2023年縣袁家村考察學習情況報告（通用18篇）

    報告是對某一事物、某一現(xiàn)象或某一活動的調(diào)查、分析、研究的科學性、實踐性的文字表達形式，通過系統(tǒng)、全面地搜集信息、進行數(shù)據(jù)分析和歸納總結(jié)，向讀者提供有關(guān)事物、現(xiàn)象或活動的詳盡、準確的情況和結(jié)論。報告通常包括背景介紹、目的和意義、方法和過程、主要結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容，以便于讀者了解并獲得相關(guān)信息。報告的語言要簡練明了，避免羅嗦冗長和重復句式。報告是一種對某個事件、問題或研究進行詳細陳述和說明的書面材料。在寫報告之前，我們需要明確報告的目的和受眾。以下是一份研究報告的片段，供大家了解研究報告的寫作思路和結(jié)構(gòu)組織。
    縣袁家村考察學習情況報告篇一
    12月2日，我局由**局長帶隊，組織全局各科室（中心）負責人、各國土所所長等14人赴**市國土資源局**分局、**市國土資源局**所進行了為期半天的參觀學習活動。期間，通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，認真學習了他們在基層國土所建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，學習了他們提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措，親身感受了他們工作中真抓實干的精神和敢為人先的勇氣。同時，通過參觀學習，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了做好工作的緊迫感、責任感和使命感。
    參觀學習點的基本情況及其經(jīng)驗做法
    **市國土資源局**分局
    **分局位于素有“**南大門”之稱的經(jīng)濟重鎮(zhèn)―鎮(zhèn)，分局工作人員共10人，管轄面積140平方公里，耕地11.5萬畝，[找文章，到本網(wǎng)網(wǎng)]轄區(qū)共有116個行政村，10.6萬人。
    近兩年來，該分局在**市局的領(lǐng)導下，緊緊抓住整頓和規(guī)范土地市場秩序的有利時機，充分調(diào)動各方面的積極因素，投資200多萬元建造了設(shè)有大廳、業(yè)務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室、檔案室、檔案查詢室、會議室、黨支部、辦公室、閱覽室、活動室、健身室、值班室等13個辦公科室，建筑面積近1000平米的三層辦公樓，購置了2部專車，切實改善了辦公條件。與此同時，該分局在加強業(yè)務(wù)培訓、提升人員素質(zhì)、規(guī)范制度管理等方面狠下苦功，通過編制《內(nèi)部管理制度》、《內(nèi)部考核辦法》、《礦產(chǎn)治理整頓及地質(zhì)災害防治工作目標責任書》、《黨風廉政建設(shè)責任書》、《內(nèi)部管理、規(guī)章制度落實責任狀》、《動態(tài)巡查責任狀》、《巡查記錄本》、《信訪案件登記臺帳》、《巡查臺帳》、《國土資源動態(tài)巡查制度匯編》、《收文登記簿》、《報件登記簿》、《案件登記薄》、《工作量登記簿》、《出車登記簿》、《人民來訪登記簿》、《請銷假登記簿》、《學習記錄》、《會議記錄》、《考勤記錄》、《衛(wèi)生檢查記錄》等21項規(guī)范的文件和登記記錄，真正做到了工作“高起點、高標準、抓制度、嚴管理、強服務(wù)、創(chuàng)一流”。
    **市國土資源局**所
    **所位于**鎮(zhèn)，辦公樓占地面積約200平方米，建筑面積約400平方米，共有工作人員8人。該所嚴格按照基層所規(guī)范化建設(shè)標準，達到了“六有”即：有監(jiān)督臺、有工作牌、有規(guī)章制度、有辦事指南、有學習園地、有服務(wù)大廳；實現(xiàn)了“七化”即：環(huán)境美化、院內(nèi)綠化、夜間亮化、服裝統(tǒng)一化、辦案程序化、巡查機械化、辦公自動化；配齊了“八機”即：微機、相機、打印機、復印機、傳真機、電話機、電視機、空調(diào)機；設(shè)置了“九室”即：檔案室、查閱室、值班室、閱覽室、會議室、接待室、休息室、就餐室、健身活動室。同時，該所還結(jié)合自身工作實際專門設(shè)置了年檢室，安排專人負責農(nóng)村宅基地年檢工作；編制了《**轄區(qū)礦產(chǎn)資源分布圖》，加強礦產(chǎn)資源管理；將《國土資源系統(tǒng)工作人員禁令》張貼在所內(nèi)顯著的位置，時刻警醒工作人員嚴格遵守，力求在做到“五個好”即：依法行政好、熱情服務(wù)好、政務(wù)公開好、廉潔自律好、工作實績好。
    **市國土資源局基層所建設(shè)的主要經(jīng)驗
    通過實地參觀學習，結(jié)合**市國土資源局的經(jīng)驗介紹，要抓好基層國土所建設(shè)，歸結(jié)起來主要有以下幾點：
    一是必須首先征得市（區(qū)）委、市（區(qū)）政府的支持。**市國土資源局在基層國土所建設(shè)工作進程中多次就相關(guān)問題請示、匯報市委、市政府，得到了市委、市政府高度重視和大力支持，為建設(shè)好基層國土所提供了重要保證。
    二是關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。**市國土資源局共設(shè)14個基層國土所（分局），各個所（分局）平均7-8人，現(xiàn)在各所（分局）均建設(shè)了辦公樓，配備了2輛公務(wù)用車。其中辦公樓籌建資金和購置車輛費用主要來自各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的投資。各國土所通過自身工作贏得了所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的信任和支持，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府從而適度加大了對國土所在資金等方面的支持力度。
    三是國土局一把手要親自靠上抓。**國土資源局各基層國土所的各項工作考核，是由局一把手親自抓，通過制訂規(guī)范的文件和登記記錄，采取定期督查考核、不定期抽查等方式，嚴肅查處各種弄虛作假行為，使各國土所的隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)水平得到了切實提高。
    四是選配好基層國土所所長。**國土資源局在選拔任用基層國土所所長時堅持“個人素質(zhì)高、工作能力強，能夠獨當一面”的選拔標準，使各國土所能有一個好的帶頭人，確保了各所日常工作的開展。
    五是要有雄厚的資金支持。**基層國土所建設(shè)工作，正是抓住了資金保證這一要點，努力爭取各方的資金支持，積極改善基層所辦公環(huán)境和辦公條件，力所能及地改善基層所工作人員的生活條件，從而使基層國土所建設(shè)取得了顯著成效。
    二、借鑒與啟示
    在短短的半天時間里，我局參觀學習人員行程近400公里。在討論參觀學習體會時，全體學習人員都表示受益匪淺，感受頗深，大家一致認為要將學到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，以此次參觀學習為契機，進一步克服局內(nèi)個別同志盲目自滿、固步自封的思想，在加強思想作風建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)意識上狠下功夫，在提高工作效率和服務(wù)水平上狠下功夫，開創(chuàng)各項工作的新局面。
    （一）進行一次全局范圍的討論學習活動，提高認識，開拓思路。
    我局要以參與此次參觀學習的人員為重點，充分利用參觀學習帶回的`相關(guān)圖文資料，結(jié)合當前的工作實際，仔細對照與**市國土資源局在基礎(chǔ)工作中存在的差距和不足，通過召開科務(wù)會、《國土快報》等方式宣傳介紹**國土資源局的先進經(jīng)驗，開展各種形式的討論學習活動，使全局干部職工進一步認清形勢，正視差距，虛心學習，增強做好當前工作的緊迫感，樹立迎難而上、后來居上的信心和決心。全局上下要更新思想觀念和開拓思路方法，在做好20年終各項工作的基礎(chǔ)上，研究確定工作思路，做到早謀劃、早動手，進一步增強工作計劃性、自覺性和主動性。
    （二）充分結(jié)合自身工作實際，使學習到的先進經(jīng)驗活學活用，務(wù)求實效。
    **國土資源局的工作與我局有很多相似之處，所以我局在一些方面要認真借鑒學習：一是要把國土所建設(shè)作為全局組織建設(shè)的頭等大事，通過此次學習進一步明確各國土所的工作職能，制定和完善各國土所的工作規(guī)范、工作流程，加強各國土所規(guī)范化建設(shè)；二是要在規(guī)范管理制度上狠下功夫，辦公室盡快形成完善《內(nèi)部管理制度》、《內(nèi)部考核辦法》等規(guī)范文件和相關(guān)登記記錄；三是進一步制定計劃，強化措施，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，通過加強在職業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)考核，切實提升全員業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一批個人素質(zhì)高、工作能力強、富有責任心的業(yè)務(wù)能手和技術(shù)骨干。
    縣袁家村考察學習情況報告篇二
    、市政府：
    2月10日到15日，我與縣大班子有關(guān)同志和各鎮(zhèn)（辦）黨委書記、縣直有關(guān)部門和部分骨干企業(yè)負責人一行共 人，赴江蘇省常州市、江陰市、武進區(qū)、無錫市、蘇州工業(yè)園及江西省景德鎮(zhèn)市進行學習考察，重點學習先進地區(qū)發(fā)展理念，促進又好又快發(fā)展的經(jīng)驗和做法，謀劃新一輪科學發(fā)展的思路和措施。所到之處，當?shù)攸h委、政府和企業(yè)高度重視，熱情接待，對考察活動做出了周到安排。一路走、一路聽、一路看、一路學，感受很深，啟發(fā)很大，進一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學到了經(jīng)驗，更加堅定了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心?，F(xiàn)就學習考察情況報告如下。
    一、參觀地區(qū)的基本情況
    一是經(jīng)濟綜合實力強。
    二是科學發(fā)展理念新。
    三是發(fā)展速度快后勁足。
    四是發(fā)展質(zhì)量好。
    五是產(chǎn)業(yè)支撐力強。
    六是科技創(chuàng)新能力強
    二、參觀地區(qū)的主要做法和經(jīng)驗
    這次考察地區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的亮點很多、經(jīng)驗很多，歸結(jié)起來主要有以下幾點：
    （一）解放思想、搶抓機遇，始終保持率先發(fā)展的.創(chuàng)業(yè)激情。
    （二）調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程。
    （四）以人為本、富民優(yōu)先，發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾。
    （五）環(huán)保優(yōu)先、集約發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)。
    三、今后的工作措施和打算
    通過對三市一園的考察學習，進一步印證了提出的“建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧淄博”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市”等思路是完全正確的，也印證了桓臺全面實施城市化戰(zhàn)略及“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)經(jīng)濟文化可持續(xù)發(fā)展示范縣”是完全符合實際的。我們將以這次學習考察為動力，在解放思想中開闊眼界，在橫向比較中尋找差距，在學習借鑒中創(chuàng)新思路，奮發(fā)有為地推進桓臺更好更快發(fā)展。
    一是必須堅定不移地扭住科學發(fā)展不放松，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二是必須堅定不移地推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。
    三必須堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快生態(tài)和諧人文桓臺建設(shè)。
    強保障。
    六是必須堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為站在新起點實現(xiàn)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
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    縣袁家村考察學習情況報告篇三
    一、袁家村初印象
    經(jīng)歷將近2個小時的車程，汽車停在了村牌樓外的戲臺旁，我們也終于來到了這個文明省內(nèi)外的世外桃源。小村因為我們的來訪而更顯寧靜、淡定。
    情街！不僅讓人眼前一亮，更讓來者迷醉，恨不得，馬上投身于這古色古香的懷抱。
    木匠正半掩著木門精雕細琢著什么；好奇的游客坐在織布機前品味著蠶絲成布的樂趣；妙手回春的神醫(yī)正沉思著病情；還有豆腐坊一塊塊剛出爐的白嫩嫩的鹵水豆腐；絕色香甜的蜂蜜；新釀制的純正飄香的千金紅，一股股時而分明，時而混合的氣流飄蕩在古道間。期間最讓我不忍離去，甚至不肯挪步的是古老而時尚的酒吧。說它古老是從內(nèi)到外，從上到下每一點裝飾每一個部件都似乎“破舊不堪”，說它時尚完全是這里陳列的時尚而華麗的洋酒，紅的、黃的、異彩紛呈。潑滿了墨汁的紅磚墻上掛著一幅幅老舊的黑白照片，一張老的快要散架的桌子擺著一個更是破敗不堪的錄音機，這里沒有絢爛的燈光，沒有大口喝酒、大聲猜拳的酣暢淋漓，這里有的是一份恬淡，留下更多的是暢想、想象著這里賓朋滿座的愜意，想象著錄音機簡單而撩撥人心的旋律。走出門一位穿著一身色彩艷麗衣服的女子正閑坐在酒吧門前的木凳上，在色彩的對比下顯得異常引人注目，卻又恰到好處，更突顯了酒吧這個現(xiàn)代的產(chǎn)物與古典的袁家，古老的袁家人的和諧結(jié)合。
    邁出古街的一剎那，我恨不得想把街道散發(fā)的香氣一股腦的全都吸走，不是貪婪，而是舍不得，舍不得這美好的氣息，更舍不得的是古色古香的古牌坊。
    走出仿古街道沒幾步就看到一頭老牛在推著碾子研磨辣子。它看不見我，更看不見如今袁家村的樣子，但是它依然勤勤懇懇以磨盤為中心，沿著同一條軌道日復一日地走著，也許他的父輩們正是開鑿如今袁家村的“棟梁”現(xiàn)在交接棒傳遞到他的手中，他依然發(fā)揚著這“吃苦耐勞”的精神。
    小溪毅然流淌，清澈的溪水喜悅、興奮地迎接著來到袁家村的每一名游客，他們中的有的三五成群品茶依溪而坐，有的臨街而行時而停下來拍照留念，諗有一份歸田園的悠閑自在。沿溪而行，來到一家農(nóng)家小院，穿過過堂，主人已為我們擺上了豐盛的美餐。落座其間，品嘗美食之際環(huán)顧了一下四周，一張全家福盡顯了主人一家和諧、美好的生活；電話、電視、電腦，電器化的設(shè)施家中應有盡有。主人甜美、幸福的笑至今還讓我記憶猶新。
    為袁家村歌唱，歌唱這清新幽靜的古村，歌唱這陜西人的驕傲。
    二、我心目中的袁家村
    1、領(lǐng)導的英明決策。帶頭人郭裕祿自出任隊長之日起，就帶著大伙兒挖坡填溝，打井修渠，使袁家村的.土地整個翻了個過兒。這個真正把袁家村當做自己的家，把自己命運和袁家村的發(fā)展緊緊地困在一起的干部，是袁家人的最大政治財富，為袁家的發(fā)展傾盡了全力。
    2、袁家人的覺醒。領(lǐng)導的引導，是全體村民們把坡把溝變成了平展整齊的平地；是全體村民背石背沙建成了如今的高大企業(yè)；是全體村民的鋤頭改變了袁家的面貌；是全體村民的汗水滋潤了袁家的土地、孕育了如今的袁家村。
    周邊村鎮(zhèn)的共同致富，袁家村擺出大手筆突顯了大魄力，更展現(xiàn)了袁家人勵精圖治，敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神。
    袁家村發(fā)展到今天，有越來越多的人了解、來到袁家，袁家人的腰包也越來越鼓，我認為還有以下幾點不足跟補救辦法(個人觀點歡迎討論)：
    1、 缺乏總體規(guī)劃。單一的看關(guān)中印象體驗地或農(nóng)家樂，這都是一片經(jīng)過精心設(shè)計的土地，然而放眼整個村子，都似乎缺少了點氣息，雖然它只是小村莊，但它更重要的是個民俗地，是個經(jīng)濟發(fā)展推動下的產(chǎn)物，是個典型的示范村。因而對于袁家村而言，整體的協(xié)調(diào)才是最重要的，要有閃光點，但首要條件是總體上是先進的、文明的。村子各個角落的環(huán)境治理，村公路的建設(shè)，停車場、廁所的建設(shè)位置。
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    縣袁家村考察學習情況報告篇四
    為了破解長期困擾我們的工作難題，更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務(wù)大局，經(jīng)鄒主任同意，由馬國旭副主任帶隊，王文等五名財務(wù)人員參加，于8月4日至8月6日，赴xx、xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要學習他們在公司經(jīng)營、土地運作、財務(wù)管理以及融資工作等四個方面的先進經(jīng)驗。通過三天緊張的行程，我們開闊了眼界、增長了見識，充分感受到了全國開發(fā)區(qū)都是一家人的深情厚誼。同時，我們也看到了開發(fā)區(qū)美好的前景、堅定了實現(xiàn)目標的信心，達到了預期的目的，完成了此行的主要任務(wù)。具體情況小結(jié)如下：
    一、在兩個開發(fā)區(qū)座談的主要內(nèi)容：
    (一)公司經(jīng)營方面：
    兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分，一個是先分后合。
    xx開發(fā)區(qū)總公司，在2017年之前，老總由副主任兼，比較獨立。2017年，因為管委會主要領(lǐng)導變動，并入財政局合署辦公，采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權(quán)分離”，決策權(quán)(管委會)、預算概算(總公司)、建設(shè)權(quán)(建設(shè)局)。總公司的定位是投融資平臺。
    xx開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過26年的發(fā)展歷程，成份比較復雜。在財務(wù)管理與控制方面，初期與管委會合在一起，常務(wù)副主任兼老總?，F(xiàn)在則相對獨立，但總公司財務(wù)部還是要承擔財政局一部分分工?？偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責土地開發(fā)，包括征地拆遷，但為了回避關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)起見，拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三是低價位商品房建設(shè)。二在早期有市場行為。一方面做過房地產(chǎn)開發(fā)項目，主要是在區(qū)外發(fā)展，做利潤。另一方面組建外貿(mào)集團，現(xiàn)在是全國五十強;三是政府投資機構(gòu)。一方面是管理投資工作，其中一個大的亮點是投資銀行業(yè)，在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔保公司)和高科技領(lǐng)域。
    比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程，我們很容易得出一個結(jié)論：投資公司的運行沒有一成不變的模式，應因時而變，“方便管理、利于大局，增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立，只是領(lǐng)導分工問題，不是決定公司發(fā)展與否的關(guān)鍵因素。
    所以，此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權(quán)，運行不順暢”的問題，說到底，其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因，是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。
    (二)土地運作
    從介紹的情況看，兩地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源，開發(fā)更大的經(jīng)濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目，是不會輕易批土地的”。當然，兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。xx開發(fā)區(qū)抓住機遇，曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標，主要作為安置房的土地儲備，因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且，對于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對較低、土地產(chǎn)出比不高，或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè)，xx采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法，重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)調(diào)整出局的企業(yè)，在我們這里應該還是會有一定的發(fā)展空間的，可以與我們其它的招商項目綜合考慮。
    除了土地的一級開發(fā)外，兩個地區(qū)還都進行了房地產(chǎn)開發(fā)。xx開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與xx中學(江澤民母校)強強聯(lián)合，由開發(fā)區(qū)在境內(nèi)提供土地，xx中學投資，新建xx中學分校，從而帶動周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項目升值更快、運營更好，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。xx開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月)，沾了政策的光，起步階段是國務(wù)院投資助推，用他們的話說就是“當初錢都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的`財力，只作為情況通報提一下。
    (三)財務(wù)管理和投融資工作
    第一，財務(wù)管理方面。
    由于其必須符合總公司運營模式的要求，具體業(yè)務(wù)的處理方法林林總總，這里就不再展開。
    但有一個共性問題，就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性，政企業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象難以避免，表現(xiàn)在會計處理上，就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目，也滿足不了新的業(yè)務(wù)要求。和我們一樣，兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上，xx總公司就設(shè)立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務(wù)關(guān)系過于繁多，區(qū)分起來十分困難，有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候，鑒于業(yè)務(wù)的真實性和合理性，審計人員也只能一笑認可。
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    縣袁家村考察學習情況報告篇五
    根據(jù)我中心要求，為加強我市公積金貸款力度及如何有效降低貸款風險，使我市廣大公積金繳存者能夠得到更多的實惠。為此，由中心領(lǐng)導帶隊赴周口、焦作等地考察學習，通過學習和交流使我受益匪淺。
    焦作公積金管理中心以“過程管理、環(huán)節(jié)控制、全程跟蹤”為手段，通過采取一系列有效措施，將今年全市公積金個貸逾期率控制為0，并出臺了一系列繳存和貸款的惠民政策，如：
    一、各種公積金新政的實行降低了貸款門檻，使群眾得到了實惠。中心將公積金貸款擔保方式由原來的自然人擔保改為期房或現(xiàn)房抵押擔保，將貸款年限延長至退休加5年，將購買首套低于90平方米自住房的首付由30%降低為20%等，同時，職工購房和償還貸款可以提取個人公積金帳戶余額，可以使用個人公積金用于月沖還貸等。
    二、公積金貸款以其手續(xù)簡便快捷成為房產(chǎn)企業(yè)的首選推薦貸款方式。今年對公積金貸款流程經(jīng)過修訂后，購房按揭貸款從受理到發(fā)放僅需15個工作日，并且去掉了許多不必要的手續(xù)，不僅群眾感到方便，房產(chǎn)企業(yè)的資金回收速度也得到了加快，并與中心進行了簽約，房產(chǎn)企業(yè)在銷售中積極推薦購房者使用公積金貸款。多措并舉控制風險公積金貸款逾期率為零。
    隨著住房公積金貸款規(guī)模的`急劇擴大，采取多項風險控制措施，確保貸款資金安全，防范和化解貸款風險。
    一、逐步建立個人信用庫。中心對每個貸款戶建立個人資料庫，包括個人基本信息、就業(yè)及收入狀況、家庭成員基本情況、夫妻雙方征信記錄等，在審批和貸后管理過程中，通過調(diào)閱個人資料庫，有針對性地采取風險控制措施。同時，利用中心記載職工住房公積金的優(yōu)勢，動態(tài)掌握借款人住房公積金賬戶變動情況，及早發(fā)現(xiàn)潛在的風險。
    二、嚴把審核關(guān)。建立樓盤準入制度，制定《信貸業(yè)務(wù)操作標準》，建立健全貸款風險管理機制。從樓盤準入、前臺初審、貸前審查到審核審批等環(huán)節(jié)，采取現(xiàn)場調(diào)查、電話核對、單位核查等方式，尤其對客戶提供和各類貸款要件和個人證件進行嚴格的審核把關(guān)。制定《貸款責任追究辦法》，實行誰簽字、誰負責，同時進行終身責任追究。
    三、實現(xiàn)貸前審計。中心今年完成了貸后審計向貸前審計的過渡。在貸款發(fā)放之前，稽核科對每日已審批的全部貸款件進行審計，將信貸風險控制在源頭，消融在貸前，實現(xiàn)住房公積金零風險運作。
    四、狠抓貸后管理。通過短信催收、電話催收、與當事人面談、發(fā)律師函、向借款人工作單位發(fā)函等多種方式催收逾期貸款。對屬于“關(guān)注”以上級別的客戶，采取定期定向定人負責的辦法，對這類客戶進行重點催收管理。
    市住房公積金管理中心近期也出臺了一些新規(guī)，從資金繳存、擔保人、貸前審查、房產(chǎn)抵押四個方面做出嚴格規(guī)定，全面構(gòu)筑住房公積金風險防范體系，有效防范了騙貸行為及資金風險，維護了住房公積金所有者的合法權(quán)益。
    一、資金繳存方面，中心根據(jù)職工貸款申報情況，制定了《關(guān)于住房公積金繳存貸款擔保的補充規(guī)定》和內(nèi)控規(guī)定，加大資金歸集力度，為公積金貸款提供保障；以維護職工合法權(quán)益。
    二、擔保人方面，規(guī)定擔保人不能都是同一單位職工，以防范信貸風險，保障資金安全。
    三、貸前審查方面，必須對職工身份、購房、婚姻、信用等情況進行實地調(diào)查，嚴把貸款審批關(guān)。
    四、房產(chǎn)抵押方面，要求一些成立時間短、人員流動大、發(fā)展不穩(wěn)定的單位，必須做房產(chǎn)抵押方可貸款。
    通過這次的考察學習，使我提高了對公積金管理的認識，我中心在對公積金管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化有待進一步完善。針對目前我市住房公積金制度運行中存在一些突出問題：覆蓋率低、使用率低，沉淀資金數(shù)額較大，個貸逾期率高等，解決這些問題成為目前進一步完善我中心信貸管理的首要任務(wù)。
    縣袁家村考察學習情況報告篇六
    關(guān)于赴外省學習考察港口管理情況的報告
    為認真學習借鑒兄弟省市港航管理部門港口管理工作新鮮經(jīng)驗，積極探索加強港口行政管理的有效途徑，進一步提高全省港航管理部門港口行政管理能力和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)我省港口行政管理工作新局面，局港務(wù)管理科組織**、**市港航（口）管理處（局）港政管理人員8人學習考察小組，于3月24日至3月31日赴浙江、**省和上海市，對三?。ㄊ校└劭诠芾砉ぷ鞔胧┖拖冗M經(jīng)驗進行了學習考察，現(xiàn)將學習考察情況報告如下：
    一、學習考察基本情況
    我們學習考察小組主要對浙江省港航管理局、**市港航管理局、**市港航管理局內(nèi)河處危險品管理所、上海市航務(wù)管理處、上海市外高橋集裝箱碼頭、上海市鑫聯(lián)石油有限公司、**省港航管理局、安慶市港口管理局等單位的港口管理情況和危險貨物港口作業(yè)監(jiān)管情況進行了學習考察。
    （一）、浙江省港航管理情況
    1、港航管理體制情況
    浙江省港航管理局為副廳級單位，管理體制為一門四牌：港航管理局、地方海事局、船舶檢驗局、航道管理局。全省11個地級市設(shè)有相應的港航管理機構(gòu)，其中**、**等4個設(shè)區(qū)市另設(shè)有港口（港務(wù)）管理局，縣（市）設(shè)港航管理處，水網(wǎng)發(fā)達縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有派出機構(gòu)--港航管理所；省、市、縣港口（航運、航道、海事）管理部門人員實行塊塊管理，財、物則是條條管理。
    2、港航基本情況
    全省擁有海岸線6500公里，居全國第一，水深大于10米的海岸線333公里；境內(nèi)河流眾多，內(nèi)河航道10500公里，其中四級以上航道多公里，主要集中在**、**、**三市。末，全省港口102個，碼頭泊位6200多個，其中沿海碼頭泊位1100個、內(nèi)河碼頭泊位5100多個；萬噸級碼頭泊位115個（沿海），最大可靠泊30萬噸級油船；內(nèi)河300噸級以上碼頭泊位1300多個。20全省港口貨物吞吐量9億噸，其中沿海6億噸、內(nèi)河3億噸。近幾年來集裝箱運輸發(fā)展迅速，年全省外貿(mào)集裝箱港口吞吐量達2.1億噸。全省擁有港口經(jīng)營企業(yè)3000多家，其中危險品貨物港口裝卸企業(yè)400家，有1000多家內(nèi)河港口經(jīng)營企業(yè)屬于臨時經(jīng)營許可。1月末，全省擁有運輸船舶23773艘、1321.03**重噸，其中海運船舶3565艘、1021.44**重噸，內(nèi)河船舶8艘、299.59**重噸。
    3、港口管理工作情況
    省港航管理局內(nèi)設(shè)有港政管理處，負責全省港口行業(yè)管理、港口岸線審批管理和渡口管理工作，省內(nèi)各級港航管理部門相應設(shè)有港政管理職能處、科室。各港口管理部門依據(jù)《港口法》、《浙江省港口管理條例》等港口管理法律法規(guī)開展港口管理工作。，該局為解決港口經(jīng)營許可中存在的熱點、難點問題，出臺了《港口經(jīng)營行為許可指導意見》。今年，該局為規(guī)范老舊碼頭港口經(jīng)營行為，下發(fā)了《內(nèi)河碼頭清理整治工作指導意見》，對老舊碼頭經(jīng)營行為進行集中整治。
    為學習浙江港口管理新鮮經(jīng)驗，()學習考察小組在**期間還對**市港航管理局和該局內(nèi)河處危險品管理所進行了考察學習。**市局直屬內(nèi)河處危險品管理所現(xiàn)有職工12人，統(tǒng)一歸口管理全市危險品船舶運輸和港口危險貨物裝卸工作，該處利用水上行政執(zhí)法三政一門（港政、運政、航政、海事）于一身的有利條件，主要采取以下七項措施開展危險貨物船舶運輸和港口作業(yè)監(jiān)管：一是狠抓危險品申報管理，要求危險品運輸船舶提前24小時申報，并在到港前進行確報。二是建立安全檢查制度，對危險品運輸船舶指定停泊地加強監(jiān)管，船舶在指定靠泊卸貨碼頭前要檢查船舶證書是否齊全、有效，船舶消防設(shè)施是否處于良好狀態(tài)，檢查通過后發(fā)給船舶進港通行單，危險品運輸船舶在取得進港通行單后才能進碼頭作業(yè)。三是加強危險品運輸船舶卸貨調(diào)度管理，危險品運輸船舶只能逐一進碼頭裝卸。四是實行護航制度，對運輸一級危險品船舶采取護航方式進港。五是建立簽證管理制度，對手續(xù)不全或混裝（指前后兩航次裝載不同危險品且沒有洗艙）船舶不予簽證進港。六是加強錨地管理制度，危險品船舶進碼頭前統(tǒng)一指定在危險品錨地停泊。七是強化危險品碼頭裝卸監(jiān)控管理，要求所有裝卸危險品貨物的碼頭必須安裝監(jiān)控設(shè)備，確保危險品裝卸安全有序。
    （二）上海市內(nèi)河港口管理情況
    1、港口管理體制情況
    上海市航務(wù)管理處直屬上海市交通運輸和港口管理局，該處負責全市地方海事、水路運輸和內(nèi)河港口等行政執(zhí)法和經(jīng)營許可工作，港口管理實行市、區(qū)（縣）兩級管理。處內(nèi)設(shè)有港口管理科，主要負責內(nèi)河轄區(qū)水域港口危險貨物作業(yè)、集裝箱經(jīng)營業(yè)務(wù)及市區(qū)內(nèi)河港區(qū)港口經(jīng)營行政許可管理工作。
    2、內(nèi)河港口基本情況
    上海內(nèi)河港口主要由市區(qū)、**、**、**、**、金山、**、**、**、浦東、**等11個區(qū)縣港組成，共有12個市級內(nèi)河港區(qū)，其中蘆潮港區(qū)和外高橋港區(qū)屬內(nèi)河集裝箱專業(yè)港區(qū)；另有20個區(qū)級內(nèi)河港區(qū)。2008年末，全市內(nèi)河2138公里航道上，共有1344戶內(nèi)河港口經(jīng)營單位。擁有內(nèi)河港口泊位1889個，其中：生產(chǎn)用泊位1872個，非生產(chǎn)用泊位17個。港口生產(chǎn)用倉庫面積165.59萬平方米，其中危險品倉庫面積3.69萬平方米。港口裝卸機械4205臺。2008年全市內(nèi)河港口貨物吞吐量為7362.15萬噸，其中進口6546.42萬噸，出口815.73萬噸；當年全市內(nèi)河港口危險貨物吞吐量為205.8萬噸，其中進口101.6萬噸，出口104.2萬噸。2008年全市內(nèi)河港口貨物吞吐量按流向統(tǒng)計最多的為江蘇，其次為浙江，江西名列第四（不含在上海市內(nèi)河進行中轉(zhuǎn)的`量），進口量為44.35萬噸，出口量為10.89萬噸。
    3、內(nèi)河港口管理工作情況
    上海市航務(wù)管理處是目前我國內(nèi)河港口管理工作做得較好的港口管理部門之一。近幾年來，該處按照《港口法》、《港口危險貨物管理規(guī)定》、《上**口條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合上**內(nèi)河碼頭實際，制定了《內(nèi)河危險貨物作業(yè)碼頭檢查工作規(guī)范》、《危險品申報管理辦法》、《內(nèi)河普通貨物作業(yè)碼頭檢查工作規(guī)范》等14項港政管理工作制度。通過規(guī)范港政檢查，強化港政管理，對危險貨物作業(yè)碼頭實施現(xiàn)場監(jiān)管制度，為上海內(nèi)河碼頭危險貨物作業(yè)提供安全保障。2008年6月，該處根據(jù)上海市交通運輸和港口管理局《關(guān)于進一步做好“規(guī)范內(nèi)河碼頭經(jīng)營許可”有關(guān)工作的通知》精神，按照“依據(jù)規(guī)劃、兼顧歷史、分類管理、逐步規(guī)范”原則，對全市內(nèi)河港口碼頭經(jīng)營行為進行了專項整治，全面規(guī)范內(nèi)河碼頭經(jīng)營行為，對尚未取得港口經(jīng)營許可證的老碼頭限期整治整改，強化了內(nèi)河碼頭監(jiān)管工作。
    （三）、**省港航管理情況
    1、港航管理體制情況
    **省港航管理體制為一門三牌：港航管理、地方海事、船舶檢驗，全省港航（海事、航道）管理部門除**、**、**三個設(shè)區(qū)市由地方管外，其余14個地級市實行省、市、縣條條港航管理體制。但長江沿線的安慶、**、**、**四個港口另設(shè)立了港口管理局，人由當?shù)卣芾?，?jīng)費由**省港航管理局統(tǒng)收統(tǒng)支管理。
    2、港航基本情況
    **全省航道總里程6504公里，其中通航里程5887公里。水運快速發(fā)展始于，20以前全省水運企業(yè)不到50家，運力280多**重噸。2008年末，全省擁有運輸船舶28000多艘、1450**重噸，擁有水運企業(yè)500多家。全省17個設(shè)區(qū)市港口中，擁有碼頭泊位1692個，其中5000噸級以上碼頭泊位56個。2008年，全省港口貨物吞吐量2.73億噸，比增長10%。全省港口經(jīng)營企業(yè)1000余家，港口經(jīng)營許可證持證率30%左右，17個地市中有12個地市擁有港口危險品碼頭經(jīng)營企業(yè)，危險品港口經(jīng)營企業(yè)共43家。
    3、港口管理工作情況
    **省港航管理局內(nèi)設(shè)有港口管理處，負責全省港口行業(yè)管理和港口岸線審批管理工作，203月底前，該處還負責港口基本建設(shè)管理工作。2008年，該處工作重點除抓港口基本建設(shè)和港口安全管理外，另一任務(wù)是起草《**港口條例》（征求意見稿），目前《**港口條例》（征求意見稿）已經(jīng)過省人大二讀，今年內(nèi)有望出臺。據(jù)蔡處長介紹，**省港口管理工作做得較好的是安慶市港口管理局，為此，我們重點對安慶市港口管理局進行了學習考察。
    安慶市港口管理局自成立以來，狠抓港口管理工作，在港政管理工作中進行了一系列管理制度和管理方式方法創(chuàng)新。年3月10日，由該局制定并報安慶市政府同意后頒布的《安慶港口章程》是目前長江水系公布的第一個內(nèi)河港口章程。該局在加強危險品碼頭裝卸作業(yè)監(jiān)管工作中創(chuàng)新管理方式，將危險品運輸船舶和貨主分別向海事部門、港口管理部門申報危險品進港申報方式改為由船舶單獨向港口管理部門和海事部門申報，既方便了經(jīng)營業(yè)戶，又節(jié)省了時間，同時也促使港口管理部門和海事部門在危險貨物港口裝卸作業(yè)監(jiān)管工作中形成一體化，既加強了港口危險品裝卸生產(chǎn)安全監(jiān)管，也提升了港政服務(wù)水平服務(wù)質(zhì)量。
    二、值得借鑒的經(jīng)驗與做法
    從我們此次學習考察的情況看，浙江、**、上海港航管理部門的港口管理思路新、措施多，港口管理部門敢于創(chuàng)新和打破常規(guī)管理方式，港口監(jiān)管工作制度規(guī)范，監(jiān)管工作力度大，有較多值得我們學習和借鑒，歸納起來主要有以下幾點：
    1、港口管理思路新、措施多、步子大。三省市港航管理部門在貫徹實施《港口法》、《港口危險貨物管理規(guī)定》等法律法規(guī)中，能以科學發(fā)展觀的態(tài)度破解港口管理工作中的熱點、難點問題，以新的理念和新的思路統(tǒng)一認識，采取各種有效措施強化港口管理，取得了良好成效。
    2、浙江省和上海市均通過省人大頒布了港口管理條例，**省也有望在今年出臺港口管理條例，港口條例為推進港口事業(yè)發(fā)展提供了法律保證?！稐l例》明確了港口臨時岸線的審批權(quán)限、時效和期限，解決了港口經(jīng)營臨時許可合法性問題，對促進港口事業(yè)發(fā)展起到了保駕護航作用。
    3、采取有效措施開展老舊碼頭港口經(jīng)營行為整治工作。2008年以來，三省市港口管理部門均開展對老舊碼頭港口經(jīng)營行為專項整治活動，上海市和浙江省港航管理部門分別出臺了《關(guān)于實施規(guī)范內(nèi)河碼頭經(jīng)營許可工作的指導意見》、《港口經(jīng)營行政許可指導意見》，《指導意見》為市、縣港口管理部門順利解決老舊碼頭港口經(jīng)營許可難點問題提供了破解方案，上海市航務(wù)管理處還通過加大對違反港口經(jīng)營行為處罰力度的方式強化港口管理，促使老舊碼頭港口經(jīng)營行為逐漸規(guī)范、有序。
    4、強化危險貨物港口作業(yè)經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)管。浙江、**、上**航管理部門在加強危險貨物港口作業(yè)監(jiān)管工作中均有獨到之處。**市港航管理局為加強對危險品碼頭裝卸監(jiān)管，專門成立了內(nèi)河處危險品管理所，該所利用水上行政執(zhí)法三政一門（港政、運政、航政、海事）于一身的有利條件順利開展危險貨物港口裝卸監(jiān)管工作；安慶市港口管理局與長江海事部門協(xié)商后采取一式四聯(lián)的危險品船舶裝卸作業(yè)申報單方式較好地解決了港口危險品裝卸監(jiān)管脫節(jié)問題；上海市航務(wù)管理處建立《內(nèi)河危險貨物作業(yè)碼頭檢查工作規(guī)范》制度，通過建立健全危險品港口作業(yè)監(jiān)管制度強化港口安全管理。
    5、制定港口安全事故應急預案，建立健全應急救援體系。**省和上海市港航管理部門均建立了港口危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，并建立了港口重大生產(chǎn)安全事故的應急救援體系。一旦港口發(fā)生重大安全事故，省市港口管理部門將能采取有效措施進行處理并及時開展救援工作。
    6、建立港口行業(yè)管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)在港政監(jiān)管工作中的作用。上海市航務(wù)管理處近幾年來大力加強內(nèi)河港口監(jiān)管的信息化建設(shè)，建立了內(nèi)河港口危險貨物作業(yè)網(wǎng)上申報和審批信息系統(tǒng)，既節(jié)約了管理成本，又達到方便管理對象的目的，提高了港口危險貨物作業(yè)監(jiān)管工作效率。浙江省各港口管理部門基本建立了危險貨物港口作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)控信息系統(tǒng)，各港口管理部門通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)對港口危險貨物裝卸作業(yè)實施實時監(jiān)管。
    三、改進我省港口管理工作的意見和建議
    現(xiàn)結(jié)合我省港口管理工作實際，學習考察小組對改進我省港口管理工作提出如下意見和建議：
    1、為加快我省港口管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)步伐，各級港航（口）管理部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持求真務(wù)實，積極開拓創(chuàng)新，進一步提高港口行政執(zhí)法工作水平，促進港航事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    2、切實加強港口安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立健全港口危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，建立港口重大生產(chǎn)安全事故應急救援體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效的港口安全管理應急機制，提高保障港口安全生產(chǎn)和處置港口突發(fā)事故的能力，保障全省港口安全生產(chǎn)。
    3、加強港口管理規(guī)章制度建設(shè)，目前我省港口管理規(guī)章制度有待于建立和不斷完善，為此，各級港航（口）管理部門要抓緊時間盡快建立港口章程，建立健全《港口安全生產(chǎn)檢查辦法》、《危險貨物港口作業(yè)申報管理辦法》等各項港口管理規(guī)章制度，通過建章立制規(guī)范港口行政行為。
    4、加快港口管理信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立港口危險貨物裝卸作業(yè)網(wǎng)上申報審批信息系統(tǒng)，督促港口危險品裝卸企業(yè)建立港口危險貨物裝卸作業(yè)電子監(jiān)控系統(tǒng)，通過應用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立港口危險品船舶裝卸作業(yè)申報信息平臺和港口危險品安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管信息平臺，達到優(yōu)化港口管理模式、方便管理對象、節(jié)約管理成本，促進全省港口管理工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
    5、加強港口行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前我省港口行政執(zhí)法隊伍從人員素質(zhì)教育情況和知識結(jié)構(gòu)情況看均存在不足，尤其是港口危險品安全監(jiān)管工作缺乏熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，全省港航（口）管理部門沒有一個危險品港口管理專業(yè)人員，希望各級港航（口）管理部門要積極引進各種專業(yè)的港口管理人員。
    6、為促使港口行政管理工作更加系統(tǒng)性和規(guī)范化，建議省局將港口岸線管理工作納入港口行政管理工作之中（目前浙江省和**省港口岸線管理工作均由其港口管理職能處室負責）。
    7、港口安全監(jiān)管工作是港航管理部門一項非常重要的工作，我省港口管理工作現(xiàn)處于發(fā)展階段，港口安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備非常缺乏，有不少港口管理部門連基本的港政監(jiān)管設(shè)施設(shè)備--港政檢查船都沒有，其它港口安全監(jiān)管工具也幾乎沒有。為此，建議省局積極向上級部門反映，要求各級政府和港口主管部門要加大港口監(jiān)管工具方面的投資力度，增加必要的港口安全監(jiān)督檢查設(shè)施設(shè)備，確保港口安全。
    赴外省學習考察小組成員：劉木根、楊凡、曾立群、鄧慶
    湯國棟、曹亮、馬爾機、余方
    二00九年四月十日
    縣袁家村考察學習情況報告篇七
    土地要素市場建設(shè)調(diào)研報告
    調(diào)研組成員：
    組長：縣委副書記、省委下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊總隊長
    副組長：縣政府辦副主任、縣政府研究室主任
    成員：縣政協(xié)人口資源環(huán)境委主任
    調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)：聯(lián)珠鎮(zhèn)、新安鄉(xiāng)、****鄉(xiāng)、雅邑鄉(xiāng)
    調(diào)研時間：7月25日至29日
    調(diào)研方式：深入農(nóng)戶座談（問卷），與村組干部、農(nóng)經(jīng)員、國土員座談，鄉(xiāng)、村兩級匯報
    一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
    從四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研情況看，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式主要是出租、轉(zhuǎn)包，有少部分的轉(zhuǎn)讓和入股方式。流轉(zhuǎn)的方向主要是流向外來經(jīng)營戶、專業(yè)承包戶、本地一般農(nóng)戶及專業(yè)合作社等。流轉(zhuǎn)期限一般在1至30年之間和季節(jié)性流轉(zhuǎn)不等，流轉(zhuǎn)收入一般每畝在20元至元之間，偏遠的山地租金一般每畝在20元至200元，壩區(qū)農(nóng)田租金每畝300元至500元之間；鄉(xiāng)級政府駐地及城郊的山地租金一般每畝在200元至500元之間，壩區(qū)農(nóng)田租金每畝600元至2000元，季節(jié)性出租的一般每畝在200元至400元之間。土地流轉(zhuǎn)后主要發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等。當前流轉(zhuǎn)的主要途徑是農(nóng)民自發(fā)性流轉(zhuǎn)為主，政府引導流轉(zhuǎn)的甚少，且土地流轉(zhuǎn)零星、規(guī)模小、散，集中流轉(zhuǎn)而規(guī)模發(fā)展的少。
    二、存在的問題
    由于上下不夠重視，忽視農(nóng)村土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和土地要素市場的建設(shè)問題，使當前全縣土地要素市場發(fā)展不平衡、發(fā)展慢，土地流轉(zhuǎn)管理不到位、操作不規(guī)范等存在很多問題。
    （一）認識不到位，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。大部分農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)的政策不清楚，認識不到位。調(diào)研結(jié)果的共性是土地流轉(zhuǎn)自發(fā)性、隨意性、分散性、盲目性較大，流轉(zhuǎn)不規(guī)范，多數(shù)以口頭協(xié)議為主，書面合同較少。形成了書面協(xié)議的，所簽協(xié)議條款不規(guī)范，內(nèi)容過于簡單，合同標的、雙方權(quán)利義務(wù)不明確，沒有使用農(nóng)經(jīng)管理部門的統(tǒng)一合同模式。大部分流轉(zhuǎn)的宗地，手續(xù)不到位，沒有經(jīng)得發(fā)包方、村委會的同意和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府“農(nóng)經(jīng)站”的鑒證、備案，導致約束力不強，容易引起矛盾糾紛，造成土地流轉(zhuǎn)關(guān)系混亂，土地流轉(zhuǎn)糾紛增多。部分宗地簽訂的流轉(zhuǎn)期限違規(guī)，超出了二輪土地順延承包合同期限截止至2025年12月31日的日期。
    （二）缺乏引導，規(guī)?；鬓D(zhuǎn)少，流轉(zhuǎn)效益低。土地流轉(zhuǎn)工作量大、面廣、政策性強、難度大，當前流轉(zhuǎn)的主要是農(nóng)民群眾自發(fā)性**其自然性，各級政府不夠重視，缺乏引導，土地流轉(zhuǎn)范圍小，流轉(zhuǎn)渠道不通暢，轉(zhuǎn)入土地困難，無法流向大戶和企業(yè)手中，規(guī)模經(jīng)營面積少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很難形成規(guī)?；?、企業(yè)化經(jīng)營，難于提升土地附加值和增加農(nóng)民收益。
    （三）土地要素因素制約規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。**縣境內(nèi)大部分是山區(qū)，山高坡陡，土地破碎、零星分散，山地多、平地少，**區(qū)域耕地面積少。耕地進行規(guī)模經(jīng)營，實施機械化作業(yè)難于凸顯。導致土地無法向大戶、企業(yè)等流轉(zhuǎn)，限制了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
    （四）組織機構(gòu)問題，致使無法管理。土地承包、流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)是農(nóng)經(jīng)部門，是農(nóng)經(jīng)三大管理職能的其中之一。但當前，**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和人員編制已經(jīng)撤銷，是一種人在戶不在、職能不在的狀況。所以無法履行對“土地承包、農(nóng)村資產(chǎn)及財務(wù)、農(nóng)民負擔監(jiān)督”三大職能管理和經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)等工作。
    三、意見和建議
    （一）建立和完善機構(gòu)?；謴袜l(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站和人員編制，機構(gòu)及人員編制設(shè)置在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下。在原人員編制2至3人的基礎(chǔ)上，新增編制人數(shù)2至3人，使編制人數(shù)達到4至6人，從而更好地履行土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理這“三大”職能和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計、合作經(jīng)濟組織發(fā)展等職能工作，才能更好地加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    （二）深化認識，強化管理。進一步加強學習和宣傳土地承包和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，加強法律法規(guī)宣傳培訓，讓廣大基層干部和農(nóng)民群眾充分認識土地流轉(zhuǎn)政策和土地規(guī)?；?jīng)營的重要意義，引導好土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)的方向，讓土地資源發(fā)揮更大的.經(jīng)濟效益。()以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門為依托，加強土地流轉(zhuǎn)的宣傳和指導，完善合同管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，及時解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，引導農(nóng)民依法、自愿、有償進行土地流轉(zhuǎn)，從源頭上化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛。積極培育規(guī)范土地流轉(zhuǎn)有形市場，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺，強化土地供求信息和對依法協(xié)商流轉(zhuǎn)的土地進行登記、鑒證和備案，做到有人辦理、限時辦理、辦好的工作流程。
    （三）優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)環(huán)境，促進土地要素健康發(fā)展。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和制定發(fā)展規(guī)劃，強化社會保障體系，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，為土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民創(chuàng)造足夠的就業(yè)空間和穩(wěn)定的保障體系，使農(nóng)民愿意走出去，且能夠走出去，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件。要加大交通、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度和加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬系統(tǒng)，營造良好的投資環(huán)境，更好地推進招商引資步伐，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?、企業(yè)化發(fā)展進程。
    縣袁家村考察學習情況報告篇八
    為學習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。月11日至年10月19日，由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導參加的一行20余人赴浙江學習考察。透過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
    一、考察學習的基本狀況
    等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
    二、學習考察的主要收獲
    這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟的特點；二是透過學習考察主要有什么啟示；三是就應學習“溫州模式”的什么基本精神。
    （一）溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點
    透過學習與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的：在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點主要表此刻：
    一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到此刻的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限職責公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本構(gòu)成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。
    二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎(chǔ)的經(jīng)濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，構(gòu)成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。個性是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依靠專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉；由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
    三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。溫州經(jīng)濟以市場為導向，透過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，構(gòu)成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都構(gòu)成了相當規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應，使溫州民營企業(yè)不僅僅有“小”的活力，同時構(gòu)成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。
    四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策；第二是溫州人窮則思變；第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，構(gòu)成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟的這天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當老板，構(gòu)成了敢為人先，個性能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經(jīng)千辛萬苦，最后掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經(jīng)濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內(nèi)在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機制。
    （三）學習考察的主要啟示
    啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷史上就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經(jīng)濟的文化，學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
    啟示之二：從溫州經(jīng)驗看，要發(fā)展民營經(jīng)濟，最重要的要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。要明白，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。例如，把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手；或者是步步設(shè)卡，處處干預；或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一；其二是應對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。之后又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，能夠?qū)δ銦崆?，也能夠不熱情，吃、拿、卡要隨之產(chǎn)生。學習溫州，就是必須不要怕“肥水流進外人田”，個性是不要怕別人賺錢。
    （四）就應學習的基本精神
    1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質(zhì)利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個現(xiàn)代禮貌的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質(zhì)的動機，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。
    2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
    3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領(lǐng)，善于適應環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機會。
    4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)禮貌的核心是誠信，經(jīng)濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
    三、圍繞大電站，推進產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展
    溪洛渡電站建設(shè)的機遇已來臨，如何實現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作；二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)民增收，把產(chǎn)業(yè)做強做大；三是強化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當前，主要做好以下工作。
    （一）深化認識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
    新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標準是十幾年前制定的，要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓最講實惠，施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲，應得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。
    (二)立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
    隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
    要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結(jié)合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合思考，重點抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點”，調(diào)出“賣點”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導，分層發(fā)展的原則。
    在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題；大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)半細毛羊擴繁基地；大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗；減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力；種植業(yè)中，以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)模化經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。
    圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。
    dd發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養(yǎng)，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力構(gòu)成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
    dd發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟作物中的龍頭產(chǎn)業(yè)，用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財源，到達富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
    dd發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1d2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而到達經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結(jié)合。
    dd培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地，年帶給商品蔬菜8萬噸。
    dd優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)潛力。
    人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。七是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)和勞務(wù)輸出。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)合起來，與農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，與開發(fā)利用地方優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色經(jīng)濟、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收開辟更廣闊的空間。八是講禮貌，樹新風，為建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。解決好禮貌言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量，個性是農(nóng)村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、禮貌、健康的生活方式，努力提高農(nóng)村禮貌程度。
    （三）強化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市景觀
    為適應支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要，圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。
    一是在規(guī)劃管理上，堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設(shè)。已聘請重慶規(guī)劃設(shè)計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，用心配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，透過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)構(gòu)成一個完整的城市布局和體系。
    二是在開發(fā)模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
    三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    四是在土地的開發(fā)利用上，堅持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設(shè)施建設(shè)費完全由開發(fā)商承擔；對經(jīng)營性用地，一律實行拍賣；享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。
    縣袁家村考察學習情況報告篇九
    根據(jù)市委組織部、市委黨校安排，現(xiàn)將學習培訓期間及赴某市調(diào)研考察情況報告如下：
    一、某村、某鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法某村土地制度綜合改革、某鎮(zhèn)的電商家具產(chǎn)業(yè)園各有特色。某村通過吸引外來資金投資，成功獲得了英國楊威及合伙人公司的投資，實施了農(nóng)民集中居住、開展社區(qū)創(chuàng)建，建成了綜合服務(wù)中心、標準廠房、污水處理廠等城市才具有的基礎(chǔ)設(shè)施，使某村形成了一個“小城鎮(zhèn)”，為我們提供了鄉(xiāng)村建設(shè)的一個樣板。某鎮(zhèn)則通過本地居民的努力，以小帶大、以點帶面，從幾個網(wǎng)店做起，發(fā)展成為了全國“淘寶第一鎮(zhèn)”，為我們推進電商發(fā)展提供了一個可復制模式。
    二、學習培訓及調(diào)研考察的體會
    1、抓黨建、促脫貧要“有正氣”。通過學習培訓、參觀考察，可以明顯的看到，無論是某村，還是某鎮(zhèn)，都是在一個堅強班子的帶領(lǐng)下，從無到有，從少到全，帶領(lǐng)干部群眾，走出了一條具有自身特色的發(fā)展之路。沒有黨的堅強領(lǐng)導，沒有黨支部提供的堅強基礎(chǔ)，沒有投資商對地方黨政組織的信賴，某村是很難發(fā)展到今天這種規(guī)模的。任何一個村莊的集體搬遷一直是基層工作中的難題，如果沒有村支部的有力工作，這一難題則無法解決，村民集中居住、土地制度綜合改革是無法順利推進的。如果沒有某鎮(zhèn)黨委政府的支持，僅僅靠農(nóng)民個人發(fā)展電商，相關(guān)配套措施跟不上，某鎮(zhèn)也很難發(fā)展到今天的規(guī)模。因此，基層工作特別是農(nóng)村工作，必須有一個堅強的黨支部班子，也必須有一個想干事、能干事、干成事的黨支部書記。在抓黨建上，要堅強有力、工作到位，標準動作不走樣，還要突出“本土特色”，實現(xiàn)“一村一品”；在扶貧上，實事求是，不送人情，不從中徇私牟利。
    2、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“接地氣”。某村的發(fā)展，在吸引投資的基礎(chǔ)上，依靠本村傳統(tǒng)的木業(yè)和編織等手工業(yè)，發(fā)展挖木勺、制油端子、打蒲包、編蒲扇等項目，而且積極引導村民創(chuàng)業(yè)，打造出了村內(nèi)的商業(yè)街，通過擴大影響、吸引商業(yè)資本，走出了自己的特色之路。某鎮(zhèn)的家具產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了十幾年的發(fā)展，從20xx年開始，從家庭式的作坊生產(chǎn)，發(fā)展成集生產(chǎn)加工、倉儲物流、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生活配套五大功能區(qū)為一體的電商家具產(chǎn)業(yè)園，入園企業(yè)達到588家，家具涵蓋了實木類、板式類、鋼構(gòu)類、碳化類等品種。從某村和某鎮(zhèn)的發(fā)展之路可以看出，都是依托本地產(chǎn)業(yè)，借助互聯(lián)網(wǎng)帶來的機遇，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營發(fā)展模式。
    3、抓電商推廣要“聚人氣”。電商從根本來說是一種銷售渠道，而且是一種“無邊界”的銷售渠道。不受營業(yè)場地、營業(yè)時間、營業(yè)人員的限制，隨時隨地可以進行交易，隨時隨地可以產(chǎn)生收入。但是，電商的發(fā)展離不開一個關(guān)鍵的要素――產(chǎn)業(yè)集群。以某鎮(zhèn)為例，集聚了大量的家具企業(yè)，規(guī)模有大有小，檔次又高有低，可以滿足不同消費者的需求，線上線下都便于考察、采購。同時，家具產(chǎn)業(yè)的集群又帶來了其他產(chǎn)業(yè)靠攏，如家具研發(fā)設(shè)計、倉儲物流、物業(yè)管理、生活服務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)，以滿足家具產(chǎn)業(yè)集群所需要的`原料、職工生活、子女上學等各種所需。因此，電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，關(guān)鍵一步是吸引產(chǎn)業(yè)聚集。
    三、目前我們自身存在的不足
    一是人才缺乏。農(nóng)村最普遍的情況是，青壯年勞動力缺乏，也就是最能接受新事物的勞動力缺乏。青壯年基本上都外出打工，在某地是這樣，這次到三地進行扶貧檢查，這幾個區(qū)（市）農(nóng)村的情況也大致如此，制約了本土經(jīng)濟的提升發(fā)展。沒有年輕力量的積極投入，是很難推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的。
    二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在派駐村周圍，可以說是缺少各類工礦企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，無法形成促進農(nóng)村發(fā)展的帶動力量，制約了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。目前，農(nóng)村居民的產(chǎn)品銷售基本以原生態(tài)或半成品進行銷售，利潤低、銷量低，產(chǎn)品基本銷售給周圍較小的個體經(jīng)營業(yè)主，然后再由他們往外銷售，無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。
    三是思想相對落伍。雖然農(nóng)村居民的收入較低，但這是橫向比的結(jié)果，是同城鎮(zhèn)居民收入比較的結(jié)果。如果從縱向比，現(xiàn)今農(nóng)村居民的收入比過去不知高了多少倍?！靶「患窗病保淌剜l(xiāng)土，是農(nóng)村村民的一個很傳統(tǒng)的想法，尤其是在年輕一代外出謀生，本村常住村民基本為中老年村民，更是凸顯了農(nóng)村居民在思想上無法跟上時代發(fā)展的需求。“互聯(lián)網(wǎng)+”對他們來說，只是一個詞，沒有任何意義，這些都是我們需要面對的客觀事實。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十
    為學習江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場的經(jīng)驗，提高我區(qū)市場建設(shè)水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導的指示，xx年3月30日到4月3日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志，先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發(fā)展情況進行考察學習，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導和部門負責人廣泛接觸，認真交流，并擠時間與義烏國際商貿(mào)城市場開發(fā)機構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢和政策，考察取得預期效果?，F(xiàn)將考察學習情況報告如下：
    一、市場培育發(fā)展的類型和取得的突出成效
    幾天的學習考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場、依靠市場帶動經(jīng)濟的成功之路。分析其市場發(fā)展過程，我們認為主要有兩種類型：
    （一）市場自發(fā)形成，政府適時引導型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場、棚亭市場到現(xiàn)代市場的遞度推進過程。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入，并把市場規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機地結(jié)合起來，逐步形成“買全國貨，賣全國貨”的市場格局，最終成為輻射國內(nèi)外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發(fā)市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬，xx年實現(xiàn)gdp476億元，財政收入65億元，其中地方收入近30億元。xx年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城建于1985年5月，經(jīng)過近的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一。
    商城轄區(qū)面積3.71平方公里，建有招商市場、五金市場等5個市場，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場。商業(yè)用房112萬平方米，店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達15萬人次以上。xx年至xx年市場商品成交額連續(xù)八年超100億元，其中外貿(mào)出口占50%以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬，外來務(wù)工經(jīng)商人口60萬，流動人口近20萬，xx年實現(xiàn)gdp488億元，財政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年，由國際商貿(mào)城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成，擁有34個行業(yè)、32萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場1/3強。20多年來，經(jīng)歷四次搬遷八次擴建，現(xiàn)擁有營業(yè)面積80多萬平方米，攤位34000余個，從業(yè)人員8萬多，日客流量20多萬人次，xx年市場總成交額達248.27億元，其中外貿(mào)出口占50%強，連續(xù)位居全國工業(yè)品批發(fā)市場榜首，是我國最大的小商品出口基地。
    （二）政府主導形成，造勢擴大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場到成規(guī)模的集約化特色市場的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導，實行行政強力推動，具有“先有場后有市”的特點，市場建設(shè)的風險大，但是從市場發(fā)展過程看，從市場培育到形成成熟市場的時間會大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機遇，加大廣告宣傳造勢，能夠迅速提高市場知名度，提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設(shè)中的主導作用，帶有強烈的行政推動成分，并結(jié)合市場發(fā)展的規(guī)律，把市場建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機地結(jié)合起來，成為重要的產(chǎn)地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里，人口53.8萬，xx年實現(xiàn)gdp113.6億元，財政收入13.1億元，xx年五金城實現(xiàn)交易額150億元。
    永康市五金城建于1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場67個，全市規(guī)模以上企業(yè)456家入駐市場，銷售超億元的達34家。永康五金城1992年到為創(chuàng)立階段，在這個階段了出現(xiàn)了有場無市狀況，為此，政府加大推動力度，除在稅收、管理費政策和戶籍管理的傾斜外，對于在市場內(nèi)正常營業(yè)的商戶政府給予補貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場無市造成的影響；同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場攤位指標，并列入年度政績考評，確保市場有足夠滿的攤位；與此同時，一邊抓招商入場，一邊強化對市場的宣傳，僅中央電視臺，每年廣告投入就達1000萬元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為3000家店鋪，外地經(jīng)銷商近3000家，從業(yè)人員2萬人以上，并定于每年9月28日召開五金博覽會，以此擴大五金城在國內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機會。
    通過對上述市場的學習考察，提升了考察人員對建設(shè)市場的認識，同時也感到江浙地區(qū)以市場建設(shè)活躍經(jīng)濟發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開拓市場方面發(fā)揮了重要作用。這些市場一開始都是為滿足當?shù)夭煌瑢哟蜗M需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應的重要載體，隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。二是在促進大市場、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當?shù)亟?jīng)濟、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
    通過建立市場，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動的發(fā)展格局，并帶動了交通運輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達5000余噸。四是在解決富余勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒有下崗之說。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場從業(yè)人員高達數(shù)十萬人，這些市場中還有相當多的外來人員，義烏市的外來人口超過本地人口，其中，外國人達到5000人以上，超過南京市，為提高城市的國際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過市場供求信息的傳遞，及時向本地企業(yè)提供市場供求動態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時，進一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場容量很大，但本地產(chǎn)品僅占30%-40%左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標今后要達到70%以上，對提高區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模必將起到巨大的促進作用。
    二、市場建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗
    培育和發(fā)展一個成功的市場，來自于諸多因素的作用和影響，通過對重點市場的學習考察，我們認為他們的基本經(jīng)驗大體可以歸納為五個方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺的發(fā)展路子。培育市場必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無論是政府引導型市場、還是政府主導型市場，都離不開合理規(guī)劃。實踐證明，只有注重、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方，才能在強化管理中，促進市場健康有序發(fā)展。二是走準確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。市場建設(shè)必須依托當?shù)貎?yōu)勢，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以此來選擇經(jīng)營品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，建立了以服裝服飾為主的市場，全市400家服裝企業(yè)全部進入市場，占市場1/3；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色市場，走了出一條市場連加工，加工促市場的發(fā)展路子，有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)；永康五金城充分利用當?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟，全市有五金企業(yè)1萬家，品種達上萬種以上，其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國的70%以上，這些為五金城建設(shè)提供了強力的產(chǎn)業(yè)支撐。
    三是走強化市場管理與凈化市場服務(wù)，完善市場功能的發(fā)展路子。當我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場繁榮的魅力時，也感受這些大型市場在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運作的部門，充分認識到辦市場并不是簡單的物業(yè)管理，而是在強化制度建設(shè)，嚴格市場管理上下功夫，對進入市場的業(yè)主進行誠信培訓、管理制度培訓和貿(mào)易規(guī)則培訓，同時大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場的聲譽，增強市場的凝聚力。四是走批發(fā)市場多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢，一手貨的簡單模式，積極尋找適合不同市場發(fā)展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速發(fā)展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模，義烏在全國各地建設(shè)了23個分市場；xx年中國義烏國際小商品博覽會成交額達62.2億元，其中外貿(mào)成交額4.46億美元，占總成交額58%，義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長效性而倍受關(guān)注。
    五是走以股份制形式辦市場的發(fā)展路子。從所考察的市場建設(shè)情況看，雖然市場培育形式不同，但當市場達到一定成熟程度時，必須走多元籌資的建設(shè)路子，只有這樣市場建設(shè)才會有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔，下設(shè)開發(fā)公司由政府控股，一名副市長任董事長，相關(guān)職能部門參加，主體市場的建設(shè)由開發(fā)公司進行招商，通過拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家上市公司，通過股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場的資金困難，另一方面也促進了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，有效地實現(xiàn)了市場管理機制創(chuàng)新。
    三、準確定位，積極培育，實現(xiàn)我區(qū)市場發(fā)展的新突破
    目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導提出建設(shè)市場的問題，應當說是在目前全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，提出的一個重要課題，也是抓住市場建設(shè)機遇、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實際提出以下建議。
    （一）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的初步想法
    緊緊抓住市場建設(shè)的有利時機，認真研究市場發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，科學選擇政府引導市場建設(shè)的方式，完善促進市場發(fā)展的政策鼓勵體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ)，建立以工業(yè)品市場為龍頭，以民營經(jīng)濟為主體，以經(jīng)營中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場向商品集散地市場的遞度推進，努力建成面向三北、輻射全國的特色市場，實現(xiàn)培育市場、帶動產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟、富裕群眾的目標，為“三步走”戰(zhàn)略的實施營造完善的市場體系。
    （二）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的五個原則
    江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區(qū)市場建設(shè)中應當把握好以下四個原則：一是市場化建設(shè)原則。建設(shè)市場必須走市場化路子，政府在市場建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場定位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場效率，加快市場建設(shè)效率，減少財政支出，增加政府收益；二是滾動開發(fā)原則。應通過大量調(diào)研和專家論證，結(jié)合我區(qū)實際確定建設(shè)市場的類型，但是市場建設(shè)初期不應過大，應從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進，永康五金城一期500畝建成后，才進行二期500畝建設(shè)，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴建，這樣一方面能夠保持市場的持續(xù)繁榮，同時又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場建設(shè)離不開堅實的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國際性的小商品流通中心，還要成為國際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場建設(shè)中，應以增強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力為立足點，以六大基地建設(shè)為抓手，強化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業(yè)競爭，從國家市場研究部門得出的結(jié)論是我國在專業(yè)市場建設(shè)上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭奪現(xiàn)實和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區(qū)看雖然有52個市場（其中16個集市），實際交易額為6億多，但是有特色的不多，特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的市場，沒有比較優(yōu)勢，面對臨省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場建設(shè)的突出特點是與城市建設(shè)同步，把市場建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個城市就是一個大市場，大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場建設(shè)時，應立足城市長遠發(fā)展，謀劃市場的布局，努力使市場成為消費的載體，成為城市功能的重要組成部分。
    （三）關(guān)于我區(qū)市場建設(shè)的兩個方案
    方案一：逐步培育，適時規(guī)范建市場。一是成立市場建設(shè)領(lǐng)導組織。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導直接領(lǐng)導，抽調(diào)對市場建設(shè)有見的的內(nèi)行參加，組成強有力的領(lǐng)導組織，負責對市場建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導或推動實施。二是對市場進行科學定位。初步想法是把我區(qū)具有優(yōu)勢的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業(yè)進行整合，同時，把包括大企業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品，進行歸行劃市，科學分類，在此基礎(chǔ)上，逐步拓展產(chǎn)品范圍，把周邊地區(qū)的產(chǎn)品以及濱海新區(qū)的產(chǎn)品納入進來。
    近期可圍繞海鮮街建設(shè)，利用古林海鮮街的在津京地區(qū)的影響力和知名度，把海產(chǎn)品市場做起來，組織專人對天津王頂?shù)?、津南葛沽?zhèn)和塘沽北塘等水產(chǎn)品批發(fā)市場進行專題市場調(diào)研，掌握水產(chǎn)品市場的進貨源頭，從海產(chǎn)品源頭做起，建立海產(chǎn)品專業(yè)市場，地點選擇上古林村東側(cè)地區(qū)，然后進行高標準的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)。三是劃出特定區(qū)域建立工業(yè)品市場。按照建設(shè)專業(yè)市場的規(guī)劃要求，加快對勝利街、迎賓街和永明路進行改造，按照市場分類，明確市場建設(shè)的階段性目標。四是把市場建設(shè)任務(wù)指標化。對全區(qū)經(jīng)濟部門和各街道進行指標量化，在特定建設(shè)區(qū)域，明確各單位的建設(shè)任務(wù)，特別是把全區(qū)適于進入市場的企業(yè)全部放進市場，在土地出讓和各項收費方面，提供最大的優(yōu)惠，以行政推進和市場化相結(jié)合的方式，要求企業(yè)必須在城區(qū)設(shè)立市場窗口，展示其產(chǎn)品，營造大市場氛圍，促進大流通的格局的盡快形成。
    方案二：筑巢引鳳，嫁接引進建市場。走出傳統(tǒng)的自然形成市場的模式，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，加快市場建設(shè)，建設(shè)的重點放在引入先進地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過對現(xiàn)有市場的新建、擴建來擴大市場規(guī)模。一是大力引進江浙等先進地區(qū)成熟的專業(yè)化市場。按照我區(qū)市場定位和經(jīng)營品種的商品特性進行分類，建立專業(yè)交易區(qū)，專業(yè)性市場重點培育代表市場特色的品種，形成市場特色，建立起各具特色的市場群體。大力引進先進地區(qū)有影響力的交易商，特別是一級批發(fā)商，大力培育市場中介組織與經(jīng)紀人隊伍。二是大力引進外地特色行業(yè)，促進市場外地產(chǎn)品的本地化。
    根據(jù)我區(qū)市場發(fā)展的需求，調(diào)整市場商品結(jié)構(gòu)，增強市場的競爭能力，特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū)，增強本區(qū)市場特色，努力實現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機結(jié)合，走市場連基地，基地促市場的發(fā)展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場發(fā)展模式。三是瞄準引入市場的重點，開展多種形式的懇談會。要廣泛與市場發(fā)達地區(qū)的相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會進行接觸，近期與義烏市商博會小商品應用開發(fā)技術(shù)研究所商定，組織我區(qū)相關(guān)部門到義烏市進行招商洽談，或邀請對方組織民營企業(yè)家來我區(qū)進行投資考察?，F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達1500億元，北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導出面，或爭取市級領(lǐng)導及相關(guān)部門的支持，采取多種形式，吸引更多的民營資本參與我區(qū)市場建設(shè)。四是抓緊制定市場建設(shè)扶持政策。重點放在土地出讓、財政扶持、戶籍管理、能源供應等投資者最關(guān)心的問題上，同時制定職能部門服務(wù)市場建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保在市場建設(shè)中各職能部門工作的高效率，以最大的誠意、最便捷的服務(wù)，實現(xiàn)政府與市場投資者雙羸。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十一
    為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經(jīng)驗，進而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“__五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措，20__年1月6日—12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟學界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
    一、學習考察的基本情況
    (一)在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院學習培訓情況
    1月7日至8日，在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林工程設(shè)計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實科學發(fā)展觀，促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟的實踐提供了理論支撐。
    (二)赴呼和浩特市考察情況
    0.43億元，創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產(chǎn)學研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地，帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標準化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。
    (三)赴包頭市考察情況
    1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，積極爭取國家支持，建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20__年產(chǎn)值實現(xiàn)325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元，貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%，后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè)，五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅，高新技術(shù)企業(yè)免三年，生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合，實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型，研發(fā)生產(chǎn)的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式，將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設(shè)需要，主動轉(zhuǎn)變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發(fā)臨街地段，轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租，不允許出售，既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后，導致農(nóng)民不合理使用，又解決了農(nóng)民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經(jīng)營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣Ｕ蠁栴}。使村民離土不離城，就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
    (四)赴鄂爾多斯市考察情況
    際招標，由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟等6家設(shè)計單位的設(shè)計成果進行評審論證，擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設(shè)計。二是高起點建設(shè)，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網(wǎng)同步推進，一次下地預埋，規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā)，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營，企業(yè)控股70%，自主融資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以出讓或開發(fā)土地收益。同時，以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約，運用自治區(qū)本級政府信用平臺，成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資11.5億元，用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式，引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程，加速了“生地”變“熟地”的進程，實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī)，引進華泰現(xiàn)代汽車有限責任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項目，為城市發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè)，所有的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)工程全部實行公開招標，所有的經(jīng)營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設(shè)計變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定，所有的政府投資建設(shè)項目都進行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農(nóng)牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。
    二、學習考察的主要收獲
    (一)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，必須首先抓住重點、把握重心，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚，形成了經(jīng)濟增長的級數(shù)效應。
    (二)要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，必須創(chuàng)新思路，突破思維定勢，把優(yōu)勢找準、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè)，所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力，全市糧食產(chǎn)量達到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當時自治區(qū)東部一個產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量，農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型。上個世紀八十年代初期，鄂爾多斯以補償貿(mào)易的方式，引進國外先進技術(shù)與設(shè)備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標志。同時，抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業(yè)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè)，各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn)，有效帶動、促進了全市縣域經(jīng)濟的快速增長，進而使鄂爾多斯經(jīng)濟保持了突飛猛進的發(fā)展。
    (三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須打破常規(guī)的發(fā)展方式，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，突出區(qū)域差異化發(fā)展，主動接受經(jīng)濟發(fā)展中心的輻射帶動，努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，積極承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動承接呼市的經(jīng)濟輻射，參與大區(qū)域經(jīng)濟分工，帶動了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接東勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴張，促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展，以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成，6月份搬遷使用。
    (四)在關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項目上，要統(tǒng)籌當前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設(shè)上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
    (五)在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法，采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植，從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時，要實行政府引導、市場運作的辦法，將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場，通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設(shè)資金不足的問題。
    (六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經(jīng)濟學家哈耶克認為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經(jīng)濟顧問的決策支持系統(tǒng)，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。
    (七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機
    制，構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，“象對待父母一樣對待業(yè)主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境，使企業(yè)充滿活力。在行政管理中，一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照，人事管理可以在相當大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業(yè)的一些做法。
    三、學習考察的主要啟示
    (一)加快旗域經(jīng)濟的發(fā)展，必須立足優(yōu)勢資源，加快轉(zhuǎn)化步伐，推進資源和企業(yè)的優(yōu)化組合，提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀八十年代國家能源戰(zhàn)略西移的客觀歷史機遇，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟崛起。而資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、大集團戰(zhàn)略的有效實施則是鄂爾多斯經(jīng)濟持續(xù)高速增長的主要原因，由于有效實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，隨著以煤炭開發(fā)為代表的五大支柱產(chǎn)業(yè)(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成，使資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)了由以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主向以工業(yè)經(jīng)濟為主的重大轉(zhuǎn)變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦種達62種，其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠景儲量達1.5億噸，潛在經(jīng)濟價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養(yǎng)總量310萬只，年出欄125.8萬只，年產(chǎn)各種糧食5億斤。風能資源僅次于東南沿海及其島嶼，是自治區(qū)風能最佳區(qū)和佳區(qū)，年平均風速在8米/秒以上的時間達2382小時，風速在17米/秒以上的平均天數(shù)達51天，最多年份達到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦，儲量達530億噸，距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦，已探明銅金屬量3200萬噸。20__年以來，已與市旗兩級簽署了多項合作開發(fā)協(xié)議，已進口蒙古國主焦煤45萬噸，神華集團跨國運煤鐵路專線有望在今年動工。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規(guī)模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。極為豐富的境內(nèi)外煤、風能、油、農(nóng)畜產(chǎn)品資源，正是國家鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，為我旗發(fā)展礦產(chǎn)加工、煤焦化工、綠色風電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。但資源優(yōu)勢不等于經(jīng)濟優(yōu)勢更不等于高速度，鄂爾多斯是一個資源富集區(qū)，煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀，曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年，也苦惱了多少年。一位經(jīng)濟學家曾給他們算過一筆賬：原煤坑口價1噸60多元，而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元;1千瓦時電上網(wǎng)電價是0.26元，其中煤耗只占0.003元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬，靠資源、吃資源、賣資源的結(jié)果是占了小便宜，吃了大虧，越賣越窮，越賣越被動。依托資源而不依靠資源，實行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，讓富集的資源成百上千倍的增值，資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，變成經(jīng)濟發(fā)展的高速度。目前，我旗的企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)重點不突出、優(yōu)勢不明顯，缺少大項目的支撐和拉動，經(jīng)濟總量小的局面沒有得到根本改變;產(chǎn)業(yè)層次低，資源開發(fā)利用水平低，仍處于出售原料或低附加值生產(chǎn)階段，資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以，今后我們必須舉全旗之力，緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略深入實施和開發(fā)利用蒙古國資源的時機逐步成熟，充分利用兩個市場、兩種資源，加快資源轉(zhuǎn)化步伐，以建設(shè)大項目、重點項目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、強產(chǎn)業(yè)集群為切入點，擴張工業(yè)總量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立資源儲備，利用本地煤炭和進口煤炭資源，以及原煤洗選后的中煤，建設(shè)坑口電站和自備電廠，到十一五末火力發(fā)電廠達到120萬千瓦的規(guī)模。利用風能資源豐富和風場面積廣闊的優(yōu)勢，進一步完善風電開發(fā)的總體規(guī)劃，加快風能測量等基礎(chǔ)工作，引進魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業(yè)建設(shè)風電場，裝機容量達150萬千瓦以上。以開發(fā)利用蒙古國資源為突破，引進神華、中信、中鋁、包鋼大型企業(yè)重點，大力發(fā)展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產(chǎn)業(yè)，建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規(guī)模;銅冶煉要形成年產(chǎn)40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產(chǎn)規(guī)模;鋼鐵冶煉加工達到100萬噸以上規(guī)模;其它化工業(yè)要形成以100萬噸pvc為主的化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20__年工業(yè)總產(chǎn)值達39億元，工業(yè)增加值達15億元，工業(yè)對財政收入的貢獻達到80%以上。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十二
    為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經(jīng)驗，進而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措，20__年1月6日—12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟學界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
    一、學習考察的基本情況
    (一)在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院學習培訓情況
    1月7日至8日，在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林工程設(shè)計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實科學發(fā)展觀，促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟的實踐提供了理論支撐。
    (二)赴呼和浩特市考察情況
    0.43億元，創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產(chǎn)學研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地，帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標準化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。
    (三)赴包頭市考察情況
    1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，積極爭取國家支持，建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20__年產(chǎn)值實現(xiàn)325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元，貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%，后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè)，五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅，高新技術(shù)企業(yè)免三年，生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合，實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型，研發(fā)生產(chǎn)的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式，將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設(shè)需要，主動轉(zhuǎn)變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發(fā)臨街地段，轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租，不允許出售，既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后，導致農(nóng)民不合理使用，又解決了農(nóng)民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經(jīng)營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣Ｕ蠁栴}。使村民離土不離城，就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
    (四)赴鄂爾多斯市考察情況
    際招標，由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟等6家設(shè)計單位的設(shè)計成果進行評審論證，擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設(shè)計。二是高起點建設(shè)，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網(wǎng)同步推進，一次下地預埋，規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā)，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營，企業(yè)控股70%，自主融資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以出讓或開發(fā)土地收益。同時，以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約，運用自治區(qū)本級政府信用平臺，成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資11.5億元，用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式，引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程，加速了“生地”變“熟地”的進程，實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī)，引進華泰現(xiàn)代汽車有限責任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項目，為城市發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè)，所有的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)工程全部實行公開招標，所有的經(jīng)營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設(shè)計變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定，所有的政府投資建設(shè)項目都進行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農(nóng)牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。
    二、學習考察的主要收獲
    (一)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，必須首先抓住重點、把握重心，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚，形成了經(jīng)濟增長的級數(shù)效應。
    (二)要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，必須創(chuàng)新思路，突破思維定勢，把優(yōu)勢找準、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè)，所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力，19全市糧食產(chǎn)量達到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當時自治區(qū)東部一個產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量，農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型。上個世紀八十年代初期，鄂爾多斯以補償貿(mào)易的方式，引進國外先進技術(shù)與設(shè)備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標志。同時，抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業(yè)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè)，各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn)，有效帶動、促進了全市縣域經(jīng)濟的快速增長，進而使鄂爾多斯經(jīng)濟保持了突飛猛進的發(fā)展。
    (三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須打破常規(guī)的發(fā)展方式，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，突出區(qū)域差異化發(fā)展，主動接受經(jīng)濟發(fā)展中心的輻射帶動，努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，積極承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動承接呼市的經(jīng)濟輻射，參與大區(qū)域經(jīng)濟分工，帶動了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接東勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴張，促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展，以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成，6月份搬遷使用。
    (四)在關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項目上，要統(tǒng)籌當前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設(shè)上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
    (五)在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法，采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植，從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時，要實行政府引導、市場運作的辦法，將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場，通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設(shè)資金不足的問題。
    (六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經(jīng)濟學家哈耶克認為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經(jīng)濟顧問的決策支持系統(tǒng)，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。
    (七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機
    制，構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，“象對待父母一樣對待業(yè)主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境，使企業(yè)充滿活力。在行政管理中，一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照，人事管理可以在相當大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業(yè)的一些做法。
    三、學習考察的主要啟示
    (二)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，必須以引進建設(shè)龍頭加工企業(yè)為突破口，促進農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工增值，帶動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變，增強產(chǎn)業(yè)化的原動力。
    于原料出售階段，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式落后，缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、增值，再加工、再增值的生產(chǎn)模式尚未形成，嚴重制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)過幾年的政策推動和扶持，在農(nóng)區(qū)已經(jīng)具備了100萬只肉羊的生產(chǎn)能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產(chǎn)基地。同時由于牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施，將為農(nóng)區(qū)擴張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源，引進建設(shè)大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經(jīng)非常成熟。因此，必須整合資源、技術(shù)、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，下大力氣引進、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，整合現(xiàn)有加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力。20__年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設(shè)年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設(shè)甘草特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展甘草種植訂單農(nóng)業(yè);做大做強德嶺山葵仁加工企業(yè)，繼續(xù)掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮(zhèn)進行花葵倉儲，發(fā)展壯大葵花特色產(chǎn)業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作，并要擴大種植面積，建好生產(chǎn)基地，發(fā)展有機食品特色產(chǎn)業(yè)。同時，要把組織化作為連接企業(yè)與農(nóng)牧民的橋梁，推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社的成功經(jīng)驗，大力扶持和發(fā)展協(xié)會、種養(yǎng)聯(lián)合體和農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍，以此實現(xiàn)農(nóng)企雙贏，進而結(jié)成利益共同體。“十一五”期末，肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達到450萬只，出欄率達到60%以上，加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品精加工率達到50%以上，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到60%以上。
    (三)實現(xiàn)招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點、高標準的原則，規(guī)劃先行，一步到位，分步實施，繼續(xù)完善口岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，積極向國家和自治區(qū)爭取建設(shè)項目，公共設(shè)施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人，城區(qū)面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內(nèi)企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經(jīng)營權(quán)，掌握進口主動權(quán)，過貨量達到5000萬噸，打造國內(nèi)過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。年，常住人口達到2萬人，城區(qū)面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機構(gòu)等配套建設(shè)，制定出臺重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項目準入等規(guī)范性文件，基地實行封閉運行，一個窗口對外，基地企業(yè)項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構(gòu)單獨承擔，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業(yè)和項目建設(shè)、生產(chǎn)、運營提供更加良好的條件。完成基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃，分步開發(fā)、滾動發(fā)展，通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等，采用市場化運作手段，切實加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設(shè)，進一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)準入、資源開發(fā)整合等政策措施，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，切實協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會矛盾，全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進、培育一批有實力、高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍和專業(yè)人才。
    (四)科學定位，發(fā)(招商引資情況調(diào)研報告)揮特色，全力推進城鎮(zhèn)化進程
    按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，本著政府引導、市場運作、基礎(chǔ)先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿(mào)易功能，建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地，建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品集散流通功能，建設(shè)商貿(mào)強鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色經(jīng)濟大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設(shè)向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細規(guī)劃、建設(shè)性詳細規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決，經(jīng)營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設(shè)用地、收儲方面和城市建設(shè)體現(xiàn)文化內(nèi)涵方面差距很大，城鎮(zhèn)投入嚴重不足，城鎮(zhèn)化進程緩慢。因此，要進一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司，抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經(jīng)營，盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn)，進一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣，為城市建設(shè)積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略，大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力，20__年，全旗非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口達到5-7萬人，城鎮(zhèn)化水平達到40%以上。
    適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的“三三三”制發(fā)展格局，最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、貧困牧民入低保、學生保入學的社會保障機制，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十三
    從8月22日開始，我們在老師的帶領(lǐng)下前往山西進行了為期十天的寫生實習，從中收獲頗多。
    實習的第一站是有名的常家大院，由于這次寫生所關(guān)注的重點是山西極具特色的古建筑與其濃厚的歷史文化氛圍，因此在途中寫生和參觀重心就落在了建筑上。常家大院的街道長直寬闊，東西走向，建筑均坐南朝北，通常為二進或者三進。就其建筑內(nèi)部空間而言，建筑門樓均偏安東隅而不設(shè)在中間，取的是紫氣東來之意，希望家族繁榮興旺。
    而常家祠堂則是個特例，大門設(shè)在中間，以嚴格的對稱形式營造出一種莊嚴肅穆的氣氛。而院內(nèi)的空間尺度也偏大，運用大尺度空間，粗壯的柱子，高大聳立的墻體，使身在其中的人們感覺到自己的渺小，更有利于營造祠堂莊嚴神圣的空間。
    常家大院住宅建筑通常從東南口進入，進門便有精美雕刻的影壁，隔斷了外界嘈雜的干擾，使內(nèi)部極易形成安靜的空間，同時也起到了分隔正房與偏院的重要作用，由此能看出該時代的等級地位高低分明。內(nèi)院分內(nèi)外兩進，穿越阻斷視線的影壁西側(cè)通道即為正院，通道因為影壁阻擋的關(guān)系略顯狹窄，內(nèi)院空間則顯得較大，尤其符合“狹小空間引導性強，寬闊空間則給人駐足停留的心理暗示”的理論，其中的空間引導意味十分明顯。
    院內(nèi)布置較精巧，空間銜接也比較自然，通常為免大空間顯得呆板單調(diào)，會在大院內(nèi)設(shè)一些小橋或者廊道等小品，或者通過幾步階梯來豐富空間營造變化。值得一提的是主人住的屋子，有個很典型的特色，即大客廳小臥室的布置格局，體現(xiàn)出山西一帶晉商杜絕惰性勤勉經(jīng)商的思想。
    常家大院給人最深印象的是其中的木雕、石雕、磚雕，制作十分精細，建筑大氣磅礴，雄渾方正，擁有厚重的歷史和人文底蘊，是北方的典型建筑。而與之對應的后花園則秀麗靈動，充滿了江南園林步移景異，秀美綺麗的特點。整個大院將南北的特色很好地融合到了一起，實現(xiàn)了風格和諧的完整與統(tǒng)一。
    磧口是此行的第二站，村落的感覺很明顯，最大的特色是東西為墻，南北為街。這里的明代、清代民居，構(gòu)筑成一條條街道，這些街道又矗立在黃河邊。民居，依地形斜坡狀組合排列。街巷里，古老的黃河卵石鋪成了街面。而那些古老的磚瓦構(gòu)筑成了房舍，飄逸著一種古韻。房屋已斑駁失修，雖不致殘破，但卻風骨奇峻。
    讓人覺得有趣的是磧口的`一條條藏在窯洞式門樓里仿佛時空隧道的長街，由上至下，據(jù)當?shù)鼐用裾f這有兩個作用，其一是磧口當時以賣油為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而長街兩旁的居民將產(chǎn)好的油順著這樣蜿蜒的坡道倒下，長街直通黃河岸邊的堤口，油便順著坡道流向早已在岸邊準備好的容器里，然后直接靠船由水路運走去販賣。第二個原因也十分簡單，山西缺水，每到下雨時這樣蜿蜒的坡道便起了防洪疏水的作用，水自坡道流向黃河，既可疏水亦可存水，一舉兩得。而這樣的一條條長坡躲在一個個窯洞式的門樓后，蜿蜒悠遠，仿佛看不見盡頭，形成了磧口一道道充滿風情的獨特風景線。
    磧口也保持著山西建筑的特色，古建筑多為木結(jié)構(gòu)，磚墻維護，木雕、石雕、磚雕豐富多彩，巷道和建筑的設(shè)計布局十分協(xié)調(diào)，村落空間變化靈活，建筑色調(diào)樸素淡雅，在磧口住的三天中，我們每天都在古樸幽靜的小巷中寫生，感受這里的風土民情，在岸邊欣賞黃河的壯觀景象，眺望遠處的山峰和在山里若隱若現(xiàn)的寺廟。這里依山傍水確實是寫生修心的好地方，安靜寧謐，這里沒有電腦，沒有酒吧，沒有ktv，隔絕了外界的喧囂，我們像這里的居民一樣日出而作日落而歸，一種簡單和平靜，一種自在和無憂，大家都很享受這樣單純的寫生生活。
    寫生的最后一站是平遙，平遙是一個把古樸與現(xiàn)代，繁盛與靜謐完美融合的小城。平遙古城的交通脈絡(luò)由縱橫交錯的四大街、八小街、七十二條蚰蜒巷構(gòu)成。南大街為平遙古城的中軸線，北起東、西大街銜接處，南到大東門（迎熏門），以古市樓貫穿南北，街道兩旁，老字號與傳統(tǒng)名店鋪林立，是最為繁盛的傳統(tǒng)商業(yè)街，街上人來人往摩肩接踵，熱鬧得如同繁華都市，而除了幾條主要的商業(yè)街與小吃街，城內(nèi)多為幽深靜謐的小巷與古樸典雅的民居，除了附近居民一般罕有人至，一點也不沾染外界的喧囂，可謂鬧中取靜，是寫生的好地方。大街繁華昌盛，小巷蜿蜒幽靜。由此也可看出平遙城規(guī)劃布局的精妙。
    平遙古城民居，為磚墻瓦頂?shù)哪窘Y(jié)構(gòu)四合院為主，布局嚴謹，左右對稱，尊卑有序。大家族則修建二進、三進院落甚至更大的院群，院落之間多用裝飾華麗的垂花門分隔。民居院內(nèi)大多裝飾精美，進門通常建有磚雕照壁，檐下梁枋有木雕雀替，柱礎(chǔ)、門柱、石鼓多用石雕裝飾。
    民間有句俗語：“平遙古城十大怪”，其中一條是“房子半邊蓋。”平遙民居之所以大多為單坡內(nèi)落水，流傳最廣的說法稱之為“四水歸堂”或“肥水不流外人田”，山西地處干旱，且風沙較大，將房屋建成單坡，能增加房屋臨街外墻的高度，而臨街又不開窗戶，則能夠有效地抵御風沙和提高安全系數(shù)。而院內(nèi)緊湊的布局則顯示對外排斥，對內(nèi)凝聚的民族性格。
    此次寫生還有一處令人印象深刻的景點，即王家大院。王家大院是清代民居建筑的集大成者，目前開發(fā)出供旅客游覽的高家崖、紅門堡東西對峙，一橋相連，都是黃土高坡上的全封閉城堡式建筑。外觀，順物應勢，形神俱立；其內(nèi)，窯洞瓦房，巧妙連綴。博大精深壯觀，天工人巧地利。于貌似千篇一律中千變?nèi)f化，在保持北方傳統(tǒng)民居共性的同時，又顯現(xiàn)出了卓越的個性風采。
    王家大院的總體特點是，堡墻高筑，順物應勢，形神俱立，氣宇非凡。入堡觀覽，庭院深巷，曲幽多變，巧連妙綴，有如迷宮，基本上繼承了中國西周時即已形成的前堂后寢的庭院風格，再加匠心獨運的磚雕、木雕、石雕，裝飾典雅，內(nèi)涵豐富，實用而又美觀，兼融南北情調(diào)，具有很高的文化品位。建筑內(nèi)部院內(nèi)有院，門里套門，前院后園，空間變化豐富，有張有弛，頗具韻味，內(nèi)部布置也同樣沿襲了山西建筑大客廳小臥室的傳統(tǒng)。站在王家大院高處俯瞰整個大院內(nèi)的建筑，依山就勢，隨形生變，層樓疊院，錯落有致，氣勢宏偉，讓人深刻地體會到建筑的第五立面有多么重要。
    這次實習讓大家對自己的專業(yè)有了進一步的了解，建筑系的領(lǐng)略了古建筑的古樸韻味，規(guī)劃系的對空間的布置與處理也有了更為深刻的理解。同時，大家的藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力也得到了很大的提高，有些平凡的事物盡管平凡，但它是美的，我們要用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美，用我們的表現(xiàn)力去表現(xiàn)出它特有的魅力與韻味。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十四
    發(fā)展旅游，首先要有一個明確的定位，定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在古城與劍門雄關(guān)之間，發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮，乃至震撼，它的旅游市場遠遠超乎我們的預料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該納入我們的旅游統(tǒng)計、布局中。現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況，談以下幾方面的問題：
    一、區(qū)位優(yōu)勢
    區(qū)位優(yōu)勢，它是指跨國企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢。也就是說可供投資地區(qū)是否在某些方面較國內(nèi)優(yōu)勢，投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場的地理分布、生產(chǎn)要素和運輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢是非常明確的。
    （一）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶
    鎮(zhèn)在升鐘湖、古城、劍門雄關(guān)的中心地帶，這三大客源市場締結(jié)處?，F(xiàn)在，升鐘湖、劍門關(guān)、古城已成為川東北的三個重要的旅游目的地，古城更是獨占鰲頭，而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。
    去年創(chuàng)5a、開國際文化旅游節(jié)，在起步非常大的基礎(chǔ)上，旅游市場就發(fā)展起來了；劍門關(guān)今年創(chuàng)5a，六月份要開國際文化旅游節(jié)，同樣，劍門關(guān)的旅游市場也會很快熱起來的。目前劍門關(guān)和古城，在做旅游產(chǎn)品、線路的時候，特別是針對外省和海外市場這部分，一直聯(lián)系緊密，相互追趕。夾在這個中間地帶，這個區(qū)位優(yōu)勢是非常明顯的。
    （二）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之升鐘湖――抓好兩大優(yōu)勢，扎實夯實根基
    升鐘湖雖說比劍門關(guān)、古城要次一點。但它已經(jīng)有一定的市場。發(fā)展旅游的方向與升鐘湖是一致的，我們可以比著它、順著它來做。就升鐘湖的漁家平臺來說，它們的檔次太低，環(huán)境也很差，并且它有個最大的弱點――釣魚臺不臨水。我們湖岸線那么長，可設(shè)釣臺的地點很多，恰恰能解決這個問題，這是我們的優(yōu)勢之一。升鐘湖的規(guī)劃起點本來就不高，現(xiàn)在要想重新來做很難。我們已經(jīng)認識到它的不足或欠缺的地方，現(xiàn)在來做規(guī)劃就能揚長避短，肯定做的比升鐘湖好，這是我們的優(yōu)勢之二。抓住這兩大優(yōu)勢，打下扎實的根基，為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準備。
    （三）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之交通――立足交通便利，依靠群眾推動
    302線馬上升級為國道，它的道路會有一定的改善，在5年之內(nèi)，會有很大變化，所以它的可進入性也會增強。從劍門關(guān)到飛鳳鎮(zhèn)，或者從飛鳳鎮(zhèn)到劍門關(guān)再到思依、、古城，是現(xiàn)成的成型旅游線路，所以說這個區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)具備了。目前，鎮(zhèn)黨委確定的這個發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。
    發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件是遠遠不夠的，還需要靠群眾來推動。要想發(fā)動群眾一起做旅游，必須先統(tǒng)一思想。我們要開黨委會統(tǒng)一班子成員的思想，開村上干部、群眾會統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度，把區(qū)位優(yōu)勢、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透，只有他們的思想通了才會理解你、支持你。
    二、資源提升
    所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合，在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。
    觀光旅游，首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么？靠色彩，靠奇觀。奇觀從哪里來？從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。
    （一）自然資源的利用。
    1、湖的利用
    一個地區(qū)要成為旅游目的地，要想游客來，你一定要有核心的吸引物。實質(zhì)上，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了客源市場，有了市場效應。那么我們的核心吸引物在哪里？水，觀水。
    說到觀水就聯(lián)想到船。目前湖上的船很有實用性，但不美觀。而旅游需要的是什么？是情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾，要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進。另外，湖面上景觀沒什么特色，不豐富、色彩不鮮艷，我們要打造出“水”的特色，一定要在這方面下功夫，我們可以種花。據(jù)了解，有一種花，它的花朵兒很大，花開時，有一股香味，沁人心脾，她就是當?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩，還具有當?shù)靥厣?，很有代表性。除了種花，我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌，我們可以種植蘆葦。就拿一個區(qū)域，淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦，一望無際的蘆葦在風中輕輕搖曳，幾只水鴨穿梭其中，亦真亦幻，這不是很詩情畫意嘛！
    2、山地的利用
    鎮(zhèn)地形地貌很有特點，它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去，全是地，地勢平坦，視野很開闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺，供游客下車觀光田園風光，拍照留影。頭年底種油菜花，第二年的3月它就開花了。春天的時候，黃橙橙的一片，很有春的氣息。
    我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后，全種上高粱。據(jù)了解，目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了，可釀酒。釀出的酒我們給它貼個標簽―“燒酒”或是“女兒紅”。這個酒的由來很簡單，就是因為是女將，她親手釀酒犒賞將士，自己也喜歡喝酒。本來20元/斤，標簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢，可做掃帚，也能編織出工藝品。秋天，滿山遍野是火紅的高粱，很漂亮。對于攝影愛好者來講，一張照片帶來的宣傳效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它種上油菜。種油菜、榨油是我們當?shù)氐膫鹘y(tǒng)，一動員群眾就能接受，油菜花便宜、好種，剛抽苔可做菜待客，結(jié)籽又可榨油，一栽就有效果。自然資源對于山地來講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。
    另一個就是花，花這個必須要有的?；秃?，不喜水。高段山和湖岸邊上都要有花，沿水幾十公里全是照眼的鮮花，它就是一個奇觀。攝影愛好者就絡(luò)繹不絕地趕過來了，他們趕過來想攝影，必定要坐船，那么，我們就要求必須配一個導游。這樣湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鮮化相映紅，非常漂亮。所以說，花的種植一定要集中，面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢了。旅游是做出來的，沿著這條路做，就一定會做出來的。
    （二）、文化資源的利用
    旅游景區(qū)、景點必須要有文化來充盈。文化是旅游的靈魂，是它的核心，是它最大的特色。
    1、舉“孝”
    鎮(zhèn)要發(fā)展旅游，必須要有自己的文化。蜀中花韓娥不就在我們這兒么？這是多好的品牌啊！我們就以孝女為核心，打造“孝”文化。在目前中國傳統(tǒng)文化遺失的很嚴重的背景下，孝文化是一個永遠也不會褪色的主題。古時候早上起來要請安，晚上睡覺要問好，給父母端洗腳水等等，這都是我們當?shù)氐膫鹘y(tǒng)。怎么突出這個孝文化？就要抓住“孝”字。在中華民族傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域里面，我們就弘揚一個字―“孝”。針對目前“孝”字的喪失或遺失，我們就打“孝”文化這張牌，扛起中華民族“孝”字的這桿大旗來。把這個孝文化放到傳統(tǒng)文化、民族文化大的背景下考慮問題，它的定位就高了；這就不僅僅是在鎮(zhèn)提出的，而是在中華民族傳統(tǒng)文化的高度上提出的。
    那么怎么把“孝”文化凸顯出來？在不同的`區(qū)域，它有不同的特點，有不同的表現(xiàn)方式。但是，它有個共同的特點：就是孝對父母、長輩。尊長敬祖，源遠流長，生生不息。我們要打造這個文化，就一定要把這個文化做到極致。我們現(xiàn)在就從黨委班子開始宣傳下去。如：我不能回家，就給爸媽打個電話，每周回去給父母煮一頓飯。先從我們這個班子開始做下去，然后村干部、黨員帶頭做起，誰也不能，也不會反對。而且，要做到什么程度？要給它規(guī)定幾個儀式、幾個議程，就像開會一樣：先做什么，再做什么。當大家都這樣做了，養(yǎng)成了習慣，這個孝文化就完成了，形成了。
    別人來看什么？看我們怎么盡孝。比如，農(nóng)家樂。再忙到時間你給說客人說，對不起，你們先等一下，我給老祖宗上個香。這是上香時間，菜等下上。”他絕對不會因為你菜端遲了而感到不高興。他會來看你怎么給老祖宗上香，他會覺得這個東西太可貴了?！靶ⅰ蔽幕獜睦习傩丈砩系玫襟w現(xiàn)。
    2、拜“孝”
    鎮(zhèn)有廟和祠，這是孝文化的載體，也是見證。廟，從廟建筑的特色來講，很一般。我們也沒有經(jīng)費去重修，先不管它。但你還是要把清潔衛(wèi)生打掃干凈，里面的布置要莊嚴肅穆一些。用香火錢買一些綢帶掛上去，塑像、觀音像這些都沒有關(guān)系。但有一條，要讓老百姓拜，讓他們記住：拜干什么？拜是拜她的孝。到這個地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝順，上行下效，兒孫們也會跟著受教益的。
    另外，祠也不要去動它。把它墓前的墻撤除，把墓碑亮出來就行了。我們要廟上拜像，墳前拜墓。這也是拜孝，是拜傳統(tǒng)文化。我們老百姓給游客宣傳時，要講清楚：我們拜拜什么？就是要拜孝，拜傳統(tǒng)文化。如果有人舉報，我們要也可以解釋清楚：就是老百姓現(xiàn)在已經(jīng)把化身成神，而我們要把他們心中已成神的還原成人，還原傳統(tǒng)文化；引導他們走正道，不要走邪路。同時要考證韓娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事跡。
    3、品“孝”
    我們在田野里種植花，把它做成中國最大的“孝”字。面積不夠可以把這兩塊地結(jié)合起來看，就是一個“孝”字。這都是可以創(chuàng)造的。全世界的人來這里干什么？就是來拍“孝”。這個完全可以做出來。還有大家前面提到的福、祿、壽這些和孝有關(guān)的也能做。
    三、依托的平臺
    第一，依托古城這個平臺。古城游客今年目標已經(jīng)突破600萬，黃金周古城每天容納了10萬人次，但購票人數(shù)只占古城旅游人數(shù)的三分之一，分流的空間很大。()如果古城的百分之一或者說是千分之一的客源分散到鎮(zhèn)，也會讓你們忙不過來，效果是很明顯的。而你們的設(shè)施設(shè)備也只能接納那么多人，多了就會把鎮(zhèn)弄得亂糟糟的。
    第二，依托升鐘湖這個平臺。升鐘湖是最大、最切合實際、最見效益的平臺。在升鐘湖釣魚節(jié)到來時，我們可以在它的各個出入口立個廣告牌，把湖的產(chǎn)品推出去，就會產(chǎn)生立竿見影的效果。
    第三，依托劍門關(guān)這個平臺。目前我們所針對的平臺，以釣魚為基礎(chǔ)，升鐘湖是首先，古城次之。那么我們長遠的發(fā)展目標，就是要把的這個核心特點―“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不僅僅是鎮(zhèn)的特色，他就是我們這整個景區(qū)的另外一個非常有特點的景區(qū)，劍門關(guān)平臺也就借上了。
    四、產(chǎn)品的規(guī)劃
    1、水產(chǎn)品
    我們的水資源，關(guān)聯(lián)的就是水產(chǎn)品了；水產(chǎn)品就是魚。我們現(xiàn)在賣魚，要抓住升鐘湖國際釣魚節(jié)這個契機，以“花木鯰”為主去他那里賣?！盎决T”是我們的一個特色。市政府可先設(shè)計包裝，在食品藥品監(jiān)制局批個許可證。魚腌制后包裝一打，湖花木鯰就出來了。有了花木鯰，可以做花木鯽魚、花木草魚等系列產(chǎn)品。游客釣的魚吃不完怎么辦？我們可以幫他腌制，要么帶走，要么速遞。服務(wù)周到，回頭客也就多了。這也是一種營銷手段。
    2、山貨特產(chǎn)
    劍閣、青川、秦嶺一帶的山貨，老百姓都自己去賣，就隨便擺個地攤，沒有包裝，沒標識，這就是三流產(chǎn)品。我們這也是山區(qū)，可以把野豬、野雞、野兔、豆腐干制作出來，注冊上品牌，設(shè)計個包裝，就又是一個產(chǎn)品出來了。只要形成了產(chǎn)業(yè)鏈，很快就會有市場效應。還可以把核桃拿來做個產(chǎn)品，打個包裝，就叫核桃。核桃不夠可以去周邊收購，把周邊的老百姓也帶動起來了。
    產(chǎn)品的規(guī)劃重點要抓住我們的山、水、農(nóng)產(chǎn)品的特點來做文章，把各產(chǎn)品的包裝設(shè)計的精美、精致一些。當然，我們必須先把產(chǎn)品規(guī)劃思路做好。產(chǎn)品規(guī)劃思路這就需要把老同志、支部書記召集起來開座談會，把他們的建議、意見一條一條的記錄出來，產(chǎn)品也就跟著出來了。規(guī)劃好了的產(chǎn)品除了可以在鎮(zhèn)銷售，還可以進入古城旅游市場乃至進超市。
    五、活動策劃
    1、“節(jié)”
    任何一個地方的旅游，他都離不開活動。一個精彩的活動，對一個品牌的設(shè)計，對客人的吸引力，起到關(guān)鍵的作用。我們可以把“三八”節(jié)，“女生”節(jié)，“女兒”節(jié)和節(jié)或孝女節(jié)聯(lián)系起來。廣元有“女兒節(jié)”，鎮(zhèn)可以做“節(jié)”，先從本鎮(zhèn)做起，再到去做這個活動，祭祀。的一個特點和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流行的“女漢子”結(jié)合起來。有了網(wǎng)絡(luò)，可以面對世界。只要抓住網(wǎng)絡(luò)，很快就宣傳出去了?；顒釉谙茸銎饋恚h委沒錢，像房地產(chǎn)、企業(yè)等，多拉贊助。先把活動做起來，節(jié)的時候，可以找?guī)讉€老外來做宣傳廣告?，F(xiàn)在中國崇洋媚外之風盛行，他們看到外國人都來了，自然而然也就來了。
    2、漁家樂
    漁家樂，我們做漁家樂。漁家風情一條街，漁家風情小鎮(zhèn)院，沿湖岸可打造漁家風情小院。我們川東民居的特色就是土墻的打造。游客平常沒有看到的東西感興趣，有新奇感。我建議，把麥稈子扶在墻上。做下一步規(guī)劃的時候，把這個作為特色來規(guī)劃。我們在設(shè)計這個建筑的時候，要有遠見。它的每個細節(jié)都是一種藝術(shù)，一種獨具魅力的風格。漁家樂風情這條街所有的建筑都要有特色，有情調(diào)。目前的風情，要看的有情趣，有格調(diào)。
    3、“烤魚節(jié)”
    升鐘湖九月開國際釣魚節(jié)，此時距中秋很近，我們就順勢弄個烤魚節(jié)。選塊場地，舉辦烤魚節(jié)。皓月當空，一堆篝火，一場劇，加上我們的漁家風情，游客唱歌跳舞，與姑娘共舞，就會促使他們想起人。劇就找當?shù)乩习傩諄硌?，一定要有自己的特點。白天在升鐘湖釣魚，晚上就到鎮(zhèn)烤魚、看劇、吃魚。這樣，看劇可以收錢，烤魚、吃魚都可以收錢，進餐館又可以收錢，從而大大促進了鎮(zhèn)的經(jīng)濟繁榮。
    我們就這樣扭著升鐘湖釣魚節(jié)做旅游，把這個副產(chǎn)業(yè)做起來。目前按著這個思路，這兩個節(jié)一做，人氣就有了，鄉(xiāng)村旅游業(yè)就火了，這個節(jié)能做多大我們就做多大。他們有釣魚節(jié)，我們有烤魚節(jié)；他們有升鐘湖，我們有湖。我們要打文化這張牌，先要從這個湖開始，全叫湖，不叫升鐘湖，湖，多么有文化內(nèi)涵的一個名字！你說我叫錯了，來找我打官司。這樣沒關(guān)系，越炒作越好?？赡芤院缶筒粫缘盟猩姾?，而只知道它叫湖。在營銷上一定要秉承一個理念：我們一定要將品牌做大。比如說：古城創(chuàng)5a。古城借力麗江古城，把這張牌打出去?，F(xiàn)在，我們湖就借力升鐘湖。出名的是誰？這個東西要抓緊。升鐘湖在那邊做，我們就在這邊做。你們釣魚，我就烤魚。你說升鐘湖，我偏說是湖。升鐘湖不能與湖比文化，幾下就把推出去了。所有的釣魚人就都知道這邊還有個烤魚節(jié)，有個湖，達到一夜成名的效果。
    六、階段籌備
    1、紅高粱馬上要做規(guī)劃。
    2、烤魚節(jié)做出策劃。
    3、規(guī)劃方案。概念規(guī)劃，具體的東西由鎮(zhèn)充實。
    4、統(tǒng)一思想，開黨委會的統(tǒng)一思想，開鄉(xiāng)干部統(tǒng)一思想，開群眾會統(tǒng)一思想。利用群眾的力量，把前景推廣好了，老百姓才會跟著做事，才能配合推動旅游的發(fā)展。
    5、旅游定位。旅游定位是發(fā)展旅游的整體思想，先在黨委班子統(tǒng)一思想，然后村鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想，共產(chǎn)黨員統(tǒng)一思想，全村全鎮(zhèn)老百姓統(tǒng)一思想。思路決定出路，思想統(tǒng)一了，就好做事了。你只要把這個思想的前景推好了，老百姓再來跟你做事就方便的多了。而且，這個思想天天要講，大小會都要講，把我們的想法灌輸給群眾，引導群眾統(tǒng)一口徑。把山上的老百姓帶下來看，一年的收入只有10幾萬，你不能給他說實話，一定要在這個基礎(chǔ)上說多點；說個20、30萬。把老百姓籠絡(luò)過來，他們眼界一開，心里一動；我們黨委政府就好做事了。
    七、宣傳渠道
    1、新型宣傳渠道
    新型宣傳渠道即網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是廣電網(wǎng)，二是電信網(wǎng)。目前看來，廣電還是不錯的，它還能滿足上傳視頻、圖片等信息?？梢院蛷V電探討、磋商一下。電信網(wǎng)，通過電信拉個網(wǎng)，把每一個漁家樂都鏈接起來，讓你24小時都能看到美景。日出，每天日出時，我就對著那個初升的太陽照。日落的時候也對著晚霞照。把漁人打魚、游人賞花拍下來，傳到網(wǎng)上去，很方便，效果也不錯。
    網(wǎng)絡(luò)宣傳一定要跟上去?？梢猿醋饕粋€鯰?？梢猿醋饕粋€新聞：“鎮(zhèn)湖發(fā)現(xiàn)一個新奇品種―花木鯰?！被决T是什么？它是韓娥從小養(yǎng)過的一種魚，叫花木鯰。有的人搞怪，請個專家來確認，結(jié)果一驗證，就是一條鯰魚。都是鯰魚，我們非要叫它花木鯰，是湖特有的一種鯰魚，這是一個地方的文化習俗。建立這個渠道后，我們一定要好好利用。
    2、傳統(tǒng)的宣傳渠道
    一是在古城高速路出入口靠宣傳畫宣傳；二是通過旅游局的各個宣傳渠道做宣傳。我局免費做一系列的宣傳畫，通過微信推出幾期鎮(zhèn)的特寫；在局舉辦的各個活動上把鎮(zhèn)放上去宣傳；在免費掃一掃贏大獎的活動中，設(shè)置一欄免費到鎮(zhèn)品嘗花木鯰的獎項；各個有l(wèi)ed的景點、酒店播放歌等。
    八、資金整合
    發(fā)展旅游，一定要有足夠的資金。首先我們必須做好調(diào)研，總結(jié)升鐘湖、南部在旅游方面的盈虧，歸納總結(jié)其經(jīng)驗。其次利用群眾，招引大企業(yè)來投資，做好宣傳、營銷等工作。資金整合有以下幾個渠道：
    1、老百姓融資。現(xiàn)在老百姓手頭上都有些資金，能否與老百姓溝通讓他們?nèi)谫Y。
    2、風險投資。有個風險投資欄目，各企業(yè)家、大學生、創(chuàng)業(yè)人談他們做的規(guī)劃。通過這個平臺去操縱。我們也可以去大膽的嘗試。一方面融合資金，另一方面也是對鎮(zhèn)的一種宣傳。
    3、招商引資。我們有了前期的規(guī)劃，構(gòu)想，嘗試，宣傳，影響；現(xiàn)在招商就容易的多了。有了名氣，資金來的就快了。另外，招商引資最重要的一點就是利益。怎么讓他看到利益，先要讓他看到市場的前景，看到目前市場的基礎(chǔ)。當他看到人滿為患的時候，他就會投資。這是市場化的作用。
    九、服務(wù)規(guī)范
    1、環(huán)境要潔凈。在旅游方面，衛(wèi)生是很講究的。當然要把衛(wèi)生做好，作為一個農(nóng)村能做到這樣就是極致，讓人感到這家人特別愛干凈，這就是特點，就是亮點。這個服務(wù)流程的細節(jié)要做好，給人留下優(yōu)質(zhì)的服務(wù)印象。農(nóng)家樂它是一種自己給自己服務(wù)的模式。他不像賓館，要規(guī)定餐具怎么擺。要利用“孝”文化，弄個特有的服務(wù)程序、服務(wù)特點，但必須統(tǒng)一的服裝，基本的要求一定要做到。
    2、菜味要純正。農(nóng)家菜主要是做魚。針對做魚進行專業(yè)培訓，另外一定要菜品多樣，味道鮮美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的鄉(xiāng)村菜。
    十、交通
    立單行道標示牌。在來的這條大路上立個單行道標示牌，駕駛員一看，主要是外來車輛的駕駛員一看單行道，他就過來了，走這里下去，從那兒上來。就可以解決錯車的這個問題了。
    十一、定位標識
    定位標識即口號。這個口號要針對“孝”文化來做。孝在哪里，孝在；釣魚，魚在哪里？魚在。比如“萬畝高粱，千傾魚塘?！笨谔栐趺春?，喊出去要與眾不同，喊出去要有特點。而且這個思路要貫穿整個旅游發(fā)展區(qū)。
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    縣袁家村考察學習情況報告篇十五
    工作匯報必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。農(nóng)業(yè)銀行縣支行金融服務(wù)三農(nóng)情況匯報《中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)報告(2020)》日前對外發(fā)布?！秷蟾妗穼r(nóng)行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農(nóng)”金融服務(wù)、金融科技賦能“三農(nóng)”等工作進行了回顧總結(jié)。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，作為農(nóng)村金融國家隊和主力軍，以及國務(wù)院脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行，農(nóng)行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，以服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線，加大信貸投放，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，加強科技賦能，全力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。截至2020年底，全行縣域貸款余額5.29萬億元，成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機構(gòu)。農(nóng)行積極踐行金融扶貧責任使命，切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻農(nóng)行力量。突出做好52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作，持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投以下是小編整理的赴x學習考察鄉(xiāng)村振興情況的報告【五篇】，歡迎閱讀與收藏。
    xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端，總面積xx平方公里，擁有耕地xx萬畝，有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)，擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
    為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，學習先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念，學習生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式，促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應新時代、新業(yè)態(tài)，制定更加科學更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
    1、推進鄉(xiāng)村振興，要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，積極學習新知識。通過考察，考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地，之所以能夠長盛不衰，不斷發(fā)展壯大，離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新，離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變?？疾靾F深刻的體會到唯有加強學習，解放思想，不斷接受新知識、新技術(shù)，更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應新時代，因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識，加強農(nóng)業(yè)知識學習，及時更新知識結(jié)構(gòu)，進一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?；?jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學合理規(guī)劃，做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化，既要搞好全周期的技術(shù)培訓，又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù)，注重線上線下融合，推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè)，形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
    2、推進鄉(xiāng)村振興，要注重人才培育，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高，但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市，交通便利，農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州，考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng)，引進高科技人才，同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓，花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，改變了落后的生產(chǎn)模式，也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
    3、推進鄉(xiāng)村振興，要科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    通過考察我們可以看到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動，是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游，壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉，青州花卉博覽園線上線下融合，利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護，努力挖掘本地特色，使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源，深入調(diào)研，因地制宜，努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
    1、加強技術(shù)、人才培訓。利用xx幫扶的優(yōu)勢，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓和推廣，深挖農(nóng)村本土人才，通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓班，加強對人才的培訓和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè)，對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
    2、科學規(guī)劃，培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園，同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū)，是休閑度假的好去處，下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè)，促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合，打造“梁祝品牌”，深挖各管區(qū)種植特點，積極培樹“一村一品”，從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng)，促進線上線下的有機融合，讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來，產(chǎn)出更多效益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效，促進農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。
    以習近平同志為核心的黨中央提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署，有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù)，是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為貫徹落實這一戰(zhàn)略部署，近期市發(fā)改委老干部黨支部通過開展專題調(diào)研，并以**縣**鎮(zhèn)**村為例展開深入研究，形成了**市鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告。
    湖南省**市**縣**鎮(zhèn)**村，**年6月由原**、**、**三個村合并而成。轄區(qū)面積14平方公里，共35個村民小組，總戶數(shù)769戶，人口3008人。耕地面積4800畝（其中水田4520畝、旱地280畝），山林面積25300畝。該村總支現(xiàn)有黨支部2個，支村兩委干部6人，共有黨員人數(shù)88名，預備黨員2人。
    （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、油菜、油茶、柑橘、煙葉種植為主；
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值160萬元。**年全村農(nóng)民人均純收入1430元，達到全市平均水平。**年全村共培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體9個，其中100畝以上的種植大戶2戶，家庭農(nóng)場2家，專業(yè)合作社5個，共流轉(zhuǎn)土地5000畝。近年來創(chuàng)立了村集體集中流轉(zhuǎn)土地再發(fā)包經(jīng)營的發(fā)展模式，由中南油茶有限公司牽頭帶動村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展油茶種植面積2500余畝，建立特早熟柑桔基地2300畝。與此同時，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較多難題，如旅游發(fā)展項目投資因各種原因擱置，吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度較大等。
    （二）人居環(huán)境建設(shè)情況。全村大力推進“綠色存折、畜禽退養(yǎng)、秸稈禁燒”三大工程，加大環(huán)境綜合整治，確保**村藍天碧水青山。一是全域推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾分類減量處理模式，贏得了廣泛好評。二是在村全面實施畜禽退養(yǎng)和兩拆兩退，飲用水水質(zhì)明顯提升。三是按照不見火點、不見冒煙、不見黑疤“三不見”的要求，鎮(zhèn)村干部在主要農(nóng)作物收獲季節(jié)加大禁燒宣傳、巡防巡查和現(xiàn)場勸阻，作物秸稈露天禁燒“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步效果。
    開辟水渠39公里，其中硬化長度25公里，全村農(nóng)田實現(xiàn)正常灌溉。生產(chǎn)生活電力供應充沛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和村民生活用電得到保障，村級主干公路安裝太陽能路燈6.5公里。村民安全飲用自來水率達到100%，農(nóng)戶液化氣使用率在95%左右。
    （四）鄉(xiāng)風文明建設(shè)情況。村委會充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，每年開展“五星文明戶”評選活動，通過樹立先進典型，以點帶面、示范帶動，培育健康、文明、科學的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風尚，通過樹立標桿，弘揚典型，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活，助漲鄉(xiāng)村崇德向善良好風氣。全村現(xiàn)有圖書閱覽室一間，且與文化娛樂室和農(nóng)技推廣室共用。文化設(shè)施設(shè)備缺乏。圖書閱覽室書籍種類不齊、數(shù)量不夠，村民喜歡的時政類、農(nóng)技類圖書更新較慢。體育建設(shè)器材未設(shè)置，村民希望在人口較密集的院落安裝簡易文體健身設(shè)施。
    （五）村莊治理情況。逐步建立和完善村民監(jiān)督委員會、村民自治委員會等村民自治組織。同時，按照相關(guān)程序與相關(guān)部門及個人成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村紅白理事會等便民組織。總的做法有：一是充分發(fā)揮綜治調(diào)解作用，加強矛盾糾紛調(diào)處與信訪積案化解，全面推進“無上訪村居”創(chuàng)建，**年共調(diào)解各種矛盾糾紛38件，調(diào)解成功率達98.9%以上。二是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作責任，實行安全生產(chǎn)知識培訓、工作例會、督導檢查、問題整改常態(tài)化。開展道路交通安全、消防安全大治理，對無牌無證等不規(guī)范摩托車實行專項整治，加強道路交通標識警示宣傳，加強企業(yè)消防設(shè)施檢查。三是每月不定期對道路、生產(chǎn)經(jīng)營戶進行安全隱患排查，在水庫、堰塘設(shè)置警示標牌。深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強對全鎮(zhèn)居民道路交通安全、安全生產(chǎn)、安全用火、用電知識的宣傳教育，提高了全村居民安全知識水平和意識。
    （六）脫貧攻堅情況。全村把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，對100戶建檔立卡貧困戶290個貧困人口全面實施“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”，縣級工作隊進村結(jié)對幫扶，落實到戶政策，取得了較好效果。村“六件實事”順利推進，順利“摘帽”退出貧困村序列。
    為有效破解**村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的難點問題，我們從產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明等幾個方面，對國內(nèi)一些案例作了具體分析，以期找尋到適合本地發(fā)展的經(jīng)驗模式。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例：**省**縣山川鄉(xiāng)高家堂村山川鄉(xiāng)高家堂村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的浙北山區(qū)村。該村以生態(tài)建設(shè)為載體，圍繞quot;生態(tài)立村——生態(tài)經(jīng)濟村quot;這一核心，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分利用當?shù)靥赜械闹衲举Y源，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
    村民每月領(lǐng)取分類垃圾袋，廢舊物品分類丟進垃圾箱，系統(tǒng)積分還能對換日用品。通過現(xiàn)場操作培訓、垃圾分類模擬、垃圾分類再次宣講等舉措，村民開展垃圾分類的積極性有效提高，垃圾分類人人知曉，美麗家園創(chuàng)建人人支持的良好氛圍進一步濃厚。
    啟示：“大均垃圾分類工作新模式”讓村民參與到環(huán)境整治工作中來，帶動了村民的積極性，不僅實現(xiàn)了垃圾的綜合利用、減少了環(huán)境污染，而且實現(xiàn)了人人參與、人人支持、人人負責的良好氛圍。鄉(xiāng)風文明案例：四川省綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)主要做法是：四川省綿陽市游仙區(qū)各地以鄉(xiāng)情為紐帶，吸引和凝聚農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、老模范及各界成功人士等鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村建設(shè)，加大古村落、古建筑等有形財富及附著于其上的無形資產(chǎn)保護力度，通過挖掘當?shù)剜l(xiāng)賢文化，開設(shè)“道德評議堂”，發(fā)揮祠堂的道德教化作用，為鄉(xiāng)風文明“活血化瘀”。
    三項創(chuàng)新包括“為村”平臺、三問三審三投入、三比一測評；
    五大機制包括組織保障機制、人才培養(yǎng)機制、財力投入機制、多元參與機制、目標考核機制。
    啟示：以黨組織為核心，村級組織、經(jīng)濟組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式，對于凝聚基層民心、積聚發(fā)展動能、團聚自治力量，構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局具有重要意義。就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例：安徽省界首市舒莊鎮(zhèn)主要做法是：充分借助廣播、微信、電子大屏幕等媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景，設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)站，創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，落實扶持資金，舉辦現(xiàn)場招聘會，邀請在外成功人士和務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表參加返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，吸引在外人才和務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，還以村為單位，完善外出務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫，建立臺賬，有序引導外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。啟示：較為完善的制度設(shè)計和培訓模式是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效的重要保障。
    利用各種媒體全方位進行產(chǎn)品和品牌的宣傳，提高產(chǎn)品和品牌的認知度。三是推進產(chǎn)業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合，以農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，鄉(xiāng)、村兩級可適當發(fā)展無污染型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)。推動功能拓展，創(chuàng)建“山水**、靈秀鄉(xiāng)村”品牌，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
    （二）打造綠色生態(tài)家園。一是推進農(nóng)村生活垃圾治理。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集、分戶處理，實現(xiàn)垃圾減量。建立農(nóng)村環(huán)境整治獎補機制，實行以獎代投，落實專人專業(yè)專段包保常態(tài)化保潔責任制，探索推進合同化環(huán)境服務(wù)。二是加快農(nóng)業(yè)污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。建設(shè)生態(tài)攔截溝、生態(tài)凈化塘，實行生態(tài)護坡，最大限度減少因化肥農(nóng)藥流失造成的污染。加強養(yǎng)殖場糞污排放情況的監(jiān)測整改，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。三是推進美麗庭院建設(shè)。推進建房標準化，嚴格建房審批，重拳整治違建行為。實施亮化、綠化、美化工程，聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管員，抓好村莊建設(shè)空間管控。抓好美麗庭院建設(shè)，開展美麗庭院示范、創(chuàng)建、評選等活動。
    （三）繁榮鄉(xiāng)村文化。加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，學習借鑒石家莊龍化村“講習+”模式、四川浦江明月村“政府搭臺+公益助推+文創(chuàng)撬動+產(chǎn)業(yè)支撐+旅游合作社聯(lián)動”模式、漢中市“百鎮(zhèn)千村鄉(xiāng)賢文化促進會”等全國優(yōu)秀文化模式，組織開展符合本村實際的文化活動。加強策劃包裝，創(chuàng)新開展以重大節(jié)慶日、農(nóng)事節(jié)慶、美食文化節(jié)慶活動，推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機結(jié)合，將農(nóng)村打造成為聚人氣、凝人心的文化中心，保存鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味道和泥土芬芳。
    （四）健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨建。開展村在職干部、后備干部摸排，選優(yōu)配齊村（社區(qū)）干部。加強對村干部培訓，提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費爭取力度，改善村干部工資待遇和晉升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服務(wù)性、公益性、互助性組織，成立鄉(xiāng)賢理事會、道德評判團、百事服務(wù)團等。三是提高鄉(xiāng)村德治水平。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風、促公益方面的作用，修訂完善村規(guī)民約。倡導家規(guī)家訓，廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓、樹家風”活動。
    （五）推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建基層勞務(wù)合作平臺，采取定期舉辦“引企下鄉(xiāng)”勞務(wù)招聘會等形式，依托本地工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)拓寬勞務(wù)就近輸出渠道，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、旅游、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面培訓，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”。
    根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排，x月xx日xx日，區(qū)政協(xié)副主席xxx組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學習鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式，走訪了xx等xx余個地點，現(xiàn)將學習調(diào)研情況報告如下。
    xx市xx區(qū)，位于xx黃金海岸線中部，形成“七山一水二分田”的格局，全區(qū)總面積xxx平方公里，總?cè)丝趚x余萬人，轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺，聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道，堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子，聚力推動鄉(xiāng)村振興，積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
    xx市，地處xx西南部，形成“九山半水半分田”的格局，全市總?cè)丝趚xx余萬人，萬平方公里，轄x個區(qū)x個縣，是全省面積最大的地級市，也是xx最大的山區(qū)，被譽“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導，持續(xù)推動綠色發(fā)展，已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習總書記在xx主政期間，曾先后x次到xx調(diào)研，鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山，對xx來說尤為如此”。
    20xx年，時任xx省委書記習近平同志在xx省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”，十五年來，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效，也為當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來，xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個地區(qū)，緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升，立足生態(tài)優(yōu)勢，通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點，聆聽專家講解，深入一線體會，面對面互動交流，從一行一路所觀、所聽情況來看，兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
    （一）堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，開啟“農(nóng)旅振興”模式
    因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如，xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村，與xx大學合作設(shè)計建設(shè)，采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式，對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā)，打造旅游綜合體，做強xx農(nóng)家樂（民宿）品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居，大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌，突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效，以山水為依托，以三農(nóng)為特色，延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村，坐落在海拔xxx米的高山梯田上，是xx市市級農(nóng)家樂特色村，2014年，北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè)，打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群，素有“云上平田”之稱，每年平均入住率達到xx%，旅游旺季達到xx%以上，而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展，形成了發(fā)展集聚群。
    （二）堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式
    引導產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展，全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如，xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手，全力推動xx蜜橘品牌振興，2018年引進x家工商資本，流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地，近兩年年均增幅達x%。同時，xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司，是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值近xxxx萬，每年組織農(nóng)技培訓xxxx余人，為周邊村民提供近xxxx個就業(yè)崗位，大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學的生態(tài)制度，努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換，大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如，xxxx縣大木山茶園景區(qū)，總面積x.x萬余畝，擁有茶農(nóng)xxx余戶，政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，加強原產(chǎn)地保護，提升加工工藝頂層設(shè)計做起，對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級，形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式，茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元，間接帶動xxxx余名人員就業(yè)。
    （三）堅持以鄉(xiāng)風文明為保障，開啟“文化振興”模式
    這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)
    文化遺產(chǎn)，深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因，運用現(xiàn)代手段，保留原始風貌和生態(tài)肌理，保護鄉(xiāng)土文化特色，保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶，打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位，尋找、修復、重建或新建當?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點，構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如，xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項目，突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點，形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應。同時，xx區(qū)于20xx年開始，為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體，在原有農(nóng)民學習會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂，挖掘本村特有歷史文化元素，傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神，弘揚主流價值，不斷豐富農(nóng)民的精神文化，成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日，已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目，實施“百村復興”工程，注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如，蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠，小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群，具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源，2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點，擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心，引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計，打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
    黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興，并提高到戰(zhàn)略高度，這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
    （一）要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍美莊園，占地xxxx畝，總投資x.x億元，是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館，堅持一二三融合發(fā)展，全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源，帶動了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拓寬增收渠道，讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。
    （二）要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”，是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌，打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體，發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用，搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺，將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”，實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年，“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個，背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到xxx個，“xx山耕”億元，列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第xx位。現(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn)，尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量，經(jīng)驗不足，難以抵御農(nóng)業(yè)自然風險、市場風險和質(zhì)量風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式，強化品牌建設(shè)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。
    土壤健康，每年都會種植大量“綠肥”「9」，配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥，逐漸激活土壤活力和免疫力，通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤，為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境，所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染，也不需任何再加工，實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處，把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來，不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，強化濕地保護和修復，推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草，在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫，實行種養(yǎng)結(jié)合，加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
    經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起，實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式，發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中，讓鄉(xiāng)村變的更美好。
    我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（后簡稱《實施意見》），從x個方面xx項內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求，內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實，具有很強的操作性和指導性，如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施，xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感，定將為我省、市新一輪振興發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴xx實地考察，并在認真研學區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上，提五點建議。
    資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束，貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為、量力而行，結(jié)合地域特色、人文歷史，把握差異性，科學規(guī)劃、試點先行，打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)（重點打造xx村、民安村）、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)（重點打造xx村、xx村、xx村），打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進xx嶂度假區(qū)建設(shè)，打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河（xx河）生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
    （二）主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新，針對各村域自然和社會條件，按照“一村一策”的思路，將xxx條村分為若干類型，實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手，圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排，探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式，加強政策出臺、指引和綜合整改，從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題，積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式，著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
    （三）積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當前，我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]
    吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌，全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
    套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?，對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上，建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入，保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場，包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等，并給予足夠的開放時間，保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
    青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)民工資性收入增長；引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn)，吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股，推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式；可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》，擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策，提高企業(yè)注入的吸引力，進行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，在保持家庭承包責任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；笾g的矛盾，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前，xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌，可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌，提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如，xx市，在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，統(tǒng)一把控當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準，提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式，將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳，大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式，形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應學校號召，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,利用專業(yè)所學知識，在實踐中得到更好的鍛煉，培養(yǎng)實際操作能力與團隊合作能力。將自己所學知識運用在實踐中，在實踐中鞏固自己的知識，調(diào)節(jié)理論與實踐之間的關(guān)系，培養(yǎng)實際工作能力和分析能力，以達到學以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時間，對自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進行實地調(diào)研與分析。
    因為疫情的原因，今年的社會實踐與以往的都不相同，組隊是在線上，討論也在線上，除了實地調(diào)研，其他的工作都在線上完成，雖然實踐隊員不能面對面的交流，但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前，我們先進行了相關(guān)資料的查詢，然后共同完成了問卷的制作，并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實踐隊員每天根據(jù)自身情況進行實踐調(diào)研，并完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中，每位隊員都會遇到大小不一的情況，但是都被一一化解，在實踐過程中鍛煉了自己，也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰(zhàn)略，幫助村民更好地了解國家政策。在實踐活動的最后，隊員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施，為美麗鄉(xiāng)村貢獻自己的一份力量。
    經(jīng)歷了此次的社會實踐調(diào)研，以及走訪調(diào)查，實踐隊員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且這次的實踐活動是實踐隊員了解社會、開闊視野的重要途徑，我們大學生也可以用自身的實踐行動去關(guān)心社會、了解社會、融入社會，為鄉(xiāng)村的振興奉獻自己的一份心，貢獻自己的一份力量。
    為學習借鑒先進地區(qū)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗和做法，×月×日至×日，×人大常委會組織相關(guān)人員對×、×、×的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了學習考察。上述各地把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，鄉(xiāng)村振興成效顯著。現(xiàn)將考察情況報告如下：
    一、主要成效
    ×、×、×(以下簡稱“三市”)結(jié)合實際落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山“的理論，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，形成了城鄉(xiāng)互補、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標。主要成效概括以下幾個方面：
    (一)聚力產(chǎn)業(yè)興旺，培育鄉(xiāng)村振興之“根”。三市都把產(chǎn)業(yè)興旺作為振興的首要任務(wù)牢牢抓在手上，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機與動力，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計劃，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力推進經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級，有力促進“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化，以農(nóng)家樂、美麗村莊經(jīng)營為重點的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展?！潦幸劳猩虾?，農(nóng)村電商、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也逐漸興起。2020年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量和鄉(xiāng)村旅游總收入分列全省各市的第×、第×位。
    (二)聚力生態(tài)宜居，塑造鄉(xiāng)村振興之“形”。三市打破“城市中心主義”的發(fā)展理念，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，都制定出臺了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見，全域促進人居環(huán)境大改善，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾處理率達到×%。在空間形態(tài)上使城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)、農(nóng)村更像農(nóng)村，農(nóng)村既保持魚米之鄉(xiāng)優(yōu)美的田園風光，又呈現(xiàn)先進和諧的現(xiàn)代文明?！潦腥﹂_展生態(tài)修復，重拳整治環(huán)境污染，嚴格劃定生態(tài)保護紅線，不斷完善生態(tài)補償機制，加大山水林田湖草的系統(tǒng)保護力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連年居全省前列。
    (三)聚力民生短板，托住鄉(xiāng)村振興之“底”。按照推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的思路，著力加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，完善農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度整合銜接。統(tǒng)籌規(guī)劃城市和農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的空間布局，科學確定城市發(fā)展區(qū)、永久性農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)道路、供水和污水管網(wǎng)等公用設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化無縫對接，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，形成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的格局。
    (四)聚力社會和諧，傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，各市農(nóng)村基本實現(xiàn)有文化禮堂、有展覽展示、有文化團體、有文化走親、有禮儀傳習、有素質(zhì)培訓、有村規(guī)民約、有長效機制等“文化八有”全覆蓋。建立國家、省、市三級傳統(tǒng)村落保護名錄，統(tǒng)一推進規(guī)劃編制、村莊設(shè)計、農(nóng)房設(shè)計等，保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色文化，留住“鄉(xiāng)愁”。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，持續(xù)開展農(nóng)村平安系列創(chuàng)建，創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立社會服務(wù)管理中心和公共安全監(jiān)督管理中心，“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”實現(xiàn)全覆蓋，各類矛盾糾紛在農(nóng)村基本得到有效化解。
    (五)聚力人才振興，夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。重點培養(yǎng)“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)+文明素養(yǎng)”的農(nóng)民大學生，加快建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍型人才隊伍;實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育計劃”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村后備人才培養(yǎng)工程”，定期定向培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。三市通過一系列政策支持，吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“時代鄉(xiāng)賢”等杰出鄉(xiāng)土人才。積極實施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程，選拔優(yōu)秀村書記進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，激發(fā)了農(nóng)村干部的積極性，并通過建立“村情檔案”。選派村“第一書記”、實施專項督查等措施，有力推動了農(nóng)村基層黨建全面進步。
    (六)聚力改革創(chuàng)新，注入鄉(xiāng)村振興之“能”。三市緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢啃農(nóng)村改革硬骨頭，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展注入新動能?！潦小量h實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等×項制度的并軌，農(nóng)村居民享有與城鎮(zhèn)居民一樣的義務(wù)教育、醫(yī)療保險、社會救助等政策，在全國率先完成戶籍制度改革，有效打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。×市出臺《關(guān)于進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易×億元、溢價率×%。
    二、主要啟示
    (一)規(guī)劃引領(lǐng)振興方向至關(guān)重要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長遠性，必須堅持規(guī)劃先行，把規(guī)劃放在首要位置，必須形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系，著力破解“三大難題”。一是破解“在哪振興”。根據(jù)各地的資源稟賦和特點，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)重點，以上層產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)條塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止同質(zhì)化傾向。二是破解“如何振興”。突出產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、文化傳承等功能，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)等發(fā)展路徑。三是破解“上下協(xié)同”。堅持“有改革、有獎勵，不改革、不獎勵”，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性，破解“上層推動，基層不動”的現(xiàn)象。
    (二)選好“領(lǐng)頭雁”是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。考察中，啟示很深的是選好、用好鄉(xiāng)村目標領(lǐng)頭人至關(guān)重要。×市×村黨支部書記×，今年×歲，從×年上任以來，帶領(lǐng)全村艱苦奮斗近×個春秋，為村集體積累了×億多的資產(chǎn)，而在村辦企業(yè)股份制改革中卻放棄了自己應得的股權(quán)讓股給村民，為群眾、為下一代樹立廉潔奉公、敢于奉獻的典范。在他的帶領(lǐng)下，轄區(qū)面積約×平方公里的×村，先后被表彰為全國文明村、全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進村、國家級農(nóng)村現(xiàn)代化示范村、全國民主法治示范村。
    (三)搭建精神文明平臺助推鄉(xiāng)村振興。所到之處每個村都建有大小不一的村史館，館內(nèi)不僅可以宣傳推介本村的產(chǎn)品和歷史，同時還宣傳本村的鄉(xiāng)賢，把古今出自本村的鄉(xiāng)紳、名人及其事跡、簡歷展示其中，用賢達精神感化村民，激勵約束后人，規(guī)范廣大村民道德行為。村民素質(zhì)在潛移默化中得到提升，為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村和諧提供了精神動力和全面建成小康社會的凝聚力，構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興之魂。
    (四)融合發(fā)展不是簡單“拼盤”。產(chǎn)業(yè)融合是指在時間上先后產(chǎn)生、結(jié)構(gòu)上處于不同層次的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)在同一個產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中相互滲透、相互包含、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與經(jīng)濟增長方式，而非簡單地將互不相干，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的三次產(chǎn)業(yè)拼湊在一起。×市×縣×村，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，引進創(chuàng)客團隊，建設(shè)創(chuàng)客園，把咖啡、洋酒等文化引入鄉(xiāng)村旅游，吸引了眾多年輕打卡，并以直播帶貨的模式營銷農(nóng)特產(chǎn)品，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的深度和廣度融合。
    三、幾點建議
    (一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃的引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長遠性，必須堅持規(guī)劃先行，把規(guī)劃放在首要位置。要形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系，實現(xiàn)“村村有規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋”。加強各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)，將鎮(zhèn)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、水網(wǎng)水系等規(guī)劃緊密銜接，促進國土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)強化人才保障，確保鄉(xiāng)村發(fā)展后繼有人。建設(shè)高水平的鄉(xiāng)村人才隊伍，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。目前，農(nóng)村發(fā)展缺人、缺技術(shù)、缺活力的現(xiàn)象較為普遍。要加快研究制定鄉(xiāng)村振興人才引進培育指導意見，明確基本的社保、用地等保障政策和創(chuàng)新成果獎勵政策，吸引各類人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面建立“新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)人才、科技人才、鄉(xiāng)土人才”×支農(nóng)村人才隊伍。同時，還要重視選拔培養(yǎng)使用好鄉(xiāng)村黨組織、村委會的領(lǐng)頭人。
    (三)深化村民自治，構(gòu)建村民自治新格局。理順鄉(xiāng)村基層社會治理機制，構(gòu)建既充滿活力、又富有實效，既有時代特征、又有地域特點和鄉(xiāng)風民俗特色的現(xiàn)代村民自治新格局。要大力發(fā)展集體經(jīng)濟，不斷做實村民自治。始終把大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增收、共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)抓實抓好。著力強化黨建核心，示范引領(lǐng)村民自治。針對當前農(nóng)村黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞加強服務(wù)型、法治型黨組織中心環(huán)節(jié)，加快完善黨組織領(lǐng)導下的村民自治制度。要調(diào)動和激發(fā)廣大村民參與自治的積極性。此外，還要激發(fā)社會組織活力，助力助推村民自治，不斷增強廣大居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
    (四)依托科技支撐，做大做精主導產(chǎn)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用改革，提升自主創(chuàng)新能力，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。重點圍繞人參、黑木耳、×黃牛、×大米等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，以集群化發(fā)展為目標，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加強標準化、品牌化建設(shè)，加快培育市場主體，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時創(chuàng)新體制機制，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，不斷釋放的制度紅利激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地資源。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復合利用，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè)，拓展土地使用功能，提高土地節(jié)約集約利用水平。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十六
    為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，20__年3月30日至4月2日，在區(qū)委書記、區(qū)人大會主任黃勁東同志的率領(lǐng)下，區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個工業(yè)園區(qū)。通過此次考察學習，大家解放了思想，開闊了視野，找到了差距，進一步理清了思路，更加堅定了加快園區(qū)建設(shè)步伐的信心和決心。學習考察情況如下：
    一、所考察園區(qū)的基本情況
    (一)杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于蕭山區(qū)東北部，地處錢塘江南岸，組建于20__年3月，總規(guī)劃面積74.31平方公里，是經(jīng)國家批準設(shè)立的省級工業(yè)園區(qū)，是杭州市重點建設(shè)的沿江十大新城之一。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，園區(qū)道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善，已累計投入5億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成道路8.7公里，橋梁11座，日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應急處理設(shè)備各1座，110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設(shè)的有12條道路、12個基建項目，總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設(shè)。該園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產(chǎn)，新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環(huán)保型精細化工。
    (二)蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，位于蘇州古城東側(cè)，于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，同年5月實施啟動，園區(qū)行政區(qū)劃288平方公里(其中中新合作區(qū)80平方公里)，下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮(zhèn)，戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區(qū)周邊有發(fā)達的高速公路、鐵路、水路及航空網(wǎng)與中國和世界的各主要城市相連。園區(qū)先進產(chǎn)業(yè)高度集聚，79家世界500強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了126個項目，投資上億美元項目100個，其中10億美元以上項目6個，歐美項目占比達49%，并在ic、tft-lcd、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。十多年來，園區(qū)主要經(jīng)濟指標年均增幅超過30%，累計上交各類稅收近1030億元(含海關(guān)收入)，引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內(nèi)資1356億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。20__年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1001.5億元，地方一般預算收入95.1億元，進出口總額625億美元，其中出口311億美元，新增注冊外資30.2億美元，到帳外資18億美元，綜合發(fā)展指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。目前，園區(qū)土地和人口分別占全市3.4%和5%，so2和cod排放總量分別占1%和2%，但完成的gdp、地方一般預算收入和固定資產(chǎn)投資則占全市的15%左右，注冊外資、到帳外資和進出口總額占全市的25%左右，已成為蘇州市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。
    (三)昆山民營科技工業(yè)園。該園區(qū)位于昆山市玉山鎮(zhèn)，始創(chuàng)于10月，園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里，是華東地區(qū)最大的民營投資創(chuàng)業(yè)園之一。經(jīng)過十年的努力，該園區(qū)建立了國家火炬計劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地、原創(chuàng)企業(yè)基地、中國節(jié)能(昆山)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)、昆山國際模具城、工業(yè)鄰里中心等功能性投資創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)體系。截至目前，已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業(yè)落戶，總投資超180億元，形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品為主的四大產(chǎn)業(yè)，先后被評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)和省級工業(yè)小區(qū)。其中國家火炬計劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地已成為研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、交易、培訓等功能較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈基地，目前該基地已成為我國模具行業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的基地之一，產(chǎn)品銷售列全國26家模具集群之首。
    二、所考察園區(qū)的主要做法和經(jīng)驗
    所考察的三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，取得了令人驚奇的業(yè)績，他們主要做到了以下幾點：
    (一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區(qū)之所以發(fā)展的規(guī)模大、膨脹的速度快，成為全國知名園區(qū)，很重要的一點，就是他們堅持解放思想，不斷更新觀念，始終保持了與時俱進的創(chuàng)新精神，著力營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了先發(fā)優(yōu)勢。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標、工作重點，還是制定政策、建立工作機制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時俱進的創(chuàng)新精神?？梢哉f他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個園區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程，落實到具體行動中。三大園區(qū)建設(shè)之初，他們就以國際化、全球化、現(xiàn)代化的視野，密切關(guān)注全球經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，跟蹤世界最前沿的發(fā)展動向，瞄準的國際一流的水準，始終把自己置身于全球發(fā)展的大潮之中，以此來確定自己的發(fā)展目標和努力方向，敢于沖破一切思想束縛，大膽探索，勇于創(chuàng)新，勤于實踐，不爭論，不動搖，只發(fā)展，而且每次發(fā)展的關(guān)鍵時期，他們都能夠?qū)彆r度勢，抓住機遇，先人一步，從而走在了其他地區(qū)的前頭。正是有了一流的開發(fā)觀念，才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。
    (二)始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃長遠。一是因地制宜，突出特色。在園區(qū)建設(shè)過程中，他們都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢，依托大城市，將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相融合，依托舊城，建設(shè)新城，又結(jié)合各自的人文地理風貌，形成了各自的園區(qū)建設(shè)風格。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔，與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城，借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊于一體，注重工業(yè)、交通、商貿(mào)、人口、生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)既有學校、醫(yī)院、娛樂中心和居民區(qū)，又突出了工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)活動，具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業(yè)園和地處陽澄湖畔的昆山民營科技工業(yè)園，則分別依托杭州和蘇州兩個大城市，并緊依所在蕭山區(qū)和昆山市區(qū)，突出江南水鄉(xiāng)特色，園區(qū)內(nèi)道路縱橫交錯，廠房錯落有致，處處是鮮花綠草、碧水藍天，一個園區(qū)就是一座園林化綠色城市。二是規(guī)劃先行、建設(shè)超前。三大園區(qū)一開始就按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國際化標準要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施。通過科學的規(guī)劃和嚴格的規(guī)劃管理，確保了園區(qū)建設(shè)高檔次、高水平。其中，蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)確立了先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的科學開發(fā)程序，形成了依法從嚴的規(guī)劃管理制度，中新雙方專家聯(lián)合編制了先進科學的園區(qū)總體規(guī)劃，合理布局工業(yè)與各項城市功能，高標準地規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施，同時，認真借鑒新加坡需求未到，基礎(chǔ)設(shè)施先行的經(jīng)驗，適度超前建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，為客戶進入和項目開工投產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。
    (三)始終堅持市場運作、創(chuàng)新模式。用市場經(jīng)濟的手段抓園區(qū)開發(fā)，是他們又一成功經(jīng)驗。他們以戰(zhàn)略家的膽魄，緊緊把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，采取經(jīng)營城市的辦法，面向市場，通過市場運作，滾動開發(fā)，加快推進園區(qū)的各項建設(shè)，有效突破了資金瓶頸。三大園區(qū)都立足當?shù)貙嶋H，在把握總的原則和大方向的基礎(chǔ)上，切實做活、做足了土地開發(fā)的文章，采取政府拔一塊啟動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法，搞好土地儲備，實現(xiàn)供地可控。昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)最早試行國有土地制度改革，向國內(nèi)外投資者有償出讓土地使用權(quán)，并實行土地一級壟斷、二級轉(zhuǎn)讓、三級搞活的辦法，搞活了土地經(jīng)營。蘇州工業(yè)園采用公司化運作機制，通過土地拍賣獲得大量資金，一方面具備了補貼工業(yè)用土地的資金實力，一方面積累了發(fā)展園區(qū)其他事業(yè)和解決農(nóng)民安置等現(xiàn)實問題的資金。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十七
    為學習借鑒各地博物館、文化中心（廣場）、圖書館建設(shè)經(jīng)驗，服務(wù)于我縣“客家緣”廣場（暫定名）項目建設(shè)，在縣人大陳思忠主任帶領(lǐng)下，學習考察組一行6人，于7月6日-11日赴哈爾濱，河南的鄭州、安陽，西安、蘇州、寧波等地（以下簡稱“五地”）學習考察其博物館、文化中心（廣場）和圖書館建設(shè)狀況。前后六天，學習考察組具體參觀考察了黑龍江民族博物館、黑龍江博物館、朝鮮族發(fā)展史（民俗）館、中國文字博物館、殷墟博物館、河南博物院、陜西歷史博物館、蘇州博物院、天一閣藏書樓、寧波鄞州博物館等9家博物院（館），黑龍江圖書館、包玉鋼圖書館、寧波圖書館等3家圖書館和相關(guān)城市有特色的文化廣場。整個行程緊湊有序、具體深入，考察組一行收益非淺，基本到達了學習考察的預期目的。
    一、“五地”博物館（院）的考察感受及經(jīng)驗借鑒：
    從我們考察的“五地”9家博物院（館）來看，有的是依托其它建筑設(shè)立其中，如黑龍江民族博物館設(shè)在當?shù)氐奈膹R，朝鮮族發(fā)展史（民俗）館設(shè)在當?shù)匚幕行?，只有幾個小展室；有的是利用舊有的建筑，如寧波天一閣藏書樓；有的是建在考古挖掘出的舊址上，如殷墟博物館。這些博物館要么在形式與資料上乏善可陳，要么和我縣新建的博物館相差甚遠，可供借鑒的東西少。給考察組一行留下深刻印象的主要是中國文字博物館、河南博物院、陜西歷史博物館、蘇州博物院、寧波鄞州博物館，這五家高水平的博物院（館）雖形式不同、個性各異，但其共性也相當突出，在第一眼的震撼后，考察組一行深刻地感受、思考著這些高水平博物院（館）的共性，給我們很多有益啟示，有許多可資借鑒的經(jīng)驗與做法。
    啟示之一：設(shè)計創(chuàng)新、經(jīng)典的建筑是博物館建設(shè)的重要前提?這些高水平的博物館在建筑設(shè)計理念上都秉承“以人為本，以文物為本，為社會服務(wù)”，強調(diào)“過去與未來、歷史與現(xiàn)代、藝術(shù)與自然的和諧統(tǒng)一”的設(shè)計理念，聘請名家國手設(shè)計而成。能夠毫不夸張地說，經(jīng)典的建筑是博物館建設(shè)的物質(zhì)前提。一個優(yōu)秀的博物館，從其建筑的角度來看，應當成為當?shù)氐淖鴺诵越ㄖ?，是當?shù)貧v史與文化的象征。一個沒有當?shù)匚幕瘋€性的建筑，意味著博物館建設(shè)失敗了一半。如陜西歷史博物館，在籌建之初，國家有關(guān)部門就明確要求：新建的陜西歷史博物館不但要在技術(shù)上到達國際先進水平，而且還應具有濃厚的民族傳統(tǒng)和地方特色，并成為陜西悠久歷史和燦爛文化的象征。其仿唐式宮殿建筑就是由中國工程院院士、著名古建筑專家張錦秋按照這一要求設(shè)計建造的，采取仿唐宮殿建筑風格，按“軸線對稱、主從有序、中央殿堂、四隅崇樓”的宮殿庭院式布局建造，恰到好處地表現(xiàn)了中國傳統(tǒng)宮殿建筑“太極中央，四面八方”的空間構(gòu)圖特色以及千百年來早已潛入中國人空間意識中的“超以象外，得于寰中”的東方宇宙哲理，被法國總統(tǒng)希拉克稱贊為“堪稱世界最美的博物館”；又如蘇州博物館，是由世界著名建筑大師貝聿銘設(shè)計，以“中而新，蘇而新”
    、“不高不大不突出”為建筑最大特點，是貝大師的“封刀之作”，建筑群在現(xiàn)代幾何造型中體現(xiàn)了錯落有致的江南特色，是一座集現(xiàn)代化館舍建筑、古建筑與創(chuàng)新山水園林三位一體的綜合性博物館，置身于周圍的傳統(tǒng)蘇州建筑群中，宛如一體，十分協(xié)調(diào)；再如中國文字博物館，是由中國社會科學院考古研究所研究員、中國建筑學會史學分會會長、國家一級注冊建筑師楊鴻勛教授設(shè)計而成，設(shè)計方案、造型包含了殷商時期高級宮殿建筑形象的基本要素，又采取殷商甲骨文、金文所概括的最富有哲理、最經(jīng)典、最神圣的建筑形象――象形文字的“墉”字進行設(shè)計，整體建筑布局充分體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)建筑的藝術(shù)風格，大氣磅礴、金碧輝煌，與中華文化的形象相統(tǒng)一，給人以無比的震撼；河南博物院由中國工程院士、著名建筑學家齊康大師設(shè)計；……這些博物館建筑無一例外地成為讓人傳頌的經(jīng)典建筑、當?shù)氐慕ㄖ鴺撕臀幕目疾熘形覀冞€發(fā)現(xiàn)，這些博物館從選址上都選取在人流量相對較大的地方，從而保證了建成后博物館的人氣。個性是文化中心、演藝中心與圖書館，選址過于偏僻，不利于其人氣的凝聚和功能的發(fā)揮。
    啟示之二：多元平臺，完善的功能是博物館建設(shè)的基本要求?這些高水平的博新館不僅僅是一座地標性建筑、重要的文化設(shè)施，同時也是當?shù)匚奈锉Ｗo、文物研究，面向公眾和廣大青少年傳播愛國主義精神、歷史及科學知識的基地，還是全國各地人民群眾旅游和休閑的理想去處，其大面積的廣場更是舉辦重大禮儀活動和大型文化活動的理想場所，內(nèi)設(shè)的臨時展廳為國內(nèi)、國際文化藝術(shù)交流帶給了一流的展示平臺。館內(nèi)配備的完善的接待、多媒體導覽、觀眾互動項目、文化活動、紀念品商店等服務(wù)體系，體現(xiàn)了當今博物館功能多元化、服務(wù)人性化的發(fā)展趨勢，滿足了服務(wù)于社會、服務(wù)于大眾的要求。有的博物館還配備了多功能會議廳具有多語種同聲傳譯、數(shù)字電影播放等國內(nèi)最先進的設(shè)施。
    啟示之三：特色鮮明，豐富的展覽是博物館建設(shè)的靈魂所在?其鮮明特色與個性，不僅僅體此刻各自的建筑上，在展陳上也是如此。這些高水平的博物館從展陳共性看，其展陳由基本陳列、館藏精品展覽和臨時展覽三大部分組成，展覽陳列雖然都以當?shù)氐某鐾廖奈锖臀奈锸詹貫榛舅夭?，但由于充分吸收了當?shù)貧v史、文物、考古及相關(guān)學科的最新研究成果，借鑒國內(nèi)外博物館的成功經(jīng)驗，突現(xiàn)當?shù)匚幕厣?，因而?gòu)成了各具特色的展陳。另外，在展覽的藝術(shù)形式方面，各館力求運用不同的設(shè)計理念，營造不同類別的陳列氛圍，具備形式上的親和力、趣味性、互動性，做到雅俗共賞。以中國文字博物館為例，這座我國首座以文字為主題的博物館，共有館藏文物及輔助展品11300余件，整體布展分為序廳、基本陳列、專題陳列和個性展覽4個部分、5個展廳、15個單元，向公眾全面展示了漢字以及我國少數(shù)民族文字的起源、發(fā)展和演變歷程。此外，文字博物館還專門設(shè)置了一個“互動展廳”，包括繽紛漢字、猜字謎、名片設(shè)計、書法3d課堂等10個互動游戲，對青少年十分具有吸引力。再如，寧波鄞州博物館以當?shù)氐拿袼诪檎龟惲咙c，專門開辟了民俗展廳，以立體全景的形式，形象地展示了清末老寧波的風情、民俗，如臨其境，給人留下深刻的印象。
    以人為本是這些高水平館的又一個共同特點，配備有完善的各種服務(wù)設(shè)施。首先在各大門處、大廳安裝有參觀導覽系統(tǒng)和安全檢查系統(tǒng)；館內(nèi)備有并出租內(nèi)存多種語言的語音導覽設(shè)備，另有免費宣傳材料供觀眾索取。展陳區(qū)留有充足的觀眾休息空間及全面介紹博物館展陳資料的觀眾視聽室、播音室、電化教育室、觀眾參與室、文化教育等休閑、服務(wù)性空間。館內(nèi)還帶給物品寄存、郵筒、atm自動柜員機及周全的殘疾人服務(wù)設(shè)施，細微之處備顯人文關(guān)懷。
    二、對我縣“客家緣”廣場項目建設(shè)的推薦與思考
    1、關(guān)于選址與設(shè)計的問題：一是在選址上，推薦文化（演藝）中心和圖書館盡可能選在城市相對中心的位置，主要是為了便于青少年學生和群眾，更好地發(fā)揮其功能；二是在設(shè)計上，推薦聘請名家或在國內(nèi)較為有名的設(shè)計單位進行設(shè)計，使“客家緣”廣場項目建筑群切實成為展示上杭文化特色的城市標志性建筑。在功能板塊的設(shè)計上，要堅持以人為本，為觀眾帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在細節(jié)上見關(guān)懷。比如物品寄存、公共飲水、休息座椅、殘障人電梯、嬰兒室、童車和特殊人群使用的觸摸屏；在中央大廳設(shè)立全彩色大屏幕、觸摸屏查詢電腦、多語種智能語音導覽機和多語種個人掌上電腦導覽；設(shè)立手動體驗項目互動多媒體項目。此外配套設(shè)立餐廳、咖啡廳、茶室、商店、書店、自動取款機、郵筒、公用電話等設(shè)施。在文化廣場名稱、選址和設(shè)計方案上，推薦盡可能的征求專家和廣大市民的意見，充分論證，注重效果，提高利用率，增強吸引力，使其更加貼合上杭的人文歷史和未來城市風貌。
    2、關(guān)于博物館的功能定位。一個城市的地志性博物館，既要展示精美的文物，又務(wù)必要有反映自身歷史和文化特色的展覽。我縣博物館就應充分挖掘上杭地域特點、歷史文脈，按照惟一性、排他性和權(quán)威性的原則，對其基本功能作出規(guī)定，尤其是就應對其（基本展陳、專題展陳和臨時展陳）布展的個性、主旨和理念進行科學定位，使其貼近上杭實際、突出區(qū)域特點、展示文化亮點。推薦我縣博物館功能定位應是：
    ――回放人文歷史的驛站。上杭人類發(fā)展史漫長且輝煌，豐厚且深邃，是客家民系構(gòu)成并與當?shù)鼐用袢诤系囊粋€縮影。作為一座地方性綜合博物館，就應把上杭通史作為基本陳列，選取歷史上的重要節(jié)點，汲取史學界、考古界的研究成果，“由遠及近、遠略近詳”地進行展陳，讓上杭歷史上的亮點“亮”起來，使之成為“回放”上杭人文歷史的“驛站”。
    ――解讀客家民系的平臺。上杭是客家祖地，千年古城見證了客家先民的遷徙、發(fā)展，可謂“一部客家民系的發(fā)展史”。這能夠當作上杭博物館最為豐厚、最為充實，也最具特色的基本素材選向。透過博物館這個平臺，解讀這段歷史，是打造上杭博物館品牌形象、提高公眾影響力的重要選取。
    ――對外文化交流的窗口。上杭是詩畫之作、山歌之鄉(xiāng)、木偶之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)，這塊土地擁有豐富民間曲藝、民間工藝、客家風俗和歷史遺存、人文傳承所包含的佛教文化、民俗文化、建筑文化、歷史文化與紅色文化等等，歷史文化底蘊深厚、異彩紛呈。上杭完全有理由、也有條件把博物館建設(shè)成為開展對外文化交流，集中展示上杭形象，宣傳推介上杭資源、旅游、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的窗口。
    ――旅游休閑的最佳去處。要把博物館作為我縣的地標性建筑，作為我縣旅游資源“全景臺”、“推介處”和旅游首選地進行建設(shè)、布展、管理和經(jīng)營。要從滿足觀眾獲取信息、學習、愉悅、休閑等多種需求出發(fā)，合理安排陳列展覽與休閑環(huán)境之間的空間布局，營造開放、溫馨、怡人的文化休閑空間。
    3、關(guān)于博物館展陳的推薦。一個城市的地志性博物館，既要展示精美的文物，又務(wù)必要有反映自身歷史和文化特色的展覽。要堅持創(chuàng)新創(chuàng)意、雅俗共賞、服務(wù)社會，科學界定每個專題的主題，在提高展陳的思想性、史料性、知識性和科學性、特色性上下功夫。
    ――要解決好創(chuàng)意創(chuàng)新的問題。不搞簡單復制，注重思想挖掘，深刻揭示展陳的現(xiàn)實好處，做到“一處風景一個典故，一座建筑一個故事，一座寺廟一段歷史”，使之更加“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，更具有厚重感、時代感。
    ――要解決好雅俗共賞問題。一方面要解決展覽深入淺出和通俗化的問題，注重普及歷史和文物知識，采取多種手段，幫忙觀眾看懂展覽。另一方面要注意提高展覽的學術(shù)性和思想性，滿足社會公眾的文化水平和審美需求，使人們透過參觀，能夠?qū)ι虾嫉母行哉J識得到理性的升華。
    ――關(guān)于展陳手段的問題。盡可能吸納和采用當今世界博物館建設(shè)以及布展先進技術(shù)，如：全息幻影成像、虛擬現(xiàn)實影像、數(shù)字影片等多媒體展示和雕塑、油畫、蠟像、微縮模型、立體全景和半景等技術(shù)。
    需要。
    5、關(guān)于建筑布局和設(shè)計風格的問題。按目前的設(shè)計思路，“客家緣”廣場作為一個綜合性項目，包含了博物館、族譜館、臨時會展、會議中心、文化中心、演藝廳、3d影院和商務(wù)酒店等多項設(shè)施，項目建筑體量較大，目前確定選址僅幾個月時間，要想這組建筑群成為優(yōu)秀作品，推薦設(shè)計方案不能倉促，要多研究、多論證，以便使建筑成為精品。此次考察中可知好的建筑作品設(shè)計建設(shè)階段均較長，如陜西歷史博物館、蘇州博物館從設(shè)計至開館歷時7年。同時，思考到文化中心、演藝廳、3d影院等文化設(shè)施服務(wù)群眾個性是服務(wù)青少年學生的功能，推薦放在城市相對中心的地方。據(jù)測算，從縣政府出發(fā)至目前規(guī)劃的文化中心、演藝廳、3d影院的距離為6公里，作為縣城，無論是在距離還是在人氣上都不是很理想。
    此外，由于“客家緣”廣場是一個綜合性項目，因此在單體建筑的設(shè)計風格上務(wù)必持續(xù)高度的一致，使之建成后成為一個風格鮮明的建筑群落。從我們這次考察來看，博物館作為城市的地標性建筑，并不是獨立、排斥周邊的環(huán)境，相反，它們是有機地融合在一齊，渾然一體。因此，在注重整個“客家緣”廣場建筑風格一致的同時，對“客家緣”廣場周邊的建筑也應當同步做好控制性詳規(guī)，否則，將來的“客家緣”廣場建筑就有可能成為與周邊環(huán)境格格不入的敗筆。
    6、關(guān)于“客家緣”廣場建設(shè)要有必須的前瞻性問題。“客家緣”廣場項目是上杭跨入新世紀的重大文化工程項目，隨著生活水平的提高，人民群眾對文化需求的質(zhì)和量都將快速提高，文化設(shè)施建設(shè)如果沒有必須的前瞻性，將很快不能適應時代的需要。因此，我們推薦在設(shè)計與建設(shè)中，對其建筑面積、館內(nèi)設(shè)施、展陳手段等都要保有必須的前瞻性，個性是對客家族譜博物館和會議中心要高起點、高要求，確保若干年以后但是時、不落伍。同時也推薦在規(guī)劃時，要預留空間，留有發(fā)展的余地。
    此次考察時間雖短，但獲益非淺。透過參觀考察，我們認為，我縣與河南、西安等地不可比的地方很多，尤其是在作為博物館重要支撐的經(jīng)濟技術(shù)諸條件以及文化資源上，更是無法相比。但是，上杭有著自己獨特的歷史淵源，客家文化資源豐富，選題亮點突出，如果能夠在經(jīng)典建筑的基礎(chǔ)上，選準節(jié)點，濃墨重彩予以展示，完全有條件把上杭博物館建設(shè)成“專家叫好、百姓叫座”的德政工程、民心工程。
    縣袁家村考察學習情況報告篇十八
    干部考察報告范文篇二：
    該同志思想政治素質(zhì)較好，大局意識和全局觀念強，能認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀要求，堅持黨的基本路線方針，在政治上、思想上、行動上自覺與縣委、縣政府保持高度一致。能認真堅持政治理論學習，以及學習市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代林業(yè)科技等知識。在原則問題上立場堅定，旗幟鮮明。
    事業(yè)責任心強，工作勤奮、務(wù)實、嚴謹、待人謙和，樂于接受場黨委和行政上的分工，在工作中能積極與分管科室交流，聽取正確的意見和建議，并能積極主動與主要負責人進行思想、工作上的溝通匯報。作風民主，集體榮譽感強，工作上能做到分工不分家，積極協(xié)調(diào)配合好其他班子成員的工作，自覺維護班子團結(jié)。
    工作能量強，工作經(jīng)驗豐富，組織協(xié)調(diào)能力強，擔任林場領(lǐng)導職務(wù)多年。在工作實踐中，能帶頭發(fā)揚吃苦耐勞、樂于奉獻的精神，積極深入第一線執(zhí)導和督促生產(chǎn)、林政等各方面的工作，不斷改進和完善工作方法，使林場歷年的生產(chǎn)計劃得到全面完成，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。為解決林場生產(chǎn)資金不足和提高造林質(zhì)量，積極向場主要領(lǐng)導建言獻策，結(jié)合黨員活動，讓黨員帶頭承包林業(yè)生產(chǎn)，大膽引入職工個體資金，進行林場個人股份造林，有效解決了造林任務(wù)大，資金短缺的矛盾。群眾觀念強，在工作中講求干實事、求實效，能廣泛聽取各方面群眾意見，體貼民情，積極解決職工工作、生活中矛盾困難，使林場工作和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一直保持和諧穩(wěn)定，促進林場各項事業(yè)發(fā)展。
    作風務(wù)實，工作業(yè)績好。近三年來，該同志先后分管過林業(yè)生產(chǎn)、計財、林政、行政日常工作及組織宣傳工作。其分管的林業(yè)生產(chǎn)工作2009年完成山上造林4990畝，2010年“一大四小”通道綠化16公里，2011年冬季整地3971畝，造林成活率達95%以上，通道綠化獲縣三等獎。主持并指導完成了全場9.7萬畝生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)的建立。2009年完成木材生產(chǎn)8900余立方米，毛竹生產(chǎn)4.6萬根，完成了2012年春季造林3971畝。
    為人謙虛真誠，處事公道正派，不計較個人得失，待人誠懇、友善，尊敬領(lǐng)導，團結(jié)同志，能夠嚴格執(zhí)行上級和單位的各項制度規(guī)定，廉潔奉公、遵紀守法。
    存在的不足：處事過于謹慎，工作中有時候不能放開手腳。近三年考核等次：2009年優(yōu)秀，2010年稱職，2011年稱職。
    民主測評情況：37人參評，有效票37張?！肮ぷ鳂I(yè)績”：好34票，較好2票，一般1票；“綜合評價”：優(yōu)秀33票，稱職3票，基本稱職1票；“使用建議”：同意調(diào)任：37票。談話推薦情況：談話對象15人，同意15票。
    中共xx縣委考察工作組
    考察人：
    xx年x月xx日