一份好的報(bào)告能夠提供全面準(zhǔn)確的信息,為決策提供依據(jù)。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾群體。最后,祝大家在寫作報(bào)告時(shí)能夠取得優(yōu)異的成績(jī)和明顯的進(jìn)步。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇一
個(gè)人剖析報(bào)告在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)方針、政策,重溫了黨章。通過學(xué)習(xí),武裝了頭腦,更新了觀念,提高了政治思想素質(zhì),確實(shí)受到了一次良好的思想政治教育。對(duì)照《先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》《不合格黨員的主要表現(xiàn)》我也找到了自己的差距和不足,以下我從四個(gè)方面來進(jìn)行剖析。1、政治理論水平不高。通過這次黨員保先教育活動(dòng)發(fā)現(xiàn),自己雖然在平時(shí)沒有放松政治理論學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)內(nèi)容不廣,學(xué)習(xí)方法不得力,特別是學(xué)習(xí)欠缺主動(dòng)性??傆X得在學(xué)習(xí)上只要聽從單位的號(hào)召就是了,學(xué)習(xí)經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。2、原則性不強(qiáng)。對(duì)單位上有些規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象,對(duì)某些人利用工作之便吃、拿、卡、要等不良傾向、不能以一個(gè)黨員的責(zé)任站出來及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映予以制止,而是覺得這是領(lǐng)導(dǎo)的'責(zé)任,自己作為一個(gè)普通黨員只要管好自己就可以了,多一事不如少一事。3、缺乏自信心和進(jìn)取精神。在單位曾擔(dān)任過團(tuán)支部、婦女委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作,工作中也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但由于缺乏進(jìn)取心,總是滿足現(xiàn)狀,至今沒有做出特別顯著的成績(jī)。4、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平有待提高。雖然工作中自己始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為客戶做了大量工作,但是細(xì)致周到的標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到,比如站在專業(yè)的角度去為顧客服務(wù),為他們出某獻(xiàn)策,杜絕衛(wèi)生隱患,沒有從根本上為顧客排優(yōu)解難,使得服務(wù)表現(xiàn)的膚淺和形式化。下一步整改提高措施1、堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)政治學(xué)業(yè)務(wù),在思想政治和業(yè)務(wù)技能上爭(zhēng)取新突破再上新臺(tái)階,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,工作中敬業(yè)愛崗,吃苦在前享受在后,勤懇扎實(shí),不浮躁不浮夸。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)。2、帶頭倡樹和時(shí)踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,樹立共產(chǎn)黨員的正義感,敢于同各種不良行為作斗爭(zhēng),在思想、道德、工作等各方面發(fā)揮優(yōu)良的表率作用。3、加強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真履行黨員義務(wù)正確行使黨員權(quán)利。尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,在一行一動(dòng)上都要維護(hù)黨的尊嚴(yán),不利于黨的話不說,損害黨的利益的事不做。4、加強(qiáng)為人民服務(wù)的思想意識(shí),提高為人民服務(wù)質(zhì)量。我市實(shí)行行政審批綜合辦公的主要目的,就是提高工作效率全方位方便于人民。只有牢記工作宗旨,才能深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,才能把政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)懷通過我們的工作切實(shí)傳遞給群眾。在具體工作中要大膽改革,本著服務(wù)于客戶方便于客戶的原則,靈活執(zhí)法,簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率,為肥城經(jīng)濟(jì)的振興多做貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇二
全省農(nóng)行開展“案件綜合治理”活動(dòng)以來,我根據(jù)省行《案件綜合治理實(shí)施方案》的要求和省、市行對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的安排,按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)的文件和材料,認(rèn)真對(duì)照自己在平時(shí)工作中的實(shí)際情況,查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的問題,并對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真剖析,通過學(xué)習(xí)和剖析,使我更加深刻地理解了省行正確的治行理念,堅(jiān)定了理想信念,提高了組織紀(jì)律性,加強(qiáng)了對(duì)案件綜合治理和合規(guī)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)將自己的剖析材料匯報(bào)如下:
一、存在的主要問題和不足
1、業(yè)務(wù)知識(shí)不足,理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。參加工作以來,我雖然一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識(shí)和所具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期農(nóng)行工作的要求。總認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)就可以應(yīng)付目前的工作了,滿足現(xiàn)狀,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。工作中的一些疑難問題和業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。同時(shí),我對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足,存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)。學(xué)習(xí)停留一般化,學(xué)習(xí)專題不突出,針對(duì)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)目的不夠明確,存在有應(yīng)付的思想,不能夠主動(dòng)的去學(xué)習(xí)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。以前往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就干什么,臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多,主動(dòng)考慮工作還有欠缺,對(duì)自己的工作缺乏主動(dòng)收和自覺性;不能夠站在全局的角度考慮問題;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評(píng)多一些,忽視對(duì)同志的幫助,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。
3、優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)做的還不夠,精細(xì)化工作欠缺。在全省農(nóng)行大力推行優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)的今天,我在思想深處還沒有真正意識(shí)到優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意義,在工作中也沒有很好地執(zhí)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的'要求。另外我還不能夠做到精細(xì)化工作,如在上下班中雖沒有遲到、早退現(xiàn)象,但也往往不能夠提前上班,在工作中還存在有應(yīng)付思想,不能精細(xì)化在做好自己的工作。
二、存在問題的根源
自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。
1、學(xué)習(xí)積極性不足,實(shí)踐水平和理論水平還達(dá)不到時(shí)代要求。提高自己的理論和實(shí)際工作水平是新時(shí)期農(nóng)行對(duì)員工的基本要求,自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),滿足于一知半解,在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)方面還不夠。正是因?yàn)檫@樣,才使自己在工作的開拓進(jìn)取上存在著差距,不注重學(xué)習(xí)是自身存在諸多問題和差距的一個(gè)重要根源。
2、是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)行發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新意識(shí)和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
3、優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上對(duì)自己不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高自己、改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng),離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。
三、下一步努力的方向
這次案件綜合治理活動(dòng)中,使自己看清了自己在思想方面、工作作風(fēng)方面存在的一些問題,也有我下一步的工作指明了方向。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省行確立的正確的治行理念,牢固樹立“利益服從風(fēng)險(xiǎn)控制,發(fā)展服從規(guī)則制約”的理念,牢固樹立“指示服從制度、信任不忘制度、習(xí)慣讓位制度”的理念,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身到農(nóng)行事業(yè)中去,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己,時(shí)刻警示自己。在充分認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因??朔尚感睦?,樹立生活、工作目標(biāo),保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠(yuǎn)保持自己積極肯干、吃苦耐勞的優(yōu)點(diǎn)。在工作中求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,牢固樹立大局意識(shí)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),在嚴(yán)以律己上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)時(shí)處處以農(nóng)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。要提高思想境界,自覺接受監(jiān)督,保持高尚的道德情操,時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì),做一名優(yōu)秀的農(nóng)行員工。
總之,我將以這次案件綜合治理活動(dòng)為契機(jī),振奮精神,扎實(shí)工作,嚴(yán)格要求自己,不斷充實(shí)、提高和完善自己,為**農(nóng)行的振興添磚加瓦。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇三
黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件審理工作的意見》的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本意見:
一、案件受理
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作,是指對(duì)審查結(jié)束的違反黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件所進(jìn)行的審核處理工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查的重要組成部分,是審查處理違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的必經(jīng)程序,是紀(jì)律審查處理違紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。
(一)形式審核。案件審查終結(jié)后,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)按照規(guī)定將所有材料裝訂成卷,交案件審理部門形式審核(預(yù)審)。案件審理部門在三個(gè)工作日內(nèi)審核結(jié)束并將意見反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門,符合移送條件的,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)書記批準(zhǔn),填寫《案件移送審理登記表》,辦理正式移送手續(xù),不符合移送條件的,暫緩受理或不予受理,由紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)齊相關(guān)證據(jù)材料。
(二)自辦案件的受理。對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門審查終結(jié)的案件,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)書記批準(zhǔn)后受理。移送審理的案件必須具備下列材料:
1.移送審理的請(qǐng)示及分管紀(jì)檢監(jiān)察部門和案件審理部門領(lǐng)導(dǎo)及書記同意移送審理的批示。
2.案件來源及立案依據(jù),主要包括:檢舉材料、初核(初步審查)情況報(bào)告、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初核(初步審查)的批示、立案呈批報(bào)告、立案決定書和其他批準(zhǔn)立案的材料等。
3.調(diào)查報(bào)告(含電子版)、處理建議和承辦部門的意見。
4.全部證據(jù)材料。既包括證明被審查人構(gòu)成違紀(jì)或違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的證據(jù),也包括證明被審查人違紀(jì)情節(jié)輕微或不構(gòu)成違紀(jì)的證據(jù);具有從輕減輕,從重加重情節(jié)的,須提供相關(guān)證據(jù)。
5.與被審查人見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料;被審查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的書面意見和檢討材料;調(diào)查組或紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)被審查人意見的說明。
6.其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。在移交上述材料時(shí),應(yīng)同時(shí)移交包括否定所審查問題的全都材料。涉及收繳、暫扣、封存款物的,應(yīng)在移交時(shí)一并予以說明并提出相應(yīng)的處理意見。
司法機(jī)關(guān)移送的案件。對(duì)黨員和監(jiān)察對(duì)象已受到刑事處罰的,可不再辦理立案手續(xù),啟動(dòng)簡(jiǎn)易審理程序,由案件審理部門依據(jù)生效的刑事司法判決、裁定和決定,提出相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分意見,按程序報(bào)批;案件審理部門發(fā)現(xiàn)除受刑事處罰的行為外,還有其他違紀(jì)問題需要審查核實(shí)的,應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查;對(duì)于未受到刑事處罰但須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理立案手續(xù),審查核實(shí)后移送審理。
受到行政處罰后仍需追究黨政紀(jì)責(zé)任,以及涉嫌犯罪,檢察機(jī)關(guān)決定不起訴、撤銷案件或者人民法院判決無罪、免予刑事處罰、裁定終止審理,但需追究黨政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門提取有關(guān)材料,辦理立案手續(xù),按規(guī)定審查核實(shí)后移送審理。
(三)報(bào)批案件的受理。下級(jí)黨委、紀(jì)委呈報(bào)的,需由本級(jí)紀(jì)委、黨委批準(zhǔn)的案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
下級(jí)黨委、紀(jì)委呈報(bào)上級(jí)審批的案件,應(yīng)具備下列材料:
1.呈報(bào)審批的請(qǐng)示;
2.處分塊定;
3.調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料;
4.與被審查人見面的違紀(jì)事實(shí)見面材料;被審查人對(duì)
違紀(jì)事實(shí)見面材料的意見和檢討材料;調(diào)查組或紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)被審查人意見的說明;
5.被審查人所在單位或其主管部門的意見;
6.有關(guān)紀(jì)委和黨組織的意見;
7.其他應(yīng)當(dāng)呈報(bào)的材料。
(四)征求意見案件的受理。下級(jí)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他部門向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門征求意見的案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
報(bào)送征求意見案件,應(yīng)具備以下材料:
1.調(diào)查報(bào)告及主要證據(jù)材料;
3.受審查人的檢查和對(duì)違紀(jì)事實(shí)材料的意見;
4.有關(guān)黨組織或單位對(duì)受審查人意見的說明。
(五)問責(zé)事項(xiàng)、事故(事件)類責(zé)任追究案件的受理。問責(zé)事項(xiàng)及監(jiān)察機(jī)關(guān)參與審查的生產(chǎn)安全事故類責(zé)任追究案件,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)書記批準(zhǔn)后受理。應(yīng)移送的材料同自辦案件,問責(zé)事項(xiàng)不需立案的相關(guān)材料,事故(事件)類責(zé)任追究案件可將黨委、政府及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加調(diào)查的批示、指示等作為立案依據(jù)。
(六)備案案件的受理。對(duì)下級(jí)黨委及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送的備案案件,直接受理。
報(bào)送備案案件,應(yīng)具備下列材料:?
1.呈報(bào)備案的報(bào)告;
2.處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料;
3.調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料;
4.受處分黨員的檢查和對(duì)處分決定的意見及黨組織對(duì)其意見的說明;
5.批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)。
(七)申訴案件的受理。對(duì)應(yīng)由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定復(fù)議復(fù)查或者復(fù)審(復(fù)查)復(fù)核的申訴信件,提出受理建議,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
(八)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的受理。對(duì)應(yīng)由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
(九)協(xié)審案件的受理。對(duì)下級(jí)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查結(jié)束需本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門協(xié)審的案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。(應(yīng)移送的材料同自辦案)
二、案件審核審議
(一)提前介入。提前介入的案件,應(yīng)是重大案件或者案情復(fù)雜、疑難、分歧意見較大,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。
除紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件外,一般應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門與案件審理部門溝通后提出意見,并報(bào)經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察部門在提請(qǐng)案件審理部門提前介入審理前,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)梳理出主要違紀(jì)事實(shí),提出定性方向或傾向性意見,并將案件材料整理有序。
(二)專人審核。案件審理部門對(duì)受理的案件,指定兩人進(jìn)行審理。特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審議組審理。
(三)程序、證據(jù)審查。審閱案件材料,一般應(yīng)制作閱卷筆錄。要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性情況、責(zé)任劃分以及不予認(rèn)定、不同意見、疑點(diǎn)難點(diǎn)予以記錄,提出闊卷意見。
審理過程中,案件審理部門認(rèn)為證據(jù)不足需要補(bǔ)充完善證據(jù)的,可以自行補(bǔ)充審查,也可以由紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充審查;認(rèn)為案件主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的.應(yīng)提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充審查。補(bǔ)充審查不得超過兩次,每次不超過一個(gè)月。審理過程中與紀(jì)檢監(jiān)察部門存在較大分歧時(shí),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由室主任(副主任)或經(jīng)辦人員及時(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員交換意見,達(dá)成共識(shí)。必要時(shí)也可提請(qǐng)雙方分管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)議研究決定。
審理涉嫌違法犯罪的案件,在審理案件過程中,如有必要,可就案件事實(shí)、證據(jù)、定性等方面與審判、檢察、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)商。
案件審理部門需要對(duì)涉嫌違法犯罪的黨員或者國(guó)家工作人員作出黨政紀(jì)處分決定,要求審判、檢察、公安以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料的,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。審判機(jī)關(guān)依法作出刑事判決(裁定)的,應(yīng)當(dāng)在判決(裁定)生效之日后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)。
案件審理應(yīng)在正式受理之日起一個(gè)月內(nèi)審結(jié)報(bào)批。案情特別疑難、復(fù)雜的或與紀(jì)檢監(jiān)察部門意見分歧較大的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可延長(zhǎng)審理時(shí)限,但延長(zhǎng)期不能超過一個(gè)月。在案件審理期間,紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充審查的時(shí)間不計(jì)算在審理時(shí)限內(nèi)。
(四)審理談話。審理過程中,審理人員應(yīng)與被審查人談話,告知權(quán)利義務(wù),核對(duì)違紀(jì)事實(shí),聽取申辯意見,了解有關(guān)情況。因特殊情況不宜進(jìn)行談話的,應(yīng)當(dāng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。談話時(shí)應(yīng)由兩人以上參加,并做好談話筆錄。談話筆錄應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交由被審查人核對(duì)簽字。對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的重要情況,案件審理部門應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,需要向相關(guān)部門通報(bào)的要及時(shí)通報(bào);需要補(bǔ)充審查的,按規(guī)定補(bǔ)充審查。涉及審理談話需要與被行政拘留、采取限制人身自由、司法拘留的人員或者在押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員見面的,可以提請(qǐng)審判、檢察、公安機(jī)關(guān)或者司法行政機(jī)關(guān)予以協(xié)助,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
中止審理,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào),待其查清事實(shí)、補(bǔ)充證據(jù)后恢復(fù)審理。
(六)涉案款物處理。案件審理部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、案件監(jiān)督管理等部門在涉案款物管理中各司其職、相互配合、相互監(jiān)督。
1.審查清單。案件審理部門對(duì)涉案款物進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查款物清單是否完備、暫扣封存是否合規(guī)、處理意見是否恰當(dāng)。
2.交換意見。案件審理部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)涉案款物處理意見不一致的,應(yīng)及時(shí)溝通,并在審理報(bào)告中說明理由。
(七)集體審議;承辦人對(duì)案件進(jìn)行審核后,提交室務(wù)會(huì)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理進(jìn)行集體審議后,提出處理意見.征求相關(guān)部門意見,形成審理報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察廳(局)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
三、處分的執(zhí)行
處分決定作出后,案件審理部門應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)在受處分人所在單位的黨委(支部)或行政主管部門內(nèi)部宣布,也可以委托受處分人所在單位的黨委和行政部門在一定范圍內(nèi)宣布。送達(dá)處分決定不得少于兩人,應(yīng)告知受處分人員其享有的權(quán)利。
受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托宣布、送達(dá)處分決定的,受委托單位應(yīng)在宣布、送達(dá)處分決定一個(gè)月內(nèi),將宣布、送達(dá)情況書面反饋委托機(jī)關(guān)。
處分決定應(yīng)抄送組織、人事部門及相關(guān)單位。需要辦理職務(wù)、級(jí)別、工資等相應(yīng)變更手續(xù)的,受處分人所在單位組織人事部門應(yīng)在收到處分決定之日起一個(gè)月內(nèi),按干管權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行.并在兩個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況報(bào)作出處分決定的機(jī)關(guān)。
處分決定應(yīng)送承辦的紀(jì)檢監(jiān)察部門,同時(shí)向案件監(jiān)督管理部門報(bào)送《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)案案件登表》。
無特殊情況,在受處分人員影響期內(nèi),應(yīng)對(duì)受處分人進(jìn)行回訪教育。
四、黨員權(quán)利的恢復(fù)與行政處分的解除
(一)黨員權(quán)利的恢復(fù)。受留黨察看處分的黨員,在留察期間確有悔改表現(xiàn)的,期滿后本人提出書面申請(qǐng),支部大會(huì)考察后作出恢復(fù)其黨員權(quán)利的決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)或上一級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)原處分的機(jī)關(guān)或相關(guān)部門備案。
(二)行政處分的解除。受到行政處分(開除處分除外)的人員在受處分期間確有悔改表現(xiàn),且未再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由受行政處分人員所在單位根據(jù)受行政處分者改正錯(cuò)誤的表現(xiàn),向作出行政處分決定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。
五、案件材料的歸檔
審結(jié)后的案件按《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》(中紀(jì)發(fā)[1998]8號(hào))立卷歸檔,于結(jié)案次年一季度前移交委(廳、局)檔案室。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇四
案件審理基本程序一般可分為受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟.包括審核案件,制定審理報(bào)告,代擬請(qǐng)示、批復(fù)、制作處分決定書,執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié).
(一)受理
司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件,直接作程序性立案后,進(jìn)入程序性受理.
受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理?xiàng)l件.
在受理中,應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全,手續(xù)是否完備.材料不齊全,手續(xù)不完備,不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并告知送審部門或有關(guān)人員補(bǔ)辦手續(xù)和補(bǔ)報(bào)材料.
案件檢查部門向案件審理部門移送案件材料時(shí),應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》,一式兩份,移送部門和接收部門各存一份.
(二)指定審理人員
收到移送審理的案件后,分管負(fù)責(zé)人指定審理人員.一般案件應(yīng)由兩人審理,一人主審;特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審理組進(jìn)行審理,并確定一人主審.
根據(jù)查審分開的原則,調(diào)查人員不得參加案件的審理.與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避.審理人員的回避,由分管領(lǐng)導(dǎo)決定.對(duì)審理人員的回避決定作出前,審理人員不停止對(duì)案件的審理.
審理人員根據(jù)需要,可在調(diào)查工作開展后,適時(shí)提前介入,了解情況,開展審理工作.
(三)審閱案卷
審閱案卷,要先粗后細(xì),先全面后重點(diǎn).首先對(duì)案卷材料粗略地全面審閱,以便對(duì)案件的全貌有一個(gè)初步的了解.如受審查人的基本情況、主要的錯(cuò)誤事實(shí)以及呈報(bào)或移送單位對(duì)該案定性處理的意見等.然后,以調(diào)查報(bào)告為主線,以證據(jù)為本,根據(jù)調(diào)查報(bào)告認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí),對(duì)照證據(jù)材料及其定性處理意見進(jìn)行重點(diǎn)審閱.
(1)要著重審核調(diào)查報(bào)告和錯(cuò)誤事實(shí)見面材料認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)材料,弄清楚全部錯(cuò)誤事實(shí)的經(jīng)過,弄清楚受審查人有哪些錯(cuò)誤,每一錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因.
(2)要審核鑒別證據(jù)是否真實(shí),是否與案件有聯(lián)系,來源是否合法,證據(jù)是否充分,是否能把案件事實(shí)證明清楚,所得出的結(jié)論是否是惟一的,證據(jù)之間是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理排除.
(3)要審核案件的定性是否準(zhǔn)確,是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件.適用法律法規(guī)是否公正有效,用語是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn).
(4)要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分,是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié),所給的處分是否恰當(dāng).如不恰當(dāng),要提出處理意見和依據(jù).
(5)要審查調(diào)查案件的程序是否合法,是否履行了規(guī)定的手續(xù),在調(diào)查取證過程中是否采用了非法手段等,切實(shí)做到審查案件實(shí)體與審查辦案程序并重.
(6)審理中,如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不充分,應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查或退送審部門補(bǔ)充調(diào)查.如對(duì)調(diào)查報(bào)告中所認(rèn)定的事實(shí)有重要改變,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系.
在審閱案卷過程中,審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記,重點(diǎn)摘錄一些與錯(cuò)誤事實(shí)有關(guān)的重要證據(jù)材料,及時(shí)記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或矛盾之處,以及自己的一些想法,努力提高自己的審理能力和水平.
(四)審理談話
審理談話是案件審理程序中一個(gè)重要環(huán)節(jié),其目的是與受審查人再次核對(duì)錯(cuò)誤事實(shí),聽取本人意見,維護(hù)黨員的民主權(quán)利.
在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后,應(yīng)當(dāng)與受審查人進(jìn)行審理談話,聽取其陳述或申辯,并做好談話記錄.特別是要給予撤職以上重處分、本人意見大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))內(nèi)部分歧較大的案件,必須派專人與受審查人談話.
審理期間,承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯(cuò)誤事實(shí)有出入或有新的錯(cuò)誤事實(shí)的,經(jīng)案件檢查室(調(diào)查組)確認(rèn)后,重新或補(bǔ)充制作主要錯(cuò)誤事實(shí)再見面材料,經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,與被審查人見面,由其簽署意見.
(五)征求有關(guān)部門意見
當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時(shí),審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見.若以這些部門的意見作為定案的依據(jù),應(yīng)有它們出具的正式書面材料.
(六)草擬審理報(bào)告
在事實(shí)清楚證據(jù)確鑿的前提下,審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件,嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對(duì)違紀(jì)事實(shí)予以準(zhǔn)確定性,依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?在此基礎(chǔ)上,由審理人員根據(jù)審理組的意見寫出案件審理報(bào)告的初稿.
(七)集體審議
集體審議是指審理人員在對(duì)案件進(jìn)行審核后,案件審理組對(duì)審理人員草擬的審理報(bào)告進(jìn)行集體討論,審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理,并提出審理組的結(jié)論性意見.
若審理組與調(diào)查組意見不一致,應(yīng)向紀(jì)委或監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.
(八)形成正式審理報(bào)告
審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見修改審理報(bào)告,形成正式審理報(bào)告.
(九)黨支部大會(huì)討論
對(duì)違紀(jì)黨員處分,一般應(yīng)經(jīng)過黨支部大會(huì)討論.討論前,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)的錯(cuò)誤事實(shí)、定性意見以及給予何種處分的建議,一并向黨支部大會(huì)介紹清楚.無特殊情況,應(yīng)通知被調(diào)查人員到會(huì)作檢查或申辯,也允許其他黨員為其辯護(hù).經(jīng)黨支部大會(huì)討論表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,作出黨支部大會(huì)決定.在支部大會(huì)討論時(shí),要做好會(huì)議記錄.
特殊情況下,縣級(jí)和縣級(jí)以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論,有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分.關(guān)于“特殊情況”的解釋,見中紀(jì)法復(fù)[1996]2號(hào)文.
(十)逐級(jí)請(qǐng)示
按照干部管理權(quán)限,基層黨組織應(yīng)將黨支部大會(huì)的處分決定、支部大會(huì)會(huì)議記錄及其請(qǐng)示逐級(jí)向上請(qǐng)示.
對(duì)下列情況,有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示后方能處理:(1)按規(guī)定應(yīng)開除黨籍,因?yàn)槟承┛陀^原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的;(2)紀(jì)律處分與同級(jí)黨委有重大分歧意見的;(3)犯有多種錯(cuò)誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的;(4)錯(cuò)誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的;(5)其他需要請(qǐng)示的情況.
(十一)審批
1、校紀(jì)委監(jiān)察處批準(zhǔn)立案的案件,由校黨委(常委)、紀(jì)委會(huì)議作出會(huì)議決定.案件審理組可代為起草批復(fù),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā).
2、對(duì)政紀(jì)處分,將處分意見直接上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo).經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論后作出處分決定.
(十二)制作處分決定書
凡給予黨員、黨組織處分的,均需按批復(fù)的精神以文件形式制作處分決定書,不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書.
在處分決定書中,應(yīng)寫明該處分決定的生效日期;落款之前需加上“如不服從本處分決定,可依照規(guī)定向本委或上級(jí)黨組織提出申訴”的表述.
(十三)送達(dá)
受處分黨員所在黨組織,在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員本人宣布,將處分決定書送達(dá)本人,并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見后收回上報(bào)紀(jì)委.
因找不到受處分人,一時(shí)無法送達(dá)本人時(shí),受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說明,并按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案,待可以送達(dá)時(shí)立即送達(dá)受處分人.
(十四)宣布
受處分黨員所在黨組織,在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi),在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行.
(十五)抄送備案
處分決定、批復(fù)應(yīng)及時(shí)抄送有關(guān)方面.給予黨紀(jì)處分的,抄送校黨委組織部門和其他有關(guān)部門.給予黨員的處分決定中,有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí),應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織.僅給予政紀(jì)處分的,應(yīng)抄送行政辦公室和人事等部門.
需上報(bào)備案的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)備案.
(十六)執(zhí)行監(jiān)督
處分決定書一經(jīng)下達(dá)后,審理組要對(duì)送達(dá)、宣布、抄送(報(bào))等執(zhí)行程序的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督.如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案,其經(jīng)濟(jì)待遇等是否已作相應(yīng)處置等.受處分人所在基層黨組織,應(yīng)在宣布執(zhí)行后15天內(nèi)將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》報(bào)上級(jí)紀(jì)委審理部門,歸入到受處分人的案卷中.
(十七)歸檔
違紀(jì)案件處理完畢后,先由審理人員按五個(gè)簽字要求對(duì)案卷進(jìn)行檢查.檢查無誤后,經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))分管領(lǐng)導(dǎo)同意,按有關(guān)要求(滬紀(jì)發(fā)[1996]6號(hào)文)立卷歸檔.
(十八)案后工作
1、案件結(jié)束后,應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報(bào)告;對(duì)結(jié)案的重處分案件,應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析,提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見.同時(shí),要將分析報(bào)告、責(zé)任追究意見報(bào)送本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)以便及時(shí)采納.
2、案件結(jié)案后,應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時(shí)予以通報(bào),對(duì)黨員和干部開展典型案件警示教育.
3、對(duì)受處分的黨員、干部要堅(jiān)持回訪教育,進(jìn)一步了解他們的思想,幫助他們吸取犯錯(cuò)誤的教訓(xùn),鼓勵(lì)他們?cè)诮窈蟮娜松缆飞蠘淞⒗^續(xù)前進(jìn)的信心和決心.
4、每年5月份前要做好上年度的案件質(zhì)量和紀(jì)律執(zhí)行情況自查工作.
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇五
發(fā)展觀的思路,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各個(gè)方面,不斷拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,要求我們做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。必須正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認(rèn)識(shí)和把握,做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步發(fā)展。把服務(wù)、保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要職責(zé),把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保證政令暢通,做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、批評(píng)保守者、嚴(yán)懲腐敗者,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,歸根到底是為了發(fā)展和維護(hù)人民群眾的根本利益。要通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂等工作,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把人作為最主要、最根本的要素,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為主要目標(biāo),把關(guān)心、愛護(hù)、教育、挽救黨員干部作為著力點(diǎn),尊重和保障紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益,努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。三是堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己的工作,努力破除思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機(jī)制等方面存在的各種障礙,凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。
實(shí)踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)預(yù)見性和有效性,努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法,才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過程中,尤其要處理好以下四個(gè)問題:
第一,破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神,嚴(yán)肅查處各類腐敗現(xiàn)象,摘除危害黨和國(guó)家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從而推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個(gè)堅(jiān)決,三個(gè)更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢(shì),以新的理念指導(dǎo)工作,做到與時(shí)俱進(jìn)。
第二,標(biāo)本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,把治標(biāo)和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,積極探索,大膽實(shí)踐,開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以完善制度體系為目標(biāo)的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。
第三,懲防并舉。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須堅(jiān)持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當(dāng)前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究,查找發(fā)案原因,建章立制,堵塞漏洞,達(dá)到查處一起案件、推動(dòng)一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,點(diǎn)面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系,堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要求我們以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步加大預(yù)防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際,積極創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式,增強(qiáng)說服力和感染力。要面向全社會(huì)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅(jiān)持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當(dāng)前,尤其要推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制,由各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題,分別實(shí)行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò),效果很好。預(yù)警機(jī)制把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,融提醒防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救于一體,在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線之間,又架設(shè)了一道預(yù)報(bào)警戒防線。
1993年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來的實(shí)踐告訴我們,必須以整體式的思路推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。其一,正確處理紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,既是互相區(qū)別、互相獨(dú)立的兩項(xiàng)職能,又是互相補(bǔ)充、互相滲透的有機(jī)整體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)兩項(xiàng)工作要統(tǒng)一規(guī)劃,整體安排,防止“單打一”、“兩張皮”,顧此失彼。從紀(jì)委來說,要堅(jiān)持把紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察作為一個(gè)整體來考慮,統(tǒng)一部署和落實(shí),重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作,自覺主動(dòng)接受紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二,用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序,充分運(yùn)用紀(jì)檢和監(jiān)察兩種手段,發(fā)揮好兩個(gè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中,要利用紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段,統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參與配合,進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察的效力;在紀(jì)律檢查工作中,也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三,注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對(duì)政府部門的監(jiān)督,要更多地以行政監(jiān)察的名義進(jìn)行,避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。
合力化的思路,就是堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的思路。實(shí)踐證明,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與,這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會(huì),做到各級(jí)各部門一起動(dòng)手,各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng),各種手段配合運(yùn)用,才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級(jí)黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來抓,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)水平;各級(jí)紀(jì)委要全面履行職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,還要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅(jiān)持和健全民主集中制,形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機(jī)制,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會(huì)主義民主政治的要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,不斷改進(jìn)處理監(jiān)督舉報(bào)工作的方式方法。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇六
按照局黨組分工,我分管黨務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察、水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定以及局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一年來,在局黨組全體同志的大力支持下,在全局干部職工的積極配合下,圍繞我局各項(xiàng)中心工作的開展,按照習(xí)總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),逐步加大治本力度,深入推進(jìn)反腐倡廉等各項(xiàng)工作;水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定及安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)有效,確保我局今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
做為一名黨的干部我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的方針、政策、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)常識(shí)、法律、法規(guī),不斷豐富自己的知識(shí),并以十八大及十八屆五中全會(huì)精神武裝自己的頭腦。二是學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實(shí)際。工作中加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè),抓好防范,全局政通人和,形勢(shì)喜人。
我們不斷深化“四風(fēng)”治理,組織“三嚴(yán)三實(shí)”等專項(xiàng)教育活動(dòng),深入開展六個(gè)專項(xiàng)整治,自查自糾,立行立改。通過聘請(qǐng)有關(guān)專家剖析典型案例,觀看反腐警示教育專題片,從根本上治理腐敗,把帶有苗頭性的問題及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以深入扎實(shí)的開展。另外,年初重新成立了綜治信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),修訂了各項(xiàng)管理制度。全年深入企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行民意調(diào)查18次,協(xié)調(diào)處置矛盾糾紛6起,使我局全年未出現(xiàn)一起治安案件和越級(jí)上訪及群訪事件,為全局的和諧穩(wěn)定、項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是出臺(tái)了《黃驊市城區(qū)自備井關(guān)停工作實(shí)施方案》、《黃驊市水務(wù)局水環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點(diǎn)水資源監(jiān)控系統(tǒng),新建地下水監(jiān)測(cè)站18處,遠(yuǎn)傳水表監(jiān)測(cè)站48處。三是加強(qiáng)河道管理,每?jī)芍軐?duì)我市境內(nèi)22條河道進(jìn)行一次巡查,匯總各河道的巡查情況,對(duì)歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔,現(xiàn)已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),逐步完善執(zhí)法程序,重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)工作。五是嚴(yán)厲打擊河道管理范圍內(nèi)水事違法行為,截止目前,我局共查處各類水事違法行為60余起,其中立案2起,移交公安機(jī)關(guān)3起。六是進(jìn)一步加大水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的征收力度。
一是履行對(duì)局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),與局屬單位、賓館和鋁合金廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7份,實(shí)施安全檢查38次,排查事故隱患52處,事故隱患整改率為100%。二是完修改和完善了4個(gè)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及2個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并在黃驊市水廠、黃灶水庫(kù)管養(yǎng)場(chǎng)分別組織了水污染事故和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)景演練,提高了廣大干部職工的應(yīng)急處置能力。三是確保全市水利設(shè)施安全信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,按照水利部的要求,每月通過全國(guó)水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報(bào)我市水利工程安全事故報(bào)表和安全隱患報(bào)表;履行對(duì)全市151處中小型水利工程的安全隱患排查督導(dǎo)工作。四是狠抓安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、宣傳教育工作,全年共組織安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)5次,專題安全培訓(xùn)4次,觀看安全警示教育專題片2次,在各單位臨街處懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語8幅,發(fā)放安全生產(chǎn)專題文件18份,及時(shí)把上級(jí)安全生產(chǎn)政策及局安全生產(chǎn)部署傳達(dá)到各基層單位,提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
回顧一年來的工作,取得了一定成績(jī),但還存在著差距,今后要努力學(xué)習(xí),加倍工作,為水利事業(yè)的發(fā)展傾注自己應(yīng)有的力量。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇七
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時(shí)也說明我縣反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對(duì)照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實(shí)吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個(gè)根本。從近年來全
縣查處的腐敗案件來看,都強(qiáng)烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個(gè)人升官發(fā)財(cái),置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個(gè)人私利融入公共權(quán)力運(yùn)行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對(duì)自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進(jìn)“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深化“四個(gè)意識(shí)”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)重點(diǎn)。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國(guó)級(jí)、省部級(jí)高官,還是科級(jí)以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會(huì)凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨(dú)斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時(shí)刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持把握務(wù)實(shí)管用的原則,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性,及時(shí)修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補(bǔ)缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國(guó)正處于全面深化改革時(shí)期,紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識(shí)都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動(dòng)的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實(shí)地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,牢固樹立黨章意識(shí),自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)堅(jiān)定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯(cuò)位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會(huì)觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭(zhēng)做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都遇到了種種艱難險(xiǎn)阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實(shí),做到心不貪、手不長(zhǎng)、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭(zhēng)做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨(dú)慎初防微杜漸沒有對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會(huì)出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。“千里之堤,潰于蟻穴”;“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實(shí)告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會(huì)掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、鍛煉成長(zhǎng)舞臺(tái),不斷增強(qiáng)黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績(jī)觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時(shí)刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng),錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻(xiàn)青春和力量!
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇八
近期,單位發(fā)生了三期違規(guī)飲酒的問題,教訓(xùn)很深刻、影響很惡劣,值得警醒、值得反思。在全國(guó)疫情防控的大背景下,上上下下三令五申的強(qiáng)調(diào)要求之下,出現(xiàn)這樣的問題,實(shí)在是不應(yīng)該、不合適,既反映了思想認(rèn)識(shí)、法紀(jì)意識(shí)的淡薄,也反映了工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)的漂浮,無論是個(gè)人,還是對(duì)單位,都造成了難以彌補(bǔ)的影響和損失。對(duì)個(gè)人來說,作為一名干部,理應(yīng)自我要求更嚴(yán)一點(diǎn),自我約束更緊一些,但這樣一個(gè)敏感時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻,依然放松要求、放縱行為,參與喝酒、聚集飲酒,與身份的要求不匹配,與職責(zé)的要求不匹配,與形勢(shì)任務(wù)的要求不匹配,可以說,政治上很不清醒、思想上很不敏感,是在拿自己的政治前途開玩笑。對(duì)單位來說,區(qū)域敏感、任務(wù)特殊,容不得任何人在任何時(shí)候有一點(diǎn)的麻痹大意,可以說出了問題就是政治問題、出了問題就是重大問題。我們單位一直發(fā)展勢(shì)頭好,發(fā)展勁頭足,現(xiàn)在出了這樣的嚴(yán)重違紀(jì)問題,對(duì)單位的發(fā)展時(shí)一個(gè)沖擊、是一個(gè)傷害,可以說影響了集體的利益。
深刻分析三起違紀(jì)飲酒問題,圍繞思想認(rèn)識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查,更加起到前車之鑒、警醒自我的作風(fēng)。
一是從思想認(rèn)識(shí)上來剖析。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。行為發(fā)生的問題都能從思想上找到根源。這三起違紀(jì)飲酒問題,說到根子上,還是思想認(rèn)識(shí)上比較遲鈍,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、對(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。疫情防控最吃緊的時(shí)刻,就是各項(xiàng)要求最嚴(yán)的時(shí)刻,個(gè)人的所思所想、所作所為都要上升到政治高度來衡量,上升到政治要求來約束,尤其是黨員干部不能“簡(jiǎn)單化”“群眾化”“一般化”。
二是從法紀(jì)意識(shí)上來剖析。紀(jì)律是塊鐵,誰碰誰留血。知法守法,是對(duì)我們的基本要求。關(guān)于飲酒的問題,上級(jí)有強(qiáng)調(diào)、文件有要求、領(lǐng)導(dǎo)有指示,就像“緊箍咒”一樣套在了我們頭上,作為我們每一個(gè)人,都應(yīng)該有正確的認(rèn)識(shí),什么是該為,什么時(shí)候不該為,更應(yīng)該知道哪些事做了會(huì)有什么樣的嚴(yán)重后果。法紀(jì)意識(shí)是立身之本、是基本信條,不能在這個(gè)方面犯迷糊。
三是從工作作風(fēng)上來剖析。作風(fēng)連著戰(zhàn)斗力,作風(fēng)連著個(gè)人的形象。非常時(shí)期,犯低級(jí)錯(cuò)誤,直接體現(xiàn)了工作作風(fēng)的不踏實(shí),是對(duì)個(gè)人崗位、個(gè)人職責(zé)的不負(fù)責(zé)任。我們工作在一線,要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,需要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)來保證,這里松一些,那里弱一些,遲早會(huì)出現(xiàn)“漏洞”,遲早會(huì)“冒泡”。這個(gè)時(shí)候,一定要把工作作風(fēng)端正以來,堅(jiān)持立足崗位、認(rèn)真履職盡責(zé),確保守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是從遵章守紀(jì)上來剖析。這個(gè)章,就是規(guī)章;這個(gè)紀(jì),就是紀(jì)律。一個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)矩,一個(gè)單位有一個(gè)單位的要求,有規(guī)矩就要守規(guī)矩、有要求就要按要求,任何人都不能犯模糊、犯模糊。遵章守紀(jì)是基本約束、基本準(zhǔn)則,既是崗位需要,也是身份要求。這三起違紀(jì)事件,直接反應(yīng)了對(duì)規(guī)章制度的漠視,對(duì)紀(jì)律要求的僥幸,是麻痹心態(tài)。
聯(lián)系我個(gè)人來說,雖然能夠嚴(yán)格自我約束,按照單位規(guī)章制度要求的,按照領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,做好各項(xiàng)工作,但反思自己,也存在一些不足和問題,也有政治不夠警醒的現(xiàn)象,也有工作上降低標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,也有作風(fēng)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆矫?,下一步,我將以此次違紀(jì)事件為誡,舉一反三,在以下四個(gè)方面下功夫:
一是思想認(rèn)識(shí)求“深”。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)政治敏感,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,不做糊涂事、不當(dāng)糊涂人,始終保持思想上的穩(wěn)定、行動(dòng)上的自覺。
二是法紀(jì)意識(shí)求“緊”。始終繃緊法紀(jì)之弦,保持頭腦清醒,不該做的堅(jiān)決不做,不該為的堅(jiān)決不為,始終讓自己的行為在法紀(jì)條框中運(yùn)行。
三是工作作風(fēng)求“實(shí)”。進(jìn)一步昂揚(yáng)精神狀態(tài),端正工作作風(fēng),把崗位賦予的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,不折不扣、不講條件完成好、落實(shí)好。
四是遵章守紀(jì)求“嚴(yán)”。加強(qiáng)自我約束,管住小節(jié)、把住細(xì)節(jié),特別是“八小時(shí)以外”更是要嚴(yán)格自律,接受組織和群眾的監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇九
縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的基層組織,是黨和國(guó)家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是縣級(jí)黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,其地位舉足輕重。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐__建設(shè)的需要,不斷加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)建設(shè)基本情況
近年來,河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,堅(jiān)持以強(qiáng)化工作來帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè),以機(jī)關(guān)建設(shè)來提升工作水平,紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)關(guān)心關(guān)注民生,注重增強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力。縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于基層,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí),更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更需要千方百計(jì)為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益,具體工作中,強(qiáng)化教育收費(fèi)工作監(jiān)督檢查,深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制,推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團(tuán)結(jié)群眾。針對(duì)近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目清理工作,檢查清理了20xx年4月以來177個(gè)行政村涉及油田補(bǔ)償款、土地承包款、部門援助款、個(gè)人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題,由區(qū)一級(jí)直接下查到村,向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”;實(shí)施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項(xiàng)目納入招投標(biāo)范圍,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,讓群眾切實(shí)感受到基層反腐__建設(shè)的實(shí)際成果。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。在加強(qiáng)對(duì)涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時(shí),從縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合河口區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際,從容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,逐項(xiàng)建立制度,探索推行了群眾申請(qǐng)事項(xiàng)全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財(cái)務(wù)定期審計(jì)制等制度,推進(jìn)了基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。
(三)強(qiáng)化資源整合,注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是河口的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識(shí)來研究工作,使河口反腐__建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進(jìn)黨外監(jiān)督。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會(huì)議制度,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評(píng)議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制,最大限度地整合監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化,提高監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。目前,“三機(jī)關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次,收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相融并促、共同發(fā)展”,研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運(yùn)作機(jī)制和實(shí)施辦法,在事關(guān)河口改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點(diǎn)事項(xiàng)、重要活動(dòng)方面,加強(qiáng)互動(dòng)交流,形成同向合力,大力提升了反腐__建設(shè)工作水平。三是以實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐__工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制。致力于全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會(huì),每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐__工作分析會(huì),聽取聯(lián)系片 內(nèi)部門、單位反腐__工作情況,對(duì)所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)公信力。為進(jìn)一步提升反腐__工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象,自去年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)精心打造“傾心護(hù)航”機(jī)關(guān)品牌,以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績(jī)效理念,抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的服務(wù)理念,抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神,抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)存在問題
(一)機(jī)構(gòu)編制不足。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人,包括2名工勤編,成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局,編制6人,合計(jì)編制20人。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作量和工作難度日臻增加,而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)一般對(duì)口設(shè)置,但對(duì)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,某些科室承擔(dān)上級(jí)對(duì)口的兩個(gè)或三個(gè)科室職能,比如,河口區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)??h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織,承擔(dān)工作任務(wù)量大,而人手卻很少,造成工作壓力較大。
(三)個(gè)別機(jī)制不順。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長(zhǎng)的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動(dòng)局面。另外,縣級(jí)紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,由于級(jí)別低于工作對(duì)象,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
(四)干部出口不暢。河口區(qū)紀(jì)委9名科級(jí)干部中,在機(jī)關(guān)工作近20年的1人,超過10年的3人,5年至10年的2人,個(gè)別同志長(zhǎng)期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線,隨積累了豐富經(jīng)驗(yàn),但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流,不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,同時(shí)也影響了年輕干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。
三、意見及建議
(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),把反腐__工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
(二)牢記黨的宗旨,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把反腐__工作的著眼點(diǎn)放在解決事關(guān)全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,以落實(shí)黨的農(nóng)村政策為著眼點(diǎn),服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個(gè)根本,把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事上,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,妥善慎重及時(shí)地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,把群眾反映的問題一個(gè)一個(gè)地分析研究,一項(xiàng)一項(xiàng)地處理,做實(shí)、做細(xì)、做深,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會(huì)和諧的滿意程度。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。一是完善干部交流制度。在配齊配強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,對(duì)中青年干部的輪崗應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行,合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個(gè)崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),促使人才脫穎而出,應(yīng)建立縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,對(duì)在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識(shí),以此提高干部的綜合能力和水平。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十
張堅(jiān)身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念缺失,與人民群眾毫無感情,道德敗壞,腐化變質(zhì),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)十分惡劣,特別是對(duì)全省扶貧工作帶來的傷害和影響,更為嚴(yán)重。嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案件,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持覺要管黨、全面從嚴(yán)治黨,一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志,充分彰顯了我們黨在推進(jìn)社會(huì)革命的同時(shí)進(jìn)行自我革命的堅(jiān)定決心和無畏氣概。我堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì)張堅(jiān)嚴(yán)肅查處的決定,堅(jiān)決與張堅(jiān)的錯(cuò)誤思想和行為劃清界限,堅(jiān)決執(zhí)行中省關(guān)于開展“以案促改"工作的安排部署。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對(duì)照此次專項(xiàng)警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我認(rèn)為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實(shí)"四個(gè)意識(shí)"方面
張堅(jiān)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律,毫無“四個(gè)意識(shí)",對(duì)黨中央關(guān)于脫繪攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付,這對(duì)我是一個(gè)警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié)。
(二)遵守政治紀(jì)律方面
(三)遵守組織紀(jì)律方面
(四)遵守廉潔紀(jì)律方面
人生道路很長(zhǎng),但關(guān)鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會(huì)鑄成大錯(cuò)。張堅(jiān)案就是一個(gè)典型,小貪收不住,就會(huì)成為大貪。我在工作中能夠自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則的具體要求,緊繃康潔自律這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風(fēng),不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
(五)遵守工作紀(jì)律方面
黨的工作紀(jì)律,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴(yán)格要求,目前對(duì)單位的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細(xì)致,些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué),需要進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀(jì)律規(guī)定。
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深。在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上還不夠扎實(shí)、不夠深入、不夠細(xì)致,主動(dòng)性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性還不充足,存在用到才去學(xué)的現(xiàn)象,客觀上以工作忙、壓力大、事務(wù)性工作多為借口,沒有處理好工學(xué)矛盾。對(duì)會(huì)議、文件的學(xué)習(xí)還存在實(shí)用主義心理,與對(duì)工作聯(lián)系緊密的內(nèi)容學(xué)得相對(duì)多一些,對(duì)其他方面的學(xué)習(xí)不夠及時(shí)。
(二)黨性鍛煉還不夠強(qiáng)。面對(duì)黨委安排的工作任務(wù),沒有很好地處理好抓業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)自身黨性鍛煉的關(guān)系,存在忙于事務(wù)性工作而放松主觀世界改造的現(xiàn)象,對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)調(diào)安排的多,身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評(píng)建議方面流于形式,對(duì)一些社會(huì)不良風(fēng)氣、錯(cuò)誤言論甚至損害黨的形象的言行批評(píng)抵制不力,政治斗爭(zhēng)性還不夠強(qiáng),精神上"缺鈣"的問題解決得不夠好。
(三)工作創(chuàng)造性不強(qiáng)。隨著參加工作時(shí)間的增加,工作環(huán)境的變化,我在勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為方面的勁頭和積極性時(shí)有減弱,還習(xí)慣于用老方法、老思路解決問題,工作的閱勁、干勁、拼勁還需要再增強(qiáng),工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還是不夠強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員,我要以案為鑒,努力加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),做到心中有覺、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問題,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,補(bǔ)足"精神之鈣"。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),做到心中有責(zé)。脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前我黨推進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的"硬骨頭",是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?BR> (三)腥化廉潔自律,做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,廉潔自律沒有休息區(qū)。我將嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,對(duì)照覺童黨規(guī)覺紀(jì)凈化自己的思想、校正自己的行為,從反直教材用中受到教育和警醒,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié),做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十一
能力即能勝任某項(xiàng)任務(wù)的主觀條件,建設(shè)是指創(chuàng)立新事業(yè),增加新設(shè)施;能力建設(shè)就是指為了能勝任某項(xiàng)任務(wù)而豐富、提高和優(yōu)化人們的主觀條件;而紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)就是指紀(jì)檢監(jiān)察干部為了能勝任黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù),開創(chuàng)新局面,而與時(shí)俱進(jìn)的不斷豐富、提高和優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的主觀條件。主觀條件即人們通過主觀努力而具備的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)是一個(gè)新的課題,其重要性、必要性無需贅述,探討紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)刻不容緩。
總體而言,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)基本上還是能夠適應(yīng)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作需要的,黨和人民基本上還是滿意的。如廈門海關(guān)走私案的敗露和近年來十多個(gè)高官腐敗案件的查處等,為國(guó)家挽回巨大的經(jīng)濟(jì)損失,就是有力的證明??偫ㄆ饋?,紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)現(xiàn)狀,表現(xiàn)在下面四個(gè)“有一定”。
一是有一定的學(xué)習(xí)能力。都說紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性很強(qiáng),而目前的全日制大專院校(含各級(jí)黨校、行政學(xué)院)還沒有一所開設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè),這就決定了當(dāng)前從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,無論他之前學(xué)歷多高,都是半路出家。為了盡快適應(yīng)工作,都有一個(gè)重新學(xué)習(xí)的過程。一是熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須首先要清楚哪些行為是違紀(jì),哪些行為不是違紀(jì);二是熟悉黨和國(guó)家的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。違反政策和法律、法規(guī)的行為必定違紀(jì),但違紀(jì)的行為不一定違法;三是熟悉一些相關(guān)知識(shí),如:工商、稅務(wù)等。獲得這些知識(shí),除了積極參加紀(jì)檢^v^門舉辦的短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,主要的還是靠自學(xué),向書本學(xué)、向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)、向工作實(shí)踐學(xué),學(xué)中干、干中學(xué)。
二是有一定的文字表達(dá)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一件與文字打交道較多的工作。舉報(bào)件的梳理、調(diào)查方案制訂、調(diào)查筆錄書寫,初查(核)報(bào)告、立案審批報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、錯(cuò)誤事實(shí)材料、剖析報(bào)告等都需要一定的文字功底。
三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。大局意識(shí)比較強(qiáng),查辦案件能綜合考慮社會(huì)的、政治的效果。系統(tǒng)內(nèi)部,機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理,各科室職能明確,干部職責(zé)清楚,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都是正常清純的同志關(guān)系,相互間和睦相處,工作互相支持,學(xué)習(xí)互相幫助,有困難大家一起協(xié)助克服,基層同志到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系工作一般都留用工作餐,同志患病住院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都要去看望,一年一度干部家屬座談會(huì)。查辦大要案聯(lián)合檢察院、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門配合,形成整體合力。與其他部門和單位也能經(jīng)常聯(lián)系與溝通。
四是有一定的辦案能力。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項(xiàng)基本能力,是其他能力的集中體現(xiàn)。辦案的過程其實(shí)就是調(diào)查研究,取得客觀、有效證據(jù)的過程。為了取得有效的證據(jù),就必須將所掌握的情況線索,進(jìn)行認(rèn)真的研究,制訂科學(xué)的調(diào)查方案,進(jìn)行深入地調(diào)查取證,取得全面、客觀的調(diào)查材料,進(jìn)行科學(xué)合理的分析、歸納,從中揭示事物的本質(zhì)和抓住主要問題,準(zhǔn)確定性。然后,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行處理。
雖然上面談到總體上,目前紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)與當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)基本相適應(yīng)。但從發(fā)展來看,個(gè)體之間差異性較大,后勁不足,具體表現(xiàn)在下面四個(gè)“不夠強(qiáng)”。
二是語言、文字表達(dá)能力不夠強(qiáng)。查辦案件不光是要善于發(fā)現(xiàn)問題,更主要是要解決問題。這其中還要做大量的宣傳、解釋、說服工作,調(diào)解糾紛,消除隔閡,化解矛盾,從而使群眾達(dá)到理解、配合和支持我們的工作。而現(xiàn)實(shí)情況不盡如人意,難以起到以理服人,以情動(dòng)人,以政策感召人之效果。文字材料還欠簡(jiǎn)潔、貼切、鮮明。
三是思考問題欠慎密,工作差欠預(yù)見性,邏輯、創(chuàng)新思維能力不夠強(qiáng)。任何一個(gè)事物都是同一性和斗爭(zhēng)性的矛盾統(tǒng)一體,矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。事物的內(nèi)部與事物之間在各個(gè)不同的時(shí)期、階段其運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展都有固有的形式和聯(lián)系,即規(guī)律性。同理,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作應(yīng)該也是有規(guī)律可循的,個(gè)案雖有特殊性,但特殊性之中孕含普遍性。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部在運(yùn)用矛盾的同一性和斗爭(zhēng)性、普遍性和特殊性原理辦案是有差欠的。依據(jù)所掌握的情況,快速進(jìn)入角色,了解被調(diào)查單位和對(duì)象的整個(gè)工作流程和關(guān)鍵管理工序、環(huán)節(jié)、部位、對(duì)象(人、財(cái)、物),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)有悖于事物發(fā)展規(guī)律的東西。也就是要善于發(fā)現(xiàn)矛盾,并能舉一反三,放射思維,抓住主要矛盾,深入挖掘、擴(kuò)大戰(zhàn)果。實(shí)際工作中,能辦成這樣的漂亮案件不是很多,究其原因、因素固然很多,但就邏輯、創(chuàng)新思維能力來說,是一個(gè)主要制約因素之一。因此,也給工作帶來一些疏漏和損失,如查辦廈門走私案,^v^至今外逃,的確是一大遺憾。又如有的給嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑對(duì)象實(shí)施“兩規(guī)”時(shí),嫌疑對(duì)象的生命自行了斷,影響黨的形象和聲譽(yù)。
四是非權(quán)力影響力不夠強(qiáng)。在辦案工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作雖辛苦,但效果不佳,不能使調(diào)查對(duì)象心理滿意,主動(dòng)配合,達(dá)不到社會(huì)、組織、本人“三滿意”。究其原因,非權(quán)力影響力不強(qiáng)是主要因素之一。
以上方面能力建設(shè)問題的存在,影響和制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的縱深發(fā)展與新局面的開創(chuàng)。不認(rèn)真加以解決是不能更好地適應(yīng)新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求的。著重提高下面四種能力。
(一)著力提高學(xué)習(xí)能力。反腐敗斗爭(zhēng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性與腐敗分子的日趨位顯、權(quán)重、財(cái)大、智高的特點(diǎn),決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)的東西很多。一是要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。其實(shí)要真正勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,需要的是全才加專才,百科全書加專業(yè)技能,個(gè)人的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)是“一馬當(dāng)先,萬馬奔騰”的格局,即復(fù)合型人才。原因很簡(jiǎn)單,在一定時(shí)期、階段內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部是相對(duì)穩(wěn)定的,而腐敗分子是不確定的,這個(gè)“不確定”,就決定了干部的知識(shí)技能必須全面提升和加強(qiáng)。筆者認(rèn)為:馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、邏輯、外貿(mào)、財(cái)務(wù)、法學(xué)概論、金融和證券、電腦等10個(gè)方面是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的必修知識(shí)。哲學(xué),號(hào)稱“知識(shí)之母”,是關(guān)于世界觀和方法論的學(xué)說。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),告訴我們以所有制為基礎(chǔ)的各種經(jīng)濟(jì)類型的經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行規(guī)律、特點(diǎn)。心理學(xué),是研究心理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué),查辦腐敗案件在一定程度上是“攻心戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)它能告訴我們?nèi)绾尉C合利用各種有限資源發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。邏輯是一門關(guān)于思維規(guī)律的學(xué)科。其他學(xué)科就無需一一闡述。二是制訂學(xué)習(xí)的合理計(jì)劃。前面所列十個(gè)方面的重點(diǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),要分階段、分年度來實(shí)施。今年準(zhǔn)備,2005年—2007年修完。三是講究學(xué)習(xí)的形式和方法。(1)宏觀上來講,要將以上內(nèi)容列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容;(2)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身在打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍戰(zhàn)略規(guī)劃中將以上學(xué)科列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容;(3)干部本身自學(xué)主要是以上內(nèi)容;(4)建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。實(shí)行學(xué)分制,單科結(jié)業(yè)證,拿到上面10個(gè)方面的單科結(jié)業(yè)證,頒發(fā)綜合知識(shí)合格證。年齡在45歲以下的干部必須獲得綜合知識(shí)合格證,3年內(nèi)未拿到合格證的可延長(zhǎng)一年補(bǔ)考,合格證列為紀(jì)檢監(jiān)察干部資格條件之一;(5)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其下一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查,并列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。四是嫻熟使用各種學(xué)習(xí)工具。遨游太空,得有“神五”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要能熟練的使用電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、傳真機(jī)、錄音機(jī)、vcd影碟機(jī),檢索辭源、辭海、詞典等學(xué)習(xí)工具的能力。
(二)大力提高語言和文字表達(dá)能力。在不同場(chǎng)合和不同工作對(duì)象的講話或談話中,能熟練地運(yùn)用語言技巧、充分表達(dá)本人的思想意見,觀點(diǎn)鮮明、條理清楚,具有一定的說服力和感染力;能熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的各種文稿體裁、并能獨(dú)立完成記錄、通知、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、決定和工作報(bào)告、調(diào)查報(bào)告以及工作總結(jié)等重要文體的公文寫作,力求達(dá)到內(nèi)容翔實(shí),觀點(diǎn)正確,表達(dá)清楚,語言規(guī)范。為此,一是干部自身要有強(qiáng)烈的語言和文字表達(dá)意識(shí),產(chǎn)生源動(dòng)力。這個(gè)強(qiáng)烈意識(shí)又是怎么來的呢?來自于對(duì)工作的嚴(yán)要求和較強(qiáng)的責(zé)任心,正確估價(jià)自己,發(fā)現(xiàn)缺什么,補(bǔ)什么,加強(qiáng)什么,把握每一次機(jī)會(huì),認(rèn)真準(zhǔn)備,充分發(fā)揮,力求最佳。二是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要提供鍛煉的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)眾講話的機(jī)會(huì)很少,給人總是一種默默無聞的感覺,可以開展一些象:學(xué)習(xí)論壇、我為紀(jì)檢監(jiān)察工作獻(xiàn)一計(jì)、主題演講會(huì)等活動(dòng),每個(gè)星期交替舉辦一次這樣的活動(dòng),每次安排一個(gè)干部為主角,全體干部參加,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,成效一定明顯。三是要善思、博積、勤練、多寫。善于思考,勤于積累,勤記日記、學(xué)習(xí)筆記,撰寫信息和調(diào)研文章。只要持之以恒、必有所獲。
? ? ?既要培養(yǎng)邏輯思維能力,又要培養(yǎng)辨證思維能力;既要不斷“充電”,更新知識(shí),又要培養(yǎng)自己的高尚情操;既要精通業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格按章辦事,又要講究工作方式方法。只有這樣,才能不斷增加自己的非權(quán)力影響力。三是要鍛煉堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì),樹立堅(jiān)持原則,敢于碰硬的良好心態(tài)。堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì),突出表現(xiàn)在堅(jiān)韌性和自制力兩個(gè)方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)施監(jiān)督的過程中,受監(jiān)督對(duì)象權(quán)力的抗衡性、職位的特殊性等復(fù)雜因素的影響,會(huì)遇到‘監(jiān)督難、難監(jiān)督“的各種困難和阻力。在這種情況下,如果紀(jì)檢監(jiān)察干部意志堅(jiān)強(qiáng),就會(huì)打動(dòng)對(duì)方,得到對(duì)方主動(dòng)的配合和支持,使監(jiān)督職責(zé)得到順利履行,得到監(jiān)督對(duì)象的敬佩,得到群眾的擁護(hù)。四是要努力培養(yǎng)職業(yè)情感,有效地把黨和國(guó)家的政策、法規(guī)具體化、人格化。紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)情感主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:即對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是否熱愛,對(duì)待被檢查對(duì)象是否尊重,對(duì)待黨和人民是否忠誠(chéng)。如果有了這種職業(yè)情感,在查辦案件中,就會(huì)尊重涉案人員的人格,不帶歧視性地調(diào)查問題,相應(yīng)會(huì)得到被查對(duì)象以及涉案人員的配合和諒解。如果持消極情感,則會(huì)居高臨下,人為地拉大與被查對(duì)象和涉案人員的心理距離,遭到被查對(duì)象的心理對(duì)抗和抵觸。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須培養(yǎng)自己積極的情感態(tài)勢(shì),提高自身的非權(quán)力影響力。
(四)強(qiáng)力提高辦案能力。執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察干部一項(xiàng)重要工作,辦案人員應(yīng)該具備魔高一尺,道高一丈的本領(lǐng)?!昂傇俳苹捕凡贿^好獵手”。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要做這樣的好獵手。一是抓住重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口。案件檢查前要認(rèn)真分析案情,抓住主要矛盾,即重點(diǎn)抓住決定錯(cuò)誤性質(zhì)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和在違紀(jì)案件中起主要作用的關(guān)鍵人物。這樣才能使案件檢查方向明確、目標(biāo)一致,力量集中。然后,要選準(zhǔn)案件的突破口。首先選擇案件中處于從屬地位、起次要作用,對(duì)問題后果負(fù)次要責(zé)任的人物作突破口;其次選擇能夠定性、比較可靠的薄弱環(huán)節(jié)作突破口。二是以快取勝,出奇制勝。以快取勝是解決違紀(jì)人員防查活動(dòng)的有效辦法。快則勝,慢則可能給違紀(jì)人員提供時(shí)間,貽誤時(shí)機(jī)。首先,初查要快,對(duì)反映舉報(bào)的問題,在抓住主要證據(jù)之后,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡快立案;其次,調(diào)查取證要快。實(shí)行“二人主查,其他人員協(xié)助查,主查負(fù)責(zé)終結(jié)”的辦法,分工把口,快速取證。
? ? ? 在調(diào)查一些職務(wù)較高、能力較強(qiáng)的人時(shí),要安排職務(wù)更高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富的人參加,造成一種心理優(yōu)勢(shì);在談話地點(diǎn)的選擇上,要選擇其陌生和威嚴(yán)的環(huán)境,使其產(chǎn)生怯怕感。其次針對(duì)違紀(jì)者不同的心理狀態(tài),要采取不同的政策攻勢(shì)。針對(duì)膽小心理,要采取“導(dǎo)”的辦法,多說服教育、宣傳有關(guān)政策,這些膽小怕事,往往會(huì)老實(shí)交代問題;針對(duì)頑固不化的對(duì)抗心理,要采取“攻”的辦法,單刀直入,切中要害,嚴(yán)正指出其錯(cuò)誤的性質(zhì)和惡劣態(tài)度,推毀其思想防線,同時(shí)通過案件示范指明出路,消除對(duì)立情緒;針對(duì)猶豫不決的心理,要采取“激”的辦法,這種心理的人占多數(shù),要造成一種先交代從寬,后交代從嚴(yán)的心理壓力,促使其忙交待問題;針對(duì)知情人事不關(guān)己的心理,要闡明知情不報(bào)、作偽證應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,促其說出真情。四是利用矛盾,各個(gè)突破。在群體經(jīng)濟(jì)案中,既有當(dāng)事人利益一致,抱成一團(tuán),搞攻守同盟的一面;又有當(dāng)事人為個(gè)人私利互相猜疑、互相戒備、人多漏洞多的一面。在查處這類案件時(shí),應(yīng)摸清當(dāng)事人的不同心理,注意發(fā)現(xiàn)利用矛盾,進(jìn)行分化瓦解,達(dá)到各個(gè)突破之目的。
? ? ? ?首先要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。在當(dāng)事人的利益、責(zé)任及人際關(guān)系中去發(fā)現(xiàn)矛盾。其次要善于制造矛盾,要抓住機(jī)會(huì),在當(dāng)事人之間制造互相猜疑的氣氛,使他們之間產(chǎn)生新的矛盾。再次要善于使用矛盾。要利用對(duì)突破案件有價(jià)值的矛盾,從此打開突破口,促使當(dāng)事人爭(zhēng)先恐后交代問題,從而突破全案。同理,個(gè)案也非孤立,也有各種關(guān)系。五是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)合辦案。有些重大經(jīng)濟(jì)案件,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難完成,需要與檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門密切配合,通力合作。首先集中統(tǒng)一使用力量,解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量不足的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,內(nèi)查外調(diào)任務(wù)繁重,工作量很大。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門的力量組織起來,就能保證有足夠的辦案力量。其次是充分發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢(shì),形成辦案的合力。經(jīng)濟(jì)案件的查處與一些業(yè)務(wù)部門密切相關(guān),實(shí)行聯(lián)合辦案有分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)整體效能。再次是有效解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案缺乏手段的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件必須有相應(yīng)的措施和手段來保證。在聯(lián)合辦案過程中,由于司法部門提前介入,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象有違法犯罪問題,或有違法犯罪的重大嫌疑,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使可隨時(shí)移送,由檢察機(jī)關(guān)立即依法采取相應(yīng)的法律措施,防止因互相推諉而喪失取證繳贓的時(shí)機(jī)。六是正確把握“區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策。
? ? ? 一是嚴(yán)格把握和區(qū)分違紀(jì)與非違紀(jì)的界限,慎重對(duì)待改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題,具體工作中要落實(shí)“五看”即一看出發(fā)點(diǎn),是為了搞活企業(yè),為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,還是假公濟(jì)私,為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利;二看手段,是通過合法途徑達(dá)到目的,還是弄虛作假搞投機(jī)經(jīng)營(yíng);三看效果,是有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,還是不利于生產(chǎn)力的發(fā)展;四看原因,是缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的,還是另有圖謀;五看當(dāng)時(shí)政策,是政策允許或尚無明確規(guī)定,還是有令不行,有禁不止。
? ? ? 二是做到既要堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,也要講究黨紀(jì)政紀(jì)的寬容性。實(shí)際工作中,一要認(rèn)真分析違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要件,準(zhǔn)確認(rèn)定案件的性質(zhì);二要嚴(yán)格審查違紀(jì)違法行為所造成的后果;三要正確把握故意和過失的主觀目的。三是在具體查辦群體違紀(jì)違法案件中要注意團(tuán)結(jié)教育多數(shù),堅(jiān)決懲處少數(shù)。一要堅(jiān)決處理少數(shù)性質(zhì)惡劣、影響較壞的,不處理就無以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),無以教育廣大黨員;二要對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的黨員干部,只要他們主動(dòng)交待,退繳非法所得,主動(dòng)挽回經(jīng)濟(jì)損失或有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生,主動(dòng)檢舉的,可以從輕甚至免予處罰;三要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)又有錯(cuò)誤的黨員干部,在處理時(shí)要極為慎重,要注意堅(jiān)持嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)寬容性,做到既處理錯(cuò)誤,又保證發(fā)展。
辦案有規(guī)律,但無定律。每個(gè)案子均有其特殊性,從這個(gè)意義上說,紀(jì)檢監(jiān)察干部每成功地查辦一個(gè)案子,都是其步上能力創(chuàng)新進(jìn)程的一個(gè)新階梯。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十二
本市偷盜工業(yè)原材料案件情況的剖析
近年來,本市偷盜單位內(nèi)工業(yè)原材料的案件呈上升趨勢(shì),發(fā)生偷盜單位工業(yè)原材料案件比上年增加了15%,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元。個(gè)別案件不僅給被盜單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質(zhì),稍有不慎就會(huì)釀成影響局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大問題。因此,遏止住這股危害社會(huì)治安穩(wěn)定的暗流,對(duì)確保本市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。本文試在剖析此類案件作案特點(diǎn)、作案手法的基礎(chǔ)上提出防范對(duì)策。
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本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指:犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具,在企事業(yè)單位內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進(jìn)口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機(jī)、電焊機(jī)、鉆孔機(jī)、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調(diào)外機(jī)等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點(diǎn):
(1)節(jié)假日作案多于平時(shí)。據(jù)對(duì)20“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案發(fā)情況采樣分析,節(jié)假日作案多于平時(shí)。年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起,比節(jié)前九天(2000年4月20至4月29日)發(fā)案17起,上升52.9%;2000年9月30日至10月8日共發(fā)案34起,比節(jié)前九天(2000年9月20至9月29日)發(fā)案16起,上升112.5%;今年春節(jié)期間(201月23日至1月30日)又發(fā)案件24起,比節(jié)前九天(年1月14日至1月22日)發(fā)案16起,上升50%;被盜物品直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。如2001年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時(shí)發(fā)現(xiàn)放在車間庫(kù)房?jī)?nèi)的四臺(tái)探傷儀被竊,價(jià)值人民幣30萬元。
(2)團(tuán)伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案,而現(xiàn)在是8至10人團(tuán)伙作案,有的甚至更多。不僅團(tuán)伙成員之間分工明確,有事先到現(xiàn)場(chǎng)打樣踩點(diǎn)的,亦有準(zhǔn)備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點(diǎn)時(shí)就把作案工具放置在現(xiàn)場(chǎng)附近。
(3)作案工具升級(jí),機(jī)械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運(yùn)贓,現(xiàn)在則動(dòng)用事先盜竊來的切割機(jī)、用卡車或雇傭個(gè)體出租貨車到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)贓。為逃避打擊,汽車到了現(xiàn)場(chǎng)后,往往將車燈關(guān)閉,車子不熄火,一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如2001年1月29日晚,本市某區(qū)一塑鋼倉(cāng)庫(kù)被盜。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)40捆進(jìn)口鋁合金型材被竊,價(jià)值人民幣16萬元。
(4)作案對(duì)象、銷贓對(duì)象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對(duì)象最多。其次為安徽省阜陽(yáng)、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)被偷盜的則較少。
(6)發(fā)案時(shí)間以下半夜12:00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看,90%是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對(duì)上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點(diǎn)高,盤查率高的特點(diǎn),將作案時(shí)間多數(shù)選擇在下半夜。因?yàn)橄掳胍怪蛋嗳藛T多數(shù)精力不濟(jì),大多睡覺了,內(nèi)部值班形同虛設(shè);夜巡警察興奮點(diǎn)也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風(fēng)險(xiǎn)低。犯罪分子趁機(jī)潛入倉(cāng)庫(kù)大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉(cāng)庫(kù)。
二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因
(2)值班人員工作責(zé)任心不強(qiáng),值巡不到位,形同虛設(shè)。有的值班室沒有電話,發(fā)生案件無法及時(shí)報(bào)警,有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),有警不會(huì)報(bào);有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報(bào),聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律,踩“點(diǎn)”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大,設(shè)卡不到位的特點(diǎn),有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進(jìn)行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設(shè)施安裝率低,安裝率不到5%。從破獲的案件看,多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒有安裝技防設(shè)施,有的安裝位置不合理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對(duì)策
(1)堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中,以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽(yáng)、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍的特點(diǎn)。上述各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)抓住此次嚴(yán)打整治的契機(jī),充分發(fā)揮本市外來流動(dòng)人口“sps”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好外來流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的整治管理,要依法嚴(yán)格外來流動(dòng)人口房屋租賃和廢舊收購(gòu)攤點(diǎn)的管理工作,特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽(yáng)、阜南、淮南籍的外來流動(dòng)人口列入清查整治的重點(diǎn),對(duì)無證經(jīng)營(yíng)廢舊收購(gòu)的一要堅(jiān)決予以取締,二要對(duì)有前科劣跡的,現(xiàn)在滬又無正當(dāng)職業(yè)的外來流動(dòng)人口一律送收容待遣,并要認(rèn)真做好從人到案的審查及相關(guān)信息資料的采集工作;對(duì)已被抓獲的犯罪嫌疑人,各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)加大審查工作的力度,切實(shí)做好對(duì)犯罪嫌疑人的身份、來滬時(shí)間、暫住地點(diǎn)、交往關(guān)系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機(jī)、各種信用卡、消費(fèi)卡等入手,開展有針對(duì)性的審訊、調(diào)查工作。
(2)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)提高安全防范能力。針對(duì)近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的.情況,根據(jù)《上海市社會(huì)治安防范責(zé)任條例》和公安部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《國(guó)有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,公安內(nèi)保部門要積極指導(dǎo)、督促轄區(qū)企事業(yè)單位,認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安防范工作,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全防范教育,落實(shí)安全防范工作責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來,層層簽約,明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班,力爭(zhēng)做到防患于未然。
(3)加大投入,加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞,建議有經(jīng)濟(jì)能力的單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入,加高、加固廠區(qū)圍墻,有條件的要加大對(duì)技防設(shè)施資金的投入,安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)要調(diào)整、充實(shí)值班人員,選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員,企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位,對(duì)值班人員要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上崗。
(4)充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件作案危害性大,公安警力有限等情況。治安防范工作更要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用,應(yīng)從上海企業(yè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)市郊結(jié)合部地域大,夜間人少,企事業(yè)又相對(duì)較多的特點(diǎn),由所在地公安部門牽頭,組建企事業(yè)單位夜間治安聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)夜間安全防范,探索一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度下新型的治保工作模式。
(5)充分發(fā)揮內(nèi)保、派出所(警察署)、交巡警的合力作用。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件90%是下半夜作案的情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮各部門的警種優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),明確目標(biāo),真正形成合力。內(nèi)保部門負(fù)責(zé)日常工廠、企事業(yè)單位內(nèi)部的管理指導(dǎo),派出所(警察署)負(fù)責(zé)周邊治安環(huán)境整治,及外來流動(dòng)人口的證件化管理,交巡警則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)區(qū)域的夜間伏擊、巡查力度。
(6)切實(shí)完善危險(xiǎn)物品的督查管理工作。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中暴露的個(gè)別犯罪嫌疑人偷盜鍍金氫化鉀金溶劑(40%系氫化鉀,60%是金)等危險(xiǎn)物品的情況,各級(jí)內(nèi)保、治安管理部門,要從政治的高度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工廠、醫(yī)院、科研等企事業(yè)單位易燃、易爆、劇毒及放射性物品的督查管理工作,建立一套完整的規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料,要舍得花錢發(fā)揮技防作用,落實(shí)防范責(zé)任制。與此同時(shí),對(duì)無證擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法堅(jiān)決予以取締,并追究當(dāng)事人刑事或行政責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十三
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時(shí)也說明我縣反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對(duì)照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實(shí)吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個(gè)根本。從近年來全
縣查處的腐敗案件來看,都強(qiáng)烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個(gè)人升官發(fā)財(cái),置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個(gè)人私利融入公共權(quán)力運(yùn)行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對(duì)自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進(jìn)“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深化“四個(gè)意識(shí)”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)重點(diǎn)。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國(guó)級(jí)、省部級(jí)高官,還是科級(jí)以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會(huì)凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨(dú)斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時(shí)刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持把握務(wù)實(shí)管用的原則,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性,及時(shí)修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補(bǔ)缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國(guó)正處于全面深化改革時(shí)期,紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識(shí)都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動(dòng)的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實(shí)地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,牢固樹立黨章意識(shí),自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)堅(jiān)定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯(cuò)位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會(huì)觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭(zhēng)做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都遇到了種種艱難險(xiǎn)阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實(shí),做到心不貪、手不長(zhǎng)、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭(zhēng)做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨(dú)慎初防微杜漸沒有對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會(huì)出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實(shí)告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會(huì)掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、鍛煉成長(zhǎng)舞臺(tái),不斷增強(qiáng)黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績(jī)觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時(shí)刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng),錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻(xiàn)青春和力量!
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十四
自開展“以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育活動(dòng)以來,我積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí),圍繞警示教育重點(diǎn)內(nèi)容,聯(lián)系自身工作,切實(shí)對(duì)照,逐一查擺。經(jīng)過自查自糾,盡管沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但卻起到了凈化思想,純潔心靈,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和推動(dòng)工作的作用。
根據(jù)本次警示教育活動(dòng)的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),沒有很好地深入實(shí)際,處理事情方法比較簡(jiǎn)單、表面,未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。
針對(duì)自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),嚴(yán)格要求自己提高自己的綜合素質(zhì)。具體做到以下兩點(diǎn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)任何時(shí)候都不能放松。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,遵紀(jì)守法,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
2、積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)鍛煉,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高自己工作的能力;要干一行愛一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請(qǐng)教;要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)去,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下,繼續(xù)發(fā)現(xiàn)自己各方面存在的問題和不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項(xiàng)工作做好。
    
   
              
              紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇一
個(gè)人剖析報(bào)告在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)方針、政策,重溫了黨章。通過學(xué)習(xí),武裝了頭腦,更新了觀念,提高了政治思想素質(zhì),確實(shí)受到了一次良好的思想政治教育。對(duì)照《先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》《不合格黨員的主要表現(xiàn)》我也找到了自己的差距和不足,以下我從四個(gè)方面來進(jìn)行剖析。1、政治理論水平不高。通過這次黨員保先教育活動(dòng)發(fā)現(xiàn),自己雖然在平時(shí)沒有放松政治理論學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)內(nèi)容不廣,學(xué)習(xí)方法不得力,特別是學(xué)習(xí)欠缺主動(dòng)性??傆X得在學(xué)習(xí)上只要聽從單位的號(hào)召就是了,學(xué)習(xí)經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。2、原則性不強(qiáng)。對(duì)單位上有些規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象,對(duì)某些人利用工作之便吃、拿、卡、要等不良傾向、不能以一個(gè)黨員的責(zé)任站出來及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映予以制止,而是覺得這是領(lǐng)導(dǎo)的'責(zé)任,自己作為一個(gè)普通黨員只要管好自己就可以了,多一事不如少一事。3、缺乏自信心和進(jìn)取精神。在單位曾擔(dān)任過團(tuán)支部、婦女委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作,工作中也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但由于缺乏進(jìn)取心,總是滿足現(xiàn)狀,至今沒有做出特別顯著的成績(jī)。4、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平有待提高。雖然工作中自己始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為客戶做了大量工作,但是細(xì)致周到的標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到,比如站在專業(yè)的角度去為顧客服務(wù),為他們出某獻(xiàn)策,杜絕衛(wèi)生隱患,沒有從根本上為顧客排優(yōu)解難,使得服務(wù)表現(xiàn)的膚淺和形式化。下一步整改提高措施1、堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)政治學(xué)業(yè)務(wù),在思想政治和業(yè)務(wù)技能上爭(zhēng)取新突破再上新臺(tái)階,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,工作中敬業(yè)愛崗,吃苦在前享受在后,勤懇扎實(shí),不浮躁不浮夸。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)。2、帶頭倡樹和時(shí)踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,樹立共產(chǎn)黨員的正義感,敢于同各種不良行為作斗爭(zhēng),在思想、道德、工作等各方面發(fā)揮優(yōu)良的表率作用。3、加強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真履行黨員義務(wù)正確行使黨員權(quán)利。尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,在一行一動(dòng)上都要維護(hù)黨的尊嚴(yán),不利于黨的話不說,損害黨的利益的事不做。4、加強(qiáng)為人民服務(wù)的思想意識(shí),提高為人民服務(wù)質(zhì)量。我市實(shí)行行政審批綜合辦公的主要目的,就是提高工作效率全方位方便于人民。只有牢記工作宗旨,才能深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,才能把政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)懷通過我們的工作切實(shí)傳遞給群眾。在具體工作中要大膽改革,本著服務(wù)于客戶方便于客戶的原則,靈活執(zhí)法,簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率,為肥城經(jīng)濟(jì)的振興多做貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇二
全省農(nóng)行開展“案件綜合治理”活動(dòng)以來,我根據(jù)省行《案件綜合治理實(shí)施方案》的要求和省、市行對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的安排,按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)的文件和材料,認(rèn)真對(duì)照自己在平時(shí)工作中的實(shí)際情況,查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的問題,并對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真剖析,通過學(xué)習(xí)和剖析,使我更加深刻地理解了省行正確的治行理念,堅(jiān)定了理想信念,提高了組織紀(jì)律性,加強(qiáng)了對(duì)案件綜合治理和合規(guī)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)將自己的剖析材料匯報(bào)如下:
一、存在的主要問題和不足
1、業(yè)務(wù)知識(shí)不足,理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。參加工作以來,我雖然一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識(shí)和所具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期農(nóng)行工作的要求。總認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)就可以應(yīng)付目前的工作了,滿足現(xiàn)狀,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。工作中的一些疑難問題和業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。同時(shí),我對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足,存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)。學(xué)習(xí)停留一般化,學(xué)習(xí)專題不突出,針對(duì)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)目的不夠明確,存在有應(yīng)付的思想,不能夠主動(dòng)的去學(xué)習(xí)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。以前往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就干什么,臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多,主動(dòng)考慮工作還有欠缺,對(duì)自己的工作缺乏主動(dòng)收和自覺性;不能夠站在全局的角度考慮問題;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評(píng)多一些,忽視對(duì)同志的幫助,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。
3、優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)做的還不夠,精細(xì)化工作欠缺。在全省農(nóng)行大力推行優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)的今天,我在思想深處還沒有真正意識(shí)到優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意義,在工作中也沒有很好地執(zhí)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的'要求。另外我還不能夠做到精細(xì)化工作,如在上下班中雖沒有遲到、早退現(xiàn)象,但也往往不能夠提前上班,在工作中還存在有應(yīng)付思想,不能精細(xì)化在做好自己的工作。
二、存在問題的根源
自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。
1、學(xué)習(xí)積極性不足,實(shí)踐水平和理論水平還達(dá)不到時(shí)代要求。提高自己的理論和實(shí)際工作水平是新時(shí)期農(nóng)行對(duì)員工的基本要求,自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),滿足于一知半解,在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)方面還不夠。正是因?yàn)檫@樣,才使自己在工作的開拓進(jìn)取上存在著差距,不注重學(xué)習(xí)是自身存在諸多問題和差距的一個(gè)重要根源。
2、是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)行發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新意識(shí)和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
3、優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上對(duì)自己不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高自己、改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng),離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。
三、下一步努力的方向
這次案件綜合治理活動(dòng)中,使自己看清了自己在思想方面、工作作風(fēng)方面存在的一些問題,也有我下一步的工作指明了方向。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省行確立的正確的治行理念,牢固樹立“利益服從風(fēng)險(xiǎn)控制,發(fā)展服從規(guī)則制約”的理念,牢固樹立“指示服從制度、信任不忘制度、習(xí)慣讓位制度”的理念,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身到農(nóng)行事業(yè)中去,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己,時(shí)刻警示自己。在充分認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因??朔尚感睦?,樹立生活、工作目標(biāo),保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠(yuǎn)保持自己積極肯干、吃苦耐勞的優(yōu)點(diǎn)。在工作中求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,牢固樹立大局意識(shí)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),在嚴(yán)以律己上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)時(shí)處處以農(nóng)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。要提高思想境界,自覺接受監(jiān)督,保持高尚的道德情操,時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì),做一名優(yōu)秀的農(nóng)行員工。
總之,我將以這次案件綜合治理活動(dòng)為契機(jī),振奮精神,扎實(shí)工作,嚴(yán)格要求自己,不斷充實(shí)、提高和完善自己,為**農(nóng)行的振興添磚加瓦。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇三
黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件審理工作的意見》的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本意見:
一、案件受理
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作,是指對(duì)審查結(jié)束的違反黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件所進(jìn)行的審核處理工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查的重要組成部分,是審查處理違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的必經(jīng)程序,是紀(jì)律審查處理違紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。
(一)形式審核。案件審查終結(jié)后,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)按照規(guī)定將所有材料裝訂成卷,交案件審理部門形式審核(預(yù)審)。案件審理部門在三個(gè)工作日內(nèi)審核結(jié)束并將意見反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門,符合移送條件的,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)書記批準(zhǔn),填寫《案件移送審理登記表》,辦理正式移送手續(xù),不符合移送條件的,暫緩受理或不予受理,由紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)齊相關(guān)證據(jù)材料。
(二)自辦案件的受理。對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門審查終結(jié)的案件,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)書記批準(zhǔn)后受理。移送審理的案件必須具備下列材料:
1.移送審理的請(qǐng)示及分管紀(jì)檢監(jiān)察部門和案件審理部門領(lǐng)導(dǎo)及書記同意移送審理的批示。
2.案件來源及立案依據(jù),主要包括:檢舉材料、初核(初步審查)情況報(bào)告、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初核(初步審查)的批示、立案呈批報(bào)告、立案決定書和其他批準(zhǔn)立案的材料等。
3.調(diào)查報(bào)告(含電子版)、處理建議和承辦部門的意見。
4.全部證據(jù)材料。既包括證明被審查人構(gòu)成違紀(jì)或違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的證據(jù),也包括證明被審查人違紀(jì)情節(jié)輕微或不構(gòu)成違紀(jì)的證據(jù);具有從輕減輕,從重加重情節(jié)的,須提供相關(guān)證據(jù)。
5.與被審查人見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料;被審查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的書面意見和檢討材料;調(diào)查組或紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)被審查人意見的說明。
6.其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。在移交上述材料時(shí),應(yīng)同時(shí)移交包括否定所審查問題的全都材料。涉及收繳、暫扣、封存款物的,應(yīng)在移交時(shí)一并予以說明并提出相應(yīng)的處理意見。
司法機(jī)關(guān)移送的案件。對(duì)黨員和監(jiān)察對(duì)象已受到刑事處罰的,可不再辦理立案手續(xù),啟動(dòng)簡(jiǎn)易審理程序,由案件審理部門依據(jù)生效的刑事司法判決、裁定和決定,提出相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分意見,按程序報(bào)批;案件審理部門發(fā)現(xiàn)除受刑事處罰的行為外,還有其他違紀(jì)問題需要審查核實(shí)的,應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查;對(duì)于未受到刑事處罰但須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理立案手續(xù),審查核實(shí)后移送審理。
受到行政處罰后仍需追究黨政紀(jì)責(zé)任,以及涉嫌犯罪,檢察機(jī)關(guān)決定不起訴、撤銷案件或者人民法院判決無罪、免予刑事處罰、裁定終止審理,但需追究黨政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門提取有關(guān)材料,辦理立案手續(xù),按規(guī)定審查核實(shí)后移送審理。
(三)報(bào)批案件的受理。下級(jí)黨委、紀(jì)委呈報(bào)的,需由本級(jí)紀(jì)委、黨委批準(zhǔn)的案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
下級(jí)黨委、紀(jì)委呈報(bào)上級(jí)審批的案件,應(yīng)具備下列材料:
1.呈報(bào)審批的請(qǐng)示;
2.處分塊定;
3.調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料;
4.與被審查人見面的違紀(jì)事實(shí)見面材料;被審查人對(duì)
違紀(jì)事實(shí)見面材料的意見和檢討材料;調(diào)查組或紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)被審查人意見的說明;
5.被審查人所在單位或其主管部門的意見;
6.有關(guān)紀(jì)委和黨組織的意見;
7.其他應(yīng)當(dāng)呈報(bào)的材料。
(四)征求意見案件的受理。下級(jí)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他部門向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門征求意見的案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
報(bào)送征求意見案件,應(yīng)具備以下材料:
1.調(diào)查報(bào)告及主要證據(jù)材料;
3.受審查人的檢查和對(duì)違紀(jì)事實(shí)材料的意見;
4.有關(guān)黨組織或單位對(duì)受審查人意見的說明。
(五)問責(zé)事項(xiàng)、事故(事件)類責(zé)任追究案件的受理。問責(zé)事項(xiàng)及監(jiān)察機(jī)關(guān)參與審查的生產(chǎn)安全事故類責(zé)任追究案件,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)書記批準(zhǔn)后受理。應(yīng)移送的材料同自辦案件,問責(zé)事項(xiàng)不需立案的相關(guān)材料,事故(事件)類責(zé)任追究案件可將黨委、政府及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加調(diào)查的批示、指示等作為立案依據(jù)。
(六)備案案件的受理。對(duì)下級(jí)黨委及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送的備案案件,直接受理。
報(bào)送備案案件,應(yīng)具備下列材料:?
1.呈報(bào)備案的報(bào)告;
2.處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料;
3.調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料;
4.受處分黨員的檢查和對(duì)處分決定的意見及黨組織對(duì)其意見的說明;
5.批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)。
(七)申訴案件的受理。對(duì)應(yīng)由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定復(fù)議復(fù)查或者復(fù)審(復(fù)查)復(fù)核的申訴信件,提出受理建議,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
(八)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的受理。對(duì)應(yīng)由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
(九)協(xié)審案件的受理。對(duì)下級(jí)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查結(jié)束需本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門協(xié)審的案件,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。(應(yīng)移送的材料同自辦案)
二、案件審核審議
(一)提前介入。提前介入的案件,應(yīng)是重大案件或者案情復(fù)雜、疑難、分歧意見較大,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。
除紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件外,一般應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門與案件審理部門溝通后提出意見,并報(bào)經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察部門在提請(qǐng)案件審理部門提前介入審理前,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)梳理出主要違紀(jì)事實(shí),提出定性方向或傾向性意見,并將案件材料整理有序。
(二)專人審核。案件審理部門對(duì)受理的案件,指定兩人進(jìn)行審理。特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審議組審理。
(三)程序、證據(jù)審查。審閱案件材料,一般應(yīng)制作閱卷筆錄。要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性情況、責(zé)任劃分以及不予認(rèn)定、不同意見、疑點(diǎn)難點(diǎn)予以記錄,提出闊卷意見。
審理過程中,案件審理部門認(rèn)為證據(jù)不足需要補(bǔ)充完善證據(jù)的,可以自行補(bǔ)充審查,也可以由紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充審查;認(rèn)為案件主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的.應(yīng)提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充審查。補(bǔ)充審查不得超過兩次,每次不超過一個(gè)月。審理過程中與紀(jì)檢監(jiān)察部門存在較大分歧時(shí),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由室主任(副主任)或經(jīng)辦人員及時(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員交換意見,達(dá)成共識(shí)。必要時(shí)也可提請(qǐng)雙方分管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)議研究決定。
審理涉嫌違法犯罪的案件,在審理案件過程中,如有必要,可就案件事實(shí)、證據(jù)、定性等方面與審判、檢察、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)商。
案件審理部門需要對(duì)涉嫌違法犯罪的黨員或者國(guó)家工作人員作出黨政紀(jì)處分決定,要求審判、檢察、公安以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料的,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。審判機(jī)關(guān)依法作出刑事判決(裁定)的,應(yīng)當(dāng)在判決(裁定)生效之日后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)。
案件審理應(yīng)在正式受理之日起一個(gè)月內(nèi)審結(jié)報(bào)批。案情特別疑難、復(fù)雜的或與紀(jì)檢監(jiān)察部門意見分歧較大的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可延長(zhǎng)審理時(shí)限,但延長(zhǎng)期不能超過一個(gè)月。在案件審理期間,紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充審查的時(shí)間不計(jì)算在審理時(shí)限內(nèi)。
(四)審理談話。審理過程中,審理人員應(yīng)與被審查人談話,告知權(quán)利義務(wù),核對(duì)違紀(jì)事實(shí),聽取申辯意見,了解有關(guān)情況。因特殊情況不宜進(jìn)行談話的,應(yīng)當(dāng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。談話時(shí)應(yīng)由兩人以上參加,并做好談話筆錄。談話筆錄應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交由被審查人核對(duì)簽字。對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的重要情況,案件審理部門應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,需要向相關(guān)部門通報(bào)的要及時(shí)通報(bào);需要補(bǔ)充審查的,按規(guī)定補(bǔ)充審查。涉及審理談話需要與被行政拘留、采取限制人身自由、司法拘留的人員或者在押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員見面的,可以提請(qǐng)審判、檢察、公安機(jī)關(guān)或者司法行政機(jī)關(guān)予以協(xié)助,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
中止審理,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào),待其查清事實(shí)、補(bǔ)充證據(jù)后恢復(fù)審理。
(六)涉案款物處理。案件審理部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、案件監(jiān)督管理等部門在涉案款物管理中各司其職、相互配合、相互監(jiān)督。
1.審查清單。案件審理部門對(duì)涉案款物進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查款物清單是否完備、暫扣封存是否合規(guī)、處理意見是否恰當(dāng)。
2.交換意見。案件審理部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)涉案款物處理意見不一致的,應(yīng)及時(shí)溝通,并在審理報(bào)告中說明理由。
(七)集體審議;承辦人對(duì)案件進(jìn)行審核后,提交室務(wù)會(huì)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理進(jìn)行集體審議后,提出處理意見.征求相關(guān)部門意見,形成審理報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察廳(局)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
三、處分的執(zhí)行
處分決定作出后,案件審理部門應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)在受處分人所在單位的黨委(支部)或行政主管部門內(nèi)部宣布,也可以委托受處分人所在單位的黨委和行政部門在一定范圍內(nèi)宣布。送達(dá)處分決定不得少于兩人,應(yīng)告知受處分人員其享有的權(quán)利。
受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托宣布、送達(dá)處分決定的,受委托單位應(yīng)在宣布、送達(dá)處分決定一個(gè)月內(nèi),將宣布、送達(dá)情況書面反饋委托機(jī)關(guān)。
處分決定應(yīng)抄送組織、人事部門及相關(guān)單位。需要辦理職務(wù)、級(jí)別、工資等相應(yīng)變更手續(xù)的,受處分人所在單位組織人事部門應(yīng)在收到處分決定之日起一個(gè)月內(nèi),按干管權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行.并在兩個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況報(bào)作出處分決定的機(jī)關(guān)。
處分決定應(yīng)送承辦的紀(jì)檢監(jiān)察部門,同時(shí)向案件監(jiān)督管理部門報(bào)送《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)案案件登表》。
無特殊情況,在受處分人員影響期內(nèi),應(yīng)對(duì)受處分人進(jìn)行回訪教育。
四、黨員權(quán)利的恢復(fù)與行政處分的解除
(一)黨員權(quán)利的恢復(fù)。受留黨察看處分的黨員,在留察期間確有悔改表現(xiàn)的,期滿后本人提出書面申請(qǐng),支部大會(huì)考察后作出恢復(fù)其黨員權(quán)利的決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)或上一級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)原處分的機(jī)關(guān)或相關(guān)部門備案。
(二)行政處分的解除。受到行政處分(開除處分除外)的人員在受處分期間確有悔改表現(xiàn),且未再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由受行政處分人員所在單位根據(jù)受行政處分者改正錯(cuò)誤的表現(xiàn),向作出行政處分決定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。
五、案件材料的歸檔
審結(jié)后的案件按《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》(中紀(jì)發(fā)[1998]8號(hào))立卷歸檔,于結(jié)案次年一季度前移交委(廳、局)檔案室。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇四
案件審理基本程序一般可分為受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟.包括審核案件,制定審理報(bào)告,代擬請(qǐng)示、批復(fù)、制作處分決定書,執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié).
(一)受理
司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件,直接作程序性立案后,進(jìn)入程序性受理.
受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理?xiàng)l件.
在受理中,應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全,手續(xù)是否完備.材料不齊全,手續(xù)不完備,不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并告知送審部門或有關(guān)人員補(bǔ)辦手續(xù)和補(bǔ)報(bào)材料.
案件檢查部門向案件審理部門移送案件材料時(shí),應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》,一式兩份,移送部門和接收部門各存一份.
(二)指定審理人員
收到移送審理的案件后,分管負(fù)責(zé)人指定審理人員.一般案件應(yīng)由兩人審理,一人主審;特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審理組進(jìn)行審理,并確定一人主審.
根據(jù)查審分開的原則,調(diào)查人員不得參加案件的審理.與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避.審理人員的回避,由分管領(lǐng)導(dǎo)決定.對(duì)審理人員的回避決定作出前,審理人員不停止對(duì)案件的審理.
審理人員根據(jù)需要,可在調(diào)查工作開展后,適時(shí)提前介入,了解情況,開展審理工作.
(三)審閱案卷
審閱案卷,要先粗后細(xì),先全面后重點(diǎn).首先對(duì)案卷材料粗略地全面審閱,以便對(duì)案件的全貌有一個(gè)初步的了解.如受審查人的基本情況、主要的錯(cuò)誤事實(shí)以及呈報(bào)或移送單位對(duì)該案定性處理的意見等.然后,以調(diào)查報(bào)告為主線,以證據(jù)為本,根據(jù)調(diào)查報(bào)告認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí),對(duì)照證據(jù)材料及其定性處理意見進(jìn)行重點(diǎn)審閱.
(1)要著重審核調(diào)查報(bào)告和錯(cuò)誤事實(shí)見面材料認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)材料,弄清楚全部錯(cuò)誤事實(shí)的經(jīng)過,弄清楚受審查人有哪些錯(cuò)誤,每一錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因.
(2)要審核鑒別證據(jù)是否真實(shí),是否與案件有聯(lián)系,來源是否合法,證據(jù)是否充分,是否能把案件事實(shí)證明清楚,所得出的結(jié)論是否是惟一的,證據(jù)之間是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理排除.
(3)要審核案件的定性是否準(zhǔn)確,是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件.適用法律法規(guī)是否公正有效,用語是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn).
(4)要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分,是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié),所給的處分是否恰當(dāng).如不恰當(dāng),要提出處理意見和依據(jù).
(5)要審查調(diào)查案件的程序是否合法,是否履行了規(guī)定的手續(xù),在調(diào)查取證過程中是否采用了非法手段等,切實(shí)做到審查案件實(shí)體與審查辦案程序并重.
(6)審理中,如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不充分,應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查或退送審部門補(bǔ)充調(diào)查.如對(duì)調(diào)查報(bào)告中所認(rèn)定的事實(shí)有重要改變,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系.
在審閱案卷過程中,審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記,重點(diǎn)摘錄一些與錯(cuò)誤事實(shí)有關(guān)的重要證據(jù)材料,及時(shí)記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或矛盾之處,以及自己的一些想法,努力提高自己的審理能力和水平.
(四)審理談話
審理談話是案件審理程序中一個(gè)重要環(huán)節(jié),其目的是與受審查人再次核對(duì)錯(cuò)誤事實(shí),聽取本人意見,維護(hù)黨員的民主權(quán)利.
在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后,應(yīng)當(dāng)與受審查人進(jìn)行審理談話,聽取其陳述或申辯,并做好談話記錄.特別是要給予撤職以上重處分、本人意見大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))內(nèi)部分歧較大的案件,必須派專人與受審查人談話.
審理期間,承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯(cuò)誤事實(shí)有出入或有新的錯(cuò)誤事實(shí)的,經(jīng)案件檢查室(調(diào)查組)確認(rèn)后,重新或補(bǔ)充制作主要錯(cuò)誤事實(shí)再見面材料,經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,與被審查人見面,由其簽署意見.
(五)征求有關(guān)部門意見
當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時(shí),審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見.若以這些部門的意見作為定案的依據(jù),應(yīng)有它們出具的正式書面材料.
(六)草擬審理報(bào)告
在事實(shí)清楚證據(jù)確鑿的前提下,審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件,嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對(duì)違紀(jì)事實(shí)予以準(zhǔn)確定性,依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?在此基礎(chǔ)上,由審理人員根據(jù)審理組的意見寫出案件審理報(bào)告的初稿.
(七)集體審議
集體審議是指審理人員在對(duì)案件進(jìn)行審核后,案件審理組對(duì)審理人員草擬的審理報(bào)告進(jìn)行集體討論,審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理,并提出審理組的結(jié)論性意見.
若審理組與調(diào)查組意見不一致,應(yīng)向紀(jì)委或監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.
(八)形成正式審理報(bào)告
審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見修改審理報(bào)告,形成正式審理報(bào)告.
(九)黨支部大會(huì)討論
對(duì)違紀(jì)黨員處分,一般應(yīng)經(jīng)過黨支部大會(huì)討論.討論前,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)的錯(cuò)誤事實(shí)、定性意見以及給予何種處分的建議,一并向黨支部大會(huì)介紹清楚.無特殊情況,應(yīng)通知被調(diào)查人員到會(huì)作檢查或申辯,也允許其他黨員為其辯護(hù).經(jīng)黨支部大會(huì)討論表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,作出黨支部大會(huì)決定.在支部大會(huì)討論時(shí),要做好會(huì)議記錄.
特殊情況下,縣級(jí)和縣級(jí)以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論,有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分.關(guān)于“特殊情況”的解釋,見中紀(jì)法復(fù)[1996]2號(hào)文.
(十)逐級(jí)請(qǐng)示
按照干部管理權(quán)限,基層黨組織應(yīng)將黨支部大會(huì)的處分決定、支部大會(huì)會(huì)議記錄及其請(qǐng)示逐級(jí)向上請(qǐng)示.
對(duì)下列情況,有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示后方能處理:(1)按規(guī)定應(yīng)開除黨籍,因?yàn)槟承┛陀^原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的;(2)紀(jì)律處分與同級(jí)黨委有重大分歧意見的;(3)犯有多種錯(cuò)誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的;(4)錯(cuò)誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的;(5)其他需要請(qǐng)示的情況.
(十一)審批
1、校紀(jì)委監(jiān)察處批準(zhǔn)立案的案件,由校黨委(常委)、紀(jì)委會(huì)議作出會(huì)議決定.案件審理組可代為起草批復(fù),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā).
2、對(duì)政紀(jì)處分,將處分意見直接上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo).經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論后作出處分決定.
(十二)制作處分決定書
凡給予黨員、黨組織處分的,均需按批復(fù)的精神以文件形式制作處分決定書,不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書.
在處分決定書中,應(yīng)寫明該處分決定的生效日期;落款之前需加上“如不服從本處分決定,可依照規(guī)定向本委或上級(jí)黨組織提出申訴”的表述.
(十三)送達(dá)
受處分黨員所在黨組織,在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員本人宣布,將處分決定書送達(dá)本人,并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見后收回上報(bào)紀(jì)委.
因找不到受處分人,一時(shí)無法送達(dá)本人時(shí),受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說明,并按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案,待可以送達(dá)時(shí)立即送達(dá)受處分人.
(十四)宣布
受處分黨員所在黨組織,在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi),在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行.
(十五)抄送備案
處分決定、批復(fù)應(yīng)及時(shí)抄送有關(guān)方面.給予黨紀(jì)處分的,抄送校黨委組織部門和其他有關(guān)部門.給予黨員的處分決定中,有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí),應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織.僅給予政紀(jì)處分的,應(yīng)抄送行政辦公室和人事等部門.
需上報(bào)備案的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)備案.
(十六)執(zhí)行監(jiān)督
處分決定書一經(jīng)下達(dá)后,審理組要對(duì)送達(dá)、宣布、抄送(報(bào))等執(zhí)行程序的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督.如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案,其經(jīng)濟(jì)待遇等是否已作相應(yīng)處置等.受處分人所在基層黨組織,應(yīng)在宣布執(zhí)行后15天內(nèi)將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》報(bào)上級(jí)紀(jì)委審理部門,歸入到受處分人的案卷中.
(十七)歸檔
違紀(jì)案件處理完畢后,先由審理人員按五個(gè)簽字要求對(duì)案卷進(jìn)行檢查.檢查無誤后,經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))分管領(lǐng)導(dǎo)同意,按有關(guān)要求(滬紀(jì)發(fā)[1996]6號(hào)文)立卷歸檔.
(十八)案后工作
1、案件結(jié)束后,應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報(bào)告;對(duì)結(jié)案的重處分案件,應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析,提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見.同時(shí),要將分析報(bào)告、責(zé)任追究意見報(bào)送本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)以便及時(shí)采納.
2、案件結(jié)案后,應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時(shí)予以通報(bào),對(duì)黨員和干部開展典型案件警示教育.
3、對(duì)受處分的黨員、干部要堅(jiān)持回訪教育,進(jìn)一步了解他們的思想,幫助他們吸取犯錯(cuò)誤的教訓(xùn),鼓勵(lì)他們?cè)诮窈蟮娜松缆飞蠘淞⒗^續(xù)前進(jìn)的信心和決心.
4、每年5月份前要做好上年度的案件質(zhì)量和紀(jì)律執(zhí)行情況自查工作.
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇五
發(fā)展觀的思路,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各個(gè)方面,不斷拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,要求我們做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。必須正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認(rèn)識(shí)和把握,做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步發(fā)展。把服務(wù)、保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要職責(zé),把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保證政令暢通,做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、批評(píng)保守者、嚴(yán)懲腐敗者,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,歸根到底是為了發(fā)展和維護(hù)人民群眾的根本利益。要通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂等工作,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把人作為最主要、最根本的要素,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為主要目標(biāo),把關(guān)心、愛護(hù)、教育、挽救黨員干部作為著力點(diǎn),尊重和保障紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益,努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。三是堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己的工作,努力破除思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機(jī)制等方面存在的各種障礙,凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。
實(shí)踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)預(yù)見性和有效性,努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法,才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過程中,尤其要處理好以下四個(gè)問題:
第一,破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神,嚴(yán)肅查處各類腐敗現(xiàn)象,摘除危害黨和國(guó)家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從而推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個(gè)堅(jiān)決,三個(gè)更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢(shì),以新的理念指導(dǎo)工作,做到與時(shí)俱進(jìn)。
第二,標(biāo)本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,把治標(biāo)和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,積極探索,大膽實(shí)踐,開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以完善制度體系為目標(biāo)的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。
第三,懲防并舉。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須堅(jiān)持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當(dāng)前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究,查找發(fā)案原因,建章立制,堵塞漏洞,達(dá)到查處一起案件、推動(dòng)一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,點(diǎn)面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系,堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要求我們以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步加大預(yù)防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際,積極創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式,增強(qiáng)說服力和感染力。要面向全社會(huì)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅(jiān)持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當(dāng)前,尤其要推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制,由各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題,分別實(shí)行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò),效果很好。預(yù)警機(jī)制把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,融提醒防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救于一體,在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線之間,又架設(shè)了一道預(yù)報(bào)警戒防線。
1993年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來的實(shí)踐告訴我們,必須以整體式的思路推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。其一,正確處理紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,既是互相區(qū)別、互相獨(dú)立的兩項(xiàng)職能,又是互相補(bǔ)充、互相滲透的有機(jī)整體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)兩項(xiàng)工作要統(tǒng)一規(guī)劃,整體安排,防止“單打一”、“兩張皮”,顧此失彼。從紀(jì)委來說,要堅(jiān)持把紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察作為一個(gè)整體來考慮,統(tǒng)一部署和落實(shí),重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作,自覺主動(dòng)接受紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二,用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序,充分運(yùn)用紀(jì)檢和監(jiān)察兩種手段,發(fā)揮好兩個(gè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中,要利用紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段,統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參與配合,進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察的效力;在紀(jì)律檢查工作中,也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三,注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對(duì)政府部門的監(jiān)督,要更多地以行政監(jiān)察的名義進(jìn)行,避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。
合力化的思路,就是堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的思路。實(shí)踐證明,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與,這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會(huì),做到各級(jí)各部門一起動(dòng)手,各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng),各種手段配合運(yùn)用,才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級(jí)黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來抓,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)水平;各級(jí)紀(jì)委要全面履行職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,還要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅(jiān)持和健全民主集中制,形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機(jī)制,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會(huì)主義民主政治的要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,不斷改進(jìn)處理監(jiān)督舉報(bào)工作的方式方法。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇六
按照局黨組分工,我分管黨務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察、水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定以及局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一年來,在局黨組全體同志的大力支持下,在全局干部職工的積極配合下,圍繞我局各項(xiàng)中心工作的開展,按照習(xí)總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),逐步加大治本力度,深入推進(jìn)反腐倡廉等各項(xiàng)工作;水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定及安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)有效,確保我局今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
做為一名黨的干部我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的方針、政策、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)常識(shí)、法律、法規(guī),不斷豐富自己的知識(shí),并以十八大及十八屆五中全會(huì)精神武裝自己的頭腦。二是學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實(shí)際。工作中加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè),抓好防范,全局政通人和,形勢(shì)喜人。
我們不斷深化“四風(fēng)”治理,組織“三嚴(yán)三實(shí)”等專項(xiàng)教育活動(dòng),深入開展六個(gè)專項(xiàng)整治,自查自糾,立行立改。通過聘請(qǐng)有關(guān)專家剖析典型案例,觀看反腐警示教育專題片,從根本上治理腐敗,把帶有苗頭性的問題及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以深入扎實(shí)的開展。另外,年初重新成立了綜治信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),修訂了各項(xiàng)管理制度。全年深入企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行民意調(diào)查18次,協(xié)調(diào)處置矛盾糾紛6起,使我局全年未出現(xiàn)一起治安案件和越級(jí)上訪及群訪事件,為全局的和諧穩(wěn)定、項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是出臺(tái)了《黃驊市城區(qū)自備井關(guān)停工作實(shí)施方案》、《黃驊市水務(wù)局水環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點(diǎn)水資源監(jiān)控系統(tǒng),新建地下水監(jiān)測(cè)站18處,遠(yuǎn)傳水表監(jiān)測(cè)站48處。三是加強(qiáng)河道管理,每?jī)芍軐?duì)我市境內(nèi)22條河道進(jìn)行一次巡查,匯總各河道的巡查情況,對(duì)歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔,現(xiàn)已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),逐步完善執(zhí)法程序,重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)工作。五是嚴(yán)厲打擊河道管理范圍內(nèi)水事違法行為,截止目前,我局共查處各類水事違法行為60余起,其中立案2起,移交公安機(jī)關(guān)3起。六是進(jìn)一步加大水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的征收力度。
一是履行對(duì)局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),與局屬單位、賓館和鋁合金廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7份,實(shí)施安全檢查38次,排查事故隱患52處,事故隱患整改率為100%。二是完修改和完善了4個(gè)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及2個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并在黃驊市水廠、黃灶水庫(kù)管養(yǎng)場(chǎng)分別組織了水污染事故和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)景演練,提高了廣大干部職工的應(yīng)急處置能力。三是確保全市水利設(shè)施安全信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,按照水利部的要求,每月通過全國(guó)水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報(bào)我市水利工程安全事故報(bào)表和安全隱患報(bào)表;履行對(duì)全市151處中小型水利工程的安全隱患排查督導(dǎo)工作。四是狠抓安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、宣傳教育工作,全年共組織安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)5次,專題安全培訓(xùn)4次,觀看安全警示教育專題片2次,在各單位臨街處懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語8幅,發(fā)放安全生產(chǎn)專題文件18份,及時(shí)把上級(jí)安全生產(chǎn)政策及局安全生產(chǎn)部署傳達(dá)到各基層單位,提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
回顧一年來的工作,取得了一定成績(jī),但還存在著差距,今后要努力學(xué)習(xí),加倍工作,為水利事業(yè)的發(fā)展傾注自己應(yīng)有的力量。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇七
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時(shí)也說明我縣反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對(duì)照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實(shí)吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個(gè)根本。從近年來全
縣查處的腐敗案件來看,都強(qiáng)烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個(gè)人升官發(fā)財(cái),置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個(gè)人私利融入公共權(quán)力運(yùn)行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對(duì)自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進(jìn)“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深化“四個(gè)意識(shí)”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)重點(diǎn)。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國(guó)級(jí)、省部級(jí)高官,還是科級(jí)以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會(huì)凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨(dú)斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時(shí)刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持把握務(wù)實(shí)管用的原則,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性,及時(shí)修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補(bǔ)缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國(guó)正處于全面深化改革時(shí)期,紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識(shí)都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動(dòng)的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實(shí)地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,牢固樹立黨章意識(shí),自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)堅(jiān)定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯(cuò)位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會(huì)觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭(zhēng)做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都遇到了種種艱難險(xiǎn)阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實(shí),做到心不貪、手不長(zhǎng)、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭(zhēng)做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨(dú)慎初防微杜漸沒有對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會(huì)出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。“千里之堤,潰于蟻穴”;“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實(shí)告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會(huì)掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、鍛煉成長(zhǎng)舞臺(tái),不斷增強(qiáng)黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績(jī)觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時(shí)刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng),錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻(xiàn)青春和力量!
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇八
近期,單位發(fā)生了三期違規(guī)飲酒的問題,教訓(xùn)很深刻、影響很惡劣,值得警醒、值得反思。在全國(guó)疫情防控的大背景下,上上下下三令五申的強(qiáng)調(diào)要求之下,出現(xiàn)這樣的問題,實(shí)在是不應(yīng)該、不合適,既反映了思想認(rèn)識(shí)、法紀(jì)意識(shí)的淡薄,也反映了工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)的漂浮,無論是個(gè)人,還是對(duì)單位,都造成了難以彌補(bǔ)的影響和損失。對(duì)個(gè)人來說,作為一名干部,理應(yīng)自我要求更嚴(yán)一點(diǎn),自我約束更緊一些,但這樣一個(gè)敏感時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻,依然放松要求、放縱行為,參與喝酒、聚集飲酒,與身份的要求不匹配,與職責(zé)的要求不匹配,與形勢(shì)任務(wù)的要求不匹配,可以說,政治上很不清醒、思想上很不敏感,是在拿自己的政治前途開玩笑。對(duì)單位來說,區(qū)域敏感、任務(wù)特殊,容不得任何人在任何時(shí)候有一點(diǎn)的麻痹大意,可以說出了問題就是政治問題、出了問題就是重大問題。我們單位一直發(fā)展勢(shì)頭好,發(fā)展勁頭足,現(xiàn)在出了這樣的嚴(yán)重違紀(jì)問題,對(duì)單位的發(fā)展時(shí)一個(gè)沖擊、是一個(gè)傷害,可以說影響了集體的利益。
深刻分析三起違紀(jì)飲酒問題,圍繞思想認(rèn)識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查,更加起到前車之鑒、警醒自我的作風(fēng)。
一是從思想認(rèn)識(shí)上來剖析。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。行為發(fā)生的問題都能從思想上找到根源。這三起違紀(jì)飲酒問題,說到根子上,還是思想認(rèn)識(shí)上比較遲鈍,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、對(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。疫情防控最吃緊的時(shí)刻,就是各項(xiàng)要求最嚴(yán)的時(shí)刻,個(gè)人的所思所想、所作所為都要上升到政治高度來衡量,上升到政治要求來約束,尤其是黨員干部不能“簡(jiǎn)單化”“群眾化”“一般化”。
二是從法紀(jì)意識(shí)上來剖析。紀(jì)律是塊鐵,誰碰誰留血。知法守法,是對(duì)我們的基本要求。關(guān)于飲酒的問題,上級(jí)有強(qiáng)調(diào)、文件有要求、領(lǐng)導(dǎo)有指示,就像“緊箍咒”一樣套在了我們頭上,作為我們每一個(gè)人,都應(yīng)該有正確的認(rèn)識(shí),什么是該為,什么時(shí)候不該為,更應(yīng)該知道哪些事做了會(huì)有什么樣的嚴(yán)重后果。法紀(jì)意識(shí)是立身之本、是基本信條,不能在這個(gè)方面犯迷糊。
三是從工作作風(fēng)上來剖析。作風(fēng)連著戰(zhàn)斗力,作風(fēng)連著個(gè)人的形象。非常時(shí)期,犯低級(jí)錯(cuò)誤,直接體現(xiàn)了工作作風(fēng)的不踏實(shí),是對(duì)個(gè)人崗位、個(gè)人職責(zé)的不負(fù)責(zé)任。我們工作在一線,要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,需要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)來保證,這里松一些,那里弱一些,遲早會(huì)出現(xiàn)“漏洞”,遲早會(huì)“冒泡”。這個(gè)時(shí)候,一定要把工作作風(fēng)端正以來,堅(jiān)持立足崗位、認(rèn)真履職盡責(zé),確保守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是從遵章守紀(jì)上來剖析。這個(gè)章,就是規(guī)章;這個(gè)紀(jì),就是紀(jì)律。一個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)矩,一個(gè)單位有一個(gè)單位的要求,有規(guī)矩就要守規(guī)矩、有要求就要按要求,任何人都不能犯模糊、犯模糊。遵章守紀(jì)是基本約束、基本準(zhǔn)則,既是崗位需要,也是身份要求。這三起違紀(jì)事件,直接反應(yīng)了對(duì)規(guī)章制度的漠視,對(duì)紀(jì)律要求的僥幸,是麻痹心態(tài)。
聯(lián)系我個(gè)人來說,雖然能夠嚴(yán)格自我約束,按照單位規(guī)章制度要求的,按照領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,做好各項(xiàng)工作,但反思自己,也存在一些不足和問題,也有政治不夠警醒的現(xiàn)象,也有工作上降低標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,也有作風(fēng)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆矫?,下一步,我將以此次違紀(jì)事件為誡,舉一反三,在以下四個(gè)方面下功夫:
一是思想認(rèn)識(shí)求“深”。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)政治敏感,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,不做糊涂事、不當(dāng)糊涂人,始終保持思想上的穩(wěn)定、行動(dòng)上的自覺。
二是法紀(jì)意識(shí)求“緊”。始終繃緊法紀(jì)之弦,保持頭腦清醒,不該做的堅(jiān)決不做,不該為的堅(jiān)決不為,始終讓自己的行為在法紀(jì)條框中運(yùn)行。
三是工作作風(fēng)求“實(shí)”。進(jìn)一步昂揚(yáng)精神狀態(tài),端正工作作風(fēng),把崗位賦予的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,不折不扣、不講條件完成好、落實(shí)好。
四是遵章守紀(jì)求“嚴(yán)”。加強(qiáng)自我約束,管住小節(jié)、把住細(xì)節(jié),特別是“八小時(shí)以外”更是要嚴(yán)格自律,接受組織和群眾的監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇九
縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的基層組織,是黨和國(guó)家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是縣級(jí)黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,其地位舉足輕重。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐__建設(shè)的需要,不斷加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)建設(shè)基本情況
近年來,河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,堅(jiān)持以強(qiáng)化工作來帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè),以機(jī)關(guān)建設(shè)來提升工作水平,紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)關(guān)心關(guān)注民生,注重增強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力。縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于基層,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí),更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更需要千方百計(jì)為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益,具體工作中,強(qiáng)化教育收費(fèi)工作監(jiān)督檢查,深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制,推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團(tuán)結(jié)群眾。針對(duì)近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目清理工作,檢查清理了20xx年4月以來177個(gè)行政村涉及油田補(bǔ)償款、土地承包款、部門援助款、個(gè)人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題,由區(qū)一級(jí)直接下查到村,向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”;實(shí)施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項(xiàng)目納入招投標(biāo)范圍,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,讓群眾切實(shí)感受到基層反腐__建設(shè)的實(shí)際成果。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。在加強(qiáng)對(duì)涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時(shí),從縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合河口區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際,從容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,逐項(xiàng)建立制度,探索推行了群眾申請(qǐng)事項(xiàng)全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財(cái)務(wù)定期審計(jì)制等制度,推進(jìn)了基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。
(三)強(qiáng)化資源整合,注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是河口的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識(shí)來研究工作,使河口反腐__建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進(jìn)黨外監(jiān)督。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會(huì)議制度,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評(píng)議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制,最大限度地整合監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化,提高監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。目前,“三機(jī)關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次,收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相融并促、共同發(fā)展”,研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運(yùn)作機(jī)制和實(shí)施辦法,在事關(guān)河口改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點(diǎn)事項(xiàng)、重要活動(dòng)方面,加強(qiáng)互動(dòng)交流,形成同向合力,大力提升了反腐__建設(shè)工作水平。三是以實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐__工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制。致力于全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會(huì),每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐__工作分析會(huì),聽取聯(lián)系片 內(nèi)部門、單位反腐__工作情況,對(duì)所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)公信力。為進(jìn)一步提升反腐__工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象,自去年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)精心打造“傾心護(hù)航”機(jī)關(guān)品牌,以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績(jī)效理念,抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的服務(wù)理念,抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神,抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)存在問題
(一)機(jī)構(gòu)編制不足。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人,包括2名工勤編,成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局,編制6人,合計(jì)編制20人。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作量和工作難度日臻增加,而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)一般對(duì)口設(shè)置,但對(duì)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,某些科室承擔(dān)上級(jí)對(duì)口的兩個(gè)或三個(gè)科室職能,比如,河口區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)??h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織,承擔(dān)工作任務(wù)量大,而人手卻很少,造成工作壓力較大。
(三)個(gè)別機(jī)制不順。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長(zhǎng)的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動(dòng)局面。另外,縣級(jí)紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,由于級(jí)別低于工作對(duì)象,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
(四)干部出口不暢。河口區(qū)紀(jì)委9名科級(jí)干部中,在機(jī)關(guān)工作近20年的1人,超過10年的3人,5年至10年的2人,個(gè)別同志長(zhǎng)期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線,隨積累了豐富經(jīng)驗(yàn),但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流,不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,同時(shí)也影響了年輕干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。
三、意見及建議
(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),把反腐__工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
(二)牢記黨的宗旨,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把反腐__工作的著眼點(diǎn)放在解決事關(guān)全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,以落實(shí)黨的農(nóng)村政策為著眼點(diǎn),服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個(gè)根本,把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事上,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,妥善慎重及時(shí)地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,把群眾反映的問題一個(gè)一個(gè)地分析研究,一項(xiàng)一項(xiàng)地處理,做實(shí)、做細(xì)、做深,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會(huì)和諧的滿意程度。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。一是完善干部交流制度。在配齊配強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,對(duì)中青年干部的輪崗應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行,合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個(gè)崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),促使人才脫穎而出,應(yīng)建立縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,對(duì)在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識(shí),以此提高干部的綜合能力和水平。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十
張堅(jiān)身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念缺失,與人民群眾毫無感情,道德敗壞,腐化變質(zhì),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)十分惡劣,特別是對(duì)全省扶貧工作帶來的傷害和影響,更為嚴(yán)重。嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案件,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持覺要管黨、全面從嚴(yán)治黨,一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志,充分彰顯了我們黨在推進(jìn)社會(huì)革命的同時(shí)進(jìn)行自我革命的堅(jiān)定決心和無畏氣概。我堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì)張堅(jiān)嚴(yán)肅查處的決定,堅(jiān)決與張堅(jiān)的錯(cuò)誤思想和行為劃清界限,堅(jiān)決執(zhí)行中省關(guān)于開展“以案促改"工作的安排部署。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對(duì)照此次專項(xiàng)警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我認(rèn)為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實(shí)"四個(gè)意識(shí)"方面
張堅(jiān)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律,毫無“四個(gè)意識(shí)",對(duì)黨中央關(guān)于脫繪攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付,這對(duì)我是一個(gè)警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié)。
(二)遵守政治紀(jì)律方面
(三)遵守組織紀(jì)律方面
(四)遵守廉潔紀(jì)律方面
人生道路很長(zhǎng),但關(guān)鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會(huì)鑄成大錯(cuò)。張堅(jiān)案就是一個(gè)典型,小貪收不住,就會(huì)成為大貪。我在工作中能夠自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則的具體要求,緊繃康潔自律這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風(fēng),不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
(五)遵守工作紀(jì)律方面
黨的工作紀(jì)律,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴(yán)格要求,目前對(duì)單位的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細(xì)致,些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué),需要進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀(jì)律規(guī)定。
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深。在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上還不夠扎實(shí)、不夠深入、不夠細(xì)致,主動(dòng)性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性還不充足,存在用到才去學(xué)的現(xiàn)象,客觀上以工作忙、壓力大、事務(wù)性工作多為借口,沒有處理好工學(xué)矛盾。對(duì)會(huì)議、文件的學(xué)習(xí)還存在實(shí)用主義心理,與對(duì)工作聯(lián)系緊密的內(nèi)容學(xué)得相對(duì)多一些,對(duì)其他方面的學(xué)習(xí)不夠及時(shí)。
(二)黨性鍛煉還不夠強(qiáng)。面對(duì)黨委安排的工作任務(wù),沒有很好地處理好抓業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)自身黨性鍛煉的關(guān)系,存在忙于事務(wù)性工作而放松主觀世界改造的現(xiàn)象,對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)調(diào)安排的多,身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評(píng)建議方面流于形式,對(duì)一些社會(huì)不良風(fēng)氣、錯(cuò)誤言論甚至損害黨的形象的言行批評(píng)抵制不力,政治斗爭(zhēng)性還不夠強(qiáng),精神上"缺鈣"的問題解決得不夠好。
(三)工作創(chuàng)造性不強(qiáng)。隨著參加工作時(shí)間的增加,工作環(huán)境的變化,我在勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為方面的勁頭和積極性時(shí)有減弱,還習(xí)慣于用老方法、老思路解決問題,工作的閱勁、干勁、拼勁還需要再增強(qiáng),工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還是不夠強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員,我要以案為鑒,努力加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),做到心中有覺、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問題,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,補(bǔ)足"精神之鈣"。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),做到心中有責(zé)。脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前我黨推進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的"硬骨頭",是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?BR> (三)腥化廉潔自律,做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,廉潔自律沒有休息區(qū)。我將嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,對(duì)照覺童黨規(guī)覺紀(jì)凈化自己的思想、校正自己的行為,從反直教材用中受到教育和警醒,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié),做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十一
能力即能勝任某項(xiàng)任務(wù)的主觀條件,建設(shè)是指創(chuàng)立新事業(yè),增加新設(shè)施;能力建設(shè)就是指為了能勝任某項(xiàng)任務(wù)而豐富、提高和優(yōu)化人們的主觀條件;而紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)就是指紀(jì)檢監(jiān)察干部為了能勝任黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù),開創(chuàng)新局面,而與時(shí)俱進(jìn)的不斷豐富、提高和優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的主觀條件。主觀條件即人們通過主觀努力而具備的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)是一個(gè)新的課題,其重要性、必要性無需贅述,探討紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)刻不容緩。
總體而言,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)基本上還是能夠適應(yīng)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作需要的,黨和人民基本上還是滿意的。如廈門海關(guān)走私案的敗露和近年來十多個(gè)高官腐敗案件的查處等,為國(guó)家挽回巨大的經(jīng)濟(jì)損失,就是有力的證明??偫ㄆ饋?,紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)現(xiàn)狀,表現(xiàn)在下面四個(gè)“有一定”。
一是有一定的學(xué)習(xí)能力。都說紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性很強(qiáng),而目前的全日制大專院校(含各級(jí)黨校、行政學(xué)院)還沒有一所開設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè),這就決定了當(dāng)前從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,無論他之前學(xué)歷多高,都是半路出家。為了盡快適應(yīng)工作,都有一個(gè)重新學(xué)習(xí)的過程。一是熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須首先要清楚哪些行為是違紀(jì),哪些行為不是違紀(jì);二是熟悉黨和國(guó)家的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。違反政策和法律、法規(guī)的行為必定違紀(jì),但違紀(jì)的行為不一定違法;三是熟悉一些相關(guān)知識(shí),如:工商、稅務(wù)等。獲得這些知識(shí),除了積極參加紀(jì)檢^v^門舉辦的短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,主要的還是靠自學(xué),向書本學(xué)、向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)、向工作實(shí)踐學(xué),學(xué)中干、干中學(xué)。
二是有一定的文字表達(dá)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一件與文字打交道較多的工作。舉報(bào)件的梳理、調(diào)查方案制訂、調(diào)查筆錄書寫,初查(核)報(bào)告、立案審批報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、錯(cuò)誤事實(shí)材料、剖析報(bào)告等都需要一定的文字功底。
三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。大局意識(shí)比較強(qiáng),查辦案件能綜合考慮社會(huì)的、政治的效果。系統(tǒng)內(nèi)部,機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理,各科室職能明確,干部職責(zé)清楚,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都是正常清純的同志關(guān)系,相互間和睦相處,工作互相支持,學(xué)習(xí)互相幫助,有困難大家一起協(xié)助克服,基層同志到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系工作一般都留用工作餐,同志患病住院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都要去看望,一年一度干部家屬座談會(huì)。查辦大要案聯(lián)合檢察院、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門配合,形成整體合力。與其他部門和單位也能經(jīng)常聯(lián)系與溝通。
四是有一定的辦案能力。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項(xiàng)基本能力,是其他能力的集中體現(xiàn)。辦案的過程其實(shí)就是調(diào)查研究,取得客觀、有效證據(jù)的過程。為了取得有效的證據(jù),就必須將所掌握的情況線索,進(jìn)行認(rèn)真的研究,制訂科學(xué)的調(diào)查方案,進(jìn)行深入地調(diào)查取證,取得全面、客觀的調(diào)查材料,進(jìn)行科學(xué)合理的分析、歸納,從中揭示事物的本質(zhì)和抓住主要問題,準(zhǔn)確定性。然后,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行處理。
雖然上面談到總體上,目前紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)與當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)基本相適應(yīng)。但從發(fā)展來看,個(gè)體之間差異性較大,后勁不足,具體表現(xiàn)在下面四個(gè)“不夠強(qiáng)”。
二是語言、文字表達(dá)能力不夠強(qiáng)。查辦案件不光是要善于發(fā)現(xiàn)問題,更主要是要解決問題。這其中還要做大量的宣傳、解釋、說服工作,調(diào)解糾紛,消除隔閡,化解矛盾,從而使群眾達(dá)到理解、配合和支持我們的工作。而現(xiàn)實(shí)情況不盡如人意,難以起到以理服人,以情動(dòng)人,以政策感召人之效果。文字材料還欠簡(jiǎn)潔、貼切、鮮明。
三是思考問題欠慎密,工作差欠預(yù)見性,邏輯、創(chuàng)新思維能力不夠強(qiáng)。任何一個(gè)事物都是同一性和斗爭(zhēng)性的矛盾統(tǒng)一體,矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。事物的內(nèi)部與事物之間在各個(gè)不同的時(shí)期、階段其運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展都有固有的形式和聯(lián)系,即規(guī)律性。同理,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作應(yīng)該也是有規(guī)律可循的,個(gè)案雖有特殊性,但特殊性之中孕含普遍性。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部在運(yùn)用矛盾的同一性和斗爭(zhēng)性、普遍性和特殊性原理辦案是有差欠的。依據(jù)所掌握的情況,快速進(jìn)入角色,了解被調(diào)查單位和對(duì)象的整個(gè)工作流程和關(guān)鍵管理工序、環(huán)節(jié)、部位、對(duì)象(人、財(cái)、物),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)有悖于事物發(fā)展規(guī)律的東西。也就是要善于發(fā)現(xiàn)矛盾,并能舉一反三,放射思維,抓住主要矛盾,深入挖掘、擴(kuò)大戰(zhàn)果。實(shí)際工作中,能辦成這樣的漂亮案件不是很多,究其原因、因素固然很多,但就邏輯、創(chuàng)新思維能力來說,是一個(gè)主要制約因素之一。因此,也給工作帶來一些疏漏和損失,如查辦廈門走私案,^v^至今外逃,的確是一大遺憾。又如有的給嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑對(duì)象實(shí)施“兩規(guī)”時(shí),嫌疑對(duì)象的生命自行了斷,影響黨的形象和聲譽(yù)。
四是非權(quán)力影響力不夠強(qiáng)。在辦案工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作雖辛苦,但效果不佳,不能使調(diào)查對(duì)象心理滿意,主動(dòng)配合,達(dá)不到社會(huì)、組織、本人“三滿意”。究其原因,非權(quán)力影響力不強(qiáng)是主要因素之一。
以上方面能力建設(shè)問題的存在,影響和制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的縱深發(fā)展與新局面的開創(chuàng)。不認(rèn)真加以解決是不能更好地適應(yīng)新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求的。著重提高下面四種能力。
(一)著力提高學(xué)習(xí)能力。反腐敗斗爭(zhēng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性與腐敗分子的日趨位顯、權(quán)重、財(cái)大、智高的特點(diǎn),決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)的東西很多。一是要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。其實(shí)要真正勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,需要的是全才加專才,百科全書加專業(yè)技能,個(gè)人的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)是“一馬當(dāng)先,萬馬奔騰”的格局,即復(fù)合型人才。原因很簡(jiǎn)單,在一定時(shí)期、階段內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部是相對(duì)穩(wěn)定的,而腐敗分子是不確定的,這個(gè)“不確定”,就決定了干部的知識(shí)技能必須全面提升和加強(qiáng)。筆者認(rèn)為:馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、邏輯、外貿(mào)、財(cái)務(wù)、法學(xué)概論、金融和證券、電腦等10個(gè)方面是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的必修知識(shí)。哲學(xué),號(hào)稱“知識(shí)之母”,是關(guān)于世界觀和方法論的學(xué)說。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),告訴我們以所有制為基礎(chǔ)的各種經(jīng)濟(jì)類型的經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行規(guī)律、特點(diǎn)。心理學(xué),是研究心理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué),查辦腐敗案件在一定程度上是“攻心戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)它能告訴我們?nèi)绾尉C合利用各種有限資源發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。邏輯是一門關(guān)于思維規(guī)律的學(xué)科。其他學(xué)科就無需一一闡述。二是制訂學(xué)習(xí)的合理計(jì)劃。前面所列十個(gè)方面的重點(diǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),要分階段、分年度來實(shí)施。今年準(zhǔn)備,2005年—2007年修完。三是講究學(xué)習(xí)的形式和方法。(1)宏觀上來講,要將以上內(nèi)容列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容;(2)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身在打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍戰(zhàn)略規(guī)劃中將以上學(xué)科列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容;(3)干部本身自學(xué)主要是以上內(nèi)容;(4)建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。實(shí)行學(xué)分制,單科結(jié)業(yè)證,拿到上面10個(gè)方面的單科結(jié)業(yè)證,頒發(fā)綜合知識(shí)合格證。年齡在45歲以下的干部必須獲得綜合知識(shí)合格證,3年內(nèi)未拿到合格證的可延長(zhǎng)一年補(bǔ)考,合格證列為紀(jì)檢監(jiān)察干部資格條件之一;(5)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其下一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查,并列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。四是嫻熟使用各種學(xué)習(xí)工具。遨游太空,得有“神五”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要能熟練的使用電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、傳真機(jī)、錄音機(jī)、vcd影碟機(jī),檢索辭源、辭海、詞典等學(xué)習(xí)工具的能力。
(二)大力提高語言和文字表達(dá)能力。在不同場(chǎng)合和不同工作對(duì)象的講話或談話中,能熟練地運(yùn)用語言技巧、充分表達(dá)本人的思想意見,觀點(diǎn)鮮明、條理清楚,具有一定的說服力和感染力;能熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的各種文稿體裁、并能獨(dú)立完成記錄、通知、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、決定和工作報(bào)告、調(diào)查報(bào)告以及工作總結(jié)等重要文體的公文寫作,力求達(dá)到內(nèi)容翔實(shí),觀點(diǎn)正確,表達(dá)清楚,語言規(guī)范。為此,一是干部自身要有強(qiáng)烈的語言和文字表達(dá)意識(shí),產(chǎn)生源動(dòng)力。這個(gè)強(qiáng)烈意識(shí)又是怎么來的呢?來自于對(duì)工作的嚴(yán)要求和較強(qiáng)的責(zé)任心,正確估價(jià)自己,發(fā)現(xiàn)缺什么,補(bǔ)什么,加強(qiáng)什么,把握每一次機(jī)會(huì),認(rèn)真準(zhǔn)備,充分發(fā)揮,力求最佳。二是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要提供鍛煉的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)眾講話的機(jī)會(huì)很少,給人總是一種默默無聞的感覺,可以開展一些象:學(xué)習(xí)論壇、我為紀(jì)檢監(jiān)察工作獻(xiàn)一計(jì)、主題演講會(huì)等活動(dòng),每個(gè)星期交替舉辦一次這樣的活動(dòng),每次安排一個(gè)干部為主角,全體干部參加,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,成效一定明顯。三是要善思、博積、勤練、多寫。善于思考,勤于積累,勤記日記、學(xué)習(xí)筆記,撰寫信息和調(diào)研文章。只要持之以恒、必有所獲。
? ? ?既要培養(yǎng)邏輯思維能力,又要培養(yǎng)辨證思維能力;既要不斷“充電”,更新知識(shí),又要培養(yǎng)自己的高尚情操;既要精通業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格按章辦事,又要講究工作方式方法。只有這樣,才能不斷增加自己的非權(quán)力影響力。三是要鍛煉堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì),樹立堅(jiān)持原則,敢于碰硬的良好心態(tài)。堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì),突出表現(xiàn)在堅(jiān)韌性和自制力兩個(gè)方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)施監(jiān)督的過程中,受監(jiān)督對(duì)象權(quán)力的抗衡性、職位的特殊性等復(fù)雜因素的影響,會(huì)遇到‘監(jiān)督難、難監(jiān)督“的各種困難和阻力。在這種情況下,如果紀(jì)檢監(jiān)察干部意志堅(jiān)強(qiáng),就會(huì)打動(dòng)對(duì)方,得到對(duì)方主動(dòng)的配合和支持,使監(jiān)督職責(zé)得到順利履行,得到監(jiān)督對(duì)象的敬佩,得到群眾的擁護(hù)。四是要努力培養(yǎng)職業(yè)情感,有效地把黨和國(guó)家的政策、法規(guī)具體化、人格化。紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)情感主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:即對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是否熱愛,對(duì)待被檢查對(duì)象是否尊重,對(duì)待黨和人民是否忠誠(chéng)。如果有了這種職業(yè)情感,在查辦案件中,就會(huì)尊重涉案人員的人格,不帶歧視性地調(diào)查問題,相應(yīng)會(huì)得到被查對(duì)象以及涉案人員的配合和諒解。如果持消極情感,則會(huì)居高臨下,人為地拉大與被查對(duì)象和涉案人員的心理距離,遭到被查對(duì)象的心理對(duì)抗和抵觸。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須培養(yǎng)自己積極的情感態(tài)勢(shì),提高自身的非權(quán)力影響力。
(四)強(qiáng)力提高辦案能力。執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察干部一項(xiàng)重要工作,辦案人員應(yīng)該具備魔高一尺,道高一丈的本領(lǐng)?!昂傇俳苹捕凡贿^好獵手”。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要做這樣的好獵手。一是抓住重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口。案件檢查前要認(rèn)真分析案情,抓住主要矛盾,即重點(diǎn)抓住決定錯(cuò)誤性質(zhì)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和在違紀(jì)案件中起主要作用的關(guān)鍵人物。這樣才能使案件檢查方向明確、目標(biāo)一致,力量集中。然后,要選準(zhǔn)案件的突破口。首先選擇案件中處于從屬地位、起次要作用,對(duì)問題后果負(fù)次要責(zé)任的人物作突破口;其次選擇能夠定性、比較可靠的薄弱環(huán)節(jié)作突破口。二是以快取勝,出奇制勝。以快取勝是解決違紀(jì)人員防查活動(dòng)的有效辦法。快則勝,慢則可能給違紀(jì)人員提供時(shí)間,貽誤時(shí)機(jī)。首先,初查要快,對(duì)反映舉報(bào)的問題,在抓住主要證據(jù)之后,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡快立案;其次,調(diào)查取證要快。實(shí)行“二人主查,其他人員協(xié)助查,主查負(fù)責(zé)終結(jié)”的辦法,分工把口,快速取證。
? ? ? 在調(diào)查一些職務(wù)較高、能力較強(qiáng)的人時(shí),要安排職務(wù)更高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富的人參加,造成一種心理優(yōu)勢(shì);在談話地點(diǎn)的選擇上,要選擇其陌生和威嚴(yán)的環(huán)境,使其產(chǎn)生怯怕感。其次針對(duì)違紀(jì)者不同的心理狀態(tài),要采取不同的政策攻勢(shì)。針對(duì)膽小心理,要采取“導(dǎo)”的辦法,多說服教育、宣傳有關(guān)政策,這些膽小怕事,往往會(huì)老實(shí)交代問題;針對(duì)頑固不化的對(duì)抗心理,要采取“攻”的辦法,單刀直入,切中要害,嚴(yán)正指出其錯(cuò)誤的性質(zhì)和惡劣態(tài)度,推毀其思想防線,同時(shí)通過案件示范指明出路,消除對(duì)立情緒;針對(duì)猶豫不決的心理,要采取“激”的辦法,這種心理的人占多數(shù),要造成一種先交代從寬,后交代從嚴(yán)的心理壓力,促使其忙交待問題;針對(duì)知情人事不關(guān)己的心理,要闡明知情不報(bào)、作偽證應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,促其說出真情。四是利用矛盾,各個(gè)突破。在群體經(jīng)濟(jì)案中,既有當(dāng)事人利益一致,抱成一團(tuán),搞攻守同盟的一面;又有當(dāng)事人為個(gè)人私利互相猜疑、互相戒備、人多漏洞多的一面。在查處這類案件時(shí),應(yīng)摸清當(dāng)事人的不同心理,注意發(fā)現(xiàn)利用矛盾,進(jìn)行分化瓦解,達(dá)到各個(gè)突破之目的。
? ? ? ?首先要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。在當(dāng)事人的利益、責(zé)任及人際關(guān)系中去發(fā)現(xiàn)矛盾。其次要善于制造矛盾,要抓住機(jī)會(huì),在當(dāng)事人之間制造互相猜疑的氣氛,使他們之間產(chǎn)生新的矛盾。再次要善于使用矛盾。要利用對(duì)突破案件有價(jià)值的矛盾,從此打開突破口,促使當(dāng)事人爭(zhēng)先恐后交代問題,從而突破全案。同理,個(gè)案也非孤立,也有各種關(guān)系。五是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)合辦案。有些重大經(jīng)濟(jì)案件,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難完成,需要與檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門密切配合,通力合作。首先集中統(tǒng)一使用力量,解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量不足的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,內(nèi)查外調(diào)任務(wù)繁重,工作量很大。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門的力量組織起來,就能保證有足夠的辦案力量。其次是充分發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢(shì),形成辦案的合力。經(jīng)濟(jì)案件的查處與一些業(yè)務(wù)部門密切相關(guān),實(shí)行聯(lián)合辦案有分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)整體效能。再次是有效解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案缺乏手段的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件必須有相應(yīng)的措施和手段來保證。在聯(lián)合辦案過程中,由于司法部門提前介入,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象有違法犯罪問題,或有違法犯罪的重大嫌疑,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使可隨時(shí)移送,由檢察機(jī)關(guān)立即依法采取相應(yīng)的法律措施,防止因互相推諉而喪失取證繳贓的時(shí)機(jī)。六是正確把握“區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策。
? ? ? 一是嚴(yán)格把握和區(qū)分違紀(jì)與非違紀(jì)的界限,慎重對(duì)待改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題,具體工作中要落實(shí)“五看”即一看出發(fā)點(diǎn),是為了搞活企業(yè),為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,還是假公濟(jì)私,為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利;二看手段,是通過合法途徑達(dá)到目的,還是弄虛作假搞投機(jī)經(jīng)營(yíng);三看效果,是有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,還是不利于生產(chǎn)力的發(fā)展;四看原因,是缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的,還是另有圖謀;五看當(dāng)時(shí)政策,是政策允許或尚無明確規(guī)定,還是有令不行,有禁不止。
? ? ? 二是做到既要堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,也要講究黨紀(jì)政紀(jì)的寬容性。實(shí)際工作中,一要認(rèn)真分析違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要件,準(zhǔn)確認(rèn)定案件的性質(zhì);二要嚴(yán)格審查違紀(jì)違法行為所造成的后果;三要正確把握故意和過失的主觀目的。三是在具體查辦群體違紀(jì)違法案件中要注意團(tuán)結(jié)教育多數(shù),堅(jiān)決懲處少數(shù)。一要堅(jiān)決處理少數(shù)性質(zhì)惡劣、影響較壞的,不處理就無以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),無以教育廣大黨員;二要對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的黨員干部,只要他們主動(dòng)交待,退繳非法所得,主動(dòng)挽回經(jīng)濟(jì)損失或有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生,主動(dòng)檢舉的,可以從輕甚至免予處罰;三要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)又有錯(cuò)誤的黨員干部,在處理時(shí)要極為慎重,要注意堅(jiān)持嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)寬容性,做到既處理錯(cuò)誤,又保證發(fā)展。
辦案有規(guī)律,但無定律。每個(gè)案子均有其特殊性,從這個(gè)意義上說,紀(jì)檢監(jiān)察干部每成功地查辦一個(gè)案子,都是其步上能力創(chuàng)新進(jìn)程的一個(gè)新階梯。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十二
本市偷盜工業(yè)原材料案件情況的剖析
近年來,本市偷盜單位內(nèi)工業(yè)原材料的案件呈上升趨勢(shì),發(fā)生偷盜單位工業(yè)原材料案件比上年增加了15%,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元。個(gè)別案件不僅給被盜單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質(zhì),稍有不慎就會(huì)釀成影響局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大問題。因此,遏止住這股危害社會(huì)治安穩(wěn)定的暗流,對(duì)確保本市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。本文試在剖析此類案件作案特點(diǎn)、作案手法的基礎(chǔ)上提出防范對(duì)策。
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本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指:犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具,在企事業(yè)單位內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進(jìn)口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機(jī)、電焊機(jī)、鉆孔機(jī)、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調(diào)外機(jī)等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點(diǎn):
(1)節(jié)假日作案多于平時(shí)。據(jù)對(duì)20“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案發(fā)情況采樣分析,節(jié)假日作案多于平時(shí)。年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起,比節(jié)前九天(2000年4月20至4月29日)發(fā)案17起,上升52.9%;2000年9月30日至10月8日共發(fā)案34起,比節(jié)前九天(2000年9月20至9月29日)發(fā)案16起,上升112.5%;今年春節(jié)期間(201月23日至1月30日)又發(fā)案件24起,比節(jié)前九天(年1月14日至1月22日)發(fā)案16起,上升50%;被盜物品直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。如2001年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時(shí)發(fā)現(xiàn)放在車間庫(kù)房?jī)?nèi)的四臺(tái)探傷儀被竊,價(jià)值人民幣30萬元。
(2)團(tuán)伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案,而現(xiàn)在是8至10人團(tuán)伙作案,有的甚至更多。不僅團(tuán)伙成員之間分工明確,有事先到現(xiàn)場(chǎng)打樣踩點(diǎn)的,亦有準(zhǔn)備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點(diǎn)時(shí)就把作案工具放置在現(xiàn)場(chǎng)附近。
(3)作案工具升級(jí),機(jī)械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運(yùn)贓,現(xiàn)在則動(dòng)用事先盜竊來的切割機(jī)、用卡車或雇傭個(gè)體出租貨車到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)贓。為逃避打擊,汽車到了現(xiàn)場(chǎng)后,往往將車燈關(guān)閉,車子不熄火,一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如2001年1月29日晚,本市某區(qū)一塑鋼倉(cāng)庫(kù)被盜。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)40捆進(jìn)口鋁合金型材被竊,價(jià)值人民幣16萬元。
(4)作案對(duì)象、銷贓對(duì)象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對(duì)象最多。其次為安徽省阜陽(yáng)、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)被偷盜的則較少。
(6)發(fā)案時(shí)間以下半夜12:00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看,90%是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對(duì)上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點(diǎn)高,盤查率高的特點(diǎn),將作案時(shí)間多數(shù)選擇在下半夜。因?yàn)橄掳胍怪蛋嗳藛T多數(shù)精力不濟(jì),大多睡覺了,內(nèi)部值班形同虛設(shè);夜巡警察興奮點(diǎn)也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風(fēng)險(xiǎn)低。犯罪分子趁機(jī)潛入倉(cāng)庫(kù)大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉(cāng)庫(kù)。
二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因
(2)值班人員工作責(zé)任心不強(qiáng),值巡不到位,形同虛設(shè)。有的值班室沒有電話,發(fā)生案件無法及時(shí)報(bào)警,有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),有警不會(huì)報(bào);有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報(bào),聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律,踩“點(diǎn)”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大,設(shè)卡不到位的特點(diǎn),有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進(jìn)行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設(shè)施安裝率低,安裝率不到5%。從破獲的案件看,多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒有安裝技防設(shè)施,有的安裝位置不合理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對(duì)策
(1)堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中,以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽(yáng)、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍的特點(diǎn)。上述各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)抓住此次嚴(yán)打整治的契機(jī),充分發(fā)揮本市外來流動(dòng)人口“sps”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好外來流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的整治管理,要依法嚴(yán)格外來流動(dòng)人口房屋租賃和廢舊收購(gòu)攤點(diǎn)的管理工作,特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽(yáng)、阜南、淮南籍的外來流動(dòng)人口列入清查整治的重點(diǎn),對(duì)無證經(jīng)營(yíng)廢舊收購(gòu)的一要堅(jiān)決予以取締,二要對(duì)有前科劣跡的,現(xiàn)在滬又無正當(dāng)職業(yè)的外來流動(dòng)人口一律送收容待遣,并要認(rèn)真做好從人到案的審查及相關(guān)信息資料的采集工作;對(duì)已被抓獲的犯罪嫌疑人,各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)加大審查工作的力度,切實(shí)做好對(duì)犯罪嫌疑人的身份、來滬時(shí)間、暫住地點(diǎn)、交往關(guān)系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機(jī)、各種信用卡、消費(fèi)卡等入手,開展有針對(duì)性的審訊、調(diào)查工作。
(2)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)提高安全防范能力。針對(duì)近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的.情況,根據(jù)《上海市社會(huì)治安防范責(zé)任條例》和公安部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《國(guó)有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,公安內(nèi)保部門要積極指導(dǎo)、督促轄區(qū)企事業(yè)單位,認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安防范工作,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全防范教育,落實(shí)安全防范工作責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來,層層簽約,明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班,力爭(zhēng)做到防患于未然。
(3)加大投入,加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞,建議有經(jīng)濟(jì)能力的單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入,加高、加固廠區(qū)圍墻,有條件的要加大對(duì)技防設(shè)施資金的投入,安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)要調(diào)整、充實(shí)值班人員,選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員,企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位,對(duì)值班人員要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上崗。
(4)充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件作案危害性大,公安警力有限等情況。治安防范工作更要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用,應(yīng)從上海企業(yè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)市郊結(jié)合部地域大,夜間人少,企事業(yè)又相對(duì)較多的特點(diǎn),由所在地公安部門牽頭,組建企事業(yè)單位夜間治安聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)夜間安全防范,探索一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度下新型的治保工作模式。
(5)充分發(fā)揮內(nèi)保、派出所(警察署)、交巡警的合力作用。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件90%是下半夜作案的情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮各部門的警種優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),明確目標(biāo),真正形成合力。內(nèi)保部門負(fù)責(zé)日常工廠、企事業(yè)單位內(nèi)部的管理指導(dǎo),派出所(警察署)負(fù)責(zé)周邊治安環(huán)境整治,及外來流動(dòng)人口的證件化管理,交巡警則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)區(qū)域的夜間伏擊、巡查力度。
(6)切實(shí)完善危險(xiǎn)物品的督查管理工作。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中暴露的個(gè)別犯罪嫌疑人偷盜鍍金氫化鉀金溶劑(40%系氫化鉀,60%是金)等危險(xiǎn)物品的情況,各級(jí)內(nèi)保、治安管理部門,要從政治的高度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工廠、醫(yī)院、科研等企事業(yè)單位易燃、易爆、劇毒及放射性物品的督查管理工作,建立一套完整的規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料,要舍得花錢發(fā)揮技防作用,落實(shí)防范責(zé)任制。與此同時(shí),對(duì)無證擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法堅(jiān)決予以取締,并追究當(dāng)事人刑事或行政責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十三
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時(shí)也說明我縣反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對(duì)照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實(shí)吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個(gè)根本。從近年來全
縣查處的腐敗案件來看,都強(qiáng)烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個(gè)人升官發(fā)財(cái),置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個(gè)人私利融入公共權(quán)力運(yùn)行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對(duì)自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進(jìn)“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深化“四個(gè)意識(shí)”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)重點(diǎn)。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國(guó)級(jí)、省部級(jí)高官,還是科級(jí)以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會(huì)凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨(dú)斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時(shí)刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持把握務(wù)實(shí)管用的原則,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性,及時(shí)修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補(bǔ)缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國(guó)正處于全面深化改革時(shí)期,紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識(shí)都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動(dòng)的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實(shí)地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,牢固樹立黨章意識(shí),自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)堅(jiān)定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯(cuò)位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會(huì)觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭(zhēng)做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都遇到了種種艱難險(xiǎn)阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實(shí),做到心不貪、手不長(zhǎng)、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭(zhēng)做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨(dú)慎初防微杜漸沒有對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會(huì)出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實(shí)告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會(huì)掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、鍛煉成長(zhǎng)舞臺(tái),不斷增強(qiáng)黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績(jī)觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時(shí)刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng),錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻(xiàn)青春和力量!
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報(bào)告篇十四
自開展“以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育活動(dòng)以來,我積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí),圍繞警示教育重點(diǎn)內(nèi)容,聯(lián)系自身工作,切實(shí)對(duì)照,逐一查擺。經(jīng)過自查自糾,盡管沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但卻起到了凈化思想,純潔心靈,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和推動(dòng)工作的作用。
根據(jù)本次警示教育活動(dòng)的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),沒有很好地深入實(shí)際,處理事情方法比較簡(jiǎn)單、表面,未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。
針對(duì)自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),嚴(yán)格要求自己提高自己的綜合素質(zhì)。具體做到以下兩點(diǎn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)任何時(shí)候都不能放松。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,遵紀(jì)守法,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
2、積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)鍛煉,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高自己工作的能力;要干一行愛一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請(qǐng)教;要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)去,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下,繼續(xù)發(fā)現(xiàn)自己各方面存在的問題和不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項(xiàng)工作做好。

