在確定方案時，我們應(yīng)該考慮各種因素，如時間、資源和成本等。要編寫一份完美的方案，首先需要清晰明確目標(biāo)和需求。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的方案，適用于不同的場景和問題。
村委治理方案篇一
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的`建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
村委治理方案篇二
為貫徹落實省、市關(guān)于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結(jié)合建筑工地實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善建筑施工揚塵治理長效監(jiān)管機制，筑牢揚塵防治責(zé)任網(wǎng)，著力解決施工揚塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
二、工作機構(gòu)
為推進(jìn)全市建筑施工揚塵治理，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組，具體如下：
組 長：鐘文成
副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
（四）第4工作小組：王文演負(fù)責(zé)任組長、施明奕任副組長，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項目。
（五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導(dǎo)。
（六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負(fù)責(zé)營造良好氛圍，協(xié)調(diào)配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。
三、工作內(nèi)容
（一）落實建筑施工揚塵防治責(zé)任
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚塵防治責(zé)任制，切實履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚塵污染建設(shè)項目的揚塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚塵防治費用列入工程造價預(yù)算，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚塵防治的具體要求，招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場揚塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場揚塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門要對以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查，對不符合要求的，要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)將施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內(nèi)容，報項目施工安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施，實行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項費用合理使用，應(yīng)當(dāng)將揚塵防治等環(huán)境保護(hù)知識納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對所有進(jìn)場人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進(jìn)行揚塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度，嚴(yán)格落實文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案，制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對施工單位揚塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報告。
拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責(zé)任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時，應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門備案。項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚塵治理方案組織施工。
各縣級住建主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項目的揚塵治理工作。
（二）房建工程揚塵防治重點
1.施工現(xiàn)場的圍擋應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車臺、沉淀池和車輛清污設(shè)施，運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類、整齊碼放，對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)當(dāng)定時灑水壓塵，不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上，每隔1.5米設(shè)置一個小型噴頭，對土方（爆破）施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時，嚴(yán)禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方，應(yīng)一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚塵和工作揚塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴(yán)禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時，必須安裝施工升降機，便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運垃圾。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，鼓勵使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外，其它各個立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
（三）市政道路工程揚塵防治重點
1.市政道路施工時應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛，合理分步實施，控制土方開挖和存留時間。
2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上，并及時進(jìn)行覆蓋。
3.路基土方填筑時，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并及時碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當(dāng)采用空壓機、鼓風(fēng)機吹掃時，應(yīng)采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設(shè)備時，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚塵措施。
9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn)，采用密閉式運輸車輛，并按照指定的運輸路線和時間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程揚塵防治重點
1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時，應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來的各種材料應(yīng)當(dāng)及時清理，分類堆放在指定場所，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運并及時清運，暫時不能清運的應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。
4.清運車輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運輸車輛，出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理，清運車輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場出入口進(jìn)行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地，土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。
四、工作安排
（一）動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實際，制定本地區(qū)、本單位揚塵治理專項行動工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目，確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項目揚塵防治責(zé)任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報送市住建局。
（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對本單位揚塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改。縣級住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，對不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現(xiàn)場的揚塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚塵治理月報表》（詳見附件2）報送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
（三）工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并上報市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，責(zé)任到人，一級抓一級，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況，制定建筑施工揚塵治理的實施細(xì)則，強化揚塵治理責(zé)任制，督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，認(rèn)真抓好各項工作的落實。
（二）強化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實落實建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé)，開工前應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施，開工后應(yīng)及時支付安全防護(hù)、文明施工措施費用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚塵控制負(fù)主體責(zé)任，要合理使用安全文明施工措施費，規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的施工揚塵行為，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改，并及時報告建設(shè)單位。渣土運輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負(fù)責(zé)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加大揚塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責(zé)任和防治措施，重點加強對施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對未達(dá)到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理；對因建設(shè)施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓，并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報。
（四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導(dǎo)工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，減少或消除施工揚塵污染現(xiàn)象，大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
村委治理方案篇三
（一）指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）總體目標(biāo)。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強，村民自治實踐進(jìn)一步深化，村級議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點任務(wù)制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭20xx年底集體經(jīng)濟積累5萬元以上的村達(dá)60％以上。全面足額落實村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進(jìn)一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴(yán)格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記，必須專崗專責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)。考核結(jié)果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍，注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù)，幫助他們解決實際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.著力規(guī)范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進(jìn)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動各級投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進(jìn)村級公益性設(shè)施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導(dǎo)流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設(shè)施共管共享理事會等，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農(nóng)村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織開展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結(jié)合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強農(nóng)民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責(zé)任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實施公民道德建設(shè)工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，強化農(nóng)民社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報告制度，加強紀(jì)律約束。加強村規(guī)民約建設(shè)，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加強基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強傳統(tǒng)村落保護(hù)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強農(nóng)村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實有效、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達(dá)到18個。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”建設(shè)，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設(shè)機制，強化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強農(nóng)村警務(wù)隊伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。鞏固和加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，不斷健全社會矛盾風(fēng)險防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會，建立“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權(quán)力在陽光下運行。認(rèn)真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預(yù)報、重大項目預(yù)審、廉政風(fēng)險預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.全面推動村級事務(wù)公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務(wù)公開清單，及時公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務(wù)”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀(jì)宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務(wù)落實不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實各級各部門責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè)，有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
村委治理方案篇四
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》
3、《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》
5、《陜西省大氣污染防治條例》
二
1、施工揚塵污染控制達(dá)標(biāo)；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達(dá)標(biāo)；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當(dāng)天清運；材料進(jìn)出采用自動翻蓋車輛，車輛進(jìn)出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場總負(fù)責(zé)：王國勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機構(gòu)如下：
實施施工揚塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實各級管理責(zé)任，將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責(zé)任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現(xiàn)場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現(xiàn)場材料進(jìn)出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進(jìn)行日常管理
（1）施工現(xiàn)場保潔
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進(jìn)行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進(jìn)出，必須對車輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進(jìn)行灑水，防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關(guān)的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi)；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理
a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進(jìn)行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查，保證排污達(dá)標(biāo)。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進(jìn)行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理
垃圾及砂石等材料的運輸，能導(dǎo)致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進(jìn)行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。
村委治理方案篇五
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項整治行動方案，請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對照方案要求，認(rèn)真抓好落實。
通過開展大氣污染專項整治行動，確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
（一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項行動。
對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專項整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運行，安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng)；破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進(jìn)入封閉式庫房，臨時不能入庫的應(yīng)全面覆蓋；加強廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進(jìn)出沖洗力度，防止揚塵污染。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經(jīng)信局
（二）大型貨車和重污染車輛專項整治行動
對重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運輸車輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處，運輸散狀物料必須采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。優(yōu)化大車?yán)@行路線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
牽頭單位：八公山交警大隊
責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
（三）打擊非法成品油專項整治行動
加強成品油油品質(zhì)量監(jiān)管，開展企業(yè)自備油庫專項檢查和質(zhì)量檢測，摸清底數(shù)；依法打擊非法經(jīng)營成品油行為。開展重點道路、停車場非法加油站點治理行動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
（四）散煤整治專項行動
1.對散煤生產(chǎn)加工、銷售開展整治。
對禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營戶進(jìn)行全面摸排、整治。對違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉，對違法銷售散煤經(jīng)營行為進(jìn)行查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經(jīng)營戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進(jìn)行取締；對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳，勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（五）“散亂污”企業(yè)專項整治行動
要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設(shè)備；屬于臨時建筑、非法建筑，無環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，堅決取締關(guān)閉。具備升級改造條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關(guān)閉。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（六）拆遷揚塵專項整治行動
嚴(yán)格按照《淮南市揚塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查，嚴(yán)控?fù)P塵污染，對不能按照防治辦法落實揚塵防控的單位，立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)房管所
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
（七）施工工地?fù)P塵專項整治行動
對所有施工工地進(jìn)行專項檢查，重點是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項目，嚴(yán)格落實《淮南市揚塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達(dá)標(biāo)工地，立即責(zé)令停止施工并限期整改，整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
（八）混凝土攪拌站專項整治行動
對混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查，對土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不到位的堅決予以取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
（九）停車場專項整治行動
所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施，停車場與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石；對不達(dá)標(biāo)停車場下達(dá)限期整改通知書，對無法完成整改的停車場，堅決依法關(guān)閉取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
牽頭單位：八公山交通分局
（十）物料堆場專項整治行動
對已清理干凈的堆場加強巡查，鞏固成果；對有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場，堅決予以取締；對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場，實施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計劃、有序完成清運，要嚴(yán)格落實揚塵防治措施，不清運時要全面有效覆蓋，對具備條件的堆場進(jìn)行覆土復(fù)綠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責(zé)分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治，加強運輸車輛拋灑揚塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場、礦內(nèi)運輸?shù)缆?、車輛沖洗是否落實揚塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
（十一）餐飲油煙污染專項整治行動
對主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專項檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道
（十二）城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項整治行動
對城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù)，防止揚塵污染。對新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù)，側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化，清除陳年積塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道
（十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動
1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實工作職責(zé)，全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)“零火點”目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬健
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)
（十四）開展“灑水降塵”專項行動
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上，對道路底灰進(jìn)行全面清掃，對道路路面進(jìn)行全面清洗。適時對城市主干道加大機掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤不起塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項整治行動，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
2.加強分析，強化預(yù)判。要加強與潤成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站，及時全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策。
3.強化調(diào)度，推動落實。建立調(diào)度機制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場督辦，隨機抽查，定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項專項行動，每半月調(diào)度一次。
4.嚴(yán)明紀(jì)律，加強考核。建立不定期督查制度，對任務(wù)落實不力、突出問題較多的責(zé)任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系，確保各項任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度，有序推進(jìn)。
村委治理方案篇六
一、主要內(nèi)容
廢氣處理工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容如下：
（一）工程概況；
（二）設(shè)計依據(jù)及原則；
（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力；
（四）方案設(shè)計與工藝流程簡介；
（五）處理系統(tǒng)設(shè)計計算；
（六）處理效果；
（七）工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；
（八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項內(nèi)容的具體要求如下：
二、具體要求
（一）工程概況
廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì)，工程屬新建或整改；
對污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對污染治理進(jìn)行委 托等內(nèi)容略加說明。
（二）設(shè)計依據(jù)及原則
1、廢氣治理工程設(shè)計施工委托書；
2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料；
3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
4、廠方的環(huán)保審批文件；
5、治理技術(shù)的先進(jìn)性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟上的可行性；
6、有關(guān)設(shè)計技術(shù)規(guī)范。
（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力
為減少設(shè)計的失誤，首先必須對污染物的來源、種類、性質(zhì)、排放點的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對整改項目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對新建項目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料，并在設(shè)計上留有余地。
根據(jù)以上資料確定設(shè)計處理能力和處理后達(dá)到的技術(shù)要求。設(shè)計處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時，要寫明日處理小時數(shù)。處理后達(dá)到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來確定。
（四）方案設(shè)計和工藝流程簡介
1、工藝流程的選擇
根據(jù)廢氣污染物的種類和特點，對國內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn) 行比較、篩選，尤其對于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說明，指出其優(yōu)缺點、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。
2、工藝流程框圖及處理原理簡介
用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程，并簡介其處理原理。
（五）處理系統(tǒng)設(shè)計計算
根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達(dá)到的要求，計算出處理設(shè)備的去除率，并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù)，如進(jìn)出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對于選用的定型設(shè)備，應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說明書和處理效果證明。
對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行阻力計算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等，計算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風(fēng)機的壓頭及風(fēng)量，確定其排放參數(shù)。設(shè)計計算要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和手冊進(jìn)行。
（六）處理效果
按環(huán)保管理部門的批文要求，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進(jìn)行計算，分析處理后的效果能否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
（七）工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)
1、運行成本分析
依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機容量給出藥劑損耗和電耗，計算出廢氣單位體積處理費用與日處理費用，亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。
2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出
3、勞動定員，僅考慮操作工人人數(shù)。
4、工程造價，此部分以工程預(yù)算表的形式給出，具體格式參見附表。
（八）工藝流程圖及平面布置圖
1、工藝流程圖
繪制較詳細(xì)的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備，如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關(guān)系，管線應(yīng)標(biāo)出其長度和管徑，投加藥劑的投藥點和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說明其產(chǎn)生量和處理方法。
2、平面布置圖
平面布置圖要求設(shè)備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標(biāo)注齊全，技術(shù)要求說明清楚，標(biāo)題欄要有設(shè)計人與審核人員簽字，設(shè)計單位蓋章。
村委治理方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過硬的農(nóng)村黨員干部隊伍；強調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長效機制；推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對“小微權(quán)力”監(jiān)督力度，推進(jìn)村級“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
（一）鎮(zhèn)級層面：
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”，年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務(wù)事項內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動，能在行政村為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。
3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好。
（二）村級層面：擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實施方案，組織實施。
1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團結(jié)、工作規(guī)范，對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同，能有效調(diào)動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風(fēng)。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設(shè)實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護(hù)和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風(fēng)易俗行動。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
6.農(nóng)村社會安定有序。深入開展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，矛盾調(diào)處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風(fēng)氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關(guān)系和諧。
（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評估結(jié)果,細(xì)化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
（二）總結(jié)驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行驗收,對出臺制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機制。
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
(二）強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報，創(chuàng)建村應(yīng)及時加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問題,及時總結(jié)做法和經(jīng)驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進(jìn)會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
村委治理方案篇八
為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達(dá)標(biāo)的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護(hù)人民群眾的身體健康，改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，突出以人為本的服務(wù)理念，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展服務(wù)，特制定馬莊村村委會20xx年除四害工作方案：
認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，以除害滅病為己任，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以全國愛衛(wèi)會頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以改造治理環(huán)境，消除四害孳生地為重點，以科學(xué)防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標(biāo)始終控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
（一）滅鼠工作：
通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動，使鼠密度降低并控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環(huán)境，進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。
（二）滅蟑螂工作：
繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度，適時組織開展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動。要突出重點，對特殊行業(yè)加強監(jiān)督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關(guān)法規(guī)強制性開展綜合防治達(dá)標(biāo)，把蟑螂密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。居委會滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（三）滅蠅工作：
大力推動我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環(huán)境，強化綜合性防治手段，始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蠅活動達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（四）滅蚊工作：
加強對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進(jìn)一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蚊活動達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（一）滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
1、15m標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機檢查累計×延長米，鼠跡不超過5處。
（二）滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
1、室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。
（三）滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹平均數(shù)不超過5只。
3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。
（四）滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%；加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實際情況，適時組織各項除四害專項活動。結(jié)合各自的實際情況制定具體的實施方案，召開專題會議，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，扎扎實實的把除四害工作任務(wù)落到實處。
1、2—5月份、7—11月份，重點抓好鞏固滅鼠成果工作，適時組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動。
2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時組織開展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動，進(jìn)一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴大。
3、5—xx月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進(jìn)行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。
4、3—xx月份，結(jié)合春季愛國衛(wèi)生月活動和夏季衛(wèi)生專項治理活動，大力搞好環(huán)境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點孳生場所采取長遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。
今年是我市實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導(dǎo)群眾自覺參與到除四害活動中來，健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保除四害各項工作任務(wù)落實，推動除四害活動在我區(qū)深入開展。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實責(zé)任。
我們要根據(jù)實際情況，按照今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體部署，加強對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)化管理，做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強監(jiān)督，確保全年除四害工作任務(wù)的完成。
（三）治本清源、綜合防治。
開展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個重點，消除四害孳生條件，把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹立社會大衛(wèi)生觀念，科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點進(jìn)行綜合防治，探索新路子、新方法，科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。
（四）突出重點，全面防治。
對重點區(qū)域、重點孳生場所，要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點科學(xué)地進(jìn)行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機構(gòu)等要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，做好“四害”密度監(jiān)測工作，做好除四害骨干隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，對各類單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時也要把防治知識教給群眾，讓群眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把群眾來信來訪反映的情況認(rèn)真處理，及時反饋，推動我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
（五）增加經(jīng)費投入，科學(xué)合理的使用各類消殺藥械。
要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達(dá)xx%。嚴(yán)禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥，全區(qū)使用國家鼠害與衛(wèi)生蟲害防制專家委員會推薦和認(rèn)定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，要科學(xué)合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產(chǎn)生，提高消殺效果和質(zhì)量！
村委治理方案篇九
為貫徹落實市委、市政府揚塵整治工作部署，進(jìn)一步加大建設(shè)工程揚塵污染防治工作力度，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強施工工地?fù)P塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求，結(jié)合我市實際情況制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“以人為本，科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標(biāo)，以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則，通過精心組織，周密安排、明確責(zé)任、強化督導(dǎo)，有效控制施工現(xiàn)場揚塵，為打贏我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以市委、市政府決策部署為指導(dǎo)，以打好打贏建設(shè)工程揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)為目標(biāo)。局屬各單位、各部門要進(jìn)一步加強建筑施工現(xiàn)場管理，加強協(xié)作配合，進(jìn)一步強化和細(xì)化建設(shè)工程揚塵治理整治工作，減少各類揚塵污染的產(chǎn)生和排放，切實減輕揚塵污染對大氣環(huán)境的影響，確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚塵防治目標(biāo)任務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
為推進(jìn)全市建筑施工揚塵治理，督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚塵治理各項管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內(nèi)容
一是建筑工地要嚴(yán)格落實揚塵治理“六個百分百”要求，堅決抑制揚塵的產(chǎn)生，對所有未達(dá)到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴(yán)查夜間土方施工，對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)查渣土運輸、材料運輸、裝卸等施工車輛沖洗情況，凡是駛出建筑施工工地車輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛，嚴(yán)禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間，全市實施“封土行動”，城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的除外，但須施工出具防塵抑塵承諾書，指定專人負(fù)責(zé)施工揚塵控制，嚴(yán)格落實工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關(guān)單位和部門要高度重視密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)，20xx年具體巡查計劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時應(yīng)實時記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題，并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監(jiān)站，由安監(jiān)站建立夜查記錄臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達(dá)整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時間，安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴(yán)格按照揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改，無法立即整改的要責(zé)令停工整改，并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門進(jìn)行督查。
(五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實或未有效落實揚塵防治措施的有關(guān)單位和個人，采取掛牌督辦、經(jīng)濟處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場招投標(biāo)等措施。
(六)各有關(guān)單位各部門要高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實人員力量，對工作不積極，工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作，造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)。
村委治理方案篇十
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下：
20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關(guān)閉）情況；
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場；
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況；
4、堅決拆除搶(擴)建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場；
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；
6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達(dá)限期治理通知，指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。
深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查，及時做好現(xiàn)場巡查筆錄，對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場，責(zé)令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹?，治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄，并由治污辦對每周巡查情況進(jìn)行匯總。
村委治理方案篇十一
為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結(jié)合__區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化村民自治，突出問題導(dǎo)向，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
（二）堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
（三）堅持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
（四）堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。
（五）堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實際的治理目標(biāo)和要求，不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān)，尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標(biāo)
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內(nèi)容
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
工作內(nèi)容：遏制高價彩禮，禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物，故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，推進(jìn)婚事新辦，倡導(dǎo)不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合融合；宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合；政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合；破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合；解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo)，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保專項治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動抓實落細(xì)、取得實效。
（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。
工作內(nèi)容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費用，規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn)，對滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內(nèi)容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標(biāo)簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費等問題。
工作內(nèi)容：遏制奢靡浪費，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)，切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活，不撂荒，做到土地應(yīng)種盡種，確保糧食安全。
五、主要措施和進(jìn)度安排
專項治理工作自20__年__月啟動，20__年__月基本結(jié)束。
（一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點（20__年__月底前）。
（三）細(xì)化村規(guī)民約，出臺約束性措施（20__年__月底前）。
（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進(jìn)）。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳，積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等，推動移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，加強推介展演，營造移風(fēng)易俗良好社會氛圍。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點，做好部署動員、調(diào)研指導(dǎo)等，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結(jié)經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制，強化督促指導(dǎo)責(zé)任，立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
（二）落實壓實主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強化問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，常抓不懈推動農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。
（三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實解決好移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等，聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報道，強化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習(xí)的價值認(rèn)同。
（五）實行信息定期報送制度，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，扎實推動，認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況，20__年__月底撰寫專項治理年度總結(jié)，20__年__月底撰寫專項治理工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
村委治理方案篇十二
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結(jié)合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進(jìn)婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣，優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務(wù)和時間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ)，綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進(jìn)建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機構(gòu)
街道成立遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，保障經(jīng)費，落實責(zé)任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進(jìn)。要把遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系，使民間習(xí)俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
村委治理方案篇十三
為做好我鎮(zhèn)全員核酸檢測采樣點周邊環(huán)境清潔消殺工作，特制定本方案。
落實大規(guī)模人群核酸檢測采樣點的環(huán)境衛(wèi)生消殺、生活垃圾清運，做好醫(yī)療廢棄物的集中處置。組織專人對核酸檢測采樣點周邊環(huán)境進(jìn)行消殺、及時清理桶內(nèi)生活垃圾，防止外溢。環(huán)境消殺時間節(jié)點要與核酸采集時間同步，要加大消殺頻次，每日核酸檢測結(jié)束后，要立即對采樣點位及周邊環(huán)境進(jìn)行全面消殺。
各村委會：組織專人負(fù)責(zé)核酸采樣點周邊環(huán)境消殺和生活垃圾的清理和轉(zhuǎn)運。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)核酸采樣點醫(yī)療廢物的處置，協(xié)調(diào)各村做好核酸采樣點醫(yī)療廢物的處置；對核酸檢測采樣點及周邊環(huán)境的環(huán)境消殺提供技術(shù)指導(dǎo)。
1．做實做細(xì)強化責(zé)任分工。各村委會、各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視核酸檢測點環(huán)境消殺工作，做好部署，并指派一名人員專門負(fù)責(zé)該項工作，根據(jù)全鎮(zhèn)核酸采樣點分布情況，確保做到每個采樣點的消殺和生活垃圾清潔責(zé)任到人，并做好跟蹤督促，確保工作落實到位。
2.加強一線作業(yè)人員個人防護(hù)。一線作業(yè)人員在開展環(huán)境消殺工作前要培訓(xùn)方能上崗。每天作業(yè)時必須配戴口罩、手套，作業(yè)完成后要對作業(yè)工具進(jìn)行清洗消毒，及時洗手消毒、換洗工作服。
3.妥善處置采樣點生活垃圾。采樣點生活垃圾收集清運人員應(yīng)做好個人防護(hù)，作業(yè)人員對收集桶內(nèi)的塑料袋在收運過程中要包好扎緊，垃圾收集前、傾倒后均需進(jìn)行消殺，作業(yè)后要對垃圾桶、收運車輛進(jìn)行清潔消殺。
村委治理方案篇十四
為貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署，進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場運作的原則，分年度推進(jìn)實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。
20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上，設(shè)施穩(wěn)定運行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
（一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作，推進(jìn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（二）實施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（三）規(guī)范建設(shè)運維。做好項目前期，落實“一村一設(shè)計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設(shè)、長久使用”，嚴(yán)格落實項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設(shè)施運維。承擔(dān)日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查，確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進(jìn)試點示范工程，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設(shè)和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運維費用按相應(yīng)渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金?？h財政應(yīng)按市行動方案下達(dá)的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持?？h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔(dān)機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達(dá)到運行維護(hù)成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）
（十二）強化組織推進(jìn)
落實屬地責(zé)任?？h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作，工作專班設(shè)在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù)，同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系），并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）
村委治理方案篇十五
為進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作，嚴(yán)格考核獎懲，逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾處理
（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費，用于購置垃圾桶，主要體現(xiàn)：
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系，各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。
3、編號建立臺賬，如張某某是某某村1號，李某某是某某村2號，以此類推，同時在垃圾桶上對應(yīng)噴號，明確誰家桶誰負(fù)責(zé)，丟失后，自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實行到戶清運。
（二）面向社會購買第三方服務(wù)。
1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標(biāo)，各村依據(jù)本村實際情況確定標(biāo)的是多少，標(biāo)的中含發(fā)票，采取向下裝標(biāo)法，第三方服務(wù)必須有駕駛本，車輛手續(xù)齊全，運輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān)，明確清運的范圍、時間，“到戶清運”原則上3天以內(nèi)必須清運1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運地點就是各村固定垃圾掩埋點，垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項）、兩委商議（依據(jù)支部會議記錄有無變動，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）和村民代表決議（依據(jù)黨員會議記錄，參會代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上，表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結(jié)果公開。
2、時間要求：西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項3月底之前完成此項工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項。
3、引導(dǎo)2-3個村使用同1個第三方服務(wù)。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
（三）明確固定垃圾掩埋點位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點：刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點：待定。草場村固定垃圾掩埋點：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點：鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級環(huán)衛(wèi)隊伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定，環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同，負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度，探索實行市場化、公司化運作模式。
路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo)，根據(jù)實際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實施，原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。
縣財政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費。
村委治理方案篇十六
為貫徹落實市政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔xx〕232號）、威海市人民政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
（一）現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門頭底的顏色為深藍(lán)色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設(shè)置現(xiàn)場內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設(shè)置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標(biāo)號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設(shè)施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。
2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設(shè)置明顯標(biāo)牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準(zhǔn)備、基坑開挖方法、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設(shè)單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。
3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進(jìn)行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝，設(shè)置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進(jìn)行密封、包扎或覆蓋，嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進(jìn)行沖洗。洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)適當(dāng)位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。
（六）垃圾運送和堆放
建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
（七）臨時設(shè)施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限，有隔離和安全防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設(shè)，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設(shè)置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所30米以外。
2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開，有明顯標(biāo)記，分別放置。食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并應(yīng)有標(biāo)識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理，墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。
7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進(jìn)行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄，停止招投標(biāo)資格，降低企業(yè)資質(zhì)等級等處理。
（一）市建管處成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦
辦公室設(shè)在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)經(jīng)理任組長，分管經(jīng)理、項目經(jīng)理為責(zé)任人，具體方案上報市建管處施工科。
村委治理方案篇一
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的`建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
村委治理方案篇二
為貫徹落實省、市關(guān)于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結(jié)合建筑工地實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善建筑施工揚塵治理長效監(jiān)管機制，筑牢揚塵防治責(zé)任網(wǎng)，著力解決施工揚塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
二、工作機構(gòu)
為推進(jìn)全市建筑施工揚塵治理，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組，具體如下：
組 長：鐘文成
副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
（四）第4工作小組：王文演負(fù)責(zé)任組長、施明奕任副組長，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項目。
（五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導(dǎo)。
（六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負(fù)責(zé)營造良好氛圍，協(xié)調(diào)配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。
三、工作內(nèi)容
（一）落實建筑施工揚塵防治責(zé)任
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚塵防治責(zé)任制，切實履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚塵污染建設(shè)項目的揚塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚塵防治費用列入工程造價預(yù)算，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚塵防治的具體要求，招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場揚塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場揚塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門要對以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查，對不符合要求的，要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)將施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內(nèi)容，報項目施工安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施，實行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項費用合理使用，應(yīng)當(dāng)將揚塵防治等環(huán)境保護(hù)知識納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對所有進(jìn)場人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進(jìn)行揚塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度，嚴(yán)格落實文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案，制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對施工單位揚塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報告。
拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責(zé)任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時，應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門備案。項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚塵治理方案組織施工。
各縣級住建主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項目的揚塵治理工作。
（二）房建工程揚塵防治重點
1.施工現(xiàn)場的圍擋應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車臺、沉淀池和車輛清污設(shè)施，運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類、整齊碼放，對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)當(dāng)定時灑水壓塵，不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上，每隔1.5米設(shè)置一個小型噴頭，對土方（爆破）施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時，嚴(yán)禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方，應(yīng)一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚塵和工作揚塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴(yán)禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時，必須安裝施工升降機，便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運垃圾。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，鼓勵使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外，其它各個立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
（三）市政道路工程揚塵防治重點
1.市政道路施工時應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛，合理分步實施，控制土方開挖和存留時間。
2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上，并及時進(jìn)行覆蓋。
3.路基土方填筑時，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并及時碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當(dāng)采用空壓機、鼓風(fēng)機吹掃時，應(yīng)采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設(shè)備時，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚塵措施。
9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn)，采用密閉式運輸車輛，并按照指定的運輸路線和時間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程揚塵防治重點
1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時，應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來的各種材料應(yīng)當(dāng)及時清理，分類堆放在指定場所，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運并及時清運，暫時不能清運的應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。
4.清運車輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運輸車輛，出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理，清運車輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場出入口進(jìn)行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地，土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。
四、工作安排
（一）動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實際，制定本地區(qū)、本單位揚塵治理專項行動工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目，確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項目揚塵防治責(zé)任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報送市住建局。
（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對本單位揚塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改。縣級住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，對不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現(xiàn)場的揚塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚塵治理月報表》（詳見附件2）報送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
（三）工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并上報市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，責(zé)任到人，一級抓一級，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況，制定建筑施工揚塵治理的實施細(xì)則，強化揚塵治理責(zé)任制，督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，認(rèn)真抓好各項工作的落實。
（二）強化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實落實建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé)，開工前應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施，開工后應(yīng)及時支付安全防護(hù)、文明施工措施費用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚塵控制負(fù)主體責(zé)任，要合理使用安全文明施工措施費，規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的施工揚塵行為，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改，并及時報告建設(shè)單位。渣土運輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負(fù)責(zé)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加大揚塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責(zé)任和防治措施，重點加強對施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對未達(dá)到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理；對因建設(shè)施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓，并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報。
（四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導(dǎo)工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，減少或消除施工揚塵污染現(xiàn)象，大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
村委治理方案篇三
（一）指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）總體目標(biāo)。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強，村民自治實踐進(jìn)一步深化，村級議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點任務(wù)制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭20xx年底集體經(jīng)濟積累5萬元以上的村達(dá)60％以上。全面足額落實村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進(jìn)一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴(yán)格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記，必須專崗專責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)。考核結(jié)果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍，注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù)，幫助他們解決實際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.著力規(guī)范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進(jìn)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動各級投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進(jìn)村級公益性設(shè)施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導(dǎo)流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設(shè)施共管共享理事會等，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農(nóng)村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織開展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結(jié)合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強農(nóng)民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責(zé)任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實施公民道德建設(shè)工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，強化農(nóng)民社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報告制度，加強紀(jì)律約束。加強村規(guī)民約建設(shè)，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加強基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強傳統(tǒng)村落保護(hù)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強農(nóng)村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實有效、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達(dá)到18個。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”建設(shè)，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設(shè)機制，強化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強農(nóng)村警務(wù)隊伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。鞏固和加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，不斷健全社會矛盾風(fēng)險防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會，建立“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權(quán)力在陽光下運行。認(rèn)真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預(yù)報、重大項目預(yù)審、廉政風(fēng)險預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.全面推動村級事務(wù)公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務(wù)公開清單，及時公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務(wù)”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀(jì)宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務(wù)落實不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實各級各部門責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè)，有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
村委治理方案篇四
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》
3、《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》
5、《陜西省大氣污染防治條例》
二
1、施工揚塵污染控制達(dá)標(biāo)；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達(dá)標(biāo)；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當(dāng)天清運；材料進(jìn)出采用自動翻蓋車輛，車輛進(jìn)出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場總負(fù)責(zé)：王國勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機構(gòu)如下：
實施施工揚塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實各級管理責(zé)任，將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責(zé)任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現(xiàn)場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現(xiàn)場材料進(jìn)出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進(jìn)行日常管理
（1）施工現(xiàn)場保潔
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進(jìn)行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進(jìn)出，必須對車輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進(jìn)行灑水，防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關(guān)的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi)；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理
a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進(jìn)行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查，保證排污達(dá)標(biāo)。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進(jìn)行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理
垃圾及砂石等材料的運輸，能導(dǎo)致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進(jìn)行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。
村委治理方案篇五
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項整治行動方案，請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對照方案要求，認(rèn)真抓好落實。
通過開展大氣污染專項整治行動，確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
（一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項行動。
對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專項整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運行，安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng)；破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進(jìn)入封閉式庫房，臨時不能入庫的應(yīng)全面覆蓋；加強廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進(jìn)出沖洗力度，防止揚塵污染。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經(jīng)信局
（二）大型貨車和重污染車輛專項整治行動
對重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運輸車輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處，運輸散狀物料必須采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。優(yōu)化大車?yán)@行路線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
牽頭單位：八公山交警大隊
責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
（三）打擊非法成品油專項整治行動
加強成品油油品質(zhì)量監(jiān)管，開展企業(yè)自備油庫專項檢查和質(zhì)量檢測，摸清底數(shù)；依法打擊非法經(jīng)營成品油行為。開展重點道路、停車場非法加油站點治理行動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
（四）散煤整治專項行動
1.對散煤生產(chǎn)加工、銷售開展整治。
對禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營戶進(jìn)行全面摸排、整治。對違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉，對違法銷售散煤經(jīng)營行為進(jìn)行查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經(jīng)營戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進(jìn)行取締；對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳，勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（五）“散亂污”企業(yè)專項整治行動
要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設(shè)備；屬于臨時建筑、非法建筑，無環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，堅決取締關(guān)閉。具備升級改造條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關(guān)閉。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（六）拆遷揚塵專項整治行動
嚴(yán)格按照《淮南市揚塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查，嚴(yán)控?fù)P塵污染，對不能按照防治辦法落實揚塵防控的單位，立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)房管所
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
（七）施工工地?fù)P塵專項整治行動
對所有施工工地進(jìn)行專項檢查，重點是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項目，嚴(yán)格落實《淮南市揚塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達(dá)標(biāo)工地，立即責(zé)令停止施工并限期整改，整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
（八）混凝土攪拌站專項整治行動
對混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查，對土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不到位的堅決予以取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
（九）停車場專項整治行動
所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施，停車場與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石；對不達(dá)標(biāo)停車場下達(dá)限期整改通知書，對無法完成整改的停車場，堅決依法關(guān)閉取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
牽頭單位：八公山交通分局
（十）物料堆場專項整治行動
對已清理干凈的堆場加強巡查，鞏固成果；對有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場，堅決予以取締；對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場，實施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計劃、有序完成清運，要嚴(yán)格落實揚塵防治措施，不清運時要全面有效覆蓋，對具備條件的堆場進(jìn)行覆土復(fù)綠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責(zé)分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治，加強運輸車輛拋灑揚塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場、礦內(nèi)運輸?shù)缆?、車輛沖洗是否落實揚塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
（十一）餐飲油煙污染專項整治行動
對主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專項檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道
（十二）城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項整治行動
對城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù)，防止揚塵污染。對新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù)，側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化，清除陳年積塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道
（十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動
1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實工作職責(zé)，全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)“零火點”目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬健
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)
（十四）開展“灑水降塵”專項行動
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上，對道路底灰進(jìn)行全面清掃，對道路路面進(jìn)行全面清洗。適時對城市主干道加大機掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤不起塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項整治行動，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
2.加強分析，強化預(yù)判。要加強與潤成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站，及時全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策。
3.強化調(diào)度，推動落實。建立調(diào)度機制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場督辦，隨機抽查，定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項專項行動，每半月調(diào)度一次。
4.嚴(yán)明紀(jì)律，加強考核。建立不定期督查制度，對任務(wù)落實不力、突出問題較多的責(zé)任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系，確保各項任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度，有序推進(jìn)。
村委治理方案篇六
一、主要內(nèi)容
廢氣處理工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容如下：
（一）工程概況；
（二）設(shè)計依據(jù)及原則；
（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力；
（四）方案設(shè)計與工藝流程簡介；
（五）處理系統(tǒng)設(shè)計計算；
（六）處理效果；
（七）工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；
（八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項內(nèi)容的具體要求如下：
二、具體要求
（一）工程概況
廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì)，工程屬新建或整改；
對污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對污染治理進(jìn)行委 托等內(nèi)容略加說明。
（二）設(shè)計依據(jù)及原則
1、廢氣治理工程設(shè)計施工委托書；
2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料；
3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
4、廠方的環(huán)保審批文件；
5、治理技術(shù)的先進(jìn)性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟上的可行性；
6、有關(guān)設(shè)計技術(shù)規(guī)范。
（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力
為減少設(shè)計的失誤，首先必須對污染物的來源、種類、性質(zhì)、排放點的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對整改項目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對新建項目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料，并在設(shè)計上留有余地。
根據(jù)以上資料確定設(shè)計處理能力和處理后達(dá)到的技術(shù)要求。設(shè)計處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時，要寫明日處理小時數(shù)。處理后達(dá)到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來確定。
（四）方案設(shè)計和工藝流程簡介
1、工藝流程的選擇
根據(jù)廢氣污染物的種類和特點，對國內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn) 行比較、篩選，尤其對于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說明，指出其優(yōu)缺點、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。
2、工藝流程框圖及處理原理簡介
用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程，并簡介其處理原理。
（五）處理系統(tǒng)設(shè)計計算
根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達(dá)到的要求，計算出處理設(shè)備的去除率，并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù)，如進(jìn)出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對于選用的定型設(shè)備，應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說明書和處理效果證明。
對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行阻力計算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等，計算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風(fēng)機的壓頭及風(fēng)量，確定其排放參數(shù)。設(shè)計計算要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和手冊進(jìn)行。
（六）處理效果
按環(huán)保管理部門的批文要求，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進(jìn)行計算，分析處理后的效果能否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
（七）工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)
1、運行成本分析
依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機容量給出藥劑損耗和電耗，計算出廢氣單位體積處理費用與日處理費用，亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。
2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出
3、勞動定員，僅考慮操作工人人數(shù)。
4、工程造價，此部分以工程預(yù)算表的形式給出，具體格式參見附表。
（八）工藝流程圖及平面布置圖
1、工藝流程圖
繪制較詳細(xì)的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備，如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關(guān)系，管線應(yīng)標(biāo)出其長度和管徑，投加藥劑的投藥點和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說明其產(chǎn)生量和處理方法。
2、平面布置圖
平面布置圖要求設(shè)備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標(biāo)注齊全，技術(shù)要求說明清楚，標(biāo)題欄要有設(shè)計人與審核人員簽字，設(shè)計單位蓋章。
村委治理方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過硬的農(nóng)村黨員干部隊伍；強調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長效機制；推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對“小微權(quán)力”監(jiān)督力度，推進(jìn)村級“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
（一）鎮(zhèn)級層面：
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”，年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務(wù)事項內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動，能在行政村為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。
3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好。
（二）村級層面：擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實施方案，組織實施。
1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團結(jié)、工作規(guī)范，對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同，能有效調(diào)動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風(fēng)。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設(shè)實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護(hù)和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風(fēng)易俗行動。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
6.農(nóng)村社會安定有序。深入開展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，矛盾調(diào)處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風(fēng)氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關(guān)系和諧。
（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評估結(jié)果,細(xì)化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
（二）總結(jié)驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行驗收,對出臺制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機制。
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
(二）強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報，創(chuàng)建村應(yīng)及時加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問題,及時總結(jié)做法和經(jīng)驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進(jìn)會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
村委治理方案篇八
為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達(dá)標(biāo)的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護(hù)人民群眾的身體健康，改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，突出以人為本的服務(wù)理念，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展服務(wù)，特制定馬莊村村委會20xx年除四害工作方案：
認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，以除害滅病為己任，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以全國愛衛(wèi)會頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以改造治理環(huán)境，消除四害孳生地為重點，以科學(xué)防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標(biāo)始終控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
（一）滅鼠工作：
通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動，使鼠密度降低并控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環(huán)境，進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。
（二）滅蟑螂工作：
繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度，適時組織開展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動。要突出重點，對特殊行業(yè)加強監(jiān)督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關(guān)法規(guī)強制性開展綜合防治達(dá)標(biāo)，把蟑螂密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。居委會滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（三）滅蠅工作：
大力推動我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環(huán)境，強化綜合性防治手段，始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蠅活動達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（四）滅蚊工作：
加強對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進(jìn)一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蚊活動達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（一）滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
1、15m標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機檢查累計×延長米，鼠跡不超過5處。
（二）滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
1、室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。
（三）滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹平均數(shù)不超過5只。
3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。
（四）滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%；加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實際情況，適時組織各項除四害專項活動。結(jié)合各自的實際情況制定具體的實施方案，召開專題會議，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，扎扎實實的把除四害工作任務(wù)落到實處。
1、2—5月份、7—11月份，重點抓好鞏固滅鼠成果工作，適時組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動。
2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時組織開展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動，進(jìn)一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴大。
3、5—xx月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進(jìn)行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。
4、3—xx月份，結(jié)合春季愛國衛(wèi)生月活動和夏季衛(wèi)生專項治理活動，大力搞好環(huán)境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點孳生場所采取長遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。
今年是我市實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導(dǎo)群眾自覺參與到除四害活動中來，健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保除四害各項工作任務(wù)落實，推動除四害活動在我區(qū)深入開展。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實責(zé)任。
我們要根據(jù)實際情況，按照今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體部署，加強對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)化管理，做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強監(jiān)督，確保全年除四害工作任務(wù)的完成。
（三）治本清源、綜合防治。
開展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個重點，消除四害孳生條件，把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹立社會大衛(wèi)生觀念，科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點進(jìn)行綜合防治，探索新路子、新方法，科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。
（四）突出重點，全面防治。
對重點區(qū)域、重點孳生場所，要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點科學(xué)地進(jìn)行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機構(gòu)等要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，做好“四害”密度監(jiān)測工作，做好除四害骨干隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，對各類單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時也要把防治知識教給群眾，讓群眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把群眾來信來訪反映的情況認(rèn)真處理，及時反饋，推動我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
（五）增加經(jīng)費投入，科學(xué)合理的使用各類消殺藥械。
要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達(dá)xx%。嚴(yán)禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥，全區(qū)使用國家鼠害與衛(wèi)生蟲害防制專家委員會推薦和認(rèn)定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，要科學(xué)合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產(chǎn)生，提高消殺效果和質(zhì)量！
村委治理方案篇九
為貫徹落實市委、市政府揚塵整治工作部署，進(jìn)一步加大建設(shè)工程揚塵污染防治工作力度，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強施工工地?fù)P塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求，結(jié)合我市實際情況制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“以人為本，科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標(biāo)，以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則，通過精心組織，周密安排、明確責(zé)任、強化督導(dǎo)，有效控制施工現(xiàn)場揚塵，為打贏我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以市委、市政府決策部署為指導(dǎo)，以打好打贏建設(shè)工程揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)為目標(biāo)。局屬各單位、各部門要進(jìn)一步加強建筑施工現(xiàn)場管理，加強協(xié)作配合，進(jìn)一步強化和細(xì)化建設(shè)工程揚塵治理整治工作，減少各類揚塵污染的產(chǎn)生和排放，切實減輕揚塵污染對大氣環(huán)境的影響，確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚塵防治目標(biāo)任務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
為推進(jìn)全市建筑施工揚塵治理，督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚塵治理各項管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內(nèi)容
一是建筑工地要嚴(yán)格落實揚塵治理“六個百分百”要求，堅決抑制揚塵的產(chǎn)生，對所有未達(dá)到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴(yán)查夜間土方施工，對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)查渣土運輸、材料運輸、裝卸等施工車輛沖洗情況，凡是駛出建筑施工工地車輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛，嚴(yán)禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間，全市實施“封土行動”，城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的除外，但須施工出具防塵抑塵承諾書，指定專人負(fù)責(zé)施工揚塵控制，嚴(yán)格落實工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關(guān)單位和部門要高度重視密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)，20xx年具體巡查計劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時應(yīng)實時記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題，并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監(jiān)站，由安監(jiān)站建立夜查記錄臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達(dá)整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時間，安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴(yán)格按照揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改，無法立即整改的要責(zé)令停工整改，并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門進(jìn)行督查。
(五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實或未有效落實揚塵防治措施的有關(guān)單位和個人，采取掛牌督辦、經(jīng)濟處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場招投標(biāo)等措施。
(六)各有關(guān)單位各部門要高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實人員力量，對工作不積極，工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作，造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)。
村委治理方案篇十
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下：
20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關(guān)閉）情況；
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場；
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況；
4、堅決拆除搶(擴)建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場；
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；
6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達(dá)限期治理通知，指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。
深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查，及時做好現(xiàn)場巡查筆錄，對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場，責(zé)令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹?，治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄，并由治污辦對每周巡查情況進(jìn)行匯總。
村委治理方案篇十一
為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結(jié)合__區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化村民自治，突出問題導(dǎo)向，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
（二）堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
（三）堅持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
（四）堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。
（五）堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實際的治理目標(biāo)和要求，不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān)，尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標(biāo)
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內(nèi)容
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
工作內(nèi)容：遏制高價彩禮，禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物，故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，推進(jìn)婚事新辦，倡導(dǎo)不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合融合；宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合；政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合；破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合；解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo)，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保專項治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動抓實落細(xì)、取得實效。
（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。
工作內(nèi)容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費用，規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn)，對滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內(nèi)容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標(biāo)簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費等問題。
工作內(nèi)容：遏制奢靡浪費，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)，切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活，不撂荒，做到土地應(yīng)種盡種，確保糧食安全。
五、主要措施和進(jìn)度安排
專項治理工作自20__年__月啟動，20__年__月基本結(jié)束。
（一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點（20__年__月底前）。
（三）細(xì)化村規(guī)民約，出臺約束性措施（20__年__月底前）。
（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進(jìn)）。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳，積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等，推動移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，加強推介展演，營造移風(fēng)易俗良好社會氛圍。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點，做好部署動員、調(diào)研指導(dǎo)等，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結(jié)經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制，強化督促指導(dǎo)責(zé)任，立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
（二）落實壓實主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強化問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，常抓不懈推動農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。
（三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實解決好移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等，聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報道，強化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習(xí)的價值認(rèn)同。
（五）實行信息定期報送制度，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，扎實推動，認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況，20__年__月底撰寫專項治理年度總結(jié)，20__年__月底撰寫專項治理工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
村委治理方案篇十二
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結(jié)合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進(jìn)婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣，優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務(wù)和時間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ)，綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進(jìn)建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機構(gòu)
街道成立遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，保障經(jīng)費，落實責(zé)任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進(jìn)。要把遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系，使民間習(xí)俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
村委治理方案篇十三
為做好我鎮(zhèn)全員核酸檢測采樣點周邊環(huán)境清潔消殺工作，特制定本方案。
落實大規(guī)模人群核酸檢測采樣點的環(huán)境衛(wèi)生消殺、生活垃圾清運，做好醫(yī)療廢棄物的集中處置。組織專人對核酸檢測采樣點周邊環(huán)境進(jìn)行消殺、及時清理桶內(nèi)生活垃圾，防止外溢。環(huán)境消殺時間節(jié)點要與核酸采集時間同步，要加大消殺頻次，每日核酸檢測結(jié)束后，要立即對采樣點位及周邊環(huán)境進(jìn)行全面消殺。
各村委會：組織專人負(fù)責(zé)核酸采樣點周邊環(huán)境消殺和生活垃圾的清理和轉(zhuǎn)運。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)核酸采樣點醫(yī)療廢物的處置，協(xié)調(diào)各村做好核酸采樣點醫(yī)療廢物的處置；對核酸檢測采樣點及周邊環(huán)境的環(huán)境消殺提供技術(shù)指導(dǎo)。
1．做實做細(xì)強化責(zé)任分工。各村委會、各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視核酸檢測點環(huán)境消殺工作，做好部署，并指派一名人員專門負(fù)責(zé)該項工作，根據(jù)全鎮(zhèn)核酸采樣點分布情況，確保做到每個采樣點的消殺和生活垃圾清潔責(zé)任到人，并做好跟蹤督促，確保工作落實到位。
2.加強一線作業(yè)人員個人防護(hù)。一線作業(yè)人員在開展環(huán)境消殺工作前要培訓(xùn)方能上崗。每天作業(yè)時必須配戴口罩、手套，作業(yè)完成后要對作業(yè)工具進(jìn)行清洗消毒，及時洗手消毒、換洗工作服。
3.妥善處置采樣點生活垃圾。采樣點生活垃圾收集清運人員應(yīng)做好個人防護(hù)，作業(yè)人員對收集桶內(nèi)的塑料袋在收運過程中要包好扎緊，垃圾收集前、傾倒后均需進(jìn)行消殺，作業(yè)后要對垃圾桶、收運車輛進(jìn)行清潔消殺。
村委治理方案篇十四
為貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署，進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場運作的原則，分年度推進(jìn)實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。
20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上，設(shè)施穩(wěn)定運行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
（一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作，推進(jìn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（二）實施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（三）規(guī)范建設(shè)運維。做好項目前期，落實“一村一設(shè)計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設(shè)、長久使用”，嚴(yán)格落實項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設(shè)施運維。承擔(dān)日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查，確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進(jìn)試點示范工程，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設(shè)和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運維費用按相應(yīng)渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金?？h財政應(yīng)按市行動方案下達(dá)的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持?？h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔(dān)機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達(dá)到運行維護(hù)成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）
（十二）強化組織推進(jìn)
落實屬地責(zé)任?？h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作，工作專班設(shè)在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù)，同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系），并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）
村委治理方案篇十五
為進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作，嚴(yán)格考核獎懲，逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾處理
（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費，用于購置垃圾桶，主要體現(xiàn)：
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系，各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。
3、編號建立臺賬，如張某某是某某村1號，李某某是某某村2號，以此類推，同時在垃圾桶上對應(yīng)噴號，明確誰家桶誰負(fù)責(zé)，丟失后，自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實行到戶清運。
（二）面向社會購買第三方服務(wù)。
1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標(biāo)，各村依據(jù)本村實際情況確定標(biāo)的是多少，標(biāo)的中含發(fā)票，采取向下裝標(biāo)法，第三方服務(wù)必須有駕駛本，車輛手續(xù)齊全，運輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān)，明確清運的范圍、時間，“到戶清運”原則上3天以內(nèi)必須清運1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運地點就是各村固定垃圾掩埋點，垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項）、兩委商議（依據(jù)支部會議記錄有無變動，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）和村民代表決議（依據(jù)黨員會議記錄，參會代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上，表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結(jié)果公開。
2、時間要求：西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項3月底之前完成此項工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項。
3、引導(dǎo)2-3個村使用同1個第三方服務(wù)。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
（三）明確固定垃圾掩埋點位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點：刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點：待定。草場村固定垃圾掩埋點：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點：鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級環(huán)衛(wèi)隊伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定，環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同，負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度，探索實行市場化、公司化運作模式。
路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo)，根據(jù)實際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實施，原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。
縣財政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費。
村委治理方案篇十六
為貫徹落實市政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔xx〕232號）、威海市人民政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
（一）現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門頭底的顏色為深藍(lán)色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設(shè)置現(xiàn)場內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設(shè)置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標(biāo)號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設(shè)施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。
2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設(shè)置明顯標(biāo)牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準(zhǔn)備、基坑開挖方法、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設(shè)單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。
3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進(jìn)行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝，設(shè)置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進(jìn)行密封、包扎或覆蓋，嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進(jìn)行沖洗。洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)適當(dāng)位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。
（六）垃圾運送和堆放
建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
（七）臨時設(shè)施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限，有隔離和安全防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設(shè)，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設(shè)置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所30米以外。
2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開，有明顯標(biāo)記，分別放置。食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并應(yīng)有標(biāo)識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理，墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。
7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進(jìn)行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄，停止招投標(biāo)資格，降低企業(yè)資質(zhì)等級等處理。
（一）市建管處成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦
辦公室設(shè)在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)經(jīng)理任組長，分管經(jīng)理、項目經(jīng)理為責(zé)任人，具體方案上報市建管處施工科。