實用國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案范文（18篇）

    在面對復(fù)雜問題時，方案能夠幫助我們有條不紊地進行分析和解決。在制定方案時，我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例，以提高方案的可靠性。以下是小編為大家整理的完美方案范例，希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
    改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務(wù)。今年，第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業(yè)改革遺留問題；第二批對所有“空殼”企業(yè)進行分類分批重組、清算，解決社會隱患。20xx年前，全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責任到人
    切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我們堅決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實施意見，在堅持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上，確保一個企業(yè)，一套人馬；一個企業(yè)，一套方案；一個企業(yè)，一個辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責分工，明確責任，分解任務(wù)，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個大局，真正抽精兵、調(diào)強將，整合力量，集中時間，集中精力，集中人力、集中突破。
    項系統(tǒng)的民生工程，是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求，在改革改制全過程中，要公開透明、依法依規(guī)、務(wù)求實效，決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見箱，召開座談會，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。
    總之，要按時完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù)，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
    為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、總體要求和目標任務(wù)
    按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉(zhuǎn)換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
    到2006年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
    二、工作原則和工作重點
    （一）工作原則。
    1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
    2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
    3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
    （二）工作重點。
    1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關(guān)系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
    2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應(yīng)體系。
    3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。
    4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務(wù)。
    三、時間安排和方法步驟
    （一）時間安排。
    全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，2006年1月底前完成。
    （二）方法步驟。
    1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
    2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
    3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
    4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
    5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實維護職工合法權(quán)益。
    6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革。縣糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。
    四、相關(guān)政策
    （一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
    （二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
    （三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。
    （四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
    （五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當及時解除抵押關(guān)系。
    （六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用，除國家規(guī)費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)
    各級各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
    一、要正確看待形勢，進一步統(tǒng)一認識，堅定抓好國企改革的信心。
    對20xx年我市國企改革取得的成績，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務(wù)目標。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務(wù)過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務(wù)，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。
    影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。
    省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。
    從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設(shè)，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。
    從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動?，F(xiàn)在，全市省考核指標內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。基于這一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。
    二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰(zhàn)。
    第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。
    第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。
    第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。
    三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務(wù)。
    國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標，時間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。
    1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實責任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。
    2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務(wù)、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。
    3、在改革工作中，要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關(guān)系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們在強調(diào)改革進度的同時，也要強調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進企業(yè)發(fā)展，推進全市經(jīng)濟振興放在首位。
    同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會進步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
    第一條 本公司于節(jié)假日及工作時間外應(yīng)辦一切事務(wù)，除由主管人員在各自職守內(nèi)負責外，應(yīng)另派員工值班處理下列事項：
    （一）臨時發(fā)生事件及各項必要措施。
    （二）指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
    （三）預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機事項。
    （四）隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密。
    （五）公司交辦的各項事宜。
    第二條 本公司員工值班，其時間規(guī)定如下：
    （一）自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
    （二）例假日：日班上午八時起至下午五時止（可隨辦公時間的變更而變更）。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
    第三條 員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應(yīng)置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
    第四條 值班員工應(yīng)按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
    第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理，事后方可報告。如遇其職權(quán)不能處理的，應(yīng)立即通報并請示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。
    第六條 值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理：
    （一）屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時處理。
    （二）非職權(quán)所及，視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門負責人處理。
    （三）密件或限時信件應(yīng)立即原封保管，于上班時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    第七條 值班員工應(yīng)將值班時所處理的事項填寫報告表，于交班后送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈檢查，報告表另定。
    第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎。
    第九條 值班員工在值班時間內(nèi)，擅離職守應(yīng)給予記大過處分，因情節(jié)嚴重造成損失者，從重論處。
    第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的，應(yīng)先行請假或請其它員工代理并呈準，出差時亦同，代理者應(yīng)負一切責任。
    第十一條 本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼，其標準另定。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
    在當今時代背景下，國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關(guān)乎社會經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)，所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結(jié)合當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展模式，對所存在的問題以及進一步開展工作進行初步探索。
    關(guān)鍵詞：國有企業(yè)紀檢監(jiān)察；工作開展模式；初步探索
    十八大以來，國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大，紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式，以服務(wù)和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨，逐步將紀檢監(jiān)察工作科學融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展，促進了國有資產(chǎn)的保值增值，因此，將紀檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說，是關(guān)乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
    1 紀檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
    我國還處于社會主義建設(shè)處級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進一步建立和完善的進程中。主要體現(xiàn)在：一是以政府干預(yù)、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為干預(yù)資源的基礎(chǔ)性配置行為隨處可見；二是維護社會主義市場經(jīng)濟體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為；三是雖然多數(shù)國企都進行了制度改造，但要完全落實制度約束監(jiān)督機制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日，部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善，存在監(jiān)督不了，監(jiān)督不好的現(xiàn)象，職工監(jiān)督和制度約束也流于形式；四是部分國企對人、財、物、權(quán)的管理沒有有機整合，出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象；五是法律咨詢、財務(wù)審計等社會中介機構(gòu)發(fā)展良莠不齊，不能很好提供主業(yè)服務(wù)，甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀的現(xiàn)象。所以，要想實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀檢監(jiān)察工作科學融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
    2國企現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察工作基本狀況
    國企紀檢監(jiān)察工作對相關(guān)任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識要求較高。1978年_回復(fù)并重組了國家紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)，在后來的38年間，我國國企紀檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化，但相關(guān)法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進程，企業(yè)改革后的新結(jié)構(gòu)與原有的法制約束和監(jiān)督機制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié)，出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實部分紀檢監(jiān)察制度，存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象，所以，國企紀檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
    3 國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題
    目前取得的成效。
    十八大以后，國有企業(yè)逐漸重視紀檢監(jiān)察工作開展，一是黨和國家制訂了一系列配套政策，對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作給予了高度的重視；二是國有企業(yè)不斷強化紀檢_門，一方面建立起了有效的監(jiān)督機制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國有企業(yè)紀檢_門在實踐中提升了各項工作的水平，尤其體現(xiàn)在宣教、落實執(zhí)紀問責等方面。
    懲防體系建設(shè)不健全。
    懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個：一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別，這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力，力度不足；二是國有企業(yè)中“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則缺乏具體操作細則和制度支撐，監(jiān)督執(zhí)紀部門在工作過程中落實檢查監(jiān)督有難度；三是法律對制度設(shè)計等方面的支撐內(nèi)容較少，使得沒有可依照的對象，給制度設(shè)計帶來障礙。
    廉潔文化氛圍不足。
    雖然黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作受到了很大的關(guān)注，但是紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作還是存在認識上的誤區(qū)，這就導(dǎo)致紀檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒有做到依紀依法，執(zhí)紀問責，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團隊執(zhí)紀監(jiān)督的積極性。
    4 國企基層紀檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點建議
    構(gòu)筑廉潔文化，做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)工作。
    增強廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構(gòu)建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進行。一是應(yīng)在企業(yè)文化中對廉潔文化進行凝練，將其中的精髓提煉出來，通過召開交流會、有獎?wù)魑牡确绞竭M行相互交流和學習；二是構(gòu)建廉潔文化知識體系，讓廣大職工共同學習廉潔文化，上下同心都認同廉潔文化，在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上豐富文化內(nèi)涵，達成文化共識，為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是通過評選廉潔模范、先進個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
    建好工作隊伍，解決國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的核心問題。
    紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作科學化的核心，隊伍建設(shè)的重要意義有助于深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于更好服務(wù)職工群眾，促進生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設(shè)好工作隊伍需要按照一定標準來進行。建設(shè)好紀檢監(jiān)察隊伍，一是要從堅定思想入手，紀檢監(jiān)察隊伍要做到作風過硬，嚴格遵守法律法規(guī)，率先垂范，嚴格遵守黨章黨紀，做好工作時要嚴于律己，做到紀挺法前；二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手，加強對所在企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)知識的學習，提高紀檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì)，增強對敏感問題和線索的分析能力；三是多數(shù)時候紀檢監(jiān)察工作力量不足，由于每個企業(yè)實際情況不同，紀檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度，所以要從隊伍的組成入手，多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀檢監(jiān)察后備力量。
    以效能監(jiān)察和專項治理為手段，前移監(jiān)督檢查關(guān)口。
    效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀監(jiān)督的主要手段，應(yīng)該不斷豐富和完善內(nèi)涵，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，合理開展效能監(jiān)察和專項治理，對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題，要前移監(jiān)督關(guān)口，將事后處理向事前事中預(yù)防的方向轉(zhuǎn)移，實施有效預(yù)防，把違紀違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀律的底線，發(fā)揮正面教育的良性引導(dǎo)作用和反面教育的警示震懾作用，通過不斷夯實黨風廉政教育陣地，增強黨員干部廉潔自律意識，防止從“破紀”走向“破法”。
    國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障是加強懲防體系建設(shè)，。
    國有企業(yè)必須完成相應(yīng)懲防體系建設(shè)是紀檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作，系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度進行頂層設(shè)計，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容，從整體上有利于明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責范圍，規(guī)范履職盡責，防止濫權(quán)，對紀檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導(dǎo)；從具體實施上，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度要做到科學完善、行之有效，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配，具有可操作性，能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程無縫對接，便于紀檢監(jiān)察干部更好地落實執(zhí)紀監(jiān)督職能。
    構(gòu)筑職工代表和紀檢_門相結(jié)合防腐體系。
    從新時期的工作角度出發(fā)，紀檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀檢工作中來的積極性，讓職工群眾成為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作落實的監(jiān)督者；另一方面讓職工群眾成為紀檢監(jiān)察工作的試金石，督促紀檢監(jiān)察工作有效實施，最大程度獲取廣大干部職工的認可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠（院、所）務(wù)公開制度所賦予職工群眾的權(quán)力為基礎(chǔ)，結(jié)合紀檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢，在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用，不斷夯實職工群眾和紀檢_門相結(jié)合的監(jiān)督體系。
    注重學習，提升素質(zhì)，強化制度落實的基礎(chǔ)。
    專職紀檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達能力之外，還需要繼續(xù)加強自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，不斷提升執(zhí)紀問責的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀，切實開展職業(yè)道德教育，以便促使紀檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀檢監(jiān)察工作，肩負責任意識，認真細致的開展工作，積極主動查處腐敗行為。二是加強企業(yè)相關(guān)主營業(yè)務(wù)知識的學習，作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部，要對企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、重點問題了如指掌，不但能為紀檢監(jiān)察工作開展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強對相關(guān)監(jiān)督人員的制度培訓。讓相關(guān)部門的從業(yè)人員知道關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位的廉潔風險點所在，通過了解和熟悉相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對有關(guān)違規(guī)線索增加關(guān)注力度，增加違紀違規(guī)行為的敏感性。
    綜上所述，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障，也是促進與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，我們有必要強化國企紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接，以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
     省屬企業(yè)紀委在企業(yè)黨委和省紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，監(jiān)督執(zhí)紀工作以省紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報告的同時向省紀委報告。省屬企業(yè)紀委通過相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室向省紀委報告請示工作。
    1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。加
    強對黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進行評估，評估情況報省紀委備案。
    2. 督促企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。向企業(yè)黨委提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責記實工作。
    3. 明確監(jiān)督方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問題線索、抽查核實、黨風廉政意見回復(fù)、考核等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確處理方式和工作要求。
    總經(jīng)理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關(guān)的會議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負責人每年要向省屬企業(yè)紀委述責述廉。
    5. 加強對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對黨員干部進行談話提醒，按照管理權(quán)限對干部進行談話函詢。對發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員苗頭性、傾向性問題，可以直接向省紀委報告。
    6. 加強作風建設(shè)監(jiān)督檢查。健全嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風違紀的，從嚴從重嚴肅處理，并在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光。
    7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關(guān)問題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實巡視整改意見。協(xié)助企業(yè)黨委開展巡察工作。
    8. 結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。對重要制度執(zhí)行情況分期分批進行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風險排查防控工作。
    9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并動態(tài)更新，嚴把黨風廉政意見回復(fù)關(guān)。
    10. 建立整改情況跟蹤督查機制，對巡視巡察、專責監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查。
    11. 積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀于前，
    重在查處問題。
    12. 加強問題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀的信訪舉報件，徑送省紀委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，移送省紀委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向省紀委報送情況。
    13. 規(guī)范問題線索處置方式。對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索，應(yīng)當及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。需談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預(yù)案，報省屬企業(yè)紀委書記批準后實施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負責人談話函詢的，必要時向同級黨委主要負責人報告;需對下一級單位及其黨組織主要負責人初步核實的，應(yīng)報同級黨委主要負責人批準。
    14. 對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索
    處置，應(yīng)報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應(yīng)報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報經(jīng)同級黨委主要負責人同意，同時向省紀委報告，形成明確意見后再正式行文請示。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、執(zhí)紀審查工作方案范圍內(nèi)開展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報批后實施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計數(shù)據(jù)每月25日前報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室。
    15. 根據(jù)省紀委安排，協(xié)助省紀委初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部違犯黨紀的案件;負責審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部違犯黨紀的案件。
    16. 不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向省紀委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。執(zhí)紀審查中需查詢有關(guān)信息的，可向省紀委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。
    17. 執(zhí)紀審查力量不足的，可向省紀委提出申請，從省屬企業(yè)紀檢工作專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。
    18. 堅持查審分開，認真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個案需要的，根據(jù)省紀委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實施辦法(試行)》(蘇紀發(fā)〔2013〕10號)，由派駐省_紀檢監(jiān)察組負責牽頭開展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應(yīng)黨組織作出處理。
    19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀案件過程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務(wù)違法犯罪的，報請省紀委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應(yīng)處理。
    20. 省屬企業(yè)紀委要加強與駐地紀檢機關(guān)的協(xié)作。地方紀檢機關(guān)要支持省屬企業(yè)紀委工作，推動執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)與企業(yè)紀委之間的配合。
    21. 嚴格執(zhí)行《中國_問責條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國_問責條例〉實施辦法》，需要給予問責的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向省紀委、省屬企業(yè)黨委提出問責建議，重在壓實責任。
    22. 省屬企業(yè)紀委在工作中發(fā)現(xiàn)同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調(diào)查的，由紀委主要負責人批準后實施。
    23. 堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違紀違規(guī)問題的同時，
    查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，
    按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘煛?BR>    24. 問責決定作出后，應(yīng)當及時向被問責黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應(yīng)當公開。
    25. 實行問責情況定期報告制度。省屬企業(yè)紀委每月25日
    前將問責數(shù)據(jù)及案情報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀委應(yīng)當每半年分析1次問責工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向省紀委報告。
    26. 省屬企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀檢組織建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責
    任，應(yīng)將紀檢組織建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強紀檢干部。省紀委相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室組織召開省屬企業(yè)紀委書記例會，研究重點工作，交流經(jīng)驗做法。加強省屬企業(yè)紀檢干部業(yè)務(wù)培訓和實踐鍛煉，省紀委結(jié)合隊伍建設(shè)情況建立省屬企業(yè)紀檢工作專業(yè)人才庫。
    27. 省屬企業(yè)紀委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，認
    真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實履行監(jiān)管職責。紀委書記要一心一意干紀檢工作，不得分管其他工作。紀委書記、副書記實行任期制，紀委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。
    28. 對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處
    理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規(guī)定嚴肅問責省屬企業(yè)紀委相關(guān)責任人。
    29. 加強檢查考評。省屬企業(yè)紀委每半年至少向省紀委報告1次工作。省紀委對省屬企業(yè)紀委履職情況開展季度督查，企業(yè)紀委一個季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀、問責沒有實際工作的，要向省紀委作出書面說明。省紀委每年對省屬企業(yè)紀委工作情況進行綜合考評，考評結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報，作為評價省屬企業(yè)紀委書記、副書記履職情況的重要參考。
    30. 本規(guī)定由省紀委負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
    為貫徹落實市委關(guān)于深化市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見，加強和規(guī)范市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)）工作，根據(jù)《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國_問責條例》《中國_紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》《江蘇省屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。
     1.市屬國有企業(yè)紀委在市紀委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，監(jiān)督執(zhí)紀工作以市紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報告的同時向市紀委報告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對市紀委監(jiān)委負責并請示報告工作。
     2.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)全面履行黨章賦予的紀律檢查職責，根據(jù)市紀委監(jiān)委授權(quán)認真履行監(jiān)察職責，協(xié)助企業(yè)黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員，重點監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
     3.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強對直屬企業(yè)（單位）紀檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀檢機構(gòu)層層落實監(jiān)督責任。
     4.突出政治監(jiān)督要求，重點圍繞企業(yè)黨委落實“兩個維護”情況，加強對學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想、落實黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進行評估，評估情況及時報市紀委監(jiān)委。
     5.督促推動企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。與企業(yè)黨委定期會商、及時通報重要情況，經(jīng)常與黨委主要負責人就政治生態(tài)、作風建設(shè)、廉潔風險、問題線索等溝通意見，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責記實工作。
     6.堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，深入開展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運用參加會議、聽取匯報、履責記實、查閱資料、專項檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風廉政意見回復(fù)等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實。
     7.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人參加企業(yè)黨委有關(guān)會議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議、專業(yè)委員會以及研究“三重一大”等事項的其他會議，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)其他負責人可以列席有關(guān)會議。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會議研究過程中，樹立“四個意識”、落實“兩個維護”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀委監(jiān)委報告。
     8.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問題，及時向本人提出，并督促糾正；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項等情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀委監(jiān)委報告。綜合日常監(jiān)督情況，對企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等，形成專題報告，每年年底報送市紀委監(jiān)委。
     9.加強對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀違法問題，應(yīng)當及時談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀或者職務(wù)違法問題線索，可以依規(guī)依紀依法開展談話函詢。
     10.堅持問題導(dǎo)向開展約談工作。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負責人，持續(xù)壓實主體責任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀檢機構(gòu)主要負責人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責任落實和紀檢機構(gòu)履職等情況。原則上，一個年度內(nèi)實現(xiàn)約談“全覆蓋”。
     11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負責人每年向企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)述責述廉。直屬企業(yè)（單位）紀檢機構(gòu)主要負責人每半年向企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)書面報告1次工作，年底前提交書面述責述廉報告，根據(jù)安排進行述責述廉。
     12.加強作風建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅決落實“越往后執(zhí)紀越嚴”和“一案雙查”要求，對黨的十九大之后頂風違紀受到黨紀政務(wù)處分的，一律點名道姓通報曝光。
     13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作，向市委巡察組專題匯報紀檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實市委巡察反饋意見整改，依規(guī)依紀依法處置巡察移交問題線索，配合市委巡察機構(gòu)、市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。
     14.結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。明確專人常態(tài)化研究國有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度，對重要制度執(zhí)行情況分期分批進行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風險排查防控工作。
     15.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人應(yīng)當從動議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實行全過程監(jiān)督。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定就考察人選的黨風廉政情況提出書面意見，及時建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
     16.推動企業(yè)成立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人擔任小組組長，召集企業(yè)財務(wù)、組織人事、審計、法律、風險控制、黨建等部門定期溝通情況，及時通報問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會監(jiān)督力量。
     17.強化監(jiān)督成果運用，綜合運用專項治理、督查督辦、問責追責、通報曝光等方式，提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查及成效評估。
     18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報，徑送市紀委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時按規(guī)定辦理；對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，徑送市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送情況。
     19.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。線索處置全程登記備查，實行集體研究，辦理意見報企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人批準。市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對問題線索處置工作進行檢查，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真抓好整改落實，提高問題線索處置的水平和質(zhì)量。
     20.對在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，報市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預(yù)案，由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人批準，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委審核后實施。其中，對反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，采取談話方式進行處置的，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委批準。加大對談話函詢結(jié)果抽查核實力度，檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況，通報談話函詢中的不忠誠、不老實行為。
     21.經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人批準，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委審核后實施；擬立案審查調(diào)查的，報經(jīng)企業(yè)黨委主要負責人同意，同時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委審核。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開展工作。
     22.根據(jù)市紀委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀的案件；負責審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違_紀的案件。
     23.根據(jù)市紀委監(jiān)委授權(quán)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)監(jiān)察對象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進行調(diào)查。涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)與所在市、區(qū)紀委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀委監(jiān)委進行管轄，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)做好協(xié)助配合。
     24.根據(jù)市紀委監(jiān)委授權(quán)和工作需要，嚴格依規(guī)依紀依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。嚴格審批程序，定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運行“1+n”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     25.根據(jù)《關(guān)于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀辦發(fā)〔2018〕18號）精神，和《鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委關(guān)于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進一步落實辦案責任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀委監(jiān)委提出申請，從市紀委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向市紀委監(jiān)委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。
     26.加強企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)與市、區(qū)紀委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對工作地點在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀委監(jiān)委接到問題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)，可以對其進行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時向?qū)Ψ酵▓蟆?BR>     27.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要落實案件審理主體責任，堅持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀辦發(fā)〔2018〕29號）精神，建立健全案件主審人制度，強化主審人對案件質(zhì)量負責的工作機制，以責任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
     28.嚴格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實審理組審理、審理談話、集體審議、報批報備等制度，嚴格履行審核把關(guān)職責，對事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財物處置等進行全面審理。對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀政務(wù)處分的，必須向市紀委監(jiān)委備案，其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報備。案件審理室加強對查辦案件質(zhì)量的評查，形成問題清單并通報反饋，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真抓好整改落實。
     29.做實做細審查調(diào)查“后半篇文章”，加強與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對受處分人的思想教育，嚴格落實《黨紀政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀辦〔2019〕71號）相關(guān)要求。
     建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報告、臺賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報告及專項檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。
     30.嚴格執(zhí)行《中國_問責條例》和市委、市紀委監(jiān)委問責制度規(guī)定，需要給予問責的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向市紀委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問責建議，重在壓實責任。
     31.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調(diào)查的，由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人批準后實施。堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違規(guī)違紀違法問題的同時，查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘煛?BR>     32.問責決定作出后，應(yīng)當及時向被問責黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應(yīng)予公開。企業(yè)黨委、紀檢監(jiān)察機構(gòu)每半年分析1次問責工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市紀委監(jiān)委報告。
     33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風廉政建設(shè)和履行職責存在的突出問題等，按照程序提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實。其中，向企業(yè)本級提出建議的，應(yīng)當通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀委監(jiān)委報告，經(jīng)過批準后，以市紀委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)名義作出。
     34.企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀檢組織體系建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，將紀檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設(shè)置企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強干部，將紀檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。
     35.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，認真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實履行監(jiān)管職責。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人要一心一意干紀檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀檢監(jiān)察干部應(yīng)當認真履職，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規(guī)定嚴肅問責相關(guān)責任人。
     36.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合工作實際，至少每季度召開1次直屬企業(yè)（單位）紀檢工作例會，學習傳達上級精神，聽取工作情況匯報，安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀檢委員座談會，了解紀檢委員履職情況，聽取意見建議。進一步明確兼職紀檢委員崗位職責，制定責任清單、履職清單，加強督促和考核，確保兼職紀檢委員從事紀檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
     37.市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促，建立與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機制，及時通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實全員培訓要求，加大對企業(yè)紀檢監(jiān)察干部培訓力度，組織開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學、實戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動。
     38.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)每季度至少向市紀委監(jiān)委報告1次工作。市紀委監(jiān)委對企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職情況開展季度督查，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)一個季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實際工作的，要向市紀委監(jiān)委作出書面說明。市紀委監(jiān)委每年對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作情況進行綜合考評，考評結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報，作為評價企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人履職情況和個人年度考核的重要依據(jù)。
     39.日常監(jiān)督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項規(guī)定精神問題、實施問責等情況實行月報制度，各企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)市紀委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求，及時報送上述情況。
     40.本規(guī)定由市紀委監(jiān)委負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
    現(xiàn)階段，國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結(jié)合工作實踐談幾點自己的看法。
    強化對企業(yè)經(jīng)常性財務(wù)支出的真實性、合法性審計，形成長效監(jiān)督機制
    財務(wù)收支的真實性、合法性審計是國
    有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控，要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責。同時，弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務(wù)收支真實性、合法性作為重點，并形成長效監(jiān)督機制，維護正常經(jīng)濟秩序，保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。
    加強和深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計
    要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責任審計機制和評價指標體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績觀，促進國有企業(yè)科學發(fā)展。在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任有關(guān)的各項經(jīng)濟指標的完成情況，遵守國家財經(jīng)法紀的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實，投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當負有的責任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國有資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政紀律和其它違紀的問題。
    開展效益審計和專項審計調(diào)查，促進國有企業(yè)又快又好發(fā)展
    要認真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價，是現(xiàn)代審計的主流，也是審計的任務(wù)之一。近幾年，審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子，提出了一系列促進企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強效益審計，促進企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，從體制機制上提出加強管理的建議，為促進國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。
    積極采用現(xiàn)代審計技術(shù)和方法
    企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術(shù)與方法，加大審計風險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計方法的運用，提高審計工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進行審計；二是建立審計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學習和應(yīng)用新的審計技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
    加強對審計成果的開發(fā)運用
    對企業(yè)審計的成果進行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進行更深層次分析、研究、來預(yù)測、判斷、聯(lián)系當前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進和加強國有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實可行的建議，使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
    頒布單位：審計署
    發(fā)文字號：
    第一章 總則
    第二章 審計內(nèi)容與目標
    第三章 審計程序
    第四章 審計方法
    第五章 附則
    第一章 總則
    第一條 為了規(guī)范審計機關(guān)對國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的財務(wù)審計工作，提高審計質(zhì)量，控制審計風險，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）及其實施條例、《中華人民共和國國家審計基本準則》（以下簡稱《基本準則》）和其他有關(guān)企業(yè)審計的規(guī)定，制定本準則。
    第二條 審計機關(guān)依照《審計法》及其實施條例，以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序，獨立行使對企業(yè)的審計監(jiān)督權(quán)，以法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財務(wù)收支的規(guī)定，評價被審計企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益，處理、處罰其違反國家規(guī)定的行為。
    第三條 審計組及其審計人員在編制企業(yè)財務(wù)審計方案或者評價審計結(jié)果時，應(yīng)當運用重要性原則，憑借專業(yè)判斷，評估被審計企業(yè)會計報表或者會計報表中的單個項目反映的會計信息存在錯報或者漏報的可能性，以及這種可能性對審計風險的影響程度，初步判斷審計項目的重要性水平，并據(jù)以合理確定所需收集審計證據(jù)的數(shù)量，以便降低審計風險，確保審計工作質(zhì)量。
    本準則所稱重要性，是指被審計企業(yè)會計報表中存在的錯報或者漏報的嚴重程度，這一程度在特定環(huán)境下可能會影響審計目標的實現(xiàn)和會計報表使用者的判斷或者決策。
    第四條 審計機關(guān)及其審計人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益進行審計時，應(yīng)當遵循法律、法規(guī)和國家審計準則的規(guī)定，在確定審計范圍和審計方法、選擇測試和審計程序、評價和報告審計結(jié)果時，應(yīng)當運用專業(yè)判斷，保持應(yīng)有的專業(yè)謹慎。
    第五條 審計機關(guān)及其審計人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益進行審計時，被審計企業(yè)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時向?qū)徲嫿M及其審計人員全面提供真實、完整的會計資料和其他相關(guān)情況，并提供必要的工作條件，配合審計工作，是被審計企業(yè)法定代表人和其他有關(guān)人員的責任。
    按照法律、法規(guī)和國家審計準則規(guī)定的審計范圍、程序和方法，發(fā)現(xiàn)并揭露可能導(dǎo)致會計資料嚴重失實的違法、違規(guī)行為，是審計組及其審計人員的責任。
    由于被審計企業(yè)不向?qū)徲嫿M及其審計人員提供企業(yè)真實、完整的會計資料和其他相關(guān)情況，而審計組及其審計人員受法定職責、權(quán)限和檢查手段的局限，無法揭示被審計企業(yè)會計報表反映會計信息的真實情況，作出完整、正確的審計結(jié)果，被審計企業(yè)法定代表人以及其他有關(guān)人員，應(yīng)當對由此造成的后果承擔責任。
    第六條 審計機關(guān)有計劃定期對企業(yè)實施審計時，應(yīng)當明確要求審計人員在審查企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益是否真實的基礎(chǔ)上，評價其合法性和效益性，并逐步做到全面掌握被審計企業(yè)的會計信息，建立起能夠反映企業(yè)基本情況的檔案和審計數(shù)據(jù)庫。
    第七條 審計機關(guān)應(yīng)當建立企業(yè)審計項目質(zhì)量控制制度，合理劃分企業(yè)審計項目質(zhì)量控制責任，正確貫徹執(zhí)行《審計法》及其實施條例和國家審計準則，保證審計項目質(zhì)量，控制審計風險。
    第二章 審計內(nèi)容與目標
    第八條 審計組及其審計人員對被審計企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤表（或損益表）、現(xiàn)金流量表（或財務(wù)狀況變動表）、合并會計報表、匯總會計報表、會計報表附注及相關(guān)附表等各類會計報表應(yīng)當按照下列目標進行審計：
    （二）會計處理方法的選用是否符合一致性原則；
    （五）會計報表和附注及其編表說明反映的內(nèi)容是否真實、完整、準確、合規(guī)。
    第九條 審計組及其審計人員對被審計企業(yè)資產(chǎn)類的貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及壞賬準備、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨、待攤費用、待處理流動資產(chǎn)損溢、長期投資、固定資產(chǎn)及其累計折舊、固定資產(chǎn)清理、在建工程、待處理固定資產(chǎn)損溢、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等會計項目，應(yīng)當按照下列目標進行審計：
    （十六）確定適用遞延資產(chǎn)會計政策的恰當性、入賬和轉(zhuǎn)銷記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的恰當性。
    未交款、預(yù)提費用、長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款會計項目，應(yīng)當按照下列目標進行審計：
    （九）確定未付利潤記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的充分性；
    （十）確定其他未交款記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的充分性；
    第十一條 審計組及其審計人員對所有者權(quán)益類實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤會計項目，應(yīng)當按照下列目標進行審計：
    （四）確定未分配利潤增減變動記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的恰當性。
    第十二條 審計組及其審計人員對損益類產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費用、產(chǎn)品銷售稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤、管理費用、財務(wù)費用、投資收益、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出、以前年度損益調(diào)整、所得稅會計項目，應(yīng)當按照下列目標進行審計：
    （三）確定產(chǎn)品銷售費用記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性；
    （五）確定其他業(yè)務(wù)利潤記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性；
    （七）確定投資收益記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性；
    （十）確定所得稅記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性。
    第十三條 審計組及其審計人員對經(jīng)過改制、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的企業(yè)進行審計時，除按上述規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、損益類會計項目審計目標進行審計外，還應(yīng)當按照下列目標進行審計：
    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計目標。
    第三章 審計程序
    第十四條 審計機關(guān)按照企業(yè)年度審計項目計劃，對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益進行審計時，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和國家審計準則規(guī)定的程序，選派審計人員組成審計組，確定審計組組長，開展審前調(diào)查，并組織審計組成員學習相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及被審計企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的必要知識，編制審計方案，送達審計通知書。
    審計機關(guān)對企業(yè)實施審計時，應(yīng)當提高工作效率，盡量縮短現(xiàn)場審計時間，減輕企業(yè)負擔。
    第十五條 審計機關(guān)實施審計時，應(yīng)當按照《審計法》第三十一條關(guān)于被審計單位不得拒絕、拖延、謊報與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料的規(guī)定，實行被審計企業(yè)向?qū)徲嫏C關(guān)承諾的制度，在送達審計通知書的同時，向被審計企業(yè)提出書面的承諾要求，被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員應(yīng)當按照承諾書的下列要求作出承諾：
    （二）按照相關(guān)會計準則的要求如實披露了關(guān)聯(lián)方以及與關(guān)聯(lián)方的交易；
    （三）如實地向?qū)徲嫿M說明了企業(yè)“未決訴訟”、“抵押借款”、為其他單位借款提供擔保等或有事項。
    被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員接受詢問、作出承諾后，應(yīng)當在列有上述各項問題的承諾書上，表明態(tài)度并簽字后按規(guī)定時間送交審計組。
    審計組在審計過程中可以分批向被審計企業(yè)的法定代表人陸續(xù)提出書面承諾要求，被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員應(yīng)當于審計報告征求意見稿形成之前對承諾書表明態(tài)度，并簽署完畢，按規(guī)定時間送交審計組。
    審計組及其審計人員應(yīng)當將被審計企業(yè)提交的承諾書列入審計取證材料清單，作為審計證據(jù)編入審計工作底稿。
    第十六條 審計組及其審計人員實施審計時，應(yīng)當對被審計企業(yè)的控制環(huán)境、會計系統(tǒng)、控制程序進行調(diào)查、測試和評價。
    審計組及其審計人員對沒有內(nèi)部控制或者內(nèi)部控制信賴程度較低、存在固有風險和控制風險較高的，以及小規(guī)模的被審計企業(yè)，可以不實施內(nèi)部控制測評，直接進行實質(zhì)性測試。
    第十七條 審計組及其審計人員對被審計企業(yè)的內(nèi)部控制進行調(diào)查、測試和評價后，應(yīng)當對被審計企業(yè)會計賬目存在重大錯誤、舞弊并由此造成固有風險的可能性；對被審計企業(yè)會計賬目存在重大錯誤、舞弊未被內(nèi)部控制防范和糾正，造成控制風險的可能性，做出恰當?shù)脑u估，正確地確定實質(zhì)性測試的范圍和重點。
    審計組對被審計企業(yè)實施內(nèi)控測評后，可以根據(jù)需要，按照規(guī)定的程序調(diào)整審計方案，進一步明確審計目標，完善審計程序，盡可能地減少審計人員未發(fā)現(xiàn)被審計企業(yè)會計賬目存在重大錯誤、舞弊而造成審計風險的可能性。
    第十八條 本準則所稱錯誤，是指造成會計資料不實反映的過失行為。其中主要包括：
    （一）在會計資料中的計算和抄寫錯誤；
    （二）對事實的疏忽和誤解；
    （三）對會計政策的誤用；
    （四）其他無意過失行為。
    本準則所稱舞弊，是指造成會計資料不實反映的故意的欺騙行為。其中主要包括：
    （一）不如實向?qū)徲嫿M及其審計人員提供完整、真實的會計資料；
    （二）篡改、偽造、變造會計記錄或者會計憑證；
    （三）侵占資產(chǎn)；
    （四）記錄不實的經(jīng)營收支；
    （五）從會計記錄、會計憑證中隱瞞或者刪除經(jīng)營成果；
    （六）故意歪曲會計政策，做虛假的會計核算；
    （七）其他故意的欺騙行為。
    第十九條 本準則所稱審計風險，是指被審計企業(yè)的財務(wù)報表和其他會計資料沒有公允地反映其財務(wù)收支狀況，審計人員卻認為已經(jīng)公允地反映；或者被審計企業(yè)的財務(wù)報表和其他會計資料總體上已經(jīng)公允地反映其財務(wù)收支狀況，審計人員卻認為沒有公允地反映，并據(jù)以發(fā)表不恰當?shù)膶徲嬕庖娀蛘呓Y(jié)論，給利用審計成果者帶來損失，而追究審計人員責任的可能性。
    審計風險與固有風險、控制風險和檢查風險相關(guān)聯(lián)。固有風險與控制風險的水平越高，審計人員不能發(fā)現(xiàn)會計報表存在重大誤報或者漏報的檢查風險越大，審計組及其審計人員就應(yīng)當實施越詳盡的實質(zhì)性測試程序，降低審計風險。
    第二十條 審計組及其審計人員應(yīng)當在內(nèi)控測評的基礎(chǔ)上調(diào)整審計方案，完善審計程序，對已經(jīng)明確的審計目標和重點進行符合性測試和實質(zhì)性測試。
    符合性測試，是指通過一定的審計方法，測試被審計企業(yè)業(yè)務(wù)活動的運行與相關(guān)內(nèi)部控制制度的符合程度，以確定實質(zhì)性測試的范圍和重點。
    實質(zhì)性測試，是指審計組及其審計人員為了檢查被審計企業(yè)會計數(shù)據(jù)的真實性、合法性、正確性和完整性，運用檢查、監(jiān)盤、觀察、計算、分析性復(fù)核、查詢及函證等審計方法，對被審計企業(yè)會計報表項目金額進行的證實性的審查。
    導(dǎo)致會計資料反映的會計信息嚴重失實的跡象，應(yīng)當追加必要的審計程序予以證實或者排除。
    第二十二條 審計人員應(yīng)當按照《審計機關(guān)審計證據(jù)準則》的規(guī)定，通過恰當?shù)膶徲嫹椒ㄊ占瘜徲嬜C據(jù)。審計中如有特殊需要，可以指派或者聘請專門機構(gòu)或者有專門知識的人員，對審計事項中某些專門問題進行鑒定，取得鑒定結(jié)論作為審計證據(jù)。
    審計人員在審計中獲取的審計證據(jù)應(yīng)當作為審計工作底稿的附件妥善保存；審計證據(jù)的名稱、來源和取得的時間等，應(yīng)當記入審計工作底稿。
    第二十三條 審計組及其審計人員應(yīng)當按照《審計機關(guān)審計工作底稿準則》的規(guī)定，復(fù)核審計人員編制的分項目審計工作底稿，編制匯總審計工作底稿。
    審計組應(yīng)當對審計人員編制的分項目審計工作底稿所附的審計證據(jù)進行整理、歸納、分類分析和鑒定，評價審計證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，以便形成審計結(jié)論。
    第二十四條 審計組就審計工作情況和審計結(jié)果擬定審計報告，依法征求被審計企業(yè)的意見后，向派出的審計機關(guān)提出審計報告。審計報告除應(yīng)當按照國家審計準則的要求寫明標題、主送單位、報告的內(nèi)容、審計組組長簽名的報告日期外，還應(yīng)當反映下列基本要素：
    （一）被審計企業(yè)概況；
    （二）審計的內(nèi)容；
    （三）采用的主要審計程序與審計方法；
    （四）審計結(jié)果；
    （五）審計意見；
    （六）對違反財經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰建議。
    第二十五條 審計機關(guān)應(yīng)當按照法定程序?qū)彾▽徲嫿M提交的審計報告，對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，需要依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。
    第二十六條 審計機關(guān)認為必要時，可以向本級政府提交企業(yè)審計結(jié)果報告或者專項審計結(jié)果報告，并根據(jù)具體情況通報財政、金融、經(jīng)貿(mào)委、稽察特派員等企業(yè)會計報表使用部門，也可以按照規(guī)定向社會公布審計結(jié)果。
    審計機關(guān)編寫審計結(jié)果報告，可以采用寫實的辦法反映審計結(jié)果，對被審計企業(yè)會計報表反映的資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性發(fā)表審計意見，發(fā)揮審計機關(guān)的審計監(jiān)督、鑒證和服務(wù)作用，為有關(guān)方面了解企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益狀況提供信息。
    第二十七條 被審計企業(yè)如果有違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)會計制度的規(guī)定，造成會計資料失真，或者違反本準則第十五條承諾的內(nèi)容，拒絕向?qū)徲嫿M和審計人員提供真實、完整的會計資料和其他有關(guān)的真實情況，阻礙審計工作順利進行的，審計組應(yīng)當及時向?qū)徲嫏C關(guān)提出依法追究被審計企業(yè)法定代表人和直接責任人員責任的建議；涉嫌犯罪的，建議依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
    第二十八條 審計機關(guān)應(yīng)當加強對企業(yè)財務(wù)收支審計項目質(zhì)量的控制。質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括：
    （一）遵守審計職業(yè)道德的狀況；
    （二）執(zhí)行審計方案的情況；
    （三）審計工作底稿的編制、匯總情況；
    （四）是否正確執(zhí)行了法律、法規(guī)和國家審計準則的規(guī)定。
    第四章 審計方法
    第二十九條 審計組及其審計人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益實施審計時，應(yīng)當按照《基本準則》、本準則以及其他有關(guān)企業(yè)審計方法的規(guī)定，具體靈活運用內(nèi)控測評、抽樣法、詳查法、分析性復(fù)核以及函證等基本審計方法，對被審計企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益進行審計。
    審計人員在審計時通常運用的監(jiān)盤法、順查法、逆查法等一般審計方法和計算機輔助審計的方法，本準則不做具體規(guī)定。
    第三十條 審計人員對被審計企業(yè)實施的內(nèi)部控制測評，應(yīng)當包括對被審計企業(yè)的內(nèi)部控制調(diào)查、內(nèi)部控制測試和內(nèi)部控制評價。
    審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制進行調(diào)查和測試時，可以參考上期審計時的調(diào)查、測試結(jié)果，但對本期內(nèi)部控制變化情況仍需進行調(diào)查、測試。
    第三十一條 審計人員對被審計企業(yè)進行內(nèi)部控制調(diào)查時，應(yīng)當考慮被審計企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度、控制類型和控制程序等，恰當?shù)卮_定調(diào)查范圍。
    審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進行調(diào)查時，應(yīng)當關(guān)注被審計企業(yè)的控制環(huán)節(jié)、控制執(zhí)行憑證、控制執(zhí)行記錄形式和控制程序運用的連續(xù)性。
    第三十二條 審計人員對被審計企業(yè)進行內(nèi)部控制調(diào)查時，可選用恰當?shù)姆椒?，按照以下步驟進行：
    （一）制定內(nèi)部控制調(diào)查方案，明確調(diào)查范圍、內(nèi)容和方法等；
    （三）調(diào)查抽樣審計范圍內(nèi)應(yīng)當存在的控制程序，分析其中未存在的控制程序?qū)嬞~目的影響，初步評估控制風險程度，明確對被審計企業(yè)內(nèi)部控制的依賴程度，并確定是否繼續(xù)進行內(nèi)部控制調(diào)查以及調(diào)查范圍。
    第三十三條 內(nèi)部控制測試，是指審計人員在對被審計企業(yè)實施內(nèi)部控制調(diào)查的基礎(chǔ)上，選用恰當?shù)姆椒▽?nèi)部控制的執(zhí)行記錄、實物控制設(shè)施、制約職能分工、操作狀況和控制執(zhí)行效果進行的符合性測試。
    審計人員對被審計企業(yè)的內(nèi)部控制進行符合性測試時，可以根據(jù)需要采用詳查法或者抽樣審計法；必要時，還可以選擇若干具有代表性的交易事項，采取順查或者逆查的方法，檢查在這些交易事項的業(yè)務(wù)處理過程中，各控制環(huán)節(jié)的處理手續(xù)是否按規(guī)定辦理，內(nèi)部控制是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。
    第三十四條 審計人員應(yīng)當按照下列參考因素評價被審計企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度：
    （一）控制程序存在與否；
    （二）存在的控制程序執(zhí)行與否；
    （三）失控環(huán)節(jié)；
    （四）失控的性質(zhì)和原因；
    （五）失控對會計賬目的影響；
    （六）審計方案對內(nèi)部控制的依賴程度；
    （七）內(nèi)部審計的工作狀況；
    （八）內(nèi)部控制局限性。
    第三十五條 審計人員評價被審計企業(yè)內(nèi)部控制的局限性時，應(yīng)當重點關(guān)注可能存在的控制程序因管理部門無視其存在而失效；控制程序因執(zhí)行人員粗心大意、精力分散、判斷失誤及誤解規(guī)定而失效；控制程序因執(zhí)行人員互相勾結(jié)、內(nèi)外串通作弊而失效；控制程序因經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而不適應(yīng)等構(gòu)成內(nèi)部控制局限性的主要因素。
    第三十六條 審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制狀況實施調(diào)查與測試后，應(yīng)當對被審計企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度以及會計系統(tǒng)存在的固有風險和控制風險作出評價，確定對被審計企業(yè)審計對象總體或者審計對象次級總體的審計重點。
    第三十七條 審計組應(yīng)當根據(jù)審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制調(diào)查和測試的結(jié)果，在評價內(nèi)部控制，判斷被審計企業(yè)會計系統(tǒng)固有風險和控制風險存在的可能性，進一步確定審計重點和審計范圍的基礎(chǔ)上，選擇審計方法，檢查、驗證審計方案，必要時可以按照規(guī)定程序修改審計方案。
    審計組對被審計企業(yè)內(nèi)部控制測評的內(nèi)容、過程和結(jié)果以及對審計方案的修改情況，應(yīng)當記錄于審計工作底稿。
    第三十八條 審計組對被審計企業(yè)內(nèi)部控制的測評不能代替對被審計企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況的審計。無論被審計企業(yè)的控制風險大小，審計組都應(yīng)當選擇恰當?shù)膶徲嫹椒▽Ρ粚徲嬈髽I(yè)審計對象總體進行實質(zhì)性測試。
    第三十九條 審計組及其審計人員在審計過程中可以運用判斷抽樣和統(tǒng)計抽樣的抽樣審計方法，對審計對象總體或者審計對象次級總體中選取的樣本進行審查，并以樣本審查的結(jié)果推斷審計對象的總體特征。
    第四十條 審計組及其審計人員實施審計時，在下列情況下，可以憑借其對被審計企業(yè)內(nèi)部控制情況的了解程度和審計經(jīng)驗，判斷確定審計對象總體或者審計對象次級總體中的審計重點，并抽取一定數(shù)量的樣本進行實質(zhì)性測試，根據(jù)測試結(jié)果推斷審計對象的總體特征：
    （一）前次審計工作比較深入并且間隔期不長，情況比較清楚的；
    （二）內(nèi)部控制較為健全、審計對象存在固有風險和控制風險可能性較小的。
    審計組及其審計人員對經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜，完成審計任務(wù)的時限要求較緊的被審計企業(yè)，可以憑借經(jīng)驗判斷，確定審計重點，采用判斷抽樣的審計方法實施審計。
    第四十一條 審計組及其審計人員運用判斷抽樣審計法實施審計時，應(yīng)當保持嚴謹、穩(wěn)健、負責的職業(yè)態(tài)度，分析判斷被審計企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和分工狀況、容易產(chǎn)生錯誤的經(jīng)濟事項，以及被審計企業(yè)會計系統(tǒng)中可能存在固有風險和控制風險的重要線索，恰當?shù)卮_定審計對象和抽取樣本量的規(guī)模，控制抽樣審計風險。
    第四十二條 審計人員采用隨機抽樣、分類抽樣、系統(tǒng)抽樣等統(tǒng)計抽樣方法時，應(yīng)當根據(jù)被審計企業(yè)的行業(yè)特點和經(jīng)濟規(guī)模以及內(nèi)控測評的結(jié)果，確定抽樣比例。
    審計人員采用統(tǒng)計抽樣方法選取審計樣本時，應(yīng)當使審計對象總體或者審計對象次級總體中的所有項目有一致的選取機會，以保證樣本的特征能夠代表總體的特征。
    審計組及其審計人員運用統(tǒng)計抽樣的方法進行審計時，在選取的審計樣本中，凡單項業(yè)務(wù)賬面價值金額超過總體業(yè)務(wù)賬面價值金額10％以上的異常個體，應(yīng)當予以去除，并采取其他審計方法進行檢查。
    第四十三條 審計人員采用統(tǒng)計抽樣審計方法進行審計時，審計的結(jié)果沒有達到對所測試的內(nèi)部控制預(yù)計應(yīng)當達到的信賴程度時，應(yīng)當考慮增加抽樣審計的樣本量或者修改審計程序。
    審計人員采用統(tǒng)計抽樣的審計方法形成的審計結(jié)果，推斷審計對象總體的誤差超過可以容忍的誤差，對審計風險不能接受，應(yīng)當及時增加選取抽樣審計的樣本量，或者執(zhí)行替代審計程序。
    審計人員采用統(tǒng)計抽樣的審計方法形成的審計結(jié)果，推斷審計對象總體的誤差接近可以容忍的誤差，應(yīng)當根據(jù)審計對象的重要性和復(fù)雜程度，考慮是否增加選取抽樣審計的樣本量，或者執(zhí)行替代審計程序。
    第四十四條 審計組應(yīng)當對審計人員統(tǒng)計抽樣審計的結(jié)果進行評價，確定審計證據(jù)是否足以證實審計對象次級總體和審計對象總體的特征，決定是否需要實施替代審計程序，以便獲取充分的審計證據(jù)。
    審計人員對獲取的審計證據(jù)進行整理、歸納、鑒定后，應(yīng)當分析采用統(tǒng)計抽樣的方法選取樣本進行審計形成的誤差，推斷審計對象次級總體或者審計對象總體的誤差，評估審計風險，形成審計結(jié)論。
    第四十五條 審計組及其審計人員實施審計時，可以在下列情況下，對被審計企業(yè)在某一會計期間發(fā)生的與審計目標相關(guān)的會計憑證、賬表資料和實物等逐一進行詳盡的審查、清點，據(jù)以判斷會計資料所反映的資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性：
    （一）經(jīng)濟規(guī)模較小、業(yè)務(wù)量較少，審計的時間和審計力量充足；
    （二）內(nèi)部控制不健全、預(yù)計存在的固有風險和控制風險較大；
    （三）預(yù)計存在的固有風險和控制風險較大的審計對象次級總體或者審計對象次級總體中的部分審計項目。
    第四十六條 審計組及其審計人員在編制審計方案和形成審計報告階段，應(yīng)當把運用分析性復(fù)核的方法作為必經(jīng)的審計程序。在審計實施階段，審計人員也可以運用分析性復(fù)核作為實質(zhì)性測試的程序之一。
    本準則所稱分析性復(fù)核，是指審計組及其審計人員對被審計企業(yè)會計報表反映的會計信息的重要比率或者趨勢進行的分析，其中包括調(diào)查異常變動以及這些重要比率或者趨勢與預(yù)期的數(shù)額和相關(guān)信息的差異。
    第四十七條 審計組及其審計人員在實施審計過程中，可以向有關(guān)單位發(fā)函取證，也可以根據(jù)需要，責成被審計企業(yè)發(fā)函或采取其他方法核實被審計企業(yè)債權(quán)債務(wù)、往來款項、委托外單位代為保管的物資等賬項以及其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的真實情況，提供審計證據(jù)。審計機關(guān)取得的審計證據(jù)，應(yīng)當有提供者的簽名或者蓋章。
    審計人員收到復(fù)函獲取審計證據(jù)或者通過被審計企業(yè)獲取審計證據(jù)后，應(yīng)當將審計證據(jù)的來源和獲取的過程等情況記入審計工作底稿；由于特殊情況未收到復(fù)函獲取審計證據(jù)的，應(yīng)當采取必要的替代程序。
    第四十八條 審計組及其審計人員實施審計時，可以在鑒定內(nèi)部審計或者社會審計工作成果的真實性、可依賴性的基礎(chǔ)上，利用內(nèi)部審計或者社會審計力量及其工作的成果，獲取相應(yīng)的審計證據(jù)。
    審計組及其審計人員在審計過程中，發(fā)現(xiàn)被審計企業(yè)提供的社會審計機構(gòu)、注冊會計師出具的審計、驗資等報告有不實和其他違法、違規(guī)問題時，應(yīng)當依法予以糾正，并通知注冊會計師協(xié)會對有關(guān)社會審計機構(gòu)和責任人員進行處理。
    第四十九條 審計機關(guān)應(yīng)當建立企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫，逐步做到真實、完整地掌握被審計企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的全面情況。
    審計機關(guān)派出的審計組和審計人員對已經(jīng)審計過的企業(yè)的財務(wù)收支實施審計時，應(yīng)當注意運用以往審計取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和其他審計結(jié)果，提高審計工作效率和審計工作質(zhì)量。
    第五章 附則
    第五十條 本準則適用于審計機關(guān)對國有企業(yè)的財務(wù)審計，審計機關(guān)對國有金融企業(yè)的財務(wù)審計不適用本準則。
    第五十一條 本準則由審計署負責解釋。
    第五十二條 本準則自發(fā)布之日起試行。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
    1 總則
    1.1 為了規(guī)范公司內(nèi)部審計工作，加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和國家審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。
    1.2 內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動，以增加價值、促進公司經(jīng)營為基本指導(dǎo)思想，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，評價和提高公司風險管理控制和管理過程的效果，幫助完成其目標，通過內(nèi)部審計師建立的執(zhí)業(yè)工作機構(gòu)促進專業(yè)技能并發(fā)揮其優(yōu)點。
    2.1 內(nèi)部審計工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨立評價職能，目的是對公司經(jīng)營活動進行審查和評價，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)成員有效的履行職責，完成公司經(jīng)營目標。
    2.2 內(nèi)部審計工作的范圍應(yīng)包括對公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的合適程度和有效性及其在完成指定的責任過程中的工作效果所進行的審查和評價。
    2.2.1 內(nèi)部審計應(yīng)審查財務(wù)和經(jīng)營資料的可靠程度和完整性。
    2.2.2 審查公司用于保證完成經(jīng)營目標而制定的政策、計劃、程序、法律和規(guī)定所建立的系統(tǒng)，并且應(yīng)確定是否遵守。
    2.2.3 審查保護資產(chǎn)的方法，核實資產(chǎn)是否真實存在。
    2.2.4 評價使用資源的經(jīng)濟性和有效性。
    2.2.5 審查經(jīng)營或項目以確保其成果與所確定的目標相一致，并確定經(jīng)營或項目是否按計劃進行。
    2.3 對全資、控股子公司的經(jīng)濟效益審計(年度審計每年進行一次，半年進行監(jiān)督檢查)。
    2.4 經(jīng)濟責任審計包括對中層干部(正職)進行離任審計。
    2.5 對與境內(nèi)外經(jīng)濟組織舉辦的合資、合作經(jīng)營企業(yè)或合作項目合同執(zhí)行情況審計；對投入資金、財產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益審計。
    2.6 對公司直屬具有財務(wù)、金融、經(jīng)濟活動的職能部門進行年度經(jīng)濟責任制承包指標審計(以審計結(jié)果為考核依據(jù))。
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    3 審計機構(gòu)的職責和權(quán)限
    3.1 職責
    3.1.1 制定內(nèi)部審計職責及工作計劃。
    3.1.2 提出審計政策和程序，指導(dǎo)審計工作。
    3.1.3 制定審計方案，選擇和開發(fā)內(nèi)部審計部門的人力資源。
    3.1.4 負責協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部審計工作。
    3.1.5 制定審計質(zhì)量保證程序，評價內(nèi)部審計部門的工作。
    3.2 權(quán)限
    3.2.1 根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，要求有關(guān)單位按時報送計劃、預(yù)算、決算、報表和有關(guān)文件、資料等。
    3.2.2 審核憑證、帳表、決算，檢查資金和財產(chǎn)，檢測財務(wù)會計軟件，查閱有關(guān)文件和資料。
    3.2.3 參加有關(guān)會議。
    3.2.4 對審計涉及的有關(guān)事項進行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
    3.2.5 對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴重損失浪費的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，作出臨時制止決定。
    3.2.6 對阻撓、妨礙審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，可以采取必要的臨時措施，并提出追究有關(guān)人員責任的建議。
    3.2.7 提出改進管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見。
    3.2.8 對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴重損失浪費的直接責任人員，提出處理的建議，并按有關(guān)規(guī)定，向上級審計機構(gòu)反映。
    3.2.9 對公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟效益承包指標提出審計鑒證，承包獎按審計結(jié)果兌現(xiàn)。
    3.3 內(nèi)部審計人員對所審計的活動沒有批準權(quán)力，不承擔責任。
    4 內(nèi)部審計工作程序
    4.1 根據(jù)上級部署和公司具體情況，擬訂審計項目計劃，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
    4.2 實施審計前，應(yīng)提前三天書面通知被審計單位。
    書和審計決定，送達被審計單位。被審計單位必須執(zhí)行審計決定，進行相應(yīng)的財務(wù)調(diào)整等工作。
    4.4 對主要項目進行后續(xù)審計，檢查采納審計意見和執(zhí)行審計決定的情況。對拒不執(zhí)行審計意見、審計決定的單位及其負責人，審計機構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告并提出處理、處置意見。
    4.5 被審計單位對審計意見書和審計決定如有異議，可以在接到正式審計報告、審計意見書十天內(nèi)向?qū)徲嫴刻岢鰰嬉庖姡蓪徲嫴块T報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)未作出處理意見之前，必須執(zhí)行審計意見和審計決定。
    4.6 審計部門對辦理的審計事項，應(yīng)當建立審計檔案。審計檔案的歸檔、保管由內(nèi)審人員負責。其他部門如需借閱審計檔案，應(yīng)經(jīng)內(nèi)審負責人批準；審計檔案的公告必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問的批準。
    審計檔案的保管年限為十年。
    5 審計機構(gòu)和人員
    5.1 公司設(shè)立審計機構(gòu)，配備專職審計人員，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)。對董事會負責并報告工作。同時，接受上級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    5.2 內(nèi)部審計人員應(yīng)當具備必要的專業(yè)知識。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的考評和聘任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    5.3 內(nèi)部審計人員應(yīng)當依法審計，忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密；不得濫用職權(quán)、拘私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。
    5.4 內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)受法律保護，任何組織和個人不得打擊報復(fù)。實行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被內(nèi)審單位經(jīng)濟活動的，必須回避對該單位所進行的內(nèi)審工作。
    5.5 企業(yè)建立特約內(nèi)審員網(wǎng)絡(luò)。由審計機構(gòu)具體組織、指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)活動。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    6 附則
    6.1 本制度由公司審計部門負責解釋。
    6.2 本制度自頒布之日起生效。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
    1.強化政治建設(shè)。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育，第一時間在公司上下興起學習宣傳貫徹熱潮，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時跟進學習，每項“第一議題”必結(jié)合實際制定貫徹落實措施或方案，每季度必對“第一議題”貫徹落實情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報告落實情況。深入開展“建功新時代，喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動，加強學習研討，總結(jié)歸納經(jīng)驗，深入查擺問題，探索建立長效化貫徹落實舉措。嚴守政治紀律政治規(guī)矩。堅持“五個必須”，杜絕“七個有之”，嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴格執(zhí)行公司重大事項請示報告制度，建立本企業(yè)向公司黨委請示報告年度臺賬，認真召開民主生活會和組織生活會。
    2.強化理論武裝。提升黨委理論學習中心組學習質(zhì)量。開展中心組學習質(zhì)量提升行動，集體學習研討每季度不少于1次，每次集中學習研討時間不少于1天（或兩個半天），每次集體研討均要明確研討主題，進行重點發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴格落實兩個“80%”要求，認真履行好請假和補課手續(xù)。年內(nèi)要對下一級黨委中心組學習情況進行檢查、指導(dǎo)和通報。加強思想政治工作。建立健全思想政治工作責任制，年內(nèi)至少組織1次職工思想動態(tài)摸底，開展1次形勢任務(wù)教育。維護意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。黨委會年內(nèi)至少研究2次意識形態(tài)工作，年末向上級黨委上報意識形態(tài)工作責任制落實情況報告。精準研判輿情形勢，組織開展重要時期和重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保二十大召開等重要時期意識形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項黨建政研課題成果或在集團級以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。
    3.強化學用結(jié)合。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學習黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實際緊密結(jié)合，年內(nèi)召開1次專題研討會或工作務(wù)虛會。提高調(diào)查研究及成果運用能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團建聯(lián)系點和基層一線調(diào)研不少于2次，年內(nèi)至少撰寫1篇學習心得、調(diào)研報告或理論文章。
    1.培育一批領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌。在領(lǐng)導(dǎo)作用上做示范。落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。在推動發(fā)展上做示范。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾在推動深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級等重點任務(wù)中發(fā)揮作用，經(jīng)營效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績考核優(yōu)。在建優(yōu)隊伍上做示范。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、肯奉獻的黨務(wù)工作者隊伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式，建立健全創(chuàng)新體制機制和工作體系，形成一批貢獻較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，加強企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌并進行推廣。
    2.培育一批重點項目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國重器，發(fā)揮黨組織在重點項目工程建設(shè)、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效、風險防范等方面的推動作用。在組織生活上做示范。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程，做實做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項目管理要素，出色完成工程建設(shè)任務(wù)。探索構(gòu)建共建聯(lián)控黨建工作機制，有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應(yīng)。公司黨委遴選5-10個重點項目黨建品牌并進行推廣。
    3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設(shè)上做示范。全面落實黨中央關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、“碳達峰、碳中和”等重要部署，加強對海外重大事項決策的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。在組織建設(shè)上做示范。在落實“五不公開”原則基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)新“三堅持五強化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動“四個全覆蓋”。在隊伍建設(shè)上做示范。抓好班子及干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，加強海外中方員工政治輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益引導(dǎo)、文化傳導(dǎo)。在文化建設(shè)上做示范。做好跨文化融合，開展海外志愿服務(wù)，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風險管控上做示范。加強廉潔風險防控，健全紀檢監(jiān)督機構(gòu)。加強海外國家安全管理、非傳統(tǒng)安全風險管理和國際業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營，強化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個海外特色黨建品牌并進行推廣。
    4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺推廣應(yīng)用上做示范。公司黨委建設(shè)智慧黨建平臺，構(gòu)建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級黨組織要積極參加上線培訓和試點應(yīng)用，推動智慧黨建平臺全面覆蓋。在智慧黨建平臺拓展建設(shè)上做示范。各級黨組織要在智慧黨建平臺框架下，結(jié)合自身實際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的深度融合。在智慧黨建平臺管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺。要探索應(yīng)用智慧黨建平臺進行在線管控、在線服務(wù)、在線考核，逐步實現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、全過程實時管控，不斷提升黨建工作科學化管理水平。公司黨委遴選5-10個智慧黨建品牌并進行推廣。
    5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅定理想信念，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強政治理論學習，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，爭當本崗位的行家里手，成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量。在工作業(yè)績上做示范。帶領(lǐng)職工群眾攻堅克難，急難險重任務(wù)面前敢于擔當，重大時刻、緊要關(guān)頭勇于作為。在職工評價上做示范。密切聯(lián)系服務(wù)職工群眾，幫助解決實際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評選10-20個黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。
    1.建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。明確黨組織法定地位。做好新設(shè)立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作，將黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要事項予以規(guī)范。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。厘清黨委和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體權(quán)責邊界，細化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項清單，加強分類指導(dǎo)，防止機械套用、上下一般粗。全面推進子企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)。對納入應(yīng)建范圍的二級及以下子企業(yè)董事會實現(xiàn)應(yīng)建盡建。
    2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴格落實公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法，年內(nèi)對黨建制度進行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強黨建制度宣傳教育，加強對所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕隨意變通制度，惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及例會制度，定期研究黨建工作重大問題，安排部署黨建重點工作，著力推動黨建工作規(guī)范化、標準化建設(shè)。
    3.建優(yōu)黨建責任體系。壓緊壓實黨建責任。建立健全黨委履行主體責任，書記承擔第一責任，專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔直接責任，班子成員分工負責，職能部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。健全黨建工作責任制考評制度?？茖W設(shè)計、滾動修訂年度黨建責任制考核指標體系，對基層黨組織進行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核有效聯(lián)動，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎懲有效掛鉤。格落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，逐級開展評議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。
    4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強化政治監(jiān)督。突出重點，緊盯“十四五”規(guī)劃實施、國企改革三年行動等各項工作落實效果，推進政治監(jiān)督精準施治、做深做實。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責”體系建設(shè)，逐級壓實管黨治黨責任，建立健全“四責協(xié)同”機制，一體推進“兩個責任”落實。健全“大監(jiān)督”體系。壓實業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，做深日常監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、做細基層監(jiān)督，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
    1.加強基層黨組織建設(shè)。強化基層黨組織建設(shè)?？茖W合理設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建必建、應(yīng)換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實際和黨員特點，創(chuàng)新途徑和載體，消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項目黨組織建設(shè)。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設(shè)置形式，完善海外黨建工作機制，因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標準化建設(shè)，梳理未達標支部名單，有針對性加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織好年度驗收工作，確保2022年底公司黨支部標準化達標率100%。
    2.嚴格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓。分層分類抓好“三支隊伍”建設(shè)，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部和黨支部書記培訓班，對新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進行任職培訓。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實落細“五個階段25個步驟”，切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學習模式創(chuàng)新。開展“在線學習”“微學習”“微黨課”等學習教育，用好愛國主義教育基地，選樹黨員先進典型激勵身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會和黨小組會，相對固定1天開展主題黨日；每季度召開1次黨員大會；每年開展1次民主評議黨員，至少召開1次組織生活會。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和講黨課制度。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
    企業(yè)管理一直是協(xié)調(diào)各成員有效地實現(xiàn)組織目標的社會行為，并隨著社會的發(fā)展不斷發(fā)展的。在現(xiàn)代管理理論中，無論是政府管理還是企業(yè)管理，無論是 企業(yè)內(nèi)部控制還是外部監(jiān)督，都需要發(fā)揮審計的控制與監(jiān)督功能。
    本資料詳細介紹了，成本審計的范圍、方式、方法，審計工作如何實施，步驟有哪些，審計表格的編制與評估，如何做審計結(jié)論，如何對審計結(jié)果做整改建議等方面的內(nèi)容，以下是本資料的內(nèi)容目錄：
    一、成本審計實施方案
    二、審計報告模板
    一、成本審計實施方案
    （一）審計目標
    確保審核清楚本公司產(chǎn)品成本的真實性和效益性，為公司下一步發(fā)展提供參考。
    （二）審計范圍
    ××年產(chǎn)品實際成本主要項目。基準日期為從×年1月1日零時至×年12月31日24時止。
    （三）審計方式
    就地審計。
    （四）審計方法
    本次產(chǎn)品成本專項審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
    1、生產(chǎn)費用、產(chǎn)品成本、成本核算主要進行檢查、復(fù)核、盤點等，對產(chǎn)品成本審核要求一批一審。
    2、產(chǎn)成品數(shù)量主要通過倉庫盤點。
    （五）審計工作機制
    審計小組負責人與財務(wù)總監(jiān)建立定期溝通制度以及重大問題請示報告制度。
    1、定期溝通制度
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    審計小組每周四下班前將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件的方式報送給財務(wù)總監(jiān)，內(nèi)容主
    要包括審計小組目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要產(chǎn)品成本核算部門協(xié)調(diào)的事項。
    2、重大問題請示報告制度
    審計小組在工作中遇到的重大、緊急的，需度時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)審計小組負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財務(wù)總監(jiān)提交。
    （六）人員配備
    此次審計時間緊、任務(wù)重，為了提高工作效率、保證審計質(zhì)量，由財務(wù)部經(jīng)理任審計組組長，審計主管任副組長，組員為所有負責審計工作的人員。
    （七）審計程序及具體審計內(nèi)容
    1、預(yù)備調(diào)查，明確審計目的及主要內(nèi)容
    審計組長與相關(guān)部門負責人洽談，了解本項審計工作的審計意圖、主要內(nèi)容及基本要求，了解被審計部門基本情況。
    審計組長到審計現(xiàn)場進行審前調(diào)查，針對內(nèi)部控制制度的特點、結(jié)構(gòu)等具體情況，編制包括審計方法、審計程序、審計重點及抽查比例等的基本工作方案。
    2、展開現(xiàn)場工作
    自第一個工作日起，根據(jù)被審計部門基本情況以及本次審計項目分工，審計組應(yīng)在各被審計部門提供充分的資料（包括應(yīng)出具的承諾函）后，進入工作現(xiàn)場。
    由現(xiàn)場負責人帶隊，審計工作組進入現(xiàn)場工作，主要程序包括以下幾個方面。
    1）執(zhí)行審計、檢查程序并取得證據(jù)。
    2）利用專業(yè)判斷進行審計結(jié)果分析。
    3）
    總結(jié)
    審計中所發(fā)現(xiàn)的問題。
    4）復(fù)核審計工作底稿。
    5）匯總審計資料。
    在編制事務(wù)所工作底稿的同時，針對發(fā)現(xiàn)的重大問題，編制專用審計分項目記錄專用表并附相應(yīng)的審計證據(jù)，專事專議，一事一卷，單獨分裝成冊，以備事后各方選用方便；同時與被審計單位及時、充分地交換意見，由相關(guān)負責人員在審計分項目記錄表內(nèi)簽章確認，以提高審計質(zhì)量可靠性。
    我們將根據(jù)工作進度和現(xiàn)場資料的完善程度，考慮是否增加審計組成員。
    3、撰寫并完成審計報告
    審計組完成現(xiàn)場工作后，在與被審計部門溝通后出具審計報告初稿；在與被審計部門正式交換意見后，根據(jù)有關(guān)意見修改審計報告，并出具正式報告。
    4、審計內(nèi)容
    1）產(chǎn)量核算和成本核算的正確性。
    2）生產(chǎn)費用發(fā)生數(shù)的真實性和合理性。
    3）產(chǎn)品成本分配的合理性。
    4）材料消耗和制造費用等項目的效益性。
    （八）審計具體實施進度
    本次審計具體實施進度及審計人員分工如下表所示。
    審計實施進度表
    （九）審計質(zhì)量控制措施
    1、及時溝通，加強協(xié)調(diào)，減少工作漏洞。
    2、實行三級復(fù)核，嚴把質(zhì)量關(guān)。
    3、做好審前培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    4、合理分配辦法，鼓勵揭示發(fā)現(xiàn)問題。
    5、實行審計人員與事務(wù)所簽訂廉潔保密協(xié)議的制度。
    （十）審計資料的保密措施
    參審人員對審計過程中掌握的情況負有保密責任，除法律、法規(guī)要求公布外，不得提供和泄漏給第三人。如違反規(guī)定，公司將給予相應(yīng)的處罰。
    二、審計報告模板
    總公司領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)我公司(××××)××號文件要求，我部于××年×月×日至×日對××家用電器公司進行了財務(wù)支出審計。我們抽查了××年×月份的支出明細賬，核對了憑證，并向有關(guān)人員進行了詢證?，F(xiàn)把審計結(jié)果報告如下。
    （一）審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題
    該公司該月制造費用比去年同期增加了××%，管理費用增加了××%。除了受價格變動因素的影響外，受以下幾項內(nèi)容的影響。
    1、該公司以勞動保護名義向員工發(fā)放羽絨服，共計××件，金額達××萬元，計八到了制造費用的勞動保護費項目內(nèi)。
    2、向××公司支付轎車租賃費××萬元，計入到了管理費用的租賃費項目內(nèi)。
    3、該公司中層管理人員報銷差旅費，共××人次的費用，計××萬元，計入到了管理費用的差旅費項目內(nèi)。
    上述問題涉及金額迭××萬元。
    （二）審計結(jié)果
    1、羽絨服不屬于總會司規(guī)定的勞動保護用品范疇，不得計入制造費用，且違反了總公司《關(guān)于不準亂發(fā)實物的決定》的文件精神。
    2、統(tǒng)查實誼公司與××公司訂有×年租車合同，合同期滿后所租車輛歸其所有。由于該公司已有兩輛轎車，按總公司規(guī)定不可再購車，因此該公司以租車方式變相購車，并將購車費用計入管理費用。
    3、該公司以調(diào)動中層管理人員積極性為由，分兩批組織中層管理人員去×x旅游，所有款項均以因公出差名義計入差旅費。
    上述情況說明，××家用電器公司財務(wù)支出管理混亂，違紀情況較為嚴重。
    （三）審計處理決定
    1、以各種名義計入制造費用和管理費用的財務(wù)支出款項共計××萬元，必須進行調(diào)整，調(diào)整如下：暫時計入其他應(yīng)收賬款賬戶，逐項處理；相應(yīng)調(diào)整該期產(chǎn)品成本和該期利潤。
    2、發(fā)放羽絨服的支出應(yīng)由員工自己承擔?？紤]到員工的實際情況，同意該公司向每個員工收取款項××元，其余部分由該公司結(jié)余的“應(yīng)付工資和應(yīng)付獎金”承擔。
    3、該公司中層管理人員游山玩水所用開支，應(yīng)由有關(guān)當事人予以全額退賠。
    4、考慮到該公司與××公司的租車合同已經(jīng)簽訂，中止合同將承擔違約金，故同意該合同繼續(xù)執(zhí)行。但根據(jù)總公司關(guān)于購車的規(guī)定，該公司所租轎車由總公司統(tǒng)一調(diào)配給總公司內(nèi)部其他需購車的單位，并由該單位承擔租車費用。
    5、責成該公司對××年度財務(wù)支出進行自查，并將自查情況上報我部。
    （四）審計建議
    1、財務(wù)支出方面違紀嚴重，公司領(lǐng)導(dǎo)負有不可推卸的責任。該公司內(nèi)部審計人員曾指出這些違紀行為，但未受到重視。對此，應(yīng)追究該公司領(lǐng)導(dǎo)的責任，給予適當?shù)募o律處分。
    2、內(nèi)部審計室受其財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，只配備了×名專職人員和×名兼職人員，實際上無法開展工作。建議將內(nèi)部審計室劃出財務(wù)部，并充實力量，以利于內(nèi)部審計工作的開展。
    3、在對財務(wù)支出進行自查并提出報告以后，明年適當?shù)臅r候，對該公司進行系統(tǒng)的財務(wù)收支審計。
    以上處理決定和建議當否，請批示。
    ××總公司審計部
    ××××年×月×日
    特別提示：
    1、隨著審計管理的發(fā)展，審計的管理功能得到進一步拓展，即從傳統(tǒng)的財務(wù)信息收集、事后監(jiān)督向現(xiàn)代的績效管理和風險控制等方面拓展。
    2、現(xiàn)代管理科學的迅速發(fā)展不斷推動審計管理功能的拓展。
    3、審計已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟管理各個領(lǐng)域不可或缺的組成部分。審計的管理功能進一步拓展既是管理實踐發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代管理思想、管理理論發(fā)展的必然產(chǎn)物。
    計劃：如何規(guī)劃并保障餐飲店籌備計劃有效實施？
    選址：如何收集和評估酒樓周圍商圈的相關(guān)數(shù)據(jù)？
    裝修：如何確定裝修的檔次和風格及所用的原材料？
    辦證：各證照申請過程流程及核心要點有哪些？
    人工：如何合理配置人員及估算人工成本？
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    餐飲開店籌備資料包資料列表
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針，認真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則，從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。
    供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領(lǐng)廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點加強以下三個方面的建設(shè)。
    (一)加強組織建設(shè)。
    1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應(yīng)單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。
    2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會，只設(shè)支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會，支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。
    3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。
    (二)加強制度建設(shè)。
    為保證供電所黨支部工作的正常開展，應(yīng)建立健全以下制度：
    1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問題等，都應(yīng)提交支部委員會集體討論決定。不設(shè)支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。
    2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。
    3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。
    4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見，黨支部要認真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。
    5、黨建目標管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標管理責任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。
    6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴格按《中國黨發(fā)展黨員工作細則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認真做好預(yù)備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉(zhuǎn)正申請。
    7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責任區(qū)或黨小組責任區(qū)。在黨員責任區(qū)內(nèi)，每個黨員都必須作為責任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責任內(nèi)容。對責任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，落實安全生產(chǎn)責任制，促進各項任務(wù)的完成;幫助引導(dǎo)責任區(qū)內(nèi)職工遵紀守法;協(xié)助供電所所長處理好責任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區(qū)活動情況，黨支部要檢查責任區(qū)和責任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。
    8、工作報告制度。黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應(yīng)向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應(yīng)在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。
    9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。
    10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督;四是要搞好“所務(wù)”公開，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。
    上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.
    (三)加強作風建設(shè)。
    加強作風建設(shè)的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務(wù)，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風建設(shè)。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新;二要堅持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實轉(zhuǎn)變作風，掌握實情，多辦實事，辦好實事;三要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚民主，搞好團結(jié)，嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的全面落實。
    (一)提高對供電所黨建工作重要性的認識
    供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔負著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù)，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設(shè)，顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設(shè)，是建設(shè)學習型供電所和完成公司各項任務(wù)的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點，加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、黨風廉政建設(shè)責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。
    加強供電所黨支部建設(shè)，是供電所黨員自身建設(shè)的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設(shè)，有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策，學習新知識、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。
    加強供電所黨支部建設(shè)，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當前，創(chuàng)建任務(wù)繁重，加強供電所黨支部建設(shè)，對于規(guī)范供電所的各項管理，建立科學有序的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制，將起到重要的推動作用。
    (二)加強對供電所黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
    供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設(shè)工作，把供電所黨支部建設(shè)列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認真組織必要的上崗培訓，使他們更好適應(yīng)工作的要求。
    要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設(shè)工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設(shè)，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào)，及時提出建議、意見，加強具體指導(dǎo)。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。
    供電所主管單位的黨組織負責同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際，加強調(diào)查研究，解決具體問題，總結(jié)先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設(shè)抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設(shè)。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
    近年來，國有企業(yè)改革不斷深化，監(jiān)督制約機制不斷完善，但也發(fā)生了一些有影響的腐敗大案要案，發(fā)案的原因固然多種多樣，但企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督缺失缺位是一個非常重要原因。加強直屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的舉措之一，也是健全黨和政府監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。
    1.是紀檢監(jiān)察體制的重大改革和完善。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化改革是不可或缺的內(nèi)生動力。當前，監(jiān)督工作面臨許多新情況新問題，有許多“瓶頸”問題亟待突破，尤需通過深化改革進一步破解。也只有通過深化改革，使紀檢監(jiān)察工作理念思路、體制機制和方式方法更加符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，增強監(jiān)督全覆蓋、有效性，確保把公權(quán)力進一步管住管好，才能為標本兼治深化全面從嚴治黨提供更為有力的支撐。加強直屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，有利于完善紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。
    2.是解決直屬國有企業(yè)管黨治黨突出問題的有效舉措。黨的十八大以來，國有企業(yè)全面從嚴治黨日益向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效，但黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，腐敗問題存量不少、增量仍有發(fā)生，全面從嚴治黨任重道遠。實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進全面從嚴治黨的重要舉措。市屬國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。落實全面從嚴治黨任務(wù)，在市屬國有企業(yè)尤為緊迫，任務(wù)更為艱巨。推進派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)全覆蓋，加強市屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢和延伸、常態(tài)監(jiān)督作用，有利于及時發(fā)現(xiàn)、查處和解決市屬國有企業(yè)貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅決、執(zhí)行不到位，違背黨的組織原則，選人用人不講規(guī)矩、不守紀律、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、靠山吃山、損公肥私等問題，為市屬國有企業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。
    3.是實現(xiàn)對直屬國有企業(yè)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的重大制度創(chuàng)新。十三屆_一次會議審議通過了《監(jiān)察法》，釋放了全面從嚴治黨一刻也不松懈的強烈信號?！侗O(jiān)察法》頒布以來，各級監(jiān)察委員會同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，既體現(xiàn)了加強黨的自我監(jiān)督，又體現(xiàn)了加強對國家機器的監(jiān)督，把所有公權(quán)力都關(guān)進制度籠子，必將推進反腐敗工作不斷深入，形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效。在新形勢下，加強市屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用，就是要實現(xiàn)監(jiān)督不留死角、不留空白，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，確保市屬國有企業(yè)健康快速發(fā)展，做大做強。
    1.機構(gòu)配置不合理。直屬國有企業(yè)作為地方政府的平臺公司，其主要職能職責是經(jīng)濟發(fā)展，打著能夠更好的為地方政府做好經(jīng)濟保障工作的旗號，很多直屬國有企業(yè)不成立黨委（黨組、黨工委），有的甚至不成立黨支部，更談不上組建紀委（紀檢組）和紀檢監(jiān)察室，監(jiān)督工作或是由內(nèi)設(shè)部門代管，或是由國資部門代管，要么業(yè)務(wù)工作壓頭無暇顧忌，要么事不關(guān)己高高掛起，內(nèi)部監(jiān)督成為空話、套話。有的直屬國有企業(yè)雖設(shè)立紀檢監(jiān)察室，但人員少、任務(wù)重，平均年齡嚴重偏大，人員力量配備不適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作需要，紀檢監(jiān)察人員多身兼數(shù)職，兼職現(xiàn)象影響了紀檢監(jiān)察工作的效率和效果，制約了紀檢監(jiān)察工作的順利開展。
    2.角色定位有偏差。由于現(xiàn)行體制的制約，直屬國有企業(yè)的紀委書記（紀檢組長）和紀檢_門的人員，通常都不是獨立于本企業(yè)的職位，其機構(gòu)設(shè)置、人員配備、財務(wù)收入、工資待遇、職位晉升等都由企業(yè)負責，俗話說“食人俸祿、忠人之事”，這樣的工作體制，束縛了企業(yè)紀檢_門和人員的手腳，面對領(lǐng)導(dǎo)或同事顧慮重重，查案不深入，執(zhí)紀不到位，工作底氣不足，很難對監(jiān)管的部門和人員形成威懾力，也很難對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督職責，阻礙了反腐敗斗爭的推進。
    3.監(jiān)督能力待提高。當前違紀案件涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面,違紀人員作案手段呈現(xiàn)出高科技化的趨勢，這對紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)、能力要求提出新的要求。直屬國有企業(yè)除主要領(lǐng)導(dǎo)由地方政府任命，其他人員均為聘用，企業(yè)內(nèi)部從事紀檢監(jiān)察工作的人員，沒有紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，沒有機會接受紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓，有的甚至不是黨員，在開展監(jiān)督工作過程中無從下手，不知道應(yīng)該監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，更談不上線索處置、案件查辦，制約了紀檢案件查辦工作的順利開展，削弱了紀檢_門的反腐力度，也制約了紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)提升。
    1.持續(xù)深化改革，形成監(jiān)督合力增強監(jiān)督有效性。深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄通做實上下功夫，繼續(xù)以改革創(chuàng)新思路指導(dǎo)工作，把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，全面貫徹監(jiān)察法，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍。全面優(yōu)化派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員配備，集中力量發(fā)揮好“探頭”作用。
    2.大力解放思想，準確把握派駐監(jiān)察的職能定位。__強調(diào)，“要有新突破，就必須進一步解放思想”。徹底革除以往單純作為內(nèi)設(shè)機構(gòu)時對同級班子“不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督、不敢監(jiān)督”之弊，真正挺起腰板監(jiān)督，嚴肅開展執(zhí)紀執(zhí)法。
    3.狠抓隊伍建設(shè)，保障紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。進一步提高政治站位，增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。圍繞落實_決策部署準確把握職責定位，聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，突出政治監(jiān)督。保持戰(zhàn)略定力和清醒的頭腦，增強“穩(wěn)”和“進”整體把握的意識和能力。切實找到差距，補齊短板，增長本領(lǐng)，提高能力，不斷提高依規(guī)依紀依法履職水平。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五
    理論與實務(wù)
    市委組織部 ?劉慧軍
    第一部分：新時期做好國有企業(yè)黨建工作的任務(wù)和要求
    我們能做什么？
    一、角色定位
    （一）意義：十八大報告中也提出“國有企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在把關(guān)定向、動員組織、服務(wù)群眾、促進和諧等方面具有不可替代的作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，要把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。
    （二）內(nèi)涵：1、保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)的社會主義方向；2、參與企業(yè)重大問題的決策，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理，依法行使職權(quán)，形成權(quán)力制衡、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學民主的決策機制。3、落實黨管干部原則和黨管人才原則，建立完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，建高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和人才隊伍。4、加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源，認真履行監(jiān)督職能。5、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織，支持職工代表大會開展工作，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立報效國家、造福社會、服務(wù)人民、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。
    二、職責任務(wù)
    （一）監(jiān)督企業(yè)。監(jiān)督的重點內(nèi)容是：1、企業(yè)認真學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求。2、企業(yè)必須維護社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，鞏固公有制主體地位，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。3、企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展，執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展戰(zhàn)略符合國家戰(zhàn)略。4、依法誠信經(jīng)營。5、履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，樹立良好社會形象。
    （二）參與決策
    1、參與重大決策的主要內(nèi)容：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律和上級重要決定的重大舉措；（2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)則；（3）企業(yè)經(jīng)營方針；（4）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題；（5）企業(yè)重要改革方案的制定、修改；（6）企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，下屬企業(yè)的設(shè)立和撤銷；（7）企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；（8）提交職工代表大會討論的涉及職工切身利息的重大事項；（9）企業(yè)在涉及政治責任和社會責任方面采取的重要措施。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十六
    摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式，樹立了鮮明的用人育人導(dǎo)向，推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。
    關(guān)鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌
    中圖分類號：d262文獻標識碼：a
    在新形勢下，為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實“黨管干部和黨管人才”原則，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機制，福州電業(yè)局黨委落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強“三個建設(shè)”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養(yǎng)一輸送”（即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動，提升黨員素質(zhì)，促進全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”，真正發(fā)揮標桿作用。
    （一）把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。
    黨組織主動關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干，采取多種形式的教育引導(dǎo)，吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動加強培養(yǎng)鍛煉，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。
    （二）把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。
    黨組織強化黨員教育培訓工作，根據(jù)黨員隊伍的實際狀況，確定因材施教的培養(yǎng)目標、措施和方法，不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使黨員隊伍的先進性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。
    （三）把黨員骨干輸送到重要崗位。
    建立黨員骨干信息庫，積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺，向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實現(xiàn)自身價值，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。
    在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進過程中，福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個原則導(dǎo)向，三大保障基礎(chǔ)，三大培養(yǎng)機制、六大輸送平臺），形成了充滿活力的選人用人機制。
    （一）堅持一個原則導(dǎo)向。
    堅持“黨管干部、黨管人才”原則，堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向，突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊，“有系統(tǒng)”運行培養(yǎng)機制。
    （二）夯實三大保障基礎(chǔ)。
    1、夯實思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認識。注重理念引導(dǎo)，始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認識，特別是一把手的思想認識，建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫，干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責強化共識。強化責任落實，建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實思想基礎(chǔ)。
    2、夯實組織基礎(chǔ)。一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實按照“一縣公司一黨委（紀委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實現(xiàn)黨的工作全開展。嚴格執(zhí)行黨建標準化工作要求，基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”，亮標準、亮標桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實組織基礎(chǔ)。
    3、夯實管理基礎(chǔ)。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實的重要保障，突出“三強化，三匯報”，即強化制度執(zhí)行，強化集體企業(yè)管理，強化有效監(jiān)督，對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準軍事化管理。把全面加強準軍事化管理作為提升管理有效性，強化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段，始終堅定不移地持續(xù)推進。按照“四嚴”要求，通過“五堅持、五精益”，有序推進機關(guān)、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅持監(jiān)督落實。采取“現(xiàn)場督查、通報、監(jiān)察通知整改、約談、責任考績追究”五項措施，全程跟蹤監(jiān)督管控。實行重大事項跟蹤督辦機制，通過周通報公開督辦結(jié)果，通過績效管理系統(tǒng)落實月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實管理基礎(chǔ)。
    （三）建立三大培養(yǎng)機制。
    在探索與實踐中，研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機制，推動選拔、培養(yǎng)、評價工作的規(guī)范運作。
    1、嚴格選拔。圍繞“三個重點”、參考“三個結(jié)果”、通過“三個把關(guān)”，即圍繞重點崗位、重點培養(yǎng)對象、重點輸送對象，參考干部員工考核考評、結(jié)合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個通道選拔結(jié)果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個層面培養(yǎng)，并建立兩個層面的人才庫和培養(yǎng)檔案，加強培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。
    2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對，有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向，指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才，與其結(jié)對幫帶，并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對指導(dǎo)。二是“項目”連動，有意識地安排重點工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標、重點難點問題、博士專項、科技攻關(guān)、重點課題研究和技能競賽等具體項目，在實踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察，有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務(wù)中，安排培養(yǎng)對象擔當重任，在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。
    3、分層評價。一是在評價的重點上突出業(yè)績和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計分制”績效考核，開展日常執(zhí)行力考績評價，建立急難險重特殊時期考察制度，形成干部、員工考績檔案，確?？伎冊u價的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強對培養(yǎng)目標、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作，審查并批準“雙培養(yǎng)一輸送”對象，點評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評，對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會，采取月度點評的方式，對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動、承擔急難險重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進行點評。
    （四）打造六大平臺輸送。
    1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊伍管理，給予更廣闊的空間，施展個人才華，提升管理水平。加強干部管理，強化考績評價、年度談話、約談?wù)]勉，表彰先進、鞭策后進，對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級下調(diào)一級。實施敏感崗位交流，對非黨員中層及未達到高級職稱的中層進行集體談話，鼓勵干部成才。
    2、打造班組長輸送平臺。大力加強班組長建設(shè)，明確干部使用原則上從班組長崗位提拔，明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標準，培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng)，跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉，促進組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
    3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目，一人一計劃的方式，搭建博士生的專項輸送平臺，為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境，安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉，獨立承擔技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，搭建“四個通道”人才輸送平臺，引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機制，提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。
    4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環(huán)境進行鍛煉，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強特殊時期應(yīng)對工作的經(jīng)驗?zāi)ゾ殻娀厥鈺r期工作考察，重點考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況，檢驗人才培養(yǎng)成效。
    5、打造團青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔任基層團組織負責人，推薦非黨員骨干擔任基層團組織干事，把團干部作為后備力量來培養(yǎng)，有意識把年輕的后備干部推選到團支部書記的崗位上鍛煉，加強青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng)，提升青年骨干的感召力。
    6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。
    “雙培養(yǎng)一輸送”在實踐中取得了良好的成效，2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干加入黨組織，六大平臺輸送各類人才83人，形成了良好的人才使用導(dǎo)向和培養(yǎng)氛圍，有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力，形成黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面?！半p培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十七
    提綱
    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想
    （二）整改原則
    1．堅持黨委負責推整改
    2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
    3．堅持從嚴從實促整改
    4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改
    5．堅持督導(dǎo)檢查實整改
    （三）總體目標
    二、任務(wù)舉措
    三、組織措施
    （一）提高思想認識
    （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    （三）落實整改責任
    （四）抓好督導(dǎo)問責
    （五）建立工作機制
    1．是建立例會機制
    2．是建立協(xié)調(diào)推進機制
    3．是建立評估機制
    4．是建立整改長效機制
    （六）及時請示報告
    正文：
    根據(jù)...巡察組對...集團巡察情況反饋意見，結(jié)合集團公司工作實際，經(jīng)集團黨委研究，制定如下整改方案。
    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想
    領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認真抓好各項整改任務(wù)，強化政治責任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任，努力把...集團打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)...貢獻力量。
    （二）整改原則
    1．堅持黨委負責推整改
    集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司黨委要求，研究制定...集團整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人，對集團公司巡察全面整改負總責，黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領(lǐng)責任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責任。
    2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
    針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認識問題、研究問題、解決問題；正確認識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面，做到全面深入查找問題。
    3．堅持從嚴從實促整改
    要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風，聚焦主責主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責任擔當，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認領(lǐng)責任，帶頭從嚴落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
    4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改
    來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
    5．堅持督導(dǎo)檢查實整改
    加強督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進度進行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴肅追責問責。
    （三）總體目標
    自...年...月中旬--...月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把管黨治黨的責任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動...集團黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨明顯加強，確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
    政治責任、社會責任得到根本落實。
    通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動...集團做強做優(yōu)做大。
    二、任務(wù)舉措
    根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題，并形成整改問題清單（附件1）。經(jīng)集團黨委研究，整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施，定期匯報整改進度。
    三、組織措施
    （一）提高思想認識
    集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨章黨規(guī)黨紀，深入學習...巡察反饋會議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺，深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，把標準統(tǒng)一到上級要求上來，把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來，真認賬、真反思、真整改、真負責。
    （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立...集團巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領(lǐng)導(dǎo)小組負責巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務(wù)：負責集團公司整改措施的督導(dǎo)落實；負責集團公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo)；負責對各部門、各分（子）公司上報材料進行審核把關(guān)；完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    各分（子）公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，負責巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責，帶領(lǐng)班子成員主動認領(lǐng)責任，層層分解細化責任，確保任務(wù)到人、責任到崗、要求到位，壓緊壓實責任，切實做到真認領(lǐng)、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
    （三）落實整改責任
    抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工，指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責，認真履職，切實將整改措施落到實處。如因改革，相關(guān)責任部門或職責發(fā)生變化，相應(yīng)工作職責同步調(diào)整。
    （四）抓好督導(dǎo)問責
    黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手，堅持站在一線、靠前指揮，逐項抓好整改任務(wù)落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導(dǎo)，要不定期開展檢查督導(dǎo)，確保整改工作落地見效。紀檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔起整改日常監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強經(jīng)常性督促檢查，持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認真抓好整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，對反饋的問題及時跟進，把整改工作統(tǒng)籌推進，動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器，對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗做法，及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
    （五）建立工作機制
    1．是建立例會機制
    整改期間，集團黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行反饋例會制度，及時召開專題會議，分析進展情況，研究推進措施，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作。對于后續(xù)整改工作，根據(jù)整改任務(wù)的階段性進展情況，及時按照上級要求召開會議推動落實。
    2．是建立協(xié)調(diào)推進機制
    整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任，對整改事項主動擔當、主動協(xié)調(diào)；參與部門要不推不拖，積極主動參與整改；各單位要按照集團黨委統(tǒng)一部署，推動落實，做到全網(wǎng)一盤棋。
    3．是建立評估機制
    要定期分析研究、定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效，及時發(fā)現(xiàn)問題和差距，對整改成效不明顯的，及時制定改進措施，推動整改任務(wù)落實。
    4．是建立整改長效機制
    環(huán)式管理的長效機制。堅決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。
    （六）及時請示報告
    對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況，及時向集團黨委請示報告，爭取對整改工作的支持和指導(dǎo)，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認真全面總結(jié)工作，報送專題報告。
    ...公司
    二〇...年...月...
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十八
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，嚴格按照**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認真抓好各項整改任務(wù)，強化政治責任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任，努力把**集團打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)**貢獻力量。
    (二)整改原則
    1.堅持黨委負責推整改。集團黨委承擔**巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司黨委要求，研究制定**集團整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人，對集團公司巡察全面整改負總責，黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領(lǐng)責任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責任。
    2.堅持問題導(dǎo)向抓整改。針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面，做到全面深入查找問題。
    3.堅持從嚴從實促整改。要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風，聚焦主責主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責任擔當，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認領(lǐng)責任，帶頭從嚴落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
    4.堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改。把抓問題整改與推動落實全面從嚴治黨主體責任結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結(jié)合起來，把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務(wù)的完成結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)提高結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
    5.堅持督導(dǎo)檢查實整改。加強督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進度進行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴肅追責問責。
    (三)總體目標
    自**年*月中旬--*月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把管黨治黨的責任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動**集團黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨明顯加強，確保上級決策部署在**集團堅決貫徹落實。
    通過巡察整改，堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務(wù)黨和國家大局，滿足新時代人民群眾**需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動**集團政治責任、社會責任得到根本落實。
    通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動**集團做強做優(yōu)做大。