報告可以用于各個領域,如科學研究、市場調研、工作匯報等。報告的標題應簡明扼要地概括報告的主題和核心內容,吸引讀者的注意力。如果你正在撰寫一份報告,可以參考以下范文,來提升你的寫作水平。
水資源調研報告題目篇一
近年來,全市各級黨委政府、市級有關部門認真落實科學發(fā)展觀,把加強水資源保護與開發(fā)利用作為推進經濟社會可持續(xù)發(fā)展和構建社會主義和諧社會的重要內容,加強領導,強化措施,突出重點,加大投入,扎實做好水資源的治理、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護等各項工作,水資源和水環(huán)境的承載能力有了明顯提高,促進了經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)依法治水氛圍日趨濃厚。全市各級、各部門認真宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《重慶市水資源管理條例》、《重慶市水利工程管理條例》等各項涉水法律法規(guī),不斷增強全民法制意識。一是不斷加大宣傳力度。黔江、開縣、奉節(jié)、忠縣、酉陽、秀山等地充分利用“世界水日”、“中國水周”等時間,通過電視、廣播、標語、會議等多種形式宣傳普及涉水法律法規(guī),為依法治水、管水創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。武隆縣改變傳統(tǒng)的宣傳方式,組成工作組在抗旱救災等工作中進行現(xiàn)場說法。二是不斷加大執(zhí)法力度。各地大力加強水資源保護行政執(zhí)法,依法打擊各類水事違法行為,有效維護正常的水事行為。奉節(jié)縣水行政部門相繼制定了水事違法案件查處規(guī)則、水行政處罰、錯案追究等一系列規(guī)章制度,加大亂挖亂采監(jiān)督力度,加強對工業(yè)、生活污水排放的監(jiān)測,查處水事違法案件40余起;武隆縣20xx至20xx年共辦理各類水行政處罰案件70余件。三是不斷加大法律監(jiān)督力度。各區(qū)縣(自治縣)人大常委會定期或不定期開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調研活動,有效推動了涉水法律法規(guī)的正確實施。奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣人大常委會還多次組織人大代表視察水行政執(zhí)法工作,確保水資源的保護與開發(fā)利用工作正常有序開展。
(二)水資源保護的力度加大。一是大力推進環(huán)境基礎設施建設。全市已建成94個生活污水處理廠,日處理污水能力達到243.9萬噸,城市生活污水集中處理率達79%,三峽庫區(qū)已達到84%。全市123家水污染排放重點企業(yè)安裝了水污染在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。秀山縣對所有電解錳、鈦合金廠等排污企業(yè)安裝了污水凈化處理設施,確保企業(yè)廢水排放基本達到環(huán)保排放標準。二是不斷加強水功能區(qū)管理。全市主要河流、水域水功能區(qū)確界、立碑工作已全部完成,水功能區(qū)劃修編工作已全面啟動,全市1000平方公里以上河流水域的納污能力和限制排污總量已核定。同時加大區(qū)縣界和重要控制斷面的水質監(jiān)測以及入河排污總量的監(jiān)控,加強對新建、改建和擴建入河排污口的監(jiān)管。南川區(qū)結合“六城同創(chuàng)”工作,全面推進水源地確界立碑工作,現(xiàn)已完成26個水源地的立碑確界。開縣在充分調研的基礎上,科學編制了《開縣水資源保護規(guī)劃》、《開縣水域納污能力及限制排污總量報告》。三是不斷加強飲用水源地保護。全市90%的區(qū)縣完成了城市飲用水源地水資源保護可研報告,85%的區(qū)縣完成農村集中式飲用水源地保護規(guī)劃報告并通過技術審查。全面取締了333座飲用水水源水庫內的網箱養(yǎng)魚及肥水養(yǎng)魚。全市500人以上集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作已全面完成,并設置界碑,對飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂船進行了清理。同時,禁止在三峽庫區(qū)水體水域進行網箱、網欄養(yǎng)殖,投入2億多元,取締庫灣、河道網箱養(yǎng)殖逾1.5萬個。通過強有力的保護措施,全市國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質滿足水域功能要求的斷面比例均達到100%。黔江區(qū)加強飲用水源水庫管理,將水庫管理所由差額撥款的事業(yè)單位轉為全額撥款的事業(yè)單位,落實專人、專項經費管理,建立長效管護機制。四是大力加強水土流失治理。按照“沿城、沿庫、沿江、沿路”的水土保持治理方略,結合森林重慶建設,采取工程措施與非工程措施相結合,累計治理水土流失面積2.27萬平方公里,治理小流域603條,實施水系森林工程14萬畝。涪陵、萬州、渝北、永川等4城市被命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市。永川區(qū)加強小流域治理,通過國債工程、生態(tài)治理、世行貸款等,共治理水土流失面積427.78平方公里,占全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積的50%,有效防止了水土流失進一步惡化。奉節(jié)縣通過水保治理,項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,產業(yè)結構趨于合理,抗御自然災害能力明顯增強,項目區(qū)林草覆蓋率由治理前的47%提高到70.1%,土壤侵蝕量由治理前的每年36.21萬噸下降到8.98萬噸。
(三)水資源開發(fā)利用上檔提速。從直轄至20xx年底,全市累計完成各類水利水電投資550億元,是新中國成立以來至重慶直轄水利水電投資總和的14.4倍。20xx年,我市組建了全國首家水利投融資公司——市水利投資集團,充分發(fā)揮水投集團的籌融資平臺,先后出臺了財政投入、土地儲備、稅費減免、只征不轉等優(yōu)惠政策,通過放大政府資金、政策投入、土地儲備、盤活存量資產、收費權質押等方式,累計落實重點水利工程建設資金218億元,儲備土地近5萬畝。由于經費保障有力,全市水利工程建設得到快速發(fā)展,20xx年底,全市水利工程達到20.6萬處,比直轄前增加2.23萬處,共建成水庫2831座,比直轄前增加107座。其中:開工建設大中型水庫49座(含大型2座,結束了我市無大型農灌水庫的歷史),已建成27座,總庫容達到55.69億立方米,比直轄前增加34.34億立方米;水利工程人均蓄引提水能力267立方米,比直轄前增長了98%;有效灌溉面積累計為1008萬畝,比直轄前增長26%;旱澇保收面積達到504.6萬畝,比直轄前增長了45%。
(四)節(jié)水型社會正逐步形成。市水利部門加快編制和建立我市取水許可總量控制指標體系,在全市水資源綜合規(guī)劃、“一圈兩翼”及主城區(qū)二環(huán)以內水資源綜合利用規(guī)劃的基礎上,以區(qū)縣為單元明晰水資源可利用量,把總量控制指標分解到各區(qū)縣,推行總量控制與定額管理相結合的水資源管理制度,以此倡導全民節(jié)水,把水資源的開發(fā)利用限制在水資源可承載的能力范圍內,確保水資源的可持續(xù)利用。各區(qū)縣亦多策并舉,深入推進節(jié)水型社會建設,永川區(qū)通過狠抓節(jié)水型機關、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農業(yè)等四大創(chuàng)建活動,改進節(jié)水設施、使用節(jié)水器材、試行“階梯水價”、實行中水回用、建設微型集水和節(jié)水灌溉工程,不斷降低單位產能消耗,提高水資源利用率。銅梁縣節(jié)水型社會建設試點工作已通過水利部的中期評估驗收,全縣農田灌溉水利用系數(shù)達0.47,工業(yè)重復利用率達55%,萬元工業(yè)增加值用水量降至97立方米,城鎮(zhèn)供水管網漏失率降至25%。
(五)城鄉(xiāng)居民飲水基本保障。為保障全市城鄉(xiāng)居民用水需求,市發(fā)改委會同市有關部門從規(guī)劃入手,先后編制了全市水源地保護、農村飲水安全、城鎮(zhèn)飲用水安全、城鎮(zhèn)供水設施改造和建設等規(guī)劃,完成了1341萬農村人口飲水安全工程前期工作,推進了沙坪壩井口、渝北悅來、南岸白洋灘等主城大型水廠以及大學城、南岸茶園新區(qū)等供水管網拓展工程建設。爭取國家支持,落實農村飲水安全中央補助27.79億元、城鎮(zhèn)供水中央補助約10億元,興建各類飲水安全工程15267處,解決了800余萬農村人口飲水不安全問題,基本完成主城、萬州等老舊城市供水管網改造任務,完成墊江、大足等20多個區(qū)縣城市供水能力和水質提升工程。全市589個建制鎮(zhèn)中,除82個鎮(zhèn)為市水務和水投集團、區(qū)縣級自來水公司和自備水廠供水區(qū)域覆蓋外,其余507個均建有獨立建制鎮(zhèn)水廠。為解決我市嚴重缺水地區(qū)分散農戶的飲水困難,市委、市政府連續(xù)6年將“紅層找水”列為民心工程,市國土房管部門累計打井80723口,解決了32萬余人以及40多萬頭大牲畜的飲用水困難。截止20xx年,南岸、江北、雙橋、大渡口、萬盛5個區(qū)已率先實現(xiàn)飲水安全“整區(qū)銷號”,近300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)飲水安全“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷號”,全市城鄉(xiāng)居民用水需求基本得到保障。銅梁縣在啟動小北海中型水庫樞紐工程,緩解城區(qū)供水壓力的同時,采取泵站揚水、管網延伸、集雨工程、引用山泉水、分散打井等方式實施農村飲水安全工程,有效緩解了20.55萬農村人口飲水難的問題。
(六)城鄉(xiāng)防洪功能明顯提高。一是加快沿江沿河縣城集中點集鎮(zhèn)防洪護岸工程建設。全市38個臨江臨河而建的縣城防洪能力進一步提高,100個百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)堤防建設已完工96處,20xx年將實現(xiàn)重點集鎮(zhèn)防洪基本達標。銅梁縣在經歷20xx年“7.17”洪災后,爭取市里支持,投資1800萬元,啟動巴川城區(qū)應急防洪工程,將縣城防洪標準由過去的5年一遇提高到10年一遇,在20xx年“8.3”洪災中,雖然降雨量是“7.17”洪災的142%,但整個城區(qū)僅實驗一小低洼處遭受一定洪災損失,其他沿河街道均未進水,洪峰順利通過堤防,全縣非農損失僅為“7.17”洪災的38.3%。二是加快水文應急監(jiān)測體系建設,完善各類防汛抗旱應急預案,儲備物資,加強演練,全力做好汛期前的各項準備工作。三是切實加強對水庫、城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)堤防工程的監(jiān)管和洪水預報、調度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病險水庫的除險加固任務。四是強化各級防辦隊伍建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱組織體系,分級落實并公示了水庫、城鎮(zhèn)防汛抗旱行政、技術、管護“三個責任人”。
(七)水質監(jiān)測能力日漸增強。市、區(qū)縣兩級水資源質量監(jiān)測體系建設不斷加快,水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地和成品水的水質監(jiān)測范圍進一步擴大,建立了監(jiān)測情況旬報、月報制度,確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。目前,市級水環(huán)境監(jiān)測中心已初步建立并投入使用,區(qū)縣水環(huán)境監(jiān)測實驗室建設工作穩(wěn)步推進,全市已有26個區(qū)縣水質實驗室通過計量認證。南川區(qū)早在2005年就單獨設立了全額財政撥款的水環(huán)境監(jiān)測站,確定了飲用水源地、自來水廠出廠水、管網水、管網末梢水以及全區(qū)主要河流的水環(huán)境監(jiān)測斷面(點)方案,定時、定期對區(qū)內重要飲用水源地、重要水功能區(qū)、城區(qū)水廠進行監(jiān)測,目前該監(jiān)測站已通過重慶市實驗室資質認定,并受市水文局委托,對周邊的涪陵、萬盛、綦江、武隆四個區(qū)縣開展水質監(jiān)測服務工作。
(八)水務管理體制正在理順。為改變過去城鄉(xiāng)水資源被分割管理的狀況,各地積極推進集城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等于一體的水資源管理體制,逐步建立權威、高效、協(xié)調的水資源統(tǒng)一管理體制,實現(xiàn)行政管理一體化、建設經營多元化的格局,目前已有30個區(qū)縣實行了水務一體化管理。永川區(qū)在全市率先推行了水務一體化改革,將環(huán)保、水利、建設等部門中涉水職能職責整合,設立水務局,實行“一龍到底”的水務管理,解決了“多龍管水、政出多門、工作交叉、職責不分”的問題,提高了水行政效率,為全市水務體制改革創(chuàng)造了經驗。
水資源調研報告題目篇二
水資源稅自20xx年12月1日開征以來,我市從稅收宣傳、組織培訓、實地調研等方面進行了大量周密的工作,目前征收工作進展順利。為全面掌握水資源稅改革試點實施情況,評估改革成效、完善試點政策,確保改革試點工作順利進行,我市開展專項調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
為確保水資源稅政策順利落實到位,市財政聯(lián)合稅務局利用微信群、qq群、電視等媒介進行政策宣傳外,還利用水資源稅信息調查核實的機會,深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策,及時解答納稅人咨詢,確保納稅人對水資源稅政策理解準確。對內注重業(yè)務學習,新業(yè)務掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務培訓通過開課講解、討論交流、個人自學等多種形式,確保對政策了如指掌。
一是調控作用不斷增強。改革填補了稅收政策體系上的空白,引導節(jié)約用水的調控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中,高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加,倒逼企業(yè)調整生產用水方式,高效節(jié)水工程和技術措施得到廣泛應用,節(jié)水意識不斷增強,實現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉變。
二是用水結構顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來,對地下水和地表水采取差別化的水資源稅標準,鼓勵優(yōu)化用水結構,部分企業(yè)已關閉或計劃關閉自備井,主動連接城鎮(zhèn)公共供水管網,或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達到了“引導取用地表水,抑制開采地下水,鼓勵使用再生水”目標,優(yōu)化了用水結構。
三是水資源稅收入明顯增長。水資源稅改革后,通過創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機制、嚴格規(guī)范取水許可審批等措施,將符合條件的取水用戶納入征稅范圍,政策上實現(xiàn)全覆蓋,征管流程上實現(xiàn)無死角,有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象,堵塞了征管漏洞。1-10月份,繳納水資源稅xx萬元。
水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同,它具有獨特的技術規(guī)范和行業(yè)特點,涉及機制銜接、技術支持、管理方式,信息共享等諸多問題。
一是企業(yè)取水用水沒有安裝自動監(jiān)控設備,大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式,沒有接通自來水公司,取水量把控有一定誤差給稅務機關對企業(yè)申報資料的審核上帶來了較大的困難。
二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低,加上檢測跟蹤較為困難,這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū),而且有可能成為申報困難戶。
1.強化宣傳,正確引導。充分利用新媒體,通過網絡、移動短信平臺、稅企微信群、納稅人學習課堂等渠道和載體進行推送告知,正確引導輿論,將改革訊息進行簡化梳理,以問答形式做好政策解讀,從資源保護、降低企業(yè)負擔角度爭取理解共識。同時,成立政策宣傳小組,主動深入相關企業(yè)進行走訪和宣傳輔導,告知納稅人水資源稅開征的`重大意義,并及時消除納稅人疑慮,確保納稅人及時、準確、全面了解相關政策。
2.加強信息傳遞和溝通。由水務局進行企業(yè)和個體確認,將準確信息傳遞給稅務部門,再由稅務部門納入稅務管理。建立“稅務、水務”雙方涉稅共享交流平臺,實現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務局指派相關業(yè)務能手對稅務機關人員進行培訓輔導一些專業(yè)知識,以便于更好的進行稅收任務。
3.開展調查,綜合管理。深入開展專題稅收調查,對轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關費用收繳情況進行調查摸排,確保準確掌握水資源稅稅源分布情況。及時傳遞轄區(qū)內水資源利用、水資源費征收等情況信息,篩選重點稅源企業(yè),動態(tài)把握稅源信息變動,建立水資源稅納稅人管理臺帳,全面摸清稅源底數(shù)。
下一步,我市計劃從以下幾方面進一步做好水資源稅征收管理工作:
一是統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務、水務部門做好水資源信息銜接,建立定期聯(lián)席機制,確?;A信息數(shù)據(jù)移交準確無誤。
二是繼續(xù)廣泛宣傳,營造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開征水資源稅對促進水資源合理利用等方面的重要作用,提高民眾認知度。
三是通過納稅人學堂等方式,繼續(xù)對水資源稅納稅人進行培訓,提高納稅人申報的準確率。
四是在服務方面,嚴格落實承諾服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、一次性告知等便民服務事項,為納稅人提供優(yōu)質高效的服務,努力以優(yōu)質的服務為順利推進水資源稅征收工作做好保障。
水資源調研報告題目篇三
1.柴灣村概況
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農村建設市級示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村,14個村民組,485戶,總人口1935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2012年全村工農業(yè)總產值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學1個,在校學生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經濟。全村共有11個水泥預制板廠,是新安縣最大的水泥板生產集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進一步突出柴灣村水泥預制板生產能力強的優(yōu)勢,力爭年內形成規(guī)模效應。
2.歷史與自然狀況
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經過此地,遂進寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復,柳暗花明,百轉千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設
5人,“雙強”黨員17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農村建設市級示范村。村雙委班子精誠團結,齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團結的村級領導班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
4.新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,柴灣村雙委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經濟的同進,以創(chuàng)建文明村為契機,人民的文化意識不斷提高,逐步開始形成和諧發(fā)展的良好社會氛圍。2012年以來,村雙委抓住“村村通”機遇,千方百計籌措資金,投資30萬元,新修水泥路面2公里;
為了解決群眾澆地難的問題,籌資10萬元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;
投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;
多方籌資投入教育基礎工程,投資3.5萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學質量年年上臺階。柴灣小學原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達到50%以上。村里設立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關心家鄉(xiāng)柴灣的建設,積極響應村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
水資源調研報告題目篇四
當前,我市正處于進一步加快開發(fā)開放,實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關鍵時期,對水資源保護與開發(fā)利用工作提出了新的、更高的要求。謀劃好水資源這篇大文章,必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持人與自然和諧共處,防洪抗旱與開源節(jié)流并舉,水環(huán)境保護與生態(tài)修復并重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展和生產、生活、生態(tài)用水需求,著力解決水資源的制度建設。
(一)嚴格水務管理,推進節(jié)水型社會建設。一是必須全面實行用水總量控制,使每個地區(qū)都有明確的用水上限,作為各地需水管理的重要依據(jù),堅決遏制區(qū)域不合理用水需求;二是必須嚴格取用水管理,要按照總量控制指標制定年度用水計劃,實行行政區(qū)域年度用水總量控制,對超過取水總量控制指標的,一律不再審批新增取水;三是必須加強定額管理,要建立用水定額動態(tài)管理體系,加強對建設項目水資源論證、取水許可審批、用水計劃下達、節(jié)水水平評價等工作環(huán)節(jié)的用水定額管理;四是必須嚴格地下水管理,要對國家分解的地下水取水許可總量指標嚴格控制,禁止新增地下水開采。
(二)加大建設力度,解決工程性缺水問題。一是要不斷加大水利工程建設投入力度,要認真貫徹落實國務院《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設一批”的原則,要將水利基礎設施建設納入國民經濟建設規(guī)劃,逐步加大投入力度。要通過挖潛、改造,加快配套完善現(xiàn)有水源和供水設施建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的供水能力。同時要合理規(guī)劃建設一批重點水源工程;二是要不斷優(yōu)化水利建設投資結構,從項目結構上,在重視大中型水利工程投資的同時,加大對小型水源工程的投入,從區(qū)域結構上,根據(jù)自然地理和人口分布特點,加大向人口集聚區(qū)和產業(yè)集聚帶的投入。
(三)狠抓污染防治,維護水生態(tài)環(huán)境健康。一是嚴格控制工業(yè)污染。加大產業(yè)結構調整力度,加快技術創(chuàng)新步伐,降低高能耗、重污染的工業(yè)比重,推行清潔生產,提高資源利用率,提倡循環(huán)經濟,嚴格執(zhí)行排污許可、排污總量控制和環(huán)境影響評價制度,嚴把項目審批關,建立生態(tài)補償制度,按照“誰污染、誰治理”、“誰受益、誰補償”的原則,落實企業(yè)節(jié)能減排、保護環(huán)境的`責任;二是防止農村面源污染。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設,盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水的無害化處理,在沒有集中進行污水處理的農村地區(qū),采取人工快速滲透、接觸氧化技術等簡易處理法對污水進行處理,在農業(yè)生產中實施土地測土配方施肥,推廣緩釋可控化肥和有機復合肥的生產使用,大力發(fā)展農村沼氣,以處理好人畜禽糞便;三是大力開展次級河流綜合整治。按照次級河流區(qū)位和水域功能要求分類整治,重點實施截污控源和嚴重污染河段清淤,嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染,堅決取締肥水養(yǎng)殖;四是加大水環(huán)境監(jiān)測力度。完善監(jiān)測站網布設,實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋,豐富監(jiān)測項目,提高檢測水平,統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)測信息發(fā)布體系,接受社會監(jiān)督,要加大行政執(zhí)法力度,強化監(jiān)測結果運用。
(四)堅持民生水利,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。要把解決民生問題作為優(yōu)先領域,保障城鄉(xiāng)居民的供水安全、水質安全、環(huán)境安全,努力改善生產條件和人居環(huán)境,提高人民群眾生活質量和水平,使水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是要加大對農村飲水安全工程的扶持力度。全市尚有307萬農村飲水不安全人口還未列入國家農村飲水安全規(guī)劃,約需解決資金15.5億,各級政府應積極研究解決。另外,農村飲水安全工程屬于公益性社會福利事業(yè),國家應在工程建設用地、用電和稅收方面予以優(yōu)惠,并建立農村飲水安全維護基金;二是嚴格供水企業(yè)資質審查行政許可制度。城鎮(zhèn)供水工作關系老百姓的切身利益,必須嚴格實行企業(yè)資質準入制度,對一些規(guī)模小、資質不夠的小水廠要采取并購、兼并等方式進行整合;三是不斷提高水質監(jiān)(檢)測能力。抓緊建立重慶市水質監(jiān)測網,盡快建立和完善水質監(jiān)測機構,不斷提高技術人員水平,確保監(jiān)測結果準確,不斷完善監(jiān)測制度,提高檢測頻率,確保水質安全。
(五)注重管理維護,確保水利設施發(fā)揮效益。一是積極爭取國家專項資金支持,盡快完成病險水庫除險加固任務和渠系配套工程;二是采取誰受益誰投資和以獎代補、民辦公助等形式,引導和鼓勵受益群眾參與水利設施特別是小型水利設施的維護;三是市、區(qū)縣兩級財政要進一步增加投入,把急需的維修費列入年度預算,確保農村水利管護工作正常運轉;四是通過產權制度改革,盤活水利資產,籌資增加維修投入;五是鼓勵社會資本的投入,積極運用市場機制,探索完善農村水利設施投入融資體制,大力發(fā)展民營水利;六是嚴厲打擊偷盜、破壞、侵占水利設施的各種違法行為。
(六)遵循市場規(guī)律,建立健全水價形成機制。一是綜合考慮水資源狀況、產業(yè)結構與終端用戶承受能力,合理調整水資源費征收標準,擴大水資源費征收范圍,并建立水資源費與水價的聯(lián)動機制;二是發(fā)揮價格杠桿配置資源的基礎性作用,實行階梯水價;三是延長原《重慶市水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》確定的市級水利基金征收年限(1998年7月1日至20xx年6月30日),同時擴大征收范圍,將煤炭、天然氣等資源開采納入水利基金征收范圍。四是嚴格??顚S?,確保水資源費和水利基金完全用于水利建設和水資源的保護與開發(fā)利用。
(七)優(yōu)化資源配置,提高水務服務管理效能。加快構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水務一體化管理體制,形成城鄉(xiāng)涉水事務一體化發(fā)展的新格局,實現(xiàn)全市水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用和科學保護。一是已成立水務局的區(qū)縣(自治縣),應進一步理順水務管理職能,加快城鄉(xiāng)水資源綜合規(guī)劃編制工作,解決水務工作中存在的突出問題,扎實做好水務工作;二是未實施水務管理體制改革的地區(qū),要盡快啟動改革工作,整合涉水行政職能,對轄區(qū)范圍內防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農田水利、水土保持等涉水行政事務進行統(tǒng)一管理,變“多龍管水”為“一龍管水”,實現(xiàn)水務一體化管理。三是改革中要處理好牌子與內容、形式與實質的關系、政府調控與市場調節(jié)的關系,確保改革后的水務管理機構、機制、制度符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,符合科學管水、高效用水的要求。
水資源調研報告題目篇五
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作,根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀行活動的通知要求,由水務部門高度重視,結合職能工作,成立調研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關工作開展情況、存在的困難和問題,有針對性地進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
20xx年1月,國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,這是繼20xx年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來,國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實行最嚴格水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,從制度上推動經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。
(一)做好規(guī)劃,實行最嚴格水資源管理制度?!舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎,是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)收集工作。
(二)加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進水土保持預防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理,加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護;建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20xx年以來水務局發(fā)出責令整改通知42份,促進礦區(qū)預防和治理水土流失。
(三)重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務,我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū),科學調整并劃定水源保護區(qū),確保水環(huán)境安全,20xx年以來,共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個,并在保護區(qū)內制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬元。多年來,在水源地保護中我局始終做到多措并舉,嚴格管控,一是開展執(zhí)法檢查活動,加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質安全。為做好水質檢測工作,我局積極向上爭取項目,共投入資金72萬元,成立了鎮(zhèn)康縣水質檢測中心,解決了檢測設備和人員問題,定期對水質進行檢測,確保廣大人民群眾飲水安全。
(四)節(jié)水工作開展情況。一是水務局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護范圍內向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊,內容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識宣傳活動廣泛,深入的開展,讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園,做到家喻戶曉,進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識,形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設。引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農田灌溉和排澇面積1.5萬畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦校揖忠匀鎸嵤┖娱L制為抓手緊緊圍繞構建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網水系,基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實河庫岸線的管護工作,在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時,繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵,取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理;為進一步加強對河道采砂管理,我局實行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時處置,對群眾舉報和信訪反映的`違法采砂情況及時查處。截止20xx年9月18日止,全縣共開展執(zhí)法巡查5次,共出動車輛10輛次,出動執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶27戶,其中有證24戶,無證3戶,目前已責令停工,并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查,進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來,共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
(一)工作人員力量不足。由于實施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關工作人員和群眾對這項工作了解不多,認識不深,有些地方對這項工作認識不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案,但當?shù)匮埠?、管河、治河、水源點保護等工作還沒有實質性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實,人員編制不足,給工作開展帶來了一定困難。
(二)經費保障不足。做好此項工作,需要投入大量的工作經費和保障經費,特別是警示牌等一些硬件設施購置,由于沒有納入年初預算,目前經費尚未得到落實,警示牌無法制作。
(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經對全縣水環(huán)境進行排查,當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面:一是工業(yè)點源污染(如:糖廠、水泥廠、礦山);二是農業(yè)面源污染(如:農藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動及其管理缺乏科學依據(jù)。二是隊伍建設問題;執(zhí)法機構不健全,缺乏必要的經費及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。
(一)加強宣傳,營造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營造全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。
(二)明確職責,迅速行動。結合本次調研情況,制定出切實可行的工作方案,明確各級各部門職責,明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河庫保護工作,以點帶面,以面保點,全面推進。
(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎上,盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長度,固護岸線、河道疏浚,對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭取項目,加大治理力度,努力使江河、水庫水功能區(qū)水質達標率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。
(五)初步建立有利于水利科學發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務能力,基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制,建立最嚴格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運行與管護機制,進一步理順水價形成機制,在全縣范圍內初步形成水利應急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質量管理體系,進一步加強基層水利服務體系建設。
水資源調研報告題目篇六
成績固然值得肯定,但不可置疑的是我市水資源保護與開發(fā)利用的形勢還不容樂觀,水資源緊缺與用水效率低下、水污染嚴重與水污染防治相對滯后、水體調節(jié)功能弱化與水環(huán)境不斷惡化、傳統(tǒng)的發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境健康等諸多矛盾還在一定程度上影響和制約著我市經濟社會的發(fā)展,如何保持水資源與人口、社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調健康發(fā)展還任重道遠。
(一)水資源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。雖然我市境內江河縱橫,水系發(fā)達,但水資源分布十分不均,主要表現(xiàn)為東部多、西部少,全市人均占有當?shù)厮Y源量1802立方米,約占全國人均水資源量的3/4,世界人均水資源量的1/5。而渝西12個區(qū)縣,人均占有當?shù)厮Y源量僅為889立方米,約為全市人均水資源總量的1/2,全國人均總量的2/5,世界人均總量的1/10。根據(jù)我國缺水標準,我市人均水量介于1000-2000立方米之間,屬于中度缺水地區(qū),西部12個區(qū)縣人均水量介于500-1000立方米之間,屬于重度缺水地區(qū)。二是工程性缺水突出。目前水利工程項目結構和區(qū)域結構不甚合理,我市地形以山區(qū)丘陵為主,農業(yè)生產主要依靠小型水利設施,而水源建設主要集中在大中型骨干水源上,對小型水庫、水塘建設重視不夠、投入不足,工程性缺水嚴重。
(二)水資源保護任務還很艱巨。一是水土流失嚴重。全市現(xiàn)有水土流失面積4萬平方公里,占幅員面積的48.5%,比全國平均水平高11個百分點,僅三峽庫區(qū)水土流失面積就達2.38萬平方公里。二是農村面源污染嚴重。主要表現(xiàn)為畜禽、水產養(yǎng)殖污染和農藥、化肥污染,絕大部分小城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾未經處理直接排放,已成為農村面源污染的重要來源。據(jù)調查,三峽庫區(qū)污染負荷50%以上來自于農村面源。三是次級河流污染嚴重。全市57條主要次級河流117個監(jiān)測斷面中,不滿足水域功能要求的斷面仍有20%左右,部分次級河流“水華”現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是三峽庫區(qū)自20xx年蓄水以來,截至今年4月,已有17條支流回水區(qū)發(fā)生“水華”近70次,而且隨著長江水位的升高,“水華”呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、頻率增加、持續(xù)時間延長、逐步向上游擴展的趨勢,已經危及部分地區(qū)的飲用水源安全。四是水源地保護亟待加強。部分地區(qū)政府受經濟利益驅動,在以城鎮(zhèn)供水為主的水源工程周邊無度發(fā)展旅游、開發(fā)房地產,以致水質日益惡化,無法飲用。
(三)城鄉(xiāng)飲水安全問題不容忽視。雖然近年來,各地各部門從惠及民生出發(fā),為保障城鄉(xiāng)供水做了大量工作,取得了顯著成績,但農村飲水困難,城鎮(zhèn)飲水安全的問題仍不容忽視。目前,全市尚有近700萬城鄉(xiāng)居民飲水不安全。一是大量農村飲水還依賴山坪塘等解決飲水問題,水源、水質都無法得到保障。二是大部分建制鎮(zhèn)因設施老化、管網破損,而且基本無水質監(jiān)測能力,水質合格率很低。全市一半以上的建制鎮(zhèn)水廠只有簡單的沉淀池或過濾效果很差的一體式過濾灌,無凈水處理設施和消毒系統(tǒng),有的建制鎮(zhèn)水廠還是上世紀五六十年代以工代賑修建的人畜飲水工程。三是縣城城區(qū)拓展太快,普遍存在因人口增長、產業(yè)集聚而帶來的供水能力不足問題。四是主城區(qū)、萬州區(qū)等城市的老城區(qū),同樣存在供水設施建設年代久遠、凈水設施老化,水質不達標的隱患。
(四)小型水利工程設施較薄弱。雖然近年來重慶水利建設得到跨越式發(fā)展,修建了不少大中型水利、水電和城市防洪工程,但對?。ǘ┬鸵韵滦⌒退O施的投入相當少,而且重建輕用、重建輕管的情況仍然存在。據(jù)調查,全市有2348座水庫防汛搶險公路不通,占總數(shù)的84%;699座水庫不通電,占總數(shù)的25%;978座水庫沒有配備通訊設備,占總數(shù)的35%;2796座水庫沒有安全監(jiān)測設備,占總數(shù)的99%。相當數(shù)量的水利工程由于管理設施及配套設施薄弱,根本無法發(fā)揮作用。調查還發(fā)現(xiàn),極少數(shù)地區(qū)水庫修得漂亮,水也蓄起來了,但沒有渠系配套,導致有水用不了。另外,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革等影響,相當部分?。ǘ┬退畮旎咎幱凇盁o管理機構、無管理人員、無管理經費”的“三無”狀態(tài)。?。ǘ┬退畮焐星胰绱耍谵r村生產生活中發(fā)揮重要作用的溝渠、山坪塘、提灌設備等情況更不容樂觀,這些設施多建于20世紀六七十年代,七十年代后國家的投入幾乎為零。農民自覺維護的積極性亦逐漸減弱,導致溝渠滲透、坍塌、損壞嚴重,過水能力差;庫塘淤泥嚴重,甚至人為填塘還田、建設占用,蓄水能力銳減;提灌設備被盜、損毀、銹蝕嚴重。
(五)水資源費征管還有待加強。一是征收標準低。目前,我市水資源費僅占水價的5%,一般工業(yè)、生活取用地表水渝西地區(qū)為0.12元/立方米,主城區(qū)、渝東南、渝東北地區(qū)均為0.1元/立方米,低于江蘇(0.13元/立方米)、陜西(0.2元/立方米)、山東(0.35元/立方米),各地普遍反映征收標準太低,尤其針對采礦業(yè)和電力,根本無法起到經濟杠桿的調節(jié)作用,難以合理配置水資源和推動節(jié)約用水、水資源保護工作;二是征收阻力大。一些地方政府從地方利益出發(fā),干預水資源費的正常征收工作,隨意減免自來水公司、“三資”企業(yè)以及私營企業(yè)的水資源費,許多地區(qū)把免征水資源費作為招商引資的優(yōu)惠政策,此外也存在一些企業(yè)因效益差,拖欠水資源費現(xiàn)象;三是使用不規(guī)范。雖然《重慶市水資源費征收使用管理實施辦法》明確了水資源費專項用于水資源的節(jié)約、保護和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),但在實際工作中仍有部分地區(qū)地區(qū)水資源費的計劃管理和使用方向脫離了水行政主管部門。
(六)水資源管理體系亟待健全。一是水務一體化改革進展緩慢。我市已有30個區(qū)縣基本實現(xiàn)了水務一體化管理,但市級改革明顯滯后,“多龍管水、政出多門”的問題仍然沒有得到徹底解決;二是部分地方名義上整合了相關職能,實際上仍然各自為政,水資源城鄉(xiāng)分割管理,地表水、地下水分割管理,水源與供水、排水分割管理,嚴重影響了水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置和綜合效益的發(fā)揮;三是部門協(xié)作有待加強。在行政管理和行政審批方面,相關職能部門與水行政主管部門之間缺乏有效協(xié)作,致使一些本應作為前置審批的水行政許可被淡化或流于形式,水行政執(zhí)法難度加大,商品房開發(fā)中的排污許可、二次供水許可等本應事前送審,而實際操作中大都是事后辦理,導致部分設計規(guī)劃不符合要求又無法更改;又如入河排污口的設置,必須依法通過水利部門的審查,有關部門才能對其環(huán)評進行審批,但實踐中該規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行。
水資源調研報告題目篇七
20xx年8月,我光榮地成了xx鎮(zhèn)的一名大學生村官,任xx村黨支部副書記。工作一個月多來,通過實地調查了解,對xx村的經濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,在此基礎上,對制約村級發(fā)展的因素提出了幾點拙見,希望能對xx村的發(fā)展有所幫助,現(xiàn)將調研報告如下:
一、基本情況?1.基本概貌
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,xx省道旁,全村占地近3227畝,東邊為xx居委會,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰,北與xx居委會相連,交通便利,地理位置優(yōu)越。
全村有人口2157人,共629戶,10個生產組,21個自然小組,60歲以上人口為464人,18歲以下為269人,男性人口1117人,女性人口1089人,本村勞動力為50%以上。
全村共有耕地面積3227畝,人均耕地1.5畝。該村主要作物以水稻、小麥為主,間作黃豆、芝麻等經濟作物。
2.經濟狀況
本村位于xx鎮(zhèn)的實旱中心,沒有水面灘涂等自然資源,村集體收入沒有任何,村級支柱產業(yè)以農業(yè)為主(稻麥兩季),農民收入主要是種植業(yè),以外出務工予以補充,農民收入比較匱乏,目前處于基本溫飽型,尚達不到富裕標準。
二、農村建設的工作情況?1、基礎建設長足發(fā)展
在各級黨委、政府的大力支持下,全村已基本實現(xiàn)水泥路面覆蓋,自開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對道路進行大力修繕、整治,使村容村貌大大改觀,既改善了村民的交通條件,又改變了村民的居住生活環(huán)境,使得村民的生產、生活越來越好。
2、經濟能夠穩(wěn)步發(fā)展
3、村民各項素質不斷增強
4、各項工作始終穩(wěn)步開展
5、弱勢群體的權益受到保障
弱勢群體的權益受到村委會的高度重視,在村委會的關心下,都予以納入到了社會保障范圍。村委會實行節(jié)日慰問、發(fā)放基本生活保障金等多種形式對弱勢群體進行幫助,使他們的基本生活有了有效的保障。
2.加強基層黨組織建設
的觀念,理清村發(fā)展思路,幫助群眾解決問題,帶動群眾致富積極性,加快村民的致富進程。
3.做好農村環(huán)境保護
環(huán)境的污染總是會伴隨著經濟的發(fā)展,當然農村經濟的發(fā)展也必然會帶來環(huán)境的污染,農村的環(huán)境情況的惡化最主要還是生活垃圾、河流、道路這幾個主要的重災區(qū),所以整治農村的環(huán)境應該是從這幾處入手,首先建立垃圾站,做好宣傳工作,讓村民不亂拋亂扔,使農民認識到垃圾統(tǒng)一處理的好處,其次要整治道路,做好道路的日常維護,保持干凈的路面,方面出行,還要整治河流,鑒于本村河流較少的實際情況,所以應該整治河流,使的水清人悅。
以上只是我的一點粗鄙之見,并不成系統(tǒng),只是目前的所見所想,相信隨著時間和工作的不斷推進,對于本村的實際情況將會有更進一步的了解,亦會有不一樣的體會,我將在今后的工作中,立足于全村的經濟發(fā)展全局,深入到群眾去,從群眾最關心、最直接之處入手,積極的為群眾的利益貢獻自己的力量,為xx村的發(fā)展做出力所能及的貢獻。
水資源調研報告題目篇八
這個星期的星期四是3月22日,是一個非常重要的日子,那就是“世界水日”,所以今天我講話的主題為《珍愛生命之水》。
水是生命之源。你們看過這樣一則廣告嗎?電視畫面上有一只水龍頭,正艱難地往外滴著水,滴水的速度越來越慢,最后出現(xiàn)的是一雙眼睛,從眼淚中流出了一滴淚水:“如果人類不珍惜水,那么我們看到的最后一滴水將是我們自己的眼淚。”3月22日是“世界水日”,我們都知道,水是生命之源,因為我們每天要喝水,糧食的生長離不開水,工業(yè)生產離不開水。
有人會說,水——取之不盡,用之不竭,我們把水龍頭一擰,自來水就嘩嘩地流出來了??赡阒绬幔课覈司績H為世界人均水平的四分之一,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國600多個城市中,有近400個城市缺水,110多座城市嚴重缺水。更加可怕的是,很多工業(yè)廢水都排到了江河湖海中,清澈見底的河流被廢水污染得臭不可聞。
3月22日,世界水日。每年這一天,世界各國都會宣傳:大家要愛惜水資源,保護生命之水。其實,不光這一天,在我們生命中的每一天,都應該珍惜每一滴水。作為小學生,在日常生活中,我們可以為節(jié)約水做些什么事呢?洗完手要及時關好水龍頭;見到水龍頭滴水時應該上前把它擰緊;洗手、洗碗時可以把水開小一點;告訴媽媽洗菜的'水可以用來澆花、拖地……我們可以做的事有很多很多,只要你有心,我們都能成為節(jié)約水資源的小標兵。
同學們,讓我們樹立“節(jié)約水光榮、浪費水可恥”的思想,養(yǎng)成“節(jié)約每一滴水,從我做起,從現(xiàn)在做起”的良好習慣,不但自己節(jié)約用水,還要監(jiān)督我們的爸爸、媽媽、爺爺、奶奶也來節(jié)約用水,用我們的實際行動來珍愛生命之水。
水資源調研報告題目篇九
提供一篇調研報告范文,作為參考!
x月,全省消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)社會消費品零售總額36.2億元,比上年同期增長16.7%,-月全省累計實現(xiàn)社會消費品零售總額366.1億元,同比增長16.5%,主要有以下特點:
一、限額以上批發(fā)零售業(yè)保持平穩(wěn)增長。
月份,全省限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額12.96億元,同比增長17.77%,其中,批發(fā)業(yè)實現(xiàn)4.4億元,同比增長17.23%,零售業(yè)實現(xiàn)8.6億元,同比增長18.05%。1-月限額以上批發(fā)零售業(yè)累計實現(xiàn)零售額129.2億元,同比增長17.04%。
二、限額以上住宿業(yè)增長較快,餐飲業(yè)增幅放緩。
三、重點流通企業(yè)銷售趨旺。
月份,我廳監(jiān)測的45戶重點流通企業(yè)實現(xiàn)零售總額44694萬元,同比增長30.04%。其中:華潤萬家生活超市有限公司、百貨有限責任公司同比分別增長為94.5%、93.08%,新源汽車貿易有限公司、王府井百貨有限責任公司同比分別增長為56.73%、50.91%,西大街百貨大樓有限公司、惠客家超市有限公司、寧食(集團)有限公司同比分別增長34.04%、32.93%、31.714%。分類別看45戶重點流通企業(yè)服裝、金銀珠寶、電子出版物及音像制品類增長幅度較快,分別比上年同期增長40.81%、49.33%和87.74%。汽車保持平穩(wěn)增長,從監(jiān)測的4家汽車銷售企業(yè)看比上年同期增長46.52%。
四、家電下鄉(xiāng)商品銷售旺盛。
-月,全省銷售家電下鄉(xiāng)產品172164臺,銷售金額41984.5萬元,商品銷售量和銷售額分別較去年同期增長67.51%、92.75%。家電以舊換新穩(wěn)步推進,截至12月8日我省累計銷售以舊換新家電79106臺,銷售額34882.1萬元;回收廢舊家電82192臺,回收金額51.78萬元。
水資源調研報告題目篇十
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權流轉的基本情況
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容,又是實現(xiàn)林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農民增收、社會增效的三增局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓四荒使用權,加速四荒開發(fā)的決定》和《關于出讓四荒使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理四荒,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是四荒的開發(fā)治理,農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經營
聯(lián)合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合(合作)經營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經營管理。
4、林木認領托管
所謂林木認領托管制是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
二、林權合理流轉產生的積極效應
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產,優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:三分造,七分管,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,年年造林不見林。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,誰造誰有的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,象種糧一樣育林、象管田一樣管林。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據(jù)市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經濟利益的同時,也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達2000余戶,占全縣脫貧農戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力
經營綠色企業(yè),風險小,效益持久,為機關富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路,也為一些單位和企業(yè)興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝,發(fā)展以板栗為主的經濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經濟林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經濟進步
通過林權流轉,森林資源的增加帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產品加工、花卉經營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產業(yè)。靈寶市農民羅眼科,從xxxx年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產干鮮棗10萬余斤,產值達50多萬元。
三、林權流轉中存在的.主要問題
(一)有關法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權流轉制度,規(guī)范、引導林權流轉行為為內容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度,規(guī)定遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓,提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農村四荒資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業(yè)生產,實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)四荒,規(guī)定了對宜林四荒使用權的有償流轉。
xxxx年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,同時指出不得將林地改為非林地、除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。以法律的形式,對林權流轉作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉。應該說林權流轉已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權流轉中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權流轉中,大多數(shù)投資者主要追求的是經濟效益,而我國的森林分類經營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內,造成林木經營者經營上的約束性,客觀上對林權流轉產生了不利影響。
(二)森林資源資產評估制度不健全
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構,同時,國家關于評估機構、人員資質的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估,不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產流失的結局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機制
在林權流轉過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外,林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的林木認領托管公司,在經營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預多,服務不到位
目前,全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行一刀切,強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質量;有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施,侵犯林農經營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經承包的林地收回,再進行拍賣。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉規(guī)則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅河南省技術產權交易所有限公司(**年9月1日成立)的經營范圍中有代理林權交易的內容,盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看,不符合市場經濟發(fā)展的要求,不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
四、促進林權合理流轉的途徑
(一)在較高層次上完善相關立法
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定,進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講,需要明確其法定職責,確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容,從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產評估制度
各種形式的流轉,都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上,合理確定底價,才能保證流轉依法有序進行,實現(xiàn)盤活森林資源資產、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產評估制度,一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則,規(guī)范和完善評估技術、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法,解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設,滿足工作需要。
(三)搭建林權流轉平臺,培育和完善森林資源交易市場
要真正將林權流轉推向深入,就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下,最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求,結合森林資源資產的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務體系,包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場監(jiān)督保障機制。
(四)準確定位,合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權流轉工作中的作用
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經濟運營規(guī)則的要求,明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監(jiān)督等職能,做到既積極推進,又充分尊重群眾意愿;既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權;既加強監(jiān)督又全面提供服務,充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門,既要加強相關法規(guī)政策的宣傳咨詢,又要積極開展實際工作的調研;既要認真進行規(guī)劃設計,又要搞好技術服務;既要大力指導評估機構、隊伍的建設,又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度,以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
水資源調研報告題目篇十一
,由一個小小的“電熱毯”引起的**學院女生火宅事件,再一次敲響了大學生安全用電的警鐘。這些年來隨著我們教育事業(yè)的飛速發(fā)展,我國高校的數(shù)量呈現(xiàn)飛速增長,而且高校的規(guī)模也在日漸的增大,高校的用電安全不得不受到重視。我們對當代大學生用電觀念展開調查研究,提出合理化的意見和建議,已刻不容緩。我們本次調查旨在通過對我校大學生用電安全觀念意識和節(jié)電意識的調查,試圖總結歸納當前學生用電存在的問題,提出合理化建議。
一.當今大學生用電安全存在的問題:
(1)學校對于學生用電的管理水平不足。目前學校對于學生存在的不良用電習慣主要采用的是懲罰性的處理措施,缺乏對學生用電的正確引導和教育。(2)學生缺乏用電安全意識。學生對于用電安全方面的知識重視不足,多是被動接受,缺乏主動學習;而針對用電安全,尤其是宿舍用電安全的宣傳教育力度又嚴重不足,以致于學生對于基本性和常識性的用電安全缺乏必要了解。上海商學院的火災事故就是一個慘痛教訓。
二.用電安全知識不足
大學生用電安全意識的欠缺更加令人憂心。被訪者普遍表現(xiàn)出的是對安全用電的漠視和不了解。在被調查的161位同學中,超過一半的人在宿舍使用過高功率用電器。在被問及“如果電器發(fā)生火災,第一時間會怎么做”時,仍有13.04%的被同學不懂得要在第一時間內切斷電源。其實,當發(fā)生電氣火災時首先切斷電源,然后用滅火器,沒有的話就用宿舍的水,如果火勢太大,就先離開火災現(xiàn)場,并報警。不應把選擇“逃跑”作為第一反應,雖然我們說保全自己最重要,但面對剛萌生的險情,不必要的慌亂逃跑往往是放任了災情的擴大,容易造成更大的損失和危害。幸好在被調查者當中沒人表示在火災發(fā)生后,自己會在第一時間用水來滅火!在我們的調查過程中,甚至有5.59%的同學仍不知道火警電話是多少??梢姶髮W生的用電安全意識亟待加強。因為對安全用電的無知會導致漠視,而漠視又會更加加劇對用電安全知識的無知,如此惡性循環(huán)將會催生更多問題。
三,節(jié)能的意識不大
大學生個人用電節(jié)約意識主要存在以下3個問題:1、用電節(jié)約意識普遍不強。在調查中,我們設置了3道問題去考察大學生對個人用電的節(jié)約意識。結果顯示,大家的這種意識普遍不強。在調查過程中,當被問及只有一個人在宿舍時,仍有19.25%的同學選擇開兩盞燈,更有8.64%的同學選擇三盞燈全開。又比如在問及當不用電腦但電腦又正在下載東西,是否會選擇關掉顯示器時,只有22.36%的同學選擇了關掉顯示器。由此可見我校大學生的節(jié)能意識還是比較淡薄,有待加強。
針對大學生現(xiàn)今純在的問題,我們提出以下建議:
(一)加強安全用電節(jié)和約用電的宣傳教育
1、學校要將加強學生用電安全管理工作,培養(yǎng)學生節(jié)約用電納入議事日程,在全校師生中廣泛開展宣傳教育,提高大家的思想認識。
2、各宿管、輔導員、班級生活委員要負責對所屬學生安全用電和節(jié)約用電的宣傳教育并做好帶頭作用。
3、學校、學生會、宿管中心等管理部門要利用校園廣播電視、宣傳欄等進行經常性的宣傳,對浪費行為和錯誤的用電方法進行批評教育。。
4、設置專門的課程或講座普及用電知識,使學生掌握用電的科學知識和節(jié)電技巧,培養(yǎng)良好的用電習慣。
5、定期開展消防知識普教活動,讓學生掌握安全用電知識和電器火災滅火技能。
6、學校可以在教室照明或廁所等公共用電設備的開關旁,加貼隨手關燈宣傳牌,以養(yǎng)成學生隨手關燈習慣。
(二)加強用電管理
1、學校應在充分考慮學生承受能力的基礎上,繼續(xù)深化推行配額用電制度,利用經濟杠桿引導學生養(yǎng)成良好的節(jié)電意識。
2、學??梢試L試借助節(jié)能服務機構或社會的力量進行節(jié)電技術改造,從經濟、實用角度出發(fā),推廣使用節(jié)能型設備、技術,降低電能消耗。如在全校學生宿舍、教室、走廊燈安裝照明節(jié)電器等。
3、加大對宿舍安全用電、節(jié)約用電的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對屢教不改者加大懲治力度。通過經常的巡查,可以向學生表明校方對節(jié)約用電這一問題的重視程度,達到一定的震懾作用。
4、學校要對宿舍的電路設備和消防設施定期堅持,排除安全隱患。
(三)營造良好的安全用電和節(jié)約用電的氛圍
1、定期開展主題相關的征文比賽、主題班會等活動,寓教于樂。同時對在安全用電和節(jié)約用電方面表現(xiàn)突出的班級和個人予以嘉獎。
2、開展諸如“節(jié)電標兵宿舍”、“安全用電模范宿舍”等評比活動,對獲獎的宿舍成員進行獎勵,激發(fā)學生安全用電、節(jié)約用電的熱情。
3、充分發(fā)揮大眾媒體的作用,通過評論、演講、辯論等方式檢查抨擊校園浪費現(xiàn)象,共同反對失當?shù)挠秒娪^念,努力倡導節(jié)約能源的校園風尚。
4、學校應與環(huán)保、消防等部門和組織建立良好的溝通合作機制,及時交流信息,和諧共建,合力營造良好的安全用電和節(jié)約用電的氛圍。
相信只要我們都從自身做起,增強用電安全意識和節(jié)能意識,大學生的用電安全問題將不再存在,20**年**學院火災事故的慘痛事件也不會再度發(fā)生。讓我們一起努力吧!
水資源調研報告題目篇十二
一、我縣煙花爆竹生產企業(yè)基本情況
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:***鄉(xiāng)18家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效
調研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產能比xx年翻了近兩翻。
(二)企業(yè)安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設,企業(yè)安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
三雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的.安全生產與發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規(guī)的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量,加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
水資源調研報告題目篇十三
文堰水文站是一個小型的水上水文站,主要顏色為白色。水文站最早建1992年,20xx年新建。1997年7月9日,錢塘江江水漲到10、19米,文堰水文站不斷向浙江當局提供有效情報,所以保護了150萬農田,和200萬人口,你想想,這個歷史是多么光輝啊!
錢塘江原來的名字叫之江,而之江原來的名字叫浙江,可見,錢塘江對我們而言,是多么重要?。″X塘江的源頭是開化,當局一直都很注意那邊的環(huán)境保護。錢塘江平時是淡水,漲朝時是咸水。但近年來,錢塘江的水質有所下降。是什么使水的質量下降的呢?通過觀察,水文站得出了以下幾個結論:
1、錢塘江干流幾乎全部斷面。
2、枯水期間氨氨濃度超過地表水二類標準。
3、生活家禽家畜,農田化肥過量使用。
世界水資源的質量一直在極度下降,這是為什么呢?我們得出了以下幾個結論:
1、工業(yè)人員將化學物投入江、河、湖、海造成的污染。
2、居民生活亂扔垃圾造成的污染。
3、農業(yè)化肥通過下雨流入江、河、湖、海造成的污染。
4、航運廢氣和采沙流失造成的。污染。
近年來,中國已發(fā)生多起水源污染事件。如:20xx年11月吉林石化公司雙苯廠爆炸事故引起的松花江水環(huán)境嚴重污染,今年5月江蘇太湖滋生大量藍藻,令自來水變臭,超市純凈罐裝水被居民搶購一空,引起恐慌。
水資源污染的嚴重情況,已引起全世界的關注。今年3月22日被命名為第十五屆“世界水日”,3月22日—28日為中國水周。
我們只有一個地球,杭州只有一個錢塘江,水資源保護迫在眉睫,我們大家都要加強對錢塘江流域保護的意識,并加大環(huán)?;A設施的建設,節(jié)約用水。保護環(huán)境。
水資源調研報告題目篇十四
校學生公寓安全管理事關學生人身安全和財產安全,其安全狀況關系到學校正常的教學、生活秩序,關系到學校和社會的穩(wěn)定,也關系到我國高等教育的改革和發(fā)展。因此,如何加強學生公寓的安全管理工作,建立有效的高校學生公寓安全管理體系,對高校及高校后勤的改革和發(fā)展至關重要。
一、公寓安全管理存在的主要問題及原因
由于高校學生的學習、生活大多數(shù)時間在公寓內,因此學生公寓的安全成了當前高校安全工作的重中之重。與學生公寓有關的安全工作主要有消防安全、治安管理、衛(wèi)生安全、政治安全和交通安全工作。從各高校的實際情況來看,高校學生公寓存在許多安全問題。
消防安全隱患。近幾年,隨著經濟發(fā)展和人民生活條件的日益改善,學生宿舍的日常生活用品和各種電器越來越多,加之學生自我管理能力較差、個別學生的生活習慣也差,造成學生公寓“險象環(huán)生”,使學生公寓的消防安全管理難度越來越大。12月,北京交通大學女研究生樓失火,原因是使用熱得快燒水,離開后忘記拔掉電源,水燒干后自燃引發(fā)火災。
防范火災是學生公寓安全工作的重中之重。
治安狀況堪憂。由于學生的自我防范意識淡薄,高校校園內各種刑事案件呈現(xiàn)增多的趨勢。公寓周邊社會黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事,公寓內貴重物品被盜等等時有發(fā)生。特別是近幾年,由于個人信息的泄漏,不法分子利用電話、網絡、手機詐騙更是屢屢得逞。
衛(wèi)生安全隱患。學生宿舍的衛(wèi)生直接影響學生的身體健康。很多學生生活自理能力較差,臟衣服堆放很長時間不洗;有的宿舍內一次性飯盒、飲料瓶成堆,早晨起床后不開窗通風等,這些不良的生活習慣在人群高密集的學生公寓很容易形成流行性傳染病。近年來,學生入校后進行的體驗數(shù)據(jù)顯示,乙肝、肺結核患者有增多的趨勢。高校雖然進行了嚴格的體驗,但病情輕微的仍然留在學校,給其他同學埋下了衛(wèi)生安全隱患。
政治安全隱患。西方敵對勢力和×××分子始終把高校學生作為爭奪的對象,學生在宿舍內經常接到散布反動言論的電話,學生公寓區(qū)附近有不法分子發(fā)放反動光盤、傳播反動思想,加上近年來各種各樣的社會問題,如不引起重視,會影響到學生宿舍的安全穩(wěn)定。
交通安全松懈。相對來說,高校學生公寓的交通安全問題不是很嚴重,但也因管理不嚴存在隱患。學生生活區(qū)內如食堂、商店,車輛進出頻繁而又沒有設置交通標志;有些學生騎自行車在學生公寓區(qū)亂闖亂撞,極易造成交通事故;還有部分高?;ㄊ┕ぼ囕v也在生活區(qū)穿行。
這些安全問題的存在,與學生安全意識不強、學校安全制度不全、基礎管理薄弱有關。一方面,許多高校在學校規(guī)模迅速擴張的情況下,面對復雜的學校內外部環(huán)境缺乏相應的安全管理經驗,安全工作一時跟不上形勢的發(fā)展;另一方面,高校在加強改革,大力進行后勤服務社會化的同時,學校學生處、保衛(wèi)處等有關部門如何與高校后勤服務部門齊抓共管搞好學生公寓的安全管理,也是一個需要不斷嘗試改進的新課題。
二、構建公寓安全管理體系的原則
(一)以生為本,安全第一
隨著高校學分制的推行和后勤社會化改革的深入,學生公寓在服務與育人方面承擔的任務日益增多,“公寓是學生在學校的第一家庭,第二社會,第三課堂”[2]。但我們必須清醒地看到,公寓的各項職能要想得到充分的發(fā)揮必須以公寓的安全穩(wěn)定為前提。對于學生來說,良好的、安全的學習和生活環(huán)境是最根本的利益和最迫切的需要,也是學校落實以人為本科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。構建公寓的安全管理體系必須牢固樹立以生為本,安全第一的原則。
(二)防治結合,以防為主
當前學生公寓面臨復雜的內外部環(huán)境,學生安全問題時有發(fā)生。無論哪種安全問題的發(fā)生,受損害的都是廣大學生的切身利益。所以我們在工作中,一方面要對損害學生利益的行為予以堅決的打擊,另一方面要開展經常性的安全檢查和安全教育,及時整改隱患,堵塞漏洞,有效防止盜竊、火災、中毒、交通事故的發(fā)生,盡量避免學生利益受損。
(三)黨政領導,齊抓共管
后勤社會化改革后,目前大部分學校都將學生公寓轉到后勤系統(tǒng)管理,因此,一些黨政領導把學生公寓簡單地看成是后勤系統(tǒng)的一個普通部門,忽視對公寓安全工作的領導。“馬家爵事件”等一批惡性安全事件的發(fā)生,給高校的黨政領導敲響了警鐘。加強對公寓安全工作的領導,是學校黨委和行政保一方平安的政治責任,必須把公寓安全建設作為學校長治久安的基礎工程列入工作重點,擺上黨委、行政的重要議事日程。
水資源調研報告題目篇十五
根據(jù)市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求,市水務局黨委班子自3月8日起,以“改善生態(tài)、服務民生、保障發(fā)展”為基本要求,對大連地區(qū)水資源管理狀況進行了一次專題調研活動,現(xiàn)形成調研報告如下:
一、水資源管理工作的主要措施和成效
大連獨特的自然地理條件和較為封閉的水文單元,導致水資源十分緊缺,始終成為制約大連經濟社會發(fā)展的“瓶頸”之一。大連地區(qū)淡水資源十分短缺,年均降雨量700毫米左右,人均水資源量不足全國人均量的1/4,其主要原因是“蓄水難度大、開采條件差、分布不均勻”。再加之,近年來,由于人類對自然環(huán)境的破壞,全球氣候變暖,天氣異常,自然災害頻發(fā),更使大連地區(qū)供水需求矛盾加大。隨著大連經濟社會的發(fā)展及全域城鎮(zhèn)化進程的加快,對水的需求量也逐漸加大。如何解決制約大連經濟社會發(fā)展的這一“瓶頸”問題?近年來,我市始終堅持“開源與節(jié)流并舉、配置與保護并重”的戰(zhàn)略思想,舉全社會之力,全面加強了對水資源的管理工作。
一是合理開發(fā),努力提高水資源保障能力。深入開展了以小型水源開發(fā)為重點的農村水利工程建設;充分開發(fā)和利用洪水資源;大力推廣集雨工程建設。在城鄉(xiāng)啟動了集雨工程試點建設,目前,全市已累計投資3.76億元,共建成各類集雨工程1780座,總集雨面積365平方公里,設計蓄水量近60萬立方米。
二是科學配置,不斷提高非常規(guī)水資源利用水平。科學規(guī)劃和配置水資源;采取綜合措施促進再生水回用;加大海水利用量。目前,我市已有20多家大中型企業(yè)直接利用海水進行設備間接冷卻、洗滌、水產品加工,日均海水利用量360萬立方米,年利用總量達13.14億立方米。海水淡化總能力1.19萬立方米/日。
三是高效利用,努力提高用水效率和效益。以循環(huán)經濟為主導,加快工業(yè)產業(yè)結構和布局調整;大力推進低耗高能農業(yè)建設;加大節(jié)水工程改造力度,降低無效損耗。
四是有效保護,不斷改善水生態(tài)環(huán)境。強化城鄉(xiāng)水源地保護;強化地下水管理;強化水生態(tài)環(huán)境治理;加快了大型水庫上游、周邊的生態(tài)屏障建設。全市實施“五綠”工程以來,共種植各類樹木30余萬畝,治理水土流失面積70余萬畝。實施了生態(tài)河治理工程,共修筑綠化河堤430余公里、種植河廊林帶260余公里,全市主要河流及周邊生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
二、水資源管理工作存在的主要問題
我市在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護等管理方面做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但還面臨和存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題,突出的有以下四個方面:
一是水資源開發(fā)利用難度越來越大。我市境內徑流量2億立方米以上的河流有6條,即碧流河、復州河、大沙河、英那河、莊河、湖里河,這些河流占全市地表水資源量的61%。在以上河流上已建有全市僅有的碧流河、英那河、轉角樓、朱隈、松樹、劉大、東風7座大型水庫。再加之在其他河流上所建的200余座中小型水庫,境內河流水量控制利用已達40%以上,這標志我市水資源可利用開發(fā)量已達極限。
二是遏制水環(huán)境污染刻不容緩。隨著建造調節(jié)流徑流的攔蓄工程的增多,改變了河流水文律情,河流徑流量不斷衰減,河道內的基本水量難以維持,再加之河道非法采沙和侵占河灘現(xiàn)象的存在,河道灘涂水生態(tài)環(huán)境逐步退化;河流徑流量的減少,導致海岸線地下水的過度開采,海水倒灌現(xiàn)象較為嚴重。此外,重大水源庫上游和周邊的采沙、養(yǎng)殖、工業(yè)等污染源,對水源地水質造成安全隱患。
三是隨著經濟社會的發(fā)展,水資源的供需矛盾必然加大。按照率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,遼寧沿海經濟帶戰(zhàn)略的實施和建設東北亞重要國際城市目標的要求。我市加快了“一島十區(qū)”“兩區(qū)一帶”建設步伐;近年來全域城鎮(zhèn)化建設以每年擴充3.6%的速度推進;明確提出在居民飲水方面,要盡快實現(xiàn)“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。這些必須要有與其發(fā)展相適應的水資源需求作為保障。
四是水資源無效浪費的現(xiàn)象依然存在。在一些行業(yè)生產過程中,缺乏科學的取水標準和規(guī)范,實際用水量得不到有效的控制;城市供水設施和管網改造進度滯后,“跑、冒、滴、漏”較為嚴重;基層水務管理亟待加強,農業(yè)用水管理較為松散,浪費現(xiàn)象普遍;公眾自覺節(jié)水的意識和程度有待于進一步提高,與可持續(xù)發(fā)展的要求尚有差距。
三、水資源管理工作對策與措施
解決大連水資源短缺問題,是一項長期而艱巨的任務,是一道逐步分解、永無止境的課題。針對存在的問題,應著力抓緊抓實以下工作:
第一,竭力抓好水源工程建設。充分利用區(qū)域內已建成的各類水源工程,通過建設必要的區(qū)域水資源配置工程,實現(xiàn)大中小微型工程聯(lián)網互補,保障區(qū)域供水安全。在境內已無規(guī)模性水資源開發(fā)項目的情況下,抓住機遇,努力拓展境外調水的科研工作。當前,要抓緊大伙房水庫輸水入連工程建設。
第二,以人為本,全面推進民生水利建設。加快實施以三道溝凈水廠改擴建、農村安全自來水為重點的城鄉(xiāng)飲水安全工程建設;全面完成現(xiàn)有病險水庫除險加固,積極推進防洪基礎設施建設,惠及民生,保障人民群眾生命財產安全。
第三,加強生態(tài)保護與修復,不斷改善水環(huán)境。全面規(guī)劃,以水土流失治理為重點,加快我市“三大流域”水環(huán)境治理工程進度;推進河道生態(tài)環(huán)境建設,堅決扼制違法采沙、侵占灘涂行為,維護河流“生命”;加大清理水源庫上游及周邊污染源力度,確保水源安全加快實施海水倒灌區(qū)水源替代,最大限度地減少地下水開采。
第四,努力提高水務科技水平,加快節(jié)水改造步伐。對具備條件的水庫,推廣“汛限水位動態(tài)調度控制”研究成果,充分利用雨洪資源;在各生產領域,大力引導和推廣先進工藝、設備,減少水耗量,科學地調整農作物種植結構,深入推廣節(jié)水灌溉設施;加快城市供水舊管網和農業(yè)灌區(qū)設施改造;加大非常規(guī)水利用力度,深入推進節(jié)水型社會建設。
第五,強化依法治水、依法管水。在嚴格貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)的前提下,盡快完善地方法規(guī)和用水節(jié)水規(guī)范體系。近期,要積極配合立法部門,加快《大連市城市供水用水管理條例》立法修訂進程;爭取由政府出臺有強制效力的《大連市河道采沙管理辦法》。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,完善監(jiān)督機制,深入開展各類涉水違法違規(guī)專項整治活動,做到有法可依、違法必究。
第六,深化水務體制改革,建立健全適應市場經濟發(fā)展要求的運行機制。加快推進城鄉(xiāng)水務一體化管理,深化水行政主管部門的管理職能,剔除“多龍管水”弊端。在完成大中型水庫和市原水管單位體制改革的基礎上,積極推進農村小型水庫管理的新體制和農民用水合作組織建設。按照國家要求,積極推進水價改革。同時,要努力探索水利工程建設融資體制的新途徑。
四、調研的幾點體會
通過這次調研,我們深刻地認識到,加強水資源管理,有效地解決水資源短缺,是推進我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是切實落實科學發(fā)展觀的必然要求。
1.經濟社會的全面發(fā)展必須以水資源保障為基礎,這也是科學發(fā)展觀的原有之意。30年來我市累計投資60余億元,相繼完成了引碧、引英入連供水工程,有效地緩解了水資源供需矛盾。但根據(jù)對我市現(xiàn)狀供水能力分析和我市缺少量將分別達3.3億立方米和5.4億立方米。因此,在大連區(qū)域內已無較大規(guī)模水資源開發(fā)項目的情況下,我市正投巨資實施大伙房水庫輸水入連工程。因此,水資源是基礎性的自然資源、戰(zhàn)略性的經濟資源,沒有適應社會發(fā)展需求的水資源,任何發(fā)展都無從談起。
2.建設節(jié)水型社會是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,是實踐科學發(fā)展觀的必由之路。多年來,我市深入推進節(jié)水型社會建設,取得了明顯成效,近來社會gdp年遞增15%以上,用水量始終保持相對穩(wěn)定的局面。但隨著城市化的快速推進和人民生活質量逐步提高的需求,城鎮(zhèn)生活用水增長較快。再加之農業(yè)用水效率普遍不足,城市用水“跑冒滴漏”仍很嚴重。資源有限,發(fā)展無限。我們必須緊緊圍繞節(jié)水型社會建設,增強全民節(jié)水意識,提高各行各業(yè)的用水效率和效益。這是落實科學發(fā)展觀所必須為之努力的'歷史性任務。
3.良好的水生態(tài)環(huán)境是維持人類生存與生態(tài)平衡的先決條件,是落實科學發(fā)展觀的核心。水資源既是一種動態(tài)的循環(huán)系統(tǒng),又是一種極為脆弱的自然資源。如水生態(tài)環(huán)境遭到肆意破壞或污染,區(qū)域水資源可持續(xù)利用就受到嚴重威脅。破壞水生態(tài)環(huán)境是極易的,但欲恢復的代價是極其昂貴、甚至不可能的。大連是一個水資源匱乏的地區(qū),一旦水環(huán)境遭到破壞,后果不堪設想。對此,我們必須高度戒備,努力營造和維護一個人水和諧的水生態(tài)環(huán)境,增強水資源可持續(xù)利用的能力。
4.非常規(guī)水資源的合理充分利用,是有效緩解水資源短缺的重要途徑,是落實科學發(fā)展觀的一項重要任務。大連地區(qū)可利用的非常規(guī)水資源主要是海水和中水。目前,我市在海水利用方面,在全國處領先地位。但在中水利用方面還不盡人意。我市現(xiàn)日處理能力37萬立方米,但中水回用量不足1/3。中水是國際公認的“第二大水源”,可替代優(yōu)質水用于諸多方面,是其他非常規(guī)水資源不可比擬的。中水的利用效率,已成為衡量一個地區(qū)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中表現(xiàn),這必然也是我市應著力抓好的一項重要任務。
水是生命之源,水是發(fā)展之本。只有全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持統(tǒng)籌兼顧,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用,才能為大連地區(qū)人與自然、經濟與社會的和諧發(fā)展提供可靠的支撐和保障。
水資源調研報告題目篇十六
1珍惜水資源
水,是我們人類賴以生存的資源。沒有了水,地球會怎樣?小動物會因缺水而死亡,人類也會滅絕,那時候,地球會是一望無際的沙漠。
所以,我們要珍惜水資源。記得有一次,我刷完牙后忘了關水龍頭,水不停地“嘩嘩”流淚。爸爸見了,連忙擰緊,語重心長地對我說:“小涵,水資源是很珍貴的,不可以隨意浪費?!?BR> 我不以為意地說:“水資源是無窮無盡的,浪費一點兒沒有關系?!?BR> 爸爸搖搖頭,說:“水資源是有限的,我們應該珍惜。在我國的一些干旱地區(qū),很多人沒有水喝,他們每天都到一個小井口里去挑水,而挑到的水卻甚少,還要供全家人使用。而我們這些有水地區(qū)的人們,卻身在福中不知福,隨意浪費水資源,他們知道了,該多么痛心、憤怒啊!”
聽了爸爸的話,我慚愧地低下了頭:“我以后不會再浪費水資源了?!?BR> 是呀!水資源是珍貴的。同學們,讓我們好好珍惜水資源吧!
2珍惜水資源
“水是生命之源,我們要保護每一滴水?!边@一句話說得沒錯,如果沒有了水,地球就會干旱;如果沒有了水,我們人類就可能渴死;如果沒有了水,就沒有了我們這個美麗的世界。我們要愛惜每一滴水,愛惜地球母親的每一滴眼淚。
水,是生命之源,是十多萬億生命之所系。人們不斷的浪費水資源,做到不浪費水的人卻少之又少。地球雖然有近5/9的面積覆蓋著水,但97%都是不可食用的海水,剩下的3%淡水里,只有1/3能喝,可見水是多么珍貴。
如果沒有水,我們就不能刷牙、洗臉、洗澡,無法解渴,小花小草不能生長,不能游泳,船艦全部破廢,混凝土凝不成,高樓無法建等等。水是非常寶貴的,但往往有許多人不懂得去珍惜水。水龍頭嘩啦啦地流著水,人卻不知去向,洗澡時倒上一大缸水,泡個十來分鐘后又任其嘩啦啦流走。
珍惜資源,保護資源,節(jié)約資源,人人有責。從我們現(xiàn)在做起,從我做起,從生活的點點滴滴做起。
3珍惜水資源
在21世紀,人類正邁進一個重要的轉折點。在信息的高速公路飛快奔馳。人類的科技發(fā)展也因此日新月異??墒?,誰又不曾在科技發(fā)展的`背后想一想。近年來,世界上的水質被污染。地球上有百分之七十的人喝著不健康的水。還有的山區(qū)面臨著缺水。
就拿我們珠江三角洲的母親河來說說吧——那就是珠江。
前幾年,珠江是一條清澈見底的江,江里的魚種繁多,江面綠油油,猶如一塊碧綠的翡翠玉石。讓游人看上去,真感到心曠神怡。
可現(xiàn)在,已沒有那美麗的景象了。
江面上的死魚“橫尸滿遍”,臭氣曛天。江面還浮著一層汽油。江水已沒有以往清澈,已是混濁的污水,塑料袋隨處可見,令人不堪入目。再也不是從前的旅游勝景。
造成這種種原因是人們缺乏了保護環(huán)境的意識。還有工廠污水排入珠江的嚴重性。
這樣一來的污水不僅會對人有害,而且還會流入海域,連大海也受牽連,那時的嚴重性可是嚴重了。
所以我向廣大人民呼吁,要保衛(wèi)珠江河域,讓河水早日清潔。讓子孫后代也能飲用珠江水。
4愛惜水資源
我的奶奶特別愛惜水,家中有許多大盆小桶都是盛水的工具。她家的水都是重復利用的,洗臉洗手的水要留著拖地,連空調滴下的水都盛來用于澆花。
放假了,我在奶奶家住。對于她用水的規(guī)定很不以為然,覺得是奶奶小氣。奶奶語重心長地對我說:“在這個地球上有許多人因喝不上水而渴死。我國的西北就嚴重缺水,在那個地方有的人一生只洗三次澡?!蔽衣犃舜鬄檎痼@,簡直不敢相信自己的耳朵。后來我在網上查資料得知,原來我們地球表面雖然有許多海洋,但人類賴以生存的淡水并不多,大部分在南北極冰川之下,無法飲用。少部分的水資源還受到許多工作工廠、礦業(yè)、生活垃圾的污染,每年因干旱而死亡的人成千上萬。全球有11億人飲不上干凈衛(wèi)生的水,掙扎在死亡的邊緣??吹竭@些我不再埋怨奶奶的小氣,從心眼里佩服她。奶奶雖然年紀大,但也是環(huán)保先鋒,我要好好學習奶奶,為了我們的生存環(huán)境愛惜每一滴水,珍惜有限的水資源。
5珍惜水資源
水是生命之本,任何生物都離不開水。許多人都覺得地球上的水還很多,多用一些沒關系,這樣的想法就大錯特錯了。如果全世界人都這樣想,必將加速地球上水資源的枯竭,而且地球上大多是海水,淡水只占極小的一部分,所以我們要節(jié)約用水珍惜資源。
對于這些浪費水的現(xiàn)象,我們要注意并改正。平時在用水時水不要開太大,用完水要擰緊水龍頭,還要制止別人浪費水的問題。我們要互相監(jiān)督,珍惜水資源!讓我們的地球更加美好!
6珍惜每一滴水
同學們,你們知道今天是什么日子嗎?今天,3月22日是世界水日,3月22日到28日也就是本周,是中國水周!國際上早有這樣的說法:19世紀爭煤、20世紀爭石油、21世紀世界將為水而戰(zhàn)。
據(jù)預測,到20xx年全世界將有2/3的人口面臨缺水問題。
隨著天氣的轉暖,學校的用水量也將隨之加大。以前經常發(fā)現(xiàn)一些同學下課的時候玩水槍、打水仗,還有的同學下了體育課由于滿頭大汗回來就用涼水沖頭、洗臉,弄得滿地都是水,這是極其浪費的現(xiàn)象,而且也不利于身體健康。
3月22日“世界水日”呼喚地球兒女,珍惜每一滴水。
記?。喝绻徽湎敲慈祟惪吹降淖詈笠坏嗡畬⑹亲约旱难蹨I。
7水
我在電視里看過,一個小女孩住在偏僻的山區(qū),那里很久沒有下雨,莊稼顆粒無收,人們連喝的水都沒有,只好到很遠很遠的地方去拉污濁的水,那里的水比金子還要珍貴。
每天電視里的公益廣告上也都在倡導大家節(jié)約用水,珍惜每一滴水,而我們生活在城里的孩子卻沒有意識到這一點,還是毫無節(jié)制的用水,浪費水資源。有資料顯示,現(xiàn)在水的浪費是驚人的:一個關不緊的水龍頭,一個月可以流掉1至6立方米水;一個漏水的馬桶,一個月要流掉3至25立方米水;一個城市如果有60萬個水龍頭關不緊、20萬個馬桶漏水,一年可損失上億立方米的水。
就讓我們大家從現(xiàn)在開始,從自身做起,愛護我們的家園,為了我們以后的生活,節(jié)約每一滴水,充分利用每一滴水吧!
8生命之水
我的家鄉(xiāng)是莫旗,這里盛產大豆,人們都說這里是大豆之鄉(xiāng)。我爺爺家住在農村,也種大豆,因為毀林開荒嚴重,這里的環(huán)境被破壞了,雨水也漸漸減少了,可是因為缺水,大豆都旱死了,收入明顯減少了,后來爺爺在大豆地里打了井,買了噴灌,村子里的人也都在地里打了井,到了秋天,爺爺家的大豆又豐收了。
可見,水是生命之源,如果缺水莊稼就會枯死,如果缺水小樹會旱死,如果缺水人就會渴死,水時刻聯(lián)系著大家的命運。
通過一些關于水的故事我明白了,就像那則廣告詞,“如果我們不珍惜水,那么地球上最后的一滴水就是我們的眼淚”。讓我們攜起手來,從我做起,從我們身邊做起,從小樹立節(jié)水意識,并向周圍的人們宣傳節(jié)約用水的重要性,從小做起,真正為保護水資源,保護我們的生存環(huán)境做出一點努力,讓我們的國家成為下個不缺水的國家。
讓我們珍惜水吧!
9珍惜水
水很珍貴,可是很多時侯我們卻不懂得去珍惜。
水,你們知道么?有很多地方都缺水,缺水的地方都很難生存人、動物、植物??赡苡腥诉€不相信,那我就再來說一說。如果把地球上的水比化成一杯水,那能正常使用的只有一勺水,其余地都是海水。有人說:海水不能喝嗎?其實海水又苦又咸不能喝。那我們該怎么做呢?可以節(jié)約用水,可以再生用水......
可是,你們想過嗎?如果我們能把大海很好的利用起來,不就更好了嗎,只可惜不行。不過,我有一個好主意,就讓我們一起好好學習,天天向上,長大以后去研究,把大海利用起來。不過說了那么久,水有什么用啊?生命之源水可不是說著玩的,人體少它可不行。飯不吃可以活7天,水不喝只能活3天。在日常生活中,水的用處有很多,我們可以用它來洗澡、洗菜、洗手......沒有了它,我們將有許多事做不了。所以我們一定要節(jié)約水源啊!
水是生命之源,我們應該好好珍惜。
水資源調研報告題目篇十七
水是生命之源,是人類生存和經濟社會發(fā)展的命脈,隨著**經濟社會的發(fā)展,城市供水緊張,農業(yè)用水缺乏,水污染嚴重等矛盾日益突出,這個曾經被人們認為是“取之不盡,用之不竭”的資源現(xiàn)已成為影響和制約我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素,引起了社會各界的廣泛關注。為此,按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的調研安排,對我縣水資源情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
**縣位于黑龍江省中部,小興安嶺南麓,松花江北岸。全縣幅員面積5678平方公里,地貌特征為“七山一水分半田,半平分沼澤和草原”。是我省降雨比較集中的地區(qū)之一。全縣多年平均地表水徑流量15.2億立方米,可利用量為10.8億立方米,地下水總補給量為3.2億立方米,可開采量為2.65億立方米,**縣總的水資源量為18.5億立方米,人均7692立方米,遠高于全國人均占有水資源量。但是由于水資源時空分布不均,加上缺少控制性骨干工程,致使小資源利用率僅達到17%極低點,預計到20xx年我縣總的需水量為5.1億立方米,按目前供水能力,尚缺1.7億立方米,這樣就造成了嚴重的季節(jié)性缺水。
一、**縣水資源的現(xiàn)狀
**縣境內有岔林河、西北河、濃濃河等大小河流27條,大小泡澤275個,有小型水庫12座,塘壩820座。全縣有水田面積92萬畝,人均9.2畝,居全國之首。年需水總量為4.8億立方米,正常年初現(xiàn)有水利工程年可供水2.87億立方米,年缺水1.93億立方米。
近幾年來,在全球氣候變化和經濟開發(fā)雙重因素的交織作用下,我縣的水資源形勢正在發(fā)生新的變化,我縣降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,由于水資源急劇減少,給我縣人民的生產、生活帶來很大的影響。
二、水資源缺乏的原因
(一)有水存不住
1、岔林河是**縣最大河流,流域面積1929平方公里,全部在境內,占**行政區(qū)域總面積的34.8%。隨著我縣城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展,河砂開采量大,造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降,甚至出現(xiàn)河水斷濟。20xx年,岔林河、西北河等主要河流開始出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。20xx年,岔林河、西北河水位流量均低于歷史同期平均值生態(tài)環(huán)境的破壞,使地表、河床對小資源涵養(yǎng)能力降低,水資源匱乏的形勢日趨嚴峻。
2、全縣缺乏大中型水源骨干控制性工程。我縣的蓄水工程主要是小水庫、小塘壩,沒有大中型水源控制性工程。而這些小水庫大多是上世紀60、70年代修建,經過多年運行,工程老化,水庫淤積嚴重,庫容逐年減少,水庫進水閘、排洪閘年久失修,嚴重影響水庫蓄水量。灌區(qū)田間工程不配套,干、支渠淤積嚴重,輸水能力低,灌溉期間時常出現(xiàn)跑、冒、流、漏現(xiàn)象,使有限的水源大量流失,降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份,就會造成水田面積減少和大面積減產。而且每年投入大量的抗旱經費打井,造成了地下水位普遍下降,給國家和人民群眾帶來沉重的負擔。
(二)有水用不好
1、盲目發(fā)展水田,使供水矛盾日益突出,由于水稻的產值較高,激發(fā)了農民種植的積極性,水田面積發(fā)展很快,在水利基礎設施溥弱,沒有新的`水源工程項目增加的情況下,盲目發(fā)展水田,使本已提襟見肘的供水矛盾更加日益突出,自流灌區(qū)上下游搶水現(xiàn)象嚴重,為保證下游供水,上游就受影響;上游把水截走,下游就無水可用。結果是上下游都吃不飽,造成上游減產,下游絕產的局面。
2、供水設施老化,水源損失嚴重。我縣供水管網大多是八十年代輔設的,經過二十多年的運行,造成供水管網誘蝕嚴重,供水設施老化,跑、冒、流、漏的現(xiàn)象嚴重。目前城鎮(zhèn)年供水能力120萬立方米,而年需水量為180萬立方米,供需矛盾尤為突出。同時,有的群眾思想上不重視,節(jié)水意識淡薄,在盛夏用自來水澆灌自家的農作物,任意揮霍水資源,致使干旱季節(jié)出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和周邊村屯農民用水難現(xiàn)象。
以上可以看出,嚴峻的水資源形勢,要求我們必須實行嚴格的水資源管理制度,進一步加強水資源管理,這不僅是解決我縣日益復雜的水資源問題的迫切要求,也是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大任務。
三、解決我縣水資源缺乏的對策及建議
堅持以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),站在時代的高度,適應全面建設小康社會的需要提出的重大戰(zhàn)略思想。為此,我們要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求,正確面對我縣水資源的現(xiàn)狀,合理開發(fā)利用水資源,努力促進生態(tài)與經濟社會協(xié)調可持續(xù)問題。
(一)加強宣傳,積極引導,營造輿論氛圍
水資源與人的生命和健康、生活和生產、生存和發(fā)展密切相關,是全社會的大事。要把全社會的力量調動起來,全面營造珍惜水、保護水和愛護水的良好社會氛圍。同時,要加大宣傳力度,大力宣傳《水法》、《水污染防治法》等水利法規(guī)宣傳教育,特別是做好領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,加快節(jié)水型社會建設步伐。
(二)加強生態(tài)環(huán)境建設,科學利用水資源
一是堅持興利與除害相結合,兼顧上下游、左右岸的利益。充分發(fā)揮水資源的綜合效益的原則,制定岔林河流域規(guī)劃,科學合理利用水資源。二是制定我縣河道采砂規(guī)劃,將全縣河道開采區(qū)進行普查劃段,科學界定開采區(qū),開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定最低開采能力,科學合理和有償開采全縣砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經濟社會健康發(fā)展。三是在岔林河源頭建立生態(tài)保護區(qū),從源頭上防治水土流失,涵養(yǎng)水資源。四是進一步完善與水的法律法規(guī)體系相適應的職能機構,實現(xiàn)依法治水、管水、用水,強化水資源的統(tǒng)一管理,加大水資源管理的行政執(zhí)法力度,保證有限的水資源和水利工程更好地為縣城經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民安居樂業(yè)服務。
(三)加強水利設施建設,提高水資源利用率
**縣的氣候特點是十年九春旱,對可能出現(xiàn)的旱情,要早做準備,必須加強水利基礎設施建設,以抗御可能發(fā)生的旱(澇)災害。
一是加快維修現(xiàn)有水利工程。多方籌集資金,加快工程維修進度,使其發(fā)揮應用的經濟效益和社會效益。二是加快水利建設,濃河提水站、水庫消險加固、民富、新發(fā)泵站、人畜飲水安全工程、堤防工程等一大民生水利工程即將上馬,為我縣水資源可持續(xù)利用,社會和諧發(fā)展提供了基礎保障。三是加快城市供水建設。城鎮(zhèn)供水工程是關系到人民生活的一件大事,是民心工程。我們積極向上級主管部門爭取供水項目,**縣給水打建工程已完成論證、可研,進入項目實施階段,建設10眼水源井,1個給水處理廠及其它配套設施,**鎮(zhèn)污水處理廠也已進入實施階段。為提高我縣的人民生活質量奠定了堅實的基礎。四是改進灌溉制度,提倡節(jié)水灌溉。我縣農業(yè)用水占用水量的60%,節(jié)水潛力很大。
(四)建設骨干控制性蓄水工程,增強水資源調蓄能力
我縣的蓄水工程主要是小水庫,小塘壩,沒有大中型水源控制性工程。急需修建一批大中型控制性蓄水工程,以解決用水需要。因此,二甲閘水庫是修建骨干控制性蓄水工程的首位。自60年代以來,我縣就一直爭取二甲溝水庫上馬,由于種種原因,一直沒有實現(xiàn)。當前,二甲溝水庫作為**市重點項目,已完成了初步設計,等待批復。二甲溝水庫位于**縣境內的富拉渾河中游,距縣城23公里。該水庫集雨面積185平方公里,總庫容3750立方米,流域面積332平方公里壩長406米,最大壩高18.6米,是以灌溉,防洪為主,兼顧養(yǎng)魚,旅游和改善環(huán)境等綜合利用的中型水利樞紐工程。一是農民灌溉用水的需要。目前,富拉渾河水資源利用率較低,大多數(shù)寶貴的水資源都白白流走,二甲溝水庫建成后,可控制灌溉面積15萬畝以上,設計灌溉面積7.51萬畝,,其中直接灌溉面積4.51萬畝,補水灌溉面積3.0萬元畝。使農民生產穩(wěn)產、高產得到保證,農民收入得到增加。二是發(fā)展游泳業(yè)的需要。水庫四周環(huán)山,風景秀麗,山區(qū)森林資源豐富,是游泳渡假的好去處,年旅游人數(shù)預計將達到5000人,門票5元,年收2.50萬元。同時,水庫建成后,養(yǎng)魚水面將達到8000畝,預計年產魚11.80萬元,年收入82.60萬元。三是城鎮(zhèn)供水的需要。隨著城市的發(fā)展,城鎮(zhèn)人口必將逐步增加,供水需求將不斷加大。二甲溝水庫建成后將極大緩解水源不足的問題,成為我縣城鄉(xiāng)居民生產和生活用水的強大水源儲備基地。
蓄水工程現(xiàn)狀
蓄水工程主要包括水庫、塘壩等。我縣現(xiàn)有小型水庫12座,小塘壩820座??値烊?139萬立方米,年總供水量3.4億立方米,灌溉面積9萬畝。
二甲溝水庫基本情況
二甲溝水庫位于**縣境內,富拉渾河中游。水庫距縣城23公里。
二甲溝水庫主要功能是灌溉、防洪兼顧養(yǎng)魚、旅游。
該水庫集雨面積185平方公里,總庫容3570萬平方米,興利庫容2614萬立方米,死庫容400萬立方米,流域面積332平方公里。水庫壩長406米,最大壩高18.60米。
該水庫預算總投資2.35億元。
水資源調研報告題目篇一
近年來,全市各級黨委政府、市級有關部門認真落實科學發(fā)展觀,把加強水資源保護與開發(fā)利用作為推進經濟社會可持續(xù)發(fā)展和構建社會主義和諧社會的重要內容,加強領導,強化措施,突出重點,加大投入,扎實做好水資源的治理、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護等各項工作,水資源和水環(huán)境的承載能力有了明顯提高,促進了經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)依法治水氛圍日趨濃厚。全市各級、各部門認真宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《重慶市水資源管理條例》、《重慶市水利工程管理條例》等各項涉水法律法規(guī),不斷增強全民法制意識。一是不斷加大宣傳力度。黔江、開縣、奉節(jié)、忠縣、酉陽、秀山等地充分利用“世界水日”、“中國水周”等時間,通過電視、廣播、標語、會議等多種形式宣傳普及涉水法律法規(guī),為依法治水、管水創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。武隆縣改變傳統(tǒng)的宣傳方式,組成工作組在抗旱救災等工作中進行現(xiàn)場說法。二是不斷加大執(zhí)法力度。各地大力加強水資源保護行政執(zhí)法,依法打擊各類水事違法行為,有效維護正常的水事行為。奉節(jié)縣水行政部門相繼制定了水事違法案件查處規(guī)則、水行政處罰、錯案追究等一系列規(guī)章制度,加大亂挖亂采監(jiān)督力度,加強對工業(yè)、生活污水排放的監(jiān)測,查處水事違法案件40余起;武隆縣20xx至20xx年共辦理各類水行政處罰案件70余件。三是不斷加大法律監(jiān)督力度。各區(qū)縣(自治縣)人大常委會定期或不定期開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調研活動,有效推動了涉水法律法規(guī)的正確實施。奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣人大常委會還多次組織人大代表視察水行政執(zhí)法工作,確保水資源的保護與開發(fā)利用工作正常有序開展。
(二)水資源保護的力度加大。一是大力推進環(huán)境基礎設施建設。全市已建成94個生活污水處理廠,日處理污水能力達到243.9萬噸,城市生活污水集中處理率達79%,三峽庫區(qū)已達到84%。全市123家水污染排放重點企業(yè)安裝了水污染在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。秀山縣對所有電解錳、鈦合金廠等排污企業(yè)安裝了污水凈化處理設施,確保企業(yè)廢水排放基本達到環(huán)保排放標準。二是不斷加強水功能區(qū)管理。全市主要河流、水域水功能區(qū)確界、立碑工作已全部完成,水功能區(qū)劃修編工作已全面啟動,全市1000平方公里以上河流水域的納污能力和限制排污總量已核定。同時加大區(qū)縣界和重要控制斷面的水質監(jiān)測以及入河排污總量的監(jiān)控,加強對新建、改建和擴建入河排污口的監(jiān)管。南川區(qū)結合“六城同創(chuàng)”工作,全面推進水源地確界立碑工作,現(xiàn)已完成26個水源地的立碑確界。開縣在充分調研的基礎上,科學編制了《開縣水資源保護規(guī)劃》、《開縣水域納污能力及限制排污總量報告》。三是不斷加強飲用水源地保護。全市90%的區(qū)縣完成了城市飲用水源地水資源保護可研報告,85%的區(qū)縣完成農村集中式飲用水源地保護規(guī)劃報告并通過技術審查。全面取締了333座飲用水水源水庫內的網箱養(yǎng)魚及肥水養(yǎng)魚。全市500人以上集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作已全面完成,并設置界碑,對飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂船進行了清理。同時,禁止在三峽庫區(qū)水體水域進行網箱、網欄養(yǎng)殖,投入2億多元,取締庫灣、河道網箱養(yǎng)殖逾1.5萬個。通過強有力的保護措施,全市國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質滿足水域功能要求的斷面比例均達到100%。黔江區(qū)加強飲用水源水庫管理,將水庫管理所由差額撥款的事業(yè)單位轉為全額撥款的事業(yè)單位,落實專人、專項經費管理,建立長效管護機制。四是大力加強水土流失治理。按照“沿城、沿庫、沿江、沿路”的水土保持治理方略,結合森林重慶建設,采取工程措施與非工程措施相結合,累計治理水土流失面積2.27萬平方公里,治理小流域603條,實施水系森林工程14萬畝。涪陵、萬州、渝北、永川等4城市被命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市。永川區(qū)加強小流域治理,通過國債工程、生態(tài)治理、世行貸款等,共治理水土流失面積427.78平方公里,占全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積的50%,有效防止了水土流失進一步惡化。奉節(jié)縣通過水保治理,項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,產業(yè)結構趨于合理,抗御自然災害能力明顯增強,項目區(qū)林草覆蓋率由治理前的47%提高到70.1%,土壤侵蝕量由治理前的每年36.21萬噸下降到8.98萬噸。
(三)水資源開發(fā)利用上檔提速。從直轄至20xx年底,全市累計完成各類水利水電投資550億元,是新中國成立以來至重慶直轄水利水電投資總和的14.4倍。20xx年,我市組建了全國首家水利投融資公司——市水利投資集團,充分發(fā)揮水投集團的籌融資平臺,先后出臺了財政投入、土地儲備、稅費減免、只征不轉等優(yōu)惠政策,通過放大政府資金、政策投入、土地儲備、盤活存量資產、收費權質押等方式,累計落實重點水利工程建設資金218億元,儲備土地近5萬畝。由于經費保障有力,全市水利工程建設得到快速發(fā)展,20xx年底,全市水利工程達到20.6萬處,比直轄前增加2.23萬處,共建成水庫2831座,比直轄前增加107座。其中:開工建設大中型水庫49座(含大型2座,結束了我市無大型農灌水庫的歷史),已建成27座,總庫容達到55.69億立方米,比直轄前增加34.34億立方米;水利工程人均蓄引提水能力267立方米,比直轄前增長了98%;有效灌溉面積累計為1008萬畝,比直轄前增長26%;旱澇保收面積達到504.6萬畝,比直轄前增長了45%。
(四)節(jié)水型社會正逐步形成。市水利部門加快編制和建立我市取水許可總量控制指標體系,在全市水資源綜合規(guī)劃、“一圈兩翼”及主城區(qū)二環(huán)以內水資源綜合利用規(guī)劃的基礎上,以區(qū)縣為單元明晰水資源可利用量,把總量控制指標分解到各區(qū)縣,推行總量控制與定額管理相結合的水資源管理制度,以此倡導全民節(jié)水,把水資源的開發(fā)利用限制在水資源可承載的能力范圍內,確保水資源的可持續(xù)利用。各區(qū)縣亦多策并舉,深入推進節(jié)水型社會建設,永川區(qū)通過狠抓節(jié)水型機關、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農業(yè)等四大創(chuàng)建活動,改進節(jié)水設施、使用節(jié)水器材、試行“階梯水價”、實行中水回用、建設微型集水和節(jié)水灌溉工程,不斷降低單位產能消耗,提高水資源利用率。銅梁縣節(jié)水型社會建設試點工作已通過水利部的中期評估驗收,全縣農田灌溉水利用系數(shù)達0.47,工業(yè)重復利用率達55%,萬元工業(yè)增加值用水量降至97立方米,城鎮(zhèn)供水管網漏失率降至25%。
(五)城鄉(xiāng)居民飲水基本保障。為保障全市城鄉(xiāng)居民用水需求,市發(fā)改委會同市有關部門從規(guī)劃入手,先后編制了全市水源地保護、農村飲水安全、城鎮(zhèn)飲用水安全、城鎮(zhèn)供水設施改造和建設等規(guī)劃,完成了1341萬農村人口飲水安全工程前期工作,推進了沙坪壩井口、渝北悅來、南岸白洋灘等主城大型水廠以及大學城、南岸茶園新區(qū)等供水管網拓展工程建設。爭取國家支持,落實農村飲水安全中央補助27.79億元、城鎮(zhèn)供水中央補助約10億元,興建各類飲水安全工程15267處,解決了800余萬農村人口飲水不安全問題,基本完成主城、萬州等老舊城市供水管網改造任務,完成墊江、大足等20多個區(qū)縣城市供水能力和水質提升工程。全市589個建制鎮(zhèn)中,除82個鎮(zhèn)為市水務和水投集團、區(qū)縣級自來水公司和自備水廠供水區(qū)域覆蓋外,其余507個均建有獨立建制鎮(zhèn)水廠。為解決我市嚴重缺水地區(qū)分散農戶的飲水困難,市委、市政府連續(xù)6年將“紅層找水”列為民心工程,市國土房管部門累計打井80723口,解決了32萬余人以及40多萬頭大牲畜的飲用水困難。截止20xx年,南岸、江北、雙橋、大渡口、萬盛5個區(qū)已率先實現(xiàn)飲水安全“整區(qū)銷號”,近300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)飲水安全“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷號”,全市城鄉(xiāng)居民用水需求基本得到保障。銅梁縣在啟動小北海中型水庫樞紐工程,緩解城區(qū)供水壓力的同時,采取泵站揚水、管網延伸、集雨工程、引用山泉水、分散打井等方式實施農村飲水安全工程,有效緩解了20.55萬農村人口飲水難的問題。
(六)城鄉(xiāng)防洪功能明顯提高。一是加快沿江沿河縣城集中點集鎮(zhèn)防洪護岸工程建設。全市38個臨江臨河而建的縣城防洪能力進一步提高,100個百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)堤防建設已完工96處,20xx年將實現(xiàn)重點集鎮(zhèn)防洪基本達標。銅梁縣在經歷20xx年“7.17”洪災后,爭取市里支持,投資1800萬元,啟動巴川城區(qū)應急防洪工程,將縣城防洪標準由過去的5年一遇提高到10年一遇,在20xx年“8.3”洪災中,雖然降雨量是“7.17”洪災的142%,但整個城區(qū)僅實驗一小低洼處遭受一定洪災損失,其他沿河街道均未進水,洪峰順利通過堤防,全縣非農損失僅為“7.17”洪災的38.3%。二是加快水文應急監(jiān)測體系建設,完善各類防汛抗旱應急預案,儲備物資,加強演練,全力做好汛期前的各項準備工作。三是切實加強對水庫、城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)堤防工程的監(jiān)管和洪水預報、調度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病險水庫的除險加固任務。四是強化各級防辦隊伍建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱組織體系,分級落實并公示了水庫、城鎮(zhèn)防汛抗旱行政、技術、管護“三個責任人”。
(七)水質監(jiān)測能力日漸增強。市、區(qū)縣兩級水資源質量監(jiān)測體系建設不斷加快,水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地和成品水的水質監(jiān)測范圍進一步擴大,建立了監(jiān)測情況旬報、月報制度,確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。目前,市級水環(huán)境監(jiān)測中心已初步建立并投入使用,區(qū)縣水環(huán)境監(jiān)測實驗室建設工作穩(wěn)步推進,全市已有26個區(qū)縣水質實驗室通過計量認證。南川區(qū)早在2005年就單獨設立了全額財政撥款的水環(huán)境監(jiān)測站,確定了飲用水源地、自來水廠出廠水、管網水、管網末梢水以及全區(qū)主要河流的水環(huán)境監(jiān)測斷面(點)方案,定時、定期對區(qū)內重要飲用水源地、重要水功能區(qū)、城區(qū)水廠進行監(jiān)測,目前該監(jiān)測站已通過重慶市實驗室資質認定,并受市水文局委托,對周邊的涪陵、萬盛、綦江、武隆四個區(qū)縣開展水質監(jiān)測服務工作。
(八)水務管理體制正在理順。為改變過去城鄉(xiāng)水資源被分割管理的狀況,各地積極推進集城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等于一體的水資源管理體制,逐步建立權威、高效、協(xié)調的水資源統(tǒng)一管理體制,實現(xiàn)行政管理一體化、建設經營多元化的格局,目前已有30個區(qū)縣實行了水務一體化管理。永川區(qū)在全市率先推行了水務一體化改革,將環(huán)保、水利、建設等部門中涉水職能職責整合,設立水務局,實行“一龍到底”的水務管理,解決了“多龍管水、政出多門、工作交叉、職責不分”的問題,提高了水行政效率,為全市水務體制改革創(chuàng)造了經驗。
水資源調研報告題目篇二
水資源稅自20xx年12月1日開征以來,我市從稅收宣傳、組織培訓、實地調研等方面進行了大量周密的工作,目前征收工作進展順利。為全面掌握水資源稅改革試點實施情況,評估改革成效、完善試點政策,確保改革試點工作順利進行,我市開展專項調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
為確保水資源稅政策順利落實到位,市財政聯(lián)合稅務局利用微信群、qq群、電視等媒介進行政策宣傳外,還利用水資源稅信息調查核實的機會,深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策,及時解答納稅人咨詢,確保納稅人對水資源稅政策理解準確。對內注重業(yè)務學習,新業(yè)務掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務培訓通過開課講解、討論交流、個人自學等多種形式,確保對政策了如指掌。
一是調控作用不斷增強。改革填補了稅收政策體系上的空白,引導節(jié)約用水的調控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中,高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加,倒逼企業(yè)調整生產用水方式,高效節(jié)水工程和技術措施得到廣泛應用,節(jié)水意識不斷增強,實現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉變。
二是用水結構顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來,對地下水和地表水采取差別化的水資源稅標準,鼓勵優(yōu)化用水結構,部分企業(yè)已關閉或計劃關閉自備井,主動連接城鎮(zhèn)公共供水管網,或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達到了“引導取用地表水,抑制開采地下水,鼓勵使用再生水”目標,優(yōu)化了用水結構。
三是水資源稅收入明顯增長。水資源稅改革后,通過創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機制、嚴格規(guī)范取水許可審批等措施,將符合條件的取水用戶納入征稅范圍,政策上實現(xiàn)全覆蓋,征管流程上實現(xiàn)無死角,有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象,堵塞了征管漏洞。1-10月份,繳納水資源稅xx萬元。
水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同,它具有獨特的技術規(guī)范和行業(yè)特點,涉及機制銜接、技術支持、管理方式,信息共享等諸多問題。
一是企業(yè)取水用水沒有安裝自動監(jiān)控設備,大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式,沒有接通自來水公司,取水量把控有一定誤差給稅務機關對企業(yè)申報資料的審核上帶來了較大的困難。
二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低,加上檢測跟蹤較為困難,這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū),而且有可能成為申報困難戶。
1.強化宣傳,正確引導。充分利用新媒體,通過網絡、移動短信平臺、稅企微信群、納稅人學習課堂等渠道和載體進行推送告知,正確引導輿論,將改革訊息進行簡化梳理,以問答形式做好政策解讀,從資源保護、降低企業(yè)負擔角度爭取理解共識。同時,成立政策宣傳小組,主動深入相關企業(yè)進行走訪和宣傳輔導,告知納稅人水資源稅開征的`重大意義,并及時消除納稅人疑慮,確保納稅人及時、準確、全面了解相關政策。
2.加強信息傳遞和溝通。由水務局進行企業(yè)和個體確認,將準確信息傳遞給稅務部門,再由稅務部門納入稅務管理。建立“稅務、水務”雙方涉稅共享交流平臺,實現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務局指派相關業(yè)務能手對稅務機關人員進行培訓輔導一些專業(yè)知識,以便于更好的進行稅收任務。
3.開展調查,綜合管理。深入開展專題稅收調查,對轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關費用收繳情況進行調查摸排,確保準確掌握水資源稅稅源分布情況。及時傳遞轄區(qū)內水資源利用、水資源費征收等情況信息,篩選重點稅源企業(yè),動態(tài)把握稅源信息變動,建立水資源稅納稅人管理臺帳,全面摸清稅源底數(shù)。
下一步,我市計劃從以下幾方面進一步做好水資源稅征收管理工作:
一是統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務、水務部門做好水資源信息銜接,建立定期聯(lián)席機制,確?;A信息數(shù)據(jù)移交準確無誤。
二是繼續(xù)廣泛宣傳,營造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開征水資源稅對促進水資源合理利用等方面的重要作用,提高民眾認知度。
三是通過納稅人學堂等方式,繼續(xù)對水資源稅納稅人進行培訓,提高納稅人申報的準確率。
四是在服務方面,嚴格落實承諾服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、一次性告知等便民服務事項,為納稅人提供優(yōu)質高效的服務,努力以優(yōu)質的服務為順利推進水資源稅征收工作做好保障。
水資源調研報告題目篇三
1.柴灣村概況
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農村建設市級示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村,14個村民組,485戶,總人口1935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2012年全村工農業(yè)總產值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學1個,在校學生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經濟。全村共有11個水泥預制板廠,是新安縣最大的水泥板生產集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進一步突出柴灣村水泥預制板生產能力強的優(yōu)勢,力爭年內形成規(guī)模效應。
2.歷史與自然狀況
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經過此地,遂進寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復,柳暗花明,百轉千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設
5人,“雙強”黨員17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農村建設市級示范村。村雙委班子精誠團結,齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團結的村級領導班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
4.新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,柴灣村雙委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經濟的同進,以創(chuàng)建文明村為契機,人民的文化意識不斷提高,逐步開始形成和諧發(fā)展的良好社會氛圍。2012年以來,村雙委抓住“村村通”機遇,千方百計籌措資金,投資30萬元,新修水泥路面2公里;
為了解決群眾澆地難的問題,籌資10萬元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;
投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;
多方籌資投入教育基礎工程,投資3.5萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學質量年年上臺階。柴灣小學原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達到50%以上。村里設立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關心家鄉(xiāng)柴灣的建設,積極響應村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
水資源調研報告題目篇四
當前,我市正處于進一步加快開發(fā)開放,實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關鍵時期,對水資源保護與開發(fā)利用工作提出了新的、更高的要求。謀劃好水資源這篇大文章,必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持人與自然和諧共處,防洪抗旱與開源節(jié)流并舉,水環(huán)境保護與生態(tài)修復并重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展和生產、生活、生態(tài)用水需求,著力解決水資源的制度建設。
(一)嚴格水務管理,推進節(jié)水型社會建設。一是必須全面實行用水總量控制,使每個地區(qū)都有明確的用水上限,作為各地需水管理的重要依據(jù),堅決遏制區(qū)域不合理用水需求;二是必須嚴格取用水管理,要按照總量控制指標制定年度用水計劃,實行行政區(qū)域年度用水總量控制,對超過取水總量控制指標的,一律不再審批新增取水;三是必須加強定額管理,要建立用水定額動態(tài)管理體系,加強對建設項目水資源論證、取水許可審批、用水計劃下達、節(jié)水水平評價等工作環(huán)節(jié)的用水定額管理;四是必須嚴格地下水管理,要對國家分解的地下水取水許可總量指標嚴格控制,禁止新增地下水開采。
(二)加大建設力度,解決工程性缺水問題。一是要不斷加大水利工程建設投入力度,要認真貫徹落實國務院《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設一批”的原則,要將水利基礎設施建設納入國民經濟建設規(guī)劃,逐步加大投入力度。要通過挖潛、改造,加快配套完善現(xiàn)有水源和供水設施建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的供水能力。同時要合理規(guī)劃建設一批重點水源工程;二是要不斷優(yōu)化水利建設投資結構,從項目結構上,在重視大中型水利工程投資的同時,加大對小型水源工程的投入,從區(qū)域結構上,根據(jù)自然地理和人口分布特點,加大向人口集聚區(qū)和產業(yè)集聚帶的投入。
(三)狠抓污染防治,維護水生態(tài)環(huán)境健康。一是嚴格控制工業(yè)污染。加大產業(yè)結構調整力度,加快技術創(chuàng)新步伐,降低高能耗、重污染的工業(yè)比重,推行清潔生產,提高資源利用率,提倡循環(huán)經濟,嚴格執(zhí)行排污許可、排污總量控制和環(huán)境影響評價制度,嚴把項目審批關,建立生態(tài)補償制度,按照“誰污染、誰治理”、“誰受益、誰補償”的原則,落實企業(yè)節(jié)能減排、保護環(huán)境的`責任;二是防止農村面源污染。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設,盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水的無害化處理,在沒有集中進行污水處理的農村地區(qū),采取人工快速滲透、接觸氧化技術等簡易處理法對污水進行處理,在農業(yè)生產中實施土地測土配方施肥,推廣緩釋可控化肥和有機復合肥的生產使用,大力發(fā)展農村沼氣,以處理好人畜禽糞便;三是大力開展次級河流綜合整治。按照次級河流區(qū)位和水域功能要求分類整治,重點實施截污控源和嚴重污染河段清淤,嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染,堅決取締肥水養(yǎng)殖;四是加大水環(huán)境監(jiān)測力度。完善監(jiān)測站網布設,實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋,豐富監(jiān)測項目,提高檢測水平,統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)測信息發(fā)布體系,接受社會監(jiān)督,要加大行政執(zhí)法力度,強化監(jiān)測結果運用。
(四)堅持民生水利,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。要把解決民生問題作為優(yōu)先領域,保障城鄉(xiāng)居民的供水安全、水質安全、環(huán)境安全,努力改善生產條件和人居環(huán)境,提高人民群眾生活質量和水平,使水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是要加大對農村飲水安全工程的扶持力度。全市尚有307萬農村飲水不安全人口還未列入國家農村飲水安全規(guī)劃,約需解決資金15.5億,各級政府應積極研究解決。另外,農村飲水安全工程屬于公益性社會福利事業(yè),國家應在工程建設用地、用電和稅收方面予以優(yōu)惠,并建立農村飲水安全維護基金;二是嚴格供水企業(yè)資質審查行政許可制度。城鎮(zhèn)供水工作關系老百姓的切身利益,必須嚴格實行企業(yè)資質準入制度,對一些規(guī)模小、資質不夠的小水廠要采取并購、兼并等方式進行整合;三是不斷提高水質監(jiān)(檢)測能力。抓緊建立重慶市水質監(jiān)測網,盡快建立和完善水質監(jiān)測機構,不斷提高技術人員水平,確保監(jiān)測結果準確,不斷完善監(jiān)測制度,提高檢測頻率,確保水質安全。
(五)注重管理維護,確保水利設施發(fā)揮效益。一是積極爭取國家專項資金支持,盡快完成病險水庫除險加固任務和渠系配套工程;二是采取誰受益誰投資和以獎代補、民辦公助等形式,引導和鼓勵受益群眾參與水利設施特別是小型水利設施的維護;三是市、區(qū)縣兩級財政要進一步增加投入,把急需的維修費列入年度預算,確保農村水利管護工作正常運轉;四是通過產權制度改革,盤活水利資產,籌資增加維修投入;五是鼓勵社會資本的投入,積極運用市場機制,探索完善農村水利設施投入融資體制,大力發(fā)展民營水利;六是嚴厲打擊偷盜、破壞、侵占水利設施的各種違法行為。
(六)遵循市場規(guī)律,建立健全水價形成機制。一是綜合考慮水資源狀況、產業(yè)結構與終端用戶承受能力,合理調整水資源費征收標準,擴大水資源費征收范圍,并建立水資源費與水價的聯(lián)動機制;二是發(fā)揮價格杠桿配置資源的基礎性作用,實行階梯水價;三是延長原《重慶市水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》確定的市級水利基金征收年限(1998年7月1日至20xx年6月30日),同時擴大征收范圍,將煤炭、天然氣等資源開采納入水利基金征收范圍。四是嚴格??顚S?,確保水資源費和水利基金完全用于水利建設和水資源的保護與開發(fā)利用。
(七)優(yōu)化資源配置,提高水務服務管理效能。加快構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水務一體化管理體制,形成城鄉(xiāng)涉水事務一體化發(fā)展的新格局,實現(xiàn)全市水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用和科學保護。一是已成立水務局的區(qū)縣(自治縣),應進一步理順水務管理職能,加快城鄉(xiāng)水資源綜合規(guī)劃編制工作,解決水務工作中存在的突出問題,扎實做好水務工作;二是未實施水務管理體制改革的地區(qū),要盡快啟動改革工作,整合涉水行政職能,對轄區(qū)范圍內防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農田水利、水土保持等涉水行政事務進行統(tǒng)一管理,變“多龍管水”為“一龍管水”,實現(xiàn)水務一體化管理。三是改革中要處理好牌子與內容、形式與實質的關系、政府調控與市場調節(jié)的關系,確保改革后的水務管理機構、機制、制度符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,符合科學管水、高效用水的要求。
水資源調研報告題目篇五
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作,根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀行活動的通知要求,由水務部門高度重視,結合職能工作,成立調研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關工作開展情況、存在的困難和問題,有針對性地進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
20xx年1月,國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,這是繼20xx年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來,國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實行最嚴格水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,從制度上推動經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。
(一)做好規(guī)劃,實行最嚴格水資源管理制度?!舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎,是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)收集工作。
(二)加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進水土保持預防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理,加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護;建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20xx年以來水務局發(fā)出責令整改通知42份,促進礦區(qū)預防和治理水土流失。
(三)重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務,我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū),科學調整并劃定水源保護區(qū),確保水環(huán)境安全,20xx年以來,共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個,并在保護區(qū)內制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬元。多年來,在水源地保護中我局始終做到多措并舉,嚴格管控,一是開展執(zhí)法檢查活動,加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質安全。為做好水質檢測工作,我局積極向上爭取項目,共投入資金72萬元,成立了鎮(zhèn)康縣水質檢測中心,解決了檢測設備和人員問題,定期對水質進行檢測,確保廣大人民群眾飲水安全。
(四)節(jié)水工作開展情況。一是水務局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護范圍內向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊,內容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識宣傳活動廣泛,深入的開展,讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園,做到家喻戶曉,進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識,形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設。引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農田灌溉和排澇面積1.5萬畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦校揖忠匀鎸嵤┖娱L制為抓手緊緊圍繞構建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網水系,基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實河庫岸線的管護工作,在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時,繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵,取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理;為進一步加強對河道采砂管理,我局實行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時處置,對群眾舉報和信訪反映的`違法采砂情況及時查處。截止20xx年9月18日止,全縣共開展執(zhí)法巡查5次,共出動車輛10輛次,出動執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶27戶,其中有證24戶,無證3戶,目前已責令停工,并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查,進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來,共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
(一)工作人員力量不足。由于實施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關工作人員和群眾對這項工作了解不多,認識不深,有些地方對這項工作認識不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案,但當?shù)匮埠?、管河、治河、水源點保護等工作還沒有實質性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實,人員編制不足,給工作開展帶來了一定困難。
(二)經費保障不足。做好此項工作,需要投入大量的工作經費和保障經費,特別是警示牌等一些硬件設施購置,由于沒有納入年初預算,目前經費尚未得到落實,警示牌無法制作。
(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經對全縣水環(huán)境進行排查,當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面:一是工業(yè)點源污染(如:糖廠、水泥廠、礦山);二是農業(yè)面源污染(如:農藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動及其管理缺乏科學依據(jù)。二是隊伍建設問題;執(zhí)法機構不健全,缺乏必要的經費及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。
(一)加強宣傳,營造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營造全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。
(二)明確職責,迅速行動。結合本次調研情況,制定出切實可行的工作方案,明確各級各部門職責,明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河庫保護工作,以點帶面,以面保點,全面推進。
(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎上,盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長度,固護岸線、河道疏浚,對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭取項目,加大治理力度,努力使江河、水庫水功能區(qū)水質達標率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。
(五)初步建立有利于水利科學發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務能力,基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制,建立最嚴格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運行與管護機制,進一步理順水價形成機制,在全縣范圍內初步形成水利應急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質量管理體系,進一步加強基層水利服務體系建設。
水資源調研報告題目篇六
成績固然值得肯定,但不可置疑的是我市水資源保護與開發(fā)利用的形勢還不容樂觀,水資源緊缺與用水效率低下、水污染嚴重與水污染防治相對滯后、水體調節(jié)功能弱化與水環(huán)境不斷惡化、傳統(tǒng)的發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境健康等諸多矛盾還在一定程度上影響和制約著我市經濟社會的發(fā)展,如何保持水資源與人口、社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調健康發(fā)展還任重道遠。
(一)水資源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。雖然我市境內江河縱橫,水系發(fā)達,但水資源分布十分不均,主要表現(xiàn)為東部多、西部少,全市人均占有當?shù)厮Y源量1802立方米,約占全國人均水資源量的3/4,世界人均水資源量的1/5。而渝西12個區(qū)縣,人均占有當?shù)厮Y源量僅為889立方米,約為全市人均水資源總量的1/2,全國人均總量的2/5,世界人均總量的1/10。根據(jù)我國缺水標準,我市人均水量介于1000-2000立方米之間,屬于中度缺水地區(qū),西部12個區(qū)縣人均水量介于500-1000立方米之間,屬于重度缺水地區(qū)。二是工程性缺水突出。目前水利工程項目結構和區(qū)域結構不甚合理,我市地形以山區(qū)丘陵為主,農業(yè)生產主要依靠小型水利設施,而水源建設主要集中在大中型骨干水源上,對小型水庫、水塘建設重視不夠、投入不足,工程性缺水嚴重。
(二)水資源保護任務還很艱巨。一是水土流失嚴重。全市現(xiàn)有水土流失面積4萬平方公里,占幅員面積的48.5%,比全國平均水平高11個百分點,僅三峽庫區(qū)水土流失面積就達2.38萬平方公里。二是農村面源污染嚴重。主要表現(xiàn)為畜禽、水產養(yǎng)殖污染和農藥、化肥污染,絕大部分小城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾未經處理直接排放,已成為農村面源污染的重要來源。據(jù)調查,三峽庫區(qū)污染負荷50%以上來自于農村面源。三是次級河流污染嚴重。全市57條主要次級河流117個監(jiān)測斷面中,不滿足水域功能要求的斷面仍有20%左右,部分次級河流“水華”現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是三峽庫區(qū)自20xx年蓄水以來,截至今年4月,已有17條支流回水區(qū)發(fā)生“水華”近70次,而且隨著長江水位的升高,“水華”呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、頻率增加、持續(xù)時間延長、逐步向上游擴展的趨勢,已經危及部分地區(qū)的飲用水源安全。四是水源地保護亟待加強。部分地區(qū)政府受經濟利益驅動,在以城鎮(zhèn)供水為主的水源工程周邊無度發(fā)展旅游、開發(fā)房地產,以致水質日益惡化,無法飲用。
(三)城鄉(xiāng)飲水安全問題不容忽視。雖然近年來,各地各部門從惠及民生出發(fā),為保障城鄉(xiāng)供水做了大量工作,取得了顯著成績,但農村飲水困難,城鎮(zhèn)飲水安全的問題仍不容忽視。目前,全市尚有近700萬城鄉(xiāng)居民飲水不安全。一是大量農村飲水還依賴山坪塘等解決飲水問題,水源、水質都無法得到保障。二是大部分建制鎮(zhèn)因設施老化、管網破損,而且基本無水質監(jiān)測能力,水質合格率很低。全市一半以上的建制鎮(zhèn)水廠只有簡單的沉淀池或過濾效果很差的一體式過濾灌,無凈水處理設施和消毒系統(tǒng),有的建制鎮(zhèn)水廠還是上世紀五六十年代以工代賑修建的人畜飲水工程。三是縣城城區(qū)拓展太快,普遍存在因人口增長、產業(yè)集聚而帶來的供水能力不足問題。四是主城區(qū)、萬州區(qū)等城市的老城區(qū),同樣存在供水設施建設年代久遠、凈水設施老化,水質不達標的隱患。
(四)小型水利工程設施較薄弱。雖然近年來重慶水利建設得到跨越式發(fā)展,修建了不少大中型水利、水電和城市防洪工程,但對?。ǘ┬鸵韵滦⌒退O施的投入相當少,而且重建輕用、重建輕管的情況仍然存在。據(jù)調查,全市有2348座水庫防汛搶險公路不通,占總數(shù)的84%;699座水庫不通電,占總數(shù)的25%;978座水庫沒有配備通訊設備,占總數(shù)的35%;2796座水庫沒有安全監(jiān)測設備,占總數(shù)的99%。相當數(shù)量的水利工程由于管理設施及配套設施薄弱,根本無法發(fā)揮作用。調查還發(fā)現(xiàn),極少數(shù)地區(qū)水庫修得漂亮,水也蓄起來了,但沒有渠系配套,導致有水用不了。另外,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革等影響,相當部分?。ǘ┬退畮旎咎幱凇盁o管理機構、無管理人員、無管理經費”的“三無”狀態(tài)。?。ǘ┬退畮焐星胰绱耍谵r村生產生活中發(fā)揮重要作用的溝渠、山坪塘、提灌設備等情況更不容樂觀,這些設施多建于20世紀六七十年代,七十年代后國家的投入幾乎為零。農民自覺維護的積極性亦逐漸減弱,導致溝渠滲透、坍塌、損壞嚴重,過水能力差;庫塘淤泥嚴重,甚至人為填塘還田、建設占用,蓄水能力銳減;提灌設備被盜、損毀、銹蝕嚴重。
(五)水資源費征管還有待加強。一是征收標準低。目前,我市水資源費僅占水價的5%,一般工業(yè)、生活取用地表水渝西地區(qū)為0.12元/立方米,主城區(qū)、渝東南、渝東北地區(qū)均為0.1元/立方米,低于江蘇(0.13元/立方米)、陜西(0.2元/立方米)、山東(0.35元/立方米),各地普遍反映征收標準太低,尤其針對采礦業(yè)和電力,根本無法起到經濟杠桿的調節(jié)作用,難以合理配置水資源和推動節(jié)約用水、水資源保護工作;二是征收阻力大。一些地方政府從地方利益出發(fā),干預水資源費的正常征收工作,隨意減免自來水公司、“三資”企業(yè)以及私營企業(yè)的水資源費,許多地區(qū)把免征水資源費作為招商引資的優(yōu)惠政策,此外也存在一些企業(yè)因效益差,拖欠水資源費現(xiàn)象;三是使用不規(guī)范。雖然《重慶市水資源費征收使用管理實施辦法》明確了水資源費專項用于水資源的節(jié)約、保護和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),但在實際工作中仍有部分地區(qū)地區(qū)水資源費的計劃管理和使用方向脫離了水行政主管部門。
(六)水資源管理體系亟待健全。一是水務一體化改革進展緩慢。我市已有30個區(qū)縣基本實現(xiàn)了水務一體化管理,但市級改革明顯滯后,“多龍管水、政出多門”的問題仍然沒有得到徹底解決;二是部分地方名義上整合了相關職能,實際上仍然各自為政,水資源城鄉(xiāng)分割管理,地表水、地下水分割管理,水源與供水、排水分割管理,嚴重影響了水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置和綜合效益的發(fā)揮;三是部門協(xié)作有待加強。在行政管理和行政審批方面,相關職能部門與水行政主管部門之間缺乏有效協(xié)作,致使一些本應作為前置審批的水行政許可被淡化或流于形式,水行政執(zhí)法難度加大,商品房開發(fā)中的排污許可、二次供水許可等本應事前送審,而實際操作中大都是事后辦理,導致部分設計規(guī)劃不符合要求又無法更改;又如入河排污口的設置,必須依法通過水利部門的審查,有關部門才能對其環(huán)評進行審批,但實踐中該規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行。
水資源調研報告題目篇七
20xx年8月,我光榮地成了xx鎮(zhèn)的一名大學生村官,任xx村黨支部副書記。工作一個月多來,通過實地調查了解,對xx村的經濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,在此基礎上,對制約村級發(fā)展的因素提出了幾點拙見,希望能對xx村的發(fā)展有所幫助,現(xiàn)將調研報告如下:
一、基本情況?1.基本概貌
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,xx省道旁,全村占地近3227畝,東邊為xx居委會,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰,北與xx居委會相連,交通便利,地理位置優(yōu)越。
全村有人口2157人,共629戶,10個生產組,21個自然小組,60歲以上人口為464人,18歲以下為269人,男性人口1117人,女性人口1089人,本村勞動力為50%以上。
全村共有耕地面積3227畝,人均耕地1.5畝。該村主要作物以水稻、小麥為主,間作黃豆、芝麻等經濟作物。
2.經濟狀況
本村位于xx鎮(zhèn)的實旱中心,沒有水面灘涂等自然資源,村集體收入沒有任何,村級支柱產業(yè)以農業(yè)為主(稻麥兩季),農民收入主要是種植業(yè),以外出務工予以補充,農民收入比較匱乏,目前處于基本溫飽型,尚達不到富裕標準。
二、農村建設的工作情況?1、基礎建設長足發(fā)展
在各級黨委、政府的大力支持下,全村已基本實現(xiàn)水泥路面覆蓋,自開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對道路進行大力修繕、整治,使村容村貌大大改觀,既改善了村民的交通條件,又改變了村民的居住生活環(huán)境,使得村民的生產、生活越來越好。
2、經濟能夠穩(wěn)步發(fā)展
3、村民各項素質不斷增強
4、各項工作始終穩(wěn)步開展
5、弱勢群體的權益受到保障
弱勢群體的權益受到村委會的高度重視,在村委會的關心下,都予以納入到了社會保障范圍。村委會實行節(jié)日慰問、發(fā)放基本生活保障金等多種形式對弱勢群體進行幫助,使他們的基本生活有了有效的保障。
2.加強基層黨組織建設
的觀念,理清村發(fā)展思路,幫助群眾解決問題,帶動群眾致富積極性,加快村民的致富進程。
3.做好農村環(huán)境保護
環(huán)境的污染總是會伴隨著經濟的發(fā)展,當然農村經濟的發(fā)展也必然會帶來環(huán)境的污染,農村的環(huán)境情況的惡化最主要還是生活垃圾、河流、道路這幾個主要的重災區(qū),所以整治農村的環(huán)境應該是從這幾處入手,首先建立垃圾站,做好宣傳工作,讓村民不亂拋亂扔,使農民認識到垃圾統(tǒng)一處理的好處,其次要整治道路,做好道路的日常維護,保持干凈的路面,方面出行,還要整治河流,鑒于本村河流較少的實際情況,所以應該整治河流,使的水清人悅。
以上只是我的一點粗鄙之見,并不成系統(tǒng),只是目前的所見所想,相信隨著時間和工作的不斷推進,對于本村的實際情況將會有更進一步的了解,亦會有不一樣的體會,我將在今后的工作中,立足于全村的經濟發(fā)展全局,深入到群眾去,從群眾最關心、最直接之處入手,積極的為群眾的利益貢獻自己的力量,為xx村的發(fā)展做出力所能及的貢獻。
水資源調研報告題目篇八
這個星期的星期四是3月22日,是一個非常重要的日子,那就是“世界水日”,所以今天我講話的主題為《珍愛生命之水》。
水是生命之源。你們看過這樣一則廣告嗎?電視畫面上有一只水龍頭,正艱難地往外滴著水,滴水的速度越來越慢,最后出現(xiàn)的是一雙眼睛,從眼淚中流出了一滴淚水:“如果人類不珍惜水,那么我們看到的最后一滴水將是我們自己的眼淚。”3月22日是“世界水日”,我們都知道,水是生命之源,因為我們每天要喝水,糧食的生長離不開水,工業(yè)生產離不開水。
有人會說,水——取之不盡,用之不竭,我們把水龍頭一擰,自來水就嘩嘩地流出來了??赡阒绬幔课覈司績H為世界人均水平的四分之一,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國600多個城市中,有近400個城市缺水,110多座城市嚴重缺水。更加可怕的是,很多工業(yè)廢水都排到了江河湖海中,清澈見底的河流被廢水污染得臭不可聞。
3月22日,世界水日。每年這一天,世界各國都會宣傳:大家要愛惜水資源,保護生命之水。其實,不光這一天,在我們生命中的每一天,都應該珍惜每一滴水。作為小學生,在日常生活中,我們可以為節(jié)約水做些什么事呢?洗完手要及時關好水龍頭;見到水龍頭滴水時應該上前把它擰緊;洗手、洗碗時可以把水開小一點;告訴媽媽洗菜的'水可以用來澆花、拖地……我們可以做的事有很多很多,只要你有心,我們都能成為節(jié)約水資源的小標兵。
同學們,讓我們樹立“節(jié)約水光榮、浪費水可恥”的思想,養(yǎng)成“節(jié)約每一滴水,從我做起,從現(xiàn)在做起”的良好習慣,不但自己節(jié)約用水,還要監(jiān)督我們的爸爸、媽媽、爺爺、奶奶也來節(jié)約用水,用我們的實際行動來珍愛生命之水。
水資源調研報告題目篇九
提供一篇調研報告范文,作為參考!
x月,全省消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)社會消費品零售總額36.2億元,比上年同期增長16.7%,-月全省累計實現(xiàn)社會消費品零售總額366.1億元,同比增長16.5%,主要有以下特點:
一、限額以上批發(fā)零售業(yè)保持平穩(wěn)增長。
月份,全省限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額12.96億元,同比增長17.77%,其中,批發(fā)業(yè)實現(xiàn)4.4億元,同比增長17.23%,零售業(yè)實現(xiàn)8.6億元,同比增長18.05%。1-月限額以上批發(fā)零售業(yè)累計實現(xiàn)零售額129.2億元,同比增長17.04%。
二、限額以上住宿業(yè)增長較快,餐飲業(yè)增幅放緩。
三、重點流通企業(yè)銷售趨旺。
月份,我廳監(jiān)測的45戶重點流通企業(yè)實現(xiàn)零售總額44694萬元,同比增長30.04%。其中:華潤萬家生活超市有限公司、百貨有限責任公司同比分別增長為94.5%、93.08%,新源汽車貿易有限公司、王府井百貨有限責任公司同比分別增長為56.73%、50.91%,西大街百貨大樓有限公司、惠客家超市有限公司、寧食(集團)有限公司同比分別增長34.04%、32.93%、31.714%。分類別看45戶重點流通企業(yè)服裝、金銀珠寶、電子出版物及音像制品類增長幅度較快,分別比上年同期增長40.81%、49.33%和87.74%。汽車保持平穩(wěn)增長,從監(jiān)測的4家汽車銷售企業(yè)看比上年同期增長46.52%。
四、家電下鄉(xiāng)商品銷售旺盛。
-月,全省銷售家電下鄉(xiāng)產品172164臺,銷售金額41984.5萬元,商品銷售量和銷售額分別較去年同期增長67.51%、92.75%。家電以舊換新穩(wěn)步推進,截至12月8日我省累計銷售以舊換新家電79106臺,銷售額34882.1萬元;回收廢舊家電82192臺,回收金額51.78萬元。
水資源調研報告題目篇十
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權流轉的基本情況
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容,又是實現(xiàn)林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農民增收、社會增效的三增局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓四荒使用權,加速四荒開發(fā)的決定》和《關于出讓四荒使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理四荒,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是四荒的開發(fā)治理,農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經營
聯(lián)合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合(合作)經營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經營管理。
4、林木認領托管
所謂林木認領托管制是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
二、林權合理流轉產生的積極效應
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產,優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:三分造,七分管,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,年年造林不見林。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,誰造誰有的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,象種糧一樣育林、象管田一樣管林。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據(jù)市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經濟利益的同時,也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達2000余戶,占全縣脫貧農戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力
經營綠色企業(yè),風險小,效益持久,為機關富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路,也為一些單位和企業(yè)興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝,發(fā)展以板栗為主的經濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經濟林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經濟進步
通過林權流轉,森林資源的增加帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產品加工、花卉經營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產業(yè)。靈寶市農民羅眼科,從xxxx年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產干鮮棗10萬余斤,產值達50多萬元。
三、林權流轉中存在的.主要問題
(一)有關法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權流轉制度,規(guī)范、引導林權流轉行為為內容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度,規(guī)定遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓,提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農村四荒資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業(yè)生產,實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)四荒,規(guī)定了對宜林四荒使用權的有償流轉。
xxxx年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,同時指出不得將林地改為非林地、除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。以法律的形式,對林權流轉作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉。應該說林權流轉已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權流轉中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權流轉中,大多數(shù)投資者主要追求的是經濟效益,而我國的森林分類經營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內,造成林木經營者經營上的約束性,客觀上對林權流轉產生了不利影響。
(二)森林資源資產評估制度不健全
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構,同時,國家關于評估機構、人員資質的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估,不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產流失的結局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機制
在林權流轉過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外,林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的林木認領托管公司,在經營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預多,服務不到位
目前,全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行一刀切,強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質量;有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施,侵犯林農經營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經承包的林地收回,再進行拍賣。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉規(guī)則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅河南省技術產權交易所有限公司(**年9月1日成立)的經營范圍中有代理林權交易的內容,盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看,不符合市場經濟發(fā)展的要求,不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
四、促進林權合理流轉的途徑
(一)在較高層次上完善相關立法
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定,進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講,需要明確其法定職責,確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容,從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產評估制度
各種形式的流轉,都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上,合理確定底價,才能保證流轉依法有序進行,實現(xiàn)盤活森林資源資產、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產評估制度,一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則,規(guī)范和完善評估技術、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法,解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設,滿足工作需要。
(三)搭建林權流轉平臺,培育和完善森林資源交易市場
要真正將林權流轉推向深入,就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下,最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求,結合森林資源資產的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務體系,包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場監(jiān)督保障機制。
(四)準確定位,合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權流轉工作中的作用
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經濟運營規(guī)則的要求,明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監(jiān)督等職能,做到既積極推進,又充分尊重群眾意愿;既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權;既加強監(jiān)督又全面提供服務,充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門,既要加強相關法規(guī)政策的宣傳咨詢,又要積極開展實際工作的調研;既要認真進行規(guī)劃設計,又要搞好技術服務;既要大力指導評估機構、隊伍的建設,又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度,以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
水資源調研報告題目篇十一
,由一個小小的“電熱毯”引起的**學院女生火宅事件,再一次敲響了大學生安全用電的警鐘。這些年來隨著我們教育事業(yè)的飛速發(fā)展,我國高校的數(shù)量呈現(xiàn)飛速增長,而且高校的規(guī)模也在日漸的增大,高校的用電安全不得不受到重視。我們對當代大學生用電觀念展開調查研究,提出合理化的意見和建議,已刻不容緩。我們本次調查旨在通過對我校大學生用電安全觀念意識和節(jié)電意識的調查,試圖總結歸納當前學生用電存在的問題,提出合理化建議。
一.當今大學生用電安全存在的問題:
(1)學校對于學生用電的管理水平不足。目前學校對于學生存在的不良用電習慣主要采用的是懲罰性的處理措施,缺乏對學生用電的正確引導和教育。(2)學生缺乏用電安全意識。學生對于用電安全方面的知識重視不足,多是被動接受,缺乏主動學習;而針對用電安全,尤其是宿舍用電安全的宣傳教育力度又嚴重不足,以致于學生對于基本性和常識性的用電安全缺乏必要了解。上海商學院的火災事故就是一個慘痛教訓。
二.用電安全知識不足
大學生用電安全意識的欠缺更加令人憂心。被訪者普遍表現(xiàn)出的是對安全用電的漠視和不了解。在被調查的161位同學中,超過一半的人在宿舍使用過高功率用電器。在被問及“如果電器發(fā)生火災,第一時間會怎么做”時,仍有13.04%的被同學不懂得要在第一時間內切斷電源。其實,當發(fā)生電氣火災時首先切斷電源,然后用滅火器,沒有的話就用宿舍的水,如果火勢太大,就先離開火災現(xiàn)場,并報警。不應把選擇“逃跑”作為第一反應,雖然我們說保全自己最重要,但面對剛萌生的險情,不必要的慌亂逃跑往往是放任了災情的擴大,容易造成更大的損失和危害。幸好在被調查者當中沒人表示在火災發(fā)生后,自己會在第一時間用水來滅火!在我們的調查過程中,甚至有5.59%的同學仍不知道火警電話是多少??梢姶髮W生的用電安全意識亟待加強。因為對安全用電的無知會導致漠視,而漠視又會更加加劇對用電安全知識的無知,如此惡性循環(huán)將會催生更多問題。
三,節(jié)能的意識不大
大學生個人用電節(jié)約意識主要存在以下3個問題:1、用電節(jié)約意識普遍不強。在調查中,我們設置了3道問題去考察大學生對個人用電的節(jié)約意識。結果顯示,大家的這種意識普遍不強。在調查過程中,當被問及只有一個人在宿舍時,仍有19.25%的同學選擇開兩盞燈,更有8.64%的同學選擇三盞燈全開。又比如在問及當不用電腦但電腦又正在下載東西,是否會選擇關掉顯示器時,只有22.36%的同學選擇了關掉顯示器。由此可見我校大學生的節(jié)能意識還是比較淡薄,有待加強。
針對大學生現(xiàn)今純在的問題,我們提出以下建議:
(一)加強安全用電節(jié)和約用電的宣傳教育
1、學校要將加強學生用電安全管理工作,培養(yǎng)學生節(jié)約用電納入議事日程,在全校師生中廣泛開展宣傳教育,提高大家的思想認識。
2、各宿管、輔導員、班級生活委員要負責對所屬學生安全用電和節(jié)約用電的宣傳教育并做好帶頭作用。
3、學校、學生會、宿管中心等管理部門要利用校園廣播電視、宣傳欄等進行經常性的宣傳,對浪費行為和錯誤的用電方法進行批評教育。。
4、設置專門的課程或講座普及用電知識,使學生掌握用電的科學知識和節(jié)電技巧,培養(yǎng)良好的用電習慣。
5、定期開展消防知識普教活動,讓學生掌握安全用電知識和電器火災滅火技能。
6、學校可以在教室照明或廁所等公共用電設備的開關旁,加貼隨手關燈宣傳牌,以養(yǎng)成學生隨手關燈習慣。
(二)加強用電管理
1、學校應在充分考慮學生承受能力的基礎上,繼續(xù)深化推行配額用電制度,利用經濟杠桿引導學生養(yǎng)成良好的節(jié)電意識。
2、學??梢試L試借助節(jié)能服務機構或社會的力量進行節(jié)電技術改造,從經濟、實用角度出發(fā),推廣使用節(jié)能型設備、技術,降低電能消耗。如在全校學生宿舍、教室、走廊燈安裝照明節(jié)電器等。
3、加大對宿舍安全用電、節(jié)約用電的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對屢教不改者加大懲治力度。通過經常的巡查,可以向學生表明校方對節(jié)約用電這一問題的重視程度,達到一定的震懾作用。
4、學校要對宿舍的電路設備和消防設施定期堅持,排除安全隱患。
(三)營造良好的安全用電和節(jié)約用電的氛圍
1、定期開展主題相關的征文比賽、主題班會等活動,寓教于樂。同時對在安全用電和節(jié)約用電方面表現(xiàn)突出的班級和個人予以嘉獎。
2、開展諸如“節(jié)電標兵宿舍”、“安全用電模范宿舍”等評比活動,對獲獎的宿舍成員進行獎勵,激發(fā)學生安全用電、節(jié)約用電的熱情。
3、充分發(fā)揮大眾媒體的作用,通過評論、演講、辯論等方式檢查抨擊校園浪費現(xiàn)象,共同反對失當?shù)挠秒娪^念,努力倡導節(jié)約能源的校園風尚。
4、學校應與環(huán)保、消防等部門和組織建立良好的溝通合作機制,及時交流信息,和諧共建,合力營造良好的安全用電和節(jié)約用電的氛圍。
相信只要我們都從自身做起,增強用電安全意識和節(jié)能意識,大學生的用電安全問題將不再存在,20**年**學院火災事故的慘痛事件也不會再度發(fā)生。讓我們一起努力吧!
水資源調研報告題目篇十二
一、我縣煙花爆竹生產企業(yè)基本情況
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:***鄉(xiāng)18家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效
調研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產能比xx年翻了近兩翻。
(二)企業(yè)安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設,企業(yè)安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
三雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的.安全生產與發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規(guī)的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量,加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
水資源調研報告題目篇十三
文堰水文站是一個小型的水上水文站,主要顏色為白色。水文站最早建1992年,20xx年新建。1997年7月9日,錢塘江江水漲到10、19米,文堰水文站不斷向浙江當局提供有效情報,所以保護了150萬農田,和200萬人口,你想想,這個歷史是多么光輝啊!
錢塘江原來的名字叫之江,而之江原來的名字叫浙江,可見,錢塘江對我們而言,是多么重要?。″X塘江的源頭是開化,當局一直都很注意那邊的環(huán)境保護。錢塘江平時是淡水,漲朝時是咸水。但近年來,錢塘江的水質有所下降。是什么使水的質量下降的呢?通過觀察,水文站得出了以下幾個結論:
1、錢塘江干流幾乎全部斷面。
2、枯水期間氨氨濃度超過地表水二類標準。
3、生活家禽家畜,農田化肥過量使用。
世界水資源的質量一直在極度下降,這是為什么呢?我們得出了以下幾個結論:
1、工業(yè)人員將化學物投入江、河、湖、海造成的污染。
2、居民生活亂扔垃圾造成的污染。
3、農業(yè)化肥通過下雨流入江、河、湖、海造成的污染。
4、航運廢氣和采沙流失造成的。污染。
近年來,中國已發(fā)生多起水源污染事件。如:20xx年11月吉林石化公司雙苯廠爆炸事故引起的松花江水環(huán)境嚴重污染,今年5月江蘇太湖滋生大量藍藻,令自來水變臭,超市純凈罐裝水被居民搶購一空,引起恐慌。
水資源污染的嚴重情況,已引起全世界的關注。今年3月22日被命名為第十五屆“世界水日”,3月22日—28日為中國水周。
我們只有一個地球,杭州只有一個錢塘江,水資源保護迫在眉睫,我們大家都要加強對錢塘江流域保護的意識,并加大環(huán)?;A設施的建設,節(jié)約用水。保護環(huán)境。
水資源調研報告題目篇十四
校學生公寓安全管理事關學生人身安全和財產安全,其安全狀況關系到學校正常的教學、生活秩序,關系到學校和社會的穩(wěn)定,也關系到我國高等教育的改革和發(fā)展。因此,如何加強學生公寓的安全管理工作,建立有效的高校學生公寓安全管理體系,對高校及高校后勤的改革和發(fā)展至關重要。
一、公寓安全管理存在的主要問題及原因
由于高校學生的學習、生活大多數(shù)時間在公寓內,因此學生公寓的安全成了當前高校安全工作的重中之重。與學生公寓有關的安全工作主要有消防安全、治安管理、衛(wèi)生安全、政治安全和交通安全工作。從各高校的實際情況來看,高校學生公寓存在許多安全問題。
消防安全隱患。近幾年,隨著經濟發(fā)展和人民生活條件的日益改善,學生宿舍的日常生活用品和各種電器越來越多,加之學生自我管理能力較差、個別學生的生活習慣也差,造成學生公寓“險象環(huán)生”,使學生公寓的消防安全管理難度越來越大。12月,北京交通大學女研究生樓失火,原因是使用熱得快燒水,離開后忘記拔掉電源,水燒干后自燃引發(fā)火災。
防范火災是學生公寓安全工作的重中之重。
治安狀況堪憂。由于學生的自我防范意識淡薄,高校校園內各種刑事案件呈現(xiàn)增多的趨勢。公寓周邊社會黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事,公寓內貴重物品被盜等等時有發(fā)生。特別是近幾年,由于個人信息的泄漏,不法分子利用電話、網絡、手機詐騙更是屢屢得逞。
衛(wèi)生安全隱患。學生宿舍的衛(wèi)生直接影響學生的身體健康。很多學生生活自理能力較差,臟衣服堆放很長時間不洗;有的宿舍內一次性飯盒、飲料瓶成堆,早晨起床后不開窗通風等,這些不良的生活習慣在人群高密集的學生公寓很容易形成流行性傳染病。近年來,學生入校后進行的體驗數(shù)據(jù)顯示,乙肝、肺結核患者有增多的趨勢。高校雖然進行了嚴格的體驗,但病情輕微的仍然留在學校,給其他同學埋下了衛(wèi)生安全隱患。
政治安全隱患。西方敵對勢力和×××分子始終把高校學生作為爭奪的對象,學生在宿舍內經常接到散布反動言論的電話,學生公寓區(qū)附近有不法分子發(fā)放反動光盤、傳播反動思想,加上近年來各種各樣的社會問題,如不引起重視,會影響到學生宿舍的安全穩(wěn)定。
交通安全松懈。相對來說,高校學生公寓的交通安全問題不是很嚴重,但也因管理不嚴存在隱患。學生生活區(qū)內如食堂、商店,車輛進出頻繁而又沒有設置交通標志;有些學生騎自行車在學生公寓區(qū)亂闖亂撞,極易造成交通事故;還有部分高?;ㄊ┕ぼ囕v也在生活區(qū)穿行。
這些安全問題的存在,與學生安全意識不強、學校安全制度不全、基礎管理薄弱有關。一方面,許多高校在學校規(guī)模迅速擴張的情況下,面對復雜的學校內外部環(huán)境缺乏相應的安全管理經驗,安全工作一時跟不上形勢的發(fā)展;另一方面,高校在加強改革,大力進行后勤服務社會化的同時,學校學生處、保衛(wèi)處等有關部門如何與高校后勤服務部門齊抓共管搞好學生公寓的安全管理,也是一個需要不斷嘗試改進的新課題。
二、構建公寓安全管理體系的原則
(一)以生為本,安全第一
隨著高校學分制的推行和后勤社會化改革的深入,學生公寓在服務與育人方面承擔的任務日益增多,“公寓是學生在學校的第一家庭,第二社會,第三課堂”[2]。但我們必須清醒地看到,公寓的各項職能要想得到充分的發(fā)揮必須以公寓的安全穩(wěn)定為前提。對于學生來說,良好的、安全的學習和生活環(huán)境是最根本的利益和最迫切的需要,也是學校落實以人為本科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。構建公寓的安全管理體系必須牢固樹立以生為本,安全第一的原則。
(二)防治結合,以防為主
當前學生公寓面臨復雜的內外部環(huán)境,學生安全問題時有發(fā)生。無論哪種安全問題的發(fā)生,受損害的都是廣大學生的切身利益。所以我們在工作中,一方面要對損害學生利益的行為予以堅決的打擊,另一方面要開展經常性的安全檢查和安全教育,及時整改隱患,堵塞漏洞,有效防止盜竊、火災、中毒、交通事故的發(fā)生,盡量避免學生利益受損。
(三)黨政領導,齊抓共管
后勤社會化改革后,目前大部分學校都將學生公寓轉到后勤系統(tǒng)管理,因此,一些黨政領導把學生公寓簡單地看成是后勤系統(tǒng)的一個普通部門,忽視對公寓安全工作的領導。“馬家爵事件”等一批惡性安全事件的發(fā)生,給高校的黨政領導敲響了警鐘。加強對公寓安全工作的領導,是學校黨委和行政保一方平安的政治責任,必須把公寓安全建設作為學校長治久安的基礎工程列入工作重點,擺上黨委、行政的重要議事日程。
水資源調研報告題目篇十五
根據(jù)市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求,市水務局黨委班子自3月8日起,以“改善生態(tài)、服務民生、保障發(fā)展”為基本要求,對大連地區(qū)水資源管理狀況進行了一次專題調研活動,現(xiàn)形成調研報告如下:
一、水資源管理工作的主要措施和成效
大連獨特的自然地理條件和較為封閉的水文單元,導致水資源十分緊缺,始終成為制約大連經濟社會發(fā)展的“瓶頸”之一。大連地區(qū)淡水資源十分短缺,年均降雨量700毫米左右,人均水資源量不足全國人均量的1/4,其主要原因是“蓄水難度大、開采條件差、分布不均勻”。再加之,近年來,由于人類對自然環(huán)境的破壞,全球氣候變暖,天氣異常,自然災害頻發(fā),更使大連地區(qū)供水需求矛盾加大。隨著大連經濟社會的發(fā)展及全域城鎮(zhèn)化進程的加快,對水的需求量也逐漸加大。如何解決制約大連經濟社會發(fā)展的這一“瓶頸”問題?近年來,我市始終堅持“開源與節(jié)流并舉、配置與保護并重”的戰(zhàn)略思想,舉全社會之力,全面加強了對水資源的管理工作。
一是合理開發(fā),努力提高水資源保障能力。深入開展了以小型水源開發(fā)為重點的農村水利工程建設;充分開發(fā)和利用洪水資源;大力推廣集雨工程建設。在城鄉(xiāng)啟動了集雨工程試點建設,目前,全市已累計投資3.76億元,共建成各類集雨工程1780座,總集雨面積365平方公里,設計蓄水量近60萬立方米。
二是科學配置,不斷提高非常規(guī)水資源利用水平。科學規(guī)劃和配置水資源;采取綜合措施促進再生水回用;加大海水利用量。目前,我市已有20多家大中型企業(yè)直接利用海水進行設備間接冷卻、洗滌、水產品加工,日均海水利用量360萬立方米,年利用總量達13.14億立方米。海水淡化總能力1.19萬立方米/日。
三是高效利用,努力提高用水效率和效益。以循環(huán)經濟為主導,加快工業(yè)產業(yè)結構和布局調整;大力推進低耗高能農業(yè)建設;加大節(jié)水工程改造力度,降低無效損耗。
四是有效保護,不斷改善水生態(tài)環(huán)境。強化城鄉(xiāng)水源地保護;強化地下水管理;強化水生態(tài)環(huán)境治理;加快了大型水庫上游、周邊的生態(tài)屏障建設。全市實施“五綠”工程以來,共種植各類樹木30余萬畝,治理水土流失面積70余萬畝。實施了生態(tài)河治理工程,共修筑綠化河堤430余公里、種植河廊林帶260余公里,全市主要河流及周邊生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
二、水資源管理工作存在的主要問題
我市在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護等管理方面做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但還面臨和存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題,突出的有以下四個方面:
一是水資源開發(fā)利用難度越來越大。我市境內徑流量2億立方米以上的河流有6條,即碧流河、復州河、大沙河、英那河、莊河、湖里河,這些河流占全市地表水資源量的61%。在以上河流上已建有全市僅有的碧流河、英那河、轉角樓、朱隈、松樹、劉大、東風7座大型水庫。再加之在其他河流上所建的200余座中小型水庫,境內河流水量控制利用已達40%以上,這標志我市水資源可利用開發(fā)量已達極限。
二是遏制水環(huán)境污染刻不容緩。隨著建造調節(jié)流徑流的攔蓄工程的增多,改變了河流水文律情,河流徑流量不斷衰減,河道內的基本水量難以維持,再加之河道非法采沙和侵占河灘現(xiàn)象的存在,河道灘涂水生態(tài)環(huán)境逐步退化;河流徑流量的減少,導致海岸線地下水的過度開采,海水倒灌現(xiàn)象較為嚴重。此外,重大水源庫上游和周邊的采沙、養(yǎng)殖、工業(yè)等污染源,對水源地水質造成安全隱患。
三是隨著經濟社會的發(fā)展,水資源的供需矛盾必然加大。按照率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,遼寧沿海經濟帶戰(zhàn)略的實施和建設東北亞重要國際城市目標的要求。我市加快了“一島十區(qū)”“兩區(qū)一帶”建設步伐;近年來全域城鎮(zhèn)化建設以每年擴充3.6%的速度推進;明確提出在居民飲水方面,要盡快實現(xiàn)“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。這些必須要有與其發(fā)展相適應的水資源需求作為保障。
四是水資源無效浪費的現(xiàn)象依然存在。在一些行業(yè)生產過程中,缺乏科學的取水標準和規(guī)范,實際用水量得不到有效的控制;城市供水設施和管網改造進度滯后,“跑、冒、滴、漏”較為嚴重;基層水務管理亟待加強,農業(yè)用水管理較為松散,浪費現(xiàn)象普遍;公眾自覺節(jié)水的意識和程度有待于進一步提高,與可持續(xù)發(fā)展的要求尚有差距。
三、水資源管理工作對策與措施
解決大連水資源短缺問題,是一項長期而艱巨的任務,是一道逐步分解、永無止境的課題。針對存在的問題,應著力抓緊抓實以下工作:
第一,竭力抓好水源工程建設。充分利用區(qū)域內已建成的各類水源工程,通過建設必要的區(qū)域水資源配置工程,實現(xiàn)大中小微型工程聯(lián)網互補,保障區(qū)域供水安全。在境內已無規(guī)模性水資源開發(fā)項目的情況下,抓住機遇,努力拓展境外調水的科研工作。當前,要抓緊大伙房水庫輸水入連工程建設。
第二,以人為本,全面推進民生水利建設。加快實施以三道溝凈水廠改擴建、農村安全自來水為重點的城鄉(xiāng)飲水安全工程建設;全面完成現(xiàn)有病險水庫除險加固,積極推進防洪基礎設施建設,惠及民生,保障人民群眾生命財產安全。
第三,加強生態(tài)保護與修復,不斷改善水環(huán)境。全面規(guī)劃,以水土流失治理為重點,加快我市“三大流域”水環(huán)境治理工程進度;推進河道生態(tài)環(huán)境建設,堅決扼制違法采沙、侵占灘涂行為,維護河流“生命”;加大清理水源庫上游及周邊污染源力度,確保水源安全加快實施海水倒灌區(qū)水源替代,最大限度地減少地下水開采。
第四,努力提高水務科技水平,加快節(jié)水改造步伐。對具備條件的水庫,推廣“汛限水位動態(tài)調度控制”研究成果,充分利用雨洪資源;在各生產領域,大力引導和推廣先進工藝、設備,減少水耗量,科學地調整農作物種植結構,深入推廣節(jié)水灌溉設施;加快城市供水舊管網和農業(yè)灌區(qū)設施改造;加大非常規(guī)水利用力度,深入推進節(jié)水型社會建設。
第五,強化依法治水、依法管水。在嚴格貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)的前提下,盡快完善地方法規(guī)和用水節(jié)水規(guī)范體系。近期,要積極配合立法部門,加快《大連市城市供水用水管理條例》立法修訂進程;爭取由政府出臺有強制效力的《大連市河道采沙管理辦法》。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,完善監(jiān)督機制,深入開展各類涉水違法違規(guī)專項整治活動,做到有法可依、違法必究。
第六,深化水務體制改革,建立健全適應市場經濟發(fā)展要求的運行機制。加快推進城鄉(xiāng)水務一體化管理,深化水行政主管部門的管理職能,剔除“多龍管水”弊端。在完成大中型水庫和市原水管單位體制改革的基礎上,積極推進農村小型水庫管理的新體制和農民用水合作組織建設。按照國家要求,積極推進水價改革。同時,要努力探索水利工程建設融資體制的新途徑。
四、調研的幾點體會
通過這次調研,我們深刻地認識到,加強水資源管理,有效地解決水資源短缺,是推進我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是切實落實科學發(fā)展觀的必然要求。
1.經濟社會的全面發(fā)展必須以水資源保障為基礎,這也是科學發(fā)展觀的原有之意。30年來我市累計投資60余億元,相繼完成了引碧、引英入連供水工程,有效地緩解了水資源供需矛盾。但根據(jù)對我市現(xiàn)狀供水能力分析和我市缺少量將分別達3.3億立方米和5.4億立方米。因此,在大連區(qū)域內已無較大規(guī)模水資源開發(fā)項目的情況下,我市正投巨資實施大伙房水庫輸水入連工程。因此,水資源是基礎性的自然資源、戰(zhàn)略性的經濟資源,沒有適應社會發(fā)展需求的水資源,任何發(fā)展都無從談起。
2.建設節(jié)水型社會是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,是實踐科學發(fā)展觀的必由之路。多年來,我市深入推進節(jié)水型社會建設,取得了明顯成效,近來社會gdp年遞增15%以上,用水量始終保持相對穩(wěn)定的局面。但隨著城市化的快速推進和人民生活質量逐步提高的需求,城鎮(zhèn)生活用水增長較快。再加之農業(yè)用水效率普遍不足,城市用水“跑冒滴漏”仍很嚴重。資源有限,發(fā)展無限。我們必須緊緊圍繞節(jié)水型社會建設,增強全民節(jié)水意識,提高各行各業(yè)的用水效率和效益。這是落實科學發(fā)展觀所必須為之努力的'歷史性任務。
3.良好的水生態(tài)環(huán)境是維持人類生存與生態(tài)平衡的先決條件,是落實科學發(fā)展觀的核心。水資源既是一種動態(tài)的循環(huán)系統(tǒng),又是一種極為脆弱的自然資源。如水生態(tài)環(huán)境遭到肆意破壞或污染,區(qū)域水資源可持續(xù)利用就受到嚴重威脅。破壞水生態(tài)環(huán)境是極易的,但欲恢復的代價是極其昂貴、甚至不可能的。大連是一個水資源匱乏的地區(qū),一旦水環(huán)境遭到破壞,后果不堪設想。對此,我們必須高度戒備,努力營造和維護一個人水和諧的水生態(tài)環(huán)境,增強水資源可持續(xù)利用的能力。
4.非常規(guī)水資源的合理充分利用,是有效緩解水資源短缺的重要途徑,是落實科學發(fā)展觀的一項重要任務。大連地區(qū)可利用的非常規(guī)水資源主要是海水和中水。目前,我市在海水利用方面,在全國處領先地位。但在中水利用方面還不盡人意。我市現(xiàn)日處理能力37萬立方米,但中水回用量不足1/3。中水是國際公認的“第二大水源”,可替代優(yōu)質水用于諸多方面,是其他非常規(guī)水資源不可比擬的。中水的利用效率,已成為衡量一個地區(qū)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中表現(xiàn),這必然也是我市應著力抓好的一項重要任務。
水是生命之源,水是發(fā)展之本。只有全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持統(tǒng)籌兼顧,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用,才能為大連地區(qū)人與自然、經濟與社會的和諧發(fā)展提供可靠的支撐和保障。
水資源調研報告題目篇十六
1珍惜水資源
水,是我們人類賴以生存的資源。沒有了水,地球會怎樣?小動物會因缺水而死亡,人類也會滅絕,那時候,地球會是一望無際的沙漠。
所以,我們要珍惜水資源。記得有一次,我刷完牙后忘了關水龍頭,水不停地“嘩嘩”流淚。爸爸見了,連忙擰緊,語重心長地對我說:“小涵,水資源是很珍貴的,不可以隨意浪費?!?BR> 我不以為意地說:“水資源是無窮無盡的,浪費一點兒沒有關系?!?BR> 爸爸搖搖頭,說:“水資源是有限的,我們應該珍惜。在我國的一些干旱地區(qū),很多人沒有水喝,他們每天都到一個小井口里去挑水,而挑到的水卻甚少,還要供全家人使用。而我們這些有水地區(qū)的人們,卻身在福中不知福,隨意浪費水資源,他們知道了,該多么痛心、憤怒啊!”
聽了爸爸的話,我慚愧地低下了頭:“我以后不會再浪費水資源了?!?BR> 是呀!水資源是珍貴的。同學們,讓我們好好珍惜水資源吧!
2珍惜水資源
“水是生命之源,我們要保護每一滴水?!边@一句話說得沒錯,如果沒有了水,地球就會干旱;如果沒有了水,我們人類就可能渴死;如果沒有了水,就沒有了我們這個美麗的世界。我們要愛惜每一滴水,愛惜地球母親的每一滴眼淚。
水,是生命之源,是十多萬億生命之所系。人們不斷的浪費水資源,做到不浪費水的人卻少之又少。地球雖然有近5/9的面積覆蓋著水,但97%都是不可食用的海水,剩下的3%淡水里,只有1/3能喝,可見水是多么珍貴。
如果沒有水,我們就不能刷牙、洗臉、洗澡,無法解渴,小花小草不能生長,不能游泳,船艦全部破廢,混凝土凝不成,高樓無法建等等。水是非常寶貴的,但往往有許多人不懂得去珍惜水。水龍頭嘩啦啦地流著水,人卻不知去向,洗澡時倒上一大缸水,泡個十來分鐘后又任其嘩啦啦流走。
珍惜資源,保護資源,節(jié)約資源,人人有責。從我們現(xiàn)在做起,從我做起,從生活的點點滴滴做起。
3珍惜水資源
在21世紀,人類正邁進一個重要的轉折點。在信息的高速公路飛快奔馳。人類的科技發(fā)展也因此日新月異??墒?,誰又不曾在科技發(fā)展的`背后想一想。近年來,世界上的水質被污染。地球上有百分之七十的人喝著不健康的水。還有的山區(qū)面臨著缺水。
就拿我們珠江三角洲的母親河來說說吧——那就是珠江。
前幾年,珠江是一條清澈見底的江,江里的魚種繁多,江面綠油油,猶如一塊碧綠的翡翠玉石。讓游人看上去,真感到心曠神怡。
可現(xiàn)在,已沒有那美麗的景象了。
江面上的死魚“橫尸滿遍”,臭氣曛天。江面還浮著一層汽油。江水已沒有以往清澈,已是混濁的污水,塑料袋隨處可見,令人不堪入目。再也不是從前的旅游勝景。
造成這種種原因是人們缺乏了保護環(huán)境的意識。還有工廠污水排入珠江的嚴重性。
這樣一來的污水不僅會對人有害,而且還會流入海域,連大海也受牽連,那時的嚴重性可是嚴重了。
所以我向廣大人民呼吁,要保衛(wèi)珠江河域,讓河水早日清潔。讓子孫后代也能飲用珠江水。
4愛惜水資源
我的奶奶特別愛惜水,家中有許多大盆小桶都是盛水的工具。她家的水都是重復利用的,洗臉洗手的水要留著拖地,連空調滴下的水都盛來用于澆花。
放假了,我在奶奶家住。對于她用水的規(guī)定很不以為然,覺得是奶奶小氣。奶奶語重心長地對我說:“在這個地球上有許多人因喝不上水而渴死。我國的西北就嚴重缺水,在那個地方有的人一生只洗三次澡?!蔽衣犃舜鬄檎痼@,簡直不敢相信自己的耳朵。后來我在網上查資料得知,原來我們地球表面雖然有許多海洋,但人類賴以生存的淡水并不多,大部分在南北極冰川之下,無法飲用。少部分的水資源還受到許多工作工廠、礦業(yè)、生活垃圾的污染,每年因干旱而死亡的人成千上萬。全球有11億人飲不上干凈衛(wèi)生的水,掙扎在死亡的邊緣??吹竭@些我不再埋怨奶奶的小氣,從心眼里佩服她。奶奶雖然年紀大,但也是環(huán)保先鋒,我要好好學習奶奶,為了我們的生存環(huán)境愛惜每一滴水,珍惜有限的水資源。
5珍惜水資源
水是生命之本,任何生物都離不開水。許多人都覺得地球上的水還很多,多用一些沒關系,這樣的想法就大錯特錯了。如果全世界人都這樣想,必將加速地球上水資源的枯竭,而且地球上大多是海水,淡水只占極小的一部分,所以我們要節(jié)約用水珍惜資源。
對于這些浪費水的現(xiàn)象,我們要注意并改正。平時在用水時水不要開太大,用完水要擰緊水龍頭,還要制止別人浪費水的問題。我們要互相監(jiān)督,珍惜水資源!讓我們的地球更加美好!
6珍惜每一滴水
同學們,你們知道今天是什么日子嗎?今天,3月22日是世界水日,3月22日到28日也就是本周,是中國水周!國際上早有這樣的說法:19世紀爭煤、20世紀爭石油、21世紀世界將為水而戰(zhàn)。
據(jù)預測,到20xx年全世界將有2/3的人口面臨缺水問題。
隨著天氣的轉暖,學校的用水量也將隨之加大。以前經常發(fā)現(xiàn)一些同學下課的時候玩水槍、打水仗,還有的同學下了體育課由于滿頭大汗回來就用涼水沖頭、洗臉,弄得滿地都是水,這是極其浪費的現(xiàn)象,而且也不利于身體健康。
3月22日“世界水日”呼喚地球兒女,珍惜每一滴水。
記?。喝绻徽湎敲慈祟惪吹降淖詈笠坏嗡畬⑹亲约旱难蹨I。
7水
我在電視里看過,一個小女孩住在偏僻的山區(qū),那里很久沒有下雨,莊稼顆粒無收,人們連喝的水都沒有,只好到很遠很遠的地方去拉污濁的水,那里的水比金子還要珍貴。
每天電視里的公益廣告上也都在倡導大家節(jié)約用水,珍惜每一滴水,而我們生活在城里的孩子卻沒有意識到這一點,還是毫無節(jié)制的用水,浪費水資源。有資料顯示,現(xiàn)在水的浪費是驚人的:一個關不緊的水龍頭,一個月可以流掉1至6立方米水;一個漏水的馬桶,一個月要流掉3至25立方米水;一個城市如果有60萬個水龍頭關不緊、20萬個馬桶漏水,一年可損失上億立方米的水。
就讓我們大家從現(xiàn)在開始,從自身做起,愛護我們的家園,為了我們以后的生活,節(jié)約每一滴水,充分利用每一滴水吧!
8生命之水
我的家鄉(xiāng)是莫旗,這里盛產大豆,人們都說這里是大豆之鄉(xiāng)。我爺爺家住在農村,也種大豆,因為毀林開荒嚴重,這里的環(huán)境被破壞了,雨水也漸漸減少了,可是因為缺水,大豆都旱死了,收入明顯減少了,后來爺爺在大豆地里打了井,買了噴灌,村子里的人也都在地里打了井,到了秋天,爺爺家的大豆又豐收了。
可見,水是生命之源,如果缺水莊稼就會枯死,如果缺水小樹會旱死,如果缺水人就會渴死,水時刻聯(lián)系著大家的命運。
通過一些關于水的故事我明白了,就像那則廣告詞,“如果我們不珍惜水,那么地球上最后的一滴水就是我們的眼淚”。讓我們攜起手來,從我做起,從我們身邊做起,從小樹立節(jié)水意識,并向周圍的人們宣傳節(jié)約用水的重要性,從小做起,真正為保護水資源,保護我們的生存環(huán)境做出一點努力,讓我們的國家成為下個不缺水的國家。
讓我們珍惜水吧!
9珍惜水
水很珍貴,可是很多時侯我們卻不懂得去珍惜。
水,你們知道么?有很多地方都缺水,缺水的地方都很難生存人、動物、植物??赡苡腥诉€不相信,那我就再來說一說。如果把地球上的水比化成一杯水,那能正常使用的只有一勺水,其余地都是海水。有人說:海水不能喝嗎?其實海水又苦又咸不能喝。那我們該怎么做呢?可以節(jié)約用水,可以再生用水......
可是,你們想過嗎?如果我們能把大海很好的利用起來,不就更好了嗎,只可惜不行。不過,我有一個好主意,就讓我們一起好好學習,天天向上,長大以后去研究,把大海利用起來。不過說了那么久,水有什么用啊?生命之源水可不是說著玩的,人體少它可不行。飯不吃可以活7天,水不喝只能活3天。在日常生活中,水的用處有很多,我們可以用它來洗澡、洗菜、洗手......沒有了它,我們將有許多事做不了。所以我們一定要節(jié)約水源啊!
水是生命之源,我們應該好好珍惜。
水資源調研報告題目篇十七
水是生命之源,是人類生存和經濟社會發(fā)展的命脈,隨著**經濟社會的發(fā)展,城市供水緊張,農業(yè)用水缺乏,水污染嚴重等矛盾日益突出,這個曾經被人們認為是“取之不盡,用之不竭”的資源現(xiàn)已成為影響和制約我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素,引起了社會各界的廣泛關注。為此,按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的調研安排,對我縣水資源情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
**縣位于黑龍江省中部,小興安嶺南麓,松花江北岸。全縣幅員面積5678平方公里,地貌特征為“七山一水分半田,半平分沼澤和草原”。是我省降雨比較集中的地區(qū)之一。全縣多年平均地表水徑流量15.2億立方米,可利用量為10.8億立方米,地下水總補給量為3.2億立方米,可開采量為2.65億立方米,**縣總的水資源量為18.5億立方米,人均7692立方米,遠高于全國人均占有水資源量。但是由于水資源時空分布不均,加上缺少控制性骨干工程,致使小資源利用率僅達到17%極低點,預計到20xx年我縣總的需水量為5.1億立方米,按目前供水能力,尚缺1.7億立方米,這樣就造成了嚴重的季節(jié)性缺水。
一、**縣水資源的現(xiàn)狀
**縣境內有岔林河、西北河、濃濃河等大小河流27條,大小泡澤275個,有小型水庫12座,塘壩820座。全縣有水田面積92萬畝,人均9.2畝,居全國之首。年需水總量為4.8億立方米,正常年初現(xiàn)有水利工程年可供水2.87億立方米,年缺水1.93億立方米。
近幾年來,在全球氣候變化和經濟開發(fā)雙重因素的交織作用下,我縣的水資源形勢正在發(fā)生新的變化,我縣降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,由于水資源急劇減少,給我縣人民的生產、生活帶來很大的影響。
二、水資源缺乏的原因
(一)有水存不住
1、岔林河是**縣最大河流,流域面積1929平方公里,全部在境內,占**行政區(qū)域總面積的34.8%。隨著我縣城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展,河砂開采量大,造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降,甚至出現(xiàn)河水斷濟。20xx年,岔林河、西北河等主要河流開始出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。20xx年,岔林河、西北河水位流量均低于歷史同期平均值生態(tài)環(huán)境的破壞,使地表、河床對小資源涵養(yǎng)能力降低,水資源匱乏的形勢日趨嚴峻。
2、全縣缺乏大中型水源骨干控制性工程。我縣的蓄水工程主要是小水庫、小塘壩,沒有大中型水源控制性工程。而這些小水庫大多是上世紀60、70年代修建,經過多年運行,工程老化,水庫淤積嚴重,庫容逐年減少,水庫進水閘、排洪閘年久失修,嚴重影響水庫蓄水量。灌區(qū)田間工程不配套,干、支渠淤積嚴重,輸水能力低,灌溉期間時常出現(xiàn)跑、冒、流、漏現(xiàn)象,使有限的水源大量流失,降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份,就會造成水田面積減少和大面積減產。而且每年投入大量的抗旱經費打井,造成了地下水位普遍下降,給國家和人民群眾帶來沉重的負擔。
(二)有水用不好
1、盲目發(fā)展水田,使供水矛盾日益突出,由于水稻的產值較高,激發(fā)了農民種植的積極性,水田面積發(fā)展很快,在水利基礎設施溥弱,沒有新的`水源工程項目增加的情況下,盲目發(fā)展水田,使本已提襟見肘的供水矛盾更加日益突出,自流灌區(qū)上下游搶水現(xiàn)象嚴重,為保證下游供水,上游就受影響;上游把水截走,下游就無水可用。結果是上下游都吃不飽,造成上游減產,下游絕產的局面。
2、供水設施老化,水源損失嚴重。我縣供水管網大多是八十年代輔設的,經過二十多年的運行,造成供水管網誘蝕嚴重,供水設施老化,跑、冒、流、漏的現(xiàn)象嚴重。目前城鎮(zhèn)年供水能力120萬立方米,而年需水量為180萬立方米,供需矛盾尤為突出。同時,有的群眾思想上不重視,節(jié)水意識淡薄,在盛夏用自來水澆灌自家的農作物,任意揮霍水資源,致使干旱季節(jié)出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和周邊村屯農民用水難現(xiàn)象。
以上可以看出,嚴峻的水資源形勢,要求我們必須實行嚴格的水資源管理制度,進一步加強水資源管理,這不僅是解決我縣日益復雜的水資源問題的迫切要求,也是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大任務。
三、解決我縣水資源缺乏的對策及建議
堅持以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),站在時代的高度,適應全面建設小康社會的需要提出的重大戰(zhàn)略思想。為此,我們要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求,正確面對我縣水資源的現(xiàn)狀,合理開發(fā)利用水資源,努力促進生態(tài)與經濟社會協(xié)調可持續(xù)問題。
(一)加強宣傳,積極引導,營造輿論氛圍
水資源與人的生命和健康、生活和生產、生存和發(fā)展密切相關,是全社會的大事。要把全社會的力量調動起來,全面營造珍惜水、保護水和愛護水的良好社會氛圍。同時,要加大宣傳力度,大力宣傳《水法》、《水污染防治法》等水利法規(guī)宣傳教育,特別是做好領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,加快節(jié)水型社會建設步伐。
(二)加強生態(tài)環(huán)境建設,科學利用水資源
一是堅持興利與除害相結合,兼顧上下游、左右岸的利益。充分發(fā)揮水資源的綜合效益的原則,制定岔林河流域規(guī)劃,科學合理利用水資源。二是制定我縣河道采砂規(guī)劃,將全縣河道開采區(qū)進行普查劃段,科學界定開采區(qū),開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定最低開采能力,科學合理和有償開采全縣砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經濟社會健康發(fā)展。三是在岔林河源頭建立生態(tài)保護區(qū),從源頭上防治水土流失,涵養(yǎng)水資源。四是進一步完善與水的法律法規(guī)體系相適應的職能機構,實現(xiàn)依法治水、管水、用水,強化水資源的統(tǒng)一管理,加大水資源管理的行政執(zhí)法力度,保證有限的水資源和水利工程更好地為縣城經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民安居樂業(yè)服務。
(三)加強水利設施建設,提高水資源利用率
**縣的氣候特點是十年九春旱,對可能出現(xiàn)的旱情,要早做準備,必須加強水利基礎設施建設,以抗御可能發(fā)生的旱(澇)災害。
一是加快維修現(xiàn)有水利工程。多方籌集資金,加快工程維修進度,使其發(fā)揮應用的經濟效益和社會效益。二是加快水利建設,濃河提水站、水庫消險加固、民富、新發(fā)泵站、人畜飲水安全工程、堤防工程等一大民生水利工程即將上馬,為我縣水資源可持續(xù)利用,社會和諧發(fā)展提供了基礎保障。三是加快城市供水建設。城鎮(zhèn)供水工程是關系到人民生活的一件大事,是民心工程。我們積極向上級主管部門爭取供水項目,**縣給水打建工程已完成論證、可研,進入項目實施階段,建設10眼水源井,1個給水處理廠及其它配套設施,**鎮(zhèn)污水處理廠也已進入實施階段。為提高我縣的人民生活質量奠定了堅實的基礎。四是改進灌溉制度,提倡節(jié)水灌溉。我縣農業(yè)用水占用水量的60%,節(jié)水潛力很大。
(四)建設骨干控制性蓄水工程,增強水資源調蓄能力
我縣的蓄水工程主要是小水庫,小塘壩,沒有大中型水源控制性工程。急需修建一批大中型控制性蓄水工程,以解決用水需要。因此,二甲閘水庫是修建骨干控制性蓄水工程的首位。自60年代以來,我縣就一直爭取二甲溝水庫上馬,由于種種原因,一直沒有實現(xiàn)。當前,二甲溝水庫作為**市重點項目,已完成了初步設計,等待批復。二甲溝水庫位于**縣境內的富拉渾河中游,距縣城23公里。該水庫集雨面積185平方公里,總庫容3750立方米,流域面積332平方公里壩長406米,最大壩高18.6米,是以灌溉,防洪為主,兼顧養(yǎng)魚,旅游和改善環(huán)境等綜合利用的中型水利樞紐工程。一是農民灌溉用水的需要。目前,富拉渾河水資源利用率較低,大多數(shù)寶貴的水資源都白白流走,二甲溝水庫建成后,可控制灌溉面積15萬畝以上,設計灌溉面積7.51萬畝,,其中直接灌溉面積4.51萬畝,補水灌溉面積3.0萬元畝。使農民生產穩(wěn)產、高產得到保證,農民收入得到增加。二是發(fā)展游泳業(yè)的需要。水庫四周環(huán)山,風景秀麗,山區(qū)森林資源豐富,是游泳渡假的好去處,年旅游人數(shù)預計將達到5000人,門票5元,年收2.50萬元。同時,水庫建成后,養(yǎng)魚水面將達到8000畝,預計年產魚11.80萬元,年收入82.60萬元。三是城鎮(zhèn)供水的需要。隨著城市的發(fā)展,城鎮(zhèn)人口必將逐步增加,供水需求將不斷加大。二甲溝水庫建成后將極大緩解水源不足的問題,成為我縣城鄉(xiāng)居民生產和生活用水的強大水源儲備基地。
蓄水工程現(xiàn)狀
蓄水工程主要包括水庫、塘壩等。我縣現(xiàn)有小型水庫12座,小塘壩820座??値烊?139萬立方米,年總供水量3.4億立方米,灌溉面積9萬畝。
二甲溝水庫基本情況
二甲溝水庫位于**縣境內,富拉渾河中游。水庫距縣城23公里。
二甲溝水庫主要功能是灌溉、防洪兼顧養(yǎng)魚、旅游。
該水庫集雨面積185平方公里,總庫容3570萬平方米,興利庫容2614萬立方米,死庫容400萬立方米,流域面積332平方公里。水庫壩長406米,最大壩高18.60米。
該水庫預算總投資2.35億元。

