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基層工會調(diào)研報告篇一
加強基層工會建設(shè)調(diào)研匯報材料為做好全總、省總加強基層工會建設(shè)調(diào)研工作,xx縣總工會圍繞加強基層工會組織建設(shè)這個主題,總結(jié)我縣基層工會建設(shè)的做法和經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的問題和影響基層工會作用發(fā)揮的原因,提出有針對性的對策建議?,F(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、基本情況
職工幫扶全覆蓋,為4012戶困難職工建立檔案。
二、思想政治工作
1、利用基層工會為宣傳陣地開展形勢政策任務(wù)宣傳教育,通過多樣的教育引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀,堅定共同理想信念。
2、2013年內(nèi)江市總工會在白塔集團公司舉行了全市重點工程勞動競賽啟動儀式,xx縣總工會以此為契機,在縣、鎮(zhèn)級86個窗口行業(yè)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,參與面達90%,在白塔集團開展了“xx縣陶瓷鋪貼技能大賽”,在威玻集團開展了“xx縣玻璃纖維制造引絲技能大賽”。勤達公司召開了節(jié)能減排經(jīng)驗交流會。著力實施“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,組織發(fā)動3.4萬名職工參加“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,節(jié)約經(jīng)濟價值2600萬元;以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題,組織職工開展職業(yè)技能職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能比賽活動,全縣規(guī)模以上企業(yè)參與面達100%。
體現(xiàn)到工會實際工作中,就是要依法維護職工合法權(quán)益,謁誠為職工群眾服務(wù)。
4、基層工會開展職工思想政治工作有以下基本途徑和方法:一是發(fā)揮優(yōu)勢,主動工作。充分認識自身在思想政治工作中的優(yōu)勢,并使之得到充分的發(fā)揮。二是預(yù)測動機,超前引導(dǎo)。研究群眾思想動機及其表現(xiàn)形式,把握其變化的規(guī)律,對于開展思想政治工作非常重要。三是善講道理,及時開導(dǎo)。做群眾工作應(yīng)多講道理、善講道理,通過講道理去開導(dǎo)群眾,實現(xiàn)以理服人、以理育人的目標(biāo)。四是溝通情感,經(jīng)常疏導(dǎo)。工會干部和群眾之間不僅是簡單的上下級關(guān)系,更是緊密的同志關(guān)系,存在著感情上的互相交流、互相溝通和互相影響。實踐證明,在疏導(dǎo)群眾的過程中,工會干部與群眾情感相通,雙方的思想交流就能暢通無阻,思想工作就會水到渠成,工會工作就會得到群眾的支持。
三、維護職工利益
1、基層工會干部對工會履行維護職工權(quán)益基本職責(zé)的認識:工會以維護職工合法權(quán)益為基本職責(zé)理所當(dāng)然,作為工會組織和工會干部應(yīng)該牢固樹立依法治會的思想,積極地、理直氣壯地依法全面履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。職工群眾對基層工會維權(quán)工作實效性的評價較好。
及時建立“三平臺五機制”,以推動實現(xiàn)用人單位與職工良性互動,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
3、基層工會,尤其是企業(yè)工會要把維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益放在最基本地位,在維護職工勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面權(quán)益,幫助職工解決實際問題,職工群眾的訴求和需求工資收入是職工最關(guān)心、體面就業(yè)職工最現(xiàn)實、社會保障職工最擔(dān)憂、勞動爭議矛盾職工最敏感。
4、公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率保持在90%,已建會非公企業(yè)建制767個,建制率達90%。著力完善了廠務(wù)公開、職代會、職工董(監(jiān))事等制度,加強不同類型企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作的分類指導(dǎo),保障和落實廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)(村)、企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織623個,建立勞動法律監(jiān)督組織623個。
5、目前工會開展的技能培訓(xùn)主要有兩種類型:一種是在企業(yè)內(nèi)部面向企業(yè)職工開展的技能培訓(xùn);一種是面向社會開展的技能培訓(xùn),包括職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
三、服務(wù)職工體系
就業(yè)、收入、社會保障、生活環(huán)境等等問題。
2、基層工會干部要明確認識工會是工人階級的群眾組織,工會做好群眾工作主要是依靠服務(wù)職工群眾這一有效手段來實現(xiàn)。工會要在服務(wù)職工群眾方面充分發(fā)揮作用、有所作為,應(yīng)該從以下幾個方面作出努力:一是牢固樹立服務(wù)意識。二是提高服務(wù)能力。三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。四是建立服務(wù)機制。
3、在構(gòu)建服務(wù)職工工作體系中,基層工會是有效維權(quán)的主陣地,主要應(yīng)以基層工會組織為依托,以困難職工幫扶中心和站點建設(shè)為依托,建設(shè)橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建工會發(fā)揮作用的長效機制,把更多的人力、物力、財力投入到基層服務(wù)機構(gòu),全面提升服務(wù)職工群眾的能力和水平。
四、加強基層工會建設(shè)
1、基層工會開展工作的方式方法:一是工會必須自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作;二是基層工會要加強職工思想政治工作建設(shè);三是工會以求真務(wù)實態(tài)度維護職工權(quán)益;四是以創(chuàng)新推動工會工作上水平。
激發(fā)基層工會活力、發(fā)揮基層工會作用
的調(diào)研
企業(yè)基層工會組織是工會工作的基礎(chǔ),是工會工作的落腳點和出發(fā)點,也是工會工作活力的源泉,更是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要組成部分?;鶎庸M織是黨政組織聯(lián)系群眾、依靠群眾的橋梁和紐帶。激發(fā)企業(yè)基層工會活力,發(fā)揮工會職能作用是集團公司實行國際化和現(xiàn)代化管理模式的有力保證。因此,一個企業(yè)基層工會建設(shè)的好壞與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
根據(jù)集團公司工會統(tǒng)一安排,3月份,對銅冠黃獅澇公司基層工會進行了工作調(diào)研。按照集團公司“三礦合一”改革的總體要求和部署,積極穩(wěn)妥地推進“三礦合一”各項改革工作順利展開,該公司各基層單位的分工會組織機構(gòu)保持原有職能?,F(xiàn)有6個基層分工會?,F(xiàn)將基層工會現(xiàn)狀調(diào)研以及存在的主要問題匯報如下:
在當(dāng)前形勢下,發(fā)揮好工會職能,加強企業(yè)基層工會自身建設(shè),正視基層工會工作面臨的難題,實事求是地解決問題,才能從根本上促進基層工會的健康發(fā)展。目前基層工會能夠加強自身建設(shè),在凝聚員工、保持員工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在著很多工作難點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,工會工作人員意識不到位
公司層面上負責(zé)工會具體工作由一名中層管理人員兼職,同時也沒有專門的工會工作人員,而是由綜合辦公室人員兼職,部分工作人員對工會工作認識不到位,認為工會工作和生產(chǎn)脫節(jié),不能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。工作中存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的情況,導(dǎo)致工會工作按部就班、停留在表面。甚至相當(dāng)一部分干部、員工對工會的職能、地位和作用認識不足,認為工會就是一個“擺設(shè)”、一塊牌子,是企業(yè)的“附屬物”,認識上的缺失,導(dǎo)致思想上不能高度重視,使工會工作往往流于形式處于走過場、擺樣子、無足輕重的狀態(tài)。
第二,深入基層一線調(diào)查研究不夠
工會工作人員埋頭于日常事務(wù)性工作,深入到基層一線和員工群眾中調(diào)研不夠,對現(xiàn)場生產(chǎn)形勢不了解或了解不夠,不能根據(jù)生產(chǎn)形勢地變化,及時調(diào)整工會工作,發(fā)揮其對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用。
第三,基層分工會主席工作壓力大
由于企業(yè)機構(gòu)精簡,基層單位的工會主席基本由基層單位班子成員或黨支部書記兼任,這種情況的好處是能提高對工會工作支持的力度。劣勢是兼職的分工會主席因其本身的繁重工作,常常分身乏術(shù),無法兼顧好工會工作,甚至個別人會存在敷衍了事的心理。
第四,員工群眾對工會工作缺乏正確認識
市場經(jīng)濟條件下,員工更看重的是物質(zhì)利益,對表面看來無收益的工會工作缺乏正確認識,存在著工會工作可有可無的思想,不能正確評價工會干部的.工作,給工會工作帶來不利的影響。同時員工之家建設(shè)工作與“組織健全、機制完善、維權(quán)到位、工作活躍、員工滿意”的總要求還存在差距。今年,集團公司確定了“快速建成國際化多金屬資源型企業(yè)集團,建設(shè)具有國際競爭力的一流企業(yè)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。打造百年有色、構(gòu)建和諧企業(yè),關(guān)心職工生活,努力為職工群眾辦實事、做好事、解難事,把工會建設(shè)成為員工信賴的“職工之家”作為工會工作目標(biāo),這對工會工作提出了更高的要求,也對基層工會提出了更高的工作標(biāo)準(zhǔn)。
因此,圍繞集團公司經(jīng)濟發(fā)展大局,履行工會各項職能。我們必須以“六大工程”為基準(zhǔn)點、以增強企業(yè)基層工會活力工作為著力點,更好的發(fā)揮工會組織的作用。個人認為應(yīng)從以下幾個方面著手:
第一,堅持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,扎實開展各項活動基層工會工作必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,通過工會開展各項活動,服務(wù)好生產(chǎn)一線,發(fā)揮對生產(chǎn)經(jīng)營的強大促進作用,展示工會的感召力。
業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),提高職工的思想政治素質(zhì)。目的在于提高職工綜合素質(zhì),為促進企業(yè)發(fā)展積累后勁和內(nèi)功。二是開展業(yè)務(wù)交流,提高崗位人員的工作能力。作為素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容?;顒又校瑧?yīng)圍繞各部門的工作需要,定期進行有組織的業(yè)務(wù)技能交流。同時,各部門結(jié)合自己的專業(yè)特點,不定期開展業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流活動,進一步增強分析問題、解決問題的能力,從而提高工作效率和管理水平。三是組織技能培訓(xùn),提高技術(shù)工人的操作水平。在基層生產(chǎn)單位(選礦車間)中,往往一個流程(如浮選、氰化流程)有四班制,班與班之間操作技能、手法都不一樣。這對于安全生產(chǎn)、設(shè)備維護、指標(biāo)控制都起到很大的影響。因此,有必要在一線工人中開展崗位技能培訓(xùn)活動。如:舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,組織技術(shù)高超的能手現(xiàn)場展示絕招特技、進行技術(shù)觀摩活動,開展崗位練兵、技術(shù)比武活動,舉辦以各技術(shù)工種為比賽主體的技能大賽,選派一些素質(zhì)高、有悟性的青工,安排有經(jīng)驗的老師傅以傳、幫、帶的形式開展一對一的技術(shù)傳授活動,與集團公司內(nèi)部的兄弟單位進行橫向聯(lián)合,有針對性的進行崗位互學(xué)等。通過各種手段提高員工的崗位技術(shù)水平,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項任務(wù)和指標(biāo)得以完成。
為企業(yè)離不開、職工信得過的組織。
一是以完成生產(chǎn)任務(wù)為目的。面對繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),開展“獻建議、展技能,現(xiàn)場攻關(guān)擂臺賽”活動。對完成任務(wù)有影響的項目,號召有專長技能的能工巧匠現(xiàn)場打擂,針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)、指標(biāo)、質(zhì)量等問題,獻絕招、展特技,以豐富的經(jīng)驗、高超的技術(shù),攻克生產(chǎn)上的關(guān)鍵。在完成生產(chǎn)任務(wù)的大目標(biāo)下,進行跨部門、跨工種的技術(shù)服務(wù)。二是以創(chuàng)新勞動競賽的主要方式為重點。勞動競賽方案的創(chuàng)新要從調(diào)動員工的積極性和科學(xué)性兩個方面進行。想要有效的激發(fā)員工的積極性就要不斷的對競賽的內(nèi)容和形式進行改革。而方案的科學(xué)性則是創(chuàng)新的重點,即確定合適的競賽目標(biāo)、制定合理的競賽方式、開展有序的競賽活動,同時還要設(shè)定明確的獎勵制度等等。三是以營造和諧為目標(biāo)。在企業(yè)生產(chǎn)形勢緊、任務(wù)急的情況下,開展“溫暖工程”活動。在生產(chǎn)工段、班組設(shè)立服務(wù)站,選派具有思想先進、技能優(yōu)秀的黨員、先進人物、工作骨干,在服務(wù)站為完成任務(wù)有困難的員工提供生產(chǎn)扶持,進行技術(shù)幫助。同時,對職工工作有情緒、鬧矛盾,個人有想法、心情不愉快的職工,幫助他們打通心結(jié),增強信心,安心生產(chǎn),快樂工作。既溫暖了群眾,又完成了任務(wù)。
第三,加強基層工會自身建設(shè),提升工會工作的實效性
基層工會調(diào)研報告篇二
今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅持一手抓依法推進企業(yè)普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
基層工會調(diào)研報告篇三
——基層工會組織建設(shè)狀況調(diào)研報告
一、基本情況
街道工會聯(lián)合會有基層工會組織33個,工會建制率100%。其中獨立建會企業(yè)24家,機關(guān)1家,8個社區(qū)聯(lián)合會(涵蓋47個非公小企業(yè),47家個體工商戶)。職工1918人(農(nóng)民工830),職工入會率97%,共有會員4275人(失地農(nóng)民入會2357人)。
二、存在的問題
1、生產(chǎn)經(jīng)營狀況方面。大部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài):一是由于95%的企業(yè)是生產(chǎn)建筑材料,季節(jié)性用工,職工更換平凡不穩(wěn)定,企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài);二是收購農(nóng)作物(枸杞)的3家企業(yè)屬于季節(jié)用工,用工及不穩(wěn)定;三是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保滯后,環(huán)衛(wèi)局讓停產(chǎn),造成職工解散另謀出路如銀川市銀鹿建材制品有限公司和銀川泉發(fā)保溫材料廠;四是企業(yè)機器設(shè)備老化,生產(chǎn)效率底,質(zhì)量不過關(guān),造成虧損及負債如寧夏星盛鑄成機械制造公司和銀川鼎新實業(yè)公司;五是企業(yè)貨款收不回如華西龍公司等;六是小企業(yè)資產(chǎn)單薄,經(jīng)營管理和措施局限于小作坊,生產(chǎn)跟不上和銷路打不開,處于半停半開業(yè)狀態(tài),職工工資沒有保障發(fā)放不及時,人員更換平凡。
2、場所經(jīng)營模式方面。一是街道所屬企業(yè)分散偏遠集中在農(nóng)村,道路以低洼鄉(xiāng)村小道為主,家庭作坊式的種植和養(yǎng)殖企業(yè);二是職工居住和生產(chǎn)操作環(huán)境極差以及大多數(shù)企業(yè)沒有辦公場所以家代替或租用賓館,居住和辦公一體化及其簡陋無任何辦公設(shè)施。
3、規(guī)范運作和隊伍建設(shè)方面。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層重視程度不夠,工會主席依付于企業(yè)只抓生產(chǎn),工會運作難于開展工作,處于有名無實;二是企業(yè)工會沒有專門辦公場所和職工休閑活動陣地,企業(yè)文化和工會宣傳氛圍極少甚至為零;三是職工技能和文化素質(zhì)偏低,自我保護意識淡薄。由于部分企業(yè)屬于季節(jié)用工且職工流動性大,導(dǎo)致新來職工對有關(guān)政策和自身維權(quán)、勞動保護方面的空白;四是基層工會組織建設(shè)和工會工作者隊伍建設(shè)不穩(wěn)定。面對基層日益多變的經(jīng)濟形式,復(fù)雜多樣的勞動關(guān)系,非公企業(yè)工會干部不穩(wěn)定和素質(zhì)高低層次不齊已成為能否完成工會規(guī)范運作任務(wù)的決定因素;五是80%企業(yè)經(jīng)濟實力薄弱,處于半停產(chǎn),經(jīng)濟效益滯后制約了基層工會規(guī)范運作的資金保證。
規(guī)模小,人數(shù)少,流動大,雖然完成了組建工會任務(wù),但絕大部分工會組織作用沒有發(fā)揮,形同虛設(shè),何談規(guī)范運作,尤其隨著市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰,50%企業(yè)面臨停產(chǎn)和破產(chǎn)工會組織也隨之消失。
三、對策和建議
2、針對企業(yè)工會加大宣傳力度和政策的指導(dǎo)扶持工作。重心下移給予小企業(yè)工會支持與幫助,著重配送一些辦公設(shè)施及宣傳資料,做到文化、技術(shù)、資金“三下鄉(xiāng)”。規(guī)范企業(yè)工會工作制度,發(fā)揮企業(yè)工會主席的職能作用。
4、進一步轉(zhuǎn)變建會運行機制和活動方式,把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟體制時期,國有企業(yè)、黨政機關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下,黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少,組建工會遇到不少的阻力,對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行,具體要從以下幾方面著手:一是大力宣傳工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代征制度及會費返還機制,促進未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力,特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定,主動邀請上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾。
會聯(lián)合會,由這些工會組織直接吸收那些難以獨立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組??傊?,只要能把職工吸納到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時,組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用,注重實效。
6、一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮,以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題,走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高,走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子,打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,著眼于新組建工會作用的發(fā)揮,并著力抓好“三個切入點”,即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護基金制度,以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。
基層工會調(diào)研報告篇四
2020年4月19日
學(xué)校關(guān)于加強基層學(xué)校工會建設(shè)調(diào)研
xxx學(xué)校關(guān)于
加強基層學(xué)校工會建設(shè)的調(diào)研報告
按照玉林市教育工會委員會《關(guān)于開展加強基層工會建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神的要求,現(xiàn)將學(xué)校工會工作情況匯報如下:
一、學(xué)校工會組織發(fā)揮作用情況
1、教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者,學(xué)校的發(fā)展需要建設(shè)一支優(yōu)秀的教職工隊伍。學(xué)校工會是教職工的“學(xué)習(xí)之家”,教師之間經(jīng)過溝通交流,走訪,互相學(xué)習(xí),吸取優(yōu)秀教師的好教學(xué)方法,好經(jīng)驗,提倡大家向好的同志學(xué)習(xí),取長補短;學(xué)校與學(xué)校之間,經(jīng)過教學(xué)設(shè)施,師資等方面的參觀交流,彼此相互溝通,相互學(xué)習(xí),改進自身的不足之處;在開展的交流會上,舉一些教學(xué)成功的案例,拿出來大家一起學(xué)習(xí),解析成功之道,思考以后要走什么樣的路線才合適。可是學(xué)校工會組織教師的活動還是很少,建議學(xué)校工會適時的給教師加強理論學(xué)習(xí),開展競賽活動,提高教師師德水平,組織教師認真學(xué)習(xí)了《工會法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等一系列教育法規(guī),使大家做到知法、懂法,守法、執(zhí)法。在各校開展“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”競賽活動,經(jīng)過比“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”的教職工,比各項工作的落實比率建立起了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的教師隊伍。
2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則。組織教工學(xué)習(xí)社會主義核
心價值體系等有關(guān)內(nèi)容,達到為教工判斷是非得失,確定價值取向,進行道德選擇提供準(zhǔn)則的目的。堅持自我教育與相互教育相結(jié)合的原則。要求教工根據(jù)社會主義核心價值體系的基本要求,查找問題,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,學(xué)校召開教工會,交流學(xué)習(xí)心得體會,達到為教工取長補短,引以為戒,共同提高提供平臺的目的。
3、學(xué)校工會在服務(wù)教職工工作中,創(chuàng)立了像“金秋助學(xué)”、“教職工醫(yī)療互助保障計劃”、“送溫暖工程”等,而去年,在國家和工會的大力支持下,開設(shè)了家政服務(wù)員培訓(xùn)班,育嬰員培訓(xùn)班,家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)班等,善用國家的資金免費培訓(xùn),請優(yōu)秀非在編的教職工、優(yōu)秀困難的教職工來上課,經(jīng)過培訓(xùn)合格的學(xué)員能夠拿到《結(jié)業(yè)證》和《職業(yè)技能證》,同時能夠安排學(xué)員去深圳,去廣州地方工作,很好的實現(xiàn)再就業(yè)的理想。今天偉大的國家和親愛的黨給予了我們這樣難得的機會,不但幫助了部分教職工再就業(yè),也掌握了一門新技能,我們要好好珍惜這個機會,培育出一批批優(yōu)秀的學(xué)生,報答黨國的厚愛。
2020年4月19日
容十分豐富和廣泛,所涉及的法律法規(guī)門類繁多。工會干部大都不是法律專家和律師,很難較好地運用法律武器來維護教職工的合法權(quán)益,這就有必要在工會建立起法律援助機制。比如,可在工會設(shè)置法律咨詢小組,或者在工會內(nèi)部配備兼職法律顧問,為工會和教職工提供法律咨詢和幫助。
2020年4月19日
任。
二、學(xué)校工會組織自身建設(shè)方面的思考
2、工會作為廣大教職工利益的代表,應(yīng)把職工群眾利益視為一切工作的出發(fā)點和歸宿。做到這一點必須要堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系廣大教職工,打破思想觀念上的禁錮,突破工作方法上的瓶頸,實現(xiàn)工作作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變:
(1)當(dāng)前,在社會利益呈現(xiàn)多元化、人的價值取向也復(fù)雜多
2020年4月19日
樣的態(tài)勢下,黨群干群關(guān)系面臨許多嚴(yán)峻考驗,學(xué)校管理難度增加,工會工作
也面臨新的挑戰(zhàn)。作為工會干部,需要打破傳統(tǒng)思維模式,努力創(chuàng)新求發(fā)展。一要樹立服務(wù)教職工、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I意識。一般認為,工會無職無權(quán),工作不要太較真,能過得去就行,但從事工會工作的同志首先要以普通黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面嚴(yán)格要求自己,不斷強化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。
2020年4月19日
策或開展活動時,要盡可能爭取廣大教職工和所在部門的理解和支持,要努力找好維護教職工權(quán)益和促進發(fā)展之間的平衡點,要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等力量的支持,善于集聚推進工會工作的強大合力。三要“有生氣”,加強工作創(chuàng)新。俗話說“看法改變做法,思想成就理想”。要堅持敢為人先的創(chuàng)新理念,聚焦工作中的難點和重點環(huán)節(jié),堅持不懈,攻堅克難;要根據(jù)實際,不拘泥于常規(guī)性推進工作,出實招、辦實事、求實效;力求多在健全工作制度上下功夫,為教職工提供長效的保障和關(guān)愛。
(3)維護教職工的利益是工會的首要職能和存在基礎(chǔ),如果工會不能代表教職工的利益,不去為廣大教職工排憂解難,就得不到教職工的信賴和支持,就會脫離群眾。工會干部必須樹立群眾觀念和責(zé)任意識,始終想著“服務(wù)”兩個字,在感情上與教職工融為一體,思想上與教職工產(chǎn)生共鳴,工作中要主動服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù),提高辦事效率,認真地去履行自身的職責(zé)。在工作中要狠抓自身作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮表率作用,為職工群眾辦實事、排憂解難、切實把黨和組織的溫暖和關(guān)懷落到實處,在工作實踐中養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。一是與教職工保持零距離,做到服務(wù)教職工面對面。工會的同志要懷著對教職工的深厚感情,與教職工面對面交流,以心交心,才能搭準(zhǔn)教職工的脈搏,找到服務(wù)教職工的著力點,才能使工作真正符合教職工要求,得到教職工認可。二是要與教職工以誠相待,做到關(guān)愛教職工心貼心。三是要為教職工辦實事,做到惠及教職工實打?qū)崱?BR> 2020年4月19日
三、對加強工會工作的幾點建議:
1、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強她們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
2、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題??傊瑢W(xué)校工會工作的開展將涉及到廣大教職工的切身利益,是廣大教職工思想動態(tài)最直接的收集者,是處理好學(xué)校和諧健康發(fā)展強有力的橋梁和紐帶,因此作為我們基層工會組織將在不斷的學(xué)習(xí)和更加仔細的調(diào)研工作中努力提升和完善自己,使我們的工作更上一個新臺階。
2020年4月19日
基層工會調(diào)研報告篇五
近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不同利益職工群體的分化正處于動態(tài)的變化中。雖然已經(jīng)注意到不同職工群體的出現(xiàn)及他們的不同需求,而且在適應(yīng)不同職工群體的需求上工會作了很多努力,也得到了廣大職工群眾的肯定。當(dāng)前工會在適應(yīng)不同職工群體的需求上,仍存在以下問題:
(一)是廣大職工對工會組織的性質(zhì)和工作內(nèi)容缺乏必要的了解。一部分職工,特別是青年職工,他們對工會的認識大都停留在福利、計劃生育、慰問等層面,認為工會只是為體弱多病和家庭困難者提供補助,開具結(jié)婚證明,搞搞文體活動的組織。一些職工遇到困難和矛盾,不是首先找工會幫助解決。
(二)是工會的維權(quán)效果令部分職工不甚滿意
1、落實連務(wù)務(wù)公開等民主權(quán)利不夠到位。職工群眾對廠務(wù)公開制度的內(nèi)容和運行還持有較高的期望。
2、維護職工合理分配等經(jīng)濟利益不夠到位。在經(jīng)濟利益已成為人們工作的主要驅(qū)動力的情況下,作為職工合法權(quán)益代表者和維護者的工會組織,理應(yīng)在維護職工合理分配等經(jīng)濟利益上發(fā)揮重要作用。
3、在豐富職工業(yè)余文化生活的內(nèi)容與方式上不夠到位?;鶎庸M織的文體活動因形式多樣性,參加人員“老面孔”多,而且文體活動設(shè)施也較缺乏。
(三)是工會工作的運作方式令部分職工不甚認同
1、工會工作手段落后于時代發(fā)展。工會的工作手段未做到與時俱進,工作載體數(shù)年不變或變化甚微,職工參與熱情不高。
2、工會工作存在行政化傾向。有些職工認為,工會工作行政化的傾向使工會與職工那種平等、溝通、互助的天然關(guān)系逐漸退化,而換之為距離感、等級制,導(dǎo)致工會組織逐步遠離它賴以生存的基礎(chǔ)。
(四)是進一步拓寬服務(wù)范圍
一些職工說,現(xiàn)在是“先進職工有人愛、困難職工有人疼、大多數(shù)職工沒人管”。雖然有點偏激,但確實代表了一些職工的情緒,這種情緒源于對勞動模范的激勵、獎勵越來越到位、扶貧幫困的力度越來越大,而忽略了大多數(shù)職工。因此,要牢固樹立為全員服務(wù)的理念,將服務(wù)對象由特殊人群擴大到全體職工,把服務(wù)送到更多職工身邊,讓職工都感受到工會全方位、全過程的關(guān)心。
(五)是不斷滿足職工日益增長的對精神文化權(quán)利的訴求。隨著職工隊伍整體受到教育程度的提高,在基本物質(zhì)生活得到滿足以后,干部職工對精神文化權(quán)利的訴求也越來越強烈,希望有良好的團隊文化和工作氣氛。工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,從各個方面加大對職工精神幫扶,既要扶貧也要扶志,既要給錢給物也要人文關(guān)懷。
近幾年團場更注重人情關(guān)懷和情感交融,把服務(wù)場所延深到工作場所、家屬小區(qū),把服務(wù)內(nèi)容延伸進職工生日、婚育、孩子考學(xué)等人生重要節(jié)點,職工有喜送上祝福、悲傷時給予安慰、困境時扶助激勵,讓職工家屬感受到大家庭的溫情、讓職工感受到、享受到無處不在、觸手可及的工會服務(wù)。
二、進一步增強服務(wù)意識,提升服務(wù)職工能力
職工是團場改革發(fā)展最根本的依靠力量和最具有決定性的骨干力量。對于工會組織來說,服務(wù)職工既是個老問題,也是個新課題。面對新形勢下連隊的發(fā)展,面對職工隊伍不斷變化的新特點,面對工會工作的階段特性,我們一定要切實增強“兩種意識”把服務(wù)職工工作擺在更加重要的位置。
(一)切實增強責(zé)任意識
行好的義不容辭的責(zé)任。
(二)、切實增強危機意識
從增強工會組織影響力的角度認識服務(wù)職工的緊迫性。多年來,工會組織在服務(wù)職工方面做了很多工作,在支持團場發(fā)展、聯(lián)系職工、為職工做好事、辦實事、解難事、扶貧幫困等方面發(fā)揮了不可替代的作用,使工會在職工中的影響越來越大,職工對工會服務(wù)職工的評價越來越好。但是,我們也應(yīng)該看到,工會組織服務(wù)職工方面存在著缺位現(xiàn)象,特別是參與、維護等方面不足等等。我們工會組織應(yīng)該對服務(wù)缺位有強烈的危機感和緊迫感。要深刻的認識到,這些問題不解決,在服務(wù)職工方面沒有新作為,就會使工會組織逐漸喪失它存在的根基,失掉在職工群眾中的影響力和號召力。這些問題的存在,既是我們今后工作的潛力所在,也是改進工作的動力所在,更是我們進一步強化服務(wù)的方向所在。
三、積極構(gòu)建服務(wù)職工工作體系,為職工做好事、辦實事、解難題
工血肉相聯(lián)的優(yōu)勢,急職工之所急,想職工之所想,開展一些覆蓋面廣、影響力強又不可替代的活動,在職工最關(guān)注之處回應(yīng)、最急需之處幫助、最動情之處關(guān)懷,真正成為職工的知心人、貼心人、暖心人,為職工提供真正到位的服務(wù)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,職工對工會組織的要求和愿望有所不同。工會工作任重道遠。首先要強化工會干部的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識。所謂責(zé)任意識就是要對職工負起責(zé)任,擔(dān)起維護職工合法權(quán)益的責(zé)任,做職工的貼心人、知情人,為職工辦好事辦實事,使職工感覺到工會是個溫暖的大家庭。創(chuàng)新意識就是在工作方式方法上要有新點子和新路子,做到用創(chuàng)新的精神解決各種難題,用創(chuàng)新的精神去打開工會工作的新局面。要抓好思想政治工作,轉(zhuǎn)變職工思想觀念,針對職工的種種顧慮,工會就要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,充分利用工會宣傳教育陣地,把思想工作做到家,向職工闡明改革的意義,使職工轉(zhuǎn)變觀念,明確自己所應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任。
基層工會調(diào)研報告篇六
今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅持一手抓依法推進企業(yè)普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
一、規(guī)范建會程序,提升建會質(zhì)量。
我們堅持一手抓組建,一手抓規(guī)范,積極推進基層工會組織建設(shè)。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業(yè)工會條例》、《xx省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省企業(yè)民主管理條例》等權(quán)威法律法規(guī),按要點、重點、難點進行收集整理、編輯簡化,制作成為一個能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”,共分為四個部分:“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶,每一個“模塊”里面又分為若干“模板”,因其具有“易學(xué)、易懂、易用、易行”的特色,就命名為:“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實際,圍繞經(jīng)濟建設(shè),著重推行了“兩個普遍”工作模塊。
為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè),讓企業(yè)、職工掌握建會和入會的可操作性,我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內(nèi)容包括職工入會申請、企業(yè)建會申請、上級工會批復(fù)等24個模塊。我們試圖通過“模塊”建會,使企業(yè)和職工認識到企業(yè)建立工會組織和職工入會是法律要求,認知和了解工會的作用和地位,企業(yè)和職工自身的權(quán)利和義務(wù),促進基層工會建設(shè)規(guī)范化。
具體而言,對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”,分別是:《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結(jié)果情況的報告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。
同時,為了做好“模塊”推行工作,我們一方面重點培訓(xùn),將“四易工會模塊”印制成冊,組織全市工會干部、協(xié)理員學(xué)習(xí);另一方面開放下載,上傳到《xx工會網(wǎng)》上和“xx工會群”里,確保了“模塊”的“原汁原味”,也方便了基層使用?;鶎庸刹俊f(xié)理員都說:用市總的“四·一工作法”,尤其是“四易工會模塊”,確實只要“四個一”:一下載、一填空、一蓋章、一歸檔,工作就完成了,省心、省事、省時、省力,真正是工會工作“入門級教程”。
二、落實會員“四權(quán)”、推進“三亮”。
為了全方位推進基層工會工作上檔升級,我們還適時制定了《xx市工會組織規(guī)范化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》,對基層工會、企業(yè)工會、區(qū)域性會、行業(yè)工會分別進行考核驗收。具體標(biāo)準(zhǔn)是“四查”:
一查“三亮”工程是否實行。根據(jù)鄂工辦[]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求,結(jié)合我市實際,進行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌,與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點。督促企業(yè)工會于6月底進行了更新。企業(yè)工會的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、工會的權(quán)利和義務(wù)。
二查工作制度是否上墻。查看是否有6個制度7個職責(zé)。6個制度即:安全生產(chǎn)管理制度、工資分配制度、公司財務(wù)管理制度、勞動紀(jì)律培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)制度、職工食堂管理制度,7個職責(zé)即:工會職責(zé)、工會組成人員組名單、工會主席職責(zé)、工會副主席職責(zé)、競賽和勞保委員職責(zé)、女工委員職責(zé)、工會經(jīng)審小組工作職責(zé)。
三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機構(gòu)文件,是否有單獨的基層工會工作臺帳,是否有簽訂的集體合同和三個專項合同,是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。
四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛(wèi)生知識教育等活動,活動是否有文件、有記錄、有總結(jié)。是否召開了職工(代表)大會,是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟活動,開展“金秋助學(xué)”活動。
這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費等;明確企業(yè)工會的陣地建設(shè)內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務(wù)等;我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開展工會工作,企業(yè)工會按工會建設(shè)、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理、維權(quán)機制建設(shè)、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料,建立工會工作完整檔案。
三、基層工會組織建設(shè)面臨的主要問題。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當(dāng)前建立健全鎮(zhèn)辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.個別鎮(zhèn)辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2.鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費缺乏保障。鎮(zhèn)辦(街道)工會干部對經(jīng)費問題反映比較強烈。一是工作經(jīng)費無來源。一方面,現(xiàn)行的工會經(jīng)費管理體制中,鎮(zhèn)辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費的權(quán)利,又沒有基層工會經(jīng)費的留成,處于地方與基層工會經(jīng)費管理和使用的空白點。另一方面,鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費主要靠鎮(zhèn)辦(街道)自身負擔(dān),且未納入本級預(yù)算,沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費來源,鎮(zhèn)辦(街道)工會基本靠“上級工會補一點、同級黨政擠一點”開展工作,有的甚至連基本的辦公經(jīng)費都沒有,影響了工會工作的正常開展。
3.基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鎮(zhèn)辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設(shè)施簡陋的問題。由于工作經(jīng)費缺乏,軟硬件設(shè)施跟不上,鎮(zhèn)辦(街道)工會難以幫助和指導(dǎo)社區(qū)(村)工會開展工作,致使“工作下沉、標(biāo)準(zhǔn)下降”,造成一些工作任務(wù)難以在基層落實。
4.工會工作人員流動性大,造成工作不連續(xù)。工會負責(zé)同志,往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位,新上任工會主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作開展不順利,縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。
四、解決基層工會組織建設(shè)難點問題的建議。
加強鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè),是貫徹落實“兩個普遍”,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前,針對我市鎮(zhèn)辦(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,提出以下對策建議。
1.進一步提高對加強鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)的重要性的認識。破解當(dāng)前鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。
2.加強工會干部隊伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部隊伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、工作能力強且熱愛工會工作的同志擔(dān)任鎮(zhèn)辦(街道)工會主席,改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢,選聘一批專職的鎮(zhèn)辦(街道)工會勞動保障協(xié)管員,充分發(fā)揮他們在鎮(zhèn)辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導(dǎo)員、信息聯(lián)絡(luò)員、利益協(xié)調(diào)員的作用。要加大鎮(zhèn)辦(街道)工會干部的培訓(xùn)力度,不斷提高鎮(zhèn)辦(街道)工會干部素質(zhì)。
3.進一步規(guī)范鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作職責(zé)。
要著眼于鎮(zhèn)辦(街道)工會工作的長遠發(fā)展,確立鎮(zhèn)辦(街道)工會的機構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運行機制、經(jīng)費保障等一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),明確鎮(zhèn)辦(街道)工會的權(quán)利和責(zé)任,建立科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)辦(街道)工會工作體制,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)辦(街道)工會的作用。
基層工會調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市總工會以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中國工會十七大精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)******關(guān)于工會工作和婦女工作的重要論述,以服務(wù)女職工為宗旨,結(jié)合女職工工作特點,努力適應(yīng)新常態(tài)新要求,主動作為,依法維權(quán),積極開展女職工組織建設(shè)和會員發(fā)展工作,充分發(fā)揮各基層工會女職工委員會的作用,在工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)、作用發(fā)揮、女職工特殊權(quán)益保護等方面做了積極的探索和有益的嘗試,增強了女職工組織的活力和凝聚力,努力推動工會女職工工作邁上了新臺階。
一、組織制度建設(shè)情況
xx市各級工會按照《工會法》《中國工會章程》《工會女職工委員會工作條例》,堅持女職工組織與工會組織三同步;,同步建立、同步換屆、同步選舉,始終把工會女職工組織建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈,有效保證了女職工工作的順利開展。xx市工會第三屆女職工委員會有委員xx人。截止目前,全市基層工會組織累計xxxx家,其中xxxx家基層工會建立了女工組織,有女職工委員xxxx人。全市基層工會有女職工xx.x萬余人,女性會員xx.x萬余人。目前,全市各旗市區(qū)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會、市直屬工會已全部建立女工組織,各旗市區(qū)行政事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)也全部建立女工組織,并以非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)以及女農(nóng)牧民工集中的小型企業(yè)為重點,推行建立行業(yè)(區(qū)域)性工會聯(lián)合會女職工委員會,形成了覆蓋全市各行業(yè)、系統(tǒng)的女職工組織網(wǎng)絡(luò),為工會女職工工作的開展奠定了強有力的組織基礎(chǔ)。全市各級工會定期召開女工工作會議、女工委員會議,研究部署、總結(jié)匯報各階段女工工作,完善修訂《女職工委員會選舉辦法》《女職工培訓(xùn)管理制度》,定期開展調(diào)查研究工作,傾聽女職工心聲,征求女職工意見建議,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,持續(xù)不斷改進女工工作穩(wěn)步提高。
二、女工工作推進情況
(一)依托主題活動引領(lǐng),培育和踐行社會主義核心價值觀
以核心價值觀為引領(lǐng),開展豐富多彩主題活動。市工會女職工委員會組織全市各級工會女職工組織立足服務(wù)基層、服務(wù)女職工,以核心價值觀為引領(lǐng),團結(jié)引領(lǐng)廣大女職工廣泛開展豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念三八;國際婦女節(jié)活動,暢想時代主旋律,展示女職工風(fēng)采。市總工會聯(lián)合市直機關(guān)工委組織全市廣大女職工積極開展逐夢新時代;巾幗綻芳華;書香三八;女職工讀書分享活動。在引領(lǐng)女性閱讀;建設(shè)文明家庭;閱讀作品評選中我市x篇作品榮獲全國級獎項,xx篇榮獲自治區(qū)級獎項,市總工會榮獲自治區(qū)第六屆書香三八;讀書活動優(yōu)秀組織獎。今年,在全市范圍內(nèi)舉辦了多彩xx;女?dāng)z影家藝術(shù)作品展覽,共有xx位女?dāng)z影家作品參加活動。xx市總工會舉辦慶祝新中國成立xx周年逐夢新時代;的女職工風(fēng)采展示活動,選送xx個節(jié)目、共xxx名女職工參加活動。xx農(nóng)墾局xxx家庭分別于20xx;20xx年被評為自治區(qū)和全國最美家庭榮譽稱號。2019年xx農(nóng)場xxx家庭、東方紅農(nóng)場x隊xxx庭被授予xx市最美家庭;榮譽稱號。
(二)積極引領(lǐng)女職工建功立業(yè),展現(xiàn)女職工巾幗風(fēng)采
按照《xx自治區(qū)總工會女職工委員會關(guān)于女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程的實施辦法》要求,近兩年,全市各級工會女職工組織進一步激發(fā)廣大女職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,最大限度地組織動員廣大女職工建功立業(yè)。引導(dǎo)女職工以提高自身創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力為重點,以中國夢勞動美;為主題,積極參與全市職工技術(shù)技能大比武等形式多樣、各具特色的勞動競賽、崗位練兵、發(fā)明創(chuàng)造等活動。陳旗女工委團結(jié)動員廣大女職工積極參加我為企業(yè)獻計獻策;和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,女職工提出合理化建議xx條,被采條,創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。全市積極選樹五一巾幗標(biāo)兵崗和標(biāo)兵;先進典型,弘揚時代精神,引領(lǐng)女職工學(xué)先進、趕先進、超先進;。近兩年評選全市五一巾幗標(biāo)兵崗;xx家;全市五一巾幗標(biāo)兵;xx名;自治區(qū)五一巾幗標(biāo)兵崗;x家;自治區(qū)五一巾幗標(biāo)兵;x名。2019年xx煤電有限責(zé)任公司伊敏電廠胡堂麗被評為全國五一巾幗標(biāo)兵崗(標(biāo)兵)。各級工會組織積極通過工運報刊、微信網(wǎng)站等各種形式和渠道宣傳受表彰的集體和個人,號召全市各族女職工以受到表彰的先進集體和個人為榜樣,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為建設(shè)幸福和諧xx彰顯巾幗風(fēng)采,貢獻女職工的智慧和力量。
(三)深化關(guān)愛行動;,進一步健全服務(wù)女職工工作長效體系
全市各級工會堅持以女職工需求為向?qū)?,運用各種資源和手段,積極打造關(guān)愛女職工工作品牌,進一步加強對服務(wù)女職工三年關(guān)愛行動;的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,市總女職工委員會積極跟蹤三年關(guān)愛落實情況;,切實將女職工三年關(guān)愛行動;落到實處,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大女職工的根本利益,加大對困難女職工的幫扶力度,切實幫助困難女職工解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,實實在在為女職工辦實事、解難事、做好事。市總工會拿出專項經(jīng)費,x年內(nèi)累計救助困難女職工xxx余名,發(fā)放慰問金達xx余萬元。積極組織開展進學(xué)校、進農(nóng)村、進牧區(qū)為困難留守兒童贈書活動。先后深入xx慰問困難留守兒童,深入xxxx河xxx學(xué)校開展書香;共筑中國夢;百部經(jīng)典蒙古文少兒圖書;贈書活動。各旗市區(qū)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))和市直屬工會也拿出專項經(jīng)費開展關(guān)愛活動。xx農(nóng)墾局基層女工委集中走訪慰問單親大病女職工和困難患病女職工,特別是單親困難患大病的女職工及其家庭,近幾年來共救助貧困女職工xxx人,發(fā)放慰問金xx.x萬元,為女職工繳納特病保險xxxx份,累計篩查墾區(qū)女職工白內(nèi)障患者xxx多人,免費實施復(fù)明手術(shù)xxx人。20xx年市總工會成功舉辦遇到你才是我最美的年華;首屆全市青年職工交友聯(lián)誼活動。部分旗市區(qū)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也陸續(xù)開展了職工交友聯(lián)誼活動。
截至目前,全市共建設(shè)愛心媽咪小屋;xx家,切實為我市廣大女職工四期;保護做了實事,辦了好事。積極開展職工親子托管服務(wù)試點工作,20xx年,xx市xx旅行社愛心親子托管班經(jīng)審核驗收榮獲全國托管班;稱號。
為把維權(quán)工作落到實處,通過開展法律知識講座、知識競賽、走訪調(diào)研、幫扶慰問等多種形式,宣傳發(fā)放《女職工勞動保護特別規(guī)定》《女職工權(quán)益保障法律法規(guī)文件選編》《婦女兒童權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》《女職工權(quán)益維護法律知識微手冊》xxxx余冊,進一步增強了全市廣大女職工的維
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看權(quán)意識,使全市女職工的法律意識和自我保護意識大大提高。簽訂具有實效性的專項集體合同,努力擴大專項集體合同的覆蓋面,形成集體合同與女職工權(quán)益保護專項集體合同同步簽訂的工作機制。為加強全面兩孩政策下女職工特殊權(quán)益維護工作,開展以加強生育保護,依法維護女職工合法權(quán)益和特殊利益;為主題的女職工維權(quán)行動月活動,促進全市上下形成了維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的良好氛圍。海拉爾區(qū)總工會連續(xù)兩年三八節(jié);前夕在微信公眾號上成功舉辦女職工法律法規(guī)知識競答活動,有近xxx名女職工參與。神華大雁集團公司女工委開展了平安幸福進萬家;安全短信征集、親人的牽掛囑安全送溫暖;活動;組織女工干部遠赴xx等xx余個項目部為她們送去慰問金xx余萬元。
下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展女職工特病保險;活動的通知》,繼續(xù)在全市廣泛開展女職工特病保險;活動,同時為一線、困難女職工贈送xxx份特病保險,并鼓勵有條件的企業(yè)、事業(yè)單位及黨政機關(guān)積極為女職工投保送保,送去一份特別的關(guān)愛;。近兩年,特邀中華全國總工會女職工健康知識公益講座講師團專家在各旗市區(qū)和產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))開展預(yù)防婦科疾病及兩癌;健康知識講座x場,惠及基層工會xxx余名女職工。講座普及了女職工健康衛(wèi)生知識,增強了自我保健意識,為提高女職工生活質(zhì)量,預(yù)防兩癌;,維護女職工身心健康營造了良好氛圍,發(fā)揮了重要作用。2019年為一線、困難女職工贈送特病保險xxxx份,并組織有條件的企業(yè)、事業(yè)單位及黨政機關(guān)積極為女職工投?;蛩捅?,送去一份特別的關(guān)愛;。
(四)進一步加強自身建設(shè),增強女職工工作的吸引力和凝聚力
扎賚諾爾區(qū)女工委結(jié)合雙百雙千;活動,深入xx個基層工會發(fā)放女職工調(diào)查問卷達xxx余份,傾聽女職工心聲,緊緊圍繞女職工勞動及勞動保護等權(quán)益,廣泛征求意見。xx市總工會開展女職工工作理論和實踐問題研討活動,開展論文征集、組織研討,培養(yǎng)女職工干部勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的精神。
做工作報告,增替補女工委員,確保工作正常有效推進。提出2019年工作目標(biāo)和任務(wù)。會上,xx市總工會、xx總工會、xxx總工會、xx集團xx公司工會、xx煤電公司工會五家基層工會以ppt等形式做女職工工作經(jīng)驗匯報,達到了學(xué)習(xí)互鑒的目的。伊敏煤電公司女工委實施五定期、五同時;工作方案,即定期召開女工委會議,定期召開公司女工工作會議,研究部署、匯報女工工作;定期完善修訂《公司女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗(標(biāo)兵)、優(yōu)秀女職工工作者評選辦法》《公司好女兒、好妻子、好媽媽;評選辦法》,積極挖掘優(yōu)秀女職工和女工組織;定期深入女職工隊伍,傾聽女職工心聲,征求意見建議;定期舉辦女工干部培訓(xùn)班,全面提升女工干部業(yè)務(wù)水平。
通過《學(xué)習(xí)貫徹******在參加xx代表團審議時的重要講話精神》《享受一次心理按摩;,從心;遇見更好的自己》《工會女職工干部素質(zhì)提升》等內(nèi)容的學(xué)習(xí),增強女工干部工作的信心和決心,還加深了對女工干部權(quán)益維護等方面的認識。xx市女工委舉辦母嬰護理、營養(yǎng)配餐師家政培訓(xùn)班和職場壓力和心理;心理輔導(dǎo)培訓(xùn)班,為女職工建功立業(yè)搭建平臺。xx女工委面向xx名全旗建檔立卡貧困女牧民工開展扶能;扶智;為主題的民族服飾制作培訓(xùn),培育民族服飾制作產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的牧區(qū)能人;又深入基層xx為xxx余名女牧民工開展了羊油有機皂制作技能培訓(xùn)班,蒙漢兼通詳細講解制作羊油皂的制作技巧。xx農(nóng)墾局女工委加強女職工文化陣地建設(shè),配齊音響設(shè)備、增加健身器材等,每年舉辦一次廣場舞健身操;大賽,引導(dǎo)廣大女職工群眾在文化中自我表現(xiàn),弘揚了健康文明文化生活。
基層工會調(diào)研報告篇八
在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面
1、《中華人民共和國工會法》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
2、國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979]162號):
產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。
二、關(guān)于工會專職人員費用方面
3、《中華人民共和國工會法》第41條:
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
4、全國總工會、財政部《關(guān)于工會法中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號):
工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。
5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》([82]財企字第98號):
關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應(yīng)與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負責(zé)支付,在營業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面
6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字[1986]21號):
基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應(yīng)在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付,不能在工會經(jīng)費中開支。
7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》[(80)勞護字18號]:
“凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經(jīng)費,應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護措施經(jīng)費中開支”。
第四項的規(guī)定為:
“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。
舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。
建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等?!?BR> 8、全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔(dān)負的通知》[工財字(1981)29號]:
職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應(yīng)由企業(yè)負擔(dān)。
四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面
9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字[1982]100號):
組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支;活動費、公雜費由組織活動的工會負擔(dān)。
10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復(fù)函》([82]財企字100號):
職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因工負傷的,全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當(dāng)給予補助,最多不得超過伙食費的二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負擔(dān)不起伙食費的,可酌量提高其補助費,但不得超過伙食費的三分之二。
基層工會調(diào)研報告篇九
按照自治州黨委《關(guān)于對基層組織建設(shè)工作進行專項調(diào)研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關(guān)內(nèi)容,根據(jù)前期調(diào)研情況,現(xiàn)將有關(guān)情況逐項報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經(jīng)費現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),59個行政村,5個國有農(nóng)牧場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人,村干部313名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數(shù)為99人,其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。
1、2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費安排36584萬元,其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元?;局С鲋饕糜冢亨l(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費3500元/人,采暖費19元/平方,車輛經(jīng)費3.6萬元/輛,每個鄉(xiāng)兩輛車。
2、2014年農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為784萬元,市級配套及補助資金為1600萬元,共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經(jīng)費每村1萬元;團組織經(jīng)費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經(jīng)費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。
3、2014年社區(qū)安排經(jīng)費1855萬元,社區(qū)辦公經(jīng)費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。其中:人頭經(jīng)費2500元/人,采暖費19元/平方。
在此基礎(chǔ)上,為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經(jīng)費。
存在問題:
1、自2003年起,轉(zhuǎn)移支付資金額就沒有增加,已不適應(yīng)基層工作經(jīng)費需要,市級承擔(dān)部分較多,壓力較大。例如:2013年我市村干部報酬820萬元,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費649萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)繁重,公用經(jīng)費保障渠道單一,明顯經(jīng)費不足。
3、近兩年基層陣地建設(shè)投入較大,建設(shè)項目較多,但后期維護費不足。
意見建議:
1、結(jié)合我市實際,提高財政轉(zhuǎn)移支付資金額度。
2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障渠道,各級財政共同投入,減輕市級財政壓力。
3、建議自治區(qū)出臺政策,自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔(dān)村、社區(qū)陣地建設(shè)、村、社區(qū)黨組織運行經(jīng)費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經(jīng)費,減輕縣市財政壓力。
二、“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”落實情況。
現(xiàn)狀:中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實,各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位,按照上級要求,各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放,惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。
存在問題:
1、惠民政策落實的慢,基層干部自身對政策精神領(lǐng)會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢,有的時候等項目要到年底才能確定下來,基層來不及實施完就要驗收,甚至有的時候今年報的`項目,明年才能下來,一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。
2、涉農(nóng)補貼資金量較大,補貼種類較多,資金安全存在隱患。
意見建議:
1、在政策公布前,先對基層干部進行培訓(xùn),讓基層干部把政策吃準(zhǔn)、把準(zhǔn)。同時,適當(dāng)簡化惠民政策的審批程序,將部分審批權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度,項目文件和資金盡量在年初下達,給基層更多的時間組織實施。
2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現(xiàn)金形式發(fā)放,同時“一卡通”數(shù)據(jù)錄入;良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放,確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況,存在的問題和解決的具體建議。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。
存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應(yīng)不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調(diào)回城里工作。
意見建議:(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門,提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資,幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務(wù)補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼,實現(xiàn)有地位、有作為,講話有人聽、工作推得動。
2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策,繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后,高配社區(qū)黨組織書記總數(shù)累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員,參加培訓(xùn)并通過公務(wù)員初任考試。(5)在州黨委組織部的關(guān)心和支持下,我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴(yán)格考試、政審等程序,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗,即將實現(xiàn)同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓(xùn),2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓(xùn)。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)歷教育,市財政承擔(dān)90%的學(xué)費,個人只承擔(dān)10%。
存在問題:(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大,不能充分調(diào)動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低,和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質(zhì)人才沒有吸引力,服務(wù)居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,社區(qū)提享職級待遇數(shù)量和速度明顯放緩,社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標(biāo)逐年減少,社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務(wù)員指標(biāo)少,門檻高,長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。
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基層工會調(diào)研報告篇十
根據(jù)處工會“加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)”工會工作精神,現(xiàn)將xx項目部一年來的工會工作的開展情況匯報如下:一年來,xx凍結(jié)項目部車間工會在開展工作時,緊密圍繞安全高效為中心,以維護職工根本利益為著力點。開展競賽為活動重點,并以維護廠務(wù)公開為切入點,為全面完成年度的各項工作任務(wù),充分的發(fā)揮了工會組織的橋梁和紐帶作用。
一、基層工作的開展方法:
1、愛崗敬業(yè)教育:
引導(dǎo)職工在工作中切實理解,只有積極、主動、自覺的投入工作,才能保證自身的利益不受損害。在引導(dǎo)過程中體現(xiàn)工會組織為維護職工利益所做的工作及發(fā)揮的作用。增強了職工的向心力和凝聚力。才能保證工會組織,維護職能和開展工會工作奠定的基礎(chǔ),并為全面推進工會工作提供了前提條件。做好職工的引導(dǎo)工作,既是維護項目施工中各項工作的正常進行,同時也是穩(wěn)定各項工作順利開展的好的措施,再借助以競賽活動,更能調(diào)動和提高職工的積極因素,為更好的完成安全高效的生產(chǎn)任務(wù),起到了重要的保證作用。
2、引導(dǎo)工作中的三個重要環(huán)節(jié):
式及時掌握職工的思想動態(tài),開展引導(dǎo)教育工作。(2)做好以慰問、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容的基本工作,并以緊急困難、特重大病困難的職工做為重點對象,及時走訪慰問,出主意,想辦法幫助困難職工解決一些力所能及的事情,使職工感受的組織的溫暖。(3)積極做好職工矛盾的調(diào)節(jié)工作,對于出現(xiàn)的矛盾和問題,以組織的形式查明原因,就事論事,通過談話和組織人員進行調(diào)節(jié)工作,既化解了矛盾又使職工加強了團結(jié),更是穩(wěn)定了工作中的情緒,使職工心情舒暢的投入工作。
二、圍繞中心,開競賽活動:
在各項工作的實踐中,我們深深認識到,精心組織競賽活動,既能維護好好工會組織履行職能和開展工作,又能發(fā)揮工會組織的作用,更是較好的表現(xiàn)形式,并能充分調(diào)動全體職工的積極性和創(chuàng)造性。競賽活動的開展和推動同時又充分地展示出了工會組織工作的作用,在活動中我們始終把握好“三個堅持”和“四個做好”:即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效。做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有通過這些實際工作,才能使競賽活動得以有序的開展,扎實的推進,才能達到較好的成效。
組織走一走,看一看,積極指導(dǎo),幫助基層組織解難題,謀發(fā)展,爭取在新的一年里,把工會工作的任務(wù)完成的更好更全面。
xx處xx項目部車間工會
xxx
201x年1x月2x日
基層工會調(diào)研報告篇十一
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?,F(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況?,F(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認識,進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步,一方面要進一步統(tǒng)一認識,使大家真正認識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機制,加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認知度。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算,適時進行調(diào)整,保持合理增長,做到專款專用,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點,予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層工會調(diào)研報告篇十二
普寧黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓,西靠三坑水庫,東臨揭神公路,山明水秀,交通方便,環(huán)境幽靜,空氣清新,是黨員干部集中培訓(xùn)的幽靜場所,更是辦學(xué)育人的理想之地。特別是1997年普寧、市政府斥資2000萬元對黨校進行全面改建之后,校園面貌更是煥然一新。目前,我校占地面積近60畝,擁有嶄新的教學(xué)大樓、禮堂、行政辦公樓各1座和學(xué)員宿舍5座,以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場等配套設(shè)施,總建筑面積約15000平方米,能容納800人同時來校學(xué)、住、吃。每個學(xué)員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風(fēng)扇,部分學(xué)員宿舍配有空調(diào),宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施,住宿條件較為優(yōu)越。而且,圖書館、電視室、電化教學(xué)室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣,環(huán)境優(yōu)美。
普寧黨校辦學(xué)幾十年來,在普寧市(縣)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市(縣)政府重視支持下,在廣東黨校和揭陽黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下,辦學(xué)條件大為改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)聲譽日隆。根據(jù)組織部的通知要求,應(yīng)揭陽組織部近期對干部教育培訓(xùn)工作專題調(diào)研的需要,現(xiàn)將我校干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)情況報告如下:
一、開展干部培訓(xùn)的基本情況
辦科級和農(nóng)村(社區(qū))培訓(xùn)班4期,學(xué)員約700人,主要學(xué)習(xí)“中央一號”文件,探索新時期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是組織部、黨校協(xié)商提出培訓(xùn)方案,將于9月6日舉辦中青年干部培訓(xùn)班,并擬于10月至11月,圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題,分期分批集中培訓(xùn)全市副科級干部,準(zhǔn)備外請我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導(dǎo)前來黨校授課,課程設(shè)臵、培訓(xùn)方式與圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求相接軌。
二、關(guān)于辦學(xué)體制改革
目前,普寧黨校辦學(xué)體制存在的主要問題是,存在多頭管理,既不能垂直于上一級黨校,又不完全歸于地方黨政,體制不順,難以形成資源整合。按照2015年提出的縣級黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,改變辦學(xué)模式,逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并且于2015年掛牌為揭陽黨校的分校,這是一個重大變革。但幾年來,揭陽黨校對普寧分校在人財物上的支持力度不夠,存在“空掛”局面,難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學(xué)科優(yōu)勢。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟還欠發(fā)達,經(jīng)費嚴(yán)重不足。普寧黨校目前的教師待遇很難引進和留住優(yōu)秀師資,雖然普寧黨校教師隊伍以中青年為骨干,但師資新生力量不強,自從1998年以來就沒有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況,縣級黨校必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整原有辦學(xué)思路和辦學(xué)模式,集中精力把縣級黨校能夠辦好的事情辦好??h級黨校的教學(xué)要由過去主要靠自己的教師承擔(dān),向主要靠外聘專家、學(xué)者和有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部實施教學(xué)的方式轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有教師不勝任教學(xué)工作的,可以改做后勤管理等工作,堅決不能上講臺。要逐步由教學(xué)主導(dǎo)型向管理服務(wù)主導(dǎo)型黨校的方向轉(zhuǎn)變,把工作的著力點放在教學(xué)的組織管理和后勤保障上。
三、關(guān)于運行機制
我校了解干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求主要是通過以下幾種方式:
一是摸情況、擬計劃。組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道 2
了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況,然后與黨校交流,擬定干部培訓(xùn)計劃。
二是廣言路、備好課。按照各班特點要求開設(shè)課程,教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識和材料,新開設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式,為上好每一堂專題課集思廣益,認真做好充分準(zhǔn)備。
三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法,拓寬教師的視野。
四是搞調(diào)研、貼實際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研,了解干部的培訓(xùn)需求,把普寧的熱點、難點問題引入課堂,力求理論緊密聯(lián)系實際。
五是借腦袋、提水平。聘請各行業(yè)專家或有豐富實踐經(jīng)驗的部門領(lǐng)導(dǎo)前來授課,從而提高培訓(xùn)班的授課水平和影響力。
干部培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的運用,主要通過互動式教學(xué)讓學(xué)員現(xiàn)身說法,教師借助多媒體教學(xué)手段,分組討論,與學(xué)員個別座談,每次培訓(xùn)結(jié)束要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章,并填寫教師評課反饋意見表等等,增強教學(xué)效果。
四、關(guān)于管理體制
我市2015年以來的干部培訓(xùn)經(jīng)費累計是75萬元。由于普寧是一個經(jīng)濟弱縣、財政窮縣,在僅靠財政撥款而致使培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下,我校只能千方百計謀求其他經(jīng)費來源補充,主要有:一是向?qū)W員所在單位收取一點;二是盤活黨校閑臵資源,利用培訓(xùn)間歇時間,為社會提供場地辦班,收取一點租金;三是從函授辦班經(jīng)費補充一點。通過這些渠道,確保每期培訓(xùn)班能順利舉辦和學(xué)校運轉(zhuǎn)正常。
我?,F(xiàn)有教職員工28人,專職教師11人,其中具備高級職稱2人、中級職稱9人。在職研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,學(xué)歷、職稱層次與同級黨校相比較高,人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓(xùn)工作的需要,也基本能適應(yīng)一些較高層級干部教育培訓(xùn)工作的需要。
五、推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的對策與建議
針對上述存在的一些問題,對加強干部培訓(xùn)和使用、推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新等工作提出如下建議:
(一)樹立“大培訓(xùn)、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展,干部教育市場競爭日趨激烈,“大教育、大培訓(xùn)”格局逐步形成。目前,除黨校外,部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)中心遍地開花,許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢,也加入到干部培訓(xùn)中來。激烈競爭使本已困難的縣級黨校更是雪上加霜,因此,作為基層干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的縣級黨校,必須重新思考和尋求新的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此,縣級黨校必須做到:一是規(guī)劃培訓(xùn)班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級別、不同工作性質(zhì)的干部特點,結(jié)合需求確定不同的培訓(xùn)班次,進行各類專題培訓(xùn),增強培訓(xùn)針對性、實用性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要探索建立“培訓(xùn)課題庫”,開發(fā)一批培訓(xùn)專題,走“菜單式選課”的路子,突出個性化要求,引導(dǎo)干部自主選學(xué)。三是改進培訓(xùn)方式。要充分運用多媒體等培訓(xùn)手段,加大現(xiàn)場式、案例式、體驗式在教學(xué)工作中的份量,增強培訓(xùn)的效果和吸引力。
要通過各種途徑盤活“存量”,如停辦各種函授班次,為專職教師提供充裕的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機會,縣級黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列,既可充分提高教師工作積極性,又能確保黨校管理層后繼有人。
(三)完善干部培訓(xùn)激勵約束制度。應(yīng)進一步健全干部培訓(xùn)激勵約束機制,調(diào)動干部參加培訓(xùn)的積極性和主動性。一是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。組織人事部門要把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部評選先進、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓(xùn)不合格不過關(guān)的干部一律不評先、不推薦、不考察、不任用;對違反培訓(xùn)紀(jì)律的干部,嚴(yán)格追究其責(zé)任,并視其情節(jié)輕重,進行批評教育或行政處分,真正對受培訓(xùn)干部形成有效的約束力。二是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將干部在??记谇闆r、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績等如實記錄在案、整理成檔,在培訓(xùn)班結(jié)束后及時交一份給組織人事部門備案。
(四)創(chuàng)新干部培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。經(jīng)費投入不足,是多年來嚴(yán)重影響縣級黨校教育培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”??h級黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展,必須破解這一難題,建立新的投入機制,確保經(jīng)費落實到位。要把縣級黨校建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,實行??顚S?,并隨著財政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費增加支出、多渠道投入的籌集資金方式,作為縣級黨校教學(xué)和管理體制改革的長效經(jīng)費投入機制,切實加大投入力度,特別要確保教師調(diào)研、進修和配套建設(shè)的經(jīng)費足額到位,推動縣級黨校有序高效地開展各種教育培訓(xùn)活動。另外,還要設(shè)立黨??蒲许椖繉m椊?jīng)費,促進教師爭推精品課、特色課。
2015年8月27日
黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的一個重要部門。為了充分發(fā)揮黨校主渠道、主陣地作用,按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,我校于2011年5月10日至12日對我縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及培訓(xùn)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)調(diào)研情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
全縣總面積14.025萬平方公里,其中山地面積6.23萬平方公里,占44.42%;綠洲面積2.415萬平方公里,占17.22%;沙漠面積5.38萬平方公里,占38.36%。
全縣轄1個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)(3個牧業(yè)鄉(xiāng))、1個良種場、2個國營牧場、2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。總?cè)丝?0萬余人,主要由維、漢兩個主體民族構(gòu)成,其中維吾爾族占73%,漢族占27%。全縣有54個行政村,2384黨員、其中農(nóng)民黨員858名。
二、鄉(xiāng)黨?,F(xiàn)狀及開展工作情況
(一)黨校機構(gòu)及人員情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)檢書記組成的校務(wù)委員會。目前各鄉(xiāng)黨校校長由黨委書記擔(dān)任,黨校副校長由一名漢族副書記和一名民族副書記來擔(dān)任,鄉(xiāng)黨委委員,組織干事或宣傳干事負責(zé)具體落實黨校工作。
各鄉(xiāng)為了使黨校教育培訓(xùn)工作規(guī)范有序,先后制定《年度培訓(xùn)計劃》、《黨校工作制度》等一系列規(guī)章制度。
(二)黨校建設(shè)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校目前均與各鄉(xiāng)遠程站點合署辦公,在、縣人民政府、組織部的重視下,配備了桌椅、書刊、彩電、vcd、電腦等教育硬件。各鄉(xiāng)各村的教育陣地和硬件設(shè)施也明顯改善。個別村里有固定的黨員教育活動室、電化教室,配備彩電、vcd等必要的教學(xué)設(shè)備。
(三)干部教育培訓(xùn)工作開展情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識”為目的,依托遠程教育,主要開展了以下方面的培訓(xùn):
1.一年一次進行入黨積極分子培訓(xùn)班,及時把符合條件的先進分子優(yōu)秀村干部,婦女,村民代表和生產(chǎn)營能人吸收到黨內(nèi),改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷增強黨組織的影響力。
2.安排形式多樣的專題講座和討論活動。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨章程》、《四知四清四掌握》業(yè)務(wù)知識等基本材料的學(xué)習(xí),組織黨員開展各種討論活動、普及黨的基本知識、跟進社會動態(tài),讓黨員居民及時了解,正確理解黨和國家的方針政策。不定期開展黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政方面的培訓(xùn)。
3.利用農(nóng)閑時間開展科技技能培訓(xùn)班,邀請林業(yè),農(nóng)技,農(nóng)機,畜牧等部門人員授課,在種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面進行實用技能培訓(xùn)。
4.每月5日、15日、25日遠程教育資源定點播放日,充分利用遠程教育。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展工作方面存在的問題
鄉(xiāng)黨校多年來積極開展工作,雖然培訓(xùn)教育工作方面取得一定的成效,但開展工作方面存在著些問題:
(1)部分黨員對在鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的意義、作用認識不到位、參訓(xùn)積極性不高。
(2)大部分鄉(xiāng)黨校主要結(jié)合遠程教育資源進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有專題培訓(xùn)資源,培訓(xùn)的針對性和實效性較差,遠程教育資源未很好的利用和開發(fā)。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)工作的關(guān)系沒有妥當(dāng)處理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作影響黨教育培訓(xùn)計劃的正常運行,生產(chǎn)工作和培訓(xùn)工作往往發(fā)生沖突。
(4)鄉(xiāng)黨校工作具體由黨政辦承擔(dān),沒有專職人員,教育培訓(xùn)計劃性不強。
(5)教育培訓(xùn)條件有待進一步改善,部分遠程教育器材老化,需要更換。
四、幾點思考和建議
和完善。
1.轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導(dǎo)
縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府必須高度重視,必須充分認識黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義,從黨執(zhí)政興國和長期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認識基層干部教育培訓(xùn)工作的重要性。加強黨委對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要站在戰(zhàn)略和全局的高度,重視干訓(xùn)工作,樹立“大教育、大培訓(xùn)”的觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,專業(yè)技術(shù)干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓,堅持“重要干部重點培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,把干訓(xùn)列入黨委議事日程,納入目標(biāo)管理。
2、適應(yīng)形勢需要,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。
一是緊扣基層干部教育培訓(xùn)工作需求,增強培訓(xùn)針對性。安排人員定期接收遠程教育內(nèi)容,定期組織干部農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),充分利用遠程教育資源。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的實際,制定切實可行的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃。三是黨校利用“流動講堂”,定期不定期組織教師深入基層以座談、走訪等形式開展調(diào)研活動,充分了解基層干部群眾的需要,做到既宣傳黨的方針、政策,又解決干部群眾思想上存在的問題。
3、強化培訓(xùn)措施,完善制度體系。
將考核結(jié)果作為評選黨建先進單位的重要依據(jù),以確保培訓(xùn)計劃的落實。二是著眼于保證培訓(xùn)質(zhì)量,推行教學(xué)督學(xué)制。三是著眼于鄉(xiāng)土人家的培養(yǎng)。要把思想政治素質(zhì)放在第一位,以兼職為主、專職為輔,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、站所配備政治理論方面、農(nóng)村實用技術(shù)方面的專家,配全配強師資隊伍,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。
且末黨校 二〇一一年五月十九日
婦聯(lián)工作的重點在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層婦聯(lián)干部,加強對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xx-xxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓(xùn)需求,進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃,增強培訓(xùn)針對性和實效性,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況
1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),79%的被調(diào)查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識。
2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認可。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況
xx-xxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,積極開展各種培訓(xùn)工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓(xùn)。
每月利用婦聯(lián)主席例會契機,都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn),培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設(shè)先進單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí),聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到xx-xxx新區(qū)三十里堡街道北樂市場和xx-xxx村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。
2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準(zhǔn)備,集中培訓(xùn)的方式進行培訓(xùn)
為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作,市婦聯(lián)準(zhǔn)備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關(guān)系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課。7月21日,xx-xxx市婦聯(lián)在xx-xxx黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,xx-xxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓(xùn)。xx-xxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動的小故事相結(jié)合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動、深刻、發(fā)人深省,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點突出,針對性強?;鶎計D聯(lián)干部們在學(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,更是學(xué)會了如何做一個女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓(xùn)方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機會,參與熱情大大增加。
三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題
1、培訓(xùn)經(jīng)費不足
培訓(xùn)經(jīng)費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認識程度不夠,很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費,基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的`系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠遠不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊伍
基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論-功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課,把理論和實際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓(xùn)需要,致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關(guān)心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導(dǎo)。
3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓(xùn)重視程度不夠
有的基層女干部對培訓(xùn)認識重要性認識不夠,采取應(yīng)付了事的態(tài)度,認為培訓(xùn)無用,把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過場,多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周
由于目前我市基層婦聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達五六萬元,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過程中就存在較大差距,北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓(xùn)既浪費時間,又浪費精力,因而導(dǎo)致我市基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。
四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考
(一)、健全基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源
在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程,每年制定培訓(xùn)計劃。將培訓(xùn)經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預(yù)算,拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓(xùn),并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局,把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊伍
崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導(dǎo)基層婦聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。
(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,靈活培訓(xùn)形式
1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合
針對有的基層女干部對培訓(xùn)認識的不足,培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)效果不理想的情況,培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實際情況,對學(xué)員進行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、請進來與走出去相結(jié)合
改變單一的課堂授課的形式,采取“請進來與走出去”相結(jié)合的形式,豐富培訓(xùn)形式,增強培訓(xùn)的靈活性。一是采取請進來的形式,把培訓(xùn)地點設(shè)在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓(xùn)方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) “取經(jīng)”,獲取新鮮經(jīng)驗,增長見識。
3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合
根據(jù)實際情況制定具體的培訓(xùn)方案,將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合,針對比較共性的需求,可以組織較大規(guī)模的培訓(xùn);針對比較有針對性的需求,可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點的培訓(xùn),這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本,又增強了培訓(xùn)效果,避免了培訓(xùn)資源的浪費。
基層工會調(diào)研報告篇十三
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村基層
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒。
為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點,重點進行后盾扶持。現(xiàn)以黃婆店村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組,1214戶,總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。
近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。2019年,黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群關(guān)系進一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
黨員隊伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2019年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,自2019年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。
黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時開展集體學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報,極大提高了工作效率,減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。
多年來,黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,2019多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。
近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個隊伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
選拔和培養(yǎng)基層組織負責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
積極促進民主法制建設(shè),推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。
為了進一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個組,歷時xx天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點,是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階,一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時,明確了縣級機關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風(fēng)正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強,結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實際,縣委制定了《關(guān)于進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》,縣財政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
1、經(jīng)濟發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱,難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查,全縣xxx個村中有相當(dāng)部分的村集體實際年收入不高,xx個村年收入只有xxxx元以下,甚至還有xx個村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過xxxx元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負債的村xxx個,占xx%。在這種情況下想為群眾辦點兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,今年全縣共有xx名村支書、x名村主任和xxx名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有xx名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記xxx、xxx、xxx等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有xxx名,占xx%;高中(中專)文化的有xxx名,占xx%大專及以上的占x%;xx歲及以下的有xx名,占xx%;xx歲以上的有xxx名,占xx%。村支部書記中,xx歲以下的有xx名,占xx%;xx歲及以上的有xx名,占xx%。農(nóng)村xxxx名黨員中,高中以上文化程度的僅占x%,而小學(xué)及文盲的卻占了xx%;xx歲及以下的有xxx名,xx歲以上的有xxxx名。由于受市場經(jīng)濟的影響,一小部分黨員的先進性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時,大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈,一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款,同時,我們對交納稅費的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費的時候積極性不高,有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費時,一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有xxx名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費和一些工程項目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達xx萬多元,一般的支部書記墊付金額在xxxx至xxxx元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因為工作墊付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
1、加強引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟最相信自己的眼睛,眼見為實,只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費征收輿論環(huán)境,增強農(nóng)民群眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
1、拓寬視野,選準(zhǔn)配強村黨支部班子成員。選準(zhǔn)配強黨支部班子,要樹立科學(xué)的選人用人觀念,注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部,尤其是選準(zhǔn)配強支部書記。抓住今年年底換屆的契機力爭選出黨員群眾滿意的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強后備干部的教育培養(yǎng),把后備干部隊伍建設(shè)與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,積極培養(yǎng)政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、有一技之長的優(yōu)秀人才入黨,強化教育和管理,建立起一定數(shù)量的后備干部隊伍。要立足長遠,重視年輕干部的選拔,新進村兩委班子的人員年齡應(yīng)在xx歲左右,新任村黨支部書記、村主任年齡應(yīng)在xx歲以下,文化程度高中以上,特別優(yōu)秀的,可以適當(dāng)放寬要求,確保新形勢下村干部隊伍結(jié)構(gòu)合理化。
2、健全激勵機制,充分調(diào)動村干部工作積極性。一是適當(dāng)提高村干部工資待遇,解決后顧之憂。將村“三職”干部的人均工資由現(xiàn)在的每月xxx元調(diào)整至xxx元,同時,與縣社保局一道制定村“三職”干部養(yǎng)老保險制度,切實解決村干部的后顧之憂。二是并村并組,精簡干部隊伍。根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和實際工作需要合理,對人口少規(guī)模小,地理位置相鄰的村進行撤并。提倡村級各組織成員交叉任職,書記主任“一肩挑”或村干部兼任組長等形式,減少職數(shù),兼職兼薪,力求精干高效,減少鄉(xiāng)村兩級的財政負擔(dān),提高村干部待遇。
3、加強教育管理,提高村干部工作水平。加強村干部教育培訓(xùn),提高思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,不斷加強村干部政治理論、市場經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育,做到每年對村干部輪訓(xùn)一遍。注重培訓(xùn)的針對性,突出實效性,注意不斷提升培訓(xùn)檔次。
4、重視黨員隊伍教育,保持黨的先進性。加強黨員隊伍培訓(xùn)教育,既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期黨員教育的根本內(nèi)容,又要加強實用科技的培訓(xùn),力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術(shù),提高帶頭致富的本領(lǐng)。重視發(fā)展黨員工作,認真貫徹發(fā)展黨員工作方針,把好“入口關(guān)”,成熟一個,發(fā)展一個。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)常性地對近期各村發(fā)展黨員情況進行清查,特別是要查一查各村是否有一定數(shù)量的入黨積極分子,對入黨積極分子的培養(yǎng)措施是否得力,對連續(xù)三年不發(fā)展黨員的村,切實采取有效措施,加大發(fā)展黨員力度,杜絕連續(xù)三年不發(fā)展黨員現(xiàn)象。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實村級組織建設(shè)責(zé)任制。進一步明確抓村級組織建設(shè)縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人的責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,各部門各司其職,齊抓共管,形成“一級抓一級,一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聯(lián)系、包村制度,努力提高村級組織建設(shè)水平。
2、建立和完善各項制度,提高基層組織規(guī)范化管理水平。全面落實黨內(nèi)生活和黨支部工作的有關(guān)制度,加強對制度運行情況的監(jiān)督檢查,杜絕走過場。進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度,特別是群眾關(guān)心的熱點、難點問題,更要自覺接受監(jiān)督。村級班子要做到年年有辦實事計劃,從村莊規(guī)劃、美化綠化村容村貌等做起,大幅提升農(nóng)村文明程度,公開向群眾做出承諾,堅決杜絕部分村干部工作沒有譜、混天熬日頭的現(xiàn)象,徹底改變干和不干一個樣、干好干壞一個樣的局面,不斷地讓群眾得到實惠,提高村黨支部的威信。
3、重視創(chuàng)建活動的開展。積極開展村黨支部爭創(chuàng)“五好”活動,抓好農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在農(nóng)村開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動,充分依托以上這些有效載體,多為民辦實事、辦好事,切實發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員先鋒模范作用。
基層工會調(diào)研報告篇十四
積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標(biāo),把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”。現(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴(yán)控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實的上墻內(nèi)容進行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進行規(guī)范,各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結(jié)果導(dǎo)向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合,把 十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務(wù)認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風(fēng)氣,促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公 文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學(xué)合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責(zé)和對下負責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關(guān)工作落到實處。
基層工會調(diào)研報告篇十五
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層工會調(diào)研報告篇十六
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓(xùn)力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責(zé)任、負多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。
基層工會調(diào)研報告篇十七
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。
價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標(biāo)致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的情況下,要進行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準(zhǔn)確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟,分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,使之安心、及時、準(zhǔn)確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機,同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層工會調(diào)研報告篇十八
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責(zé)清理”的原則,因機構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
基層工會調(diào)研報告篇一
加強基層工會建設(shè)調(diào)研匯報材料為做好全總、省總加強基層工會建設(shè)調(diào)研工作,xx縣總工會圍繞加強基層工會組織建設(shè)這個主題,總結(jié)我縣基層工會建設(shè)的做法和經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的問題和影響基層工會作用發(fā)揮的原因,提出有針對性的對策建議?,F(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、基本情況
職工幫扶全覆蓋,為4012戶困難職工建立檔案。
二、思想政治工作
1、利用基層工會為宣傳陣地開展形勢政策任務(wù)宣傳教育,通過多樣的教育引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀,堅定共同理想信念。
2、2013年內(nèi)江市總工會在白塔集團公司舉行了全市重點工程勞動競賽啟動儀式,xx縣總工會以此為契機,在縣、鎮(zhèn)級86個窗口行業(yè)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,參與面達90%,在白塔集團開展了“xx縣陶瓷鋪貼技能大賽”,在威玻集團開展了“xx縣玻璃纖維制造引絲技能大賽”。勤達公司召開了節(jié)能減排經(jīng)驗交流會。著力實施“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,組織發(fā)動3.4萬名職工參加“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,節(jié)約經(jīng)濟價值2600萬元;以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題,組織職工開展職業(yè)技能職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能比賽活動,全縣規(guī)模以上企業(yè)參與面達100%。
體現(xiàn)到工會實際工作中,就是要依法維護職工合法權(quán)益,謁誠為職工群眾服務(wù)。
4、基層工會開展職工思想政治工作有以下基本途徑和方法:一是發(fā)揮優(yōu)勢,主動工作。充分認識自身在思想政治工作中的優(yōu)勢,并使之得到充分的發(fā)揮。二是預(yù)測動機,超前引導(dǎo)。研究群眾思想動機及其表現(xiàn)形式,把握其變化的規(guī)律,對于開展思想政治工作非常重要。三是善講道理,及時開導(dǎo)。做群眾工作應(yīng)多講道理、善講道理,通過講道理去開導(dǎo)群眾,實現(xiàn)以理服人、以理育人的目標(biāo)。四是溝通情感,經(jīng)常疏導(dǎo)。工會干部和群眾之間不僅是簡單的上下級關(guān)系,更是緊密的同志關(guān)系,存在著感情上的互相交流、互相溝通和互相影響。實踐證明,在疏導(dǎo)群眾的過程中,工會干部與群眾情感相通,雙方的思想交流就能暢通無阻,思想工作就會水到渠成,工會工作就會得到群眾的支持。
三、維護職工利益
1、基層工會干部對工會履行維護職工權(quán)益基本職責(zé)的認識:工會以維護職工合法權(quán)益為基本職責(zé)理所當(dāng)然,作為工會組織和工會干部應(yīng)該牢固樹立依法治會的思想,積極地、理直氣壯地依法全面履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。職工群眾對基層工會維權(quán)工作實效性的評價較好。
及時建立“三平臺五機制”,以推動實現(xiàn)用人單位與職工良性互動,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
3、基層工會,尤其是企業(yè)工會要把維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益放在最基本地位,在維護職工勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面權(quán)益,幫助職工解決實際問題,職工群眾的訴求和需求工資收入是職工最關(guān)心、體面就業(yè)職工最現(xiàn)實、社會保障職工最擔(dān)憂、勞動爭議矛盾職工最敏感。
4、公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率保持在90%,已建會非公企業(yè)建制767個,建制率達90%。著力完善了廠務(wù)公開、職代會、職工董(監(jiān))事等制度,加強不同類型企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作的分類指導(dǎo),保障和落實廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)(村)、企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織623個,建立勞動法律監(jiān)督組織623個。
5、目前工會開展的技能培訓(xùn)主要有兩種類型:一種是在企業(yè)內(nèi)部面向企業(yè)職工開展的技能培訓(xùn);一種是面向社會開展的技能培訓(xùn),包括職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
三、服務(wù)職工體系
就業(yè)、收入、社會保障、生活環(huán)境等等問題。
2、基層工會干部要明確認識工會是工人階級的群眾組織,工會做好群眾工作主要是依靠服務(wù)職工群眾這一有效手段來實現(xiàn)。工會要在服務(wù)職工群眾方面充分發(fā)揮作用、有所作為,應(yīng)該從以下幾個方面作出努力:一是牢固樹立服務(wù)意識。二是提高服務(wù)能力。三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。四是建立服務(wù)機制。
3、在構(gòu)建服務(wù)職工工作體系中,基層工會是有效維權(quán)的主陣地,主要應(yīng)以基層工會組織為依托,以困難職工幫扶中心和站點建設(shè)為依托,建設(shè)橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建工會發(fā)揮作用的長效機制,把更多的人力、物力、財力投入到基層服務(wù)機構(gòu),全面提升服務(wù)職工群眾的能力和水平。
四、加強基層工會建設(shè)
1、基層工會開展工作的方式方法:一是工會必須自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作;二是基層工會要加強職工思想政治工作建設(shè);三是工會以求真務(wù)實態(tài)度維護職工權(quán)益;四是以創(chuàng)新推動工會工作上水平。
激發(fā)基層工會活力、發(fā)揮基層工會作用
的調(diào)研
企業(yè)基層工會組織是工會工作的基礎(chǔ),是工會工作的落腳點和出發(fā)點,也是工會工作活力的源泉,更是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要組成部分?;鶎庸M織是黨政組織聯(lián)系群眾、依靠群眾的橋梁和紐帶。激發(fā)企業(yè)基層工會活力,發(fā)揮工會職能作用是集團公司實行國際化和現(xiàn)代化管理模式的有力保證。因此,一個企業(yè)基層工會建設(shè)的好壞與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
根據(jù)集團公司工會統(tǒng)一安排,3月份,對銅冠黃獅澇公司基層工會進行了工作調(diào)研。按照集團公司“三礦合一”改革的總體要求和部署,積極穩(wěn)妥地推進“三礦合一”各項改革工作順利展開,該公司各基層單位的分工會組織機構(gòu)保持原有職能?,F(xiàn)有6個基層分工會?,F(xiàn)將基層工會現(xiàn)狀調(diào)研以及存在的主要問題匯報如下:
在當(dāng)前形勢下,發(fā)揮好工會職能,加強企業(yè)基層工會自身建設(shè),正視基層工會工作面臨的難題,實事求是地解決問題,才能從根本上促進基層工會的健康發(fā)展。目前基層工會能夠加強自身建設(shè),在凝聚員工、保持員工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在著很多工作難點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,工會工作人員意識不到位
公司層面上負責(zé)工會具體工作由一名中層管理人員兼職,同時也沒有專門的工會工作人員,而是由綜合辦公室人員兼職,部分工作人員對工會工作認識不到位,認為工會工作和生產(chǎn)脫節(jié),不能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。工作中存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的情況,導(dǎo)致工會工作按部就班、停留在表面。甚至相當(dāng)一部分干部、員工對工會的職能、地位和作用認識不足,認為工會就是一個“擺設(shè)”、一塊牌子,是企業(yè)的“附屬物”,認識上的缺失,導(dǎo)致思想上不能高度重視,使工會工作往往流于形式處于走過場、擺樣子、無足輕重的狀態(tài)。
第二,深入基層一線調(diào)查研究不夠
工會工作人員埋頭于日常事務(wù)性工作,深入到基層一線和員工群眾中調(diào)研不夠,對現(xiàn)場生產(chǎn)形勢不了解或了解不夠,不能根據(jù)生產(chǎn)形勢地變化,及時調(diào)整工會工作,發(fā)揮其對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用。
第三,基層分工會主席工作壓力大
由于企業(yè)機構(gòu)精簡,基層單位的工會主席基本由基層單位班子成員或黨支部書記兼任,這種情況的好處是能提高對工會工作支持的力度。劣勢是兼職的分工會主席因其本身的繁重工作,常常分身乏術(shù),無法兼顧好工會工作,甚至個別人會存在敷衍了事的心理。
第四,員工群眾對工會工作缺乏正確認識
市場經(jīng)濟條件下,員工更看重的是物質(zhì)利益,對表面看來無收益的工會工作缺乏正確認識,存在著工會工作可有可無的思想,不能正確評價工會干部的.工作,給工會工作帶來不利的影響。同時員工之家建設(shè)工作與“組織健全、機制完善、維權(quán)到位、工作活躍、員工滿意”的總要求還存在差距。今年,集團公司確定了“快速建成國際化多金屬資源型企業(yè)集團,建設(shè)具有國際競爭力的一流企業(yè)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。打造百年有色、構(gòu)建和諧企業(yè),關(guān)心職工生活,努力為職工群眾辦實事、做好事、解難事,把工會建設(shè)成為員工信賴的“職工之家”作為工會工作目標(biāo),這對工會工作提出了更高的要求,也對基層工會提出了更高的工作標(biāo)準(zhǔn)。
因此,圍繞集團公司經(jīng)濟發(fā)展大局,履行工會各項職能。我們必須以“六大工程”為基準(zhǔn)點、以增強企業(yè)基層工會活力工作為著力點,更好的發(fā)揮工會組織的作用。個人認為應(yīng)從以下幾個方面著手:
第一,堅持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,扎實開展各項活動基層工會工作必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,通過工會開展各項活動,服務(wù)好生產(chǎn)一線,發(fā)揮對生產(chǎn)經(jīng)營的強大促進作用,展示工會的感召力。
業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),提高職工的思想政治素質(zhì)。目的在于提高職工綜合素質(zhì),為促進企業(yè)發(fā)展積累后勁和內(nèi)功。二是開展業(yè)務(wù)交流,提高崗位人員的工作能力。作為素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容?;顒又校瑧?yīng)圍繞各部門的工作需要,定期進行有組織的業(yè)務(wù)技能交流。同時,各部門結(jié)合自己的專業(yè)特點,不定期開展業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流活動,進一步增強分析問題、解決問題的能力,從而提高工作效率和管理水平。三是組織技能培訓(xùn),提高技術(shù)工人的操作水平。在基層生產(chǎn)單位(選礦車間)中,往往一個流程(如浮選、氰化流程)有四班制,班與班之間操作技能、手法都不一樣。這對于安全生產(chǎn)、設(shè)備維護、指標(biāo)控制都起到很大的影響。因此,有必要在一線工人中開展崗位技能培訓(xùn)活動。如:舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,組織技術(shù)高超的能手現(xiàn)場展示絕招特技、進行技術(shù)觀摩活動,開展崗位練兵、技術(shù)比武活動,舉辦以各技術(shù)工種為比賽主體的技能大賽,選派一些素質(zhì)高、有悟性的青工,安排有經(jīng)驗的老師傅以傳、幫、帶的形式開展一對一的技術(shù)傳授活動,與集團公司內(nèi)部的兄弟單位進行橫向聯(lián)合,有針對性的進行崗位互學(xué)等。通過各種手段提高員工的崗位技術(shù)水平,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項任務(wù)和指標(biāo)得以完成。
為企業(yè)離不開、職工信得過的組織。
一是以完成生產(chǎn)任務(wù)為目的。面對繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),開展“獻建議、展技能,現(xiàn)場攻關(guān)擂臺賽”活動。對完成任務(wù)有影響的項目,號召有專長技能的能工巧匠現(xiàn)場打擂,針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)、指標(biāo)、質(zhì)量等問題,獻絕招、展特技,以豐富的經(jīng)驗、高超的技術(shù),攻克生產(chǎn)上的關(guān)鍵。在完成生產(chǎn)任務(wù)的大目標(biāo)下,進行跨部門、跨工種的技術(shù)服務(wù)。二是以創(chuàng)新勞動競賽的主要方式為重點。勞動競賽方案的創(chuàng)新要從調(diào)動員工的積極性和科學(xué)性兩個方面進行。想要有效的激發(fā)員工的積極性就要不斷的對競賽的內(nèi)容和形式進行改革。而方案的科學(xué)性則是創(chuàng)新的重點,即確定合適的競賽目標(biāo)、制定合理的競賽方式、開展有序的競賽活動,同時還要設(shè)定明確的獎勵制度等等。三是以營造和諧為目標(biāo)。在企業(yè)生產(chǎn)形勢緊、任務(wù)急的情況下,開展“溫暖工程”活動。在生產(chǎn)工段、班組設(shè)立服務(wù)站,選派具有思想先進、技能優(yōu)秀的黨員、先進人物、工作骨干,在服務(wù)站為完成任務(wù)有困難的員工提供生產(chǎn)扶持,進行技術(shù)幫助。同時,對職工工作有情緒、鬧矛盾,個人有想法、心情不愉快的職工,幫助他們打通心結(jié),增強信心,安心生產(chǎn),快樂工作。既溫暖了群眾,又完成了任務(wù)。
第三,加強基層工會自身建設(shè),提升工會工作的實效性
基層工會調(diào)研報告篇二
今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅持一手抓依法推進企業(yè)普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
基層工會調(diào)研報告篇三
——基層工會組織建設(shè)狀況調(diào)研報告
一、基本情況
街道工會聯(lián)合會有基層工會組織33個,工會建制率100%。其中獨立建會企業(yè)24家,機關(guān)1家,8個社區(qū)聯(lián)合會(涵蓋47個非公小企業(yè),47家個體工商戶)。職工1918人(農(nóng)民工830),職工入會率97%,共有會員4275人(失地農(nóng)民入會2357人)。
二、存在的問題
1、生產(chǎn)經(jīng)營狀況方面。大部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài):一是由于95%的企業(yè)是生產(chǎn)建筑材料,季節(jié)性用工,職工更換平凡不穩(wěn)定,企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài);二是收購農(nóng)作物(枸杞)的3家企業(yè)屬于季節(jié)用工,用工及不穩(wěn)定;三是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保滯后,環(huán)衛(wèi)局讓停產(chǎn),造成職工解散另謀出路如銀川市銀鹿建材制品有限公司和銀川泉發(fā)保溫材料廠;四是企業(yè)機器設(shè)備老化,生產(chǎn)效率底,質(zhì)量不過關(guān),造成虧損及負債如寧夏星盛鑄成機械制造公司和銀川鼎新實業(yè)公司;五是企業(yè)貨款收不回如華西龍公司等;六是小企業(yè)資產(chǎn)單薄,經(jīng)營管理和措施局限于小作坊,生產(chǎn)跟不上和銷路打不開,處于半停半開業(yè)狀態(tài),職工工資沒有保障發(fā)放不及時,人員更換平凡。
2、場所經(jīng)營模式方面。一是街道所屬企業(yè)分散偏遠集中在農(nóng)村,道路以低洼鄉(xiāng)村小道為主,家庭作坊式的種植和養(yǎng)殖企業(yè);二是職工居住和生產(chǎn)操作環(huán)境極差以及大多數(shù)企業(yè)沒有辦公場所以家代替或租用賓館,居住和辦公一體化及其簡陋無任何辦公設(shè)施。
3、規(guī)范運作和隊伍建設(shè)方面。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層重視程度不夠,工會主席依付于企業(yè)只抓生產(chǎn),工會運作難于開展工作,處于有名無實;二是企業(yè)工會沒有專門辦公場所和職工休閑活動陣地,企業(yè)文化和工會宣傳氛圍極少甚至為零;三是職工技能和文化素質(zhì)偏低,自我保護意識淡薄。由于部分企業(yè)屬于季節(jié)用工且職工流動性大,導(dǎo)致新來職工對有關(guān)政策和自身維權(quán)、勞動保護方面的空白;四是基層工會組織建設(shè)和工會工作者隊伍建設(shè)不穩(wěn)定。面對基層日益多變的經(jīng)濟形式,復(fù)雜多樣的勞動關(guān)系,非公企業(yè)工會干部不穩(wěn)定和素質(zhì)高低層次不齊已成為能否完成工會規(guī)范運作任務(wù)的決定因素;五是80%企業(yè)經(jīng)濟實力薄弱,處于半停產(chǎn),經(jīng)濟效益滯后制約了基層工會規(guī)范運作的資金保證。
規(guī)模小,人數(shù)少,流動大,雖然完成了組建工會任務(wù),但絕大部分工會組織作用沒有發(fā)揮,形同虛設(shè),何談規(guī)范運作,尤其隨著市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰,50%企業(yè)面臨停產(chǎn)和破產(chǎn)工會組織也隨之消失。
三、對策和建議
2、針對企業(yè)工會加大宣傳力度和政策的指導(dǎo)扶持工作。重心下移給予小企業(yè)工會支持與幫助,著重配送一些辦公設(shè)施及宣傳資料,做到文化、技術(shù)、資金“三下鄉(xiāng)”。規(guī)范企業(yè)工會工作制度,發(fā)揮企業(yè)工會主席的職能作用。
4、進一步轉(zhuǎn)變建會運行機制和活動方式,把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟體制時期,國有企業(yè)、黨政機關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下,黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少,組建工會遇到不少的阻力,對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行,具體要從以下幾方面著手:一是大力宣傳工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代征制度及會費返還機制,促進未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力,特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定,主動邀請上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾。
會聯(lián)合會,由這些工會組織直接吸收那些難以獨立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組??傊?,只要能把職工吸納到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時,組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用,注重實效。
6、一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮,以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題,走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高,走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子,打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,著眼于新組建工會作用的發(fā)揮,并著力抓好“三個切入點”,即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護基金制度,以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。
基層工會調(diào)研報告篇四
2020年4月19日
學(xué)校關(guān)于加強基層學(xué)校工會建設(shè)調(diào)研
xxx學(xué)校關(guān)于
加強基層學(xué)校工會建設(shè)的調(diào)研報告
按照玉林市教育工會委員會《關(guān)于開展加強基層工會建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神的要求,現(xiàn)將學(xué)校工會工作情況匯報如下:
一、學(xué)校工會組織發(fā)揮作用情況
1、教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者,學(xué)校的發(fā)展需要建設(shè)一支優(yōu)秀的教職工隊伍。學(xué)校工會是教職工的“學(xué)習(xí)之家”,教師之間經(jīng)過溝通交流,走訪,互相學(xué)習(xí),吸取優(yōu)秀教師的好教學(xué)方法,好經(jīng)驗,提倡大家向好的同志學(xué)習(xí),取長補短;學(xué)校與學(xué)校之間,經(jīng)過教學(xué)設(shè)施,師資等方面的參觀交流,彼此相互溝通,相互學(xué)習(xí),改進自身的不足之處;在開展的交流會上,舉一些教學(xué)成功的案例,拿出來大家一起學(xué)習(xí),解析成功之道,思考以后要走什么樣的路線才合適。可是學(xué)校工會組織教師的活動還是很少,建議學(xué)校工會適時的給教師加強理論學(xué)習(xí),開展競賽活動,提高教師師德水平,組織教師認真學(xué)習(xí)了《工會法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等一系列教育法規(guī),使大家做到知法、懂法,守法、執(zhí)法。在各校開展“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”競賽活動,經(jīng)過比“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”的教職工,比各項工作的落實比率建立起了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的教師隊伍。
2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則。組織教工學(xué)習(xí)社會主義核
心價值體系等有關(guān)內(nèi)容,達到為教工判斷是非得失,確定價值取向,進行道德選擇提供準(zhǔn)則的目的。堅持自我教育與相互教育相結(jié)合的原則。要求教工根據(jù)社會主義核心價值體系的基本要求,查找問題,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,學(xué)校召開教工會,交流學(xué)習(xí)心得體會,達到為教工取長補短,引以為戒,共同提高提供平臺的目的。
3、學(xué)校工會在服務(wù)教職工工作中,創(chuàng)立了像“金秋助學(xué)”、“教職工醫(yī)療互助保障計劃”、“送溫暖工程”等,而去年,在國家和工會的大力支持下,開設(shè)了家政服務(wù)員培訓(xùn)班,育嬰員培訓(xùn)班,家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)班等,善用國家的資金免費培訓(xùn),請優(yōu)秀非在編的教職工、優(yōu)秀困難的教職工來上課,經(jīng)過培訓(xùn)合格的學(xué)員能夠拿到《結(jié)業(yè)證》和《職業(yè)技能證》,同時能夠安排學(xué)員去深圳,去廣州地方工作,很好的實現(xiàn)再就業(yè)的理想。今天偉大的國家和親愛的黨給予了我們這樣難得的機會,不但幫助了部分教職工再就業(yè),也掌握了一門新技能,我們要好好珍惜這個機會,培育出一批批優(yōu)秀的學(xué)生,報答黨國的厚愛。
2020年4月19日
容十分豐富和廣泛,所涉及的法律法規(guī)門類繁多。工會干部大都不是法律專家和律師,很難較好地運用法律武器來維護教職工的合法權(quán)益,這就有必要在工會建立起法律援助機制。比如,可在工會設(shè)置法律咨詢小組,或者在工會內(nèi)部配備兼職法律顧問,為工會和教職工提供法律咨詢和幫助。
2020年4月19日
任。
二、學(xué)校工會組織自身建設(shè)方面的思考
2、工會作為廣大教職工利益的代表,應(yīng)把職工群眾利益視為一切工作的出發(fā)點和歸宿。做到這一點必須要堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系廣大教職工,打破思想觀念上的禁錮,突破工作方法上的瓶頸,實現(xiàn)工作作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變:
(1)當(dāng)前,在社會利益呈現(xiàn)多元化、人的價值取向也復(fù)雜多
2020年4月19日
樣的態(tài)勢下,黨群干群關(guān)系面臨許多嚴(yán)峻考驗,學(xué)校管理難度增加,工會工作
也面臨新的挑戰(zhàn)。作為工會干部,需要打破傳統(tǒng)思維模式,努力創(chuàng)新求發(fā)展。一要樹立服務(wù)教職工、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I意識。一般認為,工會無職無權(quán),工作不要太較真,能過得去就行,但從事工會工作的同志首先要以普通黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面嚴(yán)格要求自己,不斷強化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。
2020年4月19日
策或開展活動時,要盡可能爭取廣大教職工和所在部門的理解和支持,要努力找好維護教職工權(quán)益和促進發(fā)展之間的平衡點,要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等力量的支持,善于集聚推進工會工作的強大合力。三要“有生氣”,加強工作創(chuàng)新。俗話說“看法改變做法,思想成就理想”。要堅持敢為人先的創(chuàng)新理念,聚焦工作中的難點和重點環(huán)節(jié),堅持不懈,攻堅克難;要根據(jù)實際,不拘泥于常規(guī)性推進工作,出實招、辦實事、求實效;力求多在健全工作制度上下功夫,為教職工提供長效的保障和關(guān)愛。
(3)維護教職工的利益是工會的首要職能和存在基礎(chǔ),如果工會不能代表教職工的利益,不去為廣大教職工排憂解難,就得不到教職工的信賴和支持,就會脫離群眾。工會干部必須樹立群眾觀念和責(zé)任意識,始終想著“服務(wù)”兩個字,在感情上與教職工融為一體,思想上與教職工產(chǎn)生共鳴,工作中要主動服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù),提高辦事效率,認真地去履行自身的職責(zé)。在工作中要狠抓自身作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮表率作用,為職工群眾辦實事、排憂解難、切實把黨和組織的溫暖和關(guān)懷落到實處,在工作實踐中養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。一是與教職工保持零距離,做到服務(wù)教職工面對面。工會的同志要懷著對教職工的深厚感情,與教職工面對面交流,以心交心,才能搭準(zhǔn)教職工的脈搏,找到服務(wù)教職工的著力點,才能使工作真正符合教職工要求,得到教職工認可。二是要與教職工以誠相待,做到關(guān)愛教職工心貼心。三是要為教職工辦實事,做到惠及教職工實打?qū)崱?BR> 2020年4月19日
三、對加強工會工作的幾點建議:
1、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強她們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
2、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題??傊瑢W(xué)校工會工作的開展將涉及到廣大教職工的切身利益,是廣大教職工思想動態(tài)最直接的收集者,是處理好學(xué)校和諧健康發(fā)展強有力的橋梁和紐帶,因此作為我們基層工會組織將在不斷的學(xué)習(xí)和更加仔細的調(diào)研工作中努力提升和完善自己,使我們的工作更上一個新臺階。
2020年4月19日
基層工會調(diào)研報告篇五
近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不同利益職工群體的分化正處于動態(tài)的變化中。雖然已經(jīng)注意到不同職工群體的出現(xiàn)及他們的不同需求,而且在適應(yīng)不同職工群體的需求上工會作了很多努力,也得到了廣大職工群眾的肯定。當(dāng)前工會在適應(yīng)不同職工群體的需求上,仍存在以下問題:
(一)是廣大職工對工會組織的性質(zhì)和工作內(nèi)容缺乏必要的了解。一部分職工,特別是青年職工,他們對工會的認識大都停留在福利、計劃生育、慰問等層面,認為工會只是為體弱多病和家庭困難者提供補助,開具結(jié)婚證明,搞搞文體活動的組織。一些職工遇到困難和矛盾,不是首先找工會幫助解決。
(二)是工會的維權(quán)效果令部分職工不甚滿意
1、落實連務(wù)務(wù)公開等民主權(quán)利不夠到位。職工群眾對廠務(wù)公開制度的內(nèi)容和運行還持有較高的期望。
2、維護職工合理分配等經(jīng)濟利益不夠到位。在經(jīng)濟利益已成為人們工作的主要驅(qū)動力的情況下,作為職工合法權(quán)益代表者和維護者的工會組織,理應(yīng)在維護職工合理分配等經(jīng)濟利益上發(fā)揮重要作用。
3、在豐富職工業(yè)余文化生活的內(nèi)容與方式上不夠到位?;鶎庸M織的文體活動因形式多樣性,參加人員“老面孔”多,而且文體活動設(shè)施也較缺乏。
(三)是工會工作的運作方式令部分職工不甚認同
1、工會工作手段落后于時代發(fā)展。工會的工作手段未做到與時俱進,工作載體數(shù)年不變或變化甚微,職工參與熱情不高。
2、工會工作存在行政化傾向。有些職工認為,工會工作行政化的傾向使工會與職工那種平等、溝通、互助的天然關(guān)系逐漸退化,而換之為距離感、等級制,導(dǎo)致工會組織逐步遠離它賴以生存的基礎(chǔ)。
(四)是進一步拓寬服務(wù)范圍
一些職工說,現(xiàn)在是“先進職工有人愛、困難職工有人疼、大多數(shù)職工沒人管”。雖然有點偏激,但確實代表了一些職工的情緒,這種情緒源于對勞動模范的激勵、獎勵越來越到位、扶貧幫困的力度越來越大,而忽略了大多數(shù)職工。因此,要牢固樹立為全員服務(wù)的理念,將服務(wù)對象由特殊人群擴大到全體職工,把服務(wù)送到更多職工身邊,讓職工都感受到工會全方位、全過程的關(guān)心。
(五)是不斷滿足職工日益增長的對精神文化權(quán)利的訴求。隨著職工隊伍整體受到教育程度的提高,在基本物質(zhì)生活得到滿足以后,干部職工對精神文化權(quán)利的訴求也越來越強烈,希望有良好的團隊文化和工作氣氛。工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,從各個方面加大對職工精神幫扶,既要扶貧也要扶志,既要給錢給物也要人文關(guān)懷。
近幾年團場更注重人情關(guān)懷和情感交融,把服務(wù)場所延深到工作場所、家屬小區(qū),把服務(wù)內(nèi)容延伸進職工生日、婚育、孩子考學(xué)等人生重要節(jié)點,職工有喜送上祝福、悲傷時給予安慰、困境時扶助激勵,讓職工家屬感受到大家庭的溫情、讓職工感受到、享受到無處不在、觸手可及的工會服務(wù)。
二、進一步增強服務(wù)意識,提升服務(wù)職工能力
職工是團場改革發(fā)展最根本的依靠力量和最具有決定性的骨干力量。對于工會組織來說,服務(wù)職工既是個老問題,也是個新課題。面對新形勢下連隊的發(fā)展,面對職工隊伍不斷變化的新特點,面對工會工作的階段特性,我們一定要切實增強“兩種意識”把服務(wù)職工工作擺在更加重要的位置。
(一)切實增強責(zé)任意識
行好的義不容辭的責(zé)任。
(二)、切實增強危機意識
從增強工會組織影響力的角度認識服務(wù)職工的緊迫性。多年來,工會組織在服務(wù)職工方面做了很多工作,在支持團場發(fā)展、聯(lián)系職工、為職工做好事、辦實事、解難事、扶貧幫困等方面發(fā)揮了不可替代的作用,使工會在職工中的影響越來越大,職工對工會服務(wù)職工的評價越來越好。但是,我們也應(yīng)該看到,工會組織服務(wù)職工方面存在著缺位現(xiàn)象,特別是參與、維護等方面不足等等。我們工會組織應(yīng)該對服務(wù)缺位有強烈的危機感和緊迫感。要深刻的認識到,這些問題不解決,在服務(wù)職工方面沒有新作為,就會使工會組織逐漸喪失它存在的根基,失掉在職工群眾中的影響力和號召力。這些問題的存在,既是我們今后工作的潛力所在,也是改進工作的動力所在,更是我們進一步強化服務(wù)的方向所在。
三、積極構(gòu)建服務(wù)職工工作體系,為職工做好事、辦實事、解難題
工血肉相聯(lián)的優(yōu)勢,急職工之所急,想職工之所想,開展一些覆蓋面廣、影響力強又不可替代的活動,在職工最關(guān)注之處回應(yīng)、最急需之處幫助、最動情之處關(guān)懷,真正成為職工的知心人、貼心人、暖心人,為職工提供真正到位的服務(wù)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,職工對工會組織的要求和愿望有所不同。工會工作任重道遠。首先要強化工會干部的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識。所謂責(zé)任意識就是要對職工負起責(zé)任,擔(dān)起維護職工合法權(quán)益的責(zé)任,做職工的貼心人、知情人,為職工辦好事辦實事,使職工感覺到工會是個溫暖的大家庭。創(chuàng)新意識就是在工作方式方法上要有新點子和新路子,做到用創(chuàng)新的精神解決各種難題,用創(chuàng)新的精神去打開工會工作的新局面。要抓好思想政治工作,轉(zhuǎn)變職工思想觀念,針對職工的種種顧慮,工會就要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,充分利用工會宣傳教育陣地,把思想工作做到家,向職工闡明改革的意義,使職工轉(zhuǎn)變觀念,明確自己所應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任。
基層工會調(diào)研報告篇六
今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅持一手抓依法推進企業(yè)普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
一、規(guī)范建會程序,提升建會質(zhì)量。
我們堅持一手抓組建,一手抓規(guī)范,積極推進基層工會組織建設(shè)。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業(yè)工會條例》、《xx省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省企業(yè)民主管理條例》等權(quán)威法律法規(guī),按要點、重點、難點進行收集整理、編輯簡化,制作成為一個能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”,共分為四個部分:“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶,每一個“模塊”里面又分為若干“模板”,因其具有“易學(xué)、易懂、易用、易行”的特色,就命名為:“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實際,圍繞經(jīng)濟建設(shè),著重推行了“兩個普遍”工作模塊。
為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè),讓企業(yè)、職工掌握建會和入會的可操作性,我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內(nèi)容包括職工入會申請、企業(yè)建會申請、上級工會批復(fù)等24個模塊。我們試圖通過“模塊”建會,使企業(yè)和職工認識到企業(yè)建立工會組織和職工入會是法律要求,認知和了解工會的作用和地位,企業(yè)和職工自身的權(quán)利和義務(wù),促進基層工會建設(shè)規(guī)范化。
具體而言,對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”,分別是:《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結(jié)果情況的報告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。
同時,為了做好“模塊”推行工作,我們一方面重點培訓(xùn),將“四易工會模塊”印制成冊,組織全市工會干部、協(xié)理員學(xué)習(xí);另一方面開放下載,上傳到《xx工會網(wǎng)》上和“xx工會群”里,確保了“模塊”的“原汁原味”,也方便了基層使用?;鶎庸刹俊f(xié)理員都說:用市總的“四·一工作法”,尤其是“四易工會模塊”,確實只要“四個一”:一下載、一填空、一蓋章、一歸檔,工作就完成了,省心、省事、省時、省力,真正是工會工作“入門級教程”。
二、落實會員“四權(quán)”、推進“三亮”。
為了全方位推進基層工會工作上檔升級,我們還適時制定了《xx市工會組織規(guī)范化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》,對基層工會、企業(yè)工會、區(qū)域性會、行業(yè)工會分別進行考核驗收。具體標(biāo)準(zhǔn)是“四查”:
一查“三亮”工程是否實行。根據(jù)鄂工辦[]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求,結(jié)合我市實際,進行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌,與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點。督促企業(yè)工會于6月底進行了更新。企業(yè)工會的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、工會的權(quán)利和義務(wù)。
二查工作制度是否上墻。查看是否有6個制度7個職責(zé)。6個制度即:安全生產(chǎn)管理制度、工資分配制度、公司財務(wù)管理制度、勞動紀(jì)律培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)制度、職工食堂管理制度,7個職責(zé)即:工會職責(zé)、工會組成人員組名單、工會主席職責(zé)、工會副主席職責(zé)、競賽和勞保委員職責(zé)、女工委員職責(zé)、工會經(jīng)審小組工作職責(zé)。
三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機構(gòu)文件,是否有單獨的基層工會工作臺帳,是否有簽訂的集體合同和三個專項合同,是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。
四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛(wèi)生知識教育等活動,活動是否有文件、有記錄、有總結(jié)。是否召開了職工(代表)大會,是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟活動,開展“金秋助學(xué)”活動。
這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費等;明確企業(yè)工會的陣地建設(shè)內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務(wù)等;我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開展工會工作,企業(yè)工會按工會建設(shè)、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理、維權(quán)機制建設(shè)、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料,建立工會工作完整檔案。
三、基層工會組織建設(shè)面臨的主要問題。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當(dāng)前建立健全鎮(zhèn)辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.個別鎮(zhèn)辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2.鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費缺乏保障。鎮(zhèn)辦(街道)工會干部對經(jīng)費問題反映比較強烈。一是工作經(jīng)費無來源。一方面,現(xiàn)行的工會經(jīng)費管理體制中,鎮(zhèn)辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費的權(quán)利,又沒有基層工會經(jīng)費的留成,處于地方與基層工會經(jīng)費管理和使用的空白點。另一方面,鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費主要靠鎮(zhèn)辦(街道)自身負擔(dān),且未納入本級預(yù)算,沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費來源,鎮(zhèn)辦(街道)工會基本靠“上級工會補一點、同級黨政擠一點”開展工作,有的甚至連基本的辦公經(jīng)費都沒有,影響了工會工作的正常開展。
3.基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鎮(zhèn)辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設(shè)施簡陋的問題。由于工作經(jīng)費缺乏,軟硬件設(shè)施跟不上,鎮(zhèn)辦(街道)工會難以幫助和指導(dǎo)社區(qū)(村)工會開展工作,致使“工作下沉、標(biāo)準(zhǔn)下降”,造成一些工作任務(wù)難以在基層落實。
4.工會工作人員流動性大,造成工作不連續(xù)。工會負責(zé)同志,往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位,新上任工會主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作開展不順利,縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。
四、解決基層工會組織建設(shè)難點問題的建議。
加強鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè),是貫徹落實“兩個普遍”,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前,針對我市鎮(zhèn)辦(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,提出以下對策建議。
1.進一步提高對加強鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)的重要性的認識。破解當(dāng)前鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。
2.加強工會干部隊伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部隊伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、工作能力強且熱愛工會工作的同志擔(dān)任鎮(zhèn)辦(街道)工會主席,改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢,選聘一批專職的鎮(zhèn)辦(街道)工會勞動保障協(xié)管員,充分發(fā)揮他們在鎮(zhèn)辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導(dǎo)員、信息聯(lián)絡(luò)員、利益協(xié)調(diào)員的作用。要加大鎮(zhèn)辦(街道)工會干部的培訓(xùn)力度,不斷提高鎮(zhèn)辦(街道)工會干部素質(zhì)。
3.進一步規(guī)范鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作職責(zé)。
要著眼于鎮(zhèn)辦(街道)工會工作的長遠發(fā)展,確立鎮(zhèn)辦(街道)工會的機構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運行機制、經(jīng)費保障等一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),明確鎮(zhèn)辦(街道)工會的權(quán)利和責(zé)任,建立科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)辦(街道)工會工作體制,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)辦(街道)工會的作用。
基層工會調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市總工會以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中國工會十七大精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)******關(guān)于工會工作和婦女工作的重要論述,以服務(wù)女職工為宗旨,結(jié)合女職工工作特點,努力適應(yīng)新常態(tài)新要求,主動作為,依法維權(quán),積極開展女職工組織建設(shè)和會員發(fā)展工作,充分發(fā)揮各基層工會女職工委員會的作用,在工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)、作用發(fā)揮、女職工特殊權(quán)益保護等方面做了積極的探索和有益的嘗試,增強了女職工組織的活力和凝聚力,努力推動工會女職工工作邁上了新臺階。
一、組織制度建設(shè)情況
xx市各級工會按照《工會法》《中國工會章程》《工會女職工委員會工作條例》,堅持女職工組織與工會組織三同步;,同步建立、同步換屆、同步選舉,始終把工會女職工組織建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈,有效保證了女職工工作的順利開展。xx市工會第三屆女職工委員會有委員xx人。截止目前,全市基層工會組織累計xxxx家,其中xxxx家基層工會建立了女工組織,有女職工委員xxxx人。全市基層工會有女職工xx.x萬余人,女性會員xx.x萬余人。目前,全市各旗市區(qū)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會、市直屬工會已全部建立女工組織,各旗市區(qū)行政事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)也全部建立女工組織,并以非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)以及女農(nóng)牧民工集中的小型企業(yè)為重點,推行建立行業(yè)(區(qū)域)性工會聯(lián)合會女職工委員會,形成了覆蓋全市各行業(yè)、系統(tǒng)的女職工組織網(wǎng)絡(luò),為工會女職工工作的開展奠定了強有力的組織基礎(chǔ)。全市各級工會定期召開女工工作會議、女工委員會議,研究部署、總結(jié)匯報各階段女工工作,完善修訂《女職工委員會選舉辦法》《女職工培訓(xùn)管理制度》,定期開展調(diào)查研究工作,傾聽女職工心聲,征求女職工意見建議,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,持續(xù)不斷改進女工工作穩(wěn)步提高。
二、女工工作推進情況
(一)依托主題活動引領(lǐng),培育和踐行社會主義核心價值觀
以核心價值觀為引領(lǐng),開展豐富多彩主題活動。市工會女職工委員會組織全市各級工會女職工組織立足服務(wù)基層、服務(wù)女職工,以核心價值觀為引領(lǐng),團結(jié)引領(lǐng)廣大女職工廣泛開展豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念三八;國際婦女節(jié)活動,暢想時代主旋律,展示女職工風(fēng)采。市總工會聯(lián)合市直機關(guān)工委組織全市廣大女職工積極開展逐夢新時代;巾幗綻芳華;書香三八;女職工讀書分享活動。在引領(lǐng)女性閱讀;建設(shè)文明家庭;閱讀作品評選中我市x篇作品榮獲全國級獎項,xx篇榮獲自治區(qū)級獎項,市總工會榮獲自治區(qū)第六屆書香三八;讀書活動優(yōu)秀組織獎。今年,在全市范圍內(nèi)舉辦了多彩xx;女?dāng)z影家藝術(shù)作品展覽,共有xx位女?dāng)z影家作品參加活動。xx市總工會舉辦慶祝新中國成立xx周年逐夢新時代;的女職工風(fēng)采展示活動,選送xx個節(jié)目、共xxx名女職工參加活動。xx農(nóng)墾局xxx家庭分別于20xx;20xx年被評為自治區(qū)和全國最美家庭榮譽稱號。2019年xx農(nóng)場xxx家庭、東方紅農(nóng)場x隊xxx庭被授予xx市最美家庭;榮譽稱號。
(二)積極引領(lǐng)女職工建功立業(yè),展現(xiàn)女職工巾幗風(fēng)采
按照《xx自治區(qū)總工會女職工委員會關(guān)于女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程的實施辦法》要求,近兩年,全市各級工會女職工組織進一步激發(fā)廣大女職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,最大限度地組織動員廣大女職工建功立業(yè)。引導(dǎo)女職工以提高自身創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力為重點,以中國夢勞動美;為主題,積極參與全市職工技術(shù)技能大比武等形式多樣、各具特色的勞動競賽、崗位練兵、發(fā)明創(chuàng)造等活動。陳旗女工委團結(jié)動員廣大女職工積極參加我為企業(yè)獻計獻策;和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,女職工提出合理化建議xx條,被采條,創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。全市積極選樹五一巾幗標(biāo)兵崗和標(biāo)兵;先進典型,弘揚時代精神,引領(lǐng)女職工學(xué)先進、趕先進、超先進;。近兩年評選全市五一巾幗標(biāo)兵崗;xx家;全市五一巾幗標(biāo)兵;xx名;自治區(qū)五一巾幗標(biāo)兵崗;x家;自治區(qū)五一巾幗標(biāo)兵;x名。2019年xx煤電有限責(zé)任公司伊敏電廠胡堂麗被評為全國五一巾幗標(biāo)兵崗(標(biāo)兵)。各級工會組織積極通過工運報刊、微信網(wǎng)站等各種形式和渠道宣傳受表彰的集體和個人,號召全市各族女職工以受到表彰的先進集體和個人為榜樣,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為建設(shè)幸福和諧xx彰顯巾幗風(fēng)采,貢獻女職工的智慧和力量。
(三)深化關(guān)愛行動;,進一步健全服務(wù)女職工工作長效體系
全市各級工會堅持以女職工需求為向?qū)?,運用各種資源和手段,積極打造關(guān)愛女職工工作品牌,進一步加強對服務(wù)女職工三年關(guān)愛行動;的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,市總女職工委員會積極跟蹤三年關(guān)愛落實情況;,切實將女職工三年關(guān)愛行動;落到實處,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大女職工的根本利益,加大對困難女職工的幫扶力度,切實幫助困難女職工解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,實實在在為女職工辦實事、解難事、做好事。市總工會拿出專項經(jīng)費,x年內(nèi)累計救助困難女職工xxx余名,發(fā)放慰問金達xx余萬元。積極組織開展進學(xué)校、進農(nóng)村、進牧區(qū)為困難留守兒童贈書活動。先后深入xx慰問困難留守兒童,深入xxxx河xxx學(xué)校開展書香;共筑中國夢;百部經(jīng)典蒙古文少兒圖書;贈書活動。各旗市區(qū)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))和市直屬工會也拿出專項經(jīng)費開展關(guān)愛活動。xx農(nóng)墾局基層女工委集中走訪慰問單親大病女職工和困難患病女職工,特別是單親困難患大病的女職工及其家庭,近幾年來共救助貧困女職工xxx人,發(fā)放慰問金xx.x萬元,為女職工繳納特病保險xxxx份,累計篩查墾區(qū)女職工白內(nèi)障患者xxx多人,免費實施復(fù)明手術(shù)xxx人。20xx年市總工會成功舉辦遇到你才是我最美的年華;首屆全市青年職工交友聯(lián)誼活動。部分旗市區(qū)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也陸續(xù)開展了職工交友聯(lián)誼活動。
截至目前,全市共建設(shè)愛心媽咪小屋;xx家,切實為我市廣大女職工四期;保護做了實事,辦了好事。積極開展職工親子托管服務(wù)試點工作,20xx年,xx市xx旅行社愛心親子托管班經(jīng)審核驗收榮獲全國托管班;稱號。
為把維權(quán)工作落到實處,通過開展法律知識講座、知識競賽、走訪調(diào)研、幫扶慰問等多種形式,宣傳發(fā)放《女職工勞動保護特別規(guī)定》《女職工權(quán)益保障法律法規(guī)文件選編》《婦女兒童權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》《女職工權(quán)益維護法律知識微手冊》xxxx余冊,進一步增強了全市廣大女職工的維
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看權(quán)意識,使全市女職工的法律意識和自我保護意識大大提高。簽訂具有實效性的專項集體合同,努力擴大專項集體合同的覆蓋面,形成集體合同與女職工權(quán)益保護專項集體合同同步簽訂的工作機制。為加強全面兩孩政策下女職工特殊權(quán)益維護工作,開展以加強生育保護,依法維護女職工合法權(quán)益和特殊利益;為主題的女職工維權(quán)行動月活動,促進全市上下形成了維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的良好氛圍。海拉爾區(qū)總工會連續(xù)兩年三八節(jié);前夕在微信公眾號上成功舉辦女職工法律法規(guī)知識競答活動,有近xxx名女職工參與。神華大雁集團公司女工委開展了平安幸福進萬家;安全短信征集、親人的牽掛囑安全送溫暖;活動;組織女工干部遠赴xx等xx余個項目部為她們送去慰問金xx余萬元。
下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展女職工特病保險;活動的通知》,繼續(xù)在全市廣泛開展女職工特病保險;活動,同時為一線、困難女職工贈送xxx份特病保險,并鼓勵有條件的企業(yè)、事業(yè)單位及黨政機關(guān)積極為女職工投保送保,送去一份特別的關(guān)愛;。近兩年,特邀中華全國總工會女職工健康知識公益講座講師團專家在各旗市區(qū)和產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))開展預(yù)防婦科疾病及兩癌;健康知識講座x場,惠及基層工會xxx余名女職工。講座普及了女職工健康衛(wèi)生知識,增強了自我保健意識,為提高女職工生活質(zhì)量,預(yù)防兩癌;,維護女職工身心健康營造了良好氛圍,發(fā)揮了重要作用。2019年為一線、困難女職工贈送特病保險xxxx份,并組織有條件的企業(yè)、事業(yè)單位及黨政機關(guān)積極為女職工投?;蛩捅?,送去一份特別的關(guān)愛;。
(四)進一步加強自身建設(shè),增強女職工工作的吸引力和凝聚力
扎賚諾爾區(qū)女工委結(jié)合雙百雙千;活動,深入xx個基層工會發(fā)放女職工調(diào)查問卷達xxx余份,傾聽女職工心聲,緊緊圍繞女職工勞動及勞動保護等權(quán)益,廣泛征求意見。xx市總工會開展女職工工作理論和實踐問題研討活動,開展論文征集、組織研討,培養(yǎng)女職工干部勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的精神。
做工作報告,增替補女工委員,確保工作正常有效推進。提出2019年工作目標(biāo)和任務(wù)。會上,xx市總工會、xx總工會、xxx總工會、xx集團xx公司工會、xx煤電公司工會五家基層工會以ppt等形式做女職工工作經(jīng)驗匯報,達到了學(xué)習(xí)互鑒的目的。伊敏煤電公司女工委實施五定期、五同時;工作方案,即定期召開女工委會議,定期召開公司女工工作會議,研究部署、匯報女工工作;定期完善修訂《公司女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗(標(biāo)兵)、優(yōu)秀女職工工作者評選辦法》《公司好女兒、好妻子、好媽媽;評選辦法》,積極挖掘優(yōu)秀女職工和女工組織;定期深入女職工隊伍,傾聽女職工心聲,征求意見建議;定期舉辦女工干部培訓(xùn)班,全面提升女工干部業(yè)務(wù)水平。
通過《學(xué)習(xí)貫徹******在參加xx代表團審議時的重要講話精神》《享受一次心理按摩;,從心;遇見更好的自己》《工會女職工干部素質(zhì)提升》等內(nèi)容的學(xué)習(xí),增強女工干部工作的信心和決心,還加深了對女工干部權(quán)益維護等方面的認識。xx市女工委舉辦母嬰護理、營養(yǎng)配餐師家政培訓(xùn)班和職場壓力和心理;心理輔導(dǎo)培訓(xùn)班,為女職工建功立業(yè)搭建平臺。xx女工委面向xx名全旗建檔立卡貧困女牧民工開展扶能;扶智;為主題的民族服飾制作培訓(xùn),培育民族服飾制作產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的牧區(qū)能人;又深入基層xx為xxx余名女牧民工開展了羊油有機皂制作技能培訓(xùn)班,蒙漢兼通詳細講解制作羊油皂的制作技巧。xx農(nóng)墾局女工委加強女職工文化陣地建設(shè),配齊音響設(shè)備、增加健身器材等,每年舉辦一次廣場舞健身操;大賽,引導(dǎo)廣大女職工群眾在文化中自我表現(xiàn),弘揚了健康文明文化生活。
基層工會調(diào)研報告篇八
在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面
1、《中華人民共和國工會法》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
2、國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979]162號):
產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。
二、關(guān)于工會專職人員費用方面
3、《中華人民共和國工會法》第41條:
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
4、全國總工會、財政部《關(guān)于工會法中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號):
工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。
5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》([82]財企字第98號):
關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應(yīng)與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負責(zé)支付,在營業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面
6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字[1986]21號):
基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應(yīng)在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付,不能在工會經(jīng)費中開支。
7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》[(80)勞護字18號]:
“凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經(jīng)費,應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護措施經(jīng)費中開支”。
第四項的規(guī)定為:
“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。
舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。
建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等?!?BR> 8、全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔(dān)負的通知》[工財字(1981)29號]:
職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應(yīng)由企業(yè)負擔(dān)。
四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面
9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字[1982]100號):
組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支;活動費、公雜費由組織活動的工會負擔(dān)。
10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復(fù)函》([82]財企字100號):
職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因工負傷的,全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當(dāng)給予補助,最多不得超過伙食費的二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負擔(dān)不起伙食費的,可酌量提高其補助費,但不得超過伙食費的三分之二。
基層工會調(diào)研報告篇九
按照自治州黨委《關(guān)于對基層組織建設(shè)工作進行專項調(diào)研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關(guān)內(nèi)容,根據(jù)前期調(diào)研情況,現(xiàn)將有關(guān)情況逐項報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經(jīng)費現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),59個行政村,5個國有農(nóng)牧場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人,村干部313名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數(shù)為99人,其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。
1、2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費安排36584萬元,其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元?;局С鲋饕糜冢亨l(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費3500元/人,采暖費19元/平方,車輛經(jīng)費3.6萬元/輛,每個鄉(xiāng)兩輛車。
2、2014年農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為784萬元,市級配套及補助資金為1600萬元,共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經(jīng)費每村1萬元;團組織經(jīng)費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經(jīng)費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。
3、2014年社區(qū)安排經(jīng)費1855萬元,社區(qū)辦公經(jīng)費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。其中:人頭經(jīng)費2500元/人,采暖費19元/平方。
在此基礎(chǔ)上,為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經(jīng)費。
存在問題:
1、自2003年起,轉(zhuǎn)移支付資金額就沒有增加,已不適應(yīng)基層工作經(jīng)費需要,市級承擔(dān)部分較多,壓力較大。例如:2013年我市村干部報酬820萬元,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費649萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)繁重,公用經(jīng)費保障渠道單一,明顯經(jīng)費不足。
3、近兩年基層陣地建設(shè)投入較大,建設(shè)項目較多,但后期維護費不足。
意見建議:
1、結(jié)合我市實際,提高財政轉(zhuǎn)移支付資金額度。
2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障渠道,各級財政共同投入,減輕市級財政壓力。
3、建議自治區(qū)出臺政策,自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔(dān)村、社區(qū)陣地建設(shè)、村、社區(qū)黨組織運行經(jīng)費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經(jīng)費,減輕縣市財政壓力。
二、“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”落實情況。
現(xiàn)狀:中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實,各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位,按照上級要求,各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放,惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。
存在問題:
1、惠民政策落實的慢,基層干部自身對政策精神領(lǐng)會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢,有的時候等項目要到年底才能確定下來,基層來不及實施完就要驗收,甚至有的時候今年報的`項目,明年才能下來,一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。
2、涉農(nóng)補貼資金量較大,補貼種類較多,資金安全存在隱患。
意見建議:
1、在政策公布前,先對基層干部進行培訓(xùn),讓基層干部把政策吃準(zhǔn)、把準(zhǔn)。同時,適當(dāng)簡化惠民政策的審批程序,將部分審批權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度,項目文件和資金盡量在年初下達,給基層更多的時間組織實施。
2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現(xiàn)金形式發(fā)放,同時“一卡通”數(shù)據(jù)錄入;良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放,確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況,存在的問題和解決的具體建議。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。
存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應(yīng)不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調(diào)回城里工作。
意見建議:(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門,提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資,幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務(wù)補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼,實現(xiàn)有地位、有作為,講話有人聽、工作推得動。
2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策,繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后,高配社區(qū)黨組織書記總數(shù)累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員,參加培訓(xùn)并通過公務(wù)員初任考試。(5)在州黨委組織部的關(guān)心和支持下,我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴(yán)格考試、政審等程序,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗,即將實現(xiàn)同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓(xùn),2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓(xùn)。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)歷教育,市財政承擔(dān)90%的學(xué)費,個人只承擔(dān)10%。
存在問題:(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大,不能充分調(diào)動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低,和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質(zhì)人才沒有吸引力,服務(wù)居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,社區(qū)提享職級待遇數(shù)量和速度明顯放緩,社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標(biāo)逐年減少,社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務(wù)員指標(biāo)少,門檻高,長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。
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基層工會調(diào)研報告篇十
根據(jù)處工會“加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)”工會工作精神,現(xiàn)將xx項目部一年來的工會工作的開展情況匯報如下:一年來,xx凍結(jié)項目部車間工會在開展工作時,緊密圍繞安全高效為中心,以維護職工根本利益為著力點。開展競賽為活動重點,并以維護廠務(wù)公開為切入點,為全面完成年度的各項工作任務(wù),充分的發(fā)揮了工會組織的橋梁和紐帶作用。
一、基層工作的開展方法:
1、愛崗敬業(yè)教育:
引導(dǎo)職工在工作中切實理解,只有積極、主動、自覺的投入工作,才能保證自身的利益不受損害。在引導(dǎo)過程中體現(xiàn)工會組織為維護職工利益所做的工作及發(fā)揮的作用。增強了職工的向心力和凝聚力。才能保證工會組織,維護職能和開展工會工作奠定的基礎(chǔ),并為全面推進工會工作提供了前提條件。做好職工的引導(dǎo)工作,既是維護項目施工中各項工作的正常進行,同時也是穩(wěn)定各項工作順利開展的好的措施,再借助以競賽活動,更能調(diào)動和提高職工的積極因素,為更好的完成安全高效的生產(chǎn)任務(wù),起到了重要的保證作用。
2、引導(dǎo)工作中的三個重要環(huán)節(jié):
式及時掌握職工的思想動態(tài),開展引導(dǎo)教育工作。(2)做好以慰問、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容的基本工作,并以緊急困難、特重大病困難的職工做為重點對象,及時走訪慰問,出主意,想辦法幫助困難職工解決一些力所能及的事情,使職工感受的組織的溫暖。(3)積極做好職工矛盾的調(diào)節(jié)工作,對于出現(xiàn)的矛盾和問題,以組織的形式查明原因,就事論事,通過談話和組織人員進行調(diào)節(jié)工作,既化解了矛盾又使職工加強了團結(jié),更是穩(wěn)定了工作中的情緒,使職工心情舒暢的投入工作。
二、圍繞中心,開競賽活動:
在各項工作的實踐中,我們深深認識到,精心組織競賽活動,既能維護好好工會組織履行職能和開展工作,又能發(fā)揮工會組織的作用,更是較好的表現(xiàn)形式,并能充分調(diào)動全體職工的積極性和創(chuàng)造性。競賽活動的開展和推動同時又充分地展示出了工會組織工作的作用,在活動中我們始終把握好“三個堅持”和“四個做好”:即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效。做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有通過這些實際工作,才能使競賽活動得以有序的開展,扎實的推進,才能達到較好的成效。
組織走一走,看一看,積極指導(dǎo),幫助基層組織解難題,謀發(fā)展,爭取在新的一年里,把工會工作的任務(wù)完成的更好更全面。
xx處xx項目部車間工會
xxx
201x年1x月2x日
基層工會調(diào)研報告篇十一
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?,F(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況?,F(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認識,進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步,一方面要進一步統(tǒng)一認識,使大家真正認識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機制,加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認知度。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算,適時進行調(diào)整,保持合理增長,做到專款專用,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點,予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層工會調(diào)研報告篇十二
普寧黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓,西靠三坑水庫,東臨揭神公路,山明水秀,交通方便,環(huán)境幽靜,空氣清新,是黨員干部集中培訓(xùn)的幽靜場所,更是辦學(xué)育人的理想之地。特別是1997年普寧、市政府斥資2000萬元對黨校進行全面改建之后,校園面貌更是煥然一新。目前,我校占地面積近60畝,擁有嶄新的教學(xué)大樓、禮堂、行政辦公樓各1座和學(xué)員宿舍5座,以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場等配套設(shè)施,總建筑面積約15000平方米,能容納800人同時來校學(xué)、住、吃。每個學(xué)員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風(fēng)扇,部分學(xué)員宿舍配有空調(diào),宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施,住宿條件較為優(yōu)越。而且,圖書館、電視室、電化教學(xué)室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣,環(huán)境優(yōu)美。
普寧黨校辦學(xué)幾十年來,在普寧市(縣)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市(縣)政府重視支持下,在廣東黨校和揭陽黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下,辦學(xué)條件大為改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)聲譽日隆。根據(jù)組織部的通知要求,應(yīng)揭陽組織部近期對干部教育培訓(xùn)工作專題調(diào)研的需要,現(xiàn)將我校干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)情況報告如下:
一、開展干部培訓(xùn)的基本情況
辦科級和農(nóng)村(社區(qū))培訓(xùn)班4期,學(xué)員約700人,主要學(xué)習(xí)“中央一號”文件,探索新時期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是組織部、黨校協(xié)商提出培訓(xùn)方案,將于9月6日舉辦中青年干部培訓(xùn)班,并擬于10月至11月,圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題,分期分批集中培訓(xùn)全市副科級干部,準(zhǔn)備外請我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導(dǎo)前來黨校授課,課程設(shè)臵、培訓(xùn)方式與圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求相接軌。
二、關(guān)于辦學(xué)體制改革
目前,普寧黨校辦學(xué)體制存在的主要問題是,存在多頭管理,既不能垂直于上一級黨校,又不完全歸于地方黨政,體制不順,難以形成資源整合。按照2015年提出的縣級黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,改變辦學(xué)模式,逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并且于2015年掛牌為揭陽黨校的分校,這是一個重大變革。但幾年來,揭陽黨校對普寧分校在人財物上的支持力度不夠,存在“空掛”局面,難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學(xué)科優(yōu)勢。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟還欠發(fā)達,經(jīng)費嚴(yán)重不足。普寧黨校目前的教師待遇很難引進和留住優(yōu)秀師資,雖然普寧黨校教師隊伍以中青年為骨干,但師資新生力量不強,自從1998年以來就沒有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況,縣級黨校必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整原有辦學(xué)思路和辦學(xué)模式,集中精力把縣級黨校能夠辦好的事情辦好??h級黨校的教學(xué)要由過去主要靠自己的教師承擔(dān),向主要靠外聘專家、學(xué)者和有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部實施教學(xué)的方式轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有教師不勝任教學(xué)工作的,可以改做后勤管理等工作,堅決不能上講臺。要逐步由教學(xué)主導(dǎo)型向管理服務(wù)主導(dǎo)型黨校的方向轉(zhuǎn)變,把工作的著力點放在教學(xué)的組織管理和后勤保障上。
三、關(guān)于運行機制
我校了解干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求主要是通過以下幾種方式:
一是摸情況、擬計劃。組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道 2
了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況,然后與黨校交流,擬定干部培訓(xùn)計劃。
二是廣言路、備好課。按照各班特點要求開設(shè)課程,教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識和材料,新開設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式,為上好每一堂專題課集思廣益,認真做好充分準(zhǔn)備。
三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法,拓寬教師的視野。
四是搞調(diào)研、貼實際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研,了解干部的培訓(xùn)需求,把普寧的熱點、難點問題引入課堂,力求理論緊密聯(lián)系實際。
五是借腦袋、提水平。聘請各行業(yè)專家或有豐富實踐經(jīng)驗的部門領(lǐng)導(dǎo)前來授課,從而提高培訓(xùn)班的授課水平和影響力。
干部培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的運用,主要通過互動式教學(xué)讓學(xué)員現(xiàn)身說法,教師借助多媒體教學(xué)手段,分組討論,與學(xué)員個別座談,每次培訓(xùn)結(jié)束要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章,并填寫教師評課反饋意見表等等,增強教學(xué)效果。
四、關(guān)于管理體制
我市2015年以來的干部培訓(xùn)經(jīng)費累計是75萬元。由于普寧是一個經(jīng)濟弱縣、財政窮縣,在僅靠財政撥款而致使培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下,我校只能千方百計謀求其他經(jīng)費來源補充,主要有:一是向?qū)W員所在單位收取一點;二是盤活黨校閑臵資源,利用培訓(xùn)間歇時間,為社會提供場地辦班,收取一點租金;三是從函授辦班經(jīng)費補充一點。通過這些渠道,確保每期培訓(xùn)班能順利舉辦和學(xué)校運轉(zhuǎn)正常。
我?,F(xiàn)有教職員工28人,專職教師11人,其中具備高級職稱2人、中級職稱9人。在職研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,學(xué)歷、職稱層次與同級黨校相比較高,人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓(xùn)工作的需要,也基本能適應(yīng)一些較高層級干部教育培訓(xùn)工作的需要。
五、推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的對策與建議
針對上述存在的一些問題,對加強干部培訓(xùn)和使用、推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新等工作提出如下建議:
(一)樹立“大培訓(xùn)、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展,干部教育市場競爭日趨激烈,“大教育、大培訓(xùn)”格局逐步形成。目前,除黨校外,部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)中心遍地開花,許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢,也加入到干部培訓(xùn)中來。激烈競爭使本已困難的縣級黨校更是雪上加霜,因此,作為基層干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的縣級黨校,必須重新思考和尋求新的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此,縣級黨校必須做到:一是規(guī)劃培訓(xùn)班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級別、不同工作性質(zhì)的干部特點,結(jié)合需求確定不同的培訓(xùn)班次,進行各類專題培訓(xùn),增強培訓(xùn)針對性、實用性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要探索建立“培訓(xùn)課題庫”,開發(fā)一批培訓(xùn)專題,走“菜單式選課”的路子,突出個性化要求,引導(dǎo)干部自主選學(xué)。三是改進培訓(xùn)方式。要充分運用多媒體等培訓(xùn)手段,加大現(xiàn)場式、案例式、體驗式在教學(xué)工作中的份量,增強培訓(xùn)的效果和吸引力。
要通過各種途徑盤活“存量”,如停辦各種函授班次,為專職教師提供充裕的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機會,縣級黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列,既可充分提高教師工作積極性,又能確保黨校管理層后繼有人。
(三)完善干部培訓(xùn)激勵約束制度。應(yīng)進一步健全干部培訓(xùn)激勵約束機制,調(diào)動干部參加培訓(xùn)的積極性和主動性。一是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。組織人事部門要把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部評選先進、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓(xùn)不合格不過關(guān)的干部一律不評先、不推薦、不考察、不任用;對違反培訓(xùn)紀(jì)律的干部,嚴(yán)格追究其責(zé)任,并視其情節(jié)輕重,進行批評教育或行政處分,真正對受培訓(xùn)干部形成有效的約束力。二是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將干部在??记谇闆r、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績等如實記錄在案、整理成檔,在培訓(xùn)班結(jié)束后及時交一份給組織人事部門備案。
(四)創(chuàng)新干部培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。經(jīng)費投入不足,是多年來嚴(yán)重影響縣級黨校教育培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”??h級黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展,必須破解這一難題,建立新的投入機制,確保經(jīng)費落實到位。要把縣級黨校建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,實行??顚S?,并隨著財政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費增加支出、多渠道投入的籌集資金方式,作為縣級黨校教學(xué)和管理體制改革的長效經(jīng)費投入機制,切實加大投入力度,特別要確保教師調(diào)研、進修和配套建設(shè)的經(jīng)費足額到位,推動縣級黨校有序高效地開展各種教育培訓(xùn)活動。另外,還要設(shè)立黨??蒲许椖繉m椊?jīng)費,促進教師爭推精品課、特色課。
2015年8月27日
黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的一個重要部門。為了充分發(fā)揮黨校主渠道、主陣地作用,按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,我校于2011年5月10日至12日對我縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及培訓(xùn)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)調(diào)研情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
全縣總面積14.025萬平方公里,其中山地面積6.23萬平方公里,占44.42%;綠洲面積2.415萬平方公里,占17.22%;沙漠面積5.38萬平方公里,占38.36%。
全縣轄1個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)(3個牧業(yè)鄉(xiāng))、1個良種場、2個國營牧場、2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。總?cè)丝?0萬余人,主要由維、漢兩個主體民族構(gòu)成,其中維吾爾族占73%,漢族占27%。全縣有54個行政村,2384黨員、其中農(nóng)民黨員858名。
二、鄉(xiāng)黨?,F(xiàn)狀及開展工作情況
(一)黨校機構(gòu)及人員情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)檢書記組成的校務(wù)委員會。目前各鄉(xiāng)黨校校長由黨委書記擔(dān)任,黨校副校長由一名漢族副書記和一名民族副書記來擔(dān)任,鄉(xiāng)黨委委員,組織干事或宣傳干事負責(zé)具體落實黨校工作。
各鄉(xiāng)為了使黨校教育培訓(xùn)工作規(guī)范有序,先后制定《年度培訓(xùn)計劃》、《黨校工作制度》等一系列規(guī)章制度。
(二)黨校建設(shè)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校目前均與各鄉(xiāng)遠程站點合署辦公,在、縣人民政府、組織部的重視下,配備了桌椅、書刊、彩電、vcd、電腦等教育硬件。各鄉(xiāng)各村的教育陣地和硬件設(shè)施也明顯改善。個別村里有固定的黨員教育活動室、電化教室,配備彩電、vcd等必要的教學(xué)設(shè)備。
(三)干部教育培訓(xùn)工作開展情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識”為目的,依托遠程教育,主要開展了以下方面的培訓(xùn):
1.一年一次進行入黨積極分子培訓(xùn)班,及時把符合條件的先進分子優(yōu)秀村干部,婦女,村民代表和生產(chǎn)營能人吸收到黨內(nèi),改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷增強黨組織的影響力。
2.安排形式多樣的專題講座和討論活動。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨章程》、《四知四清四掌握》業(yè)務(wù)知識等基本材料的學(xué)習(xí),組織黨員開展各種討論活動、普及黨的基本知識、跟進社會動態(tài),讓黨員居民及時了解,正確理解黨和國家的方針政策。不定期開展黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政方面的培訓(xùn)。
3.利用農(nóng)閑時間開展科技技能培訓(xùn)班,邀請林業(yè),農(nóng)技,農(nóng)機,畜牧等部門人員授課,在種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面進行實用技能培訓(xùn)。
4.每月5日、15日、25日遠程教育資源定點播放日,充分利用遠程教育。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展工作方面存在的問題
鄉(xiāng)黨校多年來積極開展工作,雖然培訓(xùn)教育工作方面取得一定的成效,但開展工作方面存在著些問題:
(1)部分黨員對在鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的意義、作用認識不到位、參訓(xùn)積極性不高。
(2)大部分鄉(xiāng)黨校主要結(jié)合遠程教育資源進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有專題培訓(xùn)資源,培訓(xùn)的針對性和實效性較差,遠程教育資源未很好的利用和開發(fā)。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)工作的關(guān)系沒有妥當(dāng)處理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作影響黨教育培訓(xùn)計劃的正常運行,生產(chǎn)工作和培訓(xùn)工作往往發(fā)生沖突。
(4)鄉(xiāng)黨校工作具體由黨政辦承擔(dān),沒有專職人員,教育培訓(xùn)計劃性不強。
(5)教育培訓(xùn)條件有待進一步改善,部分遠程教育器材老化,需要更換。
四、幾點思考和建議
和完善。
1.轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導(dǎo)
縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府必須高度重視,必須充分認識黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義,從黨執(zhí)政興國和長期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認識基層干部教育培訓(xùn)工作的重要性。加強黨委對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要站在戰(zhàn)略和全局的高度,重視干訓(xùn)工作,樹立“大教育、大培訓(xùn)”的觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,專業(yè)技術(shù)干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓,堅持“重要干部重點培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,把干訓(xùn)列入黨委議事日程,納入目標(biāo)管理。
2、適應(yīng)形勢需要,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。
一是緊扣基層干部教育培訓(xùn)工作需求,增強培訓(xùn)針對性。安排人員定期接收遠程教育內(nèi)容,定期組織干部農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),充分利用遠程教育資源。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的實際,制定切實可行的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃。三是黨校利用“流動講堂”,定期不定期組織教師深入基層以座談、走訪等形式開展調(diào)研活動,充分了解基層干部群眾的需要,做到既宣傳黨的方針、政策,又解決干部群眾思想上存在的問題。
3、強化培訓(xùn)措施,完善制度體系。
將考核結(jié)果作為評選黨建先進單位的重要依據(jù),以確保培訓(xùn)計劃的落實。二是著眼于保證培訓(xùn)質(zhì)量,推行教學(xué)督學(xué)制。三是著眼于鄉(xiāng)土人家的培養(yǎng)。要把思想政治素質(zhì)放在第一位,以兼職為主、專職為輔,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、站所配備政治理論方面、農(nóng)村實用技術(shù)方面的專家,配全配強師資隊伍,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。
且末黨校 二〇一一年五月十九日
婦聯(lián)工作的重點在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層婦聯(lián)干部,加強對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xx-xxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓(xùn)需求,進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃,增強培訓(xùn)針對性和實效性,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況
1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),79%的被調(diào)查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識。
2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認可。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況
xx-xxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,積極開展各種培訓(xùn)工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓(xùn)。
每月利用婦聯(lián)主席例會契機,都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn),培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設(shè)先進單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí),聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到xx-xxx新區(qū)三十里堡街道北樂市場和xx-xxx村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。
2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準(zhǔn)備,集中培訓(xùn)的方式進行培訓(xùn)
為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作,市婦聯(lián)準(zhǔn)備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關(guān)系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課。7月21日,xx-xxx市婦聯(lián)在xx-xxx黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,xx-xxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓(xùn)。xx-xxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動的小故事相結(jié)合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動、深刻、發(fā)人深省,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點突出,針對性強?;鶎計D聯(lián)干部們在學(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,更是學(xué)會了如何做一個女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓(xùn)方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機會,參與熱情大大增加。
三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題
1、培訓(xùn)經(jīng)費不足
培訓(xùn)經(jīng)費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認識程度不夠,很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費,基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的`系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠遠不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊伍
基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論-功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課,把理論和實際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓(xùn)需要,致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關(guān)心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導(dǎo)。
3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓(xùn)重視程度不夠
有的基層女干部對培訓(xùn)認識重要性認識不夠,采取應(yīng)付了事的態(tài)度,認為培訓(xùn)無用,把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過場,多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周
由于目前我市基層婦聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達五六萬元,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過程中就存在較大差距,北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓(xùn)既浪費時間,又浪費精力,因而導(dǎo)致我市基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。
四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考
(一)、健全基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源
在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程,每年制定培訓(xùn)計劃。將培訓(xùn)經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預(yù)算,拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓(xùn),并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局,把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊伍
崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導(dǎo)基層婦聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。
(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,靈活培訓(xùn)形式
1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合
針對有的基層女干部對培訓(xùn)認識的不足,培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)效果不理想的情況,培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實際情況,對學(xué)員進行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、請進來與走出去相結(jié)合
改變單一的課堂授課的形式,采取“請進來與走出去”相結(jié)合的形式,豐富培訓(xùn)形式,增強培訓(xùn)的靈活性。一是采取請進來的形式,把培訓(xùn)地點設(shè)在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓(xùn)方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) “取經(jīng)”,獲取新鮮經(jīng)驗,增長見識。
3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合
根據(jù)實際情況制定具體的培訓(xùn)方案,將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合,針對比較共性的需求,可以組織較大規(guī)模的培訓(xùn);針對比較有針對性的需求,可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點的培訓(xùn),這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本,又增強了培訓(xùn)效果,避免了培訓(xùn)資源的浪費。
基層工會調(diào)研報告篇十三
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村基層
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒。
為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點,重點進行后盾扶持。現(xiàn)以黃婆店村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組,1214戶,總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。
近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。2019年,黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群關(guān)系進一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
黨員隊伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2019年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,自2019年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。
黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時開展集體學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報,極大提高了工作效率,減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。
多年來,黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,2019多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。
近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個隊伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
選拔和培養(yǎng)基層組織負責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
積極促進民主法制建設(shè),推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。
為了進一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個組,歷時xx天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點,是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階,一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時,明確了縣級機關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風(fēng)正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強,結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實際,縣委制定了《關(guān)于進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》,縣財政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
1、經(jīng)濟發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱,難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查,全縣xxx個村中有相當(dāng)部分的村集體實際年收入不高,xx個村年收入只有xxxx元以下,甚至還有xx個村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過xxxx元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負債的村xxx個,占xx%。在這種情況下想為群眾辦點兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,今年全縣共有xx名村支書、x名村主任和xxx名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有xx名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記xxx、xxx、xxx等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有xxx名,占xx%;高中(中專)文化的有xxx名,占xx%大專及以上的占x%;xx歲及以下的有xx名,占xx%;xx歲以上的有xxx名,占xx%。村支部書記中,xx歲以下的有xx名,占xx%;xx歲及以上的有xx名,占xx%。農(nóng)村xxxx名黨員中,高中以上文化程度的僅占x%,而小學(xué)及文盲的卻占了xx%;xx歲及以下的有xxx名,xx歲以上的有xxxx名。由于受市場經(jīng)濟的影響,一小部分黨員的先進性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時,大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈,一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款,同時,我們對交納稅費的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費的時候積極性不高,有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費時,一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有xxx名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費和一些工程項目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達xx萬多元,一般的支部書記墊付金額在xxxx至xxxx元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因為工作墊付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
1、加強引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟最相信自己的眼睛,眼見為實,只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費征收輿論環(huán)境,增強農(nóng)民群眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
1、拓寬視野,選準(zhǔn)配強村黨支部班子成員。選準(zhǔn)配強黨支部班子,要樹立科學(xué)的選人用人觀念,注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部,尤其是選準(zhǔn)配強支部書記。抓住今年年底換屆的契機力爭選出黨員群眾滿意的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強后備干部的教育培養(yǎng),把后備干部隊伍建設(shè)與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,積極培養(yǎng)政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、有一技之長的優(yōu)秀人才入黨,強化教育和管理,建立起一定數(shù)量的后備干部隊伍。要立足長遠,重視年輕干部的選拔,新進村兩委班子的人員年齡應(yīng)在xx歲左右,新任村黨支部書記、村主任年齡應(yīng)在xx歲以下,文化程度高中以上,特別優(yōu)秀的,可以適當(dāng)放寬要求,確保新形勢下村干部隊伍結(jié)構(gòu)合理化。
2、健全激勵機制,充分調(diào)動村干部工作積極性。一是適當(dāng)提高村干部工資待遇,解決后顧之憂。將村“三職”干部的人均工資由現(xiàn)在的每月xxx元調(diào)整至xxx元,同時,與縣社保局一道制定村“三職”干部養(yǎng)老保險制度,切實解決村干部的后顧之憂。二是并村并組,精簡干部隊伍。根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和實際工作需要合理,對人口少規(guī)模小,地理位置相鄰的村進行撤并。提倡村級各組織成員交叉任職,書記主任“一肩挑”或村干部兼任組長等形式,減少職數(shù),兼職兼薪,力求精干高效,減少鄉(xiāng)村兩級的財政負擔(dān),提高村干部待遇。
3、加強教育管理,提高村干部工作水平。加強村干部教育培訓(xùn),提高思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,不斷加強村干部政治理論、市場經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育,做到每年對村干部輪訓(xùn)一遍。注重培訓(xùn)的針對性,突出實效性,注意不斷提升培訓(xùn)檔次。
4、重視黨員隊伍教育,保持黨的先進性。加強黨員隊伍培訓(xùn)教育,既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期黨員教育的根本內(nèi)容,又要加強實用科技的培訓(xùn),力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術(shù),提高帶頭致富的本領(lǐng)。重視發(fā)展黨員工作,認真貫徹發(fā)展黨員工作方針,把好“入口關(guān)”,成熟一個,發(fā)展一個。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)常性地對近期各村發(fā)展黨員情況進行清查,特別是要查一查各村是否有一定數(shù)量的入黨積極分子,對入黨積極分子的培養(yǎng)措施是否得力,對連續(xù)三年不發(fā)展黨員的村,切實采取有效措施,加大發(fā)展黨員力度,杜絕連續(xù)三年不發(fā)展黨員現(xiàn)象。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實村級組織建設(shè)責(zé)任制。進一步明確抓村級組織建設(shè)縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人的責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,各部門各司其職,齊抓共管,形成“一級抓一級,一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聯(lián)系、包村制度,努力提高村級組織建設(shè)水平。
2、建立和完善各項制度,提高基層組織規(guī)范化管理水平。全面落實黨內(nèi)生活和黨支部工作的有關(guān)制度,加強對制度運行情況的監(jiān)督檢查,杜絕走過場。進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度,特別是群眾關(guān)心的熱點、難點問題,更要自覺接受監(jiān)督。村級班子要做到年年有辦實事計劃,從村莊規(guī)劃、美化綠化村容村貌等做起,大幅提升農(nóng)村文明程度,公開向群眾做出承諾,堅決杜絕部分村干部工作沒有譜、混天熬日頭的現(xiàn)象,徹底改變干和不干一個樣、干好干壞一個樣的局面,不斷地讓群眾得到實惠,提高村黨支部的威信。
3、重視創(chuàng)建活動的開展。積極開展村黨支部爭創(chuàng)“五好”活動,抓好農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在農(nóng)村開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動,充分依托以上這些有效載體,多為民辦實事、辦好事,切實發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員先鋒模范作用。
基層工會調(diào)研報告篇十四
積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標(biāo),把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”。現(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴(yán)控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實的上墻內(nèi)容進行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進行規(guī)范,各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結(jié)果導(dǎo)向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合,把 十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務(wù)認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風(fēng)氣,促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公 文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學(xué)合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責(zé)和對下負責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關(guān)工作落到實處。
基層工會調(diào)研報告篇十五
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層工會調(diào)研報告篇十六
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓(xùn)力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責(zé)任、負多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。
基層工會調(diào)研報告篇十七
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。
價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標(biāo)致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的情況下,要進行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準(zhǔn)確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟,分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,使之安心、及時、準(zhǔn)確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機,同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層工會調(diào)研報告篇十八
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責(zé)清理”的原則,因機構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。