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殯葬工作匯報篇一
開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項整治工作情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好!按照會議要求,現(xiàn)將xxx單位,開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項整治工作情況作如下匯報,如有不當(dāng),敬請批評指正。
一、基本情況
xxx單位于xxx年x月啟動建設(shè),xxx年xx月xx日正式投入使用,總規(guī)劃面積xx畝,其中服務(wù)設(shè)施占地xx畝,公墓建設(shè)用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全,功能完善,“三位一體”的建設(shè)規(guī)劃得到群眾的肯定,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革工作奠定堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)主要開展業(yè)務(wù)有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應(yīng)、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務(wù)等。開館運營以來,我們按照“建制度、帶隊伍、樹形象、辦實事”的工作思路,狠抓內(nèi)部規(guī)范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),通過x年多的努力,現(xiàn)我館各項服務(wù)工作已步入正軌,基本實現(xiàn)服務(wù)流程、服務(wù)水平、運營管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、工作開展情況
(一)學(xué)習(xí)文件精神,提高思想意識。
全省規(guī)范殯葬管理服務(wù)專項整治活動動員大會召開以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關(guān)于開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項整治行動的通知要求和統(tǒng)一部署,及時組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民政部《開展殯葬管理服務(wù)專項整治活動工作方案》和省、州、市關(guān)于開展殯葬管理服務(wù)專項整治活動工作通知文件精神,深刻認(rèn)識和理解專項整治活動的重要性和緊迫性,并結(jié)合我館工作實際,制定整治方案,把專項整治活動工作的開展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實開展專項整治工作。
嚴(yán)格對照專項整治活動工作任務(wù)的要求,圍繞群眾較為關(guān)切的殯葬服務(wù)項目、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、惠民殯葬政策兌現(xiàn)情況等和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行自查摸底。一是對照市發(fā)展和改革局印發(fā)的《關(guān)于殯葬服務(wù)和公墓收費價格的批復(fù)》(xxx〔xxx〕xx號)文件核定的各項殯葬服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等,對我館自開館運營以來,已承辦的服務(wù)工作,逐戶逐項進(jìn)行梳理和自查。二是開展 “規(guī)范殯儀服務(wù),促進(jìn)文明建設(shè)” 問卷調(diào)查活動、設(shè)立意見箱和民主座談會議等,廣泛聽取群眾對我館殯葬服務(wù)的意見和建議,掌握我館職工的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴(yán)格對照專項整治活動工作任務(wù)的要求,開展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規(guī)、違反市場規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
(三)直面問題,抓實整改工作。
通過對照檢查、開展問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開民主座談會議、內(nèi)部自查互查等具體工作措施,我館實實在在查找出自身存在的殯葬服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)公示不夠明了清楚、對殯葬惠民政策的掌握和宣傳不到位、銷售的喪葬用品標(biāo)價不全、殯葬禮儀服務(wù)有待提高等問題和不足,形成問題清單,制定整改方案,明確工作任務(wù),將整改工作抓實、抓到位。一是對各項殯葬服務(wù)項目逐條逐項進(jìn)行核對校正, 通過公告欄、擺放告知卡、宣傳手冊等多種載體,全面將服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù),基本殯葬服務(wù)項目、喪屬自選殯葬服務(wù)項目等向社會公開,徹底根除群眾擔(dān)憂的將免費或減免項目與其它服務(wù)捆綁、分拆,強制收取費用;全面推行和落實“三自愿”(服務(wù)項目自愿選擇;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇;消費標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇)、“四嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁索取錢物、收受紅包;嚴(yán)禁服務(wù)態(tài)度生硬;嚴(yán)禁強買強賣;嚴(yán)禁亂收費)、“五規(guī)范”(服務(wù)流程規(guī)范;操作技能規(guī)范;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;服務(wù)收費規(guī)范;服務(wù)禮儀規(guī)范)、“六公開”(服務(wù)內(nèi)容公開;收費標(biāo)準(zhǔn)公開;服務(wù)承諾公開;服務(wù)結(jié)果公開;服務(wù)監(jiān)督公開)等服務(wù)管理準(zhǔn)則。二是加大全體職工學(xué)習(xí)殯葬惠民政策力度,將殯葬惠民政策學(xué)習(xí)考試成績納入年終考核項目;同時在服務(wù)總臺公開殯葬惠民政策,開通舉報監(jiān)督電話,全天24小時,接受廣大群眾對我館宣傳和執(zhí)行殯葬惠民政策是否到位的監(jiān)督和檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)物價規(guī)定,將我館現(xiàn)銷售的骨灰盒、壽衣、花圈、香、蠟、紙、燭等殯葬用品,按照銷售價格加價幅度不超過進(jìn)貨價格30%的差價率,重新明碼標(biāo)價,真正體現(xiàn)xx市委、市政府將xxxxxx的建設(shè)作為重要的民生工程及其公益性定位。四是加強職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過公司組織、部門組織和聘請中、高等職業(yè)院校老師或社會上專業(yè)從事服務(wù)禮儀培訓(xùn)機構(gòu)等專業(yè)人士到我館對職工進(jìn)行培訓(xùn),加強與周邊各縣市殯儀館交流學(xué)習(xí),定期選派業(yè)務(wù)骨干到周邊各省、州、市殯葬行業(yè)標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)等方法,努力提升全體職工的服務(wù)理論知識和服務(wù)技能;同時,進(jìn)一步完善館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)環(huán)境,通過軟、硬件兼施,進(jìn)一步規(guī)范和提升我館各項殯葬服務(wù)管理工作,為廣大群眾提供更好、更滿意的殯葬服務(wù)。五是結(jié)合實際工作開展情況,制定完善各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)、考核細(xì)則和服務(wù)規(guī)范,強化內(nèi)部管理,建立健全殯儀服務(wù)管理的長效機制。
三、取得的成效
(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識明顯增強。
通過專項整治活動采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認(rèn)識到作為特殊的服務(wù)行業(yè),面對特殊群體,在服務(wù)過程中必須克制自己的情感,節(jié)制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱心安心。通過細(xì)化各部門、各崗位的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實全程專人引導(dǎo)陪同服務(wù)制,使各班組、崗位真正做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語禮貌、舉止得體,營造起文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好氛圍。
(二)工作服務(wù)效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想,以爭創(chuàng)一流服務(wù)為目標(biāo),針對工作無規(guī)律、無法計劃的行業(yè)特點,因情而異,主動作為,極力提高工作和服務(wù)效率。做到職責(zé)范圍內(nèi)工作不推諉、不拖拉,對當(dāng)場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風(fēng)行,服務(wù)精細(xì)文明,做到來有問聲、問有答聲,即說即辦、立說立行。
(三)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 我館全體職工自覺把對群眾服務(wù)是否滿意作為檢驗部門、檢驗崗位、檢驗自己的第一標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚殯葬職工不怕苦、不怕臭、不怕臟的優(yōu)良作風(fēng),切實做到服務(wù)過程順民意、解民憂、增民心,積極主動地做好服務(wù)對象出殯及辦喪全程的各項服務(wù),贏取社會各界和廣大群眾的好評和贊譽。在工作服務(wù)中涌現(xiàn)了許多廣受服務(wù)對象贊譽和好評的好人好事,如服務(wù)對象對我館火化師xxx同志的服務(wù)工作表示非常感激,感謝該同志的熱心服務(wù)及給予的許多幫助;再如服務(wù)對象對我xxxxx在業(yè)務(wù)服務(wù)辦理中的耐心介紹和認(rèn)真指導(dǎo)表示非常感謝。
(四)群眾滿意度明顯提高。
根據(jù)我館開展的問卷調(diào)查和電話回訪統(tǒng)計顯示,服務(wù)對象對我館各項殯儀服務(wù)工作的滿意度在不斷提高,服務(wù)的文明美譽度在不斷增強,文明和諧的殯葬新風(fēng)在不斷鞏固。
三、需進(jìn)一步改善的地方及今后努力方向
(一)需進(jìn)一步改善的地方
一是政策法規(guī)和殯葬服務(wù)宣傳力度不夠。殯葬服務(wù)工作政策性強,與人民群眾切身利益密切相關(guān),但由于行業(yè)的特殊性、群眾傳統(tǒng)觀念影響和可接受程度等因素,社會上部分群眾對殯葬工作了解和理解不夠。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,不能很好地滿足群眾日常祭奠的需求。三是殯葬禮儀服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升,與群眾的要求還有差距。
(二)今后努力方向
一是鞏固政風(fēng)行風(fēng)工作建設(shè)成果,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,將政風(fēng)行風(fēng)工作建設(shè)的好做法和經(jīng)驗成果,體現(xiàn)落實到工作崗位上。二是進(jìn)一步強化職工思想教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈,使廣大職工牢固樹立正確的道德觀、責(zé)任觀、金錢觀,干凈做事,努力奉獻(xiàn)。三是凝聚職工力量,增強職工的工作積極性和責(zé)任心,把道德教育和崗位行為規(guī)范有機結(jié)合,提高殯葬服務(wù)水平,樹立殯葬行業(yè)良好社會形象,促進(jìn)社會對殯葬服務(wù)行業(yè)工作的認(rèn)同和滿意度。四是繼續(xù)實行廣泛接受監(jiān)督、電話回訪制度,堅持設(shè)立意見薄、服務(wù)滿意情況調(diào)查表等活動方式,接受社會公開監(jiān)督,促進(jìn)我館行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。五是堅持以往工作制度的同時,實行班組每天有點評,每周有考評,每月有考核,把行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、安全生產(chǎn)的實績和職工經(jīng)濟利益有機結(jié)合,及時兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)廣大職工的責(zé)任心和積極性。
殯葬改革工作任重而道遠(yuǎn),我館將始終堅持以人為本的服務(wù)理念,以更積極的態(tài)度、更有效的措施、更扎實的工作,促進(jìn)我館的殯儀服務(wù)管理建設(shè)深入開展,努力打造和諧殯葬、陽光殯葬,塑造殯儀良好形象、文明服務(wù)窗口,不斷提高社會效益。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我館殯葬服務(wù)項目、收費、管理等問題的自查情況,不當(dāng)之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。下一步我們按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)秉承“喪屬至上、服務(wù)第一”的服務(wù)宗旨和“以人為本、個性服務(wù)”的服務(wù)理念,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)流程、拓展服務(wù)項目,建立殯葬服務(wù)長效機制,為喪屬提供更加方便、快捷的殯儀服務(wù)。
我的匯報完畢,謝謝大家。
2015年9月15日
殯葬工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作職責(zé)。市、縣兩級均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進(jìn)難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進(jìn)一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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殯葬工作匯報篇三
去年11月,國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市,這既是對津市市的期待,又是對津市市的考驗,更是推動我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實踐。下面,從三個方面匯報有關(guān)情況。
1、從治理層面看,力度越來越大,必須高度重視。專項政策方面,近年來中央下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》,足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號文件實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點強調(diào)要改革殯葬陋習(xí),通過移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅持思想高站位,落實好十九大精神,“治陋習(xí),樹新風(fēng)”,深化殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
2、從試點層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機。我市歷經(jīng)30多年殯改,已步入常德和全省先進(jìn)序列。這次全國殯葬綜合改革,全省僅確定四個縣市為試點,我市就位列其中,說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待,這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過進(jìn)一步的深化改革,為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復(fù)制的經(jīng)驗和模式。同時,通過先期改革試點,我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看,上下有共識,必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,試點為期兩年,必須完成九項改革目標(biāo)任務(wù),不僅時間緊、任務(wù)重,而且難度高、壓力大。
我們要通過市委政府高位推動,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,明確部門職責(zé),強化責(zé)任落實,形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制。要圍繞推進(jìn)殯葬服務(wù)機構(gòu)管辦分離改革,有效解決殯葬領(lǐng)域公共財政投入不足、公辦事業(yè)單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機制、加強基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關(guān)殯葬信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建殯葬服務(wù)管理信息平臺,提升在線服務(wù)能力。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)強制火化區(qū)和火化區(qū)移風(fēng)易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風(fēng)尚。要健全全域綠色殯葬機制,堅持綠色發(fā)展理念,鼓勵和引導(dǎo)人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制,實現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬,改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r(nóng)村建設(shè)。
我市歷經(jīng)32年殯葬改革,雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢,還存在四個方面的突出問題:
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢不容樂觀,目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象,與正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強制火化區(qū)擴面問題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實行強制火化的先進(jìn)地區(qū)相比,我們還處于相對落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時期殯葬改革發(fā)展的大趨勢,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設(shè)要求相距甚遠(yuǎn),樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設(shè)發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面,至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進(jìn)行長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達(dá)到45%,以后逐年增長2個百分點的要求,規(guī)劃建設(shè)中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當(dāng)年由林場劃轉(zhuǎn)山地面積僅300畝,建設(shè)起點低,規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無幾,即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?,F(xiàn)有殯葬服務(wù)機構(gòu)由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。
4、農(nóng)村殯葬習(xí)俗梗阻問題。在我市廣大農(nóng)村,還部分存在殯葬看風(fēng)水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現(xiàn)象,糾偏治陋任重道遠(yuǎn)。
1、思想引導(dǎo)。將以中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導(dǎo),深入貫徹新時代特色社會主義思想,以津市先行先試改革為契機,以滿足群眾殯葬需求為導(dǎo)向,以深化殯葬改革為動力,圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問題,積極探索破除體制障礙、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方法、推進(jìn)移風(fēng)易俗的多元實現(xiàn)形式,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務(wù)作出津市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、原則指導(dǎo)。要按照以下四項原則,指導(dǎo)全市殯葬綜合改革實踐,即:堅持機制創(chuàng)新、高位推動原則;堅持群眾受益、公平可及原則;堅持全面推進(jìn)、重點突出原則;堅持因地制宜、分類實施原則。
3、目標(biāo)先導(dǎo)。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務(wù)規(guī)范的全市殯葬基本公共服務(wù)體系;全市城市火化區(qū)火化率達(dá)100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達(dá)新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到45%;農(nóng)村強制火化覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級公益性公墓覆蓋率達(dá)30%,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)“一鎮(zhèn)一站”目標(biāo)。
主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進(jìn)殯葬綜合改革試點“九線突破”。
1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎(chǔ)上,結(jié)合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢,通過推進(jìn)殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務(wù)中心,實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務(wù),實現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質(zhì)運行的改革目的。
2、推動強制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點推進(jìn)殯葬改革三個擴展覆蓋,即:強制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設(shè)無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)實施完備,實行城鄉(xiāng)強制火化“一體化”目標(biāo)。
按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個層面抓好殯葬基礎(chǔ)建設(shè)。
3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質(zhì)。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運,順應(yīng)殯儀服務(wù)市場需求,把握未來殯葬走勢,探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務(wù)支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務(wù)站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站建設(shè)的同時,2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站新建,通過殯葬服務(wù)“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實現(xiàn)殯儀服務(wù)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴建提效。梯次推進(jìn)村級公墓建設(shè),逐步拉動生態(tài)公益性公墓對農(nóng)村村級的逐步覆蓋。同時,帶動農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳?zāi)瓜蚰箙^(qū)遷移,徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習(xí)俗。
突出管理提質(zhì)、服務(wù)提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細(xì)殯葬、網(wǎng)絡(luò)殯葬等四維空間推進(jìn)創(chuàng)新突破。
6、倡導(dǎo)殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導(dǎo)基地、公墓殯葬文化廣場,組織開展殯葬文化進(jìn)街區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒樱e極引導(dǎo)廣大群眾更新喪葬觀念,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習(xí)俗。
7、推進(jìn)節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進(jìn)墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細(xì)殯葬管理創(chuàng)新。重點抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標(biāo)管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務(wù)承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎懲激勵制度,樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)的良好形象。
9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎(chǔ)建設(shè)“五個一”的目標(biāo)要求,通過構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時播報系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務(wù)高效率、準(zhǔn)確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),借助殯葬服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進(jìn)殯葬信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、群眾化殯葬服務(wù)。
按照申報、造勢、試點、評估節(jié)點,繪制梯次推進(jìn)“時間表”,分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。
第一步:申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》,夯實殯葬綜合改革的實踐基礎(chǔ)。
第二步:全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會,實行全市殯改總動員,層層簽定責(zé)任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。
第三步:改革試點。按照市級領(lǐng)導(dǎo)包街道,推動殯葬改革向城中村覆蓋;市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門單位包村居,推動殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報等方式,加強對試點工作的檢查指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、鼓勵扶持和督促推動。
第四步:評估總結(jié)。結(jié)合兩年殯葬綜合改革試點實踐,建立專題調(diào)研課題組,深度總結(jié)改革經(jīng)驗;建立殯葬綜合改革長效機制,規(guī)范殯改責(zé)任、職能、考核、獎懲辦法,確保殯葬改革永遠(yuǎn)在路上;按照時間節(jié)點與改革進(jìn)度,定期向上報告工作,終期接受民政部和省民政廳評估考核。
要激活組織、管理、運作等要素,在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。
1、在引領(lǐng)上,建立市級領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮(zhèn)街、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑,建立市級領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單,明確具體任務(wù)、主體責(zé)任、時間節(jié)點、質(zhì)量要求、進(jìn)度考核、成果利用等量化指標(biāo),確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。
2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設(shè)計團隊,制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺《關(guān)于推行全域綠色殯葬的實施意見》,為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。
3、在運作上,落實部門配合“層級履責(zé)”統(tǒng)籌清單。實行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責(zé)實體,對殯葬負(fù)改革執(zhí)行責(zé)任;部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責(zé)群體,對殯葬負(fù)有帶頭履行責(zé)任;政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體,要跟進(jìn)履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責(zé)任;民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位,負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責(zé)任。
4、在機制上,嚴(yán)格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。
一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制,與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責(zé)”。
二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實行市委、市政府分類誡勉談話制度,通過“零距離”約談、“面對面”誡勉,責(zé)令限期整改。
三是問責(zé)清單。對問責(zé)考核末尾的部門單位,實行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領(lǐng)導(dǎo)點名批評,讓履責(zé)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)坐不住、冒熱汗、沒面子,逼使真整改、真履責(zé)、真作為。
殯葬工作匯報篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌G鍓灩ぷ鲌猿忠姌洳灰娔沟哪繕?biāo),對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進(jìn)一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
殯葬工作匯報篇五
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進(jìn)難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬工作匯報篇六
***街道黨工委
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將***街道紀(jì)檢監(jiān)察專項工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)落實“三轉(zhuǎn)”要求情況。***街道紀(jì)工委專職紀(jì)檢干部7人,全部脫離其他部門和包村工作,做到了聚焦主業(yè)主責(zé),沒有從事業(yè)務(wù)外工作。
(二)日常監(jiān)督情況。開展受處分黨員回訪教育。為村“兩委”、村監(jiān)委成員建立了“廉政檔案”。全面開展廉政談話。切實抓好民生領(lǐng)域突出問題的專項治理,開展了公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房清理等方面的專項檢查,對部分村的財務(wù)管理賬目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。利用身邊的典型案例對黨員干部進(jìn)行了警示教育。
-1項規(guī)定精神的案件,仍有*件發(fā)生在十九大之后。
(四)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出。一是在落實國家惠農(nóng)政策過程中損害群眾利益。一些村干部截留、挪用、套取小麥補貼、征地補償款、低保金等用于個人生活支出或者用于村務(wù)開支。二是村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、侵占集體資產(chǎn)或者在處置集體資產(chǎn)時謀取私利。一些村租賃、出售村集體坑塘、機動地、窯廠和對外發(fā)包村內(nèi)工程的過程中,程序不規(guī)范、不透明,該公開招投標(biāo)的不公開招投標(biāo)、該召開村民大會或者村民代表會議的不召開。三是村級財務(wù)管理不規(guī)范、收支不入賬或者不及時入賬。一些村黨支部書記或者村會計以各種理由拒不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)管站的財務(wù)管理制度,坐收坐支、收費不入賬、故意拖延入賬時間,不按規(guī)范公開村財務(wù)賬目,將違規(guī)加收的費用等不應(yīng)入賬的入賬。四是違反“一事一議”規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一些村“兩委”不履行“一事一議”程序,擅自向村民收取費用,搭車收費、加碼收費。街道紀(jì)工委查出的案件中,(五)隊伍建設(shè)還需提高。在對業(yè)務(wù)知識的掌握和學(xué)懂弄通做實方面做的不到位。學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識不深入、不扎實,多數(shù)都是在案件辦理中,用到哪項知識學(xué)哪項知識,學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。案件辦理多,處分人數(shù)多,但是總結(jié)提煉少,案例分析不透徹,沒有抓住要點,實際效果不好,影響力小,警示效果不明顯。***年以來辦理的案件僅有1篇案例剖析被市紀(jì)委采用。
-3(四)做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在規(guī)范運用、分類處置、早發(fā)現(xiàn)、談話函詢等方面深化,懲前毖后、治病救人。開展常態(tài)化警示教育,突出正面典型教育,強化反面警示教育,豐富警示教育形式內(nèi)容。完善廉政約談制度,對不同層次、不同崗位黨員干部開展針對性廉政談話。
(五)切實維護群眾利益。聚焦脫貧攻堅、民生發(fā)展、百姓安危,切實解決教育醫(yī)療、社會保障、“三資”管理、惠農(nóng)資金等方面突出問題。嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢力背后的腐敗行為。深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(六)打造素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。強化學(xué)習(xí)鍛煉,鑄就高強本領(lǐng),大力加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
殯葬工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
市、縣兩級均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達(dá)到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進(jìn)難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負(fù)面反映。
以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬工作匯報篇八
殯葬改革,是指積極推行火葬、土葬改革,取消舊的殯葬習(xí)俗,節(jié)儉辦喪事。火葬是殯葬改革的方向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
整治目標(biāo)
通過開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動,全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設(shè)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、公益性公墓違規(guī)經(jīng)營、殯葬設(shè)施違法違規(guī)占地等問題,整治殯葬服務(wù)市場秩序,落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步深化殯葬改革,推動建立殯葬改革長效機制,促進(jìn)殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。
基本原則
(一)強化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度,強化排查整治屬地管理責(zé)任,成立排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化分工,協(xié)作聯(lián)動,共同落實排查整治責(zé)任。
(二)堅持依法依規(guī)。對于排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施存在的問題,要堅持實事求是,明確整治重點,依法依規(guī),分類施策,穩(wěn)步開展,既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,又要切實保護人民群眾合法權(quán)益。
(三)立足標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向,從解決群眾關(guān)心的切身利益問題出發(fā),全面排查摸底,深挖問題原因,制定整改清單,明確整改時間。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,以排查整治為契機,完善法規(guī)政策,健全部門協(xié)作聯(lián)動機制,加快殯葬信息化建設(shè),保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長效機制。
(四)嚴(yán)把時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照全縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施時間安排,扎實做好排查整治工作的分析研判、工作匯報和材料報送等工作,不得拖延、敷衍,嚴(yán)防搞形式、走過場,確保排查整治行動見實效。
排查整治重點
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建的殯葬設(shè)施(含經(jīng)營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施)。
(二)違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設(shè)施。
(三)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
(四)違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴(墓位),違規(guī)建造超標(biāo)準(zhǔn)墓地(墓位)和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
(五)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)修建的遺留散墳。
(六)農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售墓穴(墓位),從事營利活動的行為。
(七)經(jīng)營性公墓收費不合理、誤導(dǎo)捆綁強迫消費、殯葬市場混亂等問題。
工作步驟和進(jìn)度安排
(一)制定方案、動員部署階段(1月下旬-2月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求,結(jié)合實際,科學(xué)制定專項整治行動方案,明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、方法步驟和工作措施,全面啟動排查整治行動。
(二)全面自查、扎實整改階段(2月中旬-3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要組織相關(guān)部門對違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施進(jìn)行全面深入自查,摸清底數(shù),建立整治臺賬,明確責(zé)任和時限,逐一抓好排查整治行動的落實。排查整治行動開展情況,需經(jīng)排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組審定、政府分管負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后,再向縣民政部門報備。
(三)開展督查、調(diào)研評估階段(4月上旬)。縣政府成立聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查評估,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,限期整改。要積極總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗和做法,并進(jìn)行總結(jié)推廣。
(四)總結(jié)報告、完善制度階段(4月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制??h民政局、國土資源局等部門要對全縣情況進(jìn)行總結(jié)評估,并于4月15日前,向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報告全縣開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動情況。
有關(guān)要求
(一)提高政治站位。深刻認(rèn)識做好殯葬改革工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、使命感,堅決把黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署落到實處。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施等突出問題,積極推進(jìn)惠民殯葬,把“逝者所安、葬有去處”作為基本民生需求,加大投入,加快推進(jìn)實施公益性基本殯葬兜底服務(wù)項目,確保2019年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成一個公益性公墓或公益性骨灰堂設(shè)施。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長,民政、文明辦、發(fā)改、民族宗教、公安、司法、國土、住建、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化廣電、工商等部門為成員的排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,專門負(fù)責(zé)排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府也要強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立專門的組織機構(gòu),加強工作部署、統(tǒng)籌調(diào)度、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。要強化屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體落實,一級抓一級,層層抓落實,切實形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的工作機制。要加大督查調(diào)度,對殯葬改革工作推進(jìn)不力,排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問題不到位,隱瞞不報、弄虛作假的,要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治行動實施情況和分類整治方案要于1月25日前報縣政府,同時抄送縣民政局、縣國土資源局;此后每半個月將工作開展情況報縣民政局、縣國土資源局。
(三)強化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一宣傳口徑,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。要大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,曝光一批違法違規(guī)現(xiàn)象,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要加強輿情監(jiān)測,正面引導(dǎo),為排查整治工作營造良好輿論環(huán)境。
(四)依法分類整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要堅持問題導(dǎo)向,針對排查出的問題,嚴(yán)格按照國務(wù)院《殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)規(guī)章政策規(guī)定,分類分項嚴(yán)肅整治。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施、未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)(涉及林地未依法辦理使用林地手續(xù))、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積等情況,能整改的要盡快完善手續(xù),限期整改到位;對無法整改的,要開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格依法查處。對建造豪華墓、超標(biāo)墓等行為,要綜合建造時間和超標(biāo)程度,通過罰款、拆除、沒收違法所得等舉措給予處罰;對農(nóng)村公益性墓地違規(guī)經(jīng)營的,要責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,依規(guī)依法處理。
(五)加強綜合治理。民政、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商(市場監(jiān)督)等部門要密切協(xié)作,采取實地排查、上門走訪、衛(wèi)星航拍等方法,切實摸清違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施的底數(shù),建立問題臺賬,制定整治措施。針對殯葬改革特別是殯葬設(shè)施建設(shè)方面歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣等情況,要多措并舉,綜合施策,突出重點,依法依規(guī),積極穩(wěn)妥解決。要逐步建立殯葬設(shè)施建設(shè)從規(guī)劃、審批、建設(shè)、運營到維護管理的常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管機制,切實加強經(jīng)營性公墓管理,整治殯葬服務(wù)收費不合理、誤導(dǎo)消費、捆綁消費、強迫消費、殯葬市場混亂等問題,最大限度維護人民群眾合法權(quán)益。
(六)建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要圍繞排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,突出重點,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,持續(xù)抓好整改深化工作。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,加強屬地管理,落實監(jiān)管責(zé)任,定期或不定期地開展暗查暗訪,對殯葬設(shè)施違法違規(guī)行進(jìn)行通報,建立健全規(guī)范管理的長效機制。
第二篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
洞頭全城作為國家4a級旅游景區(qū),也是全省最后一個實行火葬的縣區(qū),隨著全域景區(qū)化的加快推進(jìn),原有的殯葬方式影響著海島的美麗景觀,占去了海島有限的土地資源。自2008年推行遺體火化工作以來,不斷深化殯葬體制改革,創(chuàng)新殯葬管理機制,全面提高殯葬服務(wù)水平。在溫州市率先實行“普惠型”殯葬惠民政策,陸續(xù)建立私墳“禁新改舊”和生態(tài)殯葬補助等機制,人們的思想觀念和殯葬方式都得到極大改變,連續(xù)多年保持全縣私墳零新建,率全市之先超額完成私墳治理工作,基本達(dá)到“四邊”區(qū)域“無私墳”工作目標(biāo),現(xiàn)將工作匯報如下。
近年來,在縣委、縣政府的推動及人大、政協(xié)的支持下,我縣殯儀服務(wù)中心建設(shè)工作提上了重要工作日程。2014年8月,林瓊書記親自組織相關(guān)部門召開研討會,最終確定北岙街道(尾坑)地塊作為擬建點。擬建點確定以來,我們一方面積極對接規(guī)劃、土地、林業(yè)、風(fēng)電等部門,對擬建地塊碰到的一系列問題進(jìn)行了協(xié)商和調(diào)整,并委托設(shè)計單位對擬建地塊進(jìn)行用地規(guī)劃研究及控規(guī)圖則,形成了方案用地界線及建設(shè)條件對比研究。另一方面,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為體現(xiàn)公建項目的民主和透明,殯儀服務(wù)中心建設(shè)項目啟動了重大決策程序。年初委托第三方對建設(shè)方案進(jìn)行了單獨論證,并對選址周邊的村民進(jìn)行實地走訪。3月4日,組織項目所在地周邊村居兩委和村民代表赴瑞安市殯儀服務(wù)中心實地考察,讓項目所在地干部群眾對殯儀服務(wù)中心建設(shè)及其帶來的附屬效益形成更加直觀的了解,為下一步政策處理打下相應(yīng)基礎(chǔ)。于3月10日組織了座談交流會,分別向我縣部分“兩代表一委員”、村居干部、村(居)民代表和熱心群眾等社會各界人士通報介紹了殯儀服務(wù)中心的建設(shè)方案、用地界線及建設(shè)條件對比研究等情況,并向各界代表廣泛征求意見和建議。于此同時,入戶、電話、問卷等形式的隨機抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查工作均已逐步開展,截止目前,已回收有效問卷210份。北岙街道也已根據(jù)工作安排啟動了前期政策處理工作。3月26日,林瓊書記召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議落實各部門單位的職責(zé),以模擬審批的形式倒排時間,考績辦以督考的形式督促項目推進(jìn),如果土規(guī)能通過的話,預(yù)計年底可開工建設(shè)。同時,針對會上提出的民爆倉庫安全距離問題,我們及時研究、調(diào)整,現(xiàn)已完成對縣殯儀服務(wù)中心項目所影響的紅線調(diào)整,并將紅線圖移交北岙街道進(jìn)行前期政策處理。
目前,殯儀服務(wù)中心建設(shè)整體推進(jìn)情況按預(yù)期進(jìn)行。我們將繼續(xù)對接設(shè)計部門,就下一步的可研、設(shè)計圖等事宜達(dá)成合作意向;對接交通部門,推進(jìn)項目道路變更工程設(shè)計方案的評審工作。屆時,待聽證、風(fēng)險評估、合法性審查等流程完成后,相關(guān)資料將一并提交縣委縣政府研究審議。爭取2015年下半年完成建設(shè)前期相關(guān)工作,2015年底開工建設(shè),盡快地改變我縣無殯儀服務(wù)項目的落后面貌。
一是落實管理機構(gòu)及人員編制。及時組建大門鎮(zhèn)殯葬服務(wù)管理機構(gòu),成立了洞頭縣大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊),落實大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊)全額事業(yè)編制人員編制數(shù)3個,并在2015年初我縣第一次事業(yè)單位工作人員公開招聘中面向社會公開招考。同時,經(jīng)人事部門同意核增了大門鎮(zhèn)人民政府民政協(xié)管員(含駕駛員)崗位編外用工3名,用于實施和推行大門鎮(zhèn)殯葬改革工作。
二是達(dá)成異地遺體火化合作協(xié)議。在多次實地勘察的基礎(chǔ)上,綜合考慮了運輸距離、風(fēng)俗文化和喪葬習(xí)俗等因素,將大門鎮(zhèn)異地遺體火化點確定為樂清市殯儀館。經(jīng)過與樂清市政府的積極磋商,與樂清市民政局達(dá)成了異地火化合作協(xié)議,同意我縣以捐贈的方式提供一臺火化爐在樂清市殯儀館,優(yōu)先供大門鎮(zhèn)死亡人員使用。火化爐專供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用,有利于喪戶快捷獲得遺體火化服務(wù),方便喪戶辦理相關(guān)事務(wù)。目前,我縣已與樂清市政府簽署合作協(xié)議,具體的費用及合作時間等相關(guān)細(xì)節(jié)均已敲定。
三是啟動基礎(chǔ)配套設(shè)施采購及建設(shè)。2015年1月,我局協(xié)同大門鎮(zhèn)人民政府先后赴上海、常州等地,購置殯儀服務(wù)用車和火化爐。目前,已與設(shè)備供應(yīng)商確定了殯儀服務(wù)用車的車輛型號和火化爐型號。設(shè)備到位后,殯儀服務(wù)用車將歸屬大門鎮(zhèn)人民政府,專項用于大門鎮(zhèn)遺體火化工作;火化爐將以捐贈的形式提供給樂清市殯儀館,供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用。同時,大門鎮(zhèn)人民政府開始?xì)泝x用車停放點及車庫的建造工作。將殯儀服務(wù)用車停放點設(shè)置在大荊村一地塊,占地面積60.59平方米,建設(shè)費用由縣政府投資,建設(shè)資金已到位20萬元。目前,殯儀服務(wù)用車車庫已基本建成,可停放3輛殯儀車和執(zhí)法車輛。
鑒于大門鎮(zhèn)遺體火化實施時間定為大門大橋通車日,我們建議將大門鎮(zhèn)遺體火化的宣傳工作先于通車日一個半月啟動。屆時,將結(jié)合我縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展愿景,采取媒體宣傳和現(xiàn)場實施的方式,從民生、政治的角度分別對實行殯葬改革遺體火化工作的內(nèi)容意義進(jìn)行宣傳。
一是建立殯葬管理考核制度。我縣于2012年出臺《關(guān)于加強殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的實施意見》,專門就殯儀活動管理問題提出了“八不準(zhǔn)”規(guī)定。該規(guī)定實施以來,有效規(guī)范了喪葬、喪事擾民行為,但近年來,殯儀活動“八不準(zhǔn)”出現(xiàn)違規(guī)返潮現(xiàn)象。針對回潮現(xiàn)象,去年,我局聯(lián)合考績辦調(diào)整加重了殯儀活動考核分值,采取每月明查暗訪兩次,每雙月進(jìn)行一次排名公示,有效控制各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))日漸嚴(yán)重的殯儀活動“八不準(zhǔn)”違規(guī)返潮現(xiàn)象。
二是健全殯葬管理執(zhí)法機制。自2013年強力推進(jìn)私墳“禁新改舊”工作以來,累計投入資金1100余萬元,共整治1719座私墳,其中遷移1312座,生態(tài)化改造407座,基本實現(xiàn)“四邊”區(qū)域無墳化,在市對縣考核中連續(xù)兩年獲得第一名的好成績。今年,我局在前期整治工作的基礎(chǔ)上,著力加強日常巡查力度和宣傳力度。并利用清明節(jié)前后大量外出人員返鄉(xiāng)的機會教育和引導(dǎo)全縣廣大干部群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。從源頭上控制私墳翻新現(xiàn)象,截止2015年4月底,在私墳“禁新改舊”整治工作中:現(xiàn)場制止私墳翻新1起;整治私墳6座,在市對縣“禁新”和“四邊三化”考核中均名列全市第一,整治工作取得顯著成效。
三是宣傳殯葬改革新理念。開展“綠色殯葬”常態(tài)化宣傳,深化推行殯儀活動“八不準(zhǔn)”規(guī)定,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變殯葬習(xí)俗。自推行遺體火化工作以來,累計發(fā)放殯改手冊8.5萬份、倡議書6萬份,張貼通告3500份,懸掛橫直幅260條,出動宣傳車輛300多次,舉辦社區(qū)殯改培訓(xùn)班3期,舉辦大型廣場咨詢等宣傳活動5次,參加達(dá)2000余人。
按照三年完成公益性公墓園林化改造的總體規(guī)劃安排和全縣綠化建設(shè)的任務(wù),去年共劃撥100萬元專項資金,對五島公路、環(huán)島公路、居民集中住宅區(qū)兩側(cè)視線范圍內(nèi)的第一批17座公益性公墓進(jìn)行綠化補植和生態(tài)園林化改造,有效扭轉(zhuǎn)公墓臟、亂、差的現(xiàn)象。今年再次安排100萬元對13座公益性公墓進(jìn)行綠化改造。經(jīng)過現(xiàn)場查勘、方案設(shè)計、項目招投標(biāo)、施工等程序,第二批公墓生態(tài)化改造工作已完成全部改造工程,目前正進(jìn)行綠化種植,預(yù)計五月份將完成全部的綠化改造工作。同時,啟動全縣生態(tài)公墓建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,并委托專業(yè)機構(gòu)研究編制了《洞頭縣公墓布點規(guī)劃(2013-2020)》,提高公益性公墓布局的科學(xué)性和管理的規(guī)范性。
(一)強化宣傳,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識。堅持正確的輿論導(dǎo)向,積極整合各種資源,利用有利時機,運用多種形式的宣傳媒介和信息平臺,加強殯葬改革政策和殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門鎮(zhèn)遺體火化等工作的宣傳,弘揚先進(jìn)的殯葬文化,樹立現(xiàn)代殯葬理念,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾自覺破除喪葬陋俗,從深層次上認(rèn)識殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門鎮(zhèn)遺體火化工作等殯葬改革深化項目對于促進(jìn)項目所在地乃至全縣經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的重大意義。
(二)強化責(zé)任,進(jìn)一步加大各項重點工作的推進(jìn)力度。殯儀服務(wù)中心建設(shè)和大門鎮(zhèn)遺體火化工作既是破解我縣殯葬改革阻力的有效途徑,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要;又是時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、落實難度大的綜合工程。因此,我們將認(rèn)真履行職責(zé),積極對接相關(guān)部門,加強部門聯(lián)動,明確各部門職責(zé)和任務(wù)完成時限,加大行政推動力度,避免和克服部門間協(xié)調(diào)困難使項目停留、滯后。
(三)強化管理,進(jìn)一步遏制殯儀活動喪事擾民的現(xiàn)象。繼續(xù)聯(lián)合考績辦以每月督查的形式針對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殯儀活動違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時的通報,加大巡查、處罰力度嚴(yán)禁大吃大喝、大操大辦等行為,同時加快殯儀服務(wù)中心建設(shè),盡快改變我縣無殯儀服務(wù)項目的落后面貌及殯儀活動喪事擾民現(xiàn)象。
第三篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的社會改革,是一項移風(fēng)易俗的社會改革,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),是社會主義黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的新風(fēng)向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認(rèn)識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關(guān)于加強農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造實施方案》《廊坊市推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實施方案。
提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風(fēng)。
1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴(yán)格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)喪事辦理一律不準(zhǔn)大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務(wù),待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(nèi)(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉(zhuǎn)等既不尊重逝者,且敗壞村風(fēng)民風(fēng)的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當(dāng)日或次日向殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、食安辦報備相關(guān)情況,由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、嚴(yán)查嚴(yán)處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當(dāng)事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關(guān)依法處置,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進(jìn)一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到2019年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?BR> (一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達(dá)下去,確保家喻戶曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;
摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;
摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);
摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當(dāng)給予補貼,引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學(xué)布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設(shè)”的原則,結(jié)合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
2.統(tǒng)一要求,嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;
墓具建設(shè)一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標(biāo)。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應(yīng)全部按要求火化后,葬入公益性墓地;
公益性墓地尚未建成的,應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進(jìn)“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳?zāi)姑缀驼咝麄鞴ぷ鳎c喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);
公墓建成后,對“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳?zāi)归_展集中整治,實行銷號管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進(jìn)行整治,對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內(nèi)的墳?zāi)?,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
(四)常態(tài)化管理階段(2020年元月起)
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓,建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責(zé)任、長抓不懈、持之以恒、落實到位,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈,確?;鸹?00%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任意識,積極擔(dān)當(dāng)作為,把抓好綠色殯葬建設(shè)作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進(jìn)行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬,確保各項措施落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,履行執(zhí)法主體責(zé)任,對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進(jìn)行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集并引導(dǎo)相關(guān)人員及時做好上門勸導(dǎo)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
(三)強化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴(yán)格落實殯葬改革和精神文明建設(shè)的政策要求,帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀(jì)委和有關(guān)職能部門查處,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)強化督導(dǎo)考核。把殯葬改革工作納入年終目標(biāo)管理考核;
對未完成公益性墓地建設(shè)任務(wù)和“零點行動”后火化率未達(dá)到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達(dá)到100%的,實行“一票否決”,取消評先資格。對殯葬改革推進(jìn)情況半月一調(diào)度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的,予以問責(zé)處理。2019年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行考核,對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
第五篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面,我就近年來**縣殯葬改革工作開展情況,做一簡要匯報。不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來,在**縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市民政部門的精心指導(dǎo)下,**縣民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項殯葬工作方針、政策,創(chuàng)新工作思路,真抓實干,以全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略為總抓手,著力推動殯葬管理各項工作深入開展,取得了良好效果,全縣殯葬改革工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
2009年以來,**縣結(jié)合自身實際,找準(zhǔn)突破口,創(chuàng)造性地提出了全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略:第一步,提高和鞏固火化率;第二步,依法取締棺木生產(chǎn)經(jīng)營使用;第三步,建設(shè)村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂,克服亂埋亂葬現(xiàn)象。
殯改政策、法規(guī),真正做到了家喻戶曉,營造了濃厚的輿論氛圍。2、突出殯改執(zhí)法,堅決查處違法土葬??h民政局組織精干力量成立殯改執(zhí)法隊伍,由分管副局長帶隊,進(jìn)村入戶,對基層干部群眾做深入細(xì)致的法律教育工作,對違法土葬行為,責(zé)令限期整改,達(dá)到了處理一起、教育一片的執(zhí)法效果。為規(guī)范遺體運輸行為,縣民政局與公安、衛(wèi)生、交通部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強遺體運輸管理工作的通知》,依法取締非法遺體運輸行為,維護了全縣運尸市場的規(guī)范、有序。經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,2009年底,全縣殯葬管理工作打了一場翻身仗,火化率由原來的不足30%一舉提高到了98%以上,榮獲全市“殯葬管理工作先進(jìn)單位”稱號。2010年以來,全縣火化率一直穩(wěn)定在100%。
(二)抓棺木取締,徹底打掉土葬回潮的直接“誘因”。2011年初,縣民政局專門成立了殯葬管理辦公室,配備3名具有執(zhí)法資格的專職工作人員和1部專用車輛,負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作,抓難抓實,一抓到底。工作人員依據(jù)縣殯儀館提供的當(dāng)日火化信息,及時趕赴有關(guān)鄉(xiāng)村,監(jiān)督指導(dǎo)喪事新辦簡辦,杜絕棺木使用。同時,積極探索,制定出一整套民政行政執(zhí)法程序,制作了一系列執(zhí)法文書,并以此為依據(jù),對全縣所有非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,對發(fā)現(xiàn)的棺木現(xiàn)場銷毀,對非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶分別下達(dá)《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》,對已下達(dá)《行政處罰決定書》且頑固不化、拒不執(zhí)行處罰決定的部分業(yè)戶,按照法律程序,提請縣人民法院予以強制執(zhí)行。
2012年初,召開了全縣民政行政執(zhí)法非訴案件聯(lián)動集中執(zhí)行大會,對拒不履行義務(wù)當(dāng)事人當(dāng)場采取拘留措施,收到了良好的社會效果,棺木生產(chǎn)經(jīng)營行為得到禁止,僅此一項每年為基層群眾節(jié)約喪葬費用500余萬元。
(三)抓基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)。為進(jìn)一步深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),從根本上解決骨灰亂埋亂葬和擠占耕地問題,在全縣火化率穩(wěn)定在100%,棺木生產(chǎn)經(jīng)營使用行為得到有效遏制,喪葬用品和運尸市場得到規(guī)范,全縣殯改工作前兩步已基本完成的前提下,縣民政局實施了第三步工作戰(zhàn)略,在全縣推進(jìn)村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)。2011年8月,縣委、縣政府研究出臺了《關(guān)于深化殯葬改革鼓勵興建村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂的意見》(陽辦發(fā)[2011]9號),召開專題會議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并親自進(jìn)行動員部署,對全縣勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)、工作要求,2012、2013連續(xù)兩年,村級勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)工作被寫進(jìn)了縣政府工作報告,真正納入了各級黨委政府的議事日程。目前,信城辦事處覆蓋37個村,水落坡小劉村,商店鎮(zhèn)燕店、北街、中街、南街村等紀(jì)念堂已投入使用;河流鎮(zhèn)覆蓋49個村的勞動人民紀(jì)念堂已完成選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)正在積極謀劃,根據(jù)自身情況,調(diào)整規(guī)劃,籌備建設(shè)勞動人民紀(jì)念堂。
制度是工作規(guī)范運作的保障。服務(wù)質(zhì)量則是促進(jìn)殯葬改革順利進(jìn)行的“催化劑”和“潤滑劑”。為進(jìn)一步提升殯葬服務(wù)水平,縣民政局高度重視殯儀服務(wù)制度建設(shè),并始終把為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的首位,實行了“一日化服務(wù)行為規(guī)范”管理制度、《工作人員“十不準(zhǔn)”》,建立了學(xué)習(xí)制度,推行了政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制、限時辦事制、服務(wù)承諾制,并將各種制度上墻,接受群眾監(jiān)督,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣;要求全體職工文明用語,對設(shè)備每天檢修并做好消毒處理,始終將為喪主提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為樹立殯葬新風(fēng)的重點來抓,通過規(guī)范周到的殯儀服務(wù),撫慰當(dāng)事人的心靈傷痛,以自身的實際行動,擦亮殯儀館這扇為民服務(wù)的民政窗口。
結(jié)合民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提升殯儀服務(wù)水準(zhǔn),加大信息公開力度,對服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、服務(wù)承諾等進(jìn)行全面公開。在館內(nèi)顯著位置設(shè)置了服務(wù)監(jiān)督欄,將所有工作人員姓名、職務(wù)、照片進(jìn)行公開,設(shè)置了局長公開電話、意見箱;在營業(yè)室內(nèi)設(shè)有殯儀服務(wù)指南、職工職責(zé)以及服務(wù)承諾,設(shè)置了服務(wù)熱線,實行24小時全天候服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定收費標(biāo)準(zhǔn),基本殯葬服務(wù)與選擇性殯葬服務(wù)完全區(qū)分,并實行“自愿、自選、簽單式服務(wù)”,由群眾自愿選擇簽單,確保各種費用價格合理,減輕基層群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
為進(jìn)一步深化殯葬改革,切實維護人民群眾基本殯葬權(quán)益,減輕城鄉(xiāng)困難群眾喪葬負(fù)擔(dān),根據(jù)上級實行惠民殯葬救助政策的有關(guān)要求和文件精神,縣委、縣政府高度重視,組織專門力量深入實地進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求社會各界意見和建議,研究出臺了《關(guān)于對城鄉(xiāng)困難群眾實行殯葬惠民救助政策的通知》(陽政辦發(fā)[2011]50號),規(guī)定對具有**縣常住戶口且生前生活困難的城鄉(xiāng)低保對象、五保對象實行惠民殯葬救助政策,減免其在縣殯儀館產(chǎn)生的遺體接運、消毒、火化、骨灰盒及骨灰寄存等基本喪葬服務(wù)費用。
僅2013年第一季度,全縣共救助城鄉(xiāng)困難群眾100名,減免基本殯葬服務(wù)費用72976元。此舉對保障群眾基本殯葬需求、切實減輕困難群眾喪葬負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會公平公正,提升殯葬公共服務(wù)均等化水平有著重要意義。
近年來,**縣殯葬改革工作一年一個新臺階,喪事簡辦**然成風(fēng),喪葬方式悄然轉(zhuǎn)變,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,全縣殯葬改革呈現(xiàn)出強勁、健康的發(fā)展勢頭。今后,**縣將繼續(xù)創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大工作力度,強化措施,推動全縣殯葬改革不斷走向深入。
第六篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州民政局的具體指導(dǎo)下,縣委、縣人民政府加強領(lǐng)導(dǎo),縣級有關(guān)職能部門密切配合,狠抓殯葬改革各項工作措施的落實,取得了一定的成績,現(xiàn)就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下:
為推進(jìn)全縣殯葬改革的開展,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》的規(guī)定和中央、省、州的有關(guān)文件精神,1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》(×政發(fā)〔1997〕58號),該《辦法》規(guī)定:蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨,××、××、××、××、××等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位的干部、職工,由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民、居民和外來人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認(rèn)真貫徹《××縣殯葬管理實施辦法》,一是認(rèn)真宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》,中央、省、州的有關(guān)精神和縣的《辦法》,使國家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉,深入人心;二是認(rèn)真加強縣殯儀館內(nèi)部管理,增強殯葬干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),不斷提高殯葬管理水平;三是堅決貫徹殯葬法規(guī)和政策,不斷提高殯葬火化率,1997年全縣火化遺體91具,2000年火化遺體106具,2003年火化遺體142具,2004年火化遺體158具,2005年火化遺體201具,遺體火化率逐年上升,群眾喪葬觀念不斷改變,殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,2004年2月,我縣下發(fā)了《關(guān)于要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團員帶頭實行火葬、簡辦喪事的通知》(×辦發(fā)〔2004〕4號),全縣共產(chǎn)黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書,為推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理條例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日(清明節(jié)),采取張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,共發(fā)放2萬份宣傳資料。同時,縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報省、州審批,把全縣通公路(含殯葬車可以通行的農(nóng)村簡易公路)、用殯葬車接送遺體可以當(dāng)日往返殯儀館的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。
為認(rèn)真貫徹2005年和2006年召開的省、州殯葬改革工作會議精神,不斷強化我縣殯葬管理工作,推進(jìn)全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,縣委、縣人民政府采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項重要內(nèi)容,狠抓各項任務(wù)的落實。一是加大力度宣傳《國務(wù)院殯葬管理條例》、《××殯葬管理條例》、《××殯葬管理實施辦法》,發(fā)放××州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮,有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識。截止今年10月份,共火化遺體164具,完成州下達(dá)任務(wù)546具的30%。二是成立領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問題,縣、鄉(xiāng)兩級人民政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣級成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊,人員編制為5人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專設(shè)了殯葬管理員,村(居)民委員會設(shè)置殯葬管理專(兼)職協(xié)管員,村(居)民小組、住宅小區(qū)設(shè)置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡(luò)員,為推進(jìn)殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責(zé)任書,把殯葬改革硬任務(wù)落實到單位,落實到人。在今年全縣經(jīng)濟工作會議上,縣人民政府縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書;在全縣民政工作會議上,縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善了獎懲責(zé)任制。四是加強縣殯儀館內(nèi)部改革,強化管理,加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量和檔次,為全縣殯葬改革提供必要的條件,從而使殯儀館服務(wù)質(zhì)量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度,我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制;為進(jìn)一步建立健全法規(guī)政策體系,縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細(xì)則》,經(jīng)多方征求意見修改完善形成草案,于2006年×月×日縣人民政府第64次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)《××縣殯葬管理實施細(xì)則》已于2006年×月×日公告,并從2007年×月×日起施行,進(jìn)一步完善和規(guī)范了我縣的殯葬管理工作;為改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民政府計劃今年搬遷新建縣殯儀館,由縣國土資源局征用54畝土地?zé)o償劃撥作為新建殯儀館建設(shè)用地,目前,土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束,征用手續(xù)正在上報辦理過程中,項目前期各項籌備工作基本就緒;同時,縣人民政府在財政十分困難的情況下,將殯葬改革工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車,解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對當(dāng)前我州殯葬改革工作作出的八點指示精神,我縣及時制作了《喪葬用品市場和活人墓統(tǒng)計表》下發(fā)到××個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,全縣有墓碑、圍墳石制作點33個,涉及13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有花圈、筒錢制作點20個,涉及9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有活人墓2冢,涉及2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。針對以上情況,10月26日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長×××同志召集民政、國土、林業(yè)等部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳達(dá)布置工作,一是由縣民政局起草了《關(guān)于規(guī)范喪葬用品市場和清理整頓活人空墓的通告》;二是由縣人民政府責(zé)成有活人空墓的××、××兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好墳主的思想工作,由墳主自行平毀兩?;钊藟?zāi)埂?BR> 第七篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動殯葬改革工作的實行方案為認(rèn)真貫徹落實市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動殯葬改革工作實行方案》(多發(fā)[2018]14號)精神,全面推動我鎮(zhèn)殯葬改革,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定以下實行方案。
1、指點思想
以習(xí)近平新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神為指點,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進(jìn)1步增強做好殯葬工作的責(zé)任感、使命感和緊急感,圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,以推動殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革,推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改良民生、增進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為決勝全面建成小康社會,建設(shè)品牌高安,做出積極貢獻(xiàn)。
2、基本原則
——堅持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時,加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習(xí),建立殯葬新風(fēng)。
——堅持問題導(dǎo)向。針對殯葬工作存在的突出問題,著力完善殯葬管理服務(wù)政策舉措,強化源頭治理,分類施策,補齊短板,構(gòu)成主動發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題、提升行業(yè)水平的工作機制。
——堅持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務(wù)制度,完善綠色殯葬獎補鼓勵機制,健全基本殯葬公共服務(wù)體系,確保實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù),讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅持各方協(xié)同。加強工作氣力,建立健全組織有力、職責(zé)明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)成加快推動殯葬改革、增進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的強大協(xié)力。
——堅持宣揚引導(dǎo)。加強宣揚教育,引導(dǎo)廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認(rèn)同和行動習(xí)慣。
——堅持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機制,全面加強殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管。實行關(guān)口前移,強化辦喪事前引導(dǎo)、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動殯葬改革。
3、目標(biāo)任務(wù)
依照上級要求,實現(xiàn)遺體火化率到達(dá)100%,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率到達(dá)100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止,骨灰集中安葬率到達(dá)100%;公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達(dá)65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和高效有序的殯葬管理體制,基本實現(xiàn)“7化”目標(biāo),即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)均等化、殯葬服務(wù)優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風(fēng)俗文明化和殯葬設(shè)施現(xiàn)代化。
(1)著力推動遺體火化。從2018年6月20日零時起全面推行遺體火化,嚴(yán)禁背法背規(guī)占地土葬。嚴(yán)格履行參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴(yán)格憑火化證發(fā)放喪葬費等喪葬補貼。
(2)堅決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐瘟Χ龋瑢F(xiàn)有散葬墳?zāi)惯w入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報制度,加強巡查督查,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。
(3)大力推行生態(tài)安葬。堅持人與自然和諧共生理念,推動節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達(dá)100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設(shè)管理和服務(wù)水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。
(4)積極推動移風(fēng)易俗。把殯葬移風(fēng)易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導(dǎo)大眾在殯儀館或集中治喪場所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民,對背規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正。加強殯葬移風(fēng)易俗宣揚引導(dǎo),指點制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵,宏揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)、天人合1等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。
4、工作舉措
(1)強化殯葬改革組織領(lǐng)導(dǎo)。把深化殯葬改革作為建設(shè)魅力東城平安祥‘?!U虾透牧济裆闹匾獌?nèi)容,列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應(yīng)機構(gòu),村支部書記為各村殯葬改革的第1責(zé)任人。村(居)委會主任為殯葬改革信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門勸導(dǎo)工作,簽定責(zé)任狀,落實責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,層層抓落實。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊,黨委宣揚委員吳炳輝擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法大隊大隊長,武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊長,負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法工作。
(2)加快推動殯葬服務(wù)體系建設(shè)。落實市政府全面實行殯葬基本服務(wù)全免費政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構(gòu)成“1條龍”服務(wù)的體制機制。完善治喪場所、公益性骨灰安置設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,逐漸構(gòu)成布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推動公益性墓地和骨灰堂建設(shè)。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個公益性墓地,并在公益性墓地旁建設(shè)1個占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴(yán)格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎(chǔ)上,7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎(chǔ)設(shè)施,滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)列入公共福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點扶持項目,安排專項資金予以支持。落實市殯葬改革工作經(jīng)費,根據(jù)市財政每一年安排的資金,下?lián)?定的經(jīng)費支持村(居)紅白理事會的工作。
(4)落實部門的職責(zé)。各地各部門要各司其職、密切配合,齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。
各村(居)委會:全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作,負(fù)責(zé)棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動移風(fēng)易俗等工作。
組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強對黨員干部的教育管理。
紀(jì)委:要加大對黨員干部在辦喪事活動中的背紀(jì)背法行動的查處力度。
綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊;負(fù)責(zé)殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
宣揚辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚引導(dǎo)工作,并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負(fù)責(zé)指點農(nóng)村紅白理事會建設(shè)。
新村辦:要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
民政所、殯改辦:負(fù)責(zé)調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作,承當(dāng)推動殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的職能,調(diào)和配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬。
衛(wèi)生院:要加強對醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會亂埋亂葬。加強對從醫(yī)人員的教育、疏導(dǎo)工作。
計劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦:要加強墓地計劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動的治理。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)對各學(xué)校殯改工作的宣揚、教育、疏導(dǎo)工作。
城監(jiān)中隊:要加大對城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設(shè)靈棚、擺道場、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動的治理。
祥符派出所:對擾亂社會治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務(wù)、侮辱毆打工作人員的要嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處。
財政所:要切實保障殯葬改革工作經(jīng)費及建設(shè)投入。
勞動就業(yè)保障所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)喪葬補貼申請和發(fā)放。
市場監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場管理,依法嚴(yán)厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動,收繳燒毀非法喪葬用品。
工會、團委、婦聯(lián)等人民團體和社會組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動員社會各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴(yán)格規(guī)范喪葬補貼發(fā)放。行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證,經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費、遺屬生活補助和1次性撫恤金。對背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補助的單位和當(dāng)事人,鎮(zhèn)紀(jì)委將配合市紀(jì)委調(diào)查核實后,依紀(jì)依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。
5、工作要求
(1)加強宣揚引導(dǎo)。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚殯葬法規(guī)政策,宣揚與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風(fēng)俗和文化,普及科學(xué)知識,提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚月”為契機,大力展開殯葬宣揚,進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,不斷增強廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚推動殯葬改革的先進(jìn)典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負(fù)面案例,努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴(yán)格貫徹落實市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進(jìn)模范人物要切實發(fā)揮推動殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護自然環(huán)境;帶頭實行節(jié)儉治喪,提倡文明新風(fēng);帶頭文明低碳祭掃,傳承先進(jìn)文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚新風(fēng)正氣。各級干部、工作人員要加強對親屬喪事活動的束縛,積極做好思想疏導(dǎo)工作,對不良偏向和苗頭性問題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對背法背規(guī)殯葬行動聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動殯葬改革為契機,切實推動殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
(3)強化責(zé)任追究。把完善的殯葬設(shè)施、優(yōu)良的殯葬服務(wù)、規(guī)范的殯葬市場、文明的喪葬風(fēng)俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容,實行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對各單位履職情況進(jìn)行通報,對存在的問題提出整改要求,造成嚴(yán)重后果的,對相干單位當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對村(居)委會工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動問責(zé)機制,對書記、主任進(jìn)行問責(zé);對黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財?shù)?,由紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰,公職人員1律實行停職糾正,對亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當(dāng)年度殯葬改革任務(wù)的村(居)委會,取消當(dāng)年度綜合先進(jìn)評選資歷。
第八篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
深化殯葬改革:利用led顯示屏、廣播等方式加強宣傳,充分發(fā)揮黨員干部帶頭和示范引導(dǎo)作用,積極宣傳“厚養(yǎng)薄葬”的觀念,大力倡導(dǎo)文明殯葬,對新建墳?zāi)辜訌娺x址管理,積極引導(dǎo)、勸導(dǎo)村民規(guī)范殯葬,做到及時掌握、迅速介入,做到人人知曉,全民參與,共同維護,引導(dǎo)村民逐步移風(fēng)易俗,改掉修墳建墓的陳規(guī)陋習(xí)。各村要積極謀劃并選址村公益性公墓位置,通過向上爭取和整合部分資金進(jìn)行建設(shè)。遺體單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓地占地面積不得超過6平方米,倡導(dǎo)不立碑或采用臥式碑,采用立式碑的,墓碑高不得超過1.2米。對超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑的,要依法通過拆除、綠化等方式進(jìn)行整治改造。
第九篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進(jìn)一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到2019年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?BR> (一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達(dá)下去,確保家喻戶曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當(dāng)給予補貼,引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學(xué)布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設(shè)”的原則,結(jié)合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
2.統(tǒng)一要求,嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;墓具建設(shè)一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標(biāo)。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應(yīng)全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益
殯葬工作匯報篇九
20xx年4月,民政部社會福利和事務(wù)司司長**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會的重要內(nèi)容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會的重要舉措?!盺v^在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中對新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容,這意味著在新世紀(jì)的今天,農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者結(jié)合**現(xiàn)狀,對此進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長江中下游結(jié)合部,是鄂、渝、湘三省交會處,素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口,國土面積萬平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數(shù)民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經(jīng)營性公墓21家,農(nóng)村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數(shù)約3萬人,其中火化遺體1萬具左右,土葬遺體2萬具左右?;鸹z體中,40%安葬于經(jīng)營性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農(nóng)村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶自行安葬,給農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)帶來了負(fù)面影響。因而加強農(nóng)村殯葬改革,當(dāng)前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對遺體和骨灰進(jìn)行科學(xué)處理,實行集中安葬,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的主要問題
^v^頒布《殯葬管理條例》以來,為加強殯葬管理、推行殯葬改革,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè),積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事,地方各級政府也相繼下發(fā)了有關(guān)殯葬改革的有關(guān)規(guī)定、細(xì)則和通知,制定了相應(yīng)的強制性措施。但是,殯葬改革推行多年來,由于人們長期受舊的封建意識影響,老百姓普遍認(rèn)為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國人幾千年沿襲下來的理念,在農(nóng)村還有部分人對推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致干群之間矛盾突出,加之相關(guān)政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個問題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀(jì)中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結(jié)果,而不注重執(zhí)法手段,往往對違規(guī)土葬的處理采取強制執(zhí)法、強制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導(dǎo)“以人為本”,構(gòu)建和諧社會,對執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強制性地行政手段。而要依據(jù)程序,合法、合理進(jìn)行執(zhí)法,更較多采用說服教育,動員喪戶自覺起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒有相關(guān)職能部門配合民政殯葬執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致民政部門一家進(jìn)行管理和治理,顯得舉步為艱、勢單力薄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點,處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張,一直是各級干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認(rèn)為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個月的殯葬改革宣傳,沒有形成長效機制,導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重,殯葬改革沒有達(dá)到節(jié)約土地、保護環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理條例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來,民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊伍,沒有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時,民政干部只有被動挨打、挨罵,沒有辦法制止不法行為。個別喪葬用品經(jīng)銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動,民政部門難以治理,導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費了有限的土地資源,又埋下了森林火災(zāi)的隱患,而且墓穴固化情況嚴(yán)重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費。尤其是農(nóng)村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營到了難以為繼的地步,結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無位置,死者家屬給有地的村民磕個頭,就能將死者安葬在村民山地中?,F(xiàn)在,隨著村民的商品意識增強,提供墓地就要收取300-500的土地出讓費,部分村民只有 將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查,村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào),向本地村民提供安葬場地,特別是平原地區(qū)要求更為強烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門配合,進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國家土地資源和環(huán)境保護等重大事項,要想革除幾千年來的封建觀念,必須下大力氣來抓,才能引導(dǎo)群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級政府應(yīng)高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。部門之間要做到權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作,各盡其責(zé),形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強公墓的建設(shè)和管理,是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,要對公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、環(huán)境狀況,建立一村或幾個村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門有關(guān)公墓建設(shè)的要求進(jìn)行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對農(nóng)村人口火化全部實行免費,對公墓單位的建設(shè)和管理給予一定的補償,給農(nóng)民提供遺體或骨灰安葬的場所,才能保障殯葬改革的深入開展。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村公墓發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村自覺進(jìn)行殯葬改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村公墓應(yīng)由現(xiàn)在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉(zhuǎn)變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與到殯葬改革工作中來,自覺地認(rèn)識到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬代的良策,是達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目的的必由之路。
公墓是供公眾埋葬死者遺體或骨灰的場所,是一定歷史階段的產(chǎn)物,是美化環(huán)境、節(jié)約用地、制止私埋亂葬的有效方法,也是社會公共設(shè)施的一部分。因此,加強農(nóng)村殯葬改革,要從加強農(nóng)村公益性公墓管理入手,進(jìn)一步深化殯葬改革,為實行全境火化做好配套基礎(chǔ)工作,鞏固殯葬改革成果,推進(jìn)我市精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保型城市建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
20xx年4月,民政部社會福利和事務(wù)司司長**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會的重要內(nèi)容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會的重要舉措?!盺v^在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中對新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容,這意味著在新世紀(jì)的今天,農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者結(jié)合**現(xiàn)狀,對此進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長江中下游結(jié)合部,是鄂、渝、湘三省交會處,素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口,國土面積萬平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數(shù)民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經(jīng)營性公墓21家,農(nóng)村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數(shù)約3萬人,其中火化遺體1萬具左右,土葬遺體2萬具左右?;鸹z體中,40%安葬于經(jīng)營性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農(nóng)村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶自行安葬,給農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)帶來了負(fù)面影響。因而加強農(nóng)村殯葬改革,當(dāng)前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對遺體和骨灰進(jìn)行科學(xué)處理,實行集中安葬,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的主要問題
^v^頒布《殯葬管理條例》以來,為加強殯葬管理、推行殯葬改革,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè),積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事,地方各級政府也相繼下發(fā)了有關(guān)殯葬改革的有關(guān)規(guī)定、細(xì)則和通知,制定了相應(yīng)的強制性措施。但是,殯葬改革推行多年來,由于人們長期受舊的封建意識影響,老百姓普遍認(rèn)為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國人幾千年沿襲下來的理念,在農(nóng)村還有部分人對推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致干群之間矛盾突出,加之相關(guān)政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個問題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀(jì)中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結(jié)果,而不注重執(zhí)法手段,往往對違規(guī)土葬的處理采取強制執(zhí)法、強制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導(dǎo)“以人為本”,構(gòu)建和諧社會,對執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強制性地行政手段。而要依據(jù)程序,合法、合理進(jìn)行執(zhí)法,更較多采用說服教育,動員喪戶自覺起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒有相關(guān)職能部門配合民政殯葬執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致民政部門一家進(jìn)行管理和治理,顯得舉步為艱、勢單力薄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點,處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張,一直是各級干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認(rèn)為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個月的殯葬改革宣傳,沒有形成長效機制,導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重,殯葬改革沒有達(dá)到節(jié)約土地、保護環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理條例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來,民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊伍,沒有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時,民政干部只有被動挨打、挨罵,沒有辦法制止不法行為。個別喪葬用品經(jīng)銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動,民政部門難以治理,導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費了有限的土地資源,又埋下了森林火災(zāi)的隱患,而且墓穴固化情況嚴(yán)重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費。尤其是農(nóng)村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營到了難以為繼的地步,結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無位置,死者家屬給有地的村民磕個頭,就能將死者安葬在村民山地中?,F(xiàn)在,隨著村民的商品意識增強,提供墓地就要收取300-500的土地出讓費,部分村民只有將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查,村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào),向本地村民提供安葬場地,特別是平原地區(qū)要求更為強烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門配合,進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國家土地資源和環(huán)境保護等重大事項,要想革除幾千年來的封建觀念,必須下大力氣來抓,才能引導(dǎo)群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級政府應(yīng)高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。部門之間要做到權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作,各盡其責(zé),形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強公墓的建設(shè)和管理,是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,要對公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、環(huán)境狀況,建立一村或幾個村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門有關(guān)公墓建設(shè)的要求進(jìn)行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對農(nóng)村人口火化全部實行免費,對公墓單位的建設(shè)和管理給予一定的補償,給農(nóng)民提供遺體或骨灰安葬的場所,才能保障殯葬改革的深入開展。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村公墓發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村自覺進(jìn)行殯葬改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村公墓應(yīng)由現(xiàn)在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉(zhuǎn)變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與到殯葬改革工作中來,自覺地認(rèn)識到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬代的良策,是達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目的的必由之路。
殯葬工作匯報篇十
xx年,殯管所支部在上級黨委、主管部門黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新地開展工作,求穩(wěn)定、促發(fā)展,順利完成工作任務(wù)。以講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的高度統(tǒng)一工作認(rèn)識,把開展殯葬改革促進(jìn)移風(fēng)易俗和加強黨的建設(shè)結(jié)合起來,各項工作取得了一定的成效,繼xx年被區(qū)委、區(qū)政府評為第八屆區(qū)級文明單位后,今年3月,被市委、市政府評為第八屆市級文明單位,綠化美化工作得到了省綠化委員會的肯定,被授予“省級花園式單位”榮譽稱號。這些工作成果的取得,關(guān)鍵在于支部發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年來,我所支部具體工作是:
一、 統(tǒng)一認(rèn)識,做好創(chuàng)建“五好支部”工作
我所支部緊緊圍繞全所工作大局,著力加強支部思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作制度,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新工作方式,努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的殯葬工作隊伍,建立長效、細(xì)化的創(chuàng)建“五好支部”實施方案:
1、加強支部領(lǐng)導(dǎo)、班子思想的建設(shè)
(1)支委半年召開一次民主生活會,要做好筆記;
(2)支委每月進(jìn)行一次時事政治學(xué)習(xí),做好筆記;
(3)支委每周進(jìn)行一次碰頭會,定期分析職工的思想狀況,有計劃、有針對地開展工作;
2、黨員定期組織政治、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),能夠做到人人有學(xué)習(xí)筆記,有心得體會
(1)黨的xx大報告學(xué)習(xí),要求每個黨員做好筆記;
(2)深入學(xué)習(xí)新《黨章》,準(zhǔn)確把握新思想、新觀點、新論斷,做好筆記;
(3)學(xué)習(xí)xx西柏坡講話,開展“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí),做好筆記
(5)加強殯改工作中黨員先鋒模范作用。
3、開展豐富多彩有益健康的文體活動
(1)做好“三八”婦女節(jié)活動的組織;
(2)做好紀(jì)念“四.二七“中央領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)殯葬改革活動;
(3)做好“五四”青年節(jié)團員同志活動安排;
(4)開展“三月學(xué)雷鋒”活動;
4、建立健全黨內(nèi)各項制度
(1)完善支部“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、黨員活動及創(chuàng)先爭優(yōu)制度;
(2)按期進(jìn)行換屆選舉;
(3)做好支部爭先創(chuàng)優(yōu)的計劃、實施、總結(jié);
(4)黨員目標(biāo)管理要做到半年初評、年終總評;
(5)支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員和黨外人士監(jiān)督;
(6)做好本屆支部發(fā)展^v^員工作;
5、把職工道德教育與崗位具體行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來,每季度開展一次大討論,以喪主滿意為標(biāo)準(zhǔn),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造窗口文明單位的良好形象,不斷提高社會效益。
6、加強館內(nèi)環(huán)境和環(huán)保管理,每周一次衛(wèi)生檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),組織黨員分工管理。
7、不斷在干部職工中開展廉政教育,內(nèi)部設(shè)立舉報箱、舉報電話、意見簿,加強行風(fēng)檢查監(jiān)督,全所黨員同志要模范帶頭自覺抵制行來不正之風(fēng)。
支部形成了以支部書記為總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,全年監(jiān)督檢查,組織活動發(fā)起,定期總結(jié)活動成果,分階段做好材料搜集,形成了完整、詳細(xì)的xx年黨員活動記錄。
二、 堅持不斷學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展,統(tǒng)一發(fā)展認(rèn)識。
堅持加強學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),以“講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣”主要內(nèi)容,抓緊抓好開展了“貫徹‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)”、“xx大^v^章學(xué)習(xí)”、“兩個務(wù)必”、“^v^中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的若干意見”等學(xué)習(xí),深入系統(tǒng)地進(jìn)行了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)。并且積極參與局黨組組織的理論輔導(dǎo)講座、黨建知識競賽等活動,不斷提高黨員同志政治思想素質(zhì)。
三、 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,高度負(fù)責(zé)作好防范“非典”工作
今春由廣東、北京等地引發(fā)的“非典”疫情,引起了^v^、^v^的高度重視。我所支部黨員同志在行動上與上級保持高度一致,由于我所工作的特殊性,加強防非典工作作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨員同志自愿踴躍報名參加防治“非典”戰(zhàn)役,在市政府下達(dá)防“非典”工作任務(wù)后,我所做好預(yù)案作為保障,盡早盡好地作好了從病房、車輛、路線、人員休息、第一、二梯隊、專用火化爐、醫(yī)用物品的處理等方面的具體安排。高度體現(xiàn)了支部的核心戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮了黨員同志的先鋒模范作用。雖然“非典”疫情沒有在我區(qū)出現(xiàn),但我所還是從始至終作好消毒、防治工作,在宣傳欄主要位置普及宣傳防范措施,以此全面構(gòu)筑防治“非典“的堅固防線。
四、 以黨員為主的清明業(yè)務(wù)接待和殯改宣傳隊伍展現(xiàn)了良好的形象
為了避免清明期間,來館祭掃群眾密集,造成緊張擁擠,影響群眾正常的祭拜、業(yè)務(wù)辦理。因此,在3月底,支部召集全體黨員同志就清明期間業(yè)務(wù)接待和殯改宣傳兩項工作進(jìn)行了組織安排。要求全體黨員同志發(fā)揮吃苦在先,講付出,講奉獻(xiàn)的精神。對部份黨員加班、現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)、車輛有序管理等情況做到早安排、早計劃、早落實。形成黨員清明業(yè)務(wù)接待小組。由于布置得當(dāng),清明當(dāng)天來館掃墓、祭拜的群眾達(dá)到了上千,摩托車數(shù)百部,各崗位人員各司其職,一切顯得井井有條,向群眾展現(xiàn)了一個良好的業(yè)務(wù)形象。黨員殯改宣傳小組深入全區(qū)200多個村,覆蓋率達(dá)90%以上,發(fā)放宣傳材料3萬多份,與部份村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,為殯葬改革朝縱深全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。
五、 創(chuàng)新工作方式,提高為民治喪質(zhì)量
1、推出骨灰處理新的服務(wù)方式——骨灰壁葬。在充分利用原火化車間建設(shè)時形成擋土墻的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)骨灰壁葬廊,做到“變廢為寶”,以較低的價格售出,滿足部分群眾治喪的心理需求。
2、實行首問責(zé)任制。即每一名殯儀工作人員自遇到喪主來所辦事的人員咨詢后,被首問的工作人員就是責(zé)任人,對方所問的事,不管是否與己有關(guān),都必須負(fù)責(zé)解釋,給家屬一個滿意的答復(fù)或?qū)⑵湟I(lǐng)到準(zhǔn)確答復(fù)部門,自該責(zé)任制實行以來,提高了工作人員責(zé)任心,也密切了群眾關(guān)系,避免了以往有喪主到殯儀館辦事,因場館面積大,一時未找到準(zhǔn)確辦場所,以至令著急的情況。
殯葬工作匯報篇十一
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實施意見》目標(biāo)任務(wù)落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規(guī)行為,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門職責(zé)分工,強化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實整治責(zé)任。
在醫(yī)院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識。使殯葬改革工作有據(jù)可依,有章可循。
對醫(yī)院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運營,殯葬服務(wù)項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn),證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務(wù)執(zhí)行政府定價,不存在提高收費標(biāo)準(zhǔn)或捆綁收費等行為;提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標(biāo)價,不存在只收費不服務(wù)行為;不存在經(jīng)營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務(wù)。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻(xiàn)出一份力量。
殯葬工作匯報篇十二
1、然而,在這場爭論中最突出的一點是任何與殯葬業(yè)有關(guān)的東西都會對周圍的房地產(chǎn)價格帶來巨大的負(fù)面影響。
2、事實上,他最近已經(jīng)注冊了自己的商標(biāo)便宜殯葬以防止競爭。
3、隨著中國人在一年一度的清明節(jié)期間祭祀先人,公墓及殯葬服務(wù)價格暴漲成為激起民憤的一個焦點問題。
4、許先生說,除非找到一種對政府、居民和殯葬業(yè)都有利的解決方式,這種“別在我后院搞”的矛盾在香港沒辦法解決。
5、兩天后,他的遺孀來到底特律郊區(qū)的一間會議室,找到經(jīng)營“便宜殯葬”服務(wù)的湯姆.馬克蘇德。
6、“我們了解到,當(dāng)時的居民對待殯葬儀式非常認(rèn)真,這種下葬方式并不太可能是一時弄錯,”考古學(xué)家維斯妮娃說。
7、殯葬業(yè)的競爭是非常激烈的,而且許先生還告訴我們,香港在骨灰存放領(lǐng)域正在面臨毗鄰的賭城澳門的步步近逼。
8、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù),婚姻介紹,殯葬服務(wù);
9、這是上海殯葬業(yè)崗位首次集體向大學(xué)生開放。
10、他們確實能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)殯葬觀念。
11、他的家人、朋友和同事參加了殯葬彌撒,懷念他的工作和一生,教堂內(nèi)座無虛席,許多人只能站在走道和門道上。
12、人們被殯葬行業(yè)引導(dǎo)去相信花一大筆錢做這個是唯一的途徑。
13、“完全要求預(yù)付的殯葬業(yè)處于崩潰的邊緣”葬禮消費者聯(lián)盟的的`斯洛克姆說。
14、以前25年里我一直開殯葬車.
15、去年秋天,他帶著他的“便宜殯葬”公司重返這行,他在地帶商場里有一個1500平方英尺的店面,旁邊是一家干洗店。
16、六月五日那天,時而下雨,時而放晴,拉馬克將軍的殯葬行列,配備了正式的陸軍儀仗隊,穿過巴黎,那行列是為了預(yù)防不測而稍微加強了的。
17、一直以來,民政部門倡議這種有助于環(huán)境保護的殯葬儀式,以避免自然資源的浪費。
殯葬工作匯報篇十三
為學(xué)習(xí)借鑒外地殯葬改革先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加快推進(jìn)我縣殯葬改革步伐,xx年3月20日至3月23日,縣人大常委會組織部分常委會組成人員、委室領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),赴xx州xx縣、xx市xx區(qū)、元江縣學(xué)習(xí)考察殯葬改革工作?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
(一)xx州xx縣。全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)93個行政村9個社區(qū),居住著漢、壯、苗、彝、瑤、傣、蒙古、仡佬8種民族。
該縣于xx年8月啟動殯葬改革,縣殯儀館正在組織建設(shè)中,遺體暫運往西疇縣殯儀館火化。全縣殯葬改革分階段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中推行,目前已實施麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)、天保農(nóng)場的殯葬改革工作,實現(xiàn)殯葬改革全覆蓋。
主要做法:鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村殯葬改革工作實行村民自治。由各村組織召開群眾會議,決定本村公墓選址、土地協(xié)調(diào)、籌資籌勞自主建設(shè),充分發(fā)動群眾、依靠群眾,通過村規(guī)民約對村內(nèi)殯葬事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。如麻栗鎮(zhèn)紅巖村,按每戶出資1800元并投工投勞建設(shè),按現(xiàn)有人口數(shù)建墓穴,于xx年11月14日建成并投入使用,由群眾會議抽簽確定墓穴;大坪鎮(zhèn)馬鞍山公墓將鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建,建設(shè)資金由上級補助40萬元,土地由項目所在村委會協(xié)調(diào),管理方式由項目所在村委會根據(jù)權(quán)屬實行村民自治。積極鼓勵引導(dǎo)其它50戶以上村組或連片村小組采取村民自治方式自建村級公益性公墓。公墓建成后原則上不接納異地骨灰安葬,便于各村管理村內(nèi)殯葬事務(wù)。xx殯葬改革工作推進(jìn)以村民自治為主、政府引導(dǎo)為輔,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)“小型、實用、便民”特點突出,不僅解決了殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏、公墓選址及建設(shè)報件審批難問題,還為后期推進(jìn)殯葬改革和公墓運營管理增加持續(xù)動力。
(二)xx市xx區(qū)。下轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)69個村委會、3個社區(qū)居委會,總?cè)丝?8.5萬人。該區(qū)殯葬改革工作于xx年5月17日啟動,xx年3月1日全面推行。
主要做法:一是采用bot模式運作殯儀館及經(jīng)營性公墓(即民間資本建設(shè)+50年管理經(jīng)營權(quán)后移交政府模式)與xxxxxx園建設(shè)管理有限公司簽訂了殯儀館及經(jīng)營性公墓建設(shè)投資協(xié)議,于xx年2月27日成功運營。殯儀館及經(jīng)營性公墓位于xx區(qū)大街街道朱家莊社區(qū),總規(guī)劃978畝,規(guī)劃投資4.5億元。一期312畝(含殯儀館50畝)。殯儀館設(shè)有殯儀服務(wù)區(qū)、遺體脫洗化妝區(qū)、冷藏區(qū)、悼念區(qū)、休息區(qū)、火化區(qū)、辦公區(qū)、停車區(qū)、骨灰寄存區(qū)等。為方便服務(wù)群眾,殯儀館除提供遺體接運、火化等基本服務(wù)外,還提供紙棺材、守靈室、生態(tài)循環(huán)利用花圈等選擇性服務(wù)。二是按照“項目并點、整體規(guī)劃、分步實施”的思路開展農(nóng)村公益性公墓建設(shè),將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設(shè),涉及管理費用、安葬順序、墓碑樣式等運營管理模式由所涵蓋的村(社區(qū))群眾代表大會決定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運行管理。將公墓綠化納入林業(yè)造林范圍,把殯葬改革工作與生態(tài)文明建設(shè)同安排、同落實。三是推行全區(qū)域殯葬改革。結(jié)合區(qū)實際,經(jīng)過多方征求意見、聽證、討論,形成全區(qū)“一盤棋”思想,將全區(qū)行政區(qū)域全部劃為火化區(qū),規(guī)定從xx年3月1日零時起,凡在xx區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)死亡的人員必須一律實行火化(法律法規(guī)規(guī)定的除外),并按照“屬地管理”原則實行死亡報告、遺體運送、火化、骨灰安葬等全程跟蹤服務(wù),給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費,實現(xiàn)了“行政區(qū)域100%劃定為火化區(qū)、公益性公墓100%覆蓋、死亡后100%進(jìn)行火化、火化后100%進(jìn)入公墓”的目標(biāo)。
(三)xx市元江哈尼族彝族傣族自治縣。元江縣下轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個街道81個村(居)委會763個村(居)民小組,總?cè)丝?2.42萬人,居住著漢、哈尼、彝、傣等多個民族,少數(shù)民族占80%以上。該縣殯葬改革工作于xx年12月啟動試點運行,于xx年9月將行政區(qū)域內(nèi)全部劃定為火化區(qū),從xx年1月1日零時起實行火化全覆蓋。
主要做法:一是合理規(guī)劃公墓建設(shè)點。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、地區(qū)差異等因素,組織民政、國土、林業(yè)、住建等部門深入實地調(diào)研,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾意見建議,調(diào)整、修編土地、林業(yè)規(guī)劃,科學(xué)確定93個公益性公墓建設(shè)點,建設(shè)模式有經(jīng)營性公墓與社區(qū)公益性公墓合建,鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建、村級公墓單建等形式,合建公墓按村(社區(qū))分片管理,公墓于xx年12月底全部投入使用。二是公益性公墓管理運行實行村民自治模式。聯(lián)合建設(shè),分區(qū)管理,管理費用由各村按照“四議兩公開”原則決定收取。三是敢于動真碰硬。對個別“釘子戶”,敢于動真碰硬,由村組干部、鎮(zhèn)應(yīng)急隊、民政、公安、武警等部門人員堅決依法強制實行火化。自xx年以來,強制起棺火化7起。通過全縣干部群眾的共同努力,該縣殯葬改革工作于xx年1月1日起實現(xiàn)了“四個100%”工作目標(biāo)(即:轄區(qū)100%劃定為火化區(qū),火化區(qū)火化率達(dá)到100%,火化后骨灰100%進(jìn)公墓安葬,工程、項目遷墳100%遷移到公墓安置)。
(一)高位推動為前提。三縣(區(qū))均把殯葬改革工作作為黨政“一把手”工程,擺上重要議事日程,高位推動。一是政府主導(dǎo)強推動。及時成立了以縣(區(qū))長為組長,縣委副書記、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長,民政、發(fā)改、財政、公安等20余個部門為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及殯葬改革應(yīng)急隊,定期聽取殯葬改革情況匯報,及時研究解決重大問題。二是上下聯(lián)動聚合力。緊扣殯葬改革的目標(biāo)任務(wù),制定殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制,將公墓用地管理、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬執(zhí)法等工作職責(zé)分解、細(xì)化、明確到各相關(guān)職能部門,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。三是嚴(yán)格考核促落實。將殯葬改革工作納入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立科學(xué)完善的考核辦法,對責(zé)任落實不到位、推進(jìn)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保了殯葬改革工作順利推進(jìn)。xx市xx區(qū)還將該項工作列為全區(qū)重大項目和重點工作進(jìn)行督查,為殯葬改革工作提供了堅實的措施保障。
(二)設(shè)施建設(shè)打基礎(chǔ)。三縣(區(qū))將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動殯葬改革工作的基礎(chǔ)性工作和民生工程,列入縣級財政預(yù)算,逐年加大投入,不斷加強殯葬配套設(shè)施建設(shè),為殯葬改革順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。一是加大公墓建設(shè)力度。在公益性公墓建設(shè)方面,充分考慮交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異、群眾意愿等因素,通過鎮(zhèn)村合建、多村合建、各村獨建等多種形式,不斷滿足人民群眾對喪葬的需求。如xx縣通過群眾自籌,政府補貼,已建成公益性公墓60余個,建成墓穴10000余個;xx區(qū)按照“鎮(zhèn)村合建、多村合建”的形式將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設(shè),建設(shè)墓穴19600余個;元江縣多形式建設(shè)農(nóng)村公益性公墓93個,建設(shè)墓穴31747個,為“死有所化、化有所葬”的殯葬改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。二是加大殯儀館及殯儀服務(wù)投入力度。xx市xx區(qū)通過招商引資形式引進(jìn)xxxxxx園建設(shè)管理有限公司建設(shè)管理殯儀館及經(jīng)營性公墓,規(guī)劃總投資達(dá)4.5億元;xx市元江縣自xx年以來共投入528萬元實施了殯儀館改擴建;xx縣正在積極籌建殯儀館。在殯儀館的建設(shè)當(dāng)中,不但考慮了土地規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃的要求,還充分考慮當(dāng)?shù)孛癖妴试嵝枨?,努力提升殯儀服務(wù)水平。xx縣在開展土葬用品市場清理整頓后,引導(dǎo)成立戴恩殯儀服務(wù)中心,組建20余人的殯儀服務(wù)隊,提供移動靈堂、冰棺等選擇性服務(wù),為喪屬提供上門“一條龍”服務(wù);xx市元江縣通過政府購買服務(wù)的形式新增殯儀館服務(wù)人員12人,提高殯儀服務(wù)質(zhì)量和水平;xx區(qū)采取殯儀服務(wù)中心與公司合署辦公模式,推行殯葬服務(wù)一體化,殯儀服務(wù)中心派駐人員到殯儀館對殯儀服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,3人輪流駐守,公司30余人為全區(qū)殯儀服務(wù)提供“一條龍”服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)政策宣傳求突破。破除陳規(guī)陋俗,轉(zhuǎn)變喪葬觀念是殯葬改革的突破口。在工作中,三縣(區(qū))堅持以倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)為著力點,加大宣傳和教育力度,引導(dǎo)廣大群眾樹立文明、節(jié)儉、環(huán)保的殯葬風(fēng)尚。一是注重宣傳教育。通過簽訂殯葬改革書、張貼殯葬改革公告、發(fā)放殯葬改革告知書、召開群眾會議、廣播電視等多形式多渠道深入宣傳,與群眾算清生態(tài)賬、土地賬、喪葬費用賬等“對比賬”,使殯葬改革工作家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的殯葬改革輿論氛圍。二是依托基層力量。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殯葬改革信息員隊伍,引導(dǎo)各村(社區(qū))實行村民自治,成立紅白理事會,將殯葬改革納入村規(guī)民約,深入宣傳殯葬改革政策、上門做喪戶思想工作,促使群眾轉(zhuǎn)變殯葬觀念,自覺火化、自覺入公墓安葬,防止封建迷信、鋪張浪費。三是倡導(dǎo)黨員干部帶頭。注重發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,黨員干部帶頭執(zhí)行殯葬改革政策、帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革、帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬、帶頭文明祭掃、帶頭拆除“活人墓”等,對阻擾、破壞殯葬改革的人和事嚴(yán)格追責(zé),不留情面。
(四)資金到位強保障。一是設(shè)施上切實保障。強化殯葬基本服務(wù)的公益屬性,各級設(shè)立專項資金,加大對殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。如xx區(qū)按照“每新建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公墓市級財政補助40萬元,村級公墓補助20萬元,縣區(qū)財政不得低于此標(biāo)準(zhǔn)”配套資金。xx年至xx年區(qū)財政分三批共匹配農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補助資金1040萬元,市級補助1040萬元,爭取省、市資金120萬元,共計2200萬元。元江縣連續(xù)投入財政資金528萬元實施了殯儀館擴建,投入1720萬元支持農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。二是全面落實殯葬惠民政策。對國家確定的遺體接運、火化、遺體存放、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù),全部由政府免費提供,為深化殯葬改革打下基礎(chǔ)。對實行火化進(jìn)公墓安葬、樹葬、花葬等殯葬方式的,一般群眾給予4000元補助、特殊困難群眾給予5000元補助。三是為專項整治提供保障。如xx區(qū)將亂埋亂葬清理整治補助納入財政預(yù)算,按石墳搬遷3000元/冢、磚墳2500元/冢、土墳20xx元/冢,平毀空墳工時費100元/冢進(jìn)行補助,共下?lián)苎a助經(jīng)費133.05萬元;按照“屬地管理”原則,給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費。
(五)制度落實作后盾。三縣(區(qū))將殯葬改革作為一項具有長期性、艱巨性的工作,制定一套完善、強有力的措施來保障推動。一是健全工作機制,規(guī)范操作程序。如xx區(qū)先后制定了《xx縣殯葬改革實施意見》《殯葬管理信息工作制度》《xx縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》等一系列規(guī)范性文件;元江縣結(jié)合縣情,先后制定出臺了《元江縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》《元江縣農(nóng)村移風(fēng)易俗改革試點(那諾鄉(xiāng))工作實施方案》等完備的殯葬管理法規(guī)政策體系,使殯葬事務(wù)管理步入法制化、規(guī)范化軌道。二是建立信息反饋機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立信息員隊伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬管理工作、及時上報本轄區(qū)居民死亡情況、協(xié)助喪屬辦理遺體火化、骨灰進(jìn)公墓安葬等事宜,形成一張“反應(yīng)靈敏、及時準(zhǔn)確”的殯葬管理信息反饋網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)一旦獲悉情況立即作出反應(yīng)。三是建立殯葬改革突發(fā)事件處置機制??h(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組各級分別成立殯葬改革應(yīng)急處置工作組,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和工作措施,對出現(xiàn)不愿火化、不愿進(jìn)公墓安葬等事件,縣、鄉(xiāng)、村干部堅持不懈地以“說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛萬苦”的精神,日日夜夜堅守做好喪屬思想工作,做到政策法規(guī)宣傳到位,群眾工作落實到位。對個別“釘子戶”敢于動真碰硬,依法強制火化。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。殯葬改革工作是一項全局性,系統(tǒng)性的工作,不是一兩個部門能承擔(dān)和完成的任務(wù),要加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在推動殯葬改革中的主導(dǎo)作用,明確各部門的職責(zé),理順關(guān)系,形成合力,建立形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門協(xié)作參與”的機制,共同推進(jìn)殯葬改革工作。將全面推行殯葬改革工作納入“目標(biāo)績效考核”和“一票否決制”管理,強化殯葬改革工作考核,確保工作落到實處、取得實效。
(二)實行“縣、鄉(xiāng)、村”“三同時”推進(jìn)。殯葬改革的難題在于“不患寡而患不公”,應(yīng)樹立全縣一盤棋的理念,全縣轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)。進(jìn)一步修訂完善《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實施意見》,按照國家、省、州關(guān)于殯葬改革的相關(guān)要求,緊密結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,根據(jù)人口數(shù)量、年平均死亡率等科學(xué)測算未來一定時期內(nèi)我縣的公墓分布、數(shù)量和面積。做好公墓用地選址、土地征用和林地報批等有關(guān)前期工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加快審批,采取政府主導(dǎo)與村民自治“兩條腿”走路的工作方式,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村小組“同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時推進(jìn)”,避免劃分火化區(qū)和分類執(zhí)行政策導(dǎo)致群眾心理不平衡,做到一步到位,一步實現(xiàn)“四個100%”。使我縣殯葬改革走上依法、有序、公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(三)建立政府投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓建設(shè)應(yīng)以政府投入為主導(dǎo),體現(xiàn)公益福利性的原則,將公益性墓地作為民生工程,將鎮(zhèn)村兩級公益性公墓建設(shè)補助資金列入縣級財政預(yù)算,逐年加大財政投入,逐步完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,為殯葬改革順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。保障惠民殯葬資金,根據(jù)《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實施意見》(馬政發(fā)〔xx〕139號),將惠民殯葬資金納入財政預(yù)算,設(shè)立基本殯葬服務(wù)費用和選擇性服務(wù)費用,滿足喪屬的基本服務(wù)需求和選擇性服務(wù)需求。對基本殯葬服務(wù)費用全額減免,降低群眾承擔(dān)殯葬改革成本。安排殯葬改革專項整治工作經(jīng)費,將亂埋亂葬清理整治專項補助資金納入財政預(yù)算,按照“屬地管理”原則,給予遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費。
(四)發(fā)動群眾形成合力。殯葬改革工作的阻力主要在于封建傳統(tǒng)思想遺留下來的喪葬陋俗影響,只要群眾思想通就“一通百通”。多措并舉、多渠道開展宣傳發(fā)動工作,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,與群眾算清經(jīng)濟賬、生態(tài)賬、土地賬等“對比賬”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成一種強大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、自覺參與公墓建設(shè)、強化自我監(jiān)督管理,積極爭取廣大群眾對殯葬工作的理解、支持和配合,樹立起新時代中國農(nóng)村殯葬文明新風(fēng)。
(五)加強殯葬應(yīng)急隊伍建設(shè)。殯葬改革是突破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的大事,改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性不言而喻,沒有一支強有力的殯葬應(yīng)急隊伍,沒有一套科學(xué)合理的執(zhí)法機制,殯葬改革工作將舉步維艱。建議組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國土等各有關(guān)部門協(xié)同參與的殯葬應(yīng)急隊伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動機制,運用法律、行政、經(jīng)濟等多種行之有效的手段,綜合施策,形成合力,改變民政部門目前既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”“單打獨斗”的現(xiàn)狀。建立縣、鄉(xiāng)、村殯葬信息員庫,形成“三位一體”的殯葬信息快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
(六)健全和完善配套政策。殯葬事務(wù)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),要依照國家、省、州殯葬管理的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,在尊重少數(shù)民族地區(qū)喪葬習(xí)俗的基礎(chǔ)上,健全完善殯葬改革配套措施,為我縣深入推進(jìn)殯葬改革提供強有力的制度保障。
殯葬工作匯報篇十四
宜都市殯葬管理所于1967年11月成立,現(xiàn)配備干部職工6名,其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院及各級人民政府有關(guān)殯葬法規(guī)的宣傳,負(fù)責(zé)全市的殯葬管理、殯葬改革。開展殯儀服務(wù)、查處違章違法喪葬行為。下設(shè)火葬場(含殯儀館)、永安園公墓。
近年來,我所每年火化遺體200具左右,平均每年業(yè)務(wù)收入28萬元,火化尸體來源大致可分為四類:一是機關(guān)團體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民死亡人員尸體火化;二是“三無”人員死亡和無名尸體火化;三是農(nóng)村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中,機關(guān)團體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民火化人員80%,“三無”人員死亡和無名尸體火化為5%,非本市人員死亡尸體火化為10%,我市農(nóng)村火化人員只有5%。由此可見,我市殯葬事業(yè)處于停滯階段,與周邊各縣市存在很大差距,宜都作為全省最早成立殯葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬場的38個縣(市)之一,37年過去了,殯葬改革仍然沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。人們的殯葬觀念和喪葬習(xí)俗仍舊停留在傳統(tǒng)的封建喪葬習(xí)俗上。越來越多的人們認(rèn)識到,宜都市的殯葬管理現(xiàn)狀已與宜都經(jīng)濟和社會的發(fā)展極不協(xié)調(diào),下大力氣推行殯葬改革,已成為建設(shè)文明城市推動我市全面發(fā)展的重要課題。
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認(rèn)識上有誤差,真正實行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時間,有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己的事,與我們老百姓無關(guān)” 。還有的認(rèn)為“去火化的都是那些拿工資的,我們農(nóng)村人火化后又沒什么好處,干嗎去火化?!钡鹊纫幌盗邢敕?,從中明顯看到,我們對國家有關(guān)殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細(xì),沒有得到廣大人民群眾的理解和支持。
2、火葬開支費用偏高
許多老百姓反映,“現(xiàn)在火化一個人平均開銷都在1000元以上,這筆沉重的費用我們農(nóng)村負(fù)擔(dān)不起?!薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補助費,老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯嶋H工作當(dāng)中,我們的老百姓辦喪事大部分開支都是由自己支付,既要請人幫忙抬尸,還要支付車運費,到了殯儀館還有這樣那樣的服務(wù)費,確實是負(fù)擔(dān)不起,對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的那就更難了,長此以往,工作的實際難度會不斷加大,農(nóng)民喪事經(jīng)濟負(fù)擔(dān)可想而知。
3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化
市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊不能很好的履行職責(zé),目前,我市各種喪葬用品商店遍布城鄉(xiāng)各地,私人運尸車大張旗鼓的在街上開展業(yè)務(wù),對于這些情況,市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊很難進(jìn)行執(zhí)法,在實際工作當(dāng)中,沒有市政府的重視和各部門聯(lián)合行動,執(zhí)法隊伍根本沒有任何執(zhí)行力度,一旦遭遇阻攔就沒有任何辦法,無法真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會作用。
4、個案處理力度不大
目前,我市大操大辦喪事非常普遍,其中也不乏國家機關(guān)工作人員,有的在路邊搭棚,有的在居民小區(qū)辦喪事,大都隨意燃放鞭炮,晝夜敲打喪鼓,,有的甚至還相互攀比,看誰辦的熱鬧,這嚴(yán)重影響了老百姓的休息,無形中給老百姓帶來了很不好的負(fù)面影響,他們一二再、再二三向組織提意見,這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開展。
實踐告訴我們,殯葬改革工作具有長期性、艱巨性的特點,發(fā)展與困難并存,要真正意義上達(dá)到社會認(rèn)同還需要很長一段時間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運轉(zhuǎn)。針對當(dāng)前存在的工作弊端和社會不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動新事物,宣傳是先導(dǎo)。各級政府部門要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo),要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法,深入基層一線,宣傳面要實現(xiàn)橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費用開支
經(jīng)實地走訪得知,殯葬費用開支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付,同意火化不拿錢。建議當(dāng)?shù)卣块T可否重點考慮將農(nóng)村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數(shù)額的喪葬補貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識上偏差,有效推動殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長足發(fā)展要有一個良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,聯(lián)合多個部門,保證執(zhí)法效果,嚴(yán)肅執(zhí)法隊伍管理,保證執(zhí)法隊伍的常規(guī)性和有序性,嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專項工作經(jīng)費要納入財政預(yù)算
在穩(wěn)步推動殯葬改革工作的同時,基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,基層組織既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度,又要承擔(dān)人力和財力兩方面的雙重壓力。實施殯葬改革后,農(nóng)村人員必須全部火化,這就要有基層組織工作人員去監(jiān)督,去做思想工作,既然要求農(nóng)村人員來火化,喪葬費用也不能太高,這都是必須解決的問題。只有根據(jù)工作的整體運行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨列入財政預(yù)算,工作推動才會有原動力。
殯葬工作匯報篇十五
殯葬工作是祭奠逝去的人們的工作。對于一個殯儀館的殯葬工作者來說,這份工作需要不斷地保持真誠、敬意和同情,以通過他們的專業(yè)能力來幫助未能在這個世界上繼續(xù)生活的人。以下是我在殯葬工作中所獲得的一些心得體會:
第一段:認(rèn)識殯葬工作的認(rèn)知
工作之初,我對殯葬行業(yè)并不熟悉。我最初參與的工作是處理各種身體,這讓我感到心悸并有些不安。殯葬工作并不是一件容易的工作,它需要專業(yè)的技能、情感處理和適應(yīng)能力。每個人的感受和需求都是獨特而有價值的,作為一名殯葬工作者,需要有足夠的耐心、同情和敬意來處理這一切。
第二段:與死亡的接觸
與死亡這一概念不同的是,親身與死者接觸是一個完全不同的情景。在我第一次進(jìn)入冷藏室時,我感到身體僵硬,我無法將心理和身體的反應(yīng)分開。今天,我認(rèn)識到處理死者需要心理的準(zhǔn)備,確保悼念家庭和相關(guān)人員需要的是同情、安慰和安寧。
第三段:對待悼念家庭
在悼念家庭面前的嚴(yán)肅和理重要而絕不是嚇唬,相反,讓他們理解嚴(yán)肅性而坦率地展示并解決問題是非常核心的。對于悼念家庭的家依編輯一個更好、更客觀的體驗提供理解并支持他們的需要是我們的真正職責(zé)。
第四段:語言的情感處理
在每一次的交流中,使用適當(dāng)?shù)恼Z言是極其重要的。以恰當(dāng)?shù)姆绞较虻磕罴彝ヌ峁╆P(guān)懷和安慰,考慮到他們的感受和情感且避免語言所可能產(chǎn)生的誤解。為悼念家庭提供一些問題的答案,并告知他們所需要的信息,是關(guān)鍵之一。
第五段:對待職業(yè)生命的不同
殯葬工作的本質(zhì)就在于為悼念家庭提供支持,在這項工作中,我們必須忍受一些情感上的挑戰(zhàn)。殯葬工作者必須學(xué)會如何處理死亡和悲傷,培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念,并盡可能地為悼念家庭提供專業(yè)和溫暖的服務(wù)。同時,在處理每一位逝者時,我們都應(yīng)該盡力讓他們得到同樣的對待和敬意。
結(jié)論:
殯儀館的殯葬工作是一份充滿挑戰(zhàn)和成就感的工作,它需要專業(yè)和同情心。在殯葬工作者的職業(yè)生涯中,出現(xiàn)的各種各樣的挑戰(zhàn)只能通過不斷地學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自己的心理素質(zhì),才能為悼念家庭提供良好的服務(wù)。因此,作為一名殯葬工作者,我會一直繼續(xù)學(xué)習(xí)和爭取自己的職業(yè)成長,以更好地為悼念家庭和逝去的人們提供服務(wù)。
殯葬工作匯報篇十六
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》,按照《枝江市人民政府關(guān)于加強殯葬管理工作的通告》精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,克難攻堅,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。
(一)健全組織,強化措施,配備精干的殯改隊伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體抓、專班負(fù)責(zé)組織實施的工作機制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)管理,明確村支部書記為第一責(zé)任人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級政府的安排部署下順利開展工作。
(二)廣泛宣傳,更新觀念,營造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深入人心,該鎮(zhèn)認(rèn)識到要做好殯改工作首先要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。為此,他們從全方位的宣傳入手,一是會議宣傳。認(rèn)真開好“三會”,首先是開好鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;其次開好駐村干部和村干部工作會議,傳達(dá)上級殯葬改革會議精神,安排部署全鎮(zhèn)殯改工作;最后是村開好黨員、村民代表會議,學(xué)習(xí)宣傳殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣傳車進(jìn)行宣傳,先后出動宣傳車10余次深入到村、組進(jìn)行巡回宣傳。三是通過辦專欄、張貼標(biāo)語、拉過街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策,先后在七星臺集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標(biāo)語160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的,他們力爭通過耐心仔細(xì)地做思想工作來解決問題。通過有針對性的宣傳、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀念開始逐步深入人心,殯改氛圍逐步形成。
(三)樹立樣板,創(chuàng)造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓群眾有一個看得見、摸得著、照著做的榜樣,該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動了公墓建設(shè)。修建公墓,既改變了過去以往土葬占用大量土地的問題,又節(jié)省了一大筆開支,使廣大農(nóng)民看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來。
(四)嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,建立健全各項殯改制度。針對七星臺集鎮(zhèn)、張家場村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個棺木生產(chǎn)點,為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月 17日,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)村“兩委”班子成員參與,對現(xiàn)存的24口棺木作了限令處理,對各棺木生產(chǎn)點依法進(jìn)行了取締。針對各村死亡人口信息難掌握,殯葬政策難落實的情況,該鎮(zhèn)建立了以村書記為本村的殯管員,負(fù)責(zé)上報本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦,鎮(zhèn)殯改辦綜合情況后向市殯改辦報告的制度。另外還建立了舉報制度、獎懲制度、督查制度等,確保轄區(qū)死亡人口信息準(zhǔn)確,為搞好火葬奠定良好基礎(chǔ)。截止今年7月底該鎮(zhèn)無土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達(dá)100%。
(五)加強教育,改革陋俗,倡導(dǎo)文明治喪新風(fēng)尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部違紀(jì)違法行為堅決予以查處,決不手軟;對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,堅決制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂等擾民行為嚴(yán)肅處理;在葬區(qū)公墓倡導(dǎo)不留墳頭、植樹植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面引導(dǎo),使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了一定成績,但與社會文明進(jìn)步的發(fā)展速度和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求相比還不適應(yīng),與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求相比還有較大差距:
(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設(shè)還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進(jìn)行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現(xiàn),也導(dǎo)致部分群眾對殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深入開展殯葬改革工作,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)再上一個新水平,公墓規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設(shè)將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),也能讓群眾從中得到實惠。
(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長時間內(nèi)存在。幾千年來傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀念得不到轉(zhuǎn)變,該鎮(zhèn)的殯改工作就會面臨許多問題和困難。雖然現(xiàn)在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是因為上有政策的壓力,下有他們高壓態(tài)勢的管理,如若工作松懈,殯改工作就會受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念,使群眾自覺接受殯葬改革,維護改革成果,依然任重道遠(yuǎn)。
(三)其它硬件配套建設(shè)相當(dāng)薄弱,服務(wù)水平有待提升。目前,該鎮(zhèn)的火化用車管理不夠規(guī)范(靈車由枝江市審批),群眾反映有無證經(jīng)營、有收費過高的現(xiàn)象,去火葬場要排隊、耗時長,返回后不得不在當(dāng)天傍晚進(jìn)行安葬。此外,亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,房前房后、田間地頭等亂建墳?zāi)沟默F(xiàn)象沒有杜絕。
出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的,有的也是歷史積累下來的。主要有以下原因:
(一)抓殯葬改革的本土意識不強。少數(shù)村干部對殯葬改革的認(rèn)識仍然停留在只是土葬改火化的認(rèn)識層面上,沒有把殯葬管理作為本村的社會進(jìn)步、村風(fēng)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的范疇來統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。有的`基層干部不重視,對殯葬工作認(rèn)識模糊,致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度,落下實來殯葬改革推行起來困難多,難度大。
(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來長期實行的傳統(tǒng)土葬的影響,現(xiàn)在盡管經(jīng)過二十多年的宣傳教育,推行殯葬改革實行火葬,但在農(nóng)村特別是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固,有相當(dāng)一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木準(zhǔn)備好了,不愿意接受火葬。
(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級人員少,日常工作繁雜,對工作也是疲于應(yīng)付,抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排,對落實情況缺乏監(jiān)督檢查,管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門無專職的執(zhí)法隊伍和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,遇到具體情況沒人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。三是市級各部門的資源整合不夠,爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護等行政管理部門參與執(zhí)法的作用沒有發(fā)揮出來,民政部門殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心,效果欠佳。
(四)殯葬管理投入不足,設(shè)施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后?,F(xiàn)有些村無村級集體土地,建公墓的征地和各項設(shè)施的投資大,村級無力籌建,近兩年才新建成的2個村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預(yù)留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來停放遺體的設(shè)施缺乏,村民自制或購買棺木的現(xiàn)象嚴(yán)重,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏,沒有正規(guī)的殯儀服務(wù)機構(gòu)為村民進(jìn)行正確的引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。
(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中,村民感覺進(jìn)公墓安葬不方便,有相當(dāng)一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒有很好的顯現(xiàn)出來。有的公墓沒有人員管理,宣傳和服務(wù)工作跟不上,公墓的作用沒發(fā)揮出來。
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村殯葬改革也勢在必行,必須用科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念,采取得力措施推進(jìn)殯葬改革。
(一)加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具,采取多種形式,長期堅持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識,在廣大人民群眾中形成一種強大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風(fēng)氣。
(二)加大對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)國家《殯葬管理條例》要求,各級領(lǐng)導(dǎo)首先要提高思想認(rèn)識,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,切實加強對殯葬工作的管理,以適應(yīng)推進(jìn)殯葬改革、規(guī)范殯葬行為,促進(jìn)人與自然和諧,推動經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,市、鎮(zhèn)、村三級要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中去,納入新農(nóng)村建設(shè)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn),納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)工作責(zé)任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實。
(三)加大對殯葬改革的投入力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把殯葬改革作為一項社會公益事業(yè)來高度重視,增加與社會相適應(yīng)的相關(guān)投入,否則這項事業(yè)將發(fā)展無力,后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入,增強殯儀服務(wù)機構(gòu)的造血功能和服務(wù)功能。二是政府和有關(guān)部門要適當(dāng)安排資金,對重點區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎代補或以獎代扶的形式解決農(nóng)村興建和維護公益性墓地,解決和治理亂埋亂葬的問題。
(四)加大對殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場移風(fēng)易俗的深刻變革,是對千年世俗的直接挑戰(zhàn),面對的困難和問題可想而知,單靠殯葬事務(wù)主管部門一家孤軍奮戰(zhàn),力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強。殯葬改革工作本來就難,必須充實執(zhí)法人員,解決無人、無力管的問題。二是政府應(yīng)加大支持力度,由政府牽頭協(xié)調(diào),建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國土、環(huán)保等各有關(guān)部門協(xié)同參與的專門的殯葬執(zhí)法隊伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動機制,改變民政部們目前既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”角色的狀況。必要時應(yīng)采取一些硬性措施,加強殯葬管理,理順殯葬秩序。三是市政府要進(jìn)一步強化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標(biāo)監(jiān)控和考評力度,形成各司其職、齊抓共管,共同抓好殯葬改革工作的良好局面。
殯葬工作匯報篇一
開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項整治工作情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好!按照會議要求,現(xiàn)將xxx單位,開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項整治工作情況作如下匯報,如有不當(dāng),敬請批評指正。
一、基本情況
xxx單位于xxx年x月啟動建設(shè),xxx年xx月xx日正式投入使用,總規(guī)劃面積xx畝,其中服務(wù)設(shè)施占地xx畝,公墓建設(shè)用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全,功能完善,“三位一體”的建設(shè)規(guī)劃得到群眾的肯定,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革工作奠定堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)主要開展業(yè)務(wù)有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應(yīng)、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務(wù)等。開館運營以來,我們按照“建制度、帶隊伍、樹形象、辦實事”的工作思路,狠抓內(nèi)部規(guī)范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),通過x年多的努力,現(xiàn)我館各項服務(wù)工作已步入正軌,基本實現(xiàn)服務(wù)流程、服務(wù)水平、運營管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、工作開展情況
(一)學(xué)習(xí)文件精神,提高思想意識。
全省規(guī)范殯葬管理服務(wù)專項整治活動動員大會召開以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關(guān)于開展規(guī)范殯葬服務(wù)專項整治行動的通知要求和統(tǒng)一部署,及時組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民政部《開展殯葬管理服務(wù)專項整治活動工作方案》和省、州、市關(guān)于開展殯葬管理服務(wù)專項整治活動工作通知文件精神,深刻認(rèn)識和理解專項整治活動的重要性和緊迫性,并結(jié)合我館工作實際,制定整治方案,把專項整治活動工作的開展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實開展專項整治工作。
嚴(yán)格對照專項整治活動工作任務(wù)的要求,圍繞群眾較為關(guān)切的殯葬服務(wù)項目、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、惠民殯葬政策兌現(xiàn)情況等和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行自查摸底。一是對照市發(fā)展和改革局印發(fā)的《關(guān)于殯葬服務(wù)和公墓收費價格的批復(fù)》(xxx〔xxx〕xx號)文件核定的各項殯葬服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等,對我館自開館運營以來,已承辦的服務(wù)工作,逐戶逐項進(jìn)行梳理和自查。二是開展 “規(guī)范殯儀服務(wù),促進(jìn)文明建設(shè)” 問卷調(diào)查活動、設(shè)立意見箱和民主座談會議等,廣泛聽取群眾對我館殯葬服務(wù)的意見和建議,掌握我館職工的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴(yán)格對照專項整治活動工作任務(wù)的要求,開展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規(guī)、違反市場規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
(三)直面問題,抓實整改工作。
通過對照檢查、開展問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開民主座談會議、內(nèi)部自查互查等具體工作措施,我館實實在在查找出自身存在的殯葬服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)公示不夠明了清楚、對殯葬惠民政策的掌握和宣傳不到位、銷售的喪葬用品標(biāo)價不全、殯葬禮儀服務(wù)有待提高等問題和不足,形成問題清單,制定整改方案,明確工作任務(wù),將整改工作抓實、抓到位。一是對各項殯葬服務(wù)項目逐條逐項進(jìn)行核對校正, 通過公告欄、擺放告知卡、宣傳手冊等多種載體,全面將服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù),基本殯葬服務(wù)項目、喪屬自選殯葬服務(wù)項目等向社會公開,徹底根除群眾擔(dān)憂的將免費或減免項目與其它服務(wù)捆綁、分拆,強制收取費用;全面推行和落實“三自愿”(服務(wù)項目自愿選擇;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇;消費標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇)、“四嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁索取錢物、收受紅包;嚴(yán)禁服務(wù)態(tài)度生硬;嚴(yán)禁強買強賣;嚴(yán)禁亂收費)、“五規(guī)范”(服務(wù)流程規(guī)范;操作技能規(guī)范;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;服務(wù)收費規(guī)范;服務(wù)禮儀規(guī)范)、“六公開”(服務(wù)內(nèi)容公開;收費標(biāo)準(zhǔn)公開;服務(wù)承諾公開;服務(wù)結(jié)果公開;服務(wù)監(jiān)督公開)等服務(wù)管理準(zhǔn)則。二是加大全體職工學(xué)習(xí)殯葬惠民政策力度,將殯葬惠民政策學(xué)習(xí)考試成績納入年終考核項目;同時在服務(wù)總臺公開殯葬惠民政策,開通舉報監(jiān)督電話,全天24小時,接受廣大群眾對我館宣傳和執(zhí)行殯葬惠民政策是否到位的監(jiān)督和檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)物價規(guī)定,將我館現(xiàn)銷售的骨灰盒、壽衣、花圈、香、蠟、紙、燭等殯葬用品,按照銷售價格加價幅度不超過進(jìn)貨價格30%的差價率,重新明碼標(biāo)價,真正體現(xiàn)xx市委、市政府將xxxxxx的建設(shè)作為重要的民生工程及其公益性定位。四是加強職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過公司組織、部門組織和聘請中、高等職業(yè)院校老師或社會上專業(yè)從事服務(wù)禮儀培訓(xùn)機構(gòu)等專業(yè)人士到我館對職工進(jìn)行培訓(xùn),加強與周邊各縣市殯儀館交流學(xué)習(xí),定期選派業(yè)務(wù)骨干到周邊各省、州、市殯葬行業(yè)標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)等方法,努力提升全體職工的服務(wù)理論知識和服務(wù)技能;同時,進(jìn)一步完善館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)環(huán)境,通過軟、硬件兼施,進(jìn)一步規(guī)范和提升我館各項殯葬服務(wù)管理工作,為廣大群眾提供更好、更滿意的殯葬服務(wù)。五是結(jié)合實際工作開展情況,制定完善各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)、考核細(xì)則和服務(wù)規(guī)范,強化內(nèi)部管理,建立健全殯儀服務(wù)管理的長效機制。
三、取得的成效
(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識明顯增強。
通過專項整治活動采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認(rèn)識到作為特殊的服務(wù)行業(yè),面對特殊群體,在服務(wù)過程中必須克制自己的情感,節(jié)制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱心安心。通過細(xì)化各部門、各崗位的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實全程專人引導(dǎo)陪同服務(wù)制,使各班組、崗位真正做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語禮貌、舉止得體,營造起文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好氛圍。
(二)工作服務(wù)效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想,以爭創(chuàng)一流服務(wù)為目標(biāo),針對工作無規(guī)律、無法計劃的行業(yè)特點,因情而異,主動作為,極力提高工作和服務(wù)效率。做到職責(zé)范圍內(nèi)工作不推諉、不拖拉,對當(dāng)場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風(fēng)行,服務(wù)精細(xì)文明,做到來有問聲、問有答聲,即說即辦、立說立行。
(三)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 我館全體職工自覺把對群眾服務(wù)是否滿意作為檢驗部門、檢驗崗位、檢驗自己的第一標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚殯葬職工不怕苦、不怕臭、不怕臟的優(yōu)良作風(fēng),切實做到服務(wù)過程順民意、解民憂、增民心,積極主動地做好服務(wù)對象出殯及辦喪全程的各項服務(wù),贏取社會各界和廣大群眾的好評和贊譽。在工作服務(wù)中涌現(xiàn)了許多廣受服務(wù)對象贊譽和好評的好人好事,如服務(wù)對象對我館火化師xxx同志的服務(wù)工作表示非常感激,感謝該同志的熱心服務(wù)及給予的許多幫助;再如服務(wù)對象對我xxxxx在業(yè)務(wù)服務(wù)辦理中的耐心介紹和認(rèn)真指導(dǎo)表示非常感謝。
(四)群眾滿意度明顯提高。
根據(jù)我館開展的問卷調(diào)查和電話回訪統(tǒng)計顯示,服務(wù)對象對我館各項殯儀服務(wù)工作的滿意度在不斷提高,服務(wù)的文明美譽度在不斷增強,文明和諧的殯葬新風(fēng)在不斷鞏固。
三、需進(jìn)一步改善的地方及今后努力方向
(一)需進(jìn)一步改善的地方
一是政策法規(guī)和殯葬服務(wù)宣傳力度不夠。殯葬服務(wù)工作政策性強,與人民群眾切身利益密切相關(guān),但由于行業(yè)的特殊性、群眾傳統(tǒng)觀念影響和可接受程度等因素,社會上部分群眾對殯葬工作了解和理解不夠。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,不能很好地滿足群眾日常祭奠的需求。三是殯葬禮儀服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升,與群眾的要求還有差距。
(二)今后努力方向
一是鞏固政風(fēng)行風(fēng)工作建設(shè)成果,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,將政風(fēng)行風(fēng)工作建設(shè)的好做法和經(jīng)驗成果,體現(xiàn)落實到工作崗位上。二是進(jìn)一步強化職工思想教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈,使廣大職工牢固樹立正確的道德觀、責(zé)任觀、金錢觀,干凈做事,努力奉獻(xiàn)。三是凝聚職工力量,增強職工的工作積極性和責(zé)任心,把道德教育和崗位行為規(guī)范有機結(jié)合,提高殯葬服務(wù)水平,樹立殯葬行業(yè)良好社會形象,促進(jìn)社會對殯葬服務(wù)行業(yè)工作的認(rèn)同和滿意度。四是繼續(xù)實行廣泛接受監(jiān)督、電話回訪制度,堅持設(shè)立意見薄、服務(wù)滿意情況調(diào)查表等活動方式,接受社會公開監(jiān)督,促進(jìn)我館行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。五是堅持以往工作制度的同時,實行班組每天有點評,每周有考評,每月有考核,把行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、安全生產(chǎn)的實績和職工經(jīng)濟利益有機結(jié)合,及時兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)廣大職工的責(zé)任心和積極性。
殯葬改革工作任重而道遠(yuǎn),我館將始終堅持以人為本的服務(wù)理念,以更積極的態(tài)度、更有效的措施、更扎實的工作,促進(jìn)我館的殯儀服務(wù)管理建設(shè)深入開展,努力打造和諧殯葬、陽光殯葬,塑造殯儀良好形象、文明服務(wù)窗口,不斷提高社會效益。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我館殯葬服務(wù)項目、收費、管理等問題的自查情況,不當(dāng)之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。下一步我們按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)秉承“喪屬至上、服務(wù)第一”的服務(wù)宗旨和“以人為本、個性服務(wù)”的服務(wù)理念,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)流程、拓展服務(wù)項目,建立殯葬服務(wù)長效機制,為喪屬提供更加方便、快捷的殯儀服務(wù)。
我的匯報完畢,謝謝大家。
2015年9月15日
殯葬工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作職責(zé)。市、縣兩級均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進(jìn)難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進(jìn)一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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殯葬工作匯報篇三
去年11月,國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市,這既是對津市市的期待,又是對津市市的考驗,更是推動我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實踐。下面,從三個方面匯報有關(guān)情況。
1、從治理層面看,力度越來越大,必須高度重視。專項政策方面,近年來中央下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》,足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號文件實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點強調(diào)要改革殯葬陋習(xí),通過移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅持思想高站位,落實好十九大精神,“治陋習(xí),樹新風(fēng)”,深化殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
2、從試點層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機。我市歷經(jīng)30多年殯改,已步入常德和全省先進(jìn)序列。這次全國殯葬綜合改革,全省僅確定四個縣市為試點,我市就位列其中,說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待,這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過進(jìn)一步的深化改革,為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復(fù)制的經(jīng)驗和模式。同時,通過先期改革試點,我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看,上下有共識,必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,試點為期兩年,必須完成九項改革目標(biāo)任務(wù),不僅時間緊、任務(wù)重,而且難度高、壓力大。
我們要通過市委政府高位推動,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,明確部門職責(zé),強化責(zé)任落實,形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制。要圍繞推進(jìn)殯葬服務(wù)機構(gòu)管辦分離改革,有效解決殯葬領(lǐng)域公共財政投入不足、公辦事業(yè)單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機制、加強基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關(guān)殯葬信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建殯葬服務(wù)管理信息平臺,提升在線服務(wù)能力。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)強制火化區(qū)和火化區(qū)移風(fēng)易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風(fēng)尚。要健全全域綠色殯葬機制,堅持綠色發(fā)展理念,鼓勵和引導(dǎo)人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制,實現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬,改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r(nóng)村建設(shè)。
我市歷經(jīng)32年殯葬改革,雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢,還存在四個方面的突出問題:
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢不容樂觀,目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象,與正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強制火化區(qū)擴面問題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實行強制火化的先進(jìn)地區(qū)相比,我們還處于相對落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時期殯葬改革發(fā)展的大趨勢,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設(shè)要求相距甚遠(yuǎn),樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設(shè)發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面,至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進(jìn)行長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達(dá)到45%,以后逐年增長2個百分點的要求,規(guī)劃建設(shè)中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當(dāng)年由林場劃轉(zhuǎn)山地面積僅300畝,建設(shè)起點低,規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無幾,即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?,F(xiàn)有殯葬服務(wù)機構(gòu)由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。
4、農(nóng)村殯葬習(xí)俗梗阻問題。在我市廣大農(nóng)村,還部分存在殯葬看風(fēng)水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現(xiàn)象,糾偏治陋任重道遠(yuǎn)。
1、思想引導(dǎo)。將以中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導(dǎo),深入貫徹新時代特色社會主義思想,以津市先行先試改革為契機,以滿足群眾殯葬需求為導(dǎo)向,以深化殯葬改革為動力,圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問題,積極探索破除體制障礙、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方法、推進(jìn)移風(fēng)易俗的多元實現(xiàn)形式,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務(wù)作出津市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、原則指導(dǎo)。要按照以下四項原則,指導(dǎo)全市殯葬綜合改革實踐,即:堅持機制創(chuàng)新、高位推動原則;堅持群眾受益、公平可及原則;堅持全面推進(jìn)、重點突出原則;堅持因地制宜、分類實施原則。
3、目標(biāo)先導(dǎo)。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務(wù)規(guī)范的全市殯葬基本公共服務(wù)體系;全市城市火化區(qū)火化率達(dá)100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達(dá)新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到45%;農(nóng)村強制火化覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級公益性公墓覆蓋率達(dá)30%,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)“一鎮(zhèn)一站”目標(biāo)。
主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進(jìn)殯葬綜合改革試點“九線突破”。
1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎(chǔ)上,結(jié)合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢,通過推進(jìn)殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務(wù)中心,實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務(wù),實現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質(zhì)運行的改革目的。
2、推動強制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點推進(jìn)殯葬改革三個擴展覆蓋,即:強制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設(shè)無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)實施完備,實行城鄉(xiāng)強制火化“一體化”目標(biāo)。
按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個層面抓好殯葬基礎(chǔ)建設(shè)。
3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質(zhì)。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運,順應(yīng)殯儀服務(wù)市場需求,把握未來殯葬走勢,探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務(wù)支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務(wù)站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站建設(shè)的同時,2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站新建,通過殯葬服務(wù)“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實現(xiàn)殯儀服務(wù)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴建提效。梯次推進(jìn)村級公墓建設(shè),逐步拉動生態(tài)公益性公墓對農(nóng)村村級的逐步覆蓋。同時,帶動農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳?zāi)瓜蚰箙^(qū)遷移,徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習(xí)俗。
突出管理提質(zhì)、服務(wù)提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細(xì)殯葬、網(wǎng)絡(luò)殯葬等四維空間推進(jìn)創(chuàng)新突破。
6、倡導(dǎo)殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導(dǎo)基地、公墓殯葬文化廣場,組織開展殯葬文化進(jìn)街區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒樱e極引導(dǎo)廣大群眾更新喪葬觀念,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習(xí)俗。
7、推進(jìn)節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進(jìn)墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細(xì)殯葬管理創(chuàng)新。重點抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標(biāo)管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務(wù)承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎懲激勵制度,樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)的良好形象。
9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎(chǔ)建設(shè)“五個一”的目標(biāo)要求,通過構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時播報系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務(wù)高效率、準(zhǔn)確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),借助殯葬服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進(jìn)殯葬信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、群眾化殯葬服務(wù)。
按照申報、造勢、試點、評估節(jié)點,繪制梯次推進(jìn)“時間表”,分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。
第一步:申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》,夯實殯葬綜合改革的實踐基礎(chǔ)。
第二步:全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會,實行全市殯改總動員,層層簽定責(zé)任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。
第三步:改革試點。按照市級領(lǐng)導(dǎo)包街道,推動殯葬改革向城中村覆蓋;市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門單位包村居,推動殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報等方式,加強對試點工作的檢查指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、鼓勵扶持和督促推動。
第四步:評估總結(jié)。結(jié)合兩年殯葬綜合改革試點實踐,建立專題調(diào)研課題組,深度總結(jié)改革經(jīng)驗;建立殯葬綜合改革長效機制,規(guī)范殯改責(zé)任、職能、考核、獎懲辦法,確保殯葬改革永遠(yuǎn)在路上;按照時間節(jié)點與改革進(jìn)度,定期向上報告工作,終期接受民政部和省民政廳評估考核。
要激活組織、管理、運作等要素,在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。
1、在引領(lǐng)上,建立市級領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮(zhèn)街、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑,建立市級領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單,明確具體任務(wù)、主體責(zé)任、時間節(jié)點、質(zhì)量要求、進(jìn)度考核、成果利用等量化指標(biāo),確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。
2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設(shè)計團隊,制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺《關(guān)于推行全域綠色殯葬的實施意見》,為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。
3、在運作上,落實部門配合“層級履責(zé)”統(tǒng)籌清單。實行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責(zé)實體,對殯葬負(fù)改革執(zhí)行責(zé)任;部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責(zé)群體,對殯葬負(fù)有帶頭履行責(zé)任;政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體,要跟進(jìn)履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責(zé)任;民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位,負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責(zé)任。
4、在機制上,嚴(yán)格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。
一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制,與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責(zé)”。
二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實行市委、市政府分類誡勉談話制度,通過“零距離”約談、“面對面”誡勉,責(zé)令限期整改。
三是問責(zé)清單。對問責(zé)考核末尾的部門單位,實行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領(lǐng)導(dǎo)點名批評,讓履責(zé)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)坐不住、冒熱汗、沒面子,逼使真整改、真履責(zé)、真作為。
殯葬工作匯報篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌G鍓灩ぷ鲌猿忠姌洳灰娔沟哪繕?biāo),對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進(jìn)一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
殯葬工作匯報篇五
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進(jìn)難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬工作匯報篇六
***街道黨工委
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將***街道紀(jì)檢監(jiān)察專項工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)落實“三轉(zhuǎn)”要求情況。***街道紀(jì)工委專職紀(jì)檢干部7人,全部脫離其他部門和包村工作,做到了聚焦主業(yè)主責(zé),沒有從事業(yè)務(wù)外工作。
(二)日常監(jiān)督情況。開展受處分黨員回訪教育。為村“兩委”、村監(jiān)委成員建立了“廉政檔案”。全面開展廉政談話。切實抓好民生領(lǐng)域突出問題的專項治理,開展了公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房清理等方面的專項檢查,對部分村的財務(wù)管理賬目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。利用身邊的典型案例對黨員干部進(jìn)行了警示教育。
-1項規(guī)定精神的案件,仍有*件發(fā)生在十九大之后。
(四)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出。一是在落實國家惠農(nóng)政策過程中損害群眾利益。一些村干部截留、挪用、套取小麥補貼、征地補償款、低保金等用于個人生活支出或者用于村務(wù)開支。二是村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、侵占集體資產(chǎn)或者在處置集體資產(chǎn)時謀取私利。一些村租賃、出售村集體坑塘、機動地、窯廠和對外發(fā)包村內(nèi)工程的過程中,程序不規(guī)范、不透明,該公開招投標(biāo)的不公開招投標(biāo)、該召開村民大會或者村民代表會議的不召開。三是村級財務(wù)管理不規(guī)范、收支不入賬或者不及時入賬。一些村黨支部書記或者村會計以各種理由拒不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)管站的財務(wù)管理制度,坐收坐支、收費不入賬、故意拖延入賬時間,不按規(guī)范公開村財務(wù)賬目,將違規(guī)加收的費用等不應(yīng)入賬的入賬。四是違反“一事一議”規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一些村“兩委”不履行“一事一議”程序,擅自向村民收取費用,搭車收費、加碼收費。街道紀(jì)工委查出的案件中,(五)隊伍建設(shè)還需提高。在對業(yè)務(wù)知識的掌握和學(xué)懂弄通做實方面做的不到位。學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識不深入、不扎實,多數(shù)都是在案件辦理中,用到哪項知識學(xué)哪項知識,學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。案件辦理多,處分人數(shù)多,但是總結(jié)提煉少,案例分析不透徹,沒有抓住要點,實際效果不好,影響力小,警示效果不明顯。***年以來辦理的案件僅有1篇案例剖析被市紀(jì)委采用。
-3(四)做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在規(guī)范運用、分類處置、早發(fā)現(xiàn)、談話函詢等方面深化,懲前毖后、治病救人。開展常態(tài)化警示教育,突出正面典型教育,強化反面警示教育,豐富警示教育形式內(nèi)容。完善廉政約談制度,對不同層次、不同崗位黨員干部開展針對性廉政談話。
(五)切實維護群眾利益。聚焦脫貧攻堅、民生發(fā)展、百姓安危,切實解決教育醫(yī)療、社會保障、“三資”管理、惠農(nóng)資金等方面突出問題。嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢力背后的腐敗行為。深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(六)打造素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。強化學(xué)習(xí)鍛煉,鑄就高強本領(lǐng),大力加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
殯葬工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
市、縣兩級均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達(dá)到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進(jìn)難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負(fù)面反映。
以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬工作匯報篇八
殯葬改革,是指積極推行火葬、土葬改革,取消舊的殯葬習(xí)俗,節(jié)儉辦喪事。火葬是殯葬改革的方向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
整治目標(biāo)
通過開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動,全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設(shè)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、公益性公墓違規(guī)經(jīng)營、殯葬設(shè)施違法違規(guī)占地等問題,整治殯葬服務(wù)市場秩序,落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步深化殯葬改革,推動建立殯葬改革長效機制,促進(jìn)殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。
基本原則
(一)強化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度,強化排查整治屬地管理責(zé)任,成立排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化分工,協(xié)作聯(lián)動,共同落實排查整治責(zé)任。
(二)堅持依法依規(guī)。對于排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施存在的問題,要堅持實事求是,明確整治重點,依法依規(guī),分類施策,穩(wěn)步開展,既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,又要切實保護人民群眾合法權(quán)益。
(三)立足標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向,從解決群眾關(guān)心的切身利益問題出發(fā),全面排查摸底,深挖問題原因,制定整改清單,明確整改時間。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,以排查整治為契機,完善法規(guī)政策,健全部門協(xié)作聯(lián)動機制,加快殯葬信息化建設(shè),保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長效機制。
(四)嚴(yán)把時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照全縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施時間安排,扎實做好排查整治工作的分析研判、工作匯報和材料報送等工作,不得拖延、敷衍,嚴(yán)防搞形式、走過場,確保排查整治行動見實效。
排查整治重點
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建的殯葬設(shè)施(含經(jīng)營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施)。
(二)違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設(shè)施。
(三)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
(四)違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴(墓位),違規(guī)建造超標(biāo)準(zhǔn)墓地(墓位)和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
(五)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)修建的遺留散墳。
(六)農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售墓穴(墓位),從事營利活動的行為。
(七)經(jīng)營性公墓收費不合理、誤導(dǎo)捆綁強迫消費、殯葬市場混亂等問題。
工作步驟和進(jìn)度安排
(一)制定方案、動員部署階段(1月下旬-2月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求,結(jié)合實際,科學(xué)制定專項整治行動方案,明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、方法步驟和工作措施,全面啟動排查整治行動。
(二)全面自查、扎實整改階段(2月中旬-3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要組織相關(guān)部門對違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施進(jìn)行全面深入自查,摸清底數(shù),建立整治臺賬,明確責(zé)任和時限,逐一抓好排查整治行動的落實。排查整治行動開展情況,需經(jīng)排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組審定、政府分管負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后,再向縣民政部門報備。
(三)開展督查、調(diào)研評估階段(4月上旬)。縣政府成立聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查評估,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,限期整改。要積極總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗和做法,并進(jìn)行總結(jié)推廣。
(四)總結(jié)報告、完善制度階段(4月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制??h民政局、國土資源局等部門要對全縣情況進(jìn)行總結(jié)評估,并于4月15日前,向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報告全縣開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動情況。
有關(guān)要求
(一)提高政治站位。深刻認(rèn)識做好殯葬改革工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、使命感,堅決把黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署落到實處。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施等突出問題,積極推進(jìn)惠民殯葬,把“逝者所安、葬有去處”作為基本民生需求,加大投入,加快推進(jìn)實施公益性基本殯葬兜底服務(wù)項目,確保2019年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成一個公益性公墓或公益性骨灰堂設(shè)施。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長,民政、文明辦、發(fā)改、民族宗教、公安、司法、國土、住建、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化廣電、工商等部門為成員的排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,專門負(fù)責(zé)排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府也要強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立專門的組織機構(gòu),加強工作部署、統(tǒng)籌調(diào)度、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。要強化屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體落實,一級抓一級,層層抓落實,切實形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的工作機制。要加大督查調(diào)度,對殯葬改革工作推進(jìn)不力,排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問題不到位,隱瞞不報、弄虛作假的,要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治行動實施情況和分類整治方案要于1月25日前報縣政府,同時抄送縣民政局、縣國土資源局;此后每半個月將工作開展情況報縣民政局、縣國土資源局。
(三)強化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一宣傳口徑,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。要大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,曝光一批違法違規(guī)現(xiàn)象,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要加強輿情監(jiān)測,正面引導(dǎo),為排查整治工作營造良好輿論環(huán)境。
(四)依法分類整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要堅持問題導(dǎo)向,針對排查出的問題,嚴(yán)格按照國務(wù)院《殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)規(guī)章政策規(guī)定,分類分項嚴(yán)肅整治。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施、未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)(涉及林地未依法辦理使用林地手續(xù))、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積等情況,能整改的要盡快完善手續(xù),限期整改到位;對無法整改的,要開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格依法查處。對建造豪華墓、超標(biāo)墓等行為,要綜合建造時間和超標(biāo)程度,通過罰款、拆除、沒收違法所得等舉措給予處罰;對農(nóng)村公益性墓地違規(guī)經(jīng)營的,要責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,依規(guī)依法處理。
(五)加強綜合治理。民政、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商(市場監(jiān)督)等部門要密切協(xié)作,采取實地排查、上門走訪、衛(wèi)星航拍等方法,切實摸清違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施的底數(shù),建立問題臺賬,制定整治措施。針對殯葬改革特別是殯葬設(shè)施建設(shè)方面歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣等情況,要多措并舉,綜合施策,突出重點,依法依規(guī),積極穩(wěn)妥解決。要逐步建立殯葬設(shè)施建設(shè)從規(guī)劃、審批、建設(shè)、運營到維護管理的常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管機制,切實加強經(jīng)營性公墓管理,整治殯葬服務(wù)收費不合理、誤導(dǎo)消費、捆綁消費、強迫消費、殯葬市場混亂等問題,最大限度維護人民群眾合法權(quán)益。
(六)建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要圍繞排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,突出重點,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,持續(xù)抓好整改深化工作。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,加強屬地管理,落實監(jiān)管責(zé)任,定期或不定期地開展暗查暗訪,對殯葬設(shè)施違法違規(guī)行進(jìn)行通報,建立健全規(guī)范管理的長效機制。
第二篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
洞頭全城作為國家4a級旅游景區(qū),也是全省最后一個實行火葬的縣區(qū),隨著全域景區(qū)化的加快推進(jìn),原有的殯葬方式影響著海島的美麗景觀,占去了海島有限的土地資源。自2008年推行遺體火化工作以來,不斷深化殯葬體制改革,創(chuàng)新殯葬管理機制,全面提高殯葬服務(wù)水平。在溫州市率先實行“普惠型”殯葬惠民政策,陸續(xù)建立私墳“禁新改舊”和生態(tài)殯葬補助等機制,人們的思想觀念和殯葬方式都得到極大改變,連續(xù)多年保持全縣私墳零新建,率全市之先超額完成私墳治理工作,基本達(dá)到“四邊”區(qū)域“無私墳”工作目標(biāo),現(xiàn)將工作匯報如下。
近年來,在縣委、縣政府的推動及人大、政協(xié)的支持下,我縣殯儀服務(wù)中心建設(shè)工作提上了重要工作日程。2014年8月,林瓊書記親自組織相關(guān)部門召開研討會,最終確定北岙街道(尾坑)地塊作為擬建點。擬建點確定以來,我們一方面積極對接規(guī)劃、土地、林業(yè)、風(fēng)電等部門,對擬建地塊碰到的一系列問題進(jìn)行了協(xié)商和調(diào)整,并委托設(shè)計單位對擬建地塊進(jìn)行用地規(guī)劃研究及控規(guī)圖則,形成了方案用地界線及建設(shè)條件對比研究。另一方面,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為體現(xiàn)公建項目的民主和透明,殯儀服務(wù)中心建設(shè)項目啟動了重大決策程序。年初委托第三方對建設(shè)方案進(jìn)行了單獨論證,并對選址周邊的村民進(jìn)行實地走訪。3月4日,組織項目所在地周邊村居兩委和村民代表赴瑞安市殯儀服務(wù)中心實地考察,讓項目所在地干部群眾對殯儀服務(wù)中心建設(shè)及其帶來的附屬效益形成更加直觀的了解,為下一步政策處理打下相應(yīng)基礎(chǔ)。于3月10日組織了座談交流會,分別向我縣部分“兩代表一委員”、村居干部、村(居)民代表和熱心群眾等社會各界人士通報介紹了殯儀服務(wù)中心的建設(shè)方案、用地界線及建設(shè)條件對比研究等情況,并向各界代表廣泛征求意見和建議。于此同時,入戶、電話、問卷等形式的隨機抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查工作均已逐步開展,截止目前,已回收有效問卷210份。北岙街道也已根據(jù)工作安排啟動了前期政策處理工作。3月26日,林瓊書記召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議落實各部門單位的職責(zé),以模擬審批的形式倒排時間,考績辦以督考的形式督促項目推進(jìn),如果土規(guī)能通過的話,預(yù)計年底可開工建設(shè)。同時,針對會上提出的民爆倉庫安全距離問題,我們及時研究、調(diào)整,現(xiàn)已完成對縣殯儀服務(wù)中心項目所影響的紅線調(diào)整,并將紅線圖移交北岙街道進(jìn)行前期政策處理。
目前,殯儀服務(wù)中心建設(shè)整體推進(jìn)情況按預(yù)期進(jìn)行。我們將繼續(xù)對接設(shè)計部門,就下一步的可研、設(shè)計圖等事宜達(dá)成合作意向;對接交通部門,推進(jìn)項目道路變更工程設(shè)計方案的評審工作。屆時,待聽證、風(fēng)險評估、合法性審查等流程完成后,相關(guān)資料將一并提交縣委縣政府研究審議。爭取2015年下半年完成建設(shè)前期相關(guān)工作,2015年底開工建設(shè),盡快地改變我縣無殯儀服務(wù)項目的落后面貌。
一是落實管理機構(gòu)及人員編制。及時組建大門鎮(zhèn)殯葬服務(wù)管理機構(gòu),成立了洞頭縣大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊),落實大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊)全額事業(yè)編制人員編制數(shù)3個,并在2015年初我縣第一次事業(yè)單位工作人員公開招聘中面向社會公開招考。同時,經(jīng)人事部門同意核增了大門鎮(zhèn)人民政府民政協(xié)管員(含駕駛員)崗位編外用工3名,用于實施和推行大門鎮(zhèn)殯葬改革工作。
二是達(dá)成異地遺體火化合作協(xié)議。在多次實地勘察的基礎(chǔ)上,綜合考慮了運輸距離、風(fēng)俗文化和喪葬習(xí)俗等因素,將大門鎮(zhèn)異地遺體火化點確定為樂清市殯儀館。經(jīng)過與樂清市政府的積極磋商,與樂清市民政局達(dá)成了異地火化合作協(xié)議,同意我縣以捐贈的方式提供一臺火化爐在樂清市殯儀館,優(yōu)先供大門鎮(zhèn)死亡人員使用。火化爐專供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用,有利于喪戶快捷獲得遺體火化服務(wù),方便喪戶辦理相關(guān)事務(wù)。目前,我縣已與樂清市政府簽署合作協(xié)議,具體的費用及合作時間等相關(guān)細(xì)節(jié)均已敲定。
三是啟動基礎(chǔ)配套設(shè)施采購及建設(shè)。2015年1月,我局協(xié)同大門鎮(zhèn)人民政府先后赴上海、常州等地,購置殯儀服務(wù)用車和火化爐。目前,已與設(shè)備供應(yīng)商確定了殯儀服務(wù)用車的車輛型號和火化爐型號。設(shè)備到位后,殯儀服務(wù)用車將歸屬大門鎮(zhèn)人民政府,專項用于大門鎮(zhèn)遺體火化工作;火化爐將以捐贈的形式提供給樂清市殯儀館,供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用。同時,大門鎮(zhèn)人民政府開始?xì)泝x用車停放點及車庫的建造工作。將殯儀服務(wù)用車停放點設(shè)置在大荊村一地塊,占地面積60.59平方米,建設(shè)費用由縣政府投資,建設(shè)資金已到位20萬元。目前,殯儀服務(wù)用車車庫已基本建成,可停放3輛殯儀車和執(zhí)法車輛。
鑒于大門鎮(zhèn)遺體火化實施時間定為大門大橋通車日,我們建議將大門鎮(zhèn)遺體火化的宣傳工作先于通車日一個半月啟動。屆時,將結(jié)合我縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展愿景,采取媒體宣傳和現(xiàn)場實施的方式,從民生、政治的角度分別對實行殯葬改革遺體火化工作的內(nèi)容意義進(jìn)行宣傳。
一是建立殯葬管理考核制度。我縣于2012年出臺《關(guān)于加強殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的實施意見》,專門就殯儀活動管理問題提出了“八不準(zhǔn)”規(guī)定。該規(guī)定實施以來,有效規(guī)范了喪葬、喪事擾民行為,但近年來,殯儀活動“八不準(zhǔn)”出現(xiàn)違規(guī)返潮現(xiàn)象。針對回潮現(xiàn)象,去年,我局聯(lián)合考績辦調(diào)整加重了殯儀活動考核分值,采取每月明查暗訪兩次,每雙月進(jìn)行一次排名公示,有效控制各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))日漸嚴(yán)重的殯儀活動“八不準(zhǔn)”違規(guī)返潮現(xiàn)象。
二是健全殯葬管理執(zhí)法機制。自2013年強力推進(jìn)私墳“禁新改舊”工作以來,累計投入資金1100余萬元,共整治1719座私墳,其中遷移1312座,生態(tài)化改造407座,基本實現(xiàn)“四邊”區(qū)域無墳化,在市對縣考核中連續(xù)兩年獲得第一名的好成績。今年,我局在前期整治工作的基礎(chǔ)上,著力加強日常巡查力度和宣傳力度。并利用清明節(jié)前后大量外出人員返鄉(xiāng)的機會教育和引導(dǎo)全縣廣大干部群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。從源頭上控制私墳翻新現(xiàn)象,截止2015年4月底,在私墳“禁新改舊”整治工作中:現(xiàn)場制止私墳翻新1起;整治私墳6座,在市對縣“禁新”和“四邊三化”考核中均名列全市第一,整治工作取得顯著成效。
三是宣傳殯葬改革新理念。開展“綠色殯葬”常態(tài)化宣傳,深化推行殯儀活動“八不準(zhǔn)”規(guī)定,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變殯葬習(xí)俗。自推行遺體火化工作以來,累計發(fā)放殯改手冊8.5萬份、倡議書6萬份,張貼通告3500份,懸掛橫直幅260條,出動宣傳車輛300多次,舉辦社區(qū)殯改培訓(xùn)班3期,舉辦大型廣場咨詢等宣傳活動5次,參加達(dá)2000余人。
按照三年完成公益性公墓園林化改造的總體規(guī)劃安排和全縣綠化建設(shè)的任務(wù),去年共劃撥100萬元專項資金,對五島公路、環(huán)島公路、居民集中住宅區(qū)兩側(cè)視線范圍內(nèi)的第一批17座公益性公墓進(jìn)行綠化補植和生態(tài)園林化改造,有效扭轉(zhuǎn)公墓臟、亂、差的現(xiàn)象。今年再次安排100萬元對13座公益性公墓進(jìn)行綠化改造。經(jīng)過現(xiàn)場查勘、方案設(shè)計、項目招投標(biāo)、施工等程序,第二批公墓生態(tài)化改造工作已完成全部改造工程,目前正進(jìn)行綠化種植,預(yù)計五月份將完成全部的綠化改造工作。同時,啟動全縣生態(tài)公墓建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,并委托專業(yè)機構(gòu)研究編制了《洞頭縣公墓布點規(guī)劃(2013-2020)》,提高公益性公墓布局的科學(xué)性和管理的規(guī)范性。
(一)強化宣傳,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識。堅持正確的輿論導(dǎo)向,積極整合各種資源,利用有利時機,運用多種形式的宣傳媒介和信息平臺,加強殯葬改革政策和殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門鎮(zhèn)遺體火化等工作的宣傳,弘揚先進(jìn)的殯葬文化,樹立現(xiàn)代殯葬理念,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾自覺破除喪葬陋俗,從深層次上認(rèn)識殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門鎮(zhèn)遺體火化工作等殯葬改革深化項目對于促進(jìn)項目所在地乃至全縣經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的重大意義。
(二)強化責(zé)任,進(jìn)一步加大各項重點工作的推進(jìn)力度。殯儀服務(wù)中心建設(shè)和大門鎮(zhèn)遺體火化工作既是破解我縣殯葬改革阻力的有效途徑,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要;又是時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、落實難度大的綜合工程。因此,我們將認(rèn)真履行職責(zé),積極對接相關(guān)部門,加強部門聯(lián)動,明確各部門職責(zé)和任務(wù)完成時限,加大行政推動力度,避免和克服部門間協(xié)調(diào)困難使項目停留、滯后。
(三)強化管理,進(jìn)一步遏制殯儀活動喪事擾民的現(xiàn)象。繼續(xù)聯(lián)合考績辦以每月督查的形式針對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殯儀活動違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時的通報,加大巡查、處罰力度嚴(yán)禁大吃大喝、大操大辦等行為,同時加快殯儀服務(wù)中心建設(shè),盡快改變我縣無殯儀服務(wù)項目的落后面貌及殯儀活動喪事擾民現(xiàn)象。
第三篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的社會改革,是一項移風(fēng)易俗的社會改革,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),是社會主義黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的新風(fēng)向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認(rèn)識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關(guān)于加強農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造實施方案》《廊坊市推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實施方案。
提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風(fēng)。
1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴(yán)格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)喪事辦理一律不準(zhǔn)大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務(wù),待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(nèi)(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉(zhuǎn)等既不尊重逝者,且敗壞村風(fēng)民風(fēng)的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當(dāng)日或次日向殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、食安辦報備相關(guān)情況,由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、嚴(yán)查嚴(yán)處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當(dāng)事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關(guān)依法處置,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進(jìn)一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到2019年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?BR> (一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達(dá)下去,確保家喻戶曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;
摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;
摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);
摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當(dāng)給予補貼,引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學(xué)布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設(shè)”的原則,結(jié)合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
2.統(tǒng)一要求,嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;
墓具建設(shè)一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標(biāo)。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應(yīng)全部按要求火化后,葬入公益性墓地;
公益性墓地尚未建成的,應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進(jìn)“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳?zāi)姑缀驼咝麄鞴ぷ鳎c喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);
公墓建成后,對“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳?zāi)归_展集中整治,實行銷號管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進(jìn)行整治,對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內(nèi)的墳?zāi)?,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
(四)常態(tài)化管理階段(2020年元月起)
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓,建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責(zé)任、長抓不懈、持之以恒、落實到位,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈,確?;鸹?00%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任意識,積極擔(dān)當(dāng)作為,把抓好綠色殯葬建設(shè)作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進(jìn)行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬,確保各項措施落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,履行執(zhí)法主體責(zé)任,對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進(jìn)行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集并引導(dǎo)相關(guān)人員及時做好上門勸導(dǎo)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
(三)強化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴(yán)格落實殯葬改革和精神文明建設(shè)的政策要求,帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀(jì)委和有關(guān)職能部門查處,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)強化督導(dǎo)考核。把殯葬改革工作納入年終目標(biāo)管理考核;
對未完成公益性墓地建設(shè)任務(wù)和“零點行動”后火化率未達(dá)到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達(dá)到100%的,實行“一票否決”,取消評先資格。對殯葬改革推進(jìn)情況半月一調(diào)度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的,予以問責(zé)處理。2019年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行考核,對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
第五篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面,我就近年來**縣殯葬改革工作開展情況,做一簡要匯報。不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來,在**縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市民政部門的精心指導(dǎo)下,**縣民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項殯葬工作方針、政策,創(chuàng)新工作思路,真抓實干,以全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略為總抓手,著力推動殯葬管理各項工作深入開展,取得了良好效果,全縣殯葬改革工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
2009年以來,**縣結(jié)合自身實際,找準(zhǔn)突破口,創(chuàng)造性地提出了全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略:第一步,提高和鞏固火化率;第二步,依法取締棺木生產(chǎn)經(jīng)營使用;第三步,建設(shè)村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂,克服亂埋亂葬現(xiàn)象。
殯改政策、法規(guī),真正做到了家喻戶曉,營造了濃厚的輿論氛圍。2、突出殯改執(zhí)法,堅決查處違法土葬??h民政局組織精干力量成立殯改執(zhí)法隊伍,由分管副局長帶隊,進(jìn)村入戶,對基層干部群眾做深入細(xì)致的法律教育工作,對違法土葬行為,責(zé)令限期整改,達(dá)到了處理一起、教育一片的執(zhí)法效果。為規(guī)范遺體運輸行為,縣民政局與公安、衛(wèi)生、交通部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強遺體運輸管理工作的通知》,依法取締非法遺體運輸行為,維護了全縣運尸市場的規(guī)范、有序。經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,2009年底,全縣殯葬管理工作打了一場翻身仗,火化率由原來的不足30%一舉提高到了98%以上,榮獲全市“殯葬管理工作先進(jìn)單位”稱號。2010年以來,全縣火化率一直穩(wěn)定在100%。
(二)抓棺木取締,徹底打掉土葬回潮的直接“誘因”。2011年初,縣民政局專門成立了殯葬管理辦公室,配備3名具有執(zhí)法資格的專職工作人員和1部專用車輛,負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作,抓難抓實,一抓到底。工作人員依據(jù)縣殯儀館提供的當(dāng)日火化信息,及時趕赴有關(guān)鄉(xiāng)村,監(jiān)督指導(dǎo)喪事新辦簡辦,杜絕棺木使用。同時,積極探索,制定出一整套民政行政執(zhí)法程序,制作了一系列執(zhí)法文書,并以此為依據(jù),對全縣所有非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,對發(fā)現(xiàn)的棺木現(xiàn)場銷毀,對非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶分別下達(dá)《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》,對已下達(dá)《行政處罰決定書》且頑固不化、拒不執(zhí)行處罰決定的部分業(yè)戶,按照法律程序,提請縣人民法院予以強制執(zhí)行。
2012年初,召開了全縣民政行政執(zhí)法非訴案件聯(lián)動集中執(zhí)行大會,對拒不履行義務(wù)當(dāng)事人當(dāng)場采取拘留措施,收到了良好的社會效果,棺木生產(chǎn)經(jīng)營行為得到禁止,僅此一項每年為基層群眾節(jié)約喪葬費用500余萬元。
(三)抓基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)。為進(jìn)一步深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),從根本上解決骨灰亂埋亂葬和擠占耕地問題,在全縣火化率穩(wěn)定在100%,棺木生產(chǎn)經(jīng)營使用行為得到有效遏制,喪葬用品和運尸市場得到規(guī)范,全縣殯改工作前兩步已基本完成的前提下,縣民政局實施了第三步工作戰(zhàn)略,在全縣推進(jìn)村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)。2011年8月,縣委、縣政府研究出臺了《關(guān)于深化殯葬改革鼓勵興建村級(社區(qū))勞動人民紀(jì)念堂的意見》(陽辦發(fā)[2011]9號),召開專題會議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并親自進(jìn)行動員部署,對全縣勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)、工作要求,2012、2013連續(xù)兩年,村級勞動人民紀(jì)念堂建設(shè)工作被寫進(jìn)了縣政府工作報告,真正納入了各級黨委政府的議事日程。目前,信城辦事處覆蓋37個村,水落坡小劉村,商店鎮(zhèn)燕店、北街、中街、南街村等紀(jì)念堂已投入使用;河流鎮(zhèn)覆蓋49個村的勞動人民紀(jì)念堂已完成選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)正在積極謀劃,根據(jù)自身情況,調(diào)整規(guī)劃,籌備建設(shè)勞動人民紀(jì)念堂。
制度是工作規(guī)范運作的保障。服務(wù)質(zhì)量則是促進(jìn)殯葬改革順利進(jìn)行的“催化劑”和“潤滑劑”。為進(jìn)一步提升殯葬服務(wù)水平,縣民政局高度重視殯儀服務(wù)制度建設(shè),并始終把為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的首位,實行了“一日化服務(wù)行為規(guī)范”管理制度、《工作人員“十不準(zhǔn)”》,建立了學(xué)習(xí)制度,推行了政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制、限時辦事制、服務(wù)承諾制,并將各種制度上墻,接受群眾監(jiān)督,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣;要求全體職工文明用語,對設(shè)備每天檢修并做好消毒處理,始終將為喪主提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為樹立殯葬新風(fēng)的重點來抓,通過規(guī)范周到的殯儀服務(wù),撫慰當(dāng)事人的心靈傷痛,以自身的實際行動,擦亮殯儀館這扇為民服務(wù)的民政窗口。
結(jié)合民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提升殯儀服務(wù)水準(zhǔn),加大信息公開力度,對服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、服務(wù)承諾等進(jìn)行全面公開。在館內(nèi)顯著位置設(shè)置了服務(wù)監(jiān)督欄,將所有工作人員姓名、職務(wù)、照片進(jìn)行公開,設(shè)置了局長公開電話、意見箱;在營業(yè)室內(nèi)設(shè)有殯儀服務(wù)指南、職工職責(zé)以及服務(wù)承諾,設(shè)置了服務(wù)熱線,實行24小時全天候服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定收費標(biāo)準(zhǔn),基本殯葬服務(wù)與選擇性殯葬服務(wù)完全區(qū)分,并實行“自愿、自選、簽單式服務(wù)”,由群眾自愿選擇簽單,確保各種費用價格合理,減輕基層群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
為進(jìn)一步深化殯葬改革,切實維護人民群眾基本殯葬權(quán)益,減輕城鄉(xiāng)困難群眾喪葬負(fù)擔(dān),根據(jù)上級實行惠民殯葬救助政策的有關(guān)要求和文件精神,縣委、縣政府高度重視,組織專門力量深入實地進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求社會各界意見和建議,研究出臺了《關(guān)于對城鄉(xiāng)困難群眾實行殯葬惠民救助政策的通知》(陽政辦發(fā)[2011]50號),規(guī)定對具有**縣常住戶口且生前生活困難的城鄉(xiāng)低保對象、五保對象實行惠民殯葬救助政策,減免其在縣殯儀館產(chǎn)生的遺體接運、消毒、火化、骨灰盒及骨灰寄存等基本喪葬服務(wù)費用。
僅2013年第一季度,全縣共救助城鄉(xiāng)困難群眾100名,減免基本殯葬服務(wù)費用72976元。此舉對保障群眾基本殯葬需求、切實減輕困難群眾喪葬負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會公平公正,提升殯葬公共服務(wù)均等化水平有著重要意義。
近年來,**縣殯葬改革工作一年一個新臺階,喪事簡辦**然成風(fēng),喪葬方式悄然轉(zhuǎn)變,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,全縣殯葬改革呈現(xiàn)出強勁、健康的發(fā)展勢頭。今后,**縣將繼續(xù)創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大工作力度,強化措施,推動全縣殯葬改革不斷走向深入。
第六篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州民政局的具體指導(dǎo)下,縣委、縣人民政府加強領(lǐng)導(dǎo),縣級有關(guān)職能部門密切配合,狠抓殯葬改革各項工作措施的落實,取得了一定的成績,現(xiàn)就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下:
為推進(jìn)全縣殯葬改革的開展,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》的規(guī)定和中央、省、州的有關(guān)文件精神,1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》(×政發(fā)〔1997〕58號),該《辦法》規(guī)定:蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨,××、××、××、××、××等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位的干部、職工,由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民、居民和外來人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認(rèn)真貫徹《××縣殯葬管理實施辦法》,一是認(rèn)真宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》,中央、省、州的有關(guān)精神和縣的《辦法》,使國家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉,深入人心;二是認(rèn)真加強縣殯儀館內(nèi)部管理,增強殯葬干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),不斷提高殯葬管理水平;三是堅決貫徹殯葬法規(guī)和政策,不斷提高殯葬火化率,1997年全縣火化遺體91具,2000年火化遺體106具,2003年火化遺體142具,2004年火化遺體158具,2005年火化遺體201具,遺體火化率逐年上升,群眾喪葬觀念不斷改變,殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,2004年2月,我縣下發(fā)了《關(guān)于要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團員帶頭實行火葬、簡辦喪事的通知》(×辦發(fā)〔2004〕4號),全縣共產(chǎn)黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書,為推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理條例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日(清明節(jié)),采取張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,共發(fā)放2萬份宣傳資料。同時,縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報省、州審批,把全縣通公路(含殯葬車可以通行的農(nóng)村簡易公路)、用殯葬車接送遺體可以當(dāng)日往返殯儀館的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。
為認(rèn)真貫徹2005年和2006年召開的省、州殯葬改革工作會議精神,不斷強化我縣殯葬管理工作,推進(jìn)全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,縣委、縣人民政府采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項重要內(nèi)容,狠抓各項任務(wù)的落實。一是加大力度宣傳《國務(wù)院殯葬管理條例》、《××殯葬管理條例》、《××殯葬管理實施辦法》,發(fā)放××州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮,有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識。截止今年10月份,共火化遺體164具,完成州下達(dá)任務(wù)546具的30%。二是成立領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問題,縣、鄉(xiāng)兩級人民政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣級成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊,人員編制為5人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專設(shè)了殯葬管理員,村(居)民委員會設(shè)置殯葬管理專(兼)職協(xié)管員,村(居)民小組、住宅小區(qū)設(shè)置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡(luò)員,為推進(jìn)殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責(zé)任書,把殯葬改革硬任務(wù)落實到單位,落實到人。在今年全縣經(jīng)濟工作會議上,縣人民政府縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書;在全縣民政工作會議上,縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善了獎懲責(zé)任制。四是加強縣殯儀館內(nèi)部改革,強化管理,加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量和檔次,為全縣殯葬改革提供必要的條件,從而使殯儀館服務(wù)質(zhì)量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度,我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制;為進(jìn)一步建立健全法規(guī)政策體系,縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細(xì)則》,經(jīng)多方征求意見修改完善形成草案,于2006年×月×日縣人民政府第64次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)《××縣殯葬管理實施細(xì)則》已于2006年×月×日公告,并從2007年×月×日起施行,進(jìn)一步完善和規(guī)范了我縣的殯葬管理工作;為改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民政府計劃今年搬遷新建縣殯儀館,由縣國土資源局征用54畝土地?zé)o償劃撥作為新建殯儀館建設(shè)用地,目前,土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束,征用手續(xù)正在上報辦理過程中,項目前期各項籌備工作基本就緒;同時,縣人民政府在財政十分困難的情況下,將殯葬改革工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車,解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對當(dāng)前我州殯葬改革工作作出的八點指示精神,我縣及時制作了《喪葬用品市場和活人墓統(tǒng)計表》下發(fā)到××個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,全縣有墓碑、圍墳石制作點33個,涉及13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有花圈、筒錢制作點20個,涉及9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有活人墓2冢,涉及2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。針對以上情況,10月26日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長×××同志召集民政、國土、林業(yè)等部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳達(dá)布置工作,一是由縣民政局起草了《關(guān)于規(guī)范喪葬用品市場和清理整頓活人空墓的通告》;二是由縣人民政府責(zé)成有活人空墓的××、××兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好墳主的思想工作,由墳主自行平毀兩?;钊藟?zāi)埂?BR> 第七篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動殯葬改革工作的實行方案為認(rèn)真貫徹落實市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動殯葬改革工作實行方案》(多發(fā)[2018]14號)精神,全面推動我鎮(zhèn)殯葬改革,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定以下實行方案。
1、指點思想
以習(xí)近平新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神為指點,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進(jìn)1步增強做好殯葬工作的責(zé)任感、使命感和緊急感,圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,以推動殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革,推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改良民生、增進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為決勝全面建成小康社會,建設(shè)品牌高安,做出積極貢獻(xiàn)。
2、基本原則
——堅持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時,加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習(xí),建立殯葬新風(fēng)。
——堅持問題導(dǎo)向。針對殯葬工作存在的突出問題,著力完善殯葬管理服務(wù)政策舉措,強化源頭治理,分類施策,補齊短板,構(gòu)成主動發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題、提升行業(yè)水平的工作機制。
——堅持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務(wù)制度,完善綠色殯葬獎補鼓勵機制,健全基本殯葬公共服務(wù)體系,確保實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù),讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅持各方協(xié)同。加強工作氣力,建立健全組織有力、職責(zé)明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)成加快推動殯葬改革、增進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的強大協(xié)力。
——堅持宣揚引導(dǎo)。加強宣揚教育,引導(dǎo)廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認(rèn)同和行動習(xí)慣。
——堅持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機制,全面加強殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管。實行關(guān)口前移,強化辦喪事前引導(dǎo)、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動殯葬改革。
3、目標(biāo)任務(wù)
依照上級要求,實現(xiàn)遺體火化率到達(dá)100%,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率到達(dá)100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止,骨灰集中安葬率到達(dá)100%;公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達(dá)65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和高效有序的殯葬管理體制,基本實現(xiàn)“7化”目標(biāo),即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)均等化、殯葬服務(wù)優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風(fēng)俗文明化和殯葬設(shè)施現(xiàn)代化。
(1)著力推動遺體火化。從2018年6月20日零時起全面推行遺體火化,嚴(yán)禁背法背規(guī)占地土葬。嚴(yán)格履行參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴(yán)格憑火化證發(fā)放喪葬費等喪葬補貼。
(2)堅決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐瘟Χ龋瑢F(xiàn)有散葬墳?zāi)惯w入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報制度,加強巡查督查,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。
(3)大力推行生態(tài)安葬。堅持人與自然和諧共生理念,推動節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達(dá)100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設(shè)管理和服務(wù)水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。
(4)積極推動移風(fēng)易俗。把殯葬移風(fēng)易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導(dǎo)大眾在殯儀館或集中治喪場所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民,對背規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正。加強殯葬移風(fēng)易俗宣揚引導(dǎo),指點制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵,宏揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)、天人合1等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。
4、工作舉措
(1)強化殯葬改革組織領(lǐng)導(dǎo)。把深化殯葬改革作為建設(shè)魅力東城平安祥‘?!U虾透牧济裆闹匾獌?nèi)容,列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應(yīng)機構(gòu),村支部書記為各村殯葬改革的第1責(zé)任人。村(居)委會主任為殯葬改革信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門勸導(dǎo)工作,簽定責(zé)任狀,落實責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,層層抓落實。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊,黨委宣揚委員吳炳輝擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法大隊大隊長,武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊長,負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法工作。
(2)加快推動殯葬服務(wù)體系建設(shè)。落實市政府全面實行殯葬基本服務(wù)全免費政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構(gòu)成“1條龍”服務(wù)的體制機制。完善治喪場所、公益性骨灰安置設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,逐漸構(gòu)成布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推動公益性墓地和骨灰堂建設(shè)。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個公益性墓地,并在公益性墓地旁建設(shè)1個占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴(yán)格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎(chǔ)上,7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎(chǔ)設(shè)施,滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)列入公共福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點扶持項目,安排專項資金予以支持。落實市殯葬改革工作經(jīng)費,根據(jù)市財政每一年安排的資金,下?lián)?定的經(jīng)費支持村(居)紅白理事會的工作。
(4)落實部門的職責(zé)。各地各部門要各司其職、密切配合,齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。
各村(居)委會:全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作,負(fù)責(zé)棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動移風(fēng)易俗等工作。
組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強對黨員干部的教育管理。
紀(jì)委:要加大對黨員干部在辦喪事活動中的背紀(jì)背法行動的查處力度。
綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊;負(fù)責(zé)殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
宣揚辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚引導(dǎo)工作,并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負(fù)責(zé)指點農(nóng)村紅白理事會建設(shè)。
新村辦:要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
民政所、殯改辦:負(fù)責(zé)調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作,承當(dāng)推動殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的職能,調(diào)和配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬。
衛(wèi)生院:要加強對醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會亂埋亂葬。加強對從醫(yī)人員的教育、疏導(dǎo)工作。
計劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦:要加強墓地計劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動的治理。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)對各學(xué)校殯改工作的宣揚、教育、疏導(dǎo)工作。
城監(jiān)中隊:要加大對城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設(shè)靈棚、擺道場、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動的治理。
祥符派出所:對擾亂社會治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務(wù)、侮辱毆打工作人員的要嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處。
財政所:要切實保障殯葬改革工作經(jīng)費及建設(shè)投入。
勞動就業(yè)保障所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)喪葬補貼申請和發(fā)放。
市場監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場管理,依法嚴(yán)厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動,收繳燒毀非法喪葬用品。
工會、團委、婦聯(lián)等人民團體和社會組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動員社會各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴(yán)格規(guī)范喪葬補貼發(fā)放。行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證,經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費、遺屬生活補助和1次性撫恤金。對背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補助的單位和當(dāng)事人,鎮(zhèn)紀(jì)委將配合市紀(jì)委調(diào)查核實后,依紀(jì)依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。
5、工作要求
(1)加強宣揚引導(dǎo)。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚殯葬法規(guī)政策,宣揚與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風(fēng)俗和文化,普及科學(xué)知識,提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚月”為契機,大力展開殯葬宣揚,進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,不斷增強廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚推動殯葬改革的先進(jìn)典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負(fù)面案例,努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴(yán)格貫徹落實市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進(jìn)模范人物要切實發(fā)揮推動殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護自然環(huán)境;帶頭實行節(jié)儉治喪,提倡文明新風(fēng);帶頭文明低碳祭掃,傳承先進(jìn)文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚新風(fēng)正氣。各級干部、工作人員要加強對親屬喪事活動的束縛,積極做好思想疏導(dǎo)工作,對不良偏向和苗頭性問題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對背法背規(guī)殯葬行動聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動殯葬改革為契機,切實推動殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
(3)強化責(zé)任追究。把完善的殯葬設(shè)施、優(yōu)良的殯葬服務(wù)、規(guī)范的殯葬市場、文明的喪葬風(fēng)俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容,實行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對各單位履職情況進(jìn)行通報,對存在的問題提出整改要求,造成嚴(yán)重后果的,對相干單位當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對村(居)委會工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動問責(zé)機制,對書記、主任進(jìn)行問責(zé);對黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財?shù)?,由紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰,公職人員1律實行停職糾正,對亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當(dāng)年度殯葬改革任務(wù)的村(居)委會,取消當(dāng)年度綜合先進(jìn)評選資歷。
第八篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
深化殯葬改革:利用led顯示屏、廣播等方式加強宣傳,充分發(fā)揮黨員干部帶頭和示范引導(dǎo)作用,積極宣傳“厚養(yǎng)薄葬”的觀念,大力倡導(dǎo)文明殯葬,對新建墳?zāi)辜訌娺x址管理,積極引導(dǎo)、勸導(dǎo)村民規(guī)范殯葬,做到及時掌握、迅速介入,做到人人知曉,全民參與,共同維護,引導(dǎo)村民逐步移風(fēng)易俗,改掉修墳建墓的陳規(guī)陋習(xí)。各村要積極謀劃并選址村公益性公墓位置,通過向上爭取和整合部分資金進(jìn)行建設(shè)。遺體單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓地占地面積不得超過6平方米,倡導(dǎo)不立碑或采用臥式碑,采用立式碑的,墓碑高不得超過1.2米。對超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑的,要依法通過拆除、綠化等方式進(jìn)行整治改造。
第九篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進(jìn)一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到2019年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?BR> (一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達(dá)下去,確保家喻戶曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當(dāng)給予補貼,引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學(xué)布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設(shè)”的原則,結(jié)合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
2.統(tǒng)一要求,嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;墓具建設(shè)一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標(biāo)。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應(yīng)全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益
殯葬工作匯報篇九
20xx年4月,民政部社會福利和事務(wù)司司長**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會的重要內(nèi)容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會的重要舉措?!盺v^在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中對新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容,這意味著在新世紀(jì)的今天,農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者結(jié)合**現(xiàn)狀,對此進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長江中下游結(jié)合部,是鄂、渝、湘三省交會處,素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口,國土面積萬平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數(shù)民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經(jīng)營性公墓21家,農(nóng)村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數(shù)約3萬人,其中火化遺體1萬具左右,土葬遺體2萬具左右?;鸹z體中,40%安葬于經(jīng)營性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農(nóng)村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶自行安葬,給農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)帶來了負(fù)面影響。因而加強農(nóng)村殯葬改革,當(dāng)前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對遺體和骨灰進(jìn)行科學(xué)處理,實行集中安葬,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的主要問題
^v^頒布《殯葬管理條例》以來,為加強殯葬管理、推行殯葬改革,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè),積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事,地方各級政府也相繼下發(fā)了有關(guān)殯葬改革的有關(guān)規(guī)定、細(xì)則和通知,制定了相應(yīng)的強制性措施。但是,殯葬改革推行多年來,由于人們長期受舊的封建意識影響,老百姓普遍認(rèn)為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國人幾千年沿襲下來的理念,在農(nóng)村還有部分人對推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致干群之間矛盾突出,加之相關(guān)政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個問題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀(jì)中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結(jié)果,而不注重執(zhí)法手段,往往對違規(guī)土葬的處理采取強制執(zhí)法、強制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導(dǎo)“以人為本”,構(gòu)建和諧社會,對執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強制性地行政手段。而要依據(jù)程序,合法、合理進(jìn)行執(zhí)法,更較多采用說服教育,動員喪戶自覺起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒有相關(guān)職能部門配合民政殯葬執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致民政部門一家進(jìn)行管理和治理,顯得舉步為艱、勢單力薄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點,處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張,一直是各級干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認(rèn)為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個月的殯葬改革宣傳,沒有形成長效機制,導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重,殯葬改革沒有達(dá)到節(jié)約土地、保護環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理條例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來,民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊伍,沒有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時,民政干部只有被動挨打、挨罵,沒有辦法制止不法行為。個別喪葬用品經(jīng)銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動,民政部門難以治理,導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費了有限的土地資源,又埋下了森林火災(zāi)的隱患,而且墓穴固化情況嚴(yán)重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費。尤其是農(nóng)村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營到了難以為繼的地步,結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無位置,死者家屬給有地的村民磕個頭,就能將死者安葬在村民山地中?,F(xiàn)在,隨著村民的商品意識增強,提供墓地就要收取300-500的土地出讓費,部分村民只有 將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查,村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào),向本地村民提供安葬場地,特別是平原地區(qū)要求更為強烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門配合,進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國家土地資源和環(huán)境保護等重大事項,要想革除幾千年來的封建觀念,必須下大力氣來抓,才能引導(dǎo)群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級政府應(yīng)高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。部門之間要做到權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作,各盡其責(zé),形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強公墓的建設(shè)和管理,是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,要對公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、環(huán)境狀況,建立一村或幾個村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門有關(guān)公墓建設(shè)的要求進(jìn)行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對農(nóng)村人口火化全部實行免費,對公墓單位的建設(shè)和管理給予一定的補償,給農(nóng)民提供遺體或骨灰安葬的場所,才能保障殯葬改革的深入開展。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村公墓發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村自覺進(jìn)行殯葬改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村公墓應(yīng)由現(xiàn)在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉(zhuǎn)變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與到殯葬改革工作中來,自覺地認(rèn)識到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬代的良策,是達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目的的必由之路。
公墓是供公眾埋葬死者遺體或骨灰的場所,是一定歷史階段的產(chǎn)物,是美化環(huán)境、節(jié)約用地、制止私埋亂葬的有效方法,也是社會公共設(shè)施的一部分。因此,加強農(nóng)村殯葬改革,要從加強農(nóng)村公益性公墓管理入手,進(jìn)一步深化殯葬改革,為實行全境火化做好配套基礎(chǔ)工作,鞏固殯葬改革成果,推進(jìn)我市精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保型城市建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
20xx年4月,民政部社會福利和事務(wù)司司長**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會的重要內(nèi)容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會的重要舉措?!盺v^在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中對新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容,這意味著在新世紀(jì)的今天,農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者結(jié)合**現(xiàn)狀,對此進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長江中下游結(jié)合部,是鄂、渝、湘三省交會處,素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口,國土面積萬平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數(shù)民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經(jīng)營性公墓21家,農(nóng)村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數(shù)約3萬人,其中火化遺體1萬具左右,土葬遺體2萬具左右?;鸹z體中,40%安葬于經(jīng)營性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農(nóng)村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶自行安葬,給農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)帶來了負(fù)面影響。因而加強農(nóng)村殯葬改革,當(dāng)前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對遺體和骨灰進(jìn)行科學(xué)處理,實行集中安葬,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的主要問題
^v^頒布《殯葬管理條例》以來,為加強殯葬管理、推行殯葬改革,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè),積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事,地方各級政府也相繼下發(fā)了有關(guān)殯葬改革的有關(guān)規(guī)定、細(xì)則和通知,制定了相應(yīng)的強制性措施。但是,殯葬改革推行多年來,由于人們長期受舊的封建意識影響,老百姓普遍認(rèn)為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國人幾千年沿襲下來的理念,在農(nóng)村還有部分人對推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致干群之間矛盾突出,加之相關(guān)政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個問題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀(jì)中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結(jié)果,而不注重執(zhí)法手段,往往對違規(guī)土葬的處理采取強制執(zhí)法、強制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導(dǎo)“以人為本”,構(gòu)建和諧社會,對執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強制性地行政手段。而要依據(jù)程序,合法、合理進(jìn)行執(zhí)法,更較多采用說服教育,動員喪戶自覺起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒有相關(guān)職能部門配合民政殯葬執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致民政部門一家進(jìn)行管理和治理,顯得舉步為艱、勢單力薄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點,處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張,一直是各級干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認(rèn)為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個月的殯葬改革宣傳,沒有形成長效機制,導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重,殯葬改革沒有達(dá)到節(jié)約土地、保護環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理條例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來,民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊伍,沒有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時,民政干部只有被動挨打、挨罵,沒有辦法制止不法行為。個別喪葬用品經(jīng)銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動,民政部門難以治理,導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費了有限的土地資源,又埋下了森林火災(zāi)的隱患,而且墓穴固化情況嚴(yán)重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費。尤其是農(nóng)村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營到了難以為繼的地步,結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無位置,死者家屬給有地的村民磕個頭,就能將死者安葬在村民山地中?,F(xiàn)在,隨著村民的商品意識增強,提供墓地就要收取300-500的土地出讓費,部分村民只有將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查,村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào),向本地村民提供安葬場地,特別是平原地區(qū)要求更為強烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門配合,進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國家土地資源和環(huán)境保護等重大事項,要想革除幾千年來的封建觀念,必須下大力氣來抓,才能引導(dǎo)群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級政府應(yīng)高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。部門之間要做到權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作,各盡其責(zé),形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強公墓的建設(shè)和管理,是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,要對公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、環(huán)境狀況,建立一村或幾個村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門有關(guān)公墓建設(shè)的要求進(jìn)行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對農(nóng)村人口火化全部實行免費,對公墓單位的建設(shè)和管理給予一定的補償,給農(nóng)民提供遺體或骨灰安葬的場所,才能保障殯葬改革的深入開展。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村公墓發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村自覺進(jìn)行殯葬改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村公墓應(yīng)由現(xiàn)在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉(zhuǎn)變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與到殯葬改革工作中來,自覺地認(rèn)識到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬代的良策,是達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目的的必由之路。
殯葬工作匯報篇十
xx年,殯管所支部在上級黨委、主管部門黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新地開展工作,求穩(wěn)定、促發(fā)展,順利完成工作任務(wù)。以講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的高度統(tǒng)一工作認(rèn)識,把開展殯葬改革促進(jìn)移風(fēng)易俗和加強黨的建設(shè)結(jié)合起來,各項工作取得了一定的成效,繼xx年被區(qū)委、區(qū)政府評為第八屆區(qū)級文明單位后,今年3月,被市委、市政府評為第八屆市級文明單位,綠化美化工作得到了省綠化委員會的肯定,被授予“省級花園式單位”榮譽稱號。這些工作成果的取得,關(guān)鍵在于支部發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年來,我所支部具體工作是:
一、 統(tǒng)一認(rèn)識,做好創(chuàng)建“五好支部”工作
我所支部緊緊圍繞全所工作大局,著力加強支部思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作制度,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新工作方式,努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的殯葬工作隊伍,建立長效、細(xì)化的創(chuàng)建“五好支部”實施方案:
1、加強支部領(lǐng)導(dǎo)、班子思想的建設(shè)
(1)支委半年召開一次民主生活會,要做好筆記;
(2)支委每月進(jìn)行一次時事政治學(xué)習(xí),做好筆記;
(3)支委每周進(jìn)行一次碰頭會,定期分析職工的思想狀況,有計劃、有針對地開展工作;
2、黨員定期組織政治、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),能夠做到人人有學(xué)習(xí)筆記,有心得體會
(1)黨的xx大報告學(xué)習(xí),要求每個黨員做好筆記;
(2)深入學(xué)習(xí)新《黨章》,準(zhǔn)確把握新思想、新觀點、新論斷,做好筆記;
(3)學(xué)習(xí)xx西柏坡講話,開展“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí),做好筆記
(5)加強殯改工作中黨員先鋒模范作用。
3、開展豐富多彩有益健康的文體活動
(1)做好“三八”婦女節(jié)活動的組織;
(2)做好紀(jì)念“四.二七“中央領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)殯葬改革活動;
(3)做好“五四”青年節(jié)團員同志活動安排;
(4)開展“三月學(xué)雷鋒”活動;
4、建立健全黨內(nèi)各項制度
(1)完善支部“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、黨員活動及創(chuàng)先爭優(yōu)制度;
(2)按期進(jìn)行換屆選舉;
(3)做好支部爭先創(chuàng)優(yōu)的計劃、實施、總結(jié);
(4)黨員目標(biāo)管理要做到半年初評、年終總評;
(5)支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員和黨外人士監(jiān)督;
(6)做好本屆支部發(fā)展^v^員工作;
5、把職工道德教育與崗位具體行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來,每季度開展一次大討論,以喪主滿意為標(biāo)準(zhǔn),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造窗口文明單位的良好形象,不斷提高社會效益。
6、加強館內(nèi)環(huán)境和環(huán)保管理,每周一次衛(wèi)生檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),組織黨員分工管理。
7、不斷在干部職工中開展廉政教育,內(nèi)部設(shè)立舉報箱、舉報電話、意見簿,加強行風(fēng)檢查監(jiān)督,全所黨員同志要模范帶頭自覺抵制行來不正之風(fēng)。
支部形成了以支部書記為總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,全年監(jiān)督檢查,組織活動發(fā)起,定期總結(jié)活動成果,分階段做好材料搜集,形成了完整、詳細(xì)的xx年黨員活動記錄。
二、 堅持不斷學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展,統(tǒng)一發(fā)展認(rèn)識。
堅持加強學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),以“講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣”主要內(nèi)容,抓緊抓好開展了“貫徹‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)”、“xx大^v^章學(xué)習(xí)”、“兩個務(wù)必”、“^v^中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的若干意見”等學(xué)習(xí),深入系統(tǒng)地進(jìn)行了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)。并且積極參與局黨組組織的理論輔導(dǎo)講座、黨建知識競賽等活動,不斷提高黨員同志政治思想素質(zhì)。
三、 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,高度負(fù)責(zé)作好防范“非典”工作
今春由廣東、北京等地引發(fā)的“非典”疫情,引起了^v^、^v^的高度重視。我所支部黨員同志在行動上與上級保持高度一致,由于我所工作的特殊性,加強防非典工作作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨員同志自愿踴躍報名參加防治“非典”戰(zhàn)役,在市政府下達(dá)防“非典”工作任務(wù)后,我所做好預(yù)案作為保障,盡早盡好地作好了從病房、車輛、路線、人員休息、第一、二梯隊、專用火化爐、醫(yī)用物品的處理等方面的具體安排。高度體現(xiàn)了支部的核心戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮了黨員同志的先鋒模范作用。雖然“非典”疫情沒有在我區(qū)出現(xiàn),但我所還是從始至終作好消毒、防治工作,在宣傳欄主要位置普及宣傳防范措施,以此全面構(gòu)筑防治“非典“的堅固防線。
四、 以黨員為主的清明業(yè)務(wù)接待和殯改宣傳隊伍展現(xiàn)了良好的形象
為了避免清明期間,來館祭掃群眾密集,造成緊張擁擠,影響群眾正常的祭拜、業(yè)務(wù)辦理。因此,在3月底,支部召集全體黨員同志就清明期間業(yè)務(wù)接待和殯改宣傳兩項工作進(jìn)行了組織安排。要求全體黨員同志發(fā)揮吃苦在先,講付出,講奉獻(xiàn)的精神。對部份黨員加班、現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)、車輛有序管理等情況做到早安排、早計劃、早落實。形成黨員清明業(yè)務(wù)接待小組。由于布置得當(dāng),清明當(dāng)天來館掃墓、祭拜的群眾達(dá)到了上千,摩托車數(shù)百部,各崗位人員各司其職,一切顯得井井有條,向群眾展現(xiàn)了一個良好的業(yè)務(wù)形象。黨員殯改宣傳小組深入全區(qū)200多個村,覆蓋率達(dá)90%以上,發(fā)放宣傳材料3萬多份,與部份村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,為殯葬改革朝縱深全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。
五、 創(chuàng)新工作方式,提高為民治喪質(zhì)量
1、推出骨灰處理新的服務(wù)方式——骨灰壁葬。在充分利用原火化車間建設(shè)時形成擋土墻的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)骨灰壁葬廊,做到“變廢為寶”,以較低的價格售出,滿足部分群眾治喪的心理需求。
2、實行首問責(zé)任制。即每一名殯儀工作人員自遇到喪主來所辦事的人員咨詢后,被首問的工作人員就是責(zé)任人,對方所問的事,不管是否與己有關(guān),都必須負(fù)責(zé)解釋,給家屬一個滿意的答復(fù)或?qū)⑵湟I(lǐng)到準(zhǔn)確答復(fù)部門,自該責(zé)任制實行以來,提高了工作人員責(zé)任心,也密切了群眾關(guān)系,避免了以往有喪主到殯儀館辦事,因場館面積大,一時未找到準(zhǔn)確辦場所,以至令著急的情況。
殯葬工作匯報篇十一
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實施意見》目標(biāo)任務(wù)落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規(guī)行為,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門職責(zé)分工,強化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實整治責(zé)任。
在醫(yī)院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識。使殯葬改革工作有據(jù)可依,有章可循。
對醫(yī)院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運營,殯葬服務(wù)項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn),證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務(wù)執(zhí)行政府定價,不存在提高收費標(biāo)準(zhǔn)或捆綁收費等行為;提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標(biāo)價,不存在只收費不服務(wù)行為;不存在經(jīng)營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務(wù)。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻(xiàn)出一份力量。
殯葬工作匯報篇十二
1、然而,在這場爭論中最突出的一點是任何與殯葬業(yè)有關(guān)的東西都會對周圍的房地產(chǎn)價格帶來巨大的負(fù)面影響。
2、事實上,他最近已經(jīng)注冊了自己的商標(biāo)便宜殯葬以防止競爭。
3、隨著中國人在一年一度的清明節(jié)期間祭祀先人,公墓及殯葬服務(wù)價格暴漲成為激起民憤的一個焦點問題。
4、許先生說,除非找到一種對政府、居民和殯葬業(yè)都有利的解決方式,這種“別在我后院搞”的矛盾在香港沒辦法解決。
5、兩天后,他的遺孀來到底特律郊區(qū)的一間會議室,找到經(jīng)營“便宜殯葬”服務(wù)的湯姆.馬克蘇德。
6、“我們了解到,當(dāng)時的居民對待殯葬儀式非常認(rèn)真,這種下葬方式并不太可能是一時弄錯,”考古學(xué)家維斯妮娃說。
7、殯葬業(yè)的競爭是非常激烈的,而且許先生還告訴我們,香港在骨灰存放領(lǐng)域正在面臨毗鄰的賭城澳門的步步近逼。
8、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù),婚姻介紹,殯葬服務(wù);
9、這是上海殯葬業(yè)崗位首次集體向大學(xué)生開放。
10、他們確實能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)殯葬觀念。
11、他的家人、朋友和同事參加了殯葬彌撒,懷念他的工作和一生,教堂內(nèi)座無虛席,許多人只能站在走道和門道上。
12、人們被殯葬行業(yè)引導(dǎo)去相信花一大筆錢做這個是唯一的途徑。
13、“完全要求預(yù)付的殯葬業(yè)處于崩潰的邊緣”葬禮消費者聯(lián)盟的的`斯洛克姆說。
14、以前25年里我一直開殯葬車.
15、去年秋天,他帶著他的“便宜殯葬”公司重返這行,他在地帶商場里有一個1500平方英尺的店面,旁邊是一家干洗店。
16、六月五日那天,時而下雨,時而放晴,拉馬克將軍的殯葬行列,配備了正式的陸軍儀仗隊,穿過巴黎,那行列是為了預(yù)防不測而稍微加強了的。
17、一直以來,民政部門倡議這種有助于環(huán)境保護的殯葬儀式,以避免自然資源的浪費。
殯葬工作匯報篇十三
為學(xué)習(xí)借鑒外地殯葬改革先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加快推進(jìn)我縣殯葬改革步伐,xx年3月20日至3月23日,縣人大常委會組織部分常委會組成人員、委室領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),赴xx州xx縣、xx市xx區(qū)、元江縣學(xué)習(xí)考察殯葬改革工作?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
(一)xx州xx縣。全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)93個行政村9個社區(qū),居住著漢、壯、苗、彝、瑤、傣、蒙古、仡佬8種民族。
該縣于xx年8月啟動殯葬改革,縣殯儀館正在組織建設(shè)中,遺體暫運往西疇縣殯儀館火化。全縣殯葬改革分階段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中推行,目前已實施麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)、天保農(nóng)場的殯葬改革工作,實現(xiàn)殯葬改革全覆蓋。
主要做法:鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村殯葬改革工作實行村民自治。由各村組織召開群眾會議,決定本村公墓選址、土地協(xié)調(diào)、籌資籌勞自主建設(shè),充分發(fā)動群眾、依靠群眾,通過村規(guī)民約對村內(nèi)殯葬事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。如麻栗鎮(zhèn)紅巖村,按每戶出資1800元并投工投勞建設(shè),按現(xiàn)有人口數(shù)建墓穴,于xx年11月14日建成并投入使用,由群眾會議抽簽確定墓穴;大坪鎮(zhèn)馬鞍山公墓將鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建,建設(shè)資金由上級補助40萬元,土地由項目所在村委會協(xié)調(diào),管理方式由項目所在村委會根據(jù)權(quán)屬實行村民自治。積極鼓勵引導(dǎo)其它50戶以上村組或連片村小組采取村民自治方式自建村級公益性公墓。公墓建成后原則上不接納異地骨灰安葬,便于各村管理村內(nèi)殯葬事務(wù)。xx殯葬改革工作推進(jìn)以村民自治為主、政府引導(dǎo)為輔,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)“小型、實用、便民”特點突出,不僅解決了殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏、公墓選址及建設(shè)報件審批難問題,還為后期推進(jìn)殯葬改革和公墓運營管理增加持續(xù)動力。
(二)xx市xx區(qū)。下轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)69個村委會、3個社區(qū)居委會,總?cè)丝?8.5萬人。該區(qū)殯葬改革工作于xx年5月17日啟動,xx年3月1日全面推行。
主要做法:一是采用bot模式運作殯儀館及經(jīng)營性公墓(即民間資本建設(shè)+50年管理經(jīng)營權(quán)后移交政府模式)與xxxxxx園建設(shè)管理有限公司簽訂了殯儀館及經(jīng)營性公墓建設(shè)投資協(xié)議,于xx年2月27日成功運營。殯儀館及經(jīng)營性公墓位于xx區(qū)大街街道朱家莊社區(qū),總規(guī)劃978畝,規(guī)劃投資4.5億元。一期312畝(含殯儀館50畝)。殯儀館設(shè)有殯儀服務(wù)區(qū)、遺體脫洗化妝區(qū)、冷藏區(qū)、悼念區(qū)、休息區(qū)、火化區(qū)、辦公區(qū)、停車區(qū)、骨灰寄存區(qū)等。為方便服務(wù)群眾,殯儀館除提供遺體接運、火化等基本服務(wù)外,還提供紙棺材、守靈室、生態(tài)循環(huán)利用花圈等選擇性服務(wù)。二是按照“項目并點、整體規(guī)劃、分步實施”的思路開展農(nóng)村公益性公墓建設(shè),將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設(shè),涉及管理費用、安葬順序、墓碑樣式等運營管理模式由所涵蓋的村(社區(qū))群眾代表大會決定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運行管理。將公墓綠化納入林業(yè)造林范圍,把殯葬改革工作與生態(tài)文明建設(shè)同安排、同落實。三是推行全區(qū)域殯葬改革。結(jié)合區(qū)實際,經(jīng)過多方征求意見、聽證、討論,形成全區(qū)“一盤棋”思想,將全區(qū)行政區(qū)域全部劃為火化區(qū),規(guī)定從xx年3月1日零時起,凡在xx區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)死亡的人員必須一律實行火化(法律法規(guī)規(guī)定的除外),并按照“屬地管理”原則實行死亡報告、遺體運送、火化、骨灰安葬等全程跟蹤服務(wù),給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費,實現(xiàn)了“行政區(qū)域100%劃定為火化區(qū)、公益性公墓100%覆蓋、死亡后100%進(jìn)行火化、火化后100%進(jìn)入公墓”的目標(biāo)。
(三)xx市元江哈尼族彝族傣族自治縣。元江縣下轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個街道81個村(居)委會763個村(居)民小組,總?cè)丝?2.42萬人,居住著漢、哈尼、彝、傣等多個民族,少數(shù)民族占80%以上。該縣殯葬改革工作于xx年12月啟動試點運行,于xx年9月將行政區(qū)域內(nèi)全部劃定為火化區(qū),從xx年1月1日零時起實行火化全覆蓋。
主要做法:一是合理規(guī)劃公墓建設(shè)點。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、地區(qū)差異等因素,組織民政、國土、林業(yè)、住建等部門深入實地調(diào)研,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾意見建議,調(diào)整、修編土地、林業(yè)規(guī)劃,科學(xué)確定93個公益性公墓建設(shè)點,建設(shè)模式有經(jīng)營性公墓與社區(qū)公益性公墓合建,鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建、村級公墓單建等形式,合建公墓按村(社區(qū))分片管理,公墓于xx年12月底全部投入使用。二是公益性公墓管理運行實行村民自治模式。聯(lián)合建設(shè),分區(qū)管理,管理費用由各村按照“四議兩公開”原則決定收取。三是敢于動真碰硬。對個別“釘子戶”,敢于動真碰硬,由村組干部、鎮(zhèn)應(yīng)急隊、民政、公安、武警等部門人員堅決依法強制實行火化。自xx年以來,強制起棺火化7起。通過全縣干部群眾的共同努力,該縣殯葬改革工作于xx年1月1日起實現(xiàn)了“四個100%”工作目標(biāo)(即:轄區(qū)100%劃定為火化區(qū),火化區(qū)火化率達(dá)到100%,火化后骨灰100%進(jìn)公墓安葬,工程、項目遷墳100%遷移到公墓安置)。
(一)高位推動為前提。三縣(區(qū))均把殯葬改革工作作為黨政“一把手”工程,擺上重要議事日程,高位推動。一是政府主導(dǎo)強推動。及時成立了以縣(區(qū))長為組長,縣委副書記、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長,民政、發(fā)改、財政、公安等20余個部門為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及殯葬改革應(yīng)急隊,定期聽取殯葬改革情況匯報,及時研究解決重大問題。二是上下聯(lián)動聚合力。緊扣殯葬改革的目標(biāo)任務(wù),制定殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制,將公墓用地管理、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬執(zhí)法等工作職責(zé)分解、細(xì)化、明確到各相關(guān)職能部門,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。三是嚴(yán)格考核促落實。將殯葬改革工作納入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立科學(xué)完善的考核辦法,對責(zé)任落實不到位、推進(jìn)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保了殯葬改革工作順利推進(jìn)。xx市xx區(qū)還將該項工作列為全區(qū)重大項目和重點工作進(jìn)行督查,為殯葬改革工作提供了堅實的措施保障。
(二)設(shè)施建設(shè)打基礎(chǔ)。三縣(區(qū))將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動殯葬改革工作的基礎(chǔ)性工作和民生工程,列入縣級財政預(yù)算,逐年加大投入,不斷加強殯葬配套設(shè)施建設(shè),為殯葬改革順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。一是加大公墓建設(shè)力度。在公益性公墓建設(shè)方面,充分考慮交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異、群眾意愿等因素,通過鎮(zhèn)村合建、多村合建、各村獨建等多種形式,不斷滿足人民群眾對喪葬的需求。如xx縣通過群眾自籌,政府補貼,已建成公益性公墓60余個,建成墓穴10000余個;xx區(qū)按照“鎮(zhèn)村合建、多村合建”的形式將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設(shè),建設(shè)墓穴19600余個;元江縣多形式建設(shè)農(nóng)村公益性公墓93個,建設(shè)墓穴31747個,為“死有所化、化有所葬”的殯葬改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。二是加大殯儀館及殯儀服務(wù)投入力度。xx市xx區(qū)通過招商引資形式引進(jìn)xxxxxx園建設(shè)管理有限公司建設(shè)管理殯儀館及經(jīng)營性公墓,規(guī)劃總投資達(dá)4.5億元;xx市元江縣自xx年以來共投入528萬元實施了殯儀館改擴建;xx縣正在積極籌建殯儀館。在殯儀館的建設(shè)當(dāng)中,不但考慮了土地規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃的要求,還充分考慮當(dāng)?shù)孛癖妴试嵝枨?,努力提升殯儀服務(wù)水平。xx縣在開展土葬用品市場清理整頓后,引導(dǎo)成立戴恩殯儀服務(wù)中心,組建20余人的殯儀服務(wù)隊,提供移動靈堂、冰棺等選擇性服務(wù),為喪屬提供上門“一條龍”服務(wù);xx市元江縣通過政府購買服務(wù)的形式新增殯儀館服務(wù)人員12人,提高殯儀服務(wù)質(zhì)量和水平;xx區(qū)采取殯儀服務(wù)中心與公司合署辦公模式,推行殯葬服務(wù)一體化,殯儀服務(wù)中心派駐人員到殯儀館對殯儀服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,3人輪流駐守,公司30余人為全區(qū)殯儀服務(wù)提供“一條龍”服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)政策宣傳求突破。破除陳規(guī)陋俗,轉(zhuǎn)變喪葬觀念是殯葬改革的突破口。在工作中,三縣(區(qū))堅持以倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)為著力點,加大宣傳和教育力度,引導(dǎo)廣大群眾樹立文明、節(jié)儉、環(huán)保的殯葬風(fēng)尚。一是注重宣傳教育。通過簽訂殯葬改革書、張貼殯葬改革公告、發(fā)放殯葬改革告知書、召開群眾會議、廣播電視等多形式多渠道深入宣傳,與群眾算清生態(tài)賬、土地賬、喪葬費用賬等“對比賬”,使殯葬改革工作家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的殯葬改革輿論氛圍。二是依托基層力量。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殯葬改革信息員隊伍,引導(dǎo)各村(社區(qū))實行村民自治,成立紅白理事會,將殯葬改革納入村規(guī)民約,深入宣傳殯葬改革政策、上門做喪戶思想工作,促使群眾轉(zhuǎn)變殯葬觀念,自覺火化、自覺入公墓安葬,防止封建迷信、鋪張浪費。三是倡導(dǎo)黨員干部帶頭。注重發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,黨員干部帶頭執(zhí)行殯葬改革政策、帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革、帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬、帶頭文明祭掃、帶頭拆除“活人墓”等,對阻擾、破壞殯葬改革的人和事嚴(yán)格追責(zé),不留情面。
(四)資金到位強保障。一是設(shè)施上切實保障。強化殯葬基本服務(wù)的公益屬性,各級設(shè)立專項資金,加大對殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。如xx區(qū)按照“每新建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公墓市級財政補助40萬元,村級公墓補助20萬元,縣區(qū)財政不得低于此標(biāo)準(zhǔn)”配套資金。xx年至xx年區(qū)財政分三批共匹配農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補助資金1040萬元,市級補助1040萬元,爭取省、市資金120萬元,共計2200萬元。元江縣連續(xù)投入財政資金528萬元實施了殯儀館擴建,投入1720萬元支持農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。二是全面落實殯葬惠民政策。對國家確定的遺體接運、火化、遺體存放、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù),全部由政府免費提供,為深化殯葬改革打下基礎(chǔ)。對實行火化進(jìn)公墓安葬、樹葬、花葬等殯葬方式的,一般群眾給予4000元補助、特殊困難群眾給予5000元補助。三是為專項整治提供保障。如xx區(qū)將亂埋亂葬清理整治補助納入財政預(yù)算,按石墳搬遷3000元/冢、磚墳2500元/冢、土墳20xx元/冢,平毀空墳工時費100元/冢進(jìn)行補助,共下?lián)苎a助經(jīng)費133.05萬元;按照“屬地管理”原則,給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費。
(五)制度落實作后盾。三縣(區(qū))將殯葬改革作為一項具有長期性、艱巨性的工作,制定一套完善、強有力的措施來保障推動。一是健全工作機制,規(guī)范操作程序。如xx區(qū)先后制定了《xx縣殯葬改革實施意見》《殯葬管理信息工作制度》《xx縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》等一系列規(guī)范性文件;元江縣結(jié)合縣情,先后制定出臺了《元江縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》《元江縣農(nóng)村移風(fēng)易俗改革試點(那諾鄉(xiāng))工作實施方案》等完備的殯葬管理法規(guī)政策體系,使殯葬事務(wù)管理步入法制化、規(guī)范化軌道。二是建立信息反饋機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立信息員隊伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬管理工作、及時上報本轄區(qū)居民死亡情況、協(xié)助喪屬辦理遺體火化、骨灰進(jìn)公墓安葬等事宜,形成一張“反應(yīng)靈敏、及時準(zhǔn)確”的殯葬管理信息反饋網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)一旦獲悉情況立即作出反應(yīng)。三是建立殯葬改革突發(fā)事件處置機制??h(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組各級分別成立殯葬改革應(yīng)急處置工作組,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和工作措施,對出現(xiàn)不愿火化、不愿進(jìn)公墓安葬等事件,縣、鄉(xiāng)、村干部堅持不懈地以“說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛萬苦”的精神,日日夜夜堅守做好喪屬思想工作,做到政策法規(guī)宣傳到位,群眾工作落實到位。對個別“釘子戶”敢于動真碰硬,依法強制火化。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。殯葬改革工作是一項全局性,系統(tǒng)性的工作,不是一兩個部門能承擔(dān)和完成的任務(wù),要加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在推動殯葬改革中的主導(dǎo)作用,明確各部門的職責(zé),理順關(guān)系,形成合力,建立形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門協(xié)作參與”的機制,共同推進(jìn)殯葬改革工作。將全面推行殯葬改革工作納入“目標(biāo)績效考核”和“一票否決制”管理,強化殯葬改革工作考核,確保工作落到實處、取得實效。
(二)實行“縣、鄉(xiāng)、村”“三同時”推進(jìn)。殯葬改革的難題在于“不患寡而患不公”,應(yīng)樹立全縣一盤棋的理念,全縣轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)。進(jìn)一步修訂完善《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實施意見》,按照國家、省、州關(guān)于殯葬改革的相關(guān)要求,緊密結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,根據(jù)人口數(shù)量、年平均死亡率等科學(xué)測算未來一定時期內(nèi)我縣的公墓分布、數(shù)量和面積。做好公墓用地選址、土地征用和林地報批等有關(guān)前期工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加快審批,采取政府主導(dǎo)與村民自治“兩條腿”走路的工作方式,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村小組“同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時推進(jìn)”,避免劃分火化區(qū)和分類執(zhí)行政策導(dǎo)致群眾心理不平衡,做到一步到位,一步實現(xiàn)“四個100%”。使我縣殯葬改革走上依法、有序、公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(三)建立政府投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓建設(shè)應(yīng)以政府投入為主導(dǎo),體現(xiàn)公益福利性的原則,將公益性墓地作為民生工程,將鎮(zhèn)村兩級公益性公墓建設(shè)補助資金列入縣級財政預(yù)算,逐年加大財政投入,逐步完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,為殯葬改革順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。保障惠民殯葬資金,根據(jù)《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實施意見》(馬政發(fā)〔xx〕139號),將惠民殯葬資金納入財政預(yù)算,設(shè)立基本殯葬服務(wù)費用和選擇性服務(wù)費用,滿足喪屬的基本服務(wù)需求和選擇性服務(wù)需求。對基本殯葬服務(wù)費用全額減免,降低群眾承擔(dān)殯葬改革成本。安排殯葬改革專項整治工作經(jīng)費,將亂埋亂葬清理整治專項補助資金納入財政預(yù)算,按照“屬地管理”原則,給予遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費。
(四)發(fā)動群眾形成合力。殯葬改革工作的阻力主要在于封建傳統(tǒng)思想遺留下來的喪葬陋俗影響,只要群眾思想通就“一通百通”。多措并舉、多渠道開展宣傳發(fā)動工作,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,與群眾算清經(jīng)濟賬、生態(tài)賬、土地賬等“對比賬”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成一種強大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、自覺參與公墓建設(shè)、強化自我監(jiān)督管理,積極爭取廣大群眾對殯葬工作的理解、支持和配合,樹立起新時代中國農(nóng)村殯葬文明新風(fēng)。
(五)加強殯葬應(yīng)急隊伍建設(shè)。殯葬改革是突破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的大事,改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性不言而喻,沒有一支強有力的殯葬應(yīng)急隊伍,沒有一套科學(xué)合理的執(zhí)法機制,殯葬改革工作將舉步維艱。建議組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國土等各有關(guān)部門協(xié)同參與的殯葬應(yīng)急隊伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動機制,運用法律、行政、經(jīng)濟等多種行之有效的手段,綜合施策,形成合力,改變民政部門目前既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”“單打獨斗”的現(xiàn)狀。建立縣、鄉(xiāng)、村殯葬信息員庫,形成“三位一體”的殯葬信息快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
(六)健全和完善配套政策。殯葬事務(wù)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),要依照國家、省、州殯葬管理的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,在尊重少數(shù)民族地區(qū)喪葬習(xí)俗的基礎(chǔ)上,健全完善殯葬改革配套措施,為我縣深入推進(jìn)殯葬改革提供強有力的制度保障。
殯葬工作匯報篇十四
宜都市殯葬管理所于1967年11月成立,現(xiàn)配備干部職工6名,其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院及各級人民政府有關(guān)殯葬法規(guī)的宣傳,負(fù)責(zé)全市的殯葬管理、殯葬改革。開展殯儀服務(wù)、查處違章違法喪葬行為。下設(shè)火葬場(含殯儀館)、永安園公墓。
近年來,我所每年火化遺體200具左右,平均每年業(yè)務(wù)收入28萬元,火化尸體來源大致可分為四類:一是機關(guān)團體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民死亡人員尸體火化;二是“三無”人員死亡和無名尸體火化;三是農(nóng)村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中,機關(guān)團體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民火化人員80%,“三無”人員死亡和無名尸體火化為5%,非本市人員死亡尸體火化為10%,我市農(nóng)村火化人員只有5%。由此可見,我市殯葬事業(yè)處于停滯階段,與周邊各縣市存在很大差距,宜都作為全省最早成立殯葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬場的38個縣(市)之一,37年過去了,殯葬改革仍然沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。人們的殯葬觀念和喪葬習(xí)俗仍舊停留在傳統(tǒng)的封建喪葬習(xí)俗上。越來越多的人們認(rèn)識到,宜都市的殯葬管理現(xiàn)狀已與宜都經(jīng)濟和社會的發(fā)展極不協(xié)調(diào),下大力氣推行殯葬改革,已成為建設(shè)文明城市推動我市全面發(fā)展的重要課題。
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認(rèn)識上有誤差,真正實行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時間,有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己的事,與我們老百姓無關(guān)” 。還有的認(rèn)為“去火化的都是那些拿工資的,我們農(nóng)村人火化后又沒什么好處,干嗎去火化?!钡鹊纫幌盗邢敕?,從中明顯看到,我們對國家有關(guān)殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細(xì),沒有得到廣大人民群眾的理解和支持。
2、火葬開支費用偏高
許多老百姓反映,“現(xiàn)在火化一個人平均開銷都在1000元以上,這筆沉重的費用我們農(nóng)村負(fù)擔(dān)不起?!薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補助費,老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯嶋H工作當(dāng)中,我們的老百姓辦喪事大部分開支都是由自己支付,既要請人幫忙抬尸,還要支付車運費,到了殯儀館還有這樣那樣的服務(wù)費,確實是負(fù)擔(dān)不起,對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的那就更難了,長此以往,工作的實際難度會不斷加大,農(nóng)民喪事經(jīng)濟負(fù)擔(dān)可想而知。
3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化
市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊不能很好的履行職責(zé),目前,我市各種喪葬用品商店遍布城鄉(xiāng)各地,私人運尸車大張旗鼓的在街上開展業(yè)務(wù),對于這些情況,市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊很難進(jìn)行執(zhí)法,在實際工作當(dāng)中,沒有市政府的重視和各部門聯(lián)合行動,執(zhí)法隊伍根本沒有任何執(zhí)行力度,一旦遭遇阻攔就沒有任何辦法,無法真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會作用。
4、個案處理力度不大
目前,我市大操大辦喪事非常普遍,其中也不乏國家機關(guān)工作人員,有的在路邊搭棚,有的在居民小區(qū)辦喪事,大都隨意燃放鞭炮,晝夜敲打喪鼓,,有的甚至還相互攀比,看誰辦的熱鬧,這嚴(yán)重影響了老百姓的休息,無形中給老百姓帶來了很不好的負(fù)面影響,他們一二再、再二三向組織提意見,這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開展。
實踐告訴我們,殯葬改革工作具有長期性、艱巨性的特點,發(fā)展與困難并存,要真正意義上達(dá)到社會認(rèn)同還需要很長一段時間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運轉(zhuǎn)。針對當(dāng)前存在的工作弊端和社會不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動新事物,宣傳是先導(dǎo)。各級政府部門要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo),要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法,深入基層一線,宣傳面要實現(xiàn)橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費用開支
經(jīng)實地走訪得知,殯葬費用開支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付,同意火化不拿錢。建議當(dāng)?shù)卣块T可否重點考慮將農(nóng)村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數(shù)額的喪葬補貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識上偏差,有效推動殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長足發(fā)展要有一個良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,聯(lián)合多個部門,保證執(zhí)法效果,嚴(yán)肅執(zhí)法隊伍管理,保證執(zhí)法隊伍的常規(guī)性和有序性,嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專項工作經(jīng)費要納入財政預(yù)算
在穩(wěn)步推動殯葬改革工作的同時,基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,基層組織既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度,又要承擔(dān)人力和財力兩方面的雙重壓力。實施殯葬改革后,農(nóng)村人員必須全部火化,這就要有基層組織工作人員去監(jiān)督,去做思想工作,既然要求農(nóng)村人員來火化,喪葬費用也不能太高,這都是必須解決的問題。只有根據(jù)工作的整體運行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨列入財政預(yù)算,工作推動才會有原動力。
殯葬工作匯報篇十五
殯葬工作是祭奠逝去的人們的工作。對于一個殯儀館的殯葬工作者來說,這份工作需要不斷地保持真誠、敬意和同情,以通過他們的專業(yè)能力來幫助未能在這個世界上繼續(xù)生活的人。以下是我在殯葬工作中所獲得的一些心得體會:
第一段:認(rèn)識殯葬工作的認(rèn)知
工作之初,我對殯葬行業(yè)并不熟悉。我最初參與的工作是處理各種身體,這讓我感到心悸并有些不安。殯葬工作并不是一件容易的工作,它需要專業(yè)的技能、情感處理和適應(yīng)能力。每個人的感受和需求都是獨特而有價值的,作為一名殯葬工作者,需要有足夠的耐心、同情和敬意來處理這一切。
第二段:與死亡的接觸
與死亡這一概念不同的是,親身與死者接觸是一個完全不同的情景。在我第一次進(jìn)入冷藏室時,我感到身體僵硬,我無法將心理和身體的反應(yīng)分開。今天,我認(rèn)識到處理死者需要心理的準(zhǔn)備,確保悼念家庭和相關(guān)人員需要的是同情、安慰和安寧。
第三段:對待悼念家庭
在悼念家庭面前的嚴(yán)肅和理重要而絕不是嚇唬,相反,讓他們理解嚴(yán)肅性而坦率地展示并解決問題是非常核心的。對于悼念家庭的家依編輯一個更好、更客觀的體驗提供理解并支持他們的需要是我們的真正職責(zé)。
第四段:語言的情感處理
在每一次的交流中,使用適當(dāng)?shù)恼Z言是極其重要的。以恰當(dāng)?shù)姆绞较虻磕罴彝ヌ峁╆P(guān)懷和安慰,考慮到他們的感受和情感且避免語言所可能產(chǎn)生的誤解。為悼念家庭提供一些問題的答案,并告知他們所需要的信息,是關(guān)鍵之一。
第五段:對待職業(yè)生命的不同
殯葬工作的本質(zhì)就在于為悼念家庭提供支持,在這項工作中,我們必須忍受一些情感上的挑戰(zhàn)。殯葬工作者必須學(xué)會如何處理死亡和悲傷,培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念,并盡可能地為悼念家庭提供專業(yè)和溫暖的服務(wù)。同時,在處理每一位逝者時,我們都應(yīng)該盡力讓他們得到同樣的對待和敬意。
結(jié)論:
殯儀館的殯葬工作是一份充滿挑戰(zhàn)和成就感的工作,它需要專業(yè)和同情心。在殯葬工作者的職業(yè)生涯中,出現(xiàn)的各種各樣的挑戰(zhàn)只能通過不斷地學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自己的心理素質(zhì),才能為悼念家庭提供良好的服務(wù)。因此,作為一名殯葬工作者,我會一直繼續(xù)學(xué)習(xí)和爭取自己的職業(yè)成長,以更好地為悼念家庭和逝去的人們提供服務(wù)。
殯葬工作匯報篇十六
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》,按照《枝江市人民政府關(guān)于加強殯葬管理工作的通告》精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,克難攻堅,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。
(一)健全組織,強化措施,配備精干的殯改隊伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體抓、專班負(fù)責(zé)組織實施的工作機制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)管理,明確村支部書記為第一責(zé)任人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級政府的安排部署下順利開展工作。
(二)廣泛宣傳,更新觀念,營造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深入人心,該鎮(zhèn)認(rèn)識到要做好殯改工作首先要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。為此,他們從全方位的宣傳入手,一是會議宣傳。認(rèn)真開好“三會”,首先是開好鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;其次開好駐村干部和村干部工作會議,傳達(dá)上級殯葬改革會議精神,安排部署全鎮(zhèn)殯改工作;最后是村開好黨員、村民代表會議,學(xué)習(xí)宣傳殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣傳車進(jìn)行宣傳,先后出動宣傳車10余次深入到村、組進(jìn)行巡回宣傳。三是通過辦專欄、張貼標(biāo)語、拉過街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策,先后在七星臺集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標(biāo)語160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的,他們力爭通過耐心仔細(xì)地做思想工作來解決問題。通過有針對性的宣傳、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀念開始逐步深入人心,殯改氛圍逐步形成。
(三)樹立樣板,創(chuàng)造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓群眾有一個看得見、摸得著、照著做的榜樣,該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動了公墓建設(shè)。修建公墓,既改變了過去以往土葬占用大量土地的問題,又節(jié)省了一大筆開支,使廣大農(nóng)民看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來。
(四)嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,建立健全各項殯改制度。針對七星臺集鎮(zhèn)、張家場村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個棺木生產(chǎn)點,為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月 17日,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)村“兩委”班子成員參與,對現(xiàn)存的24口棺木作了限令處理,對各棺木生產(chǎn)點依法進(jìn)行了取締。針對各村死亡人口信息難掌握,殯葬政策難落實的情況,該鎮(zhèn)建立了以村書記為本村的殯管員,負(fù)責(zé)上報本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦,鎮(zhèn)殯改辦綜合情況后向市殯改辦報告的制度。另外還建立了舉報制度、獎懲制度、督查制度等,確保轄區(qū)死亡人口信息準(zhǔn)確,為搞好火葬奠定良好基礎(chǔ)。截止今年7月底該鎮(zhèn)無土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達(dá)100%。
(五)加強教育,改革陋俗,倡導(dǎo)文明治喪新風(fēng)尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部違紀(jì)違法行為堅決予以查處,決不手軟;對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,堅決制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂等擾民行為嚴(yán)肅處理;在葬區(qū)公墓倡導(dǎo)不留墳頭、植樹植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面引導(dǎo),使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了一定成績,但與社會文明進(jìn)步的發(fā)展速度和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求相比還不適應(yīng),與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求相比還有較大差距:
(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設(shè)還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進(jìn)行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現(xiàn),也導(dǎo)致部分群眾對殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深入開展殯葬改革工作,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)再上一個新水平,公墓規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設(shè)將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),也能讓群眾從中得到實惠。
(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長時間內(nèi)存在。幾千年來傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀念得不到轉(zhuǎn)變,該鎮(zhèn)的殯改工作就會面臨許多問題和困難。雖然現(xiàn)在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是因為上有政策的壓力,下有他們高壓態(tài)勢的管理,如若工作松懈,殯改工作就會受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念,使群眾自覺接受殯葬改革,維護改革成果,依然任重道遠(yuǎn)。
(三)其它硬件配套建設(shè)相當(dāng)薄弱,服務(wù)水平有待提升。目前,該鎮(zhèn)的火化用車管理不夠規(guī)范(靈車由枝江市審批),群眾反映有無證經(jīng)營、有收費過高的現(xiàn)象,去火葬場要排隊、耗時長,返回后不得不在當(dāng)天傍晚進(jìn)行安葬。此外,亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,房前房后、田間地頭等亂建墳?zāi)沟默F(xiàn)象沒有杜絕。
出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的,有的也是歷史積累下來的。主要有以下原因:
(一)抓殯葬改革的本土意識不強。少數(shù)村干部對殯葬改革的認(rèn)識仍然停留在只是土葬改火化的認(rèn)識層面上,沒有把殯葬管理作為本村的社會進(jìn)步、村風(fēng)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的范疇來統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。有的`基層干部不重視,對殯葬工作認(rèn)識模糊,致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度,落下實來殯葬改革推行起來困難多,難度大。
(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來長期實行的傳統(tǒng)土葬的影響,現(xiàn)在盡管經(jīng)過二十多年的宣傳教育,推行殯葬改革實行火葬,但在農(nóng)村特別是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固,有相當(dāng)一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木準(zhǔn)備好了,不愿意接受火葬。
(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級人員少,日常工作繁雜,對工作也是疲于應(yīng)付,抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排,對落實情況缺乏監(jiān)督檢查,管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門無專職的執(zhí)法隊伍和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,遇到具體情況沒人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。三是市級各部門的資源整合不夠,爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護等行政管理部門參與執(zhí)法的作用沒有發(fā)揮出來,民政部門殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心,效果欠佳。
(四)殯葬管理投入不足,設(shè)施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后?,F(xiàn)有些村無村級集體土地,建公墓的征地和各項設(shè)施的投資大,村級無力籌建,近兩年才新建成的2個村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預(yù)留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來停放遺體的設(shè)施缺乏,村民自制或購買棺木的現(xiàn)象嚴(yán)重,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏,沒有正規(guī)的殯儀服務(wù)機構(gòu)為村民進(jìn)行正確的引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。
(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中,村民感覺進(jìn)公墓安葬不方便,有相當(dāng)一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒有很好的顯現(xiàn)出來。有的公墓沒有人員管理,宣傳和服務(wù)工作跟不上,公墓的作用沒發(fā)揮出來。
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村殯葬改革也勢在必行,必須用科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念,采取得力措施推進(jìn)殯葬改革。
(一)加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具,采取多種形式,長期堅持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識,在廣大人民群眾中形成一種強大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風(fēng)氣。
(二)加大對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)國家《殯葬管理條例》要求,各級領(lǐng)導(dǎo)首先要提高思想認(rèn)識,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,切實加強對殯葬工作的管理,以適應(yīng)推進(jìn)殯葬改革、規(guī)范殯葬行為,促進(jìn)人與自然和諧,推動經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,市、鎮(zhèn)、村三級要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中去,納入新農(nóng)村建設(shè)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn),納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)工作責(zé)任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實。
(三)加大對殯葬改革的投入力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把殯葬改革作為一項社會公益事業(yè)來高度重視,增加與社會相適應(yīng)的相關(guān)投入,否則這項事業(yè)將發(fā)展無力,后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入,增強殯儀服務(wù)機構(gòu)的造血功能和服務(wù)功能。二是政府和有關(guān)部門要適當(dāng)安排資金,對重點區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎代補或以獎代扶的形式解決農(nóng)村興建和維護公益性墓地,解決和治理亂埋亂葬的問題。
(四)加大對殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場移風(fēng)易俗的深刻變革,是對千年世俗的直接挑戰(zhàn),面對的困難和問題可想而知,單靠殯葬事務(wù)主管部門一家孤軍奮戰(zhàn),力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強。殯葬改革工作本來就難,必須充實執(zhí)法人員,解決無人、無力管的問題。二是政府應(yīng)加大支持力度,由政府牽頭協(xié)調(diào),建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國土、環(huán)保等各有關(guān)部門協(xié)同參與的專門的殯葬執(zhí)法隊伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動機制,改變民政部們目前既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”角色的狀況。必要時應(yīng)采取一些硬性措施,加強殯葬管理,理順殯葬秩序。三是市政府要進(jìn)一步強化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標(biāo)監(jiān)控和考評力度,形成各司其職、齊抓共管,共同抓好殯葬改革工作的良好局面。