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浙江省檢察工作報(bào)告篇一
20xx年，本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個(gè)業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底，分管工作有所調(diào)整，除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外，另分管控告申訴監(jiān)察科，三年來(lái)，緊緊圍繞黨委和上級(jí)院工作要求，依照院黨組、檢察長(zhǎng)年度工作部署，以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，工作取得一定成效。三年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、不斷強(qiáng)化素質(zhì)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機(jī)關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保我區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求，深刻認(rèn)識(shí)到，必須切實(shí)提高服務(wù)大局的能力，提高執(zhí)法辦案的能力，提高應(yīng)對(duì)處置各種復(fù)雜形勢(shì)的能力。三年來(lái)，本人圍繞上述能力建設(shè)，堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞檢察工作主題，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，牢固樹(shù)立檢察工作的大局觀、核心價(jià)值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績(jī)觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀，從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)檢察官的人民性。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力;努力加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高對(duì)社會(huì)社情的關(guān)注能力，提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力，更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局效果。
三年來(lái)，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任，追求案件辦理法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一;堅(jiān)持以維護(hù)和促進(jìn)公平正義為目標(biāo)，強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)及權(quán)利保護(hù)意識(shí)，保證執(zhí)法活動(dòng)運(yùn)作規(guī)范，體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時(shí)效性;堅(jiān)持以創(chuàng)新完善機(jī)制、抓好責(zé)任落實(shí)、辦好每一個(gè)案件為基本手段，加強(qiáng)法律監(jiān)督，積極營(yíng)造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，案件質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線(xiàn)，百分之一的錯(cuò)誤對(duì)案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量，對(duì)每一個(gè)案件都進(jìn)行仔細(xì)審查，嚴(yán)格把關(guān)。，偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件497件799人，經(jīng)審查把關(guān)，批準(zhǔn)逮捕474件758人，受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件460件788人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕424件731人;20受理移送審查批準(zhǔn)逮捕案件466件767人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕，不該訴的不訴，充分保障人權(quán)。三年來(lái)，案件沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)誤逮捕或被判無(wú)罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序，對(duì)未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對(duì)多起未成年犯罪案件不予批捕，并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護(hù)人和責(zé)任單位嚴(yán)加監(jiān)督管教。
三是有效強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。其一強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督，嚴(yán)格案件審查，落實(shí)跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人，撤案監(jiān)督16人，提請(qǐng)上級(jí)院刑事抗訴1件，發(fā)出糾正違法通知書(shū)8份，增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人，撤案監(jiān)督26件。2011年，立案監(jiān)督14件14人，撤案監(jiān)督12件12人，發(fā)出糾正違法通知書(shū)1份，發(fā)出“通知撤銷(xiāo)案件書(shū)”1份。堅(jiān)持防錯(cuò)與防漏并重，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)中嚴(yán)重違反程序、濫用強(qiáng)制措施等問(wèn)題的監(jiān)督。
其二強(qiáng)化對(duì)民事行政審判活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持“抗訴是成績(jī)，罷訪(fǎng)息訴也是成績(jī)”的民行工作指導(dǎo)思想，著眼提高民行檢察監(jiān)督的實(shí)效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件，主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月，省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實(shí)踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽?shí)踐較好地結(jié)合，在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月，市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績(jī)，給本院民行科記集體三等功。
其三強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來(lái)，督促監(jiān)所部門(mén)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專(zhuān)項(xiàng)檢查，保障刑罰正確執(zhí)行。認(rèn)真督促駐看守所檢察室對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所安全隱患的排查，依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法問(wèn)題，確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全和穩(wěn)定。針對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所有可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故和隱患，及時(shí)發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進(jìn)一步規(guī)范了控告申訴線(xiàn)索的批轉(zhuǎn)流程，明確了全院線(xiàn)索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門(mén)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確了控告部門(mén)的首辦責(zé)任制，對(duì)于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪(fǎng)工作，要求控告申訴部門(mén)工作人員理性平和地接待，不推諉、不扯皮?！扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦，避免了眾多涉案被害人群訪(fǎng)鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生，得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來(lái)，為加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，不斷探索推進(jìn)檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年，經(jīng)與法院的溝通協(xié)商，制定了本院檢察長(zhǎng)列席區(qū)法院審委會(huì)的《意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》規(guī)定了檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)的程序，列席案件的范圍等內(nèi)容，為本院通過(guò)列席法院審委會(huì)發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通，制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見(jiàn)》，使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實(shí)體要求更加規(guī)范和明確。2012年，與法院、公安、衛(wèi)生行政部門(mén)建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會(huì)議制度。同年底，根據(jù)實(shí)際，制定了本院《民事行政調(diào)處工作實(shí)施辦法》，建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機(jī)制。會(huì)同區(qū)法院出臺(tái)了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實(shí)施辦法》。
三、不斷強(qiáng)化廉政和執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)自我監(jiān)督，牢固樹(shù)立廉潔自律從政意識(shí)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央和省、市區(qū)委及上級(jí)檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)決執(zhí)行院各項(xiàng)規(guī)章制度。廉潔從政，努力做好表率作用。在執(zhí)法活動(dòng)中做到慎獨(dú)、慎微、慎行、正直無(wú)私、辦事公道、淡薄名利，正確對(duì)待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
浙江省檢察工作報(bào)告篇二
述職述廉工作報(bào)告(檢察院)
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天召開(kāi)全院干警大會(huì)，對(duì)20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報(bào)，接受黨組織和廣大干警的檢閱，提出以后工作設(shè)想及打算，為工作開(kāi)好局、起好步，為xx檢察再做新貢獻(xiàn)，是一件很有意義的事情。對(duì)院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是：《盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,共同收獲喜悅;謀劃未來(lái),從一點(diǎn)一滴開(kāi)始》。
一、年我做了些什么
我是1992年8月從事檢察工作的，其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時(shí)間，在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣，見(jiàn)證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化；見(jiàn)證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變；見(jiàn)證了一群捍衛(wèi)國(guó)家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對(duì)一個(gè)人的珍貴。因而，我非常珍惜屬于自己的一份天空，干起工作渾身都有勁。
2008年，在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中，是一個(gè)永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份，我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合，緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持，完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書(shū)及考評(píng)細(xì)則的制定，完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善，完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的方案及第一階段的工作，完成了檢察院舊樓公物登記移交工作，完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我自覺(jué)接受紀(jì)檢組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，保障檢察權(quán)的正確實(shí)施，制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)的總體方案，完善規(guī)章制度，做到宣傳到位，不留死角；教育及時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)；方法靈活，循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸，不嘩眾取寵，不隨風(fēng)使舵，更不乘人之危，在查辦案件中挽救同志，治病救人。在具體工作中，靈活工作手段與策略，努力增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為，有所不為之處，沒(méi)有與同志搞對(duì)立，沒(méi)有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報(bào)告，不整人，不害人，不把個(gè)人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上，更不落井下石，客觀真實(shí)反映事物真相，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價(jià)值，更沒(méi)有給檢察工作添亂。
黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作，幾年來(lái)，我負(fù)重奮進(jìn)，加倍努力，沒(méi)有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持和幫助下，前幾年，xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績(jī)。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰，我自我加壓，以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵(lì)自己，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日，竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇（其中一類(lèi)媒體1篇、二類(lèi)媒體138篇、三類(lèi)媒體24篇）。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作，我接受黨組安排，共同策劃、撰寫(xiě)了電視專(zhuān)題片腳本并投入緊張拍攝。
機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系，讓我做法制報(bào)告。通過(guò)自己的努力，把檢察工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)知名度和公信力，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值，我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來(lái)，我在縣國(guó)稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場(chǎng)次，直接受教育人數(shù)1.2萬(wàn)人。
其實(shí)，我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情，能夠得到大家的認(rèn)可，我就心滿(mǎn)意足了，黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年，我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個(gè)人三等功，縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年又被黨組提名，作為個(gè)人二等功的擬任人選申報(bào)市院。
二、20我將怎樣去工作
面對(duì)檢察宣傳、調(diào)研激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在今后的工作中，我將發(fā)揮積極作用，把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠(chéng)付出的年輕人，熱情謳歌檢察戰(zhàn)線(xiàn)上、為捍衛(wèi)國(guó)家法律尊嚴(yán)的仁人志士！我的基本思路是，保住三類(lèi)媒體（xx日?qǐng)?bào)、西部法制報(bào)、xx檢察信息、xx檢察），鞏固二類(lèi)媒體（檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)），爭(zhēng)取一類(lèi)媒體（法制日?qǐng)?bào)、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng)）。在檢察調(diào)研工作中，積極靠近人民檢察xx版，在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話(huà)說(shuō)：“自古無(wú)常勝將軍”。三十而立，四十不惑，五十知天命。我已到了“奔五”的年齡，知道自己剩余工作的時(shí)間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步，我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個(gè)青年人，讓他們接好我的班，干出一番超過(guò)我的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己，己不正，焉能正人?！按蜩F須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)非常敏感的部位，要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線(xiàn)，自身存在問(wèn)題，將不會(huì)贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我，既然是工作選擇了我，我沒(méi)有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望，嚴(yán)格要求自己，完美人格，時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在首要位置，經(jīng)常性地與同志交流談心，傾聽(tīng)同志意見(jiàn)，接受同志批評(píng)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng)，贏得黨組放心、干警滿(mǎn)意。
檢察工作是陽(yáng)光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作，培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對(duì)此，我是樂(lè)觀的，積極的，沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比，我沒(méi)有別的特長(zhǎng)，唯一的長(zhǎng)項(xiàng)是寫(xiě)點(diǎn)小文字。過(guò)去凡是有人請(qǐng)我?guī)兔Γ覐膩?lái)沒(méi)有拒絕過(guò)，今后也不會(huì)拒絕，并主動(dòng)深入科室，提煉素材，寫(xiě)報(bào)道消息，寫(xiě)調(diào)研文章，帶動(dòng)年輕人，借今天開(kāi)會(huì)之機(jī)，我也誠(chéng)摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助，團(tuán)結(jié)一致，努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
浙江省檢察工作報(bào)告篇三
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組成調(diào)查組，對(duì)市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳，聽(tīng)取了市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào)，召開(kāi)了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會(huì)，了解了對(duì)法律監(jiān)督工作的建議意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來(lái)，市人民檢察院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，全面履行法律監(jiān)督職能，保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)了社會(huì)公平正義，法律監(jiān)督工作取得了較好成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對(duì)刑事法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作中，市人民檢察院堅(jiān)持法律面前人人平等，不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督，有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問(wèn)題，并依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，防止了錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解，xx年以來(lái)，市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件，監(jiān)督撤銷(xiāo)不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請(qǐng)逮捕案件426件656人，移送起訴案件1241件1773人;對(duì)不符合逮捕、起訴條件的，依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請(qǐng)逮捕16人、撤回移送起訴12人;對(duì)應(yīng)該批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和起訴的，依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度，維護(hù)社會(huì)正義。市人民檢察院針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況，加強(qiáng)偵查一體化建設(shè)，完善群眾舉報(bào)的受理、查處和反饋機(jī)制，嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件，通過(guò)查辦瀆職侵權(quán)犯罪，監(jiān)督國(guó)家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來(lái)，共計(jì)查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人，捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)，維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)、行政訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對(duì)刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，通過(guò)提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式，糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，促進(jìn)社會(huì)和諧。xx年以來(lái)，共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人，對(duì)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?，提起刑事抗訴2件9人，提出再審檢察建議4件6人，全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴28件，其中改判11件，調(diào)解結(jié)案4件;對(duì)不服人民法院正確裁判的113件申訴案件，積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作，使上訪(fǎng)人息訴服判，化解了矛盾，維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定執(zhí)行活動(dòng)和市看守所監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來(lái)，共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次，發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書(shū)面建議8份，依法糾正脫管漏管罪犯6人，其中重新收監(jiān)2人;加大對(duì)在押人犯重新犯罪的打擊力度，依法監(jiān)督立案2件，維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用，保持了看守所連續(xù)25年無(wú)超期羈押記錄;在全省率先開(kāi)展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作，提高了對(duì)適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制，增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系溝通，先后同市公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)刑事拘留案件的監(jiān)督意見(jiàn)》，與市人民法院會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》，與市司法局會(huì)簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，與鹽務(wù)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》，與全市12個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān)，在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度，靈活運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合，事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合，個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評(píng)和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中，定期開(kāi)展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動(dòng)，對(duì)法律監(jiān)督效果、社會(huì)影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)干警把“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺(jué)融入具體的辦案實(shí)踐，促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識(shí)的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動(dòng)，提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問(wèn)題
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果，維護(hù)了社會(huì)公平正義。在充分肯定成效的同時(shí)，對(duì)照新形勢(shì)的要求和廣大人民群眾的期望，還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力，監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個(gè)別單位對(duì)檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)不夠重視，回復(fù)不及時(shí)。
三、下步工作建議
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命，必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)公平正義的高度，充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義，增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)，提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保國(guó)家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題，尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大監(jiān)督力度，發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用，增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對(duì)民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督，既要有訴必理，有案必辦，又要加快辦案進(jìn)度，增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制，使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對(duì)一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施，增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，推動(dòng)法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善，推動(dòng)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過(guò)多種途徑和形式，加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺(jué)性。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考證機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊(duì)伍，為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
浙江省檢察工作報(bào)告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年，在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，我院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，以加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”為載體，以堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”為硬約束，立足檢察職能，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義，先后被最高人民檢察院授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”、“文明接待示范窗口”、“一級(jí)規(guī)范化檢察室”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被評(píng)為泉州20xx年度“先進(jìn)基層檢察院”，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署，堅(jiān)持服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
密切關(guān)注人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待，自覺(jué)把檢察工作擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，把服務(wù)大局的各項(xiàng)要求和舉措落到實(shí)處。
助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持打擊保護(hù)并重，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法批準(zhǔn)逮捕強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)、串通投標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序刑事案件20件26人，提起公訴40件59人。堅(jiān)持引導(dǎo)服務(wù)并重，深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動(dòng)，了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問(wèn)題，幫助排查職務(wù)犯罪隱患，協(xié)助完善管理制度、廉政制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持短期長(zhǎng)效并重，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護(hù)，堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)行為，依法批準(zhǔn)逮捕假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人，提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè)，依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動(dòng)，批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人，提起公訴35件52人。完善提前介入、專(zhuān)人專(zhuān)辦制度，深入開(kāi)展“破壞環(huán)境資源”專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái)，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送刑事立案22件。突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，成立生態(tài)資源檢察科，結(jié)合案件查辦，深入分析發(fā)案原因，針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問(wèn)題，發(fā)出檢察建議，推動(dòng)健全和完善我市生態(tài)文明保護(hù)機(jī)制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動(dòng)融入中心工作，深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)、侵吞土地補(bǔ)償款等犯罪線(xiàn)索，從中立案查處貪污、受賄案2件4人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失95萬(wàn)余元。主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，聯(lián)同相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)落實(shí)廉潔準(zhǔn)入制度，受理行賄犯罪檔案查詢(xún)721件，涉及查詢(xún)單位、個(gè)人1286家1329人，促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化。主動(dòng)關(guān)注保障來(lái)晉務(wù)工人員合法權(quán)益，就交通事故損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件支持提起訴訟10件，涉案金額100多萬(wàn)元，促進(jìn)平等保護(hù)、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
立足批捕起訴檢察職能，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，提升社會(huì)治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事案件2378件3065人，提起公訴3759件4739人，推動(dòng)提升社會(huì)“平安指數(shù)”。依法打擊嚴(yán)重暴力等刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等刑事案件217件273人，提起公訴228件305人;對(duì)可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人，上報(bào)泉州市檢察院審查起訴。依法加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，加強(qiáng)提前介入、引導(dǎo)取證，批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人，提起公訴963件1210人。依法打擊嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪，批準(zhǔn)逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人，提起公訴19件20人，切實(shí)維護(hù)保障民生權(quán)益。
積極化解社會(huì)矛盾。妥善運(yùn)用刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、文書(shū)說(shuō)理等制度，積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解，依法作出不批捕決定216人，不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角，增設(shè)18個(gè)村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點(diǎn)，深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用，推進(jìn)檢力下沉、工作重心下移。強(qiáng)化與公安、法院協(xié)調(diào)配合，完善涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制，落實(shí)“訴訪(fǎng)分離”工作要求，構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機(jī)制，妥善處置重大疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)，節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機(jī)制，落實(shí)未成年人刑事案件辦理的各項(xiàng)制度要求，安排聯(lián)系合適成年人到場(chǎng)229人次，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查28次，作出附條件不起訴決定9件10人，封存犯罪記錄293份，為未成年人回歸社會(huì)、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體，聯(lián)合團(tuán)市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委，推動(dòng)搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng)，推進(jìn)預(yù)防幫教社會(huì)化體系建設(shè)，被授予“省級(jí)青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。深化“檢校共建”，選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，先后組織開(kāi)展“與法同行、快樂(lè)成長(zhǎng)”等主題活動(dòng)14次，分發(fā)警示案例宣傳手冊(cè)上萬(wàn)份，促進(jìn)營(yíng)造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能，堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
深入貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉的工作方針，不斷加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度，著力推進(jìn)“偵防一體化”升級(jí)發(fā)展，構(gòu)筑公正廉潔的司法防線(xiàn)。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)和新規(guī)律，立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題，突出調(diào)查重點(diǎn)，深入查處大案26件31人，科級(jí)干部8人。以查辦專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作為抓手，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補(bǔ)貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機(jī)制，加大對(duì)在逃人員信息的動(dòng)態(tài)掌控，制定周詳追逃計(jì)劃，抓獲在逃人員2人，規(guī)勸投案自首3人，追繳贓款330萬(wàn)余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件，注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，確保辦案程序、偵查手段、強(qiáng)制措施、證據(jù)收集、實(shí)體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段，轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式，加大偵查裝備投入，不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行全程同步錄音錄像，并納入檢務(wù)督察范圍，定期開(kāi)展檢查巡視，促進(jìn)案件查辦規(guī)范化運(yùn)作。
深入開(kāi)展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢(xún)、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報(bào)告等工作，形成查辦和預(yù)防相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。結(jié)合辦案，先后形成案例分析19份，向發(fā)案單位、相關(guān)部門(mén)提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀(jì)委改版警示教育基地，在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線(xiàn)主題教育館，接待參觀121場(chǎng)次，受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合，策劃、拍攝微電影《門(mén)楣中的廉政》，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題微電影評(píng)選活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，并通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行展播，提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能，堅(jiān)持法治理念，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法
堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，突出重點(diǎn)帶動(dòng)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，加大立案監(jiān)督工作力度，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未及時(shí)立案的，督促立案13件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案3件。健全對(duì)“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，依法追加逮捕22人、追加起訴35人，追加漏罪53條，改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式，緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制性偵查措施、超期羈押，以及非法取證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審查力度，提出糾正違法意見(jiàn)67件次;同時(shí)，針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，實(shí)行案件質(zhì)量定期通報(bào)。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，健全“判前建議、判后審查”工作機(jī)制，著力加強(qiáng)量刑建議工作，向法院發(fā)出量刑建議書(shū)1929件;著力加強(qiáng)對(duì)刑事判決的監(jiān)督審查，提出刑事抗訴7件。認(rèn)真履行民事行政檢察監(jiān)督職能，落實(shí)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化要求，規(guī)范辦案程序，完善工作舉措，將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點(diǎn)，辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件，提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機(jī)制，共同打擊虛假訴訟行為。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類(lèi)罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員，及時(shí)建議收監(jiān)。著力規(guī)范財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作，出臺(tái)《監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》，聯(lián)合法院建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行文書(shū)報(bào)備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度，根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況，在出庭公訴時(shí)分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機(jī)制，堅(jiān)持接受監(jiān)督，提升司法規(guī)范水平
尊重司法規(guī)律，不斷健全執(zhí)法辦案機(jī)制，著力強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約，提升司法規(guī)范化水平，確保公正文明執(zhí)法。
堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。以“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求，制定完善各項(xiàng)制度規(guī)定，統(tǒng)一匯編成冊(cè);加強(qiáng)與公安、法院溝通聯(lián)系，就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說(shuō)明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個(gè)問(wèn)題多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，會(huì)簽相關(guān)文件。堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)口，嚴(yán)格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”，落實(shí)非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補(bǔ)正等要求，對(duì)可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件，探索推行偵查人員出庭作證。堅(jiān)持依法聽(tīng)取律師意見(jiàn)，收轉(zhuǎn)辯護(hù)意見(jiàn)等材料368份，均及時(shí)審查并反饋，充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護(hù)權(quán)行使。
強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推行案件效能管理，逐步實(shí)現(xiàn)辦公、辦案無(wú)紙化。強(qiáng)化對(duì)辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和涉案財(cái)物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示，促進(jìn)形成科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理。建立“查、評(píng)、述”工作機(jī)制，對(duì)所辦案件進(jìn)行督察、評(píng)判和分析，促進(jìn)提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度，加強(qiáng)辦案動(dòng)態(tài)分析，每月編制《案件管理工作情況月報(bào)》，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開(kāi)透明陽(yáng)光執(zhí)法。自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)正確行使，先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會(huì)議作專(zhuān)題報(bào)告，及時(shí)辦理并反饋人大及其會(huì)交辦的信訪(fǎng)件13件。認(rèn)真開(kāi)展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作，聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，結(jié)合最高檢案件信息公開(kāi)系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行，適時(shí)上網(wǎng)發(fā)布案件公開(kāi)信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開(kāi)體系，升級(jí)改版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)通“晉檢案管”官方微信公眾號(hào)，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息，接受認(rèn)證律師閱卷和聽(tīng)取意見(jiàn)預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，樹(shù)立良好職業(yè)形象
把執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，持續(xù)加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持以理想信念立身，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)、自查自糾及民主生活會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，舉辦“踐行群眾路線(xiàn)·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽，弘揚(yáng)健康向上檢察文化，增進(jìn)干警對(duì)檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同感，引領(lǐng)提振隊(duì)伍士氣。
提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)檢察人員提出的更高要求，持續(xù)推進(jìn)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)，多措并舉促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機(jī)制，搭建實(shí)戰(zhàn)練訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。舉辦檢察理論研討會(huì)，邀請(qǐng)知名法學(xué)家到院開(kāi)設(shè)講座，開(kāi)拓法律視野。積極營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍，鼓勵(lì)、推選干警參加省市各級(jí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動(dòng)，集體、個(gè)人先后獲得國(guó)家級(jí)表彰5人次，省級(jí)表彰11人次，市級(jí)表彰11人次。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員八小時(shí)外行為禁令”等各項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)開(kāi)展“廉政短信提醒”、開(kāi)辟“廉政書(shū)角”等多形式教育活動(dòng)，定期傳播清廉檢察正能量。深入開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育活動(dòng)，引導(dǎo)干警堅(jiān)守正道求真務(wù)實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、公正廉潔”專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案說(shuō)情報(bào)告和通報(bào)、廉政隱患摸排預(yù)警等制度，切實(shí)防范權(quán)力出軌。
各位代表，過(guò)去一年檢察工作取得的成績(jī)，離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，對(duì)我們幫助很大，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
一年來(lái)，我院檢察工作雖然取得一定成效，但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，仍然存在一些不相適應(yīng)的地方，主要是：案多人少的矛盾仍然比較突出，“重實(shí)體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動(dòng)監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié)，“重配合，輕監(jiān)督”的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升，隊(duì)伍整體相對(duì)年輕，干警工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足;等。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視，切實(shí)加以解決。
20xx年工作思路
新的一年，隨著全面深化改革和依法治國(guó)深入推進(jìn)，檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴(yán)格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗(yàn)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我院將統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，采取更加有效的措施，加大辦案力度，確保辦案質(zhì)量，更好地發(fā)揮檢察職能，為我市跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國(guó)大形勢(shì)，統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署和要求，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌謀劃?rùn)z察工作。進(jìn)一步認(rèn)清檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)守法治定力，明確職責(zé)使命。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握深化檢察改革的總體思路，明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，落實(shí)好各項(xiàng)改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標(biāo)，推進(jìn)全面履職。立足檢察職能，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等刑事犯罪。進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)，依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪，保障人民安居樂(lè)業(yè)。積極參與社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，促進(jìn)增強(qiáng)守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢(shì)，促進(jìn)廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)查辦工作，不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對(duì)行賄犯罪的打擊力度，把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步做到同等重視、同步查處、嚴(yán)格執(zhí)法。更加注重偵防一體，深化檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，筑牢公正廉潔的制度防線(xiàn)。
四是牢牢把握法律賦予新職能，加強(qiáng)法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求，強(qiáng)化社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度，穩(wěn)妥行使新增職能，推動(dòng)新法實(shí)施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案?jìng)刹?、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督力度，突出抓好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，健全監(jiān)督工作機(jī)制，著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
五是牢牢把握正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)要求，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。敬終如始抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)，著力提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，推進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，讓從嚴(yán)治檢成為檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表，在新的一年里，我們將按照本次大會(huì)確定的任務(wù)，在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的監(jiān)督和支持下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，依法全面履行檢察職能，努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年檢察工作的回顧
xx年，在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神，以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年，是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后，又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);從xx年起，我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中，民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中，民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用，實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷，我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，突出打擊重點(diǎn)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人，同比增長(zhǎng)8.5%，;增捕5人，同比上升32%，準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人，同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%，依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決，追訴5人，同比上升14.8%，準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份，糾正違法通知書(shū)18份，公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度，適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng)，增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中，適時(shí)介入偵查，僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人，并及時(shí)審查、提起公訴，受到人民群眾稱(chēng)贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，既有力打擊震懾犯罪，該嚴(yán)則嚴(yán)，又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，當(dāng)寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中，我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作，與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上，我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛吸納各方意見(jiàn)，對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴，增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí)，我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作，定期回訪(fǎng)6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理，解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用，進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé)，保證信訪(fǎng)承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的，熱情接待，依法受理，按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件，迅速組織力量，突擊辦理，盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的，也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理，并實(shí)行跟蹤催辦，及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的，耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作，防止矛盾激化，導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)51件，沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)，真正把不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置，突出重點(diǎn)，嚴(yán)把立案關(guān)，提高辦案質(zhì)量和效率，確保辦案安全，增強(qiáng)辦案效果，全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中，我院圍繞新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度，嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪，深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪，特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)，以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪，堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件，重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件，全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人，均獲有罪判決，贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件，對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，健全防范機(jī)制，堵塞漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng)，擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變，由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
浙江省檢察工作報(bào)告篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起，提供法律政策咨詢(xún)1376人次，立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話(huà)精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭，開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng)，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人，報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線(xiàn)索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí)，查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索7件，建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強(qiáng)制措施86件，有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次，開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話(huà)談心200余人次，發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份，共征得意見(jiàn)301條，查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足，班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改，共縮減各類(lèi)會(huì)議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過(guò)公開(kāi)選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng)，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng)，全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
浙江省檢察工作報(bào)告篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會(huì)的監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、發(fā)揮檢察職能，促發(fā)展保民生
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，批捕2048人、起訴4308人，不批捕425人、不起訴434人，既堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，又盡量減少社會(huì)對(duì)抗。推進(jìn)平安建設(shè)，重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動(dòng)，批捕201人、起訴477人，促進(jìn)完善社會(huì)治安防控體系。注重源頭治理，改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制，導(dǎo)入法律程序依法辦理信訪(fǎng)案件431件，引導(dǎo)群眾“信法不信訪(fǎng)”;結(jié)合辦案開(kāi)展以案釋法275次，預(yù)警化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)90件，提出加強(qiáng)管理的檢察建議42份，弘揚(yáng)法治精神、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為項(xiàng)目帶動(dòng)清障，查辦工程建設(shè)、國(guó)資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人，提供行賄犯罪檔案查詢(xún)5669批次，保障投資安全、項(xiàng)目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路，設(shè)立園區(qū)檢察室7個(gè)，開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)65次，化解園區(qū)矛盾糾紛25起，堅(jiān)持“兩個(gè)慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件，維護(hù)法治化營(yíng)商環(huán)境。為綠色發(fā)展護(hù)航，堅(jiān)持重點(diǎn)打擊、綜合整治、修復(fù)補(bǔ)償三位一體，起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人，查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人，督促毀林案件當(dāng)事人補(bǔ)植復(fù)綠907畝?！皩?zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流，被省檢察院推廣，全國(guó)人大代表視察長(zhǎng)汀、上杭生態(tài)檢察工作時(shí)給予高度評(píng)價(jià)。
促進(jìn)反腐倡廉。堅(jiān)持有案必辦、有腐必懲，查辦貪污賄賂犯罪121人，涉案金額6700余萬(wàn)元，大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人，同比上升71.4%;開(kāi)展查辦行賄犯罪、防逃追逃專(zhuān)項(xiàng)工作，查處行賄犯罪9人，敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一，查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無(wú)罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評(píng)選出的反貪“精品案件”，我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪，28件預(yù)防報(bào)告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)落實(shí)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)健全防控制度69項(xiàng)，永定檢察院預(yù)防年度報(bào)告入選全省“十佳”;推動(dòng)預(yù)防教育進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)，舉辦警示教育399場(chǎng)，受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》，在全國(guó)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題微電影評(píng)比中獲二等獎(jiǎng)。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺(tái)，在35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室，在142個(gè)村居建立檢察民情聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展巡回檢察112次，下沉檢力，就地為群眾排憂(yōu)解難。堅(jiān)持司法便民，推出信訪(fǎng)一站式辦理、民生服務(wù)熱線(xiàn)、案件網(wǎng)上查詢(xún)等措施，開(kāi)展文明接待室創(chuàng)建活動(dòng)，永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)權(quán)益保障，起訴銷(xiāo)售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人，查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮，查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼案件18件，涉及7個(gè)縣(市、區(qū))22名農(nóng)機(jī)管理干部、1535萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼資金，同時(shí)督促相關(guān)部門(mén)采取公開(kāi)信息、直補(bǔ)農(nóng)戶(hù)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，確保國(guó)家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，守公平護(hù)正義
強(qiáng)化刑事偵查監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不該立案而立案的，監(jiān)督立案148件、撤案66件，同比上升22.3%和20%。加強(qiáng)監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促，已提起公訴71件，有罪判決率100%。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、移送起訴的，追加逮捕133人，追加起訴130人，同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人，起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進(jìn)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%，市、縣兩級(jí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)26次，依法對(duì)法院裁判提出建議意見(jiàn)。建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?865件，全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件，提出抗訴17件，法院審結(jié)11件，其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗(yàn)被省檢察院推廣。被告人盧某某無(wú)證醉駕致四死五傷，一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后，二審法院以被告人犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，改判無(wú)期徒刑。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，糾正呈報(bào)不當(dāng)56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正，糾正脫管漏管36人。在全省率先專(zhuān)項(xiàng)清理判處實(shí)刑后未收押執(zhí)行罪犯，共清理此類(lèi)罪犯55名，已督促收押執(zhí)行45人。針對(duì)“有權(quán)人”“有錢(qián)人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察，核查“三類(lèi)罪犯”667名，督促收監(jiān)執(zhí)行15人，查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評(píng)為全國(guó)“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。
強(qiáng)化民事行政檢察。加強(qiáng)對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督，提出抗訴或再審檢察建議34件，法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，防止2600多萬(wàn)元國(guó)有資金流失。針對(duì)群眾反映的“執(zhí)行難”問(wèn)題，提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件，法院采納67件，依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開(kāi)展虛假訴訟案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，查辦虛假民事訴訟36件，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任11人。
三、堅(jiān)守法治定力，立公信講親和
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持疑罪從無(wú)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人，對(duì)2起存疑不訴案件決定國(guó)家賠償，防止冤及無(wú)辜。強(qiáng)化證據(jù)審查，排除非法證據(jù)8件、要求補(bǔ)正或解釋瑕疵證據(jù)50件，審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯(cuò)誤和瑕疵鑒定62份，申請(qǐng)“四員”出庭作證32件。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行案件集中管理，依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，全程、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)督執(zhí)法辦案;開(kāi)展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專(zhuān)項(xiàng)檢查，把辦案紀(jì)律和安全防范措施落到實(shí)處;評(píng)查各類(lèi)案件1615件，及時(shí)糾正執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。
堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法，促進(jìn)司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開(kāi)制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，加大執(zhí)法辦案信息公開(kāi)力度，從20xx年10月1日起，依托人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)，發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書(shū)806份，消除司法神秘化。開(kāi)通檢察微博、微信，推送檢察信息4900多條，直播檢察活動(dòng)5次，發(fā)出好聲音，傳遞正能量。開(kāi)展主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進(jìn)檢察院、走近檢察官，零距離感受檢察工作。
堅(jiān)持人性執(zhí)法，加強(qiáng)人權(quán)保障。探索非羈押訴訟，對(duì)涉嫌犯罪但沒(méi)有逮捕必要的建議偵查機(jī)關(guān)“不捕直訴”85人;對(duì)逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施108人，防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅(jiān)持文明規(guī)范辦案，開(kāi)展訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時(shí);接待律師查詢(xún)、閱卷、申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)1171人次，聽(tīng)取律師意見(jiàn)75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查98件，依法不批捕22人、不起訴30人，封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會(huì)力量建立幫教基地17個(gè)，為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓(xùn)，促進(jìn)改過(guò)自新、回歸社會(huì)。
堅(jiān)持柔性執(zhí)法，化解社會(huì)矛盾。運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接、刑事和解機(jī)制，促成55件案件當(dāng)事人握手言和，13件案件當(dāng)事人給檢察院送來(lái)錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度，提高了刑事和解成功率。加強(qiáng)釋法說(shuō)理，對(duì)190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當(dāng)事人釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)案結(jié)事了。全面開(kāi)展司法救助，對(duì)20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助，解決法度之外、情理之中的問(wèn)題。
四、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)
突出教育實(shí)踐，整肅“四風(fēng)”問(wèn)題。市檢察院從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，為全市檢察機(jī)關(guān)帶好頭、表好率。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)走訪(fǎng)座談、案件回訪(fǎng)、邀請(qǐng)?jiān)u議、發(fā)函征詢(xún)，征集意見(jiàn)建議134條，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題17項(xiàng)。突出檢察特色，把“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)作為自選動(dòng)作，率先制定考評(píng)辦法，被省檢察院推介。注重標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施辦法，研究制定19項(xiàng)整改措施，強(qiáng)學(xué)風(fēng)、正文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)檢風(fēng)，全市性會(huì)議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減36.3%。整肅“四風(fēng)”，弘揚(yáng)正氣，有力提振了全市檢察機(jī)關(guān)“精氣神”。
突出人才強(qiáng)檢，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。落實(shí)檢察長(zhǎng)抓隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政、基層黨建責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦理案件，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長(zhǎng)論壇、檢察講壇、道德講堂，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，培訓(xùn)檢察人員580人次，拓寬知識(shí)視野，提高實(shí)戰(zhàn)技能。加強(qiáng)檢察理論研究，57篇論文在省級(jí)以上法學(xué)刊物、理論年會(huì)發(fā)表或交流。提升人才層次，10人被省檢察院評(píng)為業(yè)務(wù)標(biāo)兵、辦案能手，11人入選全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家?guī)?。重視青年檢察隊(duì)伍建設(shè)，4個(gè)檢察院青年檢察官團(tuán)隊(duì)獲得省級(jí)表彰，漳平青年檢察官先鋒隊(duì)被團(tuán)省委授予“示范青年文明號(hào)集體”“五四紅旗團(tuán)支部”等稱(chēng)號(hào)。
突出從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，建立強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”、實(shí)行“四項(xiàng)談心談話(huà)”的自身監(jiān)督制約體系。開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育、“正風(fēng)肅紀(jì)，公正廉潔”專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察、整風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查糾執(zhí)法作風(fēng)方面突出問(wèn)題。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、問(wèn)責(zé)追責(zé)等制度，狠治庸懶散奢，檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺(jué)。
突出固本強(qiáng)基，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持重心下移，完善落實(shí)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口指導(dǎo)制度，盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問(wèn)題。深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，培育“一院一品”檢察文化，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層”活動(dòng)，更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、精神風(fēng)貌等“軟實(shí)力”建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)有56個(gè)集體、161人次受到市級(jí)以上表彰，市檢察院和7個(gè)縣(市、區(qū))檢察院保持省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決議和要求，主動(dòng)向人大會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)會(huì)通報(bào)工作，積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告反貪污賄賂工作，落實(shí)人大審議意見(jiàn)，改進(jìn)執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺(tái)，推動(dòng)聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認(rèn)真辦理人大會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件，已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用，注意聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作。
各位代表，全市檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們清醒地看到，檢察工作還有不足和差距：一是檢察職能發(fā)揮不夠充分，懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開(kāi)和檢察宣傳不夠有力，檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實(shí)執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位，執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問(wèn)題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高，信息化建設(shè)相對(duì)滯后。對(duì)此，我們將通過(guò)自身努力、依靠各方支持，認(rèn)真加以解決。
20xx年主要任務(wù)
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆六次、七次全會(huì)部署，善用法治思維和法治方式，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化檢察改革，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)依法治市和平安建設(shè)，為加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài)，依法保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量，加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度，推動(dòng)損害生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題治理，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生，不斷強(qiáng)化對(duì)涉及民生問(wèn)題的法律監(jiān)督，完善落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪，積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題治理，加大對(duì)群體性事件的法律監(jiān)督，提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待，進(jìn)一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平，讓人民群眾切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新期待，全面加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度，促進(jìn)公正司法、依法行政，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，堅(jiān)持自上而下，積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制。完善人民監(jiān)督員制度，拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)機(jī)制改革，健全案件導(dǎo)入、執(zhí)法瑕疵處理等制度，認(rèn)真做好息訴息訪(fǎng)、化解矛盾工作。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)檢察權(quán)運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。
四、落實(shí)新要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。推進(jìn)檢察隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建工作上新水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，打好整改問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)、作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格司法、公正司法，不斷增強(qiáng)司法能力，提升司法公信。
各位代表，新的一年，我們將在市委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，忠誠(chéng)履職，扎實(shí)進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，為龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇八
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)的新部署，全面履行各項(xiàng)檢察職能，大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求，依法打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù)，著力營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法打擊制假售假等犯罪活動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪，加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度，促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強(qiáng)類(lèi)案分析，及時(shí)提出防范遏制的對(duì)策建議，促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)。
二是在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè)，依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動(dòng)分裂國(guó)家和各類(lèi)邪教組織犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全感。積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線(xiàn)等工作，及時(shí)回應(yīng)群眾司法訴求，促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會(huì)矛盾，著力提升平安建設(shè)法治化水平。
三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，積極深化查辦國(guó)企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅(jiān)持一手抓打擊、一手抓預(yù)防，結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制，加強(qiáng)年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、檢察建議等工作，深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育，促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議制度，深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)和調(diào)解書(shū)的監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問(wèn)題。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問(wèn)題，認(rèn)真向省人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為，維護(hù)司法的廉潔公信。
五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、最高人民檢察院部署，加快推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)檢察院全面實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把司法責(zé)任制要求落到實(shí)處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪(fǎng)改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革，與省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚改革共識(shí)，形成改革合力，鞏固改革成效，為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
六是在從嚴(yán)從實(shí)抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化新舉措。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖，始終把紀(jì)律挺在前面，持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察人員素能培訓(xùn)，把提升忠誠(chéng)度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容，積極創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)模式，全面提高檢察人員司法辦案、釋法說(shuō)理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè)，不斷提升檢察信息化建設(shè)和運(yùn)用水平，為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督，保障自身嚴(yán)格公正司法。
各位代表，江蘇檢察工作正處在一個(gè)新起點(diǎn)上，全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下，繼往開(kāi)來(lái)，銳意進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇九
各位代表：
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
2016年，全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指針，全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排，突出加強(qiáng)能力建設(shè)，依法全面履行檢察職責(zé)，在維護(hù)公平正義，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用，制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防，探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防，嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪，加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度，積極參與公共安全保障體系建設(shè)，保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人，提起公訴379人。
踐行司法為民理念，開(kāi)展“檢察官訪(fǎng)民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人，提起公訴610人。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)，為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理，防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件，市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿(mǎn)意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署，始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能，加強(qiáng)線(xiàn)索管理和案件指導(dǎo)工作，注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理，提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪，按高檢院部署，開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，結(jié)合我市特點(diǎn)，重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪，加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人，其中，貪污賄賂犯罪案件166件212人，瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人，案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人，涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署，深入開(kāi)展追贓追逃工作，追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元，辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅(jiān)持懲防并舉，積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè)，協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議，推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，對(duì)沈陽(yáng)市地鐵、南北二干線(xiàn)建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防，召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議，共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作，進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳，編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍，面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際，將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”，開(kāi)展警示宣傳146次，對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次，開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次，全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作，設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”，受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次，做到預(yù)約便利，查詢(xún)結(jié)果立等可取。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，報(bào)送市委、市人大和市政協(xié)，受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置，認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé)，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，受理審查逮捕案件6654件8318人，批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人，提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制，加強(qiáng)證據(jù)合法性審查，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法，對(duì)重大案件依法適時(shí)介入，規(guī)范引導(dǎo)偵查取證，批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人，提起公訴1737人。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案，“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴，高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀摩，中央電視臺(tái)作了報(bào)道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的，不起訴73人。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)，構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案19件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人，追加逮捕72人，追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度，依法排除非法證據(jù)，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕1734人，不起訴30人，書(shū)面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定，支持抗訴29件，促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制，探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)、案件聽(tīng)證工作機(jī)制，努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施，努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決、裁定，抗訴5件，提請(qǐng)省檢察院抗訴53件，提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件，提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào)，并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”，全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查，并向辦案單位發(fā)出檢察建議，辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作，對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔，督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制，確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作，對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度，共開(kāi)展巡回檢察工作99次。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督，糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件，對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲，啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè)，各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上，我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障，成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署，統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下，電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng)，檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)，市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條，法律文書(shū)4775件，重要案件信息183條，位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條，關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人，閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條，點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次，在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中，榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模，開(kāi)放時(shí)段經(jīng)?；?，開(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn)，全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，與檢察工作親密接觸，使檢察工作更加公開(kāi)透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行隨機(jī)分案，加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評(píng)查，推進(jìn)電子卷宗的制作和使用，不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件，辦理代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件，對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均做到第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”，以檢察業(yè)務(wù)工作為載體，主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作。向代表、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》，贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪(fǎng)過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議，市檢察院黨組高度重視，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度，擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人，全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督，共接待律師來(lái)訪(fǎng)1992人次，沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署，成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研，借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定改革方案，在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi)，科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選，其中627人通過(guò)了考試考核，報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日，報(bào)請(qǐng)審議的人選中，市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果，為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求，全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次，參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次，參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人，充實(shí)一線(xiàn)工作力量，面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人，增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人)，3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù)，7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè)，組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì)，弘揚(yáng)檢察正能量。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”，組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，進(jìn)行巡回報(bào)告，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查，確保整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng)，不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題，對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力，在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上，市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”，大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè)、先進(jìn)個(gè)人276人次，其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè)，先進(jìn)個(gè)人2人，10人被榮記個(gè)人二等功，13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功，90人次榮立個(gè)人三等功。
各位代表，市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉，有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展，在此，我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝，并致以崇高敬意!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù)，我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足：一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏，案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡，規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要加大工作力度，積極加以解決。
2017年，全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神，落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署，突出一個(gè)主題，即：依法履行檢察職責(zé)，服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè)，即：“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽(yáng)光檢察”建設(shè)，努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，立足檢察職能，努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同，為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪，嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn)，更加重視客觀證據(jù)審查，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，切實(shí)維護(hù)司法公正。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線(xiàn)意識(shí)貫穿檢察工作始終，確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制，在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，加強(qiáng)民事行政檢察工作，進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”，深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重，逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系，搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè)。堅(jiān)持“政治建檢”，確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“能力興檢”，積極引進(jìn)人才，增強(qiáng)一線(xiàn)辦案力量，著力提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”，零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督，更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi)，加大檢察宣傳工作力度，積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息，方便人民群眾監(jiān)督，以公開(kāi)促公正、贏公信。
在省、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹司法體制改革的具體文件和部署，在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容，下定決心、加大力度，積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式，健全司法辦案組織，合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單，完善司法辦案責(zé)任體系，努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面，開(kāi)展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革，以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革，確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表，新的一年，全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)本次人代會(huì)精神，不忘初心、不辱使命，忠實(shí)履行檢察職責(zé)，促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展，努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中，書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!
浙江省檢察工作報(bào)告篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人，同比下降5.1%;提起公訴1402463人，同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人，起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人，起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件，及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證，依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件，加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪，起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪，起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講，已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪，起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解，探索律師代理申訴制度，有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，起訴“黃賭毒”犯罪210325人，起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人，起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪，北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行，對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?，監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作，突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行，依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度，服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，起訴集資詐騙等犯罪16406人，北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度，維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù)，制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人，立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則，依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪，起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究，準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人，查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查，對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人，其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?，?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人，推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪，查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人，其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件，向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作，深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因，提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，切實(shí)促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾，持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則，對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案，最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查，明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn)，共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件，最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查，依法提出抗訴或再審檢察建議，堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò)，人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn)，著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件，追加逮捕、追加起訴43960人，監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次，同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”，探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)，明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引，檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官，同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押，判實(shí)刑后未入獄，流散社會(huì)甚至重新犯罪，推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人，其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題，最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件，對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件，推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行，執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力，2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人，去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件，對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定，共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理，促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督，對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn)，立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)人民關(guān)切，維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題，與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人，同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件，起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后，最高人民檢察院立即掛牌督辦，山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接，批準(zhǔn)逮捕355人，已起訴291人，立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法，與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件20xx件，掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法，探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式，推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪，起訴16078人，浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪，起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制，起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪，起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人，同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助，支持起訴3785件，幫助追回“血汗錢(qián)”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié)，全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查，已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，制定檢察官權(quán)力清單，檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案，對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理，建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革，保障檢察官依法履職，增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng)，一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件，相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件，合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的，向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案，督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改，索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用，探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度，對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人，其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人，保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn)，依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度，并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法，人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任，新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定，確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序，參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái)，人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi)，深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng)，方便律師查詢(xún)和復(fù)制，提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng)，已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái)，主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次，開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè)，打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德，涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”，持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái)，受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控，強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，修訂實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督，堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度，在省區(qū)市黨委支持下，對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，修訂檢察人員紀(jì)律處分條例，落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人，嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議，逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況，認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)，尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用，最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題，邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作，自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體，全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議，及時(shí)反饋，及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái)，我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革，與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn)，支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái)，我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流，認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下，成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議，建成中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地，推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作，樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表，檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到，檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題：一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢，有的改革舉措尚未落地落實(shí)，一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高，辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題，我們將緊盯不放，下大氣力解決。
20xx年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化司法改革，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作，積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪，依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛，為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪，依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能，積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度，用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪，促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪，嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定，全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作，建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪，濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪，嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限，既依法懲治犯罪者、教育失誤者，又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督，實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作，與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律，落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督，完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制，更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督，加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督，維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督，暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道，依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序，依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革，完善檢察官權(quán)力清單，從嚴(yán)掌握員額比例，嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站，增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能，建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，深化“智慧檢務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)，著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，培育檢察職業(yè)精神，深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn)，進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作，健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系，支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè)，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策，加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治，健全案件質(zhì)量管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表，新的一年，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在，我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。
2016年，我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“ 建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪，準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人，提起公訴355件479人，起訴人數(shù)同比增加23.5%，無(wú)一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人，起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人，起訴121件149人;批捕販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人，起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人，起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定，開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作，全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人，無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人，不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的，決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人，落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度，對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助，對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，深入分析犯罪原因和幫教條件，撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀，聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式，不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能，突出抓好社會(huì)矛盾化解。建立涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5]，對(duì)具備和解可能的，在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起，辦理司法救助案4件，發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元，順利化解方富貴信訪(fǎng)積案和蔣德安刑事申訴案，沒(méi)有發(fā)生一起接訪(fǎng)安全事故，成功申報(bào)省級(jí)文明接待室。四是把握工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃，下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶，與21戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講，先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn)，深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人，涉案金額130余萬(wàn)元，在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人，立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴，3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次，在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次，為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”，目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定，多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人，不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人，公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索5件，公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人，追訴漏罪10條，對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為，發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次。在刑事審判監(jiān)督中，對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人，成功改判2件4人，另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中，辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件，其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份，并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度，對(duì)市環(huán)保局、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件，全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中，積極開(kāi)展羈押必要性審查工作，全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次，辦案機(jī)關(guān)采納10人次，對(duì)被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》，書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人，糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”，幫助特殊人群就業(yè)。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)” [7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8]，排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人，清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí)，牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議、檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng)，全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次，向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告、通報(bào)檢察工作5次，向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況，獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開(kāi)，抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè)。組織新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)2次，開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道4次;在官方微博、微信、新聞客戶(hù)端推送檢察信息300余條，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條，點(diǎn)擊率13000余次，訪(fǎng)客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年，工作任務(wù)繁重，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持“五個(gè)不放松”，實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松。換屆以來(lái)，針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，新一屆黨組高度重視，迅速部署，先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì)，督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱，短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底，95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案，有序進(jìn)行我院司法體制改革工作，首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%，對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗，順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革。三是堅(jiān)持思想教育不放松。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng)，認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，中央政法委“四條禁令”，最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定，狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育，切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì)，全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話(huà)制度，貫徹執(zhí)行民主集中制原則，涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究、集體決策，班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，先后組織80余人次參加省、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年，xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng)，先進(jìn)個(gè)人表彰79人次。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名，在市檢察院對(duì)各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī)。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣。
各位代表：2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，離不開(kāi)區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是法律監(jiān)督職能履行還不到位，監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快，干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們將采取有效措施，不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署，以執(zhí)法辦案為中心，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求，統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展，努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能，不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力，更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線(xiàn)，堅(jiān)持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念，加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度，堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件，力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作，抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，深化檢務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作，促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi)、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作, 更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對(duì)偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑，健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督，約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
各位代表：在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面，為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性，新刑訴法列舉了五類(lèi)情況：(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查：是指在處理未成年人案件時(shí)，不僅要查明案件本身的情況，還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴：又稱(chēng)暫緩起訴，是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件，考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要，設(shè)立一定的不起訴考察期，要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù)，考察期滿(mǎn)后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形，檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形，檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制：根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個(gè)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉，及時(shí)化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制：指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中，對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分析研判、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件，提出處理意見(jiàn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún)：檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案，依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7] “集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”：最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8] “財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”：最高檢決定從2016年8月至12月，在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是，對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”，主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9] “兩微一端”：是指微博、微信及新聞客戶(hù)端。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十二
義烏古稱(chēng)“烏傷”，為中國(guó)浙江省金華市下轄縣級(jí)市，下面本站小編給大家分享幾篇浙江省義烏市
工作報(bào)告
，一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧和“”發(fā)展成就
20xx年，全市上下在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“四個(gè)全面”為指引，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓改革、強(qiáng)投資、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，全面完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1046億元，增長(zhǎng)9%;完成一般公共預(yù)算總收入128.3億元，其中地方財(cái)政收入79.3億元，分別增長(zhǎng)4.6%和8%。完成固定資產(chǎn)投資512.2億元，增長(zhǎng)16.9%。實(shí)現(xiàn)出口338.6億美元，增長(zhǎng)42.8%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529.6億元，增長(zhǎng)13.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入為56586元和28433元，分別增長(zhǎng)9%和9.5%。
過(guò)去一年，等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切關(guān)懷義烏，“世界‘小商品之都’”的定位激勵(lì)我們奮勇前行。國(guó)家部委、省委省政府將義烏納入戰(zhàn)略布局，支持義烏加快發(fā)展。義烏榮獲國(guó)家森林城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、全國(guó)十大創(chuàng)客之城、全國(guó)十佳會(huì)展城市，蟬聯(lián)中國(guó)電商百佳縣榜首。
一年來(lái)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力不斷激發(fā)。全面啟動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，國(guó)際貿(mào)易綜合改革不斷深化，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式向其他城市推廣?！傲x新歐”班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，國(guó)際郵件互換局建成投用，開(kāi)通至首爾、曼谷國(guó)際航班，鐵路口岸獲批臨時(shí)開(kāi)放。成功舉辦中非民間論壇、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國(guó)際論壇、中國(guó)- 北歐青年領(lǐng)軍者論壇等活動(dòng)，推出城市國(guó)際化十項(xiàng)舉措，義烏在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和作用更加凸顯。啟動(dòng)國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市創(chuàng)建，深化國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，引入政策性銀行和債券資金133億元，被列為全省ppp示范市。獲批農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，7個(gè)新社區(qū)集聚項(xiàng)目結(jié)頂，6個(gè)產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目順利推進(jìn)?！叭灰惑w”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建。率先推行出租車(chē)行業(yè)市場(chǎng)化改革。
一年來(lái)，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展電商物流金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)電商成交額1511億元，增長(zhǎng)31%;規(guī)模以上快遞企業(yè)發(fā)送快遞6.1億件;金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10.1%，絲路金融小鎮(zhèn)列為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。大力發(fā)展文化會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)，舉辦義博會(huì)等展會(huì)132個(gè)，獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)國(guó)際商務(wù)旅游目的地城市。大力發(fā)展時(shí)尚、裝備、信息、健康四大工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，成功舉辦中歐時(shí)尚月活動(dòng)，設(shè)立“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)韓國(guó)設(shè)計(jì)中心、義臺(tái)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家。引進(jìn)義利動(dòng)力總成等重大項(xiàng)目。浙商回歸到位資金128.8億元。新增注冊(cè)商標(biāo)1.3萬(wàn)件、中國(guó)馳名商標(biāo)3件，引進(jìn)各類(lèi)人才1.65萬(wàn)人。
一年來(lái)，圍繞美麗義烏，整治城鄉(xiāng)、優(yōu)化生態(tài)，發(fā)展環(huán)境不斷改善。完成河道治理25.5公里，通過(guò)“清三河”達(dá)標(biāo)市驗(yàn)收，改善63個(gè)農(nóng)村3.5萬(wàn)人飲用水條件。拆除各類(lèi)違法建筑233萬(wàn)平方米，改造舊住宅、舊廠(chǎng)區(qū)、城中村540萬(wàn)平方米，新增綠化7276畝。開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)治氣行動(dòng)，pm2.5平均濃度同比下降15%。實(shí)施城市暢通工程，國(guó)貿(mào)大道、環(huán)城路立交化改造、桃花塢隧道等建成通車(chē)，打通新科路等斷頭路6條，完成公交站點(diǎn)改造102個(gè)，新增停車(chē)位1.2萬(wàn)個(gè)。完成賓王路街景立面改造，創(chuàng)建精品區(qū)塊2個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村、15個(gè)特色村培育，建成糧食功能區(qū)8000畝。
一年來(lái)，圍繞民生改善，共建共享、以人為本，發(fā)展成果不斷惠民。7所公辦學(xué)校及楓葉國(guó)際學(xué)校建成投用，引進(jìn)上海復(fù)旦、中國(guó)臺(tái)灣再興、浙師大等知名教育品牌。浙醫(yī)四院二期整體工程、中心醫(yī)院二期主體工程完工。成功舉辦國(guó)際馬拉松賽，向社會(huì)全面開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，新增籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)1.7萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)和平公園，開(kāi)拍電視劇《雞毛飛上天》，出版《義烏叢書(shū)》14部，成功舉辦雙林佛教文化歷史與價(jià)值研討會(huì)、駱賓王詩(shī)歌大賽。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇人均提高222元/月，被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同一標(biāo)準(zhǔn)。完成經(jīng)濟(jì)適用房安置1357戶(hù)，新增管道天然氣覆蓋15992戶(hù)。深化“平安義烏”建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
一年來(lái)，圍繞法治政府，依法行政、提升服務(wù)，發(fā)展保障不斷強(qiáng)化。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人代會(huì)議案、代表建議369件，政協(xié)提案370件。完成政府機(jī)構(gòu)改革，成立全國(guó)首個(gè)行政復(fù)議局，實(shí)施商事登記“五證合一”、“一照一碼”和測(cè)繪“三測(cè)合一”，企業(yè)“零增地”投資項(xiàng)目政府不再審批。實(shí)行政府預(yù)決算全公開(kāi)，“三公經(jīng)費(fèi)”支出下降45.9%。破“僵尸企業(yè)”20家，盤(pán)活土地20xx畝、消化批而未供土地3815畝。深化“千干聯(lián)千企、服務(wù)促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決難題343個(gè);有條件實(shí)施土地分割，積極穩(wěn)定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格;使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金153筆共計(jì)48.5億元;實(shí)施轉(zhuǎn)貸通業(yè)務(wù)，幫助536家企業(yè)轉(zhuǎn)貸117億元。
20xx年，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，“”發(fā)展主要目標(biāo)勝利完成，為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——— 五年來(lái)，綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)10.8%和13.1%;出口、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)63.9%、21.6%和12.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2.8∶43.2∶54調(diào)整為2∶36.1∶61.9。
——— 五年來(lái)，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快。完成有效投資1830億元，浙商回歸到位資金195億元。凈增市場(chǎng)主體11.6萬(wàn)戶(hù)，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)50家，研發(fā)投入48億元，認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)14件、新增專(zhuān)利授權(quán)2萬(wàn)件，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從19家增至60家。新增農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社102家。
——— 五年來(lái)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。拆除違法建筑1035萬(wàn)平方米，改造舊住宅、舊廠(chǎng)房、城中村1306萬(wàn)平方米，義烏江、大陳江、洪巡溪全面消滅五類(lèi)水，新增綠化造林4.1萬(wàn)畝?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減18%、16%、14%和10%。
——— 五年來(lái)，發(fā)展成果人民共享。新增建成區(qū)面積13平方公里，道路115公里，供水、供氣、污水管網(wǎng)1170公里。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.8%和11.9%;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到64萬(wàn)和83萬(wàn);新建改建學(xué)校92所、醫(yī)院15所;新增居家養(yǎng)老照料中心381家、農(nóng)村文化禮堂69家。
——— 五年來(lái)，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，服務(wù)型政府、廉潔政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深化“四單一網(wǎng)”改革，取消行政權(quán)力933項(xiàng)，下放行政權(quán)力224項(xiàng)，非行政許可全面取消。
各位代表，“”發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委政府和中共義烏市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民和外來(lái)建設(shè)者，表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐義人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，表示衷心的感謝!向關(guān)心、支持義烏發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞、義商浙商、各國(guó)外商和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝!
各位代表，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市快速發(fā)展，對(duì)照五大發(fā)展理念，各類(lèi)短板不容忽視。一是從創(chuàng)新方面看，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，實(shí)體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化，企業(yè)盈利能力下降，資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。二是從協(xié)調(diào)方面看，城市規(guī)劃建設(shè)管理、有機(jī)更新嚴(yán)重滯后，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不快、輻射不強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，純農(nóng)民增收乏力。三是從綠色方面看，發(fā)展方式仍較粗放，“低小散”企業(yè)面廣量大，環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)仍然艱巨。四是從開(kāi)放方面看，高水平“走出去”、大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”需進(jìn)一步加快，城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力需進(jìn)一步提升。五是從共享方面看，殘疾人等事業(yè)發(fā)展不快，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、交通出行、農(nóng)村住房等工作還需持續(xù)發(fā)力，金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理等工作還需持續(xù)提升。
從政府自身建設(shè)看，盡管總體是好的，但對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和群眾期盼，對(duì)照這次會(huì)前分片活動(dòng)人大代表提出的意見(jiàn)建議，還有不少差距和短板。一是不敢擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?zé)任的情況增多，“只會(huì)說(shuō)不行，不會(huì)指導(dǎo)怎么做才行”，“其他城市能辦的事義烏辦不了”，類(lèi)似法條主義、機(jī)械行政問(wèn)題比較突出。二是“中梗阻”依然存在，“門(mén)好進(jìn)、臉好看，但事難辦”，“一些政策不落地，只打雷不下雨”，類(lèi)似無(wú)為、不為、選擇性為的情況不少。三是攻堅(jiān)破難勁頭缺乏，“斷頭路不通好多年”，“一些代表建議、委員提案的辦理質(zhì)量不高”，類(lèi)似解決問(wèn)題不到位情況比較多。四是實(shí)干、奮斗精神有所弱化，“有些村十幾年沒(méi)能完成改造”，“社區(qū)環(huán)境臟亂差沒(méi)人管”，類(lèi)似考慮群眾切身利益不夠情況還不少。五是工作能力與合力需進(jìn)一步提升，“守”的觀念抬頭，系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)型、推進(jìn)改革攻堅(jiān)、運(yùn)用市場(chǎng)工具、科學(xué)管理城市、保障改善民生等本領(lǐng)還不夠，市級(jí)層面服務(wù)基層、為基層分擔(dān)還不夠，單位之間協(xié)同作戰(zhàn)、相互配合還不夠。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)中共義烏市委“十三五”規(guī)劃建議，市政府制定了《義烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。經(jīng)本次大會(huì)批準(zhǔn)后，市政府將認(rèn)真組織實(shí)施。
“十三五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹市委十三屆十次全會(huì)決策部署，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)，干在實(shí)處走在前列，堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持充分發(fā)揮“兩只手”作用不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化“興商建市”不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不動(dòng)搖，加快“七突破、七轉(zhuǎn)變”，做優(yōu)三產(chǎn)，做實(shí)二產(chǎn)，做美一產(chǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)抓發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，聚焦實(shí)體拓市場(chǎng)，守牢底線(xiàn)保平安，全力打造世界“小商品之都”，勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵。
“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是:確保提前實(shí)現(xiàn)“四翻番”目標(biāo)，高水平全面建成小康社會(huì)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，收入比不斷縮小。到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)19萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到8.3萬(wàn)元和4.2萬(wàn)元以上;研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到68%以上;社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%，新增醫(yī)院開(kāi)放床位20xx張，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、開(kāi)放格局更完備、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、社會(huì)環(huán)境更和諧。
根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)部署，“十三五”期間要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式和體制機(jī)制，使五大發(fā)展理念在義烏落地生根、開(kāi)花結(jié)果。重點(diǎn)抓好七方面工作。
(一)突出制度供給，勇當(dāng)改革排頭兵。全面深化改革，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系，大力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好生態(tài)，加快建設(shè)法治政府。到20xx年，建設(shè)成為全國(guó)知名的眾創(chuàng)之城、全國(guó)改革發(fā)展示范區(qū)。
(二)深化“興商建市”，加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合、境內(nèi)境外打通、城市鄉(xiāng)村聯(lián)通，形成以實(shí)體市場(chǎng)為核心，電商物流金融、文化會(huì)展旅游為支撐的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。到20xx年，初步構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)“義烏系”市場(chǎng)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打響“義烏質(zhì)造”品牌。深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、人才優(yōu)先和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)設(shè)計(jì)、品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展四大工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。到20xx年，建成特色小鎮(zhèn)5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)量翻一番以上，在役工業(yè)機(jī)器人1500臺(tái)以上，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量年均增長(zhǎng)25%以上。
(四)提升開(kāi)放層次，構(gòu)筑國(guó)際陸港城市。全力構(gòu)筑“義新歐”大平臺(tái)和“義甬舟”大通道，加快建設(shè)航空口岸、鐵路口岸、保稅物流中心等平臺(tái)，持續(xù)提升城市國(guó)際化水平，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。到20xx年，基本建成國(guó)際陸港城市，成為“一帶一路”尖兵。
(五)提高均衡水平，建設(shè)“第四大都市”。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)精品城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)建設(shè)，積極建設(shè)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)。到20xx年，基本完成城市有機(jī)更新，100%農(nóng)村完成環(huán)境整治提升，成為全省第四大都市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)。
(六)堅(jiān)定生態(tài)立市，建設(shè)美好家園。深化“五水共治”、“三改一拆”等行動(dòng)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。到20xx年，水質(zhì)好于三類(lèi)斷面占85%以上，所有鎮(zhèn)街創(chuàng)建為“無(wú)違建鎮(zhèn)街”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例87%以上，創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
(七)堅(jiān)持共享發(fā)展，打造幸福義烏。以保障老年人、未成年人、病人、低收入者、殘疾人“五種人”為重點(diǎn)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，織密織牢民生保障網(wǎng)，持續(xù)加強(qiáng)食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作。到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20xx年翻一番。
三、20xx年主要工作
建議今年主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7.5%-8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得有效進(jìn)展，節(jié)能減排確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
(一)深化四大領(lǐng)域改革，加快釋放體制機(jī)制紅利。一是深化貿(mào)易領(lǐng)域改革。優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，完善配套政策體系。深化個(gè)人貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)、個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)。抓好國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，加快內(nèi)外貿(mào)一體化、工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通、打造法治化營(yíng)商環(huán)境等取得突破。建設(shè)信用信息共享平臺(tái)和信用義烏網(wǎng)。二是深化城鄉(xiāng)領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村宅基地制度改革，出臺(tái)流轉(zhuǎn)、抵押、退出等制度，開(kāi)展“地票”試點(diǎn)。尊重群眾意愿，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，穩(wěn)步推進(jìn)新社區(qū)集聚建設(shè)。打通拆遷安置、老城區(qū)改造、新社區(qū)集聚建設(shè)等政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)籍管理制度。三是深化要素領(lǐng)域改革。完善工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)d類(lèi)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，探索市場(chǎng)、物流等第三產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)化配置改革。加快基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，新增直接融資和政策性銀行融資100億元以上。創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市，消化轉(zhuǎn)而未供土地3000畝，盤(pán)活存量土地20xx畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上。四是深化政府領(lǐng)域改革。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快創(chuàng)新主體集聚、集約、集群發(fā)展。辦好創(chuàng)客我最型等活動(dòng)，培育市級(jí)眾創(chuàng)空間10家以上，積極為各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)安家創(chuàng)造條件。建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)，推廣微信和網(wǎng)上審批，深化商事制度改革，開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目“一張網(wǎng)”聯(lián)合審批。以管資本為核心深化國(guó)資改革，探索中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，完成水利工程管理體制改革，優(yōu)化出租車(chē)行業(yè)改革。
(二)全力打造五星級(jí)旗艦市場(chǎng)，加快市場(chǎng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是創(chuàng)新提升實(shí)體市場(chǎng)。把確保市場(chǎng)繁榮作為政府首要工作，圍繞世界“小商品之都”目標(biāo)，加強(qiáng)市場(chǎng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃，全面分析市場(chǎng)短板，統(tǒng)籌“城”與“市”、融合“貿(mào)”與“工”的頂層設(shè)計(jì)，制訂實(shí)施五星級(jí)旗艦市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化商城集團(tuán)綜合服務(wù)功能，緊緊圍繞市場(chǎng)主體的招商和培育，合理降低市場(chǎng)稅費(fèi)和經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)街區(qū)及行業(yè)布局，科學(xué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)時(shí)間，完善市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新提升市場(chǎng)主體和商品，引導(dǎo)支持經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)個(gè)性化、智能化、時(shí)尚化商品和中高端商品，積極培育引進(jìn)新興行業(yè)。創(chuàng)新提升市場(chǎng)品牌，用好“義烏中國(guó)小商品城”馳名商標(biāo)。多措并舉繁榮國(guó)際生產(chǎn)資料市場(chǎng)，做強(qiáng)國(guó)際模具城，投用浙中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。二是創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。深化與阿里巴巴等合作，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體市場(chǎng)融合發(fā)展。獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際電商小鎮(zhèn)一期投用，加快建設(shè)省級(jí)跨境電商園、快件監(jiān)管中心和公共海外倉(cāng)。發(fā)展移動(dòng)電商，辦好電商博覽會(huì)和世界電商大會(huì)，培訓(xùn)電商10萬(wàn)人次以上，深化電商大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，全年電商貿(mào)易額超1750億元。三是大力發(fā)展進(jìn)口市場(chǎng)。加快建設(shè)進(jìn)口商品直接采購(gòu)基地和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，辦好進(jìn)口商品博覽會(huì)和進(jìn)口商品購(gòu)物節(jié)。推進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)便利化，探索保稅展示交易，發(fā)展海外商品“中國(guó)倉(cāng)”、冷鏈進(jìn)口業(yè)務(wù)。做強(qiáng)進(jìn)口商品館“萬(wàn)國(guó)文化”。四是聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升義博會(huì)等展會(huì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。加快“旅游+”發(fā)展，研究春節(jié)期間進(jìn)口商品館、篁園市場(chǎng)等市場(chǎng)營(yíng)業(yè)問(wèn)題，推進(jìn)汽車(chē)文化旅游小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，全年接待游客1700萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入210億元以上。大力發(fā)展貿(mào)易金融，金融增加值達(dá)125億元以上。積極發(fā)展零售、便民服務(wù)業(yè)，推廣便利店。
(三)加快建設(shè)“義新歐”和“義甬舟”，著力提升國(guó)際化水平。一是積極拓展“義新歐”大平臺(tái)。大力發(fā)展“義新歐+”，加快推動(dòng)“義新歐”大平臺(tái)列入國(guó)家重大工程項(xiàng)目。探索開(kāi)展中歐班列國(guó)際快件業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)鐵路口岸臨時(shí)開(kāi)放。二是主動(dòng)參與“義甬舟”大通道建設(shè)。實(shí)施義甬鐵路項(xiàng)目，深化與寧波—舟山港對(duì)接，加快國(guó)際貿(mào)易服務(wù)一體化進(jìn)程，延伸公共訂艙平臺(tái)等港務(wù)功能，創(chuàng)新義烏至北侖港鐵海聯(lián)運(yùn)模式，探索擴(kuò)大“義甬舟”輻射范圍。三是著力提升航空口岸。完善航空發(fā)展規(guī)劃，謀劃航空物流園，深化與中航工業(yè)、圓通公司等合作，組建浙江中航貨運(yùn)公司、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。加快機(jī)場(chǎng)改造提升，探索電商貨運(yùn)包機(jī)等業(yè)務(wù)，開(kāi)通至中國(guó)臺(tái)灣航線(xiàn)。四是大力發(fā)展公路物流。加快國(guó)內(nèi)公路港物流中心、普洛斯物流園等建設(shè)，建成快遞物流集聚中心。獲批全國(guó)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，培育發(fā)展保稅物流、智慧物流等新型物流方式。五是深化對(duì)外交流合作。辦好中非智庫(kù)論壇等重大活動(dòng)，對(duì)接引進(jìn)g20峰會(huì)資源。創(chuàng)新外國(guó)人服務(wù)工作，加快規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化社區(qū)和醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與亞投行、絲路基金、金磚銀行及“一帶一路”沿線(xiàn)城市合作。主動(dòng)共建浙中城市群，加快建設(shè)浙中交通樞紐。做好山海協(xié)作、對(duì)口支援等工作。
(四)完成有效投資600億元，強(qiáng)化招商選資。一是全面掀起投資新熱潮。開(kāi)展有效投資“百日攻堅(jiān)”，加快推進(jìn)鐵路綜合客運(yùn)樞紐等72項(xiàng)續(xù)建重點(diǎn)工程，完成總部經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合體等重大項(xiàng)目24個(gè)以上，開(kāi)工建設(shè)甬金高速佛堂互通等50項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好義東北公路物流中心等56項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作。確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和環(huán)保等投資增長(zhǎng)20%以上，新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。二是大力推進(jìn)招商選資。強(qiáng)化“家家都是招商局、人人都是招商環(huán)境”理念，精準(zhǔn)招商、精細(xì)扶商、精心安商。圍繞央企國(guó)資、優(yōu)秀民資、高端外資和國(guó)內(nèi)外義商、采購(gòu)商、生產(chǎn)商開(kāi)展招商選資，辦好世界義商大會(huì)，大力招引國(guó)外優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地。全年浙商回歸到位資金130億元以上，招引投資超5億元項(xiàng)目20個(gè)以上，實(shí)際利用外資1億美元以上。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和特色小鎮(zhèn)投資引資。把三大新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、佛堂文化旅游區(qū)作為投資主戰(zhàn)場(chǎng)。絲路金融小鎮(zhèn)引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)30家以上。推動(dòng)綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)列為省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。加快航空小鎮(zhèn)、快驛小鎮(zhèn)、陸港小鎮(zhèn)等建設(shè)。特色小鎮(zhèn)完成投資30億元以上。
(五)當(dāng)好“店小二”，加快工業(yè)提質(zhì)增效。一是突出發(fā)展四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)華燦光電等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)鋒銳發(fā)動(dòng)機(jī)等25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。完成中歐智造園總體規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，積極引進(jìn)吉利新能源汽車(chē)等5個(gè)項(xiàng)目。深入開(kāi)展“四換三名”，完成技改投資100億元以上。規(guī)劃建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園40萬(wàn)平方米。新增銷(xiāo)售額超億元時(shí)尚企業(yè)30家。二是突出服務(wù)企業(yè)。要千方百計(jì)幫扶企業(yè)、共渡難關(guān)。出臺(tái)金融支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)股改上市、支持小微企業(yè)發(fā)展等系列“十條舉措”。降低企業(yè)社保等支出，除資源性收費(fèi)外全面取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。積極解決企業(yè)人才子女入學(xué)難題，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)建設(shè)者的服務(wù)。維護(hù)良好信用環(huán)境，穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)信貸規(guī)模，增加中小微企業(yè)信貸;因企制宜解互保，妥善化解資金鏈、擔(dān)保鏈問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債。積極穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格，建立工業(yè)用地保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)制度，充分顯化抵押物資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)愛(ài)企業(yè)家，大力倡導(dǎo)“工匠精神”。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展兼并重組，完成股改30家以上、新三板掛牌上市5家以上。三是突出科技投入和創(chuàng)新。加快建設(shè)科創(chuàng)新區(qū)，改造提升科技創(chuàng)業(yè)園，積極培育中關(guān)村孵化器，引進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30個(gè)以上、“千人計(jì)劃”專(zhuān)家等高層次人才20人以上，完成研發(fā)投入20億元以上。推動(dòng)浙大小商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重大項(xiàng)目落地。
(六)全面啟動(dòng)城市有機(jī)更新，加快建設(shè)全國(guó)文明城市。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃管控。圍繞建設(shè)世界“小商品之都”，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，修編市域總體規(guī)劃，完成市域總體城市設(shè)計(jì)和三大新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)。完成城市標(biāo)識(shí)視覺(jué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，開(kāi)展城市色彩、綜合交通、城市雕塑、燈光照明等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是開(kāi)展城市有機(jī)更新。堅(jiān)持想明白、干到底，編制實(shí)施城市有機(jī)更新規(guī)劃，五年完成主城區(qū)、三年完成老城區(qū)5.7平方公里有機(jī)更新，造福于民。今年啟動(dòng)2個(gè)以上區(qū)塊拆除改造。實(shí)施10條以上街區(qū)改造，推進(jìn)防盜窗、彩鋼棚、卷閘門(mén)、綜合管線(xiàn)等精細(xì)化管理。各街道全面啟動(dòng)老社區(qū)更新改造，完善公共配套設(shè)施，提升背街小巷街景。綠化1萬(wàn)畝，同步推進(jìn)美化、彩化。完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠(chǎng)區(qū)改造300萬(wàn)平方米以上。三是增強(qiáng)城市綜合承載能力。推進(jìn)疏港高速、疏港快速等重大項(xiàng)目，兩年內(nèi)貫通城市高速外環(huán);實(shí)施陽(yáng)光大道立交化改造等工程，推進(jìn)快速內(nèi)環(huán)建設(shè);完成國(guó)貿(mào)大道一期工程，開(kāi)工建設(shè)二期工程，提高商城大道、機(jī)場(chǎng)路通行能力，加快形成“二環(huán)、一縱、兩橫”路網(wǎng)大框架。深化城市暢通工程，完成老城區(qū)交通微循環(huán)改造。加快建設(shè)高鐵新城等項(xiàng)目。深入推進(jìn)智慧城市、無(wú)線(xiàn)城市、光網(wǎng)城市、海綿城市建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)綜合管廊12公里，完成管道天然氣入戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)。加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。四是全面加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作。理順城市管理和創(chuàng)建體制機(jī)制，開(kāi)展市容環(huán)境百日整治行動(dòng)，強(qiáng)化入城口、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、社區(qū)等綜合整治，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)。
(七)加大政策傾斜力度，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村。一是大力支持鎮(zhèn)街發(fā)展。創(chuàng)新鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制，加大對(duì)鎮(zhèn)街的資金、土地等要素支持。支持佛堂小城市培育，加快上溪、蘇溪等中心鎮(zhèn)發(fā)展，支持以重大項(xiàng)目帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)改造提升。推進(jìn)37省道青口至蘇溪段改建、東河至蕭皇塘公路等工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，讓農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)民變富、農(nóng)村變美。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村基本標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村都要有一條干凈生態(tài)的河流或一座綠色秀美的青山，一個(gè)健全的垃圾和污水收集機(jī)制，一片耕作高效的良田，一個(gè)良好的無(wú)違建村貌，一條可持續(xù)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，一個(gè)和諧的民風(fēng)習(xí)俗，讓人記得住鄉(xiāng)愁。全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治，由群眾為主評(píng)選“十佳村、十差村”，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“131010”精品培育和百個(gè)特色村創(chuàng)建工程，今年創(chuàng)建特色村20個(gè)以上。完成40個(gè)村2萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水安全提升改造工程，建成85個(gè)村生活污水處理設(shè)施，改造提升鄉(xiāng)村公路120公里。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)中央廚房等項(xiàng)目，抓好馬畈、何斯路等特色民宿和萬(wàn)盛花園、清韻里等休閑觀光基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂(lè)、來(lái)料加工，建設(shè)電商專(zhuān)業(yè)村20個(gè)、誠(chéng)信便民店或電商服務(wù)點(diǎn)200個(gè)。
(八)大力改善義烏江水質(zhì)，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。一是堅(jiān)定不移“五水共治”。堅(jiān)持科學(xué)治理、流域治理，推進(jìn)義烏江綜合治理及稠江、義亭、江東等污水廠(chǎng)擴(kuò)建工程，完成入江排污口整治，推進(jìn)雨污分流改造。開(kāi)展巖口、深塘、姑塘水庫(kù)等水環(huán)境綜合治理，規(guī)劃建設(shè)幸福湖等濕地。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)藥、化肥管理。實(shí)施12座水庫(kù)山塘除險(xiǎn)加固，建成江東水廠(chǎng)、稠江再生水廠(chǎng)。謀劃境外引水工程。做好“一江兩岸三湖”前期工作。二是堅(jiān)定不移拆違。堅(jiān)持“從緩拆開(kāi)拆”，拆除違法建筑150萬(wàn)平方米以上。拆改并舉、拆用結(jié)合，按照城鎮(zhèn)規(guī)劃集聚建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。制訂屋頂改造等標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)屋頂違建整治。健全違法建筑防控體系，爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違建鎮(zhèn)街”3個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移治氣。實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電提升改造工程，加快推進(jìn)義西、義西南集中供熱項(xiàng)目，淘汰燃煤鍋爐800座以上。推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，開(kāi)展塑料制品等行業(yè)廢氣治理。鼓勵(lì)應(yīng)用太陽(yáng)能等清潔能源，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)，推廣新能源汽車(chē)400輛以上，pm2.5平均濃度下降到49微克/立方米以下。四是堅(jiān)定不移治臟治亂。深化“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”整治。深化城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)處理，完善終端處理設(shè)施，加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸管理，試行建筑垃圾統(tǒng)一消納處理。規(guī)范噪音、光污染治理。
(九)深入推進(jìn)文化“十個(gè)一”建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。一是積極培育特色文化。實(shí)施文化引領(lǐng)工程、文化印記工程，辦好“義烏經(jīng)驗(yàn)”十周年系列主題活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)名人館等項(xiàng)目，辦好雕塑展、全國(guó)美術(shù)名家“絲路行”等活動(dòng)。完成古建筑搶修三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)傳統(tǒng)民居建筑文化遺存搶救性保護(hù)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施恐龍足跡、橋頭遺址、雙林遺址等“億萬(wàn)千”重大遺址發(fā)掘保護(hù)。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、國(guó)際文化交流工程，加快賓王文創(chuàng)園、老車(chē)站1970等文創(chuàng)平臺(tái)改造，培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭品牌和對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè)。加快國(guó)際商貿(mào)城周邊地塊項(xiàng)目開(kāi)工，積極打造萬(wàn)國(guó)街區(qū)。大力培育佛堂古鎮(zhèn)、倍磊、缸窯等一批特色鎮(zhèn)街、村居。三是加快推進(jìn)文化惠民。實(shí)施文化事業(yè)繁榮、體制機(jī)制創(chuàng)新、文明素養(yǎng)提升、文化陣地鞏固工程。加快博物館、美術(shù)館、大劇院建設(shè)，新增文化禮堂14個(gè)以上。舉辦文化藝術(shù)節(jié)、市民文化節(jié)等重大文體活動(dòng)30場(chǎng)以上。規(guī)范提升鎮(zhèn)街特色文化廟會(huì)活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村、社區(qū)小康體育工程，辦好國(guó)際馬拉松、全國(guó)男子職業(yè)籃球聯(lián)賽等賽事。
(十)堅(jiān)持“民生改善早一天也好的”，加快公共服務(wù)均等化。一是推進(jìn)普惠教育共享。開(kāi)展教育新一輪布局規(guī)劃調(diào)整，基本完成薄弱學(xué)校改造，新投用9所中小學(xué)、幼兒園，實(shí)施學(xué)前教育新三年計(jì)劃。加大招引知名大學(xué)、國(guó)際大學(xué)力度，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和民營(yíng)資本，提升本地優(yōu)質(zhì)教育品牌，加強(qiáng)師風(fēng)師德和教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建浙江教育基本現(xiàn)代化市。二是推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)共享。支持浙醫(yī)四院發(fā)展，支持中心醫(yī)院引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，啟用新中醫(yī)醫(yī)院、急救中心、中心血站，加快婦保院遷建工程建設(shè)。延長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室服務(wù)時(shí)間，開(kāi)展夜間門(mén)診。推進(jìn)簽約服務(wù)，對(duì)殘疾人、高齡老人等實(shí)行上門(mén)診療。委托高校定向培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村的新時(shí)期“赤腳醫(yī)生”。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。做好傳染病防控工作，創(chuàng)建國(guó)家慢性病防控示范區(qū)。全面落實(shí)二孩政策。三是推進(jìn)社會(huì)保障共享。堅(jiān)持科學(xué)扶貧攻堅(jiān)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。圍繞老人、病人、低收入者、殘疾人、未成年人“五種人”，做好精準(zhǔn)托底幫扶。大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善和婦女兒童事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)管理，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等開(kāi)展工作。鼓勵(lì)開(kāi)展志愿服務(wù)，發(fā)展義工組織，積極打造“溫暖城市”。四是推進(jìn)平安和諧共享。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系、風(fēng)險(xiǎn)排查化解管控工作體系，推進(jìn)出租房屋規(guī)范化管理。深化“網(wǎng)格綜合管理，全員全科服務(wù)”，改建公安指揮中心，充分發(fā)揮“96150”平臺(tái)作用。開(kāi)展“七五”普法，加強(qiáng)民族宗教工作，推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，做好g20安保、國(guó)家安全工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和氣象工作，做好檔案、國(guó)防教育動(dòng)員、人防和雙擁優(yōu)撫工作。
今年在辦好省、金華民生實(shí)事基礎(chǔ)上，全力辦好十件民生實(shí)事。
1.全面實(shí)施因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧家庭救助，對(duì)貧困邊緣戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口100%消除。確保貧困家庭1名以上符合就業(yè)條件成員就業(yè)。
2.每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各1家，共建設(shè)三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，并促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。
3.建設(shè)5家以上市、鎮(zhèn)街兩級(jí)殘疾人托養(yǎng)(庇護(hù))中心，開(kāi)展陽(yáng)光庇護(hù)等多種方式托養(yǎng)服務(wù);為150個(gè)以上殘疾人家庭安裝無(wú)障礙設(shè)施或輔助器具，實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝，讓殘疾人體面工作生活。
4.完成11所偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校6500名學(xué)生飲用水保障工程，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)供水全覆蓋。
5.引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，實(shí)行“雙下沉、兩提升”，市民本地就醫(yī)比例提高到82%以上。深化醫(yī)藥付費(fèi)方式改革，實(shí)行診間結(jié)算等改革，方便群眾就醫(yī)。
6.打通涌金大道、義東路、城北路、鐵西路、鐵東路等10條以上斷頭路，建成國(guó)貿(mào)大道上下連接道路。實(shí)施brt公交線(xiàn)路建設(shè)。新增城區(qū)停車(chē)位1萬(wàn)個(gè)以上。提升主城區(qū)信號(hào)燈控制系統(tǒng)。
7.完成農(nóng)村困難家庭危舊房改造20xx戶(hù)以上。
8.整合改造鎮(zhèn)街圖書(shū)分館10個(gè)，完成新建2個(gè)，提升圖書(shū)流通站50個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)圖書(shū)借閱聯(lián)網(wǎng)。
9.每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1家以上。規(guī)范提升全市133家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
10.啟動(dòng)實(shí)施義烏江串珠工程，完成江濱綠廊城區(qū)段體育設(shè)施提檔改造，全面打通兩岸綠道，打造全民健身長(zhǎng)廊。
四、干字當(dāng)頭，建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)攬責(zé)、善于解決問(wèn)題的政府
深化群眾路線(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，全面開(kāi)展“創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)、干在實(shí)處勇當(dāng)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力弘揚(yáng)義烏精神，既要登高望遠(yuǎn)，又要腳踏實(shí)地，想干!會(huì)干!干成!
(一)干有方向，把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各個(gè)方面。圍繞打造世界“小商品之都”，加快“七突破、七轉(zhuǎn)變”，甩開(kāi)膀子大干。把搶干快干作為政治自覺(jué)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、日常工作，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、看齊意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，決不吃“老本”，決不當(dāng)“寵兒”，決不做“驕子”，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，翻篇?dú)w零再出發(fā)，沖鋒陷陣積極干，爭(zhēng)當(dāng)尖兵加快干，抓住機(jī)遇拼命干。富有義烏情懷，愛(ài)百姓、愛(ài)義烏，為義烏百姓干，為義烏未來(lái)干!
(二)干有方法，把敢于擔(dān)當(dāng)、解決問(wèn)題作為工作標(biāo)準(zhǔn)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，善于解決問(wèn)題，干別人不敢干的事，干別人不愿干的事，干大家認(rèn)為難干的事，干別人認(rèn)為干不了的事。只要符合五大發(fā)展理念和法治精神，就大膽干、主動(dòng)試。加強(qiáng)調(diào)查研究，眼睛向下、腳步向下，“哪壺不開(kāi)提哪壺”，“提了哪壺開(kāi)哪壺”，盯著干、反復(fù)干，直到干出成效。學(xué)規(guī)劃，用頂層設(shè)計(jì)干義烏的事;學(xué)金融，用市外資金干義烏的事;學(xué)先進(jìn)，用成熟經(jīng)驗(yàn)干義烏的事，不斷提升解決問(wèn)題能力。
(三)干有激情，市長(zhǎng)局長(zhǎng)帶頭在一線(xiàn)“一層一層剝筍”。市長(zhǎng)要會(huì)當(dāng)科長(zhǎng)，局長(zhǎng)要會(huì)坐窗口，察實(shí)情、出實(shí)招，一線(xiàn)解決問(wèn)題。堅(jiān)持馬上干、馬上辦，層層“剝筍”推進(jìn)，每天解決問(wèn)題。開(kāi)展服務(wù)企業(yè)大比武，評(píng)選十佳案例、十差案例，倒逼解決問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)街和社區(qū)、村居基層建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)難題，讓基層更有信心干;大力減少會(huì)議文件，讓基層更有時(shí)間干;賦予部門(mén)、鎮(zhèn)街、國(guó)企更多自主權(quán)，讓基層更有空間干;真心關(guān)愛(ài)干部，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，讓基層更有動(dòng)力干。
(四)干有成效，讓群眾有更多獲得感。突出效果導(dǎo)向，不看講得好，而看干得好，看現(xiàn)場(chǎng)，看變化，看環(huán)境，看百姓獲得感，看財(cái)政收入增長(zhǎng)。全面改革干出新紅利，讓通關(guān)快起來(lái)，審批減下來(lái)，要素活起來(lái)。產(chǎn)業(yè)提升干出新境界，讓訂單多起來(lái)，成本降下來(lái)，人才留下來(lái)。招商引資干出新氣象，把重大項(xiàng)目搶進(jìn)來(lái)，先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，有效投資提上去。擴(kuò)大開(kāi)放干出新空間，“義新歐”按市場(chǎng)化提升，“義甬舟”立足全球聯(lián)動(dòng)。有機(jī)更新、美麗鄉(xiāng)村干出新面貌，讓城鄉(xiāng)凈起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)。社會(huì)民生干出天天新進(jìn)步，讓看病出市比例降下來(lái)，交通出行快起來(lái)，社會(huì)托底強(qiáng)起來(lái)。在干中創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)，在干中解放思想，在干中勇當(dāng)標(biāo)兵，在干中走在前列。
(五)干有底線(xiàn)，工作再好廉政不好也是零分。堅(jiān)持依法規(guī)范干，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，深化法治政府建設(shè)，帶頭參加聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)的整改工作，加強(qiáng)重大決策合法性審查、“三重一大”管理，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化績(jī)效干，大力提高財(cái)政資金、重大政策、重大項(xiàng)目績(jī)效，盤(pán)活行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)資源，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)。加大政府信息公開(kāi)力度。
各位代表，市政府將認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。我們將習(xí)慣于站在群眾立場(chǎng)上干，習(xí)慣于在媒體聚焦下干，習(xí)慣于在社會(huì)監(jiān)督下干，習(xí)慣于在法治軌道上干，確保完成全年任務(wù)，不辜負(fù)全市人民的重托。
各位代表，回顧五年成就，令人鼓舞;展望未來(lái)發(fā)展，催人奮進(jìn)。讓我們以“四個(gè)全面”為指引，在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，解放思想、奮力開(kāi)拓，干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇，為打造世界“小商品之都”、勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵而努力奮斗!
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浙江省檢察工作報(bào)告篇十三
病假，是指勞動(dòng)者本人因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予一定的醫(yī)療假期。
如何計(jì)算病假工資，縱觀各地關(guān)于病假工資的立法，主要有3種模式：1.根據(jù)職工的工齡和工資，按照一定的比例支付;2.根據(jù)職工的工資，按一定比例支付;3.按照勞動(dòng)合同、集體合同約定支付。3種模式各有千秋，但有一個(gè)方面是相同的，都規(guī)定了病假工資的“最低標(biāo)準(zhǔn)”。其依據(jù)來(lái)源于《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》：病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。不過(guò)，實(shí)際上，還是有很多單位自行決定員工的病假工資低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
浙江省病假工資規(guī)定2016
浙江省企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期及病假工資規(guī)定
醫(yī)療期規(guī)定
醫(yī)療期本單位工作年限實(shí)際工作年限累計(jì)病假期間
3個(gè)月5年以下以下6個(gè)月
6個(gè)月5年以上12個(gè)月
6個(gè)月5年以下10年以上
9個(gè)月5-10年15個(gè)月
24個(gè)月20年以上30個(gè)月
注：
1、企業(yè)職工因患病或因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同;
4、經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的，應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，重病的不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%;絕癥的不低于100%。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十四
家具產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展三十年，如今遇到了各種各樣的困難。最大的問(wèn)題是成本優(yōu)勢(shì)消失，比如廠(chǎng)房租金大幅提高，稅收每年成倍增加;面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際嚴(yán)峻形勢(shì)，家具產(chǎn)業(yè)原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本不斷上漲，市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。這對(duì)于整個(gè)浙江省甚至是國(guó)內(nèi)家具企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)優(yōu)勝劣汰，行業(yè)洗牌加劇，如今的家具企業(yè)正處于陣痛期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，浙江家具行業(yè)協(xié)會(huì)提出了“兩條腿走路，內(nèi)外銷(xiāo)并舉”口號(hào)，提倡進(jìn)行漸進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，開(kāi)啟了出口和內(nèi)銷(xiāo)“兩頭兼顧，齊頭并進(jìn)”的模式，取得了令人欣喜的成績(jī)。
今年，很多企業(yè)非常重視企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，將注意力放在開(kāi)好店，增加營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上。在，由協(xié)會(huì)牽頭運(yùn)作的浙商名家居品牌聯(lián)盟與紅星、居然等大型連鎖賣(mài)場(chǎng)合作，搭建了開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)的橋梁。協(xié)會(huì)旗下企業(yè)諸如莫霞、富邦、歐宜風(fēng)、顧家等企業(yè)不斷在開(kāi)拓市場(chǎng)，建立全國(guó)營(yíng)銷(xiāo)店。同時(shí)，我們也看到企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、品牌建設(shè)等方面不遺余力，比如顧家圍繞“顧家”、“愛(ài)家”等系列關(guān)鍵詞上開(kāi)展了豐富多彩的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。在當(dāng)下流行的電商平臺(tái)上，浙江家具企業(yè)也紛紛發(fā)力，與天貓、美樂(lè)樂(lè)等電商平臺(tái)合作，探索o2o模式。
在這一年中，全國(guó)各地的家具展覽會(huì)上，數(shù)十家浙江家具企業(yè)的產(chǎn)品憑借精美的設(shè)計(jì)和穩(wěn)定的質(zhì)量榮獲多項(xiàng)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，用設(shè)計(jì)語(yǔ)言完美詮釋了“好家具·浙商造”的浙江家具文化。在國(guó)際知名設(shè)計(jì)競(jìng)賽中，浙江家具企業(yè)也展露頭角。
如今，我們也看到浙江家具在科技潮流上不斷開(kāi)拓進(jìn)取。如顧家推出的3d打印沙發(fā)、床，恒林研發(fā)量身定制的3d打印椅子，永藝開(kāi)發(fā)出ticen系列網(wǎng)椅子等等，企業(yè)都在不斷試水科技潮流，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能化”，推出了一系列的智能家具。
在生產(chǎn)管理上，以圣奧、顧家、莫霞、美生等為代表的企業(yè)狠下苦功夫，改善設(shè)備，完善生產(chǎn)流程，大大提高了管理效益。同時(shí)我們也欣喜地看到許多企業(yè)加大了培訓(xùn)力度，組織了員工內(nèi)訓(xùn)，培養(yǎng)了具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。企業(yè)也積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定和審定工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
對(duì)于如今的消費(fèi)者，已經(jīng)不僅僅滿(mǎn)足于家具的使用需求，更多注重多維度服務(wù)，浙江家具協(xié)會(huì)企業(yè)會(huì)員們也紛紛認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，開(kāi)始為消費(fèi)者提供服務(wù)。顧家家具連續(xù)三年開(kāi)展“沙發(fā)也要有修養(yǎng)”服務(wù)活動(dòng)，為超過(guò)6萬(wàn)多戶(hù)家庭免費(fèi)提供沙發(fā)清洗保養(yǎng)。圣奧榮膺“全國(guó)售后服務(wù)行業(yè)十佳單位”等，都體現(xiàn)了浙江家具協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)服務(wù)的重視和價(jià)值提升。
近年來(lái)，公眾視線(xiàn)聚焦家具行業(yè)，社會(huì)關(guān)注度進(jìn)一步提升。在過(guò)去的一年中，我們看到浙江家具企業(yè)在浙商全國(guó)500強(qiáng)榜單上頻頻出現(xiàn)，卡森、圣奧、恒林、喜臨門(mén)等等企業(yè)均榜上有名。上述企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下，逆勢(shì)爆發(fā)，表現(xiàn)出良好的營(yíng)收和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)能力，成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一股新生力量。
在資本市場(chǎng)上，浙江家具企業(yè)也交出了一份讓人滿(mǎn)意的答卷。1月份，浙江永藝在上交所成功上市。至此，浙江已經(jīng)有6家家具企業(yè)在上海、香港、法國(guó)證交所上市，浙江家具企業(yè)的`影響力與日俱增。與此同時(shí)，其他浙江家具企業(yè)也正在積極準(zhǔn)備ipo事項(xiàng)，上市指日可待。
在資本市場(chǎng)日益活躍的浙江家具企業(yè)也在用實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)浙江家具企業(yè)回報(bào)社會(huì)的社會(huì)責(zé)任。圣奧集團(tuán)成立圣奧慈善基金，堅(jiān)持“慈悲為懷，公益為本，扶貧濟(jì)困，賑災(zāi)救災(zāi)”宗旨，成立圣奧慈善基金，開(kāi)展社會(huì)公益行動(dòng)。圣奧集團(tuán)積極的社會(huì)公益活動(dòng)也獲得了其他企業(yè)的響應(yīng)和支持。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十五
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，家具企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化：市場(chǎng)變得非常陌生，我們?cè)瓉?lái)熟悉的商業(yè)模式不斷改變，原來(lái)非常熟悉的盈利模式也在變化，甚至有些我們非常熟悉的消費(fèi)群體，現(xiàn)在也變得非常模糊。在國(guó)際市場(chǎng)上，我們面臨東南亞國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)達(dá)國(guó)家品牌優(yōu)勢(shì)的雙面夾擊;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，我們又遭遇嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品附加值不高，利潤(rùn)率低的尷尬局面;另外，產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)力不穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏資金支持等問(wèn)題一直約束著企業(yè)的發(fā)展。很多企業(yè)在一輪又一輪的競(jìng)爭(zhēng)中，被洗牌出局。
在這個(gè)泥沙俱下、魚(yú)龍混雜的社會(huì)里，不少渴望成功的人都在追逐“名利與夢(mèng)想”，期待“速度與激情”，但在這“速度與激情”的背后，更需要“理智與冷靜”。企業(yè)如同高速行進(jìn)的轎車(chē)，既要踩好“油門(mén)”，又要踩好“剎車(chē)”，首先必須要考慮“安全駕駛”
但是，請(qǐng)大家不要害怕，這場(chǎng)洗牌對(duì)浙江家具是巨大的機(jī)會(huì)，如果連今天在座的浙江家具企業(yè)都過(guò)不了這一關(guān)，中國(guó)還有幾家企業(yè)能過(guò)得了關(guān)?!
房地產(chǎn)行業(yè)的黃金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，剛需是拉動(dòng)家具行業(yè)的最主要因素。在剛需時(shí)代，消費(fèi)者變得更加“挑剔”，對(duì)服務(wù)的要求更加“苛刻”，同行的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加白熾化。剛需市場(chǎng)足夠龐大，從目前的市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)每年有1000萬(wàn)對(duì)新人結(jié)婚;每年有1200萬(wàn)新生兒出生;每年有超過(guò)12億平米商品房交付;每年有700萬(wàn)大學(xué)生走上工作崗位。這些真實(shí)的剛性需求，將拉動(dòng)婚禮家具、兒童家具、辦公家具等等專(zhuān)業(yè)家具的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。誰(shuí)能抓住剛需需求，誰(shuí)就是贏家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)，馬云認(rèn)為是“兩牛一車(chē)”，出口和投資是“馬車(chē)”，是政府和企業(yè)家的拿手好戲，但內(nèi)需絕對(duì)是“牛車(chē)”。想要把“牛車(chē)”變成“馬車(chē)”，這是我們企業(yè)家的使命。我們的企業(yè)將在全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的過(guò)程鳳凰涅槃，浴火重生。
要迎合剛需市場(chǎng)，我們的產(chǎn)品風(fēng)格也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，簡(jiǎn)歐、簡(jiǎn)美家居受到消費(fèi)者的追捧。同時(shí)，定制和整體家居業(yè)將成為市場(chǎng)的重點(diǎn)。定制家居滿(mǎn)足了消費(fèi)者個(gè)性化的需求，減少了消費(fèi)者的設(shè)計(jì)、施工、裝修經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。但是，生產(chǎn)定制家居和整體家居，不是把現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變成手工作坊。所以，我們要借助標(biāo)準(zhǔn)件設(shè)計(jì)、信息化管理、智能化控制等現(xiàn)代化技術(shù)和軟件，做好批量生產(chǎn)和定制產(chǎn)品有序管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短交貨期。
由于過(guò)度擴(kuò)張，不少家具企業(yè)出現(xiàn)了種種問(wèn)題：據(jù)協(xié)會(huì)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)客流下降10%-15%，銷(xiāo)售額下降20%，有的企業(yè)下滑超過(guò)了40—50%，出現(xiàn)虧損，家具同質(zhì)化嚴(yán)重，營(yíng)銷(xiāo)手段雷同……發(fā)展過(guò)熱的家具賣(mài)場(chǎng)，攤薄了各方的利益。單一的傳統(tǒng)商業(yè)模式遇冷，倒逼著我們重塑商業(yè)模式。
如今，家具企業(yè)與設(shè)計(jì)師聯(lián)合，為裝飾公司配套，o2o線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)等新模式嶄露頭角，初見(jiàn)成效。企業(yè)可以利用市場(chǎng)較為清淡的時(shí)期，抽出時(shí)間去學(xué)習(xí)和研究新業(yè)態(tài)，通過(guò)不斷的嘗試和改進(jìn)，建立專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)的適應(yīng)能力。我們還要提高對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重視。趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的勢(shì)頭，家具行業(yè)可能會(huì)在商業(yè)模式、客戶(hù)管理上產(chǎn)生巨大變革。
每個(gè)企業(yè)都要準(zhǔn)確研究和判斷當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)地制定屬于自己的“十三五”規(guī)劃。借此年會(huì)，浙江家具協(xié)會(huì)提出了浙江家具行業(yè)“十三五”規(guī)劃：“十三五”規(guī)劃期間，浙江家具行業(yè)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高自我創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升浙江家具品牌影響力，加快兩化融合，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，積極做好產(chǎn)業(yè)集群的孵化和養(yǎng)育工作，努力爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)值、出口、利稅增加率均保持在10%左右，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值在2500億元人民幣，出口150億美元，利稅150億元人民幣的整體目標(biāo)，繼續(xù)保持浙江家具在全國(guó)家具行業(yè)中數(shù)一數(shù)二的地位。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十六
協(xié)會(huì)通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)家具企業(yè)和家具賣(mài)場(chǎng)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況。同時(shí)，協(xié)會(huì)也邀請(qǐng)一些發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)作為內(nèi)部培訓(xùn)的主講，無(wú)私分享成功經(jīng)驗(yàn)，共享高增長(zhǎng)背后的財(cái)富秘訣。
協(xié)會(huì)對(duì)搜集來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣，編寫(xiě)了《中國(guó)家具年鑒》浙江篇、《浙江年鑒》等專(zhuān)業(yè)文章，并通過(guò)全新改版，實(shí)時(shí)更新的網(wǎng)站、精準(zhǔn)推送的公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布，為會(huì)員企業(yè)提供更有效、更有價(jià)值的行業(yè)信息。
“好家具，浙商造!”浙商名家居品牌聯(lián)盟通過(guò)與品牌賣(mài)場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商、優(yōu)秀設(shè)計(jì)師組織、國(guó)際性展會(huì)、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校的廣泛合作，積極開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，力推浙江的家具品牌走出浙江，輻射全國(guó)。聯(lián)盟工作在馬志翔秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，36家聯(lián)盟成員齊心協(xié)力、積極配合，以“走向全國(guó)”和“請(qǐng)進(jìn)浙江”為工作重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列的內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)拓展工作。
聯(lián)盟組織參加了凱里紅星雙選會(huì)、長(zhǎng)沙樂(lè)麋項(xiàng)目招商會(huì)、諸暨港龍國(guó)際裝飾城招商會(huì)、蘭州紅星招商會(huì)、陜西紅星雙選會(huì)、居然之家歐美家具懇談會(huì)、紅星美凱龍遵義項(xiàng)目招商會(huì)等等項(xiàng)目活動(dòng)。通過(guò)“走向全國(guó)”，聯(lián)盟企業(yè)儲(chǔ)備了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商，為進(jìn)一步打開(kāi)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
聯(lián)盟還積極把品牌賣(mài)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人“請(qǐng)進(jìn)浙江”。歐亞達(dá)集團(tuán)家具連鎖事業(yè)部招商總經(jīng)理趙紅平以及歐亞達(dá)全國(guó)各區(qū)負(fù)責(zé)人，紅星美凱龍華北東北大區(qū)陳雪梅副總經(jīng)理一行等受邀實(shí)地參觀了聯(lián)盟企業(yè)的生產(chǎn)基地，聽(tīng)取企業(yè)訴求，并與聯(lián)盟積極簽署合作協(xié)議。
協(xié)會(huì)今年還組織了“意大利米蘭展設(shè)計(jì)之旅”、“美國(guó)高點(diǎn)家具考察團(tuán)”、“日本精益管理研修考察團(tuán)”，共計(jì)百余位浙江家具人結(jié)伴而行，共赴歐、美、日等地進(jìn)行對(duì)外交流。協(xié)會(huì)還與米蘭高校建立了國(guó)際交流會(huì)，特邀意大利家具行業(yè)知名教授分享經(jīng)驗(yàn)。
過(guò)去，浙江家具人以“歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”塑造了浙江家具行業(yè)的繁榮。
如今，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要從自身實(shí)際出發(fā)，從“品牌、市場(chǎng)、創(chuàng)新、管理”入手，協(xié)會(huì)在廣泛征求了理事會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，評(píng)選出“杰出企業(yè)家”、“精英企業(yè)家”、“新銳企業(yè)家”、“省級(jí)優(yōu)秀家具市場(chǎng)”、“創(chuàng)新企業(yè)家”等6個(gè)大項(xiàng)。協(xié)會(huì)表彰先進(jìn)，就是為了更好地發(fā)揮精神的能動(dòng)作用，使精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，推動(dòng)我省家具行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)。今年，協(xié)會(huì)加強(qiáng)制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作規(guī)范化，制度化，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷提升為企業(yè)服務(wù)的能力。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十七
第一條為了緩解城市交通擁堵，改善城市交通和人居環(huán)境，促進(jìn)城市建設(shè)和交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條城市應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、安全高效的綜合交通體系。
第三條城市人民政府是城市交通發(fā)展的責(zé)任主體。
城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市交通特點(diǎn)，統(tǒng)籌城市發(fā)展和交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，平衡交通供求，優(yōu)化設(shè)施利用，加強(qiáng)城市交通一體化管理。
城市應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。較大規(guī)模城市應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展軌道交通、快速公共汽(電)車(chē)等大容量公共交通系統(tǒng)。
第四條城市人民政府交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、公安、人民防空、發(fā)展和改革、財(cái)政、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好城市交通管理及緩解城市交通擁堵工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明交通和綠色出行的宣傳、教育;新聞媒體、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地組織相關(guān)公益宣傳和教育活動(dòng)。
倡導(dǎo)和支持通過(guò)公共交通、步行和自行車(chē)、通勤班車(chē)、智能租車(chē)、拼車(chē)、錯(cuò)峰出行等方式，減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行總量，均衡交通流量時(shí)空分布。
第五條編制(包括修改，下同)城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照以城市公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城市布局和交通發(fā)展。
編制城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通需求與交通承載能力，合理確定土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、功能分區(qū)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，避免大量人口在缺乏便捷交通保障的較小區(qū)域過(guò)度集聚，避免因居住區(qū)域和工作區(qū)域遠(yuǎn)距離分離而產(chǎn)生過(guò)多的機(jī)動(dòng)化出行量。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市綜合交通體系規(guī)劃，具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。城市綜合交通體系規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。
編制城市綜合交通體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)科學(xué)判斷城市交通發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌城市道路、公共交通、步行與自行車(chē)交通、停車(chē)、貨運(yùn)、交通樞紐、對(duì)外交通以及交通管理等系統(tǒng)的功能配置、總體布局，引導(dǎo)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。城市綜合交通體系規(guī)劃的具體編制，按照國(guó)家相關(guān)編制導(dǎo)則的要求執(zhí)行。
第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市公共交通規(guī)劃。城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市綜合交通體系規(guī)劃為依據(jù)。
城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以提供通達(dá)、快速、經(jīng)濟(jì)、安全的公共交通服務(wù)為總體目標(biāo)，確定城市公共交通的結(jié)構(gòu)、分工、規(guī)模，明確公共交通網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站的布局、技術(shù)要求、用地規(guī)模控制標(biāo)準(zhǔn)以及車(chē)輛配備總量標(biāo)準(zhǔn)，方便交通銜接換乘，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。擬建設(shè)城市軌道交通的，應(yīng)當(dāng)確定其網(wǎng)絡(luò)和車(chē)輛基地的布局、控制要求等內(nèi)容。
第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通體系規(guī)劃和公共交通規(guī)劃的要求，加大對(duì)公共交通設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)投入。
遷移、拆除公共交通場(chǎng)站設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)的同意。
第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障交通設(shè)施用地，并優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共交通設(shè)施用地的地上、地下空間的綜合開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)公共交通運(yùn)營(yíng)虧損。
第十條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市公共交通發(fā)展納入公共財(cái)政保障體系，按照國(guó)家和省的規(guī)定，采取下列財(cái)政、稅收、價(jià)格措施，支持和促進(jìn)公共交通的發(fā)展：
(一)對(duì)公共交通車(chē)輛(包括公共自行車(chē))等設(shè)備的購(gòu)置和更新給予資金補(bǔ)助;
(二)對(duì)城市公共交通行業(yè)實(shí)行成品油、燃?xì)獾饶茉磧r(jià)格補(bǔ)貼;
(三)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠;
(四)依法減征或者免征公共交通車(chē)船的車(chē)船稅;
(五)免征城市公共交通企業(yè)新購(gòu)置的公共汽(電)車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅;
(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他支持措施。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度，綜合考慮載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)里程、服務(wù)質(zhì)量和政策性虧損等相關(guān)因素，合理確定政府補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)，相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、價(jià)格等部門(mén)對(duì)城市公共交通企業(yè)的'財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及成本核算實(shí)施監(jiān)督。
城市人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等部門(mén)定期對(duì)城市公共交通企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與給予城市公共交通企業(yè)的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和補(bǔ)償掛鉤。
第十一條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)城市公共交通運(yùn)行狀況，劃定或者增加公共交通專(zhuān)用車(chē)道、優(yōu)先車(chē)道，實(shí)施公共交通信號(hào)優(yōu)先等措施，提高公共交通的準(zhǔn)點(diǎn)率。
公共交通專(zhuān)用車(chē)道、優(yōu)先車(chē)道的設(shè)置，按照城市公共交通規(guī)劃確定的技術(shù)要求執(zhí)行。
第十二條城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)設(shè)置，合理延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，及時(shí)淘汰落后車(chē)輛，保持車(chē)輛整潔完好，保障服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)城市公共交通企業(yè)及依法獲得相關(guān)經(jīng)營(yíng)權(quán)的其他企業(yè)開(kāi)展公共自行車(chē)租賃、高峰通勤等公共交通服務(wù)。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前公示新增或者調(diào)整的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次和早晚班起止時(shí)間，建立公眾意見(jiàn)接收和反饋制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
城市人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織客流調(diào)查，根據(jù)公眾出行需求及變化，適時(shí)組織制訂公共交通線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。方案確定后，城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十三條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市地形地貌、自然條件和城市交通發(fā)展實(shí)際，細(xì)化、落實(shí)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)的發(fā)展政策及設(shè)施布局，提高道路環(huán)境的舒適性和安全性，保障道路通行條件和正常使用。在人流集中的大型商業(yè)中心、辦公區(qū)、公共交通樞紐等區(qū)域，可以建設(shè)步行連廊等立體步行設(shè)施。
第十四條新建交通流量集中、對(duì)城市局部交通有較大影響的下列建設(shè)項(xiàng)目，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的交通影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址或者擬定出讓用地規(guī)劃條件提供參考依據(jù);按規(guī)定需要編制建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告的，交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)作為其中的專(zhuān)門(mén)章節(jié)：
(一)大型超市、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心;
(二)影劇院、體育場(chǎng)(館)、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施;
(三)城市中心區(qū)及主干道兩側(cè)的賓館、飯店、商廈等大型商業(yè)建筑;
(四)大型居住區(qū);
(五)對(duì)城市局部交通有較大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的具體辦法，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸部門(mén)、省公安部門(mén)制定。
建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，不得向建設(shè)單位收取。
第十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，加大投入，充分利用地面、地下等空間，開(kāi)發(fā)和建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、機(jī)械式停車(chē)庫(kù)等停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共停車(chē)設(shè)施的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理。
新建、改建、擴(kuò)建城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求建設(shè)停車(chē)設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工和交付使用。
未經(jīng)依法批準(zhǔn)，已建成的停車(chē)設(shè)施不得改變用途。建筑工程需改變用途的，改變用途后其停車(chē)位的配置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的配套建設(shè)指標(biāo);不能達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)改變用途。
嚴(yán)格控制道路停車(chē)位數(shù)量。在城市擁堵區(qū)域相關(guān)路段不得新設(shè)道路停車(chē)位;已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)逐步取消，具體范圍和期限由施劃道路停車(chē)位的部門(mén)確定和公布。
第十六條對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車(chē)位實(shí)行差異化收費(fèi)政策。中心城區(qū)的停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于其他區(qū)域的停車(chē)收費(fèi)，同一區(qū)域內(nèi)道路停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于道路外的停車(chē)收費(fèi)。
道路停車(chē)位的使用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)使用、限時(shí)使用和非固定使用等辦法，提高使用效率。
第十七條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)為了保障城市交通暢通，根據(jù)城市的交通狀況和建設(shè)預(yù)期等因素，可以根據(jù)權(quán)限對(duì)小汽車(chē)等車(chē)輛采取限行、限停、提高停車(chē)收費(fèi)等具體措施。
第十八條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)信息和自動(dòng)化等技術(shù)在交通資源共享利用、交通組織與控制、公共交通線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化和交通公益服務(wù)等方面的應(yīng)用，加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置、公共交通“一卡通”、公共停車(chē)位自動(dòng)計(jì)費(fèi)、公眾出行信息和停車(chē)誘導(dǎo)等管理和服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，并促進(jìn)智能租車(chē)等新型交通服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高城市交通管理和服務(wù)的效率、質(zhì)量和科學(xué)化水平。
第十九條城市人民政府公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市交通現(xiàn)狀適時(shí)組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，根據(jù)交通出行規(guī)律，按照安全、效率和公共交通優(yōu)先的原則，科學(xué)實(shí)施交通組織、道路交叉口渠化、交通信號(hào)管理和人行橫道布設(shè)，最大限度提升城市道路設(shè)施的使用效率。
公安、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的城市道路交通違法行為整治。公安部門(mén)可以根據(jù)城市道路交通秩序狀況，確定一定時(shí)期的重點(diǎn)整治內(nèi)容和范圍。
第二十條在城市道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
車(chē)輛行駛中發(fā)生故障但能夠移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即自行將車(chē)輛移到不妨礙道路交通的路邊。
第二十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市交通管理以及緩解城市交通擁堵相關(guān)工作的督促檢查，并將其納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)工作嚴(yán)重失職的單位和有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)。
上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、考核和指導(dǎo)。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)收集、分析和評(píng)估公眾對(duì)改善城市交通的意見(jiàn)和建議，為城市交通管理和發(fā)展提供決策參考。
第二十二條縣人民政府所在地鎮(zhèn)的交通管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本規(guī)定自2013年11月1日起施行。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十八
01 基本情況
2019年以來(lái)，市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督能力，刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯，為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、突出問(wèn)題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專(zhuān)項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察等活動(dòng)，全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問(wèn)題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人，督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人，監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人，懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來(lái)財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況，就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅(jiān)持多措并舉，維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察，暢通在押人員訴求渠道，建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2019年以來(lái)共開(kāi)展出入所檢察2萬(wàn)余人次，械具使用檢察700多次，對(duì)2起在押人員死亡事件開(kāi)展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能，加強(qiáng)羈押必要性審查，對(duì)沒(méi)有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、談話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件，開(kāi)展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次，配合上級(jí)院開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督3人次，依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺(tái)，打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用，有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng)，與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息，檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像，對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見(jiàn)等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2019年6月，已決犯任某在看守所突發(fā)死亡，該時(shí)段監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏，××院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
近年來(lái)，市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效，但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待，也還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些監(jiān)督難題有待破解，個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問(wèn)題還未得到徹底糾正，久押不決等現(xiàn)象仍然存在，重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難，社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒(méi)有建立，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢，信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng)，影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，刑事執(zhí)行監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法，3月28日至31日，市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組，赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法，為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè)，都創(chuàng)成了"全國(guó)檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局，統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能，有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴(kuò)大檢務(wù)公開(kāi)，在看守所公開(kāi)檢察舉報(bào)投訴電話(huà)，接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴，暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道，也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線(xiàn)索來(lái)源，取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中，注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合，近年來(lái)，順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人，大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問(wèn)題，大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作，切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開(kāi)創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國(guó)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待，準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位，從工作思維、工作主線(xiàn)、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場(chǎng)所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面，全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹(shù)立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念，積極擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新履職，全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督，確保國(guó)家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。二要突出監(jiān)督重點(diǎn)，維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。
強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件，逐案分析問(wèn)題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任，逐一制定監(jiān)督措施，積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問(wèn)題，推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見(jiàn)》，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》，積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序，拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施，推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專(zhuān)項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門(mén)構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門(mén)關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享，對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門(mén)的協(xié)調(diào)，明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé)，相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺(jué)履行相結(jié)結(jié)合，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念，推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過(guò)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見(jiàn)檢察官等途徑，依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類(lèi)違法執(zhí)行行為，督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過(guò)程，與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。
加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查，規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立說(shuō)理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度，準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性，使看守所免于羈押爆滿(mǎn)之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長(zhǎng)效機(jī)制，督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度，加強(qiáng)羈押期限預(yù)警，堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問(wèn)題。
維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察，全面排查安全隱患和工作漏洞，督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問(wèn)題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為，完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防各類(lèi)監(jiān)管事故發(fā)生，維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和社會(huì)穩(wěn)定。四要健全制度機(jī)制，提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。
完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，健全與刑事執(zhí)行各職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，推進(jìn)部門(mén)信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件，形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重，積極探索履行新增職能的有效方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重，正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為，綜合運(yùn)用口頭意見(jiàn)、檢察建議書(shū)、糾正違法通知書(shū)和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書(shū)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳，不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力，確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī)，全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求，確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系，健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制，持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓，配齊信息化裝備，深化"兩網(wǎng)一線(xiàn)"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門(mén)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換，提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
浙江省檢察工作報(bào)告篇一
20xx年，本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個(gè)業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底，分管工作有所調(diào)整，除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外，另分管控告申訴監(jiān)察科，三年來(lái)，緊緊圍繞黨委和上級(jí)院工作要求，依照院黨組、檢察長(zhǎng)年度工作部署，以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，工作取得一定成效。三年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、不斷強(qiáng)化素質(zhì)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機(jī)關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保我區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求，深刻認(rèn)識(shí)到，必須切實(shí)提高服務(wù)大局的能力，提高執(zhí)法辦案的能力，提高應(yīng)對(duì)處置各種復(fù)雜形勢(shì)的能力。三年來(lái)，本人圍繞上述能力建設(shè)，堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞檢察工作主題，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，牢固樹(shù)立檢察工作的大局觀、核心價(jià)值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績(jī)觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀，從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)檢察官的人民性。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力;努力加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高對(duì)社會(huì)社情的關(guān)注能力，提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力，更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局效果。
三年來(lái)，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任，追求案件辦理法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一;堅(jiān)持以維護(hù)和促進(jìn)公平正義為目標(biāo)，強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)及權(quán)利保護(hù)意識(shí)，保證執(zhí)法活動(dòng)運(yùn)作規(guī)范，體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時(shí)效性;堅(jiān)持以創(chuàng)新完善機(jī)制、抓好責(zé)任落實(shí)、辦好每一個(gè)案件為基本手段，加強(qiáng)法律監(jiān)督，積極營(yíng)造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，案件質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線(xiàn)，百分之一的錯(cuò)誤對(duì)案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量，對(duì)每一個(gè)案件都進(jìn)行仔細(xì)審查，嚴(yán)格把關(guān)。，偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件497件799人，經(jīng)審查把關(guān)，批準(zhǔn)逮捕474件758人，受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件460件788人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕424件731人;20受理移送審查批準(zhǔn)逮捕案件466件767人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕，不該訴的不訴，充分保障人權(quán)。三年來(lái)，案件沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)誤逮捕或被判無(wú)罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序，對(duì)未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對(duì)多起未成年犯罪案件不予批捕，并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護(hù)人和責(zé)任單位嚴(yán)加監(jiān)督管教。
三是有效強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。其一強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督，嚴(yán)格案件審查，落實(shí)跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人，撤案監(jiān)督16人，提請(qǐng)上級(jí)院刑事抗訴1件，發(fā)出糾正違法通知書(shū)8份，增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人，撤案監(jiān)督26件。2011年，立案監(jiān)督14件14人，撤案監(jiān)督12件12人，發(fā)出糾正違法通知書(shū)1份，發(fā)出“通知撤銷(xiāo)案件書(shū)”1份。堅(jiān)持防錯(cuò)與防漏并重，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)中嚴(yán)重違反程序、濫用強(qiáng)制措施等問(wèn)題的監(jiān)督。
其二強(qiáng)化對(duì)民事行政審判活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持“抗訴是成績(jī)，罷訪(fǎng)息訴也是成績(jī)”的民行工作指導(dǎo)思想，著眼提高民行檢察監(jiān)督的實(shí)效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件，主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月，省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實(shí)踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽?shí)踐較好地結(jié)合，在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月，市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績(jī)，給本院民行科記集體三等功。
其三強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來(lái)，督促監(jiān)所部門(mén)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專(zhuān)項(xiàng)檢查，保障刑罰正確執(zhí)行。認(rèn)真督促駐看守所檢察室對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所安全隱患的排查，依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法問(wèn)題，確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全和穩(wěn)定。針對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所有可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故和隱患，及時(shí)發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進(jìn)一步規(guī)范了控告申訴線(xiàn)索的批轉(zhuǎn)流程，明確了全院線(xiàn)索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門(mén)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確了控告部門(mén)的首辦責(zé)任制，對(duì)于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪(fǎng)工作，要求控告申訴部門(mén)工作人員理性平和地接待，不推諉、不扯皮?！扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦，避免了眾多涉案被害人群訪(fǎng)鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生，得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來(lái)，為加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，不斷探索推進(jìn)檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年，經(jīng)與法院的溝通協(xié)商，制定了本院檢察長(zhǎng)列席區(qū)法院審委會(huì)的《意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》規(guī)定了檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)的程序，列席案件的范圍等內(nèi)容，為本院通過(guò)列席法院審委會(huì)發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通，制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見(jiàn)》，使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實(shí)體要求更加規(guī)范和明確。2012年，與法院、公安、衛(wèi)生行政部門(mén)建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會(huì)議制度。同年底，根據(jù)實(shí)際，制定了本院《民事行政調(diào)處工作實(shí)施辦法》，建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機(jī)制。會(huì)同區(qū)法院出臺(tái)了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實(shí)施辦法》。
三、不斷強(qiáng)化廉政和執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)自我監(jiān)督，牢固樹(shù)立廉潔自律從政意識(shí)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央和省、市區(qū)委及上級(jí)檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)決執(zhí)行院各項(xiàng)規(guī)章制度。廉潔從政，努力做好表率作用。在執(zhí)法活動(dòng)中做到慎獨(dú)、慎微、慎行、正直無(wú)私、辦事公道、淡薄名利，正確對(duì)待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
浙江省檢察工作報(bào)告篇二
述職述廉工作報(bào)告(檢察院)
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天召開(kāi)全院干警大會(huì)，對(duì)20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報(bào)，接受黨組織和廣大干警的檢閱，提出以后工作設(shè)想及打算，為工作開(kāi)好局、起好步，為xx檢察再做新貢獻(xiàn)，是一件很有意義的事情。對(duì)院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是：《盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,共同收獲喜悅;謀劃未來(lái),從一點(diǎn)一滴開(kāi)始》。
一、年我做了些什么
我是1992年8月從事檢察工作的，其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時(shí)間，在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣，見(jiàn)證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化；見(jiàn)證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變；見(jiàn)證了一群捍衛(wèi)國(guó)家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對(duì)一個(gè)人的珍貴。因而，我非常珍惜屬于自己的一份天空，干起工作渾身都有勁。
2008年，在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中，是一個(gè)永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份，我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合，緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持，完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書(shū)及考評(píng)細(xì)則的制定，完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善，完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的方案及第一階段的工作，完成了檢察院舊樓公物登記移交工作，完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我自覺(jué)接受紀(jì)檢組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，保障檢察權(quán)的正確實(shí)施，制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)的總體方案，完善規(guī)章制度，做到宣傳到位，不留死角；教育及時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)；方法靈活，循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸，不嘩眾取寵，不隨風(fēng)使舵，更不乘人之危，在查辦案件中挽救同志，治病救人。在具體工作中，靈活工作手段與策略，努力增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為，有所不為之處，沒(méi)有與同志搞對(duì)立，沒(méi)有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報(bào)告，不整人，不害人，不把個(gè)人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上，更不落井下石，客觀真實(shí)反映事物真相，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價(jià)值，更沒(méi)有給檢察工作添亂。
黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作，幾年來(lái)，我負(fù)重奮進(jìn)，加倍努力，沒(méi)有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持和幫助下，前幾年，xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績(jī)。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰，我自我加壓，以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵(lì)自己，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日，竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇（其中一類(lèi)媒體1篇、二類(lèi)媒體138篇、三類(lèi)媒體24篇）。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作，我接受黨組安排，共同策劃、撰寫(xiě)了電視專(zhuān)題片腳本并投入緊張拍攝。
機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系，讓我做法制報(bào)告。通過(guò)自己的努力，把檢察工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)知名度和公信力，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值，我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來(lái)，我在縣國(guó)稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場(chǎng)次，直接受教育人數(shù)1.2萬(wàn)人。
其實(shí)，我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情，能夠得到大家的認(rèn)可，我就心滿(mǎn)意足了，黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年，我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個(gè)人三等功，縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年又被黨組提名，作為個(gè)人二等功的擬任人選申報(bào)市院。
二、20我將怎樣去工作
面對(duì)檢察宣傳、調(diào)研激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在今后的工作中，我將發(fā)揮積極作用，把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠(chéng)付出的年輕人，熱情謳歌檢察戰(zhàn)線(xiàn)上、為捍衛(wèi)國(guó)家法律尊嚴(yán)的仁人志士！我的基本思路是，保住三類(lèi)媒體（xx日?qǐng)?bào)、西部法制報(bào)、xx檢察信息、xx檢察），鞏固二類(lèi)媒體（檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)），爭(zhēng)取一類(lèi)媒體（法制日?qǐng)?bào)、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng)）。在檢察調(diào)研工作中，積極靠近人民檢察xx版，在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話(huà)說(shuō)：“自古無(wú)常勝將軍”。三十而立，四十不惑，五十知天命。我已到了“奔五”的年齡，知道自己剩余工作的時(shí)間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步，我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個(gè)青年人，讓他們接好我的班，干出一番超過(guò)我的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己，己不正，焉能正人?！按蜩F須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)非常敏感的部位，要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線(xiàn)，自身存在問(wèn)題，將不會(huì)贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我，既然是工作選擇了我，我沒(méi)有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望，嚴(yán)格要求自己，完美人格，時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在首要位置，經(jīng)常性地與同志交流談心，傾聽(tīng)同志意見(jiàn)，接受同志批評(píng)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng)，贏得黨組放心、干警滿(mǎn)意。
檢察工作是陽(yáng)光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作，培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對(duì)此，我是樂(lè)觀的，積極的，沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比，我沒(méi)有別的特長(zhǎng)，唯一的長(zhǎng)項(xiàng)是寫(xiě)點(diǎn)小文字。過(guò)去凡是有人請(qǐng)我?guī)兔Γ覐膩?lái)沒(méi)有拒絕過(guò)，今后也不會(huì)拒絕，并主動(dòng)深入科室，提煉素材，寫(xiě)報(bào)道消息，寫(xiě)調(diào)研文章，帶動(dòng)年輕人，借今天開(kāi)會(huì)之機(jī)，我也誠(chéng)摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助，團(tuán)結(jié)一致，努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
浙江省檢察工作報(bào)告篇三
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組成調(diào)查組，對(duì)市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳，聽(tīng)取了市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào)，召開(kāi)了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會(huì)，了解了對(duì)法律監(jiān)督工作的建議意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來(lái)，市人民檢察院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，全面履行法律監(jiān)督職能，保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)了社會(huì)公平正義，法律監(jiān)督工作取得了較好成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對(duì)刑事法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作中，市人民檢察院堅(jiān)持法律面前人人平等，不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督，有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問(wèn)題，并依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，防止了錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解，xx年以來(lái)，市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件，監(jiān)督撤銷(xiāo)不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請(qǐng)逮捕案件426件656人，移送起訴案件1241件1773人;對(duì)不符合逮捕、起訴條件的，依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請(qǐng)逮捕16人、撤回移送起訴12人;對(duì)應(yīng)該批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和起訴的，依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度，維護(hù)社會(huì)正義。市人民檢察院針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況，加強(qiáng)偵查一體化建設(shè)，完善群眾舉報(bào)的受理、查處和反饋機(jī)制，嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件，通過(guò)查辦瀆職侵權(quán)犯罪，監(jiān)督國(guó)家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來(lái)，共計(jì)查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人，捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)，維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)、行政訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對(duì)刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，通過(guò)提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式，糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，促進(jìn)社會(huì)和諧。xx年以來(lái)，共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人，對(duì)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?，提起刑事抗訴2件9人，提出再審檢察建議4件6人，全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴28件，其中改判11件，調(diào)解結(jié)案4件;對(duì)不服人民法院正確裁判的113件申訴案件，積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作，使上訪(fǎng)人息訴服判，化解了矛盾，維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定執(zhí)行活動(dòng)和市看守所監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來(lái)，共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次，發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書(shū)面建議8份，依法糾正脫管漏管罪犯6人，其中重新收監(jiān)2人;加大對(duì)在押人犯重新犯罪的打擊力度，依法監(jiān)督立案2件，維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用，保持了看守所連續(xù)25年無(wú)超期羈押記錄;在全省率先開(kāi)展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作，提高了對(duì)適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制，增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系溝通，先后同市公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)刑事拘留案件的監(jiān)督意見(jiàn)》，與市人民法院會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》，與市司法局會(huì)簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，與鹽務(wù)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》，與全市12個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān)，在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度，靈活運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合，事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合，個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評(píng)和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中，定期開(kāi)展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動(dòng)，對(duì)法律監(jiān)督效果、社會(huì)影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)干警把“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺(jué)融入具體的辦案實(shí)踐，促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識(shí)的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動(dòng)，提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問(wèn)題
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果，維護(hù)了社會(huì)公平正義。在充分肯定成效的同時(shí)，對(duì)照新形勢(shì)的要求和廣大人民群眾的期望，還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力，監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個(gè)別單位對(duì)檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)不夠重視，回復(fù)不及時(shí)。
三、下步工作建議
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命，必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)公平正義的高度，充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義，增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)，提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保國(guó)家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題，尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大監(jiān)督力度，發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用，增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對(duì)民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督，既要有訴必理，有案必辦，又要加快辦案進(jìn)度，增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制，使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對(duì)一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施，增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，推動(dòng)法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善，推動(dòng)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過(guò)多種途徑和形式，加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺(jué)性。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考證機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊(duì)伍，為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
浙江省檢察工作報(bào)告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年，在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，我院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，以加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”為載體，以堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”為硬約束，立足檢察職能，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義，先后被最高人民檢察院授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”、“文明接待示范窗口”、“一級(jí)規(guī)范化檢察室”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被評(píng)為泉州20xx年度“先進(jìn)基層檢察院”，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署，堅(jiān)持服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
密切關(guān)注人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待，自覺(jué)把檢察工作擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，把服務(wù)大局的各項(xiàng)要求和舉措落到實(shí)處。
助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持打擊保護(hù)并重，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法批準(zhǔn)逮捕強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)、串通投標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序刑事案件20件26人，提起公訴40件59人。堅(jiān)持引導(dǎo)服務(wù)并重，深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動(dòng)，了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問(wèn)題，幫助排查職務(wù)犯罪隱患，協(xié)助完善管理制度、廉政制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持短期長(zhǎng)效并重，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護(hù)，堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)行為，依法批準(zhǔn)逮捕假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人，提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè)，依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動(dòng)，批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人，提起公訴35件52人。完善提前介入、專(zhuān)人專(zhuān)辦制度，深入開(kāi)展“破壞環(huán)境資源”專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái)，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送刑事立案22件。突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，成立生態(tài)資源檢察科，結(jié)合案件查辦，深入分析發(fā)案原因，針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問(wèn)題，發(fā)出檢察建議，推動(dòng)健全和完善我市生態(tài)文明保護(hù)機(jī)制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動(dòng)融入中心工作，深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)、侵吞土地補(bǔ)償款等犯罪線(xiàn)索，從中立案查處貪污、受賄案2件4人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失95萬(wàn)余元。主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，聯(lián)同相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)落實(shí)廉潔準(zhǔn)入制度，受理行賄犯罪檔案查詢(xún)721件，涉及查詢(xún)單位、個(gè)人1286家1329人，促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化。主動(dòng)關(guān)注保障來(lái)晉務(wù)工人員合法權(quán)益，就交通事故損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件支持提起訴訟10件，涉案金額100多萬(wàn)元，促進(jìn)平等保護(hù)、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
立足批捕起訴檢察職能，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，提升社會(huì)治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事案件2378件3065人，提起公訴3759件4739人，推動(dòng)提升社會(huì)“平安指數(shù)”。依法打擊嚴(yán)重暴力等刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等刑事案件217件273人，提起公訴228件305人;對(duì)可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人，上報(bào)泉州市檢察院審查起訴。依法加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，加強(qiáng)提前介入、引導(dǎo)取證，批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人，提起公訴963件1210人。依法打擊嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪，批準(zhǔn)逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人，提起公訴19件20人，切實(shí)維護(hù)保障民生權(quán)益。
積極化解社會(huì)矛盾。妥善運(yùn)用刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、文書(shū)說(shuō)理等制度，積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解，依法作出不批捕決定216人，不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角，增設(shè)18個(gè)村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點(diǎn)，深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用，推進(jìn)檢力下沉、工作重心下移。強(qiáng)化與公安、法院協(xié)調(diào)配合，完善涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制，落實(shí)“訴訪(fǎng)分離”工作要求，構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機(jī)制，妥善處置重大疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)，節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機(jī)制，落實(shí)未成年人刑事案件辦理的各項(xiàng)制度要求，安排聯(lián)系合適成年人到場(chǎng)229人次，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查28次，作出附條件不起訴決定9件10人，封存犯罪記錄293份，為未成年人回歸社會(huì)、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體，聯(lián)合團(tuán)市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委，推動(dòng)搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng)，推進(jìn)預(yù)防幫教社會(huì)化體系建設(shè)，被授予“省級(jí)青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。深化“檢校共建”，選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，先后組織開(kāi)展“與法同行、快樂(lè)成長(zhǎng)”等主題活動(dòng)14次，分發(fā)警示案例宣傳手冊(cè)上萬(wàn)份，促進(jìn)營(yíng)造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能，堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
深入貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉的工作方針，不斷加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度，著力推進(jìn)“偵防一體化”升級(jí)發(fā)展，構(gòu)筑公正廉潔的司法防線(xiàn)。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)和新規(guī)律，立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題，突出調(diào)查重點(diǎn)，深入查處大案26件31人，科級(jí)干部8人。以查辦專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作為抓手，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補(bǔ)貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機(jī)制，加大對(duì)在逃人員信息的動(dòng)態(tài)掌控，制定周詳追逃計(jì)劃，抓獲在逃人員2人，規(guī)勸投案自首3人，追繳贓款330萬(wàn)余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件，注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，確保辦案程序、偵查手段、強(qiáng)制措施、證據(jù)收集、實(shí)體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段，轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式，加大偵查裝備投入，不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行全程同步錄音錄像，并納入檢務(wù)督察范圍，定期開(kāi)展檢查巡視，促進(jìn)案件查辦規(guī)范化運(yùn)作。
深入開(kāi)展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢(xún)、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報(bào)告等工作，形成查辦和預(yù)防相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。結(jié)合辦案，先后形成案例分析19份，向發(fā)案單位、相關(guān)部門(mén)提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀(jì)委改版警示教育基地，在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線(xiàn)主題教育館，接待參觀121場(chǎng)次，受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合，策劃、拍攝微電影《門(mén)楣中的廉政》，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題微電影評(píng)選活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，并通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行展播，提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能，堅(jiān)持法治理念，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法
堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，突出重點(diǎn)帶動(dòng)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，加大立案監(jiān)督工作力度，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未及時(shí)立案的，督促立案13件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案3件。健全對(duì)“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，依法追加逮捕22人、追加起訴35人，追加漏罪53條，改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式，緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制性偵查措施、超期羈押，以及非法取證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審查力度，提出糾正違法意見(jiàn)67件次;同時(shí)，針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，實(shí)行案件質(zhì)量定期通報(bào)。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，健全“判前建議、判后審查”工作機(jī)制，著力加強(qiáng)量刑建議工作，向法院發(fā)出量刑建議書(shū)1929件;著力加強(qiáng)對(duì)刑事判決的監(jiān)督審查，提出刑事抗訴7件。認(rèn)真履行民事行政檢察監(jiān)督職能，落實(shí)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化要求，規(guī)范辦案程序，完善工作舉措，將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點(diǎn)，辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件，提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機(jī)制，共同打擊虛假訴訟行為。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類(lèi)罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員，及時(shí)建議收監(jiān)。著力規(guī)范財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作，出臺(tái)《監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》，聯(lián)合法院建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行文書(shū)報(bào)備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度，根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況，在出庭公訴時(shí)分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機(jī)制，堅(jiān)持接受監(jiān)督，提升司法規(guī)范水平
尊重司法規(guī)律，不斷健全執(zhí)法辦案機(jī)制，著力強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約，提升司法規(guī)范化水平，確保公正文明執(zhí)法。
堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。以“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求，制定完善各項(xiàng)制度規(guī)定，統(tǒng)一匯編成冊(cè);加強(qiáng)與公安、法院溝通聯(lián)系，就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說(shuō)明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個(gè)問(wèn)題多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，會(huì)簽相關(guān)文件。堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)口，嚴(yán)格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”，落實(shí)非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補(bǔ)正等要求，對(duì)可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件，探索推行偵查人員出庭作證。堅(jiān)持依法聽(tīng)取律師意見(jiàn)，收轉(zhuǎn)辯護(hù)意見(jiàn)等材料368份，均及時(shí)審查并反饋，充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護(hù)權(quán)行使。
強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推行案件效能管理，逐步實(shí)現(xiàn)辦公、辦案無(wú)紙化。強(qiáng)化對(duì)辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和涉案財(cái)物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示，促進(jìn)形成科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理。建立“查、評(píng)、述”工作機(jī)制，對(duì)所辦案件進(jìn)行督察、評(píng)判和分析，促進(jìn)提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度，加強(qiáng)辦案動(dòng)態(tài)分析，每月編制《案件管理工作情況月報(bào)》，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開(kāi)透明陽(yáng)光執(zhí)法。自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)正確行使，先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會(huì)議作專(zhuān)題報(bào)告，及時(shí)辦理并反饋人大及其會(huì)交辦的信訪(fǎng)件13件。認(rèn)真開(kāi)展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作，聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，結(jié)合最高檢案件信息公開(kāi)系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行，適時(shí)上網(wǎng)發(fā)布案件公開(kāi)信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開(kāi)體系，升級(jí)改版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)通“晉檢案管”官方微信公眾號(hào)，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息，接受認(rèn)證律師閱卷和聽(tīng)取意見(jiàn)預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，樹(shù)立良好職業(yè)形象
把執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，持續(xù)加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持以理想信念立身，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)、自查自糾及民主生活會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，舉辦“踐行群眾路線(xiàn)·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽，弘揚(yáng)健康向上檢察文化，增進(jìn)干警對(duì)檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同感，引領(lǐng)提振隊(duì)伍士氣。
提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)檢察人員提出的更高要求，持續(xù)推進(jìn)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)，多措并舉促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機(jī)制，搭建實(shí)戰(zhàn)練訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。舉辦檢察理論研討會(huì)，邀請(qǐng)知名法學(xué)家到院開(kāi)設(shè)講座，開(kāi)拓法律視野。積極營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍，鼓勵(lì)、推選干警參加省市各級(jí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動(dòng)，集體、個(gè)人先后獲得國(guó)家級(jí)表彰5人次，省級(jí)表彰11人次，市級(jí)表彰11人次。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員八小時(shí)外行為禁令”等各項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)開(kāi)展“廉政短信提醒”、開(kāi)辟“廉政書(shū)角”等多形式教育活動(dòng)，定期傳播清廉檢察正能量。深入開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育活動(dòng)，引導(dǎo)干警堅(jiān)守正道求真務(wù)實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、公正廉潔”專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案說(shuō)情報(bào)告和通報(bào)、廉政隱患摸排預(yù)警等制度，切實(shí)防范權(quán)力出軌。
各位代表，過(guò)去一年檢察工作取得的成績(jī)，離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，對(duì)我們幫助很大，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
一年來(lái)，我院檢察工作雖然取得一定成效，但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，仍然存在一些不相適應(yīng)的地方，主要是：案多人少的矛盾仍然比較突出，“重實(shí)體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動(dòng)監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié)，“重配合，輕監(jiān)督”的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升，隊(duì)伍整體相對(duì)年輕，干警工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足;等。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視，切實(shí)加以解決。
20xx年工作思路
新的一年，隨著全面深化改革和依法治國(guó)深入推進(jìn)，檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴(yán)格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗(yàn)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我院將統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，采取更加有效的措施，加大辦案力度，確保辦案質(zhì)量，更好地發(fā)揮檢察職能，為我市跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國(guó)大形勢(shì)，統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署和要求，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌謀劃?rùn)z察工作。進(jìn)一步認(rèn)清檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)守法治定力，明確職責(zé)使命。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握深化檢察改革的總體思路，明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，落實(shí)好各項(xiàng)改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標(biāo)，推進(jìn)全面履職。立足檢察職能，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等刑事犯罪。進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)，依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪，保障人民安居樂(lè)業(yè)。積極參與社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，促進(jìn)增強(qiáng)守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢(shì)，促進(jìn)廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)查辦工作，不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對(duì)行賄犯罪的打擊力度，把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步做到同等重視、同步查處、嚴(yán)格執(zhí)法。更加注重偵防一體，深化檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，筑牢公正廉潔的制度防線(xiàn)。
四是牢牢把握法律賦予新職能，加強(qiáng)法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求，強(qiáng)化社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度，穩(wěn)妥行使新增職能，推動(dòng)新法實(shí)施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案?jìng)刹?、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督力度，突出抓好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，健全監(jiān)督工作機(jī)制，著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
五是牢牢把握正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)要求，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。敬終如始抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)，著力提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，推進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，讓從嚴(yán)治檢成為檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表，在新的一年里，我們將按照本次大會(huì)確定的任務(wù)，在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的監(jiān)督和支持下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，依法全面履行檢察職能，努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年檢察工作的回顧
xx年，在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神，以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年，是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后，又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);從xx年起，我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中，民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中，民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用，實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷，我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，突出打擊重點(diǎn)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人，同比增長(zhǎng)8.5%，;增捕5人，同比上升32%，準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人，同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%，依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決，追訴5人，同比上升14.8%，準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份，糾正違法通知書(shū)18份，公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度，適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng)，增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中，適時(shí)介入偵查，僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人，并及時(shí)審查、提起公訴，受到人民群眾稱(chēng)贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，既有力打擊震懾犯罪，該嚴(yán)則嚴(yán)，又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，當(dāng)寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中，我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作，與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上，我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛吸納各方意見(jiàn)，對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴，增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí)，我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作，定期回訪(fǎng)6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理，解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用，進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé)，保證信訪(fǎng)承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的，熱情接待，依法受理，按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件，迅速組織力量，突擊辦理，盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的，也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理，并實(shí)行跟蹤催辦，及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的，耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作，防止矛盾激化，導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)51件，沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)，真正把不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置，突出重點(diǎn)，嚴(yán)把立案關(guān)，提高辦案質(zhì)量和效率，確保辦案安全，增強(qiáng)辦案效果，全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中，我院圍繞新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度，嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪，深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪，特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)，以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪，堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件，重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件，全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人，均獲有罪判決，贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件，對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，健全防范機(jī)制，堵塞漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng)，擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變，由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
浙江省檢察工作報(bào)告篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起，提供法律政策咨詢(xún)1376人次，立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話(huà)精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭，開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng)，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人，報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線(xiàn)索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí)，查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索7件，建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強(qiáng)制措施86件，有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次，開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話(huà)談心200余人次，發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份，共征得意見(jiàn)301條，查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足，班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改，共縮減各類(lèi)會(huì)議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過(guò)公開(kāi)選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng)，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng)，全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
浙江省檢察工作報(bào)告篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會(huì)的監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、發(fā)揮檢察職能，促發(fā)展保民生
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，批捕2048人、起訴4308人，不批捕425人、不起訴434人，既堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，又盡量減少社會(huì)對(duì)抗。推進(jìn)平安建設(shè)，重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動(dòng)，批捕201人、起訴477人，促進(jìn)完善社會(huì)治安防控體系。注重源頭治理，改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制，導(dǎo)入法律程序依法辦理信訪(fǎng)案件431件，引導(dǎo)群眾“信法不信訪(fǎng)”;結(jié)合辦案開(kāi)展以案釋法275次，預(yù)警化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)90件，提出加強(qiáng)管理的檢察建議42份，弘揚(yáng)法治精神、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為項(xiàng)目帶動(dòng)清障，查辦工程建設(shè)、國(guó)資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人，提供行賄犯罪檔案查詢(xún)5669批次，保障投資安全、項(xiàng)目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路，設(shè)立園區(qū)檢察室7個(gè)，開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)65次，化解園區(qū)矛盾糾紛25起，堅(jiān)持“兩個(gè)慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件，維護(hù)法治化營(yíng)商環(huán)境。為綠色發(fā)展護(hù)航，堅(jiān)持重點(diǎn)打擊、綜合整治、修復(fù)補(bǔ)償三位一體，起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人，查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人，督促毀林案件當(dāng)事人補(bǔ)植復(fù)綠907畝?！皩?zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流，被省檢察院推廣，全國(guó)人大代表視察長(zhǎng)汀、上杭生態(tài)檢察工作時(shí)給予高度評(píng)價(jià)。
促進(jìn)反腐倡廉。堅(jiān)持有案必辦、有腐必懲，查辦貪污賄賂犯罪121人，涉案金額6700余萬(wàn)元，大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人，同比上升71.4%;開(kāi)展查辦行賄犯罪、防逃追逃專(zhuān)項(xiàng)工作，查處行賄犯罪9人，敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一，查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無(wú)罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評(píng)選出的反貪“精品案件”，我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪，28件預(yù)防報(bào)告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)落實(shí)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)健全防控制度69項(xiàng)，永定檢察院預(yù)防年度報(bào)告入選全省“十佳”;推動(dòng)預(yù)防教育進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)，舉辦警示教育399場(chǎng)，受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》，在全國(guó)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題微電影評(píng)比中獲二等獎(jiǎng)。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺(tái)，在35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室，在142個(gè)村居建立檢察民情聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展巡回檢察112次，下沉檢力，就地為群眾排憂(yōu)解難。堅(jiān)持司法便民，推出信訪(fǎng)一站式辦理、民生服務(wù)熱線(xiàn)、案件網(wǎng)上查詢(xún)等措施，開(kāi)展文明接待室創(chuàng)建活動(dòng)，永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)權(quán)益保障，起訴銷(xiāo)售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人，查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮，查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼案件18件，涉及7個(gè)縣(市、區(qū))22名農(nóng)機(jī)管理干部、1535萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼資金，同時(shí)督促相關(guān)部門(mén)采取公開(kāi)信息、直補(bǔ)農(nóng)戶(hù)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，確保國(guó)家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，守公平護(hù)正義
強(qiáng)化刑事偵查監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不該立案而立案的，監(jiān)督立案148件、撤案66件，同比上升22.3%和20%。加強(qiáng)監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促，已提起公訴71件，有罪判決率100%。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、移送起訴的，追加逮捕133人，追加起訴130人，同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人，起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進(jìn)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%，市、縣兩級(jí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)26次，依法對(duì)法院裁判提出建議意見(jiàn)。建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?865件，全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件，提出抗訴17件，法院審結(jié)11件，其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗(yàn)被省檢察院推廣。被告人盧某某無(wú)證醉駕致四死五傷，一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后，二審法院以被告人犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，改判無(wú)期徒刑。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，糾正呈報(bào)不當(dāng)56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正，糾正脫管漏管36人。在全省率先專(zhuān)項(xiàng)清理判處實(shí)刑后未收押執(zhí)行罪犯，共清理此類(lèi)罪犯55名，已督促收押執(zhí)行45人。針對(duì)“有權(quán)人”“有錢(qián)人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察，核查“三類(lèi)罪犯”667名，督促收監(jiān)執(zhí)行15人，查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評(píng)為全國(guó)“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。
強(qiáng)化民事行政檢察。加強(qiáng)對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督，提出抗訴或再審檢察建議34件，法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，防止2600多萬(wàn)元國(guó)有資金流失。針對(duì)群眾反映的“執(zhí)行難”問(wèn)題，提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件，法院采納67件，依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開(kāi)展虛假訴訟案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，查辦虛假民事訴訟36件，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任11人。
三、堅(jiān)守法治定力，立公信講親和
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持疑罪從無(wú)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人，對(duì)2起存疑不訴案件決定國(guó)家賠償，防止冤及無(wú)辜。強(qiáng)化證據(jù)審查，排除非法證據(jù)8件、要求補(bǔ)正或解釋瑕疵證據(jù)50件，審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯(cuò)誤和瑕疵鑒定62份，申請(qǐng)“四員”出庭作證32件。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行案件集中管理，依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，全程、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)督執(zhí)法辦案;開(kāi)展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專(zhuān)項(xiàng)檢查，把辦案紀(jì)律和安全防范措施落到實(shí)處;評(píng)查各類(lèi)案件1615件，及時(shí)糾正執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。
堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法，促進(jìn)司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開(kāi)制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，加大執(zhí)法辦案信息公開(kāi)力度，從20xx年10月1日起，依托人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)，發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書(shū)806份，消除司法神秘化。開(kāi)通檢察微博、微信，推送檢察信息4900多條，直播檢察活動(dòng)5次，發(fā)出好聲音，傳遞正能量。開(kāi)展主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進(jìn)檢察院、走近檢察官，零距離感受檢察工作。
堅(jiān)持人性執(zhí)法，加強(qiáng)人權(quán)保障。探索非羈押訴訟，對(duì)涉嫌犯罪但沒(méi)有逮捕必要的建議偵查機(jī)關(guān)“不捕直訴”85人;對(duì)逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施108人，防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅(jiān)持文明規(guī)范辦案，開(kāi)展訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時(shí);接待律師查詢(xún)、閱卷、申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)1171人次，聽(tīng)取律師意見(jiàn)75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查98件，依法不批捕22人、不起訴30人，封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會(huì)力量建立幫教基地17個(gè)，為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓(xùn)，促進(jìn)改過(guò)自新、回歸社會(huì)。
堅(jiān)持柔性執(zhí)法，化解社會(huì)矛盾。運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接、刑事和解機(jī)制，促成55件案件當(dāng)事人握手言和，13件案件當(dāng)事人給檢察院送來(lái)錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度，提高了刑事和解成功率。加強(qiáng)釋法說(shuō)理，對(duì)190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當(dāng)事人釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)案結(jié)事了。全面開(kāi)展司法救助，對(duì)20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助，解決法度之外、情理之中的問(wèn)題。
四、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)
突出教育實(shí)踐，整肅“四風(fēng)”問(wèn)題。市檢察院從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，為全市檢察機(jī)關(guān)帶好頭、表好率。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)走訪(fǎng)座談、案件回訪(fǎng)、邀請(qǐng)?jiān)u議、發(fā)函征詢(xún)，征集意見(jiàn)建議134條，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題17項(xiàng)。突出檢察特色，把“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)作為自選動(dòng)作，率先制定考評(píng)辦法，被省檢察院推介。注重標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施辦法，研究制定19項(xiàng)整改措施，強(qiáng)學(xué)風(fēng)、正文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)檢風(fēng)，全市性會(huì)議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減36.3%。整肅“四風(fēng)”，弘揚(yáng)正氣，有力提振了全市檢察機(jī)關(guān)“精氣神”。
突出人才強(qiáng)檢，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。落實(shí)檢察長(zhǎng)抓隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政、基層黨建責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦理案件，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長(zhǎng)論壇、檢察講壇、道德講堂，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，培訓(xùn)檢察人員580人次，拓寬知識(shí)視野，提高實(shí)戰(zhàn)技能。加強(qiáng)檢察理論研究，57篇論文在省級(jí)以上法學(xué)刊物、理論年會(huì)發(fā)表或交流。提升人才層次，10人被省檢察院評(píng)為業(yè)務(wù)標(biāo)兵、辦案能手，11人入選全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家?guī)?。重視青年檢察隊(duì)伍建設(shè)，4個(gè)檢察院青年檢察官團(tuán)隊(duì)獲得省級(jí)表彰，漳平青年檢察官先鋒隊(duì)被團(tuán)省委授予“示范青年文明號(hào)集體”“五四紅旗團(tuán)支部”等稱(chēng)號(hào)。
突出從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，建立強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”、實(shí)行“四項(xiàng)談心談話(huà)”的自身監(jiān)督制約體系。開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育、“正風(fēng)肅紀(jì)，公正廉潔”專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察、整風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查糾執(zhí)法作風(fēng)方面突出問(wèn)題。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、問(wèn)責(zé)追責(zé)等制度，狠治庸懶散奢，檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺(jué)。
突出固本強(qiáng)基，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持重心下移，完善落實(shí)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口指導(dǎo)制度，盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問(wèn)題。深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，培育“一院一品”檢察文化，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層”活動(dòng)，更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、精神風(fēng)貌等“軟實(shí)力”建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)有56個(gè)集體、161人次受到市級(jí)以上表彰，市檢察院和7個(gè)縣(市、區(qū))檢察院保持省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決議和要求，主動(dòng)向人大會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)會(huì)通報(bào)工作，積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告反貪污賄賂工作，落實(shí)人大審議意見(jiàn)，改進(jìn)執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺(tái)，推動(dòng)聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認(rèn)真辦理人大會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件，已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用，注意聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作。
各位代表，全市檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們清醒地看到，檢察工作還有不足和差距：一是檢察職能發(fā)揮不夠充分，懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開(kāi)和檢察宣傳不夠有力，檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實(shí)執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位，執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問(wèn)題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高，信息化建設(shè)相對(duì)滯后。對(duì)此，我們將通過(guò)自身努力、依靠各方支持，認(rèn)真加以解決。
20xx年主要任務(wù)
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆六次、七次全會(huì)部署，善用法治思維和法治方式，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化檢察改革，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)依法治市和平安建設(shè)，為加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài)，依法保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量，加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度，推動(dòng)損害生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題治理，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生，不斷強(qiáng)化對(duì)涉及民生問(wèn)題的法律監(jiān)督，完善落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪，積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題治理，加大對(duì)群體性事件的法律監(jiān)督，提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待，進(jìn)一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平，讓人民群眾切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新期待，全面加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度，促進(jìn)公正司法、依法行政，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，堅(jiān)持自上而下，積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制。完善人民監(jiān)督員制度，拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)機(jī)制改革，健全案件導(dǎo)入、執(zhí)法瑕疵處理等制度，認(rèn)真做好息訴息訪(fǎng)、化解矛盾工作。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)檢察權(quán)運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。
四、落實(shí)新要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。推進(jìn)檢察隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建工作上新水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，打好整改問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)、作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格司法、公正司法，不斷增強(qiáng)司法能力，提升司法公信。
各位代表，新的一年，我們將在市委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，忠誠(chéng)履職，扎實(shí)進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，為龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇八
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)的新部署，全面履行各項(xiàng)檢察職能，大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求，依法打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù)，著力營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法打擊制假售假等犯罪活動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪，加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度，促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強(qiáng)類(lèi)案分析，及時(shí)提出防范遏制的對(duì)策建議，促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)。
二是在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè)，依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動(dòng)分裂國(guó)家和各類(lèi)邪教組織犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全感。積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線(xiàn)等工作，及時(shí)回應(yīng)群眾司法訴求，促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會(huì)矛盾，著力提升平安建設(shè)法治化水平。
三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，積極深化查辦國(guó)企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅(jiān)持一手抓打擊、一手抓預(yù)防，結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制，加強(qiáng)年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、檢察建議等工作，深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育，促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議制度，深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)和調(diào)解書(shū)的監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問(wèn)題。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問(wèn)題，認(rèn)真向省人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為，維護(hù)司法的廉潔公信。
五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、最高人民檢察院部署，加快推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)檢察院全面實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把司法責(zé)任制要求落到實(shí)處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪(fǎng)改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革，與省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚改革共識(shí)，形成改革合力，鞏固改革成效，為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
六是在從嚴(yán)從實(shí)抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化新舉措。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖，始終把紀(jì)律挺在前面，持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察人員素能培訓(xùn)，把提升忠誠(chéng)度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容，積極創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)模式，全面提高檢察人員司法辦案、釋法說(shuō)理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè)，不斷提升檢察信息化建設(shè)和運(yùn)用水平，為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督，保障自身嚴(yán)格公正司法。
各位代表，江蘇檢察工作正處在一個(gè)新起點(diǎn)上，全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下，繼往開(kāi)來(lái)，銳意進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇九
各位代表：
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
2016年，全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指針，全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排，突出加強(qiáng)能力建設(shè)，依法全面履行檢察職責(zé)，在維護(hù)公平正義，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用，制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防，探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防，嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪，加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度，積極參與公共安全保障體系建設(shè)，保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人，提起公訴379人。
踐行司法為民理念，開(kāi)展“檢察官訪(fǎng)民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人，提起公訴610人。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)，為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理，防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件，市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿(mǎn)意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署，始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能，加強(qiáng)線(xiàn)索管理和案件指導(dǎo)工作，注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理，提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪，按高檢院部署，開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，結(jié)合我市特點(diǎn)，重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪，加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人，其中，貪污賄賂犯罪案件166件212人，瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人，案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人，涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署，深入開(kāi)展追贓追逃工作，追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元，辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅(jiān)持懲防并舉，積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè)，協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議，推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，對(duì)沈陽(yáng)市地鐵、南北二干線(xiàn)建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防，召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議，共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作，進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳，編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍，面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際，將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”，開(kāi)展警示宣傳146次，對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次，開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次，全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作，設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”，受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次，做到預(yù)約便利，查詢(xún)結(jié)果立等可取。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，報(bào)送市委、市人大和市政協(xié)，受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置，認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé)，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，受理審查逮捕案件6654件8318人，批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人，提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制，加強(qiáng)證據(jù)合法性審查，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法，對(duì)重大案件依法適時(shí)介入，規(guī)范引導(dǎo)偵查取證，批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人，提起公訴1737人。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案，“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴，高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀摩，中央電視臺(tái)作了報(bào)道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的，不起訴73人。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)，構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案19件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人，追加逮捕72人，追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度，依法排除非法證據(jù)，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕1734人，不起訴30人，書(shū)面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定，支持抗訴29件，促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制，探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)、案件聽(tīng)證工作機(jī)制，努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施，努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決、裁定，抗訴5件，提請(qǐng)省檢察院抗訴53件，提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件，提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào)，并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”，全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查，并向辦案單位發(fā)出檢察建議，辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作，對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔，督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制，確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作，對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度，共開(kāi)展巡回檢察工作99次。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督，糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件，對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲，啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè)，各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上，我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障，成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署，統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下，電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng)，檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)，市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條，法律文書(shū)4775件，重要案件信息183條，位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條，關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人，閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條，點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次，在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中，榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模，開(kāi)放時(shí)段經(jīng)?；?，開(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn)，全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，與檢察工作親密接觸，使檢察工作更加公開(kāi)透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行隨機(jī)分案，加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評(píng)查，推進(jìn)電子卷宗的制作和使用，不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件，辦理代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件，對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均做到第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”，以檢察業(yè)務(wù)工作為載體，主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作。向代表、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》，贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪(fǎng)過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議，市檢察院黨組高度重視，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度，擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人，全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督，共接待律師來(lái)訪(fǎng)1992人次，沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署，成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研，借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定改革方案，在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi)，科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選，其中627人通過(guò)了考試考核，報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日，報(bào)請(qǐng)審議的人選中，市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果，為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求，全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次，參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次，參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人，充實(shí)一線(xiàn)工作力量，面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人，增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人)，3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù)，7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè)，組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì)，弘揚(yáng)檢察正能量。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”，組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，進(jìn)行巡回報(bào)告，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查，確保整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng)，不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題，對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力，在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上，市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”，大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè)、先進(jìn)個(gè)人276人次，其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè)，先進(jìn)個(gè)人2人，10人被榮記個(gè)人二等功，13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功，90人次榮立個(gè)人三等功。
各位代表，市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉，有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展，在此，我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝，并致以崇高敬意!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù)，我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足：一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏，案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡，規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要加大工作力度，積極加以解決。
2017年，全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神，落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署，突出一個(gè)主題，即：依法履行檢察職責(zé)，服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè)，即：“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽(yáng)光檢察”建設(shè)，努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，立足檢察職能，努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同，為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪，嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn)，更加重視客觀證據(jù)審查，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，切實(shí)維護(hù)司法公正。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線(xiàn)意識(shí)貫穿檢察工作始終，確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制，在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，加強(qiáng)民事行政檢察工作，進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”，深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重，逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系，搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè)。堅(jiān)持“政治建檢”，確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“能力興檢”，積極引進(jìn)人才，增強(qiáng)一線(xiàn)辦案力量，著力提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”，零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督，更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi)，加大檢察宣傳工作力度，積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息，方便人民群眾監(jiān)督，以公開(kāi)促公正、贏公信。
在省、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹司法體制改革的具體文件和部署，在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容，下定決心、加大力度，積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式，健全司法辦案組織，合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單，完善司法辦案責(zé)任體系，努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面，開(kāi)展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革，以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革，確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表，新的一年，全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)本次人代會(huì)精神，不忘初心、不辱使命，忠實(shí)履行檢察職責(zé)，促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展，努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中，書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!
浙江省檢察工作報(bào)告篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人，同比下降5.1%;提起公訴1402463人，同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人，起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人，起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件，及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證，依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件，加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪，起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪，起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講，已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪，起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解，探索律師代理申訴制度，有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，起訴“黃賭毒”犯罪210325人，起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人，起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪，北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行，對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?，監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作，突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行，依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度，服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，起訴集資詐騙等犯罪16406人，北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度，維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù)，制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人，立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則，依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪，起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究，準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人，查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查，對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人，其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?，?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人，推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪，查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人，其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件，向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作，深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因，提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，切實(shí)促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾，持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則，對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案，最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查，明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn)，共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件，最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查，依法提出抗訴或再審檢察建議，堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò)，人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn)，著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件，追加逮捕、追加起訴43960人，監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次，同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”，探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)，明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引，檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官，同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押，判實(shí)刑后未入獄，流散社會(huì)甚至重新犯罪，推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人，其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題，最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件，對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件，推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行，執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力，2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人，去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件，對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定，共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理，促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督，對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn)，立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)人民關(guān)切，維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題，與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人，同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件，起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后，最高人民檢察院立即掛牌督辦，山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接，批準(zhǔn)逮捕355人，已起訴291人，立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法，與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件20xx件，掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法，探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式，推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪，起訴16078人，浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪，起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制，起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪，起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人，同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助，支持起訴3785件，幫助追回“血汗錢(qián)”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié)，全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查，已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，制定檢察官權(quán)力清單，檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案，對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理，建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革，保障檢察官依法履職，增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng)，一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件，相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件，合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的，向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案，督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改，索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用，探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度，對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人，其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人，保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn)，依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度，并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法，人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任，新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定，確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序，參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái)，人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi)，深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng)，方便律師查詢(xún)和復(fù)制，提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng)，已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái)，主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次，開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè)，打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德，涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”，持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái)，受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控，強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，修訂實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督，堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度，在省區(qū)市黨委支持下，對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，修訂檢察人員紀(jì)律處分條例，落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人，嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議，逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況，認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)，尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用，最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題，邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作，自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體，全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議，及時(shí)反饋，及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái)，我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革，與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn)，支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái)，我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流，認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下，成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議，建成中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地，推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作，樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表，檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到，檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題：一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢，有的改革舉措尚未落地落實(shí)，一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高，辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題，我們將緊盯不放，下大氣力解決。
20xx年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化司法改革，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作，積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪，依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛，為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪，依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能，積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度，用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪，促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪，嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定，全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作，建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪，濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪，嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限，既依法懲治犯罪者、教育失誤者，又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督，實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作，與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律，落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督，完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制，更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督，加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督，維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督，暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道，依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序，依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革，完善檢察官權(quán)力清單，從嚴(yán)掌握員額比例，嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站，增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能，建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，深化“智慧檢務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)，著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，培育檢察職業(yè)精神，深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn)，進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作，健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系，支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè)，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策，加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治，健全案件質(zhì)量管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表，新的一年，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
浙江省檢察工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在，我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。
2016年，我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“ 建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪，準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人，提起公訴355件479人，起訴人數(shù)同比增加23.5%，無(wú)一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人，起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人，起訴121件149人;批捕販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人，起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人，起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定，開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作，全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人，無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人，不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的，決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人，落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度，對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助，對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，深入分析犯罪原因和幫教條件，撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀，聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式，不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能，突出抓好社會(huì)矛盾化解。建立涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5]，對(duì)具備和解可能的，在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起，辦理司法救助案4件，發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元，順利化解方富貴信訪(fǎng)積案和蔣德安刑事申訴案，沒(méi)有發(fā)生一起接訪(fǎng)安全事故，成功申報(bào)省級(jí)文明接待室。四是把握工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃，下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶，與21戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講，先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn)，深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人，涉案金額130余萬(wàn)元，在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人，立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴，3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次，在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次，為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”，目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定，多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人，不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人，公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索5件，公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人，追訴漏罪10條，對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為，發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次。在刑事審判監(jiān)督中，對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人，成功改判2件4人，另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中，辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件，其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份，并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度，對(duì)市環(huán)保局、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件，全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中，積極開(kāi)展羈押必要性審查工作，全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次，辦案機(jī)關(guān)采納10人次，對(duì)被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》，書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人，糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”，幫助特殊人群就業(yè)。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)” [7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8]，排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人，清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí)，牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議、檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng)，全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次，向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告、通報(bào)檢察工作5次，向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況，獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開(kāi)，抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè)。組織新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)2次，開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道4次;在官方微博、微信、新聞客戶(hù)端推送檢察信息300余條，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條，點(diǎn)擊率13000余次，訪(fǎng)客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年，工作任務(wù)繁重，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持“五個(gè)不放松”，實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松。換屆以來(lái)，針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，新一屆黨組高度重視，迅速部署，先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì)，督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱，短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底，95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案，有序進(jìn)行我院司法體制改革工作，首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%，對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗，順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革。三是堅(jiān)持思想教育不放松。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng)，認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，中央政法委“四條禁令”，最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定，狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育，切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì)，全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話(huà)制度，貫徹執(zhí)行民主集中制原則，涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究、集體決策，班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，先后組織80余人次參加省、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年，xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng)，先進(jìn)個(gè)人表彰79人次。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名，在市檢察院對(duì)各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī)。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣。
各位代表：2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，離不開(kāi)區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是法律監(jiān)督職能履行還不到位，監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快，干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們將采取有效措施，不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署，以執(zhí)法辦案為中心，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求，統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展，努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能，不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力，更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線(xiàn)，堅(jiān)持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念，加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度，堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件，力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作，抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，深化檢務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作，促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi)、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作, 更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對(duì)偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑，健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督，約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
各位代表：在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面，為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性，新刑訴法列舉了五類(lèi)情況：(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查：是指在處理未成年人案件時(shí)，不僅要查明案件本身的情況，還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴：又稱(chēng)暫緩起訴，是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件，考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要，設(shè)立一定的不起訴考察期，要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù)，考察期滿(mǎn)后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形，檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形，檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制：根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個(gè)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉，及時(shí)化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制：指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中，對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分析研判、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件，提出處理意見(jiàn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún)：檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案，依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7] “集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”：最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8] “財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”：最高檢決定從2016年8月至12月，在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是，對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”，主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9] “兩微一端”：是指微博、微信及新聞客戶(hù)端。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十二
義烏古稱(chēng)“烏傷”，為中國(guó)浙江省金華市下轄縣級(jí)市，下面本站小編給大家分享幾篇浙江省義烏市
工作報(bào)告
，一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧和“”發(fā)展成就
20xx年，全市上下在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“四個(gè)全面”為指引，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓改革、強(qiáng)投資、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，全面完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1046億元，增長(zhǎng)9%;完成一般公共預(yù)算總收入128.3億元，其中地方財(cái)政收入79.3億元，分別增長(zhǎng)4.6%和8%。完成固定資產(chǎn)投資512.2億元，增長(zhǎng)16.9%。實(shí)現(xiàn)出口338.6億美元，增長(zhǎng)42.8%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529.6億元，增長(zhǎng)13.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入為56586元和28433元，分別增長(zhǎng)9%和9.5%。
過(guò)去一年，等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切關(guān)懷義烏，“世界‘小商品之都’”的定位激勵(lì)我們奮勇前行。國(guó)家部委、省委省政府將義烏納入戰(zhàn)略布局，支持義烏加快發(fā)展。義烏榮獲國(guó)家森林城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、全國(guó)十大創(chuàng)客之城、全國(guó)十佳會(huì)展城市，蟬聯(lián)中國(guó)電商百佳縣榜首。
一年來(lái)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力不斷激發(fā)。全面啟動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，國(guó)際貿(mào)易綜合改革不斷深化，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式向其他城市推廣?！傲x新歐”班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，國(guó)際郵件互換局建成投用，開(kāi)通至首爾、曼谷國(guó)際航班，鐵路口岸獲批臨時(shí)開(kāi)放。成功舉辦中非民間論壇、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國(guó)際論壇、中國(guó)- 北歐青年領(lǐng)軍者論壇等活動(dòng)，推出城市國(guó)際化十項(xiàng)舉措，義烏在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和作用更加凸顯。啟動(dòng)國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市創(chuàng)建，深化國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，引入政策性銀行和債券資金133億元，被列為全省ppp示范市。獲批農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，7個(gè)新社區(qū)集聚項(xiàng)目結(jié)頂，6個(gè)產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目順利推進(jìn)?！叭灰惑w”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建。率先推行出租車(chē)行業(yè)市場(chǎng)化改革。
一年來(lái)，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展電商物流金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)電商成交額1511億元，增長(zhǎng)31%;規(guī)模以上快遞企業(yè)發(fā)送快遞6.1億件;金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10.1%，絲路金融小鎮(zhèn)列為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。大力發(fā)展文化會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)，舉辦義博會(huì)等展會(huì)132個(gè)，獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)國(guó)際商務(wù)旅游目的地城市。大力發(fā)展時(shí)尚、裝備、信息、健康四大工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，成功舉辦中歐時(shí)尚月活動(dòng)，設(shè)立“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)韓國(guó)設(shè)計(jì)中心、義臺(tái)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家。引進(jìn)義利動(dòng)力總成等重大項(xiàng)目。浙商回歸到位資金128.8億元。新增注冊(cè)商標(biāo)1.3萬(wàn)件、中國(guó)馳名商標(biāo)3件，引進(jìn)各類(lèi)人才1.65萬(wàn)人。
一年來(lái)，圍繞美麗義烏，整治城鄉(xiāng)、優(yōu)化生態(tài)，發(fā)展環(huán)境不斷改善。完成河道治理25.5公里，通過(guò)“清三河”達(dá)標(biāo)市驗(yàn)收，改善63個(gè)農(nóng)村3.5萬(wàn)人飲用水條件。拆除各類(lèi)違法建筑233萬(wàn)平方米，改造舊住宅、舊廠(chǎng)區(qū)、城中村540萬(wàn)平方米，新增綠化7276畝。開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)治氣行動(dòng)，pm2.5平均濃度同比下降15%。實(shí)施城市暢通工程，國(guó)貿(mào)大道、環(huán)城路立交化改造、桃花塢隧道等建成通車(chē)，打通新科路等斷頭路6條，完成公交站點(diǎn)改造102個(gè)，新增停車(chē)位1.2萬(wàn)個(gè)。完成賓王路街景立面改造，創(chuàng)建精品區(qū)塊2個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村、15個(gè)特色村培育，建成糧食功能區(qū)8000畝。
一年來(lái)，圍繞民生改善，共建共享、以人為本，發(fā)展成果不斷惠民。7所公辦學(xué)校及楓葉國(guó)際學(xué)校建成投用，引進(jìn)上海復(fù)旦、中國(guó)臺(tái)灣再興、浙師大等知名教育品牌。浙醫(yī)四院二期整體工程、中心醫(yī)院二期主體工程完工。成功舉辦國(guó)際馬拉松賽，向社會(huì)全面開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，新增籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)1.7萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)和平公園，開(kāi)拍電視劇《雞毛飛上天》，出版《義烏叢書(shū)》14部，成功舉辦雙林佛教文化歷史與價(jià)值研討會(huì)、駱賓王詩(shī)歌大賽。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇人均提高222元/月，被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同一標(biāo)準(zhǔn)。完成經(jīng)濟(jì)適用房安置1357戶(hù)，新增管道天然氣覆蓋15992戶(hù)。深化“平安義烏”建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
一年來(lái)，圍繞法治政府，依法行政、提升服務(wù)，發(fā)展保障不斷強(qiáng)化。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人代會(huì)議案、代表建議369件，政協(xié)提案370件。完成政府機(jī)構(gòu)改革，成立全國(guó)首個(gè)行政復(fù)議局，實(shí)施商事登記“五證合一”、“一照一碼”和測(cè)繪“三測(cè)合一”，企業(yè)“零增地”投資項(xiàng)目政府不再審批。實(shí)行政府預(yù)決算全公開(kāi)，“三公經(jīng)費(fèi)”支出下降45.9%。破“僵尸企業(yè)”20家，盤(pán)活土地20xx畝、消化批而未供土地3815畝。深化“千干聯(lián)千企、服務(wù)促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決難題343個(gè);有條件實(shí)施土地分割，積極穩(wěn)定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格;使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金153筆共計(jì)48.5億元;實(shí)施轉(zhuǎn)貸通業(yè)務(wù)，幫助536家企業(yè)轉(zhuǎn)貸117億元。
20xx年，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，“”發(fā)展主要目標(biāo)勝利完成，為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——— 五年來(lái)，綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)10.8%和13.1%;出口、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)63.9%、21.6%和12.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2.8∶43.2∶54調(diào)整為2∶36.1∶61.9。
——— 五年來(lái)，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快。完成有效投資1830億元，浙商回歸到位資金195億元。凈增市場(chǎng)主體11.6萬(wàn)戶(hù)，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)50家，研發(fā)投入48億元，認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)14件、新增專(zhuān)利授權(quán)2萬(wàn)件，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從19家增至60家。新增農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社102家。
——— 五年來(lái)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。拆除違法建筑1035萬(wàn)平方米，改造舊住宅、舊廠(chǎng)房、城中村1306萬(wàn)平方米，義烏江、大陳江、洪巡溪全面消滅五類(lèi)水，新增綠化造林4.1萬(wàn)畝?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減18%、16%、14%和10%。
——— 五年來(lái)，發(fā)展成果人民共享。新增建成區(qū)面積13平方公里，道路115公里，供水、供氣、污水管網(wǎng)1170公里。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.8%和11.9%;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到64萬(wàn)和83萬(wàn);新建改建學(xué)校92所、醫(yī)院15所;新增居家養(yǎng)老照料中心381家、農(nóng)村文化禮堂69家。
——— 五年來(lái)，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，服務(wù)型政府、廉潔政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深化“四單一網(wǎng)”改革，取消行政權(quán)力933項(xiàng)，下放行政權(quán)力224項(xiàng)，非行政許可全面取消。
各位代表，“”發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委政府和中共義烏市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民和外來(lái)建設(shè)者，表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐義人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，表示衷心的感謝!向關(guān)心、支持義烏發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞、義商浙商、各國(guó)外商和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝!
各位代表，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市快速發(fā)展，對(duì)照五大發(fā)展理念，各類(lèi)短板不容忽視。一是從創(chuàng)新方面看，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，實(shí)體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化，企業(yè)盈利能力下降，資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。二是從協(xié)調(diào)方面看，城市規(guī)劃建設(shè)管理、有機(jī)更新嚴(yán)重滯后，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不快、輻射不強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，純農(nóng)民增收乏力。三是從綠色方面看，發(fā)展方式仍較粗放，“低小散”企業(yè)面廣量大，環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)仍然艱巨。四是從開(kāi)放方面看，高水平“走出去”、大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”需進(jìn)一步加快，城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力需進(jìn)一步提升。五是從共享方面看，殘疾人等事業(yè)發(fā)展不快，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、交通出行、農(nóng)村住房等工作還需持續(xù)發(fā)力，金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理等工作還需持續(xù)提升。
從政府自身建設(shè)看，盡管總體是好的，但對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和群眾期盼，對(duì)照這次會(huì)前分片活動(dòng)人大代表提出的意見(jiàn)建議，還有不少差距和短板。一是不敢擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?zé)任的情況增多，“只會(huì)說(shuō)不行，不會(huì)指導(dǎo)怎么做才行”，“其他城市能辦的事義烏辦不了”，類(lèi)似法條主義、機(jī)械行政問(wèn)題比較突出。二是“中梗阻”依然存在，“門(mén)好進(jìn)、臉好看，但事難辦”，“一些政策不落地，只打雷不下雨”，類(lèi)似無(wú)為、不為、選擇性為的情況不少。三是攻堅(jiān)破難勁頭缺乏，“斷頭路不通好多年”，“一些代表建議、委員提案的辦理質(zhì)量不高”，類(lèi)似解決問(wèn)題不到位情況比較多。四是實(shí)干、奮斗精神有所弱化，“有些村十幾年沒(méi)能完成改造”，“社區(qū)環(huán)境臟亂差沒(méi)人管”，類(lèi)似考慮群眾切身利益不夠情況還不少。五是工作能力與合力需進(jìn)一步提升，“守”的觀念抬頭，系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)型、推進(jìn)改革攻堅(jiān)、運(yùn)用市場(chǎng)工具、科學(xué)管理城市、保障改善民生等本領(lǐng)還不夠，市級(jí)層面服務(wù)基層、為基層分擔(dān)還不夠，單位之間協(xié)同作戰(zhàn)、相互配合還不夠。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)中共義烏市委“十三五”規(guī)劃建議，市政府制定了《義烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。經(jīng)本次大會(huì)批準(zhǔn)后，市政府將認(rèn)真組織實(shí)施。
“十三五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹市委十三屆十次全會(huì)決策部署，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)，干在實(shí)處走在前列，堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持充分發(fā)揮“兩只手”作用不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化“興商建市”不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不動(dòng)搖，加快“七突破、七轉(zhuǎn)變”，做優(yōu)三產(chǎn)，做實(shí)二產(chǎn)，做美一產(chǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)抓發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，聚焦實(shí)體拓市場(chǎng)，守牢底線(xiàn)保平安，全力打造世界“小商品之都”，勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵。
“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是:確保提前實(shí)現(xiàn)“四翻番”目標(biāo)，高水平全面建成小康社會(huì)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，收入比不斷縮小。到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)19萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到8.3萬(wàn)元和4.2萬(wàn)元以上;研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到68%以上;社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%，新增醫(yī)院開(kāi)放床位20xx張，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、開(kāi)放格局更完備、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、社會(huì)環(huán)境更和諧。
根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)部署，“十三五”期間要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式和體制機(jī)制，使五大發(fā)展理念在義烏落地生根、開(kāi)花結(jié)果。重點(diǎn)抓好七方面工作。
(一)突出制度供給，勇當(dāng)改革排頭兵。全面深化改革，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系，大力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好生態(tài)，加快建設(shè)法治政府。到20xx年，建設(shè)成為全國(guó)知名的眾創(chuàng)之城、全國(guó)改革發(fā)展示范區(qū)。
(二)深化“興商建市”，加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合、境內(nèi)境外打通、城市鄉(xiāng)村聯(lián)通，形成以實(shí)體市場(chǎng)為核心，電商物流金融、文化會(huì)展旅游為支撐的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。到20xx年，初步構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)“義烏系”市場(chǎng)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打響“義烏質(zhì)造”品牌。深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、人才優(yōu)先和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)設(shè)計(jì)、品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展四大工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。到20xx年，建成特色小鎮(zhèn)5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)量翻一番以上，在役工業(yè)機(jī)器人1500臺(tái)以上，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量年均增長(zhǎng)25%以上。
(四)提升開(kāi)放層次，構(gòu)筑國(guó)際陸港城市。全力構(gòu)筑“義新歐”大平臺(tái)和“義甬舟”大通道，加快建設(shè)航空口岸、鐵路口岸、保稅物流中心等平臺(tái)，持續(xù)提升城市國(guó)際化水平，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。到20xx年，基本建成國(guó)際陸港城市，成為“一帶一路”尖兵。
(五)提高均衡水平，建設(shè)“第四大都市”。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)精品城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)建設(shè)，積極建設(shè)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)。到20xx年，基本完成城市有機(jī)更新，100%農(nóng)村完成環(huán)境整治提升，成為全省第四大都市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)。
(六)堅(jiān)定生態(tài)立市，建設(shè)美好家園。深化“五水共治”、“三改一拆”等行動(dòng)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。到20xx年，水質(zhì)好于三類(lèi)斷面占85%以上，所有鎮(zhèn)街創(chuàng)建為“無(wú)違建鎮(zhèn)街”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例87%以上，創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
(七)堅(jiān)持共享發(fā)展，打造幸福義烏。以保障老年人、未成年人、病人、低收入者、殘疾人“五種人”為重點(diǎn)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，織密織牢民生保障網(wǎng)，持續(xù)加強(qiáng)食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作。到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20xx年翻一番。
三、20xx年主要工作
建議今年主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7.5%-8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得有效進(jìn)展，節(jié)能減排確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
(一)深化四大領(lǐng)域改革，加快釋放體制機(jī)制紅利。一是深化貿(mào)易領(lǐng)域改革。優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，完善配套政策體系。深化個(gè)人貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)、個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)。抓好國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，加快內(nèi)外貿(mào)一體化、工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通、打造法治化營(yíng)商環(huán)境等取得突破。建設(shè)信用信息共享平臺(tái)和信用義烏網(wǎng)。二是深化城鄉(xiāng)領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村宅基地制度改革，出臺(tái)流轉(zhuǎn)、抵押、退出等制度，開(kāi)展“地票”試點(diǎn)。尊重群眾意愿，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，穩(wěn)步推進(jìn)新社區(qū)集聚建設(shè)。打通拆遷安置、老城區(qū)改造、新社區(qū)集聚建設(shè)等政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)籍管理制度。三是深化要素領(lǐng)域改革。完善工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)d類(lèi)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，探索市場(chǎng)、物流等第三產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)化配置改革。加快基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，新增直接融資和政策性銀行融資100億元以上。創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市，消化轉(zhuǎn)而未供土地3000畝，盤(pán)活存量土地20xx畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上。四是深化政府領(lǐng)域改革。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快創(chuàng)新主體集聚、集約、集群發(fā)展。辦好創(chuàng)客我最型等活動(dòng)，培育市級(jí)眾創(chuàng)空間10家以上，積極為各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)安家創(chuàng)造條件。建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)，推廣微信和網(wǎng)上審批，深化商事制度改革，開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目“一張網(wǎng)”聯(lián)合審批。以管資本為核心深化國(guó)資改革，探索中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，完成水利工程管理體制改革，優(yōu)化出租車(chē)行業(yè)改革。
(二)全力打造五星級(jí)旗艦市場(chǎng)，加快市場(chǎng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是創(chuàng)新提升實(shí)體市場(chǎng)。把確保市場(chǎng)繁榮作為政府首要工作，圍繞世界“小商品之都”目標(biāo)，加強(qiáng)市場(chǎng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃，全面分析市場(chǎng)短板，統(tǒng)籌“城”與“市”、融合“貿(mào)”與“工”的頂層設(shè)計(jì)，制訂實(shí)施五星級(jí)旗艦市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化商城集團(tuán)綜合服務(wù)功能，緊緊圍繞市場(chǎng)主體的招商和培育，合理降低市場(chǎng)稅費(fèi)和經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)街區(qū)及行業(yè)布局，科學(xué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)時(shí)間，完善市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新提升市場(chǎng)主體和商品，引導(dǎo)支持經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)個(gè)性化、智能化、時(shí)尚化商品和中高端商品，積極培育引進(jìn)新興行業(yè)。創(chuàng)新提升市場(chǎng)品牌，用好“義烏中國(guó)小商品城”馳名商標(biāo)。多措并舉繁榮國(guó)際生產(chǎn)資料市場(chǎng)，做強(qiáng)國(guó)際模具城，投用浙中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。二是創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。深化與阿里巴巴等合作，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體市場(chǎng)融合發(fā)展。獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際電商小鎮(zhèn)一期投用，加快建設(shè)省級(jí)跨境電商園、快件監(jiān)管中心和公共海外倉(cāng)。發(fā)展移動(dòng)電商，辦好電商博覽會(huì)和世界電商大會(huì)，培訓(xùn)電商10萬(wàn)人次以上，深化電商大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，全年電商貿(mào)易額超1750億元。三是大力發(fā)展進(jìn)口市場(chǎng)。加快建設(shè)進(jìn)口商品直接采購(gòu)基地和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，辦好進(jìn)口商品博覽會(huì)和進(jìn)口商品購(gòu)物節(jié)。推進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)便利化，探索保稅展示交易，發(fā)展海外商品“中國(guó)倉(cāng)”、冷鏈進(jìn)口業(yè)務(wù)。做強(qiáng)進(jìn)口商品館“萬(wàn)國(guó)文化”。四是聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升義博會(huì)等展會(huì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。加快“旅游+”發(fā)展，研究春節(jié)期間進(jìn)口商品館、篁園市場(chǎng)等市場(chǎng)營(yíng)業(yè)問(wèn)題，推進(jìn)汽車(chē)文化旅游小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，全年接待游客1700萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入210億元以上。大力發(fā)展貿(mào)易金融，金融增加值達(dá)125億元以上。積極發(fā)展零售、便民服務(wù)業(yè)，推廣便利店。
(三)加快建設(shè)“義新歐”和“義甬舟”，著力提升國(guó)際化水平。一是積極拓展“義新歐”大平臺(tái)。大力發(fā)展“義新歐+”，加快推動(dòng)“義新歐”大平臺(tái)列入國(guó)家重大工程項(xiàng)目。探索開(kāi)展中歐班列國(guó)際快件業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)鐵路口岸臨時(shí)開(kāi)放。二是主動(dòng)參與“義甬舟”大通道建設(shè)。實(shí)施義甬鐵路項(xiàng)目，深化與寧波—舟山港對(duì)接，加快國(guó)際貿(mào)易服務(wù)一體化進(jìn)程，延伸公共訂艙平臺(tái)等港務(wù)功能，創(chuàng)新義烏至北侖港鐵海聯(lián)運(yùn)模式，探索擴(kuò)大“義甬舟”輻射范圍。三是著力提升航空口岸。完善航空發(fā)展規(guī)劃，謀劃航空物流園，深化與中航工業(yè)、圓通公司等合作，組建浙江中航貨運(yùn)公司、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。加快機(jī)場(chǎng)改造提升，探索電商貨運(yùn)包機(jī)等業(yè)務(wù)，開(kāi)通至中國(guó)臺(tái)灣航線(xiàn)。四是大力發(fā)展公路物流。加快國(guó)內(nèi)公路港物流中心、普洛斯物流園等建設(shè)，建成快遞物流集聚中心。獲批全國(guó)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，培育發(fā)展保稅物流、智慧物流等新型物流方式。五是深化對(duì)外交流合作。辦好中非智庫(kù)論壇等重大活動(dòng)，對(duì)接引進(jìn)g20峰會(huì)資源。創(chuàng)新外國(guó)人服務(wù)工作，加快規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化社區(qū)和醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與亞投行、絲路基金、金磚銀行及“一帶一路”沿線(xiàn)城市合作。主動(dòng)共建浙中城市群，加快建設(shè)浙中交通樞紐。做好山海協(xié)作、對(duì)口支援等工作。
(四)完成有效投資600億元，強(qiáng)化招商選資。一是全面掀起投資新熱潮。開(kāi)展有效投資“百日攻堅(jiān)”，加快推進(jìn)鐵路綜合客運(yùn)樞紐等72項(xiàng)續(xù)建重點(diǎn)工程，完成總部經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合體等重大項(xiàng)目24個(gè)以上，開(kāi)工建設(shè)甬金高速佛堂互通等50項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好義東北公路物流中心等56項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作。確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和環(huán)保等投資增長(zhǎng)20%以上，新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。二是大力推進(jìn)招商選資。強(qiáng)化“家家都是招商局、人人都是招商環(huán)境”理念，精準(zhǔn)招商、精細(xì)扶商、精心安商。圍繞央企國(guó)資、優(yōu)秀民資、高端外資和國(guó)內(nèi)外義商、采購(gòu)商、生產(chǎn)商開(kāi)展招商選資，辦好世界義商大會(huì)，大力招引國(guó)外優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地。全年浙商回歸到位資金130億元以上，招引投資超5億元項(xiàng)目20個(gè)以上，實(shí)際利用外資1億美元以上。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和特色小鎮(zhèn)投資引資。把三大新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、佛堂文化旅游區(qū)作為投資主戰(zhàn)場(chǎng)。絲路金融小鎮(zhèn)引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)30家以上。推動(dòng)綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)列為省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。加快航空小鎮(zhèn)、快驛小鎮(zhèn)、陸港小鎮(zhèn)等建設(shè)。特色小鎮(zhèn)完成投資30億元以上。
(五)當(dāng)好“店小二”，加快工業(yè)提質(zhì)增效。一是突出發(fā)展四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)華燦光電等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)鋒銳發(fā)動(dòng)機(jī)等25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。完成中歐智造園總體規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，積極引進(jìn)吉利新能源汽車(chē)等5個(gè)項(xiàng)目。深入開(kāi)展“四換三名”，完成技改投資100億元以上。規(guī)劃建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園40萬(wàn)平方米。新增銷(xiāo)售額超億元時(shí)尚企業(yè)30家。二是突出服務(wù)企業(yè)。要千方百計(jì)幫扶企業(yè)、共渡難關(guān)。出臺(tái)金融支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)股改上市、支持小微企業(yè)發(fā)展等系列“十條舉措”。降低企業(yè)社保等支出，除資源性收費(fèi)外全面取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。積極解決企業(yè)人才子女入學(xué)難題，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)建設(shè)者的服務(wù)。維護(hù)良好信用環(huán)境，穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)信貸規(guī)模，增加中小微企業(yè)信貸;因企制宜解互保，妥善化解資金鏈、擔(dān)保鏈問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債。積極穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格，建立工業(yè)用地保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)制度，充分顯化抵押物資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)愛(ài)企業(yè)家，大力倡導(dǎo)“工匠精神”。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展兼并重組，完成股改30家以上、新三板掛牌上市5家以上。三是突出科技投入和創(chuàng)新。加快建設(shè)科創(chuàng)新區(qū)，改造提升科技創(chuàng)業(yè)園，積極培育中關(guān)村孵化器，引進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30個(gè)以上、“千人計(jì)劃”專(zhuān)家等高層次人才20人以上，完成研發(fā)投入20億元以上。推動(dòng)浙大小商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重大項(xiàng)目落地。
(六)全面啟動(dòng)城市有機(jī)更新，加快建設(shè)全國(guó)文明城市。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃管控。圍繞建設(shè)世界“小商品之都”，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，修編市域總體規(guī)劃，完成市域總體城市設(shè)計(jì)和三大新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)。完成城市標(biāo)識(shí)視覺(jué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，開(kāi)展城市色彩、綜合交通、城市雕塑、燈光照明等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是開(kāi)展城市有機(jī)更新。堅(jiān)持想明白、干到底，編制實(shí)施城市有機(jī)更新規(guī)劃，五年完成主城區(qū)、三年完成老城區(qū)5.7平方公里有機(jī)更新，造福于民。今年啟動(dòng)2個(gè)以上區(qū)塊拆除改造。實(shí)施10條以上街區(qū)改造，推進(jìn)防盜窗、彩鋼棚、卷閘門(mén)、綜合管線(xiàn)等精細(xì)化管理。各街道全面啟動(dòng)老社區(qū)更新改造，完善公共配套設(shè)施，提升背街小巷街景。綠化1萬(wàn)畝，同步推進(jìn)美化、彩化。完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠(chǎng)區(qū)改造300萬(wàn)平方米以上。三是增強(qiáng)城市綜合承載能力。推進(jìn)疏港高速、疏港快速等重大項(xiàng)目，兩年內(nèi)貫通城市高速外環(huán);實(shí)施陽(yáng)光大道立交化改造等工程，推進(jìn)快速內(nèi)環(huán)建設(shè);完成國(guó)貿(mào)大道一期工程，開(kāi)工建設(shè)二期工程，提高商城大道、機(jī)場(chǎng)路通行能力，加快形成“二環(huán)、一縱、兩橫”路網(wǎng)大框架。深化城市暢通工程，完成老城區(qū)交通微循環(huán)改造。加快建設(shè)高鐵新城等項(xiàng)目。深入推進(jìn)智慧城市、無(wú)線(xiàn)城市、光網(wǎng)城市、海綿城市建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)綜合管廊12公里，完成管道天然氣入戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)。加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。四是全面加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作。理順城市管理和創(chuàng)建體制機(jī)制，開(kāi)展市容環(huán)境百日整治行動(dòng)，強(qiáng)化入城口、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、社區(qū)等綜合整治，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)。
(七)加大政策傾斜力度，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村。一是大力支持鎮(zhèn)街發(fā)展。創(chuàng)新鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制，加大對(duì)鎮(zhèn)街的資金、土地等要素支持。支持佛堂小城市培育，加快上溪、蘇溪等中心鎮(zhèn)發(fā)展，支持以重大項(xiàng)目帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)改造提升。推進(jìn)37省道青口至蘇溪段改建、東河至蕭皇塘公路等工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，讓農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)民變富、農(nóng)村變美。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村基本標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村都要有一條干凈生態(tài)的河流或一座綠色秀美的青山，一個(gè)健全的垃圾和污水收集機(jī)制，一片耕作高效的良田，一個(gè)良好的無(wú)違建村貌，一條可持續(xù)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，一個(gè)和諧的民風(fēng)習(xí)俗，讓人記得住鄉(xiāng)愁。全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治，由群眾為主評(píng)選“十佳村、十差村”，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“131010”精品培育和百個(gè)特色村創(chuàng)建工程，今年創(chuàng)建特色村20個(gè)以上。完成40個(gè)村2萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水安全提升改造工程，建成85個(gè)村生活污水處理設(shè)施，改造提升鄉(xiāng)村公路120公里。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)中央廚房等項(xiàng)目，抓好馬畈、何斯路等特色民宿和萬(wàn)盛花園、清韻里等休閑觀光基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂(lè)、來(lái)料加工，建設(shè)電商專(zhuān)業(yè)村20個(gè)、誠(chéng)信便民店或電商服務(wù)點(diǎn)200個(gè)。
(八)大力改善義烏江水質(zhì)，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。一是堅(jiān)定不移“五水共治”。堅(jiān)持科學(xué)治理、流域治理，推進(jìn)義烏江綜合治理及稠江、義亭、江東等污水廠(chǎng)擴(kuò)建工程，完成入江排污口整治，推進(jìn)雨污分流改造。開(kāi)展巖口、深塘、姑塘水庫(kù)等水環(huán)境綜合治理，規(guī)劃建設(shè)幸福湖等濕地。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)藥、化肥管理。實(shí)施12座水庫(kù)山塘除險(xiǎn)加固，建成江東水廠(chǎng)、稠江再生水廠(chǎng)。謀劃境外引水工程。做好“一江兩岸三湖”前期工作。二是堅(jiān)定不移拆違。堅(jiān)持“從緩拆開(kāi)拆”，拆除違法建筑150萬(wàn)平方米以上。拆改并舉、拆用結(jié)合，按照城鎮(zhèn)規(guī)劃集聚建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。制訂屋頂改造等標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)屋頂違建整治。健全違法建筑防控體系，爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違建鎮(zhèn)街”3個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移治氣。實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電提升改造工程，加快推進(jìn)義西、義西南集中供熱項(xiàng)目，淘汰燃煤鍋爐800座以上。推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，開(kāi)展塑料制品等行業(yè)廢氣治理。鼓勵(lì)應(yīng)用太陽(yáng)能等清潔能源，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)，推廣新能源汽車(chē)400輛以上，pm2.5平均濃度下降到49微克/立方米以下。四是堅(jiān)定不移治臟治亂。深化“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”整治。深化城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)處理，完善終端處理設(shè)施，加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸管理，試行建筑垃圾統(tǒng)一消納處理。規(guī)范噪音、光污染治理。
(九)深入推進(jìn)文化“十個(gè)一”建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。一是積極培育特色文化。實(shí)施文化引領(lǐng)工程、文化印記工程，辦好“義烏經(jīng)驗(yàn)”十周年系列主題活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)名人館等項(xiàng)目，辦好雕塑展、全國(guó)美術(shù)名家“絲路行”等活動(dòng)。完成古建筑搶修三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)傳統(tǒng)民居建筑文化遺存搶救性保護(hù)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施恐龍足跡、橋頭遺址、雙林遺址等“億萬(wàn)千”重大遺址發(fā)掘保護(hù)。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、國(guó)際文化交流工程，加快賓王文創(chuàng)園、老車(chē)站1970等文創(chuàng)平臺(tái)改造，培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭品牌和對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè)。加快國(guó)際商貿(mào)城周邊地塊項(xiàng)目開(kāi)工，積極打造萬(wàn)國(guó)街區(qū)。大力培育佛堂古鎮(zhèn)、倍磊、缸窯等一批特色鎮(zhèn)街、村居。三是加快推進(jìn)文化惠民。實(shí)施文化事業(yè)繁榮、體制機(jī)制創(chuàng)新、文明素養(yǎng)提升、文化陣地鞏固工程。加快博物館、美術(shù)館、大劇院建設(shè)，新增文化禮堂14個(gè)以上。舉辦文化藝術(shù)節(jié)、市民文化節(jié)等重大文體活動(dòng)30場(chǎng)以上。規(guī)范提升鎮(zhèn)街特色文化廟會(huì)活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村、社區(qū)小康體育工程，辦好國(guó)際馬拉松、全國(guó)男子職業(yè)籃球聯(lián)賽等賽事。
(十)堅(jiān)持“民生改善早一天也好的”，加快公共服務(wù)均等化。一是推進(jìn)普惠教育共享。開(kāi)展教育新一輪布局規(guī)劃調(diào)整，基本完成薄弱學(xué)校改造，新投用9所中小學(xué)、幼兒園，實(shí)施學(xué)前教育新三年計(jì)劃。加大招引知名大學(xué)、國(guó)際大學(xué)力度，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和民營(yíng)資本，提升本地優(yōu)質(zhì)教育品牌，加強(qiáng)師風(fēng)師德和教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建浙江教育基本現(xiàn)代化市。二是推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)共享。支持浙醫(yī)四院發(fā)展，支持中心醫(yī)院引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，啟用新中醫(yī)醫(yī)院、急救中心、中心血站，加快婦保院遷建工程建設(shè)。延長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室服務(wù)時(shí)間，開(kāi)展夜間門(mén)診。推進(jìn)簽約服務(wù)，對(duì)殘疾人、高齡老人等實(shí)行上門(mén)診療。委托高校定向培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村的新時(shí)期“赤腳醫(yī)生”。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。做好傳染病防控工作，創(chuàng)建國(guó)家慢性病防控示范區(qū)。全面落實(shí)二孩政策。三是推進(jìn)社會(huì)保障共享。堅(jiān)持科學(xué)扶貧攻堅(jiān)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。圍繞老人、病人、低收入者、殘疾人、未成年人“五種人”，做好精準(zhǔn)托底幫扶。大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善和婦女兒童事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)管理，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等開(kāi)展工作。鼓勵(lì)開(kāi)展志愿服務(wù)，發(fā)展義工組織，積極打造“溫暖城市”。四是推進(jìn)平安和諧共享。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系、風(fēng)險(xiǎn)排查化解管控工作體系，推進(jìn)出租房屋規(guī)范化管理。深化“網(wǎng)格綜合管理，全員全科服務(wù)”，改建公安指揮中心，充分發(fā)揮“96150”平臺(tái)作用。開(kāi)展“七五”普法，加強(qiáng)民族宗教工作，推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，做好g20安保、國(guó)家安全工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和氣象工作，做好檔案、國(guó)防教育動(dòng)員、人防和雙擁優(yōu)撫工作。
今年在辦好省、金華民生實(shí)事基礎(chǔ)上，全力辦好十件民生實(shí)事。
1.全面實(shí)施因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧家庭救助，對(duì)貧困邊緣戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口100%消除。確保貧困家庭1名以上符合就業(yè)條件成員就業(yè)。
2.每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各1家，共建設(shè)三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，并促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。
3.建設(shè)5家以上市、鎮(zhèn)街兩級(jí)殘疾人托養(yǎng)(庇護(hù))中心，開(kāi)展陽(yáng)光庇護(hù)等多種方式托養(yǎng)服務(wù);為150個(gè)以上殘疾人家庭安裝無(wú)障礙設(shè)施或輔助器具，實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝，讓殘疾人體面工作生活。
4.完成11所偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校6500名學(xué)生飲用水保障工程，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)供水全覆蓋。
5.引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，實(shí)行“雙下沉、兩提升”，市民本地就醫(yī)比例提高到82%以上。深化醫(yī)藥付費(fèi)方式改革，實(shí)行診間結(jié)算等改革，方便群眾就醫(yī)。
6.打通涌金大道、義東路、城北路、鐵西路、鐵東路等10條以上斷頭路，建成國(guó)貿(mào)大道上下連接道路。實(shí)施brt公交線(xiàn)路建設(shè)。新增城區(qū)停車(chē)位1萬(wàn)個(gè)以上。提升主城區(qū)信號(hào)燈控制系統(tǒng)。
7.完成農(nóng)村困難家庭危舊房改造20xx戶(hù)以上。
8.整合改造鎮(zhèn)街圖書(shū)分館10個(gè)，完成新建2個(gè)，提升圖書(shū)流通站50個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)圖書(shū)借閱聯(lián)網(wǎng)。
9.每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1家以上。規(guī)范提升全市133家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
10.啟動(dòng)實(shí)施義烏江串珠工程，完成江濱綠廊城區(qū)段體育設(shè)施提檔改造，全面打通兩岸綠道，打造全民健身長(zhǎng)廊。
四、干字當(dāng)頭，建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)攬責(zé)、善于解決問(wèn)題的政府
深化群眾路線(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，全面開(kāi)展“創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)、干在實(shí)處勇當(dāng)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力弘揚(yáng)義烏精神，既要登高望遠(yuǎn)，又要腳踏實(shí)地，想干!會(huì)干!干成!
(一)干有方向，把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各個(gè)方面。圍繞打造世界“小商品之都”，加快“七突破、七轉(zhuǎn)變”，甩開(kāi)膀子大干。把搶干快干作為政治自覺(jué)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、日常工作，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、看齊意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，決不吃“老本”，決不當(dāng)“寵兒”，決不做“驕子”，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，翻篇?dú)w零再出發(fā)，沖鋒陷陣積極干，爭(zhēng)當(dāng)尖兵加快干，抓住機(jī)遇拼命干。富有義烏情懷，愛(ài)百姓、愛(ài)義烏，為義烏百姓干，為義烏未來(lái)干!
(二)干有方法，把敢于擔(dān)當(dāng)、解決問(wèn)題作為工作標(biāo)準(zhǔn)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，善于解決問(wèn)題，干別人不敢干的事，干別人不愿干的事，干大家認(rèn)為難干的事，干別人認(rèn)為干不了的事。只要符合五大發(fā)展理念和法治精神，就大膽干、主動(dòng)試。加強(qiáng)調(diào)查研究，眼睛向下、腳步向下，“哪壺不開(kāi)提哪壺”，“提了哪壺開(kāi)哪壺”，盯著干、反復(fù)干，直到干出成效。學(xué)規(guī)劃，用頂層設(shè)計(jì)干義烏的事;學(xué)金融，用市外資金干義烏的事;學(xué)先進(jìn)，用成熟經(jīng)驗(yàn)干義烏的事，不斷提升解決問(wèn)題能力。
(三)干有激情，市長(zhǎng)局長(zhǎng)帶頭在一線(xiàn)“一層一層剝筍”。市長(zhǎng)要會(huì)當(dāng)科長(zhǎng)，局長(zhǎng)要會(huì)坐窗口，察實(shí)情、出實(shí)招，一線(xiàn)解決問(wèn)題。堅(jiān)持馬上干、馬上辦，層層“剝筍”推進(jìn)，每天解決問(wèn)題。開(kāi)展服務(wù)企業(yè)大比武，評(píng)選十佳案例、十差案例，倒逼解決問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)街和社區(qū)、村居基層建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)難題，讓基層更有信心干;大力減少會(huì)議文件，讓基層更有時(shí)間干;賦予部門(mén)、鎮(zhèn)街、國(guó)企更多自主權(quán)，讓基層更有空間干;真心關(guān)愛(ài)干部，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，讓基層更有動(dòng)力干。
(四)干有成效，讓群眾有更多獲得感。突出效果導(dǎo)向，不看講得好，而看干得好，看現(xiàn)場(chǎng)，看變化，看環(huán)境，看百姓獲得感，看財(cái)政收入增長(zhǎng)。全面改革干出新紅利，讓通關(guān)快起來(lái)，審批減下來(lái)，要素活起來(lái)。產(chǎn)業(yè)提升干出新境界，讓訂單多起來(lái)，成本降下來(lái)，人才留下來(lái)。招商引資干出新氣象，把重大項(xiàng)目搶進(jìn)來(lái)，先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，有效投資提上去。擴(kuò)大開(kāi)放干出新空間，“義新歐”按市場(chǎng)化提升，“義甬舟”立足全球聯(lián)動(dòng)。有機(jī)更新、美麗鄉(xiāng)村干出新面貌，讓城鄉(xiāng)凈起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)。社會(huì)民生干出天天新進(jìn)步，讓看病出市比例降下來(lái)，交通出行快起來(lái)，社會(huì)托底強(qiáng)起來(lái)。在干中創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)，在干中解放思想，在干中勇當(dāng)標(biāo)兵，在干中走在前列。
(五)干有底線(xiàn)，工作再好廉政不好也是零分。堅(jiān)持依法規(guī)范干，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，深化法治政府建設(shè)，帶頭參加聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)的整改工作，加強(qiáng)重大決策合法性審查、“三重一大”管理，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化績(jī)效干，大力提高財(cái)政資金、重大政策、重大項(xiàng)目績(jī)效，盤(pán)活行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)資源，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)。加大政府信息公開(kāi)力度。
各位代表，市政府將認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。我們將習(xí)慣于站在群眾立場(chǎng)上干，習(xí)慣于在媒體聚焦下干，習(xí)慣于在社會(huì)監(jiān)督下干，習(xí)慣于在法治軌道上干，確保完成全年任務(wù)，不辜負(fù)全市人民的重托。
各位代表，回顧五年成就，令人鼓舞;展望未來(lái)發(fā)展，催人奮進(jìn)。讓我們以“四個(gè)全面”為指引，在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，解放思想、奮力開(kāi)拓，干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇，為打造世界“小商品之都”、勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵而努力奮斗!
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浙江省檢察工作報(bào)告篇十三
病假，是指勞動(dòng)者本人因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予一定的醫(yī)療假期。
如何計(jì)算病假工資，縱觀各地關(guān)于病假工資的立法，主要有3種模式：1.根據(jù)職工的工齡和工資，按照一定的比例支付;2.根據(jù)職工的工資，按一定比例支付;3.按照勞動(dòng)合同、集體合同約定支付。3種模式各有千秋，但有一個(gè)方面是相同的，都規(guī)定了病假工資的“最低標(biāo)準(zhǔn)”。其依據(jù)來(lái)源于《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》：病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。不過(guò)，實(shí)際上，還是有很多單位自行決定員工的病假工資低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
浙江省病假工資規(guī)定2016
浙江省企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期及病假工資規(guī)定
醫(yī)療期規(guī)定
醫(yī)療期本單位工作年限實(shí)際工作年限累計(jì)病假期間
3個(gè)月5年以下以下6個(gè)月
6個(gè)月5年以上12個(gè)月
6個(gè)月5年以下10年以上
9個(gè)月5-10年15個(gè)月
24個(gè)月20年以上30個(gè)月
注：
1、企業(yè)職工因患病或因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同;
4、經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的，應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，重病的不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%;絕癥的不低于100%。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十四
家具產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展三十年，如今遇到了各種各樣的困難。最大的問(wèn)題是成本優(yōu)勢(shì)消失，比如廠(chǎng)房租金大幅提高，稅收每年成倍增加;面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際嚴(yán)峻形勢(shì)，家具產(chǎn)業(yè)原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本不斷上漲，市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。這對(duì)于整個(gè)浙江省甚至是國(guó)內(nèi)家具企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)優(yōu)勝劣汰，行業(yè)洗牌加劇，如今的家具企業(yè)正處于陣痛期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，浙江家具行業(yè)協(xié)會(huì)提出了“兩條腿走路，內(nèi)外銷(xiāo)并舉”口號(hào)，提倡進(jìn)行漸進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，開(kāi)啟了出口和內(nèi)銷(xiāo)“兩頭兼顧，齊頭并進(jìn)”的模式，取得了令人欣喜的成績(jī)。
今年，很多企業(yè)非常重視企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，將注意力放在開(kāi)好店，增加營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上。在，由協(xié)會(huì)牽頭運(yùn)作的浙商名家居品牌聯(lián)盟與紅星、居然等大型連鎖賣(mài)場(chǎng)合作，搭建了開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)的橋梁。協(xié)會(huì)旗下企業(yè)諸如莫霞、富邦、歐宜風(fēng)、顧家等企業(yè)不斷在開(kāi)拓市場(chǎng)，建立全國(guó)營(yíng)銷(xiāo)店。同時(shí)，我們也看到企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、品牌建設(shè)等方面不遺余力，比如顧家圍繞“顧家”、“愛(ài)家”等系列關(guān)鍵詞上開(kāi)展了豐富多彩的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。在當(dāng)下流行的電商平臺(tái)上，浙江家具企業(yè)也紛紛發(fā)力，與天貓、美樂(lè)樂(lè)等電商平臺(tái)合作，探索o2o模式。
在這一年中，全國(guó)各地的家具展覽會(huì)上，數(shù)十家浙江家具企業(yè)的產(chǎn)品憑借精美的設(shè)計(jì)和穩(wěn)定的質(zhì)量榮獲多項(xiàng)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，用設(shè)計(jì)語(yǔ)言完美詮釋了“好家具·浙商造”的浙江家具文化。在國(guó)際知名設(shè)計(jì)競(jìng)賽中，浙江家具企業(yè)也展露頭角。
如今，我們也看到浙江家具在科技潮流上不斷開(kāi)拓進(jìn)取。如顧家推出的3d打印沙發(fā)、床，恒林研發(fā)量身定制的3d打印椅子，永藝開(kāi)發(fā)出ticen系列網(wǎng)椅子等等，企業(yè)都在不斷試水科技潮流，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能化”，推出了一系列的智能家具。
在生產(chǎn)管理上，以圣奧、顧家、莫霞、美生等為代表的企業(yè)狠下苦功夫，改善設(shè)備，完善生產(chǎn)流程，大大提高了管理效益。同時(shí)我們也欣喜地看到許多企業(yè)加大了培訓(xùn)力度，組織了員工內(nèi)訓(xùn)，培養(yǎng)了具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。企業(yè)也積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定和審定工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
對(duì)于如今的消費(fèi)者，已經(jīng)不僅僅滿(mǎn)足于家具的使用需求，更多注重多維度服務(wù)，浙江家具協(xié)會(huì)企業(yè)會(huì)員們也紛紛認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，開(kāi)始為消費(fèi)者提供服務(wù)。顧家家具連續(xù)三年開(kāi)展“沙發(fā)也要有修養(yǎng)”服務(wù)活動(dòng)，為超過(guò)6萬(wàn)多戶(hù)家庭免費(fèi)提供沙發(fā)清洗保養(yǎng)。圣奧榮膺“全國(guó)售后服務(wù)行業(yè)十佳單位”等，都體現(xiàn)了浙江家具協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)服務(wù)的重視和價(jià)值提升。
近年來(lái)，公眾視線(xiàn)聚焦家具行業(yè)，社會(huì)關(guān)注度進(jìn)一步提升。在過(guò)去的一年中，我們看到浙江家具企業(yè)在浙商全國(guó)500強(qiáng)榜單上頻頻出現(xiàn)，卡森、圣奧、恒林、喜臨門(mén)等等企業(yè)均榜上有名。上述企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下，逆勢(shì)爆發(fā)，表現(xiàn)出良好的營(yíng)收和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)能力，成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一股新生力量。
在資本市場(chǎng)上，浙江家具企業(yè)也交出了一份讓人滿(mǎn)意的答卷。1月份，浙江永藝在上交所成功上市。至此，浙江已經(jīng)有6家家具企業(yè)在上海、香港、法國(guó)證交所上市，浙江家具企業(yè)的`影響力與日俱增。與此同時(shí)，其他浙江家具企業(yè)也正在積極準(zhǔn)備ipo事項(xiàng)，上市指日可待。
在資本市場(chǎng)日益活躍的浙江家具企業(yè)也在用實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)浙江家具企業(yè)回報(bào)社會(huì)的社會(huì)責(zé)任。圣奧集團(tuán)成立圣奧慈善基金，堅(jiān)持“慈悲為懷，公益為本，扶貧濟(jì)困，賑災(zāi)救災(zāi)”宗旨，成立圣奧慈善基金，開(kāi)展社會(huì)公益行動(dòng)。圣奧集團(tuán)積極的社會(huì)公益活動(dòng)也獲得了其他企業(yè)的響應(yīng)和支持。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十五
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，家具企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化：市場(chǎng)變得非常陌生，我們?cè)瓉?lái)熟悉的商業(yè)模式不斷改變，原來(lái)非常熟悉的盈利模式也在變化，甚至有些我們非常熟悉的消費(fèi)群體，現(xiàn)在也變得非常模糊。在國(guó)際市場(chǎng)上，我們面臨東南亞國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)達(dá)國(guó)家品牌優(yōu)勢(shì)的雙面夾擊;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，我們又遭遇嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品附加值不高，利潤(rùn)率低的尷尬局面;另外，產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)力不穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏資金支持等問(wèn)題一直約束著企業(yè)的發(fā)展。很多企業(yè)在一輪又一輪的競(jìng)爭(zhēng)中，被洗牌出局。
在這個(gè)泥沙俱下、魚(yú)龍混雜的社會(huì)里，不少渴望成功的人都在追逐“名利與夢(mèng)想”，期待“速度與激情”，但在這“速度與激情”的背后，更需要“理智與冷靜”。企業(yè)如同高速行進(jìn)的轎車(chē)，既要踩好“油門(mén)”，又要踩好“剎車(chē)”，首先必須要考慮“安全駕駛”
但是，請(qǐng)大家不要害怕，這場(chǎng)洗牌對(duì)浙江家具是巨大的機(jī)會(huì)，如果連今天在座的浙江家具企業(yè)都過(guò)不了這一關(guān)，中國(guó)還有幾家企業(yè)能過(guò)得了關(guān)?!
房地產(chǎn)行業(yè)的黃金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，剛需是拉動(dòng)家具行業(yè)的最主要因素。在剛需時(shí)代，消費(fèi)者變得更加“挑剔”，對(duì)服務(wù)的要求更加“苛刻”，同行的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加白熾化。剛需市場(chǎng)足夠龐大，從目前的市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)每年有1000萬(wàn)對(duì)新人結(jié)婚;每年有1200萬(wàn)新生兒出生;每年有超過(guò)12億平米商品房交付;每年有700萬(wàn)大學(xué)生走上工作崗位。這些真實(shí)的剛性需求，將拉動(dòng)婚禮家具、兒童家具、辦公家具等等專(zhuān)業(yè)家具的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。誰(shuí)能抓住剛需需求，誰(shuí)就是贏家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)，馬云認(rèn)為是“兩牛一車(chē)”，出口和投資是“馬車(chē)”，是政府和企業(yè)家的拿手好戲，但內(nèi)需絕對(duì)是“牛車(chē)”。想要把“牛車(chē)”變成“馬車(chē)”，這是我們企業(yè)家的使命。我們的企業(yè)將在全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的過(guò)程鳳凰涅槃，浴火重生。
要迎合剛需市場(chǎng)，我們的產(chǎn)品風(fēng)格也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，簡(jiǎn)歐、簡(jiǎn)美家居受到消費(fèi)者的追捧。同時(shí)，定制和整體家居業(yè)將成為市場(chǎng)的重點(diǎn)。定制家居滿(mǎn)足了消費(fèi)者個(gè)性化的需求，減少了消費(fèi)者的設(shè)計(jì)、施工、裝修經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。但是，生產(chǎn)定制家居和整體家居，不是把現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變成手工作坊。所以，我們要借助標(biāo)準(zhǔn)件設(shè)計(jì)、信息化管理、智能化控制等現(xiàn)代化技術(shù)和軟件，做好批量生產(chǎn)和定制產(chǎn)品有序管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短交貨期。
由于過(guò)度擴(kuò)張，不少家具企業(yè)出現(xiàn)了種種問(wèn)題：據(jù)協(xié)會(huì)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)客流下降10%-15%，銷(xiāo)售額下降20%，有的企業(yè)下滑超過(guò)了40—50%，出現(xiàn)虧損，家具同質(zhì)化嚴(yán)重，營(yíng)銷(xiāo)手段雷同……發(fā)展過(guò)熱的家具賣(mài)場(chǎng)，攤薄了各方的利益。單一的傳統(tǒng)商業(yè)模式遇冷，倒逼著我們重塑商業(yè)模式。
如今，家具企業(yè)與設(shè)計(jì)師聯(lián)合，為裝飾公司配套，o2o線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)等新模式嶄露頭角，初見(jiàn)成效。企業(yè)可以利用市場(chǎng)較為清淡的時(shí)期，抽出時(shí)間去學(xué)習(xí)和研究新業(yè)態(tài)，通過(guò)不斷的嘗試和改進(jìn)，建立專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)的適應(yīng)能力。我們還要提高對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重視。趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的勢(shì)頭，家具行業(yè)可能會(huì)在商業(yè)模式、客戶(hù)管理上產(chǎn)生巨大變革。
每個(gè)企業(yè)都要準(zhǔn)確研究和判斷當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)地制定屬于自己的“十三五”規(guī)劃。借此年會(huì)，浙江家具協(xié)會(huì)提出了浙江家具行業(yè)“十三五”規(guī)劃：“十三五”規(guī)劃期間，浙江家具行業(yè)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高自我創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升浙江家具品牌影響力，加快兩化融合，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，積極做好產(chǎn)業(yè)集群的孵化和養(yǎng)育工作，努力爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)值、出口、利稅增加率均保持在10%左右，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值在2500億元人民幣，出口150億美元，利稅150億元人民幣的整體目標(biāo)，繼續(xù)保持浙江家具在全國(guó)家具行業(yè)中數(shù)一數(shù)二的地位。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十六
協(xié)會(huì)通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)家具企業(yè)和家具賣(mài)場(chǎng)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況。同時(shí)，協(xié)會(huì)也邀請(qǐng)一些發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)作為內(nèi)部培訓(xùn)的主講，無(wú)私分享成功經(jīng)驗(yàn)，共享高增長(zhǎng)背后的財(cái)富秘訣。
協(xié)會(huì)對(duì)搜集來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣，編寫(xiě)了《中國(guó)家具年鑒》浙江篇、《浙江年鑒》等專(zhuān)業(yè)文章，并通過(guò)全新改版，實(shí)時(shí)更新的網(wǎng)站、精準(zhǔn)推送的公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布，為會(huì)員企業(yè)提供更有效、更有價(jià)值的行業(yè)信息。
“好家具，浙商造!”浙商名家居品牌聯(lián)盟通過(guò)與品牌賣(mài)場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商、優(yōu)秀設(shè)計(jì)師組織、國(guó)際性展會(huì)、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校的廣泛合作，積極開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，力推浙江的家具品牌走出浙江，輻射全國(guó)。聯(lián)盟工作在馬志翔秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，36家聯(lián)盟成員齊心協(xié)力、積極配合，以“走向全國(guó)”和“請(qǐng)進(jìn)浙江”為工作重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列的內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)拓展工作。
聯(lián)盟組織參加了凱里紅星雙選會(huì)、長(zhǎng)沙樂(lè)麋項(xiàng)目招商會(huì)、諸暨港龍國(guó)際裝飾城招商會(huì)、蘭州紅星招商會(huì)、陜西紅星雙選會(huì)、居然之家歐美家具懇談會(huì)、紅星美凱龍遵義項(xiàng)目招商會(huì)等等項(xiàng)目活動(dòng)。通過(guò)“走向全國(guó)”，聯(lián)盟企業(yè)儲(chǔ)備了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商，為進(jìn)一步打開(kāi)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
聯(lián)盟還積極把品牌賣(mài)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人“請(qǐng)進(jìn)浙江”。歐亞達(dá)集團(tuán)家具連鎖事業(yè)部招商總經(jīng)理趙紅平以及歐亞達(dá)全國(guó)各區(qū)負(fù)責(zé)人，紅星美凱龍華北東北大區(qū)陳雪梅副總經(jīng)理一行等受邀實(shí)地參觀了聯(lián)盟企業(yè)的生產(chǎn)基地，聽(tīng)取企業(yè)訴求，并與聯(lián)盟積極簽署合作協(xié)議。
協(xié)會(huì)今年還組織了“意大利米蘭展設(shè)計(jì)之旅”、“美國(guó)高點(diǎn)家具考察團(tuán)”、“日本精益管理研修考察團(tuán)”，共計(jì)百余位浙江家具人結(jié)伴而行，共赴歐、美、日等地進(jìn)行對(duì)外交流。協(xié)會(huì)還與米蘭高校建立了國(guó)際交流會(huì)，特邀意大利家具行業(yè)知名教授分享經(jīng)驗(yàn)。
過(guò)去，浙江家具人以“歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”塑造了浙江家具行業(yè)的繁榮。
如今，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要從自身實(shí)際出發(fā)，從“品牌、市場(chǎng)、創(chuàng)新、管理”入手，協(xié)會(huì)在廣泛征求了理事會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，評(píng)選出“杰出企業(yè)家”、“精英企業(yè)家”、“新銳企業(yè)家”、“省級(jí)優(yōu)秀家具市場(chǎng)”、“創(chuàng)新企業(yè)家”等6個(gè)大項(xiàng)。協(xié)會(huì)表彰先進(jìn)，就是為了更好地發(fā)揮精神的能動(dòng)作用，使精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，推動(dòng)我省家具行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)。今年，協(xié)會(huì)加強(qiáng)制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作規(guī)范化，制度化，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷提升為企業(yè)服務(wù)的能力。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十七
第一條為了緩解城市交通擁堵，改善城市交通和人居環(huán)境，促進(jìn)城市建設(shè)和交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條城市應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、安全高效的綜合交通體系。
第三條城市人民政府是城市交通發(fā)展的責(zé)任主體。
城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市交通特點(diǎn)，統(tǒng)籌城市發(fā)展和交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，平衡交通供求，優(yōu)化設(shè)施利用，加強(qiáng)城市交通一體化管理。
城市應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。較大規(guī)模城市應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展軌道交通、快速公共汽(電)車(chē)等大容量公共交通系統(tǒng)。
第四條城市人民政府交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、公安、人民防空、發(fā)展和改革、財(cái)政、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好城市交通管理及緩解城市交通擁堵工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明交通和綠色出行的宣傳、教育;新聞媒體、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地組織相關(guān)公益宣傳和教育活動(dòng)。
倡導(dǎo)和支持通過(guò)公共交通、步行和自行車(chē)、通勤班車(chē)、智能租車(chē)、拼車(chē)、錯(cuò)峰出行等方式，減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行總量，均衡交通流量時(shí)空分布。
第五條編制(包括修改，下同)城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照以城市公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城市布局和交通發(fā)展。
編制城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通需求與交通承載能力，合理確定土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、功能分區(qū)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，避免大量人口在缺乏便捷交通保障的較小區(qū)域過(guò)度集聚，避免因居住區(qū)域和工作區(qū)域遠(yuǎn)距離分離而產(chǎn)生過(guò)多的機(jī)動(dòng)化出行量。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市綜合交通體系規(guī)劃，具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。城市綜合交通體系規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。
編制城市綜合交通體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)科學(xué)判斷城市交通發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌城市道路、公共交通、步行與自行車(chē)交通、停車(chē)、貨運(yùn)、交通樞紐、對(duì)外交通以及交通管理等系統(tǒng)的功能配置、總體布局，引導(dǎo)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。城市綜合交通體系規(guī)劃的具體編制，按照國(guó)家相關(guān)編制導(dǎo)則的要求執(zhí)行。
第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市公共交通規(guī)劃。城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市綜合交通體系規(guī)劃為依據(jù)。
城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以提供通達(dá)、快速、經(jīng)濟(jì)、安全的公共交通服務(wù)為總體目標(biāo)，確定城市公共交通的結(jié)構(gòu)、分工、規(guī)模，明確公共交通網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站的布局、技術(shù)要求、用地規(guī)模控制標(biāo)準(zhǔn)以及車(chē)輛配備總量標(biāo)準(zhǔn)，方便交通銜接換乘，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。擬建設(shè)城市軌道交通的，應(yīng)當(dāng)確定其網(wǎng)絡(luò)和車(chē)輛基地的布局、控制要求等內(nèi)容。
第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通體系規(guī)劃和公共交通規(guī)劃的要求，加大對(duì)公共交通設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)投入。
遷移、拆除公共交通場(chǎng)站設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)的同意。
第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障交通設(shè)施用地，并優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共交通設(shè)施用地的地上、地下空間的綜合開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)公共交通運(yùn)營(yíng)虧損。
第十條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市公共交通發(fā)展納入公共財(cái)政保障體系，按照國(guó)家和省的規(guī)定，采取下列財(cái)政、稅收、價(jià)格措施，支持和促進(jìn)公共交通的發(fā)展：
(一)對(duì)公共交通車(chē)輛(包括公共自行車(chē))等設(shè)備的購(gòu)置和更新給予資金補(bǔ)助;
(二)對(duì)城市公共交通行業(yè)實(shí)行成品油、燃?xì)獾饶茉磧r(jià)格補(bǔ)貼;
(三)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠;
(四)依法減征或者免征公共交通車(chē)船的車(chē)船稅;
(五)免征城市公共交通企業(yè)新購(gòu)置的公共汽(電)車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅;
(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他支持措施。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度，綜合考慮載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)里程、服務(wù)質(zhì)量和政策性虧損等相關(guān)因素，合理確定政府補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)，相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、價(jià)格等部門(mén)對(duì)城市公共交通企業(yè)的'財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及成本核算實(shí)施監(jiān)督。
城市人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等部門(mén)定期對(duì)城市公共交通企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與給予城市公共交通企業(yè)的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和補(bǔ)償掛鉤。
第十一條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)城市公共交通運(yùn)行狀況，劃定或者增加公共交通專(zhuān)用車(chē)道、優(yōu)先車(chē)道，實(shí)施公共交通信號(hào)優(yōu)先等措施，提高公共交通的準(zhǔn)點(diǎn)率。
公共交通專(zhuān)用車(chē)道、優(yōu)先車(chē)道的設(shè)置，按照城市公共交通規(guī)劃確定的技術(shù)要求執(zhí)行。
第十二條城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)設(shè)置，合理延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，及時(shí)淘汰落后車(chē)輛，保持車(chē)輛整潔完好，保障服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)城市公共交通企業(yè)及依法獲得相關(guān)經(jīng)營(yíng)權(quán)的其他企業(yè)開(kāi)展公共自行車(chē)租賃、高峰通勤等公共交通服務(wù)。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前公示新增或者調(diào)整的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次和早晚班起止時(shí)間，建立公眾意見(jiàn)接收和反饋制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
城市人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織客流調(diào)查，根據(jù)公眾出行需求及變化，適時(shí)組織制訂公共交通線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。方案確定后，城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十三條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市地形地貌、自然條件和城市交通發(fā)展實(shí)際，細(xì)化、落實(shí)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)的發(fā)展政策及設(shè)施布局，提高道路環(huán)境的舒適性和安全性，保障道路通行條件和正常使用。在人流集中的大型商業(yè)中心、辦公區(qū)、公共交通樞紐等區(qū)域，可以建設(shè)步行連廊等立體步行設(shè)施。
第十四條新建交通流量集中、對(duì)城市局部交通有較大影響的下列建設(shè)項(xiàng)目，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的交通影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址或者擬定出讓用地規(guī)劃條件提供參考依據(jù);按規(guī)定需要編制建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告的，交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)作為其中的專(zhuān)門(mén)章節(jié)：
(一)大型超市、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心;
(二)影劇院、體育場(chǎng)(館)、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施;
(三)城市中心區(qū)及主干道兩側(cè)的賓館、飯店、商廈等大型商業(yè)建筑;
(四)大型居住區(qū);
(五)對(duì)城市局部交通有較大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的具體辦法，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸部門(mén)、省公安部門(mén)制定。
建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，不得向建設(shè)單位收取。
第十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，加大投入，充分利用地面、地下等空間，開(kāi)發(fā)和建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、機(jī)械式停車(chē)庫(kù)等停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共停車(chē)設(shè)施的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理。
新建、改建、擴(kuò)建城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求建設(shè)停車(chē)設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工和交付使用。
未經(jīng)依法批準(zhǔn)，已建成的停車(chē)設(shè)施不得改變用途。建筑工程需改變用途的，改變用途后其停車(chē)位的配置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的配套建設(shè)指標(biāo);不能達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)改變用途。
嚴(yán)格控制道路停車(chē)位數(shù)量。在城市擁堵區(qū)域相關(guān)路段不得新設(shè)道路停車(chē)位;已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)逐步取消，具體范圍和期限由施劃道路停車(chē)位的部門(mén)確定和公布。
第十六條對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車(chē)位實(shí)行差異化收費(fèi)政策。中心城區(qū)的停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于其他區(qū)域的停車(chē)收費(fèi)，同一區(qū)域內(nèi)道路停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于道路外的停車(chē)收費(fèi)。
道路停車(chē)位的使用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)使用、限時(shí)使用和非固定使用等辦法，提高使用效率。
第十七條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)為了保障城市交通暢通，根據(jù)城市的交通狀況和建設(shè)預(yù)期等因素，可以根據(jù)權(quán)限對(duì)小汽車(chē)等車(chē)輛采取限行、限停、提高停車(chē)收費(fèi)等具體措施。
第十八條城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)信息和自動(dòng)化等技術(shù)在交通資源共享利用、交通組織與控制、公共交通線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化和交通公益服務(wù)等方面的應(yīng)用，加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置、公共交通“一卡通”、公共停車(chē)位自動(dòng)計(jì)費(fèi)、公眾出行信息和停車(chē)誘導(dǎo)等管理和服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，并促進(jìn)智能租車(chē)等新型交通服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高城市交通管理和服務(wù)的效率、質(zhì)量和科學(xué)化水平。
第十九條城市人民政府公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市交通現(xiàn)狀適時(shí)組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，根據(jù)交通出行規(guī)律，按照安全、效率和公共交通優(yōu)先的原則，科學(xué)實(shí)施交通組織、道路交叉口渠化、交通信號(hào)管理和人行橫道布設(shè)，最大限度提升城市道路設(shè)施的使用效率。
公安、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的城市道路交通違法行為整治。公安部門(mén)可以根據(jù)城市道路交通秩序狀況，確定一定時(shí)期的重點(diǎn)整治內(nèi)容和范圍。
第二十條在城市道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
車(chē)輛行駛中發(fā)生故障但能夠移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即自行將車(chē)輛移到不妨礙道路交通的路邊。
第二十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市交通管理以及緩解城市交通擁堵相關(guān)工作的督促檢查，并將其納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)工作嚴(yán)重失職的單位和有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)。
上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、考核和指導(dǎo)。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)收集、分析和評(píng)估公眾對(duì)改善城市交通的意見(jiàn)和建議，為城市交通管理和發(fā)展提供決策參考。
第二十二條縣人民政府所在地鎮(zhèn)的交通管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本規(guī)定自2013年11月1日起施行。
浙江省檢察工作報(bào)告篇十八
01 基本情況
2019年以來(lái)，市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督能力，刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯，為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、突出問(wèn)題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專(zhuān)項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察等活動(dòng)，全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問(wèn)題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人，督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人，監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人，懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來(lái)財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況，就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅(jiān)持多措并舉，維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察，暢通在押人員訴求渠道，建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2019年以來(lái)共開(kāi)展出入所檢察2萬(wàn)余人次，械具使用檢察700多次，對(duì)2起在押人員死亡事件開(kāi)展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能，加強(qiáng)羈押必要性審查，對(duì)沒(méi)有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、談話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件，開(kāi)展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次，配合上級(jí)院開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督3人次，依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺(tái)，打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用，有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng)，與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息，檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像，對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見(jiàn)等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2019年6月，已決犯任某在看守所突發(fā)死亡，該時(shí)段監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏，××院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
近年來(lái)，市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效，但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待，也還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些監(jiān)督難題有待破解，個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問(wèn)題還未得到徹底糾正，久押不決等現(xiàn)象仍然存在，重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難，社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒(méi)有建立，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢，信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng)，影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，刑事執(zhí)行監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法，3月28日至31日，市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組，赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法，為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè)，都創(chuàng)成了"全國(guó)檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局，統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能，有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴(kuò)大檢務(wù)公開(kāi)，在看守所公開(kāi)檢察舉報(bào)投訴電話(huà)，接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴，暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道，也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線(xiàn)索來(lái)源，取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中，注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合，近年來(lái)，順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人，大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問(wèn)題，大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作，切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開(kāi)創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國(guó)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待，準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位，從工作思維、工作主線(xiàn)、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場(chǎng)所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面，全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹(shù)立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念，積極擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新履職，全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督，確保國(guó)家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。二要突出監(jiān)督重點(diǎn)，維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。
強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件，逐案分析問(wèn)題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任，逐一制定監(jiān)督措施，積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問(wèn)題，推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見(jiàn)》，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》，積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序，拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施，推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專(zhuān)項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門(mén)構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門(mén)關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享，對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門(mén)的協(xié)調(diào)，明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé)，相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺(jué)履行相結(jié)結(jié)合，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念，推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過(guò)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見(jiàn)檢察官等途徑，依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類(lèi)違法執(zhí)行行為，督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過(guò)程，與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。
加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查，規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立說(shuō)理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度，準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性，使看守所免于羈押爆滿(mǎn)之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長(zhǎng)效機(jī)制，督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度，加強(qiáng)羈押期限預(yù)警，堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問(wèn)題。
維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察，全面排查安全隱患和工作漏洞，督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問(wèn)題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為，完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防各類(lèi)監(jiān)管事故發(fā)生，維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和社會(huì)穩(wěn)定。四要健全制度機(jī)制，提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。
完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，健全與刑事執(zhí)行各職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，推進(jìn)部門(mén)信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件，形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重，積極探索履行新增職能的有效方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重，正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為，綜合運(yùn)用口頭意見(jiàn)、檢察建議書(shū)、糾正違法通知書(shū)和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書(shū)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳，不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力，確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī)，全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求，確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系，健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制，持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓，配齊信息化裝備，深化"兩網(wǎng)一線(xiàn)"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門(mén)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換，提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。