總結(jié)可以讓我們更清晰地認(rèn)識到自己的優(yōu)點和不足,從而有所收獲和進步。寫好總結(jié)還需要我們在字詞和句型的運用上下一番功夫。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的最新熱門總結(jié)范文,歡迎參考借鑒。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇一
親愛的全體同志:
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀(jì)念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術(shù)團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,1月至206月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當(dāng)大,遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標(biāo)準(zhǔn)偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn),我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給予技術(shù)支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施,年底前總結(jié)完善,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細(xì)化落實各項改革實施方案,做好頂層設(shè)計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手
謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)小切口,在關(guān)鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號
要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù),逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,扭住重點改革任務(wù)不放,舍得花時間,務(wù)求落實落地。
(四)增強責(zé)任心,增強緊迫感
改革工作要壓實責(zé)任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔(dān)起責(zé)任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去
要堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn),認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準(zhǔn)問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當(dāng)?shù)卣?。我們要加強上下?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
今天,我參加這次會議是帶著感謝來的,這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的共同努力下,殘疾人事業(yè)取得了新的進步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團體,我對這些進步有著更深刻的感受。
習(xí)近平總書記多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示,他說,全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責(zé)任。一個也不能少,就是說無論這個殘疾人在哪里,都要幫他過上好生活。總書記還要求,要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)。李克強總理也多次對殘疾人工作作出重要指示,包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要,為8500萬殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。
本屆殘工委組成以來,中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作,共同為殘疾人謀福祉,大家心系殘疾人,把殘疾人的冷暖苦樂當(dāng)作自己的事情,為改善他們的生活狀況,實現(xiàn)脫貧和小康,竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如,很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”,一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施,康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī),為維護殘疾人權(quán)益提供了重要的保障??吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善,有的得到了康復(fù)服務(wù),特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書,融合社會,看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動,看到他們搬進新房子,我都會為他們感到高興。
在這里,我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員,感謝殘工委各成員單位的同志們,大家的共同努力,為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是,幾年來,王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作,到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份,親切看望慰問貧困殘疾人,把黨和政府的關(guān)懷送給他們,鼓勵他們堅強生活,把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長,并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團和信息中心等調(diào)研工作,出席活動,給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來,各成員單位各司其職,對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情,積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進步,凝聚著殘工委同志們的智慧和心血,一屆又一屆的同志們默默地奉獻著,也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰,但卻在他們的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到這些,我不能不感動。
作為殘工委成員單位之一,中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能,在工作中加強調(diào)研,深入殘疾人家庭,了解殘疾人需求,根據(jù)殘疾人生活狀況,向殘工委提出意見和建議,在各成員單位的支持和幫助下,共同推進事業(yè)發(fā)展。了解實情,反映問題,提出建議,推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實,是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守,做到不出格、不越位,有事與成員單位溝通協(xié)調(diào),形成合力,使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從開始,中國殘聯(lián)開始進行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新,建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計,同時,作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計,只有掌握殘疾人的實際情況,才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進千家萬戶,設(shè)計幫扶方案,根據(jù)殘疾人的不同需求,用國家的各項制度和優(yōu)惠措施,改善他們的狀況,真正不讓一個殘疾人掉隊,為20全面建成小康社會,全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進程的頭等大事。今年春節(jié)前,我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研,我到一位殘疾人家里看望,這位老大姐因為沒錢手術(shù),長期癱瘓在炕上,成了家庭的負(fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求,要幫助這樣的殘疾人??祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù),現(xiàn)在她又能站起來,康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。
實事求是地說,殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的,我們的工作要一年又一年不斷地推動,這項事業(yè)也可能進行幾十年,也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人,我們就要努力幫助他們?,F(xiàn)在的困難是,還有很多殘疾人,特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助,就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的,比如,去年我去順義農(nóng)村調(diào)研,有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了,癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮,家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶,這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作,這就是底層設(shè)計。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心,各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命,以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視,有各成員單位的有力支持,我們不讓一個殘疾人掉隊的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
親愛的同志們:
你們好!
轉(zhuǎn)眼又是一年,我十分珍惜一年一度的主席團會議,珍惜和大家共同研究討論工作的機會。這一年,殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進步是大家共同推動的結(jié)果。特別是“兩項補貼”制度的建立,給予了殘疾人最實在的幫助。我們調(diào)研時看到殘疾人領(lǐng)到了補貼,心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動殘疾人事業(yè)建立好的制度保障,為千家萬戶排憂解難,這是各級殘聯(lián)組織存在的重要意義。
這一年,主席團工作繁重,各位副主席和各位委員都為推動殘疾人事業(yè)進步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦,推動完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力,將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》,依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團結(jié)和凝聚著很多聾人朋友,幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育,他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長,希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破,她還當(dāng)選了康復(fù)國際健康與功能委員會主席。德培副主席工作繁忙,還和我一起為推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研,提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育,并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會不斷推出新的活動,募集款項幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作,很有意義。各位主席團委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦,努力奉獻。在此,我向大家表示衷心的感謝!
年,黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。習(xí)近平總書記在唐山截癱病院看望殘疾人時說,中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人,2020年全面建成小康社會,殘疾人一個都不能少。今年3月18日,總書記在中南海聽取冬奧會和冬殘奧會組委會工作匯報,我向總書記做了工作匯報,總書記對冬殘奧會充滿關(guān)切,他還關(guān)心盲人運動員能夠參加什么項目。7月,我出席全國衛(wèi)生與健康大會,強烈感受到黨中央對人民健康,特別是對殘疾人的關(guān)切之情??倳浱貏e強調(diào),努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。李克強總理在很多會議上都談到殘疾人,就在不久前的經(jīng)濟工作會議上,克強總理再一次指出,要做好康復(fù)護理等工作,并且強調(diào)要加強輔助器具的研發(fā)生產(chǎn),讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。
我在中國殘聯(lián)工作八年了,親身感受到黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對殘疾人工作的批示,比如,克強總理批示,要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對殘疾兒童特殊教育作過很多批示,她對康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心,直接推動這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個講話和批示也都是情真意切。正是因為這些關(guān)心支持,我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展,殘疾人才得到了更多的幫助。
今年,我們的主要工作還是怎樣推動保障殘疾人民生,這是中國殘聯(lián)主席團把握的大方向。在這個基礎(chǔ)上,我們實現(xiàn)了一些目標(biāo),比如,殘疾人保障服務(wù)重點項目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》,國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,對“十三五”加快殘疾人小康進程工作作了部署,殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動計劃(2016-2020年)》和《中國的減貧行動與人權(quán)進步》等白皮書。這些進展對今后一個時期推動殘聯(lián)各項工作都是強有力的保障。此外,中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作,在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀(jì)念大會,參加聯(lián)合國人權(quán)理事會社會論壇并發(fā)言,出席康復(fù)國際世界大會,多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。
這些年,我總在想怎么才能做好殘疾人工作,我認(rèn)為,作為人民團體,中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計。比如,要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃,只有建立制度,殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計,做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計。什么叫底層設(shè)計?就是殘疾人組織要深入基層,到殘疾人身邊去,到那些透風(fēng)漏雨的屋里去,到他們躺了一年又一年的炕頭去,要到最貧困的殘疾人家里去,真正了解殘疾人的狀況,根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境,為他們做底層設(shè)計,看看他們有什么困難,缺少什么,需要什么。要設(shè)計方案,幫助他們擺脫貧困,得到康復(fù)的機會,最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān),讓他們在2020年過上小康生活。底層設(shè)計是一項艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊,各級殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對于這些問題,我談幾點想法。
一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能,更好地維護殘疾人權(quán)益
近年來,殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前,我來參加中國殘聯(lián)的會議,很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平,大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時候坐的輪椅也很笨重,很多人甚至都沒聽說過電動輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時候大家討論最多的問題,就是希望殘疾人能夠上學(xué),能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù),也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個人化的,都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上,也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?,F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題,我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達他們的需求和愿望,把最好的服務(wù)送到他們身邊。
我們常說,要為殘疾人辦實事,什么是實事?比如,推動建立可靠的保障制度,這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責(zé)任,就是從國家層面,推動建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時開展專項調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作,為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺更多的好政策,主動開展形式多樣,有利于改善殘疾人生活條件的工作,這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò),這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。
幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到2020年還有4年時間,而現(xiàn)在832個全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣,已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬,這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人,也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧,是非常艱巨的任務(wù)。上個月,我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件,反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況,有的家庭因為給孩子治療和康復(fù),陷入了絕對的困境,連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧,脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?2020年是否能夠如期脫貧?這對我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層,做到每一個貧困殘疾人家庭,把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中,保證他們能夠享受國家的政策。
我想,要擺脫貧困,康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù),殘疾人就不能過上真正的好生活。康復(fù)可以改善殘疾程度和狀況,甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作,幫助殘疾人爭取康復(fù)的時間和效果,康復(fù)是不能等待的事。
現(xiàn)在,各地的康復(fù)機構(gòu)相繼建立,有的規(guī)模很大,設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此,幾年前,我就在國務(wù)院殘工委會上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想,中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動,這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年,建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注,提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明,大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù),都認(rèn)識到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是,要建成高起點、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué),推動康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展,這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才,就能為殘疾人,尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機會,只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。
殘疾人康復(fù)了,才能有更多受教育的機會。去年中國殘聯(lián)會同教育部實施了殘疾人高考便利措施以來,今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進步。但是,殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注,尤其是特殊教育。近年來,殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高,但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué),孩子們的殘疾情況不同,能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進學(xué)校,比如,一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子,他們只能躺在床上,有的根本無法處理自己的生活,甚至需要護理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。
我一直在想,特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法,包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天,隨著社會的進步,人們對殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識,創(chuàng)建無障礙環(huán)境,讓殘疾人更好地融合社會才是美好的理想。因此,殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念,我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo),不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開,而是要努力創(chuàng)造一切條件,讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育,盡可能地完全融合社會。
特殊教育是一個歷史階段的需要,今天的特殊教育是一個過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育,醫(yī)學(xué)的進步正在減少致殘的很多因素,比如一些致聾的藥物,鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用,因藥致聾的人,特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展,使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸,實現(xiàn)聽力重建,所以,他們可以到普通學(xué)校上學(xué),實現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事,也是必然,隨著科技的發(fā)展,特教不再是特教,取而代之的將是融合教育。
殘疾人實現(xiàn)了公平教育,就能獲得更多的就業(yè)機會,受教育水平越高,文化和技術(shù)水平越高,就業(yè)的機會就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個很難解決的問題,也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢,民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達700多萬人,絕大多數(shù)是健康青年。所以,殘疾人的就業(yè)競爭力將進一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力,為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道,讓他們實現(xiàn)就業(yè),改善處境。
我們要從新的角度,思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題,也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題,繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前,財政部等部門對就業(yè)保障金管理辦法進行了修訂,但我認(rèn)為,僅是修訂還不夠,要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物,對當(dāng)時的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用,如今20年過去了,經(jīng)濟社會發(fā)生了很大的變化,殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容,它成為一個需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會議,我希望同志們對就業(yè)保障金問題建言獻策,爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。
殘疾人是最痛苦、最困難的人,對他們的痛苦和困難知道得越多,對他們的同情也就越深,當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛,我們就成了他們的親人,就會全心全意地為他們著想,也會千方百計幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛,它時時讓我感到很沉重。前幾天,我去豐臺看望了一位重度殘疾人,這位殘疾人50歲,十年前患了運動神經(jīng)細(xì)胞病,從家里的頂梁柱成了一個全身癱瘓的人,除了能眨眼睛,所有的功能都失去了,氣管切開,還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神,當(dāng)我看望他的時候,他不停地微笑。越是這樣,我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況,除了治療,請家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助,真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補貼,但對于這樣的家庭來說,幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴(yán),更有意義呢?我們要做的工作實在太多了,我想,我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計,為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計,希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究,并且建立重度殘疾人的救助措施,同時也要呼吁社會和民間力量提供幫助。
前段時間,我請乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護理墊等用品,希望給殘疾人最實際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國脊髓損傷者有100多萬人,這樣的殘疾人不僅身體癱瘓,還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上,他們沒有護理用品,有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對想象不到的。所以為他們送去護理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要創(chuàng)造性地開展工作,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,提高服務(wù)能力,幫助殘疾人改善生活條件,更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能,這是殘疾人事業(yè)的生命線。
二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人,以改革的精神建設(shè)一支好隊伍
去年,中央召開了黨的群團工作會議,指出新形勢下群團組織建設(shè)必須保持和增強“政治性、先進性、群眾性”,去除“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個會議的時候曾想,為什么要召開這樣的會議,正是因為群團組織出現(xiàn)了“四化”問題,脫離群眾,高高在上。我們各級殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點。今天的社會環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者,一定要扎根在群眾之中,在人民這塊沃土上,小苗可以成長為參天大樹,成為綠蔭。但是,如果遠(yuǎn)離人民,就像在貧瘠的土地上種樹,這樣的樹扎不下根,最后也許還會枯萎。所以,無論什么時候,無論什么環(huán)境,殘疾人工作者都要牢記自己的使命,要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗,要經(jīng)得住任何考驗,不忘初心。
我想,殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音,贊同的話要聽,也要聽不贊同的話,特別要多傾聽批評的聲音。這些年,殘疾人事業(yè)取得了很大的進步,很多殘疾人得到了幫助,生活有了改善和變化。比如,過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事,而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅,包括我自己,而今天,很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計,現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是,不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣,有的得到很多幫助,有的得到的幫助少,或者打了折扣,甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實話,有人說,殘聯(lián)大樓里缺少人情味,去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對待。我回想,最早的一些殘疾人工作者,他們都特別熱情,待人親切,那時候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比,我最早來北京參加殘疾人福利基金會的會議,是在一個胡同里,那里只有低矮的平房,但是卻充滿春天的氣息。今天,殘疾人事業(yè)發(fā)展起來,有的地方殘聯(lián)儼然像機關(guān)單位一樣了,有大樓有車庫,有空調(diào)有暖氣,但是,與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們在辦公室里把一個文件批來批去的時候,機關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話,不能只做一些場面鮮亮的事,而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣,房子有沒有透風(fēng)漏雨,殘疾證辦了沒有,該領(lǐng)的補貼領(lǐng)了沒有,有些殘疾人長年躺在那里,他孤獨了、老了,怎么辦?真的希望同志們不忘初心,把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅持下去。
前不久有報道反映,有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評級,可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做,理由是到省里做評級更準(zhǔn)確。但是,他們卻忽視了,讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會增加多少負(fù)擔(dān),讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想,這就是脫離群眾,機關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門,為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我在前面講過,要為殘疾人做好底層設(shè)計,就必須深入下去,到殘疾人中間去,因為那里凝聚著困苦,還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計,應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法,如同一個設(shè)計師,對所做的工程或項目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計。底層設(shè)計是以困難群眾為目標(biāo)的,底層設(shè)計是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧?。只有接觸最困難的人,我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對殘疾生命給予無限的同情,對殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切,這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情,樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初,就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻的職業(yè)道德。我想,選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻自己的滿腔熱情。
三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理,推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展
群團改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾,有了好的隊伍,還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段,這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對未來,信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù),精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。我到基層調(diào)研,就提出了要重視和加強科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用,讓科技進步幫助殘疾人更好地康復(fù),為他們的生活帶來更多的便利。
不久前,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級殘聯(lián)組織也要開拓視野,利用信息化數(shù)字化,優(yōu)化和提升內(nèi)部運行管理,建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建好殘疾人大數(shù)據(jù),提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年,我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù),今年進行了動態(tài)更新,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)擴展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進了一大步。這個數(shù)據(jù)在國際社會也是獨一無二的,這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進步。
去年,中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組,我經(jīng)常瀏覽信息,也留言??吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息,我和相關(guān)部門的同志,還有地方殘聯(lián)的同志們會采取措施幫助解決。在這個信息窗口,我們可以看到殘疾人最真實的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片,還有視頻。這是信息化的好處,讓我們無論隔著多遠(yuǎn),都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化,幫助殘疾人解決實際問題,把黨和政府的好政策落實到每個殘疾人身上。
今后,我們要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”,科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索,比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”,為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚州調(diào)研,參觀了揚州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺,這個平臺已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊,并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題,實現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識,充分利用信息化和數(shù)字化,提升科學(xué)管理水平,增強和創(chuàng)新服務(wù)能力,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。
親愛的同志們,再過幾天又是新的一年,今天,中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善,殘疾人事業(yè)各項工作都取得了積極的成就。但是,這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途,我們必須繼續(xù)努力,以我們不滅的熱情和赤誠的心,為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,努力加快殘疾人小康進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
在這里,我再次感謝同志們的努力,并祝福大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
謝謝!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇二
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅推進工作調(diào)度會議,主要任務(wù)是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務(wù)的完成情況,進一步摸準(zhǔn)摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20**年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細(xì)匯報??梢哉f,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗,值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面,就做好全市當(dāng)前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。
一、充分肯定成績
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù),著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務(wù)??偟膩砜矗械拿撠毠ぷ骶哂幸韵聨讉€顯著特點:
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識和把握,更加準(zhǔn)確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預(yù)算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。
總結(jié)今年全市脫貧攻堅工作,我認(rèn)為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、相關(guān)組織,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結(jié)合,探索出了一系列符合自身特點的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準(zhǔn)識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標(biāo)落實到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是脫貧攻堅的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認(rèn)識脫貧攻堅工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務(wù)能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ),下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作
20**年是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,必須早動手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進一步提高認(rèn)識、凝聚力量,緊盯目標(biāo)、強化措施,以更加堅定的信心、更加務(wù)實的舉措,確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎(chǔ)上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo),把脫貧攻堅的目標(biāo)變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項目、具體措施,要切實把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo),在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標(biāo)。
(二)要堅持精準(zhǔn)脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面,要對精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。
(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),強化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構(gòu),要主動協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進脫貧項目建設(shè)、參與爭取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo),推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機構(gòu),解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關(guān)政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司。這項工作,副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關(guān)于這項工作,我再強調(diào)三點。第一,在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè),租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán),再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權(quán)證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設(shè)公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設(shè)。20**年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設(shè)立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關(guān)部門,研究設(shè)立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎(chǔ)。
此外,為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用,各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20**年續(xù)建的項目、20**年新建的項目和三年滾動項目中20**年謀劃的項目。20**年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300mw,各地、各相關(guān)部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,2016年在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐,20**年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導(dǎo)農(nóng)戶實施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20**年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng),重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20**年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗,積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗,樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。
同志們,20**年脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在以相國書記為班長的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到2018年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇三
各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準(zhǔn)扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴(yán)的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我們有著義不容辭的責(zé)任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調(diào)研走訪。在走訪調(diào)研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調(diào)研組交換了任務(wù),因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應(yīng)是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領(lǐng)導(dǎo)班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復(fù)對吳靜老師的教授職稱感到質(zhì)疑,或許是認(rèn)為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風(fēng)淳樸,但是地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準(zhǔn)扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調(diào)研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調(diào)研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調(diào)研過程中,貧困戶們最關(guān)心的,也是我們調(diào)查問卷中所反映出來的----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。水利建設(shè)、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災(zāi),全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負(fù)擔(dān)重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當(dāng)我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調(diào)查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調(diào)研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準(zhǔn)備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當(dāng)空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認(rèn)識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學(xué),他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術(shù)與資金,在這樣一群有擔(dān)當(dāng)?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調(diào)研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關(guān)系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當(dāng)事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調(diào)查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在2020年,一定可以實現(xiàn)習(xí)總書記提出的全面脫貧的目標(biāo)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇四
親愛的全體同志:
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀(jì)念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術(shù)團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,1月至6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當(dāng)大,遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標(biāo)準(zhǔn)偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn),我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給予技術(shù)支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施,年底前總結(jié)完善,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細(xì)化落實各項改革實施方案,做好頂層設(shè)計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手
謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)小切口,在關(guān)鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號
要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù),逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,扭住重點改革任務(wù)不放,舍得花時間,務(wù)求落實落地。
(四)增強責(zé)任心,增強緊迫感
改革工作要壓實責(zé)任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔(dān)起責(zé)任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去
要堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn),認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準(zhǔn)問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當(dāng)?shù)卣N覀円訌娚舷侣?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇五
今天我們在河北石家莊召開全國殘聯(lián)系統(tǒng)推進貧困殘疾人脫貧攻堅工作會議,具有特殊重要的意義。一方面中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛召開了換屆會,產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,另一方面中央對今后三年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了新的部署,因此這次會議對于貧困殘疾人脫貧攻堅工作來說,是一次承前啟后的會議,是對殘聯(lián)系統(tǒng)助推打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員、再部署。會議的目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和關(guān)于殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神,認(rèn)真落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和中國殘聯(lián)七代會精神,總結(jié)成效、交流經(jīng)驗,進一步提高站位、統(tǒng)一思想,整理行裝再出發(fā),凝心聚力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才河北省委副書記趙一德同志介紹了河北省的經(jīng)驗做法,人社部尹建堃副司長、國務(wù)院扶貧辦海波司長對今后貧困殘疾人的就業(yè)與扶貧工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實。7個省作了經(jīng)驗交流,講的都很好,確實很受啟發(fā);上午大家實地考察了河北省行唐縣貧困殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園和它所覆蓋的扶貧點,這些經(jīng)驗做法都非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會議還印發(fā)了落實三年行動方案分工的通知,24個有國家建檔立卡貧困殘疾人脫貧任務(wù)的省(區(qū)、市)向中國殘聯(lián)簽訂了做好貧困殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任書,明確了工作內(nèi)容,壓實了工作責(zé)任。之所以這么做,還是想讓大家都繃起打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)這根弦,認(rèn)認(rèn)真真履行好我們份內(nèi)的職責(zé)。下面,我就殘聯(lián)系統(tǒng)做好下階段殘疾人脫貧攻堅工作講四點意見。
一、貧困殘疾人脫貧攻堅工作取得的成效和面臨的形勢
黨的十八大以來,中央和地方各級黨委、政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作,相關(guān)部門也給予了格外關(guān)心和大力支持,經(jīng)過大家的不懈努力,殘疾人脫貧攻堅取得了顯著成效。
一是貧困殘疾人數(shù)量大幅減少,貧困殘疾人及其家庭的生產(chǎn)生活狀況明顯改善。據(jù)國務(wù)院扶貧辦貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)反映,建檔立卡的貧困殘疾人從的近600萬人下降到底的281萬人。根據(jù)近兩年中國殘聯(lián)黨組成員帶隊開展的貧困殘疾人脫貧攻堅調(diào)研和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映,貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”有了實質(zhì)性進展,有勞動能力的貧困殘疾人通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式實現(xiàn)了經(jīng)濟收入不斷增加,有476%的貧困殘疾人家庭還得到了資產(chǎn)折股量化的分紅收益,有300多萬貧困殘疾人接受了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),有445萬戶貧困殘疾人危房戶得到了農(nóng)村危房改造,基本康復(fù)服務(wù)和家庭無障礙改造的覆蓋面不斷擴大。入戶調(diào)研時大家都能深切地感受到貧困殘疾人家庭對脫貧充滿了信心。
二是貧困殘疾人脫貧攻堅建立了上下一貫、四梁八柱的政策扶持體系?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,黨的十八大以來,中央到地方各級黨委、政府加大對貧困殘疾人脫貧攻堅的政策扶持,出臺了一系列幫助扶持貧困殘疾人脫貧的好政策好措施,成為打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)強有力的武器彈藥。中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等多個文件中將殘疾人脫貧攻堅納入其中并提出明確的政策措施和工作要求。中國殘聯(lián)會同相關(guān)部委相繼制定出臺了多個涉及殘疾人脫貧攻堅的文件和實施方案。各地各級殘聯(lián)積極爭取將殘疾人脫貧攻堅納入當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧攻堅扶持政策范圍,細(xì)化扶持措施,也制定出臺了很多富有當(dāng)?shù)靥厣姆龀重毨埣踩嗣撠毜奶鼗菡?。這一系列好的政策措施在推動貧困殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮了重要作用。
三是貧困殘疾人脫貧攻堅探索形成了豐富多樣的新經(jīng)驗新做法。各地在推進貧困殘疾人脫貧攻堅的進程中,圍繞貧困殘疾人家庭的致貧原因、脫貧的特殊困難和難點問題,開拓思路,創(chuàng)新實踐,涌現(xiàn)出多種多樣行之有效的新經(jīng)驗新做法,比如河北行唐縣殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園、河南駐馬店市貧困重度殘疾人照料養(yǎng)護機構(gòu)和信陽市貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、湖北長陽縣貧困殘疾人互助社、廣西基層黨組織助殘扶貧、山東聊城市貧困殘疾人鄰里互助、云南貧困盲人就業(yè)脫貧等等,這些好經(jīng)驗好做法凝聚了當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持,凝聚了殘聯(lián)和殘疾人工作者的智慧結(jié)晶,我們應(yīng)該總結(jié)好、推廣好,在今后的殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮更大的作用。
在總結(jié)梳理成效的同時,我們更應(yīng)該清醒地看到殘疾人脫貧攻堅面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是貧困殘疾人數(shù)量依然很多,脫貧的難度越來越大。目前仍有281萬建檔立卡貧困殘疾人,在未來的兩年半里,脫貧任務(wù)非常艱巨,而且剩下的貧困殘疾人家庭多是重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等無業(yè)可扶、無力脫貧的家庭,是脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。二是貧困殘疾人脫貧不解困的問題突出,特別是無勞動能力需要長期照料的重度貧困殘疾人家庭解困難度大,殘疾人的照料問題栓住了家庭勞動力,致使難以擺脫貧困。三是有些地方對殘疾人脫貧攻堅認(rèn)識還沒有完全到位,工作抓不到位,還有一部分基層的殘聯(lián)同志認(rèn)為殘疾人脫貧攻堅是扶貧辦的事,事不關(guān)己,部門協(xié)調(diào)溝通少,出臺政策文件少,調(diào)研督促少,政策落實不到位,比對核實數(shù)據(jù)不積極。四是康復(fù)服務(wù)、輔具適配、家庭無障礙改造等工作的覆蓋面和服務(wù)力度有待加強,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有大量的貧困殘疾人及家庭有康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配和家庭無障礙改造的實際需求。五是貧困殘疾人家庭脫貧的內(nèi)生動力有待提高,還有一小部分貧困殘疾人及其家庭存在“等靠要”思想,奮發(fā)圖強努力脫貧的信心還不足。這些問題都直接或間接地影響著殘疾人脫貧攻堅的進程,需要我們下大力氣加以解決。
二、提高站位、統(tǒng)一思想,增強打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感
認(rèn)識到位是干好一件事的前提,思想統(tǒng)一才能提振精氣神。中國殘聯(lián)七代會閉幕之后召開的全國殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志會議上,我就學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的要求和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神、海迪主席的報告提出了意見。針對貧困殘疾人脫貧攻堅工作提高什么樣的認(rèn)識,我想再強調(diào)三個方面:
一是做好殘疾人脫貧攻堅工作是各級殘聯(lián)的重大政治責(zé)任。黨中央部署脫貧攻堅的總體要求是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),市縣抓落實,明確五級書記抓扶貧。我們各級殘聯(lián)作為代表服務(wù)殘疾人的黨的群團組織,助推貧困殘疾人脫貧攻堅是各級殘聯(lián)義不容辭的政治責(zé)任。黨中央將脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)進行全面部署,對于殘聯(lián)來講,要與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決按照黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,將殘疾人脫貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任勇敢地肩負(fù)起來,扎扎實實地完成好,這是“四個意識”的具體體現(xiàn)。東部省份雖然沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧任務(wù),但在思想上、工作中仍要時刻把解決好城鄉(xiāng)貧困殘疾人迫切困難,把提高低收入困難殘疾人群體的獲得感、幸福感作為殘聯(lián)工作的重要責(zé)任,擺上重要工作議程予以重點研究推進。
二是做好殘疾人脫貧攻堅工作事關(guān)國家脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,事關(guān)“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”目標(biāo)的實現(xiàn)。殘疾人脫貧攻堅是國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分,是脫貧攻堅戰(zhàn)中艱難的戰(zhàn)役。到貧困殘疾人不能如期實現(xiàn)脫貧,中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)就不能算是真正取得全面勝利。完成加快推進殘疾人小康進程“十三五”規(guī)劃目標(biāo),其中殘疾人脫貧攻堅任務(wù)是底線任務(wù),是急中之急、重中之重的任務(wù)。沒有解決貧困殘疾人的脫貧問題,談何殘疾人的全面小康,更談不上完成習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的任務(wù)目標(biāo)。
三是做好殘疾人脫貧攻堅工作是推動農(nóng)村殘疾人工作上臺階的重大機遇。農(nóng)村殘疾人工作滯后、服務(wù)能力弱是殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出短板。脫貧攻堅為推進城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、盡快補齊農(nóng)村殘疾人工作的短板提供了一個歷史性的重大機遇。農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅為基層殘聯(lián)和殘疾人工作者提供了一個大有作為的舞臺,是加強基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉隊伍的好機會,是完善農(nóng)村殘疾人社會保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)幫扶、照料養(yǎng)護等多方面政策的好機會,是加強和提高農(nóng)村殘疾人服務(wù)能力和水平的重大機遇。我們應(yīng)該緊緊抓住未來兩年半的攻堅決勝期,在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大機遇面前,有所作為,加快推進農(nóng)村殘疾人各項工作的步伐。
總之,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對脫貧攻堅的決策部署上來,切實增強打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感,加大工作力度,凝聚各方力量,確保到20如期完成殘疾人脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各級殘聯(lián)在推進殘疾人脫貧攻堅工作中既要扛起政治責(zé)任,又不可能大包大攬,要找準(zhǔn)切入點,找準(zhǔn)殘聯(lián)的定位,做到盡職到位。以中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》及重要政策措施分工方案、中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》中確定的任務(wù)目標(biāo)、政策措施為依據(jù),重點把握好以下幾方面工作。
一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的任務(wù)目標(biāo),落實好各項扶持政策。以中國殘聯(lián)分解的國家建檔立卡貧困殘疾人家庭在基本生活保障、醫(yī)療保障、殘疾兒童少年義務(wù)教育、住房安全等方面還存在的短板數(shù)據(jù)為依據(jù),逐人逐項落實相關(guān)政策。要進一步強化對貧困殘疾人的兜底保障,讓符合條件的貧困殘疾人都按規(guī)定享受最低生活保障、殘疾人兩項補貼;要把“一人一策”解決適齡未入學(xué)殘疾青少年的義務(wù)教育落到實處;要將建檔立卡貧困殘疾人參加醫(yī)保繳費補貼政策落實到位,將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍,加大重度殘疾人大病保險、醫(yī)療救助水平,進一步降低貧困殘疾人及家庭醫(yī)療費用個人自付比例;要解決好貧困殘疾人的住房安全問題,加大與住建部門的協(xié)調(diào)溝通力度,加快推進貧困殘疾人家庭危房改造進度,提高貧困殘疾人家庭危房改造補貼標(biāo)準(zhǔn)。
二是重點關(guān)注貧困殘疾人的特殊困難,確保貧困殘疾人脫貧質(zhì)量。貧困殘疾人既有收入低造成的“貧”,更有環(huán)境因素和特殊困難造成的“困”,這些特殊困難如不能得到有效解決,就會嚴(yán)重影響貧困殘疾人的獲得感,也直接關(guān)系到貧困殘疾人家庭的脫貧質(zhì)量。一是要大力推進貧困重度殘疾人的長期照料護理。要充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和住房,通過政府補貼、購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施,為有需求的貧困重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和鄰里照護服務(wù),降低家庭照料護理支出成本,釋放家庭看護勞動力。二是要加快提高貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)水平,當(dāng)前重點抓好殘疾兒童康復(fù)救助制度的建立和落實。要切實加強殘疾預(yù)防工作,加大康復(fù)救助力度,提高康復(fù)服務(wù)保障水平,不斷加強康復(fù)人才培養(yǎng)和康復(fù)機構(gòu)建設(shè),增加康復(fù)服務(wù)的精準(zhǔn)度。三是要努力解決貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。要加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的資金投入,要在保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、危房改造工作中同步考慮無障礙設(shè)施建設(shè)。
三是抓實貧困殘疾人脫貧攻堅各項行動方案。要進一步細(xì)化“貧困殘疾人脫貧行動”各項措施,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同落實好中國殘聯(lián)會同相關(guān)部門印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動方案》《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實施方案》《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》、電商扶貧、《青年志愿者陽光助殘扶貧行動實施方案》《助盲就業(yè)脫貧行動方案》《發(fā)展手工制作促進貧困殘疾人婦女就業(yè)脫貧行動實施方案》等專項行動方案。
關(guān)于東西部殘疾人扶貧協(xié)作的問題,中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確提出“將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”。有對口幫扶任務(wù)的東部省份要積極爭取將殘疾人脫貧攻堅的內(nèi)容納入全省(市)東西部扶貧協(xié)作工作計劃,加大扶持力度,對口的西部省份要梳理迫切需要解決問題,謀劃好殘疾人脫貧攻堅項目,納入當(dāng)?shù)貙趲头龇秶?,加強部門協(xié)調(diào)對接,做好幫扶項目和資金的落實。
以扎實的作風(fēng)助推殘疾人脫貧攻堅
一是深入學(xué)習(xí),吃透政策。中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛完成換屆,許多新同志剛到殘聯(lián)崗位,可能以前沒有直接負(fù)責(zé)過殘疾人脫貧攻堅工作,不是很熟悉了解這項工作,為此,我們要好好補補課,提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述和殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅的各項政策文件。要吃透精神,學(xué)以致用,以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述為重要遵循,與實際工作相結(jié)合,指導(dǎo)做好殘疾人脫貧攻堅工作。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件中對殘疾人脫貧攻堅的部署和要求,學(xué)習(xí)中國殘聯(lián)會同中央部門制定的貧困殘疾人脫貧攻堅的文件、政策、行動方案,對貧困殘疾人的特殊困難和脫貧攻堅政策措施要了然于胸。不僅要本級學(xué),還要組織市、縣級殘聯(lián)理事長一起學(xué),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高做好殘疾人脫貧攻堅工作的能力和水平。中國殘聯(lián)也將舉辦縣級殘聯(lián)理事長殘疾人脫貧攻堅工作培訓(xùn)班。
二是親力親為,抓緊抓實。有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市)殘聯(lián)都簽訂了殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任書,第一項責(zé)任就是要求殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)同志親自抓殘疾人脫貧攻堅,這也完全符合中央的要求。中國殘聯(lián)剛剛調(diào)整了貧困殘疾人脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,海迪主席任組長,親自掛帥抓殘疾人脫貧攻堅工作,我做執(zhí)行組長。各位殘聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把殘疾人脫貧攻堅工作擺在重要議事日程,親自研究部署,親自調(diào)研督辦,要拿出足夠的精力和時間用到殘疾人脫貧攻堅工作上。
三是加強調(diào)研,摸清需求。習(xí)近平總書記多次強調(diào)調(diào)查研究的重要性。做好殘疾人脫貧攻堅關(guān)系到百萬貧困殘疾人家庭的幸福,大家應(yīng)該深入開展調(diào)研,走進基層,走入貧困殘疾人家庭,撲下身子,耐心問詢家庭狀況,既了解貧困殘疾人家庭與一般貧困家庭共性的地方,又弄清楚不同于一般貧困家庭特殊的困難和需求,幫助解決一些實際困難,同時帶回第一手調(diào)研資料,對于帶有殘疾人脫貧共性的問題和困難,應(yīng)及時向黨委、政府反映情況,提出對策建議。
四是積極對接,掌握底數(shù)。目前中國殘聯(lián)利用殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)等信息平臺,與國務(wù)院扶貧辦、住建部、國家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等部門都建立了信息共享對接機制,能夠及時掌握貧困殘疾人建檔立卡、低保、基本醫(yī)療、危房改造、殘疾兒童少年義務(wù)教育等方面的數(shù)據(jù)情況,我們也多次將與部委比對的數(shù)據(jù)下達地方,要求和相關(guān)部門共同進行比對核實,但一些地方在這方面做的還不好,有些基層殘聯(lián)都搞不清楚當(dāng)?shù)赜卸嗌俳n立卡貧困殘疾人。摸清底數(shù)是我們殘聯(lián)最基本的工作職責(zé)。各地應(yīng)該主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時掌握相關(guān)工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)情況,為謀劃制定扶持政策措施提供有力支撐。
五是壓實責(zé)任,狠抓落實。做好殘疾人脫貧攻堅工作,最終需要縣、鄉(xiāng)、村把黨的好政策落實到貧困殘疾人頭上。中國殘聯(lián)對貧困殘疾人脫貧攻堅任務(wù)分解到了各地,各省(區(qū)、市)也要將任務(wù)層層分解到縣市,特別要對本省(區(qū)、市)貧困殘疾人脫貧存在的突出問題和短板進行梳理,量化任務(wù)指標(biāo),層層下達,讓縣鄉(xiāng)村都知道自己的工作任務(wù)和職責(zé)要求。要加強對基層落實情況的督導(dǎo),及時了解各個行動方案落實效果和存在問題,掌握脫貧任務(wù)進度。
六是著力宣傳,激發(fā)動力。在殘疾人脫貧攻堅的宣傳上還要進一步加強,著力通過各種傳媒加大殘疾人脫貧攻堅扶持政策和殘疾人脫貧典型事跡的宣傳,讓全社會更多了解黨和政府的扶貧政策、脫貧成效、殘疾人可扶持可脫貧的真實效果,特別是要針對部分貧困殘疾人容易滋生“等靠要”思想,注重在貧困殘疾人中進行政策宣傳、典型示范,引導(dǎo)激勵激發(fā)貧困殘疾人脫貧的內(nèi)生動力。
今年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理年,中國殘聯(lián)按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,對殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理進行了布置,各級殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)把殘疾人脫貧攻堅作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主戰(zhàn)場,讓廣大殘疾人工作者在服務(wù)貧困殘疾人的過程中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是堅決防范和及時糾正形式主義、官僚主義等問題。要加強對殘疾人脫貧攻堅工作的資金管理,防止出現(xiàn)挪用、貪污、滯留等問題,確保使用和管理規(guī)范,真正讓廣大貧困殘疾人受益。
同志們,殘疾人脫貧攻堅已經(jīng)到了決勝階段,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更大的決心、更扎實的工作,為如期打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)而持續(xù)奮斗。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
我國有8500萬殘疾人,還有4400萬失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補償和替代人體功能的產(chǎn)品,是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強社會參與能力的手段。我國是世界上輔助器具需求最大、增長最快的國家。
習(xí)近平總書記強調(diào)“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來,我國殘疾人事業(yè)發(fā)展,輔助器具納入國家基本公共服務(wù)目錄,產(chǎn)品種類日益豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來了很多的便利。
但是,總的來看,我國殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平?,F(xiàn)有的輔助器具市場規(guī)模約4300億元人民幣,而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國、日本、德國輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足殘疾人日益增長的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問題。
目前,國內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,仍以加工中低端產(chǎn)品為主,能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動輪椅、代步車等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品,中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進口。輔助器具服務(wù)機構(gòu)也主要集中在大中城市,高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當(dāng)缺乏。在農(nóng)村地區(qū),甚至在不少中小城市,殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國還沒有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度,很多殘疾人特別是貧困殘疾人無力負(fù)擔(dān)哪怕是基本型的輔助器具。
李克強總理強調(diào),以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟效益和社會效益,承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷,具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測算,我國僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具,總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬億元。隨著人民生活水平和健康意識的提高,輔助器具還會從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸,市場開發(fā)空間潛力巨大。現(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài),能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效改進社會服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,還將成為促進就業(yè)的新增長點。
國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末,殘疾人基本型輔助器具適配率要達到80%。為促進輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,提出以下建議:
一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供更多好產(chǎn)品。
貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》,落實對輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費優(yōu)惠、政府采購等扶持政策,擴大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)我國輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,爭取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個新臺階。建議科技部牽頭,組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開展科技攻關(guān),突破核心技術(shù),培養(yǎng)一批自主品牌,提高國產(chǎn)輔助器具在中高端市場的占有率。
二、明確輔助器具資助政策,讓殘疾人買得起、用得上。
多數(shù)國家采用醫(yī)療保險報銷或者財政補貼的方式為殘疾人購買、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前,我國還沒有建立全國統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險支付,8個省市建立了殘疾人輔助器具財政補貼制度,還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險報銷范圍。建議相關(guān)部門借鑒發(fā)達國家做法,總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗,盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具資助制度,推行輔助器具服務(wù)補貼、納入醫(yī)保、社會救助等多種形式并存的服務(wù)給付機制,讓殘疾人家庭能夠買得起、用得上,促進輔助器具消費市場的形成和發(fā)育。
三、提升服務(wù)能力,滿足殘疾人多樣化、個性化需求。
中國殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點加強市、縣兩級服務(wù)機構(gòu)建設(shè),支持社會力量舉辦輔助器具服務(wù)機構(gòu),多渠道增加服務(wù)供給。同時,要以高水平、高起點、國際化的中國康復(fù)大學(xué)為龍頭,研究制定輔助器具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加快專門人才培養(yǎng),完善職業(yè)能力水平評價體系,不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。
推動輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國家殘疾人。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,全球有10億多人需要一種或多種輔助器具,其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計將達到20億以上。為此,世界衛(wèi)生組織開展了全球輔助技術(shù)合作行動,在全球特別是中低收入國家推廣《重點輔助器具清單》,指導(dǎo)各國輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國參與這一行動。建議以此為契機,與世衛(wèi)組織開展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國際等國際組織的優(yōu)勢,加強與“一帶一路”沿線國家在輔助器具科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)等方面的合作,建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺,讓輔助技術(shù)造福更多沿線國家殘疾人,成為民心相通的紐帶。
習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。希望各級政府和有關(guān)部門更加重視推動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù),為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進健康中國建設(shè)和全面建成小康社會做出積極貢獻!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進程加速,人們的生活節(jié)奏不斷加快,社會競爭壓力不斷增加,精神障礙患者數(shù)也在增加,個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生,必須引起高度重視。
20開展的中國精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示,我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護照料,現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重的突出問題,因此,精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn),也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作,多次作出重要指示批示。,《精神衛(wèi)生法》頒布實施,精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來,國家層面部門協(xié)同工作機制逐步完善,《關(guān)于加強肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實施以獎代補政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā),中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點和全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點也漸次推開。
中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查,與相關(guān)部委聯(lián)合實施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個主要問題:
(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯,伴隨著經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型,生活節(jié)奏明顯加快,競爭壓力加劇,引發(fā)廣泛的心理不適,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢,但是,由于各種原因,精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低,而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控,未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全,精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡,主要分布于省會城市和東部發(fā)達地區(qū),全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團3個兵團師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)??h級專業(yè)機構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后,市、縣級精神??漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機構(gòu)少,社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足,覆蓋人群比例低,康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏,整體服務(wù)質(zhì)量不高,恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重精神障礙患者往往需長年服藥治療,貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響,有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟困難及監(jiān)護難度大等原因,全國嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題,也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴(yán)重,侵害其權(quán)益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導(dǎo),目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀,不去就醫(yī),因此影響及時治療和康復(fù)。
在此建議:
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度,強化精神障礙預(yù)防,加強多部門聯(lián)動,落實疾病三級預(yù)防策略,進一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識精神障礙和心理行為問題,提高自我心理調(diào)適能力和主動就醫(yī)意識。
(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響,對涉及殺人、自殺等事件的報道應(yīng)制定措施,防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查,實現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系,建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機制,加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入,將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,鼓勵社會力量參與服務(wù),加快社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。
(四)進一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策,建議醫(yī)保局切實落實醫(yī)療保障相關(guān)政策,推動降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度,保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量,認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費服藥政策實施經(jīng)驗,在全國予以推廣。
(五)加強正面宣傳教育,珍視尊重生命,鍛造自強不息,百折不撓的意志品格,提倡互助友愛、無私奉獻的好風(fēng)尚,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用,多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等,鼓舞人們特別是青少年熱愛生活,創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場,禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄,對生命的冷酷和漠視。要維護人的尊嚴(yán),珍視生命的寶貴,關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實踐證明,精神病是可以防治的,通過系統(tǒng)的治療康復(fù),大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動,促進全社會對精神障礙患者的正確認(rèn)識,消除偏見和歧視,營造包容和諧的環(huán)境,讓人們的生活更加健康美好。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
今天我們召開中國殘聯(lián)改革工作部署會暨機關(guān)干部“走轉(zhuǎn)改”啟動會,主要任務(wù)是貫徹落實《中國殘聯(lián)改革方案》,全面推進中國殘聯(lián)的改革工作。今年是改革開放40周年,中國殘聯(lián)成立30周年。40年來,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命,成功開辟了中國特色社會主義道路。中國殘聯(lián)在改革開放中誕生,在改革開放中成長,殘疾人事業(yè)乘勢而起、因時而進,走過了不平凡的歷程,取得了輝煌的成就,今天站在了一個新的歷史起點上。中國殘聯(lián)是改革開放的產(chǎn)物,殘疾人事業(yè)的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新。正是幾代殘疾人工作者一個又一個敢為人先的探索和銳意進取的突破,成就了今天的殘疾人事業(yè);對殘聯(lián)30周年最好的紀(jì)念,就是在我們這一代人手中,繼續(xù)深化改革,推動改革再出發(fā),使殘疾人事業(yè)在新時代煥發(fā)出新的生機活力,創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。這是我們的責(zé)任和使命。下面,我代表黨組、理事會就貫徹落實《改革方案》、全面推進各項改革工作,講幾點意見。
一、充分認(rèn)識殘聯(lián)改革的重大意義
第一,這是中央的要求。群團改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、加強和改進黨的群團工作的一項重要舉措。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分,中國殘聯(lián)改革是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是全面深化改革的重要組成部分。近年來,各群團組織改革都在加快推進,我們必須揚鞭奮蹄,在中央的統(tǒng)一指揮下唱響群團改革的大合唱。
第二,這是新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力。進入新時代,我國殘疾人事業(yè)迎來大發(fā)展的重大機遇,同時也面臨許多新情況新問題、新挑戰(zhàn)新要求。必須看到,我國發(fā)展不平衡不充分的問題在殘疾人事業(yè)上體現(xiàn)得很集中,廣大殘疾人的生活境況仍面臨不少困難;到年實現(xiàn)“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的任務(wù)緊迫,對我們的工作提出了很高的要求。實現(xiàn)新發(fā)展,就要拿出新辦法;適應(yīng)新時代,就要有新作為。
第三,這是破解殘聯(lián)自身突出問題的需要。我們必須深刻認(rèn)識到,殘聯(lián)組織不同程度存在機關(guān)化、行政化問題以及脫離殘疾人群眾的不良傾向,基層存在著殘疾人組織薄弱、服務(wù)能力不強等突出問題,形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊。這些問題,必須通過持續(xù)推進殘聯(lián)改革來有效破解。
全面推進中國殘聯(lián)改革,是黨中央賦予我們的一項重大政治任務(wù)。我們必須牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強做好改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定改革信心,明確目標(biāo)責(zé)任,緊緊抓住改革的難得機遇,不折不扣地把黨中央、國務(wù)院的決策部署落實到位,把“七代會”對改革的要求落實到位,開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、明確殘聯(lián)改革的主要任務(wù)
《改革任務(wù)分工》是一個全面的分工,涵蓋了《改革方案》中所有任務(wù)。在下一步改革工作中,既要全面推進,又要突出重點。我想強調(diào)以下幾個方面。
(一)講政治,就是要通過改革來增強政治性
推進殘聯(lián)改革,首先要加強政治建設(shè),把增強政治性、先進性、群眾性作為主線,貫穿改革的全過程。要通過改革增強政治性而不是淡化政治性,通過改革加強黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述,不忘初心、牢記使命,堅定不移團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走,把殘疾人群眾最廣泛地凝聚到新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的奮斗實踐中??倳浱貏e強調(diào),對群團組織來說,誰能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍,誰的工作就是做得好,反之就是做得不好。要切實加強各級殘聯(lián)黨的建設(shè),把好政治方向,確保中央大政方針在殘聯(lián)的貫徹落實。要把全面從嚴(yán)治黨要求逐個步驟、逐個時點、逐個單位抓好落實,體現(xiàn)從嚴(yán)治黨全覆蓋、無例外。
(二)強基層,就是要通過改革提升基層組織活力和服務(wù)能力
廣大殘疾人特別是困難殘疾人由于行動不便等多種原因,大都生活在最基層,基層是殘疾人事業(yè)的根基。殘疾人群眾在哪里,我們的工作重心就在哪里,所以加強基層殘疾人組織建設(shè)、提升基層服務(wù)能力對殘聯(lián)具有特殊重要的意義。《改革方案》重點提出兩項加強基層的改革任務(wù):一是強化基層組織和工作力量;二是推動構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)縣域殘疾人綜合服務(wù)平臺。我們要推動各級殘聯(lián)和殘疾人工作者眼睛向下、重心下移,形成鮮明的基層導(dǎo)向,把工作力量聚集到基層,把優(yōu)勢資源投放到基層,著力解決基層殘疾人工作薄弱環(huán)節(jié),努力使基層工作有實質(zhì)性變化。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要通過改革克服“四化”
作風(fēng)體現(xiàn)著宗旨和形象。對做群眾工作的干部來講,因為要經(jīng)常面對群眾,作風(fēng)顯得尤為重要。群眾對我們有意見,有的是工作上的,也有很多是作風(fēng)上的。我們要把作風(fēng)建設(shè)作為殘聯(lián)改革的重點,立即行動起來,從中國殘聯(lián)機關(guān)改起,走進基層,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,把“走轉(zhuǎn)改”作為推進改革的切入口,帶動各地殘聯(lián)形成改革氛圍?!捌叽鷷币詠?,海迪主席、黨組理事會同志帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),深入基層、深入困難殘疾人家庭調(diào)研走訪,以帶動大家,在殘聯(lián)系統(tǒng)形成風(fēng)氣。要堅持問題導(dǎo)向,深入查擺各種脫離殘疾人群眾的不良傾向,從日常的小事和細(xì)節(jié)做起,持續(xù)改進工作作風(fēng),真正和殘疾人群眾絞在一起、融在一起。
(四)“專兼掛”,就是要通過改革進一步優(yōu)化機關(guān)干部結(jié)構(gòu)
《改革方案》提出,增加掛職、兼職干部比例,中國殘聯(lián)機關(guān)掛職、兼職干部比例提高到15%左右。這是這一輪群團改革的通行做法,主要是為了去除機關(guān)化、行政化,使機關(guān)干部整體更接地氣,更有群團機關(guān)特點。我們要抓緊落實,進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(五)廣代表,就是要通過改革體現(xiàn)群眾性
中國殘聯(lián)“七代會”改進了大會代表和主席團委員構(gòu)成,殘疾人及親友、基層和一線代表比例有較大幅度提高。吸納各類別優(yōu)秀殘疾人、基層殘疾人工作者、助殘社會組織負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者、專業(yè)人才、社會公益人士進入領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),這些都是增強殘聯(lián)群眾性、代表性的具體表現(xiàn)。這方面的任務(wù)大部分已完成,對尚未完成的,在下次主席團會議時完成。
(六)助小康,就是要通過改革補齊殘疾人民生短板
改革要使群眾得實惠?!陡母锓桨浮诽岢?,推動完善殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)制度,加大殘疾人特殊教育和職業(yè)教育支持力度,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人就業(yè),大力推動殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新殘疾人扶貧方式,加強無障礙環(huán)境建設(shè),弘揚殘疾人自強不息精神等等。我們要拿出有效的措施,積極落實這些要求,確保“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”。王勇國務(wù)委員強調(diào),這是當(dāng)前殘疾人工作的中心任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。
(七)信息化,就是要通過改革提升科技應(yīng)用水平
要建立動態(tài)更新工作長效機制,完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫,建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),積極打造“智慧殘聯(lián)”,提升殘疾人工作的信息化水平,更好地服務(wù)殘疾人。
(八)聚主業(yè),就是要通過改革更好地聚焦殘疾人事業(yè)
進一步聚焦主責(zé)主業(yè),是中央對這次群團改革的重要要求。對我們的機關(guān)各部門和直屬單位、基金會,也包括我們各專門協(xié)會,要明確改革的目標(biāo)要求,重點是“兩聚焦兩服務(wù)”,即:聚焦主責(zé)、聚焦主業(yè),服務(wù)殘疾人事業(yè)、服務(wù)基層。機關(guān)每個部門工作力量有限,應(yīng)當(dāng)把主要精力聚焦在部門主責(zé)上,不要四面出擊。各單位也同樣,主體業(yè)務(wù)要圍繞殘疾人大事業(yè),不要偏離初心,要強化公益屬性、找準(zhǔn)服務(wù)定位,搞準(zhǔn)從哪里來、到哪里去,正本清源,健康發(fā)展。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇六
全體黨員干部:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇七
做群眾工作,為群眾服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說好“五種話”:以心換心說家常話,上情下達說大白話,實事求是說真話,對癥下藥說內(nèi)行話,出謀劃策說鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅
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全體黨員干部:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞纾瑥椛咸?,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時代的優(yōu)秀答卷!
自開展扶貧工作以來,黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項政治任務(wù)來抓,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對于促進社會穩(wěn)定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅系列部署,緊密結(jié)合本村實際,強化脫貧舉措,狠抓工作落實,脫貧攻堅工作取得階段性成果。
(一)提升政治站位,構(gòu)筑堅強的組織保障
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署作為推進脫貧攻堅工作的思想動力和行動指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅上來,把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來,專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“ 1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制,先后多次召開會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級政策、文件精神,確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
(二)精準(zhǔn)施策,全面落實脫貧攻堅各項政策
實施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊積極協(xié)調(diào)組織開展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護邊員;紅花采收時節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進一步提高了人均收入水平,真正實現(xiàn)了脫貧增收。
實施產(chǎn)業(yè)扶持帶動工程,促進增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元,為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊的特點,充分利用升國旗、農(nóng)牧民夜校聘請了畜牧專家,對養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實施精細(xì)化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。
實施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿Αa槍σ酝恋胤峙洳痪默F(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究,按照公平公正的原則,嚴(yán)格履行四議兩公開程序,對老定居點98戶居民的3500畝土地進行了再分配,有效的化解了矛盾。
實施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項目、43戶享受牧民定居項目,徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設(shè)過程中,駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點的居民用水需求。
實施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會養(yǎng)老保險參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對象7戶20人,全部納入了低保范圍。
(三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局
為進一步提高廣大群眾生活水平,切實解決村民反映最突出、最強烈的問題,村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬元給定居點109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹,美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場工作,提前勘察轉(zhuǎn)場道路,籌集資金4萬余元對沖毀牧道進行修繕,組織工作隊、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊,設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進牧民轉(zhuǎn)場,保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場,將轉(zhuǎn)場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊為村民群眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬余元。
(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)
將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機整合,通過開展定期入戶走訪,隨時了解掌握貧困戶動態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
存在問題及下一步工作安排
通過幾年來的不斷努力,我村脫貧攻堅工作取得了一些成績,但是也存在一定問題。一是部分群眾內(nèi)生動力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國語水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機會。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
下一步,我們繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實四個方面,進一步強化脫貧攻堅措施、創(chuàng)新工作機制、壓緊壓實責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅決打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。
一、加強政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強主觀能動性。
二、分類施策,促進多元增收。針對貧困戶不同情況,對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動聯(lián)系勞動力市場方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員,通過大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。
三、加大國語培訓(xùn)力度,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅持分類施策,針對不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國語學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過開展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進一步提高村民國語水平,為加強對外溝通交流奠定堅實基礎(chǔ)。同時充分利用周一升國旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會大喇叭等契機,積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國語的重要性,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)。“黨有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當(dāng)脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務(wù)和重大考驗面前都能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領(lǐng)廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅的實干家。空談?wù)`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務(wù)脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個行政村, 30萬人口。
“十三五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識別貧困村63個,貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個,完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個,貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個,脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個,脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個, 脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧,全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標(biāo)。
今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū),縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴(yán)、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅體系,探索出兩項創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊,實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實脫貧攻堅“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級書記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強化落實拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實組織體系,細(xì)化工作體系,嚴(yán)格推進體系,強化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始,確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點,即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實效。
二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的 “黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”
作文
章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場,縣級各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量,全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設(shè)立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊,全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導(dǎo)隊”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營造良好氛圍。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困戶脫貧信心,從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵,強力推行“五個到位”,實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個,入會總戶數(shù)達2840余戶。
4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導(dǎo)、471名科級領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。
五是建立五項常態(tài)機制,確保有序進展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機制,堅持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實,形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機制,按照每周指揮部工作安排強抓落實,把握工作節(jié)奏,扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機制,目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制,推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路 科學(xué)謀劃助幫扶
"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標(biāo)責(zé)任 精準(zhǔn)施策抓落實
工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情
日記
》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴(yán)格落實。二是落實"第一書記"主體責(zé)任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進"
兩學(xué)一做
"學(xué)習(xí)教育,按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會,深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風(fēng)易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風(fēng),推進全村移風(fēng)易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展 強基固本促脫貧
作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學(xué)習(xí)教育提升黨員隊伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時大力推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會,嚴(yán)格落實"三會一課"制度,落實"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學(xué)機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學(xué)習(xí)內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情 獲得群眾一致好評
駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認(rèn)同,覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準(zhǔn)扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會制度化開展,落實"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇八
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實講五點意見。
一、真學(xué)實用,在武裝思想、深化認(rèn)識上下功夫
中央作出到年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認(rèn)識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴(yán)深細(xì)實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實施精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會上簽訂的責(zé)任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責(zé)式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準(zhǔn)貧困對象,摸清真實底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準(zhǔn)。要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細(xì)。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準(zhǔn)”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅持在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進上下實功,在精準(zhǔn)落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標(biāo),既要真抓實干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標(biāo),按照“六個精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅,堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實做好年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準(zhǔn)備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作制度,強化督查和問責(zé),對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保2016年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)2020年全面脫貧的目標(biāo)!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位奮斗在脫貧攻堅一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學(xué)生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅莫畏難》。9月,州委書記陳堅到云龍縣調(diào)研時提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項行動,扎實推進脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動,并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項行動視頻會,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,安排部署專項行動相關(guān)工作,進一步激勵各級黨組織和黨員干部堅決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。9月我初到師井村委會,在熟悉業(yè)務(wù)時就深深的記住了老貴老母這個名字,不光是因為它的特別,還因為這個自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會,積極參會的人并沒有幾個,有的人甚至還要故意擾亂會場,對于村委會積極號召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動力,更談不上配合。
就是這樣一個看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房。”于是,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們在村民活動場所搭了個簡易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會,為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時候還跟群眾學(xué)唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責(zé)任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做。”雨季老貴老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點還在召開群眾會,一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動與我們說起家里的新變化。開會也積極參與,每家都派了一位代表參會,把他們的發(fā)展意愿與工作隊交流,散會時村民會自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設(shè)者的一員,作為一名大學(xué)生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準(zhǔn)則,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務(wù)好群眾,發(fā)展好群眾,引導(dǎo)好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十
各級各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的重點,精心組織,扎實推進,保證質(zhì)量。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實將任務(wù)分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進行集中動員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對扶志工作進行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強大合力。
(二)務(wù)實推進。各單位既要認(rèn)真落實各項規(guī)定任務(wù),更要創(chuàng)新工作推進方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動力,切實增強脫貧攻堅工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對幫扶對象進行點對點、面對面、一對一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進行專項督查,嚴(yán)格按照時間節(jié)點通報推進情況,對反應(yīng)快、工作實的單位要進行通報表揚;對動作慢、質(zhì)量差的單位要進行重點督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點起步,穩(wěn)步推進。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進,成效明顯。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十一
推進大會上的主持詞
(2015年9月10日)
潘
琍
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天,我們召開全縣結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧暨基層黨建工作推進大會。這次會議的召開,主要有三個方面的背景:一是最近黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府對扶貧攻堅工作提出了新的更高的要求;二是省、市對“十三五”時期的扶貧工作目標(biāo)任務(wù)作了進一步細(xì)化,我縣也對結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶工作作出了具體安排;三是省委、市委對推進黨建工作“三大工程”、加強基層組織建設(shè)作出了新的部署。這些都要求我們必須召開會議進行全面動員部署。
參加這次推進大會的有:在家縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委各部門、縣直各單位黨政正職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(場、辦)黨政正職、組織員,分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),駐橫條管單位負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))黨支部書記、主任,第一書記。
今天的會議共有四項議程。
首先,進行第一項議程:請副縣長楊學(xué)園同志通報第二輪結(jié)對幫扶工作先進單位,并對開展新一輪結(jié)對幫扶貧困村和貧困戶工作有關(guān)文件進行解讀。
…………
下面,進行第二項議程:會議發(fā)言。首先請葛源鎮(zhèn)黨委
“三大工程”的主題,作了一個很好的講話,為我們深入推進農(nóng)村基層黨建工作提供了指導(dǎo)。最后清華書記作了重要講話,他在講話中明確指出了當(dāng)前結(jié)對幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和有關(guān)要求,深刻闡述了精準(zhǔn)扶貧的目的意義和重點路徑,專門強調(diào)了開展結(jié)對幫扶和實施黨建工作“三大工程”的保障措施。清華書記的講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、深入淺出,具有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,圍繞如何貫徹落實這次會議精神、特別是清華書記的重要講話精神,我再提三點要求:
第一,扶貧攻堅要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、綜合施策。到2018年全縣基本消除絕對貧困現(xiàn)象,2020年退出貧困縣,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。這是上級黨委政府對我縣發(fā)展的期盼,也是加快橫峰發(fā)展自我要求。我們要瞄準(zhǔn)這個總體目標(biāo),調(diào)動多方力量、采取多種措施,形成整體合力。一是要以制定“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌好各方面的政策、資金和資源。二是要進一步健全和落實行業(yè)扶貧的責(zé)任體系,形成扶貧攻堅工作“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)”的工作格局。三是要用好用活扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),搞好專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的精準(zhǔn)銜接,形成強大的政策合力、資金合力、幫扶合力。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十二
大家好!我是一位來自薌溪鄉(xiāng)的機關(guān)干部黃春華,今天,我演講的主題是《十九大為扶貧工作繼續(xù)引路》。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會已經(jīng)在北京順利閉幕了,卻仍仍吸引了廣大人民乃至全世界的熱議和學(xué)習(xí)熱情。
這次大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
九層之臺,起于壘土,此次十九大對扶貧攻堅提出了的新任務(wù)、新要求,這些都與基層政府工作息息相關(guān),為了響應(yīng)國家的號召、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們鄉(xiāng)政府也是拼了,曾多次開會部署上級交代的扶貧任務(wù),并具體安排下去。責(zé)任落實到人,安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村,通過村莊整治,道路綠化,,自來水井水等安全用水整改措施,下水道修改項目,衛(wèi)生間整改,危房改造優(yōu)惠政策等新農(nóng)村建設(shè)項目,幫助農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧,養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,大雁等目標(biāo)養(yǎng)殖,帶動群眾脫貧致富,利用節(jié)假日時間去貧困戶家中走訪,帶上慰問品,為五保戶送上節(jié)假日必需品,給他們于關(guān)懷,甚至利用晚上休息時間去村委會指導(dǎo)村督促脫貧攻堅工作,推進脫貧百日行動工作,同時努力總結(jié)各個階段的經(jīng)驗,進一步明確下一步脫貧工作努力方向,確保按照時間節(jié)點完成脫貧工作的驗收任務(wù)。
當(dāng)然扶貧工作,這不僅是政府,某個組織的人物,而是整個社會關(guān)系到我們每一個人的事情,聯(lián)系自身,我是一名新入職的基層公職人員,基層工作經(jīng)驗還不足,在扶貧工作這一塊能力非常欠缺,而且也缺乏經(jīng)驗,為了能夠快速適應(yīng)崗位,我經(jīng)常從我們內(nèi)部群里面的文件中學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),遇到不明白或者不懂的地方,向同事或領(lǐng)導(dǎo)請教,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的布置,明確自己的職責(zé),再努力完成任務(wù)。
坐在辦公室而不深入基層,只能“紙上談兵”,唯有實踐,才是基層工作最需要的。因此除了充實自己之外,我按照鄉(xiāng)里面的部署,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)一起前往新豐村幫助村民注冊社會扶貧app,為了能夠及時完成此次任務(wù),我事先多次觀看社會扶貧app注冊視頻,用手機下載和注冊app,以及各個界面的功能和具體操作以及在操作中需要注意的問題,在清楚操作之后,聯(lián)系到新豐村的主任后開始下村注冊,在具體工作開展的過成功,教他們用手機掃描二維碼下載app,然后用手機驗證碼,考慮到很多村名文化知識不高,不會使用,我們反復(fù)的手把手的教,讓他們能夠成功注冊,以此同時還有很多殘疾人,以及無法聯(lián)系到的村民我們選擇“走家串戶”的模式,上門服務(wù),幫他們刪掉手機中的信息,以便能夠接受驗證碼,并告訴他們子女我們的社會扶貧軟件的目的和作用是為了組件一個數(shù)據(jù)庫,讓他們可以根據(jù)自己的實際情況發(fā)布需求,以便社會上的愛心人士能夠?qū)樱瑵M足他們的需求。不過也有部分村民不配合,認(rèn)為這樣會泄露他們的隱私,在我們的細(xì)心的溝通之下,向他們講明我們的立場和初衷,他們也放下了心中的芥蒂。連續(xù)幾天的注冊,外加中午早出晚歸,中午不休息,使得我們的注冊率超過了逾期,而且之后社會幫扶對接也成功了好多例。付出的努力,有了結(jié)果,我們也感到非常的欣慰。據(jù)我了解,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的app注冊率也是排在全縣前列。當(dāng)然在此期間我們也不忘記了解我們走過的家庭的實際情況,了解他們的生活來源,家庭勞動力狀況,子女受教育情況,以便心中有數(shù),同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如實反映他們的現(xiàn)實情況。為以后的開展工作做好基礎(chǔ)。
當(dāng)然這只是我這兩個月來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的扶貧一個縮影。
我想只有干部親自踏入基層,進村入戶,才能踏踏實實的感受村干部的職責(zé)和工作方式。經(jīng)過一路的經(jīng)歷,一路的聽聞,才能真正了解到群眾的生活條件,才能根據(jù)具體情況提出具體方法來加以解決,只有這樣才能更好的做好脫貧攻堅工作。
天下興亡,匹夫有責(zé)。每個人都是大家庭的一份子,復(fù)興的路上,小康的路上不能掉隊,只有我們每個人不忘初心,以不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以十九大主題為扶貧工作指引方向,定能完成使命,全面建成小康社會,實現(xiàn)中國夢。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十三
同志們:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務(wù),是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù),那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識,堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任、層層壓實責(zé)任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴(yán)實“四級責(zé)任”,即:
一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點責(zé)任??h級領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務(wù),力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務(wù)。
二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務(wù)全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責(zé)任。駐村工作積極主動融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準(zhǔn)”(扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項工作任務(wù)。
二、算好時間賬,不落一個人
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5 個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準(zhǔn)。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細(xì)化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
三、算好指標(biāo)賬,不做無用功
脫貧攻堅的每一項指標(biāo)都是硬任務(wù),上級都有明確的時限要求和指標(biāo)控制。我們要對標(biāo)對表,堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠(yuǎn)來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當(dāng)前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)和村文化活動平臺建設(shè),營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風(fēng)加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時時關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責(zé)任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十四
同志們:
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務(wù),是 “十三五”時期必須完成的硬任務(wù)。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災(zāi)后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調(diào)三點意見。
一、正視問題、找準(zhǔn)差距,切實增強工作壓力
剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講, 部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,平時過問不多,導(dǎo)致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。 二是基礎(chǔ)工作不扎實。 鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全, 扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。 三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務(wù)數(shù);村級光伏電站還在招標(biāo)公告階段。
除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個,僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務(wù)艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟損失達到1.41億元。由于受災(zāi)面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
只有清醒地認(rèn)識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準(zhǔn)下步努力方向,抓緊補缺補差。
二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作
第一,緊盯時間節(jié)點,明確攻堅任務(wù)。 今年,全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù),按照年初制定的
工作方案
, 全力抓好推進落實?;A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些,目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強化措施,迎頭趕上,確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
第二,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推進十大工程。 考慮到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費補助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面,區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設(shè),完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上,區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。
第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。 省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學(xué))對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,做好迎檢工作。
三、強化保障、 落實責(zé)任,以責(zé)任落實促進工作落實
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。 各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責(zé)任要再靠實。今天 印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用, 壓實工作責(zé)任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進行約談和問責(zé)。 下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導(dǎo)各級干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。
三是工作力量要再整合。 區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強力量、優(yōu)化職能,重點做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人??傊?,各地各部門都要強化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅工作,確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
四是督查力度要再加大。 區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經(jīng)濟社會效果。
同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強化政治定力,精準(zhǔn)發(fā)力,咬定目標(biāo),苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻。
同志們:
脫貧攻堅是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅的決心。剛才,紀(jì)檢組長關(guān)華傳達學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重,管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關(guān)鍵時刻補的,省市行業(yè)認(rèn)知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應(yīng)急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務(wù)脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:
一、認(rèn)清大勢,提高認(rèn)識
近期,中央和省委、市委、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中,強調(diào),小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)。各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上,東明書記要求,要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標(biāo),聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗、突出重點任務(wù)、層層壓實責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調(diào):20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準(zhǔn),緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補齊短板上更有效。
二、強化措施,穩(wěn)步推進
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室長為成員的水務(wù)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行牽頭抓總作用,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負(fù)責(zé)檢查驗收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務(wù)脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅項目的建設(shè)進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作的同時,認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結(jié)對幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村,黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三、總結(jié)提煉,加大宣傳
提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時段把握:一是明確任務(wù);二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運行管護,營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當(dāng)給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進一步水務(wù)脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)提煉和宣傳力度,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅工作影響,務(wù)必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)
今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當(dāng)重。
當(dāng)前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設(shè)中,嚴(yán)格“四制”管理,強化水利工程質(zhì)量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長,辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴(yán)問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要,作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作
(一)20xx年工作思路
認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項目建設(shè)、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強水生態(tài)文明建設(shè),深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強縣的跨越。
(二)項目工程
1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo),2月13日召開廊橋?qū)彶闀?,預(yù)計在3月上旬完成招標(biāo),3月份開工建設(shè)。
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脫貧攻堅工作會議主持詞篇十五
政府是全區(qū)脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)脫貧攻堅工作會議
講話稿
,僅供參考。
在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議,既是一次動員大會,更是一次誓師大會,主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神,分析我區(qū)面臨形勢,全面部署脫貧攻堅任務(wù),動員全區(qū)上下進一步深化認(rèn)識,強化擔(dān)當(dāng),以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),全面向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講三個問題。
一、科學(xué)研判形勢,進一步堅定脫貧攻堅信心和決心
“”以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),堅持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點,綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施,扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,先后投入資金21.9億元,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設(shè)扶貧開發(fā)重點村 34個,實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,我們必須科學(xué)研判形勢,客觀審視區(qū)情實際,認(rèn)清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口,超過全區(qū)總?cè)丝?/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,貧困村達128個,占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中“五類人”達4.7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,應(yīng)對外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因災(zāi)或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動力,不思進取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習(xí)慣“等、靠、要”,正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。
我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認(rèn)識上,部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清,忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實,年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn),底子不清,情況不明,有的受人情關(guān)系影響,程序錯亂,方法簡單,該進的沒進、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮,工作不實,沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對性不強,成效不明顯。三是在工作落實上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實,擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實際上是
口號
喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是“鐵路警察,各管一段”,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》,批準(zhǔn)實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程,加大對易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力,而且還實行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機制,層層簽定《
責(zé)任書
》,細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧,可以說中省資金投入將會大幅增加。
同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)來抓,堅定信心和決心,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。
二、盯緊目標(biāo)發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案,即一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確?!蹦繕?biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”,精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做到精準(zhǔn)識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點,想得更遠(yuǎn)一點,研究得更深一點,針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及原因,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識別對象。按照上級要求,抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道),采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,對“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行重新識別,參照計劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進即進、應(yīng)退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調(diào),這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實從準(zhǔn),要實行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項制度,對認(rèn)定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識別誰負(fù)責(zé)、誰填報誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題,堅決從嚴(yán)處理。同時,還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準(zhǔn)確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,客觀分析各自實際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”,科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進行了認(rèn)真討論,會后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領(lǐng)脫貧攻堅工作深入開展。
(二)聚焦兩個確保,做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排,20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo),真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負(fù)責(zé)對工作進展相關(guān)數(shù)據(jù)進行一周一匯總,一月一更新,逐級上報,確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實做細(xì)脫貧攻堅軟件工作,每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村,示范引領(lǐng),推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù),逐年認(rèn)真制定實施方案,強化工作措施,抓好任務(wù)落實。當(dāng)前,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算、周密計劃,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。
(三)聚焦組織推進,做到責(zé)任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,要忠實履行黨政同責(zé),切實加強對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。要進一步細(xì)化夯實脫貧攻堅責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,真正做到落實責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標(biāo)確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時間、落實責(zé)任、加快進度、強力推進。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé),加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作,積極組織群眾,發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名干部進百村入萬戶”脫貧攻堅計劃,組建由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長的村級工作隊,按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍,進村入戶蹲點抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構(gòu)等作用,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機構(gòu)結(jié)對幫扶等機制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo),各級各部門要牢固樹立爭跑意識,認(rèn)真研究中省政策,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金,主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保,撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè),多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?;I集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護,一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強調(diào)三點:一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā),認(rèn)真研究確定發(fā)展項目,精準(zhǔn)投放資金,嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé),努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。
(五)聚焦五個路徑,做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標(biāo),立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅?!笆濉逼陂g,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路,堅決取消分散和小規(guī)模安置點,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢,精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”,增加經(jīng)濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學(xué)生教育扶持政策,逐步推行十三年義務(wù)教育,對貧困家庭在校大學(xué)生,通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實現(xiàn)助學(xué)全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實際,統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實施貧困戶教育培訓(xùn)工程,通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“兩線合一”,對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?!?、“五保”供養(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級醫(yī)療救助基金,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后,自負(fù)費用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補助,切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目,注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇,利用退耕地面積,不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程,主動引進新品種、新技術(shù),強化科學(xué)管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo),圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風(fēng)險防范機制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,以大棚菜、食用菌等為重點,狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展,加快推進佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷擴大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點,扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策,積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式,積極實施“農(nóng)村淘寶”項目,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進城”雙向流通,切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。
三、強化保障措施,確保脫貧攻堅取得實效
各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,強化措施,統(tǒng)籌推進,不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。
一要打牢基層基礎(chǔ)。基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強”黨建主題活動,切實加強貧困村黨組織建設(shè),完善村級黨組織活動陣地,加大經(jīng)費保障力度,強化村級領(lǐng)導(dǎo)班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務(wù)群眾方式方法,調(diào)動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設(shè),繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。
二要強化紀(jì)律作風(fēng)。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識,以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,甘于奉獻、勇于擔(dān)當(dāng),撲下身子、克難攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅任務(wù)落到實處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法,堅決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調(diào)四點,一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強包扶干部,不能因單位業(yè)務(wù)為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,區(qū)扶貧局要會同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律,從嚴(yán)抓好落實,不斷強化對包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作,主動協(xié)助村上辦實事、解難題,不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實檔案。
三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報道一批好典型,總結(jié)好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體,用會議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動實踐和顯著成效,充分調(diào)動社會方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。
四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點,采取隨機抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,動態(tài)掌握工作進度,強力推動工作落實。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅工作考核辦法,實行單項考核和“一票否決”制度,建立第三方評估機制,不斷加大考核力度,切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務(wù)。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。
同志們,對我們商州來講,精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎?,F(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午,區(qū)委召開會議,認(rèn)真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視??梢哉f,脫貧攻堅工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo),也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認(rèn)識,認(rèn)真抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實。剛才,韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書,立下了“軍令狀”,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我給大家再提四點要求,就是“四個再”。
一是認(rèn)識上再深化。黨的以后,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),第一個目標(biāo)就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),全面脫貧就是一個最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復(fù)開會、反復(fù)部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此,我們要清醒的認(rèn)識到,雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅這項工作中,更應(yīng)該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務(wù),按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求,進一步堅定信心、明確責(zé)任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
二是責(zé)任上再落實。落實責(zé)任是我們搞好各項工作的關(guān)鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結(jié)果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關(guān)鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責(zé)任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實到人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認(rèn)真落實好第一責(zé)任,對事關(guān)脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務(wù)落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務(wù)圓滿完成。
三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn),咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁,各項工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高,標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡最大努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了,標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”,實際上一個家庭脫貧,經(jīng)濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現(xiàn)自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關(guān)系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。
四是考核上再嚴(yán)格。現(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴(yán)格的考核,因為這是我們目前最大的政治任務(wù),也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴(yán)宣誓。所以,這項工作要實行嚴(yán)格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務(wù)還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責(zé)任,最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區(qū),覺得貧困人口是一個動態(tài)的,所以就想著“既然是動態(tài)的,那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務(wù)完成,至于再返貧的那些人另當(dāng)別論,當(dāng)然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。
總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責(zé)任去把這項工作干好,把任務(wù)完成好。
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脫貧攻堅工作會議主持詞篇十六
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴(yán)尚實,提高思想認(rèn)識抓落實。思想認(rèn)識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認(rèn)識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅的思想認(rèn)識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十七
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務(wù)后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學(xué)就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標(biāo)。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務(wù)先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復(fù)的非???,效果也非常明顯,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導(dǎo)幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關(guān)栽種和修剪技術(shù)的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項就凈收入6000元;年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務(wù)實,確定目標(biāo),好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學(xué)習(xí),她專門等到孩子放學(xué)和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負(fù)有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結(jié)果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇一
親愛的全體同志:
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀(jì)念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術(shù)團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,1月至206月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當(dāng)大,遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標(biāo)準(zhǔn)偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn),我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給予技術(shù)支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施,年底前總結(jié)完善,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細(xì)化落實各項改革實施方案,做好頂層設(shè)計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手
謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)小切口,在關(guān)鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號
要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù),逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,扭住重點改革任務(wù)不放,舍得花時間,務(wù)求落實落地。
(四)增強責(zé)任心,增強緊迫感
改革工作要壓實責(zé)任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔(dān)起責(zé)任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去
要堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn),認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準(zhǔn)問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當(dāng)?shù)卣?。我們要加強上下?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
今天,我參加這次會議是帶著感謝來的,這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的共同努力下,殘疾人事業(yè)取得了新的進步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團體,我對這些進步有著更深刻的感受。
習(xí)近平總書記多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示,他說,全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責(zé)任。一個也不能少,就是說無論這個殘疾人在哪里,都要幫他過上好生活。總書記還要求,要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)。李克強總理也多次對殘疾人工作作出重要指示,包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要,為8500萬殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。
本屆殘工委組成以來,中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作,共同為殘疾人謀福祉,大家心系殘疾人,把殘疾人的冷暖苦樂當(dāng)作自己的事情,為改善他們的生活狀況,實現(xiàn)脫貧和小康,竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如,很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”,一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施,康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī),為維護殘疾人權(quán)益提供了重要的保障??吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善,有的得到了康復(fù)服務(wù),特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書,融合社會,看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動,看到他們搬進新房子,我都會為他們感到高興。
在這里,我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員,感謝殘工委各成員單位的同志們,大家的共同努力,為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是,幾年來,王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作,到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份,親切看望慰問貧困殘疾人,把黨和政府的關(guān)懷送給他們,鼓勵他們堅強生活,把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長,并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團和信息中心等調(diào)研工作,出席活動,給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來,各成員單位各司其職,對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情,積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進步,凝聚著殘工委同志們的智慧和心血,一屆又一屆的同志們默默地奉獻著,也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰,但卻在他們的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到這些,我不能不感動。
作為殘工委成員單位之一,中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能,在工作中加強調(diào)研,深入殘疾人家庭,了解殘疾人需求,根據(jù)殘疾人生活狀況,向殘工委提出意見和建議,在各成員單位的支持和幫助下,共同推進事業(yè)發(fā)展。了解實情,反映問題,提出建議,推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實,是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守,做到不出格、不越位,有事與成員單位溝通協(xié)調(diào),形成合力,使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從開始,中國殘聯(lián)開始進行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新,建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計,同時,作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計,只有掌握殘疾人的實際情況,才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進千家萬戶,設(shè)計幫扶方案,根據(jù)殘疾人的不同需求,用國家的各項制度和優(yōu)惠措施,改善他們的狀況,真正不讓一個殘疾人掉隊,為20全面建成小康社會,全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進程的頭等大事。今年春節(jié)前,我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研,我到一位殘疾人家里看望,這位老大姐因為沒錢手術(shù),長期癱瘓在炕上,成了家庭的負(fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求,要幫助這樣的殘疾人??祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù),現(xiàn)在她又能站起來,康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。
實事求是地說,殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的,我們的工作要一年又一年不斷地推動,這項事業(yè)也可能進行幾十年,也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人,我們就要努力幫助他們?,F(xiàn)在的困難是,還有很多殘疾人,特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助,就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的,比如,去年我去順義農(nóng)村調(diào)研,有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了,癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮,家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶,這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作,這就是底層設(shè)計。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心,各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命,以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視,有各成員單位的有力支持,我們不讓一個殘疾人掉隊的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
親愛的同志們:
你們好!
轉(zhuǎn)眼又是一年,我十分珍惜一年一度的主席團會議,珍惜和大家共同研究討論工作的機會。這一年,殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進步是大家共同推動的結(jié)果。特別是“兩項補貼”制度的建立,給予了殘疾人最實在的幫助。我們調(diào)研時看到殘疾人領(lǐng)到了補貼,心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動殘疾人事業(yè)建立好的制度保障,為千家萬戶排憂解難,這是各級殘聯(lián)組織存在的重要意義。
這一年,主席團工作繁重,各位副主席和各位委員都為推動殘疾人事業(yè)進步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦,推動完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力,將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》,依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團結(jié)和凝聚著很多聾人朋友,幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育,他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長,希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破,她還當(dāng)選了康復(fù)國際健康與功能委員會主席。德培副主席工作繁忙,還和我一起為推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研,提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育,并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會不斷推出新的活動,募集款項幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作,很有意義。各位主席團委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦,努力奉獻。在此,我向大家表示衷心的感謝!
年,黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。習(xí)近平總書記在唐山截癱病院看望殘疾人時說,中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人,2020年全面建成小康社會,殘疾人一個都不能少。今年3月18日,總書記在中南海聽取冬奧會和冬殘奧會組委會工作匯報,我向總書記做了工作匯報,總書記對冬殘奧會充滿關(guān)切,他還關(guān)心盲人運動員能夠參加什么項目。7月,我出席全國衛(wèi)生與健康大會,強烈感受到黨中央對人民健康,特別是對殘疾人的關(guān)切之情??倳浱貏e強調(diào),努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。李克強總理在很多會議上都談到殘疾人,就在不久前的經(jīng)濟工作會議上,克強總理再一次指出,要做好康復(fù)護理等工作,并且強調(diào)要加強輔助器具的研發(fā)生產(chǎn),讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。
我在中國殘聯(lián)工作八年了,親身感受到黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對殘疾人工作的批示,比如,克強總理批示,要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對殘疾兒童特殊教育作過很多批示,她對康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心,直接推動這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個講話和批示也都是情真意切。正是因為這些關(guān)心支持,我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展,殘疾人才得到了更多的幫助。
今年,我們的主要工作還是怎樣推動保障殘疾人民生,這是中國殘聯(lián)主席團把握的大方向。在這個基礎(chǔ)上,我們實現(xiàn)了一些目標(biāo),比如,殘疾人保障服務(wù)重點項目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》,國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,對“十三五”加快殘疾人小康進程工作作了部署,殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動計劃(2016-2020年)》和《中國的減貧行動與人權(quán)進步》等白皮書。這些進展對今后一個時期推動殘聯(lián)各項工作都是強有力的保障。此外,中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作,在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀(jì)念大會,參加聯(lián)合國人權(quán)理事會社會論壇并發(fā)言,出席康復(fù)國際世界大會,多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。
這些年,我總在想怎么才能做好殘疾人工作,我認(rèn)為,作為人民團體,中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計。比如,要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃,只有建立制度,殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計,做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計。什么叫底層設(shè)計?就是殘疾人組織要深入基層,到殘疾人身邊去,到那些透風(fēng)漏雨的屋里去,到他們躺了一年又一年的炕頭去,要到最貧困的殘疾人家里去,真正了解殘疾人的狀況,根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境,為他們做底層設(shè)計,看看他們有什么困難,缺少什么,需要什么。要設(shè)計方案,幫助他們擺脫貧困,得到康復(fù)的機會,最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān),讓他們在2020年過上小康生活。底層設(shè)計是一項艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊,各級殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對于這些問題,我談幾點想法。
一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能,更好地維護殘疾人權(quán)益
近年來,殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前,我來參加中國殘聯(lián)的會議,很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平,大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時候坐的輪椅也很笨重,很多人甚至都沒聽說過電動輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時候大家討論最多的問題,就是希望殘疾人能夠上學(xué),能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù),也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個人化的,都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上,也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?,F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題,我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達他們的需求和愿望,把最好的服務(wù)送到他們身邊。
我們常說,要為殘疾人辦實事,什么是實事?比如,推動建立可靠的保障制度,這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責(zé)任,就是從國家層面,推動建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時開展專項調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作,為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺更多的好政策,主動開展形式多樣,有利于改善殘疾人生活條件的工作,這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò),這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。
幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到2020年還有4年時間,而現(xiàn)在832個全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣,已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬,這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人,也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧,是非常艱巨的任務(wù)。上個月,我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件,反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況,有的家庭因為給孩子治療和康復(fù),陷入了絕對的困境,連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧,脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?2020年是否能夠如期脫貧?這對我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層,做到每一個貧困殘疾人家庭,把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中,保證他們能夠享受國家的政策。
我想,要擺脫貧困,康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù),殘疾人就不能過上真正的好生活。康復(fù)可以改善殘疾程度和狀況,甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作,幫助殘疾人爭取康復(fù)的時間和效果,康復(fù)是不能等待的事。
現(xiàn)在,各地的康復(fù)機構(gòu)相繼建立,有的規(guī)模很大,設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此,幾年前,我就在國務(wù)院殘工委會上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想,中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動,這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年,建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注,提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明,大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù),都認(rèn)識到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是,要建成高起點、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué),推動康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展,這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才,就能為殘疾人,尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機會,只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。
殘疾人康復(fù)了,才能有更多受教育的機會。去年中國殘聯(lián)會同教育部實施了殘疾人高考便利措施以來,今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進步。但是,殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注,尤其是特殊教育。近年來,殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高,但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué),孩子們的殘疾情況不同,能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進學(xué)校,比如,一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子,他們只能躺在床上,有的根本無法處理自己的生活,甚至需要護理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。
我一直在想,特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法,包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天,隨著社會的進步,人們對殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識,創(chuàng)建無障礙環(huán)境,讓殘疾人更好地融合社會才是美好的理想。因此,殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念,我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo),不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開,而是要努力創(chuàng)造一切條件,讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育,盡可能地完全融合社會。
特殊教育是一個歷史階段的需要,今天的特殊教育是一個過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育,醫(yī)學(xué)的進步正在減少致殘的很多因素,比如一些致聾的藥物,鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用,因藥致聾的人,特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展,使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸,實現(xiàn)聽力重建,所以,他們可以到普通學(xué)校上學(xué),實現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事,也是必然,隨著科技的發(fā)展,特教不再是特教,取而代之的將是融合教育。
殘疾人實現(xiàn)了公平教育,就能獲得更多的就業(yè)機會,受教育水平越高,文化和技術(shù)水平越高,就業(yè)的機會就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個很難解決的問題,也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢,民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達700多萬人,絕大多數(shù)是健康青年。所以,殘疾人的就業(yè)競爭力將進一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力,為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道,讓他們實現(xiàn)就業(yè),改善處境。
我們要從新的角度,思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題,也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題,繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前,財政部等部門對就業(yè)保障金管理辦法進行了修訂,但我認(rèn)為,僅是修訂還不夠,要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物,對當(dāng)時的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用,如今20年過去了,經(jīng)濟社會發(fā)生了很大的變化,殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容,它成為一個需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會議,我希望同志們對就業(yè)保障金問題建言獻策,爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。
殘疾人是最痛苦、最困難的人,對他們的痛苦和困難知道得越多,對他們的同情也就越深,當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛,我們就成了他們的親人,就會全心全意地為他們著想,也會千方百計幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛,它時時讓我感到很沉重。前幾天,我去豐臺看望了一位重度殘疾人,這位殘疾人50歲,十年前患了運動神經(jīng)細(xì)胞病,從家里的頂梁柱成了一個全身癱瘓的人,除了能眨眼睛,所有的功能都失去了,氣管切開,還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神,當(dāng)我看望他的時候,他不停地微笑。越是這樣,我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況,除了治療,請家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助,真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補貼,但對于這樣的家庭來說,幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴(yán),更有意義呢?我們要做的工作實在太多了,我想,我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計,為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計,希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究,并且建立重度殘疾人的救助措施,同時也要呼吁社會和民間力量提供幫助。
前段時間,我請乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護理墊等用品,希望給殘疾人最實際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國脊髓損傷者有100多萬人,這樣的殘疾人不僅身體癱瘓,還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上,他們沒有護理用品,有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對想象不到的。所以為他們送去護理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要創(chuàng)造性地開展工作,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,提高服務(wù)能力,幫助殘疾人改善生活條件,更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能,這是殘疾人事業(yè)的生命線。
二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人,以改革的精神建設(shè)一支好隊伍
去年,中央召開了黨的群團工作會議,指出新形勢下群團組織建設(shè)必須保持和增強“政治性、先進性、群眾性”,去除“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個會議的時候曾想,為什么要召開這樣的會議,正是因為群團組織出現(xiàn)了“四化”問題,脫離群眾,高高在上。我們各級殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點。今天的社會環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者,一定要扎根在群眾之中,在人民這塊沃土上,小苗可以成長為參天大樹,成為綠蔭。但是,如果遠(yuǎn)離人民,就像在貧瘠的土地上種樹,這樣的樹扎不下根,最后也許還會枯萎。所以,無論什么時候,無論什么環(huán)境,殘疾人工作者都要牢記自己的使命,要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗,要經(jīng)得住任何考驗,不忘初心。
我想,殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音,贊同的話要聽,也要聽不贊同的話,特別要多傾聽批評的聲音。這些年,殘疾人事業(yè)取得了很大的進步,很多殘疾人得到了幫助,生活有了改善和變化。比如,過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事,而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅,包括我自己,而今天,很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計,現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是,不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣,有的得到很多幫助,有的得到的幫助少,或者打了折扣,甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實話,有人說,殘聯(lián)大樓里缺少人情味,去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對待。我回想,最早的一些殘疾人工作者,他們都特別熱情,待人親切,那時候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比,我最早來北京參加殘疾人福利基金會的會議,是在一個胡同里,那里只有低矮的平房,但是卻充滿春天的氣息。今天,殘疾人事業(yè)發(fā)展起來,有的地方殘聯(lián)儼然像機關(guān)單位一樣了,有大樓有車庫,有空調(diào)有暖氣,但是,與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們在辦公室里把一個文件批來批去的時候,機關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話,不能只做一些場面鮮亮的事,而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣,房子有沒有透風(fēng)漏雨,殘疾證辦了沒有,該領(lǐng)的補貼領(lǐng)了沒有,有些殘疾人長年躺在那里,他孤獨了、老了,怎么辦?真的希望同志們不忘初心,把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅持下去。
前不久有報道反映,有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評級,可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做,理由是到省里做評級更準(zhǔn)確。但是,他們卻忽視了,讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會增加多少負(fù)擔(dān),讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想,這就是脫離群眾,機關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門,為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我在前面講過,要為殘疾人做好底層設(shè)計,就必須深入下去,到殘疾人中間去,因為那里凝聚著困苦,還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計,應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法,如同一個設(shè)計師,對所做的工程或項目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計。底層設(shè)計是以困難群眾為目標(biāo)的,底層設(shè)計是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧?。只有接觸最困難的人,我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對殘疾生命給予無限的同情,對殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切,這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情,樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初,就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻的職業(yè)道德。我想,選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻自己的滿腔熱情。
三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理,推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展
群團改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾,有了好的隊伍,還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段,這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對未來,信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù),精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。我到基層調(diào)研,就提出了要重視和加強科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用,讓科技進步幫助殘疾人更好地康復(fù),為他們的生活帶來更多的便利。
不久前,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級殘聯(lián)組織也要開拓視野,利用信息化數(shù)字化,優(yōu)化和提升內(nèi)部運行管理,建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建好殘疾人大數(shù)據(jù),提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年,我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù),今年進行了動態(tài)更新,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)擴展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進了一大步。這個數(shù)據(jù)在國際社會也是獨一無二的,這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進步。
去年,中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組,我經(jīng)常瀏覽信息,也留言??吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息,我和相關(guān)部門的同志,還有地方殘聯(lián)的同志們會采取措施幫助解決。在這個信息窗口,我們可以看到殘疾人最真實的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片,還有視頻。這是信息化的好處,讓我們無論隔著多遠(yuǎn),都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化,幫助殘疾人解決實際問題,把黨和政府的好政策落實到每個殘疾人身上。
今后,我們要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”,科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索,比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”,為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚州調(diào)研,參觀了揚州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺,這個平臺已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊,并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題,實現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識,充分利用信息化和數(shù)字化,提升科學(xué)管理水平,增強和創(chuàng)新服務(wù)能力,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。
親愛的同志們,再過幾天又是新的一年,今天,中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善,殘疾人事業(yè)各項工作都取得了積極的成就。但是,這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途,我們必須繼續(xù)努力,以我們不滅的熱情和赤誠的心,為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,努力加快殘疾人小康進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
在這里,我再次感謝同志們的努力,并祝福大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
謝謝!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇二
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅推進工作調(diào)度會議,主要任務(wù)是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務(wù)的完成情況,進一步摸準(zhǔn)摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20**年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細(xì)匯報??梢哉f,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗,值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面,就做好全市當(dāng)前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。
一、充分肯定成績
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù),著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務(wù)??偟膩砜矗械拿撠毠ぷ骶哂幸韵聨讉€顯著特點:
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識和把握,更加準(zhǔn)確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預(yù)算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。
總結(jié)今年全市脫貧攻堅工作,我認(rèn)為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、相關(guān)組織,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結(jié)合,探索出了一系列符合自身特點的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準(zhǔn)識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標(biāo)落實到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是脫貧攻堅的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認(rèn)識脫貧攻堅工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務(wù)能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ),下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作
20**年是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,必須早動手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進一步提高認(rèn)識、凝聚力量,緊盯目標(biāo)、強化措施,以更加堅定的信心、更加務(wù)實的舉措,確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎(chǔ)上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo),把脫貧攻堅的目標(biāo)變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項目、具體措施,要切實把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo),在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標(biāo)。
(二)要堅持精準(zhǔn)脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面,要對精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。
(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),強化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構(gòu),要主動協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進脫貧項目建設(shè)、參與爭取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo),推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機構(gòu),解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關(guān)政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司。這項工作,副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關(guān)于這項工作,我再強調(diào)三點。第一,在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè),租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán),再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權(quán)證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設(shè)公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設(shè)。20**年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設(shè)立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關(guān)部門,研究設(shè)立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎(chǔ)。
此外,為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用,各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20**年續(xù)建的項目、20**年新建的項目和三年滾動項目中20**年謀劃的項目。20**年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300mw,各地、各相關(guān)部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,2016年在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐,20**年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導(dǎo)農(nóng)戶實施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20**年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng),重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20**年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗,積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗,樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。
同志們,20**年脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在以相國書記為班長的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到2018年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇三
各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準(zhǔn)扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴(yán)的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我們有著義不容辭的責(zé)任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調(diào)研走訪。在走訪調(diào)研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調(diào)研組交換了任務(wù),因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應(yīng)是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領(lǐng)導(dǎo)班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復(fù)對吳靜老師的教授職稱感到質(zhì)疑,或許是認(rèn)為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風(fēng)淳樸,但是地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準(zhǔn)扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調(diào)研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調(diào)研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調(diào)研過程中,貧困戶們最關(guān)心的,也是我們調(diào)查問卷中所反映出來的----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。水利建設(shè)、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災(zāi),全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負(fù)擔(dān)重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當(dāng)我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調(diào)查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調(diào)研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準(zhǔn)備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當(dāng)空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認(rèn)識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學(xué),他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術(shù)與資金,在這樣一群有擔(dān)當(dāng)?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調(diào)研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關(guān)系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當(dāng)事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調(diào)查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在2020年,一定可以實現(xiàn)習(xí)總書記提出的全面脫貧的目標(biāo)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇四
親愛的全體同志:
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀(jì)念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術(shù)團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,1月至6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當(dāng)大,遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標(biāo)準(zhǔn)偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn),我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給予技術(shù)支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施,年底前總結(jié)完善,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細(xì)化落實各項改革實施方案,做好頂層設(shè)計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手
謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)小切口,在關(guān)鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號
要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù),逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,扭住重點改革任務(wù)不放,舍得花時間,務(wù)求落實落地。
(四)增強責(zé)任心,增強緊迫感
改革工作要壓實責(zé)任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔(dān)起責(zé)任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去
要堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn),認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準(zhǔn)問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當(dāng)?shù)卣N覀円訌娚舷侣?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇五
今天我們在河北石家莊召開全國殘聯(lián)系統(tǒng)推進貧困殘疾人脫貧攻堅工作會議,具有特殊重要的意義。一方面中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛召開了換屆會,產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,另一方面中央對今后三年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了新的部署,因此這次會議對于貧困殘疾人脫貧攻堅工作來說,是一次承前啟后的會議,是對殘聯(lián)系統(tǒng)助推打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員、再部署。會議的目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和關(guān)于殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神,認(rèn)真落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和中國殘聯(lián)七代會精神,總結(jié)成效、交流經(jīng)驗,進一步提高站位、統(tǒng)一思想,整理行裝再出發(fā),凝心聚力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才河北省委副書記趙一德同志介紹了河北省的經(jīng)驗做法,人社部尹建堃副司長、國務(wù)院扶貧辦海波司長對今后貧困殘疾人的就業(yè)與扶貧工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實。7個省作了經(jīng)驗交流,講的都很好,確實很受啟發(fā);上午大家實地考察了河北省行唐縣貧困殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園和它所覆蓋的扶貧點,這些經(jīng)驗做法都非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會議還印發(fā)了落實三年行動方案分工的通知,24個有國家建檔立卡貧困殘疾人脫貧任務(wù)的省(區(qū)、市)向中國殘聯(lián)簽訂了做好貧困殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任書,明確了工作內(nèi)容,壓實了工作責(zé)任。之所以這么做,還是想讓大家都繃起打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)這根弦,認(rèn)認(rèn)真真履行好我們份內(nèi)的職責(zé)。下面,我就殘聯(lián)系統(tǒng)做好下階段殘疾人脫貧攻堅工作講四點意見。
一、貧困殘疾人脫貧攻堅工作取得的成效和面臨的形勢
黨的十八大以來,中央和地方各級黨委、政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作,相關(guān)部門也給予了格外關(guān)心和大力支持,經(jīng)過大家的不懈努力,殘疾人脫貧攻堅取得了顯著成效。
一是貧困殘疾人數(shù)量大幅減少,貧困殘疾人及其家庭的生產(chǎn)生活狀況明顯改善。據(jù)國務(wù)院扶貧辦貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)反映,建檔立卡的貧困殘疾人從的近600萬人下降到底的281萬人。根據(jù)近兩年中國殘聯(lián)黨組成員帶隊開展的貧困殘疾人脫貧攻堅調(diào)研和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映,貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”有了實質(zhì)性進展,有勞動能力的貧困殘疾人通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式實現(xiàn)了經(jīng)濟收入不斷增加,有476%的貧困殘疾人家庭還得到了資產(chǎn)折股量化的分紅收益,有300多萬貧困殘疾人接受了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),有445萬戶貧困殘疾人危房戶得到了農(nóng)村危房改造,基本康復(fù)服務(wù)和家庭無障礙改造的覆蓋面不斷擴大。入戶調(diào)研時大家都能深切地感受到貧困殘疾人家庭對脫貧充滿了信心。
二是貧困殘疾人脫貧攻堅建立了上下一貫、四梁八柱的政策扶持體系?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,黨的十八大以來,中央到地方各級黨委、政府加大對貧困殘疾人脫貧攻堅的政策扶持,出臺了一系列幫助扶持貧困殘疾人脫貧的好政策好措施,成為打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)強有力的武器彈藥。中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等多個文件中將殘疾人脫貧攻堅納入其中并提出明確的政策措施和工作要求。中國殘聯(lián)會同相關(guān)部委相繼制定出臺了多個涉及殘疾人脫貧攻堅的文件和實施方案。各地各級殘聯(lián)積極爭取將殘疾人脫貧攻堅納入當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧攻堅扶持政策范圍,細(xì)化扶持措施,也制定出臺了很多富有當(dāng)?shù)靥厣姆龀重毨埣踩嗣撠毜奶鼗菡?。這一系列好的政策措施在推動貧困殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮了重要作用。
三是貧困殘疾人脫貧攻堅探索形成了豐富多樣的新經(jīng)驗新做法。各地在推進貧困殘疾人脫貧攻堅的進程中,圍繞貧困殘疾人家庭的致貧原因、脫貧的特殊困難和難點問題,開拓思路,創(chuàng)新實踐,涌現(xiàn)出多種多樣行之有效的新經(jīng)驗新做法,比如河北行唐縣殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園、河南駐馬店市貧困重度殘疾人照料養(yǎng)護機構(gòu)和信陽市貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、湖北長陽縣貧困殘疾人互助社、廣西基層黨組織助殘扶貧、山東聊城市貧困殘疾人鄰里互助、云南貧困盲人就業(yè)脫貧等等,這些好經(jīng)驗好做法凝聚了當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持,凝聚了殘聯(lián)和殘疾人工作者的智慧結(jié)晶,我們應(yīng)該總結(jié)好、推廣好,在今后的殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮更大的作用。
在總結(jié)梳理成效的同時,我們更應(yīng)該清醒地看到殘疾人脫貧攻堅面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是貧困殘疾人數(shù)量依然很多,脫貧的難度越來越大。目前仍有281萬建檔立卡貧困殘疾人,在未來的兩年半里,脫貧任務(wù)非常艱巨,而且剩下的貧困殘疾人家庭多是重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等無業(yè)可扶、無力脫貧的家庭,是脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。二是貧困殘疾人脫貧不解困的問題突出,特別是無勞動能力需要長期照料的重度貧困殘疾人家庭解困難度大,殘疾人的照料問題栓住了家庭勞動力,致使難以擺脫貧困。三是有些地方對殘疾人脫貧攻堅認(rèn)識還沒有完全到位,工作抓不到位,還有一部分基層的殘聯(lián)同志認(rèn)為殘疾人脫貧攻堅是扶貧辦的事,事不關(guān)己,部門協(xié)調(diào)溝通少,出臺政策文件少,調(diào)研督促少,政策落實不到位,比對核實數(shù)據(jù)不積極。四是康復(fù)服務(wù)、輔具適配、家庭無障礙改造等工作的覆蓋面和服務(wù)力度有待加強,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有大量的貧困殘疾人及家庭有康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配和家庭無障礙改造的實際需求。五是貧困殘疾人家庭脫貧的內(nèi)生動力有待提高,還有一小部分貧困殘疾人及其家庭存在“等靠要”思想,奮發(fā)圖強努力脫貧的信心還不足。這些問題都直接或間接地影響著殘疾人脫貧攻堅的進程,需要我們下大力氣加以解決。
二、提高站位、統(tǒng)一思想,增強打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感
認(rèn)識到位是干好一件事的前提,思想統(tǒng)一才能提振精氣神。中國殘聯(lián)七代會閉幕之后召開的全國殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志會議上,我就學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的要求和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神、海迪主席的報告提出了意見。針對貧困殘疾人脫貧攻堅工作提高什么樣的認(rèn)識,我想再強調(diào)三個方面:
一是做好殘疾人脫貧攻堅工作是各級殘聯(lián)的重大政治責(zé)任。黨中央部署脫貧攻堅的總體要求是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),市縣抓落實,明確五級書記抓扶貧。我們各級殘聯(lián)作為代表服務(wù)殘疾人的黨的群團組織,助推貧困殘疾人脫貧攻堅是各級殘聯(lián)義不容辭的政治責(zé)任。黨中央將脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)進行全面部署,對于殘聯(lián)來講,要與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決按照黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,將殘疾人脫貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任勇敢地肩負(fù)起來,扎扎實實地完成好,這是“四個意識”的具體體現(xiàn)。東部省份雖然沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧任務(wù),但在思想上、工作中仍要時刻把解決好城鄉(xiāng)貧困殘疾人迫切困難,把提高低收入困難殘疾人群體的獲得感、幸福感作為殘聯(lián)工作的重要責(zé)任,擺上重要工作議程予以重點研究推進。
二是做好殘疾人脫貧攻堅工作事關(guān)國家脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,事關(guān)“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”目標(biāo)的實現(xiàn)。殘疾人脫貧攻堅是國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分,是脫貧攻堅戰(zhàn)中艱難的戰(zhàn)役。到貧困殘疾人不能如期實現(xiàn)脫貧,中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)就不能算是真正取得全面勝利。完成加快推進殘疾人小康進程“十三五”規(guī)劃目標(biāo),其中殘疾人脫貧攻堅任務(wù)是底線任務(wù),是急中之急、重中之重的任務(wù)。沒有解決貧困殘疾人的脫貧問題,談何殘疾人的全面小康,更談不上完成習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的任務(wù)目標(biāo)。
三是做好殘疾人脫貧攻堅工作是推動農(nóng)村殘疾人工作上臺階的重大機遇。農(nóng)村殘疾人工作滯后、服務(wù)能力弱是殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出短板。脫貧攻堅為推進城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、盡快補齊農(nóng)村殘疾人工作的短板提供了一個歷史性的重大機遇。農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅為基層殘聯(lián)和殘疾人工作者提供了一個大有作為的舞臺,是加強基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉隊伍的好機會,是完善農(nóng)村殘疾人社會保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)幫扶、照料養(yǎng)護等多方面政策的好機會,是加強和提高農(nóng)村殘疾人服務(wù)能力和水平的重大機遇。我們應(yīng)該緊緊抓住未來兩年半的攻堅決勝期,在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大機遇面前,有所作為,加快推進農(nóng)村殘疾人各項工作的步伐。
總之,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對脫貧攻堅的決策部署上來,切實增強打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感,加大工作力度,凝聚各方力量,確保到20如期完成殘疾人脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各級殘聯(lián)在推進殘疾人脫貧攻堅工作中既要扛起政治責(zé)任,又不可能大包大攬,要找準(zhǔn)切入點,找準(zhǔn)殘聯(lián)的定位,做到盡職到位。以中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》及重要政策措施分工方案、中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》中確定的任務(wù)目標(biāo)、政策措施為依據(jù),重點把握好以下幾方面工作。
一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的任務(wù)目標(biāo),落實好各項扶持政策。以中國殘聯(lián)分解的國家建檔立卡貧困殘疾人家庭在基本生活保障、醫(yī)療保障、殘疾兒童少年義務(wù)教育、住房安全等方面還存在的短板數(shù)據(jù)為依據(jù),逐人逐項落實相關(guān)政策。要進一步強化對貧困殘疾人的兜底保障,讓符合條件的貧困殘疾人都按規(guī)定享受最低生活保障、殘疾人兩項補貼;要把“一人一策”解決適齡未入學(xué)殘疾青少年的義務(wù)教育落到實處;要將建檔立卡貧困殘疾人參加醫(yī)保繳費補貼政策落實到位,將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍,加大重度殘疾人大病保險、醫(yī)療救助水平,進一步降低貧困殘疾人及家庭醫(yī)療費用個人自付比例;要解決好貧困殘疾人的住房安全問題,加大與住建部門的協(xié)調(diào)溝通力度,加快推進貧困殘疾人家庭危房改造進度,提高貧困殘疾人家庭危房改造補貼標(biāo)準(zhǔn)。
二是重點關(guān)注貧困殘疾人的特殊困難,確保貧困殘疾人脫貧質(zhì)量。貧困殘疾人既有收入低造成的“貧”,更有環(huán)境因素和特殊困難造成的“困”,這些特殊困難如不能得到有效解決,就會嚴(yán)重影響貧困殘疾人的獲得感,也直接關(guān)系到貧困殘疾人家庭的脫貧質(zhì)量。一是要大力推進貧困重度殘疾人的長期照料護理。要充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和住房,通過政府補貼、購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施,為有需求的貧困重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和鄰里照護服務(wù),降低家庭照料護理支出成本,釋放家庭看護勞動力。二是要加快提高貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)水平,當(dāng)前重點抓好殘疾兒童康復(fù)救助制度的建立和落實。要切實加強殘疾預(yù)防工作,加大康復(fù)救助力度,提高康復(fù)服務(wù)保障水平,不斷加強康復(fù)人才培養(yǎng)和康復(fù)機構(gòu)建設(shè),增加康復(fù)服務(wù)的精準(zhǔn)度。三是要努力解決貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。要加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的資金投入,要在保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、危房改造工作中同步考慮無障礙設(shè)施建設(shè)。
三是抓實貧困殘疾人脫貧攻堅各項行動方案。要進一步細(xì)化“貧困殘疾人脫貧行動”各項措施,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同落實好中國殘聯(lián)會同相關(guān)部門印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動方案》《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實施方案》《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》、電商扶貧、《青年志愿者陽光助殘扶貧行動實施方案》《助盲就業(yè)脫貧行動方案》《發(fā)展手工制作促進貧困殘疾人婦女就業(yè)脫貧行動實施方案》等專項行動方案。
關(guān)于東西部殘疾人扶貧協(xié)作的問題,中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確提出“將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”。有對口幫扶任務(wù)的東部省份要積極爭取將殘疾人脫貧攻堅的內(nèi)容納入全省(市)東西部扶貧協(xié)作工作計劃,加大扶持力度,對口的西部省份要梳理迫切需要解決問題,謀劃好殘疾人脫貧攻堅項目,納入當(dāng)?shù)貙趲头龇秶?,加強部門協(xié)調(diào)對接,做好幫扶項目和資金的落實。
以扎實的作風(fēng)助推殘疾人脫貧攻堅
一是深入學(xué)習(xí),吃透政策。中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛完成換屆,許多新同志剛到殘聯(lián)崗位,可能以前沒有直接負(fù)責(zé)過殘疾人脫貧攻堅工作,不是很熟悉了解這項工作,為此,我們要好好補補課,提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述和殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅的各項政策文件。要吃透精神,學(xué)以致用,以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述為重要遵循,與實際工作相結(jié)合,指導(dǎo)做好殘疾人脫貧攻堅工作。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件中對殘疾人脫貧攻堅的部署和要求,學(xué)習(xí)中國殘聯(lián)會同中央部門制定的貧困殘疾人脫貧攻堅的文件、政策、行動方案,對貧困殘疾人的特殊困難和脫貧攻堅政策措施要了然于胸。不僅要本級學(xué),還要組織市、縣級殘聯(lián)理事長一起學(xué),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高做好殘疾人脫貧攻堅工作的能力和水平。中國殘聯(lián)也將舉辦縣級殘聯(lián)理事長殘疾人脫貧攻堅工作培訓(xùn)班。
二是親力親為,抓緊抓實。有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市)殘聯(lián)都簽訂了殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任書,第一項責(zé)任就是要求殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)同志親自抓殘疾人脫貧攻堅,這也完全符合中央的要求。中國殘聯(lián)剛剛調(diào)整了貧困殘疾人脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,海迪主席任組長,親自掛帥抓殘疾人脫貧攻堅工作,我做執(zhí)行組長。各位殘聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把殘疾人脫貧攻堅工作擺在重要議事日程,親自研究部署,親自調(diào)研督辦,要拿出足夠的精力和時間用到殘疾人脫貧攻堅工作上。
三是加強調(diào)研,摸清需求。習(xí)近平總書記多次強調(diào)調(diào)查研究的重要性。做好殘疾人脫貧攻堅關(guān)系到百萬貧困殘疾人家庭的幸福,大家應(yīng)該深入開展調(diào)研,走進基層,走入貧困殘疾人家庭,撲下身子,耐心問詢家庭狀況,既了解貧困殘疾人家庭與一般貧困家庭共性的地方,又弄清楚不同于一般貧困家庭特殊的困難和需求,幫助解決一些實際困難,同時帶回第一手調(diào)研資料,對于帶有殘疾人脫貧共性的問題和困難,應(yīng)及時向黨委、政府反映情況,提出對策建議。
四是積極對接,掌握底數(shù)。目前中國殘聯(lián)利用殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)等信息平臺,與國務(wù)院扶貧辦、住建部、國家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等部門都建立了信息共享對接機制,能夠及時掌握貧困殘疾人建檔立卡、低保、基本醫(yī)療、危房改造、殘疾兒童少年義務(wù)教育等方面的數(shù)據(jù)情況,我們也多次將與部委比對的數(shù)據(jù)下達地方,要求和相關(guān)部門共同進行比對核實,但一些地方在這方面做的還不好,有些基層殘聯(lián)都搞不清楚當(dāng)?shù)赜卸嗌俳n立卡貧困殘疾人。摸清底數(shù)是我們殘聯(lián)最基本的工作職責(zé)。各地應(yīng)該主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時掌握相關(guān)工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)情況,為謀劃制定扶持政策措施提供有力支撐。
五是壓實責(zé)任,狠抓落實。做好殘疾人脫貧攻堅工作,最終需要縣、鄉(xiāng)、村把黨的好政策落實到貧困殘疾人頭上。中國殘聯(lián)對貧困殘疾人脫貧攻堅任務(wù)分解到了各地,各省(區(qū)、市)也要將任務(wù)層層分解到縣市,特別要對本省(區(qū)、市)貧困殘疾人脫貧存在的突出問題和短板進行梳理,量化任務(wù)指標(biāo),層層下達,讓縣鄉(xiāng)村都知道自己的工作任務(wù)和職責(zé)要求。要加強對基層落實情況的督導(dǎo),及時了解各個行動方案落實效果和存在問題,掌握脫貧任務(wù)進度。
六是著力宣傳,激發(fā)動力。在殘疾人脫貧攻堅的宣傳上還要進一步加強,著力通過各種傳媒加大殘疾人脫貧攻堅扶持政策和殘疾人脫貧典型事跡的宣傳,讓全社會更多了解黨和政府的扶貧政策、脫貧成效、殘疾人可扶持可脫貧的真實效果,特別是要針對部分貧困殘疾人容易滋生“等靠要”思想,注重在貧困殘疾人中進行政策宣傳、典型示范,引導(dǎo)激勵激發(fā)貧困殘疾人脫貧的內(nèi)生動力。
今年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理年,中國殘聯(lián)按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,對殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理進行了布置,各級殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)把殘疾人脫貧攻堅作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主戰(zhàn)場,讓廣大殘疾人工作者在服務(wù)貧困殘疾人的過程中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是堅決防范和及時糾正形式主義、官僚主義等問題。要加強對殘疾人脫貧攻堅工作的資金管理,防止出現(xiàn)挪用、貪污、滯留等問題,確保使用和管理規(guī)范,真正讓廣大貧困殘疾人受益。
同志們,殘疾人脫貧攻堅已經(jīng)到了決勝階段,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更大的決心、更扎實的工作,為如期打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)而持續(xù)奮斗。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
我國有8500萬殘疾人,還有4400萬失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補償和替代人體功能的產(chǎn)品,是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強社會參與能力的手段。我國是世界上輔助器具需求最大、增長最快的國家。
習(xí)近平總書記強調(diào)“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來,我國殘疾人事業(yè)發(fā)展,輔助器具納入國家基本公共服務(wù)目錄,產(chǎn)品種類日益豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來了很多的便利。
但是,總的來看,我國殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平?,F(xiàn)有的輔助器具市場規(guī)模約4300億元人民幣,而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國、日本、德國輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足殘疾人日益增長的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問題。
目前,國內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,仍以加工中低端產(chǎn)品為主,能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動輪椅、代步車等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品,中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進口。輔助器具服務(wù)機構(gòu)也主要集中在大中城市,高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當(dāng)缺乏。在農(nóng)村地區(qū),甚至在不少中小城市,殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國還沒有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度,很多殘疾人特別是貧困殘疾人無力負(fù)擔(dān)哪怕是基本型的輔助器具。
李克強總理強調(diào),以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟效益和社會效益,承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷,具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測算,我國僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具,總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬億元。隨著人民生活水平和健康意識的提高,輔助器具還會從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸,市場開發(fā)空間潛力巨大。現(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài),能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效改進社會服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,還將成為促進就業(yè)的新增長點。
國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末,殘疾人基本型輔助器具適配率要達到80%。為促進輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,提出以下建議:
一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供更多好產(chǎn)品。
貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》,落實對輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費優(yōu)惠、政府采購等扶持政策,擴大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)我國輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,爭取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個新臺階。建議科技部牽頭,組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開展科技攻關(guān),突破核心技術(shù),培養(yǎng)一批自主品牌,提高國產(chǎn)輔助器具在中高端市場的占有率。
二、明確輔助器具資助政策,讓殘疾人買得起、用得上。
多數(shù)國家采用醫(yī)療保險報銷或者財政補貼的方式為殘疾人購買、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前,我國還沒有建立全國統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險支付,8個省市建立了殘疾人輔助器具財政補貼制度,還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險報銷范圍。建議相關(guān)部門借鑒發(fā)達國家做法,總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗,盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具資助制度,推行輔助器具服務(wù)補貼、納入醫(yī)保、社會救助等多種形式并存的服務(wù)給付機制,讓殘疾人家庭能夠買得起、用得上,促進輔助器具消費市場的形成和發(fā)育。
三、提升服務(wù)能力,滿足殘疾人多樣化、個性化需求。
中國殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點加強市、縣兩級服務(wù)機構(gòu)建設(shè),支持社會力量舉辦輔助器具服務(wù)機構(gòu),多渠道增加服務(wù)供給。同時,要以高水平、高起點、國際化的中國康復(fù)大學(xué)為龍頭,研究制定輔助器具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加快專門人才培養(yǎng),完善職業(yè)能力水平評價體系,不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。
推動輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國家殘疾人。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,全球有10億多人需要一種或多種輔助器具,其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計將達到20億以上。為此,世界衛(wèi)生組織開展了全球輔助技術(shù)合作行動,在全球特別是中低收入國家推廣《重點輔助器具清單》,指導(dǎo)各國輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國參與這一行動。建議以此為契機,與世衛(wèi)組織開展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國際等國際組織的優(yōu)勢,加強與“一帶一路”沿線國家在輔助器具科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)等方面的合作,建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺,讓輔助技術(shù)造福更多沿線國家殘疾人,成為民心相通的紐帶。
習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。希望各級政府和有關(guān)部門更加重視推動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù),為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進健康中國建設(shè)和全面建成小康社會做出積極貢獻!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進程加速,人們的生活節(jié)奏不斷加快,社會競爭壓力不斷增加,精神障礙患者數(shù)也在增加,個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生,必須引起高度重視。
20開展的中國精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示,我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護照料,現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重的突出問題,因此,精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn),也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作,多次作出重要指示批示。,《精神衛(wèi)生法》頒布實施,精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來,國家層面部門協(xié)同工作機制逐步完善,《關(guān)于加強肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實施以獎代補政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā),中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點和全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點也漸次推開。
中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查,與相關(guān)部委聯(lián)合實施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個主要問題:
(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯,伴隨著經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型,生活節(jié)奏明顯加快,競爭壓力加劇,引發(fā)廣泛的心理不適,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢,但是,由于各種原因,精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低,而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控,未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全,精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡,主要分布于省會城市和東部發(fā)達地區(qū),全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團3個兵團師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)??h級專業(yè)機構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后,市、縣級精神??漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機構(gòu)少,社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足,覆蓋人群比例低,康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏,整體服務(wù)質(zhì)量不高,恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重精神障礙患者往往需長年服藥治療,貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響,有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟困難及監(jiān)護難度大等原因,全國嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題,也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴(yán)重,侵害其權(quán)益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導(dǎo),目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀,不去就醫(yī),因此影響及時治療和康復(fù)。
在此建議:
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度,強化精神障礙預(yù)防,加強多部門聯(lián)動,落實疾病三級預(yù)防策略,進一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識精神障礙和心理行為問題,提高自我心理調(diào)適能力和主動就醫(yī)意識。
(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響,對涉及殺人、自殺等事件的報道應(yīng)制定措施,防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查,實現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系,建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機制,加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入,將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,鼓勵社會力量參與服務(wù),加快社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。
(四)進一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策,建議醫(yī)保局切實落實醫(yī)療保障相關(guān)政策,推動降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度,保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量,認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費服藥政策實施經(jīng)驗,在全國予以推廣。
(五)加強正面宣傳教育,珍視尊重生命,鍛造自強不息,百折不撓的意志品格,提倡互助友愛、無私奉獻的好風(fēng)尚,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用,多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等,鼓舞人們特別是青少年熱愛生活,創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場,禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄,對生命的冷酷和漠視。要維護人的尊嚴(yán),珍視生命的寶貴,關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實踐證明,精神病是可以防治的,通過系統(tǒng)的治療康復(fù),大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動,促進全社會對精神障礙患者的正確認(rèn)識,消除偏見和歧視,營造包容和諧的環(huán)境,讓人們的生活更加健康美好。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
今天我們召開中國殘聯(lián)改革工作部署會暨機關(guān)干部“走轉(zhuǎn)改”啟動會,主要任務(wù)是貫徹落實《中國殘聯(lián)改革方案》,全面推進中國殘聯(lián)的改革工作。今年是改革開放40周年,中國殘聯(lián)成立30周年。40年來,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命,成功開辟了中國特色社會主義道路。中國殘聯(lián)在改革開放中誕生,在改革開放中成長,殘疾人事業(yè)乘勢而起、因時而進,走過了不平凡的歷程,取得了輝煌的成就,今天站在了一個新的歷史起點上。中國殘聯(lián)是改革開放的產(chǎn)物,殘疾人事業(yè)的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新。正是幾代殘疾人工作者一個又一個敢為人先的探索和銳意進取的突破,成就了今天的殘疾人事業(yè);對殘聯(lián)30周年最好的紀(jì)念,就是在我們這一代人手中,繼續(xù)深化改革,推動改革再出發(fā),使殘疾人事業(yè)在新時代煥發(fā)出新的生機活力,創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。這是我們的責(zé)任和使命。下面,我代表黨組、理事會就貫徹落實《改革方案》、全面推進各項改革工作,講幾點意見。
一、充分認(rèn)識殘聯(lián)改革的重大意義
第一,這是中央的要求。群團改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、加強和改進黨的群團工作的一項重要舉措。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分,中國殘聯(lián)改革是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是全面深化改革的重要組成部分。近年來,各群團組織改革都在加快推進,我們必須揚鞭奮蹄,在中央的統(tǒng)一指揮下唱響群團改革的大合唱。
第二,這是新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力。進入新時代,我國殘疾人事業(yè)迎來大發(fā)展的重大機遇,同時也面臨許多新情況新問題、新挑戰(zhàn)新要求。必須看到,我國發(fā)展不平衡不充分的問題在殘疾人事業(yè)上體現(xiàn)得很集中,廣大殘疾人的生活境況仍面臨不少困難;到年實現(xiàn)“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的任務(wù)緊迫,對我們的工作提出了很高的要求。實現(xiàn)新發(fā)展,就要拿出新辦法;適應(yīng)新時代,就要有新作為。
第三,這是破解殘聯(lián)自身突出問題的需要。我們必須深刻認(rèn)識到,殘聯(lián)組織不同程度存在機關(guān)化、行政化問題以及脫離殘疾人群眾的不良傾向,基層存在著殘疾人組織薄弱、服務(wù)能力不強等突出問題,形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊。這些問題,必須通過持續(xù)推進殘聯(lián)改革來有效破解。
全面推進中國殘聯(lián)改革,是黨中央賦予我們的一項重大政治任務(wù)。我們必須牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強做好改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定改革信心,明確目標(biāo)責(zé)任,緊緊抓住改革的難得機遇,不折不扣地把黨中央、國務(wù)院的決策部署落實到位,把“七代會”對改革的要求落實到位,開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、明確殘聯(lián)改革的主要任務(wù)
《改革任務(wù)分工》是一個全面的分工,涵蓋了《改革方案》中所有任務(wù)。在下一步改革工作中,既要全面推進,又要突出重點。我想強調(diào)以下幾個方面。
(一)講政治,就是要通過改革來增強政治性
推進殘聯(lián)改革,首先要加強政治建設(shè),把增強政治性、先進性、群眾性作為主線,貫穿改革的全過程。要通過改革增強政治性而不是淡化政治性,通過改革加強黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述,不忘初心、牢記使命,堅定不移團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走,把殘疾人群眾最廣泛地凝聚到新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的奮斗實踐中??倳浱貏e強調(diào),對群團組織來說,誰能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍,誰的工作就是做得好,反之就是做得不好。要切實加強各級殘聯(lián)黨的建設(shè),把好政治方向,確保中央大政方針在殘聯(lián)的貫徹落實。要把全面從嚴(yán)治黨要求逐個步驟、逐個時點、逐個單位抓好落實,體現(xiàn)從嚴(yán)治黨全覆蓋、無例外。
(二)強基層,就是要通過改革提升基層組織活力和服務(wù)能力
廣大殘疾人特別是困難殘疾人由于行動不便等多種原因,大都生活在最基層,基層是殘疾人事業(yè)的根基。殘疾人群眾在哪里,我們的工作重心就在哪里,所以加強基層殘疾人組織建設(shè)、提升基層服務(wù)能力對殘聯(lián)具有特殊重要的意義。《改革方案》重點提出兩項加強基層的改革任務(wù):一是強化基層組織和工作力量;二是推動構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)縣域殘疾人綜合服務(wù)平臺。我們要推動各級殘聯(lián)和殘疾人工作者眼睛向下、重心下移,形成鮮明的基層導(dǎo)向,把工作力量聚集到基層,把優(yōu)勢資源投放到基層,著力解決基層殘疾人工作薄弱環(huán)節(jié),努力使基層工作有實質(zhì)性變化。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要通過改革克服“四化”
作風(fēng)體現(xiàn)著宗旨和形象。對做群眾工作的干部來講,因為要經(jīng)常面對群眾,作風(fēng)顯得尤為重要。群眾對我們有意見,有的是工作上的,也有很多是作風(fēng)上的。我們要把作風(fēng)建設(shè)作為殘聯(lián)改革的重點,立即行動起來,從中國殘聯(lián)機關(guān)改起,走進基層,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,把“走轉(zhuǎn)改”作為推進改革的切入口,帶動各地殘聯(lián)形成改革氛圍?!捌叽鷷币詠?,海迪主席、黨組理事會同志帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),深入基層、深入困難殘疾人家庭調(diào)研走訪,以帶動大家,在殘聯(lián)系統(tǒng)形成風(fēng)氣。要堅持問題導(dǎo)向,深入查擺各種脫離殘疾人群眾的不良傾向,從日常的小事和細(xì)節(jié)做起,持續(xù)改進工作作風(fēng),真正和殘疾人群眾絞在一起、融在一起。
(四)“專兼掛”,就是要通過改革進一步優(yōu)化機關(guān)干部結(jié)構(gòu)
《改革方案》提出,增加掛職、兼職干部比例,中國殘聯(lián)機關(guān)掛職、兼職干部比例提高到15%左右。這是這一輪群團改革的通行做法,主要是為了去除機關(guān)化、行政化,使機關(guān)干部整體更接地氣,更有群團機關(guān)特點。我們要抓緊落實,進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(五)廣代表,就是要通過改革體現(xiàn)群眾性
中國殘聯(lián)“七代會”改進了大會代表和主席團委員構(gòu)成,殘疾人及親友、基層和一線代表比例有較大幅度提高。吸納各類別優(yōu)秀殘疾人、基層殘疾人工作者、助殘社會組織負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者、專業(yè)人才、社會公益人士進入領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),這些都是增強殘聯(lián)群眾性、代表性的具體表現(xiàn)。這方面的任務(wù)大部分已完成,對尚未完成的,在下次主席團會議時完成。
(六)助小康,就是要通過改革補齊殘疾人民生短板
改革要使群眾得實惠?!陡母锓桨浮诽岢?,推動完善殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)制度,加大殘疾人特殊教育和職業(yè)教育支持力度,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人就業(yè),大力推動殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新殘疾人扶貧方式,加強無障礙環(huán)境建設(shè),弘揚殘疾人自強不息精神等等。我們要拿出有效的措施,積極落實這些要求,確保“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”。王勇國務(wù)委員強調(diào),這是當(dāng)前殘疾人工作的中心任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。
(七)信息化,就是要通過改革提升科技應(yīng)用水平
要建立動態(tài)更新工作長效機制,完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫,建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),積極打造“智慧殘聯(lián)”,提升殘疾人工作的信息化水平,更好地服務(wù)殘疾人。
(八)聚主業(yè),就是要通過改革更好地聚焦殘疾人事業(yè)
進一步聚焦主責(zé)主業(yè),是中央對這次群團改革的重要要求。對我們的機關(guān)各部門和直屬單位、基金會,也包括我們各專門協(xié)會,要明確改革的目標(biāo)要求,重點是“兩聚焦兩服務(wù)”,即:聚焦主責(zé)、聚焦主業(yè),服務(wù)殘疾人事業(yè)、服務(wù)基層。機關(guān)每個部門工作力量有限,應(yīng)當(dāng)把主要精力聚焦在部門主責(zé)上,不要四面出擊。各單位也同樣,主體業(yè)務(wù)要圍繞殘疾人大事業(yè),不要偏離初心,要強化公益屬性、找準(zhǔn)服務(wù)定位,搞準(zhǔn)從哪里來、到哪里去,正本清源,健康發(fā)展。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇六
全體黨員干部:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇七
做群眾工作,為群眾服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說好“五種話”:以心換心說家常話,上情下達說大白話,實事求是說真話,對癥下藥說內(nèi)行話,出謀劃策說鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅
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全體黨員干部:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞纾瑥椛咸?,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時代的優(yōu)秀答卷!
自開展扶貧工作以來,黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項政治任務(wù)來抓,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對于促進社會穩(wěn)定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅系列部署,緊密結(jié)合本村實際,強化脫貧舉措,狠抓工作落實,脫貧攻堅工作取得階段性成果。
(一)提升政治站位,構(gòu)筑堅強的組織保障
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署作為推進脫貧攻堅工作的思想動力和行動指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅上來,把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來,專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“ 1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制,先后多次召開會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級政策、文件精神,確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
(二)精準(zhǔn)施策,全面落實脫貧攻堅各項政策
實施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊積極協(xié)調(diào)組織開展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護邊員;紅花采收時節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進一步提高了人均收入水平,真正實現(xiàn)了脫貧增收。
實施產(chǎn)業(yè)扶持帶動工程,促進增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元,為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊的特點,充分利用升國旗、農(nóng)牧民夜校聘請了畜牧專家,對養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實施精細(xì)化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。
實施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿Αa槍σ酝恋胤峙洳痪默F(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究,按照公平公正的原則,嚴(yán)格履行四議兩公開程序,對老定居點98戶居民的3500畝土地進行了再分配,有效的化解了矛盾。
實施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項目、43戶享受牧民定居項目,徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設(shè)過程中,駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點的居民用水需求。
實施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會養(yǎng)老保險參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對象7戶20人,全部納入了低保范圍。
(三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局
為進一步提高廣大群眾生活水平,切實解決村民反映最突出、最強烈的問題,村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬元給定居點109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹,美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場工作,提前勘察轉(zhuǎn)場道路,籌集資金4萬余元對沖毀牧道進行修繕,組織工作隊、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊,設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進牧民轉(zhuǎn)場,保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場,將轉(zhuǎn)場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊為村民群眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬余元。
(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)
將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機整合,通過開展定期入戶走訪,隨時了解掌握貧困戶動態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
存在問題及下一步工作安排
通過幾年來的不斷努力,我村脫貧攻堅工作取得了一些成績,但是也存在一定問題。一是部分群眾內(nèi)生動力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國語水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機會。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
下一步,我們繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實四個方面,進一步強化脫貧攻堅措施、創(chuàng)新工作機制、壓緊壓實責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅決打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。
一、加強政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強主觀能動性。
二、分類施策,促進多元增收。針對貧困戶不同情況,對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動聯(lián)系勞動力市場方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員,通過大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。
三、加大國語培訓(xùn)力度,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅持分類施策,針對不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國語學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過開展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進一步提高村民國語水平,為加強對外溝通交流奠定堅實基礎(chǔ)。同時充分利用周一升國旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會大喇叭等契機,積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國語的重要性,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)。“黨有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當(dāng)脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務(wù)和重大考驗面前都能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領(lǐng)廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅的實干家。空談?wù)`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務(wù)脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個行政村, 30萬人口。
“十三五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識別貧困村63個,貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個,完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個,貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個,脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個,脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個, 脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧,全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標(biāo)。
今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū),縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴(yán)、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅體系,探索出兩項創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊,實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實脫貧攻堅“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級書記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強化落實拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實組織體系,細(xì)化工作體系,嚴(yán)格推進體系,強化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始,確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點,即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實效。
二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的 “黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”
作文
章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場,縣級各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量,全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設(shè)立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊,全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導(dǎo)隊”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營造良好氛圍。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困戶脫貧信心,從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵,強力推行“五個到位”,實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個,入會總戶數(shù)達2840余戶。
4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導(dǎo)、471名科級領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。
五是建立五項常態(tài)機制,確保有序進展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機制,堅持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實,形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機制,按照每周指揮部工作安排強抓落實,把握工作節(jié)奏,扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機制,目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制,推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路 科學(xué)謀劃助幫扶
"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標(biāo)責(zé)任 精準(zhǔn)施策抓落實
工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情
日記
》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴(yán)格落實。二是落實"第一書記"主體責(zé)任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進"
兩學(xué)一做
"學(xué)習(xí)教育,按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會,深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風(fēng)易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風(fēng),推進全村移風(fēng)易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展 強基固本促脫貧
作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學(xué)習(xí)教育提升黨員隊伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時大力推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會,嚴(yán)格落實"三會一課"制度,落實"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學(xué)機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學(xué)習(xí)內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情 獲得群眾一致好評
駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認(rèn)同,覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準(zhǔn)扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會制度化開展,落實"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇八
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實講五點意見。
一、真學(xué)實用,在武裝思想、深化認(rèn)識上下功夫
中央作出到年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認(rèn)識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴(yán)深細(xì)實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實施精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會上簽訂的責(zé)任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責(zé)式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準(zhǔn)貧困對象,摸清真實底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準(zhǔn)。要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細(xì)。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準(zhǔn)”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅持在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進上下實功,在精準(zhǔn)落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標(biāo),既要真抓實干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標(biāo),按照“六個精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅,堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實做好年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準(zhǔn)備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作制度,強化督查和問責(zé),對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保2016年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)2020年全面脫貧的目標(biāo)!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位奮斗在脫貧攻堅一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學(xué)生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅莫畏難》。9月,州委書記陳堅到云龍縣調(diào)研時提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項行動,扎實推進脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動,并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項行動視頻會,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,安排部署專項行動相關(guān)工作,進一步激勵各級黨組織和黨員干部堅決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。9月我初到師井村委會,在熟悉業(yè)務(wù)時就深深的記住了老貴老母這個名字,不光是因為它的特別,還因為這個自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會,積極參會的人并沒有幾個,有的人甚至還要故意擾亂會場,對于村委會積極號召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動力,更談不上配合。
就是這樣一個看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房。”于是,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們在村民活動場所搭了個簡易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會,為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時候還跟群眾學(xué)唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責(zé)任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做。”雨季老貴老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點還在召開群眾會,一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動與我們說起家里的新變化。開會也積極參與,每家都派了一位代表參會,把他們的發(fā)展意愿與工作隊交流,散會時村民會自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設(shè)者的一員,作為一名大學(xué)生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準(zhǔn)則,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務(wù)好群眾,發(fā)展好群眾,引導(dǎo)好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十
各級各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的重點,精心組織,扎實推進,保證質(zhì)量。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實將任務(wù)分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進行集中動員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對扶志工作進行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強大合力。
(二)務(wù)實推進。各單位既要認(rèn)真落實各項規(guī)定任務(wù),更要創(chuàng)新工作推進方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動力,切實增強脫貧攻堅工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對幫扶對象進行點對點、面對面、一對一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進行專項督查,嚴(yán)格按照時間節(jié)點通報推進情況,對反應(yīng)快、工作實的單位要進行通報表揚;對動作慢、質(zhì)量差的單位要進行重點督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點起步,穩(wěn)步推進。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進,成效明顯。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十一
推進大會上的主持詞
(2015年9月10日)
潘
琍
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天,我們召開全縣結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧暨基層黨建工作推進大會。這次會議的召開,主要有三個方面的背景:一是最近黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府對扶貧攻堅工作提出了新的更高的要求;二是省、市對“十三五”時期的扶貧工作目標(biāo)任務(wù)作了進一步細(xì)化,我縣也對結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶工作作出了具體安排;三是省委、市委對推進黨建工作“三大工程”、加強基層組織建設(shè)作出了新的部署。這些都要求我們必須召開會議進行全面動員部署。
參加這次推進大會的有:在家縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委各部門、縣直各單位黨政正職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(場、辦)黨政正職、組織員,分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),駐橫條管單位負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))黨支部書記、主任,第一書記。
今天的會議共有四項議程。
首先,進行第一項議程:請副縣長楊學(xué)園同志通報第二輪結(jié)對幫扶工作先進單位,并對開展新一輪結(jié)對幫扶貧困村和貧困戶工作有關(guān)文件進行解讀。
…………
下面,進行第二項議程:會議發(fā)言。首先請葛源鎮(zhèn)黨委
“三大工程”的主題,作了一個很好的講話,為我們深入推進農(nóng)村基層黨建工作提供了指導(dǎo)。最后清華書記作了重要講話,他在講話中明確指出了當(dāng)前結(jié)對幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和有關(guān)要求,深刻闡述了精準(zhǔn)扶貧的目的意義和重點路徑,專門強調(diào)了開展結(jié)對幫扶和實施黨建工作“三大工程”的保障措施。清華書記的講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、深入淺出,具有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,圍繞如何貫徹落實這次會議精神、特別是清華書記的重要講話精神,我再提三點要求:
第一,扶貧攻堅要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、綜合施策。到2018年全縣基本消除絕對貧困現(xiàn)象,2020年退出貧困縣,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。這是上級黨委政府對我縣發(fā)展的期盼,也是加快橫峰發(fā)展自我要求。我們要瞄準(zhǔn)這個總體目標(biāo),調(diào)動多方力量、采取多種措施,形成整體合力。一是要以制定“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌好各方面的政策、資金和資源。二是要進一步健全和落實行業(yè)扶貧的責(zé)任體系,形成扶貧攻堅工作“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)”的工作格局。三是要用好用活扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),搞好專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的精準(zhǔn)銜接,形成強大的政策合力、資金合力、幫扶合力。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十二
大家好!我是一位來自薌溪鄉(xiāng)的機關(guān)干部黃春華,今天,我演講的主題是《十九大為扶貧工作繼續(xù)引路》。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會已經(jīng)在北京順利閉幕了,卻仍仍吸引了廣大人民乃至全世界的熱議和學(xué)習(xí)熱情。
這次大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
九層之臺,起于壘土,此次十九大對扶貧攻堅提出了的新任務(wù)、新要求,這些都與基層政府工作息息相關(guān),為了響應(yīng)國家的號召、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們鄉(xiāng)政府也是拼了,曾多次開會部署上級交代的扶貧任務(wù),并具體安排下去。責(zé)任落實到人,安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村,通過村莊整治,道路綠化,,自來水井水等安全用水整改措施,下水道修改項目,衛(wèi)生間整改,危房改造優(yōu)惠政策等新農(nóng)村建設(shè)項目,幫助農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧,養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,大雁等目標(biāo)養(yǎng)殖,帶動群眾脫貧致富,利用節(jié)假日時間去貧困戶家中走訪,帶上慰問品,為五保戶送上節(jié)假日必需品,給他們于關(guān)懷,甚至利用晚上休息時間去村委會指導(dǎo)村督促脫貧攻堅工作,推進脫貧百日行動工作,同時努力總結(jié)各個階段的經(jīng)驗,進一步明確下一步脫貧工作努力方向,確保按照時間節(jié)點完成脫貧工作的驗收任務(wù)。
當(dāng)然扶貧工作,這不僅是政府,某個組織的人物,而是整個社會關(guān)系到我們每一個人的事情,聯(lián)系自身,我是一名新入職的基層公職人員,基層工作經(jīng)驗還不足,在扶貧工作這一塊能力非常欠缺,而且也缺乏經(jīng)驗,為了能夠快速適應(yīng)崗位,我經(jīng)常從我們內(nèi)部群里面的文件中學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),遇到不明白或者不懂的地方,向同事或領(lǐng)導(dǎo)請教,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的布置,明確自己的職責(zé),再努力完成任務(wù)。
坐在辦公室而不深入基層,只能“紙上談兵”,唯有實踐,才是基層工作最需要的。因此除了充實自己之外,我按照鄉(xiāng)里面的部署,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)一起前往新豐村幫助村民注冊社會扶貧app,為了能夠及時完成此次任務(wù),我事先多次觀看社會扶貧app注冊視頻,用手機下載和注冊app,以及各個界面的功能和具體操作以及在操作中需要注意的問題,在清楚操作之后,聯(lián)系到新豐村的主任后開始下村注冊,在具體工作開展的過成功,教他們用手機掃描二維碼下載app,然后用手機驗證碼,考慮到很多村名文化知識不高,不會使用,我們反復(fù)的手把手的教,讓他們能夠成功注冊,以此同時還有很多殘疾人,以及無法聯(lián)系到的村民我們選擇“走家串戶”的模式,上門服務(wù),幫他們刪掉手機中的信息,以便能夠接受驗證碼,并告訴他們子女我們的社會扶貧軟件的目的和作用是為了組件一個數(shù)據(jù)庫,讓他們可以根據(jù)自己的實際情況發(fā)布需求,以便社會上的愛心人士能夠?qū)樱瑵M足他們的需求。不過也有部分村民不配合,認(rèn)為這樣會泄露他們的隱私,在我們的細(xì)心的溝通之下,向他們講明我們的立場和初衷,他們也放下了心中的芥蒂。連續(xù)幾天的注冊,外加中午早出晚歸,中午不休息,使得我們的注冊率超過了逾期,而且之后社會幫扶對接也成功了好多例。付出的努力,有了結(jié)果,我們也感到非常的欣慰。據(jù)我了解,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的app注冊率也是排在全縣前列。當(dāng)然在此期間我們也不忘記了解我們走過的家庭的實際情況,了解他們的生活來源,家庭勞動力狀況,子女受教育情況,以便心中有數(shù),同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如實反映他們的現(xiàn)實情況。為以后的開展工作做好基礎(chǔ)。
當(dāng)然這只是我這兩個月來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的扶貧一個縮影。
我想只有干部親自踏入基層,進村入戶,才能踏踏實實的感受村干部的職責(zé)和工作方式。經(jīng)過一路的經(jīng)歷,一路的聽聞,才能真正了解到群眾的生活條件,才能根據(jù)具體情況提出具體方法來加以解決,只有這樣才能更好的做好脫貧攻堅工作。
天下興亡,匹夫有責(zé)。每個人都是大家庭的一份子,復(fù)興的路上,小康的路上不能掉隊,只有我們每個人不忘初心,以不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以十九大主題為扶貧工作指引方向,定能完成使命,全面建成小康社會,實現(xiàn)中國夢。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十三
同志們:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務(wù),是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù),那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識,堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任、層層壓實責(zé)任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴(yán)實“四級責(zé)任”,即:
一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點責(zé)任??h級領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務(wù),力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務(wù)。
二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務(wù)全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責(zé)任。駐村工作積極主動融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準(zhǔn)”(扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項工作任務(wù)。
二、算好時間賬,不落一個人
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5 個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準(zhǔn)。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細(xì)化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
三、算好指標(biāo)賬,不做無用功
脫貧攻堅的每一項指標(biāo)都是硬任務(wù),上級都有明確的時限要求和指標(biāo)控制。我們要對標(biāo)對表,堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠(yuǎn)來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當(dāng)前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)和村文化活動平臺建設(shè),營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風(fēng)加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時時關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責(zé)任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十四
同志們:
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務(wù),是 “十三五”時期必須完成的硬任務(wù)。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災(zāi)后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調(diào)三點意見。
一、正視問題、找準(zhǔn)差距,切實增強工作壓力
剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講, 部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,平時過問不多,導(dǎo)致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。 二是基礎(chǔ)工作不扎實。 鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全, 扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。 三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務(wù)數(shù);村級光伏電站還在招標(biāo)公告階段。
除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個,僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務(wù)艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟損失達到1.41億元。由于受災(zāi)面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
只有清醒地認(rèn)識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準(zhǔn)下步努力方向,抓緊補缺補差。
二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作
第一,緊盯時間節(jié)點,明確攻堅任務(wù)。 今年,全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù),按照年初制定的
工作方案
, 全力抓好推進落實?;A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些,目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強化措施,迎頭趕上,確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
第二,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推進十大工程。 考慮到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費補助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面,區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設(shè),完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上,區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。
第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。 省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學(xué))對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,做好迎檢工作。
三、強化保障、 落實責(zé)任,以責(zé)任落實促進工作落實
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。 各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責(zé)任要再靠實。今天 印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用, 壓實工作責(zé)任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進行約談和問責(zé)。 下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導(dǎo)各級干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。
三是工作力量要再整合。 區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強力量、優(yōu)化職能,重點做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人??傊?,各地各部門都要強化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅工作,確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
四是督查力度要再加大。 區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經(jīng)濟社會效果。
同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強化政治定力,精準(zhǔn)發(fā)力,咬定目標(biāo),苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻。
同志們:
脫貧攻堅是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅的決心。剛才,紀(jì)檢組長關(guān)華傳達學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重,管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關(guān)鍵時刻補的,省市行業(yè)認(rèn)知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應(yīng)急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務(wù)脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:
一、認(rèn)清大勢,提高認(rèn)識
近期,中央和省委、市委、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中,強調(diào),小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)。各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上,東明書記要求,要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標(biāo),聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗、突出重點任務(wù)、層層壓實責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調(diào):20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準(zhǔn),緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補齊短板上更有效。
二、強化措施,穩(wěn)步推進
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室長為成員的水務(wù)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行牽頭抓總作用,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負(fù)責(zé)檢查驗收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務(wù)脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅項目的建設(shè)進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作的同時,認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結(jié)對幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村,黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三、總結(jié)提煉,加大宣傳
提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時段把握:一是明確任務(wù);二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運行管護,營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當(dāng)給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進一步水務(wù)脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)提煉和宣傳力度,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅工作影響,務(wù)必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)
今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當(dāng)重。
當(dāng)前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設(shè)中,嚴(yán)格“四制”管理,強化水利工程質(zhì)量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長,辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴(yán)問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要,作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作
(一)20xx年工作思路
認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項目建設(shè)、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強水生態(tài)文明建設(shè),深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強縣的跨越。
(二)項目工程
1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo),2月13日召開廊橋?qū)彶闀?,預(yù)計在3月上旬完成招標(biāo),3月份開工建設(shè)。
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脫貧攻堅工作會議主持詞篇十五
政府是全區(qū)脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)脫貧攻堅工作會議
講話稿
,僅供參考。
在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議,既是一次動員大會,更是一次誓師大會,主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神,分析我區(qū)面臨形勢,全面部署脫貧攻堅任務(wù),動員全區(qū)上下進一步深化認(rèn)識,強化擔(dān)當(dāng),以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),全面向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講三個問題。
一、科學(xué)研判形勢,進一步堅定脫貧攻堅信心和決心
“”以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),堅持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點,綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施,扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,先后投入資金21.9億元,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設(shè)扶貧開發(fā)重點村 34個,實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,我們必須科學(xué)研判形勢,客觀審視區(qū)情實際,認(rèn)清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口,超過全區(qū)總?cè)丝?/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,貧困村達128個,占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中“五類人”達4.7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,應(yīng)對外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因災(zāi)或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動力,不思進取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習(xí)慣“等、靠、要”,正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。
我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認(rèn)識上,部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清,忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實,年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn),底子不清,情況不明,有的受人情關(guān)系影響,程序錯亂,方法簡單,該進的沒進、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮,工作不實,沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對性不強,成效不明顯。三是在工作落實上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實,擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實際上是
口號
喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是“鐵路警察,各管一段”,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》,批準(zhǔn)實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程,加大對易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力,而且還實行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機制,層層簽定《
責(zé)任書
》,細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧,可以說中省資金投入將會大幅增加。
同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)來抓,堅定信心和決心,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。
二、盯緊目標(biāo)發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案,即一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確?!蹦繕?biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”,精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做到精準(zhǔn)識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點,想得更遠(yuǎn)一點,研究得更深一點,針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及原因,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識別對象。按照上級要求,抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道),采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,對“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行重新識別,參照計劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進即進、應(yīng)退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調(diào),這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實從準(zhǔn),要實行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項制度,對認(rèn)定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識別誰負(fù)責(zé)、誰填報誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題,堅決從嚴(yán)處理。同時,還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準(zhǔn)確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,客觀分析各自實際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”,科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進行了認(rèn)真討論,會后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領(lǐng)脫貧攻堅工作深入開展。
(二)聚焦兩個確保,做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排,20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo),真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負(fù)責(zé)對工作進展相關(guān)數(shù)據(jù)進行一周一匯總,一月一更新,逐級上報,確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實做細(xì)脫貧攻堅軟件工作,每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村,示范引領(lǐng),推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù),逐年認(rèn)真制定實施方案,強化工作措施,抓好任務(wù)落實。當(dāng)前,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算、周密計劃,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。
(三)聚焦組織推進,做到責(zé)任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,要忠實履行黨政同責(zé),切實加強對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。要進一步細(xì)化夯實脫貧攻堅責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,真正做到落實責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標(biāo)確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時間、落實責(zé)任、加快進度、強力推進。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé),加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作,積極組織群眾,發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名干部進百村入萬戶”脫貧攻堅計劃,組建由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長的村級工作隊,按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍,進村入戶蹲點抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構(gòu)等作用,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機構(gòu)結(jié)對幫扶等機制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo),各級各部門要牢固樹立爭跑意識,認(rèn)真研究中省政策,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金,主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保,撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè),多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?;I集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護,一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強調(diào)三點:一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā),認(rèn)真研究確定發(fā)展項目,精準(zhǔn)投放資金,嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé),努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。
(五)聚焦五個路徑,做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標(biāo),立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅?!笆濉逼陂g,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路,堅決取消分散和小規(guī)模安置點,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢,精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”,增加經(jīng)濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學(xué)生教育扶持政策,逐步推行十三年義務(wù)教育,對貧困家庭在校大學(xué)生,通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實現(xiàn)助學(xué)全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實際,統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實施貧困戶教育培訓(xùn)工程,通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“兩線合一”,對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?!?、“五保”供養(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級醫(yī)療救助基金,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后,自負(fù)費用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補助,切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目,注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇,利用退耕地面積,不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程,主動引進新品種、新技術(shù),強化科學(xué)管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo),圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風(fēng)險防范機制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,以大棚菜、食用菌等為重點,狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展,加快推進佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷擴大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點,扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策,積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式,積極實施“農(nóng)村淘寶”項目,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進城”雙向流通,切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。
三、強化保障措施,確保脫貧攻堅取得實效
各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,強化措施,統(tǒng)籌推進,不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。
一要打牢基層基礎(chǔ)。基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強”黨建主題活動,切實加強貧困村黨組織建設(shè),完善村級黨組織活動陣地,加大經(jīng)費保障力度,強化村級領(lǐng)導(dǎo)班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務(wù)群眾方式方法,調(diào)動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設(shè),繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。
二要強化紀(jì)律作風(fēng)。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識,以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,甘于奉獻、勇于擔(dān)當(dāng),撲下身子、克難攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅任務(wù)落到實處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法,堅決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調(diào)四點,一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強包扶干部,不能因單位業(yè)務(wù)為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,區(qū)扶貧局要會同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律,從嚴(yán)抓好落實,不斷強化對包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作,主動協(xié)助村上辦實事、解難題,不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實檔案。
三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報道一批好典型,總結(jié)好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體,用會議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動實踐和顯著成效,充分調(diào)動社會方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。
四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點,采取隨機抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,動態(tài)掌握工作進度,強力推動工作落實。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅工作考核辦法,實行單項考核和“一票否決”制度,建立第三方評估機制,不斷加大考核力度,切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務(wù)。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。
同志們,對我們商州來講,精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎?,F(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午,區(qū)委召開會議,認(rèn)真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視??梢哉f,脫貧攻堅工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo),也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認(rèn)識,認(rèn)真抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實。剛才,韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書,立下了“軍令狀”,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我給大家再提四點要求,就是“四個再”。
一是認(rèn)識上再深化。黨的以后,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),第一個目標(biāo)就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),全面脫貧就是一個最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復(fù)開會、反復(fù)部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此,我們要清醒的認(rèn)識到,雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅這項工作中,更應(yīng)該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務(wù),按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求,進一步堅定信心、明確責(zé)任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
二是責(zé)任上再落實。落實責(zé)任是我們搞好各項工作的關(guān)鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結(jié)果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關(guān)鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責(zé)任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實到人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認(rèn)真落實好第一責(zé)任,對事關(guān)脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務(wù)落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務(wù)圓滿完成。
三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn),咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁,各項工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高,標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡最大努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了,標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”,實際上一個家庭脫貧,經(jīng)濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現(xiàn)自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關(guān)系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。
四是考核上再嚴(yán)格。現(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴(yán)格的考核,因為這是我們目前最大的政治任務(wù),也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴(yán)宣誓。所以,這項工作要實行嚴(yán)格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務(wù)還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責(zé)任,最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區(qū),覺得貧困人口是一個動態(tài)的,所以就想著“既然是動態(tài)的,那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務(wù)完成,至于再返貧的那些人另當(dāng)別論,當(dāng)然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。
總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責(zé)任去把這項工作干好,把任務(wù)完成好。
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脫貧攻堅工作會議主持詞篇十六
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴(yán)尚實,提高思想認(rèn)識抓落實。思想認(rèn)識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認(rèn)識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅的思想認(rèn)識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十七
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務(wù)后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學(xué)就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標(biāo)。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務(wù)先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復(fù)的非???,效果也非常明顯,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導(dǎo)幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關(guān)栽種和修剪技術(shù)的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項就凈收入6000元;年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務(wù)實,確定目標(biāo),好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學(xué)習(xí),她專門等到孩子放學(xué)和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負(fù)有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結(jié)果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!