報告不僅可以展示個人的工作成果，也可以推進團隊的合作和協(xié)調(diào)。編寫報告時，我們需要進行充分的調(diào)查和研究，以便收集到足夠的、可靠的數(shù)據(jù)來支撐我們的觀點和結(jié)論。在撰寫報告時，我們可以借鑒這些范文的結(jié)構(gòu)和表達方式，以便更好地組織和展示自己的內(nèi)容。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇一
黨的十六大提出,21世紀頭二十年我們要全面建設(shè)小康社會.最近,十六屆三中全會又通過了關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要為建設(shè)小康社會提供強有力的體制保證.
作者：周叔蓮作者單位：中國社會科學(xué)院,工業(yè)經(jīng)濟研究所,北京,100021刊名：唯實英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：“”(2)分類號：f04關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二
黨的十八大提出了“全面建成小康社會”的宏偉目標，讓每個家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進一步了解什么是小康?實現(xiàn)小康的目標指標是什么?當(dāng)前我縣與小康目標的差距多少?縣統(tǒng)計局對我縣小康進程開展了監(jiān)測，現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下，供全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源
“小康”是一個相對概念，通常指某一個社會歷史時期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平?！掇o?！分?，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日”。有的專家者認為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展階段。
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標準被人們所廣泛接受主要有兩個：一個是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標的含16個指標的標準體系，即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個被人們廣泛接受的標準是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標的標準，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。
二、全面建成小康社會的指標體系構(gòu)成
全面小康社會是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會，是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標和中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個方面的目標：一是經(jīng)濟發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，建成世界經(jīng)濟強國;二是社會建設(shè)取得顯著進展，建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設(shè)取得重要進展，建成社會主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展，建成社會主義文化強國;五是生態(tài)文明建設(shè)進入新階段，初步建成綠色中國。
根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會的重要論述，國家統(tǒng)計局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標來評判各個地區(qū)全面建成小康社會的進度。
(一)指標體系構(gòu)成。
該指標體系由5大類39項49個指標組成，具體是：
1、經(jīng)濟發(fā)展9項9個指標，權(quán)重22分;
2、民主法治4項7個指標，權(quán)重14分;
3、文化建設(shè)5項5個指標，權(quán)重14分;
4、人民生活14項15個指標，權(quán)重28分;
5、資源環(huán)境7項13個指標，權(quán)重22分。
權(quán)重重點突出民生指標，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷，讓經(jīng)濟發(fā)展給人民群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果。
(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差性異，評價方案分列東中西部地區(qū)小康目標值。
東中西部地區(qū)差異指標13項13個指標，權(quán)重38分。具體是：
1、經(jīng)濟發(fā)展5項5個指標;
2、人民生活4項4個指標;
3、資源環(huán)境4項4指標。
注：
(1)東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省(市);中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(區(qū)、市)。
(2)復(fù)合指標環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達標天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù)，用城市空氣質(zhì)量達到二級以上天數(shù)占全年比重代替。
(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得，未納入計算。
(三)新的小康指標體系與過去小康指標體系的變化
1、全面建成小康社會監(jiān)測指標體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個方面戰(zhàn)略目標而制定的，取消了原來的“社會和諧”部分。從39項具體指標看，新增的指標有21項。
2、權(quán)重分數(shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，重點突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分數(shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟發(fā)展”指標由原體系中的29分調(diào)整為22分，降低7分。權(quán)重分數(shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分，提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分，提高10分。
3、調(diào)整部分指標的小康標準值。全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系以20xx年為基期數(shù)據(jù)，對小康標準值進行調(diào)整，其中：人均gdp目標值由原來的31400元(不變價)調(diào)整為58000元(20xx年不變價);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價)調(diào)整為25000元(20xx年不變價);單位gdp能耗上限值由0.84噸標準煤調(diào)整為0.6噸標準煤。
三、我縣小康進程中的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度達73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個百分點。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù)，無法與全國全省全市平均水平比較。
1、20xx年我縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度為61.62%，比20xx年提高5.74個百分點。
在反映經(jīng)濟發(fā)展的九項監(jiān)測指標中，人均gdp評價值為56.49%，比20xx年上升6.49個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評價值為90.67%，比20xx年上升33.34個百分點;居民消費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;r&d經(jīng)費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價值為7.66%，比20xx年提高4.43個百分點;工業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值為49.54%，比20xx年下降48.12個百分點;互聯(lián)網(wǎng)普及率評價值為22.44%，比20xx年提高16個百分點;城鎮(zhèn)人口比重評價值為60.85%，比20xx年提高9.94個百分點;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值69.72%，比20xx年提高27.8%。
2、民主法治更加健全，小康指數(shù)達到67.45%。
在反映民主法治的四項指標中，每萬名公務(wù)員檢察機關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計，所以暫時無法監(jiān)測;基層民主參選率評價值達100%;全縣每萬人口律師擁有量評價值僅達10.57%。
3、文化建設(shè)小康指數(shù)達73.7%。
在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重和有線廣播電視入戶率的評價值達到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評價值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評價值3.8%，比20xx年提高1個百分點。
4、人民生活水平不斷提高，小康指數(shù)達84.94%。
在反映人民生活的14項監(jiān)測指標中，除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計外，大部分能統(tǒng)計的數(shù)據(jù)完成情況比較理想，但也有少數(shù)幾個指標情況不理想。
5、資源環(huán)境明顯改善，小康指數(shù)達70.26%。
在資源環(huán)境監(jiān)測方面，城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價值均達到100%，環(huán)境指數(shù)評價也達到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強度指數(shù)仍有較大的差距，評價值分別為47.21%和25.38%，需進一步提高認識，加大環(huán)境治理力度，逐步改善生存環(huán)境，建設(shè)秀美家園。
四、我縣小康進程中的有利因素和不利因素
通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會監(jiān)測進度分析，可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會過程中各項指標既有有利因素，也有不利因素。
(一)有利因素：部分指標已提前完成。
通過統(tǒng)計監(jiān)測，到20xx年，居民消費支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達標率、基本社會保險覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項指標已提前完成，占全部39項監(jiān)測指標的30.77%。
(二)不利因素：部分指標離目標差距較大，是全面建成小康社會的短板。
如，20xx年我縣r&d經(jīng)費支出2909萬元，占gdp比重僅為0.26%，遠遠低于全面建成小康社會2.2%的目標要求，r&d經(jīng)費支出占比小，科研經(jīng)費投入不足，該項的評價值僅達到11.62%;每萬人擁有律師0.24人，與目標值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標值差距大;主要污染物排放強度指數(shù)評價值為25.29%。
五、我縣全面建成小康社會的辦法和措施
現(xiàn)在距20全面建成小康社會僅5年時間，要搶抓機遇，緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟和科技發(fā)展新趨勢，立足本地資源優(yōu)勢，提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強，切實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造富源經(jīng)濟升級版。
(一)大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。
按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強化龍頭帶動，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅持最嚴格的耕地保護制度，在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植，強化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動，提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平，攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強品質(zhì)、增效益，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅定信心，主動適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，嚴格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙，把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強調(diào)精，重點扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶，加強優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點改造、標準化烤房等項目建設(shè)，強化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個地理標識，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進先進適用技術(shù)發(fā)展精深加工，確保實現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破，增強兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動效應(yīng)，進一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟。
(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟支柱。
一是按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體，大力推進新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電，積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電，把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟增長點，做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項目，做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工，拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈，形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠東金源水泥等項目建設(shè)，著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè)，切實改變“挖煤賣煤、一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項目，做優(yōu)做強“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品，適時發(fā)展其他輕工業(yè)，逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。
(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟增長點。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標，堅持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，培育多元化的服務(wù)主體，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求，促進服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運輸倉儲郵政業(yè)等。
(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點，補齊我縣全面建成小康社會的農(nóng)村短板。
要認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)精準扶貧政策，對全縣農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困人口實施精準扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實現(xiàn)小康。
(五)以國家司法體制改革為契機，加強全縣民主法治建設(shè)。
要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府，推動司法體制改革的契機，建設(shè)法治富源，推動富源民主法治建設(shè)，努力建設(shè)一個更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇三
為了貫徹落實好黨的十八屆六中全會、省委十屆八次全會精神，我市專門成立調(diào)研組，對我市全面建設(shè)小康社會取得的成效、存在的問題以及如何確?！笆濉逼陂g全面建成小康社會進行了認真調(diào)研思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全面建設(shè)小康社會取得的成效
過去五年，在省委和長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市委團結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進取，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。
（一）綜合實力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會消費品零售總額實現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預(yù)算全口徑財政收入和地方級財政收入分別實現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財政保障能力逐年增強；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺作用，積極推進招商引資和項目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計引進內(nèi)資211.7億元，實際利用外資4.6億美元?？偼顿Y135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點項目先后落地建設(shè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。綜合農(nóng)機化水平達到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到3500戶和462個，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會貢獻率大幅提升。預(yù)計20，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。
（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴容、不斷完善功能的原則，扎實推進老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達到30平方公里?！耙扇氲隆惫こ倘婵⒐?，新凈水廠建成使用，污水處理廠全面運營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進一步完善。住邦·萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運營，新東方購物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實推進生態(tài)建設(shè)，切實加強環(huán)境保護，生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，我市在長春外縣（市）中唯一被評為省級文明城。
（三）民生工作卓有成效。認真制定實施幸福我行動計劃，每年將財政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進脫貧攻堅，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟收入達到179.3億元。全社會存款余額超過200億元，每萬人機動車擁有量達到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標準和醫(yī)療保險報銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實施，第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開改革取得重大進展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)均衡發(fā)展。扎實推進依法治市進程，不斷提升社會治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護。
（四）各項改革扎實推進。深入實施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機構(gòu)整合順利完成。大力推進行政審批制度改革，取消審批項目214項，基本實現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標。扎實開展商事制度改革，在全省率先啟動“五證合一”登記制度改革，新增注冊企業(yè)家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補平衡試點工作，有效解決了建設(shè)用地指標不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進，不動產(chǎn)登記制度改革啟動實施，司法體制、文化體制改革扎實推進，人大實踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對國有資產(chǎn)進行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用，國有資產(chǎn)使用效率有效提升。
（五）黨的建設(shè)全面加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問題導(dǎo)向，對標高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個一線”實踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障。基層黨組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個，村級組織“一站式”便民服務(wù)大廳實現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。認真落實“兩個責(zé)任”，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風(fēng)”，切實加強紀律監(jiān)督，從嚴查處事涉群眾利益的腐敗問題，進一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，引導(dǎo)群團組織依法獨立開展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項工作，民主政治建設(shè)不斷加強。
二、全面建設(shè)小康社會存在的主要問題
盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進全面建設(shè)小康社會進程中取得了可喜成果，但是通過我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。
（一）經(jīng)濟運行質(zhì)量仍需進一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不活的問題，縣域綜合實力還需進一步增強?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，整體抗風(fēng)險能力不強，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場競爭力匱乏，財政貢獻率偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。
（二）項目建設(shè)力度仍需進一步加大。盡管今年我市招商引資和項目建設(shè)取得了良好成效，但與先進縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進建設(shè)的項目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進項目建設(shè)上存在進展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項目建設(shè)上相對好于其它地方。個別在建項目進展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。
（三）園區(qū)承載功能仍需進一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲不足，供地指標趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展相對緩慢，無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項目落位的需求，“用地難”問題有待于進一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老區(qū)的項目已經(jīng)擺滿布嚴，再引進新企業(yè)、大項目根本無地可落。同時，個別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進一步強化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊伍不穩(wěn)定及運力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時達不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復(fù)雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按計劃實施；城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強。
（五）民生保障工作仍需進一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標準需要進一步提高，基礎(chǔ)需要進一步夯實，覆蓋面需要進一步拓寬，制度體系需要進一步健全。脫貧攻堅任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會保障的壓力依然很大，社會事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會治理體制機制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。
（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進一步加強。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進地區(qū)比差距依然很大。個別部門和單位還存在“重收費、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門的那點兒利益問題，企業(yè)對一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
（七）從嚴治黨水平仍需進一步提升。個別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識不強、精神狀態(tài)不佳、工作標準不高、動力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強。人才隊伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進一步加強，提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠。
三、全面建成小康社會的對策與建議
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機，多措并舉，進位爭先，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市，如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。
經(jīng)過調(diào)研，我們認為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會為目標，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。
四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：
——建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機遇，依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會治理、生態(tài)文明五大方面全面升級，把我市建設(shè)成為哈長城市群重要節(jié)點城市。
——建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機、生態(tài)食品，擴大市場份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。
——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。
五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：
重點建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動、六點支撐、輻射全市的發(fā)展格局?！耙怀恰?，就是圍繞建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市的目標，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢，沿102國道、同三高速公路兩側(cè)，重點打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項目擺放，加快推動朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。
六、今后五年我發(fā)展的總體目標應(yīng)該確定為：
確保如期建成小康社會，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級財政收入實現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會消費品零售總額實現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級財政收入實現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。
按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局，為了實現(xiàn)既定發(fā)展目標，“十三五”時期要著力打造“六個升級版”：
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟量級升級版。堅持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平。到20，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。20，流轉(zhuǎn)土地面積達到90萬畝。到年，流轉(zhuǎn)土地面積達到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實加強軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競爭力。年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭引進內(nèi)資77億元，實際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項目28個，建成投產(chǎn)項目23個。到2020年，工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個百分點。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費熱點，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年，服務(wù)業(yè)增加值要實現(xiàn)217.8億元，同比增長12%。
（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級升級版。堅持以新理念推進城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴、東展”，著力推進新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年，要推進東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭取年內(nèi)啟動惠新立交橋項目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達到32平方公里，城區(qū)人口達到35萬人。要著力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟帶主軸，實施“核心帶動、支點支撐、多點呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點的“一主、四副、多節(jié)點”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達到55%，城鎮(zhèn)人口達到54.5萬人。要著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強對外聯(lián)系、促進城鄉(xiāng)對接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點，加快推進城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達到129.6公里，實現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。
（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級版。堅持把社會事業(yè)進步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴的小康生活。要加快發(fā)展社會事業(yè)。推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會事業(yè)體系。2017年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到17343元。要加大社會保障力度。加快建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障為重點，以商業(yè)保險、慈善事業(yè)為補充的城鄉(xiāng)社會保障體系，不斷擴大保障范圍、提高保障標準、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個貧困村全部脫貧。要著力加強社會治理。深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實推進“平安我”建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。
（四）強化環(huán)境保護，著力打造生態(tài)文明升級版。牢固樹立“綠色環(huán)?！崩砟?，堅持不懈推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，努力實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景美”的目標。要完善城市綠化體系。強化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計，實施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統(tǒng)，推進園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99%。要加強環(huán)境綜合治理。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
（五）釋放發(fā)展動力，著力打造改革開放升級版。堅持以更大的決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴大對內(nèi)對外開放，進一步增強發(fā)展的活力和動力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動重點領(lǐng)域改革，進一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。重點推進行政體制、民主法制、社會體制、黨建和紀律檢查體制等領(lǐng)域改革，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴大開放。堅持對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強對外經(jīng)濟合作，積極發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，打造發(fā)展新引擎。
（六）推進從嚴治黨，著力打造黨的建設(shè)升級版。我要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，就必須充分發(fā)揮市委在各項社會事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實中央、省委和長春市委全面從嚴治黨各項部署要求，把抓好黨建作為最大政績，切實提升從嚴治黨水平，推動黨的建設(shè)邁上新臺階。要強化思想政治建設(shè)。開展好理論學(xué)習(xí)教育，完善市委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
嚴格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化干部培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升廣大干部推動改革發(fā)展的能力。要強化干部隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗證、“一報告兩評議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀實制度。堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵機制，調(diào)動各級干部的工作積極性。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進村級遠程教育站點、電商服務(wù)站點、便民政務(wù)大廳和遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
繼續(xù)推行在職機關(guān)黨員進社區(qū)服務(wù)群眾活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強基層干部隊伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強黨員隊伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會組織黨建工作，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實加強反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。認真落實中央“八項規(guī)定”，堅持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴格落實“兩個責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強化民主政治建設(shè)。各級黨組織要擔(dān)負起從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，嚴格落實書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正對黨負責(zé)、對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負責(zé)、對干部健康成長負責(zé)。要逐級建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴述職評議，加強績效考核。加強黨對人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅定不移地抓好黨管武裝，改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇四
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議圓滿完成各項任務(wù)，勝利閉幕了。 這次全會，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進程中召開的重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的
工作報告
，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會，對于全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 全會高度評價黨的十六屆一中全會以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，緊緊依靠全黨和全國人民，繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟較快增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟，高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟，將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護和信賴。 全會通過的《決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。10年來，我國經(jīng)濟體制改革取得了重大進展。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高，使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)嚴重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴峻考驗。同時也應(yīng)看到，我國還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題，其重要原因是我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，必須加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。 黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?！稕Q定》提出，完善社會主義市場經(jīng)濟體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”，即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本。按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標，體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識不斷深化?！拔鍌€堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗，對確保改革順利進行，具有重大意義。遵循這些基本要求和原則，《決定》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。 當(dāng)前，擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實好黨的十六屆三中全會精神。各級黨委特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 改革開放潮流滾滾向前，全面建設(shè)小康社會鼓舞人心。歷史機遇是一副光榮的重擔(dān)，嚴峻挑戰(zhàn)是一種強大的動力。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的重大歷史性決策，也是對全黨新的重大歷史性考驗。全黨同志一定要充分認識自己的歷史責(zé)任，自覺肩負起自己的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，勵精圖治，奮發(fā)進取，奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇五
“全面建設(shè)小康社會,繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會提出的今后5年總的奮斗目標.黨代會報告強調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會,這“惠及全省人民”6個大字擲地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點明了讓全省人民共享小康生活的理想目標;體現(xiàn)了貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會主義和諧社會的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實現(xiàn)共同富裕的社會主義社會的本質(zhì)特征.
作者：顧益康作者單位：浙江省農(nóng)辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇六
針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果，下面是小編為大家搜集的全面建設(shè)小康社會情況的
調(diào)研報告
，供大家參考，歡迎大家借鑒。
為了深入貫徹落實黨的xx大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計材料;深入村(場)實地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議?，F(xiàn)將情況報告如下：
xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動人口6198人。2019年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。
雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個方面：
1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會銳減。
2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟的步伐;在進城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。
3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。
要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認為應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。
我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機會。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實際情況，我們應(yīng)切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強坡改梯工作，增強土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。
3、促進勞動力非農(nóng)就業(yè)，擴大群眾增收渠道。
農(nóng)民收入問題的實質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。
一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導(dǎo)鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。
二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時機，搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進人均純收入的提高。
4、加大小康建設(shè)工作力度，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。
首先落實黨的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐，實現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強村莊聯(lián)戶路的硬化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。
三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費負擔(dān)重的問題。五是要加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。
總之，我鎮(zhèn)要嚴格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng)團結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進入小康社會而努力奮斗。
xx年是我市全面小康建設(shè)年，為了組織實施好全面小康建設(shè)工作，xx月xx日至xx日，市有關(guān)負責(zé)人赴，調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。
在我們考察的三個市(區(qū))中，xxx、xxx兩市均已通過全面小康驗收，xxx區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查，即將接受全面考核。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗收，率先建成我省長江以北第一個全面小康達標市。包括核心指標在內(nèi)的23個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp34023元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元，農(nóng)村居民人均純收入8050元，百姓對小康的整體滿意率達91。2%。未達標的兩個指標分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗收，包括核心指標在內(nèi)的24個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp38516元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元，農(nóng)村居民人均純收入8055元，百姓對小康的整體滿意率達66。4%。未達標的1個指標是森林覆蓋率。
xxx區(qū)于xx年xx月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查，將于xx年xx月份接受省全面小康考核，該區(qū)有望在蘇中率先建成25項指標全部達標、人民群眾滿意度較高的全面小康社會。據(jù)初步統(tǒng)計，該區(qū)主要指標中：人均gdp48000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，農(nóng)民人均純收入8500元，百姓對小康的整體滿意率達93。6%。
通過對xxx、xxx、xxx三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考察，我們不難看出他們成功經(jīng)驗的共性。
1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓，每一項工作都與小康建設(shè)緊密相連，形成有效的工作合力。
一是組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會制度，及時研究部署推進小康的各項工作，協(xié)調(diào)解決小康進程中的重大問題。成立監(jiān)測、推進、宣傳、考核等工作小組，全方位加強對全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是制定詳細的
工作方案
。從組織實施、責(zé)任分工、實施步驟等方面進行總體規(guī)劃，對各階段的工作作出具體安排，提出明確要求。
三是強化動員發(fā)動。召開規(guī)模較大的動員大會和以達小康為主題的專項工作會議，對全面建設(shè)小康社會進行總動員、總推進。
四是明確推進職責(zé)。根據(jù)各部門的職能，將全面小康的25個指標分解落實到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進和監(jiān)測工作的牽頭部門，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
五是強化進程監(jiān)測。及時動態(tài)掌握小康進程情況，按照時序扎扎實實加以推進。特別是對未達要求的指標，倒排節(jié)點，措施到位。
2、經(jīng)濟實力是基礎(chǔ)。xxx、xxx、xxx三地近幾年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，這為他們建設(shè)全面小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xxx市形成了以機械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，躋身“xx年度全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”，xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，增長14%;財政總收入完成41。03億元，地方一般預(yù)算收入16。51億元，分別增長28。7%和26%。xxx市形成了視光學(xué)、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，全市擁有上市企業(yè)6家，是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，增長15%;財政總收入55億元，地方一般預(yù)算收入突破20億元，分別增長32。4%、20%。xxx區(qū)形成了機械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè)，培植了xx集團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元，增長15。2%;財政收入30。07億元，地方一般預(yù)算收入14。59億元，分別增長31。1%、32。1%。
3、宣傳引導(dǎo)是推手。
為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉，三地均開展了形式多樣的宣傳活動，讓老百姓從不了解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外，xxx市在電臺、電視臺開設(shè)了“達小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄，在《xxx日報》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進行時”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”活動，創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村，當(dāng)年送戲50多場、送宣傳片170場。xxx市開展了“五個一”全面小康宣傳活動，即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競賽、開展一次政策巡講。xxx區(qū)圍繞“處處看到宣傳標語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標，開展了一系列宣傳活動，與揚州電視臺合作，聯(lián)辦20集“小青逛xxx”節(jié)目，“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行演出，該區(qū)還恢復(fù)了停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。
4、為民辦事是關(guān)鍵。
按照省委要求，建設(shè)全面小康社會就是要總體上達到一個“不含水分、人民群眾得實惠的，老百姓認可”的全面小康目標。為此，xxx、xxx、xxx三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施，在為民辦實事上加大投入，讓群眾切切實實感受到小康建設(shè)帶來的實惠和變化。xxx市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動，全市8000多戶幫扶對象與8000多名機關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對，確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊;在各行政村全面實施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理，xx年財政對該項工作的補貼達250萬元;從xx年起每年投入近400萬元，對全市河道實施分級管理，建立長效保潔機制。xxx市實施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進萬家等八大工程，發(fā)放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。xxx區(qū)在xx年至xx年三年中，共出臺30余項惠民政策，去年圍繞全面小康建設(shè)實施十件實事工程，包括當(dāng)年投入2700多萬元進行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入xx萬元進行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等，新增財力中70%用于小康建設(shè)。
xx年市十一次黨代會一次會議根據(jù)省、市黨代會要求，結(jié)合儀征實際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”的奮斗目標，其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社會，比省定達標時間xx年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力，我市小康創(chuàng)建工作進展順利，市委、市政府成立了全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對照四大類18項25個指標，xx年底，全市已有22個指標達省定小康標準，比xx年新增3個指標。尚未達標的3個指標分別是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實現(xiàn)小康目標的難點主要在兩個方面。
從小康指標看，難點在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個未達標指標中，xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺，距40臺目標值僅差4臺，此兩項指標完成難度不大，其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標，一些達標縣市如xxx、金壇、溧陽都沒有完成，但我市要盡量爭取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點指標在農(nóng)村居民人均純收入，該指標屬于核心指標，必須完成，xx年全市實現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元，距8000元的目標值相差823元，需增長11。5%。
從百姓認可度看，難點在宣傳發(fā)動。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測方面，對組織推進、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入，全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度、認可度不高，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認識上還存在誤區(qū)，將“建設(shè)全面小康社會”與“小康村創(chuàng)建”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須加大宣傳發(fā)動的力度、深度和廣度，讓群眾真正認識小康和感受小康。
四、對我市全面小康建設(shè)的幾點建議
近年來，我市強勢推進三大建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚初步成形，經(jīng)濟社會加快發(fā)展，特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè)，為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此，我們堅信，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市建成全面小康社會的目標是完全可以實現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合儀征實際，現(xiàn)對下階段全市推進小康建設(shè)工作提出如下建議。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，形成合力。
一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。及時調(diào)整全市全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對小康工作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，協(xié)調(diào)推進組設(shè)在市政府辦公室，負責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進;督查考核組設(shè)在市發(fā)改委，負責(zé)全面小康考核工作;進程監(jiān)測組設(shè)在市統(tǒng)計局，負責(zé)全面小康進程監(jiān)測工作;宣傳報道組設(shè)在市委宣傳部，負責(zé)全面小康宣傳工作。
二是成立工作機構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭，成立全面小康建設(shè)工作機構(gòu)，相對獨立辦公，人員在20人以內(nèi)，從各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負責(zé)全面小康建設(shè)的組織推進。
三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負責(zé)小康工作，在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、制定方案，完善機制，強化協(xié)調(diào)。
一是盡快制定實施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺實施意見，對我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任落實、主要措施、實施步驟等進行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實施細則和考核辦法、監(jiān)測方案、宣傳方案等，從操作層面細化實施意見。
二是加緊完善工作機制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，目前每兩個月召開一次專題會議，后期沖刺階段可每月或視需召開會議，聽取責(zé)任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報，集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標監(jiān)測動態(tài)管理制度，對各項指標的完成情況進行深入細致分析，對已達標的指標加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現(xiàn)反復(fù)、下滑;對未達標的指標特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施，確保按時完成。
三是加強創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標數(shù)據(jù)達標需要省級部門的確認和考核。因此，不僅市內(nèi)要加強溝通聯(lián)系，同時要加強與省、揚州兩級全面小康監(jiān)測相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通，及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設(shè)進展情況，客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關(guān)部門實地指導(dǎo)工作，爭取上級部門的幫助和支持，為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、以人為本，惠民利民，廣泛認可。
百姓認可是全面小康考核的一項重要內(nèi)容，由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動作”，今年省民調(diào)中心對此必將有新的舉措。因此，我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會的落腳點和出發(fā)點，讓人民群眾切切實實感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的利益和實惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認可。
一是加強民生保障，提高保障水平。擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面，提高新型農(nóng)村醫(yī)療報銷比例和保障水平。強化對城鄉(xiāng)低保人群的動態(tài)監(jiān)測，確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機制，解決困難群眾生活問題。
二是加大財力投入，實施惠民工程。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入，組織實施一批重點工程，尤其要在建設(shè)通組道路、擴大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)、加強村級文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面，制定實施計劃并落到實處，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
三是加大幫扶力度，關(guān)注弱勢群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作，實行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個人四級掛鉤幫扶機制，明確幫扶內(nèi)容和標準。
4、加強宣傳，積極造勢，營造氛圍。
目前我市群眾對全面小康的知曉率和認可度還不高，老百姓對建設(shè)小康社會和參與小康建設(shè)的熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍，這對建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。
在宣傳內(nèi)容方面：一是要讓百姓知道“什么是小康”?，F(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認為“小康就是過上十分富裕的生活”，這是對小康內(nèi)容的誤解，需要我們通過宣傳，通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等，引導(dǎo)群眾正確理解全面小康。
二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大，但有些實事并不為百姓知曉，要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。
在宣傳形式方面：一是要濃墨重彩。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當(dāng)前一個階段的重要內(nèi)容，天天有、期期見。
二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動方式，全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會的目的意義。通過宣傳標語、發(fā)放實物、板報戧牌、電話彩鈴等，讓小康宣傳不留空白，讓市民時時處處感受小康。
三是要把握節(jié)點。要針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面，要全面動員，不能僅僅依靠宣傳文化部門，各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員，通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動形式，動員和引導(dǎo)基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇七
從公元前至解放前就有無數(shù)的人們盼望能過上衣食無憂、寬裕、美好平等的生活。經(jīng)過幾十代人的拼搏，社會在不斷的進步，特別是新中國成立后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過了幾十年的奮斗我們國家的人們在物質(zhì)文明、精神文明都有了很大的提高和進步，已經(jīng)邁進小康社會。但在全面建設(shè)小康社會的今天，有些地方作的還不夠，需要我們加倍的努力。
現(xiàn)在我們的物質(zhì)生活大幅提高，要想算上真正的小康社會必須注重精神文明的提高。有一次，我在上學(xué)的路上看到一位20多歲的阿姨領(lǐng)著一條小狗散步，突然小狗停下來隨地大小便，那阿姨趕忙拿出備用的袋子把小狗的垃圾裝起來帶走了。如果我們都能像阿姨那樣做，平時注意保持我們的環(huán)境，那我們的家園會更加美好。
而陰暗面在我們的周圍還存在不少的，就在前幾天我通過新聞得知醫(yī)院里住著一位僅四個月大的女嬰，滿身傷痕、兩條腿已被打斷，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，狠心下此毒手的人竟是孩子的親生父母，俗話說：虎毒不食子，他們連禽獸都不如。相信法律會制裁他們的。因此我們的文明建設(shè)必須常抓不懈，多發(fā)揚那位阿姨的精神，少一些壞人，那小康社會就會快完成。讓我們共同努力，全面建設(shè)小康社會。
原創(chuàng)投稿，百度搜索“中國作文網(wǎng)”第一個就是。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇八
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議圓滿完成各項任務(wù)，勝利閉幕了。這次全會，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進程中召開的重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會，對于全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會高度評價黨的十六屆一中全會以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，緊緊依靠全黨和全國人民，繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟較快增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟，高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟，將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護和信賴。全會通過的《決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。10年來，我國經(jīng)濟體制改革取得了重大進展。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高，使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)嚴重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴峻考驗。同時也應(yīng)看到，我國還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題，其重要原因是我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，必須加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程。《決定》提出，完善社會主義市場經(jīng)濟體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”，即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本。按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標，體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識不斷深化?！拔鍌€堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗，對確保改革順利進行，具有重大意義。遵循這些基本要求和原則，《決定》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。當(dāng)前，擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實好黨的十六屆三中全會精神。各級黨委特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。改革開放潮流滾滾向前，全面建設(shè)小康社會鼓舞人心。歷史機遇是一副光榮的重擔(dān)，嚴峻挑戰(zhàn)是一種強大的動力。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的重大歷史性決策，也是對全黨新的重大歷史性考驗。全黨同志一定要充分認識自己的歷史責(zé)任，自覺肩負起自己的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，勵精圖治，奮發(fā)進取，奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇九
一、教學(xué)目標：
1.知識目標
識記：全面小康社會的表現(xiàn)。
理解：我國目前的小康還是低水平，不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
2.能力目標
增強閱讀理解能力，分析、討論、探究問題的能力；提高正確表達“總體小康”和“全面小康”等問題的語言表達能力；提高運用所學(xué)知識對時事政治進行分析判斷的能力。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標
通過了解我國目前的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的；在保持高度的民族自尊心、自豪感的同時能客觀看待現(xiàn)實生活、保持清醒頭腦。
知道我國正處在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，認同社會主旋律，保持高度的愛國熱情和主人翁意識，增強社會責(zé)任感。
二、教學(xué)重點、難點：
1.重點：理解我們的小康還是低水平的、不全面的和發(fā)展不平衡的小康
為什么要弘揚艱苦奮斗精神？
2.難點：理解總體小康和全面小康的差別；
現(xiàn)在生活條件好了，為什么還要弘揚艱苦奮斗的精神？
三、教學(xué)方法：情境啟發(fā)式、討論式、小組探究合作學(xué)習(xí)等
四、課型：新授課
五、課時：1課時
六、教學(xué)思路及過程：
（一）導(dǎo)入新課：
欣賞flash歌曲《越來越好》片段，導(dǎo)入主題：全面建設(shè)小康社會。
（二）學(xué)習(xí)新課
1.學(xué)生閱讀教材，了解小康的由來及發(fā)展，教師提問，學(xué)生回答。
2.學(xué)生閱讀并思考材料一、二、三，學(xué)生分析材料一、二、三反映了我國什么樣的小康水平。
材料一：雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。 按照世界銀行1999年提出的標準，人均gdp在756至2995美元之間為中低收入國家。我國xx年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1000美元，排名世界第140位。
材料二：人民物質(zhì)生活的滿足程度還比較好，但教育、文化等生活方面的水平還不高，農(nóng)村教育還比較落后，人民群眾對文化、體育特別是高等教育、醫(yī)療保障方面的需求還沒有普遍得到滿足。
材料三：按上世紀中葉國家計委會同統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部制定的小康基本標準衡量，目前小康的實現(xiàn)程度到xx年雖已達到95.6％，但從地域看，除去市轄區(qū)外的多個縣級單位中未達溫飽線的還有22個，居于溫飽和小康的占63.2％，居于小康和比較富裕的占13.7％，比較富裕的僅占0.3％。另外，從人口來看，全國達到小康水平的占74.8％，但還有一部分人尚未解決溫飽。到去年底，全國有2800萬農(nóng)村貧困人口，城市中還有最低生活保障人口1930萬。
小結(jié)：我國目前的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
3.全面建設(shè)小康社會的奮斗目標:
（1）在本世紀頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
（2）在全面建設(shè)小康社會的目標中，最關(guān)鍵的是，力爭2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比xx年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。
（3）遠景目標是：經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
討論：1你心目中的小康社會是怎樣的？學(xué)生討論交流。
2制約農(nóng)民朋友“全面奔小康”的主要因素有哪些？
人口問題，環(huán)境問題，資源問題。
4.要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，我們還需要長期的艱苦奮斗。
（1）如何正確理解艱苦奮斗？
（2）如何培養(yǎng)艱苦奮斗精神？
（三）課堂小結(jié)
讓我們把艱苦、困難、挫折、失敗都當(dāng)作培養(yǎng)自己艱苦奮斗的磨刀石。我們要用實際行動去弘揚艱苦奮斗精神，為全面建設(shè)小康社會出一份力！
（四）板書設(shè)計
一、實現(xiàn)宏偉目標的戰(zhàn)略部署——“三步走”
二、我國目前的小康生活的狀況：低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡
三、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，最關(guān)鍵的是：
四、要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，我們還需要長期的艱苦奮斗。
（五）課堂鞏固練習(xí)
（六）課后作業(yè)：
比較總體小康與全面小康。
八、教學(xué)反思
關(guān)于全面建設(shè)小康社會這一節(jié)課，我精心準備了課件，備好課，目前政治課教學(xué)要求學(xué)生做到知識、能力、情感、態(tài)度、價值觀三維統(tǒng)一，反思自己這節(jié)課，有優(yōu)點也有不足。
本節(jié)課充分運用了媒體教學(xué)，利用flash歌曲引入課題，充分調(diào)動了學(xué)生的積極性，避免簡單重復(fù)知識，發(fā)揮了學(xué)生的主體性。通過學(xué)生感興趣的時政資料的分析、討論，訓(xùn)練學(xué)生處理信息、分析信息的能力。重視學(xué)生的參與和思考，在比較鑒別中形成自己的觀點。注重培養(yǎng)學(xué)生的合作能力，體會合作與分享的快樂。引導(dǎo)學(xué)生自己認識、自己體驗、自己踐行，重視學(xué)生的參與和思考；注重學(xué)生的感受、經(jīng)驗、體驗、學(xué)習(xí)、升華的過程；注重教學(xué)與學(xué)生生活經(jīng)驗和社會實踐的聯(lián)系，課內(nèi)與課外知識的聯(lián)系，使教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活，貼近實際，營造教師與學(xué)生共同學(xué)習(xí)，共同探討，共同提高的課堂教學(xué)。通過練習(xí)提高了學(xué)生的答題能力；引導(dǎo)學(xué)生形成良好的思考問題，解答問題的思維方式，指導(dǎo)學(xué)生的答題技巧、答題方法。習(xí)題安排由易到難，緊扣中考，讓學(xué)生了解中考動態(tài)。當(dāng)然也存在不足，課件在制作過程中有缺字現(xiàn)象，今后要注意，培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,即經(jīng)過若干年努力,使人們社會生活的`各個領(lǐng)域包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多方面達到小康社會水準.目前,東陽市正在實施的興工強市、快進中等城市的戰(zhàn)略,與十六大提出全面建設(shè)小康社會目標接軌.作為國土資源部門,在全面建設(shè)小康社會進程中,如何緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心做好工作,抓好土地資源合理配置是關(guān)鍵.
作者：金士高作者單位：浙江省東陽市國土資源局局長刊名：浙江國土資源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：2003“”(4)分類號：f3關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十一
黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,十七大進一步提出了“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求”.從全面建設(shè)小康目標的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認真研究和思考.
作者：陳君王紹山作者單位：黑龍江省統(tǒng)計局綜合處刊名：統(tǒng)計與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：“”(2)分類號：關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十二
根據(jù)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,甘肅省委制定了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.綱要勾畫出了甘肅全面建設(shè)小康社會的.宏偉藍圖,也為全省金融業(yè)支持和參與建設(shè)全面小康社會提出了很高的要求.
作者：楊明基作者單位：中國人民銀行蘭州中心支行行長刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分類號：f8關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十三
全面建設(shè)小康社會的目標給民眾的社會心理帶來新的挑戰(zhàn),而社會心理以積極或消極的形態(tài)影響著人們活動的積極性和社會行為的'性質(zhì)及方向,進而影響社會.因此,要順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,黨和政府各級組織應(yīng)重視對民眾社會心理的調(diào)適.
作者：歐立壽韓立敏作者單位：歐立壽(國防科技大學(xué)教授,湖南,長沙,410074)
韓立敏(國防科技大學(xué)教員,湖南,長沙,410074)
刊名：湖湘論壇英文刊名：huxiangforum年，卷(期)：200417(5)分類號：b84關(guān)鍵詞：全面建設(shè)小康社會社會心理心態(tài)調(diào)適
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十四
(1)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。(國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵)
(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(戰(zhàn)略任務(wù)，走中國特色新型工業(yè)化道路。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。)
(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)(原因、措施)：(加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局。)
(4)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
注：現(xiàn)階段，我國每創(chuàng)造1美元的gdp，消耗掉的能源約為美國的3倍，日本的6.6倍，而我國目前50%以上的鐵礦石、60%以上的氧化鋁和40%的原油要依靠進口。
材料二：近年來，江蘇省積極探索經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。以無錫為例：2007年，無錫依托科技創(chuàng)新，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)閉了800多家低端制造企業(yè)和高耗能企業(yè)，2008年還在繼續(xù)關(guān)閉。經(jīng)過調(diào)整，無錫工業(yè)經(jīng)濟中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為最醒目的“增長極”。
針對材料，從經(jīng)濟生活角度分析江蘇省如何進一步促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十五
到20世紀末，我們順利地實現(xiàn)了三步走戰(zhàn)略的第二步，人民生活達到了總體小康水平，中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在，讓我們一起走進濱州，感受它的巨變。
展示幾組反映濱州巨變的圖片
讓我們來看看濱州新的城市面貌。（放視頻）這是我們從網(wǎng)絡(luò)上了解的濱州的變化，課前同學(xué)們都作了社會調(diào)查，相信你對家鄉(xiāng)的變化更有深切的體驗。
（一）憶往昔百家講壇看成就
互動平臺：請展示一下你了解的家鄉(xiāng)的變化。
哪位同學(xué)能來描繪一下你家鄉(xiāng)的新變化？（學(xué)生分組，課前分配任務(wù)，從吃穿住用行、城市面貌等方面討論。）
看來同學(xué)們都能切切實實地感受到家鄉(xiāng)的變化，濱州人民的日子真是越過越紅火。請同學(xué)們概括一下這些變化從微觀上說明了總體小康怎樣的成就。（學(xué)生發(fā)言）
宏觀方面有什么成就呢，請同學(xué)們看一組數(shù)據(jù)。
通過這組數(shù)據(jù)，你可以得出什么結(jié)論？
學(xué)生發(fā)言，（主要圍繞黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會主義的優(yōu)越性）
教師點評：總體小康解決了世界1/4人口的吃飯問題，不僅是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑，也是人類歷史上的一個奇跡。試想沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有改革開放，沒有優(yōu)越的社會主義制度，是做不到這一點的。我們實現(xiàn)了總體小康，為全面建設(shè)小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，總體小康雖然舉世矚目，我們必須客觀地看待其中的不足。
（二）看今朝實話實說道不足
展示一組數(shù)據(jù)（反映gdp水平低）、圖片（反映人們的精神文化生活和生活環(huán)境不盡人意）、（反映東西部差距）學(xué)生回答每組圖片反映的問題。
互動平臺：結(jié)合圖片，說一說你的周圍，人們的政治生活、文化生活和生活環(huán)境還有
哪些不盡人意的地方？（學(xué)生回答）
這些說明了我們目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）
結(jié)合圖片，說一說你的周圍，是不是每個地方、每個家庭都達到了小康水平？（學(xué)生回答）
這些說明了我國目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）
教師點評：通過以上同學(xué)們的所見所聞，我們應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)有收獲。目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。還有很多不盡人意的地方。
（三）展明天暢想未來表憧憬
教師：怎樣提高人民群眾的滿意度？黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進，在總體小康的基礎(chǔ)上提出更高層次的小康目標。請大家聆聽這個全新的目標（放十六大報告視頻）請同學(xué)們熟讀課本101頁，體會這個新目標，注意它的實現(xiàn)時間、水平、惠及的人口，包括的內(nèi)容。
請同學(xué)們來比較一下這兩個小康有什么區(qū)別。（列出表格，確定比較角度，進行分組，一組代表總體小康組，一組代表全面小康組，確定中心發(fā)言人來進行比較。）二者有什么聯(lián)系？總體小康為全面的小康打下堅實的基礎(chǔ)。
教師點評：通過剛才的比較，我們知道全面的小康是一個更高水平、更全面、發(fā)展更均衡的小康，人們不僅過著殷實的日子，而且有更多的時間去休閑、娛樂，整個社會更加繁榮、和諧。
放飛理想：請同學(xué)們展開你想象的翅膀，憧憬那時我們的生活、我們的祖國會是什么樣子？
學(xué)生發(fā)言，大家共享
點評：同學(xué)們憧憬的真是太誘人了。為了實現(xiàn)這么美好的目標，從根本上必須要干什么？學(xué)生回答：大力發(fā)展經(jīng)濟。因此我們必須首先明確全面小康目標中的經(jīng)濟目標。請同學(xué)們熟讀課本，體會經(jīng)濟目標。
教師點評，認真聽取學(xué)生的觀點，給與引導(dǎo)、補充，可以把原來老師準備的'資料有選擇的展示一下。（展示三峽工程、“神五”飛天、青藏鐵路圖片，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感、自信心。展示中國企業(yè)“走出去”的資料，展示黨和政府以人為本關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注就業(yè)、關(guān)注人民收入的圖片、資料）
情感共鳴：啟發(fā)學(xué)生思考：實現(xiàn)全面的小康，你有沒有信心，說說你的理由
學(xué)生發(fā)言（一般會說黨的正確領(lǐng)導(dǎo)）
點評：首先，我國具備有利的國際環(huán)境，和平與發(fā)展成為時代的主題。其次，我們具備很好的國內(nèi)環(huán)境，政通人和，國泰民安。第三，我們具備有利的條件：有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有改革開放積累的豐富經(jīng)驗，有已經(jīng)實現(xiàn)的總體小康作為基礎(chǔ)，有科學(xué)的發(fā)展觀的指引，有十六屆六中全會描繪的社會主義和諧社會的宏偉藍圖……可以肯定，全面建設(shè)小康社會的目標，勝券在握。
探究反思：通過這節(jié)課的探討，同學(xué)們對于小康還有什么疑惑？
同學(xué)們自由提出疑惑，教師解答。
【課外作業(yè)】
同學(xué)們課后寫一篇以小康為主題的政治小論文，推薦題目：我的。推薦兩個網(wǎng)站供查詢。
教師小結(jié)：這節(jié)課我們共同探討了已經(jīng)實現(xiàn)的總體小康，也憧憬了全面小康，到底將來的小康生活是什么樣子，讓我們走進華西村，直觀地感受將來的全面的小康。（放華西村視頻）看來華西村的生活確實讓同學(xué)們振奮。為了實現(xiàn)這樣美好的生活，我們應(yīng)該怎樣做？學(xué)生答：好好學(xué)習(xí)，掌握更多的科學(xué)文化知識，做一個合格的小康社會建設(shè)者。
現(xiàn)在我們已經(jīng)目標明確，為了讓我們：勇挑重擔(dān)，放飛希望，共創(chuàng)輝煌，創(chuàng)造紅紅火火的好日子。（放《好日子》）
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十六
根據(jù)黨的`十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,省委十屆三次全委(擴大)會議討論通過了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出我省建設(shè)全面小康社會分兩步走的戰(zhàn)略:第一步,從到,經(jīng)濟增長力爭高于全國平均水平達到年均9%以上,到超額完成第十個五年計劃,國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,20國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2330億元,超越總體小康水平,完成工業(yè)化初期向中期階段的過渡,奠定建設(shè)全面小康社會的堅實基礎(chǔ);第二步,從到,經(jīng)濟增長力爭達到年均10%左右,在實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比20翻兩番,到20國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.
作者：楊明基作者單位：刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分類號：f124.7關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十七
(3)材料二中的“產(chǎn)業(yè)”“技術(shù)”都是該題很好答題的關(guān)鍵詞。
2.找：
在讀的基礎(chǔ)上，很容易找出和該題相關(guān)的知識點，即促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要措施。具體內(nèi)容見上面。
3.定：
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的知識點較多，如何取舍由材料的關(guān)鍵信息決定，陳述的順序也結(jié)合材料展示的順序進行。
材料一是圍繞能源消耗組織數(shù)據(jù)，注的部分是補充圖標中沒有而又重要的信息，即能耗大、主要原材料需進口。以此為依據(jù)可以定位兩個知識要點，分別是增強可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
材料二江蘇經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，核心詞是“產(chǎn)業(yè)”和“科技”，以此為依據(jù)定位兩個知識要點，分別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十八
濤濤黃河水，巍巍泰山情，十六大發(fā)出了“全面建設(shè)小康社會”的召喚。全國上下為之振奮和鼓舞。怎樣才能使十六大會議精神落到實處？怎樣才能全面貫徹好“三個代表”重要思想？說一千，道一萬，兩橫一豎是關(guān)鍵－－干。干什么？這就是我今天演講的主題：為全面建設(shè)小康社會保駕護航。
八十四年風(fēng)雨兼程，八十四年歲月滄桑，如今，強大的中國已經(jīng)屹立在世界的東方。作為一名新世紀的工商行政管理者，作為沐浴著黨的光輝成長的市場衛(wèi)士，“為人民謀幸福”這一共產(chǎn)主義信仰的明燈已經(jīng)在我們的心中點燃。為全面建設(shè)小康社會而奮斗，不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在慷慨的言辭中，而是應(yīng)該表現(xiàn)在為祖國、為人民謀福利的行動中。作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士，就應(yīng)為全面建設(shè)小康社會保駕護航。搞好市場監(jiān)管，把好市場準入關(guān)，打擊不正當(dāng)競爭，查處假冒偽劣，依法維護好市場秩序，創(chuàng)建良好的社會主義大市場。為了市場經(jīng)濟繁榮昌盛，為了人民走向全面小康。我們基層工商所作為行政執(zhí)法的前沿，市場監(jiān)管的直接面對者。就應(yīng)當(dāng)沖鋒陷陣在前，積極主動的為全面建設(shè)小康社會增磚添瓦，不遺余力。當(dāng)前，景區(qū)就是我們的主陣地，我們的任務(wù)是維護好來泰山旅游的千千萬萬個國內(nèi)外朋友。為他們創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境，做一流的服務(wù)。是整個景區(qū)向國內(nèi)外游人展示的窗口。轄區(qū)的經(jīng)營秩序，市場的容貌，直接影響我們泰山的形象。作為泰山人，尤其我們山上的行政執(zhí)法者，更有義務(wù)為創(chuàng)建美好的旅游大市場，文明風(fēng)景區(qū)，盡心盡力盡職責(zé)。同時為一些需要幫助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事，正如古人云：“家事、國事、天下事、事事關(guān)心?！?BR> 誰也不會忘記，是中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)著中國人民，迎風(fēng)搏浪，戰(zhàn)勝一次又一次的驚濤駭浪，誰也不會忘記，無數(shù)革命烈士，在共產(chǎn)主義信念的支持下，拋頭顱，灑熱血，把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上。沒有先烈的英勇獻身，就沒有我們的今天。作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士，只有牢記入黨時的錚錚誓詞，才能樹立起吃大苦、耐大癆的思想。做到不管嚴寒酷暑，風(fēng)雨無阻。為全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標，默默工作、熱情服務(wù)。積極為游客和解糾紛，排除困難，自己累一點，苦一點又算得了什么?？吹剿麄兏屑さ哪抗夂蜐M意的笑容，我們都會感到極大的鼓舞和欣慰。特別在“五、一”和“十、一”以及暑假期間，山上的客流量大增，也是山上投訴、糾紛最多，尾隨兜售、少斤短兩、強拉硬賣等不法行為最為猖獗之時。我們經(jīng)常飯來不及吃一口。就得趕到事發(fā)地，及時快速處理，以防延誤游客的行程。時刻做到在位一分鐘，干好六十秒。忠于職守，勇于負責(zé)，熱情服務(wù)，執(zhí)法如山，敢于同不法分子作堅決的斗爭。
有人說，19世紀是英國人的世紀，20世紀是美國人的世紀，而21世紀，就是我們中國人的世紀，“遠去足音凝重，再創(chuàng)輝煌更撼心！”中國經(jīng)過幾十年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，已取得了“乘長風(fēng)，破萬里浪”的迅猛發(fā)展。但是，必須看到，我們國家正處于并將長期處于初級階段?，F(xiàn)在達到小康還是低水平的，發(fā)展極不平衡的小康，生產(chǎn)力和科技，教育還比較落后。人口總量繼續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。全面建設(shè)小康還需要我們加倍努力。特別在當(dāng)前，市委、市政府提出要建立旅游大市場，保護好這個世界文化與自然遺產(chǎn)，必須取締一部分經(jīng)營者下山，還一個原貌。作為一名黨員，我們必須始終保持黨的先進性，堅持與時俱進，解放思想、實事求是。堅決支持和擁護市委、市政府做出的決定。為繁榮和大力發(fā)展旅游做貢獻。按照朱總理所講的：“把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場的裁判員，做好市場秩序的堅強衛(wèi)士?！鼻袑嵆袚?dān)起規(guī)范和維護市場秩序的重要職責(zé)，在履行行政執(zhí)法具體工作中，實踐“三個代表”重要思想，以維護社會主義市場經(jīng)濟的新勝利，而更好的為全面建設(shè)小康社會做貢獻。用我們的智慧加汗水，以滿腔熱情和希望，迎接這個機遇與挑戰(zhàn)并存的21世紀吧！
尊敬領(lǐng)導(dǎo)和親愛的同志們，藍圖已繪制，目標已確定。為了大地百花盛開，為了原野綠水常流，為了祖國的明天，讓我們手拉著手、肩并著肩，一同撐起祖國的希望，使經(jīng)濟更加發(fā)展，社會更加和諧，人民生活更加殷實，我們的國家更加富強。我們一定要勤奮工作，愛崗敬業(yè)，嚴于律已，秉公執(zhí)法。當(dāng)好市場經(jīng)濟堅強衛(wèi)士，為全面建設(shè)小康社會保駕護航。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十九
劉永瑞
發(fā)展是當(dāng)今世界的主題之一。發(fā)展中國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟的快速騰飛，是21世紀面臨的巨大挑戰(zhàn)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對整個現(xiàn)代化事業(yè)具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，農(nóng)村的小康建設(shè)是重點也是難點，只有實現(xiàn)了農(nóng)村的小康建設(shè)，才能全面建設(shè)小康社會。
一、解決“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)國家工業(yè)化、信息化的必經(jīng)之路
1.三段式經(jīng)濟態(tài)勢
綜觀人類社會發(fā)展的歷史，迄今為止，在全球范圍內(nèi)，人類社會經(jīng)濟呈現(xiàn)相互聯(lián)系又明顯區(qū)別的三段式經(jīng)濟態(tài)勢，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代和知識經(jīng)濟時代。18世紀以前的數(shù)千年，人類社會經(jīng)濟主要表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)為主體的一元化重農(nóng)式形態(tài)；19世紀上半葉第一次工業(yè)革命和20世紀第二次工業(yè)革命后，世界上一些國家開始進入工業(yè)化社會，社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出工重農(nóng)輕的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)過第三次科技革命的再次催化，在這些先進國家，工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步復(fù)雜化，而且農(nóng)業(yè)占整個gdp的比重、農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎囟即蠓认陆?，開始步入高度發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)社會，到了20世紀90年代，隨著世界范圍內(nèi)新的科技革命――信息技術(shù)革命的到來，這些國家開始進入后工業(yè)化社會，又呈現(xiàn)出一種新型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
人類社會從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向后工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，無疑也是農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向多元化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場化的過程。一方面，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各國在城市中直接依靠新技術(shù)發(fā)展起制造業(yè)、交通業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)；另一方面，隨著社會生產(chǎn)率的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也實現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，逐步融入了工業(yè)化社會的潮流。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨的表現(xiàn)
這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在：其一，隨著社會生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)生并逐漸擴大，為大量農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)提供了條件，促進了工業(yè)部門的'擴張；其二，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生并逐步擴展，使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的復(fù)合結(jié)構(gòu)，加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化過程；其三，農(nóng)村和城市的關(guān)系日益密切，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從自給自足狀態(tài)發(fā)展到越來越依靠貨幣經(jīng)濟，直至形成與城市一樣的由市場來配置物流的機制。
世界上的先進國家能夠在不到2的時間內(nèi)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)迅速過渡到工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)，再進入后工業(yè)時代，其根本原因就是實施工業(yè)化過程中把著眼點放在了對農(nóng)村自然經(jīng)濟進行工業(yè)化改造上，把農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成了城市經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的要素?？梢?，在發(fā)達國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會向工業(yè)經(jīng)濟社會再向后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)的近代化做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不會有發(fā)達國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的工業(yè)化和后工業(yè)化社會。
3.工業(yè)化要根本解決農(nóng)村問題
世界經(jīng)濟的發(fā)展是不平衡的。20世紀70年代，當(dāng)少數(shù)發(fā)達國家完成了工業(yè)化并開始步入后工業(yè)化社會的時候，世界上還存在著許多落后的發(fā)展中國家。這些國家大部分還基本處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段，農(nóng)村人口比例大，gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有得到充分發(fā)展。發(fā)展中國家要想從根本上早日完成工業(yè)化，步入后工業(yè)化社會，必須下大力解決農(nóng)村問題。只有農(nóng)村勞動力大批轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進一步細化并趨向工業(yè)化，農(nóng)村的商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟充分發(fā)展，才能快速實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化，追趕甚至超越發(fā)達國家。因此，解決發(fā)展中國家的農(nóng)村問題，是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化、早日進入后工業(yè)化社會的必然選擇。
4.我國的現(xiàn)狀
我國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立后，黨和政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在20世紀80年代以前，形成了獨立的比較完整的國民經(jīng)濟體系。1978年以來，我國gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已經(jīng)從28%下降到15%左右。但直到目前，農(nóng)村人口仍然占很大比重，還有62%的人生活在鄉(xiāng)村，50%的從業(yè)人員從事著第一產(chǎn)業(yè)?？梢姡袊I(yè)化尚未完成，根本原因也是農(nóng)村問題沒有得到徹底解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村人口等比重太大。
二、開發(fā)農(nóng)村
[1][2][3]
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二十
（2）通過探究使學(xué)生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
b.小康社會的建設(shè)進程是不平衡的發(fā)展過程。
（3）通過探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，初步運用所學(xué)知識分析全面建設(shè)小康社會的偉大意義。
2．能力目標
通過本課的學(xué)習(xí)，要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問題的能力。
（1）經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同奮斗，我國勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，人民生活水平總體達到小康水平。但是，我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此，我黨提出，抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。通過分析由總體小康到全面的小康，使學(xué)生認識到事物是不斷發(fā)展的。
3．情感、態(tài)度、價值觀目標。
a.勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，我國人民的生活水平由貧困到溫飽，再到總體小康，發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學(xué)生身邊的經(jīng)濟建設(shè)成就，展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程，可以激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心，充分展現(xiàn)出社會主義制度越性。
b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時度勢，提出抓住未來這二十年的重大戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。憧憬美好的未來，明確全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標，可以使廣大學(xué)生對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會的主力軍，結(jié)合全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標，講述這些理論，可以增強學(xué)生的使命感和責(zé)任感，促使他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化，為走出一條中國特色社會主義道路而出一份力。
【教學(xué)內(nèi)容分析】
本課的邏輯分為兩目：第一目，從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下：首先謳歌我國人民的生活水平達到總體小康這一偉大成就，然后從微觀和宏觀兩個方面介紹總體小康的成就。同時指出，我國現(xiàn)在達到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟建設(shè)目標”。這一目專門介紹全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標，也是學(xué)生要重點把握的內(nèi)容。
【教學(xué)活動過程】
課前：播放《走進新時代》烘托出一種祖國欣欣向榮的氣氛。
導(dǎo)入新課：新世紀新氣象，我們的生活中經(jīng)常聽到這樣的新名詞：以人為本，關(guān)注民生、和諧社會、社會主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個目標，就是全面建設(shè)小康社會。有的同學(xué)可能要說：我們村早就是小康村了，我們?yōu)I州市早就是小康市了，怎么還有一個小康目標？這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二十一
敬愛的黨組織:
*人把實現(xiàn)作為最終的奮斗目標，即綱領(lǐng)，同時又制定出為實現(xiàn)而奮斗的過程中每個具體階段的行動綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實地地完成現(xiàn)階段的目標，才能最終實現(xiàn)黨的理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標是全面建設(shè)小康社會。
為著這一奮斗目標，我們黨在推動社會發(fā)展的各個方面都做出了巨大的努力，即使身為社會的普通一員，我也有深刻的體會和感受。
首先，經(jīng)濟發(fā)展。要想讓人民過上好日子，經(jīng)濟發(fā)展必須放在社會發(fā)展的首要地位。近年來，我國的經(jīng)濟走上了飛速發(fā)展的道路，國民生產(chǎn)總值位居世界前列，百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報告中，我黨又提出“實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的方針，調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重，要求推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起，小的方面來說，網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開來，極大地提高了辦事效率，同時也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁。看到服務(wù)業(yè)的快速崛起，從中國鐵路的提速到日常的出行住宿，我們也都能體會到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績。
其次，教育的投入。xx大報告中要求建設(shè)的小康社會要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國民最關(guān)心的問題。近年來，黨制定并出臺多項政策向教育傾斜，加大教育的投資力度，尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實行免費制，這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書的權(quán)利。并且實施多項方針讓新一代大學(xué)生走到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，以此來提高農(nóng)村的教育水平，如國家的“三支一扶”計劃、農(nóng)村“特崗”計劃、以及“免費師范生”計劃。這幾年來來，黨又出臺政策加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。
再次，醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報告中同樣提出，要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。
我上面列舉的幾個方面是一個普通的中國公民都能感受的變化，這也更加證了中國共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的，證明了我黨是一個務(wù)實的黨，能從現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策，來解決問題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標，我們在當(dāng)中國光輝領(lǐng)導(dǎo)下必定能實現(xiàn)黨的目標。
匯報人:
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二十二
【內(nèi)容提要】采用文獻、邏輯、理論等方法分析了全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本目標、任務(wù)，闡述了馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想內(nèi)涵，對全面建設(shè)小康社會全民健身體系的背景和理論基礎(chǔ)進行了論述。
【摘要題】全民健身
一、體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用
黨的第十六次全國代表大會確立的全面建設(shè)小康社會的目標對我國國民素質(zhì)提出了更高要求。全民族素質(zhì)的普遍提高既有利于構(gòu)建未來更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會，也有利于建立科學(xué)、健康的生活方式，更加合理地享受小康社會的建設(shè)成果。為適應(yīng)未來發(fā)展需要和全面提高國民素質(zhì)，黨的十六大報告提出未來要“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”，以“明顯改善全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”[1]。
體育作為社會事業(yè)的構(gòu)成和素質(zhì)教育的重要手段，以往在社會、經(jīng)濟發(fā)展中更多地被作為“大事”[2]來抓，特別是20世紀后期，體育開始被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，主要作為實現(xiàn)小康的內(nèi)容，服務(wù)于建設(shè)小康，“對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了重要作用[2]”，為20世紀末我國社會、經(jīng)濟發(fā)展總體達到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻。正是在這種背景下，黨的十六大把全民健身體系納入未來20年全面建設(shè)小康社會的目標[1]，這是自黨的十二大使用“小康”概念以來，黨的重要文獻首次將“全民健身體系”納入小康社會建設(shè)目標，是繼中共中央8號文件提出“大力推進全民健身計劃，構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系[2]”后，黨中央又一次從實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的高度肯定了體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。如果說中共中央208號文件提出要把中國特色全民健身體系建設(shè)成為一個面向全體國民、重點突出、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求的多元化的體育服務(wù)體系，黨的十六大則把全民健身體系進一步具體為全面建設(shè)小康社會的目標，使之成為全面建設(shè)小康社會不可或缺的組成部分，成為能夠量化評價的中國特色的社會發(fā)展指標。從“大事”到全面建設(shè)小康社會的目標，這其中蘊含著與時俱進、開拓創(chuàng)新的新思維，它賦予了全面建設(shè)小康社會新的內(nèi)涵，豐富了全面建設(shè)小康社會的理論，是對當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)實踐的新貢獻。
二、關(guān)于人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
社會主義是全面發(fā)展、全面進步的社會，這是馬克思主義和科學(xué)社會主義的原理。“全面建設(shè)小康社會”強調(diào)了社會的發(fā)展不能局限于經(jīng)濟增長這一內(nèi)容，它包括經(jīng)濟、文化、教育、科技和體育等相互關(guān)聯(lián)和相互補充的若干方面。只有將這些方面匯合起來形成一種互動的態(tài)勢，才能保證社會的正常發(fā)展。馬克思主義的創(chuàng)始人描繪的未來社會是“一個更高級的、以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[3]。革命導(dǎo)師為未來的社會主義社會制度規(guī)定了價值目標，即新制度要使“每個人”獲得“全面而自由的發(fā)展”，是“充裕的物質(zhì)生活”同“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展”[3]的精神生活的統(tǒng)一。這里的“每個人”強調(diào)了普遍化，而“全面而自由的發(fā)展”則是通過物質(zhì)和精神的統(tǒng)一來實現(xiàn)的，強調(diào)了“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)。人們能夠充分全面、自由地占有物質(zhì)和精神文化的豐富成果，能夠在體力、智力等諸方面得到全面發(fā)展。從這些精辟的論斷中，可以看到馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想蘊含著豐富的“全面發(fā)展”理念，其所強調(diào)的發(fā)展是人的全面發(fā)展，是社會的全面發(fā)展，是全面發(fā)展的人與社會并與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新世紀群眾體育事業(yè)服務(wù)于“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)，就應(yīng)以馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理論作為指導(dǎo)思想，不斷提高對國民體質(zhì)是國家綜合國力的基本內(nèi)容和國民素質(zhì)的組成部分的認識程度，進一步明確國民體質(zhì)是社會發(fā)展水平和小康生活質(zhì)量的重要標準，并因此切實將人置于發(fā)展體育事業(yè)的中心，以普遍增強人民體質(zhì)為目標，將“以人為本”的理念溶入構(gòu)建“全民健身體系”的工作之中。
三、更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的新的發(fā)展階段
黨的十六大報告指出，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。但是，目前達到的總體上的小康是一個低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。所謂低水平，是說雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。底，我國人均gdp只有800多美元，屬于中下收入國家的水平。所謂不全面，就是總體上的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發(fā)展性消費還沒得到有效的滿足，主要是解決民生矛盾。所謂發(fā)展不平衡，是指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平差距仍然存在。由此可見，上個世紀根據(jù)我國國情，我們建設(shè)的小康社會側(cè)重點在解決溫飽，提高物質(zhì)文明的水平?？傮w上的小康只能說是剛剛跨過小康的門檻，而全面建設(shè)小康社會，將使人民生活更加殷實、寬裕；總體上的小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康，而全面建設(shè)小康社會，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展；總體上的小康是一個發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，體現(xiàn)社會主義共同富裕原則，惠及十幾億人口。
從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會，是逐步提高小康水平和富裕程度的階段，是由片面發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的階段。鄧小平同志提出的小康社會決不是單純指物質(zhì)文明，還應(yīng)該包括精神文明和政治文明的建設(shè)。黨的十六大報告提出“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”是對小康社會更全面的描述，是對小康水平提出了更高的要求，把“全面建設(shè)小康社會”作為新世紀的奮斗目標提出，這是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。全民健身體系納入全面建設(shè)小康社會目標，標志著我國開始進入更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的階段。
四、全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本任務(wù)
全面建設(shè)小康社會的能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，是一項承上啟下，繼往開來的事業(yè)，需要對這些年來群眾體育事業(yè)發(fā)展有一個客觀的認識，對未來有一個科學(xué)的預(yù)期。《全民健身計劃綱要》的目標為“通過努力，到基本建成具有中國特色的全民健身體系[4]”，20第一期工程目標和任務(wù)基本完成，初步建立中國特色全民健身體系基本框架。群眾體育蓬勃開展，人民體質(zhì)普遍增強，群眾體育取得了前所未有的發(fā)展成就。但是，客觀評價我國群眾體育還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的，還不能滿足人民群眾日益增長的體育文化需求。對此，可以結(jié)合有關(guān)文獻精神作一解釋。所謂低水平，一是發(fā)展水平低，“目前我國人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)，與世界發(fā)達或較發(fā)達國家相比，仍處在較低水平[2]”；二是認識水平低，“有些地方領(lǐng)導(dǎo)對體育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，只重視發(fā)展經(jīng)濟，而不注意發(fā)展體育事業(yè)[5]；所謂不全面，應(yīng)當(dāng)從兩個方面來看，首先，從宏觀方面看，經(jīng)濟、社會齊頭并進，是全面發(fā)展的基本標志，近20年來我們在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但是在社會事業(yè)發(fā)展上、社會事業(yè)管理體制上、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整上還存在著許多需要解決的問題，經(jīng)濟發(fā)展快于社會事業(yè)發(fā)展，特別是作為社會事業(yè)的群眾體育整個基礎(chǔ)還是比較薄弱的；其次，從體育事業(yè)本身來看，“體育運動的普及程度不高，只看重競技體育成績，而輕視發(fā)展群眾體育特別是青少年學(xué)生體育鍛煉[5]”的現(xiàn)象還存在，全民健身的基本保障還不健全，加強管理、法規(guī)建設(shè)等方面做的還不夠。所謂發(fā)展不平衡，“地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大[2]”，經(jīng)常參加體育鍛煉活動的人群呈兩頭大、中間小的現(xiàn)象。上述表象說明，要真正建成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系仍需做出很大努力。
如果說，過去20年的主題是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”，而今后20年的主題是“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。也就是說，要開始解決“共同富裕”的問題。從“先富”戰(zhàn)略到“共富”戰(zhàn)略，要求重點關(guān)懷困難人群的利益需求。黨的十六大報告提出“要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這里所指的“全面小康”是一種發(fā)展比較平衡的小康，是在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的全面進步，要讓更多的人分享經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的成果，強調(diào)公平，逐步縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，成為順利實施未來20年經(jīng)濟戰(zhàn)略與政治改革的重要保證。“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)[2]”與黨的十六報告提出的“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會[1]”的目標本質(zhì)上是一致的，它強調(diào)了更加廣泛領(lǐng)域內(nèi)的公平和縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間群眾體育發(fā)展差距的取向，這種廣泛性包括服務(wù)對象的廣泛性、保障供給的廣泛性、分享發(fā)展成果的廣泛性。由此可見，全面建設(shè)小康社會全民健身體系應(yīng)當(dāng)以“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”為基本目標任務(wù)。如果說，過去20年的主題是奠定群眾體育的發(fā)展基礎(chǔ)，普遍增強全民的健身意識，提高體育在社會生活中的地位，今后20年主題將是努力構(gòu)建與小康社會相適應(yīng)、面向全體國民、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求、親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系，這是實現(xiàn)惠及十幾億人口享有基本體育服務(wù)的保證。從根本上來說，就是要把實現(xiàn)“保障廣大人民群眾享有基本體育服務(wù)”的基本目標任務(wù)，作為全面建設(shè)小康社會全民健身體系的第一要務(wù)，建設(shè)一個更高水平的、更全面的、惠及全體國民的全民健身體系。
所謂“更高水平”，就是人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)呈較大幅度的提高，人們對體育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用的認識程度普遍提高；所謂“更全面”，就是體育運動更加普及，全民健身的基本保障更加全面，場地、組織、活動遍及城鄉(xiāng)；所謂“發(fā)展比較均衡”，就是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間體育發(fā)展差距顯著縮小。把“全民健身體系”納入全面建設(shè)小康社會的目標，意味著對構(gòu)建全民健身體系提出了新的更高的要求，在對全面建設(shè)小康社會的進程實行監(jiān)測或量化時，一是，原有指標已不適應(yīng)，即反映人民生活水平的'統(tǒng)計指標的目前的小康標準臨界值需要提高，所以，應(yīng)當(dāng)制定新的標準；二是，增加新的評價指標以體現(xiàn)全面性，即標準要全面科學(xué)地反映精神文明和政治文明的發(fā)展進程。“全民健身體系”作為小康目標，未來國家必將對其實施情況實行監(jiān)測或量化，所以，體系的構(gòu)建不僅要體現(xiàn)科學(xué)性，而且還要體現(xiàn)全面性，特別是在小康水平上全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”，一定要體現(xiàn)與時俱進、開創(chuàng)創(chuàng)新的內(nèi)涵。
新世紀開始要進行《全民健身計劃綱要》第二期工程。實施第二期工程必須牢牢把握發(fā)展這個主題，按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標和第十個五年計劃提出的“提高全民健康水平”、“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)”、“完善社會保障制度”的要求，努力構(gòu)建能夠有效“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系。
進入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會環(huán)境和體制條件將發(fā)生新的變化，會出現(xiàn)一些新特點和新問題，處在這樣一個發(fā)展和變革的時代，建構(gòu)本身亦呈動態(tài)特征。我們應(yīng)當(dāng)“堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題[6]”，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度對待全民健身體系建構(gòu)的問題，使全民健身體系構(gòu)成真正代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，使全民健身體系的內(nèi)涵真正體現(xiàn)了先進文化的前進方向，使全民健身體系真正面向大眾代表了最廣大人民群眾的根本利益。以此為指導(dǎo)思想進行思考。
未來中國特色全民健身體系應(yīng)當(dāng)是一個由影響和制約全民參與體育健身活動、普遍增強國民體質(zhì)諸要素構(gòu)成的服務(wù)性、保障性和自適應(yīng)性的整體。其服務(wù)性、保障性、自適應(yīng)性應(yīng)當(dāng)以完成“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本任務(wù)為定位，這個體系大致應(yīng)該由以下部分構(gòu)成：組織領(lǐng)導(dǎo)（行政管理、群體社團、骨干隊伍）、物質(zhì)保障（資金投入、場地設(shè)施、體質(zhì)監(jiān)測）、體育活動（健身活動和競賽活動）、法規(guī)制度、健身方法、評估檢查、表彰獎勵、輿論宣傳、科學(xué)研究和信息網(wǎng)絡(luò)等10個子系統(tǒng)構(gòu)成。組織管理、物質(zhì)保障和體育活動是全民健身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全民健身體系構(gòu)成的主體框架和核心要素。因此，亦可認為，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系是一個以人為本，面向全體國民，定位基層，以組織管理、物質(zhì)保障、體育活動三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為基本構(gòu)架，以若干保證、支撐系統(tǒng)構(gòu)成的一個可滿足多元需求，服務(wù)與管理并重、結(jié)構(gòu)完善、層次分明、功能有效的開放的系統(tǒng)。這一體系實質(zhì)上是一個能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的親民、利民、便民的服務(wù)體系，是一個組織管理科學(xué)規(guī)范，資源配置優(yōu)化合理，有效保障國民體質(zhì)和健康水平得到普遍提高的保障體系，是一個適應(yīng)全面建設(shè)小康社會內(nèi)在要求的具有主動調(diào)節(jié)能力的系統(tǒng)。
五、全民健身體系的基本著眼點
全面建設(shè)小康社會“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，應(yīng)當(dāng)堅持以代表廣大人民的根本利益為基本著眼點，這是多年來我們發(fā)展群眾體育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗，新時期新階段仍需繼續(xù)發(fā)揚光大。黨的十六大報告提出“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益[1]”。
要真正實踐代表人民的根本利益，首先，有一個基本定位問題，定位實際上就是為什么人的問題，是如何擺正利益的問題。多年來群眾體育工作的實踐證明，只要把廣大人民的利益擺在第一位，全心全意為人民服務(wù)，就能得到人民的擁護和支持。譬如，為解決群眾體育健身的場地設(shè)施而實施的“全民健身工程”之所以被譽為“德政工程”、“民心工程”，就是因為它以廣大人民群眾為取向，代表了最廣大人民的根本利益。通過“全民健身工程”的實施不但使廣大群眾參加體育健身活動的條件有了改善，同時，也美化了居民生活環(huán)境，凈化了社會風(fēng)氣，增強了社會凝聚力，促進了社會主義精神文明建設(shè)和體育文化事業(yè)的發(fā)展。再譬如，中共中央年8號文件提出，要把建設(shè)好群眾身邊健身場地，健全群眾身邊體育活動組織，舉辦經(jīng)常性群眾身邊體育活動作為構(gòu)建元多化體育服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而場地缺乏、組織不健全、活動少正是當(dāng)前群眾體育開展中存在的突出問題，為建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)而實施“三邊工程”（建身邊場地、抓身邊組織、辦身邊活動）實際上就體現(xiàn)了以廣大人民根本利益為基本著眼點。
其次，我們的方針政策和各項工作就能夠充分體現(xiàn)時代發(fā)展的要求和人民群眾的利益。群眾體育作為社會事業(yè)，其發(fā)展有著自己的規(guī)律，需要一只看得見的手（市場）和看不見的手（政策法規(guī)）的調(diào)節(jié)。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的全民健身體系的要求，群眾體育發(fā)展政策調(diào)整需要下功夫去做。
“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標任務(wù)強調(diào)了在更加廣泛領(lǐng)域內(nèi)的公平，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間體育發(fā)展差距，為此，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系必須要考慮如何惠及全國十幾億人口，特別是如果占全國人口70%以上的廣大農(nóng)村居民享受不到體育發(fā)展的成果，我們就不能說“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標實現(xiàn)了。從根本上解決群眾體育低水平、不全面、發(fā)展不平衡的問題，最大的難度在農(nóng)村。而現(xiàn)階段“我國農(nóng)村體育存在不容忽視的問題，廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)不盡如人意。公布的中國成年人體質(zhì)測定結(jié)果表明，農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機能等大部分指標低于科技人員、行政管理人員、工人等人群，部分地區(qū)的農(nóng)民仍然是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高發(fā)人群。在我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系尚不發(fā)達和完善的今天，農(nóng)民的身體素質(zhì)不高而發(fā)病率高是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素”[7]。全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”首先要考慮的就是如何惠及全國十幾億人口的問題，“沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化”[8]，這是我們黨依據(jù)我國國情在多年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐基礎(chǔ)上做出的結(jié)論?！啊r(nóng)’（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題是中國革命和建設(shè)的根本問題，是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)問題，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局問題”[8]。強調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，不僅是一個經(jīng)濟問題，而且也是一個政治問題。同樣，“沒有九億農(nóng)民的體育健身，就沒有中華民族整體身體素質(zhì)的提高，體育強國就將成為一句空話”[7]，如果占全國人口70%的廣大農(nóng)民仍不能享受體育發(fā)展的成果，就不能說全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的基本目標任務(wù)實現(xiàn)了。
為此，“必須全面貫徹黨的基本路線，一切政策都要有利于不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平”[8]，按照黨的十六大提出的“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”[1]的發(fā)展目標，和中共中央2002年8號文件提出的“農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點”的要求，以勇于探索、知難而進的精神，深入研究農(nóng)村體育發(fā)展問題，制定與之相適應(yīng)的農(nóng)村體育政策，以加快農(nóng)村體育發(fā)展，保證“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標任務(wù)的實現(xiàn)。
六、全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”的基本動力
全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，應(yīng)當(dāng)堅持以與時俱進、開拓創(chuàng)新為基本動力。這亦是多年來我們發(fā)展群眾體育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗，同樣，在新時期新階段仍需繼續(xù)發(fā)揚光大。與時俱進是一個動態(tài)的、永恒的過程，是一個與時代同步發(fā)展的過程，從實現(xiàn)小康到全面建設(shè)小康社會，是一個延續(xù)和發(fā)展的過程，是兩個20年和兩個翻兩番的過程。前20年艱苦奮斗，我們實現(xiàn)了一個翻兩番和總體小康；后20年繼續(xù)奮斗，再實現(xiàn)一個翻兩番、建成全面小康社會。在這一發(fā)展過程中整個經(jīng)濟、社會環(huán)境都將發(fā)生變化，全民健身的實踐也必將與時代同步發(fā)展，實踐不斷發(fā)展，理論就要不斷創(chuàng)新，實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。因此，在全面建設(shè)小康社會“全民健身體系”的實踐中，我們應(yīng)自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，使認識隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，既堅持馬克思主義基本原理，又譜寫新的理論篇章，既發(fā)揚已有傳統(tǒng)，又創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。為此，我們應(yīng)當(dāng)緊跟全民健身實踐的發(fā)展，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界，做到這一點需要有勇于創(chuàng)新的精神。
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力[1]”。全面建設(shè)小康社會全民健身體系的創(chuàng)新，就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。我們應(yīng)當(dāng)深刻認識創(chuàng)新的重要意義，在全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的事業(yè)中，實現(xiàn)理論、體制、科技的全面創(chuàng)新。
從理論創(chuàng)新來看，在全面創(chuàng)新體系中，理論創(chuàng)新居于基礎(chǔ)地位，是一切創(chuàng)新的先導(dǎo)，用理論創(chuàng)新推動全民健身實踐創(chuàng)新，正如黨的十六大報告中所指出的“實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)”。我們要通過全民健身實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及其它各方面的創(chuàng)新。只有這樣，才能把群眾體育事業(yè)不斷推向前進。通過創(chuàng)造性的活動而賦予理論以新的形態(tài)或新的內(nèi)涵是理論創(chuàng)新的本質(zhì)所在。
從我國群眾體育事業(yè)發(fā)展來看，創(chuàng)造性地開展工作始終是幾十來群眾體育發(fā)展的主題，建國以來，從工間操、勞衛(wèi)制、鍛煉標準，到全民健身計劃綱要，到構(gòu)建親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系；從“辦”體育向“管”體育轉(zhuǎn)變，向堅持政府支持與社會興辦相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從體育先進縣到農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，從城市體育到社區(qū)體育等這一切都蘊含著實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。今天，我們在全面建設(shè)小康社會的全民健身體系的實踐中，仍然面臨著理論創(chuàng)新的問題。
從體制創(chuàng)新來看，任何創(chuàng)新都與體制創(chuàng)新相聯(lián)系，體制創(chuàng)新在整個創(chuàng)新中居于關(guān)鍵地位。理論在全民健身事業(yè)中的實現(xiàn)，科技在全民健身事業(yè)中作用的發(fā)揮，都離不開體制改革，體制創(chuàng)新能為優(yōu)化群眾體育資源配置、為促進群眾體育理論發(fā)展、為提高科技在群眾體育事業(yè)中的貢獻率提供制度保證。我們要充分認識到，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系必然要求進行體制創(chuàng)新，要求加快體育工作方式的變革。在體育設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)、活動內(nèi)容和服務(wù)方式上，在積極探索新的群眾體育發(fā)展模式上，在發(fā)揮基層政權(quán)機關(guān)和群眾團體的作用上，在體育管理和服務(wù)列入基層單位的工作范圍上，在積極支持、鼓勵體育組織開展體育活動上，要有新思路、新視覺、新手段。
從科技創(chuàng)新來看，江澤民同志在中國科協(xié)第四次全國代表大會上指出，“我們把經(jīng)濟建設(shè)進一步轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，必將保證第二步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，同時，將為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎(chǔ)”。
全面建設(shè)小康社會的全民健身體系亦要依靠科技進步和提高群眾體育工作隊伍的整體素質(zhì)。通過科技創(chuàng)新不僅在場（館）設(shè)施的設(shè)計更多地溶入“以人為本”的理念，推出更符合人體結(jié)構(gòu)的高科技新產(chǎn)品，以達到有效、安全，舒適，操作簡單的目的，而且要重視普及科學(xué)健身知識，提高國民科學(xué)健身意識?！叭齻€創(chuàng)新”是一個相互聯(lián)系、相互滲透、相互促進的有機整體?！叭齻€創(chuàng)新”統(tǒng)一于群眾體育工作創(chuàng)新體系建立、完善和群眾體育工作創(chuàng)新能力的增強、提高之中，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系這個根本目標。只有全面推進“三個創(chuàng)新”，才能使之相得益彰，充分發(fā)揮其在推進全民健身事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
【參考文獻】
[2]國家體育總局.中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改善新時期體育工作的意見[m].北京：國家體育總局，2002.4-5.
[4]國家體委群眾體育司.全民健身計劃文集（一）[c].北京：國家體委群眾體育司編，1995.1-7.
[5]李嵐清.全國體育工作會議上的講話[m].北京：國家體育總局，2002.8.
[6]九屆人大四次會議.關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的報告[m].北京：人民出版社，.3.
[7]張發(fā)強.全民健身計劃文集（六）[c].北京：國家體委群眾體育司編，.
[9]張發(fā)強.貫徹“三個代表”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，乘勢發(fā)展“親民、便民、利民”的全面健身事業(yè)[j].中國體育科技，2002,38(12):3-4.
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇一
黨的十六大提出,21世紀頭二十年我們要全面建設(shè)小康社會.最近,十六屆三中全會又通過了關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要為建設(shè)小康社會提供強有力的體制保證.
作者：周叔蓮作者單位：中國社會科學(xué)院,工業(yè)經(jīng)濟研究所,北京,100021刊名：唯實英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：“”(2)分類號：f04關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二
黨的十八大提出了“全面建成小康社會”的宏偉目標，讓每個家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進一步了解什么是小康?實現(xiàn)小康的目標指標是什么?當(dāng)前我縣與小康目標的差距多少?縣統(tǒng)計局對我縣小康進程開展了監(jiān)測，現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下，供全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源
“小康”是一個相對概念，通常指某一個社會歷史時期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平?！掇o?！分?，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日”。有的專家者認為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展階段。
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標準被人們所廣泛接受主要有兩個：一個是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標的含16個指標的標準體系，即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個被人們廣泛接受的標準是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標的標準，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。
二、全面建成小康社會的指標體系構(gòu)成
全面小康社會是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會，是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標和中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個方面的目標：一是經(jīng)濟發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，建成世界經(jīng)濟強國;二是社會建設(shè)取得顯著進展，建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設(shè)取得重要進展，建成社會主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展，建成社會主義文化強國;五是生態(tài)文明建設(shè)進入新階段，初步建成綠色中國。
根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會的重要論述，國家統(tǒng)計局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標來評判各個地區(qū)全面建成小康社會的進度。
(一)指標體系構(gòu)成。
該指標體系由5大類39項49個指標組成，具體是：
1、經(jīng)濟發(fā)展9項9個指標，權(quán)重22分;
2、民主法治4項7個指標，權(quán)重14分;
3、文化建設(shè)5項5個指標，權(quán)重14分;
4、人民生活14項15個指標，權(quán)重28分;
5、資源環(huán)境7項13個指標，權(quán)重22分。
權(quán)重重點突出民生指標，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷，讓經(jīng)濟發(fā)展給人民群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果。
(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差性異，評價方案分列東中西部地區(qū)小康目標值。
東中西部地區(qū)差異指標13項13個指標，權(quán)重38分。具體是：
1、經(jīng)濟發(fā)展5項5個指標;
2、人民生活4項4個指標;
3、資源環(huán)境4項4指標。
注：
(1)東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省(市);中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(區(qū)、市)。
(2)復(fù)合指標環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達標天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù)，用城市空氣質(zhì)量達到二級以上天數(shù)占全年比重代替。
(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得，未納入計算。
(三)新的小康指標體系與過去小康指標體系的變化
1、全面建成小康社會監(jiān)測指標體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個方面戰(zhàn)略目標而制定的，取消了原來的“社會和諧”部分。從39項具體指標看，新增的指標有21項。
2、權(quán)重分數(shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，重點突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分數(shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟發(fā)展”指標由原體系中的29分調(diào)整為22分，降低7分。權(quán)重分數(shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分，提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分，提高10分。
3、調(diào)整部分指標的小康標準值。全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系以20xx年為基期數(shù)據(jù)，對小康標準值進行調(diào)整，其中：人均gdp目標值由原來的31400元(不變價)調(diào)整為58000元(20xx年不變價);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價)調(diào)整為25000元(20xx年不變價);單位gdp能耗上限值由0.84噸標準煤調(diào)整為0.6噸標準煤。
三、我縣小康進程中的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度達73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個百分點。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù)，無法與全國全省全市平均水平比較。
1、20xx年我縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度為61.62%，比20xx年提高5.74個百分點。
在反映經(jīng)濟發(fā)展的九項監(jiān)測指標中，人均gdp評價值為56.49%，比20xx年上升6.49個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評價值為90.67%，比20xx年上升33.34個百分點;居民消費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;r&d經(jīng)費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價值為7.66%，比20xx年提高4.43個百分點;工業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值為49.54%，比20xx年下降48.12個百分點;互聯(lián)網(wǎng)普及率評價值為22.44%，比20xx年提高16個百分點;城鎮(zhèn)人口比重評價值為60.85%，比20xx年提高9.94個百分點;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值69.72%，比20xx年提高27.8%。
2、民主法治更加健全，小康指數(shù)達到67.45%。
在反映民主法治的四項指標中，每萬名公務(wù)員檢察機關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計，所以暫時無法監(jiān)測;基層民主參選率評價值達100%;全縣每萬人口律師擁有量評價值僅達10.57%。
3、文化建設(shè)小康指數(shù)達73.7%。
在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重和有線廣播電視入戶率的評價值達到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評價值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評價值3.8%，比20xx年提高1個百分點。
4、人民生活水平不斷提高，小康指數(shù)達84.94%。
在反映人民生活的14項監(jiān)測指標中，除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計外，大部分能統(tǒng)計的數(shù)據(jù)完成情況比較理想，但也有少數(shù)幾個指標情況不理想。
5、資源環(huán)境明顯改善，小康指數(shù)達70.26%。
在資源環(huán)境監(jiān)測方面，城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價值均達到100%，環(huán)境指數(shù)評價也達到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強度指數(shù)仍有較大的差距，評價值分別為47.21%和25.38%，需進一步提高認識，加大環(huán)境治理力度，逐步改善生存環(huán)境，建設(shè)秀美家園。
四、我縣小康進程中的有利因素和不利因素
通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會監(jiān)測進度分析，可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會過程中各項指標既有有利因素，也有不利因素。
(一)有利因素：部分指標已提前完成。
通過統(tǒng)計監(jiān)測，到20xx年，居民消費支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達標率、基本社會保險覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項指標已提前完成，占全部39項監(jiān)測指標的30.77%。
(二)不利因素：部分指標離目標差距較大，是全面建成小康社會的短板。
如，20xx年我縣r&d經(jīng)費支出2909萬元，占gdp比重僅為0.26%，遠遠低于全面建成小康社會2.2%的目標要求，r&d經(jīng)費支出占比小，科研經(jīng)費投入不足，該項的評價值僅達到11.62%;每萬人擁有律師0.24人，與目標值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標值差距大;主要污染物排放強度指數(shù)評價值為25.29%。
五、我縣全面建成小康社會的辦法和措施
現(xiàn)在距20全面建成小康社會僅5年時間，要搶抓機遇，緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟和科技發(fā)展新趨勢，立足本地資源優(yōu)勢，提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強，切實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造富源經(jīng)濟升級版。
(一)大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。
按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強化龍頭帶動，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅持最嚴格的耕地保護制度，在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植，強化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動，提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平，攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強品質(zhì)、增效益，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅定信心，主動適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，嚴格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙，把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強調(diào)精，重點扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶，加強優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點改造、標準化烤房等項目建設(shè)，強化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個地理標識，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進先進適用技術(shù)發(fā)展精深加工，確保實現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破，增強兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動效應(yīng)，進一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟。
(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟支柱。
一是按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體，大力推進新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電，積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電，把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟增長點，做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項目，做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工，拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈，形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠東金源水泥等項目建設(shè)，著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè)，切實改變“挖煤賣煤、一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項目，做優(yōu)做強“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品，適時發(fā)展其他輕工業(yè)，逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。
(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟增長點。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標，堅持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，培育多元化的服務(wù)主體，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求，促進服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運輸倉儲郵政業(yè)等。
(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點，補齊我縣全面建成小康社會的農(nóng)村短板。
要認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)精準扶貧政策，對全縣農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困人口實施精準扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實現(xiàn)小康。
(五)以國家司法體制改革為契機，加強全縣民主法治建設(shè)。
要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府，推動司法體制改革的契機，建設(shè)法治富源，推動富源民主法治建設(shè)，努力建設(shè)一個更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇三
為了貫徹落實好黨的十八屆六中全會、省委十屆八次全會精神，我市專門成立調(diào)研組，對我市全面建設(shè)小康社會取得的成效、存在的問題以及如何確?！笆濉逼陂g全面建成小康社會進行了認真調(diào)研思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全面建設(shè)小康社會取得的成效
過去五年，在省委和長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市委團結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進取，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。
（一）綜合實力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會消費品零售總額實現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預(yù)算全口徑財政收入和地方級財政收入分別實現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財政保障能力逐年增強；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺作用，積極推進招商引資和項目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計引進內(nèi)資211.7億元，實際利用外資4.6億美元?？偼顿Y135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點項目先后落地建設(shè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。綜合農(nóng)機化水平達到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到3500戶和462個，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會貢獻率大幅提升。預(yù)計20，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。
（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴容、不斷完善功能的原則，扎實推進老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達到30平方公里?！耙扇氲隆惫こ倘婵⒐?，新凈水廠建成使用，污水處理廠全面運營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進一步完善。住邦·萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運營，新東方購物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實推進生態(tài)建設(shè)，切實加強環(huán)境保護，生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，我市在長春外縣（市）中唯一被評為省級文明城。
（三）民生工作卓有成效。認真制定實施幸福我行動計劃，每年將財政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進脫貧攻堅，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟收入達到179.3億元。全社會存款余額超過200億元，每萬人機動車擁有量達到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標準和醫(yī)療保險報銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實施，第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開改革取得重大進展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)均衡發(fā)展。扎實推進依法治市進程，不斷提升社會治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護。
（四）各項改革扎實推進。深入實施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機構(gòu)整合順利完成。大力推進行政審批制度改革，取消審批項目214項，基本實現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標。扎實開展商事制度改革，在全省率先啟動“五證合一”登記制度改革，新增注冊企業(yè)家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補平衡試點工作，有效解決了建設(shè)用地指標不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進，不動產(chǎn)登記制度改革啟動實施，司法體制、文化體制改革扎實推進，人大實踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對國有資產(chǎn)進行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用，國有資產(chǎn)使用效率有效提升。
（五）黨的建設(shè)全面加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問題導(dǎo)向，對標高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個一線”實踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障。基層黨組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個，村級組織“一站式”便民服務(wù)大廳實現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。認真落實“兩個責(zé)任”，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風(fēng)”，切實加強紀律監(jiān)督，從嚴查處事涉群眾利益的腐敗問題，進一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，引導(dǎo)群團組織依法獨立開展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項工作，民主政治建設(shè)不斷加強。
二、全面建設(shè)小康社會存在的主要問題
盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進全面建設(shè)小康社會進程中取得了可喜成果，但是通過我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。
（一）經(jīng)濟運行質(zhì)量仍需進一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不活的問題，縣域綜合實力還需進一步增強?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，整體抗風(fēng)險能力不強，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場競爭力匱乏，財政貢獻率偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。
（二）項目建設(shè)力度仍需進一步加大。盡管今年我市招商引資和項目建設(shè)取得了良好成效，但與先進縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進建設(shè)的項目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進項目建設(shè)上存在進展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項目建設(shè)上相對好于其它地方。個別在建項目進展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。
（三）園區(qū)承載功能仍需進一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲不足，供地指標趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展相對緩慢，無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項目落位的需求，“用地難”問題有待于進一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老區(qū)的項目已經(jīng)擺滿布嚴，再引進新企業(yè)、大項目根本無地可落。同時，個別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進一步強化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊伍不穩(wěn)定及運力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時達不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復(fù)雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按計劃實施；城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強。
（五）民生保障工作仍需進一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標準需要進一步提高，基礎(chǔ)需要進一步夯實，覆蓋面需要進一步拓寬，制度體系需要進一步健全。脫貧攻堅任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會保障的壓力依然很大，社會事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會治理體制機制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。
（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進一步加強。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進地區(qū)比差距依然很大。個別部門和單位還存在“重收費、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門的那點兒利益問題，企業(yè)對一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
（七）從嚴治黨水平仍需進一步提升。個別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識不強、精神狀態(tài)不佳、工作標準不高、動力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強。人才隊伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進一步加強，提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠。
三、全面建成小康社會的對策與建議
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機，多措并舉，進位爭先，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市，如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。
經(jīng)過調(diào)研，我們認為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會為目標，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。
四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：
——建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機遇，依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會治理、生態(tài)文明五大方面全面升級，把我市建設(shè)成為哈長城市群重要節(jié)點城市。
——建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機、生態(tài)食品，擴大市場份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。
——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。
五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：
重點建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動、六點支撐、輻射全市的發(fā)展格局?！耙怀恰?，就是圍繞建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市的目標，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢，沿102國道、同三高速公路兩側(cè)，重點打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項目擺放，加快推動朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。
六、今后五年我發(fā)展的總體目標應(yīng)該確定為：
確保如期建成小康社會，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級財政收入實現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會消費品零售總額實現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級財政收入實現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。
按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局，為了實現(xiàn)既定發(fā)展目標，“十三五”時期要著力打造“六個升級版”：
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟量級升級版。堅持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平。到20，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。20，流轉(zhuǎn)土地面積達到90萬畝。到年，流轉(zhuǎn)土地面積達到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實加強軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競爭力。年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭引進內(nèi)資77億元，實際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項目28個，建成投產(chǎn)項目23個。到2020年，工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個百分點。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費熱點，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年，服務(wù)業(yè)增加值要實現(xiàn)217.8億元，同比增長12%。
（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級升級版。堅持以新理念推進城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴、東展”，著力推進新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年，要推進東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭取年內(nèi)啟動惠新立交橋項目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達到32平方公里，城區(qū)人口達到35萬人。要著力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟帶主軸，實施“核心帶動、支點支撐、多點呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點的“一主、四副、多節(jié)點”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達到55%，城鎮(zhèn)人口達到54.5萬人。要著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強對外聯(lián)系、促進城鄉(xiāng)對接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點，加快推進城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達到129.6公里，實現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。
（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級版。堅持把社會事業(yè)進步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴的小康生活。要加快發(fā)展社會事業(yè)。推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會事業(yè)體系。2017年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到17343元。要加大社會保障力度。加快建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障為重點，以商業(yè)保險、慈善事業(yè)為補充的城鄉(xiāng)社會保障體系，不斷擴大保障范圍、提高保障標準、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個貧困村全部脫貧。要著力加強社會治理。深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實推進“平安我”建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。
（四）強化環(huán)境保護，著力打造生態(tài)文明升級版。牢固樹立“綠色環(huán)?！崩砟?，堅持不懈推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，努力實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景美”的目標。要完善城市綠化體系。強化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計，實施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統(tǒng)，推進園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99%。要加強環(huán)境綜合治理。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
（五）釋放發(fā)展動力，著力打造改革開放升級版。堅持以更大的決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴大對內(nèi)對外開放，進一步增強發(fā)展的活力和動力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動重點領(lǐng)域改革，進一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。重點推進行政體制、民主法制、社會體制、黨建和紀律檢查體制等領(lǐng)域改革，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴大開放。堅持對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強對外經(jīng)濟合作，積極發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，打造發(fā)展新引擎。
（六）推進從嚴治黨，著力打造黨的建設(shè)升級版。我要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，就必須充分發(fā)揮市委在各項社會事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實中央、省委和長春市委全面從嚴治黨各項部署要求，把抓好黨建作為最大政績，切實提升從嚴治黨水平，推動黨的建設(shè)邁上新臺階。要強化思想政治建設(shè)。開展好理論學(xué)習(xí)教育，完善市委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
嚴格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化干部培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升廣大干部推動改革發(fā)展的能力。要強化干部隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗證、“一報告兩評議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀實制度。堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵機制，調(diào)動各級干部的工作積極性。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進村級遠程教育站點、電商服務(wù)站點、便民政務(wù)大廳和遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
繼續(xù)推行在職機關(guān)黨員進社區(qū)服務(wù)群眾活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強基層干部隊伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強黨員隊伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會組織黨建工作，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實加強反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。認真落實中央“八項規(guī)定”，堅持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴格落實“兩個責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強化民主政治建設(shè)。各級黨組織要擔(dān)負起從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，嚴格落實書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正對黨負責(zé)、對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負責(zé)、對干部健康成長負責(zé)。要逐級建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴述職評議，加強績效考核。加強黨對人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅定不移地抓好黨管武裝，改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇四
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議圓滿完成各項任務(wù)，勝利閉幕了。 這次全會，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進程中召開的重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的
工作報告
，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會，對于全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 全會高度評價黨的十六屆一中全會以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，緊緊依靠全黨和全國人民，繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟較快增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟，高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟，將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護和信賴。 全會通過的《決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。10年來，我國經(jīng)濟體制改革取得了重大進展。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高，使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)嚴重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴峻考驗。同時也應(yīng)看到，我國還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題，其重要原因是我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，必須加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。 黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?！稕Q定》提出，完善社會主義市場經(jīng)濟體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”，即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本。按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標，體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識不斷深化?！拔鍌€堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗，對確保改革順利進行，具有重大意義。遵循這些基本要求和原則，《決定》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。 當(dāng)前，擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實好黨的十六屆三中全會精神。各級黨委特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 改革開放潮流滾滾向前，全面建設(shè)小康社會鼓舞人心。歷史機遇是一副光榮的重擔(dān)，嚴峻挑戰(zhàn)是一種強大的動力。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的重大歷史性決策，也是對全黨新的重大歷史性考驗。全黨同志一定要充分認識自己的歷史責(zé)任，自覺肩負起自己的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，勵精圖治，奮發(fā)進取，奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇五
“全面建設(shè)小康社會,繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會提出的今后5年總的奮斗目標.黨代會報告強調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會,這“惠及全省人民”6個大字擲地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點明了讓全省人民共享小康生活的理想目標;體現(xiàn)了貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會主義和諧社會的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實現(xiàn)共同富裕的社會主義社會的本質(zhì)特征.
作者：顧益康作者單位：浙江省農(nóng)辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇六
針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果，下面是小編為大家搜集的全面建設(shè)小康社會情況的
調(diào)研報告
，供大家參考，歡迎大家借鑒。
為了深入貫徹落實黨的xx大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計材料;深入村(場)實地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議?，F(xiàn)將情況報告如下：
xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動人口6198人。2019年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。
雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個方面：
1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會銳減。
2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟的步伐;在進城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。
3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。
要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認為應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。
我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機會。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實際情況，我們應(yīng)切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強坡改梯工作，增強土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。
3、促進勞動力非農(nóng)就業(yè)，擴大群眾增收渠道。
農(nóng)民收入問題的實質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。
一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導(dǎo)鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。
二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時機，搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進人均純收入的提高。
4、加大小康建設(shè)工作力度，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。
首先落實黨的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐，實現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強村莊聯(lián)戶路的硬化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。
三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費負擔(dān)重的問題。五是要加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。
總之，我鎮(zhèn)要嚴格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng)團結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進入小康社會而努力奮斗。
xx年是我市全面小康建設(shè)年，為了組織實施好全面小康建設(shè)工作，xx月xx日至xx日，市有關(guān)負責(zé)人赴，調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。
在我們考察的三個市(區(qū))中，xxx、xxx兩市均已通過全面小康驗收，xxx區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查，即將接受全面考核。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗收，率先建成我省長江以北第一個全面小康達標市。包括核心指標在內(nèi)的23個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp34023元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元，農(nóng)村居民人均純收入8050元，百姓對小康的整體滿意率達91。2%。未達標的兩個指標分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗收，包括核心指標在內(nèi)的24個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp38516元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元，農(nóng)村居民人均純收入8055元，百姓對小康的整體滿意率達66。4%。未達標的1個指標是森林覆蓋率。
xxx區(qū)于xx年xx月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查，將于xx年xx月份接受省全面小康考核，該區(qū)有望在蘇中率先建成25項指標全部達標、人民群眾滿意度較高的全面小康社會。據(jù)初步統(tǒng)計，該區(qū)主要指標中：人均gdp48000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，農(nóng)民人均純收入8500元，百姓對小康的整體滿意率達93。6%。
通過對xxx、xxx、xxx三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考察，我們不難看出他們成功經(jīng)驗的共性。
1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓，每一項工作都與小康建設(shè)緊密相連，形成有效的工作合力。
一是組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會制度，及時研究部署推進小康的各項工作，協(xié)調(diào)解決小康進程中的重大問題。成立監(jiān)測、推進、宣傳、考核等工作小組，全方位加強對全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是制定詳細的
工作方案
。從組織實施、責(zé)任分工、實施步驟等方面進行總體規(guī)劃，對各階段的工作作出具體安排，提出明確要求。
三是強化動員發(fā)動。召開規(guī)模較大的動員大會和以達小康為主題的專項工作會議，對全面建設(shè)小康社會進行總動員、總推進。
四是明確推進職責(zé)。根據(jù)各部門的職能，將全面小康的25個指標分解落實到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進和監(jiān)測工作的牽頭部門，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
五是強化進程監(jiān)測。及時動態(tài)掌握小康進程情況，按照時序扎扎實實加以推進。特別是對未達要求的指標，倒排節(jié)點，措施到位。
2、經(jīng)濟實力是基礎(chǔ)。xxx、xxx、xxx三地近幾年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，這為他們建設(shè)全面小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xxx市形成了以機械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，躋身“xx年度全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”，xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，增長14%;財政總收入完成41。03億元，地方一般預(yù)算收入16。51億元，分別增長28。7%和26%。xxx市形成了視光學(xué)、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，全市擁有上市企業(yè)6家，是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，增長15%;財政總收入55億元，地方一般預(yù)算收入突破20億元，分別增長32。4%、20%。xxx區(qū)形成了機械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè)，培植了xx集團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元，增長15。2%;財政收入30。07億元，地方一般預(yù)算收入14。59億元，分別增長31。1%、32。1%。
3、宣傳引導(dǎo)是推手。
為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉，三地均開展了形式多樣的宣傳活動，讓老百姓從不了解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外，xxx市在電臺、電視臺開設(shè)了“達小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄，在《xxx日報》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進行時”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”活動，創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村，當(dāng)年送戲50多場、送宣傳片170場。xxx市開展了“五個一”全面小康宣傳活動，即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競賽、開展一次政策巡講。xxx區(qū)圍繞“處處看到宣傳標語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標，開展了一系列宣傳活動，與揚州電視臺合作，聯(lián)辦20集“小青逛xxx”節(jié)目，“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行演出，該區(qū)還恢復(fù)了停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。
4、為民辦事是關(guān)鍵。
按照省委要求，建設(shè)全面小康社會就是要總體上達到一個“不含水分、人民群眾得實惠的，老百姓認可”的全面小康目標。為此，xxx、xxx、xxx三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施，在為民辦實事上加大投入，讓群眾切切實實感受到小康建設(shè)帶來的實惠和變化。xxx市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動，全市8000多戶幫扶對象與8000多名機關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對，確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊;在各行政村全面實施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理，xx年財政對該項工作的補貼達250萬元;從xx年起每年投入近400萬元，對全市河道實施分級管理，建立長效保潔機制。xxx市實施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進萬家等八大工程，發(fā)放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。xxx區(qū)在xx年至xx年三年中，共出臺30余項惠民政策，去年圍繞全面小康建設(shè)實施十件實事工程，包括當(dāng)年投入2700多萬元進行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入xx萬元進行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等，新增財力中70%用于小康建設(shè)。
xx年市十一次黨代會一次會議根據(jù)省、市黨代會要求，結(jié)合儀征實際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”的奮斗目標，其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社會，比省定達標時間xx年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力，我市小康創(chuàng)建工作進展順利，市委、市政府成立了全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對照四大類18項25個指標，xx年底，全市已有22個指標達省定小康標準，比xx年新增3個指標。尚未達標的3個指標分別是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實現(xiàn)小康目標的難點主要在兩個方面。
從小康指標看，難點在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個未達標指標中，xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺，距40臺目標值僅差4臺，此兩項指標完成難度不大，其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標，一些達標縣市如xxx、金壇、溧陽都沒有完成，但我市要盡量爭取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點指標在農(nóng)村居民人均純收入，該指標屬于核心指標，必須完成，xx年全市實現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元，距8000元的目標值相差823元，需增長11。5%。
從百姓認可度看，難點在宣傳發(fā)動。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測方面，對組織推進、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入，全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度、認可度不高，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認識上還存在誤區(qū)，將“建設(shè)全面小康社會”與“小康村創(chuàng)建”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須加大宣傳發(fā)動的力度、深度和廣度，讓群眾真正認識小康和感受小康。
四、對我市全面小康建設(shè)的幾點建議
近年來，我市強勢推進三大建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚初步成形，經(jīng)濟社會加快發(fā)展，特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè)，為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此，我們堅信，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市建成全面小康社會的目標是完全可以實現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合儀征實際，現(xiàn)對下階段全市推進小康建設(shè)工作提出如下建議。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，形成合力。
一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。及時調(diào)整全市全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對小康工作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，協(xié)調(diào)推進組設(shè)在市政府辦公室，負責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進;督查考核組設(shè)在市發(fā)改委，負責(zé)全面小康考核工作;進程監(jiān)測組設(shè)在市統(tǒng)計局，負責(zé)全面小康進程監(jiān)測工作;宣傳報道組設(shè)在市委宣傳部，負責(zé)全面小康宣傳工作。
二是成立工作機構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭，成立全面小康建設(shè)工作機構(gòu)，相對獨立辦公，人員在20人以內(nèi)，從各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負責(zé)全面小康建設(shè)的組織推進。
三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負責(zé)小康工作，在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、制定方案，完善機制，強化協(xié)調(diào)。
一是盡快制定實施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺實施意見，對我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任落實、主要措施、實施步驟等進行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實施細則和考核辦法、監(jiān)測方案、宣傳方案等，從操作層面細化實施意見。
二是加緊完善工作機制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，目前每兩個月召開一次專題會議，后期沖刺階段可每月或視需召開會議，聽取責(zé)任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報，集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標監(jiān)測動態(tài)管理制度，對各項指標的完成情況進行深入細致分析，對已達標的指標加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現(xiàn)反復(fù)、下滑;對未達標的指標特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施，確保按時完成。
三是加強創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標數(shù)據(jù)達標需要省級部門的確認和考核。因此，不僅市內(nèi)要加強溝通聯(lián)系，同時要加強與省、揚州兩級全面小康監(jiān)測相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通，及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設(shè)進展情況，客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關(guān)部門實地指導(dǎo)工作，爭取上級部門的幫助和支持，為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、以人為本，惠民利民，廣泛認可。
百姓認可是全面小康考核的一項重要內(nèi)容，由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動作”，今年省民調(diào)中心對此必將有新的舉措。因此，我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會的落腳點和出發(fā)點，讓人民群眾切切實實感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的利益和實惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認可。
一是加強民生保障，提高保障水平。擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面，提高新型農(nóng)村醫(yī)療報銷比例和保障水平。強化對城鄉(xiāng)低保人群的動態(tài)監(jiān)測，確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機制，解決困難群眾生活問題。
二是加大財力投入，實施惠民工程。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入，組織實施一批重點工程，尤其要在建設(shè)通組道路、擴大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)、加強村級文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面，制定實施計劃并落到實處，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
三是加大幫扶力度，關(guān)注弱勢群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作，實行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個人四級掛鉤幫扶機制，明確幫扶內(nèi)容和標準。
4、加強宣傳，積極造勢，營造氛圍。
目前我市群眾對全面小康的知曉率和認可度還不高，老百姓對建設(shè)小康社會和參與小康建設(shè)的熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍，這對建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。
在宣傳內(nèi)容方面：一是要讓百姓知道“什么是小康”?，F(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認為“小康就是過上十分富裕的生活”，這是對小康內(nèi)容的誤解，需要我們通過宣傳，通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等，引導(dǎo)群眾正確理解全面小康。
二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大，但有些實事并不為百姓知曉，要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。
在宣傳形式方面：一是要濃墨重彩。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當(dāng)前一個階段的重要內(nèi)容，天天有、期期見。
二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動方式，全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會的目的意義。通過宣傳標語、發(fā)放實物、板報戧牌、電話彩鈴等，讓小康宣傳不留空白，讓市民時時處處感受小康。
三是要把握節(jié)點。要針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面，要全面動員，不能僅僅依靠宣傳文化部門，各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員，通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動形式，動員和引導(dǎo)基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇七
從公元前至解放前就有無數(shù)的人們盼望能過上衣食無憂、寬裕、美好平等的生活。經(jīng)過幾十代人的拼搏，社會在不斷的進步，特別是新中國成立后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過了幾十年的奮斗我們國家的人們在物質(zhì)文明、精神文明都有了很大的提高和進步，已經(jīng)邁進小康社會。但在全面建設(shè)小康社會的今天，有些地方作的還不夠，需要我們加倍的努力。
現(xiàn)在我們的物質(zhì)生活大幅提高，要想算上真正的小康社會必須注重精神文明的提高。有一次，我在上學(xué)的路上看到一位20多歲的阿姨領(lǐng)著一條小狗散步，突然小狗停下來隨地大小便，那阿姨趕忙拿出備用的袋子把小狗的垃圾裝起來帶走了。如果我們都能像阿姨那樣做，平時注意保持我們的環(huán)境，那我們的家園會更加美好。
而陰暗面在我們的周圍還存在不少的，就在前幾天我通過新聞得知醫(yī)院里住著一位僅四個月大的女嬰，滿身傷痕、兩條腿已被打斷，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，狠心下此毒手的人竟是孩子的親生父母，俗話說：虎毒不食子，他們連禽獸都不如。相信法律會制裁他們的。因此我們的文明建設(shè)必須常抓不懈，多發(fā)揚那位阿姨的精神，少一些壞人，那小康社會就會快完成。讓我們共同努力，全面建設(shè)小康社會。
原創(chuàng)投稿，百度搜索“中國作文網(wǎng)”第一個就是。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇八
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議圓滿完成各項任務(wù)，勝利閉幕了。這次全會，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進程中召開的重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會，對于全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會高度評價黨的十六屆一中全會以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，緊緊依靠全黨和全國人民，繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟較快增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟，高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟，將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護和信賴。全會通過的《決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。10年來，我國經(jīng)濟體制改革取得了重大進展。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高，使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)嚴重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴峻考驗。同時也應(yīng)看到，我國還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題，其重要原因是我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，必須加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程。《決定》提出，完善社會主義市場經(jīng)濟體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”，即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本。按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標，體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識不斷深化?！拔鍌€堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗，對確保改革順利進行，具有重大意義。遵循這些基本要求和原則，《決定》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。當(dāng)前，擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實好黨的十六屆三中全會精神。各級黨委特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。改革開放潮流滾滾向前，全面建設(shè)小康社會鼓舞人心。歷史機遇是一副光榮的重擔(dān)，嚴峻挑戰(zhàn)是一種強大的動力。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的重大歷史性決策，也是對全黨新的重大歷史性考驗。全黨同志一定要充分認識自己的歷史責(zé)任，自覺肩負起自己的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，勵精圖治，奮發(fā)進取，奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇九
一、教學(xué)目標：
1.知識目標
識記：全面小康社會的表現(xiàn)。
理解：我國目前的小康還是低水平，不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
2.能力目標
增強閱讀理解能力，分析、討論、探究問題的能力；提高正確表達“總體小康”和“全面小康”等問題的語言表達能力；提高運用所學(xué)知識對時事政治進行分析判斷的能力。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標
通過了解我國目前的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的；在保持高度的民族自尊心、自豪感的同時能客觀看待現(xiàn)實生活、保持清醒頭腦。
知道我國正處在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，認同社會主旋律，保持高度的愛國熱情和主人翁意識，增強社會責(zé)任感。
二、教學(xué)重點、難點：
1.重點：理解我們的小康還是低水平的、不全面的和發(fā)展不平衡的小康
為什么要弘揚艱苦奮斗精神？
2.難點：理解總體小康和全面小康的差別；
現(xiàn)在生活條件好了，為什么還要弘揚艱苦奮斗的精神？
三、教學(xué)方法：情境啟發(fā)式、討論式、小組探究合作學(xué)習(xí)等
四、課型：新授課
五、課時：1課時
六、教學(xué)思路及過程：
（一）導(dǎo)入新課：
欣賞flash歌曲《越來越好》片段，導(dǎo)入主題：全面建設(shè)小康社會。
（二）學(xué)習(xí)新課
1.學(xué)生閱讀教材，了解小康的由來及發(fā)展，教師提問，學(xué)生回答。
2.學(xué)生閱讀并思考材料一、二、三，學(xué)生分析材料一、二、三反映了我國什么樣的小康水平。
材料一：雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。 按照世界銀行1999年提出的標準，人均gdp在756至2995美元之間為中低收入國家。我國xx年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1000美元，排名世界第140位。
材料二：人民物質(zhì)生活的滿足程度還比較好，但教育、文化等生活方面的水平還不高，農(nóng)村教育還比較落后，人民群眾對文化、體育特別是高等教育、醫(yī)療保障方面的需求還沒有普遍得到滿足。
材料三：按上世紀中葉國家計委會同統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部制定的小康基本標準衡量，目前小康的實現(xiàn)程度到xx年雖已達到95.6％，但從地域看，除去市轄區(qū)外的多個縣級單位中未達溫飽線的還有22個，居于溫飽和小康的占63.2％，居于小康和比較富裕的占13.7％，比較富裕的僅占0.3％。另外，從人口來看，全國達到小康水平的占74.8％，但還有一部分人尚未解決溫飽。到去年底，全國有2800萬農(nóng)村貧困人口，城市中還有最低生活保障人口1930萬。
小結(jié)：我國目前的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
3.全面建設(shè)小康社會的奮斗目標:
（1）在本世紀頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
（2）在全面建設(shè)小康社會的目標中，最關(guān)鍵的是，力爭2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比xx年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。
（3）遠景目標是：經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
討論：1你心目中的小康社會是怎樣的？學(xué)生討論交流。
2制約農(nóng)民朋友“全面奔小康”的主要因素有哪些？
人口問題，環(huán)境問題，資源問題。
4.要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，我們還需要長期的艱苦奮斗。
（1）如何正確理解艱苦奮斗？
（2）如何培養(yǎng)艱苦奮斗精神？
（三）課堂小結(jié)
讓我們把艱苦、困難、挫折、失敗都當(dāng)作培養(yǎng)自己艱苦奮斗的磨刀石。我們要用實際行動去弘揚艱苦奮斗精神，為全面建設(shè)小康社會出一份力！
（四）板書設(shè)計
一、實現(xiàn)宏偉目標的戰(zhàn)略部署——“三步走”
二、我國目前的小康生活的狀況：低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡
三、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，最關(guān)鍵的是：
四、要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，我們還需要長期的艱苦奮斗。
（五）課堂鞏固練習(xí)
（六）課后作業(yè)：
比較總體小康與全面小康。
八、教學(xué)反思
關(guān)于全面建設(shè)小康社會這一節(jié)課，我精心準備了課件，備好課，目前政治課教學(xué)要求學(xué)生做到知識、能力、情感、態(tài)度、價值觀三維統(tǒng)一，反思自己這節(jié)課，有優(yōu)點也有不足。
本節(jié)課充分運用了媒體教學(xué)，利用flash歌曲引入課題，充分調(diào)動了學(xué)生的積極性，避免簡單重復(fù)知識，發(fā)揮了學(xué)生的主體性。通過學(xué)生感興趣的時政資料的分析、討論，訓(xùn)練學(xué)生處理信息、分析信息的能力。重視學(xué)生的參與和思考，在比較鑒別中形成自己的觀點。注重培養(yǎng)學(xué)生的合作能力，體會合作與分享的快樂。引導(dǎo)學(xué)生自己認識、自己體驗、自己踐行，重視學(xué)生的參與和思考；注重學(xué)生的感受、經(jīng)驗、體驗、學(xué)習(xí)、升華的過程；注重教學(xué)與學(xué)生生活經(jīng)驗和社會實踐的聯(lián)系，課內(nèi)與課外知識的聯(lián)系，使教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活，貼近實際，營造教師與學(xué)生共同學(xué)習(xí)，共同探討，共同提高的課堂教學(xué)。通過練習(xí)提高了學(xué)生的答題能力；引導(dǎo)學(xué)生形成良好的思考問題，解答問題的思維方式，指導(dǎo)學(xué)生的答題技巧、答題方法。習(xí)題安排由易到難，緊扣中考，讓學(xué)生了解中考動態(tài)。當(dāng)然也存在不足，課件在制作過程中有缺字現(xiàn)象，今后要注意，培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,即經(jīng)過若干年努力,使人們社會生活的`各個領(lǐng)域包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多方面達到小康社會水準.目前,東陽市正在實施的興工強市、快進中等城市的戰(zhàn)略,與十六大提出全面建設(shè)小康社會目標接軌.作為國土資源部門,在全面建設(shè)小康社會進程中,如何緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心做好工作,抓好土地資源合理配置是關(guān)鍵.
作者：金士高作者單位：浙江省東陽市國土資源局局長刊名：浙江國土資源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：2003“”(4)分類號：f3關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十一
黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,十七大進一步提出了“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求”.從全面建設(shè)小康目標的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認真研究和思考.
作者：陳君王紹山作者單位：黑龍江省統(tǒng)計局綜合處刊名：統(tǒng)計與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：“”(2)分類號：關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十二
根據(jù)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,甘肅省委制定了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.綱要勾畫出了甘肅全面建設(shè)小康社會的.宏偉藍圖,也為全省金融業(yè)支持和參與建設(shè)全面小康社會提出了很高的要求.
作者：楊明基作者單位：中國人民銀行蘭州中心支行行長刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分類號：f8關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十三
全面建設(shè)小康社會的目標給民眾的社會心理帶來新的挑戰(zhàn),而社會心理以積極或消極的形態(tài)影響著人們活動的積極性和社會行為的'性質(zhì)及方向,進而影響社會.因此,要順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,黨和政府各級組織應(yīng)重視對民眾社會心理的調(diào)適.
作者：歐立壽韓立敏作者單位：歐立壽(國防科技大學(xué)教授,湖南,長沙,410074)
韓立敏(國防科技大學(xué)教員,湖南,長沙,410074)
刊名：湖湘論壇英文刊名：huxiangforum年，卷(期)：200417(5)分類號：b84關(guān)鍵詞：全面建設(shè)小康社會社會心理心態(tài)調(diào)適
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十四
(1)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。(國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵)
(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(戰(zhàn)略任務(wù)，走中國特色新型工業(yè)化道路。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。)
(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)(原因、措施)：(加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局。)
(4)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
注：現(xiàn)階段，我國每創(chuàng)造1美元的gdp，消耗掉的能源約為美國的3倍，日本的6.6倍，而我國目前50%以上的鐵礦石、60%以上的氧化鋁和40%的原油要依靠進口。
材料二：近年來，江蘇省積極探索經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。以無錫為例：2007年，無錫依托科技創(chuàng)新，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)閉了800多家低端制造企業(yè)和高耗能企業(yè)，2008年還在繼續(xù)關(guān)閉。經(jīng)過調(diào)整，無錫工業(yè)經(jīng)濟中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為最醒目的“增長極”。
針對材料，從經(jīng)濟生活角度分析江蘇省如何進一步促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十五
到20世紀末，我們順利地實現(xiàn)了三步走戰(zhàn)略的第二步，人民生活達到了總體小康水平，中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在，讓我們一起走進濱州，感受它的巨變。
展示幾組反映濱州巨變的圖片
讓我們來看看濱州新的城市面貌。（放視頻）這是我們從網(wǎng)絡(luò)上了解的濱州的變化，課前同學(xué)們都作了社會調(diào)查，相信你對家鄉(xiāng)的變化更有深切的體驗。
（一）憶往昔百家講壇看成就
互動平臺：請展示一下你了解的家鄉(xiāng)的變化。
哪位同學(xué)能來描繪一下你家鄉(xiāng)的新變化？（學(xué)生分組，課前分配任務(wù)，從吃穿住用行、城市面貌等方面討論。）
看來同學(xué)們都能切切實實地感受到家鄉(xiāng)的變化，濱州人民的日子真是越過越紅火。請同學(xué)們概括一下這些變化從微觀上說明了總體小康怎樣的成就。（學(xué)生發(fā)言）
宏觀方面有什么成就呢，請同學(xué)們看一組數(shù)據(jù)。
通過這組數(shù)據(jù)，你可以得出什么結(jié)論？
學(xué)生發(fā)言，（主要圍繞黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會主義的優(yōu)越性）
教師點評：總體小康解決了世界1/4人口的吃飯問題，不僅是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑，也是人類歷史上的一個奇跡。試想沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有改革開放，沒有優(yōu)越的社會主義制度，是做不到這一點的。我們實現(xiàn)了總體小康，為全面建設(shè)小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，總體小康雖然舉世矚目，我們必須客觀地看待其中的不足。
（二）看今朝實話實說道不足
展示一組數(shù)據(jù)（反映gdp水平低）、圖片（反映人們的精神文化生活和生活環(huán)境不盡人意）、（反映東西部差距）學(xué)生回答每組圖片反映的問題。
互動平臺：結(jié)合圖片，說一說你的周圍，人們的政治生活、文化生活和生活環(huán)境還有
哪些不盡人意的地方？（學(xué)生回答）
這些說明了我們目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）
結(jié)合圖片，說一說你的周圍，是不是每個地方、每個家庭都達到了小康水平？（學(xué)生回答）
這些說明了我國目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）
教師點評：通過以上同學(xué)們的所見所聞，我們應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)有收獲。目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。還有很多不盡人意的地方。
（三）展明天暢想未來表憧憬
教師：怎樣提高人民群眾的滿意度？黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進，在總體小康的基礎(chǔ)上提出更高層次的小康目標。請大家聆聽這個全新的目標（放十六大報告視頻）請同學(xué)們熟讀課本101頁，體會這個新目標，注意它的實現(xiàn)時間、水平、惠及的人口，包括的內(nèi)容。
請同學(xué)們來比較一下這兩個小康有什么區(qū)別。（列出表格，確定比較角度，進行分組，一組代表總體小康組，一組代表全面小康組，確定中心發(fā)言人來進行比較。）二者有什么聯(lián)系？總體小康為全面的小康打下堅實的基礎(chǔ)。
教師點評：通過剛才的比較，我們知道全面的小康是一個更高水平、更全面、發(fā)展更均衡的小康，人們不僅過著殷實的日子，而且有更多的時間去休閑、娛樂，整個社會更加繁榮、和諧。
放飛理想：請同學(xué)們展開你想象的翅膀，憧憬那時我們的生活、我們的祖國會是什么樣子？
學(xué)生發(fā)言，大家共享
點評：同學(xué)們憧憬的真是太誘人了。為了實現(xiàn)這么美好的目標，從根本上必須要干什么？學(xué)生回答：大力發(fā)展經(jīng)濟。因此我們必須首先明確全面小康目標中的經(jīng)濟目標。請同學(xué)們熟讀課本，體會經(jīng)濟目標。
教師點評，認真聽取學(xué)生的觀點，給與引導(dǎo)、補充，可以把原來老師準備的'資料有選擇的展示一下。（展示三峽工程、“神五”飛天、青藏鐵路圖片，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感、自信心。展示中國企業(yè)“走出去”的資料，展示黨和政府以人為本關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注就業(yè)、關(guān)注人民收入的圖片、資料）
情感共鳴：啟發(fā)學(xué)生思考：實現(xiàn)全面的小康，你有沒有信心，說說你的理由
學(xué)生發(fā)言（一般會說黨的正確領(lǐng)導(dǎo)）
點評：首先，我國具備有利的國際環(huán)境，和平與發(fā)展成為時代的主題。其次，我們具備很好的國內(nèi)環(huán)境，政通人和，國泰民安。第三，我們具備有利的條件：有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有改革開放積累的豐富經(jīng)驗，有已經(jīng)實現(xiàn)的總體小康作為基礎(chǔ)，有科學(xué)的發(fā)展觀的指引，有十六屆六中全會描繪的社會主義和諧社會的宏偉藍圖……可以肯定，全面建設(shè)小康社會的目標，勝券在握。
探究反思：通過這節(jié)課的探討，同學(xué)們對于小康還有什么疑惑？
同學(xué)們自由提出疑惑，教師解答。
【課外作業(yè)】
同學(xué)們課后寫一篇以小康為主題的政治小論文，推薦題目：我的。推薦兩個網(wǎng)站供查詢。
教師小結(jié)：這節(jié)課我們共同探討了已經(jīng)實現(xiàn)的總體小康，也憧憬了全面小康，到底將來的小康生活是什么樣子，讓我們走進華西村，直觀地感受將來的全面的小康。（放華西村視頻）看來華西村的生活確實讓同學(xué)們振奮。為了實現(xiàn)這樣美好的生活，我們應(yīng)該怎樣做？學(xué)生答：好好學(xué)習(xí)，掌握更多的科學(xué)文化知識，做一個合格的小康社會建設(shè)者。
現(xiàn)在我們已經(jīng)目標明確，為了讓我們：勇挑重擔(dān)，放飛希望，共創(chuàng)輝煌，創(chuàng)造紅紅火火的好日子。（放《好日子》）
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十六
根據(jù)黨的`十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,省委十屆三次全委(擴大)會議討論通過了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出我省建設(shè)全面小康社會分兩步走的戰(zhàn)略:第一步,從到,經(jīng)濟增長力爭高于全國平均水平達到年均9%以上,到超額完成第十個五年計劃,國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,20國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2330億元,超越總體小康水平,完成工業(yè)化初期向中期階段的過渡,奠定建設(shè)全面小康社會的堅實基礎(chǔ);第二步,從到,經(jīng)濟增長力爭達到年均10%左右,在實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比20翻兩番,到20國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.
作者：楊明基作者單位：刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分類號：f124.7關(guān)鍵詞：
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十七
(3)材料二中的“產(chǎn)業(yè)”“技術(shù)”都是該題很好答題的關(guān)鍵詞。
2.找：
在讀的基礎(chǔ)上，很容易找出和該題相關(guān)的知識點，即促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要措施。具體內(nèi)容見上面。
3.定：
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的知識點較多，如何取舍由材料的關(guān)鍵信息決定，陳述的順序也結(jié)合材料展示的順序進行。
材料一是圍繞能源消耗組織數(shù)據(jù)，注的部分是補充圖標中沒有而又重要的信息，即能耗大、主要原材料需進口。以此為依據(jù)可以定位兩個知識要點，分別是增強可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
材料二江蘇經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，核心詞是“產(chǎn)業(yè)”和“科技”，以此為依據(jù)定位兩個知識要點，分別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十八
濤濤黃河水，巍巍泰山情，十六大發(fā)出了“全面建設(shè)小康社會”的召喚。全國上下為之振奮和鼓舞。怎樣才能使十六大會議精神落到實處？怎樣才能全面貫徹好“三個代表”重要思想？說一千，道一萬，兩橫一豎是關(guān)鍵－－干。干什么？這就是我今天演講的主題：為全面建設(shè)小康社會保駕護航。
八十四年風(fēng)雨兼程，八十四年歲月滄桑，如今，強大的中國已經(jīng)屹立在世界的東方。作為一名新世紀的工商行政管理者，作為沐浴著黨的光輝成長的市場衛(wèi)士，“為人民謀幸福”這一共產(chǎn)主義信仰的明燈已經(jīng)在我們的心中點燃。為全面建設(shè)小康社會而奮斗，不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在慷慨的言辭中，而是應(yīng)該表現(xiàn)在為祖國、為人民謀福利的行動中。作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士，就應(yīng)為全面建設(shè)小康社會保駕護航。搞好市場監(jiān)管，把好市場準入關(guān)，打擊不正當(dāng)競爭，查處假冒偽劣，依法維護好市場秩序，創(chuàng)建良好的社會主義大市場。為了市場經(jīng)濟繁榮昌盛，為了人民走向全面小康。我們基層工商所作為行政執(zhí)法的前沿，市場監(jiān)管的直接面對者。就應(yīng)當(dāng)沖鋒陷陣在前，積極主動的為全面建設(shè)小康社會增磚添瓦，不遺余力。當(dāng)前，景區(qū)就是我們的主陣地，我們的任務(wù)是維護好來泰山旅游的千千萬萬個國內(nèi)外朋友。為他們創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境，做一流的服務(wù)。是整個景區(qū)向國內(nèi)外游人展示的窗口。轄區(qū)的經(jīng)營秩序，市場的容貌，直接影響我們泰山的形象。作為泰山人，尤其我們山上的行政執(zhí)法者，更有義務(wù)為創(chuàng)建美好的旅游大市場，文明風(fēng)景區(qū)，盡心盡力盡職責(zé)。同時為一些需要幫助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事，正如古人云：“家事、國事、天下事、事事關(guān)心?！?BR> 誰也不會忘記，是中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)著中國人民，迎風(fēng)搏浪，戰(zhàn)勝一次又一次的驚濤駭浪，誰也不會忘記，無數(shù)革命烈士，在共產(chǎn)主義信念的支持下，拋頭顱，灑熱血，把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上。沒有先烈的英勇獻身，就沒有我們的今天。作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士，只有牢記入黨時的錚錚誓詞，才能樹立起吃大苦、耐大癆的思想。做到不管嚴寒酷暑，風(fēng)雨無阻。為全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標，默默工作、熱情服務(wù)。積極為游客和解糾紛，排除困難，自己累一點，苦一點又算得了什么?？吹剿麄兏屑さ哪抗夂蜐M意的笑容，我們都會感到極大的鼓舞和欣慰。特別在“五、一”和“十、一”以及暑假期間，山上的客流量大增，也是山上投訴、糾紛最多，尾隨兜售、少斤短兩、強拉硬賣等不法行為最為猖獗之時。我們經(jīng)常飯來不及吃一口。就得趕到事發(fā)地，及時快速處理，以防延誤游客的行程。時刻做到在位一分鐘，干好六十秒。忠于職守，勇于負責(zé)，熱情服務(wù)，執(zhí)法如山，敢于同不法分子作堅決的斗爭。
有人說，19世紀是英國人的世紀，20世紀是美國人的世紀，而21世紀，就是我們中國人的世紀，“遠去足音凝重，再創(chuàng)輝煌更撼心！”中國經(jīng)過幾十年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，已取得了“乘長風(fēng)，破萬里浪”的迅猛發(fā)展。但是，必須看到，我們國家正處于并將長期處于初級階段?，F(xiàn)在達到小康還是低水平的，發(fā)展極不平衡的小康，生產(chǎn)力和科技，教育還比較落后。人口總量繼續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。全面建設(shè)小康還需要我們加倍努力。特別在當(dāng)前，市委、市政府提出要建立旅游大市場，保護好這個世界文化與自然遺產(chǎn)，必須取締一部分經(jīng)營者下山，還一個原貌。作為一名黨員，我們必須始終保持黨的先進性，堅持與時俱進，解放思想、實事求是。堅決支持和擁護市委、市政府做出的決定。為繁榮和大力發(fā)展旅游做貢獻。按照朱總理所講的：“把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場的裁判員，做好市場秩序的堅強衛(wèi)士?！鼻袑嵆袚?dān)起規(guī)范和維護市場秩序的重要職責(zé)，在履行行政執(zhí)法具體工作中，實踐“三個代表”重要思想，以維護社會主義市場經(jīng)濟的新勝利，而更好的為全面建設(shè)小康社會做貢獻。用我們的智慧加汗水，以滿腔熱情和希望，迎接這個機遇與挑戰(zhàn)并存的21世紀吧！
尊敬領(lǐng)導(dǎo)和親愛的同志們，藍圖已繪制，目標已確定。為了大地百花盛開，為了原野綠水常流，為了祖國的明天，讓我們手拉著手、肩并著肩，一同撐起祖國的希望，使經(jīng)濟更加發(fā)展，社會更加和諧，人民生活更加殷實，我們的國家更加富強。我們一定要勤奮工作，愛崗敬業(yè)，嚴于律已，秉公執(zhí)法。當(dāng)好市場經(jīng)濟堅強衛(wèi)士，為全面建設(shè)小康社會保駕護航。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇十九
劉永瑞
發(fā)展是當(dāng)今世界的主題之一。發(fā)展中國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟的快速騰飛，是21世紀面臨的巨大挑戰(zhàn)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對整個現(xiàn)代化事業(yè)具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，農(nóng)村的小康建設(shè)是重點也是難點，只有實現(xiàn)了農(nóng)村的小康建設(shè)，才能全面建設(shè)小康社會。
一、解決“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)國家工業(yè)化、信息化的必經(jīng)之路
1.三段式經(jīng)濟態(tài)勢
綜觀人類社會發(fā)展的歷史，迄今為止，在全球范圍內(nèi)，人類社會經(jīng)濟呈現(xiàn)相互聯(lián)系又明顯區(qū)別的三段式經(jīng)濟態(tài)勢，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代和知識經(jīng)濟時代。18世紀以前的數(shù)千年，人類社會經(jīng)濟主要表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)為主體的一元化重農(nóng)式形態(tài)；19世紀上半葉第一次工業(yè)革命和20世紀第二次工業(yè)革命后，世界上一些國家開始進入工業(yè)化社會，社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出工重農(nóng)輕的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)過第三次科技革命的再次催化，在這些先進國家，工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步復(fù)雜化，而且農(nóng)業(yè)占整個gdp的比重、農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎囟即蠓认陆?，開始步入高度發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)社會，到了20世紀90年代，隨著世界范圍內(nèi)新的科技革命――信息技術(shù)革命的到來，這些國家開始進入后工業(yè)化社會，又呈現(xiàn)出一種新型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
人類社會從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向后工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，無疑也是農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向多元化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場化的過程。一方面，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各國在城市中直接依靠新技術(shù)發(fā)展起制造業(yè)、交通業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)；另一方面，隨著社會生產(chǎn)率的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也實現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，逐步融入了工業(yè)化社會的潮流。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨的表現(xiàn)
這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在：其一，隨著社會生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)生并逐漸擴大，為大量農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)提供了條件，促進了工業(yè)部門的'擴張；其二，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生并逐步擴展，使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的復(fù)合結(jié)構(gòu)，加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化過程；其三，農(nóng)村和城市的關(guān)系日益密切，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從自給自足狀態(tài)發(fā)展到越來越依靠貨幣經(jīng)濟，直至形成與城市一樣的由市場來配置物流的機制。
世界上的先進國家能夠在不到2的時間內(nèi)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)迅速過渡到工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)，再進入后工業(yè)時代，其根本原因就是實施工業(yè)化過程中把著眼點放在了對農(nóng)村自然經(jīng)濟進行工業(yè)化改造上，把農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成了城市經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的要素?？梢?，在發(fā)達國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會向工業(yè)經(jīng)濟社會再向后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)的近代化做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不會有發(fā)達國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的工業(yè)化和后工業(yè)化社會。
3.工業(yè)化要根本解決農(nóng)村問題
世界經(jīng)濟的發(fā)展是不平衡的。20世紀70年代，當(dāng)少數(shù)發(fā)達國家完成了工業(yè)化并開始步入后工業(yè)化社會的時候，世界上還存在著許多落后的發(fā)展中國家。這些國家大部分還基本處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段，農(nóng)村人口比例大，gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有得到充分發(fā)展。發(fā)展中國家要想從根本上早日完成工業(yè)化，步入后工業(yè)化社會，必須下大力解決農(nóng)村問題。只有農(nóng)村勞動力大批轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進一步細化并趨向工業(yè)化，農(nóng)村的商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟充分發(fā)展，才能快速實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化，追趕甚至超越發(fā)達國家。因此，解決發(fā)展中國家的農(nóng)村問題，是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化、早日進入后工業(yè)化社會的必然選擇。
4.我國的現(xiàn)狀
我國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立后，黨和政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在20世紀80年代以前，形成了獨立的比較完整的國民經(jīng)濟體系。1978年以來，我國gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已經(jīng)從28%下降到15%左右。但直到目前，農(nóng)村人口仍然占很大比重，還有62%的人生活在鄉(xiāng)村，50%的從業(yè)人員從事著第一產(chǎn)業(yè)?？梢姡袊I(yè)化尚未完成，根本原因也是農(nóng)村問題沒有得到徹底解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村人口等比重太大。
二、開發(fā)農(nóng)村
[1][2][3]
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二十
（2）通過探究使學(xué)生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
b.小康社會的建設(shè)進程是不平衡的發(fā)展過程。
（3）通過探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，初步運用所學(xué)知識分析全面建設(shè)小康社會的偉大意義。
2．能力目標
通過本課的學(xué)習(xí)，要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問題的能力。
（1）經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同奮斗，我國勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，人民生活水平總體達到小康水平。但是，我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此，我黨提出，抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。通過分析由總體小康到全面的小康，使學(xué)生認識到事物是不斷發(fā)展的。
3．情感、態(tài)度、價值觀目標。
a.勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，我國人民的生活水平由貧困到溫飽，再到總體小康，發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學(xué)生身邊的經(jīng)濟建設(shè)成就，展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程，可以激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心，充分展現(xiàn)出社會主義制度越性。
b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時度勢，提出抓住未來這二十年的重大戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。憧憬美好的未來，明確全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標，可以使廣大學(xué)生對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會的主力軍，結(jié)合全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標，講述這些理論，可以增強學(xué)生的使命感和責(zé)任感，促使他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化，為走出一條中國特色社會主義道路而出一份力。
【教學(xué)內(nèi)容分析】
本課的邏輯分為兩目：第一目，從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下：首先謳歌我國人民的生活水平達到總體小康這一偉大成就，然后從微觀和宏觀兩個方面介紹總體小康的成就。同時指出，我國現(xiàn)在達到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟建設(shè)目標”。這一目專門介紹全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標，也是學(xué)生要重點把握的內(nèi)容。
【教學(xué)活動過程】
課前：播放《走進新時代》烘托出一種祖國欣欣向榮的氣氛。
導(dǎo)入新課：新世紀新氣象，我們的生活中經(jīng)常聽到這樣的新名詞：以人為本，關(guān)注民生、和諧社會、社會主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個目標，就是全面建設(shè)小康社會。有的同學(xué)可能要說：我們村早就是小康村了，我們?yōu)I州市早就是小康市了，怎么還有一個小康目標？這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二十一
敬愛的黨組織:
*人把實現(xiàn)作為最終的奮斗目標，即綱領(lǐng)，同時又制定出為實現(xiàn)而奮斗的過程中每個具體階段的行動綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實地地完成現(xiàn)階段的目標，才能最終實現(xiàn)黨的理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標是全面建設(shè)小康社會。
為著這一奮斗目標，我們黨在推動社會發(fā)展的各個方面都做出了巨大的努力，即使身為社會的普通一員，我也有深刻的體會和感受。
首先，經(jīng)濟發(fā)展。要想讓人民過上好日子，經(jīng)濟發(fā)展必須放在社會發(fā)展的首要地位。近年來，我國的經(jīng)濟走上了飛速發(fā)展的道路，國民生產(chǎn)總值位居世界前列，百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報告中，我黨又提出“實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的方針，調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重，要求推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起，小的方面來說，網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開來，極大地提高了辦事效率，同時也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁。看到服務(wù)業(yè)的快速崛起，從中國鐵路的提速到日常的出行住宿，我們也都能體會到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績。
其次，教育的投入。xx大報告中要求建設(shè)的小康社會要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國民最關(guān)心的問題。近年來，黨制定并出臺多項政策向教育傾斜，加大教育的投資力度，尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實行免費制，這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書的權(quán)利。并且實施多項方針讓新一代大學(xué)生走到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，以此來提高農(nóng)村的教育水平，如國家的“三支一扶”計劃、農(nóng)村“特崗”計劃、以及“免費師范生”計劃。這幾年來來，黨又出臺政策加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。
再次，醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報告中同樣提出，要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。
我上面列舉的幾個方面是一個普通的中國公民都能感受的變化，這也更加證了中國共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的，證明了我黨是一個務(wù)實的黨，能從現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策，來解決問題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標，我們在當(dāng)中國光輝領(lǐng)導(dǎo)下必定能實現(xiàn)黨的目標。
匯報人:
全面建設(shè)小康社會調(diào)查報告篇二十二
【內(nèi)容提要】采用文獻、邏輯、理論等方法分析了全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本目標、任務(wù)，闡述了馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想內(nèi)涵，對全面建設(shè)小康社會全民健身體系的背景和理論基礎(chǔ)進行了論述。
【摘要題】全民健身
一、體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用
黨的第十六次全國代表大會確立的全面建設(shè)小康社會的目標對我國國民素質(zhì)提出了更高要求。全民族素質(zhì)的普遍提高既有利于構(gòu)建未來更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會，也有利于建立科學(xué)、健康的生活方式，更加合理地享受小康社會的建設(shè)成果。為適應(yīng)未來發(fā)展需要和全面提高國民素質(zhì)，黨的十六大報告提出未來要“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”，以“明顯改善全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”[1]。
體育作為社會事業(yè)的構(gòu)成和素質(zhì)教育的重要手段，以往在社會、經(jīng)濟發(fā)展中更多地被作為“大事”[2]來抓，特別是20世紀后期，體育開始被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，主要作為實現(xiàn)小康的內(nèi)容，服務(wù)于建設(shè)小康，“對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了重要作用[2]”，為20世紀末我國社會、經(jīng)濟發(fā)展總體達到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻。正是在這種背景下，黨的十六大把全民健身體系納入未來20年全面建設(shè)小康社會的目標[1]，這是自黨的十二大使用“小康”概念以來，黨的重要文獻首次將“全民健身體系”納入小康社會建設(shè)目標，是繼中共中央8號文件提出“大力推進全民健身計劃，構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系[2]”后，黨中央又一次從實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的高度肯定了體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。如果說中共中央208號文件提出要把中國特色全民健身體系建設(shè)成為一個面向全體國民、重點突出、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求的多元化的體育服務(wù)體系，黨的十六大則把全民健身體系進一步具體為全面建設(shè)小康社會的目標，使之成為全面建設(shè)小康社會不可或缺的組成部分，成為能夠量化評價的中國特色的社會發(fā)展指標。從“大事”到全面建設(shè)小康社會的目標，這其中蘊含著與時俱進、開拓創(chuàng)新的新思維，它賦予了全面建設(shè)小康社會新的內(nèi)涵，豐富了全面建設(shè)小康社會的理論，是對當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)實踐的新貢獻。
二、關(guān)于人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
社會主義是全面發(fā)展、全面進步的社會，這是馬克思主義和科學(xué)社會主義的原理。“全面建設(shè)小康社會”強調(diào)了社會的發(fā)展不能局限于經(jīng)濟增長這一內(nèi)容，它包括經(jīng)濟、文化、教育、科技和體育等相互關(guān)聯(lián)和相互補充的若干方面。只有將這些方面匯合起來形成一種互動的態(tài)勢，才能保證社會的正常發(fā)展。馬克思主義的創(chuàng)始人描繪的未來社會是“一個更高級的、以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[3]。革命導(dǎo)師為未來的社會主義社會制度規(guī)定了價值目標，即新制度要使“每個人”獲得“全面而自由的發(fā)展”，是“充裕的物質(zhì)生活”同“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展”[3]的精神生活的統(tǒng)一。這里的“每個人”強調(diào)了普遍化，而“全面而自由的發(fā)展”則是通過物質(zhì)和精神的統(tǒng)一來實現(xiàn)的，強調(diào)了“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)。人們能夠充分全面、自由地占有物質(zhì)和精神文化的豐富成果，能夠在體力、智力等諸方面得到全面發(fā)展。從這些精辟的論斷中，可以看到馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想蘊含著豐富的“全面發(fā)展”理念，其所強調(diào)的發(fā)展是人的全面發(fā)展，是社會的全面發(fā)展，是全面發(fā)展的人與社會并與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新世紀群眾體育事業(yè)服務(wù)于“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)，就應(yīng)以馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理論作為指導(dǎo)思想，不斷提高對國民體質(zhì)是國家綜合國力的基本內(nèi)容和國民素質(zhì)的組成部分的認識程度，進一步明確國民體質(zhì)是社會發(fā)展水平和小康生活質(zhì)量的重要標準，并因此切實將人置于發(fā)展體育事業(yè)的中心，以普遍增強人民體質(zhì)為目標，將“以人為本”的理念溶入構(gòu)建“全民健身體系”的工作之中。
三、更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的新的發(fā)展階段
黨的十六大報告指出，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。但是，目前達到的總體上的小康是一個低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。所謂低水平，是說雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。底，我國人均gdp只有800多美元，屬于中下收入國家的水平。所謂不全面，就是總體上的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發(fā)展性消費還沒得到有效的滿足，主要是解決民生矛盾。所謂發(fā)展不平衡，是指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平差距仍然存在。由此可見，上個世紀根據(jù)我國國情，我們建設(shè)的小康社會側(cè)重點在解決溫飽，提高物質(zhì)文明的水平?？傮w上的小康只能說是剛剛跨過小康的門檻，而全面建設(shè)小康社會，將使人民生活更加殷實、寬裕；總體上的小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康，而全面建設(shè)小康社會，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展；總體上的小康是一個發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，體現(xiàn)社會主義共同富裕原則，惠及十幾億人口。
從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會，是逐步提高小康水平和富裕程度的階段，是由片面發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的階段。鄧小平同志提出的小康社會決不是單純指物質(zhì)文明，還應(yīng)該包括精神文明和政治文明的建設(shè)。黨的十六大報告提出“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”是對小康社會更全面的描述，是對小康水平提出了更高的要求，把“全面建設(shè)小康社會”作為新世紀的奮斗目標提出，這是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。全民健身體系納入全面建設(shè)小康社會目標，標志著我國開始進入更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的階段。
四、全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本任務(wù)
全面建設(shè)小康社會的能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，是一項承上啟下，繼往開來的事業(yè)，需要對這些年來群眾體育事業(yè)發(fā)展有一個客觀的認識，對未來有一個科學(xué)的預(yù)期。《全民健身計劃綱要》的目標為“通過努力，到基本建成具有中國特色的全民健身體系[4]”，20第一期工程目標和任務(wù)基本完成，初步建立中國特色全民健身體系基本框架。群眾體育蓬勃開展，人民體質(zhì)普遍增強，群眾體育取得了前所未有的發(fā)展成就。但是，客觀評價我國群眾體育還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的，還不能滿足人民群眾日益增長的體育文化需求。對此，可以結(jié)合有關(guān)文獻精神作一解釋。所謂低水平，一是發(fā)展水平低，“目前我國人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)，與世界發(fā)達或較發(fā)達國家相比，仍處在較低水平[2]”；二是認識水平低，“有些地方領(lǐng)導(dǎo)對體育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，只重視發(fā)展經(jīng)濟，而不注意發(fā)展體育事業(yè)[5]；所謂不全面，應(yīng)當(dāng)從兩個方面來看，首先，從宏觀方面看，經(jīng)濟、社會齊頭并進，是全面發(fā)展的基本標志，近20年來我們在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但是在社會事業(yè)發(fā)展上、社會事業(yè)管理體制上、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整上還存在著許多需要解決的問題，經(jīng)濟發(fā)展快于社會事業(yè)發(fā)展，特別是作為社會事業(yè)的群眾體育整個基礎(chǔ)還是比較薄弱的；其次，從體育事業(yè)本身來看，“體育運動的普及程度不高，只看重競技體育成績，而輕視發(fā)展群眾體育特別是青少年學(xué)生體育鍛煉[5]”的現(xiàn)象還存在，全民健身的基本保障還不健全，加強管理、法規(guī)建設(shè)等方面做的還不夠。所謂發(fā)展不平衡，“地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大[2]”，經(jīng)常參加體育鍛煉活動的人群呈兩頭大、中間小的現(xiàn)象。上述表象說明，要真正建成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系仍需做出很大努力。
如果說，過去20年的主題是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”，而今后20年的主題是“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。也就是說，要開始解決“共同富裕”的問題。從“先富”戰(zhàn)略到“共富”戰(zhàn)略，要求重點關(guān)懷困難人群的利益需求。黨的十六大報告提出“要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這里所指的“全面小康”是一種發(fā)展比較平衡的小康，是在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的全面進步，要讓更多的人分享經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的成果，強調(diào)公平，逐步縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，成為順利實施未來20年經(jīng)濟戰(zhàn)略與政治改革的重要保證。“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)[2]”與黨的十六報告提出的“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會[1]”的目標本質(zhì)上是一致的，它強調(diào)了更加廣泛領(lǐng)域內(nèi)的公平和縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間群眾體育發(fā)展差距的取向，這種廣泛性包括服務(wù)對象的廣泛性、保障供給的廣泛性、分享發(fā)展成果的廣泛性。由此可見，全面建設(shè)小康社會全民健身體系應(yīng)當(dāng)以“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”為基本目標任務(wù)。如果說，過去20年的主題是奠定群眾體育的發(fā)展基礎(chǔ)，普遍增強全民的健身意識，提高體育在社會生活中的地位，今后20年主題將是努力構(gòu)建與小康社會相適應(yīng)、面向全體國民、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求、親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系，這是實現(xiàn)惠及十幾億人口享有基本體育服務(wù)的保證。從根本上來說，就是要把實現(xiàn)“保障廣大人民群眾享有基本體育服務(wù)”的基本目標任務(wù)，作為全面建設(shè)小康社會全民健身體系的第一要務(wù)，建設(shè)一個更高水平的、更全面的、惠及全體國民的全民健身體系。
所謂“更高水平”，就是人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)呈較大幅度的提高，人們對體育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用的認識程度普遍提高；所謂“更全面”，就是體育運動更加普及，全民健身的基本保障更加全面，場地、組織、活動遍及城鄉(xiāng)；所謂“發(fā)展比較均衡”，就是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間體育發(fā)展差距顯著縮小。把“全民健身體系”納入全面建設(shè)小康社會的目標，意味著對構(gòu)建全民健身體系提出了新的更高的要求，在對全面建設(shè)小康社會的進程實行監(jiān)測或量化時，一是，原有指標已不適應(yīng)，即反映人民生活水平的'統(tǒng)計指標的目前的小康標準臨界值需要提高，所以，應(yīng)當(dāng)制定新的標準；二是，增加新的評價指標以體現(xiàn)全面性，即標準要全面科學(xué)地反映精神文明和政治文明的發(fā)展進程。“全民健身體系”作為小康目標，未來國家必將對其實施情況實行監(jiān)測或量化，所以，體系的構(gòu)建不僅要體現(xiàn)科學(xué)性，而且還要體現(xiàn)全面性，特別是在小康水平上全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”，一定要體現(xiàn)與時俱進、開創(chuàng)創(chuàng)新的內(nèi)涵。
新世紀開始要進行《全民健身計劃綱要》第二期工程。實施第二期工程必須牢牢把握發(fā)展這個主題，按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標和第十個五年計劃提出的“提高全民健康水平”、“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)”、“完善社會保障制度”的要求，努力構(gòu)建能夠有效“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系。
進入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會環(huán)境和體制條件將發(fā)生新的變化，會出現(xiàn)一些新特點和新問題，處在這樣一個發(fā)展和變革的時代，建構(gòu)本身亦呈動態(tài)特征。我們應(yīng)當(dāng)“堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題[6]”，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度對待全民健身體系建構(gòu)的問題，使全民健身體系構(gòu)成真正代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，使全民健身體系的內(nèi)涵真正體現(xiàn)了先進文化的前進方向，使全民健身體系真正面向大眾代表了最廣大人民群眾的根本利益。以此為指導(dǎo)思想進行思考。
未來中國特色全民健身體系應(yīng)當(dāng)是一個由影響和制約全民參與體育健身活動、普遍增強國民體質(zhì)諸要素構(gòu)成的服務(wù)性、保障性和自適應(yīng)性的整體。其服務(wù)性、保障性、自適應(yīng)性應(yīng)當(dāng)以完成“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本任務(wù)為定位，這個體系大致應(yīng)該由以下部分構(gòu)成：組織領(lǐng)導(dǎo)（行政管理、群體社團、骨干隊伍）、物質(zhì)保障（資金投入、場地設(shè)施、體質(zhì)監(jiān)測）、體育活動（健身活動和競賽活動）、法規(guī)制度、健身方法、評估檢查、表彰獎勵、輿論宣傳、科學(xué)研究和信息網(wǎng)絡(luò)等10個子系統(tǒng)構(gòu)成。組織管理、物質(zhì)保障和體育活動是全民健身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全民健身體系構(gòu)成的主體框架和核心要素。因此，亦可認為，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系是一個以人為本，面向全體國民，定位基層，以組織管理、物質(zhì)保障、體育活動三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為基本構(gòu)架，以若干保證、支撐系統(tǒng)構(gòu)成的一個可滿足多元需求，服務(wù)與管理并重、結(jié)構(gòu)完善、層次分明、功能有效的開放的系統(tǒng)。這一體系實質(zhì)上是一個能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的親民、利民、便民的服務(wù)體系，是一個組織管理科學(xué)規(guī)范，資源配置優(yōu)化合理，有效保障國民體質(zhì)和健康水平得到普遍提高的保障體系，是一個適應(yīng)全面建設(shè)小康社會內(nèi)在要求的具有主動調(diào)節(jié)能力的系統(tǒng)。
五、全民健身體系的基本著眼點
全面建設(shè)小康社會“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，應(yīng)當(dāng)堅持以代表廣大人民的根本利益為基本著眼點，這是多年來我們發(fā)展群眾體育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗，新時期新階段仍需繼續(xù)發(fā)揚光大。黨的十六大報告提出“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益[1]”。
要真正實踐代表人民的根本利益，首先，有一個基本定位問題，定位實際上就是為什么人的問題，是如何擺正利益的問題。多年來群眾體育工作的實踐證明，只要把廣大人民的利益擺在第一位，全心全意為人民服務(wù)，就能得到人民的擁護和支持。譬如，為解決群眾體育健身的場地設(shè)施而實施的“全民健身工程”之所以被譽為“德政工程”、“民心工程”，就是因為它以廣大人民群眾為取向，代表了最廣大人民的根本利益。通過“全民健身工程”的實施不但使廣大群眾參加體育健身活動的條件有了改善，同時，也美化了居民生活環(huán)境，凈化了社會風(fēng)氣，增強了社會凝聚力，促進了社會主義精神文明建設(shè)和體育文化事業(yè)的發(fā)展。再譬如，中共中央年8號文件提出，要把建設(shè)好群眾身邊健身場地，健全群眾身邊體育活動組織，舉辦經(jīng)常性群眾身邊體育活動作為構(gòu)建元多化體育服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而場地缺乏、組織不健全、活動少正是當(dāng)前群眾體育開展中存在的突出問題，為建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)而實施“三邊工程”（建身邊場地、抓身邊組織、辦身邊活動）實際上就體現(xiàn)了以廣大人民根本利益為基本著眼點。
其次，我們的方針政策和各項工作就能夠充分體現(xiàn)時代發(fā)展的要求和人民群眾的利益。群眾體育作為社會事業(yè)，其發(fā)展有著自己的規(guī)律，需要一只看得見的手（市場）和看不見的手（政策法規(guī)）的調(diào)節(jié)。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的全民健身體系的要求，群眾體育發(fā)展政策調(diào)整需要下功夫去做。
“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標任務(wù)強調(diào)了在更加廣泛領(lǐng)域內(nèi)的公平，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間體育發(fā)展差距，為此，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系必須要考慮如何惠及全國十幾億人口，特別是如果占全國人口70%以上的廣大農(nóng)村居民享受不到體育發(fā)展的成果，我們就不能說“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標實現(xiàn)了。從根本上解決群眾體育低水平、不全面、發(fā)展不平衡的問題，最大的難度在農(nóng)村。而現(xiàn)階段“我國農(nóng)村體育存在不容忽視的問題，廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)不盡如人意。公布的中國成年人體質(zhì)測定結(jié)果表明，農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機能等大部分指標低于科技人員、行政管理人員、工人等人群，部分地區(qū)的農(nóng)民仍然是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高發(fā)人群。在我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系尚不發(fā)達和完善的今天，農(nóng)民的身體素質(zhì)不高而發(fā)病率高是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素”[7]。全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”首先要考慮的就是如何惠及全國十幾億人口的問題，“沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化”[8]，這是我們黨依據(jù)我國國情在多年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐基礎(chǔ)上做出的結(jié)論?！啊r(nóng)’（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題是中國革命和建設(shè)的根本問題，是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)問題，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局問題”[8]。強調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，不僅是一個經(jīng)濟問題，而且也是一個政治問題。同樣，“沒有九億農(nóng)民的體育健身，就沒有中華民族整體身體素質(zhì)的提高，體育強國就將成為一句空話”[7]，如果占全國人口70%的廣大農(nóng)民仍不能享受體育發(fā)展的成果，就不能說全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的基本目標任務(wù)實現(xiàn)了。
為此，“必須全面貫徹黨的基本路線，一切政策都要有利于不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平”[8]，按照黨的十六大提出的“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”[1]的發(fā)展目標，和中共中央2002年8號文件提出的“農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點”的要求，以勇于探索、知難而進的精神，深入研究農(nóng)村體育發(fā)展問題，制定與之相適應(yīng)的農(nóng)村體育政策，以加快農(nóng)村體育發(fā)展，保證“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標任務(wù)的實現(xiàn)。
六、全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”的基本動力
全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，應(yīng)當(dāng)堅持以與時俱進、開拓創(chuàng)新為基本動力。這亦是多年來我們發(fā)展群眾體育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗，同樣，在新時期新階段仍需繼續(xù)發(fā)揚光大。與時俱進是一個動態(tài)的、永恒的過程，是一個與時代同步發(fā)展的過程，從實現(xiàn)小康到全面建設(shè)小康社會，是一個延續(xù)和發(fā)展的過程，是兩個20年和兩個翻兩番的過程。前20年艱苦奮斗，我們實現(xiàn)了一個翻兩番和總體小康；后20年繼續(xù)奮斗，再實現(xiàn)一個翻兩番、建成全面小康社會。在這一發(fā)展過程中整個經(jīng)濟、社會環(huán)境都將發(fā)生變化，全民健身的實踐也必將與時代同步發(fā)展，實踐不斷發(fā)展，理論就要不斷創(chuàng)新，實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。因此，在全面建設(shè)小康社會“全民健身體系”的實踐中，我們應(yīng)自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，使認識隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，既堅持馬克思主義基本原理，又譜寫新的理論篇章，既發(fā)揚已有傳統(tǒng)，又創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。為此，我們應(yīng)當(dāng)緊跟全民健身實踐的發(fā)展，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界，做到這一點需要有勇于創(chuàng)新的精神。
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力[1]”。全面建設(shè)小康社會全民健身體系的創(chuàng)新，就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。我們應(yīng)當(dāng)深刻認識創(chuàng)新的重要意義，在全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的事業(yè)中，實現(xiàn)理論、體制、科技的全面創(chuàng)新。
從理論創(chuàng)新來看，在全面創(chuàng)新體系中，理論創(chuàng)新居于基礎(chǔ)地位，是一切創(chuàng)新的先導(dǎo)，用理論創(chuàng)新推動全民健身實踐創(chuàng)新，正如黨的十六大報告中所指出的“實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)”。我們要通過全民健身實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及其它各方面的創(chuàng)新。只有這樣，才能把群眾體育事業(yè)不斷推向前進。通過創(chuàng)造性的活動而賦予理論以新的形態(tài)或新的內(nèi)涵是理論創(chuàng)新的本質(zhì)所在。
從我國群眾體育事業(yè)發(fā)展來看，創(chuàng)造性地開展工作始終是幾十來群眾體育發(fā)展的主題，建國以來，從工間操、勞衛(wèi)制、鍛煉標準，到全民健身計劃綱要，到構(gòu)建親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系；從“辦”體育向“管”體育轉(zhuǎn)變，向堅持政府支持與社會興辦相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從體育先進縣到農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，從城市體育到社區(qū)體育等這一切都蘊含著實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。今天，我們在全面建設(shè)小康社會的全民健身體系的實踐中，仍然面臨著理論創(chuàng)新的問題。
從體制創(chuàng)新來看，任何創(chuàng)新都與體制創(chuàng)新相聯(lián)系，體制創(chuàng)新在整個創(chuàng)新中居于關(guān)鍵地位。理論在全民健身事業(yè)中的實現(xiàn)，科技在全民健身事業(yè)中作用的發(fā)揮，都離不開體制改革，體制創(chuàng)新能為優(yōu)化群眾體育資源配置、為促進群眾體育理論發(fā)展、為提高科技在群眾體育事業(yè)中的貢獻率提供制度保證。我們要充分認識到，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系必然要求進行體制創(chuàng)新，要求加快體育工作方式的變革。在體育設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)、活動內(nèi)容和服務(wù)方式上，在積極探索新的群眾體育發(fā)展模式上，在發(fā)揮基層政權(quán)機關(guān)和群眾團體的作用上，在體育管理和服務(wù)列入基層單位的工作范圍上，在積極支持、鼓勵體育組織開展體育活動上，要有新思路、新視覺、新手段。
從科技創(chuàng)新來看，江澤民同志在中國科協(xié)第四次全國代表大會上指出，“我們把經(jīng)濟建設(shè)進一步轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，必將保證第二步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，同時，將為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎(chǔ)”。
全面建設(shè)小康社會的全民健身體系亦要依靠科技進步和提高群眾體育工作隊伍的整體素質(zhì)。通過科技創(chuàng)新不僅在場（館）設(shè)施的設(shè)計更多地溶入“以人為本”的理念，推出更符合人體結(jié)構(gòu)的高科技新產(chǎn)品，以達到有效、安全，舒適，操作簡單的目的，而且要重視普及科學(xué)健身知識，提高國民科學(xué)健身意識?！叭齻€創(chuàng)新”是一個相互聯(lián)系、相互滲透、相互促進的有機整體?！叭齻€創(chuàng)新”統(tǒng)一于群眾體育工作創(chuàng)新體系建立、完善和群眾體育工作創(chuàng)新能力的增強、提高之中，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系這個根本目標。只有全面推進“三個創(chuàng)新”，才能使之相得益彰，充分發(fā)揮其在推進全民健身事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
【參考文獻】
[2]國家體育總局.中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改善新時期體育工作的意見[m].北京：國家體育總局，2002.4-5.
[4]國家體委群眾體育司.全民健身計劃文集（一）[c].北京：國家體委群眾體育司編，1995.1-7.
[5]李嵐清.全國體育工作會議上的講話[m].北京：國家體育總局，2002.8.
[6]九屆人大四次會議.關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的報告[m].北京：人民出版社，.3.
[7]張發(fā)強.全民健身計劃文集（六）[c].北京：國家體委群眾體育司編，.
[9]張發(fā)強.貫徹“三個代表”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，乘勢發(fā)展“親民、便民、利民”的全面健身事業(yè)[j].中國體育科技，2002,38(12):3-4.