報告是對某一事物或情況進行詳細闡述和說明的一種書面或口頭表達方式。報告的長度應(yīng)該根據(jù)具體情況進行合理控制,避免冗長和重復(fù)。以下是一些經(jīng)典報告范文,通過閱讀可以培養(yǎng)寫報告的思維方式和風(fēng)格。
浙江省檢察工作報告篇一
全省檢察機關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟下行給社會穩(wěn)定帶來的風(fēng)險隱患,及時與地方有關(guān)部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導(dǎo)各級檢察院立足職能強化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細化工作任務(wù),積極為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機關(guān)主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預(yù)防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護,深入企業(yè)開展經(jīng)營風(fēng)險防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動,促進公平公正參與市場競爭。常州市檢察機關(guān)開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。加大打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機關(guān)立足檢察職能促進生態(tài)環(huán)境保護事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機關(guān)以環(huán)境資源保護為重點,依法開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關(guān)行政機關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準,分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機關(guān)及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鹽城市檢察機關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關(guān)注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進反腐倡廉建設(shè)
全省檢察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關(guān)于全省檢察機關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見,進一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務(wù)犯罪要案。深入開展查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學(xué)民、錢增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進智慧偵查建設(shè),堅持以法治思維、法治方式嚴格依法查辦職務(wù)犯罪。加強職務(wù)犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機關(guān)運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預(yù)防工作。針對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補助領(lǐng)域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告154份,推動完善相關(guān)制度247項。揚州市檢察機關(guān)深入開展重大工程項目專項預(yù)防,推動交通等部門針對道路工程建設(shè)設(shè)計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進網(wǎng)上警示教育平臺建設(shè),開展生動有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義
全省檢察機關(guān)牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)及時變更強制措施。認真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴格依法有序進行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當(dāng)強制醫(yī)療3件,維護被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導(dǎo)各級檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當(dāng)?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當(dāng)從嚴掌握減刑、假釋而未從嚴的,監(jiān)督糾正661人。認真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔(dān)任過縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當(dāng)情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺會議紀要,進一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責(zé)類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進行政執(zhí)法部門依法維護國家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責(zé)任31人。
五、推進司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題
全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責(zé)任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責(zé)任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機制改革。主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關(guān),對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導(dǎo)取證;嚴格落實認罪認罰從寬處理制度,南京市檢察機關(guān)積極推進刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,大力加強檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠程視頻接訪系統(tǒng),進一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務(wù)團,參與化解信訪案件,促進在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
全省檢察機關(guān)以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風(fēng)、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風(fēng)和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴格落實查辦職務(wù)犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預(yù)警、通報、糾正、懲戒機制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機關(guān)都通過安排專門場所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進自身工作。
七、全面從嚴治檢,打造過硬檢察隊伍
全省檢察機關(guān)強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領(lǐng)導(dǎo)全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認真開展“三嚴三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專題培訓(xùn)班等方式,組織檢察領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺整改不嚴不實問題,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機關(guān)涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎。
落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”。省檢察院黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和推動全面從嚴治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責(zé)任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,省檢察院制定檢察機關(guān)嚴肅紀律作風(fēng)26條禁令,對檢察領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴肅查處檢察人員違紀違法24人,警醒廣大干警不踩紀律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓(xùn),依托國家檢察官學(xué)院江蘇分院舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4800余人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、案例教學(xué)力度,促進提高法律監(jiān)督能力。深入推進檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導(dǎo)師等培養(yǎng)機制,促進青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務(wù)競賽中獲得十佳。加快推進電子檢務(wù)工程建設(shè),加強科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問題還沒有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當(dāng)抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
浙江省檢察工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級院的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會的監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用,全面加強檢察機關(guān)自身建設(shè),各項檢察工作取得新進展。
一、發(fā)揮檢察職能,促發(fā)展保民生
維護社會穩(wěn)定。堅持寬嚴相濟,依法打擊各類刑事犯罪,批捕2048人、起訴4308人,不批捕425人、不起訴434人,既堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,又盡量減少社會對抗。推進平安建設(shè),重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動,批捕201人、起訴477人,促進完善社會治安防控體系。注重源頭治理,改革涉法涉訴信訪工作機制,導(dǎo)入法律程序依法辦理信訪案件431件,引導(dǎo)群眾“信法不信訪”;結(jié)合辦案開展以案釋法275次,預(yù)警化解執(zhí)法風(fēng)險90件,提出加強管理的檢察建議42份,弘揚法治精神、防范社會風(fēng)險成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟發(fā)展。為項目帶動清障,查辦工程建設(shè)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,提供行賄犯罪檔案查詢5669批次,保障投資安全、項目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路,設(shè)立園區(qū)檢察室7個,開展送法進企業(yè)65次,化解園區(qū)矛盾糾紛25起,堅持“兩個慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件,維護法治化營商環(huán)境。為綠色發(fā)展護航,堅持重點打擊、綜合整治、修復(fù)補償三位一體,起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人,查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人,督促毀林案件當(dāng)事人補植復(fù)綠907畝?!皩I(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流,被省檢察院推廣,全國人大代表視察長汀、上杭生態(tài)檢察工作時給予高度評價。
促進反腐倡廉。堅持有案必辦、有腐必懲,查辦貪污賄賂犯罪121人,涉案金額6700余萬元,大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人,同比上升71.4%;開展查辦行賄犯罪、防逃追逃專項工作,查處行賄犯罪9人,敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅持數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一,查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評選出的反貪“精品案件”,我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪,28件預(yù)防報告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)落實,推動有關(guān)部門健全防控制度69項,永定檢察院預(yù)防年度報告入選全省“十佳”;推動預(yù)防教育進黨校、進機關(guān),舉辦警示教育399場,受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》,在全國首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評比中獲二等獎。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室,在142個村居建立檢察民情聯(lián)系點,開展巡回檢察112次,下沉檢力,就地為群眾排憂解難。堅持司法便民,推出信訪一站式辦理、民生服務(wù)熱線、案件網(wǎng)上查詢等措施,開展文明接待室創(chuàng)建活動,永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱號。加強權(quán)益保障,起訴銷售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人,查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮,查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機購置補貼案件18件,涉及7個縣(市、區(qū))22名農(nóng)機管理干部、1535萬元國家補貼資金,同時督促相關(guān)部門采取公開信息、直補農(nóng)戶、加強監(jiān)管等措施,確保國家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強化訴訟監(jiān)督,守公平護正義
強化刑事偵查監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不該立案而立案的,監(jiān)督立案148件、撤案66件,同比上升22.3%和20%。加強監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促,已提起公訴71件,有罪判決率100%。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、移送起訴的,追加逮捕133人,追加起訴130人,同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人,起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進“兩法銜接”信息平臺建設(shè),督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%,市、縣兩級檢察長列席審判委員會26次,依法對法院裁判提出建議意見。建議適用簡易程序?qū)徖?865件,全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件,提出抗訴17件,法院審結(jié)11件,其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗被省檢察院推廣。被告人盧某某無證醉駕致四死五傷,一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后,二審法院以被告人犯以危險方法危害公共安全罪,改判無期徒刑。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,糾正呈報不當(dāng)56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正,糾正脫管漏管36人。在全省率先專項清理判處實刑后未收押執(zhí)行罪犯,共清理此類罪犯55名,已督促收押執(zhí)行45人。針對“有權(quán)人”“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題開展專項檢察,核查“三類罪犯”667名,督促收監(jiān)執(zhí)行15人,查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評為全國“一級規(guī)范化檢察室”。
強化民事行政檢察。加強對生效民事行政裁判、調(diào)解書的監(jiān)督,提出抗訴或再審檢察建議34件,法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件,督促行政機關(guān)依法履職,防止2600多萬元國有資金流失。針對群眾反映的“執(zhí)行難”問題,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件,法院采納67件,依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開展虛假訴訟案件專項監(jiān)督活動,查辦虛假民事訴訟36件,移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任11人。
三、堅守法治定力,立公信講親和
堅持嚴格執(zhí)法,嚴防冤假錯案。堅持疑罪從無,對事實不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人,對2起存疑不訴案件決定國家賠償,防止冤及無辜。強化證據(jù)審查,排除非法證據(jù)8件、要求補正或解釋瑕疵證據(jù)50件,審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯誤和瑕疵鑒定62份,申請“四員”出庭作證32件。加強執(zhí)法監(jiān)管,實行案件集中管理,依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),全程、動態(tài)、實時監(jiān)督執(zhí)法辦案;開展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專項檢查,把辦案紀律和安全防范措施落到實處;評查各類案件1615件,及時糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。
堅持陽光執(zhí)法,促進司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開制度改革試點為契機,加大執(zhí)法辦案信息公開力度,從20xx年10月1日起,依托人民檢察院案件信息公開網(wǎng),發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書806份,消除司法神秘化。開通檢察微博、微信,推送檢察信息4900多條,直播檢察活動5次,發(fā)出好聲音,傳遞正能量。開展主題檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進檢察院、走近檢察官,零距離感受檢察工作。
堅持人性執(zhí)法,加強人權(quán)保障。探索非羈押訴訟,對涉嫌犯罪但沒有逮捕必要的建議偵查機關(guān)“不捕直訴”85人;對逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機關(guān)變更強制措施108人,防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅持文明規(guī)范辦案,開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時;接待律師查詢、閱卷、申請會見1171人次,聽取律師意見75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益,開展社會調(diào)查98件,依法不批捕22人、不起訴30人,封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會力量建立幫教基地17個,為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓(xùn),促進改過自新、回歸社會。
堅持柔性執(zhí)法,化解社會矛盾。運用檢調(diào)對接、刑事和解機制,促成55件案件當(dāng)事人握手言和,13件案件當(dāng)事人給檢察院送來錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度,提高了刑事和解成功率。加強釋法說理,對190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當(dāng)事人釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,促進案結(jié)事了。全面開展司法救助,對20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助,解決法度之外、情理之中的問題。
四、建設(shè)過硬隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)強素質(zhì)
突出教育實踐,整肅“四風(fēng)”問題。市檢察院從嚴從實抓好黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,為全市檢察機關(guān)帶好頭、表好率。堅持問題導(dǎo)向,通過走訪座談、案件回訪、邀請評議、發(fā)函征詢,征集意見建議134條,找準“四風(fēng)”問題17項。突出檢察特色,把“兩提升五過硬”建設(shè)作為自選動作,率先制定考評辦法,被省檢察院推介。注重標本兼治,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施辦法,研究制定19項整改措施,強學(xué)風(fēng)、正文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、嚴檢風(fēng),全市性會議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%,“三公”經(jīng)費壓減36.3%。整肅“四風(fēng)”,弘揚正氣,有力提振了全市檢察機關(guān)“精氣神”。
突出人才強檢,加強素質(zhì)能力建設(shè)。落實檢察長抓隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政、基層黨建責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦理案件,推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長論壇、檢察講壇、道德講堂,開展實訓(xùn)練兵、業(yè)務(wù)競賽,培訓(xùn)檢察人員580人次,拓寬知識視野,提高實戰(zhàn)技能。加強檢察理論研究,57篇論文在省級以上法學(xué)刊物、理論年會發(fā)表或交流。提升人才層次,10人被省檢察院評為業(yè)務(wù)標兵、辦案能手,11人入選全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家?guī)臁V匾暻嗄隀z察隊伍建設(shè),4個檢察院青年檢察官團隊獲得省級表彰,漳平青年檢察官先鋒隊被團省委授予“示范青年文明號集體”“五四紅旗團支部”等稱號。
突出從嚴治檢,強化紀律作風(fēng)建設(shè)。抓住重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員,建立強化“一把手”監(jiān)督、落實“兩個責(zé)任”、堅守“三條底線”、實行“四項談心談話”的自身監(jiān)督制約體系。開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育、“正風(fēng)肅紀,公正廉潔”專項檢務(wù)督察、整風(fēng)肅紀專項治理,嚴肅查糾執(zhí)法作風(fēng)方面突出問題。完善廉政風(fēng)險防控機制,落實重大事項報告、述職述廉、問責(zé)追責(zé)等制度,狠治庸懶散奢,檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺。
突出固本強基,推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持重心下移,完善落實市檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)制度,盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問題。深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培育“一院一品”檢察文化,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動,更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀律作風(fēng)、精神風(fēng)貌等“軟實力”建設(shè)。全市檢察機關(guān)有56個集體、161人次受到市級以上表彰,市檢察院和7個縣(市、區(qū))檢察院保持省級文明單位稱號,新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機關(guān)認真落實人大及其會的決議和要求,主動向人大會報告工作、向政協(xié)會通報工作,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會專題報告反貪污賄賂工作,落實人大審議意見,改進執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺,推動聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認真辦理人大會交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件,已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用,注意聽取社會各界意見建議,不斷改進工作。
各位代表,全市檢察工作的發(fā)展進步,離不開各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此,我代表全市檢察機關(guān)表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地看到,檢察工作還有不足和差距:一是檢察職能發(fā)揮不夠充分,懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開和檢察宣傳不夠有力,檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高,信息化建設(shè)相對滯后。對此,我們將通過自身努力、依靠各方支持,認真加以解決。
20xx年主要任務(wù)
20xx年,全市檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實市委四屆六次、七次全會部署,善用法治思維和法治方式,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,建設(shè)過硬隊伍,扎實推進依法治市和平安建設(shè),為加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài),依法保障經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,平等保護各類市場主體合法權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量,加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度,推動損害生態(tài)環(huán)境重點問題治理,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生,不斷強化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制,維護人民群眾合法權(quán)益,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待,不斷強化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點問題治理,加大對群體性事件的法律監(jiān)督,提升人民群眾安全感和滿意度。積極回應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,進一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平,讓人民群眾切實感受到檢察機關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待,全面加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度,促進公正司法、依法行政,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù),穩(wěn)妥推進檢察改革。按照上級統(tǒng)一部署,堅持自上而下,積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機制。完善人民監(jiān)督員制度,拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進涉法涉訴信訪機制改革,健全案件導(dǎo)入、執(zhí)法瑕疵處理等制度,認真做好息訴息訪、化解矛盾工作。堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,推進檢察權(quán)運行公開化、規(guī)范化。
四、落實新要求,大力加強自身建設(shè)。推進檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準。加強和改進檢察機關(guān)黨的建設(shè),健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動黨建工作上新水平。堅持從嚴治檢,打好整改問題攻堅戰(zhàn)、作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),鞏固和拓展教育實踐活動成果。深入開展規(guī)范司法行為專項整治工作,扎實推進嚴格司法、公正司法,不斷增強司法能力,提升司法公信。
各位代表,新的一年,我們將在市委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實本次大會提出的各項任務(wù),忠誠履職,扎實進取,勇于擔(dān)當(dāng),為龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻!
浙江省檢察工作報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,我院認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以加強“兩提升五過硬”為載體,以堅守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護社會和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機關(guān)“全國檢察宣傳先進單位”、“文明接待示范窗口”、“一級規(guī)范化檢察室”等榮譽稱號,被評為泉州20xx年度“先進基層檢察院”,各項檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展
密切關(guān)注人民群眾對檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,把服務(wù)大局的各項要求和舉措落到實處。
助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持打擊保護并重,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕強迫交易、非法經(jīng)營、串通投標等擾亂市場秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅持引導(dǎo)服務(wù)并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動,了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅持短期長效并重,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽行為,依法批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動,批準逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項立案監(jiān)督活動,依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺,督促相關(guān)行政機關(guān)及時移送刑事立案22件。突出長效機制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動健全和完善我市生態(tài)文明保護機制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報、侵吞土地補償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失95萬余元。主動強化監(jiān)管協(xié)作,針對工程建設(shè)項目的招投標管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門推進落實廉潔準入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個人1286家1329人,促進招投標工作規(guī)范化。主動關(guān)注保障來晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動報酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進平等保護、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅持寬嚴相濟,維護社會和諧穩(wěn)定
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,提升社會治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動提升社會“平安指數(shù)”。依法打擊嚴重暴力等刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、強奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報泉州市檢察院審查起訴。依法加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加強提前介入、引導(dǎo)取證,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實維護保障民生權(quán)益。
積極化解社會矛盾。妥善運用刑事和解、檢調(diào)對接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點,深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用,推進檢力下沉、工作重心下移。強化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機制,落實“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機制,妥善處置重大疑難信訪事項,節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機制,落實未成年人刑事案件辦理的各項制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場229人次,開展社會調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進預(yù)防幫教社會化體系建設(shè),被授予“省級青少年維權(quán)崗”榮譽稱號。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長、法制輔導(dǎo)員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊上萬份,促進營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅持懲防并舉,推進反腐倡廉建設(shè)
深入貫徹標本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進“偵防一體化”升級發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢,認真總結(jié)新時期職務(wù)犯罪的新特點和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會反映強烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點,深入查處大案26件31人,科級干部8人。以查辦專項補貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項工作為抓手,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機制,加大對在逃人員信息的動態(tài)掌控,制定周詳追逃計劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強制措施、證據(jù)收集、實體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警等機制,嚴格實行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開展檢查巡視,促進案件查辦規(guī)范化運作。
深入開展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進、互為補充、整體聯(lián)動的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評選活動中獲得優(yōu)秀獎,并通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅持法治理念,促進嚴格公正司法
堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點帶動,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題,堅決維護法律權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。深入開展民生領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督活動,加大立案監(jiān)督工作力度,對應(yīng)當(dāng)立案而未及時立案的,督促立案13件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案3件。健全對“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點環(huán)節(jié),加強審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實行案件質(zhì)量定期通報。
強化審判活動監(jiān)督。依法加強刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機制,著力加強量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強對刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機制,共同打擊虛假訴訟行為。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行重點監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時建議收監(jiān)。著力規(guī)范財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺《監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財產(chǎn)刑執(zhí)行文書報備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機制,堅持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機制,著力強化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅守防止冤假錯案底線。以“規(guī)范”、“標準”為重點,強化執(zhí)法規(guī)范化標準化建設(shè),推進嚴格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊;加強與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個問題多次召開聯(lián)席會議,會簽相關(guān)文件。堅持嚴把證據(jù)關(guān)口,嚴格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補正等要求,對可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護意見等材料368份,均及時審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護權(quán)行使。
強化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強化對辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險和涉案財物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進形成科學(xué)、精細、規(guī)范管理。建立“查、評、述”工作機制,對所辦案件進行督察、評判和分析,促進提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強辦案動態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報》,進行內(nèi)部通報,為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會議作專題報告,及時辦理并反饋人大及其會交辦的信訪件13件。認真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運行,適時上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開體系,升級改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號,發(fā)布工作動態(tài)和相關(guān)信息,接受認證律師閱卷和聽取意見預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強過硬隊伍建設(shè),堅持從嚴治檢,樹立良好職業(yè)形象
把執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機結(jié)合起來,著力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
堅定隊伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強政法干警核心價值觀教育,堅持以理想信念立身,堅定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展學(xué)習(xí)教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會等活動,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽,弘揚健康向上檢察文化,增進干警對檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽感和價值認同感,引領(lǐng)提振隊伍士氣。
提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)新時期新形勢對檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進“兩提升五過硬”建設(shè),多措并舉促進專業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機制,搭建實戰(zhàn)練訓(xùn)平臺,組織開展檢委會委員聽庭評議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動。舉辦檢察理論研討會,邀請知名法學(xué)家到院開設(shè)講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵、推選干警參加省市各級業(yè)務(wù)技能競賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動,集體、個人先后獲得國家級表彰5人次,省級表彰11人次,市級表彰11人次。
強化紀律作風(fēng)建設(shè)。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格執(zhí)行“檢察人員八小時外行為禁令”等各項規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動,定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,引導(dǎo)干警堅守正道求真務(wù)實敢于擔(dān)當(dāng),營造檢察機關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風(fēng)肅紀、公正廉潔”專項檢務(wù)督察、紀律作風(fēng)專項檢查等活動,對存在問題及時通報整改。建立健全廉政風(fēng)險防控、執(zhí)法辦案說情報告和通報、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實防范權(quán)力出軌。
各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對我們幫助很大,有力地促進了各項檢察工作的發(fā)展。借此機會,我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升,隊伍整體相對年輕,干警工作經(jīng)驗相對不足;等。對這些問題和不足,我們將高度重視,切實加以解決。
20xx年工作思路
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進,檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗。面對新機遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅定信心,牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國大形勢,統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù),強化法治思維,堅守法治定力,明確職責(zé)使命。進一步認識和把握深化檢察改革的總體思路,明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實好各項改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標,推進全面履職。立足檢察職能,增強戰(zhàn)略意識,充分認識當(dāng)前維穩(wěn)的嚴峻形勢,依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力等刑事犯罪。進一步找準檢察工作服務(wù)大局的切入點,依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會治安綜合治理,進一步深入企業(yè)開展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強法治文化建設(shè),促進增強守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢,促進廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進各項專項查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負責(zé),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進一步做到同等重視、同步查處、嚴格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強化社會公平正義的核心價值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動新法實施落到實處。進一步加強對立案偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督力度,突出抓好各項專項活動,健全監(jiān)督工作機制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴突出問題。進一步加強人權(quán)司法保障,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴防冤假錯案發(fā)生。
五是牢牢把握正風(fēng)肅紀嚴要求,建設(shè)過硬隊伍。敬終如始抓好群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點熱點問題,持續(xù)推進檢察隊伍教育管理和監(jiān)督。進一步加強“兩提升五過硬”建設(shè),著力提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準,推進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,加強自身監(jiān)督制約機制建設(shè),讓從嚴治檢成為檢察工作和隊伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會確定的任務(wù),在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
浙江省檢察工作報告篇四
xx年以來,全省檢察機關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認真落實“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進檢察改革,大力加強班子隊伍建設(shè),各項工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來,認真實踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機制改革,促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來,結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)認真落實省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機關(guān)認真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,切實維護司法公正和權(quán)威
全省檢察機關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進和諧社會建設(shè)
全省檢察機關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益,認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設(shè),依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
全省檢察機關(guān)認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準逮捕,對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負責(zé)人慎用強制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機關(guān)貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設(shè)取得新進展。
加強思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中,以各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進人員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實踐檢察工作主題和總體要求,強化法律監(jiān)督,切實提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
浙江省檢察工作報告篇五
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行職責(zé),不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學(xué)習(xí),切實提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo),面對“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認識到,必須切實提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對處置各種復(fù)雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導(dǎo)能力;努力加強向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高對社會社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進服務(wù)大局效果。
三年來,以深入推進三項重點工作為載體,堅持以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護和促進公平正義為目標,強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機制、抓好責(zé)任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認識到,對檢察機關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機關(guān)工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進行仔細審查,嚴格把關(guān)。,偵查機關(guān)提請批準逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準逮捕424件731人;20受理移送審查批準逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護人和責(zé)任單位嚴加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導(dǎo)思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負責(zé)。進一步明確了控告部門的首辦責(zé)任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機制。會同區(qū)法院出臺了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
浙江省檢察工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
xx年檢察工作的回顧
xx年,在縣委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè),各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關(guān)xx年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護社會和諧穩(wěn)定
我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié),無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴則嚴,又堅持區(qū)別對待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識,促進民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動,加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對不屬于檢察機關(guān)管轄的,也按程序認真負責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實行跟蹤催辦,及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點,嚴把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護和支持。
結(jié)合辦案進行個案預(yù)防8件,對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防,健全防范機制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊,免費發(fā)放全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
浙江省檢察工作報告篇七
述職述廉工作報告(檢察院)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天召開全院干警大會,對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報,接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻,是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點一滴開始》。
一、年我做了些什么
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機遇對一個人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進程中,是一個永遠值得懷念、永遠珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標任務(wù)書及考評細則的制定,完成了各項工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準備工作,為實現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時,我自覺接受紀檢組長的領(lǐng)導(dǎo),對本院紀檢監(jiān)察工作認真負責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進檢察機關(guān)自身反腐敗斗爭,促進規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時,因勢利導(dǎo);方法靈活,循序漸進。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)意識,不斷促進檢察和諧。始終把紀檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對立,沒有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報告,不整人,不害人,不把個人的榮譽凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實反映事物真相,該嚴則嚴,當(dāng)寬則寬,在紀檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值,更沒有給檢察工作添亂。
黨組確定我負責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負重奮進,加倍努力,沒有辜負全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強不息的精神勉勵自己,堅持數(shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
機關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會密切結(jié)合起來,擴大檢察機關(guān)的社會知名度和公信力,實現(xiàn)自己的社會價值,我認為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。
其實,我只是做了點自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個人三等功,縣精神文明建設(shè)先進個人等榮譽稱號。今年又被黨組提名,作為個人二等功的擬任人選申報市院。
二、20我將怎樣去工作
面對檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日報、正義網(wǎng)、xx日報),爭取一類媒體(法制日報、求實、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗傳授給年輕人。下一步,我準備培養(yǎng)幾個青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人?!按蜩F須要本身硬”。檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位,要全面落實警示訓(xùn)誡防線,自身存在問題,將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負厚望,嚴格要求自己,完美人格,時刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評,努力改進工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏得黨組放心、干警滿意。
檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進取的品德。對此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項是寫點小文字。過去凡是有人請我?guī)兔?,我從來沒有拒絕過,今后也不會拒絕,并主動深入科室,提煉素材,寫報道消息,寫調(diào)研文章,帶動年輕人,借今天開會之機,我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
浙江省檢察工作報告篇八
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組成調(diào)查組,對市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進行了調(diào)查。其間,實地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽取了市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作情況的匯報,召開了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負責(zé)人和部分人大代表參加的座談會,了解了對法律監(jiān)督工作的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來,市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護了社會公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強化對刑事法律監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅持法律面前人人平等,不斷強化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題,并依法對公安機關(guān)的偵查活動是否合法進行監(jiān)督,防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護了法律的尊嚴。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來,市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機關(guān)撤回提請逮捕16人、撤回移送起訴12人;對應(yīng)該批捕、起訴而未提請批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護社會正義。市人民檢察院針對經(jīng)濟社會發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報的受理、查處和反饋機制,嚴肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來,共計查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴,維護了人民群眾的利益。
(三)加強對審判活動、行政訴訟監(jiān)督,維護司法公正。市人民檢察院加強對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯栴},維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進司法公正,促進社會和諧。xx年以來,共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對認定事實錯誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪人息訴服判,化解了矛盾,維護了司法權(quán)威。
(四)加強對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執(zhí)行活動和市看守所監(jiān)管活動是否合法進行法律監(jiān)督。xx年以來,共進行各項檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無超期羈押記錄;在全省率先開展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動信息共享機制試點工作,提高了對適用刑事拘留強制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機制,增強法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強與公安、法院等相關(guān)部門的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會簽了《關(guān)于加強對刑事拘留案件的監(jiān)督意見》,與市人民法院會簽了《關(guān)于加強民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見》,與市司法局會簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機制的實施意見》,與鹽務(wù)部門會簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實施辦法》,與全市12個行政執(zhí)法部門建立了溝通協(xié)調(diào)機制,形成了加強法律監(jiān)督的長效工作機制。工作中嚴把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門建立了符合工作特點的辦案流程和制度,靈活運用“三個結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進行監(jiān)督,增強了法律監(jiān)督效能。
(六)加強隊伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評和案件質(zhì)量考核標準中,定期開展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動,對法律監(jiān)督效果、社會影響等進行綜合評價,引導(dǎo)干警把“依法、堅決、準確、有效”的監(jiān)督原則自覺融入具體的辦案實踐,促進了干警法律監(jiān)督意識的逐步強化和提高。結(jié)合實際廣泛開展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動,提高了檢察人員善于監(jiān)督、準確監(jiān)督的能力,隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問題
市人民檢察院認真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會效果,維護了社會公平正義。在充分肯定成效的同時,對照新形勢的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:個別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對人民群眾反映強烈的問題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機制需進一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進一步提高;個別單位對檢察院的監(jiān)督意見不夠重視,回復(fù)不及時。
三、下步工作建議
為了進一步促進法律監(jiān)督工作,不斷強化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點抓好以下幾方面工作:
一是提高認識,增強法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負著打擊懲處犯罪、保護群眾利益、維護社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹立社會主義法治理念,從維護黨的領(lǐng)導(dǎo),維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局,維護社會公平正義的高度,充分認識法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位,充分認識進行法律監(jiān)督的重要意義,增強法律監(jiān)督意識,提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺性和主動性,確保國家法律全面、正確實施。
二是突出監(jiān)督重點,不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅持把深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,作為推進法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強法律監(jiān)督的同時,重點糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,尤其是要圍繞群眾反映強烈的問題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用,增強人民群眾對公正司法的信心。要不斷強化對民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進度,增強辦案效果。
三是完善工作機制,不斷增強法律監(jiān)督實效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、司法不公等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強法律監(jiān)督的實效。要重視對新情況新問題的研究,推動法律監(jiān)督標準、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強隊伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過多種途徑和形式,加強檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立社會主義法治理念,始終保持高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺性。要構(gòu)建科學(xué)的績效考證機制,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊伍,為我市的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
浙江省檢察工作報告篇九
病假,是指勞動者本人因患病或非因工負傷,需要停止工作醫(yī)療時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動者本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予一定的醫(yī)療假期。
如何計算病假工資,縱觀各地關(guān)于病假工資的立法,主要有3種模式:1.根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付;2.根據(jù)職工的工資,按一定比例支付;3.按照勞動合同、集體合同約定支付。3種模式各有千秋,但有一個方面是相同的,都規(guī)定了病假工資的“最低標準”。其依據(jù)來源于《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》:病假工資或疾病救濟費可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付,但不能低于最低工資標準的80%。不過,實際上,還是有很多單位自行決定員工的病假工資低于法律規(guī)定的標準。
浙江省病假工資規(guī)定2016
浙江省企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期及病假工資規(guī)定
醫(yī)療期規(guī)定
醫(yī)療期本單位工作年限實際工作年限累計病假期間
3個月5年以下以下6個月
6個月5年以上12個月
6個月5年以下10年以上
9個月5-10年15個月
24個月20年以上30個月
注:
1、企業(yè)職工因患病或因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同;
4、經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給一個月工資的經(jīng)濟補償,同時應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。患重病和絕癥的,應(yīng)增加醫(yī)療補助費,重病的不低于醫(yī)療補助費的50%;絕癥的不低于100%。
浙江省檢察工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設(shè),各項工作取得新進展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風(fēng)險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風(fēng)險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲法輪功等邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學(xué)就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學(xué)校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責(zé)任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責(zé)、誰決定誰負責(zé)的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責(zé)任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)或組織履行職責(zé);對經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風(fēng)肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類管理等改革深入推進,有關(guān)配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進。五是有的檢察人員作風(fēng)不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,機關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設(shè)。
抓住司法責(zé)任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
浙江省檢察工作報告篇十一
0
1基本情況
2015年以來,市檢察院認真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2013年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2015年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認46名在押人員的選舉權(quán)利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2016年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,檢察院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
4、適應(yīng)履職需要,建設(shè)過硬隊伍。加強刑事執(zhí)行檢察隊伍建設(shè),配備4名員額制檢察官,1名"90"后大學(xué)生,隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導(dǎo)向,扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,建立定期學(xué)習(xí)、專家講座等制度,提升隊伍專業(yè)化水平。堅持從嚴治檢,加強思想政治和職業(yè)道德教育,推進紀律作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè),堅持以"零容忍"的態(tài)度堅決杜絕干警違法違紀問題發(fā)生,隊伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升,2名干警在無錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)競賽中進入前十,刑事執(zhí)行檢察工作在無錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。
0
2存在的困難和問題
近年來,市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
三是履職能力有待進一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責(zé)任加大和要求提高,隊伍力量配備和整體素質(zhì)還需加強,通過創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運用科技手段提升監(jiān)督質(zhì)效的能力還需提高,隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)有待進一步深化。
0
3學(xué)習(xí)考察情況
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。
一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,()暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合,近年來,順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
五是加強與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中,注重與法院、公安、司法行政機關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立了聯(lián)席會議、定期交流等制度,注重信息互通,加強工作銜接,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,共同保證刑事執(zhí)行活動依法規(guī)范。
0
4幾點建議
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市檢察院要準確把握形勢任務(wù)要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。
二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。
強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。
三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標準,探索建立說理告知、案件風(fēng)險評估預(yù)警等制度,準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預(yù)警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。
四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。
五要加強隊伍建設(shè),夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務(wù)、隊伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達標。積極構(gòu)建程序嚴密、標準具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應(yīng)用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強刑事執(zhí)行監(jiān)督力量,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦、信息技術(shù)運用能力。加強思想政治、職業(yè)道德教育和紀律作風(fēng)建設(shè),嚴格執(zhí)行"十項禁令",落實定期輪崗制度,健全責(zé)任追究機制,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊伍。
浙江省檢察工作報告篇十二
協(xié)會通過實地走訪家具企業(yè)和家具賣場,與企業(yè)負責(zé)人座談,了解今年企業(yè)經(jīng)營的實際情況。同時,協(xié)會也邀請一些發(fā)展勢頭良好的企業(yè)作為內(nèi)部培訓(xùn)的主講,無私分享成功經(jīng)驗,共享高增長背后的財富秘訣。
協(xié)會對搜集來的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理、分析,對優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,編寫了《中國家具年鑒》浙江篇、《浙江年鑒》等專業(yè)文章,并通過全新改版,實時更新的網(wǎng)站、精準推送的公眾號等平臺進行信息發(fā)布,為會員企業(yè)提供更有效、更有價值的行業(yè)信息。
“好家具,浙商造!”浙商名家居品牌聯(lián)盟通過與品牌賣場、經(jīng)銷商、優(yōu)秀設(shè)計師組織、國際性展會、專業(yè)藝術(shù)院校的廣泛合作,積極開拓內(nèi)銷市場,力推浙江的家具品牌走出浙江,輻射全國。聯(lián)盟工作在馬志翔秘書長的帶領(lǐng)下,36家聯(lián)盟成員齊心協(xié)力、積極配合,以“走向全國”和“請進浙江”為工作重點,開展了一系列的內(nèi)銷市場拓展工作。
聯(lián)盟組織參加了凱里紅星雙選會、長沙樂麋項目招商會、諸暨港龍國際裝飾城招商會、蘭州紅星招商會、陜西紅星雙選會、居然之家歐美家具懇談會、紅星美凱龍遵義項目招商會等等項目活動。通過“走向全國”,聯(lián)盟企業(yè)儲備了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷商,為進一步打開內(nèi)銷市場做好準備。
聯(lián)盟還積極把品牌賣場的負責(zé)人“請進浙江”。歐亞達集團家具連鎖事業(yè)部招商總經(jīng)理趙紅平以及歐亞達全國各區(qū)負責(zé)人,紅星美凱龍華北東北大區(qū)陳雪梅副總經(jīng)理一行等受邀實地參觀了聯(lián)盟企業(yè)的生產(chǎn)基地,聽取企業(yè)訴求,并與聯(lián)盟積極簽署合作協(xié)議。
協(xié)會今年還組織了“意大利米蘭展設(shè)計之旅”、“美國高點家具考察團”、“日本精益管理研修考察團”,共計百余位浙江家具人結(jié)伴而行,共赴歐、美、日等地進行對外交流。協(xié)會還與米蘭高校建立了國際交流會,特邀意大利家具行業(yè)知名教授分享經(jīng)驗。
過去,浙江家具人以“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”塑造了浙江家具行業(yè)的繁榮。
如今,面對挑戰(zhàn),我們要從自身實際出發(fā),從“品牌、市場、創(chuàng)新、管理”入手,協(xié)會在廣泛征求了理事會意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點,評選出“杰出企業(yè)家”、“精英企業(yè)家”、“新銳企業(yè)家”、“省級優(yōu)秀家具市場”、“創(chuàng)新企業(yè)家”等6個大項。協(xié)會表彰先進,就是為了更好地發(fā)揮精神的能動作用,使精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,推動我省家具行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
協(xié)會的生命力在于活動,協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)。今年,協(xié)會加強制度建設(shè),使各項工作規(guī)范化,制度化,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,不斷提升為企業(yè)服務(wù)的能力。
浙江省檢察工作報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實十二屆全國人大四次會議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項檢察工作取得新進展。
我們堅決貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅決維護國家安全。深入開展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭。與有關(guān)部門共同對辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。天津檢察機關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權(quán)案。
嚴懲嚴重刑事犯罪。加大對組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強奸、放火等嚴重暴力犯罪65076人,起訴黑社會性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機關(guān)對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強奸殺人案、營口運鈔車被劫案等重大案件,及時介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺司法解釋,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強境外執(zhí)法司法合作。批準逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機關(guān)提前介入偵查,及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實維護校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見。依法懲治針對在校學(xué)生實施的嚴重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對1560名受傷害學(xué)生進行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實踐基地。會同教育部開展“法治進校園”全國巡講,已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團隊受到社會歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”。與公安部、國家衛(wèi)生計生委等聯(lián)合開展專項行動,突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級檢察機關(guān)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭議焦點釋法說理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗,邀請人大代表、政協(xié)委員視察旁聽公開審查、公開答復(fù),邀請人民監(jiān)督員參與信訪化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國家賠償決定。對9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理。運用法律手段維護社會主義核心價值觀,起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個人信息等犯罪,北京檢察機關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對提請不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人;對裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強重點領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機關(guān)建立聯(lián)席會議制度,服務(wù)長江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對操縱市場、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營股指期貨等犯罪打擊力度,維護投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱期貨市場案。
加強產(chǎn)權(quán)司法保護。堅持依法平等保護,制定實施保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展“18條意見”、加強產(chǎn)權(quán)司法保護“22條意見”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案偵查侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪等界限。嚴格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見”。突出懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。加強科技創(chuàng)新法律政策研究,準確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對全國20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅決擁護、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革。及時向全國檢察機關(guān)傳達黨中央改革部署,切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀委和北京、山西、浙江三省市部署試點工作,認真研究部署過渡時期工作銜接。試點地區(qū)檢察機關(guān)深入細致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
嚴肅查辦腐敗犯罪。立案偵查職務(wù)犯罪47650人,其中原縣處級干部2882人、原廳局級干部446人。依法對王珉等21名原省部級干部立案偵查,對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動治理為官不為、為官亂為問題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動以來,在黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機關(guān)對歸案的李華波、王國強、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒收違法所得申請。
加強職務(wù)犯罪源頭治理。與中國郵政集團公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對辦案發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出檢察建議11172件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專題報告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點和原因,提出防治對策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺。
我們強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,加強人權(quán)司法保障,切實促進司法公正,維護社會公平正義。
直面問題、有錯必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯案件。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等原則,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高人民檢察院成立專案組深入調(diào)查,明確提出原案事實不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無罪的意見,共同糾錯。對向檢察機關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強案、楊德武案等重大冤錯案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅持不懈推動糾錯,人民法院依法再審改判無罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)報告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問責(zé)等長效機制。
強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。督促偵查機關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強制措施、刑訊逼供等偵查活動違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗”,探索建立偵查活動網(wǎng)上監(jiān)督平臺,明確25大類監(jiān)督事項指引,檢察官辦案時逐項核對監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強對公安派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實刑后未入獄,流散社會甚至重新犯罪,推動各政法機關(guān)共同開展專項清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察。為促進解決罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑執(zhí)行難問題,最高人民檢察院部署專項活動,全面核查2013年以來人民法院判處的涉及財產(chǎn)刑案件,對尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書面糾正意見3172件、檢察建議11897件,推動28588件財產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強化民事行政訴訟監(jiān)督。對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對民事執(zhí)行活動提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開展執(zhí)行案款集中清理,促進解決執(zhí)行款物管理混亂等問題。加強民事虛假訴訟監(jiān)督,對民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見,立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”,開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開展“精準扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機制,強化對扶貧資金的全程動態(tài)監(jiān)督。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機關(guān)加強與監(jiān)管部門和公安機關(guān)銜接,批準逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護,守護綠水青山。與環(huán)境保護部、公安部共同出臺環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋,合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅決打擊惡意欠薪,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人,同比增長26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項部署的落實,全國檢察機關(guān)司法改革向深層次邁進。
全面推進司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個環(huán)節(jié),全面推開檢察官員額制改革。通過嚴格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰辦案誰負責(zé)、誰決定誰負責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨立辦案,對案件質(zhì)量終身負責(zé)。推進司法人員分類管理,建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關(guān)部門共同推進職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機關(guān)開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,優(yōu)化精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線流動,一線辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。認真貫徹黨中央部署和全國人大常委會授權(quán)決定,13個省區(qū)市檢察機關(guān)試點以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機關(guān)或社會組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會組織提起公益訴訟28件,合計占70.9%。對仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬公頃;督促1443家違法企業(yè)進行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費用2億元;督促收回欠繳的國有土地出讓金54億元。
積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機關(guān)共同出臺改革意見。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見和建議制度,對偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準逮捕560人、不起訴169人,保障無罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取辯護律師提出的無罪或罪輕等意見,依法審查核實處理;對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機關(guān)糾正946件。對人民法院作出無罪判決的公訴案件逐案剖析通報。強化刑事審判監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進刑事案件速裁程序試點。按照全國人大常委會授權(quán)決定,組織沈陽、青島、鄭州、西安等18個城市217個檢察院開展試點,對輕微刑事案件加快辦案進度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天半。去年11月又開展認罪認罰從寬制度試點。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類案件一律進入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機關(guān)隨機抽選產(chǎn)生。改革以來,人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強化司法公開,深化便民利民。四級檢察機關(guān)3662個檢察院全面運行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬件次。全面應(yīng)用案件信息公開網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬余條、法律文書158萬余份、重要案件信息20萬余條。新建案件信息公開微信平臺,主動向當(dāng)事人及律師推送案件進展情況,實現(xiàn)從單向宣告向雙向互動轉(zhuǎn)變。推進職務(wù)犯罪偵查工作“八個一律公開”。運用四級檢察機關(guān)全聯(lián)通的遠程視頻系統(tǒng),上下級檢察院共同接訪11071次,開辟群眾來訪“直通車”。規(guī)范推進派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門口的檢察院”。全面推進統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級檢察機關(guān)實現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
加強思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實施檢察機關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標準,建成中國檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個“群眾最滿意的基層檢察院”。
堅持不懈規(guī)范司法行為。嚴格落實職務(wù)犯罪偵查工作“八項禁令”,持續(xù)糾正檢察機關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財物、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等司法不規(guī)范突出問題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項檢查。完善辯護和代理網(wǎng)上預(yù)約申請平臺,受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請9.2萬余件。實行辦案全流程監(jiān)控,強化實時動態(tài)監(jiān)督。對嚴重違紀違法問題線索掛牌督辦,一經(jīng)查實,堅決糾正,嚴肅處理。
堅持從嚴治檢不動搖。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,修訂實施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅決嚴肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀律挺在前面,修訂檢察人員紀律處分條例,落實“四種形態(tài)”。堅決查處違紀違法檢察人員474人,嚴肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,堅持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國人大四次會議上代表提出的意見建議,逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點工作情況,認真研究落實審議意見。自覺落實司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專題召開座談會,認真聽取來自不同領(lǐng)域的308名全國人大代表的意見建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等主題,邀請各代表團325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作,自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運用新媒體,全方位通報工作。認真辦理全國人大代表提出的148件建議,及時反饋,及時改進工作。
自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作,認真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機關(guān)開展專題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機制,共同保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動,邀請人民群眾走進檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認真核查,依紀依法嚴肅處理。
一年來,我們主動服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國防建設(shè)和軍隊改革,與中央軍委政法委共同修訂加強和完善軍地檢察協(xié)作的意見,支持軍事檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們高度重視維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,認真落實僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議,建成中國—東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地,推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作,樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是貫徹落實新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項目推進較慢,有的改革舉措尚未落地落實,一些檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊伍專業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等能力有待提升。五是檢察機關(guān)司法不規(guī)范突出問題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法等腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠貧困地區(qū)基層檢察院人才難進、難留。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國檢察機關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深化司法改革,加強檢察監(jiān)督,強化隊伍建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
嚴懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。嚴懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪,推動完善社會治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個人信息犯罪。嚴懲礦山、交通運輸、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強化國防意識,加強軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國防和軍隊建設(shè)改革,嚴厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強軍事業(yè)提供堅強有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動。完善和落實檢察官以案釋法制度,推進法治社會建設(shè)。
綜合運用打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。突出懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,加大對市場準入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場行為。堅決懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進提高創(chuàng)新能力。嚴肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專項補貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過剩等過程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,嚴懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪,嚴懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專項立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長效機制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟糾紛的司法政策,嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,嚴肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進產(chǎn)權(quán)保護法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展,依法平等保護各類企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會決定,全面落實深化國家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點地區(qū)檢察機關(guān)配合做好職能、機構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機制,在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點地區(qū)檢察機關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目開展預(yù)防監(jiān)督,實行掛牌督辦。深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項行動,集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國家監(jiān)察體制改革試點工作的同時,積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實黨的十八屆四中全會關(guān)于“完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護司法公正、促進依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強化未成年人檢察監(jiān)督,嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴重犯罪的未成年人,依法嚴厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強未成年人司法保護。完善專門檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機關(guān)依法履職。
落實司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴掌握員額比例,嚴格入額標準和程序,建立員額退出機制。全面推進檢察人員分類管理。深化檢察機關(guān)提起公益訴訟試點,推動完善立法。落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認罪認罰從寬制度試點。推進跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級12309舉報電話和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺。強化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實現(xiàn)四級檢察機關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開等“六大平臺”全覆蓋。
認真貫徹全面從嚴治黨要求,堅決落實中央巡視組反饋意見,著力抓好整改。牢固樹立“四個意識”,切實履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進全面從嚴治檢。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴從實加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系,增強嚴格自律、慎獨慎微的自覺性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準則,培育檢察職業(yè)精神,深入開展向全國模范檢察官學(xué)習(xí)活動。加強分層分類分崗培訓(xùn),進一步建立與高等院校和科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機制,重點培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專業(yè)知識,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅持做好強基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠地區(qū)探索實行與其他地區(qū)有一定差異的專門人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項整治,健全案件質(zhì)量管理機制,嚴格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運行。從嚴懲治司法腐敗,堅決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實本次全國人大會議部署,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實工作、奮發(fā)有為,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻!
浙江省檢察工作報告篇十四
01 基本情況
2019年以來,市××院認真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認46名在押人員的選舉權(quán)利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在: 一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準確把握形勢任務(wù)要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標準,探索建立說理告知、案件風(fēng)險評估預(yù)警等制度,準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預(yù)警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強隊伍建設(shè),夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務(wù)、隊伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達標。積極構(gòu)建程序嚴密、標準具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應(yīng)用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
浙江省檢察工作報告篇十五
近日,省委政法委、省法院、省檢察院聯(lián)合出臺《浙江法官、檢察官從嚴管理七條規(guī)定》,對司法人員職業(yè)行為進行規(guī)范。
這一規(guī)定究竟因何出臺,主要出于何種考慮,具體針對什么問題?對樹立法官、檢察官公正權(quán)威的司法形象,會起到什么樣的積極作用?9月7日,記者采訪了省委政法委負責(zé)人。
七條規(guī)定,嚴管司法人員
規(guī)定對法官、檢察官提出了7個“嚴禁”:嚴禁有違反政治紀律的言行及發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論;嚴禁違規(guī)過問、干預(yù)他人辦案,嚴禁泄露辦案秘密;嚴禁私下與當(dāng)事人及其他案件相關(guān)人員接觸、交往;嚴禁接受職權(quán)和職務(wù)影響范圍內(nèi)的吃請、送禮及其他任何形式的利益輸送;嚴禁違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性的經(jīng)營活動或者利用職務(wù)上的便利為親友的經(jīng)營活動謀取利益;嚴禁涉足夜總會等與職業(yè)身份不符的娛樂休閑場所或參與賭博、色情性質(zhì)的活動;嚴禁違反任職回避規(guī)定,法官、檢察官以及各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女在其任職法院、檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師、司法審計、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行一方退出。
規(guī)定還設(shè)置了相關(guān)的懲戒措施,違反這7條“嚴禁”的法官、檢察官,按照有關(guān)懲戒辦法處理。法院、檢察院按法定程序提請免去相關(guān)人員的法律職務(wù),并追究相應(yīng)責(zé)任,法官助理、檢察官助理參照執(zhí)行。
推進改革,維護隊伍純潔
“法官、檢察官是司法工作的重要力量,必須要打造好一支高素質(zhì)的法官、檢察官隊伍?!边@位負責(zé)人表示,之所以出臺從嚴管理七條規(guī)定,和正在進行的司法體制改革試點密切相關(guān)。
據(jù)了解,我省按照中央的統(tǒng)一部署,開展司法體制改革試點工作,將以完善主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制和檢察官辦案責(zé)任制為抓手,突出法官、檢察官辦案的主體地位,這也意味著法官、檢察官將擁有更大的權(quán)力。
“更大的權(quán)力,應(yīng)伴隨著更多、更強的監(jiān)督?!边@位負責(zé)人表示,出臺這一規(guī)定,將有助于對法官、檢察官的紀律作風(fēng)、職業(yè)行為進行嚴格規(guī)范,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官、檢察官隊伍,從而確保司法體制改革順利推行,真正實現(xiàn)司法為民、公正司法,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
更高要求,確保廉潔公正
七條規(guī)定從規(guī)范法官、檢察官的政治紀律、言論發(fā)表、案件辦理、人員接觸、經(jīng)營活動、涉足場所、任職回避等方面,均作了嚴格明確的規(guī)定。
這些規(guī)定,既有對以往一些原有規(guī)定的重申和強調(diào),也有對以往一些規(guī)定的重新整合,并結(jié)合實際,增加了一些新的要求和內(nèi)容??傮w來看,主要是對全省法官、檢察官這一特殊職業(yè)劃出了“紅線”、扎緊了“籬笆”。
其中,第一條明確規(guī)定,嚴禁有違反政治紀律的言行及發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論。這位負責(zé)人表示,講政治守規(guī)矩,這是黨員干部的應(yīng)有之義。法官、檢察官執(zhí)法辦案的每個過程都要體現(xiàn)國家司法機關(guān)的形象,因此不能違反政治紀律,做不該做的事、說不該說的話。這也是推進公正司法,加強法官、檢察官隊伍建設(shè)的一個基本原則。
值得關(guān)注的還有第三條規(guī)定,明確嚴禁法官、檢察官私下和當(dāng)事人及其他案件相關(guān)人員接觸、交往。這位負責(zé)人介紹,和以往的規(guī)定相比,多了“其他案件相關(guān)人員”,這將有助于規(guī)范法官、檢察官的“生活圈”,防微杜漸,防止腐敗行為發(fā)生。
第七條關(guān)于嚴禁違反任職回避的規(guī)定,則明確規(guī)定法官、檢察官以及各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女在其任職法院、檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師、司法審計、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行一方退出。
這位負責(zé)人表示,這條規(guī)定是為了維護法官、檢察官隊伍的公正權(quán)威形象而作出的。除了最高人民法院、最高人民檢察院規(guī)定,法官、檢察官配偶、子女在其任職轄區(qū)內(nèi)不得從事律師職業(yè)之外,我省還規(guī)定不得從事司法審計、司法拍賣職業(yè),這是對我省法官、檢察官從嚴管理、自我加壓的更高要求,目的是為了進一步樹立我省法官、檢察官廉潔公正權(quán)威的職業(yè)形象。
對法官、檢察官違反規(guī)定的行為,將按照有關(guān)懲戒辦法處理。這位負責(zé)人表示,希望通過這種嚴格責(zé)任追究的制度設(shè)計,以確保法官、檢察官隊伍的純潔性,營造司法公正的良好氛圍,提升百姓對法官、檢察官的信任度,進而真正樹立司法權(quán)威。
[浙江省法官檢察官規(guī)定]
浙江省檢察工作報告篇一
全省檢察機關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟下行給社會穩(wěn)定帶來的風(fēng)險隱患,及時與地方有關(guān)部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導(dǎo)各級檢察院立足職能強化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細化工作任務(wù),積極為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機關(guān)主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預(yù)防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護,深入企業(yè)開展經(jīng)營風(fēng)險防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動,促進公平公正參與市場競爭。常州市檢察機關(guān)開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。加大打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機關(guān)立足檢察職能促進生態(tài)環(huán)境保護事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機關(guān)以環(huán)境資源保護為重點,依法開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關(guān)行政機關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準,分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機關(guān)及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鹽城市檢察機關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關(guān)注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進反腐倡廉建設(shè)
全省檢察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關(guān)于全省檢察機關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見,進一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務(wù)犯罪要案。深入開展查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學(xué)民、錢增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進智慧偵查建設(shè),堅持以法治思維、法治方式嚴格依法查辦職務(wù)犯罪。加強職務(wù)犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機關(guān)運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預(yù)防工作。針對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補助領(lǐng)域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告154份,推動完善相關(guān)制度247項。揚州市檢察機關(guān)深入開展重大工程項目專項預(yù)防,推動交通等部門針對道路工程建設(shè)設(shè)計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進網(wǎng)上警示教育平臺建設(shè),開展生動有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義
全省檢察機關(guān)牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)及時變更強制措施。認真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴格依法有序進行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當(dāng)強制醫(yī)療3件,維護被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導(dǎo)各級檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當(dāng)?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當(dāng)從嚴掌握減刑、假釋而未從嚴的,監(jiān)督糾正661人。認真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔(dān)任過縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當(dāng)情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺會議紀要,進一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責(zé)類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進行政執(zhí)法部門依法維護國家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責(zé)任31人。
五、推進司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題
全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責(zé)任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責(zé)任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機制改革。主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關(guān),對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導(dǎo)取證;嚴格落實認罪認罰從寬處理制度,南京市檢察機關(guān)積極推進刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,大力加強檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠程視頻接訪系統(tǒng),進一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務(wù)團,參與化解信訪案件,促進在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
全省檢察機關(guān)以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風(fēng)、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風(fēng)和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴格落實查辦職務(wù)犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預(yù)警、通報、糾正、懲戒機制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機關(guān)都通過安排專門場所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進自身工作。
七、全面從嚴治檢,打造過硬檢察隊伍
全省檢察機關(guān)強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領(lǐng)導(dǎo)全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認真開展“三嚴三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專題培訓(xùn)班等方式,組織檢察領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺整改不嚴不實問題,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機關(guān)涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎。
落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”。省檢察院黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和推動全面從嚴治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責(zé)任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,省檢察院制定檢察機關(guān)嚴肅紀律作風(fēng)26條禁令,對檢察領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴肅查處檢察人員違紀違法24人,警醒廣大干警不踩紀律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓(xùn),依托國家檢察官學(xué)院江蘇分院舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4800余人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、案例教學(xué)力度,促進提高法律監(jiān)督能力。深入推進檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導(dǎo)師等培養(yǎng)機制,促進青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務(wù)競賽中獲得十佳。加快推進電子檢務(wù)工程建設(shè),加強科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問題還沒有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當(dāng)抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
浙江省檢察工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級院的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會的監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用,全面加強檢察機關(guān)自身建設(shè),各項檢察工作取得新進展。
一、發(fā)揮檢察職能,促發(fā)展保民生
維護社會穩(wěn)定。堅持寬嚴相濟,依法打擊各類刑事犯罪,批捕2048人、起訴4308人,不批捕425人、不起訴434人,既堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,又盡量減少社會對抗。推進平安建設(shè),重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動,批捕201人、起訴477人,促進完善社會治安防控體系。注重源頭治理,改革涉法涉訴信訪工作機制,導(dǎo)入法律程序依法辦理信訪案件431件,引導(dǎo)群眾“信法不信訪”;結(jié)合辦案開展以案釋法275次,預(yù)警化解執(zhí)法風(fēng)險90件,提出加強管理的檢察建議42份,弘揚法治精神、防范社會風(fēng)險成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟發(fā)展。為項目帶動清障,查辦工程建設(shè)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,提供行賄犯罪檔案查詢5669批次,保障投資安全、項目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路,設(shè)立園區(qū)檢察室7個,開展送法進企業(yè)65次,化解園區(qū)矛盾糾紛25起,堅持“兩個慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件,維護法治化營商環(huán)境。為綠色發(fā)展護航,堅持重點打擊、綜合整治、修復(fù)補償三位一體,起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人,查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人,督促毀林案件當(dāng)事人補植復(fù)綠907畝?!皩I(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流,被省檢察院推廣,全國人大代表視察長汀、上杭生態(tài)檢察工作時給予高度評價。
促進反腐倡廉。堅持有案必辦、有腐必懲,查辦貪污賄賂犯罪121人,涉案金額6700余萬元,大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人,同比上升71.4%;開展查辦行賄犯罪、防逃追逃專項工作,查處行賄犯罪9人,敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅持數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一,查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評選出的反貪“精品案件”,我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪,28件預(yù)防報告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)落實,推動有關(guān)部門健全防控制度69項,永定檢察院預(yù)防年度報告入選全省“十佳”;推動預(yù)防教育進黨校、進機關(guān),舉辦警示教育399場,受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》,在全國首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評比中獲二等獎。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室,在142個村居建立檢察民情聯(lián)系點,開展巡回檢察112次,下沉檢力,就地為群眾排憂解難。堅持司法便民,推出信訪一站式辦理、民生服務(wù)熱線、案件網(wǎng)上查詢等措施,開展文明接待室創(chuàng)建活動,永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱號。加強權(quán)益保障,起訴銷售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人,查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮,查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機購置補貼案件18件,涉及7個縣(市、區(qū))22名農(nóng)機管理干部、1535萬元國家補貼資金,同時督促相關(guān)部門采取公開信息、直補農(nóng)戶、加強監(jiān)管等措施,確保國家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強化訴訟監(jiān)督,守公平護正義
強化刑事偵查監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不該立案而立案的,監(jiān)督立案148件、撤案66件,同比上升22.3%和20%。加強監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促,已提起公訴71件,有罪判決率100%。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、移送起訴的,追加逮捕133人,追加起訴130人,同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人,起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進“兩法銜接”信息平臺建設(shè),督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%,市、縣兩級檢察長列席審判委員會26次,依法對法院裁判提出建議意見。建議適用簡易程序?qū)徖?865件,全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件,提出抗訴17件,法院審結(jié)11件,其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗被省檢察院推廣。被告人盧某某無證醉駕致四死五傷,一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后,二審法院以被告人犯以危險方法危害公共安全罪,改判無期徒刑。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,糾正呈報不當(dāng)56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正,糾正脫管漏管36人。在全省率先專項清理判處實刑后未收押執(zhí)行罪犯,共清理此類罪犯55名,已督促收押執(zhí)行45人。針對“有權(quán)人”“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題開展專項檢察,核查“三類罪犯”667名,督促收監(jiān)執(zhí)行15人,查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評為全國“一級規(guī)范化檢察室”。
強化民事行政檢察。加強對生效民事行政裁判、調(diào)解書的監(jiān)督,提出抗訴或再審檢察建議34件,法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件,督促行政機關(guān)依法履職,防止2600多萬元國有資金流失。針對群眾反映的“執(zhí)行難”問題,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件,法院采納67件,依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開展虛假訴訟案件專項監(jiān)督活動,查辦虛假民事訴訟36件,移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任11人。
三、堅守法治定力,立公信講親和
堅持嚴格執(zhí)法,嚴防冤假錯案。堅持疑罪從無,對事實不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人,對2起存疑不訴案件決定國家賠償,防止冤及無辜。強化證據(jù)審查,排除非法證據(jù)8件、要求補正或解釋瑕疵證據(jù)50件,審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯誤和瑕疵鑒定62份,申請“四員”出庭作證32件。加強執(zhí)法監(jiān)管,實行案件集中管理,依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),全程、動態(tài)、實時監(jiān)督執(zhí)法辦案;開展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專項檢查,把辦案紀律和安全防范措施落到實處;評查各類案件1615件,及時糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。
堅持陽光執(zhí)法,促進司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開制度改革試點為契機,加大執(zhí)法辦案信息公開力度,從20xx年10月1日起,依托人民檢察院案件信息公開網(wǎng),發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書806份,消除司法神秘化。開通檢察微博、微信,推送檢察信息4900多條,直播檢察活動5次,發(fā)出好聲音,傳遞正能量。開展主題檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進檢察院、走近檢察官,零距離感受檢察工作。
堅持人性執(zhí)法,加強人權(quán)保障。探索非羈押訴訟,對涉嫌犯罪但沒有逮捕必要的建議偵查機關(guān)“不捕直訴”85人;對逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機關(guān)變更強制措施108人,防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅持文明規(guī)范辦案,開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時;接待律師查詢、閱卷、申請會見1171人次,聽取律師意見75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益,開展社會調(diào)查98件,依法不批捕22人、不起訴30人,封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會力量建立幫教基地17個,為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓(xùn),促進改過自新、回歸社會。
堅持柔性執(zhí)法,化解社會矛盾。運用檢調(diào)對接、刑事和解機制,促成55件案件當(dāng)事人握手言和,13件案件當(dāng)事人給檢察院送來錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度,提高了刑事和解成功率。加強釋法說理,對190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當(dāng)事人釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,促進案結(jié)事了。全面開展司法救助,對20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助,解決法度之外、情理之中的問題。
四、建設(shè)過硬隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)強素質(zhì)
突出教育實踐,整肅“四風(fēng)”問題。市檢察院從嚴從實抓好黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,為全市檢察機關(guān)帶好頭、表好率。堅持問題導(dǎo)向,通過走訪座談、案件回訪、邀請評議、發(fā)函征詢,征集意見建議134條,找準“四風(fēng)”問題17項。突出檢察特色,把“兩提升五過硬”建設(shè)作為自選動作,率先制定考評辦法,被省檢察院推介。注重標本兼治,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施辦法,研究制定19項整改措施,強學(xué)風(fēng)、正文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、嚴檢風(fēng),全市性會議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%,“三公”經(jīng)費壓減36.3%。整肅“四風(fēng)”,弘揚正氣,有力提振了全市檢察機關(guān)“精氣神”。
突出人才強檢,加強素質(zhì)能力建設(shè)。落實檢察長抓隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政、基層黨建責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦理案件,推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長論壇、檢察講壇、道德講堂,開展實訓(xùn)練兵、業(yè)務(wù)競賽,培訓(xùn)檢察人員580人次,拓寬知識視野,提高實戰(zhàn)技能。加強檢察理論研究,57篇論文在省級以上法學(xué)刊物、理論年會發(fā)表或交流。提升人才層次,10人被省檢察院評為業(yè)務(wù)標兵、辦案能手,11人入選全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家?guī)臁V匾暻嗄隀z察隊伍建設(shè),4個檢察院青年檢察官團隊獲得省級表彰,漳平青年檢察官先鋒隊被團省委授予“示范青年文明號集體”“五四紅旗團支部”等稱號。
突出從嚴治檢,強化紀律作風(fēng)建設(shè)。抓住重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員,建立強化“一把手”監(jiān)督、落實“兩個責(zé)任”、堅守“三條底線”、實行“四項談心談話”的自身監(jiān)督制約體系。開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育、“正風(fēng)肅紀,公正廉潔”專項檢務(wù)督察、整風(fēng)肅紀專項治理,嚴肅查糾執(zhí)法作風(fēng)方面突出問題。完善廉政風(fēng)險防控機制,落實重大事項報告、述職述廉、問責(zé)追責(zé)等制度,狠治庸懶散奢,檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺。
突出固本強基,推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持重心下移,完善落實市檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)制度,盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問題。深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培育“一院一品”檢察文化,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動,更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀律作風(fēng)、精神風(fēng)貌等“軟實力”建設(shè)。全市檢察機關(guān)有56個集體、161人次受到市級以上表彰,市檢察院和7個縣(市、區(qū))檢察院保持省級文明單位稱號,新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機關(guān)認真落實人大及其會的決議和要求,主動向人大會報告工作、向政協(xié)會通報工作,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會專題報告反貪污賄賂工作,落實人大審議意見,改進執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺,推動聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認真辦理人大會交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件,已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用,注意聽取社會各界意見建議,不斷改進工作。
各位代表,全市檢察工作的發(fā)展進步,離不開各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此,我代表全市檢察機關(guān)表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地看到,檢察工作還有不足和差距:一是檢察職能發(fā)揮不夠充分,懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開和檢察宣傳不夠有力,檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高,信息化建設(shè)相對滯后。對此,我們將通過自身努力、依靠各方支持,認真加以解決。
20xx年主要任務(wù)
20xx年,全市檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實市委四屆六次、七次全會部署,善用法治思維和法治方式,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,建設(shè)過硬隊伍,扎實推進依法治市和平安建設(shè),為加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài),依法保障經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,平等保護各類市場主體合法權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量,加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度,推動損害生態(tài)環(huán)境重點問題治理,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生,不斷強化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制,維護人民群眾合法權(quán)益,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待,不斷強化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點問題治理,加大對群體性事件的法律監(jiān)督,提升人民群眾安全感和滿意度。積極回應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,進一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平,讓人民群眾切實感受到檢察機關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待,全面加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度,促進公正司法、依法行政,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù),穩(wěn)妥推進檢察改革。按照上級統(tǒng)一部署,堅持自上而下,積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機制。完善人民監(jiān)督員制度,拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進涉法涉訴信訪機制改革,健全案件導(dǎo)入、執(zhí)法瑕疵處理等制度,認真做好息訴息訪、化解矛盾工作。堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,推進檢察權(quán)運行公開化、規(guī)范化。
四、落實新要求,大力加強自身建設(shè)。推進檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準。加強和改進檢察機關(guān)黨的建設(shè),健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動黨建工作上新水平。堅持從嚴治檢,打好整改問題攻堅戰(zhàn)、作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),鞏固和拓展教育實踐活動成果。深入開展規(guī)范司法行為專項整治工作,扎實推進嚴格司法、公正司法,不斷增強司法能力,提升司法公信。
各位代表,新的一年,我們將在市委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實本次大會提出的各項任務(wù),忠誠履職,扎實進取,勇于擔(dān)當(dāng),為龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻!
浙江省檢察工作報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,我院認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以加強“兩提升五過硬”為載體,以堅守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護社會和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機關(guān)“全國檢察宣傳先進單位”、“文明接待示范窗口”、“一級規(guī)范化檢察室”等榮譽稱號,被評為泉州20xx年度“先進基層檢察院”,各項檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展
密切關(guān)注人民群眾對檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,把服務(wù)大局的各項要求和舉措落到實處。
助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持打擊保護并重,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕強迫交易、非法經(jīng)營、串通投標等擾亂市場秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅持引導(dǎo)服務(wù)并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動,了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅持短期長效并重,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽行為,依法批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動,批準逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項立案監(jiān)督活動,依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺,督促相關(guān)行政機關(guān)及時移送刑事立案22件。突出長效機制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動健全和完善我市生態(tài)文明保護機制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報、侵吞土地補償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失95萬余元。主動強化監(jiān)管協(xié)作,針對工程建設(shè)項目的招投標管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門推進落實廉潔準入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個人1286家1329人,促進招投標工作規(guī)范化。主動關(guān)注保障來晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動報酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進平等保護、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅持寬嚴相濟,維護社會和諧穩(wěn)定
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,提升社會治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動提升社會“平安指數(shù)”。依法打擊嚴重暴力等刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、強奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報泉州市檢察院審查起訴。依法加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加強提前介入、引導(dǎo)取證,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實維護保障民生權(quán)益。
積極化解社會矛盾。妥善運用刑事和解、檢調(diào)對接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點,深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用,推進檢力下沉、工作重心下移。強化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機制,落實“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機制,妥善處置重大疑難信訪事項,節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機制,落實未成年人刑事案件辦理的各項制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場229人次,開展社會調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進預(yù)防幫教社會化體系建設(shè),被授予“省級青少年維權(quán)崗”榮譽稱號。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長、法制輔導(dǎo)員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊上萬份,促進營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅持懲防并舉,推進反腐倡廉建設(shè)
深入貫徹標本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進“偵防一體化”升級發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢,認真總結(jié)新時期職務(wù)犯罪的新特點和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會反映強烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點,深入查處大案26件31人,科級干部8人。以查辦專項補貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項工作為抓手,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機制,加大對在逃人員信息的動態(tài)掌控,制定周詳追逃計劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強制措施、證據(jù)收集、實體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警等機制,嚴格實行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開展檢查巡視,促進案件查辦規(guī)范化運作。
深入開展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進、互為補充、整體聯(lián)動的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評選活動中獲得優(yōu)秀獎,并通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅持法治理念,促進嚴格公正司法
堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點帶動,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題,堅決維護法律權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。深入開展民生領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督活動,加大立案監(jiān)督工作力度,對應(yīng)當(dāng)立案而未及時立案的,督促立案13件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案3件。健全對“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點環(huán)節(jié),加強審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實行案件質(zhì)量定期通報。
強化審判活動監(jiān)督。依法加強刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機制,著力加強量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強對刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機制,共同打擊虛假訴訟行為。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行重點監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時建議收監(jiān)。著力規(guī)范財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺《監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財產(chǎn)刑執(zhí)行文書報備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機制,堅持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機制,著力強化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅守防止冤假錯案底線。以“規(guī)范”、“標準”為重點,強化執(zhí)法規(guī)范化標準化建設(shè),推進嚴格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊;加強與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個問題多次召開聯(lián)席會議,會簽相關(guān)文件。堅持嚴把證據(jù)關(guān)口,嚴格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補正等要求,對可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護意見等材料368份,均及時審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護權(quán)行使。
強化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強化對辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險和涉案財物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進形成科學(xué)、精細、規(guī)范管理。建立“查、評、述”工作機制,對所辦案件進行督察、評判和分析,促進提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強辦案動態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報》,進行內(nèi)部通報,為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會議作專題報告,及時辦理并反饋人大及其會交辦的信訪件13件。認真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運行,適時上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開體系,升級改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號,發(fā)布工作動態(tài)和相關(guān)信息,接受認證律師閱卷和聽取意見預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強過硬隊伍建設(shè),堅持從嚴治檢,樹立良好職業(yè)形象
把執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機結(jié)合起來,著力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
堅定隊伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強政法干警核心價值觀教育,堅持以理想信念立身,堅定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展學(xué)習(xí)教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會等活動,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽,弘揚健康向上檢察文化,增進干警對檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽感和價值認同感,引領(lǐng)提振隊伍士氣。
提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)新時期新形勢對檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進“兩提升五過硬”建設(shè),多措并舉促進專業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機制,搭建實戰(zhàn)練訓(xùn)平臺,組織開展檢委會委員聽庭評議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動。舉辦檢察理論研討會,邀請知名法學(xué)家到院開設(shè)講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵、推選干警參加省市各級業(yè)務(wù)技能競賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動,集體、個人先后獲得國家級表彰5人次,省級表彰11人次,市級表彰11人次。
強化紀律作風(fēng)建設(shè)。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格執(zhí)行“檢察人員八小時外行為禁令”等各項規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動,定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,引導(dǎo)干警堅守正道求真務(wù)實敢于擔(dān)當(dāng),營造檢察機關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風(fēng)肅紀、公正廉潔”專項檢務(wù)督察、紀律作風(fēng)專項檢查等活動,對存在問題及時通報整改。建立健全廉政風(fēng)險防控、執(zhí)法辦案說情報告和通報、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實防范權(quán)力出軌。
各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對我們幫助很大,有力地促進了各項檢察工作的發(fā)展。借此機會,我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升,隊伍整體相對年輕,干警工作經(jīng)驗相對不足;等。對這些問題和不足,我們將高度重視,切實加以解決。
20xx年工作思路
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進,檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗。面對新機遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅定信心,牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國大形勢,統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù),強化法治思維,堅守法治定力,明確職責(zé)使命。進一步認識和把握深化檢察改革的總體思路,明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實好各項改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標,推進全面履職。立足檢察職能,增強戰(zhàn)略意識,充分認識當(dāng)前維穩(wěn)的嚴峻形勢,依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力等刑事犯罪。進一步找準檢察工作服務(wù)大局的切入點,依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會治安綜合治理,進一步深入企業(yè)開展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強法治文化建設(shè),促進增強守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢,促進廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進各項專項查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負責(zé),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進一步做到同等重視、同步查處、嚴格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強化社會公平正義的核心價值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動新法實施落到實處。進一步加強對立案偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督力度,突出抓好各項專項活動,健全監(jiān)督工作機制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴突出問題。進一步加強人權(quán)司法保障,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴防冤假錯案發(fā)生。
五是牢牢把握正風(fēng)肅紀嚴要求,建設(shè)過硬隊伍。敬終如始抓好群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點熱點問題,持續(xù)推進檢察隊伍教育管理和監(jiān)督。進一步加強“兩提升五過硬”建設(shè),著力提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準,推進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,加強自身監(jiān)督制約機制建設(shè),讓從嚴治檢成為檢察工作和隊伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會確定的任務(wù),在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
浙江省檢察工作報告篇四
xx年以來,全省檢察機關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認真落實“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進檢察改革,大力加強班子隊伍建設(shè),各項工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來,認真實踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機制改革,促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來,結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)認真落實省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機關(guān)認真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,切實維護司法公正和權(quán)威
全省檢察機關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進和諧社會建設(shè)
全省檢察機關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益,認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設(shè),依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
全省檢察機關(guān)認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準逮捕,對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負責(zé)人慎用強制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機關(guān)貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設(shè)取得新進展。
加強思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中,以各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進人員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實踐檢察工作主題和總體要求,強化法律監(jiān)督,切實提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
浙江省檢察工作報告篇五
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行職責(zé),不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學(xué)習(xí),切實提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo),面對“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認識到,必須切實提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對處置各種復(fù)雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導(dǎo)能力;努力加強向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高對社會社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進服務(wù)大局效果。
三年來,以深入推進三項重點工作為載體,堅持以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護和促進公平正義為目標,強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機制、抓好責(zé)任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認識到,對檢察機關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機關(guān)工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進行仔細審查,嚴格把關(guān)。,偵查機關(guān)提請批準逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準逮捕424件731人;20受理移送審查批準逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護人和責(zé)任單位嚴加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導(dǎo)思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負責(zé)。進一步明確了控告部門的首辦責(zé)任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機制。會同區(qū)法院出臺了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
浙江省檢察工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
xx年檢察工作的回顧
xx年,在縣委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè),各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關(guān)xx年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護社會和諧穩(wěn)定
我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié),無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴則嚴,又堅持區(qū)別對待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識,促進民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動,加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對不屬于檢察機關(guān)管轄的,也按程序認真負責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實行跟蹤催辦,及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點,嚴把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護和支持。
結(jié)合辦案進行個案預(yù)防8件,對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防,健全防范機制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊,免費發(fā)放全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
浙江省檢察工作報告篇七
述職述廉工作報告(檢察院)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天召開全院干警大會,對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報,接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻,是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點一滴開始》。
一、年我做了些什么
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機遇對一個人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進程中,是一個永遠值得懷念、永遠珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標任務(wù)書及考評細則的制定,完成了各項工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準備工作,為實現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時,我自覺接受紀檢組長的領(lǐng)導(dǎo),對本院紀檢監(jiān)察工作認真負責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進檢察機關(guān)自身反腐敗斗爭,促進規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時,因勢利導(dǎo);方法靈活,循序漸進。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)意識,不斷促進檢察和諧。始終把紀檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對立,沒有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報告,不整人,不害人,不把個人的榮譽凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實反映事物真相,該嚴則嚴,當(dāng)寬則寬,在紀檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值,更沒有給檢察工作添亂。
黨組確定我負責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負重奮進,加倍努力,沒有辜負全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強不息的精神勉勵自己,堅持數(shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
機關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會密切結(jié)合起來,擴大檢察機關(guān)的社會知名度和公信力,實現(xiàn)自己的社會價值,我認為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。
其實,我只是做了點自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個人三等功,縣精神文明建設(shè)先進個人等榮譽稱號。今年又被黨組提名,作為個人二等功的擬任人選申報市院。
二、20我將怎樣去工作
面對檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日報、正義網(wǎng)、xx日報),爭取一類媒體(法制日報、求實、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗傳授給年輕人。下一步,我準備培養(yǎng)幾個青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人?!按蜩F須要本身硬”。檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位,要全面落實警示訓(xùn)誡防線,自身存在問題,將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負厚望,嚴格要求自己,完美人格,時刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評,努力改進工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏得黨組放心、干警滿意。
檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進取的品德。對此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項是寫點小文字。過去凡是有人請我?guī)兔?,我從來沒有拒絕過,今后也不會拒絕,并主動深入科室,提煉素材,寫報道消息,寫調(diào)研文章,帶動年輕人,借今天開會之機,我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
浙江省檢察工作報告篇八
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組成調(diào)查組,對市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進行了調(diào)查。其間,實地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽取了市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作情況的匯報,召開了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負責(zé)人和部分人大代表參加的座談會,了解了對法律監(jiān)督工作的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來,市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護了社會公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強化對刑事法律監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅持法律面前人人平等,不斷強化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題,并依法對公安機關(guān)的偵查活動是否合法進行監(jiān)督,防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護了法律的尊嚴。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來,市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機關(guān)撤回提請逮捕16人、撤回移送起訴12人;對應(yīng)該批捕、起訴而未提請批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護社會正義。市人民檢察院針對經(jīng)濟社會發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報的受理、查處和反饋機制,嚴肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來,共計查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴,維護了人民群眾的利益。
(三)加強對審判活動、行政訴訟監(jiān)督,維護司法公正。市人民檢察院加強對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯栴},維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進司法公正,促進社會和諧。xx年以來,共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對認定事實錯誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪人息訴服判,化解了矛盾,維護了司法權(quán)威。
(四)加強對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執(zhí)行活動和市看守所監(jiān)管活動是否合法進行法律監(jiān)督。xx年以來,共進行各項檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無超期羈押記錄;在全省率先開展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動信息共享機制試點工作,提高了對適用刑事拘留強制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機制,增強法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強與公安、法院等相關(guān)部門的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會簽了《關(guān)于加強對刑事拘留案件的監(jiān)督意見》,與市人民法院會簽了《關(guān)于加強民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見》,與市司法局會簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機制的實施意見》,與鹽務(wù)部門會簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實施辦法》,與全市12個行政執(zhí)法部門建立了溝通協(xié)調(diào)機制,形成了加強法律監(jiān)督的長效工作機制。工作中嚴把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門建立了符合工作特點的辦案流程和制度,靈活運用“三個結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進行監(jiān)督,增強了法律監(jiān)督效能。
(六)加強隊伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評和案件質(zhì)量考核標準中,定期開展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動,對法律監(jiān)督效果、社會影響等進行綜合評價,引導(dǎo)干警把“依法、堅決、準確、有效”的監(jiān)督原則自覺融入具體的辦案實踐,促進了干警法律監(jiān)督意識的逐步強化和提高。結(jié)合實際廣泛開展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動,提高了檢察人員善于監(jiān)督、準確監(jiān)督的能力,隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問題
市人民檢察院認真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會效果,維護了社會公平正義。在充分肯定成效的同時,對照新形勢的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:個別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對人民群眾反映強烈的問題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機制需進一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進一步提高;個別單位對檢察院的監(jiān)督意見不夠重視,回復(fù)不及時。
三、下步工作建議
為了進一步促進法律監(jiān)督工作,不斷強化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點抓好以下幾方面工作:
一是提高認識,增強法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負著打擊懲處犯罪、保護群眾利益、維護社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹立社會主義法治理念,從維護黨的領(lǐng)導(dǎo),維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局,維護社會公平正義的高度,充分認識法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位,充分認識進行法律監(jiān)督的重要意義,增強法律監(jiān)督意識,提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺性和主動性,確保國家法律全面、正確實施。
二是突出監(jiān)督重點,不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅持把深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,作為推進法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強法律監(jiān)督的同時,重點糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,尤其是要圍繞群眾反映強烈的問題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用,增強人民群眾對公正司法的信心。要不斷強化對民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進度,增強辦案效果。
三是完善工作機制,不斷增強法律監(jiān)督實效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、司法不公等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強法律監(jiān)督的實效。要重視對新情況新問題的研究,推動法律監(jiān)督標準、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強隊伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過多種途徑和形式,加強檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立社會主義法治理念,始終保持高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺性。要構(gòu)建科學(xué)的績效考證機制,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊伍,為我市的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
浙江省檢察工作報告篇九
病假,是指勞動者本人因患病或非因工負傷,需要停止工作醫(yī)療時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動者本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予一定的醫(yī)療假期。
如何計算病假工資,縱觀各地關(guān)于病假工資的立法,主要有3種模式:1.根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付;2.根據(jù)職工的工資,按一定比例支付;3.按照勞動合同、集體合同約定支付。3種模式各有千秋,但有一個方面是相同的,都規(guī)定了病假工資的“最低標準”。其依據(jù)來源于《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》:病假工資或疾病救濟費可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付,但不能低于最低工資標準的80%。不過,實際上,還是有很多單位自行決定員工的病假工資低于法律規(guī)定的標準。
浙江省病假工資規(guī)定2016
浙江省企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期及病假工資規(guī)定
醫(yī)療期規(guī)定
醫(yī)療期本單位工作年限實際工作年限累計病假期間
3個月5年以下以下6個月
6個月5年以上12個月
6個月5年以下10年以上
9個月5-10年15個月
24個月20年以上30個月
注:
1、企業(yè)職工因患病或因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同;
4、經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給一個月工資的經(jīng)濟補償,同時應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。患重病和絕癥的,應(yīng)增加醫(yī)療補助費,重病的不低于醫(yī)療補助費的50%;絕癥的不低于100%。
浙江省檢察工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設(shè),各項工作取得新進展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風(fēng)險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風(fēng)險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲法輪功等邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學(xué)就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學(xué)校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責(zé)任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責(zé)、誰決定誰負責(zé)的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責(zé)任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)或組織履行職責(zé);對經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風(fēng)肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類管理等改革深入推進,有關(guān)配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進。五是有的檢察人員作風(fēng)不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,機關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設(shè)。
抓住司法責(zé)任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
浙江省檢察工作報告篇十一
0
1基本情況
2015年以來,市檢察院認真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2013年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2015年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認46名在押人員的選舉權(quán)利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2016年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,檢察院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
4、適應(yīng)履職需要,建設(shè)過硬隊伍。加強刑事執(zhí)行檢察隊伍建設(shè),配備4名員額制檢察官,1名"90"后大學(xué)生,隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導(dǎo)向,扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,建立定期學(xué)習(xí)、專家講座等制度,提升隊伍專業(yè)化水平。堅持從嚴治檢,加強思想政治和職業(yè)道德教育,推進紀律作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè),堅持以"零容忍"的態(tài)度堅決杜絕干警違法違紀問題發(fā)生,隊伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升,2名干警在無錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)競賽中進入前十,刑事執(zhí)行檢察工作在無錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。
0
2存在的困難和問題
近年來,市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
三是履職能力有待進一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責(zé)任加大和要求提高,隊伍力量配備和整體素質(zhì)還需加強,通過創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運用科技手段提升監(jiān)督質(zhì)效的能力還需提高,隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)有待進一步深化。
0
3學(xué)習(xí)考察情況
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。
一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,()暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合,近年來,順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
五是加強與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中,注重與法院、公安、司法行政機關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立了聯(lián)席會議、定期交流等制度,注重信息互通,加強工作銜接,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,共同保證刑事執(zhí)行活動依法規(guī)范。
0
4幾點建議
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市檢察院要準確把握形勢任務(wù)要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。
二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。
強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。
三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標準,探索建立說理告知、案件風(fēng)險評估預(yù)警等制度,準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預(yù)警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。
四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。
五要加強隊伍建設(shè),夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務(wù)、隊伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達標。積極構(gòu)建程序嚴密、標準具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應(yīng)用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強刑事執(zhí)行監(jiān)督力量,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦、信息技術(shù)運用能力。加強思想政治、職業(yè)道德教育和紀律作風(fēng)建設(shè),嚴格執(zhí)行"十項禁令",落實定期輪崗制度,健全責(zé)任追究機制,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊伍。
浙江省檢察工作報告篇十二
協(xié)會通過實地走訪家具企業(yè)和家具賣場,與企業(yè)負責(zé)人座談,了解今年企業(yè)經(jīng)營的實際情況。同時,協(xié)會也邀請一些發(fā)展勢頭良好的企業(yè)作為內(nèi)部培訓(xùn)的主講,無私分享成功經(jīng)驗,共享高增長背后的財富秘訣。
協(xié)會對搜集來的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理、分析,對優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,編寫了《中國家具年鑒》浙江篇、《浙江年鑒》等專業(yè)文章,并通過全新改版,實時更新的網(wǎng)站、精準推送的公眾號等平臺進行信息發(fā)布,為會員企業(yè)提供更有效、更有價值的行業(yè)信息。
“好家具,浙商造!”浙商名家居品牌聯(lián)盟通過與品牌賣場、經(jīng)銷商、優(yōu)秀設(shè)計師組織、國際性展會、專業(yè)藝術(shù)院校的廣泛合作,積極開拓內(nèi)銷市場,力推浙江的家具品牌走出浙江,輻射全國。聯(lián)盟工作在馬志翔秘書長的帶領(lǐng)下,36家聯(lián)盟成員齊心協(xié)力、積極配合,以“走向全國”和“請進浙江”為工作重點,開展了一系列的內(nèi)銷市場拓展工作。
聯(lián)盟組織參加了凱里紅星雙選會、長沙樂麋項目招商會、諸暨港龍國際裝飾城招商會、蘭州紅星招商會、陜西紅星雙選會、居然之家歐美家具懇談會、紅星美凱龍遵義項目招商會等等項目活動。通過“走向全國”,聯(lián)盟企業(yè)儲備了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷商,為進一步打開內(nèi)銷市場做好準備。
聯(lián)盟還積極把品牌賣場的負責(zé)人“請進浙江”。歐亞達集團家具連鎖事業(yè)部招商總經(jīng)理趙紅平以及歐亞達全國各區(qū)負責(zé)人,紅星美凱龍華北東北大區(qū)陳雪梅副總經(jīng)理一行等受邀實地參觀了聯(lián)盟企業(yè)的生產(chǎn)基地,聽取企業(yè)訴求,并與聯(lián)盟積極簽署合作協(xié)議。
協(xié)會今年還組織了“意大利米蘭展設(shè)計之旅”、“美國高點家具考察團”、“日本精益管理研修考察團”,共計百余位浙江家具人結(jié)伴而行,共赴歐、美、日等地進行對外交流。協(xié)會還與米蘭高校建立了國際交流會,特邀意大利家具行業(yè)知名教授分享經(jīng)驗。
過去,浙江家具人以“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”塑造了浙江家具行業(yè)的繁榮。
如今,面對挑戰(zhàn),我們要從自身實際出發(fā),從“品牌、市場、創(chuàng)新、管理”入手,協(xié)會在廣泛征求了理事會意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點,評選出“杰出企業(yè)家”、“精英企業(yè)家”、“新銳企業(yè)家”、“省級優(yōu)秀家具市場”、“創(chuàng)新企業(yè)家”等6個大項。協(xié)會表彰先進,就是為了更好地發(fā)揮精神的能動作用,使精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,推動我省家具行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
協(xié)會的生命力在于活動,協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)。今年,協(xié)會加強制度建設(shè),使各項工作規(guī)范化,制度化,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,不斷提升為企業(yè)服務(wù)的能力。
浙江省檢察工作報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實十二屆全國人大四次會議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項檢察工作取得新進展。
我們堅決貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅決維護國家安全。深入開展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭。與有關(guān)部門共同對辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。天津檢察機關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權(quán)案。
嚴懲嚴重刑事犯罪。加大對組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強奸、放火等嚴重暴力犯罪65076人,起訴黑社會性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機關(guān)對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強奸殺人案、營口運鈔車被劫案等重大案件,及時介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺司法解釋,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強境外執(zhí)法司法合作。批準逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機關(guān)提前介入偵查,及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實維護校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見。依法懲治針對在校學(xué)生實施的嚴重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對1560名受傷害學(xué)生進行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實踐基地。會同教育部開展“法治進校園”全國巡講,已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團隊受到社會歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”。與公安部、國家衛(wèi)生計生委等聯(lián)合開展專項行動,突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級檢察機關(guān)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭議焦點釋法說理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗,邀請人大代表、政協(xié)委員視察旁聽公開審查、公開答復(fù),邀請人民監(jiān)督員參與信訪化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國家賠償決定。對9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理。運用法律手段維護社會主義核心價值觀,起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個人信息等犯罪,北京檢察機關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對提請不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人;對裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強重點領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機關(guān)建立聯(lián)席會議制度,服務(wù)長江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對操縱市場、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營股指期貨等犯罪打擊力度,維護投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱期貨市場案。
加強產(chǎn)權(quán)司法保護。堅持依法平等保護,制定實施保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展“18條意見”、加強產(chǎn)權(quán)司法保護“22條意見”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案偵查侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪等界限。嚴格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見”。突出懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。加強科技創(chuàng)新法律政策研究,準確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對全國20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅決擁護、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革。及時向全國檢察機關(guān)傳達黨中央改革部署,切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀委和北京、山西、浙江三省市部署試點工作,認真研究部署過渡時期工作銜接。試點地區(qū)檢察機關(guān)深入細致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
嚴肅查辦腐敗犯罪。立案偵查職務(wù)犯罪47650人,其中原縣處級干部2882人、原廳局級干部446人。依法對王珉等21名原省部級干部立案偵查,對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動治理為官不為、為官亂為問題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動以來,在黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機關(guān)對歸案的李華波、王國強、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒收違法所得申請。
加強職務(wù)犯罪源頭治理。與中國郵政集團公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對辦案發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出檢察建議11172件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專題報告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點和原因,提出防治對策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺。
我們強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,加強人權(quán)司法保障,切實促進司法公正,維護社會公平正義。
直面問題、有錯必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯案件。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等原則,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高人民檢察院成立專案組深入調(diào)查,明確提出原案事實不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無罪的意見,共同糾錯。對向檢察機關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強案、楊德武案等重大冤錯案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅持不懈推動糾錯,人民法院依法再審改判無罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)報告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問責(zé)等長效機制。
強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。督促偵查機關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強制措施、刑訊逼供等偵查活動違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗”,探索建立偵查活動網(wǎng)上監(jiān)督平臺,明確25大類監(jiān)督事項指引,檢察官辦案時逐項核對監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強對公安派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實刑后未入獄,流散社會甚至重新犯罪,推動各政法機關(guān)共同開展專項清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察。為促進解決罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑執(zhí)行難問題,最高人民檢察院部署專項活動,全面核查2013年以來人民法院判處的涉及財產(chǎn)刑案件,對尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書面糾正意見3172件、檢察建議11897件,推動28588件財產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強化民事行政訴訟監(jiān)督。對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對民事執(zhí)行活動提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開展執(zhí)行案款集中清理,促進解決執(zhí)行款物管理混亂等問題。加強民事虛假訴訟監(jiān)督,對民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見,立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”,開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開展“精準扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機制,強化對扶貧資金的全程動態(tài)監(jiān)督。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機關(guān)加強與監(jiān)管部門和公安機關(guān)銜接,批準逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護,守護綠水青山。與環(huán)境保護部、公安部共同出臺環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋,合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅決打擊惡意欠薪,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人,同比增長26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項部署的落實,全國檢察機關(guān)司法改革向深層次邁進。
全面推進司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個環(huán)節(jié),全面推開檢察官員額制改革。通過嚴格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰辦案誰負責(zé)、誰決定誰負責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨立辦案,對案件質(zhì)量終身負責(zé)。推進司法人員分類管理,建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關(guān)部門共同推進職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機關(guān)開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,優(yōu)化精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線流動,一線辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。認真貫徹黨中央部署和全國人大常委會授權(quán)決定,13個省區(qū)市檢察機關(guān)試點以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機關(guān)或社會組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會組織提起公益訴訟28件,合計占70.9%。對仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬公頃;督促1443家違法企業(yè)進行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費用2億元;督促收回欠繳的國有土地出讓金54億元。
積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機關(guān)共同出臺改革意見。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見和建議制度,對偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準逮捕560人、不起訴169人,保障無罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取辯護律師提出的無罪或罪輕等意見,依法審查核實處理;對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機關(guān)糾正946件。對人民法院作出無罪判決的公訴案件逐案剖析通報。強化刑事審判監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進刑事案件速裁程序試點。按照全國人大常委會授權(quán)決定,組織沈陽、青島、鄭州、西安等18個城市217個檢察院開展試點,對輕微刑事案件加快辦案進度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天半。去年11月又開展認罪認罰從寬制度試點。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類案件一律進入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機關(guān)隨機抽選產(chǎn)生。改革以來,人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強化司法公開,深化便民利民。四級檢察機關(guān)3662個檢察院全面運行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬件次。全面應(yīng)用案件信息公開網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬余條、法律文書158萬余份、重要案件信息20萬余條。新建案件信息公開微信平臺,主動向當(dāng)事人及律師推送案件進展情況,實現(xiàn)從單向宣告向雙向互動轉(zhuǎn)變。推進職務(wù)犯罪偵查工作“八個一律公開”。運用四級檢察機關(guān)全聯(lián)通的遠程視頻系統(tǒng),上下級檢察院共同接訪11071次,開辟群眾來訪“直通車”。規(guī)范推進派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門口的檢察院”。全面推進統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級檢察機關(guān)實現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
加強思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實施檢察機關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標準,建成中國檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個“群眾最滿意的基層檢察院”。
堅持不懈規(guī)范司法行為。嚴格落實職務(wù)犯罪偵查工作“八項禁令”,持續(xù)糾正檢察機關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財物、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等司法不規(guī)范突出問題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項檢查。完善辯護和代理網(wǎng)上預(yù)約申請平臺,受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請9.2萬余件。實行辦案全流程監(jiān)控,強化實時動態(tài)監(jiān)督。對嚴重違紀違法問題線索掛牌督辦,一經(jīng)查實,堅決糾正,嚴肅處理。
堅持從嚴治檢不動搖。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,修訂實施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅決嚴肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀律挺在前面,修訂檢察人員紀律處分條例,落實“四種形態(tài)”。堅決查處違紀違法檢察人員474人,嚴肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,堅持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國人大四次會議上代表提出的意見建議,逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點工作情況,認真研究落實審議意見。自覺落實司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專題召開座談會,認真聽取來自不同領(lǐng)域的308名全國人大代表的意見建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等主題,邀請各代表團325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作,自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運用新媒體,全方位通報工作。認真辦理全國人大代表提出的148件建議,及時反饋,及時改進工作。
自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作,認真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機關(guān)開展專題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機制,共同保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動,邀請人民群眾走進檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認真核查,依紀依法嚴肅處理。
一年來,我們主動服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國防建設(shè)和軍隊改革,與中央軍委政法委共同修訂加強和完善軍地檢察協(xié)作的意見,支持軍事檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們高度重視維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,認真落實僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議,建成中國—東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地,推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作,樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是貫徹落實新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項目推進較慢,有的改革舉措尚未落地落實,一些檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊伍專業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等能力有待提升。五是檢察機關(guān)司法不規(guī)范突出問題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法等腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠貧困地區(qū)基層檢察院人才難進、難留。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國檢察機關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深化司法改革,加強檢察監(jiān)督,強化隊伍建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
嚴懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。嚴懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪,推動完善社會治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個人信息犯罪。嚴懲礦山、交通運輸、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強化國防意識,加強軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國防和軍隊建設(shè)改革,嚴厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強軍事業(yè)提供堅強有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動。完善和落實檢察官以案釋法制度,推進法治社會建設(shè)。
綜合運用打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。突出懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,加大對市場準入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場行為。堅決懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進提高創(chuàng)新能力。嚴肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專項補貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過剩等過程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,嚴懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪,嚴懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專項立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長效機制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟糾紛的司法政策,嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,嚴肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進產(chǎn)權(quán)保護法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展,依法平等保護各類企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會決定,全面落實深化國家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點地區(qū)檢察機關(guān)配合做好職能、機構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機制,在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點地區(qū)檢察機關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目開展預(yù)防監(jiān)督,實行掛牌督辦。深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項行動,集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國家監(jiān)察體制改革試點工作的同時,積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實黨的十八屆四中全會關(guān)于“完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護司法公正、促進依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強化未成年人檢察監(jiān)督,嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴重犯罪的未成年人,依法嚴厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強未成年人司法保護。完善專門檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機關(guān)依法履職。
落實司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴掌握員額比例,嚴格入額標準和程序,建立員額退出機制。全面推進檢察人員分類管理。深化檢察機關(guān)提起公益訴訟試點,推動完善立法。落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認罪認罰從寬制度試點。推進跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級12309舉報電話和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺。強化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實現(xiàn)四級檢察機關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開等“六大平臺”全覆蓋。
認真貫徹全面從嚴治黨要求,堅決落實中央巡視組反饋意見,著力抓好整改。牢固樹立“四個意識”,切實履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進全面從嚴治檢。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴從實加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系,增強嚴格自律、慎獨慎微的自覺性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準則,培育檢察職業(yè)精神,深入開展向全國模范檢察官學(xué)習(xí)活動。加強分層分類分崗培訓(xùn),進一步建立與高等院校和科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機制,重點培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專業(yè)知識,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅持做好強基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠地區(qū)探索實行與其他地區(qū)有一定差異的專門人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項整治,健全案件質(zhì)量管理機制,嚴格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運行。從嚴懲治司法腐敗,堅決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實本次全國人大會議部署,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實工作、奮發(fā)有為,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻!
浙江省檢察工作報告篇十四
01 基本情況
2019年以來,市××院認真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認46名在押人員的選舉權(quán)利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在: 一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準確把握形勢任務(wù)要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標準,探索建立說理告知、案件風(fēng)險評估預(yù)警等制度,準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預(yù)警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強隊伍建設(shè),夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務(wù)、隊伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達標。積極構(gòu)建程序嚴密、標準具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應(yīng)用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
浙江省檢察工作報告篇十五
近日,省委政法委、省法院、省檢察院聯(lián)合出臺《浙江法官、檢察官從嚴管理七條規(guī)定》,對司法人員職業(yè)行為進行規(guī)范。
這一規(guī)定究竟因何出臺,主要出于何種考慮,具體針對什么問題?對樹立法官、檢察官公正權(quán)威的司法形象,會起到什么樣的積極作用?9月7日,記者采訪了省委政法委負責(zé)人。
七條規(guī)定,嚴管司法人員
規(guī)定對法官、檢察官提出了7個“嚴禁”:嚴禁有違反政治紀律的言行及發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論;嚴禁違規(guī)過問、干預(yù)他人辦案,嚴禁泄露辦案秘密;嚴禁私下與當(dāng)事人及其他案件相關(guān)人員接觸、交往;嚴禁接受職權(quán)和職務(wù)影響范圍內(nèi)的吃請、送禮及其他任何形式的利益輸送;嚴禁違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性的經(jīng)營活動或者利用職務(wù)上的便利為親友的經(jīng)營活動謀取利益;嚴禁涉足夜總會等與職業(yè)身份不符的娛樂休閑場所或參與賭博、色情性質(zhì)的活動;嚴禁違反任職回避規(guī)定,法官、檢察官以及各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女在其任職法院、檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師、司法審計、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行一方退出。
規(guī)定還設(shè)置了相關(guān)的懲戒措施,違反這7條“嚴禁”的法官、檢察官,按照有關(guān)懲戒辦法處理。法院、檢察院按法定程序提請免去相關(guān)人員的法律職務(wù),并追究相應(yīng)責(zé)任,法官助理、檢察官助理參照執(zhí)行。
推進改革,維護隊伍純潔
“法官、檢察官是司法工作的重要力量,必須要打造好一支高素質(zhì)的法官、檢察官隊伍?!边@位負責(zé)人表示,之所以出臺從嚴管理七條規(guī)定,和正在進行的司法體制改革試點密切相關(guān)。
據(jù)了解,我省按照中央的統(tǒng)一部署,開展司法體制改革試點工作,將以完善主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制和檢察官辦案責(zé)任制為抓手,突出法官、檢察官辦案的主體地位,這也意味著法官、檢察官將擁有更大的權(quán)力。
“更大的權(quán)力,應(yīng)伴隨著更多、更強的監(jiān)督?!边@位負責(zé)人表示,出臺這一規(guī)定,將有助于對法官、檢察官的紀律作風(fēng)、職業(yè)行為進行嚴格規(guī)范,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官、檢察官隊伍,從而確保司法體制改革順利推行,真正實現(xiàn)司法為民、公正司法,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
更高要求,確保廉潔公正
七條規(guī)定從規(guī)范法官、檢察官的政治紀律、言論發(fā)表、案件辦理、人員接觸、經(jīng)營活動、涉足場所、任職回避等方面,均作了嚴格明確的規(guī)定。
這些規(guī)定,既有對以往一些原有規(guī)定的重申和強調(diào),也有對以往一些規(guī)定的重新整合,并結(jié)合實際,增加了一些新的要求和內(nèi)容??傮w來看,主要是對全省法官、檢察官這一特殊職業(yè)劃出了“紅線”、扎緊了“籬笆”。
其中,第一條明確規(guī)定,嚴禁有違反政治紀律的言行及發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論。這位負責(zé)人表示,講政治守規(guī)矩,這是黨員干部的應(yīng)有之義。法官、檢察官執(zhí)法辦案的每個過程都要體現(xiàn)國家司法機關(guān)的形象,因此不能違反政治紀律,做不該做的事、說不該說的話。這也是推進公正司法,加強法官、檢察官隊伍建設(shè)的一個基本原則。
值得關(guān)注的還有第三條規(guī)定,明確嚴禁法官、檢察官私下和當(dāng)事人及其他案件相關(guān)人員接觸、交往。這位負責(zé)人介紹,和以往的規(guī)定相比,多了“其他案件相關(guān)人員”,這將有助于規(guī)范法官、檢察官的“生活圈”,防微杜漸,防止腐敗行為發(fā)生。
第七條關(guān)于嚴禁違反任職回避的規(guī)定,則明確規(guī)定法官、檢察官以及各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女在其任職法院、檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師、司法審計、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行一方退出。
這位負責(zé)人表示,這條規(guī)定是為了維護法官、檢察官隊伍的公正權(quán)威形象而作出的。除了最高人民法院、最高人民檢察院規(guī)定,法官、檢察官配偶、子女在其任職轄區(qū)內(nèi)不得從事律師職業(yè)之外,我省還規(guī)定不得從事司法審計、司法拍賣職業(yè),這是對我省法官、檢察官從嚴管理、自我加壓的更高要求,目的是為了進一步樹立我省法官、檢察官廉潔公正權(quán)威的職業(yè)形象。
對法官、檢察官違反規(guī)定的行為,將按照有關(guān)懲戒辦法處理。這位負責(zé)人表示,希望通過這種嚴格責(zé)任追究的制度設(shè)計,以確保法官、檢察官隊伍的純潔性,營造司法公正的良好氛圍,提升百姓對法官、檢察官的信任度,進而真正樹立司法權(quán)威。
[浙江省法官檢察官規(guī)定]