閱讀可以讓我們感受到不同的情感和思想，提高自己的情商?？偨Y(jié)應(yīng)該具備反思的能力，幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)一步完善自我。接下來(lái)是一些總結(jié)寫作的范文，大家可以借鑒一下。
旅游安全會(huì)議講話稿篇一
進(jìn)入80年代以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會(huì)議。
同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識(shí)問題，一方面是行動(dòng)問題：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容： 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬(wàn)人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府
工作報(bào)告
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖耄幻駨?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級(jí) “農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來(lái)看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷，拓展旅游市場(chǎng)開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
同志們：
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃
工作計(jì)劃
時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題
口號(hào)
和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。
五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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旅游安全會(huì)議講話稿篇二
近年來(lái)，旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議
講話稿
講話，僅供參考。
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來(lái)我縣全域旅游工作的開展情況，從通報(bào)情況看，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來(lái)，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署，孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話，都很到位、很精準(zhǔn)，我都贊同。
下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見。
一、高度重視全域旅游工作
新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳?，將風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫(kù)、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化。
口號(hào)
是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽(yáng)鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運(yùn)動(dòng)，還可以是美食等，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析，旅客每在消費(fèi)100元，帶來(lái)的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來(lái)的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng)，必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中，才能真正帶動(dòng)全域旅游。
(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
在實(shí)際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。
二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。
三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過全域旅游，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手，是搶抓三大機(jī)遇、樹立三大理念的立足點(diǎn)。
二、精心謀劃全域旅游工作
要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣。
雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，通過落實(shí)整套指標(biāo)體系要求，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。
兩個(gè)定位：打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
基地，就是要牢固樹立全局意識(shí)，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來(lái)客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。
目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
三個(gè)層次：點(diǎn)、線、面。
“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外，住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)點(diǎn)帶來(lái)的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變，無(wú)論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”?！捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo)，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
“線”指的是實(shí)體線和無(wú)形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來(lái)，形成環(huán)路。目前道路呈放射狀，以旌陽(yáng)鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無(wú)形線。無(wú)形線主要指旅游線路，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上，把信息充分地傳遞給市場(chǎng)。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，其中最重要的是住宿點(diǎn)，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來(lái)旅游，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng)，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對(duì)外宣傳營(yíng)銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對(duì)外宣傳營(yíng)銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng)，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。
四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作
抓好全域旅游工作，要突出四個(gè)重點(diǎn)：
(一)創(chuàng)a行動(dòng)
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來(lái)推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn)，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、娛樂點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭(zhēng)通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂點(diǎn)5—6家、電商旅游購(gòu)物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。
三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng)。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，我縣地處皖南國(guó)際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制
旅游公司前段成績(jī)顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營(yíng)，按市場(chǎng)規(guī)律，同旅行社，旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來(lái)，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，三是對(duì)外的宣傳招商，四是銜接旅游市場(chǎng)。
“人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制。經(jīng)理層方面，國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國(guó)家剛出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革意見，一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國(guó)家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽
合同
，也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理。
“財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開支屬于政府購(gòu)買服務(wù)，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化，包括聘用人員的工資等。
(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)
算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同，回報(bào)期長(zhǎng)，靠旅游本身的運(yùn)營(yíng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。
加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。
慢城建設(shè)要有魂。國(guó)際慢城是皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國(guó)際品牌，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把元素與國(guó)際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國(guó)際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國(guó)際慢城申報(bào)成功。
(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地
建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取，努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1616”計(jì)劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。
四、當(dāng)前重點(diǎn)工作
一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn)，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。
二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。
三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。
四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見》。
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旅游安全會(huì)議講話稿篇三
在2015年全省旅游工作會(huì)議上的講話
省旅游局局長(zhǎng) 錢遠(yuǎn)坤 2015年2月5日 同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，研究部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快推進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會(huì)上，傳達(dá)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游工作的重要批示，邀請(qǐng)魏小安教授作了一個(gè)很精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才，各位副局長(zhǎng)就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
一、
總結(jié)
新成效，在大局中興大業(yè)
2014年，我們始終堅(jiān)持“圍繞大局、把握大勢(shì)、服務(wù)大眾、發(fā)展大業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素下，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得明顯成效?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作可用四句話來(lái)概括：眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家從戰(zhàn)略層面對(duì)旅游業(yè)的重視。從我省來(lái)看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生會(huì)見國(guó)家旅游局局長(zhǎng)，就深入推進(jìn)旅游改革發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。李鴻忠書記主持省人大常委會(huì)專題學(xué)習(xí)旅游法，并對(duì)《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示，就旅游營(yíng)銷宣傳作出重要批示。王國(guó)生省長(zhǎng)先后兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)，專題研究旅游工作，調(diào)研指導(dǎo)華中旅游博覽會(huì)，強(qiáng)調(diào)用旅游舞活長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東多次聽取旅游工作匯報(bào)，就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長(zhǎng)甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作，召開協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)各成員單位積極配合、通力協(xié)作，按照各自職責(zé)推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育，使旅游業(yè)發(fā)展由原來(lái)行業(yè)主抓上升為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)抓，形成了多點(diǎn)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的良好局面。從市場(chǎng)層面來(lái)看，當(dāng)前，旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，旅游項(xiàng)目成為市場(chǎng)主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
形成批量，“尋找最濃湖北味道”活動(dòng)如火如荼。二是重大項(xiàng)目落地開花。全年完成旅游投資711億元，同比增長(zhǎng)41%。武漢“雙驕”（《漢秀》和電影樂園）、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽(yáng)《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)。積極搭建銀企合作平臺(tái)，各類商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，創(chuàng)歷史最好水平；新增5a景區(qū)1家（黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)）、拓展1家（屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍），總量居全國(guó)前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?，神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)正式通航，恩施動(dòng)車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通，全省高鐵動(dòng)車?yán)锍坛^2000公里；宜巴、恩來(lái)、恩黔等多條高速建成通車，湖北“中國(guó)立體橋”地位更加凸顯。國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)天河機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行外國(guó)人72小時(shí)過境免簽政策，武漢對(duì)外開放和國(guó)際化水平大大提高，湖北大旅游目的地地位進(jìn)一凸顯。四是服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場(chǎng)文明有序、游客普遍滿意、社會(huì)反響良好。全面貫徹實(shí)施《旅游法》，《湖北省旅游條例》修訂工作進(jìn)展順利，湖北旅游進(jìn)入依法治旅、依法興旅的新時(shí)代。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，武漢市、赤壁市和長(zhǎng)江輪船海外旅游總公司等3個(gè)單位命名為第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。廣泛開展市場(chǎng)秩序整治，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)文明旅游工作，湖北旅游文明誠(chéng)信形象進(jìn)一步提升。2014年度，全省游客滿意度指數(shù)78.2，近兩年持續(xù)提升。
特色產(chǎn)品，令人耳目一新，恩施的國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游快速增長(zhǎng)，形勢(shì)一片大好。今年冬季，我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好，現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求，去滑雪的游客還要提前預(yù)約，這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?；鸨?。在旅游宣傳營(yíng)銷上，旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用，比如峽州國(guó)旅、省中青旅、省中旅、中南國(guó)旅、萬(wàn)達(dá)新航線、華景國(guó)旅、大唐國(guó)旅、長(zhǎng)江海外國(guó)旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路，受到游客親睞。
第四，從當(dāng)前湖北旅游改革發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)來(lái)看，必須“括目相待”。2014年，在大家的共同努力下，旅游業(yè)發(fā)展成效明顯，但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機(jī)制不活、整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等矛盾和問題?，F(xiàn)在，我們感到壓力重重，能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳，大擔(dān)當(dāng)、大作為，但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴(kuò)張，又要有質(zhì)的提升，但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的依賴和無(wú)奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時(shí)代、全信息時(shí)代，我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了，又應(yīng)該去哪兒呢？三是既要自我加速，又要競(jìng)進(jìn)超越，兄弟省市推動(dòng)旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大，超乎想象，發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，真是做得好“八面來(lái)朝”，做得不好“四面楚歌”。這些壓力，讓我們從來(lái)沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到：機(jī)遇來(lái)了、狼也來(lái)了。真是等不起、坐不住、慢不得，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、競(jìng)進(jìn)意識(shí)，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)作為。
二、認(rèn)識(shí)新常態(tài)，在布局中謀棋局 （一）認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的旅游新功能。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，蘊(yùn)含旅游新機(jī)遇。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早說(shuō)：“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，也從九個(gè)方面加以了詳細(xì)論述。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和要求，我理解其實(shí)就是五組關(guān)系，旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強(qiáng)大的功能。第一，在發(fā)展大局上，旅游業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大促進(jìn)作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”，一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時(shí)，旅游業(yè)“輕小靈”的特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力具有極大催化作用。第二，在發(fā)展重點(diǎn)上，旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大，具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點(diǎn)，是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟(jì)的重要引擎產(chǎn)業(yè)，也是具有強(qiáng)大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三，在發(fā)展方式上，旅游業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率，走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動(dòng)作用。第四，在發(fā)展動(dòng)力上，旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場(chǎng)化和外向度很高的產(chǎn)業(yè)，在深化改革和促進(jìn)區(qū)域合作中具有“共識(shí)最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢(shì)。第五，在發(fā)展目標(biāo)上，旅游業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標(biāo)，就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護(hù)自然、陶冶情操、追求愉悅，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護(hù)美、傳播美。旅游作為評(píng)價(jià)人們幸福生活的重要指標(biāo)，也是偉大中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。
新常態(tài)、新要求，正是旅游業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力。當(dāng)前，旅游正成為老百姓日常生活選項(xiàng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為國(guó)家政策重要著力點(diǎn)，成為社會(huì)資本與技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域，成為形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)國(guó)民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè)，成為推動(dòng)人的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
（二）把握新常態(tài)下的旅游新趨勢(shì)。
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為**增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，**旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以**機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。
費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
（三）加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善**機(jī)場(chǎng)，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到2020年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策；同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。
（三）強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)**旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作
在新區(qū)文化旅游工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，我們召開新區(qū)文化旅游工作會(huì)議，在歷史上尚屬首次，如此高規(guī)格召開一個(gè)專項(xiàng)性會(huì)議，足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面，就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和今后努力的重點(diǎn)我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、把握發(fā)展新形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義
文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會(huì)立足發(fā)展現(xiàn)狀，反復(fù)研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞活城市經(jīng)濟(jì)，作出的重大決策部署，從某種意義上講，城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。
對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加１元，就給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元的增值效應(yīng)。正是因?yàn)槲幕糜螛I(yè)強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用，我國(guó)幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展，80％以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有氛圍，必須下大決心，花大力氣盡快做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
（二）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是推動(dòng)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場(chǎng)的疲軟，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步相應(yīng)放緩，新區(qū)依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑已經(jīng)成為“過去時(shí)”，已然無(wú)法適應(yīng)和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展，必然要討論如何推動(dòng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進(jìn)，首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起，而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無(wú)煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)，這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看，新區(qū)地下沒有能源，區(qū)域面積又小，必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章，探索出一條既符合自身特點(diǎn)，又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高，人流、物流、信息流、資金流進(jìn)一步活躍，地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題；必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。
（三）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平，某種程度上已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。對(duì)于新區(qū)來(lái)說(shuō)，城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)城市品質(zhì)品位不斷提升，品質(zhì)城市建設(shè)會(huì)為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，二者能夠互補(bǔ)互促、協(xié)同推進(jìn)。從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚，為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來(lái)看，發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升新區(qū)綜合實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地，有特色的城市也更容易留住游客，文化旅游業(yè)發(fā)展會(huì)促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。
二、大力實(shí)施新舉措，不斷推動(dòng)新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)
新區(qū)是一座年輕的城市，沒有名山古剎、奇觀異景，也缺乏歷史傳承和文化積淀，我們的優(yōu)勢(shì)是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時(shí)間，新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，整合旅游資源，利用市場(chǎng)化手段，打造旅游精品、彰顯城市魅力，發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務(wù)會(huì)展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn) 代高端城市旅游，建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務(wù)大西北”的旅游集散地和目的地。
圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破，促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展，離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營(yíng)策略作保障，否則，再好的資源都可能毀于一旦，再好的優(yōu)勢(shì)都無(wú)法發(fā)揮。要充分認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照全市“一盤棋”的原則，把新區(qū)置于全市的布局中好好考量，深刻認(rèn)識(shí)新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景，對(duì)文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來(lái)。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作，推動(dòng)文化旅游業(yè)集群化發(fā)展，努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標(biāo)桿旗幟，又要突出差異化發(fā)展，突顯新區(qū)特色，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)筑良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā)，只有嚴(yán)格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。
旅游安全會(huì)議講話稿篇四
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。
同志們：
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程，建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來(lái)的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全會(huì)議講話稿篇五
同志們：
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃
工作計(jì)劃
時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天的會(huì)議，是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié) 20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào) ，對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會(huì)上，張市長(zhǎng)還要作重要講話 ，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會(huì)議，出臺(tái)文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評(píng)選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會(huì)城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭，成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè)，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年，全市接待游客6094.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績(jī) 的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī) 的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)，但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃 的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案 并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見，我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建
工作方案
。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇，積極對(duì)接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫(kù)，邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場(chǎng)記者見面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng)，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場(chǎng)所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo) ，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo) 打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每戶補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策，對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái)，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái)，建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織，幫助300名弱勢(shì)群體人士，走出家門，圓夢(mèng)旅游，傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?！笆?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對(duì)旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開展政務(wù)督查等方式，加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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旅游安全會(huì)議講話稿篇六
全區(qū)旅游工作會(huì)議講話稿（摘編）
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，2010年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國(guó)惟一的小南海地震遺址；有全國(guó)罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
（五）市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次、過夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。
旅游安全會(huì)議講話稿篇七
今天，我很高興來(lái)參加一公司的“安全零事故月”慶功大會(huì)，首先，我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀，向日夜奮戰(zhàn)在安全管理戰(zhàn)線和客運(yùn)生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意！
一公司營(yíng)運(yùn)車輛多，線路覆蓋廣，車日行程高，通行路況復(fù)雜。上半年以來(lái)，通過轉(zhuǎn)變觀念、嚴(yán)格考核、查究違章，在全國(guó)安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻的情況下，積極探索，走出了新形勢(shì)下安全管理的新路子，取得了切實(shí)可行的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而取得今天這樣的成績(jī)，確實(shí)很不簡(jiǎn)單。通過了解，我認(rèn)為，一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創(chuàng)新，卓有成效，值得在全公司推廣：
一是觀念的轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變觀念，走出了誤區(qū)，解決了對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題。從公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員，到承包車主、駕駛員，都渴望安全生產(chǎn)，但是，原來(lái)認(rèn)識(shí)上不同步、存在著管理與被管理的矛盾；一公司通過耐心細(xì)致的工作，真正統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，大家一心想安全，人人關(guān)心安全、人人抓安全，是實(shí)現(xiàn)“安全零事故月”的思想基礎(chǔ)。
二是作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以前，一般單位都有一個(gè)作風(fēng)不實(shí)的問題存在，人人喊安全，但多數(shù)是措施落實(shí)在紙上，而沒有落實(shí)到行動(dòng)上。一公司從領(lǐng)導(dǎo)到安全管理人員，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，真抓實(shí)干，通過求真、務(wù)實(shí)、嚴(yán)管、重教，特別是成立考核科以后，嚴(yán)格了駕駛員管理，嚴(yán)格考核、上路查究違章，基本達(dá)到了行車安全化、操作規(guī)范化、駕駛員隊(duì)伍穩(wěn)定，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標(biāo)語(yǔ)，尤其是堅(jiān)持安全會(huì)制度，難能可貴。實(shí)行家庭回訪制度，進(jìn)行情感化管理，比較有創(chuàng)意，聯(lián)絡(luò)了感情，縮短了距離，增加了認(rèn)同感，促進(jìn)了安全管理工作。
四是恢復(fù)出入檢查制度。出入檢查是我們?cè)瓉?lái)一貫堅(jiān)持的作法，隨著單車承包的推行，大部分單位都放棄了這一有效管理措施，也是一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一公司通過實(shí)踐證明，恢復(fù)并堅(jiān)持好出入檢查制度是必要的，也是切實(shí)可行的。
五是駕駛員分等級(jí)、車輛分區(qū)域的管理辦法。也是值得推廣的有效措施。
總之，對(duì)于一公司的具體做法，我了解不多，只能談一下自己的體會(huì)，希望一公司能夠認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而在全公司推廣，促進(jìn)全公司的安全管理工作。
最后，愿一公司全體同志再接再厲，繼續(xù)努力，祝一公司繼續(xù)保持安全生產(chǎn)形勢(shì)，爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)“安全零事故年”。
旅游安全會(huì)議講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是在全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府及交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會(huì)議，也是全面貫徹落實(shí)公司20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作，部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。我的報(bào)告主要分三個(gè)方面：
過去的20xx年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，管理處始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，積極開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，強(qiáng)化隱患排查治理及應(yīng)急管理，不斷提高安全意識(shí)，在全體干部員工的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
（一）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責(zé)任書；管理所也層層落實(shí)到站級(jí)、班組，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制簽訂率100%。做到了責(zé)任到崗，任務(wù)到人，并堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)，有效的促進(jìn)了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。
通過一年來(lái)全體員工的共同努力，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、責(zé)任書“三大指標(biāo)”控制達(dá)標(biāo)。
（二）加強(qiáng)制度化建設(shè)。
去年，管理處以安全生產(chǎn)工作會(huì)、季度安全例會(huì)等為基本制度，結(jié)合檢查、考核、培訓(xùn)、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任保障機(jī)制等辦法，抓作風(fēng)建設(shè)，抓執(zhí)行落實(shí)，開展全面的安全管理。
20xx年，管理處結(jié)合實(shí)際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會(huì)議6次，內(nèi)容涉及責(zé)任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項(xiàng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等，各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中也不斷進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)，組織開展了較大演練4次，梳理各類應(yīng)急預(yù)案使之更具有針對(duì)性和操作性，安全管理的重要內(nèi)容之一臺(tái)帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化，使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
（三）積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改，是安全管理中的重點(diǎn)，去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃按不同時(shí)期組織開展了各種節(jié)假日“南博會(huì)”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細(xì)、可行的實(shí)施方案進(jìn)行處治，未治理完畢的已列入20xx年計(jì)劃。“平安交通”創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負(fù)責(zé)的省政府掛牌督辦項(xiàng)目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設(shè)于20xx年6月26日順利通過了交通運(yùn)輸廳組織的工程驗(yàn)收，及時(shí)消除了存在安全隱患，切實(shí)有效的保障了道路的安全營(yíng)運(yùn)。
（四）宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓(xùn)工程，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套，安全教育培訓(xùn)2748人次，各類資格證取證402人，安全生產(chǎn)月中積極組隊(duì)參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽獲第三名，管理處職工參與面100%,所屬4個(gè)管理所也組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達(dá)100%，教育宣傳活動(dòng)取得了良好效果。
（五）溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點(diǎn)多面廣，養(yǎng)護(hù)施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個(gè)地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經(jīng)管理處安委會(huì)決定，采取對(duì)協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項(xiàng)目方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，較大難度和壓力的項(xiàng)目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一般難度和壓力的項(xiàng)目方案由安全部門負(fù)責(zé)人或管理所負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法，在保通協(xié)調(diào)工作困難重重，現(xiàn)場(chǎng)保通壓力巨大的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會(huì)影響大的工程項(xiàng)目安全保通方案的會(huì)審報(bào)批工作，切實(shí)有效的保障了道路的安全營(yíng)運(yùn)。
（六）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
20xx年度，管理處嚴(yán)格按“三同時(shí)”制度落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工安全保通措施和費(fèi)用投入，總計(jì)投入xx萬(wàn)元，其中xx所工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；xx所工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛，費(fèi)用xx萬(wàn)元，由于措施得力，資金到位，保證了各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全，未發(fā)生因我方責(zé)任造成的安全事故。
xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路，具有彎多、坡大、長(zhǎng)下坡路段多，橋隧澗相連的特點(diǎn)，近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車流量大幅增長(zhǎng)，特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段，同時(shí)，xx隧道機(jī)電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導(dǎo)致救援保障系統(tǒng)不起作用，xx轄區(qū)道路部分長(zhǎng)下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點(diǎn)消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時(shí)修復(fù)，給我處道路安全運(yùn)營(yíng)埋下重大安全隱患。
近期以來(lái)，xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導(dǎo)致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴(yán)重道路安全隱患，公司及社會(huì)媒體高度關(guān)注，同時(shí)，省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項(xiàng)目屬xx責(zé)任范圍內(nèi)的4項(xiàng)，我處就占了三項(xiàng)，使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
一年來(lái)，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時(shí)也存在著一些問題，一是處、所部分職能部門“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不夠，對(duì)隱患重視不夠。治理進(jìn)展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊??；二是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。
安全會(huì)議講話稿 篇13
旅游安全會(huì)議講話稿篇九
五一旅游安全工作會(huì)議上的講話
同志們： “五一”旅游黃金周即將來(lái)臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委老師、同事們： 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生活水平的不斷提高，以及交通條件的不斷完善，外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，我?guó)的旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。然而，旅游活動(dòng)的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大，旅游安全問題逐漸成為社會(huì)各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動(dòng)順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會(huì)部門和行業(yè)，旅游活動(dòng)又包含了食、住、行、游、購(gòu)、娛六大方面，涉及到社會(huì)生活的方方面面，可以說(shuō)現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會(huì)的和自然的因素影響，潛在著許多危險(xiǎn)和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險(xiǎn)。旅游安全問題產(chǎn)生后，會(huì)通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對(duì)目的地決策行為。如今這個(gè)社會(huì)，安全這兩個(gè)字已經(jīng)被很多人所忽略，因?yàn)樯鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人們已經(jīng)為了利益而無(wú)法去想到別的東西。所以，現(xiàn)在我們經(jīng)常會(huì)在電視上、報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多意外事故的發(fā)生，而這其中很多是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Π踩R(shí)造成的。慘痛的教訓(xùn)，血的代價(jià)，讓我們不得不重視安全生產(chǎn)，不得不參與到安全生產(chǎn)的工作中，即使你忽略了安全，但是請(qǐng)您珍愛生命。因?yàn)樯目少F，不容忽視。它與安全密不可分。為了更好地避免和處理旅游安全問題，我們可以做出以下五個(gè)對(duì)策：（一）完善旅游安全法規(guī) 目前，雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，國(guó)家和地方也相繼出臺(tái)了各種相關(guān)法規(guī)，但是我國(guó)的旅游法制還不完善，對(duì)安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定，在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ)，完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。（二）建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng) 旅游安全不僅僅考慮與人們生命財(cái)產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題，還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容，準(zhǔn)確、及時(shí)的預(yù)警信息能有效減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失，確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全，從某種意義上說(shuō)對(duì)危險(xiǎn)事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前，通過科學(xué)指標(biāo)，對(duì)未來(lái)特定的一段時(shí)間，一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動(dòng)向進(jìn)行預(yù)測(cè)和引導(dǎo)，使旅游效果達(dá)到最佳。
（三）建立旅游急救系統(tǒng) 建立一個(gè)完善的旅游安全急救系統(tǒng)，以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作的話，一旦發(fā)生旅游安全事故，各方面能夠快速、有序的開展工作，發(fā)揮集體的力量，順利地解決問題。（四）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn) 旅游業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于其他產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品有無(wú)形性、生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)存性、異質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時(shí)表現(xiàn)來(lái)決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知識(shí)，或是在旅游活動(dòng)過程中不按有關(guān)規(guī)定行事，就會(huì)大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此，旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全知識(shí)水平和安全防范意志，強(qiáng)化他們?cè)诼糜位顒?dòng)過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作的意志，將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。
（五）加大旅游安全的宣傳教育 針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的諸多安全事故，旅游企業(yè)及旅游有關(guān)部門應(yīng)加大旅游安全的宣傳教育，增加人們對(duì)旅游活動(dòng)過程中潛在危險(xiǎn)的了解，提高社會(huì)大眾的自我保護(hù)意志。生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向輝煌。當(dāng)我們沐浴明媚的陽(yáng)光時(shí)，當(dāng)我們肆意的享受雨露時(shí)，當(dāng)你我都為擁有生命而欣慰時(shí)，我們要感謝安全為此營(yíng)造的氛圍，感謝安全的呵護(hù)。因此，我們就要從現(xiàn)在做起，從自身做起，讓安全意識(shí)扎根腦海，貫徹于我們的工作中，讓安全的警鐘長(zhǎng)鳴，讓生命之花燦爛，綻放！讓我們高喊：生命誠(chéng)可貴，安全價(jià)更高！謝謝大家！
文明與旅游同行（領(lǐng)導(dǎo)講話稿）同志們：
大家好！為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，提
記在馬爾代夫進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)，以幽默的語(yǔ)言提醒國(guó)人到海外旅游要講文明，又一次掀起了
社會(huì)各界對(duì)于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng)，更是一種能力，我希望通
過本次活動(dòng)的開展，公司全體干部職工在今后能自覺遵守國(guó)內(nèi)和出境旅游文明行為公約，做
到懂禮儀，守秩序，文明出行，禮貌謙讓，行為得體，尊重習(xí)俗，講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，既
9、強(qiáng)拉外賓合影，違反規(guī)定拍照、錄像； 10、吃自助餐時(shí)多拿多占，離開賓館飯店時(shí)
取走非贈(zèng)品，貪占小便宜。是啊，在出游途中，總會(huì)有這些不和諧的行為，與這些美好的風(fēng)
喂動(dòng)物。4、保護(hù)文物古跡。不要在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文 物，拍照攝像遵守規(guī)定。
具大量的進(jìn)入了尋常百姓家，各種交通工具遍地開花，路上車水馬龍的繁榮景象比比皆是。
明交通，平安出行”勢(shì)在必行，交通安全意識(shí)就應(yīng)倍受關(guān)注，成為社會(huì)安全的焦點(diǎn)！曾經(jīng)看過這樣一則報(bào)道，“在我國(guó)，全國(guó)范圍內(nèi)，每六分鐘就會(huì)有一人死于車輪底下”。
規(guī)則，文明駕駛有多么重要。所以，為了我們自身的安全，也為了他人的人身安全，我們應(yīng)
一現(xiàn)象層出不窮，屢見不鮮。更可怕的是有些市民似乎養(yǎng)成了闖紅燈的習(xí)慣，對(duì)紅綠燈的變
化一概視而不見，見縫插針，本著“走自己的路，讓紅燈一邊亮去吧”的心理，讓交通陷入
眼，多注意些，冒一下險(xiǎn)也無(wú)大礙。他們的這種“勇敢”的表現(xiàn)似乎認(rèn)為交通規(guī)則只限于車
設(shè)，在日常生活中嚴(yán)格要求自己遵守交通法規(guī)，避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)宣傳遵
2012年工作部署會(huì)議上倡導(dǎo)文明旅游活動(dòng) 講話稿 各位教師們：
中國(guó)是禮儀之邦，當(dāng)中華民族的歷史掀開第一頁(yè)的時(shí)候，禮儀就伴隨著人們的活動(dòng)而產(chǎn)
國(guó)公民彬彬有禮地出現(xiàn)在國(guó)外，展示中華民族的良好風(fēng)范之時(shí)，世界將會(huì)感受到中國(guó)的親和
求：
一、自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽，主動(dòng)提醒和制止他人在旅游過程
中的不文明行為。
二、遵守法律法規(guī)、講究衛(wèi)生禮儀、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施。 應(yīng)自覺遵守“中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文
人權(quán)利，以禮待人，健康娛樂，文明旅游。
三、要講究社會(huì)公德，堅(jiān)決糾正旅游中的不文明陋習(xí)，杜絕“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不
做文明旅游人發(fā)言稿學(xué)做文明旅游人
各位老師、同學(xué)們：
能夠做到文明呢？下面有4個(gè)小問題，同學(xué)們來(lái)說(shuō)一說(shuō)能不能這么做？
只代表著自己，還代表整個(gè)家庭、學(xué)校的教育、甚至是國(guó)家的文明形象。今年1月，國(guó)家旅
游局發(fā)布信息表示，我國(guó)將從今年開始分級(jí)建立游客旅游不文明檔案，制定并實(shí)施《游客旅
游不文明記錄管理辦法》。這一旅游檔案的建立，就告訴我們我們旅游的時(shí)候，不能再任性了，老師有以下幾點(diǎn)建議：
1、尊重景區(qū)的規(guī)定，不帶禁止攜帶的物品。 2、講究排隊(duì)不亂插隊(duì)。
3、公共場(chǎng)所中不大聲說(shuō)話或喊叫。 4、絕不亂扔垃圾。
5、嚴(yán)格遵守旅游團(tuán)規(guī)定時(shí)間不遲到。 6、不在景區(qū)禁止拍照的地方照相。7、遵守游覽地的民俗風(fēng)情。
旅游安全會(huì)議講話稿篇十
會(huì)議時(shí)間：2012年8月29日下午16:00
會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議室
參會(huì)人員：各車間安全員、值班長(zhǎng)、保全組長(zhǎng)
會(huì)議內(nèi)容：
今天把大家召集起來(lái)，開一個(gè)8月份的安全總結(jié)會(huì)議，對(duì)8月份的安全工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)下一階段工作的部署。
過去的一個(gè)月是高溫炎熱的一個(gè)月，車間里的溫度都很高，尤其是紡練和酸站，部分崗位基本上是8個(gè)小時(shí)衣服都是濕的，很辛苦。在這種情況下，公司及時(shí)的發(fā)放了相關(guān)的防暑降溫用品，可以說(shuō)起到了一定的預(yù)防作用。但是仍然有個(gè)別工人中暑，但情況不是太壞，到今天可以說(shuō)，高溫炎熱的天氣已經(jīng)跟我們說(shuō)再見了，總體上來(lái)說(shuō)，8月份的安全狀況是好的，8月份基本沒有發(fā)生工傷安全事故，也是各位共同努力的結(jié)果。
下一階段的安全生產(chǎn)工作將要細(xì)化起來(lái)，我們已經(jīng)制定了一份《員工安全考核細(xì)則》，每位員工都是安全生產(chǎn)的主體，都有確保安全生產(chǎn)的責(zé)任，你們都是車間基層的管理者，考核效果的好壞你們將起到?jīng)Q定性的作用。所以今天我跟大家重點(diǎn)談?wù)劙嘟M安全管理：
1、班組及班組長(zhǎng)的地位
班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織，企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在班組中進(jìn)行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗，只有班組充滿了勃勃生機(jī)，企業(yè)才能充滿活力。
班組中的領(lǐng)導(dǎo)者就是班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)是班組生產(chǎn)管理的直接指揮者和組織
者，也是企業(yè)最基層的負(fù)責(zé)人，屬于兵頭將尾，是一支非常龐大的隊(duì)伍，在實(shí)際工作中，經(jīng)營(yíng)層決策做得再好，如果沒有班組長(zhǎng)的有力支持和密切配合，沒有一批領(lǐng)導(dǎo)得力的班組長(zhǎng)來(lái)組織開展工作，那么經(jīng)營(yíng)層的決策就很難落實(shí)，班組長(zhǎng)即是生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，也是直接的生產(chǎn)者?？傊?，班組長(zhǎng)的特點(diǎn)可以用16個(gè)字概括：職位不高，決策不少，‘麻雀’雖小，責(zé)任不小。
2、目前我們班組長(zhǎng)的現(xiàn)狀
經(jīng)過我的觀察，目前我們班組長(zhǎng)的管理水平現(xiàn)狀主要有下列幾種類型：
（1）、生產(chǎn)技術(shù)型
生產(chǎn)技術(shù)型的班組長(zhǎng)往往都是些技術(shù)尖子，但缺乏人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力，工作方法往往都比較簡(jiǎn)單，常常用對(duì)待機(jī)器的方式對(duì)待人。
（2）、盲目執(zhí)行型
這種類型的班組長(zhǎng)往往缺乏創(chuàng)新和管理力，常常表現(xiàn)為態(tài)度和作風(fēng)生硬，給人一種官僚主義的感覺。
（3）、得過且過型
在工作中往往表現(xiàn)為得過且過，對(duì)工作沒有責(zé)任心，所以這樣的班組長(zhǎng)實(shí)際上是完全徒有虛名，因此在班組成員中勢(shì)必沒有任何威信。
（4）、勞動(dòng)模范型
在工作中，勞動(dòng)模范型班組長(zhǎng)一般都能踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，但不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。
（5）、哥們義氣型
團(tuán)體的小頭目，沒有發(fā)揮應(yīng)有的班組長(zhǎng)的作用。
隨著企業(yè)的發(fā)展和工作需要，越來(lái)越多的員工走上班組長(zhǎng)崗位，但大家大部分是靠師傅帶徒弟的方式或靠自己平時(shí)摸索，積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)了解、感悟什么是管理，因此缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)很重要，但畢竟不系統(tǒng)，存在一些盲區(qū)，所以必須通過系統(tǒng)的理論培訓(xùn)來(lái)提高管理水平，使管理工作由自發(fā)上升到自覺的層次，平時(shí)要多加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自己能科學(xué)、效率的管理好你的班組。
三、班組——是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地
班組是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主角，是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者，也是安全生產(chǎn)的第一線。班組的安全生產(chǎn)狀況如何，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。班組不僅是企業(yè)安全管理的切入點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，更是一切安全管理的落腳點(diǎn)。班級(jí)平安則企業(yè)平安，班組不安企業(yè)難安。
班組是企業(yè)安全管理的主戰(zhàn)場(chǎng)，所有安全措施的落實(shí)在班組，所有安全的執(zhí)行在班組，所有安全隱患的排除在班組，所有安全事故的防范還是在班組，班組是企業(yè)安全的第一道防線，也是最基本的防線，更是最重要的防線，是企業(yè)安全名副其實(shí)的前沿陣地。
班組安全管理需要做到的幾點(diǎn)：
1.安全責(zé)任到班組
安全責(zé)任，班組是基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)在班組，安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，就是落實(shí)到班組。
2.安全責(zé)任，從班組長(zhǎng)做起。
力。
3.安全不安全，班組長(zhǎng)是關(guān)鍵
班組長(zhǎng)作為班組的領(lǐng)頭羊，是車間各項(xiàng)具體工作實(shí)施的直接指揮者、組織者和執(zhí)行者，是班組安全的關(guān)鍵，班組長(zhǎng)安全管理工作的有效實(shí)施對(duì)班組的安全生產(chǎn)工作起著決定作用。
班組長(zhǎng)作為班組的直接管理人員、排頭兵，在加強(qiáng)和提高自身素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)，讓每個(gè)員工都能熟練掌握本崗位的安全要求，操作技能以及處理突發(fā)事故的能力。再就是堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，杜絕出現(xiàn)“安全說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”和制止三違現(xiàn)象，并要做到嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理。
今天有關(guān)班組安全管理的講話對(duì)大家能有一點(diǎn)幫助，有則改之，無(wú)則加勉。我希望通過我們?cè)谧魑坏呐?，打造一個(gè)良好地安全生產(chǎn)環(huán)境，為公司今年的盈利走出貢獻(xiàn)。
旅游安全會(huì)議講話稿篇十一
安全委員會(huì)全體成員工作會(huì)議主持講話安全委員會(huì)全體成員工作會(huì)議主持講話同志們，會(huì)議現(xiàn)在開始。今天，我們?cè)谶@里召開20xx年第二季度福安街道辦事處安全委員會(huì)會(huì)議。今天會(huì)議的主題是貫徹省、青島、膠州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，推動(dòng)特別敏感時(shí)期全部門安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。希望在座的各位同志認(rèn)真聽，認(rèn)真記。會(huì)后按要求認(rèn)真落實(shí)。
1、近年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。(事故通知)
2、在這個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)上，我們絕不能放松警惕，更不能粗心大意，必須牢牢把握安全生產(chǎn)監(jiān)管。
讓我們特別關(guān)注一下現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作，我就講三點(diǎn)：
首先，要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法整頓力度。要重點(diǎn)增加易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、消防安全等容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的場(chǎng)所和部位。同時(shí)，對(duì)前期隱患的整改要逐一檢查驗(yàn)收。如果整改不到位，應(yīng)堅(jiān)決采取行政處罰、停產(chǎn)整頓等處罰措施。停產(chǎn)企業(yè)不整改到位的，不得復(fù)產(chǎn)。
第二，要全面推行各行業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。目前，我辦安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系逐步完善，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋、無(wú)縫監(jiān)管發(fā)揮了積極作用。各行業(yè)各領(lǐng)域主管部門也要抓緊摸清行業(yè)安全隱患的底數(shù)，編制行業(yè)電網(wǎng)監(jiān)管體系，把電網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任和隱患整改責(zé)任緊密結(jié)合起來(lái)，盡快形成一級(jí)監(jiān)管一級(jí)傳遞的`電網(wǎng)監(jiān)管模式，確保各類安全隱患落實(shí)到人，整改到位。
三是要分層次傳遞壓力，落實(shí)安全責(zé)任。我們今天的會(huì)議只有一個(gè)目的，就是層層傳遞壓力，落實(shí)管理行業(yè)必須管安全、業(yè)務(wù)必須管安全、生產(chǎn)必須管安全的工作要求，確保一般生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，不發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全事故，不添亂，不辱青島。嚴(yán)格按照畢偉俊市長(zhǎng)講話要求，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，加大檢查密度和頻率，確保4月份完成一輪全面檢查。加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報(bào)告制度，特別是安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人必須保持手機(jī)24小時(shí)開放，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
旅游安全會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
首先，我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝！
今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會(huì)議非常重要，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見：
20xx年在新的安全形勢(shì)下，我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，通過不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章，保安全”專項(xiàng)活動(dòng)為手段，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項(xiàng)殊榮，先后獲得了全國(guó)“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
20xx年，我們克服重重困難，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題：
一是職工的安全意識(shí)還比較淡薄，“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，各單位安全管理也不嚴(yán)格，部分車間和項(xiàng)目部管理人員怕得罪人對(duì)職工違章不制止。
二是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，工作主動(dòng)性、積極性和超前性差，落實(shí)安全責(zé)任不到位，沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠，管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高，安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化，巖石破碎地壓大，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，范圍點(diǎn)多面廣，通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難，為安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大壓力。
因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在安全發(fā)展的高度，正確看待安全工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力，一定會(huì)順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過，過不可赦；一切事故可防可控，可以避免；隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，全力以赴做好安全工作，形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍，實(shí)行安全工作一票否決，要求全礦各級(jí)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)“，既要管好安全又要抓好生產(chǎn)，做到”兩手抓，兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意，始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。
一是做到“三個(gè)到位”，即責(zé)任落實(shí)到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé)，要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題；要通過對(duì)安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，增加安管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)增加安全作業(yè)技能，從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個(gè)規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為；靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場(chǎng)地，確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個(gè)不放松”，隱患排查不放松，設(shè)備安全不放松，重點(diǎn)部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）落實(shí)培訓(xùn)職責(zé)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能，保證培訓(xùn)切實(shí)有效。
（二）深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。
按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅(jiān)決把“治隱患，防事故”的要求落到實(shí)處；逐級(jí)分工落實(shí)，實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?；著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，做到隱患整治到位。
（三）做好“六大系統(tǒng)”管理，保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理，做好點(diǎn)巡檢記錄，按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。
（四）加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施，保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行，調(diào)整好采場(chǎng)局部通風(fēng)，做好日常通風(fēng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生，確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。
（五）加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理，不斷優(yōu)化支護(hù)方案，推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝，短掘短支，確保頂板安全，把好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、地壓監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)的管控；各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)力度，及時(shí)進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量。
（六）淘汰落后設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國(guó)家安監(jiān)總局【101】號(hào)文要求，有計(jì)劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施；二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實(shí)性能檢測(cè)，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用；三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)，提高安裝檢修質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范化操作；四是機(jī)動(dòng)科要加大專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)格備品備件管理考核，保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
（七）嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用，細(xì)化流程管理。在火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定，防止多領(lǐng)和私藏亂放，嚴(yán)防火工品流失。
（八）加強(qiáng)消防管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別是有木支護(hù)的部位，是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度（即礦月檢、車間周檢、班組日檢），確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（九）加強(qiáng)外包隊(duì)管理監(jiān)管，確保措施落實(shí)到位。要加大外委隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管力度，一是要抓好外包隊(duì)安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作，二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場(chǎng)情況，保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；督促外包隊(duì)履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
（十）要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估，并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們，20xx年是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)到位，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。
最后，借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬(wàn)事如意！
謝謝大家！
旅游安全會(huì)議講話稿篇十三
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2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿
來(lái)源
w.k j.o m 4 2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿
同志們：
大家上午好。很高興參加今天的會(huì)議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店的同志們見面，感到非常親切。從現(xiàn)在起，我們就是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展，大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。
游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局；二是因?yàn)檫@次會(huì)議抓住了一線，參會(huì)的代表大都來(lái)自基層一線，每個(gè)人都在一線抓旅游安全工作，保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。可以這么說(shuō)，抓住了一線，就能守住底線。
這次會(huì)前，委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了周密的會(huì)議方案，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，安排進(jìn)行預(yù)演，做了充分的準(zhǔn)備，力爭(zhēng)把這次會(huì)議開成一次內(nèi)容充實(shí)、效果良好的高質(zhì)量會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，何偉副省長(zhǎng)專門就旅游安全工作作出重要批示，前面已經(jīng)作了傳達(dá)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持，會(huì)前多次與我們主動(dòng)溝通，銜接會(huì)議籌備，制定演練方案，提前進(jìn)行預(yù)演，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。國(guó)土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里，我代表省旅發(fā)委和全體與會(huì)代表，對(duì)白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。
區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準(zhǔn)備，模擬去年發(fā)生的真實(shí)事件設(shè)計(jì)了演練方案，提前進(jìn)行了預(yù)演。可以說(shuō)，這次演練規(guī)模大、場(chǎng)景真、帶入感非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真觀摩交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)對(duì)各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面，結(jié)合今天會(huì)議主題和自己近期的一些思考，我講四個(gè)方面的意見。
一、從講政治、講大局的高度認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命
總的來(lái)說(shuō)，召開這次會(huì)議出于兩個(gè)方面的考慮：
第一，旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，必須營(yíng)造一個(gè)保障有力的安全環(huán)境
落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎，旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志，關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作，守住安全生產(chǎn)的底線。我相信，只要大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，心往一處想、勁往一處使，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做具體、做扎實(shí)、做到位，全省的旅游安全工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
第二，業(yè)已繪就的發(fā)展藍(lán)圖，必須依靠勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)保障落實(shí)
漏洞，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，專門下發(fā)了通知，要求各地吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓(xùn)，深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”，深入排查整改旅游項(xiàng)目質(zhì)量和旅游活動(dòng)安全方面的問題，汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)警示，健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
在我任職前談話時(shí)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定，希望我們百尺竿頭、更進(jìn)一步，把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托，既是我的職責(zé)和使命，更是新時(shí)代甘肅旅游人義不容辭的責(zé)任。因此，今天的會(huì)議，既是全省旅游安全工作的部署會(huì)，也是全省旅游系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，更是一次守住底線、抓住一線，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會(huì)議。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強(qiáng)省建設(shè)和馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，切實(shí)拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，全面落實(shí)旅游安全管理各項(xiàng)工作任務(wù)，共同為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前旅游安全工作的形勢(shì)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)重大決策部署，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，到目前為止，全省旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報(bào)，到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長(zhǎng)、處室每一位同志的意見建議，感到全省的旅游安全工作有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是全覆蓋、無(wú)縫隙分解細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)了各級(jí)旅游部門和旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任；二是全時(shí)段、無(wú)死角加強(qiáng)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，排查整改安全問題隱患；三是全方位、無(wú)盲點(diǎn)深化推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，創(chuàng)新安全監(jiān)管措施，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是全過程、無(wú)遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提示，不斷強(qiáng)化安全預(yù)警防范，確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表省旅游發(fā)展委員會(huì)，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意！
輕心?？梢灶A(yù)見，隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們依托資源優(yōu)勢(shì)、借助政策利好，通過全體旅游人的共同努力，甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)提速換擋、爆發(fā)增長(zhǎng)的新時(shí)代。隨著游客的井噴增長(zhǎng)，人流、車流、物流的大量涌入，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省备鱾€(gè)環(huán)節(jié)隨之而來(lái)的安全壓力必然陡增，將給我們的旅游安全管理工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求。客觀分析來(lái)看，現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足，不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”：
一是思想重視程度與日益突出的安全生產(chǎn)工作地位還不相適應(yīng)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動(dòng)順利開展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。去年以來(lái)，我們對(duì)各地旅游安全管理工作開展了多輪次督查，組織各地進(jìn)行交叉檢查，從督查檢查情況看，各地旅游安全工作進(jìn)展很不平衡，特別是對(duì)于旅游安全生產(chǎn)大檢查這項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，一些市州落實(shí)不夠到位，未按要求持續(xù)開展隱患排查整治和國(guó)務(wù)院巡查組安排的“回頭看”；對(duì)于旅游安全四大專項(xiàng)行動(dòng)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等工作落實(shí)不力，不按時(shí)反饋工作落實(shí)情況，統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作信息、
總結(jié)
報(bào)告等資料也未按要求及時(shí)上報(bào)；我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項(xiàng)規(guī)定，各地普遍落實(shí)不夠到位，未按要求開展隱患排查和督促達(dá)標(biāo)工作。之所以出現(xiàn)這些問題，根本原因還是對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。
二是監(jiān)管措施和手段與日趨復(fù)雜繁重的安全監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)。近年來(lái)，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡犬a(chǎn)業(yè)要素供給日趨復(fù)雜多元，加上“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程的不斷加快，旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、難度大幅增加、任務(wù)更加繁重，給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求，我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效，才能適應(yīng)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化。但從全省實(shí)際來(lái)看，我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對(duì)較晚、基礎(chǔ)比較弱，旅游安全管理的綜合監(jiān)管機(jī)制還不夠健全；我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊(duì)伍還比較薄弱，能力素質(zhì)仍有待提升，監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識(shí)。特別是對(duì)特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來(lái)興起的高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，大家在工作中有時(shí)候不知道管什么、怎么管，缺乏科學(xué)管用的辦法，導(dǎo)致很多安全隱患長(zhǎng)期存在，沒有得到很好解決，存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
使用，省級(jí)旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)也與4a級(jí)以上景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是作用還沒有真正發(fā)揮出來(lái)。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運(yùn)用，加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管工作觸角，提升安全監(jiān)管實(shí)效，還需要下功夫認(rèn)真研究。同時(shí)，部分市一級(jí)的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)還沒有完全實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)、4a級(jí)以上景區(qū)的對(duì)接，這項(xiàng)工作必須加緊進(jìn)行，從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應(yīng)急管理工作看，各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍還不夠完善，日常應(yīng)急演練也較為單一，沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練，大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急演練方案不符合規(guī)范要求，缺乏可操作性，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，難以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。這些短板和不足，都與當(dāng)前推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距，需要我們今后對(duì)標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上。
崗執(zhí)業(yè)；有的雖然組織了一些培訓(xùn)，但缺乏針對(duì)性、有效性，沒有實(shí)際效果。這里再次重申一下，安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國(guó)務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，沒有實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就屬于重大安全隱患，希望大家務(wù)必引起高度重視。
以上這些問題，是我們對(duì)全省旅游安全工作經(jīng)過認(rèn)真分析梳理后得出的結(jié)論，如果不認(rèn)真加以解決，將會(huì)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。希望今天參會(huì)的同志，要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，又充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)紅線意識(shí)，樹牢底線思維，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，以更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，把旅游安全各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故，使廣大游客的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三、抓實(shí)抓細(xì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)分別就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話，提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保全省旅游安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。具體來(lái)講，要突出抓好以下五個(gè)方面：
域“打非治違”力度，嚴(yán)查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實(shí)保障廣大游客的旅游活動(dòng)安全。
理系統(tǒng)以及微信等多種方式，要求旅行社租用車輛一車一報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)租用合法資質(zhì)車輛。要主動(dòng)聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交管部門開展旅游包車專項(xiàng)檢查治理，對(duì)于違反規(guī)定租用無(wú)合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于違反規(guī)定發(fā)布無(wú)合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性旅游網(wǎng)站，要聯(lián)合主管部門嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要認(rèn)真排查重點(diǎn)旅游線路道路安全情況，特別是對(duì)山區(qū)道路、重點(diǎn)橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化安全防范措施，確保行車安全。
還有高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管。近年來(lái)，各種水上漂流、戶外探險(xiǎn)、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項(xiàng)目，由于驚險(xiǎn)刺激、娛樂性強(qiáng)，受到廣大游客的喜愛和歡迎，參與者越來(lái)越多。但是，這類項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，監(jiān)管邊界模糊，極易發(fā)生安全事故。今年，文化和旅游部將出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的安全監(jiān)管。去年，我們對(duì)全省的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行過一次普查甄別和分類登記，今年我們要在已有基礎(chǔ)上，按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步建立健全高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面，對(duì)于有明確監(jiān)管部門的，要協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理，制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可，提高準(zhǔn)入門檻；另一方面，對(duì)于沒有明確監(jiān)管部門的，要及時(shí)向地方政府匯報(bào)，研究制定專門應(yīng)對(duì)措施，健全管控機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全管理，確保旅游活動(dòng)安全。
再一個(gè)是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國(guó)家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，去年4月，我們集中發(fā)布了全省所有4a級(jí)旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。但是，各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié)，隴南市官鵝溝景區(qū)，因?yàn)榈缆肥┕矶聦?dǎo)致游客滯留，向12301熱線投訴，在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評(píng)論。關(guān)于這件事，我想說(shuō)兩點(diǎn)。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制，交通疏導(dǎo)工作也做得不細(xì)致，引起了游客的不滿情緒；二是游客滯留問題發(fā)生后，信息通過應(yīng)急辦上報(bào)到了省政府，唐仁健省長(zhǎng)作出了“任何小事都要認(rèn)真對(duì)待，一個(gè)5a級(jí)精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報(bào)，我是接到省長(zhǎng)的電話才知道了這個(gè)情況。這充分說(shuō)明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應(yīng)急處置的有效銜接，信息上報(bào)滯后。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在旅游旺季和特殊節(jié)點(diǎn)，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，制定流量控制方案，在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施，保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，操練相關(guān)人員，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠及時(shí)合理做出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時(shí)上報(bào)信息，確保各級(jí)旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應(yīng)對(duì)措施，避免工作被動(dòng)。
名游客失蹤至今仍未找到。針對(duì)這一事件，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派專人赴泰國(guó)，歷時(shí)近一個(gè)月才做好善后處置工作。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團(tuán)社和各級(jí)旅游部門義不容辭的責(zé)任，我們既要把游客安全送出去，也要把游客安全帶回來(lái)。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示，通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說(shuō)明會(huì)、發(fā)布目的地國(guó)家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識(shí)和自救互救能力。要督促組團(tuán)社購(gòu)買足額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，向游客推薦包含應(yīng)急救援服務(wù)的旅游意外險(xiǎn)，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時(shí)救助。
我省大部分景區(qū)沒有引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷，因游客未投保意外險(xiǎn)，在沒有保險(xiǎn)保障的情況下，景區(qū)采取不理不管的態(tài)度，造成了非常不好的影響。因此，旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把游客安全保障放在首位，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險(xiǎn)工作。五是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。各地要立足本地實(shí)際，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項(xiàng)工作目前我們做得比較好，針對(duì)重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，提醒廣大游客采取應(yīng)對(duì)措施。今后，我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示，列出廣大游客需要注意的事項(xiàng)，使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。旅游各經(jīng)營(yíng)單位是旅游安全的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著旅游安全主體責(zé)任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)自身的積極性，主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國(guó)家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。
第四個(gè)是安全宣傳教育培訓(xùn)問題。各地要積極組織旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)單位，利用重大活動(dòng)、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的旅游安全專題宣傳，引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提升安全素質(zhì)。要加強(qiáng)旅游安全文化建設(shè)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。
第五個(gè)是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會(huì)和第八屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個(gè)節(jié)會(huì)的安全保障工作，及時(shí)組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會(huì)的順利舉辦提供安全保障。各地要對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客的旅行社全面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點(diǎn)景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級(jí)飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。
四、以躬身實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實(shí)見效
進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前，將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達(dá)到x個(gè)，各地你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的有利時(shí)機(jī)和政策利好，不斷加大市場(chǎng)培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場(chǎng)。今年以來(lái)，陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗(yàn)團(tuán)啟動(dòng)暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國(guó)—萬(wàn)里長(zhǎng)城”奧地利主題宣傳推廣活動(dòng)，參加了德國(guó)柏林旅游展、2018西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)，讓“交響絲路 如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。各地也整合資源，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項(xiàng)民俗旅游節(jié)慶活動(dòng)，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%；自駕游帶動(dòng)城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來(lái)自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場(chǎng)的自駕游客持續(xù)增長(zhǎng)。全省第一季度接待游客達(dá)到x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%和x%，呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
游項(xiàng)目，旅游投資增長(zhǎng)達(dá)到74%，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速大幅增長(zhǎng)。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會(huì)寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個(gè)發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈，值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。
為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。一分部署，九分落實(shí)。前面我說(shuō)過，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面謀劃了未來(lái)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，現(xiàn)在要求我們唯有堅(jiān)持干字當(dāng)頭，緊盯目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”的安排部署，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)，談一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和大家共勉：
不盡責(zé)，存在官僚主義和衙門作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益，才導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場(chǎng)想問題、辦事情，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點(diǎn)工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無(wú)為，留下遺憾。
第二，要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認(rèn)識(shí)，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗?，F(xiàn)在，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)就擺在我們眼前，不進(jìn)則退，我們沒有選擇。無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。我希望大家吸取折達(dá)公路事件的深刻教訓(xùn)，為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展，拿出舍我其誰(shuí)的膽識(shí)和氣魄，以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感，咬定青山不放松，立說(shuō)立行抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。
第三，要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的旅游發(fā)展改革任務(wù)，大家一定要強(qiáng)化分類施策，堅(jiān)持具體問題具體分析，結(jié)合各地旅游資源實(shí)際，突出差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時(shí)，要提高工作效率，說(shuō)了算、定了干、馬上辦，確保各項(xiàng)工作部署快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效。
第四，要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實(shí)等于白抓，抓而無(wú)22
效等于沒干。抓落實(shí)就要抓出成效，成效要看得見、摸得著。要提高政治站位，按照習(xí)近平總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實(shí)際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的要求，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把習(xí)總書記的重要指示精神落實(shí)到位。要圍繞實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，切實(shí)抓好敦煌國(guó)際文化旅游名城以及20個(gè)大景區(qū)、30個(gè)精品景區(qū)、50個(gè)特色景區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，理順旅游管理體制機(jī)制，完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，改善旅游服務(wù)環(huán)境等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達(dá)到4億人次，旅游綜合收入達(dá)到x億元，旅游平均消費(fèi)水平接近全國(guó)平均水平的奮斗目標(biāo)，向省委、省政府交上一份合格答卷。
來(lái)源
w.k j.o m 4
旅游安全會(huì)議講話稿篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。剛才，旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧，對(duì)下階段安全工作任務(wù)做了部署，張連舉同志對(duì)我街道的安全工作進(jìn)行了分析，并做了重要
指示
。下面，我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)再講三點(diǎn)意見：
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。作為市、區(qū)級(jí)消防安全先進(jìn)單位，我街道歷年來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果，與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前，我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，在建工程多，企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大，影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多，部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此，各機(jī)關(guān)干部、村（居）社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展本次活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展一系列形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全法制觀念與安全意識(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)分街道統(tǒng)一組織開展和各村（居）社、企業(yè)單位自行組織開展的活動(dòng)兩部分?；顒?dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等形式，不斷拓展本次活動(dòng)的深度和廣度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際，開展一系列形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)要開展消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作，大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，使大家在活動(dòng)中受教育、學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重，各村（居）社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo)，按照全街道的統(tǒng)一部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作，明確具體人員專門負(fù)責(zé)，確保人員、精力、措施“三個(gè)到位”。
（二）完善活動(dòng)方案。各村（居）社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案，有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，真正使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)更扎實(shí)、具體、有效。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會(huì)后要下到各村（居）社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的指導(dǎo)、督促、檢查，并提出建議，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開展。同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找原因，制定切實(shí)可行的措施，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署，廣泛動(dòng)員，積極參與，把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展而不懈努力。
安全會(huì)議講話稿 篇4
旅游安全會(huì)議講話稿篇十五
20xx年春運(yùn)工作中，客運(yùn)管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業(yè)安全、文明意識(shí)，保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營(yíng)運(yùn)，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
為把工作落實(shí)到實(shí)處，我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況，制定出 租汽車行業(yè)春運(yùn)工作實(shí)施方案，先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運(yùn)期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了職責(zé)和紀(jì)律，使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)，人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運(yùn)工作準(zhǔn)備會(huì)，對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行全面部署，號(hào)召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動(dòng)員起來(lái)，確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù)，讓全市人民過上一個(gè)快樂祥和的節(jié)日。
客運(yùn)管理處在春運(yùn)工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)管理，狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間安全營(yíng)運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各經(jīng)營(yíng)單位要立即成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定措施，由企業(yè)一把手親自抓，全面落實(shí)安全保障各項(xiàng)措施，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：
3、要求各公司開展安全營(yíng)運(yùn)大檢查，嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實(shí)情況，特別是車輛的制動(dòng)、燈光等重要設(shè)施，應(yīng)加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對(duì)駕駛員的安全教育力度，從嚴(yán)管理，要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
春運(yùn)期間，在確保安全運(yùn)送旅客的同時(shí)，出租汽車駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動(dòng)員工作，對(duì)駕駛員應(yīng)提出明確要求：一是車容車貌整潔，著裝干凈，車內(nèi)物品擺放規(guī)范，車內(nèi)及駕駛員個(gè)人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營(yíng)運(yùn)，禮貌待客，文明服務(wù)，使用普通話，用好“文明用語(yǔ)五句話”;三是嚴(yán)格打表計(jì)費(fèi)，針對(duì)往年春節(jié)期間的投訴受理情況，禁止擅自定價(jià)、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象，特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價(jià)現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視，嚴(yán)加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊(duì)共規(guī)范出租汽車400余臺(tái)次，有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
春運(yùn)期間要求各出租汽車公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所屬車輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，開展普法教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，方便信息上傳下達(dá)，及時(shí)掌握出租汽車駕駛員思想動(dòng)態(tài)，為出租汽車駕駛員提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)保障工作。目前行業(yè)情況良好，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
安全會(huì)議講話稿 篇12
旅游安全會(huì)議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我受薛經(jīng)理的委托，就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神，就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式，結(jié)合公司實(shí)際情況，部署冬季安全檢查工作任務(wù)，動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái)，集中精力熱情服務(wù)，為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下，有序進(jìn)行，打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)安全工作管理，嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo)，針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極調(diào)整內(nèi)部管理。
2、根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo)，為了全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)公司的工作實(shí)際，制定了《眾源天然氣安全工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務(wù)，我們必須做好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格工作程序
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制
（三）采取有效措施，加強(qiáng)安全管理
（四）加強(qiáng)職工安全教育，提高職工防范意識(shí)
在開展安全越冬期間，加強(qiáng)職工的安全教育，開展安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手，積極開展安全培訓(xùn)工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
（五）安全工作與中層干部考核相結(jié)合，為干部聘用提供依據(jù)
為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，不斷提高中層干部隊(duì)伍的.整體素質(zhì)，從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口，確保安全工作有序進(jìn)行。
（七）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，塑造公司形象
俗話說(shuō)“沒有規(guī)矩，不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗，就必須有鐵的紀(jì)律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度，廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則，帶動(dòng)公司員工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象，鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約，要注意擾民矛盾的發(fā)生，注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生，為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們，安全工作是我公司中的重中之重，能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗，關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)，為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家！
旅游安全會(huì)議講話稿篇十七
同志們：
市政府召開這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢(shì)，安排部署下一步工作任務(wù)。申長(zhǎng)友市長(zhǎng)專門為這次會(huì)議致信，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長(zhǎng)宣讀了市旅游發(fā)展委員會(huì)有關(guān)表彰通報(bào)，希望各有關(guān)部門、單位再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī);東營(yíng)區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、孫子文化旅游區(qū)管委會(huì)作了表態(tài)發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長(zhǎng)對(duì)今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)旅游跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時(shí)尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來(lái)視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗(yàn)到美的享受和情感的升華，還可以加強(qiáng)人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，甚至能潛移默化地增強(qiáng)人們解決問題的能力。過去的一年，對(duì)全國(guó)、全省、全市旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，都是重要的一年。從國(guó)家層面上看，《旅游法》頒布實(shí)施，《國(guó)民旅游休閑綱要》正式出臺(tái)，旅游業(yè)迎來(lái)了市場(chǎng)高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)旅游工作的批示多達(dá)29次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來(lái)看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年以來(lái)，申長(zhǎng)友市長(zhǎng)多次聽取旅游工作情況匯報(bào)并作出重要指示，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究旅游重點(diǎn)工作，最近又對(duì)市旅發(fā)委進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。去年，市里還制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》和《旅游景區(qū)若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》，進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長(zhǎng)16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級(jí)旅游工作進(jìn)步獎(jiǎng)。特別是在旅游營(yíng)銷方面，各縣區(qū)政府和市直28個(gè)相關(guān)部門、單位分赴35個(gè)客源城市，對(duì)我市旅游資源進(jìn)行全面營(yíng)銷，全年統(tǒng)計(jì)“二日游”游客達(dá)到27萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家，其中4a級(jí)3家，3a級(jí)10家;旅行社達(dá)到115家，其中出境組團(tuán)社10家，位居全省同級(jí)市首位;星級(jí)飯店28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家，旅游商品達(dá)290多種，旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對(duì)去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認(rèn)可的，在此給予充分肯定。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進(jìn)市相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低，旅游產(chǎn)品檔次不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏旅游精品項(xiàng)目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點(diǎn)景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟(jì)階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運(yùn)、航空班次少，新的客運(yùn)鐵路尚未投入運(yùn)營(yíng)，水路客運(yùn)還有待進(jìn)一步開發(fā)，旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對(duì)較弱，旅游市場(chǎng)輻射半徑小，中遠(yuǎn)程市場(chǎng)游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項(xiàng)加以解決。
當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代，我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施，居民旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實(shí)，旅游市場(chǎng)發(fā)展將更加強(qiáng)勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)散客化程度不斷加深，進(jìn)而引發(fā)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，旅游市場(chǎng)需求將進(jìn)一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前，旅游業(yè)越來(lái)越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域，許多大型企業(yè)集團(tuán)開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級(jí)等，適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。三是居民旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點(diǎn)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對(duì)旅游工作越來(lái)越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手，推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來(lái)越快，環(huán)境越來(lái)越好，可以說(shuō)推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來(lái)。面對(duì)這些有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，開創(chuàng)全市旅游工作新局面
20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化營(yíng)銷推介,提升品牌形象,努力實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在打造精品上實(shí)現(xiàn)新突破。大項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個(gè)旅游大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)集群，助推一方經(jīng)濟(jì)。一要加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。對(duì)今年確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，想方設(shè)法為項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實(shí)、叫響。二要提升項(xiàng)目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，全面啟動(dòng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)3年左右時(shí)間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè)，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢(shì)，精心策劃實(shí)施水上運(yùn)動(dòng)、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)知名自駕游汽車營(yíng)地，創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。三要搞好項(xiàng)目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨(dú)立建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理;所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的模式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)和支持個(gè)人、社會(huì)及各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營(yíng)。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等工作，爭(zhēng)取使我市盡可能多的項(xiàng)目納入到全省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項(xiàng)目招商洽談會(huì)，各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作，向國(guó)內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取利用招商洽談會(huì)為我市旅游項(xiàng)目建設(shè)引來(lái)資金支持。
(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施，在提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施，是增強(qiáng)旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù)，也要為游客服務(wù)”的理念，大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù)，提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，要加快建設(shè)市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務(wù)平臺(tái)，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù)，建設(shè)東營(yíng)乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強(qiáng)旅游環(huán)境配套。要通過對(duì)重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要兼顧旅游功能，適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動(dòng)物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車，下一步，要適時(shí)開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級(jí)公路的前期協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作，積極支持濟(jì)東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，適時(shí)增開空中航線，增加直飛城市，促進(jìn)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)，充分利用東營(yíng)港至旅順客貨滾裝運(yùn)輸航線，打通東營(yíng)至東北地區(qū)海上便捷通道，建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游，是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，要緊貼旅游消費(fèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴(kuò)大規(guī)模。要加快擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)施“雙十雙百”工程。重點(diǎn)支持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對(duì)列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，給予一定的政策扶持，力爭(zhēng)通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場(chǎng)所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實(shí)施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè)，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺(tái)政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》。下一步，要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和各種保障措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場(chǎng)主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場(chǎng)的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)組建大企業(yè)集團(tuán)，培育以旅游為核心，兼及會(huì)展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇，加快工業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域，打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。二要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策，吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游集團(tuán)通過兼并、收購(gòu)、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來(lái)，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動(dòng)性、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，在拓展市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營(yíng)銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營(yíng)銷渠道，全方位開展對(duì)外宣傳推介，不斷擴(kuò)大東營(yíng)旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，通過電視、報(bào)刊等主流媒體，大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品，全力打造“黃河入海?龍騰東營(yíng)”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營(yíng)銷工作，科學(xué)策劃營(yíng)銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長(zhǎng)。要不斷拓展旅游客源市場(chǎng)，依托大型旅游企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，發(fā)布旅游信息，營(yíng)銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營(yíng)市(臺(tái)北)旅游營(yíng)銷站的基礎(chǔ)上，要有選擇、分批次在重點(diǎn)客源城市設(shè)立東營(yíng)旅游營(yíng)銷站，擴(kuò)寬旅游營(yíng)銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合，充分利用園博會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介，進(jìn)一步集聚和提升東營(yíng)旅游人氣。要加強(qiáng)信息化營(yíng)銷，利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體，搭建宣傳營(yíng)銷新平臺(tái)，挖掘潛在消費(fèi)市場(chǎng)，拓展銷售新領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位必須高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，營(yíng)造良好環(huán)境，為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決突出問題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實(shí)政策扶持。省市出臺(tái)的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中，在土地、財(cái)政、稅費(fèi)、融資等方面對(duì)旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)政策落地。在推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中，要采取“一事一議”方法，切實(shí)解決涉及的土地、稅收、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面的問題。今后，要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性，把好的政策實(shí)實(shí)在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游投訴機(jī)制和旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要積極開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合治理，依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)自律，確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強(qiáng)化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對(duì)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度，對(duì)今年旅游工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和考核。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個(gè)人，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展、為東營(yíng)新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
旅游安全會(huì)議講話稿篇一
進(jìn)入80年代以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會(huì)議。
同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識(shí)問題，一方面是行動(dòng)問題：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容： 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬(wàn)人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府
工作報(bào)告
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖耄幻駨?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級(jí) “農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來(lái)看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷，拓展旅游市場(chǎng)開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
同志們：
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃
工作計(jì)劃
時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題
口號(hào)
和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。
五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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旅游安全會(huì)議講話稿篇二
近年來(lái)，旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議
講話稿
講話，僅供參考。
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來(lái)我縣全域旅游工作的開展情況，從通報(bào)情況看，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來(lái)，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署，孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話，都很到位、很精準(zhǔn)，我都贊同。
下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見。
一、高度重視全域旅游工作
新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳?，將風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫(kù)、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化。
口號(hào)
是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽(yáng)鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運(yùn)動(dòng)，還可以是美食等，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析，旅客每在消費(fèi)100元，帶來(lái)的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來(lái)的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng)，必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中，才能真正帶動(dòng)全域旅游。
(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
在實(shí)際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。
二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。
三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過全域旅游，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手，是搶抓三大機(jī)遇、樹立三大理念的立足點(diǎn)。
二、精心謀劃全域旅游工作
要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣。
雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，通過落實(shí)整套指標(biāo)體系要求，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。
兩個(gè)定位：打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
基地，就是要牢固樹立全局意識(shí)，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來(lái)客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。
目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
三個(gè)層次：點(diǎn)、線、面。
“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外，住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)點(diǎn)帶來(lái)的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變，無(wú)論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”?！捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo)，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
“線”指的是實(shí)體線和無(wú)形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來(lái)，形成環(huán)路。目前道路呈放射狀，以旌陽(yáng)鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無(wú)形線。無(wú)形線主要指旅游線路，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上，把信息充分地傳遞給市場(chǎng)。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，其中最重要的是住宿點(diǎn)，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來(lái)旅游，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng)，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對(duì)外宣傳營(yíng)銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對(duì)外宣傳營(yíng)銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng)，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。
四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作
抓好全域旅游工作，要突出四個(gè)重點(diǎn)：
(一)創(chuàng)a行動(dòng)
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來(lái)推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn)，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、娛樂點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭(zhēng)通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂點(diǎn)5—6家、電商旅游購(gòu)物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。
三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng)。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，我縣地處皖南國(guó)際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制
旅游公司前段成績(jī)顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營(yíng)，按市場(chǎng)規(guī)律，同旅行社，旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來(lái)，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，三是對(duì)外的宣傳招商，四是銜接旅游市場(chǎng)。
“人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制。經(jīng)理層方面，國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國(guó)家剛出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革意見，一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國(guó)家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽
合同
，也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理。
“財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開支屬于政府購(gòu)買服務(wù)，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化，包括聘用人員的工資等。
(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)
算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同，回報(bào)期長(zhǎng)，靠旅游本身的運(yùn)營(yíng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。
加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。
慢城建設(shè)要有魂。國(guó)際慢城是皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國(guó)際品牌，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把元素與國(guó)際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國(guó)際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國(guó)際慢城申報(bào)成功。
(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地
建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取，努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1616”計(jì)劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。
四、當(dāng)前重點(diǎn)工作
一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn)，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。
二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。
三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。
四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見》。
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旅游安全會(huì)議講話稿篇三
在2015年全省旅游工作會(huì)議上的講話
省旅游局局長(zhǎng) 錢遠(yuǎn)坤 2015年2月5日 同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，研究部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快推進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會(huì)上，傳達(dá)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游工作的重要批示，邀請(qǐng)魏小安教授作了一個(gè)很精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才，各位副局長(zhǎng)就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
一、
總結(jié)
新成效，在大局中興大業(yè)
2014年，我們始終堅(jiān)持“圍繞大局、把握大勢(shì)、服務(wù)大眾、發(fā)展大業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素下，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得明顯成效?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作可用四句話來(lái)概括：眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家從戰(zhàn)略層面對(duì)旅游業(yè)的重視。從我省來(lái)看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生會(huì)見國(guó)家旅游局局長(zhǎng)，就深入推進(jìn)旅游改革發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。李鴻忠書記主持省人大常委會(huì)專題學(xué)習(xí)旅游法，并對(duì)《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示，就旅游營(yíng)銷宣傳作出重要批示。王國(guó)生省長(zhǎng)先后兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)，專題研究旅游工作，調(diào)研指導(dǎo)華中旅游博覽會(huì)，強(qiáng)調(diào)用旅游舞活長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東多次聽取旅游工作匯報(bào)，就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長(zhǎng)甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作，召開協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)各成員單位積極配合、通力協(xié)作，按照各自職責(zé)推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育，使旅游業(yè)發(fā)展由原來(lái)行業(yè)主抓上升為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)抓，形成了多點(diǎn)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的良好局面。從市場(chǎng)層面來(lái)看，當(dāng)前，旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，旅游項(xiàng)目成為市場(chǎng)主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
形成批量，“尋找最濃湖北味道”活動(dòng)如火如荼。二是重大項(xiàng)目落地開花。全年完成旅游投資711億元，同比增長(zhǎng)41%。武漢“雙驕”（《漢秀》和電影樂園）、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽(yáng)《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)。積極搭建銀企合作平臺(tái)，各類商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，創(chuàng)歷史最好水平；新增5a景區(qū)1家（黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)）、拓展1家（屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍），總量居全國(guó)前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?，神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)正式通航，恩施動(dòng)車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通，全省高鐵動(dòng)車?yán)锍坛^2000公里；宜巴、恩來(lái)、恩黔等多條高速建成通車，湖北“中國(guó)立體橋”地位更加凸顯。國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)天河機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行外國(guó)人72小時(shí)過境免簽政策，武漢對(duì)外開放和國(guó)際化水平大大提高，湖北大旅游目的地地位進(jìn)一凸顯。四是服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場(chǎng)文明有序、游客普遍滿意、社會(huì)反響良好。全面貫徹實(shí)施《旅游法》，《湖北省旅游條例》修訂工作進(jìn)展順利，湖北旅游進(jìn)入依法治旅、依法興旅的新時(shí)代。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，武漢市、赤壁市和長(zhǎng)江輪船海外旅游總公司等3個(gè)單位命名為第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。廣泛開展市場(chǎng)秩序整治，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)文明旅游工作，湖北旅游文明誠(chéng)信形象進(jìn)一步提升。2014年度，全省游客滿意度指數(shù)78.2，近兩年持續(xù)提升。
特色產(chǎn)品，令人耳目一新，恩施的國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游快速增長(zhǎng)，形勢(shì)一片大好。今年冬季，我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好，現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求，去滑雪的游客還要提前預(yù)約，這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?；鸨?。在旅游宣傳營(yíng)銷上，旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用，比如峽州國(guó)旅、省中青旅、省中旅、中南國(guó)旅、萬(wàn)達(dá)新航線、華景國(guó)旅、大唐國(guó)旅、長(zhǎng)江海外國(guó)旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路，受到游客親睞。
第四，從當(dāng)前湖北旅游改革發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)來(lái)看，必須“括目相待”。2014年，在大家的共同努力下，旅游業(yè)發(fā)展成效明顯，但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機(jī)制不活、整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等矛盾和問題?，F(xiàn)在，我們感到壓力重重，能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳，大擔(dān)當(dāng)、大作為，但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴(kuò)張，又要有質(zhì)的提升，但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的依賴和無(wú)奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時(shí)代、全信息時(shí)代，我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了，又應(yīng)該去哪兒呢？三是既要自我加速，又要競(jìng)進(jìn)超越，兄弟省市推動(dòng)旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大，超乎想象，發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，真是做得好“八面來(lái)朝”，做得不好“四面楚歌”。這些壓力，讓我們從來(lái)沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到：機(jī)遇來(lái)了、狼也來(lái)了。真是等不起、坐不住、慢不得，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、競(jìng)進(jìn)意識(shí)，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)作為。
二、認(rèn)識(shí)新常態(tài)，在布局中謀棋局 （一）認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的旅游新功能。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，蘊(yùn)含旅游新機(jī)遇。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早說(shuō)：“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，也從九個(gè)方面加以了詳細(xì)論述。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和要求，我理解其實(shí)就是五組關(guān)系，旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強(qiáng)大的功能。第一，在發(fā)展大局上，旅游業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大促進(jìn)作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”，一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時(shí)，旅游業(yè)“輕小靈”的特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力具有極大催化作用。第二，在發(fā)展重點(diǎn)上，旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大，具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點(diǎn)，是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟(jì)的重要引擎產(chǎn)業(yè)，也是具有強(qiáng)大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三，在發(fā)展方式上，旅游業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率，走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動(dòng)作用。第四，在發(fā)展動(dòng)力上，旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場(chǎng)化和外向度很高的產(chǎn)業(yè)，在深化改革和促進(jìn)區(qū)域合作中具有“共識(shí)最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢(shì)。第五，在發(fā)展目標(biāo)上，旅游業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標(biāo)，就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護(hù)自然、陶冶情操、追求愉悅，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護(hù)美、傳播美。旅游作為評(píng)價(jià)人們幸福生活的重要指標(biāo)，也是偉大中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。
新常態(tài)、新要求，正是旅游業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力。當(dāng)前，旅游正成為老百姓日常生活選項(xiàng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為國(guó)家政策重要著力點(diǎn)，成為社會(huì)資本與技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域，成為形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)國(guó)民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè)，成為推動(dòng)人的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
（二）把握新常態(tài)下的旅游新趨勢(shì)。
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為**增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，**旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以**機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。
費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
（三）加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善**機(jī)場(chǎng)，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到2020年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策；同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。
（三）強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)**旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作
在新區(qū)文化旅游工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，我們召開新區(qū)文化旅游工作會(huì)議，在歷史上尚屬首次，如此高規(guī)格召開一個(gè)專項(xiàng)性會(huì)議，足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面，就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和今后努力的重點(diǎn)我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、把握發(fā)展新形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義
文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會(huì)立足發(fā)展現(xiàn)狀，反復(fù)研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞活城市經(jīng)濟(jì)，作出的重大決策部署，從某種意義上講，城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。
對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加１元，就給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元的增值效應(yīng)。正是因?yàn)槲幕糜螛I(yè)強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用，我國(guó)幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展，80％以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有氛圍，必須下大決心，花大力氣盡快做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
（二）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是推動(dòng)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場(chǎng)的疲軟，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步相應(yīng)放緩，新區(qū)依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑已經(jīng)成為“過去時(shí)”，已然無(wú)法適應(yīng)和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展，必然要討論如何推動(dòng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進(jìn)，首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起，而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無(wú)煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)，這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看，新區(qū)地下沒有能源，區(qū)域面積又小，必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章，探索出一條既符合自身特點(diǎn)，又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高，人流、物流、信息流、資金流進(jìn)一步活躍，地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題；必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。
（三）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平，某種程度上已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。對(duì)于新區(qū)來(lái)說(shuō)，城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)城市品質(zhì)品位不斷提升，品質(zhì)城市建設(shè)會(huì)為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，二者能夠互補(bǔ)互促、協(xié)同推進(jìn)。從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚，為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來(lái)看，發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升新區(qū)綜合實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地，有特色的城市也更容易留住游客，文化旅游業(yè)發(fā)展會(huì)促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。
二、大力實(shí)施新舉措，不斷推動(dòng)新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)
新區(qū)是一座年輕的城市，沒有名山古剎、奇觀異景，也缺乏歷史傳承和文化積淀，我們的優(yōu)勢(shì)是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時(shí)間，新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，整合旅游資源，利用市場(chǎng)化手段，打造旅游精品、彰顯城市魅力，發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務(wù)會(huì)展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn) 代高端城市旅游，建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務(wù)大西北”的旅游集散地和目的地。
圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破，促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展，離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營(yíng)策略作保障，否則，再好的資源都可能毀于一旦，再好的優(yōu)勢(shì)都無(wú)法發(fā)揮。要充分認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照全市“一盤棋”的原則，把新區(qū)置于全市的布局中好好考量，深刻認(rèn)識(shí)新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景，對(duì)文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來(lái)。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作，推動(dòng)文化旅游業(yè)集群化發(fā)展，努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標(biāo)桿旗幟，又要突出差異化發(fā)展，突顯新區(qū)特色，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)筑良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā)，只有嚴(yán)格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。
旅游安全會(huì)議講話稿篇四
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。
同志們：
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程，建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來(lái)的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全會(huì)議講話稿篇五
同志們：
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃
工作計(jì)劃
時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天的會(huì)議，是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié) 20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào) ，對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會(huì)上，張市長(zhǎng)還要作重要講話 ，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會(huì)議，出臺(tái)文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評(píng)選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會(huì)城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭，成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè)，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年，全市接待游客6094.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績(jī) 的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī) 的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)，但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃 的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案 并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見，我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建
工作方案
。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇，積極對(duì)接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫(kù)，邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場(chǎng)記者見面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng)，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場(chǎng)所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo) ，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo) 打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每戶補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策，對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái)，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái)，建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織，幫助300名弱勢(shì)群體人士，走出家門，圓夢(mèng)旅游，傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?！笆?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對(duì)旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開展政務(wù)督查等方式，加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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旅游安全會(huì)議講話稿篇六
全區(qū)旅游工作會(huì)議講話稿（摘編）
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，2010年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國(guó)惟一的小南海地震遺址；有全國(guó)罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
（五）市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次、過夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。
旅游安全會(huì)議講話稿篇七
今天，我很高興來(lái)參加一公司的“安全零事故月”慶功大會(huì)，首先，我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀，向日夜奮戰(zhàn)在安全管理戰(zhàn)線和客運(yùn)生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意！
一公司營(yíng)運(yùn)車輛多，線路覆蓋廣，車日行程高，通行路況復(fù)雜。上半年以來(lái)，通過轉(zhuǎn)變觀念、嚴(yán)格考核、查究違章，在全國(guó)安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻的情況下，積極探索，走出了新形勢(shì)下安全管理的新路子，取得了切實(shí)可行的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而取得今天這樣的成績(jī)，確實(shí)很不簡(jiǎn)單。通過了解，我認(rèn)為，一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創(chuàng)新，卓有成效，值得在全公司推廣：
一是觀念的轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變觀念，走出了誤區(qū)，解決了對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題。從公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員，到承包車主、駕駛員，都渴望安全生產(chǎn)，但是，原來(lái)認(rèn)識(shí)上不同步、存在著管理與被管理的矛盾；一公司通過耐心細(xì)致的工作，真正統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，大家一心想安全，人人關(guān)心安全、人人抓安全，是實(shí)現(xiàn)“安全零事故月”的思想基礎(chǔ)。
二是作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以前，一般單位都有一個(gè)作風(fēng)不實(shí)的問題存在，人人喊安全，但多數(shù)是措施落實(shí)在紙上，而沒有落實(shí)到行動(dòng)上。一公司從領(lǐng)導(dǎo)到安全管理人員，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，真抓實(shí)干，通過求真、務(wù)實(shí)、嚴(yán)管、重教，特別是成立考核科以后，嚴(yán)格了駕駛員管理，嚴(yán)格考核、上路查究違章，基本達(dá)到了行車安全化、操作規(guī)范化、駕駛員隊(duì)伍穩(wěn)定，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標(biāo)語(yǔ)，尤其是堅(jiān)持安全會(huì)制度，難能可貴。實(shí)行家庭回訪制度，進(jìn)行情感化管理，比較有創(chuàng)意，聯(lián)絡(luò)了感情，縮短了距離，增加了認(rèn)同感，促進(jìn)了安全管理工作。
四是恢復(fù)出入檢查制度。出入檢查是我們?cè)瓉?lái)一貫堅(jiān)持的作法，隨著單車承包的推行，大部分單位都放棄了這一有效管理措施，也是一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一公司通過實(shí)踐證明，恢復(fù)并堅(jiān)持好出入檢查制度是必要的，也是切實(shí)可行的。
五是駕駛員分等級(jí)、車輛分區(qū)域的管理辦法。也是值得推廣的有效措施。
總之，對(duì)于一公司的具體做法，我了解不多，只能談一下自己的體會(huì)，希望一公司能夠認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而在全公司推廣，促進(jìn)全公司的安全管理工作。
最后，愿一公司全體同志再接再厲，繼續(xù)努力，祝一公司繼續(xù)保持安全生產(chǎn)形勢(shì)，爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)“安全零事故年”。
旅游安全會(huì)議講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是在全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府及交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會(huì)議，也是全面貫徹落實(shí)公司20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作，部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。我的報(bào)告主要分三個(gè)方面：
過去的20xx年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，管理處始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，積極開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，強(qiáng)化隱患排查治理及應(yīng)急管理，不斷提高安全意識(shí)，在全體干部員工的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
（一）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責(zé)任書；管理所也層層落實(shí)到站級(jí)、班組，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制簽訂率100%。做到了責(zé)任到崗，任務(wù)到人，并堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)，有效的促進(jìn)了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。
通過一年來(lái)全體員工的共同努力，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、責(zé)任書“三大指標(biāo)”控制達(dá)標(biāo)。
（二）加強(qiáng)制度化建設(shè)。
去年，管理處以安全生產(chǎn)工作會(huì)、季度安全例會(huì)等為基本制度，結(jié)合檢查、考核、培訓(xùn)、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任保障機(jī)制等辦法，抓作風(fēng)建設(shè)，抓執(zhí)行落實(shí)，開展全面的安全管理。
20xx年，管理處結(jié)合實(shí)際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會(huì)議6次，內(nèi)容涉及責(zé)任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項(xiàng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等，各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中也不斷進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)，組織開展了較大演練4次，梳理各類應(yīng)急預(yù)案使之更具有針對(duì)性和操作性，安全管理的重要內(nèi)容之一臺(tái)帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化，使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
（三）積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改，是安全管理中的重點(diǎn)，去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃按不同時(shí)期組織開展了各種節(jié)假日“南博會(huì)”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細(xì)、可行的實(shí)施方案進(jìn)行處治，未治理完畢的已列入20xx年計(jì)劃。“平安交通”創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負(fù)責(zé)的省政府掛牌督辦項(xiàng)目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設(shè)于20xx年6月26日順利通過了交通運(yùn)輸廳組織的工程驗(yàn)收，及時(shí)消除了存在安全隱患，切實(shí)有效的保障了道路的安全營(yíng)運(yùn)。
（四）宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓(xùn)工程，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套，安全教育培訓(xùn)2748人次，各類資格證取證402人，安全生產(chǎn)月中積極組隊(duì)參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽獲第三名，管理處職工參與面100%,所屬4個(gè)管理所也組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達(dá)100%，教育宣傳活動(dòng)取得了良好效果。
（五）溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點(diǎn)多面廣，養(yǎng)護(hù)施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個(gè)地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經(jīng)管理處安委會(huì)決定，采取對(duì)協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項(xiàng)目方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，較大難度和壓力的項(xiàng)目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一般難度和壓力的項(xiàng)目方案由安全部門負(fù)責(zé)人或管理所負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法，在保通協(xié)調(diào)工作困難重重，現(xiàn)場(chǎng)保通壓力巨大的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會(huì)影響大的工程項(xiàng)目安全保通方案的會(huì)審報(bào)批工作，切實(shí)有效的保障了道路的安全營(yíng)運(yùn)。
（六）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
20xx年度，管理處嚴(yán)格按“三同時(shí)”制度落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工安全保通措施和費(fèi)用投入，總計(jì)投入xx萬(wàn)元，其中xx所工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；xx所工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛，費(fèi)用xx萬(wàn)元，由于措施得力，資金到位，保證了各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全，未發(fā)生因我方責(zé)任造成的安全事故。
xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路，具有彎多、坡大、長(zhǎng)下坡路段多，橋隧澗相連的特點(diǎn)，近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車流量大幅增長(zhǎng)，特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段，同時(shí)，xx隧道機(jī)電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導(dǎo)致救援保障系統(tǒng)不起作用，xx轄區(qū)道路部分長(zhǎng)下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點(diǎn)消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時(shí)修復(fù)，給我處道路安全運(yùn)營(yíng)埋下重大安全隱患。
近期以來(lái)，xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導(dǎo)致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴(yán)重道路安全隱患，公司及社會(huì)媒體高度關(guān)注，同時(shí)，省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項(xiàng)目屬xx責(zé)任范圍內(nèi)的4項(xiàng)，我處就占了三項(xiàng)，使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
一年來(lái)，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時(shí)也存在著一些問題，一是處、所部分職能部門“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不夠，對(duì)隱患重視不夠。治理進(jìn)展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊??；二是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。
安全會(huì)議講話稿 篇13
旅游安全會(huì)議講話稿篇九
五一旅游安全工作會(huì)議上的講話
同志們： “五一”旅游黃金周即將來(lái)臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委老師、同事們： 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生活水平的不斷提高，以及交通條件的不斷完善，外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，我?guó)的旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。然而，旅游活動(dòng)的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大，旅游安全問題逐漸成為社會(huì)各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動(dòng)順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會(huì)部門和行業(yè)，旅游活動(dòng)又包含了食、住、行、游、購(gòu)、娛六大方面，涉及到社會(huì)生活的方方面面，可以說(shuō)現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會(huì)的和自然的因素影響，潛在著許多危險(xiǎn)和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險(xiǎn)。旅游安全問題產(chǎn)生后，會(huì)通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對(duì)目的地決策行為。如今這個(gè)社會(huì)，安全這兩個(gè)字已經(jīng)被很多人所忽略，因?yàn)樯鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人們已經(jīng)為了利益而無(wú)法去想到別的東西。所以，現(xiàn)在我們經(jīng)常會(huì)在電視上、報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多意外事故的發(fā)生，而這其中很多是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Π踩R(shí)造成的。慘痛的教訓(xùn)，血的代價(jià)，讓我們不得不重視安全生產(chǎn)，不得不參與到安全生產(chǎn)的工作中，即使你忽略了安全，但是請(qǐng)您珍愛生命。因?yàn)樯目少F，不容忽視。它與安全密不可分。為了更好地避免和處理旅游安全問題，我們可以做出以下五個(gè)對(duì)策：（一）完善旅游安全法規(guī) 目前，雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，國(guó)家和地方也相繼出臺(tái)了各種相關(guān)法規(guī)，但是我國(guó)的旅游法制還不完善，對(duì)安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定，在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ)，完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。（二）建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng) 旅游安全不僅僅考慮與人們生命財(cái)產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題，還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容，準(zhǔn)確、及時(shí)的預(yù)警信息能有效減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失，確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全，從某種意義上說(shuō)對(duì)危險(xiǎn)事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前，通過科學(xué)指標(biāo)，對(duì)未來(lái)特定的一段時(shí)間，一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動(dòng)向進(jìn)行預(yù)測(cè)和引導(dǎo)，使旅游效果達(dá)到最佳。
（三）建立旅游急救系統(tǒng) 建立一個(gè)完善的旅游安全急救系統(tǒng)，以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作的話，一旦發(fā)生旅游安全事故，各方面能夠快速、有序的開展工作，發(fā)揮集體的力量，順利地解決問題。（四）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn) 旅游業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于其他產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品有無(wú)形性、生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)存性、異質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時(shí)表現(xiàn)來(lái)決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知識(shí)，或是在旅游活動(dòng)過程中不按有關(guān)規(guī)定行事，就會(huì)大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此，旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全知識(shí)水平和安全防范意志，強(qiáng)化他們?cè)诼糜位顒?dòng)過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作的意志，將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。
（五）加大旅游安全的宣傳教育 針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的諸多安全事故，旅游企業(yè)及旅游有關(guān)部門應(yīng)加大旅游安全的宣傳教育，增加人們對(duì)旅游活動(dòng)過程中潛在危險(xiǎn)的了解，提高社會(huì)大眾的自我保護(hù)意志。生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向輝煌。當(dāng)我們沐浴明媚的陽(yáng)光時(shí)，當(dāng)我們肆意的享受雨露時(shí)，當(dāng)你我都為擁有生命而欣慰時(shí)，我們要感謝安全為此營(yíng)造的氛圍，感謝安全的呵護(hù)。因此，我們就要從現(xiàn)在做起，從自身做起，讓安全意識(shí)扎根腦海，貫徹于我們的工作中，讓安全的警鐘長(zhǎng)鳴，讓生命之花燦爛，綻放！讓我們高喊：生命誠(chéng)可貴，安全價(jià)更高！謝謝大家！
文明與旅游同行（領(lǐng)導(dǎo)講話稿）同志們：
大家好！為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，提
記在馬爾代夫進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)，以幽默的語(yǔ)言提醒國(guó)人到海外旅游要講文明，又一次掀起了
社會(huì)各界對(duì)于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng)，更是一種能力，我希望通
過本次活動(dòng)的開展，公司全體干部職工在今后能自覺遵守國(guó)內(nèi)和出境旅游文明行為公約，做
到懂禮儀，守秩序，文明出行，禮貌謙讓，行為得體，尊重習(xí)俗，講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，既
9、強(qiáng)拉外賓合影，違反規(guī)定拍照、錄像； 10、吃自助餐時(shí)多拿多占，離開賓館飯店時(shí)
取走非贈(zèng)品，貪占小便宜。是啊，在出游途中，總會(huì)有這些不和諧的行為，與這些美好的風(fēng)
喂動(dòng)物。4、保護(hù)文物古跡。不要在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文 物，拍照攝像遵守規(guī)定。
具大量的進(jìn)入了尋常百姓家，各種交通工具遍地開花，路上車水馬龍的繁榮景象比比皆是。
明交通，平安出行”勢(shì)在必行，交通安全意識(shí)就應(yīng)倍受關(guān)注，成為社會(huì)安全的焦點(diǎn)！曾經(jīng)看過這樣一則報(bào)道，“在我國(guó)，全國(guó)范圍內(nèi)，每六分鐘就會(huì)有一人死于車輪底下”。
規(guī)則，文明駕駛有多么重要。所以，為了我們自身的安全，也為了他人的人身安全，我們應(yīng)
一現(xiàn)象層出不窮，屢見不鮮。更可怕的是有些市民似乎養(yǎng)成了闖紅燈的習(xí)慣，對(duì)紅綠燈的變
化一概視而不見，見縫插針，本著“走自己的路，讓紅燈一邊亮去吧”的心理，讓交通陷入
眼，多注意些，冒一下險(xiǎn)也無(wú)大礙。他們的這種“勇敢”的表現(xiàn)似乎認(rèn)為交通規(guī)則只限于車
設(shè)，在日常生活中嚴(yán)格要求自己遵守交通法規(guī)，避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)宣傳遵
2012年工作部署會(huì)議上倡導(dǎo)文明旅游活動(dòng) 講話稿 各位教師們：
中國(guó)是禮儀之邦，當(dāng)中華民族的歷史掀開第一頁(yè)的時(shí)候，禮儀就伴隨著人們的活動(dòng)而產(chǎn)
國(guó)公民彬彬有禮地出現(xiàn)在國(guó)外，展示中華民族的良好風(fēng)范之時(shí)，世界將會(huì)感受到中國(guó)的親和
求：
一、自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽，主動(dòng)提醒和制止他人在旅游過程
中的不文明行為。
二、遵守法律法規(guī)、講究衛(wèi)生禮儀、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施。 應(yīng)自覺遵守“中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文
人權(quán)利，以禮待人，健康娛樂，文明旅游。
三、要講究社會(huì)公德，堅(jiān)決糾正旅游中的不文明陋習(xí)，杜絕“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不
做文明旅游人發(fā)言稿學(xué)做文明旅游人
各位老師、同學(xué)們：
能夠做到文明呢？下面有4個(gè)小問題，同學(xué)們來(lái)說(shuō)一說(shuō)能不能這么做？
只代表著自己，還代表整個(gè)家庭、學(xué)校的教育、甚至是國(guó)家的文明形象。今年1月，國(guó)家旅
游局發(fā)布信息表示，我國(guó)將從今年開始分級(jí)建立游客旅游不文明檔案，制定并實(shí)施《游客旅
游不文明記錄管理辦法》。這一旅游檔案的建立，就告訴我們我們旅游的時(shí)候，不能再任性了，老師有以下幾點(diǎn)建議：
1、尊重景區(qū)的規(guī)定，不帶禁止攜帶的物品。 2、講究排隊(duì)不亂插隊(duì)。
3、公共場(chǎng)所中不大聲說(shuō)話或喊叫。 4、絕不亂扔垃圾。
5、嚴(yán)格遵守旅游團(tuán)規(guī)定時(shí)間不遲到。 6、不在景區(qū)禁止拍照的地方照相。7、遵守游覽地的民俗風(fēng)情。
旅游安全會(huì)議講話稿篇十
會(huì)議時(shí)間：2012年8月29日下午16:00
會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議室
參會(huì)人員：各車間安全員、值班長(zhǎng)、保全組長(zhǎng)
會(huì)議內(nèi)容：
今天把大家召集起來(lái)，開一個(gè)8月份的安全總結(jié)會(huì)議，對(duì)8月份的安全工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)下一階段工作的部署。
過去的一個(gè)月是高溫炎熱的一個(gè)月，車間里的溫度都很高，尤其是紡練和酸站，部分崗位基本上是8個(gè)小時(shí)衣服都是濕的，很辛苦。在這種情況下，公司及時(shí)的發(fā)放了相關(guān)的防暑降溫用品，可以說(shuō)起到了一定的預(yù)防作用。但是仍然有個(gè)別工人中暑，但情況不是太壞，到今天可以說(shuō)，高溫炎熱的天氣已經(jīng)跟我們說(shuō)再見了，總體上來(lái)說(shuō)，8月份的安全狀況是好的，8月份基本沒有發(fā)生工傷安全事故，也是各位共同努力的結(jié)果。
下一階段的安全生產(chǎn)工作將要細(xì)化起來(lái)，我們已經(jīng)制定了一份《員工安全考核細(xì)則》，每位員工都是安全生產(chǎn)的主體，都有確保安全生產(chǎn)的責(zé)任，你們都是車間基層的管理者，考核效果的好壞你們將起到?jīng)Q定性的作用。所以今天我跟大家重點(diǎn)談?wù)劙嘟M安全管理：
1、班組及班組長(zhǎng)的地位
班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織，企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在班組中進(jìn)行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗，只有班組充滿了勃勃生機(jī)，企業(yè)才能充滿活力。
班組中的領(lǐng)導(dǎo)者就是班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)是班組生產(chǎn)管理的直接指揮者和組織
者，也是企業(yè)最基層的負(fù)責(zé)人，屬于兵頭將尾，是一支非常龐大的隊(duì)伍，在實(shí)際工作中，經(jīng)營(yíng)層決策做得再好，如果沒有班組長(zhǎng)的有力支持和密切配合，沒有一批領(lǐng)導(dǎo)得力的班組長(zhǎng)來(lái)組織開展工作，那么經(jīng)營(yíng)層的決策就很難落實(shí)，班組長(zhǎng)即是生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，也是直接的生產(chǎn)者?？傊?，班組長(zhǎng)的特點(diǎn)可以用16個(gè)字概括：職位不高，決策不少，‘麻雀’雖小，責(zé)任不小。
2、目前我們班組長(zhǎng)的現(xiàn)狀
經(jīng)過我的觀察，目前我們班組長(zhǎng)的管理水平現(xiàn)狀主要有下列幾種類型：
（1）、生產(chǎn)技術(shù)型
生產(chǎn)技術(shù)型的班組長(zhǎng)往往都是些技術(shù)尖子，但缺乏人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力，工作方法往往都比較簡(jiǎn)單，常常用對(duì)待機(jī)器的方式對(duì)待人。
（2）、盲目執(zhí)行型
這種類型的班組長(zhǎng)往往缺乏創(chuàng)新和管理力，常常表現(xiàn)為態(tài)度和作風(fēng)生硬，給人一種官僚主義的感覺。
（3）、得過且過型
在工作中往往表現(xiàn)為得過且過，對(duì)工作沒有責(zé)任心，所以這樣的班組長(zhǎng)實(shí)際上是完全徒有虛名，因此在班組成員中勢(shì)必沒有任何威信。
（4）、勞動(dòng)模范型
在工作中，勞動(dòng)模范型班組長(zhǎng)一般都能踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，但不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。
（5）、哥們義氣型
團(tuán)體的小頭目，沒有發(fā)揮應(yīng)有的班組長(zhǎng)的作用。
隨著企業(yè)的發(fā)展和工作需要，越來(lái)越多的員工走上班組長(zhǎng)崗位，但大家大部分是靠師傅帶徒弟的方式或靠自己平時(shí)摸索，積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)了解、感悟什么是管理，因此缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)很重要，但畢竟不系統(tǒng)，存在一些盲區(qū)，所以必須通過系統(tǒng)的理論培訓(xùn)來(lái)提高管理水平，使管理工作由自發(fā)上升到自覺的層次，平時(shí)要多加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自己能科學(xué)、效率的管理好你的班組。
三、班組——是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地
班組是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主角，是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者，也是安全生產(chǎn)的第一線。班組的安全生產(chǎn)狀況如何，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。班組不僅是企業(yè)安全管理的切入點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，更是一切安全管理的落腳點(diǎn)。班級(jí)平安則企業(yè)平安，班組不安企業(yè)難安。
班組是企業(yè)安全管理的主戰(zhàn)場(chǎng)，所有安全措施的落實(shí)在班組，所有安全的執(zhí)行在班組，所有安全隱患的排除在班組，所有安全事故的防范還是在班組，班組是企業(yè)安全的第一道防線，也是最基本的防線，更是最重要的防線，是企業(yè)安全名副其實(shí)的前沿陣地。
班組安全管理需要做到的幾點(diǎn)：
1.安全責(zé)任到班組
安全責(zé)任，班組是基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)在班組，安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，就是落實(shí)到班組。
2.安全責(zé)任，從班組長(zhǎng)做起。
力。
3.安全不安全，班組長(zhǎng)是關(guān)鍵
班組長(zhǎng)作為班組的領(lǐng)頭羊，是車間各項(xiàng)具體工作實(shí)施的直接指揮者、組織者和執(zhí)行者，是班組安全的關(guān)鍵，班組長(zhǎng)安全管理工作的有效實(shí)施對(duì)班組的安全生產(chǎn)工作起著決定作用。
班組長(zhǎng)作為班組的直接管理人員、排頭兵，在加強(qiáng)和提高自身素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)，讓每個(gè)員工都能熟練掌握本崗位的安全要求，操作技能以及處理突發(fā)事故的能力。再就是堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，杜絕出現(xiàn)“安全說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”和制止三違現(xiàn)象，并要做到嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理。
今天有關(guān)班組安全管理的講話對(duì)大家能有一點(diǎn)幫助，有則改之，無(wú)則加勉。我希望通過我們?cè)谧魑坏呐?，打造一個(gè)良好地安全生產(chǎn)環(huán)境，為公司今年的盈利走出貢獻(xiàn)。
旅游安全會(huì)議講話稿篇十一
安全委員會(huì)全體成員工作會(huì)議主持講話安全委員會(huì)全體成員工作會(huì)議主持講話同志們，會(huì)議現(xiàn)在開始。今天，我們?cè)谶@里召開20xx年第二季度福安街道辦事處安全委員會(huì)會(huì)議。今天會(huì)議的主題是貫徹省、青島、膠州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，推動(dòng)特別敏感時(shí)期全部門安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。希望在座的各位同志認(rèn)真聽，認(rèn)真記。會(huì)后按要求認(rèn)真落實(shí)。
1、近年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。(事故通知)
2、在這個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)上，我們絕不能放松警惕，更不能粗心大意，必須牢牢把握安全生產(chǎn)監(jiān)管。
讓我們特別關(guān)注一下現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作，我就講三點(diǎn)：
首先，要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法整頓力度。要重點(diǎn)增加易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、消防安全等容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的場(chǎng)所和部位。同時(shí)，對(duì)前期隱患的整改要逐一檢查驗(yàn)收。如果整改不到位，應(yīng)堅(jiān)決采取行政處罰、停產(chǎn)整頓等處罰措施。停產(chǎn)企業(yè)不整改到位的，不得復(fù)產(chǎn)。
第二，要全面推行各行業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。目前，我辦安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系逐步完善，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋、無(wú)縫監(jiān)管發(fā)揮了積極作用。各行業(yè)各領(lǐng)域主管部門也要抓緊摸清行業(yè)安全隱患的底數(shù)，編制行業(yè)電網(wǎng)監(jiān)管體系，把電網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任和隱患整改責(zé)任緊密結(jié)合起來(lái)，盡快形成一級(jí)監(jiān)管一級(jí)傳遞的`電網(wǎng)監(jiān)管模式，確保各類安全隱患落實(shí)到人，整改到位。
三是要分層次傳遞壓力，落實(shí)安全責(zé)任。我們今天的會(huì)議只有一個(gè)目的，就是層層傳遞壓力，落實(shí)管理行業(yè)必須管安全、業(yè)務(wù)必須管安全、生產(chǎn)必須管安全的工作要求，確保一般生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，不發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全事故，不添亂，不辱青島。嚴(yán)格按照畢偉俊市長(zhǎng)講話要求，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，加大檢查密度和頻率，確保4月份完成一輪全面檢查。加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報(bào)告制度，特別是安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人必須保持手機(jī)24小時(shí)開放，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
旅游安全會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
首先，我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝！
今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會(huì)議非常重要，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見：
20xx年在新的安全形勢(shì)下，我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，通過不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章，保安全”專項(xiàng)活動(dòng)為手段，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項(xiàng)殊榮，先后獲得了全國(guó)“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
20xx年，我們克服重重困難，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題：
一是職工的安全意識(shí)還比較淡薄，“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，各單位安全管理也不嚴(yán)格，部分車間和項(xiàng)目部管理人員怕得罪人對(duì)職工違章不制止。
二是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，工作主動(dòng)性、積極性和超前性差，落實(shí)安全責(zé)任不到位，沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠，管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高，安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化，巖石破碎地壓大，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，范圍點(diǎn)多面廣，通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難，為安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大壓力。
因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在安全發(fā)展的高度，正確看待安全工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力，一定會(huì)順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過，過不可赦；一切事故可防可控，可以避免；隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，全力以赴做好安全工作，形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍，實(shí)行安全工作一票否決，要求全礦各級(jí)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)“，既要管好安全又要抓好生產(chǎn)，做到”兩手抓，兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意，始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。
一是做到“三個(gè)到位”，即責(zé)任落實(shí)到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé)，要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題；要通過對(duì)安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，增加安管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)增加安全作業(yè)技能，從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個(gè)規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為；靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場(chǎng)地，確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個(gè)不放松”，隱患排查不放松，設(shè)備安全不放松，重點(diǎn)部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）落實(shí)培訓(xùn)職責(zé)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能，保證培訓(xùn)切實(shí)有效。
（二）深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。
按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅(jiān)決把“治隱患，防事故”的要求落到實(shí)處；逐級(jí)分工落實(shí)，實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?；著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，做到隱患整治到位。
（三）做好“六大系統(tǒng)”管理，保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理，做好點(diǎn)巡檢記錄，按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。
（四）加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施，保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行，調(diào)整好采場(chǎng)局部通風(fēng)，做好日常通風(fēng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生，確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。
（五）加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理，不斷優(yōu)化支護(hù)方案，推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝，短掘短支，確保頂板安全，把好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、地壓監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)的管控；各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)力度，及時(shí)進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量。
（六）淘汰落后設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國(guó)家安監(jiān)總局【101】號(hào)文要求，有計(jì)劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施；二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實(shí)性能檢測(cè)，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用；三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)，提高安裝檢修質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范化操作；四是機(jī)動(dòng)科要加大專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)格備品備件管理考核，保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
（七）嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用，細(xì)化流程管理。在火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定，防止多領(lǐng)和私藏亂放，嚴(yán)防火工品流失。
（八）加強(qiáng)消防管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別是有木支護(hù)的部位，是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度（即礦月檢、車間周檢、班組日檢），確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（九）加強(qiáng)外包隊(duì)管理監(jiān)管，確保措施落實(shí)到位。要加大外委隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管力度，一是要抓好外包隊(duì)安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作，二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場(chǎng)情況，保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；督促外包隊(duì)履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
（十）要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估，并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們，20xx年是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)到位，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。
最后，借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬(wàn)事如意！
謝謝大家！
旅游安全會(huì)議講話稿篇十三
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2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿
來(lái)源
w.k j.o m 4 2018年全省旅游安全工作會(huì)議講話稿
同志們：
大家上午好。很高興參加今天的會(huì)議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店的同志們見面，感到非常親切。從現(xiàn)在起，我們就是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展，大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。
游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局；二是因?yàn)檫@次會(huì)議抓住了一線，參會(huì)的代表大都來(lái)自基層一線，每個(gè)人都在一線抓旅游安全工作，保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。可以這么說(shuō)，抓住了一線，就能守住底線。
這次會(huì)前，委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了周密的會(huì)議方案，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，安排進(jìn)行預(yù)演，做了充分的準(zhǔn)備，力爭(zhēng)把這次會(huì)議開成一次內(nèi)容充實(shí)、效果良好的高質(zhì)量會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，何偉副省長(zhǎng)專門就旅游安全工作作出重要批示，前面已經(jīng)作了傳達(dá)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持，會(huì)前多次與我們主動(dòng)溝通，銜接會(huì)議籌備，制定演練方案，提前進(jìn)行預(yù)演，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。國(guó)土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里，我代表省旅發(fā)委和全體與會(huì)代表，對(duì)白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。
區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準(zhǔn)備，模擬去年發(fā)生的真實(shí)事件設(shè)計(jì)了演練方案，提前進(jìn)行了預(yù)演。可以說(shuō)，這次演練規(guī)模大、場(chǎng)景真、帶入感非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真觀摩交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)對(duì)各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面，結(jié)合今天會(huì)議主題和自己近期的一些思考，我講四個(gè)方面的意見。
一、從講政治、講大局的高度認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命
總的來(lái)說(shuō)，召開這次會(huì)議出于兩個(gè)方面的考慮：
第一，旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，必須營(yíng)造一個(gè)保障有力的安全環(huán)境
落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎，旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志，關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作，守住安全生產(chǎn)的底線。我相信，只要大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，心往一處想、勁往一處使，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做具體、做扎實(shí)、做到位，全省的旅游安全工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
第二，業(yè)已繪就的發(fā)展藍(lán)圖，必須依靠勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)保障落實(shí)
漏洞，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，專門下發(fā)了通知，要求各地吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓(xùn)，深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”，深入排查整改旅游項(xiàng)目質(zhì)量和旅游活動(dòng)安全方面的問題，汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)警示，健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
在我任職前談話時(shí)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定，希望我們百尺竿頭、更進(jìn)一步，把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托，既是我的職責(zé)和使命，更是新時(shí)代甘肅旅游人義不容辭的責(zé)任。因此，今天的會(huì)議，既是全省旅游安全工作的部署會(huì)，也是全省旅游系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，更是一次守住底線、抓住一線，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會(huì)議。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強(qiáng)省建設(shè)和馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，切實(shí)拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，全面落實(shí)旅游安全管理各項(xiàng)工作任務(wù)，共同為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前旅游安全工作的形勢(shì)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)重大決策部署，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，到目前為止，全省旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報(bào)，到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長(zhǎng)、處室每一位同志的意見建議，感到全省的旅游安全工作有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是全覆蓋、無(wú)縫隙分解細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)了各級(jí)旅游部門和旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任；二是全時(shí)段、無(wú)死角加強(qiáng)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，排查整改安全問題隱患；三是全方位、無(wú)盲點(diǎn)深化推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，創(chuàng)新安全監(jiān)管措施，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是全過程、無(wú)遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提示，不斷強(qiáng)化安全預(yù)警防范，確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表省旅游發(fā)展委員會(huì)，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意！
輕心?？梢灶A(yù)見，隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們依托資源優(yōu)勢(shì)、借助政策利好，通過全體旅游人的共同努力，甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)提速換擋、爆發(fā)增長(zhǎng)的新時(shí)代。隨著游客的井噴增長(zhǎng)，人流、車流、物流的大量涌入，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省备鱾€(gè)環(huán)節(jié)隨之而來(lái)的安全壓力必然陡增，將給我們的旅游安全管理工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求。客觀分析來(lái)看，現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足，不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”：
一是思想重視程度與日益突出的安全生產(chǎn)工作地位還不相適應(yīng)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動(dòng)順利開展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。去年以來(lái)，我們對(duì)各地旅游安全管理工作開展了多輪次督查，組織各地進(jìn)行交叉檢查，從督查檢查情況看，各地旅游安全工作進(jìn)展很不平衡，特別是對(duì)于旅游安全生產(chǎn)大檢查這項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，一些市州落實(shí)不夠到位，未按要求持續(xù)開展隱患排查整治和國(guó)務(wù)院巡查組安排的“回頭看”；對(duì)于旅游安全四大專項(xiàng)行動(dòng)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等工作落實(shí)不力，不按時(shí)反饋工作落實(shí)情況，統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作信息、
總結(jié)
報(bào)告等資料也未按要求及時(shí)上報(bào)；我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項(xiàng)規(guī)定，各地普遍落實(shí)不夠到位，未按要求開展隱患排查和督促達(dá)標(biāo)工作。之所以出現(xiàn)這些問題，根本原因還是對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。
二是監(jiān)管措施和手段與日趨復(fù)雜繁重的安全監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)。近年來(lái)，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡犬a(chǎn)業(yè)要素供給日趨復(fù)雜多元，加上“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程的不斷加快，旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、難度大幅增加、任務(wù)更加繁重，給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求，我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效，才能適應(yīng)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化。但從全省實(shí)際來(lái)看，我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對(duì)較晚、基礎(chǔ)比較弱，旅游安全管理的綜合監(jiān)管機(jī)制還不夠健全；我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊(duì)伍還比較薄弱，能力素質(zhì)仍有待提升，監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識(shí)。特別是對(duì)特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來(lái)興起的高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，大家在工作中有時(shí)候不知道管什么、怎么管，缺乏科學(xué)管用的辦法，導(dǎo)致很多安全隱患長(zhǎng)期存在，沒有得到很好解決，存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
使用，省級(jí)旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)也與4a級(jí)以上景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是作用還沒有真正發(fā)揮出來(lái)。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運(yùn)用，加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管工作觸角，提升安全監(jiān)管實(shí)效，還需要下功夫認(rèn)真研究。同時(shí)，部分市一級(jí)的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)還沒有完全實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)、4a級(jí)以上景區(qū)的對(duì)接，這項(xiàng)工作必須加緊進(jìn)行，從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應(yīng)急管理工作看，各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍還不夠完善，日常應(yīng)急演練也較為單一，沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練，大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急演練方案不符合規(guī)范要求，缺乏可操作性，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，難以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。這些短板和不足，都與當(dāng)前推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距，需要我們今后對(duì)標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上。
崗執(zhí)業(yè)；有的雖然組織了一些培訓(xùn)，但缺乏針對(duì)性、有效性，沒有實(shí)際效果。這里再次重申一下，安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國(guó)務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，沒有實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就屬于重大安全隱患，希望大家務(wù)必引起高度重視。
以上這些問題，是我們對(duì)全省旅游安全工作經(jīng)過認(rèn)真分析梳理后得出的結(jié)論，如果不認(rèn)真加以解決，將會(huì)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。希望今天參會(huì)的同志，要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，又充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)紅線意識(shí)，樹牢底線思維，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，以更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，把旅游安全各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故，使廣大游客的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三、抓實(shí)抓細(xì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)分別就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話，提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保全省旅游安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。具體來(lái)講，要突出抓好以下五個(gè)方面：
域“打非治違”力度，嚴(yán)查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實(shí)保障廣大游客的旅游活動(dòng)安全。
理系統(tǒng)以及微信等多種方式，要求旅行社租用車輛一車一報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)租用合法資質(zhì)車輛。要主動(dòng)聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交管部門開展旅游包車專項(xiàng)檢查治理，對(duì)于違反規(guī)定租用無(wú)合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于違反規(guī)定發(fā)布無(wú)合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性旅游網(wǎng)站，要聯(lián)合主管部門嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要認(rèn)真排查重點(diǎn)旅游線路道路安全情況，特別是對(duì)山區(qū)道路、重點(diǎn)橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化安全防范措施，確保行車安全。
還有高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管。近年來(lái)，各種水上漂流、戶外探險(xiǎn)、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項(xiàng)目，由于驚險(xiǎn)刺激、娛樂性強(qiáng)，受到廣大游客的喜愛和歡迎，參與者越來(lái)越多。但是，這類項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，監(jiān)管邊界模糊，極易發(fā)生安全事故。今年，文化和旅游部將出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的安全監(jiān)管。去年，我們對(duì)全省的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行過一次普查甄別和分類登記，今年我們要在已有基礎(chǔ)上，按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步建立健全高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面，對(duì)于有明確監(jiān)管部門的，要協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理，制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可，提高準(zhǔn)入門檻；另一方面，對(duì)于沒有明確監(jiān)管部門的，要及時(shí)向地方政府匯報(bào)，研究制定專門應(yīng)對(duì)措施，健全管控機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全管理，確保旅游活動(dòng)安全。
再一個(gè)是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國(guó)家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，去年4月，我們集中發(fā)布了全省所有4a級(jí)旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。但是，各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié)，隴南市官鵝溝景區(qū)，因?yàn)榈缆肥┕矶聦?dǎo)致游客滯留，向12301熱線投訴，在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評(píng)論。關(guān)于這件事，我想說(shuō)兩點(diǎn)。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制，交通疏導(dǎo)工作也做得不細(xì)致，引起了游客的不滿情緒；二是游客滯留問題發(fā)生后，信息通過應(yīng)急辦上報(bào)到了省政府，唐仁健省長(zhǎng)作出了“任何小事都要認(rèn)真對(duì)待，一個(gè)5a級(jí)精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報(bào)，我是接到省長(zhǎng)的電話才知道了這個(gè)情況。這充分說(shuō)明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應(yīng)急處置的有效銜接，信息上報(bào)滯后。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在旅游旺季和特殊節(jié)點(diǎn)，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，制定流量控制方案，在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施，保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，操練相關(guān)人員，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠及時(shí)合理做出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時(shí)上報(bào)信息，確保各級(jí)旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應(yīng)對(duì)措施，避免工作被動(dòng)。
名游客失蹤至今仍未找到。針對(duì)這一事件，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派專人赴泰國(guó)，歷時(shí)近一個(gè)月才做好善后處置工作。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團(tuán)社和各級(jí)旅游部門義不容辭的責(zé)任，我們既要把游客安全送出去，也要把游客安全帶回來(lái)。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示，通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說(shuō)明會(huì)、發(fā)布目的地國(guó)家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識(shí)和自救互救能力。要督促組團(tuán)社購(gòu)買足額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，向游客推薦包含應(yīng)急救援服務(wù)的旅游意外險(xiǎn)，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時(shí)救助。
我省大部分景區(qū)沒有引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷，因游客未投保意外險(xiǎn)，在沒有保險(xiǎn)保障的情況下，景區(qū)采取不理不管的態(tài)度，造成了非常不好的影響。因此，旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把游客安全保障放在首位，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險(xiǎn)工作。五是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。各地要立足本地實(shí)際，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項(xiàng)工作目前我們做得比較好，針對(duì)重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，提醒廣大游客采取應(yīng)對(duì)措施。今后，我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示，列出廣大游客需要注意的事項(xiàng)，使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。旅游各經(jīng)營(yíng)單位是旅游安全的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著旅游安全主體責(zé)任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)自身的積極性，主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國(guó)家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。
第四個(gè)是安全宣傳教育培訓(xùn)問題。各地要積極組織旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)單位，利用重大活動(dòng)、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的旅游安全專題宣傳，引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提升安全素質(zhì)。要加強(qiáng)旅游安全文化建設(shè)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。
第五個(gè)是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會(huì)和第八屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個(gè)節(jié)會(huì)的安全保障工作，及時(shí)組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會(huì)的順利舉辦提供安全保障。各地要對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客的旅行社全面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點(diǎn)景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級(jí)飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。
四、以躬身實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實(shí)見效
進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前，將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達(dá)到x個(gè)，各地你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的有利時(shí)機(jī)和政策利好，不斷加大市場(chǎng)培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場(chǎng)。今年以來(lái)，陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗(yàn)團(tuán)啟動(dòng)暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國(guó)—萬(wàn)里長(zhǎng)城”奧地利主題宣傳推廣活動(dòng)，參加了德國(guó)柏林旅游展、2018西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)，讓“交響絲路 如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。各地也整合資源，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項(xiàng)民俗旅游節(jié)慶活動(dòng)，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%；自駕游帶動(dòng)城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來(lái)自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場(chǎng)的自駕游客持續(xù)增長(zhǎng)。全省第一季度接待游客達(dá)到x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%和x%，呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
游項(xiàng)目，旅游投資增長(zhǎng)達(dá)到74%，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速大幅增長(zhǎng)。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會(huì)寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個(gè)發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈，值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。
為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。一分部署，九分落實(shí)。前面我說(shuō)過，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面謀劃了未來(lái)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，現(xiàn)在要求我們唯有堅(jiān)持干字當(dāng)頭，緊盯目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”的安排部署，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)，談一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和大家共勉：
不盡責(zé)，存在官僚主義和衙門作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益，才導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場(chǎng)想問題、辦事情，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點(diǎn)工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無(wú)為，留下遺憾。
第二，要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認(rèn)識(shí)，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗?，F(xiàn)在，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)就擺在我們眼前，不進(jìn)則退，我們沒有選擇。無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。我希望大家吸取折達(dá)公路事件的深刻教訓(xùn)，為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展，拿出舍我其誰(shuí)的膽識(shí)和氣魄，以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感，咬定青山不放松，立說(shuō)立行抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。
第三，要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的旅游發(fā)展改革任務(wù)，大家一定要強(qiáng)化分類施策，堅(jiān)持具體問題具體分析，結(jié)合各地旅游資源實(shí)際，突出差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時(shí)，要提高工作效率，說(shuō)了算、定了干、馬上辦，確保各項(xiàng)工作部署快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效。
第四，要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實(shí)等于白抓，抓而無(wú)22
效等于沒干。抓落實(shí)就要抓出成效，成效要看得見、摸得著。要提高政治站位，按照習(xí)近平總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實(shí)際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的要求，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把習(xí)總書記的重要指示精神落實(shí)到位。要圍繞實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，切實(shí)抓好敦煌國(guó)際文化旅游名城以及20個(gè)大景區(qū)、30個(gè)精品景區(qū)、50個(gè)特色景區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，理順旅游管理體制機(jī)制，完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，改善旅游服務(wù)環(huán)境等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達(dá)到4億人次，旅游綜合收入達(dá)到x億元，旅游平均消費(fèi)水平接近全國(guó)平均水平的奮斗目標(biāo)，向省委、省政府交上一份合格答卷。
來(lái)源
w.k j.o m 4
旅游安全會(huì)議講話稿篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。剛才，旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧，對(duì)下階段安全工作任務(wù)做了部署，張連舉同志對(duì)我街道的安全工作進(jìn)行了分析，并做了重要
指示
。下面，我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)再講三點(diǎn)意見：
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。作為市、區(qū)級(jí)消防安全先進(jìn)單位，我街道歷年來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果，與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前，我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，在建工程多，企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大，影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多，部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此，各機(jī)關(guān)干部、村（居）社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展本次活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展一系列形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全法制觀念與安全意識(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)分街道統(tǒng)一組織開展和各村（居）社、企業(yè)單位自行組織開展的活動(dòng)兩部分?；顒?dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等形式，不斷拓展本次活動(dòng)的深度和廣度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際，開展一系列形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)要開展消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作，大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，使大家在活動(dòng)中受教育、學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重，各村（居）社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo)，按照全街道的統(tǒng)一部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作，明確具體人員專門負(fù)責(zé)，確保人員、精力、措施“三個(gè)到位”。
（二）完善活動(dòng)方案。各村（居）社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案，有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，真正使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)更扎實(shí)、具體、有效。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會(huì)后要下到各村（居）社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的指導(dǎo)、督促、檢查，并提出建議，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開展。同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找原因，制定切實(shí)可行的措施，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署，廣泛動(dòng)員，積極參與，把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展而不懈努力。
安全會(huì)議講話稿 篇4
旅游安全會(huì)議講話稿篇十五
20xx年春運(yùn)工作中，客運(yùn)管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業(yè)安全、文明意識(shí)，保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營(yíng)運(yùn)，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
為把工作落實(shí)到實(shí)處，我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況，制定出 租汽車行業(yè)春運(yùn)工作實(shí)施方案，先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運(yùn)期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了職責(zé)和紀(jì)律，使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)，人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運(yùn)工作準(zhǔn)備會(huì)，對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行全面部署，號(hào)召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動(dòng)員起來(lái)，確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù)，讓全市人民過上一個(gè)快樂祥和的節(jié)日。
客運(yùn)管理處在春運(yùn)工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)管理，狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間安全營(yíng)運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各經(jīng)營(yíng)單位要立即成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定措施，由企業(yè)一把手親自抓，全面落實(shí)安全保障各項(xiàng)措施，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：
3、要求各公司開展安全營(yíng)運(yùn)大檢查，嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實(shí)情況，特別是車輛的制動(dòng)、燈光等重要設(shè)施，應(yīng)加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對(duì)駕駛員的安全教育力度，從嚴(yán)管理，要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
春運(yùn)期間，在確保安全運(yùn)送旅客的同時(shí)，出租汽車駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動(dòng)員工作，對(duì)駕駛員應(yīng)提出明確要求：一是車容車貌整潔，著裝干凈，車內(nèi)物品擺放規(guī)范，車內(nèi)及駕駛員個(gè)人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營(yíng)運(yùn)，禮貌待客，文明服務(wù)，使用普通話，用好“文明用語(yǔ)五句話”;三是嚴(yán)格打表計(jì)費(fèi)，針對(duì)往年春節(jié)期間的投訴受理情況，禁止擅自定價(jià)、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象，特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價(jià)現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視，嚴(yán)加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊(duì)共規(guī)范出租汽車400余臺(tái)次，有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
春運(yùn)期間要求各出租汽車公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所屬車輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，開展普法教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，方便信息上傳下達(dá)，及時(shí)掌握出租汽車駕駛員思想動(dòng)態(tài)，為出租汽車駕駛員提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)保障工作。目前行業(yè)情況良好，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
安全會(huì)議講話稿 篇12
旅游安全會(huì)議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我受薛經(jīng)理的委托，就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神，就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式，結(jié)合公司實(shí)際情況，部署冬季安全檢查工作任務(wù)，動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái)，集中精力熱情服務(wù)，為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下，有序進(jìn)行，打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)安全工作管理，嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo)，針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極調(diào)整內(nèi)部管理。
2、根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo)，為了全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)公司的工作實(shí)際，制定了《眾源天然氣安全工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務(wù)，我們必須做好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格工作程序
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制
（三）采取有效措施，加強(qiáng)安全管理
（四）加強(qiáng)職工安全教育，提高職工防范意識(shí)
在開展安全越冬期間，加強(qiáng)職工的安全教育，開展安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手，積極開展安全培訓(xùn)工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
（五）安全工作與中層干部考核相結(jié)合，為干部聘用提供依據(jù)
為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，不斷提高中層干部隊(duì)伍的.整體素質(zhì)，從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口，確保安全工作有序進(jìn)行。
（七）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，塑造公司形象
俗話說(shuō)“沒有規(guī)矩，不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗，就必須有鐵的紀(jì)律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度，廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則，帶動(dòng)公司員工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象，鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約，要注意擾民矛盾的發(fā)生，注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生，為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們，安全工作是我公司中的重中之重，能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗，關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)，為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家！
旅游安全會(huì)議講話稿篇十七
同志們：
市政府召開這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢(shì)，安排部署下一步工作任務(wù)。申長(zhǎng)友市長(zhǎng)專門為這次會(huì)議致信，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長(zhǎng)宣讀了市旅游發(fā)展委員會(huì)有關(guān)表彰通報(bào)，希望各有關(guān)部門、單位再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī);東營(yíng)區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、孫子文化旅游區(qū)管委會(huì)作了表態(tài)發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長(zhǎng)對(duì)今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)旅游跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時(shí)尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來(lái)視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗(yàn)到美的享受和情感的升華，還可以加強(qiáng)人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，甚至能潛移默化地增強(qiáng)人們解決問題的能力。過去的一年，對(duì)全國(guó)、全省、全市旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，都是重要的一年。從國(guó)家層面上看，《旅游法》頒布實(shí)施，《國(guó)民旅游休閑綱要》正式出臺(tái)，旅游業(yè)迎來(lái)了市場(chǎng)高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)旅游工作的批示多達(dá)29次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來(lái)看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年以來(lái)，申長(zhǎng)友市長(zhǎng)多次聽取旅游工作情況匯報(bào)并作出重要指示，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究旅游重點(diǎn)工作，最近又對(duì)市旅發(fā)委進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。去年，市里還制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》和《旅游景區(qū)若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》，進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長(zhǎng)16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級(jí)旅游工作進(jìn)步獎(jiǎng)。特別是在旅游營(yíng)銷方面，各縣區(qū)政府和市直28個(gè)相關(guān)部門、單位分赴35個(gè)客源城市，對(duì)我市旅游資源進(jìn)行全面營(yíng)銷，全年統(tǒng)計(jì)“二日游”游客達(dá)到27萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家，其中4a級(jí)3家，3a級(jí)10家;旅行社達(dá)到115家，其中出境組團(tuán)社10家，位居全省同級(jí)市首位;星級(jí)飯店28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家，旅游商品達(dá)290多種，旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對(duì)去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認(rèn)可的，在此給予充分肯定。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進(jìn)市相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低，旅游產(chǎn)品檔次不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏旅游精品項(xiàng)目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點(diǎn)景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟(jì)階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運(yùn)、航空班次少，新的客運(yùn)鐵路尚未投入運(yùn)營(yíng)，水路客運(yùn)還有待進(jìn)一步開發(fā)，旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對(duì)較弱，旅游市場(chǎng)輻射半徑小，中遠(yuǎn)程市場(chǎng)游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項(xiàng)加以解決。
當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代，我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施，居民旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實(shí)，旅游市場(chǎng)發(fā)展將更加強(qiáng)勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)散客化程度不斷加深，進(jìn)而引發(fā)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，旅游市場(chǎng)需求將進(jìn)一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前，旅游業(yè)越來(lái)越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域，許多大型企業(yè)集團(tuán)開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級(jí)等，適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。三是居民旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點(diǎn)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對(duì)旅游工作越來(lái)越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手，推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來(lái)越快，環(huán)境越來(lái)越好，可以說(shuō)推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來(lái)。面對(duì)這些有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，開創(chuàng)全市旅游工作新局面
20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化營(yíng)銷推介,提升品牌形象,努力實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在打造精品上實(shí)現(xiàn)新突破。大項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個(gè)旅游大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)集群，助推一方經(jīng)濟(jì)。一要加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。對(duì)今年確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，想方設(shè)法為項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實(shí)、叫響。二要提升項(xiàng)目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，全面啟動(dòng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)3年左右時(shí)間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè)，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢(shì)，精心策劃實(shí)施水上運(yùn)動(dòng)、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)知名自駕游汽車營(yíng)地，創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。三要搞好項(xiàng)目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨(dú)立建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理;所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的模式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)和支持個(gè)人、社會(huì)及各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營(yíng)。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等工作，爭(zhēng)取使我市盡可能多的項(xiàng)目納入到全省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項(xiàng)目招商洽談會(huì)，各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作，向國(guó)內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取利用招商洽談會(huì)為我市旅游項(xiàng)目建設(shè)引來(lái)資金支持。
(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施，在提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施，是增強(qiáng)旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù)，也要為游客服務(wù)”的理念，大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù)，提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，要加快建設(shè)市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務(wù)平臺(tái)，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù)，建設(shè)東營(yíng)乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強(qiáng)旅游環(huán)境配套。要通過對(duì)重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要兼顧旅游功能，適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動(dòng)物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車，下一步，要適時(shí)開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級(jí)公路的前期協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作，積極支持濟(jì)東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，適時(shí)增開空中航線，增加直飛城市，促進(jìn)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)，充分利用東營(yíng)港至旅順客貨滾裝運(yùn)輸航線，打通東營(yíng)至東北地區(qū)海上便捷通道，建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游，是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，要緊貼旅游消費(fèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴(kuò)大規(guī)模。要加快擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)施“雙十雙百”工程。重點(diǎn)支持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對(duì)列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，給予一定的政策扶持，力爭(zhēng)通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場(chǎng)所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實(shí)施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè)，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺(tái)政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》。下一步，要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和各種保障措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場(chǎng)主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場(chǎng)的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)組建大企業(yè)集團(tuán)，培育以旅游為核心，兼及會(huì)展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇，加快工業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域，打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。二要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策，吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游集團(tuán)通過兼并、收購(gòu)、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來(lái)，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動(dòng)性、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，在拓展市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營(yíng)銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營(yíng)銷渠道，全方位開展對(duì)外宣傳推介，不斷擴(kuò)大東營(yíng)旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，通過電視、報(bào)刊等主流媒體，大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品，全力打造“黃河入海?龍騰東營(yíng)”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營(yíng)銷工作，科學(xué)策劃營(yíng)銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長(zhǎng)。要不斷拓展旅游客源市場(chǎng)，依托大型旅游企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，發(fā)布旅游信息，營(yíng)銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營(yíng)市(臺(tái)北)旅游營(yíng)銷站的基礎(chǔ)上，要有選擇、分批次在重點(diǎn)客源城市設(shè)立東營(yíng)旅游營(yíng)銷站，擴(kuò)寬旅游營(yíng)銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合，充分利用園博會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介，進(jìn)一步集聚和提升東營(yíng)旅游人氣。要加強(qiáng)信息化營(yíng)銷，利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體，搭建宣傳營(yíng)銷新平臺(tái)，挖掘潛在消費(fèi)市場(chǎng)，拓展銷售新領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位必須高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，營(yíng)造良好環(huán)境，為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決突出問題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實(shí)政策扶持。省市出臺(tái)的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中，在土地、財(cái)政、稅費(fèi)、融資等方面對(duì)旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)政策落地。在推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中，要采取“一事一議”方法，切實(shí)解決涉及的土地、稅收、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面的問題。今后，要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性，把好的政策實(shí)實(shí)在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游投訴機(jī)制和旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要積極開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合治理，依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)自律，確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強(qiáng)化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對(duì)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度，對(duì)今年旅游工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和考核。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個(gè)人，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展、為東營(yíng)新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!