實(shí)用鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況范文(16篇)

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    報(bào)告通常包括背景介紹、研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。寫完報(bào)告后,務(wù)必進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和編輯,確保沒有語(yǔ)法錯(cuò)誤和拼寫錯(cuò)誤。這是一份關(guān)于人口增長(zhǎng)趨勢(shì)的報(bào)告,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了評(píng)估。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇一
    近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針,制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬元,接待游客達(dá)6萬多人次,實(shí)現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營(yíng)盤、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中,郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
    三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶,被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全,娛樂項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè),拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng),成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
    一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;
    二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;
    三是政策扶持力度不夠強(qiáng),基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí),在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
    一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),其特征是旅游者通過體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。
    二要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng),體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的`精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
    (三)多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金,重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
    二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
    三是拓寬融資渠道,積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。
    (四)強(qiáng)化管理,努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查,對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境,同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn),組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇二
    我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
    在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),抓好典型示范引領(lǐng),適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    截至目前,以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌,并形成規(guī)?;?,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào),全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá)83家,典型示范村2個(gè),示范戶20家,投資規(guī)模2個(gè)億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
    一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計(jì),多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
    二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會(huì),旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
    三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
    四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
    五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
    六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
    (一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
    要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),因地制宜,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
    到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個(gè)示范村,30家示范戶,15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
    (二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
    要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?!八膫€(gè)”的重要支撐體。
    (三)以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線
    在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗(yàn)。
    (四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
    采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
    為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
    一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項(xiàng)金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
    二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
    三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
    四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
    五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇三
    板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。
    下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動(dòng)員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng),經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng),從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì),農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;I(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
    2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來面貌。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
    1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
    2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
    3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強(qiáng)。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識(shí),如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng);要加強(qiáng)行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強(qiáng)安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí),徹底改變官僚作風(fēng),主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
    總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng),使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護(hù)的文章;二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能,加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇四
    農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問題,就是如何面對(duì)歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神,落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下:
    縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會(huì)議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時(shí)間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),開展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。
    調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面。
    鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個(gè)行政村(居)委會(huì),人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
    通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國(guó)庫(kù)4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
    調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
    二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
    三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問題不能及時(shí)處理,造成干群關(guān)系對(duì)立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
    由于各類尾欠太多,造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬元,其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財(cái)稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了工作的開展。
    (一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
    1、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
    2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
    3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國(guó)家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策,故意拖延。
    (二)鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因:
    1、農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國(guó)庫(kù)的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫(kù)進(jìn)度,完成入庫(kù)任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級(jí)撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
    2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級(jí)公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
    免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
    一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長(zhǎng),致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
    二是公益事業(yè)難開展。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級(jí)集體收入幾近空白,這樣,村級(jí)道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡(jiǎn)干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。
    三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,無力繳納稅款。
    四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
    此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切;村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
    對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來解決。在此,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級(jí)參考。
    一是區(qū)分不同情況,出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
    三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
    四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊(cè),暫緩清收,以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問題盡快解決;對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無效的,要采取強(qiáng)制措施。
    改革是為了發(fā)展,改革的同時(shí)也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級(jí)的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問題,及時(shí)避免和化解因此帶來的一些難題。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇五
    這是一篇關(guān)于
    調(diào)研報(bào)告
    的范文,可以提供大家借鑒!
    丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
    一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
    二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
    三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
    四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
    五、建議:1、村無房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
    鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
    2.目錄表
    4.本文主體部分 包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇六
    近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針,制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬元,接待游客達(dá)6萬多人次,實(shí)現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營(yíng)盤、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中,郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
    三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶,被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全,娛樂項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè),拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng),成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
    一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;
    二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;
    三是政策扶持力度不夠強(qiáng),基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;
    四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí),在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
    (二)深挖文化內(nèi)涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),其特征是旅游者通過體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng),體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
    (三)多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金,重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。
    (四)強(qiáng)化管理,努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查,對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境,同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合建設(shè),進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn),組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇七
    我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的'總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
    在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),抓好典型示范引領(lǐng),適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    截至目前,以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌,并形成規(guī)模化,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào),全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá)83家,典型示范村2個(gè),示范戶20家,投資規(guī)模2個(gè)億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
    一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計(jì),多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
    二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會(huì),旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
    三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
    四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
    五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
    六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
    (一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
    要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),因地制宜,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
    到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個(gè)示范村,30家示范戶,15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
    (二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
    要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?!八膫€(gè)”的重要支撐體。
    (三)以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線
    在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗(yàn)。
    (四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
    采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
    為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
    一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項(xiàng)金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
    二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
    三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
    四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
    五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇八
    2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì),已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風(fēng)情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
    第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè),數(shù)以千萬計(jì)的客源市場(chǎng),區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路,村村通四級(jí)水泥公路。
    第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù),也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,又無酷暑,森林覆蓋率達(dá)71%,空氣中負(fù)氧離子含量極高,是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
    第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
    第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
    我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段,與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
    一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前,我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導(dǎo)思想不明,定位不準(zhǔn)確,特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色,包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍,如何將國(guó)家行政機(jī)關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究,導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
    二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導(dǎo),更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計(jì),自己建設(shè),自主經(jīng)營(yíng),甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)。
    三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點(diǎn)分散,游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗(yàn)農(nóng)家生活,卻無處安身,導(dǎo)致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
    四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),誰(shuí)都管誰(shuí)也不管,沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
    五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺,在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí),由于營(yíng)銷主體不明確,經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì),投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營(yíng)銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識(shí)不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
    我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì),知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
    (一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī),進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí),要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
    同時(shí),規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無序建設(shè),浪費(fèi)資源和投資。
    要突出發(fā)展重點(diǎn),樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn),率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級(jí),打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實(shí)施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
    (二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢(shì),放眼全國(guó)、全省,準(zhǔn)確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確落實(shí)責(zé)任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí),要大力招商引資,以商招商,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,因陋就簡(jiǎn),就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng),體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來說,要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    (四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措,引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì),成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì),提升管理水平和建設(shè)檔次。
    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前,重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù),甜柿品質(zhì)無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng),其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進(jìn)羅田的山川原野,放眼滿是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢(shì),全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng),吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇九
    根據(jù)縣委縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)安排,4月24日,景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    1.接待能力明顯提升
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè),農(nóng)牧家樂29個(gè),旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái),整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng),規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,傳統(tǒng)文化,特色娛樂等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
    2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模
    通過國(guó)家行政機(jī)關(guān)引導(dǎo),全民參與,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性?shī)蕵坊顒?dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風(fēng)。
    3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪
    胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng),通過優(yōu)化招商環(huán)境,多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源,彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝,使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。
    1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低
    我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,但農(nóng)牧和樂并不突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ),但是起點(diǎn)不高,進(jìn)步不明顯,經(jīng)營(yíng)模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,除文藝表演外,參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開展的少之又少。此外,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開發(fā)和管理比較混亂
    我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多,民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂項(xiàng)目,且以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷,沒有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。
    3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃
    目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo),沒有提煉民族文化,沒有形成自己的品牌價(jià)值,很容易被模仿和復(fù)制。
    4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路
    我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng),不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣,清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
    5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后
    從此次調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面:臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,環(huán)境保護(hù)的問題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
    1.示范帶動(dòng),積極推進(jìn)
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色,確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂或家訪點(diǎn)示范點(diǎn),抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
    2.統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃引領(lǐng)
    為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質(zhì)化等問題,應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則,加強(qiáng)規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點(diǎn)開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目,以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間,把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來,增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
    3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程
    做好綠化美化環(huán)境工作,重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象,切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo),為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
    4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)
    一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班等方式,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能,造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn),提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課,提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
    5.大力開發(fā)旅游商品
    擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂,挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
    6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目
    開發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間,達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目,提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十
    xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)。調(diào)研過程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級(jí)部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1.市場(chǎng)化運(yùn)作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)精品文章
    家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的互助會(huì)。同時(shí)組建4個(gè)區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì)作為農(nóng)業(yè)主體對(duì)接市場(chǎng),農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場(chǎng)無縫銜接。
    2.實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺(tái),優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
    3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺(tái)農(nóng)機(jī)農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū)2100畝的種糧面積擴(kuò)大到8450畝,并實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊(cè)成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,實(shí)行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,僅一個(gè)經(jīng)紀(jì)人就帶動(dòng)輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬元以上。
    行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項(xiàng)服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計(jì)劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
    2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì)成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進(jìn)的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,但平均經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營(yíng)大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對(duì)接市場(chǎng)的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
    3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
    4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢(shì)、推動(dòng)全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,可是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右。小農(nóng)意識(shí)普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場(chǎng)脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
    根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。
    1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個(gè)大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價(jià)值,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無序化等問題,進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
    集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多態(tài)融合,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運(yùn)動(dòng)的新鄉(xiāng)村、新平臺(tái)、新社區(qū)。
    3.加強(qiáng)品牌的打造。品牌打得響,供銷就不愁。要以市場(chǎng)為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量、設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷、保護(hù)等方面著手,構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷、大蔭山叢林探險(xiǎn)等一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運(yùn)動(dòng)品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場(chǎng)上叫得響、站得住、鋪得開。
    4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊(cè)資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本、資金,促進(jìn)康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十一
    我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、調(diào)研整體印象
    1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。
    石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
    2、整體規(guī)劃有序。
    區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
    3、建設(shè)規(guī)模大氣。
    全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
    4、產(chǎn)業(yè)文化融合。
    與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
    5、組織措施有力。
    實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
    二、橫縱對(duì)比分析
    首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
    其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。
    第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
    通過對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
    1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
    2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
    3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。
    三、幾點(diǎn)想法
    (一)什么是美麗鄉(xiāng)村
    麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。
    (二)怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
    1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
    2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
    3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
    4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十二
    基本概況:
    地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是一片充滿詩(shī)意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國(guó)道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題:
    思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動(dòng)性不強(qiáng),同時(shí),相關(guān)職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
    村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
    建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村,建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進(jìn)不到位。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方:
    必須因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì):美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,要結(jié)合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn):從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。
    必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng):盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源:對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告
    必須建章立制、長(zhǎng)效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實(shí)惠,從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會(huì)風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強(qiáng)起來。美麗的韋莊,一定會(huì)在未來的發(fā)展中越走越好。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十三
    年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
    近年來,我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長(zhǎng)9%。
    (一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
    一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬戶。
    (二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
    一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達(dá)到55%。
    (三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
    一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),去年以來各地共懸掛十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)20xx余塊,手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
    (四)在加強(qiáng)社會(huì)治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
    一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶;196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)20xx年被授予“長(zhǎng)安杯”稱號(hào),是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
    (五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
    一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。
    近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
    一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
    表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
    二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
    我縣耕地、水源、勞力等資源相對(duì)豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無實(shí),不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
    三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
    主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
    四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。
    相對(duì)城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?,只?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高。
    五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
    一方面,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
    六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
    受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對(duì)其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
    新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
    首先,在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。
    鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
    其次,在方法步驟上要有新思路。
    要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
    第三,在資金投入上要有新舉措。
    “錢從哪里來”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
    第四,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
    要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
    第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
    要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),充分運(yùn)用各類新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富宣傳載體,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
    (一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
    鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國(guó)北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20xx年水稻種植達(dá)到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
    (二)堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
    鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
    (三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
    鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價(jià)值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
    (四)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
    鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年,實(shí)施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20xx年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
    (五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
    鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任,認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十四
    黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx市在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽。現(xiàn)結(jié)合xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
    社會(huì)主義的根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    脫貧攻堅(jiān)本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動(dòng)脫貧。
    為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,實(shí)行一戶一方案、一人一措施,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市有1000余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶,60個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一村一品標(biāo)準(zhǔn),26176戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大至了42.6萬畝。
    在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對(duì)17個(gè)貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入1270萬元旅游扶貧專項(xiàng)資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項(xiàng)目,規(guī)模近2億元,xx年以來,xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶、22589人脫貧。
    xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場(chǎng)。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢(shì),大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng),帶動(dòng)脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷平臺(tái),引導(dǎo)預(yù)算單位消費(fèi),并對(duì)接省有關(guān)單位消費(fèi),線上線下同步發(fā)力,拉動(dòng)消費(fèi)促脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市建有5個(gè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和544個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市183個(gè)村(居)。xx年,農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
    鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧還要注重強(qiáng)基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個(gè)貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目,投資7779萬元建設(shè)266處農(nóng)村安全飲水工程,60個(gè)貧困村通上自來水;xx-xx年投入3.48億元,實(shí)施了568個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目。
    鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,對(duì)貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓(xùn)2300多貧困人口,并對(duì)600余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對(duì)貧困戶進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場(chǎng)次,參加人數(shù)5.2萬人次。
    鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)踐中,xx以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)貧困戶住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)用市場(chǎng)化方式保潔,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
    xx創(chuàng)新方式,真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國(guó)全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗(yàn),主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)。
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    xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負(fù)債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實(shí)行三級(jí)—村干+黨員+理事長(zhǎng)包保貧困戶制度。在村級(jí)發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
    xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以家門口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實(shí)現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
    這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標(biāo)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
    xx在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時(shí),都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動(dòng)力和發(fā)展,逐步堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時(shí),又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)互動(dòng)。
    充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興——
    必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級(jí)為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場(chǎng)、社會(huì)群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會(huì)和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會(huì)群體、經(jīng)營(yíng)主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無疑會(huì)為脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
    必須要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊(duì)伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強(qiáng)有力的當(dāng)家人及戰(zhàn)斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,必須培育好村級(jí)黨組織、發(fā)揮好黨員的'作用。選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營(yíng)的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
    的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進(jìn)來,群眾的意志得以充分表達(dá),也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
    必須要注重制度設(shè)計(jì),聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機(jī)制。制度具根本性、持續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計(jì)中堅(jiān)持原則性的同時(shí),要注重對(duì)具體問題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們?cè)陉P(guān)注既有貧困人群的同時(shí),也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實(shí)際生活水平較低的相對(duì)貧困人口。
    從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補(bǔ)助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十五
    根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排,x月下旬,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,通過實(shí)地察看、聽取情況匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,對(duì)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)綜合生產(chǎn)能力總體穩(wěn)定。堅(jiān)持把確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)x年保持在x萬噸以上。蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產(chǎn)x萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬噸;生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),x年全年生豬存欄x萬頭,同比上升x%;家禽存欄x萬羽,出欄x萬羽,同比分別上升x%、x%;肉蛋總產(chǎn)x萬噸,與x年基本持平。
    (二)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣、安徽省農(nóng)業(yè)(食用菌)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),x年食用菌被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省首批x個(gè)“一縣一業(yè)(特)”創(chuàng)建示范縣之一。東至黑木耳成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是我縣首個(gè)獲此殊榮的產(chǎn)品。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認(rèn)定為第一批省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。源口村、梓桐村成功入選全國(guó)“一村一品”示范村。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,涉及糧食、油脂、茶葉、中藥材、竹木等,門類較為齊全。
    (三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進(jìn)?,F(xiàn)有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè),縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),成功申報(bào)并全面創(chuàng)建省級(jí)東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,東流鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)入圍國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。成功創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家,省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家。涌現(xiàn)一批農(nóng)村電商等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。
    (四)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。一是打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。依托東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大渡口農(nóng)產(chǎn)品加工園,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等。二是組織參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。推薦安徽巨豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,伴畝東耕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鴻慧禽業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)之星光榮稱號(hào)。
    (五)規(guī)劃體系逐步構(gòu)建。相繼出臺(tái)《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(x-x)》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》、《東至縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(x-x)》。今年初經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的《東至縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發(fā)展定位,其中“三地”為我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向。
    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強(qiáng)。一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。如x年我縣水稻種植面積約x萬畝,產(chǎn)量x萬噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養(yǎng)面積僅為x萬畝左右,優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量?jī)Hx萬斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底,全縣有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)x家,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量x個(gè),企業(yè)數(shù)量占全縣各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的x%,數(shù)量偏少。品牌繁多混雜,效應(yīng)不佳,缺乏在全省乃至全國(guó)有知名度和影響力的品牌。
    (二)產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。一產(chǎn)向后延伸不足,“接二連三”不夠緊密。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺(tái)創(chuàng)建有待增強(qiáng)。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,積極搭建融合發(fā)展平臺(tái),但目前,仍然數(shù)量不多,規(guī)模不大。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟。鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)尚未做大做強(qiáng),存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。
    (三)社會(huì)化服務(wù)能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,難以滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。二是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。三是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。
    (四)發(fā)展要素嚴(yán)重制約??萍挤矫?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用面較小,科技培訓(xùn)覆蓋面不寬,部分農(nóng)民仍沿用常規(guī)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是山區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,“勸耕貸”、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了燃眉之急,但據(jù)部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶反映,部分金融機(jī)構(gòu)存在惜貸現(xiàn)象。人才方面,雖然縣里每年對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織培訓(xùn),但新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量仍然偏少,能夠適應(yīng)甚至引領(lǐng)電子商務(wù)、品牌策劃宣傳等需求的復(fù)合型人才更少,更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才方面,在普通用工方面也存在較大缺口。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才缺乏,也影響了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)制定規(guī)劃,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在《東至縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》框架下,科學(xué)制定我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容建議為:一是大宗農(nóng)產(chǎn)品,包括糧油、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品等。二是特色農(nóng)業(yè)。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,x應(yīng)為茶葉、皖南土雞、鱖魚和中藥材。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設(shè)施,如烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流、信息與展示展銷平臺(tái)等。六是產(chǎn)業(yè)空間布局。產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)與縣域國(guó)土空間規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào);一產(chǎn)(種植業(yè))應(yīng)尊重縣內(nèi)種養(yǎng)傳統(tǒng)和文化,但不拘泥于此,保持必要的彈性,留有空白;二產(chǎn)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展前景等,按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個(gè)層級(jí)安排,形成梯度。
    (二)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年中央一號(hào)文件指出:立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,到x年創(chuàng)建x個(gè)左右示范區(qū),形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從今年起,首批安排x個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)?;趪?guó)家政策的鮮明導(dǎo)向,我縣應(yīng)立足省級(jí)東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(天長(zhǎng)市在省級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)上成功獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū)),或?qū)?biāo)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。通過對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)差距,明確目標(biāo)。通過爭(zhēng)創(chuàng),補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),邁向現(xiàn)代化。
    (三)做精做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。我縣跨長(zhǎng)江平原區(qū)與皖南山區(qū)兩個(gè)一級(jí)地貌區(qū),南北相距近x個(gè)緯度,獨(dú)特的自然條件決定了縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規(guī)模參差不齊的特點(diǎn)。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念、技術(shù)、方法做精做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)是振興我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
    1.突出重點(diǎn)、分級(jí)打造。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,綜合分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)前景、發(fā)展?jié)摿鸵匦枨蟮纫蛩兀x擇x至x個(gè)產(chǎn)業(yè)由縣級(jí)重點(diǎn)打造,其余的分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同驅(qū)動(dòng)。近年來,國(guó)內(nèi)比較成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式有以下幾種:一是龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。二是農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。三是區(qū)域公用品牌+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。四是電商+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。五是旅游+,通過旅游、休閑、民宿、體驗(yàn)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、消費(fèi)。目前,第一、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式在我縣運(yùn)行較多,其他形式運(yùn)行較少。
    3.因地制宜,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體,也是一、二、三產(chǎn)業(yè)(或一、三產(chǎn)業(yè))深度融合的平臺(tái)。應(yīng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為主體,圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園。因園施策,融入產(chǎn)品加工、旅游、休閑、民宿、體驗(yàn)、文化等二、三產(chǎn)業(yè)(或業(yè)態(tài)),使特色產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域資源要素聚集區(qū)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)源。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的初步基礎(chǔ),應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)則加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,逐步打造。如大渡口的鱖魚、小龍蝦,東流的小龍蝦、茶油,香隅的蓮藕,堯渡三條嶺的梨,洋湖的黑木耳、瓜蔞、牡丹,官港的皖南土雞,泥溪的菊花,青山的中藥材,茶區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)等。
    4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在要求,對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視,找準(zhǔn)缺、弱鏈條,逐步進(jìn)行補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的地方不少。補(bǔ)鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),企業(yè)品牌極少,沒有區(qū)域公用品牌,產(chǎn)品精深加工缺乏。鱖魚產(chǎn)業(yè),產(chǎn)前苗種培育、檢驗(yàn)檢疫缺乏,產(chǎn)后冷鏈、加工缺乏。土禽產(chǎn)業(yè),專業(yè)化屠宰、冷鏈缺乏。強(qiáng)鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規(guī)?;?、集中度不夠。茶產(chǎn)業(yè),x年我縣茶園面積x萬畝,干毛茶產(chǎn)量x噸,單產(chǎn)x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%、浙江省x%。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%)。調(diào)研中,源口村茶農(nóng)普遍反映茶園老化且零星分散,產(chǎn)量低,開辟新茶園的需求迫切。因生態(tài)紅線及公益林保護(hù)限制,愿望不能實(shí)現(xiàn)。延鏈:目前國(guó)內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)已逐步向下游延伸,通過延鏈,打破農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)消費(fèi)定位,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。如茶產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,主攻年青消費(fèi)群體;研發(fā)茶系列化妝品、護(hù)膚品,主打女性消費(fèi)群體。為此,我縣應(yīng)予以重視,未雨綢繆,支持企業(yè)延鏈創(chuàng)新。
    5.創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌有區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌三種。區(qū)域公用品牌又分為全域全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、單產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌和單產(chǎn)品區(qū)域公用品牌三類。從我縣目前的現(xiàn)狀看,農(nóng)產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標(biāo)品牌,區(qū)域公用品牌缺乏。根據(jù)我縣實(shí)際,可先行選擇食用菌和茶葉兩個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建示范縣,“東至黑木耳”成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,區(qū)域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標(biāo)品牌x余個(gè),小而雜,影響力不夠、品牌效應(yīng)不足。三是需要通過區(qū)域公用品牌帶動(dòng)食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)。
    (四)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是繼續(xù)有序推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。目前我縣土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,土地流轉(zhuǎn)率圩區(qū)普遍高于丘陵及山區(qū),丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn)零星、碎片,規(guī)?;粔颉?yīng)通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、全域土地綜合整治、土地置換等措施,推動(dòng)丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是充分利用鄉(xiāng)村存量國(guó)有和農(nóng)村集體建設(shè)用地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持。三是研究政策,破解茶農(nóng)開辟茶園用地需求與生態(tài)保護(hù)紅線及公益林保護(hù)之間的矛盾。四是支持、幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)中央和省級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目。五是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與大專院校、科研院所合作。
    鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告完成情況篇十六
    根據(jù)市人大常委會(huì)2015年監(jiān)督計(jì)劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過實(shí)地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)等形式,對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個(gè)行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì),并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費(fèi)、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項(xiàng)工作順利開展。在建設(shè)過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動(dòng)為載體,注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩(shī)畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評(píng)為2013年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。
    (一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進(jìn)農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2010年的22015元、8282元提高到2014年的31511元、14404元,年均分別增長(zhǎng)9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重自然生態(tài)與人文景觀的有機(jī)融合,在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長(zhǎng)效機(jī)制,分批建成了15個(gè)中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)323個(gè)村統(tǒng)一市處理,103個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個(gè)村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃,明確三年共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理387個(gè)村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。
    (三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進(jìn)“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務(wù)植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務(wù);完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村公益林?jǐn)U面90111畝,擴(kuò)面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
    (四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請(qǐng)知名專家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個(gè)性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時(shí)官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
    二、存在問題
    2015年5月27日由質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實(shí)施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實(shí),國(guó)家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國(guó)推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,但離上級(jí)的總體建設(shè)要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進(jìn)行完善。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,導(dǎo)致基層群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。
    一方面是上級(jí)下達(dá)任務(wù)重、時(shí)間緊,政府存在追趕進(jìn)度、大干快上的急躁情緒,有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政績(jī)工程,是政府行為,導(dǎo)致群眾對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重,主動(dòng)性沒有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時(shí),政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一,對(duì)美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導(dǎo)致部分群眾對(duì)農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
    另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,認(rèn)為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
    (二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先,市政府應(yīng)針對(duì)全市的實(shí)際情況進(jìn)行通盤考慮,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,期間雖然聘請(qǐng)了相關(guān)院校的知名專家、團(tuán)隊(duì)編制過建設(shè)規(guī)劃,制定了2011-2013的三年行動(dòng)計(jì)劃,也出臺(tái)了相關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案,但目前還沒有完整的實(shí)施方案和工作目標(biāo),導(dǎo)致這項(xiàng)工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性。
    (三)工作重點(diǎn)不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強(qiáng)調(diào)其中任何一個(gè)方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。
    (四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式、經(jīng)營(yíng)理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實(shí)際市情不夠一致,建設(shè)過程中大部分資源投入傾向于完成上級(jí)交辦任務(wù),未能較好迎合群眾的需求和期盼,導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的刀刃上,導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足。