優(yōu)秀縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告(案例16篇)

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    報告通常包括題目、摘要、目錄、正文、結(jié)論等部分,結(jié)構(gòu)清晰。報告的結(jié)構(gòu)要合理,要有明確的開篇、發(fā)展和總結(jié),以保證思路的連貫性和邏輯性。這些報告范文不僅展示了寫作報告的技巧和方法,也展示了不同的報告形式和風(fēng)格。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇一
    這個在40多個縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調(diào)研,從多個角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用場景。調(diào)研的組織者,是致力于“為縣城億萬草根”服務(wù)的年輕創(chuàng)業(yè)團隊“我愛小城”。
    在這些既不權(quán)威、也非正式的年輕調(diào)查員看來,與其泡在資源遍地的大城市,拿一份商業(yè)計劃書大談“盈利模式”、“流量變現(xiàn)”,不如實地走進縣城,了解真實而微妙的用戶需求,探索真正可行的創(chuàng)新。
    近一半年輕人每月手機流量500m
    報告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言,“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。
    “我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學(xué)院,接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育,他告訴記者,通過在微信平臺發(fā)布問卷,調(diào)研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與,受訪者年紀(jì)大多在20~40歲之間,使用智能手機,其中超過60%的人只有100名以下的好友,超過35%的人每天刷微信超過1個小時。
    調(diào)研結(jié)果顯示,和大城市的年輕人類似,縣城很多年輕人都在用蘋果手機,每4個人里就有1人在用。除此之外,三星和小米用得多些,華為緊隨其后。
    團購是縣城青年常見的消費方式?!拔覑坌〕恰碑a(chǎn)品經(jīng)理劉大川告訴本報記者,縣城里有那種復(fù)合式茶餐廳,能打牌、抽煙、喝茶或吃飯,在里面花18.5元,就可以買一壺免費續(xù)杯的茶加一份雞米花,再加一份水果,一幫人坐一下午或者一天。
    一個人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川,做這種團購根本不掙錢,但“不上團購,就沒有人氣”。
    四五線城市好像被遺忘了
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),縣城年輕人玩手機最多的需求是看新聞,占到63%,其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。
    一個奇怪的現(xiàn)象是,縣城人民渴望獲得新聞資訊,但新聞類app整體熱度不高。報告分析,可能的原因是“時政和娛樂新聞離縣城用戶較遠,大家不感興趣,而貼近生活的本地內(nèi)容,除了朋友圈的.分享外,又無人提供”。
    此外,微商在縣城非常普及,在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里,能讓陌生人看朋友圈的女性,多半是專業(yè)微商。數(shù)據(jù)顯示,近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”,大多數(shù)用戶則會覺得“受到了干擾”。
    在走訪中,年輕的“調(diào)研員”們還發(fā)現(xiàn)了一些小小的意外:
    很多現(xiàn)象讓“我愛小城”團隊一時還得不出結(jié)論,但陳郢把報告放在自己的朋友圈里,隔天就有了1萬多條,隨后幾天,超過200家媒體及自媒體轉(zhuǎn)載了這份報告。
    為何做這樣一則非權(quán)威的調(diào)研報告?這些數(shù)據(jù)的意義是什么?
    劉大川說,“我愛小城”團隊3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動資訊和生活平臺,但目前針對縣城居民,也就是其產(chǎn)品核心受眾的調(diào)研數(shù)據(jù)很少,大多只是猜測和憑直觀感受,團隊試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機使用習(xí)慣差異明顯嗎?”的問題,屬于“大膽假設(shè)、小心求證”,另外也想了解“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場下沉受阻和用戶人口構(gòu)成之間的關(guān)系”。
    “和大城市一樣,縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強烈渴望,同時又有自己的特點?!痹陉愛磥恚芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求,“甚至在某種程度上,他們好像被遺忘了”,但“只要對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達到和本地人一樣的程度,我們就有可能創(chuàng)造更多的價值”。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇二
    目錄
    專題一:___縣城市人口規(guī)模專題報告
    1.___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………1
    2.人口增長趨勢特征…………………………………3
    3.人口、就業(yè)與經(jīng)濟增長相互關(guān)系分析…………………………………6
    4.縣域人口規(guī)模預(yù)測原則…………………………………7
    5.規(guī)劃期___縣人口增長途徑分析…………………………………8
    6.縣域總?cè)丝诤腿丝诔鞘谢筋A(yù)測…………………………………9
    7.縣城城區(qū)的人口預(yù)測…………………………………11
    專題二:___縣城市城市用地規(guī)模專題報告
    1.___縣土地資源評價…………………………………14
    2.___縣土地利用現(xiàn)狀…………………………………15
    3.城市建設(shè)用地發(fā)展的供給需求分析…………………………………17
    4.規(guī)劃建設(shè)用地人均指標(biāo)及規(guī)模確定…………………………………22
    專題一:
    ___縣城市人口規(guī)模專題報告
    1.___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀
    ___縣人口空間層次界定及人口規(guī)模確定可分為兩個層次進行分析,主要包括___縣縣域總?cè)丝诤统鞘腥丝趦蓚€層次。
    1.1___縣域總?cè)丝?BR>    ___縣現(xiàn)狀管轄范圍內(nèi)的總?cè)丝?,即所轄安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盤、冷水的.總?cè)丝冢瑩?jù)統(tǒng)計年鑒顯示:在冊人口206080人,縣域總面積為1196平方公里。其中,農(nóng)業(yè)人口185585人,非農(nóng)人口20495人。具體見下表:
    表1:___縣人口分布一覽表
    總?cè)丝?BR>    (人)非農(nóng)業(yè)人口
    (人)鄉(xiāng)村勞動力
    (人)城鎮(zhèn)化水平
    人口自然增長率
    總計206,08020495109634
    安文30,240163037541
    新渥15,1963839394
    尖山13,0305146488
    深澤13,290855
    雙峰5,1611013114
    冷水9,2801765222
    仁川14,7602328324
    雙溪6,7531174163
    墨林3,338411789
    窈川4,202941923
    大盤7,9033094863
    盤峰4,073732484
    維新2,769401651
    高二3,954452047
    方前11,4212086851
    玉山16,3387878677
    胡宅11,1051737467
    萬蒼9,4371905839
    尚湖17,65543510399
    九和6,175733543
    1.2___縣城市人口
    城市人口指規(guī)劃范圍內(nèi)安文、深澤、云山、新渥等四處人口總和,底總?cè)丝跒?.01萬人。
    2.人口增長趨勢特征
    2.1___縣是一個純山區(qū)縣,經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,城鎮(zhèn)化水平較低。
    在1983年恢復(fù)縣建制時僅有安文一個鎮(zhèn)。在解放以來到恢復(fù)縣建制前,30多年的發(fā)展過程中,人口呈穩(wěn)步增長趨勢,除少數(shù)年份,人口自然增長率均在10‰~32‰之間,從1949年~1982年的33年中,全縣人口從10.54萬人增至19.14萬人,凈增8.6萬人,增長了81.6。在1983年~20間人口增長率有大幅度下降,且增長趨勢穩(wěn)定,在這中,人口增長2.9萬人,年遞增率4‰。
    表2:-年___縣人口狀況分析
    年份“九五”計劃指標(biāo)實際完成指標(biāo)
    出生數(shù)
    (人)出生率
    ‰自增率
    ‰年末總?cè)丝?BR>    (萬人)出生數(shù)
    (人)出生率
    ‰自增率
    ‰年末總?cè)丝?BR>    (萬人)
    1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30
    300014.618..61239111.775.3920.34
    310014.708.4021.18211410.374.0420.42
    310014.94213010.415.1920.48
    290013.986.9820.90246412.005.3120.54
    2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61
    231611.220.62
    2.2___縣在冊人口增長主要以自然增長方式為主
    ___縣地處山區(qū),交通不便,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,對外來人口吸引
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇三
    中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作,始終抓住春運交通安全管理工作這條主線,主動謀劃,精心部署,狠抓落實,全體民警認真負責(zé),切實做到降事故、保安全、保暢通,圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務(wù),確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通,給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境,現(xiàn)將此次春運工作總結(jié)如下:
    一、提高思想認識,強化安排部署。
    大隊召開春運動員會后,xx中隊迅速行動,召開動員會議,研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案》,要求全體民警在思想上高度重視,提前預(yù)判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢,確保各項工作準(zhǔn)備充分。春運期間,中隊狠抓各項工作落實,帶班領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全體民警認真負責(zé),各項工作部署科學(xué)得當(dāng),有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。
    二、嚴(yán)管重點車輛,強化源頭監(jiān)管。
    春運啟動前,xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會,與企業(yè)安全負責(zé)人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《xx年春運交通安全承諾書》,要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責(zé)任,對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進行了一次全面排查,嚴(yán)防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬,通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象,責(zé)令其在春運開始前處理完畢。春運首日,xx中隊組織企業(yè)安全負責(zé)人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛,有效提高了企業(yè)主體責(zé)任意識,確保重點車輛安全運營,春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。
    三、加強隱患排查,強化事故預(yù)防。
    xx中隊聯(lián)合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查,并進行階段性檢查督導(dǎo),確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應(yīng)急保障能力,結(jié)合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案》,并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動,進一步預(yù)防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理,現(xiàn)場處置快速、高效,處理事故規(guī)范、準(zhǔn)確,不推諉拖延,為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊,導(dǎo)致車輛發(fā)生事故,嚴(yán)重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象,中隊立即制定了應(yīng)急預(yù)案,一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內(nèi)客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告,提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時謹(jǐn)慎駕駛,注意觀察,確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查,并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”,望廣大群眾積極提供線索,早日消除安全隱患。
    四、嚴(yán)查交通違法,強化路面管控。
    春運以來,xx中隊依托延安北執(zhí)法站,利用緝查布控系統(tǒng),對過往車輛進行檢查,重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為,期間共查處簡易程序違法行為427起,一般程序違法行為14起,起到了良好的教育效果,形成了震懾作用,保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中,中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度,利用夜間對轄區(qū)內(nèi)客運車輛進行抽查,加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度,期間共查獲客車超員違法行為1起,夜間0至5時違規(guī)營運1起,并通報相關(guān)客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協(xié)第五屆第二次會議的安全保暢工作,確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。
    五、引導(dǎo)安全出行,強化宣傳提示。
    xx中隊堅持提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)的做法,精心組織春運交通安全宣傳,結(jié)合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設(shè)置春運交通安全宣傳服務(wù)點,向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識,旅游景點路線、概況,春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份,懸掛橫幅13條,擺放展板19塊,講解交通事故案例50余次,切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次,查處違法行為后通過微信微博進行曝光,起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站,沿線村莊12次,開展針對性的宣傳提示,引導(dǎo)群眾安全有序通行。
    六、提供熱情服務(wù),強化規(guī)范執(zhí)法。
    春運期間,xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題,在延安北設(shè)置“春運護航站”,熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務(wù)。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務(wù)中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范,嚴(yán)格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀(jì)律,始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念,最大限度實現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統(tǒng)一,展示了高速交警良好形象。期間,未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當(dāng)引起的矛盾糾紛,未發(fā)生違反紀(jì)律制度規(guī)定等行為。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇四
    一、畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容和意義:
    移動通信已成為當(dāng)代通信領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆⑹袌銮熬白顝V的熱點技術(shù)。目前全球已具有相當(dāng)規(guī)模的移動通信標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)sm、cdma和tdma三大分支,每個分支都在搶占市場。全球無線技術(shù)各自為營,各廠商都在不斷推出新技術(shù),以迅速搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位。盡管第三代移動通信(3g)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有無線技術(shù)更強大,但也將面積競爭和標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問題。人們開始呼吁移動通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,以期通過第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)的制定來解決兼容問題。國際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開始研究制訂第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn),并已達成共識:把移動通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無限局域網(wǎng),w-lan,等)結(jié)合起來,產(chǎn)生4g技術(shù),之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達到100mbps,以提供更有效的多種業(yè)務(wù)。目前相互兼容移動通信技術(shù)的第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)(4g)已在業(yè)界萌動。
    第四代移動通信技術(shù)是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ),利用了一些新的通信技術(shù),來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話,那么4g通信會是一種超高速無線網(wǎng)絡(luò),一種不需要電纜的信息超級高速公路,這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實境連線。4g通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術(shù)的先進性確保了成本投資的大大減少,未來的4g通信費用也要比20通信費用低。4g必然會取代3g,成為未來移動通信領(lǐng)域的`主導(dǎo)技術(shù),4g一定會給我們帶來美好的移動通信事業(yè)前景。
    主要內(nèi)容如下:
    第一章為緒論。對移動通信的概念和移動通信的終極目標(biāo)進行了介紹。
    第二章是移動通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史,和每個階段的技術(shù)要求和特點。
    第三章為第四代移動通信概述。本章主要介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、第四代移動通信的概念及特點,以及第四代移動通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng);和第四代移動通信所用的關(guān)鍵技術(shù)。
    第四章第四代移動通信國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動通信目前國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。
    第五章對第四代移動通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動通信的發(fā)展思考,和對未來的美好展望。
    第六章對本文主要的貢獻和研究工作進行總結(jié)。
    二、文獻綜述:
    在第三代移動通信逐步商業(yè)化之際,第四代移動通信技術(shù)已成為行業(yè)關(guān)注的焦點。相信不久的將來4g將將成為移動通信的主流,會使我們未來的生活更加美好。
    論文是在經(jīng)過多次查詢和搜索,找到許多關(guān)于第四代移動通信技術(shù)方面的文獻和參考資料的情況下,通過認真分析,總結(jié)概括了第四代移動通信的相關(guān)知識。
    論文首先介紹了移動通信的概念,和移動通信的發(fā)展史,以及每個階段的優(yōu)缺點。主要詳細介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、概念、特點、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。
    技術(shù)決定著未來的發(fā)展趨勢,論文著重介紹了第四代移動通信的關(guān)鍵技術(shù),正交頻分復(fù)用(ofdm)技術(shù),其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道,在每個子信道上使用一個子載波進行調(diào)制,并且各子載波并行傳輸,這樣不僅減少了子載波間的相互干擾,同時又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術(shù);智能天線與多處天線(mimo)技術(shù),智能天線可以提高信噪比,提升系統(tǒng)通信質(zhì)量,緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾,降低系統(tǒng)整體造價;ipv6技術(shù)等。
    基于第四代移動通信采用以上關(guān)鍵技術(shù)以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀,對第四代移動通信所面臨的問題做出了總結(jié),并且對第四代移動通信未來的發(fā)展做出了展望。
    論文是在閱讀了大量文獻后做出的總結(jié),相信對了解第四代移動通信有一定的意義。
    三、工作計劃及方案論證:
    選擇論文題目,理解課題內(nèi)容
    收集資料,準(zhǔn)備開題報告,構(gòu)造思路書寫開題報告,整理資料
    書寫畢業(yè)論文,修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文,完成畢業(yè)答辯
    有指導(dǎo)老師嚴(yán)謹(jǐn)扎實的學(xué)識,有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍,查閱相關(guān)方面的論文,搜索國內(nèi)外的相關(guān)資料),相信在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下定能按時完成論文的纂寫。
    四、參考文獻:
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    [6]尤肖虎.我國未來移動通信研究發(fā)展展望[n].人民郵電,
    [8]劉良華.移動通信技術(shù)[m].北京:科學(xué)出版社,2007:181~192
    [14]雷春娟,李承恕.關(guān)于第四代移動通信若干問題的探討[j].移動通信,2002,(06)
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇五
    我們xx是一個純山區(qū)縣,xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性,也有鮮明的個性。近年來,加強我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上,作一些探索性的思考。
    一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
    城市的建設(shè)對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用,關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說,xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè),特別是近十年來,縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展??h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里,人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃,形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局,并編制了七個地塊的控規(guī),為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋,南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效??h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大,城市功能得到進一步完善,縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時,在城市管理方面,成立了市容局和綜合執(zhí)法局,管理力度逐年加大。
    在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時,也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。
    一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后,縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠,且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格,建設(shè)隨意性較大,致使城市用地布局較為混亂,功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起,布局零亂,建筑密度高,綠地面積少,人居環(huán)境欠佳。
    二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢,停車無序,居民休憩無序,貿(mào)易有市無場等問題較為突出,特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路,道路堵塞情況時常出現(xiàn)。
    三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞,情況時有發(fā)生。
    四是城市品位不高,建筑沒有特色,個性不強,形不成風(fēng)格。
    五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在,“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制,尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止,統(tǒng)建工作推進較為緩慢。
    二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點設(shè)想
    針對存在的問題,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設(shè)與管理。
    一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講,是三句話,即:一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年大變樣?!耙荒甏蚧A(chǔ)”,就是20xx年通過一系列重點工程的實施,進一步拉開縣城框架,使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實;“兩年上臺階”,就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀:“三年大變樣”,就是到xx年,“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn),城市發(fā)展空間進一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明顯提升,一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
    二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展,最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么,是要體現(xiàn)這個城市的風(fēng)格是什么,是要展示這個城市的特色是什么,唯有如此,我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位,才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么,xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認為,xx是革命老區(qū),是一塊紅色的土地,我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì),并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格,必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性,包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志,打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象,xx縣城的特色,就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。
    因此,在縣城發(fā)展思路上,應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系,建設(shè)新城區(qū),改造老城區(qū),打造新亮點,有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件,并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化,積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀,以彰顯xx山城的特色和魅力。
    三要強化措施。首先,要抓好硬件建設(shè)。
    一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中,提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè),即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè),力爭完成南園大橋至建設(shè)橋濱河西路二期建設(shè),完成金山橋改造等?!叭酪粯颉钡慕ㄔO(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?!墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出,今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè),即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程,開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè),整合資源,啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè);推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點市政工程建設(shè)若能如期完成,必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
    二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年,請國內(nèi)一流的設(shè)計專家來我縣進行城市景觀設(shè)計。在設(shè)計理念上,我認為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講,將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹,用我縣的杜鵑花和茶樹,并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征,是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”,而且與眾不同,個性鮮明。同時,不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計出不同的風(fēng)格,縣城的每座橋也風(fēng)格迥異,力求一路一景、一街一色,充分展現(xiàn)xx的個性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢,精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。
    其次,要抓好軟件建設(shè)。
    一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)不同階段建設(shè)重點,分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中,堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序,改進規(guī)劃編制方式方法,切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量,力求有品位、上檔次,既科學(xué)、又可行。
    二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度,并在“包、查、罰”三字上下功夫,進一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該拆除的堅決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初,由縣政府統(tǒng)一下達目標(biāo)計劃,年終進行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵;對工作不力,目標(biāo)任務(wù)完不成的,實行責(zé)任追究。
    三、xx縣城建設(shè)與管理的保障
    實現(xiàn)以上目標(biāo),需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障:
    一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn),要做好經(jīng)營城市這篇文章,必須舞活“土地”這個龍頭,確保政府高度壟斷土地一級市場,搞好土地的綜合開發(fā),發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機制,徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象,堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度,進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理,分類處置限期收回,并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地,按計劃組織征用收儲,其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購,納入政府儲備。
    二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念,廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制,采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式,加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前,要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,全力以赴做好項目申報和資金爭取工作,用好項目,爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時,進一步加大舊城改造和招商引資力度,加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
    三是要抓好組織保障。縣城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行重點工程、重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度,形成縣城建設(shè)和管理的強大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制,將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委,提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設(shè),全面推行綜合執(zhí)法,努力提高人居環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建城市品牌。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇六
    我所在區(qū)交通委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點,以強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)為主導(dǎo),以強化責(zé)任、狠抓排查、依法治理為措施,并堅持“預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的原則,加強組織,完善預(yù)案,做好統(tǒng)籌,切實開展好應(yīng)急體系建設(shè)工作。
    一、進展情況
    (一)應(yīng)急值守及信息報送情況
    我所嚴(yán)格按照上級值班要求,執(zhí)行日常值班制度,并在法定假日和重要時間點安排值班人員到崗值班,做好值班記錄,并將值班情況報送交通委。
    (二)應(yīng)急預(yù)案修訂與演練情況
    xx年以來,我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運輸管理所xx年防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》和《松江區(qū)城市交通運輸管理所交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》,并分別成立了防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)應(yīng)急隊伍建設(shè)情況
    跟往年一樣,今年我所成立了兩支防汛防臺應(yīng)急隊伍。第一支為應(yīng)急物資運輸車隊,由上海盛輝物流有限公司組建,共計安排10輛大型運輸貨車;第二支為人員疏散車隊,由松江茸城出租汽車有限公司組建,共計安排10輛大型客運車輛。每支隊伍都有負責(zé)人、車輛調(diào)度人和聯(lián)絡(luò)人。
    (四)應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況
    去年7月,我所采購了一批滅火器材。今年5月,我所對應(yīng)急倉庫物資進行了核對,對每一項物資做好登記和數(shù)量備注。
    (六)安全宣傳教育情況
    我所多次在職工學(xué)習(xí)大會上宣傳相關(guān)的安全教育資料,通過觀看安全警示片、學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全方面的文件精神等途徑,加強對職工的安全教育。另外,通過與企業(yè)間搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺,下發(fā)各類學(xué)習(xí)資料,以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過程中,督促企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。
    二、問題剖析
    (一)企業(yè)安全管理工作有待改進
    在監(jiān)管過程中,對企業(yè)安全管理臺賬進行檢查時,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度未按規(guī)定及時更新和完善,安全生產(chǎn)臺賬資料不完整(主要表現(xiàn)在臺賬記錄方面不夠詳細),對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠到位。
    解決對策:組織企業(yè)進行系統(tǒng)性的安全管理工作培訓(xùn),提高企業(yè)安全管理工作能力,另外,行業(yè)管理部門加大對企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)建立完善的安全管理機制。
    (二)對行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大
    目前區(qū)運管所人員編制少,而且整個單位公務(wù)用車僅一輛,且為租借執(zhí)法大隊的車輛,執(zhí)法用具嚴(yán)重缺少,區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大,有限的執(zhí)法力量和資源嚴(yán)重影響了應(yīng)急體系建設(shè)和我所對行業(yè)的監(jiān)管力度。已經(jīng)向上級申請了5輛執(zhí)法用車,目前還未到位。
    解決對策:加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入,增加執(zhí)法用具,另外,通過招聘擴大執(zhí)法隊伍。
    三、思路舉措
    (一)繼續(xù)加強隱患排查工作。
    根據(jù)監(jiān)管計劃,繼續(xù)開展各項專項檢查,排查安全隱患,做到切實將安全事故扼殺在搖籃中。
    (二)繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機制。
    要求企業(yè)建立安全管理機制,落實安全責(zé)任,完善安全管理臺賬。
    (三)繼續(xù)加強應(yīng)急值守與信息報送
    嚴(yán)格執(zhí)行上級值班要求,落實值班制度,做好應(yīng)急值守與信息報送工作。
    (四)繼續(xù)加強應(yīng)急演練。
    組織開展應(yīng)急演練工作,做好應(yīng)急預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗,加強突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。
    (五)繼續(xù)加強安全宣傳教育
    組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式,加強職工的安全意識。同時在日常監(jiān)管過程中,要求企業(yè)做好相應(yīng)的安全宣傳教育工作。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇七
    xx縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位,通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式,查找xx縣城建設(shè)與管理存在的.問題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強大合力,共同建設(shè)美好家園。
    一、縣城建設(shè)與管理取得的成效
    近年來,xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的目標(biāo),大力推進縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
    縣城建設(shè)步伐加快,發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來,xx縣確立了“北控、南擴、東進”的建設(shè)思路,提出了“一心、兩軸、四片區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局,將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴大至23個村(社區(qū)),控規(guī)面積由30平方公里擴大至53平方公里,拓展了縣城發(fā)展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進奠定了基礎(chǔ)。
    強化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作,先后開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年”活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行“垃圾不落地”管理模式,生活垃圾日清日運,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度,美麗縣城建設(shè)初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城,xx年獲得全省“十佳”衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
    重視縣城綠化美化,生態(tài)環(huán)境逐步改善??h委、縣政府從綠化美化入手,實施了環(huán)縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程,園林綠化面積達到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達20.9公里;實施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程,綠化覆蓋率達38.8%,綠地率達31.29%,人均公共綠地面積達9.5平方米。近四年來,縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達355天,環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率100%,縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
    公共服務(wù)持續(xù)跟進,民生工程惠及百姓。縣委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重,大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區(qū)內(nèi),自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%,飲用水安全水質(zhì)達標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到191萬平方米,集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶,用氣戶數(shù)達到6750戶,集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善,縣城高中達到44軌,初中38軌,小學(xué)24軌,幼兒園達到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器,新建了棋源廣場公益大舞臺,新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的住房壓力??瓦\中心即將投入使用,城市公共交通有序發(fā)展,為群眾出行提供了便捷服務(wù)。
    二、縣城建設(shè)與管理存在的問題
    從調(diào)研情況來看,所發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
    縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點難點問題得不到有效解決。
    生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來,盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢,城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
    公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),公廁數(shù)量過少,貿(mào)易市場建設(shè)滯后,流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè),車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足,不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
    三、加強縣城建設(shè)與管理的建議
    (一)盡快完善規(guī)劃編制工作,強化規(guī)劃的剛性約束,發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用
    1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃,盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī),做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標(biāo)設(shè)計要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠性,結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃,預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好“一心、兩軸、四片區(qū)”的規(guī)劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進縣城—平城同城發(fā)展,沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
    2.加強規(guī)劃宣傳,強化規(guī)劃意識。要利用xx電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式,做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳,讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,同時,對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光,起到警示作用。
    3.強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制,依法保證規(guī)劃的實施,增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況,強化政府的公信力和執(zhí)行力,國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合,形成合力,加大對違法行為的行政執(zhí)法力度,樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責(zé)制度,對監(jiān)管不力,造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)認真查處。
    (二)努力加強隊伍建設(shè),探索有效管理模式,以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平
    1.嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門配合,或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源,將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來,歸由縣城管中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核,把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干“責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片”,片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門,列入年度工作目標(biāo)。
    2.加強城管隊伍建設(shè)。一要狠抓隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,樹立良好形象。三要加大資金支持,提供經(jīng)費保障。
    3.持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治,徹底清理衛(wèi)生死角,抓好施工建筑垃圾清運,防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線,落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度,嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為,及時疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序,認真落實沿街商戶門前“五包”責(zé)任制。城管部門要加強店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治,做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構(gòu)筑物,要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
    4.不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用,加強對城市建設(shè)和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍,對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督,切實加強對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并督促解決。
    (三)突出旅游縣城理念,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用
    1.要提升旅游功能??h城是全縣的窗口和龍頭,圍繞xx縣打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的功能定位,高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃,完善吃、住、行、游、購、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢,精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌,通過全方位多層次的環(huán)境營造,充分體現(xiàn)旅游特色。
    2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式,將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中,擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會參與,利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示,傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費開放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂),以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè),積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動,擴大xx文化品牌的影響。
    3.要突出生態(tài)優(yōu)勢??h城周邊群山環(huán)抱,四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定任務(wù),政府主導(dǎo)、全民參與,強力推進縣城生態(tài)建設(shè),要“見縫插針”造林植樹,為縣城增添綠色。要重點建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū),要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化,體現(xiàn)經(jīng)濟實用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果,構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地,實行封閉措施,禁止開發(fā)和修建,以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
    4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點,精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山??h城的規(guī)劃,特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點,適應(yīng)山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性,注重城市景觀的整體效果,使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    (四)著力健全公共服務(wù),構(gòu)建宜居宜業(yè)家園,發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動作用
    1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
    一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實驗小學(xué)段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng),按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè),避免反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)。
    二要加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項目時,要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
    三要加快市場建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè)一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等),切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題,并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。
    四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè),實施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進,融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制,消除城鄉(xiāng)壁壘,制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策,促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
    2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。
    一要大力推進“三供”(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質(zhì)量,做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程,推進供熱管網(wǎng)建設(shè)力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作,努力擴大供氣覆蓋面,不斷滿足縣城居民生活所需。
    二要高度重視環(huán)境保護工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系,合理布設(shè)公共停車場,規(guī)劃建設(shè)地下停車場,鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。
    三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風(fēng)易俗,推進殯葬制度改革,配套推進公墓建設(shè)。
    3.努力提升居民綜合素質(zhì)。
    一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育,認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展“愛我xx、愛我家園”、“講文明,樹新風(fēng)”教育活動,引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式,切實增強居民對縣城的歸屬感、認同感和責(zé)任感,主動融入縣城建設(shè)管理中。
    二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度,強化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理,使廣大居民的文明言行變成自覺行動。
    三要抓輿論引導(dǎo)。充分運用電視新聞,報刊媒介,發(fā)放宣傳資料等宣傳手段,及時報道正反兩方面的典型,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾、教育群眾,不斷增強文明意識、公德意識和城市意識。
    4.切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設(shè)中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進、補償公開透明,把矛盾消除在拆遷前,把問題解決在萌芽狀態(tài),要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補償?shù)轿?,同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目,抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置,不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費,幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金,解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念,加強對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力,以適應(yīng)社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實提高他們的生活水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇八
    上半年,我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標(biāo),積極探索交通管理長效機制,以加強事故預(yù)防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點,緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動,不斷提升交通管理與服務(wù)水平,繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在機動車、駕駛?cè)?、道路通車?yán)锍毯徒煌髁垦该驮鲩L的客觀條件下,全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起,死亡60人,受傷181人,直接經(jīng)濟損失折款550376元;與去年同期相比,起數(shù)減少27起,下降15.08%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%,受傷人數(shù)減少19人,下降9.5%,直接經(jīng)濟損失折款增加11476元,上升2.13%。其中:發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比,起數(shù)減少9起,下降15%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%;發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比,起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加3人,受傷人數(shù)增加1人,直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元,與去年同期相比,起數(shù)減少80起,下降24.02%,直接經(jīng)濟損失減少120400元,下降20.86%。
    上半年主要工作情況
    (一)積極協(xié)調(diào)關(guān)系,精心安排部署工作。
    在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下,3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議,對全市道路交通安全工作進行了安排部署,市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》,進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé);3月11日下午至12日,支隊組織召開全市公安交通管理工作會議,對全市公安交通管理工作進行了全面的部署,并與各大隊簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》;各大隊也都相繼組織召開公安交通管理工作會議,傳達貫徹上級有關(guān)會議和文件精神,對工作進行了安排和部署。4月下旬,全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后,支隊及時向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議,對會議精神貫徹落實進行了專題研究,及時提出了貫徹實施意見;市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對貫徹落實會議精神做出了明確要求;支隊通過召開會議、網(wǎng)上會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達,并結(jié)合實際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實意見,對工作進行了再部署。同時,上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議,研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
    (二)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
    一是積極部署,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案,對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了全面安排部署,并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。
    二是加強培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。今年以來,全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題,組織民警認真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高思想認識,進一步強化執(zhí)法為民的理念,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時,支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計劃,要在年內(nèi)分批組織全體民警(包括協(xié)勤人員)進行一次輪訓(xùn),且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核,以考核檢驗培訓(xùn),以考核促進培訓(xùn),以實踐檢驗培訓(xùn)。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班,全市11個交警大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓(xùn);6月1日至7日,支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班,190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn);6月9日至11日,支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班,各大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來,全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。
    三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年,支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇,解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險,做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時,又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案,并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份,支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)協(xié)勤人員680人,目前培訓(xùn)工作仍在開展中。
    四是加強監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評價系統(tǒng),正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備;落實值日警官和法制員制度,加強執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督,使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決;加強督導(dǎo)檢查,經(jīng)常開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化;繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度,建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度;建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度,5月底前每個大隊完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。
    五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求,我們結(jié)合實際及時在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、職責(zé),落實了工作任務(wù),同時明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動,逐項落實創(chuàng)建任務(wù),力爭使隊伍整體達到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。上半年,全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實踐”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動,狠抓民警思想教育管理,扎實開展大練兵活動,強化“一法一例,四個部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用;認真貫徹落實創(chuàng)建活動要求,著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},努力推進“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
    (三)深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
    今年以來,支隊深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施,按月制定宣傳教育工作安排,明確宣傳重點、任務(wù)及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題,根據(jù)不同時期工作重點,適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳;深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費站,在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简瀳鏊⒊擎?zhèn)區(qū)街道及客運場站,通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設(shè)立交通事故摸擬展臺,利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳;同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網(wǎng)絡(luò)活動和“五進”宣傳活動,營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年,全市共張貼宣傳標(biāo)語4萬余條,印發(fā)宣傳材料230余萬份,制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張,在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張,利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語3千余條,利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語2萬余條,利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條,設(shè)立交通事故模擬展臺15處。
    (四)加強路面執(zhí)法管控,大力整治路面交通秩序。
    今年以來,全市交警部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用語和程序,強化人性化管理和服務(wù),堅持處罰與教育相結(jié)合,擴大教育面,減少罰款處罰量,在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時,繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴(yán)管道路交通“五大”工作舉措,強化路面交通管控,科學(xué)合理安排勤務(wù),實行工作任務(wù)量化考核,充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段,切實加強對客運車輛、貨車、危險化學(xué)品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度;支隊根據(jù)實際情況,在全市適時部署開展了春運預(yù)防特大道路交通事故專項行動,無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治,集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項行動,道路交通安全春季攻勢專項行動,不按規(guī)定使用安全帶專項整治,破案追逃保大慶專項行動,軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動,對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運輸車違法載人,駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學(xué)生等違法行為進行了嚴(yán)格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實際,針對突出交通違法行為,持續(xù)不斷進行了大力整治,有效凈化了路面行車秩序。上半年,全市共處理交通違法210956人次,其中查處無證駕駛1526起,酒后駕駛1190起,超速行駛72316起,行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%,教育的比例增加了32%,罰款的總額減少了25%。
    一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署,明確工作目標(biāo),分解落實工作任務(wù),細化工作措施,確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間,設(shè)置固定測速點205處、流動測速點340個,查處各類交通違法行為4919起,其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起,其它交通違法行為1719起,行政拘留107人。
    二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神,扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
    三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點,從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起,其中無牌685起,故意遮擋號牌起645,套牌25起,假牌14起,未懸掛號牌77起,未按規(guī)定安裝號牌19起,有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
    四是認真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會議精神,開展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中,查處酒后駕駛545起,查處超速駕駛47363起,查處客車超員152起,查處疲勞駕駛190起,行政拘留124人,切實整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。
    五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神,從4月份開始,周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動;進入6月份以來,按照公安廳、交警總隊要求,及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日,共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛,扣留違法軍警車輛18輛,收繳軍警及專段號牌81副,其中軍隊車輛號牌16副,武警車輛號牌9副,警用車輛號牌20副,民用專段車輛號牌36副,扣留機動車行駛證23本,收繳非法警用燈具3副。
    (五)堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作,努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點對象,按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求,建立完善客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二?!睓n案,督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和中小學(xué)校落實安全責(zé)任制,加強對客運、危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,積極排查整治客運、危險化學(xué)品運輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患,全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項措施,有效預(yù)防和減少了涉及客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前,全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
    (六)高度重視,精心部署實施,有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際,支隊及時安排部署,強化督導(dǎo)檢查,各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)實際,強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查,有針對性地采取管控措施,確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn),期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。
    認真對待,圓滿完成了各項道路交通安全勤務(wù)工作。上半年,全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次,其中一級警衛(wèi)2批次,二級警衛(wèi)1批次,三級警衛(wèi)7批次,其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動,支隊均予以高度重視,事前開會研究,制定警衛(wèi)工作方案,安排足夠警力,全力以赴執(zhí)行,均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務(wù),受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
    (七)積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
    在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上,今年以來,全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度,提出整治意見,提請政府制定和落實整治計劃;積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標(biāo)志和標(biāo)線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求,5月25日,支隊制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》,對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查,共排查出道路交通安全隱患點段309處,現(xiàn)正落實整改。
    (八)狠抓事故處理和信訪控制工作,妥善處理信訪案件。
    按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求,全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作,全面落實各項工作措施,認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛,積極解決群眾信訪問題,努力預(yù)防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時,切實加強逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案,確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議,梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件,明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人,并研究了應(yīng)對當(dāng)事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題,解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,抓好外部監(jiān)督,主動征求社會各界意見和建議,把群眾反映的問題要回來,在內(nèi)部解決,確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。
    四是強化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點常抓不懈,不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度,隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息,并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作,對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素,通過建立臺帳,落實信訪責(zé)任,明確具體人員和職責(zé),限期查結(jié),確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機,對群眾信訪案件,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動到上訪群眾家中登門走訪,理順群眾情緒,化解警民矛盾,增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動為載體,進一步加強對民警教育培訓(xùn),不斷提高全體民警的綜合素質(zhì),促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員,認真為群眾解難答疑,受理群眾投訴和建議,及時、公正、依法處理群眾反映的問題。
    (九)進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?BR>    通過建立車駕管人員績效考評機制,對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評;健全完善辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制;嚴(yán)把車輛注冊登記和檢驗關(guān),杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù);加強對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督,完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理,實現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng),科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年,全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛,其中汽車新車注冊30129輛;年度檢驗機動車55944輛;辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次,受理機動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人,辦理機動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛,辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人;注銷駕駛證3414人次,清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次,合格21943人次,合格率為68%;科目二考試1人次,合格15511人次,合格率為77%;科目三考試18698人次,合格14026人次,合格率為75%。截止6月20日,全市機動車保有量達到453825輛,駕駛?cè)藫碛辛窟_到366906人,比去年同期分別增長7.81%和5%。
    (十)大力推進信息化建設(shè)和應(yīng)用。
    (十一)狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。
    為滿足群眾需求,支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機制,在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負責(zé)制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜,方便辦事群眾。今年以來,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項措施”和“三十條便民利民措施(其中涉及交通管理七項內(nèi)容)”,支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實,支隊高度重視,多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署,通過落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時間進度要求,目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。
    車駕管業(yè)務(wù)方面:“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實行;駕駛證、行駛證補換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所;除危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù),也于6月20日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分所;在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場;各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù),做到了為群眾上門服務(wù)。
    執(zhí)勤執(zhí)法方面:支隊已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機制,運用多種形式發(fā)布交通信息,為群眾出行提供服務(wù);進一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng);年內(nèi),還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設(shè)立交通管理服務(wù)站,為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù),同時在各旗區(qū)大隊、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口,方便群眾辦理事。
    事故處理方面:全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制,進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”;進一步深化事故快速處理機制,積極籌劃在交警大隊設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室,推進道路交通事故保險理賠中心建設(shè)。
    (十二)積極采取措施,強化隊伍管理,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
    一是通過“大走訪”愛民實踐活動,進一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開始,支隊按照上級的統(tǒng)一部署,精心組織,在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實踐活動。支隊成立了以王景山副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,3次精心擬制并修訂活動實施方案,2次召開專題會議進行工作部署。各大隊也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合實際制定了活動方案?!按笞咴L”活動期間,支隊領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人均走訪5個以上對象,支隊民警走訪對象均在3個以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當(dāng)事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運輸企業(yè)65個、走訪客運站95個、走訪用工單位和勞務(wù)市場269個;開展警營開放24次,組織不同層面警民座談177次,邀請人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進警營,吐心聲”,并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報工作、開設(shè)征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛征求社會各界對交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實績等方面的意見和建議403條。支隊機關(guān)邀請人大、紀(jì)委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運、企業(yè)、新聞等30多個行業(yè)代表進行了專題座談,并向社會公開“大走訪”的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法,主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個生活困難民警家庭和355個困難群眾家庭,共為群眾辦實事、好事429件(次)。
    二是積極部署開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署,支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,從3月底至8月底,在全體黨員民警中部署開展了學(xué)習(xí)實踐活動。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)整個學(xué)習(xí)實踐活動的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支隊嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律,確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個不缺;嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)時間,確保學(xué)習(xí)課時一次不少;嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各級學(xué)習(xí)情況進行檢查,并組織開展談心談話活動,及時提出工作改進意見,有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查,高質(zhì)高效按時完成。目前,學(xué)習(xí)實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。
    三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵,完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機制,不斷掀起苦練基本功高潮。年初,支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案,進行了全面部署。為了確??嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效,支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo),并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署,結(jié)合各自工作崗位實際,有計劃、分步驟,循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中,全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導(dǎo)等形式,組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強化訓(xùn)練。6月9日,支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》,對后半年練兵工作作了進一步安排部署,以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。
    四是認真開展了隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。3月份,支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動,通過學(xué)習(xí)提高,查擺剖析問題,并針對存在問題進行大力整改,進一步打牢了民警以人為本,執(zhí)法為民的思想,增強了民警組織性、紀(jì)律性。
    五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平,按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神,3月份,支隊在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊等方式,扎實深入開展了學(xué)法、背法活動,并組織進行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識考試。上半年,全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
    六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績,進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平,支隊在認真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細則》,對各大隊和機關(guān)各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評,落實獎懲,從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步強化民警責(zé)任感,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),推進交通管理工作再上新臺階。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇九
    為全面了解我縣縣城交通管理工作情況,切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題,根據(jù)縣人大常委會“三個三”主題活動調(diào)研安排,內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員,在常委會黃純芳副主任的帶領(lǐng)下,于8月24日至26日,對我縣縣城交通管理工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報,召開了座談會,視察了辦證大廳、停車場,實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現(xiàn)場,現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動,走訪了教體局、交通局、城管局等單位,查看了交管大隊相關(guān)資料和案卷?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀
    1、城區(qū)人口面積:我縣是一個總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣,下轄:7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村,城區(qū)位于歷市鎮(zhèn),面積約8.86平方公里,常住人口約8.1萬人,流動人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。
    2、縣城道路總體概況:縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道,道路總里程達30多公里,城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔,道路有路燈照明,老城區(qū)路面較窄綠化較少,新城區(qū)路面較寬綠化較多,有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈,城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場,大部分車輛在街道兩旁停放。
    二、縣城交通管理主要工作情況
    (一)道路交通安全宣傳教育逐步深入
    一是突出重點,積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標(biāo)語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式,開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”,針對五類重點人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
    (二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
    一是縣政府加大了投入,對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進行了改造,完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè),提高了道路通行能力,確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線,在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線,進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場,糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中,進一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
    (三)保障道路安全暢通力度不斷加大
    一是合理施劃了臨時停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛,小車有500余輛。在管理工作中,交管大隊根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位,以緩解停車難得矛盾。同時,還加大了對禁止停車路段的管理工作,以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況,交管大隊按照“高峰疏堵塞,平峰治亂”的原則,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式,多點處警應(yīng)對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理,依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的管理工作,確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
    (四)交通管理工作成效明顯
    隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進,縣城交通管理工作也有了新的提高,城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年,省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數(shù)測評,我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
    三、存在的主要要問題
    (一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。一是十字路、丁字路口多,道路節(jié)點轉(zhuǎn)向車道設(shè)計建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理。花池過大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機動車道太窄,人行道太大,機動車無法停放只好占用有效行車道路,如:濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在,給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患,據(jù)調(diào)查,201-7月,我縣共發(fā)生交通事故起,死亡28人,其中在縣城就發(fā)生交通事故起,死亡8人,在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。
    (二)停車場建設(shè)少,車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場,且收費貴,管理不到位,致使車輛不愿停放在停車場,大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上,如勝利南路、源江路。
    (三)政府對城區(qū)公交相關(guān)政策出臺難,縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個城區(qū)公交站臺,年內(nèi)又將新建34個,若政策未出臺的話,將會出現(xiàn)城區(qū)公交站臺已建好,公共汽車未開通的怪現(xiàn)象。
    (四)對幼兒園園車管理體制不夠順,安全隱患多。一是責(zé)任不夠明確。沒有制定校車管理辦法,縣教體局、交管大隊、交通局、民政局對幼兒園園車管理也存在責(zé)任不明,協(xié)調(diào)配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴(yán)。據(jù)調(diào)查,我縣共有幼兒園83所,擁有園車42部,目前只有11部園車按要求安裝了gps系統(tǒng);三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒有登記注冊和統(tǒng)一噴漆,有的園車安全技術(shù)性能不合格,有的園車駕駛員不符合規(guī)定,有的園車超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。
    (五)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán),導(dǎo)致縣城堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三、幾點建議
    (一)科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)縣城道路。一是城區(qū)道路建設(shè)必須與交通安全設(shè)施建設(shè)實行“三同時”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的工程,有關(guān)部門必須征詢交管部門的意見;三是對原規(guī)劃建設(shè)不合理、引發(fā)交通事故多的道路進行改造;四是對發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線;六是對縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進行改造。
    (二)進一步加大停車場建設(shè),切實解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)大型停車場,至少應(yīng)在縣城東南西北各修建一個;二是要結(jié)合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設(shè)地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時停車場和停車位,城管部門在條件成熟時可向贛州等城市學(xué)習(xí)實行臨時停車收費;四是要加大對車輛亂停亂放的整治力度,確??h城道路暢通。
    (三)抓緊開通城市公交,解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施方案》等相關(guān)政策,盡早開通城市公共汽車;二是要維護好已建好的36個城區(qū)公交站臺,并在年內(nèi)新建好另外34個公交站臺;三是要加強對出租車行業(yè)的管理,確保市民出行安全方便。
    (四)規(guī)范校車管理,消除安全隱患。一是要建立并落實各職能部門的聯(lián)動機制,解決交警一家“單打獨斗”的局面;二是要制定出臺《校車管理辦法》,明確部門管理責(zé)任,簽訂校車安全責(zé)任狀;三是要加強駕駛員資格審查和培訓(xùn),加大車輛檢測,嚴(yán)勵打擊校車超速、超載違法行為,對沒有按要求安裝了gps系統(tǒng)的校車一律清退出校車行列。
    (五)進一步加大對城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理,確保縣城道路暢通、安全、方便。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十
    為強化社會管理,提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平,縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、基本概況
    我縣城區(qū)面積14.63平方公里,總?cè)丝?0.9萬人,轄2個街道辦事處,14個社區(qū)居委會(包括9個村改居),16個村委會。近年來,城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效,主要表現(xiàn):一是城區(qū)管理不斷強化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū),管理服務(wù)隊伍初步建立,部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開。各社區(qū)居委會均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度,社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費投入不斷提高。社區(qū)居委會專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,兼職人員工資從社區(qū)居委會辦公費用中列支。社區(qū)居委會辦公經(jīng)費由縣、街道辦事處按照1:1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家,在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控,逐步形成全方位巡防格局。
    二、存在的問題
    一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立;大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會,已建立居委會的,工作人員仍達不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個社區(qū)居委會辦公場所均為租賃,達不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會管理粗放,難以滿足居民需求。特別是9個村改居社區(qū),沒有進行農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟利益考慮,有的居將轄區(qū)內(nèi)外來定居人員排除在管理與服務(wù)之外,有的居實行分等級管理,后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū),但經(jīng)費、人員、指導(dǎo)不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司,造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實行物業(yè)管理的小區(qū),都未成立業(yè)主委員會。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會是群眾性自治組織,但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會主任為單位部門正職,除社區(qū)工作外,還擔(dān)負其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來源單一。目前,社區(qū)經(jīng)費全靠政府投入,沒有形成多元化的投入機制。
    三、加強城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為正科級事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制由縣機構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定,人員從縣、鎮(zhèn)(街道)黨政機關(guān)選派和面向社會招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃,按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則,以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進行科學(xué)調(diào)整,組建10個社區(qū)居委會,對轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實施全員管理。三是完善制度。出臺《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見》,著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機制等方面的問題。四是建立機制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程,建立督查考核機制,推動社區(qū)建設(shè)工作有序開展。
    (二)健全社區(qū)居委會組織體系。在劃定的社區(qū),建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、以居民代表會議為主的民主決策機構(gòu)、以社區(qū)居委會為主的執(zhí)行機構(gòu)。每個社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站工作人員,從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會公開招聘,優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時,建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會,配齊居民小組長、樓院門棟長,積極開展樓院門棟居民自治,形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。
    (三)加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項整治,已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補建或新建;挪用的,要按規(guī)定收回,移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房;未規(guī)劃的,要通過新建、改擴建、購買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用,確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步驗收、同步使用。
    (四)改革社區(qū)管理體制。認真落實社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度,凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會;凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項,應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件;凡委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)實行權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實履行好“協(xié)助開展”的職責(zé),確保社區(qū)管理、自治工作落到實處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛,維護各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù),業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    (五)完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會保障體系,切實保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù),逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進社區(qū)文化、教育、體育服務(wù),深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進社區(qū)流動人口管理和服務(wù),為流動人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進社區(qū)安全服務(wù),深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題,努力實現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。
    (六)健全多方投入的共建機制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費納入縣、街道兩級財政預(yù)算,社區(qū)辦公室經(jīng)費按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥,由縣、街道財政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費全部留作社區(qū)工作經(jīng)費。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費及物業(yè)管理等費用,由縣、街道負責(zé)解決??h和街道黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員,其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標(biāo)準(zhǔn)落實;面向社會招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險,所需資金由縣財政解決。協(xié)助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網(wǎng)格管理員,其生活補助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會要主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
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    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十一
    根據(jù)縣維穩(wěn)辦《關(guān)于組織開展維穩(wěn)工作調(diào)研的通知》精神,為進一步增強我縣水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作的前瞻性、針對性和實效性,我局結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動,組織開展了“如何做好事前維穩(wěn)工作,有效預(yù)防化解不穩(wěn)定問題”為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作調(diào)研活動。
    一、當(dāng)前水利維穩(wěn)中存在的主要問題
    當(dāng)前,我縣水利系統(tǒng)和水利工程建設(shè)管理社會治安形勢總體上是良好的,但社會各方面的矛盾還大量存在,維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重,存在的主要問題有:
    一是因河道采砂引起的各種矛盾糾紛。近年來,我縣河道采砂活動日趨嚴(yán)重,不僅嚴(yán)重影響了河道行洪安全和河道日常管理工作,而且給河道沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也給社會造成許多不安定因素。
    二是工程建設(shè)中的各種矛盾糾紛。近年來,我縣各項重點水利工程建設(shè)項目接踵而至,工程投資規(guī)模大、施工時間長、涉及面廣,因征地補償、工程施工等問題引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,且錯綜復(fù)雜,處置不當(dāng),極易引發(fā)事件。
    三是企業(yè)改制引起的各種矛盾糾紛。由于我縣小水電上網(wǎng)電價較低,且運行管理成本逐年增加,特別是六百丈電站、東方紅電站人員冗多,各電站效益銳減,直接影響職工收入,容易產(chǎn)生不安定因素和矛盾糾紛。
    二、維穩(wěn)工作開展的基本思路
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
    一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好工作落實,要切實增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,密切關(guān)注熱點問題,及時做好各種矛盾的發(fā)現(xiàn)和化解工作,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求,將維穩(wěn)工作納入每年度的工作計劃。二是嚴(yán)格落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工,貫徹落實“誰主管、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。三是將維穩(wěn)工作和其他工作融為一體,做到常議、常抓、常管,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地開展檢查督促,做到責(zé)任到人,進一步優(yōu)化整合基層資源,形成較為嚴(yán)密的綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)。
    (二)嚴(yán)把教育,強化管理
    1、認真學(xué)習(xí),提高認識。要通過職工學(xué)習(xí)教育,使干部職工深刻理解和認識維護社會穩(wěn)定的重大意義。積極參加上級組織的有關(guān)會議,及時傳達貫徹會議精神,提高對維穩(wěn)工作的認識,切實推進維穩(wěn)工作。
    2、突出重點,做好調(diào)研。一是加強與局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,進一步了解和掌握民意,增強維穩(wěn)工作的主動性。二是加強思想政治工作,掌握和了解職工的`家庭、生活和困難等情況,密切關(guān)心和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是定期或不定期開展矛盾糾紛排查工作,研究分析全系統(tǒng)干部職工隊伍情況,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀。
    3、建章立制,完善管理。建立健全各項維穩(wěn)工作制度,規(guī)范行政管理和行業(yè)行為。一是堅持好評估制度,做好穩(wěn)定情況分析、評估。二是堅持定期匯報制度,各股室和二級單位就維穩(wěn)工作情況定期向維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。三是堅持“三不放過”原則,對事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過。
    (三)狠抓落實,扎實推進
    1、抓好矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查工作。建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機制,堅持“存在問題臺帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制”的原則,勤查隱患,做到早排查、早介入、早調(diào)解。
    2、定期開展巡查和隱患排查。一是加強水庫、水電站及在建水利工程防汛檢查和隱患排查,確保水利工程安全;二是加強電站、水廠及泵站的生產(chǎn)安全檢查,確保企業(yè)安全生產(chǎn);三是加強對局機關(guān)及各單位工作區(qū)域防火、防盜等情況檢查,汛期及節(jié)假日均由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班;四是引領(lǐng)干部職工加強職業(yè)道德、社會公德等建設(shè),杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信的思想、行為,爭做文明公民。
    3、加強企業(yè)經(jīng)營管理。一是提高小水電站、水廠及泵站自
    動化管理水平,確保運行安全、降低運行成本;二是進一步規(guī)范企業(yè)管理,對人員實行“工效掛鉤、績效掛鉤”,發(fā)揮職工積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,改善職工利益。
    4、強化平安單位(企業(yè))建設(shè)。全面加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,妥善處理各類矛盾和糾紛排查調(diào)處工作,杜絕事件和可防性案件的發(fā)生,營造平安和諧的工作和生活環(huán)境,全面實現(xiàn)維穩(wěn)的工作目標(biāo)和要求。
    5、加強河道采砂管理。一是編制采砂規(guī)劃,指導(dǎo)我縣河道砂石正常的開采,規(guī)范采砂管理秩序,促使我縣砂石資源的可持續(xù)利用;二是正確引導(dǎo)采砂工藝,妥善解決棄渣問題,確保河道行洪安全和環(huán)境美化;三是加強監(jiān)督檢查,采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式,對縣境內(nèi)的采砂河道進行定期不定期的巡查,及時調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免糾紛的擴大激化。
    (四)強化保障,夯實基礎(chǔ)
    提供各項保障,形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉(zhuǎn)機制,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    1、強化組織保障,確保有人做事。建立一支應(yīng)急隊伍。成立水務(wù)局應(yīng)急分隊,為統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)性事件、自然災(zāi)害等問題提供穩(wěn)定充足的人員保障。
    2、強化工作保障,確保有章理事。建立各種應(yīng)急預(yù)案機制,我們結(jié)合不同時期和問題的不同情況,分別一一提前做好工作預(yù)案,有效妥善處置各類事件和突發(fā)事件。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十二
    建立村民監(jiān)督委員會是進一步加強農(nóng)村民主管理,完善村民自治體系的需要,也是實現(xiàn)村民有效行使權(quán)利、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障,為了認真總結(jié)村民監(jiān)督委員會工作中的經(jīng)驗和不足,進一步加強對村民監(jiān)督委員會的組織領(lǐng)導(dǎo),近期,xx鎮(zhèn)紀(jì)委深入各村就村民監(jiān)督委員會工作情況進行了專題調(diào)查,下面就如何促進村民監(jiān)督委員會正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮監(jiān)督職能做一些粗淺的調(diào)查和探討。
    一、xx鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概況及特點
    xx鎮(zhèn)轄xx個行政村、xx個社區(qū)居委會、xx個村民小組,總?cè)丝趚xxxx人,農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘膞x%。從運行情況來看,對村級重大事項的決策,所有監(jiān)委會都能按照“監(jiān)督不指責(zé)、支持不拆臺、疏通不添亂”的要求,采取了事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。全鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概括起來,有以下幾方面特點:
    一是發(fā)揮媒體作用,輿論宣傳到位。為提高村民監(jiān)督委員會知曉率,充分利用一切宣傳手段,加大宣傳力度,積極營造促進村民監(jiān)督委員會工作的良好氛圍。村民監(jiān)督委員會成立以來,在各級網(wǎng)站發(fā)表有關(guān)村民監(jiān)督委員會工作的新聞報道xx篇,在縣電視臺播出村民監(jiān)督委員會工作專題節(jié)目xx期,各村刷寫宣傳標(biāo)語xxx條、舉辦宣傳專欄xx期,把村民監(jiān)督委員會的職責(zé)職能、工作任務(wù)、工作流程等內(nèi)容印制成宣傳單xxx余份,發(fā)放到村民群眾手中,做到家喻戶曉。各村通過召開各類會議,逢會必講村民監(jiān)督委員會的內(nèi)容,使村民監(jiān)督委員會制度深入人心,為村民監(jiān)督委員會的推行營造了強大的輿論聲勢,有力地推動了村民監(jiān)督委員會工作的'健康有序開展。
    二是加大投入,保障措施到位。針對村民監(jiān)督委員會事務(wù)多、工作量大、誤工補貼少的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委提請鎮(zhèn)黨委會進行專題研究,每年從鎮(zhèn)財政經(jīng)費中為每個村民監(jiān)督委員會主任解決了每年誤工補貼xxxx元,極大地支持了村民監(jiān)督委員會工作的開展。同時解決了xx個村、xx個居委會的監(jiān)督委員會辦公室,統(tǒng)一制作并懸掛了牌子,制定了工作制度,明確規(guī)定了村民監(jiān)督委員會職責(zé)權(quán)力和監(jiān)督程序,實現(xiàn)了村民監(jiān)督委員會活動有場所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機構(gòu)的“四有”目標(biāo)。
    針對個別村民監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠充分,監(jiān)督委員會成員履職不夠到位的問題,鎮(zhèn)黨委高度重視,進行專題研究,并抽出專人,組織召開了各村支部書記、村委會主任、村民監(jiān)督委員會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議,從職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)、監(jiān)督制約、監(jiān)督內(nèi)容、工作程序、工作重點等方面對村兩委會主要負責(zé)人和監(jiān)委會成員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了各村對監(jiān)委會工作的認識,增強了他們對搞好監(jiān)督工作的信心和決心,有效提高了村民監(jiān)督委員會依法依規(guī)進行監(jiān)督的能力和水平。
    二、村民監(jiān)督委員會成立以來取得的成效
    自村民監(jiān)督委員會成立以來,各村民監(jiān)督委員會嚴(yán)格按照實施方案中規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,以納諫制度、村務(wù)公開月報告?zhèn)浒钢贫?、“五筆會簽”制度為抓手,積極充分發(fā)揮職能,強化監(jiān)督制約,使村民監(jiān)督委員會真正成為預(yù)防村級黨員干部腐敗的凈化劑,宣傳政策法規(guī)的活電腦,構(gòu)建和諧社會、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的助推器,密切干群關(guān)系的潤滑劑。主要表現(xiàn)在:
    一是維護了群眾利益。村民監(jiān)督委員會作為群眾的代表,站在群眾的立場上,代表大多數(shù)人的心愿,履行監(jiān)督權(quán)力,對坑農(nóng)害農(nóng)損害群眾利益的突出問題堅決要求糾正,有力地維護了群眾利益。如金塘村某干部以給群眾辦事為由,向部分農(nóng)戶借款長期不還,后此人又長期離崗,群眾要錢找不到人,向村民監(jiān)督委員會進行了反映。村監(jiān)委會經(jīng)過初步核實后,向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委進行了匯報,聽取匯報后組織專人會同村監(jiān)委會找其談話并責(zé)令償還了群眾的債務(wù),挽回了群眾損失。
    二是暢通了群眾訴求渠道。以村民監(jiān)督委員會為主體,大力推行《納諫制度》,在全鎮(zhèn)xx個村和xx個居委會居住密ji區(qū)設(shè)立了公示牌和意見箱,通過意見箱納諫和上門納諫的形式采納群眾意見,暢通群眾訴求渠道,使一大批群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決。xx村四組xx余戶村民由于農(nóng)戶建房用電不當(dāng)造成電力設(shè)施損壞,村民用電問題得不到解決,通過意見箱反映到村民監(jiān)督委員會后,經(jīng)過村民監(jiān)督委員會積極協(xié)調(diào),村兩委會向上級爭取,很快得到了恢復(fù)。
    三是促進了村務(wù)公開。始終將村務(wù)公開作為村民監(jiān)督委員會的主要抓手,制定出臺了《村務(wù)公開季報告制度》,以村民關(guān)心的熱點問題和上級規(guī)定的村務(wù)公開目錄為重點,督促村委會提供相關(guān)資料,設(shè)定公開內(nèi)容,經(jīng)村兩委會對黨務(wù)公開、村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式審核后及時公開。群眾對村級事務(wù),尤其是ji體資產(chǎn)、資源、資金管理中的不明白事項,實行“點題公開”,并向鎮(zhèn)紀(jì)委上報備案,接受鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查,接受群眾的廣泛監(jiān)督。如劉家河村在實施小流域治理工程中,由于上級資金長期未撥到位,涉及幾任村干部,群眾卻認為工程款被村干部挪用了,意見較大,要求對工程建設(shè)帳務(wù)進行公開,監(jiān)委會主任張先洪帶領(lǐng)村監(jiān)委會委員對該村幾年來的財務(wù)情況進行了全面清查,理順了財務(wù)帳目,并向群眾進行了逐筆逐項公開,消除了群眾疑慮,深受村干部和群眾擁護。這種公開方式,不僅使村民監(jiān)督委員會工作有了抓手,也符合我縣目前的村情實際,實現(xiàn)了給群眾一個明白,還干部一個清白的公開目的。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為促進國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》的貫徹落實,規(guī)范我縣物業(yè)管理工作,打造和諧宜居環(huán)境,按照縣委的要求和縣人大常委會主任會議安排,縣人大常委會抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組,于*月份對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開展了專題調(diào)研,*月*日,縣人大常委會主任*,副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題視察,召開了座談會,聽取了縣政府及相關(guān)部門的工作匯報,視察組成員及人大代表提出了很好的意見建議?,F(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下。
    一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀
    據(jù)調(diào)查,全縣城區(qū)共有住宅小區(qū)*個,住宅面積約*萬平方米,已登記備案的物業(yè)服務(wù)企業(yè)*家,從業(yè)人員*余人。當(dāng)前物業(yè)管理模式主要是政府主導(dǎo)、專業(yè)物業(yè)企業(yè)管理、開發(fā)企業(yè)代管三種類型.其中*等*個保障房和移民安置小區(qū)由政府主導(dǎo)實施物業(yè)管理;
    **個商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負責(zé)物業(yè)管理;
    **個小區(qū)由開發(fā)企業(yè)代管,其它*個小區(qū)和單體建筑均無物業(yè)管理??傮w來看,經(jīng)過各方面的共同努力,縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有,實行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴大,物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn),尤其是政府主導(dǎo)管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范,群眾比較滿意,商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進行積極嘗試,取得一定成效,為宜居*建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    二、縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作存在的主要問題
    我縣物業(yè)管理工作起步較晚,整體上看,基礎(chǔ)條件差,管理水平低,利益訴求多,問題十分突出,矛盾錯綜復(fù)雜,現(xiàn)狀令人堪憂,物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展形成極大反差,群眾意見較大,已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)從行政管理層面看,存在四個突出問題
    一是政府對物業(yè)管理工作重視不夠,一些領(lǐng)導(dǎo)、干部認為物業(yè)管理工作是主管部門的事、是開發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事,政府沒有主動履行監(jiān)管職責(zé),加之主管部門力量有限,小區(qū)物業(yè)管理基本處于無序狀態(tài)。多年來,縣、鎮(zhèn)政府均沒有專門研究和出臺加強我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施,對物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障,主管部門也存在對物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問題。
    二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看,政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表,普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少,各級宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動,普法宣傳也沒有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
    三是物業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)不清,目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進行行業(yè)直管,物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負責(zé)的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急防御機制。部門之間沒形成監(jiān)管合力,物價部門沒有制定我縣物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),收費管理混亂,住建部門對小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理,在工程驗收時對小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗收把關(guān)不嚴(yán),沒有按規(guī)定進行驗收,為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。
    四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,省物管條例規(guī)定,鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
    (二)從開發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看,存在四個突出問題
    一是一些開發(fā)商從自身利益出發(fā),隨意變更設(shè)計,建設(shè)了一些達不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū),如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動用房不到位,公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰,房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高,綠化檔次低,維修資金不及時足額到位等等,造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。
    二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無法提升的硬傷。一個突出問題是停車難,目前隨著私家車的迅速增多,許多住宅小區(qū)中,包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴(yán)重不足,停車問題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題,這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開發(fā)商在出售房屋時極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”,有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全,即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費難問題,也不能有效執(zhí)行。
    三是物業(yè)管理模式落后,經(jīng)營活動不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營行為,這種自建自營,建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個小區(qū)中,只有不到*個是聘請物業(yè)企業(yè)管理,加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小,服務(wù)項目少,服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)低,收繳率低,造成企業(yè)管理成本高,形成虧損,公平的市場競爭機制、良性循環(huán)機制無法建立。大部分分散式小區(qū),都由住戶分單元、分樓推選樓長或聘請退休老干部職工管理,所謂的管理大多也只是負責(zé)收取一點衛(wèi)生費,做一些簡單的上傳下達,都是義務(wù)服務(wù),難以長期堅持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事,對住戶反映的問題不能積極主動解決,管理跟不上,服務(wù)工作遠不能滿足居民的實際需求。調(diào)研的*多個小區(qū),社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)建設(shè)的基本情況不清,大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關(guān)制度或公約,少數(shù)有制度或公約的也落實不到位。
    四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量不高,物業(yè)費收支不公開不透明,物業(yè)服務(wù)企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置,認為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使,缺乏主動服務(wù)、積極服務(wù)意識,從而滋生了眾多的矛盾。
    (三)從業(yè)主層面看,存在三個問題
    一是業(yè)主自治而未治。召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會難,業(yè)主自治組織不全,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作為新型的市民民主形式,是與物業(yè)企業(yè)對等的、維系物業(yè)管理市場完整性的重要主體。但是目前我縣*多個小區(qū)因為無人牽頭組織、缺乏經(jīng)費、區(qū)域太小太零散等原因均沒有成立業(yè)主委員會,就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū),由于缺乏對業(yè)主委員會有效的監(jiān)督制約措施,其業(yè)主自我管理、自我約束的機制尚未形成,民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實現(xiàn),業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。
    二是業(yè)主對物業(yè)管理認識模糊,不能正確處理維權(quán)意識與責(zé)任意識的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計,有*%以上的業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點,對物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會超出合理范圍。例如:在調(diào)查中,各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問題,在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時,往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化,陷入惡性循環(huán)的怪圈。
    三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費,說明對公職人員的教育管理還需加強。另外,隨著全縣安置區(qū)的增多,部分人既失地又失業(yè),會加劇物業(yè)矛盾,應(yīng)引起重視。
    三、意見和建議
    (一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),盡快制定出臺物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗,直接影響著*社會經(jīng)濟全面發(fā)展和小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,從多年的實踐看,物業(yè)管理在維護社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災(zāi)、燃氣泄漏、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義??h政府及相關(guān)職能部門要高度重視物業(yè)管理工作,認真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī),深入研究工作中存在的問題,結(jié)合實際進行“頂層設(shè)計”,盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實施辦法》,按程序提交縣人大常委會審議后實施要從加強領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、政策措施、明確職責(zé)、夯實任務(wù)、加強監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定,便于政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。
    (二)要明確管理職責(zé),切實解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問題。一要加強規(guī)劃管理,要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī),對已建但沒有開展物業(yè)管理的小區(qū),在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū),非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等,分別采取相應(yīng)措施加強監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強價格監(jiān)管,物價部門要加強對物業(yè)企業(yè)收費行為的監(jiān)管,研究制定物業(yè)服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)和對物業(yè)收費指導(dǎo)價格,供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強化公職人員引領(lǐng),要充分發(fā)揮黨員干部和國家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用,引導(dǎo)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實現(xiàn)有效管控,電力公司、自來水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機制,對業(yè)主大會同意通過管控用水、電、氣收取物業(yè)費的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅持抓點示范,在縣城篩選*-*個基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進行物業(yè)管理方面的綜合試點,通過試點總結(jié)經(jīng)驗,為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾,相關(guān)部門要認真落實《在全縣開展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問題專項整治方案》,及時化解西江盛景家園、萬景國際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問題,有效預(yù)防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問題發(fā)生。七要迅速開展專項整治行動,三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動起來,及時整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道,成立濱江新城業(yè)主委員會,古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場地建設(shè)住房、桃源市場污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)占用通道建房等突出問題。同時,公安、司法、水利、電力、市場監(jiān)管、廣電等部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動履行職責(zé),協(xié)同推進物業(yè)管理工作。對一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事,相關(guān)行政執(zhí)法部門要聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,強力推進宜居*建設(shè)。
    (三)要依法嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。一要規(guī)范小區(qū)設(shè)計,住建(房管)部門要加強監(jiān)管,采取多種措施,強制開發(fā)商嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《物業(yè)管理條例》等城市建設(shè)法律法規(guī),按照規(guī)劃建設(shè)小區(qū)。開發(fā)商應(yīng)樹立物業(yè)意識,在小區(qū)規(guī)劃時同步設(shè)計物業(yè)用房,按規(guī)定建設(shè)物業(yè)用房,為物業(yè)管理提供硬件保障,并做好前期物業(yè)服務(wù)。二要規(guī)范承接驗收,開發(fā)商要加強與物業(yè)管理企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),在轉(zhuǎn)、承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位,共用設(shè)施進行查驗,以減少不必要的物業(yè)矛盾和糾紛;
    三要規(guī)范服務(wù)行為,物業(yè)企業(yè)要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn),對服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、價格舉報電話等進行公示,對業(yè)主和業(yè)主委員會提出的合理要求要及時整改。住建(房管)部門要在公共場所建立開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺,完善不良記錄和不誠信檔案,凡有不良記錄者,今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。
    (四)要強化教育宣傳,不斷提高業(yè)主自治意識和自治能力。一是物業(yè)主管部門、宣傳、廣電部門和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國務(wù)院物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》等法規(guī),以及即將出臺的《*縣物業(yè)管理實施辦法》,提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺要適時開辦物業(yè)管理專欄,宣傳普及物業(yè)法規(guī),加大曝光物業(yè)管理陋習(xí)。物業(yè)主管部門要強化對相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn),促進依法履職、規(guī)范管理,增強業(yè)主的物業(yè)管理法律意識,引導(dǎo)他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識,提高服務(wù)質(zhì)量,取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會的支持和配合。二是通過召開業(yè)主大會、組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)和制定居民公約,成立業(yè)主委員會,引入物業(yè)管理公司等方式,逐步實現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強公職人員教育管理,充分發(fā)揮黨員干部主觀能動性和示范引領(lǐng)作用,積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風(fēng)建設(shè),建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”,對熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費的業(yè)主予以表彰鼓勵,對無故不繳納物業(yè)費的業(yè)主進行通報曝光,引導(dǎo)建立良好的小區(qū)風(fēng)氣。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十四
    我市公務(wù)員管理處對全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務(wù)員考核工作實地調(diào)研,并召開了部分市級機關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會。
    一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀
    總的來看,我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實施公務(wù)員法和落實國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門,在認真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗教訓(xùn)中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗公務(wù)員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要抓手。在提高認識的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質(zhì)量,擴大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。
    (二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施。《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和《省公務(wù)員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規(guī)劃局機關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點目標(biāo)、其他工作四部分23項,工作目標(biāo)的分解細化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時每季對考核結(jié)果進行通報,使機關(guān)年度考核有了扎實的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點,將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實到人,根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo),在年終對基層所工作目標(biāo)考評的同時,一起對公務(wù)員進行考核,使考核工作更具有目標(biāo)性和針對性。考核指標(biāo)量化細化,考核措施注重科學(xué)性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
    (三)定性定量相結(jié)合,增強考核的科學(xué)性。許多單位在考核實踐中,順應(yīng)形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務(wù)員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關(guān)干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學(xué)。
    (四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績效考核考評信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起,共同研究開發(fā)《市公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關(guān)試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責(zé)和個人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進作用。
    二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題
    全市的考核工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
    一是認識上還不到位。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當(dāng)作是負擔(dān)。認識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
    二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標(biāo)體系,公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
    三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對公務(wù)員管理缺乏措施和手段,公務(wù)員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務(wù)員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī),實施嚴(yán)格管理,以制度和規(guī)定來約束公務(wù)員的行為。特別是在對待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務(wù)員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實績?yōu)榛A(chǔ),僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務(wù)員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
    四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎金及目標(biāo)獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關(guān)實行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補貼,各單位不能再發(fā)放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員,在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務(wù)員爭當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
    三、對進一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議
    規(guī)范的考核是實施公務(wù)員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向,嚴(yán)格認真的考核是改進機關(guān)工作作風(fēng)、提高機關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績觀為指導(dǎo),以上級有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。
    (一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關(guān)部門要聯(lián)系本單位實際,拓寬思路,以求真務(wù)實的作風(fēng),大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結(jié)合市確定的重點目標(biāo)和部門工作目標(biāo),聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細化,形成具有自身部門特點的目標(biāo)考核體系,使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向,效能建設(shè)、部門管理的措施。
    (二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點,把業(yè)績量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強化業(yè)績的量化考核考評。總之,德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時,要根據(jù)考核目標(biāo)體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬。總之,做到平時業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績考核為導(dǎo)向的績效考核評價方法。
    (三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,公務(wù)員考核工作也必須與時俱進,建立市公務(wù)員考核工作的技術(shù)平臺,用好市公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒實行網(wǎng)絡(luò)化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準(zhǔn)確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上,不斷拓展和完善公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務(wù)員考核工作提供技術(shù)支撐。
    (四)在考核結(jié)果的運用上求突破?!豆珓?wù)員考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務(wù)員出國培訓(xùn)和專門培養(yǎng)培訓(xùn),加強優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn),建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十五
    我們xx是一個純山區(qū)縣,xx縣城是一個典型的山城,山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性,也有鮮明的個性。近年來,加強我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上,作一些探索性的思考。
    一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
    城市的建設(shè)對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用,關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說,xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè),特別是近十年來,縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展??h城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴展到6.5平方公里,人口由20的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃,形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局,并編制了七個地塊的控規(guī),為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋,南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效??h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大,城市功能得到進一步完善,縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時,在城市管理方面,成立了市容局和綜合執(zhí)法局,管理力度逐年加大。
    在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時,也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后,縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠,且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格,建設(shè)隨意性較大,致使城市用地布局較為混亂,功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起,布局零亂,建筑密度高,綠地面積少,人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢,停車無序,居民休憩無序,貿(mào)易有市無場等問題較為突出,特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路,道路堵塞情況時常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞,情況時有發(fā)生。四是城市品位不高,建筑沒有特色,個性不強,形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在,“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制,尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止,統(tǒng)建工作推進較為緩慢。
    二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點設(shè)想
    針對存在的問題,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設(shè)與管理。
    一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講,是三句話,即:一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年大變樣。“一年打基礎(chǔ)”,就是通過一系列重點工程的實施,進一步拉開縣城框架,使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實;“兩年上臺階”,就是到縣城的市容市貌有明顯改觀:“三年大變樣”,就是到,“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn),城市發(fā)展空間進一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明顯提升,一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
    二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展,最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么,是要體現(xiàn)這個城市的風(fēng)格是什么,是要展示這個城市的特色是什么,唯有如此,我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位,才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么,xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認為,xx是革命老區(qū),是一塊紅色的土地,我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì),并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格,必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性,包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志,打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象,xx縣城的特色,就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此,在縣城發(fā)展思路上,應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系,建設(shè)新城區(qū),改造老城區(qū),打造新亮點,有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件,并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化,積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀,以彰顯xx山城的特色和魅力。
    “三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?!墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出,今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè),即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程,開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè),整合資源,啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè);推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點市政工程建設(shè)若能如期完成,必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。20,請國內(nèi)一流的設(shè)計專家來我縣進行城市景觀設(shè)計。在設(shè)計理念上,我認為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講,將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹,用我縣的杜鵑花和茶樹,并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征,是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”,而且與眾不同,個性鮮明。同時,不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計出不同的風(fēng)格,縣城的每座橋也風(fēng)格迥異,力求一路一景、一街一色,充分展現(xiàn)xx的個性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢,精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次,要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)不同階段建設(shè)重點,分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中,堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序,改進規(guī)劃編制方式方法,切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量,力求有品位、上檔次,既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度,并在“包、查、罰”三字上下功夫,進一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該拆除的堅決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初,由縣政府統(tǒng)一下達目標(biāo)計劃,年終進行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵;對工作不力,目標(biāo)任務(wù)完不成的,實行責(zé)任追究。
    三、xx縣城建設(shè)與管理的保障
    實現(xiàn)以上目標(biāo),需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障:
    一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn),要做好經(jīng)營城市這篇文章,必須舞活“土地”這個龍頭,確保政府高度壟斷土地一級市場,搞好土地的綜合開發(fā),發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機制,徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象,堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度,進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理,分類處置限期收回,并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地,按計劃組織征用收儲,其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購,納入政府儲備。
    二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念,廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制,采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式,加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前,要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,全力以赴做好項目申報和資金爭取工作,用好項目,爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時,進一步加大舊城改造和招商引資力度,加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
    三是要抓好組織保障。縣城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行重點工程、重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度,形成縣城建設(shè)和管理的強大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制,將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委,提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設(shè),全面推行綜合執(zhí)法,努力提高人居環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建城市品牌。
    縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十六
    農(nóng)田水利學(xué)實習(xí)是我們專業(yè)基本實習(xí)環(huán)節(jié)。通過此次實習(xí),使同學(xué)們進一步鞏固農(nóng)田水利學(xué)的基本原理,學(xué)習(xí)并掌握農(nóng)田水利學(xué)研究的基本方法和基本技能,加深同學(xué)們對課堂理論知識的理解,形成比較完整的學(xué)科理論教學(xué)體系,為學(xué)習(xí)其他課程打下必要的基礎(chǔ)。
    1、實習(xí)目的
    1)、使學(xué)生對農(nóng)田水利工程有一定的感性認識,增強專業(yè)信心和決心;
    3)、了解灌區(qū)灌排系統(tǒng)的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理,為以后畢業(yè)設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
    2、實習(xí)方式
    聽技術(shù)人員做報告,現(xiàn)場參觀,老師和技術(shù)人員現(xiàn)場講解,小組討論等。要求學(xué)生在實習(xí)中做到邊看、邊聽、邊記、邊畫、邊想,邊做筆記。為了有條不紊地進行,應(yīng)根據(jù)工程情況、實習(xí)內(nèi)容、教師及工程技術(shù)人員的力量配備和學(xué)生人數(shù)進行編組,并安排好各組實習(xí)內(nèi)容。
    3、實習(xí)概況
    實習(xí)時間:
    /1/1――1/7
    實習(xí)地點:
    棘洪灘蓄水樞紐實習(xí)基地、打漁張灌區(qū)實習(xí)基地、校內(nèi)微噴灌系統(tǒng)實習(xí)基地、看錄象了解各種灌水技術(shù)。
    實習(xí)單位:
    農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)級
    實習(xí)內(nèi)容
    1、實習(xí)背景―引黃濟青工程
    1986年4月15日,山東省引黃濟青工程在膠縣正式開工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起,經(jīng)30米寬的引水明渠,穿越濱州、東營、濰坊及青島等4市的9個縣、區(qū)和30多條河流,進入總庫容為1.46億立方米的棘洪灘調(diào)蓄水庫,再輸入青島市,全長290公里。工程建成后,可增加青島市日供水量30萬噸,同時沿線高氟區(qū)61萬居民可喝上甘甜的黃河水。
    引黃濟青工程是中國山東省境內(nèi)一項將黃河水引向青島的水利工程。它是“七五”期間山東省重點工程之一,也是山東省近幾十年以來最大的水利和市政建設(shè)工程。
    2、棘洪灘蓄水樞紐認識實習(xí)
    棘洪灘水庫,位于膠州市、即墨市和城陽區(qū)交界處的棘洪灘水庫是引黃濟青工程的惟一調(diào)蓄水庫,庫區(qū)面積達14.422平方公里,圍壩長14.277公里,設(shè)計水位14.2米,總庫容1.46億立方米,建設(shè)資金1.4億元。
    3、打漁張灌區(qū)認識實習(xí)
    打漁張引黃灌區(qū)位于黃河下游右岸,以濱州市為頂點的黃河大三角州內(nèi)的大型灌區(qū)。打漁張引黃灌區(qū)工程始建于1956年,是全國聞名的引黃灌區(qū),擔(dān)負著向青島市和博興縣供水任務(wù),50年代開發(fā)時,灌區(qū)的`設(shè)計面積為320萬畝;爾后灌區(qū)開拓擴大,設(shè)計面積為512萬畝,涉及當(dāng)時惠民、昌濰兩個專區(qū)的博興、蒲臺、廣饒、利津和壽光五縣?,F(xiàn)在,灌區(qū)實際控制面積169萬畝,涉及東營、濱州兩市的博興、廣饒、墾利三縣和東營區(qū)。
    打漁張引黃灌溉工程打漁張引黃灌溉工程是全國個五年計劃重點工程,是山東省開發(fā)最早、規(guī)模最大的引黃灌溉工程。因灌區(qū)渠首引水口原定于蒲臺縣打漁張村(后渠首上移至王旺莊,但工程仍沿用原名)而得名。1951年經(jīng)中央財政委員會和水利部批準(zhǔn)建設(shè),原蘇聯(lián)水利專家?guī)椭辈煸O(shè)計。1956年動工,當(dāng)年11月渠首引黃閘建成放水。至1958年完成灌區(qū)建設(shè),國家總投資3639萬元,占計劃總投資的62.7%。灌區(qū)范圍絕大部分為今東營市轄區(qū)地。灌區(qū)建成之初,在農(nóng)田灌溉、土壤改良、解決人、畜吃水難等方面收到良好效益。但后來由于重灌輕排等原因造成土地鹽化,1962年停灌。1965年,在灌區(qū)干部、群眾的強烈要求下,打漁張引黃工程復(fù)灌。復(fù)灌后,注意科學(xué)灌溉,效益較好。東營市成立后,打漁張工程大部劃入東營市轄區(qū)。東營市在打漁張工程的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了全市新的引黃體系基本框架。
    4、灌排系統(tǒng)、水閘、渡槽等渠系建筑物、灌水方法
    (1)、灌排系統(tǒng)
    (2)、渠道上的交叉建筑物
    渠道穿越山崗、河溝、道路時,需要修建交叉建筑物。常見的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、橋梁等。
    渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分,可分為現(xiàn)澆整體式、預(yù)制裝配式及預(yù)應(yīng)力渡槽等;若以建筑材料分類,則有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及鋼筋混凝土渡槽等;按槽身的斷面結(jié)構(gòu)形式,有矩形、u形、梯形、橢圓形及圓管形槽等;按支承結(jié)構(gòu)型式分類,主要有梁式、拱式,還有桁架式、組合式、懸吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式,按支承結(jié)構(gòu)分有梁式和拱式,按槽身斷面則為矩形和u形。渡槽是由輸水的槽身、支承結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)及進出口建筑物等部分組成。
    (3)、灌水方法
    1)噴灌
    噴灌是通過空中進行噴水,由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說來,其明顯的優(yōu)點是灌水均勻,少占耕地,節(jié)省人力,對地形的適應(yīng)性強。主要缺點是受風(fēng)影響大,設(shè)備投資高。
    2)滴灌
    滴灌技術(shù)是通過干管、支管和毛管上的滴頭,在低壓下向土壤經(jīng)常緩慢地滴水;是直接向土壤供應(yīng)已過濾的水分、肥料或其它化學(xué)劑等的一種灌溉系統(tǒng)。它沒有噴水或溝渠流水,只讓水慢慢滴出,并在重力和毛細管的作用下進入士壤。滴人作物根部附近的水,使作物主要根區(qū)的土壤經(jīng)常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進的灌溉方法。滴灌系統(tǒng)分為固定式滴灌系統(tǒng)和移動式滴灌系統(tǒng)。
    5、學(xué)校渠道的襯砌情況
    目前學(xué)校萬人廣場前草坪內(nèi)安裝有微噴灌系統(tǒng),我們在老師的講解下對微噴灌系統(tǒng)有了一個系統(tǒng)認識:
    4、實習(xí)心得
    此次教學(xué)實習(xí)我們在實習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,順利完成了教學(xué)實習(xí)的安排,達到了實習(xí)的目地和要求。為我們?nèi)蘸髲氖孪嚓P(guān)工作提供了一個難得的鍛煉機會。