報(bào)告是對(duì)某一事件、問(wèn)題或項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和分析的一種書(shū)面或口頭表達(dá)形式。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),要用適當(dāng)?shù)膱D表和圖像等輔助材料來(lái)展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。這份報(bào)告探討了全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了前瞻性分析。
市人民檢察院工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表甘孜州人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)
著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類(lèi)刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類(lèi)犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類(lèi)犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類(lèi)犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類(lèi)犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車(chē)輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類(lèi)突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開(kāi)展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專(zhuān)題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?!赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過(guò)以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料15800冊(cè),開(kāi)展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類(lèi)案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門(mén)依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書(shū)13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷(xiāo)、4件擬不起訴案件通過(guò)了人民監(jiān)督程序。建成檢察門(mén)戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類(lèi)圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開(kāi)法律文書(shū)243份,公開(kāi)程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類(lèi)的46件案件開(kāi)展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問(wèn)題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開(kāi)展隨機(jī)督察。牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份,收集意見(jiàn)建議170余條。建立問(wèn)題臺(tái)賬及整改清單,整改問(wèn)題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)
做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚(yú)水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬(wàn)元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問(wèn)題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬(wàn)余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書(shū)記”,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見(jiàn)建議獲省委王東明書(shū)記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開(kāi)展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開(kāi)展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來(lái)信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,將釋法說(shuō)理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來(lái)信來(lái)訪38件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取
立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書(shū)畫(huà)攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專(zhuān)業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語(yǔ)業(yè)務(wù)能手。大力開(kāi)展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹(shù)模范典型。積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛(ài)的檢察官”和“四川省群眾最喜愛(ài)的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表,過(guò)去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專(zhuān)項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
20xx年工作打算
20xx年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見(jiàn),積極投入反自焚防群體性事件專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問(wèn)題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開(kāi),構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
市人民檢察院工作報(bào)告篇二
市人民檢察院
工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2004年,市人民檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓檢察隊(duì)伍自身建設(shè),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),取得了新的進(jìn)展,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定,建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
市檢察院始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
——積極參加“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院等部門(mén)密切配合,對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)。全年共批捕各類(lèi)刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對(duì)批捕、起訴等各項(xiàng)辦案工作實(shí)行流程管理,逐步完善自我防錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年起訴案件無(wú)一起無(wú)罪判決的目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共受理來(lái)信來(lái)訪102件,其中,來(lái)信58件,來(lái)訪37件,來(lái)電7件,逐一進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),對(duì)37件來(lái)訪給予了當(dāng)場(chǎng)答復(fù),對(duì)署名舉報(bào)給予了明確答復(fù),確實(shí)做到了件件有回音;積極推行了“公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設(shè)立了聽(tīng)證室,對(duì)申訴案件、有爭(zhēng)議的案件及部分上訪的案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證;不斷完善檢察長(zhǎng)接待日制度和接訪首辦責(zé)任制;深入開(kāi)展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)下訪活動(dòng),及時(shí)掌握社會(huì)上的敏感問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時(shí)刻以維護(hù)大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和涉法涉訴等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按照上級(jí)要求完成了各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定的工作任務(wù)。積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè),配合有關(guān)部門(mén)集中整治突出治安問(wèn)題,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會(huì)矛盾。按照上級(jí)部署,集中開(kāi)展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來(lái)的舉報(bào)線索作了拉網(wǎng)式清理,對(duì)管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長(zhǎng)效機(jī)制,逐案落實(shí)了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責(zé)任制。以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)反映檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法問(wèn)題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠(chéng)意,勇于糾正錯(cuò)誤,共依法返還上訪人合法財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)元;對(duì)上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問(wèn)題,又耐心細(xì)致地講清法律政策,靠過(guò)細(xì)工作息訴罷訪;對(duì)無(wú)理纏訪纏訴的,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家和當(dāng)事人親屬參加,公開(kāi)案件事實(shí)和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。一年來(lái),市檢察院堅(jiān)定不移地把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),突出重點(diǎn),集中查辦了一批群眾反映強(qiáng)烈、容易激化社會(huì)矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動(dòng)、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開(kāi)展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),立查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護(hù)了公民合法權(quán)益。二是進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),慎重初查,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實(shí)行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局?;志重?fù)責(zé)人于建軍貪污受賄案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴(yán)格依法、文明辦案,完善安全防范機(jī)制,沒(méi)有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪工作的生命線,不斷強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、人權(quán)保障意識(shí)。制定了案件管理細(xì)則,實(shí)行了辦案流程化管理;落實(shí)辦案的質(zhì)量責(zé)任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務(wù)、期限和責(zé)任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評(píng)體系,加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導(dǎo)工作力度,實(shí)行大要案分級(jí)管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,正確把握法律政策界限,嚴(yán)格依法查辦案件,該打擊的堅(jiān)決依法打擊,切實(shí)做到有罪必糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)、履行職責(zé)與服務(wù)大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強(qiáng)化服務(wù)措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財(cái)政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會(huì)穩(wěn)定的,堅(jiān)決依法予以保護(hù),按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有? 件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的? %,對(duì)這些企業(yè)都依法給予了保護(hù),并幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),按照打防并舉的指導(dǎo)思想,在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展了以系統(tǒng)預(yù)防、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防為體系的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機(jī)率。在金融、稅務(wù)、建設(shè)、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個(gè)單位開(kāi)展了系統(tǒng)預(yù)防工作,在81個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展了“工程
合同
、廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”同創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防活動(dòng),節(jié)約資金800余萬(wàn)元,工程合格率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了無(wú)職務(wù)犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo);針對(duì)查辦的21起職務(wù)犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強(qiáng)化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件、治理一個(gè)單位、維護(hù)一方平安”的綜合效果。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和公平正義
堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為促進(jìn)司法公正的有效手段,強(qiáng)化措施,加大力度,積極開(kāi)展對(duì)刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,依法保持當(dāng)事人的合法權(quán)益。
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。以開(kāi)展對(duì)制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點(diǎn),嚴(yán)把關(guān)口,對(duì)應(yīng)當(dāng)批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重、實(shí)事求是、不枉不縱的原則,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實(shí)保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對(duì)情節(jié)顯著輕微且認(rèn)真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對(duì)其做出了不起訴處理決定,給了他們一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。
二是加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請(qǐng)、建議提請(qǐng)抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過(guò)個(gè)案檢察建議督促啟動(dòng)再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強(qiáng)監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請(qǐng)抗訴的生力八達(dá)(保定)啤酒有限公司濟(jì)南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購(gòu)銷(xiāo)啤酒糾紛案,被省檢察院評(píng)為全省“十佳”民行案件。
三是以開(kāi)展減刑、假釋、保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢查和“雙加強(qiáng),雙保障”活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對(duì)2002年以來(lái)減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進(jìn)行了逐人逐案檢查,針對(duì)問(wèn)題提出檢察建議和糾正意見(jiàn)13條。進(jìn)一步加強(qiáng)羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無(wú)超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
四是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實(shí)查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強(qiáng)對(duì)辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過(guò)規(guī)范程序?qū)z察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個(gè)重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進(jìn)入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨(dú)立評(píng)議和表決,均同意檢察機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)。
四、深入開(kāi)展深化主題教育活動(dòng),檢察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點(diǎn),以開(kāi)展崗位練兵和評(píng)選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強(qiáng)自身建設(shè),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員嚴(yán)格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺(jué)踐行,為干警做出了表率。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來(lái),隨著檢察隊(duì)伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀(jì)違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對(duì)檢察人員發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),都一查到底,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的“害群之馬”。
立足于提高執(zhí)法水平,加大對(duì)檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。著力抓了任職培訓(xùn)和崗位練兵,分批進(jìn)行了系統(tǒng)的素能培訓(xùn),完成了續(xù)職資格培訓(xùn)。組織開(kāi)展公訴、偵查監(jiān)督、書(shū)記員等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,提高實(shí)際工作能力。實(shí)施人才強(qiáng)檢計(jì)劃,選拔并培訓(xùn)檢查業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專(zhuān)家和管理等各類(lèi)人才培養(yǎng)對(duì)象人。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育,使檢察人員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占到%,比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);其中具有研究生學(xué)歷的達(dá)人,檢察人員的整體素能提升,文化知識(shí)結(jié)構(gòu)有所改善。
——深化主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。按照“重在深化,務(wù)求落實(shí),突出重點(diǎn),解決問(wèn)題,整體推進(jìn)”的教育活動(dòng)思路,深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng),繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為等方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持把理論武裝貫穿教育活動(dòng)的始終,樹(shù)立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅(jiān)持認(rèn)真查擺問(wèn)題,完善機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展不起訴案件專(zhuān)項(xiàng)復(fù)查、職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款物專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛清理工作,進(jìn)一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度;堅(jiān)持把深化教育活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)省先進(jìn)檢察院、開(kāi)展崗位大練兵和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)干警緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
——以創(chuàng)新隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)向檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范、執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范,初步形成了隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行的良性機(jī)制。
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。廣泛開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武,公開(kāi)選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復(fù)合型人才和專(zhuān)門(mén)人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任。“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型檢察官”活動(dòng)日益豐富,培訓(xùn)投入不斷加大,激勵(lì)措施全面落實(shí),檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
完善工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對(duì)8項(xiàng)主要檢察業(yè)務(wù)制定了辦案規(guī)程,細(xì)化崗位責(zé)任,明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化責(zé)任追究。在全面復(fù)查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實(shí)不起訴案件上管一級(jí)等措施,提高案件質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題及早警示,防微杜漸;出臺(tái)“十個(gè)嚴(yán)禁”硬性規(guī)定,促進(jìn)清廉從檢。對(duì)2001年以來(lái)所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認(rèn)真清理,同時(shí)完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來(lái),市委和市人大從政治上、思想上、組織上對(duì)檢察工作給予了有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,市領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)檢察工作,支持檢察機(jī)關(guān)依法辦案。我們?cè)跈z察工作中牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委的決策部署,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和是政府的支持,經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障等實(shí)際問(wèn)題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專(zhuān)線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進(jìn)一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,共征得意見(jiàn)和建議30余條,其中關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督、職能宣傳、預(yù)防犯罪和隊(duì)伍建設(shè)等方面的寶貴意見(jiàn),對(duì)促進(jìn)檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績(jī),市人民檢察院被山東省人民檢察院評(píng)為“先進(jìn)檢察院”,多名干警和多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到上級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人大加強(qiáng)監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來(lái)一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責(zé)要求還有距離;檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問(wèn)題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務(wù);檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
五、深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好2005年的檢察工作
2005年是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神及本次大會(huì)決議,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),進(jìn)一步深化檢察改革,加強(qiáng)檢務(wù)保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達(dá)到全省領(lǐng)先、全國(guó)一流奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高把握大局、服務(wù)中心的能力。強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識(shí),站在全局看檢察找準(zhǔn)定位,立足檢察想全局用心服務(wù),把黨委的部署、群眾的意愿與職責(zé)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把檢察工作與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),提供公正高效的法律服務(wù)。
二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以高度的政治責(zé)任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進(jìn)“和諧壽光”建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),維護(hù)誠(chéng)信有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三要嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,重點(diǎn)查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設(shè)的職務(wù)犯罪大案要案;堅(jiān)決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,繼續(xù)推動(dòng)預(yù)防工作社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法制化進(jìn)程,努力提高預(yù)防工作的水平。
四要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題,全面加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正訴訟活動(dòng)中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
五要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),樹(shù)立正確的執(zhí)法觀。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,細(xì)化隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進(jìn)和加強(qiáng)檢察管理工作,建立業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)檢察院為載體,以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級(jí)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極地爭(zhēng)取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)40強(qiáng)”的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
市十四屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處????????? 2005年2月25日
市人民檢察院工作報(bào)告篇三
2016年主要工作
一、堅(jiān)持依法履職與服務(wù)大局有機(jī)結(jié)合,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,著力營(yíng)造法治化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等角度入手,制定《為呼倫貝爾市“十三五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的意見(jiàn)》,為檢察工作服務(wù)發(fā)展、融入大局提供指引和遵循。
圍繞防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定,積極投身平安呼倫貝爾建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)性的犯罪和妨害社會(huì)管理秩序等犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕1545人,提起公訴3648人,增強(qiáng)人民群眾安全感。聯(lián)合市公安局,金融、電信主管部門(mén)開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批準(zhǔn)逮捕電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙犯罪嫌疑人32人,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。
圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,聚焦“美麗發(fā)展”強(qiáng)化司法保障。嚴(yán)守生態(tài)底線,深入開(kāi)展打擊整治毀林毀草違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,批準(zhǔn)逮捕非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人120人,提起公訴267人。監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件,查辦負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員11人,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪形成強(qiáng)大震懾。
二、堅(jiān)持懲治職務(wù)犯罪與加強(qiáng)同步預(yù)防有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì)。2016年共查辦職務(wù)犯罪100件219人,同比分別上升2%和0.9%,創(chuàng)歷史新高。其中20萬(wàn)元以上的貪腐賄賂大案27件,瀆職侵權(quán)重特大案件21件,縣處級(jí)以上干部10人。
重點(diǎn)查辦熱點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的職務(wù)犯罪。圍繞民生權(quán)益保障,持續(xù)開(kāi)展查辦和預(yù)防涉農(nóng)涉牧、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,以“五個(gè)一批”為重點(diǎn),聚焦資金分配、發(fā)放管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法查辦侵害國(guó)家和群眾切身利益的職務(wù)犯罪51件135人。
注重辦案質(zhì)量、效率和效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)把職務(wù)犯罪初查關(guān)、立案關(guān)、偵查關(guān)和訴判關(guān);深入推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化;正確處理執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
強(qiáng)化標(biāo)本兼治,實(shí)施同步預(yù)防。建成覆蓋全市的網(wǎng)上警示宣傳教育平臺(tái)。組建全區(qū)首家蒙文蒙語(yǔ)巡回宣講團(tuán),為少數(shù)民族干部群眾提供預(yù)防服務(wù),受到普遍歡迎。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行有機(jī)結(jié)合,維護(hù)司法公正和法治權(quán)威
加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。以破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)為抓手,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案35件,目前已做出有罪判決32人。監(jiān)督撤案104件。糾正偵查活動(dòng)違法130件。嚴(yán)格審查判斷證據(jù),因事實(shí)不清、證據(jù)不足、犯罪嫌疑人未成年等原因不批捕321人,不起訴166人。對(duì)遺漏犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人的,追加逮捕13人,追訴漏犯92人。
加強(qiáng)刑事審判和執(zhí)行監(jiān)督。堅(jiān)決糾正定罪不當(dāng)、量刑嚴(yán)重失衡、審判程序違法等問(wèn)題,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴31件,同比上升93.8%。
加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年”活動(dòng),與公益訴訟試點(diǎn)、執(zhí)行案款集中清理和虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,推動(dòng)訴訟監(jiān)督全面開(kāi)展。
四、堅(jiān)持司法改革與精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)檢察工作內(nèi)生動(dòng)力
穩(wěn)步承接以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。圓滿完成首批員額檢察官選任工作;建立獨(dú)任檢察官和檢察官辦案組兩種組織形式,明確檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)辦案分工,制定檢察官權(quán)力清單,落實(shí)司法責(zé)任制要求。
嚴(yán)格審慎推進(jìn)公益訴訟試點(diǎn)。以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),摸排公益訴訟線索45件,通過(guò)訴前程序糾正相關(guān)行政機(jī)關(guān)不依法履職或怠于履職22件,向法院提起公益訴訟8件,一系列危害生態(tài)環(huán)境、影響群眾健康利益的突出問(wèn)題得到解決。
主動(dòng)深化接受監(jiān)督機(jī)制改革。制定《人大代表聯(lián)絡(luò)工作精細(xì)化管理方案》,建立起與四級(jí)人大代表分級(jí)、分團(tuán)、分組聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
多措并舉提升檢察工作精細(xì)化水平。開(kāi)展檢察工作精細(xì)化管理活動(dòng),把精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的要求落實(shí)到司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理和檢務(wù)保障各個(gè)環(huán)節(jié),深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
五、堅(jiān)持提高隊(duì)伍素質(zhì)與鞏固基層基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合,大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,開(kāi)通運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),以“打鐵還需自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)和要求狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢。
切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),夯實(shí)檢察工作根基。堅(jiān)持市檢察院主導(dǎo)、基層院主責(zé)的方針,完善定點(diǎn)聯(lián)系、對(duì)口指導(dǎo)機(jī)制,鞏固深化基層院“八化”建設(shè)成果。
以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍素能建設(shè)。注重以戰(zhàn)代訓(xùn),舉辦全市首屆公訴人與律師論辯大賽等崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽69次。
2017年工作重點(diǎn)
第一,敢于披荊斬棘,著力保障全面深化改革。更加主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,緊緊圍繞市第四次共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)繪就的宏偉藍(lán)圖,嚴(yán)守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”,用心用情用力工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第二,敢于懲惡揚(yáng)善,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化穩(wěn)定是根本大局的認(rèn)識(shí),依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。強(qiáng)化矛盾排查和糾紛化解,積極參與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的.社會(huì)治理,推進(jìn)平安呼倫貝爾、法治呼倫貝爾建設(shè)。
第三,敢于動(dòng)真碰硬,著力營(yíng)造清廉政治環(huán)境。深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策部署。作為非試點(diǎn)地區(qū),要堅(jiān)持思想不亂、工作不斷,毫不放松地抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第四,敢于不留情面,著力加強(qiáng)法律監(jiān)督。貫徹落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行的法律監(jiān)督。
第五,敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)司法體制改革。深化以司法責(zé)任制為核心的中央四項(xiàng)司法體制改革,建立健全配套制度措施,推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理活動(dòng),努力在解決制約司法能力、影響司法公信力的深層次問(wèn)題上取得新突破。
第六,敢于淬火鍛煉,著力打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)和司法辦案水平。
市人民檢察院工作報(bào)告篇四
20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見(jiàn),將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無(wú)罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽(tīng)取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見(jiàn)》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽(tīng)取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn);對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類(lèi)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類(lèi)案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書(shū)99種,完善書(shū)面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書(shū)時(shí)堅(jiān)持用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言詳細(xì)解釋?zhuān)_保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無(wú)罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說(shuō)明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過(guò)考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱(chēng)號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問(wèn)題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問(wèn)題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見(jiàn)。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn)253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問(wèn)題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見(jiàn)采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒(méi)有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的問(wèn)題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問(wèn)題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問(wèn)題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬(wàn)元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專(zhuān)案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬(wàn)元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專(zhuān)案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬(wàn)元的專(zhuān)案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒(méi)有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過(guò)程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過(guò)去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問(wèn)必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問(wèn)合法、取證規(guī)范。三是依法開(kāi)展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過(guò)網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開(kāi)展巡展,注重以案說(shuō)法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見(jiàn)》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開(kāi)展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門(mén)、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問(wèn)題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書(shū)記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開(kāi)改革。堅(jiān)持依法能公開(kāi)的一律公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開(kāi)。建立程序性信息、法律文書(shū)、重要案件信息發(fā)布三大公開(kāi)平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類(lèi)案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書(shū)、抗訴書(shū)、刑事申訴決定書(shū)等6大類(lèi)法律文書(shū),除法律規(guī)定不公開(kāi)的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開(kāi)查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開(kāi)審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)答復(fù),聽(tīng)取當(dāng)事人、代理人、專(zhuān)家學(xué)者、社區(qū)代表的意見(jiàn),強(qiáng)化釋法說(shuō)理,以公開(kāi)促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門(mén)、法學(xué)專(zhuān)家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類(lèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問(wèn)題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門(mén)、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問(wèn)題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專(zhuān)項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書(shū)制作不規(guī)范等19項(xiàng)問(wèn)題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開(kāi)通報(bào)考試結(jié)果、存在問(wèn)題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家、專(zhuān)門(mén)人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱(chēng)號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開(kāi)放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開(kāi)展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過(guò)去一年的檢察工作,離不開(kāi)各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問(wèn)題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開(kāi)等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問(wèn)題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表廣州市南沙區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,并請(qǐng)列席委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年,在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我院堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得新的成效。
一、順應(yīng)南沙改革創(chuàng)新形勢(shì),營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境
保障自貿(mào)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略功能的實(shí)施。落實(shí)我院服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的19條實(shí)施意見(jiàn),爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)支持,獲批同意成立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院。深化自貿(mào)區(qū)刑事案件專(zhuān)業(yè)化辦理,成立涉自貿(mào)區(qū)刑事案件檢察組,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉港澳等刑事案件的辦理。建立涉自貿(mào)區(qū)適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度,對(duì)涉嫌輕微刑事犯罪的14名企業(yè)管理人員暫緩起訴,并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善自貿(mào)區(qū)檢察院對(duì)接合作機(jī)制,承辦全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨理論研討會(huì),促進(jìn)自貿(mào)區(qū)檢察院司法協(xié)作和信息通報(bào)。
保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),依法批捕網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、非法集資等經(jīng)濟(jì)金融案件16件25人,其中批捕涉案金額人民幣7億元的林某某等人涉嫌以股權(quán)眾籌方式實(shí)施的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)案。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的司法保護(hù),調(diào)研高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,批捕網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件4件4人。強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)企業(yè)的平等保護(hù),聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)建立非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪制度,召開(kāi)企業(yè)預(yù)防犯罪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),為企業(yè)提供精準(zhǔn)檢察服務(wù)。
保障社會(huì)民生利益。依法懲治侵害民生民利犯罪,起訴危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪10件11人,其中批捕澳大利亞籍犯罪嫌疑人張某某涉嫌向境外銷(xiāo)售假藥案。加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴勞資糾紛的排查處置,監(jiān)督某服裝廠拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件進(jìn)入刑事立案程序,派駐廣船國(guó)際法律服務(wù)工作室開(kāi)展勞資糾紛法律咨詢活動(dòng)。積極懲治涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,立案查處騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款案件4件4人,其中何某某征地拆遷xx案獲評(píng)廣州市十大反貪優(yōu)質(zhì)案件。
二、順應(yīng)平安南沙建設(shè)形勢(shì),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
依法打擊刑事犯罪。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),積極懲治多發(fā)嚴(yán)重暴力性犯罪,共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件535件694人,批準(zhǔn)逮捕425件526人,共受理移送起訴案件765件944人,提起公訴744件918人。深入開(kāi)展“颶風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批準(zhǔn)逮捕xx犯罪案件136件155人,批準(zhǔn)逮捕電信詐騙、涉盜搶等犯罪案件156件210人,起訴楊某等人利用偽基站群發(fā)短信騙取財(cái)物的重大案件。
持續(xù)推進(jìn)未成年人檢察綜合創(chuàng)新。成立未成年人檢察工作辦公室,探索“捕訴監(jiān)防”一體化辦案模式,積極開(kāi)展附條件不起訴、心理疏導(dǎo)、司法社工幫教、法治進(jìn)校園工作,促進(jìn)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。我院被共青團(tuán)中央命名為“全國(guó)青少年維權(quán)崗”,被最高人民檢察院確定為“全國(guó)未成年人檢察工作聯(lián)系點(diǎn)”,張凌鋒同志獲評(píng)全國(guó)未檢工作杰出貢獻(xiàn)個(gè)人。
深化社會(huì)矛盾排查化解。積極向基層延伸法律監(jiān)督職能,成立派駐萬(wàn)頃沙檢察室、大崗檢察室,并探索巡回辦公制度。健全網(wǎng)絡(luò)信訪機(jī)制,建立官方微信、xx控告申訴平臺(tái),共受理網(wǎng)絡(luò)信訪案件6件。加強(qiáng)涉檢信訪矛盾的處置,完善訴訟與信訪分離機(jī)制,落實(shí)刑事被害人國(guó)家救助制度,所辦理的26件控告申訴案件、14件舉報(bào)線索均依法妥善處理。
三、順應(yīng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境
保持查辦職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持查辦職務(wù)犯罪的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,共立案查辦醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、征地拆遷、執(zhí)法司法等領(lǐng)域xx賄賂案件17件17人,瀆職侵權(quán)案件6件9人,其中依法查辦原大崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊某涉嫌xx案,原南沙邊防派出所副所長(zhǎng)高某某涉嫌徇私枉法案。堅(jiān)決立案查辦xx案件13件13人,成功追逃2名xx犯罪嫌疑人。
推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪的轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善信息化偵查模式,加大信息化偵查設(shè)備的投入,開(kāi)展偵查信息情報(bào)大數(shù)據(jù)分析,提高偵查辦案效果。完善自主化辦案模式,堅(jiān)持主動(dòng)出擊、深挖擴(kuò)線,所辦理的案件70%以上來(lái)源于自行發(fā)現(xiàn)線索或群眾舉報(bào)。完善規(guī)范化偵查模式,完成辦案區(qū)高清視頻改造,對(duì)訊問(wèn)、詢問(wèn)全程同步錄音錄像,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻同步監(jiān)督辦案過(guò)程。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作持續(xù)發(fā)力。完善明珠灣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“3+4”綜合預(yù)防體系,聯(lián)合明珠灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防調(diào)查和制度預(yù)防。結(jié)合辦案抓預(yù)防,向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議12份,撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防報(bào)告5份。廉政警示教育基地先后接待6000余名黨員干部參觀,舉辦各類(lèi)廉政講座20多場(chǎng)。加強(qiáng)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)管控,為工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)提供xx犯罪檔案查詢3200余次,并建議取消有xx記錄的單位和個(gè)人投標(biāo)資格。
四、順應(yīng)強(qiáng)化法律監(jiān)督形勢(shì),營(yíng)造公正規(guī)范的法治環(huán)境
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,運(yùn)行偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái),對(duì)偵查質(zhì)量問(wèn)題逐案提出監(jiān)督意見(jiàn),定期通報(bào)刑事偵查質(zhì)量分析報(bào)告,糾正違法4件,糾正漏捕6件6人,糾正漏訴30件36人,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送刑事立案犯罪線索14件。成立派駐金洲派出所、虎門(mén)邊防派出所檢察官辦公室,提前介入重大案件偵查。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為判決確有錯(cuò)誤的4件案件提出抗訴,其中提出抗訴的謝某某非法持有xx案獲市中院改判,增加量刑十年三個(gè)月。
加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)刑事監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督,落實(shí)在押人員談話制度,召開(kāi)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,向看守所提出消除安全隱患的檢察建議4份。強(qiáng)化對(duì)刑事強(qiáng)制措施的監(jiān)督,開(kāi)展羈押期限監(jiān)督預(yù)警,對(duì)沒(méi)有羈押必要的22名犯罪嫌疑人建議變更強(qiáng)制措施。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正以來(lái)財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢案件59件,涉及總金額人民幣62.7萬(wàn)元,對(duì)交付社區(qū)矯正的175名罪犯加強(qiáng)檢察監(jiān)督,確保刑罰的.公正執(zhí)行。
加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督。強(qiáng)化民事審判和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,聯(lián)合區(qū)法院制定《關(guān)于法檢協(xié)同化解社會(huì)矛盾加強(qiáng)民事訴訟活動(dòng)監(jiān)督的意見(jiàn)》,有效規(guī)范監(jiān)督的方式和途徑。全年辦理民事訴訟監(jiān)督案件34件,其中辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件4件,支持起訴案件30件。探索開(kāi)展行政檢察監(jiān)督,對(duì)行政違法行為發(fā)出督促履職建議6份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。
五、順應(yīng)司法體制改革形勢(shì),營(yíng)造科學(xué)高效的司法環(huán)境
扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式,選拔出32名員額檢察官,初步實(shí)現(xiàn)檢察人員分類(lèi)管理。遵循司法規(guī)律,制定檢察官職權(quán)清單、檢察官辦案組織設(shè)置辦法等配套制度。組建獨(dú)任檢察官辦案組和主任檢察官辦案組,突出檢察官辦案主體地位。探索各類(lèi)檢察人員績(jī)效考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)對(duì)檢察人員的職業(yè)保障。嚴(yán)格按照省以下檢察院財(cái)物統(tǒng)一管理的要求,積極協(xié)調(diào)落實(shí)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)和地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保檢務(wù)保障順利推進(jìn)。
積極推進(jìn)訴訟制度改革。深化刑事速裁試點(diǎn)工作,完善要素填充式的審查報(bào)告和證據(jù)開(kāi)示制度,所辦理的250件速裁案件均在6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。率先在全省試水刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作,同步推進(jìn)相關(guān)理論研究、實(shí)踐探索和制度構(gòu)建,建立刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作區(qū)、精準(zhǔn)量刑建議機(jī)制等配套措施,促進(jìn)訴訟程序的快速流轉(zhuǎn),所辦理的135件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件均實(shí)現(xiàn)零翻供、零上訴,有效保護(hù)人權(quán)和優(yōu)化司法資源配置。
深化提起公益訴訟試點(diǎn)工作。積極在生態(tài)環(huán)境資源、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域推進(jìn)公益訴訟工作,聯(lián)合區(qū)環(huán)保水務(wù)局制定《關(guān)于辦理環(huán)境公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作的辦法》,審查公益訴訟線索14件,其中針對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放污染物、國(guó)有資產(chǎn)流失的4件線索,在訴前程序發(fā)出檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履職,并推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題整治。經(jīng)省檢察院批準(zhǔn),依法對(duì)1件歷史遺留的國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)案件提起行政公益訴訟。
六、順應(yīng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),營(yíng)造過(guò)硬隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、檢察官職業(yè)道德教育,舉辦身邊先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì),參加全區(qū)“學(xué)做并舉奉獻(xiàn)南沙”知識(shí)競(jìng)賽并榮獲第一名,舉辦“南檢杯”檢察官與廣州地區(qū)六所高校大學(xué)生辯論賽,應(yīng)邀在全市檢察機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)談話提醒制度,對(duì)中層以上干部開(kāi)展談話提醒46次。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化檢察培訓(xùn)工作,注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,2名干警被聘為廣東檢察官學(xué)院講師,成功打造全國(guó)檢察教育精品課程1門(mén)、全省檢察教育精品課程2門(mén),2名干警應(yīng)邀參加廣州電視臺(tái)“律政開(kāi)講”節(jié)目錄制。強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,全年獲得集體榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)5個(gè),個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)26個(gè),涌現(xiàn)出全省偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手等先進(jìn)個(gè)人。
加強(qiáng)檢察文化和基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持文化育檢理念,深入踐行我院“崇法、惟實(shí)、融合”等核心價(jià)值理念,出臺(tái)《檢察人員文明禮儀規(guī)范手冊(cè)》,打造“幸福南檢”、“悅讀館”、“愿景墻”等檢察文化載體,構(gòu)建檢察干警共同的精神家園。加強(qiáng)新媒體建設(shè),成立新媒體辦公室,上線運(yùn)行官方微信,推送微信作品150期281篇,獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)新媒體微信作品獎(jiǎng)。正義網(wǎng)新媒體記者團(tuán)、博客網(wǎng)友到我院開(kāi)展“走基層,話檢察”新媒體基層行活動(dòng)。推進(jìn)智慧檢察院建設(shè),辦公樓智能化管理初見(jiàn)雛形,電子卷宗系統(tǒng)投入使用,移動(dòng)辦公系統(tǒng)投入試運(yùn)行。在各級(jí)機(jī)關(guān)的支持和幫助下,我院辦案用房、技術(shù)用房條件得到極大改善。
加強(qiáng)自身監(jiān)督、自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深化案件信息公開(kāi),公開(kāi)案件程序性信息925條,重要案件信息159條,發(fā)布終結(jié)性法律文書(shū)541份,舉辦檢察開(kāi)放日活動(dòng)3次,分別邀請(qǐng)區(qū)人大代表、工商界人士、新媒體記者到我院視察參觀。積極向區(qū)人大代表通報(bào)檢察工作,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告陽(yáng)光檢務(wù)工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告公訴和民事行政檢察工作。辦復(fù)區(qū)政協(xié)提案1件,邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加案件聽(tīng)證會(huì),促進(jìn)對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督。
各位代表,過(guò)去一年我院取得的成績(jī),是區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院表示衷心感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我院工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的改革創(chuàng)新措施還不夠多,與自貿(mào)區(qū)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)。二是少數(shù)檢察人員對(duì)南沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研究不夠,一定程度上存在就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象。三是訴訟監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮,行政違法行為監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與檢察工作的融合不夠。五是司法責(zé)任制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放并加緊解決。
,我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢牢把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的總?cè)蝿?wù),以司法辦案為中心,以司法改革為動(dòng)力,充分發(fā)揮檢察職能,為南沙加快建設(shè)廣州城市副中心,打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐提供更加有力的司法保障。
一是要以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。要以批復(fù)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院為契機(jī),推動(dòng)自貿(mào)區(qū)檢察院全面履行職能。突出對(duì)涉自貿(mào)區(qū)法律監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),對(duì)自貿(mào)區(qū)特殊司法問(wèn)題開(kāi)展前瞻性研究。積極防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度的司法保護(hù),平等保護(hù)商事主體。探索聘請(qǐng)港澳籍特約檢察員,推動(dòng)與港澳的司法交流。
二是要以更有力的措施保障社會(huì)大局穩(wěn)定。要把維護(hù)政治安全,特別是政權(quán)安全和制度安全放在第一位,切實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)的維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮批捕、起訴職能,配合開(kāi)展“颶風(fēng)2017”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融領(lǐng)域犯罪、“兩搶一盜”和黑惡勢(shì)力四類(lèi)犯罪,突出整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力,遏制社會(huì)突出犯罪的發(fā)展勢(shì)頭。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”機(jī)制,推進(jìn)法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮派駐鎮(zhèn)街檢察室作用,促進(jìn)涉法涉訴信訪矛盾化解,打造群眾家門(mén)口的檢察院。
三是要以更大的力度懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對(duì)工程建設(shè)、征地拆遷、執(zhí)法司法領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲治力度,完善智慧偵查機(jī)制,規(guī)范電子證據(jù)的收集和運(yùn)用,提高信息化偵查水平。探索工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)預(yù)防,開(kāi)展村、社區(qū)兩委換屆選舉專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,持續(xù)對(duì)基層干部、聘用制公務(wù)人員開(kāi)展廉政警示教育。
四是要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。完善對(duì)派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,完善重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的制度。常態(tài)化開(kāi)展危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,探索行政違法行為監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)公益訴訟試點(diǎn)工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
五是要以更堅(jiān)實(shí)的步伐推進(jìn)司法改革。深化司法責(zé)任制的落實(shí),加快組建檢察官辦案組織,落實(shí)以檢察官為主體的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)檢察人員職業(yè)保障制度,完善對(duì)各類(lèi)檢察人員的績(jī)效考核制度。按照扁平化、專(zhuān)業(yè)化的要求,積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)訴訟工作機(jī)制創(chuàng)新,完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
六是要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以黨紀(jì)黨規(guī)為基本遵循,嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)制度建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)和檢察文化建設(shè)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)熟悉金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資貿(mào)易、法律英語(yǔ)等高層次人才。加快建設(shè)智慧檢務(wù),推動(dòng)大數(shù)據(jù)在司法辦案和檢察管理中的應(yīng)用。
各位代表,在新的一年里,我院將在區(qū)委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞南沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮檢察職能,不忘初心、砥礪前行、奮力開(kāi)創(chuàng)南沙檢察事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇六
一、地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅(jiān)持“吃飯靠財(cái)政、建設(shè)靠項(xiàng)目、發(fā)展靠融資”的工作理念,緊扣財(cái)稅年度工作目標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?,積極推進(jìn)財(cái)政改革,著力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)一般公共預(yù)算收支完成情況
1.全縣一般公共預(yù)算收支完成情況。年,全縣完成財(cái)政總收入84613萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的99.8%,同比增收3937萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.9%。其中:一般公共預(yù)算收入53704萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的106.1%,同比增收5134萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.6%。完成一般公共預(yù)算支出255173萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的108.1%,同比增支28894萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.8%。
2.全縣一般公共預(yù)算收支平衡情況。一般公共預(yù)算收入53704萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入202295萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入50718萬(wàn)元,上年結(jié)余收入1292萬(wàn)元,調(diào)入資金4695萬(wàn)元,收入合計(jì)312704萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出255173萬(wàn)元,上解支出6770萬(wàn)元,債務(wù)還本支出42718萬(wàn)元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6843萬(wàn)元,支出合計(jì)311504萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余1200萬(wàn)元。
3.縣本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡情況??h本級(jí)一般公共預(yù)算收入38052萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入202295萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入50718萬(wàn)元,調(diào)入資金4654萬(wàn)元,上年結(jié)余收入1292萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解收入5332萬(wàn)元,收入合計(jì)302343萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出222552萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出24583萬(wàn)元,上解支出6770萬(wàn)元,債務(wù)還本支出36907萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出5811萬(wàn)元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4520萬(wàn)元,支出合計(jì)301143萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余1200萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支完成情況
1.政府性基金收支完成情況。完成政府性基金預(yù)算收入7818萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的130.3%,同比增收639萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.9%。完成政府性基金預(yù)算支出8693萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的75.9%,同比減支5996萬(wàn)元,下降40.8%。
2.政府性基金預(yù)算收支平衡情況。政府性基金預(yù)算收入7818萬(wàn)元,上級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入6406萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4000萬(wàn)元,上年結(jié)余收入437萬(wàn)元,收入合計(jì)18661萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出8693萬(wàn)元,債務(wù)還本支出4000萬(wàn)元,調(diào)出資金3768萬(wàn)元,支出合計(jì)16461萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余2200萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成情況
1.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成情況。完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3305萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的2279.3%,完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3312萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的2208.0%。
2.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支平衡情況。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3305萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入7萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3312萬(wàn)元。收支相抵,預(yù)算平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況
1.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況。完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入63246萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的129.8%,完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出67523萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的160.0%。
2.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支平衡情況。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入59742萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入3504萬(wàn)元,收入合計(jì)63246萬(wàn)元,上年結(jié)余34742萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出52143萬(wàn)元,上解支出15380萬(wàn)元,支出合計(jì)67523萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余30465萬(wàn)元。
以上均為快報(bào)數(shù),待上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)全縣財(cái)政總決算后,再向縣人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。
二、開(kāi)展的主要工作
(一)以強(qiáng)化征管、治稅增收為切入點(diǎn),穩(wěn)步提升財(cái)政實(shí)力
一是強(qiáng)化收入征管。認(rèn)真落實(shí)稅收征管聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進(jìn)征管方式方法,充分挖掘增收潛力,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),層層建立稅收征管責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解到人、時(shí)間明確到日、責(zé)任落實(shí)到戶。二是嚴(yán)格依法治稅。超前謀劃,積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”帶來(lái)的不利影響,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、稅源的跟蹤管理,強(qiáng)化稅源動(dòng)態(tài)掌控和征收力度,不斷完善稅收征管體系,確保應(yīng)收盡收。全年完成稅收收入69699萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的82.4%,同比增長(zhǎng)6.8%。三是加強(qiáng)非稅征管。創(chuàng)新征繳方式,強(qiáng)化票據(jù)管控,確保非稅收入及時(shí)足額征繳入庫(kù)。全年完成非稅收入14914萬(wàn)元,同比下降3.3%。四是加大資金爭(zhēng)取力度。全年共爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、縣級(jí)基本財(cái)力保障補(bǔ)助、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等資金202295萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.2%。
(二)以產(chǎn)業(yè)培植、財(cái)源建設(shè)為支撐點(diǎn),全面支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手,力推企業(yè)提檔升級(jí),不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。一是助推工業(yè)快速發(fā)展。整合向省市級(jí)爭(zhēng)取的520萬(wàn)元培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和縣級(jí)安排的100萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,集中用于工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新、節(jié)能降耗、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等的資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能、提高效益,切實(shí)增強(qiáng)骨干稅源對(duì)財(cái)政增收的支撐作用。二是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。加大資金投入,重點(diǎn)用于商貿(mào)集散、現(xiàn)代物流、旅游觀光、醫(yī)療保健及文化體育等帶動(dòng)性強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯的項(xiàng)目,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。三是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金支持棚戶區(qū)改造、日產(chǎn)300萬(wàn)ah動(dòng)力鋰離子電池生產(chǎn)及配套項(xiàng)目、保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”、年產(chǎn)5gw單晶硅棒生產(chǎn)及配套設(shè)施項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè);安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,支持各部門(mén)扎實(shí)做好項(xiàng)目科研、儲(chǔ)備及申報(bào)等工作。四是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。開(kāi)展“貸免扶補(bǔ)”和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)等貸款項(xiàng)目的貼息審核、申報(bào)和兌現(xiàn)工作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,挖掘新興稅源增長(zhǎng)點(diǎn),今年來(lái)共向上級(jí)申報(bào)貼息資金1497萬(wàn)元,兌付貼息資金1042萬(wàn)元。五是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。共安排“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程補(bǔ)助資金931萬(wàn)元,培育微型企業(yè)350戶,有力助推了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是著力推進(jìn)保山產(chǎn)業(yè)基金申報(bào)工作,按照“51+49”的模式,出資160萬(wàn)元組建了資本運(yùn)營(yíng)公司,申報(bào)規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),申請(qǐng)基金4000萬(wàn)元,六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),申請(qǐng)基金27000萬(wàn)元。
(三)以改善民生、保障和諧為根本點(diǎn),著力優(yōu)化民生支出
集中財(cái)力重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)让裆С觯_保各項(xiàng)民生政策得到有效落實(shí)。一是全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全年共發(fā)放“兩免一補(bǔ)”、普高困難學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助6755萬(wàn)元,惠及學(xué)生34810人;不斷加大校舍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,改善教育辦學(xué)條件,全年獲批教育建設(shè)工程項(xiàng)目79個(gè),下達(dá)資金7476萬(wàn)元。重點(diǎn)提高基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃全覆蓋等,全縣完成教育支出47170萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.0%。二是全面推進(jìn)社會(huì)保障和就業(yè)工作。加快社保資金支出撥款進(jìn)度,推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助,切實(shí)保障救災(zāi)救濟(jì)、撫恤、就業(yè)再就業(yè)等支出。全縣完成社會(huì)保障和就業(yè)支出38413萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.1%。三是做好城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,全力支持棚戶區(qū)改造,全縣完成住房保障支出14713萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2%。四是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)。完善城鄉(xiāng)貧困醫(yī)療救助管理體制,及時(shí)兌付城鄉(xiāng)貧困醫(yī)療救助、新農(nóng)合、獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)等資金,積極推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。全縣完成醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出29073萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.4%,重點(diǎn)保障了公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等經(jīng)費(fèi)支出。五是加大財(cái)政支農(nóng)投入力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村公共服務(wù)力度,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,完善了財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放管理,切實(shí)增加農(nóng)戶收入。全縣共計(jì)發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼3820萬(wàn)元,完成農(nóng)林水事務(wù)支出70589萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.4%。六是積極助力脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金整合,全力支持易地扶貧搬遷、整鄉(xiāng)推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施,創(chuàng)新扶貧資金管理機(jī)制,建立了以績(jī)效考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)性資金分配機(jī)制,提高扶貧資金分配使用的精準(zhǔn)性和效益性,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障,全年共爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金7144萬(wàn)元,同時(shí)加快資金回補(bǔ)報(bào)賬力度,保障扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施的資金需要,共回補(bǔ)報(bào)賬扶貧資金12265萬(wàn)元。七是加大社會(huì)和諧穩(wěn)定保障力度。為政法部門(mén)處置突發(fā)事件、大案要案辦理和社會(huì)治安綜合治理提供經(jīng)費(fèi)保障,全縣完成公共安全支出9413萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)44.4%。八是切實(shí)加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作力度,共向上爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5123萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)121.7%。九是推進(jìn)文化體育事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。切實(shí)提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感滿意度,全年共完成節(jié)能環(huán)保支出5851萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.4%,完成文化體育與傳媒支出2477萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.2%。
(四)以財(cái)政監(jiān)管、依法理財(cái)為著力點(diǎn),積極推進(jìn)財(cái)稅改革
一是深入貫徹《預(yù)算法》,實(shí)行全口徑預(yù)算編制,堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出的原則,預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)控新增當(dāng)年支出政策,落實(shí)收入預(yù)算由約束性轉(zhuǎn)為預(yù)期性的要求,健全政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。二是推動(dòng)非稅收入征管改革。加大非稅收入統(tǒng)籌力度,將“政府住房基金收入”納入一般公共預(yù)算;建立和完善非稅收入征繳管理系統(tǒng),擴(kuò)大pos機(jī)刷卡繳費(fèi)單位及項(xiàng)目范圍,減少現(xiàn)金流量。三是加大財(cái)政存量資金的清理盤(pán)活和規(guī)模控制力度。將及以前年度結(jié)余資金1348萬(wàn)元全部收回統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域,提高資金使用效益。四是深入推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi),打造“陽(yáng)光財(cái)政”。督促全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)預(yù)算部門(mén)完成了決算、2016年預(yù)算及年度“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)工作。五是規(guī)范政府債務(wù)管理,積極爭(zhēng)取政府債務(wù)置換。全年共置換地方政府債務(wù)5批次,置換額度46718萬(wàn)元,對(duì)應(yīng)置換存量政府債務(wù)135個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取新增債券資金8000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于全縣扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)。六是推進(jìn)減稅降費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省規(guī)定的取消、免征、降低、停征103項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策和中央、省、市關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,今年以來(lái)對(duì)30余項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入給予取消或降低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)調(diào)整服務(wù)事項(xiàng)、聯(lián)席商定價(jià)格、實(shí)施社保費(fèi)緩繳等以規(guī)范收費(fèi)行為,全力推進(jìn)降成本工作。七是深化國(guó)庫(kù)管理制度改革,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,合理測(cè)算調(diào)度資金,確保各項(xiàng)民生和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。提高決算編審水平,做好部門(mén)決算賬表及公開(kāi)核查工作。深入推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,進(jìn)一步規(guī)范全縣財(cái)政收支和公務(wù)支出管理,于今年8月全面啟動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化財(cái)政信息管理系統(tǒng)”,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政改革“新常態(tài)”的適應(yīng)性,實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算單位251家,累計(jì)辦理公務(wù)卡3377張,通過(guò)公務(wù)卡累計(jì)還款29892萬(wàn)元;大力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控力度,全年預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)共預(yù)警920條支付信息,攔截資金萬(wàn)元。八是加大對(duì)《總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》《財(cái)政違法行為處分處罰條例》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本制度》等法規(guī)條例和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、公務(wù)機(jī)票改革、政府采購(gòu)管理等知識(shí)的培訓(xùn)力度。對(duì)財(cái)政難點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,提升全縣財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。共開(kāi)展全縣性的培訓(xùn)2批次,參加人數(shù)達(dá)432人,深入2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展會(huì)計(jì)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)宣講,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)143人。
(五)以制度建設(shè)、監(jiān)督檢查為結(jié)合點(diǎn),不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管
一是創(chuàng)新督查方式,提升單位財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣直預(yù)算單位及企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)全縣的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作進(jìn)行抽查,促進(jìn)督查與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相輔相成,促進(jìn)全縣預(yù)算單位及企業(yè)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。二是集中力量開(kāi)展民生資金專(zhuān)項(xiàng)檢查。協(xié)同相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)縣直單位的教育、衛(wèi)生、民政、涉農(nóng)補(bǔ)助、扶貧救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步推動(dòng)民生資金規(guī)范高效運(yùn)行,確保全縣民生資金最大限度地惠及百姓。三是穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)管理。研究制定了《龍陵縣縣級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,構(gòu)建由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌、各預(yù)算單位協(xié)調(diào)配合的'財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)涉及民生、社會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目及部分預(yù)算單位年度財(cái)政資金執(zhí)行情況的支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)財(cái)政的科學(xué)化、精細(xì)化管理,為龍陵財(cái)政的健康協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。制定了《龍陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)管理辦法》等文件,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度,嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金撥付程序,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益。五是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)作。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管考核、資產(chǎn)資源盤(pán)活、投融資平臺(tái)建設(shè)和深化改革等工作,助推國(guó)企發(fā)展壯大。認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、財(cái)務(wù)快報(bào)、審批備案等基礎(chǔ)性工作,對(duì)全縣171個(gè)行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)清查工作,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,提高了國(guó)有資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提升國(guó)有資本運(yùn)行效益和質(zhì)量。六是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。出臺(tái)了《龍陵縣政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范政府采購(gòu)限額,不斷擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模和范圍。印發(fā)《云南省政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心規(guī)則(暫行)》和《龍陵縣財(cái)政局關(guān)于全縣公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)范政府采購(gòu)和公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)行為,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的審批和監(jiān)管職能。2016年備案審批和監(jiān)管完成物資、服務(wù)、工程等各類(lèi)采購(gòu)989批次,完成單位申報(bào)審批采購(gòu)預(yù)算資金12170萬(wàn)元,同比增加4102萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.8%;實(shí)際采購(gòu)金額11439萬(wàn)元,同比增加4061萬(wàn)元,增長(zhǎng)55.0%;節(jié)約資金731萬(wàn)元,綜合節(jié)約率6.0%。
(六)以整體推進(jìn)、突出服務(wù)為關(guān)鍵點(diǎn),加大金融支持力度
一是加大爭(zhēng)取和引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投放力度。12月末,我縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為95.6億元和49.2億元,同比增長(zhǎng)22.3%和4.8%。二是不斷盤(pán)活資產(chǎn),持續(xù)做大做強(qiáng)平臺(tái)公司,著力推進(jìn)政府性融資工作。截止12月底,全縣共成立投融資平臺(tái)23家,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了棚戶區(qū)改造、扶貧開(kāi)發(fā)、文化旅游開(kāi)發(fā)、公路工程建設(shè)、水務(wù)投資、園區(qū)建設(shè)、生物資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。在積極爭(zhēng)取銀行信貸資金的同時(shí),探索運(yùn)用債券基金、租賃、信托等直接融資方式,融資總量實(shí)現(xiàn)突破,全年共獲批56.1億元,較上年增長(zhǎng)3.2倍,已到位資金49.2億元,較上年增長(zhǎng)4.2倍,為縣域重大項(xiàng)目的順利實(shí)施和財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有效的資金保障。三是積極發(fā)揮縣非公貸款擔(dān)保公司的職能作用,為縣域非公中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保,解決民營(yíng)企業(yè)普遍抵押物不足的問(wèn)題。截止12月末,公司在??蛻?3戶,擔(dān)保金額17243萬(wàn)元,擔(dān)保余額16014萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了木材加工、農(nóng)資銷(xiāo)售、石斛種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。四是積極構(gòu)建符合我縣實(shí)際的多元化、廣覆蓋、可持續(xù)、互聯(lián)動(dòng)的縣域金融體系。成功引進(jìn)武漢農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立保山龍陵長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行,各項(xiàng)籌備工作正有序推進(jìn)。五是積極搭建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”均已掛牌并成功辦理業(yè)務(wù),全年“三權(quán)三證”抵押貸款發(fā)放1388萬(wàn)元,支持了“三農(nóng)”及中小微企業(yè)的發(fā)展。六是推進(jìn)涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害及意外事故的能力。積極協(xié)調(diào)將黃山羊等高原特色產(chǎn)業(yè)納入政策性保險(xiǎn)范圍,全年共計(jì)承保黃山羊16955只,較上年增加10378只,增長(zhǎng)1.6倍,已理賠黃山羊1597只,賠付農(nóng)戶127萬(wàn)元。七是加強(qiáng)企業(yè)上市培育工作。鼓勵(lì)企業(yè)到“新三板”掛牌融資,將我縣4家公司申報(bào)納入全市上市后備企業(yè)資源庫(kù)。推動(dòng)云南永昌硅業(yè)股份有限公司、云南品斛堂生物科技有限公司股改工作。八是加快建設(shè)一批政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給能力、質(zhì)量和水平。第一批已申報(bào)項(xiàng)目27個(gè),納入財(cái)政部ppp綜合信息管理系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目1個(gè)。第二批申報(bào)項(xiàng)目15個(gè)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇七
(一)深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類(lèi)人員分類(lèi)定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度,進(jìn)一步明確檢察官權(quán)力清單、職責(zé),完善檢察官辦案組織形式和程序,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案規(guī)定,切實(shí)將員額檢察官辦案責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)紀(jì)委做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財(cái)物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實(shí)到位。
(三)扎實(shí)開(kāi)展派駐檢察室建設(shè)。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等,有序開(kāi)展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會(huì)簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
(四)積極探索公益保護(hù)訴訟〔8〕。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),選派干警參加全國(guó)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的2名員額檢察官充實(shí)到民行隊(duì)伍中,為做好公益訴訟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護(hù)工作,當(dāng)好“公益守護(hù)人”,共辦理公益訴訟案件1件。
市人民檢察院工作報(bào)告篇八
被告人……(寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務(wù)、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強(qiáng)制措施的情況等)
本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人,依法訊問(wèn)了被告人,聽(tīng)取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護(hù)人×××的意見(jiàn),審查了全部案件材料?!?寫(xiě)明退回補(bǔ)充偵查、延長(zhǎng)審查起訴期限等情況)。
[對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的需變更管轄權(quán)的案件,表述為:“本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴。×××人民檢察院于×年×月×日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于本院偵查終結(jié)并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結(jié)。本院于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于其他人民檢察院偵查終結(jié)的需變更管轄權(quán)的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”
經(jīng)依法審查查明:……(寫(xiě)明經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定的犯罪事實(shí)包括犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、目的、動(dòng)機(jī)、危害后果等與定罪有關(guān)的事實(shí)要素。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構(gòu)成要件敘寫(xiě)。)
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
……(針對(duì)上述犯罪事實(shí),分列相關(guān)證據(jù))
本院認(rèn)為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)以×××罪追究其刑事責(zé)任?!?概括寫(xiě)明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應(yīng)當(dāng)(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
此致
×××人民法院
檢察員:
年月日
(院印)
市人民檢察院工作報(bào)告篇九
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署,認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn),根據(jù)審議意見(jiàn)和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開(kāi)展情況的專(zhuān)題匯報(bào),提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況,邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作,聽(tīng)取批評(píng)、建議,不斷改進(jìn)檢察工作。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,利用檢察門(mén)戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái),發(fā)布各類(lèi)信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來(lái)訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開(kāi)化。
各位代表,過(guò)去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門(mén)、反瀆職侵權(quán)部門(mén)偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛(ài)護(hù)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類(lèi)管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn),有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高,特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將積極努力,認(rèn)真加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十
(一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動(dòng)違法2次;對(duì)應(yīng)批捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對(duì)1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個(gè)月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對(duì)焦作市監(jiān)獄報(bào)送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見(jiàn)23件;對(duì)區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見(jiàn),均被采納。
(三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,依法對(duì)民事判決、裁定,提請(qǐng)抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對(duì)民事執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十一
8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi),會(huì)上,x縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張春峰首先代表黨組作了對(duì)照檢查,并帶頭作了個(gè)人對(duì)照檢查和自我批評(píng),在自我批評(píng)和相互批評(píng)過(guò)程中,所有黨組成員針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,不遮不掩,單刀直入,自我批評(píng)不護(hù)短,相互批評(píng)觸麻骨,達(dá)到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開(kāi)好民主生活會(huì),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能不能收到預(yù)期效果,關(guān)鍵看能否正確對(duì)待意見(jiàn)和批評(píng)。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評(píng)與自我批準(zhǔn)”的這個(gè)法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”這十二個(gè)字的總要求,貫穿其中的一個(gè)基本思想,就是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
“批評(píng)自己難,批評(píng)別人更難,批評(píng)上級(jí)難上加難”,這是時(shí)下不少部門(mén)和單位存在的一個(gè)“頑癥”。明知某同志有問(wèn)題,卻不愿不敢指出;明知工作有過(guò)失,卻視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞;明知成績(jī)有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評(píng)與自我批評(píng)失去了應(yīng)有的意義。所以,在查擺問(wèn)題的過(guò)程中,我們就要善于抓住哪些具體的實(shí)際問(wèn)題不放,找準(zhǔn)“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),讓干部們警醒起來(lái)、覺(jué)悟起來(lái)。
毛澤東同志講過(guò):“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器?!泵裰魃顣?huì),是把群眾路線推向縱深的環(huán)節(jié),是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會(huì)開(kāi)好,開(kāi)落實(shí),真正查擺出問(wèn)題,就要敢于說(shuō)真話,動(dòng)真格,真亮劍,敢于拋開(kāi)面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風(fēng)抓住問(wèn)題咬住不放,直到解決。查擺問(wèn)題是需要紅紅臉,出出汗的。
查擺問(wèn)題,要把自己擺進(jìn)去,一把手要帶好頭。在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)征程中,領(lǐng)導(dǎo)干部處于決策、指揮地位,始終起關(guān)鍵作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)民主生活會(huì)等形式帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),適時(shí)而主動(dòng)地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評(píng),做到多講問(wèn)題少講成績(jī),多講主觀原因少講客觀原因,講實(shí)話不講空話,講要害不講枝節(jié)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好了頭,才會(huì)起到引導(dǎo)大家講真話、講實(shí)話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實(shí)推進(jìn)群眾路線活動(dòng)中,希望各部門(mén)通過(guò)民主生活會(huì),在批評(píng)與自我批評(píng)上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實(shí)效。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十二
各位代表:
工作回顧
20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和縣十七屆人大二次會(huì)議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設(shè),順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新進(jìn)展。
一、堅(jiān)持認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。與公安、法院等部門(mén)密切配合,深入推進(jìn)掃黑除惡、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會(huì)秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對(duì)重大案件掛牌督辦,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
依法化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持在法治和公平正義的前提下化解社會(huì)矛盾。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構(gòu)建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結(jié)合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、防范工作機(jī)制,防止因自身執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)和激化矛盾。加強(qiáng)不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,對(duì)正確裁判、裁定認(rèn)真做好息訴工作。
積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會(huì)管理領(lǐng)域的違法犯罪問(wèn)題,注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會(huì)治安形勢(shì)、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)提出對(duì)策建議,促進(jìn)提高社會(huì)管理法治化、科學(xué)化水平。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
二、堅(jiān)持依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。以全市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動(dòng)”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案?jìng)刹樨澪?、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權(quán)案件3件;加強(qiáng)初查工作,強(qiáng)化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機(jī)統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會(huì)加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的要求,建立重大復(fù)雜案件專(zhuān)案調(diào)查等機(jī)制,堅(jiān)決懲治國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持懲防并舉,更加注重預(yù)防,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結(jié)合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門(mén)提出預(yù)防檢察建議6件。在蒲白礦務(wù)局建成預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)展預(yù)防宣傳、警示教育10余次。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織縣直機(jī)關(guān)600干部參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn),收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。完善預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,受到縣委、縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問(wèn)題,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案4件、監(jiān)督撤案6件,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)18件次。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴4件,對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開(kāi)展保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢察,依法監(jiān)督糾正提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專(zhuān)項(xiàng)工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機(jī)制,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次,維護(hù)正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權(quán)益。
四、堅(jiān)持加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力提升執(zhí)法公信力
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排好各種學(xué)習(xí)活動(dòng),務(wù)求學(xué)習(xí)效果,確保在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育、“作風(fēng)建設(shè)年”、“當(dāng)好標(biāo)桿,向我看齊”講做評(píng)等活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立隊(duì)伍的政治信念、宗旨意識(shí)和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。以全國(guó)檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件運(yùn)行為契機(jī),加大教育培訓(xùn)力度,對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分類(lèi)管理、重點(diǎn)培養(yǎng),開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和考核9場(chǎng)52人次。積極推進(jìn)檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會(huì)制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計(jì)劃》等。精心組織相關(guān)部門(mén)、全體檢察人員參加高檢院“檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”,不斷提升檢察人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和高檢院《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》,并結(jié)合實(shí)際,從嚴(yán)治檢,建立了《檢察干警八小時(shí)廉潔自律承諾書(shū)》、《警車(chē)管理使用規(guī)定》等制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察9次,發(fā)出《檢務(wù)督查通報(bào)》18次,著力解決干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢察干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的預(yù)控目標(biāo),檢察隊(duì)伍呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正的良好形象。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展
創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標(biāo),融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實(shí)際和干警思想狀況,突出檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn),積極搭建載體平臺(tái),最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動(dòng)了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范院”經(jīng)驗(yàn)先后被高檢院、省、市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉偉發(fā)對(duì)此作了重要批示。
偵查活動(dòng)監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《關(guān)于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)基層派出所專(zhuān)項(xiàng)巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》等相關(guān)文件,進(jìn)一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強(qiáng)了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進(jìn)了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
“數(shù)字檢察”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。順應(yīng)新技術(shù)變革,認(rèn)真貫徹高檢院《“十二五”時(shí)期科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機(jī)制創(chuàng)新、職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪、檢察技術(shù)、檢察隊(duì)伍建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)檢察工作入手,電子檢務(wù)工程全面、深入實(shí)施,我院兩份信息化經(jīng)驗(yàn)先后被省院、市院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
各位代表,在過(guò)去一年工作中,我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告強(qiáng)化法律監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作并根據(jù)審議意見(jiàn)整改加強(qiáng),積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開(kāi)通短信聯(lián)絡(luò)平臺(tái),定期發(fā)送“向人民報(bào)告”、“檢察資訊”等信息,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況,誠(chéng)懇聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)。去年9月,主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大組成人員、人大代表視察三年來(lái)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
過(guò)去一年來(lái)我縣檢察工作的成績(jī),是在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強(qiáng);二是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高,有的檢察人員辦理復(fù)雜案件、化解社會(huì)矛盾能力不夠強(qiáng);三是執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大等,對(duì)此,我們將通過(guò)自身努力和爭(zhēng)取各方支持,認(rèn)真加以解決。
工作安排
市人民檢察院工作報(bào)告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十四
20xx年,市檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動(dòng)更新司法理念,能動(dòng)發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn),各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開(kāi)工作主線,主動(dòng)將檢察工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。
推進(jìn)平安法治xx建設(shè)。堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,做好“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅(jiān)持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),辦理惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助、多部門(mén)協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),依托“百名政法干警進(jìn)百企”活動(dòng),開(kāi)展“十問(wèn)十幫”xxx余次,協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)。出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對(duì)企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營(yíng)商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對(duì)涉罪市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評(píng)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進(jìn),出臺(tái)《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動(dòng)扛起長(zhǎng)江大保護(hù)責(zé)任,以“河湖(林)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制x為抓手,筑牢長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過(guò)補(bǔ)植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動(dòng)完善執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,攜手市法院開(kāi)展“守護(hù)麋鹿家園護(hù)航長(zhǎng)江濕地”司法保護(hù)活動(dòng),建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,凝聚長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)合力。
二、著力增進(jìn)民生福祉,切實(shí)辦好檢察為民實(shí)事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進(jìn)民生福祉,滿足人民群眾對(duì)美好生活向往上久久為功,長(zhǎng)效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng),主動(dòng)走訪聯(lián)系,問(wèn)需紓困,為幫扶聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)百姓大舞臺(tái)修建、老年活動(dòng)中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實(shí)事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對(duì)故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實(shí)行“兩卡、三綱”工作機(jī)制x,充分保護(hù)刑事被害人合法權(quán)益,促進(jìn)案結(jié)事了人和。全面落實(shí)普法責(zé)任制,部署開(kāi)展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動(dòng),全方位提升群眾法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
構(gòu)建全方位未成年人保護(hù)格局。組建未檢專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對(duì)涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開(kāi)展“法治進(jìn)校園”宣講活動(dòng)xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號(hào)檢察建議”x及強(qiáng)制報(bào)告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護(hù)制度落實(shí),推動(dòng)構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護(hù)格局。
深化弱勢(shì)群體司法保護(hù)。主動(dòng)拓展老弱病殘幼等弱勢(shì)群體權(quán)利救濟(jì)渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項(xiàng)x萬(wàn)余元,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項(xiàng)工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅(jiān)持“應(yīng)救助盡救助”,加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬(wàn)元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過(guò)開(kāi)展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護(hù)公平正義,抓實(shí)檢察辦案第一要?jiǎng)?wù)
聚焦檢察主責(zé)主業(yè),公正高效能動(dòng)司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強(qiáng)與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度xx,建立認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)考察機(jī)制,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實(shí)刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅(jiān)持抓前端治未病,將辦案職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實(shí)“七號(hào)、八號(hào)檢察建議”xx專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動(dòng)堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進(jìn)訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對(duì)xx名判處實(shí)刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出書(shū)面糾正意見(jiàn)xx件,辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強(qiáng)制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報(bào)申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對(duì)x名假釋對(duì)象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機(jī),針對(duì)民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動(dòng)中的違法問(wèn)題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書(shū)xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門(mén)業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說(shuō)理工作,所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書(shū)xx份,磋商意見(jiàn)書(shū)xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題與監(jiān)管部門(mén)磋商,提出社會(huì)治理檢察建議,督促相關(guān)部門(mén)建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“長(zhǎng)江大保護(hù)”“守護(hù)美好生活”“國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬(wàn)元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊(duì)伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機(jī),狠抓隊(duì)伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全覆蓋開(kāi)展政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開(kāi)展“以政治說(shuō)辦案、講工作”“一案一評(píng)議”活動(dòng)xx期,實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽(yáng)光黨建”品牌被xx市委評(píng)為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實(shí)開(kāi)展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動(dòng),創(chuàng)新形式開(kāi)展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向督促并舉,創(chuàng)建績(jī)效管理激勵(lì)機(jī)制,厘清機(jī)關(guān)管理負(fù)面清單,激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學(xué)法學(xué)院開(kāi)展檢校合作,共建研學(xué)基地,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)授課和案例研討會(huì);率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實(shí)現(xiàn)合作共贏。
堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化廉政教育,引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個(gè)規(guī)定”xx及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度落實(shí),從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。堅(jiān)持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),加大作風(fēng)督察頻次,深化糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展談心談話,對(duì)干警存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理,真正做到懲前毖后、警鐘長(zhǎng)鳴。
自覺(jué)接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過(guò)程。主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向市政協(xié)通報(bào)工作情況,邀請(qǐng)代表委員參加公開(kāi)聽(tīng)證、檢察開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)等檢務(wù)活動(dòng)xxx余人次,切實(shí)把社會(huì)各界的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)檢察工作的實(shí)招硬招。深化檢務(wù)公開(kāi),主動(dòng)發(fā)布檢察動(dòng)態(tài)信息xxx余條,在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專(zhuān)欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開(kāi)各級(jí)代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專(zhuān)家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十五
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過(guò)學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開(kāi)展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開(kāi)展“嚴(yán)格問(wèn)責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng),做到苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求,注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專(zhuān)題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十六
在國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開(kāi)前,堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
(一)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件6件13人,其中科級(jí)干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實(shí)刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長(zhǎng)李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長(zhǎng)郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個(gè)月、有期徒刑三年六個(gè)月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過(guò)該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(二)嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2件5人,其中科級(jí)干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬(wàn)元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會(huì)曝光的焦作科視視光有限責(zé)任公司參與中小學(xué)生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹(shù)立“查處職務(wù)犯罪是政績(jī),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績(jī)”的理念,積極開(kāi)展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),先后到xx國(guó)稅局、高新國(guó)稅局、光亞實(shí)業(yè)公司等單位開(kāi)展警示教育16次,有針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)防調(diào)查3起,向有關(guān)部門(mén)提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
市人民檢察院工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表甘孜州人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)
著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類(lèi)刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類(lèi)犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類(lèi)犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類(lèi)犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類(lèi)犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車(chē)輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類(lèi)突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開(kāi)展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專(zhuān)題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?!赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過(guò)以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料15800冊(cè),開(kāi)展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類(lèi)案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門(mén)依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書(shū)13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷(xiāo)、4件擬不起訴案件通過(guò)了人民監(jiān)督程序。建成檢察門(mén)戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類(lèi)圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開(kāi)法律文書(shū)243份,公開(kāi)程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類(lèi)的46件案件開(kāi)展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問(wèn)題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開(kāi)展隨機(jī)督察。牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份,收集意見(jiàn)建議170余條。建立問(wèn)題臺(tái)賬及整改清單,整改問(wèn)題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)
做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚(yú)水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬(wàn)元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問(wèn)題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬(wàn)余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書(shū)記”,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見(jiàn)建議獲省委王東明書(shū)記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開(kāi)展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開(kāi)展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來(lái)信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,將釋法說(shuō)理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來(lái)信來(lái)訪38件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取
立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書(shū)畫(huà)攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專(zhuān)業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語(yǔ)業(yè)務(wù)能手。大力開(kāi)展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹(shù)模范典型。積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛(ài)的檢察官”和“四川省群眾最喜愛(ài)的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表,過(guò)去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專(zhuān)項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
20xx年工作打算
20xx年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見(jiàn),積極投入反自焚防群體性事件專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問(wèn)題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開(kāi),構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
市人民檢察院工作報(bào)告篇二
市人民檢察院
工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2004年,市人民檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓檢察隊(duì)伍自身建設(shè),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),取得了新的進(jìn)展,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定,建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
市檢察院始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
——積極參加“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院等部門(mén)密切配合,對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)。全年共批捕各類(lèi)刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對(duì)批捕、起訴等各項(xiàng)辦案工作實(shí)行流程管理,逐步完善自我防錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年起訴案件無(wú)一起無(wú)罪判決的目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共受理來(lái)信來(lái)訪102件,其中,來(lái)信58件,來(lái)訪37件,來(lái)電7件,逐一進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),對(duì)37件來(lái)訪給予了當(dāng)場(chǎng)答復(fù),對(duì)署名舉報(bào)給予了明確答復(fù),確實(shí)做到了件件有回音;積極推行了“公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設(shè)立了聽(tīng)證室,對(duì)申訴案件、有爭(zhēng)議的案件及部分上訪的案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證;不斷完善檢察長(zhǎng)接待日制度和接訪首辦責(zé)任制;深入開(kāi)展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)下訪活動(dòng),及時(shí)掌握社會(huì)上的敏感問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時(shí)刻以維護(hù)大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和涉法涉訴等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按照上級(jí)要求完成了各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定的工作任務(wù)。積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè),配合有關(guān)部門(mén)集中整治突出治安問(wèn)題,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會(huì)矛盾。按照上級(jí)部署,集中開(kāi)展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來(lái)的舉報(bào)線索作了拉網(wǎng)式清理,對(duì)管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長(zhǎng)效機(jī)制,逐案落實(shí)了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責(zé)任制。以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)反映檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法問(wèn)題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠(chéng)意,勇于糾正錯(cuò)誤,共依法返還上訪人合法財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)元;對(duì)上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問(wèn)題,又耐心細(xì)致地講清法律政策,靠過(guò)細(xì)工作息訴罷訪;對(duì)無(wú)理纏訪纏訴的,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家和當(dāng)事人親屬參加,公開(kāi)案件事實(shí)和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。一年來(lái),市檢察院堅(jiān)定不移地把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),突出重點(diǎn),集中查辦了一批群眾反映強(qiáng)烈、容易激化社會(huì)矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動(dòng)、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開(kāi)展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),立查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護(hù)了公民合法權(quán)益。二是進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),慎重初查,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實(shí)行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局?;志重?fù)責(zé)人于建軍貪污受賄案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴(yán)格依法、文明辦案,完善安全防范機(jī)制,沒(méi)有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪工作的生命線,不斷強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、人權(quán)保障意識(shí)。制定了案件管理細(xì)則,實(shí)行了辦案流程化管理;落實(shí)辦案的質(zhì)量責(zé)任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務(wù)、期限和責(zé)任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評(píng)體系,加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導(dǎo)工作力度,實(shí)行大要案分級(jí)管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,正確把握法律政策界限,嚴(yán)格依法查辦案件,該打擊的堅(jiān)決依法打擊,切實(shí)做到有罪必糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)、履行職責(zé)與服務(wù)大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強(qiáng)化服務(wù)措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財(cái)政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會(huì)穩(wěn)定的,堅(jiān)決依法予以保護(hù),按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有? 件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的? %,對(duì)這些企業(yè)都依法給予了保護(hù),并幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),按照打防并舉的指導(dǎo)思想,在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展了以系統(tǒng)預(yù)防、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防為體系的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機(jī)率。在金融、稅務(wù)、建設(shè)、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個(gè)單位開(kāi)展了系統(tǒng)預(yù)防工作,在81個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展了“工程
合同
、廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”同創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防活動(dòng),節(jié)約資金800余萬(wàn)元,工程合格率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了無(wú)職務(wù)犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo);針對(duì)查辦的21起職務(wù)犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強(qiáng)化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件、治理一個(gè)單位、維護(hù)一方平安”的綜合效果。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和公平正義
堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為促進(jìn)司法公正的有效手段,強(qiáng)化措施,加大力度,積極開(kāi)展對(duì)刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,依法保持當(dāng)事人的合法權(quán)益。
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。以開(kāi)展對(duì)制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點(diǎn),嚴(yán)把關(guān)口,對(duì)應(yīng)當(dāng)批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重、實(shí)事求是、不枉不縱的原則,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實(shí)保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對(duì)情節(jié)顯著輕微且認(rèn)真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對(duì)其做出了不起訴處理決定,給了他們一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。
二是加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請(qǐng)、建議提請(qǐng)抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過(guò)個(gè)案檢察建議督促啟動(dòng)再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強(qiáng)監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請(qǐng)抗訴的生力八達(dá)(保定)啤酒有限公司濟(jì)南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購(gòu)銷(xiāo)啤酒糾紛案,被省檢察院評(píng)為全省“十佳”民行案件。
三是以開(kāi)展減刑、假釋、保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢查和“雙加強(qiáng),雙保障”活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對(duì)2002年以來(lái)減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進(jìn)行了逐人逐案檢查,針對(duì)問(wèn)題提出檢察建議和糾正意見(jiàn)13條。進(jìn)一步加強(qiáng)羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無(wú)超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
四是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實(shí)查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強(qiáng)對(duì)辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過(guò)規(guī)范程序?qū)z察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個(gè)重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進(jìn)入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨(dú)立評(píng)議和表決,均同意檢察機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)。
四、深入開(kāi)展深化主題教育活動(dòng),檢察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點(diǎn),以開(kāi)展崗位練兵和評(píng)選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強(qiáng)自身建設(shè),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員嚴(yán)格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺(jué)踐行,為干警做出了表率。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來(lái),隨著檢察隊(duì)伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀(jì)違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對(duì)檢察人員發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),都一查到底,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的“害群之馬”。
立足于提高執(zhí)法水平,加大對(duì)檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。著力抓了任職培訓(xùn)和崗位練兵,分批進(jìn)行了系統(tǒng)的素能培訓(xùn),完成了續(xù)職資格培訓(xùn)。組織開(kāi)展公訴、偵查監(jiān)督、書(shū)記員等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,提高實(shí)際工作能力。實(shí)施人才強(qiáng)檢計(jì)劃,選拔并培訓(xùn)檢查業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專(zhuān)家和管理等各類(lèi)人才培養(yǎng)對(duì)象人。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育,使檢察人員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占到%,比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);其中具有研究生學(xué)歷的達(dá)人,檢察人員的整體素能提升,文化知識(shí)結(jié)構(gòu)有所改善。
——深化主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。按照“重在深化,務(wù)求落實(shí),突出重點(diǎn),解決問(wèn)題,整體推進(jìn)”的教育活動(dòng)思路,深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng),繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為等方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持把理論武裝貫穿教育活動(dòng)的始終,樹(shù)立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅(jiān)持認(rèn)真查擺問(wèn)題,完善機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展不起訴案件專(zhuān)項(xiàng)復(fù)查、職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款物專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛清理工作,進(jìn)一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度;堅(jiān)持把深化教育活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)省先進(jìn)檢察院、開(kāi)展崗位大練兵和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)干警緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
——以創(chuàng)新隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)向檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范、執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范,初步形成了隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行的良性機(jī)制。
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。廣泛開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武,公開(kāi)選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復(fù)合型人才和專(zhuān)門(mén)人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任。“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型檢察官”活動(dòng)日益豐富,培訓(xùn)投入不斷加大,激勵(lì)措施全面落實(shí),檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
完善工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對(duì)8項(xiàng)主要檢察業(yè)務(wù)制定了辦案規(guī)程,細(xì)化崗位責(zé)任,明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化責(zé)任追究。在全面復(fù)查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實(shí)不起訴案件上管一級(jí)等措施,提高案件質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題及早警示,防微杜漸;出臺(tái)“十個(gè)嚴(yán)禁”硬性規(guī)定,促進(jìn)清廉從檢。對(duì)2001年以來(lái)所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認(rèn)真清理,同時(shí)完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來(lái),市委和市人大從政治上、思想上、組織上對(duì)檢察工作給予了有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,市領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)檢察工作,支持檢察機(jī)關(guān)依法辦案。我們?cè)跈z察工作中牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委的決策部署,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和是政府的支持,經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障等實(shí)際問(wèn)題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專(zhuān)線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進(jìn)一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,共征得意見(jiàn)和建議30余條,其中關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督、職能宣傳、預(yù)防犯罪和隊(duì)伍建設(shè)等方面的寶貴意見(jiàn),對(duì)促進(jìn)檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績(jī),市人民檢察院被山東省人民檢察院評(píng)為“先進(jìn)檢察院”,多名干警和多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到上級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人大加強(qiáng)監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來(lái)一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責(zé)要求還有距離;檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問(wèn)題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務(wù);檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
五、深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好2005年的檢察工作
2005年是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神及本次大會(huì)決議,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),進(jìn)一步深化檢察改革,加強(qiáng)檢務(wù)保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達(dá)到全省領(lǐng)先、全國(guó)一流奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高把握大局、服務(wù)中心的能力。強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識(shí),站在全局看檢察找準(zhǔn)定位,立足檢察想全局用心服務(wù),把黨委的部署、群眾的意愿與職責(zé)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把檢察工作與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),提供公正高效的法律服務(wù)。
二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以高度的政治責(zé)任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進(jìn)“和諧壽光”建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),維護(hù)誠(chéng)信有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三要嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,重點(diǎn)查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設(shè)的職務(wù)犯罪大案要案;堅(jiān)決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,繼續(xù)推動(dòng)預(yù)防工作社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法制化進(jìn)程,努力提高預(yù)防工作的水平。
四要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題,全面加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正訴訟活動(dòng)中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
五要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),樹(shù)立正確的執(zhí)法觀。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,細(xì)化隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進(jìn)和加強(qiáng)檢察管理工作,建立業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)檢察院為載體,以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級(jí)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極地爭(zhēng)取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)40強(qiáng)”的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
市十四屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處????????? 2005年2月25日
市人民檢察院工作報(bào)告篇三
2016年主要工作
一、堅(jiān)持依法履職與服務(wù)大局有機(jī)結(jié)合,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,著力營(yíng)造法治化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等角度入手,制定《為呼倫貝爾市“十三五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的意見(jiàn)》,為檢察工作服務(wù)發(fā)展、融入大局提供指引和遵循。
圍繞防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定,積極投身平安呼倫貝爾建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)性的犯罪和妨害社會(huì)管理秩序等犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕1545人,提起公訴3648人,增強(qiáng)人民群眾安全感。聯(lián)合市公安局,金融、電信主管部門(mén)開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批準(zhǔn)逮捕電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙犯罪嫌疑人32人,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。
圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,聚焦“美麗發(fā)展”強(qiáng)化司法保障。嚴(yán)守生態(tài)底線,深入開(kāi)展打擊整治毀林毀草違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,批準(zhǔn)逮捕非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人120人,提起公訴267人。監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件,查辦負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員11人,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪形成強(qiáng)大震懾。
二、堅(jiān)持懲治職務(wù)犯罪與加強(qiáng)同步預(yù)防有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì)。2016年共查辦職務(wù)犯罪100件219人,同比分別上升2%和0.9%,創(chuàng)歷史新高。其中20萬(wàn)元以上的貪腐賄賂大案27件,瀆職侵權(quán)重特大案件21件,縣處級(jí)以上干部10人。
重點(diǎn)查辦熱點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的職務(wù)犯罪。圍繞民生權(quán)益保障,持續(xù)開(kāi)展查辦和預(yù)防涉農(nóng)涉牧、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,以“五個(gè)一批”為重點(diǎn),聚焦資金分配、發(fā)放管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法查辦侵害國(guó)家和群眾切身利益的職務(wù)犯罪51件135人。
注重辦案質(zhì)量、效率和效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)把職務(wù)犯罪初查關(guān)、立案關(guān)、偵查關(guān)和訴判關(guān);深入推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化;正確處理執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
強(qiáng)化標(biāo)本兼治,實(shí)施同步預(yù)防。建成覆蓋全市的網(wǎng)上警示宣傳教育平臺(tái)。組建全區(qū)首家蒙文蒙語(yǔ)巡回宣講團(tuán),為少數(shù)民族干部群眾提供預(yù)防服務(wù),受到普遍歡迎。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行有機(jī)結(jié)合,維護(hù)司法公正和法治權(quán)威
加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。以破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)為抓手,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案35件,目前已做出有罪判決32人。監(jiān)督撤案104件。糾正偵查活動(dòng)違法130件。嚴(yán)格審查判斷證據(jù),因事實(shí)不清、證據(jù)不足、犯罪嫌疑人未成年等原因不批捕321人,不起訴166人。對(duì)遺漏犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人的,追加逮捕13人,追訴漏犯92人。
加強(qiáng)刑事審判和執(zhí)行監(jiān)督。堅(jiān)決糾正定罪不當(dāng)、量刑嚴(yán)重失衡、審判程序違法等問(wèn)題,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴31件,同比上升93.8%。
加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年”活動(dòng),與公益訴訟試點(diǎn)、執(zhí)行案款集中清理和虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,推動(dòng)訴訟監(jiān)督全面開(kāi)展。
四、堅(jiān)持司法改革與精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)檢察工作內(nèi)生動(dòng)力
穩(wěn)步承接以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。圓滿完成首批員額檢察官選任工作;建立獨(dú)任檢察官和檢察官辦案組兩種組織形式,明確檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)辦案分工,制定檢察官權(quán)力清單,落實(shí)司法責(zé)任制要求。
嚴(yán)格審慎推進(jìn)公益訴訟試點(diǎn)。以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),摸排公益訴訟線索45件,通過(guò)訴前程序糾正相關(guān)行政機(jī)關(guān)不依法履職或怠于履職22件,向法院提起公益訴訟8件,一系列危害生態(tài)環(huán)境、影響群眾健康利益的突出問(wèn)題得到解決。
主動(dòng)深化接受監(jiān)督機(jī)制改革。制定《人大代表聯(lián)絡(luò)工作精細(xì)化管理方案》,建立起與四級(jí)人大代表分級(jí)、分團(tuán)、分組聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
多措并舉提升檢察工作精細(xì)化水平。開(kāi)展檢察工作精細(xì)化管理活動(dòng),把精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的要求落實(shí)到司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理和檢務(wù)保障各個(gè)環(huán)節(jié),深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
五、堅(jiān)持提高隊(duì)伍素質(zhì)與鞏固基層基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合,大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,開(kāi)通運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),以“打鐵還需自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)和要求狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢。
切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),夯實(shí)檢察工作根基。堅(jiān)持市檢察院主導(dǎo)、基層院主責(zé)的方針,完善定點(diǎn)聯(lián)系、對(duì)口指導(dǎo)機(jī)制,鞏固深化基層院“八化”建設(shè)成果。
以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍素能建設(shè)。注重以戰(zhàn)代訓(xùn),舉辦全市首屆公訴人與律師論辯大賽等崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽69次。
2017年工作重點(diǎn)
第一,敢于披荊斬棘,著力保障全面深化改革。更加主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,緊緊圍繞市第四次共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)繪就的宏偉藍(lán)圖,嚴(yán)守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”,用心用情用力工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第二,敢于懲惡揚(yáng)善,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化穩(wěn)定是根本大局的認(rèn)識(shí),依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。強(qiáng)化矛盾排查和糾紛化解,積極參與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的.社會(huì)治理,推進(jìn)平安呼倫貝爾、法治呼倫貝爾建設(shè)。
第三,敢于動(dòng)真碰硬,著力營(yíng)造清廉政治環(huán)境。深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策部署。作為非試點(diǎn)地區(qū),要堅(jiān)持思想不亂、工作不斷,毫不放松地抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第四,敢于不留情面,著力加強(qiáng)法律監(jiān)督。貫徹落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行的法律監(jiān)督。
第五,敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)司法體制改革。深化以司法責(zé)任制為核心的中央四項(xiàng)司法體制改革,建立健全配套制度措施,推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理活動(dòng),努力在解決制約司法能力、影響司法公信力的深層次問(wèn)題上取得新突破。
第六,敢于淬火鍛煉,著力打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)和司法辦案水平。
市人民檢察院工作報(bào)告篇四
20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見(jiàn),將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無(wú)罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽(tīng)取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見(jiàn)》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽(tīng)取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn);對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類(lèi)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類(lèi)案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書(shū)99種,完善書(shū)面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書(shū)時(shí)堅(jiān)持用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言詳細(xì)解釋?zhuān)_保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無(wú)罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說(shuō)明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過(guò)考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱(chēng)號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問(wèn)題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問(wèn)題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見(jiàn)。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn)253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問(wèn)題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見(jiàn)采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒(méi)有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的問(wèn)題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問(wèn)題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問(wèn)題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬(wàn)元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專(zhuān)案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬(wàn)元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專(zhuān)案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬(wàn)元的專(zhuān)案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒(méi)有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過(guò)程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過(guò)去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問(wèn)必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問(wèn)合法、取證規(guī)范。三是依法開(kāi)展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過(guò)網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開(kāi)展巡展,注重以案說(shuō)法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見(jiàn)》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開(kāi)展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門(mén)、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問(wèn)題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書(shū)記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開(kāi)改革。堅(jiān)持依法能公開(kāi)的一律公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開(kāi)。建立程序性信息、法律文書(shū)、重要案件信息發(fā)布三大公開(kāi)平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類(lèi)案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書(shū)、抗訴書(shū)、刑事申訴決定書(shū)等6大類(lèi)法律文書(shū),除法律規(guī)定不公開(kāi)的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開(kāi)查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開(kāi)審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)答復(fù),聽(tīng)取當(dāng)事人、代理人、專(zhuān)家學(xué)者、社區(qū)代表的意見(jiàn),強(qiáng)化釋法說(shuō)理,以公開(kāi)促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門(mén)、法學(xué)專(zhuān)家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類(lèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問(wèn)題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門(mén)、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問(wèn)題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專(zhuān)項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書(shū)制作不規(guī)范等19項(xiàng)問(wèn)題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開(kāi)通報(bào)考試結(jié)果、存在問(wèn)題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家、專(zhuān)門(mén)人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱(chēng)號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開(kāi)放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開(kāi)展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過(guò)去一年的檢察工作,離不開(kāi)各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問(wèn)題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開(kāi)等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問(wèn)題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表廣州市南沙區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,并請(qǐng)列席委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年,在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我院堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得新的成效。
一、順應(yīng)南沙改革創(chuàng)新形勢(shì),營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境
保障自貿(mào)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略功能的實(shí)施。落實(shí)我院服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的19條實(shí)施意見(jiàn),爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)支持,獲批同意成立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院。深化自貿(mào)區(qū)刑事案件專(zhuān)業(yè)化辦理,成立涉自貿(mào)區(qū)刑事案件檢察組,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉港澳等刑事案件的辦理。建立涉自貿(mào)區(qū)適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度,對(duì)涉嫌輕微刑事犯罪的14名企業(yè)管理人員暫緩起訴,并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善自貿(mào)區(qū)檢察院對(duì)接合作機(jī)制,承辦全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨理論研討會(huì),促進(jìn)自貿(mào)區(qū)檢察院司法協(xié)作和信息通報(bào)。
保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),依法批捕網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、非法集資等經(jīng)濟(jì)金融案件16件25人,其中批捕涉案金額人民幣7億元的林某某等人涉嫌以股權(quán)眾籌方式實(shí)施的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)案。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的司法保護(hù),調(diào)研高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,批捕網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件4件4人。強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)企業(yè)的平等保護(hù),聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)建立非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪制度,召開(kāi)企業(yè)預(yù)防犯罪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),為企業(yè)提供精準(zhǔn)檢察服務(wù)。
保障社會(huì)民生利益。依法懲治侵害民生民利犯罪,起訴危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪10件11人,其中批捕澳大利亞籍犯罪嫌疑人張某某涉嫌向境外銷(xiāo)售假藥案。加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴勞資糾紛的排查處置,監(jiān)督某服裝廠拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件進(jìn)入刑事立案程序,派駐廣船國(guó)際法律服務(wù)工作室開(kāi)展勞資糾紛法律咨詢活動(dòng)。積極懲治涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,立案查處騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款案件4件4人,其中何某某征地拆遷xx案獲評(píng)廣州市十大反貪優(yōu)質(zhì)案件。
二、順應(yīng)平安南沙建設(shè)形勢(shì),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
依法打擊刑事犯罪。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),積極懲治多發(fā)嚴(yán)重暴力性犯罪,共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件535件694人,批準(zhǔn)逮捕425件526人,共受理移送起訴案件765件944人,提起公訴744件918人。深入開(kāi)展“颶風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批準(zhǔn)逮捕xx犯罪案件136件155人,批準(zhǔn)逮捕電信詐騙、涉盜搶等犯罪案件156件210人,起訴楊某等人利用偽基站群發(fā)短信騙取財(cái)物的重大案件。
持續(xù)推進(jìn)未成年人檢察綜合創(chuàng)新。成立未成年人檢察工作辦公室,探索“捕訴監(jiān)防”一體化辦案模式,積極開(kāi)展附條件不起訴、心理疏導(dǎo)、司法社工幫教、法治進(jìn)校園工作,促進(jìn)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。我院被共青團(tuán)中央命名為“全國(guó)青少年維權(quán)崗”,被最高人民檢察院確定為“全國(guó)未成年人檢察工作聯(lián)系點(diǎn)”,張凌鋒同志獲評(píng)全國(guó)未檢工作杰出貢獻(xiàn)個(gè)人。
深化社會(huì)矛盾排查化解。積極向基層延伸法律監(jiān)督職能,成立派駐萬(wàn)頃沙檢察室、大崗檢察室,并探索巡回辦公制度。健全網(wǎng)絡(luò)信訪機(jī)制,建立官方微信、xx控告申訴平臺(tái),共受理網(wǎng)絡(luò)信訪案件6件。加強(qiáng)涉檢信訪矛盾的處置,完善訴訟與信訪分離機(jī)制,落實(shí)刑事被害人國(guó)家救助制度,所辦理的26件控告申訴案件、14件舉報(bào)線索均依法妥善處理。
三、順應(yīng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境
保持查辦職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持查辦職務(wù)犯罪的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,共立案查辦醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、征地拆遷、執(zhí)法司法等領(lǐng)域xx賄賂案件17件17人,瀆職侵權(quán)案件6件9人,其中依法查辦原大崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊某涉嫌xx案,原南沙邊防派出所副所長(zhǎng)高某某涉嫌徇私枉法案。堅(jiān)決立案查辦xx案件13件13人,成功追逃2名xx犯罪嫌疑人。
推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪的轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善信息化偵查模式,加大信息化偵查設(shè)備的投入,開(kāi)展偵查信息情報(bào)大數(shù)據(jù)分析,提高偵查辦案效果。完善自主化辦案模式,堅(jiān)持主動(dòng)出擊、深挖擴(kuò)線,所辦理的案件70%以上來(lái)源于自行發(fā)現(xiàn)線索或群眾舉報(bào)。完善規(guī)范化偵查模式,完成辦案區(qū)高清視頻改造,對(duì)訊問(wèn)、詢問(wèn)全程同步錄音錄像,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻同步監(jiān)督辦案過(guò)程。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作持續(xù)發(fā)力。完善明珠灣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“3+4”綜合預(yù)防體系,聯(lián)合明珠灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防調(diào)查和制度預(yù)防。結(jié)合辦案抓預(yù)防,向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議12份,撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防報(bào)告5份。廉政警示教育基地先后接待6000余名黨員干部參觀,舉辦各類(lèi)廉政講座20多場(chǎng)。加強(qiáng)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)管控,為工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)提供xx犯罪檔案查詢3200余次,并建議取消有xx記錄的單位和個(gè)人投標(biāo)資格。
四、順應(yīng)強(qiáng)化法律監(jiān)督形勢(shì),營(yíng)造公正規(guī)范的法治環(huán)境
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,運(yùn)行偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái),對(duì)偵查質(zhì)量問(wèn)題逐案提出監(jiān)督意見(jiàn),定期通報(bào)刑事偵查質(zhì)量分析報(bào)告,糾正違法4件,糾正漏捕6件6人,糾正漏訴30件36人,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送刑事立案犯罪線索14件。成立派駐金洲派出所、虎門(mén)邊防派出所檢察官辦公室,提前介入重大案件偵查。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為判決確有錯(cuò)誤的4件案件提出抗訴,其中提出抗訴的謝某某非法持有xx案獲市中院改判,增加量刑十年三個(gè)月。
加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)刑事監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督,落實(shí)在押人員談話制度,召開(kāi)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,向看守所提出消除安全隱患的檢察建議4份。強(qiáng)化對(duì)刑事強(qiáng)制措施的監(jiān)督,開(kāi)展羈押期限監(jiān)督預(yù)警,對(duì)沒(méi)有羈押必要的22名犯罪嫌疑人建議變更強(qiáng)制措施。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正以來(lái)財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢案件59件,涉及總金額人民幣62.7萬(wàn)元,對(duì)交付社區(qū)矯正的175名罪犯加強(qiáng)檢察監(jiān)督,確保刑罰的.公正執(zhí)行。
加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督。強(qiáng)化民事審判和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,聯(lián)合區(qū)法院制定《關(guān)于法檢協(xié)同化解社會(huì)矛盾加強(qiáng)民事訴訟活動(dòng)監(jiān)督的意見(jiàn)》,有效規(guī)范監(jiān)督的方式和途徑。全年辦理民事訴訟監(jiān)督案件34件,其中辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件4件,支持起訴案件30件。探索開(kāi)展行政檢察監(jiān)督,對(duì)行政違法行為發(fā)出督促履職建議6份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。
五、順應(yīng)司法體制改革形勢(shì),營(yíng)造科學(xué)高效的司法環(huán)境
扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式,選拔出32名員額檢察官,初步實(shí)現(xiàn)檢察人員分類(lèi)管理。遵循司法規(guī)律,制定檢察官職權(quán)清單、檢察官辦案組織設(shè)置辦法等配套制度。組建獨(dú)任檢察官辦案組和主任檢察官辦案組,突出檢察官辦案主體地位。探索各類(lèi)檢察人員績(jī)效考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)對(duì)檢察人員的職業(yè)保障。嚴(yán)格按照省以下檢察院財(cái)物統(tǒng)一管理的要求,積極協(xié)調(diào)落實(shí)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)和地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保檢務(wù)保障順利推進(jìn)。
積極推進(jìn)訴訟制度改革。深化刑事速裁試點(diǎn)工作,完善要素填充式的審查報(bào)告和證據(jù)開(kāi)示制度,所辦理的250件速裁案件均在6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。率先在全省試水刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作,同步推進(jìn)相關(guān)理論研究、實(shí)踐探索和制度構(gòu)建,建立刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作區(qū)、精準(zhǔn)量刑建議機(jī)制等配套措施,促進(jìn)訴訟程序的快速流轉(zhuǎn),所辦理的135件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件均實(shí)現(xiàn)零翻供、零上訴,有效保護(hù)人權(quán)和優(yōu)化司法資源配置。
深化提起公益訴訟試點(diǎn)工作。積極在生態(tài)環(huán)境資源、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域推進(jìn)公益訴訟工作,聯(lián)合區(qū)環(huán)保水務(wù)局制定《關(guān)于辦理環(huán)境公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作的辦法》,審查公益訴訟線索14件,其中針對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放污染物、國(guó)有資產(chǎn)流失的4件線索,在訴前程序發(fā)出檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履職,并推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題整治。經(jīng)省檢察院批準(zhǔn),依法對(duì)1件歷史遺留的國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)案件提起行政公益訴訟。
六、順應(yīng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),營(yíng)造過(guò)硬隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、檢察官職業(yè)道德教育,舉辦身邊先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì),參加全區(qū)“學(xué)做并舉奉獻(xiàn)南沙”知識(shí)競(jìng)賽并榮獲第一名,舉辦“南檢杯”檢察官與廣州地區(qū)六所高校大學(xué)生辯論賽,應(yīng)邀在全市檢察機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)談話提醒制度,對(duì)中層以上干部開(kāi)展談話提醒46次。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化檢察培訓(xùn)工作,注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,2名干警被聘為廣東檢察官學(xué)院講師,成功打造全國(guó)檢察教育精品課程1門(mén)、全省檢察教育精品課程2門(mén),2名干警應(yīng)邀參加廣州電視臺(tái)“律政開(kāi)講”節(jié)目錄制。強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,全年獲得集體榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)5個(gè),個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)26個(gè),涌現(xiàn)出全省偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手等先進(jìn)個(gè)人。
加強(qiáng)檢察文化和基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持文化育檢理念,深入踐行我院“崇法、惟實(shí)、融合”等核心價(jià)值理念,出臺(tái)《檢察人員文明禮儀規(guī)范手冊(cè)》,打造“幸福南檢”、“悅讀館”、“愿景墻”等檢察文化載體,構(gòu)建檢察干警共同的精神家園。加強(qiáng)新媒體建設(shè),成立新媒體辦公室,上線運(yùn)行官方微信,推送微信作品150期281篇,獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)新媒體微信作品獎(jiǎng)。正義網(wǎng)新媒體記者團(tuán)、博客網(wǎng)友到我院開(kāi)展“走基層,話檢察”新媒體基層行活動(dòng)。推進(jìn)智慧檢察院建設(shè),辦公樓智能化管理初見(jiàn)雛形,電子卷宗系統(tǒng)投入使用,移動(dòng)辦公系統(tǒng)投入試運(yùn)行。在各級(jí)機(jī)關(guān)的支持和幫助下,我院辦案用房、技術(shù)用房條件得到極大改善。
加強(qiáng)自身監(jiān)督、自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深化案件信息公開(kāi),公開(kāi)案件程序性信息925條,重要案件信息159條,發(fā)布終結(jié)性法律文書(shū)541份,舉辦檢察開(kāi)放日活動(dòng)3次,分別邀請(qǐng)區(qū)人大代表、工商界人士、新媒體記者到我院視察參觀。積極向區(qū)人大代表通報(bào)檢察工作,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告陽(yáng)光檢務(wù)工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告公訴和民事行政檢察工作。辦復(fù)區(qū)政協(xié)提案1件,邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加案件聽(tīng)證會(huì),促進(jìn)對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督。
各位代表,過(guò)去一年我院取得的成績(jī),是區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院表示衷心感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我院工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的改革創(chuàng)新措施還不夠多,與自貿(mào)區(qū)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)。二是少數(shù)檢察人員對(duì)南沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研究不夠,一定程度上存在就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象。三是訴訟監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮,行政違法行為監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與檢察工作的融合不夠。五是司法責(zé)任制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放并加緊解決。
,我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢牢把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的總?cè)蝿?wù),以司法辦案為中心,以司法改革為動(dòng)力,充分發(fā)揮檢察職能,為南沙加快建設(shè)廣州城市副中心,打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐提供更加有力的司法保障。
一是要以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。要以批復(fù)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院為契機(jī),推動(dòng)自貿(mào)區(qū)檢察院全面履行職能。突出對(duì)涉自貿(mào)區(qū)法律監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),對(duì)自貿(mào)區(qū)特殊司法問(wèn)題開(kāi)展前瞻性研究。積極防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度的司法保護(hù),平等保護(hù)商事主體。探索聘請(qǐng)港澳籍特約檢察員,推動(dòng)與港澳的司法交流。
二是要以更有力的措施保障社會(huì)大局穩(wěn)定。要把維護(hù)政治安全,特別是政權(quán)安全和制度安全放在第一位,切實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)的維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮批捕、起訴職能,配合開(kāi)展“颶風(fēng)2017”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融領(lǐng)域犯罪、“兩搶一盜”和黑惡勢(shì)力四類(lèi)犯罪,突出整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力,遏制社會(huì)突出犯罪的發(fā)展勢(shì)頭。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”機(jī)制,推進(jìn)法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮派駐鎮(zhèn)街檢察室作用,促進(jìn)涉法涉訴信訪矛盾化解,打造群眾家門(mén)口的檢察院。
三是要以更大的力度懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對(duì)工程建設(shè)、征地拆遷、執(zhí)法司法領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲治力度,完善智慧偵查機(jī)制,規(guī)范電子證據(jù)的收集和運(yùn)用,提高信息化偵查水平。探索工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)預(yù)防,開(kāi)展村、社區(qū)兩委換屆選舉專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,持續(xù)對(duì)基層干部、聘用制公務(wù)人員開(kāi)展廉政警示教育。
四是要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。完善對(duì)派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,完善重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的制度。常態(tài)化開(kāi)展危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,探索行政違法行為監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)公益訴訟試點(diǎn)工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
五是要以更堅(jiān)實(shí)的步伐推進(jìn)司法改革。深化司法責(zé)任制的落實(shí),加快組建檢察官辦案組織,落實(shí)以檢察官為主體的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)檢察人員職業(yè)保障制度,完善對(duì)各類(lèi)檢察人員的績(jī)效考核制度。按照扁平化、專(zhuān)業(yè)化的要求,積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)訴訟工作機(jī)制創(chuàng)新,完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
六是要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以黨紀(jì)黨規(guī)為基本遵循,嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)制度建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)和檢察文化建設(shè)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)熟悉金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資貿(mào)易、法律英語(yǔ)等高層次人才。加快建設(shè)智慧檢務(wù),推動(dòng)大數(shù)據(jù)在司法辦案和檢察管理中的應(yīng)用。
各位代表,在新的一年里,我院將在區(qū)委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞南沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮檢察職能,不忘初心、砥礪前行、奮力開(kāi)創(chuàng)南沙檢察事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇六
一、地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅(jiān)持“吃飯靠財(cái)政、建設(shè)靠項(xiàng)目、發(fā)展靠融資”的工作理念,緊扣財(cái)稅年度工作目標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?,積極推進(jìn)財(cái)政改革,著力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)一般公共預(yù)算收支完成情況
1.全縣一般公共預(yù)算收支完成情況。年,全縣完成財(cái)政總收入84613萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的99.8%,同比增收3937萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.9%。其中:一般公共預(yù)算收入53704萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的106.1%,同比增收5134萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.6%。完成一般公共預(yù)算支出255173萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的108.1%,同比增支28894萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.8%。
2.全縣一般公共預(yù)算收支平衡情況。一般公共預(yù)算收入53704萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入202295萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入50718萬(wàn)元,上年結(jié)余收入1292萬(wàn)元,調(diào)入資金4695萬(wàn)元,收入合計(jì)312704萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出255173萬(wàn)元,上解支出6770萬(wàn)元,債務(wù)還本支出42718萬(wàn)元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6843萬(wàn)元,支出合計(jì)311504萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余1200萬(wàn)元。
3.縣本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡情況??h本級(jí)一般公共預(yù)算收入38052萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入202295萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入50718萬(wàn)元,調(diào)入資金4654萬(wàn)元,上年結(jié)余收入1292萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解收入5332萬(wàn)元,收入合計(jì)302343萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出222552萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出24583萬(wàn)元,上解支出6770萬(wàn)元,債務(wù)還本支出36907萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出5811萬(wàn)元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4520萬(wàn)元,支出合計(jì)301143萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余1200萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支完成情況
1.政府性基金收支完成情況。完成政府性基金預(yù)算收入7818萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的130.3%,同比增收639萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.9%。完成政府性基金預(yù)算支出8693萬(wàn)元,完成年初預(yù)算數(shù)的75.9%,同比減支5996萬(wàn)元,下降40.8%。
2.政府性基金預(yù)算收支平衡情況。政府性基金預(yù)算收入7818萬(wàn)元,上級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入6406萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4000萬(wàn)元,上年結(jié)余收入437萬(wàn)元,收入合計(jì)18661萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出8693萬(wàn)元,債務(wù)還本支出4000萬(wàn)元,調(diào)出資金3768萬(wàn)元,支出合計(jì)16461萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余2200萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成情況
1.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成情況。完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3305萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的2279.3%,完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3312萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的2208.0%。
2.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支平衡情況。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3305萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入7萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3312萬(wàn)元。收支相抵,預(yù)算平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況
1.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況。完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入63246萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的129.8%,完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出67523萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的160.0%。
2.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支平衡情況。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入59742萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入3504萬(wàn)元,收入合計(jì)63246萬(wàn)元,上年結(jié)余34742萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出52143萬(wàn)元,上解支出15380萬(wàn)元,支出合計(jì)67523萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余30465萬(wàn)元。
以上均為快報(bào)數(shù),待上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)全縣財(cái)政總決算后,再向縣人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。
二、開(kāi)展的主要工作
(一)以強(qiáng)化征管、治稅增收為切入點(diǎn),穩(wěn)步提升財(cái)政實(shí)力
一是強(qiáng)化收入征管。認(rèn)真落實(shí)稅收征管聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進(jìn)征管方式方法,充分挖掘增收潛力,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),層層建立稅收征管責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解到人、時(shí)間明確到日、責(zé)任落實(shí)到戶。二是嚴(yán)格依法治稅。超前謀劃,積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”帶來(lái)的不利影響,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、稅源的跟蹤管理,強(qiáng)化稅源動(dòng)態(tài)掌控和征收力度,不斷完善稅收征管體系,確保應(yīng)收盡收。全年完成稅收收入69699萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的82.4%,同比增長(zhǎng)6.8%。三是加強(qiáng)非稅征管。創(chuàng)新征繳方式,強(qiáng)化票據(jù)管控,確保非稅收入及時(shí)足額征繳入庫(kù)。全年完成非稅收入14914萬(wàn)元,同比下降3.3%。四是加大資金爭(zhēng)取力度。全年共爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、縣級(jí)基本財(cái)力保障補(bǔ)助、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等資金202295萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.2%。
(二)以產(chǎn)業(yè)培植、財(cái)源建設(shè)為支撐點(diǎn),全面支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手,力推企業(yè)提檔升級(jí),不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。一是助推工業(yè)快速發(fā)展。整合向省市級(jí)爭(zhēng)取的520萬(wàn)元培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和縣級(jí)安排的100萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,集中用于工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新、節(jié)能降耗、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等的資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能、提高效益,切實(shí)增強(qiáng)骨干稅源對(duì)財(cái)政增收的支撐作用。二是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。加大資金投入,重點(diǎn)用于商貿(mào)集散、現(xiàn)代物流、旅游觀光、醫(yī)療保健及文化體育等帶動(dòng)性強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯的項(xiàng)目,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。三是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金支持棚戶區(qū)改造、日產(chǎn)300萬(wàn)ah動(dòng)力鋰離子電池生產(chǎn)及配套項(xiàng)目、保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”、年產(chǎn)5gw單晶硅棒生產(chǎn)及配套設(shè)施項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè);安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,支持各部門(mén)扎實(shí)做好項(xiàng)目科研、儲(chǔ)備及申報(bào)等工作。四是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。開(kāi)展“貸免扶補(bǔ)”和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)等貸款項(xiàng)目的貼息審核、申報(bào)和兌現(xiàn)工作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,挖掘新興稅源增長(zhǎng)點(diǎn),今年來(lái)共向上級(jí)申報(bào)貼息資金1497萬(wàn)元,兌付貼息資金1042萬(wàn)元。五是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。共安排“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程補(bǔ)助資金931萬(wàn)元,培育微型企業(yè)350戶,有力助推了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是著力推進(jìn)保山產(chǎn)業(yè)基金申報(bào)工作,按照“51+49”的模式,出資160萬(wàn)元組建了資本運(yùn)營(yíng)公司,申報(bào)規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),申請(qǐng)基金4000萬(wàn)元,六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),申請(qǐng)基金27000萬(wàn)元。
(三)以改善民生、保障和諧為根本點(diǎn),著力優(yōu)化民生支出
集中財(cái)力重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)让裆С觯_保各項(xiàng)民生政策得到有效落實(shí)。一是全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全年共發(fā)放“兩免一補(bǔ)”、普高困難學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助6755萬(wàn)元,惠及學(xué)生34810人;不斷加大校舍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,改善教育辦學(xué)條件,全年獲批教育建設(shè)工程項(xiàng)目79個(gè),下達(dá)資金7476萬(wàn)元。重點(diǎn)提高基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃全覆蓋等,全縣完成教育支出47170萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.0%。二是全面推進(jìn)社會(huì)保障和就業(yè)工作。加快社保資金支出撥款進(jìn)度,推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助,切實(shí)保障救災(zāi)救濟(jì)、撫恤、就業(yè)再就業(yè)等支出。全縣完成社會(huì)保障和就業(yè)支出38413萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.1%。三是做好城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,全力支持棚戶區(qū)改造,全縣完成住房保障支出14713萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2%。四是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)。完善城鄉(xiāng)貧困醫(yī)療救助管理體制,及時(shí)兌付城鄉(xiāng)貧困醫(yī)療救助、新農(nóng)合、獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)等資金,積極推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。全縣完成醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出29073萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.4%,重點(diǎn)保障了公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等經(jīng)費(fèi)支出。五是加大財(cái)政支農(nóng)投入力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村公共服務(wù)力度,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,完善了財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放管理,切實(shí)增加農(nóng)戶收入。全縣共計(jì)發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼3820萬(wàn)元,完成農(nóng)林水事務(wù)支出70589萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.4%。六是積極助力脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金整合,全力支持易地扶貧搬遷、整鄉(xiāng)推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施,創(chuàng)新扶貧資金管理機(jī)制,建立了以績(jī)效考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)性資金分配機(jī)制,提高扶貧資金分配使用的精準(zhǔn)性和效益性,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障,全年共爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金7144萬(wàn)元,同時(shí)加快資金回補(bǔ)報(bào)賬力度,保障扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施的資金需要,共回補(bǔ)報(bào)賬扶貧資金12265萬(wàn)元。七是加大社會(huì)和諧穩(wěn)定保障力度。為政法部門(mén)處置突發(fā)事件、大案要案辦理和社會(huì)治安綜合治理提供經(jīng)費(fèi)保障,全縣完成公共安全支出9413萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)44.4%。八是切實(shí)加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作力度,共向上爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5123萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)121.7%。九是推進(jìn)文化體育事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。切實(shí)提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感滿意度,全年共完成節(jié)能環(huán)保支出5851萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.4%,完成文化體育與傳媒支出2477萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.2%。
(四)以財(cái)政監(jiān)管、依法理財(cái)為著力點(diǎn),積極推進(jìn)財(cái)稅改革
一是深入貫徹《預(yù)算法》,實(shí)行全口徑預(yù)算編制,堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出的原則,預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)控新增當(dāng)年支出政策,落實(shí)收入預(yù)算由約束性轉(zhuǎn)為預(yù)期性的要求,健全政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。二是推動(dòng)非稅收入征管改革。加大非稅收入統(tǒng)籌力度,將“政府住房基金收入”納入一般公共預(yù)算;建立和完善非稅收入征繳管理系統(tǒng),擴(kuò)大pos機(jī)刷卡繳費(fèi)單位及項(xiàng)目范圍,減少現(xiàn)金流量。三是加大財(cái)政存量資金的清理盤(pán)活和規(guī)模控制力度。將及以前年度結(jié)余資金1348萬(wàn)元全部收回統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域,提高資金使用效益。四是深入推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi),打造“陽(yáng)光財(cái)政”。督促全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)預(yù)算部門(mén)完成了決算、2016年預(yù)算及年度“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)工作。五是規(guī)范政府債務(wù)管理,積極爭(zhēng)取政府債務(wù)置換。全年共置換地方政府債務(wù)5批次,置換額度46718萬(wàn)元,對(duì)應(yīng)置換存量政府債務(wù)135個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取新增債券資金8000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于全縣扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)。六是推進(jìn)減稅降費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省規(guī)定的取消、免征、降低、停征103項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策和中央、省、市關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,今年以來(lái)對(duì)30余項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入給予取消或降低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)調(diào)整服務(wù)事項(xiàng)、聯(lián)席商定價(jià)格、實(shí)施社保費(fèi)緩繳等以規(guī)范收費(fèi)行為,全力推進(jìn)降成本工作。七是深化國(guó)庫(kù)管理制度改革,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,合理測(cè)算調(diào)度資金,確保各項(xiàng)民生和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。提高決算編審水平,做好部門(mén)決算賬表及公開(kāi)核查工作。深入推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,進(jìn)一步規(guī)范全縣財(cái)政收支和公務(wù)支出管理,于今年8月全面啟動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化財(cái)政信息管理系統(tǒng)”,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政改革“新常態(tài)”的適應(yīng)性,實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算單位251家,累計(jì)辦理公務(wù)卡3377張,通過(guò)公務(wù)卡累計(jì)還款29892萬(wàn)元;大力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控力度,全年預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)共預(yù)警920條支付信息,攔截資金萬(wàn)元。八是加大對(duì)《總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》《財(cái)政違法行為處分處罰條例》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本制度》等法規(guī)條例和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、公務(wù)機(jī)票改革、政府采購(gòu)管理等知識(shí)的培訓(xùn)力度。對(duì)財(cái)政難點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,提升全縣財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。共開(kāi)展全縣性的培訓(xùn)2批次,參加人數(shù)達(dá)432人,深入2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展會(huì)計(jì)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)宣講,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)143人。
(五)以制度建設(shè)、監(jiān)督檢查為結(jié)合點(diǎn),不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管
一是創(chuàng)新督查方式,提升單位財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣直預(yù)算單位及企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)全縣的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作進(jìn)行抽查,促進(jìn)督查與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相輔相成,促進(jìn)全縣預(yù)算單位及企業(yè)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。二是集中力量開(kāi)展民生資金專(zhuān)項(xiàng)檢查。協(xié)同相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)縣直單位的教育、衛(wèi)生、民政、涉農(nóng)補(bǔ)助、扶貧救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步推動(dòng)民生資金規(guī)范高效運(yùn)行,確保全縣民生資金最大限度地惠及百姓。三是穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)管理。研究制定了《龍陵縣縣級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,構(gòu)建由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌、各預(yù)算單位協(xié)調(diào)配合的'財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)涉及民生、社會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目及部分預(yù)算單位年度財(cái)政資金執(zhí)行情況的支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)財(cái)政的科學(xué)化、精細(xì)化管理,為龍陵財(cái)政的健康協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。制定了《龍陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)管理辦法》等文件,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度,嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金撥付程序,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益。五是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)作。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管考核、資產(chǎn)資源盤(pán)活、投融資平臺(tái)建設(shè)和深化改革等工作,助推國(guó)企發(fā)展壯大。認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、財(cái)務(wù)快報(bào)、審批備案等基礎(chǔ)性工作,對(duì)全縣171個(gè)行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)清查工作,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,提高了國(guó)有資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提升國(guó)有資本運(yùn)行效益和質(zhì)量。六是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。出臺(tái)了《龍陵縣政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范政府采購(gòu)限額,不斷擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模和范圍。印發(fā)《云南省政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心規(guī)則(暫行)》和《龍陵縣財(cái)政局關(guān)于全縣公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)范政府采購(gòu)和公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)行為,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的審批和監(jiān)管職能。2016年備案審批和監(jiān)管完成物資、服務(wù)、工程等各類(lèi)采購(gòu)989批次,完成單位申報(bào)審批采購(gòu)預(yù)算資金12170萬(wàn)元,同比增加4102萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.8%;實(shí)際采購(gòu)金額11439萬(wàn)元,同比增加4061萬(wàn)元,增長(zhǎng)55.0%;節(jié)約資金731萬(wàn)元,綜合節(jié)約率6.0%。
(六)以整體推進(jìn)、突出服務(wù)為關(guān)鍵點(diǎn),加大金融支持力度
一是加大爭(zhēng)取和引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投放力度。12月末,我縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為95.6億元和49.2億元,同比增長(zhǎng)22.3%和4.8%。二是不斷盤(pán)活資產(chǎn),持續(xù)做大做強(qiáng)平臺(tái)公司,著力推進(jìn)政府性融資工作。截止12月底,全縣共成立投融資平臺(tái)23家,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了棚戶區(qū)改造、扶貧開(kāi)發(fā)、文化旅游開(kāi)發(fā)、公路工程建設(shè)、水務(wù)投資、園區(qū)建設(shè)、生物資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。在積極爭(zhēng)取銀行信貸資金的同時(shí),探索運(yùn)用債券基金、租賃、信托等直接融資方式,融資總量實(shí)現(xiàn)突破,全年共獲批56.1億元,較上年增長(zhǎng)3.2倍,已到位資金49.2億元,較上年增長(zhǎng)4.2倍,為縣域重大項(xiàng)目的順利實(shí)施和財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有效的資金保障。三是積極發(fā)揮縣非公貸款擔(dān)保公司的職能作用,為縣域非公中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保,解決民營(yíng)企業(yè)普遍抵押物不足的問(wèn)題。截止12月末,公司在??蛻?3戶,擔(dān)保金額17243萬(wàn)元,擔(dān)保余額16014萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了木材加工、農(nóng)資銷(xiāo)售、石斛種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。四是積極構(gòu)建符合我縣實(shí)際的多元化、廣覆蓋、可持續(xù)、互聯(lián)動(dòng)的縣域金融體系。成功引進(jìn)武漢農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立保山龍陵長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行,各項(xiàng)籌備工作正有序推進(jìn)。五是積極搭建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”均已掛牌并成功辦理業(yè)務(wù),全年“三權(quán)三證”抵押貸款發(fā)放1388萬(wàn)元,支持了“三農(nóng)”及中小微企業(yè)的發(fā)展。六是推進(jìn)涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害及意外事故的能力。積極協(xié)調(diào)將黃山羊等高原特色產(chǎn)業(yè)納入政策性保險(xiǎn)范圍,全年共計(jì)承保黃山羊16955只,較上年增加10378只,增長(zhǎng)1.6倍,已理賠黃山羊1597只,賠付農(nóng)戶127萬(wàn)元。七是加強(qiáng)企業(yè)上市培育工作。鼓勵(lì)企業(yè)到“新三板”掛牌融資,將我縣4家公司申報(bào)納入全市上市后備企業(yè)資源庫(kù)。推動(dòng)云南永昌硅業(yè)股份有限公司、云南品斛堂生物科技有限公司股改工作。八是加快建設(shè)一批政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給能力、質(zhì)量和水平。第一批已申報(bào)項(xiàng)目27個(gè),納入財(cái)政部ppp綜合信息管理系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目1個(gè)。第二批申報(bào)項(xiàng)目15個(gè)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇七
(一)深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類(lèi)人員分類(lèi)定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度,進(jìn)一步明確檢察官權(quán)力清單、職責(zé),完善檢察官辦案組織形式和程序,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案規(guī)定,切實(shí)將員額檢察官辦案責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)紀(jì)委做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財(cái)物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實(shí)到位。
(三)扎實(shí)開(kāi)展派駐檢察室建設(shè)。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等,有序開(kāi)展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會(huì)簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
(四)積極探索公益保護(hù)訴訟〔8〕。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),選派干警參加全國(guó)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的2名員額檢察官充實(shí)到民行隊(duì)伍中,為做好公益訴訟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護(hù)工作,當(dāng)好“公益守護(hù)人”,共辦理公益訴訟案件1件。
市人民檢察院工作報(bào)告篇八
被告人……(寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務(wù)、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強(qiáng)制措施的情況等)
本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人,依法訊問(wèn)了被告人,聽(tīng)取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護(hù)人×××的意見(jiàn),審查了全部案件材料?!?寫(xiě)明退回補(bǔ)充偵查、延長(zhǎng)審查起訴期限等情況)。
[對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的需變更管轄權(quán)的案件,表述為:“本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴。×××人民檢察院于×年×月×日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于本院偵查終結(jié)并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結(jié)。本院于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于其他人民檢察院偵查終結(jié)的需變更管轄權(quán)的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”
經(jīng)依法審查查明:……(寫(xiě)明經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定的犯罪事實(shí)包括犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、目的、動(dòng)機(jī)、危害后果等與定罪有關(guān)的事實(shí)要素。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構(gòu)成要件敘寫(xiě)。)
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
……(針對(duì)上述犯罪事實(shí),分列相關(guān)證據(jù))
本院認(rèn)為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)以×××罪追究其刑事責(zé)任?!?概括寫(xiě)明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應(yīng)當(dāng)(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
此致
×××人民法院
檢察員:
年月日
(院印)
市人民檢察院工作報(bào)告篇九
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署,認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn),根據(jù)審議意見(jiàn)和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開(kāi)展情況的專(zhuān)題匯報(bào),提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況,邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作,聽(tīng)取批評(píng)、建議,不斷改進(jìn)檢察工作。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,利用檢察門(mén)戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái),發(fā)布各類(lèi)信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來(lái)訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開(kāi)化。
各位代表,過(guò)去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門(mén)、反瀆職侵權(quán)部門(mén)偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛(ài)護(hù)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類(lèi)管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn),有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高,特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將積極努力,認(rèn)真加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十
(一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動(dòng)違法2次;對(duì)應(yīng)批捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對(duì)1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個(gè)月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對(duì)焦作市監(jiān)獄報(bào)送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見(jiàn)23件;對(duì)區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見(jiàn),均被采納。
(三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,依法對(duì)民事判決、裁定,提請(qǐng)抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對(duì)民事執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十一
8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi),會(huì)上,x縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張春峰首先代表黨組作了對(duì)照檢查,并帶頭作了個(gè)人對(duì)照檢查和自我批評(píng),在自我批評(píng)和相互批評(píng)過(guò)程中,所有黨組成員針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,不遮不掩,單刀直入,自我批評(píng)不護(hù)短,相互批評(píng)觸麻骨,達(dá)到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開(kāi)好民主生活會(huì),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能不能收到預(yù)期效果,關(guān)鍵看能否正確對(duì)待意見(jiàn)和批評(píng)。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評(píng)與自我批準(zhǔn)”的這個(gè)法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”這十二個(gè)字的總要求,貫穿其中的一個(gè)基本思想,就是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
“批評(píng)自己難,批評(píng)別人更難,批評(píng)上級(jí)難上加難”,這是時(shí)下不少部門(mén)和單位存在的一個(gè)“頑癥”。明知某同志有問(wèn)題,卻不愿不敢指出;明知工作有過(guò)失,卻視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞;明知成績(jī)有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評(píng)與自我批評(píng)失去了應(yīng)有的意義。所以,在查擺問(wèn)題的過(guò)程中,我們就要善于抓住哪些具體的實(shí)際問(wèn)題不放,找準(zhǔn)“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),讓干部們警醒起來(lái)、覺(jué)悟起來(lái)。
毛澤東同志講過(guò):“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器?!泵裰魃顣?huì),是把群眾路線推向縱深的環(huán)節(jié),是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會(huì)開(kāi)好,開(kāi)落實(shí),真正查擺出問(wèn)題,就要敢于說(shuō)真話,動(dòng)真格,真亮劍,敢于拋開(kāi)面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風(fēng)抓住問(wèn)題咬住不放,直到解決。查擺問(wèn)題是需要紅紅臉,出出汗的。
查擺問(wèn)題,要把自己擺進(jìn)去,一把手要帶好頭。在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)征程中,領(lǐng)導(dǎo)干部處于決策、指揮地位,始終起關(guān)鍵作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)民主生活會(huì)等形式帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),適時(shí)而主動(dòng)地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評(píng),做到多講問(wèn)題少講成績(jī),多講主觀原因少講客觀原因,講實(shí)話不講空話,講要害不講枝節(jié)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好了頭,才會(huì)起到引導(dǎo)大家講真話、講實(shí)話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實(shí)推進(jìn)群眾路線活動(dòng)中,希望各部門(mén)通過(guò)民主生活會(huì),在批評(píng)與自我批評(píng)上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實(shí)效。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十二
各位代表:
工作回顧
20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和縣十七屆人大二次會(huì)議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設(shè),順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新進(jìn)展。
一、堅(jiān)持認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。與公安、法院等部門(mén)密切配合,深入推進(jìn)掃黑除惡、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會(huì)秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對(duì)重大案件掛牌督辦,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
依法化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持在法治和公平正義的前提下化解社會(huì)矛盾。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構(gòu)建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結(jié)合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、防范工作機(jī)制,防止因自身執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)和激化矛盾。加強(qiáng)不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,對(duì)正確裁判、裁定認(rèn)真做好息訴工作。
積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會(huì)管理領(lǐng)域的違法犯罪問(wèn)題,注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會(huì)治安形勢(shì)、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)提出對(duì)策建議,促進(jìn)提高社會(huì)管理法治化、科學(xué)化水平。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
二、堅(jiān)持依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。以全市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動(dòng)”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案?jìng)刹樨澪?、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權(quán)案件3件;加強(qiáng)初查工作,強(qiáng)化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機(jī)統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會(huì)加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的要求,建立重大復(fù)雜案件專(zhuān)案調(diào)查等機(jī)制,堅(jiān)決懲治國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持懲防并舉,更加注重預(yù)防,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結(jié)合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門(mén)提出預(yù)防檢察建議6件。在蒲白礦務(wù)局建成預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)展預(yù)防宣傳、警示教育10余次。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織縣直機(jī)關(guān)600干部參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn),收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。完善預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,受到縣委、縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問(wèn)題,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案4件、監(jiān)督撤案6件,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)18件次。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴4件,對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開(kāi)展保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢察,依法監(jiān)督糾正提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專(zhuān)項(xiàng)工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機(jī)制,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次,維護(hù)正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權(quán)益。
四、堅(jiān)持加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力提升執(zhí)法公信力
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排好各種學(xué)習(xí)活動(dòng),務(wù)求學(xué)習(xí)效果,確保在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育、“作風(fēng)建設(shè)年”、“當(dāng)好標(biāo)桿,向我看齊”講做評(píng)等活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立隊(duì)伍的政治信念、宗旨意識(shí)和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。以全國(guó)檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件運(yùn)行為契機(jī),加大教育培訓(xùn)力度,對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分類(lèi)管理、重點(diǎn)培養(yǎng),開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和考核9場(chǎng)52人次。積極推進(jìn)檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會(huì)制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計(jì)劃》等。精心組織相關(guān)部門(mén)、全體檢察人員參加高檢院“檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”,不斷提升檢察人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和高檢院《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》,并結(jié)合實(shí)際,從嚴(yán)治檢,建立了《檢察干警八小時(shí)廉潔自律承諾書(shū)》、《警車(chē)管理使用規(guī)定》等制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察9次,發(fā)出《檢務(wù)督查通報(bào)》18次,著力解決干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢察干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的預(yù)控目標(biāo),檢察隊(duì)伍呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正的良好形象。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展
創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標(biāo),融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實(shí)際和干警思想狀況,突出檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn),積極搭建載體平臺(tái),最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動(dòng)了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范院”經(jīng)驗(yàn)先后被高檢院、省、市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉偉發(fā)對(duì)此作了重要批示。
偵查活動(dòng)監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《關(guān)于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)基層派出所專(zhuān)項(xiàng)巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》等相關(guān)文件,進(jìn)一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強(qiáng)了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進(jìn)了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
“數(shù)字檢察”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。順應(yīng)新技術(shù)變革,認(rèn)真貫徹高檢院《“十二五”時(shí)期科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機(jī)制創(chuàng)新、職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪、檢察技術(shù)、檢察隊(duì)伍建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)檢察工作入手,電子檢務(wù)工程全面、深入實(shí)施,我院兩份信息化經(jīng)驗(yàn)先后被省院、市院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
各位代表,在過(guò)去一年工作中,我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告強(qiáng)化法律監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作并根據(jù)審議意見(jiàn)整改加強(qiáng),積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開(kāi)通短信聯(lián)絡(luò)平臺(tái),定期發(fā)送“向人民報(bào)告”、“檢察資訊”等信息,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況,誠(chéng)懇聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)。去年9月,主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大組成人員、人大代表視察三年來(lái)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
過(guò)去一年來(lái)我縣檢察工作的成績(jī),是在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強(qiáng);二是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高,有的檢察人員辦理復(fù)雜案件、化解社會(huì)矛盾能力不夠強(qiáng);三是執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大等,對(duì)此,我們將通過(guò)自身努力和爭(zhēng)取各方支持,認(rèn)真加以解決。
工作安排
市人民檢察院工作報(bào)告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十四
20xx年,市檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動(dòng)更新司法理念,能動(dòng)發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn),各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開(kāi)工作主線,主動(dòng)將檢察工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。
推進(jìn)平安法治xx建設(shè)。堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,做好“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅(jiān)持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),辦理惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助、多部門(mén)協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),依托“百名政法干警進(jìn)百企”活動(dòng),開(kāi)展“十問(wèn)十幫”xxx余次,協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)。出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對(duì)企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營(yíng)商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對(duì)涉罪市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評(píng)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進(jìn),出臺(tái)《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動(dòng)扛起長(zhǎng)江大保護(hù)責(zé)任,以“河湖(林)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制x為抓手,筑牢長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過(guò)補(bǔ)植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動(dòng)完善執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,攜手市法院開(kāi)展“守護(hù)麋鹿家園護(hù)航長(zhǎng)江濕地”司法保護(hù)活動(dòng),建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,凝聚長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)合力。
二、著力增進(jìn)民生福祉,切實(shí)辦好檢察為民實(shí)事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進(jìn)民生福祉,滿足人民群眾對(duì)美好生活向往上久久為功,長(zhǎng)效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng),主動(dòng)走訪聯(lián)系,問(wèn)需紓困,為幫扶聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)百姓大舞臺(tái)修建、老年活動(dòng)中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實(shí)事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對(duì)故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實(shí)行“兩卡、三綱”工作機(jī)制x,充分保護(hù)刑事被害人合法權(quán)益,促進(jìn)案結(jié)事了人和。全面落實(shí)普法責(zé)任制,部署開(kāi)展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動(dòng),全方位提升群眾法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
構(gòu)建全方位未成年人保護(hù)格局。組建未檢專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對(duì)涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開(kāi)展“法治進(jìn)校園”宣講活動(dòng)xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號(hào)檢察建議”x及強(qiáng)制報(bào)告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護(hù)制度落實(shí),推動(dòng)構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護(hù)格局。
深化弱勢(shì)群體司法保護(hù)。主動(dòng)拓展老弱病殘幼等弱勢(shì)群體權(quán)利救濟(jì)渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項(xiàng)x萬(wàn)余元,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項(xiàng)工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅(jiān)持“應(yīng)救助盡救助”,加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬(wàn)元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過(guò)開(kāi)展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護(hù)公平正義,抓實(shí)檢察辦案第一要?jiǎng)?wù)
聚焦檢察主責(zé)主業(yè),公正高效能動(dòng)司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強(qiáng)與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度xx,建立認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)考察機(jī)制,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實(shí)刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅(jiān)持抓前端治未病,將辦案職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實(shí)“七號(hào)、八號(hào)檢察建議”xx專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動(dòng)堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進(jìn)訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對(duì)xx名判處實(shí)刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出書(shū)面糾正意見(jiàn)xx件,辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強(qiáng)制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報(bào)申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對(duì)x名假釋對(duì)象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機(jī),針對(duì)民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動(dòng)中的違法問(wèn)題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書(shū)xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門(mén)業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說(shuō)理工作,所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書(shū)xx份,磋商意見(jiàn)書(shū)xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題與監(jiān)管部門(mén)磋商,提出社會(huì)治理檢察建議,督促相關(guān)部門(mén)建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“長(zhǎng)江大保護(hù)”“守護(hù)美好生活”“國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬(wàn)元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊(duì)伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機(jī),狠抓隊(duì)伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全覆蓋開(kāi)展政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開(kāi)展“以政治說(shuō)辦案、講工作”“一案一評(píng)議”活動(dòng)xx期,實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽(yáng)光黨建”品牌被xx市委評(píng)為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實(shí)開(kāi)展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動(dòng),創(chuàng)新形式開(kāi)展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向督促并舉,創(chuàng)建績(jī)效管理激勵(lì)機(jī)制,厘清機(jī)關(guān)管理負(fù)面清單,激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學(xué)法學(xué)院開(kāi)展檢校合作,共建研學(xué)基地,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)授課和案例研討會(huì);率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實(shí)現(xiàn)合作共贏。
堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化廉政教育,引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個(gè)規(guī)定”xx及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度落實(shí),從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。堅(jiān)持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),加大作風(fēng)督察頻次,深化糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展談心談話,對(duì)干警存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理,真正做到懲前毖后、警鐘長(zhǎng)鳴。
自覺(jué)接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過(guò)程。主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向市政協(xié)通報(bào)工作情況,邀請(qǐng)代表委員參加公開(kāi)聽(tīng)證、檢察開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)等檢務(wù)活動(dòng)xxx余人次,切實(shí)把社會(huì)各界的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)檢察工作的實(shí)招硬招。深化檢務(wù)公開(kāi),主動(dòng)發(fā)布檢察動(dòng)態(tài)信息xxx余條,在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專(zhuān)欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開(kāi)各級(jí)代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專(zhuān)家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十五
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過(guò)學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開(kāi)展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開(kāi)展“嚴(yán)格問(wèn)責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng),做到苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求,注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專(zhuān)題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十六
在國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開(kāi)前,堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
(一)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件6件13人,其中科級(jí)干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實(shí)刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長(zhǎng)李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長(zhǎng)郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個(gè)月、有期徒刑三年六個(gè)月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過(guò)該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(二)嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2件5人,其中科級(jí)干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬(wàn)元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會(huì)曝光的焦作科視視光有限責(zé)任公司參與中小學(xué)生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹(shù)立“查處職務(wù)犯罪是政績(jī),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績(jī)”的理念,積極開(kāi)展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),先后到xx國(guó)稅局、高新國(guó)稅局、光亞實(shí)業(yè)公司等單位開(kāi)展警示教育16次,有針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)防調(diào)查3起,向有關(guān)部門(mén)提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。

