充滿著積極向上的力量,給予我們反思和進步的機會。在總結(jié)中,要注意用具體的例子和事實來支撐觀點和結(jié)論。接下來,讓我們來看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,為我們的寫作提供一些參考和借鑒。
人大代議案建議書篇一
20人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作方案
認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,是各級部門接受人民群眾監(jiān)督的法定要求,也是各級部門義不容辭的重要職責。為切實做好經(jīng)開區(qū)年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,經(jīng)開區(qū)黨委決定把建議提案辦理工作列入重要議事日程,給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復。結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際,特制定如下方案。
一、指導思想和目標要求
以、十八屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導,以依法辦理、實事求是、注重實效為原則,以人大代表、政協(xié)委員的贊成和滿意為工作標準,把辦理工作與經(jīng)開區(qū)工作相結(jié)合,促進浦市古鎮(zhèn)景區(qū)建設和浦市社會經(jīng)濟發(fā)展。力爭做到四個100%:辦結(jié)率100%、見面率100%、答復率100%、滿意率100%。
二、組織領(lǐng)導
成立浦市經(jīng)開區(qū)管委會人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組。由黨委書記、主任謝伯清同志任組長,為唐智勇副組長,盧雙迎、謝永芳、田繼雙為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由田繼雙任辦公室主任,具體負責人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
三、責任分工
人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作由經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導班子成員按各自分工實行包案制進行承辦。
四、辦理程序
(一)接辦。由辦公室負責承接并核對確定應由我單位主辦、協(xié)辦的建議、提案。
(二)交辦。召開建議、提案交辦專題會議,研究確定各建議、提案的辦理具體分管領(lǐng)導和科室,并當場交辦。
(三)辦理。交辦會后,各分管領(lǐng)導和科室應盡快研究制訂辦理措施,落實具體辦理人員,研究討論解決方法,于6月底前將書面辦理結(jié)果交經(jīng)開區(qū)辦公室。
(四)答復。答復件由辦公室核稿,經(jīng)分管領(lǐng)導審查后,報主要領(lǐng)導簽批,按要求行文,并將答復件寄送至每位聯(lián)名代表、委員。
四、工作要求
1、思想要重視。建議、提案辦理工作要與經(jīng)開區(qū)工作實際相結(jié)合,以辦理工作為契機,向代表、委員廣泛宣傳浦市古鎮(zhèn)保護修繕工作,爭取代表、委員對古鎮(zhèn)保護整治的理解和支持,切實提高辦理質(zhì)量。
2、行動要務實。建議、提案對經(jīng)開區(qū)切實履行職責、改進工作、提高辦事效率和古鎮(zhèn)保護有積極促進作用,分管領(lǐng)導和科室主要負責人要親自參與溝通、聯(lián)系、協(xié)商等辦理工作。
3、落實要到位。要積極主動做好主辦件辦理工作,密切配合相關(guān)職能部門做好協(xié)辦件辦理工作。制定措施實在可行,力求每件提案、議案代表、委員的滿意率均達100%。
4、方法要多樣。要根據(jù)代表、委員的不同情況采取不同措施,靈活應對,盡量使代表委員對答復內(nèi)容滿意。
浦市經(jīng)開區(qū)管委會
20xx年4月27日
人大代議案建議書篇二
人事處及 老師(外教):
本人是 學院的. ,已報名并參加 年 半年舉辦的 培訓。 由于 原因,不能參加 月 日 課程的培訓,特請假 天,請予批準!
此致
敬禮
請假人:
年 月 日
主管領(lǐng)導簽字:
(單位公章)
年 月 日
2、學員如實填寫假條內(nèi)容,不能隨意編造。
人大代議案建議書篇三
農(nóng)村公路是地域公路網(wǎng)絡的基礎,是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸和出行通道,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設小康、構(gòu)建和諧社會的重要基礎設施,是社會主義新農(nóng)村建設的重要環(huán)節(jié).為此,對我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)等情況進行了深入調(diào)查.
在大力推進農(nóng)村公路建設的同時,我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅持一手抓建設、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標明確、主體責任到位、資金渠道穩(wěn)定、機構(gòu)人員落實的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正?;?、制度化和規(guī)范化.
近年來,我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動力度有待加大,社會各界尤其是群眾的認識還不夠到位,有些人片面地認為修路、造橋是政府應盡的責任,是為百姓應辦的實事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來源主要靠財政撥付和上級政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標志標牌設置等工作還未能按標準及時落實到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設置標志標牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時到位,爛泥碎石隨處可見,管養(yǎng)工作急待跟上.四是運輸車輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴重.有些砂石運輸車輛為逃避公安、交通部門的管理,轉(zhuǎn)運鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長期超負荷運行,有些地方路面破損十分嚴重.
針對全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問題,我們提出以下幾點建議:
1、努力營造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、與農(nóng)民致富達小康等方面的關(guān)系,引導、動員社會各界力量尤其是民營企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會公益事業(yè)多作貢獻.進一步深入宣傳發(fā)動,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺性,形成全社會人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.
2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標,進一步加強管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動配合解決縣鄉(xiāng)公路建設中的困難和問題,及時做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確??h鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實施.
3、強化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導、機構(gòu)人員、制度職責、配套資金、附屬設施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范,突出抓好破損路面修復、路肩整治、綠化栽植、標志標牌設置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車嚴重損壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門進一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡,加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學治超手段,堵疏結(jié)合,對“雙超”車輛堅決卸載,長期穩(wěn)定地開展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.
4、依據(jù)財力適當增加財政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來越多,以及使用年限越來越長、受損程度越來越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效,應管盡管、管必到位”,在地方財力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級政府逐漸加大對農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認真研究上級政府和部門的政策意見,積極包裝項目,爭取進入政策資金補助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭取更多的補助資金.
人大代議案建議書篇四
13xxxxx09
擬請的主辦單位
通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會
鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會郵編3xxxx2
標題:關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議
內(nèi)容:
隨著中央和上級對戶籍管理改革的嘗試和深化,其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項現(xiàn)狀如下:戶口所在地在農(nóng)村的社員,其獨養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民,戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后,獨養(yǎng)女的伴侶無論是何戶籍性質(zhì),是何地方都可以到女方落戶,落戶前只要女方村委會認可,村委會簽署相關(guān)文件報派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問題:
1、上級有政策允許男方到獨養(yǎng)戶女方落戶,村委會無權(quán)拒絕。
2、村委會如果接納男方落戶申請,男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員,他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項分配。勢必會削弱本村老社員的利益,老社員會堅決抵制。
基于以上情況,我們建議國土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門,明確該項戶籍制度管理的具體操作程序,使基層工作者處理該事項有法可依,不能使法治變?yōu)槿酥巍R蛟撌马椛婕扒Ъ胰f戶的利益和社會穩(wěn)定,建議上級盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達到各行政村和對口單位。
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人大代表應密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,了解當前人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案,向國家機關(guān)部門反映人民呼聲,提出意見和建議。代表議案應當有案由、案據(jù)和方案。案由應當明確清楚,案據(jù)應當充分合理,方案應當具體可行。
議案要求:
(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案
(2)議案的書寫要工整,字跡要清楚
(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表,都要親自簽名
(4)案由:提出議案的背景原因、意義
案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學性)
方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)
附:關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)
(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查,到今年春節(jié)前,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作,節(jié)后將正?;厝ド习啵O?9.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力,占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。
(方案)因此,我提議:
一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉,有相應技能就有相應保障,建議政府召開專門會議,動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度,建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費,用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃的實施,千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
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人大代議案建議書篇五
13xxxxx09
擬請的主辦單位
通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會
鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會郵編3xxxx2
標題:關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議
內(nèi)容:
隨著中央和上級對戶籍管理改革的嘗試和深化,其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項現(xiàn)狀如下:戶口所在地在農(nóng)村的社員,其獨養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民,戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后,獨養(yǎng)女的伴侶無論是何戶籍性質(zhì),是何地方都可以到女方落戶,落戶前只要女方村委會認可,村委會簽署相關(guān)文件報派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問題:
1、上級有政策允許男方到獨養(yǎng)戶女方落戶,村委會無權(quán)拒絕。
2、村委會如果接納男方落戶申請,男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員,他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項分配。勢必會削弱本村老社員的利益,老社員會堅決抵制。
基于以上情況,我們建議國土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門,明確該項戶籍制度管理的具體操作程序,使基層工作者處理該事項有法可依,不能使法治變?yōu)槿酥?。因該事項涉及千家萬戶的利益和社會穩(wěn)定,建議上級盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達到各行政村和對口單位。
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議案要求:
(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案
(2)議案的書寫要工整,字跡要清楚
(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表,都要親自簽名
(4)案由:提出議案的背景原因、意義
案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學性)
方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)
附:關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)
(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查,到今年春節(jié)前,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作,節(jié)后將正?;厝ド习啵O?9.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力,占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。
(方案)因此,我提議:
一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉,有相應技能就有相應保障,建議政府召開專門會議,動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度,建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費,用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃的實施,千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
人大代議案建議書篇六
20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作方案
認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,是各級部門接受人民群眾監(jiān)督的法定要求,也是各級部門義不容辭的重要職責。為切實做好經(jīng)開區(qū)20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,經(jīng)開區(qū)黨委決定把建議提案辦理工作列入重要議事日程,給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復。結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際,特制定如下方案。
一、指導思想和目標要求
以、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導,以依法辦理、實事求是、注重實效為原則,以人大代表、政協(xié)委員的贊成和滿意為工作標準,把辦理工作與經(jīng)開區(qū)工作相結(jié)合,促進浦市古鎮(zhèn)景區(qū)建設和浦市社會經(jīng)濟發(fā)展。力爭做到四個100%:辦結(jié)率100%、見面率100%、答復率100%、滿意率100%。
二、組織領(lǐng)導
成立浦市經(jīng)開區(qū)管委會人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組。由黨委書記、主任謝伯清同志任組長,為唐智勇副組長,盧雙迎、謝永芳、田繼雙為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由田繼雙任辦公室主任,具體負責人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
三、責任分工
人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作由經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導班子成員按各自分工實行包案制進行承辦。
四、辦理程序
(一)接辦。由辦公室負責承接并核對確定應由我單位主辦、協(xié)辦的建議、提案。
(二)交辦。召開建議、提案交辦專題會議,研究確定各建議、提案的辦理具體分管領(lǐng)導和科室,并當場交辦。
(三)辦理。交辦會后,各分管領(lǐng)導和科室應盡快研究制訂辦理措施,落實具體辦理人員,研究討論解決方法,于6月底前將書面辦理結(jié)果交經(jīng)開區(qū)辦公室。
(四)答復。答復件由辦公室核稿,經(jīng)分管領(lǐng)導審查后,報主要領(lǐng)導簽批,按要求行文,并將答復件寄送至每位聯(lián)名代表、委員。
四、工作要求
1、思想要重視。建議、提案辦理工作要與經(jīng)開區(qū)工作實際相結(jié)合,以辦理工作為契機,向代表、委員廣泛宣傳浦市古鎮(zhèn)保護修繕工作,爭取代表、委員對古鎮(zhèn)保護整治的理解和支持,切實提高辦理質(zhì)量。
2、行動要務實。建議、提案對經(jīng)開區(qū)切實履行職責、改進工作、提高辦事效率和古鎮(zhèn)保護有積極促進作用,分管領(lǐng)導和科室主要負責人要親自參與溝通、聯(lián)系、協(xié)商等辦理工作。
3、落實要到位。要積極主動做好主辦件辦理工作,密切配合相關(guān)職能部門做好協(xié)辦件辦理工作。制定措施實在可行,力求每件提案、議案代表、委員的滿意率均達100%。
4、方法要多樣。要根據(jù)代表、委員的不同情況采取不同措施,靈活應對,盡量使代表委員對答復內(nèi)容滿意。
浦市經(jīng)開區(qū)管委會
20xx年4月27日
人大代議案建議書篇七
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..通過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查情況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1 看電視距離太近;
2 看電視的時間太長;
3 所看電視的畫面濃度太深;
4 寫作業(yè)時的姿勢不正確 ;
5 在光線太強的陽光下看書 ;
6 在光線太弱的光下看書;
7 長時間的坐在電腦、電視前;
8 不合理飲食;
9 在車廂里看書
10 遺傳因素
11 不認真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點建議 :
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠。”
2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。
3每天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護它!
人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求, 一是題目,就是寫上“關(guān)于提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的內(nèi)容,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預計達到4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一直沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,建議提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
人大代議案建議書篇八
內(nèi)容:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表現(xiàn)在:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。
2、務工人員子女就學人數(shù)急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未達到義務教育標準化學校標準
在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學校硬件設施未能達到義務教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學情況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。
二、幾點建議
解決好外來務工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學校布局
1、科學規(guī)劃,解決外來務工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學??梢杂沙菂^(qū)學校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗,值得鑒賞。
(二)規(guī)范管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務工就業(yè)的外來務工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。 只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性,政府可設立相應的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。 2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,實行混合編班教學?;旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應新的學習環(huán)境。
(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。
2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。
3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進實施素質(zhì)教育,深化學校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
人大代議案建議書篇九
人大代表議案范文
人大代表議案范文(一):
關(guān)于xxxxxxx提案(宋體4號)
提案人:xxx(宋體4號)
班級:xxxxxxxx(宋體4號)聯(lián)系方式:xxxxxxxx(宋體4號)
關(guān)于xxxxxxxx的提案(宋體4號)
備注:正文主體部分至少應包括提案緣由,問題分析,解決方案三個
方面
正文開始:
xxxxxxxxx………………………………………………………
……………………………(正文用小四號宋體,行間距為1.5倍)
一、(一級標題用四號宋體,加黑)
(一)(二級標題用小四號宋體,加黑)
1、(三級標題用小四號宋體)
xxxxxx。(正文結(jié)束)
請予審議(小四號宋體,該項務必有)
人大代表議案范文(二):
案由:關(guān)于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的推薦提案人:***
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進行規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位,手續(xù)不完備,機制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉(zhuǎn)機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推薦:
1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神,推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu),專門指導土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行,不論采取什么形式,應依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機構(gòu)備案。
3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進土地流轉(zhuǎn),透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植,加大基地建設推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設步伐,用心引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。
案由:關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的推薦提案人:***
資料:
城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。
隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以到達公交完全私有化的目的。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們推薦:
一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經(jīng)營權(quán),由政府統(tǒng)一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務,真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢拍転槔习傩罩\取利益。
借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。提案號:26
案由:關(guān)于解決外來務工人員子女教育問題的推薦提案人:***
資料:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表此刻:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。
2、務工人員子女就學人數(shù)急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未到達義務教育標準化學校標準
在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明,我縣部分學校硬件設施未能到達義務教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學狀況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。
二、幾點推薦
解決好外來務工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學校布局
1、科學規(guī)劃,解決外來務工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,推薦政府要充分思考當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來思考城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,推薦將這些閑臵學校能夠由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學生,以到達教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗,值得鑒賞。
(二)規(guī)范管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理,推薦申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務工就業(yè)的外來務工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的用心性,政府可設立相應的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行必須數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,實行混合編班教學?;旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應新的學習環(huán)境。
(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設投入,透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。
2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有必須比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有職責和義務去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,用心推進實施素質(zhì)教育,深化學校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
人大代表議案范文(三):
一、問題的提出
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..透過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查狀況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1看電視距離太近;
2看電視的時間太長;
3所看電視的畫面濃度太深;
4寫作業(yè)時的姿勢不正確;
5在光線太強的陽光下看書;
6在光線太弱的光下看書;
7長時間的坐在電腦、電視前;
8不合理飲食;
9在車廂里看書
10遺傳因素
11不認真做眼保健操
(2)在那里我想給大家提出幾點推薦:
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠?!?BR> 2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。
3每一天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼病:一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護它!
人大代表能夠向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是題目,就是寫上“關(guān)于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的資料,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預計到達4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,個性是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一向沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,推薦提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,推薦解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
人大代表議案范文(四):
關(guān)于沁源長代教師提高待遇的提案
一、緣由:!
長代教師(原叫民辦教師)是在沁源教育嚴重缺編的狀況下經(jīng)過教育主管部門的招聘走上了教育崗位,為山區(qū)的教育事業(yè)做出了突出的貢獻,為沁源人民培養(yǎng)了大批的建設人才,理應受到尊敬,理應受到關(guān)懷,理應受到照顧。二十多年來,他們辛勤耕耘、無私奉獻、無怨無悔,但應對高物價,應對低收入,應對上有老、下有小的生活窘境,他們?yōu)榱俗约荷?,為了多病的父母,為了體弱的自己,為了正在求學的子女,他們急需工資待遇的提高,提高他們生活質(zhì)量.
二、依據(jù):
(一)、《義務教育法》
第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。
(二)、《教師法》:
第二章權(quán)利和義務
第四章教師和其他教育工作者
依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第六章待遇
第二十五條的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度。
第三十一條各級人民政府應當采取措施,改善國家補助、群眾支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際狀況規(guī)定。
(三):
第四十六條工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。第七十四條:
(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的狀況;
(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的狀況;
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),中央駐晉單位:依據(jù)《山西省最低工資規(guī)定》(省政府令第218號)和《最低工資規(guī)定》(勞動保障部令第21號)精神,結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)居民消費水平提高的實際,并思考社會保障和住房公積金等因素,省人民政府決定對現(xiàn)行最低工資標準進行調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
提高最低工資標準。將現(xiàn)行月最低工資標準由一類1290元、二類1190四類990元,依次調(diào)整為1450元、1350元、1150元。三類:適用區(qū)域:太原市陽曲縣,大同市左云縣、渾源縣、大同縣,陽泉市盂縣、平定縣,長治市長治縣、屯留縣、沁源縣、長子縣,晉城市陽城縣、陵川縣,朔州市應縣、右玉縣,忻州市定襄縣、代縣、寧武縣、河曲縣、保德縣,呂梁市交口縣、交城縣、興縣、方山縣,晉中市靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、太谷縣、祁縣、平遙縣,臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、隰縣,曲沃縣,運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。
五、本通知自1090元變?yōu)?250元,每月應補160元。
三、解決推薦:
依據(jù):《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、《中共十八屆
四中全會
精神》、《山西省20xx年最低工資標準》提出具體推薦:
推薦一:實現(xiàn)與公辦教師同工同酬,實現(xiàn)公平.不能同工不同酬。造成收入差距過大。
推薦二:績效工資的發(fā)放。與公辦教師同勞動但沒有績效。
推薦三:養(yǎng)老保障的落實。
推薦四:要求把提高工資待遇納入正常的提高機制。避免求助的困境。
推薦五:教齡工資即每年十元,而且還斷檔,推薦提高教齡工資并逐年提高。
推薦六:盡快落實《山西省20xx年最低工資標準》。
總之,長代教師理應享受法律賦予的待遇,期望得到領(lǐng)導的重視,早日解決長代教師收入過低的窘境。期盼著領(lǐng)導盡早落實相關(guān)政策,期盼著領(lǐng)導體諒長代教師的苦衷,為他們能夠過上同工同酬的公平的工資待遇而期盼著.
請予審議
人大代表議案范文(五):
一、問題的提出
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..透過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查狀況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1看電視距離太近;
2看電視的時間太長;
3所看電視的畫面濃度太深;
4寫作業(yè)時的姿勢不正確;
5在光線太強的陽光下看書;
6在光線太弱的光下看書;
7長時間的坐在電腦、電視前;
8不合理飲食;
9在車廂里看書
10遺傳因素
11不認真做眼保健操
(2)在那里我想給大家提出幾點推薦:
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠?!?BR> 2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。
3每一天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護它!
人大代表能夠向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其
格式
沒有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的
格式
要求,一是題目,就是寫上“關(guān)于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的資料,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預計到達4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,個性是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一向沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,推薦提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,推薦解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
人大代議案建議書篇十
張英杰代表:
您提出的《關(guān)于加強食品安全的建議》收悉?,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當前確保安全,著眼長遠規(guī)范提升”工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機,以“食安德州”建設為載體,以“風險管理”為抓手,以確保公眾飲食安全為主線,創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗做法,監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升,監(jiān)管水平實現(xiàn)新發(fā)展,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、加強食品安全監(jiān)管工作的具體做法
(一)規(guī)范管理,提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。督促企業(yè)認真履行《食品安全法》的規(guī)定,落實企業(yè)內(nèi)部各項制度,引導督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實施良好生產(chǎn)規(guī)范認證,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析和關(guān)鍵控制點控制,積極推進生產(chǎn)企業(yè)責任保險。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,著重開展小作坊規(guī)范提升活動,培育慶云、陵城、運河區(qū)試點,召開現(xiàn)場會,在全市范圍推開。加強制度建設,完善白酒、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕點、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,進一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,提高門檻,保證質(zhì)量。
(二)社會共治,加強宣傳和普法教育活動。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費者權(quán)益保護日、食品藥品安全進社區(qū)、進校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動。全市135個鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應急培訓與演練,進行理論培訓和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時發(fā)布預警信息。
(三)嚴格執(zhí)法,治理整頓工作打出新聲威。按新《食品安全法》要求,健全現(xiàn)場檢查、問題核查、突擊檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明察暗訪、量化督導等立體式監(jiān)督檢查模式,深化“網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,以風險防控和落實企業(yè)主體責任為手段,強化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,全面落實企業(yè)主體責任。強化專項整治,開展“守護舌尖安全”整治行動、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行動”和羊肉及其制品專項整治行動。全市共出動執(zhí)法人員9萬余人次,檢查單位10.2萬余家,受理投訴舉報2205件,查處違法案件5371件,向公安部門移交案件42件。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,省局掛牌督辦案件2起。
(四)落實責任,強化企業(yè)社會誠信體系建設。落實企業(yè)主體責任,加強誠信體系建設,制定《關(guān)于誠信體系建設的實施意見》、《食品藥品紅黑名單制度》,扎實開展誠信單位評選活動。督導食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責任體系、質(zhì)量管理體系、可追溯體系、誠信體系和行業(yè)自律機制。通過加強宣傳教育、嚴格執(zhí)法、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度、實施企業(yè)風險警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機制等,公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè)。
(五)全面推行有獎舉報制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務熱線電話,主要負責生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報。為充分發(fā)揮12331投訴舉報平臺在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報業(yè)務流程》和《關(guān)于加強食品藥品稽查信息統(tǒng)計上報工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強化基層投訴舉報工作,全市11個縣級局設立投訴舉報坐席,保持24小時接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報,提高處置效能。三是以投訴舉報為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復”。,全市共接受各類投訴舉報2000余件,及時辦結(jié)率100%、及時反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎積極落實有獎舉報制度,做到應獎盡獎,鼓勵民眾積極投訴舉報違法行為。
三、下一步工作打算
,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強食品安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)各級政府落實屬地管理責任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會各界積極參與的共治格局,推動全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點做到“空中五條線”、“地上十個一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺、電臺、網(wǎng)絡開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機短信服務平臺發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€一”包括每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學校每學期上一次食品安全知識課等十項活動,構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強化制度建設。全面落實國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進抽樣檢驗和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進食品追溯體系建設,在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點食品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
三是嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,強化“公安、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動,加大源頭治理力度,針對問題隱患多、風險高的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,集中開展專項整治行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,重典治亂,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來,我局在加強食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
203月29日
人大代議案建議書篇十一
李玉彬代表:
您提出的《關(guān)于加強對食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、當前我市食品安全監(jiān)管整體情況
近年來,在市人大、市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當前確保安全,著眼長遠規(guī)范提升”的工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機,以“食安山東”建設為載體,以“風險管理”為抓手,實施食品安全“天網(wǎng)”、食品全程“一票通”工程,建立“誠信相對人評選”、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動等體制機制,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法
(一)強化宣傳,營造社會共治氛圍。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費者權(quán)益保護日、食品藥品安全進社區(qū)、進校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動。全市135個鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應急培訓與演練,進行理論培訓和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時發(fā)布預警信息。
(二)加強監(jiān)管隊伍建設。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管隊伍建設,特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作,曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題,今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下,向市政府上報了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)建設情況的調(diào)研報告》,得到了市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的高度重視,陳飛市長做出批示:“請增新同志研究,如何加強基層工作力量,想想辦法”。下一步我局及時跟進,積極爭取,通過采取公務員招考、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式,將所有基層所空編填滿。同時,我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊伍培訓班、“食品藥品監(jiān)管知識巡回大講堂”、現(xiàn)場觀摩、交流研討和實戰(zhàn)演練等方式加強工作制度和業(yè)務技能培訓,全面提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍,尤其是基層隊伍建設。
(三)研究設立科學有效的舉報平臺。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務熱線電話,主要負責生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報。為充分發(fā)揮12331投訴舉報平臺在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報業(yè)務流程》和《關(guān)于加強食品藥品稽查信息統(tǒng)計上報工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強化基層投訴舉報工作,全市11個縣級局設立投訴舉報坐席,保持24小時接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報,提高處置效能。三是以投訴舉報為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復”。20xx年,全市共接受各類投訴舉報20xx余件,及時辦結(jié)率100%、及時反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎積極落實有獎舉報制度,做到應獎盡獎,鼓勵民眾積極投訴舉報違法行為。
(四)嚴格執(zhí)法,違法犯罪行為得到有效遏制。
1、深入推進專項稽查。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排,針對群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”、植物油中塑化劑、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風險較高的食品集中加工區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、建筑工地食堂、高速公路服務區(qū)、中藥材等重點區(qū)域或品種組織開展專項稽查執(zhí)法行為,集中力量、精準出拳,深挖細查行業(yè)“潛規(guī)則”,提高打擊的靶向性和有效性。
2、狠抓大案要案查處。一是注重從投訴舉報、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測以及輿情監(jiān)測等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索,深挖細追,一查到底,提升打擊效果。二是加強對全市重大案件的掛牌督辦、現(xiàn)場督辦和稽查工作考核,加大大案要案查處力度。市局重點加大對上級交辦的重大違法線索和投訴舉報到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度,力爭查處一批重大復雜典型案件。三是加強行刑銜接,涉刑案件向公安部門應交盡交,確保刑事責任追究到位。認真落實市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局、食藥局、環(huán)保局三部門關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用,建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合辦案、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機制,細化規(guī)范線索通報、提前介入、案件移送、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容。
近年來,我局在加強食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
20xx年3月29日
人大代議案建議書篇十二
張英杰代表:
您提出的《關(guān)于加強食品安全的建議》收悉?,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當前確保安全,著眼長遠規(guī)范提升”工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機,以“食安德州”建設為載體,以“風險管理”為抓手,以確保公眾飲食安全為主線,創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗做法,監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升,監(jiān)管水平實現(xiàn)新發(fā)展,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、加強食品安全監(jiān)管工作的具體做法
(一)規(guī)范管理,提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。督促企業(yè)認真履行《食品安全法》的規(guī)定,落實企業(yè)內(nèi)部各項制度,引導督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實施良好生產(chǎn)規(guī)范認證,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析和關(guān)鍵控制點控制,積極推進生產(chǎn)企業(yè)責任保險。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,著重開展小作坊規(guī)范提升活動,培育慶云、陵城、運河區(qū)試點,召開現(xiàn)場會,在全市范圍推開。加強制度建設,完善白酒、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕點、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,進一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,提高門檻,保證質(zhì)量。
(二)社會共治,加強宣傳和普法教育活動。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費者權(quán)益保護日、食品藥品安全進社區(qū)、進校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動。全市135個鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應急培訓與演練,進行理論培訓和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時發(fā)布預警信息。
(三)嚴格執(zhí)法,治理整頓工作打出新聲威。按新《食品安全法》要求,健全現(xiàn)場檢查、問題核查、突擊檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明察暗訪、量化督導等立體式監(jiān)督檢查模式,深化“網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,以風險防控和落實企業(yè)主體責任為手段,強化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,全面落實企業(yè)主體責任。強化專項整治,開展“守護舌尖安全”整治行動、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行動”和羊肉及其制品專項整治行動。全市共出動執(zhí)法人員9萬余人次,檢查單位10.2萬余家,受理投訴舉報2205件,查處違法案件5371件,向公安部門移交案件42件。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,省局掛牌督辦案件2起。
(四)落實責任,強化企業(yè)社會誠信體系建設。落實企業(yè)主體責任,加強誠信體系建設,制定《關(guān)于誠信體系建設的實施意見》、《食品藥品紅黑名單制度》,扎實開展誠信單位評選活動。督導食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責任體系、質(zhì)量管理體系、可追溯體系、誠信體系和行業(yè)自律機制。通過加強宣傳教育、嚴格執(zhí)法、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度、實施企業(yè)風險警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機制等,公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè)。
(五)全面推行有獎舉報制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務熱線電話,主要負責生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報。為充分發(fā)揮12331投訴舉報平臺在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報業(yè)務流程》和《關(guān)于加強食品藥品稽查信息統(tǒng)計上報工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強化基層投訴舉報工作,全市11個縣級局設立投訴舉報坐席,保持24小時接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報,提高處置效能。三是以投訴舉報為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復”。20xx年,全市共接受各類投訴舉報20xx余件,及時辦結(jié)率100%、及時反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎積極落實有獎舉報制度,做到應獎盡獎,鼓勵民眾積極投訴舉報違法行為。
三、下一步工作打算
20xx年,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強食品安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)各級政府落實屬地管理責任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會各界積極參與的共治格局,推動全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點做到“空中五條線”、“地上十個一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺、電臺、網(wǎng)絡開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機短信服務平臺發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€一”包括每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學校每學期上一次食品安全知識課等十項活動,構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強化制度建設。全面落實國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進抽樣檢驗和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進食品追溯體系建設,在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點食品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
三是嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,強化“公安、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動,加大源頭治理力度,針對問題隱患多、風險高的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,集中開展專項整治行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,重典治亂,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來,我局在加強食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
20xx年3月29日
人大代議案建議書篇十三
案由:關(guān)于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議 提案人:
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進行規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 雖然取得一定成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位,手續(xù)不完備,機制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉(zhuǎn)機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營積極性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。 為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建議:
1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹xx屆三中全會精神,推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性, 制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu),專門指導土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行,不論采取什么形式,應依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機構(gòu)備案。
3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進土地流轉(zhuǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植,加大基地建設推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設步伐,積極引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。
4、加強服務。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣,政策性強。要 積極引導,加強管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評估,推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等,依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。
提案號:21
人大代議案建議書篇十四
在日新月異的今天,社會經(jīng)濟的發(fā)展推動著交通運輸?shù)倪M步,地鐵、高鐵、城鐵等更為高效快捷的交通形式應運而生。與此同時,交通運輸?shù)母纳朴址催^來推動著社會經(jīng)濟更好更快發(fā)展。而湘鄉(xiāng)作為長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革實驗區(qū)的重要工業(yè)基地和休閑旅游城市,在交通規(guī)劃上明顯處于弱勢。
一、當前的狀況
一是交通規(guī)劃運營形勢嚴峻。根據(jù)國家發(fā)改委20xx年2月正式批復的《長株潭城市群城際軌道交通規(guī)劃(20xx—20xx)》,我省共規(guī)劃建設7條城際軌道通線,總760公里,長株潭之間有軌聯(lián)系,益陽、婁底、岳陽、常德、衡陽五市分別有城軌與長株潭銜接。特別是湘鄉(xiāng)原計劃等待從長沙至婁底的城際鐵路,因滬昆高鐵的開通改變了原規(guī)劃,致使長沙至婁底的城際列車已改走滬昆高鐵。而湘鄉(xiāng)繼與滬昆高鐵“無緣”后,又未納入長株潭有軌交通網(wǎng)的規(guī)劃與設計,在交通規(guī)劃處于劣勢狀態(tài)。與此同時湘鄉(xiāng)還存在著交通基礎設施閑置浪費,如火車站車次不多導致站臺多余浪費、汽車北站遲遲未啟用致使設施設備殘破;交通出行不便,致使“黑的”市場繁榮等問題。
二是區(qū)域優(yōu)勢逐漸弱化。歷史以來湘鄉(xiāng)因距長沙、株洲、湘潭較近,境內(nèi)還有滬昆鐵路、滬昆高速公路、320國道等極具地理優(yōu)勢和交通便利。但從近年來興建的交通線路來看,卻大都是繞湘鄉(xiāng)而過。滬昆高鐵長懷段開通后,與京廣高鐵、廣深高鐵聯(lián)通,這段高鐵在湘潭設置的站點在湘潭北和韶山南,韶山15分鐘左右即可到長沙。湘鄉(xiāng)與韶山同樣屬湘中地區(qū),離長沙的直線距離只與韶山相差20多公里,但到長沙的時間卻至少要多出50分鐘以上,湘鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢明顯削弱。另外,走滬昆鐵路,湘鄉(xiāng)至長沙70分鐘(經(jīng)株洲120分鐘),婁底至長沙115分鐘,新邵至長沙300分鐘,新化至長沙240分鐘,懷化至長沙540分鐘,很明顯懷化、新化等湖南西部城市與湘鄉(xiāng)的交通相比差距甚遠。但現(xiàn)在經(jīng)滬昆高鐵,婁底至長沙41分鐘,新邵至長沙67分鐘,新化至長沙74分鐘,懷化至長沙只需105分鐘,而湘鄉(xiāng)至長沙仍然要70分鐘,湘鄉(xiāng)的交通局面徹底被顛覆。
三是在同級別縣市中處于弱勢地位。20xx年1月10日婁邵客運專線開通,依次經(jīng)過婁底市婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣,邵陽市邵東縣、雙清區(qū)、大祥區(qū),接入邵陽市,雙峰到長沙僅50分鐘,邵東到長沙55分鐘,邵陽到長沙70分鐘。隨著石長客運專線開通后寧鄉(xiāng)縣、益陽市、漢壽縣、常德市、臨澧縣、石門縣都擁有了高速鐵路站。與此同時,懷邵衡鐵路通車后,從懷化坐火車到衡陽將不到2個小時,也為途經(jīng)的懷化、邵陽、衡陽3市的鶴城區(qū)、中方縣、洪江市、洞口縣、隆回縣、邵陽縣、北塔區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、邵東縣、衡陽縣、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、衡南縣等14個縣(市、區(qū))帶來了極大的交通便利。常張黔客運專線開通后,我省的龍山縣、永順縣、桑植縣、張家界市、慈利縣、桃源縣、常德市的武陵區(qū)都將有快速鐵路車站,另外,還有常岳九、岳吉、荊岳即將建設,靖永郴、桂郴贛、安張衡等鐵路的前期準備工作也開始了。而湘鄉(xiāng)目前擁有的仍然是一些普通線路。
湘鄉(xiāng)火車站具備的條件早在20xx年12月26日建成通車的湘鄉(xiāng)火車站改擴建工程中,湘鄉(xiāng)站已專門對城際軌道進行了預留,售票廳、候車室、站臺等設施都已是萬事俱備只欠東風。并且,當時湘鄉(xiāng)火車站的設計就是與城際鐵路站共用的,包括我市承建的火車站廣場、火車站地下通道和地下超大型停車場,也都是針對城際鐵路開通需要來設計的。對此,湘鄉(xiāng)的人民群眾一直對城際軌道的修建投入了很高的呼聲和期盼,時常在湖南紅網(wǎng)、中國湘鄉(xiāng)網(wǎng)、龍城社區(qū)等網(wǎng)站欄目關(guān)注湘鄉(xiāng)交通軌道交通建設情況,甚至積極獻計獻策,形成了盼建、助建的良好氛圍。否則,湘鄉(xiāng)火車站當初建成如此規(guī)模,不僅僅是造成國家資金資源的巨大浪費,更甚的是阻礙了湘鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、建成的效果
“想致富先修路”,城際高速鐵路修建后,將為我市帶來巨大的經(jīng)濟效應和社會效應,更有助于推動“四個湘鄉(xiāng)”建設。
一是有助于經(jīng)濟發(fā)展。城鐵延伸之后,湘鄉(xiāng)經(jīng)濟在時間和空間上的發(fā)展都將進一步具有擴散效應和聚集效應。一方面通過城際鐵路,能極大地推動道路資源、城市基礎設施共享和利用,在很大程度上可以促進消費的發(fā)展和增長,尤其是帶動服務和休閑的消費。另一方,交通的完善程度體現(xiàn)著整個城市的發(fā)展程度,城鐵的建設也會使整個城市的功能更加完善,城市的綜合水平和競爭力在提升的同時,也會進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。
二是更符合形勢需要。當前湘鄉(xiāng)在整個交通區(qū)域上已經(jīng)呈現(xiàn)出了“邊緣化”的趨勢。如長株潭城際鐵路延伸到了湘鄉(xiāng),湘鄉(xiāng)至長沙120公里按城際列車每小時200公里計算,湘鄉(xiāng)至長沙只需36分鐘,到株洲只需21分鐘,到湘潭只需13分鐘,可以從時間上大大縮短和拉近湘鄉(xiāng)與長沙、株洲、湘潭的距離。而城際列車與長沙的地鐵相連,能進一步將沿線城市間的人流、物流、信息流交換加速,更加符合當前湘鄉(xiāng)作為省直管縣的發(fā)展需要。
三是民眾的期盼要求。隨著國民經(jīng)濟的不斷提高,人民生活質(zhì)量較之以往更為富足,生活節(jié)奏也隨之越來越快,出行的欲望需求也更加強烈。城際鐵路具有運輸速度快、安全可靠、準時準點等優(yōu)勢,能有效打破地域的枷鎖,是當下民眾最為期待的交通工具。城際鐵路將城市與城市相連,拉近了城市與城市的距離,能更好的滿足民眾在“小長假”、周末外出的愿望,甚至能實現(xiàn)在長沙、湘潭工作、在湘鄉(xiāng)居住“雙城生活”,真正將湘鄉(xiāng)打造成長株潭的“后花園”。
根據(jù)目前湘鄉(xiāng)軌道交通的劣勢,雖然與建設高鐵站擦肩而過,但如能將長株潭城際軌道延伸至湘鄉(xiāng)將極大彌補高鐵短板。目前,長株潭城際有軌交通正在加緊施工,我們強烈建議將長株潭軌道交通從湘潭延伸至湘鄉(xiāng)。
人大代議案建議書篇十五
市十三屆人大四次會議和市十屆政協(xié)四次會議期間,市人大代表和政協(xié)委員受全市人民的委托,關(guān)心我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,依法向大會提出了許多寶貴的意見和建議。為了做好今年議案、提案辦理工作,衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導高度重視,成立了人大議案、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導小組,并多次召開專題會議安排部署,在規(guī)定期限內(nèi),圓滿完成了人大議案和政協(xié)提案的辦理工作,基本實現(xiàn)了人大政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意,發(fā)揮了人大議案、政協(xié)提案應有的作用?,F(xiàn)將衛(wèi)生局20議案、提案辦理工作總結(jié)如下:
一、提議案基本情況
根據(jù)市人民政府安排,由我局承辦的市人大代表和政協(xié)委員議案、提案共19件,其中人大代表議案10件,政協(xié)委員提案9件,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、體制改革的6件,涉及農(nóng)村、農(nóng)民衛(wèi)生工作的4件,涉及醫(yī)療糾紛的3件,還有涉及社區(qū)衛(wèi)生服務、中醫(yī)藥事業(yè)、公共衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、食品安全和醫(yī)療廣告的各1件,從提案的內(nèi)容看,代表委員們最關(guān)心的問題是還是農(nóng)村衛(wèi)生工作,共有11件提案與它相關(guān),其次是醫(yī)療糾紛問題。這充分反映了人大代表、政協(xié)委員、各級領(lǐng)導和社會各界對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。針對今年辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點,我局克服各種困難,堅持做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了議案提案按時辦復率100%。
二、辦理情況
(一)領(lǐng)導重視,明確分工
我局領(lǐng)導十分重視辦理工作,把議案、提案辦理作為促進全局工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子,認真負責地閱批、協(xié)調(diào)、落實每一件議案、每一件提案,推動工作的健康、協(xié)調(diào)、有序開展。為了切實提高全局同志對議案提案辦理工作重要意義的認識,我局在收到提議案后迅速召開了專題會議,統(tǒng)一了思想,明確了責任,提高了辦理人對議案、提案辦理工作重要性的認識,并把議案、提案辦理工作作為改進機關(guān)工作作風、提高辦事效率的推進劑。同時對辦理工作實行了領(lǐng)導負責制,明確主要領(lǐng)導是辦理工作的第一責任人,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,辦公室牽頭協(xié)調(diào),各科室各司其職、分工合作的`辦理工作網(wǎng)絡,做到每件議案提案逐一落實到職能科室和責任人,確保件件有落實,件件有答復。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,堅持“一把手”親自過問,分管領(lǐng)導直接負責督辦,參與辦理,確保工作順利進行,提高了辦理建議和提案工作的效率和質(zhì)量。
(二)程序規(guī)范,確保質(zhì)量
議案、提案辦理質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到人大、政協(xié)職能作用的發(fā)揮,也直接影響到議案、提案對促進我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。為了不斷提高議案、提案辦理質(zhì)量,我局在辦理工作中不斷探索議案、提案辦理工作的新思路、新方法,完善辦理機制,在保證議案、提案辦理質(zhì)量上下功夫。今年我局進一步加強了辦理工作規(guī)范化建設,嚴格議案提案辦理程序。首先是局辦公室收到提議案后,列出交辦安排表,交辦到局機關(guān)各科室及下屬有關(guān)單位,要求這些承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)將答復意見初稿交辦公室匯總。各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調(diào)查研究,掌握第一手材料,認真撰寫議案、提案答復材料。答復意見初稿上交后,局辦公室進行了認真審核,前后共計修改了三次,為提議案的辦理提供最大可能的保證;然后在調(diào)查了解、確定方案的基礎上,由辦公室擬寫書面答復,分管領(lǐng)導審查修改,報局主要領(lǐng)導審定后,按統(tǒng)一格式,整理、核對、打印,再分發(fā)給提議案的各位代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門。最后,我們還召開了代表、委員面商會,進一步與代表委員們溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作。確保基本實現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位“三滿意”。
(三)深入調(diào)查,講究實效
議案提案辦理工作最重要的就是要把議案、提案人好的意見與我們的實際工作結(jié)合起來,為此我們對議案提案中提出的各種問題,都作了認真的分析和梳理,擬訂了調(diào)研提綱,深入基層進行調(diào)研,使議案提案的辦理更加科學合理。對每一件議案提案涉及需要解決的問題,力爭做到有條件解決的立即解決,暫時不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決,如確實因政策等客觀因素不能解決的,也能夠認真細致地按規(guī)定程序作出答復,并主動與議案提案人進行溝通,爭取理解和支持。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革問題,我局高度重視,但改制問題牽涉面廣,需要市政府協(xié)調(diào)人事、財政等有關(guān)部門共同協(xié)商解決。在督辦力度上,重點是抓好承辦任務的落實,局辦公室隨時掌握各承辦件的運行辦理情況,對辦理進展緩慢的案件,認真查找原因,及時進行協(xié)調(diào)督促,從而增強了具體承辦人員的時間觀念,加快了辦理進度,確保了年承辦工作按質(zhì)、按量、按時限要求完成。
今年的提案、議案辦理工作,在衛(wèi)生局領(lǐng)導的重視和指導下,在衛(wèi)生局各科室、承辦人的共同努力下,解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,有力地推動各項工作任務的順利完成。但我們也清醒地認識到,我們的工作中也還存在一些不足,我們將進一步發(fā)揚成績,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局議案、提案辦理工作再上新臺階,為我市加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻!
人大代議案建議書篇十六
全國人大代表、上海市人大會秘書長姚海同介紹,今年是代表履職的第四年,代表議案數(shù)量繼續(xù)保持較高水平,提出的議案內(nèi)容相當廣泛,涉及城市社會管理、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、人才開發(fā)、環(huán)境保護、野生動物保護、循環(huán)經(jīng)濟、對外援助、勞動合同、司法改革等許多領(lǐng)域。
姚海同介紹,這些代表議案均經(jīng)過深入開展專題調(diào)研,經(jīng)過長時間準備、醞釀形成。比如,去年上海的全國人大代表開展了“推進科創(chuàng)中心建設”和“推進長江經(jīng)濟帶建設”2個專題調(diào)研,在調(diào)研報告的基礎上形成了許多議案。
一些議案是代表結(jié)合本職工作,在認真調(diào)研的基礎上形成的。比如來自中國社科院的民法專家孫憲忠代表提出了包含282條法條的《民法總則》草案建議稿;邵志清代表提出了制定《大數(shù)據(jù)法》的議案;張全代表提出了制定《土壤環(huán)境保護法》和《環(huán)境影響評價法》兩件議案,都附有詳細的立法草案建議稿。
還有一些議案符合人大的立法計劃,例如有代表提出制定《民法總則》、《標準化法》,修改《野生動物保護法》、《水污染防治法》等多件議案就是針對全國人大會5年立法規(guī)劃和20立法計劃中的法律案提出的。又如,修改《城市居民委員會組織法》的議案是圍繞2016年監(jiān)督工作計劃而提出的。
據(jù)了解,去年上海代表團提出的22件代表議案,有10件已經(jīng)由全國人大會充分吸納并審議通過修改了相關(guān)法律,有6件已經(jīng)被列入全國人大會立法計劃或立法規(guī)劃。
人大代議案建議書篇一
20人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作方案
認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,是各級部門接受人民群眾監(jiān)督的法定要求,也是各級部門義不容辭的重要職責。為切實做好經(jīng)開區(qū)年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,經(jīng)開區(qū)黨委決定把建議提案辦理工作列入重要議事日程,給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復。結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際,特制定如下方案。
一、指導思想和目標要求
以、十八屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導,以依法辦理、實事求是、注重實效為原則,以人大代表、政協(xié)委員的贊成和滿意為工作標準,把辦理工作與經(jīng)開區(qū)工作相結(jié)合,促進浦市古鎮(zhèn)景區(qū)建設和浦市社會經(jīng)濟發(fā)展。力爭做到四個100%:辦結(jié)率100%、見面率100%、答復率100%、滿意率100%。
二、組織領(lǐng)導
成立浦市經(jīng)開區(qū)管委會人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組。由黨委書記、主任謝伯清同志任組長,為唐智勇副組長,盧雙迎、謝永芳、田繼雙為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由田繼雙任辦公室主任,具體負責人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
三、責任分工
人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作由經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導班子成員按各自分工實行包案制進行承辦。
四、辦理程序
(一)接辦。由辦公室負責承接并核對確定應由我單位主辦、協(xié)辦的建議、提案。
(二)交辦。召開建議、提案交辦專題會議,研究確定各建議、提案的辦理具體分管領(lǐng)導和科室,并當場交辦。
(三)辦理。交辦會后,各分管領(lǐng)導和科室應盡快研究制訂辦理措施,落實具體辦理人員,研究討論解決方法,于6月底前將書面辦理結(jié)果交經(jīng)開區(qū)辦公室。
(四)答復。答復件由辦公室核稿,經(jīng)分管領(lǐng)導審查后,報主要領(lǐng)導簽批,按要求行文,并將答復件寄送至每位聯(lián)名代表、委員。
四、工作要求
1、思想要重視。建議、提案辦理工作要與經(jīng)開區(qū)工作實際相結(jié)合,以辦理工作為契機,向代表、委員廣泛宣傳浦市古鎮(zhèn)保護修繕工作,爭取代表、委員對古鎮(zhèn)保護整治的理解和支持,切實提高辦理質(zhì)量。
2、行動要務實。建議、提案對經(jīng)開區(qū)切實履行職責、改進工作、提高辦事效率和古鎮(zhèn)保護有積極促進作用,分管領(lǐng)導和科室主要負責人要親自參與溝通、聯(lián)系、協(xié)商等辦理工作。
3、落實要到位。要積極主動做好主辦件辦理工作,密切配合相關(guān)職能部門做好協(xié)辦件辦理工作。制定措施實在可行,力求每件提案、議案代表、委員的滿意率均達100%。
4、方法要多樣。要根據(jù)代表、委員的不同情況采取不同措施,靈活應對,盡量使代表委員對答復內(nèi)容滿意。
浦市經(jīng)開區(qū)管委會
20xx年4月27日
人大代議案建議書篇二
人事處及 老師(外教):
本人是 學院的. ,已報名并參加 年 半年舉辦的 培訓。 由于 原因,不能參加 月 日 課程的培訓,特請假 天,請予批準!
此致
敬禮
請假人:
年 月 日
主管領(lǐng)導簽字:
(單位公章)
年 月 日
2、學員如實填寫假條內(nèi)容,不能隨意編造。
人大代議案建議書篇三
農(nóng)村公路是地域公路網(wǎng)絡的基礎,是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸和出行通道,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設小康、構(gòu)建和諧社會的重要基礎設施,是社會主義新農(nóng)村建設的重要環(huán)節(jié).為此,對我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)等情況進行了深入調(diào)查.
在大力推進農(nóng)村公路建設的同時,我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅持一手抓建設、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標明確、主體責任到位、資金渠道穩(wěn)定、機構(gòu)人員落實的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正?;?、制度化和規(guī)范化.
近年來,我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動力度有待加大,社會各界尤其是群眾的認識還不夠到位,有些人片面地認為修路、造橋是政府應盡的責任,是為百姓應辦的實事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來源主要靠財政撥付和上級政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標志標牌設置等工作還未能按標準及時落實到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設置標志標牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時到位,爛泥碎石隨處可見,管養(yǎng)工作急待跟上.四是運輸車輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴重.有些砂石運輸車輛為逃避公安、交通部門的管理,轉(zhuǎn)運鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長期超負荷運行,有些地方路面破損十分嚴重.
針對全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問題,我們提出以下幾點建議:
1、努力營造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、與農(nóng)民致富達小康等方面的關(guān)系,引導、動員社會各界力量尤其是民營企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會公益事業(yè)多作貢獻.進一步深入宣傳發(fā)動,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺性,形成全社會人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.
2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標,進一步加強管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動配合解決縣鄉(xiāng)公路建設中的困難和問題,及時做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確??h鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實施.
3、強化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導、機構(gòu)人員、制度職責、配套資金、附屬設施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范,突出抓好破損路面修復、路肩整治、綠化栽植、標志標牌設置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車嚴重損壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門進一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡,加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學治超手段,堵疏結(jié)合,對“雙超”車輛堅決卸載,長期穩(wěn)定地開展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.
4、依據(jù)財力適當增加財政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來越多,以及使用年限越來越長、受損程度越來越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效,應管盡管、管必到位”,在地方財力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級政府逐漸加大對農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認真研究上級政府和部門的政策意見,積極包裝項目,爭取進入政策資金補助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭取更多的補助資金.
人大代議案建議書篇四
13xxxxx09
擬請的主辦單位
通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會
鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會郵編3xxxx2
標題:關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議
內(nèi)容:
隨著中央和上級對戶籍管理改革的嘗試和深化,其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項現(xiàn)狀如下:戶口所在地在農(nóng)村的社員,其獨養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民,戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后,獨養(yǎng)女的伴侶無論是何戶籍性質(zhì),是何地方都可以到女方落戶,落戶前只要女方村委會認可,村委會簽署相關(guān)文件報派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問題:
1、上級有政策允許男方到獨養(yǎng)戶女方落戶,村委會無權(quán)拒絕。
2、村委會如果接納男方落戶申請,男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員,他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項分配。勢必會削弱本村老社員的利益,老社員會堅決抵制。
基于以上情況,我們建議國土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門,明確該項戶籍制度管理的具體操作程序,使基層工作者處理該事項有法可依,不能使法治變?yōu)槿酥巍R蛟撌马椛婕扒Ъ胰f戶的利益和社會穩(wěn)定,建議上級盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達到各行政村和對口單位。
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人大代表應密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,了解當前人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案,向國家機關(guān)部門反映人民呼聲,提出意見和建議。代表議案應當有案由、案據(jù)和方案。案由應當明確清楚,案據(jù)應當充分合理,方案應當具體可行。
議案要求:
(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案
(2)議案的書寫要工整,字跡要清楚
(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表,都要親自簽名
(4)案由:提出議案的背景原因、意義
案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學性)
方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)
附:關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)
(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查,到今年春節(jié)前,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作,節(jié)后將正?;厝ド习啵O?9.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力,占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。
(方案)因此,我提議:
一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉,有相應技能就有相應保障,建議政府召開專門會議,動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度,建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費,用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃的實施,千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
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人大代議案建議書篇五
13xxxxx09
擬請的主辦單位
通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會
鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會郵編3xxxx2
標題:關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議
內(nèi)容:
隨著中央和上級對戶籍管理改革的嘗試和深化,其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項現(xiàn)狀如下:戶口所在地在農(nóng)村的社員,其獨養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民,戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后,獨養(yǎng)女的伴侶無論是何戶籍性質(zhì),是何地方都可以到女方落戶,落戶前只要女方村委會認可,村委會簽署相關(guān)文件報派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問題:
1、上級有政策允許男方到獨養(yǎng)戶女方落戶,村委會無權(quán)拒絕。
2、村委會如果接納男方落戶申請,男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員,他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項分配。勢必會削弱本村老社員的利益,老社員會堅決抵制。
基于以上情況,我們建議國土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門,明確該項戶籍制度管理的具體操作程序,使基層工作者處理該事項有法可依,不能使法治變?yōu)槿酥?。因該事項涉及千家萬戶的利益和社會穩(wěn)定,建議上級盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達到各行政村和對口單位。
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議案要求:
(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案
(2)議案的書寫要工整,字跡要清楚
(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表,都要親自簽名
(4)案由:提出議案的背景原因、意義
案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學性)
方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)
附:關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)
(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查,到今年春節(jié)前,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作,節(jié)后將正?;厝ド习啵O?9.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力,占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。
(方案)因此,我提議:
一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉,有相應技能就有相應保障,建議政府召開專門會議,動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度,建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費,用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃的實施,千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
人大代議案建議書篇六
20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作方案
認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,是各級部門接受人民群眾監(jiān)督的法定要求,也是各級部門義不容辭的重要職責。為切實做好經(jīng)開區(qū)20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,經(jīng)開區(qū)黨委決定把建議提案辦理工作列入重要議事日程,給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復。結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際,特制定如下方案。
一、指導思想和目標要求
以、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導,以依法辦理、實事求是、注重實效為原則,以人大代表、政協(xié)委員的贊成和滿意為工作標準,把辦理工作與經(jīng)開區(qū)工作相結(jié)合,促進浦市古鎮(zhèn)景區(qū)建設和浦市社會經(jīng)濟發(fā)展。力爭做到四個100%:辦結(jié)率100%、見面率100%、答復率100%、滿意率100%。
二、組織領(lǐng)導
成立浦市經(jīng)開區(qū)管委會人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組。由黨委書記、主任謝伯清同志任組長,為唐智勇副組長,盧雙迎、謝永芳、田繼雙為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由田繼雙任辦公室主任,具體負責人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
三、責任分工
人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作由經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導班子成員按各自分工實行包案制進行承辦。
四、辦理程序
(一)接辦。由辦公室負責承接并核對確定應由我單位主辦、協(xié)辦的建議、提案。
(二)交辦。召開建議、提案交辦專題會議,研究確定各建議、提案的辦理具體分管領(lǐng)導和科室,并當場交辦。
(三)辦理。交辦會后,各分管領(lǐng)導和科室應盡快研究制訂辦理措施,落實具體辦理人員,研究討論解決方法,于6月底前將書面辦理結(jié)果交經(jīng)開區(qū)辦公室。
(四)答復。答復件由辦公室核稿,經(jīng)分管領(lǐng)導審查后,報主要領(lǐng)導簽批,按要求行文,并將答復件寄送至每位聯(lián)名代表、委員。
四、工作要求
1、思想要重視。建議、提案辦理工作要與經(jīng)開區(qū)工作實際相結(jié)合,以辦理工作為契機,向代表、委員廣泛宣傳浦市古鎮(zhèn)保護修繕工作,爭取代表、委員對古鎮(zhèn)保護整治的理解和支持,切實提高辦理質(zhì)量。
2、行動要務實。建議、提案對經(jīng)開區(qū)切實履行職責、改進工作、提高辦事效率和古鎮(zhèn)保護有積極促進作用,分管領(lǐng)導和科室主要負責人要親自參與溝通、聯(lián)系、協(xié)商等辦理工作。
3、落實要到位。要積極主動做好主辦件辦理工作,密切配合相關(guān)職能部門做好協(xié)辦件辦理工作。制定措施實在可行,力求每件提案、議案代表、委員的滿意率均達100%。
4、方法要多樣。要根據(jù)代表、委員的不同情況采取不同措施,靈活應對,盡量使代表委員對答復內(nèi)容滿意。
浦市經(jīng)開區(qū)管委會
20xx年4月27日
人大代議案建議書篇七
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..通過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查情況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1 看電視距離太近;
2 看電視的時間太長;
3 所看電視的畫面濃度太深;
4 寫作業(yè)時的姿勢不正確 ;
5 在光線太強的陽光下看書 ;
6 在光線太弱的光下看書;
7 長時間的坐在電腦、電視前;
8 不合理飲食;
9 在車廂里看書
10 遺傳因素
11 不認真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點建議 :
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠。”
2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。
3每天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護它!
人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求, 一是題目,就是寫上“關(guān)于提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的內(nèi)容,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預計達到4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一直沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,建議提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
人大代議案建議書篇八
內(nèi)容:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表現(xiàn)在:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。
2、務工人員子女就學人數(shù)急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未達到義務教育標準化學校標準
在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學校硬件設施未能達到義務教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學情況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。
二、幾點建議
解決好外來務工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學校布局
1、科學規(guī)劃,解決外來務工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學??梢杂沙菂^(qū)學校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗,值得鑒賞。
(二)規(guī)范管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務工就業(yè)的外來務工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。 只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性,政府可設立相應的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。 2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,實行混合編班教學?;旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應新的學習環(huán)境。
(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。
2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。
3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進實施素質(zhì)教育,深化學校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
人大代議案建議書篇九
人大代表議案范文
人大代表議案范文(一):
關(guān)于xxxxxxx提案(宋體4號)
提案人:xxx(宋體4號)
班級:xxxxxxxx(宋體4號)聯(lián)系方式:xxxxxxxx(宋體4號)
關(guān)于xxxxxxxx的提案(宋體4號)
備注:正文主體部分至少應包括提案緣由,問題分析,解決方案三個
方面
正文開始:
xxxxxxxxx………………………………………………………
……………………………(正文用小四號宋體,行間距為1.5倍)
一、(一級標題用四號宋體,加黑)
(一)(二級標題用小四號宋體,加黑)
1、(三級標題用小四號宋體)
xxxxxx。(正文結(jié)束)
請予審議(小四號宋體,該項務必有)
人大代表議案范文(二):
案由:關(guān)于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的推薦提案人:***
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進行規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位,手續(xù)不完備,機制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉(zhuǎn)機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推薦:
1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神,推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu),專門指導土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行,不論采取什么形式,應依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機構(gòu)備案。
3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進土地流轉(zhuǎn),透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植,加大基地建設推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設步伐,用心引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。
案由:關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的推薦提案人:***
資料:
城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。
隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以到達公交完全私有化的目的。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們推薦:
一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經(jīng)營權(quán),由政府統(tǒng)一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務,真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢拍転槔习傩罩\取利益。
借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。提案號:26
案由:關(guān)于解決外來務工人員子女教育問題的推薦提案人:***
資料:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表此刻:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。
2、務工人員子女就學人數(shù)急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未到達義務教育標準化學校標準
在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明,我縣部分學校硬件設施未能到達義務教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學狀況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。
二、幾點推薦
解決好外來務工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學校布局
1、科學規(guī)劃,解決外來務工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,推薦政府要充分思考當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來思考城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,推薦將這些閑臵學校能夠由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學生,以到達教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗,值得鑒賞。
(二)規(guī)范管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理,推薦申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務工就業(yè)的外來務工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的用心性,政府可設立相應的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行必須數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,實行混合編班教學?;旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應新的學習環(huán)境。
(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設投入,透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。
2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有必須比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有職責和義務去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,用心推進實施素質(zhì)教育,深化學校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
人大代表議案范文(三):
一、問題的提出
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..透過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查狀況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1看電視距離太近;
2看電視的時間太長;
3所看電視的畫面濃度太深;
4寫作業(yè)時的姿勢不正確;
5在光線太強的陽光下看書;
6在光線太弱的光下看書;
7長時間的坐在電腦、電視前;
8不合理飲食;
9在車廂里看書
10遺傳因素
11不認真做眼保健操
(2)在那里我想給大家提出幾點推薦:
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠?!?BR> 2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。
3每一天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼病:一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護它!
人大代表能夠向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是題目,就是寫上“關(guān)于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的資料,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預計到達4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,個性是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一向沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,推薦提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,推薦解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
人大代表議案范文(四):
關(guān)于沁源長代教師提高待遇的提案
一、緣由:!
長代教師(原叫民辦教師)是在沁源教育嚴重缺編的狀況下經(jīng)過教育主管部門的招聘走上了教育崗位,為山區(qū)的教育事業(yè)做出了突出的貢獻,為沁源人民培養(yǎng)了大批的建設人才,理應受到尊敬,理應受到關(guān)懷,理應受到照顧。二十多年來,他們辛勤耕耘、無私奉獻、無怨無悔,但應對高物價,應對低收入,應對上有老、下有小的生活窘境,他們?yōu)榱俗约荷?,為了多病的父母,為了體弱的自己,為了正在求學的子女,他們急需工資待遇的提高,提高他們生活質(zhì)量.
二、依據(jù):
(一)、《義務教育法》
第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。
(二)、《教師法》:
第二章權(quán)利和義務
第四章教師和其他教育工作者
依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第六章待遇
第二十五條的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度。
第三十一條各級人民政府應當采取措施,改善國家補助、群眾支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際狀況規(guī)定。
(三):
第四十六條工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。第七十四條:
(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的狀況;
(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的狀況;
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),中央駐晉單位:依據(jù)《山西省最低工資規(guī)定》(省政府令第218號)和《最低工資規(guī)定》(勞動保障部令第21號)精神,結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)居民消費水平提高的實際,并思考社會保障和住房公積金等因素,省人民政府決定對現(xiàn)行最低工資標準進行調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
提高最低工資標準。將現(xiàn)行月最低工資標準由一類1290元、二類1190四類990元,依次調(diào)整為1450元、1350元、1150元。三類:適用區(qū)域:太原市陽曲縣,大同市左云縣、渾源縣、大同縣,陽泉市盂縣、平定縣,長治市長治縣、屯留縣、沁源縣、長子縣,晉城市陽城縣、陵川縣,朔州市應縣、右玉縣,忻州市定襄縣、代縣、寧武縣、河曲縣、保德縣,呂梁市交口縣、交城縣、興縣、方山縣,晉中市靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、太谷縣、祁縣、平遙縣,臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、隰縣,曲沃縣,運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。
五、本通知自1090元變?yōu)?250元,每月應補160元。
三、解決推薦:
依據(jù):《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、《中共十八屆
四中全會
精神》、《山西省20xx年最低工資標準》提出具體推薦:
推薦一:實現(xiàn)與公辦教師同工同酬,實現(xiàn)公平.不能同工不同酬。造成收入差距過大。
推薦二:績效工資的發(fā)放。與公辦教師同勞動但沒有績效。
推薦三:養(yǎng)老保障的落實。
推薦四:要求把提高工資待遇納入正常的提高機制。避免求助的困境。
推薦五:教齡工資即每年十元,而且還斷檔,推薦提高教齡工資并逐年提高。
推薦六:盡快落實《山西省20xx年最低工資標準》。
總之,長代教師理應享受法律賦予的待遇,期望得到領(lǐng)導的重視,早日解決長代教師收入過低的窘境。期盼著領(lǐng)導盡早落實相關(guān)政策,期盼著領(lǐng)導體諒長代教師的苦衷,為他們能夠過上同工同酬的公平的工資待遇而期盼著.
請予審議
人大代表議案范文(五):
一、問題的提出
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..透過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查狀況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1看電視距離太近;
2看電視的時間太長;
3所看電視的畫面濃度太深;
4寫作業(yè)時的姿勢不正確;
5在光線太強的陽光下看書;
6在光線太弱的光下看書;
7長時間的坐在電腦、電視前;
8不合理飲食;
9在車廂里看書
10遺傳因素
11不認真做眼保健操
(2)在那里我想給大家提出幾點推薦:
1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠?!?BR> 2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。
3每一天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護它!
人大代表能夠向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其
格式
沒有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的
格式
要求,一是題目,就是寫上“關(guān)于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的資料,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預計到達4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,個性是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一向沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,推薦提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,推薦解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。
人大代議案建議書篇十
張英杰代表:
您提出的《關(guān)于加強食品安全的建議》收悉?,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當前確保安全,著眼長遠規(guī)范提升”工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機,以“食安德州”建設為載體,以“風險管理”為抓手,以確保公眾飲食安全為主線,創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗做法,監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升,監(jiān)管水平實現(xiàn)新發(fā)展,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、加強食品安全監(jiān)管工作的具體做法
(一)規(guī)范管理,提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。督促企業(yè)認真履行《食品安全法》的規(guī)定,落實企業(yè)內(nèi)部各項制度,引導督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實施良好生產(chǎn)規(guī)范認證,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析和關(guān)鍵控制點控制,積極推進生產(chǎn)企業(yè)責任保險。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,著重開展小作坊規(guī)范提升活動,培育慶云、陵城、運河區(qū)試點,召開現(xiàn)場會,在全市范圍推開。加強制度建設,完善白酒、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕點、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,進一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,提高門檻,保證質(zhì)量。
(二)社會共治,加強宣傳和普法教育活動。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費者權(quán)益保護日、食品藥品安全進社區(qū)、進校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動。全市135個鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應急培訓與演練,進行理論培訓和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時發(fā)布預警信息。
(三)嚴格執(zhí)法,治理整頓工作打出新聲威。按新《食品安全法》要求,健全現(xiàn)場檢查、問題核查、突擊檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明察暗訪、量化督導等立體式監(jiān)督檢查模式,深化“網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,以風險防控和落實企業(yè)主體責任為手段,強化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,全面落實企業(yè)主體責任。強化專項整治,開展“守護舌尖安全”整治行動、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行動”和羊肉及其制品專項整治行動。全市共出動執(zhí)法人員9萬余人次,檢查單位10.2萬余家,受理投訴舉報2205件,查處違法案件5371件,向公安部門移交案件42件。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,省局掛牌督辦案件2起。
(四)落實責任,強化企業(yè)社會誠信體系建設。落實企業(yè)主體責任,加強誠信體系建設,制定《關(guān)于誠信體系建設的實施意見》、《食品藥品紅黑名單制度》,扎實開展誠信單位評選活動。督導食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責任體系、質(zhì)量管理體系、可追溯體系、誠信體系和行業(yè)自律機制。通過加強宣傳教育、嚴格執(zhí)法、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度、實施企業(yè)風險警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機制等,公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè)。
(五)全面推行有獎舉報制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務熱線電話,主要負責生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報。為充分發(fā)揮12331投訴舉報平臺在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報業(yè)務流程》和《關(guān)于加強食品藥品稽查信息統(tǒng)計上報工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強化基層投訴舉報工作,全市11個縣級局設立投訴舉報坐席,保持24小時接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報,提高處置效能。三是以投訴舉報為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復”。,全市共接受各類投訴舉報2000余件,及時辦結(jié)率100%、及時反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎積極落實有獎舉報制度,做到應獎盡獎,鼓勵民眾積極投訴舉報違法行為。
三、下一步工作打算
,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強食品安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)各級政府落實屬地管理責任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會各界積極參與的共治格局,推動全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點做到“空中五條線”、“地上十個一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺、電臺、網(wǎng)絡開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機短信服務平臺發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€一”包括每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學校每學期上一次食品安全知識課等十項活動,構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強化制度建設。全面落實國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進抽樣檢驗和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進食品追溯體系建設,在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點食品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
三是嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,強化“公安、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動,加大源頭治理力度,針對問題隱患多、風險高的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,集中開展專項整治行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,重典治亂,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來,我局在加強食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
203月29日
人大代議案建議書篇十一
李玉彬代表:
您提出的《關(guān)于加強對食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、當前我市食品安全監(jiān)管整體情況
近年來,在市人大、市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當前確保安全,著眼長遠規(guī)范提升”的工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機,以“食安山東”建設為載體,以“風險管理”為抓手,實施食品安全“天網(wǎng)”、食品全程“一票通”工程,建立“誠信相對人評選”、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動等體制機制,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法
(一)強化宣傳,營造社會共治氛圍。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費者權(quán)益保護日、食品藥品安全進社區(qū)、進校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動。全市135個鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應急培訓與演練,進行理論培訓和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時發(fā)布預警信息。
(二)加強監(jiān)管隊伍建設。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管隊伍建設,特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作,曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題,今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下,向市政府上報了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)建設情況的調(diào)研報告》,得到了市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的高度重視,陳飛市長做出批示:“請增新同志研究,如何加強基層工作力量,想想辦法”。下一步我局及時跟進,積極爭取,通過采取公務員招考、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式,將所有基層所空編填滿。同時,我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊伍培訓班、“食品藥品監(jiān)管知識巡回大講堂”、現(xiàn)場觀摩、交流研討和實戰(zhàn)演練等方式加強工作制度和業(yè)務技能培訓,全面提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍,尤其是基層隊伍建設。
(三)研究設立科學有效的舉報平臺。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務熱線電話,主要負責生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報。為充分發(fā)揮12331投訴舉報平臺在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報業(yè)務流程》和《關(guān)于加強食品藥品稽查信息統(tǒng)計上報工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強化基層投訴舉報工作,全市11個縣級局設立投訴舉報坐席,保持24小時接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報,提高處置效能。三是以投訴舉報為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復”。20xx年,全市共接受各類投訴舉報20xx余件,及時辦結(jié)率100%、及時反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎積極落實有獎舉報制度,做到應獎盡獎,鼓勵民眾積極投訴舉報違法行為。
(四)嚴格執(zhí)法,違法犯罪行為得到有效遏制。
1、深入推進專項稽查。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排,針對群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”、植物油中塑化劑、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風險較高的食品集中加工區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、建筑工地食堂、高速公路服務區(qū)、中藥材等重點區(qū)域或品種組織開展專項稽查執(zhí)法行為,集中力量、精準出拳,深挖細查行業(yè)“潛規(guī)則”,提高打擊的靶向性和有效性。
2、狠抓大案要案查處。一是注重從投訴舉報、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測以及輿情監(jiān)測等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索,深挖細追,一查到底,提升打擊效果。二是加強對全市重大案件的掛牌督辦、現(xiàn)場督辦和稽查工作考核,加大大案要案查處力度。市局重點加大對上級交辦的重大違法線索和投訴舉報到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度,力爭查處一批重大復雜典型案件。三是加強行刑銜接,涉刑案件向公安部門應交盡交,確保刑事責任追究到位。認真落實市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局、食藥局、環(huán)保局三部門關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用,建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合辦案、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機制,細化規(guī)范線索通報、提前介入、案件移送、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容。
近年來,我局在加強食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
20xx年3月29日
人大代議案建議書篇十二
張英杰代表:
您提出的《關(guān)于加強食品安全的建議》收悉?,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當前確保安全,著眼長遠規(guī)范提升”工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機,以“食安德州”建設為載體,以“風險管理”為抓手,以確保公眾飲食安全為主線,創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗做法,監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升,監(jiān)管水平實現(xiàn)新發(fā)展,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、加強食品安全監(jiān)管工作的具體做法
(一)規(guī)范管理,提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。督促企業(yè)認真履行《食品安全法》的規(guī)定,落實企業(yè)內(nèi)部各項制度,引導督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實施良好生產(chǎn)規(guī)范認證,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析和關(guān)鍵控制點控制,積極推進生產(chǎn)企業(yè)責任保險。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,著重開展小作坊規(guī)范提升活動,培育慶云、陵城、運河區(qū)試點,召開現(xiàn)場會,在全市范圍推開。加強制度建設,完善白酒、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕點、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,進一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,提高門檻,保證質(zhì)量。
(二)社會共治,加強宣傳和普法教育活動。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費者權(quán)益保護日、食品藥品安全進社區(qū)、進校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動。全市135個鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應急培訓與演練,進行理論培訓和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時發(fā)布預警信息。
(三)嚴格執(zhí)法,治理整頓工作打出新聲威。按新《食品安全法》要求,健全現(xiàn)場檢查、問題核查、突擊檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明察暗訪、量化督導等立體式監(jiān)督檢查模式,深化“網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,以風險防控和落實企業(yè)主體責任為手段,強化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,全面落實企業(yè)主體責任。強化專項整治,開展“守護舌尖安全”整治行動、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行動”和羊肉及其制品專項整治行動。全市共出動執(zhí)法人員9萬余人次,檢查單位10.2萬余家,受理投訴舉報2205件,查處違法案件5371件,向公安部門移交案件42件。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,省局掛牌督辦案件2起。
(四)落實責任,強化企業(yè)社會誠信體系建設。落實企業(yè)主體責任,加強誠信體系建設,制定《關(guān)于誠信體系建設的實施意見》、《食品藥品紅黑名單制度》,扎實開展誠信單位評選活動。督導食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責任體系、質(zhì)量管理體系、可追溯體系、誠信體系和行業(yè)自律機制。通過加強宣傳教育、嚴格執(zhí)法、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度、實施企業(yè)風險警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機制等,公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè)。
(五)全面推行有獎舉報制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務熱線電話,主要負責生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報。為充分發(fā)揮12331投訴舉報平臺在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報業(yè)務流程》和《關(guān)于加強食品藥品稽查信息統(tǒng)計上報工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強化基層投訴舉報工作,全市11個縣級局設立投訴舉報坐席,保持24小時接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報,提高處置效能。三是以投訴舉報為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復”。20xx年,全市共接受各類投訴舉報20xx余件,及時辦結(jié)率100%、及時反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎積極落實有獎舉報制度,做到應獎盡獎,鼓勵民眾積極投訴舉報違法行為。
三、下一步工作打算
20xx年,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強食品安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)各級政府落實屬地管理責任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會各界積極參與的共治格局,推動全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點做到“空中五條線”、“地上十個一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺、電臺、網(wǎng)絡開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機短信服務平臺發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€一”包括每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學校每學期上一次食品安全知識課等十項活動,構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強化制度建設。全面落實國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進抽樣檢驗和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進食品追溯體系建設,在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點食品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
三是嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,強化“公安、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動,加大源頭治理力度,針對問題隱患多、風險高的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,集中開展專項整治行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,重典治亂,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來,我局在加強食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
20xx年3月29日
人大代議案建議書篇十三
案由:關(guān)于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議 提案人:
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進行規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 雖然取得一定成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位,手續(xù)不完備,機制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉(zhuǎn)機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營積極性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。 為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建議:
1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹xx屆三中全會精神,推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性, 制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu),專門指導土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行,不論采取什么形式,應依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機構(gòu)備案。
3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進土地流轉(zhuǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植,加大基地建設推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設步伐,積極引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。
4、加強服務。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣,政策性強。要 積極引導,加強管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評估,推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等,依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。
提案號:21
人大代議案建議書篇十四
在日新月異的今天,社會經(jīng)濟的發(fā)展推動著交通運輸?shù)倪M步,地鐵、高鐵、城鐵等更為高效快捷的交通形式應運而生。與此同時,交通運輸?shù)母纳朴址催^來推動著社會經(jīng)濟更好更快發(fā)展。而湘鄉(xiāng)作為長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革實驗區(qū)的重要工業(yè)基地和休閑旅游城市,在交通規(guī)劃上明顯處于弱勢。
一、當前的狀況
一是交通規(guī)劃運營形勢嚴峻。根據(jù)國家發(fā)改委20xx年2月正式批復的《長株潭城市群城際軌道交通規(guī)劃(20xx—20xx)》,我省共規(guī)劃建設7條城際軌道通線,總760公里,長株潭之間有軌聯(lián)系,益陽、婁底、岳陽、常德、衡陽五市分別有城軌與長株潭銜接。特別是湘鄉(xiāng)原計劃等待從長沙至婁底的城際鐵路,因滬昆高鐵的開通改變了原規(guī)劃,致使長沙至婁底的城際列車已改走滬昆高鐵。而湘鄉(xiāng)繼與滬昆高鐵“無緣”后,又未納入長株潭有軌交通網(wǎng)的規(guī)劃與設計,在交通規(guī)劃處于劣勢狀態(tài)。與此同時湘鄉(xiāng)還存在著交通基礎設施閑置浪費,如火車站車次不多導致站臺多余浪費、汽車北站遲遲未啟用致使設施設備殘破;交通出行不便,致使“黑的”市場繁榮等問題。
二是區(qū)域優(yōu)勢逐漸弱化。歷史以來湘鄉(xiāng)因距長沙、株洲、湘潭較近,境內(nèi)還有滬昆鐵路、滬昆高速公路、320國道等極具地理優(yōu)勢和交通便利。但從近年來興建的交通線路來看,卻大都是繞湘鄉(xiāng)而過。滬昆高鐵長懷段開通后,與京廣高鐵、廣深高鐵聯(lián)通,這段高鐵在湘潭設置的站點在湘潭北和韶山南,韶山15分鐘左右即可到長沙。湘鄉(xiāng)與韶山同樣屬湘中地區(qū),離長沙的直線距離只與韶山相差20多公里,但到長沙的時間卻至少要多出50分鐘以上,湘鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢明顯削弱。另外,走滬昆鐵路,湘鄉(xiāng)至長沙70分鐘(經(jīng)株洲120分鐘),婁底至長沙115分鐘,新邵至長沙300分鐘,新化至長沙240分鐘,懷化至長沙540分鐘,很明顯懷化、新化等湖南西部城市與湘鄉(xiāng)的交通相比差距甚遠。但現(xiàn)在經(jīng)滬昆高鐵,婁底至長沙41分鐘,新邵至長沙67分鐘,新化至長沙74分鐘,懷化至長沙只需105分鐘,而湘鄉(xiāng)至長沙仍然要70分鐘,湘鄉(xiāng)的交通局面徹底被顛覆。
三是在同級別縣市中處于弱勢地位。20xx年1月10日婁邵客運專線開通,依次經(jīng)過婁底市婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣,邵陽市邵東縣、雙清區(qū)、大祥區(qū),接入邵陽市,雙峰到長沙僅50分鐘,邵東到長沙55分鐘,邵陽到長沙70分鐘。隨著石長客運專線開通后寧鄉(xiāng)縣、益陽市、漢壽縣、常德市、臨澧縣、石門縣都擁有了高速鐵路站。與此同時,懷邵衡鐵路通車后,從懷化坐火車到衡陽將不到2個小時,也為途經(jīng)的懷化、邵陽、衡陽3市的鶴城區(qū)、中方縣、洪江市、洞口縣、隆回縣、邵陽縣、北塔區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、邵東縣、衡陽縣、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、衡南縣等14個縣(市、區(qū))帶來了極大的交通便利。常張黔客運專線開通后,我省的龍山縣、永順縣、桑植縣、張家界市、慈利縣、桃源縣、常德市的武陵區(qū)都將有快速鐵路車站,另外,還有常岳九、岳吉、荊岳即將建設,靖永郴、桂郴贛、安張衡等鐵路的前期準備工作也開始了。而湘鄉(xiāng)目前擁有的仍然是一些普通線路。
湘鄉(xiāng)火車站具備的條件早在20xx年12月26日建成通車的湘鄉(xiāng)火車站改擴建工程中,湘鄉(xiāng)站已專門對城際軌道進行了預留,售票廳、候車室、站臺等設施都已是萬事俱備只欠東風。并且,當時湘鄉(xiāng)火車站的設計就是與城際鐵路站共用的,包括我市承建的火車站廣場、火車站地下通道和地下超大型停車場,也都是針對城際鐵路開通需要來設計的。對此,湘鄉(xiāng)的人民群眾一直對城際軌道的修建投入了很高的呼聲和期盼,時常在湖南紅網(wǎng)、中國湘鄉(xiāng)網(wǎng)、龍城社區(qū)等網(wǎng)站欄目關(guān)注湘鄉(xiāng)交通軌道交通建設情況,甚至積極獻計獻策,形成了盼建、助建的良好氛圍。否則,湘鄉(xiāng)火車站當初建成如此規(guī)模,不僅僅是造成國家資金資源的巨大浪費,更甚的是阻礙了湘鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、建成的效果
“想致富先修路”,城際高速鐵路修建后,將為我市帶來巨大的經(jīng)濟效應和社會效應,更有助于推動“四個湘鄉(xiāng)”建設。
一是有助于經(jīng)濟發(fā)展。城鐵延伸之后,湘鄉(xiāng)經(jīng)濟在時間和空間上的發(fā)展都將進一步具有擴散效應和聚集效應。一方面通過城際鐵路,能極大地推動道路資源、城市基礎設施共享和利用,在很大程度上可以促進消費的發(fā)展和增長,尤其是帶動服務和休閑的消費。另一方,交通的完善程度體現(xiàn)著整個城市的發(fā)展程度,城鐵的建設也會使整個城市的功能更加完善,城市的綜合水平和競爭力在提升的同時,也會進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。
二是更符合形勢需要。當前湘鄉(xiāng)在整個交通區(qū)域上已經(jīng)呈現(xiàn)出了“邊緣化”的趨勢。如長株潭城際鐵路延伸到了湘鄉(xiāng),湘鄉(xiāng)至長沙120公里按城際列車每小時200公里計算,湘鄉(xiāng)至長沙只需36分鐘,到株洲只需21分鐘,到湘潭只需13分鐘,可以從時間上大大縮短和拉近湘鄉(xiāng)與長沙、株洲、湘潭的距離。而城際列車與長沙的地鐵相連,能進一步將沿線城市間的人流、物流、信息流交換加速,更加符合當前湘鄉(xiāng)作為省直管縣的發(fā)展需要。
三是民眾的期盼要求。隨著國民經(jīng)濟的不斷提高,人民生活質(zhì)量較之以往更為富足,生活節(jié)奏也隨之越來越快,出行的欲望需求也更加強烈。城際鐵路具有運輸速度快、安全可靠、準時準點等優(yōu)勢,能有效打破地域的枷鎖,是當下民眾最為期待的交通工具。城際鐵路將城市與城市相連,拉近了城市與城市的距離,能更好的滿足民眾在“小長假”、周末外出的愿望,甚至能實現(xiàn)在長沙、湘潭工作、在湘鄉(xiāng)居住“雙城生活”,真正將湘鄉(xiāng)打造成長株潭的“后花園”。
根據(jù)目前湘鄉(xiāng)軌道交通的劣勢,雖然與建設高鐵站擦肩而過,但如能將長株潭城際軌道延伸至湘鄉(xiāng)將極大彌補高鐵短板。目前,長株潭城際有軌交通正在加緊施工,我們強烈建議將長株潭軌道交通從湘潭延伸至湘鄉(xiāng)。
人大代議案建議書篇十五
市十三屆人大四次會議和市十屆政協(xié)四次會議期間,市人大代表和政協(xié)委員受全市人民的委托,關(guān)心我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,依法向大會提出了許多寶貴的意見和建議。為了做好今年議案、提案辦理工作,衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導高度重視,成立了人大議案、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導小組,并多次召開專題會議安排部署,在規(guī)定期限內(nèi),圓滿完成了人大議案和政協(xié)提案的辦理工作,基本實現(xiàn)了人大政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意,發(fā)揮了人大議案、政協(xié)提案應有的作用?,F(xiàn)將衛(wèi)生局20議案、提案辦理工作總結(jié)如下:
一、提議案基本情況
根據(jù)市人民政府安排,由我局承辦的市人大代表和政協(xié)委員議案、提案共19件,其中人大代表議案10件,政協(xié)委員提案9件,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、體制改革的6件,涉及農(nóng)村、農(nóng)民衛(wèi)生工作的4件,涉及醫(yī)療糾紛的3件,還有涉及社區(qū)衛(wèi)生服務、中醫(yī)藥事業(yè)、公共衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、食品安全和醫(yī)療廣告的各1件,從提案的內(nèi)容看,代表委員們最關(guān)心的問題是還是農(nóng)村衛(wèi)生工作,共有11件提案與它相關(guān),其次是醫(yī)療糾紛問題。這充分反映了人大代表、政協(xié)委員、各級領(lǐng)導和社會各界對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。針對今年辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點,我局克服各種困難,堅持做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了議案提案按時辦復率100%。
二、辦理情況
(一)領(lǐng)導重視,明確分工
我局領(lǐng)導十分重視辦理工作,把議案、提案辦理作為促進全局工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子,認真負責地閱批、協(xié)調(diào)、落實每一件議案、每一件提案,推動工作的健康、協(xié)調(diào)、有序開展。為了切實提高全局同志對議案提案辦理工作重要意義的認識,我局在收到提議案后迅速召開了專題會議,統(tǒng)一了思想,明確了責任,提高了辦理人對議案、提案辦理工作重要性的認識,并把議案、提案辦理工作作為改進機關(guān)工作作風、提高辦事效率的推進劑。同時對辦理工作實行了領(lǐng)導負責制,明確主要領(lǐng)導是辦理工作的第一責任人,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,辦公室牽頭協(xié)調(diào),各科室各司其職、分工合作的`辦理工作網(wǎng)絡,做到每件議案提案逐一落實到職能科室和責任人,確保件件有落實,件件有答復。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,堅持“一把手”親自過問,分管領(lǐng)導直接負責督辦,參與辦理,確保工作順利進行,提高了辦理建議和提案工作的效率和質(zhì)量。
(二)程序規(guī)范,確保質(zhì)量
議案、提案辦理質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到人大、政協(xié)職能作用的發(fā)揮,也直接影響到議案、提案對促進我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。為了不斷提高議案、提案辦理質(zhì)量,我局在辦理工作中不斷探索議案、提案辦理工作的新思路、新方法,完善辦理機制,在保證議案、提案辦理質(zhì)量上下功夫。今年我局進一步加強了辦理工作規(guī)范化建設,嚴格議案提案辦理程序。首先是局辦公室收到提議案后,列出交辦安排表,交辦到局機關(guān)各科室及下屬有關(guān)單位,要求這些承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)將答復意見初稿交辦公室匯總。各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調(diào)查研究,掌握第一手材料,認真撰寫議案、提案答復材料。答復意見初稿上交后,局辦公室進行了認真審核,前后共計修改了三次,為提議案的辦理提供最大可能的保證;然后在調(diào)查了解、確定方案的基礎上,由辦公室擬寫書面答復,分管領(lǐng)導審查修改,報局主要領(lǐng)導審定后,按統(tǒng)一格式,整理、核對、打印,再分發(fā)給提議案的各位代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門。最后,我們還召開了代表、委員面商會,進一步與代表委員們溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作。確保基本實現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位“三滿意”。
(三)深入調(diào)查,講究實效
議案提案辦理工作最重要的就是要把議案、提案人好的意見與我們的實際工作結(jié)合起來,為此我們對議案提案中提出的各種問題,都作了認真的分析和梳理,擬訂了調(diào)研提綱,深入基層進行調(diào)研,使議案提案的辦理更加科學合理。對每一件議案提案涉及需要解決的問題,力爭做到有條件解決的立即解決,暫時不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決,如確實因政策等客觀因素不能解決的,也能夠認真細致地按規(guī)定程序作出答復,并主動與議案提案人進行溝通,爭取理解和支持。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革問題,我局高度重視,但改制問題牽涉面廣,需要市政府協(xié)調(diào)人事、財政等有關(guān)部門共同協(xié)商解決。在督辦力度上,重點是抓好承辦任務的落實,局辦公室隨時掌握各承辦件的運行辦理情況,對辦理進展緩慢的案件,認真查找原因,及時進行協(xié)調(diào)督促,從而增強了具體承辦人員的時間觀念,加快了辦理進度,確保了年承辦工作按質(zhì)、按量、按時限要求完成。
今年的提案、議案辦理工作,在衛(wèi)生局領(lǐng)導的重視和指導下,在衛(wèi)生局各科室、承辦人的共同努力下,解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,有力地推動各項工作任務的順利完成。但我們也清醒地認識到,我們的工作中也還存在一些不足,我們將進一步發(fā)揚成績,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局議案、提案辦理工作再上新臺階,為我市加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻!
人大代議案建議書篇十六
全國人大代表、上海市人大會秘書長姚海同介紹,今年是代表履職的第四年,代表議案數(shù)量繼續(xù)保持較高水平,提出的議案內(nèi)容相當廣泛,涉及城市社會管理、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、人才開發(fā)、環(huán)境保護、野生動物保護、循環(huán)經(jīng)濟、對外援助、勞動合同、司法改革等許多領(lǐng)域。
姚海同介紹,這些代表議案均經(jīng)過深入開展專題調(diào)研,經(jīng)過長時間準備、醞釀形成。比如,去年上海的全國人大代表開展了“推進科創(chuàng)中心建設”和“推進長江經(jīng)濟帶建設”2個專題調(diào)研,在調(diào)研報告的基礎上形成了許多議案。
一些議案是代表結(jié)合本職工作,在認真調(diào)研的基礎上形成的。比如來自中國社科院的民法專家孫憲忠代表提出了包含282條法條的《民法總則》草案建議稿;邵志清代表提出了制定《大數(shù)據(jù)法》的議案;張全代表提出了制定《土壤環(huán)境保護法》和《環(huán)境影響評價法》兩件議案,都附有詳細的立法草案建議稿。
還有一些議案符合人大的立法計劃,例如有代表提出制定《民法總則》、《標準化法》,修改《野生動物保護法》、《水污染防治法》等多件議案就是針對全國人大會5年立法規(guī)劃和20立法計劃中的法律案提出的。又如,修改《城市居民委員會組織法》的議案是圍繞2016年監(jiān)督工作計劃而提出的。
據(jù)了解,去年上海代表團提出的22件代表議案,有10件已經(jīng)由全國人大會充分吸納并審議通過修改了相關(guān)法律,有6件已經(jīng)被列入全國人大會立法計劃或立法規(guī)劃。