓(xùn)經(jīng)費，重點開展農(nóng)村骨干教師、骨干班主任、薄弱學(xué)科和寄宿制學(xué)校管理等方面的培訓(xùn)。三是進一步提高教師待遇。市政府決定，從2012年起全市中小學(xué)、幼兒園教師績效工資總量提高10%，并為農(nóng)村地區(qū)教師每月增加不低于200元的交通補貼。中小學(xué)班主任津貼不再從績效工資中提取，由各級財政按每月小學(xué)不低于300元、初中不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)專項預(yù)算列支，調(diào)動了廣大教師愛崗敬業(yè)、安心從教的積極性。
5、學(xué)校布局調(diào)整相對靈活。我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，是在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下循序漸進，穩(wěn)妥推進。對于需要撤并或恢復(fù)的學(xué)校，都是按照“一校一議”的原則舉行聽證會，參加聽證會的代表包括學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表，以及教育教學(xué)專家。以公開表決的方式形成是否同意撤并或恢復(fù)的意見，切實保證群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程，保障每一個學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利。2011年8月，郭家伙場村小學(xué)和牛家梁鎮(zhèn)的其他9個村小學(xué)被撤并至鎮(zhèn)上的明德小學(xué)和九年制學(xué)校。但沒過一年，由于輻射半徑超過10公里，低年級的學(xué)生往返不便、寄宿困難等原因，2012年8月，又恢復(fù)了牛家梁鎮(zhèn)8個農(nóng)村教學(xué)點，開始接收附近一年級的適齡兒童入學(xué)。再如只有1名學(xué)生的村辦學(xué)?；蚪虒W(xué)點靖邊縣有6所，米脂縣2所;10名以下學(xué)生的村辦學(xué)?；蚪虒W(xué)點靖邊縣28所，米脂縣27所。
考慮城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化、農(nóng)村地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān)等因素，2013年-2015年全市計劃新建34所小學(xué)(農(nóng)村18所)，13所初中(農(nóng)村10所);撤并教學(xué)點23個，小學(xué)78所，初中12所;恢復(fù)教學(xué)點45個，小學(xué)27所?？梢哉f，我市學(xué)校布局調(diào)整具有靈活性、機動性，生源沒有后才撤并，生源增加后再恢復(fù)。
二、我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整存在的問題
在我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前部分地區(qū)在調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局的過程中也出現(xiàn)了許多新問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、村小、教學(xué)點經(jīng)費短缺。目前，實行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費核撥政策，按照小學(xué)每生800元，初中每生1000元劃撥經(jīng)費。由于學(xué)校規(guī)模的差異導(dǎo)致運行經(jīng)費的巨大差異，村小、教學(xué)點經(jīng)費嚴(yán)重短缺。農(nóng)村小學(xué)校均學(xué)生104.2人，縣鎮(zhèn)小學(xué)校均學(xué)生682.7人，榆林城區(qū)小學(xué)校均學(xué)生1384.2人。后者分別是前者的6.6倍、13.3倍。規(guī)模不經(jīng)濟導(dǎo)致運行成本高，學(xué)校規(guī)模越小，辦公經(jīng)費越緊張。
2、村小、教學(xué)點辦學(xué)條件簡陋。近幾年，我市實施了一系列推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效，但從客觀上講，全市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間義務(wù)教育仍然極不均衡，按照《陜西省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，“非完全小學(xué)教學(xué)及教學(xué)輔助用房設(shè)置普通教室、多功能教室(兼科學(xué)教室)、圖書室、體育器材室;完全小學(xué)設(shè)置普通教室、音樂教室、美術(shù)教室(藝術(shù)教室)、科學(xué)教室、計算機教室、多功能教室(兼多媒體教室)、遠程教育教室、圖書室、科技活動室、體育活動室、心理咨詢室以及教學(xué)輔助用房?！背菂^(qū)學(xué)校尚能基本達標(biāo)，但大部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件與省定標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距?；旧鲜且婚g普通教室、一塊黑板、幾張桌凳，沒有電子白板等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備，更談不上有多功能教室(兼科學(xué)教室)、圖書室、體育器材室等功能部室。
3、農(nóng)村學(xué)校師資受編制約束短缺問題突出。我市教師編制嚴(yán)格按照省上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)村普通小學(xué)的教職工和學(xué)生比為1:23，城市普通初中的教職工和學(xué)生比為1:15(縣鎮(zhèn)1:17)。但實際上，一方面是伴隨布局調(diào)整，寄宿學(xué)生近半，迫切需要增加心理輔導(dǎo)教師、生活教師、校醫(yī)、營養(yǎng)餐教師以及校園安全崗等編制。另一方面是由于學(xué)校規(guī)模小，目前已經(jīng)超編。教育部門無法按學(xué)生數(shù)變化及實際需求配置師資。如靖邊縣10名學(xué)生以下的村辦學(xué)?；蚪虒W(xué)點28所，米脂縣27所。按照1:23來配置教師，配置1名教師就超標(biāo)了，但根據(jù)實際情況，又不得不超配。我市目前鄉(xiāng)村小學(xué)在校生32977人，鄉(xiāng)村小學(xué)專任教師4871人，師生比1:6，遠超1:23標(biāo)準(zhǔn)，致使縣區(qū)面臨教師總數(shù)超編，實際需求短缺的問題。
4、村小、教學(xué)點師資薄弱，教學(xué)質(zhì)量不高。因為村小和教學(xué)點地處偏遠、人口相對較少的村子里，學(xué)校小、學(xué)生少、工作和生活條件差，大多數(shù)教師、特別是剛畢業(yè)的新教師，由于各種原因，不愿到村小和教學(xué)點工作?？h鄉(xiāng)教育部門綜合考慮安全、婚姻問題等因素，新教師基本上分到學(xué)生相對集中的寄宿制學(xué)校任教。村小和教學(xué)點教師年齡偏大(基本上是民辦轉(zhuǎn)正的教師)，知識老化，教學(xué)任務(wù)繁重，致使教學(xué)質(zhì)量不高。如橫山縣黨岔鎮(zhèn)麻地溝教學(xué)點有1名教師，12名學(xué)生(一年級6名，學(xué)前班6人)，1名教師兼任2個學(xué)段的全部課程。佳縣王家砭鎮(zhèn)雷家洼教學(xué)點有1名教師，6名學(xué)生(學(xué)前班3人、一年級1人、二年級2人)，1名教師兼任3個學(xué)段的全部課程。
5、部分年齡偏小兒童走讀遠或被迫寄宿。按照國務(wù)院《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，我市執(zhí)行“農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué);小學(xué)高年級學(xué)生走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實際可以走讀或寄宿?！鞭r(nóng)村出現(xiàn)部分年齡小的學(xué)生因教學(xué)點撤并帶來走讀遠或者只能寄宿的現(xiàn)象。靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)學(xué)區(qū)趙校長介紹草溝村有4個學(xué)齡兒童，恢復(fù)教學(xué)點投資太大，得20多萬元，根據(jù)摸底，這個村5年后才能續(xù)上孩子，5年后是否在村里上學(xué)還是未知數(shù)，因此不能恢復(fù)教學(xué)點，4個孩子目前在距離草溝村3公里左右的學(xué)校上學(xué)。其他地方也有類似現(xiàn)象，寄宿學(xué)生遠離父母，缺少親情關(guān)愛，缺少家庭教育的配合，其身心健康成長受到不利影響。
6、進城上學(xué)加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計，全市因伴讀外出的勞力占外出勞力的比例約1/3以上，其中大部分是為了追求優(yōu)質(zhì)的教育資源，也有小部分是就近無學(xué)?？勺x，被迫外出。客觀上導(dǎo)致城區(qū)中小學(xué)學(xué)生越來越多，壓力越來越大，同時也加重了部分農(nóng)民家庭經(jīng)濟負擔(dān)。如佳縣通鎮(zhèn)高滿溝村村主任介紹說，高滿溝有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8個學(xué)生，有7個隨父母哥姐到條件好的學(xué)校上學(xué)去了，剩余的1戶困難家庭，孩子母親智障，奶奶怕耽誤了孩子，也帶著孫子去通鎮(zhèn)上學(xué)了，導(dǎo)致家里生活更困難了。
三、進一步推進我市農(nóng)村教育發(fā)展的對策建議
2001年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求各地按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，對農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點進行適當(dāng)合并。此后就出現(xiàn)了全國性的撤校并點活動。據(jù)21世紀(jì)教育研究院的報告，2000年到2010年，在我國農(nóng)村，平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個教學(xué)點、3所初中。也就是說，幾乎每過1小時，就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。撤點并校確實起到了資源整合的效果，使財力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設(shè)維護成本降低了，課程也開得全了。雖然政府的管理成本降低了，但是對于農(nóng)民來說，孩子上學(xué)的交通、住宿、用餐等費用卻提高了，農(nóng)村的輟學(xué)現(xiàn)象加劇了。針對這些普遍問題，國務(wù)院辦公廳于2012年9月印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，基本叫停了過快的撤點并校工作。
出現(xiàn)上述問題，從表象看，或因布局調(diào)整過急過快，或因硬性規(guī)定撤并學(xué)校的時間和數(shù)量，或因缺乏深入調(diào)研和科學(xué)論證等等。但究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元化的體制機制所造成的。為追求好的教育資源到城市上學(xué)，是因為城鄉(xiāng)的教育差距過大;就近無學(xué)可上而外出求學(xué)，還是因為城鄉(xiāng)的教育投入差距過大，沒有很好地發(fā)展農(nóng)村教育。所以，要從根本上解決問題，就必須認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，破除城鄉(xiāng)二元化的體制機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)抓好以下幾項工作：
(一)出臺經(jīng)費保底政策，保證農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費。
建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專項經(jīng)費保障機制，有效解決農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點經(jīng)費不足的問題。對規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點公用經(jīng)費不能按學(xué)生人數(shù)進行撥付，要出臺相關(guān)的保底政策。如學(xué)生數(shù)少于100人的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點，學(xué)校公用經(jīng)費應(yīng)以100人撥付。2008年以來，省財政廳為緩解農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費緊張的矛盾，每生每年劃撥50元，專項用于農(nóng)村中小學(xué)校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期長，省上劃撥的50元取暖費不夠?qū)嶋H支出，建議市級財政給予取暖費配套資金，緩解農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費緊張的矛盾。
(二)合理配置教育資源，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。
近年來，我市實施了一系列推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效。但從客觀上講，受多種因素的影響，大部分農(nóng)村中小學(xué)教育資源的配置，與省定的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。建議各級政府實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，有計劃、有步驟地增加投入，建立和健全功能部室，配齊必要的教育教學(xué)設(shè)施，真正實現(xiàn)義務(wù)教育的城鄉(xiāng)均衡。加強農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)，實施“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺，幫助農(nóng)村中小學(xué)校開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村教師管理機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
為了有效解決當(dāng)前農(nóng)村村小和教學(xué)點“點多、生少、路長”，英語、音樂、美術(shù)、體育、信息、綜合等科目教師嚴(yán)重短缺，而絕大多數(shù)教師又不愿到村小和教學(xué)點工作等問題，建議創(chuàng)新農(nóng)村教師管理機制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
1、鼓勵教師實行流動教學(xué)。由學(xué)生“走讀制”變?yōu)榻處煛白呓讨啤?，借鑒榆陽區(qū)經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師周轉(zhuǎn)站，對教師實行集中動態(tài)管理，薄弱學(xué)科教師不固定分配到一所學(xué)校工作，這些教師的吃住由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，早晚由教育專干指派車輛接送，根據(jù)實際需要流動為每所學(xué)校上課。
2、建立城鄉(xiāng)教師交流機制。組織“榆林名師”、“學(xué)科帶頭人”和“教學(xué)能手”深入農(nóng)村中小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進行支教，并對支教教師在提拔任用、職稱評定及評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮;建議出臺《榆林市義務(wù)教育階段學(xué)校“結(jié)對幫扶”活動實施方案》，組織城區(qū)學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)、教師深入對口學(xué)校開展經(jīng)驗交流、課改研討、示范教學(xué)、組織培訓(xùn)等活動，農(nóng)村教師定期到城區(qū)對口學(xué)校交流掛職學(xué)習(xí)。
3、建立農(nóng)村教師返聘機制。針對農(nóng)村教學(xué)點條件差，留不住教師，特別是年輕教師的現(xiàn)狀，建議出臺相關(guān)政策，一方面對那些教學(xué)經(jīng)驗豐富，自愿任教的農(nóng)村退休教師進行返聘，并且在福利待遇上給予適當(dāng)?shù)难a助;另一方面在全市啟動“名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計劃”，面向全市招募部分名優(yōu)退休教師，到農(nóng)村學(xué)校任教、任職，幫助提升農(nóng)村教師素質(zhì)和專業(yè)水平。給予他們適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌⒔煌?、通訊等補助金。
4、提高農(nóng)村教師生活福利待遇。在工資定級、津貼發(fā)放、職稱評聘、醫(yī)療保障、住房解決、離崗休息等方面對農(nóng)村教師，尤其是村小和教學(xué)點教師加大政策傾斜力度，工資待遇逐步高于城市，解除教師后顧之憂，使教師來得了、留得住、干得好，樂于扎根農(nóng)村。
5、重視農(nóng)村教師本地化、鄉(xiāng)土化。建議教育部門在補充農(nóng)村教師時，首先盡可能將已經(jīng)畢業(yè)的合格師范生直接安排到本鄉(xiāng)本村任教;其次要有計劃、有目的地專門培養(yǎng)本土人才。就是根據(jù)本鄉(xiāng)農(nóng)村教師的需求情況，將當(dāng)?shù)爻踔?、高中畢業(yè)的學(xué)生定向培養(yǎng)，分別進行三年或五年師范專業(yè)教育，畢業(yè)后直接安排回本村任教。以解決農(nóng)村教師進不去、留不住的問題。
(四)家校共育，彌補農(nóng)村寄宿制小學(xué)生情感缺失。
建議市縣教育部門積極開展“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”活動，實施家校共育工程，彌補農(nóng)村寄宿制小學(xué)生情感缺失。一是寄宿制學(xué)校要為家庭和孩子溝通、交流和聯(lián)系提供便利的條件和可能設(shè)施。在條件允許的情況下應(yīng)在學(xué)生宿舍內(nèi)安裝電話，方便學(xué)生與家人的聯(lián)系。二是學(xué)校要引導(dǎo)家長正確認識家庭親情對孩子的重要性。安排一些必要的家長參與的親子活動，使學(xué)校、學(xué)生、家庭成為一個整體。三是學(xué)校要豐富學(xué)生的課余生活。在硬件上，改善住宿條件，讓學(xué)生住得舒適、溫馨;增加體育、藝術(shù)、科技等活動設(shè)施、設(shè)備、場館，為孩子個性、興趣和特長的發(fā)展提供舞臺。在軟件上，學(xué)校應(yīng)有心理輔導(dǎo)老師和生活老師，創(chuàng)設(shè)愉快、和諧、溫馨的“家庭式”生活環(huán)境，增加學(xué)生日常的娛樂活動，通過豐富的課余生活調(diào)節(jié)學(xué)生的心理，排解學(xué)生離開家庭后的內(nèi)心失落感，促進學(xué)生養(yǎng)成積極向上的性格。
(五)出臺相關(guān)政策，關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)和收入狀況。
目前，我市義務(wù)教育“零收費”的實施，使得農(nóng)民工的孩子在上學(xué)方面沒有了負擔(dān)，但是城鎮(zhèn)生活成本高，加之農(nóng)民工務(wù)工收入低，加重了農(nóng)民工的經(jīng)濟負擔(dān)。建議相關(guān)部門關(guān)注農(nóng)民工，既要關(guān)注他們當(dāng)前的就業(yè)和收入狀況，也要關(guān)注他們的長遠出路，促進就業(yè)、提高社保水平、推動城鄉(xiāng)改革、推動資源配置，使農(nóng)民工“進的來、留得住”。這是一個長期過程，需要統(tǒng)籌考慮，從長計議，逐步推進。
(六)加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造高標(biāo)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村學(xué)校。
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)學(xué)校的建設(shè)和管理力度。建議在神木縣神木鎮(zhèn)、佳縣王家砭鎮(zhèn)兩個國家級示范鎮(zhèn)，神木錦界、靖邊東坑兩個省級重點鎮(zhèn)及啟動建設(shè)的“雙12工程”(即12個市級重點鎮(zhèn)、12個生態(tài)文明示范社區(qū)和示范村)，各打造一所高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的義務(wù)制學(xué)校，讓農(nóng)村學(xué)生逐步就近同享與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。
根據(jù)區(qū)人大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案的安排，我們于4月中旬就全區(qū)農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校布局調(diào)整問題進行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了區(qū)教育局、團林鋪鎮(zhèn)教育辦公室、團林中學(xué)、紅星中學(xué)、何場中學(xué)、普庵寺小學(xué)、蔣集小學(xué)，并召開了部分學(xué)校負責(zé)人的座談會。通過調(diào)研，我們認為：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)得到長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但隨著社會的進步，時代的變遷，我區(qū)教育發(fā)展仍面臨著一些新的問題，就農(nóng)村義務(wù)教育而言，學(xué)校分布不夠合理，教育資源配置不夠均衡，已無法滿足廣大農(nóng)民對享受優(yōu)質(zhì)、公平教育的需求，無法推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府提出的“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標(biāo)，切實推進我區(qū)作為全省第一批義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃試驗區(qū)的試點工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，急需對全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校布局進行合理的調(diào)整。
一、全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)分布及基本情況
(一)學(xué)校分布
目前，全區(qū)共有農(nóng)村中小學(xué)21所，其中團林鋪鎮(zhèn)初中3所，小學(xué)7所;麻城鎮(zhèn)初中1所，小學(xué)4所;掇刀石街道小學(xué)5所;白廟街道小學(xué)1所。
(二)學(xué)?，F(xiàn)狀
1、生源情況 見附件
2、硬件設(shè)施
全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校園總面積415323㎡,校舍總面積90590㎡。各學(xué)校房屋大多數(shù)屬磚混結(jié)構(gòu)，還有極少數(shù)磚木結(jié)構(gòu)，但抗震設(shè)防不達標(biāo)。各校教室均基本滿足教學(xué)所需，但功能室普遍奇缺，主要是美術(shù)室、勞技室、微機室、多媒體教室、音樂教室、理化生實驗室等。部分學(xué)校缺少學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍，相當(dāng)一部分學(xué)校沒有硬化的學(xué)生運動場地。全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)裝備水平均不達標(biāo)，部分村小根本沒有相關(guān)裝備。
3、師資隊伍
全區(qū)21所農(nóng)村中小學(xué)共有在編在崗教師597人，退休教師169人。597名在編在崗教師中，從性別情況看，男教師378人，女教師219人。從學(xué)歷層次來看，本科244人，專科257人，中專52人，高中及以下學(xué)歷44人。從職稱情況來看，中學(xué)高級22人，中級361人，初級214人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下32人，30-39歲282人，40-49歲175人，50歲以上108人。
二、存在的主要問題
1、師資隊伍建設(shè)方面的問題
一是教師老齡化問題嚴(yán)重。全區(qū)14所農(nóng)村小學(xué)(不含中心小學(xué))226名在編在崗教師中，30歲以下的27人、占12%，31—40歲有41人、占18%，41—50歲有81人、占36%，50歲以上的有77人、占34%。數(shù)據(jù)顯示，年齡在40歲以上的教職工所占比例近70%，特別是何場小學(xué)、普庵寺小學(xué)、雷集小學(xué)、譚店小學(xué)、斗立小學(xué)等學(xué)校，50歲以上的教師所占比例超過一半。這些教師由于從教時間較長，有一定教學(xué)經(jīng)驗，但其擁有的知識面較窄，教學(xué)觀念相對滯后，教學(xué)工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，再培訓(xùn)可塑性差。教師年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層的問題，已嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。
二是專業(yè)教師缺口較大。一是小學(xué)英語教師緊缺。全區(qū)農(nóng)村17所小學(xué)在編在崗教師中沒有英語專業(yè)教師，全部由本校年輕教師經(jīng)過短期培訓(xùn)后承擔(dān)。二是體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等農(nóng)村小學(xué)專職教師緊缺。全區(qū)14所農(nóng)村小學(xué)的信息技術(shù)、綜合實踐、體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科都是由其他學(xué)科教師兼任，不符合當(dāng)前學(xué)科教師配備要求，且教學(xué)質(zhì)效不高。
2、硬件設(shè)施方面的問題
一是學(xué)校占地面積及校舍面積出現(xiàn)“薄”與“博”的矛盾。生源情況較好的學(xué)校占地面積和校舍面積不達標(biāo)，如麻城小學(xué)、團林小學(xué)等，而生源情況較差的學(xué)校則是大量土地、校舍被閑置，如紅星中學(xué)、普庵寺小學(xué)、蔣集小學(xué)、中山小學(xué)、雷集小學(xué)等。
二是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標(biāo)。全區(qū)有15所農(nóng)村中小學(xué)沒有硬化的運動場地，如紅星中學(xué)、蔣集小學(xué)、何場小學(xué)、張場小學(xué)、普庵寺小學(xué)、黃嶺小學(xué)、中山小學(xué)等，遇到雨雪天氣，學(xué)生根本無法進行戶外活動。
三是學(xué)校功能室普遍奇缺。主要是美術(shù)室、勞技室、微機室、多媒體教室、理科實驗室、音樂教室等，部分村小根本沒有功能室，如普庵寺小學(xué)、中山小學(xué)等，導(dǎo)致無法開設(shè)相關(guān)課程。
四是部分學(xué)校缺少學(xué)生生活用房。如紅星中學(xué)沒有達標(biāo)的學(xué)生食堂，麻城中學(xué)、團林中學(xué)均缺學(xué)生宿舍。
五是教育資源配置不均衡導(dǎo)致部分轄區(qū)內(nèi)學(xué)生外流。
三、對農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校布局調(diào)整的建議
1.要用科學(xué)規(guī)劃好全區(qū)農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中”和“城區(qū)以建為主、農(nóng)村適當(dāng)撤并”原則，以及有關(guān)義務(wù)教育階段中小學(xué)布局調(diào)整的精神，結(jié)合掇刀區(qū)人口變動、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)形勢，對全區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校布局進行調(diào)整。要充分考慮團林鋪西南片和麻城東南片農(nóng)村小學(xué)的布局。
2.調(diào)整過程中要分步實施，穩(wěn)步開展，并做好撤并學(xué)校的班子成員和師生的政治思想工作，確保教育大局的穩(wěn)定，同時按相關(guān)規(guī)定妥善處理好撤并學(xué)校的資產(chǎn)。
3.加大對農(nóng)村中心學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入，穩(wěn)定和補充農(nóng)村學(xué)校師資，努力提高農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校的辦學(xué)水平。
4.積極爭取市人民政府和市教育局的支持，力爭在城區(qū)運動廣場新建一所九年一貫制學(xué)校，在碧桂園住宅區(qū)新建一所九年一貫制學(xué)校。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十三
一、指導(dǎo)思想
以十x大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以促進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展為核心，因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置學(xué)校布點，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，切實提高學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，實現(xiàn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、基本概況
我縣現(xiàn)有中小學(xué)校xx所，其中普通高中x所，完全中學(xué)x所，職教中心x所，特教學(xué)校x所，初中xx所，x年一貫制學(xué)校x所，小學(xué)xx所?？h（鎮(zhèn)）xx所，鄉(xiāng)（村）xx所?，F(xiàn)有初中生xxxx人，小學(xué)生xxxxx人?？h（鎮(zhèn)）xxxxx人，鄉(xiāng)村xxxx人。xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教學(xué)點共有x所，x—xx名學(xué)生x所，xx—xx名學(xué)生x所。全縣現(xiàn)有初中教師xxxx人，小學(xué)教師xxxx人，縣鎮(zhèn)xxxx人，鄉(xiāng)（村）xxx人。
三、中小學(xué)校布局調(diào)整目標(biāo)
布局調(diào)整工作按照“科學(xué)布點、精簡數(shù)量、擴大規(guī)模、提高效益”的基本思路進行。按照省教育廳要求，結(jié)合我縣中小學(xué)校網(wǎng)點布局的實情，共規(guī)劃調(diào)整x所教學(xué)點，將現(xiàn)有x所小學(xué)教學(xué)點按家長需求在xxxx年x月xx日前正式實施撤并。做到布局合理，實現(xiàn)規(guī)模效益和教育質(zhì)量明顯提高。
四、中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃
x縣x鄉(xiāng)民主小學(xué)教學(xué)點（現(xiàn)有學(xué)生x人，教師x人），在xxxx年x月將原有學(xué)生xx人和教師xx人按家長需求撤并到x縣x鄉(xiāng)中心校。
五、中小學(xué)布局調(diào)整的保證措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管縣長擔(dān)任組長，縣教育局、人社局、發(fā)改局、住建局、財政局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門主要負責(zé)人為成員的布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣布局調(diào)整工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長擔(dān)任，主要負責(zé)全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作的組織實施，研究制定相關(guān)政策，逐級落實責(zé)任，協(xié)調(diào)解決學(xué)校撤并帶來的各項問題。
（二）加強調(diào)查研究。各成員單位要嚴(yán)格遵循中小學(xué)布局調(diào)整的基本原則，深入基層，調(diào)查論證，科學(xué)穩(wěn)妥、有序推進布局調(diào)整的各項工作。
（三）扎實推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。各級各部門要抓住有利時機，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，集中財力物力，加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，使所有學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡教育資源。要加強對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，配備好相關(guān)的生活設(shè)施設(shè)備，做好各教學(xué)點建設(shè)工作，確保農(nóng)村學(xué)生順利入學(xué)。教育部門要加強對撤并學(xué)校土地、建筑資源的管理和利用，并對撤并學(xué)校作為幼兒園建設(shè)、學(xué)生實踐基地建設(shè)等用地提出具體意見。
（四）加強政策宣傳。教育部門要加大中小學(xué)布局調(diào)整的宣傳力度，利用多種形式向社會、家長廣泛宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的意義、政策和有關(guān)要求，最大限度地爭取群眾對布局調(diào)整工作的理解，促進布局調(diào)整工作順利開展。
（五）加強中小學(xué)布局調(diào)整的動態(tài)監(jiān)測機制。教育行政部門和政府教育督導(dǎo)室要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的重要內(nèi)容和職責(zé)，進一步加強縣域內(nèi)辦學(xué)水平評估，對推進布局調(diào)整工作取得突出成績的單位和個人予以表彰，對工作不力，嚴(yán)重影響中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃實施的，追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十四
加強中小學(xué)布局調(diào)整及對薄弱學(xué)校改造工作，是堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育的重要舉措。近幾年，我校高度重視布局調(diào)整工作，按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，分類指導(dǎo)”的原則，因地制宜，多措并舉，扎實推進布局調(diào)整和薄弱學(xué)校的改造工作，取得了成效?，F(xiàn)將我校布局調(diào)整工作匯報如下。
一、我校目前學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀
自2000年我校初步開展農(nóng)村小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，因地制宜、實事求是地合理調(diào)整學(xué)校布局，逐步解決小學(xué)教學(xué)點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學(xué)效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的問題，教育資源配臵更合理、規(guī)范、優(yōu)化，極大提高了義務(wù)教育的實施水平。薄弱學(xué)校的數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育的資源的覆蓋面在逐漸增加，教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提高。截至目前，我校已將轄區(qū)內(nèi)規(guī)模小、辦學(xué)條件差的教學(xué)點全部合并到三臺縣爭勝鄉(xiāng)中心小學(xué)校。
二、布局調(diào)整工作存在的困難和問題
在我校布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
件。
2、寄宿制學(xué)校建設(shè)及管理方面。我校寄宿制學(xué)校新建后，學(xué)校缺乏專職生活管理人員及后勤保障人員{如，校醫(yī)，校衛(wèi)生室等}相關(guān)配套設(shè)備不完善，管理制度不健全，管理經(jīng)驗不足。尤其是我校校地面積較小，學(xué)生活動場地不足,正常的一些體育活動無法開展.同時住宿生也無法保障安全。
3、配套設(shè)施完善方面。由于合班并校，我校學(xué)生人數(shù)陡然增加。所以住宿生目前缺乏正規(guī)床位110張，食堂餐桌110張，消毒器具10套。及開水供給、冷藏保鮮等設(shè)備，致使管理人員壓力過大，學(xué)校建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量難以切實提高。
4、合班并校后，一部分學(xué)校已出現(xiàn)了閑臵校園，造成了資源的浪費，個別學(xué)校村子不重視，無人看管，學(xué)校校舍損壞的現(xiàn)象屢見不鮮。根據(jù)這一實際情況，建議上級部門應(yīng)重視幼兒教育的開設(shè)，這樣不但解決了偏遠山區(qū)幼兒上學(xué)難的問題，同時還解決了當(dāng)?shù)匦Ｉ豳Y源的利用和保護。
三、整改措施及相關(guān)建議。
1、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善管理制度，提高管理能力。
2、籌措資金，合理利用資金，補充設(shè)施的不足，逐步將學(xué)校辦成群眾滿意的寄宿制學(xué)校。
3、建議上級部門協(xié)調(diào)解決校園活動場地不足的問題。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十五
為優(yōu)化我縣學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，突出發(fā)展重點，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和《廣西壯族自治區(qū)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》等文件精神，結(jié)合我縣當(dāng)前教育發(fā)展和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的客觀實際，特制定本規(guī)劃。
一、基本情況
全縣有普通高中2所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，初中17所，小學(xué)145所（其中縣直小學(xué)1所，縣城小學(xué)4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)13所，村完全小學(xué)22所，非完全小學(xué)105所），教學(xué)點90個。在校高中生2768人，職校生1881人（成人在職1335人，全日制學(xué)生546人），初中生8340人，小學(xué)生20278人。
全縣現(xiàn)有教職員工2987人，其中，公辦教師2074人，聘用制教師805人，工人108人；有專任教師2721人，其中，職校專任教師51人，普通高中專任教師197，初中專任教師610人，小學(xué)專任教師1823人，幼兒園專任教師40人。
隨著我縣經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力和外來人口大量向城鎮(zhèn)集中，學(xué)齡人口也迅速增加，城區(qū)學(xué)校數(shù)量明顯不足，而農(nóng)村學(xué)校生源逐步減少，特別是初中學(xué)校難于產(chǎn)生規(guī)模效益，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的嚴(yán)重失衡。突出的表現(xiàn)為：一是進城求學(xué)人員的大量涌入和城區(qū)常住人口的快速增長，縣城學(xué)校人滿為患，班額嚴(yán)重超標(biāo)。實驗中學(xué)平均每班61人，超標(biāo)22%；桃城一中平均每班60.8人，超標(biāo)21.6%；桃城一小平均每班56.4人，超標(biāo)25.3%；桃城二小平均每班57.8人，超標(biāo)28.4%；桃城三小平均每班55.8人，超標(biāo)24%；桃城四小平均每班58.2人，超標(biāo)30.4%。二是農(nóng)村中小學(xué)校數(shù)量多，規(guī)模小，布點分散，辦學(xué)效益低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在校學(xué)生不足250人的有8所（土湖中學(xué)113人，碩龍中學(xué)168人，振興中學(xué)174人，恩城中學(xué)180人，龍門中學(xué)203人，堪圩中學(xué)221人，福隆中學(xué)229人，那嶺中學(xué)236人），占全縣初中學(xué)校總數(shù)的47%；村完小在校生不足50人的有68所，教學(xué)點在校生10人以下的有50個。2009年初中畢業(yè)升學(xué)考試綜合評估在300分以下的有9所，占全縣初中學(xué)?？倲?shù)的53%，教育質(zhì)量成為社會關(guān)注的熱點，擇?，F(xiàn)象較為突出。三是學(xué)校辦學(xué)條件薄弱，縣城中小學(xué)校舍面積增長遠遠跟不上學(xué)生數(shù)量增長速度；學(xué)校的實驗室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學(xué)生就讀壓力。農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施落后、設(shè)備缺乏，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是師資隊伍失衡，學(xué)科配備不合理。因農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額小和課程開設(shè)科目多等原因，造成農(nóng)村學(xué)校教師雖總數(shù)超編，但在職教師還不能滿足教育教學(xué)需要，生物、地理、體育、美術(shù)、音樂、英語、信息技術(shù)等學(xué)科教師嚴(yán)重短缺；村小學(xué)教師年齡老化、素質(zhì)編低、結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)新課程改革需要，對素質(zhì)教育的全面實施造成嚴(yán)重影響。為徹底改變?nèi)h中小學(xué)校點分散、辦學(xué)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)教師短缺、辦學(xué)效益低的局面，我縣調(diào)整學(xué)校布局勢在必行。
二、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃全縣學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學(xué)校布局調(diào)整要根據(jù)全縣人口變化情況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全縣一盤棋長遠地規(guī)劃，要同城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，納入全縣城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃，以避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費。
（二）整合資源原則。學(xué)校布局調(diào)整要有效整合教育資源，堅持“四個集中”原則，即：高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點向行政村集中。
（三）循序漸進原則。先建后并，先急后緩，先易后難，量力而行，逐年推進。當(dāng)前要優(yōu)先考慮縣城中小學(xué)校新建和擴建的規(guī)劃和建設(shè)。
（四）資源節(jié)約原則。學(xué)校布局調(diào)整要充分利用現(xiàn)有教育資源，避免大拆大建，盡可能在現(xiàn)有學(xué)?；A(chǔ)上擴建、改建，以節(jié)約教育資源。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則。無論是新建還是改擴建的學(xué)校，均按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校（高中為示范性學(xué)校）的標(biāo)準(zhǔn)一次性規(guī)劃到位，分步實施。
（六）均衡發(fā)展原則。加強薄弱學(xué)校改造，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享水平，推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
（一）到2015年，基本化解城區(qū)學(xué)校大班額問題。城鎮(zhèn)小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)班額不超過45人，初中不超過50人，高中不超過50人；村小學(xué)班額不少于20人，班額少于15人的舉辦復(fù)式教學(xué)班。
（二）到2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。新建學(xué)校嚴(yán)格按照自治區(qū)《農(nóng)村普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》進行建設(shè)，逐年對不符合條件的學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)進行改建。
（三）學(xué)校布局合理。走高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點向行政村集中的規(guī)模辦學(xué)路子，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進教育均衡發(fā)展，滿足學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
（四）教師隊伍精良。加強師德建設(shè)，提高教師教研能力，優(yōu)化教師專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善教師教育體系和教師管理制度，努力建設(shè)一支數(shù)量夠用、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、師德高尚的專任教師隊伍。
（五）教育質(zhì)量提升。全縣學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量逐年提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。通過努力，使城區(qū)學(xué)校的示范帶動作用明顯增強。
五、調(diào)整方案
（一）普通高中。預(yù)計2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。
1．大新縣大新中學(xué)
原址擴建，規(guī)模60班，容納學(xué)生3000人。
2．大新縣民族高中。征地23畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學(xué)生2400人。
（二）初中、九年一貫制學(xué)校。
2010年全縣初中在校生8794人，預(yù)計到2015年全縣初中在校生為10000—11000人，在城區(qū)設(shè)置3所初中，在雷平鎮(zhèn)、全茗鎮(zhèn)、欖圩鄉(xiāng)各設(shè)1所初中，在下雷鎮(zhèn)、碩龍鎮(zhèn)各設(shè)一所九年一貫制學(xué)校即可滿足全縣需要。
1．大新縣民族希望中學(xué)。在華僑經(jīng)濟管理區(qū)內(nèi)新建。規(guī)模54班，容納學(xué)生2700人。
2．大新縣實驗中學(xué)。征地30畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學(xué)生2400人。
3．大新縣桃城一中。原址改建，規(guī)模36班，容納學(xué)生1800人。
4．大新縣雷平中學(xué)。原址擴建，規(guī)模30班，容納學(xué)生1500人。
5．大新縣全茗中學(xué)。原址改建，規(guī)模12班，容納學(xué)生600人。
6．大新縣欖圩中學(xué)。原址改建，規(guī)模15班，容納學(xué)生650人。
7．大新縣下雷九年一貫制學(xué)校。下雷中學(xué)和下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，在下雷中學(xué)原址改建，規(guī)模27班（小學(xué)15班，初中12班），容納學(xué)生1400人。
8．大新縣碩龍九年一貫制學(xué)校。碩龍鎮(zhèn)中學(xué)和碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，在碩龍鎮(zhèn)中學(xué)原址改建，規(guī)模20班（小學(xué)14班，初中6班），容納學(xué)生900人。
（三）城區(qū)小學(xué)。
1．大新縣桃城第一小學(xué)，原址改建。規(guī)模46班，容納學(xué)生2070人。
2．大新縣桃城第二小學(xué)，原址改建。規(guī)模48班，容納學(xué)生2160人。
3．大新縣桃城鎮(zhèn)第四小學(xué)，在職工宿舍樓后面擴建，由縣政府協(xié)調(diào)殘聯(lián)置換用地，無償劃撥。規(guī)模42班，容納學(xué)生1890人。
4．大新縣桃城鎮(zhèn)北三小學(xué)，征地20畝，原址擴建。規(guī)模42班，容納學(xué)生1890人。
5．大新縣華僑農(nóng)場小學(xué)并入大新縣民族希望中學(xué)，保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學(xué)。規(guī)模6個班，每個年級1個班。
6．大新縣桃城鎮(zhèn)第三小學(xué)，原址改建。規(guī)模12班，容納學(xué)生540人。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三至六年級學(xué)生原則上全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（九年一貫制學(xué)校）上學(xué)，除雷平鎮(zhèn)車站小學(xué)、振興小學(xué)、下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)保留一至六年級外，全縣其余的村小學(xué)僅保留低年級教學(xué)班，學(xué)生數(shù)不足15人的教學(xué)點一律撤并。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（九年一貫制學(xué)校）就讀小學(xué)生占小學(xué)生總數(shù)的80%以上。
（五）特殊教育學(xué)校。
新建，由縣政府無償劃撥建設(shè)用地12畝，建設(shè)特殊教育學(xué)校，規(guī)模10個班，在校生100人，即可滿足全縣特殊人群教育需要。
六、調(diào)整后教育資源的使用
（一）學(xué)校校產(chǎn)的使用。
為確保學(xué)校調(diào)整后，校產(chǎn)不浪費不流失，并能充分發(fā)揮應(yīng)用的效益，撤并后的學(xué)校校產(chǎn)使用作如下調(diào)整：
1．雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并后，將學(xué)校改建為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué)。原振興完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
2．下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并后，將學(xué)校改建為下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
3．下雷鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后，原下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為下雷鎮(zhèn)中心幼兒園。
4．碩龍鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后，原碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為碩龍鎮(zhèn)中心幼兒園。
5．恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為恩城鄉(xiāng)中心幼兒園。
6．龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為龍門鄉(xiāng)中心幼兒園。
7．昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為昌明鄉(xiāng)中心幼兒園。
8．福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為福隆鄉(xiāng)中心幼兒園。
9．五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給五山鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原五山鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為五山鄉(xiāng)中心幼兒園。
10．那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為那嶺鄉(xiāng)中心幼兒園。
11．寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為寶圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
12．堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，校產(chǎn)移交給堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為堪圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
（二）教師資源的使用。
學(xué)校布局調(diào)整后，教師資源作如下使用：初中教師通過競聘選調(diào)，擇優(yōu)安排到并入學(xué)校任教；部分教師安排到小學(xué)任教，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)籌安排，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教，充實小學(xué)和學(xué)前教育師資力量。
七、實施步驟
（一）2011年秋季學(xué)期，將雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并入雷平中學(xué)，下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并入下雷中學(xué)，龍門鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級撤并入桃城一中、恩城鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級撤并入大新縣實驗中學(xué)。
三、黎明、松洞、社隆等村小學(xué)的畢業(yè)生。五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生。
（三）2011年秋季學(xué)期，寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生；寶圩鄉(xiāng)、堪圩鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)生安排到大新縣雷平中學(xué)就讀。
（四）2011年秋季學(xué)期，振興鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成寄宿制小學(xué)，校名為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué)，將振興、共和、欽聯(lián)、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學(xué)的三年級以上學(xué)生集中到振興小學(xué)寄讀。土湖中學(xué)撤并后，原址歸土湖小學(xué)，將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學(xué)的三年級以上學(xué)生集中到土湖小學(xué)寄讀。
（五）2011年秋季學(xué)期，恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)。龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)。
（六）完善城區(qū)小學(xué)和初中學(xué)校的管理體系。2011年秋季學(xué)期，將桃城鎮(zhèn)第一小學(xué)更名為桃城第一小學(xué)，桃城鎮(zhèn)第二小學(xué)更名為桃城第二小學(xué)。大新縣民族希望中學(xué)、大新縣實驗中學(xué)、桃城第一中學(xué)、大新縣桃城第一小學(xué)、大新縣桃城第二小學(xué)為縣直學(xué)校，歸縣教育局直接管理。
（七）2011年秋季學(xué)期，除仍保留一至六年級的三所村完小外，全縣其余的村完小全部改制為村小學(xué)。村小學(xué)不設(shè)法人代表。
（八）2013年秋季學(xué)期，將五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣民族希望中學(xué)；將寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣雷平中學(xué)。
（九）2013年秋季學(xué)期，五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成五山鄉(xiāng)中心小學(xué)；那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)；福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)；昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)；寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建為寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)；堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后，原址改建成堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)。
八、項目建設(shè)投資
在學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃內(nèi)，我縣需要新建初中學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所。擴（改）建高中2所，初中5所，九年一貫制學(xué)校2所，完全小學(xué)16所。分五年實施，概算投入資金21664.8萬元，建設(shè)校舍總面積172510萬平方米。各年度項目建設(shè)計劃見附表。
九、保障措施
（一）組織保障
1．成立機構(gòu)。為統(tǒng)籌學(xué)校布局調(diào)整工作，集中人力、物力和財力，強有力推進調(diào)整規(guī)劃的落實，成立以縣委書記為顧問，縣長為組長，縣四家班子分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣國土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負責(zé)人為成員的學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣教育局），由教育局局長兼任辦公室主任，并從縣教育局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國土資源局抽調(diào)人員組建專門工作班子，縣財政每年安排適量工作經(jīng)費。
2．明確職責(zé)。縣教育局主要負責(zé)布局調(diào)整工作的實施、督導(dǎo)、評估、協(xié)調(diào)工作；縣發(fā)改局負責(zé)布局調(diào)整宏觀監(jiān)控及項目審核工作；縣財政局負責(zé)布局調(diào)整建設(shè)所需經(jīng)費的預(yù)算、籌措及項目經(jīng)費的落實工作；縣住建局負責(zé)布局調(diào)整的校舍規(guī)劃及項目質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作；縣國土資源局負責(zé)布局調(diào)整過程中學(xué)校所需用地指標(biāo)的安排；縣編委辦和人社局負責(zé)新建、擴建學(xué)校及撤并學(xué)校人事和編制工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)把布局調(diào)整納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌解決征地、供地問題，切實做好撤并學(xué)校所在行政村群眾的思想工作；各學(xué)校加強管理，協(xié)助做好校園規(guī)劃和校園功能區(qū)劃分及校園綠化、美化工作；縣政府各相關(guān)單位，應(yīng)各司其職，積極配合，通力合作，確保布局調(diào)整工作順利實施。
3．做好宣傳。學(xué)校布局調(diào)整涉及千家萬戶，為使該項工作順利進行，需要各有關(guān)部門和人民群眾的理解和支持。在具體實施工作中，必須廣泛深入地開展宣傳工作，充分運用各種現(xiàn)代傳媒，大力宣傳布局調(diào)整的相關(guān)政策、措施，切實做好干部、群眾、教師、家長、學(xué)生的思想工作，把意義講清，把政策講透，把帳算明，對優(yōu)化整合教育資源形成共識，為布局調(diào)整工作營造積極的社會氛圍，使學(xué)校布局調(diào)整工作得到學(xué)生、家長、社會普遍認同。
（二）資金保障
1．資金籌措。全縣中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃建設(shè)項目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集：一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區(qū)、崇左市的項目建設(shè)專項資金；三是農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付按規(guī)定比例足額用于農(nóng)村義務(wù)教育；四是足額征收城鎮(zhèn)教育費附加、地方教育費附加；五是爭取社會捐贈捐助。
2．資金管理。設(shè)立學(xué)校布局調(diào)整項目專戶，歸集上級補助資金、社會捐助資金、預(yù)算安排資金等全部建設(shè)資金，實行專戶管理，由學(xué)校布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌使用，并按有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。
（三）政策保障
1．凡屬規(guī)劃內(nèi)的學(xué)校，一律由政府提供劃撥用地。凡學(xué)校建設(shè)項目，均享受自治區(qū)、崇左市重點工程建設(shè)項目和公益設(shè)施建設(shè)項目的優(yōu)惠政策。
2．布局調(diào)整后閑置的財產(chǎn)歸教育部門所有，優(yōu)先用于學(xué)前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設(shè)備等可移動資產(chǎn)由教育局調(diào)配，村小學(xué)或教學(xué)點的房屋（土地）等不動資產(chǎn)處置方案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出處理意見報縣學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。凡屬學(xué)校財產(chǎn)，處置后的收益，全額上交財政，并全部用于學(xué)校建設(shè)。
3．凡制定城區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要優(yōu)先配套，預(yù)留教育發(fā)展用地，并事先征求教育部門意見。
附件：1．2011年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
2．2012年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
3．2013年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
4．2014年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
5．2015年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報告篇十六
布局調(diào)整規(guī)劃
為了貫徹落實全國、全區(qū)教育工作會議精神，全面實施《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，根據(jù)《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)2009—2015年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》具體要求，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制，積極推進我學(xué)區(qū)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快改善我學(xué)區(qū)學(xué)校校點過于分散、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高的現(xiàn)狀。從2009年起，用4年時間在開展小學(xué)布局調(diào)整綜合改革。結(jié)合我學(xué)區(qū)實際，特制定本方案。
一、基本情況及學(xué)校現(xiàn)狀
索羅鄉(xiāng)學(xué)區(qū)共計七所完全小學(xué)、一所初級中學(xué)和三所幼兒園。學(xué)校校園占地面積102畝，校舍建筑面積1.06萬平方米。共有56個教學(xué)班，中小學(xué)學(xué)生總計1700人。專任教師121名，其中本科26人，大專55人，大專以上學(xué)歷占教師總?cè)藬?shù)的66.9%。歷年來榮獲省級以上獎項的共計3人。
二、開展學(xué)校布局調(diào)整的意義
觀念陳舊、辦學(xué)模式落后，嚴(yán)重制約著我學(xué)區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，分散辦學(xué)、規(guī)模小、成本高、質(zhì)量差、效益低、不能很好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，我們要從促進教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識實施布局調(diào)整的必要性、重要性和緊迫性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，真正將其列入重要議事日程，作為一個重要方面抓緊、抓實、抓細、抓好，確保教育布局調(diào)整的順利完成。
三、布局調(diào)整的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以學(xué)生為本，以方便和滿足學(xué)生和家長的需求為出發(fā)點，認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，在切實保障所有適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的前提下，使中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)更趨合理，教育資源配置更加優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實質(zhì)性進展，義務(wù)教育保障水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量明顯提升，為促進和諧陸川建設(shè)發(fā)揮重要作用。
（二）校點布局調(diào)整原則
個集中”（高中向區(qū)城集中，初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鎮(zhèn)集中，教學(xué)點向行政村集中）的原則，處理好需求與調(diào)整、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠的關(guān)系，努力優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益。按照到2013年重點建設(shè)1所寄宿制初中和寄宿制小學(xué)（寄宿率達到 50%）。屆時，義務(wù)教育學(xué)校達到校舍建設(shè)達標(biāo)、配套設(shè)施完善、教學(xué)設(shè)備配置齊全、食宿條件明顯改善、校園環(huán)境優(yōu)美、教育質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除校舍不安全因素和辦法效益低下的現(xiàn)象。
四、在中小學(xué)布局調(diào)整工作中，還要注重以下幾項原則：
1、以人為本的原則。
辦好鄉(xiāng)中心小學(xué)、村級完全小學(xué)，有計劃、有步驟地撤并一批教學(xué)點。對現(xiàn)有農(nóng)村寄宿制學(xué)校加大建設(shè)和改造力度，盡快建成標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。對規(guī)劃撤并但暫時不能撤并的學(xué)校要加強管理，在保證其辦學(xué)條件、維持正常運轉(zhuǎn)的前提下，不再新增基本建設(shè)投入。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進原則。
要綜合考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、人口變化、經(jīng)濟條件和教育基礎(chǔ)等因素，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，農(nóng)村中小學(xué)校安工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，在著力改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件的同時，把校舍建設(shè)與教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、加強教師隊伍建設(shè)等結(jié)合起來，全面提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。
3、因地制宜，分步實施原則。
要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，充分尊重人民群眾的需求和愿望，以集中辦學(xué)為方向，綜合考慮必要性和可行性，以自然地理條件、歷史沿革的因素，制訂布局調(diào)整規(guī)劃，分步組織實施。具體工作中，堅持實事求是，分類推進，不搞“一刀切”，原則上低年級學(xué)生應(yīng)就近入學(xué)。同時，要本著“先建設(shè)、后撤并”的原則，避免出現(xiàn)由于調(diào)整撤并校點所造成學(xué)校班額過大、教育教學(xué)資源和條件全面緊張的問題；條件不具備的地方可暫不調(diào)整，先易后難進行撤并校點。
（三）布局調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)
我學(xué)區(qū)布局調(diào)整目標(biāo)：通過布局調(diào)整，使學(xué)校布局更趨合理，撤并部分分散且布局不合理的村級教學(xué)點。具體目標(biāo)規(guī)劃：
小學(xué)規(guī)劃
現(xiàn)有小學(xué)7所（西李小學(xué)、汝林小學(xué)、東白小學(xué)、張樹小學(xué)、胡洼小學(xué)、廟后小學(xué)、姚王小學(xué)）。布局調(diào)整將改擴建張樹小學(xué)、撤并胡洼小學(xué)、廟后小學(xué)，將新建校舍2500平方米，以及配套設(shè)施（設(shè)備）等等；總需資金400萬元。
五、布局調(diào)整的分階段實施
小學(xué)布局調(diào)整工作分四階段進行。
第一階段：全面調(diào)查，摸清底數(shù)（2009年11月5日至
2010年11月15日）。重點摸清小學(xué)（教學(xué)點）的校舍、學(xué)生人數(shù)、服務(wù)人口、服務(wù)半徑、校舍情況、校園占地面積等情況。
第二階段：科學(xué)安排，分步推進（2009年12月至2013年12月）。按照村級小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃，對部分具備撤并條件教學(xué)點進行合理撤并。本著“先建設(shè)、后撤并”的原則對撤并（或準(zhǔn)備撤并）教學(xué)點所并入的學(xué)校，按照“農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109—2008）”進行規(guī)劃建設(shè)。先易后難，逐步分階段撤并，對撤并條件成熟的先撤并。采用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、寄宿制示范學(xué)校先行，示范帶動全面的方式。