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數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)
龍鳳鎮(zhèn)積極開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,召開(kāi)班子會(huì)議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平,并采取了以下措施:(1)推行依法行政情況考察制度,對(duì)鎮(zhèn)各村(居委會(huì))、站所干部,在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,對(duì)于依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,年底予以加分;(2)建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度,舉辦法律培訓(xùn)班、觀(guān)看法制視頻,對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn),讓全鎮(zhèn)干部了解到國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力;(3)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開(kāi)展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開(kāi)展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開(kāi)政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開(kāi)政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開(kāi),自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督。
三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體,搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門(mén)、業(yè)務(wù)專(zhuān)干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)法治政府工作的深入展開(kāi)。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度,充實(shí)農(nóng)村一線(xiàn)工作力量,對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制,即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過(guò)下基層活動(dòng),及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶(hù)家中;二是在下村過(guò)程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來(lái),及時(shí)進(jìn)行反饋;三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問(wèn)題化解在萌芽階段;四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線(xiàn)教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀(guān)念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,2019年9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線(xiàn)教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀(guān)念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。20xx年以來(lái),區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi),編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門(mén)的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書(shū)面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷(xiāo)的堅(jiān)決撤銷(xiāo),保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則,及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,20xx年以來(lái)按照上級(jí)部門(mén)的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到20xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開(kāi),保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi) ,行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類(lèi)進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi),任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢(xún)、監(jiān)督。區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開(kāi)板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開(kāi)板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書(shū)記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告,做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門(mén),工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開(kāi)執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書(shū)格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門(mén)凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門(mén)缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門(mén)追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣(mài)菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀(guān)上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門(mén)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門(mén)“行政權(quán)至上”觀(guān)念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門(mén)之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門(mén)執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專(zhuān)業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從“萬(wàn)能政府”中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀(guān)規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開(kāi)制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi),方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀(guān)念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門(mén)制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門(mén)報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門(mén)多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線(xiàn)、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線(xiàn)電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開(kāi))和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的, 予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷(xiāo),做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)工作安排,今年6月份,區(qū)人大會(huì)法工委組成調(diào)研組,在區(qū)人大會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪(fǎng)了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位,召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門(mén)及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)法制辦專(zhuān)題工作匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況
近年來(lái),我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府及各職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門(mén)對(duì)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來(lái)比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問(wèn)題。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn),在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專(zhuān)業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%,部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度,構(gòu)建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系,逐年增加分值比重,促使部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度,三年來(lái)(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升,最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),努力打造“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng),取消了全部非行政許可,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮辦理時(shí)期,努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)職責(zé),依據(jù)權(quán)力清單,全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)化、透明化,努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年,共主動(dòng)公開(kāi)政府信息16213條,受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)93件,已全部辦結(jié),較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
一是法治觀(guān)念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過(guò)程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并組織了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過(guò)程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交,導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差,而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位,案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理,覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng),行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”,調(diào)查取證不充分,行政處罰決定書(shū)說(shuō)理性不強(qiáng),引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看,絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善,法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作,與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神,在涉及多個(gè)單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé),是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和政府的公信力,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),區(qū)政府及各職能部門(mén)要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門(mén)要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憲法法律至上的觀(guān)念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門(mén)年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提高分值比重,突出考評(píng)重點(diǎn),把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上,將黃巖近年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件,匯編成冊(cè),以案說(shuō)法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀(guān)念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益,更要改變以往信訪(fǎng)不信法的局面。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),推動(dòng)了政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。作為一個(gè)從事數(shù)字技術(shù)工作的人員,我們常常接觸到政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的項(xiàng)目,也參與了不少的實(shí)踐工作。在這個(gè)過(guò)程中,我們收獲了很多經(jīng)驗(yàn)和感悟。下面就數(shù)字政府建設(shè)的主題,我們來(lái)一一總結(jié)。
第一段:數(shù)字政府建設(shè)的意義
數(shù)字政府建設(shè),是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必然要求。數(shù)字政府建設(shè)涉及到政府的各個(gè)方面,對(duì)政府的全面現(xiàn)代化、高效化、開(kāi)放化都具有重要意義。數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)是為民服務(wù),為百姓提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),促進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展。數(shù)字政府建設(shè)能夠加快政府信息化的進(jìn)程,提升政府效率,真正實(shí)現(xiàn)信息的共享和協(xié)同。
第二段:數(shù)字政府建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
雖然數(shù)字政府建設(shè)的意義顯而易見(jiàn),但面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,政府信息化建設(shè)的投入依然不足,更大的資金尚未投放到這一領(lǐng)域。其次,隨著政府?dāng)?shù)字建設(shè)的深入,各種安全問(wèn)題也不斷出現(xiàn),不同的人群有不同的需求,這對(duì)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、應(yīng)用場(chǎng)景以及業(yè)務(wù)復(fù)雜性等方面提出了更高的要求。再有就是,現(xiàn)行的政府信息化建設(shè)事實(shí)上處于服務(wù)部門(mén),由于各個(gè)部門(mén)的獨(dú)立性,信息的流轉(zhuǎn)也不夠快捷、高效。
第三段:數(shù)字政府建設(shè)需要的手段
針對(duì)上述挑戰(zhàn),數(shù)字政府建設(shè)需要采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行解決。首先,要加強(qiáng)資金投入,建立完整的投入機(jī)制和體系來(lái)保障政府的信息化建設(shè)。其次,建立健全的規(guī)章制度和法律體系,加大安全技術(shù)的研發(fā)力度,完善隱私保護(hù)制度,防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。再有就是,加強(qiáng)信息化政務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、網(wǎng)上支付、電子證照等方面的建設(shè),促進(jìn)數(shù)字政府的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、零門(mén)檻化,提高服務(wù)效率和透明度。
第四段:數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注重的要素
數(shù)字政府建設(shè)要素很多,但我們認(rèn)為,注重以下幾點(diǎn)尤為重要。首先,要注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提高政府部門(mén)的信息化建設(shè)能力,在全方位打造數(shù)字政府的過(guò)程中使用更為高效的技術(shù)和手段。其次,數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整合,避免重復(fù)建設(shè),并建立完整的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。還要注重加強(qiáng)溝通,開(kāi)展多學(xué)科、多層面的交流、研究,探索數(shù)字化政府建設(shè)的最佳實(shí)踐。
第五段:數(shù)字政府建設(shè)的前景展望
數(shù)字政府建設(shè)已然成為未來(lái)的一大發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)數(shù)字政府將會(huì)更加注重公平、公正、公開(kāi)的原則,完善社會(huì)治理體系,讓政府更加接近和了解全體人民,提供更加優(yōu)質(zhì)、公正和多樣化的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)還將加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系的互動(dòng)與協(xié)同,完善政府全面、全方位的數(shù)字政務(wù)管理,推動(dòng)建設(shè)便捷、高效、開(kāi)放、安全、可信賴(lài)的數(shù)字政府服務(wù)平臺(tái)。
總結(jié)
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在工作過(guò)程中我們不僅獲得了經(jīng)驗(yàn)和成果,也清晰了數(shù)字化時(shí)代對(duì)我們提出的新要求和挑戰(zhàn)。我國(guó)當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)仍面臨一些困難和挑戰(zhàn),但我們堅(jiān)信,隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,以及政府更加積極地投入,數(shù)字政府建設(shè)一定會(huì)取得更加優(yōu)異的成果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線(xiàn)教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀(guān)念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程,保證每周1節(jié)信息技術(shù)課,且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上,以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí),樹(shù)立信息意識(shí),提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段,提高政府信息化水平和管理效能,改善政府服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過(guò)程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中,我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),本文將從五個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程,提高政府服務(wù)效率
數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能,信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門(mén)應(yīng)該充分利用信息化技術(shù),開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開(kāi)和互動(dòng)交流,加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過(guò)信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè),提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度,實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府公開(kāi)透明
信息公開(kāi)是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo),在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)信息公開(kāi)、公民參與和政府問(wèn)責(zé)等方面的建設(shè),通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開(kāi)信息平臺(tái)、社交媒體和其他新聞媒體,及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的信息,做出公開(kāi)透明的決策,增加民眾信任度。
三、科學(xué)合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同階段提出可行的方案,既要注重前瞻性,又要注意可持續(xù)發(fā)展,要推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。
四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè),確保相互配合
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)支持。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)基本常識(shí)和技能培養(yǎng),提高管理和運(yùn)營(yíng)水平,加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作,互動(dòng)配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全,提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性
信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范,提升政府信息安全保障體系和安全意識(shí),同時(shí)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好數(shù)據(jù)安全保護(hù),制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,充分做好未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案,確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。
總之,數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施,政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用,充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新,創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時(shí),要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系,尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿(mǎn)足公民需求、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
2020年是廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)攻堅(jiān)之年。做好我市2020年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知》(粵辦函〔2020〕20號(hào))工作部署,按照“全省一盤(pán)棋”工作思路,進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌,強(qiáng)化省市縣改革協(xié)同,加大對(duì)新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)工作的支撐力度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,改善營(yíng)商環(huán)境和民生服務(wù)。
充分發(fā)揮數(shù)字政府平臺(tái)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的支撐作用,在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析和在線(xiàn)服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少出門(mén),更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)疫情數(shù)據(jù)共享。圍繞嚴(yán)格控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等業(yè)務(wù)需求,做好防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集。配合省的工作部署,依托公安專(zhuān)網(wǎng)及時(shí)接收、歸集我市防疫數(shù)據(jù),分類(lèi)、分級(jí)開(kāi)展防疫數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用,為疫情防控工作提供信息支撐。(市公安局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二)加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用。依托疫情數(shù)據(jù)分析平臺(tái),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)揭人員精準(zhǔn)追蹤、管理和服務(wù)。利用“粵省事”平臺(tái)的“入粵登記”“省內(nèi)通行登記”“粵康碼”和疫情防控專(zhuān)區(qū)等服務(wù)板塊,提高數(shù)據(jù)采集和分析效率,及時(shí)發(fā)布和推送權(quán)威疫情信息,為群眾提供疫情線(xiàn)索尋人、個(gè)人健康申報(bào)、疫情群眾監(jiān)督、行程卡等便民服務(wù)。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)。依托“粵省事”“粵商通”“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等數(shù)字政府一體化平臺(tái),梳理群眾常用、急用的高頻服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化在線(xiàn)服務(wù)流程,讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理、不見(jiàn)面審批、不出門(mén)辦事。加大“粵政易”協(xié)同辦公平臺(tái)的推廣應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)審批、遠(yuǎn)程開(kāi)會(huì),減少人員聚集。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
在省的統(tǒng)一部署下,充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”,打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),進(jìn)一步擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌,為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)粵省事。拓展“粵省事”服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍,繼續(xù)大力推動(dòng)214項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)上線(xiàn),積極開(kāi)展中小學(xué)生入學(xué)報(bào)名、特殊門(mén)診醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等與群眾日常生活密切相關(guān)的特色服務(wù)上線(xiàn)。明確“粵省事”運(yùn)維單位、進(jìn)駐事項(xiàng)所屬單位的職責(zé)分工,完善上線(xiàn)事項(xiàng)辦理流程,進(jìn)一步提升群眾辦事體驗(yàn)。加大宣傳推廣力度,加快推進(jìn)“場(chǎng)景應(yīng)用”,力爭(zhēng)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)數(shù)突破200萬(wàn)。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市教育局、社?;鸸芾砭值葐挝慌浜希?BR> (五)粵商通。按省統(tǒng)一部署,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人力資源社會(huì)保障、科技創(chuàng)新、公共資源交易、用能報(bào)裝、金融等領(lǐng)域企業(yè)高頻服務(wù)事項(xiàng)入駐“粵商通”平臺(tái)。以公積金業(yè)務(wù)為試點(diǎn)探索創(chuàng)新開(kāi)展本地特色服務(wù)上線(xiàn)。開(kāi)展多形式宣傳推廣活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)應(yīng)用,為企業(yè)辦理日常業(yè)務(wù)提供“掌上服務(wù)”。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房公積金管理中心牽頭)
(六)粵政易。全面推廣使用政務(wù)微信移動(dòng)辦公平臺(tái)和非涉密電子公文交換系統(tǒng),切實(shí)提升辦公辦文效率。加快“粵政易”實(shí)名注冊(cè)應(yīng)用,確保政府序列公務(wù)人員全覆蓋實(shí)名注冊(cè)。加快建設(shè)全市統(tǒng)一oa平臺(tái),對(duì)接政務(wù)微信移動(dòng)辦公平臺(tái)、非涉密電子公文交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的協(xié)同辦公。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
充分發(fā)揮數(shù)字政府改革支撐牽引作用,深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)其他領(lǐng)域改革取得新突破。
(七)深化審批制度改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,完善工程建設(shè)審批管理系統(tǒng),推動(dòng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目基本信息和審批數(shù)據(jù)全面共享和實(shí)時(shí)同步。加快建設(shè)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力,推進(jìn)企業(yè)用水用氣報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)全流程不見(jiàn)面審批。完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái),構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”。壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(八)優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,抓好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化“辦成一件事”主題集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)不少于100項(xiàng)高頻服務(wù)“一張表”“一套材料”辦理。拓展電子印章、電子證照等在網(wǎng)上辦事中的應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果電子化。部署80臺(tái)以上的政務(wù)服務(wù)一體機(jī),推動(dòng)服務(wù)下沉,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)市、縣(市、區(qū))全覆蓋和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)覆蓋。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(九)加強(qiáng)政務(wù)熱線(xiàn)智能化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)熱線(xiàn)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)智能化建設(shè),優(yōu)化人員配置,整合全市政務(wù)熱線(xiàn)并延伸至基層,與一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合,對(duì)事項(xiàng)上線(xiàn)、政務(wù)辦件、證照共享、結(jié)果送達(dá)等事項(xiàng)服務(wù),開(kāi)展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴并及時(shí)反饋。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十)推動(dòng)規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)。積極開(kāi)展我市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)前期調(diào)研工作,并按省的統(tǒng)一部署,加快啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè),對(duì)接國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)及省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督管理平臺(tái)等系統(tǒng),推進(jìn)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。(市發(fā)展改革局、自然資源局牽頭)
(十一)配合做好“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)部署應(yīng)用。按省統(tǒng)一制定的財(cái)政核心業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),梳理現(xiàn)有財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立全市“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確?!皵?shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)在我市順利部署,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)渡、業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接,全面提升財(cái)政制度建設(shè)和治理能力水平。(市財(cái)政局牽頭)
(十二)加快中小企業(yè)融資平臺(tái)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)“中小融”平臺(tái)的服務(wù)宣傳推廣和數(shù)據(jù)歸集共享工作,出臺(tái)相關(guān)配套政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚集和中小企業(yè)注冊(cè)使用。依托該平臺(tái)提供中小微企業(yè)融資一站式服務(wù),探索提升p2p風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)管信息化水平。(市金融工作局牽頭,市科技局、工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位配合)
(十三)深化“智慧應(yīng)急”體系建設(shè)。按省統(tǒng)一部署,圍繞應(yīng)急管理全鏈條,加快建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái),編織全域覆蓋的感知通信“一張網(wǎng)”和預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)綜合防控“一張圖”,打造扁平高效和移動(dòng)便捷的管理服務(wù)工具,開(kāi)展應(yīng)急數(shù)據(jù)治理,建設(shè)融合通訊系統(tǒng)、“一張圖”指揮決策系統(tǒng),提升重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域應(yīng)急能力,構(gòu)建快速響應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系,打造共建共治共享共創(chuàng)的應(yīng)急管理信息化新模式。(市應(yīng)急管理局牽頭)
(十四)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化能力。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳部署做好大數(shù)據(jù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)中心、智慧生態(tài)云平臺(tái)揭陽(yáng)節(jié)點(diǎn)及有關(guān)站點(diǎn)站房建設(shè)工作,研究探索構(gòu)建我市生態(tài)環(huán)境個(gè)性創(chuàng)新應(yīng)用,充分用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)審批、固廢管理、執(zhí)法應(yīng)用、固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)等全省一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源的集中管理、統(tǒng)一發(fā)布。加快推動(dòng)信息化與治污攻堅(jiān)深度融合,更好服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(十五)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。圍繞服務(wù)健康廣東戰(zhàn)略部署和重大傳染病防控要求,加快各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室接入政務(wù)外網(wǎng),健全完善全市衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)我市全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),與省全民健康信息綜合管理平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥物管理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綜合管理等七大業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同和監(jiān)管。推廣使用電子健康碼,實(shí)現(xiàn)8家省試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持使用電子健康碼。構(gòu)建醫(yī)療保障信息化平臺(tái),提升待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)、基金監(jiān)管等方面數(shù)字化水平,助力建設(shè)具有廣東特色的“智慧醫(yī)?!薄瓣?yáng)光醫(yī)保”“安全醫(yī)?!?。(市衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局牽頭)
(十六)推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)。加快我市“智慧人社”項(xiàng)目建設(shè),融入全省一體化“智慧人社”體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)在省一體化信息平臺(tái)上統(tǒng)一辦理、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和數(shù)字化終身教育,提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化精準(zhǔn)服務(wù)水平。探索推動(dòng)以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡覆蓋率100%的目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)保障卡線(xiàn)上線(xiàn)下應(yīng)用融合,深化社會(huì)保障卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭)
(十七)提升交通運(yùn)輸數(shù)字化管理水平。利用數(shù)字化手段開(kāi)展車(chē)輛超限超載改裝治理、道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督等工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)安全持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)港口碼頭指揮調(diào)度信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、提升交通運(yùn)輸管理能力和服務(wù)水平方面支撐保障作用。(市交通運(yùn)輸局牽頭)
(十八)推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”建設(shè),打通信息共享通道,實(shí)現(xiàn)協(xié)同治水。利用覆蓋省、市、縣三級(jí)全業(yè)務(wù)、全流程水政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)涉水違法案件發(fā)現(xiàn)、跟蹤、報(bào)警自動(dòng)化,水行政執(zhí)法定時(shí)、定點(diǎn)、可視化以及案件處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。(市水利局牽頭)
(十九)發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式。建立完整可視的市、縣兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)管理一體化平臺(tái),積極對(duì)接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。抓好信息進(jìn)村入戶(hù)工程,完善益農(nóng)信息社建設(shè),提升全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息化管理水平,努力發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式,為廣東構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式提供支撐。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
(二十)完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加強(qiáng)扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息管理工作,健全扶貧信息動(dòng)態(tài)公開(kāi)機(jī)制和扶貧數(shù)據(jù)會(huì)商制度,建立對(duì)返貧及新增貧困人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)扶貧與行業(yè)部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享,凝聚合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(市扶貧辦牽頭)
(二十一)提升法治揭陽(yáng)信息化水平。配合省做好法治廣東一體化信息平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取盡快在我市部署應(yīng)用,提升我市法治建設(shè)信息化水平,提高行政立法、規(guī)章和規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議等方面工作效能。推廣行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用,深化行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,豐富信息化、智能化執(zhí)法手段,規(guī)范行政執(zhí)法程序。(市司法局牽頭)
(二十二)提升社會(huì)治理智能化水平。加強(qiáng)和規(guī)范人口、車(chē)輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作,推進(jìn)公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合應(yīng)用,深化“打防管控服”智能化應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變,積極支撐平安揭陽(yáng)建設(shè),切實(shí)提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。(市公安局牽頭)
(二十三)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃信息化建設(shè)。利用省自然資源一體化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果,整合我市國(guó)土空間數(shù)據(jù),建設(shè)完善市、縣兩級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與上級(jí)平臺(tái)規(guī)劃數(shù)據(jù)共享和同步更新,服務(wù)國(guó)土空間規(guī)劃工作,為政府部門(mén)提供自然資源數(shù)據(jù)支撐,提升國(guó)土空間治理能力的現(xiàn)代化水平。(市自然資源局牽頭)
根據(jù)省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局“揚(yáng)長(zhǎng)計(jì)劃”推薦的典型案例,積極組織學(xué)習(xí)樣板地市經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流溝通,結(jié)合本地實(shí)際,復(fù)制推廣相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,努力推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、基層減負(fù)便民再深入、政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)和社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。
(二十四)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。
學(xué)習(xí)東莞、肇慶市典型案例,推廣不動(dòng)產(chǎn)智能化申辦、電子化審批;(市自然資源局牽頭)
學(xué)習(xí)佛山市典型案例,推廣工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上全流程審批;(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
學(xué)習(xí)江門(mén)市典型案例,推廣“微信+智能審批”在商事登記中的應(yīng)用;(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
學(xué)習(xí)廣州市典型案例,推廣共享盾在公共資源交易中的應(yīng)用。(市公共資源交易中心牽頭)
(二十五)推動(dòng)全市基層減負(fù)便民再深入。
(二十六)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)。
學(xué)習(xí)肇慶市典型案例,推廣“一次辦成一件事”智能精細(xì)化政務(wù)服務(wù)模式;學(xué)習(xí)深圳市典型案例,推廣無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批(秒批)改革;學(xué)習(xí)佛山市典型案例,推廣政務(wù)熱線(xiàn)智能化。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十七)推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。
學(xué)習(xí)佛山市高明區(qū)典型案例,推廣基于智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
學(xué)習(xí)珠海市典型案例,推廣“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”;(市自然資源局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局。加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線(xiàn),進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
(二十八)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照“全省一片云”規(guī)劃,完善廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)揭陽(yáng)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)管理,按照“先易后難、成熟一個(gè)遷移一個(gè)”原則,有序推動(dòng)我市非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)部署上云。按照國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工作部署,進(jìn)一步完善我市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)ipv6改造和邊界安全建設(shè)。按省統(tǒng)一部署,配合推進(jìn)省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心省市一體化地市分節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源縱向貫通和共享共用。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)全面深化數(shù)據(jù)治理。依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和政務(wù)信息資源共享平臺(tái),提高市直部門(mén)共享數(shù)據(jù)掛接率、數(shù)據(jù)鮮活率,推動(dòng)政務(wù)信息資源共享。公布我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免證辦清單,“免證辦”事項(xiàng)不低于150項(xiàng)。優(yōu)先開(kāi)通常用證照發(fā)證服務(wù)和高頻事項(xiàng)用證服務(wù),以“粵省事”電子身份認(rèn)證為基礎(chǔ),把電子用證落實(shí)到審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“免證辦”。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)不斷提升安全防范能力。利用省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全罩、政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口apt監(jiān)測(cè)、威脅情報(bào)分析等方式提升政務(wù)外網(wǎng)邊界安全監(jiān)測(cè)能力,開(kāi)展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,逐步提高政務(wù)云平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的密碼防護(hù)水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)上線(xiàn)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì),確保廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)揭陽(yáng)節(jié)點(diǎn)安全合規(guī)運(yùn)行。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)演練,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十一)探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的重要講話(huà)精神,以提升政務(wù)服務(wù)和行政管理水平為目標(biāo),探索研究推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)共享體系和政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),并在協(xié)同辦公、精準(zhǔn)扶貧、不動(dòng)產(chǎn)登記、重要商品監(jiān)管、金融服務(wù)與監(jiān)管、取水許可證電子證照流程管理、跨境物流監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展探索,初步形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
20-年是“十四五”開(kāi)局之年,也是我市乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟數(shù)字政府改革建設(shè)新征程的一年。做好20-年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,圍繞湛江市“十四五”時(shí)期發(fā)展總?cè)蝿?wù),加強(qiáng)與海南相向而行,深度融入粵港澳大灣區(qū),加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階。堅(jiān)持大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治,全力開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新局面,在省改革建設(shè)框架內(nèi)加快我市建設(shè)步伐,為我市全力建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供有力支撐,為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
依托市數(shù)字政府改革建設(shè)成果,結(jié)合湛江智慧城市建設(shè)需求,借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn),以數(shù)據(jù)為核心資源,以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合,提高跨部門(mén)跨領(lǐng)域的協(xié)同指揮能力,形成“平戰(zhàn)結(jié)合”的運(yùn)行管理新模式,支撐城市治理與服務(wù)的精細(xì)化、智能化。
(一)探索構(gòu)建“湛江大腦”指揮平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索構(gòu)建集研判分析、綜合指揮、高效處置及監(jiān)督管理等功能于一體的“湛江大腦”調(diào)度中樞和指揮平臺(tái),縱向與“粵治慧”(廣東大腦)平臺(tái)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),橫向與市內(nèi)各系統(tǒng)對(duì)接,持續(xù)推動(dòng)信息指令互聯(lián)互通,將“湛江大腦”打造成全面感知城市家底的運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知中心、支撐科學(xué)化城市治理的技術(shù)平臺(tái)賦能中心、跨部門(mén)跨領(lǐng)域的一體化城市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同處理中心、基于全局?jǐn)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的領(lǐng)導(dǎo)決策分析中心。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書(shū)。)
(二)適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心籌建。按照“粵治慧”(廣東大腦)建設(shè)進(jìn)度,適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心的籌建工作,探索構(gòu)建智能運(yùn)營(yíng)中心大廳、決策指揮室、可視化指揮調(diào)度室、參觀(guān)走廊、配套設(shè)備間等功能模塊。通過(guò)中心大廳、臨時(shí)指揮車(chē)、移動(dòng)終端等設(shè)備形成平時(shí)辦公、戰(zhàn)時(shí)指揮的運(yùn)行模式,為決策者、政府部門(mén)、企業(yè)和民眾提供不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)資源和智慧應(yīng)用服務(wù)。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭,20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書(shū)。)
深化“放管服”改革,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造,推動(dòng)“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌向注重用戶(hù)功能、服務(wù)和體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)政府和社會(huì)服務(wù)渠道深度融合,構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系,不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。
(三)加強(qiáng)全市權(quán)責(zé)清單管理。組織全市各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及省級(jí)通用目錄,編制匯總本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市委編辦牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年6月底前完成市直部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制公布工作。)
(四)深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。市直部門(mén)牽頭組織本系統(tǒng)相關(guān)單位,梳理市、縣兩級(jí)共有,縣級(jí)不同區(qū)域共有事項(xiàng)清單,并對(duì)共有事項(xiàng)清單的業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)表單、辦理時(shí)間等要素保持統(tǒng)一。各部門(mén)按要求完善本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素,確保事項(xiàng)要素準(zhǔn)確、完整,提升辦事指南規(guī)范性和精確度。梳理自然人、法人全生命周期事項(xiàng),提升政務(wù)服務(wù)智能、精準(zhǔn)推送能力。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月底前完成。)
(五)推行企業(yè)開(kāi)辦一窗通取。設(shè)置“一窗通取”專(zhuān)窗,申請(qǐng)人通過(guò)“廣東省企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)”成功辦理企業(yè)開(kāi)辦全部事項(xiàng)后,各部門(mén)按規(guī)定職責(zé)和時(shí)限,分別將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備送至專(zhuān)窗發(fā)放,申請(qǐng)人在專(zhuān)窗一次性通取。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月底前完成。)
(六)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。深化“一件事”主題集成服務(wù),確保落地實(shí)施的“一件事”主題集成服務(wù)達(dá)到60項(xiàng)以上。全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)全市原則上不少于50%應(yīng)優(yōu)化事項(xiàng)完成“四免”優(yōu)化,落實(shí)本地電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名等應(yīng)用盡用。優(yōu)化行政服務(wù)大廳預(yù)約系統(tǒng),提供全市統(tǒng)一分時(shí)段預(yù)約服務(wù),實(shí)現(xiàn)我市預(yù)約辦率達(dá)到100%。推動(dòng)5個(gè)事項(xiàng)線(xiàn)上智能審批或無(wú)感申辦,實(shí)現(xiàn)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月底前完成。)
(七)深化“粵系列”平臺(tái)型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍,探索推動(dòng)市場(chǎng)主體公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)突破500萬(wàn)。完善粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能,拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)市場(chǎng)主體用戶(hù)超過(guò)20萬(wàn)。加快縣(市、區(qū))和部門(mén)應(yīng)用接入粵政易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)7萬(wàn)。強(qiáng)化粵視會(huì)平臺(tái)開(kāi)放接入能力,推動(dòng)與現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)全面對(duì)接互通。配合加強(qiáng)粵政圖平臺(tái)支撐服務(wù)能力,持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年9月底前完成“粵系列”平臺(tái)事項(xiàng)應(yīng)用接入服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu),并持續(xù)推進(jìn)。)
(八)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。在全市部署一批政務(wù)服務(wù)一體機(jī),對(duì)接銀行等智慧終端,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街)全覆蓋。梳理推動(dòng)30項(xiàng)跨域通辦服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)一體機(jī)平臺(tái)。推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)??紤]不同用戶(hù)需求,重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體,堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下渠道相結(jié)合,提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年12月底前完成。)
(九)深化政務(wù)服務(wù)跨域通辦。以??凇⒂窳?、欽州、北海等城市為突破口,建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步打破事項(xiàng)辦理屬地限制,優(yōu)化調(diào)整通辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則,推動(dòng)不少于80項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索政銀合作、政郵合作、政務(wù)小屋等創(chuàng)新模式,不斷豐富辦理渠道,提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年7月底前完成。)
(十)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)。除110、119、120、122等緊急熱線(xiàn)外,統(tǒng)籌推動(dòng)各地各部門(mén)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn),以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)設(shè)立的在我市范圍接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)歸并為統(tǒng)一的“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”,提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù),打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。12345平臺(tái)入口納入粵省事、粵商通,暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢(xún)和投訴舉報(bào)渠道,提高智能應(yīng)答能力。(市政府行政服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年8月底前完成。)
(十一)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,加快實(shí)現(xiàn)省好差評(píng)系統(tǒng)與12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)對(duì)接,不斷提高企業(yè)群眾評(píng)價(jià)參與度,優(yōu)化差評(píng)處理回復(fù)機(jī)制,深化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析、研判能力和結(jié)果運(yùn)用能力,強(qiáng)化問(wèn)題整改和監(jiān)督。配合省建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),完善全市政務(wù)服務(wù)地圖,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)督可視化、評(píng)估預(yù)警常態(tài)化。統(tǒng)一部署政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、服務(wù)過(guò)程監(jiān)管、運(yùn)行能力監(jiān)管、綜合效能監(jiān)管等在線(xiàn)監(jiān)管。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月前完成省好差評(píng)系統(tǒng)與12345熱線(xiàn)對(duì)接。)
依托數(shù)字政府改革建設(shè)成果,緊跟省數(shù)字政府改革建設(shè)步伐,探索構(gòu)建以“湛江大腦”為核心平臺(tái)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)感知、聯(lián)動(dòng)指揮、輔助決策等支撐能力,不斷提升市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
(十二)加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”頂層設(shè)計(jì)。圍繞政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大職能,全面部署專(zhuān)題應(yīng)用建設(shè),提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)單位按職責(zé)分工配合,20-年12月底前著手編制湛江市“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃。)
(十三)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專(zhuān)題建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,加強(qiáng)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),形成標(biāo)志性成果。(市統(tǒng)計(jì)局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別牽頭,20-年12月底前完成階段性工作,并持續(xù)推進(jìn)。)
圍繞市委市政府20-年工作重點(diǎn),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)特色應(yīng)用建設(shè),做好重要平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用推廣,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以數(shù)字政府建設(shè)助力部門(mén)履職提質(zhì)升級(jí)。
(十四)支撐常態(tài)化疫情防控工作高效開(kāi)展。
1.提升智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。積極配合省建設(shè)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)及處置閉環(huán)管理,提高現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。開(kāi)工建設(shè)湛江市全民健康信息綜合管理平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通。(市衛(wèi)生健康局牽頭,20-年12月底前完成。)
2.優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。積極配合省進(jìn)一步優(yōu)化“粵康碼”服務(wù),推進(jìn)多“碼”融合,推動(dòng)跨境、跨省、省內(nèi)健康通行碼互信互認(rèn)。健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán),有效支撐疫情防控工作。(市衛(wèi)生健康局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年11月底前完成公安疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐。)
(十五)助推營(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心加快推進(jìn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)部門(mén)既有審批平臺(tái)的互聯(lián)互通,并接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”,分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批,將電水氣外線(xiàn)工程審批納入工程建設(shè)審批平臺(tái)。(市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年12月底前完成市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)升級(jí)改造,接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng),并持續(xù)推進(jìn)。)
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。搭建“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應(yīng)用平臺(tái),開(kāi)展數(shù)據(jù)上鏈工作,形成鏈上不動(dòng)產(chǎn)登記全市“可信庫(kù)”,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記再提升”建設(shè),更好地支撐“全域登記”“智能登記”等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景,促進(jìn)辦理時(shí)限壓縮和效能提升。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過(guò)戶(hù)一窗聯(lián)辦。(市自然資源局牽頭,20-年12月底前完成。)
3.打造新一代智慧型稅務(wù)應(yīng)用。建設(shè)智慧電子稅務(wù)局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅。加快推廣使用加油站智能稅控系統(tǒng),加強(qiáng)成品油流通環(huán)節(jié)的稅收征管。推進(jìn)稅務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平。(市稅務(wù)局牽頭,20-年12月底前完成。)
4.推動(dòng)智慧金融應(yīng)用。推廣應(yīng)用廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái),完成工商登記信息、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息、部分許可證信息、企業(yè)黑紅名單信息等接入工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品。按照全省統(tǒng)一部署,整合相關(guān)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù),加大對(duì)智慧金融應(yīng)用場(chǎng)景的探索與支持,推動(dòng)構(gòu)建金融科技服務(wù)生態(tài),提高企業(yè)融資便利度。(市金融工作局牽頭,20-年12月底前完成。)
5.構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(廣東湛江),形成全市公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用、評(píng)價(jià)、監(jiān)管閉環(huán),補(bǔ)齊公共信用服務(wù)短板。上線(xiàn)“信用+大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)模型,建立“信易+”應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建湛江特色的智慧信用信息應(yīng)用體系。(市發(fā)展改革局牽頭,20-年12月底前完成開(kāi)發(fā)。)
6.提升全市公共資源交易電子化水平。依托數(shù)字政府公共支撐能力,進(jìn)一步完善公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)公共資源交易目錄持續(xù)推進(jìn)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)的各類(lèi)公共資源交易全流程電子化。推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和交易過(guò)程信息全面記錄,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。繼續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭,20-年12月底前實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和各類(lèi)進(jìn)場(chǎng)的公共資源交易全流程電子化,完成公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),組織完成市直單位中介服務(wù)超市工作的宣傳培訓(xùn)。)
7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用,推進(jìn)與各行業(yè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”功能,提高監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平。完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能,完成市、縣(市、區(qū))兩級(jí)平臺(tái)一體化工作,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶(hù)覆蓋全市360個(gè)執(zhí)法主體、超過(guò)1萬(wàn)執(zhí)法人員和11個(gè)監(jiān)督部門(mén)。
8.建設(shè)招商項(xiàng)目管理系統(tǒng)。匯聚各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)的招商項(xiàng)目數(shù)據(jù),促進(jìn)招商項(xiàng)目信息的整合共享,形成集招商項(xiàng)目信息、資源互通和企業(yè)服務(wù)為一體的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全領(lǐng)域覆蓋、全流程跟蹤、全過(guò)程管理。
(十六)推動(dòng)民生保障能力取得新突破。
1.提升教育考試招生信息化水平。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化,加快考試招生信息管理、考試考務(wù)綜合管理等平臺(tái)建設(shè),提升教育考試數(shù)字化、智能化水平。
2.推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。按照“一體整合大平臺(tái)、共享公用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)”的思路,進(jìn)一步整合資源,推進(jìn)民政領(lǐng)域大救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會(huì)治理“五大工作體系”建設(shè),構(gòu)建智慧民政數(shù)字綜合信息平臺(tái)。深入開(kāi)展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。
3.深化人社數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)能力。建設(shè)智慧人社服務(wù)平臺(tái),提供人社業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、分析、決策和監(jiān)管的智能化服務(wù),探索建立人社領(lǐng)域創(chuàng)新型信息化應(yīng)用。推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”,支持整合各部門(mén)各類(lèi)民生服務(wù)卡,配合省加快實(shí)現(xiàn)社??ㄔ谌》秶鷥?nèi)互認(rèn)互用、通辦通用。
4.強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。對(duì)接省“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái),圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù),建立房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),滿(mǎn)足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。
5.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。依托廣東省退役軍人事務(wù)廳綜合服務(wù)平臺(tái),完善市退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù),助力全市退役軍人事務(wù)精細(xì)化管理。
6.推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)“全市一盤(pán)棋”。上線(xiàn)全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,形成全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局,為全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)提供支撐。
(十七)支撐平安湛江建設(shè)再上新臺(tái)階。
1.深入建設(shè)平安湛江。構(gòu)建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系,建立綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)。推進(jìn)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè),打通政法部門(mén)間辦案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘。
2.加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目(一期)建設(shè)。深度融合應(yīng)用人口、車(chē)輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù),配合省公安廳推出一批“打防管控服”智能化應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變,積極支撐“平安湛江”建設(shè),為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供有力支持。
3.深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)視頻圖像、公安云圖、政務(wù)服務(wù)、公安人體生物特征與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面融合應(yīng)用。推進(jìn)前端高清化、智能化建設(shè)和改造,打造多維即時(shí)智能感知體系。全面整合共享數(shù)據(jù)資源,依托“全省一片云”,整合智慧新指揮、新偵查、新防控、新民生等八大創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),以用促建、以用促管,全面推進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)功能建設(shè),提高打擊違法犯罪的精準(zhǔn)度。
4.提升應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)市級(jí)應(yīng)急綜合管理平臺(tái)建設(shè),完善物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、視頻智能分析、高性能客戶(hù)端、高清圖像處理器建設(shè),提升應(yīng)急特殊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。加強(qiáng)?;菲髽I(yè)管理和化學(xué)品知識(shí)圖譜更新,提升?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)分析、綜合監(jiān)管能力。
5.打造新型智慧消防救援體系。建設(shè)智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預(yù)案等系統(tǒng),推廣部署火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立健全消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系。開(kāi)展消防數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(十八)助力美麗湛江建設(shè)取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng),提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè),為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
2.提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。做好“三線(xiàn)一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái)的使用和推廣,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、ai技術(shù)、生態(tài)遙感等新技術(shù)應(yīng)用,健全水、氣、土、預(yù)警應(yīng)急、污染源精細(xì)化管理等功能,形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)應(yīng)用融合化、工作辦理便利化的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境管理格局。
3.強(qiáng)化水利管理數(shù)字化能力。完善“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái),為河湖管理提供支撐。推進(jìn)市水利視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在全市規(guī)模以上水利工程建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn),深化圖像智能化應(yīng)用,提升水利工程智能感知能力。
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)海洋氣象觀(guān)測(cè)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)產(chǎn)品應(yīng)用,初步建成瓊州海峽氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),研發(fā)臨災(zāi)閾值智能提醒a(bǔ)i機(jī)器人,加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享,提升氣象服務(wù)保障智慧化水平。
(十九)推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。建設(shè)財(cái)政綜合管理一體化信息系統(tǒng),推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化管理。建設(shè)完善財(cái)政資金監(jiān)控平臺(tái),深化財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建設(shè)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人行等單位全方位、全業(yè)務(wù)流程電子化管理,提高辦公效率和財(cái)政資金運(yùn)行效率。
2.深化交通運(yùn)輸數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái),有效防止超限車(chē)輛出站(廠(chǎng)、場(chǎng)),進(jìn)一步提高治超效能,提升對(duì)貨車(chē)和源頭企業(yè)的智能監(jiān)管力度。啟動(dòng)交通大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)筑全面支撐交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理決策的技術(shù)支撐平臺(tái),提高城市治理現(xiàn)代化水平。
3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。依托全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)湛江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。利用農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供支撐。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用,創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)新模式。
4.推進(jìn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程智能化。加快“金審工程”三期項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)、審計(jì)分析網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析室、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云,實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源隨時(shí)共享、計(jì)算處理能力按需提升。根據(jù)各被審計(jì)單位“數(shù)字政府”建設(shè)情況,不斷適配完善審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái),推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。
5.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進(jìn)市國(guó)資監(jiān)管云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),完善數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與業(yè)務(wù)處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、決策分析智能化。加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)信息化監(jiān)管體系,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,對(duì)重大國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6.提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)綜合能力。推進(jìn)廣東數(shù)字供銷(xiāo)公共性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理平臺(tái)(湛江節(jié)點(diǎn))建設(shè),對(duì)接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè),通過(guò)建設(shè)農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)四級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化管理。
探索建立公共數(shù)據(jù)法治環(huán)境和管理體系,逐步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)健全公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度。在省的統(tǒng)一建設(shè)框架內(nèi),探索建立我市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用機(jī)制,完善公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境。探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用組織架構(gòu),加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(二十一)穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。逐步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)放目錄和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,配合完善“開(kāi)放廣東”公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。
牢固樹(shù)立“全省一盤(pán)棋”理念,強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、一體化管理,持續(xù)提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心能力,守住安全底線(xiàn),穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐保障能力。
(二十二)提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。持續(xù)提升市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)支持能力,資源總量達(dá)到6704核vcpu、25024gb內(nèi)存、988tb存儲(chǔ),提高資源利用率和使用效率。貫徹落實(shí)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,構(gòu)建有韌性、多代際的服務(wù)型電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)。探索1.4ghz或700m頻段無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)在移動(dòng)政務(wù)、公共安全、應(yīng)急通信等場(chǎng)景的應(yīng)用。選擇部分領(lǐng)域,探索建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)密算法加密能力的去ip化新型視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)。
(二十三)提升大數(shù)據(jù)中心支撐能力。持續(xù)推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)資源普查工作,推進(jìn)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心湛江節(jié)點(diǎn)部署、對(duì)接,有效盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn),支撐全市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作。按照全省構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)、分級(jí)管理、互聯(lián)互通的省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)要求,試點(diǎn)建設(shè)湛江市大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。加大現(xiàn)有視頻資源、感知資源的統(tǒng)籌整合力度,推進(jìn)共享交換能力建設(shè)。
(二十四)完善公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力。配合省完善全市統(tǒng)一身份認(rèn)證賬戶(hù)庫(kù),推動(dòng)“一次認(rèn)證,全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用,有效減少群眾、企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。規(guī)范和加強(qiáng)本市電子印章管理,提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力。推動(dòng)一批高頻業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省電子印章平臺(tái)、省電子證照平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等公共支撐平臺(tái)對(duì)接,提高我市電子印章、電子證照實(shí)際簽發(fā)使用量。
(二十五)提升安全保障能力。完善安全管理制度,建設(shè)數(shù)字政府省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)湛江節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位的合作,積極參加“粵盾杯”攻防演練,發(fā)布數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)。初步完善政務(wù)云平臺(tái)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用支撐能力。
進(jìn)一步完善數(shù)字政府體制機(jī)制和保障體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系建設(shè),優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài),整體性提升數(shù)字政府改革建設(shè)成效。
(二十六)完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護(hù)體系,推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。建立證明事項(xiàng)信息數(shù)據(jù)收集、共享、核查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)核查聯(lián)動(dòng),為全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制提供有力支撐。
(二十七)提升數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。優(yōu)化數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司湛江分公司定位,強(qiáng)化核心技術(shù)能力建設(shè),加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督,提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化全市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài),探索建立數(shù)字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升各行業(yè)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平。
各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí),于20-年7月10日、20-年1月10日前報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)組織第三方評(píng)估,并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,著眼于人民群眾對(duì)美好生活的向往,應(yīng)用數(shù)字技術(shù),變革服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效,帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時(shí)代的到來(lái),使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價(jià)值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前,應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線(xiàn)與安全防線(xiàn)的前提下,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合,創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的公共服務(wù)體系,真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
2022年4月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,“要把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時(shí)代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向,為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。
數(shù)字服務(wù)是新時(shí)代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展,既是轉(zhuǎn)型升級(jí)的螺旋式上升過(guò)程,也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途,將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言,數(shù)字服務(wù)將通過(guò)“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”,推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。其中,轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線(xiàn)下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線(xiàn)上轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化,將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。
數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?!按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時(shí)代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級(jí)、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上,要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù),打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò),打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及,因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷,因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。
數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)?!皵?shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化,是政府服務(wù)價(jià)值鏈、價(jià)值網(wǎng)的全面數(shù)字化,是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前,不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如,“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了,但沒(méi)有從根本上徹底轉(zhuǎn)型,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用”的基礎(chǔ)上,通過(guò)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”,實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今,電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受,已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價(jià)值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能,大大降低社會(huì)運(yùn)行成本。
數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式。“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式,使得政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高效快捷。當(dāng)前,只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升,才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處,推動(dòng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的推行,政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開(kāi),“證照分離”、精簡(jiǎn)涉企事項(xiàng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境逐步改善,吸引外資的能力大幅提升。未來(lái),還應(yīng)針對(duì)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)模式,努力實(shí)現(xiàn)“在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。
數(shù)字服務(wù)擘畫(huà)了新時(shí)代政府服務(wù)新愿景?!白尠傩丈倥芡?、數(shù)據(jù)多跑路”,解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng),是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī),以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評(píng)價(jià),構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
做好20-年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署,以讓群眾滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、政府工作人員滿(mǎn)意為目標(biāo),以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線(xiàn),深度聚焦、破解難題,通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展,為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
(一)大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專(zhuān)項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”,開(kāi)展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革,深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用,推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù),把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層,讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%,努力做到村民日常辦事不出村。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),在每個(gè)縣(市、區(qū))不少于10個(gè)鎮(zhèn)(街道)或行政村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng),讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,省稅務(wù)局,省殘聯(lián),各地級(jí)以上市政府配合)
(三)拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開(kāi)通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專(zhuān)區(qū),推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐,加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng),“粵省事”實(shí)名用戶(hù)總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(四)提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%,市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(五)提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式,實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理,讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層窗口服務(wù)水平,不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(六)提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái),整合出入境證件身份認(rèn)證信息,推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證,覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng),日服務(wù)量達(dá)5000人次。(省公安廳牽頭,省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合)
(七)推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái),接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù),推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入,提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車(chē)輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用,加快推廣至港珠澳大橋,提高車(chē)輛通行“無(wú)感度”,為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。(省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭)
(八)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋,推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革,將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合)
(九)創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建設(shè)粵港澳跨界車(chē)輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化粵港澳跨界車(chē)輛審批和備案流程,實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車(chē)輛通道客、貨車(chē)輛“一站式”通關(guān)模式。(省商務(wù)廳、公安廳,海關(guān)總署廣東分署牽頭,各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合)
(十)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開(kāi)放廣東”平臺(tái),建立粵港澳大灣區(qū)專(zhuān)題,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放,力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量與質(zhì)量,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門(mén)及企業(yè)利用已開(kāi)放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā),為社會(huì)提供增值服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十一)努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系,推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè),與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù),實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十二)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,匯聚各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù),建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%,監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%,投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%,協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。(省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十三)大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù),構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)?!?,實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十四)大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,為企業(yè)群眾提供線(xiàn)上線(xiàn)下一體化辦理體驗(yàn),將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類(lèi)型(非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十五)進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋,加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措,實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以?xún)?nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以?xún)?nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十六)推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),搭建省級(jí)跨部門(mén)涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái),為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢(xún)反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上,累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)量30萬(wàn)次以上。(省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭)
(十七)提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái),為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力,強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用,為基層民警、輔警和治保力量開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。(省公安廳牽頭)
(十八)加強(qiáng)在線(xiàn)行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢(xún)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用,不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。(省司法廳牽頭)
(十九)建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系,整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù),逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(二十)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源,推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別,河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒,為全省15萬(wàn)名用戶(hù)提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。(省水利廳牽頭)
(二十一)提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(二十二)構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù),統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù),提升對(duì)各類(lèi)災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系,提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
(二十三)促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷(xiāo)存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系,促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。(省醫(yī)保局牽頭)
(二十四)加快推進(jìn)跨部門(mén)跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用,分批推廣至42個(gè)省直部門(mén)和21個(gè)地級(jí)以上市,逐步接入各地、各部門(mén)自建的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門(mén)橫向協(xié)同、省市縱向互通。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(二十五)全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類(lèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類(lèi)住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類(lèi)環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類(lèi)企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享,提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。(省審計(jì)廳負(fù)責(zé))
(二十六)不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”,加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接,提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù),實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”,平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用,充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。(省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合)
(二十七)“全省一盤(pán)棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云,統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源總量滿(mǎn)足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求,省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力,對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線(xiàn)節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力,連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十八)全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,集中開(kāi)展數(shù)據(jù)治理專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門(mén)戶(hù),打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn),發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口,并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管,提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法,充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)的智力支持作用,不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng),50%以上的已建或在建系統(tǒng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十一)提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè),不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭)
(三十二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類(lèi)別開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng),以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介,提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭)
各地、各部門(mén)要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況,適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
近日,我市印發(fā)《清遠(yuǎn)市“數(shù)字政府”改革建設(shè)20-年工作要點(diǎn)》,明確今年我市“數(shù)字政府”工作方向。近年來(lái),我局堅(jiān)持把“數(shù)字政府”改革建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)和突破口,推進(jìn)“放管服”改革。通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推廣“粵省事·粵康碼”等粵系列應(yīng)用,加大對(duì)疫情防控的支撐力度,便民利企,提升服務(wù)能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生服務(wù)不斷改善。
助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。建立疫情防控“一張表”在線(xiàn)數(shù)據(jù)填報(bào)平臺(tái)、政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)、疫情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制以及加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用、優(yōu)化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)和應(yīng)急指揮,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿,更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。深入拓展“粵商通”企業(yè)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)500項(xiàng),深化審批制度改革,配合搭建全省統(tǒng)一的規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),完善中小企業(yè)融資平臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)1000家以上,提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量10家以上,上線(xiàn)金融產(chǎn)品30款以上,中小企業(yè)通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)并獲得金融機(jī)構(gòu)授信審批金額5億元以上。充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”,打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),為企業(yè)、群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提質(zhì)。推廣“粵政易”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)非涉密電子公文交換系統(tǒng)全市全覆蓋,實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)(街)、村(居)接入。推出“秒批”政務(wù)服務(wù),推進(jìn)審批服務(wù)便民化,壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推行“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)應(yīng)用,探索12345熱線(xiàn)智能化建設(shè)。
推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。推廣“粵監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)“智慧應(yīng)急”體系建設(shè),積極提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化能力,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,積極提升交通運(yùn)輸綜合指揮和航道管理數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)河高等級(jí)航道橋梁凈高檢測(cè)服務(wù)100%覆蓋,提升全省航道通行效率和行業(yè)數(shù)字化治理水平。持續(xù)推進(jìn)“智慧水利”建設(shè),積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系,全面提升法治信息化水平,大力提升社會(huì)治理智能化水平。充分發(fā)揮數(shù)字政府改革的支撐牽引作用,深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)其他領(lǐng)域改革取得新突破。
夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局,力爭(zhēng)今年年底本地業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云率不低于50%,云資源整體使用率不低于60%。加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線(xiàn),進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制。完善規(guī)劃和制度,提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
第一段:
數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢(shì),它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾,更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此,在數(shù)字化時(shí)代,政府應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身,提升自身效率,降低行政成本,提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的,也是必要的,而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事,它需要前期的規(guī)劃,全面調(diào)研,技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會(huì),旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。
第二段:
在建設(shè)數(shù)字政府時(shí),我們通過(guò)運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如,投訴舉報(bào)類(lèi)產(chǎn)品,業(yè)務(wù)查詢(xún)類(lèi)產(chǎn)品等一大批便民服務(wù),這些服務(wù)為政府工作帶來(lái)了前所未有的效率平衡,完全實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上辦理的全流程化。
第三段:
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來(lái),政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路,同時(shí)也是開(kāi)源化的經(jīng)典案例,讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來(lái)。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開(kāi)放,那么既能提高政府服務(wù)的透明度,也能方便市民,促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展,提高了政府效率,可以說(shuō)是一舉多得。
第四段:
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用,兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用,快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源,并輸出精準(zhǔn)的服務(wù),為民眾提供更加高效,便捷,智能的信息服務(wù)。
第五段:
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì),可以幫助政府優(yōu)化和整合流程,找到更加合適的運(yùn)行模式;而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司,則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè),而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
總的來(lái)說(shuō),數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度,更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,同時(shí),我們也需要在數(shù)字化過(guò)程中不斷更新策略,創(chuàng)新技術(shù),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),廣泛征求民眾的意見(jiàn),從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心,這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè),更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書(shū)記在全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議上的致辭發(fā)言,希望大家喜歡。
今天我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的安排部署,對(duì)全市數(shù)字政府建設(shè)工作再細(xì)化、再安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確重點(diǎn)、合力攻堅(jiān),加快推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè),更好賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),準(zhǔn)確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,作出了建設(shè)數(shù)字中國(guó)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列決策部署。黨的十九屆四中全會(huì),著眼于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)、更好回應(yīng)新時(shí)代人民群眾新需求、新期待,在總結(jié)政府治理范式變遷及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,強(qiáng)調(diào)要以數(shù)字政府建設(shè)賦能政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出要堅(jiān)定不移加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),不斷提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。
省委省政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作,不僅組建了數(shù)字政府建設(shè)工作專(zhuān)班、成立了省大數(shù)據(jù)管理局和省大數(shù)據(jù)中心,出臺(tái)了《數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2025)》《數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)規(guī)劃》等重要文件,搭建了數(shù)字政府建設(shè)的“四梁八柱”。*開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),并作出重要指示,省政府常務(wù)會(huì)議多次研究推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作,從省級(jí)層面對(duì)數(shù)字政府是什么、干什么、怎么干作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。去年11月6日召開(kāi)了全省對(duì)接會(huì),*12月27日專(zhuān)題召開(kāi)全省數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)再次作出全面安排部署,為我們更快、更實(shí)加快數(shù)字政府建設(shè)明確了方向、路徑和舉措。大家一定要清醒認(rèn)識(shí)到,數(shù)字政府建設(shè)雖然是單項(xiàng)工作,但非常重要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,是推進(jìn)信息化建設(shè)的需要,是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要,是更好服務(wù)人民群眾的需要,是推進(jìn)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的需要。
今天,我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì),就是要在已有工作的基礎(chǔ)上,再次動(dòng)員大家乘勢(shì)而上、加力加速,嚴(yán)格按照時(shí)限要求推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展,更好助力我們追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。前面,*同志通報(bào)了全市數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,中國(guó)移動(dòng)集成項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志介紹了數(shù)字政府建設(shè)總體情況,市政管局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和*縣政府負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,下大力氣推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),找準(zhǔn)差距,準(zhǔn)確把握數(shù)字政府建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),市委市政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省上相關(guān)部署,成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班,設(shè)立了市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,正在加快實(shí)施以定西市聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的各項(xiàng)軟硬件工程,數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作從去年11月份全面啟動(dòng),正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)。這方面,我們的工作起步是早的,在省上全面推動(dòng)之前已經(jīng)做了大量工作,取得了階段性成效。
一是基礎(chǔ)支撐體系初具規(guī)模。已建成定西市電子政務(wù)云平臺(tái)、定西市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋的定西市電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,目前已接入全市部門(mén)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))3674家,覆蓋率達(dá)到100%。特別是我們謀劃建設(shè)的履責(zé)管理“六大系統(tǒng)一平臺(tái)”已全部上線(xiàn)運(yùn)行,為政府實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理提供了有效支撐。
二是政務(wù)服務(wù)體系加快完善。先后建成運(yùn)行電子政務(wù)云和一體化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、“隴碼”公共服務(wù)平臺(tái)為核心的智慧政務(wù)體系,一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加載市級(jí)事項(xiàng)1006條、縣區(qū)事項(xiàng)1.04萬(wàn)項(xiàng)、鄉(xiāng)村事項(xiàng)20.52萬(wàn)項(xiàng),市級(jí)全程網(wǎng)辦率達(dá)到83%、縣區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)達(dá)到84%以上?!癷定西”app隴碼公共服務(wù)平臺(tái)掛載82個(gè)功能模塊2884項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
三是資源整合共享不斷拓展。市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與國(guó)家、省上數(shù)據(jù)匯聚共享的“快通道”全線(xiàn)打通,已發(fā)布共享目錄4729條,匯聚591項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄7764.4萬(wàn)條數(shù)據(jù),支撐服務(wù)金融、住建、自然資源、發(fā)改、公共資源交易中心等部門(mén)申請(qǐng)使用法人紅黑榜、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公積金繳納、社??ǖ葦?shù)據(jù)信息資源76項(xiàng),數(shù)據(jù)總交換量34.9億條,共享應(yīng)用評(píng)級(jí)持續(xù)位居全省前列。
這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明我們數(shù)字政府建設(shè)的方向是對(duì)的,措施是有力的,效果也是明顯的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前我市數(shù)字政府建設(shè)還是存在著不少的短板和弱項(xiàng),需要加快補(bǔ)齊。我總結(jié)歸納了一下,主要有這樣五個(gè)方面:
一是體制機(jī)制還不夠順暢。雖然我們明確,我市數(shù)字政府建設(shè)整體工作由市工信局統(tǒng)籌,市政管局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,去年我們還專(zhuān)門(mén)成立了大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目實(shí)施等工作。但從目前運(yùn)行來(lái)看,各方作用還是發(fā)揮不夠充分,信息資源還沒(méi)有完全統(tǒng)籌起來(lái),各種專(zhuān)網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)部署的應(yīng)用系統(tǒng)交織混雜,幾張網(wǎng)多張皮的現(xiàn)象比較突出,存在著管理分散、多頭重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
二是數(shù)據(jù)匯聚難度較大。目前,全市部門(mén)單位在用政務(wù)服務(wù)類(lèi)系統(tǒng)共有109個(gè),除市級(jí)自建的13個(gè)系統(tǒng)完成與數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接外,國(guó)家部委和省廳管理的96個(gè)系統(tǒng)因市級(jí)無(wú)管理權(quán)限,無(wú)法直接對(duì)接。雖然已通過(guò)國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯聚了證照信息、全員人口、貧困人口、婚姻登記、行政許可信息等591項(xiàng)數(shù)據(jù)資源,但還存在類(lèi)型不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題,資源共享應(yīng)用體制還不順暢。特別是戶(hù)籍、車(chē)輛、住房、環(huán)保、社保等使用頻率非常高的信息數(shù)據(jù),由于涉密或者行業(yè)部門(mén)規(guī)定限制,目前無(wú)法匯聚共享,還沒(méi)有形成滿(mǎn)足需求的數(shù)據(jù)資源池。
三是終端應(yīng)用開(kāi)發(fā)較慢。數(shù)據(jù)的意義在于應(yīng)用,沒(méi)有應(yīng)用,再龐大的數(shù)據(jù)也是“僵尸數(shù)據(jù)”、再智能的平臺(tái)也是“無(wú)用平臺(tái)”。我們雖然建成了市縣兩級(jí)居民健康信息平臺(tái)、定西旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“雪亮工程”等應(yīng)用平臺(tái),但數(shù)據(jù)應(yīng)用深度、廣度仍有待進(jìn)一步拓展,在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)成果與智慧應(yīng)急、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等領(lǐng)域的融合共促還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四是安全保障有待加強(qiáng)。建設(shè)數(shù)字政府必須要堅(jiān)持與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施,建立健全“人防、物防、技防”于一體的安全保障體系,才能確保數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。但實(shí)際上我們?cè)谶@方面都有很多欠賬要補(bǔ),還沒(méi)有形成全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
五是技術(shù)人才力量不足。各級(jí)各部門(mén)普遍缺乏信息化方面的專(zhuān)業(yè)人才,面臨專(zhuān)業(yè)人員少、技術(shù)力量不足、支撐能力欠缺等困難,無(wú)法適應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍需求。
二、緊盯目標(biāo),集中攻堅(jiān),加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程
數(shù)字政府建設(shè)是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供高效社會(huì)服務(wù)的重要舉措?!叭乱桓摺北尘跋拢瑪?shù)字化已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程各環(huán)節(jié),與此同時(shí),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,各地都在技術(shù)、機(jī)制、模式等創(chuàng)新變革上紛紛出大招、走新路。我們?nèi)绻跀?shù)字政府建設(shè)上落后了,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量追趕發(fā)展就缺少了一個(gè)極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)和動(dòng)力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要按照省政府統(tǒng)一部署,在已有工作基礎(chǔ)上,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重建設(shè)的整體性、融合性、實(shí)效性,盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、集中攻堅(jiān),加快構(gòu)建“12345+n”的數(shù)字政府體系,以數(shù)字政府建設(shè)和管理的信息化、智能化助力全市政府效能全面提升。重點(diǎn)做好“四個(gè)優(yōu)化”。
一要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。通過(guò)前期調(diào)研和聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)于數(shù)字政府建設(shè)的管理機(jī)構(gòu),我的初步考慮是,由市工信局總牽頭,參照省上做法,提出大數(shù)據(jù)管理局的組建方案,總的原則是機(jī)構(gòu)職能向市工信局靠攏,業(yè)務(wù)由市工信局統(tǒng)籌。因?yàn)槭泄ば啪值穆毮茉O(shè)置非常明確,就是負(fù)責(zé)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃,協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門(mén)面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,也就是要統(tǒng)籌全市的信息化工作。數(shù)字政府建設(shè)是信息化的一個(gè)方面,雖然市政管局承擔(dān)了“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)等數(shù)字政府建設(shè)方面的大量工作,但市工信局作為我市推進(jìn)信息化的主管部門(mén),統(tǒng)籌職能必須擔(dān)起來(lái)。請(qǐng)*同志牽頭,指導(dǎo)市工信局盡快提出市大數(shù)據(jù)管理局的組建方案,并注重理順與工信、政管、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的職能職責(zé),報(bào)市政府研究之后,提交市編委會(huì)審定。
二要優(yōu)化體系架構(gòu),提升服務(wù)效能。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵,也是最大的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。事項(xiàng)和數(shù)據(jù)作為部門(mén)職能和事權(quán)的載體,統(tǒng)籌共享、流程再造必然涉及職責(zé)權(quán)限的界定和重新劃分,所以這塊工作難度不小,其核心是要讓數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”,做到部門(mén)之間互通有無(wú)、信息共享。省上提出的“12345+n”數(shù)字政府建設(shè)體系(即深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1條主線(xiàn),管理和技術(shù)2個(gè)架構(gòu),一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同3個(gè)關(guān)鍵鏈條,甘快辦、甘政通、政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、不來(lái)即享4個(gè)特色品牌,省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)貫通的政務(wù)服務(wù)體系,n個(gè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)),為我們提供了具體路徑,這些任務(wù)落到市縣兩級(jí),當(dāng)前就是要實(shí)施好“12+3”的項(xiàng)目。市工信局要抓好統(tǒng)籌,依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),開(kāi)放共享下沉更多的數(shù)據(jù)資源,提高全市數(shù)據(jù)共享廣度和應(yīng)用深度。
市政管局要具體負(fù)責(zé),實(shí)施好數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、大數(shù)據(jù)基座、主體專(zhuān)題庫(kù)、數(shù)據(jù)安全治理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)等12個(gè)市級(jí)標(biāo)配項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保2月底前全面建成、3月底上線(xiàn)運(yùn)營(yíng),為數(shù)據(jù)共享、匯聚、治理和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐,加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦理”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。要全面理清事項(xiàng)辦理過(guò)程中涉及到的步驟、流程、材料,徹底解決部門(mén)銜接不暢問(wèn)題,通過(guò)改進(jìn)提升內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序和效率,實(shí)現(xiàn)所有行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)在法定期限內(nèi)壓減60%以上,并謀劃推出一批諸如稅費(fèi)惠企之窗、“不來(lái)即享”惠企政策精準(zhǔn)推送、智慧醫(yī)保等具有定西特色的網(wǎng)上應(yīng)用,打造“定好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。各縣區(qū)要重點(diǎn)實(shí)施好縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心管理軟件、顯示屏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自助服務(wù)終端3類(lèi)項(xiàng)目,確保2月底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)運(yùn)行聯(lián)調(diào)。市發(fā)改、公安、人社、民政、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、民生保障等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚共享,形成常態(tài)化匯聚共享機(jī)制,構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同的服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦。
三要優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心,形成發(fā)展引擎。建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心,這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè),更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。聯(lián)合大數(shù)據(jù)建設(shè)之初,我們就提出要以“一中心、一中臺(tái)、一朵云”(一中心即城市運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)急指揮中心,一中臺(tái)即城市大腦智能中臺(tái),一朵云即智慧城市云服務(wù)平臺(tái))為核心,打造全市政府管理的指揮平臺(tái)、社會(huì)治理的調(diào)度平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源的匯聚平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。市工信局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要加快推進(jìn)聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)度。市移動(dòng)公司要負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)集成工作。市文旅體公司要深度參與建設(shè)和運(yùn)維,確保聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在5月份完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,6月份上線(xiàn)運(yùn)行。同時(shí),市工信局、市政管局和市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理,提前謀劃中心建成之后的作用發(fā)揮問(wèn)題,加快數(shù)據(jù)入庫(kù),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用,用數(shù)據(jù)對(duì)話(huà)、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新,讓聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在政府管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面大顯身手、發(fā)揮作用,助推全市高質(zhì)量追趕發(fā)展。
四要優(yōu)化終端應(yīng)用,做到便民利企。“信息多跑路,群眾少跑腿”,是對(duì)數(shù)字政府建設(shè)成果的最形象表述。大家必須要明白,數(shù)字政府是拿來(lái)用的,不是擺著看的。市政管局要牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,以“民生”為方向、以“便民”為目標(biāo),逐條編制服務(wù)事項(xiàng)指南,圍繞企業(yè)和群眾辦事全過(guò)程,大力推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)。要全面提升與群眾生活密切相關(guān)的教、科、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)以及水、電、氣、暖等公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,讓群眾在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,切實(shí)享受到數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)的便利。同時(shí),要以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推行體驗(yàn)式服務(wù),提升政務(wù)服務(wù)績(jī)效,確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)、每個(gè)環(huán)節(jié)均可評(píng)價(jià),通過(guò)群眾的感受、企業(yè)的感受、社會(huì)的感受,真心實(shí)意推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善,提升追趕發(fā)展的“軟實(shí)力”。另外,還需要強(qiáng)調(diào)的是,12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)優(yōu)化整合后已正式上線(xiàn),各級(jí)各方面要高度重視,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)“接訴即辦”工作機(jī)制,打造“7×24小時(shí)”不斷線(xiàn)的服務(wù)熱線(xiàn),強(qiáng)化管理考核,提升運(yùn)行效率,確保群眾反映問(wèn)題次次能打通、件件有回音、事事出結(jié)果。
三、協(xié)同作戰(zhàn),抓實(shí)見(jiàn)效,推動(dòng)形成數(shù)字政府建設(shè)合力
數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前工作的一件大事要事,是“牽一發(fā)動(dòng)全身”的基礎(chǔ)性、前瞻性、系統(tǒng)性工程。各級(jí)各方面要協(xié)同作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、抓實(shí)見(jiàn)效,確保我市數(shù)字政府建設(shè)干在實(shí)處、走在前列。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。由永平和*同志負(fù)總責(zé),親力親為抓謀劃、抓組織、抓推動(dòng),深入研究數(shù)字政府統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一支撐、整體運(yùn)維等具體措施,拿出工作清單,明確時(shí)限要求,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,打通責(zé)任落實(shí)和政策落實(shí)的“最后一公里”。市工信局要總牽頭,完善跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同機(jī)制,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,細(xì)化工作推進(jìn)措施,真正將規(guī)劃變成計(jì)劃、讓計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)“一把手”必須要具體抓、抓具體,確保責(zé)任不掉線(xiàn)、工作加快干。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。省上明確要求,全省數(shù)字政府項(xiàng)目要在2月底基本建成,3月底上線(xiàn)運(yùn)行,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。大家要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,一件一件盯著辦,能快則快、能早則早,該放的權(quán)要堅(jiān)決放,該辦的事要加快辦,該做的服務(wù)要跟上做,遇到問(wèn)題不推諉、不扯皮,碰到困難共同研究、合力解決,確保各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接、高效協(xié)同。
三要強(qiáng)化要素支撐。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域高度依賴(lài)對(duì)個(gè)人信息的讀取、采集和應(yīng)用,存在著很大的數(shù)據(jù)安全隱患,一旦數(shù)據(jù)泄露,很可能危及用戶(hù)隱私、財(cái)產(chǎn)甚至人身安全,不能“被動(dòng)防御”,要“主動(dòng)免疫”。這方面千萬(wàn)馬虎不得,要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)安全防護(hù),建立數(shù)據(jù)采集、匯聚、交換、存儲(chǔ)、使用全流程安全保障體系,使數(shù)據(jù)使用安全、透明、可控、可信、可驗(yàn)證、可溯源,打造完全可靠的數(shù)據(jù)生態(tài)安全系統(tǒng),筑牢數(shù)字安全屏障。要用好數(shù)字政府建設(shè)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炝α浚訌?qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既精通政府業(yè)務(wù)、又懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、善于運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍,為數(shù)字政府建設(shè)提供人才和智力支撐。
四要嚴(yán)格督考問(wèn)效。我們已經(jīng)將數(shù)字政府建設(shè)納入督考體系。市政府督查室要會(huì)同市工信局,列出任務(wù)清單,定期督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改。要把實(shí)干、實(shí)事、實(shí)績(jī)作為數(shù)字政府建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),一刻不停、一步不落、一環(huán)不丟地加快推進(jìn),絕不能干好干壞一個(gè)樣。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要載體。近年來(lái),我市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略, 有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),陸續(xù)建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供了有力支撐。“十四五”期間,xx要通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基石,這就需要我們不斷汲取“十三五”我市重大項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”, 不斷為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大能量。
近年來(lái),我市加速推進(jìn)區(qū)位、交通、生態(tài)、資源等優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,建成了一批重大項(xiàng)目?!笆濉逼陂g全市累計(jì)實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxxx億元,完成投資xxxx億元。其中,納入省級(jí)“十三五” 項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxxx億元,“十三五”期間投資計(jì)劃xxxx億元,截至目前完成投資xxxx億元,“十三五”期間完成投資xxxx億元,占計(jì)劃任務(wù)的xx.x%。
xxxx年至xxxx年分別完成投資xxx億元、 xxx億元、xxx億元、xxx億元、xxx億元。從xxxx年起,我市投資規(guī)模呈下降趨勢(shì),這是由于全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,投資信心不足,意愿下降;生態(tài)環(huán)保政策日趨嚴(yán)格,要素制約愈加突出;受清理政府債務(wù)影響,政府投資項(xiàng)目面臨較大瓶頸,政府財(cái)政收入主要用于“三?!保锌h財(cái)政收入投入重大項(xiàng)目配套資金規(guī)模有限。
棚戶(hù)區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn),縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。市區(qū)xx路改造提升,xx街東延、xx大橋路通燈亮,南門(mén)停車(chē)場(chǎng)和xx路、xx路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投用,xx高速建成通車(chē)、xx、xx隧道建成運(yùn)營(yíng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、xx中心、高新公園、老體育場(chǎng)改造等一
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看批項(xiàng)目相繼建成使用。通過(guò)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我市基礎(chǔ)設(shè)施迅速晉升到了新層次,有效改善了城市環(huán)境,提升了競(jìng)爭(zhēng)力。但在新型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入上明顯不足,特別是20xx年至2020年建成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)Hxx個(gè),且集中在循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,與構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)和要求,有較大差距。
從20xx年至2020年市級(jí)重大項(xiàng)目投資資金來(lái)源統(tǒng)計(jì)看,我市重點(diǎn)項(xiàng)目投資資金來(lái)源政府投資比例在xx%左右。政府投資多集中在各類(lèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施方面。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投資活躍其他省份的地市相比,政府投資比例較高,吸引社會(huì)投資少。
20xx年以來(lái),重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資xxx億元,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資xxx億元, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元,文化休閑旅游項(xiàng)目完成投資xxx億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元,民生工程項(xiàng)目完成投資xxx億元。在培育上市企業(yè)方面,xx藥業(yè)公司為我市本土第一家上市企業(yè),xx家企業(yè)在xx股權(quán)交易中心成長(zhǎng)版掛牌,x家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)擬上市企業(yè)資源庫(kù);xx高鐵今年開(kāi)工建設(shè)、xx高鐵有望年內(nèi)開(kāi)工;xx高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)進(jìn)入沖刺階段;牛背梁、xx山、xx山晉升xa級(jí)景區(qū)提檔升級(jí)穩(wěn)步進(jìn)行;xx高速中段(xx至xx段)建成通車(chē);氣化xx、中心城市供熱項(xiàng)目部分建成。隨著一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板等方面提供了有力支撐,但從gdp總量上看,我市仍處于全省靠后位次。從陜南三市橫向比較來(lái)看, 我市2020年年底gdp規(guī)模和增速均處于末位。
在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,重點(diǎn)領(lǐng)域建成了一批有影響力的大項(xiàng)目,有力支撐了追趕超越,但在重大項(xiàng)目的謀劃、招商、要素支撐等方面,還存在一些制約因素和困難。
項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)謀劃的部分項(xiàng)目停留在影子項(xiàng)目、線(xiàn)索項(xiàng)目上,前期工作僅僅停留在一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目簡(jiǎn)介上,缺乏科學(xué)論證。項(xiàng)目謀劃不實(shí)在,部分縣區(qū)單位迫于任務(wù)壓力,出現(xiàn)了盲目上項(xiàng)目、倉(cāng)促上項(xiàng)目現(xiàn)象,立足xx資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、要素成本優(yōu)劣,謀劃的項(xiàng)目總數(shù)少,結(jié)合市場(chǎng)需求的大項(xiàng)目和富民強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少。項(xiàng)目包裝投入不多,項(xiàng)目前期費(fèi)用籌措渠道單一,納入財(cái)政預(yù)算的額度較少。部門(mén)和縣區(qū)在重大項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、工可研和策劃包裝上,僅僅靠財(cái)政上支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,等靠要思想嚴(yán)重,工作的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。項(xiàng)目策劃人才缺乏,一方面缺乏專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目策劃包裝人才隊(duì)伍,人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度不夠;另一方面和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作不深入,“引智”工作作用發(fā)揮不夠。
培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)重大項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動(dòng),目前我市通過(guò)重大項(xiàng)目培育帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,力度還需加強(qiáng)。從培育大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面看,我市雖已形成盤(pán)龍、香菊、必康、天士力、康城等傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,但是距離形成“四位一體”的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系還有距離。對(duì)優(yōu)勢(shì)綠色農(nóng)產(chǎn)品和商藥的開(kāi)發(fā)力度不夠,尚未形成具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè), 技術(shù)研發(fā)投入和精深加工領(lǐng)域的項(xiàng)目投入明顯不足。從培育大文旅方面看,我市在“十三五”期間建成和提升了一批旅游景區(qū)和服務(wù)設(shè)施,但是旅游服務(wù)能力還有待完善,缺乏滯留性旅游產(chǎn)品。從培育新材料產(chǎn)業(yè)方面看,我市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分,產(chǎn)品集中在原材料、初級(jí)產(chǎn)品上,深加工、高附加值產(chǎn)品較少,產(chǎn)業(yè)鏈、高價(jià)值鏈延伸不足,缺乏大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。項(xiàng)目投資規(guī)?;芈洹=鼉赡晡沂型顿Y規(guī)?;芈?,新審批、新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少,主要是市場(chǎng)需求不振,全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,市場(chǎng)需求不振。我市鋅錠、五氧化二釩、太陽(yáng)能電池等部分主要工業(yè)品價(jià)格下滑,企業(yè)原材料、資金等成本上升,企業(yè)投資信心不足、投資意愿不強(qiáng)。政策要素趨緊,由于我市七縣區(qū)均處xx腹地,是秦嶺生態(tài)保護(hù)的核心區(qū),又是國(guó)家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理的要求愈加嚴(yán)格,項(xiàng)目建設(shè)受用地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗等因素的制約更加突出。融資難度加大,由于國(guó)家大力清理政府債務(wù),政府投資項(xiàng)目融資面臨較大瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投資大幅減少。銀行貸款門(mén)檻普遍較高,中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然突出。
園區(qū)作為承載重大項(xiàng)目的關(guān)鍵區(qū)域,其支撐帶動(dòng)作用處于區(qū)域發(fā)展的核心地帶。近年來(lái)我市高新區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)的建設(shè)發(fā)展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但是也存在承載能力不足的問(wèn)題。主要是承載能力不強(qiáng),比如xx高新區(qū)目前土地儲(chǔ)備不足,僅剩300多畝土地可供利用,且園區(qū)北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃同質(zhì)化問(wèn)題凸顯,給園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間有限。承載創(chuàng)新能力不強(qiáng), 園區(qū)的孵化功能未得到足夠重視,企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)設(shè)施、政策完善滯后,園區(qū)由小到大培育重大項(xiàng)目的作用發(fā)揮不充分,難以從本地孵化出重大項(xiàng)目。園區(qū)承載模式不強(qiáng),通過(guò)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目,對(duì)高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展必不可少,但是一味引進(jìn)而忽視本地創(chuàng)新環(huán)境和本地產(chǎn)業(yè)集群形成,不利于園區(qū)立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等要素健全產(chǎn)業(yè)鏈。
全力保護(hù)秦嶺生態(tài),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好是前提和底線(xiàn),牢固樹(shù)立“青山綠水就是金山銀山”的保護(hù)開(kāi)發(fā)理念。要科學(xué)統(tǒng)籌,要在盡快修訂出臺(tái)《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,推進(jìn)完善主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè),特別是重大項(xiàng)目等規(guī)劃“多規(guī)合一”,突出生態(tài)優(yōu)市戰(zhàn)略規(guī)劃。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃重大項(xiàng)目。把握政策機(jī)遇, 爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)重大項(xiàng)目,創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向通道。
重大項(xiàng)目謀劃能力直接決定未來(lái)發(fā)展的方向和潛力。要明確重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的重點(diǎn)領(lǐng)域,緊扣生態(tài)優(yōu)市、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、文旅活市、城鎮(zhèn)興市四大戰(zhàn)略,以高質(zhì)量發(fā)展為核心,進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域,集中力量建設(shè)和提升一批關(guān)系全局、影響重大的骨干項(xiàng)目。拓寬重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備渠道,加快“十四五”規(guī)劃編制,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民生改善等領(lǐng)域,包裝一批以大健康、大旅游、新材料為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷拓寬項(xiàng)目?jī)?chǔ)備渠道。要著眼未來(lái)布局新基建項(xiàng)目,盡快精心策劃一批以5g、汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新基建項(xiàng)目。要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取中省支持,不斷提升項(xiàng)目策劃水平,保持一定數(shù)量以上的高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入中省規(guī)劃,實(shí)施一批、上報(bào)一批、謀劃一批,不斷完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。
創(chuàng)新投資方式,從創(chuàng)新投資方式上著手,采取特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、財(cái)政補(bǔ)助、設(shè)立基金、政府與社會(huì)資本合作(ppp)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等市場(chǎng)化方式,提升社會(huì)資本在現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的參與度,緩解資金制約問(wèn)題。搶抓國(guó)家發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模等政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各類(lèi)發(fā)展資金,支持重大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史機(jī)遇,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,構(gòu)架符合x(chóng)x實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)支撐向第三產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)雙向支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,健全招商安商舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化投資服務(wù),采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、招商團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)、工作專(zhuān)班落實(shí)的工作模式,為企業(yè)提供全程服務(wù),確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、見(jiàn)實(shí)效,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。促進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商,健全聯(lián)合招商機(jī)制,市直部門(mén)與縣區(qū)聯(lián)合招商,營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的招商引資濃厚氛圍。瞄準(zhǔn)高質(zhì)量項(xiàng)目,突出招商安商重點(diǎn),在招商引資過(guò)程中,既注重放寬視野招商,面向全國(guó)全球吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)選高質(zhì)量項(xiàng)目,也注重目光向內(nèi)安商,盯緊區(qū)域內(nèi)培育成長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),鼓勵(lì)拓展新領(lǐng)域、布局新項(xiàng)目。加強(qiáng)與知名高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作,積極吸引其在我市建設(shè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),推動(dòng)一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在我市落地實(shí)施。實(shí)行“一企一策”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境,給予項(xiàng)目多方面支持,加大對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的財(cái)政、金融、人才引進(jìn)、土地保障和環(huán)境容量等方面的支持,對(duì)我市急需引進(jìn)的高端高新項(xiàng)目、新設(shè)大集團(tuán)總部和地區(qū)總部、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、境外世界500強(qiáng)投資的重大項(xiàng)目等,實(shí)行一事一議、一企一策。
堅(jiān)持“強(qiáng)樞紐、擴(kuò)門(mén)戶(hù)、促流動(dòng)” 的思路,跟進(jìn)“兩群”、融入“兩帶”、承接“兩圈”,不斷擴(kuò)大我市對(duì)外開(kāi)放水平,提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目落地xx。搶抓全省打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地、西安國(guó)家中心城市、中原城市群崛起等重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)承接我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我市與兩大城市群的互聯(lián)互通、互融互促,尋求錯(cuò)位發(fā)展,加快融合發(fā)展。深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,迅速謀劃高鐵經(jīng)濟(jì)布局,主動(dòng)接受長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群輻射帶動(dòng),調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)機(jī)構(gòu),實(shí)施一批以壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)、綜合保稅倉(cāng)為核心的重大項(xiàng)目。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把握發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)窗口期,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合我市發(fā)展戰(zhàn)略和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批區(qū)域互聯(lián)共建項(xiàng)目,探索“總部經(jīng)濟(jì)”“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式,優(yōu)化整合生產(chǎn)要素,促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域有效流動(dòng),以大項(xiàng)目帶動(dòng),將xx打造為內(nèi)陸改革開(kāi)放高地的重要節(jié)點(diǎn)城市。
按照“大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)帶動(dòng)、園區(qū)化承載、集約化發(fā)展”的思路,做精國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、做強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)、做特區(qū)域特色園區(qū),提升質(zhì)量,擴(kuò)大容量,增強(qiáng)承載重大項(xiàng)目的能力,更好地發(fā)揮xx國(guó)家高新區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。根據(jù)xx高新區(qū)及各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),按照各有側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的原則推動(dòng)xx高新區(qū)各園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造若干企業(yè)集聚、要素完善、協(xié)作緊密的新興產(chǎn)業(yè)集群,形成各園區(qū)獨(dú)具特色、專(zhuān)業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作新布局。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理政策,健全高新區(qū)及各園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選、土地出讓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管,探索園區(qū)企業(yè)有序“騰籠換鳥(niǎo)”工作措施、土地使用權(quán)退出等管理機(jī)制,加強(qiáng)土地在使用期限內(nèi)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管, 擠出水分,擴(kuò)充容量。設(shè)立具有xx特色的高新區(qū)、園區(qū)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)督促xx高新區(qū)各園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),高效完成xx高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)。加快完善各園區(qū)水、電、氣、倉(cāng)儲(chǔ)物流、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房等配套設(shè)施,提升承載能力,推動(dòng)要素向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)
龍鳳鎮(zhèn)積極開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,召開(kāi)班子會(huì)議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平,并采取了以下措施:(1)推行依法行政情況考察制度,對(duì)鎮(zhèn)各村(居委會(huì))、站所干部,在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,對(duì)于依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,年底予以加分;(2)建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度,舉辦法律培訓(xùn)班、觀(guān)看法制視頻,對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn),讓全鎮(zhèn)干部了解到國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力;(3)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開(kāi)展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開(kāi)展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開(kāi)政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開(kāi)政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開(kāi),自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督。
三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體,搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門(mén)、業(yè)務(wù)專(zhuān)干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)法治政府工作的深入展開(kāi)。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度,充實(shí)農(nóng)村一線(xiàn)工作力量,對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制,即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過(guò)下基層活動(dòng),及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶(hù)家中;二是在下村過(guò)程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來(lái),及時(shí)進(jìn)行反饋;三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問(wèn)題化解在萌芽階段;四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線(xiàn)教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀(guān)念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,2019年9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線(xiàn)教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀(guān)念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。20xx年以來(lái),區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi),編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門(mén)的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書(shū)面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷(xiāo)的堅(jiān)決撤銷(xiāo),保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則,及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,20xx年以來(lái)按照上級(jí)部門(mén)的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到20xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開(kāi),保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi) ,行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類(lèi)進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi),任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢(xún)、監(jiān)督。區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開(kāi)板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開(kāi)板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書(shū)記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告,做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門(mén),工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開(kāi)執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書(shū)格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門(mén)凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門(mén)缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門(mén)追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣(mài)菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀(guān)上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門(mén)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門(mén)“行政權(quán)至上”觀(guān)念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門(mén)之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門(mén)執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專(zhuān)業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從“萬(wàn)能政府”中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀(guān)規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開(kāi)制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi),方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀(guān)念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門(mén)制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門(mén)報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門(mén)多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線(xiàn)、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線(xiàn)電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開(kāi))和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的, 予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷(xiāo),做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)工作安排,今年6月份,區(qū)人大會(huì)法工委組成調(diào)研組,在區(qū)人大會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪(fǎng)了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位,召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門(mén)及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)法制辦專(zhuān)題工作匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況
近年來(lái),我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府及各職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門(mén)對(duì)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來(lái)比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問(wèn)題。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn),在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專(zhuān)業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%,部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度,構(gòu)建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系,逐年增加分值比重,促使部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度,三年來(lái)(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升,最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),努力打造“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng),取消了全部非行政許可,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮辦理時(shí)期,努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)職責(zé),依據(jù)權(quán)力清單,全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)化、透明化,努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年,共主動(dòng)公開(kāi)政府信息16213條,受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)93件,已全部辦結(jié),較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
一是法治觀(guān)念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過(guò)程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并組織了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過(guò)程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交,導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差,而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位,案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理,覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng),行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”,調(diào)查取證不充分,行政處罰決定書(shū)說(shuō)理性不強(qiáng),引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看,絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善,法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作,與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神,在涉及多個(gè)單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé),是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和政府的公信力,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),區(qū)政府及各職能部門(mén)要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門(mén)要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憲法法律至上的觀(guān)念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門(mén)年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提高分值比重,突出考評(píng)重點(diǎn),把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上,將黃巖近年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件,匯編成冊(cè),以案說(shuō)法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀(guān)念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益,更要改變以往信訪(fǎng)不信法的局面。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),推動(dòng)了政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。作為一個(gè)從事數(shù)字技術(shù)工作的人員,我們常常接觸到政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的項(xiàng)目,也參與了不少的實(shí)踐工作。在這個(gè)過(guò)程中,我們收獲了很多經(jīng)驗(yàn)和感悟。下面就數(shù)字政府建設(shè)的主題,我們來(lái)一一總結(jié)。
第一段:數(shù)字政府建設(shè)的意義
數(shù)字政府建設(shè),是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必然要求。數(shù)字政府建設(shè)涉及到政府的各個(gè)方面,對(duì)政府的全面現(xiàn)代化、高效化、開(kāi)放化都具有重要意義。數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)是為民服務(wù),為百姓提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),促進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展。數(shù)字政府建設(shè)能夠加快政府信息化的進(jìn)程,提升政府效率,真正實(shí)現(xiàn)信息的共享和協(xié)同。
第二段:數(shù)字政府建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
雖然數(shù)字政府建設(shè)的意義顯而易見(jiàn),但面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,政府信息化建設(shè)的投入依然不足,更大的資金尚未投放到這一領(lǐng)域。其次,隨著政府?dāng)?shù)字建設(shè)的深入,各種安全問(wèn)題也不斷出現(xiàn),不同的人群有不同的需求,這對(duì)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、應(yīng)用場(chǎng)景以及業(yè)務(wù)復(fù)雜性等方面提出了更高的要求。再有就是,現(xiàn)行的政府信息化建設(shè)事實(shí)上處于服務(wù)部門(mén),由于各個(gè)部門(mén)的獨(dú)立性,信息的流轉(zhuǎn)也不夠快捷、高效。
第三段:數(shù)字政府建設(shè)需要的手段
針對(duì)上述挑戰(zhàn),數(shù)字政府建設(shè)需要采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行解決。首先,要加強(qiáng)資金投入,建立完整的投入機(jī)制和體系來(lái)保障政府的信息化建設(shè)。其次,建立健全的規(guī)章制度和法律體系,加大安全技術(shù)的研發(fā)力度,完善隱私保護(hù)制度,防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。再有就是,加強(qiáng)信息化政務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、網(wǎng)上支付、電子證照等方面的建設(shè),促進(jìn)數(shù)字政府的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、零門(mén)檻化,提高服務(wù)效率和透明度。
第四段:數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注重的要素
數(shù)字政府建設(shè)要素很多,但我們認(rèn)為,注重以下幾點(diǎn)尤為重要。首先,要注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提高政府部門(mén)的信息化建設(shè)能力,在全方位打造數(shù)字政府的過(guò)程中使用更為高效的技術(shù)和手段。其次,數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整合,避免重復(fù)建設(shè),并建立完整的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。還要注重加強(qiáng)溝通,開(kāi)展多學(xué)科、多層面的交流、研究,探索數(shù)字化政府建設(shè)的最佳實(shí)踐。
第五段:數(shù)字政府建設(shè)的前景展望
數(shù)字政府建設(shè)已然成為未來(lái)的一大發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)數(shù)字政府將會(huì)更加注重公平、公正、公開(kāi)的原則,完善社會(huì)治理體系,讓政府更加接近和了解全體人民,提供更加優(yōu)質(zhì)、公正和多樣化的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)還將加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系的互動(dòng)與協(xié)同,完善政府全面、全方位的數(shù)字政務(wù)管理,推動(dòng)建設(shè)便捷、高效、開(kāi)放、安全、可信賴(lài)的數(shù)字政府服務(wù)平臺(tái)。
總結(jié)
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在工作過(guò)程中我們不僅獲得了經(jīng)驗(yàn)和成果,也清晰了數(shù)字化時(shí)代對(duì)我們提出的新要求和挑戰(zhàn)。我國(guó)當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)仍面臨一些困難和挑戰(zhàn),但我們堅(jiān)信,隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,以及政府更加積極地投入,數(shù)字政府建設(shè)一定會(huì)取得更加優(yōu)異的成果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線(xiàn)教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀(guān)念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程,保證每周1節(jié)信息技術(shù)課,且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上,以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí),樹(shù)立信息意識(shí),提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段,提高政府信息化水平和管理效能,改善政府服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過(guò)程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中,我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),本文將從五個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程,提高政府服務(wù)效率
數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能,信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門(mén)應(yīng)該充分利用信息化技術(shù),開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開(kāi)和互動(dòng)交流,加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過(guò)信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè),提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度,實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府公開(kāi)透明
信息公開(kāi)是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo),在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)信息公開(kāi)、公民參與和政府問(wèn)責(zé)等方面的建設(shè),通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開(kāi)信息平臺(tái)、社交媒體和其他新聞媒體,及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的信息,做出公開(kāi)透明的決策,增加民眾信任度。
三、科學(xué)合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同階段提出可行的方案,既要注重前瞻性,又要注意可持續(xù)發(fā)展,要推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。
四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè),確保相互配合
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)支持。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)基本常識(shí)和技能培養(yǎng),提高管理和運(yùn)營(yíng)水平,加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作,互動(dòng)配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全,提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性
信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范,提升政府信息安全保障體系和安全意識(shí),同時(shí)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好數(shù)據(jù)安全保護(hù),制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,充分做好未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案,確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。
總之,數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施,政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用,充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新,創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時(shí),要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系,尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿(mǎn)足公民需求、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
2020年是廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)攻堅(jiān)之年。做好我市2020年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知》(粵辦函〔2020〕20號(hào))工作部署,按照“全省一盤(pán)棋”工作思路,進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌,強(qiáng)化省市縣改革協(xié)同,加大對(duì)新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)工作的支撐力度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,改善營(yíng)商環(huán)境和民生服務(wù)。
充分發(fā)揮數(shù)字政府平臺(tái)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的支撐作用,在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析和在線(xiàn)服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少出門(mén),更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)疫情數(shù)據(jù)共享。圍繞嚴(yán)格控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等業(yè)務(wù)需求,做好防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集。配合省的工作部署,依托公安專(zhuān)網(wǎng)及時(shí)接收、歸集我市防疫數(shù)據(jù),分類(lèi)、分級(jí)開(kāi)展防疫數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用,為疫情防控工作提供信息支撐。(市公安局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二)加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用。依托疫情數(shù)據(jù)分析平臺(tái),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)揭人員精準(zhǔn)追蹤、管理和服務(wù)。利用“粵省事”平臺(tái)的“入粵登記”“省內(nèi)通行登記”“粵康碼”和疫情防控專(zhuān)區(qū)等服務(wù)板塊,提高數(shù)據(jù)采集和分析效率,及時(shí)發(fā)布和推送權(quán)威疫情信息,為群眾提供疫情線(xiàn)索尋人、個(gè)人健康申報(bào)、疫情群眾監(jiān)督、行程卡等便民服務(wù)。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)。依托“粵省事”“粵商通”“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等數(shù)字政府一體化平臺(tái),梳理群眾常用、急用的高頻服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化在線(xiàn)服務(wù)流程,讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理、不見(jiàn)面審批、不出門(mén)辦事。加大“粵政易”協(xié)同辦公平臺(tái)的推廣應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)審批、遠(yuǎn)程開(kāi)會(huì),減少人員聚集。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
在省的統(tǒng)一部署下,充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”,打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),進(jìn)一步擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌,為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)粵省事。拓展“粵省事”服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍,繼續(xù)大力推動(dòng)214項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)上線(xiàn),積極開(kāi)展中小學(xué)生入學(xué)報(bào)名、特殊門(mén)診醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等與群眾日常生活密切相關(guān)的特色服務(wù)上線(xiàn)。明確“粵省事”運(yùn)維單位、進(jìn)駐事項(xiàng)所屬單位的職責(zé)分工,完善上線(xiàn)事項(xiàng)辦理流程,進(jìn)一步提升群眾辦事體驗(yàn)。加大宣傳推廣力度,加快推進(jìn)“場(chǎng)景應(yīng)用”,力爭(zhēng)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)數(shù)突破200萬(wàn)。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市教育局、社?;鸸芾砭值葐挝慌浜希?BR> (五)粵商通。按省統(tǒng)一部署,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人力資源社會(huì)保障、科技創(chuàng)新、公共資源交易、用能報(bào)裝、金融等領(lǐng)域企業(yè)高頻服務(wù)事項(xiàng)入駐“粵商通”平臺(tái)。以公積金業(yè)務(wù)為試點(diǎn)探索創(chuàng)新開(kāi)展本地特色服務(wù)上線(xiàn)。開(kāi)展多形式宣傳推廣活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)應(yīng)用,為企業(yè)辦理日常業(yè)務(wù)提供“掌上服務(wù)”。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房公積金管理中心牽頭)
(六)粵政易。全面推廣使用政務(wù)微信移動(dòng)辦公平臺(tái)和非涉密電子公文交換系統(tǒng),切實(shí)提升辦公辦文效率。加快“粵政易”實(shí)名注冊(cè)應(yīng)用,確保政府序列公務(wù)人員全覆蓋實(shí)名注冊(cè)。加快建設(shè)全市統(tǒng)一oa平臺(tái),對(duì)接政務(wù)微信移動(dòng)辦公平臺(tái)、非涉密電子公文交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的協(xié)同辦公。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
充分發(fā)揮數(shù)字政府改革支撐牽引作用,深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)其他領(lǐng)域改革取得新突破。
(七)深化審批制度改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,完善工程建設(shè)審批管理系統(tǒng),推動(dòng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目基本信息和審批數(shù)據(jù)全面共享和實(shí)時(shí)同步。加快建設(shè)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力,推進(jìn)企業(yè)用水用氣報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)全流程不見(jiàn)面審批。完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái),構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”。壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(八)優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,抓好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化“辦成一件事”主題集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)不少于100項(xiàng)高頻服務(wù)“一張表”“一套材料”辦理。拓展電子印章、電子證照等在網(wǎng)上辦事中的應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果電子化。部署80臺(tái)以上的政務(wù)服務(wù)一體機(jī),推動(dòng)服務(wù)下沉,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)市、縣(市、區(qū))全覆蓋和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)覆蓋。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(九)加強(qiáng)政務(wù)熱線(xiàn)智能化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)熱線(xiàn)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)智能化建設(shè),優(yōu)化人員配置,整合全市政務(wù)熱線(xiàn)并延伸至基層,與一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合,對(duì)事項(xiàng)上線(xiàn)、政務(wù)辦件、證照共享、結(jié)果送達(dá)等事項(xiàng)服務(wù),開(kāi)展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴并及時(shí)反饋。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十)推動(dòng)規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)。積極開(kāi)展我市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)前期調(diào)研工作,并按省的統(tǒng)一部署,加快啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè),對(duì)接國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)及省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督管理平臺(tái)等系統(tǒng),推進(jìn)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。(市發(fā)展改革局、自然資源局牽頭)
(十一)配合做好“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)部署應(yīng)用。按省統(tǒng)一制定的財(cái)政核心業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),梳理現(xiàn)有財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立全市“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確?!皵?shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)在我市順利部署,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)渡、業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接,全面提升財(cái)政制度建設(shè)和治理能力水平。(市財(cái)政局牽頭)
(十二)加快中小企業(yè)融資平臺(tái)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)“中小融”平臺(tái)的服務(wù)宣傳推廣和數(shù)據(jù)歸集共享工作,出臺(tái)相關(guān)配套政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚集和中小企業(yè)注冊(cè)使用。依托該平臺(tái)提供中小微企業(yè)融資一站式服務(wù),探索提升p2p風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)管信息化水平。(市金融工作局牽頭,市科技局、工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位配合)
(十三)深化“智慧應(yīng)急”體系建設(shè)。按省統(tǒng)一部署,圍繞應(yīng)急管理全鏈條,加快建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái),編織全域覆蓋的感知通信“一張網(wǎng)”和預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)綜合防控“一張圖”,打造扁平高效和移動(dòng)便捷的管理服務(wù)工具,開(kāi)展應(yīng)急數(shù)據(jù)治理,建設(shè)融合通訊系統(tǒng)、“一張圖”指揮決策系統(tǒng),提升重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域應(yīng)急能力,構(gòu)建快速響應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系,打造共建共治共享共創(chuàng)的應(yīng)急管理信息化新模式。(市應(yīng)急管理局牽頭)
(十四)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化能力。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳部署做好大數(shù)據(jù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)中心、智慧生態(tài)云平臺(tái)揭陽(yáng)節(jié)點(diǎn)及有關(guān)站點(diǎn)站房建設(shè)工作,研究探索構(gòu)建我市生態(tài)環(huán)境個(gè)性創(chuàng)新應(yīng)用,充分用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)審批、固廢管理、執(zhí)法應(yīng)用、固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)等全省一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源的集中管理、統(tǒng)一發(fā)布。加快推動(dòng)信息化與治污攻堅(jiān)深度融合,更好服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(十五)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。圍繞服務(wù)健康廣東戰(zhàn)略部署和重大傳染病防控要求,加快各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室接入政務(wù)外網(wǎng),健全完善全市衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)我市全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),與省全民健康信息綜合管理平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥物管理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綜合管理等七大業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同和監(jiān)管。推廣使用電子健康碼,實(shí)現(xiàn)8家省試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持使用電子健康碼。構(gòu)建醫(yī)療保障信息化平臺(tái),提升待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)、基金監(jiān)管等方面數(shù)字化水平,助力建設(shè)具有廣東特色的“智慧醫(yī)?!薄瓣?yáng)光醫(yī)保”“安全醫(yī)?!?。(市衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局牽頭)
(十六)推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)。加快我市“智慧人社”項(xiàng)目建設(shè),融入全省一體化“智慧人社”體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)在省一體化信息平臺(tái)上統(tǒng)一辦理、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和數(shù)字化終身教育,提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化精準(zhǔn)服務(wù)水平。探索推動(dòng)以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡覆蓋率100%的目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)保障卡線(xiàn)上線(xiàn)下應(yīng)用融合,深化社會(huì)保障卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭)
(十七)提升交通運(yùn)輸數(shù)字化管理水平。利用數(shù)字化手段開(kāi)展車(chē)輛超限超載改裝治理、道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督等工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)安全持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)港口碼頭指揮調(diào)度信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、提升交通運(yùn)輸管理能力和服務(wù)水平方面支撐保障作用。(市交通運(yùn)輸局牽頭)
(十八)推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”建設(shè),打通信息共享通道,實(shí)現(xiàn)協(xié)同治水。利用覆蓋省、市、縣三級(jí)全業(yè)務(wù)、全流程水政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)涉水違法案件發(fā)現(xiàn)、跟蹤、報(bào)警自動(dòng)化,水行政執(zhí)法定時(shí)、定點(diǎn)、可視化以及案件處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。(市水利局牽頭)
(十九)發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式。建立完整可視的市、縣兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)管理一體化平臺(tái),積極對(duì)接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。抓好信息進(jìn)村入戶(hù)工程,完善益農(nóng)信息社建設(shè),提升全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息化管理水平,努力發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式,為廣東構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式提供支撐。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
(二十)完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加強(qiáng)扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息管理工作,健全扶貧信息動(dòng)態(tài)公開(kāi)機(jī)制和扶貧數(shù)據(jù)會(huì)商制度,建立對(duì)返貧及新增貧困人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)扶貧與行業(yè)部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享,凝聚合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(市扶貧辦牽頭)
(二十一)提升法治揭陽(yáng)信息化水平。配合省做好法治廣東一體化信息平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取盡快在我市部署應(yīng)用,提升我市法治建設(shè)信息化水平,提高行政立法、規(guī)章和規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議等方面工作效能。推廣行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用,深化行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,豐富信息化、智能化執(zhí)法手段,規(guī)范行政執(zhí)法程序。(市司法局牽頭)
(二十二)提升社會(huì)治理智能化水平。加強(qiáng)和規(guī)范人口、車(chē)輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作,推進(jìn)公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合應(yīng)用,深化“打防管控服”智能化應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變,積極支撐平安揭陽(yáng)建設(shè),切實(shí)提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。(市公安局牽頭)
(二十三)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃信息化建設(shè)。利用省自然資源一體化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果,整合我市國(guó)土空間數(shù)據(jù),建設(shè)完善市、縣兩級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與上級(jí)平臺(tái)規(guī)劃數(shù)據(jù)共享和同步更新,服務(wù)國(guó)土空間規(guī)劃工作,為政府部門(mén)提供自然資源數(shù)據(jù)支撐,提升國(guó)土空間治理能力的現(xiàn)代化水平。(市自然資源局牽頭)
根據(jù)省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局“揚(yáng)長(zhǎng)計(jì)劃”推薦的典型案例,積極組織學(xué)習(xí)樣板地市經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流溝通,結(jié)合本地實(shí)際,復(fù)制推廣相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,努力推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、基層減負(fù)便民再深入、政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)和社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。
(二十四)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。
學(xué)習(xí)東莞、肇慶市典型案例,推廣不動(dòng)產(chǎn)智能化申辦、電子化審批;(市自然資源局牽頭)
學(xué)習(xí)佛山市典型案例,推廣工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上全流程審批;(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
學(xué)習(xí)江門(mén)市典型案例,推廣“微信+智能審批”在商事登記中的應(yīng)用;(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
學(xué)習(xí)廣州市典型案例,推廣共享盾在公共資源交易中的應(yīng)用。(市公共資源交易中心牽頭)
(二十五)推動(dòng)全市基層減負(fù)便民再深入。
(二十六)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)。
學(xué)習(xí)肇慶市典型案例,推廣“一次辦成一件事”智能精細(xì)化政務(wù)服務(wù)模式;學(xué)習(xí)深圳市典型案例,推廣無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批(秒批)改革;學(xué)習(xí)佛山市典型案例,推廣政務(wù)熱線(xiàn)智能化。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十七)推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。
學(xué)習(xí)佛山市高明區(qū)典型案例,推廣基于智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
學(xué)習(xí)珠海市典型案例,推廣“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”;(市自然資源局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局。加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線(xiàn),進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
(二十八)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照“全省一片云”規(guī)劃,完善廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)揭陽(yáng)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)管理,按照“先易后難、成熟一個(gè)遷移一個(gè)”原則,有序推動(dòng)我市非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)部署上云。按照國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工作部署,進(jìn)一步完善我市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)ipv6改造和邊界安全建設(shè)。按省統(tǒng)一部署,配合推進(jìn)省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心省市一體化地市分節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源縱向貫通和共享共用。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)全面深化數(shù)據(jù)治理。依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和政務(wù)信息資源共享平臺(tái),提高市直部門(mén)共享數(shù)據(jù)掛接率、數(shù)據(jù)鮮活率,推動(dòng)政務(wù)信息資源共享。公布我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免證辦清單,“免證辦”事項(xiàng)不低于150項(xiàng)。優(yōu)先開(kāi)通常用證照發(fā)證服務(wù)和高頻事項(xiàng)用證服務(wù),以“粵省事”電子身份認(rèn)證為基礎(chǔ),把電子用證落實(shí)到審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“免證辦”。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)不斷提升安全防范能力。利用省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全罩、政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口apt監(jiān)測(cè)、威脅情報(bào)分析等方式提升政務(wù)外網(wǎng)邊界安全監(jiān)測(cè)能力,開(kāi)展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,逐步提高政務(wù)云平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的密碼防護(hù)水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)上線(xiàn)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì),確保廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)揭陽(yáng)節(jié)點(diǎn)安全合規(guī)運(yùn)行。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)演練,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十一)探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的重要講話(huà)精神,以提升政務(wù)服務(wù)和行政管理水平為目標(biāo),探索研究推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)共享體系和政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),并在協(xié)同辦公、精準(zhǔn)扶貧、不動(dòng)產(chǎn)登記、重要商品監(jiān)管、金融服務(wù)與監(jiān)管、取水許可證電子證照流程管理、跨境物流監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展探索,初步形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
20-年是“十四五”開(kāi)局之年,也是我市乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟數(shù)字政府改革建設(shè)新征程的一年。做好20-年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,圍繞湛江市“十四五”時(shí)期發(fā)展總?cè)蝿?wù),加強(qiáng)與海南相向而行,深度融入粵港澳大灣區(qū),加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階。堅(jiān)持大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治,全力開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新局面,在省改革建設(shè)框架內(nèi)加快我市建設(shè)步伐,為我市全力建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供有力支撐,為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
依托市數(shù)字政府改革建設(shè)成果,結(jié)合湛江智慧城市建設(shè)需求,借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn),以數(shù)據(jù)為核心資源,以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合,提高跨部門(mén)跨領(lǐng)域的協(xié)同指揮能力,形成“平戰(zhàn)結(jié)合”的運(yùn)行管理新模式,支撐城市治理與服務(wù)的精細(xì)化、智能化。
(一)探索構(gòu)建“湛江大腦”指揮平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索構(gòu)建集研判分析、綜合指揮、高效處置及監(jiān)督管理等功能于一體的“湛江大腦”調(diào)度中樞和指揮平臺(tái),縱向與“粵治慧”(廣東大腦)平臺(tái)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),橫向與市內(nèi)各系統(tǒng)對(duì)接,持續(xù)推動(dòng)信息指令互聯(lián)互通,將“湛江大腦”打造成全面感知城市家底的運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知中心、支撐科學(xué)化城市治理的技術(shù)平臺(tái)賦能中心、跨部門(mén)跨領(lǐng)域的一體化城市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同處理中心、基于全局?jǐn)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的領(lǐng)導(dǎo)決策分析中心。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書(shū)。)
(二)適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心籌建。按照“粵治慧”(廣東大腦)建設(shè)進(jìn)度,適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心的籌建工作,探索構(gòu)建智能運(yùn)營(yíng)中心大廳、決策指揮室、可視化指揮調(diào)度室、參觀(guān)走廊、配套設(shè)備間等功能模塊。通過(guò)中心大廳、臨時(shí)指揮車(chē)、移動(dòng)終端等設(shè)備形成平時(shí)辦公、戰(zhàn)時(shí)指揮的運(yùn)行模式,為決策者、政府部門(mén)、企業(yè)和民眾提供不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)資源和智慧應(yīng)用服務(wù)。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭,20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書(shū)。)
深化“放管服”改革,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造,推動(dòng)“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌向注重用戶(hù)功能、服務(wù)和體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)政府和社會(huì)服務(wù)渠道深度融合,構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系,不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。
(三)加強(qiáng)全市權(quán)責(zé)清單管理。組織全市各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及省級(jí)通用目錄,編制匯總本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市委編辦牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年6月底前完成市直部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制公布工作。)
(四)深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。市直部門(mén)牽頭組織本系統(tǒng)相關(guān)單位,梳理市、縣兩級(jí)共有,縣級(jí)不同區(qū)域共有事項(xiàng)清單,并對(duì)共有事項(xiàng)清單的業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)表單、辦理時(shí)間等要素保持統(tǒng)一。各部門(mén)按要求完善本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素,確保事項(xiàng)要素準(zhǔn)確、完整,提升辦事指南規(guī)范性和精確度。梳理自然人、法人全生命周期事項(xiàng),提升政務(wù)服務(wù)智能、精準(zhǔn)推送能力。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月底前完成。)
(五)推行企業(yè)開(kāi)辦一窗通取。設(shè)置“一窗通取”專(zhuān)窗,申請(qǐng)人通過(guò)“廣東省企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)”成功辦理企業(yè)開(kāi)辦全部事項(xiàng)后,各部門(mén)按規(guī)定職責(zé)和時(shí)限,分別將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備送至專(zhuān)窗發(fā)放,申請(qǐng)人在專(zhuān)窗一次性通取。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月底前完成。)
(六)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。深化“一件事”主題集成服務(wù),確保落地實(shí)施的“一件事”主題集成服務(wù)達(dá)到60項(xiàng)以上。全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)全市原則上不少于50%應(yīng)優(yōu)化事項(xiàng)完成“四免”優(yōu)化,落實(shí)本地電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名等應(yīng)用盡用。優(yōu)化行政服務(wù)大廳預(yù)約系統(tǒng),提供全市統(tǒng)一分時(shí)段預(yù)約服務(wù),實(shí)現(xiàn)我市預(yù)約辦率達(dá)到100%。推動(dòng)5個(gè)事項(xiàng)線(xiàn)上智能審批或無(wú)感申辦,實(shí)現(xiàn)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月底前完成。)
(七)深化“粵系列”平臺(tái)型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍,探索推動(dòng)市場(chǎng)主體公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)突破500萬(wàn)。完善粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能,拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)市場(chǎng)主體用戶(hù)超過(guò)20萬(wàn)。加快縣(市、區(qū))和部門(mén)應(yīng)用接入粵政易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)7萬(wàn)。強(qiáng)化粵視會(huì)平臺(tái)開(kāi)放接入能力,推動(dòng)與現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)全面對(duì)接互通。配合加強(qiáng)粵政圖平臺(tái)支撐服務(wù)能力,持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年9月底前完成“粵系列”平臺(tái)事項(xiàng)應(yīng)用接入服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu),并持續(xù)推進(jìn)。)
(八)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。在全市部署一批政務(wù)服務(wù)一體機(jī),對(duì)接銀行等智慧終端,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街)全覆蓋。梳理推動(dòng)30項(xiàng)跨域通辦服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)一體機(jī)平臺(tái)。推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)??紤]不同用戶(hù)需求,重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體,堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下渠道相結(jié)合,提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年12月底前完成。)
(九)深化政務(wù)服務(wù)跨域通辦。以??凇⒂窳?、欽州、北海等城市為突破口,建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步打破事項(xiàng)辦理屬地限制,優(yōu)化調(diào)整通辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則,推動(dòng)不少于80項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索政銀合作、政郵合作、政務(wù)小屋等創(chuàng)新模式,不斷豐富辦理渠道,提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年7月底前完成。)
(十)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)。除110、119、120、122等緊急熱線(xiàn)外,統(tǒng)籌推動(dòng)各地各部門(mén)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn),以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)設(shè)立的在我市范圍接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)歸并為統(tǒng)一的“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”,提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù),打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。12345平臺(tái)入口納入粵省事、粵商通,暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢(xún)和投訴舉報(bào)渠道,提高智能應(yīng)答能力。(市政府行政服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年8月底前完成。)
(十一)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,加快實(shí)現(xiàn)省好差評(píng)系統(tǒng)與12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)對(duì)接,不斷提高企業(yè)群眾評(píng)價(jià)參與度,優(yōu)化差評(píng)處理回復(fù)機(jī)制,深化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析、研判能力和結(jié)果運(yùn)用能力,強(qiáng)化問(wèn)題整改和監(jiān)督。配合省建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),完善全市政務(wù)服務(wù)地圖,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)督可視化、評(píng)估預(yù)警常態(tài)化。統(tǒng)一部署政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、服務(wù)過(guò)程監(jiān)管、運(yùn)行能力監(jiān)管、綜合效能監(jiān)管等在線(xiàn)監(jiān)管。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭,市有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))按職責(zé)分工配合,20-年12月前完成省好差評(píng)系統(tǒng)與12345熱線(xiàn)對(duì)接。)
依托數(shù)字政府改革建設(shè)成果,緊跟省數(shù)字政府改革建設(shè)步伐,探索構(gòu)建以“湛江大腦”為核心平臺(tái)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)感知、聯(lián)動(dòng)指揮、輔助決策等支撐能力,不斷提升市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
(十二)加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”頂層設(shè)計(jì)。圍繞政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大職能,全面部署專(zhuān)題應(yīng)用建設(shè),提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)單位按職責(zé)分工配合,20-年12月底前著手編制湛江市“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃。)
(十三)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專(zhuān)題建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,加強(qiáng)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),形成標(biāo)志性成果。(市統(tǒng)計(jì)局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別牽頭,20-年12月底前完成階段性工作,并持續(xù)推進(jìn)。)
圍繞市委市政府20-年工作重點(diǎn),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)特色應(yīng)用建設(shè),做好重要平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用推廣,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以數(shù)字政府建設(shè)助力部門(mén)履職提質(zhì)升級(jí)。
(十四)支撐常態(tài)化疫情防控工作高效開(kāi)展。
1.提升智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。積極配合省建設(shè)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)及處置閉環(huán)管理,提高現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。開(kāi)工建設(shè)湛江市全民健康信息綜合管理平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通。(市衛(wèi)生健康局牽頭,20-年12月底前完成。)
2.優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。積極配合省進(jìn)一步優(yōu)化“粵康碼”服務(wù),推進(jìn)多“碼”融合,推動(dòng)跨境、跨省、省內(nèi)健康通行碼互信互認(rèn)。健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán),有效支撐疫情防控工作。(市衛(wèi)生健康局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年11月底前完成公安疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐。)
(十五)助推營(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心加快推進(jìn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)部門(mén)既有審批平臺(tái)的互聯(lián)互通,并接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”,分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批,將電水氣外線(xiàn)工程審批納入工程建設(shè)審批平臺(tái)。(市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,20-年12月底前完成市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)升級(jí)改造,接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng),并持續(xù)推進(jìn)。)
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。搭建“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應(yīng)用平臺(tái),開(kāi)展數(shù)據(jù)上鏈工作,形成鏈上不動(dòng)產(chǎn)登記全市“可信庫(kù)”,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記再提升”建設(shè),更好地支撐“全域登記”“智能登記”等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景,促進(jìn)辦理時(shí)限壓縮和效能提升。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過(guò)戶(hù)一窗聯(lián)辦。(市自然資源局牽頭,20-年12月底前完成。)
3.打造新一代智慧型稅務(wù)應(yīng)用。建設(shè)智慧電子稅務(wù)局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅。加快推廣使用加油站智能稅控系統(tǒng),加強(qiáng)成品油流通環(huán)節(jié)的稅收征管。推進(jìn)稅務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平。(市稅務(wù)局牽頭,20-年12月底前完成。)
4.推動(dòng)智慧金融應(yīng)用。推廣應(yīng)用廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái),完成工商登記信息、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息、部分許可證信息、企業(yè)黑紅名單信息等接入工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品。按照全省統(tǒng)一部署,整合相關(guān)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù),加大對(duì)智慧金融應(yīng)用場(chǎng)景的探索與支持,推動(dòng)構(gòu)建金融科技服務(wù)生態(tài),提高企業(yè)融資便利度。(市金融工作局牽頭,20-年12月底前完成。)
5.構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(廣東湛江),形成全市公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用、評(píng)價(jià)、監(jiān)管閉環(huán),補(bǔ)齊公共信用服務(wù)短板。上線(xiàn)“信用+大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)模型,建立“信易+”應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建湛江特色的智慧信用信息應(yīng)用體系。(市發(fā)展改革局牽頭,20-年12月底前完成開(kāi)發(fā)。)
6.提升全市公共資源交易電子化水平。依托數(shù)字政府公共支撐能力,進(jìn)一步完善公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)公共資源交易目錄持續(xù)推進(jìn)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)的各類(lèi)公共資源交易全流程電子化。推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和交易過(guò)程信息全面記錄,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。繼續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭,20-年12月底前實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和各類(lèi)進(jìn)場(chǎng)的公共資源交易全流程電子化,完成公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),組織完成市直單位中介服務(wù)超市工作的宣傳培訓(xùn)。)
7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用,推進(jìn)與各行業(yè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”功能,提高監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平。完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能,完成市、縣(市、區(qū))兩級(jí)平臺(tái)一體化工作,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶(hù)覆蓋全市360個(gè)執(zhí)法主體、超過(guò)1萬(wàn)執(zhí)法人員和11個(gè)監(jiān)督部門(mén)。
8.建設(shè)招商項(xiàng)目管理系統(tǒng)。匯聚各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)的招商項(xiàng)目數(shù)據(jù),促進(jìn)招商項(xiàng)目信息的整合共享,形成集招商項(xiàng)目信息、資源互通和企業(yè)服務(wù)為一體的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全領(lǐng)域覆蓋、全流程跟蹤、全過(guò)程管理。
(十六)推動(dòng)民生保障能力取得新突破。
1.提升教育考試招生信息化水平。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化,加快考試招生信息管理、考試考務(wù)綜合管理等平臺(tái)建設(shè),提升教育考試數(shù)字化、智能化水平。
2.推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。按照“一體整合大平臺(tái)、共享公用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)”的思路,進(jìn)一步整合資源,推進(jìn)民政領(lǐng)域大救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會(huì)治理“五大工作體系”建設(shè),構(gòu)建智慧民政數(shù)字綜合信息平臺(tái)。深入開(kāi)展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。
3.深化人社數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)能力。建設(shè)智慧人社服務(wù)平臺(tái),提供人社業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、分析、決策和監(jiān)管的智能化服務(wù),探索建立人社領(lǐng)域創(chuàng)新型信息化應(yīng)用。推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”,支持整合各部門(mén)各類(lèi)民生服務(wù)卡,配合省加快實(shí)現(xiàn)社??ㄔ谌》秶鷥?nèi)互認(rèn)互用、通辦通用。
4.強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。對(duì)接省“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái),圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù),建立房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),滿(mǎn)足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。
5.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。依托廣東省退役軍人事務(wù)廳綜合服務(wù)平臺(tái),完善市退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù),助力全市退役軍人事務(wù)精細(xì)化管理。
6.推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)“全市一盤(pán)棋”。上線(xiàn)全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,形成全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局,為全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)提供支撐。
(十七)支撐平安湛江建設(shè)再上新臺(tái)階。
1.深入建設(shè)平安湛江。構(gòu)建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系,建立綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)。推進(jìn)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè),打通政法部門(mén)間辦案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘。
2.加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目(一期)建設(shè)。深度融合應(yīng)用人口、車(chē)輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù),配合省公安廳推出一批“打防管控服”智能化應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變,積極支撐“平安湛江”建設(shè),為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供有力支持。
3.深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)視頻圖像、公安云圖、政務(wù)服務(wù)、公安人體生物特征與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面融合應(yīng)用。推進(jìn)前端高清化、智能化建設(shè)和改造,打造多維即時(shí)智能感知體系。全面整合共享數(shù)據(jù)資源,依托“全省一片云”,整合智慧新指揮、新偵查、新防控、新民生等八大創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),以用促建、以用促管,全面推進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)功能建設(shè),提高打擊違法犯罪的精準(zhǔn)度。
4.提升應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)市級(jí)應(yīng)急綜合管理平臺(tái)建設(shè),完善物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、視頻智能分析、高性能客戶(hù)端、高清圖像處理器建設(shè),提升應(yīng)急特殊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。加強(qiáng)?;菲髽I(yè)管理和化學(xué)品知識(shí)圖譜更新,提升?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)分析、綜合監(jiān)管能力。
5.打造新型智慧消防救援體系。建設(shè)智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預(yù)案等系統(tǒng),推廣部署火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立健全消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系。開(kāi)展消防數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(十八)助力美麗湛江建設(shè)取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng),提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè),為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
2.提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。做好“三線(xiàn)一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái)的使用和推廣,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、ai技術(shù)、生態(tài)遙感等新技術(shù)應(yīng)用,健全水、氣、土、預(yù)警應(yīng)急、污染源精細(xì)化管理等功能,形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)應(yīng)用融合化、工作辦理便利化的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境管理格局。
3.強(qiáng)化水利管理數(shù)字化能力。完善“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái),為河湖管理提供支撐。推進(jìn)市水利視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在全市規(guī)模以上水利工程建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn),深化圖像智能化應(yīng)用,提升水利工程智能感知能力。
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)海洋氣象觀(guān)測(cè)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)產(chǎn)品應(yīng)用,初步建成瓊州海峽氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),研發(fā)臨災(zāi)閾值智能提醒a(bǔ)i機(jī)器人,加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享,提升氣象服務(wù)保障智慧化水平。
(十九)推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。建設(shè)財(cái)政綜合管理一體化信息系統(tǒng),推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化管理。建設(shè)完善財(cái)政資金監(jiān)控平臺(tái),深化財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建設(shè)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人行等單位全方位、全業(yè)務(wù)流程電子化管理,提高辦公效率和財(cái)政資金運(yùn)行效率。
2.深化交通運(yùn)輸數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái),有效防止超限車(chē)輛出站(廠(chǎng)、場(chǎng)),進(jìn)一步提高治超效能,提升對(duì)貨車(chē)和源頭企業(yè)的智能監(jiān)管力度。啟動(dòng)交通大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)筑全面支撐交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理決策的技術(shù)支撐平臺(tái),提高城市治理現(xiàn)代化水平。
3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。依托全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)湛江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。利用農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供支撐。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用,創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)新模式。
4.推進(jìn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程智能化。加快“金審工程”三期項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)、審計(jì)分析網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析室、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云,實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源隨時(shí)共享、計(jì)算處理能力按需提升。根據(jù)各被審計(jì)單位“數(shù)字政府”建設(shè)情況,不斷適配完善審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái),推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。
5.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進(jìn)市國(guó)資監(jiān)管云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),完善數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與業(yè)務(wù)處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、決策分析智能化。加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)信息化監(jiān)管體系,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,對(duì)重大國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6.提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)綜合能力。推進(jìn)廣東數(shù)字供銷(xiāo)公共性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理平臺(tái)(湛江節(jié)點(diǎn))建設(shè),對(duì)接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè),通過(guò)建設(shè)農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)四級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化管理。
探索建立公共數(shù)據(jù)法治環(huán)境和管理體系,逐步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)健全公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度。在省的統(tǒng)一建設(shè)框架內(nèi),探索建立我市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用機(jī)制,完善公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境。探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用組織架構(gòu),加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(二十一)穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。逐步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)放目錄和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,配合完善“開(kāi)放廣東”公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。
牢固樹(shù)立“全省一盤(pán)棋”理念,強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、一體化管理,持續(xù)提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心能力,守住安全底線(xiàn),穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐保障能力。
(二十二)提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。持續(xù)提升市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)支持能力,資源總量達(dá)到6704核vcpu、25024gb內(nèi)存、988tb存儲(chǔ),提高資源利用率和使用效率。貫徹落實(shí)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,構(gòu)建有韌性、多代際的服務(wù)型電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)。探索1.4ghz或700m頻段無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)在移動(dòng)政務(wù)、公共安全、應(yīng)急通信等場(chǎng)景的應(yīng)用。選擇部分領(lǐng)域,探索建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)密算法加密能力的去ip化新型視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)。
(二十三)提升大數(shù)據(jù)中心支撐能力。持續(xù)推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)資源普查工作,推進(jìn)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心湛江節(jié)點(diǎn)部署、對(duì)接,有效盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn),支撐全市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作。按照全省構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)、分級(jí)管理、互聯(lián)互通的省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)要求,試點(diǎn)建設(shè)湛江市大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。加大現(xiàn)有視頻資源、感知資源的統(tǒng)籌整合力度,推進(jìn)共享交換能力建設(shè)。
(二十四)完善公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力。配合省完善全市統(tǒng)一身份認(rèn)證賬戶(hù)庫(kù),推動(dòng)“一次認(rèn)證,全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用,有效減少群眾、企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。規(guī)范和加強(qiáng)本市電子印章管理,提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力。推動(dòng)一批高頻業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省電子印章平臺(tái)、省電子證照平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等公共支撐平臺(tái)對(duì)接,提高我市電子印章、電子證照實(shí)際簽發(fā)使用量。
(二十五)提升安全保障能力。完善安全管理制度,建設(shè)數(shù)字政府省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)湛江節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位的合作,積極參加“粵盾杯”攻防演練,發(fā)布數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)。初步完善政務(wù)云平臺(tái)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用支撐能力。
進(jìn)一步完善數(shù)字政府體制機(jī)制和保障體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系建設(shè),優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài),整體性提升數(shù)字政府改革建設(shè)成效。
(二十六)完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護(hù)體系,推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。建立證明事項(xiàng)信息數(shù)據(jù)收集、共享、核查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)核查聯(lián)動(dòng),為全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制提供有力支撐。
(二十七)提升數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。優(yōu)化數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司湛江分公司定位,強(qiáng)化核心技術(shù)能力建設(shè),加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督,提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化全市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài),探索建立數(shù)字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升各行業(yè)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平。
各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí),于20-年7月10日、20-年1月10日前報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)組織第三方評(píng)估,并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,著眼于人民群眾對(duì)美好生活的向往,應(yīng)用數(shù)字技術(shù),變革服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效,帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時(shí)代的到來(lái),使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價(jià)值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前,應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線(xiàn)與安全防線(xiàn)的前提下,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合,創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的公共服務(wù)體系,真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
2022年4月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,“要把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時(shí)代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向,為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。
數(shù)字服務(wù)是新時(shí)代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展,既是轉(zhuǎn)型升級(jí)的螺旋式上升過(guò)程,也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途,將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言,數(shù)字服務(wù)將通過(guò)“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”,推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。其中,轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線(xiàn)下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線(xiàn)上轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化,將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。
數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?!按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時(shí)代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級(jí)、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上,要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù),打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò),打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及,因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷,因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。
數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)?!皵?shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化,是政府服務(wù)價(jià)值鏈、價(jià)值網(wǎng)的全面數(shù)字化,是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前,不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如,“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了,但沒(méi)有從根本上徹底轉(zhuǎn)型,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用”的基礎(chǔ)上,通過(guò)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”,實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今,電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受,已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價(jià)值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能,大大降低社會(huì)運(yùn)行成本。
數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式。“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式,使得政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高效快捷。當(dāng)前,只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升,才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處,推動(dòng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的推行,政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開(kāi),“證照分離”、精簡(jiǎn)涉企事項(xiàng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境逐步改善,吸引外資的能力大幅提升。未來(lái),還應(yīng)針對(duì)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)模式,努力實(shí)現(xiàn)“在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。
數(shù)字服務(wù)擘畫(huà)了新時(shí)代政府服務(wù)新愿景?!白尠傩丈倥芡?、數(shù)據(jù)多跑路”,解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng),是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī),以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評(píng)價(jià),構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
做好20-年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署,以讓群眾滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、政府工作人員滿(mǎn)意為目標(biāo),以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線(xiàn),深度聚焦、破解難題,通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展,為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
(一)大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專(zhuān)項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”,開(kāi)展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革,深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用,推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù),把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層,讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%,努力做到村民日常辦事不出村。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),在每個(gè)縣(市、區(qū))不少于10個(gè)鎮(zhèn)(街道)或行政村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng),讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,省稅務(wù)局,省殘聯(lián),各地級(jí)以上市政府配合)
(三)拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開(kāi)通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專(zhuān)區(qū),推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐,加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng),“粵省事”實(shí)名用戶(hù)總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(四)提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%,市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(五)提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式,實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理,讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層窗口服務(wù)水平,不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(六)提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái),整合出入境證件身份認(rèn)證信息,推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證,覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng),日服務(wù)量達(dá)5000人次。(省公安廳牽頭,省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合)
(七)推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái),接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù),推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入,提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車(chē)輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用,加快推廣至港珠澳大橋,提高車(chē)輛通行“無(wú)感度”,為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。(省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭)
(八)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋,推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革,將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合)
(九)創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建設(shè)粵港澳跨界車(chē)輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化粵港澳跨界車(chē)輛審批和備案流程,實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車(chē)輛通道客、貨車(chē)輛“一站式”通關(guān)模式。(省商務(wù)廳、公安廳,海關(guān)總署廣東分署牽頭,各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合)
(十)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開(kāi)放廣東”平臺(tái),建立粵港澳大灣區(qū)專(zhuān)題,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放,力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量與質(zhì)量,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門(mén)及企業(yè)利用已開(kāi)放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā),為社會(huì)提供增值服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十一)努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系,推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè),與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù),實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十二)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,匯聚各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù),建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%,監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%,投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%,協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。(省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十三)大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù),構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)?!?,實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十四)大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,為企業(yè)群眾提供線(xiàn)上線(xiàn)下一體化辦理體驗(yàn),將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類(lèi)型(非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十五)進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋,加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措,實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以?xún)?nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以?xún)?nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十六)推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),搭建省級(jí)跨部門(mén)涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái),為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢(xún)反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上,累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)量30萬(wàn)次以上。(省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭)
(十七)提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái),為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力,強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用,為基層民警、輔警和治保力量開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。(省公安廳牽頭)
(十八)加強(qiáng)在線(xiàn)行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢(xún)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用,不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。(省司法廳牽頭)
(十九)建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系,整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù),逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(二十)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源,推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別,河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒,為全省15萬(wàn)名用戶(hù)提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。(省水利廳牽頭)
(二十一)提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(二十二)構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù),統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù),提升對(duì)各類(lèi)災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系,提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
(二十三)促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷(xiāo)存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系,促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。(省醫(yī)保局牽頭)
(二十四)加快推進(jìn)跨部門(mén)跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用,分批推廣至42個(gè)省直部門(mén)和21個(gè)地級(jí)以上市,逐步接入各地、各部門(mén)自建的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門(mén)橫向協(xié)同、省市縱向互通。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門(mén)、各地級(jí)以上市政府配合)
(二十五)全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類(lèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類(lèi)住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類(lèi)環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類(lèi)企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享,提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。(省審計(jì)廳負(fù)責(zé))
(二十六)不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”,加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接,提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù),實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”,平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用,充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。(省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合)
(二十七)“全省一盤(pán)棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云,統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源總量滿(mǎn)足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求,省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力,對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線(xiàn)節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力,連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十八)全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,集中開(kāi)展數(shù)據(jù)治理專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門(mén)戶(hù),打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn),發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口,并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管,提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法,充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)的智力支持作用,不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng),50%以上的已建或在建系統(tǒng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十一)提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè),不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭)
(三十二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類(lèi)別開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng),以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介,提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭)
各地、各部門(mén)要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況,適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
近日,我市印發(fā)《清遠(yuǎn)市“數(shù)字政府”改革建設(shè)20-年工作要點(diǎn)》,明確今年我市“數(shù)字政府”工作方向。近年來(lái),我局堅(jiān)持把“數(shù)字政府”改革建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)和突破口,推進(jìn)“放管服”改革。通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推廣“粵省事·粵康碼”等粵系列應(yīng)用,加大對(duì)疫情防控的支撐力度,便民利企,提升服務(wù)能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生服務(wù)不斷改善。
助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。建立疫情防控“一張表”在線(xiàn)數(shù)據(jù)填報(bào)平臺(tái)、政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)、疫情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制以及加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用、優(yōu)化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)和應(yīng)急指揮,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿,更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。深入拓展“粵商通”企業(yè)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)500項(xiàng),深化審批制度改革,配合搭建全省統(tǒng)一的規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),完善中小企業(yè)融資平臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)1000家以上,提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量10家以上,上線(xiàn)金融產(chǎn)品30款以上,中小企業(yè)通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)并獲得金融機(jī)構(gòu)授信審批金額5億元以上。充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”,打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),為企業(yè)、群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提質(zhì)。推廣“粵政易”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)非涉密電子公文交換系統(tǒng)全市全覆蓋,實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)(街)、村(居)接入。推出“秒批”政務(wù)服務(wù),推進(jìn)審批服務(wù)便民化,壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推行“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)應(yīng)用,探索12345熱線(xiàn)智能化建設(shè)。
推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。推廣“粵監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)“智慧應(yīng)急”體系建設(shè),積極提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化能力,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,積極提升交通運(yùn)輸綜合指揮和航道管理數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)河高等級(jí)航道橋梁凈高檢測(cè)服務(wù)100%覆蓋,提升全省航道通行效率和行業(yè)數(shù)字化治理水平。持續(xù)推進(jìn)“智慧水利”建設(shè),積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系,全面提升法治信息化水平,大力提升社會(huì)治理智能化水平。充分發(fā)揮數(shù)字政府改革的支撐牽引作用,深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)其他領(lǐng)域改革取得新突破。
夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局,力爭(zhēng)今年年底本地業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云率不低于50%,云資源整體使用率不低于60%。加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線(xiàn),進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制。完善規(guī)劃和制度,提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
第一段:
數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢(shì),它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾,更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此,在數(shù)字化時(shí)代,政府應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身,提升自身效率,降低行政成本,提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的,也是必要的,而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事,它需要前期的規(guī)劃,全面調(diào)研,技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會(huì),旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。
第二段:
在建設(shè)數(shù)字政府時(shí),我們通過(guò)運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如,投訴舉報(bào)類(lèi)產(chǎn)品,業(yè)務(wù)查詢(xún)類(lèi)產(chǎn)品等一大批便民服務(wù),這些服務(wù)為政府工作帶來(lái)了前所未有的效率平衡,完全實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上辦理的全流程化。
第三段:
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來(lái),政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路,同時(shí)也是開(kāi)源化的經(jīng)典案例,讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來(lái)。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開(kāi)放,那么既能提高政府服務(wù)的透明度,也能方便市民,促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展,提高了政府效率,可以說(shuō)是一舉多得。
第四段:
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用,兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用,快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源,并輸出精準(zhǔn)的服務(wù),為民眾提供更加高效,便捷,智能的信息服務(wù)。
第五段:
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì),可以幫助政府優(yōu)化和整合流程,找到更加合適的運(yùn)行模式;而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司,則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè),而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
總的來(lái)說(shuō),數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度,更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,同時(shí),我們也需要在數(shù)字化過(guò)程中不斷更新策略,創(chuàng)新技術(shù),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),廣泛征求民眾的意見(jiàn),從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心,這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè),更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書(shū)記在全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議上的致辭發(fā)言,希望大家喜歡。
今天我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的安排部署,對(duì)全市數(shù)字政府建設(shè)工作再細(xì)化、再安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確重點(diǎn)、合力攻堅(jiān),加快推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè),更好賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),準(zhǔn)確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,作出了建設(shè)數(shù)字中國(guó)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列決策部署。黨的十九屆四中全會(huì),著眼于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)、更好回應(yīng)新時(shí)代人民群眾新需求、新期待,在總結(jié)政府治理范式變遷及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,強(qiáng)調(diào)要以數(shù)字政府建設(shè)賦能政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出要堅(jiān)定不移加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),不斷提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。
省委省政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作,不僅組建了數(shù)字政府建設(shè)工作專(zhuān)班、成立了省大數(shù)據(jù)管理局和省大數(shù)據(jù)中心,出臺(tái)了《數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2025)》《數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)規(guī)劃》等重要文件,搭建了數(shù)字政府建設(shè)的“四梁八柱”。*開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),并作出重要指示,省政府常務(wù)會(huì)議多次研究推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作,從省級(jí)層面對(duì)數(shù)字政府是什么、干什么、怎么干作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。去年11月6日召開(kāi)了全省對(duì)接會(huì),*12月27日專(zhuān)題召開(kāi)全省數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)再次作出全面安排部署,為我們更快、更實(shí)加快數(shù)字政府建設(shè)明確了方向、路徑和舉措。大家一定要清醒認(rèn)識(shí)到,數(shù)字政府建設(shè)雖然是單項(xiàng)工作,但非常重要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,是推進(jìn)信息化建設(shè)的需要,是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要,是更好服務(wù)人民群眾的需要,是推進(jìn)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的需要。
今天,我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì),就是要在已有工作的基礎(chǔ)上,再次動(dòng)員大家乘勢(shì)而上、加力加速,嚴(yán)格按照時(shí)限要求推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展,更好助力我們追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。前面,*同志通報(bào)了全市數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,中國(guó)移動(dòng)集成項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志介紹了數(shù)字政府建設(shè)總體情況,市政管局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和*縣政府負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,下大力氣推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),找準(zhǔn)差距,準(zhǔn)確把握數(shù)字政府建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),市委市政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省上相關(guān)部署,成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班,設(shè)立了市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,正在加快實(shí)施以定西市聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的各項(xiàng)軟硬件工程,數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作從去年11月份全面啟動(dòng),正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)。這方面,我們的工作起步是早的,在省上全面推動(dòng)之前已經(jīng)做了大量工作,取得了階段性成效。
一是基礎(chǔ)支撐體系初具規(guī)模。已建成定西市電子政務(wù)云平臺(tái)、定西市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋的定西市電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,目前已接入全市部門(mén)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))3674家,覆蓋率達(dá)到100%。特別是我們謀劃建設(shè)的履責(zé)管理“六大系統(tǒng)一平臺(tái)”已全部上線(xiàn)運(yùn)行,為政府實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理提供了有效支撐。
二是政務(wù)服務(wù)體系加快完善。先后建成運(yùn)行電子政務(wù)云和一體化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、“隴碼”公共服務(wù)平臺(tái)為核心的智慧政務(wù)體系,一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加載市級(jí)事項(xiàng)1006條、縣區(qū)事項(xiàng)1.04萬(wàn)項(xiàng)、鄉(xiāng)村事項(xiàng)20.52萬(wàn)項(xiàng),市級(jí)全程網(wǎng)辦率達(dá)到83%、縣區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)達(dá)到84%以上?!癷定西”app隴碼公共服務(wù)平臺(tái)掛載82個(gè)功能模塊2884項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
三是資源整合共享不斷拓展。市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與國(guó)家、省上數(shù)據(jù)匯聚共享的“快通道”全線(xiàn)打通,已發(fā)布共享目錄4729條,匯聚591項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄7764.4萬(wàn)條數(shù)據(jù),支撐服務(wù)金融、住建、自然資源、發(fā)改、公共資源交易中心等部門(mén)申請(qǐng)使用法人紅黑榜、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公積金繳納、社??ǖ葦?shù)據(jù)信息資源76項(xiàng),數(shù)據(jù)總交換量34.9億條,共享應(yīng)用評(píng)級(jí)持續(xù)位居全省前列。
這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明我們數(shù)字政府建設(shè)的方向是對(duì)的,措施是有力的,效果也是明顯的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前我市數(shù)字政府建設(shè)還是存在著不少的短板和弱項(xiàng),需要加快補(bǔ)齊。我總結(jié)歸納了一下,主要有這樣五個(gè)方面:
一是體制機(jī)制還不夠順暢。雖然我們明確,我市數(shù)字政府建設(shè)整體工作由市工信局統(tǒng)籌,市政管局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,去年我們還專(zhuān)門(mén)成立了大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目實(shí)施等工作。但從目前運(yùn)行來(lái)看,各方作用還是發(fā)揮不夠充分,信息資源還沒(méi)有完全統(tǒng)籌起來(lái),各種專(zhuān)網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)部署的應(yīng)用系統(tǒng)交織混雜,幾張網(wǎng)多張皮的現(xiàn)象比較突出,存在著管理分散、多頭重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
二是數(shù)據(jù)匯聚難度較大。目前,全市部門(mén)單位在用政務(wù)服務(wù)類(lèi)系統(tǒng)共有109個(gè),除市級(jí)自建的13個(gè)系統(tǒng)完成與數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接外,國(guó)家部委和省廳管理的96個(gè)系統(tǒng)因市級(jí)無(wú)管理權(quán)限,無(wú)法直接對(duì)接。雖然已通過(guò)國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯聚了證照信息、全員人口、貧困人口、婚姻登記、行政許可信息等591項(xiàng)數(shù)據(jù)資源,但還存在類(lèi)型不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題,資源共享應(yīng)用體制還不順暢。特別是戶(hù)籍、車(chē)輛、住房、環(huán)保、社保等使用頻率非常高的信息數(shù)據(jù),由于涉密或者行業(yè)部門(mén)規(guī)定限制,目前無(wú)法匯聚共享,還沒(méi)有形成滿(mǎn)足需求的數(shù)據(jù)資源池。
三是終端應(yīng)用開(kāi)發(fā)較慢。數(shù)據(jù)的意義在于應(yīng)用,沒(méi)有應(yīng)用,再龐大的數(shù)據(jù)也是“僵尸數(shù)據(jù)”、再智能的平臺(tái)也是“無(wú)用平臺(tái)”。我們雖然建成了市縣兩級(jí)居民健康信息平臺(tái)、定西旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“雪亮工程”等應(yīng)用平臺(tái),但數(shù)據(jù)應(yīng)用深度、廣度仍有待進(jìn)一步拓展,在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)成果與智慧應(yīng)急、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等領(lǐng)域的融合共促還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四是安全保障有待加強(qiáng)。建設(shè)數(shù)字政府必須要堅(jiān)持與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施,建立健全“人防、物防、技防”于一體的安全保障體系,才能確保數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。但實(shí)際上我們?cè)谶@方面都有很多欠賬要補(bǔ),還沒(méi)有形成全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
五是技術(shù)人才力量不足。各級(jí)各部門(mén)普遍缺乏信息化方面的專(zhuān)業(yè)人才,面臨專(zhuān)業(yè)人員少、技術(shù)力量不足、支撐能力欠缺等困難,無(wú)法適應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍需求。
二、緊盯目標(biāo),集中攻堅(jiān),加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程
數(shù)字政府建設(shè)是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供高效社會(huì)服務(wù)的重要舉措?!叭乱桓摺北尘跋拢瑪?shù)字化已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程各環(huán)節(jié),與此同時(shí),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,各地都在技術(shù)、機(jī)制、模式等創(chuàng)新變革上紛紛出大招、走新路。我們?nèi)绻跀?shù)字政府建設(shè)上落后了,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量追趕發(fā)展就缺少了一個(gè)極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)和動(dòng)力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要按照省政府統(tǒng)一部署,在已有工作基礎(chǔ)上,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重建設(shè)的整體性、融合性、實(shí)效性,盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、集中攻堅(jiān),加快構(gòu)建“12345+n”的數(shù)字政府體系,以數(shù)字政府建設(shè)和管理的信息化、智能化助力全市政府效能全面提升。重點(diǎn)做好“四個(gè)優(yōu)化”。
一要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。通過(guò)前期調(diào)研和聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)于數(shù)字政府建設(shè)的管理機(jī)構(gòu),我的初步考慮是,由市工信局總牽頭,參照省上做法,提出大數(shù)據(jù)管理局的組建方案,總的原則是機(jī)構(gòu)職能向市工信局靠攏,業(yè)務(wù)由市工信局統(tǒng)籌。因?yàn)槭泄ば啪值穆毮茉O(shè)置非常明確,就是負(fù)責(zé)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃,協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門(mén)面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,也就是要統(tǒng)籌全市的信息化工作。數(shù)字政府建設(shè)是信息化的一個(gè)方面,雖然市政管局承擔(dān)了“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)等數(shù)字政府建設(shè)方面的大量工作,但市工信局作為我市推進(jìn)信息化的主管部門(mén),統(tǒng)籌職能必須擔(dān)起來(lái)。請(qǐng)*同志牽頭,指導(dǎo)市工信局盡快提出市大數(shù)據(jù)管理局的組建方案,并注重理順與工信、政管、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的職能職責(zé),報(bào)市政府研究之后,提交市編委會(huì)審定。
二要優(yōu)化體系架構(gòu),提升服務(wù)效能。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵,也是最大的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。事項(xiàng)和數(shù)據(jù)作為部門(mén)職能和事權(quán)的載體,統(tǒng)籌共享、流程再造必然涉及職責(zé)權(quán)限的界定和重新劃分,所以這塊工作難度不小,其核心是要讓數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”,做到部門(mén)之間互通有無(wú)、信息共享。省上提出的“12345+n”數(shù)字政府建設(shè)體系(即深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1條主線(xiàn),管理和技術(shù)2個(gè)架構(gòu),一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同3個(gè)關(guān)鍵鏈條,甘快辦、甘政通、政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、不來(lái)即享4個(gè)特色品牌,省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)貫通的政務(wù)服務(wù)體系,n個(gè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)),為我們提供了具體路徑,這些任務(wù)落到市縣兩級(jí),當(dāng)前就是要實(shí)施好“12+3”的項(xiàng)目。市工信局要抓好統(tǒng)籌,依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),開(kāi)放共享下沉更多的數(shù)據(jù)資源,提高全市數(shù)據(jù)共享廣度和應(yīng)用深度。
市政管局要具體負(fù)責(zé),實(shí)施好數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、大數(shù)據(jù)基座、主體專(zhuān)題庫(kù)、數(shù)據(jù)安全治理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)等12個(gè)市級(jí)標(biāo)配項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保2月底前全面建成、3月底上線(xiàn)運(yùn)營(yíng),為數(shù)據(jù)共享、匯聚、治理和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐,加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦理”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。要全面理清事項(xiàng)辦理過(guò)程中涉及到的步驟、流程、材料,徹底解決部門(mén)銜接不暢問(wèn)題,通過(guò)改進(jìn)提升內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序和效率,實(shí)現(xiàn)所有行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)在法定期限內(nèi)壓減60%以上,并謀劃推出一批諸如稅費(fèi)惠企之窗、“不來(lái)即享”惠企政策精準(zhǔn)推送、智慧醫(yī)保等具有定西特色的網(wǎng)上應(yīng)用,打造“定好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。各縣區(qū)要重點(diǎn)實(shí)施好縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心管理軟件、顯示屏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自助服務(wù)終端3類(lèi)項(xiàng)目,確保2月底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)運(yùn)行聯(lián)調(diào)。市發(fā)改、公安、人社、民政、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、民生保障等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚共享,形成常態(tài)化匯聚共享機(jī)制,構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同的服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦。
三要優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心,形成發(fā)展引擎。建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心,這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè),更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。聯(lián)合大數(shù)據(jù)建設(shè)之初,我們就提出要以“一中心、一中臺(tái)、一朵云”(一中心即城市運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)急指揮中心,一中臺(tái)即城市大腦智能中臺(tái),一朵云即智慧城市云服務(wù)平臺(tái))為核心,打造全市政府管理的指揮平臺(tái)、社會(huì)治理的調(diào)度平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源的匯聚平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。市工信局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要加快推進(jìn)聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)度。市移動(dòng)公司要負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)集成工作。市文旅體公司要深度參與建設(shè)和運(yùn)維,確保聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在5月份完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,6月份上線(xiàn)運(yùn)行。同時(shí),市工信局、市政管局和市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理,提前謀劃中心建成之后的作用發(fā)揮問(wèn)題,加快數(shù)據(jù)入庫(kù),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用,用數(shù)據(jù)對(duì)話(huà)、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新,讓聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在政府管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面大顯身手、發(fā)揮作用,助推全市高質(zhì)量追趕發(fā)展。
四要優(yōu)化終端應(yīng)用,做到便民利企。“信息多跑路,群眾少跑腿”,是對(duì)數(shù)字政府建設(shè)成果的最形象表述。大家必須要明白,數(shù)字政府是拿來(lái)用的,不是擺著看的。市政管局要牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,以“民生”為方向、以“便民”為目標(biāo),逐條編制服務(wù)事項(xiàng)指南,圍繞企業(yè)和群眾辦事全過(guò)程,大力推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)。要全面提升與群眾生活密切相關(guān)的教、科、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)以及水、電、氣、暖等公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,讓群眾在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,切實(shí)享受到數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)的便利。同時(shí),要以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推行體驗(yàn)式服務(wù),提升政務(wù)服務(wù)績(jī)效,確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)、每個(gè)環(huán)節(jié)均可評(píng)價(jià),通過(guò)群眾的感受、企業(yè)的感受、社會(huì)的感受,真心實(shí)意推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善,提升追趕發(fā)展的“軟實(shí)力”。另外,還需要強(qiáng)調(diào)的是,12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)優(yōu)化整合后已正式上線(xiàn),各級(jí)各方面要高度重視,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)“接訴即辦”工作機(jī)制,打造“7×24小時(shí)”不斷線(xiàn)的服務(wù)熱線(xiàn),強(qiáng)化管理考核,提升運(yùn)行效率,確保群眾反映問(wèn)題次次能打通、件件有回音、事事出結(jié)果。
三、協(xié)同作戰(zhàn),抓實(shí)見(jiàn)效,推動(dòng)形成數(shù)字政府建設(shè)合力
數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前工作的一件大事要事,是“牽一發(fā)動(dòng)全身”的基礎(chǔ)性、前瞻性、系統(tǒng)性工程。各級(jí)各方面要協(xié)同作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、抓實(shí)見(jiàn)效,確保我市數(shù)字政府建設(shè)干在實(shí)處、走在前列。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。由永平和*同志負(fù)總責(zé),親力親為抓謀劃、抓組織、抓推動(dòng),深入研究數(shù)字政府統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一支撐、整體運(yùn)維等具體措施,拿出工作清單,明確時(shí)限要求,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,打通責(zé)任落實(shí)和政策落實(shí)的“最后一公里”。市工信局要總牽頭,完善跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同機(jī)制,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,細(xì)化工作推進(jìn)措施,真正將規(guī)劃變成計(jì)劃、讓計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)“一把手”必須要具體抓、抓具體,確保責(zé)任不掉線(xiàn)、工作加快干。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。省上明確要求,全省數(shù)字政府項(xiàng)目要在2月底基本建成,3月底上線(xiàn)運(yùn)行,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。大家要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,一件一件盯著辦,能快則快、能早則早,該放的權(quán)要堅(jiān)決放,該辦的事要加快辦,該做的服務(wù)要跟上做,遇到問(wèn)題不推諉、不扯皮,碰到困難共同研究、合力解決,確保各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接、高效協(xié)同。
三要強(qiáng)化要素支撐。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域高度依賴(lài)對(duì)個(gè)人信息的讀取、采集和應(yīng)用,存在著很大的數(shù)據(jù)安全隱患,一旦數(shù)據(jù)泄露,很可能危及用戶(hù)隱私、財(cái)產(chǎn)甚至人身安全,不能“被動(dòng)防御”,要“主動(dòng)免疫”。這方面千萬(wàn)馬虎不得,要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)安全防護(hù),建立數(shù)據(jù)采集、匯聚、交換、存儲(chǔ)、使用全流程安全保障體系,使數(shù)據(jù)使用安全、透明、可控、可信、可驗(yàn)證、可溯源,打造完全可靠的數(shù)據(jù)生態(tài)安全系統(tǒng),筑牢數(shù)字安全屏障。要用好數(shù)字政府建設(shè)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炝α浚訌?qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既精通政府業(yè)務(wù)、又懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、善于運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍,為數(shù)字政府建設(shè)提供人才和智力支撐。
四要嚴(yán)格督考問(wèn)效。我們已經(jīng)將數(shù)字政府建設(shè)納入督考體系。市政府督查室要會(huì)同市工信局,列出任務(wù)清單,定期督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改。要把實(shí)干、實(shí)事、實(shí)績(jī)作為數(shù)字政府建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),一刻不停、一步不落、一環(huán)不丟地加快推進(jìn),絕不能干好干壞一個(gè)樣。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要載體。近年來(lái),我市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略, 有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),陸續(xù)建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供了有力支撐。“十四五”期間,xx要通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基石,這就需要我們不斷汲取“十三五”我市重大項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”, 不斷為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大能量。
近年來(lái),我市加速推進(jìn)區(qū)位、交通、生態(tài)、資源等優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,建成了一批重大項(xiàng)目?!笆濉逼陂g全市累計(jì)實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxxx億元,完成投資xxxx億元。其中,納入省級(jí)“十三五” 項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxxx億元,“十三五”期間投資計(jì)劃xxxx億元,截至目前完成投資xxxx億元,“十三五”期間完成投資xxxx億元,占計(jì)劃任務(wù)的xx.x%。
xxxx年至xxxx年分別完成投資xxx億元、 xxx億元、xxx億元、xxx億元、xxx億元。從xxxx年起,我市投資規(guī)模呈下降趨勢(shì),這是由于全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,投資信心不足,意愿下降;生態(tài)環(huán)保政策日趨嚴(yán)格,要素制約愈加突出;受清理政府債務(wù)影響,政府投資項(xiàng)目面臨較大瓶頸,政府財(cái)政收入主要用于“三?!保锌h財(cái)政收入投入重大項(xiàng)目配套資金規(guī)模有限。
棚戶(hù)區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn),縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。市區(qū)xx路改造提升,xx街東延、xx大橋路通燈亮,南門(mén)停車(chē)場(chǎng)和xx路、xx路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投用,xx高速建成通車(chē)、xx、xx隧道建成運(yùn)營(yíng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、xx中心、高新公園、老體育場(chǎng)改造等一
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看批項(xiàng)目相繼建成使用。通過(guò)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我市基礎(chǔ)設(shè)施迅速晉升到了新層次,有效改善了城市環(huán)境,提升了競(jìng)爭(zhēng)力。但在新型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入上明顯不足,特別是20xx年至2020年建成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)Hxx個(gè),且集中在循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,與構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)和要求,有較大差距。
從20xx年至2020年市級(jí)重大項(xiàng)目投資資金來(lái)源統(tǒng)計(jì)看,我市重點(diǎn)項(xiàng)目投資資金來(lái)源政府投資比例在xx%左右。政府投資多集中在各類(lèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施方面。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投資活躍其他省份的地市相比,政府投資比例較高,吸引社會(huì)投資少。
20xx年以來(lái),重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資xxx億元,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資xxx億元, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元,文化休閑旅游項(xiàng)目完成投資xxx億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元,民生工程項(xiàng)目完成投資xxx億元。在培育上市企業(yè)方面,xx藥業(yè)公司為我市本土第一家上市企業(yè),xx家企業(yè)在xx股權(quán)交易中心成長(zhǎng)版掛牌,x家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)擬上市企業(yè)資源庫(kù);xx高鐵今年開(kāi)工建設(shè)、xx高鐵有望年內(nèi)開(kāi)工;xx高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)進(jìn)入沖刺階段;牛背梁、xx山、xx山晉升xa級(jí)景區(qū)提檔升級(jí)穩(wěn)步進(jìn)行;xx高速中段(xx至xx段)建成通車(chē);氣化xx、中心城市供熱項(xiàng)目部分建成。隨著一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板等方面提供了有力支撐,但從gdp總量上看,我市仍處于全省靠后位次。從陜南三市橫向比較來(lái)看, 我市2020年年底gdp規(guī)模和增速均處于末位。
在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,重點(diǎn)領(lǐng)域建成了一批有影響力的大項(xiàng)目,有力支撐了追趕超越,但在重大項(xiàng)目的謀劃、招商、要素支撐等方面,還存在一些制約因素和困難。
項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)謀劃的部分項(xiàng)目停留在影子項(xiàng)目、線(xiàn)索項(xiàng)目上,前期工作僅僅停留在一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目簡(jiǎn)介上,缺乏科學(xué)論證。項(xiàng)目謀劃不實(shí)在,部分縣區(qū)單位迫于任務(wù)壓力,出現(xiàn)了盲目上項(xiàng)目、倉(cāng)促上項(xiàng)目現(xiàn)象,立足xx資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、要素成本優(yōu)劣,謀劃的項(xiàng)目總數(shù)少,結(jié)合市場(chǎng)需求的大項(xiàng)目和富民強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少。項(xiàng)目包裝投入不多,項(xiàng)目前期費(fèi)用籌措渠道單一,納入財(cái)政預(yù)算的額度較少。部門(mén)和縣區(qū)在重大項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、工可研和策劃包裝上,僅僅靠財(cái)政上支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,等靠要思想嚴(yán)重,工作的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。項(xiàng)目策劃人才缺乏,一方面缺乏專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目策劃包裝人才隊(duì)伍,人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度不夠;另一方面和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作不深入,“引智”工作作用發(fā)揮不夠。
培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)重大項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動(dòng),目前我市通過(guò)重大項(xiàng)目培育帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,力度還需加強(qiáng)。從培育大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面看,我市雖已形成盤(pán)龍、香菊、必康、天士力、康城等傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,但是距離形成“四位一體”的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系還有距離。對(duì)優(yōu)勢(shì)綠色農(nóng)產(chǎn)品和商藥的開(kāi)發(fā)力度不夠,尚未形成具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè), 技術(shù)研發(fā)投入和精深加工領(lǐng)域的項(xiàng)目投入明顯不足。從培育大文旅方面看,我市在“十三五”期間建成和提升了一批旅游景區(qū)和服務(wù)設(shè)施,但是旅游服務(wù)能力還有待完善,缺乏滯留性旅游產(chǎn)品。從培育新材料產(chǎn)業(yè)方面看,我市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分,產(chǎn)品集中在原材料、初級(jí)產(chǎn)品上,深加工、高附加值產(chǎn)品較少,產(chǎn)業(yè)鏈、高價(jià)值鏈延伸不足,缺乏大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。項(xiàng)目投資規(guī)?;芈洹=鼉赡晡沂型顿Y規(guī)?;芈?,新審批、新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少,主要是市場(chǎng)需求不振,全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,市場(chǎng)需求不振。我市鋅錠、五氧化二釩、太陽(yáng)能電池等部分主要工業(yè)品價(jià)格下滑,企業(yè)原材料、資金等成本上升,企業(yè)投資信心不足、投資意愿不強(qiáng)。政策要素趨緊,由于我市七縣區(qū)均處xx腹地,是秦嶺生態(tài)保護(hù)的核心區(qū),又是國(guó)家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理的要求愈加嚴(yán)格,項(xiàng)目建設(shè)受用地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗等因素的制約更加突出。融資難度加大,由于國(guó)家大力清理政府債務(wù),政府投資項(xiàng)目融資面臨較大瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投資大幅減少。銀行貸款門(mén)檻普遍較高,中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然突出。
園區(qū)作為承載重大項(xiàng)目的關(guān)鍵區(qū)域,其支撐帶動(dòng)作用處于區(qū)域發(fā)展的核心地帶。近年來(lái)我市高新區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)的建設(shè)發(fā)展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但是也存在承載能力不足的問(wèn)題。主要是承載能力不強(qiáng),比如xx高新區(qū)目前土地儲(chǔ)備不足,僅剩300多畝土地可供利用,且園區(qū)北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃同質(zhì)化問(wèn)題凸顯,給園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間有限。承載創(chuàng)新能力不強(qiáng), 園區(qū)的孵化功能未得到足夠重視,企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)設(shè)施、政策完善滯后,園區(qū)由小到大培育重大項(xiàng)目的作用發(fā)揮不充分,難以從本地孵化出重大項(xiàng)目。園區(qū)承載模式不強(qiáng),通過(guò)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目,對(duì)高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展必不可少,但是一味引進(jìn)而忽視本地創(chuàng)新環(huán)境和本地產(chǎn)業(yè)集群形成,不利于園區(qū)立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等要素健全產(chǎn)業(yè)鏈。
全力保護(hù)秦嶺生態(tài),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好是前提和底線(xiàn),牢固樹(shù)立“青山綠水就是金山銀山”的保護(hù)開(kāi)發(fā)理念。要科學(xué)統(tǒng)籌,要在盡快修訂出臺(tái)《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,推進(jìn)完善主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè),特別是重大項(xiàng)目等規(guī)劃“多規(guī)合一”,突出生態(tài)優(yōu)市戰(zhàn)略規(guī)劃。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃重大項(xiàng)目。把握政策機(jī)遇, 爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)重大項(xiàng)目,創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向通道。
重大項(xiàng)目謀劃能力直接決定未來(lái)發(fā)展的方向和潛力。要明確重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的重點(diǎn)領(lǐng)域,緊扣生態(tài)優(yōu)市、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、文旅活市、城鎮(zhèn)興市四大戰(zhàn)略,以高質(zhì)量發(fā)展為核心,進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域,集中力量建設(shè)和提升一批關(guān)系全局、影響重大的骨干項(xiàng)目。拓寬重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備渠道,加快“十四五”規(guī)劃編制,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民生改善等領(lǐng)域,包裝一批以大健康、大旅游、新材料為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷拓寬項(xiàng)目?jī)?chǔ)備渠道。要著眼未來(lái)布局新基建項(xiàng)目,盡快精心策劃一批以5g、汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新基建項(xiàng)目。要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取中省支持,不斷提升項(xiàng)目策劃水平,保持一定數(shù)量以上的高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入中省規(guī)劃,實(shí)施一批、上報(bào)一批、謀劃一批,不斷完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。
創(chuàng)新投資方式,從創(chuàng)新投資方式上著手,采取特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、財(cái)政補(bǔ)助、設(shè)立基金、政府與社會(huì)資本合作(ppp)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等市場(chǎng)化方式,提升社會(huì)資本在現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的參與度,緩解資金制約問(wèn)題。搶抓國(guó)家發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模等政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各類(lèi)發(fā)展資金,支持重大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史機(jī)遇,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,構(gòu)架符合x(chóng)x實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)支撐向第三產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)雙向支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,健全招商安商舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化投資服務(wù),采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、招商團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)、工作專(zhuān)班落實(shí)的工作模式,為企業(yè)提供全程服務(wù),確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、見(jiàn)實(shí)效,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。促進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商,健全聯(lián)合招商機(jī)制,市直部門(mén)與縣區(qū)聯(lián)合招商,營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的招商引資濃厚氛圍。瞄準(zhǔn)高質(zhì)量項(xiàng)目,突出招商安商重點(diǎn),在招商引資過(guò)程中,既注重放寬視野招商,面向全國(guó)全球吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)選高質(zhì)量項(xiàng)目,也注重目光向內(nèi)安商,盯緊區(qū)域內(nèi)培育成長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),鼓勵(lì)拓展新領(lǐng)域、布局新項(xiàng)目。加強(qiáng)與知名高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作,積極吸引其在我市建設(shè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),推動(dòng)一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在我市落地實(shí)施。實(shí)行“一企一策”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境,給予項(xiàng)目多方面支持,加大對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的財(cái)政、金融、人才引進(jìn)、土地保障和環(huán)境容量等方面的支持,對(duì)我市急需引進(jìn)的高端高新項(xiàng)目、新設(shè)大集團(tuán)總部和地區(qū)總部、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、境外世界500強(qiáng)投資的重大項(xiàng)目等,實(shí)行一事一議、一企一策。
堅(jiān)持“強(qiáng)樞紐、擴(kuò)門(mén)戶(hù)、促流動(dòng)” 的思路,跟進(jìn)“兩群”、融入“兩帶”、承接“兩圈”,不斷擴(kuò)大我市對(duì)外開(kāi)放水平,提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目落地xx。搶抓全省打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地、西安國(guó)家中心城市、中原城市群崛起等重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)承接我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我市與兩大城市群的互聯(lián)互通、互融互促,尋求錯(cuò)位發(fā)展,加快融合發(fā)展。深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,迅速謀劃高鐵經(jīng)濟(jì)布局,主動(dòng)接受長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群輻射帶動(dòng),調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)機(jī)構(gòu),實(shí)施一批以壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)、綜合保稅倉(cāng)為核心的重大項(xiàng)目。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把握發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)窗口期,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合我市發(fā)展戰(zhàn)略和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批區(qū)域互聯(lián)共建項(xiàng)目,探索“總部經(jīng)濟(jì)”“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式,優(yōu)化整合生產(chǎn)要素,促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域有效流動(dòng),以大項(xiàng)目帶動(dòng),將xx打造為內(nèi)陸改革開(kāi)放高地的重要節(jié)點(diǎn)城市。
按照“大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)帶動(dòng)、園區(qū)化承載、集約化發(fā)展”的思路,做精國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、做強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)、做特區(qū)域特色園區(qū),提升質(zhì)量,擴(kuò)大容量,增強(qiáng)承載重大項(xiàng)目的能力,更好地發(fā)揮xx國(guó)家高新區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。根據(jù)xx高新區(qū)及各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),按照各有側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的原則推動(dòng)xx高新區(qū)各園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造若干企業(yè)集聚、要素完善、協(xié)作緊密的新興產(chǎn)業(yè)集群,形成各園區(qū)獨(dú)具特色、專(zhuān)業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作新布局。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理政策,健全高新區(qū)及各園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選、土地出讓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管,探索園區(qū)企業(yè)有序“騰籠換鳥(niǎo)”工作措施、土地使用權(quán)退出等管理機(jī)制,加強(qiáng)土地在使用期限內(nèi)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管, 擠出水分,擴(kuò)充容量。設(shè)立具有xx特色的高新區(qū)、園區(qū)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)督促xx高新區(qū)各園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),高效完成xx高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)。加快完善各園區(qū)水、電、氣、倉(cāng)儲(chǔ)物流、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房等配套設(shè)施,提升承載能力,推動(dòng)要素向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集。