優(yōu)秀縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告（案例16篇）

    報(bào)告通常包括題目、摘要、目錄、正文、結(jié)論等部分，結(jié)構(gòu)清晰。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理，要有明確的開(kāi)篇、發(fā)展和總結(jié)，以保證思路的連貫性和邏輯性。這些報(bào)告范文不僅展示了寫作報(bào)告的技巧和方法，也展示了不同的報(bào)告形式和風(fēng)格。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇一
    這個(gè)在40多個(gè)縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)的、3萬(wàn)多人參與的調(diào)研，從多個(gè)角度描繪了中國(guó)縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景。調(diào)研的組織者，是致力于“為縣城億萬(wàn)草根”服務(wù)的年輕創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“我愛(ài)小城”。
    在這些既不權(quán)威、也非正式的年輕調(diào)查員看來(lái)，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計(jì)劃書(shū)大談“盈利模式”、“流量變現(xiàn)”，不如實(shí)地走進(jìn)縣城，了解真實(shí)而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。
    近一半年輕人每月手機(jī)流量500m
    報(bào)告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語(yǔ)言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。
    “我愛(ài)小城”ceo陳?ài)厴I(yè)于哈佛商學(xué)院，接受過(guò)一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過(guò)在微信平臺(tái)發(fā)布問(wèn)卷，調(diào)研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀(jì)大多在20～40歲之間，使用智能手機(jī)，其中超過(guò)60%的人只有100名以下的好友，超過(guò)35%的人每天刷微信超過(guò)1個(gè)小時(shí)。
    調(diào)研結(jié)果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機(jī)，每4個(gè)人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。
    團(tuán)購(gòu)是縣城青年常見(jiàn)的消費(fèi)方式?！拔覑?ài)小城”產(chǎn)品經(jīng)理劉大川告訴本報(bào)記者，縣城里有那種復(fù)合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費(fèi)續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。
    一個(gè)人氣很旺的茶餐廳店長(zhǎng)告訴劉大川，做這種團(tuán)購(gòu)根本不掙錢，但“不上團(tuán)購(gòu)，就沒(méi)有人氣”。
    四五線城市好像被遺忘了
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣城年輕人玩手機(jī)最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽(tīng)音樂(lè)(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。
    一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞?lì)恆pp整體熱度不高。報(bào)告分析，可能的原因是“時(shí)政和娛樂(lè)新聞離縣城用戶較遠(yuǎn)，大家不感興趣，而貼近生活的本地內(nèi)容，除了朋友圈的.分享外，又無(wú)人提供”。
    此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數(shù)據(jù)顯示，近三成用戶覺(jué)得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數(shù)用戶則會(huì)覺(jué)得“受到了干擾”。
    在走訪中，年輕的“調(diào)研員”們還發(fā)現(xiàn)了一些小小的意外：
    很多現(xiàn)象讓“我愛(ài)小城”團(tuán)隊(duì)一時(shí)還得不出結(jié)論，但陳?ài)褕?bào)告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬(wàn)多條，隨后幾天，超過(guò)200家媒體及自媒體轉(zhuǎn)載了這份報(bào)告。
    為何做這樣一則非權(quán)威的調(diào)研報(bào)告?這些數(shù)據(jù)的意義是什么?
    劉大川說(shuō)，“我愛(ài)小城”團(tuán)隊(duì)3年來(lái)著眼于全國(guó)的縣城開(kāi)發(fā)移動(dòng)資訊和生活平臺(tái)，但目前針對(duì)縣城居民，也就是其產(chǎn)品核心受眾的調(diào)研數(shù)據(jù)很少，大多只是猜測(cè)和憑直觀感受，團(tuán)隊(duì)試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機(jī)使用習(xí)慣差異明顯嗎?”的問(wèn)題，屬于“大膽假設(shè)、小心求證”，另外也想了解“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)下沉受阻和用戶人口構(gòu)成之間的關(guān)系”。
    “和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強(qiáng)烈渴望，同時(shí)又有自己的特點(diǎn)?！痹陉?ài)磥?lái)，很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品并沒(méi)有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的理解達(dá)到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價(jià)值”。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇二
    目錄
    專題一：___縣城市人口規(guī)模專題報(bào)告
    1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………1
    2．人口增長(zhǎng)趨勢(shì)特征…………………………………3
    3．人口、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互關(guān)系分析…………………………………6
    4．縣域人口規(guī)模預(yù)測(cè)原則…………………………………7
    5．規(guī)劃期___縣人口增長(zhǎng)途徑分析…………………………………8
    6．縣域總?cè)丝诤腿丝诔鞘谢筋A(yù)測(cè)…………………………………9
    7．縣城城區(qū)的人口預(yù)測(cè)…………………………………11
    專題二：___縣城市城市用地規(guī)模專題報(bào)告
    1．___縣土地資源評(píng)價(jià)…………………………………14
    2．___縣土地利用現(xiàn)狀…………………………………15
    3．城市建設(shè)用地發(fā)展的供給需求分析…………………………………17
    4．規(guī)劃建設(shè)用地人均指標(biāo)及規(guī)模確定…………………………………22
    專題一：
    ___縣城市人口規(guī)模專題報(bào)告
    1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀
    ___縣人口空間層次界定及人口規(guī)模確定可分為兩個(gè)層次進(jìn)行分析，主要包括___縣縣域總?cè)丝诤统鞘腥丝趦蓚€(gè)層次。
    1．1___縣域總?cè)丝?BR>    ___縣現(xiàn)狀管轄范圍內(nèi)的總?cè)丝?，即所轄安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盤、冷水的.總?cè)丝?，?jù)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：在冊(cè)人口206080人，縣域總面積為1196平方公里。其中，農(nóng)業(yè)人口185585人，非農(nóng)人口20495人。具體見(jiàn)下表：
    表1：___縣人口分布一覽表
    總?cè)丝?BR>    （人）非農(nóng)業(yè)人口
    （人）鄉(xiāng)村勞動(dòng)力
    （人）城鎮(zhèn)化水平
    人口自然增長(zhǎng)率
    總計(jì)206,08020495109634
    安文30,240163037541
    新渥15,1963839394
    尖山13,0305146488
    深澤13,290855
    雙峰5,1611013114
    冷水9,2801765222
    仁川14,7602328324
    雙溪6,7531174163
    墨林3,338411789
    窈川4,202941923
    大盤7,9033094863
    盤峰4,073732484
    維新2,769401651
    高二3,954452047
    方前11,4212086851
    玉山16,3387878677
    胡宅11,1051737467
    萬(wàn)蒼9,4371905839
    尚湖17,65543510399
    九和6,175733543
    1．2___縣城市人口
    城市人口指規(guī)劃范圍內(nèi)安文、深澤、云山、新渥等四處人口總和，底總?cè)丝跒?.01萬(wàn)人。
    2．人口增長(zhǎng)趨勢(shì)特征
    2．1___縣是一個(gè)純山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，城鎮(zhèn)化水平較低。
    在1983年恢復(fù)縣建制時(shí)僅有安文一個(gè)鎮(zhèn)。在解放以來(lái)到恢復(fù)縣建制前，30多年的發(fā)展過(guò)程中，人口呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，除少數(shù)年份，人口自然增長(zhǎng)率均在10‰~32‰之間，從1949年~1982年的33年中，全縣人口從10.54萬(wàn)人增至19.14萬(wàn)人，凈增8.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)了81.6。在1983年~20間人口增長(zhǎng)率有大幅度下降，且增長(zhǎng)趨勢(shì)穩(wěn)定，在這中，人口增長(zhǎng)2.9萬(wàn)人，年遞增率4‰。
    表2：-年___縣人口狀況分析
    年份“九五”計(jì)劃指標(biāo)實(shí)際完成指標(biāo)
    出生數(shù)
    (人)出生率
    ‰自增率
    ‰年末總?cè)丝?BR>    （萬(wàn)人）出生數(shù)
    (人)出生率
    ‰自增率
    ‰年末總?cè)丝?BR>    （萬(wàn)人）
    1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30
    300014.618..61239111.775.3920.34
    310014.708.4021.18211410.374.0420.42
    310014.94213010.415.1920.48
    290013.986.9820.90246412.005.3120.54
    2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61
    231611.220.62
    2．2___縣在冊(cè)人口增長(zhǎng)主要以自然增長(zhǎng)方式為主
    ___縣地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，對(duì)外來(lái)人口吸引
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇三
    中隊(duì)于xx年02月01日開(kāi)始至03月12開(kāi)展了為期40天的春運(yùn)交通安全管理工作，始終抓住春運(yùn)交通安全管理工作這條主線，主動(dòng)謀劃，精心部署，狠抓落實(shí)，全體民警認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)做到降事故、保安全、保暢通，圓滿完成了春運(yùn)期間各項(xiàng)交通安全保衛(wèi)任務(wù)，確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，給人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，現(xiàn)將此次春運(yùn)工作總結(jié)如下:
    一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安排部署。
    大隊(duì)召開(kāi)春運(yùn)動(dòng)員會(huì)后，xx中隊(duì)迅速行動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，研究制定了《xx中隊(duì)春運(yùn)交通管理工作方案》和《xx中隊(duì)xx年春運(yùn)道路交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案》，要求全體民警在思想上高度重視，提前預(yù)判春運(yùn)期間轄區(qū)高速公路交通形勢(shì)，確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分。春運(yùn)期間，中隊(duì)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體民警認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項(xiàng)工作部署科學(xué)得當(dāng)，有效推進(jìn)了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開(kāi)展。
    二、嚴(yán)管重點(diǎn)車輛，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
    春運(yùn)啟動(dòng)前，xx中隊(duì)深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)召開(kāi)春運(yùn)動(dòng)員會(huì)，與企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和駕駛員簽訂了《春運(yùn)交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《xx年春運(yùn)交通安全承諾書(shū)》，要求企業(yè)落實(shí)安全制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任，對(duì)各客運(yùn)企業(yè)所屬的客運(yùn)車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進(jìn)行了一次全面排查，嚴(yán)防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運(yùn)、危貨車輛臺(tái)賬，通過(guò)公安交通管理綜合運(yùn)用平臺(tái)查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象，責(zé)令其在春運(yùn)開(kāi)始前處理完畢。春運(yùn)首日，xx中隊(duì)組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人與民警在延安北執(zhí)勤點(diǎn)一起檢查客運(yùn)、危貨車輛，有效提高了企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，確保重點(diǎn)車輛安全運(yùn)營(yíng)，春運(yùn)期間共登記客運(yùn)車輛2300余臺(tái)次、危貨車500余臺(tái)次。
    三、加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化事故預(yù)防。
    xx中隊(duì)聯(lián)合路政部門對(duì)轄區(qū)路段進(jìn)行了全面排查，并進(jìn)行階段性檢查督導(dǎo)，確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應(yīng)急保障能力，結(jié)合中隊(duì)轄區(qū)實(shí)際情況制定《xx中隊(duì)惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案》，并于惡劣天氣發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng)，進(jìn)一步預(yù)防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅(jiān)持春運(yùn)期間輕微交通事故快速處理，現(xiàn)場(chǎng)處置快速、高效，處理事故規(guī)范、準(zhǔn)確，不推諉拖延，為群眾回家提供了便利條件。同時(shí)針對(duì)春運(yùn)期間我中隊(duì)轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊，導(dǎo)致車輛發(fā)生事故，嚴(yán)重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象，中隊(duì)立即制定了應(yīng)急預(yù)案，一是加大夜間20時(shí)至次日3時(shí)的巡邏力度;二是利用公眾號(hào)向轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告，提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時(shí)謹(jǐn)慎駕駛，注意觀察，確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進(jìn)行排查，并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”，望廣大群眾積極提供線索，早日消除安全隱患。
    四、嚴(yán)查交通違法，強(qiáng)化路面管控。
    春運(yùn)以來(lái)，xx中隊(duì)依托延安北執(zhí)法站，利用緝查布控系統(tǒng)，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為，期間共查處簡(jiǎn)易程序違法行為427起，一般程序違法行為14起，起到了良好的教育效果，形成了震懾作用，保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊(duì)開(kāi)展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)工作中，中隊(duì)加強(qiáng)了在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段對(duì)客運(yùn)車輛的查處力度和路面巡邏管控強(qiáng)度，利用夜間對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛進(jìn)行抽查，加大對(duì)客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度，期間共查獲客車超員違法行為1起，夜間0至5時(shí)違規(guī)營(yíng)運(yùn)1起，并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè)。同時(shí)圓滿完成延安市人大第五屆第三次會(huì)議和延安市政協(xié)第五屆第二次會(huì)議的安全保暢工作，確保了春節(jié)小長(zhǎng)假、元宵節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。
    五、引導(dǎo)安全出行，強(qiáng)化宣傳提示。
    xx中隊(duì)堅(jiān)持提前提示、及時(shí)預(yù)警、宣傳引導(dǎo)的做法，精心組織春運(yùn)交通安全宣傳，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費(fèi)站設(shè)置春運(yùn)交通安全宣傳服務(wù)點(diǎn)，向過(guò)往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識(shí)，旅游景點(diǎn)路線、概況，春運(yùn)期間共發(fā)放宣傳折頁(yè)等資料1800余份，懸掛橫幅13條，擺放展板19塊，講解交通事故案例50余次，切實(shí)營(yíng)造平安春運(yùn)氛圍。通過(guò)微信、微博和短信及時(shí)向廣大群眾推送道路通行提示54次，查處違法行為后通過(guò)微信微博進(jìn)行曝光，起到警示和震懾作用。圍繞春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群走進(jìn)轄區(qū)客運(yùn)公司、場(chǎng)站，沿線村莊12次，開(kāi)展針對(duì)性的宣傳提示，引導(dǎo)群眾安全有序通行。
    六、提供熱情服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。
    春運(yùn)期間，xx中隊(duì)以“平安春運(yùn)·交警同行”為主題，在延安北設(shè)置“春運(yùn)護(hù)航站”，熱情為過(guò)往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務(wù)。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務(wù)中始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)隊(duì)伍管理的規(guī)章制度和工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)法理念，最大限度實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，展示了高速交警良好形象。期間，未發(fā)生因執(zhí)法和處理問(wèn)題不當(dāng)引起的矛盾糾紛，未發(fā)生違反紀(jì)律制度規(guī)定等行為。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇四
    一、畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和意義：
    移動(dòng)通信已成為當(dāng)代通信領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆⑹袌?chǎng)前景最廣的熱點(diǎn)技術(shù)。目前全球已具有相當(dāng)規(guī)模的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)sm、cdma和tdma三大分支，每個(gè)分支都在搶占市場(chǎng)。全球無(wú)線技術(shù)各自為營(yíng)，各廠商都在不斷推出新技術(shù)，以迅速搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位。盡管第三代移動(dòng)通信(3g)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有無(wú)線技術(shù)更強(qiáng)大，但也將面積競(jìng)爭(zhēng)和標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問(wèn)題。人們開(kāi)始呼吁移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以期通過(guò)第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)解決兼容問(wèn)題。國(guó)際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開(kāi)始研究制訂第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，并已達(dá)成共識(shí)：把移動(dòng)通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無(wú)限局域網(wǎng)，w-lan，等)結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生4g技術(shù)，之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達(dá)到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務(wù)。目前相互兼容移動(dòng)通信技術(shù)的第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)(4g)已在業(yè)界萌動(dòng)。
    第四代移動(dòng)通信技術(shù)是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，利用了一些新的通信技術(shù)，來(lái)不斷提高無(wú)線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說(shuō)3g能為人們提供一個(gè)高速傳輸?shù)臒o(wú)線通信環(huán)境的話，那么4g通信會(huì)是一種超高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，一種不需要電纜的信息超級(jí)高速公路，這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無(wú)線及三維空間虛擬實(shí)境連線。4g通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢(shì)在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術(shù)的先進(jìn)性確保了成本投資的大大減少，未來(lái)的4g通信費(fèi)用也要比20通信費(fèi)用低。4g必然會(huì)取代3g，成為未來(lái)移動(dòng)通信領(lǐng)域的`主導(dǎo)技術(shù)，4g一定會(huì)給我們帶來(lái)美好的移動(dòng)通信事業(yè)前景。
    主要內(nèi)容如下：
    第一章為緒論。對(duì)移動(dòng)通信的概念和移動(dòng)通信的終極目標(biāo)進(jìn)行了介紹。
    第二章是移動(dòng)通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動(dòng)通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史，和每個(gè)階段的技術(shù)要求和特點(diǎn)。
    第三章為第四代移動(dòng)通信概述。本章主要介紹了第四代移動(dòng)通信的產(chǎn)生背景、第四代移動(dòng)通信的概念及特點(diǎn)，以及第四代移動(dòng)通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng);和第四代移動(dòng)通信所用的關(guān)鍵技術(shù)。
    第四章第四代移動(dòng)通信國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)。本章主要介紹了第四代移動(dòng)通信目前國(guó)內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)。
    第五章對(duì)第四代移動(dòng)通信的思考和展望。本章主要介紹對(duì)于第四代移動(dòng)通信的發(fā)展思考，和對(duì)未來(lái)的美好展望。
    第六章對(duì)本文主要的貢獻(xiàn)和研究工作進(jìn)行總結(jié)。
    二、文獻(xiàn)綜述：
    在第三代移動(dòng)通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動(dòng)通信技術(shù)已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。相信不久的將來(lái)4g將將成為移動(dòng)通信的主流，會(huì)使我們未來(lái)的生活更加美好。
    論文是在經(jīng)過(guò)多次查詢和搜索，找到許多關(guān)于第四代移動(dòng)通信技術(shù)方面的文獻(xiàn)和參考資料的情況下，通過(guò)認(rèn)真分析，總結(jié)概括了第四代移動(dòng)通信的相關(guān)知識(shí)。
    論文首先介紹了移動(dòng)通信的概念，和移動(dòng)通信的發(fā)展史，以及每個(gè)階段的優(yōu)缺點(diǎn)。主要詳細(xì)介紹了第四代移動(dòng)通信的產(chǎn)生背景、概念、特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。
    技術(shù)決定著未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，論文著重介紹了第四代移動(dòng)通信的關(guān)鍵技術(shù)，正交頻分復(fù)用(ofdm)技術(shù)，其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道，在每個(gè)子信道上使用一個(gè)子載波進(jìn)行調(diào)制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時(shí)又提高了頻譜利用率;軟件無(wú)線電技術(shù);智能天線與多處天線(mimo)技術(shù)，智能天線可以提高信噪比，提升系統(tǒng)通信質(zhì)量，緩解無(wú)線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統(tǒng)整體造價(jià);ipv6技術(shù)等。
    基于第四代移動(dòng)通信采用以上關(guān)鍵技術(shù)以及國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)第四代移動(dòng)通信所面臨的問(wèn)題做出了總結(jié)，并且對(duì)第四代移動(dòng)通信未來(lái)的發(fā)展做出了展望。
    論文是在閱讀了大量文獻(xiàn)后做出的總結(jié)，相信對(duì)了解第四代移動(dòng)通信有一定的意義。
    三、工作計(jì)劃及方案論證：
    選擇論文題目，理解課題內(nèi)容
    收集資料，準(zhǔn)備開(kāi)題報(bào)告，構(gòu)造思路書(shū)寫開(kāi)題報(bào)告，整理資料
    書(shū)寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯
    有指導(dǎo)老師嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的學(xué)識(shí)，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書(shū)籍，查閱相關(guān)方面的論文，搜索國(guó)內(nèi)外的相關(guān)資料)，相信在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下定能按時(shí)完成論文的纂寫。
    四、參考文獻(xiàn)：
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    [2]張克平.lte—b3g/4g移動(dòng)通信系統(tǒng)無(wú)線技術(shù)[m].電子工業(yè)出版社，
    [5]李承怒.關(guān)于第四代移動(dòng)通信的思考與探索[j].電信快報(bào)，2001，(4)：
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    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇五
    我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣，xx縣城是一個(gè)典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來(lái)，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問(wèn)題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。
    一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
    城市的建設(shè)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說(shuō)，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動(dòng)了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬(wàn)多人發(fā)展到7萬(wàn)多人(含流動(dòng)人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
    在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問(wèn)題。
    一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對(duì)滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。
    二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對(duì)落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無(wú)序，居民休憩無(wú)序，貿(mào)易有市無(wú)場(chǎng)等問(wèn)題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。
    三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。
    四是城市品位不高，建筑沒(méi)有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。
    五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問(wèn)題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開(kāi)發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。
    二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想
    針對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。
    一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來(lái)講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A(chǔ)”，就是20xx年通過(guò)一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開(kāi)縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí);“兩年上臺(tái)階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
    二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹(shù)一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。
    因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營(yíng)造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。
    三要強(qiáng)化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。
    一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成南園大橋至建設(shè)橋?yàn)I河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO(shè)將全面拉開(kāi)縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌?bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場(chǎng)、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場(chǎng)一期、城西菜市場(chǎng)、金太陽(yáng)廣場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè);完成開(kāi)發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開(kāi)工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動(dòng)縣綜合性文體活動(dòng)中心建設(shè);推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場(chǎng)所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年，請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來(lái)我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來(lái)講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹(shù)，用我縣的杜鵑花和茶樹(shù)，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹(shù)是xx蓬勃向上、開(kāi)放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹(shù)、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢(shì)，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。
    其次，要抓好軟件建設(shè)。
    一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。
    二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺(tái)經(jīng)營(yíng)歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無(wú)垃圾死角、無(wú)亂潑污水、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂修亂占、無(wú)亂停亂放與“七歸八無(wú)”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對(duì)違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開(kāi)挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。
    三、xx縣城建設(shè)與管理的保障
    實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：
    一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營(yíng)城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，搞好土地的綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲(chǔ)備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國(guó)有土地儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國(guó)有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲(chǔ)，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購(gòu)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對(duì)城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購(gòu)，納入政府儲(chǔ)備。
    二是要抓好投入保障。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，廣開(kāi)融資渠道。建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)集一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，用好項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。
    三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級(jí)政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級(jí)管理(縣、鎮(zhèn)、居委會(huì))”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇六
    我所在區(qū)交通委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，以強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)為主導(dǎo)，以強(qiáng)化責(zé)任、狠抓排查、依法治理為措施，并堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的原則，加強(qiáng)組織，完善預(yù)案，做好統(tǒng)籌，切實(shí)開(kāi)展好應(yīng)急體系建設(shè)工作。
    一、進(jìn)展情況
    （一）應(yīng)急值守及信息報(bào)送情況
    我所嚴(yán)格按照上級(jí)值班要求，執(zhí)行日常值班制度，并在法定假日和重要時(shí)間點(diǎn)安排值班人員到崗值班，做好值班記錄，并將值班情況報(bào)送交通委。
    （二）應(yīng)急預(yù)案修訂與演練情況
    xx年以來(lái)，我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運(yùn)輸管理所xx年防汛防臺(tái)應(yīng)急處置預(yù)案》和《松江區(qū)城市交通運(yùn)輸管理所交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》，并分別成立了防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況
    跟往年一樣，今年我所成立了兩支防汛防臺(tái)應(yīng)急隊(duì)伍。第一支為應(yīng)急物資運(yùn)輸車隊(duì)，由上海盛輝物流有限公司組建，共計(jì)安排10輛大型運(yùn)輸貨車；第二支為人員疏散車隊(duì)，由松江茸城出租汽車有限公司組建，共計(jì)安排10輛大型客運(yùn)車輛。每支隊(duì)伍都有負(fù)責(zé)人、車輛調(diào)度人和聯(lián)絡(luò)人。
    （四）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況
    去年7月，我所采購(gòu)了一批滅火器材。今年5月，我所對(duì)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)物資進(jìn)行了核對(duì)，對(duì)每一項(xiàng)物資做好登記和數(shù)量備注。
    （六）安全宣傳教育情況
    我所多次在職工學(xué)習(xí)大會(huì)上宣傳相關(guān)的安全教育資料，通過(guò)觀看安全警示片、學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全方面的文件精神等途徑，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育。另外，通過(guò)與企業(yè)間搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，下發(fā)各類學(xué)習(xí)資料，以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過(guò)程中，督促企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。
    二、問(wèn)題剖析
    （一）企業(yè)安全管理工作有待改進(jìn)
    在監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)企業(yè)安全管理臺(tái)賬進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度未按規(guī)定及時(shí)更新和完善，安全生產(chǎn)臺(tái)賬資料不完整（主要表現(xiàn)在臺(tái)賬記錄方面不夠詳細(xì)），對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠到位。
    解決對(duì)策：組織企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性的安全管理工作培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理工作能力，另外，行業(yè)管理部門加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立完善的安全管理機(jī)制。
    （二）對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大
    目前區(qū)運(yùn)管所人員編制少，而且整個(gè)單位公務(wù)用車僅一輛，且為租借執(zhí)法大隊(duì)的車輛，執(zhí)法用具嚴(yán)重缺少，區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大，有限的執(zhí)法力量和資源嚴(yán)重影響了應(yīng)急體系建設(shè)和我所對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度。已經(jīng)向上級(jí)申請(qǐng)了5輛執(zhí)法用車，目前還未到位。
    解決對(duì)策：加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入，增加執(zhí)法用具，另外，通過(guò)招聘擴(kuò)大執(zhí)法隊(duì)伍。
    三、思路舉措
    （一）繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查工作。
    根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，排查安全隱患，做到切實(shí)將安全事故扼殺在搖籃中。
    （二）繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機(jī)制。
    要求企業(yè)建立安全管理機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全管理臺(tái)賬。
    （三）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守與信息報(bào)送
    嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)值班要求，落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急值守與信息報(bào)送工作。
    （四）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練。
    組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作，做好應(yīng)急預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。
    （五）繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育
    組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)。同時(shí)在日常監(jiān)管過(guò)程中，要求企業(yè)做好相應(yīng)的安全宣傳教育工作。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇七
    xx縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是一個(gè)縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個(gè)議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個(gè)單位，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設(shè)與管理存在的.問(wèn)題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強(qiáng)大合力，共同建設(shè)美好家園。
    一、縣城建設(shè)與管理取得的成效
    近年來(lái)，xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的目標(biāo)，大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。
    縣城建設(shè)步伐加快，發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來(lái)，xx縣確立了“北控、南擴(kuò)、東進(jìn)”的建設(shè)思路，提出了“一心、兩軸、四片區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局，將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴(kuò)大至23個(gè)村(社區(qū))，控規(guī)面積由30平方公里擴(kuò)大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
    強(qiáng)化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作，先后開(kāi)展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年”活動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行“垃圾不落地”管理模式，生活垃圾日清日運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號(hào)燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設(shè)初見(jiàn)成效。xx縣城連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省“十佳”衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。
    重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善?？h委、縣政府從綠化美化入手，實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程，園林綠化面積達(dá)到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達(dá)20.9公里;實(shí)施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程，綠化覆蓋率達(dá)38.8%，綠地率達(dá)31.29%，人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。近四年來(lái)，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)年均達(dá)355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
    公共服務(wù)持續(xù)跟進(jìn)，民生工程惠及百姓?？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重，大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區(qū)內(nèi)，自來(lái)水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達(dá)到99%，飲用水安全水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到191萬(wàn)平方米，集中供熱率達(dá)到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶，用氣戶數(shù)達(dá)到6750戶，集中供氣率達(dá)到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善，縣城高中達(dá)到44軌，初中38軌，小學(xué)24軌，幼兒園達(dá)到13所。在縣城內(nèi)公共場(chǎng)所配置了體育健身器，新建了棋源廣場(chǎng)公益大舞臺(tái)，新開(kāi)工了城南全民健身公共體育場(chǎng)項(xiàng)目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力?？瓦\(yùn)中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務(wù)。
    二、縣城建設(shè)與管理存在的問(wèn)題
    從調(diào)研情況來(lái)看，所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無(wú)詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
    縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國(guó)土局、交警隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。
    生態(tài)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不明。近年來(lái)，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
    公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過(guò)少，貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)滯后，流動(dòng)商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問(wèn)題突出。文化、娛樂(lè)休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂(lè)、休閑的需求。
    三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議
    (一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對(duì)縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用
    1.盡快編制出臺(tái)區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)要具有前瞻性、科學(xué)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動(dòng)場(chǎng)地。要著力搞好“一心、兩軸、四片區(qū)”的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣城—平城同城發(fā)展，沿長(zhǎng)陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項(xiàng)目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
    2.加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。要利用xx電視臺(tái)、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會(huì)議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認(rèn)識(shí)規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時(shí)，對(duì)違反規(guī)劃的單位和個(gè)人在依法查處的基礎(chǔ)上公開(kāi)曝光，起到警示作用。
    3.強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評(píng)估和評(píng)議規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況，強(qiáng)化政府的公信力和執(zhí)行力，國(guó)土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對(duì)違法行為的行政執(zhí)法力度，樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃管理工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度，對(duì)監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。
    (二)努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平
    1.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來(lái)，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。二要強(qiáng)化績(jī)效考核，把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區(qū)劃分成若干“責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片”，片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門，列入年度工作目標(biāo)。
    2.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，樹(shù)立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費(fèi)保障。
    3.持續(xù)推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強(qiáng)主要街道、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運(yùn)，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線，落實(shí)定點(diǎn)定崗執(zhí)勤與流動(dòng)巡查制度，嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為，及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營(yíng)秩序，認(rèn)真落實(shí)沿街商戶門前“五包”責(zé)任制。城管部門要加強(qiáng)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)整治，做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，要強(qiáng)化對(duì)沿街商鋪慶典活動(dòng)和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
    4.不斷完善監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。二要加強(qiáng)巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊(duì)伍，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，并督促解決。
    (三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用
    1.要提升旅游功能。縣城是全縣的窗口和龍頭，圍繞xx縣打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的功能定位，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢(shì)，精心打造太行山國(guó)際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營(yíng)造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌，通過(guò)全方位多層次的環(huán)境營(yíng)造，充分體現(xiàn)旅游特色。
    2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中，擴(kuò)大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚(yáng)光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊(duì)、鳴鹿根雕、社會(huì)團(tuán)體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會(huì)參與，利用節(jié)慶、集會(huì)、廟會(huì)、比賽、競(jìng)賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚(yáng)一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書(shū)館、健身館的配套建設(shè)并免費(fèi)開(kāi)放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂)，以加強(qiáng)優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè)，積極開(kāi)展多種形式的文化交流和文化展示活動(dòng)，擴(kuò)大xx文化品牌的影響。
    3.要突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)?？h城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定任務(wù)，政府主導(dǎo)、全民參與，強(qiáng)力推進(jìn)縣城生態(tài)建設(shè)，要“見(jiàn)縫插針”造林植樹(shù)，為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、樹(shù)種多樣、多層次復(fù)合綠化效果，構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對(duì)縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實(shí)行封閉措施，禁止開(kāi)發(fā)和修建，以豐富的植被營(yíng)造出天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
    4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯(cuò)落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn)，精心營(yíng)造獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山?？h城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點(diǎn)，適應(yīng)山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性，注重城市景觀的整體效果，使每個(gè)片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    (四)著力健全公共服務(wù)，構(gòu)建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動(dòng)作用
    1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
    一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)，避免反復(fù)開(kāi)挖和重復(fù)建設(shè)。
    二要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項(xiàng)目時(shí)，要將停車場(chǎng)、公廁、商貿(mào)、文體場(chǎng)所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項(xiàng)目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
    三要加快市場(chǎng)建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)(如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)，切實(shí)解決市場(chǎng)容量限制帶來(lái)的馬路、街道市場(chǎng)擁擠等問(wèn)題，并輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    四要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。全面放開(kāi)縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
    2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。
    一要大力推進(jìn)“三供”(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程，推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作，努力擴(kuò)大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。
    二要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實(shí)措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運(yùn)行;加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系，合理布設(shè)公共停車場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)，鼓勵(lì)沿街沿路單位停車泊位向社會(huì)開(kāi)放。
    三要繼續(xù)大力推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個(gè)社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動(dòng)場(chǎng)地。提倡移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬制度改革，配套推進(jìn)公墓建設(shè)。
    3.努力提升居民綜合素質(zhì)。
    一要抓教育提高。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展“愛(ài)我xx、愛(ài)我家園”、“講文明，樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，切實(shí)增強(qiáng)居民對(duì)縣城的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感，主動(dòng)融入縣城建設(shè)管理中。
    二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化居民守法意識(shí)和自律意識(shí)。通過(guò)規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺(jué)行動(dòng)。
    三要抓輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視新聞，報(bào)刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時(shí)報(bào)道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾、教育群眾，不斷增強(qiáng)文明意識(shí)、公德意識(shí)和城市意識(shí)。
    4.切實(shí)重視民生問(wèn)題的解決。今后在縣城建設(shè)中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問(wèn)題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進(jìn)、補(bǔ)償公開(kāi)透明，把矛盾消除在拆遷前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補(bǔ)償?shù)轿?，同時(shí)要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問(wèn)題。發(fā)展好勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇八
    上半年，我市各級(jí)公安交警部門在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標(biāo)，積極探索交通管理長(zhǎng)效機(jī)制，以加強(qiáng)事故預(yù)防、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊抓住開(kāi)展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升交通管理與服務(wù)水平，繼續(xù)大力推進(jìn)“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、道路通車?yán)锍毯徒煌髁垦该驮鲩L(zhǎng)的客觀條件下，全市道路交通安全形勢(shì)基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款550376元；與去年同期相比，起數(shù)減少27起，下降15.08%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%，受傷人數(shù)減少19人，下降9.5%，直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數(shù)減少9起，下降15%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款45000元。與去年同期相比，起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟(jì)損失折款456800元，與去年同期相比，起數(shù)減少80起，下降24.02%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少120400元，下降20.86%。
    上半年主要工作情況
    （一）積極協(xié)調(diào)關(guān)系，精心安排部署工作。
    在支隊(duì)的積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)下，3月11日上午市政府組織召開(kāi)了全市公安局長(zhǎng)暨道路交通、消防、禁毒工作會(huì)議，對(duì)全市道路交通安全工作進(jìn)行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步強(qiáng)化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé)；3月11日下午至12日，支隊(duì)組織召開(kāi)全市公安交通管理工作會(huì)議，對(duì)全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面的部署，并與各大隊(duì)簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》；各大隊(duì)也都相繼組織召開(kāi)公安交通管理工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，對(duì)工作進(jìn)行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會(huì)議和公安交通管理工作會(huì)議后，支隊(duì)及時(shí)向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)兩個(gè)會(huì)議精神。市公安局黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究，及時(shí)提出了貫徹實(shí)施意見(jiàn)；市政府召開(kāi)了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神做出了明確要求；支隊(duì)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、網(wǎng)上會(huì)議材料等形式對(duì)會(huì)議精神逐級(jí)進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合實(shí)際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，對(duì)工作進(jìn)行了再部署。同時(shí)，上半年市政府和市公安局黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決道路交通管理工作及存在問(wèn)題。各大隊(duì)也積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
    （二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。
    一是積極部署，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊(duì)在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年又制定了推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案，對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。
    二是加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。今年以來(lái)，全市各級(jí)各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟部長(zhǎng)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對(duì)規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認(rèn)識(shí)有了明顯提高。同時(shí)，支隊(duì)于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警（包括協(xié)勤人員）進(jìn)行一次輪訓(xùn)，且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗(yàn)培訓(xùn)，以考核促進(jìn)培訓(xùn)，以實(shí)踐檢驗(yàn)培訓(xùn)。3月22日支隊(duì)舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班，全市11個(gè)交警大隊(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干以及支隊(duì)秩序大隊(duì)全體民警共計(jì)190余人參加了培訓(xùn)；6月1日至7日，支隊(duì)舉辦了兩期機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班，190名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn)；6月9日至11日，支隊(duì)舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班，各大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來(lái)，全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。
    三是狠抓協(xié)勤人員隊(duì)伍管理。上半年，支隊(duì)在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身傷害保險(xiǎn)，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊(duì)伍工作的同時(shí)，又先后制定出臺(tái)了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊(duì)伍教育整頓方案，并專門部署開(kāi)展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份，支隊(duì)組織人員陸續(xù)深入各大隊(duì)舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)協(xié)勤人員680人，目前培訓(xùn)工作仍在開(kāi)展中。
    四是加強(qiáng)監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實(shí)值日警官和法制員制度，加強(qiáng)執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題得到了有效解決；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，經(jīng)常開(kāi)展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正，促進(jìn)了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務(wù)公開(kāi)、警營(yíng)開(kāi)放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評(píng)議部門報(bào)告工作制度和向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)工作情況制度；建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度，5月底前每個(gè)大隊(duì)完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。
    五是部署開(kāi)展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。按照自治區(qū)交警總隊(duì)開(kāi)展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)的要求，我們結(jié)合實(shí)際及時(shí)在全市交警系統(tǒng)部署開(kāi)展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。專門成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)，同時(shí)明確從6月到20xx年4月分動(dòng)員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段循序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，力爭(zhēng)使隊(duì)伍整體達(dá)到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市交警部門結(jié)合“大走訪愛(ài)民實(shí)踐”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，狠抓民警思想教育管理，扎實(shí)開(kāi)展大練兵活動(dòng)，強(qiáng)化“一法一例，四個(gè)部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用；認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，努力推進(jìn)“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。
    （三）深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
    今年以來(lái)，支隊(duì)深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實(shí)施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點(diǎn)、任務(wù)及措施。全市各級(jí)交警部門圍繞“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展大型集中宣傳和各類專項(xiàng)行動(dòng)宣傳；深入國(guó)省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简?yàn)場(chǎng)所、城鎮(zhèn)區(qū)街道及客運(yùn)場(chǎng)站，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識(shí)、設(shè)立交通事故摸擬展臺(tái)，利用電子廣告屏滾動(dòng)播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎(jiǎng)問(wèn)答等多種形式開(kāi)展宣傳；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4萬(wàn)余條，印發(fā)宣傳材料230余萬(wàn)份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬(wàn)多張，在客運(yùn)車輛上張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)卡3萬(wàn)余張，利用出租車流動(dòng)廣告位播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)2萬(wàn)余條，利用手機(jī)短信播發(fā)宣傳知識(shí)、提示信息25萬(wàn)余條，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條，設(shè)立交通事故模擬展臺(tái)15處。
    （四）加強(qiáng)路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。
    今年以來(lái)，全市交警部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)和程序，強(qiáng)化人性化管理和服務(wù)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，擴(kuò)大教育面，減少罰款處罰量，在對(duì)輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持“大發(fā)動(dòng)、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴(yán)管道路交通“五大”工作舉措，強(qiáng)化路面交通管控，科學(xué)合理安排勤務(wù)，實(shí)行工作任務(wù)量化考核，充分利用酒檢、測(cè)速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，在全市適時(shí)部署開(kāi)展了春運(yùn)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)，無(wú)牌車輛、故意遮擋號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治，集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，道路交通安全春季攻勢(shì)專項(xiàng)行動(dòng)，不按規(guī)定使用安全帶專項(xiàng)整治，破案追逃保大慶專項(xiàng)行動(dòng)，軍警車輛和民用專段號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)整治等一系列有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)，對(duì)超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會(huì)車、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運(yùn)輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運(yùn)學(xué)生等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，針對(duì)突出交通違法行為，持續(xù)不斷進(jìn)行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無(wú)證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。
    一是狠抓了春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作。對(duì)春運(yùn)工作精心部署，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了春運(yùn)期間道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。春運(yùn)期間，設(shè)置固定測(cè)速點(diǎn)205處、流動(dòng)測(cè)速點(diǎn)340個(gè)，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無(wú)證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。
    二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展了遏制特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
    三是針對(duì)我市無(wú)牌、故意遮擋號(hào)牌交通違法行為突出的特點(diǎn)，從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了無(wú)牌、故意遮擋號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治。全市共查處無(wú)牌、故意遮擋號(hào)牌等涉牌違法行為1465起，其中無(wú)牌685起，故意遮擋號(hào)牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號(hào)牌77起，未按規(guī)定安裝號(hào)牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
    四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.19”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會(huì)議精神，開(kāi)展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實(shí)整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。
    五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會(huì)議精神，從4月份開(kāi)始，周密部署開(kāi)展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項(xiàng)整治行動(dòng)；進(jìn)入6月份以來(lái)，按照公安廳、交警總隊(duì)要求，及時(shí)在全市部署開(kāi)展了軍警車輛和民用專段號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號(hào)牌81副，其中軍隊(duì)車輛號(hào)牌16副，武警車輛號(hào)牌9副，警用車輛號(hào)牌20副，民用專段車輛號(hào)牌36副，扣留機(jī)動(dòng)車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。
    （五）堅(jiān)持不懈狠抓了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點(diǎn)對(duì)象，按照支隊(duì)出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求，建立完善客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二保”檔案，督促客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，積極排查整治客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患，全面落實(shí)車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項(xiàng)措施，有效預(yù)防和減少了涉及客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
    （六）高度重視，精心部署實(shí)施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項(xiàng)警衛(wèi)活動(dòng)的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實(shí)際，支隊(duì)及時(shí)安排部署，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各地交警部門在認(rèn)真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、人群密集場(chǎng)所和旅游線路的隱患排查，有針對(duì)性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運(yùn)車輛的交通事故。
    認(rèn)真對(duì)待，圓滿完成了各項(xiàng)道路交通安全勤務(wù)工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次，其中一級(jí)警衛(wèi)2批次，二級(jí)警衛(wèi)1批次，三級(jí)警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動(dòng)32批次。每次警衛(wèi)活動(dòng)，支隊(duì)均予以高度重視，事前開(kāi)會(huì)研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項(xiàng)交通安全警衛(wèi)任務(wù)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
    （七）積極組織開(kāi)展了道路交通安全隱患排查整治工作。
    在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，全市交警部門會(huì)同安監(jiān)、交通部門進(jìn)一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見(jiàn)，提請(qǐng)政府制定和落實(shí)整治計(jì)劃；積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對(duì)近年來(lái)排查出的還未治理的事故多發(fā)點(diǎn)段、交通標(biāo)志和標(biāo)線短缺路段、危險(xiǎn)路段加快治理進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全國(guó)、全區(qū)公安工作會(huì)議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊(duì)制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對(duì)交通安全隱患排查治理工作做了全面、細(xì)致的安排部署。全市交警部門再次會(huì)同安監(jiān)、交通部門開(kāi)展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點(diǎn)段309處，現(xiàn)正落實(shí)整改。
    （八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。
    按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國(guó)xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問(wèn)題，努力預(yù)防赴呼進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。一是強(qiáng)化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)逃逸案件現(xiàn)案?jìng)善乒ぷ?。各大?duì)均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案，確保對(duì)逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊(duì)專門召開(kāi)會(huì)議，梳理了近年來(lái)的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人，并研究了應(yīng)對(duì)當(dāng)事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊(duì)每月對(duì)各大隊(duì)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問(wèn)題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，抓好外部監(jiān)督，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，把群眾反映的問(wèn)題要回來(lái)，在內(nèi)部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴(kuò)散、不激化。
    四是強(qiáng)化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點(diǎn)常抓不懈，不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊(duì)到各大隊(duì)都建立了信訪信息員制度，隨時(shí)搜集影響社會(huì)穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作，對(duì)排查出有越級(jí)上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過(guò)建立臺(tái)帳，落實(shí)信訪責(zé)任，明確具體人員和職責(zé)，限期查結(jié)，確保信訪矛盾隱患能夠及時(shí)妥善地化解在基層。五是強(qiáng)化落實(shí)回訪制度。以開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)群眾信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進(jìn)警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警教育培訓(xùn)，不斷提高全體民警的綜合素質(zhì)，促進(jìn)民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認(rèn)真落實(shí)值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗(yàn)、事故處理崗位及崗路勤中隊(duì)均配備了值日警官和法制員，認(rèn)真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時(shí)、公正、依法處理群眾反映的問(wèn)題。
    （九）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?BR>    通過(guò)建立車駕管人員績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行定期考評(píng)；健全完善辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制；嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記和檢驗(yàn)關(guān)，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗(yàn)手續(xù)；加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計(jì)辦理各類新車注冊(cè)30650輛，其中汽車新車注冊(cè)30129輛；年度檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車55944輛；辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次，受理機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人，辦理機(jī)動(dòng)車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛，辦理駕駛證降級(jí)、變更、補(bǔ)證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達(dá)到報(bào)廢期限機(jī)動(dòng)車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到453825輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_(dá)到366906人，比去年同期分別增長(zhǎng)7.81%和5%。
    （十）大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。
    （十一）狠抓了各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)。
    為滿足群眾需求，支隊(duì)不斷改進(jìn)、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機(jī)制，在近年來(lái)陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、延時(shí)辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制、簡(jiǎn)化辦事流程、增設(shè)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又將經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問(wèn)題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜，方便辦事群眾。今年以來(lái)，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項(xiàng)措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項(xiàng)內(nèi)容）”，支隊(duì)又推出“保增長(zhǎng)、保民生”五項(xiàng)惠民措施。為抓好各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)，支隊(duì)高度重視，多次召開(kāi)支隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，通過(guò)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)度要求，目前各項(xiàng)便民利民新舉措已全部落到實(shí)處。
    車駕管業(yè)務(wù)方面：“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實(shí)行；駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)和駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上客車以外的國(guó)產(chǎn)車登記業(yè)務(wù)，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分所；在離支隊(duì)偏遠(yuǎn)的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場(chǎng)；各大隊(duì)還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗(yàn)及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，做到了為群眾上門服務(wù)。
    執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊(duì)已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務(wù)；進(jìn)一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，正研究開(kāi)發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng)；年內(nèi)，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)立交通管理服務(wù)站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù)，同時(shí)在各旗區(qū)大隊(duì)、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。
    事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進(jìn)一步深化事故快速處理機(jī)制，積極籌劃在交警大隊(duì)設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室，推進(jìn)道路交通事故保險(xiǎn)理賠中心建設(shè)。
    （十二）積極采取措施，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
    一是通過(guò)“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開(kāi)始，支隊(duì)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，精心組織，在全市交警系統(tǒng)深入開(kāi)展了“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。支隊(duì)成立了以王景山副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，3次精心擬制并修訂活動(dòng)實(shí)施方案，2次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署。各大隊(duì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)方案?！按笞咴L”活動(dòng)期間，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人均走訪5個(gè)以上對(duì)象，支隊(duì)民警走訪對(duì)象均在3個(gè)以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當(dāng)事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運(yùn)輸企業(yè)65個(gè)、走訪客運(yùn)站95個(gè)、走訪用工單位和勞務(wù)市場(chǎng)269個(gè)；開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會(huì)各界人士“進(jìn)警營(yíng)，吐心聲”，并通過(guò)調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、一線民警匯報(bào)工作、開(kāi)設(shè)征求意見(jiàn)電話熱線、懸掛征求意見(jiàn)箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實(shí)績(jī)等方面的意見(jiàn)和建議403條。支隊(duì)機(jī)關(guān)邀請(qǐng)人大、紀(jì)委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運(yùn)、企業(yè)、新聞等30多個(gè)行業(yè)代表進(jìn)行了專題座談，并向社會(huì)公開(kāi)“大走訪”的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。慰問(wèn)了58個(gè)生活困難民警家庭和355個(gè)困難群眾家庭,共為群眾辦實(shí)事、好事429件（次）。
    二是積極部署開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市公安局黨委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，支隊(duì)黨總支及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)黨總支書(shū)記王景山任組長(zhǎng)、支隊(duì)黨總支副書(shū)記喬治國(guó)任副組長(zhǎng)、支隊(duì)其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個(gè)不缺；嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)課時(shí)一次不少；嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各級(jí)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并組織開(kāi)展談心談話活動(dòng)，及時(shí)提出工作改進(jìn)意見(jiàn)，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質(zhì)高效按時(shí)完成。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照分析檢查階段工作要求正在扎實(shí)開(kāi)展之中。
    三是扎實(shí)開(kāi)展了苦練基本功活動(dòng)。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長(zhǎng)效練兵機(jī)制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊(duì)對(duì)苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進(jìn)行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒?dòng)取得明顯成效，支隊(duì)專門成立了以市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王景山為組長(zhǎng)的苦練基本功訓(xùn)練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將民警苦練基本功與工作績(jī)效考核掛鉤。全市各級(jí)交警部門按照支隊(duì)的安排部署，結(jié)合各自工作崗位實(shí)際，有計(jì)劃、分步驟，循序漸進(jìn)的開(kāi)展了崗位練兵活動(dòng)。在練兵活動(dòng)中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強(qiáng)化、分組消化、個(gè)別輔導(dǎo)等形式，組織開(kāi)展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強(qiáng)化訓(xùn)練。6月9日，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)崗位大練兵活動(dòng)的通知》，對(duì)后半年練兵工作作了進(jìn)一步安排部署，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國(guó)成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來(lái)。
    四是認(rèn)真開(kāi)展了隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。3月份，支隊(duì)在全市交警系統(tǒng)部署開(kāi)展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高，查擺剖析問(wèn)題，并針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行大力整改，進(jìn)一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)了民警組織性、紀(jì)律性。
    五是全面安排部署了全警“背法條”活動(dòng)。為切實(shí)提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊(duì)《關(guān)于開(kāi)展全警“背法條”活動(dòng)的通知》精神，3月份，支隊(duì)在全市交通民警中部署開(kāi)展了“背法條”活動(dòng)。全市各級(jí)交警部門通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊(duì)等方式，扎實(shí)深入開(kāi)展了學(xué)法、背法活動(dòng)，并組織進(jìn)行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識(shí)考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
    六是建立并實(shí)行工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。為全面、客觀評(píng)價(jià)全市公安交警系統(tǒng)整體工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步提升工作效能和隊(duì)伍正規(guī)化管理水平，支隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)辦法及考評(píng)細(xì)則》，對(duì)各大隊(duì)和機(jī)關(guān)各科、所、隊(duì)、室工作實(shí)績(jī)及全體民警的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考評(píng)。力求通過(guò)績(jī)效考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，從而充分調(diào)動(dòng)全市交通民警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步強(qiáng)化民警責(zé)任感，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)交通管理工作再上新臺(tái)階。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇九
    為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實(shí)解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問(wèn)題，根據(jù)縣人大常委會(huì)“三個(gè)三”主題活動(dòng)調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會(huì)委員，在常委會(huì)黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對(duì)我縣縣城交通管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了縣交管大隊(duì)、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，召開(kāi)了座談會(huì)，視察了辦證大廳、停車場(chǎng)，實(shí)地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點(diǎn)、違章車輛停放現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了交警值勤執(zhí)法活動(dòng)，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊(duì)相關(guān)資料和案卷。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀
    1、城區(qū)人口面積：我縣是一個(gè)總?cè)丝谥挥?1萬(wàn)人的小縣，下轄：7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、119個(gè)村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬(wàn)人，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬(wàn)人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。
    2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個(gè)主要十字路口、6個(gè)主要丁字路口、8處交通信號(hào)燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場(chǎng)，大部分車輛在街道兩旁停放。
    二、縣城交通管理主要工作情況
    (一)道路交通安全宣傳教育逐步深入
    一是突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展了交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng);二是通過(guò)電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開(kāi)展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng);三是全方位推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)五類重點(diǎn)人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
    (二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
    一是縣政府加大了投入，對(duì)縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進(jìn)行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的隔離護(hù)欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號(hào)燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)，糧食局背后的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
    (三)保障道路安全暢通力度不斷加大
    一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位，以緩解停車難得矛盾。同時(shí)，還加大了對(duì)禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問(wèn)題;二是合理安排勤務(wù)加強(qiáng)了疏堵治亂管理。針對(duì)我縣中心城區(qū)各路段、路口的實(shí)際情況，交管大隊(duì)按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點(diǎn)處警應(yīng)對(duì)城區(qū)的暢通難題。三是加大了對(duì)三輪摩托車非法載客和無(wú)牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無(wú)牌工程車。四是加強(qiáng)了對(duì)客車、校車、出租車等重點(diǎn)車輛的管控工作;五是做好了過(guò)境貨車?yán)@城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)整治。
    (四)交通管理工作成效明顯
    隨著我縣城市“暢通工程”的實(shí)施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對(duì)全省99個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了二次“文明交通”指數(shù)測(cè)評(píng)，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
    三、存在的主要要問(wèn)題
    (一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)向車道設(shè)計(jì)建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點(diǎn)、前程大道與景秀大道節(jié)點(diǎn)、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點(diǎn)。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^(guò)大、以路口過(guò)近、隔離帶中的樹(shù)木過(guò)高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機(jī)動(dòng)車道太窄，人行道太大，機(jī)動(dòng)車無(wú)法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來(lái)了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點(diǎn)處發(fā)生的交通事故造成的。
    (二)停車場(chǎng)建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場(chǎng)，且收費(fèi)貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場(chǎng)，大部分都是見(jiàn)縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。
    (三)政府對(duì)城區(qū)公交相關(guān)政策出臺(tái)難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個(gè)城區(qū)公交站臺(tái)，年內(nèi)又將新建34個(gè)，若政策未出臺(tái)的話，將會(huì)出現(xiàn)城區(qū)公交站臺(tái)已建好，公共汽車未開(kāi)通的怪現(xiàn)象。
    (四)對(duì)幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責(zé)任不夠明確。沒(méi)有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊(duì)、交通局、民政局對(duì)幼兒園園車管理也存在責(zé)任不明，協(xié)調(diào)配合少等問(wèn)題;二是監(jiān)管不夠嚴(yán)。據(jù)調(diào)查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統(tǒng);三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒(méi)有登記注冊(cè)和統(tǒng)一噴漆，有的園車安全技術(shù)性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。
    (五)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)，導(dǎo)致縣城堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    三、幾點(diǎn)建議
    (一)科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)縣城道路。一是城區(qū)道路建設(shè)必須與交通安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的工程，有關(guān)部門必須征詢交管部門的意見(jiàn);三是對(duì)原規(guī)劃建設(shè)不合理、引發(fā)交通事故多的道路進(jìn)行改造;四是對(duì)發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線;六是對(duì)縣城道路花池及隔離帶樹(shù)木花草過(guò)高過(guò)密影響支路和叉路口的視線的綠化進(jìn)行改造。
    (二)進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)大型停車場(chǎng)，至少應(yīng)在縣城東南西北各修建一個(gè);二是要結(jié)合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng);三是合理區(qū)劃臨時(shí)停車場(chǎng)和停車位，城管部門在條件成熟時(shí)可向贛州等城市學(xué)習(xí)實(shí)行臨時(shí)停車收費(fèi);四是要加大對(duì)車輛亂停亂放的整治力度，確?？h城道路暢通。
    (三)抓緊開(kāi)通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實(shí)施方案》等相關(guān)政策，盡早開(kāi)通城市公共汽車;二是要維護(hù)好已建好的36個(gè)城區(qū)公交站臺(tái)，并在年內(nèi)新建好另外34個(gè)公交站臺(tái);三是要加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。
    (四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實(shí)各職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決交警一家“單打獨(dú)斗”的局面;二是要制定出臺(tái)《校車管理辦法》，明確部門管理責(zé)任，簽訂校車安全責(zé)任狀;三是要加強(qiáng)駕駛員資格審查和培訓(xùn)，加大車輛檢測(cè)，嚴(yán)勵(lì)打擊校車超速、超載違法行為，對(duì)沒(méi)有按要求安裝了gps系統(tǒng)的校車一律清退出校車行列。
    (五)進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確?？h城道路暢通、安全、方便。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十
    為強(qiáng)化社會(huì)管理，提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平，縣民政局對(duì)我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本概況
    我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總?cè)丝?0.9萬(wàn)人，轄2個(gè)街道辦事處，14個(gè)社區(qū)居委會(huì)（包括9個(gè)村改居），16個(gè)村委會(huì)。近年來(lái)，城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效，主要表現(xiàn)：一是城區(qū)管理不斷強(qiáng)化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務(wù)隊(duì)伍初步建立，部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開(kāi)。各社區(qū)居委會(huì)均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷提高。社區(qū)居委會(huì)專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會(huì)辦公費(fèi)用中列支。社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強(qiáng)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，在重要地段、主要場(chǎng)所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。
    二、存在的問(wèn)題
    一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會(huì)，已建立居委會(huì)的，工作人員仍達(dá)不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所均為租賃，達(dá)不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會(huì)管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個(gè)村改居社區(qū)，沒(méi)有進(jìn)行農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，有的居將轄區(qū)內(nèi)外來(lái)定居人員排除在管理與服務(wù)之外，有的居實(shí)行分等級(jí)管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū)，但經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位。部分開(kāi)發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會(huì)。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會(huì)是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會(huì)作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會(huì)主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔(dān)負(fù)其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一。目前，社區(qū)經(jīng)費(fèi)全靠政府投入，沒(méi)有形成多元化的投入機(jī)制。
    三、加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為正科級(jí)事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)選派和面向社會(huì)招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，組建10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實(shí)施全員管理。三是完善制度。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題。四是建立機(jī)制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作有序開(kāi)展。
    （二）健全社區(qū)居委會(huì)組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、以居民代表會(huì)議為主的民主決策機(jī)構(gòu)、以社區(qū)居委會(huì)為主的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。每個(gè)社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會(huì)至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站工作人員，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會(huì)公開(kāi)招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時(shí)，建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等委員會(huì)，配齊居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)，積極開(kāi)展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)居民委員會(huì)組織體系。
    （三）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項(xiàng)整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補(bǔ)建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房；未規(guī)劃的，要通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步使用。
    （四）改革社區(qū)管理體制。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì)；凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會(huì)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實(shí)履行好“協(xié)助開(kāi)展”的職責(zé)，確保社區(qū)管理、自治工作落到實(shí)處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會(huì)要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動(dòng)接受社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    （五）完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系,切實(shí)保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)，深入開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù),為流動(dòng)人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù)，深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂(lè)。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。
    （六）健全多方投入的共建機(jī)制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣、街道兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，社區(qū)辦公室經(jīng)費(fèi)按上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥，由縣、街道財(cái)政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)全部留作社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費(fèi)及物業(yè)管理等費(fèi)用，由縣、街道負(fù)責(zé)解決?？h和街道黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級(jí)人員的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；面向社會(huì)招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金由縣財(cái)政解決。協(xié)助社區(qū)開(kāi)展工作的樓院門棟長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過(guò)考核發(fā)放。社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作，努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
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    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)縣維穩(wěn)辦《關(guān)于組織開(kāi)展維穩(wěn)工作調(diào)研的通知》精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，我局結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，組織開(kāi)展了“如何做好事前維穩(wěn)工作，有效預(yù)防化解不穩(wěn)定問(wèn)題”為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作調(diào)研活動(dòng)。
    一、當(dāng)前水利維穩(wěn)中存在的主要問(wèn)題
    當(dāng)前，我縣水利系統(tǒng)和水利工程建設(shè)管理社會(huì)治安形勢(shì)總體上是良好的，但社會(huì)各方面的矛盾還大量存在，維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重，存在的主要問(wèn)題有：
    一是因河道采砂引起的各種矛盾糾紛。近年來(lái)，我縣河道采砂活動(dòng)日趨嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重影響了河道行洪安全和河道日常管理工作，而且給河道沿岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也給社會(huì)造成許多不安定因素。
    二是工程建設(shè)中的各種矛盾糾紛。近年來(lái)，我縣各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目接踵而至，工程投資規(guī)模大、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，因征地補(bǔ)償、工程施工等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，且錯(cuò)綜復(fù)雜，處置不當(dāng)，極易引發(fā)事件。
    三是企業(yè)改制引起的各種矛盾糾紛。由于我縣小水電上網(wǎng)電價(jià)較低，且運(yùn)行管理成本逐年增加，特別是六百丈電站、東方紅電站人員冗多，各電站效益銳減，直接影響職工收入，容易產(chǎn)生不安定因素和矛盾糾紛。
    二、維穩(wěn)工作開(kāi)展的基本思路
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好工作落實(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，密切關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)做好各種矛盾的發(fā)現(xiàn)和化解工作，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，將維穩(wěn)工作納入每年度的工作計(jì)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工，貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是將維穩(wěn)工作和其他工作融為一體，做到常議、常抓、常管，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地開(kāi)展檢查督促，做到責(zé)任到人，進(jìn)一步優(yōu)化整合基層資源，形成較為嚴(yán)密的綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)。
    （二）嚴(yán)把教育，強(qiáng)化管理
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。要通過(guò)職工學(xué)習(xí)教育，使干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義。積極參加上級(jí)組織的有關(guān)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，提高對(duì)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)工作。
    2、突出重點(diǎn)，做好調(diào)研。一是加強(qiáng)與局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，進(jìn)一步了解和掌握民意，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)思想政治工作，掌握和了解職工的`家庭、生活和困難等情況，密切關(guān)心和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。三是定期或不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，研究分析全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍情況，查找根源，堵塞漏洞，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀。
    3、建章立制，完善管理。建立健全各項(xiàng)維穩(wěn)工作制度，規(guī)范行政管理和行業(yè)行為。一是堅(jiān)持好評(píng)估制度，做好穩(wěn)定情況分析、評(píng)估。二是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度，各股室和二級(jí)單位就維穩(wěn)工作情況定期向維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。三是堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則，對(duì)事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。
    （三）狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)
    1、抓好矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查工作。建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機(jī)制，堅(jiān)持“存在問(wèn)題臺(tái)帳制、處理問(wèn)題調(diào)度制、排查問(wèn)題多渠道、解決問(wèn)題責(zé)任制”的原則，勤查隱患，做到早排查、早介入、早調(diào)解。
    2、定期開(kāi)展巡查和隱患排查。一是加強(qiáng)水庫(kù)、水電站及在建水利工程防汛檢查和隱患排查，確保水利工程安全；二是加強(qiáng)電站、水廠及泵站的生產(chǎn)安全檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)；三是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及各單位工作區(qū)域防火、防盜等情況檢查，汛期及節(jié)假日均由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班；四是引領(lǐng)干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德等建設(shè)，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信的思想、行為，爭(zhēng)做文明公民。
    3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。一是提高小水電站、水廠及泵站自
    動(dòng)化管理水平，確保運(yùn)行安全、降低運(yùn)行成本；二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，對(duì)人員實(shí)行“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”，發(fā)揮職工積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改善職工利益。
    4、強(qiáng)化平安單位（企業(yè)）建設(shè)。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，妥善處理各類矛盾和糾紛排查調(diào)處工作，杜絕事件和可防性案件的發(fā)生，營(yíng)造平安和諧的工作和生活環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)的工作目標(biāo)和要求。
    5、加強(qiáng)河道采砂管理。一是編制采砂規(guī)劃，指導(dǎo)我縣河道砂石正常的開(kāi)采，規(guī)范采砂管理秩序，促使我縣砂石資源的可持續(xù)利用；二是正確引導(dǎo)采砂工藝，妥善解決棄渣問(wèn)題，確保河道行洪安全和環(huán)境美化；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式，對(duì)縣境內(nèi)的采砂河道進(jìn)行定期不定期的巡查，及時(shí)調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免糾紛的擴(kuò)大激化。
    （四）強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)
    提供各項(xiàng)保障，形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    1、強(qiáng)化組織保障，確保有人做事。建立一支應(yīng)急隊(duì)伍。成立水務(wù)局應(yīng)急分隊(duì)，為統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件、自然災(zāi)害等問(wèn)題提供穩(wěn)定充足的人員保障。
    2、強(qiáng)化工作保障，確保有章理事。建立各種應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，我們結(jié)合不同時(shí)期和問(wèn)題的不同情況，分別一一提前做好工作預(yù)案，有效妥善處置各類事件和突發(fā)事件。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
    建立村民監(jiān)督委員會(huì)是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，完善村民自治體系的需要，也是實(shí)現(xiàn)村民有效行使權(quán)利、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障，為了認(rèn)真總結(jié)村民監(jiān)督委員會(huì)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，近期，xx鎮(zhèn)紀(jì)委深入各村就村民監(jiān)督委員會(huì)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查，下面就如何促進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮監(jiān)督職能做一些粗淺的調(diào)查和探討。
    一、xx鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作概況及特點(diǎn)
    xx鎮(zhèn)轄xx個(gè)行政村、xx個(gè)社區(qū)居委會(huì)、xx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚xxxx人，農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘膞x%。從運(yùn)行情況來(lái)看，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的決策，所有監(jiān)委會(huì)都能按照“監(jiān)督不指責(zé)、支持不拆臺(tái)、疏通不添亂”的要求，采取了事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。全鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作概括起來(lái)，有以下幾方面特點(diǎn)：
    一是發(fā)揮媒體作用，輿論宣傳到位。為提高村民監(jiān)督委員會(huì)知曉率，充分利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，積極營(yíng)造促進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作的良好氛圍。村民監(jiān)督委員會(huì)成立以來(lái)，在各級(jí)網(wǎng)站發(fā)表有關(guān)村民監(jiān)督委員會(huì)工作的新聞報(bào)道xx篇，在縣電視臺(tái)播出村民監(jiān)督委員會(huì)工作專題節(jié)目xx期，各村刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)xxx條、舉辦宣傳專欄xx期，把村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)職能、工作任務(wù)、工作流程等內(nèi)容印制成宣傳單xxx余份，發(fā)放到村民群眾手中，做到家喻戶曉。各村通過(guò)召開(kāi)各類會(huì)議，逢會(huì)必講村民監(jiān)督委員會(huì)的內(nèi)容，使村民監(jiān)督委員會(huì)制度深入人心，為村民監(jiān)督委員會(huì)的推行營(yíng)造了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，有力地推動(dòng)了村民監(jiān)督委員會(huì)工作的'健康有序開(kāi)展。
    二是加大投入，保障措施到位。針對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)事務(wù)多、工作量大、誤工補(bǔ)貼少的問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委會(huì)進(jìn)行專題研究，每年從鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)中為每個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)主任解決了每年誤工補(bǔ)貼xxxx元，極大地支持了村民監(jiān)督委員會(huì)工作的開(kāi)展。同時(shí)解決了xx個(gè)村、xx個(gè)居委會(huì)的監(jiān)督委員會(huì)辦公室，統(tǒng)一制作并懸掛了牌子，制定了工作制度，明確規(guī)定了村民監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)權(quán)力和監(jiān)督程序，實(shí)現(xiàn)了村民監(jiān)督委員會(huì)活動(dòng)有場(chǎng)所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機(jī)構(gòu)的“四有”目標(biāo)。
    針對(duì)個(gè)別村民監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)督委員會(huì)成員履職不夠到位的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委高度重視，進(jìn)行專題研究，并抽出專人，組織召開(kāi)了各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村民監(jiān)督委員會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，從職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)、監(jiān)督制約、監(jiān)督內(nèi)容、工作程序、工作重點(diǎn)等方面對(duì)村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)委會(huì)成員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了各村對(duì)監(jiān)委會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們對(duì)搞好監(jiān)督工作的信心和決心，有效提高了村民監(jiān)督委員會(huì)依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督的能力和水平。
    二、村民監(jiān)督委員會(huì)成立以來(lái)取得的成效
    自村民監(jiān)督委員會(huì)成立以來(lái)，各村民監(jiān)督委員會(huì)嚴(yán)格按照實(shí)施方案中規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，以納諫制度、村務(wù)公開(kāi)月報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、“五筆會(huì)簽”制度為抓手，積極充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化監(jiān)督制約，使村民監(jiān)督委員會(huì)真正成為預(yù)防村級(jí)黨員干部腐敗的凈化劑，宣傳政策法規(guī)的活電腦，構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推器，密切干群關(guān)系的潤(rùn)滑劑。主要表現(xiàn)在：
    一是維護(hù)了群眾利益。村民監(jiān)督委員會(huì)作為群眾的代表，站在群眾的立場(chǎng)上，代表大多數(shù)人的心愿，履行監(jiān)督權(quán)力，對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)損害群眾利益的突出問(wèn)題堅(jiān)決要求糾正，有力地維護(hù)了群眾利益。如金塘村某干部以給群眾辦事為由，向部分農(nóng)戶借款長(zhǎng)期不還，后此人又長(zhǎng)期離崗，群眾要錢找不到人，向村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行了反映。村監(jiān)委會(huì)經(jīng)過(guò)初步核實(shí)后，向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了匯報(bào)，聽(tīng)取匯報(bào)后組織專人會(huì)同村監(jiān)委會(huì)找其談話并責(zé)令償還了群眾的債務(wù)，挽回了群眾損失。
    二是暢通了群眾訴求渠道。以村民監(jiān)督委員會(huì)為主體，大力推行《納諫制度》，在全鎮(zhèn)xx個(gè)村和xx個(gè)居委會(huì)居住密ji區(qū)設(shè)立了公示牌和意見(jiàn)箱，通過(guò)意見(jiàn)箱納諫和上門納諫的形式采納群眾意見(jiàn)，暢通群眾訴求渠道，使一大批群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。xx村四組xx余戶村民由于農(nóng)戶建房用電不當(dāng)造成電力設(shè)施損壞，村民用電問(wèn)題得不到解決，通過(guò)意見(jiàn)箱反映到村民監(jiān)督委員會(huì)后，經(jīng)過(guò)村民監(jiān)督委員會(huì)積極協(xié)調(diào)，村兩委會(huì)向上級(jí)爭(zhēng)取，很快得到了恢復(fù)。
    三是促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)。始終將村務(wù)公開(kāi)作為村民監(jiān)督委員會(huì)的主要抓手，制定出臺(tái)了《村務(wù)公開(kāi)季報(bào)告制度》，以村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和上級(jí)規(guī)定的村務(wù)公開(kāi)目錄為重點(diǎn)，督促村委會(huì)提供相關(guān)資料，設(shè)定公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)村兩委會(huì)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、形式審核后及時(shí)公開(kāi)。群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)，尤其是ji體資產(chǎn)、資源、資金管理中的不明白事項(xiàng)，實(shí)行“點(diǎn)題公開(kāi)”，并向鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)備案，接受鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查，接受群眾的廣泛監(jiān)督。如劉家河村在實(shí)施小流域治理工程中，由于上級(jí)資金長(zhǎng)期未撥到位，涉及幾任村干部，群眾卻認(rèn)為工程款被村干部挪用了，意見(jiàn)較大，要求對(duì)工程建設(shè)帳務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，監(jiān)委會(huì)主任張先洪帶領(lǐng)村監(jiān)委會(huì)委員對(duì)該村幾年來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面清查，理順了財(cái)務(wù)帳目，并向群眾進(jìn)行了逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)，消除了群眾疑慮，深受村干部和群眾擁護(hù)。這種公開(kāi)方式，不僅使村民監(jiān)督委員會(huì)工作有了抓手，也符合我縣目前的村情實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白的公開(kāi)目的。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為促進(jìn)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，打造和諧宜居環(huán)境，按照縣委的要求和縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，縣人大常委會(huì)抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于*月份對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開(kāi)展了專題調(diào)研，*月*日，縣人大常委會(huì)主任*，副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會(huì)部分組成人員和部分縣人大代表對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專題視察，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了縣政府及相關(guān)部門的工作匯報(bào)，視察組成員及人大代表提出了很好的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下。
    一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀
    據(jù)調(diào)查，全縣城區(qū)共有住宅小區(qū)*個(gè)，住宅面積約*萬(wàn)平方米，已登記備案的物業(yè)服務(wù)企業(yè)*家，從業(yè)人員*余人。當(dāng)前物業(yè)管理模式主要是政府主導(dǎo)、專業(yè)物業(yè)企業(yè)管理、開(kāi)發(fā)企業(yè)代管三種類型.其中*等*個(gè)保障房和移民安置小區(qū)由政府主導(dǎo)實(shí)施物業(yè)管理；
    **個(gè)商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理；
    **個(gè)小區(qū)由開(kāi)發(fā)企業(yè)代管，其它*個(gè)小區(qū)和單體建筑均無(wú)物業(yè)管理?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，尤其是政府主導(dǎo)管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范，群眾比較滿意，商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進(jìn)行積極嘗試，取得一定成效，為宜居*建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    二、縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作存在的主要問(wèn)題
    我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，問(wèn)題十分突出，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，現(xiàn)狀令人堪憂，物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成極大反差，群眾意見(jiàn)較大，已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    （一）從行政管理層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題
    一是政府對(duì)物業(yè)管理工作重視不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)、干部認(rèn)為物業(yè)管理工作是主管部門的事、是開(kāi)發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事，政府沒(méi)有主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)，加之主管部門力量有限，小區(qū)物業(yè)管理基本處于無(wú)序狀態(tài)。多年來(lái)，縣、鎮(zhèn)政府均沒(méi)有專門研究和出臺(tái)加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施，對(duì)物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門也存在對(duì)物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問(wèn)題。
    二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看，政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級(jí)宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動(dòng)，普法宣傳也沒(méi)有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
    三是物業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)不清，目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進(jìn)行行業(yè)直管，物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。部門之間沒(méi)形成監(jiān)管合力，物價(jià)部門沒(méi)有制定我縣物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)管理混亂，住建部門對(duì)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理，在工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。
    四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，省物管條例規(guī)定，鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
    （二）從開(kāi)發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題
    一是一些開(kāi)發(fā)商從自身利益出發(fā)，隨意變更設(shè)計(jì)，建設(shè)了一些達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)，如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動(dòng)用房不到位，公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰，房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高，綠化檔次低，維修資金不及時(shí)足額到位等等，造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。
    二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無(wú)法提升的硬傷。一個(gè)突出問(wèn)題是停車難，目前隨著私家車的迅速增多，許多住宅小區(qū)中，包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴(yán)重不足，停車問(wèn)題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題，這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開(kāi)發(fā)商在出售房屋時(shí)極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”，有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實(shí)不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全，即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費(fèi)難問(wèn)題，也不能有效執(zhí)行。
    三是物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營(yíng)行為，這種自建自營(yíng)，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個(gè)小區(qū)中，只有不到*個(gè)是聘請(qǐng)物業(yè)企業(yè)管理，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立。大部分分散式小區(qū)，都由住戶分單元、分樓推選樓長(zhǎng)或聘請(qǐng)退休老干部職工管理，所謂的管理大多也只是負(fù)責(zé)收取一點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)，做一些簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，都是義務(wù)服務(wù)，難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡(jiǎn)單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費(fèi)用等簡(jiǎn)單的事，對(duì)住戶反映的問(wèn)題不能積極主動(dòng)解決，管理跟不上，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實(shí)際需求。調(diào)研的*多個(gè)小區(qū)，社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒(méi)有制定物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)制度或公約，少數(shù)有制度或公約的也落實(shí)不到位。
    四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費(fèi)收支不公開(kāi)不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，缺乏主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)意識(shí)，從而滋生了眾多的矛盾。
    （三）從業(yè)主層面看，存在三個(gè)問(wèn)題
    一是業(yè)主自治而未治。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)難，業(yè)主自治組織不全，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作為新型的市民民主形式，是與物業(yè)企業(yè)對(duì)等的、維系物業(yè)管理市場(chǎng)完整性的重要主體。但是目前我縣*多個(gè)小區(qū)因?yàn)闊o(wú)人牽頭組織、缺乏經(jīng)費(fèi)、區(qū)域太小太零散等原因均沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由于缺乏對(duì)業(yè)主委員會(huì)有效的監(jiān)督制約措施，其業(yè)主自我管理、自我約束的機(jī)制尚未形成，民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實(shí)現(xiàn)，業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。
    二是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)模糊，不能正確處理維權(quán)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計(jì)，有*%以上的業(yè)主對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》不了解或知道一點(diǎn)，對(duì)物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會(huì)超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個(gè)小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問(wèn)題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時(shí)，往往會(huì)采取拒交物業(yè)費(fèi)的方式來(lái)處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費(fèi)是因?yàn)槲也蛔』蛘卟恍枰飿I(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。
    三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費(fèi)，說(shuō)明對(duì)公職人員的教育管理還需加強(qiáng)。另外，隨著全縣安置區(qū)的增多，部分人既失地又失業(yè)，會(huì)加劇物業(yè)矛盾，應(yīng)引起重視。
    三、意見(jiàn)和建議
    （一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定出臺(tái)物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗，直接影響著*社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，從多年的實(shí)踐看,物業(yè)管理在維護(hù)社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強(qiáng)物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?？h政府及相關(guān)職能部門要高度重視物業(yè)管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)，深入研究工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，按程序提交縣人大常委會(huì)審議后實(shí)施要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、政策措施、明確職責(zé)、夯實(shí)任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定，便于政府部門、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。
    （二）要明確管理職責(zé)，切實(shí)解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問(wèn)題。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理，要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，對(duì)已建但沒(méi)有開(kāi)展物業(yè)管理的小區(qū)，在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等，分別采取相應(yīng)措施加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)管，研究制定物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格，供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強(qiáng)化公職人員引領(lǐng)，要充分發(fā)揮黨員干部和國(guó)家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用，引導(dǎo)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實(shí)現(xiàn)有效管控，電力公司、自來(lái)水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機(jī)制，對(duì)業(yè)主大會(huì)同意通過(guò)管控用水、電、氣收取物業(yè)費(fèi)的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，在縣城篩選*-*個(gè)基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理方面的綜合試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾，相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《在全縣開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》，及時(shí)化解西江盛景家園、萬(wàn)景國(guó)際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問(wèn)題，有效預(yù)防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問(wèn)題發(fā)生。七要迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道，成立濱江新城業(yè)主委員會(huì)，古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場(chǎng)地建設(shè)住房、桃源市場(chǎng)污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)占用通道建房等突出問(wèn)題。同時(shí)，公安、司法、水利、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電等部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動(dòng)履行職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)物業(yè)管理工作。對(duì)一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事，相關(guān)行政執(zhí)法部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大查處打擊力度，強(qiáng)力推進(jìn)宜居*建設(shè)。
    （三）要依法嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范開(kāi)發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。一要規(guī)范小區(qū)設(shè)計(jì)，住建（房管）部門要加強(qiáng)監(jiān)管，采取多種措施，強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等城市建設(shè)法律法規(guī)，按照規(guī)劃建設(shè)小區(qū)。開(kāi)發(fā)商應(yīng)樹(shù)立物業(yè)意識(shí)，在小區(qū)規(guī)劃時(shí)同步設(shè)計(jì)物業(yè)用房，按規(guī)定建設(shè)物業(yè)用房，為物業(yè)管理提供硬件保障，并做好前期物業(yè)服務(wù)。二要規(guī)范承接驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)商要加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，在轉(zhuǎn)、承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位，共用設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，以減少不必要的物業(yè)矛盾和糾紛；
    三要規(guī)范服務(wù)行為，物業(yè)企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示，對(duì)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。住建（房管）部門要在公共場(chǎng)所建立開(kāi)發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺(tái)，完善不良記錄和不誠(chéng)信檔案，凡有不良記錄者，今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。
    （四）要強(qiáng)化教育宣傳，不斷提高業(yè)主自治意識(shí)和自治能力。一是物業(yè)主管部門、宣傳、廣電部門和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，以及即將出臺(tái)的《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺(tái)要適時(shí)開(kāi)辦物業(yè)管理專欄，宣傳普及物業(yè)法規(guī)，加大曝光物業(yè)管理陋習(xí)。物業(yè)主管部門要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進(jìn)依法履職、規(guī)范管理，增強(qiáng)業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)，引導(dǎo)他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立質(zhì)量與品牌意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的支持和配合。二是通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)和制定居民公約，成立業(yè)主委員會(huì)，引入物業(yè)管理公司等方式，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強(qiáng)公職人員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性和示范引領(lǐng)作用，積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”，對(duì)熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主予以表彰鼓勵(lì)，對(duì)無(wú)故不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行通報(bào)曝光，引導(dǎo)建立良好的小區(qū)風(fēng)氣。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
    我市公務(wù)員管理處對(duì)全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市（縣）區(qū)、市直各部門及時(shí)組織自查，回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況，上報(bào)了書(shū)面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了部分市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會(huì)。
    一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀
    總的來(lái)看，我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握，考核結(jié)果的兌現(xiàn)等，能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過(guò)多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過(guò)程中，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門，在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到考核工作的重要性。考核工作是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù)，是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各市（縣）區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認(rèn)真組織，落實(shí)措施，堅(jiān)持考核質(zhì)量，擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作，有的還親自動(dòng)員部署，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。
    （二）建立制度，規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái)，為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來(lái)的實(shí)踐探索，逐步使大家認(rèn)識(shí)到，任何工作僅有制度框架，如果沒(méi)有針對(duì)性的具體措施和操作方法，就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此，許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺(tái)了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》，對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確，以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位，規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核，相繼出臺(tái)了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng)，工作目標(biāo)的分解細(xì)化，使考核工作有了具體內(nèi)容；同時(shí)每季對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日常考核規(guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績(jī)檔案，對(duì)法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn)，將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人，根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo)，在年終對(duì)基層所工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí)，一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核，使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性?？己酥笜?biāo)量化細(xì)化，考核措施注重科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化，使考核工作收到了較好的效果。
    （三）定性定量相結(jié)合，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上，將民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個(gè)人述職述廉結(jié)束后，增加民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)這一程序；有的在確定公務(wù)員考核等次上，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，既發(fā)揚(yáng)了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況，群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中，讓基層團(tuán)干部對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，擴(kuò)大了參與民主測(cè)評(píng)的范圍，廣泛聽(tīng)取了基層的意見(jiàn)。民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學(xué)。
    （四）創(chuàng)新考核方法，提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開(kāi)發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起，共同研究開(kāi)發(fā)《市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)》，8月在市人事局機(jī)關(guān)試用，在多次聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來(lái)看，這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。
    二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問(wèn)題
    全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下，考核工作越來(lái)越制度化、規(guī)范化。但是，公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
    一是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效；有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
    二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒(méi)有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
    三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決；但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，有的甚至以無(wú)記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
    四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼，各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)考核無(wú)法與獎(jiǎng)金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
    三、對(duì)進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議
    規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向，嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法，要不斷解放思想，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績(jī)觀為指導(dǎo)，以上級(jí)有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù)，建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績(jī)效為基礎(chǔ)，以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法，以信息化考核考評(píng)系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。
    （一）在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同，采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系，很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此，全市各機(jī)關(guān)部門要聯(lián)系本單位實(shí)際，拓寬思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索適合本單位、本系統(tǒng)，既簡(jiǎn)便易行，又切實(shí)有效的績(jī)效考核方法；要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門工作目標(biāo)，聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，形成具有自身部門特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系，使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向，效能建設(shè)、部門管理的措施。
    （二）在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，把業(yè)績(jī)量化劃分為若干單元，設(shè)定完成日常工作績(jī)效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等，強(qiáng)化業(yè)績(jī)的量化考核考評(píng)。總之，德、能、勤、績(jī)、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化，避免考核工作憑印象，評(píng)優(yōu)評(píng)先搞平衡的做法。同時(shí)，要根據(jù)考核目標(biāo)體系，搞好平時(shí)、季度、半年考核工作，發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)指出糾正，防止年終考核算總賬?？傊?，做到平時(shí)業(yè)績(jī)考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，建立起以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法。
    （三）在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，公務(wù)員考核工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，建立市公務(wù)員考核工作的技術(shù)平臺(tái)，用好市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)，在市級(jí)機(jī)關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市（縣）區(qū)機(jī)關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件，將平時(shí)考核中的工作計(jì)劃、工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化操作，以增進(jìn)考核者與被考核者之間的溝通，提高平時(shí)考核的效率和業(yè)績(jī)量化考核的準(zhǔn)確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上，不斷拓展和完善公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)的功能，為提升公務(wù)員考核工作提供技術(shù)支撐。
    （四）在考核結(jié)果的運(yùn)用上求突破?！豆珓?wù)員考核規(guī)定》對(duì)考核結(jié)果的使用還比較原則，要在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下，拓寬考核結(jié)果的運(yùn)用范圍，加快與考核工作相配套的激勵(lì)、約束機(jī)制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)和專門培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng)；對(duì)基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn)，建立待崗、降職機(jī)制，以加大考核工作的激勵(lì)、鞭策作用。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
    我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣，xx縣城是一個(gè)典型的山城，山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來(lái)，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問(wèn)題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。
    一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
    城市的建設(shè)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說(shuō)，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動(dòng)了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由20的5萬(wàn)多人發(fā)展到7萬(wàn)多人（含流動(dòng)人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
    在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問(wèn)題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對(duì)滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對(duì)落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無(wú)序，居民休憩無(wú)序，貿(mào)易有市無(wú)場(chǎng)等問(wèn)題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒(méi)有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問(wèn)題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開(kāi)發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。
    二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想
    針對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。
    一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來(lái)講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A(chǔ)”，就是通過(guò)一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開(kāi)縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)；“兩年上臺(tái)階”，就是到縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
    二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹(shù)一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營(yíng)造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。
    “三道一橋”的建設(shè)將全面拉開(kāi)縣城發(fā)展骨架。《政府工作報(bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場(chǎng)、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場(chǎng)一期、城西菜市場(chǎng)、金太陽(yáng)廣場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；完成開(kāi)發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開(kāi)工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動(dòng)縣綜合性文體活動(dòng)中心建設(shè)；推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場(chǎng)所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。20，請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來(lái)我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來(lái)講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹(shù)，用我縣的杜鵑花和茶樹(shù)，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹(shù)是xx蓬勃向上、開(kāi)放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹(shù)、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢(shì)，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺(tái)經(jīng)營(yíng)歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無(wú)垃圾死角、無(wú)亂潑污水、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂修亂占、無(wú)亂停亂放與“七歸八無(wú)”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對(duì)違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開(kāi)挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。
    三、xx縣城建設(shè)與管理的保障
    實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：
    一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營(yíng)城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，搞好土地的綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲(chǔ)備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國(guó)有土地儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國(guó)有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲(chǔ)，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購(gòu)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對(duì)城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購(gòu)，納入政府儲(chǔ)備。
    二是要抓好投入保障。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，廣開(kāi)融資渠道。建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)集一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，用好項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。
    三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級(jí)政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級(jí)管理（縣、鎮(zhèn)、居委會(huì)）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
    農(nóng)田水利學(xué)實(shí)習(xí)是我們專業(yè)基本實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。通過(guò)此次實(shí)習(xí)，使同學(xué)們進(jìn)一步鞏固農(nóng)田水利學(xué)的基本原理，學(xué)習(xí)并掌握農(nóng)田水利學(xué)研究的基本方法和基本技能，加深同學(xué)們對(duì)課堂理論知識(shí)的理解，形成比較完整的學(xué)科理論教學(xué)體系，為學(xué)習(xí)其他課程打下必要的基礎(chǔ)。
    1、實(shí)習(xí)目的
    1）、使學(xué)生對(duì)農(nóng)田水利工程有一定的感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專業(yè)信心和決心；
    3）、了解灌區(qū)灌排系統(tǒng)的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理，為以后畢業(yè)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
    2、實(shí)習(xí)方式
    聽(tīng)技術(shù)人員做報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)參觀，老師和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解，小組討論等。要求學(xué)生在實(shí)習(xí)中做到邊看、邊聽(tīng)、邊記、邊畫、邊想，邊做筆記。為了有條不紊地進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)工程情況、實(shí)習(xí)內(nèi)容、教師及工程技術(shù)人員的力量配備和學(xué)生人數(shù)進(jìn)行編組，并安排好各組實(shí)習(xí)內(nèi)容。
    3、實(shí)習(xí)概況
    實(shí)習(xí)時(shí)間：
    /1/1――1/7
    實(shí)習(xí)地點(diǎn)：
    棘洪灘蓄水樞紐實(shí)習(xí)基地、打漁張灌區(qū)實(shí)習(xí)基地、校內(nèi)微噴灌系統(tǒng)實(shí)習(xí)基地、看錄象了解各種灌水技術(shù)。
    實(shí)習(xí)單位：
    農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)級(jí)
    實(shí)習(xí)內(nèi)容
    1、實(shí)習(xí)背景―引黃濟(jì)青工程
    1986年4月15日，山東省引黃濟(jì)青工程在膠縣正式開(kāi)工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起，經(jīng)30米寬的引水明渠，穿越濱州、東營(yíng)、濰坊及青島等4市的9個(gè)縣、區(qū)和30多條河流，進(jìn)入總庫(kù)容為1．46億立方米的棘洪灘調(diào)蓄水庫(kù)，再輸入青島市，全長(zhǎng)290公里。工程建成后，可增加青島市日供水量30萬(wàn)噸，同時(shí)沿線高氟區(qū)61萬(wàn)居民可喝上甘甜的黃河水。
    引黃濟(jì)青工程是中國(guó)山東省境內(nèi)一項(xiàng)將黃河水引向青島的水利工程。它是“七五”期間山東省重點(diǎn)工程之一，也是山東省近幾十年以來(lái)最大的水利和市政建設(shè)工程。
    2、棘洪灘蓄水樞紐認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)
    棘洪灘水庫(kù)，位于膠州市、即墨市和城陽(yáng)區(qū)交界處的棘洪灘水庫(kù)是引黃濟(jì)青工程的惟一調(diào)蓄水庫(kù)，庫(kù)區(qū)面積達(dá)14.422平方公里，圍壩長(zhǎng)14.277公里，設(shè)計(jì)水位14.2米，總庫(kù)容1.46億立方米，建設(shè)資金1.4億元。
    3、打漁張灌區(qū)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)
    打漁張引黃灌區(qū)位于黃河下游右岸，以濱州市為頂點(diǎn)的黃河大三角州內(nèi)的大型灌區(qū)。打漁張引黃灌區(qū)工程始建于1956年，是全國(guó)聞名的引黃灌區(qū)，擔(dān)負(fù)著向青島市和博興縣供水任務(wù)，50年代開(kāi)發(fā)時(shí)，灌區(qū)的`設(shè)計(jì)面積為320萬(wàn)畝；爾后灌區(qū)開(kāi)拓?cái)U(kuò)大，設(shè)計(jì)面積為512萬(wàn)畝，涉及當(dāng)時(shí)惠民、昌濰兩個(gè)專區(qū)的博興、蒲臺(tái)、廣饒、利津和壽光五縣?，F(xiàn)在，灌區(qū)實(shí)際控制面積169萬(wàn)畝，涉及東營(yíng)、濱州兩市的博興、廣饒、墾利三縣和東營(yíng)區(qū)。
    打漁張引黃灌溉工程打漁張引黃灌溉工程是全國(guó)個(gè)五年計(jì)劃重點(diǎn)工程，是山東省開(kāi)發(fā)最早、規(guī)模最大的引黃灌溉工程。因灌區(qū)渠首引水口原定于蒲臺(tái)縣打漁張村(后渠首上移至王旺莊，但工程仍沿用原名)而得名。1951年經(jīng)中央財(cái)政委員會(huì)和水利部批準(zhǔn)建設(shè)，原蘇聯(lián)水利專家?guī)椭辈煸O(shè)計(jì)。1956年動(dòng)工，當(dāng)年11月渠首引黃閘建成放水。至1958年完成灌區(qū)建設(shè)，國(guó)家總投資3639萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的62.7%。灌區(qū)范圍絕大部分為今東營(yíng)市轄區(qū)地。灌區(qū)建成之初，在農(nóng)田灌溉、土壤改良、解決人、畜吃水難等方面收到良好效益。但后來(lái)由于重灌輕排等原因造成土地鹽化，1962年停灌。1965年，在灌區(qū)干部、群眾的強(qiáng)烈要求下，打漁張引黃工程復(fù)灌。復(fù)灌后，注意科學(xué)灌溉，效益較好。東營(yíng)市成立后，打漁張工程大部劃入東營(yíng)市轄區(qū)。東營(yíng)市在打漁張工程的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了全市新的引黃體系基本框架。
    4、灌排系統(tǒng)、水閘、渡槽等渠系建筑物、灌水方法
    （1）、灌排系統(tǒng)
    （2）、渠道上的交叉建筑物
    渠道穿越山崗、河溝、道路時(shí)，需要修建交叉建筑物。常見(jiàn)的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、橋梁等。
    渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分，可分為現(xiàn)澆整體式、預(yù)制裝配式及預(yù)應(yīng)力渡槽等；若以建筑材料分類，則有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及鋼筋混凝土渡槽等；按槽身的斷面結(jié)構(gòu)形式，有矩形、u形、梯形、橢圓形及圓管形槽等；按支承結(jié)構(gòu)型式分類，主要有梁式、拱式，還有桁架式、組合式、懸吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式，按支承結(jié)構(gòu)分有梁式和拱式，按槽身斷面則為矩形和u形。渡槽是由輸水的槽身、支承結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)及進(jìn)出口建筑物等部分組成。
    （3）、灌水方法
    1）噴灌
    噴灌是通過(guò)空中進(jìn)行噴水，由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說(shuō)來(lái)，其明顯的優(yōu)點(diǎn)是灌水均勻，少占耕地，節(jié)省人力，對(duì)地形的適應(yīng)性強(qiáng)。主要缺點(diǎn)是受風(fēng)影響大，設(shè)備投資高。
    2）滴灌
    滴灌技術(shù)是通過(guò)干管、支管和毛管上的滴頭，在低壓下向土壤經(jīng)常緩慢地滴水；是直接向土壤供應(yīng)已過(guò)濾的水分、肥料或其它化學(xué)劑等的一種灌溉系統(tǒng)。它沒(méi)有噴水或溝渠流水，只讓水慢慢滴出，并在重力和毛細(xì)管的作用下進(jìn)入士壤。滴人作物根部附近的水，使作物主要根區(qū)的土壤經(jīng)常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進(jìn)的灌溉方法。滴灌系統(tǒng)分為固定式滴灌系統(tǒng)和移動(dòng)式滴灌系統(tǒng)。
    5、學(xué)校渠道的襯砌情況
    目前學(xué)校萬(wàn)人廣場(chǎng)前草坪內(nèi)安裝有微噴灌系統(tǒng)，我們?cè)诶蠋煹闹v解下對(duì)微噴灌系統(tǒng)有了一個(gè)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)：
    4、實(shí)習(xí)心得
    此次教學(xué)實(shí)習(xí)我們?cè)趯?shí)習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，順利完成了教學(xué)實(shí)習(xí)的安排，達(dá)到了實(shí)習(xí)的目地和要求。為我們?nèi)蘸髲氖孪嚓P(guān)工作提供了一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。