報(bào)告是一種有效的溝通工具,可以清晰地傳達(dá)信息并展示研究成果。在報(bào)告寫作過程中,我們要注意統(tǒng)一的格式和文檔排版。報(bào)告的目的是為了分享和傳達(dá)信息,引發(fā)深思和討論。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇一
突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和省有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。
責(zé)任報(bào)告單位:石期市鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體職工,臺(tái)凡分院及各村醫(yī)生。
責(zé)任報(bào)告人:執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,以及有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員為突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。其中醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,同時(shí)應(yīng)立即通過國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的管理,保障信息報(bào)告系統(tǒng)規(guī)范有效運(yùn)行,及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告和管理。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對(duì)本規(guī)范規(guī)定報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
(三)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(四)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(五)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級(jí)由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
(一)傳染病
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1?例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1?例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1?例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1?例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1?例及以上肺炭疽病例;或1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1?例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、
建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
9、麻疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10?例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上流腦病例,或者有2?例及以上死亡。
12、登革熱:1?周內(nèi),一個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生5?例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱:1?周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5?例(高發(fā)地區(qū)10?例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1?例及以上。
14、鉤端螺旋體病:1?周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1?例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1?周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5?例及以上乙腦病例,或者死亡1?例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1?個(gè)月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5?例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;或在??年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1?個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5?例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;在惡性瘧流行地區(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1?個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2?例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2?周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10?例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5?例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5?例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3?例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病?;蚋腥拘葬斅荨?BR> 18、流感:1?周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5?例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1?例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10?例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20?例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1?例及以上。
21、猩紅熱:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10?例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3?例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv?感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5?年從未報(bào)告的或國(guó)家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數(shù)30?人及以上或死亡1?人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5?人及以上或死亡1?人及以上。
3、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1?人及以上。
(三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10?人及以上或者死亡1?人及以上的。
(四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3?例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3?例及以上。
(六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1?例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個(gè)預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動(dòng)中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個(gè)預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動(dòng)中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10?例及以上;或死亡1?例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾病:2?周內(nèi),一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3?例及以上。
(十一)各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報(bào)告內(nèi)容
(一)事件信息
信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。
(二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。
1、初次報(bào)告
報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。
2、進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)初次報(bào)告的`《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。
3、結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織評(píng)估,在確認(rèn)事件終止后2?周內(nèi),對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
六、報(bào)告方式、時(shí)限和程序
時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇三
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四級(jí)。
1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
1.1.1特別重大公共衛(wèi)生事件(i級(jí))
1.1.1.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
1.1.1.2霍亂在全鄉(xiāng)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,并有擴(kuò)散的趨勢(shì);或有1例以上死亡病例;霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。
1.1.1.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)暴發(fā)、流行,流行范圍波及絕大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
1.1.1.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上并出現(xiàn)死亡病例。
1.1.1.5環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故出現(xiàn)死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。
1.1.1.6發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上;或者職業(yè)性炭疽5人以上。
1.1.1.7發(fā)生放射性事故,造成1人以上死亡。
1.1.1.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
1.1.1.9發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。
1.1.2重大公共衛(wèi)生事件(ii)級(jí)
1.1.2.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫、禽流感。
1.1.2.2在全鄉(xiāng)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。
1.1.2.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍已波及大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.2.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上或出現(xiàn)死亡病例;或一次中毒發(fā)生人數(shù)30-99例,中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園,地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間。
1.1.2.5環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。
1.1.2.7發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為三級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為重大事故的。
1.1.3較大公共衛(wèi)生事件(iii級(jí))
1.1.3.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽性。
1.1.3.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5-19例霍亂病例和帶菌者。
1.1.3.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍波及2個(gè)以上行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.3.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為二級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為嚴(yán)重事故的。
1.1.3.7環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響,造成停供自來水、停用分散式供水水源的。
1.1.4一般公共衛(wèi)生事件(iv級(jí))
1.1.4.1在局部范圍內(nèi),短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠,有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑。
1.1.4.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1-4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。
1.1.4.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.4.5發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。
1.1.4.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為一級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為一般事故的。
1.1.4.7環(huán)境污染可疑對(duì)人群健康造成不良影響的。
1.1.4.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)4例以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
1.2實(shí)用范圍
《全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生預(yù)案”)適用于全鄉(xiāng)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本全鄉(xiāng)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.3工作原則
《全鄉(xiāng)預(yù)案》堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,預(yù)防為主、常備不懈,快速反應(yīng)、依法處置,群專結(jié)合、科學(xué)防控”的工作原則。
1.3.1政府主導(dǎo),社會(huì)參與
合村鄉(xiāng)人民政府在上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
1.3.2預(yù)防為主,常備不懈
全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能,開展演練,提高各類組織和全民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
1.3.3快速反應(yīng),依法處置
全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
1.3.4群專結(jié)合,科學(xué)防控
明確全鄉(xiāng)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時(shí),強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員如下:
組長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理辦公室、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)管理辦公室、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室、居委會(huì)、村委會(huì)、衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所、派出所、紅十字會(huì)、各相關(guān)單位及其他民間組織等主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在合村衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任辦公室主任,衛(wèi)生院相關(guān)科室及衛(wèi)生監(jiān)督分所人員為成員,必須時(shí)有關(guān)部門可派人參加,負(fù)責(zé)處理日常工作。
2.1主要職責(zé):
2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);
2.1.4評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案;
2.1.5組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練;
2.1.6培育服務(wù)民間組織,組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對(duì)防治組、宣傳動(dòng)員組、后勤保障組。各組職責(zé)包括:
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常工作,交流工作情況,及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。
應(yīng)對(duì)防治組:協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員居委會(huì)(村委會(huì))力量,開展自救和互救,參與群防群治。
宣傳動(dòng)員組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。
后勤保障組:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等各項(xiàng)工作;并做好物資和資金實(shí)用的監(jiān)督管理等工作。
2.2應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)應(yīng)急處理日常管理工作,其中包括:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改預(yù)案;組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。
2.3衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
合村衛(wèi)生院是全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)包括以下幾個(gè)方面:
2.3.1能力建設(shè)。負(fù)責(zé)單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
2.3.2技術(shù)支撐。參與制訂《衛(wèi)生預(yù)案》,承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作,技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(huì)(居委會(huì))制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;開展“衛(wèi)生診斷”,分析各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見;開展全民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。
2.3.3信息收集。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
2.3.4措施落實(shí)。配合縣衛(wèi)生局和縣疾病防控制中心,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理措施;協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.4相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.4.1居委會(huì)、村委會(huì):
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織居民(村民)參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.4.2分水派出所合村警務(wù)室:
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動(dòng),保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.4.3鄉(xiāng)屬單位:
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.4.4衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室:
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突出公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
2.4.5各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)和協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.4.6其他社會(huì)團(tuán)體與組織:
工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
3.1監(jiān)測(cè)
作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件與監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,合村衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所應(yīng)做好和協(xié)助上級(jí)部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè);接受縣衛(wèi)生局的監(jiān)督管理和縣疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
3.2.1報(bào)告內(nèi)容
3.2.1.1初次報(bào)告。必須報(bào)告的信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生事件、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。
盡可能報(bào)告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。
3.2.1.2階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3.2.1.3總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
3.2.2報(bào)告原則與報(bào)告時(shí)限
報(bào)告原則:初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
報(bào)告時(shí)限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快的方式報(bào)告,同時(shí)在6小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)報(bào)告應(yīng)在處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)生局報(bào)告;縣衛(wèi)生局接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
3.2.2.1發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
3.2.2.2發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.2.2.3發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
3.2.2.4發(fā)生或者發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
3.2.2.5發(fā)生放射源丟失的。
3.2.3報(bào)告方式
認(rèn)真為基本報(bào)告單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責(zé)任報(bào)告人,鄉(xiāng)防保站指定專人負(fù)責(zé),使用《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)所報(bào)告的信息打印存檔,做好信息備份工作,責(zé)任報(bào)告人還應(yīng)通過其它方式確認(rèn)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息。
3.2.4通報(bào)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向居民(村民)鄉(xiāng)屬各單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展;充分利用全鄉(xiāng)有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)全鄉(xiāng)預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),鄉(xiāng)人民政府按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本全鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)地提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知各相關(guān)機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件全鄉(xiāng)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各相關(guān)部門和單位可結(jié)合實(shí)際情況采取以下措施:
4.2.1鄉(xiāng)人民政府
4.2.1.1根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,開展全鄉(xiāng)動(dòng)員,組織各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
4.2.1.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,對(duì)需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員、實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況,及時(shí)報(bào)告,并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
4.2.1.3發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
4.2.1.4根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
4.2.1.5采購(gòu)、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
4.2.1.6配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員火化和其他善后工作;配合勞動(dòng)保障部門,落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
4.2.2桐廬縣合村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及分水衛(wèi)生監(jiān)督分所
4.2.2.1開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
4.2.2.2制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)工作衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。
4.2.2.3配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀察室,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理;指導(dǎo)病人家庭消毒。
4.2.2.4按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求,對(duì)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。
4.2.2.5做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
4.2.2.6開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
4.2.2.7在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消毒、殺蟲、滅鼠等項(xiàng)工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)全民正確使用。
4.2.2.8做好病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實(shí)康復(fù)期病人的各項(xiàng)防控措施。
4.2.2.9根據(jù)本全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)居民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
4.2.2.10指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí),協(xié)助做好各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作哦的監(jiān)督、檢查。
4.2.3各單位
4.2.3.1按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作;對(duì)本人單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊(cè);落實(shí)對(duì)外人員外出限制等措施,對(duì)外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。
4.2.3.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。
4.2.3.3執(zhí)行政府對(duì)本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指揮下,建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
4.2.3.4做好單位內(nèi)防護(hù)封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
4.2.3.5在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。
4.2.3.6開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
4.2.3.7各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)上述應(yīng)急反應(yīng)措施的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的類型和特點(diǎn),按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極參與全鄉(xiāng)內(nèi)病、傷員的搶救與診治;自社區(qū)提供人員和技術(shù)支持,加強(qiáng)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
4.2.4分水派出所合村警務(wù)室
4.2.4.1在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對(duì)不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.2.4.2保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。
4.2.4.3協(xié)助有關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.2.4.4與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。
4.2.5村民委員會(huì)、居民委員會(huì)
4.2.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊(cè),為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
4.2.5.2當(dāng)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí),配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
4.2.5.3根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,并對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
4.2.5.4接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品;為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
4.2.5.5按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動(dòng)員群眾開展公共場(chǎng)所和家庭內(nèi)的消毒工作。
4.2.5.6根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織全民參加健康教育和個(gè)人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
4.3未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備
未發(fā)生公共衛(wèi)生事件的應(yīng)根據(jù)其它地區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和發(fā)展趨勢(shì),分析本全鄉(xiāng)受到波及的可能性和程度,切實(shí)做好以下工作:
4.3.1與上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息。
4.3.2組織好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
4.3.3開展全鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
4.3.4配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,加強(qiáng)突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。
4.3.5根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點(diǎn),對(duì)全民做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
5.1評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合上級(jí)部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng)估。有條件的可對(duì)事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。自我評(píng)估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、資源的動(dòng)員與組織情況、各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合、對(duì)上級(jí)職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門。
5.2恢復(fù)和重建
動(dòng)員各界力量,充分發(fā)揮村委會(huì)(居委會(huì))鄉(xiāng)屬各單位作用,調(diào)動(dòng)各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)和表彰
根據(jù)上級(jí)要求,提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議名單并報(bào)有關(guān)部門。對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對(duì)其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
5.4責(zé)任
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.5撫恤和補(bǔ)助
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。
5.6征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)和協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6.1信息系統(tǒng)
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)協(xié)助建設(shè)全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),完善全鄉(xiāng)信息報(bào)告、交流與溝通制度,為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
鄉(xiāng)人民政府、村(居)委會(huì)、各單位應(yīng)完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時(shí)更新成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握全民基本信息。
6.2疾病預(yù)防控制隊(duì)伍
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)。衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科,培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。
6.3醫(yī)療救治隊(duì)伍
衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀察病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
6.4建立志愿者隊(duì)伍
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)發(fā)揮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢(shì),組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊(duì)伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應(yīng)急小分隊(duì),明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。
6.5培訓(xùn)與演練
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,形成定期培訓(xùn)制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、樓長(zhǎng)、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識(shí)別和應(yīng)急反應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。積極參與政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)能力,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
6.6經(jīng)費(fèi)和物資保障
鄉(xiāng)人民政府配合相關(guān)部門,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策。
結(jié)合實(shí)際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
6.7應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
鄉(xiāng)人民政府調(diào)查全鄉(xiāng)地形地貌、建筑設(shè)施、水流方向、各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場(chǎng)所清單,繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標(biāo)識(shí),并報(bào)政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)政府,及時(shí)確定公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所,并在顯著位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標(biāo)識(shí)。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位,應(yīng)服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生是的性質(zhì),即刻指定公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所,并隨后報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
6.8社會(huì)公眾的宣傳教育
各責(zé)任單位負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對(duì)全民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.9各類社會(huì)單位的管理
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗(yàn)檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織的管理工作。
7.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類
7.1.1重大傳染病疫情。
7.1.1.1鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
7.1.1.2動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽流行;
7.1.1.3乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
7.1.1.4發(fā)現(xiàn)已消失的傳染病例;
7.1.1.5發(fā)生新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.1.1.6可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他疫情。
7.1.2群體性不明原因的疾??;
局部區(qū)域短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)有共同臨床表現(xiàn)的患者尚不能明確診斷的。
7.1.3重大食物中毒事件:
7.1.3.1食物中毒人數(shù)100人以上的;
7.1.3.3食物中毒,死亡1人以上并有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢(shì)的;
7.1.3.4定型包裝食品、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)受污染的。
7.1.4重大職業(yè)中毒事件:
7.1.4.1短期內(nèi)發(fā)生10人以上或出現(xiàn)死亡5人以上的職業(yè)中毒事件;
7.1.4.2有毒有害氣體引起有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢(shì)的集體急性中毒事件。
7.1.5傳染病菌種、毒種丟失事件。
在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中列入傳染病管理的菌種、毒種丟失,或者相關(guān)的傳染性較強(qiáng)的標(biāo)本、污染物等物品流失。
7.1.6其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件:
7.1.6.1醫(yī)源性感染暴發(fā);
7.1.6.2因藥品質(zhì)量引起的群體性反應(yīng)事件;
7.1.6.3預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)事件;
7.1.6.4有毒有害化學(xué)物質(zhì)丟失、泄露等嚴(yán)重威脅或者嚴(yán)重危害公眾健康的事件;
7.1.6.5水、空氣等環(huán)境受到化學(xué)性的、生物性的或者放射性的污染,嚴(yán)重威脅或者危害公眾健康的事件。
7.2預(yù)案的制定與更新
鄉(xiāng)政府組織制定《衛(wèi)生預(yù)案》,報(bào)縣級(jí)人民政府審批、發(fā)布,定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
《衛(wèi)生預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
7.4名詞術(shù)語
衛(wèi)生診斷:衛(wèi)生診斷是運(yùn)用社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和流行病學(xué)的研究方法,對(duì)一定時(shí)期的主要健康問題及其影響因素、衛(wèi)生服務(wù)的供給與利用以及綜合資源環(huán)境進(jìn)行客觀、科學(xué)地確定和評(píng)價(jià);發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出優(yōu)先干預(yù)項(xiàng)目,并針對(duì)性地制定健康促進(jìn)計(jì)劃,從而充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,動(dòng)員全民參與,實(shí)施干預(yù),逐步解決全鄉(xiāng)主要衛(wèi)生問題。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇四
突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和師有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。
責(zé)任報(bào)告單位:三十團(tuán)醫(yī)院、疾控中心全體職工。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須
做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇五
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本條例。
第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成,國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第五條突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第十條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十一條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;
(七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第十四條國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第十五條監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
第十七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第十九條國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第二十條突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。
第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第二十二條接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第二十三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
第二十四條國(guó)家建立突發(fā)事件舉報(bào)制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條國(guó)家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí),可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十七條在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第二十八條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
第二十九條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。
第三十條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染病;宣布為甲類傳染病的,由國(guó)務(wù)院決定。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。
第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對(duì)食物和水源采取控制措施。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第三十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對(duì)地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合;任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點(diǎn),并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠點(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
第四十一條對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
第四十三條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動(dòng)保障行政主管部門制定。
第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
(二)未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(四)拒絕接診病人的;
(五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇六
當(dāng)下,疫情防控嚴(yán)峻,為了有效的預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證師生的身體健康和正常的教育教學(xué)秩序,貫徹預(yù)防為主的防病原則,根據(jù)上級(jí)文件精神要求,特制定本校通風(fēng)消毒制度。
一、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生消毒
1、加強(qiáng)教室、環(huán)境衛(wèi)生的打掃和保潔,尤其是衛(wèi)生死角的清理,消除病原的滋生地。
2、做好病媒生物防治工作。
3、實(shí)踐證明,教室的通風(fēng)和消毒一樣,是防止傳染病發(fā)生的重要措施,各班要安排專人,做好教室的通風(fēng)工作和消毒工作,殺滅病原菌,從根本上杜絕傳染病的發(fā)生和流行。并做好消毒記錄。
4、教室應(yīng)在每節(jié)課后開窗通風(fēng),每天保持通風(fēng)2小時(shí)以上,其他教學(xué)用房每天開窗通風(fēng)2-3次。
5、樓道、廁所、辦公室等公共場(chǎng)所的消毒工作由總務(wù)處安排專人每天一次進(jìn)行。
6、班級(jí)每天一次用噴霧消毒劑,噴灑教室,進(jìn)行對(duì)教室消毒,并做好消毒記錄。
二、個(gè)人衛(wèi)生要求
1、學(xué)生應(yīng)勤洗手、勤洗澡、勤換衣服。
2、學(xué)生飲水必須自帶水杯。
3、準(zhǔn)備足夠的口罩。
4、避免和來自疫區(qū)的人員來往,做好個(gè)人防護(hù)措施(戴口罩),人與人不要直接面對(duì),并保持1米以上的距離,在接觸后及時(shí)做好必要的消毒工作(醫(yī)用酒精擦拭或流水洗手)。
5、咳嗽和打噴嚏時(shí)不要正對(duì)別人。應(yīng)使用紙巾保護(hù)遮掩口鼻。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇七
為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:
有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責(zé)
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。
2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。
韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。
陽玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。
向 鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、開設(shè)24小時(shí)值班電話:71990013;71990039
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇八
為了加強(qiáng)學(xué)校管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,本著安全第一、學(xué)生第一、明確責(zé)任、保教結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則、結(jié)合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責(zé)任人職責(zé)。
總責(zé)任人(校長(zhǎng)):
責(zé)任內(nèi)容:
1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和重要議事日程。做到日日講安全,時(shí)時(shí)注意安全。
3.明確學(xué)校的安全工作目標(biāo),建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況,責(zé)任落實(shí)到人。
4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力.
5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療.
6.對(duì)學(xué)校安全工作提供必要的`經(jīng)費(fèi)和組織保障,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴(yán)格信息報(bào)告制度,凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。災(zāi)難和緊急重大事件,在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)主管部門.并積極配合上級(jí)部門做好相關(guān)工作.
8.開展校園環(huán)境整治和愛護(hù)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生.
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校各個(gè)部門落實(shí)安全崗位職責(zé)。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對(duì)安全負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管部門責(zé)任范圍的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇九
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將應(yīng)急救治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急
參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。
成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、
指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**
成員:**
成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組
1組:組長(zhǎng):***
成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
2組:組長(zhǎng):袁江萍
成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
1、對(duì)我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。
2、事件發(fā)生時(shí),根據(jù)醫(yī)院的部署啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案
3、組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
4、必要時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作
5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,實(shí)行先救治后付費(fèi)的政策,切實(shí)保障患者的人身健康。
普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進(jìn)行處理此類事件,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)的、及時(shí)的向團(tuán)疾控中心及衛(wèi)生局上報(bào)。決不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。
預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全院職工的防護(hù)意識(shí)和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,及時(shí)上報(bào)團(tuán)疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對(duì)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2、米取有效措施,強(qiáng)化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)醫(yī)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個(gè)安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
3、加強(qiáng)健康教育,提高防疫抗病能力。
落實(shí)好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防傳染病的專題教育,增強(qiáng)群眾識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強(qiáng)群眾對(duì)各種傳染病的認(rèn)識(shí),提高防疫抗病能力倡導(dǎo)加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十
一、指導(dǎo)思想:
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī),針對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu):
設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個(gè)小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責(zé)及任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施,督促預(yù)案的貫徹落實(shí),評(píng)價(jià)預(yù)案工作效果,突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。
3、救治小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
四、應(yīng)急處理:
1、應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(2)開展公共衛(wèi)生知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳及技能的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力;
(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作;
(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度及目錄。
2、報(bào)告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報(bào)告,接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告;或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。
根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況,及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。
4、應(yīng)急處理:
(1)突發(fā)時(shí)間后,應(yīng)配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評(píng)估工作:
突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級(jí);
突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級(jí)范圍及發(fā)展趨勢(shì);
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),采取有效控制措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對(duì)就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的病人,應(yīng)當(dāng)立即收入專門的觀察室;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應(yīng)實(shí)行先收治、后結(jié)算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心,并對(duì)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。
(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件,應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應(yīng)立即采?。?BR> 1、停止作業(yè),保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng),保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備;
2、疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
3、配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
4、落實(shí)衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照:
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。
(12)對(duì)因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調(diào)查核實(shí)判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。
解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序相同。
五、法律責(zé)任:
未按照預(yù)案規(guī)定對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。
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醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十一
一、學(xué)校傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告制度簡(jiǎn)稱信息報(bào)告制度。
二、學(xué)校預(yù)防傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息傳報(bào)責(zé)任人、事件處理責(zé)任人為校長(zhǎng)。
三、報(bào)告第一責(zé)任,指在第一時(shí)間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的`人,應(yīng)按以下病情疫情事件傳報(bào)要求,在第一時(shí)間內(nèi)向主管人員乃至信息傳報(bào)責(zé)任人報(bào)告信息。信息最終要以最快速度直接或間接傳速到信息傳報(bào)責(zé)任人。
四、一旦發(fā)生傳染病事件,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級(jí)分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
五、加強(qiáng)晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑病人或傳染病疫情及時(shí)報(bào)告市教育局、市疾控中心
六、加強(qiáng)健康教育,對(duì)班主任進(jìn)行醫(yī)學(xué)培訓(xùn),密切關(guān)注學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向保健教師反映,避免造成傳染病進(jìn)一步的蔓延。
七、學(xué)校各室按規(guī)定定期消毒。
八、應(yīng)急小組成員、志愿者及時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
九、信息傳報(bào)責(zé)任人必須及時(shí)按要求向有關(guān)部門報(bào)告。
十、具體報(bào)告途徑。
1、麻疹:?jiǎn)蝹€(gè)病例,報(bào)告屬地鎮(zhèn)防保組。
同班或相鄰班級(jí)5人以上,報(bào)告陳店衛(wèi)生防疫站,報(bào)告市疾控中心免疫預(yù)防科。
2、疹流行性腮腺炎黃子5例以內(nèi)報(bào)告辦事處防疫站,10例以上例報(bào)告市疾控中心免疫預(yù)防科。
3、水痘5例以內(nèi)報(bào)告陳店衛(wèi)生防疫站,達(dá)到10例暴發(fā)尚未局部流行傾向時(shí)報(bào)告市免疫預(yù)防科。
4、突發(fā)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核3例以上,流感3例以上等直接報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心防疫科,同時(shí)報(bào)告市教育局。
5、食物中毒事件先直接報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時(shí)報(bào)市教育局。
隨即報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心防疫科。并在電話報(bào)告后及時(shí)呈上書面報(bào)告。"
十一、書面報(bào)告發(fā)映事故全過程,事故發(fā)生等既況,人數(shù)病情狀況、涉及人員范圍等,并經(jīng)學(xué)校責(zé)任簽名或?qū)W校蓋章。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十二
為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機(jī)關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。
一、組建預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
成員:xx
各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
局大院、車庫負(fù)責(zé)人應(yīng)視火災(zāi)發(fā)生情況,指揮局內(nèi)人員、車輛撤離。
二、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急實(shí)施措施
1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負(fù)責(zé)人報(bào)告,該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭(zhēng)把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時(shí)段,若覺得火災(zāi)較為嚴(yán)重,本單位自救不能解決問題,應(yīng)馬上向消防部門報(bào)警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時(shí),一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時(shí),應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時(shí)安排人員到路口等候消防車。
局大院、車庫負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織司機(jī)把車輛撤離教育局,開至安全地帶停放后,人員即回教育局協(xié)助撲救。
2、若報(bào)告廳突發(fā)火災(zāi)事故
如果在報(bào)告廳開會(huì)時(shí)突發(fā)火災(zāi)事故,會(huì)務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,打開前后二個(gè)大門,由在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮開會(huì)人員撤離并報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場(chǎng)人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢(shì)較大應(yīng)馬上向消防部門報(bào)警。
3、節(jié)假日時(shí)間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故
局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向消防部門報(bào)警。局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十三
為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的,根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責(zé)
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。
2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。
韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。
陽玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。
向 鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、開設(shè)24小時(shí)值班電話:71990013;71990039
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十四
為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理作如下要求。
本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
組長(zhǎng):卞立琴
副組長(zhǎng):錢中林
組員:孫衛(wèi)國(guó)、衛(wèi)金金、溫福敏、劉曉梅、李三超
1.不定期召開應(yīng)急管理小組會(huì)議,對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。
2.對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時(shí)有效。
3.對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估,及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十五
為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。
(三)信息公開、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后,要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng): 王利忠(分管副院長(zhǎng))
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理
(1)停止使用中毒食品(飯菜);
(2)采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
(3)組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
(4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
(5)對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;
2.對(duì)中毒食品控制處理
(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;
(3)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
3.對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
(2)對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
(3)對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的'食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責(zé)任追究
1.針對(duì)外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責(zé)任追究:外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
七、附則
根據(jù)實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
xx醫(yī)院
20xx年1月
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇一
突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和省有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。
責(zé)任報(bào)告單位:石期市鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體職工,臺(tái)凡分院及各村醫(yī)生。
責(zé)任報(bào)告人:執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,以及有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員為突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。其中醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,同時(shí)應(yīng)立即通過國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的管理,保障信息報(bào)告系統(tǒng)規(guī)范有效運(yùn)行,及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告和管理。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對(duì)本規(guī)范規(guī)定報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
(三)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(四)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(五)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級(jí)由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
(一)傳染病
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1?例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1?例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1?例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1?例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1?例及以上肺炭疽病例;或1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1?例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、
建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
9、麻疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10?例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上流腦病例,或者有2?例及以上死亡。
12、登革熱:1?周內(nèi),一個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生5?例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱:1?周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5?例(高發(fā)地區(qū)10?例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1?例及以上。
14、鉤端螺旋體病:1?周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1?例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1?周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5?例及以上乙腦病例,或者死亡1?例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1?個(gè)月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5?例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;或在??年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1?個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5?例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;在惡性瘧流行地區(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1?個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2?例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2?周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10?例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5?例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5?例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3?例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病?;蚋腥拘葬斅荨?BR> 18、流感:1?周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5?例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1?例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10?例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20?例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1?例及以上。
21、猩紅熱:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10?例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3?例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv?感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5?年從未報(bào)告的或國(guó)家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數(shù)30?人及以上或死亡1?人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5?人及以上或死亡1?人及以上。
3、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1?人及以上。
(三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10?人及以上或者死亡1?人及以上的。
(四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3?例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3?例及以上。
(六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1?例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個(gè)預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動(dòng)中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個(gè)預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動(dòng)中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10?例及以上;或死亡1?例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾病:2?周內(nèi),一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3?例及以上。
(十一)各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報(bào)告內(nèi)容
(一)事件信息
信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。
(二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。
1、初次報(bào)告
報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。
2、進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)初次報(bào)告的`《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。
3、結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織評(píng)估,在確認(rèn)事件終止后2?周內(nèi),對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
六、報(bào)告方式、時(shí)限和程序
時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇三
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四級(jí)。
1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
1.1.1特別重大公共衛(wèi)生事件(i級(jí))
1.1.1.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
1.1.1.2霍亂在全鄉(xiāng)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,并有擴(kuò)散的趨勢(shì);或有1例以上死亡病例;霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。
1.1.1.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)暴發(fā)、流行,流行范圍波及絕大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
1.1.1.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上并出現(xiàn)死亡病例。
1.1.1.5環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故出現(xiàn)死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。
1.1.1.6發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上;或者職業(yè)性炭疽5人以上。
1.1.1.7發(fā)生放射性事故,造成1人以上死亡。
1.1.1.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
1.1.1.9發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。
1.1.2重大公共衛(wèi)生事件(ii)級(jí)
1.1.2.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫、禽流感。
1.1.2.2在全鄉(xiāng)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。
1.1.2.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍已波及大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.2.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上或出現(xiàn)死亡病例;或一次中毒發(fā)生人數(shù)30-99例,中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園,地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間。
1.1.2.5環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。
1.1.2.7發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為三級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為重大事故的。
1.1.3較大公共衛(wèi)生事件(iii級(jí))
1.1.3.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽性。
1.1.3.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5-19例霍亂病例和帶菌者。
1.1.3.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍波及2個(gè)以上行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.3.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為二級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為嚴(yán)重事故的。
1.1.3.7環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響,造成停供自來水、停用分散式供水水源的。
1.1.4一般公共衛(wèi)生事件(iv級(jí))
1.1.4.1在局部范圍內(nèi),短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠,有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑。
1.1.4.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1-4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。
1.1.4.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.4.5發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。
1.1.4.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為一級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為一般事故的。
1.1.4.7環(huán)境污染可疑對(duì)人群健康造成不良影響的。
1.1.4.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)4例以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
1.2實(shí)用范圍
《全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生預(yù)案”)適用于全鄉(xiāng)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本全鄉(xiāng)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.3工作原則
《全鄉(xiāng)預(yù)案》堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,預(yù)防為主、常備不懈,快速反應(yīng)、依法處置,群專結(jié)合、科學(xué)防控”的工作原則。
1.3.1政府主導(dǎo),社會(huì)參與
合村鄉(xiāng)人民政府在上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
1.3.2預(yù)防為主,常備不懈
全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能,開展演練,提高各類組織和全民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
1.3.3快速反應(yīng),依法處置
全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
1.3.4群專結(jié)合,科學(xué)防控
明確全鄉(xiāng)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時(shí),強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員如下:
組長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理辦公室、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)管理辦公室、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室、居委會(huì)、村委會(huì)、衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所、派出所、紅十字會(huì)、各相關(guān)單位及其他民間組織等主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在合村衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任辦公室主任,衛(wèi)生院相關(guān)科室及衛(wèi)生監(jiān)督分所人員為成員,必須時(shí)有關(guān)部門可派人參加,負(fù)責(zé)處理日常工作。
2.1主要職責(zé):
2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);
2.1.4評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案;
2.1.5組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練;
2.1.6培育服務(wù)民間組織,組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對(duì)防治組、宣傳動(dòng)員組、后勤保障組。各組職責(zé)包括:
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常工作,交流工作情況,及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。
應(yīng)對(duì)防治組:協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員居委會(huì)(村委會(huì))力量,開展自救和互救,參與群防群治。
宣傳動(dòng)員組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。
后勤保障組:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等各項(xiàng)工作;并做好物資和資金實(shí)用的監(jiān)督管理等工作。
2.2應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)應(yīng)急處理日常管理工作,其中包括:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改預(yù)案;組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。
2.3衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
合村衛(wèi)生院是全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)包括以下幾個(gè)方面:
2.3.1能力建設(shè)。負(fù)責(zé)單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
2.3.2技術(shù)支撐。參與制訂《衛(wèi)生預(yù)案》,承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作,技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(huì)(居委會(huì))制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;開展“衛(wèi)生診斷”,分析各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見;開展全民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。
2.3.3信息收集。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
2.3.4措施落實(shí)。配合縣衛(wèi)生局和縣疾病防控制中心,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理措施;協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.4相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.4.1居委會(huì)、村委會(huì):
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織居民(村民)參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.4.2分水派出所合村警務(wù)室:
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動(dòng),保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.4.3鄉(xiāng)屬單位:
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.4.4衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室:
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突出公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
2.4.5各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)和協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.4.6其他社會(huì)團(tuán)體與組織:
工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
3.1監(jiān)測(cè)
作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件與監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,合村衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所應(yīng)做好和協(xié)助上級(jí)部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè);接受縣衛(wèi)生局的監(jiān)督管理和縣疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
3.2.1報(bào)告內(nèi)容
3.2.1.1初次報(bào)告。必須報(bào)告的信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生事件、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。
盡可能報(bào)告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。
3.2.1.2階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3.2.1.3總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
3.2.2報(bào)告原則與報(bào)告時(shí)限
報(bào)告原則:初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
報(bào)告時(shí)限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快的方式報(bào)告,同時(shí)在6小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)報(bào)告應(yīng)在處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)生局報(bào)告;縣衛(wèi)生局接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
3.2.2.1發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
3.2.2.2發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.2.2.3發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
3.2.2.4發(fā)生或者發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
3.2.2.5發(fā)生放射源丟失的。
3.2.3報(bào)告方式
認(rèn)真為基本報(bào)告單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責(zé)任報(bào)告人,鄉(xiāng)防保站指定專人負(fù)責(zé),使用《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)所報(bào)告的信息打印存檔,做好信息備份工作,責(zé)任報(bào)告人還應(yīng)通過其它方式確認(rèn)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息。
3.2.4通報(bào)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向居民(村民)鄉(xiāng)屬各單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展;充分利用全鄉(xiāng)有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)全鄉(xiāng)預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),鄉(xiāng)人民政府按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本全鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)地提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知各相關(guān)機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件全鄉(xiāng)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各相關(guān)部門和單位可結(jié)合實(shí)際情況采取以下措施:
4.2.1鄉(xiāng)人民政府
4.2.1.1根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,開展全鄉(xiāng)動(dòng)員,組織各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
4.2.1.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,對(duì)需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員、實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況,及時(shí)報(bào)告,并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
4.2.1.3發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
4.2.1.4根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
4.2.1.5采購(gòu)、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
4.2.1.6配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員火化和其他善后工作;配合勞動(dòng)保障部門,落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
4.2.2桐廬縣合村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及分水衛(wèi)生監(jiān)督分所
4.2.2.1開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
4.2.2.2制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)工作衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。
4.2.2.3配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀察室,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理;指導(dǎo)病人家庭消毒。
4.2.2.4按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求,對(duì)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。
4.2.2.5做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
4.2.2.6開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
4.2.2.7在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消毒、殺蟲、滅鼠等項(xiàng)工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)全民正確使用。
4.2.2.8做好病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實(shí)康復(fù)期病人的各項(xiàng)防控措施。
4.2.2.9根據(jù)本全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)居民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
4.2.2.10指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí),協(xié)助做好各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作哦的監(jiān)督、檢查。
4.2.3各單位
4.2.3.1按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作;對(duì)本人單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊(cè);落實(shí)對(duì)外人員外出限制等措施,對(duì)外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。
4.2.3.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。
4.2.3.3執(zhí)行政府對(duì)本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指揮下,建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
4.2.3.4做好單位內(nèi)防護(hù)封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
4.2.3.5在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。
4.2.3.6開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
4.2.3.7各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)上述應(yīng)急反應(yīng)措施的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的類型和特點(diǎn),按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極參與全鄉(xiāng)內(nèi)病、傷員的搶救與診治;自社區(qū)提供人員和技術(shù)支持,加強(qiáng)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
4.2.4分水派出所合村警務(wù)室
4.2.4.1在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對(duì)不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.2.4.2保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。
4.2.4.3協(xié)助有關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.2.4.4與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。
4.2.5村民委員會(huì)、居民委員會(huì)
4.2.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊(cè),為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
4.2.5.2當(dāng)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí),配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
4.2.5.3根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,并對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
4.2.5.4接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品;為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
4.2.5.5按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動(dòng)員群眾開展公共場(chǎng)所和家庭內(nèi)的消毒工作。
4.2.5.6根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織全民參加健康教育和個(gè)人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
4.3未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備
未發(fā)生公共衛(wèi)生事件的應(yīng)根據(jù)其它地區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和發(fā)展趨勢(shì),分析本全鄉(xiāng)受到波及的可能性和程度,切實(shí)做好以下工作:
4.3.1與上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息。
4.3.2組織好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
4.3.3開展全鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
4.3.4配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,加強(qiáng)突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。
4.3.5根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點(diǎn),對(duì)全民做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
5.1評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合上級(jí)部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng)估。有條件的可對(duì)事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。自我評(píng)估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、資源的動(dòng)員與組織情況、各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合、對(duì)上級(jí)職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門。
5.2恢復(fù)和重建
動(dòng)員各界力量,充分發(fā)揮村委會(huì)(居委會(huì))鄉(xiāng)屬各單位作用,調(diào)動(dòng)各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)和表彰
根據(jù)上級(jí)要求,提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議名單并報(bào)有關(guān)部門。對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對(duì)其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
5.4責(zé)任
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.5撫恤和補(bǔ)助
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。
5.6征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)和協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6.1信息系統(tǒng)
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)協(xié)助建設(shè)全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),完善全鄉(xiāng)信息報(bào)告、交流與溝通制度,為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
鄉(xiāng)人民政府、村(居)委會(huì)、各單位應(yīng)完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時(shí)更新成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握全民基本信息。
6.2疾病預(yù)防控制隊(duì)伍
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)。衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科,培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。
6.3醫(yī)療救治隊(duì)伍
衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀察病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
6.4建立志愿者隊(duì)伍
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)發(fā)揮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢(shì),組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊(duì)伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應(yīng)急小分隊(duì),明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。
6.5培訓(xùn)與演練
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,形成定期培訓(xùn)制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、樓長(zhǎng)、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識(shí)別和應(yīng)急反應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。積極參與政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)能力,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
6.6經(jīng)費(fèi)和物資保障
鄉(xiāng)人民政府配合相關(guān)部門,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策。
結(jié)合實(shí)際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
6.7應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
鄉(xiāng)人民政府調(diào)查全鄉(xiāng)地形地貌、建筑設(shè)施、水流方向、各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場(chǎng)所清單,繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標(biāo)識(shí),并報(bào)政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)政府,及時(shí)確定公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所,并在顯著位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標(biāo)識(shí)。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位,應(yīng)服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生是的性質(zhì),即刻指定公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所,并隨后報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
6.8社會(huì)公眾的宣傳教育
各責(zé)任單位負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對(duì)全民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.9各類社會(huì)單位的管理
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗(yàn)檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織的管理工作。
7.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類
7.1.1重大傳染病疫情。
7.1.1.1鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
7.1.1.2動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽流行;
7.1.1.3乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
7.1.1.4發(fā)現(xiàn)已消失的傳染病例;
7.1.1.5發(fā)生新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.1.1.6可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他疫情。
7.1.2群體性不明原因的疾??;
局部區(qū)域短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)有共同臨床表現(xiàn)的患者尚不能明確診斷的。
7.1.3重大食物中毒事件:
7.1.3.1食物中毒人數(shù)100人以上的;
7.1.3.3食物中毒,死亡1人以上并有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢(shì)的;
7.1.3.4定型包裝食品、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)受污染的。
7.1.4重大職業(yè)中毒事件:
7.1.4.1短期內(nèi)發(fā)生10人以上或出現(xiàn)死亡5人以上的職業(yè)中毒事件;
7.1.4.2有毒有害氣體引起有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢(shì)的集體急性中毒事件。
7.1.5傳染病菌種、毒種丟失事件。
在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中列入傳染病管理的菌種、毒種丟失,或者相關(guān)的傳染性較強(qiáng)的標(biāo)本、污染物等物品流失。
7.1.6其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件:
7.1.6.1醫(yī)源性感染暴發(fā);
7.1.6.2因藥品質(zhì)量引起的群體性反應(yīng)事件;
7.1.6.3預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)事件;
7.1.6.4有毒有害化學(xué)物質(zhì)丟失、泄露等嚴(yán)重威脅或者嚴(yán)重危害公眾健康的事件;
7.1.6.5水、空氣等環(huán)境受到化學(xué)性的、生物性的或者放射性的污染,嚴(yán)重威脅或者危害公眾健康的事件。
7.2預(yù)案的制定與更新
鄉(xiāng)政府組織制定《衛(wèi)生預(yù)案》,報(bào)縣級(jí)人民政府審批、發(fā)布,定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
《衛(wèi)生預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
7.4名詞術(shù)語
衛(wèi)生診斷:衛(wèi)生診斷是運(yùn)用社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和流行病學(xué)的研究方法,對(duì)一定時(shí)期的主要健康問題及其影響因素、衛(wèi)生服務(wù)的供給與利用以及綜合資源環(huán)境進(jìn)行客觀、科學(xué)地確定和評(píng)價(jià);發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出優(yōu)先干預(yù)項(xiàng)目,并針對(duì)性地制定健康促進(jìn)計(jì)劃,從而充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,動(dòng)員全民參與,實(shí)施干預(yù),逐步解決全鄉(xiāng)主要衛(wèi)生問題。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇四
突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和師有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。
責(zé)任報(bào)告單位:三十團(tuán)醫(yī)院、疾控中心全體職工。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須
做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇五
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本條例。
第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成,國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第五條突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第十條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十一條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;
(七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第十四條國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第十五條監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
第十七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第十九條國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第二十條突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。
第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第二十二條接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第二十三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
第二十四條國(guó)家建立突發(fā)事件舉報(bào)制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條國(guó)家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí),可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十七條在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第二十八條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
第二十九條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。
第三十條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染病;宣布為甲類傳染病的,由國(guó)務(wù)院決定。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。
第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對(duì)食物和水源采取控制措施。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第三十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對(duì)地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合;任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點(diǎn),并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠點(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
第四十一條對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
第四十三條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動(dòng)保障行政主管部門制定。
第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
(二)未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(四)拒絕接診病人的;
(五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇六
當(dāng)下,疫情防控嚴(yán)峻,為了有效的預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證師生的身體健康和正常的教育教學(xué)秩序,貫徹預(yù)防為主的防病原則,根據(jù)上級(jí)文件精神要求,特制定本校通風(fēng)消毒制度。
一、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生消毒
1、加強(qiáng)教室、環(huán)境衛(wèi)生的打掃和保潔,尤其是衛(wèi)生死角的清理,消除病原的滋生地。
2、做好病媒生物防治工作。
3、實(shí)踐證明,教室的通風(fēng)和消毒一樣,是防止傳染病發(fā)生的重要措施,各班要安排專人,做好教室的通風(fēng)工作和消毒工作,殺滅病原菌,從根本上杜絕傳染病的發(fā)生和流行。并做好消毒記錄。
4、教室應(yīng)在每節(jié)課后開窗通風(fēng),每天保持通風(fēng)2小時(shí)以上,其他教學(xué)用房每天開窗通風(fēng)2-3次。
5、樓道、廁所、辦公室等公共場(chǎng)所的消毒工作由總務(wù)處安排專人每天一次進(jìn)行。
6、班級(jí)每天一次用噴霧消毒劑,噴灑教室,進(jìn)行對(duì)教室消毒,并做好消毒記錄。
二、個(gè)人衛(wèi)生要求
1、學(xué)生應(yīng)勤洗手、勤洗澡、勤換衣服。
2、學(xué)生飲水必須自帶水杯。
3、準(zhǔn)備足夠的口罩。
4、避免和來自疫區(qū)的人員來往,做好個(gè)人防護(hù)措施(戴口罩),人與人不要直接面對(duì),并保持1米以上的距離,在接觸后及時(shí)做好必要的消毒工作(醫(yī)用酒精擦拭或流水洗手)。
5、咳嗽和打噴嚏時(shí)不要正對(duì)別人。應(yīng)使用紙巾保護(hù)遮掩口鼻。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇七
為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:
有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責(zé)
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。
2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。
韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。
陽玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。
向 鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、開設(shè)24小時(shí)值班電話:71990013;71990039
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇八
為了加強(qiáng)學(xué)校管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,本著安全第一、學(xué)生第一、明確責(zé)任、保教結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則、結(jié)合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責(zé)任人職責(zé)。
總責(zé)任人(校長(zhǎng)):
責(zé)任內(nèi)容:
1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和重要議事日程。做到日日講安全,時(shí)時(shí)注意安全。
3.明確學(xué)校的安全工作目標(biāo),建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況,責(zé)任落實(shí)到人。
4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力.
5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療.
6.對(duì)學(xué)校安全工作提供必要的`經(jīng)費(fèi)和組織保障,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴(yán)格信息報(bào)告制度,凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。災(zāi)難和緊急重大事件,在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)主管部門.并積極配合上級(jí)部門做好相關(guān)工作.
8.開展校園環(huán)境整治和愛護(hù)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生.
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校各個(gè)部門落實(shí)安全崗位職責(zé)。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對(duì)安全負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管部門責(zé)任范圍的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇九
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將應(yīng)急救治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急
參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。
成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、
指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**
成員:**
成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組
1組:組長(zhǎng):***
成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
2組:組長(zhǎng):袁江萍
成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
1、對(duì)我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。
2、事件發(fā)生時(shí),根據(jù)醫(yī)院的部署啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案
3、組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
4、必要時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作
5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,實(shí)行先救治后付費(fèi)的政策,切實(shí)保障患者的人身健康。
普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進(jìn)行處理此類事件,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)的、及時(shí)的向團(tuán)疾控中心及衛(wèi)生局上報(bào)。決不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。
預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全院職工的防護(hù)意識(shí)和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,及時(shí)上報(bào)團(tuán)疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對(duì)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2、米取有效措施,強(qiáng)化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)醫(yī)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個(gè)安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
3、加強(qiáng)健康教育,提高防疫抗病能力。
落實(shí)好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防傳染病的專題教育,增強(qiáng)群眾識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強(qiáng)群眾對(duì)各種傳染病的認(rèn)識(shí),提高防疫抗病能力倡導(dǎo)加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十
一、指導(dǎo)思想:
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī),針對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu):
設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個(gè)小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責(zé)及任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施,督促預(yù)案的貫徹落實(shí),評(píng)價(jià)預(yù)案工作效果,突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。
3、救治小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
四、應(yīng)急處理:
1、應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(2)開展公共衛(wèi)生知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳及技能的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力;
(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作;
(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度及目錄。
2、報(bào)告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報(bào)告,接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告;或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。
根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況,及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。
4、應(yīng)急處理:
(1)突發(fā)時(shí)間后,應(yīng)配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評(píng)估工作:
突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級(jí);
突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級(jí)范圍及發(fā)展趨勢(shì);
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),采取有效控制措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對(duì)就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的病人,應(yīng)當(dāng)立即收入專門的觀察室;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應(yīng)實(shí)行先收治、后結(jié)算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心,并對(duì)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。
(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件,應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應(yīng)立即采?。?BR> 1、停止作業(yè),保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng),保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備;
2、疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
3、配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
4、落實(shí)衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照:
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。
(12)對(duì)因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調(diào)查核實(shí)判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。
解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序相同。
五、法律責(zé)任:
未按照預(yù)案規(guī)定對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。
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醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十一
一、學(xué)校傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告制度簡(jiǎn)稱信息報(bào)告制度。
二、學(xué)校預(yù)防傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息傳報(bào)責(zé)任人、事件處理責(zé)任人為校長(zhǎng)。
三、報(bào)告第一責(zé)任,指在第一時(shí)間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的`人,應(yīng)按以下病情疫情事件傳報(bào)要求,在第一時(shí)間內(nèi)向主管人員乃至信息傳報(bào)責(zé)任人報(bào)告信息。信息最終要以最快速度直接或間接傳速到信息傳報(bào)責(zé)任人。
四、一旦發(fā)生傳染病事件,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級(jí)分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
五、加強(qiáng)晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑病人或傳染病疫情及時(shí)報(bào)告市教育局、市疾控中心
六、加強(qiáng)健康教育,對(duì)班主任進(jìn)行醫(yī)學(xué)培訓(xùn),密切關(guān)注學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向保健教師反映,避免造成傳染病進(jìn)一步的蔓延。
七、學(xué)校各室按規(guī)定定期消毒。
八、應(yīng)急小組成員、志愿者及時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
九、信息傳報(bào)責(zé)任人必須及時(shí)按要求向有關(guān)部門報(bào)告。
十、具體報(bào)告途徑。
1、麻疹:?jiǎn)蝹€(gè)病例,報(bào)告屬地鎮(zhèn)防保組。
同班或相鄰班級(jí)5人以上,報(bào)告陳店衛(wèi)生防疫站,報(bào)告市疾控中心免疫預(yù)防科。
2、疹流行性腮腺炎黃子5例以內(nèi)報(bào)告辦事處防疫站,10例以上例報(bào)告市疾控中心免疫預(yù)防科。
3、水痘5例以內(nèi)報(bào)告陳店衛(wèi)生防疫站,達(dá)到10例暴發(fā)尚未局部流行傾向時(shí)報(bào)告市免疫預(yù)防科。
4、突發(fā)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核3例以上,流感3例以上等直接報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心防疫科,同時(shí)報(bào)告市教育局。
5、食物中毒事件先直接報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時(shí)報(bào)市教育局。
隨即報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心防疫科。并在電話報(bào)告后及時(shí)呈上書面報(bào)告。"
十一、書面報(bào)告發(fā)映事故全過程,事故發(fā)生等既況,人數(shù)病情狀況、涉及人員范圍等,并經(jīng)學(xué)校責(zé)任簽名或?qū)W校蓋章。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十二
為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機(jī)關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。
一、組建預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
成員:xx
各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
局大院、車庫負(fù)責(zé)人應(yīng)視火災(zāi)發(fā)生情況,指揮局內(nèi)人員、車輛撤離。
二、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急實(shí)施措施
1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負(fù)責(zé)人報(bào)告,該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭(zhēng)把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時(shí)段,若覺得火災(zāi)較為嚴(yán)重,本單位自救不能解決問題,應(yīng)馬上向消防部門報(bào)警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時(shí),一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時(shí),應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時(shí)安排人員到路口等候消防車。
局大院、車庫負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織司機(jī)把車輛撤離教育局,開至安全地帶停放后,人員即回教育局協(xié)助撲救。
2、若報(bào)告廳突發(fā)火災(zāi)事故
如果在報(bào)告廳開會(huì)時(shí)突發(fā)火災(zāi)事故,會(huì)務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,打開前后二個(gè)大門,由在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮開會(huì)人員撤離并報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場(chǎng)人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢(shì)較大應(yīng)馬上向消防部門報(bào)警。
3、節(jié)假日時(shí)間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故
局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向消防部門報(bào)警。局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十三
為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的,根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責(zé)
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。
2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。
韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。
陽玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。
向 鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、開設(shè)24小時(shí)值班電話:71990013;71990039
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十四
為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理作如下要求。
本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
組長(zhǎng):卞立琴
副組長(zhǎng):錢中林
組員:孫衛(wèi)國(guó)、衛(wèi)金金、溫福敏、劉曉梅、李三超
1.不定期召開應(yīng)急管理小組會(huì)議,對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。
2.對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時(shí)有效。
3.對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估,及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十五
為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。
(三)信息公開、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后,要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng): 王利忠(分管副院長(zhǎng))
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理
(1)停止使用中毒食品(飯菜);
(2)采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
(3)組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
(4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
(5)對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;
2.對(duì)中毒食品控制處理
(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;
(3)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
3.對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
(2)對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
(3)對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的'食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責(zé)任追究
1.針對(duì)外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責(zé)任追究:外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
七、附則
根據(jù)實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
xx醫(yī)院
20xx年1月