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市場監(jiān)督管理局減免申請書篇一
2018年,區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞全面實施“三區(qū)”戰(zhàn)略,高水平建設“海上花園”目標,以創(chuàng)建省級食品安全區(qū)為載體,以服務為己任,以監(jiān)管為內(nèi)核,圓滿完成了全年各項工作任務,扎實推進市場監(jiān)管各項工作出成效?,F(xiàn)將一年來工作情況報告如下:
(一)堅持服務發(fā)展,全力打造最優(yōu)“營商環(huán)境”。一是“最多跑一次”領(lǐng)跑全省。打造“行政審批高速公路”,全省率先實行“工商登記不出區(qū)”,注冊資本金5千萬以上企業(yè)和企業(yè)集團實現(xiàn)全權(quán)xx辦理,名稱核準到領(lǐng)取執(zhí)照壓縮至1.5個工作日。全省領(lǐng)先速度將企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日,率全市之先推出第一批38個涉企證照“一窗通辦”改革事項,“工商企業(yè)通”銀行網(wǎng)點代辦服務覆蓋全區(qū),推行全程電子化、“審核合一、一人通辦”、住所承諾申報制、園區(qū)市場監(jiān)管工作室等多項便民措施,提高窗口“八個一”標準化建設。截至目前,辦理注冊資本金5千萬以上企業(yè)38家,網(wǎng)上申報700余件,網(wǎng)上申報率達到近40%?!白疃嗯芤淮巍惫ぷ鞯玫酵躜曰浥究隙?。二是助企服務精準到位。派出30名 “駐企服務員”,為30家企業(yè)、30家個體工商戶提供精準式“管家服務”,主動到企幫扶指導76次,解決了12個專業(yè)問題。穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級,拓寬融資渠道,建立健全梯次培育庫。全區(qū)新增小微企業(yè)341家,個轉(zhuǎn)企19家。與農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等3家金融機構(gòu)開展“銀商合作”,通過大數(shù)據(jù)信用評分情況發(fā)放便捷化信用貸款,目前已為132家小微企業(yè)和個體戶信用貸款2800萬元。辦理股權(quán)質(zhì)押登記3件,實現(xiàn)擔保債權(quán)2.6億元。集聚政策扶持,累計減免小微企業(yè)稅費2722萬元,財政資金獎補新增4280.65 萬元。組織企業(yè)參加“守合同重信用”申報,創(chuàng)成3a、2a級守重企業(yè)各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊棲菜”、“鹿西大黃魚”等“兩菜一魚”地理標志證明商標,提升xx商標品牌社會影響力,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是柔性執(zhí)法引導規(guī)范。由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,以技術(shù)指導促進企業(yè)隱患整改,共幫助督促16家企業(yè)采取技術(shù)革新和設備改造方式,消除安全隱患和違規(guī)生產(chǎn)21起;以行政指導消除企業(yè)違法苗頭督促浙江東一、金海岸大酒店等6家企業(yè)的及時改正違規(guī)經(jīng)營行為;以規(guī)范指導引導電商、微商、“網(wǎng)絡訂餐平臺”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,采取包容審慎,實行集體約談,督促整改,避免違法行為發(fā)生,指導新興產(chǎn)業(yè)合法合規(guī)發(fā)展。
(二)堅持高標引領(lǐng),傾力創(chuàng)建海島“食安樣板”。一是高水平創(chuàng)成食安區(qū)。以創(chuàng)建總分全省第六、滿意度全省第二的優(yōu)異成績高水平創(chuàng)成省級食品安全區(qū)。強化投入保障,2018年全區(qū)投入創(chuàng)建經(jīng)費4000萬元。嚴格落實黨政同責要求,區(qū)委區(qū)政府出臺《xx市xx區(qū)食品安全黨政同責實施細則》,考核權(quán)重增至30‰,形成“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系。食安創(chuàng)建工作成效獲得苗偉倫副市長批示肯定。二是高標準提升食安水平。率全省之先實現(xiàn)學校食堂、中型及以上餐飲單位“陽光廚房”、農(nóng)貿(mào)市場電子追溯體系建設實現(xiàn)2個100%全覆蓋。落實扶持政策,實施“三小一攤”改造提升財政補助獎勵,打造名特優(yōu)小作坊6家,改造提升92家,創(chuàng)成農(nóng)村家宴服務中心7家。建立“四位一體”的食品檢測網(wǎng)絡,區(qū)食品檢測中心以99分通過省級實驗室標準化驗收,全省首個為企業(yè)提供免費食品檢測服務。調(diào)整優(yōu)化基層責任網(wǎng)格172個,基層食安辦規(guī)范化建設100%覆蓋。三是全方位營造共治氛圍。建立8支社會監(jiān)督員隊伍,建成食品藥品科普站宣傳站12個、全省首個區(qū)級食藥安全科普基地1個,組織開展食品藥品安全“七進”活動90余場,全區(qū)村居(社區(qū))、學校、機關(guān)宣傳覆蓋面達100%。建立食品藥品安全典型案例曝光臺,自曝光制度建立以來,已發(fā)布3期,累計轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量超過3萬余次。
(三)堅持科學監(jiān)管,著力維護穩(wěn)定“市場環(huán)境”。一是全力護航食藥安全。強化食藥整治,落實無縫隙日常監(jiān)管,推行機關(guān)干部職工聯(lián)系掛鉤餐飲服務單位包干督查機制,開展食藥各類安全整治30余次,出具行政指導建議書156份,規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營主體734家,排查食藥安全隱患643個。完成第九屆“媽祖平安節(jié)”等16次重大活動保障,保障人數(shù)達2.5萬余人。加大監(jiān)督抽檢力度,完成各類食品藥品定量抽檢409批次,總體合格率達99.16%;定性抽檢22335批次,合格率達99.64%。年檢測樣品總量是省定標準的兩倍以上,信息公示率100%,其中地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率達100%。強化藥品不良反應監(jiān)測,報送藥品不良反應77例、醫(yī)療器械不良事件14例。探索“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”模式,實現(xiàn)從藥品購進、儲存、銷售動態(tài)實時監(jiān)管,目前已創(chuàng)成19家,受惠群眾已達500余人。二是狠抓特種設備安全。推進“96333”電梯應急平臺100%覆蓋,處置電梯故障、困人事件 21起。推廣電梯安全責任保險工作,今年已投保電梯150臺,其中公眾聚集場所投保電梯48臺,遠超市局目標考核任務。推廣氣瓶二維碼標簽管理,今年加裝24711只,完成率100%。加大特種設備安全保障力度,推行管理分類評價規(guī)范,評出a類59家,b類1家,并與210家使用單位簽定了責任書。全年檢查企業(yè)398家次,設備652臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患設備174臺,下達整改指令書105份,消除安全隱患設備164臺。三是著力提升依法行政水平。針對群眾普遍關(guān)注的熱點焦點問題,突出重點商品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,以消費者投訴舉報反映的熱點為重點,開展反不正當競爭“百日執(zhí)法”、“打假保建設”、“計量維權(quán)”、“舒心旅游”等十大重點領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。嚴格履行法制核審職責,核審一般行政處罰案件92件,組織召開案審會6次。今年立案查處101件,罰沒款為243.72萬元,案件數(shù)量較去年同期增長215.63%。
(四)堅持民生至上,齊力共建放心“消費環(huán)境”。一是放心消費民生工程提前超額完成。放心消費納入?yún)^(qū)政府十大民生工程,放心消費指標“雙超”,消費環(huán)境改善明顯。完成無理由退貨單位60家,放心商店、網(wǎng)店、無理由退貨單位均超計劃20%以上。率全市之先發(fā)布本年一季度和半年度消費投訴公示,受理消費者投訴舉報 324 件,結(jié)案率100%,是去年同期 2.3 倍,挽回經(jīng)濟損失近 13 萬元。啟用電商直通車平臺跨地區(qū)解決消費糾紛案件6件。農(nóng)貿(mào)市場改造升級納入三年行動計劃、區(qū)政府重點工程和民生“關(guān)鍵小事”項目,目前霓嶼農(nóng)貿(mào)市場已完成三層主體結(jié)構(gòu),現(xiàn)正在進行一樓裝修,大門農(nóng)貿(mào)市場預計農(nóng)歷年底完工;漁農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場現(xiàn)已完成新址擬選和新方案的設定,待區(qū)委領(lǐng)導批復?,F(xiàn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場已實現(xiàn)遠程智能監(jiān)控、電子追溯全覆蓋。二是放心景區(qū)創(chuàng)建取得初步成效。聯(lián)合旅游部門制定發(fā)布全省首個漁家樂餐飲服務地方標準,在北岙、東屏、大門等地開展?jié)O家樂餐飲單位星級評定試點,培育打造餐飲服務xx特色品牌。開展《放心景區(qū)建設規(guī)范》地方標準規(guī)范制訂,目前已完成標準送審稿。傾力打造特色“示范村街”,九廳、仁前途、小樸、創(chuàng)成“食品安全與放心消費示范村”,半屏64條間創(chuàng)成“放心消費民宿一條街”,在全區(qū)形成“以點連線,串線成片”的創(chuàng)建格局,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應。開辟消費無憂綠色通道,全區(qū)設立4個重點景區(qū)消費維權(quán)站、3個流動消費維權(quán)站,實現(xiàn)消費糾紛不出景區(qū),投訴處理無休即辦。三是民生計量能力實現(xiàn)大提升。質(zhì)量技術(shù)公共服務體系不斷健全,今年新建了出租車計價器、水表、燃氣表等4項社會公用計量標準,結(jié)束區(qū)域檢測項目空白,參加國家、省、市多級對比試驗、能力驗證試驗4次,均為滿意結(jié)果。共檢定各類強制計量器具共1540臺(件),農(nóng)貿(mào)市場在用的衡器受檢率達100%。
(五)堅持高質(zhì)量發(fā)展,強力推進“三強一制造”戰(zhàn)略。一是“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略深入推進。確定區(qū)電器商會、區(qū)民宿協(xié)會為試點,推行行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、質(zhì)量提升、質(zhì)量共治等方面共治試點工作;以汽車配件產(chǎn)品行業(yè)為重點,集中開展質(zhì)量提升攻堅行動,舉辦質(zhì)量提升專題培訓班等2期,新增卓越績效模式企業(yè)2家;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,通過經(jīng)驗分享、觀摩學習等方式提高“品字標”品牌的認知度和影響力。二是“標準化+”戰(zhàn)略全面實施。發(fā)動企業(yè)積極參與“浙江制造”標準,主導制定標準4項,成功立項3個,發(fā)布實施1 個,完待發(fā)布1個,參與制定3項。聚焦海島漁農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)布《壇紫菜全浮翻轉(zhuǎn)式栽培技術(shù)規(guī)范》地方標準;實施“大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖”、“南美白對蝦工廠化養(yǎng)殖”2個區(qū)級標準化試點項目,其中前者獲省級標準化試點項目立項。三是“浙江制造”培育實現(xiàn)突破。全力開展“浙江制造”品牌創(chuàng)建工作,采取建立重點培育企業(yè)清單制度、出臺激勵政策、對標達標促提升等措施,1家通過“品字標浙江制造”品牌認證,成為全省行業(yè)第二家“品字標”浙江制造認證證書企業(yè),實現(xiàn)xx零的突破;2家企業(yè)通過“自我聲明+保險”的方式申請“品字標”品牌標識使用授權(quán)。四是“創(chuàng)新紅利”政策切實落地。出臺《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進海洋強區(qū)建設的扶持政策》,對企業(yè)首個產(chǎn)品獲得“浙江制造”品牌認證的獎勵30萬元,后續(xù)每新增一個的再給予獎勵10萬元。企業(yè)被認定為“品字標”企業(yè)的給予一次性獎勵10萬元。對主導制訂“浙江制造”標準獎勵30萬元,參與制訂獎勵10萬元。另外,市名牌產(chǎn)品獎勵從過去的2萬元提高到5萬元。
(六)堅持肅風正紀,致力打造過硬“市監(jiān)鐵軍”。一是補充精神“鈣劑”,筑牢思想之“基”。對下屬事業(yè)單位黨風廉政實行“點題”例會制度,每月定期聽取匯報,實現(xiàn)一方整改和全面整治。切實加強廉政風險防控,共排查廉政風險點210余個,建立防控“鐵規(guī)”240余條,劃片區(qū)開展廉政家訪活動走訪152人,構(gòu)建家庭反腐防線。同時赴監(jiān)獄、旁聽庭審接觸零距離警示教育,截至10月底,已有50余名干部職工參加旁聽庭審,20余人走近監(jiān)獄聆聽說法。二是加強學習歷練,蓬勃能力之“樹”。開設“青年講壇”,加強業(yè)務骨干傳幫帶,青年干部交互學;出臺讀書班實施方案,編發(fā)讀書班班刊,發(fā)表讀書體會、生活感悟和作業(yè)賞析;開展青年干部輪訓,落實紀律、擔當、責任信念。截止10月底,青年講壇已有42位干部開壇講授,2名干部回“家”講課,3名干部客串“青年講壇”主講。 三是堅固反腐倡廉堤壩,強化紀律之“弩”。開展黨風廉政每月一督查,對公務用車、人員在崗履職、應急值班紀律等內(nèi)容進行明察暗訪;開展行風評議科室大回訪部門整體形象和參評單位的評議滿意度。截至10月底,開展正風肅紀督查10次,3人次、3個基層所被通報批評,發(fā)出責任建議書7份,共開展回訪50余起。
2019年,區(qū)市場監(jiān)管局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級局的工作部署,堅持創(chuàng)新提速、服務提質(zhì)、監(jiān)管提效、維權(quán)提檔、安全提升、隊伍提能,不忘初心,牢記使命,履職盡責,全力推進市場監(jiān)管工作再上新臺階。
(一)圍繞“海上花園”新形勢要求,營造最優(yōu)營商環(huán)境。一是多層面落實商事登記提速。繼續(xù)領(lǐng)跑“最多跑一次”,深化“一窗通辦”成效,有效落實“企業(yè)3天開辦”承諾。推進“證照分離”改革,逐項細化改革措施和管理辦法,做好上下政策口徑的銜接,擴大“證照聯(lián)辦”覆蓋范圍,進一步實現(xiàn)“減材料、減時間、減環(huán)節(jié)”。二是做突破加快簡政放權(quán)落地。向上級部門爭取外資企業(yè)登記審批權(quán)限,填補轄區(qū)審批空白,實現(xiàn)所有類型企業(yè)開辦“不出區(qū)”辦理;爭取區(qū)級政府名義下放住所登記申報承諾制改革權(quán)限,以行業(yè)負面清單管理生產(chǎn)經(jīng)營?;贰⒉惋?、娛樂等。三是廣宣傳推進電子登記普及。多重渠道加大全程電子化宣傳力度,提高網(wǎng)上申報率,實現(xiàn)辦事“零跑腿”,爭取實現(xiàn)全程電子化登記率達到50%-60%。四是做跟進推動退出機制建立。推進“雙隨機”抽查工作常態(tài)化,深入事中事后監(jiān)管提高經(jīng)營者年報積極性,開展對長期吊銷未注銷企業(yè)強制退出機制的建立,對我局吊銷未注銷滿5年440戶企業(yè)依據(jù)指南開展強制退出注銷工作。
(二)圍繞“民生實事”新動態(tài)標準,建設放心消費“xx樣板”。一是鞏固提升食安創(chuàng)建成果。強化省級食安區(qū)創(chuàng)建成功后續(xù)接力,重點落實餐飲服務質(zhì)量提升年工作,加強食品流通生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治力度,以食安基層網(wǎng)格優(yōu)化、應急防控、責任保險多面入手,深化社會共治共享成效,保障轄區(qū)群眾滿意度。二是推進放心消費創(chuàng)新工作。探索建立消費評價制度,在重點行業(yè),公開消費評價二維碼,提高放心消費指數(shù)。探索建立odr調(diào)解室,建設在線消費糾紛化解平臺和遠程調(diào)解室。探索消費維權(quán)大數(shù)據(jù)運用,針對消費熱點建立信用紅黑榜,繼續(xù)加大剛性維權(quán)力度。三是落實民生計量提升工作。加強多方面技術(shù)交流合作,并充分利用內(nèi)部能力比對提高業(yè)務水平,按計劃展開質(zhì)量管理體系規(guī)范設置,認真完成各項檢驗檢測任務,并宣傳技術(shù)機構(gòu)的相關(guān)活動和業(yè)務工作。四是實施放心菜籃子工程。積極謀劃農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作,加大農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設力度,加快推進農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級步伐,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設、管理和服務水平。通過招商引資等方式建立平價菜供應體系,平抑xx農(nóng)副產(chǎn)品價格,使價格與xx主城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價格基本持平。
(三)圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”新動能規(guī)范,打造“小縣大品牌”。一是打好“三強一制造”攻堅戰(zhàn)。舉辦產(chǎn)品質(zhì)量提升專題培訓,開展“區(qū)長質(zhì)量獎”評選,樹立質(zhì)量管理標桿,推進行業(yè)協(xié)會質(zhì)量共治試點。積極開展對標達標活動,引導企業(yè)用標、定標,繼續(xù)推進產(chǎn)品標準自我聲明公開制度和規(guī)上企業(yè)標準化統(tǒng)計監(jiān)測制度。組織實施標準化試點項目,推進大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖省級標準化項目。全力推進“品字標”品牌創(chuàng)建,建立動態(tài)梯度培育體系,力爭新增“品字標”認證企業(yè)、“品字標”企業(yè)2家以上。二是做好“地理商標”注冊持續(xù)戰(zhàn)。完成“xx紫菜”地理標志證明商標的`注冊,對“鹿西大黃魚”等地理標志證明商標申報注冊進行后續(xù)指導,探索開拓更廣闊的市場,同時調(diào)研地標聯(lián)合申報主體,探索地標在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。三是推進“守重信用”企業(yè)領(lǐng)頭戰(zhàn)。組織開展2019年“守合同重信用”企業(yè)公示評選及認定工作,加大對守重企業(yè)的宣傳力度,發(fā)揮守重企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,帶動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營。四是推進“小微企業(yè)”升級戰(zhàn)。以推動小微企業(yè)“總量規(guī)模更大、發(fā)展活力更強、主體質(zhì)量更好、創(chuàng)新動力更足、外貿(mào)拓展更快、營商環(huán)境更佳”為主要目標,實施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、育新扶優(yōu)、集聚發(fā)展、外向發(fā)展五大提質(zhì)行動,推動小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)落實好扶持政策,搭建好服務平臺,堅決淘汰落后產(chǎn)能,突出科技型小微企業(yè)和省、市級信用示范小微企業(yè)等重點,積極推動信息、環(huán)保、健康、旅游和時尚等八大重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(四)圍繞“安全底線”新態(tài)勢實際,構(gòu)建穩(wěn)定有序市場環(huán)境。一是食藥安全整治要深化。繼續(xù)實施食品安全質(zhì)量提升工程,積極打造“雙開放”食品生產(chǎn)企業(yè)、“陽光廚房”等示范點。聚焦食品藥品安全風險隱患,持續(xù)加大對非法添加、地溝油、假冒藥等違法行為的打擊力度,努力整治一批風險隱患大、群眾關(guān)注度高的突出問題,有效保障群眾飲食用藥安全。二是特種設備安全監(jiān)察出成果。從使用安全環(huán)境出發(fā),堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)相關(guān)部門落實“管行業(yè)管安全”的職責,突出防控重點,深入排查重要隱患點、隱患區(qū)域、隱患領(lǐng)域,重點督促企業(yè)落實安全主體責任,著力降低安全風險。三是稽查執(zhí)法剛?cè)岵辛Α0凑铡白ゴ蠓判?、打防結(jié)合、預防為主、柔性執(zhí)法”的稽查方略,強化重點時間節(jié)點、產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全稽查、特種設備稽查等多方面執(zhí)法工作,深入開展不當競爭經(jīng)營行為打擊工作,加大案件辦理力度,切實提升市場監(jiān)管在社會上的影響力。
(五)圍繞“隊伍建設”新標準要求,鍛造擔當有為“市監(jiān)鐵軍”。一是考核新辦法促進思想轉(zhuǎn)變。探索以實際崗位職責為主要考核內(nèi)容的加權(quán)考核機制,以“按勞分配”為打分標準,按工作成效、工作實際對全體干部職工排位,倒逼崗位責任心、榮譽感的提升。二是崗位新調(diào)整釋放工作動能。對各個業(yè)務線工作情況進行統(tǒng)籌,一方面探索科室、基層所內(nèi)部分工新形勢,另一方面探索新老同志短長板互補新化學反應,責任細分帶動工作效能。三是能力新提升打造業(yè)務能手。對中青年干部開展“菜單式”業(yè)務輪訓,從設定主題開展講課、模擬執(zhí)法辦案、專題考試、道德講堂等多方面考慮,打造綜合素質(zhì)平均高水平的市監(jiān)鐵軍。四是作風新建設樹立廉政新貌。加強廉政風險點排查管控,融合評優(yōu)、評先等細化考核工作內(nèi)容,建立健全全面從嚴治黨內(nèi)部管控機制;同時加強黨風廉政教育,零距離接觸違法違規(guī)案件、多方式培訓再教育,鼓勵自評自省,全面促進“為民服務”執(zhí)法隊伍建設。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇二
__市場監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,我局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和上級市場監(jiān)管機關(guān)的精心指導下,加強和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護市場公平競爭,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務?!笆奈濉睍r期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,為加快市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)《__市關(guān)于加強市場監(jiān)督管理中長期指導意見》的通知要求,結(jié)合我市實際,特制訂《__市場監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要)。
圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實現(xiàn)__市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。
二、主要目標到2025年,實現(xiàn)建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準入環(huán)境
進一步完善市場準入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費促進經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費環(huán)境
大,消費維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務消費的質(zhì)量安全水平全面提升,消費滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作以貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點,結(jié)合我市實際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展
持續(xù)加強黨的建設,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署,落實黨風廉政建設主體責任,以黨的思想建設、組織建設、作風建設為重點,弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風建設,努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風建設過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
(二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境
按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務,促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自主消費,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅持深化“從簡服務”工作理念
進一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理,簡化投資項目審批,實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標準、縮短流程、限時辦結(jié)。
(四)堅持提高便利化服務水平
改革企業(yè)名稱核準制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關(guān)外,逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱不再實行預先核準。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制,維護社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅持加強市場廣告監(jiān)管
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導向,嚴厲打擊違背社會良好風尚和造成不良影響的廣告,弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設,健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度,建立違法廣告預警機制,完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責任,引導行業(yè)自律,促進行業(yè)發(fā)展。
(六)堅持強化產(chǎn)品質(zhì)量
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法,加強產(chǎn)品服務質(zhì)量監(jiān)管。嚴厲查處質(zhì)量低劣、違反強制性標準、存在質(zhì)量和安全風險的產(chǎn)品,堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進市場誠信體系建設。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務所的監(jiān)督檢查,嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡犯罪等社會綜合治理工作。
四、重點工作(一)著力打擊偽劣商品違法行為
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費品的打假力度,嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口的行為,加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制,完善重點產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責任體系。嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認證檢測體系
加強認證認可檢驗檢測能力建設,推進檢驗檢測認證機構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗檢測認證服務發(fā)展。完善購買檢驗檢測認證服務制度,健全在市場準入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認證認可檢測服務市場監(jiān)管能力,推進其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應用。加強強制性產(chǎn)品認證,維護質(zhì)量安全底線。加強自愿性產(chǎn)品、服務、管理體系認證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強檢驗檢測認證品牌建設。
(三)著力加強日用消費品監(jiān)管
適應百姓消費品質(zhì)提升的迫切要求,加強質(zhì)量標準和品牌的引導和約束功能,提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,縮小國內(nèi)標準的差距,提高重點領(lǐng)域主要消費品程度,逐步實現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標準、同質(zhì)量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費者權(quán)益行為。
(四)著力加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管
藥品消費公益訴訟機制,充分發(fā)揮消費者組織作用,提高百姓食品藥品消費維權(quán)效率。
(五)著力維護未成年人和老年人消費權(quán)益
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費安全。加強學校體育設施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強對康復治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴格經(jīng)營資質(zhì)和服務標準,嚴厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度,清除消費陷阱。提高老年用品設計、制造標準,確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復護理、精神慰藉、文化服務等養(yǎng)老服務設施,提高服務質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。
(六)著力完善消費投訴舉報平臺
鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網(wǎng)絡。推進“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強消費者權(quán)益保護指揮調(diào)度系統(tǒng)建設,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應急指揮。
(七)著力強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任
建立“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責”的責任制,明確消費維權(quán)的責任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產(chǎn)、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責任可追查。嚴格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。嚴格?guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為,落實明碼標價和收費公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務保證金制度,全面推行消費爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點消費品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險制度,加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務。
五、組織保障(一)堅持黨的全面領(lǐng)導
各項任務的落實工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時加強對地方工作的指導和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標、任務、政策、舉措落到實處。
(二)堅持加強組織協(xié)調(diào)
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認識,把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務,切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務和改革部署,明確分工,精心組織,加強協(xié)調(diào),強化政策支撐,增強要素保障。全面實現(xiàn)規(guī)劃目標。
(三)堅持明確責任分工
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務。各部門要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標任務納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實施效果,及時研究解決問題。
(四)堅持強化督查考核
府報送規(guī)劃實施情況報告,總結(jié)規(guī)劃實施進展,提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實施長效機制。
年市場監(jiān)督管理局工作計劃
2020年,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,認真履行市場監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝心聚力,攻堅克難,多措并舉,努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務為手段,聚力優(yōu)化營商環(huán)境1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導企業(yè)通過主持或參與制定標準,加強品牌建設,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件,切實加強知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設,進一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。
3.全力服務重點項目建設。主動對接重點項目,及時協(xié)助解決轄區(qū)重點項目建設企業(yè)各類市場監(jiān)管服務問題,建立重點建設項目動態(tài)跟蹤制度,點對點進行服務,促進項目落地生根、開花結(jié)果。
的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治,堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點區(qū)域的整治力度,切實解決群眾關(guān)切的突出問題,營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴抓特種設備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設備信息化系統(tǒng)作用,進一步完善特種設備風險管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風險,從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責任事故,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.突出重點行業(yè)監(jiān)管。加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管。嚴厲打擊網(wǎng)絡侵權(quán)假冒違法行為,促進電子商務發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度,加強對虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強化打假治劣,開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動,為轄區(qū)群眾營造安全放心的市場環(huán)境。近期,我們針對雙節(jié)兩會等重大節(jié)日和重點時段,結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點,在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴治黨、提質(zhì)增效”作風建設百日專項行動,食品安全“春雷”守護行動,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項整治,特種設備安全“兩節(jié)”專項整治和全市教育收費專項檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項行動。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購娛”等消費安全問題,確保過一個安全、祥和、歡樂的節(jié)日。
三、以履職盡責為目標,著力健全市場監(jiān)管體系1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運用信息化技術(shù),探索建設市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實施精準監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費維權(quán)成效。積極探索應對“職業(yè)舉報人”措施,加大消費侵權(quán)案件查辦力度。進一步整合各舉報投訴平臺,在及時率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費維權(quán)保障工作,更好地維護消費者權(quán)益。
扎實推進“放心消費”建設,持續(xù)進行市場快檢工程。
系統(tǒng)謀劃黨建品牌實體化拓展,扎實推進黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴正風肅紀。強化專項督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進市場監(jiān)管隊伍黨風政風始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維,強化廉政風險防范,認真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。
職工勝任本職工作的能力。引導黨員干部在落實中心工作、完成任務目標中當先鋒、做表率,高標準完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點工作賦予的各項任務。以時不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實的作風,積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利,推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇三
評價指標體系
《指標體系》以地州市級工商行政管理和市場監(jiān)管部門為基本評價對象,共設置7項一級指標,19項二級指標,60項三級指標。一級指標及權(quán)重分別為:完善依法行政制度體系(14%);推進行政決策科學化民主化法治化(5%);堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法(36%);強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(15%);依法有效化解矛盾糾紛(5%);推進工商和市場監(jiān)管部門法制基礎(chǔ)建設,全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力(15%);加強組織領(lǐng)導和督促檢查(10%)。
一、完善依法行政制度體系(占總指標體系的14%)目標:領(lǐng)導干部依法行政能力、培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識、立法立規(guī)規(guī)范化、完善規(guī)范性文件等制度機制。
(一)領(lǐng)導干部依法行政能力
1.領(lǐng)導干部主動帶頭遵法、守法,嚴格履行依法行政第一責任人的責任,落實擬任職領(lǐng)導干部任職前法律知識考試制度和領(lǐng)導干部集體學法制度(占本級指標體系的21%)。
(二)培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識
2.培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識,完善并落實初任公務員法律知識培訓與考試制度(占本級指標體系的7%)。(三)立法立規(guī)工作規(guī)范化(占本級指標體系的29%)3.開展涉及工商和市場監(jiān)管職能的立法立規(guī)項目的征集、論證、申報工作,推動地方立法立規(guī)。
4.完善并落實專家咨詢論證、公眾參與等立法立規(guī)和制度建設程序,定期開展立法后評估。
(四)完善規(guī)范性文件制定機制(占本級指標體系的43%)
5.規(guī)范性文件依法制定,經(jīng)合法性審查和集體討論決定,內(nèi)容具體明確,具有可操作性,內(nèi)在邏輯嚴密,語言規(guī)范、簡潔、準確。
6.完善并落實規(guī)范性文件的定期清理、備案制度。
二、推進行政決策科學化民主化法治化(占總指標體系的5%)
目標:行政決策權(quán)限依法、科學、合理界定,基本形成科學化、民主化、法治化的行政決策機制。完善重大行政決策風險評估、合法性審查和領(lǐng)導班子集體討論制度,切實做到?jīng)Q策權(quán)力與責任相統(tǒng)一。
(一)健全行政決策機制(占本級指標體系的40%)7.依法、科學、合理界定本單位的行政決策權(quán)限。8.健全重大行政決策規(guī)則,依法科學民主決策。
(二)完善行政決策程序(占本級指標體系的60%)9.完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。10.完善并落實重大行政決策風險評估、合法性審查和領(lǐng)導班子集體討論決定制度。
三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法(占總指標體系的36%)目標:建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和機制,國家法律法規(guī)規(guī)章和政策得到全面、正確實施,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保護,違法行為得到及時有效糾正,市場經(jīng)濟秩序得到有效維護。
(一)嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度(占本級指標的11%)
11.依法準確界定職責權(quán)限,系統(tǒng)進行梳理、公布權(quán)力清單和責任清單,并實行動態(tài)管理。
12.依法確認行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法主體資格制度。
13.健全執(zhí)法人員的錄用、培訓、考試、考核和持證上崗制度。
(二)完善行政執(zhí)法程序(占本級指標的31%)14.完善并落實行政處罰程序,立案、調(diào)查取證、核審、決定、移送、送達等程序符合法律規(guī)定。
15.完善并落實行政處罰、行政許可、行政強制等行政決定告知制度。
16.完善并落實重大行政處罰、行政許可聽證制度。 17.完善并落實行政處罰、行政許可等執(zhí)法行為案卷管理制度。
(三)行政執(zhí)法行為合法合理(占本級指標體系的42%)18.實施行政強制措施符合法定權(quán)限、范圍、條件和程序。
19.行政處罰決定適用法律正確。 20.完善并落實行政處罰裁量基準制度。
21.開展在行政處罰等行政決定中說明裁量理由和依據(jù)工作。
22.加強與公安、檢察機關(guān)的銜接配合,完善行政處罰案件移送制度。
23.建立并落實罰沒財物的處理制度,完善并嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
(四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式(占本級指標體系的16%)24.深化、完善并落實商事制度改革等相關(guān)制度。25.全面開展行政指導工作,完善相關(guān)配套措施。26.建立并完善“雙隨機”、“雙告知”制度,改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,強化科技裝備在行政執(zhí)法中的運用,提升行政執(zhí)法效能。
四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(占總指標體系的15%)
目標:行政權(quán)力與責任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體自身利益徹底脫鉤。執(zhí)法監(jiān)督制度和機制基本完善,工商和市場監(jiān)管部門的外部監(jiān)督、層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督明顯加強,公開政務信息及時、準確,執(zhí)法監(jiān)督效能顯著提高。
(一)外部監(jiān)督(占本級指標體系的40%)
27.自覺接受人大及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
28.依法接受司法監(jiān)督。 29.自覺接受人民群眾監(jiān)督。
30.在地方黨委政府組織的行風評議或者依法行政考評中取得較好成績。
(二)層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督(占本級指標體系的60%)31.自覺接受上級業(yè)務主管部門指導和監(jiān)督,主要業(yè)務工作法治化水平不斷提升。
32.行政復議工作程序規(guī)范、高效、便民,復議結(jié)果公正合理。
33.完善并落實《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
34.完善并落實行政執(zhí)法案卷評查制度。
35.完善并落實行政復議、應訴統(tǒng)計分析制度和錯案分析制度。
36.完善并落實行政賠償制度。
37.完善并落實主動公開和依申請公開政府信息制度。 38.完善并落實行政處罰信息公示制度。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛(占總指標體系的5%)目標:構(gòu)建高效、便捷、成本低廉的防范與化解矛盾爭議機制,依法有效預防、及時化解矛盾爭議。
(一)化解社會矛盾糾紛制度建設(占本級指標的60%)39.重大群體性、突發(fā)性社會事件的排查、預警、監(jiān)測、處置等機制健全并有效實施。
40.深入推進消費維權(quán)體系建設,不斷擴大覆蓋面,創(chuàng)新行政調(diào)解工作機制。
41.提升消費維權(quán)體系運行效率,及時辦理消費者投訴、舉報。
42.完善并落實消費爭議等民事糾紛行政調(diào)解制度。
(二)申訴、投訴、舉報、信訪制度建設(占本級指標體系的40%)
43.完善并落實申訴、投訴、舉報、信訪制度,依法辦理申訴、投訴、舉報、信訪案件。
44.引導申訴人、投訴人、舉報人、信訪人通過法律途徑解決問題。
六、推進工商和市場監(jiān)管部門法制基礎(chǔ)建設,全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力(占總指標體系的15%)
目標:完善加快推進法治建設的基礎(chǔ)設施和信息技術(shù)手段。加強法制理論研究,普法和法制宣傳工作廣泛深入,使全社會對工商和市場監(jiān)管部門的法律法規(guī)進一步了解。工商和市場監(jiān)管部門法制機構(gòu)的設置、人員配備、辦公條件與工作任務相適應。完善組織領(lǐng)導和工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍,執(zhí)法人員特別是各級領(lǐng)導干部法治觀念牢固,依法行政能力顯著提高,善于運用法治思維和法治方式處理工作中遇到的各種問題。
(一)領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法律意識與法律素養(yǎng)(占本級指標體系的40%)
45.完善并落實領(lǐng)導干部學法制度,每年不少于2次集體學法。
46.領(lǐng)導干部依法行政能力測評。
47.開展執(zhí)法人員依法行政知識和法律法規(guī)培訓工作,每年累計培訓時間不少于40小時。
48.完善并落實初任公務員法律知識培訓與考試制度。
(二)執(zhí)法信息化建設(占本級指標體系的20%)49.建立企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等對外服務信息網(wǎng)絡平臺,方便群眾網(wǎng)上辦事,提高公共服務水平。
50.建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)。
51.利用信息網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)對廣告、網(wǎng)絡交易等的在線即時監(jiān)督檢測,加強非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。
(三)加強法制隊伍和機構(gòu)建設(占本級指標體系的40%)
52.健全普法制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”的要求,加強對法律法規(guī)規(guī)章等進行解讀,深入開展法制宣傳教育。
53.加強基層法制機構(gòu)建設,法制機構(gòu)獨立設置,職責明確界定,編制依法核定。
54.法制人員配備齊全,法制機構(gòu)工作條件充分保障。 55.法制機構(gòu)努力發(fā)揮好在法治建設方面的參謀、助手和顧問的作用。
七、加強組織領(lǐng)導和督促檢查(占總指標體系的10%)目標:工商和市場監(jiān)管部門高度重視法治建設工作,充分認識法治建設的必要性、緊迫性。工商和市場監(jiān)管部門主要負責人對本機關(guān)法治建設負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)法治建設,確保把法治建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實加以推進。
(一)健全組織機構(gòu)(占本級指標的40%)
56.建立主要負責人牽頭的法治建設領(lǐng)導機構(gòu),建立并完善法治建設評價制度。
57.完善并落實局務會議聽取法治建設專題匯報制
(二)深入推進法治建設(占本級指標體系的60%)58.制定推進法治建設年度工作計劃,每年向上一級機關(guān)書面報告法治建設工作情況。
59.科學設定考核指標并納入目標考核、績效考核評價體系。
60.完善并落實依法行政激勵和責任追究制度。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇四
“十四五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和體制完善的關(guān)鍵時期。加強和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護市場公平競爭、充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。本規(guī)劃是__縣市場監(jiān)管的綜合性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性規(guī)劃,以營造寬松平等的準入環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境為重點,對市場秩序、市場環(huán)境進行綜合監(jiān)管,為市場監(jiān)管提供一個明確的框架,給廣大市場主體一個清晰的信號和穩(wěn)定的預期,形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以深化“放管服”改革為著力點,重點優(yōu)化市場準入、競爭和消費環(huán)境,實施質(zhì)量強縣、知識產(chǎn)權(quán)、標準化和食品安全戰(zhàn)略,提升食品、藥品、特種設備和產(chǎn)(商)品安全保障水平,加快推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,以市場監(jiān)管推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)打造新優(yōu)勢、作出新貢獻。
二、總體目標
到2025年,基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競爭、安全放心的市場營商環(huán)境,形成市場導向、標準引領(lǐng)、質(zhì)量為本的質(zhì)量強縣體系,形成法治保障、科技支撐、多元共治的市場治理格局。
——激發(fā)投資活力,寬松便捷的市場準入環(huán)境進一步優(yōu)化。市場準入制度進一步完善,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則基本形成。市場活力持續(xù)激發(fā),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境不斷改善。百姓投資辦企業(yè)時間縮減,新增市場主體快速增長、活躍發(fā)展,新設企業(yè)生命周期延長。
——優(yōu)化營商環(huán)境,公平有序的市場競爭秩序進一步規(guī)范。堅持放活與管好相結(jié)合,做到放而不亂、活而有序。公平競爭審查制度全面實施,反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法成效顯著,侵權(quán)假冒、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷得到有效治理,公平競爭、優(yōu)勝劣汰機制基本建立,市場秩序明顯改善,商標品牌作用充分發(fā)揮,市場主體質(zhì)量顯著提升。
——保護合法權(quán)益,安全放心的市場消費環(huán)境進一步形成。推進消費供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷滿足人民群眾消費升級的美好向往,消費維權(quán)機制進一步健全,商品和服務消費的質(zhì)量安全水平全面提升,消費者滿意度持續(xù)提高。
——強化質(zhì)量服務,品牌建設能力和技術(shù)創(chuàng)新水平進一步提升。質(zhì)量強縣戰(zhàn)略深入人心,企業(yè)主體作用充分激發(fā),知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強,質(zhì)量大幅提升,知識產(chǎn)權(quán)運用水平進一步提升,形成一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
——提升監(jiān)管效能,權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制機制進一步完善。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責任全面落實,信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管以及多元共治等新型監(jiān)管機制進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、基本原則
(一)堅持依法依規(guī)監(jiān)管。對各類市場主體一視同仁,依法依規(guī)實施公平公正監(jiān)管,平等保護各類市場主體合法權(quán)益。運用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職責,全面實施清單管理制度,通過權(quán)力清單明確法無授權(quán)不可為,通過責任清單明確法定職責必須為,通過負面清單明確法無禁止即可為,沒有法律依據(jù)不能隨意檢查,規(guī)范自由裁量權(quán),推進市場監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、法治化。
(二)堅持簡約監(jiān)管。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革要求,堅持“簡”字當頭,實行簡約高效的監(jiān)管方式,打破不合理的條條框框,減輕企業(yè)負擔,減少社會成本。
(三)堅持審慎監(jiān)管。圍繞鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè),探索科學高效的監(jiān)管機制和方式方法,改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式,實行包容式監(jiān)管,對潛在風險大、社會風險高的領(lǐng)域,要嚴格監(jiān)管,消除風險隱患。
(四)堅持綜合監(jiān)管。適應科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展的大趨勢,推進市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法,建立綜合監(jiān)管體系,發(fā)揮各種監(jiān)管資源的綜合效益。加強信息共享,強化部門上下統(tǒng)籌,建立健全跨部門執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,消除監(jiān)管盲點,降低執(zhí)法成本。
(五)堅持信用監(jiān)管。進一步實施信用風險分類管理工作,強化信用風險分類管理與“雙隨機”抽查的有效結(jié)合。依托市場主體信用信息公示系統(tǒng)和協(xié)同監(jiān)管平臺全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制,實施聯(lián)合懲戒,樹立問題導向,建立問題解決式監(jiān)管模式。
(六)堅持智慧監(jiān)管。適應市場主體活躍發(fā)展的客觀要求,充分發(fā)揮新科技在市場監(jiān)管中的作用,運用大數(shù)據(jù)等推動監(jiān)管創(chuàng)新,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),打造市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高市場監(jiān)管智能化水平。
(七)堅持協(xié)同監(jiān)管。市場監(jiān)管要明確企業(yè)的主體責任,推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營,充分發(fā)揮信用體系的約束作用、行業(yè)組織的自律作用以及消費者組織、社會輿論和公眾的監(jiān)督作用,實現(xiàn)社會共治。
四、主要任務
(一)抓服務,促提升,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展
1.積極服務市場主體發(fā)展。圍繞“放管服”的工作要求,堅持以商事制度改革為主線,推動落實各項重點改革任務,進一步推進注冊登記便利化、簡易注銷登記、“證照合一”和電子營業(yè)執(zhí)照改革,切實加強事中事后監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任,提升管理水平。
2.積極服務“三農(nóng)”建設。一是加大創(chuàng)業(yè)助農(nóng)力度。引導鼓勵農(nóng)村個體私營經(jīng)濟向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)拓展,引導鼓勵多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。二是加大品牌興農(nóng)力度。結(jié)合__硒資源優(yōu)勢,加強“生態(tài)硒都養(yǎng)生__”區(qū)域公共品牌建設,突出做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志申請注冊的指導和培育工作。三是加大農(nóng)資監(jiān)管力度。以種子、化肥、農(nóng)藥為重點,加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
3.深入開展質(zhì)量提升行動,推進質(zhì)量強縣建設。繼續(xù)實施“縣長質(zhì)量獎”,激勵和引導企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量競爭意識,促使企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。加大工業(yè)企業(yè)日常巡查力度,實施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。制定年度產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽檢計劃,按計劃組織抽檢,定期發(fā)布質(zhì)量分析報告。
4.加強標準化、計量基礎(chǔ)工作。以能源計量、民生計量、安全計量、計量監(jiān)督管理、計量基礎(chǔ)建設為重點,進一步提升計量基礎(chǔ)保障和服務水平。加強檢驗檢測能力建設,逐步推動綜合執(zhí)法和技術(shù)執(zhí)法有機結(jié)合。堅持以自主創(chuàng)新、市場導向、保障重點、政府推動為原則,以技術(shù)標準戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)升級,推動科技創(chuàng)新,提升標準化服務經(jīng)濟社會的能力,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
完成專利申請800件,專利授權(quán)300件。引導企業(yè)制定品牌管理體系,圍繞生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務全過程,提升內(nèi)在素質(zhì),夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)抓整治,強監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
1.強化食品安全監(jiān)管。按照“四個最嚴”要求,圍繞“一大兩小三重點”,堅持問題導向,抓好食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,進一步推進“四化監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作機制,落實“三查三單”工作制度。發(fā)揮食品安全民生工程作用,加強食品安全抽檢工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”隊伍管理,規(guī)范農(nóng)村集體用餐備案。落實食品安全風險評估制度,定期開展風險評估、隱患排查,摸排風險點,找準監(jiān)管點。嚴格執(zhí)行食品安全法實施條例,落實處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰規(guī)定,提高違法成本。
2.加強藥械化安全監(jiān)管。加強對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的日常監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,加強藥械不良反應監(jiān)測,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析評價。持續(xù)推進藥品醫(yī)療器械追溯體系建設,定期開展風險評估、隱患排查,摸排風險點,找準監(jiān)管點。嚴厲打擊藥品違法行為,強化行刑銜接,落實處罰到人。
3.強化特種設備安全監(jiān)察。加強事中事后監(jiān)管,開展隱患排查治理和專項整治,嚴格落實“一單四制”制度,完善雙重預防體系建設。建立健全特種設備應急管理制度,積極推進特種設備信息化系統(tǒng)應用和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設,提高電梯維保質(zhì)量,守住特種設備安全底線。
4.加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。實行生產(chǎn)與流通領(lǐng)域聯(lián)動監(jiān)管,在生產(chǎn)領(lǐng)域注重抽查工業(yè)品,在流通領(lǐng)域側(cè)重抽查與群眾生活密切相關(guān)的消費品。加強食品相關(guān)產(chǎn)品、棉花等纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合消費者關(guān)心、媒體關(guān)注和歷年監(jiān)督抽查情況,優(yōu)化抽檢計劃,努力提高監(jiān)督抽檢的靶向性和權(quán)威性。通過監(jiān)督性抽檢分析、投訴舉報、媒體曝光等各種信息資源,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析機制,為有針對性地開展專項檢查提供有力支撐。同時積極開展“你點我抽”活動。
聚焦社會熱點、重要節(jié)點,突出抓好節(jié)假日市場價格監(jiān)管,及時處理價格投訴舉報,疏解價費矛盾,規(guī)范市場價格行為。
6.全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管。實施市場信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,進一步實施信用風險分類管理試點工作,強化信用風險分類管理與“雙隨機”抽查的有效結(jié)合。依托市場主體信用信息公示系統(tǒng)和協(xié)同監(jiān)管平臺全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制。落實證照管理、雙告知和查無工作機制,實行以雙隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,按要求抓好企業(yè)信息公示、公示信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、僵尸企業(yè)吊銷等工作,強化企業(yè)信用約束。
嚴厲打擊傳銷、規(guī)范直銷,加大執(zhí)法辦案力度,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
(三)抓宣傳,重培訓,積極推進社會共治
1.創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。利用電視、報紙、電子顯示屏、移動短信平臺、微信公眾號、工作簡報和科普宣傳站等多種媒介廣泛開展宣傳教育,策劃專題宣傳,營造市場監(jiān)管的良好氛圍。持續(xù)開展3·15、食品安全宣傳周、安全用藥月、全國質(zhì)量月、世界計量日等專題宣傳咨詢活動,調(diào)動群眾參與安全監(jiān)管的積極性。進一步加大信息公開和輿論引導力度,拓寬宣傳載體,及時發(fā)布消費警示,增強公眾消費維權(quán)意識。
通過理論培訓和實際操作培訓建立專業(yè)化檢查員隊伍,落實監(jiān)管責任,提升監(jiān)管能力。通過全面推開“雙落實、雙提升”工作,使“兩個責任”體系更加完善,提升治理能力。
3.進一步健全消費維權(quán)網(wǎng)絡。推深做實放心消費創(chuàng)建活動,加強維權(quán)服務站點建設;
進一步加強投訴舉報中心建設和12315應急隊伍建設,暢通投訴舉報網(wǎng)絡,延伸維權(quán)服務的觸角,充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,及時辦理各類投訴舉報,推進舉報投訴“訴轉(zhuǎn)案”工作。
(四)抓管理,促規(guī)范,不斷夯實履職基礎(chǔ)
1.扎實推進基層基礎(chǔ)建設。新建__所業(yè)務用房,加大基層基礎(chǔ)設施建設和執(zhí)法裝備配備力度,堅持人、財、物向基層傾斜。加強檢驗檢測機構(gòu)建設,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和行政效能。
2.扎實推進隊伍建設。繼續(xù)從思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務技能、職業(yè)道德四個方面深化干部教育培訓工作。圍繞履職新要求,以能力建設為核心,按照干什么學什么、缺什么補什么的原則,重點開展業(yè)務能力提升培訓活動,加強一線監(jiān)管業(yè)務知識培訓和以案釋法,切實提高干部隊伍的能力和水平。加強食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲、藥化、特種設備、價格監(jiān)管、消保維權(quán)應急處置7支專業(yè)化隊伍的培訓,落實監(jiān)管責任,提升監(jiān)管能力。
成立黨建辦,持續(xù)抓好支部“三會一課”和基層黨組織標準化建設工作,強化黨員和入黨積極分子教育管理,引導干部職工樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。
進一步完善內(nèi)部管理和作風建設的各項制度,努力形成作風建設長效機制。加大督查問責力度,對重點工作、重要事項進行制度化、常態(tài)化的督查督辦,確保各項工作取得實效。同時豐富機關(guān)文化活動,著力打造一支“為民、務實、高效、清廉”的干部隊伍。
5.扎實推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力建設。認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會全會的重大意義,結(jié)合自身崗位和職責,開展大學習、大討論活動,在前期改革的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化工作框架、工作機制,形成更加成熟的__市場監(jiān)管治理體系,提高市場監(jiān)管治理能力。
五、重大項目建設
建設__省農(nóng)副加工硒產(chǎn)品檢測中心。
近年來,我縣依托硒資源優(yōu)勢,大力打造硒土牌,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上取得了一定成效。為加強本縣農(nóng)副加工產(chǎn)品及有關(guān)食品所含硒元素的科學技術(shù)分析,促進硒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,將整合縣市場監(jiān)督檢驗所、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心等縣內(nèi)檢驗檢測資源,籌建省級農(nóng)副加工硒產(chǎn)品檢測中心,建設實驗室1380平方米,購置必要的檢測設備,預計總投資800萬元。
六、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。加強黨對市場監(jiān)管事業(yè)的領(lǐng)導,把發(fā)展規(guī)劃作為一項“管長遠、打基礎(chǔ)”的大事來抓,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃提供堅強保證。建立規(guī)劃落實責任制,明確職責分工,按年度分解和落實工作目標,將規(guī)劃實施管理所需的經(jīng)費納入預算予以保障。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃銜接。要注重工作協(xié)調(diào),積極爭取各個方面的支持,把相關(guān)任務目標納入縣政府發(fā)展規(guī)劃,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務。要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。
(三)強化督查考核。結(jié)合年度工作部署和目標管理考核要求,將規(guī)劃目標任務的核心內(nèi)容和關(guān)鍵指標納入目標管理考核體系。加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤問效,建立中期評估、總結(jié)評估制度,對實施情況及時進行督查考核,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,推進各項規(guī)劃任務落到實處。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇五
**年廣告監(jiān)督管理工作總體要求是:圍繞實施廣告發(fā)展戰(zhàn)略、提高監(jiān)管執(zhí)法效能的工作目標,以促進廣告業(yè)的健康發(fā)展為著力點,堅持服務與監(jiān)管并重的原則,創(chuàng)新“優(yōu)化服務、強化監(jiān)管”的工作模式,抓服務求實效、抓監(jiān)管促規(guī)范、抓制度強基礎(chǔ),認真履職盡責,落實工作到位,推進我市廣告監(jiān)督管理工作再上新臺階。
一、優(yōu)化服務職能,促進廣告行業(yè)健康發(fā)
展
(一)服務廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。重點做好迎接國家工商總局對“漢陽造”廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國家級試點園區(qū)的驗收工作,同時指導“漢之南”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級園區(qū)。貼近服務廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及重大項目,促進園區(qū)廣告市場主體增量,著力把園區(qū)建設成為帶動和引領(lǐng)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。
(二)建設武漢廣告人才培訓基地。把加強廣告人才隊伍建設作為實施廣告戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)來抓。積極與我市相關(guān)高校協(xié)商,合作建立武漢廣告人才培訓基地,通過定向培養(yǎng)、實訓實習、在職研修等方式,提高廣告從業(yè)人員自身素質(zhì)。同時,會同市廣告協(xié)會,做好廣告專業(yè)技術(shù)等級(廣告師、助理廣告師)考務工作。
(三)推動公益廣告活動的開展。引導廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主參與公益廣告活動,同時加強檢查確保公益廣告在發(fā)布地點、發(fā)布形式、發(fā)布內(nèi)容三方面符合法規(guī)要求。與相關(guān)職能部門配合,探索建立社會各界普遍參與的公益廣告發(fā)布機制,提高公益廣告的社會影響力。同時,組織廣告經(jīng)營單位參與**年廣告節(jié)公益廣告作品的評選活動。
(四)創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。各分局結(jié)合轄區(qū)實際,選擇有代表性的一條街(路段),創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。3月初確定創(chuàng)建一條街(路段)名單上報市局。堅持“示范帶動,全面鋪開”的原則,實行科所聯(lián)動,推動創(chuàng)建工作深入開展,促進基層工商所巡查、監(jiān)管到位。加強對戶外廣告發(fā)布單位指導,配合“城管革命”推進,進一步規(guī)范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告監(jiān)管水平。
(五)指導廣告行業(yè)組織建設。參與做好市廣告協(xié)會換屆工作,健全和完善協(xié)會組織機構(gòu)。把“服務于廣告行業(yè)的建設與發(fā)展”作為工作的出發(fā)點和著眼點,通過廣告協(xié)會這一平臺,開展行業(yè)自律、行業(yè)服務、行業(yè)信用建設,促進廣告行業(yè)健康發(fā)展。
二、深化監(jiān)管職能,規(guī)范廣告市場經(jīng)營秩序
(一)突出廣告專項整治重點。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、美容服務等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點,分類別、分階段進行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強廣告案件指導與督辦,做到舉報案件必查,督辦案件嚴查,屢次違法案件重罰,中心城區(qū)工商所各3件,開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工新區(qū)工商所各2件、新城區(qū)工商所各1件。曝光十大典型違法案件,擴大社會影響。
(二)強化廣告行政指導工作。把預警教育、行政指導、行政告誡等手段融入廣告監(jiān)管之中,采取上門指導、行政約談、公開曝光、法律培訓等方式,引導廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主強化自律意識,達到行政指導和行政執(zhí)法并重的效果。
(三)堅持聯(lián)合監(jiān)管工作機制。落實好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會議”制度,發(fā)揮宣傳、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等“聯(lián)席會議”成員單位的職能優(yōu)勢,采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報等部門聯(lián)動形式,不斷增強廣告監(jiān)管的合力和實效。每季度召開一次聯(lián)席會議,及時通報和溝通情況,認真研究和解決整治工作中遇到的突出問題,加強部門間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動,逐步建立健全廣告監(jiān)管長效機制。
(四)強化廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認真貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,指導督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實廣告審查責任。各分局每年不少于兩次到轄區(qū)有關(guān)報紙、期刊、電視等媒體單位,檢查其落實廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況,抽查廣告刊播樣件,針對問題提出改進意見,指導媒體加強自律,規(guī)范廣告經(jīng)營活動。
(五)推動建立廣告信用監(jiān)管體系。組織重點媒體、主要代理廣告公司向社會公開承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴重失信“四類”分類監(jiān)管,設立廣告活動主體信用評價指標,對違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告活動主體作為重點監(jiān)控對象,加強日常檢查,實施案后回訪、公開違法行為等監(jiān)管措施;對嚴重失信廣告活動主體,從重處罰,向社會公開曝光。
三、強化制度建設,夯實日常管理工作基礎(chǔ)
(一)建立重點廣告企業(yè)聯(lián)系點制度。各分局結(jié)合轄區(qū)實際,確定重點聯(lián)系廣告企業(yè),3月初確定聯(lián)系點名單上報市局。要通過電話聯(lián)系、上門走訪等方式,不定期對重點廣告企業(yè)進行巡查和服務,了解企業(yè)實際需求,掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織參加廣告節(jié)以及相關(guān)法律法規(guī)培訓活動,及時解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,引導和扶持重點聯(lián)系廣告企業(yè)發(fā)展。
(二)建立健全廣告監(jiān)測制度。結(jié)合廣告監(jiān)測中心的運作,制定廣告監(jiān)測工作規(guī)范,明確廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測報告、監(jiān)測檔案、監(jiān)測信息發(fā)布等要求。堅持“集中監(jiān)測、統(tǒng)一認定、兩級執(zhí)法、聯(lián)動監(jiān)管”的原則,通過對重點媒介、重點商品或服務廣告監(jiān)測,及時掌握違法廣告動態(tài),加強對監(jiān)測結(jié)果的運用,及時發(fā)布監(jiān)測預警提示、違法廣告公告,做到廣告監(jiān)測與案件查處相銜接,確保廣告違法率有明顯下降。
(三)建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓、發(fā)證、建檔、法律法規(guī)知識更新及日常管理與監(jiān)督,督促廣告審查員把好廣告發(fā)布關(guān),進一步規(guī)范廣告設計、制作、代理、發(fā)布行為。組織廣告企業(yè)尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經(jīng)營管理部門負責人進行法規(guī)培訓。以此強化廣告審查員的法律意識,準確掌握廣告發(fā)布是非標準,依法規(guī)范廣告經(jīng)營行為。
(四)完善廣告監(jiān)管工作機制。制定基層工商機構(gòu)廣告監(jiān)管工作制度,以“人定崗、崗定責、責定標”為目標,完善“分層、分類、綜合監(jiān)管”措施,形成“運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)順暢、反應迅速、監(jiān)管有力”的工作格局。加強對工商所廣告監(jiān)管工作的指導,按照屬地管理的原則,工商所全面負責轄區(qū)內(nèi)廣告市場日常巡查及虛假違法廣告查處。對工商所管理規(guī)范、成績突出的,通過現(xiàn)場會形式予以推廣。
(五)加強廣告基礎(chǔ)管理工作。認真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于進一步加強廣告基礎(chǔ)管理工作的通知》(工商廣字[**]105號)精神,加強干部隊伍建設,不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責的能力和水平;做好政務大廳戶外廣告登記工作指導,同時做好廣告經(jīng)營單位《廣告經(jīng)營許可證》換發(fā)工作;開展廣告行業(yè)情況調(diào)查,強化統(tǒng)計結(jié)果的分析;加強工作信息反饋工作,按時報送相關(guān)工作報表。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇六
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,區(qū)局要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局的業(yè)務指導下,上下協(xié)作、齊心協(xié)力,勇作為、敢擔當,圍繞“維護公正市場經(jīng)濟秩序”一個中心及“食品安全監(jiān)管”“特種設備安全監(jiān)管”兩個重點,深入推進工商登記制度改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平公正的市場環(huán)境、安心放心的消費環(huán)境。
不遺余力做好食品藥品安全監(jiān)管工作;開展特種設備安全監(jiān)察,做好安全生產(chǎn)工作和質(zhì)量強區(qū)工作;繼續(xù)深入推進商標品牌戰(zhàn)略;做好標準化和計量工作;保持打擊傳銷高壓態(tài)勢;開展各類專項整治,做好產(chǎn)品生產(chǎn)、商品流通的監(jiān)管工作,維護公平公正市場秩序;加快建設完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示制度,扎實開展企業(yè)信息公示工作;加強消費維權(quán)機制建設,切實維護消費者合法權(quán)益。
一是,全面貫徹落實“三證合一”、“一照一碼”改革。根據(jù)《__市人民政府辦公室關(guān)于深入推進商事制度改革的實施意見》的統(tǒng)一安排部署,積極爭取在全市率先落實推行個人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等非公司企業(yè)的“三證合一”、“一照一碼”工作。二是,推進“個轉(zhuǎn)企”工作,為個體工商戶升級為企業(yè)開辟綠色通道。三是,推動農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展,落實各項幫扶措施,在登記注冊、商標、合同等方面進行幫助指導,促進規(guī)范健康發(fā)展。四是,扎實開展20xx年度企業(yè)信用信息公示、年報工作,做好督促指導工作。
一是,開展食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級工作,建立全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺賬,每月進行量化分級,并在區(qū)局政務公開網(wǎng)站上公示。二是,扎實開展上級食品藥品監(jiān)管部門組織的各類專項整治活動,加大監(jiān)管整治力度,嚴懲重處違法違規(guī)行為。開展醫(yī)院食堂食品安全專項檢查;開展大中型餐飲服務單位食品安全專項檢查;開展秋季食堂食品安全專項檢查;開展農(nóng)村食品安全專項整治工作;開展保健酒、配制酒違法添加行為專項檢查,加強酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。三是,重點開展“一大三小”(食品及食用農(nóng)產(chǎn)品大市場“228”、食品生產(chǎn)加工小作坊“119”、小微餐飲“353·122”、小微藥房“4+222”)整頓規(guī)范工作。開展學校及周邊、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)聚集區(qū)等重點區(qū)域以及重點品種、重點時段專項整治。四是,開展食品藥品“一大三小”專項整治“以獎代補”工作。五是,積極推進全區(qū)零售藥店新版gsp認證工作,力爭全區(qū)零售藥店全部通過新版gsp認證。加強藥械經(jīng)營使用單位量化分級和不良反應(事件)監(jiān)測報告工作。加強對藥械從業(yè)人員的培訓力度,努力提高其藥械安全的意識和安全風險管理的能力。
。保持打擊傳銷高壓嚴打態(tài)勢,加強綜合治理工作力度。做好涉?zhèn)髦攸c區(qū)域的摸排工作,及時處理有關(guān)傳銷方面的舉報,對涉?zhèn)餍袨樽龅郊皶r發(fā)現(xiàn)、及時查辦,堅決遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭。認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環(huán)節(jié)善后處置工作。加強對傳銷活動的動態(tài)監(jiān)控和輿情監(jiān)控,積極預防傳銷可能引發(fā)的社會問題,切實維護社會穩(wěn)定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強群眾辨別和防范傳銷的能力。在打假維權(quán)和打擊傳銷等方面加強與公安部門協(xié)作,建立雙方協(xié)作機制。
一是,做好電梯大會戰(zhàn)。認真摸排電梯情況,督促未檢電梯按期年檢;開展自動扶梯人行道安全專項檢查,開展公共場所電梯專項檢查。二是,牽頭組織做好區(qū)政府質(zhì)量獎的申報評選工作,充分調(diào)動廣大企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎的積極性,深入推進“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略。三是,加強重點監(jiān)管,對重點企業(yè)、重點設備、重點區(qū)域加大監(jiān)管力度。重點企業(yè)如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設備在重點企業(yè)較密集,要加強監(jiān)察;重點設備如電梯、鍋爐等,對重點設備停用的要報停,做好停用登記手續(xù);重點區(qū)域如超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。
一是,商標監(jiān)管服務工作早謀劃早實施,扎實推進商標培育發(fā)展戰(zhàn)略,加大商標專用權(quán)保護力度,強化侵權(quán)案件查處工作;二是,充分發(fā)揮合同、服務、維權(quán)的重要作用,持續(xù)創(chuàng)新合同監(jiān)管舉措,繼續(xù)推進合同格式條款整治工作,充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押助企融資作用,推動企業(yè)“守合同、重信用”活動深入開展;三是,深入整頓和規(guī)范市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環(huán)境。四是,開展重點領(lǐng)域安全用計量器具專項監(jiān)督檢查工作。深化加油站、商店超市、大型集貿(mào)市場等重點領(lǐng)域的計量標準化管理,開展電子秤專項檢查。加強日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題依法處理,應與立案的予以立案查處。
大力抓好新《消費者權(quán)益保護法》的宣傳貫徹工作。結(jié)合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執(zhí)法整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進一步提升消費維權(quán)的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護消費者的合法權(quán)益。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇七
根據(jù)xx市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料違法違規(guī)行為的緊急通知》(20xx年4月8日)、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年大氣、水、土壤污染防治攻堅實施方案的通知》文件精神,按照國家市場監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制訂20xx年全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展肥料、成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃,共集中組織4次抽檢活動,其中時間安排肥料產(chǎn)品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
1、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃。20xx年全縣肥料經(jīng)營單位經(jīng)銷的產(chǎn)品計劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象及區(qū)域。全縣范圍內(nèi)肥料經(jīng)營單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的肥料或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風險的肥料產(chǎn)品在相應季節(jié)增加抽檢頻次。季節(jié)性肥料產(chǎn)品應及時組織開展抽檢工作。
1、成品油監(jiān)督抽檢計劃。20xx年全縣成品油經(jīng)銷單位經(jīng)營的成品油計劃抽檢65批次(根據(jù)大氣污染治理需要,結(jié)合實際可增加抽檢批次。計劃上半年35批次,下半年30批次,可根據(jù)實際情況調(diào)整),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象。全縣轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)銷單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務。根據(jù)縣抽檢計劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤滑油、車用尿素等產(chǎn)品。乙醇汽油主要檢測硫含量、乙醇含量、其他有機含氧化合物含量等6項指標。
收到不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應在5個工作日內(nèi)啟動核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風險的檢驗報告后,要在24小時內(nèi)啟動核查處置程序。核查處置中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪要及時移送公安機關(guān),涉及其他部門職責的要及時通報移交。每批次核查處置信息應及時通過官網(wǎng)向社會公布。
抽檢結(jié)果及時向社會公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息、不合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品核查處置情況。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目;不合格產(chǎn)品信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號、規(guī)格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗結(jié)果、檢驗機構(gòu)和檢驗項目等,同時可以根據(jù)需要組織專家進行風險解讀。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇八
9月2日我來到局里報到的,然后根據(jù)局領(lǐng)導統(tǒng)一安排先后在政務中心大廳及菱湖市場監(jiān)管所實習,讓我對于市場監(jiān)管工作有了親身的經(jīng)歷和學習,我很珍惜此次實習的機會。具體而言,我有以下幾點總結(jié):
1、了解了證照辦理流程。熟悉掌握營業(yè)執(zhí)照申請變更注銷、食品經(jīng)營許可證、小微餐飲證辦理等需提供哪些相關(guān)材料、系統(tǒng)如何操作、有哪些注意事項。
2、工作中要細心、多請教學習。例如在營業(yè)執(zhí)照的辦理過程中細節(jié)問題要細心注意,有時經(jīng)營戶所取的字號在系統(tǒng)中查詢無問題的情況下,也要多問一句是不是商標、加盟店等,這就有可能避免后期不必要的被動局面。
3、工作中要提高服務意識。每天跟很多經(jīng)營戶打交道,這就要求我們要切實提高服務意識,要有耐心向經(jīng)營戶解釋說明相關(guān)政策條款,讓經(jīng)營戶少跑路,高效辦事,用心服務,避免不必要的糾紛,提高單位及政府形象。
1、提升了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。所里的工作紛繁復雜,有時多項事情擠在一起,這就要求自身具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,梳理好輕重緩急,有條不紊的開展工作,同時也要求各項業(yè)務要精,精的基礎(chǔ)上提高效率,這才能保證將本職工作和領(lǐng)導交辦的事情按照時間節(jié)點完成。
2、提高了嚴格按流程辦事意識。我們作為執(zhí)法部門,一定要按照規(guī)定合法合規(guī)處理,這樣才能有理有據(jù),例如按規(guī)定我們在執(zhí)法過程中必須要兩名執(zhí)法人員在場,那我們就不能省事而一人去執(zhí)法,這樣會給經(jīng)營戶把柄,與法不符,必將給我們?nèi)粘9ぷ鲙肀粍泳置妗?BR> 3、認識到執(zhí)法公正的重要性。在處理消費者投訴過程中,作為執(zhí)法部門要做到公平公正,這樣才能讓商戶和消費者信服,也避免了投訴是升級和事態(tài)的擴大。
4、體會到執(zhí)法過程中要情理交融。我們執(zhí)法過程中一定要人性化,要給予經(jīng)營戶自糾整改的機會,還有在處罰的尺度上也要根據(jù)實際情況而定,不能搞一刀切,講究情理交融、法理交融。
以上就是我這一個月實習中的一些看法和總結(jié)。在今后的工作中我將繼續(xù)加大學習相關(guān)法律法規(guī),多多向領(lǐng)導和同事請教,盡快掌握好本職工作,同時在工作中踏踏實實、任勞任怨,按照規(guī)定時間認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務,用自己的實際行動讓領(lǐng)導放心、單位放心。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇九
2019年以來,在縣局的領(lǐng)導下,我分局對照年初重點任務目標,認真履行工作職責,以規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類市場主體的經(jīng)營活動、推動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為目標,在繼續(xù)做好“兩學一做”和黨的群眾路線教育實踐活動的同時,深入開展“兩個專項”工作,全力以赴做好各項工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、多措并舉,全力查處無照經(jīng)營行為。
今年以來,按照市局《2017年全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營專項行動實施方案》的目標要求,立足自身工作職能,以清理取締無照經(jīng)營為目標開展工作。一是明確任務,責任到人。自年初開始,就進行了拉網(wǎng)式排查,做到了摸清底數(shù)。圍繞重點整治區(qū)域、重點整治市場,在轄區(qū)各類市場主體中重點查處無照經(jīng)營。二是疏堵結(jié)合,綜合治理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際,確定了取締與疏導規(guī)范雙管齊下的無照經(jīng)營治理策略。同時,積極與轄區(qū)政府協(xié)調(diào),形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長效監(jiān)管機制。1至3月份,我分局工作人員對轄區(qū)內(nèi)涉及安全生產(chǎn)煙花爆竹、成品油、液化石油氣經(jīng)營主體進行了每月1次的巡查,在巡查中,共出動執(zhí)法人員210人次,執(zhí)法車輛40余臺次,未發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營危險化學品、涉及安全生產(chǎn)的市場主體;4月份又進行了為期一個月的無照經(jīng)營集中整治,分局人員逐一檢查了轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場,檢查各類市場主體270余個次,發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知30多份、引導無照經(jīng)營戶自覺補辦營業(yè)執(zhí)照25戶,督導9戶無照經(jīng)營戶停止了經(jīng)營,截止目前,共查處無照經(jīng)營6起,罰款2.14萬元,有效的清肅了轄區(qū)市場環(huán)境。
二、規(guī)范管理,著力做好食品安全監(jiān)管工作。
食品安全無小事,日常工作中,注重分局人員的食品安全法律法規(guī)學習培訓,在增強食品安全意識的同時,強化食品市場整治,確保食品市場安全。一是認真開展元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。截止目前,共檢查食品經(jīng)營戶190余戶次,農(nóng)村集貿(mào)市場14個次,指導并幫助8戶食品經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)營不規(guī)范的食品經(jīng)營戶均進行了現(xiàn)場指導。二是開展校園及周邊兒童食品安全專項整治工作,對轄區(qū)內(nèi)校園及周邊的食品經(jīng)營戶的主體資格進行了逐一檢查,同時加大對食品經(jīng)營戶履行法定職責的監(jiān)督檢查,督促其索證索票制度的建立和完善;三是配合食藥監(jiān)大隊付佐分隊的執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的小餐飲、學校、幼兒園餐廳進行了全面摸底檢查,檢查率達到100%。四是兩節(jié)期間和付佐鄉(xiāng)政府食品安全管理人員共同對付佐集貿(mào)市場的小攤點進行了檢查,為符合條件的小攤點辦理了小攤點登記證;今年以來,轄區(qū)內(nèi)食品市場秩序良好,未發(fā)生食品安全責任事故。
三、全力以赴,做好市場主體信息公示工作
為切實抓好轄區(qū)內(nèi)市場主體的信息公示工作,我分局充分發(fā)揮職能作用,動用一切可以利用的手段,加強宣傳力度,全力以赴做好轄區(qū)內(nèi)市場主體年報工作,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息年報工作進展順利,截止2017年6月30日,付佐轄區(qū)內(nèi)個體工商戶年度公示率93.18%;內(nèi)資企業(yè)年度公示率為93.8%;農(nóng)民專業(yè)合作社年度公示率為96.49%;各類市場主體公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主動出擊,確保“12315”護民生工作落到實處
到11月份,我分局共受理投訴舉報9起,其中由縣局轉(zhuǎn)辦分局舉報6起,已完成核實工作并將材料上報縣局12315投訴舉報中心。
五、市場主體增量工作
以推動工商登記制度改革向縱深發(fā)展為重點,構(gòu)建服務經(jīng)濟發(fā)展體系,扎實推進各類市場主體增量發(fā)展。
今年以來,在市場增量工作中,我們繼續(xù)注重發(fā)展民營經(jīng)濟,為小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間,以“民營、農(nóng)村、小微”為發(fā)展重點,以改革、創(chuàng)新、服務、效能為著力點,從以下幾個方面進行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,營造寬松準入環(huán)境;二是最大實現(xiàn)個體工商戶注冊登記便利化,提高登記效率,轄區(qū)內(nèi)辦證戶當日辦結(jié)率達80%;三是創(chuàng)新服務方式,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,與當?shù)攸h委、政府密切配合,引導農(nóng)民從事新興產(chǎn)業(yè),僅上半年就幫助辦理農(nóng)村淘寶店8個,規(guī)范農(nóng)村淘寶店20個,把農(nóng)民變?yōu)檗r(nóng)村的創(chuàng)業(yè)主體,截至11月17日,共發(fā)展個體工商戶210戶;為近百戶個體工商戶辦理了變更登記和換發(fā)執(zhí)照手續(xù);發(fā)展內(nèi)資企業(yè)33戶,與快速增長的去年基本持平,轄區(qū)內(nèi)市場主體增量工作取得了長足進展。
六、市場主體監(jiān)管工作
與此同時,對轄區(qū)內(nèi)的化妝品、保健食品也按照上級局要求進行了監(jiān)管。
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市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十
全局上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署,堅持以改革為統(tǒng)領(lǐng),積極服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,各項工作取得了顯著成績。
(一)抓改革,市場主體活力不斷增強。一是優(yōu)化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業(yè)簡易注銷登記、個體工商戶簡易登記等三項改革,壓縮注銷登記材料60%以上,實行個體工商戶“當場申報、當場發(fā)照”登記模式,降低市場準入制度性成本,為全區(qū)90家企業(yè)通過簡易注銷程序辦理注銷登記,2685戶個體工商戶通過簡易登記模式辦理設立登記。二是特色服務提效能。創(chuàng)新推行“五個一”便民服務舉措,全面推行“一窗受理,全域通辦”,推動登記服務全面提質(zhì)增效。搭建招商引資服務平臺,創(chuàng)新大事專辦“招商專員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長直通車”三項特色服務,第三季度內(nèi)資到帳1.5億元,提前完成本年度招商引資工作任務。三是技術(shù)對接強支撐。依據(jù)法律法規(guī)認真梳理編寫語音電話內(nèi)容60余項,在全市率先嘗試推行企業(yè)登記注冊自動語音應答業(yè)務。與海爾集團合作開發(fā)全國首個“企業(yè)智能登記平臺”,創(chuàng)新企業(yè)登記注冊一鍵式辦理、在線審核鍵對鍵服務,實現(xiàn)紙質(zhì)材料“零退回”、登記注冊“零等待”、企業(yè)辦事“零跑腿”。截至年末,預計全區(qū)實有各類市場主體57569戶,同比增長16.07%,其中:預計實有各類企業(yè)27741戶,同比增長17.42%;預計實有個體工商戶29529戶,同比增長15.06%。商事制度改革經(jīng)驗材料得到了區(qū)領(lǐng)導的重要批示,并在全區(qū)和全市市場監(jiān)管系統(tǒng)推廣,中編辦網(wǎng)站也刊載了我局商事制度改革舉措。
(二)重實效,事中事后監(jiān)管效能不斷提升。一是全力做好中央環(huán)保督察迎檢工作。及時辦理環(huán)保督查轉(zhuǎn)辦交辦件43件,通過現(xiàn)場辦照的形式引導青山路石材廠56戶經(jīng)營業(yè)戶進行了規(guī)范登記,對張村河兩側(cè)違法加工點411戶、一二級水源保護地農(nóng)家宴74戶、轄區(qū)“小散亂污”業(yè)戶367戶、民用散煤銷售點19戶,全面摸排建檔,確保我局順利通過環(huán)保督察。二是全力做好“雙隨機、一公開”工作。制定《青島市xx區(qū)市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,完善“一單兩庫”,制定區(qū)局隨機抽查事項清單,建立了5.7萬戶的檢查對象名錄庫和包括56名執(zhí)法人員的檢查人員名錄庫,完成對1059戶企業(yè)、735戶個體工商戶、5戶農(nóng)民專業(yè)合作社的“雙隨機”綜合抽查,對平臺利用程度、抽查任務數(shù)量、完成率皆為全區(qū)首位。三是全力推進信用監(jiān)管。進一步完善企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,對全區(qū)2.3萬戶企業(yè)和2.5萬戶個體工商戶實行分片管理,全年辦理移出異常名錄131戶,移入異常名錄1926戶,保障市場主體質(zhì)量。通過強化績效考核、定期調(diào)度、加強宣傳等方式,提高工作實效,xx區(qū)201x年度企業(yè)年報率達到92.06%,全市排名第二。
(三)求突破,品質(zhì)xx建設成果豐碩。一是聚力標準,打牢區(qū)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在國際標準化論壇召開期間,聯(lián)合青島大學共同承辦iec國際標準化綜合知識培訓。區(qū)市場監(jiān)管局作為唯一政府部門代表與中國標準化協(xié)會、英國標準協(xié)會、中國計量大學等8家單位共同發(fā)起成立了“青島標準化+”大講堂教育聯(lián)盟。積極開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)創(chuàng)建工作,該項目已正式公示進入待批籌階段。xx區(qū)10個項目入選2020“山東標準”創(chuàng)新建設行動計劃,入選項目數(shù)占全市的30%,位列青島市首位。20家單位108個項目獲得201x年度市標準化獎勵264萬,項目數(shù)和獎勵金額數(shù)均居全市第一。二是質(zhì)量強區(qū),助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。組織“品質(zhì)xx”2020年質(zhì)量月論壇活動,xx區(qū)政府和中國質(zhì)量認證中心簽署了《關(guān)于推動區(qū)域質(zhì)量提升助力xx質(zhì)量品牌發(fā)展合作備忘錄》,160余家企業(yè)200余人參加了活動,受到社會各界好評。編制2020年質(zhì)量強區(qū)建設考核目標和考核細則,牽頭做好全區(qū)質(zhì)量強區(qū)考核工作,xx區(qū)連續(xù)兩年獲青島市政府質(zhì)量工作考核a類考核等次。三是品牌引領(lǐng),推動供需結(jié)構(gòu)升級。為更好地推動區(qū)域品牌建設工作,發(fā)起成立了xx區(qū)品牌建設促進會。開展2020省名牌認定工作,培育審核上報10家企業(yè)省名牌產(chǎn)品14個,省服務名牌企業(yè)14家,共計培育上報省名牌27個。通過“品牌亮區(qū)”工程,加大培育指導力度,xx區(qū)有8家企業(yè)被認定青島市著名商標,全市第一,5件商標被認定為省著名商標,位居全市第二。截止目前,xx區(qū)擁有中國馳名商標19件,山東省著名商標45件,市著名商標58件,均位居各區(qū)市前列。
(四)強監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是把好特種設備安全關(guān)。壓實安全生產(chǎn)責任,對內(nèi)制定《安全工作承諾責任書+目標責任書》,將安全生產(chǎn)工作責任落實到全局每個人;對外與重點特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任承諾書》,積極推動安全生產(chǎn)主體責任的落實。先后開展了“大快嚴”、百日攻堅、安全生產(chǎn)大檢查、化工產(chǎn)業(yè)“大快嚴”、電氣火災綜合治理等多項行動,累計出動特種設備安全監(jiān)察人員565人次,組成檢查組178個,檢查特種設備使用單位400家次,確保轄區(qū)近4848部電梯、899臺壓力容器等特種設備安全運行。二是把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。先后開展對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、危化品生產(chǎn)企業(yè)、民生領(lǐng)域計量器具等專項監(jiān)督檢查行動,建立轄區(qū)內(nèi)38家企業(yè)安全防護計量器具臺帳,完成32種產(chǎn)品、138家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品抽檢任務,對7個集貿(mào)市場427臺秤具進行了強檢,確保全區(qū)質(zhì)量形勢平穩(wěn)向好。三是把好農(nóng)貿(mào)市場安全關(guān)。以創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場為抓手,牽頭食藥監(jiān)、消防等部門,采取多項舉措,深入推進市場環(huán)境綜合治理,截止到目前,累計出動監(jiān)管人員180余人次,開展測評6輪,提出不足與建議300余條次,轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的衛(wèi)生狀況堪憂、占道經(jīng)營、臟亂差等問題得到有效改善,安全狀況呈現(xiàn)質(zhì)的提升。
(五)嚴整治,消費市場秩序更加規(guī)范。一是扎實開展消費市場秩序?qū)m椪涡袆印>o盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領(lǐng)域,牽頭組織全區(qū)各部門突出整治旅游沿線農(nóng)(漁)家宴,從嚴規(guī)范旅游、出租車、住宿、餐飲等重點行業(yè)經(jīng)營秩序,出動執(zhí)法人員6000余人次,發(fā)現(xiàn)并規(guī)范各類問題707個,查辦案件14656件,罰沒款145萬元。郭振東副區(qū)長代表xx區(qū)在全市旅游旺季消費市場秩序?qū)m椪喂ぷ魍七M會上作了典型發(fā)言。二是強化消費糾紛調(diào)解能力。制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范xx區(qū)市場監(jiān)督管理局咨詢、投訴、舉報分流工作流程的通知》,規(guī)范12345政務熱線、12315平臺、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺投訴舉報工作流程,全年共受理各類投訴4963件,處結(jié)率達95%以上。三是大力推進消費維權(quán)社會共治。利用五一、十一及中秋等重大節(jié)慶時機,經(jīng)常性開展消費者權(quán)益保護宣傳活動,先后在大潤發(fā)超市、金獅廣場、街道集市等人流集中區(qū)域開展宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳材料1000余份,現(xiàn)場解答消費咨詢300多人次;發(fā)揮消保委獨有的優(yōu)勢,積極主動地參與消費糾紛調(diào)解工作,維護企業(yè)和消費者雙方的合法權(quán)益,指導企業(yè)解決消費糾紛22起,受理處置消費糾紛582起,為消費者挽回經(jīng)濟損失65.33萬元。構(gòu)建首接負責+訴案聯(lián)動+先行賠付的網(wǎng)絡輿情快速反應機制,妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國信體育場海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費糾紛,得到上級領(lǐng)導肯定。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十一
(一)強化組織領(lǐng)導。及時調(diào)整政務信息公開工作領(lǐng)導小組,設立領(lǐng)導小組辦公室在局辦公室負責政務信息公開工作,對政務信息公開工作明確專人負責,做到領(lǐng)導落實、機構(gòu)落實、人員落實。明確了政務信息公開工作內(nèi)容和任務,完善了政務公開各項制度,使我局政務信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化,保證政府公開各項工作正常有序開展。
(二)嚴格責任落實。我局明確了各股室、各基層分局政務信息公開工作職責,明確專人進行信息公開相關(guān)資料報送,進一步明確政務公開責任追究辦法,完善保密審查等程序,完善配套制度,確保政務信息公開工作取得實效。
(三)深化公開工作。根據(jù)政務信息公開工作的相關(guān)要求,加強對政府信息公開工作的總結(jié)、規(guī)劃、指導、監(jiān)督和推進,做到年初有部署、年中有檢查、年度有總結(jié)報告。拓展政務信息公開載體,豐富公開內(nèi)容,通過多種渠道進行政務信息公開,公開的信息主要包括機構(gòu)職能、領(lǐng)導基本信息、綜合政務、市監(jiān)工作動態(tài)、其他公開信息等,公示信息內(nèi)容涵蓋權(quán)責清單目錄、法律法規(guī)文件、年報通告、政務動態(tài)、微型企業(yè)評審、行政處罰、監(jiān)督檢查、警示信息、消費提示、法律法規(guī)解讀等,內(nèi)容豐富,涵蓋了人民群眾關(guān)注的食藥安全,企業(yè)關(guān)注的年報及微企評審等信息。
2020年,我局通過政府門戶網(wǎng)站、工商內(nèi)網(wǎng)平臺、省食藥監(jiān)局網(wǎng)站、市食藥監(jiān)局網(wǎng)站、市監(jiān)辦公qq群、單位政務公開欄、《赫章縣市場監(jiān)管局》微信公眾號等平臺,主動公開信息375條,政策文件類124條,案件信息類36條,市監(jiān)業(yè)務工作類165條,其他類50條。編輯《赫章市監(jiān)》信息145期,《赫章縣市場監(jiān)督管理局集中開展201x年下半年行政執(zhí)法案卷評查》、《赫章縣市場監(jiān)管局查封一戶冷凍食品經(jīng)營戶》、《從非法渠道購進藥品赫章一村衛(wèi)生室被處罰》等信息在《烏蒙新報》等刊物刊發(fā)。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十二
2020年全縣市場監(jiān)督管理工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和國家、省、市局安排部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推進高質(zhì)量發(fā)展,堅持市場化改革方向,堅持服務改革發(fā)展大局,奮發(fā)有為抓改革、護公平、保平安、提質(zhì)量、強基礎(chǔ)、惠民生、促融合,為推進“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設做出新的貢獻。具體目標、任務及措施如下:
(一)加強食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量等安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥和生產(chǎn)安全
1.全力確保食品安全。一是強化食品安全監(jiān)管。按照“四個最嚴”要求,推進食品安全戰(zhàn)略。認真貫徹落實中央關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見和地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定,發(fā)揮縣食安辦統(tǒng)籌作用,推動落實食品安全黨政同責。積極推進食品藥品規(guī)范化建設,繼續(xù)開展好食品安全“護源”“護苗”“護老”“白板肉““四小”等專項行動,規(guī)范食鹽生產(chǎn)經(jīng)營行為,探索農(nóng)村食品安全源頭管理機制。深入推進餐飲質(zhì)量安全提升行動,大力做好“明廚亮灶”工程,加強食品生產(chǎn)小作坊綜合治理。推行“雙隨機”監(jiān)督抽檢,強化食品安全風險監(jiān)測,及時向社會公布抽檢結(jié)果和不合格食品處置結(jié)果。二是認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單。結(jié)合我局職能職責,嚴格按照縣委《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責任清單制度的實施意見》的要求,明確職責分工,協(xié)同推進,對照《中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責任清單》認真執(zhí)行,對下放事項做到“應放盡放”。三是進一步推進全社會協(xié)同共治。推進食品安全誠信體系建設,加大宣傳力度,提升人民群眾食品安全意識。強化宣傳應急管理,開展實戰(zhàn)化常態(tài)化“練兵演習”,提升應急處置能力。
2.強化“兩品一械”安全監(jiān)管。扎實開展《藥品管理法》和《疫苗管理法》宣傳貫徹。加強“兩品一械”飛行檢查、監(jiān)測抽檢、風險監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患。扎實開展“兩品一械”專項整治行動。強化執(zhí)業(yè)藥師管理,整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”,規(guī)范從業(yè)行為。扎實開展不良反應監(jiān)測,提高問題產(chǎn)品識別率,做好后續(xù)核查處置工作。
3.強化特種設備安全監(jiān)管。以特種設備為重點開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。強化企業(yè)主體責任,建立健全電梯、移動式壓力容器、氣瓶等特種設備質(zhì)量追溯體系。按照“一單四制”要求,對重大安全隱患進行動態(tài)管理。深入開展企業(yè)大普查、風險大排查、執(zhí)法大檢查、問題大清查活動,切實做到安全檢查的人員、工作、手續(xù)“三到位三落實”,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
4.強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)群眾季節(jié)性消費特點,一季度開展節(jié)日消費品和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,二季度開展建材、成品油等生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)管,三季度開展兒童和學生用品質(zhì)量監(jiān)管,四季度開展危險化學品、煙花爆竹、取暖器材等高風險產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提高監(jiān)管針對性和有效性。
5.加強檢驗檢測能力。強化計量檢驗檢測所能力建設,提升食品和民生計量檢驗檢測能力。切實強化食品監(jiān)督抽檢工作,全面提升食品監(jiān)督抽檢的數(shù)量和頻率,完成600批次食品安全抽檢任務,較高風險食品抽檢率達80%以上。
(二)擴大商事制度改革效應,進一步激發(fā)市場活力
1.深化企業(yè)準入制度改革。放寬準入門檻。全面推進“一件事一次辦”改革、企業(yè)注銷便利化改革、企業(yè)名稱登記改革、個體工商戶登記全程電子化及“局所聯(lián)動”“同城通辦”改革,持續(xù)推進“證照分離”改革、“多證合一”改革、“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”改革全覆蓋,切實壓縮企業(yè)開辦時間。簡化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡易注銷制度,實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。
2.深入支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅決貫徹落實習近平總書記在民營經(jīng)濟座談會上的講話精神,深入開展“小個?!秉h建工作,支持民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展。
3.創(chuàng)新科學監(jiān)管理念。落實好“雙隨機一公開”不定向抽查,并合理規(guī)劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次,改變以往執(zhí)法工作按部就班的模式。創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管。除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦以外,對市場主體的所有監(jiān)督檢查都通過“雙隨機”抽查的方式進行,減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾。努力營造良好營商環(huán)境、有序競爭環(huán)境和放心消費環(huán)境。
(三)強化市場監(jiān)管執(zhí)法,維護公平公正的競爭秩序
1.全面加強重點監(jiān)管。大力整治虛假宣傳、違法廣告、假海淘等問題,農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部偽劣商品、侵權(quán)仿冒等問題,劣質(zhì)日用品、各類不合格食品、保健食品及假藥劣藥等問題,強化大案要案查辦和曝光力度。持續(xù)開展涉企收費檢查,整治政府部門及其下屬單位、商業(yè)銀行、協(xié)會商會違規(guī)收費行為。繼續(xù)做好涉及民生的重點項目收費專項檢查,嚴肅查處違規(guī)收費、聯(lián)合定價、價格聯(lián)盟、串通漲價、操縱價格等違法行為。繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動。貫徹落實新《廣告法》,重點整治房地產(chǎn)、金融、醫(yī)療、藥品等虛假違法廣告。進一步做好網(wǎng)絡經(jīng)營主體特別是第三方平臺摸底排查工作,規(guī)范網(wǎng)絡市場監(jiān)管。
2.強化消費者權(quán)益保護。按照“鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展、務實、親民”的思路和方法,進一步深化12315平臺建設,五線整合,統(tǒng)一接聽,及時分流,督辦反饋,服務群眾。開展行政約談、消費評議、發(fā)布消費提示警示、開展消費教育引導等多種方式,加強重點領(lǐng)域消費維權(quán),繼續(xù)推進消費維權(quán)服務站建設。探索建立聯(lián)席會議機制,推動消費者保護工作從部門工作上升為政府工作。
(四)全面推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
圍繞重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,加大質(zhì)量品牌的培育力度,鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。深挖特色產(chǎn)業(yè)商標資源,認真履行商標監(jiān)督管理職責,積極拓寬服務渠道,充分發(fā)揮商標品牌引領(lǐng)示范作用,市場主體商標注冊、運用、管理水平不斷提升。大力推進知識產(chǎn)權(quán)運用,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳,在企業(yè)申請專利、商標等方面予以引導和支持。堅持標準引領(lǐng),強化標準、計量、檢驗檢測、認證認可監(jiān)管。強化技術(shù)支撐,支持技術(shù)機構(gòu)大力開展科研工作,加強科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。加強業(yè)務培訓工作,建設一支業(yè)務技術(shù)過關(guān),能打硬仗的精良技術(shù)隊伍。
(五)提高政治站位,深入開展掃黑除惡專項斗爭
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育活動要求,結(jié)合市場監(jiān)管部門職能職責,開展涉黑涉惡線索全面摸底和行業(yè)亂象徹底打擊治理。繼續(xù)整治“欺行霸市”“以審批代監(jiān)管”等亂象問題,配合抓好“套路貸”和打擊非法集資問題,聚焦經(jīng)營者和消費者反映強烈、問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,持續(xù)深入開展專項整治,優(yōu)化市場環(huán)境,不斷提升人民群眾的安全感、滿意度。規(guī)范健全涉黑涉惡行為防范打擊長效機制,市場監(jiān)管與掃黑除惡兩手抓、兩手硬,真正實現(xiàn)“在市場監(jiān)管中突出掃黑除惡,在掃黑除惡中加強市場監(jiān)管”。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十三
20xx年,根據(jù)縣局工作部署,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管職能,認真開展轄區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
一、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量基本情況
截止目前,我股室對縣局的農(nóng)資(抽檢7個)、車用燃油(抽檢30個)、兒童玩具(檢查生產(chǎn)企業(yè)1家)、水泥及其包裝袋(抽檢編織袋3家)、等產(chǎn)品進行了抽樣送檢。
二、加大監(jiān)察力度,確保轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量
1、扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量工作規(guī)范化管理。為認真貫徹落實省局《產(chǎn)品質(zhì)量法》的文件精神,按照產(chǎn)品質(zhì)量的工作要點的基本要求,通過規(guī)范化管理,全面提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、認真開展日常巡查。我們結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法,把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上,在日常巡查中,重點加強了對“安全隱患”的排查和梳理,有力的保障獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十四
2020年,我局將以_新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,認真履行市場監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝心聚力,攻堅克難,多措并舉,努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務為手段,聚力優(yōu)化營商環(huán)境
1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導企業(yè)通過主持或參與制定標準,加強品牌建設,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件,切實加強知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設,進一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。
二、以保障安全為底線,全力加強日常監(jiān)管
1.全力確保食品藥品安全。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品藥品安全問題的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治,堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點區(qū)域的整治力度,切實解決群眾關(guān)切的突出問題,營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴抓特種設備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設備信息化系統(tǒng)作用,進一步完善特種設備風險管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風險,從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責任事故,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。
三、以履職盡責為目標,著力健全市場監(jiān)管體系
1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運用信息化技術(shù),探索建設市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實施精準監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費維權(quán)成效。積極探索應對“職業(yè)舉報人”措施,加大消費侵權(quán)案件查辦力度。進一步整合各舉報投訴平臺,在及時率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費維權(quán)保障工作,更好地維護消費者權(quán)益。
3.強化市監(jiān)惠民成效。繼續(xù)做好計量惠民、計量惠企相關(guān)工作,進一步讓人民群眾、市場主體得到方便和實惠;扎實推進“放心消費”建設,持續(xù)進行市場快檢工程。
四、以從嚴治黨為準線,鍛造履職盡責好隊伍
1.突出政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設擺在首位,把學習_新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,繼續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面開展黨建工作標準化建設,推進黨建陣地規(guī)范化打造;系統(tǒng)謀劃黨建品牌實體化拓展,扎實推進黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴正風肅紀。強化專項督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進市場監(jiān)管隊伍黨風政風始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維,強化廉政風險防范,認真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。
3.強化能力建設。針對市場監(jiān)管體制改革,工作職能不斷拓展的實際,積極抓好各類教育培訓,提高全系統(tǒng)干部職工勝任本職工作的能力。引導黨員干部在落實中心工作、完成任務目標中當先鋒、做表率,高標準完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點工作賦予的各項任務。以時不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實的作風,積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利,推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十五
20xx年,根據(jù)縣局工作部署,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管職能,認真開展轄區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
一、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量基本情況
截止目前,我股室對縣局的農(nóng)資(抽檢7個)、車用燃油(抽檢30個)、兒童玩具(檢查生產(chǎn)企業(yè)1家)、水泥及其包裝袋(抽檢編織袋3家)、等產(chǎn)品進行了抽樣送檢。
二、加大監(jiān)察力度,確保轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量
1、扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量工作規(guī)范化管理。為認真貫徹落實省局《產(chǎn)品質(zhì)量法》的文件精神,按照產(chǎn)品質(zhì)量的工作要點的基本要求,通過規(guī)范化管理,全面提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、認真開展日常巡查。我們結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法,把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上,在日常巡查中,重點加強了對“安全隱患”的排查和梳理,有力的保障獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十六
以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和省、市局的指導下,認真學習貫徹黨的路線方針,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,上下一心,全力開展疫情防控,堅決貫徹“六?!薄傲€(wěn)”方針,為縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20工作總結(jié)匯報如下:
一、年工作基本情況。
9月28日召開了崇仁縣市監(jiān)局領(lǐng)導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外,堅持問責導向,對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問責。6月22日,對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實提升干部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”,6月4日,為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,提升基層執(zhí)法水平,切實做到依法行政,崇仁縣市監(jiān)局舉辦了一期行政執(zhí)法辦案培訓,培訓以“市場監(jiān)督管理行政處罰程序、行政執(zhí)法實務”為主要內(nèi)容,全局共110多人到場培訓,極大的提高了執(zhí)法理論水平。
(二)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是嚴格按照《撫州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步禁止野生動物交易的通知》要求,進一步加強野生動物市場巡查,嚴禁市場內(nèi)交易野生動物現(xiàn)象,在農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市、飯店等場所展開拉網(wǎng)式檢查,嚴禁野生動物及其制品交易,嚴查野生動物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動執(zhí)法人員人次9656人次,巡查農(nóng)(集)貿(mào)市場2092個次,檢查商場、超市3014個次,檢查餐飲店11987個次,沒有發(fā)生野生動物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場新冠病毒污染風險,我局在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯(lián)合縣商務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作,分別對全縣9個農(nóng)貿(mào)市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查,對從事經(jīng)營海鮮產(chǎn)品及冷凍食品的相關(guān)從業(yè)人員進行了登記,并要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤,法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤,檢查中未發(fā)現(xiàn)進口三文魚。7月20開始在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險,檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質(zhì)量安全狀況,共排查冷庫16個,其中肉類冷庫5個、水產(chǎn)品冷庫4個、綜合性冷庫7個,檢測核酸食品樣品數(shù)量8個,存放違禁食品數(shù)量為0,查處不合格食品數(shù)量為0,貯存條件不合規(guī)數(shù)量為0。11月24日,根據(jù)市疫情防控應急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進口冷鏈食品。同時,對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環(huán)境和從業(yè)人員進行了摸排,截止到目前,對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委托第三方檢驗機構(gòu)開展了新冠病毒核酸檢測,共采樣180份,其中從業(yè)人員90份,冷鏈食品64份,環(huán)境樣品26份,經(jīng)檢測均為陰性。
實用新型專利授權(quán)440件;
在動產(chǎn)抵押方面:辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級“守合同重信用”企業(yè)二家。
農(nóng)民專業(yè)合作社應年報戶數(shù)521戶,已年報513戶,年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業(yè)將列入省局嚴重失信企業(yè)名單的33戶企業(yè)進行告知,督促其盡快注銷。此外,對縣園區(qū)牽頭的“財園信貸通”企業(yè)申請貸款登記信息進行核查,對86戶次正常企業(yè)申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。
對飲用水生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查報告狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并責令改正;
根據(jù)省、市局文件要求,完成省局轉(zhuǎn)移支付食品抽檢270批,抽檢結(jié)果全部合格;
特種設備方面,我縣目前特種設備使用單位141家,共有各類在用特種設備986臺,其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂設備2臺、廠(場)內(nèi)專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多,比去年同期增長128臺,增長率33%。特種設備作業(yè)人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢,定檢率達100%,連續(xù)多年,被評為縣安全生產(chǎn)先進單位,全縣特種設備總體運行情況良好,全縣特種設備安全零事故。
二是保計量穩(wěn)定,今年來我局對40余家企業(yè)進行了計量器具的強檢和周期檢定,共檢定各類計量器具600余臺/件。其中:加油機:217臺/件壓力表:267臺/件,衡器:36臺/件血壓計:81臺/件。5月開展了“計量保春耕”專項監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)10家農(nóng)資經(jīng)銷商共計20臺(件)計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業(yè)有限公司三家企業(yè)進行了定量包裝凈含量計量量監(jiān)督抽查工作。此外,我局為復學復課學校校準溫度計量器具673臺,其他醫(yī)用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權(quán),2020年共計受理消費、服務申訴100件,挽回經(jīng)濟損失3.17萬元,辦結(jié)率100%,接受食品安全、商品質(zhì)量、服務消費咨詢共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動,活動當天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價值5.8萬元。
存在問題
執(zhí)法力量嚴重不足。機構(gòu)改革以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局對原商務、價格監(jiān)督、專利、鹽業(yè)部門等執(zhí)法職能進行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現(xiàn)有編制數(shù),業(yè)務量比改革前大幅增加。新成立執(zhí)法稽查局共核定編制30名,現(xiàn)整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個招錄名額。
(二)老齡化嚴重。受全縣編制限制,崇仁縣市場監(jiān)督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動性較大,致使全局老齡化嚴重,平均年齡近50歲,年青力量嚴重不足。
(三)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。執(zhí)法人員現(xiàn)有業(yè)務知識與監(jiān)管實際不相符,對新領(lǐng)域業(yè)務不熟悉,在案件辦理中習慣于辦理一些常規(guī)案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
三、下步工作思路和安排
(一)持續(xù)深化商事制度改革。持續(xù)深化企業(yè)準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革,認真落實分類管理,通過“照后減證”實現(xiàn)“減證便民”。繼續(xù)深化“多證合一”改革,積極推進“一照含證”,繼續(xù)降低企業(yè)準入成本,實現(xiàn)企業(yè)開辦更加優(yōu)質(zhì)高效。進一步推進企業(yè)注銷制度改革,簡化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡易注銷制度,實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,解決企業(yè)注銷難、退出難問題。繼續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記等企業(yè)準入便利化改革,進一步降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本。
(二)全面加強綜合執(zhí)法體系建設。一是推進市場監(jiān)管法治建設。加強市場監(jiān)管地方立法,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。推進執(zhí)法規(guī)范公正,規(guī)范執(zhí)法程序,推行執(zhí)法文書電子化、執(zhí)法案卷標準化、記錄方式科學化、監(jiān)督管理便利化。規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,樹立公正公平的執(zhí)法權(quán)威。健全執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,糾正違法或不當行政行為。推行執(zhí)法公示制度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,提高執(zhí)法公開化、信息化水平。完善法治政府建設,依法全面履行市場監(jiān)管職能,完善行政組織和行政程序制度、權(quán)力清單制度,推進事權(quán)規(guī)范化、法制化。二是理順市場綜合行政執(zhí)法體制機制。理順縱向管理體制,科學合理界定監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管職責,強化上下聯(lián)動,形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。加強機構(gòu)內(nèi)部橫向協(xié)同,推進業(yè)務職能整合,完善各業(yè)務領(lǐng)域問題會商、工作協(xié)同、監(jiān)管聯(lián)動工作機制,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,強化綜合治理,實現(xiàn)一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執(zhí)法、一條熱線維權(quán)。加強與行業(yè)主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化企業(yè)主體責任,積極推進社會共治,著力構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場監(jiān)管體系。三是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定會商制度,公開執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果,提高市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。強化對執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法監(jiān)督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于食品安全工作文件精神,遵循“四個最嚴”要求,全面實施食品安全戰(zhàn)略,深入推進食品安全省建設,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機制,提升食品安全治理能力,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯(lián)合督辦等制度,制定食品安全工作責任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單。嚴把食品加工質(zhì)量安全關(guān)。實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,綜合運用各種法律手段,嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。加大抽檢監(jiān)測力度,更加突出問題導向,提高食品安全抽檢監(jiān)測工作科學性和規(guī)范性,提升快檢檢測水平,加大快檢結(jié)果公示力度。二是確保藥品安全。優(yōu)化監(jiān)管資源配置,健全藥品安全監(jiān)管體系,深入推進藥品安全治理行動,筑牢藥品質(zhì)量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構(gòu)建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措,完善監(jiān)管基礎(chǔ),嚴厲查處企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為,對特種設備安全隱患進行動態(tài)管理。綜合運用市場化機制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求,嚴格落實特種設備安全主體責任,推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)特種設備監(jiān)督檢查全覆蓋,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照相關(guān)要求進行處理。強化安全監(jiān)管能力建設,加強基層安全監(jiān)察人員培訓。
(四)提升質(zhì)量水平,加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護。一是堅持質(zhì)量強縣工程。全面實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,嚴格企業(yè)質(zhì)量主體責任,從源頭提高質(zhì)量水平,開展質(zhì)量提升行動,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的質(zhì)量示范作用。加強和改善質(zhì)量監(jiān)督管理,堅決維護質(zhì)量安全。加快質(zhì)量法制建設、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、強化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制、依法嚴厲打擊質(zhì)量違法行為、完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制、實施質(zhì)量安全風險管理。夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量發(fā)展保障能力、強化質(zhì)量激勵作用,健全質(zhì)量評價考核機制、完善質(zhì)量標桿培育機制。二是加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力。全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設,努力培育更多高價值核心專利、知名品牌,努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉(zhuǎn)變,萬人有效發(fā)明專利達標。大力引導高價值創(chuàng)新創(chuàng)造,提升創(chuàng)新主體專利創(chuàng)造能力,深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工作,打造企業(yè)核心專利,提高企業(yè)競爭力。
強化網(wǎng)格監(jiān)管效能,確保全縣各片區(qū)市場安全穩(wěn)定。全力推動我縣“六?!薄傲€(wěn)”工作,助推我縣社會經(jīng)濟發(fā)展恢復活力。
四、希望縣級層面支持的工作事項。
1.希望增加財政預算,今年會費已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達300萬元。
2.希望加大人員招錄,強化人員保障。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十七
為了認真謀劃好2020年工作,根據(jù)縣委、縣政府中心工作安排,結(jié)合本單位工作實際,明確目標,突出重點,深入貫徹落實黨的十九大和上級主管部門相關(guān)文件精神,進一步強化監(jiān)管手段和措施,優(yōu)化監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu),完善監(jiān)管網(wǎng)絡布局,提升檢驗檢測水平,控牢食品藥品安全風險,深入推進商事制度改革,努力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,助推縣域經(jīng)濟穩(wěn)定良好發(fā)展。
(一)大力培育發(fā)展各類市場主體。繼續(xù)宣傳和推進注冊資本由實繳制改為認繳制,全面推進工商登記先照后證改革,使市場主體準入更便捷。
(二)認真實施幫扶并舉政策,進一步創(chuàng)新扶持政策措施。認真履行職責,堅持“數(shù)質(zhì)并重質(zhì)量為先”的原則。全面落實幫扶并舉政策,會同園區(qū)積極引導具有一定實力產(chǎn)品發(fā)展前景的企業(yè)入駐園區(qū)。
(三)按照國務院的部署,繼續(xù)做好商事制度改革工作。繼續(xù)深化企業(yè)“多證合一,一照一碼”“先照后證”“最多跑一次”、個體工商戶全程電子化登記、辦事不收費等商事制度改革,壓縮企業(yè)開辦及各類行政許可服務事項時間,進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革,切實降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本,促進營商環(huán)境進一步改善。
(一)加強食品經(jīng)營市場準入和監(jiān)管工作。從源頭上嚴格準入門檻,規(guī)范食品經(jīng)營者的主體資格,加大食品安全監(jiān)督檢查工作力度,深入開展生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全隱患檢查和治理整頓,推動監(jiān)管工作關(guān)口前移,重心下移。2020年要進一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,努力實現(xiàn)源頭可追溯、經(jīng)營有記錄、過程能嚴管、風險必嚴控,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。按照風險分級確定的頻次和日常監(jiān)督檢查規(guī)定的內(nèi)容,做到日常監(jiān)督檢查“全覆蓋”。
(二)加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測工作。按照上級部門統(tǒng)一部署和要求,做好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)是食品抽樣檢驗工作,提前防控食品安全隱患。2020年重點抽檢肉制品、魚制品、保健食品、冷凍食品、食用油、調(diào)味品、米粉等七類產(chǎn)品。
(三)強化藥械流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作。2020年進一步開展中藥飲片專項整治、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為和處方藥銷售、無菌和植入醫(yī)療器械等專項檢查,督促藥械經(jīng)營,使用單位及時上報藥品不良反應病例,開展藥品市場巡查、藥品流通領(lǐng)域安全風險排查和疫苗專項檢查,規(guī)范藥品采購、儲存、運輸、養(yǎng)護行為,切實保障群眾用藥安全有效。
(四)督促學校落實食品安全主體責任。加強學校食堂食品安全監(jiān)管,做到“定時定點定人”常規(guī)化監(jiān)管;進一步推動明廚亮灶提升改造行動,著力提升重點單位“明廚亮灶”覆蓋率。
(一)加強特種設備的檢查工作。嚴格落實重大安全隱患“一單四制”治理制度,做到全覆蓋、無死角。加強對特種設備安裝、改造及使用管理工作的現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法力度,依法處理相關(guān)違法違規(guī)行為。利用各類資源開展應急救援演練工作,組織修訂各類設備應急預案。加強對特種設備維保單位和使用單位的應急救援體制的督查力度。嚴厲打擊違法生產(chǎn)、使用特種設備和無證上崗等行為,對各類安全隱患做到“零容忍”。一是繼續(xù)落實特種設備“四個率”達95%以上(使用登記率,定期檢驗率,隱患整治率,作業(yè)人員持證率),將“四個率”納入安全生產(chǎn)年度目標考核體系。二是檢查、督促10臺以上特種設備使用單位建立標準化管理體系,提升安全質(zhì)量管理水平。三是做好起重機械,電梯等特種設備安全監(jiān)管工作。
(二)做好2020年度“守合同重信用”單位確認工作。促進各類市場主體守合同,重信用。
(三)認真貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》。通過信息公示、“紅黑榜”、信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、嚴重違法企業(yè)名單等制度,加強信用監(jiān)管,加強部門之間的相互協(xié)作,推動失信聯(lián)合懲戒,對列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入,不斷建立健全“一處違法處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機制。
(四)做好商品質(zhì)量抽查檢驗工作。組織開展好本地區(qū)2020年度商品質(zhì)量抽查檢驗工作,抽查檢驗以食品、藥品、食品相關(guān)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、建材等為主,突出有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán),集中解決虛假宣傳,不公平合同條款,以期達到“監(jiān)測一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、范一個行業(yè)”的目的。不斷提高市場監(jiān)管效能,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,探索智慧監(jiān)管,推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查,并加強信用信息公示系統(tǒng)的推廣和運用,推進行政處罰信息的公示,實現(xiàn)市場監(jiān)管行政處罰信息公示率100%。
(五)抓好煙草、傳銷工作。以創(chuàng)建“無傳銷縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作目標,加大打擊傳銷工作,確保我縣打擊傳銷工作走在全市前列。加大對煙草市場的整治和排查,打擊利用物流、網(wǎng)絡等渠道進購假劣偽冒卷煙行為,進一步肅清煙草市場經(jīng)營秩序。
(六)加強商標戰(zhàn)略、廣告戰(zhàn)略實施和品牌建設,保護知識產(chǎn)權(quán)。國家市場監(jiān)管總局成立后,實施馳(著)名商標、國際商標、馬德里商標注冊和標準示范區(qū)立項及各類品牌打造的相關(guān)新政新規(guī),積極幫助更多的企業(yè)和產(chǎn)品走上品牌之路。我局將進一步完善商標保護,加大宣傳和落實好《廣告法》,指導我縣商廣氛圍規(guī)范健康發(fā)展。
(一)抓好“三幫三帶”,落實精準扶貧。繼續(xù)抓好精準對接扶貧活動,安排一定的財務費用,保證正常的活動開展。
(二)抓好文明創(chuàng)建工作。根據(jù)全國文明城市測評體系和創(chuàng)建責任分工,制定創(chuàng)建工作方案,精心組織實施。深入開展了集貿(mào)市場專項整治、“五小門店”專項整治、校園周邊食品安全整治等一系列的整治活動。
(三)全力保障重要節(jié)點安全維穩(wěn)工作。制定安全隱患大排查大整治行動實施方案,成立領(lǐng)導小組,突出食品藥品、特種設備、無證照經(jīng)營、非法集資及傳銷、投訴舉報、行政審批、廣告宣傳等重點領(lǐng)域,廣泛開展隱患排查,開展應急演練,確保完成縣委提出的“三個不發(fā)生”和“兩個絕對不”要求。
(一)加強領(lǐng)導班子建設。按照黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求,以提升組織力為重點,對標基層黨組織標準化建設各項要求,進一步加強機關(guān)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。認真貫徹落實“五大發(fā)展理念”、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設、繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習。進一步加強思想政治教育工作,確保思想不亂,隊伍不散,工作不斷,負重奮進,創(chuàng)先爭優(yōu),有條不紊,平穩(wěn)過度。
(二)加強隊伍作風建設。繼續(xù)開展政風行風評議“回頭看”,始終做到抓作風聚焦“四風”、改作風緊扣“四風”、評作風突出“四風”,建立健全治理“四風”的長效機制,從制度上建起“防風墻”;嚴格落實中央八項規(guī)定、省委八項規(guī)定和市委九條規(guī)定及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格遵守財經(jīng)紀律,著力打造一支政治可靠、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務過硬的食藥工質(zhì)監(jiān)管隊伍。
(三)加強執(zhí)法能力建設。扎實開展干部教育培訓,加大監(jiān)管人員能力提升培訓,制定年度學習培訓計劃,提高執(zhí)法人員辦案能力。一是創(chuàng)新監(jiān)管理念。嚴格依法履職,改進和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,努力實現(xiàn)嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。改市場巡查為隨機抽查和重點檢查,加強綜合執(zhí)法和部門聯(lián)動。加強后續(xù)監(jiān)管,加快建立市場主體許可審批監(jiān)管信息共享平臺,依法公示市場主體信息,加大后續(xù)監(jiān)管力度。三是強化業(yè)務學習,建立一支業(yè)務上精、專、懂的執(zhí)法辦案隊伍。
(四)加強黨風廉政建設。強化黨風廉政建設,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。切實履行“一崗雙責”,健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系,完善廉政風險防控機制,強化正風肅紀督查,全面規(guī)范權(quán)力運行,筑牢廉政防線。持續(xù)改善隊伍建設的自覺性。嚴格落實中央八項規(guī)定,以制度約束行為,以理論武裝頭腦,打造一支講規(guī)矩、守紀律、有黨性的干部隊伍。
(五)突出基礎(chǔ)建設,構(gòu)建和諧監(jiān)管。聚精匯力,統(tǒng)一思想,著力解決部分基層所辦公用房、新建管理所立項、啟動經(jīng)費等問題。加強基礎(chǔ)建設,加快檢驗檢測中心建設步伐,提高技術(shù)機構(gòu)服務能力,打造和諧監(jiān)管團隊。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十八
主動把握全面從嚴治黨新要求,全面推進黨的建設、隊伍建設和文化建設,不斷鞏固市場監(jiān)管事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
(一)黨建引領(lǐng),凝聚隊伍合力。一是開展“兩學一做”學習教育。確立了全局“兩學一做”學習教育“1+1+7”的工作部署,制定了隊伍建設、鑄魂工程、強基工程、暖心工程、聚力工程等5個實施方案。制定黨委班子和書記個人三個清單,查找問題、制定整改措施48條,組織集體學習22次、集中討論12次,局黨委在全區(qū)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會上做了典型發(fā)言。二是夯實支部基礎(chǔ)建設。在全市率先制定《黨支部黨建活動經(jīng)費管理暫行辦法》,為黨支部開展十九大精神宣貫工作等黨建活動提供有力經(jīng)費保障。推薦機關(guān)第三黨支部、金家?guī)X所黨支部開展全區(qū)示范黨支部建設工作。搭建黨建云平臺,開辦“網(wǎng)上課堂”,及時推送學習資料、工作信息,有效提升了黨員干部學習參與的積極性。組織開展“說說我身邊的好黨員”慶“七·一”演講比賽。在全區(qū)黨建工作會議上,做了題為“加強基層黨建日常管理”的典型發(fā)言。三是傾力做好十九大學習宣傳工作。組織全局收聽收看十九大開幕會,在局微信公眾號設置“一起來學十九大”專題,第一時間印制“十九大精神”學口袋書、訂購了最新版“中國共產(chǎn)黨章程”,讓黨員原原本本、原汁原味的學好十九大精神。通過邀請黨校專家主題宣講、開展“光彩服務日”活動等多種方式,將十九大精神推向企業(yè)、推向社會,掀起十九大精神學習熱潮。
(二)以人為本,提升履職能力。一是開展培訓提素質(zhì)。組織全員春訓,開展了13個課次的綜合業(yè)務培訓,通過外請專家、以會代訓、案例講解等形式,組織了9次業(yè)務知識授課。組織54人參加全區(qū)科級干部能力提升班,局領(lǐng)導帶頭參加特種設備安全監(jiān)察人員培訓班,確保培訓效果,干部職工的履職能力不斷提升。二是選樹典型立標桿。組織評選6名全市系統(tǒng)百優(yōu)基層工商干部、2個示范市場監(jiān)管所,組織機關(guān)第三黨支部、金家?guī)X監(jiān)管所黨支部參評全區(qū)“黨建示范點”,推薦特監(jiān)科、標準計量科、政策法規(guī)科、藺海霞等多個單位和個人參評全區(qū)各類業(yè)務工作先進評選,多領(lǐng)域、全方位推進全局典型選樹工作。三是強化監(jiān)督揚正氣。建立考勤、效能、紀律“三位一體”的定期考評機制,健全干部日常監(jiān)督管理機制,抓早抓小,提醒警示。深入開展廉政風險防控管理,根據(jù)崗位職能進行全面排查,共梳理廉政風險點30余條。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴格告誡提醒、批評教育、誡勉談話等監(jiān)督措施,嚴肅、嚴格問責,堅決整治“四風”問題,全面提高工作效能。
(三)文化鑄魂,塑造精神家園。一是全力抓好機關(guān)文化建設。積極打造以“興商勵質(zhì)”為核心的市場監(jiān)管文化體系,建立起“1234”的文化展示整體布局,在辦公大樓設立一個宣傳機關(guān)建設理念和十九大精神的文化展示廳;設立兩條展示干部職工才藝和文體活動的風采照片墻;打造三個活動室,分別是集圖書閱覽及資料查詢、專業(yè)會議、交流研討三大功能于一體的“法治多功能室”,包含歷史沿革、職能簡介、取得成績的工作展室,開展黨員活動、宣傳“兩學一做”學習教育和十九大精神的黨員活動室;建設“業(yè)務、法治、廉政、黨建”4類主題文化長廊,進一步提升了全局的文化感召力。二是多措并舉弘揚文明精神。以參評“四德”之星為抓手,每月搜集文明創(chuàng)建信息,尋找身邊好人好事,我局管錫洲同志成功當選“愛德之星”。參加市工商局組織的“喜迎十九大共創(chuàng)文明系統(tǒng)”演講比賽,我局獲得二等獎。積極參與xx區(qū)“中國夢·黨在心中”百姓宣講活動,我局上報的3個節(jié)目全部獲獎,其中2個節(jié)目代表xx區(qū)參加全市比賽。三是倡導志愿服務樹立良好形象。組織了12批次機關(guān)志愿服務活動,完成全體人員志愿者注冊工作,為179名志愿者配發(fā)了義工服務手冊,組織各黨支部定期開展志愿服務活動,及時記錄工時,提升服務社會能力,樹立市場監(jiān)管新形象。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇一
2018年,區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞全面實施“三區(qū)”戰(zhàn)略,高水平建設“海上花園”目標,以創(chuàng)建省級食品安全區(qū)為載體,以服務為己任,以監(jiān)管為內(nèi)核,圓滿完成了全年各項工作任務,扎實推進市場監(jiān)管各項工作出成效?,F(xiàn)將一年來工作情況報告如下:
(一)堅持服務發(fā)展,全力打造最優(yōu)“營商環(huán)境”。一是“最多跑一次”領(lǐng)跑全省。打造“行政審批高速公路”,全省率先實行“工商登記不出區(qū)”,注冊資本金5千萬以上企業(yè)和企業(yè)集團實現(xiàn)全權(quán)xx辦理,名稱核準到領(lǐng)取執(zhí)照壓縮至1.5個工作日。全省領(lǐng)先速度將企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日,率全市之先推出第一批38個涉企證照“一窗通辦”改革事項,“工商企業(yè)通”銀行網(wǎng)點代辦服務覆蓋全區(qū),推行全程電子化、“審核合一、一人通辦”、住所承諾申報制、園區(qū)市場監(jiān)管工作室等多項便民措施,提高窗口“八個一”標準化建設。截至目前,辦理注冊資本金5千萬以上企業(yè)38家,網(wǎng)上申報700余件,網(wǎng)上申報率達到近40%?!白疃嗯芤淮巍惫ぷ鞯玫酵躜曰浥究隙?。二是助企服務精準到位。派出30名 “駐企服務員”,為30家企業(yè)、30家個體工商戶提供精準式“管家服務”,主動到企幫扶指導76次,解決了12個專業(yè)問題。穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級,拓寬融資渠道,建立健全梯次培育庫。全區(qū)新增小微企業(yè)341家,個轉(zhuǎn)企19家。與農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等3家金融機構(gòu)開展“銀商合作”,通過大數(shù)據(jù)信用評分情況發(fā)放便捷化信用貸款,目前已為132家小微企業(yè)和個體戶信用貸款2800萬元。辦理股權(quán)質(zhì)押登記3件,實現(xiàn)擔保債權(quán)2.6億元。集聚政策扶持,累計減免小微企業(yè)稅費2722萬元,財政資金獎補新增4280.65 萬元。組織企業(yè)參加“守合同重信用”申報,創(chuàng)成3a、2a級守重企業(yè)各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊棲菜”、“鹿西大黃魚”等“兩菜一魚”地理標志證明商標,提升xx商標品牌社會影響力,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是柔性執(zhí)法引導規(guī)范。由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,以技術(shù)指導促進企業(yè)隱患整改,共幫助督促16家企業(yè)采取技術(shù)革新和設備改造方式,消除安全隱患和違規(guī)生產(chǎn)21起;以行政指導消除企業(yè)違法苗頭督促浙江東一、金海岸大酒店等6家企業(yè)的及時改正違規(guī)經(jīng)營行為;以規(guī)范指導引導電商、微商、“網(wǎng)絡訂餐平臺”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,采取包容審慎,實行集體約談,督促整改,避免違法行為發(fā)生,指導新興產(chǎn)業(yè)合法合規(guī)發(fā)展。
(二)堅持高標引領(lǐng),傾力創(chuàng)建海島“食安樣板”。一是高水平創(chuàng)成食安區(qū)。以創(chuàng)建總分全省第六、滿意度全省第二的優(yōu)異成績高水平創(chuàng)成省級食品安全區(qū)。強化投入保障,2018年全區(qū)投入創(chuàng)建經(jīng)費4000萬元。嚴格落實黨政同責要求,區(qū)委區(qū)政府出臺《xx市xx區(qū)食品安全黨政同責實施細則》,考核權(quán)重增至30‰,形成“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系。食安創(chuàng)建工作成效獲得苗偉倫副市長批示肯定。二是高標準提升食安水平。率全省之先實現(xiàn)學校食堂、中型及以上餐飲單位“陽光廚房”、農(nóng)貿(mào)市場電子追溯體系建設實現(xiàn)2個100%全覆蓋。落實扶持政策,實施“三小一攤”改造提升財政補助獎勵,打造名特優(yōu)小作坊6家,改造提升92家,創(chuàng)成農(nóng)村家宴服務中心7家。建立“四位一體”的食品檢測網(wǎng)絡,區(qū)食品檢測中心以99分通過省級實驗室標準化驗收,全省首個為企業(yè)提供免費食品檢測服務。調(diào)整優(yōu)化基層責任網(wǎng)格172個,基層食安辦規(guī)范化建設100%覆蓋。三是全方位營造共治氛圍。建立8支社會監(jiān)督員隊伍,建成食品藥品科普站宣傳站12個、全省首個區(qū)級食藥安全科普基地1個,組織開展食品藥品安全“七進”活動90余場,全區(qū)村居(社區(qū))、學校、機關(guān)宣傳覆蓋面達100%。建立食品藥品安全典型案例曝光臺,自曝光制度建立以來,已發(fā)布3期,累計轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量超過3萬余次。
(三)堅持科學監(jiān)管,著力維護穩(wěn)定“市場環(huán)境”。一是全力護航食藥安全。強化食藥整治,落實無縫隙日常監(jiān)管,推行機關(guān)干部職工聯(lián)系掛鉤餐飲服務單位包干督查機制,開展食藥各類安全整治30余次,出具行政指導建議書156份,規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營主體734家,排查食藥安全隱患643個。完成第九屆“媽祖平安節(jié)”等16次重大活動保障,保障人數(shù)達2.5萬余人。加大監(jiān)督抽檢力度,完成各類食品藥品定量抽檢409批次,總體合格率達99.16%;定性抽檢22335批次,合格率達99.64%。年檢測樣品總量是省定標準的兩倍以上,信息公示率100%,其中地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率達100%。強化藥品不良反應監(jiān)測,報送藥品不良反應77例、醫(yī)療器械不良事件14例。探索“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”模式,實現(xiàn)從藥品購進、儲存、銷售動態(tài)實時監(jiān)管,目前已創(chuàng)成19家,受惠群眾已達500余人。二是狠抓特種設備安全。推進“96333”電梯應急平臺100%覆蓋,處置電梯故障、困人事件 21起。推廣電梯安全責任保險工作,今年已投保電梯150臺,其中公眾聚集場所投保電梯48臺,遠超市局目標考核任務。推廣氣瓶二維碼標簽管理,今年加裝24711只,完成率100%。加大特種設備安全保障力度,推行管理分類評價規(guī)范,評出a類59家,b類1家,并與210家使用單位簽定了責任書。全年檢查企業(yè)398家次,設備652臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患設備174臺,下達整改指令書105份,消除安全隱患設備164臺。三是著力提升依法行政水平。針對群眾普遍關(guān)注的熱點焦點問題,突出重點商品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,以消費者投訴舉報反映的熱點為重點,開展反不正當競爭“百日執(zhí)法”、“打假保建設”、“計量維權(quán)”、“舒心旅游”等十大重點領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。嚴格履行法制核審職責,核審一般行政處罰案件92件,組織召開案審會6次。今年立案查處101件,罰沒款為243.72萬元,案件數(shù)量較去年同期增長215.63%。
(四)堅持民生至上,齊力共建放心“消費環(huán)境”。一是放心消費民生工程提前超額完成。放心消費納入?yún)^(qū)政府十大民生工程,放心消費指標“雙超”,消費環(huán)境改善明顯。完成無理由退貨單位60家,放心商店、網(wǎng)店、無理由退貨單位均超計劃20%以上。率全市之先發(fā)布本年一季度和半年度消費投訴公示,受理消費者投訴舉報 324 件,結(jié)案率100%,是去年同期 2.3 倍,挽回經(jīng)濟損失近 13 萬元。啟用電商直通車平臺跨地區(qū)解決消費糾紛案件6件。農(nóng)貿(mào)市場改造升級納入三年行動計劃、區(qū)政府重點工程和民生“關(guān)鍵小事”項目,目前霓嶼農(nóng)貿(mào)市場已完成三層主體結(jié)構(gòu),現(xiàn)正在進行一樓裝修,大門農(nóng)貿(mào)市場預計農(nóng)歷年底完工;漁農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場現(xiàn)已完成新址擬選和新方案的設定,待區(qū)委領(lǐng)導批復?,F(xiàn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場已實現(xiàn)遠程智能監(jiān)控、電子追溯全覆蓋。二是放心景區(qū)創(chuàng)建取得初步成效。聯(lián)合旅游部門制定發(fā)布全省首個漁家樂餐飲服務地方標準,在北岙、東屏、大門等地開展?jié)O家樂餐飲單位星級評定試點,培育打造餐飲服務xx特色品牌。開展《放心景區(qū)建設規(guī)范》地方標準規(guī)范制訂,目前已完成標準送審稿。傾力打造特色“示范村街”,九廳、仁前途、小樸、創(chuàng)成“食品安全與放心消費示范村”,半屏64條間創(chuàng)成“放心消費民宿一條街”,在全區(qū)形成“以點連線,串線成片”的創(chuàng)建格局,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應。開辟消費無憂綠色通道,全區(qū)設立4個重點景區(qū)消費維權(quán)站、3個流動消費維權(quán)站,實現(xiàn)消費糾紛不出景區(qū),投訴處理無休即辦。三是民生計量能力實現(xiàn)大提升。質(zhì)量技術(shù)公共服務體系不斷健全,今年新建了出租車計價器、水表、燃氣表等4項社會公用計量標準,結(jié)束區(qū)域檢測項目空白,參加國家、省、市多級對比試驗、能力驗證試驗4次,均為滿意結(jié)果。共檢定各類強制計量器具共1540臺(件),農(nóng)貿(mào)市場在用的衡器受檢率達100%。
(五)堅持高質(zhì)量發(fā)展,強力推進“三強一制造”戰(zhàn)略。一是“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略深入推進。確定區(qū)電器商會、區(qū)民宿協(xié)會為試點,推行行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、質(zhì)量提升、質(zhì)量共治等方面共治試點工作;以汽車配件產(chǎn)品行業(yè)為重點,集中開展質(zhì)量提升攻堅行動,舉辦質(zhì)量提升專題培訓班等2期,新增卓越績效模式企業(yè)2家;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,通過經(jīng)驗分享、觀摩學習等方式提高“品字標”品牌的認知度和影響力。二是“標準化+”戰(zhàn)略全面實施。發(fā)動企業(yè)積極參與“浙江制造”標準,主導制定標準4項,成功立項3個,發(fā)布實施1 個,完待發(fā)布1個,參與制定3項。聚焦海島漁農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)布《壇紫菜全浮翻轉(zhuǎn)式栽培技術(shù)規(guī)范》地方標準;實施“大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖”、“南美白對蝦工廠化養(yǎng)殖”2個區(qū)級標準化試點項目,其中前者獲省級標準化試點項目立項。三是“浙江制造”培育實現(xiàn)突破。全力開展“浙江制造”品牌創(chuàng)建工作,采取建立重點培育企業(yè)清單制度、出臺激勵政策、對標達標促提升等措施,1家通過“品字標浙江制造”品牌認證,成為全省行業(yè)第二家“品字標”浙江制造認證證書企業(yè),實現(xiàn)xx零的突破;2家企業(yè)通過“自我聲明+保險”的方式申請“品字標”品牌標識使用授權(quán)。四是“創(chuàng)新紅利”政策切實落地。出臺《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進海洋強區(qū)建設的扶持政策》,對企業(yè)首個產(chǎn)品獲得“浙江制造”品牌認證的獎勵30萬元,后續(xù)每新增一個的再給予獎勵10萬元。企業(yè)被認定為“品字標”企業(yè)的給予一次性獎勵10萬元。對主導制訂“浙江制造”標準獎勵30萬元,參與制訂獎勵10萬元。另外,市名牌產(chǎn)品獎勵從過去的2萬元提高到5萬元。
(六)堅持肅風正紀,致力打造過硬“市監(jiān)鐵軍”。一是補充精神“鈣劑”,筑牢思想之“基”。對下屬事業(yè)單位黨風廉政實行“點題”例會制度,每月定期聽取匯報,實現(xiàn)一方整改和全面整治。切實加強廉政風險防控,共排查廉政風險點210余個,建立防控“鐵規(guī)”240余條,劃片區(qū)開展廉政家訪活動走訪152人,構(gòu)建家庭反腐防線。同時赴監(jiān)獄、旁聽庭審接觸零距離警示教育,截至10月底,已有50余名干部職工參加旁聽庭審,20余人走近監(jiān)獄聆聽說法。二是加強學習歷練,蓬勃能力之“樹”。開設“青年講壇”,加強業(yè)務骨干傳幫帶,青年干部交互學;出臺讀書班實施方案,編發(fā)讀書班班刊,發(fā)表讀書體會、生活感悟和作業(yè)賞析;開展青年干部輪訓,落實紀律、擔當、責任信念。截止10月底,青年講壇已有42位干部開壇講授,2名干部回“家”講課,3名干部客串“青年講壇”主講。 三是堅固反腐倡廉堤壩,強化紀律之“弩”。開展黨風廉政每月一督查,對公務用車、人員在崗履職、應急值班紀律等內(nèi)容進行明察暗訪;開展行風評議科室大回訪部門整體形象和參評單位的評議滿意度。截至10月底,開展正風肅紀督查10次,3人次、3個基層所被通報批評,發(fā)出責任建議書7份,共開展回訪50余起。
2019年,區(qū)市場監(jiān)管局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級局的工作部署,堅持創(chuàng)新提速、服務提質(zhì)、監(jiān)管提效、維權(quán)提檔、安全提升、隊伍提能,不忘初心,牢記使命,履職盡責,全力推進市場監(jiān)管工作再上新臺階。
(一)圍繞“海上花園”新形勢要求,營造最優(yōu)營商環(huán)境。一是多層面落實商事登記提速。繼續(xù)領(lǐng)跑“最多跑一次”,深化“一窗通辦”成效,有效落實“企業(yè)3天開辦”承諾。推進“證照分離”改革,逐項細化改革措施和管理辦法,做好上下政策口徑的銜接,擴大“證照聯(lián)辦”覆蓋范圍,進一步實現(xiàn)“減材料、減時間、減環(huán)節(jié)”。二是做突破加快簡政放權(quán)落地。向上級部門爭取外資企業(yè)登記審批權(quán)限,填補轄區(qū)審批空白,實現(xiàn)所有類型企業(yè)開辦“不出區(qū)”辦理;爭取區(qū)級政府名義下放住所登記申報承諾制改革權(quán)限,以行業(yè)負面清單管理生產(chǎn)經(jīng)營?;贰⒉惋?、娛樂等。三是廣宣傳推進電子登記普及。多重渠道加大全程電子化宣傳力度,提高網(wǎng)上申報率,實現(xiàn)辦事“零跑腿”,爭取實現(xiàn)全程電子化登記率達到50%-60%。四是做跟進推動退出機制建立。推進“雙隨機”抽查工作常態(tài)化,深入事中事后監(jiān)管提高經(jīng)營者年報積極性,開展對長期吊銷未注銷企業(yè)強制退出機制的建立,對我局吊銷未注銷滿5年440戶企業(yè)依據(jù)指南開展強制退出注銷工作。
(二)圍繞“民生實事”新動態(tài)標準,建設放心消費“xx樣板”。一是鞏固提升食安創(chuàng)建成果。強化省級食安區(qū)創(chuàng)建成功后續(xù)接力,重點落實餐飲服務質(zhì)量提升年工作,加強食品流通生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治力度,以食安基層網(wǎng)格優(yōu)化、應急防控、責任保險多面入手,深化社會共治共享成效,保障轄區(qū)群眾滿意度。二是推進放心消費創(chuàng)新工作。探索建立消費評價制度,在重點行業(yè),公開消費評價二維碼,提高放心消費指數(shù)。探索建立odr調(diào)解室,建設在線消費糾紛化解平臺和遠程調(diào)解室。探索消費維權(quán)大數(shù)據(jù)運用,針對消費熱點建立信用紅黑榜,繼續(xù)加大剛性維權(quán)力度。三是落實民生計量提升工作。加強多方面技術(shù)交流合作,并充分利用內(nèi)部能力比對提高業(yè)務水平,按計劃展開質(zhì)量管理體系規(guī)范設置,認真完成各項檢驗檢測任務,并宣傳技術(shù)機構(gòu)的相關(guān)活動和業(yè)務工作。四是實施放心菜籃子工程。積極謀劃農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作,加大農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設力度,加快推進農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級步伐,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設、管理和服務水平。通過招商引資等方式建立平價菜供應體系,平抑xx農(nóng)副產(chǎn)品價格,使價格與xx主城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價格基本持平。
(三)圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”新動能規(guī)范,打造“小縣大品牌”。一是打好“三強一制造”攻堅戰(zhàn)。舉辦產(chǎn)品質(zhì)量提升專題培訓,開展“區(qū)長質(zhì)量獎”評選,樹立質(zhì)量管理標桿,推進行業(yè)協(xié)會質(zhì)量共治試點。積極開展對標達標活動,引導企業(yè)用標、定標,繼續(xù)推進產(chǎn)品標準自我聲明公開制度和規(guī)上企業(yè)標準化統(tǒng)計監(jiān)測制度。組織實施標準化試點項目,推進大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖省級標準化項目。全力推進“品字標”品牌創(chuàng)建,建立動態(tài)梯度培育體系,力爭新增“品字標”認證企業(yè)、“品字標”企業(yè)2家以上。二是做好“地理商標”注冊持續(xù)戰(zhàn)。完成“xx紫菜”地理標志證明商標的`注冊,對“鹿西大黃魚”等地理標志證明商標申報注冊進行后續(xù)指導,探索開拓更廣闊的市場,同時調(diào)研地標聯(lián)合申報主體,探索地標在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。三是推進“守重信用”企業(yè)領(lǐng)頭戰(zhàn)。組織開展2019年“守合同重信用”企業(yè)公示評選及認定工作,加大對守重企業(yè)的宣傳力度,發(fā)揮守重企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,帶動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營。四是推進“小微企業(yè)”升級戰(zhàn)。以推動小微企業(yè)“總量規(guī)模更大、發(fā)展活力更強、主體質(zhì)量更好、創(chuàng)新動力更足、外貿(mào)拓展更快、營商環(huán)境更佳”為主要目標,實施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、育新扶優(yōu)、集聚發(fā)展、外向發(fā)展五大提質(zhì)行動,推動小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)落實好扶持政策,搭建好服務平臺,堅決淘汰落后產(chǎn)能,突出科技型小微企業(yè)和省、市級信用示范小微企業(yè)等重點,積極推動信息、環(huán)保、健康、旅游和時尚等八大重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(四)圍繞“安全底線”新態(tài)勢實際,構(gòu)建穩(wěn)定有序市場環(huán)境。一是食藥安全整治要深化。繼續(xù)實施食品安全質(zhì)量提升工程,積極打造“雙開放”食品生產(chǎn)企業(yè)、“陽光廚房”等示范點。聚焦食品藥品安全風險隱患,持續(xù)加大對非法添加、地溝油、假冒藥等違法行為的打擊力度,努力整治一批風險隱患大、群眾關(guān)注度高的突出問題,有效保障群眾飲食用藥安全。二是特種設備安全監(jiān)察出成果。從使用安全環(huán)境出發(fā),堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)相關(guān)部門落實“管行業(yè)管安全”的職責,突出防控重點,深入排查重要隱患點、隱患區(qū)域、隱患領(lǐng)域,重點督促企業(yè)落實安全主體責任,著力降低安全風險。三是稽查執(zhí)法剛?cè)岵辛Α0凑铡白ゴ蠓判?、打防結(jié)合、預防為主、柔性執(zhí)法”的稽查方略,強化重點時間節(jié)點、產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全稽查、特種設備稽查等多方面執(zhí)法工作,深入開展不當競爭經(jīng)營行為打擊工作,加大案件辦理力度,切實提升市場監(jiān)管在社會上的影響力。
(五)圍繞“隊伍建設”新標準要求,鍛造擔當有為“市監(jiān)鐵軍”。一是考核新辦法促進思想轉(zhuǎn)變。探索以實際崗位職責為主要考核內(nèi)容的加權(quán)考核機制,以“按勞分配”為打分標準,按工作成效、工作實際對全體干部職工排位,倒逼崗位責任心、榮譽感的提升。二是崗位新調(diào)整釋放工作動能。對各個業(yè)務線工作情況進行統(tǒng)籌,一方面探索科室、基層所內(nèi)部分工新形勢,另一方面探索新老同志短長板互補新化學反應,責任細分帶動工作效能。三是能力新提升打造業(yè)務能手。對中青年干部開展“菜單式”業(yè)務輪訓,從設定主題開展講課、模擬執(zhí)法辦案、專題考試、道德講堂等多方面考慮,打造綜合素質(zhì)平均高水平的市監(jiān)鐵軍。四是作風新建設樹立廉政新貌。加強廉政風險點排查管控,融合評優(yōu)、評先等細化考核工作內(nèi)容,建立健全全面從嚴治黨內(nèi)部管控機制;同時加強黨風廉政教育,零距離接觸違法違規(guī)案件、多方式培訓再教育,鼓勵自評自省,全面促進“為民服務”執(zhí)法隊伍建設。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇二
__市場監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,我局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和上級市場監(jiān)管機關(guān)的精心指導下,加強和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護市場公平競爭,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務?!笆奈濉睍r期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,為加快市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)《__市關(guān)于加強市場監(jiān)督管理中長期指導意見》的通知要求,結(jié)合我市實際,特制訂《__市場監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要)。
圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實現(xiàn)__市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。
二、主要目標到2025年,實現(xiàn)建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準入環(huán)境
進一步完善市場準入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費促進經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費環(huán)境
大,消費維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務消費的質(zhì)量安全水平全面提升,消費滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作以貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點,結(jié)合我市實際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展
持續(xù)加強黨的建設,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署,落實黨風廉政建設主體責任,以黨的思想建設、組織建設、作風建設為重點,弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風建設,努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風建設過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
(二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境
按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務,促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自主消費,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅持深化“從簡服務”工作理念
進一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理,簡化投資項目審批,實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標準、縮短流程、限時辦結(jié)。
(四)堅持提高便利化服務水平
改革企業(yè)名稱核準制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關(guān)外,逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱不再實行預先核準。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制,維護社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅持加強市場廣告監(jiān)管
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導向,嚴厲打擊違背社會良好風尚和造成不良影響的廣告,弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設,健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度,建立違法廣告預警機制,完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責任,引導行業(yè)自律,促進行業(yè)發(fā)展。
(六)堅持強化產(chǎn)品質(zhì)量
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法,加強產(chǎn)品服務質(zhì)量監(jiān)管。嚴厲查處質(zhì)量低劣、違反強制性標準、存在質(zhì)量和安全風險的產(chǎn)品,堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進市場誠信體系建設。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務所的監(jiān)督檢查,嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡犯罪等社會綜合治理工作。
四、重點工作(一)著力打擊偽劣商品違法行為
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費品的打假力度,嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口的行為,加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制,完善重點產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責任體系。嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認證檢測體系
加強認證認可檢驗檢測能力建設,推進檢驗檢測認證機構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗檢測認證服務發(fā)展。完善購買檢驗檢測認證服務制度,健全在市場準入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認證認可檢測服務市場監(jiān)管能力,推進其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應用。加強強制性產(chǎn)品認證,維護質(zhì)量安全底線。加強自愿性產(chǎn)品、服務、管理體系認證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強檢驗檢測認證品牌建設。
(三)著力加強日用消費品監(jiān)管
適應百姓消費品質(zhì)提升的迫切要求,加強質(zhì)量標準和品牌的引導和約束功能,提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,縮小國內(nèi)標準的差距,提高重點領(lǐng)域主要消費品程度,逐步實現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標準、同質(zhì)量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費者權(quán)益行為。
(四)著力加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管
藥品消費公益訴訟機制,充分發(fā)揮消費者組織作用,提高百姓食品藥品消費維權(quán)效率。
(五)著力維護未成年人和老年人消費權(quán)益
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費安全。加強學校體育設施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強對康復治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴格經(jīng)營資質(zhì)和服務標準,嚴厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度,清除消費陷阱。提高老年用品設計、制造標準,確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復護理、精神慰藉、文化服務等養(yǎng)老服務設施,提高服務質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。
(六)著力完善消費投訴舉報平臺
鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網(wǎng)絡。推進“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強消費者權(quán)益保護指揮調(diào)度系統(tǒng)建設,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應急指揮。
(七)著力強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任
建立“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責”的責任制,明確消費維權(quán)的責任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產(chǎn)、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責任可追查。嚴格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。嚴格?guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為,落實明碼標價和收費公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務保證金制度,全面推行消費爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點消費品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險制度,加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務。
五、組織保障(一)堅持黨的全面領(lǐng)導
各項任務的落實工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時加強對地方工作的指導和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標、任務、政策、舉措落到實處。
(二)堅持加強組織協(xié)調(diào)
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認識,把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務,切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務和改革部署,明確分工,精心組織,加強協(xié)調(diào),強化政策支撐,增強要素保障。全面實現(xiàn)規(guī)劃目標。
(三)堅持明確責任分工
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務。各部門要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標任務納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實施效果,及時研究解決問題。
(四)堅持強化督查考核
府報送規(guī)劃實施情況報告,總結(jié)規(guī)劃實施進展,提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實施長效機制。
年市場監(jiān)督管理局工作計劃
2020年,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,認真履行市場監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝心聚力,攻堅克難,多措并舉,努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務為手段,聚力優(yōu)化營商環(huán)境1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導企業(yè)通過主持或參與制定標準,加強品牌建設,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件,切實加強知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設,進一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。
3.全力服務重點項目建設。主動對接重點項目,及時協(xié)助解決轄區(qū)重點項目建設企業(yè)各類市場監(jiān)管服務問題,建立重點建設項目動態(tài)跟蹤制度,點對點進行服務,促進項目落地生根、開花結(jié)果。
的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治,堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點區(qū)域的整治力度,切實解決群眾關(guān)切的突出問題,營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴抓特種設備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設備信息化系統(tǒng)作用,進一步完善特種設備風險管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風險,從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責任事故,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.突出重點行業(yè)監(jiān)管。加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管。嚴厲打擊網(wǎng)絡侵權(quán)假冒違法行為,促進電子商務發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度,加強對虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強化打假治劣,開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動,為轄區(qū)群眾營造安全放心的市場環(huán)境。近期,我們針對雙節(jié)兩會等重大節(jié)日和重點時段,結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點,在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴治黨、提質(zhì)增效”作風建設百日專項行動,食品安全“春雷”守護行動,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項整治,特種設備安全“兩節(jié)”專項整治和全市教育收費專項檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項行動。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購娛”等消費安全問題,確保過一個安全、祥和、歡樂的節(jié)日。
三、以履職盡責為目標,著力健全市場監(jiān)管體系1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運用信息化技術(shù),探索建設市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實施精準監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費維權(quán)成效。積極探索應對“職業(yè)舉報人”措施,加大消費侵權(quán)案件查辦力度。進一步整合各舉報投訴平臺,在及時率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費維權(quán)保障工作,更好地維護消費者權(quán)益。
扎實推進“放心消費”建設,持續(xù)進行市場快檢工程。
系統(tǒng)謀劃黨建品牌實體化拓展,扎實推進黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴正風肅紀。強化專項督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進市場監(jiān)管隊伍黨風政風始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維,強化廉政風險防范,認真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。
職工勝任本職工作的能力。引導黨員干部在落實中心工作、完成任務目標中當先鋒、做表率,高標準完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點工作賦予的各項任務。以時不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實的作風,積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利,推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇三
評價指標體系
《指標體系》以地州市級工商行政管理和市場監(jiān)管部門為基本評價對象,共設置7項一級指標,19項二級指標,60項三級指標。一級指標及權(quán)重分別為:完善依法行政制度體系(14%);推進行政決策科學化民主化法治化(5%);堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法(36%);強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(15%);依法有效化解矛盾糾紛(5%);推進工商和市場監(jiān)管部門法制基礎(chǔ)建設,全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力(15%);加強組織領(lǐng)導和督促檢查(10%)。
一、完善依法行政制度體系(占總指標體系的14%)目標:領(lǐng)導干部依法行政能力、培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識、立法立規(guī)規(guī)范化、完善規(guī)范性文件等制度機制。
(一)領(lǐng)導干部依法行政能力
1.領(lǐng)導干部主動帶頭遵法、守法,嚴格履行依法行政第一責任人的責任,落實擬任職領(lǐng)導干部任職前法律知識考試制度和領(lǐng)導干部集體學法制度(占本級指標體系的21%)。
(二)培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識
2.培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識,完善并落實初任公務員法律知識培訓與考試制度(占本級指標體系的7%)。(三)立法立規(guī)工作規(guī)范化(占本級指標體系的29%)3.開展涉及工商和市場監(jiān)管職能的立法立規(guī)項目的征集、論證、申報工作,推動地方立法立規(guī)。
4.完善并落實專家咨詢論證、公眾參與等立法立規(guī)和制度建設程序,定期開展立法后評估。
(四)完善規(guī)范性文件制定機制(占本級指標體系的43%)
5.規(guī)范性文件依法制定,經(jīng)合法性審查和集體討論決定,內(nèi)容具體明確,具有可操作性,內(nèi)在邏輯嚴密,語言規(guī)范、簡潔、準確。
6.完善并落實規(guī)范性文件的定期清理、備案制度。
二、推進行政決策科學化民主化法治化(占總指標體系的5%)
目標:行政決策權(quán)限依法、科學、合理界定,基本形成科學化、民主化、法治化的行政決策機制。完善重大行政決策風險評估、合法性審查和領(lǐng)導班子集體討論制度,切實做到?jīng)Q策權(quán)力與責任相統(tǒng)一。
(一)健全行政決策機制(占本級指標體系的40%)7.依法、科學、合理界定本單位的行政決策權(quán)限。8.健全重大行政決策規(guī)則,依法科學民主決策。
(二)完善行政決策程序(占本級指標體系的60%)9.完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。10.完善并落實重大行政決策風險評估、合法性審查和領(lǐng)導班子集體討論決定制度。
三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法(占總指標體系的36%)目標:建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和機制,國家法律法規(guī)規(guī)章和政策得到全面、正確實施,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保護,違法行為得到及時有效糾正,市場經(jīng)濟秩序得到有效維護。
(一)嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度(占本級指標的11%)
11.依法準確界定職責權(quán)限,系統(tǒng)進行梳理、公布權(quán)力清單和責任清單,并實行動態(tài)管理。
12.依法確認行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法主體資格制度。
13.健全執(zhí)法人員的錄用、培訓、考試、考核和持證上崗制度。
(二)完善行政執(zhí)法程序(占本級指標的31%)14.完善并落實行政處罰程序,立案、調(diào)查取證、核審、決定、移送、送達等程序符合法律規(guī)定。
15.完善并落實行政處罰、行政許可、行政強制等行政決定告知制度。
16.完善并落實重大行政處罰、行政許可聽證制度。 17.完善并落實行政處罰、行政許可等執(zhí)法行為案卷管理制度。
(三)行政執(zhí)法行為合法合理(占本級指標體系的42%)18.實施行政強制措施符合法定權(quán)限、范圍、條件和程序。
19.行政處罰決定適用法律正確。 20.完善并落實行政處罰裁量基準制度。
21.開展在行政處罰等行政決定中說明裁量理由和依據(jù)工作。
22.加強與公安、檢察機關(guān)的銜接配合,完善行政處罰案件移送制度。
23.建立并落實罰沒財物的處理制度,完善并嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
(四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式(占本級指標體系的16%)24.深化、完善并落實商事制度改革等相關(guān)制度。25.全面開展行政指導工作,完善相關(guān)配套措施。26.建立并完善“雙隨機”、“雙告知”制度,改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,強化科技裝備在行政執(zhí)法中的運用,提升行政執(zhí)法效能。
四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(占總指標體系的15%)
目標:行政權(quán)力與責任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體自身利益徹底脫鉤。執(zhí)法監(jiān)督制度和機制基本完善,工商和市場監(jiān)管部門的外部監(jiān)督、層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督明顯加強,公開政務信息及時、準確,執(zhí)法監(jiān)督效能顯著提高。
(一)外部監(jiān)督(占本級指標體系的40%)
27.自覺接受人大及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
28.依法接受司法監(jiān)督。 29.自覺接受人民群眾監(jiān)督。
30.在地方黨委政府組織的行風評議或者依法行政考評中取得較好成績。
(二)層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督(占本級指標體系的60%)31.自覺接受上級業(yè)務主管部門指導和監(jiān)督,主要業(yè)務工作法治化水平不斷提升。
32.行政復議工作程序規(guī)范、高效、便民,復議結(jié)果公正合理。
33.完善并落實《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
34.完善并落實行政執(zhí)法案卷評查制度。
35.完善并落實行政復議、應訴統(tǒng)計分析制度和錯案分析制度。
36.完善并落實行政賠償制度。
37.完善并落實主動公開和依申請公開政府信息制度。 38.完善并落實行政處罰信息公示制度。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛(占總指標體系的5%)目標:構(gòu)建高效、便捷、成本低廉的防范與化解矛盾爭議機制,依法有效預防、及時化解矛盾爭議。
(一)化解社會矛盾糾紛制度建設(占本級指標的60%)39.重大群體性、突發(fā)性社會事件的排查、預警、監(jiān)測、處置等機制健全并有效實施。
40.深入推進消費維權(quán)體系建設,不斷擴大覆蓋面,創(chuàng)新行政調(diào)解工作機制。
41.提升消費維權(quán)體系運行效率,及時辦理消費者投訴、舉報。
42.完善并落實消費爭議等民事糾紛行政調(diào)解制度。
(二)申訴、投訴、舉報、信訪制度建設(占本級指標體系的40%)
43.完善并落實申訴、投訴、舉報、信訪制度,依法辦理申訴、投訴、舉報、信訪案件。
44.引導申訴人、投訴人、舉報人、信訪人通過法律途徑解決問題。
六、推進工商和市場監(jiān)管部門法制基礎(chǔ)建設,全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力(占總指標體系的15%)
目標:完善加快推進法治建設的基礎(chǔ)設施和信息技術(shù)手段。加強法制理論研究,普法和法制宣傳工作廣泛深入,使全社會對工商和市場監(jiān)管部門的法律法規(guī)進一步了解。工商和市場監(jiān)管部門法制機構(gòu)的設置、人員配備、辦公條件與工作任務相適應。完善組織領(lǐng)導和工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍,執(zhí)法人員特別是各級領(lǐng)導干部法治觀念牢固,依法行政能力顯著提高,善于運用法治思維和法治方式處理工作中遇到的各種問題。
(一)領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法律意識與法律素養(yǎng)(占本級指標體系的40%)
45.完善并落實領(lǐng)導干部學法制度,每年不少于2次集體學法。
46.領(lǐng)導干部依法行政能力測評。
47.開展執(zhí)法人員依法行政知識和法律法規(guī)培訓工作,每年累計培訓時間不少于40小時。
48.完善并落實初任公務員法律知識培訓與考試制度。
(二)執(zhí)法信息化建設(占本級指標體系的20%)49.建立企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等對外服務信息網(wǎng)絡平臺,方便群眾網(wǎng)上辦事,提高公共服務水平。
50.建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)。
51.利用信息網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)對廣告、網(wǎng)絡交易等的在線即時監(jiān)督檢測,加強非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。
(三)加強法制隊伍和機構(gòu)建設(占本級指標體系的40%)
52.健全普法制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”的要求,加強對法律法規(guī)規(guī)章等進行解讀,深入開展法制宣傳教育。
53.加強基層法制機構(gòu)建設,法制機構(gòu)獨立設置,職責明確界定,編制依法核定。
54.法制人員配備齊全,法制機構(gòu)工作條件充分保障。 55.法制機構(gòu)努力發(fā)揮好在法治建設方面的參謀、助手和顧問的作用。
七、加強組織領(lǐng)導和督促檢查(占總指標體系的10%)目標:工商和市場監(jiān)管部門高度重視法治建設工作,充分認識法治建設的必要性、緊迫性。工商和市場監(jiān)管部門主要負責人對本機關(guān)法治建設負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)法治建設,確保把法治建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實加以推進。
(一)健全組織機構(gòu)(占本級指標的40%)
56.建立主要負責人牽頭的法治建設領(lǐng)導機構(gòu),建立并完善法治建設評價制度。
57.完善并落實局務會議聽取法治建設專題匯報制
(二)深入推進法治建設(占本級指標體系的60%)58.制定推進法治建設年度工作計劃,每年向上一級機關(guān)書面報告法治建設工作情況。
59.科學設定考核指標并納入目標考核、績效考核評價體系。
60.完善并落實依法行政激勵和責任追究制度。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇四
“十四五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和體制完善的關(guān)鍵時期。加強和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護市場公平競爭、充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。本規(guī)劃是__縣市場監(jiān)管的綜合性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性規(guī)劃,以營造寬松平等的準入環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境為重點,對市場秩序、市場環(huán)境進行綜合監(jiān)管,為市場監(jiān)管提供一個明確的框架,給廣大市場主體一個清晰的信號和穩(wěn)定的預期,形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以深化“放管服”改革為著力點,重點優(yōu)化市場準入、競爭和消費環(huán)境,實施質(zhì)量強縣、知識產(chǎn)權(quán)、標準化和食品安全戰(zhàn)略,提升食品、藥品、特種設備和產(chǎn)(商)品安全保障水平,加快推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,以市場監(jiān)管推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)打造新優(yōu)勢、作出新貢獻。
二、總體目標
到2025年,基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競爭、安全放心的市場營商環(huán)境,形成市場導向、標準引領(lǐng)、質(zhì)量為本的質(zhì)量強縣體系,形成法治保障、科技支撐、多元共治的市場治理格局。
——激發(fā)投資活力,寬松便捷的市場準入環(huán)境進一步優(yōu)化。市場準入制度進一步完善,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則基本形成。市場活力持續(xù)激發(fā),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境不斷改善。百姓投資辦企業(yè)時間縮減,新增市場主體快速增長、活躍發(fā)展,新設企業(yè)生命周期延長。
——優(yōu)化營商環(huán)境,公平有序的市場競爭秩序進一步規(guī)范。堅持放活與管好相結(jié)合,做到放而不亂、活而有序。公平競爭審查制度全面實施,反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法成效顯著,侵權(quán)假冒、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷得到有效治理,公平競爭、優(yōu)勝劣汰機制基本建立,市場秩序明顯改善,商標品牌作用充分發(fā)揮,市場主體質(zhì)量顯著提升。
——保護合法權(quán)益,安全放心的市場消費環(huán)境進一步形成。推進消費供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷滿足人民群眾消費升級的美好向往,消費維權(quán)機制進一步健全,商品和服務消費的質(zhì)量安全水平全面提升,消費者滿意度持續(xù)提高。
——強化質(zhì)量服務,品牌建設能力和技術(shù)創(chuàng)新水平進一步提升。質(zhì)量強縣戰(zhàn)略深入人心,企業(yè)主體作用充分激發(fā),知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強,質(zhì)量大幅提升,知識產(chǎn)權(quán)運用水平進一步提升,形成一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
——提升監(jiān)管效能,權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制機制進一步完善。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責任全面落實,信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管以及多元共治等新型監(jiān)管機制進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、基本原則
(一)堅持依法依規(guī)監(jiān)管。對各類市場主體一視同仁,依法依規(guī)實施公平公正監(jiān)管,平等保護各類市場主體合法權(quán)益。運用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職責,全面實施清單管理制度,通過權(quán)力清單明確法無授權(quán)不可為,通過責任清單明確法定職責必須為,通過負面清單明確法無禁止即可為,沒有法律依據(jù)不能隨意檢查,規(guī)范自由裁量權(quán),推進市場監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、法治化。
(二)堅持簡約監(jiān)管。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革要求,堅持“簡”字當頭,實行簡約高效的監(jiān)管方式,打破不合理的條條框框,減輕企業(yè)負擔,減少社會成本。
(三)堅持審慎監(jiān)管。圍繞鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè),探索科學高效的監(jiān)管機制和方式方法,改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式,實行包容式監(jiān)管,對潛在風險大、社會風險高的領(lǐng)域,要嚴格監(jiān)管,消除風險隱患。
(四)堅持綜合監(jiān)管。適應科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展的大趨勢,推進市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法,建立綜合監(jiān)管體系,發(fā)揮各種監(jiān)管資源的綜合效益。加強信息共享,強化部門上下統(tǒng)籌,建立健全跨部門執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,消除監(jiān)管盲點,降低執(zhí)法成本。
(五)堅持信用監(jiān)管。進一步實施信用風險分類管理工作,強化信用風險分類管理與“雙隨機”抽查的有效結(jié)合。依托市場主體信用信息公示系統(tǒng)和協(xié)同監(jiān)管平臺全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制,實施聯(lián)合懲戒,樹立問題導向,建立問題解決式監(jiān)管模式。
(六)堅持智慧監(jiān)管。適應市場主體活躍發(fā)展的客觀要求,充分發(fā)揮新科技在市場監(jiān)管中的作用,運用大數(shù)據(jù)等推動監(jiān)管創(chuàng)新,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),打造市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高市場監(jiān)管智能化水平。
(七)堅持協(xié)同監(jiān)管。市場監(jiān)管要明確企業(yè)的主體責任,推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營,充分發(fā)揮信用體系的約束作用、行業(yè)組織的自律作用以及消費者組織、社會輿論和公眾的監(jiān)督作用,實現(xiàn)社會共治。
四、主要任務
(一)抓服務,促提升,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展
1.積極服務市場主體發(fā)展。圍繞“放管服”的工作要求,堅持以商事制度改革為主線,推動落實各項重點改革任務,進一步推進注冊登記便利化、簡易注銷登記、“證照合一”和電子營業(yè)執(zhí)照改革,切實加強事中事后監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任,提升管理水平。
2.積極服務“三農(nóng)”建設。一是加大創(chuàng)業(yè)助農(nóng)力度。引導鼓勵農(nóng)村個體私營經(jīng)濟向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)拓展,引導鼓勵多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。二是加大品牌興農(nóng)力度。結(jié)合__硒資源優(yōu)勢,加強“生態(tài)硒都養(yǎng)生__”區(qū)域公共品牌建設,突出做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志申請注冊的指導和培育工作。三是加大農(nóng)資監(jiān)管力度。以種子、化肥、農(nóng)藥為重點,加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
3.深入開展質(zhì)量提升行動,推進質(zhì)量強縣建設。繼續(xù)實施“縣長質(zhì)量獎”,激勵和引導企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量競爭意識,促使企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。加大工業(yè)企業(yè)日常巡查力度,實施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。制定年度產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽檢計劃,按計劃組織抽檢,定期發(fā)布質(zhì)量分析報告。
4.加強標準化、計量基礎(chǔ)工作。以能源計量、民生計量、安全計量、計量監(jiān)督管理、計量基礎(chǔ)建設為重點,進一步提升計量基礎(chǔ)保障和服務水平。加強檢驗檢測能力建設,逐步推動綜合執(zhí)法和技術(shù)執(zhí)法有機結(jié)合。堅持以自主創(chuàng)新、市場導向、保障重點、政府推動為原則,以技術(shù)標準戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)升級,推動科技創(chuàng)新,提升標準化服務經(jīng)濟社會的能力,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
完成專利申請800件,專利授權(quán)300件。引導企業(yè)制定品牌管理體系,圍繞生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務全過程,提升內(nèi)在素質(zhì),夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)抓整治,強監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
1.強化食品安全監(jiān)管。按照“四個最嚴”要求,圍繞“一大兩小三重點”,堅持問題導向,抓好食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,進一步推進“四化監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作機制,落實“三查三單”工作制度。發(fā)揮食品安全民生工程作用,加強食品安全抽檢工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”隊伍管理,規(guī)范農(nóng)村集體用餐備案。落實食品安全風險評估制度,定期開展風險評估、隱患排查,摸排風險點,找準監(jiān)管點。嚴格執(zhí)行食品安全法實施條例,落實處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰規(guī)定,提高違法成本。
2.加強藥械化安全監(jiān)管。加強對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的日常監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,加強藥械不良反應監(jiān)測,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析評價。持續(xù)推進藥品醫(yī)療器械追溯體系建設,定期開展風險評估、隱患排查,摸排風險點,找準監(jiān)管點。嚴厲打擊藥品違法行為,強化行刑銜接,落實處罰到人。
3.強化特種設備安全監(jiān)察。加強事中事后監(jiān)管,開展隱患排查治理和專項整治,嚴格落實“一單四制”制度,完善雙重預防體系建設。建立健全特種設備應急管理制度,積極推進特種設備信息化系統(tǒng)應用和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設,提高電梯維保質(zhì)量,守住特種設備安全底線。
4.加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。實行生產(chǎn)與流通領(lǐng)域聯(lián)動監(jiān)管,在生產(chǎn)領(lǐng)域注重抽查工業(yè)品,在流通領(lǐng)域側(cè)重抽查與群眾生活密切相關(guān)的消費品。加強食品相關(guān)產(chǎn)品、棉花等纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合消費者關(guān)心、媒體關(guān)注和歷年監(jiān)督抽查情況,優(yōu)化抽檢計劃,努力提高監(jiān)督抽檢的靶向性和權(quán)威性。通過監(jiān)督性抽檢分析、投訴舉報、媒體曝光等各種信息資源,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析機制,為有針對性地開展專項檢查提供有力支撐。同時積極開展“你點我抽”活動。
聚焦社會熱點、重要節(jié)點,突出抓好節(jié)假日市場價格監(jiān)管,及時處理價格投訴舉報,疏解價費矛盾,規(guī)范市場價格行為。
6.全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管。實施市場信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,進一步實施信用風險分類管理試點工作,強化信用風險分類管理與“雙隨機”抽查的有效結(jié)合。依托市場主體信用信息公示系統(tǒng)和協(xié)同監(jiān)管平臺全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制。落實證照管理、雙告知和查無工作機制,實行以雙隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,按要求抓好企業(yè)信息公示、公示信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、僵尸企業(yè)吊銷等工作,強化企業(yè)信用約束。
嚴厲打擊傳銷、規(guī)范直銷,加大執(zhí)法辦案力度,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
(三)抓宣傳,重培訓,積極推進社會共治
1.創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。利用電視、報紙、電子顯示屏、移動短信平臺、微信公眾號、工作簡報和科普宣傳站等多種媒介廣泛開展宣傳教育,策劃專題宣傳,營造市場監(jiān)管的良好氛圍。持續(xù)開展3·15、食品安全宣傳周、安全用藥月、全國質(zhì)量月、世界計量日等專題宣傳咨詢活動,調(diào)動群眾參與安全監(jiān)管的積極性。進一步加大信息公開和輿論引導力度,拓寬宣傳載體,及時發(fā)布消費警示,增強公眾消費維權(quán)意識。
通過理論培訓和實際操作培訓建立專業(yè)化檢查員隊伍,落實監(jiān)管責任,提升監(jiān)管能力。通過全面推開“雙落實、雙提升”工作,使“兩個責任”體系更加完善,提升治理能力。
3.進一步健全消費維權(quán)網(wǎng)絡。推深做實放心消費創(chuàng)建活動,加強維權(quán)服務站點建設;
進一步加強投訴舉報中心建設和12315應急隊伍建設,暢通投訴舉報網(wǎng)絡,延伸維權(quán)服務的觸角,充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,及時辦理各類投訴舉報,推進舉報投訴“訴轉(zhuǎn)案”工作。
(四)抓管理,促規(guī)范,不斷夯實履職基礎(chǔ)
1.扎實推進基層基礎(chǔ)建設。新建__所業(yè)務用房,加大基層基礎(chǔ)設施建設和執(zhí)法裝備配備力度,堅持人、財、物向基層傾斜。加強檢驗檢測機構(gòu)建設,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和行政效能。
2.扎實推進隊伍建設。繼續(xù)從思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務技能、職業(yè)道德四個方面深化干部教育培訓工作。圍繞履職新要求,以能力建設為核心,按照干什么學什么、缺什么補什么的原則,重點開展業(yè)務能力提升培訓活動,加強一線監(jiān)管業(yè)務知識培訓和以案釋法,切實提高干部隊伍的能力和水平。加強食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲、藥化、特種設備、價格監(jiān)管、消保維權(quán)應急處置7支專業(yè)化隊伍的培訓,落實監(jiān)管責任,提升監(jiān)管能力。
成立黨建辦,持續(xù)抓好支部“三會一課”和基層黨組織標準化建設工作,強化黨員和入黨積極分子教育管理,引導干部職工樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。
進一步完善內(nèi)部管理和作風建設的各項制度,努力形成作風建設長效機制。加大督查問責力度,對重點工作、重要事項進行制度化、常態(tài)化的督查督辦,確保各項工作取得實效。同時豐富機關(guān)文化活動,著力打造一支“為民、務實、高效、清廉”的干部隊伍。
5.扎實推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力建設。認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會全會的重大意義,結(jié)合自身崗位和職責,開展大學習、大討論活動,在前期改革的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化工作框架、工作機制,形成更加成熟的__市場監(jiān)管治理體系,提高市場監(jiān)管治理能力。
五、重大項目建設
建設__省農(nóng)副加工硒產(chǎn)品檢測中心。
近年來,我縣依托硒資源優(yōu)勢,大力打造硒土牌,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上取得了一定成效。為加強本縣農(nóng)副加工產(chǎn)品及有關(guān)食品所含硒元素的科學技術(shù)分析,促進硒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,將整合縣市場監(jiān)督檢驗所、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心等縣內(nèi)檢驗檢測資源,籌建省級農(nóng)副加工硒產(chǎn)品檢測中心,建設實驗室1380平方米,購置必要的檢測設備,預計總投資800萬元。
六、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。加強黨對市場監(jiān)管事業(yè)的領(lǐng)導,把發(fā)展規(guī)劃作為一項“管長遠、打基礎(chǔ)”的大事來抓,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃提供堅強保證。建立規(guī)劃落實責任制,明確職責分工,按年度分解和落實工作目標,將規(guī)劃實施管理所需的經(jīng)費納入預算予以保障。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃銜接。要注重工作協(xié)調(diào),積極爭取各個方面的支持,把相關(guān)任務目標納入縣政府發(fā)展規(guī)劃,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務。要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。
(三)強化督查考核。結(jié)合年度工作部署和目標管理考核要求,將規(guī)劃目標任務的核心內(nèi)容和關(guān)鍵指標納入目標管理考核體系。加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤問效,建立中期評估、總結(jié)評估制度,對實施情況及時進行督查考核,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,推進各項規(guī)劃任務落到實處。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇五
**年廣告監(jiān)督管理工作總體要求是:圍繞實施廣告發(fā)展戰(zhàn)略、提高監(jiān)管執(zhí)法效能的工作目標,以促進廣告業(yè)的健康發(fā)展為著力點,堅持服務與監(jiān)管并重的原則,創(chuàng)新“優(yōu)化服務、強化監(jiān)管”的工作模式,抓服務求實效、抓監(jiān)管促規(guī)范、抓制度強基礎(chǔ),認真履職盡責,落實工作到位,推進我市廣告監(jiān)督管理工作再上新臺階。
一、優(yōu)化服務職能,促進廣告行業(yè)健康發(fā)
展
(一)服務廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。重點做好迎接國家工商總局對“漢陽造”廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國家級試點園區(qū)的驗收工作,同時指導“漢之南”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級園區(qū)。貼近服務廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及重大項目,促進園區(qū)廣告市場主體增量,著力把園區(qū)建設成為帶動和引領(lǐng)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。
(二)建設武漢廣告人才培訓基地。把加強廣告人才隊伍建設作為實施廣告戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)來抓。積極與我市相關(guān)高校協(xié)商,合作建立武漢廣告人才培訓基地,通過定向培養(yǎng)、實訓實習、在職研修等方式,提高廣告從業(yè)人員自身素質(zhì)。同時,會同市廣告協(xié)會,做好廣告專業(yè)技術(shù)等級(廣告師、助理廣告師)考務工作。
(三)推動公益廣告活動的開展。引導廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主參與公益廣告活動,同時加強檢查確保公益廣告在發(fā)布地點、發(fā)布形式、發(fā)布內(nèi)容三方面符合法規(guī)要求。與相關(guān)職能部門配合,探索建立社會各界普遍參與的公益廣告發(fā)布機制,提高公益廣告的社會影響力。同時,組織廣告經(jīng)營單位參與**年廣告節(jié)公益廣告作品的評選活動。
(四)創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。各分局結(jié)合轄區(qū)實際,選擇有代表性的一條街(路段),創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。3月初確定創(chuàng)建一條街(路段)名單上報市局。堅持“示范帶動,全面鋪開”的原則,實行科所聯(lián)動,推動創(chuàng)建工作深入開展,促進基層工商所巡查、監(jiān)管到位。加強對戶外廣告發(fā)布單位指導,配合“城管革命”推進,進一步規(guī)范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告監(jiān)管水平。
(五)指導廣告行業(yè)組織建設。參與做好市廣告協(xié)會換屆工作,健全和完善協(xié)會組織機構(gòu)。把“服務于廣告行業(yè)的建設與發(fā)展”作為工作的出發(fā)點和著眼點,通過廣告協(xié)會這一平臺,開展行業(yè)自律、行業(yè)服務、行業(yè)信用建設,促進廣告行業(yè)健康發(fā)展。
二、深化監(jiān)管職能,規(guī)范廣告市場經(jīng)營秩序
(一)突出廣告專項整治重點。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、美容服務等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點,分類別、分階段進行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強廣告案件指導與督辦,做到舉報案件必查,督辦案件嚴查,屢次違法案件重罰,中心城區(qū)工商所各3件,開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工新區(qū)工商所各2件、新城區(qū)工商所各1件。曝光十大典型違法案件,擴大社會影響。
(二)強化廣告行政指導工作。把預警教育、行政指導、行政告誡等手段融入廣告監(jiān)管之中,采取上門指導、行政約談、公開曝光、法律培訓等方式,引導廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主強化自律意識,達到行政指導和行政執(zhí)法并重的效果。
(三)堅持聯(lián)合監(jiān)管工作機制。落實好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會議”制度,發(fā)揮宣傳、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等“聯(lián)席會議”成員單位的職能優(yōu)勢,采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報等部門聯(lián)動形式,不斷增強廣告監(jiān)管的合力和實效。每季度召開一次聯(lián)席會議,及時通報和溝通情況,認真研究和解決整治工作中遇到的突出問題,加強部門間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動,逐步建立健全廣告監(jiān)管長效機制。
(四)強化廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認真貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,指導督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實廣告審查責任。各分局每年不少于兩次到轄區(qū)有關(guān)報紙、期刊、電視等媒體單位,檢查其落實廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況,抽查廣告刊播樣件,針對問題提出改進意見,指導媒體加強自律,規(guī)范廣告經(jīng)營活動。
(五)推動建立廣告信用監(jiān)管體系。組織重點媒體、主要代理廣告公司向社會公開承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴重失信“四類”分類監(jiān)管,設立廣告活動主體信用評價指標,對違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告活動主體作為重點監(jiān)控對象,加強日常檢查,實施案后回訪、公開違法行為等監(jiān)管措施;對嚴重失信廣告活動主體,從重處罰,向社會公開曝光。
三、強化制度建設,夯實日常管理工作基礎(chǔ)
(一)建立重點廣告企業(yè)聯(lián)系點制度。各分局結(jié)合轄區(qū)實際,確定重點聯(lián)系廣告企業(yè),3月初確定聯(lián)系點名單上報市局。要通過電話聯(lián)系、上門走訪等方式,不定期對重點廣告企業(yè)進行巡查和服務,了解企業(yè)實際需求,掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織參加廣告節(jié)以及相關(guān)法律法規(guī)培訓活動,及時解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,引導和扶持重點聯(lián)系廣告企業(yè)發(fā)展。
(二)建立健全廣告監(jiān)測制度。結(jié)合廣告監(jiān)測中心的運作,制定廣告監(jiān)測工作規(guī)范,明確廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測報告、監(jiān)測檔案、監(jiān)測信息發(fā)布等要求。堅持“集中監(jiān)測、統(tǒng)一認定、兩級執(zhí)法、聯(lián)動監(jiān)管”的原則,通過對重點媒介、重點商品或服務廣告監(jiān)測,及時掌握違法廣告動態(tài),加強對監(jiān)測結(jié)果的運用,及時發(fā)布監(jiān)測預警提示、違法廣告公告,做到廣告監(jiān)測與案件查處相銜接,確保廣告違法率有明顯下降。
(三)建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓、發(fā)證、建檔、法律法規(guī)知識更新及日常管理與監(jiān)督,督促廣告審查員把好廣告發(fā)布關(guān),進一步規(guī)范廣告設計、制作、代理、發(fā)布行為。組織廣告企業(yè)尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經(jīng)營管理部門負責人進行法規(guī)培訓。以此強化廣告審查員的法律意識,準確掌握廣告發(fā)布是非標準,依法規(guī)范廣告經(jīng)營行為。
(四)完善廣告監(jiān)管工作機制。制定基層工商機構(gòu)廣告監(jiān)管工作制度,以“人定崗、崗定責、責定標”為目標,完善“分層、分類、綜合監(jiān)管”措施,形成“運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)順暢、反應迅速、監(jiān)管有力”的工作格局。加強對工商所廣告監(jiān)管工作的指導,按照屬地管理的原則,工商所全面負責轄區(qū)內(nèi)廣告市場日常巡查及虛假違法廣告查處。對工商所管理規(guī)范、成績突出的,通過現(xiàn)場會形式予以推廣。
(五)加強廣告基礎(chǔ)管理工作。認真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于進一步加強廣告基礎(chǔ)管理工作的通知》(工商廣字[**]105號)精神,加強干部隊伍建設,不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責的能力和水平;做好政務大廳戶外廣告登記工作指導,同時做好廣告經(jīng)營單位《廣告經(jīng)營許可證》換發(fā)工作;開展廣告行業(yè)情況調(diào)查,強化統(tǒng)計結(jié)果的分析;加強工作信息反饋工作,按時報送相關(guān)工作報表。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇六
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,區(qū)局要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局的業(yè)務指導下,上下協(xié)作、齊心協(xié)力,勇作為、敢擔當,圍繞“維護公正市場經(jīng)濟秩序”一個中心及“食品安全監(jiān)管”“特種設備安全監(jiān)管”兩個重點,深入推進工商登記制度改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平公正的市場環(huán)境、安心放心的消費環(huán)境。
不遺余力做好食品藥品安全監(jiān)管工作;開展特種設備安全監(jiān)察,做好安全生產(chǎn)工作和質(zhì)量強區(qū)工作;繼續(xù)深入推進商標品牌戰(zhàn)略;做好標準化和計量工作;保持打擊傳銷高壓態(tài)勢;開展各類專項整治,做好產(chǎn)品生產(chǎn)、商品流通的監(jiān)管工作,維護公平公正市場秩序;加快建設完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示制度,扎實開展企業(yè)信息公示工作;加強消費維權(quán)機制建設,切實維護消費者合法權(quán)益。
一是,全面貫徹落實“三證合一”、“一照一碼”改革。根據(jù)《__市人民政府辦公室關(guān)于深入推進商事制度改革的實施意見》的統(tǒng)一安排部署,積極爭取在全市率先落實推行個人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等非公司企業(yè)的“三證合一”、“一照一碼”工作。二是,推進“個轉(zhuǎn)企”工作,為個體工商戶升級為企業(yè)開辟綠色通道。三是,推動農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展,落實各項幫扶措施,在登記注冊、商標、合同等方面進行幫助指導,促進規(guī)范健康發(fā)展。四是,扎實開展20xx年度企業(yè)信用信息公示、年報工作,做好督促指導工作。
一是,開展食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級工作,建立全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺賬,每月進行量化分級,并在區(qū)局政務公開網(wǎng)站上公示。二是,扎實開展上級食品藥品監(jiān)管部門組織的各類專項整治活動,加大監(jiān)管整治力度,嚴懲重處違法違規(guī)行為。開展醫(yī)院食堂食品安全專項檢查;開展大中型餐飲服務單位食品安全專項檢查;開展秋季食堂食品安全專項檢查;開展農(nóng)村食品安全專項整治工作;開展保健酒、配制酒違法添加行為專項檢查,加強酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。三是,重點開展“一大三小”(食品及食用農(nóng)產(chǎn)品大市場“228”、食品生產(chǎn)加工小作坊“119”、小微餐飲“353·122”、小微藥房“4+222”)整頓規(guī)范工作。開展學校及周邊、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)聚集區(qū)等重點區(qū)域以及重點品種、重點時段專項整治。四是,開展食品藥品“一大三小”專項整治“以獎代補”工作。五是,積極推進全區(qū)零售藥店新版gsp認證工作,力爭全區(qū)零售藥店全部通過新版gsp認證。加強藥械經(jīng)營使用單位量化分級和不良反應(事件)監(jiān)測報告工作。加強對藥械從業(yè)人員的培訓力度,努力提高其藥械安全的意識和安全風險管理的能力。
。保持打擊傳銷高壓嚴打態(tài)勢,加強綜合治理工作力度。做好涉?zhèn)髦攸c區(qū)域的摸排工作,及時處理有關(guān)傳銷方面的舉報,對涉?zhèn)餍袨樽龅郊皶r發(fā)現(xiàn)、及時查辦,堅決遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭。認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環(huán)節(jié)善后處置工作。加強對傳銷活動的動態(tài)監(jiān)控和輿情監(jiān)控,積極預防傳銷可能引發(fā)的社會問題,切實維護社會穩(wěn)定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強群眾辨別和防范傳銷的能力。在打假維權(quán)和打擊傳銷等方面加強與公安部門協(xié)作,建立雙方協(xié)作機制。
一是,做好電梯大會戰(zhàn)。認真摸排電梯情況,督促未檢電梯按期年檢;開展自動扶梯人行道安全專項檢查,開展公共場所電梯專項檢查。二是,牽頭組織做好區(qū)政府質(zhì)量獎的申報評選工作,充分調(diào)動廣大企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎的積極性,深入推進“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略。三是,加強重點監(jiān)管,對重點企業(yè)、重點設備、重點區(qū)域加大監(jiān)管力度。重點企業(yè)如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設備在重點企業(yè)較密集,要加強監(jiān)察;重點設備如電梯、鍋爐等,對重點設備停用的要報停,做好停用登記手續(xù);重點區(qū)域如超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。
一是,商標監(jiān)管服務工作早謀劃早實施,扎實推進商標培育發(fā)展戰(zhàn)略,加大商標專用權(quán)保護力度,強化侵權(quán)案件查處工作;二是,充分發(fā)揮合同、服務、維權(quán)的重要作用,持續(xù)創(chuàng)新合同監(jiān)管舉措,繼續(xù)推進合同格式條款整治工作,充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押助企融資作用,推動企業(yè)“守合同、重信用”活動深入開展;三是,深入整頓和規(guī)范市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環(huán)境。四是,開展重點領(lǐng)域安全用計量器具專項監(jiān)督檢查工作。深化加油站、商店超市、大型集貿(mào)市場等重點領(lǐng)域的計量標準化管理,開展電子秤專項檢查。加強日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題依法處理,應與立案的予以立案查處。
大力抓好新《消費者權(quán)益保護法》的宣傳貫徹工作。結(jié)合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執(zhí)法整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進一步提升消費維權(quán)的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護消費者的合法權(quán)益。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇七
根據(jù)xx市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料違法違規(guī)行為的緊急通知》(20xx年4月8日)、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年大氣、水、土壤污染防治攻堅實施方案的通知》文件精神,按照國家市場監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制訂20xx年全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展肥料、成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃,共集中組織4次抽檢活動,其中時間安排肥料產(chǎn)品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
1、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃。20xx年全縣肥料經(jīng)營單位經(jīng)銷的產(chǎn)品計劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象及區(qū)域。全縣范圍內(nèi)肥料經(jīng)營單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的肥料或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風險的肥料產(chǎn)品在相應季節(jié)增加抽檢頻次。季節(jié)性肥料產(chǎn)品應及時組織開展抽檢工作。
1、成品油監(jiān)督抽檢計劃。20xx年全縣成品油經(jīng)銷單位經(jīng)營的成品油計劃抽檢65批次(根據(jù)大氣污染治理需要,結(jié)合實際可增加抽檢批次。計劃上半年35批次,下半年30批次,可根據(jù)實際情況調(diào)整),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象。全縣轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)銷單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務。根據(jù)縣抽檢計劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤滑油、車用尿素等產(chǎn)品。乙醇汽油主要檢測硫含量、乙醇含量、其他有機含氧化合物含量等6項指標。
收到不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應在5個工作日內(nèi)啟動核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風險的檢驗報告后,要在24小時內(nèi)啟動核查處置程序。核查處置中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪要及時移送公安機關(guān),涉及其他部門職責的要及時通報移交。每批次核查處置信息應及時通過官網(wǎng)向社會公布。
抽檢結(jié)果及時向社會公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息、不合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品核查處置情況。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目;不合格產(chǎn)品信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號、規(guī)格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗結(jié)果、檢驗機構(gòu)和檢驗項目等,同時可以根據(jù)需要組織專家進行風險解讀。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇八
9月2日我來到局里報到的,然后根據(jù)局領(lǐng)導統(tǒng)一安排先后在政務中心大廳及菱湖市場監(jiān)管所實習,讓我對于市場監(jiān)管工作有了親身的經(jīng)歷和學習,我很珍惜此次實習的機會。具體而言,我有以下幾點總結(jié):
1、了解了證照辦理流程。熟悉掌握營業(yè)執(zhí)照申請變更注銷、食品經(jīng)營許可證、小微餐飲證辦理等需提供哪些相關(guān)材料、系統(tǒng)如何操作、有哪些注意事項。
2、工作中要細心、多請教學習。例如在營業(yè)執(zhí)照的辦理過程中細節(jié)問題要細心注意,有時經(jīng)營戶所取的字號在系統(tǒng)中查詢無問題的情況下,也要多問一句是不是商標、加盟店等,這就有可能避免后期不必要的被動局面。
3、工作中要提高服務意識。每天跟很多經(jīng)營戶打交道,這就要求我們要切實提高服務意識,要有耐心向經(jīng)營戶解釋說明相關(guān)政策條款,讓經(jīng)營戶少跑路,高效辦事,用心服務,避免不必要的糾紛,提高單位及政府形象。
1、提升了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。所里的工作紛繁復雜,有時多項事情擠在一起,這就要求自身具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,梳理好輕重緩急,有條不紊的開展工作,同時也要求各項業(yè)務要精,精的基礎(chǔ)上提高效率,這才能保證將本職工作和領(lǐng)導交辦的事情按照時間節(jié)點完成。
2、提高了嚴格按流程辦事意識。我們作為執(zhí)法部門,一定要按照規(guī)定合法合規(guī)處理,這樣才能有理有據(jù),例如按規(guī)定我們在執(zhí)法過程中必須要兩名執(zhí)法人員在場,那我們就不能省事而一人去執(zhí)法,這樣會給經(jīng)營戶把柄,與法不符,必將給我們?nèi)粘9ぷ鲙肀粍泳置妗?BR> 3、認識到執(zhí)法公正的重要性。在處理消費者投訴過程中,作為執(zhí)法部門要做到公平公正,這樣才能讓商戶和消費者信服,也避免了投訴是升級和事態(tài)的擴大。
4、體會到執(zhí)法過程中要情理交融。我們執(zhí)法過程中一定要人性化,要給予經(jīng)營戶自糾整改的機會,還有在處罰的尺度上也要根據(jù)實際情況而定,不能搞一刀切,講究情理交融、法理交融。
以上就是我這一個月實習中的一些看法和總結(jié)。在今后的工作中我將繼續(xù)加大學習相關(guān)法律法規(guī),多多向領(lǐng)導和同事請教,盡快掌握好本職工作,同時在工作中踏踏實實、任勞任怨,按照規(guī)定時間認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務,用自己的實際行動讓領(lǐng)導放心、單位放心。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇九
2019年以來,在縣局的領(lǐng)導下,我分局對照年初重點任務目標,認真履行工作職責,以規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類市場主體的經(jīng)營活動、推動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為目標,在繼續(xù)做好“兩學一做”和黨的群眾路線教育實踐活動的同時,深入開展“兩個專項”工作,全力以赴做好各項工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、多措并舉,全力查處無照經(jīng)營行為。
今年以來,按照市局《2017年全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營專項行動實施方案》的目標要求,立足自身工作職能,以清理取締無照經(jīng)營為目標開展工作。一是明確任務,責任到人。自年初開始,就進行了拉網(wǎng)式排查,做到了摸清底數(shù)。圍繞重點整治區(qū)域、重點整治市場,在轄區(qū)各類市場主體中重點查處無照經(jīng)營。二是疏堵結(jié)合,綜合治理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際,確定了取締與疏導規(guī)范雙管齊下的無照經(jīng)營治理策略。同時,積極與轄區(qū)政府協(xié)調(diào),形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長效監(jiān)管機制。1至3月份,我分局工作人員對轄區(qū)內(nèi)涉及安全生產(chǎn)煙花爆竹、成品油、液化石油氣經(jīng)營主體進行了每月1次的巡查,在巡查中,共出動執(zhí)法人員210人次,執(zhí)法車輛40余臺次,未發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營危險化學品、涉及安全生產(chǎn)的市場主體;4月份又進行了為期一個月的無照經(jīng)營集中整治,分局人員逐一檢查了轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場,檢查各類市場主體270余個次,發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知30多份、引導無照經(jīng)營戶自覺補辦營業(yè)執(zhí)照25戶,督導9戶無照經(jīng)營戶停止了經(jīng)營,截止目前,共查處無照經(jīng)營6起,罰款2.14萬元,有效的清肅了轄區(qū)市場環(huán)境。
二、規(guī)范管理,著力做好食品安全監(jiān)管工作。
食品安全無小事,日常工作中,注重分局人員的食品安全法律法規(guī)學習培訓,在增強食品安全意識的同時,強化食品市場整治,確保食品市場安全。一是認真開展元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。截止目前,共檢查食品經(jīng)營戶190余戶次,農(nóng)村集貿(mào)市場14個次,指導并幫助8戶食品經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)營不規(guī)范的食品經(jīng)營戶均進行了現(xiàn)場指導。二是開展校園及周邊兒童食品安全專項整治工作,對轄區(qū)內(nèi)校園及周邊的食品經(jīng)營戶的主體資格進行了逐一檢查,同時加大對食品經(jīng)營戶履行法定職責的監(jiān)督檢查,督促其索證索票制度的建立和完善;三是配合食藥監(jiān)大隊付佐分隊的執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的小餐飲、學校、幼兒園餐廳進行了全面摸底檢查,檢查率達到100%。四是兩節(jié)期間和付佐鄉(xiāng)政府食品安全管理人員共同對付佐集貿(mào)市場的小攤點進行了檢查,為符合條件的小攤點辦理了小攤點登記證;今年以來,轄區(qū)內(nèi)食品市場秩序良好,未發(fā)生食品安全責任事故。
三、全力以赴,做好市場主體信息公示工作
為切實抓好轄區(qū)內(nèi)市場主體的信息公示工作,我分局充分發(fā)揮職能作用,動用一切可以利用的手段,加強宣傳力度,全力以赴做好轄區(qū)內(nèi)市場主體年報工作,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息年報工作進展順利,截止2017年6月30日,付佐轄區(qū)內(nèi)個體工商戶年度公示率93.18%;內(nèi)資企業(yè)年度公示率為93.8%;農(nóng)民專業(yè)合作社年度公示率為96.49%;各類市場主體公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主動出擊,確保“12315”護民生工作落到實處
到11月份,我分局共受理投訴舉報9起,其中由縣局轉(zhuǎn)辦分局舉報6起,已完成核實工作并將材料上報縣局12315投訴舉報中心。
五、市場主體增量工作
以推動工商登記制度改革向縱深發(fā)展為重點,構(gòu)建服務經(jīng)濟發(fā)展體系,扎實推進各類市場主體增量發(fā)展。
今年以來,在市場增量工作中,我們繼續(xù)注重發(fā)展民營經(jīng)濟,為小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間,以“民營、農(nóng)村、小微”為發(fā)展重點,以改革、創(chuàng)新、服務、效能為著力點,從以下幾個方面進行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,營造寬松準入環(huán)境;二是最大實現(xiàn)個體工商戶注冊登記便利化,提高登記效率,轄區(qū)內(nèi)辦證戶當日辦結(jié)率達80%;三是創(chuàng)新服務方式,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,與當?shù)攸h委、政府密切配合,引導農(nóng)民從事新興產(chǎn)業(yè),僅上半年就幫助辦理農(nóng)村淘寶店8個,規(guī)范農(nóng)村淘寶店20個,把農(nóng)民變?yōu)檗r(nóng)村的創(chuàng)業(yè)主體,截至11月17日,共發(fā)展個體工商戶210戶;為近百戶個體工商戶辦理了變更登記和換發(fā)執(zhí)照手續(xù);發(fā)展內(nèi)資企業(yè)33戶,與快速增長的去年基本持平,轄區(qū)內(nèi)市場主體增量工作取得了長足進展。
六、市場主體監(jiān)管工作
與此同時,對轄區(qū)內(nèi)的化妝品、保健食品也按照上級局要求進行了監(jiān)管。
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市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十
全局上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署,堅持以改革為統(tǒng)領(lǐng),積極服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,各項工作取得了顯著成績。
(一)抓改革,市場主體活力不斷增強。一是優(yōu)化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業(yè)簡易注銷登記、個體工商戶簡易登記等三項改革,壓縮注銷登記材料60%以上,實行個體工商戶“當場申報、當場發(fā)照”登記模式,降低市場準入制度性成本,為全區(qū)90家企業(yè)通過簡易注銷程序辦理注銷登記,2685戶個體工商戶通過簡易登記模式辦理設立登記。二是特色服務提效能。創(chuàng)新推行“五個一”便民服務舉措,全面推行“一窗受理,全域通辦”,推動登記服務全面提質(zhì)增效。搭建招商引資服務平臺,創(chuàng)新大事專辦“招商專員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長直通車”三項特色服務,第三季度內(nèi)資到帳1.5億元,提前完成本年度招商引資工作任務。三是技術(shù)對接強支撐。依據(jù)法律法規(guī)認真梳理編寫語音電話內(nèi)容60余項,在全市率先嘗試推行企業(yè)登記注冊自動語音應答業(yè)務。與海爾集團合作開發(fā)全國首個“企業(yè)智能登記平臺”,創(chuàng)新企業(yè)登記注冊一鍵式辦理、在線審核鍵對鍵服務,實現(xiàn)紙質(zhì)材料“零退回”、登記注冊“零等待”、企業(yè)辦事“零跑腿”。截至年末,預計全區(qū)實有各類市場主體57569戶,同比增長16.07%,其中:預計實有各類企業(yè)27741戶,同比增長17.42%;預計實有個體工商戶29529戶,同比增長15.06%。商事制度改革經(jīng)驗材料得到了區(qū)領(lǐng)導的重要批示,并在全區(qū)和全市市場監(jiān)管系統(tǒng)推廣,中編辦網(wǎng)站也刊載了我局商事制度改革舉措。
(二)重實效,事中事后監(jiān)管效能不斷提升。一是全力做好中央環(huán)保督察迎檢工作。及時辦理環(huán)保督查轉(zhuǎn)辦交辦件43件,通過現(xiàn)場辦照的形式引導青山路石材廠56戶經(jīng)營業(yè)戶進行了規(guī)范登記,對張村河兩側(cè)違法加工點411戶、一二級水源保護地農(nóng)家宴74戶、轄區(qū)“小散亂污”業(yè)戶367戶、民用散煤銷售點19戶,全面摸排建檔,確保我局順利通過環(huán)保督察。二是全力做好“雙隨機、一公開”工作。制定《青島市xx區(qū)市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,完善“一單兩庫”,制定區(qū)局隨機抽查事項清單,建立了5.7萬戶的檢查對象名錄庫和包括56名執(zhí)法人員的檢查人員名錄庫,完成對1059戶企業(yè)、735戶個體工商戶、5戶農(nóng)民專業(yè)合作社的“雙隨機”綜合抽查,對平臺利用程度、抽查任務數(shù)量、完成率皆為全區(qū)首位。三是全力推進信用監(jiān)管。進一步完善企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,對全區(qū)2.3萬戶企業(yè)和2.5萬戶個體工商戶實行分片管理,全年辦理移出異常名錄131戶,移入異常名錄1926戶,保障市場主體質(zhì)量。通過強化績效考核、定期調(diào)度、加強宣傳等方式,提高工作實效,xx區(qū)201x年度企業(yè)年報率達到92.06%,全市排名第二。
(三)求突破,品質(zhì)xx建設成果豐碩。一是聚力標準,打牢區(qū)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在國際標準化論壇召開期間,聯(lián)合青島大學共同承辦iec國際標準化綜合知識培訓。區(qū)市場監(jiān)管局作為唯一政府部門代表與中國標準化協(xié)會、英國標準協(xié)會、中國計量大學等8家單位共同發(fā)起成立了“青島標準化+”大講堂教育聯(lián)盟。積極開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)創(chuàng)建工作,該項目已正式公示進入待批籌階段。xx區(qū)10個項目入選2020“山東標準”創(chuàng)新建設行動計劃,入選項目數(shù)占全市的30%,位列青島市首位。20家單位108個項目獲得201x年度市標準化獎勵264萬,項目數(shù)和獎勵金額數(shù)均居全市第一。二是質(zhì)量強區(qū),助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。組織“品質(zhì)xx”2020年質(zhì)量月論壇活動,xx區(qū)政府和中國質(zhì)量認證中心簽署了《關(guān)于推動區(qū)域質(zhì)量提升助力xx質(zhì)量品牌發(fā)展合作備忘錄》,160余家企業(yè)200余人參加了活動,受到社會各界好評。編制2020年質(zhì)量強區(qū)建設考核目標和考核細則,牽頭做好全區(qū)質(zhì)量強區(qū)考核工作,xx區(qū)連續(xù)兩年獲青島市政府質(zhì)量工作考核a類考核等次。三是品牌引領(lǐng),推動供需結(jié)構(gòu)升級。為更好地推動區(qū)域品牌建設工作,發(fā)起成立了xx區(qū)品牌建設促進會。開展2020省名牌認定工作,培育審核上報10家企業(yè)省名牌產(chǎn)品14個,省服務名牌企業(yè)14家,共計培育上報省名牌27個。通過“品牌亮區(qū)”工程,加大培育指導力度,xx區(qū)有8家企業(yè)被認定青島市著名商標,全市第一,5件商標被認定為省著名商標,位居全市第二。截止目前,xx區(qū)擁有中國馳名商標19件,山東省著名商標45件,市著名商標58件,均位居各區(qū)市前列。
(四)強監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是把好特種設備安全關(guān)。壓實安全生產(chǎn)責任,對內(nèi)制定《安全工作承諾責任書+目標責任書》,將安全生產(chǎn)工作責任落實到全局每個人;對外與重點特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任承諾書》,積極推動安全生產(chǎn)主體責任的落實。先后開展了“大快嚴”、百日攻堅、安全生產(chǎn)大檢查、化工產(chǎn)業(yè)“大快嚴”、電氣火災綜合治理等多項行動,累計出動特種設備安全監(jiān)察人員565人次,組成檢查組178個,檢查特種設備使用單位400家次,確保轄區(qū)近4848部電梯、899臺壓力容器等特種設備安全運行。二是把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。先后開展對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、危化品生產(chǎn)企業(yè)、民生領(lǐng)域計量器具等專項監(jiān)督檢查行動,建立轄區(qū)內(nèi)38家企業(yè)安全防護計量器具臺帳,完成32種產(chǎn)品、138家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品抽檢任務,對7個集貿(mào)市場427臺秤具進行了強檢,確保全區(qū)質(zhì)量形勢平穩(wěn)向好。三是把好農(nóng)貿(mào)市場安全關(guān)。以創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場為抓手,牽頭食藥監(jiān)、消防等部門,采取多項舉措,深入推進市場環(huán)境綜合治理,截止到目前,累計出動監(jiān)管人員180余人次,開展測評6輪,提出不足與建議300余條次,轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的衛(wèi)生狀況堪憂、占道經(jīng)營、臟亂差等問題得到有效改善,安全狀況呈現(xiàn)質(zhì)的提升。
(五)嚴整治,消費市場秩序更加規(guī)范。一是扎實開展消費市場秩序?qū)m椪涡袆印>o盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領(lǐng)域,牽頭組織全區(qū)各部門突出整治旅游沿線農(nóng)(漁)家宴,從嚴規(guī)范旅游、出租車、住宿、餐飲等重點行業(yè)經(jīng)營秩序,出動執(zhí)法人員6000余人次,發(fā)現(xiàn)并規(guī)范各類問題707個,查辦案件14656件,罰沒款145萬元。郭振東副區(qū)長代表xx區(qū)在全市旅游旺季消費市場秩序?qū)m椪喂ぷ魍七M會上作了典型發(fā)言。二是強化消費糾紛調(diào)解能力。制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范xx區(qū)市場監(jiān)督管理局咨詢、投訴、舉報分流工作流程的通知》,規(guī)范12345政務熱線、12315平臺、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺投訴舉報工作流程,全年共受理各類投訴4963件,處結(jié)率達95%以上。三是大力推進消費維權(quán)社會共治。利用五一、十一及中秋等重大節(jié)慶時機,經(jīng)常性開展消費者權(quán)益保護宣傳活動,先后在大潤發(fā)超市、金獅廣場、街道集市等人流集中區(qū)域開展宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳材料1000余份,現(xiàn)場解答消費咨詢300多人次;發(fā)揮消保委獨有的優(yōu)勢,積極主動地參與消費糾紛調(diào)解工作,維護企業(yè)和消費者雙方的合法權(quán)益,指導企業(yè)解決消費糾紛22起,受理處置消費糾紛582起,為消費者挽回經(jīng)濟損失65.33萬元。構(gòu)建首接負責+訴案聯(lián)動+先行賠付的網(wǎng)絡輿情快速反應機制,妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國信體育場海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費糾紛,得到上級領(lǐng)導肯定。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十一
(一)強化組織領(lǐng)導。及時調(diào)整政務信息公開工作領(lǐng)導小組,設立領(lǐng)導小組辦公室在局辦公室負責政務信息公開工作,對政務信息公開工作明確專人負責,做到領(lǐng)導落實、機構(gòu)落實、人員落實。明確了政務信息公開工作內(nèi)容和任務,完善了政務公開各項制度,使我局政務信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化,保證政府公開各項工作正常有序開展。
(二)嚴格責任落實。我局明確了各股室、各基層分局政務信息公開工作職責,明確專人進行信息公開相關(guān)資料報送,進一步明確政務公開責任追究辦法,完善保密審查等程序,完善配套制度,確保政務信息公開工作取得實效。
(三)深化公開工作。根據(jù)政務信息公開工作的相關(guān)要求,加強對政府信息公開工作的總結(jié)、規(guī)劃、指導、監(jiān)督和推進,做到年初有部署、年中有檢查、年度有總結(jié)報告。拓展政務信息公開載體,豐富公開內(nèi)容,通過多種渠道進行政務信息公開,公開的信息主要包括機構(gòu)職能、領(lǐng)導基本信息、綜合政務、市監(jiān)工作動態(tài)、其他公開信息等,公示信息內(nèi)容涵蓋權(quán)責清單目錄、法律法規(guī)文件、年報通告、政務動態(tài)、微型企業(yè)評審、行政處罰、監(jiān)督檢查、警示信息、消費提示、法律法規(guī)解讀等,內(nèi)容豐富,涵蓋了人民群眾關(guān)注的食藥安全,企業(yè)關(guān)注的年報及微企評審等信息。
2020年,我局通過政府門戶網(wǎng)站、工商內(nèi)網(wǎng)平臺、省食藥監(jiān)局網(wǎng)站、市食藥監(jiān)局網(wǎng)站、市監(jiān)辦公qq群、單位政務公開欄、《赫章縣市場監(jiān)管局》微信公眾號等平臺,主動公開信息375條,政策文件類124條,案件信息類36條,市監(jiān)業(yè)務工作類165條,其他類50條。編輯《赫章市監(jiān)》信息145期,《赫章縣市場監(jiān)督管理局集中開展201x年下半年行政執(zhí)法案卷評查》、《赫章縣市場監(jiān)管局查封一戶冷凍食品經(jīng)營戶》、《從非法渠道購進藥品赫章一村衛(wèi)生室被處罰》等信息在《烏蒙新報》等刊物刊發(fā)。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十二
2020年全縣市場監(jiān)督管理工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和國家、省、市局安排部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推進高質(zhì)量發(fā)展,堅持市場化改革方向,堅持服務改革發(fā)展大局,奮發(fā)有為抓改革、護公平、保平安、提質(zhì)量、強基礎(chǔ)、惠民生、促融合,為推進“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設做出新的貢獻。具體目標、任務及措施如下:
(一)加強食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量等安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥和生產(chǎn)安全
1.全力確保食品安全。一是強化食品安全監(jiān)管。按照“四個最嚴”要求,推進食品安全戰(zhàn)略。認真貫徹落實中央關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見和地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定,發(fā)揮縣食安辦統(tǒng)籌作用,推動落實食品安全黨政同責。積極推進食品藥品規(guī)范化建設,繼續(xù)開展好食品安全“護源”“護苗”“護老”“白板肉““四小”等專項行動,規(guī)范食鹽生產(chǎn)經(jīng)營行為,探索農(nóng)村食品安全源頭管理機制。深入推進餐飲質(zhì)量安全提升行動,大力做好“明廚亮灶”工程,加強食品生產(chǎn)小作坊綜合治理。推行“雙隨機”監(jiān)督抽檢,強化食品安全風險監(jiān)測,及時向社會公布抽檢結(jié)果和不合格食品處置結(jié)果。二是認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單。結(jié)合我局職能職責,嚴格按照縣委《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責任清單制度的實施意見》的要求,明確職責分工,協(xié)同推進,對照《中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責任清單》認真執(zhí)行,對下放事項做到“應放盡放”。三是進一步推進全社會協(xié)同共治。推進食品安全誠信體系建設,加大宣傳力度,提升人民群眾食品安全意識。強化宣傳應急管理,開展實戰(zhàn)化常態(tài)化“練兵演習”,提升應急處置能力。
2.強化“兩品一械”安全監(jiān)管。扎實開展《藥品管理法》和《疫苗管理法》宣傳貫徹。加強“兩品一械”飛行檢查、監(jiān)測抽檢、風險監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患。扎實開展“兩品一械”專項整治行動。強化執(zhí)業(yè)藥師管理,整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”,規(guī)范從業(yè)行為。扎實開展不良反應監(jiān)測,提高問題產(chǎn)品識別率,做好后續(xù)核查處置工作。
3.強化特種設備安全監(jiān)管。以特種設備為重點開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。強化企業(yè)主體責任,建立健全電梯、移動式壓力容器、氣瓶等特種設備質(zhì)量追溯體系。按照“一單四制”要求,對重大安全隱患進行動態(tài)管理。深入開展企業(yè)大普查、風險大排查、執(zhí)法大檢查、問題大清查活動,切實做到安全檢查的人員、工作、手續(xù)“三到位三落實”,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
4.強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)群眾季節(jié)性消費特點,一季度開展節(jié)日消費品和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,二季度開展建材、成品油等生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)管,三季度開展兒童和學生用品質(zhì)量監(jiān)管,四季度開展危險化學品、煙花爆竹、取暖器材等高風險產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提高監(jiān)管針對性和有效性。
5.加強檢驗檢測能力。強化計量檢驗檢測所能力建設,提升食品和民生計量檢驗檢測能力。切實強化食品監(jiān)督抽檢工作,全面提升食品監(jiān)督抽檢的數(shù)量和頻率,完成600批次食品安全抽檢任務,較高風險食品抽檢率達80%以上。
(二)擴大商事制度改革效應,進一步激發(fā)市場活力
1.深化企業(yè)準入制度改革。放寬準入門檻。全面推進“一件事一次辦”改革、企業(yè)注銷便利化改革、企業(yè)名稱登記改革、個體工商戶登記全程電子化及“局所聯(lián)動”“同城通辦”改革,持續(xù)推進“證照分離”改革、“多證合一”改革、“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”改革全覆蓋,切實壓縮企業(yè)開辦時間。簡化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡易注銷制度,實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。
2.深入支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅決貫徹落實習近平總書記在民營經(jīng)濟座談會上的講話精神,深入開展“小個?!秉h建工作,支持民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展。
3.創(chuàng)新科學監(jiān)管理念。落實好“雙隨機一公開”不定向抽查,并合理規(guī)劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次,改變以往執(zhí)法工作按部就班的模式。創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管。除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦以外,對市場主體的所有監(jiān)督檢查都通過“雙隨機”抽查的方式進行,減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾。努力營造良好營商環(huán)境、有序競爭環(huán)境和放心消費環(huán)境。
(三)強化市場監(jiān)管執(zhí)法,維護公平公正的競爭秩序
1.全面加強重點監(jiān)管。大力整治虛假宣傳、違法廣告、假海淘等問題,農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部偽劣商品、侵權(quán)仿冒等問題,劣質(zhì)日用品、各類不合格食品、保健食品及假藥劣藥等問題,強化大案要案查辦和曝光力度。持續(xù)開展涉企收費檢查,整治政府部門及其下屬單位、商業(yè)銀行、協(xié)會商會違規(guī)收費行為。繼續(xù)做好涉及民生的重點項目收費專項檢查,嚴肅查處違規(guī)收費、聯(lián)合定價、價格聯(lián)盟、串通漲價、操縱價格等違法行為。繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動。貫徹落實新《廣告法》,重點整治房地產(chǎn)、金融、醫(yī)療、藥品等虛假違法廣告。進一步做好網(wǎng)絡經(jīng)營主體特別是第三方平臺摸底排查工作,規(guī)范網(wǎng)絡市場監(jiān)管。
2.強化消費者權(quán)益保護。按照“鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展、務實、親民”的思路和方法,進一步深化12315平臺建設,五線整合,統(tǒng)一接聽,及時分流,督辦反饋,服務群眾。開展行政約談、消費評議、發(fā)布消費提示警示、開展消費教育引導等多種方式,加強重點領(lǐng)域消費維權(quán),繼續(xù)推進消費維權(quán)服務站建設。探索建立聯(lián)席會議機制,推動消費者保護工作從部門工作上升為政府工作。
(四)全面推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
圍繞重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,加大質(zhì)量品牌的培育力度,鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。深挖特色產(chǎn)業(yè)商標資源,認真履行商標監(jiān)督管理職責,積極拓寬服務渠道,充分發(fā)揮商標品牌引領(lǐng)示范作用,市場主體商標注冊、運用、管理水平不斷提升。大力推進知識產(chǎn)權(quán)運用,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳,在企業(yè)申請專利、商標等方面予以引導和支持。堅持標準引領(lǐng),強化標準、計量、檢驗檢測、認證認可監(jiān)管。強化技術(shù)支撐,支持技術(shù)機構(gòu)大力開展科研工作,加強科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。加強業(yè)務培訓工作,建設一支業(yè)務技術(shù)過關(guān),能打硬仗的精良技術(shù)隊伍。
(五)提高政治站位,深入開展掃黑除惡專項斗爭
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育活動要求,結(jié)合市場監(jiān)管部門職能職責,開展涉黑涉惡線索全面摸底和行業(yè)亂象徹底打擊治理。繼續(xù)整治“欺行霸市”“以審批代監(jiān)管”等亂象問題,配合抓好“套路貸”和打擊非法集資問題,聚焦經(jīng)營者和消費者反映強烈、問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,持續(xù)深入開展專項整治,優(yōu)化市場環(huán)境,不斷提升人民群眾的安全感、滿意度。規(guī)范健全涉黑涉惡行為防范打擊長效機制,市場監(jiān)管與掃黑除惡兩手抓、兩手硬,真正實現(xiàn)“在市場監(jiān)管中突出掃黑除惡,在掃黑除惡中加強市場監(jiān)管”。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十三
20xx年,根據(jù)縣局工作部署,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管職能,認真開展轄區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
一、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量基本情況
截止目前,我股室對縣局的農(nóng)資(抽檢7個)、車用燃油(抽檢30個)、兒童玩具(檢查生產(chǎn)企業(yè)1家)、水泥及其包裝袋(抽檢編織袋3家)、等產(chǎn)品進行了抽樣送檢。
二、加大監(jiān)察力度,確保轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量
1、扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量工作規(guī)范化管理。為認真貫徹落實省局《產(chǎn)品質(zhì)量法》的文件精神,按照產(chǎn)品質(zhì)量的工作要點的基本要求,通過規(guī)范化管理,全面提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、認真開展日常巡查。我們結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法,把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上,在日常巡查中,重點加強了對“安全隱患”的排查和梳理,有力的保障獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十四
2020年,我局將以_新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,認真履行市場監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝心聚力,攻堅克難,多措并舉,努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務為手段,聚力優(yōu)化營商環(huán)境
1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導企業(yè)通過主持或參與制定標準,加強品牌建設,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件,切實加強知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設,進一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。
二、以保障安全為底線,全力加強日常監(jiān)管
1.全力確保食品藥品安全。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品藥品安全問題的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治,堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點區(qū)域的整治力度,切實解決群眾關(guān)切的突出問題,營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴抓特種設備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設備信息化系統(tǒng)作用,進一步完善特種設備風險管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風險,從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責任事故,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。
三、以履職盡責為目標,著力健全市場監(jiān)管體系
1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運用信息化技術(shù),探索建設市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實施精準監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費維權(quán)成效。積極探索應對“職業(yè)舉報人”措施,加大消費侵權(quán)案件查辦力度。進一步整合各舉報投訴平臺,在及時率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費維權(quán)保障工作,更好地維護消費者權(quán)益。
3.強化市監(jiān)惠民成效。繼續(xù)做好計量惠民、計量惠企相關(guān)工作,進一步讓人民群眾、市場主體得到方便和實惠;扎實推進“放心消費”建設,持續(xù)進行市場快檢工程。
四、以從嚴治黨為準線,鍛造履職盡責好隊伍
1.突出政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設擺在首位,把學習_新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,繼續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面開展黨建工作標準化建設,推進黨建陣地規(guī)范化打造;系統(tǒng)謀劃黨建品牌實體化拓展,扎實推進黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴正風肅紀。強化專項督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進市場監(jiān)管隊伍黨風政風始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維,強化廉政風險防范,認真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。
3.強化能力建設。針對市場監(jiān)管體制改革,工作職能不斷拓展的實際,積極抓好各類教育培訓,提高全系統(tǒng)干部職工勝任本職工作的能力。引導黨員干部在落實中心工作、完成任務目標中當先鋒、做表率,高標準完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點工作賦予的各項任務。以時不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實的作風,積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利,推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十五
20xx年,根據(jù)縣局工作部署,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管職能,認真開展轄區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
一、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量基本情況
截止目前,我股室對縣局的農(nóng)資(抽檢7個)、車用燃油(抽檢30個)、兒童玩具(檢查生產(chǎn)企業(yè)1家)、水泥及其包裝袋(抽檢編織袋3家)、等產(chǎn)品進行了抽樣送檢。
二、加大監(jiān)察力度,確保轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量
1、扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量工作規(guī)范化管理。為認真貫徹落實省局《產(chǎn)品質(zhì)量法》的文件精神,按照產(chǎn)品質(zhì)量的工作要點的基本要求,通過規(guī)范化管理,全面提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、認真開展日常巡查。我們結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法,把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上,在日常巡查中,重點加強了對“安全隱患”的排查和梳理,有力的保障獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十六
以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和省、市局的指導下,認真學習貫徹黨的路線方針,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,上下一心,全力開展疫情防控,堅決貫徹“六?!薄傲€(wěn)”方針,為縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20工作總結(jié)匯報如下:
一、年工作基本情況。
9月28日召開了崇仁縣市監(jiān)局領(lǐng)導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外,堅持問責導向,對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問責。6月22日,對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實提升干部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”,6月4日,為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,提升基層執(zhí)法水平,切實做到依法行政,崇仁縣市監(jiān)局舉辦了一期行政執(zhí)法辦案培訓,培訓以“市場監(jiān)督管理行政處罰程序、行政執(zhí)法實務”為主要內(nèi)容,全局共110多人到場培訓,極大的提高了執(zhí)法理論水平。
(二)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是嚴格按照《撫州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步禁止野生動物交易的通知》要求,進一步加強野生動物市場巡查,嚴禁市場內(nèi)交易野生動物現(xiàn)象,在農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市、飯店等場所展開拉網(wǎng)式檢查,嚴禁野生動物及其制品交易,嚴查野生動物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動執(zhí)法人員人次9656人次,巡查農(nóng)(集)貿(mào)市場2092個次,檢查商場、超市3014個次,檢查餐飲店11987個次,沒有發(fā)生野生動物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場新冠病毒污染風險,我局在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯(lián)合縣商務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作,分別對全縣9個農(nóng)貿(mào)市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查,對從事經(jīng)營海鮮產(chǎn)品及冷凍食品的相關(guān)從業(yè)人員進行了登記,并要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤,法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤,檢查中未發(fā)現(xiàn)進口三文魚。7月20開始在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險,檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質(zhì)量安全狀況,共排查冷庫16個,其中肉類冷庫5個、水產(chǎn)品冷庫4個、綜合性冷庫7個,檢測核酸食品樣品數(shù)量8個,存放違禁食品數(shù)量為0,查處不合格食品數(shù)量為0,貯存條件不合規(guī)數(shù)量為0。11月24日,根據(jù)市疫情防控應急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進口冷鏈食品。同時,對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環(huán)境和從業(yè)人員進行了摸排,截止到目前,對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委托第三方檢驗機構(gòu)開展了新冠病毒核酸檢測,共采樣180份,其中從業(yè)人員90份,冷鏈食品64份,環(huán)境樣品26份,經(jīng)檢測均為陰性。
實用新型專利授權(quán)440件;
在動產(chǎn)抵押方面:辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級“守合同重信用”企業(yè)二家。
農(nóng)民專業(yè)合作社應年報戶數(shù)521戶,已年報513戶,年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業(yè)將列入省局嚴重失信企業(yè)名單的33戶企業(yè)進行告知,督促其盡快注銷。此外,對縣園區(qū)牽頭的“財園信貸通”企業(yè)申請貸款登記信息進行核查,對86戶次正常企業(yè)申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。
對飲用水生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查報告狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并責令改正;
根據(jù)省、市局文件要求,完成省局轉(zhuǎn)移支付食品抽檢270批,抽檢結(jié)果全部合格;
特種設備方面,我縣目前特種設備使用單位141家,共有各類在用特種設備986臺,其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂設備2臺、廠(場)內(nèi)專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多,比去年同期增長128臺,增長率33%。特種設備作業(yè)人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢,定檢率達100%,連續(xù)多年,被評為縣安全生產(chǎn)先進單位,全縣特種設備總體運行情況良好,全縣特種設備安全零事故。
二是保計量穩(wěn)定,今年來我局對40余家企業(yè)進行了計量器具的強檢和周期檢定,共檢定各類計量器具600余臺/件。其中:加油機:217臺/件壓力表:267臺/件,衡器:36臺/件血壓計:81臺/件。5月開展了“計量保春耕”專項監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)10家農(nóng)資經(jīng)銷商共計20臺(件)計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業(yè)有限公司三家企業(yè)進行了定量包裝凈含量計量量監(jiān)督抽查工作。此外,我局為復學復課學校校準溫度計量器具673臺,其他醫(yī)用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權(quán),2020年共計受理消費、服務申訴100件,挽回經(jīng)濟損失3.17萬元,辦結(jié)率100%,接受食品安全、商品質(zhì)量、服務消費咨詢共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動,活動當天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價值5.8萬元。
存在問題
執(zhí)法力量嚴重不足。機構(gòu)改革以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局對原商務、價格監(jiān)督、專利、鹽業(yè)部門等執(zhí)法職能進行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現(xiàn)有編制數(shù),業(yè)務量比改革前大幅增加。新成立執(zhí)法稽查局共核定編制30名,現(xiàn)整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個招錄名額。
(二)老齡化嚴重。受全縣編制限制,崇仁縣市場監(jiān)督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動性較大,致使全局老齡化嚴重,平均年齡近50歲,年青力量嚴重不足。
(三)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。執(zhí)法人員現(xiàn)有業(yè)務知識與監(jiān)管實際不相符,對新領(lǐng)域業(yè)務不熟悉,在案件辦理中習慣于辦理一些常規(guī)案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
三、下步工作思路和安排
(一)持續(xù)深化商事制度改革。持續(xù)深化企業(yè)準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革,認真落實分類管理,通過“照后減證”實現(xiàn)“減證便民”。繼續(xù)深化“多證合一”改革,積極推進“一照含證”,繼續(xù)降低企業(yè)準入成本,實現(xiàn)企業(yè)開辦更加優(yōu)質(zhì)高效。進一步推進企業(yè)注銷制度改革,簡化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡易注銷制度,實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,解決企業(yè)注銷難、退出難問題。繼續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記等企業(yè)準入便利化改革,進一步降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本。
(二)全面加強綜合執(zhí)法體系建設。一是推進市場監(jiān)管法治建設。加強市場監(jiān)管地方立法,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。推進執(zhí)法規(guī)范公正,規(guī)范執(zhí)法程序,推行執(zhí)法文書電子化、執(zhí)法案卷標準化、記錄方式科學化、監(jiān)督管理便利化。規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,樹立公正公平的執(zhí)法權(quán)威。健全執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,糾正違法或不當行政行為。推行執(zhí)法公示制度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,提高執(zhí)法公開化、信息化水平。完善法治政府建設,依法全面履行市場監(jiān)管職能,完善行政組織和行政程序制度、權(quán)力清單制度,推進事權(quán)規(guī)范化、法制化。二是理順市場綜合行政執(zhí)法體制機制。理順縱向管理體制,科學合理界定監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管職責,強化上下聯(lián)動,形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。加強機構(gòu)內(nèi)部橫向協(xié)同,推進業(yè)務職能整合,完善各業(yè)務領(lǐng)域問題會商、工作協(xié)同、監(jiān)管聯(lián)動工作機制,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,強化綜合治理,實現(xiàn)一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執(zhí)法、一條熱線維權(quán)。加強與行業(yè)主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化企業(yè)主體責任,積極推進社會共治,著力構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場監(jiān)管體系。三是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定會商制度,公開執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果,提高市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。強化對執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法監(jiān)督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于食品安全工作文件精神,遵循“四個最嚴”要求,全面實施食品安全戰(zhàn)略,深入推進食品安全省建設,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機制,提升食品安全治理能力,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯(lián)合督辦等制度,制定食品安全工作責任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單。嚴把食品加工質(zhì)量安全關(guān)。實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,綜合運用各種法律手段,嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。加大抽檢監(jiān)測力度,更加突出問題導向,提高食品安全抽檢監(jiān)測工作科學性和規(guī)范性,提升快檢檢測水平,加大快檢結(jié)果公示力度。二是確保藥品安全。優(yōu)化監(jiān)管資源配置,健全藥品安全監(jiān)管體系,深入推進藥品安全治理行動,筑牢藥品質(zhì)量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構(gòu)建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措,完善監(jiān)管基礎(chǔ),嚴厲查處企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為,對特種設備安全隱患進行動態(tài)管理。綜合運用市場化機制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求,嚴格落實特種設備安全主體責任,推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)特種設備監(jiān)督檢查全覆蓋,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照相關(guān)要求進行處理。強化安全監(jiān)管能力建設,加強基層安全監(jiān)察人員培訓。
(四)提升質(zhì)量水平,加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護。一是堅持質(zhì)量強縣工程。全面實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,嚴格企業(yè)質(zhì)量主體責任,從源頭提高質(zhì)量水平,開展質(zhì)量提升行動,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的質(zhì)量示范作用。加強和改善質(zhì)量監(jiān)督管理,堅決維護質(zhì)量安全。加快質(zhì)量法制建設、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、強化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制、依法嚴厲打擊質(zhì)量違法行為、完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制、實施質(zhì)量安全風險管理。夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量發(fā)展保障能力、強化質(zhì)量激勵作用,健全質(zhì)量評價考核機制、完善質(zhì)量標桿培育機制。二是加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力。全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設,努力培育更多高價值核心專利、知名品牌,努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉(zhuǎn)變,萬人有效發(fā)明專利達標。大力引導高價值創(chuàng)新創(chuàng)造,提升創(chuàng)新主體專利創(chuàng)造能力,深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工作,打造企業(yè)核心專利,提高企業(yè)競爭力。
強化網(wǎng)格監(jiān)管效能,確保全縣各片區(qū)市場安全穩(wěn)定。全力推動我縣“六?!薄傲€(wěn)”工作,助推我縣社會經(jīng)濟發(fā)展恢復活力。
四、希望縣級層面支持的工作事項。
1.希望增加財政預算,今年會費已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達300萬元。
2.希望加大人員招錄,強化人員保障。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十七
為了認真謀劃好2020年工作,根據(jù)縣委、縣政府中心工作安排,結(jié)合本單位工作實際,明確目標,突出重點,深入貫徹落實黨的十九大和上級主管部門相關(guān)文件精神,進一步強化監(jiān)管手段和措施,優(yōu)化監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu),完善監(jiān)管網(wǎng)絡布局,提升檢驗檢測水平,控牢食品藥品安全風險,深入推進商事制度改革,努力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,助推縣域經(jīng)濟穩(wěn)定良好發(fā)展。
(一)大力培育發(fā)展各類市場主體。繼續(xù)宣傳和推進注冊資本由實繳制改為認繳制,全面推進工商登記先照后證改革,使市場主體準入更便捷。
(二)認真實施幫扶并舉政策,進一步創(chuàng)新扶持政策措施。認真履行職責,堅持“數(shù)質(zhì)并重質(zhì)量為先”的原則。全面落實幫扶并舉政策,會同園區(qū)積極引導具有一定實力產(chǎn)品發(fā)展前景的企業(yè)入駐園區(qū)。
(三)按照國務院的部署,繼續(xù)做好商事制度改革工作。繼續(xù)深化企業(yè)“多證合一,一照一碼”“先照后證”“最多跑一次”、個體工商戶全程電子化登記、辦事不收費等商事制度改革,壓縮企業(yè)開辦及各類行政許可服務事項時間,進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革,切實降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本,促進營商環(huán)境進一步改善。
(一)加強食品經(jīng)營市場準入和監(jiān)管工作。從源頭上嚴格準入門檻,規(guī)范食品經(jīng)營者的主體資格,加大食品安全監(jiān)督檢查工作力度,深入開展生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全隱患檢查和治理整頓,推動監(jiān)管工作關(guān)口前移,重心下移。2020年要進一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,努力實現(xiàn)源頭可追溯、經(jīng)營有記錄、過程能嚴管、風險必嚴控,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。按照風險分級確定的頻次和日常監(jiān)督檢查規(guī)定的內(nèi)容,做到日常監(jiān)督檢查“全覆蓋”。
(二)加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測工作。按照上級部門統(tǒng)一部署和要求,做好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)是食品抽樣檢驗工作,提前防控食品安全隱患。2020年重點抽檢肉制品、魚制品、保健食品、冷凍食品、食用油、調(diào)味品、米粉等七類產(chǎn)品。
(三)強化藥械流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作。2020年進一步開展中藥飲片專項整治、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為和處方藥銷售、無菌和植入醫(yī)療器械等專項檢查,督促藥械經(jīng)營,使用單位及時上報藥品不良反應病例,開展藥品市場巡查、藥品流通領(lǐng)域安全風險排查和疫苗專項檢查,規(guī)范藥品采購、儲存、運輸、養(yǎng)護行為,切實保障群眾用藥安全有效。
(四)督促學校落實食品安全主體責任。加強學校食堂食品安全監(jiān)管,做到“定時定點定人”常規(guī)化監(jiān)管;進一步推動明廚亮灶提升改造行動,著力提升重點單位“明廚亮灶”覆蓋率。
(一)加強特種設備的檢查工作。嚴格落實重大安全隱患“一單四制”治理制度,做到全覆蓋、無死角。加強對特種設備安裝、改造及使用管理工作的現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法力度,依法處理相關(guān)違法違規(guī)行為。利用各類資源開展應急救援演練工作,組織修訂各類設備應急預案。加強對特種設備維保單位和使用單位的應急救援體制的督查力度。嚴厲打擊違法生產(chǎn)、使用特種設備和無證上崗等行為,對各類安全隱患做到“零容忍”。一是繼續(xù)落實特種設備“四個率”達95%以上(使用登記率,定期檢驗率,隱患整治率,作業(yè)人員持證率),將“四個率”納入安全生產(chǎn)年度目標考核體系。二是檢查、督促10臺以上特種設備使用單位建立標準化管理體系,提升安全質(zhì)量管理水平。三是做好起重機械,電梯等特種設備安全監(jiān)管工作。
(二)做好2020年度“守合同重信用”單位確認工作。促進各類市場主體守合同,重信用。
(三)認真貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》。通過信息公示、“紅黑榜”、信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、嚴重違法企業(yè)名單等制度,加強信用監(jiān)管,加強部門之間的相互協(xié)作,推動失信聯(lián)合懲戒,對列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入,不斷建立健全“一處違法處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機制。
(四)做好商品質(zhì)量抽查檢驗工作。組織開展好本地區(qū)2020年度商品質(zhì)量抽查檢驗工作,抽查檢驗以食品、藥品、食品相關(guān)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、建材等為主,突出有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán),集中解決虛假宣傳,不公平合同條款,以期達到“監(jiān)測一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、范一個行業(yè)”的目的。不斷提高市場監(jiān)管效能,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,探索智慧監(jiān)管,推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查,并加強信用信息公示系統(tǒng)的推廣和運用,推進行政處罰信息的公示,實現(xiàn)市場監(jiān)管行政處罰信息公示率100%。
(五)抓好煙草、傳銷工作。以創(chuàng)建“無傳銷縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作目標,加大打擊傳銷工作,確保我縣打擊傳銷工作走在全市前列。加大對煙草市場的整治和排查,打擊利用物流、網(wǎng)絡等渠道進購假劣偽冒卷煙行為,進一步肅清煙草市場經(jīng)營秩序。
(六)加強商標戰(zhàn)略、廣告戰(zhàn)略實施和品牌建設,保護知識產(chǎn)權(quán)。國家市場監(jiān)管總局成立后,實施馳(著)名商標、國際商標、馬德里商標注冊和標準示范區(qū)立項及各類品牌打造的相關(guān)新政新規(guī),積極幫助更多的企業(yè)和產(chǎn)品走上品牌之路。我局將進一步完善商標保護,加大宣傳和落實好《廣告法》,指導我縣商廣氛圍規(guī)范健康發(fā)展。
(一)抓好“三幫三帶”,落實精準扶貧。繼續(xù)抓好精準對接扶貧活動,安排一定的財務費用,保證正常的活動開展。
(二)抓好文明創(chuàng)建工作。根據(jù)全國文明城市測評體系和創(chuàng)建責任分工,制定創(chuàng)建工作方案,精心組織實施。深入開展了集貿(mào)市場專項整治、“五小門店”專項整治、校園周邊食品安全整治等一系列的整治活動。
(三)全力保障重要節(jié)點安全維穩(wěn)工作。制定安全隱患大排查大整治行動實施方案,成立領(lǐng)導小組,突出食品藥品、特種設備、無證照經(jīng)營、非法集資及傳銷、投訴舉報、行政審批、廣告宣傳等重點領(lǐng)域,廣泛開展隱患排查,開展應急演練,確保完成縣委提出的“三個不發(fā)生”和“兩個絕對不”要求。
(一)加強領(lǐng)導班子建設。按照黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求,以提升組織力為重點,對標基層黨組織標準化建設各項要求,進一步加強機關(guān)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。認真貫徹落實“五大發(fā)展理念”、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設、繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習。進一步加強思想政治教育工作,確保思想不亂,隊伍不散,工作不斷,負重奮進,創(chuàng)先爭優(yōu),有條不紊,平穩(wěn)過度。
(二)加強隊伍作風建設。繼續(xù)開展政風行風評議“回頭看”,始終做到抓作風聚焦“四風”、改作風緊扣“四風”、評作風突出“四風”,建立健全治理“四風”的長效機制,從制度上建起“防風墻”;嚴格落實中央八項規(guī)定、省委八項規(guī)定和市委九條規(guī)定及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格遵守財經(jīng)紀律,著力打造一支政治可靠、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務過硬的食藥工質(zhì)監(jiān)管隊伍。
(三)加強執(zhí)法能力建設。扎實開展干部教育培訓,加大監(jiān)管人員能力提升培訓,制定年度學習培訓計劃,提高執(zhí)法人員辦案能力。一是創(chuàng)新監(jiān)管理念。嚴格依法履職,改進和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,努力實現(xiàn)嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。改市場巡查為隨機抽查和重點檢查,加強綜合執(zhí)法和部門聯(lián)動。加強后續(xù)監(jiān)管,加快建立市場主體許可審批監(jiān)管信息共享平臺,依法公示市場主體信息,加大后續(xù)監(jiān)管力度。三是強化業(yè)務學習,建立一支業(yè)務上精、專、懂的執(zhí)法辦案隊伍。
(四)加強黨風廉政建設。強化黨風廉政建設,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。切實履行“一崗雙責”,健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系,完善廉政風險防控機制,強化正風肅紀督查,全面規(guī)范權(quán)力運行,筑牢廉政防線。持續(xù)改善隊伍建設的自覺性。嚴格落實中央八項規(guī)定,以制度約束行為,以理論武裝頭腦,打造一支講規(guī)矩、守紀律、有黨性的干部隊伍。
(五)突出基礎(chǔ)建設,構(gòu)建和諧監(jiān)管。聚精匯力,統(tǒng)一思想,著力解決部分基層所辦公用房、新建管理所立項、啟動經(jīng)費等問題。加強基礎(chǔ)建設,加快檢驗檢測中心建設步伐,提高技術(shù)機構(gòu)服務能力,打造和諧監(jiān)管團隊。
市場監(jiān)督管理局減免申請書篇十八
主動把握全面從嚴治黨新要求,全面推進黨的建設、隊伍建設和文化建設,不斷鞏固市場監(jiān)管事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
(一)黨建引領(lǐng),凝聚隊伍合力。一是開展“兩學一做”學習教育。確立了全局“兩學一做”學習教育“1+1+7”的工作部署,制定了隊伍建設、鑄魂工程、強基工程、暖心工程、聚力工程等5個實施方案。制定黨委班子和書記個人三個清單,查找問題、制定整改措施48條,組織集體學習22次、集中討論12次,局黨委在全區(qū)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會上做了典型發(fā)言。二是夯實支部基礎(chǔ)建設。在全市率先制定《黨支部黨建活動經(jīng)費管理暫行辦法》,為黨支部開展十九大精神宣貫工作等黨建活動提供有力經(jīng)費保障。推薦機關(guān)第三黨支部、金家?guī)X所黨支部開展全區(qū)示范黨支部建設工作。搭建黨建云平臺,開辦“網(wǎng)上課堂”,及時推送學習資料、工作信息,有效提升了黨員干部學習參與的積極性。組織開展“說說我身邊的好黨員”慶“七·一”演講比賽。在全區(qū)黨建工作會議上,做了題為“加強基層黨建日常管理”的典型發(fā)言。三是傾力做好十九大學習宣傳工作。組織全局收聽收看十九大開幕會,在局微信公眾號設置“一起來學十九大”專題,第一時間印制“十九大精神”學口袋書、訂購了最新版“中國共產(chǎn)黨章程”,讓黨員原原本本、原汁原味的學好十九大精神。通過邀請黨校專家主題宣講、開展“光彩服務日”活動等多種方式,將十九大精神推向企業(yè)、推向社會,掀起十九大精神學習熱潮。
(二)以人為本,提升履職能力。一是開展培訓提素質(zhì)。組織全員春訓,開展了13個課次的綜合業(yè)務培訓,通過外請專家、以會代訓、案例講解等形式,組織了9次業(yè)務知識授課。組織54人參加全區(qū)科級干部能力提升班,局領(lǐng)導帶頭參加特種設備安全監(jiān)察人員培訓班,確保培訓效果,干部職工的履職能力不斷提升。二是選樹典型立標桿。組織評選6名全市系統(tǒng)百優(yōu)基層工商干部、2個示范市場監(jiān)管所,組織機關(guān)第三黨支部、金家?guī)X監(jiān)管所黨支部參評全區(qū)“黨建示范點”,推薦特監(jiān)科、標準計量科、政策法規(guī)科、藺海霞等多個單位和個人參評全區(qū)各類業(yè)務工作先進評選,多領(lǐng)域、全方位推進全局典型選樹工作。三是強化監(jiān)督揚正氣。建立考勤、效能、紀律“三位一體”的定期考評機制,健全干部日常監(jiān)督管理機制,抓早抓小,提醒警示。深入開展廉政風險防控管理,根據(jù)崗位職能進行全面排查,共梳理廉政風險點30余條。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴格告誡提醒、批評教育、誡勉談話等監(jiān)督措施,嚴肅、嚴格問責,堅決整治“四風”問題,全面提高工作效能。
(三)文化鑄魂,塑造精神家園。一是全力抓好機關(guān)文化建設。積極打造以“興商勵質(zhì)”為核心的市場監(jiān)管文化體系,建立起“1234”的文化展示整體布局,在辦公大樓設立一個宣傳機關(guān)建設理念和十九大精神的文化展示廳;設立兩條展示干部職工才藝和文體活動的風采照片墻;打造三個活動室,分別是集圖書閱覽及資料查詢、專業(yè)會議、交流研討三大功能于一體的“法治多功能室”,包含歷史沿革、職能簡介、取得成績的工作展室,開展黨員活動、宣傳“兩學一做”學習教育和十九大精神的黨員活動室;建設“業(yè)務、法治、廉政、黨建”4類主題文化長廊,進一步提升了全局的文化感召力。二是多措并舉弘揚文明精神。以參評“四德”之星為抓手,每月搜集文明創(chuàng)建信息,尋找身邊好人好事,我局管錫洲同志成功當選“愛德之星”。參加市工商局組織的“喜迎十九大共創(chuàng)文明系統(tǒng)”演講比賽,我局獲得二等獎。積極參與xx區(qū)“中國夢·黨在心中”百姓宣講活動,我局上報的3個節(jié)目全部獲獎,其中2個節(jié)目代表xx區(qū)參加全市比賽。三是倡導志愿服務樹立良好形象。組織了12批次機關(guān)志愿服務活動,完成全體人員志愿者注冊工作,為179名志愿者配發(fā)了義工服務手冊,組織各黨支部定期開展志愿服務活動,及時記錄工時,提升服務社會能力,樹立市場監(jiān)管新形象。