實用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(匯總17篇)

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    商榷是對觀點和理論進(jìn)行辯論和討論的過程,它可以促使我們思考和拓寬思維。總結(jié)應(yīng)該突出主題,簡明扼要地概括過去一段時間的工作和學(xué)習(xí)情況。以下是小編為大家收集的人生總結(jié),希望能夠?qū)Υ蠹业娜松兴鶈⑹尽?BR>    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
    中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
    本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
    提出監(jiān)察建議如下:
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
    簽發(fā)單位
    簽 發(fā) 人
    簽發(fā)時間 年 月 日
    中華人民共和國監(jiān)察部制
    中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)
    一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
    1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項報告不及時
    ? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
    二、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面
    1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR>    2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
    ?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
    以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。
    3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
    上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
    4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
    5、借用企業(yè)車輛。
    xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
    此行為違反了《xx 市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
    3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政
    ? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
    5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。
    6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀(jì)檢委。
    中共 xx 市紀(jì)委
    20xx年 6 月 23 日
    近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
    一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
    1、機構(gòu)不健全。
    從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
    2、人員配置不齊備。
    大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
    3、管理體制不健全。
    《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
    而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。
    加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
    4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
    雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
    5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
    大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
    二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策
    1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
    2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
    配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
    根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。
    另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。
    賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
    3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
    打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
    在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。
    因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。
    對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
    4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
    預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
    對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
    在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
    通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
    強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
    強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。
    推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
    自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
    強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
    加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
    同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
    “一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
    各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。
    實行向上和向下承諾、述廉。
    一是“定廉”。
    二是“述廉”。
    即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
    三是“評廉”。
    對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
    四是“考廉”。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
    按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
    第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
    第二進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強化監(jiān)督工作力度
    根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
    繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施。
    進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實好獎懲和責(zé)任追究。
    圍繞落實“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
    第三大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)
    按照黨的十七大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
    進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,在求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭做人民滿意公務(wù)員。
    進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊伍從政行為。
    第四加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
    加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
    第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
    認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊伍的純潔性。
    按照省紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
    認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項工作落到實處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
    從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點: 一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜,干部隊伍不夠穩(wěn)定。通常來說,夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力,雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐,卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個別行為不當(dāng)?shù)膯栴},在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問題未必能及時舉報。為防患于未然,平時必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點在于:如果不檢不監(jiān)則愧對黨和人民的重托,如果既檢也監(jiān),就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵,有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法。鑒于此,人到中年以后在工作中就會受到這種無形的(有時是直接的)壓力影響。對那些既不年輕,沒有年齡優(yōu)勢闖世界,也不到退休年齡安享晚年生活的人來說,于是在實際工作中只能是由一切聽從黨安排變?yōu)橐磺新爮墓侔才拧6羌o(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨,發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開放,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,開放度高,經(jīng)濟(jì)成分,利益主體,社會組織和社會生活方式的多元化,價值觀念、思想意識受外來的影響和沖擊大,使廣大黨員干部面臨著的考驗更為嚴(yán)峻,從而也給紀(jì)監(jiān)隊伍帶來更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來自于出現(xiàn)問題的查處,而且主要是來自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會不良思想的影響下,醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的,人的思想也不是一成不變的,因此,教育和戒免是必要的,防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中,在基層單位抓源頭更難,更難被理解,更多的是受到誤解,把正常的工作管理誤視為對其工作約束,“都什么年代了,還不開放”這樣的話時常聽到,有時還真弄不清楚是他需要注意一下言行,還是自己真的不夠思想開放,跟不上形勢。此外,重大事項的決策,各類重要工程項目的驗收,干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入,反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫,必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀,還需知道新形勢下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點;只有這樣才能在社會轉(zhuǎn)型期基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠,干部自律意識淡薄,很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對干部的監(jiān)督,尤其對主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,一直是基層工作中的一個難點問題。“難”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識淡薄,一些常在位置上的“老官”挾威自重,不愿接受監(jiān)督,剛提拔上來的“新官” 挾官自重,缺乏自律,民-主不足,忽視監(jiān)督的重要性;上級組織重使用輕管理,上崗培訓(xùn)流于形式,以工作業(yè)績代替政治思想,疏于監(jiān)督;下級怕打擊報復(fù),對競爭上崗不利,不敢監(jiān)督;此外,在改革開放的今天,市場發(fā)育、發(fā)展快速,又處于社會轉(zhuǎn)型期,有些監(jiān)督制度不完善,也不利于監(jiān)督。
    2、擔(dān)心打擊報復(fù),工作畏首畏尾,很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,然而因個別行為引起的陰影會在工作中存在。理論和實踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神,不應(yīng)懼怕一切歪門邪道,但是在實際工作中我們往往面對的是一個封建專權(quán)思想遺留下來的惡習(xí)問題,是一個民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題,同時在社會保障制度還未完全建立的情況下,領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪,下屬人員為保工作崗位可能會睜只眼閉只眼,以求日常工作順利,從心理學(xué)上來講,如果監(jiān)督上級太認(rèn)真,就擔(dān)心給穿小鞋,讓你行動不便,從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級同事太認(rèn)真,擔(dān)心會受到工作牽制,讓你左右難受,于是礙于情面,保持一團(tuán)和氣,為求“方便”之一時,不愿監(jiān)督。
    1.盡快建立適合市場機制的勞動分配制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會主義市場的培育、發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分多元化,人們的思想多元化,價值觀取向多元化。建立健全勞動分配制度和社會養(yǎng)老保障體系,將會更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個醫(yī)療單位還是一個部門的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)付出的勞動和應(yīng)得的回報率大致相同時,就會有一個基本的心理平衡,一般不會因小事去撞法律這部車,有了一定的養(yǎng)老保障體系,退休后基本上不會為生活操心,也不會去冒險犯貪。這種機制的確立就是國家“施恩”,能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,多勞多得,能者多得的分配制度。當(dāng)然我們是社會主義體系,在堅持社會制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完成這個過程要有一個時間,這期間光靠“施恩”是不夠的,還必須“施威”,對任用干部不僅要全面考察,要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用,要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在,更主要的是使其從思想上認(rèn)識到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力,當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個權(quán)力。
    2.從上對下垂直管理,基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作,建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知,中國古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機關(guān),其主要職能就是督察百官,糾舉失職,諫諍得失,維系綱紀(jì),監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中,凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,都不能當(dāng)御史。借古喻今,我們就能最大限度地解決同機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命,工作中下屬聽命,干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國家俸祿,崗位任用由上級部門考察決定,可以大膽執(zhí)法,一定程度上消除怕打擊報復(fù)的心理問題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會得到進(jìn)一步加強,致使行使好手中的權(quán)力。因此,我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,可以參考近年國家審計署的有效做法,可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗,派出巡視組進(jìn)行巡視檢查,同時采取上級組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實職,如同中央派駐各地紀(jì)檢組,實行上下級垂直管理監(jiān)督,重點是監(jiān)督“一把手”, 是否堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè),真心實意為人民群眾辦實事;是否為政清廉,嚴(yán)以律己等,使上級對下級的監(jiān)督經(jīng)?;⒅贫然?。基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
    3.廣開言路,走群眾路線,發(fā)揮工會的基礎(chǔ)優(yōu)勢和作用。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機構(gòu)組織是獨立的,但是,其工作基礎(chǔ)來自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,歷史和現(xiàn)實都證明,廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,要“拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,要廣開言路、聽民聲、察民-意、知民情,不斷改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,他們的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此,基層單位應(yīng)該很好地加強與工會的聯(lián)系,在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,借助事務(wù)公開,開展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計工作,將能收到預(yù)期的效果。
    4.提高素質(zhì),穩(wěn)定隊伍,實職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何,干部是決定的因素,實踐已經(jīng)證明,干部的素質(zhì)高低,除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外,很大程度地取決于干部隊伍的穩(wěn)定性,干部隊伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,基層單位干部素質(zhì)不高,隊伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,二是頻繁的崗位換人,三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè),造成實職崗位兼職過多,精力分散,不利工作。為加強基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度,應(yīng)該有相對穩(wěn)定的隊伍,以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ),應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實職崗位,根據(jù)情況兼職其他工作,一反一正的職位設(shè)置,能夠很好地反應(yīng)出主題,解決出現(xiàn)的矛盾。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
    不合格項:
    (1)項目部內(nèi)部控制風(fēng)險識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)
    (2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)
    (3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會云)
    (4)采購原則符合性方面,查采購前市場調(diào)研資料,市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會云)
    (5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)
    (6)進(jìn)場驗收方面,報檢數(shù)量與進(jìn)場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)
    待定項:
    (1) 業(yè)務(wù)流程三個層面崗位設(shè)置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)
    (2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會云)
    (3) 人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無相關(guān)制度。(葛會云)
    (4) 崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)
    (5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細(xì)化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)
    (6)查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
    (7)各級機構(gòu)職責(zé)分工方面,未對作業(yè)隊的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))
    (8)資源調(diào)查方面,實施了資源調(diào)查,但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)
    (9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識、管理風(fēng)格。(葛)
    (10)對供方已進(jìn)行評價工作,因新開工項目,未進(jìn)行供方再評審考核工作。
    (11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)
    (12)物資檢查方面,因新開工項目,未進(jìn)行過項目部物資檢查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
    對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。“一崗雙責(zé)”是互為補充,相互促進(jìn)的,強化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅決,確保“雙責(zé)”各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八
    今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和習(xí)近平總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定提供堅強保障。
    (一)明確思路目標(biāo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
    一是堅決落實中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊伍。二是注重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機關(guān)干部、村兩委班子三個層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開承諾,并在公開欄中進(jìn)行公示。
    (二)強化宣傳教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)
    一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動強化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強廉政文化宣傳。利用機關(guān)例會、鎮(zhèn)級工作會議、各種宣傳欄,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺,在節(jié)假日等重要時間節(jié)點進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強大的宣傳攻勢,讓廣大干部黨員隨時保持敬畏之心,廉潔從政。
    (三)加強黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機制
    認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項規(guī)章制度,強化村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對全鎮(zhèn)19個村進(jìn)行了財務(wù)清理,對三年來的村級資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點清查公用工、項目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個,整改71個,同時對1名違反財經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
    (四)重視信訪舉報,加大案件的查辦力度
    一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機制。堅持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于糾風(fēng)專項治理的各項部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強烈的熱點問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
    (五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
    今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅持上下班簽到制度,每天上午八點準(zhǔn)時收回簽到簿。實行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對上班遲到早退、不請假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個部門現(xiàn)場辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變原來的“軟目標(biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強化獎懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報,同時根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎,年終考核直接確定為不合格等次。
    今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長效管理機制還有待于進(jìn)一步健全;三是對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅定信心,真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇九
    《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。
    近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
    為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,嚴(yán)格程序,強化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
    一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。
    同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段。
    回顧過來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
    一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。
    累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。
    針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
    對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。
    同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制。
    為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。
    對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。
    如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。
    但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
    二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀
    在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
    如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
    為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。
    逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運行機制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
    三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
    工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進(jìn)了政策貫徹落實。
    如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
    同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,切實解決問題根源。
    監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。
    并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。
    幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
    四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
    在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
    2001年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。
    當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。
    我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
    一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
    我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
    市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
    此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
    二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
    執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
    實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進(jìn)。
    第一,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
    《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
    從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強制性執(zhí)行。
    監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
    經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
    執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
    防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進(jìn)一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
    第二,突出監(jiān)察建議的重點。
    有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
    所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開。
    首先,問題要找準(zhǔn)。
    要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
    對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
    提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
    實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
    第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
    確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。
    即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。
    通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實。
    可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
    可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
    還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
    實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。
    增強建議的權(quán)威性。
    通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
    第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。
    一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。
    所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
    一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。
    改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
    對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。
    二是強化工作落實責(zé)任制。
    對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
    對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
    另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
    近年來,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
    從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。
    因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的`熱點、難點問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題
    一是匿名舉報的信件所占比例居高不下。
    從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。
    在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
    二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。
    有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
    三是多頭舉報。
    有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
    四是重復(fù)舉報多。
    重復(fù)舉報的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。
    大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
    五是舉報線索質(zhì)量不高。
    從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
    六是老上訪戶、纏訪戶問題。
    他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。
    妨礙了信訪工作的正常開展。
    七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。
    有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
    二、原因淺析
    一是舉報者怕打擊報復(fù)。
    在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。
    相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
    二是處理信訪方式簡單。
    有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
    三是工作不透明。
    有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
    四是以上壓下。
    少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。
    有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
    五是舉報者怕得罪人。
    現(xiàn)實生活中,對腐朽現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐朽行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
    六是辦事效率不夠高。
    對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
    七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
    三、幾點建議
    一是提高思想認(rèn)識,加強對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,實質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
    二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
    信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。
    如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。
    加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。
    開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營造良好的舉報環(huán)境。
    認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。
    探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
    二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。
    主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。
    三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。
    對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。
    做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。
    四要堅持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
    五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。
    六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。
    成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
    三是加強換位思考,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。
    以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
    從化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
    二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
    三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。
    以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。
    四是強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。
    按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。
    建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,把責(zé)任落實到單位,落實到個人。
    對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。
    對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時反饋。
    對署名舉報的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。
    通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
    五是加強隊伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。
    信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。
    一要強化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。
    二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。
    第一,要在“傳”字上做文章。
    建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗。
    第二,要在“幫”字上下功夫。
    就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。
    為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
    第三,要做好一個“帶”字。
    建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗,提升自身辦案能力。
    三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機制。
    建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。
    建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十
    xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財政改革,采取切實有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項工作落實?,F(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié):
    我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財政職能,貫徹落實《廣漢市xx年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《xx年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的良好工作機制,確保了責(zé)任制的全面落實,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
    xx年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動展開。在理論方面,重點學(xué)習(xí)了黨的十八大、十三屆四中全會及省委九屆七次全會精神,以及xx在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動總結(jié)大會上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點學(xué)習(xí)了《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項監(jiān)督制度”。
    繼續(xù)深化財政各項改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財政支出績效評價制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財政支付中心財政專項資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理績效考核評分辦法》等制度,不斷提高財政管理工作的規(guī)范化水平。
    加強土地收支管理。截止11月30日,實現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實現(xiàn)收支平衡。加強基本建設(shè)專戶資金管理。送審項目資金161754萬元,審定項目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強政府采購監(jiān)管,實現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項治理重點檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市xx年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財政監(jiān)督的行政職能,參與各項專項檢查活動。
    xx年,我們扎實有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財政管理特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十一
    中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
    本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
    提出監(jiān)察建議如下:
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
    簽發(fā)單位
    簽 發(fā) 人
    簽發(fā)時間 年 月 日
    中華人民共和國監(jiān)察部制
    中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)
    一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
    1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項報告不及時
    ? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
    二、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面
    1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR>    2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
    ?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
    以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。
    3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
    上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
    4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
    5、借用企業(yè)車輛。
    xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
    此行為違反了《xx 市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
    3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政
    ? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
    5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。
    6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀(jì)檢委。
    中共 xx 市紀(jì)委
    20xx年 6 月 23 日
    當(dāng)前新形勢下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
    針對存在的問題,從全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點建議:
    一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”
    責(zé)任制的重大意義對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
    “一崗雙責(zé)”是互為補充,相互促進(jìn)的,強化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅決,確?!半p責(zé)”各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
    二、做到五到位要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
    必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
    第一落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
    要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
    二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
    對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
    三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
    第二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
    所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。
    既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
    解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
    具體來說,就是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
    第三落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
    責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
    選人用人是從源頭上防止腐朽的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。
    要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
    要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第四落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
    根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
    一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
    可見責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
    沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
    實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
    責(zé)任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。
    要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
    第五落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
    褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
    三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐朽體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的'黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
    第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
    教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡x濤同志提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
    要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
    繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施。
    進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。
    認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
    搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
    加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實好獎懲和責(zé)任追究。
    圍繞落實“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。
    加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
    第三大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)
    按照黨的十x大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    認(rèn)真解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
    把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
    進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。
    各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,在求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。
    切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
    堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。
    根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
    培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
    爭做人民滿意公務(wù)員。
    進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊伍從政行為。
    四、加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
    加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。
    二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。
    三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。
    四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐朽問題。
    充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。
    發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。
    五是加強財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
    五、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
    認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊伍的純潔性。
    按照省紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
    認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
    在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項工作落到實處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十二
    加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議和思考
    關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的幾點思考 建設(shè)一支政治堅定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。
    多年的實踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭重任的隊伍。
    但面對新形式、新任務(wù),我們也清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
    一、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求 首先,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。
    一方面,作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè);其次,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭的迫切需要。
    面的要求也越來越高。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè);第三,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。
    近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。
    因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
    二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題
    對照新形勢、新任務(wù)和新要求,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
    一是個別干部在辦案中有畏難情緒。
    免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導(dǎo)致一些干部心理不平衡。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。
    個別干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足,責(zé)任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴(yán),有的甚至違規(guī)違紀(jì)。
    三是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。
    當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書記一般是由同級黨(工)委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    三、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策建議
    (一)狠抓思想教育,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)
    一是要突出教育的重點。
    要加強艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
    二是要創(chuàng)新教育的形式。
    要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。
    比如,多組織機關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。
    組織機關(guān)干部到各個單位、
    各個層面開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。
    三是要確保教育的效果。
    對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能搞一陣風(fēng)。
    工作再苦再忙再累,也要堅持既定的學(xué)習(xí)制度,雷打不動。
    并且,調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實效。
    (二)加強管理培養(yǎng),增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力
    創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機制,建議在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間實行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。
    建議進(jìn)一步加快人事制度改革,在實行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制,嚴(yán)格資格考試考核和審批程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。
    建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉,既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。
    建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
    (三)強化制度執(zhí)行,治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題
    首先,對所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。
    口,增加監(jiān)督措施。
    第三,嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問題,維護(hù)干部隊伍的純潔性。
    (四)健全獎懲機制,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎懲機制,為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制,從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競爭、憑能力進(jìn)步上來。
    通過建立健全獎懲激勵機制,充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
    加強黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立安監(jiān)隊伍
    良好形象幾點建議
    省局監(jiān)察室
    當(dāng)前新形勢下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
    針對存在的問題,從全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點建議:
    一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
    對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
    “一崗雙責(zé)”是互為補充,相互促進(jìn)的,強化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅決,確?!半p責(zé)”各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
    二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
    要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
    第一 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
    要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
    二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
    對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
    三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
    第二 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
    所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。
    既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
    解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
    各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
    第三 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
    責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
    選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。
    要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
    要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第四 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
    根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
    一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
    可見責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
    沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
    實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
    責(zé)任追究的
    重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。
    要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
    第五 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
    褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
    三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的
    部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
    第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
    教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
    第二進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強化監(jiān)督工作力度
    根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
    要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
    繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施。
    進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。
    認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
    搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
    加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)
    一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫。
    在實際工作中,如何來定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個關(guān)系:一是處理好與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系。
    對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。
    二是處理好與局黨組的關(guān)系。
    始終堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
    做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對問題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。
    主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項。
    三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系。
    要堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。
    需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。
    需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。
    在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。
    只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
    二、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
    執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。
    為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,切實做到“關(guān)口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
    約束機制,筑起權(quán)力腐壞的防火墻。
    把腐壞問題解決在萌芽狀態(tài),增強了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強工作的實效性。
    同時,還可以通過執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
    要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
    對那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
    三、加強自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
    為了適應(yīng)新形勢的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強責(zé)任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設(shè):一是拔高起點,做復(fù)合型干部。
    認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力。
    要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動,增強感性認(rèn)識和實踐經(jīng)驗,使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
    二是求真務(wù)實,做有工作實績的干部。
    紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局
    對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議
    中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。
    三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
    四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
    要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
    “腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)
    律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
    四、增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
    創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。
    要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
    一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。
    要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。
    二是要把上級精神具體化。
    貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來,在貫徹落實中創(chuàng)新。
    三是要把外地經(jīng)驗本地化。
    現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
    四是要使本單位工作特色化。
    抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風(fēng)格。
    五、加強隊伍建設(shè),努力提高干部隊伍素質(zhì)。
    新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
    目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。
    因此,要努力充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
    信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
    六、堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強大合力。
    當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
    要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。
    二是搞好任務(wù)分解。
    各職能部門抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
    只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門,明確職責(zé),提出要求,并加強檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實處。
    三是加強監(jiān)督檢查。
    對反腐倡廉任務(wù)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。
    我們要加強監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),強化責(zé)任制的權(quán)威性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十三
    要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
    第一落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
    第二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
    所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,就是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的.實際,對各項工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
    第三落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
    責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第四落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
    根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢娯?zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
    第五落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十四
    20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防腐管理工作,奮力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)社會新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
    今年的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強對中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能為目標(biāo)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,為構(gòu)建和諧九龍?zhí)峁﹫詮姷募o(jì)律保證。
    一、強化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實
    1、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央和縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
    2、加強對鎮(zhèn)黨委、政府工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點抓好對全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略、“”發(fā)展規(guī)劃、重點項目、重點目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。
    二、加強作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
    1、深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真開展“信訪舉報突出問題專項治理”活動,加大對落實“三項制度”,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責(zé),推進(jìn)機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
    2、切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
    三、強化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
    1、切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作,建設(shè)一批廉政文化精品示范點。
    2、認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。加強對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
    四、強化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能
    1、提升辦案能力。進(jìn)一步建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。加強信訪積案清理,每季度對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)案件移送進(jìn)行清理,嚴(yán)格考核。
    2、提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
    五、強化監(jiān)督制約,著力提高各級干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的水平
    1、推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
    2、嚴(yán)肅換屆中的組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和干擾換屆等問題,堅決維護(hù)換屆紀(jì)律,保證換屆工作風(fēng)清氣正。
    六、強化糾風(fēng)治亂,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益
    1、堅決查糾不正之風(fēng)。堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。著力解決食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等突出問題。繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān),以及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等方面的問題。加強對社保基金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”、清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動成果。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費行為。拓寬政府與群眾的溝通渠道,建立完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,構(gòu)建評議工作長效機制。
    2、深入推進(jìn)專項治理。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題,嚴(yán)肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批中的違紀(jì)違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強整改落實,保持對“小金庫”專項治理的高壓態(tài)勢,推動完善防治“小金庫”的長效機制。
    七、深化勤廉雙優(yōu),著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
    1、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    2、深化“勤廉雙優(yōu)”活動。認(rèn)真開展以“五講五比五爭當(dāng)”為主要內(nèi)容的“講勤廉、比奉獻(xiàn)”活動,鞏固“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動成果,讓群眾真正得到實惠,不斷推動“干部勤廉雙優(yōu),百姓心中無憂”目標(biāo)的實現(xiàn)。
    八、強化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域
    1、系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系基本框架。健全督查和工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新監(jiān)督檢查辦法,強化考核結(jié)果運用,深入推進(jìn)黨政機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面的懲防體系建設(shè),全面建成懲防體系基本框架。
    2、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級落實責(zé)任目標(biāo),切實做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實的局面。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,對失職失責(zé)行為嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
    3、深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強廉政風(fēng)險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風(fēng)險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控管理工作全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
    九、強化自身建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
    1、加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。
    2、加強能力建設(shè)。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
    20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),在縣鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實的作風(fēng),扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政工作,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,奮力開創(chuàng)九龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十五
    監(jiān)察
    建議書
    怎么說,看看下面的范文吧,也許對你有幫助哦。
    監(jiān)察建議書
    關(guān)于建議
    通過對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:
    1、
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
    201x年x月x日
    本監(jiān)察建議書一式(兩)份
    201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號
    對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
    請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
    二o一x年x月x日
    本監(jiān)察建議書一式(兩)份
    201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號
    中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號 :
    本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
    提出監(jiān)察建議如下:
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
    簽發(fā)單位
    簽 發(fā) 人
    簽發(fā)時間 年 月 日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
    述職報告
    鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
    一、堅持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
    認(rèn)真開展對廣黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。
    一是組織廣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進(jìn)行教育;五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座,加強對發(fā)展對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。重點抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識教育”、“反腐蝕,守紀(jì)律教育”、“強化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
    二、建立監(jiān)督機制,加監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
    一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)長辦公會和其他有關(guān)重要會議,在了解情況,參與決策的同時發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核等工作,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進(jìn)中心工作和重點工程健康順利開展;四是通過參與基建工程招投標(biāo)、物資采購等工作,拓寬監(jiān)督范圍,履行監(jiān)督職責(zé);五是開展專項調(diào)研活動,實行有效的監(jiān)督;六是建立紀(jì)委與人代表、政協(xié)小組、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機制,提高綜合監(jiān)督效能。
    三、
    切實做好信訪接待和狠抓案件查處工作。 一年來,堅持有案必查,違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務(wù)中心”,對群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪100余人次,解答群眾咨詢問題40余件,參與初核案件線索1件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當(dāng)年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級上訪。同時,堅持懲處與保護(hù)相結(jié)合,及時為受到錯告或誣告的黨員干部澄清是實,保護(hù)廣黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如:部分移民群眾舉報《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案,鎮(zhèn)紀(jì)委及時開展了調(diào)查核實后,該案純屬是誣告,鎮(zhèn)紀(jì)委也及時為他澄清了事實,消除了影響。
    四、不斷加強和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
    一是認(rèn)真落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
    五、深入開展糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題。一是深入治理教育亂收費,全面實行中小學(xué)義務(wù)教育收費“一費制”,要求各學(xué)校在開學(xué)前將收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。三是力推進(jìn)黨政機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi),組織全鎮(zhèn)干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動,狠剎了賭風(fēng)。
    六、進(jìn)一步加強了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊伍的自身建設(shè) 一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會制度,積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。在取得成績的同時,也清醒地看到自己的不足,因為今年鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重,抓業(yè)務(wù)工作的時間相對較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點,發(fā)揚優(yōu)點,決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項工作,爭取取得更好的成績。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十七
    今年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx大精神為指導(dǎo),積極圍繞鎮(zhèn)中心工作,明確重點、強抓落實,反腐倡廉工作有了新的進(jìn)步,為美好韓村建設(shè)提供了堅實的紀(jì)律保障。
    一、注重學(xué)習(xí)教育,增強黨員干部廉潔自律能力
    一是開展好學(xué)習(xí)活動。組織廣大黨員干部充分學(xué)習(xí)縣紀(jì)委工作會議及文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》等有關(guān)內(nèi)容,做到黨員干部思想上高度統(tǒng)一,思想認(rèn)識全面提高。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省市縣各項規(guī)定,對積極推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,要求全鎮(zhèn)工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。三是拓展學(xué)習(xí)媒介。要求各村要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進(jìn)事跡等,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,有力提高了村級黨員干部的廉潔自律意識。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實?!叭龂?yán)三實”是習(xí)總書記新時期對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過學(xué)習(xí)教育活動的切實開展,學(xué)習(xí)活動中全鎮(zhèn)黨員干部都進(jìn)行了積極討論和深刻反思,對三嚴(yán)三實的精神實質(zhì)有了更深入的理解,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)等各項工作目標(biāo)實現(xiàn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
    二、注重責(zé)任目標(biāo),切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
    年初,為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會上與各村基層黨組織簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。同時,結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,并制成了任務(wù)分解表,落實具體責(zé)任人。鎮(zhèn)紀(jì)委積極對照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作分解表,對相關(guān)工作落實情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報,積極協(xié)助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
    三、注重制度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
    制度是工作的有力保障。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鎮(zhèn)工作人員工作紀(jì)律督查制度、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度等各項規(guī)章制度,為全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基層站所建設(shè)完善本單位管理制度,加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)黨員干部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
    四、做好信訪工作,加大違紀(jì)案件查處力度
    群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊伍的管理和工作作風(fēng)的改善。20xx年度鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同縣紀(jì)委或單獨受理縣紀(jì)委轉(zhuǎn)批要求上報結(jié)果的信訪案件12件,已處結(jié)9件,其中:留黨察看1人;開除黨籍1人;黨內(nèi)警告4人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
    五、存在問題及下半年重點工作
    回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:
    1、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。
    2、預(yù)防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
    3、紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
    現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的實際,下一年將突出抓好以下重點工作。
    一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實,把該項工作貫徹于全年工作中,并把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。
    二是繼續(xù)抓好黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。加強對執(zhí)行情況的督查,確保各項制度不流于形式。會同鎮(zhèn)財政所加強對村“三資”管理使用、“四議兩公開”等情況進(jìn)行檢查,切實發(fā)揮對基層黨組織的監(jiān)督。
    三是抓好“強素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象專題活動”實施。制定出臺實施方案,對該項工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,確保該項活動順利實施。
    四是抓好信訪維穩(wěn)工作。在牽扯到征地搬遷,村“兩委”換屆等實名舉報的人民來信時,一定要慎重,抓住反映問題的主線,不能輕易地下結(jié)論,切實做好換屆期間的維穩(wěn)工作。