實用鄉(xiāng)村調研報告完成情況(模板19篇)

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    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇一
    我縣結合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的'總體實施方案,將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設社會主義新農村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構,并實行定期調動制度。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經過多年的開發(fā)與建設,我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
    在縣委、縣政府的高度重視,相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經營模式的同時,抓好典型示范引領,適時推出綠色農業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風情等旅游系列產品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)鏈,為帶動貧困人口就業(yè)增收,建設美麗現(xiàn)代化新農村奠定了堅實基礎。
    截至目前,以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實推進。同時,我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,并形成規(guī)?;?,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設單位,伊美生態(tài)園,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,全縣鄉(xiāng)村旅游(農家樂)已達83家,典型示范村2個,示范戶20家,投資規(guī)模2個億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時,鄉(xiāng)村旅游為農村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
    一是堅持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設計,多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經濟發(fā)展,脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
    二是實施政府主導,部門聯(lián)動機制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會,旅游產業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導,協(xié)調運營,具體操作等作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應。
    三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農民培訓工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
    四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財政優(yōu)先保障,經營重點傾斜,社會廣泛參與的多元化投入格局。
    五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時,規(guī)劃建設一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū),推動綠色發(fā)展,加快培育新產業(yè),新業(yè)態(tài)。
    六是強化招商引資激勵機制,優(yōu)化軟環(huán)境建設,從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進優(yōu)質服務,并配套和完善相關具體管理辦法和細則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
    (一)實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
    要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農家樂)經營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導、社會參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應依據本地資源特點,因地制宜,開發(fā)自身的旅游產品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經營模式。
    到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農家樂)120戶,創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個示范村,30家示范戶,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經營單位。
    (二)增加農業(yè)生態(tài)產品、提升綜合服務功能
    要依據本區(qū)域資源稟賦,實施強化基礎設施建設,要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進一步深度開發(fā)觀光農業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產品,使之成為建設活力、法制、文化和幸?!八膫€”的重要支撐體。
    (三)以政府為主導、市場為需求、企業(yè)運營為主線
    在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設中嚴格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗。
    (四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
    采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
    為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經濟活力與自主發(fā)展能力,結合我縣實際,提出如下建議:
    一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
    二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設計及有力指導。
    三是有關職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
    四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,納入相應的儲備庫。
    五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,一體化整合運作,快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質量發(fā)展的運營軌道。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇二
    丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現(xiàn)在把調研情況作如下報告:
    現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產業(yè)生產情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產59000公斤,油料生產3000公斤,禽蛋產量28000公斤,蔬菜產量50000公斤,社會經濟總收入1154萬元。第一產業(yè)收入643萬元,第二產業(yè)425萬元,第三產業(yè)86萬元,分別占總經濟收入的55%、37%、8%,主要農產品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
    村集體經濟薄弱,村集體無經濟收入,干群思想不解放,農民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產業(yè)結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發(fā)展滯后,農民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農業(yè)生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發(fā)展緩慢,農民生產生活難以提高。
    1、做大做強花木產業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經紀人隊伍,搞好花木營銷促進農民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產面積,花木面積生產到1000畝。
    2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農村經濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經濟增加農民收入,到20xx年實現(xiàn)農民人均收入達到5000元。
    3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。
    4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到20xx年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。
    5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農田旱澇保收,提高農業(yè)生產能力。
    進一步擴大生產規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產,提高農民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
    1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
    2、村板材廠生產,資金短缺,要求信用社給予扶持。
    3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。
    4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
    鄉(xiāng)村情況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容
    1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
    2.目錄表
    3.調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
    4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇三
    近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結合的指導方針,制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉(xiāng)村旅游經營管理的規(guī)定》以及相關行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,接待游客達6萬多人次,實現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
    三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經營突出的農戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農戶家家吃、住設施一應俱全,娛樂項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經濟的有效增長,成為實現(xiàn)我縣旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
    一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;
    二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內涵有待深入挖掘;
    三是政策扶持力度不夠強,基礎服務設施建設較為落后;
    四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質有待提高。
    (一)科學規(guī)劃,指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領導小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調控當中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎上,重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
    (二)深挖文化內涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經濟,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產品和項目來滿足體驗經濟需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農業(yè)觀光園,讓游客參與農作勞動,體驗農事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內涵,積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
    (三)多措并舉,加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策,積極爭取省、市農口、扶貧等部門的專項資金,重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導,注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設,加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
    (四)強化管理,努力提升整體服務水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農家旅游接待戶,對其餐飲質量、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查,對不合格者責令限期整改。加強管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經營戶簽訂安全、衛(wèi)生責任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃,結合建設,進行多層次、多形式的教育培訓,組織人員深入農村示范點(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇四
    板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經營收入120余萬元。
    下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農副產品的銷售產業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經濟發(fā)展。
    1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發(fā)開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r家樂更趨火爆。
    2、鄉(xiāng)村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農村發(fā)展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農村經濟的發(fā)展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農家菜的服務。
    1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
    2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
    3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農戶經營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
    總之,發(fā)展農家樂一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農家樂經營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應與村莊整治相結合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a,使農家樂形成產業(yè)鏈;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經營能力和經營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇五
    為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗的情況作一匯報:
    板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,2007年接待23600余人,實現(xiàn)經營收入120余萬元。
    下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農副產品的銷售產業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經濟發(fā)展。
    1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發(fā)開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,2007年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r家樂更趨火爆。
    2、鄉(xiāng)村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農村發(fā)展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農村經濟的發(fā)展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農家菜的服務。
    旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇六
    2017年9月,縣政協(xié)組成調研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調研,座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    近年來,我縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統(tǒng)計,已建成休閑農業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農業(yè)類28處;已發(fā)展農家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
    第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
    第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
    第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業(yè)勝景。
    第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
    我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
    一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將國家行政機關扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
    二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設計,自己建設,自主經營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。
    三是環(huán)境功能不適。農村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
    四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協(xié)調和調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經營行為得不到應有的規(guī)范。
    五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農旅脫節(jié)現(xiàn)象。
    我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
    (一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。
    同時,規(guī)劃一經論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
    要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
    (二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產業(yè)支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現(xiàn)了的國家行政機關的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產業(yè)鏈。
    (四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次。
    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇七
    我縣結合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案,將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設社會主義新農村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構,并實行定期調動制度。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經過多年的開發(fā)與建設,我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
    在縣委、縣政府的高度重視,相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經營模式的同時,抓好典型示范引領,適時推出綠色農業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風情等旅游系列產品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)鏈,為帶動貧困人口就業(yè)增收,建設美麗現(xiàn)代化新農村奠定了堅實基礎。
    截至目前,以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實推進。同時,我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,并形成規(guī)?;?,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設單位,伊美生態(tài)園,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,全縣鄉(xiāng)村旅游(農家樂)已達83家,典型示范村2個,示范戶20家,投資規(guī)模2個億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時,鄉(xiāng)村旅游為農村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
    一是堅持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設計,多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經濟發(fā)展,脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
    二是實施政府主導,部門聯(lián)動機制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會,旅游產業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導,協(xié)調運營,具體操作等作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應。
    三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農民培訓工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
    四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財政優(yōu)先保障,經營重點傾斜,社會廣泛參與的多元化投入格局。
    五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時,規(guī)劃建設一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū),推動綠色發(fā)展,加快培育新產業(yè),新業(yè)態(tài)。
    六是強化招商引資激勵機制,優(yōu)化軟環(huán)境建設,從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進優(yōu)質服務,并配套和完善相關具體管理辦法和細則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
    (一)實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
    要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農家樂)經營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導、社會參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應依據本地資源特點,因地制宜,開發(fā)自身的旅游產品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經營模式。
    到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農家樂)120戶,創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個示范村,30家示范戶,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經營單位。
    (二)增加農業(yè)生態(tài)產品、提升綜合服務功能
    要依據本區(qū)域資源稟賦,實施強化基礎設施建設,要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進一步深度開發(fā)觀光農業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產品,使之成為建設活力、法制、文化和幸福“四個”的重要支撐體。
    (三)以政府為主導、市場為需求、企業(yè)運營為主線
    在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設中嚴格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗。
    (四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
    采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
    為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經濟活力與自主發(fā)展能力,結合我縣實際,提出如下建議:
    一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
    二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設計及有力指導。
    三是有關職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
    四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,納入相應的儲備庫。
    五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,一體化整合運作,快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質量發(fā)展的運營軌道。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇八
    20__年3月28日至4月18日,對__鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
    __鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,__鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕耍蚤_展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
    一、基本情況
    (一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產業(yè)結構調整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
    (二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
    一是產業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
    1.培育一項致富產業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業(yè)項目,增加群眾收入。
    2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
    二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
    1.全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
    2.加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
    3.加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區(qū)建設,引導農村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
    三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
    1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、好青年92名。
    2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
    3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
    4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
    四是治理有效方面。
    1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
    2.開展“全民參與調解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
    五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發(fā)展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
    (三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
    二、存在的困難和問題
    (一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產業(yè)方面,目前大部分產業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
    (二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
    (三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
    三、意見建議
    (一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
    (三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
    (四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
    農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。
    人才振興是支撐,“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
    文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
    生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
    樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
    __鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就__鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
    首先,我覺得__這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往__的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照__現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
    還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對__的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
    其次,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產業(yè)項目。
    目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在__建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項目。當年紅軍經過__三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到__來,促進當?shù)亟洕睒s。
    總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
    農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學推進。
    1、鄉(xiāng)村產業(yè)振興
    中國農業(yè)的生產方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質的嬗變。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,開展土地整理,農業(yè)適度規(guī)模經營具備經濟基礎和政策基礎。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,促進規(guī)?;a效率。
    2、鄉(xiāng)村人才振興
    把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農民,現(xiàn)代農業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農業(yè)、綠色農業(yè)、休閑農業(yè)、農村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網”的農業(yè)應用層出不窮。
    3、鄉(xiāng)村文化振興
    加強農村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,要體現(xiàn)濃郁的當代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應時代的變化,構建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當代特色,提升農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
    4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
    堅持綠色發(fā)展,加強農村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,落實生態(tài)發(fā)展理念,實施農業(yè)綠色發(fā)展理念。
    5、鄉(xiāng)村組織振興
    群雁要靠頭雁領,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
    葉縣地處中原腹地,20__年5月9日,經省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當?shù)胤e極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展專項調研隊深入葉縣開展了為期10天的調研活動。
    政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線
    在進行調研之前,團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責,一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
    因地制宜,結合實際謀求發(fā)展
    在鄉(xiāng)長的引領下,隊員們經過了大片的土地,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據我們這里的各種條件,進行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”
    鄉(xiāng)長的語調里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
    敢于創(chuàng)新,不走老路追求進步
    在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點?!?BR>    隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。
    勇?lián)熑?,鄙視等靠要肩責于?BR>    在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困??葱侣務f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?BR>    吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內心有動力,才想真出力。而在后續(xù)的調研中,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎!
    一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!
    為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
    一、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
    (一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富?!保?1.1%。
    (二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
    (三)期盼資金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
    (四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
    二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
    (一)產業(yè)發(fā)展逐步壯大
    近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大,為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20__年,全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè),打造本地農產品品牌。20__年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
    (二)生態(tài)環(huán)境不斷改善
    近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20__年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
    (三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實
    全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
    (四)鄉(xiāng)村治理有序推進
    鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
    三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
    (一)農業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低,影響農民種植積極性。
    (二)鄉(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產特色農產品的企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短,產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
    (三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
    (四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
    四、幾點建議
    1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設?;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
    2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產品附加值,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
    3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
    4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,增強農產品競爭力,提升農業(yè)生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇九
    根據縣委縣國家行政機關安排,4月24日,景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行實地調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
    1.接待能力明顯提升
    據不完全統(tǒng)計,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個,農牧家樂29個,旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎設施建設,提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺,整合管理全鄉(xiāng)所有農牧家樂,改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經營,規(guī)劃建設旅游風情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,傳統(tǒng)文化,特色娛樂等為一體的民俗體驗風情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風情牧家樂農家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
    2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模
    通過國家行政機關引導,全民參與,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風。
    3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪
    胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產推向市場,通過優(yōu)化招商環(huán)境,多渠道引進公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源,彌補鄉(xiāng)財力難以承擔的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝,使夏特特產規(guī)范的走向市場。
    1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊,內容單調,品位較低
    我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農牧家樂為主,但農牧和樂并不突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎,但是起點不高,進步不明顯,經營模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,除文藝表演外,參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。
    2.鄉(xiāng)村旅游經營、開發(fā)和管理比較混亂
    我縣鄉(xiāng)村產品核心競爭力不強,同質化的鄉(xiāng)村旅游產品多,民俗文化內涵挖掘不夠,離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農家樂項目,且以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷,沒有走上品牌經營的良性發(fā)展道路。
    3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃
    目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導,沒有提煉民族文化,沒有形成自己的品牌價值,很容易被模仿和復制。
    4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路
    我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在兩個方面,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經營,不知道如何延伸產業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經營和管理者本身的素質和生活習慣,清潔和環(huán)保意識不強,不僅農牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
    5.鄉(xiāng)村旅游配套服務設施建設滯后
    從此次調研情況來看,鄉(xiāng)村旅游的道路建設、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導標識系統(tǒng)等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進入性不強;旅游環(huán)境方面:臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農家樂經營業(yè)主已經注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,環(huán)境保護的問題日益突出;旅游標識系統(tǒng)方面:由于沒有科學合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農家樂普遍缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌。
    1.示范帶動,積極推進
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應突出民族特色,確定幾個農牧家樂或家訪點示范點,抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
    2.統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃引領
    為了促進我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質化等問題,應按照生態(tài)保護與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經濟效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結合的原則,加強規(guī)劃,科學發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經濟效益與社會效益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設計旅游產品時應避免同質化競爭現(xiàn)象,盡量做到每戶農牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產品及體驗性活動項目,以充分延長游客的滯留時間,把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來,增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
    3.加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程
    做好綠化美化環(huán)境工作,重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象,切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務設施規(guī)范達標,為游客提供高效優(yōu)質文明服務。
    4.加強培訓,提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質
    一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質。通過舉辦培訓班等方式,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經營服務、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能,造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經營管理人才。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓,提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進行授課,提高鄉(xiāng)村旅游技術和智力支撐。
    5.大力開發(fā)旅游商品
    擴大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,積極引導農牧家樂,挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化,加大旅游產品開發(fā)力度,如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。
    6.豐富旅游活動項目
    開發(fā)一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農事勞作、農業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間,達到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目,提高經濟收益的目的。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十
    我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、調研整體印象
    1、目標定位準確。
    石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標,既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設指明了科學的、正確的目標和方向。
    2、整體規(guī)劃有序。
    區(qū)劃調整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設進行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。
    3、建設規(guī)模大氣。
    全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全鎮(zhèn)就有18個村建設實施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
    4、產業(yè)文化融合。
    與產業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質與內涵。
    5、組織措施有力。
    實行童話鄉(xiāng)村建設項目領導負責制,與鎮(zhèn)干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設進度周通報制,并進一步發(fā)揮村干部和農民的主體作用等。
    二、橫縱對比分析
    首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎好,建設規(guī)模大、建設進度快、建設成效好,許多地方值得學習。
    其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側重,各有特色。
    第三,從全省角度看,不論從建設規(guī)模、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設都有較大的差距。
    通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
    1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設帶來了一定的困難。
    2、資金缺口大。麗水經濟欠發(fā)達,廣大農村基礎設施差,村級集體經濟薄弱,農民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。
    3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
    三、幾點想法
    (一)什么是美麗鄉(xiāng)村
    麗水的美麗鄉(xiāng)村建設,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的單項美麗點,找準一條適合自己的路。
    (二)怎樣建設美麗鄉(xiāng)村
    1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
    2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設一批、成功一批、見效一批。
    3、產業(yè)結合。要與產業(yè)發(fā)展相結合,努力促進農民增收,只有產業(yè)發(fā)展了,農民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設的更美。
    4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設,環(huán)境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設成為具備特色文化的精品村。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十一
    基本概況:
    地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個重點鎮(zhèn)之一,陜西農業(yè)產業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進本鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題展開調研。
    美麗鄉(xiāng)村建設存在的一些問題:
    思想認識有待提高。農民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者,是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來看,農民群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動性不強,同時,相關職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的調研報告
    村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設規(guī)劃能與當?shù)厣鷳B(tài)、文化、產業(yè)相結合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
    建設資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設,保證美麗鄉(xiāng)村建設順利開展。
    建設標準有待提高。大部分的一般整治村,建設工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
    美麗鄉(xiāng)村建設急需改進的一些地方:
    必須因地制宜,完善規(guī)劃??茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的'首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設計:美麗鄉(xiāng)村建設不能千篇一律,要結合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進:從農民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃。
    必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領:盡快出臺相關以獎代補配套政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機關結對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作,全力為聯(lián)系村提供物質和智力支持。三是整合各項資源:對國家農業(yè)項目、土地整治、農業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調機制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的調研報告各類報告
    必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
    必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設離不開農民的積極參與。要通過廣播、網絡、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取得的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設中去。
    美麗鄉(xiāng)村建設是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農問題,美麗鄉(xiāng)村建設也越發(fā)成為關注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設,主體為農民,內容包括讓農民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊,一定會在未來的發(fā)展中越走越好。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十二
    根據市人大常委會監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、基本情況
    近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農”發(fā)展的重要載體,在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。
    (一)生態(tài)經濟發(fā)展明顯加快。注重農業(yè)主導產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結合,以優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上,突出“農旅融合”發(fā)展理念,積極推進農家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
    (二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力,農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個村村自行處理,農村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農村生活污水治理387個村,確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農戶受益率達到70%以上。
    (三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
    (四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
    二、存在問題
    205月27日由質檢總局、國家標準委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。
    (一)思想認識不夠全面。通過調研發(fā)現(xiàn),目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。
    一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時,政府主導與群眾意愿不統(tǒng)一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
    另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,認為做好農村環(huán)境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,而對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
    (二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,制定了-的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性。
    (三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設是生產、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現(xiàn)象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,對如何培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業(yè)產業(yè)培育、提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。
    (四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、促進農民增收的刀刃上,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十三
    xx縣位于吉林省西南部,幅員面積4209平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個經濟開發(fā)區(qū)、295個村,總人口81萬,農業(yè)人口61萬。全縣耕地面積380萬畝,其中玉米面積360萬畝,是國家重點商品糧基地縣,全國第一家農民專業(yè)合作社誕生于此,梨樹鎮(zhèn)霍家店村被黨中央授予“全國先進基層黨組織”、“魅力鄉(xiāng)村”榮譽稱號。
    自美麗鄉(xiāng)村建設工作開展以來,xx縣黨委、政府精心安排、扎實推進,抓規(guī)劃、排項目、籌資金、定措施,有序有力實施各項建設計劃任務,已取得階段性成效。現(xiàn)將有關情況做以簡要匯報:
    一、主要做法
    (一)突出特色,強化規(guī)劃引領。一是堅持規(guī)劃先行,結合區(qū)域特點和產業(yè)特色,編制了《xx縣新農村建設總體規(guī)劃》,確立了“以點帶面、整體推進”戰(zhàn)略定位,提出了以沿線村為主,內陸村整體推進,重點打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地省級示范村、沿線村,明確了相應整治模式和初步目標,以及環(huán)境改善、產業(yè)提升、特色培育和公共服務配套為重點的實施內容。二是在充分調研和論證的基礎上,堅持“重點突破,打造亮點”的原則,根據各村實際,因地制宜制定整治規(guī)劃方案,切實增強整治方案的可操作性。
    (二)落實保障,強化政策支撐。一是按照美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求,縣委、縣政府進一步整合涉農項目和幫扶對象的支持,明確了整治目標和原則、模式和標準、申報程序、實施步驟、保障措施,以充分發(fā)揮政策的導向激勵作用。二是為提高資金使用效益,強化項目資金使用監(jiān)管,制訂了一系列的規(guī)范性制度,強化制度的約束保障作用,進一步明確職責、落實責任,扎實推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
    (三)注重結合,強化統(tǒng)籌推進。在開展美麗鄉(xiāng)村建設過程中,注重與重點工作有機結合,加強宣傳引導,強化統(tǒng)籌推進。一是加大環(huán)境整治力度。采取整合力量,突出重點,加強協(xié)調,扎實推進整治項目建設。截止五月末,全縣累計出動人力2800人次、清柴草垛1030余個、清糞堆760個、清路邊溝6萬延長米,累計投入環(huán)境整治資金近280萬元。二是加強基礎設施建設。截止到6月中旬蔡家鎮(zhèn)敬友村廣場完成鋪設彩磚平方米、馬家村圍墻建設完成2300延長米、白山大泉眼村2000平米文化廣場已打好基礎、郭家店化石山村村口的白鋼大門已經安裝、靠山屯村、上三臺等村粉刷圍墻1.2萬平方米、修建通往農戶過水橋33座、安裝太陽能路燈92盞。初步統(tǒng)計,建設資金累計投入840余萬元。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化方面,我縣整體投入500余萬元,其中栽種垂柳18295棵、銀中楊3000棵、綠籬5000棵、金葉瑜1075棵、灌木花和楊大苗等2.1萬株。三是加快產業(yè)升級。結合棚膜園區(qū)建設,加快梨樹鎮(zhèn)高家村、喇嘛甸鎮(zhèn)梨樹貝村、小城子鎮(zhèn)親仁村等村的特色產業(yè)培育,為農民增收致富提供支撐。四是注重宣傳造勢。為提高村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情,組織有關支部書記、村長、村民小組長、村民代表多批次外出參觀學習,通過整治實例提高村民的切身感受,統(tǒng)一思想,強化認識,從而讓村民更積極主動地參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設。
    (四)建立機制,強化工作合力。一是縱向到底的領導機制。成立了以縣委書記、縣長為組長、相關部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,進一步完善組織架構,全面落實責任主體。各成員單位按照職責分工,密切協(xié)作,合力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實“一把手”責任制,將建設的目標任務逐項分解到人、到點。二是公開透明的監(jiān)督機制。建立動態(tài)通報和定期督查制度,實行建設項目公開、進度公開、標準和要求公開的“三公開”,定期邀請人大代表和政協(xié)委員進行專項視察,保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。三是協(xié)調合作的管理機制。協(xié)調財政、城建、農業(yè)、文化、國土等部門及時解決項目推進過程中的困難和問題,加強對建設環(huán)境整治的綜合考評、項目推進的全面監(jiān)管、規(guī)劃設計的組織管理等。
    二、存在問題
    雖然美麗鄉(xiāng)村建設工作取得了明顯成效,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:
    (一)后續(xù)長效管理有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設項目完成后,增加了許多景觀和設施,村級相應增加了大量養(yǎng)護開支。這樣如果管理經費不能很好地解決,各村將由此造成新的負債,背上沉重的包袱,最終美麗鄉(xiāng)村建設由好事變成了壞事。為此,后續(xù)長效管理不及時跟進的話,將帶來很多問題和負面效應,美麗鄉(xiāng)村建設已有的成果將前功盡棄,還招來群眾的一片罵聲,沒有群眾支持配合,后期建設工作開展難度將增大。
    (二)項目實施推進難度較大。由于美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復雜、受制因素多,包含規(guī)劃、文化、水利、建筑、園林等諸多內容,在建設過程中由于各種各樣的原因,會造成工程進展困難。另外,村莊環(huán)境治理工作有待進一步加強,“村容整潔環(huán)境美”的建設效果有待進一步提升。
    (三)要素制約有待進一步突破。一是計劃項目資金安排與基層和群眾的需求存在較大差距。由于美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務、基礎配套等工程量大,投入資金也相對較多,個別村反映因為整治多、整治任務重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
    三、建議意見
    要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的有關戰(zhàn)略目標任務,當前要著力抓好以下幾個方面的工作:
    (一)進一步加快項目推進。建議省里統(tǒng)籌安排、科學考慮建設項目、內容和時序,切實增強工作的實效性。在積極申報各類項目爭取上級資金支持的基礎上,確保各項配套資金落實,并從省農委層面整合各類涉農資金,發(fā)揮集成優(yōu)勢,集中投入美麗鄉(xiāng)村建設。積極探索建立市場化、社會化投入機制,通過以獎代補、民辦公助、一事一議等方式,集聚更多的資源、資金,引導社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。
    (二)進一步加強建設管理。建立完善考核激勵機制,加強對部門、村社的考核獎懲,督促和激勵各單位認真履職、扎實推進各項工作。調整完善建設管理體制,避免多頭領導、政出多門,便于工作開展,充分調動鎮(zhèn)、村社主體的積極性和責任心,增強美麗鄉(xiāng)村建設的.使命感。
    (三)進一步做好后續(xù)工作。一要加強環(huán)境整治建設。大力整治改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,鞏固提升道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等整治成果,加快城市基礎設施的延伸拓展,推進農村地區(qū)路網、管網、河道的建設整治工作。建立健全長效管理機制,落實專項經費和責任主體,結合農村地區(qū)環(huán)境長效管理考核辦法的出臺實施,加強對亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等“亂象”的管理整治,實現(xiàn)村容村貌“五化”。二要完善公共配套服務。堅持項目帶動的原則,依靠項目帶動社會事業(yè)、公共服務的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面提升農村社區(qū)服務中心和文教衛(wèi)體等設施的功能,確保服務布局科學化、服務投入多元化、服務保障人性化、服務隊伍專業(yè)化,促使城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。三要對第一批省級示范村、第二批省級示范村繼續(xù)進行扶持,避免幾年之后這些村因為沒有后續(xù)資金扶持而使以前的建設項目老化。尤其要對秸稈氣化站的運營費用進行適當?shù)难a助。
    (四)進一步強化宣傳引導。美麗鄉(xiāng)村建設的主體是農民,主戰(zhàn)場在村社。進一步加強班子隊伍建設,提高基層干部在群眾中的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保有人干事、能干成事、不會出事,推動建設項目順利實施。充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強與群眾的溝通協(xié)調,積極采納村民、黨員代表的合理意見,千方百計調動和激發(fā)農民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設的實踐者、受益者,從而凝聚人心、推進發(fā)展。加大宣傳力度,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設中涌現(xiàn)出來的好人好事,推廣建設成果和好的經驗、做法,發(fā)揮典型引領示范帶動作用,努力營造全社會支持配合美麗鄉(xiāng)村建設工作的良好氛圍,凝聚助推發(fā)展的正能量。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十四
    根據市人大常委會2015年監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、基本情況
    近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農”發(fā)展的重要載體,在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評為2013年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。
    (一)生態(tài)經濟發(fā)展明顯加快。注重農業(yè)主導產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結合,以優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上,突出“農旅融合”發(fā)展理念,積極推進農家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2010年的22015元、8282元提高到2014年的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
    (二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力,農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個村村自行處理,農村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農村生活污水治理387個村,確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農戶受益率達到70%以上。
    (三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
    (四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
    二、存在問題
    2015年5月27日由質檢總局、國家標準委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。
    (一)思想認識不夠全面。通過調研發(fā)現(xiàn),目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。
    一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時,政府主導與群眾意愿不統(tǒng)一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
    另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,認為做好農村環(huán)境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,而對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
    (二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,制定了2011-2013的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性。
    (三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設是生產、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現(xiàn)象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,對如何培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業(yè)產業(yè)培育、提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。
    (四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、促進農民增收的刀刃上,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十五
    身為當代大學生,我們深刻的認識到我們必須從基層做起,從根本上改變貧困村落后面貌,為盡快達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。因為只有硬件設施完善了,經濟增長了,人民的生活水平才會提高,人民的精神水平、道德意識才會不斷的增強,我們的國家,我們生活的這片土地才會迸發(fā)出無限的活力。同時為積極響應暑假社會實踐的號召,我在這個暑假對“幸福鄉(xiāng)村建設”做了深入的了解。我以xx市xx縣的幾個鄉(xiāng)村為基點,發(fā)現(xiàn)原來現(xiàn)在的鄉(xiāng)村基礎設施已經較過去有了很大的改善。
    首先,村民們的生活質量有了很大的改善,現(xiàn)在幾乎家家都已經實現(xiàn)了電器化,電視,電冰箱,洗衣機已經成了家家必備,有的條件稍微好點的家庭已經有了電腦,空調,百姓的生活水平有了很高的提升,在收入來源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè),還有奶牛,部分牛場還都是以村民個人投資,合伙養(yǎng)殖為主,慢慢形成一定的規(guī)模,并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源,在牛場養(yǎng)殖上,也都實現(xiàn)了機械化生產,在糞便清理上全都是機器作業(yè),極大地提高了生產的效率,而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經很少了。
    再次,村民的娛樂方式也變得多樣化,有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場舞,在晚上大多以老年夫妻為主,隨著音樂,翩翩起舞,另外有的村莊還修建了公園,例如我調查的香營,還修建了人工湖,在湖里還有荷花供人觀賞,人們在此盛夏還可以去那里的涼亭去納蔭乘涼,人們還會在節(jié)日的時候,利用擊鼓,吹嗩吶,來慶賀,尤其是在中國吹歌之鄉(xiāng)的撫寧。其次,在村莊的交通方式上已經不再是以往人們想象的那樣只是一些土路,斷路,現(xiàn)在幾乎每個村莊都已經通了水泥路,并且實現(xiàn)了村村互通,極大地提高了交通效率,極大地方便了村民的一些糧食交易,還有橋梁的修建,也都極大地提高了人們的交通效率、方便了人們的出行。
    最后,在糧食的種植收獲上已經實現(xiàn)了機械化操作,提高了人們的耕作效率,減少了人力的投入,讓人們有更充足的時間去投入其他活動中去。幸福鄉(xiāng)村建設已經有了質的提高,相信在黨的十八大的文件指導下,在黨的關懷下,幸福鄉(xiāng)村建設還會有很大的提高,讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十六
    黨的十八大提出了建設美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設是美麗中國建設和生態(tài)文明建設的重要組成部分,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農村建設水平的重要途徑,也是全面建成小康社會的必然要求。根據縣委、縣政府主要領導的安排和縣政協(xié)工作計劃,11月下旬至12月中旬,縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領部分政協(xié)常委、委員,會同有關縣直部門和鎮(zhèn)街,通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式,對全縣美麗鄉(xiāng)村建設情況進行了調研視察,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、全縣美麗鄉(xiāng)村建設的基本情況
    為進一步提升農村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質,加快城鄉(xiāng)一體化進程,我縣從開始,在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農村環(huán)境綜合整治成果的基礎上,按照“重點培育、示范帶動、全面推進、爭創(chuàng)品牌”的要求,實施美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃,并提出了明確的工作目標和要求:力爭通過三年的“連片整治、滾動打造”,到20末實現(xiàn)全縣農村人居環(huán)境明顯改善,90%的村莊達到“三化”環(huán)境整潔村標準,40%的村莊達到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標準,10%的村莊達到“五美”美麗鄉(xiāng)村標準。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,我縣在大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時,還同步實施了綠化亮化、路網硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,集中打造了4大示范片區(qū),農村環(huán)境得到了質的飛躍,農民群眾的幸福感和滿意度大大提升。今年,又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設為引領,提速推進戶戶通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個全覆蓋”,聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場拓展“五個新突破”,扎實深化“十大創(chuàng)評活動”,不斷完善機制、提升標準、強化舉措,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設層次和水平。
    (一)、健全組織,落實推進機制。建立健全了工作的推進機制,成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設工作。領導小組下設辦公室,負責制定計劃,搞好綜合協(xié)調、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個推進組,每個推進組均由副縣級領導干部牽頭負責,相關職能部門組織實施,負責制定具體實施方案,抓好任務分解、工程推進和檢查指導。根據任務編制建設規(guī)劃,制定實施方案,明確責任目標,狠抓工作落實。美麗鄉(xiāng)村建設,鎮(zhèn)街是實施主體,村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應的組織機構,對各級確定重點建設的示范村、重點村,作為“一把手工程”來抓,加強工作力量,確保如期完成創(chuàng)建任務。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設考核評價體系。將美麗鄉(xiāng)村建設納入全縣年度科學發(fā)展綜合考核內容,作為評價黨政領導班子和領導干部的重要依據;加強對美麗鄉(xiāng)村建設的考核,作為劃撥“以獎代補”資金的重要依據。對未完成美麗鄉(xiāng)村建設年度工作任務的鎮(zhèn)街、村居,當年度的農村工作考核不得評為優(yōu)秀。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的督導檢查,實行周調度、月通報、季排名、半年觀摩、年終總評制度,確保如期完成建設目標和任務。
    (二)、規(guī)劃在先,明晰目標任務。制訂出臺了《關于開展美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃的實施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設實施意見》、《關于開展美麗鄉(xiāng)村建設“十大創(chuàng)評活動”推進“家家美”的實施意見》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設示范片區(qū)(示范村)專項整治活動方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設工作要點》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作要點》等文件,并且參考浙江省相關市、縣美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,明確了美麗鄉(xiāng)村的建設主題、總體要求、建設格局、建設時序及原則性、指導性的標準。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對照有關文件要求,從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領,將其他各類專項規(guī)劃有機納入美麗鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃,明確了發(fā)展目標和創(chuàng)建任務。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設詳細規(guī)劃,充分考慮與城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃、各專項規(guī)劃的銜接,明確工作重點、組織保障、實施步驟等,注重沿路、沿河、沿風景區(qū)一體規(guī)劃,突出當?shù)靥厣?。試點村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設修建性詳細規(guī)劃,以保護村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風貌特色、提升產業(yè)特色為前提,明確每個單體項目的具體安排和規(guī)劃設計。規(guī)劃編制完畢后報縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,由縣規(guī)劃部門牽頭評審。
    (三)、落實保障,強化政策支撐。首先,出臺了獎補扶持政策。縣財政整合各部門涉農資金集中投入,重點向美麗鄉(xiāng)村建設傾斜;拿出專項獎補資金對美麗鄉(xiāng)村建設、大綠化攻堅會戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進行獎補。落實村級公益事業(yè)“一事一議”政策,調動農民群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。生態(tài)文明村通過達標驗收后,縣財政將按照每個生態(tài)文明村6萬元的標準予以獎補。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過達標驗收后,除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個示范片區(qū)外,縣財政將按照每村30萬元的標準予以獎補。今年擬安排胡集(大義)、魚山進行“市級綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,凡通過市里驗收的縣里每鎮(zhèn)補助50萬元。繼續(xù)對農村進村道路和村內主要街道每公里21萬元、對小街巷每平方米30元的標準予以補助。其次,加大向上爭取力度。對美麗鄉(xiāng)村建設的重點項目實行整體策劃、分口包裝,加大了與上級部門的項目對接力度,積極向上爭取更多項目資金支持,尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強化市場運作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機遇,鼓勵引導金融資本、工商資本、企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設,建立多方籌資,共建共享的投入機制。四是強化部門聯(lián)動。進一步健全結對幫扶、包村聯(lián)戶機制,實行“周調度、月督查、季觀摩”推進機制,凡成員單位部門爭取的和在全縣范圍內重點推廣實施的獎補政策、扶持資金、建設項目,均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設。
    (四)、突出重點,建設初顯成效。以大力實施美麗鄉(xiāng)村建設“五大工程”為重點,尤其是突出了農村生態(tài)環(huán)境提升工程建設。今年又重點圍繞“五個全覆蓋”、“五個新突破”、“十大創(chuàng)評活動”進行打造,一批與群眾生活密切相關的農村基礎設施項目基本完成,農村面貌煥然一新,城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?!皯魬敉ā比采w:按照“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、分步實施”的原則,全面實施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程,建立“向上爭一點、財政補一點、村居籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的多渠道籌資機制。年計劃獎補約6000萬元,年計劃獎補3000萬元,全面完成“戶戶通”工程建設任務。目前,2015年任務的433個行政村達到了戶戶通要求完成了建設任務?!按宕鍍簟比采w:全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,采取公開招標的方式,將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運及處理委托給專業(yè)公司負責。全縣共配備保潔人員1532名、設置垃圾桶23000個、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛、皮卡車13輛、三輪車1373輛、灑水車6輛、清掃車6輛、垃圾清運車輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,無害化處理率達到100%?!疤幪幘G”全覆蓋:持續(xù)開展大綠化攻堅會戰(zhàn)不動搖,全黨動員、全員參戰(zhàn),大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化,做到無水不映綠、無路不蔭綠、無村不掩綠,保證綠化增量同過去相比實現(xiàn)倍增。今明兩年,將全部完成全縣4個綠化示范鎮(zhèn)和28個美麗鄉(xiāng)村示范村、206個生態(tài)文明村、237個環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務?!凹壹颐馈比采w:出臺了《關于開展美麗鄉(xiāng)村建設“十大創(chuàng)評活動”推進“家家美”的實施意見》,以講文明、改陋習、樹新風為主題,深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評活動”,積極引導各基層單位以及農村家庭樹立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,倡導健康、文明、科學的生活方式,增強生態(tài)文明意識,不斷改善人居環(huán)境,為建設生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻?!敖纸至痢惫こ陶谕七M中??犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調查,并對每個治理坑塘建立了電子檔案,進行了典型設計、樣板打造等工作。截至目前,全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設:為抓點連線成面,擴大示范效應,集中主要精力和優(yōu)勢力量,突出區(qū)域建設重點,2015年著力進行胡集、羊山兩個示范片區(qū)建設工作。利用省市政策,投資1800余萬元,完成了羊山片區(qū)8個集中連片示范村的建設。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬元升級提升7個村的基礎上,又投入資金350萬元,新建了張?zhí)?、仇寺兩個村。
    二、存在的問題
    雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作取得了明顯成效,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:
    (一)要素制約有待進一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務、基礎配套等工程量大,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在除向上申報項目,爭取省、市財政資金支持外,其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入,由于我縣財政實力有限,而村級集體經濟普遍薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。個別鎮(zhèn)街反映因為整治村多、整治任務重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
    (二)項目實施推進難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設是一項全局性工程,在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產業(yè)特色,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內容,在建設過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設推進難度較大。此外,美麗鄉(xiāng)村建設資金需要鎮(zhèn)村、施工方進行配套和先行墊付,待項目完工驗收合格后以“以獎代補”的方式進行獎補,結算周期較長、手續(xù)較為繁瑣,鎮(zhèn)街、施工方往往也沒有足夠的經濟實力配套項目資金和進行先期墊付。
    (三)后續(xù)長效管理機制有待落實。雖然目前我縣實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對農村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理有了專項資金保證,但只涵蓋了保潔這一項,對于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎設施的養(yǎng)護等支出則不在保障范疇,只能由村級自行承擔。美麗鄉(xiāng)村建設項目完成后,增加了許多景觀和公共基礎設施,村級相應增加了大量養(yǎng)護開支,而村級集體經濟實力又有限,如果長效管理經費不能很好地解決,村級將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設是一項長期而又艱巨的工程,后續(xù)長效管理不及時跟進的話,就會出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來很多問題和負面效應,美麗鄉(xiāng)村建設已有的成果將前功盡棄。
    (四)產業(yè)培植力度有待加強。近幾年來,通過農村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設,全縣農村基礎設施建設有了較大的改善,村莊面貌進一步美化,農村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,但在產業(yè)發(fā)展上,農村新興產業(yè)的培育和引進力度還不夠,農村產業(yè)的發(fā)展沒有取得質的提升,美麗鄉(xiāng)村建設尚缺乏持續(xù)有力的產業(yè)支撐。如何因地制宜指導各村以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,發(fā)揮好產業(yè)基礎、地域優(yōu)勢等,發(fā)展“一村一品一特色”,實現(xiàn)產業(yè)轉型升級,壯大集體經濟和增加農民收入,仍然是一項迫切而艱巨的任務。
    (五)建設缺少主動性。部分干部群眾對推進新農村建設主體意識模糊,存在畏難情緒,強調客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作較被動。有的群眾認為,新農村建設是政府行為,群眾只是配合,存在“等、靠、要”等依賴思想,積極性和主動性沒有得到很好的調動和發(fā)揮。還有不少農民認為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動不了、管不了我的一畝三分地,農民認識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產時,難以積極配合極大地影響了工程進度。
    三、幾點建議
    要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的有關戰(zhàn)略目標任務,建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作:
    (一)、強化宣傳引導,發(fā)揮農民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設,廣大農民群眾既是受益者,也是推進主體,因此,要充分調動農村居民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用報刊雜志、廣播電視、網絡等媒體,開展多種形式的宣傳教育活動,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設縣級頂層設計理念、治污理念和上級有關政策文件精神,深入廣大農村干部、人民群眾,積極采納村民、黨員代表的合理意見,既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,用效益激勵村民積極參與規(guī)劃建設中來。要利用多種方式,不斷豐富村民精神文化生活,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設與人的塑造培養(yǎng)有機結合起來,與鄉(xiāng)村建設大馬車“并駕齊驅、雙輪驅動”。使廣大農村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設工作,強化村民自治作用,引導廣大農村居民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設和管理維護,自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設成果。
    (二)、進一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣,資金需求量大,要進一步拓寬資金來源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度,提高以獎代補額度,確保各項配套資金落實,我縣財力有限,要整合有關部門涉農資金,做到“多個源頭進水,一個池子蓄水,一個渠道出水”,集中投入,發(fā)揮集成優(yōu)勢,提高資金使用績效;二是要按照建設目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報各類項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場化、社會化投入機制,通過“一事一議”、村企結對共建、金融資本參與、社會捐資等方式,集聚更多的資源、資金,積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農業(yè),實現(xiàn)互惠互利、合作共贏,引導社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。
    (三)、突出彰顯特色,注重保持農村原生態(tài)風貌。美麗鄉(xiāng)村建設要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,注重人與自然的和諧相處,通過生態(tài)修復、改良和保護等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時,要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個性之美,實現(xiàn)“一村一景”,每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,而不是建設成千村一面。積極保護鄉(xiāng)土資源,深挖文化底蘊,留存鄉(xiāng)風民俗,突出體現(xiàn)農村文化特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設的品質內涵。
    (四)、加強軟環(huán)境建設,著力培育農村文化。美麗鄉(xiāng)村建設不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,也要注重鄉(xiāng)風文明等內在美。要著眼于提升農民群眾素質,大力倡導現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動,破除農村陋習,培養(yǎng)良好的文明習慣,形成積極向上的新農村精神風貌。要著眼于豐富農村文化生活,進一步加強農村文化設施建設,廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、周末大舞臺等農村文化活動,把群眾熱衷參與的文體活動深入推進。同時,要注重對傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚,使美麗鄉(xiāng)村建設注入人文內涵。
    (五)、注重保持建設成果,建立健全長效管理機制。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理的長效機制。對村莊基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項管護規(guī)章制度,落實專項經費和責任主體,切實加強管理和維護,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。
    (六)、加大產業(yè)支撐,促進農村經濟全面發(fā)展。建設美麗鄉(xiāng)村,在規(guī)劃基礎設施、環(huán)境整治等項目建設的同時,要統(tǒng)籌考慮產業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產業(yè)發(fā)展的引領作用。立足區(qū)域、產業(yè)、環(huán)境、資源等基礎,強化輻射帶動,深挖產業(yè)發(fā)展?jié)摿?,堅持“一村一業(yè)、一村一品”,增強村級經濟“造血”功能,促進農民增收,實現(xiàn)整治建設與產業(yè)推進完美結合,保持和實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設有持續(xù)生命力。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十七
    鄉(xiāng)村要振興,教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。農村教育事業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點。對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打破城鄉(xiāng)二元結構,辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,是當務之急。為推動我縣農村教育質量快速發(fā)展,近期,通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全縣農村教育發(fā)展情況進行了深入調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。下面是星星閱讀網小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對提升農村教育質量情況調研報告。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀
    當前,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農村教育發(fā)展不充分的問題,尤其是農村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。以我縣為例,目前,全縣共有各級各類學校xx所,其中教師進修學校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學x所、九年一貫制學校xx所、教學點xx個,特殊教育學校x所,在校生總人數(shù)xx人,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,實有教師xx人(其中近x年內招聘特教師xx人尚未落編)。農村學校尚在諸多方面與城市學校相比還顯得落后。如:基礎設施建設方面,尚有x所學校未建教學樓,x所學校生均體育運動場館面積未達標,僅有x所學校擁有塑膠跑道;師資力量方面,教師未能滿編制配備,與城市學校相比,教師學歷層次和專業(yè)水平存在差距;職業(yè)教育方面,除大興鎮(zhèn)中心學校外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校均未開設職業(yè)教育課程,對于農村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等。
    《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農村,促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。”要“優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)”。這一戰(zhàn)略思想的提出,為更好發(fā)展農村教育事業(yè),全面提升農村教育質量提供了千載難逢的機遇。要堅持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關鍵是優(yōu)先發(fā)展農村教育的原則,緊緊圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓重點、補短板、強弱項,不斷提高農村學校保障水平,協(xié)調發(fā)展,使農村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實處。
    二、主要做法
    一是破解思想定位問題,強化發(fā)展農村教育的責任意識。百年大計,教育為本。要始終堅持把農村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力抓基礎建設、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展,努力辦好農村每一所學校,努力讓每個農村孩子都享有高質量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅持把推進農村教育發(fā)展作為最大的民生工程,列入黨委實事予以重點推進,列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內容統(tǒng)籌部署,成立工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,明確工作目標,形成黨委引領、政府主導、教育部門主抓、相關部門齊抓共管的責任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進。根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,結合教育發(fā)展規(guī)劃,認真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標,落實義務教育均衡發(fā)展、學前三年行動計劃、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié),細化工作重點,明確政策措施。要健全機制,強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實、督查督辦、總結推廣的工作鏈條,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調、檢查指導,解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查。
    二是破解投入瓶頸問題,提供農村教育必須的設施條件。堅持“集中資金辦大事、實事求是辦急事”的原則,努力改善辦學條件,補齊農村教育短板。將農村教育經費在財政預算中單列,全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費、生均預算內公用經費、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經費的x%全部用于教師培訓。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,爭取資金和項目支持,加快農村學?;A設施建設步伐,采購教學儀器設備,改善辦學條件,提升教學裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結合,拓寬籌資渠道,確保學前、義務教育階段貧困學生定額資助、乘坐校車補助和農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃落實到位。
    三是破解學前普惠問題,辦好幸福起跑的農村學前教育。發(fā)揮先進園示范帶動作用,讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內學前教師培訓中心、教學科研和成果推廣基地,開展各級各類幼兒園培訓,組織觀摩學習現(xiàn)場和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結對子”活動,縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,推動學前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢力量清理整頓,讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設置基本條件》,集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價等相關部門優(yōu)勢力量,對民辦幼兒園進行規(guī)范、整頓和驗收,進行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學前教育,讓孩子低費用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質量,降低學前教育成本,解決農村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
    四是破解優(yōu)質均衡問題,打造離心靈最近的農村基礎教育。踐行“四零承諾”,推動基礎教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài),全力解決學生擇校問題和中小學“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實現(xiàn)上學不求人。合理設置學區(qū),建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅持就近入學、隨機編班,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實行招生劃片錄取,實現(xiàn)每位學生公平接受教育。確保隨遷子女與當?shù)貙W生享受同等待遇,保障進城務工人員、農民工隨遷子女享受義務教育權利。突出德育,推動基礎教育內涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學生守則》作為落實立德樹人根本任務的重要抓手,通過實施課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農村學生系好人生第一粒扣子。改革創(chuàng)新,推動基礎教育高質量發(fā)展。深化課堂教學改革,構建“自主合作探究式”課堂教學模式,加強教學管理,強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量。深入推進農村教育改革,以大興中心學校的成功經驗為樣板,實施目標教育,探索開展好農村教育的有效途徑。關注體藝,推動基礎教育特色發(fā)展。落實學校體藝課程開設剛性要求和每天校內一小時活動制度,實現(xiàn)軍訓制度化、規(guī)范化。實施學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式,促進農村學生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術、民族藝術進校園活動。全面加強體藝“2+1”項目,強化每位學生學會x至x項體育與藝術技能。常態(tài)化開展藝術展演、校園藝術節(jié)、中學生球類比賽等活動,打造“一校一品”藝體特色。
    五是破解產教融合問題,探索精準服務縣域經濟發(fā)展的農村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農村職業(yè)學校建設,夯實基本辦學條件,建設實訓基地,保障農村職業(yè)學校教師合理的工資待遇,穩(wěn)定教師隊伍。鼓勵通過政府購買服務、委托管理等形式,支持社會力量參與辦學活力不足的公辦農村職業(yè)學校辦學。圍繞區(qū)域重點產業(yè),推進“引教入企”和“引企入教”。打造產教融合園區(qū),突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研,促進校企合作、產教融合制度化。
    六是破解資源配置問題,建設高素質專業(yè)化的農村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制、學科結構、骨干教師“三個不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化農村教師結構。著力解決農村學校師資力量薄弱和學科教師緊缺問題,促進城鄉(xiāng)學校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農村優(yōu)秀教師和教學骨干,開展農村教師全員培訓,定期組織教師業(yè)務比武,努力營造“學高為師、身正為范”的氛圍。加大農村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進農村教師綜合素質全面提升。
    七是破解困境保障問題,確保農村學生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學現(xiàn)象。對建檔立卡的農村貧困家庭在園幼兒、在校中小學生、在校大學生予以金額不等的資助,確保不出現(xiàn)一個農村學生因貧失學。堅持“一個都不能少”,讓每一個農村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學保障機制,對能夠進入學校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學校就讀的方式接受義務教育;對部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實現(xiàn)農村“三殘學齡兒童”“一個都不能少”的教育目標。
    八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責任促機制建設。全方位構筑學校安全工作保障??h政府、教育局、學校建立“三級”安全工作領導小組,簽訂安全目標責任書,實行分片包干制和一崗雙責制,完善中小學校舍、飲食安全管理和應急機制,定期開展各級學校安全工作檢查。要以治理促重點防范。采取“學校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯(lián)合交通、交警部門對校車進行檢查,對車主、司乘人員開展培訓。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應急等相關部門對校外食宿點進行檢查,做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務室,配備保安和相應器材,校校安裝無死角監(jiān)控設備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓和演練,全面開展防校園欺凌專項治理,堅決杜絕出現(xiàn)安全生產事故。
    三、下步建議
    一是加強專項資金管理,積極向上爭取資金投資,進一步加大鄉(xiāng)村學?;A設施建設,改善學校辦學條件,尤其要加強專項資金管理及財務內部審計,規(guī)范財務工作流程,提高資金使用效益。二是加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍配備不全問題,加大對鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓力度,不斷提高鄉(xiāng)村學校教學水平。三是加強鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,鄉(xiāng)村學校留守兒童、單親家庭比例很高,教育的重心要適當調整,應該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生身心健康為首要任務,培養(yǎng)學生的健全性格和健康心理,形成積極樂觀的生活態(tài)度,養(yǎng)成熱愛學習的良好習慣。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十八
    根據縣人大常委會年度工作要點安排,x月下旬,縣人大常委會組成調研組,通過實地察看、聽取情況匯報、召開座談會等方式,對我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    (一)綜合生產能力總體穩(wěn)定。堅持把確保重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,不斷夯實穩(wěn)產保供促增收的產業(yè)基礎。全縣糧食產量連續(xù)x年保持在x萬噸以上。蔬菜、水產品產量穩(wěn)中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產x萬噸;水產品產量x萬噸;生豬產能加快恢復,x年全年生豬存欄x萬頭,同比上升x%;家禽存欄x萬羽,出欄x萬羽,同比分別上升x%、x%;肉蛋總產x萬噸,與x年基本持平。
    (二)特色農業(yè)基礎不斷夯實。我縣是全省最大的食用菌生產基地縣、安徽省農業(yè)(食用菌)標準化示范區(qū),x年食用菌被省農業(yè)農村廳確定為全省首批x個“一縣一業(yè)(特)”創(chuàng)建示范縣之一。東至黑木耳成功申報國家農產品地理標志,是我縣首個獲此殊榮的產品。天鵝茶葉產業(yè)聯(lián)合體被認定為第一批省級長三角綠色農產品生產加工供應基地。源口村、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村。農產品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣有農產品加工龍頭企業(yè)x家,涉及糧食、油脂、茶葉、中藥材、竹木等,門類較為齊全。
    (三)產業(yè)融合發(fā)展有序推進?,F(xiàn)有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體x個,縣級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體x個。積極爭創(chuàng)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),成功申報并全面創(chuàng)建省級東流現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,東流鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)入圍國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設項目。成功創(chuàng)建省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,現(xiàn)有國家級休閑農業(yè)示范區(qū)x家,省級休閑農業(yè)示范區(qū)x家。涌現(xiàn)一批農村電商等“農業(yè)+”新業(yè)態(tài)。
    (四)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。一是打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。依托東流現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、大渡口農產品加工園,建設一批農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等。二是組織參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。推薦安徽巨豐生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,伴畝東耕農業(yè)發(fā)展有限公司、鴻慧禽業(yè)有限公司負責人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)之星光榮稱號。
    (五)規(guī)劃體系逐步構建。相繼出臺《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(x-x)》、《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《東至縣農業(yè)特色產業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃(x-x)》。今年初經批準實施的《東至縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發(fā)展定位,其中“三地”為我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興確定了方向。
    (一)主導產業(yè)不優(yōu)不強。一是種養(yǎng)模式相對簡單。如x年我縣水稻種植面積約x萬畝,產量x萬噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養(yǎng)面積僅為x萬畝左右,優(yōu)質稻蝦米產量僅x萬斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底,全縣有效期內“三品一標”認證企業(yè)x家,農產品數(shù)量x個,企業(yè)數(shù)量占全縣各類農業(yè)生產主體的x%,數(shù)量偏少。品牌繁多混雜,效應不佳,缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌。
    (二)產業(yè)融合不夠緊密。一是產業(yè)鏈條較短。一產向后延伸不足,“接二連三”不夠緊密。農產品供應多以原始產品或初加工產品為主,從產地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,副產物綜合利用程度低。且上下游產品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產業(yè)鏈條。二是產業(yè)融合主體和平臺創(chuàng)建有待增強。我縣雖在大力培育多元化產業(yè)融合主體,積極搭建融合發(fā)展平臺,但目前,仍然數(shù)量不多,規(guī)模不大。三是產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟。鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農業(yè)、采摘農業(yè)尚未做大做強,存在低水平模仿、模式單調等問題。
    (三)社會化服務能力較低。鄉(xiāng)村產業(yè)基礎設施建設存在短板,社會化服務能力不足,不能完全匹配生產的需求。一是公益性服務能力弱。政府公益性生產服務體系不健全,難以滿足農民生產的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員工作精力不集中,隊伍素質參差不齊,農技站所服務功能弱化。二是生產社會化服務項目匱乏。各類合作服務組織雖然在提高鄉(xiāng)村產業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉資金困難、規(guī)模小、服務項目單一等問題。農戶與服務組織之間的關系松散,服務的普及度較低。三是產銷基礎設施建設不到位。倉儲物流、批發(fā)市場、產銷對接、鮮活農產品直銷網點等設施相對落后,物流經營成本高。
    (四)發(fā)展要素嚴重制約??萍挤矫妫F(xiàn)代農業(yè)新技術的應用面較小,科技培訓覆蓋面不寬,部分農民仍沿用常規(guī)技術從事農業(yè)生產,特別是山區(qū),農業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,“勸耕貸”、紅色信e貸雖然為村集體產業(yè)和農業(yè)經營主體解決了燃眉之急,但據部分農產品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶反映,部分金融機構存在惜貸現(xiàn)象。人才方面,雖然縣里每年對新型農業(yè)經營主體組織培訓,但新型職業(yè)農民數(shù)量仍然偏少,能夠適應甚至引領電子商務、品牌策劃宣傳等需求的復合型人才更少,更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,導致農村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)技術人才方面,在普通用工方面也存在較大缺口。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,服務意識強、綜合素質高的人才缺乏,也影響了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的高質量發(fā)展。
    (一)制定規(guī)劃,引領產業(yè)發(fā)展。在《東至縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》框架下,科學制定我縣鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領。鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃主要內容建議為:一是大宗農產品,包括糧油、蔬菜、生豬、家禽、水產品等。二是特色農業(yè)。在x特色農業(yè)產業(yè)體系中,x應為茶葉、皖南土雞、鱖魚和中藥材。三是農產品加工業(yè)。四是休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。五是與產業(yè)相配套的共享設施,如烘干、倉儲、冷鏈、物流、信息與展示展銷平臺等。六是產業(yè)空間布局。產業(yè)空間布局應與縣域國土空間規(guī)劃相銜接、相協(xié)調;一產(種植業(yè))應尊重縣內種養(yǎng)傳統(tǒng)和文化,但不拘泥于此,保持必要的彈性,留有空白;二產(農產品加工業(yè))應根據產業(yè)基礎、發(fā)展前景等,按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個層級安排,形成梯度。
    (二)對標爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園或農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年中央一號文件指出:立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工,建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群。把農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系現(xiàn)代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,到x年創(chuàng)建x個左右示范區(qū),形成梯次推進農業(yè)現(xiàn)代化的格局。農業(yè)農村部從今年起,首批安排x個縣(市、區(qū))創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)?;趪艺叩孽r明導向,我縣應立足省級東流現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,對標爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園(天長市在省級園區(qū)基礎上成功獲批創(chuàng)建國家級園區(qū)),或對標爭創(chuàng)國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。通過對標,找準差距,明確目標。通過爭創(chuàng),補齊短板、增強弱項,推動我縣大宗農產品產業(yè)全面升級,邁向現(xiàn)代化。
    (三)做精做強特色農業(yè)。我縣跨長江平原區(qū)與皖南山區(qū)兩個一級地貌區(qū),南北相距近x個緯度,獨特的自然條件決定了縣域農業(yè)產業(yè)多樣性和規(guī)模參差不齊的特點。用現(xiàn)代農業(yè)的理念、技術、方法做精做強特色農業(yè)是振興我縣鄉(xiāng)村產業(yè)的必然選擇。
    1.突出重點、分級打造。在x特色農業(yè)產業(yè)體系中,綜合分析產業(yè)規(guī)模、市場前景、發(fā)展?jié)摿鸵匦枨蟮纫蛩兀x擇x至x個產業(yè)由縣級重點打造,其余的分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng)業(yè)氛圍,構建“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。
    2.發(fā)展多形式產業(yè)化經營。市場經濟條件下,特色農業(yè)發(fā)展需要多形式的產業(yè)化經營共同驅動。近年來,國內比較成功的農業(yè)產業(yè)化經營形式有以下幾種:一是龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+農戶。二是農民專業(yè)合作社+農戶。三是區(qū)域公用品牌+新型農業(yè)經營主體。四是電商+新型農業(yè)經營主體。五是旅游+,通過旅游、休閑、民宿、體驗帶動農產品銷售、消費。目前,第一、第四種產業(yè)化經營形式在我縣運行較多,其他形式運行較少。
    3.因地制宜,建設特色產業(yè)園。特色產業(yè)園既是特色產業(yè)的載體,也是一、二、三產業(yè)(或一、三產業(yè))深度融合的平臺。應以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為主體,圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設鄉(xiāng)村特色產業(yè)園。因園施策,融入產品加工、旅游、休閑、民宿、體驗、文化等二、三產業(yè)(或業(yè)態(tài)),使特色產業(yè)園成為區(qū)域資源要素聚集區(qū)、生產標準化示范區(qū)、產業(yè)發(fā)展引領區(qū)、農民收入增長源。目前我縣有一批特色產業(yè)具備建設產業(yè)園的初步基礎,應按市場規(guī)則加強引導與支持,逐步打造。如大渡口的鱖魚、小龍蝦,東流的小龍蝦、茶油,香隅的蓮藕,堯渡三條嶺的梨,洋湖的黑木耳、瓜蔞、牡丹,官港的皖南土雞,泥溪的菊花,青山的中藥材,茶區(qū)的茶產業(yè)等。
    4.全產業(yè)鏈檢視,補鏈、強鏈、延鏈。按照現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈內在要求,對特色農業(yè)產業(yè)體系中各產業(yè)予以全面檢視,找準缺、弱鏈條,逐步進行補鏈、強鏈、延鏈。調研發(fā)現(xiàn),我縣特色產業(yè)需要補鏈、強鏈的地方不少。補鏈:如食用菌產業(yè),企業(yè)品牌極少,沒有區(qū)域公用品牌,產品精深加工缺乏。鱖魚產業(yè),產前苗種培育、檢驗檢疫缺乏,產后冷鏈、加工缺乏。土禽產業(yè),專業(yè)化屠宰、冷鏈缺乏。強鏈:如食用菌產業(yè),生產基地規(guī)?;⒓卸炔粔?。茶產業(yè),x年我縣茶園面積x萬畝,干毛茶產量x噸,單產x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產x公斤/畝,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產底于全省x%、浙江省x%。茶葉單產低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%)。調研中,源口村茶農普遍反映茶園老化且零星分散,產量低,開辟新茶園的需求迫切。因生態(tài)紅線及公益林保護限制,愿望不能實現(xiàn)。延鏈:目前國內一些農產品加工企業(yè)產品開發(fā)已逐步向下游延伸,通過延鏈,打破農產品的傳統(tǒng)消費定位,創(chuàng)造新的消費需求。如茶產業(yè),生產商研發(fā)茶系列飲料,主攻年青消費群體;研發(fā)茶系列化妝品、護膚品,主打女性消費群體。為此,我縣應予以重視,未雨綢繆,支持企業(yè)延鏈創(chuàng)新。
    5.創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。農產品品牌有區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標品牌和產品品牌三種。區(qū)域公用品牌又分為全域全品類農產品區(qū)域公用品牌、單產業(yè)區(qū)域公用品牌和單產品區(qū)域公用品牌三類。從我縣目前的現(xiàn)狀看,農產品品牌主要是企業(yè)商標品牌,區(qū)域公用品牌缺乏。根據我縣實際,可先行選擇食用菌和茶葉兩個單項產業(yè)創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)(特)”全產業(yè)鏈創(chuàng)建示范縣,“東至黑木耳”成功申報國家農產品地理標志,產業(yè)基礎較好,區(qū)域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),是山區(qū)農民收入的重要來源,目前茶產業(yè)有企業(yè)商標品牌x余個,小而雜,影響力不夠、品牌效應不足。三是需要通過區(qū)域公用品牌帶動食用菌和茶產業(yè)做精做強。
    (四)多措并舉,強化要素保障。一是繼續(xù)有序推動土地流轉。目前我縣土地流轉發(fā)展不平衡,土地流轉率圩區(qū)普遍高于丘陵及山區(qū),丘陵及山區(qū)土地流轉零星、碎片,規(guī)?;粔?。應通過改善農業(yè)生產條件、全域土地綜合整治、土地置換等措施,推動丘陵及山區(qū)土地流轉,為鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎。二是充分利用鄉(xiāng)村存量國有和農村集體建設用地,為農產品加工企業(yè)提供支持。三是研究政策,破解茶農開辟茶園用地需求與生態(tài)保護紅線及公益林保護之間的矛盾。四是支持、幫助新型農業(yè)經營主體申報中央和省級支農項目。五是支持新型農業(yè)經營主體與大專院校、科研院所合作。
    鄉(xiāng)村調研報告完成情況篇十九
    知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于推進啟東鄉(xiāng)村產業(yè)振興實施情況調研報告。
    主任、各位副主任、各位委員:
    黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標,為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分,其中產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產業(yè)振興的經濟基礎好,才能建設好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎、文化基礎、社會基礎,并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興實施情況,根據市人大常委會20xx年工作要點,4—5月份,我們農業(yè)和農村工委在分管領導的帶領下,對我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興實施情況開展了專項調研。調研組專門聽取了市農業(yè)農村局的工作匯報,組織部分村支部書記和農業(yè)龍頭企業(yè)、農地股份合作社、家庭農場負責人開展座談,并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學習考察了推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面的先進經驗和做法?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
    一、基本情況
    近年來,市政府及相關職能部門認真貫徹落實中央、省和南通市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過深入推進農業(yè)農村改革,加大鄉(xiāng)村基礎設施建設,培育優(yōu)勢產業(yè),做大優(yōu)勢農產品,實施精準扶貧等方式,著力轉變發(fā)展方式,積極推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
    (一)工作機制逐步完善。成立了市農業(yè)農村工作領導小組,統(tǒng)籌指導鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進。為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,市委市政府出臺了《關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關于20xx年加快產業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關于實施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,進一步明確鄉(xiāng)村基礎設施建設、培育優(yōu)勢產業(yè)等管理保障措施,為扎實推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了強有力的政策組織保障。
    (二)轉型升級成效顯著。大力推進高標準農田建設,通過三年的努力,累計建成高標準農田面積78.6萬畝,把雜、亂、差的田塊建設成“地平整、田成方、路相通、林成網、溝相連、渠通暢”的標準農田,解決了灌排設施配套,改善了農業(yè)生產條件,也為現(xiàn)代農業(yè)提供全程化、系列化和機械化服務打下了基礎。加快發(fā)展新型農業(yè)經營主體,培育省級示范家庭農場21家、省級以上農民合作社示范社50家,南通市級以上龍頭企業(yè)64家。重視農業(yè)科技支撐體系建設,實施農業(yè)科技興農行動,建成1個現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地,培育480個骨干科技示范戶。實施農業(yè)重大新品種創(chuàng)制項目,全市示范推廣農業(yè)新技術新成果11項,新品種26個。20xx年農業(yè)科技進步貢獻率66.7%,列南通各縣市第一。
    (三)產業(yè)優(yōu)勢逐步形成。堅持以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產健康養(yǎng)殖、農業(yè)休閑旅游五大主導產業(yè)。優(yōu)質食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達70多萬畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)、觀光農業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)成效顯著市等稱號。
    (四)農村改革不斷深入。農村改革持續(xù)深入,加快推進農村承包土地“三權分置”改革,土地確權登記頒證工作南通第一,通過省級驗收。充分放大農地股份合作等試點效應,出臺實施意見和獎補政策,支持10個村試點發(fā)展新型合作農場,推進村級集體規(guī)模經營。規(guī)范農村集體“三資”管理,完善農村產權交易體系,完成交易額超1億元。深入推進“三個全覆蓋”試點,出臺指導意見,擴大試點范圍,嚴格督查考核,累計土地流轉14.8萬畝,建成社會化服務聯(lián)盟26個。
    (五)產業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃布局向專而特、規(guī)模化方向轉變,著力打造2個農產品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個休閑農業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,培育優(yōu)勢鄉(xiāng)村產業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ七M新型城鎮(zhèn)建設,加快促進人口、產業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實施了規(guī)劃完善、產業(yè)轉型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項目建設,促進了多項農村改革探索成功起步。
    二、存在問題
    在調研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)主導產業(yè)優(yōu)勢產品沒有培大扶強。在調研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導產業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產業(yè)優(yōu)勢效益并未充分顯現(xiàn),對我市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶動能力不強。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產量和價格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉費用相對較高,導致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關鍵技術無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產品銷往上海、浙江等地一直是供不應求,據了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產量分別可達1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經濟效益顯著。但由于去皮脫殼等生產技術至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產品,因缺乏系統(tǒng)的生產、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標,營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產品市場占有率較低,經濟效益帶動不明顯。四是產業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產業(yè),果樹種植一產向后延伸不充分,多以供應原料為主,從產地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產物綜合利用程度低。且上下游產品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產業(yè)鏈條。五是產業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展關系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經濟不充分。如水產養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產休閑餐飲等項目開發(fā)基本處于起步階段,農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業(yè)類型重復不僅會影響項目質量,更會在本區(qū)域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。
    (二)生產社會化服務有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產業(yè)基礎設施建設欠賬多,社會化服務能力不足,不能完全匹配生產的需求。一是公益性服務能力弱。政府公益性生產服務體系不健全,很難滿足農民生產、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農技人員工作精力不集中,隊伍素質參差不齊,非農業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術人員年齡和知識老化,農技站所服務功能弱化。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經驗和習慣,致使服務效果不夠明顯。二是社會化服務體系對產業(yè)支撐和保護基礎比較薄弱。盡管我市“三農”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當前農村發(fā)展的新需求。對農業(yè)機械售后維修服務、技術服務等不完善,影響了農機化效益的充分發(fā)揮。三是生產社會化服務項目匱乏。我市各類合作服務組織雖然在提高鄉(xiāng)村產業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉資金困難、規(guī)模小、服務項目單一等問題。農戶與服務組織之間的關系松散,服務的普及度較低。四是產銷基礎設施建設不到位。倉儲物流等設施還未實現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場、產銷對接、鮮活農產品直銷網點等設施相對落后,物流經營成本高。
    (三)農業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農民總體科技文化水平不高,有知識、懂技術、會經營、善管理的現(xiàn)代新型農民極其缺少。由于工作地點偏遠,待遇不高,人才服務鄉(xiāng)村產業(yè)的激勵保障機制不健全等種種原因,使得聘請優(yōu)秀的專業(yè)技術人員成為難點。另一方面是機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規(guī)?;Y合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素,導致我市農業(yè)生產比較落后,機械化程度整體偏低,生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
    (四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要因素。一是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機構出于規(guī)避風險的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實,致使經營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農補貼方式,而將大部分經費集中用于高標準農田建設,并取得了不錯的成績。但隨著高標準農田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設規(guī)劃與實際操作存在誤差,水泵設置過少,管道設置過粗,排線過長導致水壓不足,稻田灌溉水量達不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進行排設,造成嚴重資金浪費。三是財政扶持政策落實不到位。鄉(xiāng)村產業(yè)振興相關政策措施落實和惠農補貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農信息社”建設等項目專項資金使用不到位,項目進展緩慢,秸稈綜合利用項目未按方案實施,少數(shù)涉農專項資金、省級“農作物重病蟲害監(jiān)測”專項資金未達到??顚S玫?。四是農業(yè)政策性保險新型險種探索不夠。保險覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產品還未納入到農業(yè)政策性保險范圍,農機設備的險種設置也比較落后,氣象指數(shù)保險等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農業(yè)政策性保險的保障作用。
    (五)生產資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關職能部門高度重視高標準農田建設,全市高標準農田建設規(guī)模不斷擴大,經濟、社會、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實際情況來看,大部分農村土地受以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項目農業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產業(yè)發(fā)展土地指標審批難,制約了產業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨特的先天優(yōu)勢,隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術粗放落后等等問題,導致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
    三、建議意見
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。
    (一)把握鄉(xiāng)村產業(yè)振興重點,著重扶持優(yōu)勢產業(yè)。堅持規(guī)劃先行,引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興有序推進。充分立足我市實際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興五年規(guī)劃,重點扶持五大主導產業(yè),明確工作任務,設定完成時限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產業(yè)振興落到實處。注重品牌帶動,擴大xx農產品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點,依托xx海產品、四青作物等資源優(yōu)勢,培育一批知名度高、影響力大、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌農產品、地理標志產品、區(qū)域特色品牌??茖W制定扶持地域化農產品品牌的政策措施,對同類產品進行整合提煉,避免因產品品牌雜散造成的無序競爭。對于有知名度但生產不易集中的特色農產品,鼓勵農戶在平等自愿基礎上通過組織專業(yè)協(xié)會,進行商標注冊,實行統(tǒng)一標示、標準、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔品牌經營費用,以有效降低品牌經營成本,提高農產品競爭力和知名度。
    (二)完善社會化服務體系,實現(xiàn)生產過程全覆蓋。農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展包括產、供、銷等各個環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的正常運行對物資、信息、資金、科技的社會化服務的要求也越來越高。建議搭建為農服務綜合平臺,圍繞不同階段的生產需求,提供產前、產中和產后全程服務。建立良種繁育基地,提供農作物統(tǒng)一育種出苗;培育農民專業(yè)合作聯(lián)社,實行農藥、肥料等農資配送,并提供統(tǒng)一的收割、收購、烘干、檢測、包裝等一系列服務。建立農產品集中銷售中心,拓展銷售渠道;配備專業(yè)運輸設備,組建高效的現(xiàn)代化運輸隊伍,提升農產品流通效率。搭建三網融合的信息服務快速通道,有效連接農戶與市場、生產與技術、政府與農民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經營為“規(guī)?;?、產業(yè)化”的大家庭經營,通過實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經濟,促進農民增收。此外,要加強對農業(yè)經濟形勢、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務,為農業(yè)生產提供便利。大力推進電子商務,通過促進電子商務與農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)成功嫁接,加快建設農村電子商務平臺,形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
    (三)構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動三產融合發(fā)展。一方面是促進鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效。圍繞調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構和建立現(xiàn)代農業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導農民積極適應市場競爭,推廣先進的生產技術和生產項目,實現(xiàn)產品增值。對青蠶豆、青毛豆等已經具備比較成熟的種植加工技術產業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務優(yōu)惠等方面給予支持,促進我市農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)模式向高效農業(yè)轉型升級,逐步淘汰落后產業(yè),努力提升生產績效,增強鄉(xiāng)村產業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條。大力發(fā)展農產品加工、物流、儲運、批發(fā),打通農業(yè)生產全過程,建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展,把農村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經濟、優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結合起來,建設運行高效的鄉(xiāng)村產業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
    (四)堅持科技創(chuàng)新引領,推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。一是高質量促進科技升級。積極搭建平臺,促成農業(yè)院校、科研單位在我市建立農業(yè)技術研究所及生產實驗基地,探索農、科、教、產、學、研相結合的新型產業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進一步加大鄉(xiāng)村產業(yè)招商力度,積極招引國內外知名大型農業(yè)龍頭企業(yè)、上海農業(yè)加工貿易公司和在滬從事農產品經營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進的種養(yǎng)殖技術帶回xx。加大農技培訓力度,做好入戶指導、田間咨詢、網絡交流等跟蹤服務。通過互聯(lián)網大數(shù)據建立農業(yè)專家熱線、農業(yè)咨詢機構、農業(yè)技術服務團等平臺,為農民提供政策咨詢、科技指導、市場信息等服務。二是高質量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)聚集園區(qū)。建設一批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產業(yè)鏈條全、投資強度大、示范帶動強的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)園,形成融農業(yè)生產、農產品消費和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學生農業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎設施建設、減免稅費、小額貸款擔保、創(chuàng)業(yè)補貼補助等多種形式,鼓勵、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進行農業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質量培育新型農業(yè)經營主體。圍繞構建立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)體系目標,全面深化農村土地確權,促進土地適度規(guī)模經營,全面提升各類農業(yè)經營主體。引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及小農戶開展生產經營合作,構建緊密聯(lián)結機制。發(fā)展農合聯(lián),通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,促進小農戶分工協(xié)作,在提升勞動技能的同時,帶動農民增收致富。四是高質量發(fā)展“一村一品”示范村。總結推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產業(yè)水產養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產業(yè)紫菜加工,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經驗,力爭在每個行政村培育一項特色產業(yè),圍繞特色產業(yè)建設一家網店,引領帶動全市特色產業(yè)發(fā)展、農產品銷售和農民創(chuàng)業(yè)致富。
    (五)充分利用要素資源,實現(xiàn)生產規(guī)?;?、集約化。順應農村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢,積極推進土地流轉和規(guī)模經營,實現(xiàn)從分散經營向集約化、規(guī)模化轉變。一是健全土地流轉市場。堅持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級土地流轉服務平臺,引導土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉,探索長期流轉模式,簽訂中長期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經營。二是推廣土地入股分紅成功經驗。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農地股份合作社成功經驗,鼓勵用集體土地、農民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動參與各方的積極性,實現(xiàn)土地資源保值增值,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接機制。三是發(fā)揮高標準農田輻射效應。切實落實好高標準農田“誰來種”的問題,鼓勵有條件的新型農業(yè)經營主體進行申報經營。要將高標準農田作為農村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應,通過市場拉動、政策推動、典型帶動等途徑,吸引農業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅持水利建設、農村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結合,加強溝河水環(huán)境整治,確保水質健康。加大對偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術、市場行情等指導,提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農民參與溝河高效養(yǎng)殖。
    (六)加大財政扶持力度,確保資金投入取得實效。建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機制,確保財政投入與鄉(xiāng)村產業(yè)振興目標任務相適應。優(yōu)化財政支農資金的使用方向、結構和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農資金,實現(xiàn)財政支出更大力度向“三農”傾斜。優(yōu)化政策導向,吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興。深化“政銀擔”合作,探索建立面向“三農”的擔保貸款風險分擔機制,完善農業(yè)信貸擔保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產業(yè)特點的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險等涉農綜合業(yè)務。設立農業(yè)融資風險補償基金,擴大農業(yè)農村政策性保險面,探索農業(yè)綜合保險試點,拓寬設施果蔬、特種水產、休閑農旅等保險覆蓋面,提高保險業(yè)服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的能力。