一個(gè)合理的方案能夠有效地提高工作的效率，降低出錯(cuò)的概率。可以通過借鑒先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)，來制定更好的方案。這些方案范文是經(jīng)過仔細(xì)篩選的，具有很高的參考價(jià)值。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇一
受金融危機(jī)等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點(diǎn)。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo)，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實(shí)用技能培訓(xùn)所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息，免費(fèi)提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工，使其及時(shí)了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息，盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時(shí)聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費(fèi)。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶未達(dá)到增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項(xiàng)費(fèi)用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇二
做好農(nóng)民工就業(yè)工作是解決好“三農(nóng)”問題的重中之重,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重大任務(wù)。為深入貫徹《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔20xx〕1號)，持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔20xx〕61號）、《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改就業(yè)〔20xx〕104號）、《關(guān)于印發(fā)擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦產(chǎn)〔20xx〕2號）的落實(shí)，扎實(shí)做好全省返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定如下實(shí)施方案。
按照中央“六穩(wěn)”“六保”總體要求，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相銜接，全面落實(shí)國家和省委省政府關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重大決策部署，把農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出位置，進(jìn)一步完善農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和政策體系，放寬政策、放開市場、放活主體，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、生產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕富足，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
——全面提高鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)能力。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)、村人社基層平臺服務(wù)功能和就業(yè)前哨作用，就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——全面提升農(nóng)村就業(yè)信息化水平：農(nóng)村勞動力就業(yè)信息及就業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部納入全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，建立全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理。
——全面提高農(nóng)民工技能就業(yè)能力。開展大規(guī)模就業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工基本掌握一門就業(yè)技能或農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。20xx年，全省農(nóng)技工培訓(xùn)3.6萬人，創(chuàng)建省級勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地12個(gè)以上。
——全面推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全省每年新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2萬人，建設(shè)省市縣三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個(gè)以上，吸納就地就近就業(yè)6000人以上，20xx年，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到12萬人，全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16億元。
——全面擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)多形式、多渠道促進(jìn)就業(yè)。20xx年，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達(dá)100萬人。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)基礎(chǔ)工作。深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動，壓實(shí)各級黨委政府就業(yè)工作責(zé)任，完善鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化基層人力資源和社會保障平臺功能，提升基層就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍能力和素質(zhì)，提高就業(yè)服務(wù)綜合效能和工作質(zhì)量。建立就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。將就業(yè)特別是農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)工作列入各級政府和部門的重要議事日程，分解年度就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。建立績效考核機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級政府績效目標(biāo)管理責(zé)任制，推動工作有序開展。提高基層平臺人員業(yè)務(wù)能力。各市（州）每年定期組織就業(yè)法律法規(guī)、政策制度、統(tǒng)計(jì)分析、就業(yè)系統(tǒng)操作使用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層工作人員綜合素質(zhì)和工作能力。組織相關(guān)人員赴省內(nèi)外就業(yè)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，開拓思路和視野。搭建勞務(wù)對接平臺。建立農(nóng)村勞動力就業(yè)、企業(yè)用工、重大工程項(xiàng)目用工臺賬，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用工、工程項(xiàng)目實(shí)施等情況，及時(shí)收集發(fā)布用工信息。建立企業(yè)用工信息員、農(nóng)民工就業(yè)崗位推送員、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺信息播報(bào)員等志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效人崗對接。發(fā)揮吉林就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、智慧人社、抖音、快手、微信群等媒體平臺作用，多渠道發(fā)布就業(yè)信息。
（二）推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)信息化建設(shè)。按照“清單化、圖表化、手冊化、模版化、機(jī)制化”要求，全面推廣應(yīng)用全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，完善農(nóng)村就業(yè)管理模塊使用功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)工作信息化、規(guī)范化。夯實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息。加快農(nóng)村勞動力就業(yè)信息采集錄入工作，創(chuàng)新信息采集渠道，綜合運(yùn)用微信建群、電話聯(lián)系以及走訪入戶等形式，及時(shí)準(zhǔn)確收集農(nóng)村勞動力就業(yè)信息，并組織做好信息錄入工作。20xx年底前，全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息錄入率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)名制動態(tài)管理。拓寬就業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)管理、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目儲備、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶頭人培育等工作納入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息的精準(zhǔn)化管理。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析功能。落實(shí)市、縣兩級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查、會審制度，實(shí)現(xiàn)各類報(bào)表系統(tǒng)自動生成。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期研判就業(yè)形勢，做出準(zhǔn)確評估。
（三）開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。以返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，實(shí)施技能提升行動，提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。開展培訓(xùn)意愿調(diào)查，根據(jù)培訓(xùn)需求分類開展培訓(xùn)，培訓(xùn)后提供不少于2個(gè)就業(yè)崗位信息，促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合縣域內(nèi)制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等用工需求，對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行針對性培訓(xùn)，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力。對新生代農(nóng)民工開展電子商務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)等新領(lǐng)域技能培訓(xùn)，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等項(xiàng)目內(nèi)容開展培訓(xùn)，提升返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。強(qiáng)化“兩后生”培訓(xùn)。對未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（“兩后生”）組織參加技工院校開展的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，通過訂單、定向等培訓(xùn)模式，對“兩后生”進(jìn)行就業(yè)政策、務(wù)工常識、專業(yè)知識、專業(yè)技能等培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力，幫助“兩后生”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。培育壯大勞務(wù)品牌。圍繞市場需求，依托資源優(yōu)勢，組織引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)，創(chuàng)建勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地，著力打造具有當(dāng)?shù)靥厣珓趧?wù)品牌，推動形成“一縣一品”“一縣多品”的品牌發(fā)展格局，擴(kuò)大品牌就業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)品牌影響力。
（四）拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，挖拒農(nóng)業(yè)多功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納更多農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定一批。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和企業(yè)，20xx年打造縣級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)到4000家。發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，吸引農(nóng)民工在農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、分等分級、清洗包裝等農(nóng)業(yè)后端行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)培育一批。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工開發(fā)旅游觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、康體娛樂等產(chǎn)業(yè)；支持農(nóng)村電商發(fā)展，發(fā)揮全省電商平臺作用，發(fā)展電子商務(wù)、直播直銷、網(wǎng)紅帶貨等新業(yè)態(tài)。開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸納一批。抓住補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的機(jī)遇，開發(fā)涉農(nóng)項(xiàng)目用工潛力，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)田水利、村莊道路、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、污水處理、生活垃圾治理等政府購買工程項(xiàng)目建設(shè)。開展以工代賑工程建設(shè)，優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動力和低收入群體就業(yè)。扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批。實(shí)施返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)索民工積極發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家定農(nóng)場、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等、帶動更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工新業(yè)。推進(jìn)省市縣三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展。強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭使每一名待創(chuàng)業(yè)和已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都能接受1次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予一次性5000元初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)建設(shè)的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，依據(jù)命名等級給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助；對縣域（鎮(zhèn)村）的農(nóng)產(chǎn)品加工（食品加工業(yè)、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)村小作坊（包括網(wǎng)店）等按規(guī)定實(shí)施用電補(bǔ)貼；對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，按規(guī)定可以申報(bào)貼息貸款。開發(fā)公益性崗位安置一批。按照“總量控制，按需設(shè)崗”的原則，以無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可就的農(nóng)村脫貧勞動力、邊緣易致貧人口以及通過市場渠道難以就業(yè)的農(nóng)民工為重點(diǎn)，整合各類資源，開發(fā)鄉(xiāng)村保潔、治安協(xié)管、道路管護(hù)、孤寡老人和留守兒童看護(hù)服務(wù)等公益性崗位。
（五)完善就業(yè)保障機(jī)制。建立健全工作機(jī)制，為返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)提供保障和支持。建立就業(yè)監(jiān)測機(jī)制。將返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況納入就業(yè)監(jiān)測范圍，及時(shí)掌握就業(yè)情況，加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判，提前制定大規(guī)模返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)應(yīng)對預(yù)案。建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。加大就業(yè)服務(wù)力度，依托基層平臺，對未就業(yè)人員及時(shí)提供3個(gè)以上工作崗位信息，促其盡快就業(yè)；對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)以及從省外返鄉(xiāng)回流人員，及時(shí)推介工作崗位，保證其不挑不揀72小時(shí)就業(yè)；對有意愿自主創(chuàng)業(yè)人員，及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推個(gè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對就業(yè)困難農(nóng)民工，制定“一對一”幫扶計(jì)劃，促進(jìn)盡快就業(yè)。建立調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制。加大調(diào)研督導(dǎo)力度，省市兩級每年對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研，對制約農(nóng)民工就業(yè)的突出問題要認(rèn)真加以解決，對各地推進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作進(jìn)展情況定期通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)地方和部門工作責(zé)任。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，全力推進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。
（二）強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真梳理農(nóng)村勞動力和脫貧人口
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，加大政策宣傳力度，提高政策知曉度。加強(qiáng)政策落實(shí)情況排查，建立政策落實(shí)通報(bào)制度，確保就業(yè)政策應(yīng)落盡落，全面消除政策落實(shí)空白點(diǎn)。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工了解政策、用好政策。積極培樹返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶頭作用，營造支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇三
隨著城市生活壓力的增大，以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號興起，現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。
近日，省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
《通知》指出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，周密部署、強(qiáng)力推動。
《通知》要求，各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)政策宣講，主動搞好服務(wù)，吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當(dāng)?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進(jìn)行全面梳理，將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品，在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風(fēng)行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放，提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄，在春節(jié)期間廣泛發(fā)放，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目決策參考。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，依托各類教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得體會，激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要在春節(jié)前后深入開展促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個(gè)一”專項(xiàng)服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好，增強(qiáng)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心，激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，激勵(lì)廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”，領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層、深入群眾，有針對性地開展家訪活動，摸清返鄉(xiāng)人員情況，聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記，及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集，想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會，邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加，座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)體會，了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實(shí)需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就，宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風(fēng)尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點(diǎn)，組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項(xiàng)目等，真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境，發(fā)掘投資機(jī)會，激發(fā)報(bào)效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點(diǎn)，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和個(gè)人典型事跡等不同角度進(jìn)行全方位、立體式宣傳，挖掘不同層次不同類型的示范意義，宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)宣傳的廣度和深度，營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
《通知》要求，各地要高度重視，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各類媒體的作用，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳，營造良好的社會氛圍;要主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T對接，提供宣傳線索，策劃專題專欄，聚焦重點(diǎn)人群，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性。
政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的主要手段，是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
”
丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象
我省是農(nóng)民工大省，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人，其中省外輸出1196萬人。近年來，我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系列支持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化資金保障，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。
截至年底，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)到124.1萬人，累計(jì)帶動就業(yè)778.1萬人。
健全工作機(jī)制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)
8月，我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù)，拉開了全省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”，分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作格局。各級人社、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進(jìn)，凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，使各地學(xué)有榜樣，推動工作開展。
丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎
完善政策體系搭建服務(wù)平臺
省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》，各地、各部門根據(jù)省政府《實(shí)施意見》的總體要求，出臺操作性強(qiáng)、含金量高的具體政策，有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
目前全省已有68個(gè)縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式，方便更多創(chuàng)業(yè)者及時(shí)享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評審認(rèn)定了20個(gè)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個(gè)示范園區(qū)、151個(gè)示范項(xiàng)目和81個(gè)“助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目，分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金10355萬元。
創(chuàng)新融資手段加大資金支持
設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，省級母基金設(shè)計(jì)總規(guī)模100億元，首期50億元資金已到位。目前，完成基金投資項(xiàng)目18個(gè)，投資金額48.7億元。財(cái)政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、房租水電物業(yè)等補(bǔ)貼。
推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式，平抑商業(yè)性貸款利率，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式，降低反擔(dān)保門檻，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”
創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼
對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元，其中：創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補(bǔ)貼200元、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元。
對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每人最高不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上、無違法違規(guī)交易行為的，按照元的標(biāo)準(zhǔn)給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
鼓勵(lì)省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，對開發(fā)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的，給予項(xiàng)目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)補(bǔ)貼。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上，帶動當(dāng)?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的，一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額1萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，運(yùn)營一年并帶動3人以上就業(yè)的，按每戶不高于1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌
金融、資金有支持
省財(cái)政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權(quán)、債權(quán)投資模式，重點(diǎn)投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)扶持。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)?；饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，并通過降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。
對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金按照實(shí)際代償額的一定比例補(bǔ)償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由市縣財(cái)政給予20%的補(bǔ)貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的，按照實(shí)際發(fā)行金額由市縣財(cái)政給予20%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼;每戶企業(yè)融資補(bǔ)貼最高不超過20萬元。
聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項(xiàng)目，給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。
支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補(bǔ)貼政策。
丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策，吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司，如今產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外
保險(xiǎn)補(bǔ)貼全
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的，按其為以上對象實(shí)際繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?；N植小麥或水稻，且參保省財(cái)政支持的高保障主糧作物保險(xiǎn)的，省財(cái)政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費(fèi)補(bǔ)貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目縣)的，各級財(cái)政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。
對已納入中央和省級保費(fèi)補(bǔ)貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政根據(jù)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的落實(shí)情況，按照地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
減稅、降費(fèi)力度大
對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
自1月1日至月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
自201月1日至年12月31日，從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
年—，對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
場地有優(yōu)惠
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐,入駐項(xiàng)目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。
對通過實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的,保障用地指標(biāo)。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費(fèi)用。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策多
支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對認(rèn)定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。
將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實(shí)施范圍，對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對省評定的以農(nóng)民工為重點(diǎn)對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
達(dá)到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項(xiàng)目，根據(jù)其項(xiàng)目前景、帶動就業(yè)等情況，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予2萬元至15萬元的資助。
評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認(rèn)定為省級電子商務(wù)示范縣的，省財(cái)政給予每縣1500萬元的補(bǔ)助。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇四
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人，占農(nóng)村勞動力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
（三）動態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬，建立長效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧恿π枨?。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)意識薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，推動創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告
區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書
農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報(bào)
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《xx市工商系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》的要求，促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，特制定本工作方案。
暢通返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，緊緊圍繞“發(fā)展、服務(wù)、穩(wěn)定、和諧”這條主線，充分履行工商職能，堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)，非限即許”和“多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)障礙”的服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工：憑外出務(wù)工所在地公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的居住證和本人戶籍所在地居委會、村委會出具的本人外出務(wù)工的證明，享受“綠色通道”服務(wù)。
2、國家規(guī)定的六方面人員：下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、傷殘人員、“兩勞”釋放人員，按原有的相關(guān)政策規(guī)定提供完備證明材料的，享受優(yōu)惠服務(wù)。
1、對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，除法律法規(guī)明確禁止或限制的行業(yè)外，即到即辦，不受作息時(shí)間影響，優(yōu)先受理，材料齊備的當(dāng)場發(fā)照，并按照國家工商總局和省政府、省工商局的相關(guān)政策給予優(yōu)惠。
2、對申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，允許其自行申報(bào)出資數(shù)額，申辦一般性有限責(zé)任公司的允許注冊資本降低至3萬元人民幣。
3、將辦理籌建經(jīng)營項(xiàng)目的優(yōu)惠政策擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的范圍，采取“三通”措施，即：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通；要件具備，不違反法律法規(guī)的，可以補(bǔ)正，適時(shí)變通；材料不具備，不符合法定形式的，及時(shí)溝通。
4、對申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，免收一切費(fèi)用，對從事農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的允許試營業(yè)半年，待條件成熟后再進(jìn)行注冊登記。允許具有較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社冠省名，由當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)受理后報(bào)省工商局核準(zhǔn)。
1、開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”專門服務(wù)窗口，市注冊局在市行政服務(wù)中心，各縣、市、區(qū)局在注冊窗口和基層分局的辦證窗口設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照綠色通道”指示牌，明確專人辦理相關(guān)注冊登記工作。制作“xx市（各縣、區(qū)）工商行政管理局受理農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照聯(lián)系卡”。
2、規(guī)范辦結(jié)時(shí)限。對申請個(gè)體注冊登記的，提供材料符合法定條件的，當(dāng)場受理，當(dāng)場發(fā)照。堅(jiān)決杜絕在申請材料完備的情況下，服務(wù)人員拖延受理審核發(fā)照情況發(fā)生。
3、突出優(yōu)先服務(wù)，急事急辦的原則。對各級地方政府大力扶持的，由返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回在外務(wù)工信息和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，能起示范帶動作用，需創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請辦照的，要主動和地方政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，了解服務(wù)需求，在最短的時(shí)間內(nèi)，提供主動、高效的全程服務(wù)。
4、做到特事特辦。關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，提供創(chuàng)業(yè)信息，提供政策法律法規(guī)的解讀咨詢，提供申報(bào)材料書寫的具體指導(dǎo)和幫助，送照上門。
5、強(qiáng)化行政指導(dǎo)。采取信息公開、事務(wù)提醒、申辦導(dǎo)示等方式提醒其限期辦理和補(bǔ)齊相關(guān)文件，引導(dǎo)其快速申辦工商登記事務(wù)，幫助其正確辦理相關(guān)登記及確認(rèn)服務(wù)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員樹立地域優(yōu)勢意識、因地制宜創(chuàng)業(yè)意識、有序入市穩(wěn)步發(fā)展意識，幫助其減少創(chuàng)業(yè)的盲目性和短期行為。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記辦照信息資源庫，盡最大可能的及時(shí)提供用工信息，幫助選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
6、積極協(xié)助地方政府建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，對進(jìn)入基地或工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的農(nóng)民工提供集中上門辦照服務(wù)。
7、加強(qiáng)市場監(jiān)管。重點(diǎn)實(shí)施“兩查處一規(guī)范”，著力掃清返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)障礙，即：加大對壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為的查處力度，為農(nóng)民工進(jìn)入市場創(chuàng)造公平的環(huán)境；加大對虛假違法廣告、違法合同的查處力度，堅(jiān)決打擊欺騙和誤導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，牟取不義之財(cái)?shù)膼毫有袕?。?guī)范社會中介機(jī)構(gòu)和勞動力市場的經(jīng)營行為，清除不良就業(yè)引導(dǎo)，打擊提供虛假就業(yè)的行為，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工真正能夠進(jìn)入法律法規(guī)允許的行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，做到思想、措施、責(zé)任到位。
（二）嚴(yán)格履行承諾，確保通道順暢，按照“嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重、依法許可與提高效率并重、確保安全與降低門檻并重”的原則，積極穩(wěn)妥地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供方便快捷的登記注冊服務(wù)。
（三）對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的做到少檢查、多支持，少監(jiān)管、多服務(wù)，少限制、多促進(jìn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇六
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕47號）和《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔20xx〕52號）要求，為進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)協(xié)同、盤活存量與制造增量并舉、輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動、普惠性與扶持性政策相結(jié)合，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局，加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用，力爭到20xx年，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)20萬人，帶動就業(yè)50萬人以上。
（一）分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅(jiān)持宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、多業(yè)并舉原則。都市功能核心區(qū)主要依托樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游、餐飲服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。都市功能拓展區(qū)緊扣電子信息、汽車、高端裝備、物流會展、倉儲配送、軟件研發(fā)、服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極鼓勵(lì)農(nóng)民工利用自身經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)業(yè)。城市發(fā)展新區(qū)主要以各類園區(qū)平臺為依托，大力發(fā)展裝備、化工、電子等配套產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展商貿(mào)流通、休閑旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)按照“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的要求，利用生態(tài)資源優(yōu)勢積極引導(dǎo)農(nóng)民工在鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民族工藝品加工和現(xiàn)代農(nóng)村電子商務(wù)等方面創(chuàng)業(yè)。
（二）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。對已有相當(dāng)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大規(guī)模，做優(yōu)配套。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應(yīng)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高專業(yè)化協(xié)作水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)間聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
（三）鼓勵(lì)開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員既熟悉外地市場又熟悉家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢，利用本地資源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，聯(lián)系、吸引有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家，帶著發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新區(qū)縣（自治縣）合作招商模式，通過對口幫扶、異地建園、勞動力輸送等方式，協(xié)同推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
（四）合力搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。在全市首批打造2—3個(gè)國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、3—5個(gè)市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。按照“孵化園+創(chuàng)業(yè)園”的模式，重點(diǎn)打造一批市級重點(diǎn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在都市功能拓展區(qū)，重點(diǎn)支持巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)圍繞汽摩制造和數(shù)碼電子配套產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市發(fā)展新區(qū)，重點(diǎn)支持江津德感工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、裝備制造，綦江工業(yè)園區(qū)圍繞汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)、綠色節(jié)能建材，永川“種苗云港星創(chuàng)天地”圍繞特色植物種苗生產(chǎn)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)支持開縣工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、電子機(jī)械，開縣厚壩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，巫山工業(yè)園區(qū)圍繞輕紡服裝、電子產(chǎn)品，秀山農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)圍繞食品藥品、消費(fèi)電子、紡織服裝，酉陽小壩返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園圍繞紡織服裝、食品加工、木材產(chǎn)業(yè)等開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運(yùn)營1年以上且每戶直接帶動一定人數(shù)就業(yè)的，給予基地一定補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)在區(qū)縣（自治縣）就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。對符合產(chǎn)業(yè)布局要求的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)其財(cái)政貢獻(xiàn)和吸納就業(yè)人數(shù)等情況，市、區(qū)縣兩級用于扶持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入住，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房等設(shè)施設(shè)備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴(kuò)大產(chǎn)能需建設(shè)生產(chǎn)性用房及配套用房的，同等享受工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房扶持政策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)街建設(shè)，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地或通過村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量，將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員通過租賃、承包等方式，利用閑置的農(nóng)村撤并中小學(xué)校舍、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工利用自家宅基地發(fā)展農(nóng)家樂等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
（五）加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資支持。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持力度。將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。
多渠道滿足企業(yè)發(fā)展壯大融資需求。積極搭建合作平臺，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立項(xiàng)目對接。組織有意向的社會投資人、風(fēng)投公司考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。進(jìn)一步優(yōu)化融資環(huán)境，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系，推動信用信息共享，開展農(nóng)村個(gè)體工商戶授信貸款等新型金融業(yè)務(wù)。將有市場、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機(jī)制支持范圍。
（六）完善財(cái)政扶持政策。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡(luò)等補(bǔ)貼及開展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
（七）加大減稅降費(fèi)力度。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個(gè)體工商戶、開辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。將社保繳費(fèi)優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
（八）構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善全市統(tǒng)一的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務(wù)，充分利用創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織等社會力量，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的能力不足、經(jīng)驗(yàn)不足、資源不足等難題。擴(kuò)大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目范圍，將有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工納入gyb（創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)）補(bǔ)貼范圍，對農(nóng)民工分類開展gyb、syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)）、iyb（提升你的企業(yè)培訓(xùn)）等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推介返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，搭建產(chǎn)品推廣展示平臺。加大品牌培育力度，引導(dǎo)發(fā)展壯大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)分散化生產(chǎn)的中小企業(yè)對外打造統(tǒng)一品牌。
（九）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大交通物流、冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵(lì)物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力。推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村完善水、電、交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建、聯(lián)網(wǎng)、共享。構(gòu)建農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息主流門戶，建設(shè)基層信息服務(wù)站，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。加快構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村物流快遞配送點(diǎn)建設(shè)。
（十）引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，加速資金、技術(shù)和服務(wù)擴(kuò)散，帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)大型科研院所建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)者圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)，加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵(lì)都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的眾創(chuàng)空間加速向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)擴(kuò)展、復(fù)制，不斷輸出新的創(chuàng)業(yè)理念，集聚創(chuàng)業(yè)活力，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員解決創(chuàng)業(yè)難題。推行科技特派員制度，建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（二）整合部門資源。市人力社保局負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。市政府有關(guān)部門要各司其職、互通信息、密切配合，相互支持，形成高效運(yùn)行的長效工作機(jī)制，特別要加強(qiáng)資源要素整合，形成合力，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地到位，確保農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。
（三）積極爭取支持。市政府有關(guān)部門要積極對接國家有關(guān)部委，積極申報(bào)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等試點(diǎn)，爭取更多政策支持、項(xiàng)目支持和渠道支持。
（四）加大宣傳力度。大力宣傳支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極爭取社會各方面支持，充分調(diào)動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。定期開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳推介活動，支持建設(shè)企業(yè)展覽展示平臺。支持開展企業(yè)品牌宣傳推廣，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與宣傳品牌，擴(kuò)大品牌的社會影響，擴(kuò)大企業(yè)知名度。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇七
近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)
多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進(jìn)。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實(shí)際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工，確保責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步充分發(fā)揮會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，整合資源，凝聚力量，調(diào)動社會各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識，按照各自的職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，確保政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)
嚴(yán)格考評，狠抓落實(shí)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標(biāo)考核，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保政策落實(shí);將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標(biāo)作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容，提高權(quán)重，并層層分解，加強(qiáng)督促檢查，層層抓落實(shí)，對落實(shí)不力的，依法進(jìn)行責(zé)任追究。對在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)對不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)，造成惡劣社會影響的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。
全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！?，隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報(bào)制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標(biāo)、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、健全長效機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持
采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項(xiàng)目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護(hù)等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅(jiān)持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時(shí)出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵(lì)性和激勵(lì)性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟(jì)觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、加快項(xiàng)目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強(qiáng)信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實(shí)一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結(jié)推廣一批典型模式，建立一套服務(wù)體系”的“五個(gè)一”工作布局。初定2016年9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主題及征集范圍
本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者;各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求
(一)應(yīng)圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個(gè)主題，論文要具有學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，文字簡練，字?jǐn)?shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應(yīng)征論文應(yīng)不侵權(quán)、不涉密，作者文責(zé)自負(fù)。
(二)論文一律使用word排版，報(bào)送時(shí)請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請?jiān)谛欧饣螂娮余]件上標(biāo)注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版
2016年8月15日前，將組織專家、學(xué)者對征集的論文進(jìn)行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心
聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈
13910755663
2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展高層論壇籌備組
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)
2016年6月29日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇九
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了什么
創(chuàng)業(yè)政策
呢?一起來看看下面本站小編為你帶來的“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，這其中也許就有你需要的。
國務(wù)院6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工是推動經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的主力軍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守
兒童
、空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化、制度化。
支持民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在地方。長久以來，清遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)都存在人才、資金等資源流向城市的現(xiàn)象，其中一個(gè)重要原因就在于土地難以盤活、資金難以流動、人才難以用上等問題不能得到很好解決。因此，要支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要地方政府結(jié)合本地實(shí)際，制定出具體務(wù)實(shí)政策，比如對首次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫帶、
互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)加入新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠(yuǎn)南部，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，也要避免在重蹈上世紀(jì)90年代“價(jià)賤傷農(nóng)”的覆轍，不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個(gè)階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術(shù)與經(jīng)營管理
經(jīng)驗(yàn)
回家租廠房、民房或是用自己的住房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產(chǎn)技術(shù)更加成熟后，準(zhǔn)備進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的階段。政府在制定引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實(shí)可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠(yuǎn)市再生資源協(xié)會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面，也要設(shè)立科學(xué)合理的稅收體系，參照引進(jìn)外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實(shí)、立足長遠(yuǎn)，先引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強(qiáng)，再按照正常的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收稅款。
農(nóng)民工群體一大特征就在于務(wù)實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務(wù)實(shí)，少些凌空蹈虛。
“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實(shí)際上歷時(shí)半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網(wǎng)記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責(zé)。
作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調(diào)研的牽頭人，最后的調(diào)研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務(wù)工農(nóng)民有829萬余人，農(nóng)村勞動力進(jìn)城使相當(dāng)多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊，對兒童、老人的養(yǎng)護(hù)成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調(diào)研，范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項(xiàng)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗(yàn)，他們就會處在低端、低價(jià)、低利潤的階段里，確實(shí)很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉(zhuǎn)型。在這段時(shí)間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機(jī)而動，選擇機(jī)會在出手，這都是在考驗(yàn)管理者們生存的智慧和經(jīng)營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經(jīng)歷困難險(xiǎn)阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個(gè)理性的心態(tài)去應(yīng)對，要明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，找準(zhǔn)發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時(shí)無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F(xiàn)在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運(yùn)，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)然，還有看能不能在審時(shí)度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準(zhǔn)確的定位，這才是最考驗(yàn)企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產(chǎn)品的同質(zhì)化也相當(dāng)?shù)膰?yán)重，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質(zhì)化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的
方法
，以免在這些競爭中夭折。這個(gè)寒冬是最好的試金石，中小企業(yè)要做的就是，去尋找好的營銷方式，這時(shí)候必須樹立信息，去調(diào)動一切自己擁有的資源，利用這些有效的資源，扎實(shí)的苦練內(nèi)功，開源節(jié)流，這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關(guān)的方法
做減法
在現(xiàn)在這個(gè)趨勢超過規(guī)模的時(shí)代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗(yàn)，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點(diǎn)和潛力的業(yè)務(wù)。用來幫助自己整合資源、構(gòu)建業(yè)務(wù)、優(yōu)化模式等，將這些價(jià)值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內(nèi)部的生存，適當(dāng)?shù)淖鲎鰷p法，更有益突破困境。
做乘法
企業(yè)的做乘法需要具備知識經(jīng)濟(jì)的特征，在這個(gè)寒冬想度過，就需要做做乘法，資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小，資產(chǎn)質(zhì)量要傾向于精，資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關(guān)系才是要素;在業(yè)務(wù)方面，可以采用業(yè)務(wù)外包，但是需要把質(zhì)量控制好，要把業(yè)務(wù)整合好，這是關(guān)鍵。不要去局限自己有多少的員工和設(shè)備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場資源，快速的復(fù)制、重組才能安全度過寒冬的考驗(yàn)。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙
保險(xiǎn)
，不管企業(yè)能走到哪里，這都是當(dāng)前務(wù)必要做的，盡快的明確自己要走的方向，對于新形勢要做好應(yīng)對或者變革的決心，這是不容耽誤的，度過這個(gè)寒冬，也許你就能創(chuàng)造出一個(gè)財(cái)富的神話。
以上就是本站小編為大家提供的“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，希望大家能夠喜歡!
看了“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”的人還看了：
1.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府有什么扶持政策
2.
2016農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
3.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些
4.
2016農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
5.
鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
6.
中央關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
7.
國務(wù)院關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策文件
8.
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
9.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策解讀
10.
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地是農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要載體。按照吉林省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃的總體部署，為推動全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬在全省范圍開展20xx年度返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)行動，現(xiàn)制訂實(shí)施方案如下：
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱基地）建設(shè)要堅(jiān)持省、市、縣三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。要堅(jiān)持扶持和服務(wù)兩手抓，充分發(fā)揮好資金撬動作用，突出抓好服務(wù)功能提升。要把握助力鄉(xiāng)村振興、助力各級黨委政府重點(diǎn)工作和助力區(qū)域品牌特色發(fā)展的“三個(gè)助力 ”建設(shè)方向。
建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、承載創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力較強(qiáng)的省、市、縣三級基地，帶動創(chuàng)業(yè)，吸納就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富。年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)省、市、縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個(gè)（見附件），形成三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)揮基地就業(yè)幫扶作用，以基地為載體建設(shè)就業(yè)幫扶車間。
（一）組織開展調(diào)研。6月底前，各級人社部門要深入基層了解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，通過線上問卷、交流座談、實(shí)地踏查等方式，圍繞基地建設(shè)、培育庫建設(shè)和扶持服務(wù)等方面難點(diǎn)堵點(diǎn)開展調(diào)研。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，梳理問題清單、任務(wù)清單，制訂基地建設(shè)實(shí)施方案。
（二）制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。6月底前，各市（州）可根據(jù)域內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況，組織各縣（市、區(qū)）參照20xx年省市縣基地建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定市、縣兩級基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件，并下發(fā)文件組織實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要把握“三個(gè)助力”的建設(shè)方向，對帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)較多或已命名的就業(yè)幫扶車間申報(bào)項(xiàng)目，省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣、邊境村、空心村和肉牛養(yǎng)殖等申報(bào)項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)政策傾斜；重點(diǎn)支持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品申報(bào)項(xiàng)目，加大對區(qū)域特色品牌的培育和扶持力度。同等條件下，要優(yōu)先支持在疫情防控和保耕復(fù)產(chǎn)中受到表彰的申報(bào)項(xiàng)目。
（三）加大培育力度。實(shí)施省、市、縣三級培育庫建設(shè)是三級基地建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各地要依托吉林就業(yè)信息管理系統(tǒng)，按照省市縣三級培育庫建設(shè)方案（另行印發(fā)）開展本地培育庫建設(shè)工作。培育庫建設(shè)要堅(jiān)持“廣泛收入，逐級推薦”的原則，市縣可在本級基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低入庫條件，對經(jīng)審核通過項(xiàng)目做到應(yīng)收盡收；對經(jīng)評審命名且符合上級入庫條件的項(xiàng)目做到應(yīng)推盡推。要做好入庫項(xiàng)目的培育服務(wù)，對符合條件的已入庫項(xiàng)目，可擇優(yōu)命名，給予資金扶持。
（四）開展“三送”服務(wù)。開展“三送”服務(wù)是基地建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。各級人社部門要把開展“三送”服務(wù)作為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措。一要提高服務(wù)意識。通過用情用心用力的服務(wù)，不斷提升基地建設(shè)水平；二要明確目標(biāo)任務(wù)。通過開展“三送”服務(wù)提升基地帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)能力，把基地“扶上馬”再“送一程”。三要理清工作思路。“三送”服務(wù)在時(shí)間上要貫穿全年，內(nèi)容上要結(jié)合需要，形式上要力求多樣，對象上要涵蓋本級全部入庫項(xiàng)目。四要力求務(wù)實(shí)推進(jìn)。各地要認(rèn)真調(diào)研歸集項(xiàng)目單位在經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、包裝推介、銷售渠道等方面需求。根據(jù)共利共贏原則，采取“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的方法，政府嫁接院校、電商等資源，市場粘合利益雙方，社會推動產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，有針對性地開展“三送”服務(wù)。五要保障措施到位。推薦上級培育項(xiàng)目由本級主要領(lǐng)導(dǎo)包保，每季度走訪一次，了解需求，開展服務(wù)；市縣每半年組織一次創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)能力；要利用好“96885吉人在線”等平臺資源，結(jié)合需求適時(shí)免費(fèi)發(fā)布招聘信息；對同類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目每年組織農(nóng)技工培訓(xùn)，市級不少于2次，縣級原則上不少于1次。
（五）發(fā)揮資金撬動作用。市縣要扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)，通過有作為、有成果的工作爭取市縣兩級資金支持。要了解相關(guān)部門資金使用方向，多方位、多渠道籌措資金。要把專項(xiàng)資金使用好、管理好，切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)確?！?。“三個(gè)優(yōu)先”即：優(yōu)先支持“三個(gè)助力”方向的申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持處于成長期、上升期、有潛力的申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持有示范性、代表性的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)申報(bào)項(xiàng)目?！叭齻€(gè)確?！奔矗捍_保專項(xiàng)資金到位率100%；確保資金執(zhí)行率100%；確保省級專項(xiàng)資金不挪用、不擠占。20xx年市級基地補(bǔ)助資金發(fā)放與省級基地同步進(jìn)行。
（六）基地評審認(rèn)定。各地要在10月底前完成市縣兩級基地評審認(rèn)定工作。市縣要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，分階段制訂評審方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、評審流程、評審辦法，組織專家評審。對符合“三個(gè)助力”建設(shè)方向的申報(bào)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。要堅(jiān)持擇優(yōu)命名、逐級推薦原則。20xx年市縣兩級基地評審項(xiàng)目申請日為20xx年5月31日，申報(bào)單位需提供20xx年6月1日至20xx年5月31日期間的相關(guān)材料。
（一）提高思想站位。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地對解決農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，緩解人口流失，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，三級基地都做出了突出的貢獻(xiàn)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，三級基地建設(shè)將更具活力、更有價(jià)值。各級人社部門要自覺樹立推進(jìn)基地建設(shè)就是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，服務(wù)基地就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識。要把高質(zhì)量建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人社部門要把基地建設(shè)行動納入重要議事日程，責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃，專題研究，制定具體推進(jìn)措施和任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)。市縣兩級基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和培育庫入庫標(biāo)準(zhǔn)于6月底前報(bào)省廳（省就業(yè)服務(wù)局）備案。
（三）實(shí)施目標(biāo)考核。省廳將把基地建設(shè)情況納入年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核。對各地基地建設(shè)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)（帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)情況）、社會效益指標(biāo)（帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況）、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（增收致富情況）、資金到位和執(zhí)行情況（含因素法下達(dá)資金）、服務(wù)基地和宣傳報(bào)道等情況進(jìn)行考核。以上內(nèi)容包括縣（市、區(qū)）分解指標(biāo)完成情況。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。年度內(nèi)，各市（州）要選樹2個(gè)創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)秀典型、總結(jié)1篇抓基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料，利用各類新聞媒體和期刊加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳基層的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。下半年，省就業(yè)局將組織召開“三送”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會，選取部分市（縣）典型做經(jīng)驗(yàn)介紹。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十一
黨的十八大進(jìn)一步提出了“統(tǒng)籌推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”的重要論斷，這是發(fā)展壯大我國縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。統(tǒng)籌推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有生力量是農(nóng)村的人力資源，特別是經(jīng)過市場化工業(yè)化歷練和城市生活熏陶的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。適應(yīng)新階段發(fā)展需要，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，充分發(fā)揮這些優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和聰明才智，構(gòu)建平臺，示范推動，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要途徑。
研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的問題是破解我國當(dāng)前城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展雙重難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打開工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，促就業(yè)、增收入，全面實(shí)現(xiàn)小康的.重要保障。經(jīng)國務(wù)院發(fā)展研究中心批準(zhǔn)，中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會擬定于2016年9月9日-11日，在貴州省遵義市匯川區(qū)舉辦“2016中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”，旨在深入探討促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，破解當(dāng)前城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展雙重難題，加快全面建成小康社會進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)共同富?！，F(xiàn)面向全國范圍征文，論文經(jīng)評選合格者，確定為會議正式代表參會，優(yōu)秀論文以《管理世界》雜志增刊形式正式發(fā)表。
本次論壇不收取會議費(fèi)和評審費(fèi)，交通費(fèi)和住宿費(fèi)自理。以下是本屆論壇擬討論的主題(不限于這些選題)，供參考:
1、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的理念與模式的研究;
2、加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策取向研究;
3、新階段農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀、作用、問題與對策;
4、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型案例研究;
5、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持體系建設(shè)研究;
6、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融支持研究;
7、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與精準(zhǔn)扶貧研究;
8、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)教育培訓(xùn)研究;
10、鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義;
11、農(nóng)村“三留守”等社會問題研究;
12、農(nóng)民工政策的系統(tǒng)總結(jié)與分析;
13、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游研究;
14、鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)研究;
15、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究;
16、鄉(xiāng)村文化傳承與保護(hù)研究;
17、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究;
18、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式研究;
19、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力研究;
20、推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深度融合，打造繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。
投稿截止日期為2016年7月31日，論文格式參照論文通用體例進(jìn)行編輯。
請?zhí)峤浑娮影嬲撐闹粒簑angdongchen0121@
聯(lián)系電話：15901254302聯(lián)系人：王冬晨老師
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十二
伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國社會獨(dú)特的風(fēng)景，他們被稱為“新工人階層”。這個(gè)群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個(gè)不容忽視的課題。
一、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進(jìn)行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的復(fù)歸。雖然此時(shí)的復(fù)歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點(diǎn)來看，特別是從資源和資本的關(guān)系來分析，這不是簡單的復(fù)歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機(jī)遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動作用。
（一）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
場化洗禮，有市場經(jīng)濟(jì)觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場和社會資本。人才、技術(shù)、資金的回流可以有效逆轉(zhuǎn)過去勞務(wù)輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金鑰匙。從當(dāng)前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。事實(shí)證明，大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴(kuò)大投資、引進(jìn)外資，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
（二）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有效促進(jìn)商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)，不斷拉長當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y(jié)構(gòu)調(diào)整。
（三）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機(jī)的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
（四）從目前的情況來看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務(wù)工，進(jìn)一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費(fèi)水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當(dāng)薄弱，但大部分勞動力已經(jīng)在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)變革的能量。處于全球性金融危機(jī)的緊要關(guān)口，引導(dǎo)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、抵御國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，促進(jìn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策
在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導(dǎo)，積極支持，完善服務(wù)”的方針，通過政策引導(dǎo)、資金扶持和全方位的服務(wù)，使一批又一批曾經(jīng)在全國各大中城市或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術(shù)、項(xiàng)目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實(shí)施中應(yīng)做到“六個(gè)到位”
（一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級服務(wù)體系。縣級應(yīng)該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開勞動、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應(yīng)該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，及時(shí)了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報(bào)道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強(qiáng)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務(wù)，及時(shí)公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務(wù)。通過建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責(zé)和任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。
要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進(jìn)一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導(dǎo)思想、扶持措施等方面的內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí)，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實(shí)際制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。
（三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。
一是要擴(kuò)大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應(yīng)給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應(yīng)按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬元以內(nèi)的額度實(shí)行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的資金，在使用方面應(yīng)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，千方百計(jì)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。
（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。
要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行國家嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)房產(chǎn)等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設(shè)用地，允許地方通過農(nóng)村集體土地整理復(fù)墾開發(fā)，先補(bǔ)后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當(dāng)減免集體非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)費(fèi)。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當(dāng)擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費(fèi)用。
（五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)體系要到位。
要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)資金，對部分失業(yè)保險(xiǎn)有節(jié)余的地方，可適當(dāng)調(diào)節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要整合各部門的培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓(xùn)、用工定向培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，對參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓(xùn)食宿補(bǔ)貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能，將公共就業(yè)服務(wù)延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送崗位。
（六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位
要積極開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關(guān)卡多、辦事難等問題。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)該減免各種收費(fèi)，簡化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個(gè)體和私營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用。 當(dāng)前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農(nóng)村悄然興起，資金、技術(shù)、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新，是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。我們應(yīng)倍加珍惜這“?！敝兄皺C(jī)”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補(bǔ)課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產(chǎn)力。讓他們在為自己謀求出路的同時(shí)，吸納更多農(nóng)村剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，加快推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，小額擔(dān)保貸款這個(gè)項(xiàng)目如同就業(yè)的“發(fā)動機(jī)”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領(lǐng)者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，作為破解就業(yè)堅(jiān)冰的重要手段，目前已累計(jì)受理小額擔(dān)保貸款申請386起。兩年來共落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。小額擔(dān)保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領(lǐng)會，得益于對該項(xiàng)目的深刻認(rèn)識和精心策劃，也得益于領(lǐng)導(dǎo)們對該項(xiàng)目的高度重視和積極推廣?？偨Y(jié)工作，得出以下幾點(diǎn)體會：
大障礙。小額擔(dān)保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)而專設(shè)的貼息項(xiàng)目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補(bǔ)貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔(dān)保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔(dān)保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力已經(jīng)成為新形勢下解決就業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑。基于以上認(rèn)識，今年我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的思路有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領(lǐng)跑項(xiàng)目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。
二、保證小額擔(dān)保貸款質(zhì)量，從項(xiàng)目有無到項(xiàng)目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項(xiàng)目評價(jià)，從部門核查申報(bào)到多部門聯(lián)合考察都嚴(yán)格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實(shí)效。
后續(xù)服務(wù)”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)等后續(xù)支持跟蹤服務(wù)，是保證培訓(xùn)實(shí)際效果的重要手段。
四、大力公開推廣，強(qiáng)化注重宣傳，重視社會效果。經(jīng)過系統(tǒng)策劃和推廣運(yùn)作，小額擔(dān)保貸款從無人知曉到好評如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。
小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在最初啟動時(shí)，考慮到大眾對于小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認(rèn)識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風(fēng)評議對其宣講和推介項(xiàng)目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場報(bào)名情況異常火爆，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關(guān)情況，小額擔(dān)保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時(shí)尚。
五、實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)，兩年多的時(shí)間，落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔(dān)保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，也真正落實(shí)了培訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)。
有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個(gè)就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十三
大棚種植和人工養(yǎng)殖
農(nóng)村市場有大量的土地空間，適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖，而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠(yuǎn)都不會停止。同時(shí)隨著越來越多的農(nóng)村人員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，留下大量的土地資源，這就從一個(gè)側(cè)面提供了更加好的機(jī)遇。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目說明：無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖，請農(nóng)民朋友一定要了解清楚您準(zhǔn)備從事的項(xiàng)目有沒有市場，你自己對此行業(yè)是否嫻熟，競爭力強(qiáng)不強(qiáng)等一系列因素。確保具有可行性方可入手。
盆栽有機(jī)菜能吃又好看
在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里，種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景，觀賞期長達(dá)3個(gè)多月。今年5月，公司經(jīng)理丁念華投資50萬元引進(jìn)盆栽韭菜、西紅柿等10余個(gè)品種，租用閑置大棚，在棚體上罩上密封網(wǎng)，松土后培育菜種。經(jīng)過1個(gè)多月的精心管理，再把菜苗移栽至1400個(gè)盆內(nèi)，不出一個(gè)月，一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后，北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買，每盆菜賣到200余元。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個(gè)，培育盆栽蔬菜2.5萬盆。
送奶下鄉(xiāng)
現(xiàn)在牛奶已經(jīng)成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐，隨著生活水平的提高，農(nóng)民越來越講究飲食的營養(yǎng)，早晨喝一杯牛奶將成為習(xí)慣，乳品公司送奶下鄉(xiāng)，成本過高難以長期運(yùn)轉(zhuǎn)，組成小分隊(duì)下鄉(xiāng)送奶，可以大大降低營銷成本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)中藥店
中藥治本，城市人嫌麻煩而遠(yuǎn)離中藥，農(nóng)村中藥市場卻大有潛力可挖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥店鋪遠(yuǎn)不能滿足需求，往往一個(gè)鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關(guān)部門申請開辦中藥店。
純天然飯食鮮香劑
米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白，同時(shí)是日常消費(fèi)品，并無淡旺季之分，假如一個(gè)中等城市百萬人口折合有3萬個(gè)家庭，其中有1萬價(jià)目家庭使用米飯鮮香劑，并且1天用3資助，每次用量為10克。即：1萬個(gè)家庭30克/每天=300萬克，也就是6000斤/每天，可見市場非常廣闊。本項(xiàng)目可以以家庭作坊式進(jìn)行生產(chǎn)，以日產(chǎn)瓶計(jì)：需民房一間;提煉菌多糖的小型實(shí)驗(yàn)室一個(gè);大型加鍋若干個(gè);定購一批刻度瓶、包裝箱及標(biāo)簽;打碼機(jī)一個(gè);需要的工人提煉菌多糖1人，攪拌工2-3人，灌瓶工2-3人，由標(biāo)簽、打碼及裝箱需2人，一共需要6-8個(gè)工人，流動資金大概要2000-3000元，所以，整個(gè)項(xiàng)目投資5000-6000元即可運(yùn)營。
集中供氣
集中供氣在農(nóng)村已經(jīng)開始實(shí)行，農(nóng)村城市化將改變農(nóng)民分散而居的現(xiàn)狀，集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯，既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題，又可節(jié)省大量燒飯花費(fèi)，一套秸稈氣設(shè)備每小時(shí)能產(chǎn)生300產(chǎn)方秸稈氣，幾乎能滿足一個(gè)村燒飯的需要。
物品互換商店
在農(nóng)村二手貨生意比較火爆，城市居民淘汰的家用物品，賣給舊貨販子太便宜，放在家里又占地方;農(nóng)民對二手貨有熱情，從舊貨販子手中買又太貴。開設(shè)物品互換商店，能使城里人和農(nóng)村人都得到實(shí)惠。
建個(gè)簡易的休息服務(wù)大棚
農(nóng)村收購，一般在地頭，固定的建筑物比較難找，可以考慮臨時(shí)蓋個(gè)簡易的竹木大棚，面積要足夠大。準(zhǔn)備一些桌椅板凳，專營茶水飲料，和簡單的飯食，為來交易的群眾做好服務(wù)。只要服務(wù)態(tài)度好，干凈衛(wèi)生。收購期內(nèi)，收回成本并有盈余應(yīng)該不會是啥困難的事。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十四
1，養(yǎng)殖業(yè)。
養(yǎng)殖業(yè)一直在農(nóng)村都是一個(gè)非常熱門的行業(yè)。養(yǎng)豬養(yǎng)鴨養(yǎng)魚在農(nóng)村都是有非常廣大的市場的，養(yǎng)殖業(yè)對于農(nóng)民而言也是一個(gè)非常好的選擇，尤其是現(xiàn)在的豬肉和魚行情都還不錯(cuò)，更是有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2，土地承包。
農(nóng)村現(xiàn)在有大量的荒地和空閑的耕地。年輕的農(nóng)村人都已經(jīng)跑到城里去了，而農(nóng)村大量的荒地就是非常大的市場前景，好好把控。把土地承包起來進(jìn)行種植，也是一條創(chuàng)業(yè)路。
3，果園種植。
還記得《鄉(xiāng)村愛情故事》里謝廣坤的兒子嗎？他就是進(jìn)行的果園種植創(chuàng)業(yè)，這一項(xiàng)對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，不失為是一條良策。但是這條路需要專業(yè)的知識技能，也需要花費(fèi)大量的心血，對于缺乏技術(shù)水平的農(nóng)民工來說比較辛苦。
4，開飯店。
這是許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會選擇的一條路。一般這些飯店指的都是小炒店，就是一家人，幾張桌子，供來往的旅客吃飯的地方。開飯店的好處就在于成本不高，而且操作起來非常簡單，這也是一個(gè)好選擇。
5，便利店。
這也是很多農(nóng)民工回鄉(xiāng)以后的創(chuàng)業(yè)路，在便利店里打打短工或者自己開個(gè)小店，供周圍的幾個(gè)相親們買買零食的，這也是一條出路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十五
返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數(shù)。
現(xiàn)年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉(zhuǎn)悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個(gè)養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。
客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項(xiàng)資金申報(bào)只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金超過30多億元，50多萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè);開縣也推出了包括資產(chǎn)評估、抵押登記、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、交易平臺和銀行服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)村金融五項(xiàng)創(chuàng)新試驗(yàn)，農(nóng)村“三權(quán)”年融資規(guī)模超10億元。
不過，不少村干部仍認(rèn)為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團(tuán)鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數(shù)靠苦力攢些積蓄的農(nóng)民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更不能忽視，亟待政府出臺更多指導(dǎo)和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團(tuán)鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據(jù)了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒?，由于基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個(gè)叫黃明兵的農(nóng)民工在團(tuán)鳳村開了家農(nóng)家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設(shè)中。
“村委會希望通過這個(gè)契機(jī)，引來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”村主任羅建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?BR> 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十六
我市日前出臺了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
達(dá)州：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
近日，我市出臺《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十七
現(xiàn)在消費(fèi)者越來越重視吃，有“野生”二字的農(nóng)產(chǎn)品一般都不愁銷路。野生土產(chǎn)是健康環(huán)保且營養(yǎng)豐富，市場價(jià)格較高。比如南方農(nóng)村的野生竹筍、野生栗子、野菜等。中國的野生農(nóng)產(chǎn)品資源也相當(dāng)?shù)呢S富，而且許多農(nóng)產(chǎn)品的種植并不需要農(nóng)藥，而且很大一部分還屬于藥材。在周邊可發(fā)布收購廣告，大量收購?fù)撂禺a(chǎn)，老百姓也會積極去采挖當(dāng)?shù)剡@樣有特色農(nóng)產(chǎn)品的，然后統(tǒng)一進(jìn)行包裝往各大城市的超市、飯店等銷售。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十八
在一些離縣城較遠(yuǎn)的農(nóng)村，購物不太方便，需要乘坐交通工具才能買到想要的東西，尤其是對于一些常用的生活用品來說，不定時(shí)會有一些需求，這是一個(gè)很好的機(jī)會。開一間小型雜貨店，購進(jìn)一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機(jī)等等，其次還可以進(jìn)購一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農(nóng)村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒有什么要求，無需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目互聯(lián)網(wǎng)定制小禮品
如今生活中相信很多人都有愛拍照，愛留念的生活習(xí)慣，人們對智能設(shè)備的使用也已經(jīng)非常的普及了，有一個(gè)問題就是，人們在生活中值得留念的照片該放在哪里呢?很多人可能會說去影樓做成相冊，但是太貴，而放在空間網(wǎng)盤里，時(shí)間長了會慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無法保存嗎?當(dāng)然不是!如今的手機(jī)里的照片都可以做成書了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書冊相冊，手機(jī)殼鑰匙扣掛件擺件，打火機(jī)抱枕衣服水杯，等等值得留念的個(gè)性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網(wǎng)看看美印思悅創(chuàng)始人。
為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，有很多依靠互聯(lián)網(wǎng)的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場空白的，未來前景好的項(xiàng)目來做，希望能夠有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，而個(gè)性化生活小禮品符合未來市場的發(fā)展趨勢，也比較符合時(shí)代的潮流，能夠迎合人們對個(gè)性化的需求，所以還是很不錯(cuò)的。
那么這個(gè)市場空白的時(shí)期也是最好的時(shí)候，你好友圈幾乎還沒人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護(hù)膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢快遞磨耗時(shí)間嗎?而這個(gè)在手機(jī)動動手指下單，產(chǎn)品直接由廠家來負(fù)責(zé)生產(chǎn)并發(fā)貨;無需囤貨，實(shí)打?qū)嵉纳畋匦杵罚肋h(yuǎn)不過時(shí)不被淘汰。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十九
玆有＿＿＿ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）＿＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿＿村民組村民＿＿＿＿，性別＿＿＿身份證號碼＿＿＿＿＿＿＿＿，于＿＿＿年＿＿＿月外出務(wù)工，于＿＿年＿月＿日返鄉(xiāng)?，F(xiàn)（擬，已）創(chuàng)辦＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業(yè)。
特此證明
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）村民委員會
印章印章
年月日年月日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇二十
近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報(bào)：
一、明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)渠道，切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
（一）放寬準(zhǔn)入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，供電、供水等部門應(yīng)給予支持。
（二）支持從事個(gè)體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理，當(dāng)場核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)，有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。
（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請，可適當(dāng)減免或不予征收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項(xiàng)執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
（七）逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實(shí)際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。
1．鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。
2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動力達(dá)到一定規(guī)?；虮壤闹攸c(diǎn)企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。
3．小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項(xiàng)資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。
4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
（八）擴(kuò)大“陽光工程”補(bǔ)貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村
富余勞動力，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。
三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
（一）簡化審批程序。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。
（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動；及時(shí)發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時(shí)公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時(shí)報(bào)道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時(shí)接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計(jì)劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。
（四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開展。
（二）加強(qiáng)部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。
（三）加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗(yàn)收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能，以落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn)，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標(biāo)（25%）40個(gè)百分點(diǎn)；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標(biāo)（50%）29個(gè)百分點(diǎn)；每個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達(dá)到53%，高出考核指標(biāo)（30%）23個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達(dá)到80%，高出考核指標(biāo)（30%）50個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達(dá)到78%，高出考核指標(biāo)（60%）18個(gè)百分點(diǎn)。
二、措施得力，五大體系日趨完善
（一）以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機(jī)制
項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負(fù)責(zé)、社會參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局，為整體推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。二是擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標(biāo)語，結(jié)合每年“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實(shí)的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時(shí)，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實(shí)施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。
（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實(shí)際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目推介結(jié)合起來，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計(jì)培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時(shí)加大我縣培訓(xùn)實(shí)體建設(shè)，投入資金20余萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個(gè)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負(fù)擔(dān)，自2015年起，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
（五）以加強(qiáng)督導(dǎo)考核為推手，確保工作開展
建工作的扎實(shí)開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報(bào)》，開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流欄目，及時(shí)發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗(yàn)，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做，還有相當(dāng)長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進(jìn)一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收作為新起點(diǎn)，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn)。
我的匯報(bào)完畢，不妥之處，敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇二十一
時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過工作總結(jié)嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報(bào)送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊(duì)、村兩委認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測，及時(shí)有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺帳，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。
平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村44個(gè)村民小組、總?cè)丝?527人，其中外出務(wù)工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。
2.及時(shí)宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊(duì)和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報(bào)當(dāng)月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。
3.認(rèn)真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實(shí)做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說，這點(diǎn)資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實(shí)解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進(jìn)一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)投資的吸引力，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，解決他們的實(shí)際困難。
3.在技能上多予培訓(xùn)，認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇一
受金融危機(jī)等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點(diǎn)。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo)，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實(shí)用技能培訓(xùn)所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息，免費(fèi)提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工，使其及時(shí)了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息，盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時(shí)聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費(fèi)。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶未達(dá)到增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項(xiàng)費(fèi)用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇二
做好農(nóng)民工就業(yè)工作是解決好“三農(nóng)”問題的重中之重,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重大任務(wù)。為深入貫徹《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔20xx〕1號)，持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔20xx〕61號）、《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改就業(yè)〔20xx〕104號）、《關(guān)于印發(fā)擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦產(chǎn)〔20xx〕2號）的落實(shí)，扎實(shí)做好全省返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定如下實(shí)施方案。
按照中央“六穩(wěn)”“六保”總體要求，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相銜接，全面落實(shí)國家和省委省政府關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重大決策部署，把農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出位置，進(jìn)一步完善農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和政策體系，放寬政策、放開市場、放活主體，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、生產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕富足，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
——全面提高鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)能力。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)、村人社基層平臺服務(wù)功能和就業(yè)前哨作用，就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——全面提升農(nóng)村就業(yè)信息化水平：農(nóng)村勞動力就業(yè)信息及就業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部納入全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，建立全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理。
——全面提高農(nóng)民工技能就業(yè)能力。開展大規(guī)模就業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工基本掌握一門就業(yè)技能或農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。20xx年，全省農(nóng)技工培訓(xùn)3.6萬人，創(chuàng)建省級勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地12個(gè)以上。
——全面推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全省每年新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2萬人，建設(shè)省市縣三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個(gè)以上，吸納就地就近就業(yè)6000人以上，20xx年，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到12萬人，全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16億元。
——全面擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)多形式、多渠道促進(jìn)就業(yè)。20xx年，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達(dá)100萬人。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)基礎(chǔ)工作。深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動，壓實(shí)各級黨委政府就業(yè)工作責(zé)任，完善鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化基層人力資源和社會保障平臺功能，提升基層就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍能力和素質(zhì)，提高就業(yè)服務(wù)綜合效能和工作質(zhì)量。建立就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。將就業(yè)特別是農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)工作列入各級政府和部門的重要議事日程，分解年度就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。建立績效考核機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級政府績效目標(biāo)管理責(zé)任制，推動工作有序開展。提高基層平臺人員業(yè)務(wù)能力。各市（州）每年定期組織就業(yè)法律法規(guī)、政策制度、統(tǒng)計(jì)分析、就業(yè)系統(tǒng)操作使用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層工作人員綜合素質(zhì)和工作能力。組織相關(guān)人員赴省內(nèi)外就業(yè)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，開拓思路和視野。搭建勞務(wù)對接平臺。建立農(nóng)村勞動力就業(yè)、企業(yè)用工、重大工程項(xiàng)目用工臺賬，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用工、工程項(xiàng)目實(shí)施等情況，及時(shí)收集發(fā)布用工信息。建立企業(yè)用工信息員、農(nóng)民工就業(yè)崗位推送員、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺信息播報(bào)員等志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效人崗對接。發(fā)揮吉林就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、智慧人社、抖音、快手、微信群等媒體平臺作用，多渠道發(fā)布就業(yè)信息。
（二）推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)信息化建設(shè)。按照“清單化、圖表化、手冊化、模版化、機(jī)制化”要求，全面推廣應(yīng)用全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，完善農(nóng)村就業(yè)管理模塊使用功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)工作信息化、規(guī)范化。夯實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息。加快農(nóng)村勞動力就業(yè)信息采集錄入工作，創(chuàng)新信息采集渠道，綜合運(yùn)用微信建群、電話聯(lián)系以及走訪入戶等形式，及時(shí)準(zhǔn)確收集農(nóng)村勞動力就業(yè)信息，并組織做好信息錄入工作。20xx年底前，全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息錄入率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)名制動態(tài)管理。拓寬就業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)管理、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目儲備、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶頭人培育等工作納入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息的精準(zhǔn)化管理。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析功能。落實(shí)市、縣兩級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查、會審制度，實(shí)現(xiàn)各類報(bào)表系統(tǒng)自動生成。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期研判就業(yè)形勢，做出準(zhǔn)確評估。
（三）開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。以返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，實(shí)施技能提升行動，提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。開展培訓(xùn)意愿調(diào)查，根據(jù)培訓(xùn)需求分類開展培訓(xùn)，培訓(xùn)后提供不少于2個(gè)就業(yè)崗位信息，促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合縣域內(nèi)制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等用工需求，對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行針對性培訓(xùn)，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力。對新生代農(nóng)民工開展電子商務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)等新領(lǐng)域技能培訓(xùn)，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等項(xiàng)目內(nèi)容開展培訓(xùn)，提升返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。強(qiáng)化“兩后生”培訓(xùn)。對未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（“兩后生”）組織參加技工院校開展的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，通過訂單、定向等培訓(xùn)模式，對“兩后生”進(jìn)行就業(yè)政策、務(wù)工常識、專業(yè)知識、專業(yè)技能等培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力，幫助“兩后生”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。培育壯大勞務(wù)品牌。圍繞市場需求，依托資源優(yōu)勢，組織引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)，創(chuàng)建勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地，著力打造具有當(dāng)?shù)靥厣珓趧?wù)品牌，推動形成“一縣一品”“一縣多品”的品牌發(fā)展格局，擴(kuò)大品牌就業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)品牌影響力。
（四）拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，挖拒農(nóng)業(yè)多功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納更多農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定一批。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和企業(yè)，20xx年打造縣級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)到4000家。發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，吸引農(nóng)民工在農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、分等分級、清洗包裝等農(nóng)業(yè)后端行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)培育一批。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工開發(fā)旅游觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、康體娛樂等產(chǎn)業(yè)；支持農(nóng)村電商發(fā)展，發(fā)揮全省電商平臺作用，發(fā)展電子商務(wù)、直播直銷、網(wǎng)紅帶貨等新業(yè)態(tài)。開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸納一批。抓住補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的機(jī)遇，開發(fā)涉農(nóng)項(xiàng)目用工潛力，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)田水利、村莊道路、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、污水處理、生活垃圾治理等政府購買工程項(xiàng)目建設(shè)。開展以工代賑工程建設(shè)，優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動力和低收入群體就業(yè)。扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批。實(shí)施返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)索民工積極發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家定農(nóng)場、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等、帶動更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工新業(yè)。推進(jìn)省市縣三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展。強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭使每一名待創(chuàng)業(yè)和已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都能接受1次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予一次性5000元初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)建設(shè)的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，依據(jù)命名等級給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助；對縣域（鎮(zhèn)村）的農(nóng)產(chǎn)品加工（食品加工業(yè)、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)村小作坊（包括網(wǎng)店）等按規(guī)定實(shí)施用電補(bǔ)貼；對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，按規(guī)定可以申報(bào)貼息貸款。開發(fā)公益性崗位安置一批。按照“總量控制，按需設(shè)崗”的原則，以無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可就的農(nóng)村脫貧勞動力、邊緣易致貧人口以及通過市場渠道難以就業(yè)的農(nóng)民工為重點(diǎn)，整合各類資源，開發(fā)鄉(xiāng)村保潔、治安協(xié)管、道路管護(hù)、孤寡老人和留守兒童看護(hù)服務(wù)等公益性崗位。
（五)完善就業(yè)保障機(jī)制。建立健全工作機(jī)制，為返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)提供保障和支持。建立就業(yè)監(jiān)測機(jī)制。將返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況納入就業(yè)監(jiān)測范圍，及時(shí)掌握就業(yè)情況，加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判，提前制定大規(guī)模返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)應(yīng)對預(yù)案。建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。加大就業(yè)服務(wù)力度，依托基層平臺，對未就業(yè)人員及時(shí)提供3個(gè)以上工作崗位信息，促其盡快就業(yè)；對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)以及從省外返鄉(xiāng)回流人員，及時(shí)推介工作崗位，保證其不挑不揀72小時(shí)就業(yè)；對有意愿自主創(chuàng)業(yè)人員，及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推個(gè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對就業(yè)困難農(nóng)民工，制定“一對一”幫扶計(jì)劃，促進(jìn)盡快就業(yè)。建立調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制。加大調(diào)研督導(dǎo)力度，省市兩級每年對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研，對制約農(nóng)民工就業(yè)的突出問題要認(rèn)真加以解決，對各地推進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作進(jìn)展情況定期通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)地方和部門工作責(zé)任。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，全力推進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。
（二）強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真梳理農(nóng)村勞動力和脫貧人口
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，加大政策宣傳力度，提高政策知曉度。加強(qiáng)政策落實(shí)情況排查，建立政策落實(shí)通報(bào)制度，確保就業(yè)政策應(yīng)落盡落，全面消除政策落實(shí)空白點(diǎn)。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工了解政策、用好政策。積極培樹返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶頭作用，營造支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇三
隨著城市生活壓力的增大，以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號興起，現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。
近日，省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
《通知》指出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，周密部署、強(qiáng)力推動。
《通知》要求，各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)政策宣講，主動搞好服務(wù)，吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當(dāng)?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進(jìn)行全面梳理，將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品，在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風(fēng)行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放，提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄，在春節(jié)期間廣泛發(fā)放，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目決策參考。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，依托各類教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得體會，激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要在春節(jié)前后深入開展促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個(gè)一”專項(xiàng)服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好，增強(qiáng)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心，激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，激勵(lì)廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”，領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層、深入群眾，有針對性地開展家訪活動，摸清返鄉(xiāng)人員情況，聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記，及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集，想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會，邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加，座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)體會，了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實(shí)需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就，宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風(fēng)尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點(diǎn)，組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項(xiàng)目等，真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境，發(fā)掘投資機(jī)會，激發(fā)報(bào)效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點(diǎn)，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和個(gè)人典型事跡等不同角度進(jìn)行全方位、立體式宣傳，挖掘不同層次不同類型的示范意義，宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)宣傳的廣度和深度，營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
《通知》要求，各地要高度重視，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各類媒體的作用，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳，營造良好的社會氛圍;要主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T對接，提供宣傳線索，策劃專題專欄，聚焦重點(diǎn)人群，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性。
政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的主要手段，是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
”
丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象
我省是農(nóng)民工大省，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人，其中省外輸出1196萬人。近年來，我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系列支持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化資金保障，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。
截至年底，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)到124.1萬人，累計(jì)帶動就業(yè)778.1萬人。
健全工作機(jī)制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)
8月，我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù)，拉開了全省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”，分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作格局。各級人社、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進(jìn)，凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，使各地學(xué)有榜樣，推動工作開展。
丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎
完善政策體系搭建服務(wù)平臺
省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》，各地、各部門根據(jù)省政府《實(shí)施意見》的總體要求，出臺操作性強(qiáng)、含金量高的具體政策，有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
目前全省已有68個(gè)縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式，方便更多創(chuàng)業(yè)者及時(shí)享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評審認(rèn)定了20個(gè)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個(gè)示范園區(qū)、151個(gè)示范項(xiàng)目和81個(gè)“助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目，分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金10355萬元。
創(chuàng)新融資手段加大資金支持
設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，省級母基金設(shè)計(jì)總規(guī)模100億元，首期50億元資金已到位。目前，完成基金投資項(xiàng)目18個(gè)，投資金額48.7億元。財(cái)政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、房租水電物業(yè)等補(bǔ)貼。
推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式，平抑商業(yè)性貸款利率，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式，降低反擔(dān)保門檻，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”
創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼
對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元，其中：創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補(bǔ)貼200元、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元。
對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每人最高不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上、無違法違規(guī)交易行為的，按照元的標(biāo)準(zhǔn)給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
鼓勵(lì)省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，對開發(fā)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的，給予項(xiàng)目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)補(bǔ)貼。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上，帶動當(dāng)?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的，一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額1萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，運(yùn)營一年并帶動3人以上就業(yè)的，按每戶不高于1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌
金融、資金有支持
省財(cái)政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權(quán)、債權(quán)投資模式，重點(diǎn)投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)扶持。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)?；饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，并通過降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。
對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金按照實(shí)際代償額的一定比例補(bǔ)償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由市縣財(cái)政給予20%的補(bǔ)貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的，按照實(shí)際發(fā)行金額由市縣財(cái)政給予20%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼;每戶企業(yè)融資補(bǔ)貼最高不超過20萬元。
聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項(xiàng)目，給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。
支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補(bǔ)貼政策。
丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策，吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司，如今產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外
保險(xiǎn)補(bǔ)貼全
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的，按其為以上對象實(shí)際繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?；N植小麥或水稻，且參保省財(cái)政支持的高保障主糧作物保險(xiǎn)的，省財(cái)政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費(fèi)補(bǔ)貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目縣)的，各級財(cái)政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。
對已納入中央和省級保費(fèi)補(bǔ)貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政根據(jù)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的落實(shí)情況，按照地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
減稅、降費(fèi)力度大
對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
自1月1日至月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
自201月1日至年12月31日，從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
年—，對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
場地有優(yōu)惠
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐,入駐項(xiàng)目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。
對通過實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的,保障用地指標(biāo)。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費(fèi)用。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策多
支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對認(rèn)定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。
將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實(shí)施范圍，對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對省評定的以農(nóng)民工為重點(diǎn)對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
達(dá)到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項(xiàng)目，根據(jù)其項(xiàng)目前景、帶動就業(yè)等情況，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予2萬元至15萬元的資助。
評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認(rèn)定為省級電子商務(wù)示范縣的，省財(cái)政給予每縣1500萬元的補(bǔ)助。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇四
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人，占農(nóng)村勞動力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
（三）動態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬，建立長效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧恿π枨?。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)意識薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，推動創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告
區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書
農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報(bào)
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《xx市工商系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》的要求，促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，特制定本工作方案。
暢通返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，緊緊圍繞“發(fā)展、服務(wù)、穩(wěn)定、和諧”這條主線，充分履行工商職能，堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)，非限即許”和“多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)障礙”的服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工：憑外出務(wù)工所在地公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的居住證和本人戶籍所在地居委會、村委會出具的本人外出務(wù)工的證明，享受“綠色通道”服務(wù)。
2、國家規(guī)定的六方面人員：下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、傷殘人員、“兩勞”釋放人員，按原有的相關(guān)政策規(guī)定提供完備證明材料的，享受優(yōu)惠服務(wù)。
1、對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，除法律法規(guī)明確禁止或限制的行業(yè)外，即到即辦，不受作息時(shí)間影響，優(yōu)先受理，材料齊備的當(dāng)場發(fā)照，并按照國家工商總局和省政府、省工商局的相關(guān)政策給予優(yōu)惠。
2、對申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，允許其自行申報(bào)出資數(shù)額，申辦一般性有限責(zé)任公司的允許注冊資本降低至3萬元人民幣。
3、將辦理籌建經(jīng)營項(xiàng)目的優(yōu)惠政策擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的范圍，采取“三通”措施，即：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通；要件具備，不違反法律法規(guī)的，可以補(bǔ)正，適時(shí)變通；材料不具備，不符合法定形式的，及時(shí)溝通。
4、對申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，免收一切費(fèi)用，對從事農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的允許試營業(yè)半年，待條件成熟后再進(jìn)行注冊登記。允許具有較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社冠省名，由當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)受理后報(bào)省工商局核準(zhǔn)。
1、開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”專門服務(wù)窗口，市注冊局在市行政服務(wù)中心，各縣、市、區(qū)局在注冊窗口和基層分局的辦證窗口設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照綠色通道”指示牌，明確專人辦理相關(guān)注冊登記工作。制作“xx市（各縣、區(qū)）工商行政管理局受理農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照聯(lián)系卡”。
2、規(guī)范辦結(jié)時(shí)限。對申請個(gè)體注冊登記的，提供材料符合法定條件的，當(dāng)場受理，當(dāng)場發(fā)照。堅(jiān)決杜絕在申請材料完備的情況下，服務(wù)人員拖延受理審核發(fā)照情況發(fā)生。
3、突出優(yōu)先服務(wù)，急事急辦的原則。對各級地方政府大力扶持的，由返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回在外務(wù)工信息和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，能起示范帶動作用，需創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請辦照的，要主動和地方政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，了解服務(wù)需求，在最短的時(shí)間內(nèi)，提供主動、高效的全程服務(wù)。
4、做到特事特辦。關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，提供創(chuàng)業(yè)信息，提供政策法律法規(guī)的解讀咨詢，提供申報(bào)材料書寫的具體指導(dǎo)和幫助，送照上門。
5、強(qiáng)化行政指導(dǎo)。采取信息公開、事務(wù)提醒、申辦導(dǎo)示等方式提醒其限期辦理和補(bǔ)齊相關(guān)文件，引導(dǎo)其快速申辦工商登記事務(wù)，幫助其正確辦理相關(guān)登記及確認(rèn)服務(wù)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員樹立地域優(yōu)勢意識、因地制宜創(chuàng)業(yè)意識、有序入市穩(wěn)步發(fā)展意識，幫助其減少創(chuàng)業(yè)的盲目性和短期行為。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記辦照信息資源庫，盡最大可能的及時(shí)提供用工信息，幫助選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
6、積極協(xié)助地方政府建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，對進(jìn)入基地或工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的農(nóng)民工提供集中上門辦照服務(wù)。
7、加強(qiáng)市場監(jiān)管。重點(diǎn)實(shí)施“兩查處一規(guī)范”，著力掃清返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)障礙，即：加大對壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為的查處力度，為農(nóng)民工進(jìn)入市場創(chuàng)造公平的環(huán)境；加大對虛假違法廣告、違法合同的查處力度，堅(jiān)決打擊欺騙和誤導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，牟取不義之財(cái)?shù)膼毫有袕?。?guī)范社會中介機(jī)構(gòu)和勞動力市場的經(jīng)營行為，清除不良就業(yè)引導(dǎo)，打擊提供虛假就業(yè)的行為，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工真正能夠進(jìn)入法律法規(guī)允許的行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，做到思想、措施、責(zé)任到位。
（二）嚴(yán)格履行承諾，確保通道順暢，按照“嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重、依法許可與提高效率并重、確保安全與降低門檻并重”的原則，積極穩(wěn)妥地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供方便快捷的登記注冊服務(wù)。
（三）對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的做到少檢查、多支持，少監(jiān)管、多服務(wù)，少限制、多促進(jìn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇六
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕47號）和《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔20xx〕52號）要求，為進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)協(xié)同、盤活存量與制造增量并舉、輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動、普惠性與扶持性政策相結(jié)合，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局，加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用，力爭到20xx年，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)20萬人，帶動就業(yè)50萬人以上。
（一）分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅(jiān)持宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、多業(yè)并舉原則。都市功能核心區(qū)主要依托樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游、餐飲服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。都市功能拓展區(qū)緊扣電子信息、汽車、高端裝備、物流會展、倉儲配送、軟件研發(fā)、服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極鼓勵(lì)農(nóng)民工利用自身經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)業(yè)。城市發(fā)展新區(qū)主要以各類園區(qū)平臺為依托，大力發(fā)展裝備、化工、電子等配套產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展商貿(mào)流通、休閑旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)按照“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的要求，利用生態(tài)資源優(yōu)勢積極引導(dǎo)農(nóng)民工在鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民族工藝品加工和現(xiàn)代農(nóng)村電子商務(wù)等方面創(chuàng)業(yè)。
（二）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。對已有相當(dāng)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大規(guī)模，做優(yōu)配套。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應(yīng)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高專業(yè)化協(xié)作水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)間聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
（三）鼓勵(lì)開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員既熟悉外地市場又熟悉家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢，利用本地資源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，聯(lián)系、吸引有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家，帶著發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新區(qū)縣（自治縣）合作招商模式，通過對口幫扶、異地建園、勞動力輸送等方式，協(xié)同推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
（四）合力搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。在全市首批打造2—3個(gè)國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、3—5個(gè)市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。按照“孵化園+創(chuàng)業(yè)園”的模式，重點(diǎn)打造一批市級重點(diǎn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在都市功能拓展區(qū)，重點(diǎn)支持巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)圍繞汽摩制造和數(shù)碼電子配套產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市發(fā)展新區(qū)，重點(diǎn)支持江津德感工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、裝備制造，綦江工業(yè)園區(qū)圍繞汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)、綠色節(jié)能建材，永川“種苗云港星創(chuàng)天地”圍繞特色植物種苗生產(chǎn)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)支持開縣工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、電子機(jī)械，開縣厚壩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，巫山工業(yè)園區(qū)圍繞輕紡服裝、電子產(chǎn)品，秀山農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)圍繞食品藥品、消費(fèi)電子、紡織服裝，酉陽小壩返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園圍繞紡織服裝、食品加工、木材產(chǎn)業(yè)等開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運(yùn)營1年以上且每戶直接帶動一定人數(shù)就業(yè)的，給予基地一定補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)在區(qū)縣（自治縣）就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。對符合產(chǎn)業(yè)布局要求的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)其財(cái)政貢獻(xiàn)和吸納就業(yè)人數(shù)等情況，市、區(qū)縣兩級用于扶持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入住，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房等設(shè)施設(shè)備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴(kuò)大產(chǎn)能需建設(shè)生產(chǎn)性用房及配套用房的，同等享受工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房扶持政策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)街建設(shè)，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地或通過村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量，將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員通過租賃、承包等方式，利用閑置的農(nóng)村撤并中小學(xué)校舍、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工利用自家宅基地發(fā)展農(nóng)家樂等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
（五）加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資支持。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持力度。將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。
多渠道滿足企業(yè)發(fā)展壯大融資需求。積極搭建合作平臺，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立項(xiàng)目對接。組織有意向的社會投資人、風(fēng)投公司考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。進(jìn)一步優(yōu)化融資環(huán)境，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系，推動信用信息共享，開展農(nóng)村個(gè)體工商戶授信貸款等新型金融業(yè)務(wù)。將有市場、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機(jī)制支持范圍。
（六）完善財(cái)政扶持政策。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡(luò)等補(bǔ)貼及開展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
（七）加大減稅降費(fèi)力度。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個(gè)體工商戶、開辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。將社保繳費(fèi)優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
（八）構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善全市統(tǒng)一的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務(wù)，充分利用創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織等社會力量，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的能力不足、經(jīng)驗(yàn)不足、資源不足等難題。擴(kuò)大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目范圍，將有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工納入gyb（創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)）補(bǔ)貼范圍，對農(nóng)民工分類開展gyb、syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)）、iyb（提升你的企業(yè)培訓(xùn)）等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推介返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，搭建產(chǎn)品推廣展示平臺。加大品牌培育力度，引導(dǎo)發(fā)展壯大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)分散化生產(chǎn)的中小企業(yè)對外打造統(tǒng)一品牌。
（九）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大交通物流、冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵(lì)物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力。推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村完善水、電、交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建、聯(lián)網(wǎng)、共享。構(gòu)建農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息主流門戶，建設(shè)基層信息服務(wù)站，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。加快構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村物流快遞配送點(diǎn)建設(shè)。
（十）引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，加速資金、技術(shù)和服務(wù)擴(kuò)散，帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)大型科研院所建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)者圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)，加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵(lì)都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的眾創(chuàng)空間加速向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)擴(kuò)展、復(fù)制，不斷輸出新的創(chuàng)業(yè)理念，集聚創(chuàng)業(yè)活力，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員解決創(chuàng)業(yè)難題。推行科技特派員制度，建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（二）整合部門資源。市人力社保局負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。市政府有關(guān)部門要各司其職、互通信息、密切配合，相互支持，形成高效運(yùn)行的長效工作機(jī)制，特別要加強(qiáng)資源要素整合，形成合力，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地到位，確保農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。
（三）積極爭取支持。市政府有關(guān)部門要積極對接國家有關(guān)部委，積極申報(bào)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等試點(diǎn)，爭取更多政策支持、項(xiàng)目支持和渠道支持。
（四）加大宣傳力度。大力宣傳支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極爭取社會各方面支持，充分調(diào)動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。定期開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳推介活動，支持建設(shè)企業(yè)展覽展示平臺。支持開展企業(yè)品牌宣傳推廣，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與宣傳品牌，擴(kuò)大品牌的社會影響，擴(kuò)大企業(yè)知名度。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇七
近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)
多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進(jìn)。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實(shí)際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工，確保責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步充分發(fā)揮會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，整合資源，凝聚力量，調(diào)動社會各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識，按照各自的職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，確保政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)
嚴(yán)格考評，狠抓落實(shí)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標(biāo)考核，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保政策落實(shí);將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標(biāo)作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容，提高權(quán)重，并層層分解，加強(qiáng)督促檢查，層層抓落實(shí)，對落實(shí)不力的，依法進(jìn)行責(zé)任追究。對在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)對不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)，造成惡劣社會影響的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。
全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！?，隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報(bào)制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標(biāo)、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、健全長效機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持
采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項(xiàng)目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護(hù)等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅(jiān)持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時(shí)出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵(lì)性和激勵(lì)性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟(jì)觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、加快項(xiàng)目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強(qiáng)信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實(shí)一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結(jié)推廣一批典型模式，建立一套服務(wù)體系”的“五個(gè)一”工作布局。初定2016年9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主題及征集范圍
本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者;各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求
(一)應(yīng)圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個(gè)主題，論文要具有學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，文字簡練，字?jǐn)?shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應(yīng)征論文應(yīng)不侵權(quán)、不涉密，作者文責(zé)自負(fù)。
(二)論文一律使用word排版，報(bào)送時(shí)請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請?jiān)谛欧饣螂娮余]件上標(biāo)注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版
2016年8月15日前，將組織專家、學(xué)者對征集的論文進(jìn)行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心
聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈
13910755663
2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展高層論壇籌備組
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)
2016年6月29日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇九
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了什么
創(chuàng)業(yè)政策
呢?一起來看看下面本站小編為你帶來的“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，這其中也許就有你需要的。
國務(wù)院6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工是推動經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的主力軍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守
兒童
、空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化、制度化。
支持民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在地方。長久以來，清遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)都存在人才、資金等資源流向城市的現(xiàn)象，其中一個(gè)重要原因就在于土地難以盤活、資金難以流動、人才難以用上等問題不能得到很好解決。因此，要支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要地方政府結(jié)合本地實(shí)際，制定出具體務(wù)實(shí)政策，比如對首次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫帶、
互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)加入新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠(yuǎn)南部，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，也要避免在重蹈上世紀(jì)90年代“價(jià)賤傷農(nóng)”的覆轍，不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個(gè)階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術(shù)與經(jīng)營管理
經(jīng)驗(yàn)
回家租廠房、民房或是用自己的住房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產(chǎn)技術(shù)更加成熟后，準(zhǔn)備進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的階段。政府在制定引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實(shí)可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠(yuǎn)市再生資源協(xié)會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面，也要設(shè)立科學(xué)合理的稅收體系，參照引進(jìn)外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實(shí)、立足長遠(yuǎn)，先引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強(qiáng)，再按照正常的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收稅款。
農(nóng)民工群體一大特征就在于務(wù)實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務(wù)實(shí)，少些凌空蹈虛。
“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實(shí)際上歷時(shí)半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網(wǎng)記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責(zé)。
作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調(diào)研的牽頭人，最后的調(diào)研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務(wù)工農(nóng)民有829萬余人，農(nóng)村勞動力進(jìn)城使相當(dāng)多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊，對兒童、老人的養(yǎng)護(hù)成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調(diào)研，范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項(xiàng)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗(yàn)，他們就會處在低端、低價(jià)、低利潤的階段里，確實(shí)很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉(zhuǎn)型。在這段時(shí)間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機(jī)而動，選擇機(jī)會在出手，這都是在考驗(yàn)管理者們生存的智慧和經(jīng)營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經(jīng)歷困難險(xiǎn)阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個(gè)理性的心態(tài)去應(yīng)對，要明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，找準(zhǔn)發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時(shí)無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F(xiàn)在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運(yùn)，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)然，還有看能不能在審時(shí)度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準(zhǔn)確的定位，這才是最考驗(yàn)企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產(chǎn)品的同質(zhì)化也相當(dāng)?shù)膰?yán)重，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質(zhì)化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的
方法
，以免在這些競爭中夭折。這個(gè)寒冬是最好的試金石，中小企業(yè)要做的就是，去尋找好的營銷方式，這時(shí)候必須樹立信息，去調(diào)動一切自己擁有的資源，利用這些有效的資源，扎實(shí)的苦練內(nèi)功，開源節(jié)流，這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關(guān)的方法
做減法
在現(xiàn)在這個(gè)趨勢超過規(guī)模的時(shí)代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗(yàn)，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點(diǎn)和潛力的業(yè)務(wù)。用來幫助自己整合資源、構(gòu)建業(yè)務(wù)、優(yōu)化模式等，將這些價(jià)值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內(nèi)部的生存，適當(dāng)?shù)淖鲎鰷p法，更有益突破困境。
做乘法
企業(yè)的做乘法需要具備知識經(jīng)濟(jì)的特征，在這個(gè)寒冬想度過，就需要做做乘法，資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小，資產(chǎn)質(zhì)量要傾向于精，資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關(guān)系才是要素;在業(yè)務(wù)方面，可以采用業(yè)務(wù)外包，但是需要把質(zhì)量控制好，要把業(yè)務(wù)整合好，這是關(guān)鍵。不要去局限自己有多少的員工和設(shè)備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場資源，快速的復(fù)制、重組才能安全度過寒冬的考驗(yàn)。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙
保險(xiǎn)
，不管企業(yè)能走到哪里，這都是當(dāng)前務(wù)必要做的，盡快的明確自己要走的方向，對于新形勢要做好應(yīng)對或者變革的決心，這是不容耽誤的，度過這個(gè)寒冬，也許你就能創(chuàng)造出一個(gè)財(cái)富的神話。
以上就是本站小編為大家提供的“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，希望大家能夠喜歡!
看了“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”的人還看了：
1.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府有什么扶持政策
2.
2016農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
3.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些
4.
2016農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
5.
鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
6.
中央關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
7.
國務(wù)院關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策文件
8.
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
9.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策解讀
10.
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地是農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要載體。按照吉林省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃的總體部署，為推動全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬在全省范圍開展20xx年度返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)行動，現(xiàn)制訂實(shí)施方案如下：
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱基地）建設(shè)要堅(jiān)持省、市、縣三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。要堅(jiān)持扶持和服務(wù)兩手抓，充分發(fā)揮好資金撬動作用，突出抓好服務(wù)功能提升。要把握助力鄉(xiāng)村振興、助力各級黨委政府重點(diǎn)工作和助力區(qū)域品牌特色發(fā)展的“三個(gè)助力 ”建設(shè)方向。
建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、承載創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力較強(qiáng)的省、市、縣三級基地，帶動創(chuàng)業(yè)，吸納就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富。年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)省、市、縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個(gè)（見附件），形成三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)揮基地就業(yè)幫扶作用，以基地為載體建設(shè)就業(yè)幫扶車間。
（一）組織開展調(diào)研。6月底前，各級人社部門要深入基層了解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，通過線上問卷、交流座談、實(shí)地踏查等方式，圍繞基地建設(shè)、培育庫建設(shè)和扶持服務(wù)等方面難點(diǎn)堵點(diǎn)開展調(diào)研。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，梳理問題清單、任務(wù)清單，制訂基地建設(shè)實(shí)施方案。
（二）制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。6月底前，各市（州）可根據(jù)域內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況，組織各縣（市、區(qū)）參照20xx年省市縣基地建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定市、縣兩級基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件，并下發(fā)文件組織實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要把握“三個(gè)助力”的建設(shè)方向，對帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)較多或已命名的就業(yè)幫扶車間申報(bào)項(xiàng)目，省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣、邊境村、空心村和肉牛養(yǎng)殖等申報(bào)項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)政策傾斜；重點(diǎn)支持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品申報(bào)項(xiàng)目，加大對區(qū)域特色品牌的培育和扶持力度。同等條件下，要優(yōu)先支持在疫情防控和保耕復(fù)產(chǎn)中受到表彰的申報(bào)項(xiàng)目。
（三）加大培育力度。實(shí)施省、市、縣三級培育庫建設(shè)是三級基地建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各地要依托吉林就業(yè)信息管理系統(tǒng)，按照省市縣三級培育庫建設(shè)方案（另行印發(fā)）開展本地培育庫建設(shè)工作。培育庫建設(shè)要堅(jiān)持“廣泛收入，逐級推薦”的原則，市縣可在本級基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低入庫條件，對經(jīng)審核通過項(xiàng)目做到應(yīng)收盡收；對經(jīng)評審命名且符合上級入庫條件的項(xiàng)目做到應(yīng)推盡推。要做好入庫項(xiàng)目的培育服務(wù)，對符合條件的已入庫項(xiàng)目，可擇優(yōu)命名，給予資金扶持。
（四）開展“三送”服務(wù)。開展“三送”服務(wù)是基地建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。各級人社部門要把開展“三送”服務(wù)作為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措。一要提高服務(wù)意識。通過用情用心用力的服務(wù)，不斷提升基地建設(shè)水平；二要明確目標(biāo)任務(wù)。通過開展“三送”服務(wù)提升基地帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)能力，把基地“扶上馬”再“送一程”。三要理清工作思路。“三送”服務(wù)在時(shí)間上要貫穿全年，內(nèi)容上要結(jié)合需要，形式上要力求多樣，對象上要涵蓋本級全部入庫項(xiàng)目。四要力求務(wù)實(shí)推進(jìn)。各地要認(rèn)真調(diào)研歸集項(xiàng)目單位在經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、包裝推介、銷售渠道等方面需求。根據(jù)共利共贏原則，采取“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的方法，政府嫁接院校、電商等資源，市場粘合利益雙方，社會推動產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，有針對性地開展“三送”服務(wù)。五要保障措施到位。推薦上級培育項(xiàng)目由本級主要領(lǐng)導(dǎo)包保，每季度走訪一次，了解需求，開展服務(wù)；市縣每半年組織一次創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)能力；要利用好“96885吉人在線”等平臺資源，結(jié)合需求適時(shí)免費(fèi)發(fā)布招聘信息；對同類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目每年組織農(nóng)技工培訓(xùn)，市級不少于2次，縣級原則上不少于1次。
（五）發(fā)揮資金撬動作用。市縣要扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)，通過有作為、有成果的工作爭取市縣兩級資金支持。要了解相關(guān)部門資金使用方向，多方位、多渠道籌措資金。要把專項(xiàng)資金使用好、管理好，切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)確?！?。“三個(gè)優(yōu)先”即：優(yōu)先支持“三個(gè)助力”方向的申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持處于成長期、上升期、有潛力的申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持有示范性、代表性的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)申報(bào)項(xiàng)目?！叭齻€(gè)確?！奔矗捍_保專項(xiàng)資金到位率100%；確保資金執(zhí)行率100%；確保省級專項(xiàng)資金不挪用、不擠占。20xx年市級基地補(bǔ)助資金發(fā)放與省級基地同步進(jìn)行。
（六）基地評審認(rèn)定。各地要在10月底前完成市縣兩級基地評審認(rèn)定工作。市縣要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，分階段制訂評審方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、評審流程、評審辦法，組織專家評審。對符合“三個(gè)助力”建設(shè)方向的申報(bào)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。要堅(jiān)持擇優(yōu)命名、逐級推薦原則。20xx年市縣兩級基地評審項(xiàng)目申請日為20xx年5月31日，申報(bào)單位需提供20xx年6月1日至20xx年5月31日期間的相關(guān)材料。
（一）提高思想站位。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地對解決農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，緩解人口流失，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，三級基地都做出了突出的貢獻(xiàn)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，三級基地建設(shè)將更具活力、更有價(jià)值。各級人社部門要自覺樹立推進(jìn)基地建設(shè)就是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，服務(wù)基地就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識。要把高質(zhì)量建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人社部門要把基地建設(shè)行動納入重要議事日程，責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃，專題研究，制定具體推進(jìn)措施和任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)。市縣兩級基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和培育庫入庫標(biāo)準(zhǔn)于6月底前報(bào)省廳（省就業(yè)服務(wù)局）備案。
（三）實(shí)施目標(biāo)考核。省廳將把基地建設(shè)情況納入年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核。對各地基地建設(shè)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)（帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)情況）、社會效益指標(biāo)（帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況）、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（增收致富情況）、資金到位和執(zhí)行情況（含因素法下達(dá)資金）、服務(wù)基地和宣傳報(bào)道等情況進(jìn)行考核。以上內(nèi)容包括縣（市、區(qū)）分解指標(biāo)完成情況。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。年度內(nèi)，各市（州）要選樹2個(gè)創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)秀典型、總結(jié)1篇抓基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料，利用各類新聞媒體和期刊加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳基層的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。下半年，省就業(yè)局將組織召開“三送”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會，選取部分市（縣）典型做經(jīng)驗(yàn)介紹。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十一
黨的十八大進(jìn)一步提出了“統(tǒng)籌推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”的重要論斷，這是發(fā)展壯大我國縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。統(tǒng)籌推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有生力量是農(nóng)村的人力資源，特別是經(jīng)過市場化工業(yè)化歷練和城市生活熏陶的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。適應(yīng)新階段發(fā)展需要，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，充分發(fā)揮這些優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和聰明才智，構(gòu)建平臺，示范推動，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要途徑。
研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的問題是破解我國當(dāng)前城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展雙重難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打開工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，促就業(yè)、增收入，全面實(shí)現(xiàn)小康的.重要保障。經(jīng)國務(wù)院發(fā)展研究中心批準(zhǔn)，中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會擬定于2016年9月9日-11日，在貴州省遵義市匯川區(qū)舉辦“2016中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”，旨在深入探討促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，破解當(dāng)前城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展雙重難題，加快全面建成小康社會進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)共同富?！，F(xiàn)面向全國范圍征文，論文經(jīng)評選合格者，確定為會議正式代表參會，優(yōu)秀論文以《管理世界》雜志增刊形式正式發(fā)表。
本次論壇不收取會議費(fèi)和評審費(fèi)，交通費(fèi)和住宿費(fèi)自理。以下是本屆論壇擬討論的主題(不限于這些選題)，供參考:
1、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的理念與模式的研究;
2、加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策取向研究;
3、新階段農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀、作用、問題與對策;
4、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型案例研究;
5、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持體系建設(shè)研究;
6、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融支持研究;
7、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與精準(zhǔn)扶貧研究;
8、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)教育培訓(xùn)研究;
10、鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義;
11、農(nóng)村“三留守”等社會問題研究;
12、農(nóng)民工政策的系統(tǒng)總結(jié)與分析;
13、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游研究;
14、鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)研究;
15、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究;
16、鄉(xiāng)村文化傳承與保護(hù)研究;
17、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究;
18、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式研究;
19、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力研究;
20、推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深度融合，打造繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。
投稿截止日期為2016年7月31日，論文格式參照論文通用體例進(jìn)行編輯。
請?zhí)峤浑娮影嬲撐闹粒簑angdongchen0121@
聯(lián)系電話：15901254302聯(lián)系人：王冬晨老師
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十二
伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國社會獨(dú)特的風(fēng)景，他們被稱為“新工人階層”。這個(gè)群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個(gè)不容忽視的課題。
一、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進(jìn)行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的復(fù)歸。雖然此時(shí)的復(fù)歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點(diǎn)來看，特別是從資源和資本的關(guān)系來分析，這不是簡單的復(fù)歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機(jī)遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動作用。
（一）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
場化洗禮，有市場經(jīng)濟(jì)觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場和社會資本。人才、技術(shù)、資金的回流可以有效逆轉(zhuǎn)過去勞務(wù)輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金鑰匙。從當(dāng)前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。事實(shí)證明，大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴(kuò)大投資、引進(jìn)外資，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
（二）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有效促進(jìn)商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)，不斷拉長當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y(jié)構(gòu)調(diào)整。
（三）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機(jī)的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
（四）從目前的情況來看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務(wù)工，進(jìn)一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費(fèi)水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當(dāng)薄弱，但大部分勞動力已經(jīng)在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)變革的能量。處于全球性金融危機(jī)的緊要關(guān)口，引導(dǎo)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、抵御國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，促進(jìn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策
在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導(dǎo)，積極支持，完善服務(wù)”的方針，通過政策引導(dǎo)、資金扶持和全方位的服務(wù)，使一批又一批曾經(jīng)在全國各大中城市或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術(shù)、項(xiàng)目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實(shí)施中應(yīng)做到“六個(gè)到位”
（一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級服務(wù)體系。縣級應(yīng)該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開勞動、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應(yīng)該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，及時(shí)了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報(bào)道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強(qiáng)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務(wù)，及時(shí)公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務(wù)。通過建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責(zé)和任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。
要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進(jìn)一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導(dǎo)思想、扶持措施等方面的內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí)，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實(shí)際制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。
（三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。
一是要擴(kuò)大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應(yīng)給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應(yīng)按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬元以內(nèi)的額度實(shí)行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的資金，在使用方面應(yīng)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，千方百計(jì)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。
（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。
要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行國家嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)房產(chǎn)等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設(shè)用地，允許地方通過農(nóng)村集體土地整理復(fù)墾開發(fā)，先補(bǔ)后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當(dāng)減免集體非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)費(fèi)。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當(dāng)擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費(fèi)用。
（五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)體系要到位。
要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)資金，對部分失業(yè)保險(xiǎn)有節(jié)余的地方，可適當(dāng)調(diào)節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要整合各部門的培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓(xùn)、用工定向培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，對參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓(xùn)食宿補(bǔ)貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能，將公共就業(yè)服務(wù)延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送崗位。
（六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位
要積極開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關(guān)卡多、辦事難等問題。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)該減免各種收費(fèi)，簡化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個(gè)體和私營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用。 當(dāng)前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農(nóng)村悄然興起，資金、技術(shù)、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新，是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。我們應(yīng)倍加珍惜這“?！敝兄皺C(jī)”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補(bǔ)課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產(chǎn)力。讓他們在為自己謀求出路的同時(shí)，吸納更多農(nóng)村剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，加快推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，小額擔(dān)保貸款這個(gè)項(xiàng)目如同就業(yè)的“發(fā)動機(jī)”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領(lǐng)者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，作為破解就業(yè)堅(jiān)冰的重要手段，目前已累計(jì)受理小額擔(dān)保貸款申請386起。兩年來共落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。小額擔(dān)保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領(lǐng)會，得益于對該項(xiàng)目的深刻認(rèn)識和精心策劃，也得益于領(lǐng)導(dǎo)們對該項(xiàng)目的高度重視和積極推廣?？偨Y(jié)工作，得出以下幾點(diǎn)體會：
大障礙。小額擔(dān)保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)而專設(shè)的貼息項(xiàng)目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補(bǔ)貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔(dān)保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔(dān)保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力已經(jīng)成為新形勢下解決就業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑。基于以上認(rèn)識，今年我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的思路有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領(lǐng)跑項(xiàng)目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。
二、保證小額擔(dān)保貸款質(zhì)量，從項(xiàng)目有無到項(xiàng)目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項(xiàng)目評價(jià)，從部門核查申報(bào)到多部門聯(lián)合考察都嚴(yán)格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實(shí)效。
后續(xù)服務(wù)”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)等后續(xù)支持跟蹤服務(wù)，是保證培訓(xùn)實(shí)際效果的重要手段。
四、大力公開推廣，強(qiáng)化注重宣傳，重視社會效果。經(jīng)過系統(tǒng)策劃和推廣運(yùn)作，小額擔(dān)保貸款從無人知曉到好評如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。
小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在最初啟動時(shí)，考慮到大眾對于小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認(rèn)識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風(fēng)評議對其宣講和推介項(xiàng)目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場報(bào)名情況異常火爆，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關(guān)情況，小額擔(dān)保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時(shí)尚。
五、實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)，兩年多的時(shí)間，落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔(dān)保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，也真正落實(shí)了培訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)。
有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個(gè)就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十三
大棚種植和人工養(yǎng)殖
農(nóng)村市場有大量的土地空間，適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖，而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠(yuǎn)都不會停止。同時(shí)隨著越來越多的農(nóng)村人員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，留下大量的土地資源，這就從一個(gè)側(cè)面提供了更加好的機(jī)遇。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目說明：無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖，請農(nóng)民朋友一定要了解清楚您準(zhǔn)備從事的項(xiàng)目有沒有市場，你自己對此行業(yè)是否嫻熟，競爭力強(qiáng)不強(qiáng)等一系列因素。確保具有可行性方可入手。
盆栽有機(jī)菜能吃又好看
在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里，種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景，觀賞期長達(dá)3個(gè)多月。今年5月，公司經(jīng)理丁念華投資50萬元引進(jìn)盆栽韭菜、西紅柿等10余個(gè)品種，租用閑置大棚，在棚體上罩上密封網(wǎng)，松土后培育菜種。經(jīng)過1個(gè)多月的精心管理，再把菜苗移栽至1400個(gè)盆內(nèi)，不出一個(gè)月，一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后，北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買，每盆菜賣到200余元。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個(gè)，培育盆栽蔬菜2.5萬盆。
送奶下鄉(xiāng)
現(xiàn)在牛奶已經(jīng)成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐，隨著生活水平的提高，農(nóng)民越來越講究飲食的營養(yǎng)，早晨喝一杯牛奶將成為習(xí)慣，乳品公司送奶下鄉(xiāng)，成本過高難以長期運(yùn)轉(zhuǎn)，組成小分隊(duì)下鄉(xiāng)送奶，可以大大降低營銷成本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)中藥店
中藥治本，城市人嫌麻煩而遠(yuǎn)離中藥，農(nóng)村中藥市場卻大有潛力可挖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥店鋪遠(yuǎn)不能滿足需求，往往一個(gè)鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關(guān)部門申請開辦中藥店。
純天然飯食鮮香劑
米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白，同時(shí)是日常消費(fèi)品，并無淡旺季之分，假如一個(gè)中等城市百萬人口折合有3萬個(gè)家庭，其中有1萬價(jià)目家庭使用米飯鮮香劑，并且1天用3資助，每次用量為10克。即：1萬個(gè)家庭30克/每天=300萬克，也就是6000斤/每天，可見市場非常廣闊。本項(xiàng)目可以以家庭作坊式進(jìn)行生產(chǎn)，以日產(chǎn)瓶計(jì)：需民房一間;提煉菌多糖的小型實(shí)驗(yàn)室一個(gè);大型加鍋若干個(gè);定購一批刻度瓶、包裝箱及標(biāo)簽;打碼機(jī)一個(gè);需要的工人提煉菌多糖1人，攪拌工2-3人，灌瓶工2-3人，由標(biāo)簽、打碼及裝箱需2人，一共需要6-8個(gè)工人，流動資金大概要2000-3000元，所以，整個(gè)項(xiàng)目投資5000-6000元即可運(yùn)營。
集中供氣
集中供氣在農(nóng)村已經(jīng)開始實(shí)行，農(nóng)村城市化將改變農(nóng)民分散而居的現(xiàn)狀，集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯，既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題，又可節(jié)省大量燒飯花費(fèi)，一套秸稈氣設(shè)備每小時(shí)能產(chǎn)生300產(chǎn)方秸稈氣，幾乎能滿足一個(gè)村燒飯的需要。
物品互換商店
在農(nóng)村二手貨生意比較火爆，城市居民淘汰的家用物品，賣給舊貨販子太便宜，放在家里又占地方;農(nóng)民對二手貨有熱情，從舊貨販子手中買又太貴。開設(shè)物品互換商店，能使城里人和農(nóng)村人都得到實(shí)惠。
建個(gè)簡易的休息服務(wù)大棚
農(nóng)村收購，一般在地頭，固定的建筑物比較難找，可以考慮臨時(shí)蓋個(gè)簡易的竹木大棚，面積要足夠大。準(zhǔn)備一些桌椅板凳，專營茶水飲料，和簡單的飯食，為來交易的群眾做好服務(wù)。只要服務(wù)態(tài)度好，干凈衛(wèi)生。收購期內(nèi)，收回成本并有盈余應(yīng)該不會是啥困難的事。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十四
1，養(yǎng)殖業(yè)。
養(yǎng)殖業(yè)一直在農(nóng)村都是一個(gè)非常熱門的行業(yè)。養(yǎng)豬養(yǎng)鴨養(yǎng)魚在農(nóng)村都是有非常廣大的市場的，養(yǎng)殖業(yè)對于農(nóng)民而言也是一個(gè)非常好的選擇，尤其是現(xiàn)在的豬肉和魚行情都還不錯(cuò)，更是有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2，土地承包。
農(nóng)村現(xiàn)在有大量的荒地和空閑的耕地。年輕的農(nóng)村人都已經(jīng)跑到城里去了，而農(nóng)村大量的荒地就是非常大的市場前景，好好把控。把土地承包起來進(jìn)行種植，也是一條創(chuàng)業(yè)路。
3，果園種植。
還記得《鄉(xiāng)村愛情故事》里謝廣坤的兒子嗎？他就是進(jìn)行的果園種植創(chuàng)業(yè)，這一項(xiàng)對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，不失為是一條良策。但是這條路需要專業(yè)的知識技能，也需要花費(fèi)大量的心血，對于缺乏技術(shù)水平的農(nóng)民工來說比較辛苦。
4，開飯店。
這是許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會選擇的一條路。一般這些飯店指的都是小炒店，就是一家人，幾張桌子，供來往的旅客吃飯的地方。開飯店的好處就在于成本不高，而且操作起來非常簡單，這也是一個(gè)好選擇。
5，便利店。
這也是很多農(nóng)民工回鄉(xiāng)以后的創(chuàng)業(yè)路，在便利店里打打短工或者自己開個(gè)小店，供周圍的幾個(gè)相親們買買零食的，這也是一條出路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十五
返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數(shù)。
現(xiàn)年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉(zhuǎn)悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個(gè)養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。
客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項(xiàng)資金申報(bào)只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金超過30多億元，50多萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè);開縣也推出了包括資產(chǎn)評估、抵押登記、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、交易平臺和銀行服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)村金融五項(xiàng)創(chuàng)新試驗(yàn)，農(nóng)村“三權(quán)”年融資規(guī)模超10億元。
不過，不少村干部仍認(rèn)為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團(tuán)鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數(shù)靠苦力攢些積蓄的農(nóng)民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更不能忽視，亟待政府出臺更多指導(dǎo)和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團(tuán)鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據(jù)了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒?，由于基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個(gè)叫黃明兵的農(nóng)民工在團(tuán)鳳村開了家農(nóng)家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設(shè)中。
“村委會希望通過這個(gè)契機(jī)，引來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”村主任羅建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?BR> 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十六
我市日前出臺了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
達(dá)州：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
近日，我市出臺《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十七
現(xiàn)在消費(fèi)者越來越重視吃，有“野生”二字的農(nóng)產(chǎn)品一般都不愁銷路。野生土產(chǎn)是健康環(huán)保且營養(yǎng)豐富，市場價(jià)格較高。比如南方農(nóng)村的野生竹筍、野生栗子、野菜等。中國的野生農(nóng)產(chǎn)品資源也相當(dāng)?shù)呢S富，而且許多農(nóng)產(chǎn)品的種植并不需要農(nóng)藥，而且很大一部分還屬于藥材。在周邊可發(fā)布收購廣告，大量收購?fù)撂禺a(chǎn)，老百姓也會積極去采挖當(dāng)?shù)剡@樣有特色農(nóng)產(chǎn)品的，然后統(tǒng)一進(jìn)行包裝往各大城市的超市、飯店等銷售。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十八
在一些離縣城較遠(yuǎn)的農(nóng)村，購物不太方便，需要乘坐交通工具才能買到想要的東西，尤其是對于一些常用的生活用品來說，不定時(shí)會有一些需求，這是一個(gè)很好的機(jī)會。開一間小型雜貨店，購進(jìn)一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機(jī)等等，其次還可以進(jìn)購一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農(nóng)村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒有什么要求，無需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目互聯(lián)網(wǎng)定制小禮品
如今生活中相信很多人都有愛拍照，愛留念的生活習(xí)慣，人們對智能設(shè)備的使用也已經(jīng)非常的普及了，有一個(gè)問題就是，人們在生活中值得留念的照片該放在哪里呢?很多人可能會說去影樓做成相冊，但是太貴，而放在空間網(wǎng)盤里，時(shí)間長了會慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無法保存嗎?當(dāng)然不是!如今的手機(jī)里的照片都可以做成書了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書冊相冊，手機(jī)殼鑰匙扣掛件擺件，打火機(jī)抱枕衣服水杯，等等值得留念的個(gè)性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網(wǎng)看看美印思悅創(chuàng)始人。
為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，有很多依靠互聯(lián)網(wǎng)的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場空白的，未來前景好的項(xiàng)目來做，希望能夠有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，而個(gè)性化生活小禮品符合未來市場的發(fā)展趨勢，也比較符合時(shí)代的潮流，能夠迎合人們對個(gè)性化的需求，所以還是很不錯(cuò)的。
那么這個(gè)市場空白的時(shí)期也是最好的時(shí)候，你好友圈幾乎還沒人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護(hù)膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢快遞磨耗時(shí)間嗎?而這個(gè)在手機(jī)動動手指下單，產(chǎn)品直接由廠家來負(fù)責(zé)生產(chǎn)并發(fā)貨;無需囤貨，實(shí)打?qū)嵉纳畋匦杵罚肋h(yuǎn)不過時(shí)不被淘汰。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇十九
玆有＿＿＿ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）＿＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿＿村民組村民＿＿＿＿，性別＿＿＿身份證號碼＿＿＿＿＿＿＿＿，于＿＿＿年＿＿＿月外出務(wù)工，于＿＿年＿月＿日返鄉(xiāng)?，F(xiàn)（擬，已）創(chuàng)辦＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業(yè)。
特此證明
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）村民委員會
印章印章
年月日年月日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇二十
近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報(bào)：
一、明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)渠道，切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
（一）放寬準(zhǔn)入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，供電、供水等部門應(yīng)給予支持。
（二）支持從事個(gè)體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理，當(dāng)場核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)，有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。
（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請，可適當(dāng)減免或不予征收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項(xiàng)執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
（七）逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實(shí)際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。
1．鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。
2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動力達(dá)到一定規(guī)?；虮壤闹攸c(diǎn)企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。
3．小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項(xiàng)資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。
4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
（八）擴(kuò)大“陽光工程”補(bǔ)貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村
富余勞動力，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。
三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
（一）簡化審批程序。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。
（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動；及時(shí)發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時(shí)公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時(shí)報(bào)道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時(shí)接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計(jì)劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。
（四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開展。
（二）加強(qiáng)部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。
（三）加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗(yàn)收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能，以落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn)，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標(biāo)（25%）40個(gè)百分點(diǎn)；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標(biāo)（50%）29個(gè)百分點(diǎn)；每個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達(dá)到53%，高出考核指標(biāo)（30%）23個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達(dá)到80%，高出考核指標(biāo)（30%）50個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達(dá)到78%，高出考核指標(biāo)（60%）18個(gè)百分點(diǎn)。
二、措施得力，五大體系日趨完善
（一）以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機(jī)制
項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負(fù)責(zé)、社會參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局，為整體推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。二是擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標(biāo)語，結(jié)合每年“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實(shí)的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時(shí)，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實(shí)施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。
（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實(shí)際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目推介結(jié)合起來，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計(jì)培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時(shí)加大我縣培訓(xùn)實(shí)體建設(shè)，投入資金20余萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個(gè)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負(fù)擔(dān)，自2015年起，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
（五）以加強(qiáng)督導(dǎo)考核為推手，確保工作開展
建工作的扎實(shí)開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報(bào)》，開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流欄目，及時(shí)發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗(yàn)，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做，還有相當(dāng)長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進(jìn)一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收作為新起點(diǎn)，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn)。
我的匯報(bào)完畢，不妥之處，敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案篇二十一
時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過工作總結(jié)嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報(bào)送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊(duì)、村兩委認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測，及時(shí)有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺帳，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。
平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村44個(gè)村民小組、總?cè)丝?527人，其中外出務(wù)工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。
2.及時(shí)宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊(duì)和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報(bào)當(dāng)月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。
3.認(rèn)真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實(shí)做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說，這點(diǎn)資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實(shí)解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進(jìn)一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)投資的吸引力，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，解決他們的實(shí)際困難。
3.在技能上多予培訓(xùn)，認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日