報(bào)告是組織和管理信息的重要手段，它能夠?qū)κ聦?shí)進(jìn)行梳理、整理和總結(jié)，使受眾更好地了解相關(guān)情況。結(jié)論部分是對(duì)報(bào)告主要觀點(diǎn)的總結(jié)和概括，要簡(jiǎn)明扼要地提出建議或結(jié)論。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，旨在為大家提供寫(xiě)報(bào)告時(shí)的參考和借鑒。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇一
在青春之書(shū)里，我們同在一行字之間。被窩是青春的墳?zāi)?。關(guān)于少年時(shí)代，冷暖自知，最樸素的生活，與最遙遠(yuǎn)的`夢(mèng)想。
印發(fā)《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》（資財(cái)預(yù)〔20xx〕43號(hào)），梳理匯總市級(jí)各部門欠款情況，詳細(xì)掌握市本級(jí)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。截至目前，市本級(jí)各部門剩余欠款1784.71萬(wàn)元。
按照優(yōu)先清理或著力清理的主要目標(biāo)分類處置，明確時(shí)間步驟，制定清償計(jì)劃，有序推進(jìn)。屬于優(yōu)先清理范圍的欠款于20xx年1月底前完成清欠，屬于著力清理范圍的欠款于20xx年底完成清欠，做到應(yīng)付盡付、不留死角。
及時(shí)掌握最新清理情況，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，每周統(tǒng)計(jì)并分析，定期向財(cái)政廳報(bào)送《地方清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬報(bào)表》。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇二
為了切實(shí)落實(shí)邢臺(tái)市清欠辦關(guān)于農(nóng)民工工資清欠自查階段工作，和歌山公司秀水灣項(xiàng)目部聯(lián)合建設(shè)單位從總體上對(duì)該工程清欠資料和工資發(fā)放進(jìn)行了全面細(xì)致的`自查工作。具體自查結(jié)果如下：
為確保本次清欠工作順利完成，和歌山公司高度重視，專門召開(kāi)清欠工作會(huì)議，要求各施工班組嚴(yán)格落實(shí)清欠記工手冊(cè)做到人手一本、根據(jù)各工種實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)，每月按記工本發(fā)放工資；要求各班組徹底清查在8月1日之前是否存在未結(jié)清工資、拖欠工資情況，如有拖欠未結(jié)清工資的必須在8月20日把工人工資全部結(jié)清，對(duì)拒不執(zhí)行記工手冊(cè)、拖欠工資的班組采取嚴(yán)厲懲罰措施。
8月14日—20日，建設(shè)單位組織項(xiàng)目部、保衛(wèi)科對(duì)秀水灣工程所有班組工種的清欠資料、工程款及工資發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)一摸底排查；各班組花名冊(cè)、臺(tái)帳、考情表、工資發(fā)放表、用工合同資料齊全完整，1#、2#、3#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，6#7#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，21#22#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，工資爭(zhēng)議問(wèn)題已解決，8#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇三
為做好本清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根劇國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及中華人民共和國(guó)令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉文件精神，牢牢圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下：
加強(qiáng)靈導(dǎo)，完膳組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例安時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
根劇勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，安時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)所建項(xiàng)目琢一排查，特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位，做好了及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)訂和文明施工，我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)像發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)像，真實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有用地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)訂和項(xiàng)目的順力建設(shè)。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇四
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。
一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的`整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇五
成立安豐塘鎮(zhèn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)梁志勇同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)鄒春任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)水利站等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，朱亞紅同志負(fù)責(zé)日常工作。成立專班負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
突出重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，按照縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，將各部門、各公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年上半年前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級(jí)、市級(jí)或縣級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)那房睢?duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)政府和有關(guān)部門，及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng)，要求各部門、各公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。
通過(guò)自查，安豐塘鎮(zhèn)未出現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
（一）加強(qiáng)清查力度。通過(guò)自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
（二）完善印證資料。嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料，收集、整理、歸檔工作。
（三）嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。
（四）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各部門要研究完善相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇六
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。
一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的'相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇七
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。
一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的.整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇八
為了切實(shí)落實(shí)邢臺(tái)市清欠辦關(guān)于農(nóng)民工工資清欠自查階段工作，和歌山公司秀水灣項(xiàng)目部聯(lián)合建設(shè)單位從總體上對(duì)該工程清欠資料和工資發(fā)放進(jìn)行了全面細(xì)致的'自查工作。具體自查結(jié)果如下：
為確保本次清欠工作順利完成，和歌山公司高度重視，專門召開(kāi)清欠工作會(huì)議，要求各施工班組嚴(yán)格落實(shí)清欠記工手冊(cè)做到人手一本、根據(jù)各工種實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)，每月按記工本發(fā)放工資；要求各班組徹底清查在8月1日之前是否存在未結(jié)清工資、拖欠工資情況，如有拖欠未結(jié)清工資的必須在8月20日把工人工資全部結(jié)清，對(duì)拒不執(zhí)行記工手冊(cè)、拖欠工資的班組采取嚴(yán)厲懲罰措施。
8月14日—20日，建設(shè)單位組織項(xiàng)目部、保衛(wèi)科對(duì)秀水灣工程所有班組工種的清欠資料、工程款及工資發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)一摸底排查；各班組花名冊(cè)、臺(tái)帳、考情表、工資發(fā)放表、用工合同資料齊全完整，1#、2#、3#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，6#7#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，21#22#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，工資爭(zhēng)議問(wèn)題已解決，8#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇九
二.工作內(nèi)容和義務(wù)
1、遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī);
2、遵守甲方的規(guī)章制度;
3、維護(hù)甲方的榮譽(yù)和利益;
4、忠于職守，勤奮工作;
三.勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
第四條乙方按照甲方規(guī)定的任務(wù)。
四.勞動(dòng)報(bào)酬
第六條甲方的工資分配應(yīng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。
第八條甲方安排乙方加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按《勞動(dòng)法》
第四十四條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付工資報(bào)酬。
五.保險(xiǎn)福利待遇
第十三條甲方為乙方提供以下福利待遇。
六.勞動(dòng)紀(jì)律
七.勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂
第十八條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。
第二十條乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
1、在試用期間，被證明不符合錄用條件的;
2、以欺詐手段訂立本合同的;
3、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方利益造成重大損害的;
4、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成損失的;
5、泄露甲方商業(yè)秘密，給甲方造成嚴(yán)重?fù)p失的;
6、被依法追究刑事責(zé)任的;
第二十一條甲方按照
第二十二條第
7、
第二十三條乙方有下列情形之一，甲方不能依據(jù)本合同
第二十二條第
7、
8、9款和
第十四條終止、解除本合同：
2、患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期的;
3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
4、距法定退休年齡________年以內(nèi)的職工;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十
根劇人民辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：
我局任真貫徹落實(shí)通知文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的亊件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要靈導(dǎo)組織召開(kāi)專題會(huì)議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要靈導(dǎo)及分管靈導(dǎo)參加會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神。
為了能讓農(nóng)民工安時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，磚門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的'承認(rèn)書(shū)，承認(rèn)決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)像；敦促用工單位開(kāi)設(shè)磚門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取"舉證責(zé)任倒置"辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證劇視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權(quán)力義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)，平時(shí)實(shí)行周報(bào)）向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人捅過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng)，捅過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資貲金流向證明；在工程焌工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布焌工公告，且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位貲金狀態(tài)被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工有關(guān)記錄臺(tái)賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根劇農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能購(gòu)安時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
捅過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步題高認(rèn)識(shí)，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫亭支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能安時(shí)拿到工資，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)訂。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)鑿鑿地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及連系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能購(gòu)及時(shí)連系，便于調(diào)查處理。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十一
近年來(lái)，隨著xx經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，作為xx經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量的民營(yíng)企業(yè)已有了迅猛的發(fā)展。20xx年，全市民營(yíng)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，比上年同期增長(zhǎng)%。毫無(wú)疑問(wèn)，民營(yíng)企業(yè)已成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支生力軍。在這些民營(yíng)企業(yè)中，一部分民營(yíng)企業(yè)已不滿足于本地及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而將目光投向海外市場(chǎng)，通過(guò)出口和對(duì)外投資等各種形式開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，成績(jī)斐然。截止目前，全市累計(jì)批準(zhǔn)各類境外投資企業(yè)324戶，其中181個(gè)境外項(xiàng)目投資主體是民營(yíng)企業(yè)，占境外投資的56%。
xx市民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略對(duì)于促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有極為重要的意義。一方面為xx市擴(kuò)大出口貿(mào)易起到了疏通渠道的作用，同時(shí)還有利于增加外匯收入，拓寬了利用外資的渠道，更重要的是有利于吸收和利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)外直接投資，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家的具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資．就有利于打破國(guó)際封鎖，直接學(xué)習(xí)和利用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，了解和掌握國(guó)際科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)向與趨勢(shì)，建立和發(fā)展xx市自己的尖端部門和拳頭產(chǎn)品。
盡管xx海外企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已有了初步的發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)和新興工業(yè)化國(guó)家相比仍存在明顯的差距，經(jīng)營(yíng)總體上仍帶有發(fā)展中國(guó)家企業(yè)國(guó)際化初級(jí)階段的明顯特征，整個(gè)發(fā)展還處于學(xué)步階段。具體表現(xiàn)在：
1、企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。
走出國(guó)門后，企業(yè)由過(guò)去僅承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括東道國(guó)的政策法規(guī)改變風(fēng)險(xiǎn)、與企業(yè)母國(guó)的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)的行情變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及匯率和融資風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)一些企業(yè)往往認(rèn)識(shí)不足，對(duì)東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)管理總體環(huán)境背景了解不夠。此外，“走出去”的企業(yè)還因?yàn)槌３Ｅ龅揭恍┯捎谂c合作伙伴經(jīng)營(yíng)理念和文化差異而妨礙公司正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的情況，甚至導(dǎo)致最終無(wú)法生存。一些企業(yè)由于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的水平較低，無(wú)法充分利用國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和市場(chǎng)，進(jìn)入海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域集中在以產(chǎn)品輸出為主的貿(mào)易領(lǐng)域，并且許多企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)在程度上還由中間商控制，使企業(yè)的贏利空間大幅縮水。
2、政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全。
在管理層面上，政府的相關(guān)立法還比較滯后，支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善，便利化程度有待進(jìn)一步提高，出口信貸保險(xiǎn)與涉外融資體系以及信息服務(wù)體系尚未建全。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度很低。許多融資方式并沒(méi)有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，更不用說(shuō)通過(guò)海外資本市場(chǎng)渠道進(jìn)行融資了。此外，從企業(yè)自身來(lái)講，決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制還不夠健全，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，“走出去”的運(yùn)營(yíng)渠道及融資方式還不夠靈活，缺乏相應(yīng)資金和人才。上述這些極大地制約了“走出去”的進(jìn)一步發(fā)展。
3、缺乏具有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作并有豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才。
這是目前xx市民營(yíng)企業(yè)“走出去”的最主要障礙。發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)不僅需要金融人才、法律人才、財(cái)務(wù)人才、技術(shù)人才、廣告人才，更需要有戰(zhàn)略頭腦，懂現(xiàn)代企業(yè)管理、懂國(guó)際營(yíng)銷的一批跨國(guó)經(jīng)理階層。而我市企業(yè)中的多數(shù)管理人員不具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有的素質(zhì)，缺乏國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，不懂國(guó)際貿(mào)易慣例與法律法規(guī)，使得企業(yè)在“走出去”中常常不能迅速準(zhǔn)確地了解國(guó)際市場(chǎng)，不能去根據(jù)市場(chǎng)變化作出相應(yīng)的決策．因而在經(jīng)營(yíng)中往往處在被動(dòng)地位。
4、跨國(guó)并購(gòu)實(shí)施難度較大。
對(duì)企業(yè)而言，主要面臨著以下幾方面的外部制約和挑戰(zhàn)：一是國(guó)內(nèi)缺少并購(gòu)的法律保障和服務(wù)體系。目前，我國(guó)尚未建立起完善的對(duì)外投資法律體系，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺乏相應(yīng)的咨詢、擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)和融資手段。而西方國(guó)家已基本形成了相對(duì)健全的對(duì)外投資法律體系，對(duì)外國(guó)企業(yè)并購(gòu)本國(guó)企業(yè)可能引發(fā)的壟斷等問(wèn)題也有明確的規(guī)定，同時(shí)具備高效運(yùn)行的資本市場(chǎng)、成熟健全的中介組織。二是并購(gòu)后的整合是企業(yè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。
由于中外雙方在文化理念、市場(chǎng)體制、法律體系尤其是勞工法上存在很多差異，這將對(duì)并購(gòu)產(chǎn)生重要影響。尤其是歐美、韓國(guó)和拉美等地的工會(huì)勢(shì)力很強(qiáng)，對(duì)解雇限制較嚴(yán)，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往低估了這方面的力量。因?yàn)閲?guó)外企業(yè)懷疑中國(guó)企業(yè)兼并后的整合管理能力，往往在招投標(biāo)或拍賣過(guò)程中對(duì)中國(guó)企業(yè)更為苛刻，而偏向于鄰近文化歷史等較相近的國(guó)家。如張家港澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司擬聯(lián)合出資325萬(wàn)歐元收購(gòu)德國(guó)格瑪斯、捷克sametex兩家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。該收購(gòu)計(jì)劃如果成功，澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司的產(chǎn)品可通過(guò)德國(guó)百年老店的品牌和全球的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入歐美市場(chǎng)，可大幅度提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格和產(chǎn)量，同時(shí)可以引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高研發(fā)能力。但是最后反而被意大利公司以320萬(wàn)歐元競(jìng)拍成功。三是輿論環(huán)境不利于中國(guó)企業(yè)發(fā)展。一直以來(lái)，低價(jià)格、低效率，在相當(dāng)程度上還是中國(guó)企業(yè)在海外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的形象，導(dǎo)致有些被并購(gòu)企業(yè)所在國(guó)的工會(huì)組織、媒體、投資者等對(duì)中國(guó)企業(yè)持懷疑態(tài)度和偏見(jiàn)，一些國(guó)家的輿論界也經(jīng)常做出過(guò)激的言論或反應(yīng)。四是一些政治因素?fù)诫s其中。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，使境外同行產(chǎn)生了較強(qiáng)的戒心和抵觸情緒，甚至在政治上招致了更多的猜忌。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)資源和高端技術(shù)類并購(gòu)尤其敏感，由此導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)受阻或失敗的例子并不鮮見(jiàn)。如沙鋼集團(tuán)只能通過(guò)在香港設(shè)立合資公司，才能間接收購(gòu)澳大利亞abm項(xiàng)目。
企業(yè)是“走出去”的微觀主體，政府是“走出去”戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者、推動(dòng)力和服務(wù)者，企業(yè)“走出去”離不開(kāi)政府的支持和引導(dǎo)。為此，我們建議：
1、制定鼓勵(lì)企業(yè)海外投資發(fā)展的傾斜政策。
為促進(jìn)xx市的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，除了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的建設(shè)外，急需解決的是企業(yè)海外投資發(fā)展的政策問(wèn)題。因?yàn)檎恼呤枪膭?lì)還是限制，對(duì)海外投資的發(fā)展起決定性作用。政府的傾斜政策應(yīng)包括資金扶持政策、稅收減免政策、信息服務(wù)政策、咨詢服務(wù)政策、人員培訓(xùn)等。其中最主要的資金扶持政策。應(yīng)當(dāng)完善對(duì)外投資方面的宏觀金融政策，在外匯資金的融通上進(jìn)行統(tǒng)一籌劃以保證對(duì)外投資必不可少的外匯額度。政府應(yīng)對(duì)海外投資企業(yè)提供長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款，對(duì)海外企業(yè)從外國(guó)銀行借款提供必要的擔(dān)保，并為企業(yè)在國(guó)際金融市場(chǎng)上籌措資金給予一定的幫助。
2、大力加強(qiáng)信息與咨詢服務(wù)，逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
xx市民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)尚處于初級(jí)階段，不僅需要政府的指導(dǎo)，更需要政府提供各種服務(wù)，特別是信息與咨詢服務(wù)。稅務(wù)部門等各有關(guān)職能部門要積極為企業(yè)提供準(zhǔn)確、全面和及時(shí)的信息與咨詢服務(wù)，并應(yīng)該逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，幫助企業(yè)進(jìn)行海外項(xiàng)目評(píng)估、可行性研究等，形成政府與企業(yè)的網(wǎng)上交流平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)該建立全球信息資料中心．系統(tǒng)收集國(guó)際市場(chǎng)行情和世界各地的投資環(huán)境信息，供企業(yè)進(jìn)行海外投資活動(dòng)提供信息參考。
3、加強(qiáng)人力資源管理，建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍。
民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，需要足夠的高素質(zhì)人才的支撐。這里所說(shuō)的高素質(zhì)人才，主要是指國(guó)際化人才，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：具有全球眼光和全球經(jīng)營(yíng)意識(shí)；通曉專業(yè)領(lǐng)域中的國(guó)際“游戲規(guī)則”；熟練掌握一門或數(shù)門外語(yǔ)；能與不同文化背景者溝通融合；有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的能力。
建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍主要有三種方式：一是直接從國(guó)外或海外引進(jìn)；二是選送人員（主要是高層人員）去國(guó)外、海外學(xué)習(xí)；三是吸收初步具備國(guó)際化人才標(biāo)準(zhǔn)，有在跨國(guó)公司工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才加盟；四是組織高、中層骨干參加在國(guó)內(nèi)的相關(guān)教育。從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，采用后兩種方式可能更現(xiàn)實(shí)一些。
值得注意的是，在建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍的同時(shí)，也不能忽視其他員工整體素質(zhì)的提高。要通過(guò)建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍和這支隊(duì)伍的傳帶，激活企業(yè)的人力資源管理，提升所有員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使員工不僅能勝任眼前的工作，而且具有滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的知識(shí)和技能。
4、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)今時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)分化為兩個(gè)層面：一個(gè)層面是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)于成千上萬(wàn)的產(chǎn)品擠在有限的市場(chǎng)空間你爭(zhēng)我?jiàn)Z，這是一種殘酷慘烈的低層次的競(jìng)爭(zhēng)；另一個(gè)層面是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，它有一定的游戲規(guī)則，是一種良性健康的高層次的競(jìng)爭(zhēng)。因此，真正持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往來(lái)自于強(qiáng)勢(shì)品牌，民營(yíng)企業(yè)只有掌握了品牌，才能真正“走出去”，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。xx民營(yíng)企業(yè)可以與國(guó)際上一些大的名牌企業(yè)合作，利用它們的品牌優(yōu)勢(shì)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等，使自己更快更順利地“走出去”，降低進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的成本，同時(shí)提升自己企業(yè)的品位及檔次。其元集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、“波司登”集團(tuán)等一批成功“走出去”企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)要成功實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，必須具有全球戰(zhàn)略眼光，一切按國(guó)際慣例和規(guī)范辦事。這樣才能為產(chǎn)品走向世界、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)掃除障礙。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十二
1.1加油站項(xiàng)目背景
1.1.1項(xiàng)目名稱
1.1.2承辦單位概況
1.1.3編寫(xiě)報(bào)告依據(jù)
1.2加油站項(xiàng)目概況
1.2.1擬建區(qū)位優(yōu)勢(shì)
1.2.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.3主要建設(shè)條件
1.3加油站項(xiàng)目立項(xiàng)研究結(jié)論
1.3.1項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
1.3.2項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
1.3.3項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
1.3.4項(xiàng)目人才保障問(wèn)題
1.3.5項(xiàng)目其他相關(guān)問(wèn)題
1.3.6項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
第二章加油站項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1加油站項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1.1項(xiàng)目政策層面發(fā)起背景
(1)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2)產(chǎn)業(yè)政策
(3)技術(shù)政策
2.1.2項(xiàng)目市場(chǎng)層面發(fā)起背景
(1)市場(chǎng)發(fā)展階段、趨勢(shì)、特點(diǎn)
(2)市場(chǎng)發(fā)展前景
2.1.3項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(1)公司在技術(shù)方面的積累
(2)公司在市場(chǎng)方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2加油站項(xiàng)目建設(shè)必要性
2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
2.2.2市場(chǎng)發(fā)展的要求
2.2.3企業(yè)發(fā)展的要求
2.3加油站項(xiàng)目建設(shè)可行性
2.3.1經(jīng)濟(jì)可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術(shù)可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章場(chǎng)地及建設(shè)條件
3.1地理位置
3.2自然條件
3.3公共設(shè)施條件
3.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
3.5交通條件
第四章規(guī)劃建設(shè)方案
4.1概念規(guī)劃原則
4.2規(guī)劃布置
4.2.1總平面布置
4.2.2規(guī)劃特色
4.2.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
4.3工程規(guī)劃
4.3.1場(chǎng)地平整工程
4.3.2道路交通工程
4.3.3供電工程
4.3.4供水工程
4.3.5排水工程
第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)
5.1環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀
5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
5.3施工期環(huán)境影響分析
5.3.1施工期噪聲污染分析
5.3.2施工期水污染分析
5.3.3施工期空氣污染分析
5.3.4施工期固廢污染分析
5.4營(yíng)運(yùn)期水污染分析
5.4.1營(yíng)運(yùn)期水污染分析
5.4.2營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析
5.4.3營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析
第六章投資估算及資金籌措
6.1投資估算
6.1.1估算依據(jù)
6.1.2估算方法
6.1.3建設(shè)投資估算
6.1.4建設(shè)期利息估算
6.1.5總投資
6.2資金籌措
第七章社會(huì)評(píng)價(jià)
7.1加油站項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析
7.1.1對(duì)居民生活質(zhì)量的影響
7.1.2對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量的影響
7.1.3對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
7.2加油站項(xiàng)目對(duì)所在地的互適性分析
7.2.1不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析
7.2.2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析
7.2.3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對(duì)項(xiàng)目的互適性分析
第八章加油站項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
8.1加油站項(xiàng)目組織與管理
8.2加油站項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.3加油站項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度表
第九章加油站項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
第十章加油站項(xiàng)目實(shí)施保障措施
第十一章建議與結(jié)論
11.1建議
11.2結(jié)論
第十二章附件
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民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十三
為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于x、x月份組織了民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷xxx份，回收xxx份；調(diào)研組分組走遍了全市x個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開(kāi)了xx余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。
近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于xxxx年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出xx萬(wàn)元資助優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原xxx區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出四個(gè)突破的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選汕頭專利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)；對(duì)全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了無(wú)冒充專利商品商場(chǎng)評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。
入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的xxx份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專利制度的認(rèn)識(shí)上，%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占xx%，%，提高企業(yè)知名度的占xx%，%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。xxx家企業(yè)中，擁有專利的占xx%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占xx%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的占xx.x%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專利申請(qǐng)占了全市專利申請(qǐng)總量的x成；全市現(xiàn)有的x個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，xx個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了xx個(gè)；在全市xx家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和xx家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了xx家和xx家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。
通過(guò)利用專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利xxx件，國(guó)外專利xx多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了x項(xiàng)發(fā)明專利和xx項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，xxxx年新增銷售額達(dá)xxxx萬(wàn)元，xxxx年x-x月份達(dá)xxxx元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了建筑用安全防火玻璃技術(shù)、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)、dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是金塔的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。
今年的政府工作報(bào)告提出：要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的'建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。
對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。
高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。
不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。
入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有xx%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。
利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，xxx家企業(yè)中，有xx%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專利檢索，xx%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。
我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出xxxx萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：
進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重大節(jié)日開(kāi)展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專業(yè)人才。
探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制?？己说闹笜?biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。
把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。
建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來(lái)汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓畢⒄諏?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。
指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十四
目前浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)其經(jīng)濟(jì)的半壁江山，在全省64家a股上市公司中，就有24家為民營(yíng)控股。在浙江的民營(yíng)板塊中不少企業(yè)都堪稱行業(yè)代表。像雅戈?duì)?、升華拜克、浙江龍盛等，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高，經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。2004年以來(lái)，浙江上市公司整體走勢(shì)明顯強(qiáng)于大盤，這主要得益于部分浙江上市公司尤其是這些民營(yíng)上市公司的優(yōu)異業(yè)績(jī)和良好的市場(chǎng)前景，其凌厲的走勢(shì)帶動(dòng)了浙江板塊的走強(qiáng)，但民營(yíng)企業(yè)在上市過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題：如上市通道窄，由于浙江的民企的規(guī)模普遍較小，故證券商不愿意輔導(dǎo)浙江的民企上市；浙江的民企要求上市的欲望不強(qiáng)，主要是浙江的民企發(fā)展所需的資金一直以來(lái)都是靠企業(yè)內(nèi)部融資獲得，對(duì)外籌資少。
本文以24家浙江的民營(yíng)上市企業(yè)為樣本，對(duì)樣本企業(yè)在2001～2004年間資本結(jié)構(gòu)狀況的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。
（一）資產(chǎn)負(fù)債率分析
浙江24家民營(yíng)上市公司2001～2004年的平均資產(chǎn)負(fù)債率為47.57、42.80、36.97、41.73。通過(guò)對(duì)該樣本4年中資產(chǎn)負(fù)債率變化的分析，發(fā)現(xiàn)其在2001～2003年間逐步下降，但2004年有所回升，總體資產(chǎn)負(fù)債比例變化不大。依據(jù)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)合理值判斷，2004年浙江的民營(yíng)上市公司的平均資產(chǎn)負(fù)債率41.73%比同期全國(guó)普通企業(yè)61%的負(fù)債率要低的多。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)24家上市公司在2001～2004年的資產(chǎn)負(fù)債率的集中程度，發(fā)現(xiàn)4個(gè)年度內(nèi)樣本公司的負(fù)債率主要集中于40%～50%這一區(qū)間里，處于該區(qū)間的公司數(shù)分別占當(dāng)年樣本總數(shù)的33.3%，29.16%，25%，25%。統(tǒng)計(jì)說(shuō)明24家上市公司資產(chǎn)負(fù)債率符合正態(tài)分布。在資產(chǎn)負(fù)債率低于10%的區(qū)間里，2001和2002年度無(wú)浙江的民企上市公司，2003年有2家上市公司處于該區(qū)間，2004年有3家，這表明企業(yè)逐漸趨向于選擇更低的資產(chǎn)負(fù)債率。
（二）負(fù)債結(jié)構(gòu)狀況分析
通過(guò)對(duì)樣本4個(gè)會(huì)計(jì)年度報(bào)表中該指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，得到該樣本平均長(zhǎng)期負(fù)債比率的變化軌跡，分別為10.36%、7.25%、1.2%、1.4%呈逐年減少的趨勢(shì)。其中，2004年度，樣本中制造業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)期負(fù)債水平在10.08%，而信息技術(shù)企業(yè)僅為0.7%。說(shuō)明長(zhǎng)期負(fù)債率整體水平逐年下降，但行業(yè)之間差異大。2004年浙江的民企上市公司流動(dòng)負(fù)債占負(fù)債總額的比重高達(dá)87.18%。把樣本企業(yè)的平均流動(dòng)負(fù)債率與全國(guó)5000家企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)約比全國(guó)普通企業(yè)高出15個(gè)百分點(diǎn)。從負(fù)債的來(lái)源看，按所占比例排列，依次為應(yīng)付賬款、銀行借款以及長(zhǎng)期應(yīng)付賬款，表現(xiàn)為應(yīng)付賬款比例過(guò)大，銀行借款所占比例偏低。
（三）總資產(chǎn)收益率分析
從表1中可以看出，2004年總資產(chǎn)收益率的均值表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)，資產(chǎn)收益率低。除此之外，其它年份中各區(qū)間的總資產(chǎn)收益率的均值都表現(xiàn)出倒u形的特征。說(shuō)明業(yè)績(jī)好的企業(yè)并不特別注重債務(wù)融資，相反資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)資產(chǎn)收益并不高。
（四）股東權(quán)益相關(guān)指標(biāo)分析
1．股東權(quán)益與固定資產(chǎn)的比率分析。浙江的民企上市公司2001～2004年這一比率分別為112.21%、105.12%、113.38%，112.5%?？梢钥闯鰳颖竟驹?年中股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率較高。表明樣本公司的固定資產(chǎn)幾乎全部是用權(quán)益資金購(gòu)買，這些公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，但過(guò)于保守的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展不利。
2．資產(chǎn)收益率分析。24家上市公司在2001～2004年間凈資產(chǎn)收益率依次為13.65%、10.78%、11.45%、9.642%。除信息技術(shù)類企業(yè)凈資產(chǎn)收益率波動(dòng)較大外，其他行業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)都呈下降趨勢(shì)。內(nèi)地1274家a股上市公司的平均凈資產(chǎn)收益率為7.9%，而樣本公司同期平均凈資產(chǎn)收益率為9.642%，說(shuō)明樣本公司的經(jīng)營(yíng)效率要高于同期a股上市公司平均值。
（一）總體資產(chǎn)負(fù)債率水平偏低，個(gè)別企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)低的原因分析
1．企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿中的稅務(wù)成本因素在中國(guó)當(dāng)前的稅收體制下沒(méi)能充分發(fā)揮其作用。企業(yè)獲得股權(quán)資本理論上是要交納所得稅及相關(guān)的利得稅，股東也要交納個(gè)人所得稅，即雙重征稅。然而我國(guó)目前不征收資本利得稅，而個(gè)人紅利和利息收入的所得稅稅率為20%。一般公司所得稅率是33%，上市公司可申請(qǐng)到15%甚至更低的稅率。這成為中國(guó)上市公司負(fù)債率低及偏好股權(quán)融資的原因之一。
2．行業(yè)特征對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響。本文所選取的24家上市公司中包含制造、房地產(chǎn)、信息等行業(yè)。而資產(chǎn)負(fù)債率的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)也不一樣。在0～20%負(fù)債區(qū)間的樣本企業(yè)都是從事信息技術(shù)和規(guī)模較小的制藥企業(yè)。這些企業(yè)固定資產(chǎn)少，技術(shù)含量高，對(duì)資金需求相對(duì)不大。對(duì)它們來(lái)說(shuō)，負(fù)債所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和成本高于直接融資，故資產(chǎn)負(fù)債率更低。
（二）負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)期負(fù)債偏低的原因分析
在企業(yè)所負(fù)債務(wù)總量一定，應(yīng)付款項(xiàng)不變的情況下，流動(dòng)負(fù)債比例高，長(zhǎng)期負(fù)債量自然就少。故長(zhǎng)期負(fù)債率偏低的主要原因是上市公司流動(dòng)負(fù)債過(guò)多，企業(yè)短期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，影響了企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期負(fù)債融資。流動(dòng)負(fù)債高于全國(guó)平均水平主要由企業(yè)應(yīng)付賬款積壓所致。浙江的民企希望通過(guò)拖欠貨款或其他勞務(wù)款以提高資金的使用效率，從而形成了大量的應(yīng)付賬款，從而影響企業(yè)的負(fù)債水平。 銀行借款比重小是因?yàn)殂y行業(yè)金融體制不健全，中小民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模的限制以及國(guó)家政策的影響，很難從國(guó)有銀行中貸到款。
（三）公司總資產(chǎn)收益率與資本結(jié)構(gòu)的相關(guān)度不高的原因
業(yè)績(jī)好的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高，即企業(yè)業(yè)績(jī)與合理的資產(chǎn)負(fù)債率不相關(guān)。本文認(rèn)為，首先，民營(yíng)企業(yè)管理層的整體素質(zhì)不高，存在“無(wú)債一身清”的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致他們不愿舉債。其次，直接融資在現(xiàn)階段的優(yōu)越性。第一，政府鼓勵(lì)業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)上市融資。第二，證券市場(chǎng)存在股票流通不足現(xiàn)象，可使民營(yíng)企業(yè)在不失去控制權(quán)的情況下，獲取資本金。第三，目前我國(guó)股市對(duì)股權(quán)融資的約束小，因此浙江的民企更偏好股權(quán)融資。再次，金融市場(chǎng)尤其是國(guó)有銀行系統(tǒng)對(duì)浙江的民企融資的排斥性。國(guó)有銀行在大量融資給國(guó)有企業(yè)的同時(shí)，就會(huì)減少對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的投入。
（四）股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率穩(wěn)定的原因分析
樣本公司股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投入都來(lái)源于股權(quán)融資。即對(duì)固定資產(chǎn)的投入基本上不需要通過(guò)負(fù)債籌集，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。其原因是：
1．浙江的民企板塊較好的表現(xiàn)使得各類投資者更加看好浙江的民企板塊。
2．固定資產(chǎn)投入趨緩。由于能源等社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，2004年固定資產(chǎn)投資過(guò)快的增長(zhǎng)勢(shì)頭得到抑止。
3．股權(quán)融資規(guī)模增大，固定投入增長(zhǎng)的回落，此消彼長(zhǎng)，股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢(shì)。
（五）凈資產(chǎn)收益率呈下降趨勢(shì)，但高于上市公司平均水平的原因分析
浙江的民企凈資產(chǎn)收益率高于同期a股上市公司的平均水平，主要是由于近年來(lái)，浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，資產(chǎn)的利用效率高。這就使得其有較好的利潤(rùn)率，從而使其凈資產(chǎn)收益率高于平均水平。當(dāng)然，相對(duì)于往年，其凈資產(chǎn)收益率呈下降趨勢(shì)。其下降的原因可能是由于凈資產(chǎn)的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)。
（一）調(diào)整資本結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)舉措
針對(duì)浙江的民企上市公司的資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)政策做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：企業(yè)要及時(shí)償還短期債務(wù)，降低負(fù)債比率，特別是流動(dòng)負(fù)債比率；在資金有余時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行短期投資，加速資金運(yùn)轉(zhuǎn)，避免資金閑置；調(diào)整企業(yè)外部籌資政策，關(guān)注適度負(fù)債對(duì)提升企業(yè)價(jià)值的重要性，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比率。當(dāng)企業(yè)需要大量資金且負(fù)債比例較低時(shí)，可以采用發(fā)行債券籌資；對(duì)股權(quán)進(jìn)行控制，當(dāng)遇到惡意收購(gòu)等突發(fā)事件時(shí)應(yīng)收回投資，減少對(duì)外流失股份。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好時(shí)，適時(shí)贖回股票，既可以減少效益的分流，降低權(quán)益比，又能更有效掌握控股權(quán)。
（二）發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)，優(yōu)化浙江的民營(yíng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)
浙江的民營(yíng)企業(yè)主要依靠的是自有資金的增長(zhǎng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的規(guī)模。國(guó)家政策的約束和金融市場(chǎng)發(fā)展滯后，約束了企業(yè)的籌資方式的發(fā)展。因此，浙江的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模、減少對(duì)企業(yè)債券市場(chǎng)運(yùn)行的不必要的行政干預(yù)以及完善法規(guī)體系等多個(gè)方面來(lái)促進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展和完善。浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資將迫使企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)資金成本意識(shí)，建立有效自我約束機(jī)制，這是完善及優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的直接措施。
（三）規(guī)范民企上市融資行為，增加股本流通量
對(duì)浙江的民企上市融資要加強(qiáng)監(jiān)管力度。第一，對(duì)企業(yè)募集資金的去向問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免企業(yè)用股權(quán)融資得來(lái)的資金來(lái)償還債務(wù)。第二，要加強(qiáng)外部審計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督力度。第三，完善公司法，在法律上規(guī)范企業(yè)的融資行為，杜絕證券市場(chǎng)上的不良風(fēng)氣。同時(shí)增加企業(yè)流通股的總量，培養(yǎng)對(duì)企業(yè)擁有相對(duì)控制權(quán)的投資者，激發(fā)外部市場(chǎng)對(duì)公司管理層的關(guān)注。過(guò)度分散的股份會(huì)削弱其控制權(quán)，客觀上促使其減少股權(quán)融資的比例，多用負(fù)債的手段融資，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
（四）增強(qiáng)浙江的民營(yíng)企業(yè)盈利能力，降低企業(yè)的融資成本
浙江的民企吸引投資者的地方，是企業(yè)的盈利能力強(qiáng)。然而正是由于投資者的熱衷，使許多企業(yè)背上了不少資本債，消化不良，資金利用率低。當(dāng)然還有一部分企業(yè)由于規(guī)模小、影響力小等原因而籌資困難，改變這一現(xiàn)狀的措施無(wú)外乎兩點(diǎn)，一方面要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率，控制企業(yè)融資成本。另一方面加強(qiáng)銷售管理，增加銷售收入，提高利潤(rùn)水平。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇一
在青春之書(shū)里，我們同在一行字之間。被窩是青春的墳?zāi)?。關(guān)于少年時(shí)代，冷暖自知，最樸素的生活，與最遙遠(yuǎn)的`夢(mèng)想。
印發(fā)《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》（資財(cái)預(yù)〔20xx〕43號(hào)），梳理匯總市級(jí)各部門欠款情況，詳細(xì)掌握市本級(jí)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。截至目前，市本級(jí)各部門剩余欠款1784.71萬(wàn)元。
按照優(yōu)先清理或著力清理的主要目標(biāo)分類處置，明確時(shí)間步驟，制定清償計(jì)劃，有序推進(jìn)。屬于優(yōu)先清理范圍的欠款于20xx年1月底前完成清欠，屬于著力清理范圍的欠款于20xx年底完成清欠，做到應(yīng)付盡付、不留死角。
及時(shí)掌握最新清理情況，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，每周統(tǒng)計(jì)并分析，定期向財(cái)政廳報(bào)送《地方清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬報(bào)表》。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇二
為了切實(shí)落實(shí)邢臺(tái)市清欠辦關(guān)于農(nóng)民工工資清欠自查階段工作，和歌山公司秀水灣項(xiàng)目部聯(lián)合建設(shè)單位從總體上對(duì)該工程清欠資料和工資發(fā)放進(jìn)行了全面細(xì)致的`自查工作。具體自查結(jié)果如下：
為確保本次清欠工作順利完成，和歌山公司高度重視，專門召開(kāi)清欠工作會(huì)議，要求各施工班組嚴(yán)格落實(shí)清欠記工手冊(cè)做到人手一本、根據(jù)各工種實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)，每月按記工本發(fā)放工資；要求各班組徹底清查在8月1日之前是否存在未結(jié)清工資、拖欠工資情況，如有拖欠未結(jié)清工資的必須在8月20日把工人工資全部結(jié)清，對(duì)拒不執(zhí)行記工手冊(cè)、拖欠工資的班組采取嚴(yán)厲懲罰措施。
8月14日—20日，建設(shè)單位組織項(xiàng)目部、保衛(wèi)科對(duì)秀水灣工程所有班組工種的清欠資料、工程款及工資發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)一摸底排查；各班組花名冊(cè)、臺(tái)帳、考情表、工資發(fā)放表、用工合同資料齊全完整，1#、2#、3#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，6#7#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，21#22#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，工資爭(zhēng)議問(wèn)題已解決，8#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇三
為做好本清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根劇國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及中華人民共和國(guó)令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉文件精神，牢牢圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下：
加強(qiáng)靈導(dǎo)，完膳組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例安時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
根劇勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，安時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)所建項(xiàng)目琢一排查，特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位，做好了及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)訂和文明施工，我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)像發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)像，真實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有用地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)訂和項(xiàng)目的順力建設(shè)。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇四
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。
一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的`整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇五
成立安豐塘鎮(zhèn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)梁志勇同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)鄒春任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)水利站等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，朱亞紅同志負(fù)責(zé)日常工作。成立專班負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
突出重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，按照縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，將各部門、各公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年上半年前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級(jí)、市級(jí)或縣級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)那房睢?duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)政府和有關(guān)部門，及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng)，要求各部門、各公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。
通過(guò)自查，安豐塘鎮(zhèn)未出現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
（一）加強(qiáng)清查力度。通過(guò)自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
（二）完善印證資料。嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料，收集、整理、歸檔工作。
（三）嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。
（四）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各部門要研究完善相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇六
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。
一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的'相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇七
為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。
一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。
三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的.整改落實(shí)情況報(bào)州政府。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇八
為了切實(shí)落實(shí)邢臺(tái)市清欠辦關(guān)于農(nóng)民工工資清欠自查階段工作，和歌山公司秀水灣項(xiàng)目部聯(lián)合建設(shè)單位從總體上對(duì)該工程清欠資料和工資發(fā)放進(jìn)行了全面細(xì)致的'自查工作。具體自查結(jié)果如下：
為確保本次清欠工作順利完成，和歌山公司高度重視，專門召開(kāi)清欠工作會(huì)議，要求各施工班組嚴(yán)格落實(shí)清欠記工手冊(cè)做到人手一本、根據(jù)各工種實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)，每月按記工本發(fā)放工資；要求各班組徹底清查在8月1日之前是否存在未結(jié)清工資、拖欠工資情況，如有拖欠未結(jié)清工資的必須在8月20日把工人工資全部結(jié)清，對(duì)拒不執(zhí)行記工手冊(cè)、拖欠工資的班組采取嚴(yán)厲懲罰措施。
8月14日—20日，建設(shè)單位組織項(xiàng)目部、保衛(wèi)科對(duì)秀水灣工程所有班組工種的清欠資料、工程款及工資發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)一摸底排查；各班組花名冊(cè)、臺(tái)帳、考情表、工資發(fā)放表、用工合同資料齊全完整，1#、2#、3#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，6#7#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況，21#22#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，工資爭(zhēng)議問(wèn)題已解決，8#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元，無(wú)拖欠工資情況。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇九
二.工作內(nèi)容和義務(wù)
1、遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī);
2、遵守甲方的規(guī)章制度;
3、維護(hù)甲方的榮譽(yù)和利益;
4、忠于職守，勤奮工作;
三.勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
第四條乙方按照甲方規(guī)定的任務(wù)。
四.勞動(dòng)報(bào)酬
第六條甲方的工資分配應(yīng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。
第八條甲方安排乙方加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按《勞動(dòng)法》
第四十四條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付工資報(bào)酬。
五.保險(xiǎn)福利待遇
第十三條甲方為乙方提供以下福利待遇。
六.勞動(dòng)紀(jì)律
七.勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂
第十八條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。
第二十條乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
1、在試用期間，被證明不符合錄用條件的;
2、以欺詐手段訂立本合同的;
3、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方利益造成重大損害的;
4、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成損失的;
5、泄露甲方商業(yè)秘密，給甲方造成嚴(yán)重?fù)p失的;
6、被依法追究刑事責(zé)任的;
第二十一條甲方按照
第二十二條第
7、
第二十三條乙方有下列情形之一，甲方不能依據(jù)本合同
第二十二條第
7、
8、9款和
第十四條終止、解除本合同：
2、患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期的;
3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
4、距法定退休年齡________年以內(nèi)的職工;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十
根劇人民辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：
我局任真貫徹落實(shí)通知文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的亊件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要靈導(dǎo)組織召開(kāi)專題會(huì)議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要靈導(dǎo)及分管靈導(dǎo)參加會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神。
為了能讓農(nóng)民工安時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，磚門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的'承認(rèn)書(shū)，承認(rèn)決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)像；敦促用工單位開(kāi)設(shè)磚門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取"舉證責(zé)任倒置"辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證劇視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權(quán)力義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)，平時(shí)實(shí)行周報(bào)）向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人捅過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng)，捅過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資貲金流向證明；在工程焌工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布焌工公告，且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位貲金狀態(tài)被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工有關(guān)記錄臺(tái)賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根劇農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能購(gòu)安時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
捅過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步題高認(rèn)識(shí)，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫亭支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能安時(shí)拿到工資，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)訂。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)鑿鑿地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及連系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能購(gòu)及時(shí)連系，便于調(diào)查處理。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十一
近年來(lái)，隨著xx經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，作為xx經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量的民營(yíng)企業(yè)已有了迅猛的發(fā)展。20xx年，全市民營(yíng)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，比上年同期增長(zhǎng)%。毫無(wú)疑問(wèn)，民營(yíng)企業(yè)已成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支生力軍。在這些民營(yíng)企業(yè)中，一部分民營(yíng)企業(yè)已不滿足于本地及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而將目光投向海外市場(chǎng)，通過(guò)出口和對(duì)外投資等各種形式開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，成績(jī)斐然。截止目前，全市累計(jì)批準(zhǔn)各類境外投資企業(yè)324戶，其中181個(gè)境外項(xiàng)目投資主體是民營(yíng)企業(yè)，占境外投資的56%。
xx市民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略對(duì)于促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有極為重要的意義。一方面為xx市擴(kuò)大出口貿(mào)易起到了疏通渠道的作用，同時(shí)還有利于增加外匯收入，拓寬了利用外資的渠道，更重要的是有利于吸收和利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)外直接投資，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家的具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資．就有利于打破國(guó)際封鎖，直接學(xué)習(xí)和利用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，了解和掌握國(guó)際科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)向與趨勢(shì)，建立和發(fā)展xx市自己的尖端部門和拳頭產(chǎn)品。
盡管xx海外企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已有了初步的發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)和新興工業(yè)化國(guó)家相比仍存在明顯的差距，經(jīng)營(yíng)總體上仍帶有發(fā)展中國(guó)家企業(yè)國(guó)際化初級(jí)階段的明顯特征，整個(gè)發(fā)展還處于學(xué)步階段。具體表現(xiàn)在：
1、企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。
走出國(guó)門后，企業(yè)由過(guò)去僅承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括東道國(guó)的政策法規(guī)改變風(fēng)險(xiǎn)、與企業(yè)母國(guó)的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)的行情變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及匯率和融資風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)一些企業(yè)往往認(rèn)識(shí)不足，對(duì)東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)管理總體環(huán)境背景了解不夠。此外，“走出去”的企業(yè)還因?yàn)槌３Ｅ龅揭恍┯捎谂c合作伙伴經(jīng)營(yíng)理念和文化差異而妨礙公司正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的情況，甚至導(dǎo)致最終無(wú)法生存。一些企業(yè)由于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的水平較低，無(wú)法充分利用國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和市場(chǎng)，進(jìn)入海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域集中在以產(chǎn)品輸出為主的貿(mào)易領(lǐng)域，并且許多企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)在程度上還由中間商控制，使企業(yè)的贏利空間大幅縮水。
2、政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全。
在管理層面上，政府的相關(guān)立法還比較滯后，支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善，便利化程度有待進(jìn)一步提高，出口信貸保險(xiǎn)與涉外融資體系以及信息服務(wù)體系尚未建全。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度很低。許多融資方式并沒(méi)有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，更不用說(shuō)通過(guò)海外資本市場(chǎng)渠道進(jìn)行融資了。此外，從企業(yè)自身來(lái)講，決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制還不夠健全，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，“走出去”的運(yùn)營(yíng)渠道及融資方式還不夠靈活，缺乏相應(yīng)資金和人才。上述這些極大地制約了“走出去”的進(jìn)一步發(fā)展。
3、缺乏具有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作并有豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才。
這是目前xx市民營(yíng)企業(yè)“走出去”的最主要障礙。發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)不僅需要金融人才、法律人才、財(cái)務(wù)人才、技術(shù)人才、廣告人才，更需要有戰(zhàn)略頭腦，懂現(xiàn)代企業(yè)管理、懂國(guó)際營(yíng)銷的一批跨國(guó)經(jīng)理階層。而我市企業(yè)中的多數(shù)管理人員不具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有的素質(zhì)，缺乏國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，不懂國(guó)際貿(mào)易慣例與法律法規(guī)，使得企業(yè)在“走出去”中常常不能迅速準(zhǔn)確地了解國(guó)際市場(chǎng)，不能去根據(jù)市場(chǎng)變化作出相應(yīng)的決策．因而在經(jīng)營(yíng)中往往處在被動(dòng)地位。
4、跨國(guó)并購(gòu)實(shí)施難度較大。
對(duì)企業(yè)而言，主要面臨著以下幾方面的外部制約和挑戰(zhàn)：一是國(guó)內(nèi)缺少并購(gòu)的法律保障和服務(wù)體系。目前，我國(guó)尚未建立起完善的對(duì)外投資法律體系，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺乏相應(yīng)的咨詢、擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)和融資手段。而西方國(guó)家已基本形成了相對(duì)健全的對(duì)外投資法律體系，對(duì)外國(guó)企業(yè)并購(gòu)本國(guó)企業(yè)可能引發(fā)的壟斷等問(wèn)題也有明確的規(guī)定，同時(shí)具備高效運(yùn)行的資本市場(chǎng)、成熟健全的中介組織。二是并購(gòu)后的整合是企業(yè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。
由于中外雙方在文化理念、市場(chǎng)體制、法律體系尤其是勞工法上存在很多差異，這將對(duì)并購(gòu)產(chǎn)生重要影響。尤其是歐美、韓國(guó)和拉美等地的工會(huì)勢(shì)力很強(qiáng)，對(duì)解雇限制較嚴(yán)，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往低估了這方面的力量。因?yàn)閲?guó)外企業(yè)懷疑中國(guó)企業(yè)兼并后的整合管理能力，往往在招投標(biāo)或拍賣過(guò)程中對(duì)中國(guó)企業(yè)更為苛刻，而偏向于鄰近文化歷史等較相近的國(guó)家。如張家港澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司擬聯(lián)合出資325萬(wàn)歐元收購(gòu)德國(guó)格瑪斯、捷克sametex兩家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。該收購(gòu)計(jì)劃如果成功，澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司的產(chǎn)品可通過(guò)德國(guó)百年老店的品牌和全球的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入歐美市場(chǎng)，可大幅度提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格和產(chǎn)量，同時(shí)可以引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高研發(fā)能力。但是最后反而被意大利公司以320萬(wàn)歐元競(jìng)拍成功。三是輿論環(huán)境不利于中國(guó)企業(yè)發(fā)展。一直以來(lái)，低價(jià)格、低效率，在相當(dāng)程度上還是中國(guó)企業(yè)在海外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的形象，導(dǎo)致有些被并購(gòu)企業(yè)所在國(guó)的工會(huì)組織、媒體、投資者等對(duì)中國(guó)企業(yè)持懷疑態(tài)度和偏見(jiàn)，一些國(guó)家的輿論界也經(jīng)常做出過(guò)激的言論或反應(yīng)。四是一些政治因素?fù)诫s其中。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，使境外同行產(chǎn)生了較強(qiáng)的戒心和抵觸情緒，甚至在政治上招致了更多的猜忌。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)資源和高端技術(shù)類并購(gòu)尤其敏感，由此導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)受阻或失敗的例子并不鮮見(jiàn)。如沙鋼集團(tuán)只能通過(guò)在香港設(shè)立合資公司，才能間接收購(gòu)澳大利亞abm項(xiàng)目。
企業(yè)是“走出去”的微觀主體，政府是“走出去”戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者、推動(dòng)力和服務(wù)者，企業(yè)“走出去”離不開(kāi)政府的支持和引導(dǎo)。為此，我們建議：
1、制定鼓勵(lì)企業(yè)海外投資發(fā)展的傾斜政策。
為促進(jìn)xx市的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，除了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的建設(shè)外，急需解決的是企業(yè)海外投資發(fā)展的政策問(wèn)題。因?yàn)檎恼呤枪膭?lì)還是限制，對(duì)海外投資的發(fā)展起決定性作用。政府的傾斜政策應(yīng)包括資金扶持政策、稅收減免政策、信息服務(wù)政策、咨詢服務(wù)政策、人員培訓(xùn)等。其中最主要的資金扶持政策。應(yīng)當(dāng)完善對(duì)外投資方面的宏觀金融政策，在外匯資金的融通上進(jìn)行統(tǒng)一籌劃以保證對(duì)外投資必不可少的外匯額度。政府應(yīng)對(duì)海外投資企業(yè)提供長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款，對(duì)海外企業(yè)從外國(guó)銀行借款提供必要的擔(dān)保，并為企業(yè)在國(guó)際金融市場(chǎng)上籌措資金給予一定的幫助。
2、大力加強(qiáng)信息與咨詢服務(wù)，逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
xx市民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)尚處于初級(jí)階段，不僅需要政府的指導(dǎo)，更需要政府提供各種服務(wù)，特別是信息與咨詢服務(wù)。稅務(wù)部門等各有關(guān)職能部門要積極為企業(yè)提供準(zhǔn)確、全面和及時(shí)的信息與咨詢服務(wù)，并應(yīng)該逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，幫助企業(yè)進(jìn)行海外項(xiàng)目評(píng)估、可行性研究等，形成政府與企業(yè)的網(wǎng)上交流平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)該建立全球信息資料中心．系統(tǒng)收集國(guó)際市場(chǎng)行情和世界各地的投資環(huán)境信息，供企業(yè)進(jìn)行海外投資活動(dòng)提供信息參考。
3、加強(qiáng)人力資源管理，建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍。
民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，需要足夠的高素質(zhì)人才的支撐。這里所說(shuō)的高素質(zhì)人才，主要是指國(guó)際化人才，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：具有全球眼光和全球經(jīng)營(yíng)意識(shí)；通曉專業(yè)領(lǐng)域中的國(guó)際“游戲規(guī)則”；熟練掌握一門或數(shù)門外語(yǔ)；能與不同文化背景者溝通融合；有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的能力。
建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍主要有三種方式：一是直接從國(guó)外或海外引進(jìn)；二是選送人員（主要是高層人員）去國(guó)外、海外學(xué)習(xí)；三是吸收初步具備國(guó)際化人才標(biāo)準(zhǔn)，有在跨國(guó)公司工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才加盟；四是組織高、中層骨干參加在國(guó)內(nèi)的相關(guān)教育。從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，采用后兩種方式可能更現(xiàn)實(shí)一些。
值得注意的是，在建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍的同時(shí)，也不能忽視其他員工整體素質(zhì)的提高。要通過(guò)建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍和這支隊(duì)伍的傳帶，激活企業(yè)的人力資源管理，提升所有員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使員工不僅能勝任眼前的工作，而且具有滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的知識(shí)和技能。
4、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)今時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)分化為兩個(gè)層面：一個(gè)層面是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)于成千上萬(wàn)的產(chǎn)品擠在有限的市場(chǎng)空間你爭(zhēng)我?jiàn)Z，這是一種殘酷慘烈的低層次的競(jìng)爭(zhēng)；另一個(gè)層面是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，它有一定的游戲規(guī)則，是一種良性健康的高層次的競(jìng)爭(zhēng)。因此，真正持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往來(lái)自于強(qiáng)勢(shì)品牌，民營(yíng)企業(yè)只有掌握了品牌，才能真正“走出去”，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。xx民營(yíng)企業(yè)可以與國(guó)際上一些大的名牌企業(yè)合作，利用它們的品牌優(yōu)勢(shì)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等，使自己更快更順利地“走出去”，降低進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的成本，同時(shí)提升自己企業(yè)的品位及檔次。其元集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、“波司登”集團(tuán)等一批成功“走出去”企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)要成功實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，必須具有全球戰(zhàn)略眼光，一切按國(guó)際慣例和規(guī)范辦事。這樣才能為產(chǎn)品走向世界、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)掃除障礙。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十二
1.1加油站項(xiàng)目背景
1.1.1項(xiàng)目名稱
1.1.2承辦單位概況
1.1.3編寫(xiě)報(bào)告依據(jù)
1.2加油站項(xiàng)目概況
1.2.1擬建區(qū)位優(yōu)勢(shì)
1.2.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.3主要建設(shè)條件
1.3加油站項(xiàng)目立項(xiàng)研究結(jié)論
1.3.1項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
1.3.2項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
1.3.3項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
1.3.4項(xiàng)目人才保障問(wèn)題
1.3.5項(xiàng)目其他相關(guān)問(wèn)題
1.3.6項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
第二章加油站項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1加油站項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1.1項(xiàng)目政策層面發(fā)起背景
(1)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2)產(chǎn)業(yè)政策
(3)技術(shù)政策
2.1.2項(xiàng)目市場(chǎng)層面發(fā)起背景
(1)市場(chǎng)發(fā)展階段、趨勢(shì)、特點(diǎn)
(2)市場(chǎng)發(fā)展前景
2.1.3項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(1)公司在技術(shù)方面的積累
(2)公司在市場(chǎng)方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2加油站項(xiàng)目建設(shè)必要性
2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
2.2.2市場(chǎng)發(fā)展的要求
2.2.3企業(yè)發(fā)展的要求
2.3加油站項(xiàng)目建設(shè)可行性
2.3.1經(jīng)濟(jì)可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術(shù)可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章場(chǎng)地及建設(shè)條件
3.1地理位置
3.2自然條件
3.3公共設(shè)施條件
3.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
3.5交通條件
第四章規(guī)劃建設(shè)方案
4.1概念規(guī)劃原則
4.2規(guī)劃布置
4.2.1總平面布置
4.2.2規(guī)劃特色
4.2.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
4.3工程規(guī)劃
4.3.1場(chǎng)地平整工程
4.3.2道路交通工程
4.3.3供電工程
4.3.4供水工程
4.3.5排水工程
第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)
5.1環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀
5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
5.3施工期環(huán)境影響分析
5.3.1施工期噪聲污染分析
5.3.2施工期水污染分析
5.3.3施工期空氣污染分析
5.3.4施工期固廢污染分析
5.4營(yíng)運(yùn)期水污染分析
5.4.1營(yíng)運(yùn)期水污染分析
5.4.2營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析
5.4.3營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析
第六章投資估算及資金籌措
6.1投資估算
6.1.1估算依據(jù)
6.1.2估算方法
6.1.3建設(shè)投資估算
6.1.4建設(shè)期利息估算
6.1.5總投資
6.2資金籌措
第七章社會(huì)評(píng)價(jià)
7.1加油站項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析
7.1.1對(duì)居民生活質(zhì)量的影響
7.1.2對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量的影響
7.1.3對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
7.2加油站項(xiàng)目對(duì)所在地的互適性分析
7.2.1不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析
7.2.2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析
7.2.3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對(duì)項(xiàng)目的互適性分析
第八章加油站項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
8.1加油站項(xiàng)目組織與管理
8.2加油站項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.3加油站項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度表
第九章加油站項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
第十章加油站項(xiàng)目實(shí)施保障措施
第十一章建議與結(jié)論
11.1建議
11.2結(jié)論
第十二章附件
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民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十三
為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于x、x月份組織了民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷xxx份，回收xxx份；調(diào)研組分組走遍了全市x個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開(kāi)了xx余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。
近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于xxxx年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出xx萬(wàn)元資助優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原xxx區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出四個(gè)突破的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選汕頭專利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)；對(duì)全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了無(wú)冒充專利商品商場(chǎng)評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。
入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的xxx份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專利制度的認(rèn)識(shí)上，%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占xx%，%，提高企業(yè)知名度的占xx%，%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。xxx家企業(yè)中，擁有專利的占xx%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占xx%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的占xx.x%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專利申請(qǐng)占了全市專利申請(qǐng)總量的x成；全市現(xiàn)有的x個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，xx個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了xx個(gè)；在全市xx家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和xx家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了xx家和xx家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。
通過(guò)利用專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利xxx件，國(guó)外專利xx多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了x項(xiàng)發(fā)明專利和xx項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，xxxx年新增銷售額達(dá)xxxx萬(wàn)元，xxxx年x-x月份達(dá)xxxx元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了建筑用安全防火玻璃技術(shù)、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)、dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是金塔的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。
今年的政府工作報(bào)告提出：要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的'建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。
對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。
高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。
不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。
入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有xx%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。
利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，xxx家企業(yè)中，有xx%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專利檢索，xx%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。
我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出xxxx萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：
進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重大節(jié)日開(kāi)展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專業(yè)人才。
探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制?？己说闹笜?biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。
把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。
建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來(lái)汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓畢⒄諏?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。
指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)向政府報(bào)告版篇十四
目前浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)其經(jīng)濟(jì)的半壁江山，在全省64家a股上市公司中，就有24家為民營(yíng)控股。在浙江的民營(yíng)板塊中不少企業(yè)都堪稱行業(yè)代表。像雅戈?duì)?、升華拜克、浙江龍盛等，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高，經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。2004年以來(lái)，浙江上市公司整體走勢(shì)明顯強(qiáng)于大盤，這主要得益于部分浙江上市公司尤其是這些民營(yíng)上市公司的優(yōu)異業(yè)績(jī)和良好的市場(chǎng)前景，其凌厲的走勢(shì)帶動(dòng)了浙江板塊的走強(qiáng)，但民營(yíng)企業(yè)在上市過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題：如上市通道窄，由于浙江的民企的規(guī)模普遍較小，故證券商不愿意輔導(dǎo)浙江的民企上市；浙江的民企要求上市的欲望不強(qiáng)，主要是浙江的民企發(fā)展所需的資金一直以來(lái)都是靠企業(yè)內(nèi)部融資獲得，對(duì)外籌資少。
本文以24家浙江的民營(yíng)上市企業(yè)為樣本，對(duì)樣本企業(yè)在2001～2004年間資本結(jié)構(gòu)狀況的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。
（一）資產(chǎn)負(fù)債率分析
浙江24家民營(yíng)上市公司2001～2004年的平均資產(chǎn)負(fù)債率為47.57、42.80、36.97、41.73。通過(guò)對(duì)該樣本4年中資產(chǎn)負(fù)債率變化的分析，發(fā)現(xiàn)其在2001～2003年間逐步下降，但2004年有所回升，總體資產(chǎn)負(fù)債比例變化不大。依據(jù)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)合理值判斷，2004年浙江的民營(yíng)上市公司的平均資產(chǎn)負(fù)債率41.73%比同期全國(guó)普通企業(yè)61%的負(fù)債率要低的多。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)24家上市公司在2001～2004年的資產(chǎn)負(fù)債率的集中程度，發(fā)現(xiàn)4個(gè)年度內(nèi)樣本公司的負(fù)債率主要集中于40%～50%這一區(qū)間里，處于該區(qū)間的公司數(shù)分別占當(dāng)年樣本總數(shù)的33.3%，29.16%，25%，25%。統(tǒng)計(jì)說(shuō)明24家上市公司資產(chǎn)負(fù)債率符合正態(tài)分布。在資產(chǎn)負(fù)債率低于10%的區(qū)間里，2001和2002年度無(wú)浙江的民企上市公司，2003年有2家上市公司處于該區(qū)間，2004年有3家，這表明企業(yè)逐漸趨向于選擇更低的資產(chǎn)負(fù)債率。
（二）負(fù)債結(jié)構(gòu)狀況分析
通過(guò)對(duì)樣本4個(gè)會(huì)計(jì)年度報(bào)表中該指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，得到該樣本平均長(zhǎng)期負(fù)債比率的變化軌跡，分別為10.36%、7.25%、1.2%、1.4%呈逐年減少的趨勢(shì)。其中，2004年度，樣本中制造業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)期負(fù)債水平在10.08%，而信息技術(shù)企業(yè)僅為0.7%。說(shuō)明長(zhǎng)期負(fù)債率整體水平逐年下降，但行業(yè)之間差異大。2004年浙江的民企上市公司流動(dòng)負(fù)債占負(fù)債總額的比重高達(dá)87.18%。把樣本企業(yè)的平均流動(dòng)負(fù)債率與全國(guó)5000家企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)約比全國(guó)普通企業(yè)高出15個(gè)百分點(diǎn)。從負(fù)債的來(lái)源看，按所占比例排列，依次為應(yīng)付賬款、銀行借款以及長(zhǎng)期應(yīng)付賬款，表現(xiàn)為應(yīng)付賬款比例過(guò)大，銀行借款所占比例偏低。
（三）總資產(chǎn)收益率分析
從表1中可以看出，2004年總資產(chǎn)收益率的均值表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)，資產(chǎn)收益率低。除此之外，其它年份中各區(qū)間的總資產(chǎn)收益率的均值都表現(xiàn)出倒u形的特征。說(shuō)明業(yè)績(jī)好的企業(yè)并不特別注重債務(wù)融資，相反資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)資產(chǎn)收益并不高。
（四）股東權(quán)益相關(guān)指標(biāo)分析
1．股東權(quán)益與固定資產(chǎn)的比率分析。浙江的民企上市公司2001～2004年這一比率分別為112.21%、105.12%、113.38%，112.5%?？梢钥闯鰳颖竟驹?年中股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率較高。表明樣本公司的固定資產(chǎn)幾乎全部是用權(quán)益資金購(gòu)買，這些公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，但過(guò)于保守的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展不利。
2．資產(chǎn)收益率分析。24家上市公司在2001～2004年間凈資產(chǎn)收益率依次為13.65%、10.78%、11.45%、9.642%。除信息技術(shù)類企業(yè)凈資產(chǎn)收益率波動(dòng)較大外，其他行業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)都呈下降趨勢(shì)。內(nèi)地1274家a股上市公司的平均凈資產(chǎn)收益率為7.9%，而樣本公司同期平均凈資產(chǎn)收益率為9.642%，說(shuō)明樣本公司的經(jīng)營(yíng)效率要高于同期a股上市公司平均值。
（一）總體資產(chǎn)負(fù)債率水平偏低，個(gè)別企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)低的原因分析
1．企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿中的稅務(wù)成本因素在中國(guó)當(dāng)前的稅收體制下沒(méi)能充分發(fā)揮其作用。企業(yè)獲得股權(quán)資本理論上是要交納所得稅及相關(guān)的利得稅，股東也要交納個(gè)人所得稅，即雙重征稅。然而我國(guó)目前不征收資本利得稅，而個(gè)人紅利和利息收入的所得稅稅率為20%。一般公司所得稅率是33%，上市公司可申請(qǐng)到15%甚至更低的稅率。這成為中國(guó)上市公司負(fù)債率低及偏好股權(quán)融資的原因之一。
2．行業(yè)特征對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響。本文所選取的24家上市公司中包含制造、房地產(chǎn)、信息等行業(yè)。而資產(chǎn)負(fù)債率的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)也不一樣。在0～20%負(fù)債區(qū)間的樣本企業(yè)都是從事信息技術(shù)和規(guī)模較小的制藥企業(yè)。這些企業(yè)固定資產(chǎn)少，技術(shù)含量高，對(duì)資金需求相對(duì)不大。對(duì)它們來(lái)說(shuō)，負(fù)債所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和成本高于直接融資，故資產(chǎn)負(fù)債率更低。
（二）負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)期負(fù)債偏低的原因分析
在企業(yè)所負(fù)債務(wù)總量一定，應(yīng)付款項(xiàng)不變的情況下，流動(dòng)負(fù)債比例高，長(zhǎng)期負(fù)債量自然就少。故長(zhǎng)期負(fù)債率偏低的主要原因是上市公司流動(dòng)負(fù)債過(guò)多，企業(yè)短期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，影響了企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期負(fù)債融資。流動(dòng)負(fù)債高于全國(guó)平均水平主要由企業(yè)應(yīng)付賬款積壓所致。浙江的民企希望通過(guò)拖欠貨款或其他勞務(wù)款以提高資金的使用效率，從而形成了大量的應(yīng)付賬款，從而影響企業(yè)的負(fù)債水平。 銀行借款比重小是因?yàn)殂y行業(yè)金融體制不健全，中小民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模的限制以及國(guó)家政策的影響，很難從國(guó)有銀行中貸到款。
（三）公司總資產(chǎn)收益率與資本結(jié)構(gòu)的相關(guān)度不高的原因
業(yè)績(jī)好的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高，即企業(yè)業(yè)績(jī)與合理的資產(chǎn)負(fù)債率不相關(guān)。本文認(rèn)為，首先，民營(yíng)企業(yè)管理層的整體素質(zhì)不高，存在“無(wú)債一身清”的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致他們不愿舉債。其次，直接融資在現(xiàn)階段的優(yōu)越性。第一，政府鼓勵(lì)業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)上市融資。第二，證券市場(chǎng)存在股票流通不足現(xiàn)象，可使民營(yíng)企業(yè)在不失去控制權(quán)的情況下，獲取資本金。第三，目前我國(guó)股市對(duì)股權(quán)融資的約束小，因此浙江的民企更偏好股權(quán)融資。再次，金融市場(chǎng)尤其是國(guó)有銀行系統(tǒng)對(duì)浙江的民企融資的排斥性。國(guó)有銀行在大量融資給國(guó)有企業(yè)的同時(shí)，就會(huì)減少對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的投入。
（四）股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率穩(wěn)定的原因分析
樣本公司股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投入都來(lái)源于股權(quán)融資。即對(duì)固定資產(chǎn)的投入基本上不需要通過(guò)負(fù)債籌集，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。其原因是：
1．浙江的民企板塊較好的表現(xiàn)使得各類投資者更加看好浙江的民企板塊。
2．固定資產(chǎn)投入趨緩。由于能源等社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，2004年固定資產(chǎn)投資過(guò)快的增長(zhǎng)勢(shì)頭得到抑止。
3．股權(quán)融資規(guī)模增大，固定投入增長(zhǎng)的回落，此消彼長(zhǎng)，股東權(quán)益與固定資產(chǎn)比率呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢(shì)。
（五）凈資產(chǎn)收益率呈下降趨勢(shì)，但高于上市公司平均水平的原因分析
浙江的民企凈資產(chǎn)收益率高于同期a股上市公司的平均水平，主要是由于近年來(lái)，浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，資產(chǎn)的利用效率高。這就使得其有較好的利潤(rùn)率，從而使其凈資產(chǎn)收益率高于平均水平。當(dāng)然，相對(duì)于往年，其凈資產(chǎn)收益率呈下降趨勢(shì)。其下降的原因可能是由于凈資產(chǎn)的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)。
（一）調(diào)整資本結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)舉措
針對(duì)浙江的民企上市公司的資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)政策做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：企業(yè)要及時(shí)償還短期債務(wù)，降低負(fù)債比率，特別是流動(dòng)負(fù)債比率；在資金有余時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行短期投資，加速資金運(yùn)轉(zhuǎn)，避免資金閑置；調(diào)整企業(yè)外部籌資政策，關(guān)注適度負(fù)債對(duì)提升企業(yè)價(jià)值的重要性，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比率。當(dāng)企業(yè)需要大量資金且負(fù)債比例較低時(shí)，可以采用發(fā)行債券籌資；對(duì)股權(quán)進(jìn)行控制，當(dāng)遇到惡意收購(gòu)等突發(fā)事件時(shí)應(yīng)收回投資，減少對(duì)外流失股份。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好時(shí)，適時(shí)贖回股票，既可以減少效益的分流，降低權(quán)益比，又能更有效掌握控股權(quán)。
（二）發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)，優(yōu)化浙江的民營(yíng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)
浙江的民營(yíng)企業(yè)主要依靠的是自有資金的增長(zhǎng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的規(guī)模。國(guó)家政策的約束和金融市場(chǎng)發(fā)展滯后，約束了企業(yè)的籌資方式的發(fā)展。因此，浙江的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模、減少對(duì)企業(yè)債券市場(chǎng)運(yùn)行的不必要的行政干預(yù)以及完善法規(guī)體系等多個(gè)方面來(lái)促進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展和完善。浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資將迫使企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)資金成本意識(shí)，建立有效自我約束機(jī)制，這是完善及優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的直接措施。
（三）規(guī)范民企上市融資行為，增加股本流通量
對(duì)浙江的民企上市融資要加強(qiáng)監(jiān)管力度。第一，對(duì)企業(yè)募集資金的去向問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免企業(yè)用股權(quán)融資得來(lái)的資金來(lái)償還債務(wù)。第二，要加強(qiáng)外部審計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督力度。第三，完善公司法，在法律上規(guī)范企業(yè)的融資行為，杜絕證券市場(chǎng)上的不良風(fēng)氣。同時(shí)增加企業(yè)流通股的總量，培養(yǎng)對(duì)企業(yè)擁有相對(duì)控制權(quán)的投資者，激發(fā)外部市場(chǎng)對(duì)公司管理層的關(guān)注。過(guò)度分散的股份會(huì)削弱其控制權(quán)，客觀上促使其減少股權(quán)融資的比例，多用負(fù)債的手段融資，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
（四）增強(qiáng)浙江的民營(yíng)企業(yè)盈利能力，降低企業(yè)的融資成本
浙江的民企吸引投資者的地方，是企業(yè)的盈利能力強(qiáng)。然而正是由于投資者的熱衷，使許多企業(yè)背上了不少資本債，消化不良，資金利用率低。當(dāng)然還有一部分企業(yè)由于規(guī)模小、影響力小等原因而籌資困難，改變這一現(xiàn)狀的措施無(wú)外乎兩點(diǎn)，一方面要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率，控制企業(yè)融資成本。另一方面加強(qiáng)銷售管理，增加銷售收入，提高利潤(rùn)水平。