最優(yōu)在林業(yè)工作會議上的講話（匯總12篇）

    秋天是一個令人沉醉的季節(jié)，金黃的葉子、清爽的空氣，讓人忍不住想起過去的美好時光。在寫總結(jié)時，我們要客觀地回顧自己的經(jīng)歷和成績，不要過分夸大或貶低。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)的范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇一
    (一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來，對此我們應(yīng)有清醒的認識。
    (二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門，上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
    今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
    二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
    (一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結(jié)上級交辦案件，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。
    (二)進一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。
    (三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認真研究，落實有關(guān)措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
    (四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。
    (五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關(guān)的法律法規(guī)，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理?？傊ㄟ^教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標，進一步凈化信訪環(huán)境。
    (六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。
    (七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
    信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
    第一，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
    第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。
    第三，縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔(dān)負起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
    第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。
    最后再強調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇二
    同志們：
    按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通 運輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計 劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡(luò)化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計劃 落實和前期工作進展情況，結(jié)合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見 ：
    一、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實施情況
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項目進展情況如下：
    1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告 49個241.2公里;已完成測量設(shè)計7個46.344公里;開工建設(shè)5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。
    2、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設(shè)計1個7.7公里，已開工建設(shè)1個7.7公里。
    3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設(shè)計。
    4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設(shè)計。
    5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設(shè)計29個，已開工項目14個，完工項目9個。
    6、道班房建設(shè)項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎(chǔ)，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。
    回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：
    一是新開工建設(shè)項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項目前期工作，積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設(shè)項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)項目、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項目施工圖進行批復(fù)，目前共審批線路25條，計48公里。
    二是公路勘測設(shè)計抓緊落實。為確?！啊鞭r(nóng)村公路建設(shè)項目順利實施，市局下發(fā)《關(guān)于下達度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后，市公路處及時將任務(wù)進行分解，落實到各科室，組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設(shè)。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對有關(guān)線路進行了測設(shè)。截止目前全市已完成勘測設(shè)計210公里。
    三是道班房建設(shè)開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。
    雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：
    一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。
    二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計 ，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設(shè)，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開工建設(shè)2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務(wù)完成。
    三是往年水毀修復(fù)工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復(fù)情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質(zhì)量未達標，標準未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設(shè)標準不到位。水毀專項資金未做到?？顚Ｓ?，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設(shè)上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設(shè)計、質(zhì)量鑒定 報告和設(shè)計批復(fù)等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。
    二、下步工作要求和安排
    今年全市新開工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務(wù)要完成，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
    一是在思想上要樹立開好局、起好步的責(zé)任意識?！啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程、危橋改造、道班房建設(shè)等。完成好這些任務(wù)對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任、有義務(wù)去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實會議，將今年的責(zé)任項目和工作任務(wù)全部落實下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導(dǎo)帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導(dǎo)，將群眾的積極性與政府的積極性有機結(jié)合起來，盡快落實責(zé)任，明確目標，積極推進項目建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開好局、起好步。
    二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項目測設(shè)工作，7月底前完成計劃建設(shè)項目測設(shè)工作，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測設(shè)單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項目施工圖設(shè)計批復(fù)、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設(shè)，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設(shè)。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設(shè)。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安?？h小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ)，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設(shè)的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。
    三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經(jīng)驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理 ，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調(diào)度、強化協(xié)調(diào)?？h(市、區(qū))政府側(cè)重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設(shè)情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度 ，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度，難點問題重點調(diào)度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項目安排、資金調(diào)度掛鉤。
    四是在質(zhì)量上要嚴格工程標準。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務(wù)必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子 圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關(guān)，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權(quán)限抓好項目工可報告、設(shè)計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術(shù)方案 。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設(shè)標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設(shè)項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質(zhì)量，對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項目必須確?！叭龑印保ㄖ?水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質(zhì)量，對每一個關(guān)鍵部位都必須進行質(zhì)量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
    借今天開會的機會，我再強調(diào)一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關(guān)注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復(fù)的危險路段要設(shè)置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時設(shè)置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇三
    同志們：
    這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認真開會。剛才，方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領(lǐng)會，認真落實。下面，我再強調(diào)幾點。
    一、深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性
    退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關(guān)百姓利益，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，必須高度重視，正確對待。
    (一)抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設(shè)、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護建設(shè)工程的深入推進，森林資源管護水平的不斷提高，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來，公益林保護建設(shè)效果還不十分明顯，森林火災(zāi)防控體系還不十分健全，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件，對這幾項政策進行了再調(diào)整、再加強，目的也在于通過不斷完善政策，進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的成效。
    (二)抓好當前林業(yè)工作是推進農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，幫助林農(nóng)解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果，這對于縮小收入差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
    (三)抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定、維護社會和諧的具體要求?；菝褓Y金發(fā)放和森林防火，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象，引起了不少林區(qū)糾紛，導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪，影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益，截留、克扣、擠占、挪用惠民資金，嚴重地違背了國家政策，破壞了干群關(guān)系，必須在后期堅決糾正。
    二、找準當前林業(yè)工作的重點
    解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策，關(guān)鍵要把握一個核心，就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助，為了確保這個原則，大家一定要認真實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn)。
    (二)公益林保護建設(shè)的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比，我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶，補助發(fā)放與管護責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù)，將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農(nóng)戶，將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時，加大公益林保護宣傳力度，進一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品的效益，更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。
    (三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍，是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措?？梢哉f，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍，那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強，防火面貌將得到極大改變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍，關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性，增強護林員工作責(zé)任感，將防火工作落到實處。
    三、明確當前林業(yè)工作的措施
    這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高，縣委、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調(diào)機制，安排工作經(jīng)費，保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則，密切關(guān)注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調(diào)解，確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
    (二)轉(zhuǎn)變觀念，端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作，愿意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實，在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā)，從群眾的角度開展工作，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作，及時應(yīng)對突發(fā)的新情況、新問題，積極探索、認真總結(jié)新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。
    (三)加強協(xié)作，強化督查。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財政部門要安排好補助資金，辦理發(fā)放一卡通存折，保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強工作督查，對不能如質(zhì)如期落實政策的單位，進行通報批評。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領(lǐng)、貪污資金，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的，要依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇四
    同志們：
    這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總結(jié)，對20xx年主要工作任務(wù)進行安排部署。
    一、20xx年工作回顧
    20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程，全面落實“兩個責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。
    (一)厘清責(zé)任清單，落實“兩個責(zé)任”，主動適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)
    局黨組將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動作為，確?！皟蓚€責(zé)任”落地生根。
    一是以示范帶動促責(zé)任擔(dān)當。年初召開全市交通工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責(zé)任”會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識。結(jié)合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責(zé)情況進行認真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責(zé)任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。
    二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。 在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》，將“兩個責(zé)任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責(zé)的工作局面。
    三是以全面約談促責(zé)任落實。為有效促進工作責(zé)任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責(zé)人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設(shè)不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關(guān)單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質(zhì)和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責(zé)任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責(zé)人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實。
    (二)緊盯重點領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
    堅持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
    一是切實加強工作力度。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關(guān)黨員干部“八小時外”管理，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
    二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實際，研究完善了會議、財務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作，對單位權(quán)力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運行流程圖”和“廉政風(fēng)險防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風(fēng)險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風(fēng)險點防控管理工作責(zé)任分解體系。
    (三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
    堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。
    (四)加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理
    緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
    一是加強學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。
    二是開展警示教育。通過學(xué)習(xí)傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關(guān)于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風(fēng)廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
    一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責(zé)任”的點面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。
    二、20xx年主要任務(wù)
    20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢隊伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
    (一)嚴明黨的紀律，認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準則》和《條例》
    一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀律，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
    二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是以同志為的黨中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
    (二)壓緊壓實“兩個責(zé)任”，用嚴肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實
    《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。
    一是抓實“兩個責(zé)任”。落實“兩個責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責(zé)人向上級紀檢部門述紀述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。
    二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關(guān)注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查，嚴格責(zé)任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。
    三是強化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責(zé)一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運用，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責(zé)利器，讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。
    各級黨組(黨委)要按照關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實際，細化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責(zé)任清單，切實把該負的責(zé)任擔(dān)起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級級傳導(dǎo)下去，讓每個責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅決防止責(zé)任落實逐級遞減的問題。
    (三)強化正風(fēng)肅紀，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
    一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴格。在改進作風(fēng)的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
    二是改進作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進社會風(fēng)氣向善向好。樹立先進典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
    (四)準確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營造良好政治生態(tài)
    一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責(zé)任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調(diào)一下，單位主要負責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。
    二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴，持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。
    三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運行過程中出現(xiàn)的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關(guān)必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負責(zé)人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)力度。
    (五)加強自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢隊伍
    落實全面從嚴治黨責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。
    同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為推進“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!
    在林業(yè)工作會議上的講話篇五
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。 通過在全省 率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林， 進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。 先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。 社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。 各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。 “”時期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《 關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。 林業(yè)改革力度前所未有。 “”期間，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。 各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。 無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)。 要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。 二要加大投入 。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。 三是要進一步加強督辦落實。 要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責(zé)，追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
    一是要確保造林任務(wù)如期完成。 要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。 二是要確保五大綠色工程如期啟動。 要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 三是 要確保林業(yè)生態(tài)安全 。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。 四是要確保林改任務(wù)如期完成。 要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
    (三)加強素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍
    要切實加強基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機構(gòu)，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導(dǎo)性意見，加強村級護林員的配備和培訓(xùn)，建立護林員責(zé)任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
    同志們：
    今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的
    工作報告
    ，報告總結(jié)去年的工作講了四個方面，對于我們存在的問題講了三點，對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中，對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標，在這個五年發(fā)展目標當中，以一種比較全新的概念，對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會上提出了林份質(zhì)量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭到“”末，達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標，也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神，同志們回去后可以進一步細化。學(xué)凡書記站在一個全局的高度，代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求，下面就會議的貫徹，我講四點意見：
    一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結(jié)束以后，請我們政府來的分管負責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會議精神作出一個匯報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
    二、樹立發(fā)展意識，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因為我們是林業(yè)資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負著雙重責(zé)任，一個是生態(tài)的保護和發(fā)展，還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財政也要增收，這是我們的責(zé)任，希望大家將這些問題和剛才學(xué)凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。
    三、樹立改革意識，確保集體林權(quán)改革達到預(yù)期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學(xué)凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質(zhì)的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念，在量任務(wù)完成過程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉(zhuǎn)問題，規(guī)范經(jīng)營問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
    四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來，現(xiàn)在“一把斧”問題應(yīng)該說比以前加強多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理，只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你在不知道情況、不了解情況下負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作，確實令人感到擔(dān)憂，在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項工作基礎(chǔ)工作做不好，你心中就無數(shù)，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎(chǔ)工作，我們有幾個區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項工作做好。“一條蟲”的問題，剛才學(xué)凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復(fù)，現(xiàn)在形勢十分嚴峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，盡快的立項，把我們該武裝的硬軟設(shè)備武裝起來，同時我們的各個關(guān)口，各級林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責(zé)。
    今天的會議達到了預(yù)期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐，是我們的責(zé)任。今年是我們“”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn)，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓工作，扎實奮進，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
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    在林業(yè)工作會議上的講話篇六
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署，根據(jù)平時檢查掌握和市上檢查驗收結(jié)果，通報全市林業(yè)建設(shè)進展情況，分析當前形勢，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距和不足，安排部署下一階段工作。今天上午，我們參觀了靜寧縣退耕還林、補植補造、果業(yè)園區(qū)、萬畝鄉(xiāng)土樹種栽培示范基地等不同類型的現(xiàn)場，剛才，各縣（區(qū)）又作了會議交流和表態(tài)發(fā)言，鎮(zhèn)圖同志對今年全市林業(yè)工作進行了通報，并對下一步工作做了詳細安排。我想通過參觀學(xué)習(xí)，交流發(fā)言，大家對各縣（區(qū)）近年來，特別是今年林業(yè)建設(shè)上的一些好做法、好機制、好模式、好經(jīng)驗、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己，學(xué)先進、找差距，變壓力為動力，進一步優(yōu)化工作目標，夯實工作措施，靠實工作責(zé)任，狠抓工作落實，在全市上下再宣傳、再動員、再安排、再部署，采取強有力的措施，狠抓整改落實，確保全面完成今年林業(yè)建設(shè)的各項任務(wù)，切實把全市林業(yè)工作推向一個新階段。下面，我講三點意見。
    一、正確審視全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感
    過去的幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界廣泛參與和大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市林業(yè)建設(shè)取得了長足發(fā)展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護為主的林業(yè)重點生態(tài)工程284.23萬畝，栽植果樹經(jīng)濟林50.2萬畝，森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現(xiàn)在的22.32，環(huán)境惡劣、水土流失嚴重的被動局面有所改觀，林業(yè)項目建設(shè)成效顯著，林業(yè)科技含量明顯提升，非公有制林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭和旺盛的生命力，林業(yè)在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收奔小康中的作用日趨凸現(xiàn)，已成為解決三農(nóng)問題的主要途徑，林業(yè)工作也成為親民愛民的重要體現(xiàn)。總結(jié)全市近幾年的林業(yè)工作，概括起來我認為在全市上下形成了一種合力，探索出了一條路子，積累了四條基本經(jīng)驗，實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。
    一種合力：就是全黨動員，全民動手，全社會積極參與，在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在創(chuàng)新機制上動腦筋，在增加效益上做文章，在強化管護上想辦法，研究管用的政策，尋找對路的實招，形成了上下通心協(xié)力，齊抓共建，知難而進，敢為人先，大搞生態(tài)建設(shè)的強大合力。
    一條路子：就是突出重點，注重實效，在實現(xiàn)生態(tài)改善與美化人居環(huán)境的前提下，初步走出了一條把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的路子。
    四條基本經(jīng)驗：一是始終堅持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。辦任何事，都要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和科學(xué)規(guī)律。近年來，各縣（區(qū)）都能從實際出發(fā)，把林業(yè)建設(shè)與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，牢牢把握規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、針對性和全局性，做到了提前介入，早謀劃、早動手，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，宜林則林，宜果則果，大力調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，營造混交林，實施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式，以林養(yǎng)農(nóng)，以農(nóng)促林，長短結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終堅持制度建設(shè)，進一步明確責(zé)任，有效地促進工作的落實到位。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程建設(shè)成果，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實責(zé)任，先后制定了林業(yè)生態(tài)工程管理、責(zé)任事故追究等五個管理辦法，建立和推行了政府目標管理責(zé)任制、技術(shù)承包責(zé)任制、工程建設(shè)管理合同制、種苗供應(yīng)責(zé)任制或政府集中采購制、林木管護責(zé)任制、檢查驗收責(zé)任制、糧款兌現(xiàn)責(zé)任制和督查工作責(zé)任制等八項制度，實行了部門包鄉(xiāng)、技術(shù)干部包村包工程的工作機制，靠實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任，確保了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的順利實施。三是始終堅持把林業(yè)工作的立足點放在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬林業(yè)發(fā)展空間上，全力加快農(nóng)民增收、林業(yè)增效的步伐。五年來，各縣（區(qū)）不斷強化機遇意識，依托三大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，切實加大林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，大力栽植生態(tài)兼用樹種，努力發(fā)展以果樹為主的經(jīng)濟林，實施林業(yè)復(fù)合經(jīng)營，探索出了植樹種草畜牧、種果加工，龍頭基地農(nóng)戶等模式，基本做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機結(jié)合，初步實現(xiàn)了以項目建設(shè)支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā)，在規(guī)模開發(fā)中調(diào)整結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟有效增長，以經(jīng)濟有效增長率促進農(nóng)民增收，林業(yè)增效。四是始終堅持科技興林的指導(dǎo)思想，不斷加強隊伍建設(shè)，注重鍛煉人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢。通過三大林業(yè)生態(tài)工程的實施，有效促進了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的科技意識，并通過有效的工作實踐，培育和造就了一支能力強、作風(fēng)硬朗的林業(yè)科技隊伍，林業(yè)科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，科技興林戰(zhàn)略得到加強，林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)步伐加快，院地科技合作進一步完善，初步發(fā)揮了示范帶動作用，無論從領(lǐng)導(dǎo)還是職工，專業(yè)知識水平都有了不同程度的提高，科技興林的意識
    有了明顯提高，新優(yōu)品種得到廣泛推廣，全市林業(yè)科技進步對林果經(jīng)濟增長的貢獻率由7.3提高到23。
    六個方面的轉(zhuǎn)變：一是在發(fā)展思路上，由過去單純造林栽樹的營林理念，轉(zhuǎn)向把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)融為一體，生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是在工作指導(dǎo)上，由過去平均分解任務(wù)、撒胡椒面的做法，轉(zhuǎn)向因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出了生態(tài)脆弱地區(qū)的綠化治理；三是在工作推行上，由過去林業(yè)部門單打獨奏的局面，轉(zhuǎn)向各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行，相關(guān)部門互助聯(lián)動，抓點示范，班子換，事不變，開展綠化接力賽的局面；四是在造林機制上，由過去集體大呼隆的造林方式，轉(zhuǎn)向采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、分戶管理和統(tǒng)一規(guī)劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施；五是在樹種選擇上，由過去樹種單一的造林模式，推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復(fù)合經(jīng)營；六是在管理措施上，由過去重造輕管的做法，轉(zhuǎn)向?qū)嵤﹪拦芰?、慎用錢、質(zhì)為先。
    總體上看，近年來全市林業(yè)建設(shè)發(fā)展勢頭強勁，積累了一些好的經(jīng)驗和做法，探索出了一些好的機制和模式。但隨著國家由過去大規(guī)模、大面積推進生態(tài)工程建設(shè)，轉(zhuǎn)向造管并舉、注重成果保護、突出效益和由大額度、整體工程性投入，轉(zhuǎn)向以保護投入為主的工作導(dǎo)向與政策轉(zhuǎn)型。如何延長我市林業(yè)進入高峰后的發(fā)展期，進一步加快林業(yè)發(fā)展，是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題。對此，我們必須對我市林業(yè)現(xiàn)狀及形勢有一個正確的認識，特別是要看到我們的不足和差距。具體而言：
    第一，國家林業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，給我們創(chuàng)造條件、依據(jù)政策抓機遇帶來了挑戰(zhàn)。今年，由于國家考慮糧食安全，退耕還林工程建設(shè)同去年相比任務(wù)下降幅度較大，這是國家戰(zhàn)略性宏觀調(diào)控，并不意味著國家從此就不重視林業(yè)工作，也不能說明林業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的作用下降。但調(diào)控就有政策變化，如何適應(yīng)這一變化，可以說市縣都考慮得不夠，特別是如何適應(yīng)新的政策抓機遇、爭項目，從思路到點子、從規(guī)劃到具體措施，還不夠清晰。
    第二，由于我們部分工作落實不到位、不扎實、有疏漏，在一定程度上影響到了整體林業(yè)形象，給我們今后爭任務(wù)、跑項目帶來了隱患。近年來林業(yè)建設(shè)任務(wù)大，資金投資大，從上到下盯的緊，無論是大問題還是小問題，人們的敏感性都比較強，容不得絲毫疏忽，鎮(zhèn)圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業(yè)建設(shè)長期積累的一個縮影，給我們敲響了警鐘。今年省上通報了我市林業(yè)建設(shè)專項資金使用中存在的問題，多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處，經(jīng)常性的出現(xiàn)這樣那樣的問題，就會給人一種慣性印象，上級給任務(wù)、交項目、壓擔(dān)子就會不夠放心，這無疑給我們今后爭任務(wù)跑項目帶來了隱患。
    第三，造林成果如何鞏固，使其真正發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，工作差距還很大。保護好造林成果，是進一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，不保護，邊治理、邊破壞，林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。在這個問題上，各縣（區(qū)）差異很大，有些縣（區(qū)）采取了措施，做了工作，而有些縣（區(qū)）僅在會議和文件上大作文章，靠開一次會、發(fā)幾份文件了事，簡單認為林木管護是林業(yè)部門的職責(zé)，推卸責(zé)任，應(yīng)付差事，根本沒將工作真正落到實處。隨著國家造管并重，加大保護投入的工作和導(dǎo)向的變化，我們必須盡快把這一課補齊補好。否則將在今后陷入被動?，F(xiàn)在可以講，我們在造林上有成功經(jīng)驗，但在管護上還缺乏點子、謀略、措施，管護形象不佳。
    第四，對林業(yè)工作重視不夠，政策執(zhí)行不嚴的問題比較明顯。近幾年，各縣（區(qū)）每年拿到的國家林業(yè)投資一兩千萬元，占到全縣（區(qū)）財政收入的三分之一，但固有的林業(yè)是薄弱行業(yè)的觀念卻沒有真正轉(zhuǎn)變，沒有發(fā)展經(jīng)濟的敏感性和洞察力，在思想上輕視林業(yè)工作，在實踐操作中敷衍了事，只拿錢，不干事，錢花事不干，了事應(yīng)付，工作經(jīng)不住時間考驗。體現(xiàn)在糧款兌現(xiàn)方面，政策執(zhí)行不到位；體現(xiàn)在工程建設(shè)中，只是泛泛的造林，不注重保護，林地內(nèi)雜草縱生，復(fù)墾復(fù)耕現(xiàn)象嚴重，致使林地保存率低下，經(jīng)不起檢查。特別是政策兌現(xiàn)上，政策執(zhí)行上，不細不規(guī)范的問題比較突出，信訪案件接連不斷，一查都基本屬實，造成林業(yè)的群眾形象不夠好，甚至有的影響到政府形象。一項很嚴肅的工作未做到嚴肅認真，扎實細致。
    以上可以看出，我市林業(yè)發(fā)展形勢可以說機遇與挑戰(zhàn)同在、問題與責(zé)任并存，但就問題而言不容樂觀。如何真正發(fā)揮好林業(yè)在改善生存環(huán)境、促進農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入中的作用，各縣（區(qū)）一定要認真審視現(xiàn)狀、找準差距和不足，謀劃方略，制定政策，夯實責(zé)任，加快發(fā)展。針對存在的問題和全市林業(yè)發(fā)展形勢，全市各級相關(guān)部門必須從思想上把握好以下四點：
    一是必須充分認識林業(yè)在解決三農(nóng)問題中的重要地位和作用，高度重視林業(yè)。近年來，我市林業(yè)建設(shè)投資呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，投資數(shù)額之大，輻射面之廣，為歷史之最。僅退耕還林一項，1999――2003年全市已向退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)補助糧款3.79億元，農(nóng)民人均從退耕還林中收入199.5元。林業(yè)不但直接增加農(nóng)民收入，而且通過解放勞動力，讓更多的農(nóng)民從事多種經(jīng)營或勞務(wù)輸出，同時，增加綠色植被，為農(nóng)業(yè)提供綠色保障，間接增加收入。因此，各縣（區(qū)）必須充分認識林業(yè)在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入中的地位和作用，以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，重視林業(yè)，支持林業(yè)，狠抓林業(yè)，力爭使林業(yè)在新形勢下再有一個大的突破。
    二是必須充分認識依法行政、依規(guī)辦事的重要性和嚴肅性，切實增強執(zhí)行政策的自覺性。林業(yè)上的投資都是國家國債資金，牽扯面廣，政策性強，容不得半點疏忽。但由于各縣（區(qū)）財政都比較吃緊，為緩解地方財政局面，部分縣（區(qū)）將手伸了過來，對林業(yè)的攤配增加，甚至出現(xiàn)滯留、挪用現(xiàn)象，?？畈坏脤Ｓ?。這件事不出問題則已，一旦查出就是大問題，新聞曝光這方面的問題以往不少了，依法行政、依規(guī)辦事一定要引起我們的高度警覺和重視，狠下功夫來糾正和規(guī)范，要講求將林業(yè)建設(shè)各項資金用到該用的地方，建立林業(yè)資金的長效監(jiān)督機制，增加資金使用透明度，杜絕資金使用和管理中違規(guī)、違紀和違法現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是必須充分認識林業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，才能長足發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè)，是沒有活力的林業(yè)。從目前經(jīng)濟發(fā)展的需求來看，要加快林業(yè)發(fā)展，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，這是林業(yè)發(fā)展的長效所在。要看到任何一個項目都有一個實施期限，我們不能因項目期限而影響林業(yè)發(fā)展的活力，要注意抓項目機遇的同時，積蓄發(fā)展后勁，這個后勁就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要注意從現(xiàn)在開始，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制和路子，進一步加快林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全方位、多層次探索營林機制、經(jīng)營模式，不斷夯實基礎(chǔ)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    四是必須充分認識科技支撐的重要作用，切實強化科技興林意識。新形勢下的造林包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科技的含量越來越高，且市內(nèi)的實踐證明，凡是講求科學(xué)注重科技推廣應(yīng)用的，成活率都比較高。今后林業(yè)的發(fā)展，科技占有率、貢獻率將進一步加大。因此，一定要注重科技支撐，注重興林的落腳點在具體工作實踐中，充分尊重林業(yè)科研人才，重視林業(yè)科研人員的后續(xù)培養(yǎng)。要圍繞比較優(yōu)勢開展林業(yè)科研工作，做到應(yīng)用高新技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及，發(fā)揮科技進步和科技創(chuàng)新在引導(dǎo)和支撐林業(yè)經(jīng)濟中的重大作用。
    二、突出重點，注重實效，全力抓好今年林業(yè)工作
    對今年的工作鎮(zhèn)圖同志已作了詳細、具體的安排，我這里重點強調(diào)以下幾點。
    1、狠下功夫，全力以赴抓好補植補造工作。近期，退耕還林工程省、市聯(lián)合檢查驗收工作即將開始，省上由監(jiān)理參加。這次檢查驗收，按年度工程建設(shè)任務(wù)的20比例進行，對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年或當年的工程采取全覆蓋檢查，工作之細，標準之嚴，覆蓋面之廣是歷年都沒有的，任何心存僥幸，或想搪塞過關(guān)的想法都是行不通的。當前，時值秋季造林的黃金時節(jié)，各縣（區(qū)）必須按照補植補造任務(wù)，嚴格落實責(zé)任制管理，對歷年退耕還林保存和當年任務(wù)完成情況扎扎實實地來一次回頭看，把底子查清，把水分擠干，把責(zé)任搞清，把措施落實，充分利用今秋墑情好的有利條件，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，劃片包干，靠實責(zé)任，按照缺多少補多少，那里達不到標準補那里的原則，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保今秋一次性完成補植補造工作。
    2、堅持高起點，毫不松懈地抓好果業(yè)建設(shè)。林果支柱產(chǎn)業(yè)通過近幾年來的持續(xù)發(fā)展，已被各級和廣大農(nóng)民群眾所認識和接受，且已形成了不同地域、不同品種的規(guī)模量。11月上旬，我們將到上海參加全國林業(yè)博覽會，給我市果業(yè)建設(shè)找位置、尋市場、謀發(fā)展提供了廣闊的平臺。各縣（區(qū)）要下功夫提升果品的競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。一是依靠科技進步，全面提升果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。要加大對老劣雜果園的改造和名優(yōu)特新品種的引進，下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種，按照一定標準整體擴大優(yōu)果工程面積。結(jié)合冬季果園管理，通過走出去學(xué)和請進來教的辦法，以點帶面，全面提高果農(nóng)素質(zhì)，優(yōu)化管理技術(shù)，培育無公害產(chǎn)品。二是下決心創(chuàng)辦科技示范園區(qū)，推動果產(chǎn)業(yè)持續(xù)有力發(fā)展。各縣（區(qū)）要依托區(qū)域優(yōu)勢，按照堅持每年創(chuàng)辦5―10個高起點、高標準具有示范帶動作用果業(yè)園區(qū)的目標，從現(xiàn)在開始，及早考慮，制訂園區(qū)建設(shè)的具體標準，制定發(fā)展規(guī)劃，抓好落實，真正體現(xiàn)我們的實際工作水平和駕馭市場的能力。三是拓寬銷售渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。要進一步優(yōu)化銷售環(huán)境，盡快制訂出果品銷售優(yōu)惠政策，吸引大批客商來我市經(jīng)營果品。充分利用果業(yè)信息網(wǎng)站，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)成員，完善網(wǎng)絡(luò)組織，加強信息的收集和傳遞，為果農(nóng)果商及時準確地提供信息服務(wù)。四是創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區(qū)域優(yōu)勢的果品生產(chǎn)基地選擇建設(shè)具有帶動效應(yīng)的產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有果窖和氣調(diào)果庫的潛力，貯存增值，開發(fā)適合市場需求的各類包裝材料，提高包裝質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)業(yè)化進程。
    3、依法依規(guī)，全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護是體現(xiàn)林業(yè)綜合效益的前提，是保護林業(yè)建設(shè)成果的關(guān)鍵，各縣（區(qū)）要本著推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想，把這項工作抓實抓到位。要加大封山禁牧力度，進一步落實集體統(tǒng)一和個人管護相結(jié)合的雙層管戶責(zé)任制，采用多種形式，拓展宣傳層面，全面推行舍飼圈養(yǎng)。要切實加大對林業(yè)案件的.查處，嚴厲打擊復(fù)耕復(fù)墾和破壞森林資源的違法犯罪行為，做到依法治林、依法護林、依法管林，徹底解決封而不禁、禁而不死的問題。要盡快研究制定有利于林地保護和林業(yè)發(fā)展的政策與相關(guān)措施，重新劃定林地權(quán)限和宜林地范圍，切實做好林權(quán)證的頒發(fā)工作，明確林地使用權(quán)和林木所屬，真正做到林有所屬，權(quán)有所歸，利有所圖，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。要切實加強森警和林政隊伍建設(shè)，加大森林資源管理的軟硬件建設(shè)投入，提高依法護林能力和應(yīng)急能力。今年雨水多，林地雜草生長旺盛，火災(zāi)隱患大，各級要及早啟動森林防火預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，進一步建立和完善防火撲救預(yù)案，實行護林防火責(zé)任制管理，指定專人，24小時值班，確保電臺及時開通，做到防火于未燃，確保森林資源安全。同時，要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法，多方籌措資金，切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。
    4、強化政策觀念，集中精力抓好整改落實工作。各級黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷強化法制觀念、政策觀念，嚴格政策規(guī)定，對各自存在的問題，按照中央、省市《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展》、《退耕還林條例》等有關(guān)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)法律、法規(guī)、辦法的規(guī)定，一把手親自出面，成立有紀檢、監(jiān)察、審計、財政、糧食、林業(yè)等相關(guān)部門參加的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任、靠實質(zhì)量、靠實進度，集中時間，把擔(dān)子壓在具體人身上，一項一項地抓好整改落實。對集體耕地退耕還林享受補助糧款的村社，在查清資金使用方向的同時，必須按個體承包的要求，經(jīng)村民大會承包到戶或分配到戶；對一些大戶承包退耕還林的必須規(guī)范管理，健全手續(xù)；對沒有兌現(xiàn)的必須按政策規(guī)定徹底予以糾正，全部如數(shù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶；對林業(yè)生態(tài)建設(shè)專項資金，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，專項儲存；對成活保存率達不到標準的造林地段或面積有欠帳的鄉(xiāng)村，必須盡快動手，抓好補植補造，如果在這次省市檢查中出現(xiàn)問題，要追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任。各縣（區(qū)）要高度重視上述各項整改工作，大家回去后，及時向黨政一把手匯報，切實加大督查力度，全方位開展自查自糾。對查出的問題和涉及的人員，絕不能姑息遷就、包濃養(yǎng)瘡，屬工作方面的，要分析原因，限期整改；屬違反政策方面的，要嚴格按《條例》及時處理和糾正；屬干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)方面的，要建議黨委采取組織措施。對繼續(xù)我行我素，截留克扣糧款的相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀、政紀處分。觸犯法律的，要移交司法機關(guān)處理。要高度重視基礎(chǔ)檔案資料的管理工作，對退耕還林農(nóng)戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應(yīng)證和林權(quán)證，要按照缺什么補什么，什么不規(guī)范糾正什么的原則，把所有的證件發(fā)放到農(nóng)戶。各縣區(qū)的整改工作要于11月20日前全部結(jié)束，并將整改結(jié)果上報市政府。
    5、立足長遠，想方設(shè)法抓好林業(yè)項目建設(shè)。項目是聚集生產(chǎn)要素、增強發(fā)展后勁、形成新型生產(chǎn)能力的平臺，是林業(yè)發(fā)展的載體。在目前我市財力和農(nóng)民能力有限的情況下，發(fā)展林業(yè)的著力點還是要依靠項目來支撐；而且解決林業(yè)內(nèi)部的突出矛盾和問題，也要靠項目來保證。各級要認真貫徹落實全市三抓工作會議精神，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目就是促進發(fā)展”，“不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職”的思想，始終把項目建設(shè)放在工作的首位。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，提高敏銳性和洞察力，快捷把握林業(yè)項目建設(shè)的重點和方向，積極探索抓項目的科學(xué)方法，充分挖掘政策潛力，用足用活用好國家政策，真正用政策指導(dǎo)我們的項目建設(shè)。今年以來，全國林業(yè)投資重心轉(zhuǎn)移。但林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，支系龐雜，投資領(lǐng)域不僅僅唯退耕還林一項，三北防護林、天然林保護工程，公益林補償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統(tǒng)建設(shè)等林業(yè)項目同樣值得我們?nèi)幦　Ｒ虼?，我們要不等不靠，從實際出發(fā)，正確把握信息及論證，把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據(jù)最近掌握的情況來看，國家林業(yè)局也在拓寬林業(yè)項目的投資空間，研究一些深層次的問題。所以，各級要注意拓寬信息渠道，組織人員多方調(diào)研論證一些項目，大、中、小結(jié)合，從各個領(lǐng)域爭取，除了林業(yè)這一條主渠道外，要樹立跳出林業(yè)行業(yè)建林業(yè)的思想，只要有利于我市林業(yè)建設(shè)，水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目。在繼續(xù)爭取國家、省上資金扶持的同時，要從拓寬自我發(fā)展空間入手，在創(chuàng)新營林機制方面多動腦子，多想辦法，注意研究一些林業(yè)地方政策，調(diào)動各方面的積極性，千方百計將林業(yè)事業(yè)做活、做大、做強，用政策機制促進林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
    三、明確責(zé)任，真抓實干，務(wù)求實效
    面對國家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，為確保我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)在轉(zhuǎn)型期繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。全市上下一定要進一步靠實責(zé)任，優(yōu)化思路，真抓實干，切實改變工作作風(fēng)，推動工作落實。
    一是要抓好責(zé)任落實。各縣（區(qū)）要按照《決定》中“各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責(zé)，政府主要負責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的重要責(zé)任人”的規(guī)定，切實履行職責(zé)，層層落實責(zé)任，采取強有力措施，把今秋補植補造、退耕還林糧款兌現(xiàn)、果業(yè)建設(shè)、森林資源管護等各項林業(yè)工作落到具體地塊和具體人身上，以責(zé)任落實促任務(wù)全面落實。如因工作不細致、不扎實，敷衍應(yīng)付，經(jīng)群眾舉報核查屬實，或在國家、省上檢查中發(fā)現(xiàn)問題，影響全市整體工作的，除調(diào)減下年度林業(yè)各項建設(shè)任務(wù)外，還要追究相關(guān)責(zé)任。
    二是要抓好營林機制創(chuàng)新。各縣（區(qū)）要按照市場經(jīng)濟的要求探索營林機制，克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的林業(yè)建設(shè)思想，在營林機制創(chuàng)新上做文章。切實做到不但要造好林、而且要護好林，使幼林變成林，成林出效益。要在不違背國家大的政策的前提下，按照誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益的原則，在征得群眾同意的基礎(chǔ)上，采取招標、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式，發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟，探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機制活、效益好，群眾愿意、政府滿意的新的林業(yè)發(fā)展路子。
    三是要抓好督促核查。各縣（區(qū)）要組織相關(guān)職能部門，采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式，定期或不定期，定時或不定時的開展對林業(yè)專項資金使用、工程建設(shè)任務(wù)完成與保存、退耕還林補助糧款兌現(xiàn)等工作的監(jiān)督檢查。這里需要特別強調(diào)的是，對群眾有關(guān)林業(yè)案件投訴和舉報不要怨天尤人，要認真對待，以事實為依據(jù)，以政策為準繩來衡量，有則堅決糾正，無則注意規(guī)范，絕不能一包二壓三不管，凡是查實的，一定要及時整改，對有關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。
    四是要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級都要弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，注意沉下心來，深入一線，靠前指揮，了解進度指導(dǎo)工作，注意民意，改進方法，真正把工作做細做實，堅決防止出現(xiàn)匯報是一套，實際是一套經(jīng)不住檢查、經(jīng)不住時間考驗的不良現(xiàn)象。
    五是要抓好考核。各縣（區(qū)）要嚴格按照年初全市林業(yè)工作會議精神，把林業(yè)建設(shè)責(zé)任制考核納入縣區(qū)年度總體考核之中，嚴格兌現(xiàn)獎罰。年底，市政府將參照省市歷次檢查結(jié)果和平時調(diào)查掌握的情況，對各縣（區(qū)）目標責(zé)任完成情況進行嚴格考核，兌現(xiàn)考核責(zé)任書。成績顯著者，將給予表彰獎勵；工作搞得不好的，將要通報批評，不講人情和面子，不姑息遷就。
    六是要優(yōu)化思路。要正確審視國家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，按照各自實際，進一步優(yōu)化今后林業(yè)工作思路，特別要注意理清明年的工作路子和側(cè)重點以及“十一五”期間的發(fā)展重點。注意把項目建設(shè)放在首位，提前介入，梳理渠道，作好銜接爭取工作，以確保來年工作不被動。
    同志們，當前，秋季造林的黃金時節(jié)已經(jīng)到來，任務(wù)非常明確，要求也非常具體，各縣（區(qū)）要精心組織，周密部署，盡快動員，迅速掀起秋季植樹造林新高潮，全方位落實林業(yè)工作的各項任務(wù)目標，為全市林業(yè)再上新臺階作出各自應(yīng)有的努力和貢獻。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇七
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，進一步動員全市運管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，優(yōu)化服務(wù)，努力開創(chuàng)我市道路運輸科學(xué)發(fā)展新局面。
    一、20xx年工作回顧
    20xx年，全市運管系統(tǒng)在省運管局的正確指導(dǎo)和市交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作目標，創(chuàng)新思路，開拓奮進，強化行業(yè)管理水平，著力構(gòu)建運輸服務(wù)體系，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升社會公共服務(wù)能力，圓滿完成了全年工作任務(wù)。
    (一)優(yōu)化客運網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平
    一是推進農(nóng)村客運企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風(fēng)險能力增強。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
    二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設(shè)在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。
    三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
    四是旅游客運不斷增強。“5.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關(guān)大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運的發(fā)展能力。
    (二)加快公交化改造，推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展
    一是農(nóng)村客運公交化改造穩(wěn)步推進。在具備通車條件的行政村實現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，進行了安全、服務(wù)等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。
    二是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農(nóng)村客運燃油補貼發(fā)放任務(wù)，為全市511輛農(nóng)村客運車輛發(fā)放燃油補貼款1205.1萬元。
    (三)強化貨運監(jiān)管，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整
    一是加快貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運企業(yè)實行運輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進貨運行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。
    二是強化危貨運輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業(yè)，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產(chǎn)標準化達標。大部分運輸企業(yè)的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。
    三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強化治超法規(guī)知識培訓(xùn)，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業(yè)人員進行治超法律法規(guī)知識培訓(xùn)。強化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業(yè)為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責(zé)令企業(yè)進行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
    (四)加強維修管理，完善救援網(wǎng)絡(luò)
    一是加強質(zhì)量監(jiān)管。全面推進汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè)，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設(shè)備并配備專職人員負責(zé);建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網(wǎng)絡(luò)管理和遠程在線監(jiān)控，實現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護過程規(guī)范化、標準化;落實機動車維修技術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，實現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓(xùn)125人，維修企業(yè)技術(shù)人員持證率達96%以上。
    二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡(luò)，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面積覆蓋率達到95%以上，實現(xiàn)市區(qū)機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主干線公路機動車維修30分鐘到達，縣區(qū)域機動車維修30分鐘到達?；拘纬闪艘浴?6556”運政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點的機動車維修救援體系。
    三是持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38 輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運類黃標車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
    (五)規(guī)范駕培市場，提升教學(xué)質(zhì)量
    一是開展了駕駛員培訓(xùn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒印２扇∑髽I(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學(xué)大綱落實情況，訓(xùn)練場的設(shè)置、建設(shè)情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運管所對轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。
    二是嚴格進行駕校質(zhì)量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了各組織機構(gòu)建設(shè)，開展了多種形式培訓(xùn)工作，實行“三優(yōu)服務(wù)”，受到學(xué)員一致好評，對教練員出臺了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
    (六)強化安全監(jiān)管，整治市場秩序
    一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動，共累計發(fā)放道路運輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，積極開展安全風(fēng)險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)369期，培訓(xùn)人員38154人次。不斷強化重點領(lǐng)域、重點時段、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
    二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產(chǎn)大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復(fù)查的方式，共排查189家道路運輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。
    三是加強“兩客一危”營運車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一?！眊ps企業(yè)平臺進行了升級改造，進一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一危”企業(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。
    四是強化應(yīng)急保障能力，依照“平時運營、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，進一步加強“三位一體”應(yīng)急保障體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善、更新現(xiàn)有預(yù)案，收集道路運輸應(yīng)知應(yīng)會信息，督促全市客運、貨運和維修企業(yè)相關(guān)安全責(zé)任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應(yīng)急救援演練”，增強了道路運輸應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。
    五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
    (七)推進“六權(quán)治本”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
    一是推進“六權(quán)治本”，進一步簡政放權(quán)、分解權(quán)力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過全面規(guī)范的梳理，我處行政權(quán)力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政征收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權(quán)力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)類的工作辦理全部進入市政務(wù)中心，實施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務(wù)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓權(quán)力運行在陽光下。
    二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強。以制度建設(shè)為重點，完善廉政風(fēng)險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強反“四風(fēng)”建設(shè)，實行經(jīng)費“四制”制度，加強公務(wù)用車管理，切實改進工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結(jié)率達98%以上。
    20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大運管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴峻，內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境壓力加劇，我市道路運輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)機遇期，一是受經(jīng)濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;二是城鄉(xiāng)客運公交化改造進展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸?shù)男枰?行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導(dǎo)向，認真分析、采取措施，努力加以解決。
    二、20xx年工作安排
    20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側(cè)改革為牽引，加快推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升公共服務(wù)保障能力，著力深化“六權(quán)治本”，積極構(gòu)建“平安運管”，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障。
    (一)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進服務(wù)提質(zhì)增效，提升道路運輸產(chǎn)業(yè)綜合能力
    一是要加快經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)客貨運輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務(wù)之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運資源，增強抗風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展能力。
    二是要繼續(xù)完善客運線路網(wǎng)絡(luò)。加大客運線路排查和市場調(diào)研力度，根據(jù)實際運營情況進行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運車型結(jié)構(gòu)，結(jié)合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進城鄉(xiāng)客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運“通返不通”問題;進一步提升旅游客運發(fā)展能力，努力推進旅游景區(qū)直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。
    三是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，推進公共物流信息服務(wù)平臺建設(shè)，提高我市貨運物流企業(yè)的整體實力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運輸、多試聯(lián)運、冷鏈運輸?shù)刃滦瓦\輸方式，培育2至3家貨運企業(yè)應(yīng)用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業(yè)，通過合并重組，運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業(yè)的整體規(guī)模和風(fēng)險承擔(dān)的承受系數(shù)。抓好危貨運輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。
    五是深入推進機動車維修服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，強化維修行業(yè)品牌建設(shè)，著力扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導(dǎo)全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機制。加強綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認真開展維修質(zhì)量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。
    六是推進駕駛員培訓(xùn)改革，強化駕?；A(chǔ)管理工作和規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)駕培行業(yè)適應(yīng)市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓(xùn)、周末培訓(xùn)和一對一培訓(xùn)等高品質(zhì)、高附加值服務(wù)。在全市駕校中推行計時培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)模式，要求年底前實現(xiàn)計時培訓(xùn)模式全市駕培機構(gòu)覆蓋率達50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽考核，促進駕培服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。
    (二)強化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
    一是加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進“平安車、平安站”建設(shè)，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實推進安全風(fēng)險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規(guī)定，進一步加強gps監(jiān)控，督促運輸企業(yè)認真履行g(shù)ps監(jiān)控主體責(zé)任，研究制定營運駕駛員安全行車規(guī)范和運輸企業(yè)、運管機構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
    二是要加快“智慧交通”建設(shè)，全面推進運輸安全信息化建設(shè)。發(fā)揮營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一?！敝攸c營運車輛在線率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一危”車輛實行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺。加快省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。
    三是繼續(xù)推進道路運輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運輸專項行動，引導(dǎo)重點道路運輸企業(yè)制定并實施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃，發(fā)揮示范效應(yīng)。加強新能源汽車推廣應(yīng)用，繼續(xù)推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊的營運類“黃標車”年內(nèi)全部退出市場。
    四是不斷提升應(yīng)急保障能力。按照“平時運營、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路，結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點”新要求，調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰(zhàn)演練。認真實施《道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，完善預(yù)警機制，加強應(yīng)急管理，提升應(yīng)急保障能力。
    (三)深入推進“六權(quán)治本”，加強法治運管建設(shè)，切實強化市場運行監(jiān)管能力
    一是全面深化“六權(quán)治本”。要把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，制定出臺《機關(guān)管理制度》、《行政審批業(yè)務(wù)流程》等內(nèi)外部管理制度，簡化辦事程序、強化過程銜接、提速審批流程，政務(wù)窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要以“六權(quán)治本”為抓手，細化機關(guān)內(nèi)部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    二是加強法治運管建設(shè)。認真落實省市局加強法治建設(shè)要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，強化運管干部的法治意識和法治思維。進一步加強政務(wù)公開，實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行，規(guī)范機關(guān)日常管理，夯實管理基礎(chǔ)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程序?？偨Y(jié)推廣黎城縣運管所經(jīng)驗，深入推進基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。
    三是切實加強市場運行監(jiān)管。強化對運輸市場的運行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴格落實質(zhì)量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質(zhì)量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合，嚴把質(zhì)量信譽考核關(guān)，著力構(gòu)建道路客運市場誠信體系，提升行業(yè)服務(wù)水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創(chuàng)新工作機制，借鑒客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業(yè)和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。
    (四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化“兩個責(zé)任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。
    一是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關(guān)規(guī)定要求，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任，堅決從嚴治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化行政許可、資金管理、物資采購等重點領(lǐng)域和重點崗位的廉政風(fēng)險防控工作。加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風(fēng)險防控，嚴格依法行權(quán)，落實分級管理，推進重點部門關(guān)鍵崗位分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)。
    二是加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學(xué)一做”，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，使黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)氣正、勇于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展上來。
    三是切實加強干部隊伍建設(shè)。加強改進工作作風(fēng)，嚴肅組織紀律，整肅不正之風(fēng)，嚴格執(zhí)行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風(fēng)”。推動機構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，健全崗位責(zé)任制，提高行政效能。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加大運管干部培訓(xùn)投入，著力在提高運管隊伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫，建設(shè)政治堅定、廉潔高效、求真務(wù)實的運管隊伍。
    同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發(fā)展的實踐之中，開創(chuàng)道路運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障!
    謝謝大家!
    在林業(yè)工作會議上的講話篇八
    今天的座談會，張春賢書記、周強省長親自出席，充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和特別關(guān)心，使我們深受感動。剛才，郭開朗副省長介紹了湖南林業(yè)情況，使我們對湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來，在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在張春賢書記、周強省長的親自指導(dǎo)下，湖南林業(yè)建設(shè)確實取得了顯著成績。借此機會，我代表全國綠化委員會、國家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝，向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面，我講點意見。
    一、湖南林業(yè)建設(shè)取得了突出成績
    這次來湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到處青山綠水，生機盎然。我們一路過來，兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風(fēng)景畫，處處鳥語花香，呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位，生態(tài)狀況好，給我留下了難以磨滅的印象。其中，有四點印象最為深刻。
    第一，湖南省委、省政府對林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業(yè)工作空前重視和關(guān)心。張春賢書記、周強省長在百忙中，親自參加座談會，研究林業(yè)工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調(diào)來的，過去就對公路綠化很重視，對林業(yè)工作很熟悉。周強省長對生態(tài)建設(shè)也情有獨鐘，在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標上，提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達到55.53%，要在這么一個高起點的基礎(chǔ)上再提高2個百分點，難度很大。二是在指導(dǎo)思想上，提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須堅守的四條底線之一，把“生態(tài)湖南”作為構(gòu)建和諧湖南的四大內(nèi)容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提得非常好，要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學(xué)習(xí)、好好領(lǐng)會。三是在工作部署上，提出了瞄準一個目標、實施“三三戰(zhàn)略”、推進九項工程、構(gòu)建三大體系的要求。前不久，周強省長到國家林業(yè)局談到這些情況，我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè)，湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作，就對不起省委、省政府，對不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。
    第二，湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國成立初期，湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期，湖南森林蓄積量降到1.8億立方米?，F(xiàn)在，湖南省的森林覆蓋率達到55.53%，蓄積量達到3.92億立方米，位居全國前列。特別是近年來，全省在每年消耗20xx萬立方米的同時，森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設(shè)的寶貴資源?，F(xiàn)在我國木材短缺，到“”末，全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今后寄希望于從國外進口日益困難，有很多障礙?？梢哉f，湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。
    第三，湖南對林業(yè)的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重，特別是張春賢書記、周強省長等領(lǐng)導(dǎo)同志將建設(shè)生態(tài)湖南作為最重要的指導(dǎo)思想，各級黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大，去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實難能可貴。
    第四，湖南全社會參與林業(yè)建設(shè)的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，身體力行，每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下，全省社會造林形勢很好。6年來，全省年均義務(wù)植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質(zhì)量也連續(xù)20xx年位居全國前3位，很不容易。
    湖南林業(yè)建設(shè)取得這么大的成績，我覺得有很多經(jīng)驗值得總結(jié)推廣。國家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結(jié)，整理一個材料向全國宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè)，資金也不充裕。做好林業(yè)工作，一個好的辦法，就是抓住典型、樹立模范，不停地宣傳推廣，引導(dǎo)全社會積極參與生態(tài)建設(shè)。
    二、當前我國林業(yè)工作的重點
    黨中央、國務(wù)院歷來十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行，更是把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前，回良玉副在聽取國家林業(yè)局工作匯報時強調(diào)指出：“林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。我們要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強生態(tài)建設(shè)和保護，切實負擔(dān)起促進人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認識林業(yè)巨大的經(jīng)濟功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實負擔(dān)起促進農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);要充分認識林業(yè)巨大的社會功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實負擔(dān)起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責(zé)?！备鶕?jù)中央9號文件精神和回良玉副的要求，當前，我們主要抓了三項重點工作。
    第一，正確處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關(guān)系。中央提出的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，非常符合國家發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的實際，是科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅持生態(tài)優(yōu)先，只有生態(tài)好了，才能提供實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，才能滿足人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求，才能騰出更多的精力和更大的空間來發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設(shè)，不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅生態(tài)建設(shè)搞不好，就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為生態(tài)提供堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的資金保障，才能提高老百姓造林護林的積極性，促進生態(tài)建設(shè)。特別是經(jīng)過八九年的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)后，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標是，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系實際上就是興林和富民的關(guān)系。只有興林才能富民，也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合，林業(yè)建設(shè)就搞不好。對于湖南來說，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人和自然和諧相處，必須注意通過處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，來改善兩個環(huán)境：人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品：物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。
    第二，深化以林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)改革。當前林業(yè)改革的重點包括三個層面：一是集體林權(quán)制度改革，二是國有林場改革，三是東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革?，F(xiàn)在，重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權(quán)制度改革。對林權(quán)制度改革工作，湖南省委、省政府很重視，出臺了文件，開展了試點，安排得很好，要穩(wěn)步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元，而林地只有22元。湖南省益陽市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到170億元，林業(yè)產(chǎn)值只有50億元，而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%?？梢姡值氐纳a(chǎn)力很低、潛力很大，林業(yè)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。這就迫切需要搞好改革，使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進一步適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力的要求，充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時，我國農(nóng)民目前的文化技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)驗很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后，有大批外出務(wù)工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn)，收入比外出務(wù)工還多。要通過改革，增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。
    第三，拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域。林業(yè)不光是挖坑種樹、生產(chǎn)木材，而是在經(jīng)濟社會發(fā)展和維護生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應(yīng)對全球氣候變化，林業(yè)大有可為，林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求，國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務(wù)，并規(guī)定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國家，直接減排勢必影響經(jīng)濟發(fā)展。通過植樹造林，實現(xiàn)間接減排既非常有效，又不影響經(jīng)濟發(fā)展?？茖W(xué)研究表明，林木每生長1立方米，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳，分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲碳庫和最經(jīng)濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金，和中石油聯(lián)合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下，我國通過大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，實現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長，這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這么高，蓄積量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，產(chǎn)生多少氧氣，完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻，而且也是對全世界的貢獻。
    同時，發(fā)展林業(yè)是維護能源安全的有效措施。生物質(zhì)能源就其能源當量而言，是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的，而木材是可再生資源。只要我們重視培育，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就可以取之不竭，用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油，技術(shù)已經(jīng)很成熟。麻風(fēng)樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設(shè)能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個新領(lǐng)域。
    我介紹這些情況，目的是請你們進一步重視林業(yè)，讓我們一起共同努力，為建設(shè)中華民族經(jīng)濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇九
    同志們：
    在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神，認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務(wù)，同心同德推進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關(guān)黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置，××*同志就黨費收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機關(guān)黨的工作會議精神，就做好今年局機關(guān)黨建工作提出二點意見：
    (一)認真領(lǐng)會省、市有關(guān)會議精神，增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
    1月4日省委會聽取了省直機關(guān)黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機關(guān)黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機關(guān)黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關(guān)黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進改革創(chuàng)新。五要進一步推進黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機關(guān)黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見：提升認識，進一步增強做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準確站位，進一步增強機關(guān)黨建服務(wù)大局的實效;改革創(chuàng)新，進一步增強機關(guān)黨建的生機和活力;加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強機關(guān)黨建的合力和氛圍。
    2月3日，市委會聽取了全省機關(guān)黨的工作會議精神和我市機關(guān)黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志對今年機關(guān)黨的工作提出四點要求：一要圍繞大局。機關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關(guān)黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務(wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實、比較實在。實現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進社會和諧，也是我們的大局?，F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點、工作舉措都很明確，機關(guān)黨的工作就是要與逼近和實現(xiàn)這一目標緊密結(jié)合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗、務(wù)實提升上有新的成效。二要改進作風(fēng)。黨政機關(guān)屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風(fēng)的重點。機關(guān)黨建工作就是要與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來抓才有實效。機關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個方面：一個是機關(guān)作風(fēng)問題，一個是機關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關(guān)鍵。新一年機關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項工作更好地融入其中，進一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應(yīng)彼此評選評優(yōu)結(jié)果，切實形成更為有效的聯(lián)動合力，促進機關(guān)效能的進一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關(guān)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。機關(guān)黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼和著力點放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機關(guān)黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關(guān)黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關(guān)黨的工作提出四點要求：要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作，服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務(wù)意識，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制。
    二、新在新起點，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為
    今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復(fù)重建黨的紀律檢查機關(guān)30周年，做好今年的機關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機關(guān)黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務(wù)推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)
    認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當前和今后一個時期機關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，各支部務(wù)必抓緊抓實，抓出成效。當前學(xué)習(xí)要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對推進黨的工作，加強黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規(guī)定要求，作為一項黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項任務(wù)的完成結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機制。學(xué)習(xí)是機關(guān)干部的終身大事，是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進一步落實中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機關(guān)的要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”，局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制，擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學(xué)習(xí)情況督查，努力增強學(xué)習(xí)的自覺性，在局機關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    (二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當先鋒”活動
    圍繞中心，服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機關(guān)黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。
    1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結(jié)合南平實際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措，是改進機關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動，局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務(wù)，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，扎實有序推進，確保整個活動按計劃進行，達到預(yù)期的目的。
    2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進典型。這幾年，市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進單位，全省20xx年度目標管理責(zé)任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機，聚集主題、打造亮點，及時發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
    3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗，進行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動，在機關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進一步增強對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信心。
    (三)開展創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位活動，抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作
    黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎(chǔ)的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關(guān)開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機關(guān)黨工委《關(guān)于市直機關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標要求是：“六好”即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設(shè)好、機關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作：
    1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達20xx年度黨建工作責(zé)任書，希望按責(zé)任書的任務(wù)分解，進一步增強黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實好。
    2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求，扎實抓好本級創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
    3、著力加強黨支部建設(shè)。加強黨支部建設(shè)主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體，推進支部規(guī)范化建設(shè)，增強支部活力。要注重解決機關(guān)支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會和生活會質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創(chuàng)新活動方式，堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
    4、進一步嚴格黨內(nèi)組織生活。嚴格黨內(nèi)組織生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》，認真落實民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
    5、以黨建帶動機關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機關(guān)黨建與機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合，黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機關(guān)管理，推進機關(guān)各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機關(guān)工青婦等群團組織在促進海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
    (四)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進反腐倡廉建設(shè)
    黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也是今后必須持續(xù)和加強的經(jīng)常性工作。
    1、深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點。要堅持務(wù)實落實真實，認真解決局機關(guān)存在的一些突出問題，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進機關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
    2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
    3、深入開展機關(guān)文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關(guān)文化活動，營造良好的機關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關(guān)干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。
    同志們，市委對機關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務(wù)也對搞好今年機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作，有效履職，積極進取，在更高的站位上推進機關(guān)黨的建設(shè)，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。
    在林業(yè)工作會議上的講話篇十
    二、在新常態(tài)下推動全省林業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展
    當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。
    一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時都把加強生態(tài)建設(shè)與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應(yīng)對經(jīng)濟危機實施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀70年代，日本經(jīng)濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過了進口價格，繼續(xù)提價遇到了“天花板”。國家對主要農(nóng)產(chǎn)品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對促進農(nóng)民增收的作用在減退。而國內(nèi)林產(chǎn)品價格遠遠低于發(fā)達國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠遠低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補償標準，實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業(yè)在經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。
    這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來了新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應(yīng)新常態(tài)，及時調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益為核心，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動，大力推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達到6500億元以上。
    三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務(wù)
    郭樹清省長在今年全省農(nóng)村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強調(diào)，要把“”任務(wù)目標作為一項政治任務(wù)堅決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。
    水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標，以黃河、南水北調(diào)東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。
    荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實現(xiàn)三年基本綠化的目標，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動和市場拉動相結(jié)合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。
    退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻。
    農(nóng)田防護林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補助試點，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農(nóng)田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。
    要加強綠色通道建設(shè)，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。
    村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護好原有自然風(fēng)貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。
    四、加強資源保護管理，確保資源安全生態(tài)安全
    我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護的結(jié)果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實加強資源保護管理。
    要加強森林防火能力建設(shè)，深入落實《山東省實施森林防火條例辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責(zé)制。要嚴格管控野外用火，加強火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火
    應(yīng)急預(yù)案
    體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺、重點林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好m-26直升機的購置、托管和運營，切實增強預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
    要加強林業(yè)有害生物防控，認真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預(yù)報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。
    要加強森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻ㄟ^撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當于將森林面積擴大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現(xiàn)有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認真落實森林經(jīng)營方案，加強森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設(shè)試點工作，努力增強森林的功能和效益。
    要加強濕地恢復(fù)保護。濕地的生態(tài)價值越來越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開發(fā)，嚴禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強濕地的恢復(fù)治理與保護，今年恢復(fù)治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。
    五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進農(nóng)民增收做出新貢獻
    我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強林業(yè)品牌建設(shè)，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進無公害林果區(qū)標準化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟。
    六、全面深化林業(yè)改革，推進林業(yè)治理體系現(xiàn)代化
    改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，增強了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強頂層設(shè)計，有序推進林業(yè)綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關(guān)于加強林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，啟動開展省級林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，有序推進集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險工作，繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務(wù)院批準的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項目開發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。
    要探索建立森林資源資產(chǎn)負債表，加強對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。
    七、實施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障
    xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊伍整體素質(zhì)，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。要加強森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護利用規(guī)劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。
    八、加快推進科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平
    發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準林業(yè)科技前沿，聚焦國內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強林業(yè)科技推廣工作，強化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。
    給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊伍，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應(yīng)的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強林業(yè)專家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動影響，通過專家進一步增強林業(yè)的社會影響力。
    要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關(guān)注森林”宣傳實踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。
    今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。
    同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!
    同志們：
    我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點意見與同志們交流。
    一、充分認識我們肩負的責(zé)任
    在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，具有不可替代的作用。
    生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關(guān)，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。
    林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認識是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設(shè)的較長一個時期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的作用比較突出，20xx年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會議進一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。
    在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護和培育、濕地保護和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護、自然保護區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨，使命光榮。
    林業(yè)是一項功在當代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者，我們應(yīng)當時刻牢記肩負的使命和責(zé)任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機會，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，在推進林業(yè)改革發(fā)展的進程中，搶抓機遇，擔(dān)當責(zé)任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻力量。
    二、求真務(wù)實抓落實
    黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時期全省林業(yè)工作進行了安排部署，提出開展大造林活動，建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評價科學(xué)、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代治理體系的目標任務(wù)。深刻領(lǐng)會上級精神，完成這些目標任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務(wù)落實，要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多，我認為以下四點很重要。
    一要有務(wù)實的作風(fēng)。求真務(wù)實是我們黨的一貫作風(fēng)，也是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實地，真抓實干，說真話、報真情、做實事、求實效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經(jīng)確定的重要工作、重大項目、重點工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項成一項，取得實實在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認真開展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動，通過扎實的調(diào)研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點和措施，積極提出意見建議。
    二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當前，林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念。時刻保持與時俱進狀態(tài)，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強九大能力建設(shè)，共涉及68項內(nèi)容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準確把握，結(jié)合我們的工作實際，尋找突破口，闖出一條新路子。
    三要有堅韌的毅力。成功往往孕育于再堅持一下的努力之中。當前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚釘釘子的精神，以頑強的毅力，用一錘接著一錘敲的堅韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準目標，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。
    四要有擔(dān)當?shù)木瘛８矣趽?dān)當是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當，大膽管理，敢于負責(zé)，出現(xiàn)問題時，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢于擔(dān)當，不惟上，不惟書，只惟實，可忍一時委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當，沉著應(yīng)對，冷靜指揮，豁得出來，頂?shù)蒙先ァ?BR>    三、以好的作風(fēng)樹立良好形象
    林業(yè)是充滿生機和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護者，林業(yè)部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風(fēng)樹立良好形象，促進林業(yè)健康發(fā)展。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實踐活動中總結(jié)形成的好制度、好方法堅持好、運用好，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內(nèi)涵，切實增強“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來，不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問題的能力。要團結(jié)干事。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”，是第一責(zé)任人，一把手必須帶頭維護團結(jié)，做班子團結(jié)的帶頭人。班子成員要堅持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團結(jié)的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進團結(jié)的要件也很多，關(guān)鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團結(jié)的基石。要維護大局。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機制。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。
    (二)加強林業(yè)工作隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊伍，是深化林業(yè)改革，促進林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過專業(yè)培訓(xùn)和實踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進一步增強履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實際問題的本領(lǐng)。要有意識地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認真落實崗位目標責(zé)任制，增強遵守紀律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以認真負責(zé)的工作態(tài)度、嚴謹細致的工作作風(fēng)，把黨的宗旨體現(xiàn)在實際工作中，落實在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設(shè)，形成全社會關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。
    (三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會精神，落實好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)負的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅持”、“三嚴三實”的要求，切實加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。要進一步改進作風(fēng)，認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強不強，理想信念是否堅定;看自己是否牢固樹立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻當作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，彌補不足，輕裝前進。
    同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅定，始終牢記職責(zé)和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻。
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    在林業(yè)工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責(zé)，追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
    一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
    (三)加強素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍
    要切實加強基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機構(gòu)，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導(dǎo)性意見，加強村級護林員的配備和培訓(xùn)，建立護林員責(zé)任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
    在林業(yè)工作會議上的講話篇十二
    搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
    一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢
    “十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。“十五”期間，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
    “”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點工作
    今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè)，要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機構(gòu)，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。
    (三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
    (二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進行。
    (三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標
    責(zé)任書
    。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。
    (四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
    四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    (一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
    (二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
    (三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
    (四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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