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違法建設查處申請書篇一
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，及時制止和查處違法建設，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內查處違法建設，適用本辦法。
本辦法所稱的違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)規(guī)定的下列情形：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(二)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
違法建筑物、構建物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設持續(xù)狀態(tài)。
本辦法施行前已建成的建筑物、構筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的相關法律和法規(guī)的規(guī)定予以認定。
第三條 查處違法建設，遵循統(tǒng)一領導、屬地管理、及早控制、綜合治理的原則。
第四條 市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導和監(jiān)督有關職能部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展違法建設的防控和查處工作。
第五條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責指導、協(xié)調和監(jiān)督本市范圍內違法建設的查處工作，并組織實施本辦法。
市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構)按照政府(管委會)規(guī)定的職責分工負責轄區(qū)違法建設查處工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未將查處違法建設的行政執(zhí)法職權劃轉城市管理和綜合執(zhí)法部門行使的區(qū)域，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責違法建設查處工作。
上述負責查處違法建設工作的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，統(tǒng)稱違建查處部門。
第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告公示工作，針對違法建設對規(guī)劃實施造成的影響出具規(guī)劃定性意見，在職責范圍內參與違法建設的防控和查處工作。
國土、住建、交通、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、文化、水務、公安、消防等行政主管部門依照職責分工協(xié)助查處違法建設工作。
第七條 各級人民政府(管委會)應當保障查處違法建設的工作經(jīng)費，并將其納入本級政府財政預算。
第八條 各級人民政府(管委會)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強社會公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律意識。
第九條 違建查處部門應當建立違法建設投訴舉報制度，向社會公開投訴舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，及時處理相關投訴舉報。
違法建設查處申請書篇二
第十條縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會應當建立違法建設網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制，明確違建查處部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府日常巡查工作職責、監(jiān)管區(qū)域、巡查時段、巡查重點及具體措施等。
違建查處部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
第十一條建設單位或者個人應當在建設工程放線前，在施工現(xiàn)場公告建設工程規(guī)劃許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標等內容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)建設單位或者個人不按規(guī)定進行規(guī)劃公告，或者規(guī)劃公告內容不符合規(guī)定要求的，應當責令限期改正。
第十二條國土、交通、安監(jiān)、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、消防等行政主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法建設，依法可以采取措施制止、處理違法建設行為的，應當及時處理，并將有關情況書面告知違建查處部門;不屬于本部門職責范圍的，應當在發(fā)現(xiàn)違法建設之日起3個工作日內將情況書面告知違建查處部門。
第十三條居(村)民委員會在轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告，并協(xié)助做好查處違法建設工作。
第十四條物業(yè)服務單位應加強服務區(qū)域內的日常巡查，發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告。
第十五條建設行政主管部門對在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的建筑工程，不得核發(fā)施工許可證，依法無需領取施工許可證的建筑工程除外。
建設行政主管部門對被認定為違法建設的建筑物不得通過建設工程竣工驗收備案。
第十六條違建查處部門發(fā)現(xiàn)違法建設涉及電梯安裝使用的，應當告知特種設備安全監(jiān)督管理部門，由其對涉嫌違法安裝使用電梯的行為依法進行查處。
第十七條不動產(chǎn)登記機構辦理房屋所有權首次登記時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證，沒有建設工程規(guī)劃驗收合格證的，不得核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書。
第十八條經(jīng)認定為違法建設的'，違建查處部門應當書面告知違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會，同時書面告知住建、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、文化、公安等相關部門。
違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會不得為被認定為違法建設的場所出具辦理有關證照的場地使用證明。
第十九條國土、住建、工商、交通、衛(wèi)生、文化、公安等相關部門根據(jù)違建查處部門或其他執(zhí)法機關提供的信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的經(jīng)營場所屬于違法建設的，應當按照各自職責依法處理。
第二十條供水、供電單位應當加強建設工程施工工地供水、供電管理，及時查處擅自接水、接電行為。
供水、供電單位可在服務合同中約定對依法認定為違法建設的單位和個人有權單方面中止或終止提供服務的內容。
違法建設相關執(zhí)法文書送達后，違建查處部門應在5個工作日將情況書面告知供水、供電單位，由其依法決定或者按合同約定中止或終止向違法建設項目提供相關服務。
第二十一條違法建設項目依法補辦手續(xù)或采取改正措施等消除違法狀態(tài)的，違建查處部門應當在違法狀態(tài)消除之日起兩個工作日內書面告知相關部門或單位。
違法建設查處申請書篇三
第三十四條國家機關、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設，阻撓違法建設查處工作的，由監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。
第三十五條相關部門、單位不依法履行查處違法建設職責，或者不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合查處違法建設工作的，給予通報批評，造成不良后果的，由監(jiān)察機關對相關責任人予以問責。
第三十六條居(村)民委員會違反本辦法第十三條規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正，予以通報批評。
違法建設查處申請書篇四
在09年2月我加入了灣沚新華社區(qū)查違小組中，開始了巡查預防和查處違法建設工作。我在查看了蕪湖縣和灣沚鎮(zhèn)有關預防和查處違法建設工作文件后，并制定了一套屬于自己的查違工作計劃。
由于新華社區(qū)在去年全縣大拆違中，在工作力度大，充分做了群眾工作，并進行了大量宣傳拆除違法建設有關文件。在后來解決查違時，矛盾比較少，容易解決這些出現(xiàn)的短暫性矛盾。
對本社區(qū)每日不少于兩次的著裝巡查工作，制定好巡查路線。和巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設立即上前制止并上報城建辦。（在這里我理解了為什么要在違法建設不超過1米前進行發(fā)現(xiàn)，這就要我們早發(fā)現(xiàn)早制止，最大的減少老百姓的損失。）節(jié)假日，安排好值班，也要像平時一樣對待，不因假日而掉以輕心。
對預防和查處違法建設的宣傳也是必不可少的，在灣沚鎮(zhèn)城建辦的巡查車每日進行到社區(qū)主要干道進行宣傳的同時，我們也在社區(qū)網(wǎng)站上、社區(qū)公開欄中進行預防和查處違法建設宣傳。設立預防和查處違法建設舉報信箱，和公布舉報電話和舉報電子郵箱，鼓勵社區(qū)居民參與到防違建設中來。
對發(fā)現(xiàn)的違法建設做到一戶一檔，公示查違領導小組，查違領導小組網(wǎng)絡圖。對于社區(qū)居民舉報的違法建設，將在第一時間趕赴現(xiàn)場進行處理。
每日下午16：00時準時上報日報表，每周一上報反饋表，每月5日前上報統(tǒng)計報表。
在前期工作的開展中，到社區(qū)中的每個社區(qū)居民家中進行預防和查處違法建設宣傳，并對已拆的違法建設進行拍照，自己存檔，做到心里有數(shù)，一方面有利于以后工作的開展，另一方面也讓社區(qū)居民了解了從事違法建設對城鎮(zhèn)市容的影響。
目前我們社區(qū)查違工作情況穩(wěn)定有序的開展著，在發(fā)現(xiàn)的違法建設，都是巡查中發(fā)現(xiàn)，其中大部分都是對居民做工作讓其自拆，對于一些頑固的釘子戶由蕪湖縣市容局執(zhí)法大隊和灣沚鎮(zhèn)城建辦進行了強拆，強拆后對該居民做思想工作。
對于社區(qū)居民的危房處于快倒塌的情況，進行告知危房改造的具體流程。
關于每日巡查記錄，自己都登記在冊，也充分的整理好軟件材料以便查閱，巡查記錄、值班安排表、每月兩次的會議記錄、舉報信件整理等。
在過去的半年時間中，我努力著開展我的工作。使違法建設沒有肆無忌憚的出現(xiàn)。在以后的日子里。我將繼續(xù)認真的巡查和宣傳我們新華社區(qū)的預防和查處違法建設工作。
違法建設查處申請書篇五
第二十二條違建查處部門發(fā)現(xiàn)在建的違法建設并確定違法建設行為人的，應當在3個工作日內立案查處。違建查處部門責令停止建設后，建設單位或者個人不停止建設的，應當立即向本級人民政府報告。本級人民政府應當自收到報告之日起5個工作日內書面責成違建查處部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
第二十三條違建查處部門在違法建設立案后，對于能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響難以定性或者案件重大、復雜的，應當書面征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到征求意見之日起7個工作日內出具違法建設的規(guī)劃定性意見。
違建查處部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設的規(guī)劃定性意見，認定違法建設能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響。對認定為尚可采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，在作出違法建設處理決定時應當明確具體整改措施;認定為無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，應明確處理措施并說明理由。
第二十四條違建查處部門調查處理違法建設過程中，需要查詢相關土地、房屋等行政審批信息或建設檔案的，相關行政主管部門和檔案管理機構應當在5個工作日予以配合，提供相關資料。
第二十五條需對違法建設行為進行行政處罰的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
違建查處部門責令限期拆除后，建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的，違建查處部門應當立即向本級人民政府(管委會)報告。本級人民政府(管委會)應當自收到報告之日起15個工作日內書面責成有關行政執(zhí)法機關依法強拆。
第二十六條違法建設限期拆除處理決定作出后，經(jīng)催告，當事人仍不履行行政處理決定，且無不正當理由的，行政執(zhí)法機關可以作出強拆決定，并發(fā)布載明強拆法律依據(jù)、實施時間、違法建筑內財物搬離期限等內容的強拆公告。
強拆公告應當在違法建設現(xiàn)場及其所在地基層人民政府公告欄張貼，違法建設位于住宅小區(qū)的，應當同時在住宅小區(qū)出入口公布欄張貼，小區(qū)物業(yè)管理單位應予以配合。必要時同時在當?shù)貓罂?、電視等公共媒體上公告。
第二十七條當事人在強拆公告規(guī)定的期限內沒有搬離違法建筑內的財物，行政執(zhí)法機關可以在公證機構公證或者無利害關系的第三方見證下，將財物登記造冊，保管存放，通知當事人領取。當事人在半年內未認領財物的，按照無主財產(chǎn)確認的法律程序處理。
實施強拆的，行政執(zhí)法機關應當書面告知違法建設行為人到場。違法建設行為人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場;違法建設行為人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人或主要負責人到場。違法建設行為人拒不到場的，在公證機構公證或者無利害關系第三方見證下實施強拆。
強拆違法建筑，應當制作筆錄，并拍照和錄像。
第二十八條無法確定違法建設單位和個人的，違建查處部門應當在違法建設顯著位置張貼公告并且在當?shù)刂饕獔罂?、政府門戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告，督促違法建設單位和個人依法接受處理，公告期限不少于30日。
公告期限屆滿仍無法確定違法建設單位和個人的，或者違法建設單位和個人拒不接受處理的，如不及時拆除違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門可以在公證機構辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強拆。
違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門應當征詢相關部門或者單位的意見，相關部門或者單位在評估違法建設對安全、交通等造成的影響的基礎上，及時書面回復。
第二十九條對無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的影響，但又不能拆除的違法建設，由違建查處部門委托具有相應資質的建設工程設計或者建設工程質量檢測單位進行鑒定。經(jīng)鑒定不能拆除的，依法沒收實物或者違法收入。
沒收的實物或者違法收入按照有關規(guī)定上繳國庫。
第三十條違建查處部門處理違法建設，應當在立案之日起25個工作日內作出處理意見;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)違建查處部門的主要負責人批準后，可以適當延期25個工作日。
案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。
第三十一條違法建設查處相關執(zhí)法文書，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關規(guī)定送達。
受送達人下落不明，或者采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式無法送達的，公告送達。
前款所稱公告送達，是指在違法建設現(xiàn)場予以公告，并且在當?shù)刂饕獔罂?、政府門戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或者本地廣播電視發(fā)布公告之日起，經(jīng)過60日即視為送達。
第三十二條違法建筑的拆除費用，由違法建設單位或者個人承擔。違法建設單位或者個人拒不承擔違法建設拆除費用的，由違建查處部門依法追索。
第三十三條違法建筑拆除后，違法建設單位或者個人應當及時清理建筑垃圾和平整場地，防止環(huán)境污染。
違法建設查處申請書篇六
第二十二條 違建查處部門發(fā)現(xiàn)在建的違法建設并確定違法建設行為人的，應當在3個工作日內立案查處。違建查處部門責令停止建設后，建設單位或者個人不停止建設的，應當立即向本級人民政府報告。本級人民政府應當自收到報告之日起5個工作日內書面責成違建查處部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
第二十三條 違建查處部門在違法建設立案后，對于能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響難以定性或者案件重大、復雜的，應當書面征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到征求意見之日起7個工作日內出具違法建設的規(guī)劃定性意見。
違建查處部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設的規(guī)劃定性意見，認定違法建設能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響。對認定為尚可采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，在作出違法建設處理決定時應當明確具體整改措施;認定為無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，應明確處理措施并說明理由。
第二十四條 違建查處部門調查處理違法建設過程中，需要查詢相關土地、房屋等行政審批信息或建設檔案的，相關行政主管部門和檔案管理機構應當在5個工作日予以配合，提供相關資料。
第二十五條 需對違法建設行為進行行政處罰的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
違建查處部門責令限期拆除后，建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的，違建查處部門應當立即向本級人民政府(管委會)報告。本級人民政府(管委會)應當自收到報告之日起15個工作日內書面責成有關行政執(zhí)法機關依法強拆。
第二十六條 違法建設限期拆除處理決定作出后，經(jīng)催告，當事人仍不履行行政處理決定，且無不正當理由的，行政執(zhí)法機關可以作出強拆決定，并發(fā)布載明強拆法律依據(jù)、實施時間、違法建筑內財物搬離期限等內容的強拆公告。
強拆公告應當在違法建設現(xiàn)場及其所在地基層人民政府公告欄張貼，違法建設位于住宅小區(qū)的，應當同時在住宅小區(qū)出入口公布欄張貼，小區(qū)物業(yè)管理單位應予以配合。必要時同時在當?shù)貓罂?、電視等公共媒體上公告。
第二十七條 當事人在強拆公告規(guī)定的期限內沒有搬離違法建筑內的財物，行政執(zhí)法機關可以在公證機構公證或者無利害關系的第三方見證下，將財物登記造冊，保管存放，通知當事人領取。當事人在半年內未認領財物的，按照無主財產(chǎn)確認的法律程序處理。
實施強拆的，行政執(zhí)法機關應當書面告知違法建設行為人到場。違法建設行為人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場;違法建設行為人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人或主要負責人到場。違法建設行為人拒不到場的，在公證機構公證或者無利害關系第三方見證下實施強拆。
強拆違法建筑，應當制作筆錄，并拍照和錄像。
第二十八條 無法確定違法建設單位和個人的，違建查處部門應當在違法建設顯著位置張貼公告并且在當?shù)刂饕獔罂⒄T戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告，督促違法建設單位和個人依法接受處理，公告期限不少于30日。
公告期限屆滿仍無法確定違法建設單位和個人的，或者違法建設單位和個人拒不接受處理的，如不及時拆除違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門可以在公證機構辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強拆。
違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門應當征詢相關部門或者單位的意見，相關部門或者單位在評估違法建設對安全、交通等造成的影響的基礎上，及時書面回復。
第二十九條 對無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的影響，但又不能拆除的違法建設，由違建查處部門委托具有相應資質的建設工程設計或者建設工程質量檢測單位進行鑒定。經(jīng)鑒定不能拆除的，依法沒收實物或者違法收入。
沒收的實物或者違法收入按照有關規(guī)定上繳國庫。
第三十條 違建查處部門處理違法建設，應當在立案之日起25個工作日內作出處理意見;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)違建查處部門的主要負責人批準后，可以適當延期25個工作日。
案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。
第三十一條 違法建設查處相關執(zhí)法文書，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關規(guī)定送達。
受送達人下落不明，或者采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式無法送達的，公告送達。
前款所稱公告送達，是指在違法建設現(xiàn)場予以公告，并且在當?shù)刂饕獔罂⒄T戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或者本地廣播電視發(fā)布公告之日起，經(jīng)過60日即視為送達。
第三十二條 違法建筑的拆除費用，由違法建設單位或者個人承擔。違法建設單位或者個人拒不承擔違法建設拆除費用的，由違建查處部門依法追索。
第三十三條 違法建筑拆除后，違法建設單位或者個人應當及時清理建筑垃圾和平整場地，防止環(huán)境污染。
違法建設查處申請書篇七
第三十四條 國家機關、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設，阻撓違法建設查處工作的，由監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。
第三十五條 相關部門、單位不依法履行查處違法建設職責，或者不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合查處違法建設工作的，給予通報批評，造成不良后果的，由監(jiān)察機關對相關責任人予以問責。
第三十六條 居(村)民委員會違反本辦法第十三條規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正，予以通報批評。
違法建設查處申請書篇八
為了發(fā)揮立法的引領和推動作用、規(guī)范全區(qū)查處違法建設工作、加強違法建設查處力度。下文是南寧市違法建設查處條例，歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市所轄城區(qū)范圍內查處違法建設，適用本條例。
第三條 本條例所稱違法建設，是指依法應當取得但未取得建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時建設規(guī)劃許可證以及未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行的建設。
本條例施行前已建成的建(構)筑物是否屬于違法建設，按照建設時施行的法律法規(guī)認定和處理;依法需要強制拆除的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四條 違法建設查處工作實行屬地管理、分級負責、協(xié)調聯(lián)動、依法追責的原則。
第五條 市、城區(qū)人民政府應當加強對違法建設查處工作的組織領導和監(jiān)督檢查。
城市管理綜合執(zhí)法機關和規(guī)劃等行政主管部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下統(tǒng)稱查處機關)依照法律、法規(guī)和相對集中行政處罰權的有關規(guī)定負責違法建設的具體查處工作。
第六條 違法建(構)筑物不受法律保護，在征地拆遷、房屋征收、征用以及依法查處時不予補償。
第二章 協(xié)調聯(lián)動
第七條 市、城區(qū)人民政府應當建立違法建設查處協(xié)調聯(lián)動機制，協(xié)調和解決下列事項：
(一)研究部署違法建設查處措施;
(二)指導協(xié)調違法建設強制拆除活動;
(三)督促協(xié)調違法建設查處信息共享平臺建設;
(四)協(xié)調處理違法建設案件管轄異議，解決違法建設查處疑難問題;
(五)研究處理上級機關督促查處的違法建設事項;
(六)協(xié)調解決違法建設查處的其他事項。
市城市管理綜合執(zhí)法機關應當制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書樣式，并規(guī)范執(zhí)法程序。對發(fā)現(xiàn)的違法建設，應當督促當?shù)夭樘帣C關立即查處，并將情況定期通報監(jiān)察機關。
第八條 市、城區(qū)人民政府相關部門和單位發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即通報查處機關，并按照下列規(guī)定協(xié)助做好違法建設查處相關工作：
(一)提供違法建設查處和信息共享平臺建設所需信息和資料;按照查處機關的要求到場配合查處。
(二)建設行政主管部門對未取得規(guī)劃許可證的建設項目不得核發(fā)施工許可證;對違法建(構)筑物不得進行建設工程竣工驗收備案。
(三)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關部門在審批農(nóng)業(yè)建設項目專項扶持資金時，應當查驗申請項目的規(guī)劃手續(xù)，對無合法手續(xù)的不得批準核撥扶持資金。
(四)房產(chǎn)行政主管部門對違法建設不予辦理房屋所有權初始登記;已經(jīng)辦理的，應當予以注銷或者變更。
(五)公安機關對以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)法人員進入違法建設現(xiàn)場執(zhí)行公務的行為負責及時制止，對鼓動、組織、參與暴力抗法的違法行為人依法采取行政強制措施，并依法予以處罰;對涉嫌刑事傷害以及查處機關移送的其他涉嫌犯罪的違法建設案件或者線索，依法立案。
(六)工商、食品藥品監(jiān)督等部門作出有關行政許可前，應當查驗生產(chǎn)經(jīng)營場所的合法手續(xù)。對無合法手續(xù)的，不予核發(fā)有關證照。
(七)監(jiān)察機關對相關單位履行違法建設查處及協(xié)助查處職責的情況負責進行監(jiān)察，對違法建設查處工作中的違規(guī)、違紀行為依照有關規(guī)定進行調查處理。
第九條 數(shù)字化城市監(jiān)督管理機構巡查時發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌，或者發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即通報查處機關。
村(居)民委員會、農(nóng)林場(園藝場)場(隊)部、物業(yè)服務企業(yè)及其他單位在其轄區(qū)內或者管理區(qū)域內發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌，或者發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即報告查處機關。
第三章 監(jiān)管與處置
第十條 任何單位和個人不得利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十一條 任何單位和個人不得向違法建設提供水、電接駁。
供水、供電、管道燃氣等公共服務單位(以下統(tǒng)稱公共服務單位)在向用戶提供服務前，對已建成的建(構)筑物，應當查驗房產(chǎn)權屬證明或者向有關行政主管部門查驗規(guī)劃核實證明。對在建的工程項目，應當查驗規(guī)劃許可證。對無房產(chǎn)權屬證明、規(guī)劃核實證明或者規(guī)劃許可證的，不得提供服務。
第十二條 承建建設項目應當查驗項目的規(guī)劃許可證。對無規(guī)劃許可證的，不得承建。
第十三條 查處機關、城市建成區(qū)內的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位，應當分解日常巡查責任，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
第十四條 查處機關巡查發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌的，或者接到違法建設報告的，應當立即核查項目的規(guī)劃許可證。
未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，查處機關應當立即責令停止施工。當事人不停止施工的，查封施工現(xiàn)場，并在一個工作日內書面通知公共服務單位停止提供服務。公共服務單位應當自接到書面通知后一個工作日內停止提供服務。
第十五條 對已建的違法建(構)筑物，查處機關應當在確認違法建(構)筑物后一個工作日內，通知利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的單位和個人，并通知公共服務單位停止提供服務，公共服務單位應當自接到通知后三個工作日內停止提供服務。
第十六條 違法建設尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，查處機關應當責令其采取改正措施，并依法作出處罰。
違法建設有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響：
(一)取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，但未按照許可證的要求進行建設，在限期內采取改正措施能夠符合規(guī)劃許可證的要求的。
(二)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證即開工建設，但建設工程設計方案已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法審定，建設內容符合或者采取改正措施后符合經(jīng)審定的建設工程設計方案要求的。
(三)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，且建設工程設計方案未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法審定，但建設內容符合用地規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃要求且不影響公共利益和他人合法權益的。
第十七條 違法建設無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，查處機關應當依法作出限期拆除決定。
違法建設有下列情形之一的，屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響：
(一)侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確禁止擅自改變用途的用地的;
(二)占用基本農(nóng)田或者具有其他不符合土地利用總體規(guī)劃的情形的;
(三)危及防洪、消防、人防等防災設施正常運行，給公共安全造成隱患的;
(四)擅自改變或者突破強制性規(guī)劃控制指標的;
(六)其他無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的。
查處機關難以認定違法建設是否屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在五個工作日內作出書面答復，情況復雜的可延長至十五個工作日。
第十八條 違法建(構)筑物不能拆除的，查處機關應當依法作出處罰。
違法建(構)筑物有下列情形之一的，屬于不能拆除：
(一)因建(構)筑物不可分離性難以實施拆除，或者拆除影響其他部分安全的;
(二)現(xiàn)有拆除技術條件或者地理環(huán)境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者產(chǎn)生其他嚴重后果的。
不能拆除的違法建(構)筑物由查處機關組織有關部門和專家認定;情況重大、復雜的，應當報本級人民政府認定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作為查處機關的，應當報城區(qū)人民政府認定。
第十九條 查處機關經(jīng)現(xiàn)場調查和向建設項目所在地村(居)民委員會等基層組織調查，無法確定違法建設單位、所有人、管理人的，應當在違法建(構)筑物上張貼公告，同時在本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上刊登公告，督促建設單位或者所有人、管理人依法接受調查，公告期不少于十五日。公告期屆滿仍無法確定建設單位或者所有人、管理人的，由查處機關報經(jīng)縣級以上人民政府批準后依法強制拆除或者沒收。
第二十條 查處在建的違法建設項目，查處機關應當自發(fā)現(xiàn)違法建設項目之日起二十個工作日內作出行政處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)本機關主要負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過四十個工作日。
查處已經(jīng)建成的違法建(構)筑物，查處機關應當自發(fā)現(xiàn)違法建(構)筑物之日起四十五個工作日內作出行政處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)本機關主要負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過四十五個工作日。
第四章 強制拆除
第二十一條 查處機關作出限期拆除決定后，當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當在二個工作日內，同時在違法建設項目的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除;催告期不少于三日，最長不超過七日。
經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法作出強制拆除決定，同時公告限定當事人在三日內自行拆除。當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當按照法定程序實施強制拆除。
第二十二條 實施強制拆除的機關應當責令當事人限期自行搬出違法建(構)筑物內的財物。當事人逾期不搬出財物的，實施強制拆除前應當通知當事人，同時邀請基層組織代表或者公證機關到場見證，對相關財物進行登記，并將物品和清單當場交付當事人。
當事人拒不到場的，通知其十日內到指定地點領取違法建構(筑)物內搬出的財物。逾期不領取的，實施強制拆除的機關應當在十個工作日內移交財政等有關部門參照本市處理查封扣押物品的相關規(guī)定進行處理。鮮活物品和其他不易保管的物品，可先行拍賣或者變賣。
第二十三條 占用耕地、林地、公共綠地、濕地進行違法建設，破壞自然資源的，由查處機關依法實施代履行。
在道路、河道、航道或者公共場所內的違法建(構)筑物，經(jīng)責令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即依法實施代履行。
違法建設存在安全隱患且危及公共安全的，應當立即組織拆除。
第二十四條 對違法建(構)筑物實施強制拆除(含代履行)時，應當現(xiàn)場拍照、錄音錄像，并附卷保存。
第五章 法律責任
第二十五條 查處機關和其他承擔協(xié)助查處義務的單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
(二)查處機關發(fā)現(xiàn)違法建設或者接到違法建設報告，不依法及時處理的;
(三)相關部門對利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的當事人作出行政許可的;
(四)相關部門未按照要求提供相關信息、資料，或者未按照要求到場配合查處的;
有關國家機關及其工作人員對違法建設給予補償或者對利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所給予相關政策性扶持的，責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，并追繳已發(fā)放的補償、補貼、補助。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，自用或者向他人提供違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的，責令改正，沒收違法所得，并處以三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并處以一萬元以上十萬元以下罰款。明知是違法建(構)筑物而使(租)用該場地作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的，責令改正，沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并處以五千元以上五萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，供水、供電、管道燃氣等公共服務單位為違法建設提供相關服務或者未按要求停止提供服務的，由查處機關責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。其他單位和個人向違法建設提供水、電接駁的，由查處機關處以二千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，施工單位承建違法建設項目的，由建設行政主管部門依法處罰，并將有資質的施工單位的違法行為記入建筑企業(yè)信用信息檔案。個人承建違法建設項目的，由建設行政主管部門沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第六章 附則
第二十九條 本條例自20xx年9月1日起施行。
一是違法建設嚴重侵蝕了城市 公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發(fā)展的土地資源十分珍貴，為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建設蠶食 侵占，制約了建設項目的順利實施。少數(shù)人的違法建設，侵害了絕大多數(shù)居民的切身利益。
二是違法建設嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象。違法建設的高強度開發(fā)和低水平無序管理，對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。
三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。違法建設者無視 黨紀國法和政策法規(guī)，用不正當手段和不公平方式，強占大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經(jīng)濟社會秩序。聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發(fā)生，增加了社會不穩(wěn)定因素。
四是違法建設嚴重制約了城市建設與發(fā)展。從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的 拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規(guī)模的擴張。
五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態(tài)，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內違法建設 整治不力，有的怕得罪人，放任不管;有的包庇縱容，混水摸魚;有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。
違法建設查處申請書篇九
第十條 縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會應當建立違法建設網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制，明確違建查處部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府日常巡查工作職責、監(jiān)管區(qū)域、巡查時段、巡查重點及具體措施等。
違建查處部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
第十一條 建設單位或者個人應當在建設工程放線前，在施工現(xiàn)場公告建設工程規(guī)劃許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標等內容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)建設單位或者個人不按規(guī)定進行規(guī)劃公告，或者規(guī)劃公告內容不符合規(guī)定要求的，應當責令限期改正。
第十二條 國土、交通、安監(jiān)、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、消防等行政主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法建設，依法可以采取措施制止、處理違法建設行為的，應當及時處理，并將有關情況書面告知違建查處部門;不屬于本部門職責范圍的，應當在發(fā)現(xiàn)違法建設之日起3個工作日內將情況書面告知違建查處部門。
第十三條 居(村)民委員會在轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告，并協(xié)助做好查處違法建設工作。
第十四條 物業(yè)服務單位應加強服務區(qū)域內的日常巡查，發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告。
第十五條 建設行政主管部門對在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的建筑工程，不得核發(fā)施工許可證，依法無需領取施工許可證的`建筑工程除外。
建設行政主管部門對被認定為違法建設的建筑物不得通過建設工程竣工驗收備案。
第十六條 違建查處部門發(fā)現(xiàn)違法建設涉及電梯安裝使用的，應當告知特種設備安全監(jiān)督管理部門，由其對涉嫌違法安裝使用電梯的行為依法進行查處。
第十七條 不動產(chǎn)登記機構辦理房屋所有權首次登記時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證，沒有建設工程規(guī)劃驗收合格證的，不得核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書。
第十八條 經(jīng)認定為違法建設的，違建查處部門應當書面告知違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會，同時書面告知住建、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、文化、公安等相關部門。
違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會不得為被認定為違法建設的場所出具辦理有關證照的場地使用證明。
第十九條 國土、住建、工商、交通、衛(wèi)生、文化、公安等相關部門根據(jù)違建查處部門或其他執(zhí)法機關提供的信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的經(jīng)營場所屬于違法建設的，應當按照各自職責依法處理。
第二十條 供水、供電單位應當加強建設工程施工工地供水、供電管理，及時查處擅自接水、接電行為。
供水、供電單位可在服務合同中約定對依法認定為違法建設的單位和個人有權單方面中止或終止提供服務的內容。
違法建設相關執(zhí)法文書送達后，違建查處部門應在5個工作日將情況書面告知供水、供電單位，由其依法決定或者按合同約定中止或終止向違法建設項目提供相關服務。
第二十一條 違法建設項目依法補辦手續(xù)或采取改正措施等消除違法狀態(tài)的，違建查處部門應當在違法狀態(tài)消除之日起兩個工作日內書面告知相關部門或單位。
違法建設查處申請書篇十
鐵嶺縣人民政府:
我局查處_________________違法建設一案，現(xiàn)已查明當事人________未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準違法建設的建筑物____________，嚴重影響城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃的實施。我局查明事實后，對違法行為當事人作出“限期_____日內自行拆除違法建設的建筑物”的行政決定，但其無正當理由逾期不履行法定義務，拒不按我局的行政決定執(zhí)行。 為規(guī)范城市（鎮(zhèn)）建設行為，盡快拆除違法建設，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，現(xiàn)申請鐵嶺縣人民政府依法作出強制拆除當事人違法建筑的決定。
以上申請，請批示。
附：__________違法建設案卷宗
聯(lián)系人：____________
電話:____________________
鐵嶺縣城市管理綜合行政執(zhí)法局
年 月 日
為貫徹落實中共岳陽市委、岳陽市人民政府《
關于
進一步加強禁違拆違治違工作的意見》(岳發(fā)〔2012〕2號)，全面深入開展城區(qū)禁違拆違治違綜合整治行動，現(xiàn)就鼓勵城區(qū)主動申報和自行拆除違法建設的有關事項通告如下：
一、在城市規(guī)劃區(qū)內(包括岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術?開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)5個區(qū)和岳陽縣、臨湘市納入岳陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍的區(qū)域)正在開展的集體土地上房屋普查登記中，鼓勵黨員干部、國家工作人員及其直系親屬主動自行拆除其違法建設。凡在入戶調查之前已自行拆除其違法建設的，免予登記。
二、鼓勵黨員干部、國家工作人員及其直系親屬在2012年5月31日前到所屬單位主動申報其集體土地上私有房屋。對逾期未主動申報的.，根據(jù)相關文件規(guī)定予以從嚴查處。
三、鼓勵違法建設當事人主動自行拆除其在建或已被認定的違法建設。凡在2012年6月10日前拆除全部違法建設并處理好社會穩(wěn)定問題的，依法依紀免于追究違法建設當事人的黨紀、政紀處分或法律責任。當事人在自行拆除違法建設中拆下來的可用合格建筑材料，由屬地鄉(xiāng)政府(街道辦事處)協(xié)助處置;當事人還可以申請屬地鄉(xiāng)政府(街道辦事處)雇請民工幫助自拆。
四、凡逾期未拆除的違法建設，屬地責任單位按程序依法強制拆除，并依法向違法建設當事人追繳強拆費用。未自行拆除違法建設當事人是黨員干部、國家工作人員的，從嚴追究黨紀、政紀責任;屬非法開發(fā)的，從嚴處罰;凡觸犯刑律的，一律移交司法機關依法追究法律責任。
五、鼓勵廣大市民積極向屬地和有關執(zhí)法部門舉報不申報、不拆除違法建設的黨員干部、國家工作人員和
其他
違法建設當事人。對第一時間舉報且查證屬實的，視情給予舉報人300-1000元獎勵，并為其保密。市禁違拆違治違舉報電話：8886777和12345。
六、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
岳陽市禁違拆違治違工作領導小組
岳陽市監(jiān)察局
岳陽市規(guī)劃局
岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局
岳陽市房地產(chǎn)管理局
岳陽市城市管理局
二0一二年五月二十三日
違法建設查處申請書篇十一
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,伴隨而來的違法建設規(guī)模和數(shù)量也在逐步攀升。這種現(xiàn)象既破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)景觀,又影響城鎮(zhèn)形象和居民生活,嚴重制約城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的正常發(fā)展。下文是廣州市違法建設查處條例，歡迎閱讀!
第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(二)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;
(四)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
違法建筑物、構筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。
本條例施行前已建成的建筑物、構筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認定。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域范圍內對違法建設的查處。
第四條 市城市管理綜合執(zhí)法機關負責組織實施本條例，市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關按照職責分工查處違法建設。
城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府分別負責查處街道、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內違反鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理的違法建設。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理、文化廣電、公安、水務、監(jiān)察等行政管理部門在各自職責范圍內協(xié)助實施本條例。
第五條 各級人民政府應當保障違法建設查處工作經(jīng)費，并將其納入本級財政預算。
第六條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執(zhí)法機關和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、公安、水務等行政管理部門參加的查處違法建設指導協(xié)調機構。
查處違法建設指導協(xié)調機構履行下列職責：
(二)針對實際情況及時提出查處違法建設的意見和要求;
(五)督促、協(xié)調各相關行政管理部門與城市管理綜合執(zhí)法機關之間的信息聯(lián)網(wǎng)、共享;
(六)指導和協(xié)調其他有關重要事項。
各級人民政府應當建立健全違法建設查處工作責任制、行政問責制和年度考核制，將違法建設查處工作作為各級人民政府目標考核和領導干部政績考核的重要內容。
第七條 各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等部門，建立健全鄉(xiāng)村建設行政許可的實施機制，根據(jù)村民居住和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需求，對符合法定條件的應當予以許可。
第八條 各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設法律、法規(guī)的宣傳、教育工作，增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第九條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得進行違法建設。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門應當與城市管理綜合執(zhí)法機關實現(xiàn)信息互通共享，及時通過基礎信息資源共享交換平臺提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地、施工、衛(wèi)生、文化經(jīng)營、消防許可和工商登記、房屋租賃備案等信息。有城市管理視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城市基礎地理等信息的，應當一并提供。
城市管理綜合執(zhí)法機關需要利用與違法建設查處工作有關的規(guī)劃、土地、房屋等紙質檔案的，相關檔案機構應當提供。
相關行政管理部門依照本條第一款規(guī)定提供信息的，應當免費;檔案機構依照本條第二款規(guī)定提供紙質檔案的，除復制工本費外，不得收取其他費用。
第十一條 城市管理綜合執(zhí)法機關應當將已立案的違法建設及處理情況在本單位網(wǎng)站上公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門作出的行政許可決定的有關情況，應當依照政府信息公開的規(guī)定在本單位網(wǎng)站上公布。
建設單位和個人應當在施工現(xiàn)場設置符合城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門要求的建設工程規(guī)劃公示牌，公示牌應當載明該建設工程的許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標、主要圖紙或者模型等內容。
第十二條 城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立違法建設投訴、舉報制度，向社會公布信箱、電子郵箱和全市統(tǒng)一的投訴、舉報電話，受理投訴、舉報。城市管理綜合執(zhí)法機關接到投訴舉報后，應當受理、做好登記，并及時進行調查處理，有明確投訴、舉報人的，在受理投訴、舉報后三十日內將處理情況書面告知投訴、舉報人，處理結束后在七日內將處理結果書面告知投訴、舉報人。
第十三條 本市新聞媒體應當加強對違法建設及其查處情況的輿論監(jiān)督。
第十四條 下列部門和單位，應當依法履行下列制止或者查處違法建設的職責：
(五)公安機關依照法定職責協(xié)助查處違法建設，及時制止以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行公務的違法行為，必要時依法實行交通管制、現(xiàn)場管制，對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現(xiàn)場，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定實施處罰。
前款規(guī)定的相關行政管理部門和管理機構在辦理行政許可、驗收、備案和監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當及時書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府，城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府應當及時依法處理，并在作出處理決定后三個工作日內將處理情況書面向提供違法建設信息的相關行政管理部門或者管理機構反饋。
第十五條 相關單位和個人應當遵守下列規(guī)定：
(四)出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。
依照建設規(guī)劃管理規(guī)定無需領取相關許可證的，不適用前款規(guī)定。
第十六條 城市管理綜合執(zhí)法機關和區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當建立查處違法建設地段責任制和日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
街、鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)違法建設后應當在二十四小時內向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和縣級市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關報告，對在建的違法建設應當及時制止。
居民委員會、村民委員會在其轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報告，對在建的違法建設應當予以勸阻。
物業(yè)服務企業(yè)在其管理范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即予以勸阻，并向城市管理綜合執(zhí)法機關或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府報告。
第十七條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當采取責令立即停止違法建設、查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。
第十八條 有下列情形之一的，應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設：
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設，或者臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;
(六)其他依照國家有關規(guī)定應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。
前款所稱合理誤差的標準由市人民政府另行制定。
第十九條 城市管理綜合執(zhí)法機關對違法建設進行立案調查后，認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響或者重大、復雜、難以定性情形的，應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門的意見，其中認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門取得一致意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的材料不足、難以提出規(guī)劃定性意見，需要補充資料的，應當自收到材料之日起五個工作日內一次性書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的勘驗和測量數(shù)據(jù)不準確、難以進行定性的，應當協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機關進行現(xiàn)場勘驗和測量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當自收到征詢意見文件后二十個工作日內書面提出包括具體理由和法律依據(jù)的規(guī)劃定性意見，補充資料所用時間不計入答復期限。
第二十條 違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，除本條例第二十四條規(guī)定的無法實施拆除的情形外，城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當責令當事人限期拆除，逾期不拆除的，應當依法強制拆除。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設需要依法強制拆除的，城市管理綜合執(zhí)法機關應當報區(qū)、縣級市以上人民政府批準。市人民政府批準強制拆除的，由市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當予以配合;區(qū)、縣級市人民政府批準強制拆除的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。
未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法建設，在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的，由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，城市管理綜合執(zhí)法機關應當予以配合;違法建設在街道轄區(qū)范圍內的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，街道辦事處應當予以配合。
依照本條規(guī)定實施強制拆除時，違法建設所在地的居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當給予協(xié)助。
第二十一條 市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府可以組織開展對違法建設的集中清拆行動。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織集中清拆行動和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設組織強制拆除前，可以向公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)法函，各相關行政管理部門應當按照協(xié)助執(zhí)法函的要求派執(zhí)法人員到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當加強對集中清拆和存在較大執(zhí)法困難的違法建設強制拆除行動的領導、統(tǒng)籌和協(xié)調，根據(jù)實際需要責成公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門配合城市管理綜合執(zhí)法機關的執(zhí)法行動。
第二十二條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織實施強制拆除前，應當依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定進行公告和催告，嚴格遵守送達和期限等相關要求。
對違法建設實施強制拆除時，應當制作執(zhí)法筆錄、現(xiàn)場拍照、錄音錄像。
第二十三條 城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當書面通知當事人在強制拆除違法建筑物、構筑物前自行搬出財物。當事人拒不搬出財物的，應當對其財物進行登記、制作物品清單。物品清單應當加蓋行政機關印章，并載明下列事項：
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)財物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人取回財物的途徑和時間;
(四)行政機關的名稱、日期。
物品清單應當經(jīng)當事人簽名或者蓋章，當場交付當事人。當事人不到場或者拒絕簽名的，可以由無利害關系的見證人簽名或者蓋章見證或者由公證機構現(xiàn)場公證后，由執(zhí)法機關代為臨時保管。當事人應當在強制拆除之日起三十日內到指定的地點領取，逾期不領取的，執(zhí)法機關應當發(fā)布招領公告，當事人應當在發(fā)布招領公告之日起六十日內領取，臨時保管費用和因逾期不領取造成的損失，由當事人承擔，但是因執(zhí)法機關的過錯造成損失的，執(zhí)法機關應當依法賠償。
第二十四條 城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的情形，且有下列情形之一的，可以認定為不能拆除的違法建設，由城市管理綜合執(zhí)法機關依法沒收實物或者違法收入：
(二)現(xiàn)有拆除技術條件和地理環(huán)境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重后果的。
城市管理綜合執(zhí)法機關在認定不能拆除的違法建設時，應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等行政管理部門組織專家進行論證;案情重大、復雜的，還應當征求該違法建設所在地人民政府的意見。違法建設被認定不能拆除的，應當書面告知參與論證的行政管理部門和專家。
第二十五條 違法收入按照違法建筑物、構筑物查處時當?shù)叵喈數(shù)燃壏课輧r格確定，房屋價格由城市管理綜合執(zhí)法機關委托有資質的評估機構進行市場價格評估;不能以房屋價格計算的，按照違法建設工程總造價確定。
第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法機關根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定對違法建設作出罰款行政處罰的，建設工程造價按照違法建設查處時建設行政管理部門公布的建設工程參考造價計算。建設工程參考造價標準應當定期調整并予以公布。市政工程造價按照
施工合同
或者施工結算書的工程造價計算。
前款所稱建設工程造價是指有違法建設情形的建筑物、構筑物工程總造價，包括房屋裝修工程造價。
查處違法建設需要計算違法建設面積的計算標準，由市人民政府另行制定。
第二十七條 違法建設法律責任由違法建設的建設單位或者個人承擔。
違法建設受讓人、承租人或者實際使用人應當配合城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府處理違法建設。
第二十八條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府無法確定違法建設責任人的，應當通過在該建設工程顯著位置張貼公告并且在本地主要報刊、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告等形式督促責任人依法接受處理，公告期不得少于三十日。公告期屆滿，仍無法確定責任人或者責任人拒不接受處理的，由城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府依法將違法建設強制拆除或者沒收。
無法確定建設單位或者個人的違法建設，可以向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后依法予以拆除。
第二十九條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理在建的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起三十個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過六十個工作日。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理已經(jīng)建成的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起四十五個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過九十個工作日。
第三十條 各級人民政府應當加強查控違法建設工作的績效考評，對下級人民政府不履行查控違法建設屬地管理職責或者組織查控違法建設不力的進行督辦督察。
對經(jīng)督辦督察后未能及時組織整改，情節(jié)嚴重的，由上級人民政府或者行政監(jiān)察機關對其主管人員或者直接責任人員給予處分。
第三十一條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(二)無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，除按照本條例第二十條、第二十四條的規(guī)定進行處理外，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十二條 相關單位和個人違反本條例第十五條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(五)出售預拌混凝土的單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(四)項規(guī)定出售預拌混凝土的，責令改正，沒收違法所得，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 城市管理綜合執(zhí)法機關、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查處違法建設的直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令改正或者處分：
(四)違反本條例第十七條規(guī)定，對在建違法建設應當依法處理而不處理，情節(jié)嚴重的;
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定的辦案時限處理違法建設，情節(jié)嚴重的。
依照本條例負有協(xié)助查處職責的部門和單位不支持、不配合，導致城市管理綜合執(zhí)法機關無法或者難以查處違法建設的，城市管理綜合執(zhí)法機關負責查處違法建設的主管人員或者直接責任人員可以減輕或者免于處分。
第三十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安、水務等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機構不履行或者不認真履行查處違法建設職責的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令其直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第三十五條 相關行政管理部門和檔案機構未按照本條例第十條規(guī)定向城市管理綜合執(zhí)法機關提供相關信息或者檔案資料的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令限期改正，造成嚴重后果的，給予處分。
第三十六條 相關行政管理部門越權審批建設工程項目或者有其他違法審批情形的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分;給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。
第三十七條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在查處違法建設過程中，侵犯當事人合法權益，造成損害的，應當依法予以賠償。
第三十八條 居民委員會、村民委員會違反本條例規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府予以通報批評，責令限期改正;逾期不改正的，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以建議依法罷免居民委員會、村民委員會負有責任的相關管理人員的職務。
第三十九條 違法建設的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的直接責任人和主管人員，屬于行政監(jiān)察對象的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府可以向有管轄權的行政監(jiān)察機關或者其上級主管部門提出處分建議。行政監(jiān)察機關或者相關上級主管部門查證屬實后，應當責令改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第四十條 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 市人民政府可以根據(jù)實際情況制定本條例的實施細則。
第四十二條 本條例自20xx年3月1日起施行。
一、法律意識淡薄。 部分單位、村民不了解國家關于城市規(guī)劃管理的有關法律、法規(guī)，認為在自己使用的土地上、舊房莊基上、院內建設并不違法，因而我行我素，隨心所欲，私自建設。
二、明知故犯。 部分單位、村民也知道城市規(guī)劃管理的規(guī)定，但感到報批程序繁鎖，手續(xù)復雜，規(guī)費偏高，為圖省時省事，因此不愿意申辦規(guī)劃審批手續(xù)，心存僥幸，先斬后奏，建了再說。
三、經(jīng)濟利益驅使。隨著城市建設步伐的加快和城市范圍的擴大，部分單位、村民，特別是村集體 和一部分失地村民，為了在有限的土地上獲取較多的利益，亦或在征地拆遷、城中村改建過程中獲得更多的賠償，便千方百計逃避政府監(jiān)管，脫離城市規(guī)劃的控制，違法建設現(xiàn)象不斷發(fā)生， 屢禁不止，給規(guī)劃管理工作帶來了很大難度。
四、管理手段滯后?，F(xiàn)有的一些法律法規(guī)，規(guī)定規(guī)劃管理部門僅有責令停工建設權，而無制約停工建設的具體措施，這使得管理權缺乏應有的強制手段，加之法院強制執(zhí)行周期長等原因，致使經(jīng)常出現(xiàn)“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的現(xiàn)象，最終導致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實，對此，執(zhí)法監(jiān)察部門雖然采取了一些 辦法，但收效甚微，使規(guī)劃管理執(zhí)法工作常常陷入困境，嚴重影響了規(guī)劃管理的權威性。
違法建設查處申請書篇十二
一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發(fā)展的土地資源十分珍貴，為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建設蠶食侵占，制約了建設項目的順利實施。少數(shù)人的違法建設，侵害了絕大多數(shù)居民的切身利益。
二是違法建設嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象。違法建設的高強度開發(fā)和低水平無序管理，對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。
三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。違法建設者無視黨紀國法和政策法規(guī)，用不正當手段和不公平方式，強占大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經(jīng)濟社會秩序。聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發(fā)生，增加了社會不穩(wěn)定因素。
四是違法建設嚴重制約了城市建設與發(fā)展。從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規(guī)模的擴張。
五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態(tài)，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內違法建設整治不力，有的怕得罪人，放任不管;有的包庇縱容，混水摸魚;有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。
違法建設查處申請書篇十三
第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，根據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內制止和查處違法建設適用本規(guī)定。
水務、文物保護、土地管理、園林綠化等有關法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條違法建設包括城鎮(zhèn)違法建設和鄉(xiāng)村違法建設。城鎮(zhèn)違法建設是指未取得建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證或者未按照許可內容進行建設的城鎮(zhèn)建設工程，以及逾期未拆除的城鎮(zhèn)臨時建設工程。鄉(xiāng)村違法建設是指應當取得而未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照許可內容進行建設的鄉(xiāng)村建設工程。
第四條區(qū)縣人民政府負責本行政區(qū)域內禁止違法建設工作，組織、協(xié)調有關行政機關制止和查處違法建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內禁止違法建設工作，制止和查處鄉(xiāng)村違法建設。街道辦事處負責本行政區(qū)域內禁止違法建設相關工作。
規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關按照各自職責制止和查處違法建設。
公安、國土、水務、農(nóng)村工作、市政市容、文物保護、園林綠化、住房城鄉(xiāng)建設以及監(jiān)察等部門按照各自職責，做好禁止違法建設相關工作。
第五條任何單位和個人都應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，不得進行違法建設，或者利用違法建設非法獲利。
各級人民政府和規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳、教育工作，提高公民遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第六條任何單位和個人都有權舉報違法建設行為。規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱負有查處職責的機關)應當建立舉報制度，對舉報及時調查、處理，并為舉報人保密。違法建設經(jīng)查證屬實的，對舉報人予以表彰、獎勵。
第七條本市建立禁止違法建設信息共享機制。利用城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、電子政務網(wǎng)絡、城市基礎地理信息系統(tǒng)等技術手段和信息資源，建立禁止違法建設信息平臺，實現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。
第八條區(qū)縣人民政府建立違法建設巡查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設，并按照職責查處或者向負有查處職責的機關報告。
第九條市規(guī)劃行政主管部門指導全市違法建設查處工作。規(guī)劃行政主管部門負責查處下列違法建設：
(三)逾期未拆除的城鎮(zhèn)臨時建設工程;
(四)其他不屬于城市管理綜合行政執(zhí)法機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處的違法建設。
城市管理綜合行政執(zhí)法機關負責查處未取得建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證以及前款第(二)項中所列規(guī)劃文件的城鎮(zhèn)建設工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)村違法建設，但在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置街道辦事處的區(qū)域內的鄉(xiāng)村違法建設，已經(jīng)取得臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證但未按照許可內容進行建設的，由規(guī)劃行政主管部門負責查處，應當取得而未取得臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關負責查處。
第十條首先發(fā)現(xiàn)違法建設或者接到舉報的行政機關為首查責任機關，不屬于其管轄的，應當在2個工作日內將案件材料移送負有查處職責的機關;發(fā)現(xiàn)同時有違反其他法律規(guī)定情況的，應當在2個工作日內通報其他行政機關。受移送的行政機關應當依法及時查處，并在處理決定做出后2個工作日內書面通報首查責任機關。
第十一條發(fā)現(xiàn)正在建設的城鎮(zhèn)違法建設，負有查處職責的機關應當立即書面責令停止建設。當事人不停止建設的，應當立即報告違法建設所在地的區(qū)縣人民政府，區(qū)縣人民政府可以責成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機關查封施工現(xiàn)場。
第十二條規(guī)劃行政主管部門責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設，對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當在20日內書面責令限期改正;改正后處該建設工程總造價5%以上10%以下罰款。對逾期不改正或者無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的城鎮(zhèn)違法建設，能夠拆除的，應當責令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程總造價10%以下罰款。城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設，應當在20日內責令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程總造價10%以下罰款。責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。
第十三條城鎮(zhèn)違法建設當事人逾期不拆除的，負有查處職責的機關應當在期限屆滿后5個工作日內，將限期拆除決定及逾期未拆除的情況報告違法建設所在地的區(qū)縣人民政府。區(qū)縣人民政府應當責成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機關實施強制拆除。實施強制拆除前，應當制定工作方案、應急預案，并確定公安機關、街道辦事處、市政公用服務單位等配合單位的職責。
第十四條發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)臨時建設工程未取得臨時建設工程規(guī)劃許可證或者未按照臨時建設工程規(guī)劃許可證許可內容進行建設或者逾期未拆除的，負有查處職責的機關應當責令限期拆除，可以并處該建設工程總造價一倍以下的罰款。責令限期拆除的期限不超過15日。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)正在建設的鄉(xiāng)村違法建設后，應當立即書面責令停止建設，當事人不停止建設的，可以查封施工現(xiàn)場。責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的鄉(xiāng)村違法建設后20日內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當作出如下處理：
(一)應當取得規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可，不符合村莊規(guī)劃的，限期拆除;符合村莊規(guī)劃的，責令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。
(二)已經(jīng)取得規(guī)劃許可，但違反規(guī)劃許可內容進行建設的，責令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。
責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。鄉(xiāng)村違法建設當事人逾期不拆除的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織拆除，區(qū)縣人民政府可以責成區(qū)縣城管、規(guī)劃、國土、農(nóng)村工作、公安等部門協(xié)助，市政公用服務單位和當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以配合。
第十六條查封施工現(xiàn)場應當在現(xiàn)場公告查封決定。
實施查封施工現(xiàn)場時，應當通知當事人清理有關工具、物品，當事人拒不清理的，可以一并查封，并制作財物清單由當事人簽字確認，當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居民委員會、村民委員會確認。公安機關、街道辦事處以及市政公用服務單位應當對查封施工現(xiàn)場工作予以配合。
第十七條強制拆除違法建設，應當提前5日在現(xiàn)場公告強制拆除決定，告知實施強制拆除的時間、相關依據(jù)、當事人的權利和義務等。當事人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場;當事人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人、主要負責人或者其上級單位負責人到場。拒不到場的，不影響實施強制拆除。實施強制拆除的行政機關應當通知當事人清理有關物品，當事人拒不清理的，應當制作財物清單并由當事人簽字確認。當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居民委員會、村民委員會確認。實施強制拆除的行政機關應當將財物運送到指定場所，交還當事人，當事人拒絕接收的，依法辦理提存。
實施強制拆除應當制作筆錄并攝制錄像。
第十八條不能拆除的城鎮(zhèn)違法建設，應當依法沒收實物或者違法收入。沒收的實物按照有關規(guī)定交由財政統(tǒng)一管理。違法收入按照違法建設出售所得價款計算。違法建設未出售或者出售所得價款明顯低于同類建筑市場價格的，應當委托有資質的評估機構評估，按照同類建筑市場價格確定。
第十九條違法建設的建筑面積，依照下列規(guī)定確定：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證和其他規(guī)劃文件進行建設的，按照實際建筑面積數(shù)計算;
(二)未按照建設工程規(guī)劃許可證內容進行建設的，按照實際增加的建筑面積數(shù)計算;
(四)未按照建設工程規(guī)劃許可證內容進行建設，建筑位置與許可不符但建筑面積未增加的，按照其位置超出部分折算。同時有上述第(二)項至第(四)項規(guī)定兩種以上情形的，違法建設的建筑面積分別計算或者折算后累計。
第二十條無法確定違法建設的建設單位或者所有人、管理人的，負有查處職責的機關可以通過在公共媒體或者違法建設所在地發(fā)布公告的形式督促違法建設單位或者其所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于15日。公告期限屆滿，仍無法確定建設單位、所有人、管理人或者其拒不接受處理的，由負有查處職責的機關報經(jīng)市或者區(qū)縣人民政府批準后強制拆除或者沒收。
第二十一條以違法建設為經(jīng)營場所的，有關行政主管部門依法不得辦理相關證照。
負有查處職責的機關作出責令限期改正或者限期拆除決定的，應當通知房屋行政主管部門暫停辦理房屋登記手續(xù);當事人依法改正的，應當及時通知房屋行政主管部門。
市政公用服務單位辦理供水、供電、供氣、供熱等服務手續(xù)時，應當查驗建設工程的規(guī)劃許可證件或者房屋產(chǎn)權證明，對沒有規(guī)劃許可證件或者房屋產(chǎn)權證明的，不得提供相應服務。
第二十二條負有查處職責的機關在對違法建設調查過程中，可以查閱、調取、復制有關證據(jù)材料，有關單位應當予以配合。
第二十三條在已建成的居住建筑(含別墅)區(qū)域內，不得擅自新建、改建、擴建、翻建各類建筑物、構筑物。居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內違法建設行為的，有權予以制止，并及時向負有查處職責的機關報告。
第二十四條行政機關有下列未履行禁止違法建設相關職責情形的，由相關主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)負有查處職責的機關發(fā)現(xiàn)違法建設不予查處或者接到舉報后不依法處理的;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處不履行巡查、制止、報告職責的;
(三)相關行政主管部門為以違法建設為經(jīng)營場所的單位或者個人辦理相關證照的。
第二十五條阻礙行政機關工作人員依法執(zhí)行職務，以及隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機關依法查封的財物的，由公安機關依法予以處罰。
第二十六條本規(guī)定第十二條所稱尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的城鎮(zhèn)違法建設，包括：
(三)國家和本市規(guī)定符合公共利益的。
第二十七條本規(guī)定第十二條所稱不能拆除的城鎮(zhèn)違法建設，是指經(jīng)有資質的設計單位和建設工程質量檢測機構認定，拆除建筑物違法建設部分，應用現(xiàn)有施工技術無法保證建筑物整體結構安全的城鎮(zhèn)違法建設。
第二十八條本規(guī)定實施前，在農(nóng)民集體所有建設用地上已經(jīng)建成鄉(xiāng)村基礎設施、公益設施以及農(nóng)民個人在原有宅基地上已經(jīng)建成村民住宅，按照規(guī)定應當取得規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可，但符合村莊規(guī)劃和建設工程施工許可管理以及其他建設工程質量管理規(guī)定的，可以責令限期改正，完善有關行政管理手續(xù)。
第二十九條本規(guī)定自4月1日起施行。11月2日北京市人民政府第43號令發(fā)布、根據(jù)11月23日北京市人民政府第200號令修改的《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》和1911月2日北京市人民政府第44號令發(fā)布、根據(jù)月23日北京市人民政府第200號令修改的《〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》同時廢止。
違法建設查處申請書篇十四
第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(二)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;
(四)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
違法建筑物、構筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。
本條例施行前已建成的建筑物、構筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認定。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域范圍內對違法建設的查處。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關負責組織實施本條例，市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關按照職責分工查處違法建設。
城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府分別負責查處街道、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內違反鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理的違法建設。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理、文化廣電、公安、水務、監(jiān)察等行政管理部門在各自職責范圍內協(xié)助實施本條例。
第五條各級人民政府應當保障違法建設查處工作經(jīng)費，并將其納入本級財政預算。
第六條市、區(qū)、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執(zhí)法機關和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、公安、水務等行政管理部門參加的查處違法建設指導協(xié)調機構。
查處違法建設指導協(xié)調機構履行下列職責：
(二)針對實際情況及時提出查處違法建設的意見和要求;
(五)督促、協(xié)調各相關行政管理部門與城市管理綜合執(zhí)法機關之間的信息聯(lián)網(wǎng)、共享;
(六)指導和協(xié)調其他有關重要事項。
各級人民政府應當建立健全違法建設查處工作責任制、行政問責制和年度考核制，將違法建設查處工作作為各級人民政府目標考核和領導干部政績考核的重要內容。
第七條各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等部門，建立健全鄉(xiāng)村建設行政許可的實施機制，根據(jù)村民居住和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需求，對符合法定條件的應當予以許可。
第八條各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設法律、法規(guī)的宣傳、教育工作，增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第九條任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得進行違法建設。
第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門應當與城市管理綜合執(zhí)法機關實現(xiàn)信息互通共享，及時通過基礎信息資源共享交換平臺提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地、施工、衛(wèi)生、文化經(jīng)營、消防許可和工商登記、房屋租賃備案等信息。有城市管理視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城市基礎地理等信息的，應當一并提供。
城市管理綜合執(zhí)法機關需要利用與違法建設查處工作有關的規(guī)劃、土地、房屋等紙質檔案的，相關檔案機構應當提供。
相關行政管理部門依照本條第一款規(guī)定提供信息的，應當免費;檔案機構依照本條第二款規(guī)定提供紙質檔案的，除復制工本費外，不得收取其他費用。
第十一條城市管理綜合執(zhí)法機關應當將已立案的違法建設及處理情況在本單位網(wǎng)站上公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門作出的行政許可決定的有關情況，應當依照政府信息公開的規(guī)定在本單位網(wǎng)站上公布。
建設單位和個人應當在施工現(xiàn)場設置符合城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門要求的建設工程規(guī)劃公示牌，公示牌應當載明該建設工程的許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標、主要圖紙或者模型等內容。
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立違法建設投訴、舉報制度，向社會公布信箱、電子郵箱和全市統(tǒng)一的投訴、舉報電話，受理投訴、舉報。城市管理綜合執(zhí)法機關接到投訴舉報后，應當受理、做好登記，并及時進行調查處理，有明確投訴、舉報人的，在受理投訴、舉報后三十日內將處理情況書面告知投訴、舉報人，處理結束后在七日內將處理結果書面告知投訴、舉報人。
第十三條本市新聞媒體應當加強對違法建設及其查處情況的輿論監(jiān)督。
第十四條下列部門和單位，應當依法履行下列制止或者查處違法建設的職責：
(五)公安機關依照法定職責協(xié)助查處違法建設，及時制止以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行公務的違法行為，必要時依法實行交通管制、現(xiàn)場管制，對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現(xiàn)場，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定實施處罰。
前款規(guī)定的相關行政管理部門和管理機構在辦理行政許可、驗收、備案和監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當及時書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府，城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府應當及時依法處理，并在作出處理決定后三個工作日內將處理情況書面向提供違法建設信息的相關行政管理部門或者管理機構反饋。
第十五條相關單位和個人應當遵守下列規(guī)定：
(四)出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。
依照建設規(guī)劃管理規(guī)定無需領取相關許可證的，不適用前款規(guī)定。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關和區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當建立查處違法建設地段責任制和日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
街、鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)違法建設后應當在二十四小時內向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和縣級市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關報告，對在建的違法建設應當及時制止。
居民委員會、村民委員會在其轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報告，對在建的違法建設應當予以勸阻。
物業(yè)服務企業(yè)在其管理范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即予以勸阻，并向城市管理綜合執(zhí)法機關或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府報告。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當采取責令立即停止違法建設、查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。
第十八條有下列情形之一的，應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設：
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設，或者臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;
(六)其他依照國家有關規(guī)定應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。
前款所稱合理誤差的標準由市人民政府另行制定。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關對違法建設進行立案調查后，認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響或者重大、復雜、難以定性情形的，應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門的意見，其中認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門取得一致意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的材料不足、難以提出規(guī)劃定性意見，需要補充資料的，應當自收到材料之日起五個工作日內一次性書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的勘驗和測量數(shù)據(jù)不準確、難以進行定性的，應當協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機關進行現(xiàn)場勘驗和測量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當自收到征詢意見文件后二十個工作日內書面提出包括具體理由和法律依據(jù)的規(guī)劃定性意見，補充資料所用時間不計入答復期限。
第二十條違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，除本條例第二十四條規(guī)定的無法實施拆除的情形外，城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當責令當事人限期拆除，逾期不拆除的，應當依法強制拆除。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設需要依法強制拆除的，城市管理綜合執(zhí)法機關應當報區(qū)、縣級市以上人民政府批準。市人民政府批準強制拆除的，由市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當予以配合;區(qū)、縣級市人民政府批準強制拆除的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。
未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法建設，在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的，由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，城市管理綜合執(zhí)法機關應當予以配合;違法建設在街道轄區(qū)范圍內的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，街道辦事處應當予以配合。
依照本條規(guī)定實施強制拆除時，違法建設所在地的居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當給予協(xié)助。
第二十一條市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府可以組織開展對違法建設的集中清拆行動。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織集中清拆行動和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設組織強制拆除前，可以向公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)法函，各相關行政管理部門應當按照協(xié)助執(zhí)法函的要求派執(zhí)法人員到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當加強對集中清拆和存在較大執(zhí)法困難的違法建設強制拆除行動的領導、統(tǒng)籌和協(xié)調，根據(jù)實際需要責成公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門配合城市管理綜合執(zhí)法機關的執(zhí)法行動。
第二十二條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織實施強制拆除前，應當依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定進行公告和催告，嚴格遵守送達和期限等相關要求。
對違法建設實施強制拆除時，應當制作執(zhí)法筆錄、現(xiàn)場拍照、錄音錄像。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當書面通知當事人在強制拆除違法建筑物、構筑物前自行搬出財物。當事人拒不搬出財物的，應當對其財物進行登記、制作物品清單。物品清單應當加蓋行政機關印章，并載明下列事項：
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)財物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人取回財物的途徑和時間;
(四)行政機關的名稱、日期。
物品清單應當經(jīng)當事人簽名或者蓋章，當場交付當事人。當事人不到場或者拒絕簽名的，可以由無利害關系的見證人簽名或者蓋章見證或者由公證機構現(xiàn)場公證后，由執(zhí)法機關代為臨時保管。當事人應當在強制拆除之日起三十日內到指定的地點領取，逾期不領取的，執(zhí)法機關應當發(fā)布招領公告，當事人應當在發(fā)布招領公告之日起六十日內領取，臨時保管費用和因逾期不領取造成的損失，由當事人承擔，但是因執(zhí)法機關的過錯造成損失的，執(zhí)法機關應當依法賠償。
第二十四條城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的情形，且有下列情形之一的，可以認定為不能拆除的違法建設，由城市管理綜合執(zhí)法機關依法沒收實物或者違法收入：
(二)現(xiàn)有拆除技術條件和地理環(huán)境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重后果的。
城市管理綜合執(zhí)法機關在認定不能拆除的違法建設時，應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等行政管理部門組織專家進行論證;案情重大、復雜的，還應當征求該違法建設所在地人民政府的意見。違法建設被認定不能拆除的，應當書面告知參與論證的行政管理部門和專家。
第二十五條違法收入按照違法建筑物、構筑物查處時當?shù)叵喈數(shù)燃壏课輧r格確定，房屋價格由城市管理綜合執(zhí)法機關委托有資質的評估機構進行市場價格評估;不能以房屋價格計算的，按照違法建設工程總造價確定。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定對違法建設作出罰款行政處罰的，建設工程造價按照違法建設查處時建設行政管理部門公布的建設工程參考造價計算。建設工程參考造價標準應當定期調整并予以公布。市政工程造價按照施工合同或者施工結算書的工程造價計算。
前款所稱建設工程造價是指有違法建設情形的建筑物、構筑物工程總造價，包括房屋裝修工程造價。
查處違法建設需要計算違法建設面積的計算標準，由市人民政府另行制定。
第二十七條違法建設法律責任由違法建設的建設單位或者個人承擔。
違法建設受讓人、承租人或者實際使用人應當配合城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府處理違法建設。
第二十八條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府無法確定違法建設責任人的，應當通過在該建設工程顯著位置張貼公告并且在本地主要報刊、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告等形式督促責任人依法接受處理，公告期不得少于三十日。公告期屆滿，仍無法確定責任人或者責任人拒不接受處理的，由城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府依法將違法建設強制拆除或者沒收。
無法確定建設單位或者個人的違法建設，可以向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后依法予以拆除。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理在建的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起三十個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過六十個工作日。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理已經(jīng)建成的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起四十五個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過九十個工作日。
第三十條各級人民政府應當加強查控違法建設工作的績效考評，對下級人民政府不履行查控違法建設屬地管理職責或者組織查控違法建設不力的進行督辦督察。
對經(jīng)督辦督察后未能及時組織整改，情節(jié)嚴重的，由上級人民政府或者行政監(jiān)察機關對其主管人員或者直接責任人員給予處分。
第三十一條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(二)無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，除按照本條例第二十條、第二十四條的規(guī)定進行處理外，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十二條相關單位和個人違反本條例第十五條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(五)出售預拌混凝土的單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(四)項規(guī)定出售預拌混凝土的，責令改正，沒收違法所得，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條城市管理綜合執(zhí)法機關、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查處違法建設的直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令改正或者處分：
(四)違反本條例第十七條規(guī)定，對在建違法建設應當依法處理而不處理，情節(jié)嚴重的;
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定的辦案時限處理違法建設，情節(jié)嚴重的。
依照本條例負有協(xié)助查處職責的部門和單位不支持、不配合，導致城市管理綜合執(zhí)法機關無法或者難以查處違法建設的，城市管理綜合執(zhí)法機關負責查處違法建設的主管人員或者直接責任人員可以減輕或者免于處分。
第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安、水務等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機構不履行或者不認真履行查處違法建設職責的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令其直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第三十五條相關行政管理部門和檔案機構未按照本條例第十條規(guī)定向城市管理綜合執(zhí)法機關提供相關信息或者檔案資料的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令限期改正，造成嚴重后果的，給予處分。
第三十六條相關行政管理部門越權審批建設工程項目或者有其他違法審批情形的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分;給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。
第三十七條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在查處違法建設過程中，侵犯當事人合法權益，造成損害的，應當依法予以賠償。
第三十八條居民委員會、村民委員會違反本條例規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府予以通報批評，責令限期改正;逾期不改正的，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以建議依法罷免居民委員會、村民委員會負有責任的相關管理人員的職務。
第三十九條違法建設的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的直接責任人和主管人員，屬于行政監(jiān)察對象的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府可以向有管轄權的行政監(jiān)察機關或者其上級主管部門提出處分建議。行政監(jiān)察機關或者相關上級主管部門查證屬實后，應當責令改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第四十條違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條市人民政府可以根據(jù)實際情況制定本條例的實施細則。
第四十二條本條例自3月1日起施行。
違法建設查處申請書篇十五
一、法律意識淡薄。部分單位、村民不了解國家關于城市規(guī)劃管理的有關法律、法規(guī)，認為在自己使用的土地上、舊房莊基上、院內建設并不違法，因而我行我素，隨心所欲，私自建設。
二、明知故犯。部分單位、村民也知道城市規(guī)劃管理的規(guī)定，但感到報批程序繁鎖，手續(xù)復雜，規(guī)費偏高，為圖省時省事，因此不愿意申辦規(guī)劃審批手續(xù)，心存僥幸，先斬后奏，建了再說。
三、經(jīng)濟利益驅使。隨著城市建設步伐的加快和城市范圍的擴大，部分單位、村民，特別是村集體和一部分失地村民，為了在有限的土地上獲取較多的利益，亦或在征地拆遷、城中村改建過程中獲得更多的賠償，便千方百計逃避政府監(jiān)管，脫離城市規(guī)劃的控制，違法建設現(xiàn)象不斷發(fā)生，屢禁不止，給規(guī)劃管理工作帶來了很大難度。
四、管理手段滯后。現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，規(guī)定規(guī)劃管理部門僅有責令停工建設權，而無制約停工建設的具體措施，這使得管理權缺乏應有的強制手段，加之法院強制執(zhí)行周期長等原因，致使經(jīng)常出現(xiàn)“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的現(xiàn)象，最終導致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實，對此，執(zhí)法監(jiān)察部門雖然采取了一些辦法，但收效甚微，使規(guī)劃管理執(zhí)法工作常常陷入困境，嚴重影響了規(guī)劃管理的權威性。
違法建設查處申請書篇一
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，及時制止和查處違法建設，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內查處違法建設，適用本辦法。
本辦法所稱的違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)規(guī)定的下列情形：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(二)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
違法建筑物、構建物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設持續(xù)狀態(tài)。
本辦法施行前已建成的建筑物、構筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的相關法律和法規(guī)的規(guī)定予以認定。
第三條 查處違法建設，遵循統(tǒng)一領導、屬地管理、及早控制、綜合治理的原則。
第四條 市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導和監(jiān)督有關職能部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展違法建設的防控和查處工作。
第五條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責指導、協(xié)調和監(jiān)督本市范圍內違法建設的查處工作，并組織實施本辦法。
市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構)按照政府(管委會)規(guī)定的職責分工負責轄區(qū)違法建設查處工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未將查處違法建設的行政執(zhí)法職權劃轉城市管理和綜合執(zhí)法部門行使的區(qū)域，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責違法建設查處工作。
上述負責查處違法建設工作的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，統(tǒng)稱違建查處部門。
第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告公示工作，針對違法建設對規(guī)劃實施造成的影響出具規(guī)劃定性意見，在職責范圍內參與違法建設的防控和查處工作。
國土、住建、交通、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、文化、水務、公安、消防等行政主管部門依照職責分工協(xié)助查處違法建設工作。
第七條 各級人民政府(管委會)應當保障查處違法建設的工作經(jīng)費，并將其納入本級政府財政預算。
第八條 各級人民政府(管委會)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強社會公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律意識。
第九條 違建查處部門應當建立違法建設投訴舉報制度，向社會公開投訴舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，及時處理相關投訴舉報。
違法建設查處申請書篇二
第十條縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會應當建立違法建設網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制，明確違建查處部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府日常巡查工作職責、監(jiān)管區(qū)域、巡查時段、巡查重點及具體措施等。
違建查處部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
第十一條建設單位或者個人應當在建設工程放線前，在施工現(xiàn)場公告建設工程規(guī)劃許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標等內容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)建設單位或者個人不按規(guī)定進行規(guī)劃公告，或者規(guī)劃公告內容不符合規(guī)定要求的，應當責令限期改正。
第十二條國土、交通、安監(jiān)、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、消防等行政主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法建設，依法可以采取措施制止、處理違法建設行為的，應當及時處理，并將有關情況書面告知違建查處部門;不屬于本部門職責范圍的，應當在發(fā)現(xiàn)違法建設之日起3個工作日內將情況書面告知違建查處部門。
第十三條居(村)民委員會在轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告，并協(xié)助做好查處違法建設工作。
第十四條物業(yè)服務單位應加強服務區(qū)域內的日常巡查，發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告。
第十五條建設行政主管部門對在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的建筑工程，不得核發(fā)施工許可證，依法無需領取施工許可證的建筑工程除外。
建設行政主管部門對被認定為違法建設的建筑物不得通過建設工程竣工驗收備案。
第十六條違建查處部門發(fā)現(xiàn)違法建設涉及電梯安裝使用的，應當告知特種設備安全監(jiān)督管理部門，由其對涉嫌違法安裝使用電梯的行為依法進行查處。
第十七條不動產(chǎn)登記機構辦理房屋所有權首次登記時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證，沒有建設工程規(guī)劃驗收合格證的，不得核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書。
第十八條經(jīng)認定為違法建設的'，違建查處部門應當書面告知違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會，同時書面告知住建、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、文化、公安等相關部門。
違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會不得為被認定為違法建設的場所出具辦理有關證照的場地使用證明。
第十九條國土、住建、工商、交通、衛(wèi)生、文化、公安等相關部門根據(jù)違建查處部門或其他執(zhí)法機關提供的信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的經(jīng)營場所屬于違法建設的，應當按照各自職責依法處理。
第二十條供水、供電單位應當加強建設工程施工工地供水、供電管理，及時查處擅自接水、接電行為。
供水、供電單位可在服務合同中約定對依法認定為違法建設的單位和個人有權單方面中止或終止提供服務的內容。
違法建設相關執(zhí)法文書送達后，違建查處部門應在5個工作日將情況書面告知供水、供電單位，由其依法決定或者按合同約定中止或終止向違法建設項目提供相關服務。
第二十一條違法建設項目依法補辦手續(xù)或采取改正措施等消除違法狀態(tài)的，違建查處部門應當在違法狀態(tài)消除之日起兩個工作日內書面告知相關部門或單位。
違法建設查處申請書篇三
第三十四條國家機關、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設，阻撓違法建設查處工作的，由監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。
第三十五條相關部門、單位不依法履行查處違法建設職責，或者不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合查處違法建設工作的，給予通報批評，造成不良后果的，由監(jiān)察機關對相關責任人予以問責。
第三十六條居(村)民委員會違反本辦法第十三條規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正，予以通報批評。
違法建設查處申請書篇四
在09年2月我加入了灣沚新華社區(qū)查違小組中，開始了巡查預防和查處違法建設工作。我在查看了蕪湖縣和灣沚鎮(zhèn)有關預防和查處違法建設工作文件后，并制定了一套屬于自己的查違工作計劃。
由于新華社區(qū)在去年全縣大拆違中，在工作力度大，充分做了群眾工作，并進行了大量宣傳拆除違法建設有關文件。在后來解決查違時，矛盾比較少，容易解決這些出現(xiàn)的短暫性矛盾。
對本社區(qū)每日不少于兩次的著裝巡查工作，制定好巡查路線。和巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設立即上前制止并上報城建辦。（在這里我理解了為什么要在違法建設不超過1米前進行發(fā)現(xiàn)，這就要我們早發(fā)現(xiàn)早制止，最大的減少老百姓的損失。）節(jié)假日，安排好值班，也要像平時一樣對待，不因假日而掉以輕心。
對預防和查處違法建設的宣傳也是必不可少的，在灣沚鎮(zhèn)城建辦的巡查車每日進行到社區(qū)主要干道進行宣傳的同時，我們也在社區(qū)網(wǎng)站上、社區(qū)公開欄中進行預防和查處違法建設宣傳。設立預防和查處違法建設舉報信箱，和公布舉報電話和舉報電子郵箱，鼓勵社區(qū)居民參與到防違建設中來。
對發(fā)現(xiàn)的違法建設做到一戶一檔，公示查違領導小組，查違領導小組網(wǎng)絡圖。對于社區(qū)居民舉報的違法建設，將在第一時間趕赴現(xiàn)場進行處理。
每日下午16：00時準時上報日報表，每周一上報反饋表，每月5日前上報統(tǒng)計報表。
在前期工作的開展中，到社區(qū)中的每個社區(qū)居民家中進行預防和查處違法建設宣傳，并對已拆的違法建設進行拍照，自己存檔，做到心里有數(shù)，一方面有利于以后工作的開展，另一方面也讓社區(qū)居民了解了從事違法建設對城鎮(zhèn)市容的影響。
目前我們社區(qū)查違工作情況穩(wěn)定有序的開展著，在發(fā)現(xiàn)的違法建設，都是巡查中發(fā)現(xiàn)，其中大部分都是對居民做工作讓其自拆，對于一些頑固的釘子戶由蕪湖縣市容局執(zhí)法大隊和灣沚鎮(zhèn)城建辦進行了強拆，強拆后對該居民做思想工作。
對于社區(qū)居民的危房處于快倒塌的情況，進行告知危房改造的具體流程。
關于每日巡查記錄，自己都登記在冊，也充分的整理好軟件材料以便查閱，巡查記錄、值班安排表、每月兩次的會議記錄、舉報信件整理等。
在過去的半年時間中，我努力著開展我的工作。使違法建設沒有肆無忌憚的出現(xiàn)。在以后的日子里。我將繼續(xù)認真的巡查和宣傳我們新華社區(qū)的預防和查處違法建設工作。
違法建設查處申請書篇五
第二十二條違建查處部門發(fā)現(xiàn)在建的違法建設并確定違法建設行為人的，應當在3個工作日內立案查處。違建查處部門責令停止建設后，建設單位或者個人不停止建設的，應當立即向本級人民政府報告。本級人民政府應當自收到報告之日起5個工作日內書面責成違建查處部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
第二十三條違建查處部門在違法建設立案后，對于能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響難以定性或者案件重大、復雜的，應當書面征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到征求意見之日起7個工作日內出具違法建設的規(guī)劃定性意見。
違建查處部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設的規(guī)劃定性意見，認定違法建設能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響。對認定為尚可采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，在作出違法建設處理決定時應當明確具體整改措施;認定為無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，應明確處理措施并說明理由。
第二十四條違建查處部門調查處理違法建設過程中，需要查詢相關土地、房屋等行政審批信息或建設檔案的，相關行政主管部門和檔案管理機構應當在5個工作日予以配合，提供相關資料。
第二十五條需對違法建設行為進行行政處罰的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
違建查處部門責令限期拆除后，建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的，違建查處部門應當立即向本級人民政府(管委會)報告。本級人民政府(管委會)應當自收到報告之日起15個工作日內書面責成有關行政執(zhí)法機關依法強拆。
第二十六條違法建設限期拆除處理決定作出后，經(jīng)催告，當事人仍不履行行政處理決定，且無不正當理由的，行政執(zhí)法機關可以作出強拆決定，并發(fā)布載明強拆法律依據(jù)、實施時間、違法建筑內財物搬離期限等內容的強拆公告。
強拆公告應當在違法建設現(xiàn)場及其所在地基層人民政府公告欄張貼，違法建設位于住宅小區(qū)的，應當同時在住宅小區(qū)出入口公布欄張貼，小區(qū)物業(yè)管理單位應予以配合。必要時同時在當?shù)貓罂?、電視等公共媒體上公告。
第二十七條當事人在強拆公告規(guī)定的期限內沒有搬離違法建筑內的財物，行政執(zhí)法機關可以在公證機構公證或者無利害關系的第三方見證下，將財物登記造冊，保管存放，通知當事人領取。當事人在半年內未認領財物的，按照無主財產(chǎn)確認的法律程序處理。
實施強拆的，行政執(zhí)法機關應當書面告知違法建設行為人到場。違法建設行為人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場;違法建設行為人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人或主要負責人到場。違法建設行為人拒不到場的，在公證機構公證或者無利害關系第三方見證下實施強拆。
強拆違法建筑，應當制作筆錄，并拍照和錄像。
第二十八條無法確定違法建設單位和個人的，違建查處部門應當在違法建設顯著位置張貼公告并且在當?shù)刂饕獔罂?、政府門戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告，督促違法建設單位和個人依法接受處理，公告期限不少于30日。
公告期限屆滿仍無法確定違法建設單位和個人的，或者違法建設單位和個人拒不接受處理的，如不及時拆除違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門可以在公證機構辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強拆。
違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門應當征詢相關部門或者單位的意見，相關部門或者單位在評估違法建設對安全、交通等造成的影響的基礎上，及時書面回復。
第二十九條對無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的影響，但又不能拆除的違法建設，由違建查處部門委托具有相應資質的建設工程設計或者建設工程質量檢測單位進行鑒定。經(jīng)鑒定不能拆除的，依法沒收實物或者違法收入。
沒收的實物或者違法收入按照有關規(guī)定上繳國庫。
第三十條違建查處部門處理違法建設，應當在立案之日起25個工作日內作出處理意見;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)違建查處部門的主要負責人批準后，可以適當延期25個工作日。
案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。
第三十一條違法建設查處相關執(zhí)法文書，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關規(guī)定送達。
受送達人下落不明，或者采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式無法送達的，公告送達。
前款所稱公告送達，是指在違法建設現(xiàn)場予以公告，并且在當?shù)刂饕獔罂?、政府門戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或者本地廣播電視發(fā)布公告之日起，經(jīng)過60日即視為送達。
第三十二條違法建筑的拆除費用，由違法建設單位或者個人承擔。違法建設單位或者個人拒不承擔違法建設拆除費用的，由違建查處部門依法追索。
第三十三條違法建筑拆除后，違法建設單位或者個人應當及時清理建筑垃圾和平整場地，防止環(huán)境污染。
違法建設查處申請書篇六
第二十二條 違建查處部門發(fā)現(xiàn)在建的違法建設并確定違法建設行為人的，應當在3個工作日內立案查處。違建查處部門責令停止建設后，建設單位或者個人不停止建設的，應當立即向本級人民政府報告。本級人民政府應當自收到報告之日起5個工作日內書面責成違建查處部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
第二十三條 違建查處部門在違法建設立案后，對于能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響難以定性或者案件重大、復雜的，應當書面征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到征求意見之日起7個工作日內出具違法建設的規(guī)劃定性意見。
違建查處部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設的規(guī)劃定性意見，認定違法建設能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響。對認定為尚可采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，在作出違法建設處理決定時應當明確具體整改措施;認定為無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的，應明確處理措施并說明理由。
第二十四條 違建查處部門調查處理違法建設過程中，需要查詢相關土地、房屋等行政審批信息或建設檔案的，相關行政主管部門和檔案管理機構應當在5個工作日予以配合，提供相關資料。
第二十五條 需對違法建設行為進行行政處罰的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
違建查處部門責令限期拆除后，建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的，違建查處部門應當立即向本級人民政府(管委會)報告。本級人民政府(管委會)應當自收到報告之日起15個工作日內書面責成有關行政執(zhí)法機關依法強拆。
第二十六條 違法建設限期拆除處理決定作出后，經(jīng)催告，當事人仍不履行行政處理決定，且無不正當理由的，行政執(zhí)法機關可以作出強拆決定，并發(fā)布載明強拆法律依據(jù)、實施時間、違法建筑內財物搬離期限等內容的強拆公告。
強拆公告應當在違法建設現(xiàn)場及其所在地基層人民政府公告欄張貼，違法建設位于住宅小區(qū)的，應當同時在住宅小區(qū)出入口公布欄張貼，小區(qū)物業(yè)管理單位應予以配合。必要時同時在當?shù)貓罂?、電視等公共媒體上公告。
第二十七條 當事人在強拆公告規(guī)定的期限內沒有搬離違法建筑內的財物，行政執(zhí)法機關可以在公證機構公證或者無利害關系的第三方見證下，將財物登記造冊，保管存放，通知當事人領取。當事人在半年內未認領財物的，按照無主財產(chǎn)確認的法律程序處理。
實施強拆的，行政執(zhí)法機關應當書面告知違法建設行為人到場。違法建設行為人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場;違法建設行為人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人或主要負責人到場。違法建設行為人拒不到場的，在公證機構公證或者無利害關系第三方見證下實施強拆。
強拆違法建筑，應當制作筆錄，并拍照和錄像。
第二十八條 無法確定違法建設單位和個人的，違建查處部門應當在違法建設顯著位置張貼公告并且在當?shù)刂饕獔罂⒄T戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告，督促違法建設單位和個人依法接受處理，公告期限不少于30日。
公告期限屆滿仍無法確定違法建設單位和個人的，或者違法建設單位和個人拒不接受處理的，如不及時拆除違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門可以在公證機構辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強拆。
違法建設可能影響安全、交通等的，違建查處部門應當征詢相關部門或者單位的意見，相關部門或者單位在評估違法建設對安全、交通等造成的影響的基礎上，及時書面回復。
第二十九條 對無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的影響，但又不能拆除的違法建設，由違建查處部門委托具有相應資質的建設工程設計或者建設工程質量檢測單位進行鑒定。經(jīng)鑒定不能拆除的，依法沒收實物或者違法收入。
沒收的實物或者違法收入按照有關規(guī)定上繳國庫。
第三十條 違建查處部門處理違法建設，應當在立案之日起25個工作日內作出處理意見;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)違建查處部門的主要負責人批準后，可以適當延期25個工作日。
案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。
第三十一條 違法建設查處相關執(zhí)法文書，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關規(guī)定送達。
受送達人下落不明，或者采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式無法送達的，公告送達。
前款所稱公告送達，是指在違法建設現(xiàn)場予以公告，并且在當?shù)刂饕獔罂⒄T戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或者本地廣播電視發(fā)布公告之日起，經(jīng)過60日即視為送達。
第三十二條 違法建筑的拆除費用，由違法建設單位或者個人承擔。違法建設單位或者個人拒不承擔違法建設拆除費用的，由違建查處部門依法追索。
第三十三條 違法建筑拆除后，違法建設單位或者個人應當及時清理建筑垃圾和平整場地，防止環(huán)境污染。
違法建設查處申請書篇七
第三十四條 國家機關、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設，阻撓違法建設查處工作的，由監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。
第三十五條 相關部門、單位不依法履行查處違法建設職責，或者不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合查處違法建設工作的，給予通報批評，造成不良后果的，由監(jiān)察機關對相關責任人予以問責。
第三十六條 居(村)民委員會違反本辦法第十三條規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正，予以通報批評。
違法建設查處申請書篇八
為了發(fā)揮立法的引領和推動作用、規(guī)范全區(qū)查處違法建設工作、加強違法建設查處力度。下文是南寧市違法建設查處條例，歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市所轄城區(qū)范圍內查處違法建設，適用本條例。
第三條 本條例所稱違法建設，是指依法應當取得但未取得建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時建設規(guī)劃許可證以及未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行的建設。
本條例施行前已建成的建(構)筑物是否屬于違法建設，按照建設時施行的法律法規(guī)認定和處理;依法需要強制拆除的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四條 違法建設查處工作實行屬地管理、分級負責、協(xié)調聯(lián)動、依法追責的原則。
第五條 市、城區(qū)人民政府應當加強對違法建設查處工作的組織領導和監(jiān)督檢查。
城市管理綜合執(zhí)法機關和規(guī)劃等行政主管部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下統(tǒng)稱查處機關)依照法律、法規(guī)和相對集中行政處罰權的有關規(guī)定負責違法建設的具體查處工作。
第六條 違法建(構)筑物不受法律保護，在征地拆遷、房屋征收、征用以及依法查處時不予補償。
第二章 協(xié)調聯(lián)動
第七條 市、城區(qū)人民政府應當建立違法建設查處協(xié)調聯(lián)動機制，協(xié)調和解決下列事項：
(一)研究部署違法建設查處措施;
(二)指導協(xié)調違法建設強制拆除活動;
(三)督促協(xié)調違法建設查處信息共享平臺建設;
(四)協(xié)調處理違法建設案件管轄異議，解決違法建設查處疑難問題;
(五)研究處理上級機關督促查處的違法建設事項;
(六)協(xié)調解決違法建設查處的其他事項。
市城市管理綜合執(zhí)法機關應當制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書樣式，并規(guī)范執(zhí)法程序。對發(fā)現(xiàn)的違法建設，應當督促當?shù)夭樘帣C關立即查處，并將情況定期通報監(jiān)察機關。
第八條 市、城區(qū)人民政府相關部門和單位發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即通報查處機關，并按照下列規(guī)定協(xié)助做好違法建設查處相關工作：
(一)提供違法建設查處和信息共享平臺建設所需信息和資料;按照查處機關的要求到場配合查處。
(二)建設行政主管部門對未取得規(guī)劃許可證的建設項目不得核發(fā)施工許可證;對違法建(構)筑物不得進行建設工程竣工驗收備案。
(三)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關部門在審批農(nóng)業(yè)建設項目專項扶持資金時，應當查驗申請項目的規(guī)劃手續(xù)，對無合法手續(xù)的不得批準核撥扶持資金。
(四)房產(chǎn)行政主管部門對違法建設不予辦理房屋所有權初始登記;已經(jīng)辦理的，應當予以注銷或者變更。
(五)公安機關對以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)法人員進入違法建設現(xiàn)場執(zhí)行公務的行為負責及時制止，對鼓動、組織、參與暴力抗法的違法行為人依法采取行政強制措施，并依法予以處罰;對涉嫌刑事傷害以及查處機關移送的其他涉嫌犯罪的違法建設案件或者線索，依法立案。
(六)工商、食品藥品監(jiān)督等部門作出有關行政許可前，應當查驗生產(chǎn)經(jīng)營場所的合法手續(xù)。對無合法手續(xù)的，不予核發(fā)有關證照。
(七)監(jiān)察機關對相關單位履行違法建設查處及協(xié)助查處職責的情況負責進行監(jiān)察，對違法建設查處工作中的違規(guī)、違紀行為依照有關規(guī)定進行調查處理。
第九條 數(shù)字化城市監(jiān)督管理機構巡查時發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌，或者發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即通報查處機關。
村(居)民委員會、農(nóng)林場(園藝場)場(隊)部、物業(yè)服務企業(yè)及其他單位在其轄區(qū)內或者管理區(qū)域內發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌，或者發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即報告查處機關。
第三章 監(jiān)管與處置
第十條 任何單位和個人不得利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十一條 任何單位和個人不得向違法建設提供水、電接駁。
供水、供電、管道燃氣等公共服務單位(以下統(tǒng)稱公共服務單位)在向用戶提供服務前，對已建成的建(構)筑物，應當查驗房產(chǎn)權屬證明或者向有關行政主管部門查驗規(guī)劃核實證明。對在建的工程項目，應當查驗規(guī)劃許可證。對無房產(chǎn)權屬證明、規(guī)劃核實證明或者規(guī)劃許可證的，不得提供服務。
第十二條 承建建設項目應當查驗項目的規(guī)劃許可證。對無規(guī)劃許可證的，不得承建。
第十三條 查處機關、城市建成區(qū)內的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位，應當分解日常巡查責任，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
第十四條 查處機關巡查發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌的，或者接到違法建設報告的，應當立即核查項目的規(guī)劃許可證。
未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，查處機關應當立即責令停止施工。當事人不停止施工的，查封施工現(xiàn)場，并在一個工作日內書面通知公共服務單位停止提供服務。公共服務單位應當自接到書面通知后一個工作日內停止提供服務。
第十五條 對已建的違法建(構)筑物，查處機關應當在確認違法建(構)筑物后一個工作日內，通知利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的單位和個人，并通知公共服務單位停止提供服務，公共服務單位應當自接到通知后三個工作日內停止提供服務。
第十六條 違法建設尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，查處機關應當責令其采取改正措施，并依法作出處罰。
違法建設有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響：
(一)取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，但未按照許可證的要求進行建設，在限期內采取改正措施能夠符合規(guī)劃許可證的要求的。
(二)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證即開工建設，但建設工程設計方案已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法審定，建設內容符合或者采取改正措施后符合經(jīng)審定的建設工程設計方案要求的。
(三)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，且建設工程設計方案未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法審定，但建設內容符合用地規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃要求且不影響公共利益和他人合法權益的。
第十七條 違法建設無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，查處機關應當依法作出限期拆除決定。
違法建設有下列情形之一的，屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響：
(一)侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確禁止擅自改變用途的用地的;
(二)占用基本農(nóng)田或者具有其他不符合土地利用總體規(guī)劃的情形的;
(三)危及防洪、消防、人防等防災設施正常運行，給公共安全造成隱患的;
(四)擅自改變或者突破強制性規(guī)劃控制指標的;
(六)其他無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的。
查處機關難以認定違法建設是否屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在五個工作日內作出書面答復，情況復雜的可延長至十五個工作日。
第十八條 違法建(構)筑物不能拆除的，查處機關應當依法作出處罰。
違法建(構)筑物有下列情形之一的，屬于不能拆除：
(一)因建(構)筑物不可分離性難以實施拆除，或者拆除影響其他部分安全的;
(二)現(xiàn)有拆除技術條件或者地理環(huán)境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者產(chǎn)生其他嚴重后果的。
不能拆除的違法建(構)筑物由查處機關組織有關部門和專家認定;情況重大、復雜的，應當報本級人民政府認定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作為查處機關的，應當報城區(qū)人民政府認定。
第十九條 查處機關經(jīng)現(xiàn)場調查和向建設項目所在地村(居)民委員會等基層組織調查，無法確定違法建設單位、所有人、管理人的，應當在違法建(構)筑物上張貼公告，同時在本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上刊登公告，督促建設單位或者所有人、管理人依法接受調查，公告期不少于十五日。公告期屆滿仍無法確定建設單位或者所有人、管理人的，由查處機關報經(jīng)縣級以上人民政府批準后依法強制拆除或者沒收。
第二十條 查處在建的違法建設項目，查處機關應當自發(fā)現(xiàn)違法建設項目之日起二十個工作日內作出行政處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)本機關主要負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過四十個工作日。
查處已經(jīng)建成的違法建(構)筑物，查處機關應當自發(fā)現(xiàn)違法建(構)筑物之日起四十五個工作日內作出行政處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)本機關主要負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過四十五個工作日。
第四章 強制拆除
第二十一條 查處機關作出限期拆除決定后，當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當在二個工作日內，同時在違法建設項目的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除;催告期不少于三日，最長不超過七日。
經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法作出強制拆除決定，同時公告限定當事人在三日內自行拆除。當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當按照法定程序實施強制拆除。
第二十二條 實施強制拆除的機關應當責令當事人限期自行搬出違法建(構)筑物內的財物。當事人逾期不搬出財物的，實施強制拆除前應當通知當事人，同時邀請基層組織代表或者公證機關到場見證，對相關財物進行登記，并將物品和清單當場交付當事人。
當事人拒不到場的，通知其十日內到指定地點領取違法建構(筑)物內搬出的財物。逾期不領取的，實施強制拆除的機關應當在十個工作日內移交財政等有關部門參照本市處理查封扣押物品的相關規(guī)定進行處理。鮮活物品和其他不易保管的物品，可先行拍賣或者變賣。
第二十三條 占用耕地、林地、公共綠地、濕地進行違法建設，破壞自然資源的，由查處機關依法實施代履行。
在道路、河道、航道或者公共場所內的違法建(構)筑物，經(jīng)責令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即依法實施代履行。
違法建設存在安全隱患且危及公共安全的，應當立即組織拆除。
第二十四條 對違法建(構)筑物實施強制拆除(含代履行)時，應當現(xiàn)場拍照、錄音錄像，并附卷保存。
第五章 法律責任
第二十五條 查處機關和其他承擔協(xié)助查處義務的單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
(二)查處機關發(fā)現(xiàn)違法建設或者接到違法建設報告，不依法及時處理的;
(三)相關部門對利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的當事人作出行政許可的;
(四)相關部門未按照要求提供相關信息、資料，或者未按照要求到場配合查處的;
有關國家機關及其工作人員對違法建設給予補償或者對利用違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所給予相關政策性扶持的，責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，并追繳已發(fā)放的補償、補貼、補助。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，自用或者向他人提供違法建(構)筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的，責令改正，沒收違法所得，并處以三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并處以一萬元以上十萬元以下罰款。明知是違法建(構)筑物而使(租)用該場地作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的，責令改正，沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并處以五千元以上五萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，供水、供電、管道燃氣等公共服務單位為違法建設提供相關服務或者未按要求停止提供服務的，由查處機關責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。其他單位和個人向違法建設提供水、電接駁的，由查處機關處以二千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，施工單位承建違法建設項目的，由建設行政主管部門依法處罰，并將有資質的施工單位的違法行為記入建筑企業(yè)信用信息檔案。個人承建違法建設項目的，由建設行政主管部門沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第六章 附則
第二十九條 本條例自20xx年9月1日起施行。
一是違法建設嚴重侵蝕了城市 公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發(fā)展的土地資源十分珍貴，為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建設蠶食 侵占，制約了建設項目的順利實施。少數(shù)人的違法建設，侵害了絕大多數(shù)居民的切身利益。
二是違法建設嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象。違法建設的高強度開發(fā)和低水平無序管理，對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。
三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。違法建設者無視 黨紀國法和政策法規(guī)，用不正當手段和不公平方式，強占大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經(jīng)濟社會秩序。聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發(fā)生，增加了社會不穩(wěn)定因素。
四是違法建設嚴重制約了城市建設與發(fā)展。從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的 拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規(guī)模的擴張。
五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態(tài)，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內違法建設 整治不力，有的怕得罪人，放任不管;有的包庇縱容，混水摸魚;有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。
違法建設查處申請書篇九
第十條 縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會應當建立違法建設網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制，明確違建查處部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府日常巡查工作職責、監(jiān)管區(qū)域、巡查時段、巡查重點及具體措施等。
違建查處部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
第十一條 建設單位或者個人應當在建設工程放線前，在施工現(xiàn)場公告建設工程規(guī)劃許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標等內容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)建設單位或者個人不按規(guī)定進行規(guī)劃公告，或者規(guī)劃公告內容不符合規(guī)定要求的，應當責令限期改正。
第十二條 國土、交通、安監(jiān)、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、消防等行政主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法建設，依法可以采取措施制止、處理違法建設行為的，應當及時處理，并將有關情況書面告知違建查處部門;不屬于本部門職責范圍的，應當在發(fā)現(xiàn)違法建設之日起3個工作日內將情況書面告知違建查處部門。
第十三條 居(村)民委員會在轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告，并協(xié)助做好查處違法建設工作。
第十四條 物業(yè)服務單位應加強服務區(qū)域內的日常巡查，發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的，應當立即向違建查處部門報告。
第十五條 建設行政主管部門對在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的建筑工程，不得核發(fā)施工許可證，依法無需領取施工許可證的`建筑工程除外。
建設行政主管部門對被認定為違法建設的建筑物不得通過建設工程竣工驗收備案。
第十六條 違建查處部門發(fā)現(xiàn)違法建設涉及電梯安裝使用的，應當告知特種設備安全監(jiān)督管理部門，由其對涉嫌違法安裝使用電梯的行為依法進行查處。
第十七條 不動產(chǎn)登記機構辦理房屋所有權首次登記時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證，沒有建設工程規(guī)劃驗收合格證的，不得核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書。
第十八條 經(jīng)認定為違法建設的，違建查處部門應當書面告知違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會，同時書面告知住建、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、文化、公安等相關部門。
違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構、居(村)民委員會不得為被認定為違法建設的場所出具辦理有關證照的場地使用證明。
第十九條 國土、住建、工商、交通、衛(wèi)生、文化、公安等相關部門根據(jù)違建查處部門或其他執(zhí)法機關提供的信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的經(jīng)營場所屬于違法建設的，應當按照各自職責依法處理。
第二十條 供水、供電單位應當加強建設工程施工工地供水、供電管理，及時查處擅自接水、接電行為。
供水、供電單位可在服務合同中約定對依法認定為違法建設的單位和個人有權單方面中止或終止提供服務的內容。
違法建設相關執(zhí)法文書送達后，違建查處部門應在5個工作日將情況書面告知供水、供電單位，由其依法決定或者按合同約定中止或終止向違法建設項目提供相關服務。
第二十一條 違法建設項目依法補辦手續(xù)或采取改正措施等消除違法狀態(tài)的，違建查處部門應當在違法狀態(tài)消除之日起兩個工作日內書面告知相關部門或單位。
違法建設查處申請書篇十
鐵嶺縣人民政府:
我局查處_________________違法建設一案，現(xiàn)已查明當事人________未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準違法建設的建筑物____________，嚴重影響城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃的實施。我局查明事實后，對違法行為當事人作出“限期_____日內自行拆除違法建設的建筑物”的行政決定，但其無正當理由逾期不履行法定義務，拒不按我局的行政決定執(zhí)行。 為規(guī)范城市（鎮(zhèn)）建設行為，盡快拆除違法建設，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，現(xiàn)申請鐵嶺縣人民政府依法作出強制拆除當事人違法建筑的決定。
以上申請，請批示。
附：__________違法建設案卷宗
聯(lián)系人：____________
電話:____________________
鐵嶺縣城市管理綜合行政執(zhí)法局
年 月 日
為貫徹落實中共岳陽市委、岳陽市人民政府《
關于
進一步加強禁違拆違治違工作的意見》(岳發(fā)〔2012〕2號)，全面深入開展城區(qū)禁違拆違治違綜合整治行動，現(xiàn)就鼓勵城區(qū)主動申報和自行拆除違法建設的有關事項通告如下：
一、在城市規(guī)劃區(qū)內(包括岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術?開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)5個區(qū)和岳陽縣、臨湘市納入岳陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍的區(qū)域)正在開展的集體土地上房屋普查登記中，鼓勵黨員干部、國家工作人員及其直系親屬主動自行拆除其違法建設。凡在入戶調查之前已自行拆除其違法建設的，免予登記。
二、鼓勵黨員干部、國家工作人員及其直系親屬在2012年5月31日前到所屬單位主動申報其集體土地上私有房屋。對逾期未主動申報的.，根據(jù)相關文件規(guī)定予以從嚴查處。
三、鼓勵違法建設當事人主動自行拆除其在建或已被認定的違法建設。凡在2012年6月10日前拆除全部違法建設并處理好社會穩(wěn)定問題的，依法依紀免于追究違法建設當事人的黨紀、政紀處分或法律責任。當事人在自行拆除違法建設中拆下來的可用合格建筑材料，由屬地鄉(xiāng)政府(街道辦事處)協(xié)助處置;當事人還可以申請屬地鄉(xiāng)政府(街道辦事處)雇請民工幫助自拆。
四、凡逾期未拆除的違法建設，屬地責任單位按程序依法強制拆除，并依法向違法建設當事人追繳強拆費用。未自行拆除違法建設當事人是黨員干部、國家工作人員的，從嚴追究黨紀、政紀責任;屬非法開發(fā)的，從嚴處罰;凡觸犯刑律的，一律移交司法機關依法追究法律責任。
五、鼓勵廣大市民積極向屬地和有關執(zhí)法部門舉報不申報、不拆除違法建設的黨員干部、國家工作人員和
其他
違法建設當事人。對第一時間舉報且查證屬實的，視情給予舉報人300-1000元獎勵，并為其保密。市禁違拆違治違舉報電話：8886777和12345。
六、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
岳陽市禁違拆違治違工作領導小組
岳陽市監(jiān)察局
岳陽市規(guī)劃局
岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局
岳陽市房地產(chǎn)管理局
岳陽市城市管理局
二0一二年五月二十三日
違法建設查處申請書篇十一
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,伴隨而來的違法建設規(guī)模和數(shù)量也在逐步攀升。這種現(xiàn)象既破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)景觀,又影響城鎮(zhèn)形象和居民生活,嚴重制約城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的正常發(fā)展。下文是廣州市違法建設查處條例，歡迎閱讀!
第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(二)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;
(四)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
違法建筑物、構筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。
本條例施行前已建成的建筑物、構筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認定。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域范圍內對違法建設的查處。
第四條 市城市管理綜合執(zhí)法機關負責組織實施本條例，市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關按照職責分工查處違法建設。
城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府分別負責查處街道、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內違反鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理的違法建設。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理、文化廣電、公安、水務、監(jiān)察等行政管理部門在各自職責范圍內協(xié)助實施本條例。
第五條 各級人民政府應當保障違法建設查處工作經(jīng)費，并將其納入本級財政預算。
第六條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執(zhí)法機關和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、公安、水務等行政管理部門參加的查處違法建設指導協(xié)調機構。
查處違法建設指導協(xié)調機構履行下列職責：
(二)針對實際情況及時提出查處違法建設的意見和要求;
(五)督促、協(xié)調各相關行政管理部門與城市管理綜合執(zhí)法機關之間的信息聯(lián)網(wǎng)、共享;
(六)指導和協(xié)調其他有關重要事項。
各級人民政府應當建立健全違法建設查處工作責任制、行政問責制和年度考核制，將違法建設查處工作作為各級人民政府目標考核和領導干部政績考核的重要內容。
第七條 各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等部門，建立健全鄉(xiāng)村建設行政許可的實施機制，根據(jù)村民居住和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需求，對符合法定條件的應當予以許可。
第八條 各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設法律、法規(guī)的宣傳、教育工作，增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第九條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得進行違法建設。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門應當與城市管理綜合執(zhí)法機關實現(xiàn)信息互通共享，及時通過基礎信息資源共享交換平臺提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地、施工、衛(wèi)生、文化經(jīng)營、消防許可和工商登記、房屋租賃備案等信息。有城市管理視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城市基礎地理等信息的，應當一并提供。
城市管理綜合執(zhí)法機關需要利用與違法建設查處工作有關的規(guī)劃、土地、房屋等紙質檔案的，相關檔案機構應當提供。
相關行政管理部門依照本條第一款規(guī)定提供信息的，應當免費;檔案機構依照本條第二款規(guī)定提供紙質檔案的，除復制工本費外，不得收取其他費用。
第十一條 城市管理綜合執(zhí)法機關應當將已立案的違法建設及處理情況在本單位網(wǎng)站上公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門作出的行政許可決定的有關情況，應當依照政府信息公開的規(guī)定在本單位網(wǎng)站上公布。
建設單位和個人應當在施工現(xiàn)場設置符合城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門要求的建設工程規(guī)劃公示牌，公示牌應當載明該建設工程的許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標、主要圖紙或者模型等內容。
第十二條 城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立違法建設投訴、舉報制度，向社會公布信箱、電子郵箱和全市統(tǒng)一的投訴、舉報電話，受理投訴、舉報。城市管理綜合執(zhí)法機關接到投訴舉報后，應當受理、做好登記，并及時進行調查處理，有明確投訴、舉報人的，在受理投訴、舉報后三十日內將處理情況書面告知投訴、舉報人，處理結束后在七日內將處理結果書面告知投訴、舉報人。
第十三條 本市新聞媒體應當加強對違法建設及其查處情況的輿論監(jiān)督。
第十四條 下列部門和單位，應當依法履行下列制止或者查處違法建設的職責：
(五)公安機關依照法定職責協(xié)助查處違法建設，及時制止以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行公務的違法行為，必要時依法實行交通管制、現(xiàn)場管制，對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現(xiàn)場，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定實施處罰。
前款規(guī)定的相關行政管理部門和管理機構在辦理行政許可、驗收、備案和監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當及時書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府，城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府應當及時依法處理，并在作出處理決定后三個工作日內將處理情況書面向提供違法建設信息的相關行政管理部門或者管理機構反饋。
第十五條 相關單位和個人應當遵守下列規(guī)定：
(四)出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。
依照建設規(guī)劃管理規(guī)定無需領取相關許可證的，不適用前款規(guī)定。
第十六條 城市管理綜合執(zhí)法機關和區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當建立查處違法建設地段責任制和日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
街、鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)違法建設后應當在二十四小時內向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和縣級市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關報告，對在建的違法建設應當及時制止。
居民委員會、村民委員會在其轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報告，對在建的違法建設應當予以勸阻。
物業(yè)服務企業(yè)在其管理范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即予以勸阻，并向城市管理綜合執(zhí)法機關或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府報告。
第十七條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當采取責令立即停止違法建設、查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。
第十八條 有下列情形之一的，應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設：
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設，或者臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;
(六)其他依照國家有關規(guī)定應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。
前款所稱合理誤差的標準由市人民政府另行制定。
第十九條 城市管理綜合執(zhí)法機關對違法建設進行立案調查后，認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響或者重大、復雜、難以定性情形的，應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門的意見，其中認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門取得一致意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的材料不足、難以提出規(guī)劃定性意見，需要補充資料的，應當自收到材料之日起五個工作日內一次性書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的勘驗和測量數(shù)據(jù)不準確、難以進行定性的，應當協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機關進行現(xiàn)場勘驗和測量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當自收到征詢意見文件后二十個工作日內書面提出包括具體理由和法律依據(jù)的規(guī)劃定性意見，補充資料所用時間不計入答復期限。
第二十條 違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，除本條例第二十四條規(guī)定的無法實施拆除的情形外，城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當責令當事人限期拆除，逾期不拆除的，應當依法強制拆除。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設需要依法強制拆除的，城市管理綜合執(zhí)法機關應當報區(qū)、縣級市以上人民政府批準。市人民政府批準強制拆除的，由市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當予以配合;區(qū)、縣級市人民政府批準強制拆除的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。
未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法建設，在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的，由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，城市管理綜合執(zhí)法機關應當予以配合;違法建設在街道轄區(qū)范圍內的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，街道辦事處應當予以配合。
依照本條規(guī)定實施強制拆除時，違法建設所在地的居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當給予協(xié)助。
第二十一條 市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府可以組織開展對違法建設的集中清拆行動。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織集中清拆行動和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設組織強制拆除前，可以向公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)法函，各相關行政管理部門應當按照協(xié)助執(zhí)法函的要求派執(zhí)法人員到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當加強對集中清拆和存在較大執(zhí)法困難的違法建設強制拆除行動的領導、統(tǒng)籌和協(xié)調，根據(jù)實際需要責成公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門配合城市管理綜合執(zhí)法機關的執(zhí)法行動。
第二十二條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織實施強制拆除前，應當依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定進行公告和催告，嚴格遵守送達和期限等相關要求。
對違法建設實施強制拆除時，應當制作執(zhí)法筆錄、現(xiàn)場拍照、錄音錄像。
第二十三條 城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當書面通知當事人在強制拆除違法建筑物、構筑物前自行搬出財物。當事人拒不搬出財物的，應當對其財物進行登記、制作物品清單。物品清單應當加蓋行政機關印章，并載明下列事項：
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)財物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人取回財物的途徑和時間;
(四)行政機關的名稱、日期。
物品清單應當經(jīng)當事人簽名或者蓋章，當場交付當事人。當事人不到場或者拒絕簽名的，可以由無利害關系的見證人簽名或者蓋章見證或者由公證機構現(xiàn)場公證后，由執(zhí)法機關代為臨時保管。當事人應當在強制拆除之日起三十日內到指定的地點領取，逾期不領取的，執(zhí)法機關應當發(fā)布招領公告，當事人應當在發(fā)布招領公告之日起六十日內領取，臨時保管費用和因逾期不領取造成的損失，由當事人承擔，但是因執(zhí)法機關的過錯造成損失的，執(zhí)法機關應當依法賠償。
第二十四條 城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的情形，且有下列情形之一的，可以認定為不能拆除的違法建設，由城市管理綜合執(zhí)法機關依法沒收實物或者違法收入：
(二)現(xiàn)有拆除技術條件和地理環(huán)境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重后果的。
城市管理綜合執(zhí)法機關在認定不能拆除的違法建設時，應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等行政管理部門組織專家進行論證;案情重大、復雜的，還應當征求該違法建設所在地人民政府的意見。違法建設被認定不能拆除的，應當書面告知參與論證的行政管理部門和專家。
第二十五條 違法收入按照違法建筑物、構筑物查處時當?shù)叵喈數(shù)燃壏课輧r格確定，房屋價格由城市管理綜合執(zhí)法機關委托有資質的評估機構進行市場價格評估;不能以房屋價格計算的，按照違法建設工程總造價確定。
第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法機關根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定對違法建設作出罰款行政處罰的，建設工程造價按照違法建設查處時建設行政管理部門公布的建設工程參考造價計算。建設工程參考造價標準應當定期調整并予以公布。市政工程造價按照
施工合同
或者施工結算書的工程造價計算。
前款所稱建設工程造價是指有違法建設情形的建筑物、構筑物工程總造價，包括房屋裝修工程造價。
查處違法建設需要計算違法建設面積的計算標準，由市人民政府另行制定。
第二十七條 違法建設法律責任由違法建設的建設單位或者個人承擔。
違法建設受讓人、承租人或者實際使用人應當配合城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府處理違法建設。
第二十八條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府無法確定違法建設責任人的，應當通過在該建設工程顯著位置張貼公告并且在本地主要報刊、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告等形式督促責任人依法接受處理，公告期不得少于三十日。公告期屆滿，仍無法確定責任人或者責任人拒不接受處理的，由城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府依法將違法建設強制拆除或者沒收。
無法確定建設單位或者個人的違法建設，可以向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后依法予以拆除。
第二十九條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理在建的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起三十個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過六十個工作日。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理已經(jīng)建成的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起四十五個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過九十個工作日。
第三十條 各級人民政府應當加強查控違法建設工作的績效考評，對下級人民政府不履行查控違法建設屬地管理職責或者組織查控違法建設不力的進行督辦督察。
對經(jīng)督辦督察后未能及時組織整改，情節(jié)嚴重的，由上級人民政府或者行政監(jiān)察機關對其主管人員或者直接責任人員給予處分。
第三十一條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(二)無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，除按照本條例第二十條、第二十四條的規(guī)定進行處理外，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十二條 相關單位和個人違反本條例第十五條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(五)出售預拌混凝土的單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(四)項規(guī)定出售預拌混凝土的，責令改正，沒收違法所得，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 城市管理綜合執(zhí)法機關、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查處違法建設的直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令改正或者處分：
(四)違反本條例第十七條規(guī)定，對在建違法建設應當依法處理而不處理，情節(jié)嚴重的;
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定的辦案時限處理違法建設，情節(jié)嚴重的。
依照本條例負有協(xié)助查處職責的部門和單位不支持、不配合，導致城市管理綜合執(zhí)法機關無法或者難以查處違法建設的，城市管理綜合執(zhí)法機關負責查處違法建設的主管人員或者直接責任人員可以減輕或者免于處分。
第三十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安、水務等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機構不履行或者不認真履行查處違法建設職責的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令其直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第三十五條 相關行政管理部門和檔案機構未按照本條例第十條規(guī)定向城市管理綜合執(zhí)法機關提供相關信息或者檔案資料的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令限期改正，造成嚴重后果的，給予處分。
第三十六條 相關行政管理部門越權審批建設工程項目或者有其他違法審批情形的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分;給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。
第三十七條 城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在查處違法建設過程中，侵犯當事人合法權益，造成損害的，應當依法予以賠償。
第三十八條 居民委員會、村民委員會違反本條例規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府予以通報批評，責令限期改正;逾期不改正的，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以建議依法罷免居民委員會、村民委員會負有責任的相關管理人員的職務。
第三十九條 違法建設的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的直接責任人和主管人員，屬于行政監(jiān)察對象的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府可以向有管轄權的行政監(jiān)察機關或者其上級主管部門提出處分建議。行政監(jiān)察機關或者相關上級主管部門查證屬實后，應當責令改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第四十條 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 市人民政府可以根據(jù)實際情況制定本條例的實施細則。
第四十二條 本條例自20xx年3月1日起施行。
一、法律意識淡薄。 部分單位、村民不了解國家關于城市規(guī)劃管理的有關法律、法規(guī)，認為在自己使用的土地上、舊房莊基上、院內建設并不違法，因而我行我素，隨心所欲，私自建設。
二、明知故犯。 部分單位、村民也知道城市規(guī)劃管理的規(guī)定，但感到報批程序繁鎖，手續(xù)復雜，規(guī)費偏高，為圖省時省事，因此不愿意申辦規(guī)劃審批手續(xù)，心存僥幸，先斬后奏，建了再說。
三、經(jīng)濟利益驅使。隨著城市建設步伐的加快和城市范圍的擴大，部分單位、村民，特別是村集體 和一部分失地村民，為了在有限的土地上獲取較多的利益，亦或在征地拆遷、城中村改建過程中獲得更多的賠償，便千方百計逃避政府監(jiān)管，脫離城市規(guī)劃的控制，違法建設現(xiàn)象不斷發(fā)生， 屢禁不止，給規(guī)劃管理工作帶來了很大難度。
四、管理手段滯后?，F(xiàn)有的一些法律法規(guī)，規(guī)定規(guī)劃管理部門僅有責令停工建設權，而無制約停工建設的具體措施，這使得管理權缺乏應有的強制手段，加之法院強制執(zhí)行周期長等原因，致使經(jīng)常出現(xiàn)“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的現(xiàn)象，最終導致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實，對此，執(zhí)法監(jiān)察部門雖然采取了一些 辦法，但收效甚微，使規(guī)劃管理執(zhí)法工作常常陷入困境，嚴重影響了規(guī)劃管理的權威性。
違法建設查處申請書篇十二
一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發(fā)展的土地資源十分珍貴，為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建設蠶食侵占，制約了建設項目的順利實施。少數(shù)人的違法建設，侵害了絕大多數(shù)居民的切身利益。
二是違法建設嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象。違法建設的高強度開發(fā)和低水平無序管理，對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。
三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。違法建設者無視黨紀國法和政策法規(guī)，用不正當手段和不公平方式，強占大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經(jīng)濟社會秩序。聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發(fā)生，增加了社會不穩(wěn)定因素。
四是違法建設嚴重制約了城市建設與發(fā)展。從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規(guī)模的擴張。
五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態(tài)，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內違法建設整治不力，有的怕得罪人，放任不管;有的包庇縱容，混水摸魚;有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。
違法建設查處申請書篇十三
第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，根據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內制止和查處違法建設適用本規(guī)定。
水務、文物保護、土地管理、園林綠化等有關法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條違法建設包括城鎮(zhèn)違法建設和鄉(xiāng)村違法建設。城鎮(zhèn)違法建設是指未取得建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證或者未按照許可內容進行建設的城鎮(zhèn)建設工程，以及逾期未拆除的城鎮(zhèn)臨時建設工程。鄉(xiāng)村違法建設是指應當取得而未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照許可內容進行建設的鄉(xiāng)村建設工程。
第四條區(qū)縣人民政府負責本行政區(qū)域內禁止違法建設工作，組織、協(xié)調有關行政機關制止和查處違法建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內禁止違法建設工作，制止和查處鄉(xiāng)村違法建設。街道辦事處負責本行政區(qū)域內禁止違法建設相關工作。
規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關按照各自職責制止和查處違法建設。
公安、國土、水務、農(nóng)村工作、市政市容、文物保護、園林綠化、住房城鄉(xiāng)建設以及監(jiān)察等部門按照各自職責，做好禁止違法建設相關工作。
第五條任何單位和個人都應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，不得進行違法建設，或者利用違法建設非法獲利。
各級人民政府和規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳、教育工作，提高公民遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第六條任何單位和個人都有權舉報違法建設行為。規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱負有查處職責的機關)應當建立舉報制度，對舉報及時調查、處理，并為舉報人保密。違法建設經(jīng)查證屬實的，對舉報人予以表彰、獎勵。
第七條本市建立禁止違法建設信息共享機制。利用城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、電子政務網(wǎng)絡、城市基礎地理信息系統(tǒng)等技術手段和信息資源，建立禁止違法建設信息平臺，實現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。
第八條區(qū)縣人民政府建立違法建設巡查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設，并按照職責查處或者向負有查處職責的機關報告。
第九條市規(guī)劃行政主管部門指導全市違法建設查處工作。規(guī)劃行政主管部門負責查處下列違法建設：
(三)逾期未拆除的城鎮(zhèn)臨時建設工程;
(四)其他不屬于城市管理綜合行政執(zhí)法機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處的違法建設。
城市管理綜合行政執(zhí)法機關負責查處未取得建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證以及前款第(二)項中所列規(guī)劃文件的城鎮(zhèn)建設工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)村違法建設，但在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置街道辦事處的區(qū)域內的鄉(xiāng)村違法建設，已經(jīng)取得臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證但未按照許可內容進行建設的，由規(guī)劃行政主管部門負責查處，應當取得而未取得臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關負責查處。
第十條首先發(fā)現(xiàn)違法建設或者接到舉報的行政機關為首查責任機關，不屬于其管轄的，應當在2個工作日內將案件材料移送負有查處職責的機關;發(fā)現(xiàn)同時有違反其他法律規(guī)定情況的，應當在2個工作日內通報其他行政機關。受移送的行政機關應當依法及時查處，并在處理決定做出后2個工作日內書面通報首查責任機關。
第十一條發(fā)現(xiàn)正在建設的城鎮(zhèn)違法建設，負有查處職責的機關應當立即書面責令停止建設。當事人不停止建設的，應當立即報告違法建設所在地的區(qū)縣人民政府，區(qū)縣人民政府可以責成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機關查封施工現(xiàn)場。
第十二條規(guī)劃行政主管部門責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設，對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當在20日內書面責令限期改正;改正后處該建設工程總造價5%以上10%以下罰款。對逾期不改正或者無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的城鎮(zhèn)違法建設，能夠拆除的，應當責令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程總造價10%以下罰款。城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設，應當在20日內責令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程總造價10%以下罰款。責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。
第十三條城鎮(zhèn)違法建設當事人逾期不拆除的，負有查處職責的機關應當在期限屆滿后5個工作日內，將限期拆除決定及逾期未拆除的情況報告違法建設所在地的區(qū)縣人民政府。區(qū)縣人民政府應當責成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機關實施強制拆除。實施強制拆除前，應當制定工作方案、應急預案，并確定公安機關、街道辦事處、市政公用服務單位等配合單位的職責。
第十四條發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)臨時建設工程未取得臨時建設工程規(guī)劃許可證或者未按照臨時建設工程規(guī)劃許可證許可內容進行建設或者逾期未拆除的，負有查處職責的機關應當責令限期拆除，可以并處該建設工程總造價一倍以下的罰款。責令限期拆除的期限不超過15日。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)正在建設的鄉(xiāng)村違法建設后，應當立即書面責令停止建設，當事人不停止建設的，可以查封施工現(xiàn)場。責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的鄉(xiāng)村違法建設后20日內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當作出如下處理：
(一)應當取得規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可，不符合村莊規(guī)劃的，限期拆除;符合村莊規(guī)劃的，責令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。
(二)已經(jīng)取得規(guī)劃許可，但違反規(guī)劃許可內容進行建設的，責令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。
責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。鄉(xiāng)村違法建設當事人逾期不拆除的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織拆除，區(qū)縣人民政府可以責成區(qū)縣城管、規(guī)劃、國土、農(nóng)村工作、公安等部門協(xié)助，市政公用服務單位和當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以配合。
第十六條查封施工現(xiàn)場應當在現(xiàn)場公告查封決定。
實施查封施工現(xiàn)場時，應當通知當事人清理有關工具、物品，當事人拒不清理的，可以一并查封，并制作財物清單由當事人簽字確認，當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居民委員會、村民委員會確認。公安機關、街道辦事處以及市政公用服務單位應當對查封施工現(xiàn)場工作予以配合。
第十七條強制拆除違法建設，應當提前5日在現(xiàn)場公告強制拆除決定，告知實施強制拆除的時間、相關依據(jù)、當事人的權利和義務等。當事人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場;當事人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人、主要負責人或者其上級單位負責人到場。拒不到場的，不影響實施強制拆除。實施強制拆除的行政機關應當通知當事人清理有關物品，當事人拒不清理的，應當制作財物清單并由當事人簽字確認。當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居民委員會、村民委員會確認。實施強制拆除的行政機關應當將財物運送到指定場所，交還當事人，當事人拒絕接收的，依法辦理提存。
實施強制拆除應當制作筆錄并攝制錄像。
第十八條不能拆除的城鎮(zhèn)違法建設，應當依法沒收實物或者違法收入。沒收的實物按照有關規(guī)定交由財政統(tǒng)一管理。違法收入按照違法建設出售所得價款計算。違法建設未出售或者出售所得價款明顯低于同類建筑市場價格的，應當委托有資質的評估機構評估，按照同類建筑市場價格確定。
第十九條違法建設的建筑面積，依照下列規(guī)定確定：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證和其他規(guī)劃文件進行建設的，按照實際建筑面積數(shù)計算;
(二)未按照建設工程規(guī)劃許可證內容進行建設的，按照實際增加的建筑面積數(shù)計算;
(四)未按照建設工程規(guī)劃許可證內容進行建設，建筑位置與許可不符但建筑面積未增加的，按照其位置超出部分折算。同時有上述第(二)項至第(四)項規(guī)定兩種以上情形的，違法建設的建筑面積分別計算或者折算后累計。
第二十條無法確定違法建設的建設單位或者所有人、管理人的，負有查處職責的機關可以通過在公共媒體或者違法建設所在地發(fā)布公告的形式督促違法建設單位或者其所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于15日。公告期限屆滿，仍無法確定建設單位、所有人、管理人或者其拒不接受處理的，由負有查處職責的機關報經(jīng)市或者區(qū)縣人民政府批準后強制拆除或者沒收。
第二十一條以違法建設為經(jīng)營場所的，有關行政主管部門依法不得辦理相關證照。
負有查處職責的機關作出責令限期改正或者限期拆除決定的，應當通知房屋行政主管部門暫停辦理房屋登記手續(xù);當事人依法改正的，應當及時通知房屋行政主管部門。
市政公用服務單位辦理供水、供電、供氣、供熱等服務手續(xù)時，應當查驗建設工程的規(guī)劃許可證件或者房屋產(chǎn)權證明，對沒有規(guī)劃許可證件或者房屋產(chǎn)權證明的，不得提供相應服務。
第二十二條負有查處職責的機關在對違法建設調查過程中，可以查閱、調取、復制有關證據(jù)材料，有關單位應當予以配合。
第二十三條在已建成的居住建筑(含別墅)區(qū)域內，不得擅自新建、改建、擴建、翻建各類建筑物、構筑物。居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內違法建設行為的，有權予以制止，并及時向負有查處職責的機關報告。
第二十四條行政機關有下列未履行禁止違法建設相關職責情形的，由相關主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)負有查處職責的機關發(fā)現(xiàn)違法建設不予查處或者接到舉報后不依法處理的;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處不履行巡查、制止、報告職責的;
(三)相關行政主管部門為以違法建設為經(jīng)營場所的單位或者個人辦理相關證照的。
第二十五條阻礙行政機關工作人員依法執(zhí)行職務，以及隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機關依法查封的財物的，由公安機關依法予以處罰。
第二十六條本規(guī)定第十二條所稱尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的城鎮(zhèn)違法建設，包括：
(三)國家和本市規(guī)定符合公共利益的。
第二十七條本規(guī)定第十二條所稱不能拆除的城鎮(zhèn)違法建設，是指經(jīng)有資質的設計單位和建設工程質量檢測機構認定，拆除建筑物違法建設部分，應用現(xiàn)有施工技術無法保證建筑物整體結構安全的城鎮(zhèn)違法建設。
第二十八條本規(guī)定實施前，在農(nóng)民集體所有建設用地上已經(jīng)建成鄉(xiāng)村基礎設施、公益設施以及農(nóng)民個人在原有宅基地上已經(jīng)建成村民住宅，按照規(guī)定應當取得規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可，但符合村莊規(guī)劃和建設工程施工許可管理以及其他建設工程質量管理規(guī)定的，可以責令限期改正，完善有關行政管理手續(xù)。
第二十九條本規(guī)定自4月1日起施行。11月2日北京市人民政府第43號令發(fā)布、根據(jù)11月23日北京市人民政府第200號令修改的《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》和1911月2日北京市人民政府第44號令發(fā)布、根據(jù)月23日北京市人民政府第200號令修改的《〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》同時廢止。
違法建設查處申請書篇十四
第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，制止和查處違法建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(二)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;
(四)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
違法建筑物、構筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。
本條例施行前已建成的建筑物、構筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認定。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域范圍內對違法建設的查處。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關負責組織實施本條例，市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關按照職責分工查處違法建設。
城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府分別負責查處街道、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內違反鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理的違法建設。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理、文化廣電、公安、水務、監(jiān)察等行政管理部門在各自職責范圍內協(xié)助實施本條例。
第五條各級人民政府應當保障違法建設查處工作經(jīng)費，并將其納入本級財政預算。
第六條市、區(qū)、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執(zhí)法機關和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、公安、水務等行政管理部門參加的查處違法建設指導協(xié)調機構。
查處違法建設指導協(xié)調機構履行下列職責：
(二)針對實際情況及時提出查處違法建設的意見和要求;
(五)督促、協(xié)調各相關行政管理部門與城市管理綜合執(zhí)法機關之間的信息聯(lián)網(wǎng)、共享;
(六)指導和協(xié)調其他有關重要事項。
各級人民政府應當建立健全違法建設查處工作責任制、行政問責制和年度考核制，將違法建設查處工作作為各級人民政府目標考核和領導干部政績考核的重要內容。
第七條各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等部門，建立健全鄉(xiāng)村建設行政許可的實施機制，根據(jù)村民居住和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需求，對符合法定條件的應當予以許可。
第八條各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設法律、法規(guī)的宣傳、教育工作，增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第九條任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得進行違法建設。
第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門應當與城市管理綜合執(zhí)法機關實現(xiàn)信息互通共享，及時通過基礎信息資源共享交換平臺提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地、施工、衛(wèi)生、文化經(jīng)營、消防許可和工商登記、房屋租賃備案等信息。有城市管理視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城市基礎地理等信息的，應當一并提供。
城市管理綜合執(zhí)法機關需要利用與違法建設查處工作有關的規(guī)劃、土地、房屋等紙質檔案的，相關檔案機構應當提供。
相關行政管理部門依照本條第一款規(guī)定提供信息的，應當免費;檔案機構依照本條第二款規(guī)定提供紙質檔案的，除復制工本費外，不得收取其他費用。
第十一條城市管理綜合執(zhí)法機關應當將已立案的違法建設及處理情況在本單位網(wǎng)站上公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門作出的行政許可決定的有關情況，應當依照政府信息公開的規(guī)定在本單位網(wǎng)站上公布。
建設單位和個人應當在施工現(xiàn)場設置符合城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門要求的建設工程規(guī)劃公示牌，公示牌應當載明該建設工程的許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標、主要圖紙或者模型等內容。
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立違法建設投訴、舉報制度，向社會公布信箱、電子郵箱和全市統(tǒng)一的投訴、舉報電話，受理投訴、舉報。城市管理綜合執(zhí)法機關接到投訴舉報后，應當受理、做好登記，并及時進行調查處理，有明確投訴、舉報人的，在受理投訴、舉報后三十日內將處理情況書面告知投訴、舉報人，處理結束后在七日內將處理結果書面告知投訴、舉報人。
第十三條本市新聞媒體應當加強對違法建設及其查處情況的輿論監(jiān)督。
第十四條下列部門和單位，應當依法履行下列制止或者查處違法建設的職責：
(五)公安機關依照法定職責協(xié)助查處違法建設，及時制止以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行公務的違法行為，必要時依法實行交通管制、現(xiàn)場管制，對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現(xiàn)場，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定實施處罰。
前款規(guī)定的相關行政管理部門和管理機構在辦理行政許可、驗收、備案和監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當及時書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府，城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府應當及時依法處理，并在作出處理決定后三個工作日內將處理情況書面向提供違法建設信息的相關行政管理部門或者管理機構反饋。
第十五條相關單位和個人應當遵守下列規(guī)定：
(四)出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。
依照建設規(guī)劃管理規(guī)定無需領取相關許可證的，不適用前款規(guī)定。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關和區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當建立查處違法建設地段責任制和日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。
街、鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)違法建設后應當在二十四小時內向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和縣級市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關報告，對在建的違法建設應當及時制止。
居民委員會、村民委員會在其轄區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報告，對在建的違法建設應當予以勸阻。
物業(yè)服務企業(yè)在其管理范圍內發(fā)現(xiàn)違法建設的，應當立即予以勸阻，并向城市管理綜合執(zhí)法機關或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府報告。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)在建違法建設的，應當采取責令立即停止違法建設、查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。
第十八條有下列情形之一的，應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設：
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設，或者臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;
(六)其他依照國家有關規(guī)定應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。
前款所稱合理誤差的標準由市人民政府另行制定。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關對違法建設進行立案調查后，認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響或者重大、復雜、難以定性情形的，應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門的意見，其中認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門取得一致意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的材料不足、難以提出規(guī)劃定性意見，需要補充資料的，應當自收到材料之日起五個工作日內一次性書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關提供的勘驗和測量數(shù)據(jù)不準確、難以進行定性的，應當協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機關進行現(xiàn)場勘驗和測量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當自收到征詢意見文件后二十個工作日內書面提出包括具體理由和法律依據(jù)的規(guī)劃定性意見，補充資料所用時間不計入答復期限。
第二十條違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，除本條例第二十四條規(guī)定的無法實施拆除的情形外，城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當責令當事人限期拆除，逾期不拆除的，應當依法強制拆除。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設需要依法強制拆除的，城市管理綜合執(zhí)法機關應當報區(qū)、縣級市以上人民政府批準。市人民政府批準強制拆除的，由市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當予以配合;區(qū)、縣級市人民政府批準強制拆除的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關具體組織實施，違法建設所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。
未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法建設，在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的，由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，城市管理綜合執(zhí)法機關應當予以配合;違法建設在街道轄區(qū)范圍內的，由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法強制拆除，街道辦事處應當予以配合。
依照本條規(guī)定實施強制拆除時，違法建設所在地的居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當給予協(xié)助。
第二十一條市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關和鎮(zhèn)人民政府可以組織開展對違法建設的集中清拆行動。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織集中清拆行動和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設組織強制拆除前，可以向公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)法函，各相關行政管理部門應當按照協(xié)助執(zhí)法函的要求派執(zhí)法人員到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當加強對集中清拆和存在較大執(zhí)法困難的違法建設強制拆除行動的領導、統(tǒng)籌和協(xié)調，根據(jù)實際需要責成公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門配合城市管理綜合執(zhí)法機關的執(zhí)法行動。
第二十二條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在組織實施強制拆除前，應當依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定進行公告和催告，嚴格遵守送達和期限等相關要求。
對違法建設實施強制拆除時，應當制作執(zhí)法筆錄、現(xiàn)場拍照、錄音錄像。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府應當書面通知當事人在強制拆除違法建筑物、構筑物前自行搬出財物。當事人拒不搬出財物的，應當對其財物進行登記、制作物品清單。物品清單應當加蓋行政機關印章，并載明下列事項：
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)財物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人取回財物的途徑和時間;
(四)行政機關的名稱、日期。
物品清單應當經(jīng)當事人簽名或者蓋章，當場交付當事人。當事人不到場或者拒絕簽名的，可以由無利害關系的見證人簽名或者蓋章見證或者由公證機構現(xiàn)場公證后，由執(zhí)法機關代為臨時保管。當事人應當在強制拆除之日起三十日內到指定的地點領取，逾期不領取的，執(zhí)法機關應當發(fā)布招領公告，當事人應當在發(fā)布招領公告之日起六十日內領取，臨時保管費用和因逾期不領取造成的損失，由當事人承擔，但是因執(zhí)法機關的過錯造成損失的，執(zhí)法機關應當依法賠償。
第二十四條城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的情形，且有下列情形之一的，可以認定為不能拆除的違法建設，由城市管理綜合執(zhí)法機關依法沒收實物或者違法收入：
(二)現(xiàn)有拆除技術條件和地理環(huán)境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重后果的。
城市管理綜合執(zhí)法機關在認定不能拆除的違法建設時，應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等行政管理部門組織專家進行論證;案情重大、復雜的，還應當征求該違法建設所在地人民政府的意見。違法建設被認定不能拆除的，應當書面告知參與論證的行政管理部門和專家。
第二十五條違法收入按照違法建筑物、構筑物查處時當?shù)叵喈數(shù)燃壏课輧r格確定，房屋價格由城市管理綜合執(zhí)法機關委托有資質的評估機構進行市場價格評估;不能以房屋價格計算的，按照違法建設工程總造價確定。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定對違法建設作出罰款行政處罰的，建設工程造價按照違法建設查處時建設行政管理部門公布的建設工程參考造價計算。建設工程參考造價標準應當定期調整并予以公布。市政工程造價按照施工合同或者施工結算書的工程造價計算。
前款所稱建設工程造價是指有違法建設情形的建筑物、構筑物工程總造價，包括房屋裝修工程造價。
查處違法建設需要計算違法建設面積的計算標準，由市人民政府另行制定。
第二十七條違法建設法律責任由違法建設的建設單位或者個人承擔。
違法建設受讓人、承租人或者實際使用人應當配合城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府處理違法建設。
第二十八條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府無法確定違法建設責任人的，應當通過在該建設工程顯著位置張貼公告并且在本地主要報刊、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告等形式督促責任人依法接受處理，公告期不得少于三十日。公告期屆滿，仍無法確定責任人或者責任人拒不接受處理的，由城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府依法將違法建設強制拆除或者沒收。
無法確定建設單位或者個人的違法建設，可以向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后依法予以拆除。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理在建的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起三十個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過六十個工作日。
城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府處理已經(jīng)建成的違法建設，應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起四十五個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后，可以適當延期，但最長不得超過九十個工作日。
第三十條各級人民政府應當加強查控違法建設工作的績效考評，對下級人民政府不履行查控違法建設屬地管理職責或者組織查控違法建設不力的進行督辦督察。
對經(jīng)督辦督察后未能及時組織整改，情節(jié)嚴重的，由上級人民政府或者行政監(jiān)察機關對其主管人員或者直接責任人員給予處分。
第三十一條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(二)無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，除按照本條例第二十條、第二十四條的規(guī)定進行處理外，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十二條相關單位和個人違反本條例第十五條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照下列規(guī)定予以處罰：
(五)出售預拌混凝土的單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(四)項規(guī)定出售預拌混凝土的，責令改正，沒收違法所得，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條城市管理綜合執(zhí)法機關、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查處違法建設的直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令改正或者處分：
(四)違反本條例第十七條規(guī)定，對在建違法建設應當依法處理而不處理，情節(jié)嚴重的;
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定的辦案時限處理違法建設，情節(jié)嚴重的。
依照本條例負有協(xié)助查處職責的部門和單位不支持、不配合，導致城市管理綜合執(zhí)法機關無法或者難以查處違法建設的，城市管理綜合執(zhí)法機關負責查處違法建設的主管人員或者直接責任人員可以減輕或者免于處分。
第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安、水務等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機構不履行或者不認真履行查處違法建設職責的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令其直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第三十五條相關行政管理部門和檔案機構未按照本條例第十條規(guī)定向城市管理綜合執(zhí)法機關提供相關信息或者檔案資料的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令限期改正，造成嚴重后果的，給予處分。
第三十六條相關行政管理部門越權審批建設工程項目或者有其他違法審批情形的，由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分;給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。
第三十七條城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府在查處違法建設過程中，侵犯當事人合法權益，造成損害的，應當依法予以賠償。
第三十八條居民委員會、村民委員會違反本條例規(guī)定，不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府予以通報批評，責令限期改正;逾期不改正的，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以建議依法罷免居民委員會、村民委員會負有責任的相關管理人員的職務。
第三十九條違法建設的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的直接責任人和主管人員，屬于行政監(jiān)察對象的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、鎮(zhèn)人民政府可以向有管轄權的行政監(jiān)察機關或者其上級主管部門提出處分建議。行政監(jiān)察機關或者相關上級主管部門查證屬實后，應當責令改正，情節(jié)嚴重的給予處分。
第四十條違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條市人民政府可以根據(jù)實際情況制定本條例的實施細則。
第四十二條本條例自3月1日起施行。
違法建設查處申請書篇十五
一、法律意識淡薄。部分單位、村民不了解國家關于城市規(guī)劃管理的有關法律、法規(guī)，認為在自己使用的土地上、舊房莊基上、院內建設并不違法，因而我行我素，隨心所欲，私自建設。
二、明知故犯。部分單位、村民也知道城市規(guī)劃管理的規(guī)定，但感到報批程序繁鎖，手續(xù)復雜，規(guī)費偏高，為圖省時省事，因此不愿意申辦規(guī)劃審批手續(xù)，心存僥幸，先斬后奏，建了再說。
三、經(jīng)濟利益驅使。隨著城市建設步伐的加快和城市范圍的擴大，部分單位、村民，特別是村集體和一部分失地村民，為了在有限的土地上獲取較多的利益，亦或在征地拆遷、城中村改建過程中獲得更多的賠償，便千方百計逃避政府監(jiān)管，脫離城市規(guī)劃的控制，違法建設現(xiàn)象不斷發(fā)生，屢禁不止，給規(guī)劃管理工作帶來了很大難度。
四、管理手段滯后。現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，規(guī)定規(guī)劃管理部門僅有責令停工建設權，而無制約停工建設的具體措施，這使得管理權缺乏應有的強制手段，加之法院強制執(zhí)行周期長等原因，致使經(jīng)常出現(xiàn)“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的現(xiàn)象，最終導致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實，對此，執(zhí)法監(jiān)察部門雖然采取了一些辦法，但收效甚微，使規(guī)劃管理執(zhí)法工作常常陷入困境，嚴重影響了規(guī)劃管理的權威性。