方案的制定需要充分的信息收集和分析,確?;谡鎸?shí)的情況做出決策。方案的制定過程需要仔細(xì)權(quán)衡各種可能的選擇和風(fēng)險(xiǎn)。方案的有效實(shí)施需要全員參與和積極配合,以充分發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的能力。
清廉建設(shè)工作方案篇一
為貫徹落實(shí)中辦、-國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過短、下級(jí)監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案。現(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評(píng)”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng),20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求,針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹典型,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案
清廉建設(shè)工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個(gè)樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 三、主要任務(wù)
把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)村村競(jìng)賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項(xiàng)目,大力整頓后進(jìn)基層黨組織,使村居黨組織成為落實(shí)黨委決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度,推動(dòng)村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級(jí)黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減問題,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,拓寬來源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)和廉潔意識(shí),筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時(shí)代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時(shí)代新型村居干部為目標(biāo),強(qiáng)化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績(jī)效考評(píng)、財(cái)務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。實(shí)施村居干部廉情事項(xiàng)評(píng)估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。建立完善村居干部問責(zé)辦法,對(duì)違反村級(jí)民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號(hào)),完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機(jī)制,每年完成村居清廉指數(shù)測(cè)評(píng)并發(fā)布,注重結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)清廉指數(shù)全面提升。強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺(tái),探索實(shí)施“碼上工程”,推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,促進(jìn)陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)
健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開、村級(jí)財(cái)務(wù)“五年一輪審”、村級(jí)資產(chǎn)資源交易管理等“六項(xiàng)核心制度”。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)
建立村級(jí)小額工程事前報(bào)備制度,健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動(dòng),全力打造清廉工程。小額工程項(xiàng)目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項(xiàng)目,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村級(jí)小額工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)
(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感
配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對(duì)村居巡察移交的重點(diǎn)問題實(shí)行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)
持續(xù)深化“三清三提升”活動(dòng),深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動(dòng)查處、責(zé)任倒查、警示通報(bào)、源頭治理等工作機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對(duì)相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強(qiáng)烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,持續(xù)深化容錯(cuò)糾錯(cuò),常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)
實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯(cuò)誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),緊盯重要節(jié)點(diǎn),針對(duì)“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,糾治對(duì)群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項(xiàng)目分配、工程招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)
(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)
深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價(jià)值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動(dòng),通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報(bào)典型案例,實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個(gè)全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場(chǎng)、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場(chǎng)等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動(dòng),讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確保“清廉村居”建設(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇三
根據(jù)《中共__市委關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))和__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,以及市委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求,在全市各級(jí)醫(yī)院大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。結(jié)合__市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向全市各級(jí)醫(yī)院延伸,推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)主要目標(biāo)。
立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),在全市推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),黨風(fēng)更加清正廉明,院風(fēng)更加清朗向上,醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗,行風(fēng)更加清明純凈,全市衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚,清廉文化深入人心,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好,讓“清廉醫(yī)院”成為健康__的金色名片。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)建良好政治環(huán)境。
1、確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,持續(xù)深化黨員干部忠誠教育,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,牢記“國之大者”,以“兩個(gè)維護(hù)”為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,規(guī)范政治生活、涵養(yǎng)政治文化、凈化政治生態(tài),堅(jiān)定信仰信念信心,著力提升全市各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,引導(dǎo)黨員干部把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示批示精神上,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。
2、強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____重要講話和重要指示精神作為各級(jí)醫(yī)院黨組織會(huì)議第一內(nèi)容,把研究落實(shí)黨中央、自治區(qū)、__市、__市重大決策部署和重點(diǎn)工作作為第一議題,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)____思想。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)等方式,深學(xué)細(xì)悟篤行____思想。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,分級(jí)分類抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),不斷提升黨員干部理論素養(yǎng),引導(dǎo)廣大黨員干部始終沿著____指引的方向前進(jìn)。
3、深化政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實(shí)____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署,深化政治巡視巡察,推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí)。圍繞自治區(qū)第__次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、__市“1+3”重點(diǎn)任務(wù)和__市“九強(qiáng)”工作思路,統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單,健全整改督查問責(zé)機(jī)制,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化,督促全市醫(yī)院黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,感恩奮進(jìn)、砥礪前行。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,落實(shí)組織生活制度,高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),開展好黨員民主評(píng)議,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度措施。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)深化作風(fēng)整治,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。牢記“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止和治理“七個(gè)有之”。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,凈化黨員干部朋友圈,堅(jiān)決反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng),永葆干事創(chuàng)業(yè)精氣神,在推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中勇做探路者、闖關(guān)人、實(shí)干家。
(二)推進(jìn)體系治理,強(qiáng)化醫(yī)院管理機(jī)制。
6、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》《推進(jìn)新時(shí)代公立醫(yī)院黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等4個(gè)文件》精神落地落實(shí),以高質(zhì)量的黨建工作為全市公立醫(yī)院改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。突出黨支部主體作用,醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作,參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、設(shè)備配置等重大問題的決策。深化拓展“健康__·黨建醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),出臺(tái)__市黨建醫(yī)聯(lián)體工作方案,通過組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)建、品牌聯(lián)建等,推動(dòng)黨建引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療健康優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化整合、高效利用,帶動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
7、樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,健全干部政治素質(zhì)識(shí)別機(jī)制。堅(jiān)持“凡提四必”,規(guī)范醞釀動(dòng)議,落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”領(lǐng)導(dǎo)干部選任責(zé)任的倒查追究,堅(jiān)決查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題。落實(shí)重點(diǎn)崗位定期輪崗制度。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,扣好廉潔從醫(yī)第一??圩?。健全完善干部管理機(jī)制,實(shí)行干部能上能下,及時(shí)調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職干部,大力選拔使用講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實(shí)干的優(yōu)秀干部,讓想干事者有機(jī)會(huì),能干事者有舞臺(tái),干成事者有位子。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持正向激勵(lì)和懲處問責(zé)并舉,推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。
8、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略,深入貫徹落實(shí)____法治思想,強(qiáng)化法治意識(shí),全力構(gòu)建法治建設(shè)體系,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,積極完善有關(guān)制度,健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度,在法治軌道上推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作。加強(qiáng)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。落實(shí)“誰管理誰普法,誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制,充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法制工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)醫(yī)院管理法制化進(jìn)程。持續(xù)開展全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng),為促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
9、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”“末位表態(tài)”制度。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委、__市委和__市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,探索黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的、具有__特色的清廉衛(wèi)健大監(jiān)督格局。嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定,狠抓制度的執(zhí)行,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理,建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,對(duì)公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
10、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,完善醫(yī)護(hù)人員價(jià)格行為內(nèi)部約束機(jī)制。落實(shí)自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格政策,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升資金質(zhì)效。建立健全財(cái)務(wù)管理、逐級(jí)明確審批和審批責(zé)任追究等制度,形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等全過程管理的制度體系。規(guī)范采購行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定,按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求,不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度。
11、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求,主動(dòng)對(duì)照“十嚴(yán)禁”,自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評(píng),建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控,堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理,嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場(chǎng)所推銷產(chǎn)品,完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
12、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理制度,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)效率,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
13、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容,加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,對(duì)標(biāo)比照、比學(xué)趕超,逐級(jí)逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
14、強(qiáng)化以案促改促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域,全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育,利用__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件及發(fā)生在身邊的反面典型案例,以案明紀(jì),以案說法、警鐘長鳴。重點(diǎn)做好查辦案件“后半篇”文章,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作,把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來,通過對(duì)照剖析,認(rèn)真查找在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨員個(gè)人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有力措施加以解決和糾正,深化制度建設(shè),抓好制度的執(zhí)行,堵塞管理漏洞,完善長效機(jī)制,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
15、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章,發(fā)展積極健康清廉文化,引領(lǐng)廉潔文化建設(shè),增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。開展清廉系列活動(dòng),把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),積極傳播廉潔理念,在全行業(yè)營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動(dòng),弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),發(fā)揮榜樣的力量,激發(fā)正能量,營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。用好__市紅色資源,挖掘本單位本行業(yè)的清廉元素,拓展清廉文化陣地。通過實(shí)施清廉文化精品工程,推出一批特色鮮明的清廉文化品牌,打造一批高質(zhì)量清廉文化精品展示點(diǎn),不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),講好清廉衛(wèi)健故事。
(四)堅(jiān)持行業(yè)整治,打造滿意醫(yī)療環(huán)境。
16、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,暢通反饋渠道、及時(shí)處置問題,結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排,督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德。對(duì)照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)(做好一次自查自糾,開展一次廉潔承諾,組織一次知識(shí)競(jìng)賽,開展一次談學(xué)習(xí)體會(huì),出版一期專題板報(bào)),把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個(gè)人年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立落實(shí)長效機(jī)制。
17、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,將行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,每?jī)赡陮?duì)各市各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行全覆蓋督察,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,有序推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報(bào)、分級(jí)審核、部門共享機(jī)制,20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強(qiáng)部門聯(lián)合,組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈(zèng)、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品、耗材采購制度等情況,進(jìn)一步健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)。通過深挖“大處方”等問題線索,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
18、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題,組織開展深入排查,實(shí)行集中整改,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
19、開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手,持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處,查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,提高全區(qū)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全,保障人民群眾的健康權(quán)益。
20、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)亂象和突出問題研究分析,探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機(jī)制,堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè),完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展“行業(yè)清源”行動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠信執(zhí)業(yè)水平。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由市衛(wèi)生健康局牽頭,市發(fā)改局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市紀(jì)委監(jiān)委駐市委紀(jì)檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各級(jí)各部門要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級(jí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,持續(xù)開展“抓書記、書記抓”,建立工作載體,分類、分區(qū)域、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核,壓實(shí)政治責(zé)任。
各級(jí)醫(yī)院黨組織要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,積極落實(shí)主體責(zé)任,研究制訂方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),以上率下推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)取得實(shí)效,切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩不誤、雙促進(jìn)。各級(jí)部門和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上,把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容,納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡查監(jiān)督的范圍,建立完善明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系,對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,嚴(yán)格督促整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,營造良好氛圍。
各級(jí)各部門、各級(jí)各類醫(yī)院要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),突出醫(yī)療行業(yè)特色,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度。大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)新時(shí)代職業(yè)精神和偉大抗疫精神,講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事;注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo),廣泛營造聲勢(shì),提高群眾參與度,努力營造良好輿論氛圍,不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
本方案在實(shí)施中,可根據(jù)上級(jí)最新要求和清廉__、清廉__建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況,適當(dāng)完善和調(diào)整。
請(qǐng)各級(jí)醫(yī)院根據(jù)本方案要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并于__月__日前報(bào)__市衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系電話:________;郵箱:________)
清廉建設(shè)工作方案篇四
為貫徹落實(shí)《中共__市委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉__的意見》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,現(xiàn)就全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展清廉醫(yī)院建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),緊緊圍繞清廉__建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,貫徹落實(shí)黨的__大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的各方面全過程,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要目標(biāo)
力爭(zhēng)通過3-5年的努力,實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。并在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn),基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效制度成熟定型,醫(yī)藥購銷和服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到根本治理,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善,清廉文化深入人心,醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度顯著提高。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和中共__省委辦公廳《__省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》精神,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全醫(yī)院黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,充分發(fā)揮院級(jí)黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、主題黨日活動(dòng)等制度。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持鮮明的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人關(guān)。要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善人才使用和引進(jìn)管理辦法。全面落實(shí)述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案。旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)持正向激勵(lì)與懲處問責(zé)并舉。
3嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正四風(fēng)。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和行政職能科室人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),形成頭雁效應(yīng)。聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的四風(fēng)問題,從調(diào)查研究、召開會(huì)議、舉辦慶典論壇活動(dòng)、印發(fā)文件、辦公用房、津補(bǔ)貼或福利發(fā)放、工會(huì)費(fèi)黨費(fèi)管理使用等具體工作入手,注重發(fā)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題,重點(diǎn)解決群眾反映看病難、看病貴的問題,增添便民利民措施,維護(hù)群眾合法權(quán)益,及時(shí)辦理患者訴求,形成常態(tài)化督查機(jī)制。
4、不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性開展醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視巡察(查)反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒、簽字背書等制度。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。
5、健全完善監(jiān)督制約體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用。堅(jiān)持三重一大集體決策制度和末位表態(tài)制度,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,提高監(jiān)督的廣泛性、基礎(chǔ)性和專業(yè)性。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)和查處違反九不準(zhǔn)規(guī)定等行業(yè)不正之風(fēng)問題作為重要任務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)廉潔工作智慧化,盯緊防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)持續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。一是制定完善科學(xué)的醫(yī)德考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案,將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等切身利益掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。二是持續(xù)深化清廉承諾制度,實(shí)行醫(yī)院向社會(huì)、科室向醫(yī)院、個(gè)人向科室三級(jí)清廉服務(wù)承諾。三是不斷完善紅包、回扣治理長效機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。四是及時(shí)做好對(duì)苗頭性、傾向性問題梳理、處置。五是積極開展清廉科室建設(shè),完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,逐級(jí)逐層,以清廉科室建設(shè)整體推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
2、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程和措施,切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)耗材管理重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高植耗材和一次性耗材使用管理。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,完善藥品耗材跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療三監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)管。緊盯醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥購銷、高值耗材使用管理、工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)口前移、抓早抓小。加強(qiáng)對(duì)詐騙、套取醫(yī)保資金行為的監(jiān)管,藥品、耗材、大宗物資(服務(wù))采購使用監(jiān)管,基本建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管,科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等。同時(shí),緊盯關(guān)鍵少數(shù),抓好重點(diǎn)崗位管理,明確重點(diǎn)崗位范圍、輪崗期限、利益沖突排查、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等具體要求,落實(shí)監(jiān)管措施,提高重點(diǎn)崗位監(jiān)管的可操作性,降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)資產(chǎn)資金監(jiān)管,推進(jìn)專項(xiàng)資金使用全過程公開,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效益。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違紀(jì)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
4、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,嚴(yán)懲腐敗和不正之風(fēng)行為。加強(qiáng)信息公開,細(xì)化公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式,涉及三重一大及職工、群眾切身利益等信息,確保能隨時(shí)看得到、查得到。積極運(yùn)用信息化手段,搭建信息公開平臺(tái),保障黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)查濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀(jì)違規(guī)違法行為。重點(diǎn)查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的各類變相商業(yè)賄賂行為,花大力氣堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則微腐敗。從嚴(yán)落實(shí)九不準(zhǔn)要求,對(duì)收受、索要紅包、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處。
5、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。一是要以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔從業(yè)教育。要加大法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育力度,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。二是有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。三是拓展清廉文化陣地。舉辦清廉文化為主題的書法、攝影、演講、征文比賽等活動(dòng),推出一批思想藝術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)參與度高、群眾喜聞樂見、行業(yè)特色突出的優(yōu)秀清廉文化作品。積極開展清廉承諾、清廉崗位評(píng)比等活動(dòng),弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),注重培育、選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段:試點(diǎn)先行階段(20__年__月-__月)。市衛(wèi)健委制訂實(shí)施方案,確定試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各試點(diǎn)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定方案,召開動(dòng)員部署會(huì),細(xì)化責(zé)任分工,積極開展清廉醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)。
(二)第二階段:全面推進(jìn)階段(20__年1月—20__年__月),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面推開全市各級(jí)各類醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各地各單位積極參與,認(rèn)真謀劃,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
1、宣傳動(dòng)員。各地各單位注意掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確開展清廉醫(yī)院建設(shè)的總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟,做到全員發(fā)動(dòng),人人參與,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。
2、組織實(shí)施。修改完善崗位職責(zé)和管理制度,用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉醫(yī)德服人,保證工作有計(jì)劃步驟、有特色亮點(diǎn)、有氛圍效果。
3、考核評(píng)估。市衛(wèi)健委黨委清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織市直醫(yī)療單位清廉醫(yī)院建設(shè)評(píng)審工作,分值90分以上的醫(yī)院經(jīng)征求紀(jì)委(派駐紀(jì)檢委員)意見并公示后予以授牌。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)囟?jí)及以上醫(yī)院的評(píng)審和授牌。力爭(zhēng)到20__年底實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。
(三)第三階段:總結(jié)提升階段(20__年__月-20__年__月)??偨Y(jié)和提煉清廉醫(yī)院建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),形成長效管理機(jī)制。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉醫(yī)院是清廉__建設(shè)的重要組成部分,委黨委成立由黨委書記、主任任組長,其他班子成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在審計(jì)巡察科,具體負(fù)責(zé)清廉醫(yī)院建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)全程監(jiān)督。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要提高政治站位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門、各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體措施,明確責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各地各單位黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),班子成員結(jié)合一崗雙責(zé)落實(shí)好分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作任務(wù),各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要把清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為主體責(zé)任落實(shí)的重要內(nèi)容,對(duì)侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)決不放過,對(duì)失職失責(zé)的黨組織和個(gè)人要堅(jiān)決問責(zé),嚴(yán)肅懲治放縱包庇違反九不準(zhǔn)規(guī)定行為甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部。要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,把清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。市衛(wèi)健委黨委將結(jié)合每半年召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議及季度例會(huì)、專題匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研討對(duì)策,提出建議。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,將予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分展示全市清廉醫(yī)院建設(shè)的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)以及好模式、好經(jīng)驗(yàn),多角度、多形式、多途徑營造和保持清廉醫(yī)院建設(shè)濃厚氛圍,提升群眾對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)的信任度和滿意度,確保宣傳引導(dǎo)有方向、有重點(diǎn)、有力度、見成效。
清廉建設(shè)工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉黃梅建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?!钡膶?shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,從嚴(yán)管理,真抓實(shí)干,加快發(fā)展,現(xiàn)就我校打造“清廉學(xué)?!敝贫ū痉桨?。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委、教育局關(guān)于“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的決策部署,全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹教育方針,全面落實(shí)學(xué)校立德樹人根本任務(wù),增強(qiáng)依法治校、廉潔從教、誠實(shí)守信意識(shí),改善校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng),以講正氣、嚴(yán)紀(jì)律、提效能、促發(fā)展、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為主題,充分發(fā)揮廣大師生的主體作用,有重點(diǎn)、全方位、多層次地積極推進(jìn)“清廉校園”創(chuàng)建工作。通過大力弘揚(yáng)廉政文化,促進(jìn)全體教職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)師生廉潔奉公、誠信守法的意識(shí)。
組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黃白仙
副組長:尤利峰
成員:程雄帥超瀛陳標(biāo)馮大為劉小兵
(二)工作小組
組長:張閃
成員:全體教師
重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。
(1)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央決策部署落地生效。
(2)全面貫徹黨的教育方針,全面規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開足課程課時(shí),努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(3)提升思政工作質(zhì)效,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作,深化教育改革,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。
落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
(1)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)校黨建工作職責(zé),堅(jiān)持黨建工作和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn),把“清廉學(xué)校”建設(shè)作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
(2)制定全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”,落實(shí)好黨支部書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。
(3)夯實(shí)基礎(chǔ),提高學(xué)校黨支部建設(shè)質(zhì)量,強(qiáng)化學(xué)校政治建設(shè)和廉潔紀(jì)律要求,努力提升學(xué)校黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
(1)開展“廉潔從教”主題教育活動(dòng)。組織教師開展“六個(gè)一”活動(dòng):即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動(dòng);觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動(dòng);組織開展一次師德師風(fēng)報(bào)告會(huì)。
(2)規(guī)范從教言行。要求全體教師要自覺維護(hù)教師清廉形象,保持清廉作風(fēng),嚴(yán)守課堂講授紀(jì)律,嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠信,忠誠于人民教育事業(yè),平等公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。嚴(yán)格政治紀(jì)律,不妄議中央大政方針,不信謠,不傳謠。
(3)加強(qiáng)教師的管理和考核。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用,把家長、社會(huì)、部門的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。深化教師定期注冊(cè)制度,對(duì)不合格教師嚴(yán)格執(zhí)行暫緩注冊(cè)和不予注冊(cè)規(guī)定,推動(dòng)建立教師“能進(jìn)能出”的機(jī)制。在教師評(píng)價(jià)考核和使用聘任中全面實(shí)行違反師德“一票否決制”。
注重重點(diǎn)領(lǐng)域治理。
(1)堅(jiān)持不懈開展在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題整治。大力整治學(xué)校教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”“為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源”等突出問題。
(2)整治學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題。重點(diǎn)整治食品材料采購不規(guī)范、師生就餐同質(zhì)不同價(jià)、食堂違規(guī)接待、克扣挪用截留貪污學(xué)生伙食費(fèi)及在食堂列支獎(jiǎng)金福利津補(bǔ)貼、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生就餐、擅自調(diào)整飯菜價(jià)格、食堂營利、食品安全責(zé)任不落實(shí)等問題。
(3)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。
(1)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹H尕瀼匦聲r(shí)代黨的組織路線,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋囵B(yǎng)提拔政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)優(yōu)良、在師生中有威信的干部,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化學(xué)校中層干部隊(duì)伍。
(2)堅(jiān)持能力提升。充分利用教師培養(yǎng)計(jì)劃、校長崗位培訓(xùn)、新教師崗前培訓(xùn)、黨員干部學(xué)習(xí)等形式,有計(jì)劃、有層次、有專業(yè)、有對(duì)象地組織開展多種形式培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力打造高素質(zhì)、能吃苦、會(huì)工作的學(xué)校教師隊(duì)伍。
提高學(xué)校服務(wù)水平。
(1)抓好關(guān)愛幫扶。關(guān)愛學(xué)困生,幫扶貧困生,關(guān)心學(xué)生心理健康教育。
(2)提升后勤服務(wù)質(zhì)量。不斷提升學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍服務(wù)保障能力和水平。
(3)不斷完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(4)繼續(xù)完善信訪舉報(bào)投訴渠道。
建設(shè)清廉校園文化。
(1)開展“清廉文化”宣傳教育,用好校園網(wǎng)、學(xué)校公眾號(hào)、微信、qq等新媒體平臺(tái),最大限度發(fā)揮新媒體在開展反腐倡廉宣傳教育、接受投訴舉報(bào)等方面的作用。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動(dòng)中,讓清廉文化走進(jìn)課堂,浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
(2)開展“崇清尚廉”主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生崇尚廉潔人物、遵從廉潔行為的情感。以學(xué)生喜聞樂見的形式,開展好“五個(gè)一”活動(dòng):即講好一個(gè)廉潔小故事;上好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會(huì)課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文、書畫、手抄報(bào)展評(píng)或演講比賽等;刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板報(bào);參加一次廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(1)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè),把清廉政風(fēng)落實(shí)落小落細(xì)。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化制度化,緊盯元旦春節(jié)、五一端午、教師節(jié)、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展教師政風(fēng)行風(fēng)督查。
(2)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)干部選拔、收費(fèi)資助、食堂管理、資金安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職稱評(píng)聘等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,切實(shí)抓好重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
(3)加大查處力度。嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生身心健康、違規(guī)有償補(bǔ)課、收受學(xué)生或家長禮品禮金、學(xué)術(shù)不端、酒駕醉駕和其他喪失教師職業(yè)道德行為,堅(jiān)決清退嚴(yán)重違背師德師風(fēng)要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。
工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體,全年常態(tài)化推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)。學(xué)校成立“清廉學(xué)校”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,安排“清廉學(xué)校”建設(shè)的各項(xiàng)工作。校長黃白仙是“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時(shí)抓好清廉建設(shè),切實(shí)做到清廉建設(shè)與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
抓好工作落實(shí)?!扒辶畬W(xué)?!苯ㄔO(shè)要與學(xué)校黨建工作、德育工作、課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。加大警示教育力度,對(duì)于違反“清廉學(xué)校”要求的人和事,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并做到見人、見事、見結(jié)果。
營造良好氛圍。充分利用各種形式,大力宣傳“清廉教育”建設(shè)的典型事例,開展“清廉校園”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)提煉宣傳清廉學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),營造共建共享清廉教育的良好社會(huì)氛圍,樹昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的辦學(xué)新氣象。
清廉建設(shè)工作方案篇六
清廉學(xué)校相關(guān)制度建設(shè)基本成型,各級(jí)各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,學(xué)校黨員干部廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),政治生態(tài)顯著優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展成效突出。
到2035年——
清廉學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)制度成熟定型,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,人民群眾對(duì)教育滿意度顯著提升。
一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),建立完善各級(jí)各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制落實(shí),夯實(shí)黨對(duì)學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的政治根基。
黨組織履行把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展“滿天星”黨支部提質(zhì)行動(dòng),提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作。加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。
二、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任
市、縣教育局黨委履行抓清廉學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校黨委(黨總支、黨支部)清廉學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委(紀(jì)檢委員)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的貫徹落實(shí)。
完善教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
三、加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)
深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)思想政治工作,推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育和思政課程改革,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。
加強(qiáng)理想信念教育,深入開展“墾荒精神立心”系列教育活動(dòng),厚植學(xué)生愛國主義情懷,持續(xù)加強(qiáng)清廉教育宣傳,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
四、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)
深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,開展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查,完善決策事項(xiàng)監(jiān)督流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
探索創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,研究制定全市教育系統(tǒng)巡查工作實(shí)施辦法,開展中小學(xué)巡查試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施巡查全覆蓋。
堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,推進(jìn)標(biāo)本兼治,完善長效機(jī)制。落實(shí)《臺(tái)州市中小學(xué)校教師減負(fù)清單》,實(shí)施“前置審核、總量控制、分類申報(bào)、批復(fù)開展、全程監(jiān)管”的工作制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目清單實(shí)施。
五、提高教育治理能力
全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
推進(jìn)教育決策的合法性、程序性、規(guī)范性,建立重大決策清單制度,嚴(yán)格履行法定程序。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性、合規(guī)性審查,依法公開信息,擴(kuò)大公眾對(duì)教育和學(xué)校的知情權(quán)。
深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,探索數(shù)據(jù)賦能清廉學(xué)校建設(shè),加快教育智治平臺(tái)建設(shè),逐步建成教育數(shù)據(jù)綜合治理體系,提高整體智治能力和水平。
建設(shè)教育治理共同體,探索建立多部門協(xié)同、公眾廣泛參與的教育治理機(jī)制。探索專業(yè)機(jī)構(gòu)、教育智庫和社會(huì)組織規(guī)范開展教育政策落實(shí)情況評(píng)估和決策咨詢。及時(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
六、端正學(xué)校辦學(xué)理念
緊扣“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,為黨育人、為國育才。全面貫徹《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮引導(dǎo)作用,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
改進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià),堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
改進(jìn)教師評(píng)價(jià),推行不同崗位教師分類評(píng)價(jià),突出師德標(biāo)準(zhǔn)與教育教學(xué)實(shí)績(jī),引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、全心育人。
改進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià),堅(jiān)持以學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為導(dǎo)向,創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
深化考試招生制度改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。
七、完善治校制度體系
深入推進(jìn)依法治校,完善學(xué)校章程,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度。
完善教職工(代表)大會(huì)制度,研究制訂學(xué)校教職工(代表)大會(huì)制度實(shí)施細(xì)則,保障教職工參與學(xué)校管理的權(quán)利。
完善黨務(wù)、校務(wù)公開制度,保證教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)及對(duì)學(xué)校制度執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。
完善教育內(nèi)審機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提升內(nèi)審工作質(zhì)量和水平,努力做到教育內(nèi)部審計(jì)范圍、內(nèi)容、時(shí)間全覆蓋,監(jiān)督無盲區(qū)。
加強(qiáng)家長委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮家長參與學(xué)校管理與監(jiān)督的作用。建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科骨干、教職工代表等組成的中小學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)制度,明確職責(zé)功能,公正、相對(duì)獨(dú)立開展學(xué)術(shù)評(píng)審。
八、規(guī)范小微權(quán)力邊界
全面落實(shí)《各級(jí)各類學(xué)校小微權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單》,規(guī)范學(xué)校權(quán)力運(yùn)行。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制訂修訂單項(xiàng)小微權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督制度。執(zhí)行“兩張清單”制度情況納入學(xué)校黨組織書記述職的必備內(nèi)容。
九、引導(dǎo)規(guī)范教師言行
完善師德引育機(jī)制,優(yōu)化教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)師德教育基地建設(shè),推進(jìn)師德群體創(chuàng)優(yōu),引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠于人民的教育事業(yè),爭(zhēng)做“四有”好老師。
落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),建立黨組織對(duì)教師師德評(píng)價(jià)制度,建立健全黨組織書記廉政談心談話制度,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要條件,深化拓展師德師風(fēng)治理成效。
推進(jìn)深化落實(shí)新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢的制度,全面落實(shí)中小學(xué)教師不得到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職規(guī)定,全面實(shí)行師德負(fù)面清單和教師個(gè)人信用記錄制度,落實(shí)師德失范行為分類查處和集中通報(bào)工作機(jī)制,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
十、優(yōu)化學(xué)校服務(wù)管理
推進(jìn)學(xué)校治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快基于大數(shù)據(jù)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)診斷平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)個(gè)性化精準(zhǔn)教學(xué)。加快教育新型基礎(chǔ)設(shè)施與智慧學(xué)校建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
健全貧困家庭學(xué)生資助制度、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制、大學(xué)生心理健康教育及援助機(jī)制、學(xué)生申訴機(jī)制等四大服務(wù)體系。
嚴(yán)格學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理,嚴(yán)禁抄襲、作弊,嚴(yán)肅處理考試作弊和論文抄襲行為。健全大學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警和退學(xué)制度,對(duì)無法達(dá)到專業(yè)畢業(yè)要求的學(xué)生,按規(guī)定給予留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)處理。
十一、推進(jìn)“清廉”文化融合
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀清廉文化,鼓勵(lì)各地學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、特色,開發(fā)地方、校本清廉課程。創(chuàng)新文化植入方式和載體,通過構(gòu)建親清校企關(guān)系、構(gòu)建親和家校關(guān)系、創(chuàng)設(shè)清廉展示窗口,黨支部開展清廉專題學(xué)習(xí)、警示教育,黨組織書記上清廉黨課、領(lǐng)辦清廉學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)任務(wù),班級(jí)開設(shè)清廉教育課、舉辦清廉主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)等,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入學(xué)校教育教學(xué)全過程,讓清廉文化清潤人心,推動(dòng)蘊(yùn)含清廉特色的校園文化建設(shè)。
十二、創(chuàng)建清廉示范學(xué)校
高標(biāo)準(zhǔn)制定清廉示范學(xué)校指標(biāo)體系,設(shè)立“清廉班子、清廉支部、清廉班級(jí)、清廉食堂”等清廉子單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展全市清廉示范學(xué)校評(píng)選及清廉子單元專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)“一地一品”“一校一品”清廉學(xué)校品牌。在全市創(chuàng)建100所清廉示范學(xué)校。
強(qiáng)化清廉示范學(xué)??己嗽u(píng)價(jià)成果運(yùn)用,清廉示范學(xué)校建設(shè)納入教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)、地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用到教育資源配置和學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中。
清廉建設(shè)工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)***、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效。根據(jù)《中共***辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx市委員會(huì)印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))及《中共xx市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān),以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。
三、實(shí)施步驟
(一)部署推進(jìn)階段(2022年x月xx日前):健全工作機(jī)構(gòu),研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動(dòng),積極營造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實(shí)際,切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng),圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,即“制定一個(gè)工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個(gè)文化陣地、選樹一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動(dòng)作。
(三)總結(jié)提升并長期堅(jiān)持(2024年x月—):將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機(jī)制,注重總結(jié)提高,及時(shí)轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容
(一)把握“四個(gè)維度”,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的排頭兵,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深化對(duì)黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)******對(duì)xx工作、對(duì)醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國***支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時(shí)解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。
3.加大力度,壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動(dòng)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對(duì)策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項(xiàng)監(jiān)管。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),必須按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(境)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實(shí)述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。
(二)打好“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象身份甄別,切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件,切實(shí)防范決策失誤,維護(hù)醫(yī)?;鹗罩胶?。
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時(shí)結(jié)算貨款,維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅(jiān)守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級(jí)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù),防止泄露個(gè)人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;稹?BR> (三)推進(jìn)“四個(gè)融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問責(zé),全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報(bào)到”、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕B鋵?shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評(píng)等工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對(duì)在崗情況、外出登記情況、請(qǐng)銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象合法交往、靠前服務(wù)、堅(jiān)守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排擾解難。
(四)打造“四個(gè)陣地”,營造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地,實(shí)施支部提升工程。以提升組織力為重點(diǎn),深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。增強(qiáng)黨建紅色引擎動(dòng)能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)***、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動(dòng)方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把******關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動(dòng)陣地,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個(gè)人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動(dòng)中,營造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動(dòng),倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地,加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗(yàn)做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn),也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照崗位職能,主動(dòng)作為,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn),做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊(duì)長”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
(三)積極開展宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,借助廣播、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對(duì)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇八
根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委《加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求,為推進(jìn)機(jī)關(guān)“4+1”文化建設(shè),委局機(jī)關(guān)將按“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化績(jī)效為導(dǎo)向,文化建設(shè)為核心,文化活動(dòng)為載體,著力構(gòu)建具有“紀(jì)檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀(jì)秉性”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)品牌,不斷提高機(jī)關(guān)品牌文化的認(rèn)可度、美譽(yù)度、滿意度,全力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo),堅(jiān)持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)管理理念和方法,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高績(jī)效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化建設(shè)的導(dǎo)向、言行約束、弘揚(yáng)正氣、建樹新風(fēng)的作用,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作效能最大化。
二、內(nèi)容及措施
機(jī)關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)。重點(diǎn)加強(qiáng)“五個(gè)文化”建設(shè)。
(一)以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動(dòng)上門送政策;主動(dòng)作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動(dòng),讓機(jī)關(guān)黨員干部體驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦,提升宗旨意識(shí)、服務(wù)理念,使服務(wù)文化“植化于本”。
1、主動(dòng)上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農(nóng)民手中,送給服務(wù)對(duì)象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
2、主動(dòng)作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動(dòng),主動(dòng)到轄市區(qū)10個(gè)聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)村駐戶,與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實(shí)際困難,對(duì)貧困戶要鼓勵(lì)他們樹立信心,制定脫貧措施。機(jī)關(guān)重點(diǎn)幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式,變簡(jiǎn)單的形式服務(wù)為幫扶對(duì)象出主意,想辦法提供高效服務(wù)。委局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作1次,每季度到片組調(diào)研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務(wù)基層、群眾在一線.
(二)以“五嚴(yán)五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦和干預(yù)相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項(xiàng);嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認(rèn)同,讓行為文化“實(shí)化于行”。
1、明確行為要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)“五嚴(yán)五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),明確行為規(guī)范內(nèi)容,踐行行為規(guī)范條款。
2、實(shí)行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)市級(jí)機(jī)關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會(huì)開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動(dòng)的通知》,認(rèn)真從共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾三方面填寫承諾書,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)黨員大會(huì)、普通黨員在支部黨員大會(huì)上作出公開承諾,堅(jiān)持實(shí)行“一諾兩三評(píng)”制度,做到言出必行,行必有果。
3、營造行為文化。在機(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中,大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理文化、“嚴(yán)密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報(bào)酬是工作”的激勵(lì)文化、“工作著快樂著”的團(tuán)隊(duì)文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個(gè)教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識(shí)、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識(shí),使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》等輔導(dǎo)讀物,通過學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)黨員干部黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會(huì)文章,年底開展學(xué)習(xí)體會(huì)文章征文評(píng)比活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會(huì)文章進(jìn)行匯編成冊(cè)。
2、開展宗旨意識(shí)教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動(dòng)計(jì)劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì),由委局主要領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、服務(wù)、維護(hù)好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育,組織機(jī)關(guān)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動(dòng)。通過主題教育活動(dòng),促使黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德,樹立良好道德風(fēng)尚。
4、開展崗位廉政教育。在機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責(zé)明白卡,在機(jī)關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵(lì)志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
(四)以“增強(qiáng)三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動(dòng)載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動(dòng)的向心力、凝聚力,使和諧文化“內(nèi)化于樂”。
1、舉辦知識(shí)講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題,有計(jì)劃地按排黨員干部發(fā)揮個(gè)興趣特長,每季度舉辦1次知識(shí)講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準(zhǔn)備工作。通過知識(shí)講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動(dòng)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,協(xié)調(diào)幫助工會(huì)、婦委會(huì)制定好乒乓球比賽、軟件應(yīng)用講座、書畫攝影采風(fēng)、戶外登山運(yùn)動(dòng)、健美健身等“五項(xiàng)活動(dòng)”計(jì)劃,每季度開展2次活動(dòng)。通過活動(dòng)能有效地增進(jìn)黨員相互間的友情,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
3、加強(qiáng)服務(wù)保障。要切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活,經(jīng)常開展談心活動(dòng),幫助解決黨員干部的實(shí)際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險(xiǎn)、私駕汽車團(tuán)體保險(xiǎn)和定點(diǎn)修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強(qiáng)以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”為主題,開展?fàn)幾鲇袌?jiān)定理想信念、有過硬工作作風(fēng)、有較強(qiáng)履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部活動(dòng)。通過活動(dòng),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)文化水平和自身能力修養(yǎng),達(dá)到人人會(huì)受理接訪、會(huì)程序辦案、會(huì)協(xié)調(diào)督查、會(huì)總結(jié)提高、會(huì)調(diào)研創(chuàng)新,使執(zhí)紀(jì)文化“固化于形”。
1、開展讀書講學(xué)活動(dòng)。按照機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在委局機(jī)關(guān)開展“讀書講學(xué)”活動(dòng)的實(shí)施意見》,認(rèn)真抓好《黨的最新理論成果》、《科學(xué)發(fā)展服務(wù)社會(huì)》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天讀書1小時(shí),每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評(píng)比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動(dòng)。組織開展“每月講學(xué)1小時(shí)”、“微型黨課”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動(dòng)。在建立機(jī)關(guān)讀書閱覽室,收集各類資料為機(jī)關(guān)黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓(xùn)活動(dòng)。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能,提高紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓(xùn)活動(dòng)。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓(xùn),要通過國防教育,增強(qiáng)大局意識(shí)、國防意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),通過練軍姿、練軍紀(jì)、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓(xùn)練,增強(qiáng)聽從指揮意識(shí)、服從意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),通過射擊訓(xùn)練,增強(qiáng)要領(lǐng)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、身體和心里調(diào)節(jié)意識(shí),要把軍訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)的積極行動(dòng)。
3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使新上崗的紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以更好的適應(yīng)工作任務(wù)要求,在爭(zhēng)做“四有”紀(jì)檢監(jiān)察干部活動(dòng)中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀(jì)委、省紀(jì)委會(huì)議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)等專題,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、聚力構(gòu)建懲防體系機(jī)制。圍繞“四大行動(dòng)計(jì)劃”、全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系重大目標(biāo)任務(wù),機(jī)關(guān)各部門和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,出重拳打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,整治行業(yè)不正之風(fēng),處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強(qiáng)“五統(tǒng)一”工作機(jī)制的協(xié)調(diào),拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務(wù)的落實(shí),加大責(zé)任問責(zé)力度,強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的滿意度。
三、實(shí)施步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段(2013年5月上、中旬)。召開動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確責(zé)任人,為推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)落實(shí)階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機(jī)關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀(jì)”,打造文化品牌,力爭(zhēng)得到社會(huì)各界的認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同。
3、總結(jié)提升階段(2013年11月)。全面總結(jié)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),認(rèn)清品牌文化建設(shè)規(guī)律,理清今后機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強(qiáng)品牌文化建設(shè)的措施.
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),優(yōu)化內(nèi)部管理,提升團(tuán)隊(duì)能力,展示紀(jì)檢監(jiān)察形象,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,是紀(jì)檢監(jiān)察贏得社會(huì)支持,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責(zé)無旁貸,精心實(shí)施。
2、明確分工,責(zé)任到人。機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大,為使機(jī)關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實(shí)施,要分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。具體分工為:機(jī)關(guān)文化建設(shè)有李國平負(fù)總責(zé),楊傳軍、趙小堂負(fù)責(zé)服務(wù)文化建設(shè),朱祝同負(fù)責(zé)行為文化建設(shè),曹文棟負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè),傅裕、沈劍威負(fù)責(zé)和諧文化建設(shè),馬振兵負(fù)責(zé)執(zhí)行文化建設(shè)。
3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機(jī)關(guān)品牌文化理念、健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風(fēng)貌等,形成獨(dú)具特色的機(jī)關(guān)文化品牌。
4、抓好結(jié)合,注重實(shí)效。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以實(shí)效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“讀書講學(xué)”活動(dòng)、“三解三促”活動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機(jī)結(jié)合,在結(jié)合中提煉機(jī)關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化,在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化價(jià)值,在結(jié)合中夯實(shí)“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化載體、放大品牌效應(yīng)。
清廉建設(shè)工作方案篇九
為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律約束,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉漢東建設(shè)的意見》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制定本方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)從政治上把準(zhǔn)方向,從思想上正確引導(dǎo),從組織上嚴(yán)格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋,積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范,動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評(píng)價(jià)滿意”機(jī)關(guān),在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前,為推動(dòng)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障,為攻堅(jiān)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動(dòng)戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進(jìn)漢東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。
(一)開展理論素養(yǎng)“大提升”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù),通過“三會(huì)一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編,以及習(xí)近平總書記對(duì)工信事業(yè)重要講話和指示精神,關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神,真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),至少開展2次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。
(二)開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”行動(dòng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的監(jiān)督檢查,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,切實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
(三)開展基層組織“大支撐”行動(dòng)。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動(dòng),推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。支部黨員大會(huì)每季度召開x次,支委會(huì)每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
(四)開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”行動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,自覺開展自查自糾,堅(jiān)決破除頑瘴痼疾,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會(huì)神、奮斗追趕的精神品質(zhì),廣泛開展“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳改革先鋒,杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機(jī)制,常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
(五)開展選人用人“大培育”行動(dòng)。堅(jiān)持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個(gè)方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報(bào)備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點(diǎn),又考慮崗位要求,切實(shí)做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實(shí)施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運(yùn)行。推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
(六)開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動(dòng)。深入推進(jìn)清廉文化建設(shè),適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對(duì),開展黨建合作共建活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè),積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評(píng)選活動(dòng),教育帶動(dòng)家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持開展黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法,切實(shí)發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé),對(duì)項(xiàng)目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核,努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員、各科室要深刻認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。
(二)形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求,切實(shí)把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,把統(tǒng)一部署和具體實(shí)際結(jié)合起來,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,有序推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)營造輿論氛圍。要充分運(yùn)用公眾號(hào)、頭條號(hào)、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑,使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同,積極營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
(四)抓好督促檢查。按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要求,細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,分解落實(shí)到各科室。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)通報(bào)工作情況,開展督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉建設(shè)工作方案篇十
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作匯報(bào)范例,希望大家喜歡。
今年以來,我市按照中央、省委對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,聚焦黨的政治建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,圍繞構(gòu)建責(zé)任體系、示范體系、防控體系,健全制度機(jī)制,培樹清廉標(biāo)桿,強(qiáng)化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。
一、主要做法及成效
(一)健全制度機(jī)制,構(gòu)建縱深推進(jìn)的責(zé)任體系
一是制定方案明方向。制訂《*市關(guān)于縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案》,明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和“清廉滿機(jī)關(guān)、護(hù)航新征程”這一主題,明確四方面重點(diǎn)任務(wù),即扛起政治機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建滿足新時(shí)代發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境;大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,當(dāng)好新時(shí)代深化作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo);堅(jiān)持嚴(yán)管和激勵(lì)并重,保障干部清正有為。召開全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨清廉機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行部署,提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的通知》,梳理形成****年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并逐項(xiàng)明確責(zé)任單位。以“1+1+n”的模式,縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),組建一套工作機(jī)構(gòu),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,市委直屬機(jī)關(guān)工委牽頭,市直各單位黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體推進(jìn);成立一個(gè)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記任組長,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),下設(shè)辦公室和工作專班,專班化運(yùn)作。整合市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)等多家單位力量,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
三是跟蹤督查壓責(zé)任。建立重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)跟蹤督查機(jī)制,確保重點(diǎn)突破。加強(qiáng)對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實(shí)地調(diào)研走訪市直單位**家,全面了解機(jī)關(guān)黨建和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問題*個(gè),其他問題**個(gè)。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建考核,對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時(shí)督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)培樹清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作,開展現(xiàn)場(chǎng)比學(xué)展示活動(dòng),**家市直單位被評(píng)為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位,在服務(wù)中心大局中爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先鋒。研究制定*市清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)總結(jié)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的好載體、好做法和好經(jīng)驗(yàn),在“*機(jī)關(guān)工委”微信公眾號(hào)、“*市機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”開設(shè)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”宣傳專欄供市直單位學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步濃厚清廉機(jī)關(guān)建設(shè)氛圍,在市直單位機(jī)關(guān)黨組織中受到好評(píng)。
二是豐富清廉文化載體。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合,依托市直機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán),通過舉辦主題歌詠朗誦匯報(bào)演出、知識(shí)競(jìng)賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動(dòng),對(duì)黨員干部開展教育*萬余人次。堅(jiān)持以案釋法明紀(jì),匯編市直機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)違法**個(gè)典型案例,開展警示教育。通過正反兩方面的教育,不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)。
三是厚植機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)之風(fēng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負(fù)擔(dān)”活動(dòng),通過組織***多名機(jī)關(guān)黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務(wù)、扎實(shí)開展在職黨員社區(qū)雙報(bào)到和“學(xué)黨史、踐初心、辦實(shí)事”集中服務(wù)月等活動(dòng),領(lǐng)辦破難項(xiàng)目***個(gè),破解難題***個(gè),期間召開民情座談會(huì)***場(chǎng),開展宣講***場(chǎng),走訪村(社)、企業(yè)****次,在服務(wù)群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,形成務(wù)實(shí)為民促發(fā)展的新風(fēng)氣。
(三)強(qiáng)化源頭管理,構(gòu)建清廉機(jī)關(guān)的防控體系
一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。探索完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、防控措施動(dòng)態(tài)化的制度機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)施策、有效防控,制定下發(fā)《****年*市廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作要點(diǎn)》,建立完善壓緊夯實(shí)防控責(zé)任、召開會(huì)議專題分析、動(dòng)態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點(diǎn)等十項(xiàng)舉措,指導(dǎo)市直各單位扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,及時(shí)排查推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,指導(dǎo)推進(jìn)構(gòu)建具有部門特點(diǎn)、行業(yè)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作基礎(chǔ)。市直單位累計(jì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)****多個(gè),制定防控措施****多項(xiàng),制定完善各類制度****多項(xiàng)。
二是強(qiáng)化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機(jī)關(guān)黨建”,集中攻堅(jiān)*個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,從*個(gè)維度對(duì)全市機(jī)關(guān)黨組織精準(zhǔn)畫像,創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)應(yīng)用場(chǎng)景,設(shè)立“機(jī)關(guān)紀(jì)檢”子欄目,構(gòu)建以“基礎(chǔ)云、聯(lián)系云、交流云、學(xué)習(xí)云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務(wù)云”,建立完善機(jī)關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀(jì)工作情況比學(xué)平臺(tái)和工作質(zhì)效綜合評(píng)價(jià)體系,為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供數(shù)字支撐。
三是推進(jìn)規(guī)范用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負(fù)責(zé)、誰任命誰監(jiān)管”原則,完善機(jī)關(guān)黨組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度,健全市直機(jī)關(guān)單位黨組(黨委)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、部門負(fù)責(zé)人、黨支部的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)監(jiān)督體系的整體效能,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接,進(jìn)一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。
二、下一步工作安排
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步完善中心黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展整治“四官”行動(dòng),不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及*黨委配套規(guī)定。
(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。
將廉政提醒落在日常,建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制,對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒。進(jìn)一步排查清廉機(jī)關(guān)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從購買服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車、接待會(huì)務(wù)以及信息化項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)等方面加大內(nèi)控制度建設(shè),完善預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,筑起預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生的防護(hù)墻。持續(xù)抓好警示教育,印發(fā)清廉機(jī)關(guān)知識(shí)手冊(cè),充分運(yùn)用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺(tái),以及專題講座、參觀警示教育展等形式,推動(dòng)警示教育常態(tài)化,增強(qiáng)干部反腐倡廉的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(三)持續(xù)營造清廉建設(shè)氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放清廉建設(shè)警句格言,及時(shí)報(bào)道廉政活動(dòng)信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái),開設(shè)建設(shè)專欄;利用黨務(wù)政務(wù)公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳清廉機(jī)關(guān)的先進(jìn)事例、經(jīng)驗(yàn)做法;利用*平臺(tái),根據(jù)工作需要和不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn),制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實(shí)廉政文化圖書角,進(jìn)一步筑牢廉政文化根基。
清廉建設(shè)工作方案篇十一
xx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機(jī)等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20xx年xx公司開始接觸這個(gè)行業(yè)并出口開始,我們的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)、享譽(yù)全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級(jí)。我們?cè)谧尶蛻羰肇浗档统杀镜南矏偼瑫r(shí),xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項(xiàng)專利僅11項(xiàng),申請(qǐng)中2項(xiàng)。xx公司不僅生產(chǎn)機(jī)器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團(tuán)釩制品公司成功國產(chǎn)化價(jià)值上千萬的引進(jìn)德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
xx公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強(qiáng)、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機(jī)、熱處理電阻爐10臺(tái)、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計(jì)、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測(cè)設(shè)備。
產(chǎn)品領(lǐng)域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,psx-6080,psx750等型號(hào)廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機(jī)械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場(chǎng)包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
1、思想?yún)R報(bào)專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
目前,xx公司正處于大發(fā)展時(shí)期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、效益驅(qū)動(dòng)”的原則,逐步推進(jìn)信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)公司快速發(fā)展。
市場(chǎng)要求企業(yè)在第一時(shí)間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場(chǎng),并通過(高效)的信息反饋,進(jìn)行新一輪的設(shè)計(jì)投入——即實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實(shí)現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運(yùn)用的前沿。
在國際化的競(jìng)爭(zhēng)面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動(dòng)密集型企業(yè)在知識(shí)密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場(chǎng)的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴(kuò)大了資源配置空間,盤活和共享社會(huì)資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),我公司與xx國際通團(tuán)隊(duì)一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺(tái),力求進(jìn)一步突破,在全球經(jīng)濟(jì)信息一體化加速發(fā)展的今天進(jìn)一步發(fā)展。
2、信息化具體實(shí)施方案及投入
為推進(jìn)我公司的信息化建設(shè),公司預(yù)計(jì)將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施兩化融合項(xiàng)目。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺(tái)包括采購、加工制造、倉儲(chǔ)管理、物流配送、分銷、公司財(cái)務(wù)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控?cái)z像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實(shí)現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學(xué)決策和高效運(yùn)營的重要組成部分。
(一)信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
1、oa系統(tǒng)功能模塊
2、財(cái)務(wù)管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨(dú)立兼容xx國際通oa服務(wù)器一臺(tái),客戶端180個(gè)。
2、檢測(cè)控制服務(wù)器一臺(tái)。
3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個(gè)。
4、xx國際通獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
(三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用狀況
1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用
目前公司配備電腦89臺(tái),涵蓋公司各個(gè)部門、車間,公司辦公基本實(shí)現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息在各個(gè)部門之間的共享,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議采用電子版報(bào)告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡(jiǎn)單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺(tái),有效地拓寬了國際市場(chǎng),國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場(chǎng)提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)erp物流平臺(tái)建設(shè)
(3)erp在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用erp生產(chǎn)模塊,進(jìn)一步管控生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號(hào)、名稱;真正意義上實(shí)現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計(jì)劃;簡(jiǎn)化了公司計(jì)劃管理的工作,大大增強(qiáng)了企業(yè)快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
1、已建成投入試運(yùn)行成項(xiàng)目
目前行政管理及自動(dòng)化辦公oa系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財(cái)務(wù)儲(chǔ)存物資管理軟件系統(tǒng),已進(jìn)入試運(yùn)行階段,總計(jì)投入約48萬。
2、16年在建項(xiàng)目
xx國際通xx公司獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機(jī)房正在搭建中預(yù)計(jì)將投入172萬左右,預(yù)計(jì)2016年底建成并投入試運(yùn)行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
信息化建設(shè)是一個(gè)不斷擴(kuò)展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對(duì):生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標(biāo)、有重點(diǎn)的向生產(chǎn)管理深處推進(jìn),力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術(shù)認(rèn)定——產(chǎn)能管理——質(zhì)量管理等實(shí)行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務(wù)器、新增站點(diǎn)配置電腦、打印機(jī)等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級(jí)等。
清廉建設(shè)工作方案篇十二
為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱省公司黨委《實(shí)施意見》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機(jī),全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段。總結(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
(2)通過理論研究和實(shí)踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
(2)結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平:針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督;針對(duì)地市級(jí)和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束;針對(duì)普通干部員工,要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
(3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
(1)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育,通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
(2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
1.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
(3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
(2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
(1)重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容,突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn),按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委;加強(qiáng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無、互補(bǔ)長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
(1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對(duì)問題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評(píng)價(jià)體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
(3)伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn),及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo),完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系,使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),制定具體的實(shí)施細(xì)則,確定階段性工作任務(wù),精心組織,周密安排,強(qiáng)化考核,務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時(shí)省結(jié),確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇十三
3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等??茖W(xué)校開展了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益、金融知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題,重點(diǎn)向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識(shí)別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強(qiáng)自身的辨別能力等,提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱。活動(dòng)中,宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識(shí)宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊(cè)等宣傳材料,并向?qū)W生宣講消費(fèi)者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評(píng)。
此次活動(dòng)的開展,提高了在校學(xué)生識(shí)別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費(fèi)金融安全的.能力,擴(kuò)大了金融知識(shí)在校園的覆蓋面,增強(qiáng)了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),較好地普及了金融知識(shí),提高了校園金融消費(fèi)者的維權(quán)能力。
清廉建設(shè)工作方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進(jìn)一步規(guī)范廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,根據(jù)市紀(jì)委廉政文化建設(shè)的總體部署和要求,結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際,決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)?,F(xiàn)制定以下實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)為核心,以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為內(nèi)容,以促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為重點(diǎn),開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設(shè)充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江提供強(qiáng)有力的政治保證。
促進(jìn)國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力不斷增強(qiáng),在國資系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)廉政價(jià)值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工的社會(huì)公德意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)和廉潔責(zé)任意識(shí),將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,大力加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),推動(dòng)和促進(jìn)具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展。
開展以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),全力打造以廉
政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,把培育廉潔價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合,普及道德知識(shí)和道德規(guī)范,引導(dǎo)人們加強(qiáng)道德修養(yǎng),自覺遵守公民道德準(zhǔn)則。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,提高公民道德素質(zhì),使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,提高自律意識(shí)和自我約束能力。各國有企業(yè)要結(jié)合單位實(shí)際,通過開展集體學(xué)習(xí)、張貼警示標(biāo)語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動(dòng),大力倡導(dǎo)清正廉潔的工作作風(fēng),將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動(dòng)的開展,企業(yè)經(jīng)營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風(fēng)尚得到改善,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
廉政文化進(jìn)企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。
(一)要有組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市國資委紀(jì)委成立以委黨委副書記、紀(jì)委書記劉芳同志,紀(jì)委副書記鄧燕同志,監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),以及日常聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督促等相關(guān)事項(xiàng)。國有企業(yè)要明確廉政文化進(jìn)企業(yè)的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃,與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,一并部署,一并檢查,抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求,通過公開欄,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體,及時(shí)將國有企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇,公開的內(nèi)容真實(shí)全面。
(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時(shí)宣傳反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場(chǎng)所,并在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設(shè)立一批廉政文化景觀。
(三)要有豐富的活動(dòng)。國有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個(gè)文明”建設(shè),定期組織廉政文化主題活動(dòng)。通過組織黨課教育、廉政專題
報(bào)告
會(huì)、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識(shí)競(jìng)賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動(dòng)形式,豐富國有企業(yè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入到國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標(biāo)以及產(chǎn)品銷售等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。
(一)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力
嚴(yán)格按照市紀(jì)委廉政文化進(jìn)企業(yè)的工作部署,提高對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),精心組織,形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。
(二)要完善廉政文化建設(shè)機(jī)制。要加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀廉政文化作品要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)要注重理論研究和實(shí)踐總結(jié)。廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo),把開展廉政理論研究與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來,積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,調(diào)動(dòng)企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,理論聯(lián)系實(shí)際,勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)展廉政思想,創(chuàng)新廉政理論,改進(jìn)廉政文化建設(shè)方法,在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,逐步深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入目標(biāo)管理,作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問題,總結(jié)廉政文化建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成果,創(chuàng)新思路,不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國資委)
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署,加快清廉和健康的建設(shè)步伐,打造人民滿意的清廉醫(yī)院,根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定2022年度行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委十四屆十次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)精神,按照“五廉共建”的總體部署,牢牢把握社會(huì)主義辦醫(yī)方向,深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī),堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè),強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項(xiàng)整治,加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神,引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,提升打造“五個(gè)好”清廉醫(yī)院,為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年(2021—2025年)行動(dòng)計(jì)劃》,依托醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制,全面從嚴(yán)治黨能力全面提升,醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善;
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全完善,廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng),清廉指數(shù)明顯提升;
積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿,全面帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、推進(jìn)措施
對(duì)標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對(duì)清廉醫(yī)院的部署,按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求,運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定具體行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年,繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”(創(chuàng)優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”),積極應(yīng)用“八廉廿四措”(圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評(píng)價(jià)促廉8個(gè)方面,應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措),不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對(duì)性和有效性,系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院,為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè),夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”,積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策機(jī)制的創(chuàng)新,堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,同步推進(jìn),同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度,制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到各班子成員,每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì),每年對(duì)黨支部進(jìn)行清廉考評(píng)。
“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行,做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能,著力破解對(duì)醫(yī)院“一把手”及同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量,積極參與上級(jí)部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、巡查等,以及外部特約監(jiān)督員、社會(huì)輿論等各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督,把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)流程中去,堵全堵實(shí)監(jiān)督死角,以監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),突出保證權(quán)力行使陽光運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè),推動(dòng)制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制度建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問題導(dǎo)向,針對(duì)敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》,對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。對(duì)《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定(試行)》等近期出臺(tái)制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和完善。提升醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度,完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測(cè)和超常使用預(yù)警等各項(xiàng)監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取日常和專項(xiàng)方式,隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況,有效促進(jìn)制度落實(shí)。
(四)強(qiáng)化綜合管理,著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格,醫(yī)院黨委為一級(jí)網(wǎng)格組織,各黨支部為二級(jí)網(wǎng)格組織,以各黨支部轄屬科室作為三級(jí)網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級(jí)網(wǎng)格組織,各三級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度,明確各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé),制定激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會(huì)議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合,實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
學(xué)習(xí)教育成果,充分利用紅色資源,開展對(duì)黨忠誠教育,開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動(dòng),大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化,開展清廉文化陣地建設(shè),提升“一院一品”清廉文化品牌,積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”,深入開展警示教育,加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng),呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念,引導(dǎo)自覺抵制錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認(rèn)同感。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評(píng)定等事項(xiàng)領(lǐng)域,將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化,大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項(xiàng)目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌,定人員強(qiáng)隊(duì)伍,定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行,定機(jī)制強(qiáng)效能,定考核強(qiáng)保障)監(jiān)督法,確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊有悖“九項(xiàng)準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報(bào)移送制度,嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,通過列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開展有計(jì)劃性的督查暗訪,配合上級(jí)部門完成交叉暗訪督導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
、醫(yī)德考評(píng)等業(yè)務(wù)一體化管控,推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”,強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理,著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。
工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評(píng),全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口,定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作,全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)院社會(huì)信用度,提高社會(huì)認(rèn)同感,樹立醫(yī)院自身品牌。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅(jiān)持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù),健全制度,完善措施,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓實(shí)新時(shí)代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案》(溫清廉醫(yī)院聯(lián)動(dòng)[2021]1號(hào))精神,全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制,形成多跨高效協(xié)同的工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。
上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)成效評(píng)估,定期通報(bào)階段性進(jìn)展
情況
,適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
清廉建設(shè)工作方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人???。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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清廉建設(shè)工作方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人???。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
清廉建設(shè)工作方案篇二十
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為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱省公司黨委《實(shí)施意見》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機(jī),全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
2制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。
3(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
(2)通過理論研究和實(shí)踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
4通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
(3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
5觀、金錢觀。
(2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
(3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
(2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
7對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無、互補(bǔ)長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
(1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對(duì)問題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評(píng)價(jià)體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
9依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)
10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時(shí)省結(jié),確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體。
(二)主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末,全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實(shí)
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制,增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機(jī)制,依法確定主動(dòng)公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺(tái)。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。全省各級(jí)國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級(jí)國有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機(jī)制,對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制,鼓勵(lì)國有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動(dòng)載體,推動(dòng)清廉文化建設(shè)。
5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。全省各級(jí)國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購、資產(chǎn)評(píng)估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題開展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí),及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時(shí)移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報(bào),對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
6.開展突出問題專項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專項(xiàng)整治、國有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項(xiàng)整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項(xiàng)整治等工作,逐個(gè)解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。
激勵(lì)約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)
1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動(dòng)民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng),引導(dǎo)民營企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠信清正廉潔楚商,推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會(huì),促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對(duì)話等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。
3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動(dòng)客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號(hào))和本實(shí)施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門。
(三)全面推動(dòng)階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見,全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果;對(duì)正在開展的工作進(jìn)一步完善,強(qiáng)化工作效果;對(duì)未開展的工作,抓緊時(shí)間落實(shí),確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見進(jìn)行全面排查,在排查過程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對(duì)存在的問題,要深入分析原因,找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn))。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況,重點(diǎn)開展三項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項(xiàng)檢查。定期對(duì)國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每年對(duì)突出問題開展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對(duì)重大問題、突出問題適時(shí)開展專項(xiàng)整治,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估,對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)健全督查制度,強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃,年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核緊密銜接。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級(jí)各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持引領(lǐng),突出建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨支部的功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
三、實(shí)施步驟
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?!吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)。“《指導(dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求,針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng),相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來,已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要。”該區(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號(hào))和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn),以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識(shí)和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開展好“六個(gè)一”活動(dòng):
1、召開一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì),圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識(shí),增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動(dòng),使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中,深入推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理,建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì),幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程,制訂切實(shí)可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真抓好實(shí)施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn),形成特色。
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思
清廉建設(shè)工作方案篇二十一
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).
清廉學(xué)校建設(shè)宣傳欄
清廉企業(yè)宣傳欄
清廉建設(shè)工作方案篇二十二
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?!吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)?!啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’。”南潯區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求,針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng),相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來,已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇一
為貫徹落實(shí)中辦、-國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過短、下級(jí)監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案。現(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評(píng)”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng),20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求,針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹典型,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案
清廉建設(shè)工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個(gè)樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 三、主要任務(wù)
把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)村村競(jìng)賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項(xiàng)目,大力整頓后進(jìn)基層黨組織,使村居黨組織成為落實(shí)黨委決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度,推動(dòng)村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級(jí)黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減問題,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,拓寬來源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)和廉潔意識(shí),筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時(shí)代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時(shí)代新型村居干部為目標(biāo),強(qiáng)化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績(jī)效考評(píng)、財(cái)務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。實(shí)施村居干部廉情事項(xiàng)評(píng)估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。建立完善村居干部問責(zé)辦法,對(duì)違反村級(jí)民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號(hào)),完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機(jī)制,每年完成村居清廉指數(shù)測(cè)評(píng)并發(fā)布,注重結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)清廉指數(shù)全面提升。強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺(tái),探索實(shí)施“碼上工程”,推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,促進(jìn)陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)
健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開、村級(jí)財(cái)務(wù)“五年一輪審”、村級(jí)資產(chǎn)資源交易管理等“六項(xiàng)核心制度”。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)
建立村級(jí)小額工程事前報(bào)備制度,健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動(dòng),全力打造清廉工程。小額工程項(xiàng)目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項(xiàng)目,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村級(jí)小額工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)
(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感
配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對(duì)村居巡察移交的重點(diǎn)問題實(shí)行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)
持續(xù)深化“三清三提升”活動(dòng),深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動(dòng)查處、責(zé)任倒查、警示通報(bào)、源頭治理等工作機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對(duì)相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強(qiáng)烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,持續(xù)深化容錯(cuò)糾錯(cuò),常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)
實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯(cuò)誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),緊盯重要節(jié)點(diǎn),針對(duì)“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,糾治對(duì)群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項(xiàng)目分配、工程招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)
(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)
深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價(jià)值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動(dòng),通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報(bào)典型案例,實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個(gè)全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場(chǎng)、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場(chǎng)等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動(dòng),讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確保“清廉村居”建設(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇三
根據(jù)《中共__市委關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))和__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,以及市委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求,在全市各級(jí)醫(yī)院大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。結(jié)合__市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向全市各級(jí)醫(yī)院延伸,推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)主要目標(biāo)。
立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),在全市推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),黨風(fēng)更加清正廉明,院風(fēng)更加清朗向上,醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗,行風(fēng)更加清明純凈,全市衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚,清廉文化深入人心,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好,讓“清廉醫(yī)院”成為健康__的金色名片。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)建良好政治環(huán)境。
1、確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,持續(xù)深化黨員干部忠誠教育,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,牢記“國之大者”,以“兩個(gè)維護(hù)”為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,規(guī)范政治生活、涵養(yǎng)政治文化、凈化政治生態(tài),堅(jiān)定信仰信念信心,著力提升全市各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,引導(dǎo)黨員干部把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示批示精神上,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。
2、強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____重要講話和重要指示精神作為各級(jí)醫(yī)院黨組織會(huì)議第一內(nèi)容,把研究落實(shí)黨中央、自治區(qū)、__市、__市重大決策部署和重點(diǎn)工作作為第一議題,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)____思想。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)等方式,深學(xué)細(xì)悟篤行____思想。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,分級(jí)分類抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),不斷提升黨員干部理論素養(yǎng),引導(dǎo)廣大黨員干部始終沿著____指引的方向前進(jìn)。
3、深化政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實(shí)____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署,深化政治巡視巡察,推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí)。圍繞自治區(qū)第__次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、__市“1+3”重點(diǎn)任務(wù)和__市“九強(qiáng)”工作思路,統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單,健全整改督查問責(zé)機(jī)制,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化,督促全市醫(yī)院黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,感恩奮進(jìn)、砥礪前行。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,落實(shí)組織生活制度,高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),開展好黨員民主評(píng)議,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度措施。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)深化作風(fēng)整治,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。牢記“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止和治理“七個(gè)有之”。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,凈化黨員干部朋友圈,堅(jiān)決反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng),永葆干事創(chuàng)業(yè)精氣神,在推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中勇做探路者、闖關(guān)人、實(shí)干家。
(二)推進(jìn)體系治理,強(qiáng)化醫(yī)院管理機(jī)制。
6、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》《推進(jìn)新時(shí)代公立醫(yī)院黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等4個(gè)文件》精神落地落實(shí),以高質(zhì)量的黨建工作為全市公立醫(yī)院改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。突出黨支部主體作用,醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作,參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、設(shè)備配置等重大問題的決策。深化拓展“健康__·黨建醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),出臺(tái)__市黨建醫(yī)聯(lián)體工作方案,通過組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)建、品牌聯(lián)建等,推動(dòng)黨建引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療健康優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化整合、高效利用,帶動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
7、樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,健全干部政治素質(zhì)識(shí)別機(jī)制。堅(jiān)持“凡提四必”,規(guī)范醞釀動(dòng)議,落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”領(lǐng)導(dǎo)干部選任責(zé)任的倒查追究,堅(jiān)決查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題。落實(shí)重點(diǎn)崗位定期輪崗制度。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,扣好廉潔從醫(yī)第一??圩?。健全完善干部管理機(jī)制,實(shí)行干部能上能下,及時(shí)調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職干部,大力選拔使用講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實(shí)干的優(yōu)秀干部,讓想干事者有機(jī)會(huì),能干事者有舞臺(tái),干成事者有位子。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持正向激勵(lì)和懲處問責(zé)并舉,推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。
8、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略,深入貫徹落實(shí)____法治思想,強(qiáng)化法治意識(shí),全力構(gòu)建法治建設(shè)體系,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,積極完善有關(guān)制度,健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度,在法治軌道上推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作。加強(qiáng)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。落實(shí)“誰管理誰普法,誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制,充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法制工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)醫(yī)院管理法制化進(jìn)程。持續(xù)開展全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng),為促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
9、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”“末位表態(tài)”制度。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委、__市委和__市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,探索黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的、具有__特色的清廉衛(wèi)健大監(jiān)督格局。嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定,狠抓制度的執(zhí)行,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理,建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,對(duì)公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
10、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,完善醫(yī)護(hù)人員價(jià)格行為內(nèi)部約束機(jī)制。落實(shí)自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格政策,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升資金質(zhì)效。建立健全財(cái)務(wù)管理、逐級(jí)明確審批和審批責(zé)任追究等制度,形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等全過程管理的制度體系。規(guī)范采購行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定,按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求,不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度。
11、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求,主動(dòng)對(duì)照“十嚴(yán)禁”,自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評(píng),建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控,堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理,嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場(chǎng)所推銷產(chǎn)品,完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
12、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理制度,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)效率,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
13、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容,加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,對(duì)標(biāo)比照、比學(xué)趕超,逐級(jí)逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
14、強(qiáng)化以案促改促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域,全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育,利用__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件及發(fā)生在身邊的反面典型案例,以案明紀(jì),以案說法、警鐘長鳴。重點(diǎn)做好查辦案件“后半篇”文章,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作,把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來,通過對(duì)照剖析,認(rèn)真查找在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨員個(gè)人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有力措施加以解決和糾正,深化制度建設(shè),抓好制度的執(zhí)行,堵塞管理漏洞,完善長效機(jī)制,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
15、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章,發(fā)展積極健康清廉文化,引領(lǐng)廉潔文化建設(shè),增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。開展清廉系列活動(dòng),把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),積極傳播廉潔理念,在全行業(yè)營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動(dòng),弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),發(fā)揮榜樣的力量,激發(fā)正能量,營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。用好__市紅色資源,挖掘本單位本行業(yè)的清廉元素,拓展清廉文化陣地。通過實(shí)施清廉文化精品工程,推出一批特色鮮明的清廉文化品牌,打造一批高質(zhì)量清廉文化精品展示點(diǎn),不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),講好清廉衛(wèi)健故事。
(四)堅(jiān)持行業(yè)整治,打造滿意醫(yī)療環(huán)境。
16、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,暢通反饋渠道、及時(shí)處置問題,結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排,督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德。對(duì)照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)(做好一次自查自糾,開展一次廉潔承諾,組織一次知識(shí)競(jìng)賽,開展一次談學(xué)習(xí)體會(huì),出版一期專題板報(bào)),把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個(gè)人年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立落實(shí)長效機(jī)制。
17、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,將行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,每?jī)赡陮?duì)各市各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行全覆蓋督察,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,有序推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報(bào)、分級(jí)審核、部門共享機(jī)制,20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強(qiáng)部門聯(lián)合,組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈(zèng)、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品、耗材采購制度等情況,進(jìn)一步健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)。通過深挖“大處方”等問題線索,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
18、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題,組織開展深入排查,實(shí)行集中整改,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
19、開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手,持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處,查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,提高全區(qū)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全,保障人民群眾的健康權(quán)益。
20、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)亂象和突出問題研究分析,探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機(jī)制,堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè),完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展“行業(yè)清源”行動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠信執(zhí)業(yè)水平。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由市衛(wèi)生健康局牽頭,市發(fā)改局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市紀(jì)委監(jiān)委駐市委紀(jì)檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各級(jí)各部門要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級(jí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,持續(xù)開展“抓書記、書記抓”,建立工作載體,分類、分區(qū)域、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核,壓實(shí)政治責(zé)任。
各級(jí)醫(yī)院黨組織要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,積極落實(shí)主體責(zé)任,研究制訂方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),以上率下推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)取得實(shí)效,切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩不誤、雙促進(jìn)。各級(jí)部門和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上,把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容,納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡查監(jiān)督的范圍,建立完善明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系,對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,嚴(yán)格督促整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,營造良好氛圍。
各級(jí)各部門、各級(jí)各類醫(yī)院要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),突出醫(yī)療行業(yè)特色,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度。大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)新時(shí)代職業(yè)精神和偉大抗疫精神,講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事;注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo),廣泛營造聲勢(shì),提高群眾參與度,努力營造良好輿論氛圍,不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
本方案在實(shí)施中,可根據(jù)上級(jí)最新要求和清廉__、清廉__建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況,適當(dāng)完善和調(diào)整。
請(qǐng)各級(jí)醫(yī)院根據(jù)本方案要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并于__月__日前報(bào)__市衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系電話:________;郵箱:________)
清廉建設(shè)工作方案篇四
為貫徹落實(shí)《中共__市委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉__的意見》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,現(xiàn)就全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展清廉醫(yī)院建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),緊緊圍繞清廉__建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,貫徹落實(shí)黨的__大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的各方面全過程,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要目標(biāo)
力爭(zhēng)通過3-5年的努力,實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。并在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn),基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效制度成熟定型,醫(yī)藥購銷和服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到根本治理,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善,清廉文化深入人心,醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度顯著提高。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和中共__省委辦公廳《__省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》精神,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全醫(yī)院黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,充分發(fā)揮院級(jí)黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、主題黨日活動(dòng)等制度。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持鮮明的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人關(guān)。要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善人才使用和引進(jìn)管理辦法。全面落實(shí)述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案。旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)持正向激勵(lì)與懲處問責(zé)并舉。
3嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正四風(fēng)。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和行政職能科室人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),形成頭雁效應(yīng)。聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的四風(fēng)問題,從調(diào)查研究、召開會(huì)議、舉辦慶典論壇活動(dòng)、印發(fā)文件、辦公用房、津補(bǔ)貼或福利發(fā)放、工會(huì)費(fèi)黨費(fèi)管理使用等具體工作入手,注重發(fā)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題,重點(diǎn)解決群眾反映看病難、看病貴的問題,增添便民利民措施,維護(hù)群眾合法權(quán)益,及時(shí)辦理患者訴求,形成常態(tài)化督查機(jī)制。
4、不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性開展醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視巡察(查)反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒、簽字背書等制度。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。
5、健全完善監(jiān)督制約體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用。堅(jiān)持三重一大集體決策制度和末位表態(tài)制度,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,提高監(jiān)督的廣泛性、基礎(chǔ)性和專業(yè)性。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)和查處違反九不準(zhǔn)規(guī)定等行業(yè)不正之風(fēng)問題作為重要任務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)廉潔工作智慧化,盯緊防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)持續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。一是制定完善科學(xué)的醫(yī)德考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案,將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等切身利益掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。二是持續(xù)深化清廉承諾制度,實(shí)行醫(yī)院向社會(huì)、科室向醫(yī)院、個(gè)人向科室三級(jí)清廉服務(wù)承諾。三是不斷完善紅包、回扣治理長效機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。四是及時(shí)做好對(duì)苗頭性、傾向性問題梳理、處置。五是積極開展清廉科室建設(shè),完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,逐級(jí)逐層,以清廉科室建設(shè)整體推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
2、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程和措施,切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)耗材管理重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高植耗材和一次性耗材使用管理。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,完善藥品耗材跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療三監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)管。緊盯醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥購銷、高值耗材使用管理、工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)口前移、抓早抓小。加強(qiáng)對(duì)詐騙、套取醫(yī)保資金行為的監(jiān)管,藥品、耗材、大宗物資(服務(wù))采購使用監(jiān)管,基本建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管,科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等。同時(shí),緊盯關(guān)鍵少數(shù),抓好重點(diǎn)崗位管理,明確重點(diǎn)崗位范圍、輪崗期限、利益沖突排查、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等具體要求,落實(shí)監(jiān)管措施,提高重點(diǎn)崗位監(jiān)管的可操作性,降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)資產(chǎn)資金監(jiān)管,推進(jìn)專項(xiàng)資金使用全過程公開,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效益。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違紀(jì)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
4、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,嚴(yán)懲腐敗和不正之風(fēng)行為。加強(qiáng)信息公開,細(xì)化公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式,涉及三重一大及職工、群眾切身利益等信息,確保能隨時(shí)看得到、查得到。積極運(yùn)用信息化手段,搭建信息公開平臺(tái),保障黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)查濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀(jì)違規(guī)違法行為。重點(diǎn)查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的各類變相商業(yè)賄賂行為,花大力氣堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則微腐敗。從嚴(yán)落實(shí)九不準(zhǔn)要求,對(duì)收受、索要紅包、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處。
5、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。一是要以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔從業(yè)教育。要加大法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育力度,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。二是有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。三是拓展清廉文化陣地。舉辦清廉文化為主題的書法、攝影、演講、征文比賽等活動(dòng),推出一批思想藝術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)參與度高、群眾喜聞樂見、行業(yè)特色突出的優(yōu)秀清廉文化作品。積極開展清廉承諾、清廉崗位評(píng)比等活動(dòng),弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),注重培育、選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段:試點(diǎn)先行階段(20__年__月-__月)。市衛(wèi)健委制訂實(shí)施方案,確定試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各試點(diǎn)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定方案,召開動(dòng)員部署會(huì),細(xì)化責(zé)任分工,積極開展清廉醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)。
(二)第二階段:全面推進(jìn)階段(20__年1月—20__年__月),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面推開全市各級(jí)各類醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各地各單位積極參與,認(rèn)真謀劃,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
1、宣傳動(dòng)員。各地各單位注意掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確開展清廉醫(yī)院建設(shè)的總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟,做到全員發(fā)動(dòng),人人參與,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。
2、組織實(shí)施。修改完善崗位職責(zé)和管理制度,用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉醫(yī)德服人,保證工作有計(jì)劃步驟、有特色亮點(diǎn)、有氛圍效果。
3、考核評(píng)估。市衛(wèi)健委黨委清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織市直醫(yī)療單位清廉醫(yī)院建設(shè)評(píng)審工作,分值90分以上的醫(yī)院經(jīng)征求紀(jì)委(派駐紀(jì)檢委員)意見并公示后予以授牌。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)囟?jí)及以上醫(yī)院的評(píng)審和授牌。力爭(zhēng)到20__年底實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。
(三)第三階段:總結(jié)提升階段(20__年__月-20__年__月)??偨Y(jié)和提煉清廉醫(yī)院建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),形成長效管理機(jī)制。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉醫(yī)院是清廉__建設(shè)的重要組成部分,委黨委成立由黨委書記、主任任組長,其他班子成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在審計(jì)巡察科,具體負(fù)責(zé)清廉醫(yī)院建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)全程監(jiān)督。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要提高政治站位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門、各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體措施,明確責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各地各單位黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),班子成員結(jié)合一崗雙責(zé)落實(shí)好分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作任務(wù),各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要把清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為主體責(zé)任落實(shí)的重要內(nèi)容,對(duì)侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)決不放過,對(duì)失職失責(zé)的黨組織和個(gè)人要堅(jiān)決問責(zé),嚴(yán)肅懲治放縱包庇違反九不準(zhǔn)規(guī)定行為甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部。要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,把清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。市衛(wèi)健委黨委將結(jié)合每半年召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議及季度例會(huì)、專題匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研討對(duì)策,提出建議。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,將予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分展示全市清廉醫(yī)院建設(shè)的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)以及好模式、好經(jīng)驗(yàn),多角度、多形式、多途徑營造和保持清廉醫(yī)院建設(shè)濃厚氛圍,提升群眾對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)的信任度和滿意度,確保宣傳引導(dǎo)有方向、有重點(diǎn)、有力度、見成效。
清廉建設(shè)工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉黃梅建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?!钡膶?shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,從嚴(yán)管理,真抓實(shí)干,加快發(fā)展,現(xiàn)就我校打造“清廉學(xué)?!敝贫ū痉桨?。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委、教育局關(guān)于“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的決策部署,全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹教育方針,全面落實(shí)學(xué)校立德樹人根本任務(wù),增強(qiáng)依法治校、廉潔從教、誠實(shí)守信意識(shí),改善校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng),以講正氣、嚴(yán)紀(jì)律、提效能、促發(fā)展、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為主題,充分發(fā)揮廣大師生的主體作用,有重點(diǎn)、全方位、多層次地積極推進(jìn)“清廉校園”創(chuàng)建工作。通過大力弘揚(yáng)廉政文化,促進(jìn)全體教職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)師生廉潔奉公、誠信守法的意識(shí)。
組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黃白仙
副組長:尤利峰
成員:程雄帥超瀛陳標(biāo)馮大為劉小兵
(二)工作小組
組長:張閃
成員:全體教師
重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。
(1)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央決策部署落地生效。
(2)全面貫徹黨的教育方針,全面規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開足課程課時(shí),努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(3)提升思政工作質(zhì)效,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作,深化教育改革,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。
落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
(1)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)校黨建工作職責(zé),堅(jiān)持黨建工作和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn),把“清廉學(xué)校”建設(shè)作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
(2)制定全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”,落實(shí)好黨支部書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。
(3)夯實(shí)基礎(chǔ),提高學(xué)校黨支部建設(shè)質(zhì)量,強(qiáng)化學(xué)校政治建設(shè)和廉潔紀(jì)律要求,努力提升學(xué)校黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
(1)開展“廉潔從教”主題教育活動(dòng)。組織教師開展“六個(gè)一”活動(dòng):即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動(dòng);觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動(dòng);組織開展一次師德師風(fēng)報(bào)告會(huì)。
(2)規(guī)范從教言行。要求全體教師要自覺維護(hù)教師清廉形象,保持清廉作風(fēng),嚴(yán)守課堂講授紀(jì)律,嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠信,忠誠于人民教育事業(yè),平等公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。嚴(yán)格政治紀(jì)律,不妄議中央大政方針,不信謠,不傳謠。
(3)加強(qiáng)教師的管理和考核。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用,把家長、社會(huì)、部門的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。深化教師定期注冊(cè)制度,對(duì)不合格教師嚴(yán)格執(zhí)行暫緩注冊(cè)和不予注冊(cè)規(guī)定,推動(dòng)建立教師“能進(jìn)能出”的機(jī)制。在教師評(píng)價(jià)考核和使用聘任中全面實(shí)行違反師德“一票否決制”。
注重重點(diǎn)領(lǐng)域治理。
(1)堅(jiān)持不懈開展在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題整治。大力整治學(xué)校教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”“為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源”等突出問題。
(2)整治學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題。重點(diǎn)整治食品材料采購不規(guī)范、師生就餐同質(zhì)不同價(jià)、食堂違規(guī)接待、克扣挪用截留貪污學(xué)生伙食費(fèi)及在食堂列支獎(jiǎng)金福利津補(bǔ)貼、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生就餐、擅自調(diào)整飯菜價(jià)格、食堂營利、食品安全責(zé)任不落實(shí)等問題。
(3)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。
(1)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹H尕瀼匦聲r(shí)代黨的組織路線,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋囵B(yǎng)提拔政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)優(yōu)良、在師生中有威信的干部,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化學(xué)校中層干部隊(duì)伍。
(2)堅(jiān)持能力提升。充分利用教師培養(yǎng)計(jì)劃、校長崗位培訓(xùn)、新教師崗前培訓(xùn)、黨員干部學(xué)習(xí)等形式,有計(jì)劃、有層次、有專業(yè)、有對(duì)象地組織開展多種形式培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力打造高素質(zhì)、能吃苦、會(huì)工作的學(xué)校教師隊(duì)伍。
提高學(xué)校服務(wù)水平。
(1)抓好關(guān)愛幫扶。關(guān)愛學(xué)困生,幫扶貧困生,關(guān)心學(xué)生心理健康教育。
(2)提升后勤服務(wù)質(zhì)量。不斷提升學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍服務(wù)保障能力和水平。
(3)不斷完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(4)繼續(xù)完善信訪舉報(bào)投訴渠道。
建設(shè)清廉校園文化。
(1)開展“清廉文化”宣傳教育,用好校園網(wǎng)、學(xué)校公眾號(hào)、微信、qq等新媒體平臺(tái),最大限度發(fā)揮新媒體在開展反腐倡廉宣傳教育、接受投訴舉報(bào)等方面的作用。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動(dòng)中,讓清廉文化走進(jìn)課堂,浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
(2)開展“崇清尚廉”主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生崇尚廉潔人物、遵從廉潔行為的情感。以學(xué)生喜聞樂見的形式,開展好“五個(gè)一”活動(dòng):即講好一個(gè)廉潔小故事;上好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會(huì)課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文、書畫、手抄報(bào)展評(píng)或演講比賽等;刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板報(bào);參加一次廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(1)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè),把清廉政風(fēng)落實(shí)落小落細(xì)。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化制度化,緊盯元旦春節(jié)、五一端午、教師節(jié)、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展教師政風(fēng)行風(fēng)督查。
(2)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)干部選拔、收費(fèi)資助、食堂管理、資金安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職稱評(píng)聘等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,切實(shí)抓好重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
(3)加大查處力度。嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生身心健康、違規(guī)有償補(bǔ)課、收受學(xué)生或家長禮品禮金、學(xué)術(shù)不端、酒駕醉駕和其他喪失教師職業(yè)道德行為,堅(jiān)決清退嚴(yán)重違背師德師風(fēng)要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。
工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體,全年常態(tài)化推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)。學(xué)校成立“清廉學(xué)校”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,安排“清廉學(xué)校”建設(shè)的各項(xiàng)工作。校長黃白仙是“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時(shí)抓好清廉建設(shè),切實(shí)做到清廉建設(shè)與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
抓好工作落實(shí)?!扒辶畬W(xué)?!苯ㄔO(shè)要與學(xué)校黨建工作、德育工作、課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。加大警示教育力度,對(duì)于違反“清廉學(xué)校”要求的人和事,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并做到見人、見事、見結(jié)果。
營造良好氛圍。充分利用各種形式,大力宣傳“清廉教育”建設(shè)的典型事例,開展“清廉校園”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)提煉宣傳清廉學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),營造共建共享清廉教育的良好社會(huì)氛圍,樹昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的辦學(xué)新氣象。
清廉建設(shè)工作方案篇六
清廉學(xué)校相關(guān)制度建設(shè)基本成型,各級(jí)各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,學(xué)校黨員干部廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),政治生態(tài)顯著優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展成效突出。
到2035年——
清廉學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)制度成熟定型,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,人民群眾對(duì)教育滿意度顯著提升。
一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),建立完善各級(jí)各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制落實(shí),夯實(shí)黨對(duì)學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的政治根基。
黨組織履行把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展“滿天星”黨支部提質(zhì)行動(dòng),提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作。加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。
二、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任
市、縣教育局黨委履行抓清廉學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校黨委(黨總支、黨支部)清廉學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委(紀(jì)檢委員)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的貫徹落實(shí)。
完善教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
三、加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)
深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)思想政治工作,推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育和思政課程改革,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。
加強(qiáng)理想信念教育,深入開展“墾荒精神立心”系列教育活動(dòng),厚植學(xué)生愛國主義情懷,持續(xù)加強(qiáng)清廉教育宣傳,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
四、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)
深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,開展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查,完善決策事項(xiàng)監(jiān)督流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
探索創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,研究制定全市教育系統(tǒng)巡查工作實(shí)施辦法,開展中小學(xué)巡查試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施巡查全覆蓋。
堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,推進(jìn)標(biāo)本兼治,完善長效機(jī)制。落實(shí)《臺(tái)州市中小學(xué)校教師減負(fù)清單》,實(shí)施“前置審核、總量控制、分類申報(bào)、批復(fù)開展、全程監(jiān)管”的工作制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目清單實(shí)施。
五、提高教育治理能力
全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
推進(jìn)教育決策的合法性、程序性、規(guī)范性,建立重大決策清單制度,嚴(yán)格履行法定程序。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性、合規(guī)性審查,依法公開信息,擴(kuò)大公眾對(duì)教育和學(xué)校的知情權(quán)。
深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,探索數(shù)據(jù)賦能清廉學(xué)校建設(shè),加快教育智治平臺(tái)建設(shè),逐步建成教育數(shù)據(jù)綜合治理體系,提高整體智治能力和水平。
建設(shè)教育治理共同體,探索建立多部門協(xié)同、公眾廣泛參與的教育治理機(jī)制。探索專業(yè)機(jī)構(gòu)、教育智庫和社會(huì)組織規(guī)范開展教育政策落實(shí)情況評(píng)估和決策咨詢。及時(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
六、端正學(xué)校辦學(xué)理念
緊扣“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,為黨育人、為國育才。全面貫徹《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮引導(dǎo)作用,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
改進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià),堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
改進(jìn)教師評(píng)價(jià),推行不同崗位教師分類評(píng)價(jià),突出師德標(biāo)準(zhǔn)與教育教學(xué)實(shí)績(jī),引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、全心育人。
改進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià),堅(jiān)持以學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為導(dǎo)向,創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
深化考試招生制度改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。
七、完善治校制度體系
深入推進(jìn)依法治校,完善學(xué)校章程,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度。
完善教職工(代表)大會(huì)制度,研究制訂學(xué)校教職工(代表)大會(huì)制度實(shí)施細(xì)則,保障教職工參與學(xué)校管理的權(quán)利。
完善黨務(wù)、校務(wù)公開制度,保證教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)及對(duì)學(xué)校制度執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。
完善教育內(nèi)審機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提升內(nèi)審工作質(zhì)量和水平,努力做到教育內(nèi)部審計(jì)范圍、內(nèi)容、時(shí)間全覆蓋,監(jiān)督無盲區(qū)。
加強(qiáng)家長委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮家長參與學(xué)校管理與監(jiān)督的作用。建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科骨干、教職工代表等組成的中小學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)制度,明確職責(zé)功能,公正、相對(duì)獨(dú)立開展學(xué)術(shù)評(píng)審。
八、規(guī)范小微權(quán)力邊界
全面落實(shí)《各級(jí)各類學(xué)校小微權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單》,規(guī)范學(xué)校權(quán)力運(yùn)行。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制訂修訂單項(xiàng)小微權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督制度。執(zhí)行“兩張清單”制度情況納入學(xué)校黨組織書記述職的必備內(nèi)容。
九、引導(dǎo)規(guī)范教師言行
完善師德引育機(jī)制,優(yōu)化教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)師德教育基地建設(shè),推進(jìn)師德群體創(chuàng)優(yōu),引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠于人民的教育事業(yè),爭(zhēng)做“四有”好老師。
落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),建立黨組織對(duì)教師師德評(píng)價(jià)制度,建立健全黨組織書記廉政談心談話制度,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要條件,深化拓展師德師風(fēng)治理成效。
推進(jìn)深化落實(shí)新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢的制度,全面落實(shí)中小學(xué)教師不得到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職規(guī)定,全面實(shí)行師德負(fù)面清單和教師個(gè)人信用記錄制度,落實(shí)師德失范行為分類查處和集中通報(bào)工作機(jī)制,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
十、優(yōu)化學(xué)校服務(wù)管理
推進(jìn)學(xué)校治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快基于大數(shù)據(jù)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)診斷平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)個(gè)性化精準(zhǔn)教學(xué)。加快教育新型基礎(chǔ)設(shè)施與智慧學(xué)校建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
健全貧困家庭學(xué)生資助制度、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制、大學(xué)生心理健康教育及援助機(jī)制、學(xué)生申訴機(jī)制等四大服務(wù)體系。
嚴(yán)格學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理,嚴(yán)禁抄襲、作弊,嚴(yán)肅處理考試作弊和論文抄襲行為。健全大學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警和退學(xué)制度,對(duì)無法達(dá)到專業(yè)畢業(yè)要求的學(xué)生,按規(guī)定給予留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)處理。
十一、推進(jìn)“清廉”文化融合
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀清廉文化,鼓勵(lì)各地學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、特色,開發(fā)地方、校本清廉課程。創(chuàng)新文化植入方式和載體,通過構(gòu)建親清校企關(guān)系、構(gòu)建親和家校關(guān)系、創(chuàng)設(shè)清廉展示窗口,黨支部開展清廉專題學(xué)習(xí)、警示教育,黨組織書記上清廉黨課、領(lǐng)辦清廉學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)任務(wù),班級(jí)開設(shè)清廉教育課、舉辦清廉主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)等,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入學(xué)校教育教學(xué)全過程,讓清廉文化清潤人心,推動(dòng)蘊(yùn)含清廉特色的校園文化建設(shè)。
十二、創(chuàng)建清廉示范學(xué)校
高標(biāo)準(zhǔn)制定清廉示范學(xué)校指標(biāo)體系,設(shè)立“清廉班子、清廉支部、清廉班級(jí)、清廉食堂”等清廉子單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展全市清廉示范學(xué)校評(píng)選及清廉子單元專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)“一地一品”“一校一品”清廉學(xué)校品牌。在全市創(chuàng)建100所清廉示范學(xué)校。
強(qiáng)化清廉示范學(xué)??己嗽u(píng)價(jià)成果運(yùn)用,清廉示范學(xué)校建設(shè)納入教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)、地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用到教育資源配置和學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中。
清廉建設(shè)工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)***、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效。根據(jù)《中共***辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx市委員會(huì)印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))及《中共xx市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān),以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。
三、實(shí)施步驟
(一)部署推進(jìn)階段(2022年x月xx日前):健全工作機(jī)構(gòu),研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動(dòng),積極營造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實(shí)際,切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng),圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,即“制定一個(gè)工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個(gè)文化陣地、選樹一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動(dòng)作。
(三)總結(jié)提升并長期堅(jiān)持(2024年x月—):將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機(jī)制,注重總結(jié)提高,及時(shí)轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容
(一)把握“四個(gè)維度”,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的排頭兵,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深化對(duì)黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)******對(duì)xx工作、對(duì)醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國***支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時(shí)解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。
3.加大力度,壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動(dòng)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對(duì)策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項(xiàng)監(jiān)管。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),必須按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(境)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實(shí)述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。
(二)打好“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象身份甄別,切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件,切實(shí)防范決策失誤,維護(hù)醫(yī)?;鹗罩胶?。
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時(shí)結(jié)算貨款,維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅(jiān)守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級(jí)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù),防止泄露個(gè)人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;稹?BR> (三)推進(jìn)“四個(gè)融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問責(zé),全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報(bào)到”、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕B鋵?shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評(píng)等工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對(duì)在崗情況、外出登記情況、請(qǐng)銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象合法交往、靠前服務(wù)、堅(jiān)守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排擾解難。
(四)打造“四個(gè)陣地”,營造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地,實(shí)施支部提升工程。以提升組織力為重點(diǎn),深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。增強(qiáng)黨建紅色引擎動(dòng)能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)***、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動(dòng)方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把******關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動(dòng)陣地,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個(gè)人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動(dòng)中,營造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動(dòng),倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地,加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗(yàn)做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn),也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照崗位職能,主動(dòng)作為,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn),做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊(duì)長”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
(三)積極開展宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,借助廣播、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對(duì)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇八
根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委《加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求,為推進(jìn)機(jī)關(guān)“4+1”文化建設(shè),委局機(jī)關(guān)將按“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化績(jī)效為導(dǎo)向,文化建設(shè)為核心,文化活動(dòng)為載體,著力構(gòu)建具有“紀(jì)檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀(jì)秉性”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)品牌,不斷提高機(jī)關(guān)品牌文化的認(rèn)可度、美譽(yù)度、滿意度,全力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo),堅(jiān)持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)管理理念和方法,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高績(jī)效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化建設(shè)的導(dǎo)向、言行約束、弘揚(yáng)正氣、建樹新風(fēng)的作用,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作效能最大化。
二、內(nèi)容及措施
機(jī)關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)。重點(diǎn)加強(qiáng)“五個(gè)文化”建設(shè)。
(一)以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動(dòng)上門送政策;主動(dòng)作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動(dòng),讓機(jī)關(guān)黨員干部體驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦,提升宗旨意識(shí)、服務(wù)理念,使服務(wù)文化“植化于本”。
1、主動(dòng)上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農(nóng)民手中,送給服務(wù)對(duì)象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
2、主動(dòng)作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動(dòng),主動(dòng)到轄市區(qū)10個(gè)聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)村駐戶,與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實(shí)際困難,對(duì)貧困戶要鼓勵(lì)他們樹立信心,制定脫貧措施。機(jī)關(guān)重點(diǎn)幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式,變簡(jiǎn)單的形式服務(wù)為幫扶對(duì)象出主意,想辦法提供高效服務(wù)。委局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作1次,每季度到片組調(diào)研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務(wù)基層、群眾在一線.
(二)以“五嚴(yán)五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦和干預(yù)相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項(xiàng);嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認(rèn)同,讓行為文化“實(shí)化于行”。
1、明確行為要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)“五嚴(yán)五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),明確行為規(guī)范內(nèi)容,踐行行為規(guī)范條款。
2、實(shí)行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)市級(jí)機(jī)關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會(huì)開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動(dòng)的通知》,認(rèn)真從共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾三方面填寫承諾書,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)黨員大會(huì)、普通黨員在支部黨員大會(huì)上作出公開承諾,堅(jiān)持實(shí)行“一諾兩三評(píng)”制度,做到言出必行,行必有果。
3、營造行為文化。在機(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中,大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理文化、“嚴(yán)密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報(bào)酬是工作”的激勵(lì)文化、“工作著快樂著”的團(tuán)隊(duì)文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個(gè)教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識(shí)、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識(shí),使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》等輔導(dǎo)讀物,通過學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)黨員干部黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會(huì)文章,年底開展學(xué)習(xí)體會(huì)文章征文評(píng)比活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會(huì)文章進(jìn)行匯編成冊(cè)。
2、開展宗旨意識(shí)教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動(dòng)計(jì)劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì),由委局主要領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、服務(wù)、維護(hù)好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育,組織機(jī)關(guān)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動(dòng)。通過主題教育活動(dòng),促使黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德,樹立良好道德風(fēng)尚。
4、開展崗位廉政教育。在機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責(zé)明白卡,在機(jī)關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵(lì)志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
(四)以“增強(qiáng)三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動(dòng)載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動(dòng)的向心力、凝聚力,使和諧文化“內(nèi)化于樂”。
1、舉辦知識(shí)講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題,有計(jì)劃地按排黨員干部發(fā)揮個(gè)興趣特長,每季度舉辦1次知識(shí)講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準(zhǔn)備工作。通過知識(shí)講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動(dòng)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,協(xié)調(diào)幫助工會(huì)、婦委會(huì)制定好乒乓球比賽、軟件應(yīng)用講座、書畫攝影采風(fēng)、戶外登山運(yùn)動(dòng)、健美健身等“五項(xiàng)活動(dòng)”計(jì)劃,每季度開展2次活動(dòng)。通過活動(dòng)能有效地增進(jìn)黨員相互間的友情,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
3、加強(qiáng)服務(wù)保障。要切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活,經(jīng)常開展談心活動(dòng),幫助解決黨員干部的實(shí)際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險(xiǎn)、私駕汽車團(tuán)體保險(xiǎn)和定點(diǎn)修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強(qiáng)以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”為主題,開展?fàn)幾鲇袌?jiān)定理想信念、有過硬工作作風(fēng)、有較強(qiáng)履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部活動(dòng)。通過活動(dòng),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)文化水平和自身能力修養(yǎng),達(dá)到人人會(huì)受理接訪、會(huì)程序辦案、會(huì)協(xié)調(diào)督查、會(huì)總結(jié)提高、會(huì)調(diào)研創(chuàng)新,使執(zhí)紀(jì)文化“固化于形”。
1、開展讀書講學(xué)活動(dòng)。按照機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在委局機(jī)關(guān)開展“讀書講學(xué)”活動(dòng)的實(shí)施意見》,認(rèn)真抓好《黨的最新理論成果》、《科學(xué)發(fā)展服務(wù)社會(huì)》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天讀書1小時(shí),每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評(píng)比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動(dòng)。組織開展“每月講學(xué)1小時(shí)”、“微型黨課”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動(dòng)。在建立機(jī)關(guān)讀書閱覽室,收集各類資料為機(jī)關(guān)黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓(xùn)活動(dòng)。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能,提高紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓(xùn)活動(dòng)。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓(xùn),要通過國防教育,增強(qiáng)大局意識(shí)、國防意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),通過練軍姿、練軍紀(jì)、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓(xùn)練,增強(qiáng)聽從指揮意識(shí)、服從意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),通過射擊訓(xùn)練,增強(qiáng)要領(lǐng)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、身體和心里調(diào)節(jié)意識(shí),要把軍訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)的積極行動(dòng)。
3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使新上崗的紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以更好的適應(yīng)工作任務(wù)要求,在爭(zhēng)做“四有”紀(jì)檢監(jiān)察干部活動(dòng)中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀(jì)委、省紀(jì)委會(huì)議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)等專題,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、聚力構(gòu)建懲防體系機(jī)制。圍繞“四大行動(dòng)計(jì)劃”、全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系重大目標(biāo)任務(wù),機(jī)關(guān)各部門和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,出重拳打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,整治行業(yè)不正之風(fēng),處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強(qiáng)“五統(tǒng)一”工作機(jī)制的協(xié)調(diào),拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務(wù)的落實(shí),加大責(zé)任問責(zé)力度,強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的滿意度。
三、實(shí)施步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段(2013年5月上、中旬)。召開動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確責(zé)任人,為推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)落實(shí)階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機(jī)關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀(jì)”,打造文化品牌,力爭(zhēng)得到社會(huì)各界的認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同。
3、總結(jié)提升階段(2013年11月)。全面總結(jié)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),認(rèn)清品牌文化建設(shè)規(guī)律,理清今后機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強(qiáng)品牌文化建設(shè)的措施.
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),優(yōu)化內(nèi)部管理,提升團(tuán)隊(duì)能力,展示紀(jì)檢監(jiān)察形象,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,是紀(jì)檢監(jiān)察贏得社會(huì)支持,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責(zé)無旁貸,精心實(shí)施。
2、明確分工,責(zé)任到人。機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大,為使機(jī)關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實(shí)施,要分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。具體分工為:機(jī)關(guān)文化建設(shè)有李國平負(fù)總責(zé),楊傳軍、趙小堂負(fù)責(zé)服務(wù)文化建設(shè),朱祝同負(fù)責(zé)行為文化建設(shè),曹文棟負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè),傅裕、沈劍威負(fù)責(zé)和諧文化建設(shè),馬振兵負(fù)責(zé)執(zhí)行文化建設(shè)。
3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機(jī)關(guān)品牌文化理念、健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風(fēng)貌等,形成獨(dú)具特色的機(jī)關(guān)文化品牌。
4、抓好結(jié)合,注重實(shí)效。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以實(shí)效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“讀書講學(xué)”活動(dòng)、“三解三促”活動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機(jī)結(jié)合,在結(jié)合中提煉機(jī)關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化,在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化價(jià)值,在結(jié)合中夯實(shí)“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化載體、放大品牌效應(yīng)。
清廉建設(shè)工作方案篇九
為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律約束,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉漢東建設(shè)的意見》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制定本方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)從政治上把準(zhǔn)方向,從思想上正確引導(dǎo),從組織上嚴(yán)格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋,積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范,動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評(píng)價(jià)滿意”機(jī)關(guān),在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前,為推動(dòng)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障,為攻堅(jiān)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動(dòng)戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進(jìn)漢東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。
(一)開展理論素養(yǎng)“大提升”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù),通過“三會(huì)一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編,以及習(xí)近平總書記對(duì)工信事業(yè)重要講話和指示精神,關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神,真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),至少開展2次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。
(二)開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”行動(dòng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的監(jiān)督檢查,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,切實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
(三)開展基層組織“大支撐”行動(dòng)。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動(dòng),推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。支部黨員大會(huì)每季度召開x次,支委會(huì)每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
(四)開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”行動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,自覺開展自查自糾,堅(jiān)決破除頑瘴痼疾,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會(huì)神、奮斗追趕的精神品質(zhì),廣泛開展“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳改革先鋒,杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機(jī)制,常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
(五)開展選人用人“大培育”行動(dòng)。堅(jiān)持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個(gè)方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報(bào)備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點(diǎn),又考慮崗位要求,切實(shí)做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實(shí)施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運(yùn)行。推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
(六)開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動(dòng)。深入推進(jìn)清廉文化建設(shè),適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對(duì),開展黨建合作共建活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè),積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評(píng)選活動(dòng),教育帶動(dòng)家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持開展黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法,切實(shí)發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé),對(duì)項(xiàng)目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核,努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員、各科室要深刻認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。
(二)形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求,切實(shí)把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,把統(tǒng)一部署和具體實(shí)際結(jié)合起來,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,有序推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)營造輿論氛圍。要充分運(yùn)用公眾號(hào)、頭條號(hào)、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑,使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同,積極營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
(四)抓好督促檢查。按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要求,細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,分解落實(shí)到各科室。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)通報(bào)工作情況,開展督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉建設(shè)工作方案篇十
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作匯報(bào)范例,希望大家喜歡。
今年以來,我市按照中央、省委對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,聚焦黨的政治建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,圍繞構(gòu)建責(zé)任體系、示范體系、防控體系,健全制度機(jī)制,培樹清廉標(biāo)桿,強(qiáng)化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。
一、主要做法及成效
(一)健全制度機(jī)制,構(gòu)建縱深推進(jìn)的責(zé)任體系
一是制定方案明方向。制訂《*市關(guān)于縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案》,明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和“清廉滿機(jī)關(guān)、護(hù)航新征程”這一主題,明確四方面重點(diǎn)任務(wù),即扛起政治機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建滿足新時(shí)代發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境;大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,當(dāng)好新時(shí)代深化作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo);堅(jiān)持嚴(yán)管和激勵(lì)并重,保障干部清正有為。召開全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨清廉機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行部署,提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的通知》,梳理形成****年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并逐項(xiàng)明確責(zé)任單位。以“1+1+n”的模式,縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),組建一套工作機(jī)構(gòu),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,市委直屬機(jī)關(guān)工委牽頭,市直各單位黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體推進(jìn);成立一個(gè)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記任組長,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),下設(shè)辦公室和工作專班,專班化運(yùn)作。整合市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)等多家單位力量,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
三是跟蹤督查壓責(zé)任。建立重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)跟蹤督查機(jī)制,確保重點(diǎn)突破。加強(qiáng)對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實(shí)地調(diào)研走訪市直單位**家,全面了解機(jī)關(guān)黨建和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問題*個(gè),其他問題**個(gè)。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建考核,對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時(shí)督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)培樹清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作,開展現(xiàn)場(chǎng)比學(xué)展示活動(dòng),**家市直單位被評(píng)為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位,在服務(wù)中心大局中爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先鋒。研究制定*市清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)總結(jié)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的好載體、好做法和好經(jīng)驗(yàn),在“*機(jī)關(guān)工委”微信公眾號(hào)、“*市機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”開設(shè)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”宣傳專欄供市直單位學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步濃厚清廉機(jī)關(guān)建設(shè)氛圍,在市直單位機(jī)關(guān)黨組織中受到好評(píng)。
二是豐富清廉文化載體。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合,依托市直機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán),通過舉辦主題歌詠朗誦匯報(bào)演出、知識(shí)競(jìng)賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動(dòng),對(duì)黨員干部開展教育*萬余人次。堅(jiān)持以案釋法明紀(jì),匯編市直機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)違法**個(gè)典型案例,開展警示教育。通過正反兩方面的教育,不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)。
三是厚植機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)之風(fēng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負(fù)擔(dān)”活動(dòng),通過組織***多名機(jī)關(guān)黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務(wù)、扎實(shí)開展在職黨員社區(qū)雙報(bào)到和“學(xué)黨史、踐初心、辦實(shí)事”集中服務(wù)月等活動(dòng),領(lǐng)辦破難項(xiàng)目***個(gè),破解難題***個(gè),期間召開民情座談會(huì)***場(chǎng),開展宣講***場(chǎng),走訪村(社)、企業(yè)****次,在服務(wù)群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,形成務(wù)實(shí)為民促發(fā)展的新風(fēng)氣。
(三)強(qiáng)化源頭管理,構(gòu)建清廉機(jī)關(guān)的防控體系
一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。探索完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、防控措施動(dòng)態(tài)化的制度機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)施策、有效防控,制定下發(fā)《****年*市廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作要點(diǎn)》,建立完善壓緊夯實(shí)防控責(zé)任、召開會(huì)議專題分析、動(dòng)態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點(diǎn)等十項(xiàng)舉措,指導(dǎo)市直各單位扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,及時(shí)排查推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,指導(dǎo)推進(jìn)構(gòu)建具有部門特點(diǎn)、行業(yè)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作基礎(chǔ)。市直單位累計(jì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)****多個(gè),制定防控措施****多項(xiàng),制定完善各類制度****多項(xiàng)。
二是強(qiáng)化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機(jī)關(guān)黨建”,集中攻堅(jiān)*個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,從*個(gè)維度對(duì)全市機(jī)關(guān)黨組織精準(zhǔn)畫像,創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)應(yīng)用場(chǎng)景,設(shè)立“機(jī)關(guān)紀(jì)檢”子欄目,構(gòu)建以“基礎(chǔ)云、聯(lián)系云、交流云、學(xué)習(xí)云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務(wù)云”,建立完善機(jī)關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀(jì)工作情況比學(xué)平臺(tái)和工作質(zhì)效綜合評(píng)價(jià)體系,為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供數(shù)字支撐。
三是推進(jìn)規(guī)范用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負(fù)責(zé)、誰任命誰監(jiān)管”原則,完善機(jī)關(guān)黨組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度,健全市直機(jī)關(guān)單位黨組(黨委)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、部門負(fù)責(zé)人、黨支部的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)監(jiān)督體系的整體效能,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接,進(jìn)一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。
二、下一步工作安排
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步完善中心黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展整治“四官”行動(dòng),不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及*黨委配套規(guī)定。
(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。
將廉政提醒落在日常,建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制,對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒。進(jìn)一步排查清廉機(jī)關(guān)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從購買服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車、接待會(huì)務(wù)以及信息化項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)等方面加大內(nèi)控制度建設(shè),完善預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,筑起預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生的防護(hù)墻。持續(xù)抓好警示教育,印發(fā)清廉機(jī)關(guān)知識(shí)手冊(cè),充分運(yùn)用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺(tái),以及專題講座、參觀警示教育展等形式,推動(dòng)警示教育常態(tài)化,增強(qiáng)干部反腐倡廉的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(三)持續(xù)營造清廉建設(shè)氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放清廉建設(shè)警句格言,及時(shí)報(bào)道廉政活動(dòng)信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái),開設(shè)建設(shè)專欄;利用黨務(wù)政務(wù)公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳清廉機(jī)關(guān)的先進(jìn)事例、經(jīng)驗(yàn)做法;利用*平臺(tái),根據(jù)工作需要和不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn),制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實(shí)廉政文化圖書角,進(jìn)一步筑牢廉政文化根基。
清廉建設(shè)工作方案篇十一
xx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機(jī)等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20xx年xx公司開始接觸這個(gè)行業(yè)并出口開始,我們的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)、享譽(yù)全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級(jí)。我們?cè)谧尶蛻羰肇浗档统杀镜南矏偼瑫r(shí),xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項(xiàng)專利僅11項(xiàng),申請(qǐng)中2項(xiàng)。xx公司不僅生產(chǎn)機(jī)器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團(tuán)釩制品公司成功國產(chǎn)化價(jià)值上千萬的引進(jìn)德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
xx公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強(qiáng)、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機(jī)、熱處理電阻爐10臺(tái)、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計(jì)、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測(cè)設(shè)備。
產(chǎn)品領(lǐng)域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,psx-6080,psx750等型號(hào)廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機(jī)械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場(chǎng)包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
1、思想?yún)R報(bào)專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
目前,xx公司正處于大發(fā)展時(shí)期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、效益驅(qū)動(dòng)”的原則,逐步推進(jìn)信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)公司快速發(fā)展。
市場(chǎng)要求企業(yè)在第一時(shí)間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場(chǎng),并通過(高效)的信息反饋,進(jìn)行新一輪的設(shè)計(jì)投入——即實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實(shí)現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運(yùn)用的前沿。
在國際化的競(jìng)爭(zhēng)面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動(dòng)密集型企業(yè)在知識(shí)密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場(chǎng)的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴(kuò)大了資源配置空間,盤活和共享社會(huì)資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),我公司與xx國際通團(tuán)隊(duì)一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺(tái),力求進(jìn)一步突破,在全球經(jīng)濟(jì)信息一體化加速發(fā)展的今天進(jìn)一步發(fā)展。
2、信息化具體實(shí)施方案及投入
為推進(jìn)我公司的信息化建設(shè),公司預(yù)計(jì)將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施兩化融合項(xiàng)目。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺(tái)包括采購、加工制造、倉儲(chǔ)管理、物流配送、分銷、公司財(cái)務(wù)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控?cái)z像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實(shí)現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學(xué)決策和高效運(yùn)營的重要組成部分。
(一)信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
1、oa系統(tǒng)功能模塊
2、財(cái)務(wù)管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨(dú)立兼容xx國際通oa服務(wù)器一臺(tái),客戶端180個(gè)。
2、檢測(cè)控制服務(wù)器一臺(tái)。
3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個(gè)。
4、xx國際通獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
(三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用狀況
1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用
目前公司配備電腦89臺(tái),涵蓋公司各個(gè)部門、車間,公司辦公基本實(shí)現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息在各個(gè)部門之間的共享,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議采用電子版報(bào)告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡(jiǎn)單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺(tái),有效地拓寬了國際市場(chǎng),國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場(chǎng)提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)erp物流平臺(tái)建設(shè)
(3)erp在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用erp生產(chǎn)模塊,進(jìn)一步管控生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號(hào)、名稱;真正意義上實(shí)現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計(jì)劃;簡(jiǎn)化了公司計(jì)劃管理的工作,大大增強(qiáng)了企業(yè)快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
1、已建成投入試運(yùn)行成項(xiàng)目
目前行政管理及自動(dòng)化辦公oa系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財(cái)務(wù)儲(chǔ)存物資管理軟件系統(tǒng),已進(jìn)入試運(yùn)行階段,總計(jì)投入約48萬。
2、16年在建項(xiàng)目
xx國際通xx公司獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機(jī)房正在搭建中預(yù)計(jì)將投入172萬左右,預(yù)計(jì)2016年底建成并投入試運(yùn)行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
信息化建設(shè)是一個(gè)不斷擴(kuò)展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對(duì):生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標(biāo)、有重點(diǎn)的向生產(chǎn)管理深處推進(jìn),力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術(shù)認(rèn)定——產(chǎn)能管理——質(zhì)量管理等實(shí)行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務(wù)器、新增站點(diǎn)配置電腦、打印機(jī)等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級(jí)等。
清廉建設(shè)工作方案篇十二
為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱省公司黨委《實(shí)施意見》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機(jī),全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段。總結(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
(2)通過理論研究和實(shí)踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
(2)結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平:針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督;針對(duì)地市級(jí)和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束;針對(duì)普通干部員工,要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
(3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
(1)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育,通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
(2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
1.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
(3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
(2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
(1)重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容,突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn),按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委;加強(qiáng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無、互補(bǔ)長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
(1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對(duì)問題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評(píng)價(jià)體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
(3)伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn),及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo),完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系,使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),制定具體的實(shí)施細(xì)則,確定階段性工作任務(wù),精心組織,周密安排,強(qiáng)化考核,務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時(shí)省結(jié),確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇十三
3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等??茖W(xué)校開展了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益、金融知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題,重點(diǎn)向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識(shí)別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強(qiáng)自身的辨別能力等,提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱。活動(dòng)中,宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識(shí)宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊(cè)等宣傳材料,并向?qū)W生宣講消費(fèi)者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評(píng)。
此次活動(dòng)的開展,提高了在校學(xué)生識(shí)別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費(fèi)金融安全的.能力,擴(kuò)大了金融知識(shí)在校園的覆蓋面,增強(qiáng)了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),較好地普及了金融知識(shí),提高了校園金融消費(fèi)者的維權(quán)能力。
清廉建設(shè)工作方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進(jìn)一步規(guī)范廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,根據(jù)市紀(jì)委廉政文化建設(shè)的總體部署和要求,結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際,決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)?,F(xiàn)制定以下實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)為核心,以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為內(nèi)容,以促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為重點(diǎn),開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設(shè)充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江提供強(qiáng)有力的政治保證。
促進(jìn)國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力不斷增強(qiáng),在國資系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)廉政價(jià)值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工的社會(huì)公德意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)和廉潔責(zé)任意識(shí),將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,大力加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),推動(dòng)和促進(jìn)具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展。
開展以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),全力打造以廉
政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,把培育廉潔價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合,普及道德知識(shí)和道德規(guī)范,引導(dǎo)人們加強(qiáng)道德修養(yǎng),自覺遵守公民道德準(zhǔn)則。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,提高公民道德素質(zhì),使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,提高自律意識(shí)和自我約束能力。各國有企業(yè)要結(jié)合單位實(shí)際,通過開展集體學(xué)習(xí)、張貼警示標(biāo)語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動(dòng),大力倡導(dǎo)清正廉潔的工作作風(fēng),將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動(dòng)的開展,企業(yè)經(jīng)營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風(fēng)尚得到改善,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
廉政文化進(jìn)企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。
(一)要有組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市國資委紀(jì)委成立以委黨委副書記、紀(jì)委書記劉芳同志,紀(jì)委副書記鄧燕同志,監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),以及日常聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督促等相關(guān)事項(xiàng)。國有企業(yè)要明確廉政文化進(jìn)企業(yè)的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃,與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,一并部署,一并檢查,抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求,通過公開欄,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體,及時(shí)將國有企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇,公開的內(nèi)容真實(shí)全面。
(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時(shí)宣傳反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場(chǎng)所,并在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設(shè)立一批廉政文化景觀。
(三)要有豐富的活動(dòng)。國有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個(gè)文明”建設(shè),定期組織廉政文化主題活動(dòng)。通過組織黨課教育、廉政專題
報(bào)告
會(huì)、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識(shí)競(jìng)賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動(dòng)形式,豐富國有企業(yè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入到國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標(biāo)以及產(chǎn)品銷售等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。
(一)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力
嚴(yán)格按照市紀(jì)委廉政文化進(jìn)企業(yè)的工作部署,提高對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),精心組織,形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。
(二)要完善廉政文化建設(shè)機(jī)制。要加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀廉政文化作品要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)要注重理論研究和實(shí)踐總結(jié)。廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo),把開展廉政理論研究與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來,積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,調(diào)動(dòng)企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,理論聯(lián)系實(shí)際,勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)展廉政思想,創(chuàng)新廉政理論,改進(jìn)廉政文化建設(shè)方法,在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,逐步深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入目標(biāo)管理,作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問題,總結(jié)廉政文化建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成果,創(chuàng)新思路,不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國資委)
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署,加快清廉和健康的建設(shè)步伐,打造人民滿意的清廉醫(yī)院,根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定2022年度行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委十四屆十次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)精神,按照“五廉共建”的總體部署,牢牢把握社會(huì)主義辦醫(yī)方向,深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī),堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè),強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項(xiàng)整治,加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神,引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,提升打造“五個(gè)好”清廉醫(yī)院,為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年(2021—2025年)行動(dòng)計(jì)劃》,依托醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制,全面從嚴(yán)治黨能力全面提升,醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善;
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全完善,廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng),清廉指數(shù)明顯提升;
積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿,全面帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、推進(jìn)措施
對(duì)標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對(duì)清廉醫(yī)院的部署,按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求,運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定具體行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年,繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”(創(chuàng)優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”),積極應(yīng)用“八廉廿四措”(圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評(píng)價(jià)促廉8個(gè)方面,應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措),不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對(duì)性和有效性,系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院,為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè),夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”,積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策機(jī)制的創(chuàng)新,堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,同步推進(jìn),同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度,制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到各班子成員,每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì),每年對(duì)黨支部進(jìn)行清廉考評(píng)。
“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行,做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能,著力破解對(duì)醫(yī)院“一把手”及同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量,積極參與上級(jí)部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、巡查等,以及外部特約監(jiān)督員、社會(huì)輿論等各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督,把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)流程中去,堵全堵實(shí)監(jiān)督死角,以監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),突出保證權(quán)力行使陽光運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè),推動(dòng)制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制度建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問題導(dǎo)向,針對(duì)敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》,對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。對(duì)《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定(試行)》等近期出臺(tái)制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和完善。提升醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度,完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測(cè)和超常使用預(yù)警等各項(xiàng)監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取日常和專項(xiàng)方式,隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況,有效促進(jìn)制度落實(shí)。
(四)強(qiáng)化綜合管理,著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格,醫(yī)院黨委為一級(jí)網(wǎng)格組織,各黨支部為二級(jí)網(wǎng)格組織,以各黨支部轄屬科室作為三級(jí)網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級(jí)網(wǎng)格組織,各三級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度,明確各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé),制定激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會(huì)議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合,實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
學(xué)習(xí)教育成果,充分利用紅色資源,開展對(duì)黨忠誠教育,開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動(dòng),大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化,開展清廉文化陣地建設(shè),提升“一院一品”清廉文化品牌,積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”,深入開展警示教育,加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng),呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念,引導(dǎo)自覺抵制錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認(rèn)同感。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評(píng)定等事項(xiàng)領(lǐng)域,將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化,大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項(xiàng)目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌,定人員強(qiáng)隊(duì)伍,定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行,定機(jī)制強(qiáng)效能,定考核強(qiáng)保障)監(jiān)督法,確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊有悖“九項(xiàng)準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報(bào)移送制度,嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,通過列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開展有計(jì)劃性的督查暗訪,配合上級(jí)部門完成交叉暗訪督導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
、醫(yī)德考評(píng)等業(yè)務(wù)一體化管控,推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”,強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理,著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。
工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評(píng),全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口,定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作,全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)院社會(huì)信用度,提高社會(huì)認(rèn)同感,樹立醫(yī)院自身品牌。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅(jiān)持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù),健全制度,完善措施,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓實(shí)新時(shí)代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案》(溫清廉醫(yī)院聯(lián)動(dòng)[2021]1號(hào))精神,全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制,形成多跨高效協(xié)同的工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。
上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)成效評(píng)估,定期通報(bào)階段性進(jìn)展
情況
,適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
清廉建設(shè)工作方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人???。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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清廉建設(shè)工作方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人???。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
清廉建設(shè)工作方案篇二十
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為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱省公司黨委《實(shí)施意見》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機(jī),全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
2制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。
3(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
(2)通過理論研究和實(shí)踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
4通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
(3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
5觀、金錢觀。
(2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
(3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
(2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
7對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無、互補(bǔ)長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
(1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對(duì)問題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評(píng)價(jià)體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
9依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)
10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時(shí)省結(jié),確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體。
(二)主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末,全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實(shí)
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制,增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機(jī)制,依法確定主動(dòng)公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺(tái)。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。全省各級(jí)國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級(jí)國有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機(jī)制,對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制,鼓勵(lì)國有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動(dòng)載體,推動(dòng)清廉文化建設(shè)。
5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。全省各級(jí)國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購、資產(chǎn)評(píng)估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題開展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí),及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時(shí)移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報(bào),對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
6.開展突出問題專項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專項(xiàng)整治、國有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項(xiàng)整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項(xiàng)整治等工作,逐個(gè)解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。
激勵(lì)約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)
1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動(dòng)民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng),引導(dǎo)民營企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠信清正廉潔楚商,推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會(huì),促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對(duì)話等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。
3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動(dòng)客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號(hào))和本實(shí)施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門。
(三)全面推動(dòng)階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見,全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果;對(duì)正在開展的工作進(jìn)一步完善,強(qiáng)化工作效果;對(duì)未開展的工作,抓緊時(shí)間落實(shí),確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見進(jìn)行全面排查,在排查過程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對(duì)存在的問題,要深入分析原因,找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn))。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況,重點(diǎn)開展三項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項(xiàng)檢查。定期對(duì)國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每年對(duì)突出問題開展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對(duì)重大問題、突出問題適時(shí)開展專項(xiàng)整治,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估,對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)健全督查制度,強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃,年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核緊密銜接。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級(jí)各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持引領(lǐng),突出建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨支部的功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
三、實(shí)施步驟
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?!吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)。“《指導(dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求,針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng),相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來,已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要。”該區(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號(hào))和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn),以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識(shí)和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開展好“六個(gè)一”活動(dòng):
1、召開一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì),圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識(shí),增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動(dòng),使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中,深入推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理,建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì),幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程,制訂切實(shí)可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真抓好實(shí)施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn),形成特色。
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思
清廉建設(shè)工作方案篇二十一
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).
清廉學(xué)校建設(shè)宣傳欄
清廉企業(yè)宣傳欄
清廉建設(shè)工作方案篇二十二
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?!吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)?!啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’。”南潯區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求,針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng),相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來,已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

